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大型群眾活動后勤保障方案篇一
第一條為維護社會秩序和保障公共安全，保護公民人身、財產安全和公共財產安全，促進經濟和社會和諧發(fā)展，根據《大型群眾性活動安全管理條例》等規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于在本省行政區(qū)域內舉辦大型群眾性活動的安全管理。
前款所稱大型群眾性活動，是指法人或者其他組織面向社會公眾舉辦的每場次預計參加人數達到1000人以上的下列活動：
(一)體育比賽活動;。
(二)演唱會、音樂會等文藝演出活動;。
(三)展覽、展銷等活動;。
(四)游園、燈會、廟會、花會、焰火晚會等活動;。
(五)人才招聘會、彩票銷售等活動;。
第三條大型群眾性活動的安全管理遵循安全第一、預防為主、綜合治理的方針，堅持承辦者負責、政府及其部門監(jiān)管的原則。
第四條縣級以上人民政府領導本行政區(qū)域內大型群眾性活動安全管理工作，督促公安機關和有關部門依法履行職責，協(xié)調、解決大型群眾性活動安全管理中的重大問題。
第五條縣級以上人民政府公安機關負責本行政區(qū)域內大型群眾性活動的安全管理工作，對大型群眾性活動的安全保衛(wèi)進行指導、監(jiān)督和檢查。
縣級以上人民政府公安機關應當會同安監(jiān)、質監(jiān)、商務、文化、體育、教育、旅游、園林、建設、交通、工商、衛(wèi)生、城管、文物、氣象等有關部門，依法履行對大型群眾性活動安全工作的監(jiān)督管理責任。
第六條縣級以上人民政府有關部門按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，負責大型群眾性活動與其職責有關的安全工作。
第七條縣級以上人民政府及其有關部門應當采取多種形式，宣傳大型群眾性活動安全的法律、法規(guī)和知識，增強公民、法人和其他組織的安全意識和安全防范能力。
第二章安全責任。
第八條大型群眾性活動承辦者(以下簡稱承辦者)對其承辦活動的安全負責。
大型群眾性活動由2個以上承辦者共同承辦的，承辦者應當簽訂承辦安全協(xié)議，明確各自的安全責任，并確定主要安全責任人。
第九條鼓勵承辦者招募志愿者提供志愿服務，聘請安全保衛(wèi)、電力、通訊保障等專家從事安全工作。
第十條承辦者履行下列安全責任：
(六)按照核準的活動場所容納人員數量、劃定的區(qū)域發(fā)放或者出售門票;。
(七)落實醫(yī)療救護、滅火、應急疏散等應急措施并組織演練;。
(十)接受公安機關和上級主管單位等有關部門的指導、監(jiān)督和檢查，及時消除安全隱患。
第十一條場所管理者履行下列安全責任：
(三)保障監(jiān)控設備和消防設施、器材配置齊全、完好有效;。
(四)提供必要的停車場地，并維護安全秩序;。
(五)保證場地的安全防范設施與大型群眾性活動安全要求相適應;。
臨時搭建的設施，場所管理者應當組織安監(jiān)、質監(jiān)等有關部門驗收合格;超出場所使用范圍臨時占用的場地、臨時增加的輔助設施應當設置明顯的警示標志。
(二)啟動應急照明、廣播和指揮系統(tǒng);。
(三)熟知安全出口和疏散通道位置，熟練使用消防器材。
(一)遵守法律、法規(guī)和社會公德，不得妨礙社會治安、危害公共安全、影響社會秩序;。
(四)服從安全管理，不得展示侮辱性標語、條幅等物品，不得圍攻裁判員、運動員等人員，不得向場內投擲雜物。
第十四條公安機關履行下列職責：
(一)制定大型群眾性活動安全許可和安全監(jiān)督管理的工作規(guī)范;。
(四)指導對安全工作人員的教育培訓;。
(七)依法查處大型群眾性活動中的違法犯罪行為，及時處置危害公共安全的突發(fā)事件;。
第十五條縣級以上人民政府及其有關部門履行下列職責：
(二)依法在各自的職責范圍內對大型群眾性活動進行審批、審核;。
(三)對大型群眾性活動與其職責相關的安全工作的落實情況進行指導、監(jiān)督、檢查，發(fā)現安全隱患及時責令改正。
第十六條每場次預計參加人數不滿1000人的群眾性活動，承辦者應當主動向當地公安機關報告，并依法履行相應安全責任。
第三章安全許可。
第十七條根據《大型群眾性活動安全管理條例》的規(guī)定，公安機關對大型群眾性活動實行安全許可制度。大型群眾性活動每場次預計參加人數在1000人以上5000人以下的，由活動所在地縣級人民政府公安機關實施安全許可;每場次預計參加人數超過5000人的，由活動所在地設區(qū)的市級人民政府公安機關實施安全許可;跨縣、市(區(qū))舉辦大型群眾性活動的，由共同的上一級公安機關實施安全許可。
縣級以上人民政府舉辦的大型群眾性活動，不實行安全許可制度，舉辦活動的人民政府承擔安全責任，按照有關規(guī)定確定安全責任人，制訂安全工作方案，并組織實施。
第十八條承辦者應當在大型群眾性活動舉辦日的20日前提出安全許可申請，提交下列材料：
(五)場所管理者提供活動場所的場所租賃、借用協(xié)議等證明;。
(六)按照規(guī)定應當經有關部門事先批準的，提交審核、審批的文件;。
依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，有關主管部門對大型群眾性活動的承辦者有資質、資格要求的，還應當提交有關資質、資格證明。
(一)活動的時間、地點、人數、規(guī)模、內容及組織方式;。
(二)安全工作人員情況、數量、任務分配、崗位職責和識別標志;。
(三)活動場所建筑安全和消防安全措施;。
(四)活動場所可容納的人員數量以及活動預計參加人數;。
(五)治安緩沖區(qū)域的設定及其標識;。
(六)入場票證管理、查驗措施及入場人員的安全檢查措施;。
(七)車輛停放、疏導措施;。
(八)現場秩序維護、人員疏導措施;。
(九)安全工作經費預算;。
(十)突發(fā)事件應急預案;。
(十一)其他與安全工作有關的內容。
舉辦集會、焰火晚會、燈會等具有火災危險的大型群眾性活動，承辦者應當提交公安消防機構的《消防安全檢查意見書》。
第二十一條公安機關收到大型群眾性活動申請材料之后應當當場或者在5日內依法作出受理或者不予受理的決定。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，公安機關應當當場或者在5日內一次書面告知申請人需要補正的內容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
公安機關對受理的申請，應當自受理之日起7日內進行審查，對活動場所、設施進行查驗，對符合安全條件的，做出許可決定，書面通知申請人;對不符合安全條件的，做出不予許可決定，書面說明理由。
大型群眾性活動情況復雜、影響重大，在7日內不能作出決定的，經本級公安機關負責人批準，可以延長5日，并告知申請人。
第二十二條同一承辦者申請年度內預計在相同地點舉行相同內容的多場次大型群眾性活動的，公安機關可以一次許可。公安機關及有關部門按照規(guī)定對各場次活動進行安全監(jiān)督管理。
第二十三條公安機關對符合下列條件的予以安全許可：
(一)承辦者是依照法定程序成立的法人或者其他組織;。
(二)承辦者提交安全保衛(wèi)能力證明;。
(三)大型群眾性活動的內容不違反憲法、法律、法規(guī)的規(guī)定，不違反社會公德;。
(四)具有符合規(guī)定的安全工作方案，安全責任明確、措施有效;。
(五)依規(guī)定經有關主管部門審批、審核;。
(六)活動場所、設施符合安全要求。
第二十四條承辦者變更大型群眾性活動地點、內容以及擴大大型群眾性活動舉辦規(guī)模的，應當依照規(guī)定重新申請安全許可。
承辦者變更大型群眾性活動舉辦時間，推遲舉辦的，應當在原定舉辦活動舉辦日期的7日前向做出許可決定的公安機關申請變更;提前舉辦的，應當在新定舉辦活動舉辦日期的7日前向做出許可決定的公安機關申請變更，經公安機關同意方可變更。
承辦者取消舉辦大型群眾性活動的，應當在原定舉辦活動時間之前書面告知作出安全許可決定的公安機關，并交回公安機關頒發(fā)的安全許可證件。
第二十五條作出大型群眾性活動安全許可決定所依據的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益和公共安全的需要，作出許可決定的公安機關可以變更或者撤回已經生效的安全許可，并應當在24小時內書面通知承辦者。
承辦者以欺騙、賄賂等不正當手段取得大型群眾性活動許可的，由公安機關撤銷許可，但撤銷許可對公共利益可能造成重大損害的，可以不予撤銷。
第二十六條大型群眾性活動獲得安全許可后，承辦者方可進行廣告宣傳，發(fā)放、銷售證件、門票。
變更、取消已向社會公布的大型群眾性活動的，承辦者應當通過報紙、電視、廣播等媒體向社會予以公告，并做好善后工作。
第二十七條公安機關進行大型群眾性活動安全許可，對于法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當聽證，申請人申請聽證的事項，或者公安機關認為需要聽證的其他涉及公共安全的重大許可事項，應當向社會公告，并舉行聽證。
第二十八條申請人對公安機關作出的安全許可決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第四章安全管理。
第二十九條公安機關作出大型群眾性活動安全許可決定后，應當在活動舉行前對活動安全工作方案的落實情況進行必要的實地檢查，書面記錄安全檢查的情況和處理結果，由承辦者、場所管理者簽字。發(fā)現安全隱患和需要調整補充安全措施的，提出書面整改意見，責令消除安全隱患，承辦者、場所管理者將整改結果書面報告公安機關。經過再次檢查合格，方可舉辦。
公安機關可以會同安監(jiān)、質監(jiān)等其他有關部門進行安全檢查。
第三十條承辦者應當按照安全許可的時間、地點、規(guī)模和內容舉辦大型群眾性活動，不得超過公安機關核準的安全容量印制、發(fā)售票證，不得擅自將大型群眾性活動轉讓他人舉辦。
活動場所有固定座席的，按固定座席的數量核定容量;無固定座席的，以每人不少于1平方米核定參加人數。承辦者的門票發(fā)售量不得超過核準數量的80%，工作證發(fā)放量不得超過核準數量的20%。
第三十一條承辦者應當落實下列安全措施：
(一)在售票處、出入口和主要通道設專人負責疏導和安全工作;。
(二)禁止使用易燃易爆等危險物品。未經批準，禁止使用飛行器或者空飄物;。
(三)安裝必要的安全檢查設備;。
(五)不得隨意改變預案，或者擅自發(fā)布不利于安全秩序的信息;。
第三十二條承辦者發(fā)現進入活動場所的人員達到核準數量時，應當立即停止驗票;發(fā)現持有劃定區(qū)域以外的門票，應當拒絕其入場或者勸其退出活動場所;發(fā)現持票人員進入觀眾區(qū)域，不按指定區(qū)域、指定座位就座的，應當勸其到指定區(qū)域、指定座位就座;除有執(zhí)勤工作證件的工作人員可以進入緩沖區(qū)域外，其他人員不得進入。
第三十三條承辦者驗票時發(fā)現持假票的人員，應當立即向活動現場的公安機關工作人員報告;發(fā)現無票人員和持假票的人員已經進入觀眾區(qū)域和緩沖區(qū)域的，應當報告公安機關依法處置。
第三十四條大型群眾性活動中發(fā)生涉及公共安全的事故、案件的，安全責任人應當立即啟動應急預案，并立即報告公安機關和主管部門。
大型群眾性活動中出現涉及危害公共安全的事態(tài)的，安全責任人應當立即報告公安機關。
第三十五條公安機關負責安全管理的工作人員，憑值勤證件進入活動場所，依法履行安全管理職責。
公安機關和其他有關主管部門及其工作人員不得向承辦者索取門票。
第三十六條大型群眾性活動舉辦過程中，公安機關發(fā)現有下列情形之一的，可以責令停止活動，立即疏散現場人員：
(一)擅自變更活動的時間、地點、內容或者擴大活動舉辦規(guī)模的;。
(二)活動場所存在重大安全隱患，承辦者拒不整改或者無法及時整改的;。
(三)參加人員超過核準數量，可能發(fā)生安全事故的;。
(四)現場秩序混亂，對人身安全和財產安全構成嚴重威脅的;。
(五)有可能發(fā)生其他危害公共安全的緊急情況的。
第三十七條公安機關應當對每場次預計參加人數不滿1000人的群眾性活動進行安全監(jiān)督管理，發(fā)現安全隱患和需要調整補充安全措施的，提出書面整改意見，責令消除安全隱患。
第五章法律責任。
第三十八條承辦者擅自變更大型群眾性活動的時間、地點、內容或者擅自擴大大型群眾性活動的舉辦規(guī)模的，由公安機關責令停止活動，并處1萬元以上2萬元以下罰款;有違法所得的，沒收違法所得。情節(jié)較重的，由公安機關責令停止活動，并處2萬元以上5萬元以下罰款;有違法所得的，沒收違法所得。
第三十九條未經公安機關安全許可擅自舉辦大型群眾性活動的，由公安機關予以取締，經營性活動沒有違法所得的，對承辦者處10萬元以上20萬元以下罰款，對場地管理者處1萬元以上2萬元以下罰款;經營性活動有違法所得或者造成嚴重后果的，對承辦者處20萬元以上30萬元以下罰款，對場地管理者處2萬元以上3萬元以下罰款，并依法沒收非法財物和違法所得。
承辦者以欺騙、賄賂等不正當手段取得大型群眾性活動許可的，由公安機關對承辦者處2萬元以上5萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。
第四十條承辦者將大型群眾性活動擅自轉讓他人舉辦的，由公安機關責令停止活動，對承辦者處1萬元以上3萬元以下罰款，對受轉讓承辦者，處1萬元以上2萬元以下罰款;有違法所得的，沒收違法所得。
第四十一條承辦者發(fā)售門票或者發(fā)放工作證超過核定數量影響公共安全、可能發(fā)生安全事故的，由公安機關責令改正或者責令停止活動，并處1萬元以上3萬元以下罰款;有違法所得的，沒收違法所得。
第四十二條承辦者或者場所管理者違反本辦法規(guī)定致使發(fā)生重大傷亡事故、治安案件或者造成其他嚴重后果構成犯罪的，依法追究刑事責任，承辦者在2年內不得申請舉辦同類大型群眾性活動;尚不構成犯罪的，對安全責任人和其他直接責任人員依法給予處分、治安管理處罰，對單位處1萬元以上5萬元以下罰款。
第四十三條大型群眾性活動中發(fā)生公共安全事故，安全責任人不立即啟動應急預案或者不立即向公安機關報告的，由公安機關對安全責任人和其他直接責任人員處5000元以上5萬元以下罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十四條參加大型群眾性活動的人員有違反本辦法規(guī)定行為的，由公安機關給予批評教育;有危害社會治安秩序和公共安全行為的，公安機關可以將其強行帶離現場，依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十五條有關主管部門的工作人員和直接負責的主管人員在履行大型群眾性活動安全管理職責中，有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則。
第四十六條本辦法自二零一零年七月一日起施行。
大型群眾活動后勤保障方案篇二
第三條大型群眾性活動的安全管理應當遵循安全第一、預防為主的方針，堅持承辦者負責、政府監(jiān)管的原則。
縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理、商務、文化、體育、教育、旅游、城市管理行政執(zhí)法(綜合行政執(zhí)法)、衛(wèi)生計生、食品藥品監(jiān)督管理、氣象等行政主管部門按照各自職責，負責大型群眾性活動的有關安全管理工作。
第五條大型群眾性活動的承辦者對所承辦活動的安全負責，承辦者的主要負責人為大型群眾性活動的安全責任人。
主辦者直接承辦大型群眾性活動的，應當按照《條例》和本辦法規(guī)定履行承辦者的安全責任。
主辦者委托其他單位承辦的，應當選擇具有相應安全管理能力、條件的承辦者;法律、行政法規(guī)對承辦者有資質、資格要求的，從其規(guī)定。主辦者應當與承辦者以書面形式明確各自的安全責任;有2個以上承辦者的，應當明確主要承辦者及其他承辦者各自的安全責任。
第六條大型群眾性活動按照風險程度實行安全等級管理，根據安全等級適用相應的安全工作規(guī)范。
大型群眾性活動的安全等級由公安機關在承辦者自評的基礎上確定。承辦者應當按照安全等級及相應的安全工作規(guī)范制定安全工作方案。實施安全許可的公安機關應當加強對承辦者開展安全等級評估及相應安全工作方案制定的指導和服務。
大型群眾性活動的安全等級評估標準和安全工作規(guī)范由省公安機關依法制定并公布。
第七條縣級以上人民政府部門、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體或者其他組織舉辦的大型群眾性活動，由設區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機關按照《條例》和本辦法規(guī)定的條件、程序，以及有關法律、法規(guī)的要求實施安全許可。
縣級以上人民政府直接舉辦的大型群眾性活動，不實行安全許可制度，由舉辦活動的人民政府明確活動實施部門或者單位，責成公安機關會同有關部門、單位制定安全保衛(wèi)工作方案，并組織實施;委托其他法人、組織承辦的，由承辦者向公安機關申請安全許可，履行安全管理責任。
第八條舉辦大型群眾性活動預計參加人數在1000人以上5000人以下的，承辦者應當向活動所在地縣(市、區(qū))公安機關申請安全許可;預計參加人數在5000人以上的，應當向活動所在地設區(qū)的市公安機關申請安全許可，設區(qū)的市公安機關可以委托縣(市、區(qū))公安機關實施安全許可。
舉辦大型群眾性活動跨縣(市、區(qū))的，承辦者應當向活動所在地設區(qū)的市公安機關申請安全許可;跨設區(qū)的市的，應當向主要活動所在地設區(qū)的市公安機關申請安全許可。
承辦者對參加人數是否達到1000人以上難以做出預計的，應當向活動所在地縣(市、區(qū))公安機關報告，由公安機關確定是否需要辦理安全許可。
第九條承辦者應當在活動舉辦日的20日前提出安全許可申請。公安機關應當自受理安全許可申請之日起7日內進行審查，對大型群眾性活動場所、設施進行查驗，對符合安全條件的，作出許可的決定;對不符合安全條件的，作出不予許可的決定，并書面說明理由。
承辦者年度內在同一地點舉行相同內容和規(guī)模的多場次大型群眾性活動的，可以采取一次性申請的方式取得安全許可。
第十條舉辦大型群眾性活動不符合《條例》第十一條規(guī)定條件的，公安機關不予安全許可。
公安機關可以根據反恐怖主義和保障國家安全、公共安全、公共衛(wèi)生等需要，對舉辦大型群眾性活動可能造成嚴重影響或者后果的，依照有關法律、法規(guī)規(guī)定，不予安全許可;已作出安全許可決定的，依法予以變更或者撤回，并及時通知承辦者。
第十一條承辦者應當按照安全許可確定的時間、地點、內容、規(guī)模以及與安全等級相適應的安全工作方案組織實施大型群眾性活動。因特殊情況需要對安全等級進行調整的，實施安全許可的公安機關可以根據承辦者申請或者依職權予以調整。承辦者應當按照調整后的安全工作方案組織實施。
第十二條承辦者提前舉辦或者延后舉辦大型群眾性活動的，應當分別在提前舉辦時間或者原定舉辦時間的5日前向實施安全許可的公安機關申請變更;取消舉辦大型群眾性活動的，應當在原定舉辦時間的3日前書面告知實施安全許可的公安機關,并交回安全許可證件。但因情況緊急，承辦者臨時申請變更、取消的除外。
承辦者變更、取消已向社會公布的大型群眾性活動的，應當在原定舉辦活動時間之前通過媒體向社會公告，并做好善后工作。
承辦者變更大型群眾性活動地點、內容以及擴大舉辦規(guī)模的，應當依照《條例》和本辦法規(guī)定重新申請安全許可。
第十三條公安機關作出大型群眾性活動安全許可決定后，應當在活動舉辦前對安全工作方案的落實情況以及活動場所、設施組織安全檢查。承辦者、場所管理者應當予以配合、協(xié)助，如實說明情況，提供相關資料。公安機關工作人員應當為承辦者保守商業(yè)秘密。
實施安全檢查的，公安機關工作人員應當出示有效證件，告知檢查的依據、內容和要求，制作現場檢查記錄，如實記錄檢查的時間、地點、內容、參加人員和現場檢查的實際情況，并由公安機關工作人員、承辦者負責人或者其被委托人簽字確認。
公安機關可以會同有關行政主管部門聯(lián)合實施安全檢查。
第十四條公安機關發(fā)現承辦者未按照與安全等級相適應的安全工作方案組織實施大型群眾性活動，或者活動場所、設施存在安全隱患的，應當責令其立即或者限期整改，消除安全隱患。
承辦者應當按照要求進行整改，并將整改結果書面報告公安機關;公安機關應當進行復查并督促落實。
第十五條承辦者取得大型群眾性活動安全許可后，方可發(fā)放或者出售門票。發(fā)放或者出售門票的總量不得超過公安機關安全許可核準的活動場所容納人員數量。
承辦者應當在活動舉辦現場各出入口公示各種票證樣版，方便識別。
縣級以上人民政府直接舉辦大型群眾性活動使用的證件，由公安機關監(jiān)制并核準發(fā)放。
第十六條承辦者應當落實以下現場秩序維護和疏導措施：
(一)組織對供水、供電、供氣等重點部位進行看護;。
(二)在橋梁、涵洞、窄路、水域等危險區(qū)域設置警示標志，采取防護措施;。
(三)入場退場時對人員和車輛進行及時疏導;。
(四)入場人員即將達到安全容量時，應當采取相應控制措施;。
(五)其他相關安全疏導管理措施。
第十七條承辦者對搭建的舞臺、看臺、展臺等臨時設施的質量和安全負責。
承辦者應當委托具有相應資質、能力的單位設計、施工，或者聘用具備相應操作技能的專業(yè)人員設計、施工。設計、施工單位和人員應當按照有關標準、規(guī)范進行設計、搭建和拆除臨時設施，確保施工安全和使用安全。
承辦者應當與場所管理者以及設計、施工單位和人員簽訂設計、搭建臨時設施的安全協(xié)議，并組織驗收，出具驗收報告。
舞臺、看臺、展臺等臨時設施安全規(guī)范由省公安機關會同省文化、商務、住房和城鄉(xiāng)建設等有關行政主管部門制定。
第十八條承辦者應當配備與安全等級相適應的專業(yè)保安人員和其他工作人員以及安全檢查設備、監(jiān)控設備。
承辦者應當提前將禁止和限制帶入場的物品清單通過媒體、海報、票證提示等方式告知活動參與人員。
承擔大型群眾性活動安全服務的保安服務公司應當按照保安服務合同約定履行職責，提供符合相關標準的保安服務。
第十九條大型群眾性活動的場所管理者應當向承辦者提供場所安全通道、出入口、供電系統(tǒng)以及可容納的人員數量等涉及場所使用安全的資料和證明。
場所管理者應當保證場地建筑、監(jiān)控、廣播、消防、照明等設施、設備齊全有效，并做好管理和值守工作。
第二十條對經安全許可的大型群眾性活動，公安機關根據安全需要組織相應警力，維持活動現場周邊的治安、交通等秩序，預防和處置突發(fā)治安事件，查處違法犯罪活動。
在大型群眾性活動舉辦過程中，公安機關應當加強對安全工作落實情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現安全隱患的，應當責令承辦者立即改正;情況緊急的，應當立即組織采取措施消除安全隱患。
第二十一條在大型群眾性活動舉辦過程中發(fā)生公共安全事故或者其他突發(fā)事件的，承辦者應當立即啟動應急救援預案，并向所在地人民政府或者公安機關報告;接到報告的公安機關應當及時向本級人民政府報告，并通報安全生產監(jiān)督管理和有關行業(yè)行政主管部門。
負責事故應急救援的人民政府及其公安機關、安全生產監(jiān)督管理等行政主管部門，應當按照應對突發(fā)事件的職責要求，采取應急措施，做好應急處置工作。
第二十二條對預計參加人數在5000人以上且占用公共場所、道路的群眾自發(fā)形成的聚集活動，設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當組織公安、城市管理行政執(zhí)法(綜合行政執(zhí)法)等部門提前制定工作預案，采取安全保障措施，配備足夠力量，加強巡邏值守、安全防范和應急響應，確保公共場所和人員密集場所安全。
第二十三條違反本辦法規(guī)定的行為，《條例》以及其他有關法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十四條承辦者違反本辦法第十四條第二款規(guī)定，未按照要求進行整改的，由公安機關責令停止部分或者全部的相關活動，處3萬元以上5萬元以下罰款。
第二十五條縣級以上人民政府公安機關工作人員有下列行為之一，情節(jié)嚴重的，由有權機關按照管理權限對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
(一)未按照規(guī)定的條件、程序實施安全許可和檢查的;。
(二)泄露被檢查單位商業(yè)秘密的;。
(三)利用職務之便謀取非法利益的;。
(四)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十六條本辦法自5月1日起施行。
大型群眾活動后勤保障方案篇三
超過1000人參加的大型群眾性活動，承辦者須提前20天向公安機關提出安全許可申請，存在安全隱患拒不整改，活動將被取消，并處以最高5萬元罰款。
大型群眾性活動依法實行安全許可制度，依據人數的不同，實行不同級別的許可。預計參加人數在1000人以上5000人以下的，由活動所在地的縣級人民政府公安機關實施安全許可;預計參加人數在5000人以上的，由活動所在地設區(qū)的市級人民政府公安機關實施安全許可。承辦者應當自活動舉辦日的20日前向公安機關提出安全許可申請，并提交活動方案和應急預案。
《廣東省大型群眾性活動安全管理辦法》(以下簡稱《辦法》)5月1日起施行，新春祈福、重陽登高、清明祭拜等傳統(tǒng)民俗活動也納入管理范圍。
在大型群眾性活動進行中，若發(fā)現出現重大安全隱患，不立即停止可能發(fā)生安全事故的;現場秩序混亂，對人身和財產安全構成嚴重威脅的等緊急情形，公安機關可以即刻停止活動舉辦。
《辦法》規(guī)定，大型群眾性活動的承辦者拒不整改安全隱患的，由公安機關責令停止舉辦活動，并對承辦者處以3萬元以上5萬元以下罰款。超過公安機關核準的人員安全容量向社會發(fā)放或者出售票證的，由公安機關責令改正，處以3萬元以上5萬元以下罰款。
大型群眾活動后勤保障方案篇四
第一條為了加強對大型群眾性活動的安全管理，保護公民生命財產安全，維護社會秩序和公共安全，根據國務院《大型群眾性活動安全管理條例》和有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于在本省行政區(qū)域內舉辦的大型群眾性活動。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條本辦法所稱的大型群眾性活動，是指法人或者其他組織面向社會公眾舉辦的每場次預計參加人數達到1000人以上的下列活動：
(一)體育比賽活動;。
(二)演唱會、音樂會等文藝演出活動;。
(三)展覽會、展銷會、交流會等活動;。
(四)游園、燈會、廟會、花會、焰火晚會、美食節(jié)等活動;。
(五)招聘會、推介會、現場開獎的彩票銷售等活動;。
(六)公益慈善活動。
影劇院、音樂廳、公園、娛樂場所等在其日常業(yè)務或者經營范圍內舉辦的活動，不適用本辦法的規(guī)定。
第五條縣級以上人民政府應當加強對大型群眾性活動安全管理工作的領導，建立統(tǒng)籌協(xié)調工作機制，及時協(xié)調、解決活動安全管理中的重大問題。
第七條縣級以上人民政府及其有關部門應當采取多種形式，加強與大型群眾性活動有關的法律、法規(guī)和安全知識的宣傳教育，增強有關單位和個人以及社會公眾的安全意識。
鼓勵與大型群眾性活動有關的行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律和管理服務，制定行業(yè)規(guī)范，開展安全教育培訓，協(xié)助政府有關部門指導、監(jiān)督成員單位履行安全職責。
大型群眾活動后勤保障方案篇五
活動目標：
1、開學典禮是進行學校教育的重要組成部分，是新學期生活的開始，舉行開學典禮旨在明確學生新學期的奮斗目標，激勵全體師生振奮精神、銳意進取，營造濃厚的開學氣氛，為新學期創(chuàng)造一個良好的開端。
2、進一步加強學生養(yǎng)成教育，增強師生責任感和使命感，營造校園有序和諧的氛圍，為新學期創(chuàng)造一個良好的開端。
活動時間：x月x日下午。
活動地點：學校操場。
活動主持：少先隊大隊委成員。
活動目標：
舉行開學典禮旨在明確學生新學期的奮斗目標，激勵全體師生振奮精神、銳意進取，營造濃厚的開學氣氛，為新學期創(chuàng)造一個良好的開端。進一步加強學生養(yǎng)成教育，增強師生責任感和使命感，營造校園有序和諧的氛圍，為新學期創(chuàng)造一個良好的開端。
活動時間：x月x日上午9：30。
活動地點：學校操場。
參加人員：全體師生。
活動程序：
一、宣布開學典禮開始。
二、升國旗、唱國歌。
三、校長致開學辭。
四、六年級學生代表發(fā)言。
五、教務處王勝華主任總結上學期書法教學并頒獎。
大型群眾活動后勤保障方案篇六
根據公司業(yè)務開展的需要和現有人員的結構特點制訂以下考核方法：
根據公司業(yè)務人員特點，公司設內勤二名，主管一名，內勤根據業(yè)務特點分對外業(yè)務、對內管理各一名，主管人員負責協(xié)調及監(jiān)督管理作用。
對外業(yè)務內勤：
主要工作：
1、業(yè)務客戶日常正常工作聯(lián)系、客戶資源管理；
2、銷售產品的收發(fā)聯(lián)系、產品宣傳資料的收發(fā)聯(lián)系；
3、開票、應收應付款對帳，行政監(jiān)管部門日常工作聯(lián)系。
4、公司正常消耗品的采購、水電費、電話費、物流費等費用支出、報銷。
臺帳記錄：
2、業(yè)務收入、支出日記帳：對公司由于經營、日常工作需要產生的貨款收入、支出、業(yè)務費用支出、辦公用品支出、水電費、電話費、物流費支出，其他收入支出的流水帳目，要求有主要事項，發(fā)生金額數量及相關票據附件和經辦人。
3、每月5日前對公司上月的業(yè)務經營情況，收入、支出、應收、應付款作出統(tǒng)計報表。
4、統(tǒng)計每月客戶新增情況，原客戶業(yè)務量增減情況內部業(yè)務內勤：
主要工作：
1、公司產品進銷存管理、倉庫報表統(tǒng)計。
即對公司經營產品進庫驗收、分類儲存、貨位登記、臺帳登記，并在每月5號出具上月的倉庫統(tǒng)計報表。
2、對公司日常消耗的物資、經營產品相關資料、配件、樣品的管理，和公司日常經費開支的監(jiān)督。
即對公司對外內勤采購回用于辦公的消耗品進行登記審核、落帳登記，根據對外內勤發(fā)出的郵寄、自領要求，對郵寄和自領的經營產品相關資料、配件、樣品進行臺帳登記。
3、人員考勤登記。
對公司人員根據工作實際要求到位情況進行考勤登記。臺帳記錄要求：
1、考勤記錄表和統(tǒng)計當月公司人員考勤情況。
2、產品驗收入庫情況登記本。
3、出入庫臺帳、產品銷售臺帳。
4、倉庫月報表（每月5日）。
5、物資管理臺帳。
基本工資50%日常工作考核40%考勤10%。
（一）考勤。
1、時間規(guī)定。
2、遲到與早退。
無正當事由遲到與早退時限為15分鐘，每遲到或早退一次扣結構工資的2.5%，當月發(fā)生四次扣完10%，（有正當理由導致的遲到或早退三次算一次無正當理由遲到或早退）立即停崗一周，停崗期間按當月天數比例扣除基本工資。停崗二次后立即辭退。
3、請假與曠工。
正常上班時間如因私事請假根據實際天數按當月實際天數比例扣除基本工資，公事出差回來后，半天內向公司銷假并匯報出差情況，報銷差旅費用。超出半天未銷假按曠工處理。曠工一天扣除全部考勤工資并立即停崗一周，停崗期間按當月天數比例扣除基本工資。停崗二次后立即辭退。
（二）日常工作考核。
日常工作考核分工作完成度和工作紀律兩部份。
1、工作完成度30%。
對于本職崗位內的工作在公司檢查，或正常業(yè)務開展過程中。
發(fā)生崗位責任事件扣除方法：第一次5%、第二次10%、第三次15%，扣完三次立即停崗一周，停崗期間按當月天數比例扣除基本工資。停崗二次后立即辭退。
2、工作紀律10%。
在工作場地發(fā)生以下事件的一次扣5%。
a、上班時間玩游戲。
b、用辦公電話聊天。
c、同事之間吵架、打架。
d、其他與工作無關事件。
（一）考核獎勵。
1、季度內在上述考核中未發(fā)生處罰事件獎勵200元。
（二）進步獎勵。
1、在公司日常管理中積極學習，對公司管理、業(yè)務工作提出建設性意見，并形成文字方案，經公司采納使用并取得實際效果的，一次獎勵500元。
2、積極學習，通過自學等方式取得更高學歷的，在取得證書后，公司獎勵500元。
（三）優(yōu)秀員工獎勵，獎勵5000元。
優(yōu)秀員工入選條件：取得考核獎勵最高獎項和進步獎勵三次以上（含三次）。
大型群眾活動后勤保障方案篇七
第二十七條承辦者應當按照大型群眾性活動安全許可確定的時間、地點、內容、規(guī)模以及公安機關審核確定的安全工作方案組織實施。
公安機關根據承辦者的申請或者特殊情形需要對安全風險等級予以調整的，應當作出決定，承辦者應當根據要求調整安全工作方案并組織實施。
第二十八條承辦者需要搭建大型群眾性活動臨時設施、建(構)筑物的，應當委托具有相應資質的單位進行設計、施工，并聘請專業(yè)機構進行檢驗、檢測;相關專業(yè)機構應當對其出具的檢驗、檢測結果承擔法律責任。搭建所使用的材料、照明燈具、電器設備等應當符合國家、本省的有關規(guī)定和標準，并保障使用安全。活動結束或者取消后，承辦者應當組織安全拆除該搭建物。
第二十九條大型群眾性活動現場安全工作人員應當熟知安全工作方案、突發(fā)事件應急處置預案、本崗位應急救援措施，熟練使用消防器材、通訊系統(tǒng)，熟悉安全出口和疏散通道位置。
第三十條參加大型群眾性活動的人員應當遵守法律、法規(guī)和社會公德，服從現場安全工作人員指揮，不得有下列行為：
(一)拒絕接受安全檢查，強行進入活動現場;。
(三)展示侮辱性標語、條幅等物品，投擲雜物，圍攻演職人員、裁判員、運動員或者其他工作人員。
第三十一條承辦者對進入大型群眾性活動場所的人員、物品、車輛實施安全檢查的，應當制定安全檢查方案并按照下列規(guī)定進行：
(一)配備安全有效的安全檢查設備和專業(yè)的安全檢查人員;。
(二)劃定安全檢查通道和區(qū)域，設置相應標識，對安全檢查區(qū)域實行封閉管理;。
(三)在安全檢查區(qū)域按規(guī)定設置圖像信息采集系統(tǒng)并保存圖像資料;。
(四)接受公安機關的指導、檢查和監(jiān)督。
第三十二條安全檢查人員實施安全檢查時，應當遵守下列規(guī)定：
(一)按照規(guī)定著裝，佩帶工作證件;。
(二)嚴格執(zhí)行安全檢查操作規(guī)范;。
(三)發(fā)現受檢查人攜帶限制攜帶的物品的，告知受檢查人將物品寄存或者自行處置;。
(五)對女性進行身體檢查應當由女性工作人員檢查;。
(六)不得從事與安全檢查無關的活動，不得實施侵犯受檢查人合法權益的行為。
第三十三條承辦者應當對大型群眾性活動現場禁止、限制攜帶的物品進行公告，并在入場票證上注明。
參加活動人員拒絕接受安全檢查或者違反安全檢查規(guī)定的，安全檢查人員有權拒絕其進入。
承辦者對攜帶物品有限制性要求的，應當就近設置物品寄存處。
第三十四條公安機關應當對大型群眾性活動發(fā)放和銷售的各種票證進行安全監(jiān)管，控制票證種類和數量。
屬于國際性、全國性、全省性或者涉及港澳臺交流合作等影響較大的大型群眾性活動，其證件的制作、管理、發(fā)放，由活動舉辦地公安機關牽頭負責。
其他大型群眾性活動的證件制作、管理、發(fā)放由承辦者負責，公安機關監(jiān)督。
第三十五條承辦者應當在大型群眾性活動現場設置治安緩沖區(qū)域，用于緩解人流壓力或者在緊急情況下疏散人群，其面積應當與活動規(guī)模相適應，并不得在該區(qū)域內開展任何活動。
承辦者發(fā)現進入大型群眾性活動現場的人員達到核準人數時，應當立即停止人員進入;發(fā)現超過核準人數時，應當立即引導、疏散聚集人員;發(fā)現持有劃定區(qū)域以外的門票或者持假票的人員，應當拒絕其入場并向活動現場的公安機關工作人員報告。
第三十六條在大型群眾性活動舉辦過程中發(fā)生或者可能發(fā)生危害公共安全的事故或者案件的，承辦者應當立即啟動突發(fā)事件應急處置預案，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并報告公安機關;公安機關對較大以上的公共安全事故應當立即報告同級人民政府。
第三十七條縣級以上人民政府接到報告后，應當立即啟動相應的應急救援預案，組織開展事故救援工作，協(xié)調解決事故應急救援、善后處理中遇到的重大問題，并及時向上級人民政府報告應急救援進展情況。
任何單位和個人應當支持、配合事故救援，并提供必要的便利條件。
第三十八條縣級以上人民政府應當加強對群眾自發(fā)聚集活動的安全風險防控工作的領導，縣級以上人民政府公安機關等有關部門應當建立和完善指揮協(xié)調、風險評估、監(jiān)測預警、現場管控、應急處置等工作機制和措施，防止擁擠踩踏等公共安全事件發(fā)生。
公安機關等有關部門在日常工作中，應當做好群眾自發(fā)聚集活動安全風險防范宣傳，普及人員密集場所安全防范知識，提高公眾安全防范意識和技能。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處對轄區(qū)內群眾自發(fā)聚集活動應當做好組織、引導工作，發(fā)生或者可能發(fā)生公共安全事件的，應當立即采取措施防止事態(tài)擴大，同時向縣級人民政府及其公安機關報告。
大型群眾活動后勤保障方案篇八
為確?！霸簯c”取得圓滿成功，根據學院“院慶活動總體方案”及院領導要求，結合后勤工作實際，特制定本方案。
一、機構設置。
在后勤處組建“院慶”后勤保障工作組，全權負責“院慶”后勤保障服務組織協(xié)調工作。
組長：張正榮。
副組長：鄧新民潘奇龔顯益。
成員：后勤處所有干部職工及后勤服務工作從業(yè)人員。
保障組下設4個工作小組。
（一）餐飲交通組。
組長：?。
成員：?。
（二）校園美化組。
組長：?。
成員：?。
（三）水電保障組。
組長：?。
成員：?。
（四）迎賓接待組。
組長：?。
成員：?。
二、工作任務。
（一）餐飲交通組。
1、負責“院慶”晚宴接待餐飲服務工作。
2、負責落實好10月30日后勤保障工作組及院領導中餐就餐工作。
3、在“院慶”前做好院內公務用車車輛檢修以及“院慶”期間公務用車調度工作。
（二）校園美化組。
1、根據“院慶”總方案負責中區(qū)大門、南區(qū)主會場、湖濱路等地花卉擺設工作。
2、負責協(xié)調各系各部門開展好迎“院慶”校園環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
（三）水電保障組。
1、負責院慶期間水電供應保障工作。
2、負責院慶慶典大會及晚會會場供電、照明工作。
3、負責避讓線路砍伐樹枝所留枯枝敗葉的清理工作。
（四）迎賓接待組。
1、負責來賓報到及禮金、禮物接收工作。
三、具體工作進程時間推進表。
四、工作要求。
1、各工作組務必高度重視，及時召開小組會議明確任務，分工負責，把每一項工作落實到位責任到人，各組工作人員必須服從組長調度指揮，工作涉及任何人都必須積極主動參與、協(xié)助和配合做好院慶工作。各組組長要主動與各系各部門對接協(xié)調做好院慶有關工作。
2、餐飲交通組認真細致做好各項接待工作，確保車輛駕駛安全、食品安全、服務周到。車隊司機要穿著整潔，熱情服務。
3、校園美化組認真主動做好校園花卉擺放、清潔校園環(huán)境衛(wèi)生，不留衛(wèi)生死角。特別是衛(wèi)生間要保持干凈衛(wèi)生，沒有異味。
4、水電保障組要做好院慶期間水電保障工作，安排水電工在崗在位，隨時應對水電突發(fā)事件。
5、迎賓接組要穿著整潔，熱情周到，禮貌待客，展示學院良好形象。
6、各組組長要深入工作一線，腳踏手指落實工作并加強督促檢查，工作涉及責任人要現場指導做好工作，確保較好地完成各項工作任務。
7、各組在工作中有何問題要及時反饋請示報告。
大型群眾活動后勤保障方案篇九
《大型群眾性活動安全管理條例》規(guī)定參加大型群眾性活動的人員應當遵守法律、法規(guī)和社會公德，下面是條例的詳細內容。
第一章總則。
第一條為了加強對大型群眾性活動的安全管理，保護公民生命和財產安全，維護社會治安秩序和公共安全，制定本條例。
第二條本條例所稱大型群眾性活動，是指法人或者其他組織面向社會公眾舉辦的每場次預計參加人數達到1000人以上的下列活動:。
(一)體育比賽活動;。
(二)演唱會、音樂會等文藝演出活動;。
(三)展覽、展銷等活動;。
(四)游園、燈會、廟會、花會、焰火晚會等活動;。
(五)人才招聘會、現場開獎的彩票銷售等活動。
影劇院、音樂廳、公園、娛樂場所等在其日常業(yè)務范圍內舉辦的活動，不適用本條例的規(guī)定。
第三條大型群眾性活動的安全管理應當遵循安全第一、預防為主的方針，堅持承辦者負責、政府監(jiān)管的原則。
縣級以上人民政府其他有關主管部門按照各自的職責，負責大型群眾性活動的有關安全工作。
第二章安全責任。
第五條大型群眾性活動的承辦者(以下簡稱承辦者)對其承辦活動的安全負責，承辦者的主要負責人為大型群眾性活動的安全責任人。
(一)活動的時間、地點、內容及組織方式;。
(二)安全工作人員的數量、任務分配和識別標志;。
(三)活動場所消防安全措施;。
(四)活動場所可容納的人員數量以及活動預計參加人數;。
(五)治安緩沖區(qū)域的設定及其標識;。
(六)入場人員的票證查驗和安全檢查措施;。
(七)車輛停放、疏導措施;。
(八)現場秩序維護、人員疏導措施;。
(九)應急救援預案。
第七條承辦者具體負責下列安全事項:。
(二)保障臨時搭建的設施、建筑物的安全，消除安全隱患;。
(四)按照核準的活動場所容納人員數量、劃定的區(qū)域發(fā)放或者出售門票;。
(五)落實醫(yī)療救護、滅火、應急疏散等應急救援措施并組織演練;。
(一)保障活動場所、設施符合國家安全標準和安全規(guī)定;。
(三)保障監(jiān)控設備和消防設施、器材配置齊全、完好有效;。
(四)提供必要的停車場地，并維護安全秩序。
(一)遵守法律、法規(guī)和社會公德，不得妨礙社會治安、影響社會秩序;。
(三)服從安全管理，不得展示侮辱性標語、條幅等物品，不得圍攻裁判員、運動員或者其他工作人員，不得投擲雜物。
第十條公安機關應當履行下列職責:。
(三)指導對安全工作人員的教育培訓;。
(四)在大型群眾性活動舉辦前，對活動場所組織安全檢查，發(fā)現安全隱患及時責令改正;。
(六)依法查處大型群眾性活動中的違法犯罪行為，處置危害公共安全的突發(fā)事件。
第三章安全管理。
第十一條公安機關對大型群眾性活動實行安全許可制度。《營業(yè)性演出管理條例》對演出活動的安全管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
(一)承辦者是依照法定程序成立的法人或者其他組織;。
(二)大型群眾性活動的內容不得違反憲法、法律、法規(guī)的規(guī)定，不得違反社會公德;。
(三)具有符合本條例規(guī)定的安全工作方案，安全責任明確、措施有效;。
(四)活動場所、設施符合安全要求。
第十二條大型群眾性活動的預計參加人數在1000人以上5000人以下的，由活動所在地縣級人民政府公安機關實施安全許可;預計參加人數在5000人以上的，由活動所在地設區(qū)的市級人民政府公安機關或者直轄市人民政府公安機關實施安全許可;跨省、自治區(qū)、直轄市舉辦大型群眾性活動的，由國務院公安部門實施安全許可。
第十三條承辦者應當在活動舉辦日的20日前提出安全許可申請，申請時，應當提交下列材料:。
(一)承辦者合法成立的證明以及安全責任人的身份證明;。
(四)活動場所管理者同意提供活動場所的證明。
依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，有關主管部門對大型群眾性活動的承辦者有資質、資格要求的，還應當提交有關資質、資格證明。
第十四條公安機關收到申請材料應當依法做出受理或者不予受理的決定。對受理的申請，應當自受理之日起7日內進行審查，對活動場所進行查驗，對符合安全條件的，做出許可的決定;對不符合安全條件的，做出不予許可的決定，并書面說明理由。
第十五條對經安全許可的大型群眾性活動，承辦者不得擅自變更活動的時間、地點、內容或者擴大大型群眾性活動的舉辦規(guī)模。
承辦者變更大型群眾性活動時間的，應當在原定舉辦活動時間之前向做出許可決定的公安機關申請變更，經公安機關同意方可變更。
承辦者變更大型群眾性活動地點、內容以及擴大大型群眾性活動舉辦規(guī)模的，應當依照本條例的規(guī)定重新申請安全許可。
承辦者取消舉辦大型群眾性活動的，應當在原定舉辦活動時間之前書面告知做出安全許可決定的公安機關，并交回公安機關頒發(fā)的準予舉辦大型群眾性活動的安全許可證件。
第十六條對經安全許可的大型群眾性活動，公安機關根據安全需要組織相應警力，維持活動現場周邊的治安、交通秩序，預防和處置突發(fā)治安事件，查處違法犯罪活動。
第十七條在大型群眾性活動現場負責執(zhí)行安全管理任務的公安機關工作人員，憑值勤證件進入大型群眾性活動現場，依法履行安全管理職責。
公安機關和其他有關主管部門及其工作人員不得向承辦者索取門票。
第十八條承辦者發(fā)現進入活動場所的人員達到核準數量時，應當立即停止驗票;發(fā)現持有劃定區(qū)域以外的門票或者持假票的人員，應當拒絕其入場并向活動現場的公安機關工作人員報告。
第十九條在大型群眾性活動舉辦過程中發(fā)生公共安全事故、治安案件的，安全責任人應當立即啟動應急救援預案，并立即報告公安機關。
第四章法律責任。
第二十條承辦者擅自變更大型群眾性活動的時間、地點、內容或者擅自擴大大型群眾性活動的舉辦規(guī)模的，由公安機關處1萬元以上5萬元以下罰款;有違法所得的，沒收違法所得。
未經公安機關安全許可的大型群眾性活動由公安機關予以取締，對承辦者處10萬元以上30萬元以下罰款。
第二十一條承辦者或者大型群眾性活動場所管理者違反本條例規(guī)定致使發(fā)生重大傷亡事故、治安案件或者造成其他嚴重后果構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，對安全責任人和其他直接責任人員依法給予處分、治安管理處罰，對單位處1萬元以上5萬元以下罰款。
第二十二條在大型群眾性活動舉辦過程中發(fā)生公共安全事故，安全責任人不立即啟動應急救援預案或者不立即向公安機關報告的，由公安機關對安全責任人和其他直接責任人員處5000元以上5萬元以下罰款。
第二十三條參加大型群眾性活動的人員有違反本條例第九條規(guī)定行為的，由公安機關給予批評教育;有危害社會治安秩序、威脅公共安全行為的，公安機關可以將其強行帶離現場，依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十四條有關主管部門的工作人員和直接負責的主管人員在履行大型群眾性活動安全管理職責中，有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章附則。
第二十五條縣級以上各級人民政府、國務院部門直接舉辦的大型群眾性活動的安全保衛(wèi)工作，由舉辦活動的人民政府、國務院部門負責，不實行安全許可制度，但應當按照本條例的有關規(guī)定，責成或者會同有關公安機關制訂更加嚴格的安全保衛(wèi)工作方案，并組織實施。
第二十六條本條例自10月1日起施行。
大型群眾活動后勤保障方案篇十
第一條為了加強大型群眾性活動安全管理，維護首都社會秩序、公共安全和社會穩(wěn)定，保護國家、集體財產和公民生命、財產安全，促進經濟和社會協(xié)調發(fā)展，根據有關法律、行政法規(guī)，結合本市實際情況，制定本條例。
第二條本條例適用于在本市行政區(qū)域內舉辦大型群眾性活動的安全管理。安全生產、消防、集會游行示威以及其他法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
前款所稱大型群眾性活動(以下簡稱大型活動)，是指租用、借用或者以其他形式臨時占用場所、場地，面向社會公眾舉辦的文藝演出、體育比賽、展覽展銷、招聘會、廟會、燈會、游園會等群體性活動。
大型活動承辦者對其承辦活動的安全負責，承辦者的主要負責人為大型活動的安全責任人;主辦者及其他參與大型活動的單位依照本條例規(guī)定履行安全職責。政府依法承擔監(jiān)管職責。
第四條本市對單場次參加人數一千以上的大型活動實行安全許可。
第五條本市各級人民政府應當加強對大型活動安全工作的領導，必要時建立綜合協(xié)調工作機制，督促政府有關部門依法履行對大型活動安全工作的監(jiān)督管理職責，溝通信息，及時協(xié)調、解決大型活動安全管理中的重大問題。
公安機關是大型活動安全許可的實施機關，對大型活動的安全工作實施監(jiān)督管理。
安全生產、質量技術監(jiān)督、衛(wèi)生、工商行政管理、住房和城鄉(xiāng)建設、商務、文化、體育、教育、旅游、園林綠化、交通等有關部門和城市管理綜合執(zhí)法組織，按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和市人民政府確定的職責，對大型活動安全工作實施監(jiān)督管理。
第六條市和區(qū)、縣人民政府及其有關部門應當采取多種形式，加強與大型活動安全有關的法律、法規(guī)和安全知識的宣傳，增強有關單位、個人及社會公眾的安全意識和安全防范能力。
第七條鼓勵與大型活動有關的行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律和自我服務，制定行業(yè)規(guī)范和技術標準，開展安全教育和培訓活動，指導其會員單位建立安全責任制度，履行安全職責。
第二章安全職責。
第八條大型活動承辦者應當履行下列安全職責：
(二)建立并落實安全責任制度，明確安全措施、崗位安全職責;。
(三)配備與大型活動安全工作需要相適應的專業(yè)保安人員及其他安全工作人員;。
(五)組織實施現場安全工作，開展安全檢查，發(fā)現安全隱患及時消除;。
(七)接受公安等有關部門的指導、監(jiān)督和檢查，及時消除安全隱患;。
(八)保障臨時搭建的設施、建筑物的安全，消除安全隱患;。
(九)按照實施安全許可的公安機關的要求，配備必要的安全檢查設備，對參加大型活動的人員進行安全檢查，對拒不接受安全檢查的拒絕其進入。
第九條大型活動由主辦者直接承辦的，主辦者履行本條例第八條規(guī)定的安全職責。
大型活動由主辦者委托其他單位承辦的，應當選擇有資質、具備相應能力和條件的承辦單位，接受委托的承辦單位履行承辦者的安全職責。主辦者應當與承辦者簽訂安全協(xié)議，明確各自的具體職責，落實安全工作;確定專門人員監(jiān)督、檢查承辦單位安全責任和安全措施的落實情況，協(xié)調解決存在的問題并及時向有關部門報告;支持承辦者落實安全職責和安全措施，并不得向承辦者提出可能危及大型活動安全的要求。
第十條大型活動場所管理者應當履行下列安全職責：
(三)配備應急廣播、照明設施，并確保完好、有效;。
(四)對停車設施不得擠占、挪用，并維護安全秩序;。
(五)保證安全防范設施與大型活動安全要求相適應;。
(六)配備專業(yè)工作人員，保證重點部位安全和重要設施正常運轉。
第十一條承擔大型活動安全風險評估的機構應當根據保障大型活動安全相關標準，結合大型活動的實際情況開展風險評估。風險評估報告的內容應當包括發(fā)生安全事故的可能性、安全風險程度及防范和控制風險的建議等事項。
安全風險評估機構應當具備相應專業(yè)能力和條件。
第十二條承擔大型活動安全服務的保安服務公司應當按照相關標準提供規(guī)范的服務，并按照保安服務合同的規(guī)定履行大型活動安全服務職責。
第十三條公安機關在大型活動安全監(jiān)督管理工作中應當履行下列職責：
(一)制定大型活動安全許可和安全監(jiān)督管理的工作規(guī)范和標準，并向社會公布;。
(三)建立大型活動不良安全信息記錄制度，并向社會公布;。
(四)審核許可申請材料，實地勘驗活動場所;。
(五)在大型活動舉辦前，對活動場所組織專項安全檢查，發(fā)現安全隱患的責令改正;。
(七)對安全工作人員進行宣傳、教育;。
(八)根據公共安全需要組織相應警力，維持活動現場周邊的治安、交通秩序;。
(十)依法查處大型活動中的違法犯罪行為。
第三章安全許可。
第十四條大型活動有下列情形之一的，由承辦者在舉辦大型活動的二十個工作日前向公安機關申請安全許可：
(一)擬印制、發(fā)售票證一千張以上的;。
(二)組織參加人數一千以上的;。
(三)其他預計參加人數一千以上的。
第十五條大型活動有下列情形之一的，承辦者應當向市公安機關申請安全許可：
(一)舉辦場所跨區(qū)、縣的;。
(二)預計參加人數一萬以上的文藝演出、體育競賽;。
(三)展位總數在二千以上的展覽、展銷。
前款規(guī)定以外的其他大型活動，承辦者應當向舉辦所在地區(qū)、縣公安機關申請安全許可。
第十六條承辦者申請大型活動安全許可時，應當向公安機關提交下列材料：
(一)承辦者合法成立的證明及安全責任人的身份證明;。
(三)場所租賃、借用協(xié)議;。
第十七條大型活動方案內容應當包括活動的時間、地點、內容、組織方式。大型活動須經有關部門事先批準的，附有關部門的批準文件。
(一)安全風險預測或者評估報告、現場平面圖;。
(二)安全工作人員的數量、任務分配和識別標志;。
(三)活動場所消防安全措施;。
(四)活動場所可容納的人員數量以及活動預計參加人數;。
(五)治安緩沖區(qū)域的設定及其標志;。
(六)票證管理方案和樣本、入場人員的票證查驗和安全檢查措施;。
(七)車輛停放、疏導措施;。
(八)現場秩序維護、人員疏導措施;。
(九)突發(fā)事件應急預案;。
(十)安全協(xié)議文本。
第十九條公安機關收到申請材料應當依法作出受理或者不予受理的決定。受理申請的，公安機關應當自受理之日起七個工作日內，對申請人提交的材料進行審查，并對大型活動場所、設施進行現場核查，作出許可或者不予許可的決定，并書面通知申請人;不予許可的說明理由。七個工作日不能作出決定的，經本機關負責人批準，可以延長十日，并將延長期限的理由告知申請人。
承辦者申請年度內在相同地點舉行相同內容的多場次大型活動的，公安機關可以采取一次許可的方式。
第二十條大型活動符合下列條件的，公安機關予以安全許可：
(一)承辦者具有合法身份;。
(二)內容符合法律、法規(guī)的規(guī)定;。
(三)場所、設施符合安全要求;。
(四)安全責任明確、措施有效。
第二十一條大型活動有下列情形之一的，公安機關不予安全許可：
(一)危害國家安全和社會公共利益的;。
(二)影響國事、外交、軍事或者其他重大活動的;。
(三)嚴重妨礙道路交通安全秩序和社會公共秩序的;。
(四)不符合本條例第二十條規(guī)定條件的。
第二十二條對經安全許可的大型活動，承辦者不得擅自變更活動的時間、地點、內容或者擴大大型活動的舉辦規(guī)模。
大型活動舉辦時間需要變更的，承辦者應當在原舉辦時間的五個工作日前向作出安全許可決定的公安機關提出變更申請，公安機關同意變更的及時辦理變更手續(xù);舉辦地點、內容變更或者規(guī)模擴大的，承辦者應當依照本條例重新申請安全許可。
大型活動取消的，承辦者應當在原舉辦時間的五個工作日前書面告知作出安全許可決定的公安機關，并交回大型活動安全許可證件。
第二十三條作出安全許可決定所依據的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，作出行政許可決定的公安機關可以變更或者撤回已經生效的安全許可并及時告知承辦者。由此給大型活動承辦者造成財產損失的，應當依法給予補償。
第二十四條負有大型活動安全監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員不得向承辦者或者主辦者提出與安全監(jiān)督管理無關的要求，不得強制承辦者委托指定的風險評估機構或者保安服務公司。
第四章安全規(guī)范。
第二十五條變更、取消已向社會公布的大型活動的，承辦者應當通過報紙、電視、廣播等媒體予以公告，并做好善后工作。
第二十六條大型活動承辦者應當遵守下列規(guī)定：
(一)不得將大型活動轉讓他人舉辦;。
(二)按照安全許可的時間、地點和內容舉辦大型活動;。
(三)按照公安機關核準的安全容量印制、發(fā)放、出售票證;。
(四)公開售票的，采取票證防偽、現場驗票等安全措施;。
(五)根據安全需要在場所入口設置安全、有效的機讀驗票設施、設備。
大型活動承辦者可以投保公眾責任險。
第二十七條承辦者搭建臨時設施、建筑物應當委托有資質的單位設計、施工，并與場所管理者、施工單位簽訂搭建臨時設施、建筑物的安全協(xié)議。
設計、施工單位應當按照有關標準和規(guī)范設計、搭建和拆除臨時設施、建筑物，確保臨時設施、建筑物的施工安全和使用安全;必要時承辦者應當聘請專業(yè)機構進行檢驗、檢測，相關專業(yè)機構應當對其出具的檢驗、檢測結果承擔法律責任。
第二十八條承辦者在大型活動舉辦期間，應當落實各項安全措施，配備足夠的工作人員維持現場秩序。在人員相對聚集時，承辦者應當采取控制和疏散措施，確保參加活動的人數在安全條件允許的范圍內。
在活動舉辦過程中發(fā)生公共安全事故、治安案件的，安全責任人應當立即啟動應急救援預案，并立即報告公安機關。
(一)掌握安全保衛(wèi)工作方案和處置突發(fā)事件應急預案的全部內容;。
(二)能夠熟練使用應急廣播和指揮系統(tǒng);。
(三)能夠熟練使用消防器材，熟知安全出口和疏散通道位置，掌握本崗位應急救援措施;。
第三十條參加大型活動的人員應當遵守下列規(guī)定：
(一)遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章;。
(二)遵守大型活動現場的管理制度;。
(三)自覺接受安全檢查，服從管理;。
(四)不得影響大型活動正常秩序、妨礙公共安全;。
(五)遵守社會公德。
第三十一條公安機關應當及時對大型活動場所進行安全檢查，記錄安全檢查的情況和處理結果，并由公安機關檢查人員和大型活動承辦者、場所管理者簽字歸檔。必要時，公安機關可以會同安全生產、質量技術監(jiān)督、住房和城鄉(xiāng)建設等部門進行檢查。
監(jiān)督檢查人員發(fā)現大型活動場所存在安全隱患的，提出整改意見，責令承辦者立即或者限期消除安全隱患。
第三十二條公安機關根據公共安全的需要，可以組織對進入大型活動場所的車輛和人員所攜帶物品進行安全檢查。
實施安全檢查的工作人員，不得從事與安全檢查無關的活動，不得實施侵犯受檢查人合法權益的行為。
第五章法律責任。
第三十三條承辦者違反本條例第八條規(guī)定，主辦者違反本條例第九條規(guī)定，以及場所管理者違反本條例第十條規(guī)定的，由公安機關或者其他有關部門責令限期改正;逾期不改正的，由公安機關責令其停止或者部分停止大型活動，并處1萬元以上5萬元以下罰款。
第三十四條承辦者違反本條例第二十二條第一款規(guī)定，擅自變更大型活動的時間、地點、內容或者擴大大型活動舉辦規(guī)模的，由公安機關處1萬元以上5萬元以下罰款;有違法所得的，沒收違法所得。
依法應當取得安全許可但未經公安機關安全許可，擅自組織大型活動的，由公安機關予以取締，并對組織者處10萬元以上30萬元以下罰款。
第三十五條承辦者違反本條例第二十六條第一款第(一)項、第(四)項、第(五)項規(guī)定的，由公安機關處1萬元以上3萬元以下罰款;造成嚴重后果的，處3萬元以上5萬元以下罰款。
第三十六條承辦者、場所管理者違反本條例規(guī)定致使發(fā)生重大傷亡事故、治安案件或者造成其他嚴重后果，尚不構成犯罪的，對安全責任人和其他直接責任人員依法給予處分、治安管理處罰，對單位處1萬元以上5萬元以下罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
承辦者、場所管理者，違反本條例規(guī)定造成他人人身、財產損害的，應當依法承擔民事責任。
第三十七條安全責任人違反本條例第二十八條第二款規(guī)定，在大型活動舉辦過程中發(fā)生公共安全事故，不立即啟動應急救援預案或者不立即向公安機關報告的，由公安機關對安全責任人和其他直接責任人員處5000元以上5萬元以下罰款。
第三十八條參加大型活動的人員違反本條例第三十條規(guī)定的，公安機關可以予以批評教育;對嚴重危害社會治安秩序或者威脅公共安全的，強行帶離現場;屬違反治安管理行為的，依照治安管理的有關規(guī)定予以處罰。
第三十九條承擔大型活動安全風險評估的機構未盡到安全提示義務，或者應當預見而沒有預見安全風險，造成大型活動安全事故的，應當依法承擔民事責任。
第四十條本市各級人民政府及其所屬部門主辦大型活動，造成安全責任事故的，對責任人給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十一條負有大型活動監(jiān)督管理職責的部門不依法履行監(jiān)督職責，造成嚴重后果的，由其上級機關或者監(jiān)察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則。
第四十二條市和區(qū)、縣人民政府直接舉辦的大型活動，不實行安全許可制度，其安全保衛(wèi)工作由舉辦活動的人民政府負責。舉辦活動的人民政府應當按照本條例的有關規(guī)定，制定嚴格的安全保衛(wèi)工作方案，并組織實施。
第四十三條本條例自20xx年12月1日起施行。
大型群眾活動后勤保障方案篇十一
第四十五條縣級以上人民政府直接舉辦的大型群眾性活動的安全保衛(wèi)工作，由舉辦活動的人民政府負責，不實行安全許可制度，但應當在報紙、電視、廣播、網絡等媒體或者信息平臺上預先公布活動舉辦信息，并責成公安機關制訂嚴格的安全保衛(wèi)工作方案，并組織實施。
縣級以上人民政府應當規(guī)范直接舉辦的大型群眾性活動行為，科學安排舉辦的活動數量，努力培育市場主體，優(yōu)化大型群眾性活動舉辦環(huán)境。
第四十六條縣級人民政府直接舉辦的5000人以上或者占用主干道路、地標建筑，可能對治安、交通秩序造成影響的大型群眾性活動，應當報請設區(qū)市人民政府同意。
第四十七條本辦法所稱每場次預計參加人數達到1000人以上，是指有下列情形之一的：
(一)擬印制、發(fā)售票證1000張以上的;。
(二)組織參加人數1000人以上的;。
(三)其他預計參加人數1000人以上的。
第四十八條本辦法所稱的預計參加人數，采取下列計算方式：
(一)有固定座位的，按座位數計算，人均固定座位所占面積不得低于0.75平方米;。
(二)室外按有效活動面積人均占用面積不低于1平方米計算;。
(三)室內按有效活動面積人均占用面積不低于2平方米計算。
前款參加人數包括工作人員、演職人員、運動員、觀眾等所有進入活動場所的人員數。
第四十九條本辦法自6月1日起施行。
大型群眾活動后勤保障方案篇十二
第一章總則。
第一條為了加強對大型群眾性活動的安全管理，保護公民生命和財產安全，維護社會治安秩序和公共安全，制定本條例。
第二條本條例所稱大型群眾性活動，是指法人或者其他組織面向社會公眾舉辦的每場次預計參加人數達到1000人以上的下列活動：
(一)體育比賽活動;。
(二)演唱會、音樂會等文藝演出活動;。
(三)展覽、展銷等活動;。
(四)游園、燈會、廟會、花會、焰火晚會等活動;。
(五)人才招聘會、現場開獎的彩票銷售等活動。
影劇院、音樂廳、公園、娛樂場所等在其日常業(yè)務范圍內舉辦的活動，不適用本條例的規(guī)定。
第三條大型群眾性活動的安全管理應當遵循安全第一、預防為主的方針，堅持承辦者負責、政府監(jiān)管的原則。
縣級以上人民政府其他有關主管部門按照各自的職責，負責大型群眾性活動的有關安全工作。
第二章安全責任。
第五條大型群眾性活動的承辦者(以下簡稱承辦者)對其承辦活動的安全負責，承辦者的主要負責人為大型群眾性活動的安全責任人。
(一)活動的時間、地點、內容及組織方式;。
(二)安全工作人員的數量、任務分配和識別標志;。
(三)活動場所消防安全措施;。
(四)活動場所可容納的人員數量以及活動預計參加人數;。
(五)治安緩沖區(qū)域的設定及其標識;。
(六)入場人員的票證查驗和安全檢查措施;。
(七)車輛停放、疏導措施;。
(八)現場秩序維護、人員疏導措施;。
(九)應急救援預案。
第七條承辦者具體負責下列安全事項：
(二)保障臨時搭建的設施、建筑物的安全，消除安全隱患;。
(四)按照核準的活動場所容納人員數量、劃定的區(qū)域發(fā)放或者出售門票;。
(五)落實醫(yī)療救護、滅火、應急疏散等應急救援措施并組織演練;。
(一)保障活動場所、設施符合國家安全標準和安全規(guī)定;。
(三)保障監(jiān)控設備和消防設施、器材配置齊全、完好有效;。
(四)提供必要的停車場地，并維護安全秩序。
(一)遵守法律、法規(guī)和社會公德，不得妨礙社會治安、影響社會秩序;。
(三)服從安全管理，不得展示侮辱性標語、條幅等物品，不得圍攻裁判員、運動員或者其他工作人員，不得投擲雜物。
第十條公安機關應當履行下列職責：
(三)指導對安全工作人員的教育培訓;。
(四)在大型群眾性活動舉辦前，對活動場所組織安全檢查，發(fā)現安全隱患及時責令改正;。
(六)依法查處大型群眾性活動中的違法犯罪行為，處置危害公共安全的突發(fā)事件。
第三章安全管理。
第十一條公安機關對大型群眾性活動實行安全許可制度?！稜I業(yè)性演出管理條例》對演出活動的安全管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
(一)承辦者是依照法定程序成立的法人或者其他組織;。
(二)大型群眾性活動的內容不得違反憲法、法律、法規(guī)的規(guī)定，不得違反社會公德;。
(三)具有符合本條例規(guī)定的安全工作方案，安全責任明確、措施有效;。
(四)活動場所、設施符合安全要求。
第十二條大型群眾性活動的預計參加人數在1000人以上5000人以下的，由活動所在地縣級人民政府公安機關實施安全許可;預計參加人數在5000人以上的，由活動所在地設區(qū)的市級人民政府公安機關或者直轄市人民政府公安機關實施安全許可;跨省、自治區(qū)、直轄市舉辦大型群眾性活動的，由國務院公安部門實施安全許可。
第十三條承辦者應當在活動舉辦日的20日前提出安全許可申請，申請時，應當提交下列材料：
(一)承辦者合法成立的證明以及安全責任人的.身份證明;。
(四)活動場所管理者同意提供活動場所的證明。
依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，有關主管部門對大型群眾性活動的承辦者有資質、資格要求的，還應當提交有關資質、資格證明。
第十四條公安機關收到申請材料應當依法做出受理或者不予受理的決定。對受理的申請，應當自受理之日起7日內進行審查，對活動場所進行查驗，對符合安全條件的，做出許可的決定;對不符合安全條件的，做出不予許可的決定，并書面說明理由。
第十五條對經安全許可的大型群眾性活動，承辦者不得擅自變更活動的時間、地點、內容或者擴大大型群眾性活動的舉辦規(guī)模。
承辦者變更大型群眾性活動時間的，應當在原定舉辦活動時間之前向做出許可決定的公安機關申請變更，經公安機關同意方可變更。
承辦者變更大型群眾性活動地點、內容以及擴大大型群眾性活動舉辦規(guī)模的，應當依照本條例的規(guī)定重新申請安全許可。
承辦者取消舉辦大型群眾性活動的，應當在原定舉辦活動時間之前書面告知做出安全許可決定的公安機關，并交回公安機關頒發(fā)的準予舉辦大型群眾性活動的安全許可證件。
第十六條對經安全許可的大型群眾性活動，公安機關根據安全需要組織相應警力，維持活動現場周邊的治安、交通秩序，預防和處置突發(fā)治安事件，查處違法犯罪活動。
第十七條在大型群眾性活動現場負責執(zhí)行安全管理任務的公安機關工作人員，憑值勤證件進入大型群眾性活動現場，依法履行安全管理職責。
公安機關和其他有關主管部門及其工作人員不得向承辦者索取門票。
第十八條承辦者發(fā)現進入活動場所的人員達到核準數量時，應當立即停止驗票;發(fā)現持有劃定區(qū)域以外的門票或者持假票的人員，應當拒絕其入場并向活動現場的公安機關工作人員報告。
第十九條在大型群眾性活動舉辦過程中發(fā)生公共安全事故、治安案件的，安全責任人應當立即啟動應急救援預案，并立即報告公安機關。
第四章法律責任。
第二十條承辦者擅自變更大型群眾性活動的時間、地點、內容或者擅自擴大大型群眾性活動的舉辦規(guī)模的，由公安機關處1萬元以上5萬元以下罰款;有違法所得的，沒收違法所得。
未經公安機關安全許可的大型群眾性活動由公安機關予以取締，對承辦者處10萬元以上30萬元以下罰款。
第二十一條承辦者或者大型群眾性活動場所管理者違反本條例規(guī)定致使發(fā)生重大傷亡事故、治安案件或者造成其他嚴重后果構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，對安全責任人和其他直接責任人員依法給予處分、治安管理處罰，對單位處1萬元以上5萬元以下罰款。
第二十二條在大型群眾性活動舉辦過程中發(fā)生公共安全事故，安全責任人不立即啟動應急救援預案或者不立即向公安機關報告的，由公安機關對安全責任人和其他直接責任人員處5000元以上5萬元以下罰款。
第二十三條參加大型群眾性活動的人員有違反本條例第九條規(guī)定行為的，由公安機關給予批評教育;有危害社會治安秩序、威脅公共安全行為的，公安機關可以將其強行帶離現場，依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十四條有關主管部門的工作人員和直接負責的主管人員在履行大型群眾性活動安全管理職責中，有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章附則。
第二十五條縣級以上各級人民政府、國務院部門直接舉辦的大型群眾性活動的安全保衛(wèi)工作，由舉辦活動的人民政府、國務院部門負責，不實行安全許可制度，但應當按照本條例的有關規(guī)定，責成或者會同有關公安機關制訂更加嚴格的安全保衛(wèi)工作方案，并組織實施。
第二十六條本條例自月1日起施行。
大型群眾活動后勤保障方案篇十三
第一條為了加強對大型群眾性活動的安全管理，保護人民群眾生命和財產安全，維護社會治安秩序和公共安全，根據《大型群眾性活動安全管理條例》和有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于在本省行政區(qū)域內舉辦大型群眾性活動的安全管理。
本辦法所稱的大型群眾性活動，是指法人或者其他組織面向社會公眾舉辦的每場次預計參加人數達到1000人以上的下列活動：
(一)體育比賽活動;。
(二)演唱會、音樂會、歌舞表演等文藝演出活動;。
(三)展覽、展銷等活動;。
(四)游園、燈會、廟會、花會、焰火晚會等活動;。
(五)人才招聘會、現場開獎的彩票銷售等活動。
影劇院、音樂廳、公園景區(qū)、娛樂場所、賓館酒店等在其日常業(yè)務范圍內舉辦的活動，不適用本辦法的規(guī)定。
第三條大型群眾性活動安全管理應當遵循安全第一、預防為主的方針，堅持承辦者負責、政府監(jiān)管的原則，堅持社會化、市場化、專業(yè)化運作。
第四條縣級以上人民政府應當加強對大型群眾性活動安全管理的領導，建立統(tǒng)籌協(xié)調工作機制，推進各部門之間的信息共享和執(zhí)法聯(lián)動。
縣級以上人民政府建設、安全監(jiān)管、衛(wèi)生、食品安全監(jiān)督管理、城市管理行政執(zhí)法等部門按照各自職責，負責大型群眾性活動的有關安全監(jiān)督管理工作。
第六條各級人民政府應當采取多種形式，加強與大型群眾性活動有關的法律法規(guī)和安全知識的宣傳，增強公民安全意識和安全防范能力。
第七條鼓勵與大型群眾性活動有關的行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律，制定行業(yè)規(guī)范和技術標準，開展安全教育培訓，監(jiān)督成員單位履行安全職責。
第二章安全責任。
第八條大型群眾性活動的承辦者對其承辦活動的安全負責，其主要負責人是活動安全責任人。
承辦者有2個或者2個以上的，應當明確牽頭單位以及各方的責任。
縣級以上人民政府委托有關部門或者其他法人、組織承辦活動的，受委托方為承辦者。
(一)制定、落實安全工作方案和安全責任制度，確定安全責任人，明確安全措施、安全工作人員崗位職責，開展安全宣傳教育。
(二)組織落實活動現場安全檢查，及時整改和消除安全隱患。
(三)保障臨時搭建的設施、建筑物的安全。
(四)按照公安機關的要求，配備安全檢查設備，對參加活動的人員、物品和車輛進行安全檢查。
(五)活動有票證的，按照公安機關核準的人員安全容量、劃定的區(qū)域發(fā)放或者出售票證;活動無票證的，按照核準的人員安全容量控制人數。
(六)通過新聞媒體、宣傳海報、票證背書、現場廣播等形式，向參加活動人員宣傳告知交通管制、現場秩序、票務、安全檢查等方面的規(guī)定和要求。
(七)制定處置突發(fā)事件應急預案。
(八)落實醫(yī)療救護、食品安全、滅火、緊急疏散等應急救援措施，預防擁擠踩踏事故，并提前組織演練。
(九)維護活動現場秩序，對妨礙活動安全的行為及時予以制止，發(fā)現違法犯罪行為及時向公安機關報告。
(十)配備專業(yè)保安人員以及其他與活動安全工作需要相適應的安全工作人員。
鼓勵承辦者根據活動的內容、規(guī)模、風險等情況，投保公眾責任險等商業(yè)保險。
(一)保障活動場所、設施符合國家安全標準和安全規(guī)定;。
(六)做好場所工作人員安全教育培訓和管理工作;。
(七)活動期間發(fā)生火災、爆炸、擁擠踩踏等突發(fā)事件時，協(xié)助承辦者做好人員緊急疏散和秩序維護工作。
(一)遵守法律、法規(guī)和社會公德，不得妨礙社會治安、危害公共安全、影響社會秩序;。
(四)遵守安全注意事項，服從現場工作人員管理。
第十二條大型群眾性活動的安全工作人員應當熟悉安全工作方案和處置突發(fā)事件應急預案內容，熟練使用應急處置、消防等器材，熟知安全入口和疏散通道的位置，掌握本崗位應急救援措施。
第十三條提供大型群眾性活動安全服務的保安服務公司應當加強專業(yè)保安人員培訓，提供符合規(guī)定標準的保安服務。
保安服務公司不得同時承擔同一活動的安全風險評估工作。
第十四條公安機關應當履行下列職責：
(三)在活動舉辦前，組織開展現場安全檢查，發(fā)現安全隱患及時責令整改;。
(四)在活動舉辦過程中，監(jiān)督檢查安全工作落實情況，發(fā)現安全隱患及時責令整改;。
(五)指導對安全工作人員的安全教育培訓;。
(六)依法查處活動中的違法犯罪行為，處置危害社會治安秩序和公共安全的突發(fā)事件。
第三章安全許可。
(一)承辦者是依照法定程序成立的法人或者其他組織;。
(三)具有符合本辦法規(guī)定的安全工作方案，安全責任明確、措施有效;。
(四)活動場地、設施符合安全要求。
第十六條大型群眾性活動的預計參加人數在1000人以上5000人以下的，由活動所在地的縣級人民政府公安機關實施安全許可;預計參加人數在5000人以上的，由活動所在地設區(qū)的市級人民政府公安機關實施安全許可。
在東莞市、中山市舉辦的大型群眾性活動的預計參加人數在1000人以上5000人以下的，由活動所在地的市人民政府公安機關派出機構實施安全許可;預計參加人數在5000人以上的，由活動所在地的市人民政府公安機關實施安全許可。
大型群眾性活動預計參加人數，為預計售發(fā)票證或者組織觀眾數量與負責組織、協(xié)調、保障等工作的相關人員數量之和。
第十七條大型群眾性活動的承辦者可以根據活動存在的風險因素和需要，委托安全風險評估機構開展安全風險評估，并根據安全風險評估報告，制定、落實相應等級的安全工作措施和應急處置預案。
第十八條大型群眾性活動的承辦者應當自活動舉辦日的20日前向公安機關提出安全許可申請，并提交下列材料：
(二)承辦者合法成立的證明以及安全責任人的身份證明。
(三)活動方案及其說明。
(五)場所管理者同意提供活動場所的協(xié)議或者證明;活動占用公共場所、道路的，還應當提供相關批準文件。
有2個或者2個以上承辦者共同承辦活動的，還應當提交明確各方權利義務的聯(lián)合承辦協(xié)議。
第十九條大型群眾性活動方案及其說明應當列明活動的時間、地點、內容、流程、參加人員數量、媒體記者、車輛停放安排、功能區(qū)域劃分、現場平面圖、觀眾座位圖等情況。
(二)活動場所地理環(huán)境、建筑結構和面積(附圖紙)、人員安全容量以及預計參加人數;。
(四)臨時搭建設施、建筑物的基本情況;。
(五)票證的樣式、數量、防偽、查驗等情況;。
(六)安全工作后勤保障措施;。
(七)應急救援預案。
第二十一條公安機關收到大型群眾性活動安全許可申請材料后，應當根據下列情況分別作出處理：
(一)申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許承辦者當場更正;。
(三)申請材料齊全、符合法定形式，或者承辦者按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理安全許可申請。
公安機關受理申請的，應當開具《大型群眾性活動安全許可申請受理憑證》;不予受理申請的，應當告知承辦者不予受理的理由，并開具《大型群眾性活動安全許可申請不予受理決定書》。
第二十二條公安機關應當對大型群眾性活動安全許可申請材料進行審查，并指派兩名以上工作人員對現場安全條件進行查驗。
公安機關發(fā)現活動存在安全隱患的，應當當場一次告知承辦者需要整改的內容和要求，承辦者應當按照要求進行整改。
公安機關作出安全許可決定，依法需要聽證、檢驗、檢測、鑒定和專家評審的，所需時間不計算在安全許可期限內。
第二十三條公安機關應當自受理大型群眾性活動安全許可申請之日起7日內根據不同情況作出決定：
(二)不符合安全條件的，作出不予許可的書面決定，發(fā)出《大型群眾性活動不予安全許可決定書》，說明理由，并告知承辦者享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
公安機關應當將準予許可或者不予許可的書面決定抄送上一級公安機關，并通報有關主管部門。
第二十四條大型群眾性活動的承辦者申請年度內在相同地點舉行相同內容的多場次活動，公安機關可以采取一次性許可的方式對各場次活動準予安全許可。公安機關以及有關主管部門應當依法對各場次活動實施安全監(jiān)管。
第二十五條大型群眾性活動有下列情形之一的，公安機關不予安全許可：
(二)存在的安全隱患經整改仍然不能消除的;。
(三)影響政務、外事、軍事或者其他重大活動的;。
(四)嚴重妨礙道路交通安全秩序和社會治安秩序的。
第二十六條大型群眾性活動的承辦者變更活動時間的，應當自原定舉辦日之前5日內向作出許可決定的公安機關提出書面變更申請，經公安機關同意方可變更。
承辦者變更活動地點、內容以及擴大活動舉辦規(guī)模的，應當重新申請安全許可。
承辦者取消舉辦活動的，應當自原定舉辦日之前5日內書面告知作出許可決定的公安機關，并交回公安機關頒發(fā)的準予舉辦活動的安全許可證件。
承辦者變更、取消已向社會公布的活動的，應當向社會公告，告知活動參加人員，妥善處理善后事宜。
第二十七條大型群眾性活動安全許可決定所依據的客觀情況發(fā)生重大變化時，為了公共利益的需要，作出安全許可的公安機關可以變更或者撤回已經生效的安全許可，并應當在24小時內書面告知承辦者以及有關單位。由此給承辦者造成財產損失的，公安機關應當依法給予補償。
第四章監(jiān)督檢查。
第二十八條大型群眾性活動的承辦者應當按照安全許可確定的時間、地點、內容、規(guī)模以及安全工作方案組織開展活動，不得擅自變更活動的時間、地點、內容或者擴大活動的舉辦規(guī)模，不得將活動委托或者轉讓給他人舉辦。
第二十九條公安機關作出大型群眾性活動安全許可決定后，應當在活動舉辦前對安全工作方案落實情況進行實地檢查，填寫《大型群眾性活動安全檢查記錄》，記錄安全檢查的情況和處理結果，并分別由公安機關檢查人員和被檢查人簽字歸檔。
公安機關可以會同建設、安全監(jiān)管、交通、質監(jiān)等有關主管部門進行安全檢查。
第三十條公安機關發(fā)現大型群眾性活動的安全條件與承辦者申請安全許可時的安全條件不一致，存在安全隱患的，應當提出整改意見，開具《大型群眾性活動責令整改通知書》，責令承辦者、場所管理者等限期整改。
第三十一條公安機關和有關主管部門應當建立大型群眾性活動監(jiān)督管理檔案，記錄日常監(jiān)督檢查、違法行為查處等情況。對有不良信用記錄的承辦者舉辦的活動應當重點檢查，增加監(jiān)督檢查頻次。
第三十二條大型群眾性活動的承辦者不得超過公安機關核準的人員安全容量發(fā)放或者出售票證。
(一)在設固定座位的場所舉辦活動，按照固定座位的有效座位比例核準人員安全容量;。
(二)在無固定座位的場所舉辦活動，按照場所有效使用面積人均不少于1平方米核準人員安全容量。
前款所稱的有效座位數，是指總座位數扣除公共設施占用座位、不能直視現場座位、監(jiān)管執(zhí)勤座位等后的座位數;前款所稱的有效使用面積，是指場所總面積扣除臨時搭建物、公共設施、疏散通道、緩沖區(qū)域等面積后的面積。
舉辦演唱會、歌舞表演等活動，需要臨時搭建座椅的，其座位數量應當計算在人員安全容量內，并符合有關安全標準。
第三十四條大型群眾性活動的承辦者發(fā)現進入活動場所的人員達到核準安全容量時，應當立即停止人員進場，采取疏導應急措施;發(fā)現持有假票的，應當拒絕其入場并向活動現場的公安機關工作人員報告。
第三十五條舉辦大型群眾性活動需要搭建臨時設施、建筑物的，承辦者應當委托有資質的單位設計、施工。設計、施工單位應當按照有關標準和規(guī)范設計、搭建和拆除臨時設施、建筑物，確保臨時設施、建筑物的安全。
臨時設施、建筑物搭建工作應當在活動舉辦的12小時前完成。
第三十六條大型群眾性活動舉辦時，公安機關應當根據安全需要組織相應警力，監(jiān)督承辦者、場所管理者等落實安全工作措施，維護活動現場周邊的治安、交通秩序，預防和處置突發(fā)治安事件，查處違法犯罪行為。
第三十七條公安機關可以根據公共安全的需要，對大型群眾性活動場所以及進入場所的人員、車輛、物品進行安全檢查。
實施安全檢查的公安機關工作人員不得從事與安全檢查無關的活動，不得侵犯受檢查人的合法權益。
第三十八條大型群眾性活動在舉辦過程中，公安機關發(fā)現有下列情形之一的，可以現場責令立即停止舉辦活動：
(一)現場出現重大安全隱患，不立即停止可能發(fā)生安全事故的;。
(二)現場秩序混亂，對人身和財產安全構成嚴重威脅的;。
(三)其他可能危害社會秩序和公共安全的緊急情形。
第三十九條公安機關、其他主管部門及其工作人員不得向大型群眾性活動的承辦者提出與安全監(jiān)管無關的要求，不得指定安全風險評估機構或者保安服務公司，不得索取、收受承辦者、場所管理者等的財物或者謀取其他利益。
第四十條大型群眾性活動舉辦過程中發(fā)生公共安全事故、治安案件的，承辦者應當立即啟動應急救援預案，采取應急救援措施，并立即報告公安機關。場所管理者以及其他有關單位、人員應當予以配合。
第五章法律責任。
第四十一條大型群眾性活動的承辦者違反本辦法第三十條規(guī)定，拒不整改安全隱患的，由公安機關責令停止舉辦活動，并對承辦者處3萬元以上5萬元以下罰款。
第四十二條大型群眾性活動的承辦者超過公安機關核準的人員安全容量向社會發(fā)放或者出售票證的，由公安機關責令改正，處3萬元以上5萬元以下罰款。
第四十三條提供大型群眾性活動安全服務的保安服務公司同時承擔同一活動的安全風險評估工作的，由公安機關責令改正，處1萬元以上5萬元以下罰款，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元罰款;有違法所得的，沒收違法所得;給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。
第四十四條公安機關、其他主管部門及其工作人員在履行大型群眾性活動安全監(jiān)督管理職責中，有下列行為之一的，由任免機關或者監(jiān)察機關依法對負有責任的領導人員和直接責任人員給予處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理：
(一)向承辦者、場所管理者提出與安全監(jiān)管無關的要求;。
(二)發(fā)現安全隱患不依法責令承辦者、場所管理者及時整改;。
(三)要求承辦者委托指定的安全風險評估機構或者保安服務公司;。
(四)索取、收受承辦者、場所管理者等的財物或者謀取其他利益;。
(五)利用職務關系從事與活動有關的經營活動;。
(六)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章附則。
第四十五條公民在公共場所自發(fā)進行人數在1000人以上的下列活動，公共場所的經營單位或者管理單位應當維護現場秩序，防止發(fā)生突發(fā)事件;當活動現場聚集人數超過場所人員安全容量，可能或者已經危害公共安全的，公共場所的經營單位或者管理單位應當及時向公安機關報告，公安機關、其他主管部門應當參照本辦法做好活動的安全管理工作：
(一)新春祈福、重陽登高、清明祭拜等傳統(tǒng)民俗活動;。
(二)其他重大節(jié)日的慶祝、慶典活動。
第四十六條縣級以上人民政府工作部門承辦大型群眾性活動的，應當按照《大型群眾性活動安全管理條例》和本辦法規(guī)定，向公安機關申請安全許可，履行安全管理職責，落實安全工作措施。
第四十七條本辦法自5月1日起施行。
大型群眾活動后勤保障方案篇十四
氣球、拱門、鑼鼓，還有那喧鬧的人群，這樣的場面越來越多地出現在我們的周圍。來自我省公安部門的統(tǒng)計，，我省共舉行各類大型群眾性活動1413場。而到了，這一數字僅在上半年就突破4000場，近4000萬人參與其中。大型集會人多、事多、安全隱患多，一些舉辦單位關注經濟效益多，重視安全問題少，因此，確保活動安全、有序進行，通過立法進行規(guī)范管理提上日程。
《山西省大型群眾性活動安全管理辦法》(以下簡稱《安全管理辦法》)歷經3年的調研、起草、論證和修改，于今年7月1日正式實施?！栋踩芾磙k法》共六章四十六條，首次明確舉辦大型群眾性活動,實行安全許可制度，大型群眾性活動承辦者的主要負責人是安全責任人。《安全管理辦法》還詳細規(guī)范了安全許可程序、安全管理職責以及法律責任等。
《安全管理辦法》所指的大型群眾性活動是指，法人或其他組織面向社會公眾舉辦的每場次預計參加人數達到1000人以上的六類活動：包括體育比賽;演唱會、音樂會等文藝演出;展覽、展銷;游園、燈會、廟會、花會、焰火晚會;人才招聘會、彩票銷售;其他大型群眾性活動等。
根據新規(guī)，我省對大型群眾性活動實行安全準入制度，即大型群眾活動的承辦者，應該在活動舉辦20日前，向公安機關提出安全許可申請。大型群眾性活動只有在獲得安全許可后，承辦者才可以進行廣告宣傳，包括發(fā)放、銷售證件、門票等。
b明確安全責任主體，承辦方、監(jiān)管方各負其責。
安全責任大如天。大型群眾性活動事關群眾的生命、財產安全，由此引發(fā)的安全問題也更為突出。實踐中，舉行大型群眾性活動要向公安機關申報，以往就有慣例，相比過去籠統(tǒng)的規(guī)定，《安全管理辦法》最大的亮點是明確安全責任主體，具有很強的可操作性。
《安全管理辦法》第八條規(guī)定：“大型群眾性活動承辦者對承辦活動的安全負責。大型群眾性活動承辦者的主要負責人為安全責任人。”通俗地講，就是“誰組織承辦，誰就要為活動的安全承擔責任?！比绻笮腿罕娦曰顒佑?個以上承辦者共同承辦，承辦者需要提前簽訂承辦安全協(xié)議，明確各自的安全責任，并確定主要安全責任人。
一場大型群眾性活動，除了活動承辦者要對安全問題承擔首要職責，活動的安全監(jiān)管部門(比如公安機關、安監(jiān)、質監(jiān)等有關部門)，場地管理者，安全工作人員，甚至是每一位參加活動的現場群眾，都應該時刻將“安全”二字高懸于心。對此，《安全管理辦法》依據不同身份詳細列舉他們各自應當承擔的責任。比如，大型群眾性活動的安全檢查主要由公安機關會同安監(jiān)、質監(jiān)等有關部門進行。公安機關對受理的申請，應當在受理之日起7日內進行審查，對活動場所、設施進行查驗，對符合安全條件的，作出許可決定，書面通知申請人;對不符合安全條件的，作出不予許可決定，書面說明理由。
作為參加活動的群眾，應該遵守活動場所治安、消防等管理制度，接受安全檢查;而活動現場安全工作人員，則應該熟知安全出口、疏散通道的位置，能夠熟練操作消防器材、應急照明、廣播指揮等系統(tǒng)。
大型群眾活動后勤保障方案篇十五
第三十九條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十條承辦者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關處1萬元以上5萬元以下罰款：
(三)超過核準的活動參加人數、劃定的區(qū)域發(fā)放或者出售門票的;。
(四)未能保證臨時搭建的設施、建(構)筑物及特種設備的使用安全的;。
(六)未落實大型群眾性活動安全工作方案有關要求的;。
(七)未按規(guī)定對進入大型群眾性活動場所的人員、物品、車輛實施安全檢查的;。
(八)未按規(guī)定設置治安緩沖區(qū)域或者在該區(qū)域開展活動的;。
(九)發(fā)現進入大型群眾性活動現場的人員達到或者超過核準人數時，未及時采取相應措施的。
第四十一條違反本辦法規(guī)定，承辦者將已經安全許可的大型群眾性活動轉讓他人承辦的，由公安機關處5萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的，依法予以沒收。
第四十二條違反本辦法規(guī)定，大型群眾性活動場所管理者對監(jiān)控錄像資料未保存30日以上的，由公安機關處1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十三條縣級以上人民政府有關部門未依法履行相應的大型群眾性活動安全監(jiān)督管理職責，由同級人民政府予以通報批評，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第四十四條縣級以上人民政府有關主管部門的工作人員和直接負責的主管人員在履行大型群眾性活動安全管理職責中，有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
大型群眾活動后勤保障方案篇十六
1、學校假期安全工作安排。
2、學校校舍安全檢查，做好災害天氣的安全防范工作。
3、學校校舍、安全設施維護。
我們要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，牢固樹立“以人為本，安全第一”的思想，時刻對學生的安全保持高度的責任感，切實做到思想到位，領導到位，責任到位，措施到位，把安全事故降到最低點，力爭創(chuàng)建和諧校園，努力營造“關注安全，關愛生命”的安全文化氛圍，以保障學校正常的工作秩序。
大型群眾活動后勤保障方案篇十七
從維護穩(wěn)定、保障安全的大局出發(fā)，通過扎實細致的工作，及時預測和掌握各種不安定因素，并做好平息事態(tài)的人力、物力、財力等各方面的準備。活動舉辦期間，一旦發(fā)生安全事故，快速反應果斷處理，努力控制局面，快速平息事態(tài)，確保大型活動順利、安全。
二、適用范圍。
大型活動舉辦期間，出現以下幾種情況，應及時啟動本預案：
1.活動場所建筑物塌陷；
2.活動場所發(fā)生火災；
3.現場秩序失控，發(fā)生擁擠，踩踏事故；
4.現場發(fā)生重大刑事、治安案件；
5、其它影響安全的、可能造成人員傷亡的事件。
三、工作原則。
1.以人為本、安全第一。把保障師生的生命安全和身體健康，最大程度的預防和減少事故造成的人員傷亡作為首要任務。
2.統(tǒng)一領導，分級負責。在校領導的統(tǒng)一領導下，活動主辦方、承辦方及各職能部門根據各自的職責和權限，分工協(xié)作，各負其責。
3.預防為主。重視安全工作，增強憂患意識，將“安全第一”的指導思想貫穿于活動的策劃、籌備、舉辦等每個階段。
4.快速反應、從容應對。加強應急隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調制度，一旦發(fā)生安全事件，要統(tǒng)一指揮。反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序，運轉高效。
四、前期工作。
1.信息報告：
大型活動中發(fā)生安全事件后，要在第一時間向校領導及有關部門及時匯報，并視事件發(fā)展及時匯報有關情況。
2.先期處置：
安全事件發(fā)生后，主辦者、承辦者及在場的有關部門人員，在上報的同時，要及時、有效、果斷的開展工作，控制事態(tài)、減少損失。
3.應急響應：
學校接報后，有關領導視情況及時啟動本預案。
五、應急處置。
總指揮：徐進艇肖剛。
副總指揮：各班班主任。
指揮部設以下工作機構，人員由辦公室、教務處、政教處、總務處等部門抽調，工作職責如下：
（一）辦公室：
1.掌握突發(fā)安全事件的全部情況，按指揮部的要求收集、匯總、上報有關情況。
2.統(tǒng)一調配使用人員力量，負責做好處置事件的具體指揮、調度和協(xié)調工作。
3.負責安全值班，督促檢查各組工作落實情況。
（二）疏導組：
1.對大型活動開展期間可能發(fā)生的不穩(wěn)定事端提前進行預測、評估。
2.事件發(fā)生后，要以最快速度組織年級主任、班主任等有關人員即刻趕赴事發(fā)現場，面對面開展疏導、化解工作，引導現場人員有序撤離。
（三）救護組：
1.活動開展前做好醫(yī)務人員、救護地點、醫(yī)療器械、藥物的準備工作。
2.對受傷人員進行現場救護。
3.對重傷員送醫(yī)院繼續(xù)治療。
（四）后勤組：
1.搞好應對安全事件所需設備、設備的采購、供應工作。
2.保障通訊設備完好。
3.隨時調動機動車輛。
4.保護好水電暖等設施，保障安全用餐、用水、供電、供暖。
（五）宣傳組：
1.掌握事件過程中張貼的口號、標語、大小字報及散發(fā)的傳單，積極把握好正確的輿論導向。
2.保證廣大師生的知情權，在事件的各個不同階段，要及時通過傳媒手段向廣大師生通報相關情況。
（六）保衛(wèi)組：
1.按照有關規(guī)定，對活動舉辦嚴格審批。
2.深入到活動中去，隨時掌握信息。
3.維護事發(fā)現場及周邊的秩序。
4.協(xié)助有關部門積極開展搶險救災工作。
5.配合公安部門完成現場保護、線索調查和取證等工作。
大型群眾活動后勤保障方案篇十八
根據克拉瑪依市、區(qū)兩級政府的工作安排，將舉辦“**年端午節(jié)中華傳統(tǒng)美食展示暨涼皮子大王展賽”活動?，F就有關方案制定如下：
一、主辦單位：
克拉瑪依市旅游局、克拉瑪依區(qū)人民政府。
二、承辦單位：
克拉瑪依區(qū)旅游局、衛(wèi)生局、工商局、熟食品加工基地。
三、協(xié)辦單位：星光燦爛慶典演藝策劃中心（以下簡稱《星光燦爛》）。
四、活動時間：
20xx*年6月2日至21日（活動內含：美食團、網絡票選、現場評比環(huán)節(jié)）。
五、現場比賽地點：
世紀公園停車場旁游客服務中心后方。
六、活動宗旨：
挖掘油城美食文化，聚合美食資源優(yōu)勢，打造克拉瑪依美食品牌，推動克拉瑪依旅游餐飲發(fā)展。
七、比賽方法：
比賽遵循“公開、公平、公正”的原則，采取企業(yè)自愿報名，通過媒體、網絡、專家、美食團大眾評審評比的方式。
八、比賽日程安排：
社會動員：5月21日，由《星光燦爛》負責向餐飲行業(yè)發(fā)布開展涼皮子大賽活動的信息，動員個體工商戶、餐飲企業(yè)積極報名參展參賽。
美食團部分：6月2日開始，《星光燦爛》通過克拉瑪依各qq群、克拉瑪依網強市論壇及克拉瑪依各界市民招募美食團成員，聯(lián)絡克拉瑪依區(qū)積極報名參加涼皮子大賽的商戶，并由投票選出前15家左右的商戶，至六月中旬前進行5到6期美食團活動。每期限定20人以內在約定地點集合，抽簽決定前往克拉瑪依區(qū)內兩家涼皮子店進行美食品嘗。每次品嘗完一家之后做集體投票，一人在一個商家可以投一次票。商家滿分20分。本部分得分占總成績的20%。（美食團參與者報名要攜帶身份證件，并在每次評選結束后統(tǒng)計名單并公布），美食團活動每次參與都會抽出幸運參與者分別獲得城投文化傳媒電影票及其他物質獎勵！美食團報名方式：
網絡評比：6月8日開始為期10天的網絡投票評選，將確定參賽的企業(yè)在網絡中發(fā)動廣大市民積極參與評選。對評選結果進行匯總統(tǒng)計并排出名次。《星光燦爛》將全部票數進行匯總。比如，獲得6%選票，則在總決賽中獲得6分加分。超過30%按照30分計算。網絡投票如發(fā)現有作弊現象，則取消網絡投票分數。本部分得分占總成績的30%。（網絡評比過程中，每天會抽取幸運投票獎勵，詳細情況請及時關注網絡投票帖！）。
現場評比：
如無極端天氣出現，則在6月22日，成立混合評審組，專業(yè)評審代表及大眾評審代表宣誓之后對參賽商家進行實地評選（活動地點：世紀公園停車場旁游客服務中心后方），專業(yè)評審組具體成員組成為：具有專業(yè)評委資質5人，主持人現場隨機邀請的市民5人共同組成評判團，品嘗迷你涼皮子并進行打分。此成績將占總成績的50%。
特價涼皮：
6月22日參加比賽的涼皮子商家必須承諾，比賽當日結束之后為配合端午節(jié)美食展示活動，比賽結束后繼續(xù)展示，并向游客提供不少于100份1元特價涼皮子供游客品嘗。
九、獎項設置：
比賽設置：克拉瑪依區(qū)涼皮子大王獎5名，克拉瑪依區(qū)**涼皮子大王比賽入圍獎10名。
十、頒獎議程：
1、專家評判團代表講話；
2、主持人宣布比賽各階段的結果；
3、專家評委對獲獎商家進行點評，同時宣布活動最終結果；
4、現場頒獎，并抽出群眾參與大獎。
大型群眾活動后勤保障方案篇十九
根據公司業(yè)務開展的需要和現有人員的結構特點制訂以下考核方法：
一、分工與具體事務。
根據公司業(yè)務人員特點，公司設內勤二名，主管一名，內勤根據業(yè)務特點分對外業(yè)務、對內管理各一名，主管人員負責協(xié)調及監(jiān)督管理作用。
對外業(yè)務內勤：xx。
主要工作：
1、業(yè)務客戶日常正常工作聯(lián)系、客戶資源管理；
2、銷售產品的收發(fā)聯(lián)系、產品宣傳資料的收發(fā)聯(lián)系；
3、開票、應收應付款對帳，行政監(jiān)管部門日常工作聯(lián)系。
4、公司正常消耗品的采購、水電費、電話費、物流費等費用支出、報銷。
臺帳記錄：
2、業(yè)務收入、支出日記帳：對公司由于經營、日常工作需要產生的貨款收入、支出、業(yè)務費用支出、辦公用品支出、水電費、電話費、物流費支出，其他收入支出的流水帳目，要求有主要事項，發(fā)生金額數量及相關票據附件和經辦人。
3、每月5日前對公司上月的業(yè)務經營情況，收入、支出、應收、應付款作出統(tǒng)計報表。
4、統(tǒng)計每月客戶新增情況，原客戶業(yè)務量增減情況內部業(yè)務內勤：xx。
主要工作：
1、公司產品進銷存管理、倉庫報表統(tǒng)計。
即對公司經營產品進庫驗收、分類儲存、貨位登記、臺帳登記，并在每月5號出具上月的倉庫統(tǒng)計報表。
2、對公司日常消耗的物資、經營產品相關資料、配件、樣品的管理，和公司日常經費開支的監(jiān)督。
即對公司對外內勤采購回用于辦公的消耗品進行登記審核、落帳登記，根據對外內勤發(fā)出的郵寄、自領要求，對郵寄和自領的經營產品相關資料、配件、樣品進行臺帳登記。
3、人員考勤登記。
對公司人員根據工作實際要求到位情況進行考勤登記。臺帳記錄要求：
1、考勤記錄表和統(tǒng)計當月公司人員考勤情況。
2、產品驗收入庫情況登記本。
3、出入庫臺帳、產品銷售臺帳。
4、倉庫月報表（每月5日）。
5、物資管理臺帳。
二、工資結構。
基本工資50%日常工作考核40%考勤10%。
三、管理考核辦法。
（一）考勤。
1、時間規(guī)定。
2、遲到與早退。
無正當事由遲到與早退時限為15分鐘，每遲到或早退一次扣結構工資的2.5%，當月發(fā)生四次扣完10%，（有正當理由導致的遲到或早退三次算一次無正當理由遲到或早退）立即停崗一周，停崗期間按當月天數比例扣除基本工資。停崗二次后立即辭退。
3、請假與曠工。
正常上班時間如因私事請假根據實際天數按當月實際天數比例扣除基本工資，公事出差回來后，半天內向公司銷假并匯報出差情況，報銷差旅費用。超出半天未銷假按曠工處理。曠工一天扣除全部考勤工資并立即停崗一周，停崗期間按當月天數比例扣除基本工資。停崗二次后立即辭退。
（二）日常工作考核。
日常工作考核分工作完成度和工作紀律兩部份。
1、工作完成度30%。
對于本職崗位內的工作在公司檢查，或正常業(yè)務開展過程中。
發(fā)生崗位責任事件扣除方法：第一次5%、第二次10%、第三次15%，扣完三次立即停崗一周，停崗期間按當月天數比例扣除基本工資。停崗二次后立即辭退。
2、工作紀律10%。
在工作場地發(fā)生以下事件的一次扣5%。
a、上班時間玩游戲。
b、用辦公電話聊天。
c、同事之間吵架、打架。
d、其他與工作無關事件。
四、獎勵辦法。
（一）考核獎勵。
1、季度內在上述考核中未發(fā)生處罰事件獎勵200元。
2、半年內在上述考核中未發(fā)生處罰事件在季度考核基礎上再獎勵500元，即700元。
3、全年內在上述考核未發(fā)生處罰事件在季度考核基礎上再獎勵1000元，即1200元。
（二）進步獎勵。
1、在公司日常管理中積極學習，對公司管理、業(yè)務工作提出建設性意見，并形成文字方案，經公司采納使用并取得實際效果的，一次獎勵500元。
2、積極學習，通過自學等方式取得更高學歷的'，在取得證書后，公司獎勵500元。
（三）優(yōu)秀員工獎勵，獎勵5000元。
優(yōu)秀員工入選條件：取得考核獎勵最高獎項和進步獎勵三次以上（含三次）。
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