在制定方案時(shí),我們需要充分考慮各種因素,包括時(shí)間、資源、風(fēng)險(xiǎn)等。方案的可行性和可持續(xù)性是制定方案時(shí)需要考慮的關(guān)鍵因素,我們需要在各個(gè)方面進(jìn)行綜合權(quán)衡。這是一個(gè)成功的方案實(shí)施案例,希望能夠給大家?guī)韱⑹竞徒梃b。
大型群眾活動(dòng)后勤保障方案篇一
第一條為了加強(qiáng)大型群眾性活動(dòng)安全管理,維護(hù)首都社會(huì)秩序、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和公民生命、財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條本條例適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦大型群眾性活動(dòng)的安全管理。安全生產(chǎn)、消防、集會(huì)游行示威以及其他法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
前款所稱大型群眾性活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱大型活動(dòng)),是指租用、借用或者以其他形式臨時(shí)占用場(chǎng)所、場(chǎng)地,面向社會(huì)公眾舉辦的文藝演出、體育比賽、展覽展銷、招聘會(huì)、廟會(huì)、燈會(huì)、游園會(huì)等群體性活動(dòng)。
大型活動(dòng)承辦者對(duì)其承辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé),承辦者的主要負(fù)責(zé)人為大型活動(dòng)的安全責(zé)任人;主辦者及其他參與大型活動(dòng)的單位依照本條例規(guī)定履行安全職責(zé)。政府依法承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)。
第四條本市對(duì)單場(chǎng)次參加人數(shù)一千以上的大型活動(dòng)實(shí)行安全許可。
第五條本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大型活動(dòng)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),必要時(shí)建立綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制,督促政府有關(guān)部門依法履行對(duì)大型活動(dòng)安全工作的監(jiān)督管理職責(zé),溝通信息,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決大型活動(dòng)安全管理中的重大問題。
公安機(jī)關(guān)是大型活動(dòng)安全許可的實(shí)施機(jī)關(guān),對(duì)大型活動(dòng)的安全工作實(shí)施監(jiān)督管理。
安全生產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、工商行政管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、文化、體育、教育、旅游、園林綠化、交通等有關(guān)部門和城市管理綜合執(zhí)法組織,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和市人民政府確定的職責(zé),對(duì)大型活動(dòng)安全工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條市和區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)與大型活動(dòng)安全有關(guān)的法律、法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳,增強(qiáng)有關(guān)單位、個(gè)人及社會(huì)公眾的安全意識(shí)和安全防范能力。
第七條鼓勵(lì)與大型活動(dòng)有關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律和自我服務(wù),制定行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),開展安全教育和培訓(xùn)活動(dòng),指導(dǎo)其會(huì)員單位建立安全責(zé)任制度,履行安全職責(zé)。
第二章安全職責(zé)。
第八條大型活動(dòng)承辦者應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):
(二)建立并落實(shí)安全責(zé)任制度,明確安全措施、崗位安全職責(zé);。
(三)配備與大型活動(dòng)安全工作需要相適應(yīng)的專業(yè)保安人員及其他安全工作人員;。
(五)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全工作,開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除;。
(七)接受公安等有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,及時(shí)消除安全隱患;。
(八)保障臨時(shí)搭建的設(shè)施、建筑物的安全,消除安全隱患;。
(九)按照實(shí)施安全許可的公安機(jī)關(guān)的要求,配備必要的安全檢查設(shè)備,對(duì)參加大型活動(dòng)的人員進(jìn)行安全檢查,對(duì)拒不接受安全檢查的拒絕其進(jìn)入。
第九條大型活動(dòng)由主辦者直接承辦的,主辦者履行本條例第八條規(guī)定的安全職責(zé)。
大型活動(dòng)由主辦者委托其他單位承辦的,應(yīng)當(dāng)選擇有資質(zhì)、具備相應(yīng)能力和條件的承辦單位,接受委托的承辦單位履行承辦者的安全職責(zé)。主辦者應(yīng)當(dāng)與承辦者簽訂安全協(xié)議,明確各自的具體職責(zé),落實(shí)安全工作;確定專門人員監(jiān)督、檢查承辦單位安全責(zé)任和安全措施的落實(shí)情況,協(xié)調(diào)解決存在的問題并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告;支持承辦者落實(shí)安全職責(zé)和安全措施,并不得向承辦者提出可能危及大型活動(dòng)安全的要求。
第十條大型活動(dòng)場(chǎng)所管理者應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):
(三)配備應(yīng)急廣播、照明設(shè)施,并確保完好、有效;。
(四)對(duì)停車設(shè)施不得擠占、挪用,并維護(hù)安全秩序;。
(五)保證安全防范設(shè)施與大型活動(dòng)安全要求相適應(yīng);。
(六)配備專業(yè)工作人員,保證重點(diǎn)部位安全和重要設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第十一條承擔(dān)大型活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障大型活動(dòng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合大型活動(dòng)的實(shí)際情況開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括發(fā)生安全事故的可能性、安全風(fēng)險(xiǎn)程度及防范和控制風(fēng)險(xiǎn)的建議等事項(xiàng)。
安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)專業(yè)能力和條件。
第十二條承擔(dān)大型活動(dòng)安全服務(wù)的保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提供規(guī)范的服務(wù),并按照保安服務(wù)合同的規(guī)定履行大型活動(dòng)安全服務(wù)職責(zé)。
第十三條公安機(jī)關(guān)在大型活動(dòng)安全監(jiān)督管理工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)制定大型活動(dòng)安全許可和安全監(jiān)督管理的工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公布;。
(三)建立大型活動(dòng)不良安全信息記錄制度,并向社會(huì)公布;。
(四)審核許可申請(qǐng)材料,實(shí)地勘驗(yàn)活動(dòng)場(chǎng)所;。
(五)在大型活動(dòng)舉辦前,對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所組織專項(xiàng)安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的責(zé)令改正;。
(七)對(duì)安全工作人員進(jìn)行宣傳、教育;。
(八)根據(jù)公共安全需要組織相應(yīng)警力,維持活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)周邊的治安、交通秩序;。
(十)依法查處大型活動(dòng)中的違法犯罪行為。
第三章安全許可。
第十四條大型活動(dòng)有下列情形之一的,由承辦者在舉辦大型活動(dòng)的二十個(gè)工作日前向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可:
(一)擬印制、發(fā)售票證一千張以上的;。
(二)組織參加人數(shù)一千以上的;。
(三)其他預(yù)計(jì)參加人數(shù)一千以上的。
第十五條大型活動(dòng)有下列情形之一的,承辦者應(yīng)當(dāng)向市公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可:
(一)舉辦場(chǎng)所跨區(qū)、縣的;。
(二)預(yù)計(jì)參加人數(shù)一萬(wàn)以上的文藝演出、體育競(jìng)賽;。
(三)展位總數(shù)在二千以上的展覽、展銷。
前款規(guī)定以外的其他大型活動(dòng),承辦者應(yīng)當(dāng)向舉辦所在地區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可。
第十六條承辦者申請(qǐng)大型活動(dòng)安全許可時(shí),應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提交下列材料:
(一)承辦者合法成立的證明及安全責(zé)任人的身份證明;。
(三)場(chǎng)所租賃、借用協(xié)議;。
第十七條大型活動(dòng)方案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、組織方式。大型活動(dòng)須經(jīng)有關(guān)部門事先批準(zhǔn)的,附有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。
(一)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)或者評(píng)估報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)平面圖;。
(二)安全工作人員的數(shù)量、任務(wù)分配和識(shí)別標(biāo)志;。
(三)活動(dòng)場(chǎng)所消防安全措施;。
(四)活動(dòng)場(chǎng)所可容納的人員數(shù)量以及活動(dòng)預(yù)計(jì)參加人數(shù);。
(五)治安緩沖區(qū)域的設(shè)定及其標(biāo)志;。
(六)票證管理方案和樣本、入場(chǎng)人員的票證查驗(yàn)和安全檢查措施;。
(七)車輛停放、疏導(dǎo)措施;。
(八)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施;。
(九)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;。
(十)安全協(xié)議文本。
第十九條公安機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)依法作出受理或者不予受理的決定。受理申請(qǐng)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起七個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查,并對(duì)大型活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,作出許可或者不予許可的決定,并書面通知申請(qǐng)人;不予許可的說明理由。七個(gè)工作日不能作出決定的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日,并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
承辦者申請(qǐng)年度內(nèi)在相同地點(diǎn)舉行相同內(nèi)容的多場(chǎng)次大型活動(dòng)的,公安機(jī)關(guān)可以采取一次許可的方式。
第二十條大型活動(dòng)符合下列條件的,公安機(jī)關(guān)予以安全許可:
(一)承辦者具有合法身份;。
(二)內(nèi)容符合法律、法規(guī)的規(guī)定;。
(三)場(chǎng)所、設(shè)施符合安全要求;。
(四)安全責(zé)任明確、措施有效。
第二十一條大型活動(dòng)有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)不予安全許可:
(一)危害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益的;。
(二)影響國(guó)事、外交、軍事或者其他重大活動(dòng)的;。
(三)嚴(yán)重妨礙道路交通安全秩序和社會(huì)公共秩序的;。
(四)不符合本條例第二十條規(guī)定條件的。
第二十二條對(duì)經(jīng)安全許可的大型活動(dòng),承辦者不得擅自變更活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或者擴(kuò)大大型活動(dòng)的舉辦規(guī)模。
大型活動(dòng)舉辦時(shí)間需要變更的,承辦者應(yīng)當(dāng)在原舉辦時(shí)間的五個(gè)工作日前向作出安全許可決定的公安機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng),公安機(jī)關(guān)同意變更的及時(shí)辦理變更手續(xù);舉辦地點(diǎn)、內(nèi)容變更或者規(guī)模擴(kuò)大的,承辦者應(yīng)當(dāng)依照本條例重新申請(qǐng)安全許可。
大型活動(dòng)取消的,承辦者應(yīng)當(dāng)在原舉辦時(shí)間的五個(gè)工作日前書面告知作出安全許可決定的公安機(jī)關(guān),并交回大型活動(dòng)安全許可證件。
第二十三條作出安全許可決定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益的需要,作出行政許可決定的公安機(jī)關(guān)可以變更或者撤回已經(jīng)生效的安全許可并及時(shí)告知承辦者。由此給大型活動(dòng)承辦者造成財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第二十四條負(fù)有大型活動(dòng)安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員不得向承辦者或者主辦者提出與安全監(jiān)督管理無(wú)關(guān)的要求,不得強(qiáng)制承辦者委托指定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者保安服務(wù)公司。
第四章安全規(guī)范。
第二十五條變更、取消已向社會(huì)公布的大型活動(dòng)的,承辦者應(yīng)當(dāng)通過報(bào)紙、電視、廣播等媒體予以公告,并做好善后工作。
第二十六條大型活動(dòng)承辦者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得將大型活動(dòng)轉(zhuǎn)讓他人舉辦;。
(二)按照安全許可的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容舉辦大型活動(dòng);。
(三)按照公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的安全容量印制、發(fā)放、出售票證;。
(四)公開售票的,采取票證防偽、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)票等安全措施;。
(五)根據(jù)安全需要在場(chǎng)所入口設(shè)置安全、有效的機(jī)讀驗(yàn)票設(shè)施、設(shè)備。
大型活動(dòng)承辦者可以投保公眾責(zé)任險(xiǎn)。
第二十七條承辦者搭建臨時(shí)設(shè)施、建筑物應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、施工,并與場(chǎng)所管理者、施工單位簽訂搭建臨時(shí)設(shè)施、建筑物的安全協(xié)議。
設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)計(jì)、搭建和拆除臨時(shí)設(shè)施、建筑物,確保臨時(shí)設(shè)施、建筑物的施工安全和使用安全;必要時(shí)承辦者應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè),相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十八條承辦者在大型活動(dòng)舉辦期間,應(yīng)當(dāng)落實(shí)各項(xiàng)安全措施,配備足夠的工作人員維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。在人員相對(duì)聚集時(shí),承辦者應(yīng)當(dāng)采取控制和疏散措施,確保參加活動(dòng)的人數(shù)在安全條件允許的范圍內(nèi)。
在活動(dòng)舉辦過程中發(fā)生公共安全事故、治安案件的,安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,并立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
(一)掌握安全保衛(wèi)工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的全部?jī)?nèi)容;。
(二)能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng);。
(三)能夠熟練使用消防器材,熟知安全出口和疏散通道位置,掌握本崗位應(yīng)急救援措施;。
第三十條參加大型活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;。
(二)遵守大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的管理制度;。
(三)自覺接受安全檢查,服從管理;。
(四)不得影響大型活動(dòng)正常秩序、妨礙公共安全;。
(五)遵守社會(huì)公德。
第三十一條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)大型活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查,記錄安全檢查的情況和處理結(jié)果,并由公安機(jī)關(guān)檢查人員和大型活動(dòng)承辦者、場(chǎng)所管理者簽字歸檔。必要時(shí),公安機(jī)關(guān)可以會(huì)同安全生產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門進(jìn)行檢查。
監(jiān)督檢查人員發(fā)現(xiàn)大型活動(dòng)場(chǎng)所存在安全隱患的,提出整改意見,責(zé)令承辦者立即或者限期消除安全隱患。
第三十二條公安機(jī)關(guān)根據(jù)公共安全的需要,可以組織對(duì)進(jìn)入大型活動(dòng)場(chǎng)所的車輛和人員所攜帶物品進(jìn)行安全檢查。
實(shí)施安全檢查的工作人員,不得從事與安全檢查無(wú)關(guān)的活動(dòng),不得實(shí)施侵犯受檢查人合法權(quán)益的行為。
第五章法律責(zé)任。
第三十三條承辦者違反本條例第八條規(guī)定,主辦者違反本條例第九條規(guī)定,以及場(chǎng)所管理者違反本條例第十條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其停止或者部分停止大型活動(dòng),并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第三十四條承辦者違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,擅自變更大型活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或者擴(kuò)大大型活動(dòng)舉辦規(guī)模的,由公安機(jī)關(guān)處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
依法應(yīng)當(dāng)取得安全許可但未經(jīng)公安機(jī)關(guān)安全許可,擅自組織大型活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)予以取締,并對(duì)組織者處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款。
第三十五條承辦者違反本條例第二十六條第一款第(一)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第三十六條承辦者、場(chǎng)所管理者違反本條例規(guī)定致使發(fā)生重大傷亡事故、治安案件或者造成其他嚴(yán)重后果,尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)安全責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分、治安管理處罰,對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
承辦者、場(chǎng)所管理者,違反本條例規(guī)定造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第三十七條安全責(zé)任人違反本條例第二十八條第二款規(guī)定,在大型活動(dòng)舉辦過程中發(fā)生公共安全事故,不立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案或者不立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)安全責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第三十八條參加大型活動(dòng)的人員違反本條例第三十條規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)可以予以批評(píng)教育;對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序或者威脅公共安全的,強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng);屬違反治安管理行為的,依照治安管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十九條承擔(dān)大型活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的機(jī)構(gòu)未盡到安全提示義務(wù),或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見而沒有預(yù)見安全風(fēng)險(xiǎn),造成大型活動(dòng)安全事故的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第四十條本市各級(jí)人民政府及其所屬部門主辦大型活動(dòng),造成安全責(zé)任事故的,對(duì)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條負(fù)有大型活動(dòng)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行監(jiān)督職責(zé),造成嚴(yán)重后果的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第四十二條市和區(qū)、縣人民政府直接舉辦的大型活動(dòng),不實(shí)行安全許可制度,其安全保衛(wèi)工作由舉辦活動(dòng)的人民政府負(fù)責(zé)。舉辦活動(dòng)的人民政府應(yīng)當(dāng)按照本條例的有關(guān)規(guī)定,制定嚴(yán)格的安全保衛(wèi)工作方案,并組織實(shí)施。
第四十三條本條例自20xx年12月1日起施行。
大型群眾活動(dòng)后勤保障方案篇二
第三條大型群眾性活動(dòng)的安全管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持承辦者負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管的原則。
縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、商務(wù)、文化、體育、教育、旅游、城市管理行政執(zhí)法(綜合行政執(zhí)法)、衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)督管理、氣象等行政主管部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)的有關(guān)安全管理工作。
第五條大型群眾性活動(dòng)的承辦者對(duì)所承辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé),承辦者的主要負(fù)責(zé)人為大型群眾性活動(dòng)的安全責(zé)任人。
主辦者直接承辦大型群眾性活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照《條例》和本辦法規(guī)定履行承辦者的安全責(zé)任。
主辦者委托其他單位承辦的,應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)安全管理能力、條件的承辦者;法律、行政法規(guī)對(duì)承辦者有資質(zhì)、資格要求的,從其規(guī)定。主辦者應(yīng)當(dāng)與承辦者以書面形式明確各自的安全責(zé)任;有2個(gè)以上承辦者的,應(yīng)當(dāng)明確主要承辦者及其他承辦者各自的安全責(zé)任。
第六條大型群眾性活動(dòng)按照風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)行安全等級(jí)管理,根據(jù)安全等級(jí)適用相應(yīng)的安全工作規(guī)范。
大型群眾性活動(dòng)的安全等級(jí)由公安機(jī)關(guān)在承辦者自評(píng)的基礎(chǔ)上確定。承辦者應(yīng)當(dāng)按照安全等級(jí)及相應(yīng)的安全工作規(guī)范制定安全工作方案。實(shí)施安全許可的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)承辦者開展安全等級(jí)評(píng)估及相應(yīng)安全工作方案制定的指導(dǎo)和服務(wù)。
大型群眾性活動(dòng)的安全等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和安全工作規(guī)范由省公安機(jī)關(guān)依法制定并公布。
第七條縣級(jí)以上人民政府部門、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或者其他組織舉辦的大型群眾性活動(dòng),由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)按照《條例》和本辦法規(guī)定的條件、程序,以及有關(guān)法律、法規(guī)的要求實(shí)施安全許可。
縣級(jí)以上人民政府直接舉辦的大型群眾性活動(dòng),不實(shí)行安全許可制度,由舉辦活動(dòng)的人民政府明確活動(dòng)實(shí)施部門或者單位,責(zé)成公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門、單位制定安全保衛(wèi)工作方案,并組織實(shí)施;委托其他法人、組織承辦的,由承辦者向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可,履行安全管理責(zé)任。
第八條舉辦大型群眾性活動(dòng)預(yù)計(jì)參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的,承辦者應(yīng)當(dāng)向活動(dòng)所在地縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可;預(yù)計(jì)參加人數(shù)在5000人以上的,應(yīng)當(dāng)向活動(dòng)所在地設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可,設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)可以委托縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可。
舉辦大型群眾性活動(dòng)跨縣(市、區(qū))的,承辦者應(yīng)當(dāng)向活動(dòng)所在地設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可;跨設(shè)區(qū)的市的,應(yīng)當(dāng)向主要活動(dòng)所在地設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可。
承辦者對(duì)參加人數(shù)是否達(dá)到1000人以上難以做出預(yù)計(jì)的,應(yīng)當(dāng)向活動(dòng)所在地縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)報(bào)告,由公安機(jī)關(guān)確定是否需要辦理安全許可。
第九條承辦者應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦日的20日前提出安全許可申請(qǐng)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理安全許可申請(qǐng)之日起7日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)大型群眾性活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施進(jìn)行查驗(yàn),對(duì)符合安全條件的,作出許可的決定;對(duì)不符合安全條件的,作出不予許可的決定,并書面說明理由。
承辦者年度內(nèi)在同一地點(diǎn)舉行相同內(nèi)容和規(guī)模的多場(chǎng)次大型群眾性活動(dòng)的,可以采取一次性申請(qǐng)的方式取得安全許可。
第十條舉辦大型群眾性活動(dòng)不符合《條例》第十一條規(guī)定條件的,公安機(jī)關(guān)不予安全許可。
公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)反恐怖主義和保障國(guó)家安全、公共安全、公共衛(wèi)生等需要,對(duì)舉辦大型群眾性活動(dòng)可能造成嚴(yán)重影響或者后果的,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,不予安全許可;已作出安全許可決定的,依法予以變更或者撤回,并及時(shí)通知承辦者。
第十一條承辦者應(yīng)當(dāng)按照安全許可確定的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模以及與安全等級(jí)相適應(yīng)的安全工作方案組織實(shí)施大型群眾性活動(dòng)。因特殊情況需要對(duì)安全等級(jí)進(jìn)行調(diào)整的,實(shí)施安全許可的公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)承辦者申請(qǐng)或者依職權(quán)予以調(diào)整。承辦者應(yīng)當(dāng)按照調(diào)整后的安全工作方案組織實(shí)施。
第十二條承辦者提前舉辦或者延后舉辦大型群眾性活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)分別在提前舉辦時(shí)間或者原定舉辦時(shí)間的5日前向?qū)嵤┌踩S可的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更;取消舉辦大型群眾性活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在原定舉辦時(shí)間的3日前書面告知實(shí)施安全許可的公安機(jī)關(guān),并交回安全許可證件。但因情況緊急,承辦者臨時(shí)申請(qǐng)變更、取消的除外。
承辦者變更、取消已向社會(huì)公布的大型群眾性活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在原定舉辦活動(dòng)時(shí)間之前通過媒體向社會(huì)公告,并做好善后工作。
承辦者變更大型群眾性活動(dòng)地點(diǎn)、內(nèi)容以及擴(kuò)大舉辦規(guī)模的,應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本辦法規(guī)定重新申請(qǐng)安全許可。
第十三條公安機(jī)關(guān)作出大型群眾性活動(dòng)安全許可決定后,應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦前對(duì)安全工作方案的落實(shí)情況以及活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施組織安全檢查。承辦者、場(chǎng)所管理者應(yīng)當(dāng)予以配合、協(xié)助,如實(shí)說明情況,提供相關(guān)資料。公安機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)為承辦者保守商業(yè)秘密。
實(shí)施安全檢查的,公安機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)出示有效證件,告知檢查的依據(jù)、內(nèi)容和要求,制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄,如實(shí)記錄檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員和現(xiàn)場(chǎng)檢查的實(shí)際情況,并由公安機(jī)關(guān)工作人員、承辦者負(fù)責(zé)人或者其被委托人簽字確認(rèn)。
公安機(jī)關(guān)可以會(huì)同有關(guān)行政主管部門聯(lián)合實(shí)施安全檢查。
第十四條公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)承辦者未按照與安全等級(jí)相適應(yīng)的安全工作方案組織實(shí)施大型群眾性活動(dòng),或者活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即或者限期整改,消除安全隱患。
承辦者應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行整改,并將整改結(jié)果書面報(bào)告公安機(jī)關(guān);公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查并督促落實(shí)。
第十五條承辦者取得大型群眾性活動(dòng)安全許可后,方可發(fā)放或者出售門票。發(fā)放或者出售門票的總量不得超過公安機(jī)關(guān)安全許可核準(zhǔn)的活動(dòng)場(chǎng)所容納人員數(shù)量。
承辦者應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦現(xiàn)場(chǎng)各出入口公示各種票證樣版,方便識(shí)別。
縣級(jí)以上人民政府直接舉辦大型群眾性活動(dòng)使用的證件,由公安機(jī)關(guān)監(jiān)制并核準(zhǔn)發(fā)放。
第十六條承辦者應(yīng)當(dāng)落實(shí)以下現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和疏導(dǎo)措施:
(一)組織對(duì)供水、供電、供氣等重點(diǎn)部位進(jìn)行看護(hù);。
(二)在橋梁、涵洞、窄路、水域等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志,采取防護(hù)措施;。
(三)入場(chǎng)退場(chǎng)時(shí)對(duì)人員和車輛進(jìn)行及時(shí)疏導(dǎo);。
(四)入場(chǎng)人員即將達(dá)到安全容量時(shí),應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)控制措施;。
(五)其他相關(guān)安全疏導(dǎo)管理措施。
第十七條承辦者對(duì)搭建的舞臺(tái)、看臺(tái)、展臺(tái)等臨時(shí)設(shè)施的質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。
承辦者應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)、能力的單位設(shè)計(jì)、施工,或者聘用具備相應(yīng)操作技能的專業(yè)人員設(shè)計(jì)、施工。設(shè)計(jì)、施工單位和人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、搭建和拆除臨時(shí)設(shè)施,確保施工安全和使用安全。
承辦者應(yīng)當(dāng)與場(chǎng)所管理者以及設(shè)計(jì)、施工單位和人員簽訂設(shè)計(jì)、搭建臨時(shí)設(shè)施的安全協(xié)議,并組織驗(yàn)收,出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
舞臺(tái)、看臺(tái)、展臺(tái)等臨時(shí)設(shè)施安全規(guī)范由省公安機(jī)關(guān)會(huì)同省文化、商務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政主管部門制定。
第十八條承辦者應(yīng)當(dāng)配備與安全等級(jí)相適應(yīng)的專業(yè)保安人員和其他工作人員以及安全檢查設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備。
承辦者應(yīng)當(dāng)提前將禁止和限制帶入場(chǎng)的物品清單通過媒體、海報(bào)、票證提示等方式告知活動(dòng)參與人員。
承擔(dān)大型群眾性活動(dòng)安全服務(wù)的保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)按照保安服務(wù)合同約定履行職責(zé),提供符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的保安服務(wù)。
第十九條大型群眾性活動(dòng)的場(chǎng)所管理者應(yīng)當(dāng)向承辦者提供場(chǎng)所安全通道、出入口、供電系統(tǒng)以及可容納的人員數(shù)量等涉及場(chǎng)所使用安全的資料和證明。
場(chǎng)所管理者應(yīng)當(dāng)保證場(chǎng)地建筑、監(jiān)控、廣播、消防、照明等設(shè)施、設(shè)備齊全有效,并做好管理和值守工作。
第二十條對(duì)經(jīng)安全許可的大型群眾性活動(dòng),公安機(jī)關(guān)根據(jù)安全需要組織相應(yīng)警力,維持活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)周邊的治安、交通等秩序,預(yù)防和處置突發(fā)治安事件,查處違法犯罪活動(dòng)。
在大型群眾性活動(dòng)舉辦過程中,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令承辦者立即改正;情況緊急的,應(yīng)當(dāng)立即組織采取措施消除安全隱患。
第二十一條在大型群眾性活動(dòng)舉辦過程中發(fā)生公共安全事故或者其他突發(fā)事件的,承辦者應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,并向所在地人民政府或者公安機(jī)關(guān)報(bào)告;接到報(bào)告的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告,并通報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和有關(guān)行業(yè)行政主管部門。
負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的人民政府及其公安機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等行政主管部門,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的職責(zé)要求,采取應(yīng)急措施,做好應(yīng)急處置工作。
第二十二條對(duì)預(yù)計(jì)參加人數(shù)在5000人以上且占用公共場(chǎng)所、道路的群眾自發(fā)形成的聚集活動(dòng),設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織公安、城市管理行政執(zhí)法(綜合行政執(zhí)法)等部門提前制定工作預(yù)案,采取安全保障措施,配備足夠力量,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),確保公共場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所安全。
第二十三條違反本辦法規(guī)定的行為,《條例》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十四條承辦者違反本辦法第十四條第二款規(guī)定,未按照要求進(jìn)行整改的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止部分或者全部的相關(guān)活動(dòng),處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第二十五條縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未按照規(guī)定的條件、程序?qū)嵤┌踩S可和檢查的;。
(二)泄露被檢查單位商業(yè)秘密的;。
(三)利用職務(wù)之便謀取非法利益的;。
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十六條本辦法自5月1日起施行。
大型群眾活動(dòng)后勤保障方案篇三
第一條為了加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全管理,保護(hù)公民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)秩序和公共安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)舉辦的大型群眾性活動(dòng)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條本辦法所稱的大型群眾性活動(dòng),是指法人或者其他組織面向社會(huì)公眾舉辦的每場(chǎng)次預(yù)計(jì)參加人數(shù)達(dá)到1000人以上的下列活動(dòng):
(一)體育比賽活動(dòng);。
(二)演唱會(huì)、音樂會(huì)等文藝演出活動(dòng);。
(三)展覽會(huì)、展銷會(huì)、交流會(huì)等活動(dòng);。
(四)游園、燈會(huì)、廟會(huì)、花會(huì)、焰火晚會(huì)、美食節(jié)等活動(dòng);。
(五)招聘會(huì)、推介會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)開獎(jiǎng)的彩票銷售等活動(dòng);。
(六)公益慈善活動(dòng)。
影劇院、音樂廳、公園、娛樂場(chǎng)所等在其日常業(yè)務(wù)或者經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)舉辦的活動(dòng),不適用本辦法的規(guī)定。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決活動(dòng)安全管理中的重大問題。
第七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)與大型群眾性活動(dòng)有關(guān)的法律、法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)有關(guān)單位和個(gè)人以及社會(huì)公眾的安全意識(shí)。
鼓勵(lì)與大型群眾性活動(dòng)有關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律和管理服務(wù),制定行業(yè)規(guī)范,開展安全教育培訓(xùn),協(xié)助政府有關(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督成員單位履行安全職責(zé)。
大型群眾活動(dòng)后勤保障方案篇四
為確保“院慶”取得圓滿成功,根據(jù)學(xué)院“院慶活動(dòng)總體方案”及院領(lǐng)導(dǎo)要求,結(jié)合后勤工作實(shí)際,特制定本方案。
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置。
在后勤處組建“院慶”后勤保障工作組,全權(quán)負(fù)責(zé)“院慶”后勤保障服務(wù)組織協(xié)調(diào)工作。
組長(zhǎng):張正榮。
副組長(zhǎng):鄧新民潘奇龔顯益。
成員:后勤處所有干部職工及后勤服務(wù)工作從業(yè)人員。
保障組下設(shè)4個(gè)工作小組。
(一)餐飲交通組。
組長(zhǎng):?。
成員:?。
(二)校園美化組。
組長(zhǎng):?。
成員:?。
(三)水電保障組。
組長(zhǎng):?。
成員:?。
(四)迎賓接待組。
組長(zhǎng):?。
成員:?。
二、工作任務(wù)。
(一)餐飲交通組。
1、負(fù)責(zé)“院慶”晚宴接待餐飲服務(wù)工作。
2、負(fù)責(zé)落實(shí)好10月30日后勤保障工作組及院領(lǐng)導(dǎo)中餐就餐工作。
3、在“院慶”前做好院內(nèi)公務(wù)用車車輛檢修以及“院慶”期間公務(wù)用車調(diào)度工作。
(二)校園美化組。
1、根據(jù)“院慶”總方案負(fù)責(zé)中區(qū)大門、南區(qū)主會(huì)場(chǎng)、湖濱路等地花卉擺設(shè)工作。
2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各系各部門開展好迎“院慶”校園環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
(三)水電保障組。
1、負(fù)責(zé)院慶期間水電供應(yīng)保障工作。
2、負(fù)責(zé)院慶慶典大會(huì)及晚會(huì)會(huì)場(chǎng)供電、照明工作。
3、負(fù)責(zé)避讓線路砍伐樹枝所留枯枝敗葉的清理工作。
(四)迎賓接待組。
1、負(fù)責(zé)來賓報(bào)到及禮金、禮物接收工作。
三、具體工作進(jìn)程時(shí)間推進(jìn)表。
四、工作要求。
1、各工作組務(wù)必高度重視,及時(shí)召開小組會(huì)議明確任務(wù),分工負(fù)責(zé),把每一項(xiàng)工作落實(shí)到位責(zé)任到人,各組工作人員必須服從組長(zhǎng)調(diào)度指揮,工作涉及任何人都必須積極主動(dòng)參與、協(xié)助和配合做好院慶工作。各組組長(zhǎng)要主動(dòng)與各系各部門對(duì)接協(xié)調(diào)做好院慶有關(guān)工作。
2、餐飲交通組認(rèn)真細(xì)致做好各項(xiàng)接待工作,確保車輛駕駛安全、食品安全、服務(wù)周到。車隊(duì)司機(jī)要穿著整潔,熱情服務(wù)。
3、校園美化組認(rèn)真主動(dòng)做好校園花卉擺放、清潔校園環(huán)境衛(wèi)生,不留衛(wèi)生死角。特別是衛(wèi)生間要保持干凈衛(wèi)生,沒有異味。
4、水電保障組要做好院慶期間水電保障工作,安排水電工在崗在位,隨時(shí)應(yīng)對(duì)水電突發(fā)事件。
5、迎賓接組要穿著整潔,熱情周到,禮貌待客,展示學(xué)院良好形象。
6、各組組長(zhǎng)要深入工作一線,腳踏手指落實(shí)工作并加強(qiáng)督促檢查,工作涉及責(zé)任人要現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)做好工作,確保較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
7、各組在工作中有何問題要及時(shí)反饋請(qǐng)示報(bào)告。
大型群眾活動(dòng)后勤保障方案篇五
第一條為維護(hù)社會(huì)秩序和保障公共安全,保護(hù)公民人身、財(cái)產(chǎn)安全和公共財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧發(fā)展,根據(jù)《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》等規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)舉辦大型群眾性活動(dòng)的安全管理。
前款所稱大型群眾性活動(dòng),是指法人或者其他組織面向社會(huì)公眾舉辦的每場(chǎng)次預(yù)計(jì)參加人數(shù)達(dá)到1000人以上的下列活動(dòng):
(一)體育比賽活動(dòng);。
(二)演唱會(huì)、音樂會(huì)等文藝演出活動(dòng);。
(三)展覽、展銷等活動(dòng);。
(四)游園、燈會(huì)、廟會(huì)、花會(huì)、焰火晚會(huì)等活動(dòng);。
(五)人才招聘會(huì)、彩票銷售等活動(dòng);。
第三條大型群眾性活動(dòng)的安全管理遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,堅(jiān)持承辦者負(fù)責(zé)、政府及其部門監(jiān)管的原則。
第四條縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)大型群眾性活動(dòng)安全管理工作,督促公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門依法履行職責(zé),協(xié)調(diào)、解決大型群眾性活動(dòng)安全管理中的重大問題。
第五條縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大型群眾性活動(dòng)的安全管理工作,對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全保衛(wèi)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、文化、體育、教育、旅游、園林、建設(shè)、交通、工商、衛(wèi)生、城管、文物、氣象等有關(guān)部門,依法履行對(duì)大型群眾性活動(dòng)安全工作的監(jiān)督管理責(zé)任。
第六條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)與其職責(zé)有關(guān)的安全工作。
第七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,宣傳大型群眾性活動(dòng)安全的法律、法規(guī)和知識(shí),增強(qiáng)公民、法人和其他組織的安全意識(shí)和安全防范能力。
第二章安全責(zé)任。
第八條大型群眾性活動(dòng)承辦者(以下簡(jiǎn)稱承辦者)對(duì)其承辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé)。
大型群眾性活動(dòng)由2個(gè)以上承辦者共同承辦的,承辦者應(yīng)當(dāng)簽訂承辦安全協(xié)議,明確各自的安全責(zé)任,并確定主要安全責(zé)任人。
第九條鼓勵(lì)承辦者招募志愿者提供志愿服務(wù),聘請(qǐng)安全保衛(wèi)、電力、通訊保障等專家從事安全工作。
第十條承辦者履行下列安全責(zé)任:
(六)按照核準(zhǔn)的活動(dòng)場(chǎng)所容納人員數(shù)量、劃定的區(qū)域發(fā)放或者出售門票;。
(七)落實(shí)醫(yī)療救護(hù)、滅火、應(yīng)急疏散等應(yīng)急措施并組織演練;。
(十)接受公安機(jī)關(guān)和上級(jí)主管單位等有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,及時(shí)消除安全隱患。
第十一條場(chǎng)所管理者履行下列安全責(zé)任:
(三)保障監(jiān)控設(shè)備和消防設(shè)施、器材配置齊全、完好有效;。
(四)提供必要的停車場(chǎng)地,并維護(hù)安全秩序;。
(五)保證場(chǎng)地的安全防范設(shè)施與大型群眾性活動(dòng)安全要求相適應(yīng);。
臨時(shí)搭建的設(shè)施,場(chǎng)所管理者應(yīng)當(dāng)組織安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門驗(yàn)收合格;超出場(chǎng)所使用范圍臨時(shí)占用的場(chǎng)地、臨時(shí)增加的輔助設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。
(二)啟動(dòng)應(yīng)急照明、廣播和指揮系統(tǒng);。
(三)熟知安全出口和疏散通道位置,熟練使用消防器材。
(一)遵守法律、法規(guī)和社會(huì)公德,不得妨礙社會(huì)治安、危害公共安全、影響社會(huì)秩序;。
(四)服從安全管理,不得展示侮辱性標(biāo)語(yǔ)、條幅等物品,不得圍攻裁判員、運(yùn)動(dòng)員等人員,不得向場(chǎng)內(nèi)投擲雜物。
第十四條公安機(jī)關(guān)履行下列職責(zé):
(一)制定大型群眾性活動(dòng)安全許可和安全監(jiān)督管理的工作規(guī)范;。
(四)指導(dǎo)對(duì)安全工作人員的教育培訓(xùn);。
(七)依法查處大型群眾性活動(dòng)中的違法犯罪行為,及時(shí)處置危害公共安全的突發(fā)事件;。
第十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門履行下列職責(zé):
(二)依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)大型群眾性活動(dòng)進(jìn)行審批、審核;。
(三)對(duì)大型群眾性活動(dòng)與其職責(zé)相關(guān)的安全工作的落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)責(zé)令改正。
第十六條每場(chǎng)次預(yù)計(jì)參加人數(shù)不滿1000人的群眾性活動(dòng),承辦者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告,并依法履行相應(yīng)安全責(zé)任。
第三章安全許可。
第十七條根據(jù)《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)對(duì)大型群眾性活動(dòng)實(shí)行安全許可制度。大型群眾性活動(dòng)每場(chǎng)次預(yù)計(jì)參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的,由活動(dòng)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可;每場(chǎng)次預(yù)計(jì)參加人數(shù)超過5000人的,由活動(dòng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可;跨縣、市(區(qū))舉辦大型群眾性活動(dòng)的,由共同的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可。
縣級(jí)以上人民政府舉辦的大型群眾性活動(dòng),不實(shí)行安全許可制度,舉辦活動(dòng)的人民政府承擔(dān)安全責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定確定安全責(zé)任人,制訂安全工作方案,并組織實(shí)施。
第十八條承辦者應(yīng)當(dāng)在大型群眾性活動(dòng)舉辦日的20日前提出安全許可申請(qǐng),提交下列材料:
(五)場(chǎng)所管理者提供活動(dòng)場(chǎng)所的場(chǎng)所租賃、借用協(xié)議等證明;。
(六)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門事先批準(zhǔn)的,提交審核、審批的文件;。
依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,有關(guān)主管部門對(duì)大型群眾性活動(dòng)的承辦者有資質(zhì)、資格要求的,還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)資質(zhì)、資格證明。
(一)活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、規(guī)模、內(nèi)容及組織方式;。
(二)安全工作人員情況、數(shù)量、任務(wù)分配、崗位職責(zé)和識(shí)別標(biāo)志;。
(三)活動(dòng)場(chǎng)所建筑安全和消防安全措施;。
(四)活動(dòng)場(chǎng)所可容納的人員數(shù)量以及活動(dòng)預(yù)計(jì)參加人數(shù);。
(五)治安緩沖區(qū)域的設(shè)定及其標(biāo)識(shí);。
(六)入場(chǎng)票證管理、查驗(yàn)措施及入場(chǎng)人員的安全檢查措施;。
(七)車輛停放、疏導(dǎo)措施;。
(八)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施;。
(九)安全工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算;。
(十)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;。
(十一)其他與安全工作有關(guān)的內(nèi)容。
舉辦集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型群眾性活動(dòng),承辦者應(yīng)當(dāng)提交公安消防機(jī)構(gòu)的《消防安全檢查意見書》。
第二十一條公安機(jī)關(guān)收到大型群眾性活動(dòng)申請(qǐng)材料之后應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)依法作出受理或者不予受理的決定。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
公安機(jī)關(guān)對(duì)受理的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自受理之日起7日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施進(jìn)行查驗(yàn),對(duì)符合安全條件的,做出許可決定,書面通知申請(qǐng)人;對(duì)不符合安全條件的,做出不予許可決定,書面說明理由。
大型群眾性活動(dòng)情況復(fù)雜、影響重大,在7日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)5日,并告知申請(qǐng)人。
第二十二條同一承辦者申請(qǐng)年度內(nèi)預(yù)計(jì)在相同地點(diǎn)舉行相同內(nèi)容的多場(chǎng)次大型群眾性活動(dòng)的,公安機(jī)關(guān)可以一次許可。公安機(jī)關(guān)及有關(guān)部門按照規(guī)定對(duì)各場(chǎng)次活動(dòng)進(jìn)行安全監(jiān)督管理。
第二十三條公安機(jī)關(guān)對(duì)符合下列條件的予以安全許可:
(一)承辦者是依照法定程序成立的法人或者其他組織;。
(二)承辦者提交安全保衛(wèi)能力證明;。
(三)大型群眾性活動(dòng)的內(nèi)容不違反憲法、法律、法規(guī)的規(guī)定,不違反社會(huì)公德;。
(四)具有符合規(guī)定的安全工作方案,安全責(zé)任明確、措施有效;。
(五)依規(guī)定經(jīng)有關(guān)主管部門審批、審核;。
(六)活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施符合安全要求。
第二十四條承辦者變更大型群眾性活動(dòng)地點(diǎn)、內(nèi)容以及擴(kuò)大大型群眾性活動(dòng)舉辦規(guī)模的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定重新申請(qǐng)安全許可。
承辦者變更大型群眾性活動(dòng)舉辦時(shí)間,推遲舉辦的,應(yīng)當(dāng)在原定舉辦活動(dòng)舉辦日期的7日前向做出許可決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更;提前舉辦的,應(yīng)當(dāng)在新定舉辦活動(dòng)舉辦日期的7日前向做出許可決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更,經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意方可變更。
承辦者取消舉辦大型群眾性活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在原定舉辦活動(dòng)時(shí)間之前書面告知作出安全許可決定的公安機(jī)關(guān),并交回公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的安全許可證件。
第二十五條作出大型群眾性活動(dòng)安全許可決定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益和公共安全的需要,作出許可決定的公安機(jī)關(guān)可以變更或者撤回已經(jīng)生效的安全許可,并應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)書面通知承辦者。
承辦者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得大型群眾性活動(dòng)許可的,由公安機(jī)關(guān)撤銷許可,但撤銷許可對(duì)公共利益可能造成重大損害的,可以不予撤銷。
第二十六條大型群眾性活動(dòng)獲得安全許可后,承辦者方可進(jìn)行廣告宣傳,發(fā)放、銷售證件、門票。
變更、取消已向社會(huì)公布的大型群眾性活動(dòng)的,承辦者應(yīng)當(dāng)通過報(bào)紙、電視、廣播等媒體向社會(huì)予以公告,并做好善后工作。
第二十七條公安機(jī)關(guān)進(jìn)行大型群眾性活動(dòng)安全許可,對(duì)于法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證,申請(qǐng)人申請(qǐng)聽證的事項(xiàng),或者公安機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共安全的重大許可事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽證。
第二十八條申請(qǐng)人對(duì)公安機(jī)關(guān)作出的安全許可決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四章安全管理。
第二十九條公安機(jī)關(guān)作出大型群眾性活動(dòng)安全許可決定后,應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉行前對(duì)活動(dòng)安全工作方案的落實(shí)情況進(jìn)行必要的實(shí)地檢查,書面記錄安全檢查的情況和處理結(jié)果,由承辦者、場(chǎng)所管理者簽字。發(fā)現(xiàn)安全隱患和需要調(diào)整補(bǔ)充安全措施的,提出書面整改意見,責(zé)令消除安全隱患,承辦者、場(chǎng)所管理者將整改結(jié)果書面報(bào)告公安機(jī)關(guān)。經(jīng)過再次檢查合格,方可舉辦。
公安機(jī)關(guān)可以會(huì)同安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等其他有關(guān)部門進(jìn)行安全檢查。
第三十條承辦者應(yīng)當(dāng)按照安全許可的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模和內(nèi)容舉辦大型群眾性活動(dòng),不得超過公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的安全容量印制、發(fā)售票證,不得擅自將大型群眾性活動(dòng)轉(zhuǎn)讓他人舉辦。
活動(dòng)場(chǎng)所有固定座席的,按固定座席的數(shù)量核定容量;無(wú)固定座席的,以每人不少于1平方米核定參加人數(shù)。承辦者的門票發(fā)售量不得超過核準(zhǔn)數(shù)量的80%,工作證發(fā)放量不得超過核準(zhǔn)數(shù)量的20%。
第三十一條承辦者應(yīng)當(dāng)落實(shí)下列安全措施:
(一)在售票處、出入口和主要通道設(shè)專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)和安全工作;。
(二)禁止使用易燃易爆等危險(xiǎn)物品。未經(jīng)批準(zhǔn),禁止使用飛行器或者空飄物;。
(三)安裝必要的安全檢查設(shè)備;。
(五)不得隨意改變預(yù)案,或者擅自發(fā)布不利于安全秩序的信息;。
第三十二條承辦者發(fā)現(xiàn)進(jìn)入活動(dòng)場(chǎng)所的人員達(dá)到核準(zhǔn)數(shù)量時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止驗(yàn)票;發(fā)現(xiàn)持有劃定區(qū)域以外的門票,應(yīng)當(dāng)拒絕其入場(chǎng)或者勸其退出活動(dòng)場(chǎng)所;發(fā)現(xiàn)持票人員進(jìn)入觀眾區(qū)域,不按指定區(qū)域、指定座位就座的,應(yīng)當(dāng)勸其到指定區(qū)域、指定座位就座;除有執(zhí)勤工作證件的工作人員可以進(jìn)入緩沖區(qū)域外,其他人員不得進(jìn)入。
第三十三條承辦者驗(yàn)票時(shí)發(fā)現(xiàn)持假票的人員,應(yīng)當(dāng)立即向活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的公安機(jī)關(guān)工作人員報(bào)告;發(fā)現(xiàn)無(wú)票人員和持假票的人員已經(jīng)進(jìn)入觀眾區(qū)域和緩沖區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處置。
第三十四條大型群眾性活動(dòng)中發(fā)生涉及公共安全的事故、案件的,安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)和主管部門。
大型群眾性活動(dòng)中出現(xiàn)涉及危害公共安全的事態(tài)的,安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
第三十五條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)安全管理的工作人員,憑值勤證件進(jìn)入活動(dòng)場(chǎng)所,依法履行安全管理職責(zé)。
公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)主管部門及其工作人員不得向承辦者索取門票。
第三十六條大型群眾性活動(dòng)舉辦過程中,公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以責(zé)令停止活動(dòng),立即疏散現(xiàn)場(chǎng)人員:
(一)擅自變更活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或者擴(kuò)大活動(dòng)舉辦規(guī)模的;。
(二)活動(dòng)場(chǎng)所存在重大安全隱患,承辦者拒不整改或者無(wú)法及時(shí)整改的;。
(三)參加人員超過核準(zhǔn)數(shù)量,可能發(fā)生安全事故的;。
(四)現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂,對(duì)人身安全和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的;。
(五)有可能發(fā)生其他危害公共安全的緊急情況的。
第三十七條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)每場(chǎng)次預(yù)計(jì)參加人數(shù)不滿1000人的群眾性活動(dòng)進(jìn)行安全監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)安全隱患和需要調(diào)整補(bǔ)充安全措施的,提出書面整改意見,責(zé)令消除安全隱患。
第五章法律責(zé)任。
第三十八條承辦者擅自變更大型群眾性活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或者擅自擴(kuò)大大型群眾性活動(dòng)的舉辦規(guī)模的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止活動(dòng),并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。情節(jié)較重的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止活動(dòng),并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第三十九條未經(jīng)公安機(jī)關(guān)安全許可擅自舉辦大型群眾性活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)予以取締,經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)沒有違法所得的,對(duì)承辦者處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款,對(duì)場(chǎng)地管理者處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款;經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)有違法所得或者造成嚴(yán)重后果的,對(duì)承辦者處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款,對(duì)場(chǎng)地管理者處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,并依法沒收非法財(cái)物和違法所得。
承辦者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得大型群眾性活動(dòng)許可的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)承辦者處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得。
第四十條承辦者將大型群眾性活動(dòng)擅自轉(zhuǎn)讓他人舉辦的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止活動(dòng),對(duì)承辦者處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,對(duì)受轉(zhuǎn)讓承辦者,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第四十一條承辦者發(fā)售門票或者發(fā)放工作證超過核定數(shù)量影響公共安全、可能發(fā)生安全事故的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者責(zé)令停止活動(dòng),并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第四十二條承辦者或者場(chǎng)所管理者違反本辦法規(guī)定致使發(fā)生重大傷亡事故、治安案件或者造成其他嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,承辦者在2年內(nèi)不得申請(qǐng)舉辦同類大型群眾性活動(dòng);尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)安全責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分、治安管理處罰,對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第四十三條大型群眾性活動(dòng)中發(fā)生公共安全事故,安全責(zé)任人不立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或者不立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)安全責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條參加大型群眾性活動(dòng)的人員有違反本辦法規(guī)定行為的,由公安機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育;有危害社會(huì)治安秩序和公共安全行為的,公安機(jī)關(guān)可以將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng),依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條有關(guān)主管部門的工作人員和直接負(fù)責(zé)的主管人員在履行大型群眾性活動(dòng)安全管理職責(zé)中,有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第四十六條本辦法自二零一零年七月一日起施行。
大型群眾活動(dòng)后勤保障方案篇六
根據(jù)公司業(yè)務(wù)開展的需要和現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)制訂以下考核方法:
根據(jù)公司業(yè)務(wù)人員特點(diǎn),公司設(shè)內(nèi)勤二名,主管一名,內(nèi)勤根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)分對(duì)外業(yè)務(wù)、對(duì)內(nèi)管理各一名,主管人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)及監(jiān)督管理作用。
對(duì)外業(yè)務(wù)內(nèi)勤:
主要工作:
1、業(yè)務(wù)客戶日常正常工作聯(lián)系、客戶資源管理;
2、銷售產(chǎn)品的收發(fā)聯(lián)系、產(chǎn)品宣傳資料的收發(fā)聯(lián)系;
3、開票、應(yīng)收應(yīng)付款對(duì)帳,行政監(jiān)管部門日常工作聯(lián)系。
4、公司正常消耗品的采購(gòu)、水電費(fèi)、電話費(fèi)、物流費(fèi)等費(fèi)用支出、報(bào)銷。
臺(tái)帳記錄:
2、業(yè)務(wù)收入、支出日記帳:對(duì)公司由于經(jīng)營(yíng)、日常工作需要產(chǎn)生的貨款收入、支出、業(yè)務(wù)費(fèi)用支出、辦公用品支出、水電費(fèi)、電話費(fèi)、物流費(fèi)支出,其他收入支出的流水帳目,要求有主要事項(xiàng),發(fā)生金額數(shù)量及相關(guān)票據(jù)附件和經(jīng)辦人。
3、每月5日前對(duì)公司上月的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況,收入、支出、應(yīng)收、應(yīng)付款作出統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
4、統(tǒng)計(jì)每月客戶新增情況,原客戶業(yè)務(wù)量增減情況內(nèi)部業(yè)務(wù)內(nèi)勤:
主要工作:
1、公司產(chǎn)品進(jìn)銷存管理、倉(cāng)庫(kù)報(bào)表統(tǒng)計(jì)。
即對(duì)公司經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品進(jìn)庫(kù)驗(yàn)收、分類儲(chǔ)存、貨位登記、臺(tái)帳登記,并在每月5號(hào)出具上月的倉(cāng)庫(kù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
2、對(duì)公司日常消耗的物資、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品相關(guān)資料、配件、樣品的管理,和公司日常經(jīng)費(fèi)開支的監(jiān)督。
即對(duì)公司對(duì)外內(nèi)勤采購(gòu)回用于辦公的消耗品進(jìn)行登記審核、落帳登記,根據(jù)對(duì)外內(nèi)勤發(fā)出的郵寄、自領(lǐng)要求,對(duì)郵寄和自領(lǐng)的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品相關(guān)資料、配件、樣品進(jìn)行臺(tái)帳登記。
3、人員考勤登記。
對(duì)公司人員根據(jù)工作實(shí)際要求到位情況進(jìn)行考勤登記。臺(tái)帳記錄要求:
1、考勤記錄表和統(tǒng)計(jì)當(dāng)月公司人員考勤情況。
2、產(chǎn)品驗(yàn)收入庫(kù)情況登記本。
3、出入庫(kù)臺(tái)帳、產(chǎn)品銷售臺(tái)帳。
4、倉(cāng)庫(kù)月報(bào)表(每月5日)。
5、物資管理臺(tái)帳。
基本工資50%日常工作考核40%考勤10%。
(一)考勤。
1、時(shí)間規(guī)定。
2、遲到與早退。
無(wú)正當(dāng)事由遲到與早退時(shí)限為15分鐘,每遲到或早退一次扣結(jié)構(gòu)工資的2.5%,當(dāng)月發(fā)生四次扣完10%,(有正當(dāng)理由導(dǎo)致的遲到或早退三次算一次無(wú)正當(dāng)理由遲到或早退)立即停崗一周,停崗期間按當(dāng)月天數(shù)比例扣除基本工資。停崗二次后立即辭退。
3、請(qǐng)假與曠工。
正常上班時(shí)間如因私事請(qǐng)假根據(jù)實(shí)際天數(shù)按當(dāng)月實(shí)際天數(shù)比例扣除基本工資,公事出差回來后,半天內(nèi)向公司銷假并匯報(bào)出差情況,報(bào)銷差旅費(fèi)用。超出半天未銷假按曠工處理。曠工一天扣除全部考勤工資并立即停崗一周,停崗期間按當(dāng)月天數(shù)比例扣除基本工資。停崗二次后立即辭退。
(二)日常工作考核。
日常工作考核分工作完成度和工作紀(jì)律兩部份。
1、工作完成度30%。
對(duì)于本職崗位內(nèi)的工作在公司檢查,或正常業(yè)務(wù)開展過程中。
發(fā)生崗位責(zé)任事件扣除方法:第一次5%、第二次10%、第三次15%,扣完三次立即停崗一周,停崗期間按當(dāng)月天數(shù)比例扣除基本工資。停崗二次后立即辭退。
2、工作紀(jì)律10%。
在工作場(chǎng)地發(fā)生以下事件的一次扣5%。
a、上班時(shí)間玩游戲。
b、用辦公電話聊天。
c、同事之間吵架、打架。
d、其他與工作無(wú)關(guān)事件。
(一)考核獎(jiǎng)勵(lì)。
1、季度內(nèi)在上述考核中未發(fā)生處罰事件獎(jiǎng)勵(lì)200元。
(二)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)。
1、在公司日常管理中積極學(xué)習(xí),對(duì)公司管理、業(yè)務(wù)工作提出建設(shè)性意見,并形成文字方案,經(jīng)公司采納使用并取得實(shí)際效果的,一次獎(jiǎng)勵(lì)500元。
2、積極學(xué)習(xí),通過自學(xué)等方式取得更高學(xué)歷的,在取得證書后,公司獎(jiǎng)勵(lì)500元。
(三)優(yōu)秀員工獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)5000元。
優(yōu)秀員工入選條件:取得考核獎(jiǎng)勵(lì)最高獎(jiǎng)項(xiàng)和進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)三次以上(含三次)。
大型群眾活動(dòng)后勤保障方案篇七
第一條為了加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全管理,保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)治安秩序和公共安全,根據(jù)《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)舉辦大型群眾性活動(dòng)的安全管理。
本辦法所稱的大型群眾性活動(dòng),是指法人或者其他組織面向社會(huì)公眾舉辦的每場(chǎng)次預(yù)計(jì)參加人數(shù)達(dá)到1000人以上的下列活動(dòng):
(一)體育比賽活動(dòng);。
(二)演唱會(huì)、音樂會(huì)、歌舞表演等文藝演出活動(dòng);。
(三)展覽、展銷等活動(dòng);。
(四)游園、燈會(huì)、廟會(huì)、花會(huì)、焰火晚會(huì)等活動(dòng);。
(五)人才招聘會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)開獎(jiǎng)的彩票銷售等活動(dòng)。
影劇院、音樂廳、公園景區(qū)、娛樂場(chǎng)所、賓館酒店等在其日常業(yè)務(wù)范圍內(nèi)舉辦的活動(dòng),不適用本辦法的規(guī)定。
第三條大型群眾性活動(dòng)安全管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持承辦者負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管的原則,堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)作。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)安全管理的領(lǐng)導(dǎo),建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制,推進(jìn)各部門之間的信息共享和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。
縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、安全監(jiān)管、衛(wèi)生、食品安全監(jiān)督管理、城市管理行政執(zhí)法等部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)的有關(guān)安全監(jiān)督管理工作。
第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)與大型群眾性活動(dòng)有關(guān)的法律法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳,增強(qiáng)公民安全意識(shí)和安全防范能力。
第七條鼓勵(lì)與大型群眾性活動(dòng)有關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律,制定行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),開展安全教育培訓(xùn),監(jiān)督成員單位履行安全職責(zé)。
第二章安全責(zé)任。
第八條大型群眾性活動(dòng)的承辦者對(duì)其承辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé),其主要負(fù)責(zé)人是活動(dòng)安全責(zé)任人。
承辦者有2個(gè)或者2個(gè)以上的,應(yīng)當(dāng)明確牽頭單位以及各方的責(zé)任。
縣級(jí)以上人民政府委托有關(guān)部門或者其他法人、組織承辦活動(dòng)的,受委托方為承辦者。
(一)制定、落實(shí)安全工作方案和安全責(zé)任制度,確定安全責(zé)任人,明確安全措施、安全工作人員崗位職責(zé),開展安全宣傳教育。
(二)組織落實(shí)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,及時(shí)整改和消除安全隱患。
(三)保障臨時(shí)搭建的設(shè)施、建筑物的安全。
(四)按照公安機(jī)關(guān)的要求,配備安全檢查設(shè)備,對(duì)參加活動(dòng)的人員、物品和車輛進(jìn)行安全檢查。
(五)活動(dòng)有票證的,按照公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的人員安全容量、劃定的區(qū)域發(fā)放或者出售票證;活動(dòng)無(wú)票證的,按照核準(zhǔn)的人員安全容量控制人數(shù)。
(六)通過新聞媒體、宣傳海報(bào)、票證背書、現(xiàn)場(chǎng)廣播等形式,向參加活動(dòng)人員宣傳告知交通管制、現(xiàn)場(chǎng)秩序、票務(wù)、安全檢查等方面的規(guī)定和要求。
(七)制定處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(八)落實(shí)醫(yī)療救護(hù)、食品安全、滅火、緊急疏散等應(yīng)急救援措施,預(yù)防擁擠踩踏事故,并提前組織演練。
(九)維護(hù)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)秩序,對(duì)妨礙活動(dòng)安全的行為及時(shí)予以制止,發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
(十)配備專業(yè)保安人員以及其他與活動(dòng)安全工作需要相適應(yīng)的安全工作人員。
鼓勵(lì)承辦者根據(jù)活動(dòng)的內(nèi)容、規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)等情況,投保公眾責(zé)任險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)。
(一)保障活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)定;。
(六)做好場(chǎng)所工作人員安全教育培訓(xùn)和管理工作;。
(七)活動(dòng)期間發(fā)生火災(zāi)、爆炸、擁擠踩踏等突發(fā)事件時(shí),協(xié)助承辦者做好人員緊急疏散和秩序維護(hù)工作。
(一)遵守法律、法規(guī)和社會(huì)公德,不得妨礙社會(huì)治安、危害公共安全、影響社會(huì)秩序;。
(四)遵守安全注意事項(xiàng),服從現(xiàn)場(chǎng)工作人員管理。
第十二條大型群眾性活動(dòng)的安全工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉安全工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟練使用應(yīng)急處置、消防等器材,熟知安全入口和疏散通道的位置,掌握本崗位應(yīng)急救援措施。
第十三條提供大型群眾性活動(dòng)安全服務(wù)的保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專業(yè)保安人員培訓(xùn),提供符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的保安服務(wù)。
保安服務(wù)公司不得同時(shí)承擔(dān)同一活動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
第十四條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(三)在活動(dòng)舉辦前,組織開展現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)責(zé)令整改;。
(四)在活動(dòng)舉辦過程中,監(jiān)督檢查安全工作落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)責(zé)令整改;。
(五)指導(dǎo)對(duì)安全工作人員的安全教育培訓(xùn);。
(六)依法查處活動(dòng)中的違法犯罪行為,處置危害社會(huì)治安秩序和公共安全的突發(fā)事件。
第三章安全許可。
(一)承辦者是依照法定程序成立的法人或者其他組織;。
(三)具有符合本辦法規(guī)定的安全工作方案,安全責(zé)任明確、措施有效;。
(四)活動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)施符合安全要求。
第十六條大型群眾性活動(dòng)的預(yù)計(jì)參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的,由活動(dòng)所在地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可;預(yù)計(jì)參加人數(shù)在5000人以上的,由活動(dòng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可。
在東莞市、中山市舉辦的大型群眾性活動(dòng)的預(yù)計(jì)參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的,由活動(dòng)所在地的市人民政府公安機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)實(shí)施安全許可;預(yù)計(jì)參加人數(shù)在5000人以上的,由活動(dòng)所在地的市人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可。
大型群眾性活動(dòng)預(yù)計(jì)參加人數(shù),為預(yù)計(jì)售發(fā)票證或者組織觀眾數(shù)量與負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、保障等工作的相關(guān)人員數(shù)量之和。
第十七條大型群眾性活動(dòng)的承辦者可以根據(jù)活動(dòng)存在的風(fēng)險(xiǎn)因素和需要,委托安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,制定、落實(shí)相應(yīng)等級(jí)的安全工作措施和應(yīng)急處置預(yù)案。
第十八條大型群眾性活動(dòng)的承辦者應(yīng)當(dāng)自活動(dòng)舉辦日的20日前向公安機(jī)關(guān)提出安全許可申請(qǐng),并提交下列材料:
(二)承辦者合法成立的證明以及安全責(zé)任人的身份證明。
(三)活動(dòng)方案及其說明。
(五)場(chǎng)所管理者同意提供活動(dòng)場(chǎng)所的協(xié)議或者證明;活動(dòng)占用公共場(chǎng)所、道路的,還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)批準(zhǔn)文件。
有2個(gè)或者2個(gè)以上承辦者共同承辦活動(dòng)的,還應(yīng)當(dāng)提交明確各方權(quán)利義務(wù)的聯(lián)合承辦協(xié)議。
第十九條大型群眾性活動(dòng)方案及其說明應(yīng)當(dāng)列明活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、流程、參加人員數(shù)量、媒體記者、車輛停放安排、功能區(qū)域劃分、現(xiàn)場(chǎng)平面圖、觀眾座位圖等情況。
(二)活動(dòng)場(chǎng)所地理環(huán)境、建筑結(jié)構(gòu)和面積(附圖紙)、人員安全容量以及預(yù)計(jì)參加人數(shù);。
(四)臨時(shí)搭建設(shè)施、建筑物的基本情況;。
(五)票證的樣式、數(shù)量、防偽、查驗(yàn)等情況;。
(六)安全工作后勤保障措施;。
(七)應(yīng)急救援預(yù)案。
第二十一條公安機(jī)關(guān)收到大型群眾性活動(dòng)安全許可申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許承辦者當(dāng)場(chǎng)更正;。
(三)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者承辦者按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理安全許可申請(qǐng)。
公安機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)開具《大型群眾性活動(dòng)安全許可申請(qǐng)受理憑證》;不予受理申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)告知承辦者不予受理的理由,并開具《大型群眾性活動(dòng)安全許可申請(qǐng)不予受理決定書》。
第二十二條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)安全許可申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并指派兩名以上工作人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全條件進(jìn)行查驗(yàn)。
公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)活動(dòng)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次告知承辦者需要整改的內(nèi)容和要求,承辦者應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行整改。
公安機(jī)關(guān)作出安全許可決定,依法需要聽證、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定和專家評(píng)審的,所需時(shí)間不計(jì)算在安全許可期限內(nèi)。
第二十三條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理大型群眾性活動(dòng)安全許可申請(qǐng)之日起7日內(nèi)根據(jù)不同情況作出決定:
(二)不符合安全條件的,作出不予許可的書面決定,發(fā)出《大型群眾性活動(dòng)不予安全許可決定書》,說明理由,并告知承辦者享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)予許可或者不予許可的書面決定抄送上一級(jí)公安機(jī)關(guān),并通報(bào)有關(guān)主管部門。
第二十四條大型群眾性活動(dòng)的承辦者申請(qǐng)年度內(nèi)在相同地點(diǎn)舉行相同內(nèi)容的多場(chǎng)次活動(dòng),公安機(jī)關(guān)可以采取一次性許可的方式對(duì)各場(chǎng)次活動(dòng)準(zhǔn)予安全許可。公安機(jī)關(guān)以及有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)各場(chǎng)次活動(dòng)實(shí)施安全監(jiān)管。
第二十五條大型群眾性活動(dòng)有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)不予安全許可:
(二)存在的安全隱患經(jīng)整改仍然不能消除的;。
(三)影響政務(wù)、外事、軍事或者其他重大活動(dòng)的;。
(四)嚴(yán)重妨礙道路交通安全秩序和社會(huì)治安秩序的。
第二十六條大型群眾性活動(dòng)的承辦者變更活動(dòng)時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)自原定舉辦日之前5日內(nèi)向作出許可決定的公安機(jī)關(guān)提出書面變更申請(qǐng),經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意方可變更。
承辦者變更活動(dòng)地點(diǎn)、內(nèi)容以及擴(kuò)大活動(dòng)舉辦規(guī)模的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)安全許可。
承辦者取消舉辦活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)自原定舉辦日之前5日內(nèi)書面告知作出許可決定的公安機(jī)關(guān),并交回公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的準(zhǔn)予舉辦活動(dòng)的安全許可證件。
承辦者變更、取消已向社會(huì)公布的活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,告知活動(dòng)參加人員,妥善處理善后事宜。
第二十七條大型群眾性活動(dòng)安全許可決定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化時(shí),為了公共利益的需要,作出安全許可的公安機(jī)關(guān)可以變更或者撤回已經(jīng)生效的安全許可,并應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)書面告知承辦者以及有關(guān)單位。由此給承辦者造成財(cái)產(chǎn)損失的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第四章監(jiān)督檢查。
第二十八條大型群眾性活動(dòng)的承辦者應(yīng)當(dāng)按照安全許可確定的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模以及安全工作方案組織開展活動(dòng),不得擅自變更活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或者擴(kuò)大活動(dòng)的舉辦規(guī)模,不得將活動(dòng)委托或者轉(zhuǎn)讓給他人舉辦。
第二十九條公安機(jī)關(guān)作出大型群眾性活動(dòng)安全許可決定后,應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦前對(duì)安全工作方案落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地檢查,填寫《大型群眾性活動(dòng)安全檢查記錄》,記錄安全檢查的情況和處理結(jié)果,并分別由公安機(jī)關(guān)檢查人員和被檢查人簽字歸檔。
公安機(jī)關(guān)可以會(huì)同建設(shè)、安全監(jiān)管、交通、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)主管部門進(jìn)行安全檢查。
第三十條公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)大型群眾性活動(dòng)的安全條件與承辦者申請(qǐng)安全許可時(shí)的安全條件不一致,存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)提出整改意見,開具《大型群眾性活動(dòng)責(zé)令整改通知書》,責(zé)令承辦者、場(chǎng)所管理者等限期整改。
第三十一條公安機(jī)關(guān)和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)建立大型群眾性活動(dòng)監(jiān)督管理檔案,記錄日常監(jiān)督檢查、違法行為查處等情況。對(duì)有不良信用記錄的承辦者舉辦的活動(dòng)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查,增加監(jiān)督檢查頻次。
第三十二條大型群眾性活動(dòng)的承辦者不得超過公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的人員安全容量發(fā)放或者出售票證。
(一)在設(shè)固定座位的場(chǎng)所舉辦活動(dòng),按照固定座位的有效座位比例核準(zhǔn)人員安全容量;。
(二)在無(wú)固定座位的場(chǎng)所舉辦活動(dòng),按照?qǐng)鏊行褂妹娣e人均不少于1平方米核準(zhǔn)人員安全容量。
前款所稱的有效座位數(shù),是指總座位數(shù)扣除公共設(shè)施占用座位、不能直視現(xiàn)場(chǎng)座位、監(jiān)管執(zhí)勤座位等后的座位數(shù);前款所稱的有效使用面積,是指場(chǎng)所總面積扣除臨時(shí)搭建物、公共設(shè)施、疏散通道、緩沖區(qū)域等面積后的面積。
舉辦演唱會(huì)、歌舞表演等活動(dòng),需要臨時(shí)搭建座椅的,其座位數(shù)量應(yīng)當(dāng)計(jì)算在人員安全容量?jī)?nèi),并符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。
第三十四條大型群眾性活動(dòng)的承辦者發(fā)現(xiàn)進(jìn)入活動(dòng)場(chǎng)所的人員達(dá)到核準(zhǔn)安全容量時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止人員進(jìn)場(chǎng),采取疏導(dǎo)應(yīng)急措施;發(fā)現(xiàn)持有假票的,應(yīng)當(dāng)拒絕其入場(chǎng)并向活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的公安機(jī)關(guān)工作人員報(bào)告。
第三十五條舉辦大型群眾性活動(dòng)需要搭建臨時(shí)設(shè)施、建筑物的,承辦者應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、施工。設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)計(jì)、搭建和拆除臨時(shí)設(shè)施、建筑物,確保臨時(shí)設(shè)施、建筑物的安全。
臨時(shí)設(shè)施、建筑物搭建工作應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦的12小時(shí)前完成。
第三十六條大型群眾性活動(dòng)舉辦時(shí),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全需要組織相應(yīng)警力,監(jiān)督承辦者、場(chǎng)所管理者等落實(shí)安全工作措施,維護(hù)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)周邊的治安、交通秩序,預(yù)防和處置突發(fā)治安事件,查處違法犯罪行為。
第三十七條公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)公共安全的需要,對(duì)大型群眾性活動(dòng)場(chǎng)所以及進(jìn)入場(chǎng)所的人員、車輛、物品進(jìn)行安全檢查。
實(shí)施安全檢查的公安機(jī)關(guān)工作人員不得從事與安全檢查無(wú)關(guān)的活動(dòng),不得侵犯受檢查人的合法權(quán)益。
第三十八條大型群眾性活動(dòng)在舉辦過程中,公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令立即停止舉辦活動(dòng):
(一)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)重大安全隱患,不立即停止可能發(fā)生安全事故的;。
(二)現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂,對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的;。
(三)其他可能危害社會(huì)秩序和公共安全的緊急情形。
第三十九條公安機(jī)關(guān)、其他主管部門及其工作人員不得向大型群眾性活動(dòng)的承辦者提出與安全監(jiān)管無(wú)關(guān)的要求,不得指定安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者保安服務(wù)公司,不得索取、收受承辦者、場(chǎng)所管理者等的財(cái)物或者謀取其他利益。
第四十條大型群眾性活動(dòng)舉辦過程中發(fā)生公共安全事故、治安案件的,承辦者應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,采取應(yīng)急救援措施,并立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。場(chǎng)所管理者以及其他有關(guān)單位、人員應(yīng)當(dāng)予以配合。
第五章法律責(zé)任。
第四十一條大型群眾性活動(dòng)的承辦者違反本辦法第三十條規(guī)定,拒不整改安全隱患的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止舉辦活動(dòng),并對(duì)承辦者處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第四十二條大型群眾性活動(dòng)的承辦者超過公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的人員安全容量向社會(huì)發(fā)放或者出售票證的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第四十三條提供大型群眾性活動(dòng)安全服務(wù)的保安服務(wù)公司同時(shí)承擔(dān)同一活動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元罰款;有違法所得的,沒收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十四條公安機(jī)關(guān)、其他主管部門及其工作人員在履行大型群眾性活動(dòng)安全監(jiān)督管理職責(zé)中,有下列行為之一的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理:
(一)向承辦者、場(chǎng)所管理者提出與安全監(jiān)管無(wú)關(guān)的要求;。
(二)發(fā)現(xiàn)安全隱患不依法責(zé)令承辦者、場(chǎng)所管理者及時(shí)整改;。
(三)要求承辦者委托指定的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者保安服務(wù)公司;。
(四)索取、收受承辦者、場(chǎng)所管理者等的財(cái)物或者謀取其他利益;。
(五)利用職務(wù)關(guān)系從事與活動(dòng)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);。
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章附則。
第四十五條公民在公共場(chǎng)所自發(fā)進(jìn)行人數(shù)在1000人以上的下列活動(dòng),公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止發(fā)生突發(fā)事件;當(dāng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)聚集人數(shù)超過場(chǎng)所人員安全容量,可能或者已經(jīng)危害公共安全的,公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,公安機(jī)關(guān)、其他主管部門應(yīng)當(dāng)參照本辦法做好活動(dòng)的安全管理工作:
(一)新春祈福、重陽(yáng)登高、清明祭拜等傳統(tǒng)民俗活動(dòng);。
(二)其他重大節(jié)日的慶祝、慶典活動(dòng)。
第四十六條縣級(jí)以上人民政府工作部門承辦大型群眾性活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》和本辦法規(guī)定,向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可,履行安全管理職責(zé),落實(shí)安全工作措施。
第四十七條本辦法自5月1日起施行。
大型群眾活動(dòng)后勤保障方案篇八
根據(jù)公司業(yè)務(wù)開展的需要和現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)制訂以下考核方法:
一、分工與具體事務(wù)。
根據(jù)公司業(yè)務(wù)人員特點(diǎn),公司設(shè)內(nèi)勤二名,主管一名,內(nèi)勤根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)分對(duì)外業(yè)務(wù)、對(duì)內(nèi)管理各一名,主管人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)及監(jiān)督管理作用。
對(duì)外業(yè)務(wù)內(nèi)勤:xx。
主要工作:
1、業(yè)務(wù)客戶日常正常工作聯(lián)系、客戶資源管理;
2、銷售產(chǎn)品的收發(fā)聯(lián)系、產(chǎn)品宣傳資料的收發(fā)聯(lián)系;
3、開票、應(yīng)收應(yīng)付款對(duì)帳,行政監(jiān)管部門日常工作聯(lián)系。
4、公司正常消耗品的采購(gòu)、水電費(fèi)、電話費(fèi)、物流費(fèi)等費(fèi)用支出、報(bào)銷。
臺(tái)帳記錄:
2、業(yè)務(wù)收入、支出日記帳:對(duì)公司由于經(jīng)營(yíng)、日常工作需要產(chǎn)生的貨款收入、支出、業(yè)務(wù)費(fèi)用支出、辦公用品支出、水電費(fèi)、電話費(fèi)、物流費(fèi)支出,其他收入支出的流水帳目,要求有主要事項(xiàng),發(fā)生金額數(shù)量及相關(guān)票據(jù)附件和經(jīng)辦人。
3、每月5日前對(duì)公司上月的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況,收入、支出、應(yīng)收、應(yīng)付款作出統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
4、統(tǒng)計(jì)每月客戶新增情況,原客戶業(yè)務(wù)量增減情況內(nèi)部業(yè)務(wù)內(nèi)勤:xx。
主要工作:
1、公司產(chǎn)品進(jìn)銷存管理、倉(cāng)庫(kù)報(bào)表統(tǒng)計(jì)。
即對(duì)公司經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品進(jìn)庫(kù)驗(yàn)收、分類儲(chǔ)存、貨位登記、臺(tái)帳登記,并在每月5號(hào)出具上月的倉(cāng)庫(kù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
2、對(duì)公司日常消耗的物資、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品相關(guān)資料、配件、樣品的管理,和公司日常經(jīng)費(fèi)開支的監(jiān)督。
即對(duì)公司對(duì)外內(nèi)勤采購(gòu)回用于辦公的消耗品進(jìn)行登記審核、落帳登記,根據(jù)對(duì)外內(nèi)勤發(fā)出的郵寄、自領(lǐng)要求,對(duì)郵寄和自領(lǐng)的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品相關(guān)資料、配件、樣品進(jìn)行臺(tái)帳登記。
3、人員考勤登記。
對(duì)公司人員根據(jù)工作實(shí)際要求到位情況進(jìn)行考勤登記。臺(tái)帳記錄要求:
1、考勤記錄表和統(tǒng)計(jì)當(dāng)月公司人員考勤情況。
2、產(chǎn)品驗(yàn)收入庫(kù)情況登記本。
3、出入庫(kù)臺(tái)帳、產(chǎn)品銷售臺(tái)帳。
4、倉(cāng)庫(kù)月報(bào)表(每月5日)。
5、物資管理臺(tái)帳。
二、工資結(jié)構(gòu)。
基本工資50%日常工作考核40%考勤10%。
三、管理考核辦法。
(一)考勤。
1、時(shí)間規(guī)定。
2、遲到與早退。
無(wú)正當(dāng)事由遲到與早退時(shí)限為15分鐘,每遲到或早退一次扣結(jié)構(gòu)工資的2.5%,當(dāng)月發(fā)生四次扣完10%,(有正當(dāng)理由導(dǎo)致的遲到或早退三次算一次無(wú)正當(dāng)理由遲到或早退)立即停崗一周,停崗期間按當(dāng)月天數(shù)比例扣除基本工資。停崗二次后立即辭退。
3、請(qǐng)假與曠工。
正常上班時(shí)間如因私事請(qǐng)假根據(jù)實(shí)際天數(shù)按當(dāng)月實(shí)際天數(shù)比例扣除基本工資,公事出差回來后,半天內(nèi)向公司銷假并匯報(bào)出差情況,報(bào)銷差旅費(fèi)用。超出半天未銷假按曠工處理。曠工一天扣除全部考勤工資并立即停崗一周,停崗期間按當(dāng)月天數(shù)比例扣除基本工資。停崗二次后立即辭退。
(二)日常工作考核。
日常工作考核分工作完成度和工作紀(jì)律兩部份。
1、工作完成度30%。
對(duì)于本職崗位內(nèi)的工作在公司檢查,或正常業(yè)務(wù)開展過程中。
發(fā)生崗位責(zé)任事件扣除方法:第一次5%、第二次10%、第三次15%,扣完三次立即停崗一周,停崗期間按當(dāng)月天數(shù)比例扣除基本工資。停崗二次后立即辭退。
2、工作紀(jì)律10%。
在工作場(chǎng)地發(fā)生以下事件的一次扣5%。
a、上班時(shí)間玩游戲。
b、用辦公電話聊天。
c、同事之間吵架、打架。
d、其他與工作無(wú)關(guān)事件。
四、獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
(一)考核獎(jiǎng)勵(lì)。
1、季度內(nèi)在上述考核中未發(fā)生處罰事件獎(jiǎng)勵(lì)200元。
2、半年內(nèi)在上述考核中未發(fā)生處罰事件在季度考核基礎(chǔ)上再獎(jiǎng)勵(lì)500元,即700元。
3、全年內(nèi)在上述考核未發(fā)生處罰事件在季度考核基礎(chǔ)上再獎(jiǎng)勵(lì)1000元,即1200元。
(二)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)。
1、在公司日常管理中積極學(xué)習(xí),對(duì)公司管理、業(yè)務(wù)工作提出建設(shè)性意見,并形成文字方案,經(jīng)公司采納使用并取得實(shí)際效果的,一次獎(jiǎng)勵(lì)500元。
2、積極學(xué)習(xí),通過自學(xué)等方式取得更高學(xué)歷的',在取得證書后,公司獎(jiǎng)勵(lì)500元。
(三)優(yōu)秀員工獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)5000元。
優(yōu)秀員工入選條件:取得考核獎(jiǎng)勵(lì)最高獎(jiǎng)項(xiàng)和進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)三次以上(含三次)。
大型群眾活動(dòng)后勤保障方案篇九
本次活動(dòng)嚴(yán)格按照《xx市大型活動(dòng)消防安全管理暫行規(guī)定》執(zhí)行,堅(jiān)持承辦負(fù)責(zé)的原則,由公司負(fù)責(zé)消防安全工作。
組織方式:xx市xxxx演出團(tuán)為主辦單位,xxxx酒店為協(xié)辦單位。(二)、配備保安人員共計(jì)15名,統(tǒng)一著酒店保安服裝。其中收票驗(yàn)票2人,門口查包、安檢4名,4個(gè)安全出口配備4人,場(chǎng)內(nèi)維持秩序5人。(在演出開始后,查包驗(yàn)票人員補(bǔ)充到內(nèi)場(chǎng)維持秩序)(三)、為確保2012年12月29日xxxx酒店3樓演藝廣場(chǎng)活動(dòng)圓滿完成,本著安全第一的原則,在酒店領(lǐng)導(dǎo)和保安部經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,協(xié)調(diào)本次活動(dòng)的安保工作。演出前由保安部經(jīng)理帶隊(duì)檢查各消防栓可以正常工作,滅火器能正常使用,消防通道無(wú)其他物品阻礙,安全出口應(yīng)急燈可以正常照明,安全出口可以正常通行。
本次活動(dòng)參加人數(shù)為500至800人。
在舞臺(tái)前方有三排空座位的面積,作為舞臺(tái)緩沖區(qū)域。本次活動(dòng)在各個(gè)出入口處都設(shè)有突發(fā)事件的緩沖區(qū)域,與樓梯安全門銜接,可以相互流通,并在緩沖區(qū)域設(shè)置了文字指示,配有保安負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
組長(zhǎng)做好與各部門之間的溝通協(xié)調(diào),以便統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動(dòng),做到萬(wàn)無(wú)一失。演出場(chǎng)所內(nèi)外都設(shè)有專業(yè)的巡邏小組負(fù)責(zé)巡邏、物品安全及上臺(tái)演出人員的安全,以免歌迷的沖動(dòng)而發(fā)生意外。在退場(chǎng)和發(fā)生突發(fā)事件的時(shí)候,在場(chǎng)的保安和出入口的保安負(fù)責(zé)人員的疏導(dǎo),確??焖儆行蛲藞?chǎng)和撤退。
應(yīng)急預(yù)案:
(1)在活動(dòng)過程中,如果出現(xiàn)停電,現(xiàn)場(chǎng)的工作人員應(yīng)該馬上啟用應(yīng)急照明設(shè)備。
(2)現(xiàn)場(chǎng)安排負(fù)責(zé)活動(dòng)秩序的工作人員應(yīng)該提醒觀眾不要驚慌,對(duì)出現(xiàn)慌亂的觀眾進(jìn)行講解,讓觀眾不要離開座位,耐心等待酒店保安的指示。
(4)如果活動(dòng)不能繼續(xù)進(jìn)行,需要進(jìn)行退場(chǎng)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)的保安人員應(yīng)該維持好現(xiàn)場(chǎng)的秩序,遵照先入后出的原則,有序的組織觀眾退場(chǎng),嚴(yán)防擁擠現(xiàn)象的發(fā)生。
(5)現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)該耐心等待現(xiàn)場(chǎng)保安組長(zhǎng)的通知,嚴(yán)禁私自處理活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的人員。
現(xiàn)場(chǎng)巡查人員在巡查過程中應(yīng)該時(shí)刻注意,在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁抽煙、玩火,如有發(fā)現(xiàn),應(yīng)該立即制止,并將責(zé)任人上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人處。
(1)活動(dòng)區(qū)域一旦著火,發(fā)現(xiàn)火情的人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,且勿驚慌。并立即上報(bào)。并迅速有序組織觀眾安全撤離。
(2)如初期小火自己能將其撲滅,一部分工作人員應(yīng)立即采取撲滅。以防火勢(shì)擴(kuò)大。
(3)如火情難以撲滅時(shí),工作人員應(yīng)采取最快的方式向消防監(jiān)控中心報(bào)警。如用附近的電話或打碎附近的手動(dòng)報(bào)警器。
(4)在撲救人員未到達(dá)火警現(xiàn)場(chǎng)前,一部分保安人員應(yīng)采取相應(yīng)的措施,使用火警現(xiàn)場(chǎng)附近的消防設(shè)施進(jìn)行撲救。
(5)消防隊(duì)到達(dá)后,負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向消防隊(duì)總指揮準(zhǔn)確地提供火災(zāi)情況,協(xié)助消防隊(duì)滅火,引導(dǎo)消防隊(duì)進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
(6)在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的一部分工作人員應(yīng)該做好現(xiàn)場(chǎng)秩序的維持工作,確保觀眾有序的撤離,時(shí)刻注意安撫觀眾的情緒,杜絕現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)混亂。嚴(yán)防擁擠,造成踩踏事件。
(7)通道工作人員應(yīng)該組織通道內(nèi)的學(xué)生快速撤離,維持通道通暢,禁止觀眾在通道內(nèi)逗留。
由于活動(dòng)當(dāng)晚現(xiàn)場(chǎng)舞臺(tái)需要,觀眾現(xiàn)場(chǎng)的燈光相對(duì)較暗,因此巡查人員在巡查過程中應(yīng)該時(shí)常提醒觀眾保管好自己的隨身物品。
(1)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)失竊事件后,工作人員應(yīng)該立即將情況反應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)保安組長(zhǎng)處,保安組長(zhǎng)根據(jù)實(shí)際情況作出處理安排。
(2)工作人員應(yīng)該立即向當(dāng)事人詢問發(fā)生該事件的時(shí)間、地點(diǎn)。丟失的物品,以及其他詳細(xì)信息。
(3)事件發(fā)生后所有觀眾不允許離開座位(特殊情況除外),工作人員應(yīng)該立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì),針對(duì)該事件立即生成一個(gè)有效的處理方案。
(4)出口處的工作人員在活動(dòng)過程中,如果有人出入應(yīng)該做好記錄工作,以便出現(xiàn)突發(fā)事件后供上級(jí)查閱。出現(xiàn)失竊事件后,出入口出的工作人員應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)禁一切人員離開。如遇到特殊情況,需向負(fù)責(zé)人報(bào)告,爭(zhēng)得負(fù)責(zé)人同意后方可放行。
(5)現(xiàn)場(chǎng)保安組長(zhǎng)針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況做好保護(hù)工作,提醒失竊者不要搞亂現(xiàn)場(chǎng)一切物品,包括罪犯留下來的一切手痕、腳印、煙頭等物品,分頭報(bào)告當(dāng)?shù)嘏沙鏊吧霞?jí)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助調(diào)查了解情況和進(jìn)行破獲。
(1)參加活動(dòng)演出人員以及現(xiàn)場(chǎng)觀眾在活動(dòng)中受傷或突發(fā)急病時(shí),工作人員應(yīng)立即對(duì)受傷人員進(jìn)行保護(hù),如情況緊急,可采用正確的急救方式進(jìn)行急救。
(2)如受傷者不能移動(dòng)切不可強(qiáng)行搬動(dòng)或移動(dòng),應(yīng)該耐心等待工作人員的到來。
(3)如無(wú)接受過救護(hù)訓(xùn)練,切不能自行搶救,應(yīng)安慰傷者。
(4)工作人員撥打120或就近醫(yī)院的電話,并同時(shí)應(yīng)記錄受傷者的姓名、地址等資料以備需要時(shí)用。
(5)現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)該做好現(xiàn)場(chǎng)觀眾的情緒安撫工作,以防出現(xiàn)騷亂。
參加活動(dòng)的觀眾之間或與其他工作人員發(fā)生打架斗毆事件,應(yīng)迅速將雙方勸解分離。如雙方持器械打斗,在保護(hù)自身安全的同時(shí),立即強(qiáng)行制止。事件嚴(yán)重者報(bào)110帶往派出所解決。
活動(dòng)前由保安對(duì)觀眾做好動(dòng)員工作,進(jìn)、退場(chǎng)必須保持秩序,應(yīng)有序進(jìn)行。保安人員進(jìn)行管理,發(fā)現(xiàn)情況大聲喊叫及時(shí)制止。且迅速維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,查看有無(wú)人員受傷。若有人員受傷立即采取相應(yīng)措施,根據(jù)情況送往周邊醫(yī)院,嚴(yán)重者馬上送醫(yī)院。
入場(chǎng)前排查,禁止外來人員參加。工作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)晚會(huì)中出現(xiàn)的哄場(chǎng)和不文明行為,即時(shí)制止搗亂滋事人員,若情節(jié)嚴(yán)重影響到晚會(huì)正常進(jìn)行,可以將其逐出場(chǎng)外。必要時(shí)可請(qǐng)求校園保安幫助,工作人員解決問題時(shí)盡量不要影響其他觀眾,切不要將事鬧大。
xxxx酒店。
大型群眾活動(dòng)后勤保障方案篇十
第四十五條縣級(jí)以上人民政府直接舉辦的大型群眾性活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作,由舉辦活動(dòng)的人民政府負(fù)責(zé),不實(shí)行安全許可制度,但應(yīng)當(dāng)在報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體或者信息平臺(tái)上預(yù)先公布活動(dòng)舉辦信息,并責(zé)成公安機(jī)關(guān)制訂嚴(yán)格的安全保衛(wèi)工作方案,并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范直接舉辦的大型群眾性活動(dòng)行為,科學(xué)安排舉辦的活動(dòng)數(shù)量,努力培育市場(chǎng)主體,優(yōu)化大型群眾性活動(dòng)舉辦環(huán)境。
第四十六條縣級(jí)人民政府直接舉辦的5000人以上或者占用主干道路、地標(biāo)建筑,可能對(duì)治安、交通秩序造成影響的大型群眾性活動(dòng),應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)市人民政府同意。
第四十七條本辦法所稱每場(chǎng)次預(yù)計(jì)參加人數(shù)達(dá)到1000人以上,是指有下列情形之一的:
(一)擬印制、發(fā)售票證1000張以上的;。
(二)組織參加人數(shù)1000人以上的;。
(三)其他預(yù)計(jì)參加人數(shù)1000人以上的。
第四十八條本辦法所稱的預(yù)計(jì)參加人數(shù),采取下列計(jì)算方式:
(一)有固定座位的,按座位數(shù)計(jì)算,人均固定座位所占面積不得低于0.75平方米;。
(二)室外按有效活動(dòng)面積人均占用面積不低于1平方米計(jì)算;。
(三)室內(nèi)按有效活動(dòng)面積人均占用面積不低于2平方米計(jì)算。
前款參加人數(shù)包括工作人員、演職人員、運(yùn)動(dòng)員、觀眾等所有進(jìn)入活動(dòng)場(chǎng)所的人員數(shù)。
第四十九條本辦法自6月1日起施行。
大型群眾活動(dòng)后勤保障方案篇十一
從維護(hù)穩(wěn)定、保障安全的大局出發(fā),通過扎實(shí)細(xì)致的工作,及時(shí)預(yù)測(cè)和掌握各種不安定因素,并做好平息事態(tài)的人力、物力、財(cái)力等各方面的準(zhǔn)備?;顒?dòng)舉辦期間,一旦發(fā)生安全事故,快速反應(yīng)果斷處理,努力控制局面,快速平息事態(tài),確保大型活動(dòng)順利、安全。
二、適用范圍。
大型活動(dòng)舉辦期間,出現(xiàn)以下幾種情況,應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案:
1.活動(dòng)場(chǎng)所建筑物塌陷;
2.活動(dòng)場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi);
3.現(xiàn)場(chǎng)秩序失控,發(fā)生擁擠,踩踏事故;
4.現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大刑事、治安案件;
5、其它影響安全的、可能造成人員傷亡的事件。
三、工作原則。
1.以人為本、安全第一。把保障師生的生命安全和身體健康,最大程度的預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在校領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,活動(dòng)主辦方、承辦方及各職能部門根據(jù)各自的職責(zé)和權(quán)限,分工協(xié)作,各負(fù)其責(zé)。
3.預(yù)防為主。重視安全工作,增強(qiáng)憂患意識(shí),將“安全第一”的指導(dǎo)思想貫穿于活動(dòng)的策劃、籌備、舉辦等每個(gè)階段。
4.快速反應(yīng)、從容應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,一旦發(fā)生安全事件,要統(tǒng)一指揮。反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序,運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
四、前期工作。
1.信息報(bào)告:
大型活動(dòng)中發(fā)生安全事件后,要在第一時(shí)間向校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門及時(shí)匯報(bào),并視事件發(fā)展及時(shí)匯報(bào)有關(guān)情況。
2.先期處置:
安全事件發(fā)生后,主辦者、承辦者及在場(chǎng)的有關(guān)部門人員,在上報(bào)的同時(shí),要及時(shí)、有效、果斷的開展工作,控制事態(tài)、減少損失。
3.應(yīng)急響應(yīng):
學(xué)校接報(bào)后,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視情況及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。
五、應(yīng)急處置。
總指揮:徐進(jìn)艇肖剛。
副總指揮:各班班主任。
指揮部設(shè)以下工作機(jī)構(gòu),人員由辦公室、教務(wù)處、政教處、總務(wù)處等部門抽調(diào),工作職責(zé)如下:
(一)辦公室:
1.掌握突發(fā)安全事件的全部情況,按指揮部的要求收集、匯總、上報(bào)有關(guān)情況。
2.統(tǒng)一調(diào)配使用人員力量,負(fù)責(zé)做好處置事件的具體指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作。
3.負(fù)責(zé)安全值班,督促檢查各組工作落實(shí)情況。
(二)疏導(dǎo)組:
1.對(duì)大型活動(dòng)開展期間可能發(fā)生的不穩(wěn)定事端提前進(jìn)行預(yù)測(cè)、評(píng)估。
2.事件發(fā)生后,要以最快速度組織年級(jí)主任、班主任等有關(guān)人員即刻趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),面對(duì)面開展疏導(dǎo)、化解工作,引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員有序撤離。
(三)救護(hù)組:
1.活動(dòng)開展前做好醫(yī)務(wù)人員、救護(hù)地點(diǎn)、醫(yī)療器械、藥物的準(zhǔn)備工作。
2.對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。
3.對(duì)重傷員送醫(yī)院繼續(xù)治療。
(四)后勤組:
1.搞好應(yīng)對(duì)安全事件所需設(shè)備、設(shè)備的采購(gòu)、供應(yīng)工作。
2.保障通訊設(shè)備完好。
3.隨時(shí)調(diào)動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛。
4.保護(hù)好水電暖等設(shè)施,保障安全用餐、用水、供電、供暖。
(五)宣傳組:
1.掌握事件過程中張貼的口號(hào)、標(biāo)語(yǔ)、大小字報(bào)及散發(fā)的傳單,積極把握好正確的輿論導(dǎo)向。
2.保證廣大師生的知情權(quán),在事件的各個(gè)不同階段,要及時(shí)通過傳媒手段向廣大師生通報(bào)相關(guān)情況。
(六)保衛(wèi)組:
1.按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)活動(dòng)舉辦嚴(yán)格審批。
2.深入到活動(dòng)中去,隨時(shí)掌握信息。
3.維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及周邊的秩序。
4.協(xié)助有關(guān)部門積極開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.配合公安部門完成現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、線索調(diào)查和取證等工作。
大型群眾活動(dòng)后勤保障方案篇十二
氣球、拱門、鑼鼓,還有那喧鬧的人群,這樣的場(chǎng)面越來越多地出現(xiàn)在我們的周圍。來自我省公安部門的統(tǒng)計(jì),,我省共舉行各類大型群眾性活動(dòng)1413場(chǎng)。而到了,這一數(shù)字僅在上半年就突破4000場(chǎng),近4000萬(wàn)人參與其中。大型集會(huì)人多、事多、安全隱患多,一些舉辦單位關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益多,重視安全問題少,因此,確?;顒?dòng)安全、有序進(jìn)行,通過立法進(jìn)行規(guī)范管理提上日程。
《山西省大型群眾性活動(dòng)安全管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《安全管理辦法》)歷經(jīng)3年的調(diào)研、起草、論證和修改,于今年7月1日正式實(shí)施?!栋踩芾磙k法》共六章四十六條,首次明確舉辦大型群眾性活動(dòng),實(shí)行安全許可制度,大型群眾性活動(dòng)承辦者的主要負(fù)責(zé)人是安全責(zé)任人。《安全管理辦法》還詳細(xì)規(guī)范了安全許可程序、安全管理職責(zé)以及法律責(zé)任等。
《安全管理辦法》所指的大型群眾性活動(dòng)是指,法人或其他組織面向社會(huì)公眾舉辦的每場(chǎng)次預(yù)計(jì)參加人數(shù)達(dá)到1000人以上的六類活動(dòng):包括體育比賽;演唱會(huì)、音樂會(huì)等文藝演出;展覽、展銷;游園、燈會(huì)、廟會(huì)、花會(huì)、焰火晚會(huì);人才招聘會(huì)、彩票銷售;其他大型群眾性活動(dòng)等。
根據(jù)新規(guī),我省對(duì)大型群眾性活動(dòng)實(shí)行安全準(zhǔn)入制度,即大型群眾活動(dòng)的承辦者,應(yīng)該在活動(dòng)舉辦20日前,向公安機(jī)關(guān)提出安全許可申請(qǐng)。大型群眾性活動(dòng)只有在獲得安全許可后,承辦者才可以進(jìn)行廣告宣傳,包括發(fā)放、銷售證件、門票等。
b明確安全責(zé)任主體,承辦方、監(jiān)管方各負(fù)其責(zé)。
安全責(zé)任大如天。大型群眾性活動(dòng)事關(guān)群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,由此引發(fā)的安全問題也更為突出。實(shí)踐中,舉行大型群眾性活動(dòng)要向公安機(jī)關(guān)申報(bào),以往就有慣例,相比過去籠統(tǒng)的規(guī)定,《安全管理辦法》最大的亮點(diǎn)是明確安全責(zé)任主體,具有很強(qiáng)的可操作性。
《安全管理辦法》第八條規(guī)定:“大型群眾性活動(dòng)承辦者對(duì)承辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé)。大型群眾性活動(dòng)承辦者的主要負(fù)責(zé)人為安全責(zé)任人?!蓖ㄋ椎刂v,就是“誰(shuí)組織承辦,誰(shuí)就要為活動(dòng)的安全承擔(dān)責(zé)任?!比绻笮腿罕娦曰顒?dòng)由2個(gè)以上承辦者共同承辦,承辦者需要提前簽訂承辦安全協(xié)議,明確各自的安全責(zé)任,并確定主要安全責(zé)任人。
一場(chǎng)大型群眾性活動(dòng),除了活動(dòng)承辦者要對(duì)安全問題承擔(dān)首要職責(zé),活動(dòng)的安全監(jiān)管部門(比如公安機(jī)關(guān)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門),場(chǎng)地管理者,安全工作人員,甚至是每一位參加活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)群眾,都應(yīng)該時(shí)刻將“安全”二字高懸于心。對(duì)此,《安全管理辦法》依據(jù)不同身份詳細(xì)列舉他們各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。比如,大型群眾性活動(dòng)的安全檢查主要由公安機(jī)關(guān)會(huì)同安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門進(jìn)行。公安機(jī)關(guān)對(duì)受理的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在受理之日起7日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施進(jìn)行查驗(yàn),對(duì)符合安全條件的,作出許可決定,書面通知申請(qǐng)人;對(duì)不符合安全條件的,作出不予許可決定,書面說明理由。
作為參加活動(dòng)的群眾,應(yīng)該遵守活動(dòng)場(chǎng)所治安、消防等管理制度,接受安全檢查;而活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全工作人員,則應(yīng)該熟知安全出口、疏散通道的位置,能夠熟練操作消防器材、應(yīng)急照明、廣播指揮等系統(tǒng)。
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