當(dāng)我們面臨困境時(shí),方案可以給予我們指導(dǎo)和支持,幫助我們解決問題并達(dá)成目標(biāo)。在制定方案之前,我們需要對(duì)問題或目標(biāo)進(jìn)行全面的調(diào)研和了解。下面是一些成功的方案制定案例,我們可以從中借鑒經(jīng)驗(yàn)。
大型群眾性活動(dòng)安全工作方案篇一
第九條大型群眾性活動(dòng)的承辦者對(duì)其承辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé),承辦者的主要負(fù)責(zé)人為大型群眾性活動(dòng)的安全責(zé)任人。
政府部門、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或者其他組織舉辦活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)明確承辦者;未明確的,由舉辦者承擔(dān)承辦者的安全責(zé)任。
第十條承辦者應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):
(一)選擇具備相應(yīng)安全條件的活動(dòng)場(chǎng)所,建立大型群眾性活動(dòng)安全責(zé)任制度;。
(六)保障臨時(shí)搭建的設(shè)施、建(構(gòu))筑物及特種設(shè)備的使用安全;。
(七)按照核準(zhǔn)的活動(dòng)參加人數(shù)、劃定的區(qū)域發(fā)放或者出售門票;。
第十一條對(duì)大型群眾性活動(dòng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,應(yīng)當(dāng)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)踏堪調(diào)查,走訪調(diào)查活動(dòng)各參與方,全面掌握評(píng)估資訊;按照規(guī)范格式,客觀撰寫安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,提出具體風(fēng)險(xiǎn)及解決對(duì)策方案。
安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括發(fā)生公共安全事故的可能性、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及風(fēng)險(xiǎn)防控措施等事項(xiàng),并對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所周邊交通、治安等條件及影響進(jìn)行綜合分析。
大型群眾性活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)工作規(guī)范由省人民政府公安機(jī)關(guān)制定并公布。
(四)提供必要的停車場(chǎng)地,并維護(hù)相應(yīng)的安全秩序;。
(五)保證重點(diǎn)部位安全和重要設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn);。
第十三條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理工作職責(zé):
(八)根據(jù)公共安全需要組織相應(yīng)警力,維持活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安、交通秩序;。
(九)依法查處大型群眾性活動(dòng)中的違法犯罪行為,及時(shí)處置可能導(dǎo)致安全事故或者危害公共安全的緊急情況和其他突發(fā)事件。
第十四條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(四)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)使用的特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理;。
(六)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)可能產(chǎn)生的環(huán)境污染的統(tǒng)一監(jiān)督管理;。
(八)體育部門負(fù)責(zé)大型群眾性體育比賽活動(dòng)和所涉及體育設(shè)施的安全監(jiān)督管理;。
(十)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的食品藥品的安全監(jiān)督管理;。
(十二)新聞出版廣電部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)活動(dòng)新聞報(bào)道工作;。
(十三)國(guó)家安全部門負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)中發(fā)生的危害國(guó)家安全的行為進(jìn)行查處;。
(十四)其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),依法履行對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全監(jiān)督管理職責(zé)。
第十五條供水、供電、供氣、通信等部門負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)供水、供電、供氣、通信等方面的保障工作,并加強(qiáng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域有關(guān)管道、線路設(shè)施的安全檢查,確保安全。
大型群眾性活動(dòng)安全工作方案篇二
1、學(xué)校假期安全工作安排。
2、學(xué)校校舍安全檢查,做好災(zāi)害天氣的安全防范工作。
3、學(xué)校校舍、安全設(shè)施維護(hù)。
我們要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想,時(shí)刻對(duì)學(xué)生的安全保持高度的責(zé)任感,切實(shí)做到思想到位,領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位,措施到位,把安全事故降到最低點(diǎn),力爭(zhēng)創(chuàng)建和諧校園,努力營(yíng)造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的安全文化氛圍,以保障學(xué)校正常的工作秩序。
大型群眾性活動(dòng)安全工作方案篇三
從維護(hù)穩(wěn)定、保障安全的大局出發(fā),通過扎實(shí)細(xì)致的工作,及時(shí)預(yù)測(cè)和掌握各種不安定因素,并做好平息事態(tài)的人力、物力、財(cái)力等各方面的準(zhǔn)備?;顒?dòng)舉辦期間,一旦發(fā)生安全事故,快速反應(yīng)果斷處理,努力控制局面,快速平息事態(tài),確保大型活動(dòng)順利、安全。
二、適用范圍。
大型活動(dòng)舉辦期間,出現(xiàn)以下幾種情況,應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案:
1.活動(dòng)場(chǎng)所建筑物塌陷;
2.活動(dòng)場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi);
3.現(xiàn)場(chǎng)秩序失控,發(fā)生擁擠,踩踏事故;
4.現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大刑事、治安案件;
5、其它影響安全的、可能造成人員傷亡的事件。
三、工作原則。
1.以人為本、安全第一。把保障師生的生命安全和身體健康,最大程度的預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在校領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,活動(dòng)主辦方、承辦方及各職能部門根據(jù)各自的職責(zé)和權(quán)限,分工協(xié)作,各負(fù)其責(zé)。
3.預(yù)防為主。重視安全工作,增強(qiáng)憂患意識(shí),將“安全第一”的指導(dǎo)思想貫穿于活動(dòng)的策劃、籌備、舉辦等每個(gè)階段。
4.快速反應(yīng)、從容應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,一旦發(fā)生安全事件,要統(tǒng)一指揮。反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序,運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
四、前期工作。
1.信息報(bào)告:
大型活動(dòng)中發(fā)生安全事件后,要在第一時(shí)間向校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門及時(shí)匯報(bào),并視事件發(fā)展及時(shí)匯報(bào)有關(guān)情況。
2.先期處置:
安全事件發(fā)生后,主辦者、承辦者及在場(chǎng)的有關(guān)部門人員,在上報(bào)的同時(shí),要及時(shí)、有效、果斷的開展工作,控制事態(tài)、減少損失。
3.應(yīng)急響應(yīng):
學(xué)校接報(bào)后,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視情況及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。
五、應(yīng)急處置。
總指揮:徐進(jìn)艇肖剛。
副總指揮:各班班主任。
指揮部設(shè)以下工作機(jī)構(gòu),人員由辦公室、教務(wù)處、政教處、總務(wù)處等部門抽調(diào),工作職責(zé)如下:
(一)辦公室:
1.掌握突發(fā)安全事件的全部情況,按指揮部的要求收集、匯總、上報(bào)有關(guān)情況。
2.統(tǒng)一調(diào)配使用人員力量,負(fù)責(zé)做好處置事件的具體指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作。
3.負(fù)責(zé)安全值班,督促檢查各組工作落實(shí)情況。
(二)疏導(dǎo)組:
1.對(duì)大型活動(dòng)開展期間可能發(fā)生的不穩(wěn)定事端提前進(jìn)行預(yù)測(cè)、評(píng)估。
2.事件發(fā)生后,要以最快速度組織年級(jí)主任、班主任等有關(guān)人員即刻趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),面對(duì)面開展疏導(dǎo)、化解工作,引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員有序撤離。
(三)救護(hù)組:
1.活動(dòng)開展前做好醫(yī)務(wù)人員、救護(hù)地點(diǎn)、醫(yī)療器械、藥物的準(zhǔn)備工作。
2.對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。
3.對(duì)重傷員送醫(yī)院繼續(xù)治療。
(四)后勤組:
1.搞好應(yīng)對(duì)安全事件所需設(shè)備、設(shè)備的采購、供應(yīng)工作。
2.保障通訊設(shè)備完好。
3.隨時(shí)調(diào)動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛。
4.保護(hù)好水電暖等設(shè)施,保障安全用餐、用水、供電、供暖。
(五)宣傳組:
1.掌握事件過程中張貼的口號(hào)、標(biāo)語、大小字報(bào)及散發(fā)的傳單,積極把握好正確的輿論導(dǎo)向。
2.保證廣大師生的知情權(quán),在事件的各個(gè)不同階段,要及時(shí)通過傳媒手段向廣大師生通報(bào)相關(guān)情況。
(六)保衛(wèi)組:
1.按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)活動(dòng)舉辦嚴(yán)格審批。
2.深入到活動(dòng)中去,隨時(shí)掌握信息。
3.維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及周邊的秩序。
4.協(xié)助有關(guān)部門積極開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.配合公安部門完成現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、線索調(diào)查和取證等工作。
大型群眾性活動(dòng)安全工作方案篇四
第一條為維護(hù)社會(huì)秩序和保障公共安全,保護(hù)公民人身、財(cái)產(chǎn)安全和公共財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧發(fā)展,根據(jù)《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》等規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)舉辦大型群眾性活動(dòng)的安全管理。
前款所稱大型群眾性活動(dòng),是指法人或者其他組織面向社會(huì)公眾舉辦的每場(chǎng)次預(yù)計(jì)參加人數(shù)達(dá)到1000人以上的下列活動(dòng):
(一)體育比賽活動(dòng);。
(二)演唱會(huì)、音樂會(huì)等文藝演出活動(dòng);。
(三)展覽、展銷等活動(dòng);。
(四)游園、燈會(huì)、廟會(huì)、花會(huì)、焰火晚會(huì)等活動(dòng);。
(五)人才招聘會(huì)、彩票銷售等活動(dòng);。
第三條大型群眾性活動(dòng)的安全管理遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,堅(jiān)持承辦者負(fù)責(zé)、政府及其部門監(jiān)管的原則。
第四條縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)大型群眾性活動(dòng)安全管理工作,督促公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門依法履行職責(zé),協(xié)調(diào)、解決大型群眾性活動(dòng)安全管理中的重大問題。
第五條縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大型群眾性活動(dòng)的安全管理工作,對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全保衛(wèi)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、文化、體育、教育、旅游、園林、建設(shè)、交通、工商、衛(wèi)生、城管、文物、氣象等有關(guān)部門,依法履行對(duì)大型群眾性活動(dòng)安全工作的監(jiān)督管理責(zé)任。
第六條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)與其職責(zé)有關(guān)的安全工作。
第七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,宣傳大型群眾性活動(dòng)安全的法律、法規(guī)和知識(shí),增強(qiáng)公民、法人和其他組織的安全意識(shí)和安全防范能力。
第二章安全責(zé)任。
第八條大型群眾性活動(dòng)承辦者(以下簡(jiǎn)稱承辦者)對(duì)其承辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé)。
大型群眾性活動(dòng)由2個(gè)以上承辦者共同承辦的,承辦者應(yīng)當(dāng)簽訂承辦安全協(xié)議,明確各自的安全責(zé)任,并確定主要安全責(zé)任人。
第九條鼓勵(lì)承辦者招募志愿者提供志愿服務(wù),聘請(qǐng)安全保衛(wèi)、電力、通訊保障等專家從事安全工作。
第十條承辦者履行下列安全責(zé)任:
(六)按照核準(zhǔn)的活動(dòng)場(chǎng)所容納人員數(shù)量、劃定的區(qū)域發(fā)放或者出售門票;。
(七)落實(shí)醫(yī)療救護(hù)、滅火、應(yīng)急疏散等應(yīng)急措施并組織演練;。
(十)接受公安機(jī)關(guān)和上級(jí)主管單位等有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,及時(shí)消除安全隱患。
第十一條場(chǎng)所管理者履行下列安全責(zé)任:
(三)保障監(jiān)控設(shè)備和消防設(shè)施、器材配置齊全、完好有效;。
(四)提供必要的停車場(chǎng)地,并維護(hù)安全秩序;。
(五)保證場(chǎng)地的安全防范設(shè)施與大型群眾性活動(dòng)安全要求相適應(yīng);。
臨時(shí)搭建的設(shè)施,場(chǎng)所管理者應(yīng)當(dāng)組織安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門驗(yàn)收合格;超出場(chǎng)所使用范圍臨時(shí)占用的場(chǎng)地、臨時(shí)增加的輔助設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。
(二)啟動(dòng)應(yīng)急照明、廣播和指揮系統(tǒng);。
(三)熟知安全出口和疏散通道位置,熟練使用消防器材。
(一)遵守法律、法規(guī)和社會(huì)公德,不得妨礙社會(huì)治安、危害公共安全、影響社會(huì)秩序;。
(四)服從安全管理,不得展示侮辱性標(biāo)語、條幅等物品,不得圍攻裁判員、運(yùn)動(dòng)員等人員,不得向場(chǎng)內(nèi)投擲雜物。
第十四條公安機(jī)關(guān)履行下列職責(zé):
(一)制定大型群眾性活動(dòng)安全許可和安全監(jiān)督管理的工作規(guī)范;。
(四)指導(dǎo)對(duì)安全工作人員的教育培訓(xùn);。
(七)依法查處大型群眾性活動(dòng)中的違法犯罪行為,及時(shí)處置危害公共安全的突發(fā)事件;。
第十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門履行下列職責(zé):
(二)依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)大型群眾性活動(dòng)進(jìn)行審批、審核;。
(三)對(duì)大型群眾性活動(dòng)與其職責(zé)相關(guān)的安全工作的落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)責(zé)令改正。
第十六條每場(chǎng)次預(yù)計(jì)參加人數(shù)不滿1000人的群眾性活動(dòng),承辦者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告,并依法履行相應(yīng)安全責(zé)任。
第三章安全許可。
第十七條根據(jù)《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)對(duì)大型群眾性活動(dòng)實(shí)行安全許可制度。大型群眾性活動(dòng)每場(chǎng)次預(yù)計(jì)參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的,由活動(dòng)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可;每場(chǎng)次預(yù)計(jì)參加人數(shù)超過5000人的,由活動(dòng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可;跨縣、市(區(qū))舉辦大型群眾性活動(dòng)的,由共同的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可。
縣級(jí)以上人民政府舉辦的大型群眾性活動(dòng),不實(shí)行安全許可制度,舉辦活動(dòng)的人民政府承擔(dān)安全責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定確定安全責(zé)任人,制訂安全工作方案,并組織實(shí)施。
第十八條承辦者應(yīng)當(dāng)在大型群眾性活動(dòng)舉辦日的20日前提出安全許可申請(qǐng),提交下列材料:
(五)場(chǎng)所管理者提供活動(dòng)場(chǎng)所的場(chǎng)所租賃、借用協(xié)議等證明;。
(六)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門事先批準(zhǔn)的,提交審核、審批的文件;。
依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,有關(guān)主管部門對(duì)大型群眾性活動(dòng)的承辦者有資質(zhì)、資格要求的,還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)資質(zhì)、資格證明。
(一)活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、規(guī)模、內(nèi)容及組織方式;。
(二)安全工作人員情況、數(shù)量、任務(wù)分配、崗位職責(zé)和識(shí)別標(biāo)志;。
(三)活動(dòng)場(chǎng)所建筑安全和消防安全措施;。
(四)活動(dòng)場(chǎng)所可容納的人員數(shù)量以及活動(dòng)預(yù)計(jì)參加人數(shù);。
(五)治安緩沖區(qū)域的設(shè)定及其標(biāo)識(shí);。
(六)入場(chǎng)票證管理、查驗(yàn)措施及入場(chǎng)人員的安全檢查措施;。
(七)車輛停放、疏導(dǎo)措施;。
(八)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施;。
(九)安全工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算;。
(十)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;。
(十一)其他與安全工作有關(guān)的內(nèi)容。
舉辦集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型群眾性活動(dòng),承辦者應(yīng)當(dāng)提交公安消防機(jī)構(gòu)的《消防安全檢查意見書》。
第二十一條公安機(jī)關(guān)收到大型群眾性活動(dòng)申請(qǐng)材料之后應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)依法作出受理或者不予受理的決定。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
公安機(jī)關(guān)對(duì)受理的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自受理之日起7日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施進(jìn)行查驗(yàn),對(duì)符合安全條件的,做出許可決定,書面通知申請(qǐng)人;對(duì)不符合安全條件的,做出不予許可決定,書面說明理由。
大型群眾性活動(dòng)情況復(fù)雜、影響重大,在7日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)5日,并告知申請(qǐng)人。
第二十二條同一承辦者申請(qǐng)年度內(nèi)預(yù)計(jì)在相同地點(diǎn)舉行相同內(nèi)容的多場(chǎng)次大型群眾性活動(dòng)的,公安機(jī)關(guān)可以一次許可。公安機(jī)關(guān)及有關(guān)部門按照規(guī)定對(duì)各場(chǎng)次活動(dòng)進(jìn)行安全監(jiān)督管理。
第二十三條公安機(jī)關(guān)對(duì)符合下列條件的予以安全許可:
(一)承辦者是依照法定程序成立的法人或者其他組織;。
(二)承辦者提交安全保衛(wèi)能力證明;。
(三)大型群眾性活動(dòng)的內(nèi)容不違反憲法、法律、法規(guī)的規(guī)定,不違反社會(huì)公德;。
(四)具有符合規(guī)定的安全工作方案,安全責(zé)任明確、措施有效;。
(五)依規(guī)定經(jīng)有關(guān)主管部門審批、審核;。
(六)活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施符合安全要求。
第二十四條承辦者變更大型群眾性活動(dòng)地點(diǎn)、內(nèi)容以及擴(kuò)大大型群眾性活動(dòng)舉辦規(guī)模的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定重新申請(qǐng)安全許可。
承辦者變更大型群眾性活動(dòng)舉辦時(shí)間,推遲舉辦的,應(yīng)當(dāng)在原定舉辦活動(dòng)舉辦日期的7日前向做出許可決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更;提前舉辦的,應(yīng)當(dāng)在新定舉辦活動(dòng)舉辦日期的7日前向做出許可決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更,經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意方可變更。
承辦者取消舉辦大型群眾性活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在原定舉辦活動(dòng)時(shí)間之前書面告知作出安全許可決定的公安機(jī)關(guān),并交回公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的安全許可證件。
第二十五條作出大型群眾性活動(dòng)安全許可決定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益和公共安全的需要,作出許可決定的公安機(jī)關(guān)可以變更或者撤回已經(jīng)生效的安全許可,并應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)書面通知承辦者。
承辦者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得大型群眾性活動(dòng)許可的,由公安機(jī)關(guān)撤銷許可,但撤銷許可對(duì)公共利益可能造成重大損害的,可以不予撤銷。
第二十六條大型群眾性活動(dòng)獲得安全許可后,承辦者方可進(jìn)行廣告宣傳,發(fā)放、銷售證件、門票。
變更、取消已向社會(huì)公布的大型群眾性活動(dòng)的,承辦者應(yīng)當(dāng)通過報(bào)紙、電視、廣播等媒體向社會(huì)予以公告,并做好善后工作。
第二十七條公安機(jī)關(guān)進(jìn)行大型群眾性活動(dòng)安全許可,對(duì)于法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證,申請(qǐng)人申請(qǐng)聽證的事項(xiàng),或者公安機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共安全的重大許可事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽證。
第二十八條申請(qǐng)人對(duì)公安機(jī)關(guān)作出的安全許可決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四章安全管理。
第二十九條公安機(jī)關(guān)作出大型群眾性活動(dòng)安全許可決定后,應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉行前對(duì)活動(dòng)安全工作方案的落實(shí)情況進(jìn)行必要的實(shí)地檢查,書面記錄安全檢查的情況和處理結(jié)果,由承辦者、場(chǎng)所管理者簽字。發(fā)現(xiàn)安全隱患和需要調(diào)整補(bǔ)充安全措施的,提出書面整改意見,責(zé)令消除安全隱患,承辦者、場(chǎng)所管理者將整改結(jié)果書面報(bào)告公安機(jī)關(guān)。經(jīng)過再次檢查合格,方可舉辦。
公安機(jī)關(guān)可以會(huì)同安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等其他有關(guān)部門進(jìn)行安全檢查。
第三十條承辦者應(yīng)當(dāng)按照安全許可的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模和內(nèi)容舉辦大型群眾性活動(dòng),不得超過公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的安全容量印制、發(fā)售票證,不得擅自將大型群眾性活動(dòng)轉(zhuǎn)讓他人舉辦。
活動(dòng)場(chǎng)所有固定座席的,按固定座席的數(shù)量核定容量;無固定座席的,以每人不少于1平方米核定參加人數(shù)。承辦者的門票發(fā)售量不得超過核準(zhǔn)數(shù)量的80%,工作證發(fā)放量不得超過核準(zhǔn)數(shù)量的20%。
第三十一條承辦者應(yīng)當(dāng)落實(shí)下列安全措施:
(一)在售票處、出入口和主要通道設(shè)專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)和安全工作;。
(二)禁止使用易燃易爆等危險(xiǎn)物品。未經(jīng)批準(zhǔn),禁止使用飛行器或者空飄物;。
(三)安裝必要的安全檢查設(shè)備;。
(五)不得隨意改變預(yù)案,或者擅自發(fā)布不利于安全秩序的信息;。
第三十二條承辦者發(fā)現(xiàn)進(jìn)入活動(dòng)場(chǎng)所的人員達(dá)到核準(zhǔn)數(shù)量時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止驗(yàn)票;發(fā)現(xiàn)持有劃定區(qū)域以外的門票,應(yīng)當(dāng)拒絕其入場(chǎng)或者勸其退出活動(dòng)場(chǎng)所;發(fā)現(xiàn)持票人員進(jìn)入觀眾區(qū)域,不按指定區(qū)域、指定座位就座的,應(yīng)當(dāng)勸其到指定區(qū)域、指定座位就座;除有執(zhí)勤工作證件的工作人員可以進(jìn)入緩沖區(qū)域外,其他人員不得進(jìn)入。
第三十三條承辦者驗(yàn)票時(shí)發(fā)現(xiàn)持假票的人員,應(yīng)當(dāng)立即向活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的公安機(jī)關(guān)工作人員報(bào)告;發(fā)現(xiàn)無票人員和持假票的人員已經(jīng)進(jìn)入觀眾區(qū)域和緩沖區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處置。
第三十四條大型群眾性活動(dòng)中發(fā)生涉及公共安全的事故、案件的,安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)和主管部門。
大型群眾性活動(dòng)中出現(xiàn)涉及危害公共安全的事態(tài)的,安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
第三十五條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)安全管理的工作人員,憑值勤證件進(jìn)入活動(dòng)場(chǎng)所,依法履行安全管理職責(zé)。
公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)主管部門及其工作人員不得向承辦者索取門票。
第三十六條大型群眾性活動(dòng)舉辦過程中,公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以責(zé)令停止活動(dòng),立即疏散現(xiàn)場(chǎng)人員:
(一)擅自變更活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或者擴(kuò)大活動(dòng)舉辦規(guī)模的;。
(二)活動(dòng)場(chǎng)所存在重大安全隱患,承辦者拒不整改或者無法及時(shí)整改的;。
(三)參加人員超過核準(zhǔn)數(shù)量,可能發(fā)生安全事故的;。
(四)現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂,對(duì)人身安全和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的;。
(五)有可能發(fā)生其他危害公共安全的緊急情況的。
第三十七條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)每場(chǎng)次預(yù)計(jì)參加人數(shù)不滿1000人的群眾性活動(dòng)進(jìn)行安全監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)安全隱患和需要調(diào)整補(bǔ)充安全措施的,提出書面整改意見,責(zé)令消除安全隱患。
第五章法律責(zé)任。
第三十八條承辦者擅自變更大型群眾性活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或者擅自擴(kuò)大大型群眾性活動(dòng)的舉辦規(guī)模的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止活動(dòng),并處1萬元以上2萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。情節(jié)較重的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止活動(dòng),并處2萬元以上5萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第三十九條未經(jīng)公安機(jī)關(guān)安全許可擅自舉辦大型群眾性活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)予以取締,經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)沒有違法所得的,對(duì)承辦者處10萬元以上20萬元以下罰款,對(duì)場(chǎng)地管理者處1萬元以上2萬元以下罰款;經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)有違法所得或者造成嚴(yán)重后果的,對(duì)承辦者處20萬元以上30萬元以下罰款,對(duì)場(chǎng)地管理者處2萬元以上3萬元以下罰款,并依法沒收非法財(cái)物和違法所得。
承辦者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得大型群眾性活動(dòng)許可的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)承辦者處2萬元以上5萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得。
第四十條承辦者將大型群眾性活動(dòng)擅自轉(zhuǎn)讓他人舉辦的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止活動(dòng),對(duì)承辦者處1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)受轉(zhuǎn)讓承辦者,處1萬元以上2萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第四十一條承辦者發(fā)售門票或者發(fā)放工作證超過核定數(shù)量影響公共安全、可能發(fā)生安全事故的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者責(zé)令停止活動(dòng),并處1萬元以上3萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第四十二條承辦者或者場(chǎng)所管理者違反本辦法規(guī)定致使發(fā)生重大傷亡事故、治安案件或者造成其他嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,承辦者在2年內(nèi)不得申請(qǐng)舉辦同類大型群眾性活動(dòng);尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)安全責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分、治安管理處罰,對(duì)單位處1萬元以上5萬元以下罰款。
第四十三條大型群眾性活動(dòng)中發(fā)生公共安全事故,安全責(zé)任人不立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或者不立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)安全責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條參加大型群眾性活動(dòng)的人員有違反本辦法規(guī)定行為的,由公安機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育;有危害社會(huì)治安秩序和公共安全行為的,公安機(jī)關(guān)可以將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng),依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條有關(guān)主管部門的工作人員和直接負(fù)責(zé)的主管人員在履行大型群眾性活動(dòng)安全管理職責(zé)中,有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第四十六條本辦法自二零一零年七月一日起施行。
大型群眾性活動(dòng)安全工作方案篇五
氣球、拱門、鑼鼓,還有那喧鬧的人群,這樣的場(chǎng)面越來越多地出現(xiàn)在我們的周圍。來自我省公安部門的統(tǒng)計(jì),,我省共舉行各類大型群眾性活動(dòng)1413場(chǎng)。而到了,這一數(shù)字僅在上半年就突破4000場(chǎng),近4000萬人參與其中。大型集會(huì)人多、事多、安全隱患多,一些舉辦單位關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益多,重視安全問題少,因此,確?;顒?dòng)安全、有序進(jìn)行,通過立法進(jìn)行規(guī)范管理提上日程。
《山西省大型群眾性活動(dòng)安全管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《安全管理辦法》)歷經(jīng)3年的調(diào)研、起草、論證和修改,于今年7月1日正式實(shí)施?!栋踩芾磙k法》共六章四十六條,首次明確舉辦大型群眾性活動(dòng),實(shí)行安全許可制度,大型群眾性活動(dòng)承辦者的主要負(fù)責(zé)人是安全責(zé)任人?!栋踩芾磙k法》還詳細(xì)規(guī)范了安全許可程序、安全管理職責(zé)以及法律責(zé)任等。
《安全管理辦法》所指的大型群眾性活動(dòng)是指,法人或其他組織面向社會(huì)公眾舉辦的每場(chǎng)次預(yù)計(jì)參加人數(shù)達(dá)到1000人以上的六類活動(dòng):包括體育比賽;演唱會(huì)、音樂會(huì)等文藝演出;展覽、展銷;游園、燈會(huì)、廟會(huì)、花會(huì)、焰火晚會(huì);人才招聘會(huì)、彩票銷售;其他大型群眾性活動(dòng)等。
根據(jù)新規(guī),我省對(duì)大型群眾性活動(dòng)實(shí)行安全準(zhǔn)入制度,即大型群眾活動(dòng)的承辦者,應(yīng)該在活動(dòng)舉辦20日前,向公安機(jī)關(guān)提出安全許可申請(qǐng)。大型群眾性活動(dòng)只有在獲得安全許可后,承辦者才可以進(jìn)行廣告宣傳,包括發(fā)放、銷售證件、門票等。
b明確安全責(zé)任主體,承辦方、監(jiān)管方各負(fù)其責(zé)。
安全責(zé)任大如天。大型群眾性活動(dòng)事關(guān)群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,由此引發(fā)的安全問題也更為突出。實(shí)踐中,舉行大型群眾性活動(dòng)要向公安機(jī)關(guān)申報(bào),以往就有慣例,相比過去籠統(tǒng)的規(guī)定,《安全管理辦法》最大的亮點(diǎn)是明確安全責(zé)任主體,具有很強(qiáng)的可操作性。
《安全管理辦法》第八條規(guī)定:“大型群眾性活動(dòng)承辦者對(duì)承辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé)。大型群眾性活動(dòng)承辦者的主要負(fù)責(zé)人為安全責(zé)任人?!蓖ㄋ椎刂v,就是“誰組織承辦,誰就要為活動(dòng)的安全承擔(dān)責(zé)任?!比绻笮腿罕娦曰顒?dòng)由2個(gè)以上承辦者共同承辦,承辦者需要提前簽訂承辦安全協(xié)議,明確各自的安全責(zé)任,并確定主要安全責(zé)任人。
一場(chǎng)大型群眾性活動(dòng),除了活動(dòng)承辦者要對(duì)安全問題承擔(dān)首要職責(zé),活動(dòng)的安全監(jiān)管部門(比如公安機(jī)關(guān)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門),場(chǎng)地管理者,安全工作人員,甚至是每一位參加活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)群眾,都應(yīng)該時(shí)刻將“安全”二字高懸于心。對(duì)此,《安全管理辦法》依據(jù)不同身份詳細(xì)列舉他們各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。比如,大型群眾性活動(dòng)的安全檢查主要由公安機(jī)關(guān)會(huì)同安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門進(jìn)行。公安機(jī)關(guān)對(duì)受理的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在受理之日起7日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施進(jìn)行查驗(yàn),對(duì)符合安全條件的,作出許可決定,書面通知申請(qǐng)人;對(duì)不符合安全條件的,作出不予許可決定,書面說明理由。
作為參加活動(dòng)的群眾,應(yīng)該遵守活動(dòng)場(chǎng)所治安、消防等管理制度,接受安全檢查;而活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全工作人員,則應(yīng)該熟知安全出口、疏散通道的位置,能夠熟練操作消防器材、應(yīng)急照明、廣播指揮等系統(tǒng)。
大型群眾性活動(dòng)安全工作方案篇六
(一)承辦者是依照法定程序成立的法人或者其他組織;。
(二)大型群眾性活動(dòng)內(nèi)容和形式不得違反憲法、法律、法規(guī)的規(guī)定,不得違反社會(huì)公德;。
(三)具有符合本辦法規(guī)定的安全工作方案,安全責(zé)任明確、措施有效;。
(四)活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)時(shí)間、房屋建筑、設(shè)施符合安全要求。
第十七條大型群眾性活動(dòng)的預(yù)計(jì)參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的,由活動(dòng)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可;預(yù)計(jì)參加人數(shù)在5000人以上或者跨縣(市、區(qū))舉辦的,由設(shè)區(qū)市人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可;跨設(shè)區(qū)市舉辦的,由省人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可。
第十八條承辦者應(yīng)當(dāng)在大型群眾性活動(dòng)舉辦時(shí)間的20日前提出安全許可申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(二)承辦者合法成立的證明及安全責(zé)任人的身份證明;。
(四)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;。
(七)臨時(shí)搭建的設(shè)施、建(構(gòu))筑物符合安全使用的證明。
依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,有關(guān)主管部門對(duì)承辦者有資質(zhì)、資格要求的,還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)資質(zhì)、資格證明。
(一)活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、流程及組織方式;。
(三)活動(dòng)場(chǎng)所可容納的人員數(shù)量以及預(yù)計(jì)參加人數(shù);。
(四)安全指揮體系、安全工作人員的數(shù)量、任務(wù)分配和識(shí)別標(biāo)志;。
(五)人員、車輛進(jìn)出路線安排;。
(六)消防安全措施;。
(八)票證管理方案和樣本、入場(chǎng)人員的票證查驗(yàn)和安全檢查措施;。
(九)交通保障、車輛停放、疏導(dǎo)措施;。
(十)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施;。
(十一)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案;。
(十二)安全工作人員培訓(xùn)計(jì)劃。
第二十條公安機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在3日內(nèi)一次性告知承辦者需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
第二十一條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起7日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,組織有關(guān)部門對(duì)大型群眾性活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。對(duì)符合安全條件的,做出許可的決定;對(duì)不符合安全條件的,做出不予許可的決定,并書面說明理由。公安機(jī)關(guān)作出許可決定后,應(yīng)當(dāng)抄告有關(guān)部門。
大型群眾性活動(dòng)情況復(fù)雜或者影響重大,不能在7日內(nèi)作出安全許可決定的,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)7日,并以書面形式告知申請(qǐng)人延期的理由。
第二十二條有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)不予安全許可:
(一)可能危害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益的;。
(二)可能影響國(guó)事、外交、軍事或者其他重大活動(dòng)的;。
(三)可能嚴(yán)重妨礙道路交通安全秩序和社會(huì)公共秩序的;。
(四)不符合本辦法第十六條規(guī)定條件的';。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定不予安全許可的其他情形的。
第二十三條對(duì)經(jīng)安全許可的大型群眾性活動(dòng),承辦者不得擅自變更活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或者擴(kuò)大舉辦規(guī)模。
承辦者變更活動(dòng)舉辦時(shí)間或者縮小舉辦規(guī)模的,應(yīng)當(dāng)在原定舉辦時(shí)間的48小時(shí)前,向作出原決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更,經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意方可變更。
承辦者變更舉辦地點(diǎn)、內(nèi)容或者擴(kuò)大舉辦規(guī)模的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新申請(qǐng)安全許可。
承辦者取消已經(jīng)安全許可活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在原定舉辦時(shí)間的48小時(shí)前,書面告知作出原決定的公安機(jī)關(guān),并交回安全許可決定書。
第二十四條承辦者不得將已經(jīng)安全許可的大型群眾性活動(dòng)轉(zhuǎn)讓他人承辦。
第二十五條作出安全許可決定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益的需要,作出安全許可決定的公安機(jī)關(guān)可以變更或者撤回已經(jīng)生效的安全許可決定并及時(shí)告知承辦者。
第二十六條對(duì)已經(jīng)安全許可的大型群眾性活動(dòng),承辦者應(yīng)當(dāng)在報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體或者信息平臺(tái)上公布活動(dòng)舉辦信息,告知社會(huì)公眾活動(dòng)安排和注意事項(xiàng)。
變更、取消已向社會(huì)公布的大型群眾性活動(dòng)的,承辦者應(yīng)當(dāng)及時(shí)在報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體或者信息平臺(tái)上予以公告,并做好善后工作。
大型群眾性活動(dòng)安全工作方案篇七
超過1000人參加的大型群眾性活動(dòng),承辦者須提前20天向公安機(jī)關(guān)提出安全許可申請(qǐng),存在安全隱患拒不整改,活動(dòng)將被取消,并處以最高5萬元罰款。
大型群眾性活動(dòng)依法實(shí)行安全許可制度,依據(jù)人數(shù)的不同,實(shí)行不同級(jí)別的許可。預(yù)計(jì)參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的,由活動(dòng)所在地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可;預(yù)計(jì)參加人數(shù)在5000人以上的,由活動(dòng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可。承辦者應(yīng)當(dāng)自活動(dòng)舉辦日的20日前向公安機(jī)關(guān)提出安全許可申請(qǐng),并提交活動(dòng)方案和應(yīng)急預(yù)案。
《廣東省大型群眾性活動(dòng)安全管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)5月1日起施行,新春祈福、重陽登高、清明祭拜等傳統(tǒng)民俗活動(dòng)也納入管理范圍。
在大型群眾性活動(dòng)進(jìn)行中,若發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)重大安全隱患,不立即停止可能發(fā)生安全事故的;現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂,對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的等緊急情形,公安機(jī)關(guān)可以即刻停止活動(dòng)舉辦。
《辦法》規(guī)定,大型群眾性活動(dòng)的承辦者拒不整改安全隱患的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止舉辦活動(dòng),并對(duì)承辦者處以3萬元以上5萬元以下罰款。超過公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的人員安全容量向社會(huì)發(fā)放或者出售票證的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處以3萬元以上5萬元以下罰款。
大型群眾性活動(dòng)安全工作方案篇八
五、活動(dòng)估算人數(shù):800人(集中管理約400人,自行來園約200人,工作人員200人)安保目的:
本次活動(dòng)安保工作,旨在控制活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)秩序,組織領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度以及協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事件的處理,防止故意或蓄意破壞演出活動(dòng)的行為,協(xié)調(diào)相關(guān)人員對(duì)可能發(fā)生的事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制、人員救治以及善后處理等相關(guān)工作,保證活動(dòng)正常進(jìn)行。安保方信息:
安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組成員:總指揮:曹總。
場(chǎng)地總負(fù)責(zé)人:丁總票證查驗(yàn)責(zé)人:xxx。
安全保衛(wèi)工作方案及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(一)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、場(chǎng)安全工作人員總計(jì)90人,其中工作人員20人,保安人員40人,安檢人員20人,機(jī)動(dòng)力量10人。
2、安全工作人員職責(zé)。
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組:對(duì)與活動(dòng)有關(guān)的安保工作進(jìn)行統(tǒng)一組織和管理,在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí),將現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)向相關(guān)單位反映,并成立“突發(fā)事件處理中心”,啟動(dòng)“突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案”,統(tǒng)一指揮安全工作人員處理現(xiàn)場(chǎng)情況。
(2)專業(yè)保安人員:負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)安保區(qū)域的安全檢查、秩序維護(hù)、定時(shí)巡邏,突發(fā)事件處理、人員疏散等安全保衛(wèi)工作。
(3)承辦方工作人員:出入口安全檢查,維護(hù)場(chǎng)內(nèi)活動(dòng)秩序,確保活動(dòng)順利進(jìn)行,在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下配合專業(yè)安保人員做好安全保衛(wèi)工作。
1、觀眾區(qū)安保(專業(yè)安保人員兩組,每組5人,總計(jì)10人)2、比賽區(qū)安保(專業(yè)安保人員4人,志愿者28人,總計(jì)32人)。
3、出入口及安全通道安保(專業(yè)安保人員6人,承辦方工作人員6人,總計(jì)12人)。
4、場(chǎng)外巡邏安保(專業(yè)安保人員兩組,每組5人,總計(jì)10人)。
為最大限度保障活動(dòng)安全,活動(dòng)所有入場(chǎng)人員須進(jìn)行安全掃描門安檢,并且一定佩戴參賽證或觀賽證方可進(jìn)場(chǎng)。為了確?;顒?dòng)的安全,所有進(jìn)入場(chǎng)地的非工作人員必須接受安全工作檢查,對(duì)拒不配合的,一律不得入場(chǎng);對(duì)強(qiáng)硬闖入的,現(xiàn)場(chǎng)安保人員予以現(xiàn)場(chǎng)制止,現(xiàn)場(chǎng)保安員要及時(shí)予以勸阻,對(duì)不聽從勸阻態(tài)度強(qiáng)硬的,帶離現(xiàn)場(chǎng),并移交公安機(jī)關(guān)處理。1、入場(chǎng)人員票證檢查方案:
1、此次活動(dòng),消防及治安管理問題由活動(dòng)主辦方及承辦方向朝陽區(qū)公安局和消防局申報(bào),由承辦方及與承辦方簽訂本次活動(dòng)安保合作合同的安保公司派出人員協(xié)助維持秩序。
2、群眾進(jìn)出場(chǎng)秩序、觀看秩序由現(xiàn)場(chǎng)安全工作人員負(fù)責(zé),在發(fā)生突發(fā)事件時(shí),在安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,全體安全工作人員協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)群眾疏散,并在確保自身安全的情況下,對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行控制。
3、演出舞臺(tái)、燈光,音響工程將由擁有技術(shù)資質(zhì)的專業(yè)公司負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、安裝,由該場(chǎng)地負(fù)責(zé)全場(chǎng)用電安全?;顒?dòng)承辦方負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督?;顒?dòng)出入口及安全通道的看守工作由專業(yè)保安公司負(fù)責(zé),活動(dòng)承辦方負(fù)責(zé)指揮和管理。4、活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施在活動(dòng)過程中如有損壞,由當(dāng)事人像場(chǎng)地提供方照價(jià)賠償。在找不到當(dāng)事人的情況下,由活動(dòng)安全工作小組負(fù)責(zé)賠償,并保留追究當(dāng)事人責(zé)任的合法權(quán)利。
(二)場(chǎng)地外秩序維護(hù):
活動(dòng)過程中指派專業(yè)安保人員兩組,每組5人,共10人在場(chǎng)地外進(jìn)行巡邏,負(fù)責(zé)場(chǎng)外人員的安全及周邊活動(dòng)秩序。(三)場(chǎng)地內(nèi)外衛(wèi)生保潔:
總指揮:丁總現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào):2、工作職責(zé):
3、因工作失職而導(dǎo)致不良后果的,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。(二)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案:1、可能發(fā)生的各類突發(fā)性事件:
b、因停電、停演、停展等突發(fā)情況引起不明真-相的觀眾起哄,甚至發(fā)生打、砸、燒、搶等群體性鬧事事件;c、現(xiàn)場(chǎng)群眾爭(zhēng)吵、斗毆、擠踏等事件;d、發(fā)生臨時(shí)建筑發(fā)生倒塌,造成人員傷亡事件;e、恐暴分子制造的爆炸、槍擊、綁架、施放毒氣、脅持人質(zhì)及其他恐怖破壞活動(dòng)等。2、處理措施:
a、對(duì)因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的非法集會(huì)、游行、示威、甚至堵路、占據(jù)重要活動(dòng)場(chǎng)所等事件時(shí),在第一時(shí)間向轄區(qū)公安機(jī)關(guān)報(bào)告的同時(shí)采取以下緊急措施:在活動(dòng)場(chǎng)所周圍發(fā)生非法集會(huì)、游行、示威事件時(shí),安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序,同時(shí),采取勸說、警告等方法,配合有關(guān)部門盡力將其勸離現(xiàn)場(chǎng);在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出主要路段發(fā)生堵路時(shí),配合警方進(jìn)行處理;靜坐人員占據(jù)重要活動(dòng)場(chǎng)所影響活動(dòng)進(jìn)行時(shí),要迅速勸導(dǎo)靜坐人員盡快離開現(xiàn)場(chǎng)。
b、因停電、停演、停展等突發(fā)情況引起不明真相的觀眾起哄甚至發(fā)生打、砸、燒、搶等事件時(shí),在第一時(shí)間向轄區(qū)公安機(jī)關(guān)報(bào)告的同時(shí)采取以下緊急措施:一是立即組織現(xiàn)場(chǎng)保安人員采取果斷措施,制止打、砸、燒、搶等行為,并做好現(xiàn)場(chǎng)取證工作;二是穩(wěn)定觀眾情緒,現(xiàn)場(chǎng)安全工作人員及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)群眾有序疏散,防止因過度擁擠發(fā)生重大傷亡事故;三是協(xié)助衛(wèi)生醫(yī)療部門,對(duì)受傷人員積極采取措施進(jìn)行搶救;四是防止現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生騷亂;五是配合警方進(jìn)行調(diào)查取證。
d、發(fā)生臨時(shí)建筑倒塌,造成人員傷亡等事故時(shí),在第一時(shí)間向轄區(qū)公安機(jī)關(guān)報(bào)告的同時(shí)采取以下緊急措施:穩(wěn)定群眾情緒,防止出現(xiàn)全場(chǎng)騷亂。配合公安機(jī)關(guān)立即組織力量撤離觀眾,救護(hù)傷員,并將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告西博會(huì)組委會(huì)安全保衛(wèi)部。同時(shí)調(diào)動(dòng)應(yīng)急處臵力量,配合有關(guān)部門進(jìn)行控制、救護(hù)、調(diào)查取證等工作。出入口的安全工作人員要嚴(yán)密控制,保證通道暢通。
e、如遇恐暴分子在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)或周圍制造的爆炸、槍擊、綁架、施放毒氣、脅持人質(zhì)以及其他恐怖破壞活動(dòng),在第一時(shí)間向轄區(qū)公安機(jī)關(guān)報(bào)告的同時(shí),采取以下緊急措施:一是穩(wěn)定觀眾情緒,防止出現(xiàn)全場(chǎng)騷亂;二是立即封鎖中心現(xiàn)場(chǎng),配合公安機(jī)關(guān)緝拿犯罪分子;三是配合公安機(jī)關(guān),組織力量疏導(dǎo)觀眾,有序撤離現(xiàn)場(chǎng)至安全地帶,并組織救護(hù)傷員;四是配合有關(guān)部門開展救護(hù)、調(diào)查取證等工作;五是嚴(yán)控各出入口,保證通道暢通,同時(shí)防止犯罪分子逃離;六是配合交-警支隊(duì)對(duì)外圍道路進(jìn)行臨時(shí)交通管制,保證活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的車輛盡快有序離場(chǎng)。f、一旦發(fā)生突發(fā)性事件,突發(fā)事件處理中心應(yīng)優(yōu)先考慮現(xiàn)場(chǎng)群眾的人身及財(cái)產(chǎn)安全,如有必要,在上報(bào)相關(guān)單位后,應(yīng)及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)群眾有序疏散。在爆炸事件發(fā)生后:
1、安保人員:立即向公安機(jī)關(guān)、市急救中心報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部報(bào)告,并通知現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療處臵人員到位。2、安保人員:就近疏散人員。指定專人到路口引導(dǎo)120急救車到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)受傷人員進(jìn)行急救。在進(jìn)行救護(hù)時(shí),要注意盡量減少對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的破壞。
3、廣播人員:協(xié)助應(yīng)急指揮部,穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)觀眾情緒,指示現(xiàn)場(chǎng)觀眾按緊急出口路線逃生。
4、對(duì)重點(diǎn)救護(hù)區(qū):加派人員疏導(dǎo),服從應(yīng)急指揮部的調(diào)度,銜接好和現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員的工作,對(duì)困在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)無法轉(zhuǎn)移的人員迅速和消-防-隊(duì)及公安部門報(bào)告。(二)發(fā)生火情、火災(zāi)預(yù)案:(負(fù)責(zé)人:)1、安保人員:發(fā)生火情時(shí),不要驚慌失措,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告,如果火勢(shì)不大,應(yīng)迅速利用附近的滅火器材,采取有效措施控制和撲滅火情。疏散時(shí)應(yīng)利用廣播告訴現(xiàn)場(chǎng)觀眾不要驚慌,保持冷靜,聽從現(xiàn)場(chǎng)保安員的指揮。按照疏散路線,有秩序的迅速向場(chǎng)外疏散。2、安保人員:發(fā)現(xiàn)大范圍構(gòu)成威脅的火勢(shì),應(yīng)立即報(bào)警,同時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部及現(xiàn)場(chǎng)消防官兵進(jìn)行組織滅火。安保工作協(xié)調(diào)組開始指揮調(diào)度安保人員,采取有效措施控制和撲救火災(zāi),啟動(dòng)廣播系統(tǒng),廣播員配合指揮部作現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度工作。按疏散標(biāo)志對(duì)現(xiàn)場(chǎng)群眾進(jìn)行有序引導(dǎo)、疏散,防止由于觀眾摔倒導(dǎo)致踩踏事件的發(fā)生。(三)工作人員和觀眾沖突預(yù)案:(負(fù)責(zé)人:)當(dāng)安保人員在執(zhí)勤中與觀眾發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)時(shí),安全協(xié)調(diào)組要按照其工作職責(zé),耐心冷靜規(guī)勸觀眾,妥善處臵,避免沖突,擴(kuò)大事態(tài)。對(duì)個(gè)別不聽勸阻的,出現(xiàn)哄鬧、滋事等治安事件要強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng),交公安機(jī)關(guān)審查處理,以保證活動(dòng)順利安全。
(四)現(xiàn)場(chǎng)急救:(負(fù)責(zé)人:)。
當(dāng)參賽人員及觀眾發(fā)生中暑及受傷事件時(shí),現(xiàn)場(chǎng)工作安保人員應(yīng)及時(shí)疏散人群聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)急救醫(yī)生進(jìn)行救急并安排到現(xiàn)場(chǎng)急救車內(nèi)。
(五)反恐防暴:(負(fù)責(zé)人:)當(dāng)發(fā)生暴力事件及恐怖襲擊的時(shí)候,現(xiàn)場(chǎng)工作人員及安保人員及時(shí)報(bào)警,并疏散人群,保護(hù)群眾的人身安全。備注:此方案在提交時(shí)只有公司相應(yīng)策劃團(tuán)隊(duì)4人及高層領(lǐng)導(dǎo)3人知曉,保障活動(dòng)的事先保密性。對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安排及人員安排在活動(dòng)對(duì)民眾推廣時(shí)不做相應(yīng)人員配置告知,以減少現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)情況的發(fā)生幾率,本次活動(dòng),我公司已準(zhǔn)備充足人手進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)及管理。
大型群眾性活動(dòng)安全工作方案篇九
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全管理,保護(hù)公民生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)治安秩序和公共安全,制定本條例。
第二條本條例所稱大型群眾性活動(dòng),是指法人或者其他組織面向社會(huì)公眾舉辦的每場(chǎng)次預(yù)計(jì)參加人數(shù)達(dá)到1000人以上的下列活動(dòng):
(一)體育比賽活動(dòng);。
(二)演唱會(huì)、音樂會(huì)等文藝演出活動(dòng);。
(三)展覽、展銷等活動(dòng);。
(四)游園、燈會(huì)、廟會(huì)、花會(huì)、焰火晚會(huì)等活動(dòng);。
(五)人才招聘會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)開獎(jiǎng)的彩票銷售等活動(dòng)。
影劇院、音樂廳、公園、娛樂場(chǎng)所等在其日常業(yè)務(wù)范圍內(nèi)舉辦的活動(dòng),不適用本條例的規(guī)定。
第三條大型群眾性活動(dòng)的安全管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持承辦者負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管的原則。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)主管部門按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)的有關(guān)安全工作。
第二章安全責(zé)任。
第五條大型群眾性活動(dòng)的承辦者(以下簡(jiǎn)稱承辦者)對(duì)其承辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé),承辦者的主要負(fù)責(zé)人為大型群眾性活動(dòng)的安全責(zé)任人。
(一)活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容及組織方式;。
(二)安全工作人員的數(shù)量、任務(wù)分配和識(shí)別標(biāo)志;。
(三)活動(dòng)場(chǎng)所消防安全措施;。
(四)活動(dòng)場(chǎng)所可容納的人員數(shù)量以及活動(dòng)預(yù)計(jì)參加人數(shù);。
(五)治安緩沖區(qū)域的設(shè)定及其標(biāo)識(shí);。
(六)入場(chǎng)人員的票證查驗(yàn)和安全檢查措施;。
(七)車輛停放、疏導(dǎo)措施;。
(八)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施;。
(九)應(yīng)急救援預(yù)案。
第七條承辦者具體負(fù)責(zé)下列安全事項(xiàng):
(二)保障臨時(shí)搭建的設(shè)施、建筑物的安全,消除安全隱患;。
(四)按照核準(zhǔn)的活動(dòng)場(chǎng)所容納人員數(shù)量、劃定的區(qū)域發(fā)放或者出售門票;。
(五)落實(shí)醫(yī)療救護(hù)、滅火、應(yīng)急疏散等應(yīng)急救援措施并組織演練;。
(一)保障活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)定;。
(三)保障監(jiān)控設(shè)備和消防設(shè)施、器材配置齊全、完好有效;。
(四)提供必要的停車場(chǎng)地,并維護(hù)安全秩序。
(一)遵守法律、法規(guī)和社會(huì)公德,不得妨礙社會(huì)治安、影響社會(huì)秩序;。
(三)服從安全管理,不得展示侮辱性標(biāo)語、條幅等物品,不得圍攻裁判員、運(yùn)動(dòng)員或者其他工作人員,不得投擲雜物。
第十條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(三)指導(dǎo)對(duì)安全工作人員的教育培訓(xùn);。
(四)在大型群眾性活動(dòng)舉辦前,對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所組織安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)責(zé)令改正;。
(六)依法查處大型群眾性活動(dòng)中的違法犯罪行為,處置危害公共安全的突發(fā)事件。
第三章安全管理。
第十一條公安機(jī)關(guān)對(duì)大型群眾性活動(dòng)實(shí)行安全許可制度?!稜I(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》對(duì)演出活動(dòng)的安全管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(一)承辦者是依照法定程序成立的法人或者其他組織;。
(二)大型群眾性活動(dòng)的內(nèi)容不得違反憲法、法律、法規(guī)的規(guī)定,不得違反社會(huì)公德;。
(三)具有符合本條例規(guī)定的安全工作方案,安全責(zé)任明確、措施有效;。
(四)活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施符合安全要求。
第十二條大型群眾性活動(dòng)的預(yù)計(jì)參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的,由活動(dòng)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可;預(yù)計(jì)參加人數(shù)在5000人以上的,由活動(dòng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)或者直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可;跨省、自治區(qū)、直轄市舉辦大型群眾性活動(dòng)的,由國(guó)務(wù)院公安部門實(shí)施安全許可。
第十三條承辦者應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦日的20日前提出安全許可申請(qǐng),申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)承辦者合法成立的證明以及安全責(zé)任人的.身份證明;。
(四)活動(dòng)場(chǎng)所管理者同意提供活動(dòng)場(chǎng)所的證明。
依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,有關(guān)主管部門對(duì)大型群眾性活動(dòng)的承辦者有資質(zhì)、資格要求的,還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)資質(zhì)、資格證明。
第十四條公安機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)依法做出受理或者不予受理的決定。對(duì)受理的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自受理之日起7日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行查驗(yàn),對(duì)符合安全條件的,做出許可的決定;對(duì)不符合安全條件的,做出不予許可的決定,并書面說明理由。
第十五條對(duì)經(jīng)安全許可的大型群眾性活動(dòng),承辦者不得擅自變更活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或者擴(kuò)大大型群眾性活動(dòng)的舉辦規(guī)模。
承辦者變更大型群眾性活動(dòng)時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)在原定舉辦活動(dòng)時(shí)間之前向做出許可決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更,經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意方可變更。
承辦者變更大型群眾性活動(dòng)地點(diǎn)、內(nèi)容以及擴(kuò)大大型群眾性活動(dòng)舉辦規(guī)模的,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定重新申請(qǐng)安全許可。
承辦者取消舉辦大型群眾性活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在原定舉辦活動(dòng)時(shí)間之前書面告知做出安全許可決定的公安機(jī)關(guān),并交回公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的準(zhǔn)予舉辦大型群眾性活動(dòng)的安全許可證件。
第十六條對(duì)經(jīng)安全許可的大型群眾性活動(dòng),公安機(jī)關(guān)根據(jù)安全需要組織相應(yīng)警力,維持活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)周邊的治安、交通秩序,預(yù)防和處置突發(fā)治安事件,查處違法犯罪活動(dòng)。
第十七條在大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)執(zhí)行安全管理任務(wù)的公安機(jī)關(guān)工作人員,憑值勤證件進(jìn)入大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),依法履行安全管理職責(zé)。
公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)主管部門及其工作人員不得向承辦者索取門票。
第十八條承辦者發(fā)現(xiàn)進(jìn)入活動(dòng)場(chǎng)所的人員達(dá)到核準(zhǔn)數(shù)量時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止驗(yàn)票;發(fā)現(xiàn)持有劃定區(qū)域以外的門票或者持假票的人員,應(yīng)當(dāng)拒絕其入場(chǎng)并向活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的公安機(jī)關(guān)工作人員報(bào)告。
第十九條在大型群眾性活動(dòng)舉辦過程中發(fā)生公共安全事故、治安案件的,安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,并立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
第四章法律責(zé)任。
第二十條承辦者擅自變更大型群眾性活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或者擅自擴(kuò)大大型群眾性活動(dòng)的舉辦規(guī)模的,由公安機(jī)關(guān)處1萬元以上5萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
未經(jīng)公安機(jī)關(guān)安全許可的大型群眾性活動(dòng)由公安機(jī)關(guān)予以取締,對(duì)承辦者處10萬元以上30萬元以下罰款。
第二十一條承辦者或者大型群眾性活動(dòng)場(chǎng)所管理者違反本條例規(guī)定致使發(fā)生重大傷亡事故、治安案件或者造成其他嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)安全責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分、治安管理處罰,對(duì)單位處1萬元以上5萬元以下罰款。
第二十二條在大型群眾性活動(dòng)舉辦過程中發(fā)生公共安全事故,安全責(zé)任人不立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案或者不立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)安全責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下罰款。
第二十三條參加大型群眾性活動(dòng)的人員有違反本條例第九條規(guī)定行為的,由公安機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育;有危害社會(huì)治安秩序、威脅公共安全行為的,公安機(jī)關(guān)可以將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng),依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條有關(guān)主管部門的工作人員和直接負(fù)責(zé)的主管人員在履行大型群眾性活動(dòng)安全管理職責(zé)中,有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則。
第二十五條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院部門直接舉辦的大型群眾性活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作,由舉辦活動(dòng)的人民政府、國(guó)務(wù)院部門負(fù)責(zé),不實(shí)行安全許可制度,但應(yīng)當(dāng)按照本條例的有關(guān)規(guī)定,責(zé)成或者會(huì)同有關(guān)公安機(jī)關(guān)制訂更加嚴(yán)格的安全保衛(wèi)工作方案,并組織實(shí)施。
第二十六條本條例自月1日起施行。
大型群眾性活動(dòng)安全工作方案篇十
本次活動(dòng)嚴(yán)格按照《xx市大型活動(dòng)消防安全管理暫行規(guī)定》執(zhí)行,堅(jiān)持承辦負(fù)責(zé)的原則,由公司負(fù)責(zé)消防安全工作。
組織方式:xx市xxxx演出團(tuán)為主辦單位,xxxx酒店為協(xié)辦單位。(二)、配備保安人員共計(jì)15名,統(tǒng)一著酒店保安服裝。其中收票驗(yàn)票2人,門口查包、安檢4名,4個(gè)安全出口配備4人,場(chǎng)內(nèi)維持秩序5人。(在演出開始后,查包驗(yàn)票人員補(bǔ)充到內(nèi)場(chǎng)維持秩序)(三)、為確保2012年12月29日xxxx酒店3樓演藝廣場(chǎng)活動(dòng)圓滿完成,本著安全第一的原則,在酒店領(lǐng)導(dǎo)和保安部經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,協(xié)調(diào)本次活動(dòng)的安保工作。演出前由保安部經(jīng)理帶隊(duì)檢查各消防栓可以正常工作,滅火器能正常使用,消防通道無其他物品阻礙,安全出口應(yīng)急燈可以正常照明,安全出口可以正常通行。
本次活動(dòng)參加人數(shù)為500至800人。
在舞臺(tái)前方有三排空座位的面積,作為舞臺(tái)緩沖區(qū)域。本次活動(dòng)在各個(gè)出入口處都設(shè)有突發(fā)事件的緩沖區(qū)域,與樓梯安全門銜接,可以相互流通,并在緩沖區(qū)域設(shè)置了文字指示,配有保安負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
組長(zhǎng)做好與各部門之間的溝通協(xié)調(diào),以便統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動(dòng),做到萬無一失。演出場(chǎng)所內(nèi)外都設(shè)有專業(yè)的巡邏小組負(fù)責(zé)巡邏、物品安全及上臺(tái)演出人員的安全,以免歌迷的沖動(dòng)而發(fā)生意外。在退場(chǎng)和發(fā)生突發(fā)事件的時(shí)候,在場(chǎng)的保安和出入口的保安負(fù)責(zé)人員的疏導(dǎo),確??焖儆行蛲藞?chǎng)和撤退。
應(yīng)急預(yù)案:
(1)在活動(dòng)過程中,如果出現(xiàn)停電,現(xiàn)場(chǎng)的工作人員應(yīng)該馬上啟用應(yīng)急照明設(shè)備。
(2)現(xiàn)場(chǎng)安排負(fù)責(zé)活動(dòng)秩序的工作人員應(yīng)該提醒觀眾不要驚慌,對(duì)出現(xiàn)慌亂的觀眾進(jìn)行講解,讓觀眾不要離開座位,耐心等待酒店保安的指示。
(4)如果活動(dòng)不能繼續(xù)進(jìn)行,需要進(jìn)行退場(chǎng)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)的保安人員應(yīng)該維持好現(xiàn)場(chǎng)的秩序,遵照先入后出的原則,有序的組織觀眾退場(chǎng),嚴(yán)防擁擠現(xiàn)象的發(fā)生。
(5)現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)該耐心等待現(xiàn)場(chǎng)保安組長(zhǎng)的通知,嚴(yán)禁私自處理活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的人員。
現(xiàn)場(chǎng)巡查人員在巡查過程中應(yīng)該時(shí)刻注意,在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁抽煙、玩火,如有發(fā)現(xiàn),應(yīng)該立即制止,并將責(zé)任人上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人處。
(1)活動(dòng)區(qū)域一旦著火,發(fā)現(xiàn)火情的人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,且勿驚慌。并立即上報(bào)。并迅速有序組織觀眾安全撤離。
(2)如初期小火自己能將其撲滅,一部分工作人員應(yīng)立即采取撲滅。以防火勢(shì)擴(kuò)大。
(3)如火情難以撲滅時(shí),工作人員應(yīng)采取最快的方式向消防監(jiān)控中心報(bào)警。如用附近的電話或打碎附近的手動(dòng)報(bào)警器。
(4)在撲救人員未到達(dá)火警現(xiàn)場(chǎng)前,一部分保安人員應(yīng)采取相應(yīng)的措施,使用火警現(xiàn)場(chǎng)附近的消防設(shè)施進(jìn)行撲救。
(5)消防隊(duì)到達(dá)后,負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向消防隊(duì)總指揮準(zhǔn)確地提供火災(zāi)情況,協(xié)助消防隊(duì)滅火,引導(dǎo)消防隊(duì)進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
(6)在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的一部分工作人員應(yīng)該做好現(xiàn)場(chǎng)秩序的維持工作,確保觀眾有序的撤離,時(shí)刻注意安撫觀眾的情緒,杜絕現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)混亂。嚴(yán)防擁擠,造成踩踏事件。
(7)通道工作人員應(yīng)該組織通道內(nèi)的學(xué)生快速撤離,維持通道通暢,禁止觀眾在通道內(nèi)逗留。
由于活動(dòng)當(dāng)晚現(xiàn)場(chǎng)舞臺(tái)需要,觀眾現(xiàn)場(chǎng)的燈光相對(duì)較暗,因此巡查人員在巡查過程中應(yīng)該時(shí)常提醒觀眾保管好自己的隨身物品。
(1)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)失竊事件后,工作人員應(yīng)該立即將情況反應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)保安組長(zhǎng)處,保安組長(zhǎng)根據(jù)實(shí)際情況作出處理安排。
(2)工作人員應(yīng)該立即向當(dāng)事人詢問發(fā)生該事件的時(shí)間、地點(diǎn)。丟失的物品,以及其他詳細(xì)信息。
(3)事件發(fā)生后所有觀眾不允許離開座位(特殊情況除外),工作人員應(yīng)該立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì),針對(duì)該事件立即生成一個(gè)有效的處理方案。
(4)出口處的工作人員在活動(dòng)過程中,如果有人出入應(yīng)該做好記錄工作,以便出現(xiàn)突發(fā)事件后供上級(jí)查閱。出現(xiàn)失竊事件后,出入口出的工作人員應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)禁一切人員離開。如遇到特殊情況,需向負(fù)責(zé)人報(bào)告,爭(zhēng)得負(fù)責(zé)人同意后方可放行。
(5)現(xiàn)場(chǎng)保安組長(zhǎng)針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況做好保護(hù)工作,提醒失竊者不要搞亂現(xiàn)場(chǎng)一切物品,包括罪犯留下來的一切手痕、腳印、煙頭等物品,分頭報(bào)告當(dāng)?shù)嘏沙鏊吧霞?jí)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助調(diào)查了解情況和進(jìn)行破獲。
(1)參加活動(dòng)演出人員以及現(xiàn)場(chǎng)觀眾在活動(dòng)中受傷或突發(fā)急病時(shí),工作人員應(yīng)立即對(duì)受傷人員進(jìn)行保護(hù),如情況緊急,可采用正確的急救方式進(jìn)行急救。
(2)如受傷者不能移動(dòng)切不可強(qiáng)行搬動(dòng)或移動(dòng),應(yīng)該耐心等待工作人員的到來。
(3)如無接受過救護(hù)訓(xùn)練,切不能自行搶救,應(yīng)安慰傷者。
(4)工作人員撥打120或就近醫(yī)院的電話,并同時(shí)應(yīng)記錄受傷者的姓名、地址等資料以備需要時(shí)用。
(5)現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)該做好現(xiàn)場(chǎng)觀眾的情緒安撫工作,以防出現(xiàn)騷亂。
參加活動(dòng)的觀眾之間或與其他工作人員發(fā)生打架斗毆事件,應(yīng)迅速將雙方勸解分離。如雙方持器械打斗,在保護(hù)自身安全的同時(shí),立即強(qiáng)行制止。事件嚴(yán)重者報(bào)110帶往派出所解決。
活動(dòng)前由保安對(duì)觀眾做好動(dòng)員工作,進(jìn)、退場(chǎng)必須保持秩序,應(yīng)有序進(jìn)行。保安人員進(jìn)行管理,發(fā)現(xiàn)情況大聲喊叫及時(shí)制止。且迅速維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,查看有無人員受傷。若有人員受傷立即采取相應(yīng)措施,根據(jù)情況送往周邊醫(yī)院,嚴(yán)重者馬上送醫(yī)院。
入場(chǎng)前排查,禁止外來人員參加。工作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)晚會(huì)中出現(xiàn)的哄場(chǎng)和不文明行為,即時(shí)制止搗亂滋事人員,若情節(jié)嚴(yán)重影響到晚會(huì)正常進(jìn)行,可以將其逐出場(chǎng)外。必要時(shí)可請(qǐng)求校園保安幫助,工作人員解決問題時(shí)盡量不要影響其他觀眾,切不要將事鬧大。
xxxx酒店。
大型群眾性活動(dòng)安全工作方案篇十一
第一條為了加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全管理,保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)治安秩序和公共安全,根據(jù)《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)舉辦大型群眾性活動(dòng)的安全管理。
本辦法所稱的大型群眾性活動(dòng),是指法人或者其他組織面向社會(huì)公眾舉辦的每場(chǎng)次預(yù)計(jì)參加人數(shù)達(dá)到1000人以上的下列活動(dòng):
(一)體育比賽活動(dòng);。
(二)演唱會(huì)、音樂會(huì)、歌舞表演等文藝演出活動(dòng);。
(三)展覽、展銷等活動(dòng);。
(四)游園、燈會(huì)、廟會(huì)、花會(huì)、焰火晚會(huì)等活動(dòng);。
(五)人才招聘會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)開獎(jiǎng)的彩票銷售等活動(dòng)。
影劇院、音樂廳、公園景區(qū)、娛樂場(chǎng)所、賓館酒店等在其日常業(yè)務(wù)范圍內(nèi)舉辦的活動(dòng),不適用本辦法的規(guī)定。
第三條大型群眾性活動(dòng)安全管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持承辦者負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管的原則,堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)作。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)安全管理的領(lǐng)導(dǎo),建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制,推進(jìn)各部門之間的信息共享和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。
縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、安全監(jiān)管、衛(wèi)生、食品安全監(jiān)督管理、城市管理行政執(zhí)法等部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)的有關(guān)安全監(jiān)督管理工作。
第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)與大型群眾性活動(dòng)有關(guān)的法律法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳,增強(qiáng)公民安全意識(shí)和安全防范能力。
第七條鼓勵(lì)與大型群眾性活動(dòng)有關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律,制定行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),開展安全教育培訓(xùn),監(jiān)督成員單位履行安全職責(zé)。
第二章安全責(zé)任。
第八條大型群眾性活動(dòng)的承辦者對(duì)其承辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé),其主要負(fù)責(zé)人是活動(dòng)安全責(zé)任人。
承辦者有2個(gè)或者2個(gè)以上的,應(yīng)當(dāng)明確牽頭單位以及各方的責(zé)任。
縣級(jí)以上人民政府委托有關(guān)部門或者其他法人、組織承辦活動(dòng)的,受委托方為承辦者。
(一)制定、落實(shí)安全工作方案和安全責(zé)任制度,確定安全責(zé)任人,明確安全措施、安全工作人員崗位職責(zé),開展安全宣傳教育。
(二)組織落實(shí)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,及時(shí)整改和消除安全隱患。
(三)保障臨時(shí)搭建的設(shè)施、建筑物的安全。
(四)按照公安機(jī)關(guān)的要求,配備安全檢查設(shè)備,對(duì)參加活動(dòng)的人員、物品和車輛進(jìn)行安全檢查。
(五)活動(dòng)有票證的,按照公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的人員安全容量、劃定的區(qū)域發(fā)放或者出售票證;活動(dòng)無票證的,按照核準(zhǔn)的人員安全容量控制人數(shù)。
(六)通過新聞媒體、宣傳海報(bào)、票證背書、現(xiàn)場(chǎng)廣播等形式,向參加活動(dòng)人員宣傳告知交通管制、現(xiàn)場(chǎng)秩序、票務(wù)、安全檢查等方面的規(guī)定和要求。
(七)制定處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(八)落實(shí)醫(yī)療救護(hù)、食品安全、滅火、緊急疏散等應(yīng)急救援措施,預(yù)防擁擠踩踏事故,并提前組織演練。
(九)維護(hù)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)秩序,對(duì)妨礙活動(dòng)安全的行為及時(shí)予以制止,發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
(十)配備專業(yè)保安人員以及其他與活動(dòng)安全工作需要相適應(yīng)的安全工作人員。
鼓勵(lì)承辦者根據(jù)活動(dòng)的內(nèi)容、規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)等情況,投保公眾責(zé)任險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)。
(一)保障活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)定;。
(六)做好場(chǎng)所工作人員安全教育培訓(xùn)和管理工作;。
(七)活動(dòng)期間發(fā)生火災(zāi)、爆炸、擁擠踩踏等突發(fā)事件時(shí),協(xié)助承辦者做好人員緊急疏散和秩序維護(hù)工作。
(一)遵守法律、法規(guī)和社會(huì)公德,不得妨礙社會(huì)治安、危害公共安全、影響社會(huì)秩序;。
(四)遵守安全注意事項(xiàng),服從現(xiàn)場(chǎng)工作人員管理。
第十二條大型群眾性活動(dòng)的安全工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉安全工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟練使用應(yīng)急處置、消防等器材,熟知安全入口和疏散通道的位置,掌握本崗位應(yīng)急救援措施。
第十三條提供大型群眾性活動(dòng)安全服務(wù)的保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專業(yè)保安人員培訓(xùn),提供符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的保安服務(wù)。
保安服務(wù)公司不得同時(shí)承擔(dān)同一活動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
第十四條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(三)在活動(dòng)舉辦前,組織開展現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)責(zé)令整改;。
(四)在活動(dòng)舉辦過程中,監(jiān)督檢查安全工作落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)責(zé)令整改;。
(五)指導(dǎo)對(duì)安全工作人員的安全教育培訓(xùn);。
(六)依法查處活動(dòng)中的違法犯罪行為,處置危害社會(huì)治安秩序和公共安全的突發(fā)事件。
第三章安全許可。
(一)承辦者是依照法定程序成立的法人或者其他組織;。
(三)具有符合本辦法規(guī)定的安全工作方案,安全責(zé)任明確、措施有效;。
(四)活動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)施符合安全要求。
第十六條大型群眾性活動(dòng)的預(yù)計(jì)參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的,由活動(dòng)所在地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可;預(yù)計(jì)參加人數(shù)在5000人以上的,由活動(dòng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可。
在東莞市、中山市舉辦的大型群眾性活動(dòng)的預(yù)計(jì)參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的,由活動(dòng)所在地的市人民政府公安機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)實(shí)施安全許可;預(yù)計(jì)參加人數(shù)在5000人以上的,由活動(dòng)所在地的市人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可。
大型群眾性活動(dòng)預(yù)計(jì)參加人數(shù),為預(yù)計(jì)售發(fā)票證或者組織觀眾數(shù)量與負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、保障等工作的相關(guān)人員數(shù)量之和。
第十七條大型群眾性活動(dòng)的承辦者可以根據(jù)活動(dòng)存在的風(fēng)險(xiǎn)因素和需要,委托安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,制定、落實(shí)相應(yīng)等級(jí)的安全工作措施和應(yīng)急處置預(yù)案。
第十八條大型群眾性活動(dòng)的承辦者應(yīng)當(dāng)自活動(dòng)舉辦日的20日前向公安機(jī)關(guān)提出安全許可申請(qǐng),并提交下列材料:
(二)承辦者合法成立的證明以及安全責(zé)任人的身份證明。
(三)活動(dòng)方案及其說明。
(五)場(chǎng)所管理者同意提供活動(dòng)場(chǎng)所的協(xié)議或者證明;活動(dòng)占用公共場(chǎng)所、道路的,還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)批準(zhǔn)文件。
有2個(gè)或者2個(gè)以上承辦者共同承辦活動(dòng)的,還應(yīng)當(dāng)提交明確各方權(quán)利義務(wù)的聯(lián)合承辦協(xié)議。
第十九條大型群眾性活動(dòng)方案及其說明應(yīng)當(dāng)列明活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、流程、參加人員數(shù)量、媒體記者、車輛停放安排、功能區(qū)域劃分、現(xiàn)場(chǎng)平面圖、觀眾座位圖等情況。
(二)活動(dòng)場(chǎng)所地理環(huán)境、建筑結(jié)構(gòu)和面積(附圖紙)、人員安全容量以及預(yù)計(jì)參加人數(shù);。
(四)臨時(shí)搭建設(shè)施、建筑物的基本情況;。
(五)票證的樣式、數(shù)量、防偽、查驗(yàn)等情況;。
(六)安全工作后勤保障措施;。
(七)應(yīng)急救援預(yù)案。
第二十一條公安機(jī)關(guān)收到大型群眾性活動(dòng)安全許可申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許承辦者當(dāng)場(chǎng)更正;。
(三)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者承辦者按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理安全許可申請(qǐng)。
公安機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)開具《大型群眾性活動(dòng)安全許可申請(qǐng)受理憑證》;不予受理申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)告知承辦者不予受理的理由,并開具《大型群眾性活動(dòng)安全許可申請(qǐng)不予受理決定書》。
第二十二條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)安全許可申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并指派兩名以上工作人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全條件進(jìn)行查驗(yàn)。
公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)活動(dòng)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次告知承辦者需要整改的內(nèi)容和要求,承辦者應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行整改。
公安機(jī)關(guān)作出安全許可決定,依法需要聽證、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定和專家評(píng)審的,所需時(shí)間不計(jì)算在安全許可期限內(nèi)。
第二十三條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理大型群眾性活動(dòng)安全許可申請(qǐng)之日起7日內(nèi)根據(jù)不同情況作出決定:
(二)不符合安全條件的,作出不予許可的書面決定,發(fā)出《大型群眾性活動(dòng)不予安全許可決定書》,說明理由,并告知承辦者享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)予許可或者不予許可的書面決定抄送上一級(jí)公安機(jī)關(guān),并通報(bào)有關(guān)主管部門。
第二十四條大型群眾性活動(dòng)的承辦者申請(qǐng)年度內(nèi)在相同地點(diǎn)舉行相同內(nèi)容的多場(chǎng)次活動(dòng),公安機(jī)關(guān)可以采取一次性許可的方式對(duì)各場(chǎng)次活動(dòng)準(zhǔn)予安全許可。公安機(jī)關(guān)以及有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)各場(chǎng)次活動(dòng)實(shí)施安全監(jiān)管。
第二十五條大型群眾性活動(dòng)有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)不予安全許可:
(二)存在的安全隱患經(jīng)整改仍然不能消除的;。
(三)影響政務(wù)、外事、軍事或者其他重大活動(dòng)的;。
(四)嚴(yán)重妨礙道路交通安全秩序和社會(huì)治安秩序的。
第二十六條大型群眾性活動(dòng)的承辦者變更活動(dòng)時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)自原定舉辦日之前5日內(nèi)向作出許可決定的公安機(jī)關(guān)提出書面變更申請(qǐng),經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意方可變更。
承辦者變更活動(dòng)地點(diǎn)、內(nèi)容以及擴(kuò)大活動(dòng)舉辦規(guī)模的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)安全許可。
承辦者取消舉辦活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)自原定舉辦日之前5日內(nèi)書面告知作出許可決定的公安機(jī)關(guān),并交回公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的準(zhǔn)予舉辦活動(dòng)的安全許可證件。
承辦者變更、取消已向社會(huì)公布的活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,告知活動(dòng)參加人員,妥善處理善后事宜。
第二十七條大型群眾性活動(dòng)安全許可決定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化時(shí),為了公共利益的需要,作出安全許可的公安機(jī)關(guān)可以變更或者撤回已經(jīng)生效的安全許可,并應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)書面告知承辦者以及有關(guān)單位。由此給承辦者造成財(cái)產(chǎn)損失的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第四章監(jiān)督檢查。
第二十八條大型群眾性活動(dòng)的承辦者應(yīng)當(dāng)按照安全許可確定的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模以及安全工作方案組織開展活動(dòng),不得擅自變更活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或者擴(kuò)大活動(dòng)的舉辦規(guī)模,不得將活動(dòng)委托或者轉(zhuǎn)讓給他人舉辦。
第二十九條公安機(jī)關(guān)作出大型群眾性活動(dòng)安全許可決定后,應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦前對(duì)安全工作方案落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地檢查,填寫《大型群眾性活動(dòng)安全檢查記錄》,記錄安全檢查的情況和處理結(jié)果,并分別由公安機(jī)關(guān)檢查人員和被檢查人簽字歸檔。
公安機(jī)關(guān)可以會(huì)同建設(shè)、安全監(jiān)管、交通、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)主管部門進(jìn)行安全檢查。
第三十條公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)大型群眾性活動(dòng)的安全條件與承辦者申請(qǐng)安全許可時(shí)的安全條件不一致,存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)提出整改意見,開具《大型群眾性活動(dòng)責(zé)令整改通知書》,責(zé)令承辦者、場(chǎng)所管理者等限期整改。
第三十一條公安機(jī)關(guān)和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)建立大型群眾性活動(dòng)監(jiān)督管理檔案,記錄日常監(jiān)督檢查、違法行為查處等情況。對(duì)有不良信用記錄的承辦者舉辦的活動(dòng)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查,增加監(jiān)督檢查頻次。
第三十二條大型群眾性活動(dòng)的承辦者不得超過公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的人員安全容量發(fā)放或者出售票證。
(一)在設(shè)固定座位的場(chǎng)所舉辦活動(dòng),按照固定座位的有效座位比例核準(zhǔn)人員安全容量;。
(二)在無固定座位的場(chǎng)所舉辦活動(dòng),按照?qǐng)鏊行褂妹娣e人均不少于1平方米核準(zhǔn)人員安全容量。
前款所稱的有效座位數(shù),是指總座位數(shù)扣除公共設(shè)施占用座位、不能直視現(xiàn)場(chǎng)座位、監(jiān)管執(zhí)勤座位等后的座位數(shù);前款所稱的有效使用面積,是指場(chǎng)所總面積扣除臨時(shí)搭建物、公共設(shè)施、疏散通道、緩沖區(qū)域等面積后的面積。
舉辦演唱會(huì)、歌舞表演等活動(dòng),需要臨時(shí)搭建座椅的,其座位數(shù)量應(yīng)當(dāng)計(jì)算在人員安全容量?jī)?nèi),并符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。
第三十四條大型群眾性活動(dòng)的承辦者發(fā)現(xiàn)進(jìn)入活動(dòng)場(chǎng)所的人員達(dá)到核準(zhǔn)安全容量時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止人員進(jìn)場(chǎng),采取疏導(dǎo)應(yīng)急措施;發(fā)現(xiàn)持有假票的,應(yīng)當(dāng)拒絕其入場(chǎng)并向活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的公安機(jī)關(guān)工作人員報(bào)告。
第三十五條舉辦大型群眾性活動(dòng)需要搭建臨時(shí)設(shè)施、建筑物的,承辦者應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、施工。設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)計(jì)、搭建和拆除臨時(shí)設(shè)施、建筑物,確保臨時(shí)設(shè)施、建筑物的安全。
臨時(shí)設(shè)施、建筑物搭建工作應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦的12小時(shí)前完成。
第三十六條大型群眾性活動(dòng)舉辦時(shí),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全需要組織相應(yīng)警力,監(jiān)督承辦者、場(chǎng)所管理者等落實(shí)安全工作措施,維護(hù)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)周邊的治安、交通秩序,預(yù)防和處置突發(fā)治安事件,查處違法犯罪行為。
第三十七條公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)公共安全的需要,對(duì)大型群眾性活動(dòng)場(chǎng)所以及進(jìn)入場(chǎng)所的人員、車輛、物品進(jìn)行安全檢查。
實(shí)施安全檢查的公安機(jī)關(guān)工作人員不得從事與安全檢查無關(guān)的活動(dòng),不得侵犯受檢查人的合法權(quán)益。
第三十八條大型群眾性活動(dòng)在舉辦過程中,公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令立即停止舉辦活動(dòng):
(一)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)重大安全隱患,不立即停止可能發(fā)生安全事故的;。
(二)現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂,對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的;。
(三)其他可能危害社會(huì)秩序和公共安全的緊急情形。
第三十九條公安機(jī)關(guān)、其他主管部門及其工作人員不得向大型群眾性活動(dòng)的承辦者提出與安全監(jiān)管無關(guān)的要求,不得指定安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者保安服務(wù)公司,不得索取、收受承辦者、場(chǎng)所管理者等的財(cái)物或者謀取其他利益。
第四十條大型群眾性活動(dòng)舉辦過程中發(fā)生公共安全事故、治安案件的,承辦者應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,采取應(yīng)急救援措施,并立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。場(chǎng)所管理者以及其他有關(guān)單位、人員應(yīng)當(dāng)予以配合。
第五章法律責(zé)任。
第四十一條大型群眾性活動(dòng)的承辦者違反本辦法第三十條規(guī)定,拒不整改安全隱患的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止舉辦活動(dòng),并對(duì)承辦者處3萬元以上5萬元以下罰款。
第四十二條大型群眾性活動(dòng)的承辦者超過公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的人員安全容量向社會(huì)發(fā)放或者出售票證的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處3萬元以上5萬元以下罰款。
第四十三條提供大型群眾性活動(dòng)安全服務(wù)的保安服務(wù)公司同時(shí)承擔(dān)同一活動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處1萬元以上5萬元以下罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元罰款;有違法所得的,沒收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十四條公安機(jī)關(guān)、其他主管部門及其工作人員在履行大型群眾性活動(dòng)安全監(jiān)督管理職責(zé)中,有下列行為之一的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理:
(一)向承辦者、場(chǎng)所管理者提出與安全監(jiān)管無關(guān)的要求;。
(二)發(fā)現(xiàn)安全隱患不依法責(zé)令承辦者、場(chǎng)所管理者及時(shí)整改;。
(三)要求承辦者委托指定的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者保安服務(wù)公司;。
(四)索取、收受承辦者、場(chǎng)所管理者等的財(cái)物或者謀取其他利益;。
(五)利用職務(wù)關(guān)系從事與活動(dòng)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);。
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章附則。
第四十五條公民在公共場(chǎng)所自發(fā)進(jìn)行人數(shù)在1000人以上的下列活動(dòng),公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止發(fā)生突發(fā)事件;當(dāng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)聚集人數(shù)超過場(chǎng)所人員安全容量,可能或者已經(jīng)危害公共安全的,公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,公安機(jī)關(guān)、其他主管部門應(yīng)當(dāng)參照本辦法做好活動(dòng)的安全管理工作:
(一)新春祈福、重陽登高、清明祭拜等傳統(tǒng)民俗活動(dòng);。
(二)其他重大節(jié)日的慶祝、慶典活動(dòng)。
第四十六條縣級(jí)以上人民政府工作部門承辦大型群眾性活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》和本辦法規(guī)定,向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可,履行安全管理職責(zé),落實(shí)安全工作措施。
第四十七條本辦法自5月1日起施行。
大型群眾性活動(dòng)安全工作方案篇十二
由南寧市xx公司主辦的首屆“瀾魅星空音樂節(jié)”于20xx年11月11日在唐人文化園內(nèi)舉辦。這次活動(dòng)人員多,為了確保這次活動(dòng)的安全、順利舉行,順應(yīng)首府時(shí)尚的潮流,促進(jìn)首府的文化魅力和嶄新精神風(fēng)貌,進(jìn)一步宣傳南寧的繁榮景象,豐富和活躍市民的文化生活,倡導(dǎo)文化生活新風(fēng)尚,本著安全第一、隆重?zé)崃业闹笇?dǎo)思想,特制定本方案:
為確保安保任務(wù)的圓滿完成特成立“瀾魅星空音樂節(jié)”安全保衛(wèi)工作小組,總負(fù)責(zé)人王志珩,由南寧市保安服務(wù)總公司西鄉(xiāng)塘分公司負(fù)責(zé)整場(chǎng)活動(dòng)保衛(wèi)工作。現(xiàn)場(chǎng)共配備專業(yè)保安15名,大學(xué)生志愿者45名(活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù))。
1、中心廣場(chǎng)警戒?;顒?dòng)開始前一個(gè)半小時(shí),即20xx年10月11號(hào)開始,由南寧市保安服務(wù)總公司西鄉(xiāng)塘分公司對(duì)各出入通道、休息室、演出區(qū)域進(jìn)行控制,嚴(yán)禁無關(guān)人員出入,待南寧市保安服務(wù)員總公司西鄉(xiāng)塘分公司進(jìn)入執(zhí)勤狀態(tài)后,配合好工作人員進(jìn)出的驗(yàn)證把關(guān)工作。
2、交通指揮。開幕式活動(dòng)開始前一小時(shí),由瀾魅星空光棍音樂節(jié)來自各高校的自愿者來進(jìn)行安排車輛進(jìn)場(chǎng)停放的位置,保障車輛有序的暢通.
3、安全檢查。活動(dòng)開始前一周,由南寧市保安服務(wù)總公司西鄉(xiāng)塘分公司組織開展以防火災(zāi)為主的消防安全檢查,對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對(duì)存在消防隱患的區(qū)域,立即整改?;顒?dòng)開始前一個(gè)半小時(shí),也由南寧市保安服務(wù)總公司西鄉(xiāng)塘分公司對(duì)貴賓休息室、主席臺(tái)、嘉賓坐席區(qū)進(jìn)行以防火、防爆、防毒為主的安全檢查,排除不安全隱患,安檢完畢后,由南寧市保安服務(wù)總公司西鄉(xiāng)塘分公司派出執(zhí)勤的保安進(jìn)行看守控制。
4、食品安全。
活動(dòng)期間,對(duì)于觀眾的食品、飲料派專門的快消品公司提供販賣,確保食品來源清楚,安全衛(wèi)生,嚴(yán)防投毒、中毒事件的發(fā)生。
1、活動(dòng)中突然停電時(shí),由唐人文化園專職電工迅速查明停電原因,如果是因?yàn)殚_關(guān)跳閘造成的停電,立即進(jìn)行搶修,恢復(fù)供電;如果是因?yàn)楣╇娋€路原因造成的停電,一時(shí)無法恢復(fù)供電時(shí),立即使用應(yīng)急發(fā)電機(jī)進(jìn)行發(fā)電。
2、人員發(fā)生食物中毒或其他緊急疾病時(shí)。迅速撥打120急救電話,請(qǐng)求醫(yī)生進(jìn)行搶救,如果是食物中毒,后勤保障組要做好食品留樣,以備查驗(yàn)。
3、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)。一旦活動(dòng)的中心廣場(chǎng)或各有關(guān)攤位發(fā)生火災(zāi),由唐人文化園專職電工關(guān)閉現(xiàn)場(chǎng)的電源、燃油、燃?xì)忾_關(guān),疏散觀眾由出口撤離出事現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移到安全地帶,然后使用滅火器進(jìn)行滅火。如果火勢(shì)較大,依靠自身的力量無法滅火時(shí),迅速撥打119報(bào)警,并說明發(fā)生火災(zāi)的單位、路名、路牌、電話號(hào)碼、著火部位及物體等,同時(shí)派人到路口接應(yīng)消防車。
1、保安和現(xiàn)場(chǎng)工作人員要保持良好的精神風(fēng)貌、昂揚(yáng)的工作態(tài)度投入到安保工作中去,始終保持高度的警惕性,嚴(yán)防無關(guān)人員進(jìn)入確?;顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)活動(dòng)的順利舉行。
2、工作中要加強(qiáng)與有關(guān)單位的協(xié)作溝通,加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),嚴(yán)禁擅作主張。
3、活動(dòng)結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)工作人員要及時(shí)檢查、清理活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),唐人文化園店鋪和設(shè)施遭到破壞,發(fā)現(xiàn)遺落物品要主動(dòng)提示,尋找失主,如一時(shí)找不到失主,遺落物品放協(xié)管部保存。
大型群眾性活動(dòng)安全工作方案篇十三
現(xiàn)行的《北京市大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》于20xx年7月30日北京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議修訂的,那么,下面就隨本站小編一起來看看詳細(xì)內(nèi)容吧。
第一條為了加強(qiáng)大型群眾性活動(dòng)安全管理,維護(hù)首都社會(huì)秩序、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和公民生命、財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條本條例適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦大型群眾性活動(dòng)的安全管理。安全生產(chǎn)、消防、集會(huì)游行示威以及其他法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
前款所稱大型群眾性活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱大型活動(dòng)),是指租用、借用或者以其他形式臨時(shí)占用場(chǎng)所、場(chǎng)地,面向社會(huì)公眾舉辦的文藝演出、體育比賽、展覽展銷、招聘會(huì)、廟會(huì)、燈會(huì)、游園會(huì)等群體性活動(dòng)。
第三條大型活動(dòng)的安全工作應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主的方針。
大型活動(dòng)承辦者對(duì)其承辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé),承辦者的主要負(fù)責(zé)人為大型活動(dòng)的安全責(zé)任人;主辦者及其他參與大型活動(dòng)的單位依照本條例規(guī)定履行安全職責(zé)。政府依法承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)。
第四條本市對(duì)單場(chǎng)次參加人數(shù)一千以上的大型活動(dòng)實(shí)行安全許可。
第五條本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大型活動(dòng)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),必要時(shí)建立綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制,督促政府有關(guān)部門依法履行對(duì)大型活動(dòng)安全工作的監(jiān)督管理職責(zé),溝通信息,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決大型活動(dòng)安全管理中的重大問題。
公安機(jī)關(guān)是大型活動(dòng)安全許可的實(shí)施機(jī)關(guān),對(duì)大型活動(dòng)的安全工作實(shí)施監(jiān)督管理。
安全生產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、工商行政管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、文化、體育、教育、旅游、園林綠化、交通等有關(guān)部門和城市管理綜合執(zhí)法組織,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和市人民政府確定的職責(zé),對(duì)大型活動(dòng)安全工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條市和區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)與大型活動(dòng)安全有關(guān)的法律、法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳,增強(qiáng)有關(guān)單位、個(gè)人及社會(huì)公眾的安全意識(shí)和安全防范能力。
第七條鼓勵(lì)與大型活動(dòng)有關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律和自我服務(wù),制定行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),開展安全教育和培訓(xùn)活動(dòng),指導(dǎo)其會(huì)員單位建立安全責(zé)任制度,履行安全職責(zé)。
第八條大型活動(dòng)承辦者應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):
(二)建立并落實(shí)安全責(zé)任制度,明確安全措施、崗位安全職責(zé);。
(三)配備與大型活動(dòng)安全工作需要相適應(yīng)的專業(yè)保安人員及其他安全工作人員;。
(五)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全工作,開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除;。
(七)接受公安等有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,及時(shí)消除安全隱患;。
(八)保障臨時(shí)搭建的設(shè)施、建筑物的安全,消除安全隱患;。
(九)按照實(shí)施安全許可的公安機(jī)關(guān)的要求,配備必要的安全檢查設(shè)備,對(duì)參加大型活動(dòng)的人員進(jìn)行安全檢查,對(duì)拒不接受安全檢查的拒絕其進(jìn)入。
第九條大型活動(dòng)由主辦者直接承辦的,主辦者履行本條例第八條規(guī)定的安全職責(zé)。
大型活動(dòng)由主辦者委托其他單位承辦的,應(yīng)當(dāng)選擇有資質(zhì)、具備相應(yīng)能力和條件的承辦單位,接受委托的承辦單位履行承辦者的安全職責(zé)。主辦者應(yīng)當(dāng)與承辦者簽訂安全協(xié)議,明確各自的具體職責(zé),落實(shí)安全工作;確定專門人員監(jiān)督、檢查承辦單位安全責(zé)任和安全措施的落實(shí)情況,協(xié)調(diào)解決存在的問題并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告;支持承辦者落實(shí)安全職責(zé)和安全措施,并不得向承辦者提出可能危及大型活動(dòng)安全的要求。
(三)配備應(yīng)急廣播、照明設(shè)施,并確保完好、有效;。
(四)對(duì)停車設(shè)施不得擠占、挪用,并維護(hù)安全秩序;。
(五)保證安全防范設(shè)施與大型活動(dòng)安全要求相適應(yīng);。
(六)配備專業(yè)工作人員,保證重點(diǎn)部位安全和重要設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第十一條承擔(dān)大型活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障大型活動(dòng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合大型活動(dòng)的實(shí)際情況開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括發(fā)生安全事故的可能性、安全風(fēng)險(xiǎn)程度及防范和控制風(fēng)險(xiǎn)的建議等事項(xiàng)。
安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)專業(yè)能力和條件。
第十二條承擔(dān)大型活動(dòng)安全服務(wù)的保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提供規(guī)范的服務(wù),并按照保安服務(wù)。
合同。
(一)制定大型活動(dòng)安全許可和安全監(jiān)督管理的工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公布;。
(三)建立大型活動(dòng)不良安全信息記錄制度,并向社會(huì)公布;。
(四)審核許可申請(qǐng)材料,實(shí)地勘驗(yàn)活動(dòng)場(chǎng)所;。
(五)在大型活動(dòng)舉辦前,對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所組織專項(xiàng)安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的責(zé)令改正;。
(七)對(duì)安全工作人員進(jìn)行宣傳、教育;。
(八)根據(jù)公共安全需要組織相應(yīng)警力,維持活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)周邊的治安、交通秩序;。
(十)依法查處大型活動(dòng)中的違法犯罪行為。
第十四條大型活動(dòng)有下列情形之一的,由承辦者在舉辦大型活動(dòng)的二十個(gè)工作日前向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可:
(一)擬印制、發(fā)售票證一千張以上的;。
(二)組織參加人數(shù)一千以上的;。
(三)其他預(yù)計(jì)參加人數(shù)一千以上的。
第十五條大型活動(dòng)有下列情形之一的,承辦者應(yīng)當(dāng)向市公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可:
(一)舉辦場(chǎng)所跨區(qū)、縣的;。
(二)預(yù)計(jì)參加人數(shù)一萬以上的文藝演出、體育競(jìng)賽;。
(三)展位總數(shù)在二千以上的展覽、展銷。
前款規(guī)定以外的其他大型活動(dòng),承辦者應(yīng)當(dāng)向舉辦所在地區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可。
第十六條承辦者申請(qǐng)大型活動(dòng)安全許可時(shí),應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提交下列材料:
(一)承辦者合法成立的證明及安全責(zé)任人的身份證明;。
(三)場(chǎng)所租賃、借用協(xié)議;。
(四)大型。
活動(dòng)方案。
及其說明、安全工作方案。
第十七條大型活動(dòng)方案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、組織方式。大型活動(dòng)須經(jīng)有關(guān)部門事先批準(zhǔn)的,附有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。
第十八條大型活動(dòng)安全工作方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)或者評(píng)估報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)平面圖;。
(二)安全工作人員的數(shù)量、任務(wù)分配和識(shí)別標(biāo)志;。
(三)活動(dòng)場(chǎng)所消防安全措施;。
(四)活動(dòng)場(chǎng)所可容納的人員數(shù)量以及活動(dòng)預(yù)計(jì)參加人數(shù);。
(五)治安緩沖區(qū)域的設(shè)定及其標(biāo)志;。
(六)票證管理方案和樣本、入場(chǎng)人員的票證查驗(yàn)和安全檢查措施;。
(七)車輛停放、疏導(dǎo)措施;。
(八)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施;。
(九)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;。
(十)安全協(xié)議文本。
第十九條公安機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)依法作出受理或者不予受理的決定。受理申請(qǐng)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起七個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查,并對(duì)大型活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,作出許可或者不予許可的決定,并書面通知申請(qǐng)人;不予許可的說明理由。七個(gè)工作日不能作出決定的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日,并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
承辦者申請(qǐng)年度內(nèi)在相同地點(diǎn)舉行相同內(nèi)容的多場(chǎng)次大型活動(dòng)的,公安機(jī)關(guān)可以采取一次許可的方式。
第二十條大型活動(dòng)符合下列條件的,公安機(jī)關(guān)予以安全許可:
(一)承辦者具有合法身份;。
(二)內(nèi)容符合法律、法規(guī)的規(guī)定;。
(三)場(chǎng)所、設(shè)施符合安全要求;。
(四)安全責(zé)任明確、措施有效。
第二十一條大型活動(dòng)有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)不予安全許可:
(一)危害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益的;。
(二)影響國(guó)事、外交、軍事或者其他重大活動(dòng)的;。
(三)嚴(yán)重妨礙道路交通安全秩序和社會(huì)公共秩序的;。
(四)不符合本條例第二十條規(guī)定條件的。
第二十二條對(duì)經(jīng)安全許可的大型活動(dòng),承辦者不得擅自變更活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或者擴(kuò)大大型活動(dòng)的舉辦規(guī)模。
大型活動(dòng)舉辦時(shí)間需要變更的,承辦者應(yīng)當(dāng)在原舉辦時(shí)間的五個(gè)工作日前向作出安全許可決定的公安機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng),公安機(jī)關(guān)同意變更的及時(shí)辦理變更手續(xù);舉辦地點(diǎn)、內(nèi)容變更或者規(guī)模擴(kuò)大的,承辦者應(yīng)當(dāng)依照本條例重新申請(qǐng)安全許可。
大型活動(dòng)取消的,承辦者應(yīng)當(dāng)在原舉辦時(shí)間的五個(gè)工作日前書面告知作出安全許可決定的公安機(jī)關(guān),并交回大型活動(dòng)安全許可證件。
第二十三條作出安全許可決定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益的需要,作出行政許可決定的公安機(jī)關(guān)可以變更或者撤回已經(jīng)生效的安全許可并及時(shí)告知承辦者。由此給大型活動(dòng)承辦者造成財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第二十四條負(fù)有大型活動(dòng)安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員不得向承辦者或者主辦者提出與安全監(jiān)督管理無關(guān)的要求,不得強(qiáng)制承辦者委托指定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者保安服務(wù)公司。
第二十五條變更、取消已向社會(huì)公布的大型活動(dòng)的,承辦者應(yīng)當(dāng)通過報(bào)紙、電視、廣播等媒體予以公告,并做好善后工作。
第二十六條大型活動(dòng)承辦者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得將大型活動(dòng)轉(zhuǎn)讓他人舉辦;。
(二)按照安全許可的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容舉辦大型活動(dòng);。
(三)按照公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的安全容量印制、發(fā)放、出售票證;。
(四)公開售票的,采取票證防偽、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)票等安全措施;。
(五)根據(jù)安全需要在場(chǎng)所入口設(shè)置安全、有效的機(jī)讀驗(yàn)票設(shè)施、設(shè)備。
大型活動(dòng)承辦者可以投保公眾責(zé)任險(xiǎn)。
第二十七條承辦者搭建臨時(shí)設(shè)施、建筑物應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、施工,并與場(chǎng)所管理者、施工單位簽訂搭建臨時(shí)設(shè)施、建筑物的安全協(xié)議。
設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)計(jì)、搭建和拆除臨時(shí)設(shè)施、建筑物,確保臨時(shí)設(shè)施、建筑物的施工安全和使用安全;必要時(shí)承辦者應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè),相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十八條承辦者在大型活動(dòng)舉辦期間,應(yīng)當(dāng)落實(shí)各項(xiàng)安全措施,配備足夠的工作人員維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。在人員相對(duì)聚集時(shí),承辦者應(yīng)當(dāng)采取控制和疏散措施,確保參加活動(dòng)的人數(shù)在安全條件允許的范圍內(nèi)。
在活動(dòng)舉辦過程中發(fā)生公共安全事故、治安案件的,安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,并立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
第二十九條大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全工作人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)掌握安全保衛(wèi)工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的全部?jī)?nèi)容;。
(二)能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng);。
(三)能夠熟練使用消防器材,熟知安全出口和疏散通道位置,掌握本崗位應(yīng)急救援措施;。
(四)掌握和運(yùn)用其他安全工作措施。
第三十條參加大型活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;。
(三)自覺接受安全檢查,服從管理;。
(四)不得影響大型活動(dòng)正常秩序、妨礙公共安全;。
(五)遵守社會(huì)公德。
第三十一條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)大型活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查,記錄安全檢查的情況和處理結(jié)果,并由公安機(jī)關(guān)檢查人員和大型活動(dòng)承辦者、場(chǎng)所管理者簽字歸檔。必要時(shí),公安機(jī)關(guān)可以會(huì)同安全生產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門進(jìn)行檢查。
監(jiān)督檢查人員發(fā)現(xiàn)大型活動(dòng)場(chǎng)所存在安全隱患的,提出整改意見,責(zé)令承辦者立即或者限期消除安全隱患。
第三十二條公安機(jī)關(guān)根據(jù)公共安全的需要,可以組織對(duì)進(jìn)入大型活動(dòng)場(chǎng)所的車輛和人員所攜帶物品進(jìn)行安全檢查。
實(shí)施安全檢查的工作人員,不得從事與安全檢查無關(guān)的活動(dòng),不得實(shí)施侵犯受檢查人合法權(quán)益的行為。
第三十三條承辦者違反本條例第八條規(guī)定,主辦者違反本條例第九條規(guī)定,以及場(chǎng)所管理者違反本條例第十條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其停止或者部分停止大型活動(dòng),并處1萬元以上5萬元以下罰款。
第三十四條承辦者違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,擅自變更大型活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或者擴(kuò)大大型活動(dòng)舉辦規(guī)模的,由公安機(jī)關(guān)處1萬元以上5萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
依法應(yīng)當(dāng)取得安全許可但未經(jīng)公安機(jī)關(guān)安全許可,擅自組織大型活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)予以取締,并對(duì)組織者處10萬元以上30萬元以下罰款。
第三十五條承辦者違反本條例第二十六條第一款第(一)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)處1萬元以上3萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處3萬元以上5萬元以下罰款。
第三十六條承辦者、場(chǎng)所管理者違反本條例規(guī)定致使發(fā)生重大傷亡事故、治安案件或者造成其他嚴(yán)重后果,尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)安全責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分、治安管理處罰,對(duì)單位處1萬元以上5萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
承辦者、場(chǎng)所管理者,違反本條例規(guī)定造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第三十七條安全責(zé)任人違反本條例第二十八條第二款規(guī)定,在大型活動(dòng)舉辦過程中發(fā)生公共安全事故,不立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案或者不立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)安全責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下罰款。
第三十八條參加大型活動(dòng)的人員違反本條例第三十條規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)可以予以批評(píng)教育;對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序或者威脅公共安全的,強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng);屬違反治安管理行為的,依照治安管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十九條承擔(dān)大型活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的機(jī)構(gòu)未盡到安全提示義務(wù),或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見而沒有預(yù)見安全風(fēng)險(xiǎn),造成大型活動(dòng)安全事故的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第四十條本市各級(jí)人民政府及其所屬部門主辦大型活動(dòng),造成安全責(zé)任事故的,對(duì)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條負(fù)有大型活動(dòng)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行監(jiān)督職責(zé),造成嚴(yán)重后果的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條市和區(qū)、縣人民政府直接舉辦的大型活動(dòng),不實(shí)行安全許可制度,其安全保衛(wèi)工作由舉辦活動(dòng)的人民政府負(fù)責(zé)。舉辦活動(dòng)的人民政府應(yīng)當(dāng)按照本條例的有關(guān)規(guī)定,制定嚴(yán)格的安全保衛(wèi)工作方案,并組織實(shí)施。
第四十三條本條例自20xx年12月1日起施行。
大型群眾性活動(dòng)安全工作方案篇十四
門衛(wèi)是學(xué)校安全的第一道重要防線,是學(xué)校重要組成部分。為確保學(xué)校師生財(cái)產(chǎn)及人身安全,確保學(xué)校良好的教育教學(xué)秩序和校園安全,嚴(yán)格并規(guī)范門衛(wèi)管理,制定本制度。
一、學(xué)校門衛(wèi)工作是維護(hù)學(xué)校良好的教學(xué)秩序、保障學(xué)校安全的重要工作之一,門衛(wèi)實(shí)行二十四小時(shí)值班,門衛(wèi)人員在值勤期間必須堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)擅離職守,脫管失控。
二、門衛(wèi)要著保安制服在崗,要衣著整潔,儀表端莊,說話和氣,講究文明。及時(shí)耐心解答家長(zhǎng)接及其他人員的問題。在崗期間隨時(shí)攜帶保安膠棒。
三、學(xué)校大門要二十四小時(shí)處于關(guān)閉落鎖狀態(tài),當(dāng)有人因工作需要進(jìn)出學(xué)校時(shí),門衛(wèi)人員要按照學(xué)校規(guī)定及時(shí)開啟和關(guān)閉。
四、對(duì)到校辦事的外來人員或?qū)W生家長(zhǎng)進(jìn)行登記,并與當(dāng)事教師或領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系確認(rèn),否則,不準(zhǔn)進(jìn)入校內(nèi);門衛(wèi)人員應(yīng)切實(shí)負(fù)起核實(shí)和登記責(zé)任,不得以口頭詢問代替登記。
五、上課時(shí)間離開學(xué)校的學(xué)生,必須持有假條,并有監(jiān)護(hù)人來校接送,在接受門衛(wèi)人員的檢查登記后,方可讓其離校。上下學(xué)期間不得允許非走讀生外出購物或從事其他活動(dòng)。
六、為確保學(xué)校公共財(cái)產(chǎn)的`安全,門衛(wèi)人員對(duì)攜帶校內(nèi)公物離開學(xué)校者,有權(quán)進(jìn)行檢查、詢問,教職工必須配合。
七、為了維護(hù)學(xué)校秩序,保障校園安全,門衛(wèi)人員必須禁止商販在校門口擺攤設(shè)點(diǎn)。
八、門衛(wèi)人員不得私自放學(xué)生放出,必須拒絕和勸阻學(xué)生到校門口或校外購物;不準(zhǔn)代替學(xué)生到校門外購物。制止學(xué)生將小食品帶入校園。
九、在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí),門衛(wèi)必須在門外值勤,對(duì)出入校門的學(xué)生,有權(quán)檢查學(xué)生證。
十、外單位機(jī)動(dòng)車輛不經(jīng)允許不得入內(nèi),外單位車輛未經(jīng)許可,不得在校內(nèi)停車過夜。外來車輛必須得到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)許可后方可放行進(jìn)入校園,上放學(xué)、下課、間操等師生在操場(chǎng)活動(dòng)期間如何車輛不得放行進(jìn)入校園。校門口禁止停放各種車輛,如有停放要及時(shí)予以清理制止。
十一、社會(huì)人員和其他人員在校門口逗留的,要及時(shí)詢問情況妥善處理。制止本校學(xué)生在校門口亂扔垃圾、聚集、瘋跑打鬧等學(xué)校不允許的現(xiàn)象。
十二、負(fù)責(zé)值班室和校門內(nèi)外附近地段的衛(wèi)生清掃,保持室內(nèi)外干凈整潔,物品整齊。時(shí)刻關(guān)注門衛(wèi)設(shè)備及安防設(shè)施的狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。
十三、學(xué)校門衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行本制度,如有違反條款,視情節(jié)每次扣款50—200元。門衛(wèi)發(fā)生違法違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,造成嚴(yán)重后果的予以解聘,并移交相關(guān)部門處置。
大型群眾性活動(dòng)安全工作方案篇十五
為慶祝新中國(guó)成立xx周年,按照校黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)的要求和校領(lǐng)導(dǎo)的'具體工作安排,現(xiàn)決定在全校學(xué)生中開展“黨史國(guó)史”學(xué)習(xí)和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),本次活動(dòng)由校團(tuán)委主辦。具體活動(dòng)方案如下:
不忘初心學(xué)黨史國(guó)史、牢記使命建一流應(yīng)大
天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)全體在校生
1.校團(tuán)委發(fā)布題庫,在校生進(jìn)行學(xué)習(xí)。
2.學(xué)生個(gè)人登錄“天津中德校團(tuán)委”微信公眾號(hào)進(jìn)行線上答題。
題庫和答題試卷都在“天津中德校團(tuán)委”微信公眾號(hào)“黨史國(guó)史”欄目中,具體操作流程見附件。
20xx年10月29日--20xx年11月11日
1.參賽選手在線上答題時(shí)必須如實(shí)準(zhǔn)確填寫個(gè)人信息(包括真實(shí)姓名,學(xué)號(hào),所在學(xué)院),否則后期學(xué)分將不能準(zhǔn)確發(fā)放至個(gè)人,也將會(huì)影響所在院系排名。
2.參與答題者需認(rèn)真作答,成績(jī)不足60分將不會(huì)頒發(fā)相應(yīng)學(xué)分。
3.參與答題者只能從“天津中德校團(tuán)委”微信公眾號(hào)登錄答題,每人僅限一次答題機(jī)會(huì),提交答卷之后將不能再次答題。
(一)院系排名評(píng)分細(xì)則為百分制,參考評(píng)分細(xì)則如下:
1.院系在校生參與率占總分的60%;
2.院系參賽者平均分占總分的40%。
(二)個(gè)人排名評(píng)分細(xì)則為百分制,分?jǐn)?shù)相同時(shí),用時(shí)短者排名靠前。
(三)題型:
單項(xiàng)選擇題(20道,每題2分),多項(xiàng)選擇題(10道,每題4分),判斷題(10道,每題2分)
集體獎(jiǎng):
本次比賽設(shè)集體獎(jiǎng)9個(gè),其中一等獎(jiǎng)1個(gè)、二等獎(jiǎng)2個(gè)、三等獎(jiǎng)3個(gè)、優(yōu)秀獎(jiǎng)3個(gè)。
個(gè)人獎(jiǎng):
1.排名靠前的同學(xué)將獲得榮譽(yù)證書并獲得思想成長(zhǎng)學(xué)分1學(xué)分(不多于50人);
2.其他所有參賽者成績(jī)大于60分均可獲得思想成長(zhǎng)學(xué)分學(xué)分
1.本次比賽按照《天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)“第二課堂成績(jī)單制度”學(xué)分認(rèn)定及實(shí)施辦法》賦予相應(yīng)學(xué)分。
2.聯(lián)系人:戴舒
大型群眾性活動(dòng)安全工作方案篇十六
第十四條 大型活動(dòng)有下列情形之一的,由承辦者在舉辦大型活動(dòng)的二十個(gè)工作日前向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可:
(一)擬印制、發(fā)售票證一千張以上的;
(二)組織參加人數(shù)一千以上的;
(三)其他預(yù)計(jì)參加人數(shù)一千以上的。
第十五條 大型活動(dòng)有下列情形之一的,承辦者應(yīng)當(dāng)向市公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可:
(一)舉辦場(chǎng)所跨區(qū)、縣的;
(二)預(yù)計(jì)參加人數(shù)一萬以上的文藝演出、體育競(jìng)賽;
(三)展位總數(shù)在二千以上的展覽、展銷。
前款規(guī)定以外的其他大型活動(dòng),承辦者應(yīng)當(dāng)向舉辦所在地區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可。
第十六條 承辦者申請(qǐng)大型活動(dòng)安全許可時(shí),應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提交下列材料:
(一)承辦者合法成立的證明及安全責(zé)任人的身份證明;
(三)場(chǎng)所租賃、借用協(xié)議;
(四)大型活動(dòng)方案及其說明、安全工作方案。
第十七條 大型活動(dòng)方案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、組織方式。大型活動(dòng)須經(jīng)有關(guān)部門事先批準(zhǔn)的,附有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。
第十八條 大型活動(dòng)安全工作方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)或者評(píng)估報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)平面圖;
(二)安全工作人員的數(shù)量、任務(wù)分配和識(shí)別標(biāo)志;
(三)活動(dòng)場(chǎng)所消防安全措施;
(四)活動(dòng)場(chǎng)所可容納的人員數(shù)量以及活動(dòng)預(yù)計(jì)參加人數(shù);
(五)治安緩沖區(qū)域的設(shè)定及其標(biāo)志;
(六)票證管理方案和樣本、入場(chǎng)人員的票證查驗(yàn)和安全檢查措施;
(七)車輛停放、疏導(dǎo)措施;
(八)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施;
(九)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
(十)安全協(xié)議文本。
第十九條 公安機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)依法作出受理或者不予受理的決定。受理申請(qǐng)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起七個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查,并對(duì)大型活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,作出許可或者不予許可的決定,并書面通知申請(qǐng)人;不予許可的說明理由。七個(gè)工作日不能作出決定的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日,并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
承辦者申請(qǐng)年度內(nèi)在相同地點(diǎn)舉行相同內(nèi)容的多場(chǎng)次大型活動(dòng)的,公安機(jī)關(guān)可以采取一次許可的方式。
第二十條 大型活動(dòng)符合下列條件的,公安機(jī)關(guān)予以安全許可:
(一)承辦者具有合法身份;
(二)內(nèi)容符合法律、法規(guī)的規(guī)定;
(三)場(chǎng)所、設(shè)施符合安全要求;
(四)安全責(zé)任明確、措施有效。
第二十一條 大型活動(dòng)有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)不予安全許可:
(一)危害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益的;
(二)影響國(guó)事、外交、軍事或者其他重大活動(dòng)的;
(三)嚴(yán)重妨礙道路交通安全秩序和社會(huì)公共秩序的;
(四)不符合本條例第二十條規(guī)定條件的。
第二十二條 對(duì)經(jīng)安全許可的大型活動(dòng),承辦者不得擅自變更活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或者擴(kuò)大大型活動(dòng)的舉辦規(guī)模。
大型活動(dòng)舉辦時(shí)間需要變更的,承辦者應(yīng)當(dāng)在原舉辦時(shí)間的五個(gè)工作日前向作出安全許可決定的公安機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng),公安機(jī)關(guān)同意變更的及時(shí)辦理變更手續(xù);舉辦地點(diǎn)、內(nèi)容變更或者規(guī)模擴(kuò)大的,承辦者應(yīng)當(dāng)依照本條例重新申請(qǐng)安全許可。
大型活動(dòng)取消的`,承辦者應(yīng)當(dāng)在原舉辦時(shí)間的五個(gè)工作日前書面告知作出安全許可決定的公安機(jī)關(guān),并交回大型活動(dòng)安全許可證件。
第二十三條 作出安全許可決定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益的需要,作出行政許可決定的公安機(jī)關(guān)可以變更或者撤回已經(jīng)生效的安全許可并及時(shí)告知承辦者。由此給大型活動(dòng)承辦者造成財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第二十四條 負(fù)有大型活動(dòng)安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員不得向承辦者或者主辦者提出與安全監(jiān)督管理無關(guān)的要求,不得強(qiáng)制承辦者委托指定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者保安服務(wù)公司。
大型群眾性活動(dòng)安全工作方案篇十七
為切實(shí)加強(qiáng)群眾安全管理工作,進(jìn)一步加大群眾安全監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)對(duì)群監(jiān)員的管理,特制定本辦法。
1、群監(jiān)員每月上崗不少于21個(gè)班,匯報(bào)實(shí)質(zhì)性問題不少于6條,提安全合理化建議不少于1條。
2、群監(jiān)員所在班組杜絕“三違”現(xiàn)象。
3、群監(jiān)員本人無違章現(xiàn)象。
4、群監(jiān)員在班組安全生產(chǎn)方面做出優(yōu)異成績(jī)。
5、根據(jù)上述條件,群監(jiān)會(huì)每季度評(píng)出群監(jiān)員10名進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
1、群監(jiān)員達(dá)不到規(guī)定的上崗班數(shù)和匯報(bào)次數(shù),取消當(dāng)月津貼,連續(xù)一季度達(dá)不到要求者,將取消資格。
2、群監(jiān)員所在班組出現(xiàn)“三違”人員1人次者,罰款10元,3人以上者罰款30元。
3、群監(jiān)員本人出現(xiàn)“三違”者,每次罰款100元,并取消資格,扣除津貼。
1、群眾監(jiān)督員所在班組在年度內(nèi)發(fā)生安全事故,撤銷群眾監(jiān)督員資格,并扣除其3個(gè)月津貼。
2、工會(huì)每年要組織職工對(duì)群眾監(jiān)督員進(jìn)行一次民主測(cè)評(píng),對(duì)職工滿意率達(dá)不到2/3的群眾監(jiān)督員取消資格,重新調(diào)整補(bǔ)充人員。
3、群眾監(jiān)督員參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、開展安全檢查及日常監(jiān)督檢查活動(dòng)要有專門記錄本,特別要作好查找隱患、反“三違”的.情況記錄。抽查中發(fā)現(xiàn)無工作記錄的,扣除群眾監(jiān)督員當(dāng)月津貼。
4、群眾監(jiān)督員上崗不佩戴袖標(biāo)或轉(zhuǎn)借他人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)扣除當(dāng)月津貼。
5、群眾監(jiān)督員違章或違反勞動(dòng)紀(jì)律應(yīng)取消其資格。
6、責(zé)任心強(qiáng)、工作成績(jī)明顯的群眾監(jiān)督員,單位要適當(dāng)給予表揚(yáng)。
7、群眾監(jiān)督員為企業(yè)消除事故隱患、避免重大事故、挽回重大損失的,單位要進(jìn)行重獎(jiǎng),省、市、縣總工會(huì)和安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要及時(shí)給予表彰。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法按《山西省工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)責(zé)任制》規(guī)定執(zhí)行。
大型群眾性活動(dòng)安全工作方案篇十八
《廣東省大型群眾性活動(dòng)安全管理辦法》已經(jīng)20xx年2月17日廣東省人民政府第十二屆42次常務(wù)會(huì)議通過。下文是廣東省大型群眾性活動(dòng)安全管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全管理,保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)治安秩序和公共安全,根據(jù)《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
本辦法所稱的大型群眾性活動(dòng),是指法人或者其他組織面向社會(huì)公眾舉辦的每場(chǎng)次預(yù)計(jì)參加人數(shù)達(dá)到1000人以上的下列活動(dòng):
(一)體育比賽活動(dòng);。
(二)演唱會(huì)、音樂會(huì)、歌舞表演等文藝演出活動(dòng);。
(三)展覽、展銷等活動(dòng);。
(四)游園、燈會(huì)、廟會(huì)、花會(huì)、焰火晚會(huì)等活動(dòng);。
(五)人才招聘會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)開獎(jiǎng)的彩票銷售等活動(dòng)。
影劇院、音樂廳、公園景區(qū)、娛樂場(chǎng)所、賓館酒店等在其日常業(yè)務(wù)范圍內(nèi)舉辦的活動(dòng),不適用本辦法的規(guī)定。
第三條大型群眾性活動(dòng)安全管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持承辦者負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管的原則,堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)作。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)安全管理的領(lǐng)導(dǎo),建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制,推進(jìn)各部門之間的信息共享和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。
縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、安全監(jiān)管、衛(wèi)生、食品安全監(jiān)督管理、城市管理行政執(zhí)法等部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)的有關(guān)安全監(jiān)督管理工作。
第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)與大型群眾性活動(dòng)有關(guān)的法律法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳,增強(qiáng)公民安全意識(shí)和安全防范能力。
第七條鼓勵(lì)與大型群眾性活動(dòng)有關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律,制定行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),開展安全教育培訓(xùn),監(jiān)督成員單位履行安全職責(zé)。
第二章安全責(zé)任。
第八條大型群眾性活動(dòng)的承辦者對(duì)其承辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé),其主要負(fù)責(zé)人是活動(dòng)安全責(zé)任人。
承辦者有2個(gè)或者2個(gè)以上的,應(yīng)當(dāng)明確牽頭單位以及各方的責(zé)任。
縣級(jí)以上人民政府委托有關(guān)部門或者其他法人、組織承辦活動(dòng)的,受委托方為承辦者。
(一)制定、落實(shí)安全。
工作方案。
和安全責(zé)任制度,確定安全責(zé)任人,明確安全措施、安全工作人員。
崗位職責(zé)。
開展安全宣傳教育。
(二)組織落實(shí)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,及時(shí)整改和消除安全隱患。
(三)保障臨時(shí)搭建的設(shè)施、建筑物的安全。
(四)按照公安機(jī)關(guān)的要求,配備安全檢查設(shè)備,對(duì)參加活動(dòng)的人員、物品和車輛進(jìn)行安全檢查。
(五)活動(dòng)有票證的,按照公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的人員安全容量、劃定的區(qū)域發(fā)放或者出售票證;活動(dòng)無票證的,按照核準(zhǔn)的人員安全容量控制人數(shù)。
(六)通過新聞媒體、宣傳海報(bào)、票證背書、現(xiàn)場(chǎng)廣播等形式,向參加活動(dòng)人員宣傳告知交通管制、現(xiàn)場(chǎng)秩序、票務(wù)、安全檢查等方面的規(guī)定和要求。
(七)制定處置突發(fā)事件。
應(yīng)急預(yù)案。
(八)落實(shí)醫(yī)療救護(hù)、食品安全、滅火、緊急疏散等應(yīng)急救援措施,預(yù)防擁擠踩踏事故,并提前組織演練。
(九)維護(hù)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)秩序,對(duì)妨礙活動(dòng)安全的行為及時(shí)予以制止,發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
(十)配備專業(yè)保安人員以及其他與活動(dòng)安全工作需要相適應(yīng)的安全工作人員。
鼓勵(lì)承辦者根據(jù)活動(dòng)的內(nèi)容、規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)等情況,投保公眾責(zé)任險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)。
(一)保障活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)定;。
(六)做好場(chǎng)所工作人員安全教育培訓(xùn)和管理工作;。
(七)活動(dòng)期間發(fā)生火災(zāi)、爆炸、擁擠踩踏等突發(fā)事件時(shí),協(xié)助承辦者做好人員緊急疏散和秩序維護(hù)工作。
(一)遵守法律、法規(guī)和社會(huì)公德,不得妨礙社會(huì)治安、危害公共安全、影響社會(huì)秩序;。
(四)遵守安全注意事項(xiàng),服從現(xiàn)場(chǎng)工作人員管理。
第十二條大型群眾性活動(dòng)的安全工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉安全工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟練使用應(yīng)急處置、消防等器材,熟知安全入口和疏散通道的位置,掌握本崗位應(yīng)急救援措施。
第十三條提供大型群眾性活動(dòng)安全服務(wù)的保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專業(yè)保安人員培訓(xùn),提供符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的保安服務(wù)。
保安服務(wù)公司不得同時(shí)承擔(dān)同一活動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
第十四條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(三)在活動(dòng)舉辦前,組織開展現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)責(zé)令整改;。
(四)在活動(dòng)舉辦過程中,監(jiān)督檢查安全工作落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)責(zé)令整改;。
(五)指導(dǎo)對(duì)安全工作人員的安全教育培訓(xùn);。
(六)依法查處活動(dòng)中的違法犯罪行為,處置危害社會(huì)治安秩序和公共安全的突發(fā)事件。
第三章安全許可。
(一)承辦者是依照法定程序成立的法人或者其他組織;。
(三)具有符合本辦法規(guī)定的安全工作方案,安全責(zé)任明確、措施有效;。
(四)活動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)施符合安全要求。
第十六條大型群眾性活動(dòng)的預(yù)計(jì)參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的,由活動(dòng)所在地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可;預(yù)計(jì)參加人數(shù)在5000人以上的,由活動(dòng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可。
在東莞市、中山市舉辦的大型群眾性活動(dòng)的預(yù)計(jì)參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的,由活動(dòng)所在地的市人民政府公安機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)實(shí)施安全許可;預(yù)計(jì)參加人數(shù)在5000人以上的,由活動(dòng)所在地的市人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可。
大型群眾性活動(dòng)預(yù)計(jì)參加人數(shù),為預(yù)計(jì)售發(fā)票證或者組織觀眾數(shù)量與負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、保障等工作的相關(guān)人員數(shù)量之和。
第十七條大型群眾性活動(dòng)的承辦者可以根據(jù)活動(dòng)存在的風(fēng)險(xiǎn)因素和需要,委托安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,制定、落實(shí)相應(yīng)等級(jí)的安全工作措施和應(yīng)急處置預(yù)案。
第十八條大型群眾性活動(dòng)的承辦者應(yīng)當(dāng)自活動(dòng)舉辦日的20日前向公安機(jī)關(guān)提出安全許可申請(qǐng),并提交下列材料:
(二)承辦者合法成立的證明以及安全責(zé)任人的身份證明。
(三)。
活動(dòng)方案。
及其說明。
(四)活動(dòng)安全工作方案。
(五)場(chǎng)所管理者同意提供活動(dòng)場(chǎng)所的協(xié)議或者證明;活動(dòng)占用公共場(chǎng)所、道路的,還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)批準(zhǔn)文件。
有2個(gè)或者2個(gè)以上承辦者共同承辦活動(dòng)的,還應(yīng)當(dāng)提交明確各方權(quán)利義務(wù)的聯(lián)合承辦協(xié)議。
第十九條大型群眾性活動(dòng)方案及其說明應(yīng)當(dāng)列明活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、流程、參加人員數(shù)量、媒體記者、車輛停放安排、功能區(qū)域劃分、現(xiàn)場(chǎng)平面圖、觀眾座位圖等情況。
(二)活動(dòng)場(chǎng)所地理環(huán)境、建筑結(jié)構(gòu)和面積(附圖紙)、人員安全容量以及預(yù)計(jì)參加人數(shù);。
(四)臨時(shí)搭建設(shè)施、建筑物的基本情況;。
(五)票證的樣式、數(shù)量、防偽、查驗(yàn)等情況;。
(六)安全工作后勤保障措施;。
(七)應(yīng)急救援預(yù)案。
第二十一條公安機(jī)關(guān)收到大型群眾性活動(dòng)安全許可申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許承辦者當(dāng)場(chǎng)更正;。
(三)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者承辦者按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理安全許可申請(qǐng)。
公安機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)開具《大型群眾性活動(dòng)安全許可申請(qǐng)受理憑證》;不予受理申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)告知承辦者不予受理的理由,并開具《大型群眾性活動(dòng)安全許可申請(qǐng)不予受理決定書》。
第二十二條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)安全許可申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并指派兩名以上工作人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全條件進(jìn)行查驗(yàn)。
公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)活動(dòng)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次告知承辦者需要整改的內(nèi)容和要求,承辦者應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行整改。
公安機(jī)關(guān)作出安全許可決定,依法需要聽證、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定和專家評(píng)審的,所需時(shí)間不計(jì)算在安全許可期限內(nèi)。
第二十三條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理大型群眾性活動(dòng)安全許可申請(qǐng)之日起7日內(nèi)根據(jù)不同情況作出決定:
(二)不符合安全條件的,作出不予許可的書面決定,發(fā)出《大型群眾性活動(dòng)不予安全許可決定書》,說明理由,并告知承辦者享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)予許可或者不予許可的書面決定抄送上一級(jí)公安機(jī)關(guān),并通報(bào)有關(guān)主管部門。
第二十四條大型群眾性活動(dòng)的承辦者申請(qǐng)年度內(nèi)在相同地點(diǎn)舉行相同內(nèi)容的多場(chǎng)次活動(dòng),公安機(jī)關(guān)可以采取一次性許可的方式對(duì)各場(chǎng)次活動(dòng)準(zhǔn)予安全許可。公安機(jī)關(guān)以及有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)各場(chǎng)次活動(dòng)實(shí)施安全監(jiān)管。
(二)存在的安全隱患經(jīng)整改仍然不能消除的;。
(三)影響政務(wù)、外事、軍事或者其他重大活動(dòng)的;。
(四)嚴(yán)重妨礙道路交通安全秩序和社會(huì)治安秩序的。
第二十六條大型群眾性活動(dòng)的承辦者變更活動(dòng)時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)自原定舉辦日之前5日內(nèi)向作出許可決定的公安機(jī)關(guān)提出書面變更申請(qǐng),經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意方可變更。
承辦者變更活動(dòng)地點(diǎn)、內(nèi)容以及擴(kuò)大活動(dòng)舉辦規(guī)模的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)安全許可。
承辦者取消舉辦活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)自原定舉辦日之前5日內(nèi)書面告知作出許可決定的公安機(jī)關(guān),并交回公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的準(zhǔn)予舉辦活動(dòng)的安全許可證件。
承辦者變更、取消已向社會(huì)公布的活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,告知活動(dòng)參加人員,妥善處理善后事宜。
第二十七條大型群眾性活動(dòng)安全許可決定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化時(shí),為了公共利益的需要,作出安全許可的公安機(jī)關(guān)可以變更或者撤回已經(jīng)生效的安全許可,并應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)書面告知承辦者以及有關(guān)單位。由此給承辦者造成財(cái)產(chǎn)損失的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第四章監(jiān)督檢查。
第二十八條大型群眾性活動(dòng)的承辦者應(yīng)當(dāng)按照安全許可確定的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模以及安全工作方案組織開展活動(dòng),不得擅自變更活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或者擴(kuò)大活動(dòng)的舉辦規(guī)模,不得將活動(dòng)委托或者轉(zhuǎn)讓給他人舉辦。
第二十九條公安機(jī)關(guān)作出大型群眾性活動(dòng)安全許可決定后,應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦前對(duì)安全工作方案落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地檢查,填寫《大型群眾性活動(dòng)安全檢查記錄》,記錄安全檢查的情況和處理結(jié)果,并分別由公安機(jī)關(guān)檢查人員和被檢查人簽字歸檔。
公安機(jī)關(guān)可以會(huì)同建設(shè)、安全監(jiān)管、交通、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)主管部門進(jìn)行安全檢查。
第三十條公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)大型群眾性活動(dòng)的安全條件與承辦者申請(qǐng)安全許可時(shí)的安全條件不一致,存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)提出整改意見,開具《大型群眾性活動(dòng)責(zé)令整改。
通知書。
》,責(zé)令承辦者、場(chǎng)所管理者等限期整改。
第三十一條公安機(jī)關(guān)和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)建立大型群眾性活動(dòng)監(jiān)督管理檔案,記錄日常監(jiān)督檢查、違法行為查處等情況。對(duì)有不良信用記錄的承辦者舉辦的活動(dòng)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查,增加監(jiān)督檢查頻次。
第三十二條大型群眾性活動(dòng)的承辦者不得超過公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的人員安全容量發(fā)放或者出售票證。
(一)在設(shè)固定座位的場(chǎng)所舉辦活動(dòng),按照固定座位的有效座位比例核準(zhǔn)人員安全容量;。
(二)在無固定座位的場(chǎng)所舉辦活動(dòng),按照?qǐng)鏊行褂妹娣e人均不少于1平方米核準(zhǔn)人員安全容量。
前款所稱的有效座位數(shù),是指總座位數(shù)扣除公共設(shè)施占用座位、不能直視現(xiàn)場(chǎng)座位、監(jiān)管執(zhí)勤座位等后的座位數(shù);前款所稱的有效使用面積,是指場(chǎng)所總面積扣除臨時(shí)搭建物、公共設(shè)施、疏散通道、緩沖區(qū)域等面積后的面積。
舉辦演唱會(huì)、歌舞表演等活動(dòng),需要臨時(shí)搭建座椅的,其座位數(shù)量應(yīng)當(dāng)計(jì)算在人員安全容量?jī)?nèi),并符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。
第三十四條大型群眾性活動(dòng)的承辦者發(fā)現(xiàn)進(jìn)入活動(dòng)場(chǎng)所的人員達(dá)到核準(zhǔn)安全容量時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止人員進(jìn)場(chǎng),采取疏導(dǎo)應(yīng)急措施;發(fā)現(xiàn)持有假票的,應(yīng)當(dāng)拒絕其入場(chǎng)并向活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的公安機(jī)關(guān)工作人員報(bào)告。
第三十五條舉辦大型群眾性活動(dòng)需要搭建臨時(shí)設(shè)施、建筑物的,承辦者應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、施工。設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)計(jì)、搭建和拆除臨時(shí)設(shè)施、建筑物,確保臨時(shí)設(shè)施、建筑物的安全。
臨時(shí)設(shè)施、建筑物搭建工作應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦的12小時(shí)前完成。
第三十六條大型群眾性活動(dòng)舉辦時(shí),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全需要組織相應(yīng)警力,監(jiān)督承辦者、場(chǎng)所管理者等落實(shí)安全工作措施,維護(hù)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)周邊的治安、交通秩序,預(yù)防和處置突發(fā)治安事件,查處違法犯罪行為。
第三十七條公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)公共安全的需要,對(duì)大型群眾性活動(dòng)場(chǎng)所以及進(jìn)入場(chǎng)所的人員、車輛、物品進(jìn)行安全檢查。
實(shí)施安全檢查的公安機(jī)關(guān)工作人員不得從事與安全檢查無關(guān)的活動(dòng),不得侵犯受檢查人的合法權(quán)益。
第三十八條大型群眾性活動(dòng)在舉辦過程中,公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令立即停止舉辦活動(dòng):
(一)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)重大安全隱患,不立即停止可能發(fā)生安全事故的;。
(二)現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂,對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的;。
(三)其他可能危害社會(huì)秩序和公共安全的緊急情形。
第三十九條公安機(jī)關(guān)、其他主管部門及其工作人員不得向大型群眾性活動(dòng)的承辦者提出與安全監(jiān)管無關(guān)的要求,不得指定安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者保安服務(wù)公司,不得索取、收受承辦者、場(chǎng)所管理者等的財(cái)物或者謀取其他利益。
第四十條大型群眾性活動(dòng)舉辦過程中發(fā)生公共安全事故、治安案件的,承辦者應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,采取應(yīng)急救援措施,并立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。場(chǎng)所管理者以及其他有關(guān)單位、人員應(yīng)當(dāng)予以配合。
第五章法律責(zé)任。
第四十一條大型群眾性活動(dòng)的承辦者違反本辦法第三十條規(guī)定,拒不整改安全隱患的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止舉辦活動(dòng),并對(duì)承辦者處3萬元以上5萬元以下罰款。
第四十二條大型群眾性活動(dòng)的承辦者超過公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的人員安全容量向社會(huì)發(fā)放或者出售票證的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處3萬元以上5萬元以下罰款。
第四十三條提供大型群眾性活動(dòng)安全服務(wù)的保安服務(wù)公司同時(shí)承擔(dān)同一活動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處1萬元以上5萬元以下罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元罰款;有違法所得的,沒收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十四條公安機(jī)關(guān)、其他主管部門及其工作人員在履行大型群眾性活動(dòng)安全監(jiān)督管理職責(zé)中,有下列行為之一的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理:
(一)向承辦者、場(chǎng)所管理者提出與安全監(jiān)管無關(guān)的要求;。
(二)發(fā)現(xiàn)安全隱患不依法責(zé)令承辦者、場(chǎng)所管理者及時(shí)整改;。
(三)要求承辦者委托指定的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者保安服務(wù)公司;。
(四)索取、收受承辦者、場(chǎng)所管理者等的財(cái)物或者謀取其他利益;。
(五)利用職務(wù)關(guān)系從事與活動(dòng)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);。
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章附則。
第四十五條公民在公共場(chǎng)所自發(fā)進(jìn)行人數(shù)在1000人以上的下列活動(dòng),公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止發(fā)生突發(fā)事件;當(dāng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)聚集人數(shù)超過場(chǎng)所人員安全容量,可能或者已經(jīng)危害公共安全的,公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,公安機(jī)關(guān)、其他主管部門應(yīng)當(dāng)參照本辦法做好活動(dòng)的安全管理工作:
(一)新春祈福、重陽登高、清明祭拜等傳統(tǒng)民俗活動(dòng);。
(二)其他重大節(jié)日的慶祝、慶典活動(dòng)。
第四十六條縣級(jí)以上人民政府工作部門承辦大型群眾性活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》和本辦法規(guī)定,向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可,履行安全管理職責(zé),落實(shí)安全工作措施。
第四十七條本辦法自20xx年5月1日起施行。
超過1000人參加的大型群眾性活動(dòng),承辦者須提前20天向公安機(jī)關(guān)提出安全許可申請(qǐng),存在安全隱患拒不整改,活動(dòng)將被取消,并處以最高5萬元罰款。
大型群眾性活動(dòng)依法實(shí)行安全許可制度,依據(jù)人數(shù)的不同,實(shí)行不同級(jí)別的許可。預(yù)計(jì)參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的,由活動(dòng)所在地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可;預(yù)計(jì)參加人數(shù)在5000人以上的,由活動(dòng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可。承辦者應(yīng)當(dāng)自活動(dòng)舉辦日的20日前向公安機(jī)關(guān)提出安全許可申請(qǐng),并提交活動(dòng)方案和應(yīng)急預(yù)案。
在大型群眾性活動(dòng)進(jìn)行中,若發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)重大安全隱患,不立即停止可能發(fā)生安全事故的;現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂,對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的等緊急情形,公安機(jī)關(guān)可以即刻停止活動(dòng)舉辦。
《辦法》規(guī)定,大型群眾性活動(dòng)的承辦者拒不整改安全隱患的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止舉辦活動(dòng),并對(duì)承辦者處以3萬元以上5萬元以下罰款。超過公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的人員安全容量向社會(huì)發(fā)放或者出售票證的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處以3萬元以上5萬元以下罰款。
大型群眾性活動(dòng)安全工作方案篇十九
第八條 大型活動(dòng)承辦者應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):
(二)建立并落實(shí)安全責(zé)任制度,明確安全措施、崗位安全職責(zé);
(三)配備與大型活動(dòng)安全工作需要相適應(yīng)的專業(yè)保安人員及其他安全工作人員;
(四)為大型活動(dòng)的安全工作提供必需的物質(zhì)保障;
(五)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全工作,開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除;
(七)接受公安等有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,及時(shí)消除安全隱患;
(八)保障臨時(shí)搭建的設(shè)施、建筑物的安全,消除安全隱患;
(九)按照實(shí)施安全許可的公安機(jī)關(guān)的要求,配備必要的安全檢查設(shè)備,對(duì)參加大型活動(dòng)的人員進(jìn)行安全檢查,對(duì)拒不接受安全檢查的拒絕其進(jìn)入。
第九條 大型活動(dòng)由主辦者直接承辦的,主辦者履行本條例第八條規(guī)定的安全職責(zé)。
大型活動(dòng)由主辦者委托其他單位承辦的,應(yīng)當(dāng)選擇有資質(zhì)、具備相應(yīng)能力和條件的承辦單位,接受委托的承辦單位履行承辦者的安全職責(zé)。主辦者應(yīng)當(dāng)與承辦者簽訂安全協(xié)議,明確各自的具體職責(zé),落實(shí)安全工作;確定專門人員監(jiān)督、檢查承辦單位安全責(zé)任和安全措施的落實(shí)情況,協(xié)調(diào)解決存在的問題并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告;支持承辦者落實(shí)安全職責(zé)和安全措施,并不得向承辦者提出可能危及大型活動(dòng)安全的要求。
第十條 大型活動(dòng)場(chǎng)所管理者應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):
(三)配備應(yīng)急廣播、照明設(shè)施,并確保完好、有效;
(四)對(duì)停車設(shè)施不得擠占、挪用,并維護(hù)安全秩序;
(五)保證安全防范設(shè)施與大型活動(dòng)安全要求相適應(yīng);
(六)配備專業(yè)工作人員,保證重點(diǎn)部位安全和重要設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第十一條 承擔(dān)大型活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障大型活動(dòng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合大型活動(dòng)的實(shí)際情況開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括發(fā)生安全事故的可能性、安全風(fēng)險(xiǎn)程度及防范和控制風(fēng)險(xiǎn)的建議等事項(xiàng)。
安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)專業(yè)能力和條件。
第十二條 承擔(dān)大型活動(dòng)安全服務(wù)的保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提供規(guī)范的服務(wù),并按照保安服務(wù)合同的規(guī)定履行大型活動(dòng)安全服務(wù)職責(zé)。
第十三條 公安機(jī)關(guān)在大型活動(dòng)安全監(jiān)督管理工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)制定大型活動(dòng)安全許可和安全監(jiān)督管理的工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公布;
(四)審核許可申請(qǐng)材料,實(shí)地勘驗(yàn)活動(dòng)場(chǎng)所;
(五)在大型活動(dòng)舉辦前,對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所組織專項(xiàng)安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的責(zé)令改正;
(七)對(duì)安全工作人員進(jìn)行宣傳、教育;
(八)根據(jù)公共安全需要組織相應(yīng)警力,維持活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)周邊的治安、交通秩序;
(十)依法查處大型活動(dòng)中的違法犯罪行為。
大型群眾性活動(dòng)安全工作方案篇二十
堅(jiān)持貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見》,把尊重和保障師生生命作為落實(shí)“服務(wù)學(xué)生、執(zhí)教為民”和服務(wù)強(qiáng)質(zhì)戰(zhàn)略的具體行動(dòng),開展以“預(yù)防校園侵害,提高青少年自我保護(hù)能力”為永恒主題的學(xué)校安全活動(dòng),強(qiáng)化師生安全意識(shí)防范能力,健全學(xué)校內(nèi)部防控機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)學(xué)校周邊治安整治,營(yíng)造安全、穩(wěn)定、文明、健康、祥和的教育環(huán)境,以高度的政治責(zé)任感和極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,立足學(xué)校職能,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,切實(shí)抓好安全保衛(wèi)工作,特制定本辦法。
通過開展校內(nèi)的安全督查,落實(shí)學(xué)校的安全工作責(zé)任,促進(jìn)學(xué)校加強(qiáng)安全管理,完善安全工作制度;全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生;實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,努良好的教學(xué)環(huán)境。
組長(zhǎng):石懷澤。
副組長(zhǎng):高宏寶李德剛朱紅玉張世泰馬懷應(yīng)張育鷹。
組員:施勝石永常張嘉波黃宗繼郭巖虎談應(yīng)順火國(guó)霞樊小俐談應(yīng)福周萍張育順。
3、建立學(xué)校護(hù)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):石懷澤。
副組長(zhǎng):張世泰李德剛張育鷹高宏寶馬懷應(yīng)。
(按照學(xué)校安排的值班表進(jìn)行輪換值周;設(shè)立學(xué)校門衛(wèi)輪換值周崗位)。
1、完善制度,落實(shí)責(zé)任。
嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全管理制度的相關(guān)規(guī)定,健全學(xué)校各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全制度和工作責(zé)任制。健全安全工作例會(huì),校長(zhǎng)作為主要責(zé)任人親自參與研究和分析學(xué)校安全工作的現(xiàn)狀和存在問題,具體布置有關(guān)安全工作。學(xué)校各部門和廣大教職工要依據(jù)要求,明確各自分工,切實(shí)做到各司其職,各負(fù)其責(zé),從而使得學(xué)校安全工作有計(jì)劃、有組織、有布置、有落實(shí)、有監(jiān)督、有檢查、有總結(jié),將安全工作層層分解、層層落實(shí)。
2、規(guī)范門衛(wèi)管理,扎緊第一道防線。
學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)門衛(wèi)保安人員的培訓(xùn)和教育,進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化安全防范意識(shí),禁止無關(guān)人員和校外機(jī)動(dòng)車入內(nèi),師生進(jìn)出校園一律下車推行,機(jī)動(dòng)車進(jìn)校園一律慢速行駛。嚴(yán)禁將非教學(xué)用易燃易爆物品、動(dòng)物和管制器具等危險(xiǎn)品帶入校園。學(xué)生進(jìn)出校必須配戴安全帽。
嚴(yán)格執(zhí)行訪客證制度,對(duì)來校聯(lián)系工作者一律登記;家長(zhǎng)進(jìn)校送飯、接孩子等一律有班主任陪同進(jìn)校。
3、加強(qiáng)安全檢查,杜絕安全隱患。
嚴(yán)格執(zhí)行用水、電等相關(guān)設(shè)施設(shè)備安全管理制度,定期檢查,及時(shí)維修或者更換老化或毀損設(shè)施設(shè)備。學(xué)??倓?wù)部門要采用教師日常報(bào)修和不定時(shí)巡視相結(jié)合的辦法及時(shí)維修或者更換老化或毀損的設(shè)施設(shè)備。堅(jiān)持每周一次的安全大檢查,重點(diǎn)檢查用水、用電、相關(guān)設(shè)施和場(chǎng)地體育器材。
加強(qiáng)對(duì)學(xué)校技防物防設(shè)施運(yùn)行檢查,定期維護(hù)并做好記錄,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。按照規(guī)定配置消防器材,指定專人負(fù)責(zé)并加強(qiáng)日常維護(hù),保證其能有效使用,保證疏散通道和安全出口暢通。
4、加強(qiáng)食品、衛(wèi)生工作。
學(xué)校要杜絕學(xué)生在校期間購買和攜帶三無產(chǎn)品進(jìn)校。對(duì)有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常的學(xué)生,做好安全信息記錄。認(rèn)真做好對(duì)學(xué)生的每日晨檢工作。
落實(shí)水源控制安全措施,學(xué)生的飲用水學(xué)生自帶,并且不能共用。
加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作,除每周由大隊(duì)部定期檢查兩次外,值周教師也要每天檢查,特別對(duì)廁所衛(wèi)生和一些衛(wèi)生死角的檢查要加大力度。
5、深入開展師生安全教育和心理疏導(dǎo),牢固樹立“時(shí)時(shí)講安全、處處講安全”的意識(shí)。
以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題,切實(shí)加強(qiáng)安全法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)。學(xué)校利用教職工政治學(xué)習(xí)時(shí)間加強(qiáng)對(duì)教職工的安全教育,提高防范意識(shí)和自我保護(hù)的能力。德育處要扎實(shí)開展好交通安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、網(wǎng)絡(luò)安全、防人身傷害、防火、防電、防溺水等宣傳教育活動(dòng)。適時(shí)組織各種形式的心理健康教育活動(dòng),通過豐富多彩的教育活動(dòng),促進(jìn)學(xué)校加強(qiáng)安全監(jiān)管,落實(shí)安全責(zé)任制,促使廣大師生增強(qiáng)安全意識(shí),自覺遵章守紀(jì),形成人人珍視生命、關(guān)心校園安全的良好氛圍。
不斷豐富安全宣傳教育的形式。一是學(xué)校要利用午會(huì)課扎實(shí)上好安全專題教育課,幫助學(xué)生掌握基本安全規(guī)則和自我防護(hù)技能;二是通過學(xué)校宣傳欄、黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語、《告家長(zhǎng)書》等各種宣傳陣地進(jìn)行安全教育,廣泛宣傳消防、交通、飲食衛(wèi)生、防火、防電、防傷害等安全常識(shí),努力營(yíng)造良好的安全文化氛圍;三是充分發(fā)揮升旗儀式、主題班會(huì)、實(shí)踐活動(dòng)等陣地的作用,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生良好的安全行為習(xí)慣養(yǎng)成教育讓學(xué)生牢固樹立“時(shí)時(shí)講安全、處處講安全”的意識(shí)。
6、加強(qiáng)學(xué)生課間活動(dòng)、外出活動(dòng)和體育活動(dòng)的安全管理。
制訂《學(xué)校班級(jí)學(xué)生課間活動(dòng)規(guī)范》,充分利用班主任會(huì)議、集體午會(huì)、校會(huì)、星級(jí)行為規(guī)范班的評(píng)選等活動(dòng)教育、引導(dǎo)學(xué)生遵章守紀(jì),防止校園意外傷害事故的發(fā)生,及時(shí)處理好各種突發(fā)事件,確保學(xué)校教育教學(xué)的順利進(jìn)行。
落實(shí)“每天陽光健身鍛煉一小時(shí)”制度,班主任要加強(qiáng)學(xué)生安全教育,體育老師、陽光健身體育活動(dòng)值班老師在組織活動(dòng)項(xiàng)目時(shí)提醒學(xué)生注意安全,防止事故發(fā)生。平時(shí)加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)地、活動(dòng)器材的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正和處理。
落實(shí)日常教育教學(xué)活動(dòng)安全管理制度,班主任、任課老師應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育,嚴(yán)格課堂教學(xué)管理,維持好課堂秩序,確保課堂教學(xué)安全。教師教育學(xué)生要講究方法,不剝奪學(xué)生上課權(quán)利,嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生。關(guān)心愛護(hù)學(xué)生,妥善處理偶發(fā)事件。教育學(xué)生使用圓規(guī)、美工刀等利器要注意安全,課堂教學(xué)需開展演示實(shí)驗(yàn)的,教師必須向?qū)W生講明實(shí)驗(yàn)要求并注意演示實(shí)驗(yàn)中可能發(fā)生的安全隱患,切實(shí)采取防范措施。室外教學(xué)時(shí),教學(xué)內(nèi)容必須嚴(yán)格按教材規(guī)定,不得增加有危險(xiǎn)性內(nèi)容,課前必須對(duì)器材進(jìn)行檢查,課前務(wù)必做好準(zhǔn)備運(yùn)動(dòng),課間操、課外活動(dòng)時(shí),要考慮不利于安全的隱患,以免意外事故發(fā)生。
8、實(shí)施疏散演練,提高自護(hù)自救能力。
總結(jié)改進(jìn),不斷提高師生識(shí)險(xiǎn)、避險(xiǎn)、自護(hù)的意識(shí)和能力。
9、繼續(xù)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理,尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。
建立完善并認(rèn)真執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)藥品的管理制度,加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)有毒、有害及有放射性的各類危險(xiǎn)化學(xué)藥品的管理工作。要配備專人負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)藥品的管理工作,要嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室管理制度,使用登記制度,堅(jiān)決杜絕危險(xiǎn)化學(xué)品被盜、丟失或發(fā)生事故。
10、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境整治工作。
緊緊依靠學(xué)校校外治安管段民警和交警,加強(qiáng)對(duì)未成年人法制教育和學(xué)校周邊環(huán)境的整治,充分發(fā)揚(yáng)他們的奉獻(xiàn)精神和增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),扎實(shí)做好校園文明建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,不斷營(yíng)造良好的育人環(huán)境。
11、加強(qiáng)校園信訪維穩(wěn)工作。
學(xué)校建立不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查、分析機(jī)制,學(xué)校校委會(huì)和工會(huì)要及時(shí)關(guān)注校內(nèi)教職工的心理動(dòng)向,及時(shí)調(diào)處、化解學(xué)校各類矛盾。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
每一位師生員工要充分認(rèn)識(shí)安全保衛(wèi)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)學(xué)校安保工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)工作使命感、責(zé)任感和緊迫感,按照上級(jí)的決策部署,精心組織、周密部署、強(qiáng)化措施、切實(shí)推進(jìn),切實(shí)把工作抓緊、抓細(xì),抓實(shí),確保學(xué)校的安全、穩(wěn)定。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
學(xué)校成立學(xué)校安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制,校長(zhǎng)為學(xué)校安保工作的第一責(zé)任人。
(三)落實(shí)工作責(zé)任。
各部門職責(zé)明確,分工合作,層層落實(shí),逐層簽訂相關(guān)目標(biāo)責(zé)任書,確保學(xué)校各項(xiàng)安保工作有力、有序開展。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
學(xué)校安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員深入開展對(duì)校內(nèi)執(zhí)行安保工作責(zé)任和措施落實(shí)工作的檢查督導(dǎo)。對(duì)檢查督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)工作中取得顯著成績(jī)的人員給與表?xiàng)睿瑢?duì)不落實(shí)、措施不到位的人員予以批評(píng)教育,并追究相應(yīng)責(zé)任。
大型群眾性活動(dòng)安全工作方案篇二十一
1、為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地震災(zāi)后學(xué)?;顒?dòng)板房的安全管理,確保師生在臨時(shí)過渡房?jī)?nèi)教育教學(xué)、文體娛樂、生活休息的安全,特制訂本《辦法》。
2、該《辦法》是以學(xué)校常規(guī)安全管理制度為框架,針對(duì)活動(dòng)板房建筑施工、使用維護(hù)等方面的特殊要求而制訂的管理要點(diǎn),供各校參考,以期在實(shí)踐中不斷修改完善。
1、選址要安全。活動(dòng)板房搭建避開現(xiàn)有危房影響范圍,避開滑坡、崩塌、泥石流、山洪等自然災(zāi)害及次生災(zāi)害影響的.地段,選用現(xiàn)有的操場(chǎng)、活動(dòng)場(chǎng)所或校外開闊地帶。
2、通道要順暢。根據(jù)學(xué)校師生人數(shù)和活動(dòng)板房場(chǎng)地建設(shè)條件,校園內(nèi)應(yīng)留有較為寬闊的師生緊急集散地,板房區(qū)內(nèi)設(shè)置不少于兩個(gè)方向的安全(緊急)疏散通道,并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。
3、建設(shè)要規(guī)范?;顒?dòng)板房外道路主段寬度不少于4m,應(yīng)有照明及應(yīng)急照明設(shè)施,并與外路網(wǎng)連通;屋前路寬度不少于2.5m,路面標(biāo)高應(yīng)低于活動(dòng)板房地面標(biāo)高,防止倒灌;道路輔設(shè)盡量就地取材,保證雨雪天氣條件下通行。
4、竣工驗(yàn)收要正規(guī)。板房搭建好后,應(yīng)由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)、安監(jiān)、質(zhì)檢等部門聯(lián)合驗(yàn)收并出具合格報(bào)告書后,方可投入使用。
5、防范措施要落實(shí)。板房區(qū)內(nèi)按相關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求安裝避雷設(shè)施,配備消防器材。
6、管理責(zé)任要落實(shí)。板房投入使用后,要確定專人負(fù)責(zé)管理,定期檢查、維修。
1、不準(zhǔn)拍(踢)打、攀爬墻體、梁柱等。
2、不準(zhǔn)在室內(nèi)、外墻體或支架上刻畫、打孔、打釘。
3、不準(zhǔn)強(qiáng)力拉址和扭動(dòng)板房門窗。
4、不準(zhǔn)將易燃、易爆、劇毒、放射性和有濃烈異味等物品帶進(jìn)板房?jī)?nèi)。
5、不準(zhǔn)用洗衣粉、洗潔精等腐蝕性物質(zhì)擦洗板房墻壁。
6、不準(zhǔn)私接亂接電線,不準(zhǔn)使用大功率電器,不準(zhǔn)在室內(nèi)用明火取暖。
7、不準(zhǔn)損壞消防、避雷設(shè)施。
8、按照上級(jí)有關(guān)部門的要求,不準(zhǔn)任何人在板房(帳篷)內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)(除上級(jí)專設(shè)專用食堂板房除外)和開辦飲食副食服務(wù)業(yè)。
1、板房區(qū)應(yīng)設(shè)置防護(hù)圍墻或安全圍欄,使師生學(xué)習(xí)、生活工作不受外界影響,確保校園治安形勢(shì)穩(wěn)定。
2、男女生住宿應(yīng)分區(qū),并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí),在分區(qū)內(nèi)必須設(shè)置教師值班室,每個(gè)區(qū)內(nèi)安排2—3人為一組輪流守夜值班,確保住校女生安全。
3、學(xué)校應(yīng)設(shè)立衛(wèi)生防疫隊(duì),做到定期對(duì)板房教室、宿舍進(jìn)行消毒和衛(wèi)生防疫檢查,確保災(zāi)后無大疫。
4、夏季應(yīng)采取提早和延時(shí)上課,以避開暑熱時(shí)段;要謹(jǐn)慎合理使用電風(fēng)扇,要隨時(shí)開窗,確??諝饬魍?,防止師生在高溫下中暑。特別強(qiáng)調(diào):板房?jī)?nèi)安裝的吊扇,每次使用后均必須檢查。
5、冬季應(yīng)用匹配的電熱器取暖,并定期開展消防檢查和消防演練,做到防火有制度和設(shè)備、撤離有預(yù)案和常識(shí)、滅火有措施和隊(duì)伍,確保板房消防安全。
6、不得在板房教學(xué)區(qū)、生活區(qū)停放車輛,確保板房區(qū)內(nèi)交通安全。
7、定期對(duì)板房食堂庫存食品原材料、專設(shè)的小賣部食品進(jìn)行檢查,確保食品安全。
8、適當(dāng)開展防雷電安全知識(shí)培訓(xùn),防患于未然,確保防雷安全。
9、要隨時(shí)檢查板房(帳篷)的抗風(fēng)情況,重點(diǎn)部位要用拉繩、螺絲固定,嚴(yán)防倒塌傷人。
1、板房安全管理實(shí)行“一把手”工程。建立“校長(zhǎng)——分管領(lǐng)導(dǎo)——值周(班)教師——班(室)長(zhǎng)”的管理體系,健全分班管理,逐級(jí)落實(shí)確保平安的管理機(jī)制。
2、向各相關(guān)責(zé)任人簽訂板房安全管理責(zé)任書,明確職責(zé),落實(shí)管理責(zé)任。
3、經(jīng)常性開展板房安全知識(shí)培訓(xùn)和教育,定期組織“防震”、“防火”等逃生演練,落實(shí)預(yù)防措施。
4、落實(shí)值班人員輪流值班制度,認(rèn)真履行值班職責(zé),加強(qiáng)巡邏,確保師生人生和財(cái)產(chǎn)安全。
5、落實(shí)社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開展好警校共育。學(xué)校要主動(dòng)聯(lián)系當(dāng)?shù)毓膊块T擴(kuò)大巡邏范圍,確保板房周邊的秩序和安全。
大型群眾性活動(dòng)安全工作方案篇二十二
為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)方針,落實(shí)中華全國(guó)總工會(huì)、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于《特聘煤礦安全監(jiān)督員實(shí)施辦法》精神,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督在煤礦安全生產(chǎn)中的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn),切實(shí)維護(hù)職工群眾在生產(chǎn)過程中的人身安全和合法權(quán)益,結(jié)合我礦安全生產(chǎn)實(shí)際,制定本辦法:。
1、井下采煤、掘進(jìn)、開拓、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、監(jiān)控、探放水生產(chǎn)、預(yù)備等部門的班組,每個(gè)作業(yè)班組至少配備1名群眾監(jiān)督員。
2、群眾監(jiān)督員從工人生產(chǎn)技術(shù)骨干中聘任。
1、掌握煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī),熟悉煤礦安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2、敢于堅(jiān)持原則,群眾威信較高,熱心群眾安全監(jiān)督工作,有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。
3、一般應(yīng)具有3年以上井下工作經(jīng)歷和初中以上文化程度,具有豐富的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),有較強(qiáng)的隱患排查能力,能勝任煤礦安全群眾監(jiān)督工作。
4、本人身體健康,能勝任煤礦安全群眾監(jiān)督工作。
5、有下列情況的不得擔(dān)任群眾監(jiān)督員:。
(1)在作業(yè)崗位上有過“三違”現(xiàn)象。
(2)行政班、組長(zhǎng)或?qū)B毎踩珕T。
(3)責(zé)任心不強(qiáng)、紀(jì)律性差、不服從指揮的。
(4)職工群眾不滿意的。
1、向煤礦全體職工公布群眾監(jiān)督員的聘任條件、職責(zé)和待遇津貼。
2、職工自我推薦和群眾民主推薦相結(jié)合進(jìn)行報(bào)名。
3、區(qū)(隊(duì))分會(huì)結(jié)合井下或地面工作實(shí)際情況對(duì)班組上報(bào)人選進(jìn)行研究后,確定群眾監(jiān)督員候選人(候選人應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù))。
4、對(duì)確定的候選人分班組或工種召開民主選舉會(huì)議,由煤礦工會(huì)主席或區(qū)(隊(duì))分會(huì)主席主持,進(jìn)行投票選舉,現(xiàn)場(chǎng)計(jì)票并公布結(jié)果。
5、選定的人員填寫《煤礦安全群眾監(jiān)督員審批表》,并在企業(yè)礦務(wù)公開欄公示不少于3天,在征求礦安檢部門意見后上報(bào)煤礦礦工會(huì)。
6經(jīng)礦工會(huì)審核,并征求礦行政部門意見后分別報(bào)申南凹焦煤有限公司工會(huì)、鄉(xiāng)寧焦煤集團(tuán)公司工會(huì)、縣總工會(huì)。
7申南凹焦煤有限公司工會(huì)、鄉(xiāng)寧焦煤集團(tuán)公司工會(huì)、縣總工會(huì)對(duì)推薦人選審核同意后,向群眾監(jiān)督員頒發(fā)《煤礦安全群眾監(jiān)督員》聘任證書。同時(shí)將聘用情況報(bào)市總工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)部,并抄報(bào)山西省煤礦安全監(jiān)察局臨汾煤礦安全監(jiān)察分局。
8、群眾監(jiān)督員的.聘用期一般為三年,聘任期滿可以續(xù)聘或解聘。
煤礦工會(huì)對(duì)本單位的特聘群監(jiān)員的日常管理負(fù)有下列職責(zé):。
1、建立健全特聘群監(jiān)員的管理規(guī)章制度和動(dòng)態(tài)管理檔案,依照制度嚴(yán)格考核。
2、加強(qiáng)對(duì)特聘群監(jiān)員的教育培訓(xùn),制定特聘群監(jiān)員培訓(xùn)計(jì)劃,定期或不定期開展教育培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間每年不得少于48學(xué)時(shí)。
3、創(chuàng)造良好的工作條件,幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題。
4、保持特聘群監(jiān)員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,對(duì)需要增補(bǔ)或不符合聘任條件變動(dòng)調(diào)整的,按程序及時(shí)上報(bào)。
5、總結(jié)、交流、推廣特聘群監(jiān)員先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。
6、特聘群監(jiān)員在履職期間,享受崗位特殊津貼。
7、特聘群監(jiān)員聘任證書和標(biāo)識(shí)由中華全國(guó)總工會(huì)和國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)一監(jiān)制。
8、特聘群監(jiān)員因正常開展監(jiān)督檢查工作受到打擊報(bào)復(fù)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
9、群眾監(jiān)督員實(shí)行培訓(xùn)上崗制度:每年至少參加一次由工會(huì)、煤礦安全監(jiān)察局共同舉辦的培訓(xùn)班,培訓(xùn)時(shí)間不少于24個(gè)課時(shí),培訓(xùn)后進(jìn)行考試,考試合格的統(tǒng)一頒發(fā)由中華全國(guó)總工會(huì)和國(guó)家煤礦監(jiān)察局監(jiān)制的《煤礦安全群眾監(jiān)督員》聘任證書;上崗時(shí)統(tǒng)一佩戴由省總工會(huì)、省煤礦監(jiān)察局制作的《群眾監(jiān)督員》袖標(biāo)。
8、參加群監(jiān)組織活動(dòng),接受群監(jiān)組織安排的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力創(chuàng)建安全合格班組;。
9、監(jiān)督企業(yè)提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)條件及按規(guī)定發(fā)放個(gè)體防護(hù)用品,反映職工在勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的合理化建議,向企業(yè)提出不斷改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境的建議。
10、對(duì)阻撓或打擊報(bào)復(fù)特聘群監(jiān)員履行安全職責(zé)的行為,有權(quán)向上級(jí)工會(huì)或政府有關(guān)部門舉報(bào)和投訴。
11、完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
大型群眾性活動(dòng)安全工作方案篇二十三
1、學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)要制定詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃和方案,報(bào)請(qǐng)校長(zhǎng)室審批后方能組織進(jìn)行。由校長(zhǎng)室認(rèn)真審核活動(dòng)計(jì)劃、方案,配置活動(dòng)指導(dǎo)教師、管理人員,將安全工作層層落實(shí),責(zé)任到人,杜絕活動(dòng)中傷亡事故的發(fā)生,確保活動(dòng)安全、順利的進(jìn)行。
2、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生活動(dòng)安全防范工作?;顒?dòng)前,要結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn),采取多種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育,使他們牢固樹立集體主義觀念,培養(yǎng)他們守紀(jì)律、講秩序的良好習(xí)慣,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和自我防范能力。
3、集體活動(dòng)的場(chǎng)所、建筑物和各項(xiàng)設(shè)施必須堅(jiān)固安全,出入道口暢通,場(chǎng)內(nèi)消防設(shè)備齊全有效。
4、組織學(xué)生外出活動(dòng)時(shí),要選擇安全保障設(shè)施齊備的地方或場(chǎng)所,組織春游、遠(yuǎn)足這類活動(dòng),應(yīng)派人先到所到地點(diǎn)探路、調(diào)查地形及有關(guān)情況,要保證春游、遠(yuǎn)足景點(diǎn)的安全。
5、組織學(xué)生參加實(shí)踐活動(dòng)和社會(huì)公益勞動(dòng),必須堅(jiān)持安全、無毒、無害和力所能及的原則。
6、使用交通工具,應(yīng)按市公安局、市教委甬公交《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校交通安全工作的.通知》有關(guān)精神執(zhí)行,不得使用貨運(yùn)車輛,不得租用個(gè)體營(yíng)運(yùn)車輛,租用國(guó)有或?qū)I(yè)運(yùn)輸車輛,一次二輛以上的,事先必須報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)亟痪块T檢驗(yàn)。
7、組織學(xué)生到體藝館活動(dòng),一定要有教師帶領(lǐng)。學(xué)生個(gè)人不得擅自到體藝館進(jìn)行活動(dòng)。
8、組織學(xué)生參加體育鍛煉,在使用體育器材鍛煉時(shí),應(yīng)在教師的陪同和指導(dǎo)下進(jìn)行。教師應(yīng)對(duì)器械進(jìn)行認(rèn)真檢查,防止由于使用體育器材不當(dāng)或運(yùn)動(dòng)負(fù)荷不適宜而造成損傷,做到防患于未然。
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