總結(jié)不僅可以幫助我們提高自身的能力,還可以為他人提供有益的經(jīng)驗和教訓(xùn)??偨Y(jié)應(yīng)注重具體實事求是的分析和總結(jié),避免空泛和抽象的描述。小編為大家準(zhǔn)備了一些精選的總結(jié)范文,希望對您有所幫助。
三供一業(yè)工作總結(jié)篇一
在今天(13日)召開的全國國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作視頻會議上,xxx主任肖亞慶表示,今年開始,在全國全面推進(jìn)國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作,分戶設(shè)表、按戶收費,交由專業(yè)化的企業(yè)或其他機(jī)構(gòu)實行市場化管理,到2018年底基本完成。
“三供一業(yè)”分離移交是指國企(含企業(yè)和科研院所)將家屬區(qū)水、電、暖和物業(yè)管理職能從國企剝離,轉(zhuǎn)由社會專業(yè)單位實施管理。xxx主任肖亞慶說,經(jīng)過多年來的改革發(fā)展,企業(yè)辦中小學(xué)、公檢法機(jī)構(gòu)已基本移交,部分企業(yè)所辦醫(yī)院移交地方或進(jìn)行了改制,但國有企業(yè)辦社會職能和歷史遺留問題仍制約著他們進(jìn)一步發(fā)展。
肖亞慶表示,目前各級xxx監(jiān)管企業(yè)辦社會職能機(jī)構(gòu)約萬個,其中職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”管理機(jī)構(gòu)約4900個,國有企業(yè)因辦社會職能每年需承擔(dān)費用1400多億元。
據(jù)介紹,2012年起,財政部配合xxx率先在黑龍江省等地區(qū)推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移交試點。2012年到去年,中央財政累計撥付“三供一業(yè)”補助資金億元。肖亞慶表示,今年開始,在全國全面推進(jìn)國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作,對相關(guān)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行必要的維修改造,達(dá)到城市基礎(chǔ)設(shè)施的平均水平,分戶設(shè)表、按戶收費,交由專業(yè)化的企業(yè)或其他機(jī)構(gòu)實行市場化管理,到2018年底基本完成。
肖亞慶表示,2019年起國有企業(yè)不得再以任何方式為“三供一業(yè)”承擔(dān)相關(guān)費用,不得在工資福利外對“三供一業(yè)”進(jìn)行補貼。
國家財政部部長助理許宏才表示,將按照比例預(yù)撥、據(jù)實清算的方式撥付資金。為減輕企業(yè)籌資壓力,加快推進(jìn)分離移交,中央財政根據(jù)企業(yè)簽訂協(xié)議的情況,分別按照應(yīng)補助金額的90%,或者全額來預(yù)撥資金,待三供一業(yè)分離移交完成后,再據(jù)實清算。
拓展閱讀:用科學(xué)管理推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移交工作魯瑞。
“三供一業(yè)”分離移交是指國企(含企業(yè)和科研院所)將家屬區(qū)水、電、暖和物業(yè)管理職能從國企剝離,轉(zhuǎn)由社會專業(yè)單位實施管理的一項政策性和專業(yè)性較強(qiáng)、涉及面廣、操作異常復(fù)雜的一項管理工作。中航工業(yè)東安(簡稱“東安”)推進(jìn)分離移交工作起步較早,2008年完成了供水職能的分離移交。自2012年以來,東安成立項目團(tuán)隊,按照項目管理模式積極推動電、暖和物業(yè)管理職能的分離移交,截至目前已基本完成所有分離移交工作任務(wù)。
東安專門成立“三供一業(yè)”分離項目團(tuán)隊,按照項目管理規(guī)范的管理流程來推進(jìn)分離移交工作。實踐證明,正是項目管理的有效貫徹和落實,確保了東安“三供一業(yè)”分離移交工作的科學(xué)決策、有效實施和項目成功。
有章可循,分離移交工作順利推進(jìn)。
項目啟動前,通過認(rèn)真的swot分析,東安高層和執(zhí)行層一致堅信要抓住國家支持企業(yè)減負(fù)的機(jī)遇,充分利用好國家和地方政府有關(guān)政策,克服現(xiàn)金流緊張的壓力,勇于挑戰(zhàn)存在的問題,力求盡早實現(xiàn)“三供一業(yè)”職能的分離移交。
三供一業(yè)工作總結(jié)篇二
作為大學(xué)生,實習(xí)是我們走向社會的重要一步。而親身經(jīng)歷三供一業(yè)實習(xí)生的實習(xí)生活,不僅讓我對實際工作有了更深入的了解,也讓我更加明確自己的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展方向。下面我將從實習(xí)的目的、實習(xí)具體內(nèi)容、所得到的經(jīng)驗與收獲、遇到的困難與解決方法以及對未來的規(guī)劃等幾個方面來分享我的實習(xí)心得體會。
首先,談到實習(xí)的目的,每個人或多或少都希望能夠通過實習(xí)來增加自己的專業(yè)知識和技能。而對我來說,最主要的目的就是實現(xiàn)理論與實踐的結(jié)合,通過實習(xí)來實現(xiàn)自身的成長與進(jìn)步。在實習(xí)之前,我對三供一業(yè)行業(yè)的理解僅僅停留在課本知識的層面上,通過實習(xí),我希望能夠更深入地了解這個行業(yè)的特點和運作方式。
接下來,我談一下具體的實習(xí)內(nèi)容。作為實習(xí)生,我被分配到了一個大型醫(yī)藥公司的采購部門,主要負(fù)責(zé)協(xié)助采購人員完成采購工作。工作內(nèi)容包括協(xié)助采購人員完成供應(yīng)商的篩選和溝通、制定采購計劃、與供應(yīng)商協(xié)商談判等。通過這些工作,我深入了解了采購過程中各個環(huán)節(jié)的具體操作,并通過實際操作中的問題和困難,得到了更加豐富和全面的實踐經(jīng)驗。
在實習(xí)期間,我收獲了很多寶貴的經(jīng)驗和收獲。首先,我學(xué)會了如何與不同類型的供應(yīng)商進(jìn)行有效的溝通和合作。在采購過程中,有時會遇到一些困難和問題,與供應(yīng)商的溝通能力起到了重要的作用。其次,我學(xué)到了如何制定合理的采購計劃。在實踐中,我發(fā)現(xiàn)采購計劃的編制需要考慮供應(yīng)商的實際情況、市場需求等多方面因素,只有綜合考慮各種因素,才能制定出一個滿足需求又不浪費資源的采購計劃。最重要的是,我學(xué)會了如何處理工作中的問題和困難。有時候會遇到一些突發(fā)情況,需要及時處理和解決。通過實踐,我逐漸培養(yǎng)了一種的應(yīng)變能力,能夠在壓力下保持冷靜并迅速應(yīng)對問題。
當(dāng)然,在實習(xí)過程中也遇到了一些困難和挑戰(zhàn)。首先,由于缺乏實踐經(jīng)驗,我在與供應(yīng)商的溝通和談判中常常感到緊張和不自信。雖然在日常生活中我是一個比較健談的人,但是在工作中需要與陌生人進(jìn)行溝通時,總是感到有些拘束。為了克服這個困難,我主動向?qū)熣埥滩で髱椭趯?dǎo)師的指導(dǎo)下,我逐漸克服了緊張和不自信的情緒。此外,我也遇到了工作任務(wù)比較繁重的情況,工作時間和學(xué)習(xí)時間的安排上產(chǎn)生了一定的沖突。為了克服這個困擾,我學(xué)會了合理安排時間和任務(wù)的能力,將工作和學(xué)習(xí)合理地組織起來。
最后,談到對未來的規(guī)劃。通過實習(xí),我進(jìn)一步明確了自己對三供一業(yè)行業(yè)的興趣和認(rèn)識。我認(rèn)識到,這個行業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景,不僅薪資待遇相對較高,而且具有很大的晉升空間。因此,我決定將來繼續(xù)從事三供一業(yè)行業(yè),并通過深入的學(xué)習(xí)和實踐,提升自己的專業(yè)知識和技能,在這個行業(yè)中取得更好的發(fā)展。
總的來說,通過三供一業(yè)實習(xí)生的實習(xí)經(jīng)歷,我不僅增加了自己的實踐經(jīng)驗,也明確了自己的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展方向。實習(xí)不僅僅是一種體驗,更是一次對自己的考驗和提升。只有通過實踐,才能真正了解自己的能力和潛力,才能更好地規(guī)劃自己的未來。因此,在以后的學(xué)習(xí)和工作中,我將繼續(xù)以實踐為基礎(chǔ),不斷提高自己的能力和素質(zhì),為自己的職業(yè)生涯奠定堅實的基礎(chǔ)。
三供一業(yè)工作總結(jié)篇三
在大學(xué)生活的最后一年,我有幸成為了一家大型企業(yè)的三供一業(yè)實習(xí)生。實習(xí)之前,我認(rèn)真準(zhǔn)備了各種資料,了解了該企業(yè)的運營情況和實習(xí)生的工作崗位。期待著能夠在實習(xí)中學(xué)到更多的實操經(jīng)驗,提升自己的專業(yè)能力。
段二:實習(xí)的第一印象。
我的實習(xí)崗位是負(fù)責(zé)企業(yè)供應(yīng)鏈管理的一線實習(xí)生。在第一天到達(dá)企業(yè)的時候,我被規(guī)模龐大的企業(yè)所震撼。整潔的辦公室、繁忙的人群、快節(jié)奏的工作,讓我一時間有些慌張。但是實習(xí)導(dǎo)師的細(xì)心指導(dǎo)和同事們的熱情幫助,讓我很快適應(yīng)了這個環(huán)境。通過與供應(yīng)商的對接和物料的調(diào)配,我逐漸理解了供應(yīng)鏈的運作機(jī)制。
段三:實習(xí)中的問題與挑戰(zhàn)。
雖然在實習(xí)中遇到了不少問題和挑戰(zhàn),但這些困難也讓我不斷成長。首先,溝通能力是我在實習(xí)過程中最大的難題。在與供應(yīng)商溝通時,有時因為信息不準(zhǔn)確造成了訂貨錯誤,這不僅影響了企業(yè)的運營效率,也給供應(yīng)商帶來了麻煩。經(jīng)過一段時間的摸索和實踐,我逐漸提升了自己的溝通能力,并通過及時準(zhǔn)確的信息反饋,解決了這個問題。其次,團(tuán)隊協(xié)作也是一個需要解決的難題。每天面對大量的訂單和客戶需求,我發(fā)現(xiàn)單靠一個人的努力無法完成,需要與同事們密切配合,形成默契的執(zhí)行團(tuán)隊。通過與同事們的交流和合作,我學(xué)會了與人合作的重要性和技巧。
段四:實習(xí)中的收獲和成長。
在實習(xí)生涯中,我不僅深入了解了企業(yè)的供應(yīng)鏈管理流程,還增強(qiáng)了自己的責(zé)任感和抗壓能力。通過與供應(yīng)商的對接和物料的調(diào)配,我感受到了供應(yīng)鏈的重要性和復(fù)雜性。同時,我也鍛煉了自己在高壓下工作的能力,學(xué)會了處理突發(fā)事件的應(yīng)對策略。通過與同事們的交流和合作,我溝通能力得到了很大的提升,并充分認(rèn)識到了團(tuán)隊協(xié)作的重要性。
段五:對實習(xí)的總結(jié)和展望。
通過這次實習(xí),我收獲了很多,也意識到了自己的不足之處。實習(xí)結(jié)束后,我將更加努力地學(xué)習(xí)和提升自己的專業(yè)能力,爭取成為一名優(yōu)秀的供應(yīng)鏈管理人員。同時,我也希望自己能夠繼續(xù)保持對新知識和新技能的敏感度,與時俱進(jìn),不斷提升自己的綜合素質(zhì)。
總之,三供一業(yè)實習(xí)生涯是我大學(xué)生活中非常寶貴的一段經(jīng)歷。通過實習(xí),我不僅學(xué)到了專業(yè)知識和技能,還鍛煉了自己的實踐能力和團(tuán)隊合作意識。這次實習(xí)讓我更加明確了自己未來的發(fā)展方向,也為我以后步入社會打下了堅實的基礎(chǔ)。我相信在未來的工作中,這段實習(xí)經(jīng)歷將給我?guī)砀喑砷L和機(jī)遇。
三供一業(yè)工作總結(jié)篇四
為做好我市行政區(qū)域內(nèi)國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國資委、財政部關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕45號)和《陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國資委、省財政廳關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作的實施意見》(陜政辦發(fā)〔20xx〕2號)的規(guī)定,特制定本方案。
本方案所指的國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交,是指對我市行政區(qū)域內(nèi)國有企業(yè)職工家屬區(qū)的供水、供電、供熱(供氣)和物業(yè)管理相關(guān)設(shè)備設(shè)施,按照同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行必要的維修改造,達(dá)到我市基礎(chǔ)設(shè)施的平均水平,分戶設(shè)表、按戶收費,交由專業(yè)化企業(yè)或機(jī)構(gòu)實行社會化管理。主要包括:
(一)駐我市中央、省屬國有企業(yè)承擔(dān)的職工家屬區(qū)供水、供電、供熱(供氣)和物業(yè)管理項目。
(二)我市市屬和區(qū)縣屬國有企業(yè)(含中央下放及省屬下劃企業(yè))承擔(dān)的職工家屬區(qū)供水、供電、供熱(供氣)和物業(yè)管理項目。
(一)堅持企業(yè)為責(zé)任主體。分離移交工作的責(zé)任主體是各國有企業(yè),國有企業(yè)要針對自身的不同特點,理清工作思路、創(chuàng)造條件、因企制宜、因企施策、分類處理,積極推進(jìn)分離移交工作。
(二)堅持政府引導(dǎo)與自主協(xié)商相結(jié)合。移交企業(yè)和接收單位根據(jù)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”設(shè)備設(shè)施的現(xiàn)狀,共同協(xié)商簽訂移交協(xié)議,明確權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。雙方分歧較大且無法協(xié)商一致時,市剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極予以引導(dǎo),必要時可以組織專家進(jìn)行裁定,確保工作有效銜接和按時完成。
(三)堅持維修改造經(jīng)濟(jì)可行。國有企業(yè)分離移交職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”,原則上先移交、后改造;經(jīng)交接雙方協(xié)商一致,也可先改造、后移交。維修改造,由交接雙方按照我市制定的維修改造標(biāo)準(zhǔn)實施,保證分離移交后設(shè)施設(shè)備的`運行正常。分離移交費用,由交接雙方根據(jù)我市制定的維修改造標(biāo)準(zhǔn),在不低于我市基礎(chǔ)設(shè)施平均水平的前提下協(xié)商測算。
(四)堅持積極穩(wěn)妥統(tǒng)籌推進(jìn)。減輕駐我市中央、省屬國有企業(yè)負(fù)擔(dān)的同時,增加我市承擔(dān)接收任務(wù)國有企業(yè)的服務(wù)范圍和國有資產(chǎn)存量;推進(jìn)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作的同時,統(tǒng)籌進(jìn)行自備井拆封、供水并網(wǎng)及拆除小鍋爐工作,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)我市節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù);切實維護(hù)好移交企業(yè)職工合法權(quán)益的同時,確保移交期間職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”服務(wù)水平不下降。
(一)20xx年年底前,基本完成我市行政區(qū)域內(nèi)國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”的分離移交工作。
(二)分離移交完成后,各國有企業(yè)不得在工資福利外對職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”進(jìn)行補貼。
分離移交費用包括相關(guān)設(shè)備設(shè)施維修維護(hù)費用,基建和改造工程項目的可研費用、設(shè)計費用、舊設(shè)備設(shè)施拆除費用、施工費用、監(jiān)理費等。
(一)駐我市中央企業(yè)的分離移交費用按照國辦發(fā)〔20xx〕45號文件規(guī)定執(zhí)行。
(二)中央下放我市的煤炭、有色金屬、軍工等企業(yè)(含政策性破產(chǎn)企業(yè))的分離移交費用,積極爭取中央財政補助,市財政不重復(fù)補助。
(三)省屬企業(yè)的分離移交費用,按照陜政辦發(fā)〔20xx〕2號文件規(guī)定執(zhí)行。省屬下劃企業(yè)的分離移交費用,積極爭取省級財政補助,市財政不重復(fù)補助。
(四)市屬企業(yè)的分離移交費用,由企業(yè)承擔(dān)主要成本,根據(jù)調(diào)研摸底概算,結(jié)合財力,市財政予以適當(dāng)補助。具體補助辦法由市財政局會同市國資委負(fù)責(zé)制定。
(五)各區(qū)縣屬國有企業(yè)的分離移交費用,由區(qū)縣政府明確解決辦法。
為有利于分離移交涉及的資產(chǎn)實行無償劃轉(zhuǎn)并防止接收單位在取得分離移交費用后發(fā)生“棄管”等短期行為,確定以下單位作為我市行政區(qū)域內(nèi)國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”接收單位:
(一)供水業(yè)務(wù)和資產(chǎn),位于新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)和各開發(fā)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的,移交至西安水務(wù)集團(tuán);位于其他區(qū)縣行政區(qū)域內(nèi)的,移交至各區(qū)縣政府指定的國有獨資企業(yè)。
(二)供電業(yè)務(wù)和資產(chǎn),按照實際供電關(guān)系移交至國家電網(wǎng)西安供電公司或陜西地方電力(集團(tuán))有限公司。
(三)供氣業(yè)務(wù)和資產(chǎn),位于新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、灞橋區(qū)和未央?yún)^(qū)行政區(qū)域內(nèi)的,移交至西安城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資集團(tuán)有限公司;位于其他區(qū)縣行政區(qū)域內(nèi)的,移交至各區(qū)縣政府指定的國有獨資企業(yè)。
(四)供熱業(yè)務(wù)和資產(chǎn),由國有集中供熱企業(yè)實行市政集中供熱的,移交至該國有集中供熱企業(yè);由非國有集中供熱企業(yè)實行市政集中供熱的,與物業(yè)資產(chǎn)捆綁移交至西安華衡資產(chǎn)運營集團(tuán)有限公司;自備鍋爐集中供熱的,原則上應(yīng)當(dāng)實施改造接入市政集中供熱系統(tǒng),接入市政集中供熱系統(tǒng)暫不具備條件的,與物業(yè)資產(chǎn)捆綁移交至西安華衡資產(chǎn)運營集團(tuán)有限公司。
(五)物業(yè)資產(chǎn),應(yīng)包括移交的職工家屬區(qū)范圍內(nèi)的國有劃撥土地、未出售單位產(chǎn)權(quán)公房、以及移交企業(yè)為職工家屬區(qū)正常管理運營提供保障的物業(yè)辦公用房和配套用房、未出售單位產(chǎn)權(quán)車庫及門面房等地上和地下的相關(guān)國有資產(chǎn),移交至西安華衡資產(chǎn)運營集團(tuán)有限公司。物業(yè)管理,原則上隨同物業(yè)資產(chǎn)移交至西安華衡資產(chǎn)運營集團(tuán)有限公司;已完成房改的職工家屬區(qū),也可由移交企業(yè)組織業(yè)主大會市場化選聘物業(yè)管理機(jī)構(gòu)或者實行業(yè)主自我管理,用于物業(yè)管理的配套用房由市場化選聘的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)或?qū)嵭袠I(yè)主自我管理的機(jī)構(gòu)無償使用。
(一)移交企業(yè)和接收企業(yè)要以大局為重,各確定一名主管領(lǐng)導(dǎo)主抓此項工作,同時確定責(zé)任部門、責(zé)任人。移交企業(yè)要積極配合接收單位提供準(zhǔn)確全面的基礎(chǔ)資料,接收單位要保質(zhì)保量按期完成接收工作。
(二)接收單位作為建設(shè)單位,依法對應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)的職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離工程項目,按照招投標(biāo)程序擇優(yōu)選擇施工方;并與移交企業(yè)一起做好項目前、中、后期的全面組織管理,保證項目質(zhì)量和施工安全。
(三)改造工程完成前,水電氣熱設(shè)施由移交企業(yè)與施工的水電氣熱企業(yè)共同承擔(dān)運行維護(hù)責(zé)任,具體事項雙方在改造協(xié)議中明確。改造工程竣工并經(jīng)驗收合格后,水電氣熱設(shè)施由水電氣熱接收單位負(fù)責(zé)運行和維護(hù);相關(guān)接收單位不具備維護(hù)資質(zhì)的,應(yīng)委托專業(yè)企業(yè)(機(jī)構(gòu))進(jìn)行維護(hù),并簽訂委托管理協(xié)議明確雙方的責(zé)任權(quán)利義務(wù)。
(四)移交企業(yè)同一職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”的維修改造,原則上同步實施,移交企業(yè)、接收單位及施工單位應(yīng)相互配合,可共同成立“三供一業(yè)”實施工作組,明確項目責(zé)任人,完善分離移交項目涉及的各項手續(xù)并做好溝通銜接工作。項目改造完工后,由移交企業(yè)與接收單位共同組織項目竣工驗收,并委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工審計。
(五)物業(yè)資產(chǎn)接收單位要在市房管局開設(shè)住宅專項維修資金專戶,職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交時,由移交企業(yè)按照《西安市住宅專項維修資金管理辦法》將住房專項維修資金轉(zhuǎn)交物業(yè)資產(chǎn)接收單位,存入專戶專用。
(六)移交企業(yè)應(yīng)做好穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,深入細(xì)致開展職工的政策宣傳解釋和思想政治工作,預(yù)防和負(fù)責(zé)處理由此引發(fā)的集訪,確保企業(yè)正常運轉(zhuǎn)和職工隊伍穩(wěn)定。
(一)資產(chǎn)處置。分離移交涉及的國有資產(chǎn),依據(jù)《財政部關(guān)于企業(yè)分離辦社會職能有關(guān)財務(wù)管理問題的通知》(財企〔2005〕62號)的規(guī)定,無償劃轉(zhuǎn)至本工作方案確定的國有接收單位。由移交企業(yè)按照國辦發(fā)〔20xx〕45號文件和陜政辦發(fā)〔20xx〕2號文件的規(guī)定,做好移交資產(chǎn)清查、財務(wù)清理、審計評估、產(chǎn)權(quán)變更及登記等工作,并報請隸屬的企業(yè)集團(tuán)公司審核批準(zhǔn),報同級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、財政部門備案;多元股東的移交企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)該企業(yè)董事會或股東會同意后,按照持有股權(quán)的比例核減國有權(quán)益。
(二)財務(wù)處理。移交企業(yè)和接收單位按照《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》等財務(wù)會計有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財務(wù)處理和會計核算,并將賬務(wù)處理依據(jù)、方式和結(jié)果作為重大財務(wù)事項報同級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。分離移交事項對企業(yè)財務(wù)狀況及經(jīng)營成果造成較大影響的,應(yīng)由中介機(jī)構(gòu)出具專項鑒證意見,報同級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案,國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)營業(yè)績考核時予以適當(dāng)考慮。
(三)妥善安置人員。移交職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”涉及的移交企業(yè)從業(yè)人員,由移交企業(yè)和接收單位按照我市確定的從業(yè)人員接收標(biāo)準(zhǔn),自行協(xié)商接收安置。無法接收的人員,按照國辦發(fā)〔20xx〕45號文件規(guī)定,由移交企業(yè)妥善安置。
(一)市剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)駐我市中央、省屬國有企業(yè)分離移交職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”工作,組織推進(jìn)市屬國有企業(yè)分離移交職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”工作,督促指導(dǎo)區(qū)縣屬國有企業(yè)分離移交職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”工作。
(二)市剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位責(zé)任分工如下:
1.市國資委負(fù)責(zé)市剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;負(fù)責(zé)與省國資委溝通聯(lián)系并及時報送我市相關(guān)工作進(jìn)展情況;配合市建委做好我市“三供一業(yè)”維修改造標(biāo)準(zhǔn)的牽頭工作。
2.市財政局牽頭做好中央下放企業(yè)補助資金和省級補助資金的申報、分配、撥付,制定資金管理辦法;負(fù)責(zé)籌措市屬國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交費用的補助資金。
3.市建委負(fù)責(zé)牽頭,按照技術(shù)合理、經(jīng)濟(jì)合算、運行可靠,以維修為主、改造為輔,達(dá)到我市基礎(chǔ)設(shè)施平均水平,分戶計量、按戶收費,滿足職工正常生活需求的原則,提出我市的“三供一業(yè)”維修改造標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)市剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后印發(fā)執(zhí)行;指導(dǎo)物業(yè)維修改造有關(guān)工作。
4.市發(fā)改委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供電接收單位實施接收工作;指導(dǎo)供電維修改造有關(guān)工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”新建設(shè)施立項等工作;配合市建委做好供電設(shè)施設(shè)備維修改造標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。
5.市市政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供熱、供氣接收單位實施接收工作;指導(dǎo)供熱、供氣維修改造有關(guān)工作;協(xié)調(diào)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”維修改造涉及的占道施工審批工作;配合市建委做好供熱、供氣設(shè)備設(shè)施維修改造標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。
6.市水務(wù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供水接收單位實施接收工作;指導(dǎo)供水維修改造有關(guān)工作;配合市建委做好供水設(shè)備設(shè)施維修改造標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。
7.市房管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)做好轄區(qū)內(nèi)“三供一業(yè)”分離移交中成立業(yè)主大會、項目交接等工作;配合市建委做好物業(yè)維修改造及物業(yè)從業(yè)人員接收等標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。
8.市人社局負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)人員接收安置工作;指導(dǎo)移交人員勞動關(guān)系接續(xù)及社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)等工作。
9.市國土局負(fù)責(zé)指導(dǎo)移交接收中房屋權(quán)屬證書的變更工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)各移交項目涉及的土地分割工作。
10.發(fā)改、市政、房管、環(huán)保、規(guī)劃、衛(wèi)生、消防、交警及城管等部門要各司其責(zé),保證在確定的工作時限內(nèi),為移交企業(yè)和接收單位抓緊辦理有關(guān)手續(xù);設(shè)立“容缺”審批機(jī)制,解決我市行政區(qū)域內(nèi)國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交相關(guān)證照辦理上的遺留問題。
(三)各區(qū)縣政府要成立工作機(jī)構(gòu),建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制,負(fù)責(zé)督促和全面協(xié)調(diào)中央、省屬和市屬國有企業(yè)在所轄行政區(qū)域內(nèi)的職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”的維修、改造和移交工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)縣城管、衛(wèi)生等部門減免職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交涉及的占道、控道、綠地、衛(wèi)生防疫等行政事業(yè)性收費。并結(jié)合本區(qū)縣實際,制定出臺本區(qū)縣屬國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作方案并組織實施。
其它未盡事宜,由市剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)單位,按照“一事一議”的方式協(xié)商解決,必要時上報市政府常務(wù)會議研究確定。
三供一業(yè)工作總結(jié)篇五
近來,央企分離移交“三供一業(yè)”受到關(guān)注,下面是小編給大家整理的20xx年“三供一業(yè)”
歡迎閱讀。
根據(jù)國務(wù)院國資委與遼寧省政府簽署的《關(guān)于駐遼央企分離移交“三供一業(yè)”工作協(xié)議》精神,為貫徹落實國家、省關(guān)于剝離國有企業(yè)辦社會職能有關(guān)政策,做好國務(wù)院國資委監(jiān)管的駐沈中央企業(yè)(簡稱駐沈央企)分離移交“三供一業(yè)”工作,特制定本方案。
在我市行政區(qū)域內(nèi),駐沈央企承擔(dān)的職工家屬區(qū)供水、供電、供暖及物業(yè)管理等職能(簡稱“三供一業(yè)”)。
(一)政策引導(dǎo)與企業(yè)自愿相結(jié)合。分離移交工作實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求。移交費用按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定。人員由雙方自行協(xié)商,接收方難以安排的由駐沈央企消化。
(二)以“維修為主、改造為輔”,核定費用和先移交后改造(其中供電接收按照國家電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行)。按照我市制定的維修改造標(biāo)準(zhǔn),在不低于我市城市基礎(chǔ)設(shè)施平均水平的前提下,由交接雙方協(xié)商測算分離移交費用。
(三)創(chuàng)新工作思路,統(tǒng)籌推進(jìn)工作。在減輕央企負(fù)擔(dān)、支持央企發(fā)展的同時,增加我市國有企業(yè)服務(wù)范圍和國有資產(chǎn)存量;同步進(jìn)行自備井拆封、供水并網(wǎng)及拆除小鍋爐工作,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。
(四)精心組織,規(guī)范操作?!叭┮粯I(yè)”資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)國有企業(yè),其中移交股份制企業(yè)的,資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)國有股東后再注入企業(yè)。對接收的設(shè)施、設(shè)備辦理劃轉(zhuǎn)入賬手續(xù),依法依規(guī)交接國有資產(chǎn)。
按照省政府總體工作部署,力爭于20xx年年底前完成駐沈央企分離移交“三供一業(yè)”工作任務(wù)。
按照駐沈央企“三供一業(yè)”的接收主體應(yīng)為國有企業(yè)或政府機(jī)構(gòu)的要求,確定以下單位作為接收主體:
(一)供電職能由遼寧省電力有限公司沈陽供電公司(以下簡稱沈陽供電公司)承擔(dān)。
(二)供熱職能由沈陽城市公用集團(tuán)有限公司(以下簡稱沈陽公用集團(tuán))等國有供暖公司承擔(dān)。
(三)供水職能由沈陽水務(wù)集團(tuán)有限公司(以下簡稱沈陽水務(wù)集團(tuán))承擔(dān)。
(四)物業(yè)職能由沈陽匯鼎投資有限公司(以下簡稱沈陽匯鼎公司)、沈陽房地產(chǎn)置業(yè)擔(dān)保集團(tuán)有限公司(以下簡稱沈陽擔(dān)保公司)承擔(dān)。
(一)市國有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供電組、供暖組、供水組、物業(yè)組、資產(chǎn)組、維穩(wěn)組等6個專門工作組,分別組織推進(jìn)相關(guān)工作。
(二)各有關(guān)單位具體責(zé)任分工如下:
1.市國資委負(fù)責(zé)市國有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,總體協(xié)調(diào)推進(jìn)駐沈央企“三供一業(yè)”分離移交工作。負(fù)責(zé)與省國資委溝通聯(lián)系并及時報送我市相關(guān)工作完成情況。負(fù)責(zé)資產(chǎn)組工作,牽頭做好資產(chǎn)接收有關(guān)工作。
2.市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)供電組工作,制定供電接收辦法及維修改造費用標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)協(xié)調(diào)沈陽供電公司實施供電接收工作。協(xié)調(diào)“三供一業(yè)”新建設(shè)施立項等工作。
3.市建委負(fù)責(zé)供水組工作,制定供水接收辦法及維修改造費用標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)協(xié)調(diào)沈陽水務(wù)集團(tuán)實施供水接收工作。
4.市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)供暖組工作,制定供暖接收辦法及維修改造費用標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)協(xié)調(diào)沈陽公用集團(tuán)等國有供暖企業(yè)實施供暖接收工作。負(fù)責(zé)物業(yè)組工作,制定物業(yè)接收辦法及維修改造費用標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)協(xié)調(diào)沈陽匯鼎公司和沈陽擔(dān)保公司實施物業(yè)接收工作。
5.市財政局參與資產(chǎn)組工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)費用測算及資產(chǎn)接收工作。
6.市人力資源社會保障局參與維穩(wěn)組工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)人員接收安置工作,指導(dǎo)移交人員勞動關(guān)系變更及社保接續(xù)等工作。
7.市規(guī)劃國土局參與資產(chǎn)組工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)移交接收中土地權(quán)屬證書的變更工作。協(xié)調(diào)“三供一業(yè)”新建設(shè)施建設(shè)用地審批工作。
8.市環(huán)保局參與資產(chǎn)組工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)移交接收中“三供一業(yè)”維修設(shè)施改造涉及的環(huán)保手續(xù)辦理工作。
9.市信訪局負(fù)責(zé)維穩(wěn)組工作,牽頭做好移交接收中維穩(wěn)工作。
10.市公安局參與維穩(wěn)組工作,負(fù)責(zé)移交接收中維穩(wěn)工作,以及“三供一業(yè)”維修改造涉及道路施工等方面協(xié)調(diào)工作。
11.沈陽供電公司在市發(fā)展改革委協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,按照國務(wù)院國資委和國家電網(wǎng)的統(tǒng)一部署,做好供電接收工作。
12.沈陽水務(wù)集團(tuán)在市建委協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,做好供水接收工作。
13.沈陽公用集團(tuán)在市房產(chǎn)局協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,做好供暖接收工作。
14.沈陽匯鼎公司、沈陽擔(dān)保公司在市房產(chǎn)局協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,做好物業(yè)接收工作。
分離移交工作涉及的各類設(shè)備設(shè)施等國有資產(chǎn),按照《財政部關(guān)于企業(yè)分離辦社會職能有關(guān)財務(wù)管理問題的通知》(財企〔20xx〕62號)等相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行劃轉(zhuǎn)。項目改造建設(shè)所需土地,根據(jù)移交區(qū)域供水、供電、供暖、物業(yè)管理設(shè)施設(shè)備的實際需要由駐沈央企協(xié)調(diào)提供。
駐沈央企“三供一業(yè)”分離移交工作的責(zé)任主體是相關(guān)企業(yè)。市發(fā)展改革委、建委、房產(chǎn)局分別組織接收企業(yè)與駐沈央企進(jìn)行對接,參照《駐沈陽市中央企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”設(shè)施維修改造費用測算指導(dǎo)意見》,開展現(xiàn)場勘察等工作,結(jié)合企業(yè)的實際情況據(jù)實測算分離移交費用。交接雙方分歧較大的,由市國有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)選聘專家,組成專家組進(jìn)行評估和裁定,相關(guān)企業(yè)應(yīng)服從專家組的裁定結(jié)果。費用測算達(dá)成一致后,雙方簽訂移交協(xié)議,約定相關(guān)責(zé)任、義務(wù)等事宜。駐沈央企要積極籌措資金,按照《關(guān)于駐遼央企分離移交“三供一業(yè)”工作協(xié)議》有關(guān)規(guī)定,根據(jù)移交協(xié)議向上級公司和國務(wù)院國資委申請相關(guān)費用。資金到位后進(jìn)行資產(chǎn)交接,并由接收方啟動設(shè)施維修改造工作。項目改造完工后,交接雙方共同組織竣工驗收,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工審計。
(一)高度重視移交接收工作。駐沈央企分離移交“三供一業(yè)”工作是深化國有企業(yè)改革的重要內(nèi)容。各地區(qū)、各部門、各單位要充分認(rèn)識此項工作對于促進(jìn)駐沈央企改革發(fā)展、改善企業(yè)家屬區(qū)居民生活、整合社會資源的重大意義,高度重視,精心組織,密切配合,切實把各項措施落到實處,確保按照全市統(tǒng)一部署完成工作任務(wù)。
(二)積極創(chuàng)造工作條件。
1.對于存在歷史遺留問題難以接收的土地、房產(chǎn),由市建委、規(guī)劃國土局、房產(chǎn)局、國資委共同研究提出解決方案并報市政府批準(zhǔn),補辦有關(guān)權(quán)屬證書后進(jìn)行移交。
2.市政務(wù)服務(wù)辦牽頭組織有關(guān)審批部門,設(shè)立綠色通道,依法高效辦理“三供一業(yè)”分離移交工程項目的前期手續(xù)。
3.規(guī)劃國土、公安、消防、環(huán)保、城管等部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)減免施工涉及的占道、控道、綠地、衛(wèi)生防疫等行政事業(yè)性收費。
4.各區(qū)、縣(市)政府要積極支持、協(xié)調(diào)、解決本行政區(qū)域內(nèi)“三供一業(yè)”分離移交項目相關(guān)問題。
5.“三供一業(yè)”移交接收中出現(xiàn)的問題,由市國有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)單位,按照“一事一議”的方式協(xié)商解決。
(三)穩(wěn)妥做好維穩(wěn)工作。有關(guān)部門、企業(yè)要按照“屬人、屬事、屬地”原則妥善做好相關(guān)工作,確保駐沈央企分離移交“三供一業(yè)”工作穩(wěn)步推進(jìn)。在移交過程中,駐沈央企承擔(dān)維護(hù)穩(wěn)定的主體責(zé)任,要向本企業(yè)職工宣傳、解釋相關(guān)政策,做實做細(xì)職工思想工作。移交后,接收企業(yè)要完善相關(guān)資產(chǎn)管理工作,保證各項職能正常運轉(zhuǎn),并做好接收職工的思想工作,確保平穩(wěn)過渡。
為切實做好駐遼陽市中央企業(yè)(以下簡稱駐遼陽央企)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作,剝離駐我市央企辦社會職能,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案的通知》(國發(fā)〔20xx〕19號)精神,結(jié)合實際,制定本工作方案。
(一)堅持政策引導(dǎo)與企業(yè)自愿相結(jié)合的原則;。
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進(jìn)的原則;。
(三)堅持維修為主、改造為輔、技術(shù)合理、經(jīng)濟(jì)合算、運行可靠的原則;。
(五)堅持“先移交后改造”的原則,通過建立機(jī)制,搭建平臺,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),積極有序地推進(jìn)分離移交工作。
省國資委轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國資委名單中明確的駐遼陽央企職工家屬區(qū)的供水、供電、供暖及物業(yè)管理(簡稱“三供一業(yè)”)職能,包括遼陽石化分公司、慶化公司、十九局公司、聯(lián)通遼陽分公司、鞍鋼弓礦公司、東電四公司、水電六局。
根據(jù)國發(fā)〔20xx〕19號文件精神,結(jié)合地方實際,采取分類指導(dǎo)、分批實施的方法,于20xx年底前基本完成駐我市央企職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對駐我市央企“三供一業(yè)”分離移交工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立遼陽市駐遼陽央企分離移交“三供一業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)駐我市央企“三供一業(yè)”分離移交工作,組長由分管城市建設(shè)副市長擔(dān)任,副組長由相應(yīng)副秘書長、市國資委主任擔(dān)任,成員由市國資委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城建公用事業(yè)局、市水務(wù)局、遼陽供電公司及相關(guān)接收單位主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)央企分離移交“三供一業(yè)”的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自職能搞好配合,簡化工作程序,提供便捷服務(wù),確保分離移交工作順利進(jìn)行。
按照中央、省工作部署,央企“三供一業(yè)”移交項目優(yōu)先移交給有實力、信譽好的國有企業(yè),由專業(yè)化企業(yè)實行社會化管理。結(jié)合我市實際,主城區(qū)及縣(市)區(qū)供水設(shè)施移交至遼陽市自來水公司,河?xùn)|地區(qū)供水設(shè)施資產(chǎn)移交至市國資公司,轉(zhuǎn)供水業(yè)務(wù)委托中信環(huán)境水務(wù)公司管理;供電設(shè)施移交至國家電網(wǎng)遼陽供電公司;供熱設(shè)施移交至遼寧沈煤紅陽熱電有限公司(移交企業(yè)也可另行選擇有能力、有資質(zhì)的供熱單位);主城區(qū)家屬區(qū)物業(yè)管理設(shè)施移交至白塔房管處、文圣房管處管理,縣(市)區(qū)家屬區(qū)物業(yè)管理設(shè)施移交至所在地房產(chǎn)管理部門。移交企業(yè)與接收單位的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)在雙方簽訂的委托管理協(xié)議中約定。
改造工程完成前,水、電、暖設(shè)施由移交企業(yè)與接收單位共同承擔(dān)運行維護(hù)責(zé)任,具體事項雙方在改造協(xié)議中明確。改造工程竣工并經(jīng)驗收合格后,水、電、暖設(shè)施由接收單位負(fù)責(zé)運行維護(hù)。移交企業(yè)、接收企業(yè)應(yīng)相互配合,完善分離移交項目涉及的各項手續(xù)。如涉及人員移交,移交企業(yè)應(yīng)做好穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,向職工做好政策宣傳解釋,預(yù)防和妥善處理由此引發(fā)的集訪或群體性事件。職責(zé)分工未盡事項,由移交企業(yè)與接收單位雙方在協(xié)議中約定。
移交企業(yè)、接收單位應(yīng)分別成立專項工作組,明確項目責(zé)任人,做好銜接和溝通工作。移交企業(yè)應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和項目管理規(guī)范,與接收單位共同協(xié)商做好項目招投標(biāo)和施工管理。接收單位應(yīng)做好項目前、中、后期的全面組織管理,保證項目質(zhì)量和施工安全。項目改造完工后,由移交企業(yè)與接收單位共同組織項目竣工驗收,并委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工審計。
制定駐遼陽央企“三供一業(yè)”分離移交設(shè)施改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和費用執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)?!叭┮粯I(yè)”分離移交項目的費用測算,由接收單位自行或委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)參照我市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)和移交企業(yè)的實際情況據(jù)實測算,工程改造預(yù)算報市專家審核組論證確定。分離移交費用支付方式,由移交企業(yè)、接收單位協(xié)商決定。
“三供一業(yè)”分離移交工作涉及的各類設(shè)備設(shè)施等國有資產(chǎn),按照《財政部關(guān)于企業(yè)分離辦社會職能有關(guān)財務(wù)管理問題的通知》(財企〔20xx〕62號)等相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行劃轉(zhuǎn)。項目改造建設(shè)所需土地,根據(jù)移交區(qū)域供水、供電、供暖設(shè)施設(shè)備的實際需要由移交企業(yè)協(xié)調(diào)提供。
其他未盡事宜,由市駐遼陽央企“三供一業(yè)”分離移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門和單位,按照“一事一議”的方式協(xié)商解決。
三供一業(yè)工作總結(jié)篇六
工作方案。
下面是方案的詳細(xì)內(nèi)容。
根據(jù)國務(wù)院國資委與遼寧省政府簽署的《關(guān)于駐遼央企分離移交“三供一業(yè)”工作協(xié)議》精神,為貫徹落實國家、省關(guān)于剝離國有企業(yè)辦社會職能有關(guān)政策,做好國務(wù)院國資委監(jiān)管的駐沈中央企業(yè)(簡稱駐沈央企)分離移交“三供一業(yè)”工作,特制定本方案。
在我市行政區(qū)域內(nèi),駐沈央企承擔(dān)的職工家屬區(qū)供水、供電、供暖及物業(yè)管理等職能(簡稱“三供一業(yè)”)。
(一)政策引導(dǎo)與企業(yè)自愿相結(jié)合。分離移交工作實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求。移交費用按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定。人員由雙方自行協(xié)商,接收方難以安排的由駐沈央企消化。
(二)以“維修為主、改造為輔”,核定費用和先移交后改造(其中供電接收按照國家電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行)。按照我市制定的維修改造標(biāo)準(zhǔn),在不低于我市城市基礎(chǔ)設(shè)施平均水平的前提下,由交接雙方協(xié)商測算分離移交費用。
(三)創(chuàng)新工作思路,統(tǒng)籌推進(jìn)工作。在減輕央企負(fù)擔(dān)、支持央企發(fā)展的同時,增加我市國有企業(yè)服務(wù)范圍和國有資產(chǎn)存量;同步進(jìn)行自備井拆封、供水并網(wǎng)及拆除小鍋爐工作,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。
(四)精心組織,規(guī)范操作。“三供一業(yè)”資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)國有企業(yè),其中移交股份制企業(yè)的,資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)國有股東后再注入企業(yè)。對接收的設(shè)施、設(shè)備辦理劃轉(zhuǎn)入賬手續(xù),依法依規(guī)交接國有資產(chǎn)。
按照駐沈央企“三供一業(yè)”的接收主體應(yīng)為國有企業(yè)或政府機(jī)構(gòu)的要求,確定以下單位作為接收主體:
(一)供電職能由遼寧省電力有限公司沈陽供電公司(以下簡稱沈陽供電公司)承擔(dān)。
(二)供熱職能由沈陽城市公用集團(tuán)有限公司(以下簡稱沈陽公用集團(tuán))等國有供暖公司承擔(dān)。
(三)供水職能由沈陽水務(wù)集團(tuán)有限公司(以下簡稱沈陽水務(wù)集團(tuán))承擔(dān)。
(四)物業(yè)職能由沈陽匯鼎投資有限公司(以下簡稱沈陽匯鼎公司)、沈陽房地產(chǎn)置業(yè)擔(dān)保集團(tuán)有限公司(以下簡稱沈陽擔(dān)保公司)承擔(dān)。
(一)市國有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供電組、供暖組、供水組、物業(yè)組、資產(chǎn)組、維穩(wěn)組等6個專門工作組,分別組織推進(jìn)相關(guān)工作。
(二)各有關(guān)單位具體責(zé)任分工如下:
1.市國資委負(fù)責(zé)市國有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,總體協(xié)調(diào)推進(jìn)駐沈央企“三供一業(yè)”分離移交工作。負(fù)責(zé)與省國資委溝通聯(lián)系并及時報送我市相關(guān)工作完成情況。負(fù)責(zé)資產(chǎn)組工作,牽頭做好資產(chǎn)接收有關(guān)工作。
2.市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)供電組工作,制定供電接收辦法及維修改造費用標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)協(xié)調(diào)沈陽供電公司實施供電接收工作。協(xié)調(diào)“三供一業(yè)”新建設(shè)施立項等工作。
3.市建委負(fù)責(zé)供水組工作,制定供水接收辦法及維修改造費用標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)協(xié)調(diào)沈陽水務(wù)集團(tuán)實施供水接收工作。
4.市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)供暖組工作,制定供暖接收辦法及維修改造費用標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)協(xié)調(diào)沈陽公用集團(tuán)等國有供暖企業(yè)實施供暖接收工作。負(fù)責(zé)物業(yè)組工作,制定物業(yè)接收辦法及維修改造費用標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)協(xié)調(diào)沈陽匯鼎公司和沈陽擔(dān)保公司實施物業(yè)接收工作。
5.市財政局參與資產(chǎn)組工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)費用測算及資產(chǎn)接收工作。
6.市人力資源社會保障局參與維穩(wěn)組工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)人員接收安置工作,指導(dǎo)移交人員勞動關(guān)系變更及社保接續(xù)等工作。
7.市規(guī)劃國土局參與資產(chǎn)組工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)移交接收中土地權(quán)屬證書的變更工作。協(xié)調(diào)“三供一業(yè)”新建設(shè)施建設(shè)用地審批工作。
8.市環(huán)保局參與資產(chǎn)組工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)移交接收中“三供一業(yè)”維修設(shè)施改造涉及的環(huán)保手續(xù)辦理工作。
9.市信訪局負(fù)責(zé)維穩(wěn)組工作,牽頭做好移交接收中維穩(wěn)工作。
10.市公安局參與維穩(wěn)組工作,負(fù)責(zé)移交接收中維穩(wěn)工作,以及“三供一業(yè)”維修改造涉及道路施工等方面協(xié)調(diào)工作。
11.沈陽供電公司在市發(fā)展改革委協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,按照國務(wù)院國資委和國家電網(wǎng)的統(tǒng)一部署,做好供電接收工作。
12.沈陽水務(wù)集團(tuán)在市建委協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,做好供水接收工作。
13.沈陽公用集團(tuán)在市房產(chǎn)局協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,做好供暖接收工作。
14.沈陽匯鼎公司、沈陽擔(dān)保公司在市房產(chǎn)局協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,做好物業(yè)接收工作。
分離移交工作涉及的各類設(shè)備設(shè)施等國有資產(chǎn),按照《財政部關(guān)于企業(yè)分離辦社會職能有關(guān)財務(wù)管理問題的通知》(財企〔20xx〕62號)等相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行劃轉(zhuǎn)。項目改造建設(shè)所需土地,根據(jù)移交區(qū)域供水、供電、供暖、物業(yè)管理設(shè)施設(shè)備的實際需要由駐沈央企協(xié)調(diào)提供。
駐沈央企“三供一業(yè)”分離移交工作的責(zé)任主體是相關(guān)企業(yè)。市發(fā)展改革委、建委、房產(chǎn)局分別組織接收企業(yè)與駐沈央企進(jìn)行對接,參照《駐沈陽市中央企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”設(shè)施維修改造費用測算指導(dǎo)意見》,開展現(xiàn)場勘察等工作,結(jié)合企業(yè)的實際情況據(jù)實測算分離移交費用。交接雙方分歧較大的,由市國有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)選聘專家,組成專家組進(jìn)行評估和裁定,相關(guān)企業(yè)應(yīng)服從專家組的裁定結(jié)果。費用測算達(dá)成一致后,雙方簽訂移交協(xié)議,約定相關(guān)責(zé)任、義務(wù)等事宜。駐沈央企要積極籌措資金,按照《關(guān)于駐遼央企分離移交“三供一業(yè)”工作協(xié)議》有關(guān)規(guī)定,根據(jù)移交協(xié)議向上級公司和國務(wù)院國資委申請相關(guān)費用。資金到位后進(jìn)行資產(chǎn)交接,并由接收方啟動設(shè)施維修改造工作。項目改造完工后,交接雙方共同組織竣工驗收,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工審計。
(一)高度重視移交接收工作。駐沈央企分離移交“三供一業(yè)”工作是深化國有企業(yè)改革的重要內(nèi)容。各地區(qū)、各部門、各單位要充分認(rèn)識此項工作對于促進(jìn)駐沈央企改革發(fā)展、改善企業(yè)家屬區(qū)居民生活、整合社會資源的重大意義,高度重視,精心組織,密切配合,切實把各項措施落到實處,確保按照全市統(tǒng)一部署完成工作任務(wù)。
(二)積極創(chuàng)造工作條件。
1.對于存在歷史遺留問題難以接收的土地、房產(chǎn),由市建委、規(guī)劃國土局、房產(chǎn)局、國資委共同研究提出解決方案并報市政府批準(zhǔn),補辦有關(guān)權(quán)屬證書后進(jìn)行移交。
2.市政務(wù)服務(wù)辦牽頭組織有關(guān)審批部門,設(shè)立綠色通道,依法高效辦理“三供一業(yè)”分離移交工程項目的前期手續(xù)。
3.規(guī)劃國土、公安、消防、環(huán)保、城管等部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)減免施工涉及的占道、控道、綠地、衛(wèi)生防疫等行政事業(yè)性收費。
4.各區(qū)、縣(市)政府要積極支持、協(xié)調(diào)、解決本行政區(qū)域內(nèi)“三供一業(yè)”分離移交項目相關(guān)問題。
5.“三供一業(yè)”移交接收中出現(xiàn)的問題,由市國有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)單位,按照“一事一議”的方式協(xié)商解決。
(三)穩(wěn)妥做好維穩(wěn)工作。有關(guān)部門、企業(yè)要按照“屬人、屬事、屬地”原則妥善做好相關(guān)工作,確保駐沈央企分離移交“三供一業(yè)”工作穩(wěn)步推進(jìn)。在移交過程中,駐沈央企承擔(dān)維護(hù)穩(wěn)定的主體責(zé)任,要向本企業(yè)職工宣傳、解釋相關(guān)政策,做實做細(xì)職工思想工作。移交后,接收企業(yè)要完善相關(guān)資產(chǎn)管理工作,保證各項職能正常運轉(zhuǎn),并做好接收職工的思想工作,確保平穩(wěn)過渡。
三供一業(yè)工作總結(jié)篇七
為全面深化國有企業(yè)改革,加快推進(jìn)國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國資委、財政部關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕45號)和《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國資委、省財政廳關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作實施意見的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕118號)以及市國資委、市住建局、市財政局聯(lián)發(fā)的《陽泉市國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作方案》(陽國資發(fā)〔20xx〕108號)精神及目標(biāo)任務(wù),制定本工作方案。
20xx年底前完成國有企業(yè)職工家屬區(qū)供水、供電、供熱(氣)和物業(yè)管理(以下統(tǒng)稱“三供一業(yè)”)的分離移交工作。
20xx年起,國有企業(yè)不再以任何形式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”承擔(dān)相關(guān)費用。
中央、省、市國有企業(yè)實際承擔(dān)的職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”;政策性破產(chǎn)、關(guān)閉撤銷的國有企業(yè)未按規(guī)定移交的職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”。
其中:供水分離移交至市自來水公司;供熱分離移交至市熱力公司;供氣分離移交至市煤氣公司,供電分離移交至市供電公司;物業(yè)分離移交至區(qū)政府指定部門。
物業(yè)分離工作由區(qū)住建局牽頭,各街道辦事處、區(qū)社建局、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)國土分局等部門配合,組織實施中央、省、市駐區(qū)國有企業(yè)分離接收工作。
(一)落實責(zé)任主體。
1、分離移交工作的責(zé)任主體是企業(yè),接收主體是區(qū)政府。中央、省、市屬駐區(qū)國有企業(yè)按照中央和省、市有關(guān)文件精神,及時申報并與接收單位對接,按時完成分離移交工作。
移交企業(yè)和接收單位要根據(jù)設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)狀,按有關(guān)規(guī)定共同協(xié)商維修改造標(biāo)準(zhǔn)及組織實施方案(應(yīng)包括分離移交資產(chǎn)、費用、人員安置)等事項,簽訂分離移交協(xié)議,明確雙方責(zé)任,確保工作有效銜接。
2、為防止出現(xiàn)取得分離移交費用后“棄管”等行為,優(yōu)先移交給國有或國有控股企業(yè),無專業(yè)化國有接收單位的,可指定相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)接收,由接收部門或機(jī)構(gòu)將有關(guān)業(yè)務(wù)委托專業(yè)化企業(yè)運營管理。
3、對基本符合移交條件的“三供一業(yè)”應(yīng)一次性整體接收,由接收單位負(fù)責(zé)全面運維管理,移交企業(yè)做好相關(guān)配合工作。對維修改造任務(wù)較大的,由移交企業(yè)和接收單位共同協(xié)商,簽訂移交框架協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù),設(shè)立過渡期。過渡期間由移交企業(yè)收取相關(guān)費用,負(fù)責(zé)相關(guān)設(shè)施設(shè)備的日常運維管理和維修改造,政府相關(guān)部門做好相應(yīng)配合工作。
(二)探索物業(yè)管理移交途徑。
按照國家徹底分離辦社會職能的精神,物業(yè)管理職能要在移交方與接收方充分協(xié)商的基礎(chǔ)上徹底移交地方政府,國有企業(yè)不得成立物業(yè)公司接收“三供一業(yè)”,現(xiàn)有物業(yè)公司的管理職能也應(yīng)徹底移交區(qū)政府。區(qū)政府積極支持實力強(qiáng)、信譽好的具有物業(yè)資質(zhì)物業(yè)管理公司跨區(qū)域接收移交企業(yè)的物業(yè)管理職能。已進(jìn)行過房改的職工家屬區(qū),也可在所在地街道指導(dǎo)下,由業(yè)主大會按照市場化原則選聘物業(yè)管理機(jī)構(gòu),或者實行業(yè)主自治管理。
(三)明晰職工家屬住房產(chǎn)權(quán)性質(zhì)。
移交企業(yè)應(yīng)主動與市直相關(guān)部門進(jìn)行對接,對住宅的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明確。對具有完全私有產(chǎn)權(quán)的,移交企業(yè)應(yīng)及時為房屋產(chǎn)權(quán)所有人辦理相關(guān)證件;對不具有完全私有產(chǎn)權(quán)(如經(jīng)濟(jì)適用房)或暫時無法辦理的,應(yīng)制定具體工作方案,確保在限定時間內(nèi)辦理;對租賃性質(zhì)的,按照有關(guān)規(guī)定,由企業(yè)與住戶協(xié)商,完善住房租賃合同,妥善處理房屋產(chǎn)權(quán)問題。
(四)職工安置。
移交的物業(yè)從業(yè)人員由移交企業(yè)妥善分流安置;勞務(wù)派遣人員等非移交企業(yè)的職工由移交企業(yè)和勞務(wù)派遣公司協(xié)商,按照有關(guān)規(guī)定和勞務(wù)合同約定進(jìn)行處理。
(一)移交企業(yè)應(yīng)向區(qū)人民政府提出移交申請,區(qū)政府應(yīng)于收到申請后的15個工作日內(nèi)做出書面答復(fù)。移交申請的主要內(nèi)容應(yīng)包括移交“三供一業(yè)”設(shè)施設(shè)備情況、日常運維情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、從業(yè)人員人數(shù)、涉及居民住戶數(shù)量、收費標(biāo)準(zhǔn)等。
(二)區(qū)住建局確定工作聯(lián)系人,與移交企業(yè)對擬接收的“三供一業(yè)”進(jìn)行工作對接。
(三)以區(qū)住建局為主,各街道、相關(guān)部門配合,對擬接收的“一業(yè)”設(shè)施設(shè)備進(jìn)行評估,對需維修改造的提出改造方案,與移交企業(yè)進(jìn)行協(xié)商,確定改造方案。
(四)移交企業(yè)應(yīng)積極配合街道辦事處,組織企業(yè)移交家屬區(qū)成立業(yè)主委員會,參與移交工作。
(五)移交企業(yè)和接收單位簽訂移交協(xié)議并組織實施。移交協(xié)議的主要內(nèi)容應(yīng)包括“三供一業(yè)”移交涉及家屬區(qū)的名稱和區(qū)位、資產(chǎn)狀況、設(shè)施設(shè)備狀況、人員、維修改造費用負(fù)擔(dān)、技術(shù)資料等。其中,對維修改造任務(wù)較大的,可簽訂移交框架協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù)、工作進(jìn)度和時間節(jié)點。
分離移交費用以移交企業(yè)承擔(dān)為主,政府給予補助。費用項目具體包括相關(guān)設(shè)施維修維護(hù)費用,基建和改造工程項目可研費用、設(shè)計費用,舊設(shè)備設(shè)施拆除費用,施工費用,監(jiān)理費用等。費用測算由移交企業(yè)、接收單位委托有資質(zhì)的設(shè)計單位,按照陽泉市政府有關(guān)部門出臺的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測算。分離移交費用的支付方式由移交企業(yè)和接收單位協(xié)商確定。雙方在移交方案及費用審核方面分歧較大的,由區(qū)“三供一業(yè)”領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家組進(jìn)行裁定或引入第三方機(jī)構(gòu)核定,確保分離移交工作有效銜接和“三供一業(yè)”設(shè)施設(shè)備改造移交。
中央、省、市駐區(qū)國有企業(yè)、分離移交費用按國家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對后續(xù)運營費用較大、區(qū)政府負(fù)擔(dān)較重的,由雙方協(xié)商確定補助金額和補助方式。
(一)明確財務(wù)規(guī)則。企業(yè)應(yīng)按照《企業(yè)財務(wù)通則》《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和財政部《關(guān)于企業(yè)分離辦社會職能有關(guān)財務(wù)管理問題的通知》(財企〔20xx〕62號)等財務(wù)會計有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財務(wù)處理和會計核算,并將賬務(wù)處理依據(jù)和方式作為重大財務(wù)事項報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。分離移交事項對企業(yè)財務(wù)狀況及經(jīng)營成果造成的影響,應(yīng)由中介機(jī)構(gòu)出具專項鑒證意見,報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
(二)移交企業(yè)取得的財政性資金符合財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于專項用途財政性資金企業(yè)所得稅處理問題的通知》(財稅〔20xx〕70號)規(guī)定的相關(guān)條件的,可按規(guī)定作為不征稅收入處理。
(一)規(guī)范審核程序。
依據(jù)財企〔20xx〕62號文件規(guī)定,對分離移交涉及的資產(chǎn)實行無償劃轉(zhuǎn),由企業(yè)監(jiān)管部門審核批準(zhǔn),報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案;對移交到其他所有制企業(yè)的,由區(qū)政府先行接收,再委托專業(yè)化公司運營管理,并按照國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定對資產(chǎn)、土地等進(jìn)行處置,可依法轉(zhuǎn)讓,也可依法由政府指定的機(jī)構(gòu)持有股份,實行混合所有制。
(二)嚴(yán)格移交程序。
移交企業(yè)要做好移交資產(chǎn)清查、財務(wù)清理、審計評估、產(chǎn)權(quán)變更及登記等工作,并按照財企〔20xx〕62號文件規(guī)定進(jìn)行財務(wù)處理。多元股東的企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)該企業(yè)董事會或股東會同意后,按照持有股權(quán)的比例核減國有權(quán)益。
(一)區(qū)政府成立“三供一業(yè)”分離移交工作小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我區(qū)的國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作,工作組組長由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長趙建軍兼任,副組長由區(qū)政府副區(qū)長李志剛、高鵬兼任。工作組辦公室設(shè)在區(qū)住建局。
區(qū)住建局承擔(dān)辦公室日常工作,負(fù)責(zé)做好國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織落實。
區(qū)財政局按照國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交財政補助資金管理辦法,做好補助資金的安排、撥付和管理工作。
各街道配合區(qū)住建局做好國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”接收和設(shè)施設(shè)備維修改造的管理指導(dǎo)工作。
區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)“三供一業(yè)”收費等價格監(jiān)管工作。
區(qū)國土分局負(fù)責(zé)做好國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中涉及的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓工作。
(二)移交企業(yè)作為分離移交工作的責(zé)任主體,應(yīng)精心組織,認(rèn)真做好方案制定、清產(chǎn)核資、施工保障等具體組織實施工作,積極主動與區(qū)政府協(xié)商,與各有關(guān)部門共同做好分離移交工作。
(三)抓住政策“窗口期”,切實用好國家相關(guān)政策。按照中央財政對中央下放企業(yè)(包含中央下放的政策性破產(chǎn)企業(yè))以及駐晉中央企業(yè)補助政策的時間節(jié)點要求,各有關(guān)部門積極配合中央企業(yè)做好補助資金申請上報工作。補助資金申請的必備條件為移交雙方簽訂移交協(xié)議,20xx年底前,移交企業(yè)與區(qū)人民政府要全部簽訂移交框架協(xié)議。
(四)做好宣傳和穩(wěn)定保障工作。各街道辦事處、各有關(guān)部門應(yīng)高度重視國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交過程中的穩(wěn)定問題,維護(hù)分離移交職工的合法利益,認(rèn)真做好政策宣傳工作,保持職工隊伍穩(wěn)定,確保分離移交工作平穩(wěn)過渡。
(一)區(qū)住建局、區(qū)財政局、各街道辦事處要及時掌握工作進(jìn)展情況,督促指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)做好分離移交工作,并向區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作小組報告。
(二)各有關(guān)行政審批和執(zhí)法部門要給予全面配合,簡化手續(xù),減免相關(guān)費用,確保維修改造任務(wù)按期完成。
(三)移交企業(yè)和接收單位要規(guī)范使用國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交資金,對擅自挪用、違規(guī)使用的,要按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。依法查處在國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作中違規(guī)操作導(dǎo)致國有資產(chǎn)重大損失的案件,嚴(yán)厲懲處侵吞、貪污、輸送、揮霍國有資產(chǎn)的行為。
三供一業(yè)工作總結(jié)篇八
“三供一業(yè)”分離移交是促進(jìn)企業(yè)輕裝上陣的重大改革措施。要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),充分把握國家、省、市及潞安集團(tuán)公司“三供一業(yè)”分離移交專題推進(jìn)會等文件、會議精神,結(jié)合我礦實際情況,對職工家屬區(qū)的相關(guān)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維修改造,分戶設(shè)表、按戶收費,交由專業(yè)化企業(yè)或機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會化管理,年年底前完成全部分離移交,不再承擔(dān)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”相關(guān)費用。
職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作要以維護(hù)職工利益為本,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,明確工作重點和關(guān)鍵點,為快速推進(jìn)、高效對接,高質(zhì)量的完成“三供一業(yè)”分離移交任務(wù),特成立煤礦“三供一業(yè)”分離移交工作組并制定了“三供一業(yè)”分離移交工作實施方案。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)、領(lǐng)導(dǎo)組及職責(zé)組。
長:礦。
黨委書記。
副組長:后勤礦長。
經(jīng)營礦長。
工會主席。
紀(jì)委書記。
生產(chǎn)礦長。
機(jī)電礦長。
總工程師。
通風(fēng)礦長。
安全礦長。
成員:企業(yè)管理科財務(wù)科。
勞動工資科。
法律顧問室。
黨委宣傳部。
電力科。
后勤中心/7基本建設(shè)科。
礦長辦公室。
計劃科。
審計科。
黨委組織部。
環(huán)保辦公室。
人事科。
信訪辦公室。
廣播電視臺。
保衛(wèi)科紀(jì)。
委調(diào)研室。
機(jī)電技術(shù)管理中心。
領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、部署、推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移交各項工作。
(二)推進(jìn)組及職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)六個推進(jìn)組,分別為:綜合協(xié)調(diào)組、資產(chǎn)組、維修改造組、職工安置組、法律顧問組、宣傳維穩(wěn)組。、綜合協(xié)調(diào)組:
成員:企業(yè)管理科牽頭,后勤中心、社區(qū)、調(diào)研室、礦長辦公室及相關(guān)單位配合。
責(zé):協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組做好煤礦“三供一業(yè)”分離移交的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策溝通、督導(dǎo)檢查和組織落實工作。負(fù)責(zé)煤礦“三供一業(yè)”分離移交實施方案的起草、修正工作;負(fù)責(zé)對接收單位及市、縣相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)對接集團(tuán)相關(guān)單位做好資料、圖紙、方案等報備工作。、資產(chǎn)組:
成員:財務(wù)科牽頭,后勤中心、社區(qū)、計劃科、審計科、基本建設(shè)科、機(jī)電技術(shù)管理中心、電力科等相關(guān)單位配合。
責(zé):負(fù)責(zé)煤礦職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交費用測算的編制、申請、上報工作;負(fù)責(zé)“三供一業(yè)”分離移交資產(chǎn)的審核備案、賬務(wù)處理、維修改造資金補助申請的總體協(xié)調(diào)以及參與維修改造費用的測算指導(dǎo)等工作;負(fù)/7責(zé)“三供一業(yè)”各類資產(chǎn)原值、現(xiàn)值、負(fù)債、折舊等賬目資料的查詢、審核等工作;負(fù)責(zé)“三供一業(yè)”收費賬目、繳費情況、運營情況等工作。、維修改造組:
成員:社區(qū)牽頭,后勤中心、基本建設(shè)科、計劃科、機(jī)電技術(shù)管理中心、電力科、財務(wù)科、審計科、環(huán)保辦公室等相關(guān)單位配合。
責(zé):負(fù)責(zé)“三供一業(yè)”分離移交設(shè)施設(shè)備維修改造方案的指導(dǎo)、編制、上報等工作;負(fù)責(zé)“三供一業(yè)”維修改造費用的測算、審核、上報工作;負(fù)責(zé)與接收方協(xié)商“三供一業(yè)”維修改造方案并共同測算維修改造費用。、職工安置組:
成員:勞動工資科牽頭,社區(qū)、黨委組織部、人事科、后勤中心等相關(guān)單位配合。
成員:法律顧問室牽頭,所涉相關(guān)部門配合。
成員:黨委宣傳部牽頭,社區(qū)、信訪辦公室、紀(jì)委、廣播電視臺、保衛(wèi)科等配合。
責(zé):負(fù)責(zé)“三供一業(yè)”分離移交中宣傳、維穩(wěn)工作,負(fù)責(zé)向本礦/7職工宣傳、解讀“三供一業(yè)”相關(guān)政策,做好職工思想工作;負(fù)責(zé)對各單位宣傳維穩(wěn)工作的督導(dǎo)等相關(guān)工作。
(三)專業(yè)組及職責(zé)。
在推進(jìn)組的基礎(chǔ)上,下設(shè)五個專業(yè)組,分別為:供電組(電力科、供電隊)、供暖組(供暖隊)、供水組(供水隊)、供氣組(液化氣站)、物業(yè)組(社區(qū)),協(xié)調(diào)配合推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移交工作。
我礦職工家屬區(qū)供水、供電、供暖、供氣(液化氣)、物業(yè)管理工作。三、移交程序。
(一)提出移交申請。我礦向縣人民政府提出移交申請,移交的主要內(nèi)容包括移交“三供一業(yè)”設(shè)施設(shè)備情況、日常運維情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、從業(yè)人員人數(shù)、涉及居民住戶數(shù)量、收費標(biāo)準(zhǔn)等,同時提交資產(chǎn)移交清單。
(二)明確接收單位。由縣人民政府明確接收牽頭部門、工作聯(lián)系人,對“三供一業(yè)”進(jìn)行工作對接。/7(三)確定維修改造方案。對擬接收的“三供一業(yè)”設(shè)施設(shè)備進(jìn)行評估,對需維修改造部分提出改造方案,進(jìn)行協(xié)商,確定改造方案。
(四)簽訂移交協(xié)議。我礦與接收單位簽訂移交協(xié)議并組織實施。移交協(xié)議的主要內(nèi)容包括“三供一業(yè)”移交涉及家屬區(qū)的名稱和區(qū)位、資產(chǎn)狀況、設(shè)施設(shè)備狀況、人員、維修改造費用負(fù)擔(dān)、技術(shù)資料等。如維修改造任務(wù)較大,可簽訂移交框架協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù)、工作進(jìn)度和時間節(jié)點。
四、工作步驟。
(一)年月日前,制定煤礦職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作實施方案;制定煤礦職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作組織機(jī)構(gòu)及職責(zé);制定煤礦職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”移交申請及資產(chǎn)移交清單。
(二)年月底前,向縣人民政府提出煤礦職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”移交申請及資產(chǎn)移交清單。
根據(jù)縣人民政府審批情況,對擬接收的“三供一業(yè)”設(shè)施設(shè)備與接收單位進(jìn)行協(xié)商后進(jìn)行資產(chǎn)評估。
(三)年月日前,制定煤礦職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交設(shè)施設(shè)備維修改造方案和費用測算。
(四)年月底前,與接收方依據(jù)《市國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交設(shè)施設(shè)備維修改造和費用測算依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(長政辦發(fā)﹝﹞號),協(xié)商確定維修改造方案,共同測算維修改造費用。經(jīng)雙方認(rèn)可后,簽訂移交協(xié)議或移交框架協(xié)議。
(五)年月日前,制定煤礦職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交費用測算。/7(六)年月底前,申請立項批復(fù),上報申請職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交費用。
(七)年月——年底前,完成國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”移交工作。
五、工作要求及注意事項。
(一)我礦所涉相關(guān)單位應(yīng)明確關(guān)鍵節(jié)點,超前調(diào)研摸底,提前安排部署,積極與縣人民政府相關(guān)部門進(jìn)行對接,建立良好的對接溝通機(jī)制,確?!叭┮粯I(yè)”各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)“三供一業(yè)”所涉資產(chǎn)應(yīng)核定清楚,為清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評估奠定堅實基礎(chǔ)。
(三)“三供一業(yè)”維修改造方案要按照維修為主,改造為輔,經(jīng)濟(jì)合算,能夠滿足正常運行維護(hù),與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則,嚴(yán)格按照《市國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交設(shè)施設(shè)備維修改造和費用測算依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(長政辦發(fā)﹝﹞號)進(jìn)行方案設(shè)計。
(四)清晰職工家屬住房產(chǎn)權(quán)。礦后勤中心、社區(qū)要主動與縣政府相關(guān)部門進(jìn)行對接,對家屬區(qū)范圍內(nèi)的住宅產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明確。對因各種原因造成的不具有完全私有產(chǎn)權(quán)住宅,應(yīng)制定具體工作方案,妥善處理好房屋產(chǎn)權(quán)問題。
(五)做好職工安置工作。與接收單位積極協(xié)商,本著工作需要、優(yōu)先安置現(xiàn)有從業(yè)人員的原則,按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定制定并落實“三供一業(yè)”分離移交涉及的職工安置方案,明確涉及職工情況、勞動關(guān)系處理、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等內(nèi)容。不能移交的“三供一業(yè)”從業(yè)人員應(yīng)妥善分流安置;/7勞務(wù)派遣人員按照有關(guān)規(guī)定和勞務(wù)合同約定進(jìn)行處理。
(六)分離移交費用主要包括相關(guān)設(shè)施維修維護(hù)費用、基建和改造工程項目的可研和設(shè)計費用、舊設(shè)備設(shè)施拆除費用、施工費用、監(jiān)理費用等。費用測算由我礦與接收單位共同委托有資質(zhì)的設(shè)計單位,按照《國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交設(shè)施設(shè)備維修改造和費用測算依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(長政辦發(fā)﹝﹞號)執(zhí)行。
(七)做好政策宣貫和維穩(wěn)工作。宣傳維穩(wěn)組要對“三供一業(yè)”分離移交政策做好宣傳引導(dǎo),尤其是與政府部門對接后,要通過多種渠道全方面、多角度、高頻率的宣傳介紹“三供一業(yè)”分離工作內(nèi)容,促進(jìn)廣大職工群眾理解改革、支持改革、推動改革。
三供一業(yè)工作總結(jié)篇九
在我大學(xué)的最后一學(xué)期,我有幸成為一名三供一業(yè)實習(xí)生,深入了解并參與了一個重要的部門實踐機(jī)會。在這個實習(xí)期間,我遇到了很多挑戰(zhàn)和困難,但同時也獲得了很多寶貴的經(jīng)驗和教訓(xùn)。通過這次實習(xí),我不僅了解了三供一業(yè),還學(xué)會了重要的實踐技能,并且調(diào)整了自己對工作的態(tài)度和期望。下面是我對三供一業(yè)實習(xí)生經(jīng)歷的心得體會。
首先,三供一業(yè)實習(xí)使我深入了解了這個行業(yè)的基本情況。在實習(xí)的最初幾天,我注意到這個行業(yè)是一個充滿競爭和壓力的行業(yè)。項目的進(jìn)展常常受到許多因素的影響,包括時間、預(yù)算和需求變化等等。我了解到在這個行業(yè)中,只有具備豐富經(jīng)驗和創(chuàng)新能力的人才才能夠取得成功。通過與同事的交流和實踐,我認(rèn)識到只有不斷學(xué)習(xí)和提高自己的能力,才能在這個行業(yè)站穩(wěn)腳跟。
其次,三供一業(yè)實習(xí)讓我學(xué)會了重要的實踐技能。在實習(xí)期間,我參與了多個項目,學(xué)會了如何進(jìn)行項目管理、合理分配資源和與團(tuán)隊合作。我發(fā)現(xiàn),項目管理是一個艱巨而復(fù)雜的任務(wù),需要細(xì)心和耐心。通過與團(tuán)隊成員的協(xié)作,我掌握了如何與不同性格和背景的人建立良好的工作關(guān)系,以實現(xiàn)項目的成功。我還學(xué)到了如何應(yīng)對問題和挑戰(zhàn),采取靈活的方法和策略,以解決出現(xiàn)在項目中的各種難題。
第三,三供一業(yè)實習(xí)調(diào)整了我的工作態(tài)度和期望。在實習(xí)的前期,我對工作抱有很高的期望,希望能夠迅速融入團(tuán)隊并參與重要的決策。然而,我很快意識到,在現(xiàn)實中,作為實習(xí)生,我的角色是從小事做起,并逐漸積累經(jīng)驗和知識。我從實踐中認(rèn)識到,成功并不是一蹴而就的,而是需要自己不斷努力和成長的結(jié)果。因此,我開始努力改變自己的心態(tài),調(diào)整了對工作的期望,并重視每一個工作的細(xì)節(jié)。
最后,三供一業(yè)實習(xí)讓我更加清楚了自己的職業(yè)規(guī)劃。通過實習(xí)期間的觀察和實踐,我逐漸明確了自己的興趣和潛力所在。我發(fā)現(xiàn)我對項目管理和團(tuán)隊合作有著濃厚的興趣,并且在這些方面有著一定的潛力。因此,我決定將來進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和發(fā)展這些能力,以此作為我的職業(yè)發(fā)展方向。
總的來說,三供一業(yè)實習(xí)生經(jīng)歷對我產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,不僅讓我了解了行業(yè)的基本情況,還培養(yǎng)了我重要的實踐技能,并調(diào)整了我的工作態(tài)度和期望。通過實習(xí),我更加清楚了自己的職業(yè)規(guī)劃,明確了自己的興趣和潛力所在。我相信,這次實習(xí)將為我未來的職業(yè)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
三供一業(yè)工作總結(jié)篇十
根據(jù)晉中市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市國資委市財政局《關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作實施方案的通知》(市政辦發(fā)〔20xx〕100號)精神,為認(rèn)真做好全縣范圍內(nèi)各級國有企業(yè)職工家屬區(qū)的供水、供電、供暖(氣)及物業(yè)管理(以下稱“三供一業(yè)”)分離移交工作,切實解決國有企業(yè)辦社會負(fù)擔(dān),結(jié)合我縣實際,特提出如下實施方案。
堅持統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進(jìn);堅持政策引導(dǎo)與企業(yè)自主相結(jié)合,推進(jìn)公共服務(wù)專業(yè)化運營;堅持維修為主、改造為輔、按照技術(shù)合理、經(jīng)濟(jì)合算、運行可靠的要求,原則上先移交后改造,對維修改造任務(wù)大、一次性整體移交困難的,可分步實施,先移交抄表、收費、日常運營管理等事項,待設(shè)施設(shè)備維修改造完成后再移交資產(chǎn);堅持按不低于我縣基礎(chǔ)設(shè)施的平均水平實施改造移交,保證分離移交后的設(shè)備設(shè)施符合基本標(biāo)準(zhǔn)、運行正常。
按照中央、省、市有關(guān)國有企業(yè)職工家屬區(qū)的“三供一業(yè)”分離移交工作的總體進(jìn)度要求,駐靈石縣中央、省屬國有企業(yè)力爭20xx年6月底前基本完成,市、縣兩級國有企業(yè)力爭20xx年年底前基本完成。20xx年起國有企業(yè)原則上不再以任何方式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”承擔(dān)相關(guān)費用。
央企、省企、市企以及縣國有企業(yè),實際承擔(dān)的職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”;政策性破產(chǎn)、關(guān)閉撤銷的國有企業(yè)未按規(guī)定移交的職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”;國有供能企業(yè)和承擔(dān)接收任務(wù)企業(yè)的職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”也應(yīng)進(jìn)行剝離,實行獨立核算。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。
成立靈石縣國有企業(yè)分離辦社會職能領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。由政府縣長劉旋擔(dān)任組長,縣委常委、副縣長胡金良擔(dān)任常務(wù)副組長。成員單位由政府辦、人社、編辦、經(jīng)商、民政、財政、國土、住建、規(guī)劃、水務(wù)、教科、衛(wèi)計、檔案、供電、供熱等部門,翠峰、南關(guān)、兩渡、靜升四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),東城、西城、北城三個社區(qū)管委會和南關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)管理委員會、靜升新區(qū)建設(shè)管委會組成。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)研究國有企業(yè)分離辦社會職能過程中的重點、難點以及全局性問題。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在經(jīng)商局,主任由經(jīng)商局負(fù)責(zé)人兼任,副主任由經(jīng)商局副局長何立新?lián)巍V饕?fù)責(zé)制定具體實施方案,研究解決工作中存在的矛盾和問題,推動工作落實等。
(二)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)管委會職責(zé)。
經(jīng)商局負(fù)責(zé)做好國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織落實;財政局會同經(jīng)商局制定國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交財政補助資金管理辦法,做好補助資金的安排、撥付和管理工作;教科局負(fù)責(zé)學(xué)校分離移交工作;國土局負(fù)責(zé)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓移交工作;供電公司負(fù)責(zé)完成供電分離移交工作;住建局牽頭,水務(wù)局、規(guī)劃局配合,負(fù)責(zé)供水、供暖(氣)分離移交工作;衛(wèi)計局負(fù)責(zé)涉及醫(yī)療方面的移交工作。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)管委會要成立國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員,按照縣政府統(tǒng)一部署,抓好工作協(xié)調(diào)落實。
(三)移交企業(yè)職責(zé)。
移交企業(yè)作為分離移交工作的責(zé)任主體,應(yīng)精心組織,認(rèn)真做好方案制定、清產(chǎn)核資、施工保障等具體組織實施工作,積極主動與有關(guān)部門、各專項工作組及政府指定的接收企業(yè)進(jìn)行溝通,共同做好分離移交工作。從事“三供一業(yè)”專業(yè)化運營的國有企業(yè)要樹立大局意識,主動承擔(dān)社會責(zé)任,積極參與分離移交工作。
(一)對基本符合移交條件的“三供一業(yè)”應(yīng)一次性接收,由接收單位負(fù)責(zé)全面運維管理,移交企業(yè)做好相關(guān)配合工作。對維修改造任務(wù)較大的,由移交企業(yè)和接收單位共同協(xié)商,簽訂移交框架協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù),設(shè)立過渡期。過渡期間由接收單位負(fù)責(zé)收取相關(guān)費用,負(fù)責(zé)相關(guān)設(shè)施設(shè)備的日常運維管理和維修改造,移交企業(yè)做好相應(yīng)配合工作。
(二)探索物業(yè)管理移交途徑。物業(yè)管理移交方式可按以下三種方式進(jìn)行移交,第一種方式是原國有企業(yè)的物業(yè)公司可通過公平競爭方式參與原有物業(yè)管理職能的招投標(biāo),但移交企業(yè)不得以任何形式給予物業(yè)管理補貼。第二種方式是積極支持實力強(qiáng)、信譽好的國有物業(yè)管理公司跨區(qū)域接收移交企業(yè)的物業(yè)管理職能。第三種方式是已進(jìn)行過房改的職工家屬區(qū),也可在當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)下,由業(yè)主大會按照市場化原則選聘物業(yè)管理機(jī)構(gòu),或者實行業(yè)主自我管理。
(三)明晰職工家屬住房產(chǎn)權(quán)性質(zhì)。移交企業(yè)應(yīng)主動與當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門進(jìn)行對接,對住宅的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明確。對具有完全私有產(chǎn)權(quán)的,所在企業(yè)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門應(yīng)及時為房屋產(chǎn)權(quán)所有人辦理相關(guān)證件;對不具有完全私有產(chǎn)權(quán)(如經(jīng)濟(jì)適用房)或暫時無法辦理的應(yīng)制定具體工作方案,確保在限定時間內(nèi)辦理;對租賃性質(zhì)的,按照有關(guān)規(guī)定,由企業(yè)與住戶協(xié)商,完善住房租賃合同,妥善處理房屋產(chǎn)權(quán)問題。
(四)職工安置。由移交企業(yè)和接收單位協(xié)商,本著工作需要、能移交則移交、優(yōu)先安置現(xiàn)有從業(yè)人員的原則,按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定制定并落實“三供一業(yè)”分離移交涉及的職工安置方案,明確涉及職工情況、勞動關(guān)系處理、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等內(nèi)容。不能移交的“三供一業(yè)”從業(yè)人員由移交企業(yè)妥善分流安置;勞務(wù)派遣人員等非移交企業(yè)的職工由移交企業(yè)和勞務(wù)派遣公司協(xié)商,按照有關(guān)規(guī)定和勞務(wù)合同約定進(jìn)行處理。
(五)抓住政策“窗口期”,切實用好國家、省、市相關(guān)政策。按照中央、省級、市級財政所對應(yīng)企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交補助政策的時間節(jié)點要求,及時上報補助資金申請。補助資金申請的必備條件為移交雙方簽訂移交框架協(xié)議,20xx年年底前,移交企業(yè)與縣人民政府全部簽訂移交框架協(xié)議,逾期未完成的,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
(六)做好宣傳和穩(wěn)定保障工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)管委會、各有關(guān)部門應(yīng)高度重視國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交過程中的穩(wěn)定問題,維護(hù)分離移交職工的合法利益,認(rèn)真做好政策宣傳工作,保持職工隊伍穩(wěn)定,確保分離移交工作平穩(wěn)過渡。
(一)各相關(guān)單位、國有企業(yè)要按照工作職責(zé)要求和《晉中市關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交改造標(biāo)準(zhǔn)及費用測算指導(dǎo)意見》,認(rèn)真核實、測算國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交改造標(biāo)準(zhǔn)和費用,及時溝通對接,及時匯總報告,為按時完成工作任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
(二)相關(guān)國有企業(yè)要及時向縣經(jīng)商局、縣財政局報送所屬企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作情況報告,報告應(yīng)包括分離移交實施基本情況、分離移交清單、專項資金使用情況、存在的問題、取得的經(jīng)驗和工作建議等主要內(nèi)容,促進(jìn)“三供一業(yè)”移交盡快完成。
(三)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時掌握工作進(jìn)展情況,督促指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)做好分離移交工作,推動“三供一業(yè)”順利進(jìn)展。
(四)相關(guān)企業(yè)和接收單位要規(guī)范使用國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交資金,對擅自挪用、違規(guī)使用的,要按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(五)依法查處在國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作中違規(guī)操作導(dǎo)致國有資產(chǎn)重大損失的案件,嚴(yán)厲懲處侵吞、貪污、輸送、揮霍國有資產(chǎn)的行為。
其它未盡事宜,由縣分離移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)單位,按照“一事一議”的方式協(xié)商解決。
三供一業(yè)工作總結(jié)篇十一
為切實做好駐遼陽市中央企業(yè)(以下簡稱駐遼陽央企)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作,剝離駐我市央企辦社會職能,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案的通知》(國發(fā)〔〕19號)精神,結(jié)合實際,制定本工作方案。
一、基本原則。
(一)堅持政策引導(dǎo)與企業(yè)自愿相結(jié)合的原則;。
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進(jìn)的原則;。
(三)堅持維修為主、改造為輔、技術(shù)合理、經(jīng)濟(jì)合算、運行可靠的原則;。
(五)堅持“先移交后改造”的原則,通過建立機(jī)制,搭建平臺,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),積極有序地推進(jìn)分離移交工作。
二、移交范圍。
省國資委轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國資委名單中明確的駐遼陽央企職工家屬區(qū)的供水、供電、供暖及物業(yè)管理(簡稱“三供一業(yè)”)職能,包括遼陽石化分公司、慶化公司、十九局公司、聯(lián)通遼陽分公司、鞍鋼弓礦公司、東電四公司、水電六局。
三、工作目標(biāo)。
根據(jù)國發(fā)〔2016〕19號文件精神,結(jié)合地方實際,采取分類指導(dǎo)、分批實施的方法,于底前基本完成駐我市央企職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對駐我市央企“三供一業(yè)”分離移交工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立遼陽市駐遼陽央企分離移交“三供一業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)駐我市央企“三供一業(yè)”分離移交工作,組長由分管城市建設(shè)副市長擔(dān)任,副組長由相應(yīng)副秘書長、市國資委主任擔(dān)任,成員由市國資委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城建公用事業(yè)局、市水務(wù)局、遼陽供電公司及相關(guān)接收單位主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)央企分離移交“三供一業(yè)”的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自職能搞好配合,簡化工作程序,提供便捷服務(wù),確保分離移交工作順利進(jìn)行。
五、接收單位的確定。
按照中央、省工作部署,央企“三供一業(yè)”移交項目優(yōu)先移交給有實力、信譽好的國有企業(yè),由專業(yè)化企業(yè)實行社會化管理。結(jié)合我市實際,主城區(qū)及縣(市)區(qū)供水設(shè)施移交至遼陽市自來水公司,河?xùn)|地區(qū)供水設(shè)施資產(chǎn)移交至市國資公司,轉(zhuǎn)供水業(yè)務(wù)委托中信環(huán)境水務(wù)公司管理;供電設(shè)施移交至國家電網(wǎng)遼陽供電公司;供熱設(shè)施移交至遼寧沈煤紅陽熱電有限公司(移交企業(yè)也可另行選擇有能力、有資質(zhì)的`供熱單位);主城區(qū)家屬區(qū)物業(yè)管理設(shè)施移交至白塔房管處、文圣房管處管理,縣(市)區(qū)家屬區(qū)物業(yè)管理設(shè)施移交至所在地房產(chǎn)管理部門。移交企業(yè)與接收單位的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)在雙方簽訂的委托管理協(xié)議中約定。
六、移交與接收企業(yè)責(zé)任分工。
改造工程完成前,水、電、暖設(shè)施由移交企業(yè)與接收單位共同承擔(dān)運行維護(hù)責(zé)任,具體事項雙方在改造協(xié)議中明確。改造工程竣工并經(jīng)驗收合格后,水、電、暖設(shè)施由接收單位負(fù)責(zé)運行維護(hù)。移交企業(yè)、接收企業(yè)應(yīng)相互配合,完善分離移交項目涉及的各項手續(xù)。如涉及人員移交,移交企業(yè)應(yīng)做好穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,向職工做好政策宣傳解釋,預(yù)防和妥善處理由此引發(fā)的集訪或群體性事件。職責(zé)分工未盡事項,由移交企業(yè)與接收單位雙方在協(xié)議中約定。
七、分離移交項目管理和實施。
移交企業(yè)、接收單位應(yīng)分別成立專項工作組,明確項目責(zé)任人,做好銜接和溝通工作。移交企業(yè)應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和項目管理規(guī)范,與接收單位共同協(xié)商做好項目招投標(biāo)和施工管理。接收單位應(yīng)做好項目前、中、后期的全面組織管理,保證項目質(zhì)量和施工安全。項目改造完工后,由移交企業(yè)與接收單位共同組織項目竣工驗收,并委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工審計。
八、分離移交費用測算和支付。
制定駐遼陽央企“三供一業(yè)”分離移交設(shè)施改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和費用執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)?!叭┮粯I(yè)”分離移交項目的費用測算,由接收單位自行或委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)參照我市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)和移交企業(yè)的實際情況據(jù)實測算,工程改造預(yù)算報市專家審核組論證確定。分離移交費用支付方式,由移交企業(yè)、接收單位協(xié)商決定。
九、資產(chǎn)處置。
“三供一業(yè)”分離移交工作涉及的各類設(shè)備設(shè)施等國有資產(chǎn),按照《財政部關(guān)于企業(yè)分離辦社會職能有關(guān)財務(wù)管理問題的通知》(財企〔〕62號)等相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行劃轉(zhuǎn)。項目改造建設(shè)所需土地,根據(jù)移交區(qū)域供水、供電、供暖設(shè)施設(shè)備的實際需要由移交企業(yè)協(xié)調(diào)提供。
其他未盡事宜,由市駐遼陽央企“三供一業(yè)”分離移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門和單位,按照“一事一議”的方式協(xié)商解決。
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根據(jù)國務(wù)院國資委與遼寧省政府簽署的《關(guān)于駐遼央企分離移交“三供一業(yè)”工作協(xié)議》精神,為貫徹落實國家、省關(guān)于剝離國有企業(yè)辦社會職能有關(guān)政策,做好國務(wù)院國資委監(jiān)管的駐沈中央企業(yè)(簡稱駐沈央企)分離移交“三供一業(yè)”工作,特制定本方案。
一、分離移交范圍。
在我市行政區(qū)域內(nèi),駐沈央企承擔(dān)的職工家屬區(qū)供水、供電、供暖及物業(yè)管理等職能(簡稱“三供一業(yè)”)。
二、基本原則。
(一)政策引導(dǎo)與企業(yè)自愿相結(jié)合。分離移交工作實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求。移交費用按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定。人員由雙方自行協(xié)商,接收方難以安排的由駐沈央企消化。
(二)以“維修為主、改造為輔”,核定費用和先移交后改造(其中供電接收按照國家電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行)。按照我市制定的維修改造標(biāo)準(zhǔn),在不低于我市城市基礎(chǔ)設(shè)施平均水平的前提下,由交接雙方協(xié)商測算分離移交費用。
(三)創(chuàng)新工作思路,統(tǒng)籌推進(jìn)工作。在減輕央企負(fù)擔(dān)、支持央企發(fā)展的同時,增加我市國有企業(yè)服務(wù)范圍和國有資產(chǎn)存量;同步進(jìn)行自備井拆封、供水并網(wǎng)及拆除小鍋爐工作,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。
(四)精心組織,規(guī)范操作。“三供一業(yè)”資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)國有企業(yè),其中移交股份制企業(yè)的,資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)國有股東后再注入企業(yè)。對接收的設(shè)施、設(shè)備辦理劃轉(zhuǎn)入賬手續(xù),依法依規(guī)交接國有資產(chǎn)。
三、工作目標(biāo)。
按照省政府總體工作部署,力爭于年底前完成駐沈央企分離移交“三供一業(yè)”工作任務(wù)。
四、接收主體。
按照駐沈央企“三供一業(yè)”的接收主體應(yīng)為國有企業(yè)或政府機(jī)構(gòu)的要求,確定以下單位作為接收主體:
(一)供電職能由遼寧省電力有限公司沈陽供電公司(以下簡稱沈陽供電公司)承擔(dān)。
(二)供熱職能由沈陽城市公用集團(tuán)有限公司(以下簡稱沈陽公用集團(tuán))等國有供暖公司承擔(dān)。
(三)供水職能由沈陽水務(wù)集團(tuán)有限公司(以下簡稱沈陽水務(wù)集團(tuán))承擔(dān)。
(四)物業(yè)職能由沈陽匯鼎投資有限公司(以下簡稱沈陽匯鼎公司)、沈陽房地產(chǎn)置業(yè)擔(dān)保集團(tuán)有限公司(以下簡稱沈陽擔(dān)保公司)承擔(dān)。
五、責(zé)任分工。
(一)市國有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供電組、供暖組、供水組、物業(yè)組、資產(chǎn)組、維穩(wěn)組等6個專門工作組,分別組織推進(jìn)相關(guān)工作。
(二)各有關(guān)單位具體責(zé)任分工如下:
1.市國資委負(fù)責(zé)市國有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,總體協(xié)調(diào)推進(jìn)駐沈央企“三供一業(yè)”分離移交工作。負(fù)責(zé)與省國資委溝通聯(lián)系并及時報送我市相關(guān)工作完成情況。負(fù)責(zé)資產(chǎn)組工作,牽頭做好資產(chǎn)接收有關(guān)工作。
2.市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)供電組工作,制定供電接收辦法及維修改造費用標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)協(xié)調(diào)沈陽供電公司實施供電接收工作。協(xié)調(diào)“三供一業(yè)”新建設(shè)施立項等工作。
3.市建委負(fù)責(zé)供水組工作,制定供水接收辦法及維修改造費用標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)協(xié)調(diào)沈陽水務(wù)集團(tuán)實施供水接收工作。
4.市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)供暖組工作,制定供暖接收辦法及維修改造費用標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)協(xié)調(diào)沈陽公用集團(tuán)等國有供暖企業(yè)實施供暖接收工作。負(fù)責(zé)物業(yè)組工作,制定物業(yè)接收辦法及維修改造費用標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)協(xié)調(diào)沈陽匯鼎公司和沈陽擔(dān)保公司實施物業(yè)接收工作。
5.市財政局參與資產(chǎn)組工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)費用測算及資產(chǎn)接收工作。
6.市人力資源社會保障局參與維穩(wěn)組工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)人員接收安置工作,指導(dǎo)移交人員勞動關(guān)系變更及社保接續(xù)等工作。
7.市規(guī)劃國土局參與資產(chǎn)組工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)移交接收中土地權(quán)屬證書的變更工作。協(xié)調(diào)“三供一業(yè)”新建設(shè)施建設(shè)用地審批工作。
8.市環(huán)保局參與資產(chǎn)組工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)移交接收中“三供一業(yè)”維修設(shè)施改造涉及的環(huán)保手續(xù)辦理工作。
9.市信訪局負(fù)責(zé)維穩(wěn)組工作,牽頭做好移交接收中維穩(wěn)工作。
10.市公安局參與維穩(wěn)組工作,負(fù)責(zé)移交接收中維穩(wěn)工作,以及“三供一業(yè)”維修改造涉及道路施工等方面協(xié)調(diào)工作。
11.沈陽供電公司在市發(fā)展改革委協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,按照國務(wù)院國資委和國家電網(wǎng)的統(tǒng)一部署,做好供電接收工作。
12.沈陽水務(wù)集團(tuán)在市建委協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,做好供水接收工作。
13.沈陽公用集團(tuán)在市房產(chǎn)局協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,做好供暖接收工作。
14.沈陽匯鼎公司、沈陽擔(dān)保公司在市房產(chǎn)局協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,做好物業(yè)接收工作。
六、資產(chǎn)處置。
分離移交工作涉及的各類設(shè)備設(shè)施等國有資產(chǎn),按照《財政部關(guān)于企業(yè)分離辦社會職能有關(guān)財務(wù)管理問題的通知》(財企〔2005〕62號)等相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行劃轉(zhuǎn)。項目改造建設(shè)所需土地,根據(jù)移交區(qū)域供水、供電、供暖、物業(yè)管理設(shè)施設(shè)備的實際需要由駐沈央企協(xié)調(diào)提供。
七、操作流程。
駐沈央企“三供一業(yè)”分離移交工作的責(zé)任主體是相關(guān)企業(yè)。市發(fā)展改革委、建委、房產(chǎn)局分別組織接收企業(yè)與駐沈央企進(jìn)行對接,參照《駐沈陽市中央企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”設(shè)施維修改造費用測算指導(dǎo)意見》,開展現(xiàn)場勘察等工作,結(jié)合企業(yè)的實際情況據(jù)實測算分離移交費用。交接雙方分歧較大的,由市國有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)選聘專家,組成專家組進(jìn)行評估和裁定,相關(guān)企業(yè)應(yīng)服從專家組的裁定結(jié)果。費用測算達(dá)成一致后,雙方簽訂移交協(xié)議,約定相關(guān)責(zé)任、義務(wù)等事宜。駐沈央企要積極籌措資金,按照《關(guān)于駐遼央企分離移交“三供一業(yè)”工作協(xié)議》有關(guān)規(guī)定,根據(jù)移交協(xié)議向上級公司和國務(wù)院國資委申請相關(guān)費用。資金到位后進(jìn)行資產(chǎn)交接,并由接收方啟動設(shè)施維修改造工作。項目改造完工后,交接雙方共同組織竣工驗收,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工審計。
八、有關(guān)要求。
(一)高度重視移交接收工作。駐沈央企分離移交“三供一業(yè)”工作是深化國有企業(yè)改革的重要內(nèi)容。各地區(qū)、各部門、各單位要充分認(rèn)識此項工作對于促進(jìn)駐沈央企改革發(fā)展、改善企業(yè)家屬區(qū)居民生活、整合社會資源的重大意義,高度重視,精心組織,密切配合,切實把各項措施落到實處,確保按照全市統(tǒng)一部署完成工作任務(wù)。
(二)積極創(chuàng)造工作條件。
1.對于存在歷史遺留問題難以接收的土地、房產(chǎn),由市建委、規(guī)劃國土局、房產(chǎn)局、國資委共同研究提出解決方案并報市政府批準(zhǔn),補辦有關(guān)權(quán)屬證書后進(jìn)行移交。
2.市政務(wù)服務(wù)辦牽頭組織有關(guān)審批部門,設(shè)立綠色通道,依法高效辦理“三供一業(yè)”分離移交工程項目的前期手續(xù)。
3.規(guī)劃國土、公安、消防、環(huán)保、城管等部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)減免施工涉及的占道、控道、綠地、衛(wèi)生防疫等行政事業(yè)性收費。
4.各區(qū)、縣(市)政府要積極支持、協(xié)調(diào)、解決本行政區(qū)域內(nèi)“三供一業(yè)”分離移交項目相關(guān)問題。
5.“三供一業(yè)”移交接收中出現(xiàn)的問題,由市國有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)單位,按照“一事一議”的方式協(xié)商解決。
(三)穩(wěn)妥做好維穩(wěn)工作。有關(guān)部門、企業(yè)要按照“屬人、屬事、屬地”原則妥善做好相關(guān)工作,確保駐沈央企分離移交“三供一業(yè)”工作穩(wěn)步推進(jìn)。在移交過程中,駐沈央企承擔(dān)維護(hù)穩(wěn)定的主體責(zé)任,要向本企業(yè)職工宣傳、解釋相關(guān)政策,做實做細(xì)職工思想工作。移交后,接收企業(yè)要完善相關(guān)資產(chǎn)管理工作,保證各項職能正常運轉(zhuǎn),并做好接收職工的思想工作,確保平穩(wěn)過渡。
三供一業(yè)工作總結(jié)篇十二
2014年5月9日10日,國務(wù)院國資委在重慶市召開駐重慶中央企業(yè)分離移交供水、供電、供暖(在非供暖地區(qū),指供天然氣)和物業(yè)管理(簡稱“三供一業(yè)”)工作會議,全面啟動分離移交工作。國資委主任張毅、重慶市市長黃奇帆到會并講話。集團(tuán)公司總經(jīng)理溫剛參加會議。
國有企業(yè)職工家屬區(qū)供水、供電、供熱(供氣)及物業(yè)管理(統(tǒng)稱“三供一業(yè)”)分離移交是剝離國有企業(yè)辦社會職能的重要內(nèi)容,有利于國有企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、集中精力發(fā)展主營業(yè)務(wù),也有利于整合資源改造提升基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步改善職工居住環(huán)境。2012年以來,國務(wù)院國資委、財政部先后在黑龍江、河南、湖南、重慶、遼寧、吉林、廣東、海南、四川、貴州等10?。ㄊ校╅_展了中央企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交試點,取得了積極成效,為全面開展分離移交工作積累了經(jīng)驗。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,推動國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作,現(xiàn)提出以下意見:
一、總體要求。
(一)工作目標(biāo)。2016年開始,在全國全面推進(jìn)國有企業(yè)(含中央企業(yè)和地方國有企業(yè))職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作,對相關(guān)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行必要的維修改造,達(dá)到城市基礎(chǔ)設(shè)施的平均水平,分戶設(shè)表、按戶收費,交由專業(yè)化企業(yè)或機(jī)構(gòu)實行社會化管理,2018年年底前基本完成。2019年起國有企業(yè)不再以任何方式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”承擔(dān)相關(guān)費用。
(二)工作要求。堅持政策引導(dǎo)與企業(yè)自主相結(jié)合,推進(jìn)公共服務(wù)專業(yè)化運營,提高服務(wù)質(zhì)量和運營效率,國有企業(yè)不再承擔(dān)與主業(yè)發(fā)展方向不符的公共服務(wù)職能。國有企業(yè)不得在工資福利外對職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”進(jìn)行補貼,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),保障國有企業(yè)輕裝上陣、公平參與市場競爭。原則上先完成移交,再維修改造,按照技術(shù)合理、經(jīng)濟(jì)合算、運行可靠的要求,以維修為主、改造為輔,促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化整合。分離移交工作執(zhí)行地市級以上地方人民政府出臺的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和政策,保證分離移交后設(shè)備設(shè)施符合基本標(biāo)準(zhǔn)、正常運行。
二、主要任務(wù)。
(三)明確責(zé)任主體。分離移交工作的責(zé)任主體是企業(yè),移交企業(yè)和接收單位要根據(jù)“三供一業(yè)”設(shè)備設(shè)施的現(xiàn)狀,共同協(xié)商維修改造標(biāo)準(zhǔn)及組織實施方案等事項,簽訂分離移交協(xié)議,明確雙方責(zé)任,確保工作有效銜接。
(四)規(guī)范審核程序。接收單位為國有企業(yè)或政府機(jī)構(gòu)的,依據(jù)《財政部關(guān)于企業(yè)分離辦社會職能有關(guān)財務(wù)管理問題的通知》(財企〔2005〕62號)的規(guī)定,對分離移交涉及的資產(chǎn)實行無償劃轉(zhuǎn),由企業(yè)集團(tuán)公司審核批準(zhǔn),報主管財政部門、同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
(五)嚴(yán)格移交程序。移交企業(yè)要做好移交資產(chǎn)清查、財務(wù)清理、審計評估、產(chǎn)權(quán)變更及登記等工作,并按照財企〔2005〕62號文件規(guī)定進(jìn)行財務(wù)處理。多元股東的企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)該企業(yè)董事會或股東會同意后,按照持有股權(quán)的比例核減國有權(quán)益。
(六)明確財務(wù)規(guī)則。企業(yè)應(yīng)按照《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》等財務(wù)會計有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財務(wù)處理和會計核算,并將賬務(wù)處理依據(jù)和方式作為重大財務(wù)事項報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。分離移交事項對企業(yè)財務(wù)狀況及經(jīng)營成果造成的影響,應(yīng)由中介機(jī)構(gòu)出具專項鑒證意見,報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
(七)妥善安置人員。移交“三供一業(yè)”涉及的從業(yè)人員,原則上按照地市級以上地方人民政府制定的政策標(biāo)準(zhǔn)接收安置,按照有關(guān)政策無法接收的人員由移交企業(yè)妥善安置。企業(yè)集團(tuán)公司及移交企業(yè)要做好相關(guān)工作銜接,深入細(xì)致開展思想政治工作,確保企業(yè)正常運轉(zhuǎn)和職工隊伍穩(wěn)定。
(八)探索移交途徑。國有企業(yè)職工家屬區(qū)的物業(yè)管理可由國有物業(yè)管理公司接收,也可由當(dāng)?shù)卣付ㄓ嘘P(guān)單位接收,支持實力強(qiáng)、信譽好的國有物業(yè)管理公司跨地區(qū)接收移交企業(yè)的物業(yè)管理職能。已經(jīng)進(jìn)行過房改的職工家屬區(qū),也可在當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)下,由業(yè)主大會市場化選聘物業(yè)管理機(jī)構(gòu),或者實行業(yè)主自我管理。
三、保障措施。
(九)分離移交費用由企業(yè)和政府共同分擔(dān)。分離移交“三供一業(yè)”的費用包括相關(guān)設(shè)施維修維護(hù)費用,基建和改造工程項目的可研費用、設(shè)計費用、舊設(shè)備設(shè)施拆除費用、施工費用、監(jiān)理費等。
中央企業(yè)的分離移交費用由中央財政(國有資本經(jīng)營預(yù)算)補助50%,中央企業(yè)集團(tuán)公司及移交企業(yè)的主管企業(yè)承擔(dān)比例不低于30%,其余部分由移交企業(yè)自身承擔(dān)。原政策性破產(chǎn)中央企業(yè)的分離移交費用由中央財政(國有資本經(jīng)營預(yù)算)全額承擔(dān)。中央企業(yè)的分離移交費用要按照有關(guān)要求進(jìn)行申請、預(yù)撥和清算,具體辦法由相關(guān)部門另行制定。
地方國有企業(yè)分離移交費用由地方人民政府明確解決辦法。其中1998年1月1日以后中央下放地方的煤炭、有色金屬、軍工等企業(yè)(含政策性破產(chǎn)企業(yè))分離移交費用由中央財政給予適當(dāng)補助,具體辦法由財政部另行制定。
因“三供一業(yè)”分離移交工作對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)產(chǎn)生較大影響的,進(jìn)行經(jīng)營業(yè)績考核時可予以適當(dāng)考慮。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(十)發(fā)揮地方作用。地方各級人民政府要高度重視國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作,結(jié)合實際細(xì)化工作措施,分解目標(biāo)任務(wù),及時辦理相關(guān)手續(xù),建立綠色通道,簡化程序、提高效率,創(chuàng)造便利工作環(huán)境。省級人民政府要明確責(zé)任分工,制定具體工作方案,協(xié)調(diào)推動本地區(qū)中央企業(yè)、地方國有企業(yè)開展工作。地市級人民政府要制定完善工作辦法,協(xié)調(diào)落實接收單位,研究解決具體問題,對分離移交工作實行全過程管理。地方各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、財政部門要及時掌握工作進(jìn)展情況,督促指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)做好分離移交工作。
三供一業(yè)工作總結(jié)篇十三
在為期五天的學(xué)習(xí)中認(rèn)識到三供一業(yè)改造的必要性,我有以下幾點認(rèn)知。
一、三供一業(yè)分離移交利國利民。
二、三供一業(yè)的形式是移交,實質(zhì)是社會化管理。
1、清算報告正文。
2.補助資金清算申請表。
3.證明材料。
4.其他材料。
四、通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)感受到自己掌握的知識太少了,在改造施工過程中的注意事項,提前準(zhǔn)備清算需要的資料。
五、在工作中遇到疑難問題法律政策上請教劉錫民老師,清算中遇到疑問請教連國棟老師。
三供一業(yè)工作總結(jié)篇十四
**單位(模板)。
工作進(jìn)展情況主要包括以下內(nèi)容:
1、本單位實施方案制定、分離移交計劃情況,工作機(jī)構(gòu)成立情況,“三供一業(yè)”分離移交項目梳理清單,各項工作進(jìn)度,年度目標(biāo)完成情況。
2、分離移交協(xié)議簽訂情況。
3、改造實施情況。
4、所在地分離移交、維修改造有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)出臺情況。梳理統(tǒng)計明確:已累計完成分離移交戶數(shù)(*戶),完成分離移交框架協(xié)議/協(xié)議簽訂戶數(shù)(*戶),已分流安置人員人數(shù)(*人),已完成分離移交的戶數(shù)預(yù)計可減輕企業(yè)年負(fù)擔(dān)(*萬元,按照企業(yè)負(fù)擔(dān)有關(guān)成本情況統(tǒng)計)。
二、存在的問題目前存在的問題。
三、下一步計劃。
下一步推進(jìn)分離移交工作安排。
三供一業(yè)工作總結(jié)篇十五
為切實做好駐遼陽市中央企業(yè)(以下簡稱駐遼陽央企)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作,剝離駐我市央企辦社會職能,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案的通知》(國發(fā)〔〕19號)精神,結(jié)合實際,制定本工作方案。
一、基本原則。
(一)堅持政策引導(dǎo)與企業(yè)自愿相結(jié)合的原則;。
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進(jìn)的原則;。
(三)堅持維修為主、改造為輔、技術(shù)合理、經(jīng)濟(jì)合算、運行可靠的原則;。
(五)堅持“先移交后改造”的原則,通過建立機(jī)制,搭建平臺,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),積極有序地推進(jìn)分離移交工作。
二、移交范圍。
省國資委轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國資委名單中明確的駐遼陽央企職工家屬區(qū)的供水、供電、供暖及物業(yè)管理(簡稱“三供一業(yè)”)職能,包括遼陽石化分公司、慶化公司、十九局公司、聯(lián)通遼陽分公司、鞍鋼弓礦公司、東電四公司、水電六局。
三、工作目標(biāo)。
根據(jù)國發(fā)〔2016〕19號文件精神,結(jié)合地方實際,采取分類指導(dǎo)、分批實施的方法,于底前基本完成駐我市央企職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對駐我市央企“三供一業(yè)”分離移交工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立遼陽市駐遼陽央企分離移交“三供一業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)駐我市央企“三供一業(yè)”分離移交工作,組長由分管城市建設(shè)副市長擔(dān)任,副組長由相應(yīng)副秘書長、市國資委主任擔(dān)任,成員由市國資委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城建公用事業(yè)局、市水務(wù)局、遼陽供電公司及相關(guān)接收單位主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)央企分離移交“三供一業(yè)”的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自職能搞好配合,簡化工作程序,提供便捷服務(wù),確保分離移交工作順利進(jìn)行。
五、接收單位的確定。
按照中央、省工作部署,央企“三供一業(yè)”移交項目優(yōu)先移交給有實力、信譽好的國有企業(yè),由專業(yè)化企業(yè)實行社會化管理。結(jié)合我市實際,主城區(qū)及縣(市)區(qū)供水設(shè)施移交至遼陽市自來水公司,河?xùn)|地區(qū)供水設(shè)施資產(chǎn)移交至市國資公司,轉(zhuǎn)供水業(yè)務(wù)委托中信環(huán)境水務(wù)公司管理;供電設(shè)施移交至國家電網(wǎng)遼陽供電公司;供熱設(shè)施移交至遼寧沈煤紅陽熱電有限公司(移交企業(yè)也可另行選擇有能力、有資質(zhì)的供熱單位);主城區(qū)家屬區(qū)物業(yè)管理設(shè)施移交至白塔房管處、文圣房管處管理,縣(市)區(qū)家屬區(qū)物業(yè)管理設(shè)施移交至所在地房產(chǎn)管理部門。移交企業(yè)與接收單位的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)在雙方簽訂的委托管理協(xié)議中約定。
六、移交與接收企業(yè)責(zé)任分工。
改造工程完成前,水、電、暖設(shè)施由移交企業(yè)與接收單位共同承擔(dān)運行維護(hù)責(zé)任,具體事項雙方在改造協(xié)議中明確。改造工程竣工并經(jīng)驗收合格后,水、電、暖設(shè)施由接收單位負(fù)責(zé)運行維護(hù)。移交企業(yè)、接收企業(yè)應(yīng)相互配合,完善分離移交項目涉及的各項手續(xù)。如涉及人員移交,移交企業(yè)應(yīng)做好穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,向職工做好政策宣傳解釋,預(yù)防和妥善處理由此引發(fā)的集訪或群體性事件。職責(zé)分工未盡事項,由移交企業(yè)與接收單位雙方在協(xié)議中約定。
七、分離移交項目管理和實施。
移交企業(yè)、接收單位應(yīng)分別成立專項工作組,明確項目責(zé)任人,做好銜接和溝通工作。移交企業(yè)應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和項目管理規(guī)范,與接收單位共同協(xié)商做好項目招投標(biāo)和施工管理。接收單位應(yīng)做好項目前、中、后期的全面組織管理,保證項目質(zhì)量和施工安全。項目改造完工后,由移交企業(yè)與接收單位共同組織項目竣工驗收,并委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工審計。
八、分離移交費用測算和支付。
制定駐遼陽央企“三供一業(yè)”分離移交設(shè)施改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和費用執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)?!叭┮粯I(yè)”分離移交項目的費用測算,由接收單位自行或委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)參照我市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)和移交企業(yè)的實際情況據(jù)實測算,工程改造預(yù)算報市專家審核組論證確定。分離移交費用支付方式,由移交企業(yè)、接收單位協(xié)商決定。
九、資產(chǎn)處置。
“三供一業(yè)”分離移交工作涉及的各類設(shè)備設(shè)施等國有資產(chǎn),按照《財政部關(guān)于企業(yè)分離辦社會職能有關(guān)財務(wù)管理問題的通知》(財企〔2005〕62號)等相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行劃轉(zhuǎn)。項目改造建設(shè)所需土地,根據(jù)移交區(qū)域供水、供電、供暖設(shè)施設(shè)備的實際需要由移交企業(yè)協(xié)調(diào)提供。
其他未盡事宜,由市駐遼陽央企“三供一業(yè)”分離移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門和單位,按照“一事一議”的方式協(xié)商解決。
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三供一業(yè)工作總結(jié)篇十六
為鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果,進(jìn)一步提高黨建工作水平,推動“三提升”活動扎實有效開展,按照市、縣要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“三提升”活動為載體和抓手,以“筑堅強(qiáng)堡壘、樹先鋒形象”為主線,緊緊圍繞“爭創(chuàng)五個好,筑堅強(qiáng)堡壘;爭當(dāng)五模范,樹先鋒形象”主題,緊扣“打造城郊特色經(jīng)濟(jì)鄉(xiāng)和壩頭文明生態(tài)鄉(xiāng)”目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)工作,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越發(fā)展。
二、基本原則。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要遵循以下六項原則:一是注重統(tǒng)籌兼顧。要把開展活動與推動工作有機(jī)結(jié)合起來,以活動促進(jìn)工作,以工作檢驗活動,做到兩促進(jìn)、兩提高。二是實施分類指導(dǎo)。要根據(jù)各支部的實際情況和黨員的崗位特點,明確活動的目標(biāo)任務(wù),確定活動主題,設(shè)計活動載體,找準(zhǔn)開展活動的著力點。三是推動科學(xué)發(fā)展。要進(jìn)一步推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在各項工作上當(dāng)先鋒、作表率。四是促進(jìn)社會和諧。要發(fā)揮基層黨組織維護(hù)穩(wěn)定重要作用,積極化解矛盾,凝聚人心。五是服務(wù)人民群眾。認(rèn)真貫徹群眾路線,主動服務(wù)人民群眾,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。六是加強(qiáng)基層組織。優(yōu)化組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,加強(qiáng)黨員管理,完善工作機(jī)制,激發(fā)黨員隊伍活力。
三、爭創(chuàng)目標(biāo)和重點。
黨組織爭創(chuàng)“五個好”:領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。
共產(chǎn)黨員爭當(dāng)“五模范”:自覺學(xué)習(xí)的模范、執(zhí)行政策的模范、服務(wù)群眾的模范、愛崗敬業(yè)的模范、遵紀(jì)守法的模范。
爭創(chuàng)重點:全鄉(xiāng)各黨支部和黨員要圍繞爭創(chuàng)“五個好”、“五模范”總體目標(biāo),深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。農(nóng)村黨支部要著力構(gòu)建科技推廣、治安防控、公共服務(wù)三大網(wǎng)絡(luò);黨員要爭做脫貧致富帶頭人、服務(wù)群眾貼心人、政策法規(guī)明白人、勤政廉潔放心人。機(jī)關(guān)黨支部(包括學(xué)校、醫(yī)院、信用社等支部)要爭創(chuàng)“五型”機(jī)關(guān);黨員要爭做學(xué)習(xí)表率、業(yè)務(wù)尖子、創(chuàng)新能手、服務(wù)標(biāo)兵、廉潔楷模。
四、方法步驟。
圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個重大節(jié)點,利用2010年4月下旬—2012年十八大召開前這段時間,通過宣傳部署、全面爭創(chuàng)、對標(biāo)定位、晉檔升級、總結(jié)表彰等環(huán)節(jié)工作,促進(jìn)我鄉(xiāng)基層黨建工作再上新臺階。
(一)宣傳部署階段(2010年4月下旬—5月下旬)。
要結(jié)合“三提升”活動,通過標(biāo)語、板報、新聞媒體等途徑搞好宣傳發(fā)動,在各級黨組織和廣大黨員中迅速掀起創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮。
1、迅速動員部署。按照全鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案要求,采取適當(dāng)方式向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。各支部要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和活動辦公室;機(jī)關(guān)支部按照上級部門要求制定活動方案,懸掛相關(guān)標(biāo)語,并將方案報鄉(xiāng)活動辦公室;農(nóng)村支部要根據(jù)本村實際制定活動方案并在一周內(nèi)召開支部動員會議,做好會議記錄,將會議情況上報鄉(xiāng)活動辦公室,各村至少刷寫一條“創(chuàng)先爭優(yōu)”或“三提升”活動標(biāo)語。
2、組織學(xué)習(xí)討論。各級黨組織和廣大黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)在全黨學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)大會上的重要講話和中央、省、市、縣相關(guān)文件精神,制定學(xué)習(xí)計劃,認(rèn)真組織黨員干部開展學(xué)習(xí)討論,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。
(二)全面爭創(chuàng)階段(2010年6月上旬—2010年7月下旬)。
各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要結(jié)合實際工作開展形式多樣的主題爭創(chuàng)活動,重點抓好三項活動。
3、培訓(xùn)教育活動。全鄉(xiāng)黨員干部中開展“科技攻關(guān)學(xué)趙治海、干事創(chuàng)業(yè)學(xué)郭建仁、為民服務(wù)學(xué)王彥生”活動,開展“集中活動日”活動,加強(qiáng)黨員黨性教育。機(jī)關(guān)支部,結(jié)合黨員“雙育”工程,通過調(diào)查研究、專題輔導(dǎo)、參觀考察等方式,全力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè);農(nóng)村支部,以轉(zhuǎn)變生產(chǎn)、經(jīng)營、生活方式推動科學(xué)發(fā)展為重點,組織黨員群眾向先進(jìn)個人、先進(jìn)村莊學(xué)習(xí);每村組織本村村民至少開展一次農(nóng)業(yè)典型觀摩活動。
4、結(jié)對幫扶活動。在全鄉(xiāng)黨員中開展“三比三看”(即比作風(fēng),看誰黨性好;比致富,看誰本領(lǐng)高;比帶頭,看誰幫扶能力強(qiáng))活動,開展黨員一句話服務(wù)承諾、“手拉手”結(jié)對幫扶和走訪慰問活動。機(jī)關(guān)支部,點亮服務(wù)窗口,為群眾提供一站式服務(wù);評比服務(wù)群眾先進(jìn)黨員。農(nóng)村支部,每個村必須設(shè)立便民服務(wù)中心,搭建黨組織服務(wù)黨員群眾的橋梁和紐帶(村兩委成員一句話服務(wù)承諾要張貼于便民服務(wù)中心);引導(dǎo)和鼓勵本村致富能手、先進(jìn)模范與村民結(jié)成一對一幫扶對子。
5、組織創(chuàng)新活動。在農(nóng)村,按照地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近的'原則,結(jié)合新民居建設(shè)布局調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)村黨組織聯(lián)村共建。
(三)對標(biāo)定位階段(2010年8月上旬—2010年8月下旬)。
全鄉(xiāng)各級黨組織和黨員要把“對標(biāo)定位”作為創(chuàng)先爭優(yōu)的基礎(chǔ)和核心,重點抓好三個環(huán)節(jié)。
6、深入查找問題。機(jī)關(guān)支部,立足本單位、本站所實際情況,征求群眾意見,查找突出問題,提出整改方案,方案上報鄉(xiāng)活動辦公室;黨員個人要結(jié)合自己的崗位寫問題查找整改報告。主要領(lǐng)導(dǎo)要針對本單位重點工作和工作中遇到的問題開展問計調(diào)研活動,調(diào)研報告上報縣活動辦公室。農(nóng)村支部,立足本村生產(chǎn)、生活實際情況,廣泛征求本村村民意見,查找制約本村發(fā)展的問題,根據(jù)本村優(yōu)勢,提出解決方案,征求意見書和方案上報鄉(xiāng)活動辦公室;設(shè)崗黨員要查找個人在黨性修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、作用發(fā)揮等方面存在的創(chuàng)先爭優(yōu)積極性不高、措施不硬的問題,并提出整改措施,村書記的問題查找整改報告上報鄉(xiāng)活動辦公室。
7、選樹典型標(biāo)桿。做好典型選樹工作,結(jié)合全縣“百業(yè)標(biāo)兵”選樹活動,在本支部選樹業(yè)務(wù)最好、標(biāo)準(zhǔn)最高、效率最快,具有較強(qiáng)公眾影響力的業(yè)務(wù)能手、行業(yè)模范、服務(wù)標(biāo)兵。農(nóng)村支部尤其做好流動黨員典型的選樹。每個支部至少選樹一名典型,并將典型材料上報鄉(xiāng)活動辦公室。做好典型宣傳工作,各支部要對個人先進(jìn)典型事跡采取多種途徑進(jìn)行廣泛宣傳報道,增強(qiáng)標(biāo)兵的影響力、輻射力和帶動力,鼓勵引導(dǎo)廣大黨員、干部與標(biāo)兵看齊、向標(biāo)兵學(xué)習(xí),帶動本行業(yè)、本系統(tǒng)整體工作水平不斷提升。
8、開展對標(biāo)定位。按照“同類可比性”的原則,黨組織和黨員個人結(jié)合選樹標(biāo)桿活動,分別開展“對標(biāo)定位、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,選準(zhǔn)對標(biāo)典型,確定趕超內(nèi)容,制定趕超規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)和趕超措施,形成黨組織和黨員個人對標(biāo)定位報告。各級黨組織對標(biāo)定位報告上報鄉(xiāng)活動辦公室。各級黨組織尤其做好無職黨員的對標(biāo)定位工作,引導(dǎo)無職黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
(四)晉檔升級階段(2010年9月上旬—2012年4月下旬)。
要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與日常工作緊密結(jié)合、統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn),重點抓好三項工程。
9、示范引領(lǐng)工程。在全鄉(xiāng)深入開展“亮牌示范”活動,組織黨員佩戴黨徽。機(jī)關(guān)支部,設(shè)置黨員先鋒崗,明確黨員職責(zé)分工,形成全體黨員學(xué)習(xí)先進(jìn)、對標(biāo)模范的工作氛圍,提升戰(zhàn)斗力和競爭力。農(nóng)村支部,引導(dǎo)黨員“依崗承諾、設(shè)崗認(rèn)責(zé)”,設(shè)置黨員示范戶,在本村范圍內(nèi)為在村黨員劃分責(zé)任區(qū),并實施掛牌管理,激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用,爭當(dāng)致富能手、業(yè)務(wù)標(biāo)兵。
10、業(yè)務(wù)練兵工程。各支部各種形式的“業(yè)務(wù)大練兵”活動,鍛造能力最強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)最高、效率最快、成果最新的“張北精神”。機(jī)關(guān)支部,開展一次“業(yè)務(wù)大練兵”活動,組織業(yè)務(wù)競賽。農(nóng)村支部,依據(jù)對黨員的設(shè)崗認(rèn)責(zé),對黨員在本責(zé)任區(qū)、本村的示范帶頭作用進(jìn)行評比。同時,繼續(xù)組織黨員學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù),切實提高黨員干部業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力,使服務(wù)窗口亮起來,在全縣營造“將業(yè)務(wù)做到極致、將工作干到一流”的濃厚氛圍。
11、集中整建工程。認(rèn)真對照創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)和要求,集中對全鄉(xiāng)所有黨組織進(jìn)行一次現(xiàn)狀評估調(diào)查,按照較好、一般和較差三個檔次分出類別,分類研究制定創(chuàng)先爭優(yōu)措施,逐一建立整建臺帳,抓好整建提升。黨員個人要對各自創(chuàng)先爭優(yōu)情況進(jìn)行評估,各支部要組織黨員進(jìn)行一次綜合分析,按照較好、一般、較差三個檔次提出評價,使處于先進(jìn)的當(dāng)好標(biāo)桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對后進(jìn)的改變面貌。
(五)總結(jié)表彰階段(2012年5月上旬—十八大召開前)。
12、總結(jié)活動成果。對各支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行考核、評議,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、查找不足,尤其要全面總結(jié)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的好經(jīng)驗、好做法,用制度的形式固定下來,形成一套較為完整的創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制;集中展示活動成果,特別是通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成果。
13、選樹表彰優(yōu)秀。結(jié)合全縣的表彰活動,對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和業(yè)務(wù)標(biāo)兵進(jìn)行表彰獎勵。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
14、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“書記抓、抓書記”的原則,各支部書記負(fù)責(zé)本支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動,要按照目標(biāo)一致、統(tǒng)籌推進(jìn)的方法,與“三提升”活動統(tǒng)籌成立設(shè)置合理、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)科學(xué)、步調(diào)統(tǒng)一的組織機(jī)構(gòu),有效推進(jìn)各項活動和工作的全面有序開展。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況列為黨組織書記實績考核的重要內(nèi)容。
15、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會結(jié)合縣活動辦公室的督導(dǎo)檢查工作,采取定期調(diào)度、明查暗訪、跟蹤督辦等形式,深入了解各支部活動進(jìn)展情況,及時總結(jié)活動中的好經(jīng)驗、好做法,分析解決存在問題,確保各項要求落到實處。
16、搞好輿論宣傳。通過各種行之有效的形式,大力宣傳各行各業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的典型事跡,宣傳活動的經(jīng)驗做法和實際效果,尤其是加大針對外出黨員的宣傳力度,努力在全社會形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚模范、趕超標(biāo)桿的良好風(fēng)氣。
三供一業(yè)工作總結(jié)篇十七
為鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果,繼續(xù)深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),推動全區(qū)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)新一輪更好更快發(fā)展,根據(jù)中央、省、市委有關(guān)要求和區(qū)委八屆六次全會精神,區(qū)委、區(qū)政府決定,在全區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,社區(qū)、農(nóng)村黨組織和黨員干部中,深入開展以“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”為主要內(nèi)容的“三提升”活動?,F(xiàn)提出如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入落實“全力抓發(fā)展,著力抓調(diào)整,突出抓項目,重點抓城建,全民抓創(chuàng)業(yè)”的總思路,緊緊圍繞“創(chuàng)新理念增活力,轉(zhuǎn)變作風(fēng)增合力,優(yōu)化結(jié)構(gòu)增動力,科學(xué)發(fā)展增實力”的工作主題,以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、對標(biāo)定位創(chuàng)優(yōu)爭先、深化干部作風(fēng)建設(shè)為抓手,充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的主觀能動作用,抓學(xué)習(xí)提能力、抓創(chuàng)新提標(biāo)準(zhǔn)、抓規(guī)范提效率,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部的凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力,為推進(jìn)全區(qū)更好更快發(fā)展提供有力保障。
二、基本原則。
(一)堅持服務(wù)中心。緊緊圍繞加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、搶占未來發(fā)展制高點、打造新的經(jīng)濟(jì)增長極、實現(xiàn)后發(fā)趕超等工作,積極謀劃、推進(jìn)活動,真正把活動效果落實到促進(jìn)工作、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上。
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧。既立足當(dāng)前工作,又著眼長遠(yuǎn)發(fā)展;既著力解決問題,又注重健全制度機(jī)制;既注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,又充分調(diào)動基層黨員干部的積極性;既發(fā)揮各級黨組織的牽頭作用,又發(fā)揮部門、系統(tǒng)的行業(yè)管理作用,以活動促進(jìn)工作,以工作檢驗活動效果,做到兩促進(jìn)、兩提高。
(三)堅持分類推進(jìn)。區(qū)別不同領(lǐng)域、不同部門、不同行業(yè)、不同崗位特點,因地制宜、因人制宜,確定活動的目標(biāo)任務(wù)、方法措施和衡量標(biāo)準(zhǔn),分類指導(dǎo),重點突破,帶動全局,努力實現(xiàn)活動效果最大化。
(四)堅持群眾參與。認(rèn)真貫徹群眾路線,堅持開門搞活動,廣泛聽取群眾意見,自覺接受群眾評議和監(jiān)督,以實際成效贏得人民群眾的支持和信任。
三、目標(biāo)任務(wù)。
通過開展活動,使全區(qū)廣大黨員干部思想和行動更加符合科學(xué)發(fā)展觀要求,能力和水平更加適應(yīng)形勢發(fā)展需要,精神狀態(tài)更加積極、主動、有為,促進(jìn)各項工作任務(wù)更好地落實。
一是發(fā)展理念實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。立足站在新起點、實現(xiàn)新跨越,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步深化區(qū)情認(rèn)識,不斷強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識、機(jī)遇意識、開拓意識,引導(dǎo)廣大黨員干部樹立事爭一流、追求卓越的價值取向,勇于承擔(dān)重任,敢于攻堅克難,使加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展成為領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的自覺行動。
二是發(fā)展能力得到新提升。引導(dǎo)黨員干部把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任、一種追求,強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)與實踐鍛煉,努力提高辯證思維、統(tǒng)籌兼顧的能力,搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新的能力,攻堅克難、推動落實的能力,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動科學(xué)發(fā)展的能力,做好群眾工作、維護(hù)和諧穩(wěn)定的能力。
三是發(fā)展定位得到新提高。圍繞建設(shè)“京冀晉蒙交界區(qū)域中心城市建設(shè)示范區(qū)”和“4+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,以先進(jìn)地區(qū)為標(biāo)桿,繼續(xù)深入實施項目帶動、精品城市、擴(kuò)區(qū)上山、科教興區(qū)“四大戰(zhàn)略”,著力增強(qiáng)要素集聚、科技創(chuàng)新、文化引領(lǐng)和綜合服務(wù)功能,進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境和產(chǎn)業(yè)布局,增強(qiáng)文化軟實力,提升綜合競爭力,努力打造京冀晉蒙交界區(qū)域中心城市建設(shè)示范區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、低碳經(jīng)濟(jì)先行區(qū)。
四是發(fā)展難題獲得新破解。把握關(guān)鍵,統(tǒng)籌力量,合力攻堅,切實解決影響制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題,努力在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、保障和改善民生、黨的建設(shè)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效。
五是發(fā)展環(huán)境得到新優(yōu)化。圍繞服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推動科學(xué)發(fā)展,以深化行政審批制度改革為突破口,樹立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識,凝聚實干,創(chuàng)優(yōu)爭先,實現(xiàn)行政服務(wù)透明化,營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平守信的市場環(huán)境、公正透明的法制環(huán)境、激勵創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境。
六是發(fā)展機(jī)制得到新完善。不折不扣落實學(xué)習(xí)實踐活動和干部作風(fēng)建設(shè)年活動中形成的好機(jī)制、好做法,根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展變化,繼續(xù)深化完善,不斷創(chuàng)新提升,努力形成推動科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。
提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率,是推動全區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)趕超跨越的重大舉措和重要任務(wù)。要通過開展集中活動,力爭在四個方面取得階段性成果:在全區(qū)上下形成自覺追求“三提升”的思想共識,確立實現(xiàn)“三提升”的有效措施,解決一批制約“三提升”的突出問題,初步建立有利于實現(xiàn)“三提升”的體制機(jī)制,讓干部群眾切實感受到開展活動帶來的新變化。
四、推進(jìn)措施。
全區(qū)“三提升”活動從203月底開始啟動,到年底基本結(jié)束,共分七個階段,各階段相互結(jié)合,壓茬進(jìn)行。
第一階段:動員部署階段(2010年3月20日----3月31日)。
“三提升”活動全面展開前要認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作,及時學(xué)習(xí)傳達(dá)市、區(qū)關(guān)于深入開展“三提升”活動的有關(guān)精神,組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),搞好前期謀劃,結(jié)合本部門本單位實際制定實施方案。3月25日召開全區(qū)深入開展“三提升”活動動員大會,區(qū)委書記作動員講話。全區(qū)動員會后,各部門各單位要于3月底前召開動員大會,主要負(fù)責(zé)同志要作動員講話。要充分利用橋東黨建網(wǎng)、報紙、電視臺及宣傳欄等各種媒體和載體,加強(qiáng)輿論宣傳,引導(dǎo)黨員干部主動參與、廣大群眾積極支持“三提升”活動。各部門各單位活動方案、組織機(jī)構(gòu)、學(xué)習(xí)計劃于3月27日前報區(qū)“三提升”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
第二階段:集中學(xué)習(xí)、對標(biāo)定位階段(2010年4月1日----4月30日)。
1、開展“博學(xué)多問,提升能力”主題學(xué)習(xí)月活動。結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動,全面落實市委《關(guān)于—20大規(guī)模培訓(xùn)干部工作實施意見》和《—全市黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》,制定全區(qū)集中學(xué)習(xí)計劃,采取中心組學(xué)習(xí)、集中討論、舉辦專題報告等多種形式,在學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江zm“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等馬列著作理論的基礎(chǔ)上,結(jié)合區(qū)情實際,以學(xué)習(xí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、城市管理、信息技術(shù)等方面的新知識,以及服務(wù)全區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境所需要的政策、法律等方面的知識為重點,聘請知名院校專家教授進(jìn)行專題講座,組織黨員干部到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)借鑒外地好做法好經(jīng)驗。集中學(xué)習(xí)和自學(xué)都要有記錄,集中學(xué)習(xí)時間不少于7天,科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記不少于2萬字,每名黨員干部至少撰寫一篇學(xué)習(xí)體會,科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)體會于4月20日前報區(qū)“三提升”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2、培樹典型,樹立學(xué)習(xí)導(dǎo)向。按照全區(qū)開展崗位大練兵活動安排,結(jié)合實際,在副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“內(nèi)學(xué)王永利、外學(xué)王彥生”活動,在廣大黨員干部中深入開展“學(xué)趙治海做科技攻關(guān)能手、學(xué)郭建仁做干事創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”活動,結(jié)合行業(yè)特點有針對性地開展學(xué)習(xí)“橋東驕傲·百佳楷?!敝械南冗M(jìn)典型,用身邊的人和事教育廣大黨員干部爭做學(xué)習(xí)的榜樣、創(chuàng)新的代表、實干的典范、廉潔的楷模、服務(wù)的標(biāo)兵。
3、全方位開展“對標(biāo)定位、創(chuàng)優(yōu)爭先”活動。通過找差距、定目標(biāo)、尋路徑,明確對標(biāo)定位的三個層次:即要放眼區(qū)外,找準(zhǔn)發(fā)展定位、確立發(fā)展目標(biāo),增強(qiáng)工作的前瞻性和超前性;各部門各單位、各行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)要瞄準(zhǔn)國內(nèi)、國際一流水平和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),與行業(yè)高端和強(qiáng)勢企業(yè)對標(biāo),致力打造參與國內(nèi)、國際兩個市場競爭的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)龍頭;每個崗位每名干部要瞄準(zhǔn)干得最好、干到極致,力爭好中求好、精益求精。各部門各單位要在集中學(xué)習(xí)、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上,動員廣大黨員干部圍繞工作能力、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作效率向一流水平、最高層次看齊,以此為核心取向,高起點定位努力方向。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要開展“對照群眾意見查不足、對照最高標(biāo)準(zhǔn)看差距、對照專家和群眾建議找問題”活動,認(rèn)真查找差距、分析原因、謀劃措施,謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展定位和確定階段性目標(biāo),形成領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的《對標(biāo)定位報告》。領(lǐng)導(dǎo)班子《對標(biāo)定位報告》要體現(xiàn)工作現(xiàn)狀及存在問題、總體思路、工作目標(biāo)、推進(jìn)方法和保障措施,初稿形成后要廣泛征求意見、組織群眾評議;黨員干部《對標(biāo)定位報告》要通過召開專題會議討論交流、修改完善。4月10日前,各部門各單位要本著切合實際、體現(xiàn)前瞻的原則,提出一項年內(nèi)突破性重點工作,經(jīng)主管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定后,與領(lǐng)導(dǎo)班子《對標(biāo)定位報告》一并報區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各部門各單位還要在形成《對標(biāo)定位報告》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步修改完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級等方面的若干規(guī)劃,組織專家論證,制定跟進(jìn)、趕超“路線圖”,形成一批規(guī)劃成果,為制定全區(qū)十二五發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)。區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立對標(biāo)定位臺賬,以各部門各單位《對標(biāo)定位報告》為依據(jù),抓好督導(dǎo)檢查,促進(jìn)工作落實。通過全方位開展“對標(biāo)定位”,真正使人人爭一流、事事爭一流、時時爭一流成為全區(qū)上下的共同追求和一致行動。
4、統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和作風(fēng)建設(shè)年活動整改落實后續(xù)工作。把“三提升”活動做為推動“兩項”活動整改提高的`重要載體,統(tǒng)籌安排、深入推進(jìn)。積極進(jìn)行查漏補缺,利用1個月左右時間,各部門各單位對群眾滿意度測評中征求到的意見、認(rèn)真開展一次“回頭看”,進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié),完善整改措施,制定推進(jìn)臺賬,確保落實到位。4月25日前,各部門各單位要將形成的自查報告報送區(qū)“三提升”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
第三階段:提速增效,優(yōu)化環(huán)境階段(2010年5月1日----5月31日)。
認(rèn)真落實省委、省政府《關(guān)于2010年深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》,以深入推進(jìn)行政審批制度改革為重點,提高服務(wù)水平、提升工作效率,努力營造有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一流發(fā)展環(huán)境。
1、深化行政權(quán)力運行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。圍繞深入推進(jìn)行政審批制度改革,健全完善行政服務(wù)首席代表制、統(tǒng)一受理制、重大項目代b制、并聯(lián)審批制、政務(wù)信息公開與行政監(jiān)察制,進(jìn)一步規(guī)范審批行為、簡化審批環(huán)節(jié)、縮短審批時限、提高審批效率。結(jié)合各單位職能和業(yè)務(wù)特點,完善和落實崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、一次性告知制、ab崗工作制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等各項制度,逐步形成完善的制度管理體系。
2、繼續(xù)深化“服務(wù)窗口亮起來”工程。認(rèn)真落實省政府《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范全省行政服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》,制定標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)深入開展“三學(xué)兩比一創(chuàng)”活動,加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)、進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)“窗口”亮起來,著力解決職責(zé)定位不明確、管理松散、應(yīng)進(jìn)未進(jìn)、體外循環(huán)等問題,完善運行機(jī)制,全面提升信息化水平和服務(wù)水平。行政服務(wù)中心建設(shè)條件差、運行不規(guī)范的,要在6月底前全部規(guī)范運行。
3、開展集中整治行動。以整治少數(shù)部門和公務(wù)人員“亂收費亂罰款”行為、整治公務(wù)人員利用職權(quán)“吃拿卡要”行為、“治懶治庸”和整治“鋪張浪費”行為為重點,各部門各單位要深入開展自查自糾活動,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、督查部門組成聯(lián)合檢查組,繼續(xù)搞好明查暗訪,加大監(jiān)督檢查和查辦案件力度,狠剎不良風(fēng)氣。通過集中整治行動,切實提高工作質(zhì)量和效率,使各級干部保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài),為群眾和市場主體提供更加快捷、更加規(guī)范、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
第四階段:集中攻堅、破解難題階段(2010年5月1日----8月31日)。
1、開展“對標(biāo)定位”集中攻堅行動。區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)已經(jīng)建立的對標(biāo)定位臺賬,把“三提升”活動要解決的突出問題與第二批、第三批學(xué)習(xí)實踐活動整改落實后續(xù)工作緊密結(jié)合,開展“百日集中攻堅”,對整改方案作出承諾而目前尚未完成的整改任務(wù)和年內(nèi)擬突破的重點工作,采取掛牌督辦、銷號結(jié)辦、跟蹤問效等手段,逐一落實兌現(xiàn),做到事事有著落、件件有回音。6月底前要完成95%的整改任務(wù),年內(nèi)擬突破的重點工作要取得階段性成效。
2、進(jìn)行半年工作總結(jié)。7月份,市委將對我區(qū)“對標(biāo)定位、創(chuàng)優(yōu)爭先”進(jìn)展情況進(jìn)行分析評價,區(qū)委、區(qū)政府也將適時對各部門各單位“對標(biāo)定位、創(chuàng)優(yōu)爭先”進(jìn)展情況進(jìn)行分析評價,并按照對標(biāo)定位的要求,把考核位次、工作排序前移,表彰評比、創(chuàng)優(yōu)爭先,項目、產(chǎn)品、技術(shù)和品牌重大突破,以及形成一批長遠(yuǎn)規(guī)劃成果作為衡量活動是否取得成效的標(biāo)準(zhǔn)。同時,將打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、可持續(xù)的工作作為重要衡量依據(jù)。各部門各單位對“三提升”活動半年開展情況進(jìn)行全面回顧總結(jié),形成自查報告,查漏補缺。6月20日前,各部門各單位將自查報告報區(qū)“三提升”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
第五階段:深入分析檢查階段(2010年9月1日----9月30日)。
根據(jù)區(qū)委分析評價的結(jié)果,加大力度,進(jìn)一步繼續(xù)深入查找本部門本單位需要解決的突出問題,剖析原因,制定切實可行的推進(jìn)方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成時限。各部門各單位將制定的推進(jìn)方案于9月25日前報區(qū)“三提升”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
第六階段:強(qiáng)力推進(jìn)落實階段(2010年10月1日----11月30日)。
要實行破解難題責(zé)任制,處級領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),做到一個難題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一個方案、一抓到底。各部門各單位要利用二個月的時間,按照制定的推進(jìn)方案,進(jìn)行新一輪集中整改和攻堅行動。要針對調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、應(yīng)對金融危機(jī)、節(jié)能減排、增加居民收入、城市建設(shè)重點工程等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的難點問題、群眾關(guān)心的熱點問題和黨建工作中的重點問題,強(qiáng)力推進(jìn),認(rèn)真落實。對涉及面廣的重大問題,各部門各單位要及時與上級溝通,上下聯(lián)動、左右聯(lián)系、合力破解。區(qū)“三提升”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立督辦臺賬,每周通報工作進(jìn)展情況,確保整改任務(wù)100%完成,全年各項重點工作取得成效。
第七階段:健全長效機(jī)制,強(qiáng)化組織保障階段(2010年12月1日----12月31日)。
1、健全長效機(jī)制。圍繞貫徹落實省、市委《關(guān)于建立健全學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制的若干意見》,進(jìn)一步建立完善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃、土地供給、環(huán)保約束、財稅分配、民生保障等方面的機(jī)制,形成有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的制度體系。
2、強(qiáng)化組織保障。切實加強(qiáng)基層組織建設(shè),不斷深化“一抓雙管”制度,完善提升“一定三有”機(jī)制,提升城市社區(qū)“三有一化”水平,擴(kuò)大“兩新”組織覆蓋面,切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè),不斷培強(qiáng)基本隊伍、筑牢基本陣地、健全基本制度、抓實基本載體、落實基本保障,為推動各項工作有序進(jìn)行提供強(qiáng)有力組織保證。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量。各級黨組織要把深入推進(jìn)“三提升”活動作為一項重要任務(wù)切實抓緊抓好。區(qū)成立“三提升”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)活動辦公室。各部門各單位也要結(jié)合單位實際,調(diào)整充實力量,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)?!耙话咽帧币?fù)總責(zé)、親自抓,領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用,形成一級抓一級、一級帶一級的良好局面。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo)。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分工,按照“一抓雙管”制度,深入到聯(lián)系點和部門,要充分發(fā)揮“百人工作隊”的優(yōu)勢,指導(dǎo)工作,解決問題。各部門各單位“三提升”活動領(lǐng)導(dǎo)小組要及時掌握活動進(jìn)展情況,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,分析解決存在問題。各部門各單位要從實際出發(fā),精心設(shè)計載體,豐富活動內(nèi)涵,創(chuàng)新活動形式,防止就活動搞活動、搞文山會海,杜絕形式主義。
三要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要整合紀(jì)檢監(jiān)察、黨政督查等力量,采取日常督導(dǎo)和重點督導(dǎo)相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合,督查督辦、定期通報等措施,確保各項工作要求落到實處。要把開展“三提升”活動情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,強(qiáng)化結(jié)果運用。
四要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和工作簡報等媒體的作用,及時宣傳全區(qū)深入推進(jìn)“三提升”活動的好做法好經(jīng)驗和先進(jìn)典型,對不作為、亂作為的反面典型,要公開曝光,營造推進(jìn)“三提升”活動的強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍,不斷把活動引向深入。
三供一業(yè)工作總結(jié)篇十八
為規(guī)范和加強(qiáng)中央企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財政補助資金管理,制定了中央企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財政補助資金管理辦法,下面是辦法的詳細(xì)內(nèi)容。
中央企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財政補助資金管理辦法。
第一章總則。
第一條為規(guī)范和加強(qiáng)中央企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財政補助資金(以下簡稱補助資金)管理,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案的通知》(國發(fā)〔2016〕19號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國資委、財政部關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔2016〕45號)和《財政部關(guān)于印發(fā)中央國有資本經(jīng)營預(yù)算管理暫行辦法的通知》(財預(yù)〔2016〕6號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條中央財政通過國有資本經(jīng)營預(yù)算安排補助資金,用于支持中央企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作,對“三供一業(yè)”相關(guān)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行必要的維修改造,基本實現(xiàn)分戶設(shè)表、按戶收費,交由專業(yè)化企業(yè)或機(jī)構(gòu)實行社會化管理,中央企業(yè)不再承擔(dān)相關(guān)費用的目標(biāo)。
第三條本辦法所稱中央企業(yè)是指國資委履行出資人職責(zé)的國有及國有控股企業(yè)(含原政策性破產(chǎn)企業(yè)),包括中央企業(yè)集團(tuán)公司(以下簡稱集團(tuán)公司)及其所屬企業(yè)。
本辦法所稱“三供一業(yè)”是指分離移交前中央企業(yè)實際承擔(dān)的職工家屬區(qū)供水、供電、供熱(供氣)和物業(yè)管理項目。
第四條補助資金分配遵循“分項核定、比例補助、年度預(yù)撥、據(jù)實清算”的原則。
第五條財政部負(fù)責(zé)補助資金年度預(yù)算編制,資金分配、撥付和清算,對補助資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
國資委負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)集團(tuán)公司按要求做好“三供一業(yè)”分離移交工作并按時完成工作目標(biāo),審核集團(tuán)公司匯總上報的補助資金申請,編制“三供一業(yè)”分離移交預(yù)算,督促集團(tuán)公司合理使用補助資金,并對“三供一業(yè)”分離移交完成情況及補助資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
集團(tuán)公司負(fù)責(zé)制定本集團(tuán)“三供一業(yè)”分離移交總體工作方案及年度工作計劃,組織協(xié)調(diào)所屬企業(yè)開展“三供一業(yè)”分離移交工作,審核匯總上報本集團(tuán)補助資金申報材料,并對申報材料的真實性負(fù)責(zé),加強(qiáng)補助資金內(nèi)部控制管理,接受財政部、國資委對補助資金使用情況的監(jiān)督檢查。
第二章補助范圍和比例。
第六條補助范圍是中央企業(yè)在201月1日以后實施分離移交的`“三供一業(yè)”。中央企業(yè)在1月1日至12月31日實施分離移交的“三供一業(yè)”參照本辦法執(zhí)行。
第七條中央財政對“三供一業(yè)”分離移交費用予以補助,分離移交費用包括相關(guān)設(shè)施維修維護(hù)費用,基建和改造工程項目的可研費用、設(shè)計費用、舊設(shè)備設(shè)施拆除費用、施工費用、監(jiān)理費等。“三供一業(yè)”維修改造標(biāo)準(zhǔn)和改造費用標(biāo)準(zhǔn)不得高于所在地市級以上人民政府出臺的相關(guān)政策規(guī)定。
第八條中央財政對中央企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交費用補助50%,對原政策性破產(chǎn)中央企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交費用補助100%。
第三章補助資金申請、預(yù)撥和清算。
第九條中央企業(yè)已簽署“三供一業(yè)”分離移交(維修改造)協(xié)議或者框架協(xié)議的,可以申請預(yù)撥補助資金。維修改造和分離移交完成后,中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時申請清算補助資金。
簽署框架協(xié)議的中央企業(yè),應(yīng)加快工作進(jìn)度,盡快簽署分離移交(維修改造)協(xié)議。
第十條集團(tuán)公司所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)向集團(tuán)公司報送補助資金預(yù)撥申請文件。集團(tuán)公司審核匯總形成本集團(tuán)補助資金預(yù)撥申請文件,2016年8月底前報送至國資委、財政部,以后年度每年于2月底前報送至國資委、財政部。
第十一條補助資金預(yù)撥申請文件主要包括“三供一業(yè)”分離移交總體工作方案、年度工作計劃,擬(已)分離移交項目基本情況、分離移交費用預(yù)算金額、申請補助金額,以前年度補助資金使用情況、工作進(jìn)展情況等內(nèi)容,同時包括以下材料:
(一)相關(guān)協(xié)議、分離移交費用預(yù)算金額說明及相關(guān)依據(jù)文件等材料。
(二)相關(guān)企業(yè)屬于原政策性破產(chǎn)企業(yè)范圍的證明材料。
(三)補助資金預(yù)撥申請表(見附表1)。
第十二條中央企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交完成后,集團(tuán)公司隨同補助資金預(yù)撥申請文件一并報送補助資金清算申請文件。補助資金清算申請文件主要包括“三供一業(yè)”分離移交年度工作計劃完成情況、分離移交費用支出情況、中央財政補助資金使用情況等內(nèi)容,同時包括以下材料:
(一)移交協(xié)議、具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的項目(竣工決算)審計報告、分離移交費用清單、資金支付憑證等材料。
(二)補助資金清算申請表(見附表2)。
第十三條國資委對集團(tuán)公司報送的補助資金預(yù)撥和清算申請文件進(jìn)行審核,2016年9月15日前將審核意見報送財政部,以后年度每年于3月20日前將審核意見報送財政部,并同時報送預(yù)撥資金審核匯總表(見附表3)、清算資金審核匯總表(見附表4)、資金撥付審核意見表(見附表5)。
第十四條財政部對國資委的審核意見復(fù)核后,核定中央財政應(yīng)補助金額,并按照以下標(biāo)準(zhǔn)預(yù)撥和清算:
(一)對簽署分離移交(維修改造)協(xié)議的,按應(yīng)補助金額的全額預(yù)撥。
(二)對簽署分離移交(維修改造)框架協(xié)議的,按不超過應(yīng)補助金額的90%預(yù)撥。
第十五條財政部按照年度預(yù)算安排和財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定,將補助資金撥付至集團(tuán)公司。
第十六條集團(tuán)公司提交補助資金清算申請文件的最后截止時間為2月底前,逾期未提交的,財政部將會同國資委進(jìn)行清算審核。
第四章監(jiān)督檢查。
第十七條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)、財務(wù)規(guī)章和本辦法的規(guī)定,規(guī)范使用和管理補助資金。
第十八條財政部、國資委適時對補助資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十九條對虛報冒領(lǐng)、擠占、挪用、違規(guī)使用補助資金等行為,依照《預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定處理。
第五章附則。
第二十條中央財政撥付的補助資金作為費用性支出。
“三供一業(yè)”分離移交涉及資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)和移交的,應(yīng)當(dāng)按照《財政部關(guān)于企業(yè)分離辦社會職能有關(guān)財務(wù)管理問題的通知》(財企〔2005〕62號)的規(guī)定,做好審核批準(zhǔn)、報備、資產(chǎn)清查、財務(wù)清理、審計評估、產(chǎn)權(quán)變更及登記等工作。
第二十一條本辦法由財政部和國資委負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本辦法自印發(fā)之日起實施。
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