健康飲食是維持身體健康的基礎(chǔ)，我們應(yīng)該注意攝入營(yíng)養(yǎng)均衡的食物。寫(xiě)總結(jié)時(shí)要注意語(yǔ)言簡(jiǎn)練，不要過(guò)多使用修飾詞。小編為大家推薦了一些總結(jié)的要點(diǎn)和注意事項(xiàng)，希望能給大家?guī)?lái)啟示。
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易論文篇一
低碳經(jīng)濟(jì)自20xx年提出以來(lái)，一直被全球關(guān)注和認(rèn)同。
由于其涉及到氣候、經(jīng)濟(jì)、政治、貿(mào)易、技術(shù)、環(huán)境等多個(gè)領(lǐng)域，在當(dāng)前全球化、新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)與政治秩序正在形成的背景下，必然對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則、全球貿(mào)易環(huán)境產(chǎn)生新的影響。
我國(guó)作為世界最大的貿(mào)易國(guó)與碳排放國(guó)之一，毫無(wú)疑問(wèn)，加速低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)發(fā)展方式意義重大，也是優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易環(huán)境的最佳路徑。但低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)外貿(mào)的發(fā)展也提出了更高的要求，并通過(guò)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)、碳關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘等渠道，使對(duì)外貿(mào)易內(nèi)外部環(huán)境變得更加復(fù)雜與嚴(yán)峻。
(一)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不合理使得出口產(chǎn)品隱含碳排放增加。
在我國(guó)出口貿(mào)易中，工業(yè)制成品一直占主要地位，自至今基本都占了整個(gè)出口額的90%以上，且基本呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，除了20xx年略有小幅下降外，20xx年已占比94.7%。
在我國(guó)20xx年出口重點(diǎn)商品中，機(jī)電產(chǎn)品高達(dá)1.09萬(wàn)億美元，傳統(tǒng)的出口產(chǎn)品如服裝、紡織品、鞋類(lèi)也占較大比重，出口的機(jī)電產(chǎn)品中主要以技術(shù)含量較低的通信和辦公設(shè)備為主。
可見(jiàn)，我國(guó)出口產(chǎn)品主要以高耗能、高排放的工業(yè)制成品為主。
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，進(jìn)口商品基本以工業(yè)制成品為主，大多數(shù)年份比重超過(guò)70%。
在20xx年我國(guó)的口商品中，低耗能、低排放產(chǎn)品的機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品總值達(dá)1.22萬(wàn)億美元，基本占據(jù)了進(jìn)口的70%。
因此，進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的不合理，成為導(dǎo)致我國(guó)碳排放量增加的一個(gè)影響因素。
為了更好地考察低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響，運(yùn)用投入產(chǎn)出分析工具，計(jì)算20xx年、20xx年、20xx年出口各類(lèi)產(chǎn)品的隱含碳，結(jié)果表明：我國(guó)出口商品隱含碳排放總量20xx年為11.59億噸，20xx年降為10.18億噸，而20xx年猛升為22.27億噸。3年中，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)出口產(chǎn)品隱含碳排放居首位，且逐年增加，達(dá)4.89億噸;其次為石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)，金屬冶煉及壓延加工業(yè)。
另外，交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、郵政業(yè)，通用、專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)在20的隱含碳排放幾乎是的2倍，批發(fā)、零售業(yè)和住宿、餐飲業(yè)，其他行業(yè)，紡織業(yè)等也逐年增長(zhǎng)。
這進(jìn)一步說(shuō)明，導(dǎo)致我國(guó)出口貿(mào)易產(chǎn)品隱含碳排放增多，從而授歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家以口實(shí)，使他們以“低碳”、“氣候”為名對(duì)我國(guó)的出口進(jìn)行阻撓，不利于我國(guó)贏取良好寬松的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。
(二)“碳關(guān)稅”的提出使我國(guó)外貿(mào)出口環(huán)境更嚴(yán)峻。
美國(guó)參議院20xx年6月通過(guò)的《清潔能源安全法案》及20xx年5月提交的參議院版氣候法案草案規(guī)定，“如果與美國(guó)高能耗行業(yè)存在競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)家到20xx年仍沒(méi)有達(dá)到美國(guó)的能效或減排要求，則美國(guó)將從那時(shí)候開(kāi)始對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口征收邊境調(diào)節(jié)稅”。
歐盟于20xx年1月1日起正式實(shí)施碳排放交易體系，要求有航線飛經(jīng)歐盟領(lǐng)域的航空公司提交碳排放數(shù)據(jù)，并適用歐盟規(guī)定的排放配額，超額部分需航空公司購(gòu)買(mǎi)。
目前，全球約1200家進(jìn)出歐盟的航空公司均已提交碳排放數(shù)據(jù)，歐盟要求未提交數(shù)據(jù)的8家中國(guó)和2家印度航空公司須于6月中旬前提交數(shù)據(jù)，否則，可能面臨歐盟成員國(guó)制裁。
一旦美國(guó)、歐盟等國(guó)家與地區(qū)對(duì)我國(guó)產(chǎn)品實(shí)施碳關(guān)稅，我國(guó)出口產(chǎn)品就面臨高額碳關(guān)稅。
粗略測(cè)算，如果參照出口產(chǎn)品的完全碳排放量來(lái)征收碳關(guān)稅，在二氧化碳每噸30美元和60美元的稅率下，關(guān)稅稅額將分別高達(dá)668億美元和1336億美元。
征收碳關(guān)稅，將會(huì)使我國(guó)產(chǎn)品出口成本大增，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力削弱，導(dǎo)致進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模的大幅縮減，特別是對(duì)高能耗、高排放產(chǎn)品的出口影響甚大，進(jìn)而影響國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也必然影響我國(guó)外貿(mào)與經(jīng)濟(jì)的健康與持續(xù)發(fā)展。
(三)以“碳標(biāo)簽”等形式存在的非關(guān)稅壁壘亦使我國(guó)外貿(mào)環(huán)境更復(fù)雜。
日本在20xx年4月試行碳標(biāo)簽制度，規(guī)定將商品及服務(wù)的生命周期中排放的溫室氣體換算成二氧化碳，并加貼標(biāo)簽進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
截至20xx年2月16日，該制度已廣泛涉及農(nóng)產(chǎn)品、輕工和部分機(jī)電產(chǎn)品，擴(kuò)大至94類(lèi)。
這項(xiàng)制度雖屬自愿制度，但可能會(huì)導(dǎo)致日本消費(fèi)者優(yōu)先選擇本國(guó)低碳產(chǎn)品，減少對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的選擇，從而使中國(guó)產(chǎn)品處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。
而英國(guó)、法國(guó)、瑞士和韓國(guó)等都已開(kāi)始推進(jìn)類(lèi)似措施。
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(iso)也于20xx年11月推出相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
諸如此類(lèi)的一些新的非關(guān)稅壁壘形式不斷涌現(xiàn)，嚴(yán)重影響了我國(guó)的外貿(mào)環(huán)境。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘，近年來(lái)美國(guó)對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品發(fā)起337調(diào)查，僅20xx年以來(lái)就達(dá)8起。
發(fā)達(dá)國(guó)家還從產(chǎn)業(yè)政策及匯率制度等宏觀層面設(shè)置對(duì)中國(guó)的貿(mào)易壁壘。
如美國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中明確寫(xiě)入了“購(gòu)買(mǎi)美國(guó)貨”的條款;委會(huì)統(tǒng)一放寬了各成員國(guó)對(duì)企業(yè)補(bǔ)貼的政策約束，增加了對(duì)其奶制品行業(yè)的出口補(bǔ)貼。
這些非關(guān)稅壁壘手段削弱了我國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，也導(dǎo)致各類(lèi)貿(mào)易摩擦日益加劇，影響我國(guó)與其他國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，先造成了全球貿(mào)易環(huán)境的復(fù)雜化。
(一)實(shí)行均衡貿(mào)易戰(zhàn)略，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。
改革開(kāi)放以來(lái)，“出口導(dǎo)向”外貿(mào)戰(zhàn)略使我國(guó)成為貿(mào)易大國(guó)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。但低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)施，使得我國(guó)出口貿(mào)易越來(lái)越受限制，貿(mào)易環(huán)境日趨嚴(yán)峻。
因此，為了在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代保證外貿(mào)發(fā)展的持續(xù)性，增強(qiáng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮進(jìn)口的重要作用，必須實(shí)施新的外貿(mào)戰(zhàn)略與政策，轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，即要實(shí)行均衡貿(mào)易戰(zhàn)略，充分發(fā)揮進(jìn)口與出口貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同促進(jìn)作用，特別是在目前低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家和二氧化碳排放國(guó)，我國(guó)迫切需要引進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)與高能效的機(jī)器設(shè)備。
另一方面，我國(guó)對(duì)低碳技術(shù)與設(shè)備的進(jìn)口貿(mào)易為美國(guó)、歐盟和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的能源及環(huán)保技術(shù)企業(yè)海外擴(kuò)張?zhí)峁┝藦V闊的市場(chǎng)，可以打造寬松的.貿(mào)易環(huán)境。
要大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。
我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展雖然比較迅速，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然滯后，服務(wù)貿(mào)易出口占貨物出口總額比重只有11%多一點(diǎn)，僅相當(dāng)于全球平均水平(20%)的一半左右。
服務(wù)貿(mào)易具有低耗能、低排放的特點(diǎn)，在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，要進(jìn)一步提升我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力，最有效的途徑是大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，尤其是促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，如，物流運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)、研發(fā)創(chuàng)新設(shè)計(jì)、信息咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)服務(wù)、金融保險(xiǎn)投資等。
同時(shí)，積極促進(jìn)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間碳貿(mào)易，如清潔能源項(xiàng)目(cdm)等的合作，為我國(guó)引進(jìn)資金和節(jié)能減碳技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易與低碳經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，為對(duì)外貿(mào)易發(fā)展提供良好的環(huán)境。
(二)優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，減少出口貿(mào)易隱含碳制定相關(guān)政策優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)。
并可利用進(jìn)口關(guān)稅與非關(guān)稅措施鼓勵(lì)綠色技術(shù)、不可再生資源的進(jìn)口，嚴(yán)格控制“黑色產(chǎn)品”的進(jìn)口，從而優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，減少出口貿(mào)易隱含碳。
(三)制定各類(lèi)綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，突破綠色貿(mào)易壁壘目前，我國(guó)大部分綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，隨著對(duì)外貿(mào)易的不斷發(fā)展，產(chǎn)生的貿(mào)易摩擦日漸頻繁，迫使必須建立與完善國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)體系，且不低于國(guó)際和發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，使我國(guó)的環(huán)境管理與國(guó)際環(huán)保法規(guī)和慣例接軌，還要注重類(lèi)似iso14000環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。
這樣，才可以使我國(guó)外貿(mào)出口產(chǎn)品符合資源、低碳、環(huán)保等方面的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，突破各種貿(mào)易壁壘。
同時(shí)，還應(yīng)大量吸收貿(mào)易專(zhuān)家和環(huán)境專(zhuān)家，培養(yǎng)熟悉世貿(mào)規(guī)則和爭(zhēng)端解決機(jī)制的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，以配合政府參與爭(zhēng)端解決程序、維護(hù)我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的合法權(quán)益。
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易論文篇二
1.下列各項(xiàng)中，對(duì)“中國(guó)風(fēng)電發(fā)展的問(wèn)題”解說(shuō)正確的一項(xiàng)是()。
a.中國(guó)的風(fēng)電技術(shù)在核心技術(shù)、人員隊(duì)伍和關(guān)鍵設(shè)備等方面，對(duì)進(jìn)口依賴(lài)程度高。
b.中國(guó)企業(yè)“組裝”出的風(fēng)機(jī)可利用率與國(guó)外同類(lèi)機(jī)型的機(jī)組相比明顯偏低，說(shuō)明國(guó)產(chǎn)機(jī)組產(chǎn)品質(zhì)量和運(yùn)行可靠性都問(wèn)題大。
c.中國(guó)風(fēng)機(jī)制造行業(yè)整體水平偏低，還停留在“組裝”階段。即使是金風(fēng)科技公司這樣的行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，也沒(méi)有形成掌握風(fēng)電整機(jī)總體設(shè)計(jì)方法的核心技術(shù)。
d.由于風(fēng)能資源評(píng)估偏差、風(fēng)電場(chǎng)布局不合理、設(shè)備選型不當(dāng)?shù)纫蛩?，中?guó)風(fēng)電場(chǎng)普遍經(jīng)營(yíng)困難并且出現(xiàn)虧損。
2.下列表述符合本文意思的一項(xiàng)是()。
a.中國(guó)的風(fēng)電裝機(jī)在不到8年的時(shí)間里突破1千萬(wàn)千瓦，預(yù)計(jì)到明年還將超越德國(guó)和西班牙，這足以證明中國(guó)已經(jīng)領(lǐng)跑低碳經(jīng)濟(jì)。
b.中國(guó)已經(jīng)成為世界最大的光伏組件出口國(guó)，意味著中國(guó)已經(jīng)在光伏發(fā)電相關(guān)技術(shù)方面占據(jù)領(lǐng)跑地位。
c.提高煤炭的利用效率，開(kāi)發(fā)清潔煤技術(shù)，是當(dāng)前中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，任重而道遠(yuǎn)。
d.中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展完全取決于政策的引導(dǎo)，必將會(huì)出現(xiàn)長(zhǎng)期動(dòng)力不足的問(wèn)題。要想贏得更好的發(fā)展，離不開(kāi)政府、市場(chǎng)、技術(shù)和資金等資源的優(yōu)化。
3.根據(jù)本文提供的信息，下列推斷不合理的一項(xiàng)是()。
a.中國(guó)的風(fēng)電和多晶硅“大躍進(jìn)”，讓國(guó)外的相關(guān)企業(yè)和設(shè)備提供商成為了大贏家。
b.光伏發(fā)電的上游企業(yè)在生產(chǎn)中可能造成新的環(huán)境污染，因此不能把光伏發(fā)電作為新的清潔能源加以大力推廣。
c.中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，面臨著發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)封鎖。就連多晶硅材料的生產(chǎn)中，中國(guó)企業(yè)也仍然面臨同樣的問(wèn)題。
d.中國(guó)的常規(guī)能源利用還存在著能效低、污染重等問(wèn)題，靠單純地發(fā)展新能源，并不能解決現(xiàn)階段能源利用上的諸多問(wèn)題。
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易論文篇三
低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念已經(jīng)成為全球公認(rèn)的正確經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，低碳經(jīng)濟(jì)模式實(shí)施的目標(biāo)是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，是對(duì)后代子孫負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)模式。減少經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的耗能與污染性，用最環(huán)保的方式發(fā)展經(jīng)濟(jì)，才能讓經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更具有社會(huì)意義。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有很大作用，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求，落實(shí)低碳經(jīng)濟(jì)理念，才能讓房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展的動(dòng)力。用低碳房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶動(dòng)消費(fèi)者建立低碳消費(fèi)理念，有利于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)。
任何事物都是雙刃劍，低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的影響也是雙方面的。下面，我們就從消極與積極兩個(gè)方面分析低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的影響：
第一，房地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)成本提高。雖然低碳經(jīng)濟(jì)是一種先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，但目前來(lái)看，還沒(méi)有相對(duì)健全的技術(shù)支持低碳經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的落實(shí)，在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)用低碳經(jīng)濟(jì)模式，會(huì)提高房地產(chǎn)企業(yè)的生成成本。落實(shí)低碳經(jīng)濟(jì)，需要開(kāi)發(fā)新的技術(shù)，而新技術(shù)的開(kāi)發(fā)則必然需要資金的投入。低碳經(jīng)濟(jì)是新能源為主要能源，新能源的開(kāi)發(fā)成本較高，將低碳經(jīng)濟(jì)模式應(yīng)用到房地產(chǎn)行業(yè)中，必然會(huì)提高房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。出于經(jīng)濟(jì)利益考慮，許多大型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商在沒(méi)有確定低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)際效益前，是不會(huì)加大投入的。而小型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商又沒(méi)有雄厚的資金支持低碳經(jīng)濟(jì)的落實(shí)。
第二，房?jī)r(jià)直線上升。房地產(chǎn)成本提高最直接的后果就是房?jī)r(jià)的上升，利用低碳經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)模式會(huì)使土地的應(yīng)用形式發(fā)生改變?？傆械禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)商將低碳經(jīng)濟(jì)模式視為銷(xiāo)售的噱頭，利用建筑施工低碳化與土地低碳化的觀點(diǎn)提高房?jī)r(jià)，促使消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)。就目前來(lái)看，低碳建筑并不多，也只有極少部分高消費(fèi)群體接受低碳建筑。更多的人認(rèn)為低碳建筑就是一種價(jià)格高、質(zhì)量好的建筑，房?jī)r(jià)就在這種觀念的支持下直線上升。
第三，阻礙房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)繁榮。房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)能源的支持，要促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)更加繁榮，企業(yè)需要更多地利用木材與煤炭這些較為便宜能源，也只有這些能源可以滿足房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展需求。但在低碳經(jīng)濟(jì)模式中，新能源才是房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)積極利用的能源，新能源價(jià)格高，必然會(huì)給房地產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)較大的負(fù)擔(dān)，不利于房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易論文篇四
摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地球環(huán)境卻越來(lái)越惡劣，臭氧層破壞、全球氣候變暖等環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn)引起了人們對(duì)地球環(huán)境的關(guān)注，主張經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不應(yīng)以犧牲環(huán)境為前提，因此提出了低碳經(jīng)濟(jì)這一理念。低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則產(chǎn)生了較大影響，也對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。本文將明確低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，分析低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響，以及探究我國(guó)應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的一些策略。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是世界各國(guó)的共同目標(biāo)，如今歐盟已經(jīng)明確將低碳經(jīng)濟(jì)作為其新世紀(jì)展現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要來(lái)源，美國(guó)也已將生物燃料、頁(yè)巖氣等新能源作為實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展和出口發(fā)展的重要途徑之一，以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家也努力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，在共同保護(hù)地球環(huán)境的同時(shí)也力圖縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，最為重要的因素便是規(guī)則的制定，“無(wú)規(guī)矩不成方圓”說(shuō)明了規(guī)則的重要性，為實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，必須制定必要的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。
一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。
低碳經(jīng)濟(jì)的提出最早是英國(guó)政府發(fā)布的能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái)：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》，其的提出是基于可持續(xù)發(fā)展理念。低碳經(jīng)濟(jì)是指通過(guò)制度、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，以及新能源開(kāi)發(fā)等手段減少高碳能源的消耗，以減少溫室氣體的排放，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)兼顧的一種新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。
1.擴(kuò)展國(guó)際貿(mào)易規(guī)則及內(nèi)容。
低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響之一是擴(kuò)展國(guó)際貿(mào)易規(guī)則及內(nèi)容。發(fā)達(dá)國(guó)家憑借自身在新能源應(yīng)用體系方面和產(chǎn)業(yè)技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)在國(guó)際貿(mào)易的各經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中將國(guó)際貿(mào)易與低碳經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來(lái)，是低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易最首當(dāng)其沖的影響。如當(dāng)前衍生的新型低碳概念“碳國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”、“碳關(guān)稅”等，這些新名詞實(shí)質(zhì)上是將一些發(fā)展中國(guó)家排除在外，尤其是在低碳發(fā)展這一方面做得相對(duì)不足的國(guó)家，從而達(dá)到促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高本國(guó)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和維護(hù)國(guó)際貿(mào)易的目的。
2.促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)與發(fā)展。
低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響之二是促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)與發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展是隨著新興科技成果和技術(shù)的發(fā)現(xiàn)而進(jìn)行的，現(xiàn)今的新興產(chǎn)業(yè)包括新能源、海洋、信息、生物和電子等新技術(shù)。低碳經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)和發(fā)展促進(jìn)了新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展，尤其是新能源產(chǎn)業(yè)。新能源主要包括地?zé)崮?、太?yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、核聚變能和海洋能等，其在應(yīng)用的過(guò)程中極少產(chǎn)生污染，符合低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，能夠兼顧社會(huì)效益和環(huán)境效益。
3.使國(guó)際貿(mào)易格局出現(xiàn)新變化。
低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響之三是使國(guó)際貿(mào)易格局出現(xiàn)新變化。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，大量運(yùn)用環(huán)保、清潔的新能源能夠改善以往運(yùn)用傳統(tǒng)化石能源帶來(lái)了一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，推動(dòng)人類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能源體系的根本改變。此外，發(fā)達(dá)國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的條件更為成熟和設(shè)施技術(shù)更為完善，因此對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的`發(fā)展走在世界各國(guó)的前端，這成為發(fā)達(dá)國(guó)家在制定低碳經(jīng)濟(jì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的優(yōu)勢(shì)，使得低碳經(jīng)濟(jì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則能夠符合本國(guó)發(fā)展利益，能夠維護(hù)其在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位，且長(zhǎng)期領(lǐng)先于眾多發(fā)展中國(guó)家。
三、我國(guó)應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的策略。
1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低碳化。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是我國(guó)應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)最基礎(chǔ)的方針。我國(guó)過(guò)去注重第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但如今第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不高，第二產(chǎn)業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重，環(huán)境效益和社會(huì)效益受影響較大，不利于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益的共贏發(fā)展。政府應(yīng)在發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用的前提下，進(jìn)行科學(xué)的宏觀調(diào)控，利用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和法律手段限制碳排放量高的產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，減少和淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低碳化，以促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面，政府應(yīng)鼓勵(lì)發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，利用財(cái)政政策鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等。
2.加大研發(fā)力度，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，必須加大對(duì)技術(shù)的研發(fā)力度，提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。大力發(fā)展新能源和節(jié)能環(huán)保方面的技術(shù)能夠降低企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的成本，以及保證企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。低碳經(jīng)濟(jì)作為新事物，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境發(fā)展的客觀規(guī)律，有著強(qiáng)大的生命力和遠(yuǎn)大的發(fā)展前途，因此擁有先發(fā)優(yōu)勢(shì)是非常重要的。我國(guó)加大對(duì)低碳方面技術(shù)的研發(fā)力度，提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，能夠?yàn)槲覈?guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶去新的增長(zhǎng)點(diǎn)，此外，還有利于我國(guó)環(huán)境的保護(hù)和能源資源利用效率的提高。
3.建立健全低碳經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，需在其發(fā)展戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全低碳經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)體系，制定相關(guān)的鼓勵(lì)發(fā)展低碳創(chuàng)新、進(jìn)行節(jié)能減排和可再生能源的使用相關(guān)的政策，以及明確禁止一些不利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為。石油、天然氣是我國(guó)如今主要使用的能源，但我國(guó)在石油、天然氣等方面的能源單行法律和能源公共事業(yè)法方面的法律都較缺乏，導(dǎo)致我國(guó)能源與環(huán)境的協(xié)調(diào)不夠暢通、不夠全面，因此政府應(yīng)加強(qiáng)能源立法工作，提高相關(guān)法律法規(guī)的可操作性和實(shí)用性，以促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4.進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，提倡低碳生活方式。
人民群眾是社會(huì)歷史的主體，應(yīng)提升人民群眾的主人翁意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，發(fā)揮其在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。尤其我國(guó)作為人口大國(guó)，我國(guó)人口基本占全球人口的四分之一，人民群眾的對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用尤為突出，因此政府應(yīng)在全社會(huì)范圍內(nèi)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行大力宣傳，使人民群眾能夠明確低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和必要性，對(duì)人民群眾的生產(chǎn)活動(dòng)和消費(fèi)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的、合理的和有意識(shí)的引導(dǎo)，使人民群眾形成綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)和綠色經(jīng)營(yíng)的理念。對(duì)人民群眾進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，提倡其實(shí)行低碳生活方式是促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。
四、結(jié)束語(yǔ)。
通過(guò)上文的分析，低碳經(jīng)濟(jì)作為一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，符合客觀規(guī)律、具有強(qiáng)大生命力和遠(yuǎn)大發(fā)展前途，其必將使得貿(mào)易條件、貿(mào)易市場(chǎng)和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)格局發(fā)生深刻變化，其必將成為我國(guó)乃至世界今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則產(chǎn)生一定影響，我國(guó)作為國(guó)際貿(mào)易的一部分自然也受到影響；反之，我國(guó)作為世界各國(guó)這一整體中的部分，我國(guó)應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的策略同樣能夠被世界其它各國(guó)借鑒。總而言之，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境的改善與保護(hù)需要世界各國(guó)的共同努力，將經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益進(jìn)行兼顧。
參考文獻(xiàn)：
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易論文篇五
技術(shù)性貿(mào)易壁壘指一國(guó)或一個(gè)區(qū)域組織以維護(hù)國(guó)家或區(qū)域基本安全、保障人類(lèi)健康和安全、保護(hù)動(dòng)植物健康和安全、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為而采取的一些強(qiáng)制性或自愿性的技術(shù)性措施。技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)出口的影響主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一個(gè)是對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入上的影響，即達(dá)不到設(shè)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，就不能順利的出口;另一個(gè)是對(duì)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的影響。企業(yè)技術(shù)、環(huán)保及為改善工人勞動(dòng)條件的投入都直接增加了產(chǎn)品成本，企業(yè)要獲取相關(guān)認(rèn)證的費(fèi)用也相應(yīng)增加了企業(yè)的成本，從而喪失了產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)，削弱了其在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
2知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘。
貿(mào)易中關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛很多時(shí)候是包括在技術(shù)性貿(mào)易壁壘之中的，但是在這里我們單獨(dú)把它拿出來(lái)討論是因?yàn)榕c其他的技術(shù)性貿(mào)易壁壘相比較，它有其特殊性，而且今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)都會(huì)對(duì)中國(guó)的外貿(mào)產(chǎn)生非常大的影響。知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘是在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名義下，對(duì)含有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品，如專(zhuān)利產(chǎn)品，貼有合法商標(biāo)的商品，以及享有著作權(quán)的書(shū)籍、唱片、計(jì)算機(jī)軟件等實(shí)行進(jìn)口限制;或者憑借擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)，實(shí)行“不公平貿(mào)易”。中國(guó)屢遭國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的調(diào)查，嚴(yán)重的影響了中國(guó)產(chǎn)品的出口。造成這種情況的原因一方面是中國(guó)同發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)差距的不斷縮小而造成的出口對(duì)其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的威脅的不斷擴(kuò)大，另一方面是我們同發(fā)達(dá)國(guó)家真實(shí)技術(shù)差距的存在。
產(chǎn)品附加值通俗的講就是指產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中，從原材料到成品的過(guò)程中所凝結(jié)的技術(shù)、創(chuàng)新、人力勞動(dòng)、品牌和附加服務(wù)等價(jià)值的增值。它與產(chǎn)品的價(jià)值增值鏈的長(zhǎng)度，技術(shù)含量，創(chuàng)新程度，附加服務(wù)的'質(zhì)量和產(chǎn)品品牌價(jià)值等有很大的相關(guān)關(guān)系。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)志雄先生的“附加值”理論告訴我們:在一個(gè)產(chǎn)品的業(yè)務(wù)鏈上，組裝的附加值最低，研發(fā)的附加值最高;中間值的生產(chǎn)雖有技術(shù)含量，也會(huì)慢慢遞減，而到了銷(xiāo)售和售后服務(wù)，附加值會(huì)隨之高漲起來(lái)，因?yàn)樗衅放坪徒∪氖酆蠓?wù)體系。由此可見(jiàn)，在組裝的上游，是技術(shù)、信息與知識(shí);在組裝的下游是包裝、銷(xiāo)售及服務(wù)。而在產(chǎn)品的中游組裝階段，是廉價(jià)勞動(dòng)力在創(chuàng)造財(cái)富.中國(guó)的出口產(chǎn)品基本上集中在初加工的產(chǎn)品、棉紡織品和機(jī)電產(chǎn)品上，這些產(chǎn)品的技術(shù)含童低，加之中國(guó)的國(guó)際名牌少，尤其是機(jī)電產(chǎn)品甚至包括高新技術(shù)產(chǎn)品都是處于產(chǎn)品的中游組裝階段，這是中國(guó)利用廉價(jià)勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際分工的結(jié)果，但是帶來(lái)的一個(gè)問(wèn)題就是中國(guó)出口產(chǎn)品的附加值低，出現(xiàn)所謂的“豐產(chǎn)不豐收”現(xiàn)象。這主要是由我國(guó)技術(shù)能力低所導(dǎo)致的。
3貿(mào)易條件惡化。
貿(mào)易條件是指一國(guó)的出口商品價(jià)格對(duì)其進(jìn)口商品價(jià)格的比率.當(dāng)這個(gè)概念用于兩種以上商品時(shí)，它的定義則是出口商品價(jià)格相對(duì)于進(jìn)口商品價(jià)格的一種指數(shù)量值，也可以解釋為出口每單位商品所能購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口商品的數(shù)量。貿(mào)易條件惡化是發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中面臨的主要問(wèn)題之一，最早.由阿根廷著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家勞爾普雷維什在1949年5月提出，他在一份題為《拉丁美洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其主要問(wèn)題》的報(bào)告正式提出了“貿(mào)易條件惡化論”，認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家初級(jí)產(chǎn)品的貿(mào)易條件存在長(zhǎng)期惡化的趨勢(shì)。他指出，在資本主義國(guó)際分工體系下形成的“中心—外圍”體系從一開(kāi)始就是不平等的，滋生了一些不利于外圍國(guó)家初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易條件的因素。這些因素包括技術(shù)進(jìn)步利益的不平等分配，貿(mào)易周期運(yùn)動(dòng)的不平等影響，發(fā)展中國(guó)家不利的產(chǎn)品需求條件和世界經(jīng)濟(jì)中心的低進(jìn)口數(shù)。
4貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將受到更大挑戰(zhàn)。
目前中國(guó)最大的比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就是處于各層次的廉價(jià)的勞動(dòng)力，也就是說(shuō)中國(guó)不僅有廉價(jià)的簡(jiǎn)單勞動(dòng)力，還有相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家廉價(jià)的熟練勞動(dòng)力、技術(shù)人員和高級(jí)技術(shù)人員。從本質(zhì)上來(lái)講，中國(guó)現(xiàn)在正是在利用這一競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易的。但是，這一優(yōu)勢(shì)能夠持續(xù)多久呢?也就是說(shuō)廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)是否能夠成為中國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)呢?答案顯然是否定的。雖然在今后的一段時(shí)間內(nèi)廉價(jià)勞動(dòng)力還能夠作為我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)，這是因?yàn)橹袊?guó)有著廣大的農(nóng)村人口，可以不斷的向城市輸出廉價(jià)勞動(dòng)力，但是城市的資源是有限的，其人口的容納程度也是有限的，目前已經(jīng)出現(xiàn)了大城市綜合癥，而且中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程并不十分迅速，因此有可能農(nóng)村人口的輸出在一段時(shí)間之后會(huì)放緩直至停滯，在那個(gè)時(shí)候中國(guó)的勞動(dòng)力成本將會(huì)不斷的上升，而隨著新的開(kāi)放國(guó)家，比如印度加入國(guó)際分工，中國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將會(huì)逐漸削弱。
5結(jié)束語(yǔ)。
總之，中國(guó)現(xiàn)今和以后還會(huì)遇到同樣的問(wèn)題。因此，沒(méi)有技術(shù)創(chuàng)新就很難繼續(xù)縮小同前方國(guó)家的技術(shù)差距，而后方國(guó)家則會(huì)更快的縮小同我們的差距，表現(xiàn)在貿(mào)易上，就是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的削弱和貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)受到更大的挑戰(zhàn)。我們只有技術(shù)創(chuàng)新，掌握有用自主專(zhuān)利權(quán)的技術(shù)，才能在對(duì)外貿(mào)易上取得有利地位。
參考文獻(xiàn):。
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中國(guó)對(duì)外貿(mào)易論文篇六
摘要：發(fā)達(dá)國(guó)家將低碳經(jīng)濟(jì)作為國(guó)際貿(mào)易談判的重要內(nèi)容，使得低碳經(jīng)濟(jì)逐漸成為國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的新標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則帶來(lái)的巨大影響，中國(guó)應(yīng)該積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)，維護(hù)自身在國(guó)際貿(mào)易規(guī)則中的正當(dāng)利益。
近年來(lái)，隨著全球環(huán)境和氣候問(wèn)題日益突出，低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方式逐漸被更多的人接受和支持。低碳經(jīng)濟(jì)具有低能耗、低污染、低排放、高效率的特點(diǎn)，其有關(guān)的技術(shù)及政策創(chuàng)新成為各國(guó)或地區(qū)追捧的對(duì)象，甚至已成為全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵要素，是全世界人民共同應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的必然戰(zhàn)略選擇。在國(guó)際貿(mào)易中，關(guān)于低碳產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)層面的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，誰(shuí)能占據(jù)未來(lái)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，就會(huì)在國(guó)家貿(mào)易規(guī)則的制定和重構(gòu)中占據(jù)主導(dǎo)地位。目前，歐美等經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)家已經(jīng)將低碳經(jīng)濟(jì)作為國(guó)際貿(mào)易談判的重要內(nèi)容，使得低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響越來(lái)越大。
一、何為低碳經(jīng)濟(jì)。
“低碳”顧名思義，就是對(duì)二氧化碳含量進(jìn)行限制，減少對(duì)大氣的污染。從廣義上講，“低碳”是一種可持續(xù)的發(fā)展理念，旨在保護(hù)環(huán)境，走生態(tài)發(fā)展之路。低碳經(jīng)濟(jì)是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必須堅(jiān)持以可持續(xù)發(fā)展為主的理念，采用科技、政策、法律等手段來(lái)降低污染，減少能源的使用量，提高能源的使用率，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡，獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。現(xiàn)階段，各國(guó)都在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面投入很大力度，相關(guān)技術(shù)和政策上不斷創(chuàng)新，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及開(kāi)發(fā)新能源?？梢哉f(shuō)，低碳經(jīng)濟(jì)已成為世界環(huán)境保護(hù)的.一種重要因素，許多國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)都制定了嚴(yán)格的低碳指標(biāo)，這種理念對(duì)于資源的保護(hù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著重要作用。
1.拓展了國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定的內(nèi)容領(lǐng)域。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，發(fā)達(dá)國(guó)家一直占據(jù)著主動(dòng)，掌握著先進(jìn)的能源技術(shù)，為了在國(guó)際貿(mào)易中獲取更大的利益，希望將低碳經(jīng)濟(jì)和國(guó)家貿(mào)易聯(lián)系在一起，再加上發(fā)達(dá)國(guó)家本身在國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定中占據(jù)著主導(dǎo)地位，所以，國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的許多新內(nèi)容、新制度開(kāi)始打上“低碳”標(biāo)簽，在單邊或多邊貿(mào)易中“低碳經(jīng)濟(jì)”成為制約發(fā)展中國(guó)家的新的貿(mào)易壁壘。例如美國(guó)以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)為借口，在碳排量不達(dá)標(biāo)的國(guó)家進(jìn)行關(guān)稅征收。對(duì)于帶碳的產(chǎn)品，進(jìn)口商需要上交新國(guó)際儲(chǔ)備許可體系中規(guī)定的碳排放許可費(fèi)用。此外，在一些跨區(qū)域貿(mào)易伙伴協(xié)定中美國(guó)一直希望列入新的低碳條款，進(jìn)而提高自身在國(guó)際貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)地位。所以，許多低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的國(guó)家被排除在貿(mào)易市場(chǎng)之外，再加上低碳經(jīng)濟(jì)作為新的發(fā)展理念，對(duì)于全球環(huán)境和氣候保護(hù)有百利而無(wú)一害，歐美等低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的國(guó)家借此機(jī)會(huì)有意的在單邊和多邊或者區(qū)域?qū)用娴馁Q(mào)易中滲入低碳貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)，使得低碳成為國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的新內(nèi)容，拓展了國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的范圍領(lǐng)域，進(jìn)而影響到國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定。
2.國(guó)際貿(mào)易非歧視和互惠原則受到破壞?，F(xiàn)階段，以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家希望以低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展為名，借助低碳貿(mào)易壁壘，加強(qiáng)對(duì)自身貿(mào)易保護(hù)，將眾多發(fā)展中國(guó)家置于不利地位，實(shí)質(zhì)上違背了國(guó)際貿(mào)易應(yīng)遵守的非歧視和互惠原則。由于歷史因素以及自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力強(qiáng)大，在當(dāng)前的國(guó)家貿(mào)易規(guī)則體系下，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家可以說(shuō)是占據(jù)了規(guī)則制定的主導(dǎo)權(quán)，經(jīng)常會(huì)找借口廢除和阻止國(guó)際貿(mào)易規(guī)則中對(duì)自己不利的因素，破壞了以往的規(guī)則體系，嚴(yán)重干擾了世貿(mào)成員國(guó)之間的關(guān)系。例如美國(guó)在氣候大會(huì)上，公然提出要將自己制定的規(guī)則作為其對(duì)外提供援助和低碳技術(shù)支持的前提條件，甚至將槍口瞄向了中國(guó)，屬于霸權(quán)主義行為。美國(guó)這種以低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展依托，試圖遏制他國(guó)發(fā)展，違背了非歧視和互惠原則，嚴(yán)重破壞了國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的公平性和自由性。
3.低碳經(jīng)濟(jì)成為國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定的重要標(biāo)準(zhǔn)。低碳經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)息息相關(guān)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是全球環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢(shì)之一。在環(huán)境保護(hù)成為全球共識(shí)的今天，將低碳經(jīng)濟(jì)與國(guó)際貿(mào)易掛鉤已成為必然的戰(zhàn)略選擇。在未來(lái)的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，低碳經(jīng)濟(jì)會(huì)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)成為國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定或重構(gòu)的主導(dǎo)思維。隨著關(guān)于環(huán)境保護(hù)的國(guó)際貿(mào)易糾紛案例連連不斷，特別是墨西哥訴美國(guó)金槍魚(yú)案之后，關(guān)稅總協(xié)定對(duì)于環(huán)境保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)有了很大轉(zhuǎn)變。1994年世界貿(mào)易組織成立后，也相應(yīng)設(shè)置了貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，專(zhuān)門(mén)解決國(guó)際貿(mào)易中環(huán)境問(wèn)題有關(guān)的糾紛。之后，多哈回合談判、《巴厘島路線圖》的制定、哥本哈根氣候變化大會(huì)以及世界貿(mào)易組織圍繞環(huán)境和氣候變化等焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行的談判等等，都預(yù)示著環(huán)境保護(hù)逐漸成為國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定的主導(dǎo)思維，而低碳經(jīng)濟(jì)無(wú)疑也會(huì)成為國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。4.低碳經(jīng)濟(jì)加劇了國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)與合作。毋庸置疑，低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)于解決全球氣候和環(huán)境問(wèn)題的作用非常大，尤其是以清潔能源為代表的低碳技術(shù)極大地降低了對(duì)環(huán)境的污染程度，成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。在未來(lái)，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展還將繼續(xù)改革和深入，以“新能源和新材料”為標(biāo)志的低碳技術(shù)革命，將在很大程度上成為國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)與合作的風(fēng)向標(biāo)。作為發(fā)達(dá)國(guó)家，在低碳技術(shù)上占據(jù)著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)地位，各國(guó)競(jìng)相制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，相互爭(zhēng)奪未來(lái)低碳技術(shù)的制高點(diǎn)。例如美國(guó)在清潔能源開(kāi)發(fā)方面投資達(dá)到了五百多億美元，在低碳技術(shù)領(lǐng)域一直保持著世界領(lǐng)先地位。目前為止，以美國(guó)為首的少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家掌握著先進(jìn)的低碳技術(shù)，雖然《京都議定書(shū)》明確規(guī)定發(fā)達(dá)國(guó)家有向發(fā)展中國(guó)家提高低碳經(jīng)濟(jì)幫助的義務(wù)，但是為了在國(guó)際貿(mào)易中占據(jù)主導(dǎo)地位，低碳技術(shù)也會(huì)成為發(fā)達(dá)國(guó)家制約發(fā)展中國(guó)家的有力武器。而作為發(fā)展中國(guó)家會(huì)采取各種措施來(lái)改進(jìn)和引入低碳技術(shù)，所以，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在某種程度上等于是加劇了國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)與合作，相應(yīng)的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則也需做出調(diào)整。
三、中國(guó)的應(yīng)對(duì)策略。
新形勢(shì)下，中國(guó)傳統(tǒng)對(duì)外貿(mào)易方式已不能滿足低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代要求，隨著低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則影響的提升，中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家受到的挑戰(zhàn)非常大，面臨的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境變得愈發(fā)嚴(yán)峻，在發(fā)達(dá)國(guó)家利用低碳經(jīng)濟(jì)設(shè)置貿(mào)易壁壘的情形下，國(guó)際貿(mào)易規(guī)則低碳化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，中國(guó)對(duì)外正當(dāng)利益和貿(mào)易空間受到嚴(yán)重?cái)D壓。中國(guó)應(yīng)該順勢(shì)而為，變被動(dòng)為主動(dòng)，采取有效措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)，積極爭(zhēng)奪國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的話語(yǔ)權(quán)。具體來(lái)說(shuō)，主要應(yīng)該把握好以下四點(diǎn)：首先，積極參與國(guó)際多邊貿(mào)易規(guī)則的談判和制定?，F(xiàn)階段，中國(guó)在亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略合作方面已經(jīng)取得很大進(jìn)展，需要貿(mào)易自由化多邊談判已在日程上。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)著重要地位，即便是美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家想將中國(guó)排擠到國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定的邊緣，但是缺乏中國(guó)的參與，亞太地區(qū)的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則都將是不現(xiàn)實(shí)的。隨著中國(guó)綜合國(guó)力的不斷提升，已經(jīng)具備了參與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定的實(shí)力，未來(lái)亞太地區(qū)甚至世界的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則在很大程度上都取決于中國(guó)的發(fā)展。其次，加快低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則話語(yǔ)權(quán)。近年來(lái)，中國(guó)積極參與多邊國(guó)際氣候變化談判以及全球環(huán)境保護(hù)的會(huì)議，支持低碳經(jīng)濟(jì)的立場(chǎng)和態(tài)度毋庸置疑。為謀取在新國(guó)際貿(mào)易規(guī)則中的正當(dāng)利益，減少發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易制約，中國(guó)應(yīng)該盡快建立和完善符合本國(guó)低碳發(fā)展實(shí)情的金融體系和貿(mào)易方式。再次，關(guān)注有關(guān)低碳貿(mào)易規(guī)則的發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)前，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家積極推崇低碳在國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定中的主導(dǎo)思想，中國(guó)應(yīng)該密切關(guān)注和科學(xué)分析未來(lái)低碳國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)早好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，擇機(jī)加入?yún)^(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判中。最后，積極參與低碳領(lǐng)域國(guó)際貿(mào)易新標(biāo)準(zhǔn)的制定。低碳國(guó)家貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)具有強(qiáng)制性，對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，在對(duì)外貿(mào)易中必然會(huì)蒙受一定的經(jīng)濟(jì)損失。中國(guó)應(yīng)該積極參與包括iso在內(nèi)的國(guó)際機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的制定，尤其是關(guān)于低碳的國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)的制定，打造一支精通國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定程序的人才隊(duì)伍，最大程度地維護(hù)中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定中的正當(dāng)利益。
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易論文篇七
[論文摘要]隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的不斷發(fā)展，一些制約貿(mào)易發(fā)展的問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，如何解決我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中的種種問(wèn)題，成為當(dāng)今熱點(diǎn)問(wèn)題。在這種背景下，建立對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系，有利于我國(guó)貿(mào)易的健康穩(wěn)定發(fā)展。本文概述了對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系，在借鑒國(guó)外對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了建立我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建議。
[論文關(guān)鍵詞]對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)公共信息服務(wù)。
底我國(guó)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到21738億美元，進(jìn)出1：3商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，直接利用外國(guó)投資連年居世界首位，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。但是也暴露出了很多的問(wèn)題：外商投資企業(yè)的出口額占全國(guó)出口總額的比重過(guò)高，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，出1：3市場(chǎng)過(guò)于集中，貿(mào)易環(huán)境改善不明顯，中小企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓能力不足，貿(mào)易摩擦頻發(fā)，利用外資質(zhì)量不高等等。鑒于此，我國(guó)應(yīng)積極建立對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系，進(jìn)一步提高我國(guó)對(duì)外貿(mào)易水平。
在當(dāng)今的貿(mào)易環(huán)境下，世界各國(guó)都在進(jìn)行貿(mào)易體制改革，加快貿(mào)易體制升級(jí)，著力發(fā)展貿(mào)易促進(jìn)機(jī)制，建立對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系。在這樣的時(shí)代背景下，我國(guó)也在嘗試貿(mào)易體制改革，但效果不是很明顯。因此，建立對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系是我國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的必經(jīng)之路。
目前，國(guó)內(nèi)外理論界關(guān)于對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的定義還存在著一定的爭(zhēng)論，沒(méi)有形成統(tǒng)一的說(shuō)法。筆者認(rèn)為，對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的內(nèi)涵可以理解為，國(guó)家為促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展和提高利用外資質(zhì)量而提供的經(jīng)濟(jì)性服務(wù)。具體包括：改善投資環(huán)境和公共基礎(chǔ)設(shè)施，建立更加舒適寬松的投資環(huán)境；統(tǒng)一發(fā)布對(duì)外貿(mào)易出1：3政策和公共商務(wù)信息，以幫助公眾“一站式”訪問(wèn)現(xiàn)有的政府信息和服務(wù)；協(xié)調(diào)海關(guān)、質(zhì)檢、稅務(wù)等相關(guān)的對(duì)外貿(mào)易管理部門(mén)，為出1：3企業(yè)提供更加快捷的貿(mào)易手續(xù)；強(qiáng)化政府對(duì)中小企業(yè)信息化公共服務(wù)，加速中小企業(yè)的發(fā)展和提高中小企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)的能力；開(kāi)展海外市場(chǎng)調(diào)查，為出1：3企業(yè)提供全面的出1：3咨詢(xún)服務(wù)。它的服務(wù)對(duì)象不僅包括國(guó)內(nèi)企業(yè)，還應(yīng)惠及普通的公眾。
1．出口貿(mào)易公共服務(wù)體系。
出1：3貿(mào)易公共服務(wù)是指國(guó)家為促進(jìn)出1：3的增長(zhǎng)，為出：13企業(yè)提供政策性扶持和制定出1：3發(fā)展規(guī)劃，并為出1：3企業(yè)提供公平、公正的公共服務(wù)。出1：3貿(mào)易公共服務(wù)包括：出1：3貿(mào)易金融服務(wù)(例如建立出1：3銀行，為出1：3企業(yè)提供貸款等)、技術(shù)性促進(jìn)措施、簡(jiǎn)化出1：3手續(xù)、政策咨詢(xún)、出口商品技術(shù)服務(wù)、出口研發(fā)服務(wù)、出口貿(mào)易促進(jìn)政策、出：13貿(mào)易摩擦救濟(jì)、貿(mào)易市場(chǎng)凋研、貿(mào)易技術(shù)服務(wù)等方面的公共服務(wù)。出1：3貿(mào)易公共服務(wù)體系是以出1：3貿(mào)易公共服務(wù)為基礎(chǔ)，以政府為主體，充分發(fā)揮政府的公共服務(wù)資源優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)出1：3企業(yè)的積極性，為出口企業(yè)提供全方位、多層次、機(jī)會(huì)均等的公共服務(wù)。
目前國(guó)內(nèi)外關(guān)于貿(mào)易環(huán)境還沒(méi)有形成統(tǒng)一的表述，但是可以歸納為：在整個(gè)貿(mào)易過(guò)程中，對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生影響的各種因素和條件的總和，包括相關(guān)的貿(mào)易軟件和硬件基礎(chǔ)。具體包括：國(guó)家的政治穩(wěn)定性，相關(guān)的貿(mào)易制度、政策和法規(guī)，基礎(chǔ)設(shè)施和各種貿(mào)易配套設(shè)施，以及有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)外貿(mào)易環(huán)境公共服務(wù)體系是指積極地運(yùn)用各種行政手段，營(yíng)造寬松和有利的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境和投資環(huán)境，積極地推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。
對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系是以政府為主導(dǎo)，行業(yè)協(xié)會(huì)為輔助，中小企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象，旨在推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，為本國(guó)和國(guó)外貿(mào)易企業(yè)提供國(guó)際市場(chǎng)信息、國(guó)際貿(mào)易政策法規(guī)信息、對(duì)外貿(mào)易運(yùn)行狀況信息等。該體系有利于國(guó)內(nèi)出：13企業(yè)了解國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)變化和貿(mào)易伙伴所在國(guó)的政策法規(guī)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)約生產(chǎn)成本。另外，對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系還包括中小企業(yè)公共服務(wù)體系、出1：3商品技術(shù)服務(wù)體系、出1：3研發(fā)公共服務(wù)體系等一系列的公共服務(wù)體系。
二、發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的發(fā)展與演進(jìn)。
近年來(lái)，隨著一些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步放緩，對(duì)外貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大，這些國(guó)家大都對(duì)貿(mào)易體制進(jìn)行了相應(yīng)的改革，努力建立一套完整的對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系，使之更加高效、便捷地為本國(guó)企業(yè)服務(wù)。借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，有助于加快我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建設(shè)。
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，法國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)了衰退的趨勢(shì)，貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大。近年來(lái)，法國(guó)不斷地改革現(xiàn)行的貿(mào)易促進(jìn)體制，建立了一套完整的對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系。該體系推動(dòng)了中小企業(yè)的發(fā)展，為中小企業(yè)營(yíng)造了更加有利的貿(mào)易環(huán)境。
法國(guó)的對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)主要包括：經(jīng)濟(jì)財(cái)政工業(yè)部對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系司、駐外經(jīng)參處、各大區(qū)外貿(mào)局、法國(guó)國(guó)際化促進(jìn)署(原對(duì)外貿(mào)易中心和法國(guó)國(guó)際化促進(jìn)署合并)等。各部門(mén)通力合作，以向企業(yè)提供各種信息為己任，以為企業(yè)制定對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)政策為手段，共同為法國(guó)企業(yè)服務(wù)。法國(guó)的對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)政策主要以信息咨詢(xún)服務(wù)和財(cái)政補(bǔ)貼為主，鼓勵(lì)本國(guó)企業(yè)“走出去”和參加國(guó)際展覽會(huì)，并給予一定的資金補(bǔ)貼，培養(yǎng)本國(guó)企業(yè)的研發(fā)能力和創(chuàng)新能力，簡(jiǎn)化為企業(yè)提供出口信息和支持的手續(xù)，并實(shí)行對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)手段完全商業(yè)化運(yùn)作，既符合歐盟的相關(guān)規(guī)定，又不違反世貿(mào)組織原則。
2．高效的公共信息服務(wù)體系。
法國(guó)通過(guò)對(duì)外貿(mào)易中心和工商會(huì)等機(jī)構(gòu)，收集、調(diào)查和整理全球?qū)ν赓Q(mào)易信息，為企業(yè)提供全方位、高效的信息服務(wù)。法國(guó)政府在國(guó)外設(shè)有100多個(gè)駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)收集大量的所駐國(guó)的貿(mào)易信息、市場(chǎng)綜合產(chǎn)業(yè)信息、法律法規(guī)、融資條件以及出口擔(dān)保等方面的政策，為本國(guó)企業(yè)出口和對(duì)外投資提供服務(wù)。并對(duì)信息服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，制定了一套比較完備的標(biāo)準(zhǔn)化信息管理體系，實(shí)現(xiàn)整個(gè)信息服務(wù)程序的可控性和有效性。通過(guò)高效的信息服務(wù)，推動(dòng)了本國(guó)企業(yè)的發(fā)展，開(kāi)拓了海外市場(chǎng)。
3．完善的中小企業(yè)公共服務(wù)體系。
法國(guó)的中小企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易所占的比重不高，一度只維持在40％左右。隨著法國(guó)政府對(duì)中小企業(yè)的重視程度不斷加深，中小企業(yè)在法國(guó)對(duì)外貿(mào)易中所扮演的角色越來(lái)越重要。法國(guó)政府鼓勵(lì)中小企業(yè)擴(kuò)大出口，中小企業(yè)很好地與政府或私人伙伴聯(lián)合，這些企業(yè)在國(guó)外謀求發(fā)展，并在法國(guó)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)；設(shè)立了法國(guó)技術(shù)創(chuàng)新署、法國(guó)中小企業(yè)投資擔(dān)保公司、法國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資公司以及風(fēng)險(xiǎn)投資基金等部門(mén)，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移及國(guó)際合作提供財(cái)政保障，為法國(guó)中小企業(yè)在國(guó)外投資設(shè)點(diǎn)和開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)提供了強(qiáng)有力的支持。
英國(guó)作為一個(gè)高度發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，非常重視政府在公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)Q(mào)易發(fā)展的`促進(jìn)作用，并一直嘗試著改進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域中的創(chuàng)新思維、服務(wù)思想及政策措施。試圖更好、更全面的為對(duì)外貿(mào)易服務(wù)。
英國(guó)的對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)體系遍及各地，具有縱向與橫向緊密結(jié)合、覆蓋范圍廣、服務(wù)細(xì)致等特點(diǎn)。除了政府和地方當(dāng)局各經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)的廣泛參與外，民間機(jī)構(gòu)在對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)方面也發(fā)揮著重要的作用。英國(guó)的貿(mào)易促進(jìn)管理部門(mén)主要包括：貿(mào)工部、外交部、國(guó)際貿(mào)易總局、出口信貸擔(dān)保署等政府部門(mén)，這些政府部門(mén)在貿(mào)易促進(jìn)方面的作用主要是制定相關(guān)貿(mào)易促進(jìn)政策，維護(hù)出口企業(yè)和外投資公司的利益，營(yíng)造公平的貿(mào)易環(huán)境，提供各種貿(mào)易咨詢(xún)、信息等方面的服務(wù)，從而很好地促進(jìn)了英國(guó)的貿(mào)易發(fā)展。
2．健全的創(chuàng)新服務(wù)體系。
英國(guó)政府高度重視企業(yè)的創(chuàng)新能力，并出臺(tái)了一系列的鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策措施，極大地推動(dòng)了本國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新。作為英國(guó)創(chuàng)新的主管部門(mén)的貿(mào)工部，在資金、信息等方面給予了企業(yè)很大的支持。貿(mào)工部有多個(gè)創(chuàng)新支持措施，如知識(shí)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)、知識(shí)轉(zhuǎn)移合作計(jì)劃，建立了公益型信息平臺(tái)；重視信息服務(wù)功能，支持信息服務(wù)領(lǐng)域的公共服務(wù)。此外，還提供培訓(xùn)、會(huì)議、考察、國(guó)際專(zhuān)家?guī)椭⑹袌?chǎng)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、人才流動(dòng)等一系列服務(wù)，并且將這些服務(wù)滲透到企業(yè)技術(shù)或市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的每一步。
英國(guó)倡導(dǎo)貿(mào)易自由化，實(shí)施高度開(kāi)放和自由的對(duì)外貿(mào)易體制，營(yíng)造了寬松的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境。英國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的對(duì)外貿(mào)易政策，制定了稅收優(yōu)惠、設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)、為國(guó)外企業(yè)提供國(guó)民待遇等一系列的措施，這些優(yōu)惠的措施，在一定程度上吸引了外資的流入，增加了國(guó)內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)。
發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建設(shè)，雖然內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)各有不同，但對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系建設(shè)有著很好的借鑒意義：在政府服務(wù)方面，強(qiáng)調(diào)服務(wù)至上原則，整合政府公共服務(wù)資源，更好地為本國(guó)對(duì)外貿(mào)易企業(yè)提供服務(wù)；重視對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)體系的建設(shè)，建立一套完整的對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)機(jī)制，各種貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)通力合作，更好地為本國(guó)貿(mào)易發(fā)展服務(wù)；注重公共信息服務(wù)體系的建設(shè)，為企業(yè)提供各種貿(mào)易信息，搭建政府公共服務(wù)的信息平臺(tái)；重視企業(yè)的創(chuàng)新能力，在資金、政策方面為企業(yè)創(chuàng)新提供幫助；大力發(fā)展中小企業(yè)，在公共服務(wù)領(lǐng)域方面，向中小企業(yè)傾斜，改善中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，為中小企業(yè)的成長(zhǎng)提供更加廣闊的空間。
我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建設(shè)明顯滯后，還處于起步階段，在各個(gè)方面還存在著很多的不足之處，具體表現(xiàn)為：
(一)公共服務(wù)財(cái)政支出地區(qū)分布不均衡。
我國(guó)目前為止，公共服務(wù)的財(cái)政支出中，用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出占gdp的比重保持在25％左右，雖然在總量上不少，但質(zhì)量不高，且地區(qū)差異性十分明顯。北京、上海等一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市，公共服務(wù)支出明顯高于其他地區(qū)，同時(shí)產(chǎn)生的績(jī)效也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地區(qū)，特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，公共服務(wù)支出明顯偏少(如表1)。這主要是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)力狀況好于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，可支配的公共服務(wù)支出非常充沛，再加上多年來(lái)的不斷積累，在公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)互為因果關(guān)系的條件下，形成了目前我國(guó)公共服務(wù)分布不均衡的結(jié)果。另外，這六個(gè)省市的對(duì)外貿(mào)易總額占全國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的79％。由此可見(jiàn)，政府公共服務(wù)支出的多少，在一定程度上影響著對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。
(二)對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)水平不高。
發(fā)達(dá)國(guó)家在推動(dòng)貿(mào)易發(fā)展的過(guò)程中，都十分重視對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)，每年投入大量的人力、物力和財(cái)力，從而推動(dòng)貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)，我國(guó)雖然在對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)方面取得了一定的成績(jī)，建立了包括中國(guó)貿(mào)易指南、國(guó)內(nèi)涉外政策環(huán)境、世界各國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施信息等在內(nèi)的數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)站，但是總體的發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家仍然有一定的差距。信息內(nèi)容不全面，分布零散，地區(qū)分布不平衡，很多經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)特別是廣大的農(nóng)村地區(qū)，很難通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)手段快捷地了解最新的政策法規(guī)等信息；信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，信息技術(shù)應(yīng)用水平落后于實(shí)際需求，缺乏統(tǒng)·的信息管理和分工。
注：根據(jù)公共服務(wù)綜合績(jī)效得分分布情況，將公共服務(wù)績(jī)效等級(jí)分為五級(jí)：a級(jí)代表“優(yōu)秀”；b級(jí)代表“良好”；c級(jí)代表“一般”；d級(jí)代表“不足”；e級(jí)則代表“匱乏”。
(三)對(duì)中小企業(yè)的扶持不夠。
在世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，中小企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、就業(yè)數(shù)量的增加、對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)等方面起著非常重要的作用，世界各國(guó)都非常重視中小企業(yè)的發(fā)展，在公共服務(wù)領(lǐng)域方面，向中小企業(yè)傾斜。我國(guó)在公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)χ行∑髽I(yè)的扶持明顯不夠，主要表現(xiàn)在：政策法規(guī)不完善，雖然出臺(tái)了《中小企業(yè)促進(jìn)法》，但是相關(guān)的配套法規(guī)明顯不足，且可操作性不強(qiáng)；資金扶持不夠，我國(guó)中小企業(yè)無(wú)論在融資渠道，還是信用擔(dān)保與歐美國(guó)家差距仍然明顯；支持創(chuàng)新不到位，我國(guó)政府對(duì)中小企業(yè)的創(chuàng)新能力的培養(yǎng)不足。在財(cái)政、稅收、咨詢(xún)、技術(shù)等方面給予的支持不夠。
四、建立和完善我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的對(duì)策建議。
鑒于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)發(fā)展的緩慢和滯后，通過(guò)的《對(duì)外貿(mào)易法》第五十四條明確規(guī)定：國(guó)家建立對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系，向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)營(yíng)者和其他社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。因此，建立和完善對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系，有助于我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建設(shè)，為社會(huì)公眾和進(jìn)出口企業(yè)，特別是中小企業(yè)提供了有效的信息服務(wù)，切實(shí)解決制約企業(yè)發(fā)展的信息障礙，改善我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的運(yùn)行環(huán)境。加大對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)的專(zhuān)項(xiàng)資金投入，使公共信息服務(wù)的覆蓋更加全面；強(qiáng)化商務(wù)部的網(wǎng)站建設(shè)，為企業(yè)提供更全面的對(duì)外貿(mào)易信息服務(wù)；完善各國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策及環(huán)境、國(guó)外貿(mào)易市場(chǎng)調(diào)研等數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，為出口企業(yè)提供更全面的指導(dǎo)。
我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系還處于萌芽狀態(tài)，對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)監(jiān)督和管理存在著行政職能混亂、監(jiān)管規(guī)則不健全、管理權(quán)責(zé)不清晰等問(wèn)題。因此，在大力發(fā)展我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的同時(shí)，應(yīng)建立一套完善的對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)監(jiān)管體系，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的健康發(fā)展。強(qiáng)化政府各行政職能部門(mén)責(zé)任，建立科學(xué)的對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)監(jiān)管權(quán)責(zé)機(jī)制，確保對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)有效的進(jìn)行；加大對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)的公開(kāi)化和透明化，逐漸提高對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)的民主制度，使公眾參與對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)的管理與監(jiān)督；建立一支專(zhuān)業(yè)化監(jiān)管隊(duì)伍，確保監(jiān)管工作的高效性。
(三)保證資金投入、實(shí)現(xiàn)外貿(mào)公共服務(wù)均衡化。
我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面的資金投入呈逐年上升趨勢(shì)，但分布不均衡。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市，由于財(cái)力狀況充足，投入較多，所以效率相對(duì)較高，產(chǎn)出明顯；而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省市，由于可支配的公共服務(wù)支出較少，所以效率普遍不高。因此，政府應(yīng)在保證總體公共服務(wù)資金投入的同時(shí)，兼顧經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省市，以達(dá)到對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)均衡分布，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易各地區(qū)均衡發(fā)展。
(四)大力發(fā)展商會(huì)的作用。
我國(guó)的商會(huì)經(jīng)過(guò)近幾年的快速發(fā)展，在數(shù)量上已經(jīng)初具規(guī)模，但是依然存在著“半官、半民”的性質(zhì)、自律機(jī)制不健全、缺乏透明度、結(jié)構(gòu)失衡等一系列的問(wèn)題。沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。因此，要大力推動(dòng)商會(huì)的發(fā)展，促進(jìn)其在對(duì)外貿(mào)易、招商引資、企業(yè)發(fā)展等方面的作用，包括：促進(jìn)商會(huì)性質(zhì)的轉(zhuǎn)變，由“半官、半民”的性質(zhì)轉(zhuǎn)化為自治的、自愿的、非盈利的民間組織；建立商會(huì)自律機(jī)制，實(shí)行管理透明化，切實(shí)保護(hù)好企業(yè)的利益，更好地為企業(yè)提供各種信息咨詢(xún)服務(wù)和必要的技術(shù)幫助；擴(kuò)大商會(huì)的權(quán)利，使商會(huì)的作用發(fā)揮得更加全面。
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基于糧食安全視角的我國(guó)糧食對(duì)外貿(mào)易研究。
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易論文篇九
行政區(qū)劃對(duì)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著直接而深遠(yuǎn)的影響，合理的行政區(qū)劃將促進(jìn)國(guó)家的發(fā)展。我國(guó)行政區(qū)劃現(xiàn)狀，同歷史和國(guó)外比都存在很多不合理之處，如省級(jí)規(guī)模過(guò)大，省區(qū)間規(guī)模懸殊，管理層級(jí)過(guò)多等，而市管縣體制最為典型。在保持社會(huì)穩(wěn)定前提下，逐步對(duì)我國(guó)行政區(qū)劃與管理體制進(jìn)行合理調(diào)整是很有必要的。
一、歷史發(fā)展。
所謂市管縣體制，是指地級(jí)市對(duì)其周?chē)h實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的體制。它以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市為核心，依據(jù)行政權(quán)力關(guān)系，帶動(dòng)周?chē)r(nóng)村地區(qū)共同發(fā)展，形成城鄉(xiāng)一體的區(qū)域整體。建國(guó)后，隨著城市行政區(qū)的發(fā)展，市領(lǐng)導(dǎo)縣體制開(kāi)始出現(xiàn)。1958年，國(guó)務(wù)院先后批準(zhǔn)京、津、滬三市和遼寧省全部實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)縣體制，并逐步在一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)試點(diǎn)并推廣。為了加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐，推進(jìn)行政機(jī)構(gòu)改革，1982年，中央下達(dá)了改革地區(qū)體制，實(shí)行市管縣體制的通知。此后，地市合并，城市升格，建立市管縣體制成為行政改革的主要取向。目前來(lái)看，市管縣體制已成為各省市區(qū)最基本的區(qū)劃模式，構(gòu)成了最基本的縱向權(quán)力結(jié)構(gòu)體系。這一體制的施行，使我國(guó)行政區(qū)劃由憲法規(guī)定的四級(jí)制向五級(jí)制轉(zhuǎn)化，成為世界上少數(shù)的多級(jí)制國(guó)家之一。
二、改革的必要性。
1.市管縣體制違背憲法。
我國(guó)憲法第三十條規(guī)定，地方行政區(qū)域劃分為省(自治區(qū)、直轄市)、縣(自治縣、自治州、縣、市)、鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))三級(jí)制。但是，在現(xiàn)行的行政管理體系中，我們看到在省、縣之間又多了一級(jí)建制——地區(qū)或地級(jí)市，并逐漸演變成了“市管縣”格局，使我國(guó)實(shí)際運(yùn)行中的地方行政區(qū)劃轉(zhuǎn)化為四級(jí)制，這在本質(zhì)上是違背憲法原則的。
2.市管縣體制運(yùn)行中的弊端。
1)管理效率降低，管理成本增大。增加和強(qiáng)化地方行政層次，不僅影響信息傳遞的速度和效率，而且在政治體制改革滯后、政府職能沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變的情況下，增加行政層級(jí)反而可能加劇城鄉(xiāng)之間的矛盾。在市領(lǐng)導(dǎo)縣體制下，縣的自主權(quán)較小，資源配置成本增高、效益低，而且，增設(shè)一個(gè)地級(jí)行政層次，管理機(jī)構(gòu)和行政人員增多，管理成本加大。
2)市職能定位不清，市縣競(jìng)爭(zhēng)加劇。市管縣限制了縣級(jí)政府自治能力的發(fā)揮，市政府職能定位不清，對(duì)縣的主動(dòng)輻射與帶動(dòng)作用有限。由于市縣財(cái)政體制的相對(duì)獨(dú)立，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，市縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中競(jìng)爭(zhēng)多于合作，其結(jié)果往往是縣(縣級(jí)市)被束縛，缺乏應(yīng)有的活力。不改變現(xiàn)有體制，各種經(jīng)濟(jì)利益沖突就會(huì)加劇，制約地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3)管理幅度不平衡，違背科學(xué)管理原則。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)城市數(shù)量多、規(guī)模大，市領(lǐng)導(dǎo)的縣數(shù)量少；經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市數(shù)量少、規(guī)模小，市領(lǐng)導(dǎo)的縣數(shù)量反而多。這與行政管理原則相悖。管理幅度過(guò)小，會(huì)使管理事務(wù)繁瑣化，增加管理負(fù)擔(dān)。
4)實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一治理，不符合國(guó)際規(guī)律。由城鄉(xiāng)合治走向城鄉(xiāng)分治，是各國(guó)行政管理的一個(gè)客觀規(guī)律。城市和農(nóng)村是有著本質(zhì)差異的兩種完全不同的地域，在人口結(jié)構(gòu)與密度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及社會(huì)組織結(jié)構(gòu)等方面，都有著極大的差異，實(shí)行市管縣體制，不利于針對(duì)城鄉(xiāng)的各自特點(diǎn)進(jìn)行分類(lèi)管理。
三、改革理論概述。
在市管縣體制改革的問(wèn)題上，學(xué)者們提出很多獨(dú)創(chuàng)性意見(jiàn)，觀點(diǎn)主要有以下幾種：
1.省直管縣論。這種觀點(diǎn)在理論界較為盛行，按照進(jìn)行程度和改革規(guī)模的不同可分為市縣分治和縮省擴(kuò)縣兩種觀點(diǎn)，后者是前者的延伸和推進(jìn)。
2)縮省擴(kuò)縣。在市縣分治基礎(chǔ)上，實(shí)施省直管縣體制，實(shí)質(zhì)上擴(kuò)大了省一級(jí)的管理幅度。為了保持合理的管理幅度，理論上有兩種選擇：縮省或者并縣。戴均良認(rèn)為從國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)和管理需要出發(fā)全國(guó)可以設(shè)50～60個(gè)省級(jí)建制，在劃小省區(qū)的同時(shí)，可以合并規(guī)模過(guò)小的縣。學(xué)術(shù)界對(duì)此觀點(diǎn)意見(jiàn)不一，大多數(shù)認(rèn)為大規(guī)模重新劃分和調(diào)整省級(jí)區(qū)劃不可行，但可以適當(dāng)調(diào)整個(gè)別省級(jí)行政區(qū)劃。
2.市協(xié)縣論。這是在取消“市管縣”傳統(tǒng)概念基礎(chǔ)上建立的一種新型的城鄉(xiāng)綜合協(xié)作概念，即取消市縣之間的上下行政隸屬關(guān)系，建立互相協(xié)作的平行互動(dòng)關(guān)系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，建立城鄉(xiāng)協(xié)作的行政管理體制和均等化的公共服務(wù)保障體制，通過(guò)改革探索，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣論。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣也是改革“市管縣”體制弊端的有效途徑，為大多數(shù)學(xué)者所認(rèn)可。操作方式是在中央政策和法律允許以及原有行政區(qū)劃不變的情況下，賦予部分縣與市相同的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理權(quán)，包括審批權(quán)、稅收權(quán)和人事任免權(quán)等“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”改革的直接受益者是原有“市管縣”體制下處于弱勢(shì)或不公平待遇的縣級(jí)地區(qū)，它們?cè)诟母镏蝎@得了更大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)限，并得以重新分配資源。
4.復(fù)合行政論。所謂復(fù)合行政，就是在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，為了促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，實(shí)現(xiàn)跨行政區(qū)公共服務(wù)，跨行政區(qū)劃、跨行政層級(jí)的不同政府之間，吸納非政府組織參與，經(jīng)交疊、嵌套而形成的多中心、自主治理的合作機(jī)制。復(fù)合行政旨在轉(zhuǎn)變政府職能，注重政府內(nèi)部職能的整合與轉(zhuǎn)化，引入公共治理理念，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)合作以實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。
四、體制改革的理性思考與設(shè)想。
從實(shí)踐中看，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的改革模式在各地方應(yīng)用較為廣泛，但也遇到了很多問(wèn)題：強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)政策與國(guó)家體制與法律法規(guī)不適應(yīng)，權(quán)力難以真正下放；經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的財(cái)權(quán)和事權(quán)不匹配，基礎(chǔ)財(cái)政壓力日益增大；土地、工商、稅務(wù)等垂直管理部門(mén)在擴(kuò)權(quán)政策中定位模糊；縣級(jí)政府?dāng)U權(quán)后，省級(jí)政府管理半徑增加，缺乏對(duì)縣級(jí)政府權(quán)力的有效監(jiān)督。此外，在省直管縣試點(diǎn)改革方面，據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，總體效果不錯(cuò)，但也同樣面臨著政策與法律、法規(guī)不適應(yīng)、省級(jí)政府管理壓力大等問(wèn)題。另外幾種市管縣改革的理論方法，也在理論解釋和具體實(shí)踐方面存在諸多問(wèn)題，亟需進(jìn)一步探討解決。
可見(jiàn)，對(duì)市管縣體制改革現(xiàn)有理論進(jìn)行理性思考和改革創(chuàng)新十分必要。本文在結(jié)合省直管縣和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣等多種理論的優(yōu)勢(shì)和中國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上，提出“擴(kuò)權(quán)自治”的改革設(shè)想，以期對(duì)市管縣改革問(wèn)題的`解決有所裨益。
擴(kuò)權(quán)與自治相結(jié)合，自上而下擴(kuò)權(quán)，自下而上推進(jìn)自治，二者同時(shí)進(jìn)行、相互補(bǔ)充，最終達(dá)到減少行政層級(jí)、提高行政效率的目的。充分肯定省直管縣體制的優(yōu)越性，撤銷(xiāo)地級(jí)市行政級(jí)別，實(shí)行城市級(jí)別統(tǒng)一化，并且市、縣分治，處于同一行政級(jí)別并且接受省的直接領(lǐng)導(dǎo)管轄。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)整省、市縣級(jí)行政單位的數(shù)量和管理幅度，增加省級(jí)行政單位數(shù)量，限制市管轄的區(qū)域范圍，實(shí)行縣級(jí)行政單位的升級(jí)與合并。給予市、縣更多的行政權(quán)力，充分發(fā)揮地方自主性，提高地方活力。逐步擴(kuò)大縣級(jí)以下自治范圍，隨著城市化的推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將逐漸融入縣，自治體系也將隨之提升，最終取消鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政層級(jí)，實(shí)現(xiàn)從中央到地方三級(jí)制。具體操作如下：
(1)升級(jí)擴(kuò)權(quán)。
首先，增加省級(jí)行政單位數(shù)量，減少管理幅度，提高管理效率。重點(diǎn)考慮增加新的直轄市，將各省市中經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度高、人口多的較大城市，比如從大連、青島、南京、武漢、深圳、廣州、西安等增設(shè)為直轄市，不再受原所在省管轄，直接由中央政府管轄。這些城市的選擇都有一定的理由和基礎(chǔ)，至少應(yīng)有10～20個(gè)左右省級(jí)單位的空間，從原所在省剝離出來(lái)之后，將大大減少省級(jí)政府的管理壓力。
其次，取消副省級(jí)和地級(jí)政權(quán)層次，市、縣同級(jí)。本著城鄉(xiāng)分治的原則，可將一些與中心城市有著密切關(guān)聯(lián)、不可分割的縣、市轉(zhuǎn)型為市轄區(qū)，規(guī)定城市的行政管轄區(qū)域僅限于城市中心區(qū)域及其周邊與其依托關(guān)系密切、可作為其郊區(qū)或者衛(wèi)星城的地區(qū)。既減少省級(jí)政府的管理幅度，也解決了中心城市發(fā)展空間問(wèn)題；原地級(jí)市管轄下的縣或縣級(jí)市按照大小和城市化發(fā)展程度進(jìn)行升級(jí)或合并，面積較大、人口較多、城市化程度較高的縣級(jí)行政單位可以升格為市；面積較小的、地理位置相鄰的縣適度合并，與其余不適合合并的縣同樣保留縣級(jí)行政級(jí)別，并且與市同級(jí)，直接受省管轄。省直管市、縣的有效管理應(yīng)保持在在40～50個(gè)范圍內(nèi)，否則將導(dǎo)致管理失效。
(2)推進(jìn)民主自治。
市、縣作為中央、省(直轄市、自治區(qū))行政層級(jí)之下的第三級(jí)別，享有相同的自治權(quán)利。市下設(shè)區(qū)和衛(wèi)星城，城市可以行使其各項(xiàng)法定職能以保證所轄區(qū)域的健康、高效、有序發(fā)展，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)部的民主自治，即將社區(qū)管理模式放大，自下而上進(jìn)行擴(kuò)大自治范圍。至于縣，短期內(nèi)，仍要以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府為下一級(jí)行政單位，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)和基層民主范圍的不斷擴(kuò)大、自治權(quán)的不斷提升，如增強(qiáng)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部選舉的公開(kāi)性、競(jìng)爭(zhēng)性、選擇性，有條件的地方進(jìn)行直選試點(diǎn)，逐步建立對(duì)下問(wèn)責(zé)制，建立縣、鄉(xiāng)，村民主的有效銜接，最終將實(shí)現(xiàn)從村級(jí)自治到鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治，最后到縣級(jí)政府的民主自治，從而取消鄉(xiāng)、鎮(zhèn)層級(jí)，實(shí)現(xiàn)從中央到地方的三級(jí)行政區(qū)劃。
五、結(jié)語(yǔ)。
行政區(qū)劃事關(guān)中央與地方關(guān)系、條塊關(guān)系、各級(jí)政府職能的合理設(shè)定以及未來(lái)民主體制、民主成本等重要問(wèn)題，既要積極探索，有所創(chuàng)新，又要保持穩(wěn)定，謹(jǐn)慎從事。實(shí)行“省管縣”的改革，從目前的實(shí)踐來(lái)看，必須按照中央的精神，按照“試點(diǎn)先行”的原則，在加強(qiáng)諸多配套改革的情況下，穩(wěn)步推進(jìn)，才能取得理想的效果。
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易論文篇十
1.1金融體系硬件缺失,農(nóng)村現(xiàn)金流失量加大。
覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村一級(jí)的銀行系統(tǒng)只有農(nóng)村信用社大致能做到,其他金融系統(tǒng)大部分都涉及不到。農(nóng)民鑒于現(xiàn)實(shí)情況的不方便,要么將大量的現(xiàn)金閑置于手中,要么在外出打工的時(shí)候?qū)①Y金存于城市的金融系統(tǒng)中,導(dǎo)致農(nóng)村資金大量的流向城市。農(nóng)村現(xiàn)金流量的加大,既不利于農(nóng)民現(xiàn)金資產(chǎn)的安全保管,也不利于人民銀行對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)金流量的掌控。
1.2金融體系服務(wù)范圍較小,農(nóng)民貸款難。
由于金融體系硬件設(shè)施的不到位,導(dǎo)致服務(wù)范圍的相對(duì)狹窄。當(dāng)農(nóng)民有意愿向金融系統(tǒng)進(jìn)行貸款時(shí),金融系統(tǒng)相距過(guò)遠(yuǎn),農(nóng)民就打消了此種想法。即使現(xiàn)在國(guó)家針對(duì)農(nóng)村實(shí)行了優(yōu)惠的匯率政策,但仍然無(wú)法提起農(nóng)民向金融體系貸款擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。大部分的農(nóng)民就走向了向民間借貸或者私人借貸之路。
1.3信用社資金吸納能力不強(qiáng),農(nóng)村資金利用效率下降。
由于農(nóng)村地區(qū)金融體系的不健全,導(dǎo)致農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)普遍缺乏服務(wù)觀念,除存貸款傳統(tǒng)業(yè)務(wù)外,中間業(yè)務(wù)基本沒(méi)有。農(nóng)村信用社向農(nóng)民吸納閑置資金時(shí),農(nóng)民的積極性也不高。農(nóng)民向金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行貸款后,不能有效的利用資金進(jìn)行生產(chǎn),等到還款時(shí)用沒(méi)有能力進(jìn)行還貸,影響了農(nóng)民在金融體系中的信用度。
2構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村金融體系的對(duì)策。
2.1構(gòu)建多層次的金融機(jī)構(gòu),提高金融機(jī)構(gòu)的覆蓋率。
國(guó)家可以制定相關(guān)的政策,重點(diǎn)扶持幾個(gè)國(guó)有銀行在農(nóng)村地區(qū)的建設(shè),加大農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)和投入;開(kāi)辦農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款;切實(shí)的規(guī)劃和實(shí)際建設(shè)好金融網(wǎng)點(diǎn),爭(zhēng)取做到1村1個(gè)金融網(wǎng)點(diǎn)或1村2個(gè)金融網(wǎng)點(diǎn);推動(dòng)農(nóng)村信用社改革,保持農(nóng)村信用社對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度和定位,促進(jìn)農(nóng)村金融組織體系的完善和服務(wù)效率的提高。
2.2完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系是農(nóng)村金融服務(wù)體系最為重要的支撐之一,如果沒(méi)有完善的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體質(zhì),農(nóng)民生產(chǎn)的穩(wěn)定性就無(wú)法得到保證。政府作為行政機(jī)關(guān),是最有力的調(diào)控機(jī)構(gòu)。政府可以通過(guò)制定相應(yīng)的`法律法規(guī)來(lái)保護(hù)和扶持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的建立。此外,可以在政府的授權(quán)和支持之下建立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),加大政府的補(bǔ)助力度,提升農(nóng)民繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,降低農(nóng)業(yè)人員外流的比例。
2.3降低貸款的利率,提高農(nóng)民投資的積極性。
農(nóng)民考慮貸款與否的最主要的方面就是貸款的利率的高低,貸款利率過(guò)高時(shí),農(nóng)民貸款的積極性就會(huì)降低。國(guó)家可以從總體上宏觀調(diào)控利率政策,把控金融系統(tǒng)的利率在農(nóng)民可以接受的范圍內(nèi)浮動(dòng),有效的調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。農(nóng)民樂(lè)于貸款時(shí),他們就會(huì)把貸款來(lái)的資金用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這是變相的推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。
2.4增加金融服務(wù)的種類(lèi)和品種,加大金融創(chuàng)新的力度。
開(kāi)發(fā)和推廣適合農(nóng)村實(shí)際的支付結(jié)算服務(wù)品種,改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)積極的開(kāi)發(fā)適合農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融產(chǎn)品,鼓勵(lì)金融體系多從農(nóng)民的角度出發(fā),開(kāi)發(fā)一些適合農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的服務(wù)項(xiàng)目。金融體系可以根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況,獨(dú)創(chuàng)出屬于農(nóng)村地區(qū)的服務(wù)項(xiàng)目和政策。
3小結(jié)。
農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),其發(fā)展關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。支撐和輔助農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的金融體系的完善和有利的構(gòu)建在一定程度上能推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展,有利于農(nóng)民的切實(shí)利益的實(shí)現(xiàn)。
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易論文篇十一
_________公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)賣(mài)方)與_________公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)買(mǎi)方)訂立合同如下：
第一條合同標(biāo)的賣(mài)方賣(mài)出、買(mǎi)方購(gòu)入商品。
第二條價(jià)格和合同總金額在清單中所載明的商品以人民幣計(jì)價(jià)。
本合同總金額為_(kāi)________元。
商品價(jià)格包括運(yùn)抵_________的一切費(fèi)用，同時(shí)包括在_________境外預(yù)付的包裝、標(biāo)記、裝運(yùn)、保險(xiǎn)的費(fèi)用。
第三條供貨期限和日期商品應(yīng)在賣(mài)方銀行通知保兌的、與第二條所列金額相符的有效信用證時(shí)起_________天內(nèi)運(yùn)往_________.賣(mài)方有權(quán)提前供貨，也有權(quán)視情況一次或幾次供貨。
第四條商品品質(zhì)商品品質(zhì)和數(shù)量由買(mǎi)賣(mài)雙方以書(shū)面協(xié)議確定，在清單中載明。
第五條包裝和標(biāo)記商品包裝應(yīng)在符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)條件，保證貨物在運(yùn)輸途中所做的必要處理過(guò)程中完好無(wú)損。
每件貨物應(yīng)有以下標(biāo)記：到達(dá)站名稱(chēng);賣(mài)方名稱(chēng);買(mǎi)方名稱(chēng);貨件號(hào);毛重;凈重;體積(用立方米表示)。
第六條支付買(mǎi)方應(yīng)在本合同簽訂后_________個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)立以賣(mài)方為受益人、不可撤銷(xiāo)的、可分割的、可轉(zhuǎn)讓的跟單信用證。
該信用證的總金額在合同第二條中載明，其有效期至少_________天。信用證由賣(mài)方選擇的、法律上承認(rèn)的_________銀行開(kāi)立并確認(rèn)。
以信用證付款憑賣(mài)方向銀行提交以下單據(jù)進(jìn)行：發(fā)票一式三份;全套買(mǎi)方名義下的運(yùn)輸單;包裝單一式三份;本合同副本;在_________境內(nèi)的一切銀行費(fèi)用由買(mǎi)方負(fù)擔(dān)，在_________境外的一切銀行費(fèi)用由賣(mài)方負(fù)擔(dān)。
第七條商品的交接所有商品應(yīng)由檢查人員進(jìn)行必要的數(shù)量和品質(zhì)檢查。檢查人員的結(jié)論是最終結(jié)論、買(mǎi)賣(mài)雙方不得對(duì)此有爭(zhēng)議。余下部分買(mǎi)方可以拒收和退還，買(mǎi)方應(yīng)單獨(dú)保管其拒收的商品，并對(duì)此承擔(dān)責(zé)任，便于賣(mài)方、供貨人和檢查人員進(jìn)行可能的檢查。如果確定拒收成立，對(duì)商品的責(zé)任自動(dòng)轉(zhuǎn)移給賣(mài)方，由賣(mài)方自行決定商品的處理，商品的保管費(fèi)由供貨人支付。
第八條保險(xiǎn)根據(jù)上文第二條由_________對(duì)商品在運(yùn)抵_________之前進(jìn)行保險(xiǎn)。
第九條品質(zhì)保證商品品質(zhì)應(yīng)符合清單。買(mǎi)方?jīng)]有義務(wù)接收不符合清單的商品。買(mǎi)方可以不加解釋和不出示證據(jù)還未被接收的商品。
根據(jù)下文第十條，賣(mài)方應(yīng)在收到買(mǎi)方理由充分的索賠書(shū)時(shí)起_________天內(nèi)如數(shù)更換未被接收的商品，以保證完全按照本合同規(guī)定運(yùn)送貨物。
第十條索賠商品運(yùn)到時(shí)，買(mǎi)方有權(quán)就商品的數(shù)量向賣(mài)方提出索賠(見(jiàn)第七條)，反之，買(mǎi)方接收共同指定的檢查員確定的數(shù)量的商品。
買(mǎi)方可以就商品品質(zhì)不合格向賣(mài)方提出索賠。
所有運(yùn)抵的商品如果沒(méi)有以適當(dāng)?shù)姆绞骄苁栈蛲嘶?，都被認(rèn)為買(mǎi)方已經(jīng)接收。
有充分理由退還的拒收的商品都被認(rèn)為賣(mài)方供貨不足，同時(shí)免除對(duì)買(mǎi)方就拒收商品的支付或賠償提出任何異議。
檢查員最終確定有充分理由拒收和退回商品的數(shù)量。
在商品原封不動(dòng)或無(wú)損壞退還賣(mài)方的情況下，未超出檢查員確定的界限的商品的拒收，無(wú)需經(jīng)商品不合格證明，在規(guī)定的期限內(nèi)，根據(jù)必要的手續(xù)，應(yīng)由賣(mài)方無(wú)條件承認(rèn)。買(mǎi)方索賠函用掛號(hào)信寄給賣(mài)方。
就某一批商品提出索賠，不能成為索方拒收和拒付根據(jù)本合同所規(guī)定的其他應(yīng)供應(yīng)的商品的理由。
第十一條不可抗力出現(xiàn)不可抗力，即火災(zāi)、自然災(zāi)害、封鎖、禁止進(jìn)出口和其他合同雙方人力不可抗拒的情況造成合同某一方不能完全或部分履行合同義務(wù)時(shí)，按不可抗力與其后果存在的時(shí)間推遲履行合同義務(wù)。
如果上述情況與其后果持續(xù)達(dá)_______個(gè)月以上，任何一方都有權(quán)拒絕繼續(xù)履行合同項(xiàng)下的義務(wù)。
在此情況下，任何一方都無(wú)權(quán)要求補(bǔ)償可能的損失。
由不可抗力造成不能履行合同義務(wù)的一方應(yīng)盡快將妨礙履行義務(wù)的不可抗力的出現(xiàn)和終止情況通知另一方。
由賣(mài)方或買(mǎi)方國(guó)有關(guān)商會(huì)出具的證明是上述不可抗力情況出現(xiàn)的必需證明。
第十二條罰則如違反本合同規(guī)定的貨物抵達(dá)期限，賣(mài)方應(yīng)向買(mǎi)方支付罰金。
罰金數(shù)額規(guī)定如下：
(1)在最初三周內(nèi)每過(guò)期一個(gè)日歷周支付未交商品總金額的_________%;。
(2)以后每過(guò)期一個(gè)日歷周支付未交商品總金額的_________%，但罰金總額不能超過(guò)未交商品總金額的_________%。
第十三條其他條件任何一方在沒(méi)有征得另一方書(shū)面同意的情況下不得將自己對(duì)本合同的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三者，盡管信用證可以轉(zhuǎn)讓?zhuān)强梢园匆?guī)定程序轉(zhuǎn)讓的。
應(yīng)當(dāng)先履行債務(wù)的一方當(dāng)事人，有證據(jù)證明對(duì)方有下列情形之一的，可以中止履行：
(1)經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化的;。
(2)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、抽逃資金，以逃避債務(wù)的;。
(3)嚴(yán)重喪失商業(yè)信譽(yù)的;。
(4)有其他喪失或可能喪失履行債務(wù)能力情形的。
對(duì)合同的一切修改和補(bǔ)充意識(shí)只有以書(shū)面形式形成并經(jīng)雙方簽字后才有效。給雙方確認(rèn)的往來(lái)信函、傳真電子郵件等，將作為本合同的組成部分，具有合同的效力。
在_________境內(nèi)的一切費(fèi)用和規(guī)費(fèi)，包括海關(guān)規(guī)費(fèi)和關(guān)稅，與訂立、履行本合同有關(guān)的費(fèi)用，由買(mǎi)方承擔(dān)，在_________境外，則由賣(mài)方承擔(dān)。
第十四條仲裁由本合同派生或與本合同有關(guān)的一切爭(zhēng)議和分歧適用中國(guó)法律，由_________仲裁機(jī)構(gòu)審理。
賣(mài)方：_________。
地址：_________。
傳真：_________。
電話：_________。
簽訂時(shí)間：_________年____月____日。
簽訂地點(diǎn)：_________________。
買(mǎi)方：_________。
地址：_________。
傳真：_________。
電話：______________。
簽訂時(shí)間：_________年____月____日。
簽訂地點(diǎn)：_________________。
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易論文篇十二
關(guān)于全球化的內(nèi)涵和定義，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界存在不同看法。為了便于討論，本文采用聯(lián)合國(guó)和世貿(mào)組織等國(guó)際組織的文件中常見(jiàn)的說(shuō)法，因?yàn)檫@是一種寬松而又淺顯的解釋?zhuān)子跒楦鞣浇邮堋?/p>
聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議召開(kāi)過(guò)一次題為《全球化和自由化》的討論會(huì)，參加者有聯(lián)合國(guó)直屬機(jī)構(gòu)的官員和專(zhuān)家，如工發(fā)組織、開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、兒童基金、跨國(guó)公司中心等，也有來(lái)自聯(lián)合國(guó)體系內(nèi)各個(gè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的官員和專(zhuān)家，如國(guó)際勞工組織、世界衛(wèi)生組織、教科文組織等，還有來(lái)自與聯(lián)合國(guó)有聯(lián)系的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，如世貿(mào)組織、國(guó)際貨幣基金組織，以及一些大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家、教授，可見(jiàn)會(huì)議具有廣泛的代表性，其文件中關(guān)于全球化的定義反映了國(guó)際上的共識(shí)。這個(gè)定義可概括如下：全球化是世界各國(guó)在經(jīng)濟(jì)上跨國(guó)界聯(lián)系和相互依存日益加強(qiáng)的過(guò)程，運(yùn)輸、通訊和信息技術(shù)的迅速進(jìn)步有力地促進(jìn)了這一過(guò)程（注：globalizationandliberalization,p.240,unctad/ecdc/pa/4/revl,geneva,.）。
世貿(mào)組織1995年度報(bào)告指出：“對(duì)全球化的定義和描述，首先應(yīng)著重‘質(zhì)’而不是‘量’，它是不同國(guó)家的市場(chǎng)和生產(chǎn)日益變得更加相互依存的過(guò)程，這是由于貨物和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展以及資本和技術(shù)的流動(dòng)所造成的?！保ㄗⅲ簑to,internationaltrade:trendsandstatistics1995,p.19,geneva,1995.）。
聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議報(bào)告指出：“全球化的概念既指貨物和資源日益加強(qiáng)的跨國(guó)界流動(dòng)，也指一套管理不斷擴(kuò)大的國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和交易網(wǎng)絡(luò)的組織結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)”，“但今天的世界經(jīng)濟(jì)與超國(guó)家范式相距還很遠(yuǎn)，對(duì)現(xiàn)狀較為恰當(dāng)?shù)拿枋鍪侨蛟诮?jīng)濟(jì)上的相互依存，市場(chǎng)、生產(chǎn)和金融活動(dòng)的跨國(guó)界聯(lián)系已加強(qiáng)到如此地步，以至任何一國(guó)的經(jīng)濟(jì)都不能不受到國(guó)界以外的政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響?！保ㄗⅲ簎nctad,tradeanddevelopmentreport,pp.70～71,geneva,1997.）報(bào)告接著又列述了促進(jìn)全球化的主要因素：關(guān)貿(mào)總協(xié)定8個(gè)回合所推動(dòng)的貿(mào)易自由化；一系列國(guó)家金融管制的放松；信息技術(shù)驚人的發(fā)展。
根據(jù)上述，經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)涵至少可歸納為以下三點(diǎn)：這是各國(guó)在經(jīng)濟(jì)上相互依存不斷加深的歷史過(guò)程；其突出表現(xiàn)為商品和資本、技術(shù)等要素的國(guó)際流動(dòng)日益加強(qiáng)；其主要因素是信息革命以及貿(mào)易和金融的'自由化。
經(jīng)濟(jì)全球化表明，生產(chǎn)的社會(huì)化和國(guó)際化了升到了一個(gè)新的歷史高度，各國(guó)的擴(kuò)大再生產(chǎn)過(guò)程必須在世界范圍的緊密聯(lián)系中才能正常運(yùn)行，這不僅決定了各國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的相互依存空前加深，也要求資源在世界范圍內(nèi)優(yōu)化配置，從而在客觀上為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)開(kāi)辟了廣闊的前景。故從生產(chǎn)力角度看，全球化是一個(gè)進(jìn)步的歷史過(guò)程，我們應(yīng)當(dāng)積極地適應(yīng)它、促進(jìn)它。但從生產(chǎn)關(guān)系的角度看，這一過(guò)程是在資本主義制度占統(tǒng)治地位的條件下進(jìn)行的，少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的壟斷資本起著主導(dǎo)作用，因而必然帶來(lái)深刻的階級(jí)烙印和扭曲的表現(xiàn)形式，決定了這一過(guò)程是跛腳的，即在南北之間是不對(duì)稱(chēng)進(jìn)行的，廣大發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上與全球化進(jìn)程不相適應(yīng)的矛盾將更加突出。作為最大的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)也面臨著這樣的矛盾，必須從戰(zhàn)略上加以重視和調(diào)整，才能保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)在進(jìn)入21世紀(jì)后持續(xù)穩(wěn)定地增長(zhǎng)。在對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域中我國(guó)至少在下列四方面存在著不適應(yīng)。
1.從貨物貿(mào)易看：科技進(jìn)步推動(dòng)著全球化，科技產(chǎn)品的貿(mào)易增長(zhǎng)最快，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的國(guó)際交換比率日趨不利，削弱了貿(mào)易對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。
2.從服務(wù)貿(mào)易看：信息革命促進(jìn)了全球化，信息密集型服務(wù)業(yè)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的滯后會(huì)拖住國(guó)民經(jīng)濟(jì)的后腿。
3.從加工貿(mào)易看：“產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工”是全球化的基礎(chǔ)，加工貿(mào)易便是其表現(xiàn)形式，但我國(guó)的加工貿(mào)易處于低級(jí)階段，難以更多地獲得分工的利益。
4.從貿(mào)易政策看：貿(mào)易和金融自由化與全球化結(jié)伴而行，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制正在轉(zhuǎn)軌，若不加快改革，貿(mào)易政策將難以適應(yīng)自由化的過(guò)程。
一
20世紀(jì)50年代，初級(jí)。
[1][2][3][4]。
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易論文篇十三
雖然，對(duì)外貿(mào)易乘數(shù)理論和絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論都具有其自身的局限性，但對(duì)外貿(mào)易乘數(shù)理論在一定程度上揭示了對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的內(nèi)在規(guī)律性，說(shuō)明了出口貿(mào)易能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。同時(shí)，按照絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論原理，進(jìn)口國(guó)可以借助對(duì)外貿(mào)易消除國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中的行業(yè)短板，有效降低社會(huì)整體生產(chǎn)成本之后，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體水平會(huì)得到一定提高。因此，進(jìn)口間接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。對(duì)外貿(mào)易乘數(shù)理論和絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論基礎(chǔ)，對(duì)于認(rèn)清國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的運(yùn)行規(guī)律，制定切實(shí)有效的宏觀經(jīng)濟(jì)政策有一定的理論指導(dǎo)意義。只要是國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況良好，開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展將啟到積極的推動(dòng)作用。
二、對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)同作用實(shí)證分析。
進(jìn)出口額可以反映一國(guó)對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模，gdp是衡量一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要指標(biāo)。從20xx年至20xx年間我國(guó)對(duì)外貿(mào)易呈高速增長(zhǎng)趨勢(shì)，從20xx年的貨物進(jìn)出口總額95539.1億元增長(zhǎng)到20xx年的貨物進(jìn)出口總額258212.3億元，增長(zhǎng)了近2倍。雖然在20xx年前后由于受金融市場(chǎng)的影響再加上國(guó)際市場(chǎng)緊縮，對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易總量的增長(zhǎng)有一定的影響，但是在20xx年金融動(dòng)蕩結(jié)束，我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的總量繼續(xù)增長(zhǎng)，20xx年增長(zhǎng)到歷史最高水平，所以這10年來(lái)，我國(guó)國(guó)際貿(mào)易幾乎呈大幅度增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)(見(jiàn)圖1)。同樣20xx年至20xx年10年間我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值也呈持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，從20xx年的gdp總額159878.3億元增長(zhǎng)到20xx年的gdp總額566130.18億元，增長(zhǎng)超過(guò)2倍，且每年持續(xù)增長(zhǎng)，20xx年增長(zhǎng)到最高水平，所以這10年來(lái)，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值呈持續(xù)大幅度增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。綜合進(jìn)出口總額增長(zhǎng)和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)表明我國(guó)對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變化趨勢(shì)基本一致，當(dāng)gdp的增長(zhǎng)量下降時(shí)(20xx年)，對(duì)外貿(mào)易發(fā)展受制約，當(dāng)gdp的增長(zhǎng)量持續(xù)上升時(shí)，對(duì)外貿(mào)易呈持續(xù)上漲趨勢(shì)。二者這種較為密切的依存關(guān)系表明國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)會(huì)促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)，國(guó)際貿(mào)易會(huì)在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)繁榮的背景下發(fā)展。
2.對(duì)外貿(mào)易依存度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變動(dòng)關(guān)系。
對(duì)外貿(mào)易依存度(ftr)，是指一國(guó)的進(jìn)出口總額占該國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值或國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。對(duì)外貿(mào)易依存度說(shuō)明一國(guó)經(jīng)濟(jì)與對(duì)外貿(mào)易的關(guān)聯(lián)程度，反映一國(guó)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴(lài)程度。從20xx年到20xx年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度呈持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，由20xx年的59.767%增長(zhǎng)到20xx年的65.17%，增長(zhǎng)了5個(gè)百分點(diǎn)。在20xx年前后由于受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，國(guó)際市場(chǎng)緊縮，我國(guó)外貿(mào)依存度有所波動(dòng)，但是在20xx年金融動(dòng)蕩結(jié)束，我國(guó)外貿(mào)依存度開(kāi)始回升，20xx年繼續(xù)增長(zhǎng)，20xx年開(kāi)始回落，主要是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型政策的調(diào)整，更注重增長(zhǎng)質(zhì)量，數(shù)量上放緩。而同樣的變化體現(xiàn)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上，在20xx年我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，在20xx年前后增長(zhǎng)的速度放緩。我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易依存度和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的變化說(shuō)明了對(duì)外貿(mào)易依存度和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在著密切的依存關(guān)系，即對(duì)外貿(mào)易依存度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度變化一致，對(duì)外貿(mào)易依存度越高，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度越快，對(duì)外貿(mào)易依存度下降，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度放緩。究其原因我們不難發(fā)現(xiàn)，出口貿(mào)易可以增加財(cái)政收入，進(jìn)口貿(mào)易可以引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，吸引外資等等，所以國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。
3.出口貿(mào)易與進(jìn)口貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在價(jià)值形態(tài)上是指一定時(shí)期內(nèi)國(guó)民收入的增加。其衡量指標(biāo)可以采取總量形式也可以采取人均形式?？偭恐笜?biāo)就是國(guó)民生產(chǎn)總值gnp或者國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值gdp的年增長(zhǎng)率;人均指標(biāo)一般采取人均國(guó)名生產(chǎn)總值或人均國(guó)內(nèi)總值增長(zhǎng)率，有時(shí)也采用人均消費(fèi)數(shù)量增長(zhǎng)率指標(biāo)來(lái)反映一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從進(jìn)出口貿(mào)易的近10年的變化我們發(fā)現(xiàn)，20xx-20xx年對(duì)外貿(mào)易出口額和對(duì)外貿(mào)易進(jìn)口額基本呈逐年上升趨勢(shì)(見(jiàn)圖3)。只是在20xx年出現(xiàn)了拐點(diǎn)，這主要是由于20xx年全球金融危機(jī)對(duì)整個(gè)世界的貿(mào)易都產(chǎn)生了影響，導(dǎo)致我國(guó)20xx年進(jìn)口和出口額下降，但我們也可以看到經(jīng)過(guò)1年的調(diào)整，20xx年全球貿(mào)易環(huán)境變好，我國(guó)的進(jìn)口貿(mào)易和出口貿(mào)易又恢復(fù)了大幅度增長(zhǎng)的`趨勢(shì)。對(duì)外貿(mào)易是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)之一，而對(duì)外貿(mào)易包括出口貿(mào)易和進(jìn)口貿(mào)易。出口貿(mào)易可以直接增加國(guó)民收入，從而實(shí)現(xiàn)gdp的增長(zhǎng)，而進(jìn)口貿(mào)易可以通過(guò)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和原材料，大大的提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，加速本國(guó)產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)能力和生產(chǎn)，間接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我國(guó)進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模遠(yuǎn)小于出口貿(mào)易，進(jìn)口貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用是間接的，所以我們?cè)跀U(kuò)大出口的同時(shí)也不要忽視進(jìn)口，進(jìn)口的產(chǎn)品不同，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率也會(huì)有所不同，應(yīng)適度增加資本、技術(shù)等的進(jìn)口，把進(jìn)口技術(shù)和設(shè)備放到主要位置，避免重復(fù)進(jìn)口，發(fā)揮對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置的作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的均衡和諧發(fā)展。在注重出口貿(mào)易增長(zhǎng)的同時(shí)，重視進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模增長(zhǎng)，形成雙向?qū)α鞯馁Q(mào)易增長(zhǎng)格局和動(dòng)態(tài)貿(mào)易平衡，充分發(fā)揮進(jìn)口貿(mào)易和出口貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用，提升外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度。
三、結(jié)論。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型下，對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系密切。對(duì)外貿(mào)易可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也可以促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的繁榮發(fā)展。對(duì)外貿(mào)易依存度的變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的變動(dòng)趨勢(shì)基本一致。出口貿(mào)易在增加gdp的同時(shí)，進(jìn)口貿(mào)易可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相互促進(jìn)，協(xié)同發(fā)展。對(duì)外貿(mào)易在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，應(yīng)考慮資源、環(huán)境等因素，真正做到可持續(xù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。因此，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在加大投資和消費(fèi)的基礎(chǔ)上應(yīng)合理的發(fā)展國(guó)際貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展，使國(guó)際貿(mào)易最大限度的為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易論文篇十四
摘要:當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)因“百年一遇”的金融危機(jī)而陷入大幅減速的和深入調(diào)整，而出口總額占世界第二位，外匯儲(chǔ)備居世界第一的中國(guó)，不可避免地受到了影響，國(guó)內(nèi)出口企業(yè)減產(chǎn)和破產(chǎn)，大量外匯儲(chǔ)備也遭受?chē)?yán)重?fù)p失。對(duì)于外貿(mào)依存度高的中國(guó)來(lái)說(shuō),必須對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的巨大變化具有清醒認(rèn)識(shí)。因此，中國(guó)在新階段、新形勢(shì)下，須及時(shí)正確地對(duì)中國(guó)外貿(mào)發(fā)展進(jìn)行思考和調(diào)整。本文立足于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大背景，就其對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的影響進(jìn)行分析，并對(duì)新形勢(shì)下中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展提出若干建議以及對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的展望和面臨的問(wèn)題。今年以來(lái)，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，特別是歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)深化、蔓延，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇明顯減速，國(guó)際市場(chǎng)需求下滑。中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，截至三季度，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）增速連續(xù)7個(gè)季度放緩。對(duì)外貿(mào)易發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，進(jìn)出口增速下滑至個(gè)位數(shù)，進(jìn)出口企業(yè)困難增多。針對(duì)形勢(shì)變化，中國(guó)政府及時(shí)出臺(tái)一系列促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)、優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)的政策措施，提振了企業(yè)信心，對(duì)外貿(mào)走勢(shì)趨穩(wěn)發(fā)揮了重要作用。
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易論文篇十五
11月2日，商務(wù)部綜合司和國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告(秋季)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》)。《報(bào)告》回顧了20前三季度中國(guó)外貿(mào)運(yùn)行情況，展望了年全年和中國(guó)外貿(mào)發(fā)展形勢(shì)。
《報(bào)告》認(rèn)為，2016年前三季度，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總體呈現(xiàn)回穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)，外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能正在積聚，貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。綜合各方面因素，2016年全年，經(jīng)過(guò)不懈努力，中國(guó)進(jìn)出口有望實(shí)現(xiàn)回穩(wěn)向好。20，中國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，存在不少不穩(wěn)定不確定因素，同時(shí)，中國(guó)外貿(mào)正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變。
《報(bào)告》指出，面對(duì)外貿(mào)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)將繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)一系列決策部署，進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化水平，推動(dòng)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展和梯度轉(zhuǎn)移，加快外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展，提升進(jìn)口綜合效益，提高服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平，鼓勵(lì)企業(yè)積極融入全球價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈，促進(jìn)中國(guó)外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。
附：
綜合司。
中華人民共和國(guó)商務(wù)部。
國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院。
內(nèi)容提要。
報(bào)告回顧了2016年前三季度中國(guó)外貿(mào)運(yùn)行特點(diǎn)，展望了2016年全年和年中國(guó)外貿(mào)發(fā)展趨勢(shì)。2016年前三季度，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，中國(guó)政府出臺(tái)了進(jìn)一步支持外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)狠抓政策落實(shí)，效果逐步顯現(xiàn)，外貿(mào)呈現(xiàn)回穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)，外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能正在積聚，貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
報(bào)告預(yù)計(jì)，經(jīng)過(guò)不懈努力，2016年中國(guó)進(jìn)出口有望實(shí)現(xiàn)回穩(wěn)向好。2017年中國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，但也正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的`關(guān)鍵階段，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變。隨著外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)相關(guān)政策持續(xù)落地生效，2017年中國(guó)外貿(mào)占全球市場(chǎng)份額有望保持基本穩(wěn)定，貨物進(jìn)出口大國(guó)地位繼續(xù)得以鞏固，貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，質(zhì)量效益不斷提升。
報(bào)告指出，面對(duì)外貿(mào)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)將繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)一系列決策部署，進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化水平，推動(dòng)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展和梯度轉(zhuǎn)移，加快外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展，提升進(jìn)口綜合效益，提高服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平，鼓勵(lì)企業(yè)積極融入全球價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈，促進(jìn)中國(guó)外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。
聯(lián)系方式。
中華人民共和國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院。
地址：北京市安定門(mén)外大街東后巷28號(hào)(100710)。
電話：(010)64245741(010)64275863。
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目錄。
內(nèi)容提要。
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易論文篇十六
在過(guò)去的四分之一世紀(jì)中,中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易取得了前所未有的成就。進(jìn)出口額從1978年的200億美元增長(zhǎng)至2004年的10000億美元以上。制成品在總出口中所占比重從早期的不到一半上升到2004年的90%以上。制成品出口內(nèi)部結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻的變化。除傳統(tǒng)的紡織品、輕工業(yè)品外,機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備的出口也迅速增長(zhǎng),在全部出口中所占比重從20世紀(jì)90年代初的10%上升到2004年的42。9%。外貿(mào)主體也發(fā)生了深刻的變化,從早期國(guó)有企業(yè)幾乎支配了全部外貿(mào)發(fā)展到國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)共同參與的多元化格局。至2004年,外資企業(yè)在全部出口中所占比重已從1985年的1%上升到超過(guò)50%。
1978年12月的十一屆三中全會(huì)以后,中國(guó)開(kāi)始實(shí)行改革開(kāi)放的國(guó)家戰(zhàn),進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,其中包括外貿(mào)體制的改革。這一階段的主要內(nèi)容是放開(kāi)部分貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)(包括對(duì)外資企業(yè)),以及貿(mào)易公司自主化改革,其中又分為三個(gè)分階段。(1)1979年至1987年間,政府根據(jù)政企分開(kāi),外貿(mào)實(shí)行代理制,工貿(mào)結(jié)合,技貿(mào)結(jié)合,進(jìn)出口結(jié)合的原則,下放部分外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán),開(kāi)展工貿(mào)結(jié)合試點(diǎn),簡(jiǎn)化外貿(mào)計(jì)劃內(nèi)容,實(shí)行出口承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。(2)1988年至1991年期間,全面推行對(duì)外貿(mào)易承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,地方政府,外貿(mào)專(zhuān)業(yè)總公司和工貿(mào)總公司向中央承包出口收匯,上交外匯和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。承包單位自負(fù)盈虧,出口收匯實(shí)行差別留成。(3)1990年12月9日,外貿(mào)企業(yè)出口實(shí)行沒(méi)有財(cái)政補(bǔ)貼的自負(fù)盈虧,以完善對(duì)外貿(mào)易承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。為了配合外貿(mào)企業(yè)改革,國(guó)家采取了放寬外匯管制,實(shí)行出口退稅政策,外經(jīng)貿(mào)部下放部分權(quán)力等一系列配套改革的措施,增強(qiáng)了運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)的能力,并為外貿(mào)企業(yè)利用市場(chǎng)機(jī)制,自主經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了外部環(huán)境。
1992年開(kāi)始,中國(guó)貿(mào)易政策體系的改革已經(jīng)不限于貿(mào)易權(quán)和外貿(mào)企業(yè)等內(nèi)容,伴隨著1986年中國(guó)要求“復(fù)關(guān)”開(kāi)始,中國(guó)的貿(mào)易政策改革已經(jīng)開(kāi)始以符合國(guó)際規(guī)則為導(dǎo)向,涉及到國(guó)內(nèi)管理的各個(gè)方面。
1992年10月,江澤民同志在黨的十四大所作報(bào)告中提出了“深化外貿(mào)體制改革,盡快建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,符合國(guó)際貿(mào)易規(guī)范的新型外貿(mào)體制?！狈蠂?guó)際貿(mào)易規(guī)范,也就是要符合關(guān)貿(mào)總協(xié)定的規(guī)范,因此中國(guó)提出改革方向是統(tǒng)一政策,平等競(jìng)爭(zhēng),自負(fù)盈虧,工貿(mào)結(jié)合,推行代理,以建立適應(yīng)國(guó)際通行規(guī)則的外貿(mào)運(yùn)行機(jī)制。
進(jìn)出口管理:1992年中國(guó)取消進(jìn)口調(diào)節(jié)稅;1994年取消進(jìn)出口指令性計(jì)劃。此后中國(guó)進(jìn)行了多次的關(guān)稅降低,整體關(guān)稅已經(jīng)與國(guó)際平均水平大為接近,與世界市場(chǎng)更加接近。此外,中國(guó)的進(jìn)口配額及其他的非關(guān)稅措施數(shù)量也在逐年減少。
以國(guó)民待遇原則和非歧視原則開(kāi)放外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán):中國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)了外貿(mào)放開(kāi)經(jīng)營(yíng),加快授予具備條件的國(guó)有生產(chǎn)企業(yè),科研院所,商業(yè)物資企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)。加入wto之前,中國(guó)國(guó)內(nèi)已經(jīng)有30多萬(wàn)家企業(yè)獲得了貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)。并且加快轉(zhuǎn)換外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,在外貿(mào)領(lǐng)域推行現(xiàn)代企業(yè)制度。
服務(wù)貿(mào)易:1992年之后,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域逐步向外資開(kāi)放。國(guó)家在金融,保險(xiǎn),房地產(chǎn),商業(yè)零售,咨詢(xún),會(huì)計(jì)師服務(wù),信息服務(wù),教育等諸多領(lǐng)域積極進(jìn)行試點(diǎn)開(kāi)放,并陸續(xù)頒布了一些短期或者過(guò)渡性的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范管理。隨著國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)改革的深入,中國(guó)的電信等敏感部門(mén)也開(kāi)始同外資合作。外匯管理體制改革:1994年,中國(guó)進(jìn)行了外匯管理體制改革為核心綜合配套的新一輪外貿(mào)體制改革。中國(guó)實(shí)施匯率并軌,建立了以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的,單一的,有管理的浮動(dòng)匯率制度,實(shí)行人民幣經(jīng)常項(xiàng)目下的有條件的可兌換,取消外匯留成制和上交外匯任務(wù),并建立外匯指定銀行間的外匯交易市場(chǎng)。
法律法規(guī)建設(shè)及透明度:中國(guó)于1994年頒布了第一部《對(duì)外貿(mào)易法》,開(kāi)始了系統(tǒng)地完善外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域法律法規(guī)的改革階段。以國(guó)際規(guī)范為目標(biāo),在貨物貿(mào)易,外資,知識(shí)產(chǎn)權(quán),反傾銷(xiāo)等各個(gè)領(lǐng)域出臺(tái)了一系列的法律法規(guī),同時(shí)政府的政策透明度也不斷加強(qiáng)。
這一輪外貿(mào)體制改革的實(shí)施,加強(qiáng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)化的進(jìn)程。
2001年12月中國(guó)加入wto至今,中國(guó)在市場(chǎng)準(zhǔn)入,國(guó)內(nèi)措施,外資待遇,服務(wù)貿(mào)易等各個(gè)領(lǐng)域均較好地履行了自身的承諾和義務(wù),得到了wto,世界銀行等國(guó)際組織的高度評(píng)價(jià)。這一階段的最明顯特征就是,中國(guó)的貿(mào)易政策體系改革已經(jīng)與國(guó)際貿(mào)易體制接軌,發(fā)展同步,政策變化的動(dòng)力由單純的內(nèi)生或者外生轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)外協(xié)調(diào)。這種變化最根本的動(dòng)力來(lái)源是中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易本身的高速增長(zhǎng),并且中國(guó)有著市場(chǎng)容量龐大,與發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)性明顯,政策穩(wěn)定性強(qiáng)并對(duì)國(guó)際高度負(fù)責(zé)等優(yōu)點(diǎn),中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的良性影響也逐漸加大。目前許多國(guó)際學(xué)者稱(chēng)中國(guó)“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)論”已經(jīng)成為主流,與此相對(duì)應(yīng)的是中國(guó)“威脅論”趨于式微。
影響中國(guó)外貿(mào)發(fā)展的因素是多方面的。首先,中國(guó)政府在1978年開(kāi)始推行的改革開(kāi)放政策為對(duì)外貿(mào)易發(fā)展提供了有利的體制和政策環(huán)境。在體制方面,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為出口提供了持續(xù)的資源及動(dòng)力;在政策方面,政府的出口鼓勵(lì)政策及匯率貶值為出口提供了強(qiáng)有力的刺激。其次,80年代初開(kāi)始的中國(guó)香港、臺(tái)灣出口導(dǎo)向的勞動(dòng)密集型制造業(yè)向內(nèi)地的轉(zhuǎn)移,為80年代中期勞動(dòng)密集型制成品出口的起飛提供了強(qiáng)有力的推動(dòng)。最后,中國(guó)政府在90年代初推行的積極引進(jìn)外資的政策,極大地推動(dòng)了來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)的投資,而這些投資的很大一部分又是以再出口為目的的。這樣,來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的外國(guó)直接投資又成為推動(dòng)中國(guó)出口的一個(gè)重要力量。
人均角度來(lái)看,中國(guó)在貿(mào)易發(fā)展水平上仍居于發(fā)展中國(guó)家,因而仍具有很大的發(fā)展?jié)摿?。在過(guò)去幾年中,中國(guó)面臨的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了一些深刻的變化。作為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)的崛起,使得中國(guó)必須承擔(dān)起對(duì)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的一種大國(guó)的責(zé)任。這樣,在未來(lái)的10—15年中,中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易將沿著什么樣的軌道運(yùn)行,不僅對(duì)中國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程,都將產(chǎn)生重大的和深遠(yuǎn)的影響。
放:(2)出口增長(zhǎng)速度顯著地超過(guò)世界及大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家;(3)出口主要由工業(yè)制成品組成;在工業(yè)制成品出口中,勞動(dòng)密集型制成品占主導(dǎo)地位,這同中國(guó)在要素稟賦方面具有的比較優(yōu)勢(shì)是一致的;(4)以機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備為代表的資本、技術(shù)密集型制成品出口取得了顯著的進(jìn)展;(5)進(jìn)口主要是由出口支持的,而進(jìn)口又主要由用于支持投資與技術(shù)進(jìn)步的設(shè)備及工業(yè)原材料組成,這對(duì)于推動(dòng)資本積累與生產(chǎn)率的提高都起到了顯著的推動(dòng)作用。
在過(guò)去20多年中，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易盡管取得了異常迅速的增長(zhǎng)，但達(dá)到“穩(wěn)態(tài)”增長(zhǎng)水平尚有很長(zhǎng)一段距離。2004年，中國(guó)出口額在世界總出口額中所占比重為6.5%，而中國(guó)人口在世界總?cè)丝谥械谋戎貫槲宸种?，即中?guó)的人均出口水平僅為世界人均出口水平的四分之一，而發(fā)達(dá)國(guó)家人均出口水平則數(shù)倍于世界人均出口水平。從這個(gè)意義上說(shuō)，中國(guó)的出口增長(zhǎng)潛力仍是非常巨大的。按世界出口貿(mào)易每年增長(zhǎng)5%，中國(guó)出口每年增長(zhǎng)12%計(jì)算，則中國(guó)出口占世界總出口比重達(dá)到20%還需大約15年時(shí)間?；蛘哒f(shuō)，至少在未來(lái)15年內(nèi)，中國(guó)仍有可能繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)。
然而，要實(shí)現(xiàn)巨大的出口增長(zhǎng)，中國(guó)政府必須要做出許多重大的、困難的政策調(diào)整。首先，如我們?cè)谶^(guò)去幾年中已經(jīng)清楚地看到的，由于國(guó)內(nèi)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變動(dòng)，一些傳統(tǒng)的貿(mào)易促進(jìn)政策或者已不能繼續(xù)使用(如匯率貶值)，或者其作用已顯著衰減(如出口退稅)。事實(shí)上，從:1995年以來(lái)，人民幣匯率基本上保持穩(wěn)定，并且自2002年后一直面臨著升值的壓力，而出口退稅也已經(jīng)達(dá)到了財(cái)政支付的極限。另一方面，簡(jiǎn)單傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型制成品的出口在許多方面達(dá)到了一種“飽和”狀態(tài)，并且面臨日益嚴(yán)重的保護(hù)壁壘。由此提出的問(wèn)題是:在新的形勢(shì)下，政府應(yīng)當(dāng)和能夠采取什么樣的政策手段來(lái)促進(jìn)貿(mào)易的持續(xù)、健康的發(fā)展?筆者認(rèn)為，中國(guó)政府下一階段努力的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)集中在通過(guò)深化市場(chǎng)化改革來(lái)促進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，借此保持出口高增長(zhǎng)的勢(shì)頭。
制成品出口高增長(zhǎng)時(shí)間已持續(xù)了20年，在國(guó)際市場(chǎng)上也已經(jīng)達(dá)到了很高的份額，進(jìn)一步擴(kuò)張的潛力總體上今后將呈遞減趨勢(shì)。因此，今后10-15年對(duì)于中國(guó)實(shí)現(xiàn)出口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型將是一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)期，而出口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對(duì)于在未來(lái)15—20年內(nèi)繼續(xù)保持出口高增長(zhǎng)是絕對(duì)必需的。從目前中國(guó)的出口結(jié)構(gòu)及未來(lái)中國(guó)增長(zhǎng)前景來(lái)看，中國(guó)未來(lái)出口增長(zhǎng)潛力最大的領(lǐng)域?qū)⒅饕?(1)高質(zhì)量輕、紡產(chǎn)品:(2)傳統(tǒng)的資本(包括人力資本)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)(冶金、機(jī)械、汽車(chē)等等);(3)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
當(dāng)前，中國(guó)在資本密集型與技術(shù)密集型制造業(yè)(包括高質(zhì)量輕紡產(chǎn)品)上整體上仍處于進(jìn)口依賴(lài)或初級(jí)進(jìn)口替代階段。因此，從中、長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)一旦在資本密集型與技術(shù)密集型制造業(yè)的進(jìn)口替代上取得了突破性進(jìn)展，便能夠在出口結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)第二次轉(zhuǎn)變，即從勞動(dòng)密集型制成品出口導(dǎo)向向資本密集型與技術(shù)密集型制成品出口導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變。從日本、韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，在勞動(dòng)密集型制成品出口擴(kuò)張勢(shì)頭衰減后，跟著發(fā)展起來(lái)的依次是傳統(tǒng)重工業(yè)(鋼鐵、造船、機(jī)械等)的出口，然后是電子類(lèi)產(chǎn)品、汽車(chē)及高新技術(shù)產(chǎn)品的出口。中國(guó)目前尚未開(kāi)始出現(xiàn)傳統(tǒng)重工業(yè)產(chǎn)品的大規(guī)模出口擴(kuò)張。中國(guó)造船雖然已經(jīng)大量出口，但同世界第一、第二造船大國(guó)日本與韓國(guó)相比仍還有很大一段距離。當(dāng)然，中國(guó)未來(lái)出口發(fā)展不一定嚴(yán)格遵照歷史上日本與韓國(guó)走過(guò)的道路。特別地，不能排除傳統(tǒng)重工業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)同時(shí)發(fā)生大規(guī)模出口的可能性。然而在上述領(lǐng)域內(nèi)，中國(guó)目前仍面臨許多困難，如:企業(yè)技術(shù)落后，專(zhuān)業(yè)化分工程度低，技工缺乏，生產(chǎn)集中度低，一些行業(yè)仍是效益低下、技術(shù)落后的大、中型國(guó)有企業(yè)占主導(dǎo)地位。因此，中國(guó)要真正實(shí)現(xiàn)上述領(lǐng)域的出口增長(zhǎng)潛力，必須大大加快企業(yè)體制改革與工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。在這方面，筆者認(rèn)為值得注意的一個(gè)問(wèn)題是，在迅速發(fā)展的出口中，國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)所占的比重同外資企業(yè)或國(guó)有企業(yè)相比是微不足道的。因此，促進(jìn)國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)更快地進(jìn)入出口領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)成為未來(lái)出口促進(jìn)政策的一個(gè)中心目標(biāo)。
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易論文篇十七
股利分配是上市公司對(duì)盈利進(jìn)行分配或用于再投資的一項(xiàng)重要政策，按照國(guó)際慣例，公司要按照盈利的一定比例，分配給投資者。股利分配是公司經(jīng)營(yíng)重要的組成部分，關(guān)系到公司未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。合理的股利分配政策一方面可以為企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張?zhí)峁┵Y金來(lái)源，另一方面可以為企業(yè)樹(shù)立良好形象，吸引潛在的投資者，因此，上市公司非常重視股利分配政策的制定，通常會(huì)在綜合考慮各種相關(guān)因素后，對(duì)各種不同的股利分配政策進(jìn)行比較，最終選擇一種符合本公司特點(diǎn)與需要的股利分配政策予以實(shí)施。股利分配重要的信號(hào)傳遞理論認(rèn)為：公司股利分配政策不僅是一種分配方案，同時(shí)還是一種有效的信號(hào)傳遞工具。股利分配政策的變化往往是公司經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生變化的信號(hào)，這些信號(hào)有積極的也有消極的市場(chǎng)影響。資本市場(chǎng)的效率性越強(qiáng)，這種傳遞方式越有效、成本越低。因此，上市公司在發(fā)布股利分配政策時(shí)，相當(dāng)慎重。以免投資者誤讀，造成不必要的投資損失。
二、我國(guó)主板上市公司股利分配概況與特征。
目前我國(guó)主板上市公司股利分配的基本形式有兩種，即現(xiàn)金股利與股票股利，在此基礎(chǔ)上又派生出了兩者兼有的分配模式。由于我國(guó)上市公司通常在公布股利分配方案的同時(shí)公布轉(zhuǎn)增和配股方案，使得轉(zhuǎn)增和配股也帶上了分配的色彩，也常被看作是股利分配的一種形式。主板股利類(lèi)型可劃分四種。
1、配發(fā)股本：
配股股票是指上市公司以一定的價(jià)格向原股東配售新股。配股實(shí)際上相當(dāng)于增發(fā)股票，它并不影響本期收益，由于所有股東以低于市價(jià)同比例配股，股票將被稀釋?zhuān)善眱r(jià)格將相應(yīng)下降。
2、轉(zhuǎn)增股本：
轉(zhuǎn)增股本是指上市公司將公積金轉(zhuǎn)作股本。轉(zhuǎn)增股本只是在公司權(quán)益結(jié)構(gòu)不同項(xiàng)目間的內(nèi)部調(diào)整。因此與送紅股一樣，轉(zhuǎn)增股本后每位股東擁有的股票價(jià)格總額不變，而擁有的股票絕對(duì)數(shù)增加，從而股價(jià)將下降。
3、派發(fā)股利：
上市公司所派發(fā)的股利具體又可分為現(xiàn)金股利和股票股利。現(xiàn)金股利是指上市公司以公司的留存收益向股東發(fā)放現(xiàn)金作為投資回?，F(xiàn)金股利是目前我國(guó)上市公司采用的最普遍的一種形式。股票股利是公司將留存收益以發(fā)放股票的方式發(fā)放給股東。股票股利并不減少公司的股東權(quán)益總和，只是在減少留存收益科目的同時(shí)，增加了股本科目。
4、不分股利：
不分配是指上市公司不進(jìn)行留存收益的分配，由于我國(guó)歷史遺留的股權(quán)分置問(wèn)題的影響，很多國(guó)有上市公司的大股東都憑借其絕對(duì)控股地位，拒絕進(jìn)行股利分配。為了改變這種現(xiàn)象，20xx年5月8日起實(shí)施的《上市公司證券發(fā)行治理辦法》規(guī)定，希望此舉改變我國(guó)上市公司以前普遍存在的不分配現(xiàn)象。
三、我國(guó)主板上市公司股利分配特征。
20xx年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)第一個(gè)走出金融危機(jī)，率先引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)走上復(fù)蘇之路。我國(guó)的證券市場(chǎng)也一路高歌猛進(jìn)，至20xx9年11月上證綜指摸高到3465點(diǎn)。各上市公司賺得鍋滿盆滿，業(yè)績(jī)整體大幅度上升。上市公司派現(xiàn)極為慷慨。具不完全統(tǒng)計(jì)，在全部的上市公司年報(bào)披露年中，有近百分之七十實(shí)現(xiàn)盈利。我國(guó)主板上市公司股利分配特征可歸納為以下幾類(lèi)。
1、重高送高轉(zhuǎn)，輕現(xiàn)金分紅：
隨業(yè)績(jī)?cè)黾?，不分配的上市公司所占的比例逐年減少。我國(guó)主板上市公司股利分配以轉(zhuǎn)增、同時(shí)派現(xiàn)和送股、三種形式為主，在此基礎(chǔ)上又衍生出派現(xiàn)和轉(zhuǎn)增、轉(zhuǎn)增和送股、派現(xiàn)和送轉(zhuǎn)多種形式。不過(guò)我國(guó)上市公司中有相當(dāng)多公司，不重視股民的現(xiàn)金回報(bào)，除了不分配股利外，也有的上市公司不注重現(xiàn)金股利的發(fā)放。目前我國(guó)證券市場(chǎng)投機(jī)氣氛濃厚、喜好炒高送配題材的股票,跟這種理念有很大關(guān)系。而在成熟的證券市場(chǎng),現(xiàn)金股利比較受歡迎,投資者把現(xiàn)金股利視為最直接、最穩(wěn)定的投資收益。我國(guó)上市公司為了股本擴(kuò)張或者圈錢(qián)需要,在股利分配方案宣布的同時(shí),往往伴隨著配股、公積金轉(zhuǎn)股等擴(kuò)張行為,從理論上講,轉(zhuǎn)股和配股不屬于股利分配范圍。而現(xiàn)金股利作為給上市公司投資者超過(guò)國(guó)庫(kù)券利率的較高現(xiàn)金回報(bào),是上市公司對(duì)投資者承擔(dān)較高風(fēng)險(xiǎn)的一種補(bǔ)償。
2、股利政策缺乏穩(wěn)定性：
一個(gè)成熟的資本市場(chǎng)，上市公司的股利分配政策是比較穩(wěn)定的。一般來(lái)講,連續(xù)的、穩(wěn)定的股利政策,是對(duì)股民負(fù)責(zé)，是對(duì)廣大投資者利益回報(bào)預(yù)期的指向，是上市公司對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心的展示,也是企業(yè)形象的一種體現(xiàn)。在西方較為成熟的股票市場(chǎng),上市公司一般都會(huì)盡量保持現(xiàn)金股利的穩(wěn)定性,保持鼓勵(lì)政策前后的一致性,以便企業(yè)有一個(gè)良好的市場(chǎng)形象。只有在管理層確信在未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，企業(yè)的盈利會(huì)發(fā)生變動(dòng)時(shí),才愿意改變股利政策。但我國(guó)上市公司在制定股利政策時(shí)，短期行為嚴(yán)重,隨意性較大，不僅在現(xiàn)金股利分配原則上缺乏穩(wěn)定性，而且分配方式也會(huì)發(fā)生改變，上市公司很少考慮隨意性的股利政策給公司形象帶來(lái)的損害。上市公司忽視股利政策與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系,缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)。
3、不參與股利分配：
近幾年，證監(jiān)會(huì)加大了對(duì)上市公司的治理力度，對(duì)上市融資提出了許多硬性條件，做出了不分紅上市公司不允許融資的規(guī)定，扭轉(zhuǎn)了過(guò)去很多上市公司不分紅的局面。但是現(xiàn)在仍有部分公司甘當(dāng)鐵公雞，令投資人失望。我國(guó)上市公司一直不注重現(xiàn)金股利的發(fā)放。但是個(gè)別上市公司常常以假賬的形式欺騙投資人，為其不分紅制造借口。這些鐵公雞仍然有一定的市場(chǎng)。具不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)主板市場(chǎng)每年仍有近百分之十的上市公司，一毛不拔。而在成熟的證券市場(chǎng),不參與股利分配是很少見(jiàn)到的。
四、創(chuàng)業(yè)板上市公司高送轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)分析。
隨著創(chuàng)業(yè)板企業(yè)年報(bào)的相繼披露,在高轉(zhuǎn)送噱頭的刺激下,創(chuàng)業(yè)板個(gè)股氣勢(shì)如虹。一時(shí)間，高送轉(zhuǎn)成了印鈔機(jī)。
1、高送轉(zhuǎn)亂像。
(1)驚艷第一幕：
20xx年1月26日，同花順公布了10轉(zhuǎn)10派3元的分配方案。創(chuàng)業(yè)板高送轉(zhuǎn)大幕正時(shí)開(kāi)啟，當(dāng)日該股開(kāi)盤(pán)即被封至漲停。在此股帶領(lǐng)下，創(chuàng)業(yè)板氣勢(shì)如虹。許多投資者也蜂擁跟盤(pán)，在高送轉(zhuǎn)光環(huán)之下，同花順出現(xiàn)一輪上漲行情，股價(jià)一度摸高至100.10元。短短的兩個(gè)月，同花順股價(jià)大漲31.19%。
(2)史上最牛公司：
20xx年3月18日，創(chuàng)業(yè)板新貴神州泰岳推出a股史上最耀眼的分配方案10轉(zhuǎn)15派3元。這一方案令其他高送轉(zhuǎn)上市公司黯然失色，當(dāng)年西飛國(guó)際10轉(zhuǎn)12的分配方案與之相比相形見(jiàn)絀。其股價(jià)更是一路爬升到20xx元，時(shí)間也只有僅僅兩個(gè)多月，漲幅高達(dá)百分之四十多。這一股價(jià)超過(guò)茅臺(tái)，成為a股最高的股票。在其帶領(lǐng)下，a股中共有143家公司推出10轉(zhuǎn)5以上的分配方案。
(3)蝴蝶效應(yīng)：
創(chuàng)業(yè)板風(fēng)生水起，至20xx年4月16日，創(chuàng)業(yè)板大部分股票采取了高送轉(zhuǎn)分配方案。大都推出10轉(zhuǎn)5以上的分配方案，還有二十多家公司推出10送5以上的分配方案，包括九州電器、華誼兄弟在內(nèi)的18家創(chuàng)業(yè)板公司，均推出了10轉(zhuǎn)10以上的高送配方案。網(wǎng)宿科技、漢威電子、日寶通帶、也緊跟其后。
(4)黑色滑鐵盧：
高送轉(zhuǎn)方案雖千差萬(wàn)別，但股價(jià)大幅跳水的結(jié)果卻相同。同花順除權(quán)除息日，當(dāng)日大跌6.11%。而同樣的情況也出現(xiàn)在漢威電子和寶通帶業(yè)，除權(quán)除息日，兩支股票均大跌百分6%，漢威電子成交額也被放大至近3億元的歷史第二高位，僅次于該股上市首日的成交額5.16億元。而當(dāng)日該股換手率更是達(dá)到了32.25%。而此后一日，寶通帶業(yè)迎來(lái)除權(quán)除息日，在當(dāng)日該股勉強(qiáng)以0.53%的微紅收盤(pán)，但次日則股價(jià)大跌，跌幅高達(dá)9.53%。
2、高送轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)分析：
毋庸置疑，在創(chuàng)業(yè)板的一百多家上市公司中，科技含量高，業(yè)績(jī)突出，發(fā)展?jié)摿薮?，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)秀公司還是存在的。但不可否認(rèn)的是，有許多上市公司質(zhì)地和經(jīng)營(yíng)都不突出，魚(yú)龍混雜。卻都采取高送轉(zhuǎn)分配方案，我認(rèn)為主要有以下動(dòng)機(jī)。
1、主力為了出貨：
高送轉(zhuǎn)并非創(chuàng)業(yè)板的專(zhuān)利，熱衷參與者，也不僅僅是業(yè)績(jī)優(yōu)良的公司。難道真的是高額回報(bào)投資者?這里隱藏著什么秘密。今年滬市送轉(zhuǎn)冠軍新安股份是一家經(jīng)營(yíng)管理都不是令投資者滿意的公司，從公布的資料看，今年的凈利潤(rùn)與去年同期相比減少了近百分之九十，盈利能力大減，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差，但就是著么一只公司也采取了大比例的高送轉(zhuǎn)方案，同樣情況的還有美都控股，該公司整體毛利率為8.8%，比20xx年略增長(zhǎng)0.23%，該公司3月27日公布的10轉(zhuǎn)12派0.3元的分配方案遠(yuǎn)超市場(chǎng)預(yù)期，基本每股收益0.29元。但其盈利能力并沒(méi)有明顯改善。美都控股的高送轉(zhuǎn)顯然沒(méi)有基本面的支撐。美都控股高送轉(zhuǎn)預(yù)期的炒作始于2月份。具內(nèi)部人士透露在公司發(fā)布高送轉(zhuǎn)之前，就有超大戶(hù)資金潛伏在其中，從大智慧大戶(hù)資金買(mǎi)賣(mài)盤(pán)可以看出。在推出高送轉(zhuǎn)預(yù)案的次日，主力資金就大舉賣(mài)出流通盤(pán)的0.84%。當(dāng)日該股大戶(hù)和超大戶(hù)均呈減倉(cāng)之勢(shì)，而從3月30日至4月21日，美都控股資金凈流出1.81億元，占到流通盤(pán)的6.3%，這一比例在同期地產(chǎn)上市公司中高居第一位。
2、為限售股解禁提供契機(jī)：
定向增發(fā)有一定的鎖定期，長(zhǎng)期持有相關(guān)股票的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)比較大，而利用高送轉(zhuǎn)，博得市場(chǎng)的歡迎，使得參與增發(fā)的投資者有機(jī)會(huì)實(shí)施退出機(jī)制。上市公司適時(shí)推出高送轉(zhuǎn)就是為限售股解禁提供契機(jī)。在創(chuàng)業(yè)板的一百多家公司中，以九州電器為例，自該公司在推出10轉(zhuǎn)10派1元的誘人分配方案，隨即該公司行情的啟動(dòng)，股價(jià)一路飆漲，在此后的不到一個(gè)月，九州電器就有近百萬(wàn)股此股份解禁上市流通。同樣的情況出現(xiàn)在建峰化工。該公司在3月3日公布10轉(zhuǎn)5的高送轉(zhuǎn)方案。但公司20xx年的業(yè)績(jī)難言理想。20xx年建峰化工實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入20.8億元，同比增長(zhǎng)43.75%。歸屬于母公司凈利潤(rùn)2億元，同比下降25%，每股收益0.6元。這或與該公司20xx年的增發(fā)有關(guān)。
3、為獲取高額回報(bào)：
一些基金公司為了獲取高額回報(bào)，不惜花重金買(mǎi)消息，第三大基金公司對(duì)中國(guó)衛(wèi)星的參與就足以說(shuō)明。也可見(jiàn)機(jī)構(gòu)資金對(duì)高送轉(zhuǎn)行情的踩點(diǎn)精準(zhǔn)。在去年的十一月份，中國(guó)衛(wèi)星的股價(jià)就表現(xiàn)出異常的興奮，這家基金在低位加倉(cāng)，不久，中國(guó)衛(wèi)星發(fā)布10轉(zhuǎn)10派0.5元的分配方案。當(dāng)日中國(guó)衛(wèi)星尾盤(pán)被持續(xù)大單封至漲停，全天成交總額為2.86億元。而從當(dāng)日龍虎榜可以看到，4家機(jī)構(gòu)席位位于買(mǎi)入榜的前五位，累計(jì)買(mǎi)入6126.6萬(wàn)元。而賣(mài)出榜只有一家機(jī)構(gòu)席位，賣(mài)出220xx元。而這與當(dāng)日超大戶(hù)增倉(cāng)4121萬(wàn)元大致相符。而此后中國(guó)衛(wèi)星漲幅已經(jīng)達(dá)到52.75%。其間踩點(diǎn)精準(zhǔn)的，獲取高額回報(bào)是有著廣泛背景的三只基金。
五、創(chuàng)業(yè)板上市公司高送轉(zhuǎn)效應(yīng)分析。
1、題材炒作:。
2、缺乏監(jiān)管:。
從現(xiàn)有的法規(guī)制度看，似乎還找不硬性指標(biāo)的監(jiān)管規(guī)定，一般來(lái)說(shuō)，如果上市公司出現(xiàn)莫名其妙的高送轉(zhuǎn)，交易所等相關(guān)部門(mén)可能會(huì)電話上市公司詢(xún)問(wèn)理由，但是在法律法規(guī)上還沒(méi)有明確說(shuō)法需要禁止，而上市公司采用資本公積金轉(zhuǎn)增等方式也比較隱蔽。雖然高送轉(zhuǎn)常常在市場(chǎng)掀起風(fēng)浪，但相對(duì)而言卻并無(wú)太多約束機(jī)制，從長(zhǎng)運(yùn)發(fā)展來(lái)講，適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管利于股市的更加健康的成長(zhǎng)。
3、數(shù)字游戲：
讓投資者了解高送轉(zhuǎn)背后的數(shù)字游戲，表面上投資者手中的股票多了，實(shí)際上不會(huì)給投資者也不會(huì)給上市公司的經(jīng)營(yíng)狀況帶來(lái)任何實(shí)質(zhì)性的變化?，F(xiàn)實(shí)中，公司之所以能夠高送轉(zhuǎn)，往往是因?yàn)槠涓咭鐑r(jià)發(fā)行積累了豐厚的資本公積金，將資本公積金轉(zhuǎn)增股本，實(shí)質(zhì)就是把從廣大投資者手中募來(lái)的資金，用于擴(kuò)張股本而已，公司的經(jīng)營(yíng)狀況不會(huì)因此發(fā)生任何改變。因此，高送轉(zhuǎn)往往并不意味著上市公司高成長(zhǎng)需要將利潤(rùn)和公積金轉(zhuǎn)增股本，高送轉(zhuǎn)本身并不會(huì)給投資者帶來(lái)額外的回報(bào)。創(chuàng)業(yè)板上市公司普遍存在的高比例轉(zhuǎn)增預(yù)案主要是ipo超高價(jià)發(fā)行所致。而這些錢(qián)實(shí)際上都是二級(jí)市場(chǎng)上投資者自己的錢(qián)，現(xiàn)在這些多出來(lái)的資金只是又被重新分配了?，F(xiàn)金分紅才是上市公司對(duì)投資者的真正回報(bào)。
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