中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文（實(shí)用17篇）

總結(jié)是一面明鏡，從中看到的是成長(zhǎng)的足跡，也是激勵(lì)自己更進(jìn)一步的力量源泉。良好的總結(jié)需要有全面的了解與觀察。掌握一些總結(jié)技巧和寫作方法對(duì)于寫好總結(jié)很有幫助。

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇一

1．低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)增加房地產(chǎn)業(yè)的成本。

由于受制于技術(shù)發(fā)展水平的制約，我國(guó)低碳技術(shù)水平不高，在當(dāng)前房地產(chǎn)發(fā)展過程中，如果廣泛應(yīng)用低碳技術(shù)，則會(huì)導(dǎo)致房地產(chǎn)成本增加。這不僅需要房地產(chǎn)業(yè)在投入雄厚的資金來進(jìn)行技術(shù)研發(fā)。同時(shí)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以有效地代替?zhèn)鹘y(tǒng)的能源，這就決定了在低碳技術(shù)的研發(fā)使用上具有高成本的特點(diǎn)，在房地產(chǎn)開發(fā)中應(yīng)用低碳技術(shù)，會(huì)導(dǎo)致建筑成本大幅度提高。特別是當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)主要以中小規(guī)模為主，在發(fā)展過程中資金并不充足，這也導(dǎo)致無法廣泛的應(yīng)用低碳技術(shù)。

在當(dāng)前房地產(chǎn)行業(yè)中，如果要走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路，這就需要加大對(duì)新型技術(shù)和能源的研發(fā)，這樣房地產(chǎn)業(yè)勢(shì)必會(huì)以低碳來對(duì)建筑中能源和材料的優(yōu)越性進(jìn)行宣傳，并以此來提高房?jī)r(jià)。在房地產(chǎn)建設(shè)過程中應(yīng)用低碳技術(shù)，房屋質(zhì)量必然會(huì)有所提升，高質(zhì)量的房子價(jià)格也會(huì)隨之增加。所以在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展下極易導(dǎo)致房?jī)r(jià)抬高。

3．低碳經(jīng)濟(jì)短期對(duì)房地產(chǎn)發(fā)展起到抑制作用。

房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展離不開充足的能源供應(yīng)，不僅能源用量較大，而且能耗也較高，特別是房地產(chǎn)業(yè)具有較高的排碳量。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，如果沒有充足的能源供應(yīng)，那么必然會(huì)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到一定的抑制作用。

二、我國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展提倡低碳經(jīng)濟(jì)。

1．制定低碳地產(chǎn)發(fā)展政策。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境較為復(fù)雜，而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)的不確定性。在這種情況下，如果沒有完善的低碳地產(chǎn)發(fā)展政策，那么低碳房地產(chǎn)的發(fā)展必然會(huì)產(chǎn)生較多的問題，如缺乏完善的法律法規(guī)，會(huì)導(dǎo)致違法行為增加，而低碳模式的房地產(chǎn)發(fā)展過程中，由于犯罪成本較低，而低碳模式下房地產(chǎn)利潤(rùn)較高，從而導(dǎo)致犯罪率較高，而且房地產(chǎn)價(jià)格還會(huì)出現(xiàn)虛假等情況。所以在當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)背景下，房地產(chǎn)發(fā)展過程中需要加快各項(xiàng)政策及法律法規(guī)的完善。

2．倡導(dǎo)綠色環(huán)保。

在當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，房地產(chǎn)業(yè)低碳的實(shí)現(xiàn)，需要加快在材料和技術(shù)上的創(chuàng)新，利用綠色環(huán)保材料來有效地代替高能耗的材料，實(shí)現(xiàn)材料的綠色環(huán)保。利用新型材料作為房地產(chǎn)的保溫隔熱材料，在達(dá)到良好保溫效果的同時(shí)，也能夠?qū)崿F(xiàn)隔熱目的，房屋保溫隔熱效果較好的情況下，對(duì)煤炭的需求量也會(huì)降低，確保達(dá)到環(huán)保的目的。近年來，我國(guó)科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，各種新技術(shù)不斷涌現(xiàn)出來，高能源的材料使用率有所降低，但新材料在技術(shù)上并不十分成熟，還需要加大研究的力度。另外，還要在當(dāng)前房地產(chǎn)建設(shè)過程中，還需要加大對(duì)太陽(yáng)能和地?zé)崮艿膽?yīng)用，充分地利用綠色、環(huán)保材料來降低高污染和高能耗材料的使用，打造低碳、環(huán)保、綠色的房屋建筑。

3．提高環(huán)保意識(shí)。

在全社會(huì)中加強(qiáng)對(duì)低碳環(huán)保的宣傳和教育力度，提高全民的環(huán)保意識(shí)，使人們?cè)谏a(chǎn)和生活中都能夠具有較強(qiáng)的低碳意識(shí)，養(yǎng)成使用節(jié)能減排產(chǎn)品的習(xí)慣，加快人們思想和生活的方式的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)人們綠色生活和健康生活，以便于為低碳房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

三、低碳經(jīng)濟(jì)背景下房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新發(fā)展相關(guān)措施。

1．健全法律法規(guī)控制排碳量。

最近幾年來房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)發(fā)展很快，法律法規(guī)的健全能夠讓房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)更加健康的發(fā)展，但是我國(guó)對(duì)于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的管理不是很全面，并且存在很多問題，首先就是法律制度不夠完善，對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)房產(chǎn)的排碳量沒有嚴(yán)格控制，對(duì)于一些沒有按照規(guī)定經(jīng)營(yíng)的房產(chǎn)商處罰力度不夠。

2．低碳前提下對(duì)企業(yè)成本的控制。

在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，房地產(chǎn)建筑過程中多會(huì)使用環(huán)保型材料和技術(shù)，這樣房地產(chǎn)的成本必然會(huì)提高，所以在房地產(chǎn)建筑過程中，需要做好成本的控制。在施工過程中盡量應(yīng)用新型技術(shù)，有效地降低污染物的排放。所使用的.綠色環(huán)保材料在使用過程中能夠有效地避免材料浪費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生，科學(xué)對(duì)房地產(chǎn)建筑的前期成本進(jìn)行有效控制，并制定具體的制度加以約束。

3．低碳前提下策劃房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

我國(guó)體制不斷變革，而且速度越來越快，對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展的方式都要有相應(yīng)變化，并且對(duì)房地產(chǎn)的要求是排放低、耗能低，因此國(guó)家要對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行充分分析，為低碳背景下房地產(chǎn)如何繼續(xù)發(fā)展做出策劃，對(duì)于房地產(chǎn)低碳經(jīng)濟(jì)下發(fā)展出現(xiàn)的問題和困難予以指導(dǎo)和扶持，讓房地產(chǎn)業(yè)能夠平穩(wěn)發(fā)展，降低由于低碳經(jīng)濟(jì)而對(duì)房地產(chǎn)業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)影響程度。

4．低碳背景房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理體制的完善。

原本房地產(chǎn)的發(fā)展就有很多問題，而目前提倡的低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)發(fā)展影響更大，問題也就越來越多，而房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境也愈來愈復(fù)雜，如果還是依賴于原有的簡(jiǎn)單的政策來對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理，那么顯然很難見到效果，因此低碳經(jīng)濟(jì)的前提下，國(guó)家要對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)本身的問題進(jìn)行分析，制定一些列規(guī)章制度，對(duì)房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)做出指導(dǎo)，不斷完善低碳背景下房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理體制，確保房地產(chǎn)在低碳經(jīng)濟(jì)下穩(wěn)步發(fā)展。

5．低碳背景下地產(chǎn)財(cái)稅政策的完善。

在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要加大資金的投入量，這也導(dǎo)致投資風(fēng)險(xiǎn)增加。因此國(guó)家需要出臺(tái)相關(guān)的政策來加大對(duì)房地產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的支持力度，可以通過征收污染稅及降低其他稅收等措施來加快推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向低碳經(jīng)濟(jì)方向的發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)。

隨著能源緊缺現(xiàn)象的日益嚴(yán)竣，低碳經(jīng)濟(jì)已成各行業(yè)發(fā)展的主要趨勢(shì)。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠有效地實(shí)現(xiàn)能耗降低，盡可能地減少污染，努力提高節(jié)能環(huán)保意識(shí)，有效地推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)低碳的發(fā)展進(jìn)程。當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的低碳發(fā)展過程中還存在較多的問題，所以需要在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理工作上進(jìn)行不斷創(chuàng)新，在加快推動(dòng)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，有效地對(duì)居民生活的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行改善，確保經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的和諧發(fā)展。

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇二

（一）進(jìn)出口增速低位趨穩(wěn)，“穩(wěn)外貿(mào)”措施初見成效。前三季度，進(jìn)出口總額28424.7億美元，同比增長(zhǎng)6.2%。其中出口14953.9億美元，增長(zhǎng)7.4%，比上年同期回落15.3個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口13470.8億美元，增長(zhǎng)4.8%，回落21.9個(gè)百分點(diǎn)；貿(mào)易順差1483.1億美元，增長(zhǎng)39.1%。分季度看，一、二、三季度進(jìn)出口分別增長(zhǎng)7.2%、8.5%和3%。在國(guó)際市場(chǎng)需求有所回升、前期出臺(tái)的“穩(wěn)外貿(mào)”政策措施逐步落實(shí)等因素帶動(dòng)下，9月份進(jìn)出口增速低位反彈，出口增速?gòu)?月的2.7%回升至9.9%，進(jìn)口從8月的下降2.6%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)2.4%，當(dāng)月進(jìn)出口和出口規(guī)模均創(chuàng)歷史新高。

(二）機(jī)電產(chǎn)品出口比重穩(wěn)步提高，出口商品結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。前三季度，機(jī)電產(chǎn)品出口8548.3億美元，增長(zhǎng)8.3%，高出同期整體出口增速0.9個(gè)百分點(diǎn)，占出口比重從上年同期的56.7%提高至57.2%。高新技術(shù)產(chǎn)品出口4240.6億美元，增長(zhǎng)6.4%，其中手機(jī)、集成電路分別增長(zhǎng)18.1%和46.9%。勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口增速放緩，其中紡織品、服裝、家具、鞋類、箱包、塑料制品、玩具等七大類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口增長(zhǎng)7%，低于整體出口增速0.4個(gè)百分點(diǎn)?！皟筛咭毁Y”產(chǎn)品出口繼續(xù)下降，煤和成品油出口量分別下降38.6%和9.8%。（三）對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家出口明顯分化，對(duì)新興市場(chǎng)出口總體增長(zhǎng)較快。隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇，零售市場(chǎng)回暖，前三季度中國(guó)對(duì)美國(guó)出口2581.6億美元，增長(zhǎng)9.6%。受歐盟經(jīng)濟(jì)陷入衰退、市場(chǎng)需求明顯萎縮影響，中國(guó)對(duì)歐盟出口2504.6億美元，下降5.6%。對(duì)日本出口1125.1億美元，增長(zhǎng)4.5%。由于新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)較快，以及出口企業(yè)深入推進(jìn)市場(chǎng)多元化，中國(guó)對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體出口總體保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，其中對(duì)東盟、俄羅斯和南非出口額分別為1447億美元、325.8億美元和107.2億美元，增長(zhǎng)16.6%、14.5%和10.8%。前三季度，中國(guó)自美國(guó)和歐盟進(jìn)口分別增長(zhǎng)7.7%和2.1%，自日本進(jìn)口下降6.5%。

（四）民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口勢(shì)頭良好，一般貿(mào)易增速持續(xù)快于加工貿(mào)易。在鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的引導(dǎo)下，廣大民營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力拓展?fàn)I銷渠道，深度開發(fā)國(guó)際市場(chǎng)，取得良好效果。前三季度，民營(yíng)企業(yè)出口5515.2億美元，增長(zhǎng)19.2%；進(jìn)口3264.6億美元，增長(zhǎng)18%，分別高于整體增幅11.8和13.2個(gè)百分點(diǎn)。外商投資企業(yè)出口7511.2億美元，增長(zhǎng)3.1%；進(jìn)口6483.4億美元，增長(zhǎng)1.3%，分別較整體增幅低4.3和3.5個(gè)百分點(diǎn)；出口和進(jìn)口占總體比重分別下降2.1和1.7個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口增幅明顯下滑，其中出口下降3.9%，進(jìn)口僅增長(zhǎng)0.9%。

年同期下降1.8個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口3520.0億美元，增長(zhǎng)1%，占總體進(jìn)口比重26.1%，下降1個(gè)百分點(diǎn)。

（五）中西部地區(qū)出口持續(xù)快速增長(zhǎng)，東部地區(qū)出口增速放緩。

中西部地區(qū)承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，進(jìn)、出口雙雙強(qiáng)勁增長(zhǎng)，對(duì)外貿(mào)易區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化。前三季度，中、西部地區(qū)出口分別增長(zhǎng)21.5%和43.4%，其中重慶增長(zhǎng)1.5倍，甘肅、安徽、貴州、河南和四川分別增長(zhǎng)83%、69.9%、68.9%、62.8%和42.8%。中、西部地區(qū)進(jìn)口分別增長(zhǎng)7.9%和13.2%，其中重慶、河南分別增長(zhǎng)69%和64.2%。東部地區(qū)由于受國(guó)際市場(chǎng)需求放緩和生產(chǎn)成本上升沖擊較大，出口僅增長(zhǎng)4.3%，低于總體增速3.1個(gè)百分點(diǎn)，其中廣東、江蘇、浙江、北京分別增長(zhǎng)6.4%、4%、3%和3.2%，上海和山東分別下降0.1%和0.2%。

（六）農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口快速增長(zhǎng)，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口增速回落。

前三季度，糧食和油料作物進(jìn)口增長(zhǎng)較快，其中谷物及谷物粉、大豆、食用。

植物油進(jìn)口量分別增長(zhǎng)2.3倍、17.7%和18.3%。能源資源進(jìn)口有漲有跌，鐵礦砂、原油、未鍛造的銅及銅材、氧化鋁進(jìn)口量分別增長(zhǎng)8.4%、6.4%、32.6%和2.1倍，成品油、原木、鋼材進(jìn)口量分別下降4.4%、10.8%和12%。機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口額分別增長(zhǎng)2.7%和6.4%，增速分別比上年同期回落13.6和7.3個(gè)百分點(diǎn)，但汽車、飛機(jī)保持快速增長(zhǎng)，進(jìn)口量增速分別達(dá)23.6%和22.5%。

近段時(shí)間以來，隨著各國(guó)宏觀政策力度加大，中國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨國(guó)內(nèi)外環(huán)境略有改善。美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)緩慢復(fù)蘇，前8個(gè)月新屋銷量同比增長(zhǎng)21.7%，且售價(jià)明顯上揚(yáng)；9月份失業(yè)率為7.8%，達(dá)1月以來最低點(diǎn)。歐央行出臺(tái)直接貨幣交易計(jì)劃，歐洲穩(wěn)定機(jī)制（esm）啟動(dòng)，希臘新一輪救助計(jì)劃談判取得進(jìn)展，暫時(shí)緩和了歐債危機(jī)形勢(shì)，西班牙、意大利等外圍國(guó)家國(guó)債收益率明顯下降。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相繼出臺(tái)量化寬松政策，短期內(nèi)起到壓低國(guó)債收益率、降低債務(wù)成本的作用，將在一定程度上提振市場(chǎng)信心。一些新興經(jīng)濟(jì)體也放松宏觀經(jīng)濟(jì)政策，將對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到刺激作用。據(jù)摩根大通發(fā)布的數(shù)據(jù)，9月全球制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)從8月的48.1小幅回升至48.9，表明世界經(jīng)濟(jì)下滑勢(shì)頭有所緩解。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速趨于穩(wěn)定，并且繼續(xù)出現(xiàn)積極變化。9月份工業(yè)生產(chǎn)、商品零售、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)增速均比8月有所提高；制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)實(shí)現(xiàn)4個(gè)月以來首次回升，達(dá)49.8，接近50的榮枯線；消費(fèi)者信心指數(shù)回升至100的榮枯線以上，達(dá)100.8。9月中旬，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見，在做好出口退稅和金融服務(wù)、提高貿(mào)易便利化水平、改善貿(mào)易環(huán)境、優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)等方面提出了一系列具體政策措施，如擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)規(guī)模，提高通關(guān)效率，調(diào)減法定檢驗(yàn)檢疫目錄，規(guī)范和減少進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)等。這些政策措施正在陸續(xù)落實(shí)到位，將強(qiáng)化前期出臺(tái)的穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)政策效果，進(jìn)一步提振進(jìn)出口企業(yè)特別是中小企業(yè)信心，緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，推動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)企穩(wěn)趨升。

世界經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)3.3%，低于的3.8%。其中，發(fā)達(dá)國(guó)家增長(zhǎng)1.3%，低于上年0.3個(gè)百分點(diǎn)；新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家增長(zhǎng)5.3%，低于上年0.9個(gè)百分點(diǎn)，俄羅斯、印度、巴西和南非增長(zhǎng)率均將低于20。世貿(mào)組織（wto）預(yù)計(jì)，年全球貿(mào)易增長(zhǎng)率為2.5%，遠(yuǎn)低于年的5%。加上針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦大幅上升，中國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的'外部環(huán)境依然極其復(fù)雜，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口穩(wěn)定回升還需付出巨大努力。

綜合考慮以上因素，預(yù)計(jì)2012年四季度進(jìn)出口有望延續(xù)9月份的回升態(tài)勢(shì)。在主要經(jīng)濟(jì)體對(duì)外貿(mào)易增速普遍放緩或負(fù)增長(zhǎng)的情況下，中國(guó)占全球貿(mào)易的份額有望保持穩(wěn)定或微幅上升。

從國(guó)際看，隨著各國(guó)宏觀政策力度加大，歐債危機(jī)略有緩和，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)趨于穩(wěn)定，市場(chǎng)信心和發(fā)展預(yù)期有所提振，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境可能有所改善。但發(fā)達(dá)國(guó)家主權(quán)債務(wù)問題削弱經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，刺激經(jīng)濟(jì)政策措施的副作用日益凸顯，新興經(jīng)濟(jì)體面臨的困難較多，加上貿(mào)易投資保護(hù)主義加劇，世界經(jīng)濟(jì)低增長(zhǎng)、高風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)不會(huì)明顯改觀。

一是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力依然不足。美歐日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體普遍需要持續(xù)緊縮財(cái)政，企業(yè)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的投資短期內(nèi)難以形成規(guī)模，寬松貨幣政策無法根本扭轉(zhuǎn)有效需求不足的局面，加上失業(yè)率高企等制約，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力仍較疲弱。一些新興經(jīng)濟(jì)體依賴能源資源出口、國(guó)際收支失衡等問題逐漸暴露，發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)上升，經(jīng)濟(jì)增速也在放緩。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì)，20全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.6%，低于金融危機(jī)前4%的平均水平；世貿(mào)組織預(yù)計(jì)，全球貿(mào)易量增長(zhǎng)4.5%，明顯低于危機(jī)前10年6%的平均水平。

二是發(fā)達(dá)國(guó)家主權(quán)債務(wù)問題可能再起波瀾。歐債危機(jī)既是歐洲貨幣聯(lián)盟的制度危機(jī)，更是歐元區(qū)外圍國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力危機(jī)。隨著歐洲穩(wěn)定機(jī)制啟動(dòng)和銀行業(yè)聯(lián)盟構(gòu)想開始落實(shí)，歐元區(qū)制度設(shè)計(jì)的薄弱環(huán)節(jié)正在逐步加強(qiáng)，但外圍國(guó)家不僅財(cái)政缺口大，而且產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，提高競(jìng)爭(zhēng)力將是一個(gè)曠日持久的過程，其間若經(jīng)濟(jì)、政治形勢(shì)惡化超出預(yù)期，可能在金融市場(chǎng)引起新的波動(dòng)。2013年，歐元區(qū)外圍國(guó)家融資需求依然高企，部分國(guó)家面臨大選，對(duì)歐洲金融市場(chǎng)的影響值得密切關(guān)注。美國(guó)財(cái)政懸崖涉及金額約占gdp的4%，若處理不好，可能拖累美經(jīng)濟(jì)重返衰退。

續(xù)緊張極易沖擊石油供應(yīng)，加上全球貨幣政策寬松，投機(jī)資本涌入商品市場(chǎng)炒作牟利，農(nóng)產(chǎn)品和能源價(jià)格面臨較大上漲壓力。

四是貿(mào)易投資保護(hù)主義進(jìn)一步加劇。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇沒有明顯起色的情況下，一些國(guó)家為緩解就業(yè)壓力，對(duì)外采取部分關(guān)閉國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的辦法，扶持本土產(chǎn)業(yè)，阻礙了正常的國(guó)際貿(mào)易投資活動(dòng)。世貿(mào)組織監(jiān)測(cè)，2011年10月至2012年5月，各成員共采取182項(xiàng)新貿(mào)易限制措施，影響全球進(jìn)口額的0.9%，且限制措施應(yīng)對(duì)危機(jī)的一面下降，刺激本國(guó)產(chǎn)業(yè)復(fù)興的一面上升，影響更為深遠(yuǎn)。一些國(guó)家對(duì)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的跨國(guó)投資態(tài)度保守，想方設(shè)法加以限制。在選舉政治的催化下，部分國(guó)家經(jīng)貿(mào)政策甚至出現(xiàn)“去全球化”的危險(xiǎn)傾向。

從國(guó)內(nèi)看，隨著一系列擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)外需政策措施逐步落實(shí)到位并發(fā)揮成效，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。黨的十八大將進(jìn)一步激發(fā)各方面加快發(fā)展的積極性，有利于繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。國(guó)際貨幣基金組織等機(jī)構(gòu)普遍預(yù)計(jì)，2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將快于2012年。但經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)受到一些體制機(jī)制因素的制約，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩較為突出，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍然面臨較多困難。

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇三

俄羅斯主管貿(mào)易的政府部門是經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、工業(yè)與貿(mào)易部、農(nóng)業(yè)部、聯(lián)邦海關(guān)署等。經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、工業(yè)與貿(mào)易部主要職責(zé)是制定對(duì)外貿(mào)易政策和管理對(duì)外貿(mào)易，簽發(fā)進(jìn)出口許可證，管理進(jìn)出口的外匯業(yè)務(wù)，制定出口檢驗(yàn)制度，審批有關(guān)對(duì)外貿(mào)易的協(xié)定或公約等。海關(guān)總署執(zhí)行俄羅斯政府的對(duì)外貿(mào)易管理政策，辦理關(guān)稅業(yè)務(wù)和報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)等。

3.1.2貿(mào)易法規(guī)體系。

在俄羅斯，與貿(mào)易相關(guān)的主要法律有俄羅斯聯(lián)邦《對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)國(guó)家調(diào)節(jié)原則法》、《對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)國(guó)家調(diào)節(jié)法》、《俄聯(lián)邦海關(guān)法典》、《海關(guān)稅則法》、《技術(shù)調(diào)節(jié)法》《關(guān)于針對(duì)進(jìn)口商品的特殊保障、、反傾銷和反補(bǔ)貼措施聯(lián)邦法》、《外匯調(diào)節(jié)與監(jiān)督法》、《在對(duì)外貿(mào)易中保護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益措施法》等。

3.1.3貿(mào)易管理的相關(guān)規(guī)定。

（2）許可證管理。對(duì)兩大類商品實(shí)行進(jìn)口許可證制度。第一類屬于特殊商品，包括化學(xué)殺蟲劑、工業(yè)廢料和譯密碼設(shè)備。第二類屬于需要按俄總統(tǒng)和政府規(guī)定的特殊程序進(jìn)口的商品、技術(shù)和科技信息，包括武器彈藥、核材料、放射性原料、貴金屬、寶石、麻醉劑、鎮(zhèn)定劑、兩用材料和技術(shù)、可用于制造武器裝備的個(gè)別原材料和設(shè)備等。

（3）產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和認(rèn)證。俄羅斯境內(nèi)禁止銷售無俄文說明的進(jìn)口商品。對(duì)酒類制品、音像制品和計(jì)算機(jī)設(shè)備等產(chǎn)品，禁止銷售無防偽標(biāo)志及統(tǒng)計(jì)信息條的產(chǎn)品。

對(duì)化學(xué)生物制劑、放射性物質(zhì)、生產(chǎn)廢料以及部分初次進(jìn)口到俄羅斯的產(chǎn)品，尤其是食品，需在進(jìn)口前進(jìn)行國(guó)家注冊(cè)；工業(yè)、農(nóng)業(yè)和民用建筑等用途的進(jìn)口產(chǎn)品需具備衛(wèi)生防疫鑒定。

俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)2005年1月發(fā)布的《需強(qiáng)制認(rèn)認(rèn)證的進(jìn)口產(chǎn)品名單》中主要包括動(dòng)植物及其產(chǎn)品、食品、酒精和非酒精飲料、紡織原料及其制品、機(jī)器設(shè)備和音像器材等部分進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制勝認(rèn)證。

【出口管理】（1）出口配額和出口許可證。俄羅斯對(duì)國(guó)際協(xié)議規(guī)定要求限制數(shù)量的產(chǎn)品、部分涉及國(guó)家利益的特殊產(chǎn)品和國(guó)內(nèi)需求較大的產(chǎn)品等類產(chǎn)品實(shí)行出口配額和許可證管理。出口配額的分配主要是通過招標(biāo)和拍賣進(jìn)行。配額如有剩余，亦可根據(jù)出口實(shí)績(jī)進(jìn)行增發(fā)。需持出口許可證的商品包括：野生動(dòng)物、藥材、譯碼器件、武器裝備、爆炸品、核材料、放射性材料、貴金屬、寶石及半寶石、礦產(chǎn)資源及礦床信息、麻醉劑、精神心理藥劑、毒性物質(zhì)、某些可用于飛制造武器裝備的原料、設(shè)備、技術(shù)、信息等。

（2）對(duì)軍民兩用產(chǎn)品出口實(shí)行監(jiān)督。出口軍民兩用產(chǎn)品和技術(shù)需申領(lǐng)出口許可證，頒發(fā)依據(jù)為出口產(chǎn)品是否符合俄羅斯承擔(dān)的有關(guān)國(guó)際義務(wù)。

（3）統(tǒng)一驗(yàn)證制度。俄羅斯對(duì)出口產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)格實(shí)行統(tǒng)一的強(qiáng)制性驗(yàn)證制度，包括對(duì)石油、成品油、天然氣、煤、黑色及有色金屬、木材、礦肥等產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)證。

以上程序不適用于食品、獸醫(yī)用品及殼類產(chǎn)品，此類貨品的檢疫及簽證由國(guó)家檢疫及衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)。

3.1.4進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫。

俄羅斯對(duì)各類動(dòng)植物產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口檢疫制度，根據(jù)2008年1月9日發(fā)布的關(guān)于《批準(zhǔn)聯(lián)邦動(dòng)植物衛(wèi)生監(jiān)督局行使國(guó)家有關(guān)發(fā)放動(dòng)物、動(dòng)物源性產(chǎn)品、動(dòng)物藥劑、飼料和飼料添加劑、應(yīng)檢產(chǎn)品的進(jìn)、出口和過境許可證職能的行政條例》，對(duì)應(yīng)檢貨物進(jìn)出口文件進(jìn)行審核，并做出發(fā)放或拒絕發(fā)放應(yīng)檢貨物進(jìn)口許可證的決定。

容器、包裝材料（合成材料除外）、木材及加工品（成品、半成品和零部件）、原狀土樣和土壤標(biāo)本；飼料、藁桿綜合飼料及來自應(yīng)檢地區(qū)的動(dòng)物的鋪墊材料。

俄羅斯準(zhǔn)許進(jìn)口的檢疫物，必須具有俄羅斯聯(lián)邦農(nóng)業(yè)食品國(guó)家植物檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)的進(jìn)口檢疫許可證。在許可證中要注明經(jīng)由俄羅斯國(guó)境進(jìn)境的口岸、進(jìn)口和使用這些檢疫物的條件。每批檢疫物均應(yīng)隨附輸出國(guó)植物檢疫和植物保護(hù)機(jī)關(guān)出具的植物檢疫證書。植物衛(wèi)生證書應(yīng)附在該批貨物的運(yùn)單中。沒有相應(yīng)機(jī)關(guān)的國(guó)家除外，但要求檢疫物的衛(wèi)生狀況符合進(jìn)口檢疫許可證中的規(guī)定。

【動(dòng)物檢疫】2006年3月俄羅斯政府頒布了《關(guān)于活體動(dòng)物進(jìn)入俄羅斯關(guān)境時(shí)實(shí)施動(dòng)物防疫措施的決定》，規(guī)定在通過《俄羅斯聯(lián)邦技術(shù)調(diào)整法》之前，對(duì)部分活體動(dòng)物和動(dòng)物制品進(jìn)入俄羅斯關(guān)境時(shí)，遵照?qǐng)?zhí)行俄聯(lián)邦現(xiàn)行動(dòng)物防疫規(guī)章中不與世界動(dòng)物衛(wèi)生組織國(guó)際獸疫局頒布的《國(guó)際陸生動(dòng)物衛(wèi)生法典》相矛盾的部分規(guī)定。此外，在俄羅斯聯(lián)邦現(xiàn)行動(dòng)物防疫規(guī)章與世界貿(mào)易組織現(xiàn)行動(dòng)物防疫規(guī)章發(fā)生矛盾的情況下，將遵照?qǐng)?zhí)行該決定第1條中提到的陸生動(dòng)物法典的要求。

俄聯(lián)邦只能從經(jīng)俄聯(lián)邦國(guó)家獸醫(yī)衛(wèi)生部門檢查的、并列入可向俄聯(lián)邦出口的企業(yè)名單的出口國(guó)的企業(yè)進(jìn)口應(yīng)檢貨物。

3.1.5海關(guān)管理規(guī)章制度。

俄羅斯海關(guān)監(jiān)管由聯(lián)邦海關(guān)總署依據(jù)《俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)法典》和《俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)稅則》執(zhí)行?！竟芾碇贫取?000年4月1日起，俄開始實(shí)行新的進(jìn)口關(guān)稅稅率（正式名稱為《俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)稅則》）。新稅率表的商品編碼由原來的9位數(shù)字變?yōu)?0位數(shù)字；對(duì)80種商品的稅率迸行了調(diào)整，其中上調(diào)的30種，下調(diào)的45種，另外5種商品在從價(jià)稅不變的情況下規(guī)定了從量稅。

【關(guān)稅稅率】俄聯(lián)邦政府2000年11月27日發(fā)布第886號(hào)決定，自2001年1月1日起實(shí)行新的進(jìn)口關(guān)稅稅率，大多數(shù)商品為從價(jià)稅，但有的商品須計(jì)征從量關(guān)稅和復(fù)合關(guān)稅。新的關(guān)稅政策將原7檔進(jìn)口稅率（0%、5%、10%、15%、20%、25%、30%）減為4檔，即5%、10%、15%、20%。

俄對(duì)不同類型國(guó)家按不同稅率征收進(jìn)口關(guān)稅。

稅率表上所標(biāo)稅率為基本稅率。凡從享有最惠國(guó)待遇的國(guó)家進(jìn)口的商品按基本稅率計(jì)征關(guān)稅；凡從不享有最惠國(guó)待遇的國(guó)家進(jìn)口的商品按基本稅率兩倍計(jì)征關(guān)稅。

與俄簽有自由貿(mào)易協(xié)定的獨(dú)聯(lián)體國(guó)家及聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議批準(zhǔn)可享受普惠制的發(fā)展中國(guó)家均可在俄享受關(guān)稅優(yōu)惠。其中對(duì)產(chǎn)自與俄簽有自由貿(mào)易協(xié)定的獨(dú)聯(lián)體國(guó)家及最不發(fā)達(dá)國(guó)家的商品免征進(jìn)口關(guān)稅，對(duì)產(chǎn)自發(fā)展中國(guó)家的商品按基本稅率的75%計(jì)征關(guān)稅。

3.2對(duì)外國(guó)投資的市場(chǎng)準(zhǔn)入有何規(guī)定？3.2.1投資主管部門。

【禁止的行業(yè)】賭博業(yè)、人壽保險(xiǎn)業(yè)。

【限制的行業(yè)】2008年4月2日、16日，由俄羅斯議會(huì)上下兩院分別通過和批準(zhǔn)，5月5日，由普京簽署了《有關(guān)外資進(jìn)入對(duì)國(guó)防和國(guó)家安全具有戰(zhàn)略勝意義行業(yè)程序》的聯(lián)邦法。該法第5款明確規(guī)定13大類42種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)被視為戰(zhàn)略性行業(yè)，主要包括：國(guó)防軍工、核原料生產(chǎn)、核反應(yīng)堆項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng)、用于武器和軍事技術(shù)生產(chǎn)必須的特種金屬和合金的研制生產(chǎn)銷售、宇航設(shè)施和航空器研究、密碼加密設(shè)備研究、天然壟斷部門的固定線路電信公司、聯(lián)邦級(jí)的地下資源區(qū)塊開發(fā)、水下資源、覆蓋俄領(lǐng)土一半?yún)^(qū)域的廣播媒體、發(fā)行量較大的報(bào)紙和出版公司等。

【鼓勵(lì)的行業(yè)】俄羅斯政府鼓勵(lì)外商直接投資領(lǐng)域大多是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如石油、天然氣、煤炭、木材加工、建材、建筑、交通和通訊設(shè)備、食品加工、紡織、汽車制造等行業(yè)。

3.2.3投資方式的規(guī)定。

【跨國(guó)并購(gòu)】俄羅斯允許外資并購(gòu)本地企業(yè)，但對(duì)戰(zhàn)略性企業(yè)的并購(gòu)比重有明確的法律限制：對(duì)聯(lián)邦級(jí)地下資源公司的控股權(quán)不得超過5%，對(duì)其他部門戰(zhàn)略性公司的控股權(quán)不得超過25%-50%。

若外資企業(yè)希望在按法律規(guī)定具有戰(zhàn)略意義的相關(guān)公司或地下資源區(qū)塊項(xiàng)目中取得10%以上的控股權(quán)，必須向相關(guān)全權(quán)機(jī)構(gòu)（之前為向俄聯(lián)邦反壟斷署）提交申請(qǐng)，并經(jīng)由聯(lián)邦安全會(huì)議牽頭組成的跨部門專門委員會(huì)審核?！竟善笔召?gòu)】俄羅斯《有價(jià)證券市場(chǎng)法》規(guī)定，外國(guó)投資者有權(quán)購(gòu)買俄聯(lián)邦境內(nèi)企業(yè)的股份、股金、股票和其他有價(jià)證券。購(gòu)后必須在俄聯(lián)邦財(cái)政部或其他授權(quán)的國(guó)家機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記，按照證券交易所的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

3.3俄羅斯關(guān)于企業(yè)稅收的規(guī)定是什么？3.3.1稅收體系和制度。

俄羅斯新一輪稅收制度改革始于20世紀(jì)90年代中期，經(jīng)過幾年醞釀，于1998年和2000年分別頒布了《俄羅斯聯(lián)邦稅收法典》第一部和第二部，標(biāo)志稅改取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。此次改革最大的變化體現(xiàn)在：將個(gè)人所得稅多級(jí)稅率改為13%的單級(jí)稅率；將預(yù)算外的退休基金、社?；鸷歪t(yī)?；鸷喜榻y(tǒng)一社會(huì)稅，同時(shí)取消就業(yè)基金；改革公路使用稅的征收辦法，該稅率原為銷售額的2.5%，先改為按商品銷售額與進(jìn)貨額之差額的1%征收；取消住宅及社會(huì)文化設(shè)施稅；取消燃油和潤(rùn)滑油的銷售稅；取消車輛購(gòu)置稅；取消個(gè)別種類交通工具購(gòu)置稅等。

2001年，俄羅斯議會(huì)又修改補(bǔ)充了《俄羅斯聯(lián)邦稅收法典》其中將原35%利潤(rùn)稅率下調(diào)至24%；將消費(fèi)稅普遍提高12%；增加礦產(chǎn)資源開采稅，代替原礦產(chǎn)資源使用稅和礦產(chǎn)資源基地再生產(chǎn)稅。

俄羅斯實(shí)行聯(lián)邦稅、聯(lián)邦主體稅和地方稅三級(jí)稅收體制。聯(lián)邦稅在俄境內(nèi)普遍實(shí)行，但其稅收并不統(tǒng)歸聯(lián)邦預(yù)算。聯(lián)邦主體稅由聯(lián)邦主體的立法機(jī)關(guān)以專門法律規(guī)定，并在相應(yīng)地區(qū)普遍實(shí)行。地方稅由地力自治代表機(jī)關(guān)以法規(guī)形式規(guī)定并在所管轄區(qū)域普遍實(shí)行。

聯(lián)邦稅包括：增值稅、某些商品和資源的消費(fèi)稅、企業(yè)和組織的利潤(rùn)稅、自然人所得稅、國(guó)家預(yù)算外社會(huì)繳納、國(guó)家規(guī)費(fèi)、海關(guān)關(guān)稅和規(guī)費(fèi)、地下資源開采稅、動(dòng)物和水生資源使用權(quán)稅、林業(yè)稅、水資源稅、生態(tài)稅、聯(lián)邦許可證簽發(fā)手續(xù)費(fèi)等。

聯(lián)邦主體稅包括：企業(yè)和組織利潤(rùn)稅、不動(dòng)產(chǎn)稅、道路交通稅、運(yùn)輸稅、銷售稅、博彩稅、地區(qū)許可證簽發(fā)手續(xù)費(fèi)等。

地方稅包括：地稅、自然人財(cái)產(chǎn)稅、廣告稅、繼承或贈(zèng)與稅、地方許可證簽發(fā)手續(xù)費(fèi)等。

3.3.2主要稅賦和稅率。

【企業(yè)利潤(rùn)稅】在俄經(jīng)營(yíng)企業(yè)的利潤(rùn)稅稅率為24%，其中向聯(lián)邦預(yù)算繳納6.5%，向聯(lián)邦主體預(yù)算繳納14.5%，向地方預(yù)算繳納2%。各聯(lián)邦主體政府有權(quán)對(duì)個(gè)別納稅戶降低稅率，但最低不得低于13.5%。2008年11月21日，俄國(guó)家杜馬通過了《稅法典》修正案，將企業(yè)利潤(rùn)稅降低4個(gè)百分點(diǎn)，從原24%降至20%。利潤(rùn)稅降稅部分為聯(lián)邦稅收，聯(lián)邦稅部分從6.5%降至2.5%，地方稅仍然保持原17.5%的水平。

【增值稅】俄聯(lián)邦稅收法典規(guī)定聯(lián)邦增值稅有三種，分別執(zhí)行不同的稅率。（1）一般商品增值稅，稅率為18%。（2）食品和兒童用品總值稅，稅率為10%。（3）個(gè)別商品增值稅，稅率為零。

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇四

關(guān)于全球化的內(nèi)涵和定義，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界存在不同看法。為了便于討論，本文采用聯(lián)合國(guó)和世貿(mào)組織等國(guó)際組織的文件中常見的說法，因?yàn)檫@是一種寬松而又淺顯的解釋，易于為各方接受。

聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議召開過一次題為《全球化和自由化》的討論會(huì)，參加者有聯(lián)合國(guó)直屬機(jī)構(gòu)的官員和專家，如工發(fā)組織、開發(fā)計(jì)劃署、兒童基金、跨國(guó)公司中心等，也有來自聯(lián)合國(guó)體系內(nèi)各個(gè)專門機(jī)構(gòu)的官員和專家，如國(guó)際勞工組織、世界衛(wèi)生組織、教科文組織等，還有來自與聯(lián)合國(guó)有聯(lián)系的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，如世貿(mào)組織、國(guó)際貨幣基金組織，以及一些大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的專家、教授，可見會(huì)議具有廣泛的代表性，其文件中關(guān)于全球化的定義反映了國(guó)際上的共識(shí)。這個(gè)定義可概括如下：全球化是世界各國(guó)在經(jīng)濟(jì)上跨國(guó)界聯(lián)系和相互依存日益加強(qiáng)的過程，運(yùn)輸、通訊和信息技術(shù)的迅速進(jìn)步有力地促進(jìn)了這一過程（注：globalizationandliberalization,p.240,unctad/ecdc/pa/4/revl,geneva,.）。

世貿(mào)組織1995年度報(bào)告指出：“對(duì)全球化的定義和描述，首先應(yīng)著重‘質(zhì)’而不是‘量’，它是不同國(guó)家的市場(chǎng)和生產(chǎn)日益變得更加相互依存的過程，這是由于貨物和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展以及資本和技術(shù)的流動(dòng)所造成的。”（注：wto,internationaltrade:trendsandstatistics1995,p.19,geneva,1995.）。

聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議報(bào)告指出：“全球化的概念既指貨物和資源日益加強(qiáng)的跨國(guó)界流動(dòng)，也指一套管理不斷擴(kuò)大的國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和交易網(wǎng)絡(luò)的組織結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)”，“但今天的世界經(jīng)濟(jì)與超國(guó)家范式相距還很遠(yuǎn)，對(duì)現(xiàn)狀較為恰當(dāng)?shù)拿枋鍪侨蛟诮?jīng)濟(jì)上的相互依存，市場(chǎng)、生產(chǎn)和金融活動(dòng)的跨國(guó)界聯(lián)系已加強(qiáng)到如此地步，以至任何一國(guó)的經(jīng)濟(jì)都不能不受到國(guó)界以外的政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響?！保ㄗⅲ簎nctad,tradeanddevelopmentreport,pp.70～71,geneva,1997.）報(bào)告接著又列述了促進(jìn)全球化的主要因素：關(guān)貿(mào)總協(xié)定8個(gè)回合所推動(dòng)的貿(mào)易自由化；一系列國(guó)家金融管制的放松；信息技術(shù)驚人的發(fā)展。

根據(jù)上述，經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)涵至少可歸納為以下三點(diǎn)：這是各國(guó)在經(jīng)濟(jì)上相互依存不斷加深的歷史過程；其突出表現(xiàn)為商品和資本、技術(shù)等要素的國(guó)際流動(dòng)日益加強(qiáng)；其主要因素是信息革命以及貿(mào)易和金融的'自由化。

經(jīng)濟(jì)全球化表明，生產(chǎn)的社會(huì)化和國(guó)際化了升到了一個(gè)新的歷史高度，各國(guó)的擴(kuò)大再生產(chǎn)過程必須在世界范圍的緊密聯(lián)系中才能正常運(yùn)行，這不僅決定了各國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的相互依存空前加深，也要求資源在世界范圍內(nèi)優(yōu)化配置，從而在客觀上為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)開辟了廣闊的前景。故從生產(chǎn)力角度看，全球化是一個(gè)進(jìn)步的歷史過程，我們應(yīng)當(dāng)積極地適應(yīng)它、促進(jìn)它。但從生產(chǎn)關(guān)系的角度看，這一過程是在資本主義制度占統(tǒng)治地位的條件下進(jìn)行的，少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的壟斷資本起著主導(dǎo)作用，因而必然帶來深刻的階級(jí)烙印和扭曲的表現(xiàn)形式，決定了這一過程是跛腳的，即在南北之間是不對(duì)稱進(jìn)行的，廣大發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上與全球化進(jìn)程不相適應(yīng)的矛盾將更加突出。作為最大的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)也面臨著這樣的矛盾，必須從戰(zhàn)略上加以重視和調(diào)整，才能保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)在進(jìn)入21世紀(jì)后持續(xù)穩(wěn)定地增長(zhǎng)。在對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域中我國(guó)至少在下列四方面存在著不適應(yīng)。

1.從貨物貿(mào)易看：科技進(jìn)步推動(dòng)著全球化，科技產(chǎn)品的貿(mào)易增長(zhǎng)最快，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的國(guó)際交換比率日趨不利，削弱了貿(mào)易對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。

2.從服務(wù)貿(mào)易看：信息革命促進(jìn)了全球化，信息密集型服務(wù)業(yè)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的滯后會(huì)拖住國(guó)民經(jīng)濟(jì)的后腿。

3.從加工貿(mào)易看：“產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工”是全球化的基礎(chǔ)，加工貿(mào)易便是其表現(xiàn)形式，但我國(guó)的加工貿(mào)易處于低級(jí)階段，難以更多地獲得分工的利益。

4.從貿(mào)易政策看：貿(mào)易和金融自由化與全球化結(jié)伴而行，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制正在轉(zhuǎn)軌，若不加快改革，貿(mào)易政策將難以適應(yīng)自由化的過程。

一

20世紀(jì)50年代，初級(jí)。

[1][2][3][4]。

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇五

在過去的四分之一世紀(jì)中,中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易取得了前所未有的成就。進(jìn)出口額從1978年的200億美元增長(zhǎng)至2004年的10000億美元以上。制成品在總出口中所占比重從早期的不到一半上升到2004年的90%以上。制成品出口內(nèi)部結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻的變化。除傳統(tǒng)的紡織品、輕工業(yè)品外,機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備的出口也迅速增長(zhǎng),在全部出口中所占比重從20世紀(jì)90年代初的10%上升到2004年的42。9%。外貿(mào)主體也發(fā)生了深刻的變化,從早期國(guó)有企業(yè)幾乎支配了全部外貿(mào)發(fā)展到國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)共同參與的多元化格局。至2004年,外資企業(yè)在全部出口中所占比重已從1985年的1%上升到超過50%。

1978年12月的十一屆三中全會(huì)以后,中國(guó)開始實(shí)行改革開放的國(guó)家戰(zhàn),進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,其中包括外貿(mào)體制的改革。這一階段的主要內(nèi)容是放開部分貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)(包括對(duì)外資企業(yè)),以及貿(mào)易公司自主化改革,其中又分為三個(gè)分階段。(1)1979年至1987年間,政府根據(jù)政企分開,外貿(mào)實(shí)行代理制,工貿(mào)結(jié)合,技貿(mào)結(jié)合,進(jìn)出口結(jié)合的原則,下放部分外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán),開展工貿(mào)結(jié)合試點(diǎn),簡(jiǎn)化外貿(mào)計(jì)劃內(nèi)容,實(shí)行出口承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。(2)1988年至1991年期間,全面推行對(duì)外貿(mào)易承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,地方政府,外貿(mào)專業(yè)總公司和工貿(mào)總公司向中央承包出口收匯,上交外匯和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。承包單位自負(fù)盈虧,出口收匯實(shí)行差別留成。(3)1990年12月9日,外貿(mào)企業(yè)出口實(shí)行沒有財(cái)政補(bǔ)貼的自負(fù)盈虧,以完善對(duì)外貿(mào)易承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。為了配合外貿(mào)企業(yè)改革,國(guó)家采取了放寬外匯管制,實(shí)行出口退稅政策,外經(jīng)貿(mào)部下放部分權(quán)力等一系列配套改革的措施,增強(qiáng)了運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)的能力,并為外貿(mào)企業(yè)利用市場(chǎng)機(jī)制,自主經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了外部環(huán)境。

1992年開始,中國(guó)貿(mào)易政策體系的改革已經(jīng)不限于貿(mào)易權(quán)和外貿(mào)企業(yè)等內(nèi)容,伴隨著1986年中國(guó)要求“復(fù)關(guān)”開始,中國(guó)的貿(mào)易政策改革已經(jīng)開始以符合國(guó)際規(guī)則為導(dǎo)向,涉及到國(guó)內(nèi)管理的各個(gè)方面。

1992年10月,江澤民同志在黨的十四大所作報(bào)告中提出了“深化外貿(mào)體制改革,盡快建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,符合國(guó)際貿(mào)易規(guī)范的新型外貿(mào)體制。”符合國(guó)際貿(mào)易規(guī)范,也就是要符合關(guān)貿(mào)總協(xié)定的規(guī)范,因此中國(guó)提出改革方向是統(tǒng)一政策,平等競(jìng)爭(zhēng),自負(fù)盈虧,工貿(mào)結(jié)合,推行代理,以建立適應(yīng)國(guó)際通行規(guī)則的外貿(mào)運(yùn)行機(jī)制。

進(jìn)出口管理:1992年中國(guó)取消進(jìn)口調(diào)節(jié)稅;1994年取消進(jìn)出口指令性計(jì)劃。此后中國(guó)進(jìn)行了多次的關(guān)稅降低,整體關(guān)稅已經(jīng)與國(guó)際平均水平大為接近,與世界市場(chǎng)更加接近。此外,中國(guó)的進(jìn)口配額及其他的非關(guān)稅措施數(shù)量也在逐年減少。

以國(guó)民待遇原則和非歧視原則開放外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán):中國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)了外貿(mào)放開經(jīng)營(yíng),加快授予具備條件的國(guó)有生產(chǎn)企業(yè),科研院所,商業(yè)物資企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)。加入wto之前,中國(guó)國(guó)內(nèi)已經(jīng)有30多萬(wàn)家企業(yè)獲得了貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)。并且加快轉(zhuǎn)換外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,在外貿(mào)領(lǐng)域推行現(xiàn)代企業(yè)制度。

服務(wù)貿(mào)易:1992年之后,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域逐步向外資開放。國(guó)家在金融,保險(xiǎn),房地產(chǎn),商業(yè)零售,咨詢,會(huì)計(jì)師服務(wù),信息服務(wù),教育等諸多領(lǐng)域積極進(jìn)行試點(diǎn)開放,并陸續(xù)頒布了一些短期或者過渡性的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范管理。隨著國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)改革的深入,中國(guó)的電信等敏感部門也開始同外資合作。外匯管理體制改革:1994年,中國(guó)進(jìn)行了外匯管理體制改革為核心綜合配套的新一輪外貿(mào)體制改革。中國(guó)實(shí)施匯率并軌,建立了以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的,單一的,有管理的浮動(dòng)匯率制度,實(shí)行人民幣經(jīng)常項(xiàng)目下的有條件的可兌換,取消外匯留成制和上交外匯任務(wù),并建立外匯指定銀行間的外匯交易市場(chǎng)。

法律法規(guī)建設(shè)及透明度:中國(guó)于1994年頒布了第一部《對(duì)外貿(mào)易法》,開始了系統(tǒng)地完善外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域法律法規(guī)的改革階段。以國(guó)際規(guī)范為目標(biāo),在貨物貿(mào)易,外資,知識(shí)產(chǎn)權(quán),反傾銷等各個(gè)領(lǐng)域出臺(tái)了一系列的法律法規(guī),同時(shí)政府的政策透明度也不斷加強(qiáng)。

這一輪外貿(mào)體制改革的實(shí)施,加強(qiáng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)化的進(jìn)程。

2001年12月中國(guó)加入wto至今,中國(guó)在市場(chǎng)準(zhǔn)入,國(guó)內(nèi)措施,外資待遇,服務(wù)貿(mào)易等各個(gè)領(lǐng)域均較好地履行了自身的承諾和義務(wù),得到了wto,世界銀行等國(guó)際組織的高度評(píng)價(jià)。這一階段的最明顯特征就是,中國(guó)的貿(mào)易政策體系改革已經(jīng)與國(guó)際貿(mào)易體制接軌,發(fā)展同步,政策變化的動(dòng)力由單純的內(nèi)生或者外生轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)外協(xié)調(diào)。這種變化最根本的動(dòng)力來源是中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易本身的高速增長(zhǎng),并且中國(guó)有著市場(chǎng)容量龐大,與發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)性明顯,政策穩(wěn)定性強(qiáng)并對(duì)國(guó)際高度負(fù)責(zé)等優(yōu)點(diǎn),中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的良性影響也逐漸加大。目前許多國(guó)際學(xué)者稱中國(guó)“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)論”已經(jīng)成為主流,與此相對(duì)應(yīng)的是中國(guó)“威脅論”趨于式微。

影響中國(guó)外貿(mào)發(fā)展的因素是多方面的。首先,中國(guó)政府在1978年開始推行的改革開放政策為對(duì)外貿(mào)易發(fā)展提供了有利的體制和政策環(huán)境。在體制方面,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為出口提供了持續(xù)的資源及動(dòng)力;在政策方面,政府的出口鼓勵(lì)政策及匯率貶值為出口提供了強(qiáng)有力的刺激。其次,80年代初開始的中國(guó)香港、臺(tái)灣出口導(dǎo)向的勞動(dòng)密集型制造業(yè)向內(nèi)地的轉(zhuǎn)移,為80年代中期勞動(dòng)密集型制成品出口的起飛提供了強(qiáng)有力的推動(dòng)。最后,中國(guó)政府在90年代初推行的積極引進(jìn)外資的政策,極大地推動(dòng)了來自發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)的投資,而這些投資的很大一部分又是以再出口為目的的。這樣,來自發(fā)達(dá)國(guó)家的外國(guó)直接投資又成為推動(dòng)中國(guó)出口的一個(gè)重要力量。

人均角度來看,中國(guó)在貿(mào)易發(fā)展水平上仍居于發(fā)展中國(guó)家,因而仍具有很大的發(fā)展?jié)摿ΑＴ谶^去幾年中,中國(guó)面臨的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了一些深刻的變化。作為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)的崛起,使得中國(guó)必須承擔(dān)起對(duì)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的一種大國(guó)的責(zé)任。這樣,在未來的10—15年中,中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易將沿著什么樣的軌道運(yùn)行,不僅對(duì)中國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程,都將產(chǎn)生重大的和深遠(yuǎn)的影響。

放:(2)出口增長(zhǎng)速度顯著地超過世界及大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家;(3)出口主要由工業(yè)制成品組成;在工業(yè)制成品出口中,勞動(dòng)密集型制成品占主導(dǎo)地位,這同中國(guó)在要素稟賦方面具有的比較優(yōu)勢(shì)是一致的;(4)以機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備為代表的資本、技術(shù)密集型制成品出口取得了顯著的進(jìn)展;(5)進(jìn)口主要是由出口支持的,而進(jìn)口又主要由用于支持投資與技術(shù)進(jìn)步的設(shè)備及工業(yè)原材料組成,這對(duì)于推動(dòng)資本積累與生產(chǎn)率的提高都起到了顯著的推動(dòng)作用。

在過去20多年中，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易盡管取得了異常迅速的增長(zhǎng)，但達(dá)到“穩(wěn)態(tài)”增長(zhǎng)水平尚有很長(zhǎng)一段距離。2004年，中國(guó)出口額在世界總出口額中所占比重為6.5%，而中國(guó)人口在世界總?cè)丝谥械谋戎貫槲宸种唬粗袊?guó)的人均出口水平僅為世界人均出口水平的四分之一，而發(fā)達(dá)國(guó)家人均出口水平則數(shù)倍于世界人均出口水平。從這個(gè)意義上說，中國(guó)的出口增長(zhǎng)潛力仍是非常巨大的。按世界出口貿(mào)易每年增長(zhǎng)5%，中國(guó)出口每年增長(zhǎng)12%計(jì)算，則中國(guó)出口占世界總出口比重達(dá)到20%還需大約15年時(shí)間?；蛘哒f，至少在未來15年內(nèi)，中國(guó)仍有可能繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)。

然而，要實(shí)現(xiàn)巨大的出口增長(zhǎng)，中國(guó)政府必須要做出許多重大的、困難的政策調(diào)整。首先，如我們?cè)谶^去幾年中已經(jīng)清楚地看到的，由于國(guó)內(nèi)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變動(dòng)，一些傳統(tǒng)的貿(mào)易促進(jìn)政策或者已不能繼續(xù)使用(如匯率貶值)，或者其作用已顯著衰減(如出口退稅)。事實(shí)上，從:1995年以來，人民幣匯率基本上保持穩(wěn)定，并且自2002年后一直面臨著升值的壓力，而出口退稅也已經(jīng)達(dá)到了財(cái)政支付的極限。另一方面，簡(jiǎn)單傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型制成品的出口在許多方面達(dá)到了一種“飽和”狀態(tài)，并且面臨日益嚴(yán)重的保護(hù)壁壘。由此提出的問題是:在新的形勢(shì)下，政府應(yīng)當(dāng)和能夠采取什么樣的政策手段來促進(jìn)貿(mào)易的持續(xù)、健康的發(fā)展?筆者認(rèn)為，中國(guó)政府下一階段努力的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)集中在通過深化市場(chǎng)化改革來促進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，借此保持出口高增長(zhǎng)的勢(shì)頭。

制成品出口高增長(zhǎng)時(shí)間已持續(xù)了20年，在國(guó)際市場(chǎng)上也已經(jīng)達(dá)到了很高的份額，進(jìn)一步擴(kuò)張的潛力總體上今后將呈遞減趨勢(shì)。因此，今后10-15年對(duì)于中國(guó)實(shí)現(xiàn)出口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型將是一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)期，而出口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對(duì)于在未來15—20年內(nèi)繼續(xù)保持出口高增長(zhǎng)是絕對(duì)必需的。從目前中國(guó)的出口結(jié)構(gòu)及未來中國(guó)增長(zhǎng)前景來看，中國(guó)未來出口增長(zhǎng)潛力最大的領(lǐng)域?qū)⒅饕?(1)高質(zhì)量輕、紡產(chǎn)品:(2)傳統(tǒng)的資本(包括人力資本)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)(冶金、機(jī)械、汽車等等);(3)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)前，中國(guó)在資本密集型與技術(shù)密集型制造業(yè)(包括高質(zhì)量輕紡產(chǎn)品)上整體上仍處于進(jìn)口依賴或初級(jí)進(jìn)口替代階段。因此，從中、長(zhǎng)期來看，中國(guó)一旦在資本密集型與技術(shù)密集型制造業(yè)的進(jìn)口替代上取得了突破性進(jìn)展，便能夠在出口結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)第二次轉(zhuǎn)變，即從勞動(dòng)密集型制成品出口導(dǎo)向向資本密集型與技術(shù)密集型制成品出口導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變。從日本、韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來看，在勞動(dòng)密集型制成品出口擴(kuò)張勢(shì)頭衰減后，跟著發(fā)展起來的依次是傳統(tǒng)重工業(yè)(鋼鐵、造船、機(jī)械等)的出口，然后是電子類產(chǎn)品、汽車及高新技術(shù)產(chǎn)品的出口。中國(guó)目前尚未開始出現(xiàn)傳統(tǒng)重工業(yè)產(chǎn)品的大規(guī)模出口擴(kuò)張。中國(guó)造船雖然已經(jīng)大量出口，但同世界第一、第二造船大國(guó)日本與韓國(guó)相比仍還有很大一段距離。當(dāng)然，中國(guó)未來出口發(fā)展不一定嚴(yán)格遵照歷史上日本與韓國(guó)走過的道路。特別地，不能排除傳統(tǒng)重工業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)同時(shí)發(fā)生大規(guī)模出口的可能性。然而在上述領(lǐng)域內(nèi)，中國(guó)目前仍面臨許多困難，如:企業(yè)技術(shù)落后，專業(yè)化分工程度低，技工缺乏，生產(chǎn)集中度低，一些行業(yè)仍是效益低下、技術(shù)落后的大、中型國(guó)有企業(yè)占主導(dǎo)地位。因此，中國(guó)要真正實(shí)現(xiàn)上述領(lǐng)域的出口增長(zhǎng)潛力，必須大大加快企業(yè)體制改革與工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。在這方面，筆者認(rèn)為值得注意的一個(gè)問題是，在迅速發(fā)展的出口中，國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)所占的比重同外資企業(yè)或國(guó)有企業(yè)相比是微不足道的。因此，促進(jìn)國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)更快地進(jìn)入出口領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)成為未來出口促進(jìn)政策的一個(gè)中心目標(biāo)。

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇六

11月2日，商務(wù)部綜合司和國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告(秋季)》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)。《報(bào)告》回顧了20前三季度中國(guó)外貿(mào)運(yùn)行情況，展望了年全年和中國(guó)外貿(mào)發(fā)展形勢(shì)。

《報(bào)告》認(rèn)為，2016年前三季度，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總體呈現(xiàn)回穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)，外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能正在積聚，貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。綜合各方面因素，2016年全年，經(jīng)過不懈努力，中國(guó)進(jìn)出口有望實(shí)現(xiàn)回穩(wěn)向好。20，中國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，存在不少不穩(wěn)定不確定因素，同時(shí)，中國(guó)外貿(mào)正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段，長(zhǎng)期向好的基本面沒有變。

《報(bào)告》指出，面對(duì)外貿(mào)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門將繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)一系列決策部署，進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化水平，推動(dòng)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展和梯度轉(zhuǎn)移，加快外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展，提升進(jìn)口綜合效益，提高服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平，鼓勵(lì)企業(yè)積極融入全球價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈，促進(jìn)中國(guó)外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。

附：

綜合司。

中華人民共和國(guó)商務(wù)部。

國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院。

內(nèi)容提要。

報(bào)告回顧了2016年前三季度中國(guó)外貿(mào)運(yùn)行特點(diǎn)，展望了2016年全年和年中國(guó)外貿(mào)發(fā)展趨勢(shì)。2016年前三季度，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，中國(guó)政府出臺(tái)了進(jìn)一步支持外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施，各地區(qū)、各有關(guān)部門狠抓政策落實(shí)，效果逐步顯現(xiàn)，外貿(mào)呈現(xiàn)回穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)，外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能正在積聚，貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

報(bào)告預(yù)計(jì)，經(jīng)過不懈努力，2016年中國(guó)進(jìn)出口有望實(shí)現(xiàn)回穩(wěn)向好。2017年中國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，但也正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的`關(guān)鍵階段，長(zhǎng)期向好的基本面沒有變。隨著外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)相關(guān)政策持續(xù)落地生效，2017年中國(guó)外貿(mào)占全球市場(chǎng)份額有望保持基本穩(wěn)定，貨物進(jìn)出口大國(guó)地位繼續(xù)得以鞏固，貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，質(zhì)量效益不斷提升。

報(bào)告指出，面對(duì)外貿(mào)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門將繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)一系列決策部署，進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化水平，推動(dòng)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展和梯度轉(zhuǎn)移，加快外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展，提升進(jìn)口綜合效益，提高服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平，鼓勵(lì)企業(yè)積極融入全球價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈，促進(jìn)中國(guó)外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。

聯(lián)系方式。

中華人民共和國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院。

地址：北京市安定門外大街東后巷28號(hào)(100710)。

電話：(010)64245741(010)64275863。

傳真：(010)64212175。

目錄。

內(nèi)容提要。

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇七

[論文摘要]隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的不斷發(fā)展，一些制約貿(mào)易發(fā)展的問題不斷涌現(xiàn)，如何解決我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展過程中的種種問題，成為當(dāng)今熱點(diǎn)問題。在這種背景下，建立對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系，有利于我國(guó)貿(mào)易的健康穩(wěn)定發(fā)展。本文概述了對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系，在借鑒國(guó)外對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了建立我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建議。

[論文關(guān)鍵詞]對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)公共信息服務(wù)。

底我國(guó)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到21738億美元，進(jìn)出1：3商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，直接利用外國(guó)投資連年居世界首位，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。但是也暴露出了很多的問題：外商投資企業(yè)的出口額占全國(guó)出口總額的比重過高，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，出1：3市場(chǎng)過于集中，貿(mào)易環(huán)境改善不明顯，中小企業(yè)市場(chǎng)開拓能力不足，貿(mào)易摩擦頻發(fā)，利用外資質(zhì)量不高等等。鑒于此，我國(guó)應(yīng)積極建立對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系，進(jìn)一步提高我國(guó)對(duì)外貿(mào)易水平。

在當(dāng)今的貿(mào)易環(huán)境下，世界各國(guó)都在進(jìn)行貿(mào)易體制改革，加快貿(mào)易體制升級(jí)，著力發(fā)展貿(mào)易促進(jìn)機(jī)制，建立對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系。在這樣的時(shí)代背景下，我國(guó)也在嘗試貿(mào)易體制改革，但效果不是很明顯。因此，建立對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系是我國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的必經(jīng)之路。

目前，國(guó)內(nèi)外理論界關(guān)于對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的定義還存在著一定的爭(zhēng)論，沒有形成統(tǒng)一的說法。筆者認(rèn)為，對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的內(nèi)涵可以理解為，國(guó)家為促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展和提高利用外資質(zhì)量而提供的經(jīng)濟(jì)性服務(wù)。具體包括：改善投資環(huán)境和公共基礎(chǔ)設(shè)施，建立更加舒適寬松的投資環(huán)境；統(tǒng)一發(fā)布對(duì)外貿(mào)易出1：3政策和公共商務(wù)信息，以幫助公眾“一站式”訪問現(xiàn)有的政府信息和服務(wù)；協(xié)調(diào)海關(guān)、質(zhì)檢、稅務(wù)等相關(guān)的對(duì)外貿(mào)易管理部門，為出1：3企業(yè)提供更加快捷的貿(mào)易手續(xù)；強(qiáng)化政府對(duì)中小企業(yè)信息化公共服務(wù)，加速中小企業(yè)的發(fā)展和提高中小企業(yè)開拓海外市場(chǎng)的能力；開展海外市場(chǎng)調(diào)查，為出1：3企業(yè)提供全面的出1：3咨詢服務(wù)。它的服務(wù)對(duì)象不僅包括國(guó)內(nèi)企業(yè)，還應(yīng)惠及普通的公眾。

1．出口貿(mào)易公共服務(wù)體系。

出1：3貿(mào)易公共服務(wù)是指國(guó)家為促進(jìn)出1：3的增長(zhǎng)，為出：13企業(yè)提供政策性扶持和制定出1：3發(fā)展規(guī)劃，并為出1：3企業(yè)提供公平、公正的公共服務(wù)。出1：3貿(mào)易公共服務(wù)包括：出1：3貿(mào)易金融服務(wù)(例如建立出1：3銀行，為出1：3企業(yè)提供貸款等)、技術(shù)性促進(jìn)措施、簡(jiǎn)化出1：3手續(xù)、政策咨詢、出口商品技術(shù)服務(wù)、出口研發(fā)服務(wù)、出口貿(mào)易促進(jìn)政策、出：13貿(mào)易摩擦救濟(jì)、貿(mào)易市場(chǎng)凋研、貿(mào)易技術(shù)服務(wù)等方面的公共服務(wù)。出1：3貿(mào)易公共服務(wù)體系是以出1：3貿(mào)易公共服務(wù)為基礎(chǔ)，以政府為主體，充分發(fā)揮政府的公共服務(wù)資源優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)出1：3企業(yè)的積極性，為出口企業(yè)提供全方位、多層次、機(jī)會(huì)均等的公共服務(wù)。

目前國(guó)內(nèi)外關(guān)于貿(mào)易環(huán)境還沒有形成統(tǒng)一的表述，但是可以歸納為：在整個(gè)貿(mào)易過程中，對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生影響的各種因素和條件的總和，包括相關(guān)的貿(mào)易軟件和硬件基礎(chǔ)。具體包括：國(guó)家的政治穩(wěn)定性，相關(guān)的貿(mào)易制度、政策和法規(guī)，基礎(chǔ)設(shè)施和各種貿(mào)易配套設(shè)施，以及有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)外貿(mào)易環(huán)境公共服務(wù)體系是指積極地運(yùn)用各種行政手段，營(yíng)造寬松和有利的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境和投資環(huán)境，積極地推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系是以政府為主導(dǎo)，行業(yè)協(xié)會(huì)為輔助，中小企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象，旨在推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，為本國(guó)和國(guó)外貿(mào)易企業(yè)提供國(guó)際市場(chǎng)信息、國(guó)際貿(mào)易政策法規(guī)信息、對(duì)外貿(mào)易運(yùn)行狀況信息等。該體系有利于國(guó)內(nèi)出：13企業(yè)了解國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)變化和貿(mào)易伙伴所在國(guó)的政策法規(guī)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)約生產(chǎn)成本。另外，對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系還包括中小企業(yè)公共服務(wù)體系、出1：3商品技術(shù)服務(wù)體系、出1：3研發(fā)公共服務(wù)體系等一系列的公共服務(wù)體系。

二、發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的發(fā)展與演進(jìn)。

近年來，隨著一些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步放緩，對(duì)外貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大，這些國(guó)家大都對(duì)貿(mào)易體制進(jìn)行了相應(yīng)的改革，努力建立一套完整的對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系，使之更加高效、便捷地為本國(guó)企業(yè)服務(wù)。借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，有助于加快我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建設(shè)。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，法國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)了衰退的趨勢(shì)，貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大。近年來，法國(guó)不斷地改革現(xiàn)行的貿(mào)易促進(jìn)體制，建立了一套完整的對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系。該體系推動(dòng)了中小企業(yè)的發(fā)展，為中小企業(yè)營(yíng)造了更加有利的貿(mào)易環(huán)境。

法國(guó)的對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)主要包括：經(jīng)濟(jì)財(cái)政工業(yè)部對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系司、駐外經(jīng)參處、各大區(qū)外貿(mào)局、法國(guó)國(guó)際化促進(jìn)署(原對(duì)外貿(mào)易中心和法國(guó)國(guó)際化促進(jìn)署合并)等。各部門通力合作，以向企業(yè)提供各種信息為己任，以為企業(yè)制定對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)政策為手段，共同為法國(guó)企業(yè)服務(wù)。法國(guó)的對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)政策主要以信息咨詢服務(wù)和財(cái)政補(bǔ)貼為主，鼓勵(lì)本國(guó)企業(yè)“走出去”和參加國(guó)際展覽會(huì)，并給予一定的資金補(bǔ)貼，培養(yǎng)本國(guó)企業(yè)的研發(fā)能力和創(chuàng)新能力，簡(jiǎn)化為企業(yè)提供出口信息和支持的手續(xù)，并實(shí)行對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)手段完全商業(yè)化運(yùn)作，既符合歐盟的相關(guān)規(guī)定，又不違反世貿(mào)組織原則。

2．高效的公共信息服務(wù)體系。

法國(guó)通過對(duì)外貿(mào)易中心和工商會(huì)等機(jī)構(gòu)，收集、調(diào)查和整理全球?qū)ν赓Q(mào)易信息，為企業(yè)提供全方位、高效的信息服務(wù)。法國(guó)政府在國(guó)外設(shè)有100多個(gè)駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)收集大量的所駐國(guó)的貿(mào)易信息、市場(chǎng)綜合產(chǎn)業(yè)信息、法律法規(guī)、融資條件以及出口擔(dān)保等方面的政策，為本國(guó)企業(yè)出口和對(duì)外投資提供服務(wù)。并對(duì)信息服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，制定了一套比較完備的標(biāo)準(zhǔn)化信息管理體系，實(shí)現(xiàn)整個(gè)信息服務(wù)程序的可控性和有效性。通過高效的信息服務(wù)，推動(dòng)了本國(guó)企業(yè)的發(fā)展，開拓了海外市場(chǎng)。

3．完善的中小企業(yè)公共服務(wù)體系。

法國(guó)的中小企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易所占的比重不高，一度只維持在40％左右。隨著法國(guó)政府對(duì)中小企業(yè)的重視程度不斷加深，中小企業(yè)在法國(guó)對(duì)外貿(mào)易中所扮演的角色越來越重要。法國(guó)政府鼓勵(lì)中小企業(yè)擴(kuò)大出口，中小企業(yè)很好地與政府或私人伙伴聯(lián)合，這些企業(yè)在國(guó)外謀求發(fā)展，并在法國(guó)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)；設(shè)立了法國(guó)技術(shù)創(chuàng)新署、法國(guó)中小企業(yè)投資擔(dān)保公司、法國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資公司以及風(fēng)險(xiǎn)投資基金等部門，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移及國(guó)際合作提供財(cái)政保障，為法國(guó)中小企業(yè)在國(guó)外投資設(shè)點(diǎn)和開發(fā)業(yè)務(wù)提供了強(qiáng)有力的支持。

英國(guó)作為一個(gè)高度發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，非常重視政府在公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)Q(mào)易發(fā)展的`促進(jìn)作用，并一直嘗試著改進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域中的創(chuàng)新思維、服務(wù)思想及政策措施。試圖更好、更全面的為對(duì)外貿(mào)易服務(wù)。

英國(guó)的對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)體系遍及各地，具有縱向與橫向緊密結(jié)合、覆蓋范圍廣、服務(wù)細(xì)致等特點(diǎn)。除了政府和地方當(dāng)局各經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)的廣泛參與外，民間機(jī)構(gòu)在對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)方面也發(fā)揮著重要的作用。英國(guó)的貿(mào)易促進(jìn)管理部門主要包括：貿(mào)工部、外交部、國(guó)際貿(mào)易總局、出口信貸擔(dān)保署等政府部門，這些政府部門在貿(mào)易促進(jìn)方面的作用主要是制定相關(guān)貿(mào)易促進(jìn)政策，維護(hù)出口企業(yè)和外投資公司的利益，營(yíng)造公平的貿(mào)易環(huán)境，提供各種貿(mào)易咨詢、信息等方面的服務(wù)，從而很好地促進(jìn)了英國(guó)的貿(mào)易發(fā)展。

2．健全的創(chuàng)新服務(wù)體系。

英國(guó)政府高度重視企業(yè)的創(chuàng)新能力，并出臺(tái)了一系列的鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策措施，極大地推動(dòng)了本國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新。作為英國(guó)創(chuàng)新的主管部門的貿(mào)工部，在資金、信息等方面給予了企業(yè)很大的支持。貿(mào)工部有多個(gè)創(chuàng)新支持措施，如知識(shí)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)、知識(shí)轉(zhuǎn)移合作計(jì)劃，建立了公益型信息平臺(tái)；重視信息服務(wù)功能，支持信息服務(wù)領(lǐng)域的公共服務(wù)。此外，還提供培訓(xùn)、會(huì)議、考察、國(guó)際專家?guī)椭?、市?chǎng)專項(xiàng)調(diào)查、人才流動(dòng)等一系列服務(wù)，并且將這些服務(wù)滲透到企業(yè)技術(shù)或市場(chǎng)開發(fā)的每一步。

英國(guó)倡導(dǎo)貿(mào)易自由化，實(shí)施高度開放和自由的對(duì)外貿(mào)易體制，營(yíng)造了寬松的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境。英國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的對(duì)外貿(mào)易政策，制定了稅收優(yōu)惠、設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)、為國(guó)外企業(yè)提供國(guó)民待遇等一系列的措施，這些優(yōu)惠的措施，在一定程度上吸引了外資的流入，增加了國(guó)內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)。

發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建設(shè)，雖然內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)各有不同，但對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系建設(shè)有著很好的借鑒意義：在政府服務(wù)方面，強(qiáng)調(diào)服務(wù)至上原則，整合政府公共服務(wù)資源，更好地為本國(guó)對(duì)外貿(mào)易企業(yè)提供服務(wù)；重視對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)體系的建設(shè)，建立一套完整的對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)機(jī)制，各種貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)通力合作，更好地為本國(guó)貿(mào)易發(fā)展服務(wù)；注重公共信息服務(wù)體系的建設(shè)，為企業(yè)提供各種貿(mào)易信息，搭建政府公共服務(wù)的信息平臺(tái)；重視企業(yè)的創(chuàng)新能力，在資金、政策方面為企業(yè)創(chuàng)新提供幫助；大力發(fā)展中小企業(yè)，在公共服務(wù)領(lǐng)域方面，向中小企業(yè)傾斜，改善中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，為中小企業(yè)的成長(zhǎng)提供更加廣闊的空間。

我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建設(shè)明顯滯后，還處于起步階段，在各個(gè)方面還存在著很多的不足之處，具體表現(xiàn)為：

(一)公共服務(wù)財(cái)政支出地區(qū)分布不均衡。

我國(guó)目前為止，公共服務(wù)的財(cái)政支出中，用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出占gdp的比重保持在25％左右，雖然在總量上不少，但質(zhì)量不高，且地區(qū)差異性十分明顯。北京、上海等一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市，公共服務(wù)支出明顯高于其他地區(qū)，同時(shí)產(chǎn)生的績(jī)效也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地區(qū)，特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，公共服務(wù)支出明顯偏少(如表1)。這主要是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)力狀況好于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，可支配的公共服務(wù)支出非常充沛，再加上多年來的不斷積累，在公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)互為因果關(guān)系的條件下，形成了目前我國(guó)公共服務(wù)分布不均衡的結(jié)果。另外，這六個(gè)省市的對(duì)外貿(mào)易總額占全國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的79％。由此可見，政府公共服務(wù)支出的多少，在一定程度上影響著對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

(二)對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)水平不高。

發(fā)達(dá)國(guó)家在推動(dòng)貿(mào)易發(fā)展的過程中，都十分重視對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)，每年投入大量的人力、物力和財(cái)力，從而推動(dòng)貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展。近年來，我國(guó)雖然在對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)方面取得了一定的成績(jī)，建立了包括中國(guó)貿(mào)易指南、國(guó)內(nèi)涉外政策環(huán)境、世界各國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施信息等在內(nèi)的數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)站，但是總體的發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家仍然有一定的差距。信息內(nèi)容不全面，分布零散，地區(qū)分布不平衡，很多經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)特別是廣大的農(nóng)村地區(qū)，很難通過現(xiàn)代信息技術(shù)手段快捷地了解最新的政策法規(guī)等信息；信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，信息技術(shù)應(yīng)用水平落后于實(shí)際需求，缺乏統(tǒng)·的信息管理和分工。

注：根據(jù)公共服務(wù)綜合績(jī)效得分分布情況，將公共服務(wù)績(jī)效等級(jí)分為五級(jí)：a級(jí)代表“優(yōu)秀”；b級(jí)代表“良好”；c級(jí)代表“一般”；d級(jí)代表“不足”；e級(jí)則代表“匱乏”。

(三)對(duì)中小企業(yè)的扶持不夠。

在世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，中小企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、就業(yè)數(shù)量的增加、對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)等方面起著非常重要的作用，世界各國(guó)都非常重視中小企業(yè)的發(fā)展，在公共服務(wù)領(lǐng)域方面，向中小企業(yè)傾斜。我國(guó)在公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)χ行∑髽I(yè)的扶持明顯不夠，主要表現(xiàn)在：政策法規(guī)不完善，雖然出臺(tái)了《中小企業(yè)促進(jìn)法》，但是相關(guān)的配套法規(guī)明顯不足，且可操作性不強(qiáng)；資金扶持不夠，我國(guó)中小企業(yè)無論在融資渠道，還是信用擔(dān)保與歐美國(guó)家差距仍然明顯；支持創(chuàng)新不到位，我國(guó)政府對(duì)中小企業(yè)的創(chuàng)新能力的培養(yǎng)不足。在財(cái)政、稅收、咨詢、技術(shù)等方面給予的支持不夠。

四、建立和完善我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的對(duì)策建議。

鑒于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)發(fā)展的緩慢和滯后，通過的《對(duì)外貿(mào)易法》第五十四條明確規(guī)定：國(guó)家建立對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系，向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)營(yíng)者和其他社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。因此，建立和完善對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系，有助于我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建設(shè)，為社會(huì)公眾和進(jìn)出口企業(yè)，特別是中小企業(yè)提供了有效的信息服務(wù)，切實(shí)解決制約企業(yè)發(fā)展的信息障礙，改善我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的運(yùn)行環(huán)境。加大對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)的專項(xiàng)資金投入，使公共信息服務(wù)的覆蓋更加全面；強(qiáng)化商務(wù)部的網(wǎng)站建設(shè)，為企業(yè)提供更全面的對(duì)外貿(mào)易信息服務(wù)；完善各國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策及環(huán)境、國(guó)外貿(mào)易市場(chǎng)調(diào)研等數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，為出口企業(yè)提供更全面的指導(dǎo)。

我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系還處于萌芽狀態(tài)，對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)監(jiān)督和管理存在著行政職能混亂、監(jiān)管規(guī)則不健全、管理權(quán)責(zé)不清晰等問題。因此，在大力發(fā)展我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的同時(shí)，應(yīng)建立一套完善的對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)監(jiān)管體系，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的健康發(fā)展。強(qiáng)化政府各行政職能部門責(zé)任，建立科學(xué)的對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)監(jiān)管權(quán)責(zé)機(jī)制，確保對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)有效的進(jìn)行；加大對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)的公開化和透明化，逐漸提高對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)的民主制度，使公眾參與對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)的管理與監(jiān)督；建立一支專業(yè)化監(jiān)管隊(duì)伍，確保監(jiān)管工作的高效性。

(三)保證資金投入、實(shí)現(xiàn)外貿(mào)公共服務(wù)均衡化。

我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面的資金投入呈逐年上升趨勢(shì)，但分布不均衡。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市，由于財(cái)力狀況充足，投入較多，所以效率相對(duì)較高，產(chǎn)出明顯；而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省市，由于可支配的公共服務(wù)支出較少，所以效率普遍不高。因此，政府應(yīng)在保證總體公共服務(wù)資金投入的同時(shí)，兼顧經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省市，以達(dá)到對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)均衡分布，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易各地區(qū)均衡發(fā)展。

(四)大力發(fā)展商會(huì)的作用。

我國(guó)的商會(huì)經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，在數(shù)量上已經(jīng)初具規(guī)模，但是依然存在著“半官、半民”的性質(zhì)、自律機(jī)制不健全、缺乏透明度、結(jié)構(gòu)失衡等一系列的問題。沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。因此，要大力推動(dòng)商會(huì)的發(fā)展，促進(jìn)其在對(duì)外貿(mào)易、招商引資、企業(yè)發(fā)展等方面的作用，包括：促進(jìn)商會(huì)性質(zhì)的轉(zhuǎn)變，由“半官、半民”的性質(zhì)轉(zhuǎn)化為自治的、自愿的、非盈利的民間組織；建立商會(huì)自律機(jī)制，實(shí)行管理透明化，切實(shí)保護(hù)好企業(yè)的利益，更好地為企業(yè)提供各種信息咨詢服務(wù)和必要的技術(shù)幫助；擴(kuò)大商會(huì)的權(quán)利，使商會(huì)的作用發(fā)揮得更加全面。

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇八

股利分配是上市公司對(duì)盈利進(jìn)行分配或用于再投資的一項(xiàng)重要政策，按照國(guó)際慣例，公司要按照盈利的一定比例，分配給投資者。股利分配是公司經(jīng)營(yíng)重要的組成部分，關(guān)系到公司未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。合理的股利分配政策一方面可以為企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張?zhí)峁┵Y金來源，另一方面可以為企業(yè)樹立良好形象，吸引潛在的投資者，因此，上市公司非常重視股利分配政策的制定，通常會(huì)在綜合考慮各種相關(guān)因素后，對(duì)各種不同的股利分配政策進(jìn)行比較，最終選擇一種符合本公司特點(diǎn)與需要的股利分配政策予以實(shí)施。股利分配重要的信號(hào)傳遞理論認(rèn)為：公司股利分配政策不僅是一種分配方案，同時(shí)還是一種有效的信號(hào)傳遞工具。股利分配政策的變化往往是公司經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生變化的信號(hào)，這些信號(hào)有積極的也有消極的市場(chǎng)影響。資本市場(chǎng)的效率性越強(qiáng)，這種傳遞方式越有效、成本越低。因此，上市公司在發(fā)布股利分配政策時(shí)，相當(dāng)慎重。以免投資者誤讀，造成不必要的投資損失。

二、我國(guó)主板上市公司股利分配概況與特征。

目前我國(guó)主板上市公司股利分配的基本形式有兩種，即現(xiàn)金股利與股票股利，在此基礎(chǔ)上又派生出了兩者兼有的分配模式。由于我國(guó)上市公司通常在公布股利分配方案的同時(shí)公布轉(zhuǎn)增和配股方案，使得轉(zhuǎn)增和配股也帶上了分配的色彩，也常被看作是股利分配的一種形式。主板股利類型可劃分四種。

1、配發(fā)股本：

配股股票是指上市公司以一定的價(jià)格向原股東配售新股。配股實(shí)際上相當(dāng)于增發(fā)股票，它并不影響本期收益，由于所有股東以低于市價(jià)同比例配股，股票將被稀釋，股票價(jià)格將相應(yīng)下降。

2、轉(zhuǎn)增股本：

轉(zhuǎn)增股本是指上市公司將公積金轉(zhuǎn)作股本。轉(zhuǎn)增股本只是在公司權(quán)益結(jié)構(gòu)不同項(xiàng)目間的內(nèi)部調(diào)整。因此與送紅股一樣，轉(zhuǎn)增股本后每位股東擁有的股票價(jià)格總額不變，而擁有的股票絕對(duì)數(shù)增加，從而股價(jià)將下降。

3、派發(fā)股利：

上市公司所派發(fā)的股利具體又可分為現(xiàn)金股利和股票股利。現(xiàn)金股利是指上市公司以公司的留存收益向股東發(fā)放現(xiàn)金作為投資回。現(xiàn)金股利是目前我國(guó)上市公司采用的最普遍的一種形式。股票股利是公司將留存收益以發(fā)放股票的方式發(fā)放給股東。股票股利并不減少公司的股東權(quán)益總和，只是在減少留存收益科目的同時(shí)，增加了股本科目。

4、不分股利：

不分配是指上市公司不進(jìn)行留存收益的分配，由于我國(guó)歷史遺留的股權(quán)分置問題的影響，很多國(guó)有上市公司的大股東都憑借其絕對(duì)控股地位，拒絕進(jìn)行股利分配。為了改變這種現(xiàn)象，20xx年5月8日起實(shí)施的《上市公司證券發(fā)行治理辦法》規(guī)定，希望此舉改變我國(guó)上市公司以前普遍存在的不分配現(xiàn)象。

三、我國(guó)主板上市公司股利分配特征。

20xx年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)第一個(gè)走出金融危機(jī)，率先引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)走上復(fù)蘇之路。我國(guó)的證券市場(chǎng)也一路高歌猛進(jìn)，至20xx9年11月上證綜指摸高到3465點(diǎn)。各上市公司賺得鍋滿盆滿，業(yè)績(jī)整體大幅度上升。上市公司派現(xiàn)極為慷慨。具不完全統(tǒng)計(jì)，在全部的上市公司年報(bào)披露年中，有近百分之七十實(shí)現(xiàn)盈利。我國(guó)主板上市公司股利分配特征可歸納為以下幾類。

1、重高送高轉(zhuǎn)，輕現(xiàn)金分紅：

隨業(yè)績(jī)?cè)黾?，不分配的上市公司所占的比例逐年減少。我國(guó)主板上市公司股利分配以轉(zhuǎn)增、同時(shí)派現(xiàn)和送股、三種形式為主，在此基礎(chǔ)上又衍生出派現(xiàn)和轉(zhuǎn)增、轉(zhuǎn)增和送股、派現(xiàn)和送轉(zhuǎn)多種形式。不過我國(guó)上市公司中有相當(dāng)多公司，不重視股民的現(xiàn)金回報(bào)，除了不分配股利外，也有的上市公司不注重現(xiàn)金股利的發(fā)放。目前我國(guó)證券市場(chǎng)投機(jī)氣氛濃厚、喜好炒高送配題材的股票,跟這種理念有很大關(guān)系。而在成熟的證券市場(chǎng),現(xiàn)金股利比較受歡迎,投資者把現(xiàn)金股利視為最直接、最穩(wěn)定的投資收益。我國(guó)上市公司為了股本擴(kuò)張或者圈錢需要,在股利分配方案宣布的同時(shí),往往伴隨著配股、公積金轉(zhuǎn)股等擴(kuò)張行為,從理論上講,轉(zhuǎn)股和配股不屬于股利分配范圍。而現(xiàn)金股利作為給上市公司投資者超過國(guó)庫(kù)券利率的較高現(xiàn)金回報(bào),是上市公司對(duì)投資者承擔(dān)較高風(fēng)險(xiǎn)的一種補(bǔ)償。

2、股利政策缺乏穩(wěn)定性：

一個(gè)成熟的資本市場(chǎng)，上市公司的股利分配政策是比較穩(wěn)定的。一般來講,連續(xù)的、穩(wěn)定的股利政策,是對(duì)股民負(fù)責(zé)，是對(duì)廣大投資者利益回報(bào)預(yù)期的指向，是上市公司對(duì)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心的展示,也是企業(yè)形象的一種體現(xiàn)。在西方較為成熟的股票市場(chǎng),上市公司一般都會(huì)盡量保持現(xiàn)金股利的穩(wěn)定性,保持鼓勵(lì)政策前后的一致性,以便企業(yè)有一個(gè)良好的市場(chǎng)形象。只有在管理層確信在未來較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，企業(yè)的盈利會(huì)發(fā)生變動(dòng)時(shí),才愿意改變股利政策。但我國(guó)上市公司在制定股利政策時(shí)，短期行為嚴(yán)重,隨意性較大，不僅在現(xiàn)金股利分配原則上缺乏穩(wěn)定性，而且分配方式也會(huì)發(fā)生改變，上市公司很少考慮隨意性的股利政策給公司形象帶來的損害。上市公司忽視股利政策與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系,缺乏遠(yuǎn)見卓識(shí)。

3、不參與股利分配：

近幾年，證監(jiān)會(huì)加大了對(duì)上市公司的治理力度，對(duì)上市融資提出了許多硬性條件，做出了不分紅上市公司不允許融資的規(guī)定，扭轉(zhuǎn)了過去很多上市公司不分紅的局面。但是現(xiàn)在仍有部分公司甘當(dāng)鐵公雞，令投資人失望。我國(guó)上市公司一直不注重現(xiàn)金股利的發(fā)放。但是個(gè)別上市公司常常以假賬的形式欺騙投資人，為其不分紅制造借口。這些鐵公雞仍然有一定的市場(chǎng)。具不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)主板市場(chǎng)每年仍有近百分之十的上市公司，一毛不拔。而在成熟的證券市場(chǎng),不參與股利分配是很少見到的。

四、創(chuàng)業(yè)板上市公司高送轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)分析。

隨著創(chuàng)業(yè)板企業(yè)年報(bào)的相繼披露,在高轉(zhuǎn)送噱頭的刺激下,創(chuàng)業(yè)板個(gè)股氣勢(shì)如虹。一時(shí)間，高送轉(zhuǎn)成了印鈔機(jī)。

1、高送轉(zhuǎn)亂像。

(1)驚艷第一幕：

20xx年1月26日，同花順公布了10轉(zhuǎn)10派3元的分配方案。創(chuàng)業(yè)板高送轉(zhuǎn)大幕正時(shí)開啟，當(dāng)日該股開盤即被封至漲停。在此股帶領(lǐng)下，創(chuàng)業(yè)板氣勢(shì)如虹。許多投資者也蜂擁跟盤，在高送轉(zhuǎn)光環(huán)之下，同花順出現(xiàn)一輪上漲行情，股價(jià)一度摸高至100.10元。短短的兩個(gè)月，同花順股價(jià)大漲31.19%。

(2)史上最牛公司：

20xx年3月18日，創(chuàng)業(yè)板新貴神州泰岳推出a股史上最耀眼的分配方案10轉(zhuǎn)15派3元。這一方案令其他高送轉(zhuǎn)上市公司黯然失色，當(dāng)年西飛國(guó)際10轉(zhuǎn)12的分配方案與之相比相形見絀。其股價(jià)更是一路爬升到20xx元，時(shí)間也只有僅僅兩個(gè)多月，漲幅高達(dá)百分之四十多。這一股價(jià)超過茅臺(tái)，成為a股最高的股票。在其帶領(lǐng)下，a股中共有143家公司推出10轉(zhuǎn)5以上的分配方案。

(3)蝴蝶效應(yīng)：

創(chuàng)業(yè)板風(fēng)生水起，至20xx年4月16日，創(chuàng)業(yè)板大部分股票采取了高送轉(zhuǎn)分配方案。大都推出10轉(zhuǎn)5以上的分配方案，還有二十多家公司推出10送5以上的分配方案，包括九州電器、華誼兄弟在內(nèi)的18家創(chuàng)業(yè)板公司，均推出了10轉(zhuǎn)10以上的高送配方案。網(wǎng)宿科技、漢威電子、日寶通帶、也緊跟其后。

(4)黑色滑鐵盧：

高送轉(zhuǎn)方案雖千差萬(wàn)別，但股價(jià)大幅跳水的結(jié)果卻相同。同花順除權(quán)除息日，當(dāng)日大跌6.11%。而同樣的情況也出現(xiàn)在漢威電子和寶通帶業(yè)，除權(quán)除息日，兩支股票均大跌百分6%，漢威電子成交額也被放大至近3億元的歷史第二高位，僅次于該股上市首日的成交額5.16億元。而當(dāng)日該股換手率更是達(dá)到了32.25%。而此后一日，寶通帶業(yè)迎來除權(quán)除息日，在當(dāng)日該股勉強(qiáng)以0.53%的微紅收盤，但次日則股價(jià)大跌，跌幅高達(dá)9.53%。

2、高送轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)分析：

毋庸置疑，在創(chuàng)業(yè)板的一百多家上市公司中，科技含量高，業(yè)績(jī)突出，發(fā)展?jié)摿薮螅哂凶灾髦R(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)秀公司還是存在的。但不可否認(rèn)的是，有許多上市公司質(zhì)地和經(jīng)營(yíng)都不突出，魚龍混雜。卻都采取高送轉(zhuǎn)分配方案，我認(rèn)為主要有以下動(dòng)機(jī)。

1、主力為了出貨：

高送轉(zhuǎn)并非創(chuàng)業(yè)板的專利，熱衷參與者，也不僅僅是業(yè)績(jī)優(yōu)良的公司。難道真的是高額回報(bào)投資者?這里隱藏著什么秘密。今年滬市送轉(zhuǎn)冠軍新安股份是一家經(jīng)營(yíng)管理都不是令投資者滿意的公司，從公布的資料看，今年的凈利潤(rùn)與去年同期相比減少了近百分之九十，盈利能力大減，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差，但就是著么一只公司也采取了大比例的高送轉(zhuǎn)方案，同樣情況的還有美都控股，該公司整體毛利率為8.8%，比20xx年略增長(zhǎng)0.23%，該公司3月27日公布的10轉(zhuǎn)12派0.3元的分配方案遠(yuǎn)超市場(chǎng)預(yù)期，基本每股收益0.29元。但其盈利能力并沒有明顯改善。美都控股的高送轉(zhuǎn)顯然沒有基本面的支撐。美都控股高送轉(zhuǎn)預(yù)期的炒作始于2月份。具內(nèi)部人士透露在公司發(fā)布高送轉(zhuǎn)之前，就有超大戶資金潛伏在其中，從大智慧大戶資金買賣盤可以看出。在推出高送轉(zhuǎn)預(yù)案的次日，主力資金就大舉賣出流通盤的0.84%。當(dāng)日該股大戶和超大戶均呈減倉(cāng)之勢(shì)，而從3月30日至4月21日，美都控股資金凈流出1.81億元，占到流通盤的6.3%，這一比例在同期地產(chǎn)上市公司中高居第一位。

2、為限售股解禁提供契機(jī)：

定向增發(fā)有一定的鎖定期，長(zhǎng)期持有相關(guān)股票的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)比較大，而利用高送轉(zhuǎn)，博得市場(chǎng)的歡迎，使得參與增發(fā)的投資者有機(jī)會(huì)實(shí)施退出機(jī)制。上市公司適時(shí)推出高送轉(zhuǎn)就是為限售股解禁提供契機(jī)。在創(chuàng)業(yè)板的一百多家公司中，以九州電器為例，自該公司在推出10轉(zhuǎn)10派1元的誘人分配方案，隨即該公司行情的啟動(dòng)，股價(jià)一路飆漲，在此后的不到一個(gè)月，九州電器就有近百萬(wàn)股此股份解禁上市流通。同樣的情況出現(xiàn)在建峰化工。該公司在3月3日公布10轉(zhuǎn)5的高送轉(zhuǎn)方案。但公司20xx年的業(yè)績(jī)難言理想。20xx年建峰化工實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入20.8億元，同比增長(zhǎng)43.75%。歸屬于母公司凈利潤(rùn)2億元，同比下降25%，每股收益0.6元。這或與該公司20xx年的增發(fā)有關(guān)。

3、為獲取高額回報(bào)：

一些基金公司為了獲取高額回報(bào)，不惜花重金買消息，第三大基金公司對(duì)中國(guó)衛(wèi)星的參與就足以說明。也可見機(jī)構(gòu)資金對(duì)高送轉(zhuǎn)行情的踩點(diǎn)精準(zhǔn)。在去年的十一月份，中國(guó)衛(wèi)星的股價(jià)就表現(xiàn)出異常的興奮，這家基金在低位加倉(cāng)，不久，中國(guó)衛(wèi)星發(fā)布10轉(zhuǎn)10派0.5元的分配方案。當(dāng)日中國(guó)衛(wèi)星尾盤被持續(xù)大單封至漲停，全天成交總額為2.86億元。而從當(dāng)日龍虎榜可以看到，4家機(jī)構(gòu)席位位于買入榜的前五位，累計(jì)買入6126.6萬(wàn)元。而賣出榜只有一家機(jī)構(gòu)席位，賣出220xx元。而這與當(dāng)日超大戶增倉(cāng)4121萬(wàn)元大致相符。而此后中國(guó)衛(wèi)星漲幅已經(jīng)達(dá)到52.75%。其間踩點(diǎn)精準(zhǔn)的，獲取高額回報(bào)是有著廣泛背景的三只基金。

五、創(chuàng)業(yè)板上市公司高送轉(zhuǎn)效應(yīng)分析。

1、題材炒作:。

2、缺乏監(jiān)管:。

從現(xiàn)有的法規(guī)制度看，似乎還找不硬性指標(biāo)的監(jiān)管規(guī)定，一般來說，如果上市公司出現(xiàn)莫名其妙的高送轉(zhuǎn)，交易所等相關(guān)部門可能會(huì)電話上市公司詢問理由，但是在法律法規(guī)上還沒有明確說法需要禁止，而上市公司采用資本公積金轉(zhuǎn)增等方式也比較隱蔽。雖然高送轉(zhuǎn)常常在市場(chǎng)掀起風(fēng)浪，但相對(duì)而言卻并無太多約束機(jī)制，從長(zhǎng)運(yùn)發(fā)展來講，適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管利于股市的更加健康的成長(zhǎng)。

3、數(shù)字游戲：

讓投資者了解高送轉(zhuǎn)背后的數(shù)字游戲，表面上投資者手中的股票多了，實(shí)際上不會(huì)給投資者也不會(huì)給上市公司的經(jīng)營(yíng)狀況帶來任何實(shí)質(zhì)性的變化?，F(xiàn)實(shí)中，公司之所以能夠高送轉(zhuǎn)，往往是因?yàn)槠涓咭鐑r(jià)發(fā)行積累了豐厚的資本公積金，將資本公積金轉(zhuǎn)增股本，實(shí)質(zhì)就是把從廣大投資者手中募來的資金，用于擴(kuò)張股本而已，公司的經(jīng)營(yíng)狀況不會(huì)因此發(fā)生任何改變。因此，高送轉(zhuǎn)往往并不意味著上市公司高成長(zhǎng)需要將利潤(rùn)和公積金轉(zhuǎn)增股本，高送轉(zhuǎn)本身并不會(huì)給投資者帶來額外的回報(bào)。創(chuàng)業(yè)板上市公司普遍存在的高比例轉(zhuǎn)增預(yù)案主要是ipo超高價(jià)發(fā)行所致。而這些錢實(shí)際上都是二級(jí)市場(chǎng)上投資者自己的錢，現(xiàn)在這些多出來的資金只是又被重新分配了?，F(xiàn)金分紅才是上市公司對(duì)投資者的真正回報(bào)。

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇九

中國(guó)現(xiàn)代意義上的貨幣政策始于1984年?？v觀20多年的發(fā)展，中國(guó)的貨幣政策主要存在以下問題：1、中央銀行相機(jī)抉擇的貨幣政策導(dǎo)致了貨幣政策的動(dòng)態(tài)不一致性。2、貨幣政策沒有規(guī)定一個(gè)明確的通貨膨脹目標(biāo)，實(shí)際執(zhí)行貨幣政策時(shí)，往往會(huì)出現(xiàn)貨幣政策的機(jī)會(huì)主義傾向。3、中央銀行缺乏足夠的獨(dú)立性。中央銀行在處理價(jià)格穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系時(shí)，往往對(duì)投資增長(zhǎng)控制不力，進(jìn)而導(dǎo)致總量失衡，總量失衡必然會(huì)導(dǎo)致價(jià)格的波動(dòng)。4、中央銀行對(duì)貨幣政策工具運(yùn)用的時(shí)機(jī)、力度以及對(duì)貨幣政策時(shí)滯的把握存在缺欠。5、貨幣政策整體上比較缺乏公開性和透明度6、現(xiàn)行貨幣供應(yīng)量中介目標(biāo)未能真正起到名義錨作用。

二、積極創(chuàng)造條件，適時(shí)向通貨膨脹目標(biāo)制過渡。

國(guó)內(nèi)一些學(xué)者建議我國(guó)應(yīng)盡快實(shí)行通貨膨脹目標(biāo)制，而不必等到通貨膨脹目標(biāo)的成功實(shí)施所要求的宏觀經(jīng)濟(jì)制度和操作等方面的所有條件完全具備之后。但本文認(rèn)為，我國(guó)中央銀行不應(yīng)一味追求盡快進(jìn)行通貨膨脹目標(biāo)制的改革，而是要切實(shí)穩(wěn)步推行相關(guān)制度的完善，待各方面條件成熟后再實(shí)行改革。我國(guó)中央銀行應(yīng)從以下幾個(gè)方面積極地、有步驟地完善貨幣政策框架，選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)向通貨膨脹目標(biāo)制過渡。

1．解決貨幣政策存在的多目標(biāo)約束問題，確認(rèn)穩(wěn)定幣值為首要目標(biāo)。

隨著貨幣政策理論的進(jìn)展和中央銀行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，理論界與中央銀行對(duì)物價(jià)穩(wěn)定作為貨幣政策首要目標(biāo)的認(rèn)識(shí)愈加深刻。前美聯(lián)儲(chǔ)主席greenspan、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主friedman、lucas均認(rèn)為在長(zhǎng)期內(nèi)中央銀行可以系統(tǒng)地影響的惟一宏觀經(jīng)濟(jì)變量是通貨膨脹率，維護(hù)物價(jià)穩(wěn)定是中央銀行的惟一職責(zé)。我國(guó)在經(jīng)歷了上世紀(jì)80年代與上世紀(jì)90年代兩次超過20％的通貨膨脹教訓(xùn)后，已經(jīng)認(rèn)識(shí)到控制通貨膨脹率的重要性?！吨袊?guó)人民銀行法》規(guī)定：我國(guó)的貨幣政策目標(biāo)是保持幣值穩(wěn)定，并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。然而這種規(guī)定并沒有區(qū)分價(jià)格穩(wěn)定與匯率穩(wěn)定的優(yōu)先層次，有可能在經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊時(shí)，由于對(duì)匯率目標(biāo)的考慮，在一定程度上犧牲價(jià)格穩(wěn)定，給價(jià)格穩(wěn)定目標(biāo)帶來了威脅。卞志村（2005）提出我國(guó)在向通貨膨脹目標(biāo)制過渡中可以采用混合名義目標(biāo)框架，這種目標(biāo)框架既重視產(chǎn)出，又重視通貨膨脹，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。然而這只能是權(quán)宜之計(jì)，最終還是需要在法律上對(duì)價(jià)格穩(wěn)定是貨幣政策的首要目標(biāo)做出明確規(guī)定。

2．利用人民幣匯率改革有利時(shí)機(jī)，明確貨幣政策與匯率政策的主從地位。

中國(guó)目前的貨幣政策在實(shí)際操作過程中，貨幣供應(yīng)量和匯率同時(shí)充當(dāng)著名義錨的角色：1993年起中央開始向社會(huì)公布貨幣供應(yīng)量指標(biāo)，正式采用貨幣供應(yīng)量ml和m2作為貨幣政策的調(diào)控目標(biāo)，中央銀行取消對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行的貸款規(guī)模限制后，每年會(huì)提前公布下一年度的貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)目標(biāo)并根據(jù)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際運(yùn)行狀況隨時(shí)調(diào)控貨幣供應(yīng)量；同時(shí)，1994年外匯體制改革后實(shí)行了“以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，單一的有管理的”浮動(dòng)匯率制。在這樣的情況下，中央銀行同時(shí)有義務(wù)來維持匯率和貨幣供應(yīng)量目標(biāo)的穩(wěn)定，它們都可以被視為中國(guó)貨幣政策的名義錨。但是在這種雙重名義條件下，中國(guó)貨幣政策操作經(jīng)常會(huì)存在沖突，中央銀行往往會(huì)在維持匯率與穩(wěn)定貨幣供應(yīng)量目標(biāo)兩者之間陷入困境。

7月，人民幣匯率體制改革邁出了重要的一步，開始實(shí)行的“以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一攬子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)，有管理的”浮動(dòng)匯率制度。人民幣匯率水平的靈活性增加，匯率作為貨幣政策名義錨的重要性已大為降低。中央銀行在貨幣政策和匯率政策之間，應(yīng)避因?yàn)檫^多地關(guān)注匯率波動(dòng)，造成匯率取代通貨膨脹目標(biāo)作為名義錨的問題。在兩者發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)以貨幣政策操作為主。

3．提高中央銀行預(yù)測(cè)能力，建立一個(gè)實(shí)際可行的通貨膨脹目標(biāo)。

從某種意義上講，中國(guó)向通貨膨脹目標(biāo)制過渡的最大約束因素是中央銀行對(duì)通貨膨脹的預(yù)測(cè)能力和控制能力。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)缺乏大量可用的數(shù)據(jù)樣本，這將加大中央銀行利用預(yù)測(cè)模型和經(jīng)驗(yàn)判斷來預(yù)測(cè)通貨膨脹的難度。在這個(gè)問題上可借鑒巴西、捷克等新興市場(chǎng)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，利用小型宏觀經(jīng)濟(jì)模型來預(yù)測(cè)通貨膨脹目標(biāo)，也可以利用時(shí)間序列模型來預(yù)測(cè)短期通貨膨脹，然后逐步地建立數(shù)據(jù)庫(kù)、發(fā)展大型宏觀經(jīng)濟(jì)模型。此外，還應(yīng)積極進(jìn)行政策實(shí)踐或模擬操作，例如建立預(yù)測(cè)模型。

構(gòu)建中國(guó)貨幣政策的通貨膨脹目標(biāo)制，一項(xiàng)重要工作就是選擇合理的盯住目標(biāo)。目前，我們最熟悉的是居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(cpi)，但它受諸如自然災(zāi)害或國(guó)際油價(jià)巨幅波動(dòng)等短暫沖擊的巨大影響。目前澳大利亞、新西蘭等國(guó)利用的是調(diào)整后的cpi――稱為核心通貨膨脹(coreinflation)。與其他指數(shù)相比，核心cpi可能對(duì)貨幣政策來講是一個(gè)較好的向?qū)?。首先，它度量了持久的基底通貨膨脹而不是?duì)價(jià)格水平的暫時(shí)性影響。其次，排除了本國(guó)貨幣政策無法控制的純粹外生因素，輸入型通貨膨脹。最后，充分考慮了對(duì)通貨膨脹產(chǎn)生持久效應(yīng)的因素，而這部分因素同公眾的通貨膨脹預(yù)期密切相關(guān)。中央銀行應(yīng)針對(duì)不同原因引起的通貨膨脹采取不同的政策工具，才能有防止貨幣政策的操作失誤。

4．繼續(xù)推行金融體制改革，培育發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)。

健康穩(wěn)定的金融系統(tǒng)可以使中央銀行在制定和執(zhí)行貨幣政策過程中集中力量關(guān)注通貨膨脹目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，最終有利于貨幣政策的.順利傳導(dǎo)。這就要求中央銀行一方面應(yīng)加緊推進(jìn)、徹底完成四大國(guó)有銀行的股份制改革，建立完善健全的公司治理結(jié)構(gòu)，以建立真正的產(chǎn)權(quán)明晰、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、管理科學(xué)的商業(yè)銀行體系。同時(shí)，也要大力發(fā)展民營(yíng)銀行和降低外資銀行的準(zhǔn)入要求，打破國(guó)有銀行壟斷地位，實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)，完善金融體系結(jié)構(gòu)，提高金融體系對(duì)貨幣政策變動(dòng)的敏感性。同時(shí)，應(yīng)大力發(fā)展金融市場(chǎng)，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)的深度與廣度，提供市場(chǎng)的流動(dòng)性，并努力避免金融市場(chǎng)的波動(dòng)性，維護(hù)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定性。

5．進(jìn)一步提高貨幣政策的透明度。

通貨膨脹目標(biāo)制框架的基本原理就是提高中央銀行貨幣政策目標(biāo)的透明度，從而穩(wěn)定公眾的通貨膨脹預(yù)期，達(dá)到在長(zhǎng)期內(nèi)鎖定低通貨膨脹預(yù)期的目的。因此，貨幣政策透明度在通貨膨脹目標(biāo)制框架內(nèi)占據(jù)及其重要的地位。近年來，中國(guó)人民銀行通過多種形式及時(shí)地披露貨幣政策信息，如公布貨幣政策會(huì)議備忘錄、發(fā)布《中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》以發(fā)揮貨幣政策告示的作用。但也還存在可改進(jìn)之處：

第一，中央銀行應(yīng)定期正式公布對(duì)經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)性報(bào)告，增加預(yù)測(cè)性報(bào)告的實(shí)質(zhì)內(nèi)容；更多、更及時(shí)地公布金融數(shù)據(jù)等。通過這種措施，有助于中央銀行與公眾之間的溝通，并為以后提高政策操作水平作準(zhǔn)備?？傊挥挟?dāng)中央銀行不斷提高政策透明度，在市場(chǎng)上給出明確、有效的信號(hào)，引導(dǎo)公眾對(duì)實(shí)施有關(guān)貨幣政策的支持，才能提高貨幣政策的有效性。

第二，提高貨幣政策決策的透明度和科學(xué)性，限制政府的干預(yù)。與國(guó)外相比，我國(guó)貨幣政策委員會(huì)的組成不夠合理，政府官員所占比例過高，中央銀行和學(xué)術(shù)界的成員占的比例較低。因此我們建議增加中央銀行的研究人員和學(xué)術(shù)代表以及產(chǎn)業(yè)界代表，提高決策的透明度和科學(xué)性，避免決策委員會(huì)成為政府各經(jīng)濟(jì)部門首腦的聚會(huì)。

第三，逐步公布政策制定的依據(jù)，提高公眾對(duì)貨幣政策各項(xiàng)問題的認(rèn)識(shí)。我國(guó)在公布一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時(shí)還存在不少問題，主要表現(xiàn)在沒有具體說明這些指標(biāo)制定的依據(jù)和方法以及要達(dá)到這些指標(biāo)將要采取的行動(dòng)等等，在中央銀行每年發(fā)布的貨幣政策報(bào)告中僅僅是說明未來要達(dá)到的水平。我國(guó)中央銀行雖然目前每周發(fā)布的《公開市場(chǎng)交易報(bào)告》以及每年定期發(fā)布《貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》、將每季度的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在中國(guó)人民銀行網(wǎng)站公布，并及時(shí)發(fā)布公告和披露市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。但是公告內(nèi)容較為簡(jiǎn)單，缺少對(duì)目標(biāo)的設(shè)定、對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化、公開市場(chǎng)操作和目標(biāo)的調(diào)整等等相應(yīng)的說明，這都不利于公眾對(duì)貨幣政策意圖的理解，貨幣政策的有效性將大打折扣。因此，我們建議，中央銀行在公布貨幣政策目標(biāo)時(shí)應(yīng)向公眾具體說明制定這些目標(biāo)的理論依據(jù)、數(shù)量指標(biāo)、工具以及關(guān)鍵假設(shè)，在《貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》中對(duì)貨幣政策的執(zhí)行情況進(jìn)行更詳細(xì)的披露。

參考文獻(xiàn)：

[1]柳永明：“通貨膨脹目標(biāo)制的理論與實(shí)踐:十年回顧”，《世界經(jīng)濟(jì)》，2001.(4)。

[2]奚君羊劉衛(wèi)江：“通貨膨脹目標(biāo)制的理論思考―論我國(guó)貨幣政策中介目標(biāo)的重新界定”，《財(cái)經(jīng)研究》，2002.(4)。

[3]王中華莫學(xué)斌：“我國(guó)宜建立通貨膨脹目標(biāo)制下的貨幣政策框架”，《上海金融》，2002.(11)。

[4]王朝軍曾令華王忠生：“試論通貨膨脹目標(biāo)制在我國(guó)的可行性”，吉林財(cái)稅高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2003.(3)。

[5]王學(xué)武：“通貨膨脹目標(biāo)制度及對(duì)中國(guó)貨幣政策的啟示”，社會(huì)科學(xué)輯刊，2003.(4)。

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇十

第一，促進(jìn)節(jié)能減排觀念的落實(shí)。節(jié)能減排是低碳經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要標(biāo)志，也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要方法。許多房地產(chǎn)開發(fā)者為了短期利益，不考慮國(guó)家與集體的利益，破壞地產(chǎn)周邊環(huán)境。低碳經(jīng)濟(jì)模式是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境發(fā)展相和諧的模式，與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式有完全不同的觀點(diǎn)。利用低碳經(jīng)濟(jì)模式實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)工作，需要保證周邊環(huán)境得以保護(hù)，做好節(jié)能減排。

第二，優(yōu)化房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)誤的消費(fèi)指示作用。在房產(chǎn)開發(fā)商的不斷炒作中，消費(fèi)者的消費(fèi)心理過于急迫，偏離了正常的軌道。大多數(shù)消費(fèi)者在看房子時(shí)，只考慮地理位置、山水或者價(jià)格，而不是先看房子的質(zhì)量。低碳經(jīng)濟(jì)模式的落實(shí)，讓房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的政策得以完善，也讓新技術(shù)得以開發(fā)。長(zhǎng)時(shí)期利用低碳經(jīng)濟(jì)模式，會(huì)讓房屋成本逐漸下降，促進(jìn)房?jī)r(jià)的下調(diào)，調(diào)節(jié)房地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

第三，給房地產(chǎn)日后發(fā)展提供動(dòng)力。在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)一片繁榮的今天，房?jī)r(jià)不斷提高，然而物極必反，持續(xù)走高的.房?jī)r(jià)必定會(huì)成為房地產(chǎn)行業(yè)的危機(jī)。在低碳經(jīng)濟(jì)影響下，開發(fā)商用低碳物品與新能源實(shí)施建筑施工，將建筑物的安全與質(zhì)量放在第一位，更多地考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，能夠促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

(一)加大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的重視。

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，房地產(chǎn)企業(yè)面臨更為激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)。房地產(chǎn)企業(yè)不能只顧眼前利益，而應(yīng)當(dāng)更多地考慮住宅的低碳性與建筑的環(huán)保性，重視低碳意識(shí)的建立。在開發(fā)新房產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將創(chuàng)新與環(huán)保作為第一要?jiǎng)?wù)。在房地產(chǎn)工作中積極利用新的施工工藝與能源，降低建筑施工對(duì)環(huán)境的破壞力度，做好節(jié)能減排工作。多利用鋁合金材料與生態(tài)納米技術(shù)，能夠推動(dòng)房地產(chǎn)的低碳發(fā)展。另外，房地產(chǎn)行業(yè)要多研究西方發(fā)達(dá)國(guó)家的房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展模式，從中吸取合理的經(jīng)驗(yàn)，重視工業(yè)生產(chǎn)方法在房地產(chǎn)行業(yè)中的應(yīng)用。重視低碳經(jīng)濟(jì)的落實(shí)，嘗試達(dá)到零廢棄物與可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，才能讓低碳經(jīng)'濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的積極影響發(fā)揮出來。

(二）政府及時(shí)給予政策支持。

房地產(chǎn)行業(yè)的低碳發(fā)展，不只有利于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)本身，也有利于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的重視，在政策上給予房地產(chǎn)行業(yè)以支持。為了推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)在房地產(chǎn)行業(yè)中的落實(shí)，政策應(yīng)當(dāng)建立對(duì)應(yīng)的賞罰機(jī)制。對(duì)于積極應(yīng)用低碳經(jīng)濟(jì)的房地產(chǎn)企業(yè)給予精神與物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于不主動(dòng)實(shí)施低碳房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)，要給予打擊。政府部門通過政策去調(diào)整房地產(chǎn)行業(yè)的結(jié)構(gòu)，能夠促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中的落實(shí)。另外，政府要借助稅收政策，給予低碳房地產(chǎn)企業(yè)以優(yōu)惠。建立一個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)基金，用這部分基金去獎(jiǎng)勵(lì)低碳發(fā)展的房地產(chǎn)企業(yè)，并用這部分基金幫助低碳發(fā)展的房地產(chǎn)企業(yè)去減免稅收。讓房地產(chǎn)企業(yè)在低碳發(fā)展過程中嘗到甜頭，有利于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

(三）加強(qiáng)低碳標(biāo)準(zhǔn)建立與材料的推廣。

每一個(gè)城市都應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的情況，建立一個(gè)節(jié)能減排與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。政府部門要重視低碳標(biāo)準(zhǔn)的建立，并監(jiān)督其執(zhí)行，加大檢查的力度，做好相關(guān)機(jī)構(gòu)的建立。對(duì)現(xiàn)有的高耗能的建筑進(jìn)行改造，以此來提醒廣大房地產(chǎn)開發(fā)商低碳經(jīng)濟(jì)的重要性，警示其積極利用低碳技術(shù)與材料實(shí)施房產(chǎn)建設(shè)工作。支持節(jié)能減排的地產(chǎn)企業(yè)，鼓勵(lì)消費(fèi)者積極購(gòu)買低碳建筑，利用優(yōu)惠政策讓引導(dǎo)消費(fèi)者建立正確的價(jià)值觀。重視低碳建筑物的示范，讓更多人正確理解低碳的意義。建立了完善的低碳標(biāo)準(zhǔn)后，要做好低碳材料的推廣。只有利用低碳建筑材料，才能提高建筑的低碳性。低碳施工，絕不意味著減少建筑施工中用的鋼量與降低建筑本身的堅(jiān)固度。房地產(chǎn)企業(yè)可以通過房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的優(yōu)化，減少總體用鋼量，但要以保證房屋建筑的堅(jiān)固性為前提。在采購(gòu)建筑材料時(shí)，要利用無污染、低耗能的材料。像木質(zhì)材料就是很好的選擇。如果木質(zhì)材料貨源緊缺，可以用竹子代替木頭，提升建筑物整體的低碳性。

三、結(jié)語(yǔ)。

綜上所述，保護(hù)自然環(huán)境，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要目標(biāo)。只有生存環(huán)境得以保證，才能給房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)施提供平臺(tái)。未來的房地產(chǎn)行業(yè)必然要向著低能源消耗與低碳排放量的方向發(fā)展，也只有落實(shí)好低碳經(jīng)濟(jì)理念，房地產(chǎn)行業(yè)才能和諧發(fā)展。明確低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的雙面影響，適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，才能保證房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的繁榮。

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇十一

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地球環(huán)境卻越來越惡劣，臭氧層破壞、全球氣候變暖等環(huán)境問題的出現(xiàn)引起了人們對(duì)地球環(huán)境的關(guān)注，主張經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不應(yīng)以犧牲環(huán)境為前提，因此提出了低碳經(jīng)濟(jì)這一理念。低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則產(chǎn)生了較大影響，也對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。本文將明確低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，分析低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響，以及探究我國(guó)應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的一些策略。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是世界各國(guó)的共同目標(biāo)，如今歐盟已經(jīng)明確將低碳經(jīng)濟(jì)作為其新世紀(jì)展現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要來源，美國(guó)也已將生物燃料、頁(yè)巖氣等新能源作為實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展和出口發(fā)展的重要途徑之一，以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家也努力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，在共同保護(hù)地球環(huán)境的同時(shí)也力圖縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過程中，最為重要的因素便是規(guī)則的制定，“無規(guī)矩不成方圓”說明了規(guī)則的重要性，為實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，必須制定必要的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。

一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。

低碳經(jīng)濟(jì)的提出最早是英國(guó)政府發(fā)布的能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》，其的提出是基于可持續(xù)發(fā)展理念。低碳經(jīng)濟(jì)是指通過制度、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，以及新能源開發(fā)等手段減少高碳能源的消耗，以減少溫室氣體的排放，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)兼顧的一種新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

1.擴(kuò)展國(guó)際貿(mào)易規(guī)則及內(nèi)容。

低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響之一是擴(kuò)展國(guó)際貿(mào)易規(guī)則及內(nèi)容。發(fā)達(dá)國(guó)家憑借自身在新能源應(yīng)用體系方面和產(chǎn)業(yè)技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)在國(guó)際貿(mào)易的各經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中將國(guó)際貿(mào)易與低碳經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來，是低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易最首當(dāng)其沖的影響。如當(dāng)前衍生的新型低碳概念“碳國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”、“碳關(guān)稅”等，這些新名詞實(shí)質(zhì)上是將一些發(fā)展中國(guó)家排除在外，尤其是在低碳發(fā)展這一方面做得相對(duì)不足的國(guó)家，從而達(dá)到促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高本國(guó)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和維護(hù)國(guó)際貿(mào)易的目的。

2.促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)與發(fā)展。

低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響之二是促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)與發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展是隨著新興科技成果和技術(shù)的發(fā)現(xiàn)而進(jìn)行的，現(xiàn)今的新興產(chǎn)業(yè)包括新能源、海洋、信息、生物和電子等新技術(shù)。低碳經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)和發(fā)展促進(jìn)了新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展，尤其是新能源產(chǎn)業(yè)。新能源主要包括地?zé)崮?、太?yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、核聚變能和海洋能等，其在應(yīng)用的過程中極少產(chǎn)生污染，符合低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，能夠兼顧社會(huì)效益和環(huán)境效益。

3.使國(guó)際貿(mào)易格局出現(xiàn)新變化。

低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響之三是使國(guó)際貿(mào)易格局出現(xiàn)新變化。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，大量運(yùn)用環(huán)保、清潔的新能源能夠改善以往運(yùn)用傳統(tǒng)化石能源帶來了一系列生態(tài)環(huán)境問題，推動(dòng)人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展能源體系的根本改變。此外，發(fā)達(dá)國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的條件更為成熟和設(shè)施技術(shù)更為完善，因此對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的`發(fā)展走在世界各國(guó)的前端，這成為發(fā)達(dá)國(guó)家在制定低碳經(jīng)濟(jì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的優(yōu)勢(shì)，使得低碳經(jīng)濟(jì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則能夠符合本國(guó)發(fā)展利益，能夠維護(hù)其在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位，且長(zhǎng)期領(lǐng)先于眾多發(fā)展中國(guó)家。

三、我國(guó)應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的策略。

1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低碳化。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是我國(guó)應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)最基礎(chǔ)的方針。我國(guó)過去注重第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但如今第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不高，第二產(chǎn)業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重，環(huán)境效益和社會(huì)效益受影響較大，不利于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益的共贏發(fā)展。政府應(yīng)在發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用的前提下，進(jìn)行科學(xué)的宏觀調(diào)控，利用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和法律手段限制碳排放量高的產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，減少和淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低碳化，以促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面，政府應(yīng)鼓勵(lì)發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，利用財(cái)政政策鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等。

2.加大研發(fā)力度，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，必須加大對(duì)技術(shù)的研發(fā)力度，提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。大力發(fā)展新能源和節(jié)能環(huán)保方面的技術(shù)能夠降低企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的成本，以及保證企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。低碳經(jīng)濟(jì)作為新事物，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境發(fā)展的客觀規(guī)律，有著強(qiáng)大的生命力和遠(yuǎn)大的發(fā)展前途，因此擁有先發(fā)優(yōu)勢(shì)是非常重要的。我國(guó)加大對(duì)低碳方面技術(shù)的研發(fā)力度，提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，能夠?yàn)槲覈?guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶去新的增長(zhǎng)點(diǎn)，此外，還有利于我國(guó)環(huán)境的保護(hù)和能源資源利用效率的提高。

3.建立健全低碳經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，需在其發(fā)展戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全低碳經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)體系，制定相關(guān)的鼓勵(lì)發(fā)展低碳創(chuàng)新、進(jìn)行節(jié)能減排和可再生能源的使用相關(guān)的政策，以及明確禁止一些不利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為。石油、天然氣是我國(guó)如今主要使用的能源，但我國(guó)在石油、天然氣等方面的能源單行法律和能源公共事業(yè)法方面的法律都較缺乏，導(dǎo)致我國(guó)能源與環(huán)境的協(xié)調(diào)不夠暢通、不夠全面，因此政府應(yīng)加強(qiáng)能源立法工作，提高相關(guān)法律法規(guī)的可操作性和實(shí)用性，以促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，提倡低碳生活方式。

人民群眾是社會(huì)歷史的主體，應(yīng)提升人民群眾的主人翁意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，發(fā)揮其在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。尤其我國(guó)作為人口大國(guó)，我國(guó)人口基本占全球人口的四分之一，人民群眾的對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用尤為突出，因此政府應(yīng)在全社會(huì)范圍內(nèi)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行大力宣傳，使人民群眾能夠明確低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和必要性，對(duì)人民群眾的生產(chǎn)活動(dòng)和消費(fèi)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的、合理的和有意識(shí)的引導(dǎo)，使人民群眾形成綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)和綠色經(jīng)營(yíng)的理念。對(duì)人民群眾進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，提倡其實(shí)行低碳生活方式是促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。

四、結(jié)束語(yǔ)。

通過上文的分析，低碳經(jīng)濟(jì)作為一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，符合客觀規(guī)律、具有強(qiáng)大生命力和遠(yuǎn)大發(fā)展前途，其必將使得貿(mào)易條件、貿(mào)易市場(chǎng)和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)格局發(fā)生深刻變化，其必將成為我國(guó)乃至世界今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則產(chǎn)生一定影響，我國(guó)作為國(guó)際貿(mào)易的一部分自然也受到影響；反之，我國(guó)作為世界各國(guó)這一整體中的部分，我國(guó)應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的策略同樣能夠被世界其它各國(guó)借鑒。總而言之，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境的改善與保護(hù)需要世界各國(guó)的共同努力，將經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益進(jìn)行兼顧。

參考文獻(xiàn)：

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇十二

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念已經(jīng)成為全球公認(rèn)的正確經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，低碳經(jīng)濟(jì)模式實(shí)施的目標(biāo)是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，是對(duì)后代子孫負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)模式。減少經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的耗能與污染性，用最環(huán)保的方式發(fā)展經(jīng)濟(jì)，才能讓經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更具有社會(huì)意義。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有很大作用，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求，落實(shí)低碳經(jīng)濟(jì)理念，才能讓房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展的動(dòng)力。用低碳房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶動(dòng)消費(fèi)者建立低碳消費(fèi)理念，有利于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)。

任何事物都是雙刃劍，低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的影響也是雙方面的。下面，我們就從消極與積極兩個(gè)方面分析低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的影響：

第一，房地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)成本提高。雖然低碳經(jīng)濟(jì)是一種先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，但目前來看，還沒有相對(duì)健全的技術(shù)支持低碳經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的落實(shí)，在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)用低碳經(jīng)濟(jì)模式，會(huì)提高房地產(chǎn)企業(yè)的生成成本。落實(shí)低碳經(jīng)濟(jì)，需要開發(fā)新的技術(shù)，而新技術(shù)的開發(fā)則必然需要資金的投入。低碳經(jīng)濟(jì)是新能源為主要能源，新能源的開發(fā)成本較高，將低碳經(jīng)濟(jì)模式應(yīng)用到房地產(chǎn)行業(yè)中，必然會(huì)提高房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。出于經(jīng)濟(jì)利益考慮，許多大型房地產(chǎn)開發(fā)商在沒有確定低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)際效益前，是不會(huì)加大投入的。而小型房地產(chǎn)開發(fā)商又沒有雄厚的資金支持低碳經(jīng)濟(jì)的落實(shí)。

第二，房?jī)r(jià)直線上升。房地產(chǎn)成本提高最直接的后果就是房?jī)r(jià)的上升，利用低碳經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)模式會(huì)使土地的應(yīng)用形式發(fā)生改變?？傆械禺a(chǎn)開發(fā)商將低碳經(jīng)濟(jì)模式視為銷售的噱頭，利用建筑施工低碳化與土地低碳化的觀點(diǎn)提高房?jī)r(jià)，促使消費(fèi)者購(gòu)買。就目前來看，低碳建筑并不多，也只有極少部分高消費(fèi)群體接受低碳建筑。更多的人認(rèn)為低碳建筑就是一種價(jià)格高、質(zhì)量好的建筑，房?jī)r(jià)就在這種觀念的支持下直線上升。

第三，阻礙房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)繁榮。房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展離不開能源的支持，要促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)更加繁榮，企業(yè)需要更多地利用木材與煤炭這些較為便宜能源，也只有這些能源可以滿足房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展需求。但在低碳經(jīng)濟(jì)模式中，新能源才是房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)積極利用的能源，新能源價(jià)格高，必然會(huì)給房地產(chǎn)企業(yè)帶來較大的負(fù)擔(dān)，不利于房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇十三

進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的時(shí)候，主要是研究開發(fā)新能源技術(shù)和新的減排技術(shù)。當(dāng)前，我國(guó)的低碳技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀決定近期關(guān)注的重點(diǎn)在減低節(jié)能和提高能效技術(shù)上來。從遠(yuǎn)期來看，應(yīng)該是關(guān)注太陽(yáng)能發(fā)電、核能等高科技的等。我國(guó)要極力抓住自主創(chuàng)新這一步調(diào)，同時(shí)要加大低碳技術(shù)研發(fā)力度。集中所有科技力量，最終提升對(duì)現(xiàn)有能源資源的利用率，通過科技來減低能耗等目的。

2、轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式，加強(qiáng)出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。

要極力推進(jìn)能源節(jié)約，對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)防和治理，從而讓能源與環(huán)境進(jìn)行充分的協(xié)調(diào)發(fā)展。今后，我國(guó)要走上科技含量高、資源能耗低的新型工業(yè)化道路。并且國(guó)家應(yīng)該大力扶持低碳生活。具體做法是可以提高出口退稅率，讓競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步向低碳產(chǎn)業(yè)集中。從而在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中增加低碳產(chǎn)業(yè)的比重，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

3、加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高能源利用率。

當(dāng)前，中國(guó)的工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程不斷推進(jìn)。我國(guó)要逐步改變能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新型再生能源。同時(shí)要開放一些新型的潔凈性能源，比如風(fēng)能、核能、太陽(yáng)能等。要讓那些平時(shí)依賴性較大的石油、煤炭等高碳能源逐步退出使用市場(chǎng)。但是，在能源供應(yīng)有保障的前提下，提高能源利用率。這樣就要對(duì)當(dāng)前的工業(yè)、建筑和交通這些用能部門開展標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提高相應(yīng)的能效標(biāo)準(zhǔn)。

4、積極開展環(huán)境外交，抵制國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義。

要對(duì)緩解氣候變化方面的工作成效進(jìn)行大量宣傳，同時(shí)要對(duì)國(guó)際媒體與公眾進(jìn)行游說。并且要與合作國(guó)家進(jìn)行深化和發(fā)展相關(guān)業(yè)務(wù)，要對(duì)不發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行大力支持，從而提高這些國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候的適應(yīng)能力。在節(jié)能減排方面，我國(guó)要形成相應(yīng)的'道德制高點(diǎn)。要對(duì)話語(yǔ)主動(dòng)權(quán)進(jìn)行掌握，通過談判，大幅度地降低我國(guó)的碳減排壓力。同時(shí)，我國(guó)要團(tuán)結(jié)大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家，通過談判形成較好的合力來解決氣候問題。

5、繼續(xù)增大內(nèi)需，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力還將依然表現(xiàn)在出口上。所以，要努力實(shí)現(xiàn)亞洲地區(qū)一體化。同時(shí)將內(nèi)部潛力挖掘出來，從而發(fā)揮東盟的合作機(jī)制。并且，通過投資合作的方式，加強(qiáng)基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)，從而提高各國(guó)投資貿(mào)易的方便。這樣會(huì)在最大程度上推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。

6、推動(dòng)市場(chǎng)多元化，發(fā)展新興市場(chǎng)。

要制定多元化的市場(chǎng)策略，從而將新興市場(chǎng)發(fā)展起來。當(dāng)前，發(fā)達(dá)國(guó)家依舊是我國(guó)的主要貿(mào)易市場(chǎng)。但是，這些國(guó)家都有著不同程度的貿(mào)易壁壘。因此，我國(guó)要建立新興的貿(mào)易市場(chǎng)，可以獲得較多的經(jīng)濟(jì)效益。

7、積極參與國(guó)際低碳規(guī)則的制定與應(yīng)用。

我國(guó)要積極參與到國(guó)際低碳規(guī)則的制定與應(yīng)用中來。比如，像碳關(guān)稅這些單邊貿(mào)易措施，嚴(yán)重阻礙了發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以，我國(guó)不能只是被動(dòng)地接收這些規(guī)則，必須要參與到規(guī)則的制定過程中。只有這樣才能在低碳經(jīng)濟(jì)的背景下，建立起多邊貿(mào)易體制，從而為貿(mào)易構(gòu)建良好的發(fā)展環(huán)境。從上文分析可以看出，在應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)給國(guó)際貿(mào)易帶來的影響時(shí)，中國(guó)應(yīng)該從市場(chǎng)、國(guó)際規(guī)則、環(huán)境外交、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、低碳技術(shù)創(chuàng)新等方面大力提升本國(guó)商品和服務(wù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，更好地維護(hù)中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的合法權(quán)益。

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇十四

推行綠色成為的當(dāng)務(wù)之急，尤其在城市發(fā)展和建設(shè)過程中，必須考慮推行綠色建筑，并將其置于與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)同等重要的地位上;同時(shí)，還要進(jìn)一步高瞻遠(yuǎn)矚，通盤考慮有限資源的合理利用問題，促使經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、協(xié)調(diào)發(fā)展[6]。建筑從最初的規(guī)劃設(shè)計(jì)到最后的施工建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及最終的拆除，形成了一個(gè)全壽命周期。關(guān)注建筑的全壽命周期，意味著不僅在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段充分考慮并利用環(huán)境因素，而且確保施工過程中對(duì)環(huán)境的影響最低，運(yùn)營(yíng)管理階段能為人們提供健康、舒適、低耗、無害空間，拆除后又對(duì)環(huán)境危害降到最低，并使拆除材料盡可能再循環(huán)利用。這就是綠色建筑，不僅促進(jìn)資源和能源的有效利用，緩解能源緊缺矛盾，減輕環(huán)境污染，而且保護(hù)資源和環(huán)境。因此，綠色建筑是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)最直接、最廉價(jià)的根本措施。

下綠色建筑與環(huán)境保護(hù)的研究策略。

商務(wù)區(qū)規(guī)劃用地面積約86.6km2，核心區(qū)的主體是現(xiàn)代商務(wù)功能，巨大的人流量和車流量使得其碳排放不容小覷。在高標(biāo)準(zhǔn)建筑的基礎(chǔ)上，虹橋商務(wù)區(qū)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)核心區(qū)域全面低碳排放，局部區(qū)域或者建筑實(shí)現(xiàn)“零碳排放”。采用熱、冷、電三聯(lián)供，建成國(guó)內(nèi)最大的區(qū)域集中功能系統(tǒng);核心區(qū)域全部為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一星級(jí)以上綠色建筑，其中二星級(jí)綠色建筑超過50%以上，江蘇武進(jìn)高新低碳示范區(qū)6月，江蘇省武進(jìn)高新區(qū)(圖略)被江蘇省發(fā)改委批準(zhǔn)為省首家低碳示范區(qū)，并被江蘇省住建廳授予“建筑節(jié)能和綠色建筑示范區(qū)”。又被國(guó)家住建部批準(zhǔn)為“綠色建筑產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)”。武進(jìn)高新低碳示范區(qū)的規(guī)劃面積為27.8km2，規(guī)劃空間布局總體框架為“一心六軸四片”?！耙恍摹奔词痉秴^(qū)的商務(wù)、辦公、商業(yè)、中心;“六軸”即示范區(qū)主要的“三縱三橫”軸線與空間發(fā)展軸線;“四片”即示范區(qū)的四大功能片，包括濱湖生態(tài)片、生活與服務(wù)片、東北部與東南部的制造產(chǎn)業(yè)片。按照建設(shè)節(jié)能體系規(guī)劃，低碳示范區(qū)具體分為零碳區(qū)、微碳區(qū)和低碳區(qū)三個(gè)部分[8]。示范區(qū)的建設(shè)追求六個(gè)“零”，“零工地”、“零能耗”、“零排放”、“零污染”、“零距離”以及“零資源”。通過多種低能耗、低排放、低污染的關(guān)鍵技術(shù)集成應(yīng)用，充分彰顯了低碳環(huán)保的特色。

低碳示范區(qū)的綠色建筑與環(huán)境保護(hù)研究措施。

低碳示范區(qū)的建設(shè)從綠色建筑層面出發(fā)，以完善區(qū)域建設(shè)為目標(biāo)，探索建立一個(gè)低排放、低污染、低消耗、生態(tài)化的規(guī)劃建設(shè)方案，從而達(dá)到符合低碳經(jīng)濟(jì)的、高水準(zhǔn)的場(chǎng)地建設(shè)和建筑設(shè)計(jì)建造要求，實(shí)現(xiàn)一種循環(huán)、節(jié)約、可持續(xù)的低碳城市發(fā)展之路，塑造獨(dú)具魅力、和諧社會(huì)生活的典范。示范區(qū)規(guī)劃制定與開發(fā)利用研究對(duì)示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、交通規(guī)劃、能源規(guī)劃以及公園綠地的開發(fā)與建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃與評(píng)估，并提出符合低碳經(jīng)濟(jì)模式的環(huán)境保護(hù)與規(guī)劃策略，指導(dǎo)相關(guān)決策部門的管理與評(píng)價(jià)。示范區(qū)的建筑生態(tài)設(shè)計(jì)策略研究對(duì)示范區(qū)的和居住建筑、公共建筑、室內(nèi)外工程的開發(fā)與建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計(jì)，分析地域建筑合理的生態(tài)觀和設(shè)計(jì)觀，提出符合可持續(xù)發(fā)展的地域建筑特色空間的設(shè)計(jì)策略。示范區(qū)的建筑生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的評(píng)價(jià)分析研究對(duì)示范區(qū)的場(chǎng)地土壤、大氣、噪聲影響以及水污染和光污染等環(huán)境影響因子進(jìn)行模擬和實(shí)證研究，開展相應(yīng)的數(shù)值計(jì)算分析，提出場(chǎng)地建設(shè)階段應(yīng)采取的環(huán)境保護(hù)措施以及人員的安全與健康管理措施。同時(shí)提出建筑材料與資源的節(jié)約與再利用使用策略與評(píng)價(jià)管理要求。示范區(qū)的建筑生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理研究對(duì)示范區(qū)的室內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行分析，對(duì)原生環(huán)境的保護(hù)和改善以及對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的影響，提出綠色管理與監(jiān)督的具體實(shí)施方法，優(yōu)化管理政策和條例。

結(jié)語(yǔ)。

21世紀(jì)建筑的基本任務(wù)，綠色建筑及其研究和實(shí)踐正是為實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)而提出的。綠色建筑是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的建筑理念，從理性設(shè)計(jì)思維方式和科學(xué)程序的角度，以提高建筑環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益以及資源效益為目的,不僅有利于使用者的健康，還能夠降低環(huán)境的負(fù)荷，而且能夠與環(huán)境相融，使建筑成為環(huán)境良性的有機(jī)組成[6]，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

呼吸機(jī)相關(guān)性肺炎的護(hù)理。

周圍性面癱的治療和護(hù)理。

微博監(jiān)督的法律規(guī)制。

我國(guó)法律補(bǔ)償制度。

企業(yè)信息安全管理。

英語(yǔ)詞匯教學(xué)方法之談。

建筑質(zhì)量管理。

會(huì)計(jì)國(guó)際化理由的論文。

中壓配電技術(shù)經(jīng)濟(jì)性的論文。

中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異。

企業(yè)管理畢業(yè)論文。

檔案管理論文。

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇十五

綠洲是與荒漠相伴生的一種景觀類型。它主要是指干旱荒漠中有穩(wěn)定水源，植物繁茂，生物活躍，具有一定空間規(guī)模，且明顯高出周邊環(huán)境的高效生態(tài)地理景觀區(qū)。我國(guó)綠洲集中分布于賀蘭山―烏梢?guī)X―線以西的干旱地區(qū)，基本上分為三個(gè)區(qū)：東部河套平原綠洲區(qū)、西北干旱內(nèi)陸綠洲區(qū)和柴達(dá)木高原綠洲區(qū)。

我國(guó)綠洲農(nóng)業(yè)的開發(fā)，始于秦代。在綠洲農(nóng)業(yè)開發(fā)的過程中，推進(jìn)作用最大的是屯墾。歷代的農(nóng)業(yè)開發(fā)，促成了綠洲單一脆弱的游牧經(jīng)濟(jì)向農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)并存的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過渡，使中國(guó)農(nóng)業(yè)區(qū)域擴(kuò)大，自然資源得到充分利用。但是，大規(guī)模的綠洲農(nóng)業(yè)開發(fā)，在擴(kuò)大耕地面積、增加環(huán)境的人口承載能力的同時(shí)，也帶來了一系列的生態(tài)問題。

一、歷史時(shí)期綠洲的農(nóng)業(yè)開發(fā)。

中國(guó)綠洲農(nóng)業(yè)的歷史發(fā)展，是分區(qū)推進(jìn)逐步在不同地理部位開發(fā)的過程，而軍屯和民屯是綠洲農(nóng)業(yè)開發(fā)的主要方式。屯墾和移民是有組織的、有政治、軍事、經(jīng)濟(jì)目的的利用黃河流域的農(nóng)業(yè)技術(shù)面進(jìn)行的大規(guī)模的農(nóng)業(yè)開發(fā)。內(nèi)地先進(jìn)農(nóng)具及農(nóng)耕技術(shù)的引入，加快了綠洲農(nóng)業(yè)開發(fā)的廣度和深度，促進(jìn)了社會(huì)制度的演進(jìn)。綠洲農(nóng)業(yè)的開發(fā)過程從東到西、再南北地按地理（農(nóng)業(yè)）區(qū)域發(fā)展，這也顯示中國(guó)綠洲農(nóng)業(yè)的分區(qū)還與歷史發(fā)展過程有聯(lián)系的特點(diǎn)。

（一）河套平原綠洲區(qū)的農(nóng)業(yè)開發(fā)。

河套地區(qū)主要包括西部的銀川平原，稱西套；巴彥高勒與烏拉山之間的扇形平原，稱后套；烏拉山以東的呼和浩特平原（土默特川），稱前套（又稱東套）；鄂爾多斯高原又有內(nèi)套之稱。

春秋戰(zhàn)國(guó)之際，匈奴占據(jù)河套大部分地區(qū)，過著“逐水草遷徙”的游牧生活。戰(zhàn)國(guó)后期，魏、秦、趙先后占據(jù)河套地區(qū)南部邊沿和東套平原地區(qū)，設(shè)郡置縣，駐兵戍邊，奏響了農(nóng)業(yè)開發(fā)的序曲。

秦漢時(shí)期，河套地區(qū)首次大規(guī)模開發(fā)。始皇三十二年（前2），“使將軍蒙恬將兵三十萬(wàn)北擊匈奴，掠取河南地”。始皇三十六年，“移民至北河、榆中三萬(wàn)家”揭開秦漢移民實(shí)邊、開墾河套的序幕。但是當(dāng)時(shí)戰(zhàn)亂頻繁，屯墾規(guī)模非常有限，墾區(qū)只是點(diǎn)狀分布。至漢武帝時(shí)，為解決戌軍供給問題，于元朔二年（前127年），“募民徙朔方十萬(wàn)口”實(shí)邊屯田。此后，移民活動(dòng)連綿不斷。據(jù)梁方仲《中國(guó)歷代戶口、田地、田賦統(tǒng)計(jì)》一書統(tǒng)計(jì)，元始二年（公元2年），河套地區(qū)人口達(dá)到170萬(wàn)，超過以后歷代的人口數(shù)量。移民還帶來了先進(jìn)的農(nóng)耕工具和耕作技術(shù)，如代田法在這一時(shí)期被推廣到邊郡及居延城。西漢的開墾重點(diǎn)主要在銀川平原、內(nèi)蒙古西山嘴以東河套平原和鄂爾多斯高原東部等水土條件較好的地方。

北魏統(tǒng)一河套后，這里的綠洲農(nóng)業(yè)又慢慢得到恢復(fù)和發(fā)展，屯田主要集中在河北（河套北部）、五原、固陽(yáng)塞（包頭市西北）及銀川平原。

進(jìn)入唐代，河套地區(qū)進(jìn)行了第二次大規(guī)模開發(fā)。唐代前期實(shí)行府兵制度，在靈州、寧夏平原等處推行以軍士營(yíng)田為形式的農(nóng)業(yè)開發(fā)。唐代的屯田使內(nèi)蒙黃河與烏加河之間的廣袤區(qū)域得到深入開發(fā)，同時(shí)，隨著唐徠渠的開挖，西套灌區(qū)向北擴(kuò)大至今銀川附近，成為沃野千里的魚米之鄉(xiāng)。但鄂爾多斯高原區(qū)農(nóng)業(yè)成分進(jìn)一步減少，套區(qū)農(nóng)牧業(yè)界限愈加明顯。

唐以后，后套、東套、內(nèi)套先后被黨項(xiàng)、契丹、蒙古等民族占據(jù)，以畜牧業(yè)為主，而西套平原的農(nóng)業(yè)卻一直發(fā)展。元初，為恢復(fù)寧夏平原農(nóng)業(yè)，即大規(guī)模治理引黃灌溉工程，修復(fù)唐徠、漢延等渠道，灌田一萬(wàn)余頃。明朝初期開始大規(guī)模在西套移民和屯軍，永樂初年就出現(xiàn)了“天下屯田積谷最多”的景象。

進(jìn)入清代，河套地區(qū)迎來了農(nóng)業(yè)開發(fā)的第三次高潮，清政府廢除軍屯，將屯田軍士一律轉(zhuǎn)為自耕農(nóng)，提高了農(nóng)業(yè)開發(fā)的效率，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)起了重要作用。除疏通舊渠外，又修建了大清渠、惠農(nóng)渠、昌潤(rùn)渠三大主干渠道，使原本地廣人稀的西套北部也得黃河水灌溉之利。嘉慶年間，西套平原灌地21000頃，寧夏府人口140萬(wàn)。道光年間，鄂爾多斯高原和長(zhǎng)城以北的“黑界地”、“白界地”也相繼得到全面開墾。

（二）西北干旱內(nèi)陸綠洲區(qū)的農(nóng)業(yè)開發(fā)。

西北干旱內(nèi)陸綠洲區(qū)主要分布于賀蘭山以西，烏梢?guī)X、祁連山、阿爾金山、昆侖山以北廣大地區(qū)，包括河西走廊綠洲和新疆綠洲，是我國(guó)綠洲的主要發(fā)生地區(qū)。

1.河西走廊綠洲的農(nóng)業(yè)開發(fā)。

河西走廊位于甘肅省西北部，東起烏梢?guī)X，西迄敦煌縣陽(yáng)關(guān)、玉門關(guān)故址，南界為祁連山脈，北界是龍首山―合黎山―馬鬃山，東西長(zhǎng)1200公里，南北寬幾十至一百余公里，猶如一條長(zhǎng)廊，故名河西走廊。

自戰(zhàn)國(guó)至漢初，河西走廊為烏孫、月氏、匈奴所占，均以畜牧業(yè)為主。漢武帝元狩二年（前1），西漢收復(fù)河西?！俺踔盟目?，以迫西域，隔絕南羌、匈奴”，漢武帝開始在河西大舉屯田移民。元狩四年（前1），從朔方郡（今內(nèi)蒙古伊蒙西北）以西至令居（今永登縣西北）修渠開田，常年配有五、六萬(wàn)人屯耕。元鼎六年（前1），“初置張掖、酒泉郡，而上郡、朔方、西河、河西開官田，斥塞卒六十萬(wàn)戍田之”，“用事者爭(zhēng)官水利，朔方、西河、酒泉皆引河及川谷以溉田?！边@次大規(guī)模屯田使河西地區(qū)基本上得到開發(fā)。

東漢后期，河西走廊又開始遭受匈奴、羌族的侵?jǐn)_，農(nóng)業(yè)開始衰退。曹魏統(tǒng)一北方后，恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)。西晉以后，北方長(zhǎng)期處于分裂割據(jù)狀態(tài)，漢、氐、鮮卑、匈奴等四個(gè)民族在這里先后建立了五個(gè)獨(dú)立政權(quán)。前涼時(shí)“中州雖亂，此方安全”，河西處于相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)，農(nóng)業(yè)較穩(wěn)定。十六國(guó)時(shí)，諸涼之間混戰(zhàn)，大批以游牧為主的鮮卑、羌族移居河西，河西又變成以畜牧業(yè)為主的地區(qū)。至北魏時(shí)，從涼州、張掖等處遷民于內(nèi)地，河西走廊人口再次減少，農(nóng)業(yè)進(jìn)一步衰敗。

唐代，河西走廊農(nóng)業(yè)再次復(fù)興。大足元年（701），甘州刺使李漢通負(fù)責(zé)屯田，“數(shù)年豐稔，乃至一匹絹糴數(shù)十斛，積軍糧數(shù)十年”、“牛羊被野”；就連沙洲（今敦煌一帶）也水渠遍布，“五谷皆饒”。據(jù)開元年間材料，河西有屯田49萬(wàn)畝，80％以上集中在東部地區(qū)，西部的肅州（今酒泉）只有3.5萬(wàn)畝，玉門為2.5萬(wàn)畝，河西走廊又成為以農(nóng)業(yè)為主的富庶之地。

安史之亂后，河西為吐蕃所占，歷經(jīng)五代，河西處于四分五裂的狀態(tài)，畜牧業(yè)又上升為主要產(chǎn)業(yè)。公元1036年，西夏占據(jù)整個(gè)走廊，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一直處于發(fā)展之中。元代農(nóng)業(yè)主要集中在綠洲中心。當(dāng)時(shí)海路已經(jīng)興盛，河西走廊已逐漸失去它在中西交通中的重要地位，農(nóng)業(yè)也隨之衰落，屯墾僅僅集中于幾個(gè)主要綠洲之中，其他廣大地區(qū)仍以畜牧業(yè)為主。

明代以后，河西屯田再度復(fù)興。永樂時(shí)，嘉峪關(guān)以東廣招田種，募民墾田，興修水利，“金城而達(dá)嘉峪關(guān)，屯田幾萬(wàn)頃”。嘉峪關(guān)以西地區(qū)，由于蒙古等民族不斷侵占，農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，仍是農(nóng)牧兼重。

到了清代，河西地區(qū)隨著外來移民的增多，人口大幅度增長(zhǎng)，土地開墾加速。清代河西大規(guī)模興修農(nóng)田水利，渠道密如蛛網(wǎng)，形成一個(gè)四通八達(dá)的灌溉網(wǎng)絡(luò)，總計(jì)渠道約217條，灌溉面積35750余頃。隨著水利工程的興建，農(nóng)業(yè)墾殖規(guī)模逐步擴(kuò)大。至嘉慶年間，僅敦煌一地就有耕田12萬(wàn)余畝。

2.新疆綠洲的農(nóng)業(yè)開發(fā)。

新疆四周高山環(huán)繞，天山山脈橫亙其間，把新疆分為塔里木和準(zhǔn)噶爾南北兩大盆地。盆地內(nèi)部氣候干燥，但周圍高峻的山峰終年積雪，冰雪融水匯集成一系列河流，為發(fā)展農(nóng)業(yè)提供了灌溉水源。

漢以前，北疆地區(qū)是烏孫各部落的聚居之地，這些部落“不田作種樹，隨畜逐水草”，基本上過著游牧生活。而南疆各地“自且末以往皆種五谷，土地草木，畜產(chǎn)作兵，略與漢同，”農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有一定的發(fā)展。

漢朝統(tǒng)一新疆后，設(shè)西域都護(hù)府，西域第一次得到大規(guī)模開發(fā)。漢初，在塔里木河中游的渠犁（今庫(kù)爾勒西南）、輪臺(tái)一帶進(jìn)行屯田，后來逐步擴(kuò)展到伊循（今若羌、米蘭附近）、交河城（吐魯番北）、柳中城（鄯善魯克沁）、金滿城（吉木薩爾北）、姑墨（阿克蘇）、伊吾盧（哈密）等處。

魏晉南北朝時(shí)期，由于各民族混戰(zhàn)，新疆地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到一定的影響。隋朝統(tǒng)一西域后，“于西域之地西海、鄯善（今若羌）、且末等，謫天下罪人，配為戍卒，大開屯田，”為唐代經(jīng)營(yíng)西域打下了基礎(chǔ)。

唐朝開始在西域進(jìn)行第二次大規(guī)模屯田。貞觀二十二年（626）設(shè)安西四鎮(zhèn)后，“歲調(diào)山東丁男為戍卒，……屯田以糗糧，牧使以挽牛馬”。開元時(shí)出現(xiàn)“輪臺(tái)、伊吾屯田，禾菽彌望”的興旺景象。除了南疆地區(qū)屯墾農(nóng)業(yè)有了較大發(fā)展外，屯墾重心已經(jīng)開始向天山以北地區(qū)轉(zhuǎn)移，以庭州為中心，開辟了伊吾（今哈密附近）、輪臺(tái)（今烏魯木齊南郊）、清海（今石河子附近）、碎葉（今吉爾吉斯斯坦的托克馬克）等墾區(qū)，但當(dāng)?shù)氐哪翗I(yè)比重還是很大。

兩宋時(shí)期，新疆地區(qū)屯墾基本上處于中斷狀態(tài)。元朝統(tǒng)治西域后，主要在別失八里（今吉木薩爾）、阿里麻里（今霍城）、和闐、曲先（今庫(kù)車）、高昌等地進(jìn)行軍屯。元朝在新疆屯田只有，而且是在戰(zhàn)亂中進(jìn)行，收效不大。明代西域地區(qū)在蒙古部落控制下，基本上處于分裂割據(jù)中。天山以南地區(qū)因戰(zhàn)亂較少，農(nóng)業(yè)仍比較發(fā)達(dá)，天山以北地區(qū)基本上回復(fù)到游牧狀態(tài)。

清朝統(tǒng)一西域后開始大舉屯田，屯田重心轉(zhuǎn)移至北疆。乾隆二十一年（1756）在哈密試行兵屯后，南路推及鄯善托克遜、哈嗽和卓吐魯番東、喀嗽河爾、烏什、阿克蘇等地，北路推及巴里坤、烏魯木齊、瑪納斯、烏蘇、精河、塔城、伊犁等地。屯墾初期以兵屯和犯屯為主，乾隆二十六年起，大力提倡戶屯。由兵屯向戶屯的轉(zhuǎn)變，促成了北疆新興農(nóng)區(qū)的'建立和鞏固，至乾嘉之交北疆耕地面積達(dá)100多萬(wàn)畝，改變了以往“北牧南農(nóng)”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)格局。據(jù)《新疆圖志?溝洫志》載，至光緒年間，全疆有灌溉干渠944條，支渠2332條，灌溉面積1120萬(wàn)畝，規(guī)模之大，超過以往任何朝代。

（三）柴達(dá)木盆地綠洲的農(nóng)業(yè)開發(fā)。

柴達(dá)木盆地內(nèi)氣候寒冷，風(fēng)沙多，土地粗貧，多鹽漬，農(nóng)業(yè)開發(fā)受到限制。西晉前西羌人活動(dòng)于此，七世紀(jì)四十年代吐蕃進(jìn)入青海，皆以游牧為生。盛唐時(shí)盆地是絲綢之路的南道經(jīng)過地區(qū)，由此促進(jìn)了畜牧業(yè)的發(fā)展。十六世紀(jì)前盆地內(nèi)還無長(zhǎng)住居民，直到十八世紀(jì)，清朝雍五年，清軍迫使內(nèi)地漢民遷入，盆地才開始有種植業(yè)，但發(fā)展很緩慢、落后。吐蕃后裔藏族于十九世紀(jì)后期再度進(jìn)入盆地，二十世紀(jì)初哈薩克族遷入盆地，成為一個(gè)多民族聚居的地方。1929年，甘肅大旱，部分漢族遷移到海西地區(qū)開荒，促進(jìn)了盆地東部農(nóng)業(yè)的發(fā)展。主要綠洲分布于盆地東緣和南緣，面積較小。

1949建國(guó)后，盆地農(nóng)業(yè)才得到迅速發(fā)展，綠洲得以擴(kuò)大，柴達(dá)木盆地以德令哈至格爾木為界限，分成東部和西部，東部河流較多，又是綠洲細(xì)土，土壤鹽漬化不重，耕地、林地、優(yōu)質(zhì)草場(chǎng)多分布于此，解放后在烏蘭、都蘭、香日德、諾木洪、德令哈、塞什克、格爾木等綠洲都建立了農(nóng)場(chǎng)，發(fā)展綠洲農(nóng)業(yè)。

二、農(nóng)業(yè)開發(fā)導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境變遷及其動(dòng)因分析。

（一）生態(tài)環(huán)境的正向演替及其動(dòng)因分析。

1.擴(kuò)大和穩(wěn)定了綠洲。

人類對(duì)土地開發(fā)最重要的積極影響就是增加耕地、擴(kuò)大灌溉面積，綠洲的擴(kuò)大是人類對(duì)荒漠生態(tài)系統(tǒng)的優(yōu)化。我國(guó)綠洲自古為以游牧為主的民族居住，畜牧業(yè)在經(jīng)濟(jì)生活中占主導(dǎo)地位，自西漢開始大規(guī)模開發(fā)以來，綠洲面積不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)開始占據(jù)主導(dǎo)地位。河套平原綠洲自古水草豐美，以畜牧業(yè)為主，經(jīng)漢唐兩代大規(guī)模開墾，到明萬(wàn)歷十四年屯田數(shù)已達(dá)18825余頃，永樂初年就出現(xiàn)了“天下屯田積谷最多”的景象。經(jīng)過清代開發(fā)，至嘉慶年間，僅西套平原灌地達(dá)21000頃，寧夏府人口140萬(wàn)。

2.改善了小氣候。

隨綠洲農(nóng)業(yè)的擴(kuò)大，灌溉水面擴(kuò)大，植被蒸騰加強(qiáng)，增加了綠洲的相對(duì)濕度、降低了地表溫度、改變了荒漠的水熱條件，創(chuàng)造了綠洲內(nèi)新的水熱平衡。由于植被茂密和地面較濕潤(rùn)，降低了地表的反射率、增加了對(duì)輻射的吸收，綠洲內(nèi)溫差變小。

3.改善了土壤性能，降低了鹽分含量。

綠洲內(nèi)新開墾土地大都有不同程度的鹽潰化，通過開溝排水、種稻洗鹽、合理輪作等方法，使土壤鹽分含量降低。同時(shí)，通過翻耕、增施有機(jī)肥、種苜蓿等，提高了土壤肥力，改善了土壤性能。我國(guó)早在兩漢時(shí)期就已認(rèn)識(shí)到排水對(duì)防治鹽堿土的作用，隨著唐徠渠的建成，排、灌、洗、淤一整套改土措施得以綜合利用，使原來湖沼密布、重度鹽堿化的銀川北部平原變成了興旺的農(nóng)耕區(qū)。

4.增加了環(huán)境的人口承載能力。

我國(guó)歷代對(duì)綠洲的屯墾移民，使綠洲人口大量增加。秦對(duì)河套的開墾僅十?dāng)?shù)年，所遷人口，包括戍軍在內(nèi)，總數(shù)不過幾十萬(wàn)，而據(jù)粱方仲《中國(guó)歷代戶口、田地、田賦統(tǒng)計(jì)》，元始二年（公元2年），河套地區(qū)人口數(shù)量達(dá)到170萬(wàn)。由于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，綠洲農(nóng)耕面積不斷擴(kuò)大，即使在不長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)增加了這么多人口，綠洲也足以支持。

（二）生態(tài)環(huán)境的逆向演替及其動(dòng)因分析。

1.沙漠面積增大。

綠洲沙漠化是自然和人為因素共同作用的結(jié)果，而人為因素的影響更大，這與當(dāng)時(shí)的政治軍事形勢(shì)、農(nóng)業(yè)開發(fā)狀況、水源利用等情況密切相關(guān)。

因干旱、風(fēng)沙導(dǎo)致的沙漠化。古綠洲多位于河流下游，水資源狀況較差，加之與周圍沙漠、戈壁相間分布，處于風(fēng)沙前沿，干旱、風(fēng)蝕強(qiáng)烈。而人工開發(fā)導(dǎo)致固沙植被破壞，使地表裸露，在強(qiáng)勁的風(fēng)蝕、風(fēng)積作用下，最終演變成沙漠。這樣的事例在我國(guó)綠洲農(nóng)業(yè)開發(fā)過程中屢見不鮮。漢代是我國(guó)歷史上第一個(gè)對(duì)綠洲進(jìn)行大規(guī)模農(nóng)業(yè)開發(fā)的朝代，河西走廊石羊河流域下游在漢初開發(fā)的民勤綠洲，由于上游武威綠洲大面積開墾，河水被攔截灌溉，導(dǎo)致處于下游尾閭地段的民勤缺水，漢代后期就使西沙窩北部三角城周圍及其西部的沙井柳湖墩、黃蒿井、黃土槽一帶荒蕪，出現(xiàn)沙漠化過程。

因次生鹽堿化導(dǎo)致的沙漠化。我國(guó)綠洲氣候干旱，蒸發(fā)強(qiáng)烈，如用水不當(dāng)極易發(fā)生次生鹽漬化，歷代因落后的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)組織形式和人類認(rèn)識(shí)水平的局限，以及因全面開發(fā)使古代就創(chuàng)立的“干排水”法難以實(shí)施，使不少綠洲因次生鹽漬化嚴(yán)重而被迫放棄。

政治軍事動(dòng)蕩也是造成沙漠化的一個(gè)重要因素。我國(guó)綠洲歷來是中原與北方少數(shù)民族爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)，歷史上該區(qū)戰(zhàn)亂頻繁，農(nóng)業(yè)開發(fā)時(shí)興時(shí)斷，許多被開墾的土地被拋荒，在干旱、風(fēng)蝕的作用下，逐漸沙漠化。河西走廊的馬營(yíng)河、擺浪河下游沙漠化即發(fā)生于唐安史之亂以后，古居廷綠洲三角洲中上部地區(qū)沙漠化也始于唐中期，盛于14世紀(jì)以后。

2.土壤次生鹽漬化加劇。

水資源利用不當(dāng)，引起地下水位上升，是造成次生鹽漬化的根本原因。歷史時(shí)期，由于技術(shù)、資金、管理等方面原因，灌溉工程差，未經(jīng)襯砌的渠系滲漏嚴(yán)重。灌溉用水既無控制工程，又缺乏科學(xué)管理體系，到處跑水，大水漫灌，加之重灌輕排，淤積阻塞，排水不暢，使地下水位上升，土壤次生鹽漬化加重，部分田地不得不被迫棄耕；此外，土地利用不合理也是引起次生鹽漬化的重要原因。由于大面積開墾，土地不平整，使灌溉不均勻，造成低處積水、高處積鹽，形成鹽斑，土地逐漸鹽漬化；土地只用不養(yǎng)，施肥不足，苜蓿、豆類等養(yǎng)地作物比例很小，不能合理輪作倒茬等，也是引起次生鹽漬化的因素。

3.森林草地面積減少。

經(jīng)歷代不斷開發(fā)，綠洲人口壓力增加，開始開發(fā)山地草原，不合理的毀林毀草開荒及過渡放牧，使森林草原面積減少。西漢時(shí)趙充國(guó)率軍在祁連山南麓屯田，“伐材木大小六萬(wàn)余枚，皆在水冰”，可見對(duì)森林植被破壞之大。明清時(shí)，祁連山區(qū)又一次被開發(fā)，“南北山地，聽其盡力開墾，永不起課”，造成山地資源相繼大面積被毀。祁連山東麓原有“黑松林山”，到乾隆時(shí)“昔多松，今無，田半”，至嘉慶時(shí)“絕少草木，令人悶絕”。

4.河流變短，湖泊萎縮。

綠洲分布于河流兩岸，為典型的灌溉農(nóng)業(yè)。不合理的農(nóng)業(yè)開發(fā)引發(fā)的水資源盲目開發(fā)和濫用，引起河流萎縮、下游綠洲蛻化。塔里木流域下游羅布泊西岸的樓蘭古國(guó)，西漢時(shí)大規(guī)模屯田，遍地開荒。上游的渠犁、輪臺(tái)等地大量開墾，使下游水量減少，到西晉時(shí)，水源已感明顯不足，來水減少、時(shí)間推遲，不得不修建“大涿池”蓄水，但還是不能保證灌溉需要，糧食減產(chǎn)，不能自給，最終被廢棄。自唐宋以后，鄂爾多斯原始森林不斷被毀，人工造林成就甚微，水源涵養(yǎng)能力降低，河水流量減少，伊克昭盟城川草灘地區(qū)自古存在一個(gè)湖泊，即《水經(jīng)注》所載紅柳河口之屠延擇，在隋唐時(shí)稱長(zhǎng)澤，至清同治二年，該湖已成為無排水通道、與無定河沒有聯(lián)系的內(nèi)湖，近代則縮成沙那卓爾等一群小湖。

三、結(jié)語(yǔ)。

綠洲的開發(fā)程度與政權(quán)控制能力及組織能力密切相關(guān)。國(guó)力鼎盛，疆土面積大，民族關(guān)系緩和，才有雄厚的人力和財(cái)力進(jìn)行大規(guī)模農(nóng)業(yè)開發(fā)，并得到軍事、政治上的保證。然而，歷史時(shí)期該區(qū)戰(zhàn)亂頻繁，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏長(zhǎng)期安定的環(huán)境，農(nóng)業(yè)開發(fā)時(shí)斷時(shí)續(xù)，表現(xiàn)出不連續(xù)性。

政治、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與強(qiáng)盛是綠洲開發(fā)的先決條件，戰(zhàn)亂、不合理的開墾、利用以及對(duì)森林的濫伐和過渡放牧是造成綠洲沙漠化擴(kuò)大的主要原因，人為因素和自然因素的疊加導(dǎo)致了綠洲生態(tài)環(huán)境的不斷惡化。

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇十六

低碳經(jīng)濟(jì)，即是倡導(dǎo)低能耗、低污染、低排放的新型經(jīng)濟(jì)模式。自從該概念提出以來，人們更多地將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)注點(diǎn)從20世紀(jì)的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)移至能源利用的高效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題上，從而也使得國(guó)際貿(mào)易的規(guī)則隨之變化。同時(shí)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的改變也促使國(guó)際貿(mào)易整體向著更加生態(tài)更加環(huán)保的方向發(fā)展。下文研究了低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響。

一、低碳經(jīng)濟(jì)概述。

在英國(guó)政府頒布的能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》里，“低碳經(jīng)濟(jì)”這一概念第一次被提出，并延續(xù)應(yīng)用至今。作為工業(yè)革命的先驅(qū)國(guó)家，英國(guó)并不具備充足的自然資源供給其經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。也正是如此，在21世紀(jì)初期，英國(guó)便充分地意識(shí)到氣候的改變和資源的有限性對(duì)其經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的限制。因此英國(guó)政府也從根本上認(rèn)識(shí)到自己國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要從當(dāng)時(shí)的能源供應(yīng)模式走向依靠進(jìn)口的發(fā)展模式。

所以在“低碳經(jīng)濟(jì)”提出后的間，我們必須要承認(rèn)全球各國(guó)的貿(mào)易均不同程度上地被其影響及帶動(dòng)。世界環(huán)境組織舉行的全球氣候變化會(huì)談提出的“co2減排”這一措施逐漸成為影響各國(guó)貿(mào)易進(jìn)行與發(fā)展的重要因素。在此發(fā)展的歷程中，主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家并沒有畏懼這次全球氣候危機(jī)，卻試圖利用該危機(jī)中潛在的機(jī)遇，通過低碳經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新型發(fā)展模式構(gòu)造自己國(guó)家的`新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也使得尚未意識(shí)到環(huán)境問題的國(guó)家在這條新型發(fā)展道路上遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落后。從而最終利用愈加拉大的差距發(fā)展成為自身競(jìng)爭(zhēng)力而占領(lǐng)全球的領(lǐng)先地位。例如，以英國(guó)，德國(guó)為代表的歐洲聯(lián)盟，已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到低碳的優(yōu)勢(shì)，而將低碳經(jīng)濟(jì)作為未來貿(mào)易往來競(jìng)爭(zhēng)的主要部分;美國(guó)，一個(gè)經(jīng)濟(jì)科技同步發(fā)展的大國(guó)家，也把研究重點(diǎn)放在了生物燃料等新型能源上，不僅降低了碳的排放量，而且還樹立了良好的國(guó)際進(jìn)出口貿(mào)易形象。

然而，我國(guó)尚處于加大力度發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)的過程中，難免造成碳的大量排放。在面對(duì)國(guó)際貿(mào)易對(duì)碳排放的限定發(fā)生變動(dòng)時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也會(huì)受到較大的影響，因而相關(guān)部門應(yīng)對(duì)此產(chǎn)生重視，盡早清楚低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對(duì)本國(guó)國(guó)際貿(mào)易的深遠(yuǎn)影響，從而完成從被動(dòng)接受者到主動(dòng)參與者的角色轉(zhuǎn)變。

二、我國(guó)國(guó)際貿(mào)易現(xiàn)狀。

進(jìn)入到21世紀(jì)后，我國(guó)已經(jīng)逐步成為世界貿(mào)易大國(guó)，并且能夠保持位居世界前列，但當(dāng)從商品出口結(jié)構(gòu)的角度看時(shí)，中國(guó)還是以制造業(yè)為主，即是以勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)為主體，出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的技術(shù)含量和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)都很低。與此同時(shí)我們也不得不承認(rèn)，出口產(chǎn)品中高新技術(shù)產(chǎn)品又因?yàn)榧夹g(shù)單一、缺乏創(chuàng)新而無法構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。所以為了從出口貿(mào)易大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹谫Q(mào)易強(qiáng)國(guó)，中國(guó)要有計(jì)劃地走一條“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)能夠得到充分發(fā)揮的”新型工業(yè)化道路。

近些年中國(guó)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型期，工業(yè)農(nóng)業(yè)尚處于貿(mào)易中較大比重。同時(shí)為了發(fā)展國(guó)際貿(mào)易，中國(guó)逐步成為了出口大國(guó)，但這也讓人意識(shí)到該形勢(shì)潛在的問題――出口商品在生產(chǎn)過程中所造成的碳排放全部被計(jì)入了出口國(guó)，而與消費(fèi)該產(chǎn)品的進(jìn)口國(guó)沒有關(guān)系。另外，發(fā)展國(guó)際貿(mào)易相對(duì)國(guó)內(nèi)貿(mào)易對(duì)物流運(yùn)輸?shù)囊蟾鼮楦?，長(zhǎng)距離的運(yùn)輸也比較引起增長(zhǎng)的碳排放量。

第一，低碳經(jīng)濟(jì)將成為新型貿(mào)易壁壘。“碳關(guān)稅”概念的提出讓我國(guó)認(rèn)識(shí)到綠色發(fā)展模式的機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)。20全球聚焦氣候變化問題之時(shí)，美法兩國(guó)提出試圖以征收“碳關(guān)稅”的方式來應(yīng)對(duì)逐漸走入人們視線的氣候變化問題。因此也引起了一些發(fā)展中國(guó)家對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家有可能打著環(huán)保旗號(hào)推行本國(guó)貿(mào)易保護(hù)的急切擔(dān)憂。無論碳關(guān)稅的出發(fā)點(diǎn)如何，我國(guó)都應(yīng)主動(dòng)應(yīng)對(duì)這一新貿(mào)易規(guī)則。在我國(guó)的出口份額占gdp比重很大的情況下，“碳關(guān)稅”的提出與實(shí)施必將對(duì)“中國(guó)制造”產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，也或?qū)⒏旧嫌绊懼袊?guó)的國(guó)際出口貿(mào)易。同時(shí)我們也應(yīng)該抓住綠色經(jīng)濟(jì)帶來的推動(dòng)力，大力度投入到對(duì)生產(chǎn)技術(shù)的提高，做到應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)解決問題的同時(shí)也優(yōu)化了自己的國(guó)際形象。

第二，低碳經(jīng)濟(jì)將削弱我國(guó)貿(mào)易的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。低碳化的趨勢(shì)不僅將使得發(fā)展中國(guó)家將大量資金投入到低碳技術(shù)升級(jí)上，使得出口產(chǎn)品的單一成本增加，從而弱化了價(jià)格優(yōu)勢(shì)阻礙了對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。然而還會(huì)引發(fā)發(fā)達(dá)國(guó)家借機(jī)大幅增長(zhǎng)出口商品的價(jià)格，而發(fā)展中國(guó)家出口產(chǎn)品價(jià)格被迫壓低的局面，最后致使發(fā)展中國(guó)家所處的貿(mào)易環(huán)境更加惡化。

第三，低碳經(jīng)濟(jì)的上升地位將促生出低碳相關(guān)的新型產(chǎn)業(yè)。隨著所面對(duì)的環(huán)境和氣候的壓力日益增大，眾多國(guó)家開始把發(fā)展低能耗、排放量的新興產(chǎn)業(yè)作為業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的不二選擇。屆時(shí)，知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，如電子信息業(yè)、it業(yè)、服務(wù)業(yè)，都將成為未來低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱。而傳統(tǒng)的生產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)業(yè)，工業(yè)，也將依托新技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，最終實(shí)現(xiàn)低碳化的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇十七

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能源的消耗程度越演越烈。面對(duì)巨大的能源消耗，低碳經(jīng)濟(jì)越來越成為貿(mào)易發(fā)展的主流?，F(xiàn)今，各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展多以環(huán)境的破壞和能源的消耗為代價(jià)。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。隨著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易也發(fā)生了巨大改變。由此，本文通過正確認(rèn)識(shí)低碳經(jīng)濟(jì)，分析制約低碳經(jīng)濟(jì)在國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的因素，從而提出在低碳經(jīng)濟(jì)下發(fā)展國(guó)際貿(mào)易的策略。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠資源集約型企業(yè)。在資源的大量消耗、人口日益增長(zhǎng)的今天，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要手段。國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展使我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入國(guó)際軌道，低碳經(jīng)濟(jì)這一新的.經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不但給國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來了新的前景，還給國(guó)際貿(mào)易帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此，要正確認(rèn)識(shí)低碳經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮低碳經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)社會(huì)和生態(tài)發(fā)展的積極作用，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。

一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。

低碳經(jīng)濟(jì)就是將能源消耗、環(huán)境污染通過制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新使能源消耗降到最低，環(huán)境污染程度得到緩解，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)、生態(tài)效益并存的目的。其特點(diǎn)包括全球性和多收益性。多收益性主要體現(xiàn)在低碳經(jīng)濟(jì)相較于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式更具發(fā)展前景，在生態(tài)效益和社會(huì)效益中作用突出，在發(fā)展過程中與生態(tài)效益和社會(huì)效益完美融合，從而促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與社會(huì)環(huán)境的發(fā)展。因此，具有多效益性。

1.調(diào)整能源結(jié)構(gòu)困難重重。

我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式多數(shù)處于能源消耗階段，且我國(guó)經(jīng)濟(jì)還處于發(fā)展中國(guó)家水平，因此，在現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r下，大范圍的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整無法實(shí)現(xiàn)。例如，我國(guó)的發(fā)電企業(yè)。我國(guó)主要的發(fā)電形式是火力發(fā)電，火力發(fā)電就要依靠大量的煤炭資源消耗為前提，大量的煤炭燃燒使空氣污染加劇，生態(tài)環(huán)境隨之破壞。調(diào)整發(fā)電企業(yè)的能源結(jié)構(gòu)，就要縮小以火力發(fā)電為主要形式的電力結(jié)構(gòu)，增加風(fēng)力發(fā)電，潮汐發(fā)電等新型形式，然而由于受我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的制約，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)很難實(shí)現(xiàn)。

2.外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力低下。

我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主要優(yōu)勢(shì)是產(chǎn)品的物美價(jià)廉，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使各國(guó)在面對(duì)進(jìn)口貿(mào)易時(shí)注重低碳產(chǎn)品的引進(jìn)，提高非低碳產(chǎn)品的關(guān)稅，短時(shí)間內(nèi)為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的發(fā)展空間，但使我國(guó)漸漸失去了對(duì)外產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，直接導(dǎo)致外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力低下。

3.貿(mào)易壁壘和碳關(guān)稅使優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品無法發(fā)揮。

貿(mào)易壁壘主要指引進(jìn)綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施相應(yīng)的控制措施，從而保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自身貿(mào)易[1]。我國(guó)對(duì)外出口的產(chǎn)品多數(shù)技術(shù)含量低，使在面臨出口時(shí)無法滿足其他國(guó)家的貿(mào)易壁壘要求，使我國(guó)產(chǎn)品失去在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而碳關(guān)稅的實(shí)行使我國(guó)碳超標(biāo)的產(chǎn)品在對(duì)外貿(mào)易中成本增加，導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格上漲，從而失去產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

1.調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，制定低碳標(biāo)準(zhǔn)。

完善相關(guān)法律、法規(guī)是實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效辦法[2]。通過完善法律、法規(guī)使低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有相關(guān)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，使人們樹立低碳環(huán)保意識(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)人們?cè)诘吞冀?jīng)濟(jì)背景下的低碳產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，避免因技術(shù)信息的泄露導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)的損失。

2.增加產(chǎn)品的科技含量。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力[3]。面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，一方面，增加產(chǎn)品的科技含量，降低產(chǎn)品的碳含量，才能使我國(guó)產(chǎn)品在對(duì)外貿(mào)易中凸顯優(yōu)勢(shì)。另一方面，增加產(chǎn)品的科技含量要加強(qiáng)與國(guó)際的交流，在交流中了解國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)國(guó)際面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)技術(shù)。政府應(yīng)加大對(duì)科學(xué)技術(shù)的投入力度，增加科研人員的積極性，從而使我國(guó)能源結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整。

3.促進(jìn)國(guó)家間的交流和談判。

在對(duì)外貿(mào)易中各國(guó)貿(mào)易壁壘叢生，面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)這一新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家的交流與談判，在談判中制定同等的標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)自身貿(mào)易利益，使我國(guó)產(chǎn)品在對(duì)外貿(mào)易中減緩貿(mào)易壁壘帶來的沖擊力度，從而使我國(guó)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮。

四、結(jié)語(yǔ)。

在低碳經(jīng)濟(jì)這一大背景下，發(fā)展國(guó)際貿(mào)易要正確認(rèn)識(shí)低碳經(jīng)濟(jì)，從能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難性、外貿(mào)環(huán)境的多樣性、貿(mào)易壁壘和碳關(guān)稅的多變性出發(fā)，制定符合能源結(jié)構(gòu)的法律、法規(guī)，確定統(tǒng)一的低碳標(biāo)準(zhǔn)，增加產(chǎn)品的科技含量，促進(jìn)國(guó)家間的交流和談判，使我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好性社會(huì)的形成。

參考文獻(xiàn)：

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/7722128.html】