方案的制定需要考慮各種因素,如時(shí)間、資源和預(yù)期效果。在制定方案時(shí),我們應(yīng)該充分考慮各種可能性和風(fēng)險(xiǎn),并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。希望以下的案例能夠給你帶來一些啟示,并激發(fā)你的創(chuàng)造力。
大型群眾活動(dòng)后勤保障方案篇一
第一條為維護(hù)社會(huì)秩序和保障公共安全,保護(hù)公民人身、財(cái)產(chǎn)安全和公共財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧發(fā)展,根據(jù)《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》等規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)舉辦大型群眾性活動(dòng)的安全管理。
前款所稱大型群眾性活動(dòng),是指法人或者其他組織面向社會(huì)公眾舉辦的每場次預(yù)計(jì)參加人數(shù)達(dá)到1000人以上的下列活動(dòng):
(一)體育比賽活動(dòng);。
(二)演唱會(huì)、音樂會(huì)等文藝演出活動(dòng);。
(三)展覽、展銷等活動(dòng);。
(四)游園、燈會(huì)、廟會(huì)、花會(huì)、焰火晚會(huì)等活動(dòng);。
(五)人才招聘會(huì)、彩票銷售等活動(dòng);。
第三條大型群眾性活動(dòng)的安全管理遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,堅(jiān)持承辦者負(fù)責(zé)、政府及其部門監(jiān)管的原則。
第四條縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)大型群眾性活動(dòng)安全管理工作,督促公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門依法履行職責(zé),協(xié)調(diào)、解決大型群眾性活動(dòng)安全管理中的重大問題。
第五條縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大型群眾性活動(dòng)的安全管理工作,對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全保衛(wèi)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、文化、體育、教育、旅游、園林、建設(shè)、交通、工商、衛(wèi)生、城管、文物、氣象等有關(guān)部門,依法履行對(duì)大型群眾性活動(dòng)安全工作的監(jiān)督管理責(zé)任。
第六條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)與其職責(zé)有關(guān)的安全工作。
第七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,宣傳大型群眾性活動(dòng)安全的法律、法規(guī)和知識(shí),增強(qiáng)公民、法人和其他組織的安全意識(shí)和安全防范能力。
第二章安全責(zé)任。
第八條大型群眾性活動(dòng)承辦者(以下簡稱承辦者)對(duì)其承辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé)。
大型群眾性活動(dòng)由2個(gè)以上承辦者共同承辦的,承辦者應(yīng)當(dāng)簽訂承辦安全協(xié)議,明確各自的安全責(zé)任,并確定主要安全責(zé)任人。
第九條鼓勵(lì)承辦者招募志愿者提供志愿服務(wù),聘請(qǐng)安全保衛(wèi)、電力、通訊保障等專家從事安全工作。
第十條承辦者履行下列安全責(zé)任:
(六)按照核準(zhǔn)的活動(dòng)場所容納人員數(shù)量、劃定的區(qū)域發(fā)放或者出售門票;。
(七)落實(shí)醫(yī)療救護(hù)、滅火、應(yīng)急疏散等應(yīng)急措施并組織演練;。
(十)接受公安機(jī)關(guān)和上級(jí)主管單位等有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,及時(shí)消除安全隱患。
第十一條場所管理者履行下列安全責(zé)任:
(三)保障監(jiān)控設(shè)備和消防設(shè)施、器材配置齊全、完好有效;。
(四)提供必要的停車場地,并維護(hù)安全秩序;。
(五)保證場地的安全防范設(shè)施與大型群眾性活動(dòng)安全要求相適應(yīng);。
臨時(shí)搭建的設(shè)施,場所管理者應(yīng)當(dāng)組織安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門驗(yàn)收合格;超出場所使用范圍臨時(shí)占用的場地、臨時(shí)增加的輔助設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。
(二)啟動(dòng)應(yīng)急照明、廣播和指揮系統(tǒng);。
(三)熟知安全出口和疏散通道位置,熟練使用消防器材。
(一)遵守法律、法規(guī)和社會(huì)公德,不得妨礙社會(huì)治安、危害公共安全、影響社會(huì)秩序;。
(四)服從安全管理,不得展示侮辱性標(biāo)語、條幅等物品,不得圍攻裁判員、運(yùn)動(dòng)員等人員,不得向場內(nèi)投擲雜物。
第十四條公安機(jī)關(guān)履行下列職責(zé):
(一)制定大型群眾性活動(dòng)安全許可和安全監(jiān)督管理的工作規(guī)范;。
(四)指導(dǎo)對(duì)安全工作人員的教育培訓(xùn);。
(七)依法查處大型群眾性活動(dòng)中的違法犯罪行為,及時(shí)處置危害公共安全的突發(fā)事件;。
第十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門履行下列職責(zé):
(二)依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)大型群眾性活動(dòng)進(jìn)行審批、審核;。
(三)對(duì)大型群眾性活動(dòng)與其職責(zé)相關(guān)的安全工作的落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)責(zé)令改正。
第十六條每場次預(yù)計(jì)參加人數(shù)不滿1000人的群眾性活動(dòng),承辦者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告,并依法履行相應(yīng)安全責(zé)任。
第三章安全許可。
第十七條根據(jù)《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)對(duì)大型群眾性活動(dòng)實(shí)行安全許可制度。大型群眾性活動(dòng)每場次預(yù)計(jì)參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的,由活動(dòng)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可;每場次預(yù)計(jì)參加人數(shù)超過5000人的,由活動(dòng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可;跨縣、市(區(qū))舉辦大型群眾性活動(dòng)的,由共同的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可。
縣級(jí)以上人民政府舉辦的大型群眾性活動(dòng),不實(shí)行安全許可制度,舉辦活動(dòng)的人民政府承擔(dān)安全責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定確定安全責(zé)任人,制訂安全工作方案,并組織實(shí)施。
第十八條承辦者應(yīng)當(dāng)在大型群眾性活動(dòng)舉辦日的20日前提出安全許可申請(qǐng),提交下列材料:
(五)場所管理者提供活動(dòng)場所的場所租賃、借用協(xié)議等證明;。
(六)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門事先批準(zhǔn)的,提交審核、審批的文件;。
依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,有關(guān)主管部門對(duì)大型群眾性活動(dòng)的承辦者有資質(zhì)、資格要求的,還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)資質(zhì)、資格證明。
(一)活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、規(guī)模、內(nèi)容及組織方式;。
(二)安全工作人員情況、數(shù)量、任務(wù)分配、崗位職責(zé)和識(shí)別標(biāo)志;。
(三)活動(dòng)場所建筑安全和消防安全措施;。
(四)活動(dòng)場所可容納的人員數(shù)量以及活動(dòng)預(yù)計(jì)參加人數(shù);。
(五)治安緩沖區(qū)域的設(shè)定及其標(biāo)識(shí);。
(六)入場票證管理、查驗(yàn)措施及入場人員的安全檢查措施;。
(七)車輛停放、疏導(dǎo)措施;。
(八)現(xiàn)場秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施;。
(九)安全工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算;。
(十)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;。
(十一)其他與安全工作有關(guān)的內(nèi)容。
舉辦集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型群眾性活動(dòng),承辦者應(yīng)當(dāng)提交公安消防機(jī)構(gòu)的《消防安全檢查意見書》。
第二十一條公安機(jī)關(guān)收到大型群眾性活動(dòng)申請(qǐng)材料之后應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)依法作出受理或者不予受理的決定。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
公安機(jī)關(guān)對(duì)受理的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自受理之日起7日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)活動(dòng)場所、設(shè)施進(jìn)行查驗(yàn),對(duì)符合安全條件的,做出許可決定,書面通知申請(qǐng)人;對(duì)不符合安全條件的,做出不予許可決定,書面說明理由。
大型群眾性活動(dòng)情況復(fù)雜、影響重大,在7日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長5日,并告知申請(qǐng)人。
第二十二條同一承辦者申請(qǐng)年度內(nèi)預(yù)計(jì)在相同地點(diǎn)舉行相同內(nèi)容的多場次大型群眾性活動(dòng)的,公安機(jī)關(guān)可以一次許可。公安機(jī)關(guān)及有關(guān)部門按照規(guī)定對(duì)各場次活動(dòng)進(jìn)行安全監(jiān)督管理。
第二十三條公安機(jī)關(guān)對(duì)符合下列條件的予以安全許可:
(一)承辦者是依照法定程序成立的法人或者其他組織;。
(二)承辦者提交安全保衛(wèi)能力證明;。
(三)大型群眾性活動(dòng)的內(nèi)容不違反憲法、法律、法規(guī)的規(guī)定,不違反社會(huì)公德;。
(四)具有符合規(guī)定的安全工作方案,安全責(zé)任明確、措施有效;。
(五)依規(guī)定經(jīng)有關(guān)主管部門審批、審核;。
(六)活動(dòng)場所、設(shè)施符合安全要求。
第二十四條承辦者變更大型群眾性活動(dòng)地點(diǎn)、內(nèi)容以及擴(kuò)大大型群眾性活動(dòng)舉辦規(guī)模的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定重新申請(qǐng)安全許可。
承辦者變更大型群眾性活動(dòng)舉辦時(shí)間,推遲舉辦的,應(yīng)當(dāng)在原定舉辦活動(dòng)舉辦日期的7日前向做出許可決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更;提前舉辦的,應(yīng)當(dāng)在新定舉辦活動(dòng)舉辦日期的7日前向做出許可決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更,經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意方可變更。
承辦者取消舉辦大型群眾性活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在原定舉辦活動(dòng)時(shí)間之前書面告知作出安全許可決定的公安機(jī)關(guān),并交回公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的安全許可證件。
第二十五條作出大型群眾性活動(dòng)安全許可決定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益和公共安全的需要,作出許可決定的公安機(jī)關(guān)可以變更或者撤回已經(jīng)生效的安全許可,并應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)書面通知承辦者。
承辦者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得大型群眾性活動(dòng)許可的,由公安機(jī)關(guān)撤銷許可,但撤銷許可對(duì)公共利益可能造成重大損害的,可以不予撤銷。
第二十六條大型群眾性活動(dòng)獲得安全許可后,承辦者方可進(jìn)行廣告宣傳,發(fā)放、銷售證件、門票。
變更、取消已向社會(huì)公布的大型群眾性活動(dòng)的,承辦者應(yīng)當(dāng)通過報(bào)紙、電視、廣播等媒體向社會(huì)予以公告,并做好善后工作。
第二十七條公安機(jī)關(guān)進(jìn)行大型群眾性活動(dòng)安全許可,對(duì)于法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證,申請(qǐng)人申請(qǐng)聽證的事項(xiàng),或者公安機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共安全的重大許可事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽證。
第二十八條申請(qǐng)人對(duì)公安機(jī)關(guān)作出的安全許可決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四章安全管理。
第二十九條公安機(jī)關(guān)作出大型群眾性活動(dòng)安全許可決定后,應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉行前對(duì)活動(dòng)安全工作方案的落實(shí)情況進(jìn)行必要的實(shí)地檢查,書面記錄安全檢查的情況和處理結(jié)果,由承辦者、場所管理者簽字。發(fā)現(xiàn)安全隱患和需要調(diào)整補(bǔ)充安全措施的,提出書面整改意見,責(zé)令消除安全隱患,承辦者、場所管理者將整改結(jié)果書面報(bào)告公安機(jī)關(guān)。經(jīng)過再次檢查合格,方可舉辦。
公安機(jī)關(guān)可以會(huì)同安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等其他有關(guān)部門進(jìn)行安全檢查。
第三十條承辦者應(yīng)當(dāng)按照安全許可的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模和內(nèi)容舉辦大型群眾性活動(dòng),不得超過公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的安全容量印制、發(fā)售票證,不得擅自將大型群眾性活動(dòng)轉(zhuǎn)讓他人舉辦。
活動(dòng)場所有固定座席的,按固定座席的數(shù)量核定容量;無固定座席的,以每人不少于1平方米核定參加人數(shù)。承辦者的門票發(fā)售量不得超過核準(zhǔn)數(shù)量的80%,工作證發(fā)放量不得超過核準(zhǔn)數(shù)量的20%。
第三十一條承辦者應(yīng)當(dāng)落實(shí)下列安全措施:
(一)在售票處、出入口和主要通道設(shè)專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)和安全工作;。
(二)禁止使用易燃易爆等危險(xiǎn)物品。未經(jīng)批準(zhǔn),禁止使用飛行器或者空飄物;。
(三)安裝必要的安全檢查設(shè)備;。
(五)不得隨意改變預(yù)案,或者擅自發(fā)布不利于安全秩序的信息;。
第三十二條承辦者發(fā)現(xiàn)進(jìn)入活動(dòng)場所的人員達(dá)到核準(zhǔn)數(shù)量時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止驗(yàn)票;發(fā)現(xiàn)持有劃定區(qū)域以外的門票,應(yīng)當(dāng)拒絕其入場或者勸其退出活動(dòng)場所;發(fā)現(xiàn)持票人員進(jìn)入觀眾區(qū)域,不按指定區(qū)域、指定座位就座的,應(yīng)當(dāng)勸其到指定區(qū)域、指定座位就座;除有執(zhí)勤工作證件的工作人員可以進(jìn)入緩沖區(qū)域外,其他人員不得進(jìn)入。
第三十三條承辦者驗(yàn)票時(shí)發(fā)現(xiàn)持假票的人員,應(yīng)當(dāng)立即向活動(dòng)現(xiàn)場的公安機(jī)關(guān)工作人員報(bào)告;發(fā)現(xiàn)無票人員和持假票的人員已經(jīng)進(jìn)入觀眾區(qū)域和緩沖區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處置。
第三十四條大型群眾性活動(dòng)中發(fā)生涉及公共安全的事故、案件的,安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)和主管部門。
大型群眾性活動(dòng)中出現(xiàn)涉及危害公共安全的事態(tài)的,安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
第三十五條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)安全管理的工作人員,憑值勤證件進(jìn)入活動(dòng)場所,依法履行安全管理職責(zé)。
公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)主管部門及其工作人員不得向承辦者索取門票。
第三十六條大型群眾性活動(dòng)舉辦過程中,公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以責(zé)令停止活動(dòng),立即疏散現(xiàn)場人員:
(一)擅自變更活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或者擴(kuò)大活動(dòng)舉辦規(guī)模的;。
(二)活動(dòng)場所存在重大安全隱患,承辦者拒不整改或者無法及時(shí)整改的;。
(三)參加人員超過核準(zhǔn)數(shù)量,可能發(fā)生安全事故的;。
(四)現(xiàn)場秩序混亂,對(duì)人身安全和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的;。
(五)有可能發(fā)生其他危害公共安全的緊急情況的。
第三十七條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)每場次預(yù)計(jì)參加人數(shù)不滿1000人的群眾性活動(dòng)進(jìn)行安全監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)安全隱患和需要調(diào)整補(bǔ)充安全措施的,提出書面整改意見,責(zé)令消除安全隱患。
第五章法律責(zé)任。
第三十八條承辦者擅自變更大型群眾性活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或者擅自擴(kuò)大大型群眾性活動(dòng)的舉辦規(guī)模的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止活動(dòng),并處1萬元以上2萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。情節(jié)較重的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止活動(dòng),并處2萬元以上5萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第三十九條未經(jīng)公安機(jī)關(guān)安全許可擅自舉辦大型群眾性活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)予以取締,經(jīng)營性活動(dòng)沒有違法所得的,對(duì)承辦者處10萬元以上20萬元以下罰款,對(duì)場地管理者處1萬元以上2萬元以下罰款;經(jīng)營性活動(dòng)有違法所得或者造成嚴(yán)重后果的,對(duì)承辦者處20萬元以上30萬元以下罰款,對(duì)場地管理者處2萬元以上3萬元以下罰款,并依法沒收非法財(cái)物和違法所得。
承辦者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得大型群眾性活動(dòng)許可的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)承辦者處2萬元以上5萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得。
第四十條承辦者將大型群眾性活動(dòng)擅自轉(zhuǎn)讓他人舉辦的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止活動(dòng),對(duì)承辦者處1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)受轉(zhuǎn)讓承辦者,處1萬元以上2萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第四十一條承辦者發(fā)售門票或者發(fā)放工作證超過核定數(shù)量影響公共安全、可能發(fā)生安全事故的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者責(zé)令停止活動(dòng),并處1萬元以上3萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第四十二條承辦者或者場所管理者違反本辦法規(guī)定致使發(fā)生重大傷亡事故、治安案件或者造成其他嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,承辦者在2年內(nèi)不得申請(qǐng)舉辦同類大型群眾性活動(dòng);尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)安全責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分、治安管理處罰,對(duì)單位處1萬元以上5萬元以下罰款。
第四十三條大型群眾性活動(dòng)中發(fā)生公共安全事故,安全責(zé)任人不立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或者不立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)安全責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條參加大型群眾性活動(dòng)的人員有違反本辦法規(guī)定行為的,由公安機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育;有危害社會(huì)治安秩序和公共安全行為的,公安機(jī)關(guān)可以將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條有關(guān)主管部門的工作人員和直接負(fù)責(zé)的主管人員在履行大型群眾性活動(dòng)安全管理職責(zé)中,有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第四十六條本辦法自二零一零年七月一日起施行。
大型群眾活動(dòng)后勤保障方案篇二
第一條為了加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全管理,保護(hù)公民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)秩序和公共安全,根據(jù)國務(wù)院《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)舉辦的大型群眾性活動(dòng)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條本辦法所稱的大型群眾性活動(dòng),是指法人或者其他組織面向社會(huì)公眾舉辦的每場次預(yù)計(jì)參加人數(shù)達(dá)到1000人以上的下列活動(dòng):
(一)體育比賽活動(dòng);。
(二)演唱會(huì)、音樂會(huì)等文藝演出活動(dòng);。
(三)展覽會(huì)、展銷會(huì)、交流會(huì)等活動(dòng);。
(四)游園、燈會(huì)、廟會(huì)、花會(huì)、焰火晚會(huì)、美食節(jié)等活動(dòng);。
(五)招聘會(huì)、推介會(huì)、現(xiàn)場開獎(jiǎng)的彩票銷售等活動(dòng);。
(六)公益慈善活動(dòng)。
影劇院、音樂廳、公園、娛樂場所等在其日常業(yè)務(wù)或者經(jīng)營范圍內(nèi)舉辦的活動(dòng),不適用本辦法的規(guī)定。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決活動(dòng)安全管理中的重大問題。
第七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)與大型群眾性活動(dòng)有關(guān)的法律、法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)有關(guān)單位和個(gè)人以及社會(huì)公眾的安全意識(shí)。
鼓勵(lì)與大型群眾性活動(dòng)有關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律和管理服務(wù),制定行業(yè)規(guī)范,開展安全教育培訓(xùn),協(xié)助政府有關(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督成員單位履行安全職責(zé)。
大型群眾活動(dòng)后勤保障方案篇三
活動(dòng)目標(biāo):
1、開學(xué)典禮是進(jìn)行學(xué)校教育的重要組成部分,是新學(xué)期生活的開始,舉行開學(xué)典禮旨在明確學(xué)生新學(xué)期的奮斗目標(biāo),激勵(lì)全體師生振奮精神、銳意進(jìn)取,營造濃厚的開學(xué)氣氛,為新學(xué)期創(chuàng)造一個(gè)良好的開端。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育,增強(qiáng)師生責(zé)任感和使命感,營造校園有序和諧的氛圍,為新學(xué)期創(chuàng)造一個(gè)良好的開端。
活動(dòng)時(shí)間:x月x日下午。
活動(dòng)地點(diǎn):學(xué)校操場。
活動(dòng)主持:少先隊(duì)大隊(duì)委成員。
活動(dòng)目標(biāo):
舉行開學(xué)典禮旨在明確學(xué)生新學(xué)期的奮斗目標(biāo),激勵(lì)全體師生振奮精神、銳意進(jìn)取,營造濃厚的開學(xué)氣氛,為新學(xué)期創(chuàng)造一個(gè)良好的開端。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育,增強(qiáng)師生責(zé)任感和使命感,營造校園有序和諧的氛圍,為新學(xué)期創(chuàng)造一個(gè)良好的開端。
活動(dòng)時(shí)間:x月x日上午9:30。
活動(dòng)地點(diǎn):學(xué)校操場。
參加人員:全體師生。
活動(dòng)程序:
一、宣布開學(xué)典禮開始。
二、升國旗、唱國歌。
三、校長致開學(xué)辭。
四、六年級(jí)學(xué)生代表發(fā)言。
五、教務(wù)處王勝華主任總結(jié)上學(xué)期書法教學(xué)并頒獎(jiǎng)。
大型群眾活動(dòng)后勤保障方案篇四
第三條大型群眾性活動(dòng)的安全管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持承辦者負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管的原則。
縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、商務(wù)、文化、體育、教育、旅游、城市管理行政執(zhí)法(綜合行政執(zhí)法)、衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)督管理、氣象等行政主管部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)的有關(guān)安全管理工作。
第五條大型群眾性活動(dòng)的承辦者對(duì)所承辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé),承辦者的主要負(fù)責(zé)人為大型群眾性活動(dòng)的安全責(zé)任人。
主辦者直接承辦大型群眾性活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照《條例》和本辦法規(guī)定履行承辦者的安全責(zé)任。
主辦者委托其他單位承辦的,應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)安全管理能力、條件的承辦者;法律、行政法規(guī)對(duì)承辦者有資質(zhì)、資格要求的,從其規(guī)定。主辦者應(yīng)當(dāng)與承辦者以書面形式明確各自的安全責(zé)任;有2個(gè)以上承辦者的,應(yīng)當(dāng)明確主要承辦者及其他承辦者各自的安全責(zé)任。
第六條大型群眾性活動(dòng)按照風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)行安全等級(jí)管理,根據(jù)安全等級(jí)適用相應(yīng)的安全工作規(guī)范。
大型群眾性活動(dòng)的安全等級(jí)由公安機(jī)關(guān)在承辦者自評(píng)的基礎(chǔ)上確定。承辦者應(yīng)當(dāng)按照安全等級(jí)及相應(yīng)的安全工作規(guī)范制定安全工作方案。實(shí)施安全許可的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)承辦者開展安全等級(jí)評(píng)估及相應(yīng)安全工作方案制定的指導(dǎo)和服務(wù)。
大型群眾性活動(dòng)的安全等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和安全工作規(guī)范由省公安機(jī)關(guān)依法制定并公布。
第七條縣級(jí)以上人民政府部門、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或者其他組織舉辦的大型群眾性活動(dòng),由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)按照《條例》和本辦法規(guī)定的條件、程序,以及有關(guān)法律、法規(guī)的要求實(shí)施安全許可。
縣級(jí)以上人民政府直接舉辦的大型群眾性活動(dòng),不實(shí)行安全許可制度,由舉辦活動(dòng)的人民政府明確活動(dòng)實(shí)施部門或者單位,責(zé)成公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門、單位制定安全保衛(wèi)工作方案,并組織實(shí)施;委托其他法人、組織承辦的,由承辦者向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可,履行安全管理責(zé)任。
第八條舉辦大型群眾性活動(dòng)預(yù)計(jì)參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的,承辦者應(yīng)當(dāng)向活動(dòng)所在地縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可;預(yù)計(jì)參加人數(shù)在5000人以上的,應(yīng)當(dāng)向活動(dòng)所在地設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可,設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)可以委托縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可。
舉辦大型群眾性活動(dòng)跨縣(市、區(qū))的,承辦者應(yīng)當(dāng)向活動(dòng)所在地設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可;跨設(shè)區(qū)的市的,應(yīng)當(dāng)向主要活動(dòng)所在地設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可。
承辦者對(duì)參加人數(shù)是否達(dá)到1000人以上難以做出預(yù)計(jì)的,應(yīng)當(dāng)向活動(dòng)所在地縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)報(bào)告,由公安機(jī)關(guān)確定是否需要辦理安全許可。
第九條承辦者應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦日的20日前提出安全許可申請(qǐng)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理安全許可申請(qǐng)之日起7日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)大型群眾性活動(dòng)場所、設(shè)施進(jìn)行查驗(yàn),對(duì)符合安全條件的,作出許可的決定;對(duì)不符合安全條件的,作出不予許可的決定,并書面說明理由。
承辦者年度內(nèi)在同一地點(diǎn)舉行相同內(nèi)容和規(guī)模的多場次大型群眾性活動(dòng)的,可以采取一次性申請(qǐng)的方式取得安全許可。
第十條舉辦大型群眾性活動(dòng)不符合《條例》第十一條規(guī)定條件的,公安機(jī)關(guān)不予安全許可。
公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)反恐怖主義和保障國家安全、公共安全、公共衛(wèi)生等需要,對(duì)舉辦大型群眾性活動(dòng)可能造成嚴(yán)重影響或者后果的,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,不予安全許可;已作出安全許可決定的,依法予以變更或者撤回,并及時(shí)通知承辦者。
第十一條承辦者應(yīng)當(dāng)按照安全許可確定的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模以及與安全等級(jí)相適應(yīng)的安全工作方案組織實(shí)施大型群眾性活動(dòng)。因特殊情況需要對(duì)安全等級(jí)進(jìn)行調(diào)整的,實(shí)施安全許可的公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)承辦者申請(qǐng)或者依職權(quán)予以調(diào)整。承辦者應(yīng)當(dāng)按照調(diào)整后的安全工作方案組織實(shí)施。
第十二條承辦者提前舉辦或者延后舉辦大型群眾性活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)分別在提前舉辦時(shí)間或者原定舉辦時(shí)間的5日前向?qū)嵤┌踩S可的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更;取消舉辦大型群眾性活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在原定舉辦時(shí)間的3日前書面告知實(shí)施安全許可的公安機(jī)關(guān),并交回安全許可證件。但因情況緊急,承辦者臨時(shí)申請(qǐng)變更、取消的除外。
承辦者變更、取消已向社會(huì)公布的大型群眾性活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在原定舉辦活動(dòng)時(shí)間之前通過媒體向社會(huì)公告,并做好善后工作。
承辦者變更大型群眾性活動(dòng)地點(diǎn)、內(nèi)容以及擴(kuò)大舉辦規(guī)模的,應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本辦法規(guī)定重新申請(qǐng)安全許可。
第十三條公安機(jī)關(guān)作出大型群眾性活動(dòng)安全許可決定后,應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦前對(duì)安全工作方案的落實(shí)情況以及活動(dòng)場所、設(shè)施組織安全檢查。承辦者、場所管理者應(yīng)當(dāng)予以配合、協(xié)助,如實(shí)說明情況,提供相關(guān)資料。公安機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)為承辦者保守商業(yè)秘密。
實(shí)施安全檢查的,公安機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)出示有效證件,告知檢查的依據(jù)、內(nèi)容和要求,制作現(xiàn)場檢查記錄,如實(shí)記錄檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員和現(xiàn)場檢查的實(shí)際情況,并由公安機(jī)關(guān)工作人員、承辦者負(fù)責(zé)人或者其被委托人簽字確認(rèn)。
公安機(jī)關(guān)可以會(huì)同有關(guān)行政主管部門聯(lián)合實(shí)施安全檢查。
第十四條公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)承辦者未按照與安全等級(jí)相適應(yīng)的安全工作方案組織實(shí)施大型群眾性活動(dòng),或者活動(dòng)場所、設(shè)施存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即或者限期整改,消除安全隱患。
承辦者應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行整改,并將整改結(jié)果書面報(bào)告公安機(jī)關(guān);公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查并督促落實(shí)。
第十五條承辦者取得大型群眾性活動(dòng)安全許可后,方可發(fā)放或者出售門票。發(fā)放或者出售門票的總量不得超過公安機(jī)關(guān)安全許可核準(zhǔn)的活動(dòng)場所容納人員數(shù)量。
承辦者應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦現(xiàn)場各出入口公示各種票證樣版,方便識(shí)別。
縣級(jí)以上人民政府直接舉辦大型群眾性活動(dòng)使用的證件,由公安機(jī)關(guān)監(jiān)制并核準(zhǔn)發(fā)放。
第十六條承辦者應(yīng)當(dāng)落實(shí)以下現(xiàn)場秩序維護(hù)和疏導(dǎo)措施:
(一)組織對(duì)供水、供電、供氣等重點(diǎn)部位進(jìn)行看護(hù);。
(二)在橋梁、涵洞、窄路、水域等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志,采取防護(hù)措施;。
(三)入場退場時(shí)對(duì)人員和車輛進(jìn)行及時(shí)疏導(dǎo);。
(四)入場人員即將達(dá)到安全容量時(shí),應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)控制措施;。
(五)其他相關(guān)安全疏導(dǎo)管理措施。
第十七條承辦者對(duì)搭建的舞臺(tái)、看臺(tái)、展臺(tái)等臨時(shí)設(shè)施的質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。
承辦者應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)、能力的單位設(shè)計(jì)、施工,或者聘用具備相應(yīng)操作技能的專業(yè)人員設(shè)計(jì)、施工。設(shè)計(jì)、施工單位和人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、搭建和拆除臨時(shí)設(shè)施,確保施工安全和使用安全。
承辦者應(yīng)當(dāng)與場所管理者以及設(shè)計(jì)、施工單位和人員簽訂設(shè)計(jì)、搭建臨時(shí)設(shè)施的安全協(xié)議,并組織驗(yàn)收,出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
舞臺(tái)、看臺(tái)、展臺(tái)等臨時(shí)設(shè)施安全規(guī)范由省公安機(jī)關(guān)會(huì)同省文化、商務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政主管部門制定。
第十八條承辦者應(yīng)當(dāng)配備與安全等級(jí)相適應(yīng)的專業(yè)保安人員和其他工作人員以及安全檢查設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備。
承辦者應(yīng)當(dāng)提前將禁止和限制帶入場的物品清單通過媒體、海報(bào)、票證提示等方式告知活動(dòng)參與人員。
承擔(dān)大型群眾性活動(dòng)安全服務(wù)的保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)按照保安服務(wù)合同約定履行職責(zé),提供符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的保安服務(wù)。
第十九條大型群眾性活動(dòng)的場所管理者應(yīng)當(dāng)向承辦者提供場所安全通道、出入口、供電系統(tǒng)以及可容納的人員數(shù)量等涉及場所使用安全的資料和證明。
場所管理者應(yīng)當(dāng)保證場地建筑、監(jiān)控、廣播、消防、照明等設(shè)施、設(shè)備齊全有效,并做好管理和值守工作。
第二十條對(duì)經(jīng)安全許可的大型群眾性活動(dòng),公安機(jī)關(guān)根據(jù)安全需要組織相應(yīng)警力,維持活動(dòng)現(xiàn)場周邊的治安、交通等秩序,預(yù)防和處置突發(fā)治安事件,查處違法犯罪活動(dòng)。
在大型群眾性活動(dòng)舉辦過程中,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令承辦者立即改正;情況緊急的,應(yīng)當(dāng)立即組織采取措施消除安全隱患。
第二十一條在大型群眾性活動(dòng)舉辦過程中發(fā)生公共安全事故或者其他突發(fā)事件的,承辦者應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,并向所在地人民政府或者公安機(jī)關(guān)報(bào)告;接到報(bào)告的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告,并通報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和有關(guān)行業(yè)行政主管部門。
負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的人民政府及其公安機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等行政主管部門,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的職責(zé)要求,采取應(yīng)急措施,做好應(yīng)急處置工作。
第二十二條對(duì)預(yù)計(jì)參加人數(shù)在5000人以上且占用公共場所、道路的群眾自發(fā)形成的聚集活動(dòng),設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織公安、城市管理行政執(zhí)法(綜合行政執(zhí)法)等部門提前制定工作預(yù)案,采取安全保障措施,配備足夠力量,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),確保公共場所和人員密集場所安全。
第二十三條違反本辦法規(guī)定的行為,《條例》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十四條承辦者違反本辦法第十四條第二款規(guī)定,未按照要求進(jìn)行整改的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止部分或者全部的相關(guān)活動(dòng),處3萬元以上5萬元以下罰款。
第二十五條縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未按照規(guī)定的條件、程序?qū)嵤┌踩S可和檢查的;。
(二)泄露被檢查單位商業(yè)秘密的;。
(三)利用職務(wù)之便謀取非法利益的;。
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十六條本辦法自5月1日起施行。
大型群眾活動(dòng)后勤保障方案篇五
為確?!霸簯c”取得圓滿成功,根據(jù)學(xué)院“院慶活動(dòng)總體方案”及院領(lǐng)導(dǎo)要求,結(jié)合后勤工作實(shí)際,特制定本方案。
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置。
在后勤處組建“院慶”后勤保障工作組,全權(quán)負(fù)責(zé)“院慶”后勤保障服務(wù)組織協(xié)調(diào)工作。
組長:張正榮。
副組長:鄧新民潘奇龔顯益。
成員:后勤處所有干部職工及后勤服務(wù)工作從業(yè)人員。
保障組下設(shè)4個(gè)工作小組。
(一)餐飲交通組。
組長:?。
成員:?。
(二)校園美化組。
組長:?。
成員:?。
(三)水電保障組。
組長:?。
成員:?。
(四)迎賓接待組。
組長:?。
成員:?。
二、工作任務(wù)。
(一)餐飲交通組。
1、負(fù)責(zé)“院慶”晚宴接待餐飲服務(wù)工作。
2、負(fù)責(zé)落實(shí)好10月30日后勤保障工作組及院領(lǐng)導(dǎo)中餐就餐工作。
3、在“院慶”前做好院內(nèi)公務(wù)用車車輛檢修以及“院慶”期間公務(wù)用車調(diào)度工作。
(二)校園美化組。
1、根據(jù)“院慶”總方案負(fù)責(zé)中區(qū)大門、南區(qū)主會(huì)場、湖濱路等地花卉擺設(shè)工作。
2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各系各部門開展好迎“院慶”校園環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
(三)水電保障組。
1、負(fù)責(zé)院慶期間水電供應(yīng)保障工作。
2、負(fù)責(zé)院慶慶典大會(huì)及晚會(huì)會(huì)場供電、照明工作。
3、負(fù)責(zé)避讓線路砍伐樹枝所留枯枝敗葉的清理工作。
(四)迎賓接待組。
1、負(fù)責(zé)來賓報(bào)到及禮金、禮物接收工作。
三、具體工作進(jìn)程時(shí)間推進(jìn)表。
四、工作要求。
1、各工作組務(wù)必高度重視,及時(shí)召開小組會(huì)議明確任務(wù),分工負(fù)責(zé),把每一項(xiàng)工作落實(shí)到位責(zé)任到人,各組工作人員必須服從組長調(diào)度指揮,工作涉及任何人都必須積極主動(dòng)參與、協(xié)助和配合做好院慶工作。各組組長要主動(dòng)與各系各部門對(duì)接協(xié)調(diào)做好院慶有關(guān)工作。
2、餐飲交通組認(rèn)真細(xì)致做好各項(xiàng)接待工作,確保車輛駕駛安全、食品安全、服務(wù)周到。車隊(duì)司機(jī)要穿著整潔,熱情服務(wù)。
3、校園美化組認(rèn)真主動(dòng)做好校園花卉擺放、清潔校園環(huán)境衛(wèi)生,不留衛(wèi)生死角。特別是衛(wèi)生間要保持干凈衛(wèi)生,沒有異味。
4、水電保障組要做好院慶期間水電保障工作,安排水電工在崗在位,隨時(shí)應(yīng)對(duì)水電突發(fā)事件。
5、迎賓接組要穿著整潔,熱情周到,禮貌待客,展示學(xué)院良好形象。
6、各組組長要深入工作一線,腳踏手指落實(shí)工作并加強(qiáng)督促檢查,工作涉及責(zé)任人要現(xiàn)場指導(dǎo)做好工作,確保較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
7、各組在工作中有何問題要及時(shí)反饋請(qǐng)示報(bào)告。
大型群眾活動(dòng)后勤保障方案篇六
《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》規(guī)定參加大型群眾性活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和社會(huì)公德,下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全管理,保護(hù)公民生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)治安秩序和公共安全,制定本條例。
第二條本條例所稱大型群眾性活動(dòng),是指法人或者其他組織面向社會(huì)公眾舉辦的每場次預(yù)計(jì)參加人數(shù)達(dá)到1000人以上的下列活動(dòng):。
(一)體育比賽活動(dòng);。
(二)演唱會(huì)、音樂會(huì)等文藝演出活動(dòng);。
(三)展覽、展銷等活動(dòng);。
(四)游園、燈會(huì)、廟會(huì)、花會(huì)、焰火晚會(huì)等活動(dòng);。
(五)人才招聘會(huì)、現(xiàn)場開獎(jiǎng)的彩票銷售等活動(dòng)。
影劇院、音樂廳、公園、娛樂場所等在其日常業(yè)務(wù)范圍內(nèi)舉辦的活動(dòng),不適用本條例的規(guī)定。
第三條大型群眾性活動(dòng)的安全管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持承辦者負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管的原則。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)主管部門按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)的有關(guān)安全工作。
第二章安全責(zé)任。
第五條大型群眾性活動(dòng)的承辦者(以下簡稱承辦者)對(duì)其承辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé),承辦者的主要負(fù)責(zé)人為大型群眾性活動(dòng)的安全責(zé)任人。
(一)活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容及組織方式;。
(二)安全工作人員的數(shù)量、任務(wù)分配和識(shí)別標(biāo)志;。
(三)活動(dòng)場所消防安全措施;。
(四)活動(dòng)場所可容納的人員數(shù)量以及活動(dòng)預(yù)計(jì)參加人數(shù);。
(五)治安緩沖區(qū)域的設(shè)定及其標(biāo)識(shí);。
(六)入場人員的票證查驗(yàn)和安全檢查措施;。
(七)車輛停放、疏導(dǎo)措施;。
(八)現(xiàn)場秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施;。
(九)應(yīng)急救援預(yù)案。
第七條承辦者具體負(fù)責(zé)下列安全事項(xiàng):。
(二)保障臨時(shí)搭建的設(shè)施、建筑物的安全,消除安全隱患;。
(四)按照核準(zhǔn)的活動(dòng)場所容納人員數(shù)量、劃定的區(qū)域發(fā)放或者出售門票;。
(五)落實(shí)醫(yī)療救護(hù)、滅火、應(yīng)急疏散等應(yīng)急救援措施并組織演練;。
(一)保障活動(dòng)場所、設(shè)施符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)定;。
(三)保障監(jiān)控設(shè)備和消防設(shè)施、器材配置齊全、完好有效;。
(四)提供必要的停車場地,并維護(hù)安全秩序。
(一)遵守法律、法規(guī)和社會(huì)公德,不得妨礙社會(huì)治安、影響社會(huì)秩序;。
(三)服從安全管理,不得展示侮辱性標(biāo)語、條幅等物品,不得圍攻裁判員、運(yùn)動(dòng)員或者其他工作人員,不得投擲雜物。
第十條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):。
(三)指導(dǎo)對(duì)安全工作人員的教育培訓(xùn);。
(四)在大型群眾性活動(dòng)舉辦前,對(duì)活動(dòng)場所組織安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)責(zé)令改正;。
(六)依法查處大型群眾性活動(dòng)中的違法犯罪行為,處置危害公共安全的突發(fā)事件。
第三章安全管理。
第十一條公安機(jī)關(guān)對(duì)大型群眾性活動(dòng)實(shí)行安全許可制度?!稜I業(yè)性演出管理?xiàng)l例》對(duì)演出活動(dòng)的安全管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(一)承辦者是依照法定程序成立的法人或者其他組織;。
(二)大型群眾性活動(dòng)的內(nèi)容不得違反憲法、法律、法規(guī)的規(guī)定,不得違反社會(huì)公德;。
(三)具有符合本條例規(guī)定的安全工作方案,安全責(zé)任明確、措施有效;。
(四)活動(dòng)場所、設(shè)施符合安全要求。
第十二條大型群眾性活動(dòng)的預(yù)計(jì)參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的,由活動(dòng)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可;預(yù)計(jì)參加人數(shù)在5000人以上的,由活動(dòng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)或者直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可;跨省、自治區(qū)、直轄市舉辦大型群眾性活動(dòng)的,由國務(wù)院公安部門實(shí)施安全許可。
第十三條承辦者應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦日的20日前提出安全許可申請(qǐng),申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:。
(一)承辦者合法成立的證明以及安全責(zé)任人的身份證明;。
(四)活動(dòng)場所管理者同意提供活動(dòng)場所的證明。
依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,有關(guān)主管部門對(duì)大型群眾性活動(dòng)的承辦者有資質(zhì)、資格要求的,還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)資質(zhì)、資格證明。
第十四條公安機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)依法做出受理或者不予受理的決定。對(duì)受理的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自受理之日起7日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)活動(dòng)場所進(jìn)行查驗(yàn),對(duì)符合安全條件的,做出許可的決定;對(duì)不符合安全條件的,做出不予許可的決定,并書面說明理由。
第十五條對(duì)經(jīng)安全許可的大型群眾性活動(dòng),承辦者不得擅自變更活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或者擴(kuò)大大型群眾性活動(dòng)的舉辦規(guī)模。
承辦者變更大型群眾性活動(dòng)時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)在原定舉辦活動(dòng)時(shí)間之前向做出許可決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更,經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意方可變更。
承辦者變更大型群眾性活動(dòng)地點(diǎn)、內(nèi)容以及擴(kuò)大大型群眾性活動(dòng)舉辦規(guī)模的,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定重新申請(qǐng)安全許可。
承辦者取消舉辦大型群眾性活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在原定舉辦活動(dòng)時(shí)間之前書面告知做出安全許可決定的公安機(jī)關(guān),并交回公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的準(zhǔn)予舉辦大型群眾性活動(dòng)的安全許可證件。
第十六條對(duì)經(jīng)安全許可的大型群眾性活動(dòng),公安機(jī)關(guān)根據(jù)安全需要組織相應(yīng)警力,維持活動(dòng)現(xiàn)場周邊的治安、交通秩序,預(yù)防和處置突發(fā)治安事件,查處違法犯罪活動(dòng)。
第十七條在大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)執(zhí)行安全管理任務(wù)的公安機(jī)關(guān)工作人員,憑值勤證件進(jìn)入大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場,依法履行安全管理職責(zé)。
公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)主管部門及其工作人員不得向承辦者索取門票。
第十八條承辦者發(fā)現(xiàn)進(jìn)入活動(dòng)場所的人員達(dá)到核準(zhǔn)數(shù)量時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止驗(yàn)票;發(fā)現(xiàn)持有劃定區(qū)域以外的門票或者持假票的人員,應(yīng)當(dāng)拒絕其入場并向活動(dòng)現(xiàn)場的公安機(jī)關(guān)工作人員報(bào)告。
第十九條在大型群眾性活動(dòng)舉辦過程中發(fā)生公共安全事故、治安案件的,安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,并立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
第四章法律責(zé)任。
第二十條承辦者擅自變更大型群眾性活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或者擅自擴(kuò)大大型群眾性活動(dòng)的舉辦規(guī)模的,由公安機(jī)關(guān)處1萬元以上5萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
未經(jīng)公安機(jī)關(guān)安全許可的大型群眾性活動(dòng)由公安機(jī)關(guān)予以取締,對(duì)承辦者處10萬元以上30萬元以下罰款。
第二十一條承辦者或者大型群眾性活動(dòng)場所管理者違反本條例規(guī)定致使發(fā)生重大傷亡事故、治安案件或者造成其他嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)安全責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分、治安管理處罰,對(duì)單位處1萬元以上5萬元以下罰款。
第二十二條在大型群眾性活動(dòng)舉辦過程中發(fā)生公共安全事故,安全責(zé)任人不立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案或者不立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)安全責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下罰款。
第二十三條參加大型群眾性活動(dòng)的人員有違反本條例第九條規(guī)定行為的,由公安機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育;有危害社會(huì)治安秩序、威脅公共安全行為的,公安機(jī)關(guān)可以將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條有關(guān)主管部門的工作人員和直接負(fù)責(zé)的主管人員在履行大型群眾性活動(dòng)安全管理職責(zé)中,有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則。
第二十五條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府、國務(wù)院部門直接舉辦的大型群眾性活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作,由舉辦活動(dòng)的人民政府、國務(wù)院部門負(fù)責(zé),不實(shí)行安全許可制度,但應(yīng)當(dāng)按照本條例的有關(guān)規(guī)定,責(zé)成或者會(huì)同有關(guān)公安機(jī)關(guān)制訂更加嚴(yán)格的安全保衛(wèi)工作方案,并組織實(shí)施。
第二十六條本條例自10月1日起施行。
大型群眾活動(dòng)后勤保障方案篇七
(一)承辦者是依照法定程序成立的法人或者其他組織;。
(二)大型群眾性活動(dòng)內(nèi)容和形式不得違反憲法、法律、法規(guī)的規(guī)定,不得違反社會(huì)公德;。
(三)具有符合本辦法規(guī)定的安全工作方案,安全責(zé)任明確、措施有效;。
(四)活動(dòng)場所、活動(dòng)時(shí)間、房屋建筑、設(shè)施符合安全要求。
第十七條大型群眾性活動(dòng)的預(yù)計(jì)參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的,由活動(dòng)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可;預(yù)計(jì)參加人數(shù)在5000人以上或者跨縣(市、區(qū))舉辦的,由設(shè)區(qū)市人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可;跨設(shè)區(qū)市舉辦的,由省人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可。
第十八條承辦者應(yīng)當(dāng)在大型群眾性活動(dòng)舉辦時(shí)間的20日前提出安全許可申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(二)承辦者合法成立的證明及安全責(zé)任人的身份證明;。
(四)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;。
(七)臨時(shí)搭建的設(shè)施、建(構(gòu))筑物符合安全使用的證明。
依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,有關(guān)主管部門對(duì)承辦者有資質(zhì)、資格要求的,還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)資質(zhì)、資格證明。
(一)活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、流程及組織方式;。
(三)活動(dòng)場所可容納的人員數(shù)量以及預(yù)計(jì)參加人數(shù);。
(四)安全指揮體系、安全工作人員的數(shù)量、任務(wù)分配和識(shí)別標(biāo)志;。
(五)人員、車輛進(jìn)出路線安排;。
(六)消防安全措施;。
(八)票證管理方案和樣本、入場人員的票證查驗(yàn)和安全檢查措施;。
(九)交通保障、車輛停放、疏導(dǎo)措施;。
(十)現(xiàn)場秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施;。
(十一)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案;。
(十二)安全工作人員培訓(xùn)計(jì)劃。
第二十條公安機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在3日內(nèi)一次性告知承辦者需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
第二十一條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起7日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,組織有關(guān)部門對(duì)大型群眾性活動(dòng)場所、設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。對(duì)符合安全條件的,做出許可的決定;對(duì)不符合安全條件的,做出不予許可的決定,并書面說明理由。公安機(jī)關(guān)作出許可決定后,應(yīng)當(dāng)抄告有關(guān)部門。
大型群眾性活動(dòng)情況復(fù)雜或者影響重大,不能在7日內(nèi)作出安全許可決定的,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長7日,并以書面形式告知申請(qǐng)人延期的理由。
第二十二條有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)不予安全許可:
(一)可能危害國家安全和社會(huì)公共利益的;。
(二)可能影響國事、外交、軍事或者其他重大活動(dòng)的;。
(三)可能嚴(yán)重妨礙道路交通安全秩序和社會(huì)公共秩序的;。
(四)不符合本辦法第十六條規(guī)定條件的';。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定不予安全許可的其他情形的。
第二十三條對(duì)經(jīng)安全許可的大型群眾性活動(dòng),承辦者不得擅自變更活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或者擴(kuò)大舉辦規(guī)模。
承辦者變更活動(dòng)舉辦時(shí)間或者縮小舉辦規(guī)模的,應(yīng)當(dāng)在原定舉辦時(shí)間的48小時(shí)前,向作出原決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更,經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意方可變更。
承辦者變更舉辦地點(diǎn)、內(nèi)容或者擴(kuò)大舉辦規(guī)模的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新申請(qǐng)安全許可。
承辦者取消已經(jīng)安全許可活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在原定舉辦時(shí)間的48小時(shí)前,書面告知作出原決定的公安機(jī)關(guān),并交回安全許可決定書。
第二十四條承辦者不得將已經(jīng)安全許可的大型群眾性活動(dòng)轉(zhuǎn)讓他人承辦。
第二十五條作出安全許可決定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益的需要,作出安全許可決定的公安機(jī)關(guān)可以變更或者撤回已經(jīng)生效的安全許可決定并及時(shí)告知承辦者。
第二十六條對(duì)已經(jīng)安全許可的大型群眾性活動(dòng),承辦者應(yīng)當(dāng)在報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體或者信息平臺(tái)上公布活動(dòng)舉辦信息,告知社會(huì)公眾活動(dòng)安排和注意事項(xiàng)。
變更、取消已向社會(huì)公布的大型群眾性活動(dòng)的,承辦者應(yīng)當(dāng)及時(shí)在報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體或者信息平臺(tái)上予以公告,并做好善后工作。
大型群眾活動(dòng)后勤保障方案篇八
第一條為了加強(qiáng)大型群眾性活動(dòng)安全管理,維護(hù)首都社會(huì)秩序、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)國家、集體財(cái)產(chǎn)和公民生命、財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條本條例適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦大型群眾性活動(dòng)的安全管理。安全生產(chǎn)、消防、集會(huì)游行示威以及其他法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
前款所稱大型群眾性活動(dòng)(以下簡稱大型活動(dòng)),是指租用、借用或者以其他形式臨時(shí)占用場所、場地,面向社會(huì)公眾舉辦的文藝演出、體育比賽、展覽展銷、招聘會(huì)、廟會(huì)、燈會(huì)、游園會(huì)等群體性活動(dòng)。
大型活動(dòng)承辦者對(duì)其承辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé),承辦者的主要負(fù)責(zé)人為大型活動(dòng)的安全責(zé)任人;主辦者及其他參與大型活動(dòng)的單位依照本條例規(guī)定履行安全職責(zé)。政府依法承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)。
第四條本市對(duì)單場次參加人數(shù)一千以上的大型活動(dòng)實(shí)行安全許可。
第五條本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大型活動(dòng)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),必要時(shí)建立綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制,督促政府有關(guān)部門依法履行對(duì)大型活動(dòng)安全工作的監(jiān)督管理職責(zé),溝通信息,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決大型活動(dòng)安全管理中的重大問題。
公安機(jī)關(guān)是大型活動(dòng)安全許可的實(shí)施機(jī)關(guān),對(duì)大型活動(dòng)的安全工作實(shí)施監(jiān)督管理。
安全生產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、工商行政管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、文化、體育、教育、旅游、園林綠化、交通等有關(guān)部門和城市管理綜合執(zhí)法組織,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和市人民政府確定的職責(zé),對(duì)大型活動(dòng)安全工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條市和區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)與大型活動(dòng)安全有關(guān)的法律、法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳,增強(qiáng)有關(guān)單位、個(gè)人及社會(huì)公眾的安全意識(shí)和安全防范能力。
第七條鼓勵(lì)與大型活動(dòng)有關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律和自我服務(wù),制定行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),開展安全教育和培訓(xùn)活動(dòng),指導(dǎo)其會(huì)員單位建立安全責(zé)任制度,履行安全職責(zé)。
第二章安全職責(zé)。
第八條大型活動(dòng)承辦者應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):
(二)建立并落實(shí)安全責(zé)任制度,明確安全措施、崗位安全職責(zé);。
(三)配備與大型活動(dòng)安全工作需要相適應(yīng)的專業(yè)保安人員及其他安全工作人員;。
(五)組織實(shí)施現(xiàn)場安全工作,開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除;。
(七)接受公安等有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,及時(shí)消除安全隱患;。
(八)保障臨時(shí)搭建的設(shè)施、建筑物的安全,消除安全隱患;。
(九)按照實(shí)施安全許可的公安機(jī)關(guān)的要求,配備必要的安全檢查設(shè)備,對(duì)參加大型活動(dòng)的人員進(jìn)行安全檢查,對(duì)拒不接受安全檢查的拒絕其進(jìn)入。
第九條大型活動(dòng)由主辦者直接承辦的,主辦者履行本條例第八條規(guī)定的安全職責(zé)。
大型活動(dòng)由主辦者委托其他單位承辦的,應(yīng)當(dāng)選擇有資質(zhì)、具備相應(yīng)能力和條件的承辦單位,接受委托的承辦單位履行承辦者的安全職責(zé)。主辦者應(yīng)當(dāng)與承辦者簽訂安全協(xié)議,明確各自的具體職責(zé),落實(shí)安全工作;確定專門人員監(jiān)督、檢查承辦單位安全責(zé)任和安全措施的落實(shí)情況,協(xié)調(diào)解決存在的問題并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告;支持承辦者落實(shí)安全職責(zé)和安全措施,并不得向承辦者提出可能危及大型活動(dòng)安全的要求。
第十條大型活動(dòng)場所管理者應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):
(三)配備應(yīng)急廣播、照明設(shè)施,并確保完好、有效;。
(四)對(duì)停車設(shè)施不得擠占、挪用,并維護(hù)安全秩序;。
(五)保證安全防范設(shè)施與大型活動(dòng)安全要求相適應(yīng);。
(六)配備專業(yè)工作人員,保證重點(diǎn)部位安全和重要設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第十一條承擔(dān)大型活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障大型活動(dòng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合大型活動(dòng)的實(shí)際情況開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括發(fā)生安全事故的可能性、安全風(fēng)險(xiǎn)程度及防范和控制風(fēng)險(xiǎn)的建議等事項(xiàng)。
安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)專業(yè)能力和條件。
第十二條承擔(dān)大型活動(dòng)安全服務(wù)的保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提供規(guī)范的服務(wù),并按照保安服務(wù)合同的規(guī)定履行大型活動(dòng)安全服務(wù)職責(zé)。
第十三條公安機(jī)關(guān)在大型活動(dòng)安全監(jiān)督管理工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)制定大型活動(dòng)安全許可和安全監(jiān)督管理的工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公布;。
(三)建立大型活動(dòng)不良安全信息記錄制度,并向社會(huì)公布;。
(四)審核許可申請(qǐng)材料,實(shí)地勘驗(yàn)活動(dòng)場所;。
(五)在大型活動(dòng)舉辦前,對(duì)活動(dòng)場所組織專項(xiàng)安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的責(zé)令改正;。
(七)對(duì)安全工作人員進(jìn)行宣傳、教育;。
(八)根據(jù)公共安全需要組織相應(yīng)警力,維持活動(dòng)現(xiàn)場周邊的治安、交通秩序;。
(十)依法查處大型活動(dòng)中的違法犯罪行為。
第三章安全許可。
第十四條大型活動(dòng)有下列情形之一的,由承辦者在舉辦大型活動(dòng)的二十個(gè)工作日前向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可:
(一)擬印制、發(fā)售票證一千張以上的;。
(二)組織參加人數(shù)一千以上的;。
(三)其他預(yù)計(jì)參加人數(shù)一千以上的。
第十五條大型活動(dòng)有下列情形之一的,承辦者應(yīng)當(dāng)向市公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可:
(一)舉辦場所跨區(qū)、縣的;。
(二)預(yù)計(jì)參加人數(shù)一萬以上的文藝演出、體育競賽;。
(三)展位總數(shù)在二千以上的展覽、展銷。
前款規(guī)定以外的其他大型活動(dòng),承辦者應(yīng)當(dāng)向舉辦所在地區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可。
第十六條承辦者申請(qǐng)大型活動(dòng)安全許可時(shí),應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提交下列材料:
(一)承辦者合法成立的證明及安全責(zé)任人的身份證明;。
(三)場所租賃、借用協(xié)議;。
第十七條大型活動(dòng)方案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、組織方式。大型活動(dòng)須經(jīng)有關(guān)部門事先批準(zhǔn)的,附有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。
(一)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測或者評(píng)估報(bào)告、現(xiàn)場平面圖;。
(二)安全工作人員的數(shù)量、任務(wù)分配和識(shí)別標(biāo)志;。
(三)活動(dòng)場所消防安全措施;。
(四)活動(dòng)場所可容納的人員數(shù)量以及活動(dòng)預(yù)計(jì)參加人數(shù);。
(五)治安緩沖區(qū)域的設(shè)定及其標(biāo)志;。
(六)票證管理方案和樣本、入場人員的票證查驗(yàn)和安全檢查措施;。
(七)車輛停放、疏導(dǎo)措施;。
(八)現(xiàn)場秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施;。
(九)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;。
(十)安全協(xié)議文本。
第十九條公安機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)依法作出受理或者不予受理的決定。受理申請(qǐng)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起七個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查,并對(duì)大型活動(dòng)場所、設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場核查,作出許可或者不予許可的決定,并書面通知申請(qǐng)人;不予許可的說明理由。七個(gè)工作日不能作出決定的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十日,并將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。
承辦者申請(qǐng)年度內(nèi)在相同地點(diǎn)舉行相同內(nèi)容的多場次大型活動(dòng)的,公安機(jī)關(guān)可以采取一次許可的方式。
第二十條大型活動(dòng)符合下列條件的,公安機(jī)關(guān)予以安全許可:
(一)承辦者具有合法身份;。
(二)內(nèi)容符合法律、法規(guī)的規(guī)定;。
(三)場所、設(shè)施符合安全要求;。
(四)安全責(zé)任明確、措施有效。
第二十一條大型活動(dòng)有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)不予安全許可:
(一)危害國家安全和社會(huì)公共利益的;。
(二)影響國事、外交、軍事或者其他重大活動(dòng)的;。
(三)嚴(yán)重妨礙道路交通安全秩序和社會(huì)公共秩序的;。
(四)不符合本條例第二十條規(guī)定條件的。
第二十二條對(duì)經(jīng)安全許可的大型活動(dòng),承辦者不得擅自變更活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或者擴(kuò)大大型活動(dòng)的舉辦規(guī)模。
大型活動(dòng)舉辦時(shí)間需要變更的,承辦者應(yīng)當(dāng)在原舉辦時(shí)間的五個(gè)工作日前向作出安全許可決定的公安機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng),公安機(jī)關(guān)同意變更的及時(shí)辦理變更手續(xù);舉辦地點(diǎn)、內(nèi)容變更或者規(guī)模擴(kuò)大的,承辦者應(yīng)當(dāng)依照本條例重新申請(qǐng)安全許可。
大型活動(dòng)取消的,承辦者應(yīng)當(dāng)在原舉辦時(shí)間的五個(gè)工作日前書面告知作出安全許可決定的公安機(jī)關(guān),并交回大型活動(dòng)安全許可證件。
第二十三條作出安全許可決定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益的需要,作出行政許可決定的公安機(jī)關(guān)可以變更或者撤回已經(jīng)生效的安全許可并及時(shí)告知承辦者。由此給大型活動(dòng)承辦者造成財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第二十四條負(fù)有大型活動(dòng)安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員不得向承辦者或者主辦者提出與安全監(jiān)督管理無關(guān)的要求,不得強(qiáng)制承辦者委托指定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者保安服務(wù)公司。
第四章安全規(guī)范。
第二十五條變更、取消已向社會(huì)公布的大型活動(dòng)的,承辦者應(yīng)當(dāng)通過報(bào)紙、電視、廣播等媒體予以公告,并做好善后工作。
第二十六條大型活動(dòng)承辦者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得將大型活動(dòng)轉(zhuǎn)讓他人舉辦;。
(二)按照安全許可的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容舉辦大型活動(dòng);。
(三)按照公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的安全容量印制、發(fā)放、出售票證;。
(四)公開售票的,采取票證防偽、現(xiàn)場驗(yàn)票等安全措施;。
(五)根據(jù)安全需要在場所入口設(shè)置安全、有效的機(jī)讀驗(yàn)票設(shè)施、設(shè)備。
大型活動(dòng)承辦者可以投保公眾責(zé)任險(xiǎn)。
第二十七條承辦者搭建臨時(shí)設(shè)施、建筑物應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、施工,并與場所管理者、施工單位簽訂搭建臨時(shí)設(shè)施、建筑物的安全協(xié)議。
設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)計(jì)、搭建和拆除臨時(shí)設(shè)施、建筑物,確保臨時(shí)設(shè)施、建筑物的施工安全和使用安全;必要時(shí)承辦者應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測,相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的檢驗(yàn)、檢測結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十八條承辦者在大型活動(dòng)舉辦期間,應(yīng)當(dāng)落實(shí)各項(xiàng)安全措施,配備足夠的工作人員維持現(xiàn)場秩序。在人員相對(duì)聚集時(shí),承辦者應(yīng)當(dāng)采取控制和疏散措施,確保參加活動(dòng)的人數(shù)在安全條件允許的范圍內(nèi)。
在活動(dòng)舉辦過程中發(fā)生公共安全事故、治安案件的,安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,并立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
(一)掌握安全保衛(wèi)工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的全部內(nèi)容;。
(二)能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng);。
(三)能夠熟練使用消防器材,熟知安全出口和疏散通道位置,掌握本崗位應(yīng)急救援措施;。
第三十條參加大型活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;。
(二)遵守大型活動(dòng)現(xiàn)場的管理制度;。
(三)自覺接受安全檢查,服從管理;。
(四)不得影響大型活動(dòng)正常秩序、妨礙公共安全;。
(五)遵守社會(huì)公德。
第三十一條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)大型活動(dòng)場所進(jìn)行安全檢查,記錄安全檢查的情況和處理結(jié)果,并由公安機(jī)關(guān)檢查人員和大型活動(dòng)承辦者、場所管理者簽字歸檔。必要時(shí),公安機(jī)關(guān)可以會(huì)同安全生產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門進(jìn)行檢查。
監(jiān)督檢查人員發(fā)現(xiàn)大型活動(dòng)場所存在安全隱患的,提出整改意見,責(zé)令承辦者立即或者限期消除安全隱患。
第三十二條公安機(jī)關(guān)根據(jù)公共安全的需要,可以組織對(duì)進(jìn)入大型活動(dòng)場所的車輛和人員所攜帶物品進(jìn)行安全檢查。
實(shí)施安全檢查的工作人員,不得從事與安全檢查無關(guān)的活動(dòng),不得實(shí)施侵犯受檢查人合法權(quán)益的行為。
第五章法律責(zé)任。
第三十三條承辦者違反本條例第八條規(guī)定,主辦者違反本條例第九條規(guī)定,以及場所管理者違反本條例第十條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其停止或者部分停止大型活動(dòng),并處1萬元以上5萬元以下罰款。
第三十四條承辦者違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,擅自變更大型活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或者擴(kuò)大大型活動(dòng)舉辦規(guī)模的,由公安機(jī)關(guān)處1萬元以上5萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
依法應(yīng)當(dāng)取得安全許可但未經(jīng)公安機(jī)關(guān)安全許可,擅自組織大型活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)予以取締,并對(duì)組織者處10萬元以上30萬元以下罰款。
第三十五條承辦者違反本條例第二十六條第一款第(一)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)處1萬元以上3萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處3萬元以上5萬元以下罰款。
第三十六條承辦者、場所管理者違反本條例規(guī)定致使發(fā)生重大傷亡事故、治安案件或者造成其他嚴(yán)重后果,尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)安全責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分、治安管理處罰,對(duì)單位處1萬元以上5萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
承辦者、場所管理者,違反本條例規(guī)定造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第三十七條安全責(zé)任人違反本條例第二十八條第二款規(guī)定,在大型活動(dòng)舉辦過程中發(fā)生公共安全事故,不立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案或者不立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)安全責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下罰款。
第三十八條參加大型活動(dòng)的人員違反本條例第三十條規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)可以予以批評(píng)教育;對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序或者威脅公共安全的,強(qiáng)行帶離現(xiàn)場;屬違反治安管理行為的,依照治安管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十九條承擔(dān)大型活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的機(jī)構(gòu)未盡到安全提示義務(wù),或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見而沒有預(yù)見安全風(fēng)險(xiǎn),造成大型活動(dòng)安全事故的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第四十條本市各級(jí)人民政府及其所屬部門主辦大型活動(dòng),造成安全責(zé)任事故的,對(duì)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條負(fù)有大型活動(dòng)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行監(jiān)督職責(zé),造成嚴(yán)重后果的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第四十二條市和區(qū)、縣人民政府直接舉辦的大型活動(dòng),不實(shí)行安全許可制度,其安全保衛(wèi)工作由舉辦活動(dòng)的人民政府負(fù)責(zé)。舉辦活動(dòng)的人民政府應(yīng)當(dāng)按照本條例的有關(guān)規(guī)定,制定嚴(yán)格的安全保衛(wèi)工作方案,并組織實(shí)施。
第四十三條本條例自20xx年12月1日起施行。
大型群眾活動(dòng)后勤保障方案篇九
根據(jù)公司業(yè)務(wù)開展的需要和現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)制訂以下考核方法:
根據(jù)公司業(yè)務(wù)人員特點(diǎn),公司設(shè)內(nèi)勤二名,主管一名,內(nèi)勤根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)分對(duì)外業(yè)務(wù)、對(duì)內(nèi)管理各一名,主管人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)及監(jiān)督管理作用。
對(duì)外業(yè)務(wù)內(nèi)勤:
主要工作:
1、業(yè)務(wù)客戶日常正常工作聯(lián)系、客戶資源管理;
2、銷售產(chǎn)品的收發(fā)聯(lián)系、產(chǎn)品宣傳資料的收發(fā)聯(lián)系;
3、開票、應(yīng)收應(yīng)付款對(duì)帳,行政監(jiān)管部門日常工作聯(lián)系。
4、公司正常消耗品的采購、水電費(fèi)、電話費(fèi)、物流費(fèi)等費(fèi)用支出、報(bào)銷。
臺(tái)帳記錄:
2、業(yè)務(wù)收入、支出日記帳:對(duì)公司由于經(jīng)營、日常工作需要產(chǎn)生的貨款收入、支出、業(yè)務(wù)費(fèi)用支出、辦公用品支出、水電費(fèi)、電話費(fèi)、物流費(fèi)支出,其他收入支出的流水帳目,要求有主要事項(xiàng),發(fā)生金額數(shù)量及相關(guān)票據(jù)附件和經(jīng)辦人。
3、每月5日前對(duì)公司上月的業(yè)務(wù)經(jīng)營情況,收入、支出、應(yīng)收、應(yīng)付款作出統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
4、統(tǒng)計(jì)每月客戶新增情況,原客戶業(yè)務(wù)量增減情況內(nèi)部業(yè)務(wù)內(nèi)勤:
主要工作:
1、公司產(chǎn)品進(jìn)銷存管理、倉庫報(bào)表統(tǒng)計(jì)。
即對(duì)公司經(jīng)營產(chǎn)品進(jìn)庫驗(yàn)收、分類儲(chǔ)存、貨位登記、臺(tái)帳登記,并在每月5號(hào)出具上月的倉庫統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
2、對(duì)公司日常消耗的物資、經(jīng)營產(chǎn)品相關(guān)資料、配件、樣品的管理,和公司日常經(jīng)費(fèi)開支的監(jiān)督。
即對(duì)公司對(duì)外內(nèi)勤采購回用于辦公的消耗品進(jìn)行登記審核、落帳登記,根據(jù)對(duì)外內(nèi)勤發(fā)出的郵寄、自領(lǐng)要求,對(duì)郵寄和自領(lǐng)的經(jīng)營產(chǎn)品相關(guān)資料、配件、樣品進(jìn)行臺(tái)帳登記。
3、人員考勤登記。
對(duì)公司人員根據(jù)工作實(shí)際要求到位情況進(jìn)行考勤登記。臺(tái)帳記錄要求:
1、考勤記錄表和統(tǒng)計(jì)當(dāng)月公司人員考勤情況。
2、產(chǎn)品驗(yàn)收入庫情況登記本。
3、出入庫臺(tái)帳、產(chǎn)品銷售臺(tái)帳。
4、倉庫月報(bào)表(每月5日)。
5、物資管理臺(tái)帳。
基本工資50%日常工作考核40%考勤10%。
(一)考勤。
1、時(shí)間規(guī)定。
2、遲到與早退。
無正當(dāng)事由遲到與早退時(shí)限為15分鐘,每遲到或早退一次扣結(jié)構(gòu)工資的2.5%,當(dāng)月發(fā)生四次扣完10%,(有正當(dāng)理由導(dǎo)致的遲到或早退三次算一次無正當(dāng)理由遲到或早退)立即停崗一周,停崗期間按當(dāng)月天數(shù)比例扣除基本工資。停崗二次后立即辭退。
3、請(qǐng)假與曠工。
正常上班時(shí)間如因私事請(qǐng)假根據(jù)實(shí)際天數(shù)按當(dāng)月實(shí)際天數(shù)比例扣除基本工資,公事出差回來后,半天內(nèi)向公司銷假并匯報(bào)出差情況,報(bào)銷差旅費(fèi)用。超出半天未銷假按曠工處理。曠工一天扣除全部考勤工資并立即停崗一周,停崗期間按當(dāng)月天數(shù)比例扣除基本工資。停崗二次后立即辭退。
(二)日常工作考核。
日常工作考核分工作完成度和工作紀(jì)律兩部份。
1、工作完成度30%。
對(duì)于本職崗位內(nèi)的工作在公司檢查,或正常業(yè)務(wù)開展過程中。
發(fā)生崗位責(zé)任事件扣除方法:第一次5%、第二次10%、第三次15%,扣完三次立即停崗一周,停崗期間按當(dāng)月天數(shù)比例扣除基本工資。停崗二次后立即辭退。
2、工作紀(jì)律10%。
在工作場地發(fā)生以下事件的一次扣5%。
a、上班時(shí)間玩游戲。
b、用辦公電話聊天。
c、同事之間吵架、打架。
d、其他與工作無關(guān)事件。
(一)考核獎(jiǎng)勵(lì)。
1、季度內(nèi)在上述考核中未發(fā)生處罰事件獎(jiǎng)勵(lì)200元。
(二)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)。
1、在公司日常管理中積極學(xué)習(xí),對(duì)公司管理、業(yè)務(wù)工作提出建設(shè)性意見,并形成文字方案,經(jīng)公司采納使用并取得實(shí)際效果的,一次獎(jiǎng)勵(lì)500元。
2、積極學(xué)習(xí),通過自學(xué)等方式取得更高學(xué)歷的,在取得證書后,公司獎(jiǎng)勵(lì)500元。
(三)優(yōu)秀員工獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)5000元。
優(yōu)秀員工入選條件:取得考核獎(jiǎng)勵(lì)最高獎(jiǎng)項(xiàng)和進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)三次以上(含三次)。
大型群眾活動(dòng)后勤保障方案篇十
超過1000人參加的大型群眾性活動(dòng),承辦者須提前20天向公安機(jī)關(guān)提出安全許可申請(qǐng),存在安全隱患拒不整改,活動(dòng)將被取消,并處以最高5萬元罰款。
大型群眾性活動(dòng)依法實(shí)行安全許可制度,依據(jù)人數(shù)的不同,實(shí)行不同級(jí)別的許可。預(yù)計(jì)參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的,由活動(dòng)所在地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可;預(yù)計(jì)參加人數(shù)在5000人以上的,由活動(dòng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可。承辦者應(yīng)當(dāng)自活動(dòng)舉辦日的20日前向公安機(jī)關(guān)提出安全許可申請(qǐng),并提交活動(dòng)方案和應(yīng)急預(yù)案。
《廣東省大型群眾性活動(dòng)安全管理辦法》(以下簡稱《辦法》)5月1日起施行,新春祈福、重陽登高、清明祭拜等傳統(tǒng)民俗活動(dòng)也納入管理范圍。
在大型群眾性活動(dòng)進(jìn)行中,若發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)重大安全隱患,不立即停止可能發(fā)生安全事故的;現(xiàn)場秩序混亂,對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的等緊急情形,公安機(jī)關(guān)可以即刻停止活動(dòng)舉辦。
《辦法》規(guī)定,大型群眾性活動(dòng)的承辦者拒不整改安全隱患的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止舉辦活動(dòng),并對(duì)承辦者處以3萬元以上5萬元以下罰款。超過公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的人員安全容量向社會(huì)發(fā)放或者出售票證的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處以3萬元以上5萬元以下罰款。
大型群眾活動(dòng)后勤保障方案篇十一
氣球、拱門、鑼鼓,還有那喧鬧的人群,這樣的場面越來越多地出現(xiàn)在我們的周圍。來自我省公安部門的統(tǒng)計(jì),,我省共舉行各類大型群眾性活動(dòng)1413場。而到了,這一數(shù)字僅在上半年就突破4000場,近4000萬人參與其中。大型集會(huì)人多、事多、安全隱患多,一些舉辦單位關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益多,重視安全問題少,因此,確?;顒?dòng)安全、有序進(jìn)行,通過立法進(jìn)行規(guī)范管理提上日程。
《山西省大型群眾性活動(dòng)安全管理辦法》(以下簡稱《安全管理辦法》)歷經(jīng)3年的調(diào)研、起草、論證和修改,于今年7月1日正式實(shí)施。《安全管理辦法》共六章四十六條,首次明確舉辦大型群眾性活動(dòng),實(shí)行安全許可制度,大型群眾性活動(dòng)承辦者的主要負(fù)責(zé)人是安全責(zé)任人?!栋踩芾磙k法》還詳細(xì)規(guī)范了安全許可程序、安全管理職責(zé)以及法律責(zé)任等。
《安全管理辦法》所指的大型群眾性活動(dòng)是指,法人或其他組織面向社會(huì)公眾舉辦的每場次預(yù)計(jì)參加人數(shù)達(dá)到1000人以上的六類活動(dòng):包括體育比賽;演唱會(huì)、音樂會(huì)等文藝演出;展覽、展銷;游園、燈會(huì)、廟會(huì)、花會(huì)、焰火晚會(huì);人才招聘會(huì)、彩票銷售;其他大型群眾性活動(dòng)等。
根據(jù)新規(guī),我省對(duì)大型群眾性活動(dòng)實(shí)行安全準(zhǔn)入制度,即大型群眾活動(dòng)的承辦者,應(yīng)該在活動(dòng)舉辦20日前,向公安機(jī)關(guān)提出安全許可申請(qǐng)。大型群眾性活動(dòng)只有在獲得安全許可后,承辦者才可以進(jìn)行廣告宣傳,包括發(fā)放、銷售證件、門票等。
b明確安全責(zé)任主體,承辦方、監(jiān)管方各負(fù)其責(zé)。
安全責(zé)任大如天。大型群眾性活動(dòng)事關(guān)群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,由此引發(fā)的安全問題也更為突出。實(shí)踐中,舉行大型群眾性活動(dòng)要向公安機(jī)關(guān)申報(bào),以往就有慣例,相比過去籠統(tǒng)的規(guī)定,《安全管理辦法》最大的亮點(diǎn)是明確安全責(zé)任主體,具有很強(qiáng)的可操作性。
《安全管理辦法》第八條規(guī)定:“大型群眾性活動(dòng)承辦者對(duì)承辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé)。大型群眾性活動(dòng)承辦者的主要負(fù)責(zé)人為安全責(zé)任人?!蓖ㄋ椎刂v,就是“誰組織承辦,誰就要為活動(dòng)的安全承擔(dān)責(zé)任?!比绻笮腿罕娦曰顒?dòng)由2個(gè)以上承辦者共同承辦,承辦者需要提前簽訂承辦安全協(xié)議,明確各自的安全責(zé)任,并確定主要安全責(zé)任人。
一場大型群眾性活動(dòng),除了活動(dòng)承辦者要對(duì)安全問題承擔(dān)首要職責(zé),活動(dòng)的安全監(jiān)管部門(比如公安機(jī)關(guān)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門),場地管理者,安全工作人員,甚至是每一位參加活動(dòng)的現(xiàn)場群眾,都應(yīng)該時(shí)刻將“安全”二字高懸于心。對(duì)此,《安全管理辦法》依據(jù)不同身份詳細(xì)列舉他們各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。比如,大型群眾性活動(dòng)的安全檢查主要由公安機(jī)關(guān)會(huì)同安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門進(jìn)行。公安機(jī)關(guān)對(duì)受理的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在受理之日起7日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)活動(dòng)場所、設(shè)施進(jìn)行查驗(yàn),對(duì)符合安全條件的,作出許可決定,書面通知申請(qǐng)人;對(duì)不符合安全條件的,作出不予許可決定,書面說明理由。
作為參加活動(dòng)的群眾,應(yīng)該遵守活動(dòng)場所治安、消防等管理制度,接受安全檢查;而活動(dòng)現(xiàn)場安全工作人員,則應(yīng)該熟知安全出口、疏散通道的位置,能夠熟練操作消防器材、應(yīng)急照明、廣播指揮等系統(tǒng)。
大型群眾活動(dòng)后勤保障方案篇十二
1、學(xué)校假期安全工作安排。
2、學(xué)校校舍安全檢查,做好災(zāi)害天氣的安全防范工作。
3、學(xué)校校舍、安全設(shè)施維護(hù)。
我們要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想,時(shí)刻對(duì)學(xué)生的安全保持高度的責(zé)任感,切實(shí)做到思想到位,領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位,措施到位,把安全事故降到最低點(diǎn),力爭創(chuàng)建和諧校園,努力營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的安全文化氛圍,以保障學(xué)校正常的工作秩序。
大型群眾活動(dòng)后勤保障方案篇十三
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全管理,保護(hù)公民生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)治安秩序和公共安全,制定本條例。
第二條本條例所稱大型群眾性活動(dòng),是指法人或者其他組織面向社會(huì)公眾舉辦的每場次預(yù)計(jì)參加人數(shù)達(dá)到1000人以上的下列活動(dòng):
(一)體育比賽活動(dòng);。
(二)演唱會(huì)、音樂會(huì)等文藝演出活動(dòng);。
(三)展覽、展銷等活動(dòng);。
(四)游園、燈會(huì)、廟會(huì)、花會(huì)、焰火晚會(huì)等活動(dòng);。
(五)人才招聘會(huì)、現(xiàn)場開獎(jiǎng)的彩票銷售等活動(dòng)。
影劇院、音樂廳、公園、娛樂場所等在其日常業(yè)務(wù)范圍內(nèi)舉辦的活動(dòng),不適用本條例的規(guī)定。
第三條大型群眾性活動(dòng)的安全管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持承辦者負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管的原則。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)主管部門按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)的有關(guān)安全工作。
第二章安全責(zé)任。
第五條大型群眾性活動(dòng)的承辦者(以下簡稱承辦者)對(duì)其承辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé),承辦者的主要負(fù)責(zé)人為大型群眾性活動(dòng)的安全責(zé)任人。
(一)活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容及組織方式;。
(二)安全工作人員的數(shù)量、任務(wù)分配和識(shí)別標(biāo)志;。
(三)活動(dòng)場所消防安全措施;。
(四)活動(dòng)場所可容納的人員數(shù)量以及活動(dòng)預(yù)計(jì)參加人數(shù);。
(五)治安緩沖區(qū)域的設(shè)定及其標(biāo)識(shí);。
(六)入場人員的票證查驗(yàn)和安全檢查措施;。
(七)車輛停放、疏導(dǎo)措施;。
(八)現(xiàn)場秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施;。
(九)應(yīng)急救援預(yù)案。
第七條承辦者具體負(fù)責(zé)下列安全事項(xiàng):
(二)保障臨時(shí)搭建的設(shè)施、建筑物的安全,消除安全隱患;。
(四)按照核準(zhǔn)的活動(dòng)場所容納人員數(shù)量、劃定的區(qū)域發(fā)放或者出售門票;。
(五)落實(shí)醫(yī)療救護(hù)、滅火、應(yīng)急疏散等應(yīng)急救援措施并組織演練;。
(一)保障活動(dòng)場所、設(shè)施符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)定;。
(三)保障監(jiān)控設(shè)備和消防設(shè)施、器材配置齊全、完好有效;。
(四)提供必要的停車場地,并維護(hù)安全秩序。
(一)遵守法律、法規(guī)和社會(huì)公德,不得妨礙社會(huì)治安、影響社會(huì)秩序;。
(三)服從安全管理,不得展示侮辱性標(biāo)語、條幅等物品,不得圍攻裁判員、運(yùn)動(dòng)員或者其他工作人員,不得投擲雜物。
第十條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(三)指導(dǎo)對(duì)安全工作人員的教育培訓(xùn);。
(四)在大型群眾性活動(dòng)舉辦前,對(duì)活動(dòng)場所組織安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)責(zé)令改正;。
(六)依法查處大型群眾性活動(dòng)中的違法犯罪行為,處置危害公共安全的突發(fā)事件。
第三章安全管理。
第十一條公安機(jī)關(guān)對(duì)大型群眾性活動(dòng)實(shí)行安全許可制度?!稜I業(yè)性演出管理?xiàng)l例》對(duì)演出活動(dòng)的安全管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(一)承辦者是依照法定程序成立的法人或者其他組織;。
(二)大型群眾性活動(dòng)的內(nèi)容不得違反憲法、法律、法規(guī)的規(guī)定,不得違反社會(huì)公德;。
(三)具有符合本條例規(guī)定的安全工作方案,安全責(zé)任明確、措施有效;。
(四)活動(dòng)場所、設(shè)施符合安全要求。
第十二條大型群眾性活動(dòng)的預(yù)計(jì)參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的,由活動(dòng)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可;預(yù)計(jì)參加人數(shù)在5000人以上的,由活動(dòng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)或者直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可;跨省、自治區(qū)、直轄市舉辦大型群眾性活動(dòng)的,由國務(wù)院公安部門實(shí)施安全許可。
第十三條承辦者應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦日的20日前提出安全許可申請(qǐng),申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)承辦者合法成立的證明以及安全責(zé)任人的.身份證明;。
(四)活動(dòng)場所管理者同意提供活動(dòng)場所的證明。
依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,有關(guān)主管部門對(duì)大型群眾性活動(dòng)的承辦者有資質(zhì)、資格要求的,還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)資質(zhì)、資格證明。
第十四條公安機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)依法做出受理或者不予受理的決定。對(duì)受理的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自受理之日起7日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)活動(dòng)場所進(jìn)行查驗(yàn),對(duì)符合安全條件的,做出許可的決定;對(duì)不符合安全條件的,做出不予許可的決定,并書面說明理由。
第十五條對(duì)經(jīng)安全許可的大型群眾性活動(dòng),承辦者不得擅自變更活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或者擴(kuò)大大型群眾性活動(dòng)的舉辦規(guī)模。
承辦者變更大型群眾性活動(dòng)時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)在原定舉辦活動(dòng)時(shí)間之前向做出許可決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更,經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意方可變更。
承辦者變更大型群眾性活動(dòng)地點(diǎn)、內(nèi)容以及擴(kuò)大大型群眾性活動(dòng)舉辦規(guī)模的,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定重新申請(qǐng)安全許可。
承辦者取消舉辦大型群眾性活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在原定舉辦活動(dòng)時(shí)間之前書面告知做出安全許可決定的公安機(jī)關(guān),并交回公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的準(zhǔn)予舉辦大型群眾性活動(dòng)的安全許可證件。
第十六條對(duì)經(jīng)安全許可的大型群眾性活動(dòng),公安機(jī)關(guān)根據(jù)安全需要組織相應(yīng)警力,維持活動(dòng)現(xiàn)場周邊的治安、交通秩序,預(yù)防和處置突發(fā)治安事件,查處違法犯罪活動(dòng)。
第十七條在大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)執(zhí)行安全管理任務(wù)的公安機(jī)關(guān)工作人員,憑值勤證件進(jìn)入大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場,依法履行安全管理職責(zé)。
公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)主管部門及其工作人員不得向承辦者索取門票。
第十八條承辦者發(fā)現(xiàn)進(jìn)入活動(dòng)場所的人員達(dá)到核準(zhǔn)數(shù)量時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止驗(yàn)票;發(fā)現(xiàn)持有劃定區(qū)域以外的門票或者持假票的人員,應(yīng)當(dāng)拒絕其入場并向活動(dòng)現(xiàn)場的公安機(jī)關(guān)工作人員報(bào)告。
第十九條在大型群眾性活動(dòng)舉辦過程中發(fā)生公共安全事故、治安案件的,安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,并立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
第四章法律責(zé)任。
第二十條承辦者擅自變更大型群眾性活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或者擅自擴(kuò)大大型群眾性活動(dòng)的舉辦規(guī)模的,由公安機(jī)關(guān)處1萬元以上5萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
未經(jīng)公安機(jī)關(guān)安全許可的大型群眾性活動(dòng)由公安機(jī)關(guān)予以取締,對(duì)承辦者處10萬元以上30萬元以下罰款。
第二十一條承辦者或者大型群眾性活動(dòng)場所管理者違反本條例規(guī)定致使發(fā)生重大傷亡事故、治安案件或者造成其他嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)安全責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分、治安管理處罰,對(duì)單位處1萬元以上5萬元以下罰款。
第二十二條在大型群眾性活動(dòng)舉辦過程中發(fā)生公共安全事故,安全責(zé)任人不立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案或者不立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)安全責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下罰款。
第二十三條參加大型群眾性活動(dòng)的人員有違反本條例第九條規(guī)定行為的,由公安機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育;有危害社會(huì)治安秩序、威脅公共安全行為的,公安機(jī)關(guān)可以將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條有關(guān)主管部門的工作人員和直接負(fù)責(zé)的主管人員在履行大型群眾性活動(dòng)安全管理職責(zé)中,有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則。
第二十五條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府、國務(wù)院部門直接舉辦的大型群眾性活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作,由舉辦活動(dòng)的人民政府、國務(wù)院部門負(fù)責(zé),不實(shí)行安全許可制度,但應(yīng)當(dāng)按照本條例的有關(guān)規(guī)定,責(zé)成或者會(huì)同有關(guān)公安機(jī)關(guān)制訂更加嚴(yán)格的安全保衛(wèi)工作方案,并組織實(shí)施。
第二十六條本條例自月1日起施行。
大型群眾活動(dòng)后勤保障方案篇十四
第三十九條違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十條承辦者違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)處1萬元以上5萬元以下罰款:
(三)超過核準(zhǔn)的活動(dòng)參加人數(shù)、劃定的區(qū)域發(fā)放或者出售門票的;。
(四)未能保證臨時(shí)搭建的設(shè)施、建(構(gòu))筑物及特種設(shè)備的使用安全的;。
(六)未落實(shí)大型群眾性活動(dòng)安全工作方案有關(guān)要求的;。
(七)未按規(guī)定對(duì)進(jìn)入大型群眾性活動(dòng)場所的人員、物品、車輛實(shí)施安全檢查的;。
(八)未按規(guī)定設(shè)置治安緩沖區(qū)域或者在該區(qū)域開展活動(dòng)的;。
(九)發(fā)現(xiàn)進(jìn)入大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場的人員達(dá)到或者超過核準(zhǔn)人數(shù)時(shí),未及時(shí)采取相應(yīng)措施的。
第四十一條違反本辦法規(guī)定,承辦者將已經(jīng)安全許可的大型群眾性活動(dòng)轉(zhuǎn)讓他人承辦的,由公安機(jī)關(guān)處5萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的,依法予以沒收。
第四十二條違反本辦法規(guī)定,大型群眾性活動(dòng)場所管理者對(duì)監(jiān)控錄像資料未保存30日以上的,由公安機(jī)關(guān)處1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十三條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門未依法履行相應(yīng)的大型群眾性活動(dòng)安全監(jiān)督管理職責(zé),由同級(jí)人民政府予以通報(bào)批評(píng),并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十四條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門的工作人員和直接負(fù)責(zé)的主管人員在履行大型群眾性活動(dòng)安全管理職責(zé)中,有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
大型群眾活動(dòng)后勤保障方案篇十五
第一條為了加強(qiáng)大型群眾性活動(dòng)安全管理,維護(hù)首都社會(huì)秩序、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)國家、集體財(cái)產(chǎn)和公民生命、財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條本條例適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦大型群眾性活動(dòng)的安全管理。安全生產(chǎn)、消防、集會(huì)游行示威以及其他法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
前款所稱大型群眾性活動(dòng)(以下簡稱大型活動(dòng)),是指租用、借用或者以其他形式臨時(shí)占用場所、場地,面向社會(huì)公眾舉辦的文藝演出、體育比賽、展覽展銷、招聘會(huì)、廟會(huì)、燈會(huì)、游園會(huì)等群體性活動(dòng)。
大型活動(dòng)承辦者對(duì)其承辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé),承辦者的主要負(fù)責(zé)人為大型活動(dòng)的安全責(zé)任人;主辦者及其他參與大型活動(dòng)的單位依照本條例規(guī)定履行安全職責(zé)。政府依法承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)。
第四條本市對(duì)單場次參加人數(shù)一千以上的大型活動(dòng)實(shí)行安全許可。
第五條本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大型活動(dòng)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),必要時(shí)建立綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制,督促政府有關(guān)部門依法履行對(duì)大型活動(dòng)安全工作的監(jiān)督管理職責(zé),溝通信息,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決大型活動(dòng)安全管理中的重大問題。
公安機(jī)關(guān)是大型活動(dòng)安全許可的實(shí)施機(jī)關(guān),對(duì)大型活動(dòng)的安全工作實(shí)施監(jiān)督管理。
安全生產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、工商行政管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、文化、體育、教育、旅游、園林綠化、交通等有關(guān)部門和城市管理綜合執(zhí)法組織,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和市人民政府確定的職責(zé),對(duì)大型活動(dòng)安全工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條市和區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)與大型活動(dòng)安全有關(guān)的法律、法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳,增強(qiáng)有關(guān)單位、個(gè)人及社會(huì)公眾的安全意識(shí)和安全防范能力。
第七條鼓勵(lì)與大型活動(dòng)有關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律和自我服務(wù),制定行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),開展安全教育和培訓(xùn)活動(dòng),指導(dǎo)其會(huì)員單位建立安全責(zé)任制度,履行安全職責(zé)。
第二章安全職責(zé)。
第八條大型活動(dòng)承辦者應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):
(二)建立并落實(shí)安全責(zé)任制度,明確安全措施、崗位安全職責(zé);。
(三)配備與大型活動(dòng)安全工作需要相適應(yīng)的專業(yè)保安人員及其他安全工作人員;。
(五)組織實(shí)施現(xiàn)場安全工作,開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除;。
(七)接受公安等有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,及時(shí)消除安全隱患;。
(八)保障臨時(shí)搭建的設(shè)施、建筑物的安全,消除安全隱患;。
(九)按照實(shí)施安全許可的公安機(jī)關(guān)的要求,配備必要的安全檢查設(shè)備,對(duì)參加大型活動(dòng)的人員進(jìn)行安全檢查,對(duì)拒不接受安全檢查的拒絕其進(jìn)入。
第九條大型活動(dòng)由主辦者直接承辦的,主辦者履行本條例第八條規(guī)定的安全職責(zé)。
大型活動(dòng)由主辦者委托其他單位承辦的,應(yīng)當(dāng)選擇有資質(zhì)、具備相應(yīng)能力和條件的承辦單位,接受委托的承辦單位履行承辦者的安全職責(zé)。主辦者應(yīng)當(dāng)與承辦者簽訂安全協(xié)議,明確各自的具體職責(zé),落實(shí)安全工作;確定專門人員監(jiān)督、檢查承辦單位安全責(zé)任和安全措施的落實(shí)情況,協(xié)調(diào)解決存在的問題并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告;支持承辦者落實(shí)安全職責(zé)和安全措施,并不得向承辦者提出可能危及大型活動(dòng)安全的要求。
第十條大型活動(dòng)場所管理者應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):
(三)配備應(yīng)急廣播、照明設(shè)施,并確保完好、有效;。
(四)對(duì)停車設(shè)施不得擠占、挪用,并維護(hù)安全秩序;。
(五)保證安全防范設(shè)施與大型活動(dòng)安全要求相適應(yīng);。
(六)配備專業(yè)工作人員,保證重點(diǎn)部位安全和重要設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第十一條承擔(dān)大型活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障大型活動(dòng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合大型活動(dòng)的實(shí)際情況開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括發(fā)生安全事故的可能性、安全風(fēng)險(xiǎn)程度及防范和控制風(fēng)險(xiǎn)的建議等事項(xiàng)。
安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)專業(yè)能力和條件。
第十二條承擔(dān)大型活動(dòng)安全服務(wù)的保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提供規(guī)范的服務(wù),并按照保安服務(wù)合同的規(guī)定履行大型活動(dòng)安全服務(wù)職責(zé)。
第十三條公安機(jī)關(guān)在大型活動(dòng)安全監(jiān)督管理工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)制定大型活動(dòng)安全許可和安全監(jiān)督管理的工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公布;。
(三)建立大型活動(dòng)不良安全信息記錄制度,并向社會(huì)公布;。
(四)審核許可申請(qǐng)材料,實(shí)地勘驗(yàn)活動(dòng)場所;。
(五)在大型活動(dòng)舉辦前,對(duì)活動(dòng)場所組織專項(xiàng)安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的責(zé)令改正;。
(七)對(duì)安全工作人員進(jìn)行宣傳、教育;。
(八)根據(jù)公共安全需要組織相應(yīng)警力,維持活動(dòng)現(xiàn)場周邊的治安、交通秩序;。
(十)依法查處大型活動(dòng)中的違法犯罪行為。
第三章安全許可。
第十四條大型活動(dòng)有下列情形之一的,由承辦者在舉辦大型活動(dòng)的`二十個(gè)工作日前向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可:
(一)擬印制、發(fā)售票證一千張以上的;。
(二)組織參加人數(shù)一千以上的;。
(三)其他預(yù)計(jì)參加人數(shù)一千以上的。
第十五條大型活動(dòng)有下列情形之一的,承辦者應(yīng)當(dāng)向市公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可:
(一)舉辦場所跨區(qū)、縣的;。
(二)預(yù)計(jì)參加人數(shù)一萬以上的文藝演出、體育競賽;。
(三)展位總數(shù)在二千以上的展覽、展銷。
前款規(guī)定以外的其他大型活動(dòng),承辦者應(yīng)當(dāng)向舉辦所在地區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可。
第十六條承辦者申請(qǐng)大型活動(dòng)安全許可時(shí),應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提交下列材料:
(一)承辦者合法成立的證明及安全責(zé)任人的身份證明;。
(三)場所租賃、借用協(xié)議;。
第十七條大型活動(dòng)方案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、組織方式。大型活動(dòng)須經(jīng)有關(guān)部門事先批準(zhǔn)的,附有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。
(一)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測或者評(píng)估報(bào)告、現(xiàn)場平面圖;。
(二)安全工作人員的數(shù)量、任務(wù)分配和識(shí)別標(biāo)志;。
(三)活動(dòng)場所消防安全措施;。
(四)活動(dòng)場所可容納的人員數(shù)量以及活動(dòng)預(yù)計(jì)參加人數(shù);。
(五)治安緩沖區(qū)域的設(shè)定及其標(biāo)志;。
(六)票證管理方案和樣本、入場人員的票證查驗(yàn)和安全檢查措施;。
(七)車輛停放、疏導(dǎo)措施;。
(八)現(xiàn)場秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施;。
(九)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;。
(十)安全協(xié)議文本。
大型群眾活動(dòng)后勤保障方案篇十六
本次活動(dòng)嚴(yán)格按照《xx市大型活動(dòng)消防安全管理暫行規(guī)定》執(zhí)行,堅(jiān)持承辦負(fù)責(zé)的原則,由公司負(fù)責(zé)消防安全工作。
組織方式:xx市xxxx演出團(tuán)為主辦單位,xxxx酒店為協(xié)辦單位。(二)、配備保安人員共計(jì)15名,統(tǒng)一著酒店保安服裝。其中收票驗(yàn)票2人,門口查包、安檢4名,4個(gè)安全出口配備4人,場內(nèi)維持秩序5人。(在演出開始后,查包驗(yàn)票人員補(bǔ)充到內(nèi)場維持秩序)(三)、為確保2012年12月29日xxxx酒店3樓演藝廣場活動(dòng)圓滿完成,本著安全第一的原則,在酒店領(lǐng)導(dǎo)和保安部經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,協(xié)調(diào)本次活動(dòng)的安保工作。演出前由保安部經(jīng)理帶隊(duì)檢查各消防栓可以正常工作,滅火器能正常使用,消防通道無其他物品阻礙,安全出口應(yīng)急燈可以正常照明,安全出口可以正常通行。
本次活動(dòng)參加人數(shù)為500至800人。
在舞臺(tái)前方有三排空座位的面積,作為舞臺(tái)緩沖區(qū)域。本次活動(dòng)在各個(gè)出入口處都設(shè)有突發(fā)事件的緩沖區(qū)域,與樓梯安全門銜接,可以相互流通,并在緩沖區(qū)域設(shè)置了文字指示,配有保安負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序。
組長做好與各部門之間的溝通協(xié)調(diào),以便統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動(dòng),做到萬無一失。演出場所內(nèi)外都設(shè)有專業(yè)的巡邏小組負(fù)責(zé)巡邏、物品安全及上臺(tái)演出人員的安全,以免歌迷的沖動(dòng)而發(fā)生意外。在退場和發(fā)生突發(fā)事件的時(shí)候,在場的保安和出入口的保安負(fù)責(zé)人員的疏導(dǎo),確??焖儆行蛲藞龊统吠?。
應(yīng)急預(yù)案:
(1)在活動(dòng)過程中,如果出現(xiàn)停電,現(xiàn)場的工作人員應(yīng)該馬上啟用應(yīng)急照明設(shè)備。
(2)現(xiàn)場安排負(fù)責(zé)活動(dòng)秩序的工作人員應(yīng)該提醒觀眾不要驚慌,對(duì)出現(xiàn)慌亂的觀眾進(jìn)行講解,讓觀眾不要離開座位,耐心等待酒店保安的指示。
(4)如果活動(dòng)不能繼續(xù)進(jìn)行,需要進(jìn)行退場時(shí),現(xiàn)場的保安人員應(yīng)該維持好現(xiàn)場的秩序,遵照先入后出的原則,有序的組織觀眾退場,嚴(yán)防擁擠現(xiàn)象的發(fā)生。
(5)現(xiàn)場工作人員應(yīng)該耐心等待現(xiàn)場保安組長的通知,嚴(yán)禁私自處理活動(dòng)現(xiàn)場的人員。
現(xiàn)場巡查人員在巡查過程中應(yīng)該時(shí)刻注意,在活動(dòng)現(xiàn)場嚴(yán)禁抽煙、玩火,如有發(fā)現(xiàn),應(yīng)該立即制止,并將責(zé)任人上報(bào)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人處。
(1)活動(dòng)區(qū)域一旦著火,發(fā)現(xiàn)火情的人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,且勿驚慌。并立即上報(bào)。并迅速有序組織觀眾安全撤離。
(2)如初期小火自己能將其撲滅,一部分工作人員應(yīng)立即采取撲滅。以防火勢擴(kuò)大。
(3)如火情難以撲滅時(shí),工作人員應(yīng)采取最快的方式向消防監(jiān)控中心報(bào)警。如用附近的電話或打碎附近的手動(dòng)報(bào)警器。
(4)在撲救人員未到達(dá)火警現(xiàn)場前,一部分保安人員應(yīng)采取相應(yīng)的措施,使用火警現(xiàn)場附近的消防設(shè)施進(jìn)行撲救。
(5)消防隊(duì)到達(dá)后,負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向消防隊(duì)總指揮準(zhǔn)確地提供火災(zāi)情況,協(xié)助消防隊(duì)滅火,引導(dǎo)消防隊(duì)進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場。
(6)在活動(dòng)現(xiàn)場的一部分工作人員應(yīng)該做好現(xiàn)場秩序的維持工作,確保觀眾有序的撤離,時(shí)刻注意安撫觀眾的情緒,杜絕現(xiàn)場出現(xiàn)混亂。嚴(yán)防擁擠,造成踩踏事件。
(7)通道工作人員應(yīng)該組織通道內(nèi)的學(xué)生快速撤離,維持通道通暢,禁止觀眾在通道內(nèi)逗留。
由于活動(dòng)當(dāng)晚現(xiàn)場舞臺(tái)需要,觀眾現(xiàn)場的燈光相對(duì)較暗,因此巡查人員在巡查過程中應(yīng)該時(shí)常提醒觀眾保管好自己的隨身物品。
(1)現(xiàn)場出現(xiàn)失竊事件后,工作人員應(yīng)該立即將情況反應(yīng)到現(xiàn)場負(fù)責(zé)保安組長處,保安組長根據(jù)實(shí)際情況作出處理安排。
(2)工作人員應(yīng)該立即向當(dāng)事人詢問發(fā)生該事件的時(shí)間、地點(diǎn)。丟失的物品,以及其他詳細(xì)信息。
(3)事件發(fā)生后所有觀眾不允許離開座位(特殊情況除外),工作人員應(yīng)該立即對(duì)現(xiàn)場人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì),針對(duì)該事件立即生成一個(gè)有效的處理方案。
(4)出口處的工作人員在活動(dòng)過程中,如果有人出入應(yīng)該做好記錄工作,以便出現(xiàn)突發(fā)事件后供上級(jí)查閱。出現(xiàn)失竊事件后,出入口出的工作人員應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)禁一切人員離開。如遇到特殊情況,需向負(fù)責(zé)人報(bào)告,爭得負(fù)責(zé)人同意后方可放行。
(5)現(xiàn)場保安組長針對(duì)現(xiàn)場情況做好保護(hù)工作,提醒失竊者不要搞亂現(xiàn)場一切物品,包括罪犯留下來的一切手痕、腳印、煙頭等物品,分頭報(bào)告當(dāng)?shù)嘏沙鏊吧霞?jí)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助調(diào)查了解情況和進(jìn)行破獲。
(1)參加活動(dòng)演出人員以及現(xiàn)場觀眾在活動(dòng)中受傷或突發(fā)急病時(shí),工作人員應(yīng)立即對(duì)受傷人員進(jìn)行保護(hù),如情況緊急,可采用正確的急救方式進(jìn)行急救。
(2)如受傷者不能移動(dòng)切不可強(qiáng)行搬動(dòng)或移動(dòng),應(yīng)該耐心等待工作人員的到來。
(3)如無接受過救護(hù)訓(xùn)練,切不能自行搶救,應(yīng)安慰傷者。
(4)工作人員撥打120或就近醫(yī)院的電話,并同時(shí)應(yīng)記錄受傷者的姓名、地址等資料以備需要時(shí)用。
(5)現(xiàn)場工作人員應(yīng)該做好現(xiàn)場觀眾的情緒安撫工作,以防出現(xiàn)騷亂。
參加活動(dòng)的觀眾之間或與其他工作人員發(fā)生打架斗毆事件,應(yīng)迅速將雙方勸解分離。如雙方持器械打斗,在保護(hù)自身安全的同時(shí),立即強(qiáng)行制止。事件嚴(yán)重者報(bào)110帶往派出所解決。
活動(dòng)前由保安對(duì)觀眾做好動(dòng)員工作,進(jìn)、退場必須保持秩序,應(yīng)有序進(jìn)行。保安人員進(jìn)行管理,發(fā)現(xiàn)情況大聲喊叫及時(shí)制止。且迅速維護(hù)現(xiàn)場秩序,查看有無人員受傷。若有人員受傷立即采取相應(yīng)措施,根據(jù)情況送往周邊醫(yī)院,嚴(yán)重者馬上送醫(yī)院。
入場前排查,禁止外來人員參加。工作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)晚會(huì)中出現(xiàn)的哄場和不文明行為,即時(shí)制止搗亂滋事人員,若情節(jié)嚴(yán)重影響到晚會(huì)正常進(jìn)行,可以將其逐出場外。必要時(shí)可請(qǐng)求校園保安幫助,工作人員解決問題時(shí)盡量不要影響其他觀眾,切不要將事鬧大。
xxxx酒店。
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