總結(jié)可以幫助我們更好地規(guī)劃和安排下一階段的學(xué)習(xí)和工作。寫一篇較為完美的總結(jié),我們需要對過去的經(jīng)歷和成果進行準(zhǔn)確的回憶和整理,不要遺漏重要的細節(jié)。以下是小編為大家整理的一些值得閱讀的總結(jié)范文,相信對大家的寫作會有所啟發(fā)。
三供一業(yè)工作總結(jié)篇一
在今天(13日)召開的全國國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作視頻會議上,xxx主任肖亞慶表示,今年開始,在全國全面推進國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作,分戶設(shè)表、按戶收費,交由專業(yè)化的企業(yè)或其他機構(gòu)實行市場化管理,到2018年底基本完成。
“三供一業(yè)”分離移交是指國企(含企業(yè)和科研院所)將家屬區(qū)水、電、暖和物業(yè)管理職能從國企剝離,轉(zhuǎn)由社會專業(yè)單位實施管理。xxx主任肖亞慶說,經(jīng)過多年來的改革發(fā)展,企業(yè)辦中小學(xué)、公檢法機構(gòu)已基本移交,部分企業(yè)所辦醫(yī)院移交地方或進行了改制,但國有企業(yè)辦社會職能和歷史遺留問題仍制約著他們進一步發(fā)展。
肖亞慶表示,目前各級xxx監(jiān)管企業(yè)辦社會職能機構(gòu)約萬個,其中職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”管理機構(gòu)約4900個,國有企業(yè)因辦社會職能每年需承擔(dān)費用1400多億元。
據(jù)介紹,2012年起,財政部配合xxx率先在黑龍江省等地區(qū)推進“三供一業(yè)”分離移交試點。2012年到去年,中央財政累計撥付“三供一業(yè)”補助資金億元。肖亞慶表示,今年開始,在全國全面推進國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作,對相關(guān)設(shè)備設(shè)施進行必要的維修改造,達到城市基礎(chǔ)設(shè)施的平均水平,分戶設(shè)表、按戶收費,交由專業(yè)化的企業(yè)或其他機構(gòu)實行市場化管理,到2018年底基本完成。
肖亞慶表示,2019年起國有企業(yè)不得再以任何方式為“三供一業(yè)”承擔(dān)相關(guān)費用,不得在工資福利外對“三供一業(yè)”進行補貼。
國家財政部部長助理許宏才表示,將按照比例預(yù)撥、據(jù)實清算的方式撥付資金。為減輕企業(yè)籌資壓力,加快推進分離移交,中央財政根據(jù)企業(yè)簽訂協(xié)議的情況,分別按照應(yīng)補助金額的90%,或者全額來預(yù)撥資金,待三供一業(yè)分離移交完成后,再據(jù)實清算。
拓展閱讀:用科學(xué)管理推進“三供一業(yè)”分離移交工作魯瑞。
“三供一業(yè)”分離移交是指國企(含企業(yè)和科研院所)將家屬區(qū)水、電、暖和物業(yè)管理職能從國企剝離,轉(zhuǎn)由社會專業(yè)單位實施管理的一項政策性和專業(yè)性較強、涉及面廣、操作異常復(fù)雜的一項管理工作。中航工業(yè)東安(簡稱“東安”)推進分離移交工作起步較早,2008年完成了供水職能的分離移交。自2012年以來,東安成立項目團隊,按照項目管理模式積極推動電、暖和物業(yè)管理職能的分離移交,截至目前已基本完成所有分離移交工作任務(wù)。
東安專門成立“三供一業(yè)”分離項目團隊,按照項目管理規(guī)范的管理流程來推進分離移交工作。實踐證明,正是項目管理的有效貫徹和落實,確保了東安“三供一業(yè)”分離移交工作的科學(xué)決策、有效實施和項目成功。
有章可循,分離移交工作順利推進。
項目啟動前,通過認(rèn)真的swot分析,東安高層和執(zhí)行層一致堅信要抓住國家支持企業(yè)減負(fù)的機遇,充分利用好國家和地方政府有關(guān)政策,克服現(xiàn)金流緊張的壓力,勇于挑戰(zhàn)存在的問題,力求盡早實現(xiàn)“三供一業(yè)”職能的分離移交。
三供一業(yè)工作總結(jié)篇二
近來,央企分離移交“三供一業(yè)”受到關(guān)注,下面是小編給大家整理的20xx年“三供一業(yè)”
歡迎閱讀。
根據(jù)國務(wù)院國資委與遼寧省政府簽署的《關(guān)于駐遼央企分離移交“三供一業(yè)”工作協(xié)議》精神,為貫徹落實國家、省關(guān)于剝離國有企業(yè)辦社會職能有關(guān)政策,做好國務(wù)院國資委監(jiān)管的駐沈中央企業(yè)(簡稱駐沈央企)分離移交“三供一業(yè)”工作,特制定本方案。
在我市行政區(qū)域內(nèi),駐沈央企承擔(dān)的職工家屬區(qū)供水、供電、供暖及物業(yè)管理等職能(簡稱“三供一業(yè)”)。
(一)政策引導(dǎo)與企業(yè)自愿相結(jié)合。分離移交工作實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求。移交費用按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定。人員由雙方自行協(xié)商,接收方難以安排的由駐沈央企消化。
(二)以“維修為主、改造為輔”,核定費用和先移交后改造(其中供電接收按照國家電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行)。按照我市制定的維修改造標(biāo)準(zhǔn),在不低于我市城市基礎(chǔ)設(shè)施平均水平的前提下,由交接雙方協(xié)商測算分離移交費用。
(三)創(chuàng)新工作思路,統(tǒng)籌推進工作。在減輕央企負(fù)擔(dān)、支持央企發(fā)展的同時,增加我市國有企業(yè)服務(wù)范圍和國有資產(chǎn)存量;同步進行自備井拆封、供水并網(wǎng)及拆除小鍋爐工作,優(yōu)化資源配置,促進節(jié)能減排和環(huán)境保護。
(四)精心組織,規(guī)范操作?!叭┮粯I(yè)”資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)國有企業(yè),其中移交股份制企業(yè)的,資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)國有股東后再注入企業(yè)。對接收的設(shè)施、設(shè)備辦理劃轉(zhuǎn)入賬手續(xù),依法依規(guī)交接國有資產(chǎn)。
按照省政府總體工作部署,力爭于20xx年年底前完成駐沈央企分離移交“三供一業(yè)”工作任務(wù)。
按照駐沈央企“三供一業(yè)”的接收主體應(yīng)為國有企業(yè)或政府機構(gòu)的要求,確定以下單位作為接收主體:
(一)供電職能由遼寧省電力有限公司沈陽供電公司(以下簡稱沈陽供電公司)承擔(dān)。
(二)供熱職能由沈陽城市公用集團有限公司(以下簡稱沈陽公用集團)等國有供暖公司承擔(dān)。
(三)供水職能由沈陽水務(wù)集團有限公司(以下簡稱沈陽水務(wù)集團)承擔(dān)。
(四)物業(yè)職能由沈陽匯鼎投資有限公司(以下簡稱沈陽匯鼎公司)、沈陽房地產(chǎn)置業(yè)擔(dān)保集團有限公司(以下簡稱沈陽擔(dān)保公司)承擔(dān)。
(一)市國有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供電組、供暖組、供水組、物業(yè)組、資產(chǎn)組、維穩(wěn)組等6個專門工作組,分別組織推進相關(guān)工作。
(二)各有關(guān)單位具體責(zé)任分工如下:
1.市國資委負(fù)責(zé)市國有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,總體協(xié)調(diào)推進駐沈央企“三供一業(yè)”分離移交工作。負(fù)責(zé)與省國資委溝通聯(lián)系并及時報送我市相關(guān)工作完成情況。負(fù)責(zé)資產(chǎn)組工作,牽頭做好資產(chǎn)接收有關(guān)工作。
2.市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)供電組工作,制定供電接收辦法及維修改造費用標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)協(xié)調(diào)沈陽供電公司實施供電接收工作。協(xié)調(diào)“三供一業(yè)”新建設(shè)施立項等工作。
3.市建委負(fù)責(zé)供水組工作,制定供水接收辦法及維修改造費用標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)協(xié)調(diào)沈陽水務(wù)集團實施供水接收工作。
4.市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)供暖組工作,制定供暖接收辦法及維修改造費用標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)協(xié)調(diào)沈陽公用集團等國有供暖企業(yè)實施供暖接收工作。負(fù)責(zé)物業(yè)組工作,制定物業(yè)接收辦法及維修改造費用標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)協(xié)調(diào)沈陽匯鼎公司和沈陽擔(dān)保公司實施物業(yè)接收工作。
5.市財政局參與資產(chǎn)組工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)費用測算及資產(chǎn)接收工作。
6.市人力資源社會保障局參與維穩(wěn)組工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)人員接收安置工作,指導(dǎo)移交人員勞動關(guān)系變更及社保接續(xù)等工作。
7.市規(guī)劃國土局參與資產(chǎn)組工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)移交接收中土地權(quán)屬證書的變更工作。協(xié)調(diào)“三供一業(yè)”新建設(shè)施建設(shè)用地審批工作。
8.市環(huán)保局參與資產(chǎn)組工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)移交接收中“三供一業(yè)”維修設(shè)施改造涉及的環(huán)保手續(xù)辦理工作。
9.市信訪局負(fù)責(zé)維穩(wěn)組工作,牽頭做好移交接收中維穩(wěn)工作。
10.市公安局參與維穩(wěn)組工作,負(fù)責(zé)移交接收中維穩(wěn)工作,以及“三供一業(yè)”維修改造涉及道路施工等方面協(xié)調(diào)工作。
11.沈陽供電公司在市發(fā)展改革委協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,按照國務(wù)院國資委和國家電網(wǎng)的統(tǒng)一部署,做好供電接收工作。
12.沈陽水務(wù)集團在市建委協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,做好供水接收工作。
13.沈陽公用集團在市房產(chǎn)局協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,做好供暖接收工作。
14.沈陽匯鼎公司、沈陽擔(dān)保公司在市房產(chǎn)局協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,做好物業(yè)接收工作。
分離移交工作涉及的各類設(shè)備設(shè)施等國有資產(chǎn),按照《財政部關(guān)于企業(yè)分離辦社會職能有關(guān)財務(wù)管理問題的通知》(財企〔20xx〕62號)等相關(guān)文件規(guī)定進行劃轉(zhuǎn)。項目改造建設(shè)所需土地,根據(jù)移交區(qū)域供水、供電、供暖、物業(yè)管理設(shè)施設(shè)備的實際需要由駐沈央企協(xié)調(diào)提供。
駐沈央企“三供一業(yè)”分離移交工作的責(zé)任主體是相關(guān)企業(yè)。市發(fā)展改革委、建委、房產(chǎn)局分別組織接收企業(yè)與駐沈央企進行對接,參照《駐沈陽市中央企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”設(shè)施維修改造費用測算指導(dǎo)意見》,開展現(xiàn)場勘察等工作,結(jié)合企業(yè)的實際情況據(jù)實測算分離移交費用。交接雙方分歧較大的,由市國有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)選聘專家,組成專家組進行評估和裁定,相關(guān)企業(yè)應(yīng)服從專家組的裁定結(jié)果。費用測算達成一致后,雙方簽訂移交協(xié)議,約定相關(guān)責(zé)任、義務(wù)等事宜。駐沈央企要積極籌措資金,按照《關(guān)于駐遼央企分離移交“三供一業(yè)”工作協(xié)議》有關(guān)規(guī)定,根據(jù)移交協(xié)議向上級公司和國務(wù)院國資委申請相關(guān)費用。資金到位后進行資產(chǎn)交接,并由接收方啟動設(shè)施維修改造工作。項目改造完工后,交接雙方共同組織竣工驗收,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方機構(gòu)進行竣工審計。
(一)高度重視移交接收工作。駐沈央企分離移交“三供一業(yè)”工作是深化國有企業(yè)改革的重要內(nèi)容。各地區(qū)、各部門、各單位要充分認(rèn)識此項工作對于促進駐沈央企改革發(fā)展、改善企業(yè)家屬區(qū)居民生活、整合社會資源的重大意義,高度重視,精心組織,密切配合,切實把各項措施落到實處,確保按照全市統(tǒng)一部署完成工作任務(wù)。
(二)積極創(chuàng)造工作條件。
1.對于存在歷史遺留問題難以接收的土地、房產(chǎn),由市建委、規(guī)劃國土局、房產(chǎn)局、國資委共同研究提出解決方案并報市政府批準(zhǔn),補辦有關(guān)權(quán)屬證書后進行移交。
2.市政務(wù)服務(wù)辦牽頭組織有關(guān)審批部門,設(shè)立綠色通道,依法高效辦理“三供一業(yè)”分離移交工程項目的前期手續(xù)。
3.規(guī)劃國土、公安、消防、環(huán)保、城管等部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)減免施工涉及的占道、控道、綠地、衛(wèi)生防疫等行政事業(yè)性收費。
4.各區(qū)、縣(市)政府要積極支持、協(xié)調(diào)、解決本行政區(qū)域內(nèi)“三供一業(yè)”分離移交項目相關(guān)問題。
5.“三供一業(yè)”移交接收中出現(xiàn)的問題,由市國有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)單位,按照“一事一議”的方式協(xié)商解決。
(三)穩(wěn)妥做好維穩(wěn)工作。有關(guān)部門、企業(yè)要按照“屬人、屬事、屬地”原則妥善做好相關(guān)工作,確保駐沈央企分離移交“三供一業(yè)”工作穩(wěn)步推進。在移交過程中,駐沈央企承擔(dān)維護穩(wěn)定的主體責(zé)任,要向本企業(yè)職工宣傳、解釋相關(guān)政策,做實做細職工思想工作。移交后,接收企業(yè)要完善相關(guān)資產(chǎn)管理工作,保證各項職能正常運轉(zhuǎn),并做好接收職工的思想工作,確保平穩(wěn)過渡。
為切實做好駐遼陽市中央企業(yè)(以下簡稱駐遼陽央企)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作,剝離駐我市央企辦社會職能,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案的通知》(國發(fā)〔20xx〕19號)精神,結(jié)合實際,制定本工作方案。
(一)堅持政策引導(dǎo)與企業(yè)自愿相結(jié)合的原則;。
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進的原則;。
(三)堅持維修為主、改造為輔、技術(shù)合理、經(jīng)濟合算、運行可靠的原則;。
(五)堅持“先移交后改造”的原則,通過建立機制,搭建平臺,加強協(xié)調(diào)指導(dǎo),積極有序地推進分離移交工作。
省國資委轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國資委名單中明確的駐遼陽央企職工家屬區(qū)的供水、供電、供暖及物業(yè)管理(簡稱“三供一業(yè)”)職能,包括遼陽石化分公司、慶化公司、十九局公司、聯(lián)通遼陽分公司、鞍鋼弓礦公司、東電四公司、水電六局。
根據(jù)國發(fā)〔20xx〕19號文件精神,結(jié)合地方實際,采取分類指導(dǎo)、分批實施的方法,于20xx年底前基本完成駐我市央企職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。
為進一步加強對駐我市央企“三供一業(yè)”分離移交工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立遼陽市駐遼陽央企分離移交“三供一業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)駐我市央企“三供一業(yè)”分離移交工作,組長由分管城市建設(shè)副市長擔(dān)任,副組長由相應(yīng)副秘書長、市國資委主任擔(dān)任,成員由市國資委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城建公用事業(yè)局、市水務(wù)局、遼陽供電公司及相關(guān)接收單位主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)央企分離移交“三供一業(yè)”的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自職能搞好配合,簡化工作程序,提供便捷服務(wù),確保分離移交工作順利進行。
按照中央、省工作部署,央企“三供一業(yè)”移交項目優(yōu)先移交給有實力、信譽好的國有企業(yè),由專業(yè)化企業(yè)實行社會化管理。結(jié)合我市實際,主城區(qū)及縣(市)區(qū)供水設(shè)施移交至遼陽市自來水公司,河?xùn)|地區(qū)供水設(shè)施資產(chǎn)移交至市國資公司,轉(zhuǎn)供水業(yè)務(wù)委托中信環(huán)境水務(wù)公司管理;供電設(shè)施移交至國家電網(wǎng)遼陽供電公司;供熱設(shè)施移交至遼寧沈煤紅陽熱電有限公司(移交企業(yè)也可另行選擇有能力、有資質(zhì)的供熱單位);主城區(qū)家屬區(qū)物業(yè)管理設(shè)施移交至白塔房管處、文圣房管處管理,縣(市)區(qū)家屬區(qū)物業(yè)管理設(shè)施移交至所在地房產(chǎn)管理部門。移交企業(yè)與接收單位的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)在雙方簽訂的委托管理協(xié)議中約定。
改造工程完成前,水、電、暖設(shè)施由移交企業(yè)與接收單位共同承擔(dān)運行維護責(zé)任,具體事項雙方在改造協(xié)議中明確。改造工程竣工并經(jīng)驗收合格后,水、電、暖設(shè)施由接收單位負(fù)責(zé)運行維護。移交企業(yè)、接收企業(yè)應(yīng)相互配合,完善分離移交項目涉及的各項手續(xù)。如涉及人員移交,移交企業(yè)應(yīng)做好穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,向職工做好政策宣傳解釋,預(yù)防和妥善處理由此引發(fā)的集訪或群體性事件。職責(zé)分工未盡事項,由移交企業(yè)與接收單位雙方在協(xié)議中約定。
移交企業(yè)、接收單位應(yīng)分別成立專項工作組,明確項目責(zé)任人,做好銜接和溝通工作。移交企業(yè)應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和項目管理規(guī)范,與接收單位共同協(xié)商做好項目招投標(biāo)和施工管理。接收單位應(yīng)做好項目前、中、后期的全面組織管理,保證項目質(zhì)量和施工安全。項目改造完工后,由移交企業(yè)與接收單位共同組織項目竣工驗收,并委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方機構(gòu)進行竣工審計。
制定駐遼陽央企“三供一業(yè)”分離移交設(shè)施改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和費用執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。“三供一業(yè)”分離移交項目的費用測算,由接收單位自行或委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)參照我市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)和移交企業(yè)的實際情況據(jù)實測算,工程改造預(yù)算報市專家審核組論證確定。分離移交費用支付方式,由移交企業(yè)、接收單位協(xié)商決定。
“三供一業(yè)”分離移交工作涉及的各類設(shè)備設(shè)施等國有資產(chǎn),按照《財政部關(guān)于企業(yè)分離辦社會職能有關(guān)財務(wù)管理問題的通知》(財企〔20xx〕62號)等相關(guān)文件規(guī)定進行劃轉(zhuǎn)。項目改造建設(shè)所需土地,根據(jù)移交區(qū)域供水、供電、供暖設(shè)施設(shè)備的實際需要由移交企業(yè)協(xié)調(diào)提供。
其他未盡事宜,由市駐遼陽央企“三供一業(yè)”分離移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門和單位,按照“一事一議”的方式協(xié)商解決。
三供一業(yè)工作總結(jié)篇三
為做好我市行政區(qū)域內(nèi)國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國資委、財政部關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕45號)和《陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國資委、省財政廳關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作的實施意見》(陜政辦發(fā)〔20xx〕2號)的規(guī)定,特制定本方案。
本方案所指的國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交,是指對我市行政區(qū)域內(nèi)國有企業(yè)職工家屬區(qū)的供水、供電、供熱(供氣)和物業(yè)管理相關(guān)設(shè)備設(shè)施,按照同一標(biāo)準(zhǔn)進行必要的維修改造,達到我市基礎(chǔ)設(shè)施的平均水平,分戶設(shè)表、按戶收費,交由專業(yè)化企業(yè)或機構(gòu)實行社會化管理。主要包括:
(一)駐我市中央、省屬國有企業(yè)承擔(dān)的職工家屬區(qū)供水、供電、供熱(供氣)和物業(yè)管理項目。
(二)我市市屬和區(qū)縣屬國有企業(yè)(含中央下放及省屬下劃企業(yè))承擔(dān)的職工家屬區(qū)供水、供電、供熱(供氣)和物業(yè)管理項目。
(一)堅持企業(yè)為責(zé)任主體。分離移交工作的責(zé)任主體是各國有企業(yè),國有企業(yè)要針對自身的不同特點,理清工作思路、創(chuàng)造條件、因企制宜、因企施策、分類處理,積極推進分離移交工作。
(二)堅持政府引導(dǎo)與自主協(xié)商相結(jié)合。移交企業(yè)和接收單位根據(jù)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”設(shè)備設(shè)施的現(xiàn)狀,共同協(xié)商簽訂移交協(xié)議,明確權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。雙方分歧較大且無法協(xié)商一致時,市剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極予以引導(dǎo),必要時可以組織專家進行裁定,確保工作有效銜接和按時完成。
(三)堅持維修改造經(jīng)濟可行。國有企業(yè)分離移交職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”,原則上先移交、后改造;經(jīng)交接雙方協(xié)商一致,也可先改造、后移交。維修改造,由交接雙方按照我市制定的維修改造標(biāo)準(zhǔn)實施,保證分離移交后設(shè)施設(shè)備的`運行正常。分離移交費用,由交接雙方根據(jù)我市制定的維修改造標(biāo)準(zhǔn),在不低于我市基礎(chǔ)設(shè)施平均水平的前提下協(xié)商測算。
(四)堅持積極穩(wěn)妥統(tǒng)籌推進。減輕駐我市中央、省屬國有企業(yè)負(fù)擔(dān)的同時,增加我市承擔(dān)接收任務(wù)國有企業(yè)的服務(wù)范圍和國有資產(chǎn)存量;推進職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作的同時,統(tǒng)籌進行自備井拆封、供水并網(wǎng)及拆除小鍋爐工作,優(yōu)化資源配置,促進我市節(jié)能減排和環(huán)境保護;切實維護好移交企業(yè)職工合法權(quán)益的同時,確保移交期間職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”服務(wù)水平不下降。
(一)20xx年年底前,基本完成我市行政區(qū)域內(nèi)國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”的分離移交工作。
(二)分離移交完成后,各國有企業(yè)不得在工資福利外對職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”進行補貼。
分離移交費用包括相關(guān)設(shè)備設(shè)施維修維護費用,基建和改造工程項目的可研費用、設(shè)計費用、舊設(shè)備設(shè)施拆除費用、施工費用、監(jiān)理費等。
(一)駐我市中央企業(yè)的分離移交費用按照國辦發(fā)〔20xx〕45號文件規(guī)定執(zhí)行。
(二)中央下放我市的煤炭、有色金屬、軍工等企業(yè)(含政策性破產(chǎn)企業(yè))的分離移交費用,積極爭取中央財政補助,市財政不重復(fù)補助。
(三)省屬企業(yè)的分離移交費用,按照陜政辦發(fā)〔20xx〕2號文件規(guī)定執(zhí)行。省屬下劃企業(yè)的分離移交費用,積極爭取省級財政補助,市財政不重復(fù)補助。
(四)市屬企業(yè)的分離移交費用,由企業(yè)承擔(dān)主要成本,根據(jù)調(diào)研摸底概算,結(jié)合財力,市財政予以適當(dāng)補助。具體補助辦法由市財政局會同市國資委負(fù)責(zé)制定。
(五)各區(qū)縣屬國有企業(yè)的分離移交費用,由區(qū)縣政府明確解決辦法。
為有利于分離移交涉及的資產(chǎn)實行無償劃轉(zhuǎn)并防止接收單位在取得分離移交費用后發(fā)生“棄管”等短期行為,確定以下單位作為我市行政區(qū)域內(nèi)國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”接收單位:
(一)供水業(yè)務(wù)和資產(chǎn),位于新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)和各開發(fā)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的,移交至西安水務(wù)集團;位于其他區(qū)縣行政區(qū)域內(nèi)的,移交至各區(qū)縣政府指定的國有獨資企業(yè)。
(二)供電業(yè)務(wù)和資產(chǎn),按照實際供電關(guān)系移交至國家電網(wǎng)西安供電公司或陜西地方電力(集團)有限公司。
(三)供氣業(yè)務(wù)和資產(chǎn),位于新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、灞橋區(qū)和未央?yún)^(qū)行政區(qū)域內(nèi)的,移交至西安城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資集團有限公司;位于其他區(qū)縣行政區(qū)域內(nèi)的,移交至各區(qū)縣政府指定的國有獨資企業(yè)。
(四)供熱業(yè)務(wù)和資產(chǎn),由國有集中供熱企業(yè)實行市政集中供熱的,移交至該國有集中供熱企業(yè);由非國有集中供熱企業(yè)實行市政集中供熱的,與物業(yè)資產(chǎn)捆綁移交至西安華衡資產(chǎn)運營集團有限公司;自備鍋爐集中供熱的,原則上應(yīng)當(dāng)實施改造接入市政集中供熱系統(tǒng),接入市政集中供熱系統(tǒng)暫不具備條件的,與物業(yè)資產(chǎn)捆綁移交至西安華衡資產(chǎn)運營集團有限公司。
(五)物業(yè)資產(chǎn),應(yīng)包括移交的職工家屬區(qū)范圍內(nèi)的國有劃撥土地、未出售單位產(chǎn)權(quán)公房、以及移交企業(yè)為職工家屬區(qū)正常管理運營提供保障的物業(yè)辦公用房和配套用房、未出售單位產(chǎn)權(quán)車庫及門面房等地上和地下的相關(guān)國有資產(chǎn),移交至西安華衡資產(chǎn)運營集團有限公司。物業(yè)管理,原則上隨同物業(yè)資產(chǎn)移交至西安華衡資產(chǎn)運營集團有限公司;已完成房改的職工家屬區(qū),也可由移交企業(yè)組織業(yè)主大會市場化選聘物業(yè)管理機構(gòu)或者實行業(yè)主自我管理,用于物業(yè)管理的配套用房由市場化選聘的物業(yè)管理機構(gòu)或?qū)嵭袠I(yè)主自我管理的機構(gòu)無償使用。
(一)移交企業(yè)和接收企業(yè)要以大局為重,各確定一名主管領(lǐng)導(dǎo)主抓此項工作,同時確定責(zé)任部門、責(zé)任人。移交企業(yè)要積極配合接收單位提供準(zhǔn)確全面的基礎(chǔ)資料,接收單位要保質(zhì)保量按期完成接收工作。
(二)接收單位作為建設(shè)單位,依法對應(yīng)進行招投標(biāo)的職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離工程項目,按照招投標(biāo)程序擇優(yōu)選擇施工方;并與移交企業(yè)一起做好項目前、中、后期的全面組織管理,保證項目質(zhì)量和施工安全。
(三)改造工程完成前,水電氣熱設(shè)施由移交企業(yè)與施工的水電氣熱企業(yè)共同承擔(dān)運行維護責(zé)任,具體事項雙方在改造協(xié)議中明確。改造工程竣工并經(jīng)驗收合格后,水電氣熱設(shè)施由水電氣熱接收單位負(fù)責(zé)運行和維護;相關(guān)接收單位不具備維護資質(zhì)的,應(yīng)委托專業(yè)企業(yè)(機構(gòu))進行維護,并簽訂委托管理協(xié)議明確雙方的責(zé)任權(quán)利義務(wù)。
(四)移交企業(yè)同一職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”的維修改造,原則上同步實施,移交企業(yè)、接收單位及施工單位應(yīng)相互配合,可共同成立“三供一業(yè)”實施工作組,明確項目責(zé)任人,完善分離移交項目涉及的各項手續(xù)并做好溝通銜接工作。項目改造完工后,由移交企業(yè)與接收單位共同組織項目竣工驗收,并委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方機構(gòu)進行竣工審計。
(五)物業(yè)資產(chǎn)接收單位要在市房管局開設(shè)住宅專項維修資金專戶,職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交時,由移交企業(yè)按照《西安市住宅專項維修資金管理辦法》將住房專項維修資金轉(zhuǎn)交物業(yè)資產(chǎn)接收單位,存入專戶專用。
(六)移交企業(yè)應(yīng)做好穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,深入細致開展職工的政策宣傳解釋和思想政治工作,預(yù)防和負(fù)責(zé)處理由此引發(fā)的集訪,確保企業(yè)正常運轉(zhuǎn)和職工隊伍穩(wěn)定。
(一)資產(chǎn)處置。分離移交涉及的國有資產(chǎn),依據(jù)《財政部關(guān)于企業(yè)分離辦社會職能有關(guān)財務(wù)管理問題的通知》(財企〔2005〕62號)的規(guī)定,無償劃轉(zhuǎn)至本工作方案確定的國有接收單位。由移交企業(yè)按照國辦發(fā)〔20xx〕45號文件和陜政辦發(fā)〔20xx〕2號文件的規(guī)定,做好移交資產(chǎn)清查、財務(wù)清理、審計評估、產(chǎn)權(quán)變更及登記等工作,并報請隸屬的企業(yè)集團公司審核批準(zhǔn),報同級國資監(jiān)管機構(gòu)、財政部門備案;多元股東的移交企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)該企業(yè)董事會或股東會同意后,按照持有股權(quán)的比例核減國有權(quán)益。
(二)財務(wù)處理。移交企業(yè)和接收單位按照《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》等財務(wù)會計有關(guān)規(guī)定進行財務(wù)處理和會計核算,并將賬務(wù)處理依據(jù)、方式和結(jié)果作為重大財務(wù)事項報同級國資監(jiān)管機構(gòu)備案。分離移交事項對企業(yè)財務(wù)狀況及經(jīng)營成果造成較大影響的,應(yīng)由中介機構(gòu)出具專項鑒證意見,報同級國資監(jiān)管機構(gòu)備案,國資監(jiān)管機構(gòu)進行經(jīng)營業(yè)績考核時予以適當(dāng)考慮。
(三)妥善安置人員。移交職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”涉及的移交企業(yè)從業(yè)人員,由移交企業(yè)和接收單位按照我市確定的從業(yè)人員接收標(biāo)準(zhǔn),自行協(xié)商接收安置。無法接收的人員,按照國辦發(fā)〔20xx〕45號文件規(guī)定,由移交企業(yè)妥善安置。
(一)市剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)駐我市中央、省屬國有企業(yè)分離移交職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”工作,組織推進市屬國有企業(yè)分離移交職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”工作,督促指導(dǎo)區(qū)縣屬國有企業(yè)分離移交職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”工作。
(二)市剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位責(zé)任分工如下:
1.市國資委負(fù)責(zé)市剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;負(fù)責(zé)與省國資委溝通聯(lián)系并及時報送我市相關(guān)工作進展情況;配合市建委做好我市“三供一業(yè)”維修改造標(biāo)準(zhǔn)的牽頭工作。
2.市財政局牽頭做好中央下放企業(yè)補助資金和省級補助資金的申報、分配、撥付,制定資金管理辦法;負(fù)責(zé)籌措市屬國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交費用的補助資金。
3.市建委負(fù)責(zé)牽頭,按照技術(shù)合理、經(jīng)濟合算、運行可靠,以維修為主、改造為輔,達到我市基礎(chǔ)設(shè)施平均水平,分戶計量、按戶收費,滿足職工正常生活需求的原則,提出我市的“三供一業(yè)”維修改造標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)市剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后印發(fā)執(zhí)行;指導(dǎo)物業(yè)維修改造有關(guān)工作。
4.市發(fā)改委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供電接收單位實施接收工作;指導(dǎo)供電維修改造有關(guān)工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”新建設(shè)施立項等工作;配合市建委做好供電設(shè)施設(shè)備維修改造標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。
5.市市政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供熱、供氣接收單位實施接收工作;指導(dǎo)供熱、供氣維修改造有關(guān)工作;協(xié)調(diào)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”維修改造涉及的占道施工審批工作;配合市建委做好供熱、供氣設(shè)備設(shè)施維修改造標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。
6.市水務(wù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供水接收單位實施接收工作;指導(dǎo)供水維修改造有關(guān)工作;配合市建委做好供水設(shè)備設(shè)施維修改造標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。
7.市房管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)做好轄區(qū)內(nèi)“三供一業(yè)”分離移交中成立業(yè)主大會、項目交接等工作;配合市建委做好物業(yè)維修改造及物業(yè)從業(yè)人員接收等標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。
8.市人社局負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)人員接收安置工作;指導(dǎo)移交人員勞動關(guān)系接續(xù)及社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)等工作。
9.市國土局負(fù)責(zé)指導(dǎo)移交接收中房屋權(quán)屬證書的變更工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)各移交項目涉及的土地分割工作。
10.發(fā)改、市政、房管、環(huán)保、規(guī)劃、衛(wèi)生、消防、交警及城管等部門要各司其責(zé),保證在確定的工作時限內(nèi),為移交企業(yè)和接收單位抓緊辦理有關(guān)手續(xù);設(shè)立“容缺”審批機制,解決我市行政區(qū)域內(nèi)國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交相關(guān)證照辦理上的遺留問題。
(三)各區(qū)縣政府要成立工作機構(gòu),建立協(xié)調(diào)工作機制,負(fù)責(zé)督促和全面協(xié)調(diào)中央、省屬和市屬國有企業(yè)在所轄行政區(qū)域內(nèi)的職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”的維修、改造和移交工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)縣城管、衛(wèi)生等部門減免職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交涉及的占道、控道、綠地、衛(wèi)生防疫等行政事業(yè)性收費。并結(jié)合本區(qū)縣實際,制定出臺本區(qū)縣屬國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作方案并組織實施。
其它未盡事宜,由市剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)單位,按照“一事一議”的方式協(xié)商解決,必要時上報市政府常務(wù)會議研究確定。
三供一業(yè)工作總結(jié)篇四
根據(jù)晉中市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市國資委市財政局《關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作實施方案的通知》(市政辦發(fā)〔20xx〕100號)精神,為認(rèn)真做好全縣范圍內(nèi)各級國有企業(yè)職工家屬區(qū)的供水、供電、供暖(氣)及物業(yè)管理(以下稱“三供一業(yè)”)分離移交工作,切實解決國有企業(yè)辦社會負(fù)擔(dān),結(jié)合我縣實際,特提出如下實施方案。
堅持統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進;堅持政策引導(dǎo)與企業(yè)自主相結(jié)合,推進公共服務(wù)專業(yè)化運營;堅持維修為主、改造為輔、按照技術(shù)合理、經(jīng)濟合算、運行可靠的要求,原則上先移交后改造,對維修改造任務(wù)大、一次性整體移交困難的,可分步實施,先移交抄表、收費、日常運營管理等事項,待設(shè)施設(shè)備維修改造完成后再移交資產(chǎn);堅持按不低于我縣基礎(chǔ)設(shè)施的平均水平實施改造移交,保證分離移交后的設(shè)備設(shè)施符合基本標(biāo)準(zhǔn)、運行正常。
按照中央、省、市有關(guān)國有企業(yè)職工家屬區(qū)的“三供一業(yè)”分離移交工作的總體進度要求,駐靈石縣中央、省屬國有企業(yè)力爭20xx年6月底前基本完成,市、縣兩級國有企業(yè)力爭20xx年年底前基本完成。20xx年起國有企業(yè)原則上不再以任何方式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”承擔(dān)相關(guān)費用。
央企、省企、市企以及縣國有企業(yè),實際承擔(dān)的職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”;政策性破產(chǎn)、關(guān)閉撤銷的國有企業(yè)未按規(guī)定移交的職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”;國有供能企業(yè)和承擔(dān)接收任務(wù)企業(yè)的職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”也應(yīng)進行剝離,實行獨立核算。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。
成立靈石縣國有企業(yè)分離辦社會職能領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。由政府縣長劉旋擔(dān)任組長,縣委常委、副縣長胡金良擔(dān)任常務(wù)副組長。成員單位由政府辦、人社、編辦、經(jīng)商、民政、財政、國土、住建、規(guī)劃、水務(wù)、教科、衛(wèi)計、檔案、供電、供熱等部門,翠峰、南關(guān)、兩渡、靜升四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),東城、西城、北城三個社區(qū)管委會和南關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)管理委員會、靜升新區(qū)建設(shè)管委會組成。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)研究國有企業(yè)分離辦社會職能過程中的重點、難點以及全局性問題。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在經(jīng)商局,主任由經(jīng)商局負(fù)責(zé)人兼任,副主任由經(jīng)商局副局長何立新?lián)巍V饕?fù)責(zé)制定具體實施方案,研究解決工作中存在的矛盾和問題,推動工作落實等。
(二)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)管委會職責(zé)。
經(jīng)商局負(fù)責(zé)做好國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織落實;財政局會同經(jīng)商局制定國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交財政補助資金管理辦法,做好補助資金的安排、撥付和管理工作;教科局負(fù)責(zé)學(xué)校分離移交工作;國土局負(fù)責(zé)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓移交工作;供電公司負(fù)責(zé)完成供電分離移交工作;住建局牽頭,水務(wù)局、規(guī)劃局配合,負(fù)責(zé)供水、供暖(氣)分離移交工作;衛(wèi)計局負(fù)責(zé)涉及醫(yī)療方面的移交工作。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)管委會要成立國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員,按照縣政府統(tǒng)一部署,抓好工作協(xié)調(diào)落實。
(三)移交企業(yè)職責(zé)。
移交企業(yè)作為分離移交工作的責(zé)任主體,應(yīng)精心組織,認(rèn)真做好方案制定、清產(chǎn)核資、施工保障等具體組織實施工作,積極主動與有關(guān)部門、各專項工作組及政府指定的接收企業(yè)進行溝通,共同做好分離移交工作。從事“三供一業(yè)”專業(yè)化運營的國有企業(yè)要樹立大局意識,主動承擔(dān)社會責(zé)任,積極參與分離移交工作。
(一)對基本符合移交條件的“三供一業(yè)”應(yīng)一次性接收,由接收單位負(fù)責(zé)全面運維管理,移交企業(yè)做好相關(guān)配合工作。對維修改造任務(wù)較大的,由移交企業(yè)和接收單位共同協(xié)商,簽訂移交框架協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù),設(shè)立過渡期。過渡期間由接收單位負(fù)責(zé)收取相關(guān)費用,負(fù)責(zé)相關(guān)設(shè)施設(shè)備的日常運維管理和維修改造,移交企業(yè)做好相應(yīng)配合工作。
(二)探索物業(yè)管理移交途徑。物業(yè)管理移交方式可按以下三種方式進行移交,第一種方式是原國有企業(yè)的物業(yè)公司可通過公平競爭方式參與原有物業(yè)管理職能的招投標(biāo),但移交企業(yè)不得以任何形式給予物業(yè)管理補貼。第二種方式是積極支持實力強、信譽好的國有物業(yè)管理公司跨區(qū)域接收移交企業(yè)的物業(yè)管理職能。第三種方式是已進行過房改的職工家屬區(qū),也可在當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)下,由業(yè)主大會按照市場化原則選聘物業(yè)管理機構(gòu),或者實行業(yè)主自我管理。
(三)明晰職工家屬住房產(chǎn)權(quán)性質(zhì)。移交企業(yè)應(yīng)主動與當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門進行對接,對住宅的產(chǎn)權(quán)進行明確。對具有完全私有產(chǎn)權(quán)的,所在企業(yè)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門應(yīng)及時為房屋產(chǎn)權(quán)所有人辦理相關(guān)證件;對不具有完全私有產(chǎn)權(quán)(如經(jīng)濟適用房)或暫時無法辦理的應(yīng)制定具體工作方案,確保在限定時間內(nèi)辦理;對租賃性質(zhì)的,按照有關(guān)規(guī)定,由企業(yè)與住戶協(xié)商,完善住房租賃合同,妥善處理房屋產(chǎn)權(quán)問題。
(四)職工安置。由移交企業(yè)和接收單位協(xié)商,本著工作需要、能移交則移交、優(yōu)先安置現(xiàn)有從業(yè)人員的原則,按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定制定并落實“三供一業(yè)”分離移交涉及的職工安置方案,明確涉及職工情況、勞動關(guān)系處理、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等內(nèi)容。不能移交的“三供一業(yè)”從業(yè)人員由移交企業(yè)妥善分流安置;勞務(wù)派遣人員等非移交企業(yè)的職工由移交企業(yè)和勞務(wù)派遣公司協(xié)商,按照有關(guān)規(guī)定和勞務(wù)合同約定進行處理。
(五)抓住政策“窗口期”,切實用好國家、省、市相關(guān)政策。按照中央、省級、市級財政所對應(yīng)企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交補助政策的時間節(jié)點要求,及時上報補助資金申請。補助資金申請的必備條件為移交雙方簽訂移交框架協(xié)議,20xx年年底前,移交企業(yè)與縣人民政府全部簽訂移交框架協(xié)議,逾期未完成的,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
(六)做好宣傳和穩(wěn)定保障工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)管委會、各有關(guān)部門應(yīng)高度重視國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交過程中的穩(wěn)定問題,維護分離移交職工的合法利益,認(rèn)真做好政策宣傳工作,保持職工隊伍穩(wěn)定,確保分離移交工作平穩(wěn)過渡。
(一)各相關(guān)單位、國有企業(yè)要按照工作職責(zé)要求和《晉中市關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交改造標(biāo)準(zhǔn)及費用測算指導(dǎo)意見》,認(rèn)真核實、測算國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交改造標(biāo)準(zhǔn)和費用,及時溝通對接,及時匯總報告,為按時完成工作任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
(二)相關(guān)國有企業(yè)要及時向縣經(jīng)商局、縣財政局報送所屬企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作情況報告,報告應(yīng)包括分離移交實施基本情況、分離移交清單、專項資金使用情況、存在的問題、取得的經(jīng)驗和工作建議等主要內(nèi)容,促進“三供一業(yè)”移交盡快完成。
(三)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時掌握工作進展情況,督促指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)做好分離移交工作,推動“三供一業(yè)”順利進展。
(四)相關(guān)企業(yè)和接收單位要規(guī)范使用國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交資金,對擅自挪用、違規(guī)使用的,要按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(五)依法查處在國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作中違規(guī)操作導(dǎo)致國有資產(chǎn)重大損失的案件,嚴(yán)厲懲處侵吞、貪污、輸送、揮霍國有資產(chǎn)的行為。
其它未盡事宜,由縣分離移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)單位,按照“一事一議”的方式協(xié)商解決。
三供一業(yè)工作總結(jié)篇五
作為大學(xué)生,實習(xí)是我們走向社會的重要一步。而親身經(jīng)歷三供一業(yè)實習(xí)生的實習(xí)生活,不僅讓我對實際工作有了更深入的了解,也讓我更加明確自己的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展方向。下面我將從實習(xí)的目的、實習(xí)具體內(nèi)容、所得到的經(jīng)驗與收獲、遇到的困難與解決方法以及對未來的規(guī)劃等幾個方面來分享我的實習(xí)心得體會。
首先,談到實習(xí)的目的,每個人或多或少都希望能夠通過實習(xí)來增加自己的專業(yè)知識和技能。而對我來說,最主要的目的就是實現(xiàn)理論與實踐的結(jié)合,通過實習(xí)來實現(xiàn)自身的成長與進步。在實習(xí)之前,我對三供一業(yè)行業(yè)的理解僅僅停留在課本知識的層面上,通過實習(xí),我希望能夠更深入地了解這個行業(yè)的特點和運作方式。
接下來,我談一下具體的實習(xí)內(nèi)容。作為實習(xí)生,我被分配到了一個大型醫(yī)藥公司的采購部門,主要負(fù)責(zé)協(xié)助采購人員完成采購工作。工作內(nèi)容包括協(xié)助采購人員完成供應(yīng)商的篩選和溝通、制定采購計劃、與供應(yīng)商協(xié)商談判等。通過這些工作,我深入了解了采購過程中各個環(huán)節(jié)的具體操作,并通過實際操作中的問題和困難,得到了更加豐富和全面的實踐經(jīng)驗。
在實習(xí)期間,我收獲了很多寶貴的經(jīng)驗和收獲。首先,我學(xué)會了如何與不同類型的供應(yīng)商進行有效的溝通和合作。在采購過程中,有時會遇到一些困難和問題,與供應(yīng)商的溝通能力起到了重要的作用。其次,我學(xué)到了如何制定合理的采購計劃。在實踐中,我發(fā)現(xiàn)采購計劃的編制需要考慮供應(yīng)商的實際情況、市場需求等多方面因素,只有綜合考慮各種因素,才能制定出一個滿足需求又不浪費資源的采購計劃。最重要的是,我學(xué)會了如何處理工作中的問題和困難。有時候會遇到一些突發(fā)情況,需要及時處理和解決。通過實踐,我逐漸培養(yǎng)了一種的應(yīng)變能力,能夠在壓力下保持冷靜并迅速應(yīng)對問題。
當(dāng)然,在實習(xí)過程中也遇到了一些困難和挑戰(zhàn)。首先,由于缺乏實踐經(jīng)驗,我在與供應(yīng)商的溝通和談判中常常感到緊張和不自信。雖然在日常生活中我是一個比較健談的人,但是在工作中需要與陌生人進行溝通時,總是感到有些拘束。為了克服這個困難,我主動向?qū)熣埥滩で髱椭?,在?dǎo)師的指導(dǎo)下,我逐漸克服了緊張和不自信的情緒。此外,我也遇到了工作任務(wù)比較繁重的情況,工作時間和學(xué)習(xí)時間的安排上產(chǎn)生了一定的沖突。為了克服這個困擾,我學(xué)會了合理安排時間和任務(wù)的能力,將工作和學(xué)習(xí)合理地組織起來。
最后,談到對未來的規(guī)劃。通過實習(xí),我進一步明確了自己對三供一業(yè)行業(yè)的興趣和認(rèn)識。我認(rèn)識到,這個行業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景,不僅薪資待遇相對較高,而且具有很大的晉升空間。因此,我決定將來繼續(xù)從事三供一業(yè)行業(yè),并通過深入的學(xué)習(xí)和實踐,提升自己的專業(yè)知識和技能,在這個行業(yè)中取得更好的發(fā)展。
總的來說,通過三供一業(yè)實習(xí)生的實習(xí)經(jīng)歷,我不僅增加了自己的實踐經(jīng)驗,也明確了自己的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展方向。實習(xí)不僅僅是一種體驗,更是一次對自己的考驗和提升。只有通過實踐,才能真正了解自己的能力和潛力,才能更好地規(guī)劃自己的未來。因此,在以后的學(xué)習(xí)和工作中,我將繼續(xù)以實踐為基礎(chǔ),不斷提高自己的能力和素質(zhì),為自己的職業(yè)生涯奠定堅實的基礎(chǔ)。
三供一業(yè)工作總結(jié)篇六
在我大學(xué)的最后一學(xué)期,我有幸成為一名三供一業(yè)實習(xí)生,深入了解并參與了一個重要的部門實踐機會。在這個實習(xí)期間,我遇到了很多挑戰(zhàn)和困難,但同時也獲得了很多寶貴的經(jīng)驗和教訓(xùn)。通過這次實習(xí),我不僅了解了三供一業(yè),還學(xué)會了重要的實踐技能,并且調(diào)整了自己對工作的態(tài)度和期望。下面是我對三供一業(yè)實習(xí)生經(jīng)歷的心得體會。
首先,三供一業(yè)實習(xí)使我深入了解了這個行業(yè)的基本情況。在實習(xí)的最初幾天,我注意到這個行業(yè)是一個充滿競爭和壓力的行業(yè)。項目的進展常常受到許多因素的影響,包括時間、預(yù)算和需求變化等等。我了解到在這個行業(yè)中,只有具備豐富經(jīng)驗和創(chuàng)新能力的人才才能夠取得成功。通過與同事的交流和實踐,我認(rèn)識到只有不斷學(xué)習(xí)和提高自己的能力,才能在這個行業(yè)站穩(wěn)腳跟。
其次,三供一業(yè)實習(xí)讓我學(xué)會了重要的實踐技能。在實習(xí)期間,我參與了多個項目,學(xué)會了如何進行項目管理、合理分配資源和與團隊合作。我發(fā)現(xiàn),項目管理是一個艱巨而復(fù)雜的任務(wù),需要細心和耐心。通過與團隊成員的協(xié)作,我掌握了如何與不同性格和背景的人建立良好的工作關(guān)系,以實現(xiàn)項目的成功。我還學(xué)到了如何應(yīng)對問題和挑戰(zhàn),采取靈活的方法和策略,以解決出現(xiàn)在項目中的各種難題。
第三,三供一業(yè)實習(xí)調(diào)整了我的工作態(tài)度和期望。在實習(xí)的前期,我對工作抱有很高的期望,希望能夠迅速融入團隊并參與重要的決策。然而,我很快意識到,在現(xiàn)實中,作為實習(xí)生,我的角色是從小事做起,并逐漸積累經(jīng)驗和知識。我從實踐中認(rèn)識到,成功并不是一蹴而就的,而是需要自己不斷努力和成長的結(jié)果。因此,我開始努力改變自己的心態(tài),調(diào)整了對工作的期望,并重視每一個工作的細節(jié)。
最后,三供一業(yè)實習(xí)讓我更加清楚了自己的職業(yè)規(guī)劃。通過實習(xí)期間的觀察和實踐,我逐漸明確了自己的興趣和潛力所在。我發(fā)現(xiàn)我對項目管理和團隊合作有著濃厚的興趣,并且在這些方面有著一定的潛力。因此,我決定將來進一步深入學(xué)習(xí)和發(fā)展這些能力,以此作為我的職業(yè)發(fā)展方向。
總的來說,三供一業(yè)實習(xí)生經(jīng)歷對我產(chǎn)生了深遠的影響,不僅讓我了解了行業(yè)的基本情況,還培養(yǎng)了我重要的實踐技能,并調(diào)整了我的工作態(tài)度和期望。通過實習(xí),我更加清楚了自己的職業(yè)規(guī)劃,明確了自己的興趣和潛力所在。我相信,這次實習(xí)將為我未來的職業(yè)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
三供一業(yè)工作總結(jié)篇七
為全面深化國有企業(yè)改革,加快推進國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國資委、財政部關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕45號)和《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國資委、省財政廳關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作實施意見的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕118號)以及市國資委、市住建局、市財政局聯(lián)發(fā)的《陽泉市國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作方案》(陽國資發(fā)〔20xx〕108號)精神及目標(biāo)任務(wù),制定本工作方案。
20xx年底前完成國有企業(yè)職工家屬區(qū)供水、供電、供熱(氣)和物業(yè)管理(以下統(tǒng)稱“三供一業(yè)”)的分離移交工作。
20xx年起,國有企業(yè)不再以任何形式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”承擔(dān)相關(guān)費用。
中央、省、市國有企業(yè)實際承擔(dān)的職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”;政策性破產(chǎn)、關(guān)閉撤銷的國有企業(yè)未按規(guī)定移交的職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”。
其中:供水分離移交至市自來水公司;供熱分離移交至市熱力公司;供氣分離移交至市煤氣公司,供電分離移交至市供電公司;物業(yè)分離移交至區(qū)政府指定部門。
物業(yè)分離工作由區(qū)住建局牽頭,各街道辦事處、區(qū)社建局、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)國土分局等部門配合,組織實施中央、省、市駐區(qū)國有企業(yè)分離接收工作。
(一)落實責(zé)任主體。
1、分離移交工作的責(zé)任主體是企業(yè),接收主體是區(qū)政府。中央、省、市屬駐區(qū)國有企業(yè)按照中央和省、市有關(guān)文件精神,及時申報并與接收單位對接,按時完成分離移交工作。
移交企業(yè)和接收單位要根據(jù)設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)狀,按有關(guān)規(guī)定共同協(xié)商維修改造標(biāo)準(zhǔn)及組織實施方案(應(yīng)包括分離移交資產(chǎn)、費用、人員安置)等事項,簽訂分離移交協(xié)議,明確雙方責(zé)任,確保工作有效銜接。
2、為防止出現(xiàn)取得分離移交費用后“棄管”等行為,優(yōu)先移交給國有或國有控股企業(yè),無專業(yè)化國有接收單位的,可指定相關(guān)部門或機構(gòu)接收,由接收部門或機構(gòu)將有關(guān)業(yè)務(wù)委托專業(yè)化企業(yè)運營管理。
3、對基本符合移交條件的“三供一業(yè)”應(yīng)一次性整體接收,由接收單位負(fù)責(zé)全面運維管理,移交企業(yè)做好相關(guān)配合工作。對維修改造任務(wù)較大的,由移交企業(yè)和接收單位共同協(xié)商,簽訂移交框架協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù),設(shè)立過渡期。過渡期間由移交企業(yè)收取相關(guān)費用,負(fù)責(zé)相關(guān)設(shè)施設(shè)備的日常運維管理和維修改造,政府相關(guān)部門做好相應(yīng)配合工作。
(二)探索物業(yè)管理移交途徑。
按照國家徹底分離辦社會職能的精神,物業(yè)管理職能要在移交方與接收方充分協(xié)商的基礎(chǔ)上徹底移交地方政府,國有企業(yè)不得成立物業(yè)公司接收“三供一業(yè)”,現(xiàn)有物業(yè)公司的管理職能也應(yīng)徹底移交區(qū)政府。區(qū)政府積極支持實力強、信譽好的具有物業(yè)資質(zhì)物業(yè)管理公司跨區(qū)域接收移交企業(yè)的物業(yè)管理職能。已進行過房改的職工家屬區(qū),也可在所在地街道指導(dǎo)下,由業(yè)主大會按照市場化原則選聘物業(yè)管理機構(gòu),或者實行業(yè)主自治管理。
(三)明晰職工家屬住房產(chǎn)權(quán)性質(zhì)。
移交企業(yè)應(yīng)主動與市直相關(guān)部門進行對接,對住宅的產(chǎn)權(quán)進行明確。對具有完全私有產(chǎn)權(quán)的,移交企業(yè)應(yīng)及時為房屋產(chǎn)權(quán)所有人辦理相關(guān)證件;對不具有完全私有產(chǎn)權(quán)(如經(jīng)濟適用房)或暫時無法辦理的,應(yīng)制定具體工作方案,確保在限定時間內(nèi)辦理;對租賃性質(zhì)的,按照有關(guān)規(guī)定,由企業(yè)與住戶協(xié)商,完善住房租賃合同,妥善處理房屋產(chǎn)權(quán)問題。
(四)職工安置。
移交的物業(yè)從業(yè)人員由移交企業(yè)妥善分流安置;勞務(wù)派遣人員等非移交企業(yè)的職工由移交企業(yè)和勞務(wù)派遣公司協(xié)商,按照有關(guān)規(guī)定和勞務(wù)合同約定進行處理。
(一)移交企業(yè)應(yīng)向區(qū)人民政府提出移交申請,區(qū)政府應(yīng)于收到申請后的15個工作日內(nèi)做出書面答復(fù)。移交申請的主要內(nèi)容應(yīng)包括移交“三供一業(yè)”設(shè)施設(shè)備情況、日常運維情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、從業(yè)人員人數(shù)、涉及居民住戶數(shù)量、收費標(biāo)準(zhǔn)等。
(二)區(qū)住建局確定工作聯(lián)系人,與移交企業(yè)對擬接收的“三供一業(yè)”進行工作對接。
(三)以區(qū)住建局為主,各街道、相關(guān)部門配合,對擬接收的“一業(yè)”設(shè)施設(shè)備進行評估,對需維修改造的提出改造方案,與移交企業(yè)進行協(xié)商,確定改造方案。
(四)移交企業(yè)應(yīng)積極配合街道辦事處,組織企業(yè)移交家屬區(qū)成立業(yè)主委員會,參與移交工作。
(五)移交企業(yè)和接收單位簽訂移交協(xié)議并組織實施。移交協(xié)議的主要內(nèi)容應(yīng)包括“三供一業(yè)”移交涉及家屬區(qū)的名稱和區(qū)位、資產(chǎn)狀況、設(shè)施設(shè)備狀況、人員、維修改造費用負(fù)擔(dān)、技術(shù)資料等。其中,對維修改造任務(wù)較大的,可簽訂移交框架協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù)、工作進度和時間節(jié)點。
分離移交費用以移交企業(yè)承擔(dān)為主,政府給予補助。費用項目具體包括相關(guān)設(shè)施維修維護費用,基建和改造工程項目可研費用、設(shè)計費用,舊設(shè)備設(shè)施拆除費用,施工費用,監(jiān)理費用等。費用測算由移交企業(yè)、接收單位委托有資質(zhì)的設(shè)計單位,按照陽泉市政府有關(guān)部門出臺的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行測算。分離移交費用的支付方式由移交企業(yè)和接收單位協(xié)商確定。雙方在移交方案及費用審核方面分歧較大的,由區(qū)“三供一業(yè)”領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家組進行裁定或引入第三方機構(gòu)核定,確保分離移交工作有效銜接和“三供一業(yè)”設(shè)施設(shè)備改造移交。
中央、省、市駐區(qū)國有企業(yè)、分離移交費用按國家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對后續(xù)運營費用較大、區(qū)政府負(fù)擔(dān)較重的,由雙方協(xié)商確定補助金額和補助方式。
(一)明確財務(wù)規(guī)則。企業(yè)應(yīng)按照《企業(yè)財務(wù)通則》《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和財政部《關(guān)于企業(yè)分離辦社會職能有關(guān)財務(wù)管理問題的通知》(財企〔20xx〕62號)等財務(wù)會計有關(guān)規(guī)定進行財務(wù)處理和會計核算,并將賬務(wù)處理依據(jù)和方式作為重大財務(wù)事項報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。分離移交事項對企業(yè)財務(wù)狀況及經(jīng)營成果造成的影響,應(yīng)由中介機構(gòu)出具專項鑒證意見,報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。
(二)移交企業(yè)取得的財政性資金符合財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于專項用途財政性資金企業(yè)所得稅處理問題的通知》(財稅〔20xx〕70號)規(guī)定的相關(guān)條件的,可按規(guī)定作為不征稅收入處理。
(一)規(guī)范審核程序。
依據(jù)財企〔20xx〕62號文件規(guī)定,對分離移交涉及的資產(chǎn)實行無償劃轉(zhuǎn),由企業(yè)監(jiān)管部門審核批準(zhǔn),報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案;對移交到其他所有制企業(yè)的,由區(qū)政府先行接收,再委托專業(yè)化公司運營管理,并按照國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定對資產(chǎn)、土地等進行處置,可依法轉(zhuǎn)讓,也可依法由政府指定的機構(gòu)持有股份,實行混合所有制。
(二)嚴(yán)格移交程序。
移交企業(yè)要做好移交資產(chǎn)清查、財務(wù)清理、審計評估、產(chǎn)權(quán)變更及登記等工作,并按照財企〔20xx〕62號文件規(guī)定進行財務(wù)處理。多元股東的企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)該企業(yè)董事會或股東會同意后,按照持有股權(quán)的比例核減國有權(quán)益。
(一)區(qū)政府成立“三供一業(yè)”分離移交工作小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我區(qū)的國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作,工作組組長由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長趙建軍兼任,副組長由區(qū)政府副區(qū)長李志剛、高鵬兼任。工作組辦公室設(shè)在區(qū)住建局。
區(qū)住建局承擔(dān)辦公室日常工作,負(fù)責(zé)做好國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織落實。
區(qū)財政局按照國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交財政補助資金管理辦法,做好補助資金的安排、撥付和管理工作。
各街道配合區(qū)住建局做好國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”接收和設(shè)施設(shè)備維修改造的管理指導(dǎo)工作。
區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)“三供一業(yè)”收費等價格監(jiān)管工作。
區(qū)國土分局負(fù)責(zé)做好國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中涉及的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓工作。
(二)移交企業(yè)作為分離移交工作的責(zé)任主體,應(yīng)精心組織,認(rèn)真做好方案制定、清產(chǎn)核資、施工保障等具體組織實施工作,積極主動與區(qū)政府協(xié)商,與各有關(guān)部門共同做好分離移交工作。
(三)抓住政策“窗口期”,切實用好國家相關(guān)政策。按照中央財政對中央下放企業(yè)(包含中央下放的政策性破產(chǎn)企業(yè))以及駐晉中央企業(yè)補助政策的時間節(jié)點要求,各有關(guān)部門積極配合中央企業(yè)做好補助資金申請上報工作。補助資金申請的必備條件為移交雙方簽訂移交協(xié)議,20xx年底前,移交企業(yè)與區(qū)人民政府要全部簽訂移交框架協(xié)議。
(四)做好宣傳和穩(wěn)定保障工作。各街道辦事處、各有關(guān)部門應(yīng)高度重視國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交過程中的穩(wěn)定問題,維護分離移交職工的合法利益,認(rèn)真做好政策宣傳工作,保持職工隊伍穩(wěn)定,確保分離移交工作平穩(wěn)過渡。
(一)區(qū)住建局、區(qū)財政局、各街道辦事處要及時掌握工作進展情況,督促指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)做好分離移交工作,并向區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作小組報告。
(二)各有關(guān)行政審批和執(zhí)法部門要給予全面配合,簡化手續(xù),減免相關(guān)費用,確保維修改造任務(wù)按期完成。
(三)移交企業(yè)和接收單位要規(guī)范使用國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交資金,對擅自挪用、違規(guī)使用的,要按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。依法查處在國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作中違規(guī)操作導(dǎo)致國有資產(chǎn)重大損失的案件,嚴(yán)厲懲處侵吞、貪污、輸送、揮霍國有資產(chǎn)的行為。
三供一業(yè)工作總結(jié)篇八
遼陽市人民政府印發(fā)了駐遼陽市中央企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作方案,下面是方案的詳細內(nèi)容。
駐遼陽市中央企業(yè)職工家屬區(qū)。
為切實做好駐遼陽市中央企業(yè)(以下簡稱駐遼陽央企)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作,剝離駐我市央企辦社會職能,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案的通知》(國發(fā)〔20xx〕19號)精神,結(jié)合實際,制定本工作方案。
一、基本原則。
(一)堅持政策引導(dǎo)與企業(yè)自愿相結(jié)合的原則;。
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進的原則;。
(三)堅持維修為主、改造為輔、技術(shù)合理、經(jīng)濟合算、運行可靠的原則;。
(五)堅持“先移交后改造”的原則,通過建立機制,搭建平臺,加強協(xié)調(diào)指導(dǎo),積極有序地推進分離移交工作。
二、移交范圍。
省國資委轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國資委名單中明確的駐遼陽央企職工家屬區(qū)的供水、供電、供暖及物業(yè)管理(簡稱“三供一業(yè)”)職能,包括遼陽石化分公司、慶化公司、十九局公司、聯(lián)通遼陽分公司、鞍鋼弓礦公司、東電四公司、水電六局。
三、工作目標(biāo)。
根據(jù)國發(fā)〔20xx〕19號文件精神,結(jié)合地方實際,采取分類指導(dǎo)、分批實施的方法,于20xx年底前基本完成駐我市央企職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進一步加強對駐我市央企“三供一業(yè)”分離移交工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立遼陽市駐遼陽央企分離移交“三供一業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)駐我市央企“三供一業(yè)”分離移交工作,組長由分管城市建設(shè)副市長擔(dān)任,副組長由相應(yīng)副秘書長、市國資委主任擔(dān)任,成員由市國資委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城建公用事業(yè)局、市水務(wù)局、遼陽供電公司及相關(guān)接收單位主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)央企分離移交“三供一業(yè)”的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自職能搞好配合,簡化工作程序,提供便捷服務(wù),確保分離移交工作順利進行。
五、接收單位的確定。
按照中央、省工作部署,央企“三供一業(yè)”移交項目優(yōu)先移交給有實力、信譽好的國有企業(yè),由專業(yè)化企業(yè)實行社會化管理。結(jié)合我市實際,主城區(qū)及縣(市)區(qū)供水設(shè)施移交至遼陽市自來水公司,河?xùn)|地區(qū)供水設(shè)施資產(chǎn)移交至市國資公司,轉(zhuǎn)供水業(yè)務(wù)委托中信環(huán)境水務(wù)公司管理;供電設(shè)施移交至國家電網(wǎng)遼陽供電公司;供熱設(shè)施移交至遼寧沈煤紅陽熱電有限公司(移交企業(yè)也可另行選擇有能力、有資質(zhì)的供熱單位);主城區(qū)家屬區(qū)物業(yè)管理設(shè)施移交至白塔房管處、文圣房管處管理,縣(市)區(qū)家屬區(qū)物業(yè)管理設(shè)施移交至所在地房產(chǎn)管理部門。移交企業(yè)與接收單位的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)在雙方簽訂的委托管理協(xié)議中約定。
六、移交與接收企業(yè)責(zé)任分工。
改造工程完成前,水、電、暖設(shè)施由移交企業(yè)與接收單位共同承擔(dān)運行維護責(zé)任,具體事項雙方在改造協(xié)議中明確。改造工程竣工并經(jīng)驗收合格后,水、電、暖設(shè)施由接收單位負(fù)責(zé)運行維護。移交企業(yè)、接收企業(yè)應(yīng)相互配合,完善分離移交項目涉及的各項手續(xù)。如涉及人員移交,移交企業(yè)應(yīng)做好穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,向職工做好政策宣傳解釋,預(yù)防和妥善處理由此引發(fā)的集訪或群體性事件。職責(zé)分工未盡事項,由移交企業(yè)與接收單位雙方在協(xié)議中約定。
七、分離移交項目管理和實施。
移交企業(yè)、接收單位應(yīng)分別成立專項工作組,明確項目責(zé)任人,做好銜接和溝通工作。移交企業(yè)應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和項目管理規(guī)范,與接收單位共同協(xié)商做好項目招投標(biāo)和施工管理。接收單位應(yīng)做好項目前、中、后期的全面組織管理,保證項目質(zhì)量和施工安全。項目改造完工后,由移交企業(yè)與接收單位共同組織項目竣工驗收,并委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方機構(gòu)進行竣工審計。
八、分離移交費用測算和支付。
制定駐遼陽央企“三供一業(yè)”分離移交設(shè)施改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和費用執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)?!叭┮粯I(yè)”分離移交項目的費用測算,由接收單位自行或委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)參照我市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)和移交企業(yè)的實際情況據(jù)實測算,工程改造預(yù)算報市專家審核組論證確定。分離移交費用支付方式,由移交企業(yè)、接收單位協(xié)商決定。
九、資產(chǎn)處置。
“三供一業(yè)”分離移交工作涉及的各類設(shè)備設(shè)施等國有資產(chǎn),按照《財政部關(guān)于企業(yè)分離辦社會職能有關(guān)財務(wù)管理問題的通知》(財企〔20xx〕62號)等相關(guān)文件規(guī)定進行劃轉(zhuǎn)。項目改造建設(shè)所需土地,根據(jù)移交區(qū)域供水、供電、供暖設(shè)施設(shè)備的實際需要由移交企業(yè)協(xié)調(diào)提供。
其他未盡事宜,由市駐遼陽央企“三供一業(yè)”分離移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門和單位,按照“一事一議”的方式協(xié)商解決。
根據(jù)國務(wù)院國資委與遼寧省政府簽署的《關(guān)于駐遼央企分離移交“三供一業(yè)”工作協(xié)議》精神,為貫徹落實國家、省關(guān)于剝離國有企業(yè)辦社會職能有關(guān)政策,做好國務(wù)院國資委監(jiān)管的駐沈中央企業(yè)(簡稱駐沈央企)分離移交“三供一業(yè)”工作,特制定本方案。
一、分離移交范圍。
在我市行政區(qū)域內(nèi),駐沈央企承擔(dān)的職工家屬區(qū)供水、供電、供暖及物業(yè)管理等職能(簡稱“三供一業(yè)”)。
二、基本原則。
(一)政策引導(dǎo)與企業(yè)自愿相結(jié)合。分離移交工作實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求。移交費用按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定。人員由雙方自行協(xié)商,接收方難以安排的由駐沈央企消化。
(二)以“維修為主、改造為輔”,核定費用和先移交后改造(其中供電接收按照國家電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行)。按照我市制定的維修改造標(biāo)準(zhǔn),在不低于我市城市基礎(chǔ)設(shè)施平均水平的前提下,由交接雙方協(xié)商測算分離移交費用。
(三)創(chuàng)新工作思路,統(tǒng)籌推進工作。在減輕央企負(fù)擔(dān)、支持央企發(fā)展的同時,增加我市國有企業(yè)服務(wù)范圍和國有資產(chǎn)存量;同步進行自備井拆封、供水并網(wǎng)及拆除小鍋爐工作,優(yōu)化資源配置,促進節(jié)能減排和環(huán)境保護。
(四)精心組織,規(guī)范操作?!叭┮粯I(yè)”資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)國有企業(yè),其中移交股份制企業(yè)的,資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)國有股東后再注入企業(yè)。對接收的設(shè)施、設(shè)備辦理劃轉(zhuǎn)入賬手續(xù),依法依規(guī)交接國有資產(chǎn)。
三、工作目標(biāo)。
按照省政府總體工作部署,力爭于20xx年年底前完成駐沈央企分離移交“三供一業(yè)”工作任務(wù)。
四、接收主體。
按照駐沈央企“三供一業(yè)”的接收主體應(yīng)為國有企業(yè)或政府機構(gòu)的要求,確定以下單位作為接收主體:
(一)供電職能由遼寧省電力有限公司沈陽供電公司(以下簡稱沈陽供電公司)承擔(dān)。
(二)供熱職能由沈陽城市公用集團有限公司(以下簡稱沈陽公用集團)等國有供暖公司承擔(dān)。
(三)供水職能由沈陽水務(wù)集團有限公司(以下簡稱沈陽水務(wù)集團)承擔(dān)。
(四)物業(yè)職能由沈陽匯鼎投資有限公司(以下簡稱沈陽匯鼎公司)、沈陽房地產(chǎn)置業(yè)擔(dān)保集團有限公司(以下簡稱沈陽擔(dān)保公司)承擔(dān)。
五、責(zé)任分工。
(一)市國有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供電組、供暖組、供水組、物業(yè)組、資產(chǎn)組、維穩(wěn)組等6個專門工作組,分別組織推進相關(guān)工作。
(二)各有關(guān)單位具體責(zé)任分工如下:
1.市國資委負(fù)責(zé)市國有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,總體協(xié)調(diào)推進駐沈央企“三供一業(yè)”分離移交工作。負(fù)責(zé)與省國資委溝通聯(lián)系并及時報送我市相關(guān)工作完成情況。負(fù)責(zé)資產(chǎn)組工作,牽頭做好資產(chǎn)接收有關(guān)工作。
2.市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)供電組工作,制定供電接收辦法及維修改造費用標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)協(xié)調(diào)沈陽供電公司實施供電接收工作。協(xié)調(diào)“三供一業(yè)”新建設(shè)施立項等工作。
3.市建委負(fù)責(zé)供水組工作,制定供水接收辦法及維修改造費用標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)協(xié)調(diào)沈陽水務(wù)集團實施供水接收工作。
4.市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)供暖組工作,制定供暖接收辦法及維修改造費用標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)協(xié)調(diào)沈陽公用集團等國有供暖企業(yè)實施供暖接收工作。負(fù)責(zé)物業(yè)組工作,制定物業(yè)接收辦法及維修改造費用標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)協(xié)調(diào)沈陽匯鼎公司和沈陽擔(dān)保公司實施物業(yè)接收工作。
5.市財政局參與資產(chǎn)組工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)費用測算及資產(chǎn)接收工作。
6.市人力資源社會保障局參與維穩(wěn)組工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)人員接收安置工作,指導(dǎo)移交人員勞動關(guān)系變更及社保接續(xù)等工作。
7.市規(guī)劃國土局參與資產(chǎn)組工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)移交接收中土地權(quán)屬證書的變更工作。協(xié)調(diào)“三供一業(yè)”新建設(shè)施建設(shè)用地審批工作。
8.市環(huán)保局參與資產(chǎn)組工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)移交接收中“三供一業(yè)”維修設(shè)施改造涉及的環(huán)保手續(xù)辦理工作。
9.市信訪局負(fù)責(zé)維穩(wěn)組工作,牽頭做好移交接收中維穩(wěn)工作。
10.市公安局參與維穩(wěn)組工作,負(fù)責(zé)移交接收中維穩(wěn)工作,以及“三供一業(yè)”維修改造涉及道路施工等方面協(xié)調(diào)工作。
11.沈陽供電公司在市發(fā)展改革委協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,按照國務(wù)院國資委和國家電網(wǎng)的統(tǒng)一部署,做好供電接收工作。
12.沈陽水務(wù)集團在市建委協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,做好供水接收工作。
13.沈陽公用集團在市房產(chǎn)局協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,做好供暖接收工作。
14.沈陽匯鼎公司、沈陽擔(dān)保公司在市房產(chǎn)局協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,做好物業(yè)接收工作。
六、資產(chǎn)處置。
分離移交工作涉及的各類設(shè)備設(shè)施等國有資產(chǎn),按照《財政部關(guān)于企業(yè)分離辦社會職能有關(guān)財務(wù)管理問題的通知》(財企〔20xx〕62號)等相關(guān)文件規(guī)定進行劃轉(zhuǎn)。項目改造建設(shè)所需土地,根據(jù)移交區(qū)域供水、供電、供暖、物業(yè)管理設(shè)施設(shè)備的實際需要由駐沈央企協(xié)調(diào)提供。
七、操作流程。
駐沈央企“三供一業(yè)”分離移交工作的責(zé)任主體是相關(guān)企業(yè)。市發(fā)展改革委、建委、房產(chǎn)局分別組織接收企業(yè)與駐沈央企進行對接,參照《駐沈陽市中央企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”設(shè)施維修改造費用測算指導(dǎo)意見》,開展現(xiàn)場勘察等工作,結(jié)合企業(yè)的實際情況據(jù)實測算分離移交費用。交接雙方分歧較大的,由市國有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)選聘專家,組成專家組進行評估和裁定,相關(guān)企業(yè)應(yīng)服從專家組的裁定結(jié)果。費用測算達成一致后,雙方簽訂移交協(xié)議,約定相關(guān)責(zé)任、義務(wù)等事宜。駐沈央企要積極籌措資金,按照《關(guān)于駐遼央企分離移交“三供一業(yè)”工作協(xié)議》有關(guān)規(guī)定,根據(jù)移交協(xié)議向上級公司和國務(wù)院國資委申請相關(guān)費用。資金到位后進行資產(chǎn)交接,并由接收方啟動設(shè)施維修改造工作。項目改造完工后,交接雙方共同組織竣工驗收,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方機構(gòu)進行竣工審計。
八、有關(guān)要求。
(一)高度重視移交接收工作。駐沈央企分離移交“三供一業(yè)”工作是深化國有企業(yè)改革的重要內(nèi)容。各地區(qū)、各部門、各單位要充分認(rèn)識此項工作對于促進駐沈央企改革發(fā)展、改善企業(yè)家屬區(qū)居民生活、整合社會資源的重大意義,高度重視,精心組織,密切配合,切實把各項措施落到實處,確保按照全市統(tǒng)一部署完成工作任務(wù)。
(二)積極創(chuàng)造工作條件。
1.對于存在歷史遺留問題難以接收的土地、房產(chǎn),由市建委、規(guī)劃國土局、房產(chǎn)局、國資委共同研究提出解決方案并報市政府批準(zhǔn),補辦有關(guān)權(quán)屬證書后進行移交。
2.市政務(wù)服務(wù)辦牽頭組織有關(guān)審批部門,設(shè)立綠色通道,依法高效辦理“三供一業(yè)”分離移交工程項目的前期手續(xù)。
3.規(guī)劃國土、公安、消防、環(huán)保、城管等部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)減免施工涉及的占道、控道、綠地、衛(wèi)生防疫等行政事業(yè)性收費。
4.各區(qū)、縣(市)政府要積極支持、協(xié)調(diào)、解決本行政區(qū)域內(nèi)“三供一業(yè)”分離移交項目相關(guān)問題。
5.“三供一業(yè)”移交接收中出現(xiàn)的問題,由市國有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)單位,按照“一事一議”的方式協(xié)商解決。
(三)穩(wěn)妥做好維穩(wěn)工作。有關(guān)部門、企業(yè)要按照“屬人、屬事、屬地”原則妥善做好相關(guān)工作,確保駐沈央企分離移交“三供一業(yè)”工作穩(wěn)步推進。在移交過程中,駐沈央企承擔(dān)維護穩(wěn)定的主體責(zé)任,要向本企業(yè)職工宣傳、解釋相關(guān)政策,做實做細職工思想工作。移交后,接收企業(yè)要完善相關(guān)資產(chǎn)管理工作,保證各項職能正常運轉(zhuǎn),并做好接收職工的思想工作,確保平穩(wěn)過渡。
三供一業(yè)工作總結(jié)篇九
工作方案。
下面是方案的詳細內(nèi)容。
根據(jù)國務(wù)院國資委與遼寧省政府簽署的《關(guān)于駐遼央企分離移交“三供一業(yè)”工作協(xié)議》精神,為貫徹落實國家、省關(guān)于剝離國有企業(yè)辦社會職能有關(guān)政策,做好國務(wù)院國資委監(jiān)管的駐沈中央企業(yè)(簡稱駐沈央企)分離移交“三供一業(yè)”工作,特制定本方案。
在我市行政區(qū)域內(nèi),駐沈央企承擔(dān)的職工家屬區(qū)供水、供電、供暖及物業(yè)管理等職能(簡稱“三供一業(yè)”)。
(一)政策引導(dǎo)與企業(yè)自愿相結(jié)合。分離移交工作實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求。移交費用按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定。人員由雙方自行協(xié)商,接收方難以安排的由駐沈央企消化。
(二)以“維修為主、改造為輔”,核定費用和先移交后改造(其中供電接收按照國家電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行)。按照我市制定的維修改造標(biāo)準(zhǔn),在不低于我市城市基礎(chǔ)設(shè)施平均水平的前提下,由交接雙方協(xié)商測算分離移交費用。
(三)創(chuàng)新工作思路,統(tǒng)籌推進工作。在減輕央企負(fù)擔(dān)、支持央企發(fā)展的同時,增加我市國有企業(yè)服務(wù)范圍和國有資產(chǎn)存量;同步進行自備井拆封、供水并網(wǎng)及拆除小鍋爐工作,優(yōu)化資源配置,促進節(jié)能減排和環(huán)境保護。
(四)精心組織,規(guī)范操作?!叭┮粯I(yè)”資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)國有企業(yè),其中移交股份制企業(yè)的,資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)國有股東后再注入企業(yè)。對接收的設(shè)施、設(shè)備辦理劃轉(zhuǎn)入賬手續(xù),依法依規(guī)交接國有資產(chǎn)。
按照駐沈央企“三供一業(yè)”的接收主體應(yīng)為國有企業(yè)或政府機構(gòu)的要求,確定以下單位作為接收主體:
(一)供電職能由遼寧省電力有限公司沈陽供電公司(以下簡稱沈陽供電公司)承擔(dān)。
(二)供熱職能由沈陽城市公用集團有限公司(以下簡稱沈陽公用集團)等國有供暖公司承擔(dān)。
(三)供水職能由沈陽水務(wù)集團有限公司(以下簡稱沈陽水務(wù)集團)承擔(dān)。
(四)物業(yè)職能由沈陽匯鼎投資有限公司(以下簡稱沈陽匯鼎公司)、沈陽房地產(chǎn)置業(yè)擔(dān)保集團有限公司(以下簡稱沈陽擔(dān)保公司)承擔(dān)。
(一)市國有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供電組、供暖組、供水組、物業(yè)組、資產(chǎn)組、維穩(wěn)組等6個專門工作組,分別組織推進相關(guān)工作。
(二)各有關(guān)單位具體責(zé)任分工如下:
1.市國資委負(fù)責(zé)市國有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,總體協(xié)調(diào)推進駐沈央企“三供一業(yè)”分離移交工作。負(fù)責(zé)與省國資委溝通聯(lián)系并及時報送我市相關(guān)工作完成情況。負(fù)責(zé)資產(chǎn)組工作,牽頭做好資產(chǎn)接收有關(guān)工作。
2.市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)供電組工作,制定供電接收辦法及維修改造費用標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)協(xié)調(diào)沈陽供電公司實施供電接收工作。協(xié)調(diào)“三供一業(yè)”新建設(shè)施立項等工作。
3.市建委負(fù)責(zé)供水組工作,制定供水接收辦法及維修改造費用標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)協(xié)調(diào)沈陽水務(wù)集團實施供水接收工作。
4.市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)供暖組工作,制定供暖接收辦法及維修改造費用標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)協(xié)調(diào)沈陽公用集團等國有供暖企業(yè)實施供暖接收工作。負(fù)責(zé)物業(yè)組工作,制定物業(yè)接收辦法及維修改造費用標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)協(xié)調(diào)沈陽匯鼎公司和沈陽擔(dān)保公司實施物業(yè)接收工作。
5.市財政局參與資產(chǎn)組工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)費用測算及資產(chǎn)接收工作。
6.市人力資源社會保障局參與維穩(wěn)組工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)人員接收安置工作,指導(dǎo)移交人員勞動關(guān)系變更及社保接續(xù)等工作。
7.市規(guī)劃國土局參與資產(chǎn)組工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)移交接收中土地權(quán)屬證書的變更工作。協(xié)調(diào)“三供一業(yè)”新建設(shè)施建設(shè)用地審批工作。
8.市環(huán)保局參與資產(chǎn)組工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)移交接收中“三供一業(yè)”維修設(shè)施改造涉及的環(huán)保手續(xù)辦理工作。
9.市信訪局負(fù)責(zé)維穩(wěn)組工作,牽頭做好移交接收中維穩(wěn)工作。
10.市公安局參與維穩(wěn)組工作,負(fù)責(zé)移交接收中維穩(wěn)工作,以及“三供一業(yè)”維修改造涉及道路施工等方面協(xié)調(diào)工作。
11.沈陽供電公司在市發(fā)展改革委協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,按照國務(wù)院國資委和國家電網(wǎng)的統(tǒng)一部署,做好供電接收工作。
12.沈陽水務(wù)集團在市建委協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,做好供水接收工作。
13.沈陽公用集團在市房產(chǎn)局協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,做好供暖接收工作。
14.沈陽匯鼎公司、沈陽擔(dān)保公司在市房產(chǎn)局協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,做好物業(yè)接收工作。
分離移交工作涉及的各類設(shè)備設(shè)施等國有資產(chǎn),按照《財政部關(guān)于企業(yè)分離辦社會職能有關(guān)財務(wù)管理問題的通知》(財企〔20xx〕62號)等相關(guān)文件規(guī)定進行劃轉(zhuǎn)。項目改造建設(shè)所需土地,根據(jù)移交區(qū)域供水、供電、供暖、物業(yè)管理設(shè)施設(shè)備的實際需要由駐沈央企協(xié)調(diào)提供。
駐沈央企“三供一業(yè)”分離移交工作的責(zé)任主體是相關(guān)企業(yè)。市發(fā)展改革委、建委、房產(chǎn)局分別組織接收企業(yè)與駐沈央企進行對接,參照《駐沈陽市中央企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”設(shè)施維修改造費用測算指導(dǎo)意見》,開展現(xiàn)場勘察等工作,結(jié)合企業(yè)的實際情況據(jù)實測算分離移交費用。交接雙方分歧較大的,由市國有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)選聘專家,組成專家組進行評估和裁定,相關(guān)企業(yè)應(yīng)服從專家組的裁定結(jié)果。費用測算達成一致后,雙方簽訂移交協(xié)議,約定相關(guān)責(zé)任、義務(wù)等事宜。駐沈央企要積極籌措資金,按照《關(guān)于駐遼央企分離移交“三供一業(yè)”工作協(xié)議》有關(guān)規(guī)定,根據(jù)移交協(xié)議向上級公司和國務(wù)院國資委申請相關(guān)費用。資金到位后進行資產(chǎn)交接,并由接收方啟動設(shè)施維修改造工作。項目改造完工后,交接雙方共同組織竣工驗收,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方機構(gòu)進行竣工審計。
(一)高度重視移交接收工作。駐沈央企分離移交“三供一業(yè)”工作是深化國有企業(yè)改革的重要內(nèi)容。各地區(qū)、各部門、各單位要充分認(rèn)識此項工作對于促進駐沈央企改革發(fā)展、改善企業(yè)家屬區(qū)居民生活、整合社會資源的重大意義,高度重視,精心組織,密切配合,切實把各項措施落到實處,確保按照全市統(tǒng)一部署完成工作任務(wù)。
(二)積極創(chuàng)造工作條件。
1.對于存在歷史遺留問題難以接收的土地、房產(chǎn),由市建委、規(guī)劃國土局、房產(chǎn)局、國資委共同研究提出解決方案并報市政府批準(zhǔn),補辦有關(guān)權(quán)屬證書后進行移交。
2.市政務(wù)服務(wù)辦牽頭組織有關(guān)審批部門,設(shè)立綠色通道,依法高效辦理“三供一業(yè)”分離移交工程項目的前期手續(xù)。
3.規(guī)劃國土、公安、消防、環(huán)保、城管等部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)減免施工涉及的占道、控道、綠地、衛(wèi)生防疫等行政事業(yè)性收費。
4.各區(qū)、縣(市)政府要積極支持、協(xié)調(diào)、解決本行政區(qū)域內(nèi)“三供一業(yè)”分離移交項目相關(guān)問題。
5.“三供一業(yè)”移交接收中出現(xiàn)的問題,由市國有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)單位,按照“一事一議”的方式協(xié)商解決。
(三)穩(wěn)妥做好維穩(wěn)工作。有關(guān)部門、企業(yè)要按照“屬人、屬事、屬地”原則妥善做好相關(guān)工作,確保駐沈央企分離移交“三供一業(yè)”工作穩(wěn)步推進。在移交過程中,駐沈央企承擔(dān)維護穩(wěn)定的主體責(zé)任,要向本企業(yè)職工宣傳、解釋相關(guān)政策,做實做細職工思想工作。移交后,接收企業(yè)要完善相關(guān)資產(chǎn)管理工作,保證各項職能正常運轉(zhuǎn),并做好接收職工的思想工作,確保平穩(wěn)過渡。
三供一業(yè)工作總結(jié)篇十
“三供一業(yè)”分離移交是促進企業(yè)輕裝上陣的重大改革措施。要立足當(dāng)前、著眼長遠,充分把握國家、省、市及潞安集團公司“三供一業(yè)”分離移交專題推進會等文件、會議精神,結(jié)合我礦實際情況,對職工家屬區(qū)的相關(guān)設(shè)備設(shè)施進行維修改造,分戶設(shè)表、按戶收費,交由專業(yè)化企業(yè)或機構(gòu)進行社會化管理,年年底前完成全部分離移交,不再承擔(dān)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”相關(guān)費用。
職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作要以維護職工利益為本,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,明確工作重點和關(guān)鍵點,為快速推進、高效對接,高質(zhì)量的完成“三供一業(yè)”分離移交任務(wù),特成立煤礦“三供一業(yè)”分離移交工作組并制定了“三供一業(yè)”分離移交工作實施方案。
一、組織機構(gòu)及職責(zé)(一)、領(lǐng)導(dǎo)組及職責(zé)組。
長:礦。
黨委書記。
副組長:后勤礦長。
經(jīng)營礦長。
工會主席。
紀(jì)委書記。
生產(chǎn)礦長。
機電礦長。
總工程師。
通風(fēng)礦長。
安全礦長。
成員:企業(yè)管理科財務(wù)科。
勞動工資科。
法律顧問室。
黨委宣傳部。
電力科。
后勤中心/7基本建設(shè)科。
礦長辦公室。
計劃科。
審計科。
黨委組織部。
環(huán)保辦公室。
人事科。
信訪辦公室。
廣播電視臺。
保衛(wèi)科紀(jì)。
委調(diào)研室。
機電技術(shù)管理中心。
領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、部署、推進“三供一業(yè)”分離移交各項工作。
(二)推進組及職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)六個推進組,分別為:綜合協(xié)調(diào)組、資產(chǎn)組、維修改造組、職工安置組、法律顧問組、宣傳維穩(wěn)組。、綜合協(xié)調(diào)組:
成員:企業(yè)管理科牽頭,后勤中心、社區(qū)、調(diào)研室、礦長辦公室及相關(guān)單位配合。
責(zé):協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組做好煤礦“三供一業(yè)”分離移交的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策溝通、督導(dǎo)檢查和組織落實工作。負(fù)責(zé)煤礦“三供一業(yè)”分離移交實施方案的起草、修正工作;負(fù)責(zé)對接收單位及市、縣相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)對接集團相關(guān)單位做好資料、圖紙、方案等報備工作。、資產(chǎn)組:
成員:財務(wù)科牽頭,后勤中心、社區(qū)、計劃科、審計科、基本建設(shè)科、機電技術(shù)管理中心、電力科等相關(guān)單位配合。
責(zé):負(fù)責(zé)煤礦職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交費用測算的編制、申請、上報工作;負(fù)責(zé)“三供一業(yè)”分離移交資產(chǎn)的審核備案、賬務(wù)處理、維修改造資金補助申請的總體協(xié)調(diào)以及參與維修改造費用的測算指導(dǎo)等工作;負(fù)/7責(zé)“三供一業(yè)”各類資產(chǎn)原值、現(xiàn)值、負(fù)債、折舊等賬目資料的查詢、審核等工作;負(fù)責(zé)“三供一業(yè)”收費賬目、繳費情況、運營情況等工作。、維修改造組:
成員:社區(qū)牽頭,后勤中心、基本建設(shè)科、計劃科、機電技術(shù)管理中心、電力科、財務(wù)科、審計科、環(huán)保辦公室等相關(guān)單位配合。
責(zé):負(fù)責(zé)“三供一業(yè)”分離移交設(shè)施設(shè)備維修改造方案的指導(dǎo)、編制、上報等工作;負(fù)責(zé)“三供一業(yè)”維修改造費用的測算、審核、上報工作;負(fù)責(zé)與接收方協(xié)商“三供一業(yè)”維修改造方案并共同測算維修改造費用。、職工安置組:
成員:勞動工資科牽頭,社區(qū)、黨委組織部、人事科、后勤中心等相關(guān)單位配合。
成員:法律顧問室牽頭,所涉相關(guān)部門配合。
成員:黨委宣傳部牽頭,社區(qū)、信訪辦公室、紀(jì)委、廣播電視臺、保衛(wèi)科等配合。
責(zé):負(fù)責(zé)“三供一業(yè)”分離移交中宣傳、維穩(wěn)工作,負(fù)責(zé)向本礦/7職工宣傳、解讀“三供一業(yè)”相關(guān)政策,做好職工思想工作;負(fù)責(zé)對各單位宣傳維穩(wěn)工作的督導(dǎo)等相關(guān)工作。
(三)專業(yè)組及職責(zé)。
在推進組的基礎(chǔ)上,下設(shè)五個專業(yè)組,分別為:供電組(電力科、供電隊)、供暖組(供暖隊)、供水組(供水隊)、供氣組(液化氣站)、物業(yè)組(社區(qū)),協(xié)調(diào)配合推進“三供一業(yè)”分離移交工作。
我礦職工家屬區(qū)供水、供電、供暖、供氣(液化氣)、物業(yè)管理工作。三、移交程序。
(一)提出移交申請。我礦向縣人民政府提出移交申請,移交的主要內(nèi)容包括移交“三供一業(yè)”設(shè)施設(shè)備情況、日常運維情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、從業(yè)人員人數(shù)、涉及居民住戶數(shù)量、收費標(biāo)準(zhǔn)等,同時提交資產(chǎn)移交清單。
(二)明確接收單位。由縣人民政府明確接收牽頭部門、工作聯(lián)系人,對“三供一業(yè)”進行工作對接。/7(三)確定維修改造方案。對擬接收的“三供一業(yè)”設(shè)施設(shè)備進行評估,對需維修改造部分提出改造方案,進行協(xié)商,確定改造方案。
(四)簽訂移交協(xié)議。我礦與接收單位簽訂移交協(xié)議并組織實施。移交協(xié)議的主要內(nèi)容包括“三供一業(yè)”移交涉及家屬區(qū)的名稱和區(qū)位、資產(chǎn)狀況、設(shè)施設(shè)備狀況、人員、維修改造費用負(fù)擔(dān)、技術(shù)資料等。如維修改造任務(wù)較大,可簽訂移交框架協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù)、工作進度和時間節(jié)點。
四、工作步驟。
(一)年月日前,制定煤礦職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作實施方案;制定煤礦職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作組織機構(gòu)及職責(zé);制定煤礦職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”移交申請及資產(chǎn)移交清單。
(二)年月底前,向縣人民政府提出煤礦職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”移交申請及資產(chǎn)移交清單。
根據(jù)縣人民政府審批情況,對擬接收的“三供一業(yè)”設(shè)施設(shè)備與接收單位進行協(xié)商后進行資產(chǎn)評估。
(三)年月日前,制定煤礦職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交設(shè)施設(shè)備維修改造方案和費用測算。
(四)年月底前,與接收方依據(jù)《市國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交設(shè)施設(shè)備維修改造和費用測算依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(長政辦發(fā)﹝﹞號),協(xié)商確定維修改造方案,共同測算維修改造費用。經(jīng)雙方認(rèn)可后,簽訂移交協(xié)議或移交框架協(xié)議。
(五)年月日前,制定煤礦職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交費用測算。/7(六)年月底前,申請立項批復(fù),上報申請職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交費用。
(七)年月——年底前,完成國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”移交工作。
五、工作要求及注意事項。
(一)我礦所涉相關(guān)單位應(yīng)明確關(guān)鍵節(jié)點,超前調(diào)研摸底,提前安排部署,積極與縣人民政府相關(guān)部門進行對接,建立良好的對接溝通機制,確?!叭┮粯I(yè)”各項工作穩(wěn)步推進。
(二)“三供一業(yè)”所涉資產(chǎn)應(yīng)核定清楚,為清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評估奠定堅實基礎(chǔ)。
(三)“三供一業(yè)”維修改造方案要按照維修為主,改造為輔,經(jīng)濟合算,能夠滿足正常運行維護,與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的原則,嚴(yán)格按照《市國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交設(shè)施設(shè)備維修改造和費用測算依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(長政辦發(fā)﹝﹞號)進行方案設(shè)計。
(四)清晰職工家屬住房產(chǎn)權(quán)。礦后勤中心、社區(qū)要主動與縣政府相關(guān)部門進行對接,對家屬區(qū)范圍內(nèi)的住宅產(chǎn)權(quán)進行明確。對因各種原因造成的不具有完全私有產(chǎn)權(quán)住宅,應(yīng)制定具體工作方案,妥善處理好房屋產(chǎn)權(quán)問題。
(五)做好職工安置工作。與接收單位積極協(xié)商,本著工作需要、優(yōu)先安置現(xiàn)有從業(yè)人員的原則,按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定制定并落實“三供一業(yè)”分離移交涉及的職工安置方案,明確涉及職工情況、勞動關(guān)系處理、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等內(nèi)容。不能移交的“三供一業(yè)”從業(yè)人員應(yīng)妥善分流安置;/7勞務(wù)派遣人員按照有關(guān)規(guī)定和勞務(wù)合同約定進行處理。
(六)分離移交費用主要包括相關(guān)設(shè)施維修維護費用、基建和改造工程項目的可研和設(shè)計費用、舊設(shè)備設(shè)施拆除費用、施工費用、監(jiān)理費用等。費用測算由我礦與接收單位共同委托有資質(zhì)的設(shè)計單位,按照《國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交設(shè)施設(shè)備維修改造和費用測算依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(長政辦發(fā)﹝﹞號)執(zhí)行。
(七)做好政策宣貫和維穩(wěn)工作。宣傳維穩(wěn)組要對“三供一業(yè)”分離移交政策做好宣傳引導(dǎo),尤其是與政府部門對接后,要通過多種渠道全方面、多角度、高頻率的宣傳介紹“三供一業(yè)”分離工作內(nèi)容,促進廣大職工群眾理解改革、支持改革、推動改革。
三供一業(yè)工作總結(jié)篇十一
為全面推進中央駐區(qū)企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”(指供水、供電、供氣和物業(yè)管理)及市屬企業(yè)辦社會職能分離移交工作,根據(jù)xxxxxx《關(guān)于推進駐河南、湖南省和重慶市中央企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”工作的指導(dǎo)意見》(國資改組〔2014〕161號)等文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本工作方案:
一、指導(dǎo)思想。
堅持以xxx理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以黨的十八大及十八屆三中全會精神為總攬,堅持市場化改革方向,全面深化企業(yè)改革,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),完成企業(yè)改制攻堅掃尾,讓企業(yè)人員共享改革開放和社會發(fā)展成果,構(gòu)建社會主義和諧社會。
二、工作原則。
執(zhí)行市級以上有關(guān)企業(yè)辦社會職能分離政策,堅持“屬地管理、企業(yè)自愿、整體移交、有序接收、分批實施、部門聯(lián)動、提質(zhì)優(yōu)化、平穩(wěn)過渡”的原則;堅持“以維修維護為主,改造為輔和技術(shù)合理、經(jīng)濟合算、運行可靠”的原則;堅持“中央、省屬和市屬企業(yè)統(tǒng)籌平衡、標(biāo)準(zhǔn)一致”的原則;堅持“先移交后理順,先移交后結(jié)算”的原則,積極有序地推進分離移交工作。
三、組織機構(gòu)。
成立長沙市望城區(qū)中央駐區(qū)企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”及市屬企業(yè)辦社會職能分離移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)移交工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和總體協(xié)調(diào),就分離移交工作對各部門、單位進行督促、檢查和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長:
副組長:
成員單位:區(qū)政府辦、維穩(wěn)辦、xxx、工信局(改制辦)、城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局、民政局、財政局(國資辦)、人社局、國土資源局、水務(wù)局、計生局、行政綜合執(zhí)法局、規(guī)劃分局、物價局、住房保障局、市政局、國稅局、地稅局、高塘嶺街道、喻家坡街道、自來水公司、供電公司、長沙華潤燃氣有限公司、中航飛機起落架有限責(zé)任公司、中航長沙中傳機械有限公司、長沙汽車電器廠集團有限公司、湖南中鼎置業(yè)有限公司。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)工信局,由陳建國同志兼任辦公室主任,佘君武同志兼任辦公室副主任。
四、分離移交范圍。
(一)中央駐區(qū)企業(yè):
2、中航長沙中傳機械有限公司所屬的中南一村、二村、三村和四村(郭亮中路248號)。
(二)市屬駐區(qū)企業(yè):
2、湖南中鼎置業(yè)有限公司所屬的電材廠宿舍(郭亮路北路70號)。
五、分離移交內(nèi)容。
中央駐區(qū)企業(yè)家屬區(qū)的供水、供電、供氣及物業(yè)管理分離移交給屬地,“三供一業(yè)”用房場地及設(shè)備設(shè)施分離移交給屬地相關(guān)單位,企業(yè)自辦社區(qū)及辦公用房、公共服務(wù)附帶的設(shè)備設(shè)施、場地、建筑物等一并移交。
市屬駐區(qū)企業(yè)的退休、失業(yè)人員,非經(jīng)營性(含輔業(yè))資產(chǎn),企業(yè)生活區(qū)水、電,企業(yè)社區(qū)(小區(qū))等的移交。
六、工作目標(biāo)。
2016年1月,全面啟動分離移交工作,2017年12月前全部完成分離移交工作。
其中,2016年1月—6月為企業(yè)對接、形成方案階段。移交、接收單位要形成總體移交實施方案、“三供”、社區(qū)(小區(qū))分離物業(yè)改造等單項實施方案,在完成勘查、規(guī)劃、設(shè)計的基礎(chǔ)上形成改造計劃,做到摸底表冊詳細齊全,制定社區(qū)(物業(yè))承接辦法。
2016年6月—2017年6月為逐項落實、完成交接階段。要完成“三供”、社區(qū)(小區(qū))物業(yè)改造任務(wù),對分離移交成本進行審核,完成所有物業(yè)管理交接手續(xù)。
2017年6月—12月為查漏補缺、總結(jié)考評階段。要認(rèn)真查找和處理企業(yè)社區(qū)(小區(qū))分離移交存在的各類問題,進行查漏補缺,迎接上級部門的總體驗收和考評。
七、任務(wù)分工。
企業(yè)是移交的主體,街道、“三供”單位是接收的主體,同時,各職能部門對接收的單項任務(wù)負(fù)主體責(zé)任。
區(qū)政府辦:牽頭協(xié)調(diào)駐區(qū)企業(yè)分離移交相關(guān)工作。
區(qū)工信局(改制辦):負(fù)責(zé)抽調(diào)骨干力量充實領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,協(xié)助區(qū)政府辦做好組織協(xié)調(diào)工作。
相關(guān)駐區(qū)企業(yè):負(fù)責(zé)做好移交的各項基礎(chǔ)工作,建立組織機構(gòu),主動對接區(qū)直各職能部門、“三供”單位和所在街道、社區(qū),制定切實可行的移交工作實施方案和“三供”分離改造等單項實施方案,做好小區(qū)的維護改造和人員的安撫穩(wěn)定工作,穩(wěn)步推進移交工作,確保按照預(yù)定的時間節(jié)點順利完成工作任務(wù)。
高塘嶺街道辦事處、喻家坡街道辦事處:要明確任務(wù)分工,搭建工作機構(gòu),主動介入移交工作的各個方面,重點要做好資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)、物業(yè)管理交接,與企業(yè)一道做好現(xiàn)有退休、失業(yè)人員的移交和小區(qū)(社區(qū))的接收工作,全盤核對各單項驗收、接收的工作情況(重點要把握好產(chǎn)權(quán)與使用、管理權(quán)分離的情況),簽定移交協(xié)議,在企業(yè)的協(xié)助下實現(xiàn)平穩(wěn)過渡,切實擔(dān)負(fù)起接收后的社會管理職能。
區(qū)自來水公司:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市水業(yè)集團做好企業(yè)“兩水分離”的勘查、設(shè)計、監(jiān)理、驗收、接收等工作。
三供一業(yè)工作總結(jié)篇十二
在大學(xué)生活的最后一年,我有幸成為了一家大型企業(yè)的三供一業(yè)實習(xí)生。實習(xí)之前,我認(rèn)真準(zhǔn)備了各種資料,了解了該企業(yè)的運營情況和實習(xí)生的工作崗位。期待著能夠在實習(xí)中學(xué)到更多的實操經(jīng)驗,提升自己的專業(yè)能力。
段二:實習(xí)的第一印象。
我的實習(xí)崗位是負(fù)責(zé)企業(yè)供應(yīng)鏈管理的一線實習(xí)生。在第一天到達企業(yè)的時候,我被規(guī)模龐大的企業(yè)所震撼。整潔的辦公室、繁忙的人群、快節(jié)奏的工作,讓我一時間有些慌張。但是實習(xí)導(dǎo)師的細心指導(dǎo)和同事們的熱情幫助,讓我很快適應(yīng)了這個環(huán)境。通過與供應(yīng)商的對接和物料的調(diào)配,我逐漸理解了供應(yīng)鏈的運作機制。
段三:實習(xí)中的問題與挑戰(zhàn)。
雖然在實習(xí)中遇到了不少問題和挑戰(zhàn),但這些困難也讓我不斷成長。首先,溝通能力是我在實習(xí)過程中最大的難題。在與供應(yīng)商溝通時,有時因為信息不準(zhǔn)確造成了訂貨錯誤,這不僅影響了企業(yè)的運營效率,也給供應(yīng)商帶來了麻煩。經(jīng)過一段時間的摸索和實踐,我逐漸提升了自己的溝通能力,并通過及時準(zhǔn)確的信息反饋,解決了這個問題。其次,團隊協(xié)作也是一個需要解決的難題。每天面對大量的訂單和客戶需求,我發(fā)現(xiàn)單靠一個人的努力無法完成,需要與同事們密切配合,形成默契的執(zhí)行團隊。通過與同事們的交流和合作,我學(xué)會了與人合作的重要性和技巧。
段四:實習(xí)中的收獲和成長。
在實習(xí)生涯中,我不僅深入了解了企業(yè)的供應(yīng)鏈管理流程,還增強了自己的責(zé)任感和抗壓能力。通過與供應(yīng)商的對接和物料的調(diào)配,我感受到了供應(yīng)鏈的重要性和復(fù)雜性。同時,我也鍛煉了自己在高壓下工作的能力,學(xué)會了處理突發(fā)事件的應(yīng)對策略。通過與同事們的交流和合作,我溝通能力得到了很大的提升,并充分認(rèn)識到了團隊協(xié)作的重要性。
段五:對實習(xí)的總結(jié)和展望。
通過這次實習(xí),我收獲了很多,也意識到了自己的不足之處。實習(xí)結(jié)束后,我將更加努力地學(xué)習(xí)和提升自己的專業(yè)能力,爭取成為一名優(yōu)秀的供應(yīng)鏈管理人員。同時,我也希望自己能夠繼續(xù)保持對新知識和新技能的敏感度,與時俱進,不斷提升自己的綜合素質(zhì)。
總之,三供一業(yè)實習(xí)生涯是我大學(xué)生活中非常寶貴的一段經(jīng)歷。通過實習(xí),我不僅學(xué)到了專業(yè)知識和技能,還鍛煉了自己的實踐能力和團隊合作意識。這次實習(xí)讓我更加明確了自己未來的發(fā)展方向,也為我以后步入社會打下了堅實的基礎(chǔ)。我相信在未來的工作中,這段實習(xí)經(jīng)歷將給我?guī)砀喑砷L和機遇。
三供一業(yè)工作總結(jié)篇十三
**單位(模板)。
工作進展情況主要包括以下內(nèi)容:
1、本單位實施方案制定、分離移交計劃情況,工作機構(gòu)成立情況,“三供一業(yè)”分離移交項目梳理清單,各項工作進度,年度目標(biāo)完成情況。
2、分離移交協(xié)議簽訂情況。
3、改造實施情況。
4、所在地分離移交、維修改造有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)出臺情況。梳理統(tǒng)計明確:已累計完成分離移交戶數(shù)(*戶),完成分離移交框架協(xié)議/協(xié)議簽訂戶數(shù)(*戶),已分流安置人員人數(shù)(*人),已完成分離移交的戶數(shù)預(yù)計可減輕企業(yè)年負(fù)擔(dān)(*萬元,按照企業(yè)負(fù)擔(dān)有關(guān)成本情況統(tǒng)計)。
二、存在的問題目前存在的問題。
三、下一步計劃。
下一步推進分離移交工作安排。
三供一業(yè)工作總結(jié)篇十四
為規(guī)范和加強中央企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財政補助資金管理,制定了中央企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財政補助資金管理辦法,下面是辦法的詳細內(nèi)容。
中央企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財政補助資金管理辦法。
第一章總則。
第一條為規(guī)范和加強中央企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財政補助資金(以下簡稱補助資金)管理,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案的通知》(國發(fā)〔2016〕19號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國資委、財政部關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔2016〕45號)和《財政部關(guān)于印發(fā)中央國有資本經(jīng)營預(yù)算管理暫行辦法的通知》(財預(yù)〔2016〕6號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條中央財政通過國有資本經(jīng)營預(yù)算安排補助資金,用于支持中央企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作,對“三供一業(yè)”相關(guān)設(shè)備設(shè)施進行必要的維修改造,基本實現(xiàn)分戶設(shè)表、按戶收費,交由專業(yè)化企業(yè)或機構(gòu)實行社會化管理,中央企業(yè)不再承擔(dān)相關(guān)費用的目標(biāo)。
第三條本辦法所稱中央企業(yè)是指國資委履行出資人職責(zé)的國有及國有控股企業(yè)(含原政策性破產(chǎn)企業(yè)),包括中央企業(yè)集團公司(以下簡稱集團公司)及其所屬企業(yè)。
本辦法所稱“三供一業(yè)”是指分離移交前中央企業(yè)實際承擔(dān)的職工家屬區(qū)供水、供電、供熱(供氣)和物業(yè)管理項目。
第四條補助資金分配遵循“分項核定、比例補助、年度預(yù)撥、據(jù)實清算”的原則。
第五條財政部負(fù)責(zé)補助資金年度預(yù)算編制,資金分配、撥付和清算,對補助資金使用情況進行監(jiān)督檢查。
國資委負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)集團公司按要求做好“三供一業(yè)”分離移交工作并按時完成工作目標(biāo),審核集團公司匯總上報的補助資金申請,編制“三供一業(yè)”分離移交預(yù)算,督促集團公司合理使用補助資金,并對“三供一業(yè)”分離移交完成情況及補助資金使用情況進行監(jiān)督檢查。
集團公司負(fù)責(zé)制定本集團“三供一業(yè)”分離移交總體工作方案及年度工作計劃,組織協(xié)調(diào)所屬企業(yè)開展“三供一業(yè)”分離移交工作,審核匯總上報本集團補助資金申報材料,并對申報材料的真實性負(fù)責(zé),加強補助資金內(nèi)部控制管理,接受財政部、國資委對補助資金使用情況的監(jiān)督檢查。
第二章補助范圍和比例。
第六條補助范圍是中央企業(yè)在201月1日以后實施分離移交的`“三供一業(yè)”。中央企業(yè)在1月1日至12月31日實施分離移交的“三供一業(yè)”參照本辦法執(zhí)行。
第七條中央財政對“三供一業(yè)”分離移交費用予以補助,分離移交費用包括相關(guān)設(shè)施維修維護費用,基建和改造工程項目的可研費用、設(shè)計費用、舊設(shè)備設(shè)施拆除費用、施工費用、監(jiān)理費等?!叭┮粯I(yè)”維修改造標(biāo)準(zhǔn)和改造費用標(biāo)準(zhǔn)不得高于所在地市級以上人民政府出臺的相關(guān)政策規(guī)定。
第八條中央財政對中央企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交費用補助50%,對原政策性破產(chǎn)中央企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交費用補助100%。
第三章補助資金申請、預(yù)撥和清算。
第九條中央企業(yè)已簽署“三供一業(yè)”分離移交(維修改造)協(xié)議或者框架協(xié)議的,可以申請預(yù)撥補助資金。維修改造和分離移交完成后,中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時申請清算補助資金。
簽署框架協(xié)議的中央企業(yè),應(yīng)加快工作進度,盡快簽署分離移交(維修改造)協(xié)議。
第十條集團公司所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)向集團公司報送補助資金預(yù)撥申請文件。集團公司審核匯總形成本集團補助資金預(yù)撥申請文件,2016年8月底前報送至國資委、財政部,以后年度每年于2月底前報送至國資委、財政部。
第十一條補助資金預(yù)撥申請文件主要包括“三供一業(yè)”分離移交總體工作方案、年度工作計劃,擬(已)分離移交項目基本情況、分離移交費用預(yù)算金額、申請補助金額,以前年度補助資金使用情況、工作進展情況等內(nèi)容,同時包括以下材料:
(一)相關(guān)協(xié)議、分離移交費用預(yù)算金額說明及相關(guān)依據(jù)文件等材料。
(二)相關(guān)企業(yè)屬于原政策性破產(chǎn)企業(yè)范圍的證明材料。
(三)補助資金預(yù)撥申請表(見附表1)。
第十二條中央企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交完成后,集團公司隨同補助資金預(yù)撥申請文件一并報送補助資金清算申請文件。補助資金清算申請文件主要包括“三供一業(yè)”分離移交年度工作計劃完成情況、分離移交費用支出情況、中央財政補助資金使用情況等內(nèi)容,同時包括以下材料:
(一)移交協(xié)議、具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的項目(竣工決算)審計報告、分離移交費用清單、資金支付憑證等材料。
(二)補助資金清算申請表(見附表2)。
第十三條國資委對集團公司報送的補助資金預(yù)撥和清算申請文件進行審核,2016年9月15日前將審核意見報送財政部,以后年度每年于3月20日前將審核意見報送財政部,并同時報送預(yù)撥資金審核匯總表(見附表3)、清算資金審核匯總表(見附表4)、資金撥付審核意見表(見附表5)。
第十四條財政部對國資委的審核意見復(fù)核后,核定中央財政應(yīng)補助金額,并按照以下標(biāo)準(zhǔn)預(yù)撥和清算:
(一)對簽署分離移交(維修改造)協(xié)議的,按應(yīng)補助金額的全額預(yù)撥。
(二)對簽署分離移交(維修改造)框架協(xié)議的,按不超過應(yīng)補助金額的90%預(yù)撥。
第十五條財政部按照年度預(yù)算安排和財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定,將補助資金撥付至集團公司。
第十六條集團公司提交補助資金清算申請文件的最后截止時間為2月底前,逾期未提交的,財政部將會同國資委進行清算審核。
第四章監(jiān)督檢查。
第十七條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)、財務(wù)規(guī)章和本辦法的規(guī)定,規(guī)范使用和管理補助資金。
第十八條財政部、國資委適時對補助資金使用情況進行監(jiān)督檢查。
第十九條對虛報冒領(lǐng)、擠占、挪用、違規(guī)使用補助資金等行為,依照《預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定處理。
第五章附則。
第二十條中央財政撥付的補助資金作為費用性支出。
“三供一業(yè)”分離移交涉及資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)和移交的,應(yīng)當(dāng)按照《財政部關(guān)于企業(yè)分離辦社會職能有關(guān)財務(wù)管理問題的通知》(財企〔2005〕62號)的規(guī)定,做好審核批準(zhǔn)、報備、資產(chǎn)清查、財務(wù)清理、審計評估、產(chǎn)權(quán)變更及登記等工作。
第二十一條本辦法由財政部和國資委負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本辦法自印發(fā)之日起實施。
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三供一業(yè)工作總結(jié)篇十五
為進一步推進駐盤央企“三供一業(yè)”分離移交工作,根據(jù)國家和省有關(guān)要求,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、基本原則。
(一)統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進。堅持駐盤央企減負(fù)與優(yōu)化資源配置相結(jié)合,促進分離后的“三供一業(yè)”可持續(xù)發(fā)展。堅持政策引導(dǎo)與企業(yè)自愿相結(jié)合,不做硬性要求。不采取成建制移交的方式,人員雙方自行協(xié)商,穩(wěn)步推進“三供一業(yè)”分離移交工作。
(二)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),有序?qū)嵤?。依照“維修為主、改造為輔、技術(shù)合理、經(jīng)濟合算、運行可靠”的標(biāo)準(zhǔn),以不低于我市基礎(chǔ)設(shè)施的平均水平實施移交改造。堅持“先移交后改造”,制定移交改造標(biāo)準(zhǔn)、工作流程等,保證移交改造后的設(shè)備正常運行。
(三)職責(zé)明晰、有效銜接。“三供一業(yè)”分離移交工作的責(zé)任主體為移交企業(yè)和接收企業(yè)。移交企業(yè)和接收企業(yè)要簽訂分離移交協(xié)議,明確雙方責(zé)任。接收企業(yè)與移交企業(yè)共同協(xié)商分離移交事項,并組織實施,確保分離移交工作的有效銜接。
二、移交范圍。
(一)涉及企業(yè)。“三供一業(yè)”涉及的駐盤央企共6家,分別為遼河油田公司、北方華錦集團、盤錦北方瀝青股份有限公司、中國化學(xué)工程第九建設(shè)公司、中鐵建大橋工程局集團第三工程有限公司和中建二局第四建筑工程有限公司。
(二)移交范圍?!叭┮粯I(yè)”分離移交工作主要涉及駐盤央企所承擔(dān)的職工家屬區(qū)和周邊其它單位住宅及辦公場所的供水(含工業(yè)供水)、供電、供暖、燃氣、物業(yè)管理及接收企業(yè)與移交企業(yè)協(xié)商一致同意移交的市政管理等。
三、工作目標(biāo)。
底前全部完成遼河油田公司、北方華錦集團、盤錦北方瀝青股份有限公司、中國化學(xué)工程第九建設(shè)公司、中鐵建大橋工程局集團第三工程有限公司和中建二局第四建筑工程有限公司6戶駐盤央企“三供一業(yè)”分離移交工作,爭取年內(nèi)完成改造任務(wù)。
四、接收企業(yè)。
按照省政府對我省駐遼央企“三供一業(yè)”分離移交工作的總體部署,結(jié)合我市“1+5+2”集團公司組建工作,“三供一業(yè)”接收企業(yè)及接收業(yè)務(wù)安排如下:
1.盤錦潤城水務(wù)有限責(zé)任公司(水務(wù)集團)為駐盤央企供水業(yè)務(wù)的接收企業(yè);。
2.國網(wǎng)盤錦供電公司為駐盤央企供電業(yè)務(wù)的接收企業(yè);。
3.盤錦市政建設(shè)有限責(zé)任公司(市政集團)為駐盤央企供暖設(shè)施、燃氣設(shè)施、物業(yè)設(shè)施和市政設(shè)施的接收企業(yè)。
各接收企業(yè)正式接收后,實施市場化改革,推進公共服務(wù)專業(yè)化運營,提高服務(wù)質(zhì)量和運營效率。
五、接收企業(yè)與移交企業(yè)的責(zé)任分工。
移交企業(yè)與接收企業(yè)應(yīng)做好工作銜接,嚴(yán)格落實責(zé)任,共同做好分離移交工作。
1.人員安置。在移交企業(yè)與接收企業(yè)協(xié)商一致的前提下,自愿開展移交和接收工作。在同等條件下,接收企業(yè)以市場化方式優(yōu)先聘用移交企業(yè)人員,接收企業(yè)不接收的人員由原主辦央企消化。
2.移交銜接。接收企業(yè)要提前介入,配合移交企業(yè)做好移交業(yè)務(wù)前、中、后期的全面控制管理,保證符合改造標(biāo)準(zhǔn)并順利移交。
3.運維責(zé)任。移交雙方需要在移交協(xié)議中明確移交日期(以改造資金全部到位日為移交日期),移交前由移交企業(yè)負(fù)責(zé)承擔(dān)運行、維護責(zé)任,由接收企業(yè)配合;工程改造期間,由接收企業(yè)與移交企業(yè)共同承擔(dān)運行、維護責(zé)任;工程竣工后,由接收企業(yè)獨立承擔(dān)運行、維護責(zé)任。
4.施工保障。移交企業(yè)與所在地政府應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)單位和用戶,保障施工條件。
5.手續(xù)辦理。移交企業(yè)用地紅線內(nèi)的相關(guān)手續(xù)辦理以移交企業(yè)為主,接收企業(yè)配合;紅線外的相關(guān)手續(xù)辦理以接收企業(yè)為主,移交企業(yè)配合。
6.損壞賠償。改造施工過程中,因道路開挖等造成的損壞,在移交企業(yè)用地紅線內(nèi)的原則上只恢復(fù)不補償;紅線外涉及市政、綠化等公共部分原則上只恢復(fù)不補償,由接收企業(yè)按相關(guān)程序做好報批及驗收工作,非公共部分由接收企業(yè)依據(jù)國家和我市相關(guān)政策辦理。改造施工過程中涉及到的恢復(fù)資金由雙方協(xié)商解決。
7.資金申請。改造資金經(jīng)地方政府與移交企業(yè)、接收企業(yè)共同確定后,由移交企業(yè)按照國務(wù)院國資委文件要求的標(biāo)準(zhǔn)和程序申請資金,資金到位后實施改造。對于沒有建立住宅專項維修資金或住宅專項維修資金不足的物業(yè),由移交企業(yè)向總公司申請全額補貼,確保按照標(biāo)準(zhǔn)建立、補足維修資金,并存入維修資金專戶。
8.信訪維穩(wěn)。移交企業(yè)應(yīng)做好穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,主動向分離移交工作涉及的職工、周邊居民等相關(guān)人員做好政策宣傳解釋工作,切實預(yù)防和妥善處置由此引發(fā)的信訪問題。所在地政府應(yīng)加強指導(dǎo)和協(xié)調(diào),與移交企業(yè)共同做好穩(wěn)定工作。
9.職責(zé)分工未盡事項,由雙方在協(xié)議中另行約定。
六、組織保障。
為加強我市“三供一業(yè)”分離移交工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立“三供一業(yè)”分離移交工作組,具體如下:
1.成立盤錦市駐盤央企“三供一業(yè)”分離移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府市長任組長,常務(wù)副市長、分管副市長、市政府秘書長、移交企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進“三供一業(yè)”分離移交工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
2.成立“三供一業(yè)”分離移交專項工作組?!叭┮粯I(yè)”分離移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個“三供一業(yè)”專項工作組和2個重點企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交專項工作組(遼河油田公司和北方華錦集團),由市政府分管副市長任組長,市政府分管副秘書長、移交企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,牽頭負(fù)責(zé)“三供一業(yè)”分離移交具體工作。
各專項工作組分別下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體工作。
3.成立“三供一業(yè)”分離移交專家組。由接收企業(yè)負(fù)責(zé)組建專家組,制定供水設(shè)施、供電設(shè)施、供暖設(shè)施、燃氣設(shè)施、物業(yè)設(shè)施和市政設(shè)施的改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和費用執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
接收企業(yè)與移交企業(yè)對專家組制定的標(biāo)準(zhǔn)存在異議的,由行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)雙方并組建標(biāo)準(zhǔn)評定組,對存在異議的標(biāo)準(zhǔn)進行裁定,報“三供一業(yè)”分離移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
七、工作分工。
“三供一業(yè)”分離移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進駐盤央企“三供一業(yè)”分離移交工作。專項工作組負(fù)責(zé)“三供一業(yè)”分離移交具體工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位具體責(zé)任分工如下:
1.市國資委負(fù)責(zé)駐盤央企“三供一業(yè)”分離移交的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。同時,負(fù)責(zé)“三供一業(yè)”分離移交涉及的國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作。
2.市人社局負(fù)責(zé)指導(dǎo)移交企業(yè)人員安置工作。
3.市發(fā)改委負(fù)責(zé)改造項目立項、審批工作。
4.市油田辦負(fù)責(zé)遼河油田“三供一業(yè)”分離移交的綜合協(xié)調(diào)工作及遼河油田公司專項工作組的日常工作。
5.市住建委負(fù)責(zé)供水設(shè)施、供暖設(shè)施、燃氣設(shè)施、物業(yè)設(shè)施和市政設(shè)施接收企業(yè)、屬地政府與移交企業(yè)之間的協(xié)調(diào)工作。
6.市經(jīng)信委負(fù)責(zé)供電設(shè)施接收企業(yè)與移交企業(yè)之間的協(xié)調(diào)工作及北方華錦集團專項工作組的日常工作。
7.各移交企業(yè)負(fù)責(zé)本企業(yè)的資產(chǎn)清查、社會穩(wěn)定、資金爭取等工作,相應(yīng)承擔(dān)移交改造的運行維護責(zé)任。遼河油田公司、北方華錦集團等重點移交企業(yè)要指定專業(yè)部門負(fù)責(zé)本企業(yè)的維穩(wěn)工作,切實預(yù)防和妥善處置可能因“三供一業(yè)”分離移交引發(fā)的信訪問題。
8.各接收企業(yè)負(fù)責(zé)配合移交企業(yè)做好資產(chǎn)清查、人員安置、運行維護等移交前、中、后期的銜接工作,負(fù)責(zé)組建專家組、制定移交標(biāo)準(zhǔn)、編制改造方案等工作。
9.各區(qū)縣、經(jīng)濟區(qū)承擔(dān)屬地政府責(zé)任,做好協(xié)調(diào)配合和維護社會穩(wěn)定工作。
八、進度安排。
1.方案審批。20x月30日前,完成分離移交實施方案審批。
2.簽訂意向協(xié)議。年x月10日前,移交企業(yè)與接收企業(yè)簽訂移交意向協(xié)議。
3.確定標(biāo)準(zhǔn)。2016年x月30日前,各專家組分別制定供水設(shè)施、供電設(shè)施、供暖設(shè)施、燃氣設(shè)施、物業(yè)設(shè)施及市政設(shè)施的改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和費用執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
4.編制移交協(xié)議。2016年x月30日前,各專項工作組完成“三供一業(yè)”分離移交協(xié)議文本。
5.資產(chǎn)清查。2016年x月30日前,接收企業(yè)與移交企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定,完成審計或清產(chǎn)核資,依據(jù)移交日的賬面價值、審計報告或清產(chǎn)核資結(jié)果,完成資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作。
6.制定改造方案。2016年x月15日前,接收企業(yè)按照確定標(biāo)準(zhǔn)和移交意向協(xié)議,完成改造工程設(shè)計和費用預(yù)算等方案。經(jīng)移交雙方確認(rèn)后,報“三供一業(yè)”分離移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
7.簽訂協(xié)議。2016年x月20日前,移交企業(yè)和接收企業(yè)簽訂分離移交協(xié)議,并啟動資金爭取工作,資金到位后實施改造。
九、其它。
其它未盡事宜,由市分離移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)單位,按照“一事一議”的方式協(xié)商解決。
附件:1.盤錦市駐盤央企“三供一業(yè)”分離移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單。
2.各專項工作組和專家組人員名單。
三供一業(yè)工作總結(jié)篇十六
**單位(模板)。
一、工作進展情況主要包括以下內(nèi)容:
1、本單位實施方案制定、分離移交計劃情況,工作機構(gòu)成立情況,“三供一業(yè)”分離移交項目梳理清單,各項工作進度,年度目標(biāo)完成情況。
2、分離移交協(xié)議簽訂情況。3、改造實施情況。
4、所在地分離移交、維修改造有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)出臺情況。梳理統(tǒng)計明確:已累計完成分離移交戶數(shù)(*戶),完成分離移交框架協(xié)議/協(xié)議簽訂戶數(shù)(*戶),已分流安置人員人數(shù)(*人),已完成分離移交的戶數(shù)預(yù)計可減輕企業(yè)年負(fù)擔(dān)(*萬元,按照企業(yè)負(fù)擔(dān)有關(guān)成本情況統(tǒng)計)。
二、存在的問題目前存在的問題。三、下一步計劃。
下一步推進分離移交工作安排。
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三供一業(yè)工作總結(jié)篇十七
為切實做好駐遼陽市中央企業(yè)(以下簡稱駐遼陽央企)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作,剝離駐我市央企辦社會職能,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案的通知》(國發(fā)〔〕19號)精神,結(jié)合實際,制定本工作方案。
一、基本原則。
(一)堅持政策引導(dǎo)與企業(yè)自愿相結(jié)合的原則;。
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進的原則;。
(三)堅持維修為主、改造為輔、技術(shù)合理、經(jīng)濟合算、運行可靠的原則;。
(五)堅持“先移交后改造”的原則,通過建立機制,搭建平臺,加強協(xié)調(diào)指導(dǎo),積極有序地推進分離移交工作。
二、移交范圍。
省國資委轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國資委名單中明確的駐遼陽央企職工家屬區(qū)的供水、供電、供暖及物業(yè)管理(簡稱“三供一業(yè)”)職能,包括遼陽石化分公司、慶化公司、十九局公司、聯(lián)通遼陽分公司、鞍鋼弓礦公司、東電四公司、水電六局。
三、工作目標(biāo)。
根據(jù)國發(fā)〔2016〕19號文件精神,結(jié)合地方實際,采取分類指導(dǎo)、分批實施的方法,于底前基本完成駐我市央企職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進一步加強對駐我市央企“三供一業(yè)”分離移交工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立遼陽市駐遼陽央企分離移交“三供一業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)駐我市央企“三供一業(yè)”分離移交工作,組長由分管城市建設(shè)副市長擔(dān)任,副組長由相應(yīng)副秘書長、市國資委主任擔(dān)任,成員由市國資委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城建公用事業(yè)局、市水務(wù)局、遼陽供電公司及相關(guān)接收單位主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)央企分離移交“三供一業(yè)”的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自職能搞好配合,簡化工作程序,提供便捷服務(wù),確保分離移交工作順利進行。
五、接收單位的確定。
按照中央、省工作部署,央企“三供一業(yè)”移交項目優(yōu)先移交給有實力、信譽好的國有企業(yè),由專業(yè)化企業(yè)實行社會化管理。結(jié)合我市實際,主城區(qū)及縣(市)區(qū)供水設(shè)施移交至遼陽市自來水公司,河?xùn)|地區(qū)供水設(shè)施資產(chǎn)移交至市國資公司,轉(zhuǎn)供水業(yè)務(wù)委托中信環(huán)境水務(wù)公司管理;供電設(shè)施移交至國家電網(wǎng)遼陽供電公司;供熱設(shè)施移交至遼寧沈煤紅陽熱電有限公司(移交企業(yè)也可另行選擇有能力、有資質(zhì)的`供熱單位);主城區(qū)家屬區(qū)物業(yè)管理設(shè)施移交至白塔房管處、文圣房管處管理,縣(市)區(qū)家屬區(qū)物業(yè)管理設(shè)施移交至所在地房產(chǎn)管理部門。移交企業(yè)與接收單位的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)在雙方簽訂的委托管理協(xié)議中約定。
六、移交與接收企業(yè)責(zé)任分工。
改造工程完成前,水、電、暖設(shè)施由移交企業(yè)與接收單位共同承擔(dān)運行維護責(zé)任,具體事項雙方在改造協(xié)議中明確。改造工程竣工并經(jīng)驗收合格后,水、電、暖設(shè)施由接收單位負(fù)責(zé)運行維護。移交企業(yè)、接收企業(yè)應(yīng)相互配合,完善分離移交項目涉及的各項手續(xù)。如涉及人員移交,移交企業(yè)應(yīng)做好穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,向職工做好政策宣傳解釋,預(yù)防和妥善處理由此引發(fā)的集訪或群體性事件。職責(zé)分工未盡事項,由移交企業(yè)與接收單位雙方在協(xié)議中約定。
七、分離移交項目管理和實施。
移交企業(yè)、接收單位應(yīng)分別成立專項工作組,明確項目責(zé)任人,做好銜接和溝通工作。移交企業(yè)應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和項目管理規(guī)范,與接收單位共同協(xié)商做好項目招投標(biāo)和施工管理。接收單位應(yīng)做好項目前、中、后期的全面組織管理,保證項目質(zhì)量和施工安全。項目改造完工后,由移交企業(yè)與接收單位共同組織項目竣工驗收,并委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方機構(gòu)進行竣工審計。
八、分離移交費用測算和支付。
制定駐遼陽央企“三供一業(yè)”分離移交設(shè)施改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和費用執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)?!叭┮粯I(yè)”分離移交項目的費用測算,由接收單位自行或委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)參照我市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)和移交企業(yè)的實際情況據(jù)實測算,工程改造預(yù)算報市專家審核組論證確定。分離移交費用支付方式,由移交企業(yè)、接收單位協(xié)商決定。
九、資產(chǎn)處置。
“三供一業(yè)”分離移交工作涉及的各類設(shè)備設(shè)施等國有資產(chǎn),按照《財政部關(guān)于企業(yè)分離辦社會職能有關(guān)財務(wù)管理問題的通知》(財企〔〕62號)等相關(guān)文件規(guī)定進行劃轉(zhuǎn)。項目改造建設(shè)所需土地,根據(jù)移交區(qū)域供水、供電、供暖設(shè)施設(shè)備的實際需要由移交企業(yè)協(xié)調(diào)提供。
其他未盡事宜,由市駐遼陽央企“三供一業(yè)”分離移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門和單位,按照“一事一議”的方式協(xié)商解決。
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根據(jù)國務(wù)院國資委與遼寧省政府簽署的《關(guān)于駐遼央企分離移交“三供一業(yè)”工作協(xié)議》精神,為貫徹落實國家、省關(guān)于剝離國有企業(yè)辦社會職能有關(guān)政策,做好國務(wù)院國資委監(jiān)管的駐沈中央企業(yè)(簡稱駐沈央企)分離移交“三供一業(yè)”工作,特制定本方案。
一、分離移交范圍。
在我市行政區(qū)域內(nèi),駐沈央企承擔(dān)的職工家屬區(qū)供水、供電、供暖及物業(yè)管理等職能(簡稱“三供一業(yè)”)。
二、基本原則。
(一)政策引導(dǎo)與企業(yè)自愿相結(jié)合。分離移交工作實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求。移交費用按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定。人員由雙方自行協(xié)商,接收方難以安排的由駐沈央企消化。
(二)以“維修為主、改造為輔”,核定費用和先移交后改造(其中供電接收按照國家電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行)。按照我市制定的維修改造標(biāo)準(zhǔn),在不低于我市城市基礎(chǔ)設(shè)施平均水平的前提下,由交接雙方協(xié)商測算分離移交費用。
(三)創(chuàng)新工作思路,統(tǒng)籌推進工作。在減輕央企負(fù)擔(dān)、支持央企發(fā)展的同時,增加我市國有企業(yè)服務(wù)范圍和國有資產(chǎn)存量;同步進行自備井拆封、供水并網(wǎng)及拆除小鍋爐工作,優(yōu)化資源配置,促進節(jié)能減排和環(huán)境保護。
(四)精心組織,規(guī)范操作?!叭┮粯I(yè)”資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)國有企業(yè),其中移交股份制企業(yè)的,資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)國有股東后再注入企業(yè)。對接收的設(shè)施、設(shè)備辦理劃轉(zhuǎn)入賬手續(xù),依法依規(guī)交接國有資產(chǎn)。
三、工作目標(biāo)。
按照省政府總體工作部署,力爭于年底前完成駐沈央企分離移交“三供一業(yè)”工作任務(wù)。
四、接收主體。
按照駐沈央企“三供一業(yè)”的接收主體應(yīng)為國有企業(yè)或政府機構(gòu)的要求,確定以下單位作為接收主體:
(一)供電職能由遼寧省電力有限公司沈陽供電公司(以下簡稱沈陽供電公司)承擔(dān)。
(二)供熱職能由沈陽城市公用集團有限公司(以下簡稱沈陽公用集團)等國有供暖公司承擔(dān)。
(三)供水職能由沈陽水務(wù)集團有限公司(以下簡稱沈陽水務(wù)集團)承擔(dān)。
(四)物業(yè)職能由沈陽匯鼎投資有限公司(以下簡稱沈陽匯鼎公司)、沈陽房地產(chǎn)置業(yè)擔(dān)保集團有限公司(以下簡稱沈陽擔(dān)保公司)承擔(dān)。
五、責(zé)任分工。
(一)市國有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供電組、供暖組、供水組、物業(yè)組、資產(chǎn)組、維穩(wěn)組等6個專門工作組,分別組織推進相關(guān)工作。
(二)各有關(guān)單位具體責(zé)任分工如下:
1.市國資委負(fù)責(zé)市國有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,總體協(xié)調(diào)推進駐沈央企“三供一業(yè)”分離移交工作。負(fù)責(zé)與省國資委溝通聯(lián)系并及時報送我市相關(guān)工作完成情況。負(fù)責(zé)資產(chǎn)組工作,牽頭做好資產(chǎn)接收有關(guān)工作。
2.市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)供電組工作,制定供電接收辦法及維修改造費用標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)協(xié)調(diào)沈陽供電公司實施供電接收工作。協(xié)調(diào)“三供一業(yè)”新建設(shè)施立項等工作。
3.市建委負(fù)責(zé)供水組工作,制定供水接收辦法及維修改造費用標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)協(xié)調(diào)沈陽水務(wù)集團實施供水接收工作。
4.市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)供暖組工作,制定供暖接收辦法及維修改造費用標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)協(xié)調(diào)沈陽公用集團等國有供暖企業(yè)實施供暖接收工作。負(fù)責(zé)物業(yè)組工作,制定物業(yè)接收辦法及維修改造費用標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)協(xié)調(diào)沈陽匯鼎公司和沈陽擔(dān)保公司實施物業(yè)接收工作。
5.市財政局參與資產(chǎn)組工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)費用測算及資產(chǎn)接收工作。
6.市人力資源社會保障局參與維穩(wěn)組工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)人員接收安置工作,指導(dǎo)移交人員勞動關(guān)系變更及社保接續(xù)等工作。
7.市規(guī)劃國土局參與資產(chǎn)組工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)移交接收中土地權(quán)屬證書的變更工作。協(xié)調(diào)“三供一業(yè)”新建設(shè)施建設(shè)用地審批工作。
8.市環(huán)保局參與資產(chǎn)組工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)移交接收中“三供一業(yè)”維修設(shè)施改造涉及的環(huán)保手續(xù)辦理工作。
9.市信訪局負(fù)責(zé)維穩(wěn)組工作,牽頭做好移交接收中維穩(wěn)工作。
10.市公安局參與維穩(wěn)組工作,負(fù)責(zé)移交接收中維穩(wěn)工作,以及“三供一業(yè)”維修改造涉及道路施工等方面協(xié)調(diào)工作。
11.沈陽供電公司在市發(fā)展改革委協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,按照國務(wù)院國資委和國家電網(wǎng)的統(tǒng)一部署,做好供電接收工作。
12.沈陽水務(wù)集團在市建委協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,做好供水接收工作。
13.沈陽公用集團在市房產(chǎn)局協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,做好供暖接收工作。
14.沈陽匯鼎公司、沈陽擔(dān)保公司在市房產(chǎn)局協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,做好物業(yè)接收工作。
六、資產(chǎn)處置。
分離移交工作涉及的各類設(shè)備設(shè)施等國有資產(chǎn),按照《財政部關(guān)于企業(yè)分離辦社會職能有關(guān)財務(wù)管理問題的通知》(財企〔2005〕62號)等相關(guān)文件規(guī)定進行劃轉(zhuǎn)。項目改造建設(shè)所需土地,根據(jù)移交區(qū)域供水、供電、供暖、物業(yè)管理設(shè)施設(shè)備的實際需要由駐沈央企協(xié)調(diào)提供。
七、操作流程。
駐沈央企“三供一業(yè)”分離移交工作的責(zé)任主體是相關(guān)企業(yè)。市發(fā)展改革委、建委、房產(chǎn)局分別組織接收企業(yè)與駐沈央企進行對接,參照《駐沈陽市中央企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”設(shè)施維修改造費用測算指導(dǎo)意見》,開展現(xiàn)場勘察等工作,結(jié)合企業(yè)的實際情況據(jù)實測算分離移交費用。交接雙方分歧較大的,由市國有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)選聘專家,組成專家組進行評估和裁定,相關(guān)企業(yè)應(yīng)服從專家組的裁定結(jié)果。費用測算達成一致后,雙方簽訂移交協(xié)議,約定相關(guān)責(zé)任、義務(wù)等事宜。駐沈央企要積極籌措資金,按照《關(guān)于駐遼央企分離移交“三供一業(yè)”工作協(xié)議》有關(guān)規(guī)定,根據(jù)移交協(xié)議向上級公司和國務(wù)院國資委申請相關(guān)費用。資金到位后進行資產(chǎn)交接,并由接收方啟動設(shè)施維修改造工作。項目改造完工后,交接雙方共同組織竣工驗收,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方機構(gòu)進行竣工審計。
八、有關(guān)要求。
(一)高度重視移交接收工作。駐沈央企分離移交“三供一業(yè)”工作是深化國有企業(yè)改革的重要內(nèi)容。各地區(qū)、各部門、各單位要充分認(rèn)識此項工作對于促進駐沈央企改革發(fā)展、改善企業(yè)家屬區(qū)居民生活、整合社會資源的重大意義,高度重視,精心組織,密切配合,切實把各項措施落到實處,確保按照全市統(tǒng)一部署完成工作任務(wù)。
(二)積極創(chuàng)造工作條件。
1.對于存在歷史遺留問題難以接收的土地、房產(chǎn),由市建委、規(guī)劃國土局、房產(chǎn)局、國資委共同研究提出解決方案并報市政府批準(zhǔn),補辦有關(guān)權(quán)屬證書后進行移交。
2.市政務(wù)服務(wù)辦牽頭組織有關(guān)審批部門,設(shè)立綠色通道,依法高效辦理“三供一業(yè)”分離移交工程項目的前期手續(xù)。
3.規(guī)劃國土、公安、消防、環(huán)保、城管等部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)減免施工涉及的占道、控道、綠地、衛(wèi)生防疫等行政事業(yè)性收費。
4.各區(qū)、縣(市)政府要積極支持、協(xié)調(diào)、解決本行政區(qū)域內(nèi)“三供一業(yè)”分離移交項目相關(guān)問題。
5.“三供一業(yè)”移交接收中出現(xiàn)的問題,由市國有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)單位,按照“一事一議”的方式協(xié)商解決。
(三)穩(wěn)妥做好維穩(wěn)工作。有關(guān)部門、企業(yè)要按照“屬人、屬事、屬地”原則妥善做好相關(guān)工作,確保駐沈央企分離移交“三供一業(yè)”工作穩(wěn)步推進。在移交過程中,駐沈央企承擔(dān)維護穩(wěn)定的主體責(zé)任,要向本企業(yè)職工宣傳、解釋相關(guān)政策,做實做細職工思想工作。移交后,接收企業(yè)要完善相關(guān)資產(chǎn)管理工作,保證各項職能正常運轉(zhuǎn),并做好接收職工的思想工作,確保平穩(wěn)過渡。
三供一業(yè)工作總結(jié)篇十八
2014年5月9日10日,國務(wù)院國資委在重慶市召開駐重慶中央企業(yè)分離移交供水、供電、供暖(在非供暖地區(qū),指供天然氣)和物業(yè)管理(簡稱“三供一業(yè)”)工作會議,全面啟動分離移交工作。國資委主任張毅、重慶市市長黃奇帆到會并講話。集團公司總經(jīng)理溫剛參加會議。
國有企業(yè)職工家屬區(qū)供水、供電、供熱(供氣)及物業(yè)管理(統(tǒng)稱“三供一業(yè)”)分離移交是剝離國有企業(yè)辦社會職能的重要內(nèi)容,有利于國有企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、集中精力發(fā)展主營業(yè)務(wù),也有利于整合資源改造提升基礎(chǔ)設(shè)施,進一步改善職工居住環(huán)境。2012年以來,國務(wù)院國資委、財政部先后在黑龍江、河南、湖南、重慶、遼寧、吉林、廣東、海南、四川、貴州等10?。ㄊ校╅_展了中央企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交試點,取得了積極成效,為全面開展分離移交工作積累了經(jīng)驗。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,推動國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作,現(xiàn)提出以下意見:
一、總體要求。
(一)工作目標(biāo)。2016年開始,在全國全面推進國有企業(yè)(含中央企業(yè)和地方國有企業(yè))職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作,對相關(guān)設(shè)備設(shè)施進行必要的維修改造,達到城市基礎(chǔ)設(shè)施的平均水平,分戶設(shè)表、按戶收費,交由專業(yè)化企業(yè)或機構(gòu)實行社會化管理,2018年年底前基本完成。2019年起國有企業(yè)不再以任何方式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”承擔(dān)相關(guān)費用。
(二)工作要求。堅持政策引導(dǎo)與企業(yè)自主相結(jié)合,推進公共服務(wù)專業(yè)化運營,提高服務(wù)質(zhì)量和運營效率,國有企業(yè)不再承擔(dān)與主業(yè)發(fā)展方向不符的公共服務(wù)職能。國有企業(yè)不得在工資福利外對職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”進行補貼,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),保障國有企業(yè)輕裝上陣、公平參與市場競爭。原則上先完成移交,再維修改造,按照技術(shù)合理、經(jīng)濟合算、運行可靠的要求,以維修為主、改造為輔,促進城市基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化整合。分離移交工作執(zhí)行地市級以上地方人民政府出臺的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和政策,保證分離移交后設(shè)備設(shè)施符合基本標(biāo)準(zhǔn)、正常運行。
二、主要任務(wù)。
(三)明確責(zé)任主體。分離移交工作的責(zé)任主體是企業(yè),移交企業(yè)和接收單位要根據(jù)“三供一業(yè)”設(shè)備設(shè)施的現(xiàn)狀,共同協(xié)商維修改造標(biāo)準(zhǔn)及組織實施方案等事項,簽訂分離移交協(xié)議,明確雙方責(zé)任,確保工作有效銜接。
(四)規(guī)范審核程序。接收單位為國有企業(yè)或政府機構(gòu)的,依據(jù)《財政部關(guān)于企業(yè)分離辦社會職能有關(guān)財務(wù)管理問題的通知》(財企〔2005〕62號)的規(guī)定,對分離移交涉及的資產(chǎn)實行無償劃轉(zhuǎn),由企業(yè)集團公司審核批準(zhǔn),報主管財政部門、同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。
(五)嚴(yán)格移交程序。移交企業(yè)要做好移交資產(chǎn)清查、財務(wù)清理、審計評估、產(chǎn)權(quán)變更及登記等工作,并按照財企〔2005〕62號文件規(guī)定進行財務(wù)處理。多元股東的企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)該企業(yè)董事會或股東會同意后,按照持有股權(quán)的比例核減國有權(quán)益。
(六)明確財務(wù)規(guī)則。企業(yè)應(yīng)按照《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》等財務(wù)會計有關(guān)規(guī)定進行財務(wù)處理和會計核算,并將賬務(wù)處理依據(jù)和方式作為重大財務(wù)事項報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。分離移交事項對企業(yè)財務(wù)狀況及經(jīng)營成果造成的影響,應(yīng)由中介機構(gòu)出具專項鑒證意見,報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。
(七)妥善安置人員。移交“三供一業(yè)”涉及的從業(yè)人員,原則上按照地市級以上地方人民政府制定的政策標(biāo)準(zhǔn)接收安置,按照有關(guān)政策無法接收的人員由移交企業(yè)妥善安置。企業(yè)集團公司及移交企業(yè)要做好相關(guān)工作銜接,深入細致開展思想政治工作,確保企業(yè)正常運轉(zhuǎn)和職工隊伍穩(wěn)定。
(八)探索移交途徑。國有企業(yè)職工家屬區(qū)的物業(yè)管理可由國有物業(yè)管理公司接收,也可由當(dāng)?shù)卣付ㄓ嘘P(guān)單位接收,支持實力強、信譽好的國有物業(yè)管理公司跨地區(qū)接收移交企業(yè)的物業(yè)管理職能。已經(jīng)進行過房改的職工家屬區(qū),也可在當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)下,由業(yè)主大會市場化選聘物業(yè)管理機構(gòu),或者實行業(yè)主自我管理。
三、保障措施。
(九)分離移交費用由企業(yè)和政府共同分擔(dān)。分離移交“三供一業(yè)”的費用包括相關(guān)設(shè)施維修維護費用,基建和改造工程項目的可研費用、設(shè)計費用、舊設(shè)備設(shè)施拆除費用、施工費用、監(jiān)理費等。
中央企業(yè)的分離移交費用由中央財政(國有資本經(jīng)營預(yù)算)補助50%,中央企業(yè)集團公司及移交企業(yè)的主管企業(yè)承擔(dān)比例不低于30%,其余部分由移交企業(yè)自身承擔(dān)。原政策性破產(chǎn)中央企業(yè)的分離移交費用由中央財政(國有資本經(jīng)營預(yù)算)全額承擔(dān)。中央企業(yè)的分離移交費用要按照有關(guān)要求進行申請、預(yù)撥和清算,具體辦法由相關(guān)部門另行制定。
地方國有企業(yè)分離移交費用由地方人民政府明確解決辦法。其中1998年1月1日以后中央下放地方的煤炭、有色金屬、軍工等企業(yè)(含政策性破產(chǎn)企業(yè))分離移交費用由中央財政給予適當(dāng)補助,具體辦法由財政部另行制定。
因“三供一業(yè)”分離移交工作對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)產(chǎn)生較大影響的,進行經(jīng)營業(yè)績考核時可予以適當(dāng)考慮。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(十)發(fā)揮地方作用。地方各級人民政府要高度重視國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作,結(jié)合實際細化工作措施,分解目標(biāo)任務(wù),及時辦理相關(guān)手續(xù),建立綠色通道,簡化程序、提高效率,創(chuàng)造便利工作環(huán)境。省級人民政府要明確責(zé)任分工,制定具體工作方案,協(xié)調(diào)推動本地區(qū)中央企業(yè)、地方國有企業(yè)開展工作。地市級人民政府要制定完善工作辦法,協(xié)調(diào)落實接收單位,研究解決具體問題,對分離移交工作實行全過程管理。地方各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、財政部門要及時掌握工作進展情況,督促指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)做好分離移交工作。
三供一業(yè)工作總結(jié)篇十九
為切實做好駐遼陽市中央企業(yè)(以下簡稱駐遼陽央企)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作,剝離駐我市央企辦社會職能,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案的通知》(國發(fā)〔〕19號)精神,結(jié)合實際,制定本工作方案。
一、基本原則。
(一)堅持政策引導(dǎo)與企業(yè)自愿相結(jié)合的原則;。
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進的原則;。
(三)堅持維修為主、改造為輔、技術(shù)合理、經(jīng)濟合算、運行可靠的原則;。
(五)堅持“先移交后改造”的原則,通過建立機制,搭建平臺,加強協(xié)調(diào)指導(dǎo),積極有序地推進分離移交工作。
二、移交范圍。
省國資委轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國資委名單中明確的駐遼陽央企職工家屬區(qū)的供水、供電、供暖及物業(yè)管理(簡稱“三供一業(yè)”)職能,包括遼陽石化分公司、慶化公司、十九局公司、聯(lián)通遼陽分公司、鞍鋼弓礦公司、東電四公司、水電六局。
三、工作目標(biāo)。
根據(jù)國發(fā)〔2016〕19號文件精神,結(jié)合地方實際,采取分類指導(dǎo)、分批實施的方法,于底前基本完成駐我市央企職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進一步加強對駐我市央企“三供一業(yè)”分離移交工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立遼陽市駐遼陽央企分離移交“三供一業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)駐我市央企“三供一業(yè)”分離移交工作,組長由分管城市建設(shè)副市長擔(dān)任,副組長由相應(yīng)副秘書長、市國資委主任擔(dān)任,成員由市國資委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城建公用事業(yè)局、市水務(wù)局、遼陽供電公司及相關(guān)接收單位主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)央企分離移交“三供一業(yè)”的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自職能搞好配合,簡化工作程序,提供便捷服務(wù),確保分離移交工作順利進行。
五、接收單位的確定。
按照中央、省工作部署,央企“三供一業(yè)”移交項目優(yōu)先移交給有實力、信譽好的國有企業(yè),由專業(yè)化企業(yè)實行社會化管理。結(jié)合我市實際,主城區(qū)及縣(市)區(qū)供水設(shè)施移交至遼陽市自來水公司,河?xùn)|地區(qū)供水設(shè)施資產(chǎn)移交至市國資公司,轉(zhuǎn)供水業(yè)務(wù)委托中信環(huán)境水務(wù)公司管理;供電設(shè)施移交至國家電網(wǎng)遼陽供電公司;供熱設(shè)施移交至遼寧沈煤紅陽熱電有限公司(移交企業(yè)也可另行選擇有能力、有資質(zhì)的供熱單位);主城區(qū)家屬區(qū)物業(yè)管理設(shè)施移交至白塔房管處、文圣房管處管理,縣(市)區(qū)家屬區(qū)物業(yè)管理設(shè)施移交至所在地房產(chǎn)管理部門。移交企業(yè)與接收單位的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)在雙方簽訂的委托管理協(xié)議中約定。
六、移交與接收企業(yè)責(zé)任分工。
改造工程完成前,水、電、暖設(shè)施由移交企業(yè)與接收單位共同承擔(dān)運行維護責(zé)任,具體事項雙方在改造協(xié)議中明確。改造工程竣工并經(jīng)驗收合格后,水、電、暖設(shè)施由接收單位負(fù)責(zé)運行維護。移交企業(yè)、接收企業(yè)應(yīng)相互配合,完善分離移交項目涉及的各項手續(xù)。如涉及人員移交,移交企業(yè)應(yīng)做好穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,向職工做好政策宣傳解釋,預(yù)防和妥善處理由此引發(fā)的集訪或群體性事件。職責(zé)分工未盡事項,由移交企業(yè)與接收單位雙方在協(xié)議中約定。
七、分離移交項目管理和實施。
移交企業(yè)、接收單位應(yīng)分別成立專項工作組,明確項目責(zé)任人,做好銜接和溝通工作。移交企業(yè)應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和項目管理規(guī)范,與接收單位共同協(xié)商做好項目招投標(biāo)和施工管理。接收單位應(yīng)做好項目前、中、后期的全面組織管理,保證項目質(zhì)量和施工安全。項目改造完工后,由移交企業(yè)與接收單位共同組織項目竣工驗收,并委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方機構(gòu)進行竣工審計。
八、分離移交費用測算和支付。
制定駐遼陽央企“三供一業(yè)”分離移交設(shè)施改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和費用執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)?!叭┮粯I(yè)”分離移交項目的費用測算,由接收單位自行或委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)參照我市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)和移交企業(yè)的實際情況據(jù)實測算,工程改造預(yù)算報市專家審核組論證確定。分離移交費用支付方式,由移交企業(yè)、接收單位協(xié)商決定。
九、資產(chǎn)處置。
“三供一業(yè)”分離移交工作涉及的各類設(shè)備設(shè)施等國有資產(chǎn),按照《財政部關(guān)于企業(yè)分離辦社會職能有關(guān)財務(wù)管理問題的通知》(財企〔2005〕62號)等相關(guān)文件規(guī)定進行劃轉(zhuǎn)。項目改造建設(shè)所需土地,根據(jù)移交區(qū)域供水、供電、供暖設(shè)施設(shè)備的實際需要由移交企業(yè)協(xié)調(diào)提供。
其他未盡事宜,由市駐遼陽央企“三供一業(yè)”分離移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門和單位,按照“一事一議”的方式協(xié)商解決。
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三供一業(yè)工作總結(jié)篇二十
(二〇**年**月**日)。
一、**公司第**次職工大會于**年**月**日在**店**會議室召開,會議認(rèn)真的聽取了**同志代表總公司“三供一業(yè)”移交辦公室,就此次物業(yè)管理職能移交的必然性必要性、接收單位的相關(guān)情況、職工所關(guān)心的生存問題,所做的報告,并系統(tǒng)的回答了一個時期來,職工提出的各類具體問題。
二、**物業(yè)公司經(jīng)理**同志對《關(guān)于**物業(yè)人員移交的實施方案》做了具體說明。會議對《關(guān)于**物業(yè)人員移交的實施方案》進行了認(rèn)真的審議,會議以舉手表決方式,通過了這個方案。
會議認(rèn)為,國有企業(yè)實施主輔分離,移交“三供一業(yè)”,是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度,健全社會主義市場經(jīng)濟的必然和必須,是改革的大趨勢,勢在必行。
會議號召全體職工,一定要從全局的高度,理性的認(rèn)識和把握形勢,克服指責(zé)埋怨情緒,積極的對待和支持這場改革,在對企業(yè)對自己高度負(fù)責(zé)的前提下,做出自己的選擇。
會議對即將報名奔赴新單位工作的**名同志表示致敬,并期待著他們今后能夠把**家屬區(qū)服務(wù)、管理的更好。同時,會議也寄希望**物業(yè)留下來的干部與職工,在嚴(yán)峻的形勢面前,不回避、不逃避、不等、不靠,切實以我們**物業(yè)人的聰明才智,在二次創(chuàng)業(yè)中,積極探索,準(zhǔn)確定位,以堅定的步伐,樂觀的態(tài)度,精心的組織,艱辛的付出,開辟一片**物業(yè)人自食其力的新天地。
會議由總公司副總經(jīng)理**同志主持。
**公司關(guān)于**物業(yè)人員移交的實施方案。
根據(jù)中央關(guān)于國有企業(yè)主輔分離相關(guān)政策,在國務(wù)院國資委的統(tǒng)一部署下,**兩公司經(jīng)**集團同意,依據(jù)哈囯資發(fā)[2008]37號文件要求,將正式與哈爾濱市屬接收方簽訂《**家屬區(qū)物業(yè)管理移交協(xié)議》。依此協(xié)議,**物業(yè)管理有限公司將有22名正式職工,隨業(yè)務(wù)移交,調(diào)轉(zhuǎn)至**物業(yè)管理有限公司工作。為使移交工作順利進行,特制訂本方案。
一、人員移交必須遵循的原則。
(一)對移交人員工作生活及未來發(fā)展高度負(fù)責(zé)的原則。
(二)對移交人員的確定,釆取按物管區(qū)域成建制劃撥與職工自愿報名相結(jié)合的原則。
(如自愿報名額滿,則不再按區(qū)域成建制劃撥)。
(三)對移交具體人員的確認(rèn),堅持對交接雙方企業(yè)負(fù)責(zé)、雙向選擇的原則。(四)和諧穩(wěn)定,平穩(wěn)過渡,確保**自有生活區(qū)服務(wù)管理質(zhì)量不斷提高的原則。
二、擬移交人員的職別與年齡結(jié)構(gòu)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部與管理人員**人;(二)技術(shù)工人(含技師)**人。
(三)五年內(nèi)將正式退休的職工限定在**人以內(nèi)。
三、步驟與方法。
(一)**物業(yè)公司召開職工代表大會,向全體職工通報企業(yè)物業(yè)管理職能移交的必然性、接收單位基本狀況、移交人員待遇等,審查通過《關(guān)于**物業(yè)人員移交的實施方案》。
(二)職工可自愿報名(遞交個人書面申請)。依報名情況,確定成建制移交人員的物業(yè)小區(qū)。
(三)**公司總經(jīng)理部聽取擬移交人員、資產(chǎn)等情況的報告。確認(rèn)有關(guān)事宜。
(四)如擬定與報名人數(shù)大于應(yīng)移交人數(shù),由接收單位從名單中選擇接收人員。(五)人員確定后,雙方進入物業(yè)職能、資產(chǎn)移交過渡階段。
四、其它工作與相關(guān)事宜。
(一)移交人員名單一旦確定,**公司人力資源處即進入移交人員的工資、工齡買斷、企業(yè)年金的具體測算?!拔咫U一金”檔案的整理,雙方移交基準(zhǔn)日之前,完成全部交接。
(二)依《**家屬區(qū)物業(yè)管理移交協(xié)議》附件,雙方交接基準(zhǔn)日之后,乙方“在實際管理中依然需要增加人員,甲方未移交的物管專業(yè)人員,享有優(yōu)先被選用權(quán)”;**公司開發(fā)新建小區(qū)竣工,接收方可按新建住宅建筑面積的萬分之零點五繼續(xù)接受**物業(yè)人員。凡再次分離的原**物業(yè)人員,不再享受本次移交的一次性傾斜政策(如晉升工資、工齡買斷、支付退休前企業(yè)年金、就醫(yī)應(yīng)自付部分補貼等)。
(三)本方案需經(jīng)**物業(yè)職工大會應(yīng)到會半數(shù)以上職工同意后實施。
**公司。
**年**月**日注:此件已經(jīng)**公司第二十次職工大會滿票通過。
*市國資委文件*國資發(fā)〔20**〕**號。
**市國資委關(guān)于**有限公司**公司家屬區(qū)物業(yè)分離費用預(yù)算的審核意見。
**工業(yè)投資集團有限公司:
你公司《關(guān)于核定**有限公司家屬區(qū)物業(yè)移交費用的請示》(**〔20**〕**號)收悉。經(jīng)有關(guān)部門及專家組實地踏查,按照《關(guān)于分離市屬國有企業(yè)水、電、供熱及物業(yè)所需費用測算依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)》,現(xiàn)對**工業(yè)投資集團**物業(yè)管理有限公司提交的**有限公司家屬區(qū)物業(yè)分離費用預(yù)算**萬元提出以下審核意見:
一、經(jīng)審核,**有限公司家屬區(qū)物業(yè)分離費用預(yù)算為**萬元,較原預(yù)算核減**萬元。以上分離項目費用審核情況詳見《審核報告書》。
二、以上費用預(yù)算審核意見僅作為簽訂分離移交協(xié)議的依據(jù),**有限公司、**公司實施家屬區(qū)物業(yè)管理職能移交,要按照《關(guān)于印發(fā)〈哈爾濱市國有企業(yè)家屬區(qū)供水、供電、供熱和物業(yè)分離移交工作方案〉的通知》(哈國資發(fā)字〔2008〕37號)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
**公司。
**年**月**日。
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