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中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇一
論文摘要:
隨著貿(mào)易自由化和全球經(jīng)濟(jì)一體化,世界各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛采取了許多綠色壁壘措施,這越來越成為發(fā)展中國(guó)家出口貿(mào)易的“門檻”,而且這個(gè)“門檻”在不斷上升。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家如何面對(duì)綠色壁壘,如何在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝成為眾多學(xué)者研究的課題。本文在總結(jié)前人的研究成果的基礎(chǔ)上,通過對(duì)綠色壁壘的分析,從消費(fèi)者、企業(yè)、行會(huì)和政府四個(gè)角度提出了應(yīng)對(duì)綠色壁壘的對(duì)策。
論文關(guān)鍵詞:綠色壁壘oeko—standard100iso14000綠色審計(jì)。
隨著世界范圍內(nèi)貿(mào)易自由化進(jìn)程的推進(jìn),傳統(tǒng)的直接非關(guān)稅壁壘的作用被逐步削減,綠色壁壘以其鮮明的時(shí)代特征日益成為國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的主要技術(shù)性貿(mào)易壁壘。在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),綠色壁壘將憑借其合理性、靈活性、隱蔽性和復(fù)雜性成為發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施保護(hù)貿(mào)易主義的主要手段之一。目前我國(guó)每年因綠色壁壘而受阻的出口商品價(jià)值近100億美元,這種影響將隨著綠色壁壘地位的不斷提升和我國(guó)出口的增長(zhǎng)而不斷擴(kuò)大。作為wto成員國(guó)和發(fā)展中的大國(guó)在國(guó)際多邊貿(mào)易中如何應(yīng)對(duì)日益苛刻的綠色壁壘,已成為我國(guó)所面臨的重要課題。
一、引論。
從不同的角度來考察綠色壁壘,含義是有所不同的。有些研究認(rèn)為,綠色壁壘是指進(jìn)口國(guó)政府以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源以及人類和動(dòng)植物的健康為由,以限制進(jìn)口,保護(hù)貿(mào)易為根本目的,通過頒布復(fù)雜多樣的環(huán)保法規(guī)、條例,建立嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定繁瑣的檢驗(yàn)、評(píng)定程序等方式對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置貿(mào)易障礙。
而一些研究則強(qiáng)調(diào)了發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義,指出:綠色壁壘是發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其科技優(yōu)勢(shì),通過立法制定繁雜的環(huán)保公約、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志等形式,對(duì)進(jìn)口商品設(shè)置的準(zhǔn)入限制,是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行的單方面貿(mào)易限制,是國(guó)際貿(mào)易中的一種非關(guān)稅壁壘,其實(shí)際是把環(huán)境保護(hù)的要求與國(guó)際貿(mào)易聯(lián)系起來,以保護(hù)環(huán)境為由,而實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義。事實(shí)上,盡管關(guān)于綠色壁壘這一概念存在著不同的認(rèn)識(shí),但不難發(fā)現(xiàn),這些認(rèn)識(shí)大同小異。它們都強(qiáng)調(diào)了隱含于綠色壁壘背后的貿(mào)易保護(hù)主義本質(zhì)。在狹義上,綠色壁壘可以被視為一個(gè)國(guó)家以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為借口,以限制進(jìn)口、保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)為目的,對(duì)海外商品進(jìn)口所專門設(shè)置的帶有歧視性的或?qū)φ-h(huán)保本無必要的貿(mào)易障礙;在廣義上,綠色壁壘可以視為以保護(hù)環(huán)境和居民健康,促進(jìn)地區(qū)和全球可持續(xù)性發(fā)展為理由而在國(guó)際貿(mào)易中形成的對(duì)海外產(chǎn)品進(jìn)口的'限制。
綠色壁壘是一把“雙刃劍”,一方面,給中國(guó)產(chǎn)品的出口構(gòu)成了極大的障礙,另一方面,為我國(guó)轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)方式,提升國(guó)內(nèi)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供了機(jī)遇。
1、正面影響。
(1)推進(jìn)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變。隨著全球文明程度的不斷提升,人們對(duì)環(huán)境問題日益重視。綠色壁壘效應(yīng)的凸現(xiàn)和擴(kuò)大將無形的迫使包括我國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,采取強(qiáng)制措施,探索建立綠色貿(mào)易制度,構(gòu)建資源節(jié)約型出口結(jié)構(gòu),推進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展主要依靠規(guī)模擴(kuò)張和數(shù)量增長(zhǎng)向主要依靠質(zhì)量和效益的根本性轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易與生態(tài)建設(shè)及環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(2)有利于提升我國(guó)科技創(chuàng)新水平,實(shí)現(xiàn)專利與標(biāo)準(zhǔn)的融合。綠色壁壘的實(shí)施,促進(jìn)了世界各國(guó)重視與環(huán)境相關(guān)的科技水平和產(chǎn)品科技含量的普遍提高。從實(shí)質(zhì)上說,環(huán)境貿(mào)易壁壘就是綠色高科技壁壘,技術(shù)壁壘的后面是專利,它要求將環(huán)境科學(xué)、生態(tài)學(xué)、衛(wèi)生學(xué)等學(xué)科的原理全面運(yùn)用到工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售的全過程中,從而形成一個(gè)從生產(chǎn)到銷售的完整的無公害的管理體系。因此,誰擁有新的技術(shù)、新的專利和新的標(biāo)準(zhǔn),誰就擁有新的、更大的貿(mào)易領(lǐng)地。
(3)強(qiáng)化本土企業(yè)的法律、法規(guī)意識(shí)。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明,由政府出臺(tái)強(qiáng)制執(zhí)行法規(guī),能有效引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入綠色通道。而大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家制定的法律制度很不完善,而且法律執(zhí)行很不力。發(fā)展中國(guó)家存在的另一個(gè)問題是,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)過低。聯(lián)合國(guó)與農(nóng)業(yè)組織至今已公布了相關(guān)限制標(biāo)準(zhǔn)2522項(xiàng),美國(guó)則多達(dá)4000多項(xiàng),其他發(fā)達(dá)國(guó)家的控制標(biāo)準(zhǔn)達(dá)數(shù)百項(xiàng)甚至上千項(xiàng),這些都會(huì)促進(jìn)我國(guó)不斷建立和完善自己的與環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律制度和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化本土企業(yè)的法律、法規(guī)意識(shí)。
2、負(fù)面影響。
(1)影響我國(guó)的出口市場(chǎng)。因?yàn)槲覈?guó)貿(mào)易方向很不合理,主要集中在美、日、歐盟這三個(gè)地區(qū)。例如中國(guó)對(duì)外出口,美國(guó)占了21。4%,日本11。0%,歐盟18。9%,香港16。3%,香港大多是轉(zhuǎn)口貿(mào)易,很大一部分是出口到這些國(guó)家的。而這些國(guó)家和地區(qū)大多數(shù)是世界貿(mào)易組織“貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)成員”,也是綠色貿(mào)易保護(hù)主義最為盛行的地區(qū)。由于我國(guó)長(zhǎng)期忽視環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,出口商很難在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
(2)影響我國(guó)外向型出口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。綠色壁壘不斷影響農(nóng)、畜、水等產(chǎn)品的出口、紡織品服裝的出口、機(jī)電產(chǎn)品的出口以及醫(yī)藥產(chǎn)品的出口,且有加重趨勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年約有90億美元的出口機(jī)電產(chǎn)品受到有關(guān)臭氧層保護(hù)國(guó)際公約的限制而被禁止生產(chǎn)和銷售還有80億美元的出口產(chǎn)品受到國(guó)外綠色標(biāo)志。
(3)加大了我國(guó)的就業(yè)壓力。由于國(guó)外綠色壁壘的限制,一些企業(yè)限產(chǎn)或破產(chǎn),造成職工下崗或失業(yè)。,僅2億美元的凍肉雞出口受國(guó)外綠色壁壘限制就影響了105萬人的就業(yè)。由于受限產(chǎn)品多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,加大了我國(guó)的就業(yè)壓力。
(4)惡化了我國(guó)的貿(mào)易條件。近年來,發(fā)達(dá)國(guó)家以保護(hù)環(huán)境為名經(jīng)常采取單方面的貿(mào)易措施,限制外國(guó)商品的進(jìn)口,由此引發(fā)雙邊或多邊貿(mào)易摩擦日益增多。發(fā)達(dá)國(guó)家可以通過區(qū)域自由化貿(mào)易的形式,以低于區(qū)域環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為由將來自區(qū)域以外的產(chǎn)品包括中國(guó)的產(chǎn)品排斥在巨大的區(qū)域市場(chǎng)之外。隨著世界經(jīng)濟(jì)組織因?yàn)榄h(huán)境問題產(chǎn)生雙邊或多邊的貿(mào)易摩擦,惡化了我國(guó)的貿(mào)易條件,不利于我國(guó)外貿(mào)的穩(wěn)定發(fā)展。
(5)加劇污染產(chǎn)品和污染產(chǎn)業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移。由于我國(guó)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)低而數(shù)目少,環(huán)境保護(hù)和管理體系不健全,環(huán)境保護(hù)門檻較低,以及缺乏對(duì)環(huán)境因素的評(píng)估。一些外商投資者為了獲取可觀的經(jīng)濟(jì)利益和逃避本國(guó)高額的成本內(nèi)部化和綠色貿(mào)易管制,將一些污染密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移到我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn),這在化工、造紙、印染、電鍍、農(nóng)藥等行業(yè)尤為明顯。污染產(chǎn)品和污染產(chǎn)業(yè)向我國(guó)的轉(zhuǎn)移,一方面損害了我國(guó)消費(fèi)者的利益;另一方面,對(duì)我國(guó)的環(huán)境造成更為嚴(yán)重的破壞。
三、針對(duì)綠色壁壘,中國(guó)的對(duì)策。
由于綠色壁壘的影響,使中國(guó)陷入了資源壓力大、環(huán)境壓力大的兩難境地,所以消費(fèi)者、企業(yè)、行會(huì)、政府要相互協(xié)作,使其向有利于我國(guó)的方向發(fā)展。中國(guó)可以以消費(fèi)者為核心,通過消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的需求,引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,推動(dòng)政府和行會(huì)督促企業(yè)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,使我國(guó)產(chǎn)品順利進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng),同時(shí)將國(guó)外不符合我國(guó)要求的產(chǎn)品拒之門外。
1、消費(fèi)者要增強(qiáng)綠色消費(fèi)意識(shí),增強(qiáng)對(duì)綠色商品的需求。當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)上綠色產(chǎn)品涉及的范圍和領(lǐng)域十分寬廣,從綠色汽車、生態(tài)住宅、生態(tài)旅游、生態(tài)時(shí)裝到有機(jī)食品,其開放前景十分廣闊。所以提高消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的需求,這會(huì)直接刺激企業(yè)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)綠色產(chǎn)品。
2、從企業(yè)來說,要積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),主動(dòng)申請(qǐng)國(guó)際綠色認(rèn)證,擴(kuò)大出口市場(chǎng),實(shí)施綠色營(yíng)銷。由于綠色產(chǎn)業(yè)涉及范圍廣,與其他產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度大,市場(chǎng)前景廣闊。因此,應(yīng)立足當(dāng)前,放眼未來,面向國(guó)際市場(chǎng),確立綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn);只有通過iso9000產(chǎn)品質(zhì)量、iso14000環(huán)境保護(hù)雙綠色認(rèn)證、haccp認(rèn)證、eco—texstandard100等等認(rèn)證,才能取得國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入證;改變出口商品對(duì)某些發(fā)達(dá)國(guó)家的依存度,例如紡織品可以向中東發(fā)展;發(fā)達(dá)國(guó)家構(gòu)筑的綠色壁壘涉及范圍廣泛,幾乎無處不在。發(fā)展中國(guó)家唯有采取適當(dāng)有效的對(duì)策,推行綠色營(yíng)銷戰(zhàn)略,才能讓自己的產(chǎn)品大大方方“走出去”,實(shí)現(xiàn)順利出口。
3、行會(huì)要起到協(xié)調(diào)、預(yù)警、服務(wù)的作用我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大。在加入世界貿(mào)易組織之后,雖然所有世貿(mào)組織成員將不得不根據(jù)最惠國(guó)待遇原則和國(guó)民待遇原則向我國(guó)更大程度地開放市場(chǎng),但對(duì)我國(guó)大量廉價(jià)產(chǎn)品的進(jìn)入,一些國(guó)家為保護(hù)本國(guó)市場(chǎng),必將采取一些措施例如綠色壁壘對(duì)我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入設(shè)置障礙,同時(shí),我國(guó)也將按照承諾進(jìn)一步向國(guó)外開放市場(chǎng),國(guó)外產(chǎn)品可能以技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)趁機(jī)擠占我國(guó)市場(chǎng),我國(guó)一些行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品將不可避免地受到強(qiáng)烈沖擊。所以我們要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,由行業(yè)協(xié)會(huì),專門搜集信息,建立網(wǎng)站,改變目前出口企業(yè)“信息孤島”的局面。國(guó)外有操作規(guī)范、作用強(qiáng)大的行業(yè)協(xié)會(huì),但目前我們的行業(yè)協(xié)會(huì)力量很弱,企業(yè)基本上處于群龍無首的狀態(tài)。建立行業(yè)協(xié)會(huì),為企業(yè)搜集和研究信息,為企業(yè)服務(wù),就顯得尤為重要。
4、從政府來說,要做好信息服務(wù)工作,加快推行環(huán)境標(biāo)志和環(huán)境管理體系綠色認(rèn)證,同時(shí)按環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管力度,實(shí)行綠色會(huì)計(jì)與綠色審計(jì)制度,推行清潔生產(chǎn),提高企業(yè)和全民的環(huán)保意識(shí)。政府機(jī)構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮部門的技術(shù)、信息、人才優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)國(guó)際及外國(guó)綠色認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的研究,及時(shí)收集、整理、跟蹤國(guó)外的綠色貿(mào)易壁壘,建立綠色貿(mào)易壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫(kù);鼓勵(lì)企業(yè)積極申請(qǐng)由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的“雙綠色認(rèn)證”,例如在食品出口方面,要進(jìn)行haccp體系認(rèn)證等等;通過開展綠色會(huì)計(jì)和綠色審計(jì)制度,引導(dǎo)企業(yè)自覺調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),采取清潔生產(chǎn)工藝,遵守法律、法規(guī),生產(chǎn)銷售對(duì)環(huán)境有益的產(chǎn)品;推行清潔生產(chǎn)可以促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理,節(jié)約利用能源和資源,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益,提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳,這將有利于幫助國(guó)民樹立綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)與綠色經(jīng)濟(jì)預(yù)期,迫使企業(yè)轉(zhuǎn)向綠色產(chǎn)品的研究開發(fā),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)體系的建立。
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中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇二
1.低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)增加房地產(chǎn)業(yè)的成本。
由于受制于技術(shù)發(fā)展水平的制約,我國(guó)低碳技術(shù)水平不高,在當(dāng)前房地產(chǎn)發(fā)展過程中,如果廣泛應(yīng)用低碳技術(shù),則會(huì)導(dǎo)致房地產(chǎn)成本增加。這不僅需要房地產(chǎn)業(yè)在投入雄厚的資金來進(jìn)行技術(shù)研發(fā)。同時(shí)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可以有效地代替?zhèn)鹘y(tǒng)的能源,這就決定了在低碳技術(shù)的研發(fā)使用上具有高成本的特點(diǎn),在房地產(chǎn)開發(fā)中應(yīng)用低碳技術(shù),會(huì)導(dǎo)致建筑成本大幅度提高。特別是當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)主要以中小規(guī)模為主,在發(fā)展過程中資金并不充足,這也導(dǎo)致無法廣泛的應(yīng)用低碳技術(shù)。
在當(dāng)前房地產(chǎn)行業(yè)中,如果要走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路,這就需要加大對(duì)新型技術(shù)和能源的研發(fā),這樣房地產(chǎn)業(yè)勢(shì)必會(huì)以低碳來對(duì)建筑中能源和材料的優(yōu)越性進(jìn)行宣傳,并以此來提高房?jī)r(jià)。在房地產(chǎn)建設(shè)過程中應(yīng)用低碳技術(shù),房屋質(zhì)量必然會(huì)有所提升,高質(zhì)量的房子價(jià)格也會(huì)隨之增加。所以在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展下極易導(dǎo)致房?jī)r(jià)抬高。
3.低碳經(jīng)濟(jì)短期對(duì)房地產(chǎn)發(fā)展起到抑制作用。
房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展離不開充足的能源供應(yīng),不僅能源用量較大,而且能耗也較高,特別是房地產(chǎn)業(yè)具有較高的排碳量。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,如果沒有充足的能源供應(yīng),那么必然會(huì)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到一定的抑制作用。
二、我國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展提倡低碳經(jīng)濟(jì)。
1.制定低碳地產(chǎn)發(fā)展政策。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境較為復(fù)雜,而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)的不確定性。在這種情況下,如果沒有完善的低碳地產(chǎn)發(fā)展政策,那么低碳房地產(chǎn)的發(fā)展必然會(huì)產(chǎn)生較多的問題,如缺乏完善的法律法規(guī),會(huì)導(dǎo)致違法行為增加,而低碳模式的房地產(chǎn)發(fā)展過程中,由于犯罪成本較低,而低碳模式下房地產(chǎn)利潤(rùn)較高,從而導(dǎo)致犯罪率較高,而且房地產(chǎn)價(jià)格還會(huì)出現(xiàn)虛假等情況。所以在當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)背景下,房地產(chǎn)發(fā)展過程中需要加快各項(xiàng)政策及法律法規(guī)的完善。
2.倡導(dǎo)綠色環(huán)保。
在當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,房地產(chǎn)業(yè)低碳的實(shí)現(xiàn),需要加快在材料和技術(shù)上的創(chuàng)新,利用綠色環(huán)保材料來有效地代替高能耗的材料,實(shí)現(xiàn)材料的綠色環(huán)保。利用新型材料作為房地產(chǎn)的保溫隔熱材料,在達(dá)到良好保溫效果的同時(shí),也能夠?qū)崿F(xiàn)隔熱目的,房屋保溫隔熱效果較好的情況下,對(duì)煤炭的需求量也會(huì)降低,確保達(dá)到環(huán)保的目的。近年來,我國(guó)科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,各種新技術(shù)不斷涌現(xiàn)出來,高能源的材料使用率有所降低,但新材料在技術(shù)上并不十分成熟,還需要加大研究的力度。另外,還要在當(dāng)前房地產(chǎn)建設(shè)過程中,還需要加大對(duì)太陽(yáng)能和地?zé)崮艿膽?yīng)用,充分地利用綠色、環(huán)保材料來降低高污染和高能耗材料的使用,打造低碳、環(huán)保、綠色的房屋建筑。
3.提高環(huán)保意識(shí)。
在全社會(huì)中加強(qiáng)對(duì)低碳環(huán)保的宣傳和教育力度,提高全民的環(huán)保意識(shí),使人們?cè)谏a(chǎn)和生活中都能夠具有較強(qiáng)的低碳意識(shí),養(yǎng)成使用節(jié)能減排產(chǎn)品的習(xí)慣,加快人們思想和生活的方式的轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)人們綠色生活和健康生活,以便于為低碳房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
三、低碳經(jīng)濟(jì)背景下房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新發(fā)展相關(guān)措施。
1.健全法律法規(guī)控制排碳量。
最近幾年來房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)發(fā)展很快,法律法規(guī)的健全能夠讓房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)更加健康的發(fā)展,但是我國(guó)對(duì)于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的管理不是很全面,并且存在很多問題,首先就是法律制度不夠完善,對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)房產(chǎn)的排碳量沒有嚴(yán)格控制,對(duì)于一些沒有按照規(guī)定經(jīng)營(yíng)的房產(chǎn)商處罰力度不夠。
2.低碳前提下對(duì)企業(yè)成本的控制。
在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,房地產(chǎn)建筑過程中多會(huì)使用環(huán)保型材料和技術(shù),這樣房地產(chǎn)的成本必然會(huì)提高,所以在房地產(chǎn)建筑過程中,需要做好成本的控制。在施工過程中盡量應(yīng)用新型技術(shù),有效地降低污染物的排放。所使用的.綠色環(huán)保材料在使用過程中能夠有效地避免材料浪費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生,科學(xué)對(duì)房地產(chǎn)建筑的前期成本進(jìn)行有效控制,并制定具體的制度加以約束。
3.低碳前提下策劃房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
我國(guó)體制不斷變革,而且速度越來越快,對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展的方式都要有相應(yīng)變化,并且對(duì)房地產(chǎn)的要求是排放低、耗能低,因此國(guó)家要對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行充分分析,為低碳背景下房地產(chǎn)如何繼續(xù)發(fā)展做出策劃,對(duì)于房地產(chǎn)低碳經(jīng)濟(jì)下發(fā)展出現(xiàn)的問題和困難予以指導(dǎo)和扶持,讓房地產(chǎn)業(yè)能夠平穩(wěn)發(fā)展,降低由于低碳經(jīng)濟(jì)而對(duì)房地產(chǎn)業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)影響程度。
4.低碳背景房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理體制的完善。
原本房地產(chǎn)的發(fā)展就有很多問題,而目前提倡的低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)發(fā)展影響更大,問題也就越來越多,而房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境也愈來愈復(fù)雜,如果還是依賴于原有的簡(jiǎn)單的政策來對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理,那么顯然很難見到效果,因此低碳經(jīng)濟(jì)的前提下,國(guó)家要對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)本身的問題進(jìn)行分析,制定一些列規(guī)章制度,對(duì)房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)做出指導(dǎo),不斷完善低碳背景下房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理體制,確保房地產(chǎn)在低碳經(jīng)濟(jì)下穩(wěn)步發(fā)展。
5.低碳背景下地產(chǎn)財(cái)稅政策的完善。
在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要加大資金的投入量,這也導(dǎo)致投資風(fēng)險(xiǎn)增加。因此國(guó)家需要出臺(tái)相關(guān)的政策來加大對(duì)房地產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的支持力度,可以通過征收污染稅及降低其他稅收等措施來加快推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向低碳經(jīng)濟(jì)方向的發(fā)展。
四、結(jié)束語。
隨著能源緊缺現(xiàn)象的日益嚴(yán)竣,低碳經(jīng)濟(jì)已成各行業(yè)發(fā)展的主要趨勢(shì)。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠有效地實(shí)現(xiàn)能耗降低,盡可能地減少污染,努力提高節(jié)能環(huán)保意識(shí),有效地推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)低碳的發(fā)展進(jìn)程。當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的低碳發(fā)展過程中還存在較多的問題,所以需要在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理工作上進(jìn)行不斷創(chuàng)新,在加快推動(dòng)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,有效地對(duì)居民生活的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行改善,確保經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的和諧發(fā)展。
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇三
在過去的四分之一世紀(jì)中,中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易取得了前所未有的成就。進(jìn)出口額從1978年的200億美元增長(zhǎng)至2004年的10000億美元以上。制成品在總出口中所占比重從早期的不到一半上升到2004年的90%以上。制成品出口內(nèi)部結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻的變化。除傳統(tǒng)的紡織品、輕工業(yè)品外,機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備的出口也迅速增長(zhǎng),在全部出口中所占比重從20世紀(jì)90年代初的10%上升到2004年的42。9%。外貿(mào)主體也發(fā)生了深刻的變化,從早期國(guó)有企業(yè)幾乎支配了全部外貿(mào)發(fā)展到國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)共同參與的多元化格局。至2004年,外資企業(yè)在全部出口中所占比重已從1985年的1%上升到超過50%。
1978年12月的十一屆三中全會(huì)以后,中國(guó)開始實(shí)行改革開放的國(guó)家戰(zhàn),進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,其中包括外貿(mào)體制的改革。這一階段的主要內(nèi)容是放開部分貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)(包括對(duì)外資企業(yè)),以及貿(mào)易公司自主化改革,其中又分為三個(gè)分階段。(1)1979年至1987年間,政府根據(jù)政企分開,外貿(mào)實(shí)行代理制,工貿(mào)結(jié)合,技貿(mào)結(jié)合,進(jìn)出口結(jié)合的原則,下放部分外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán),開展工貿(mào)結(jié)合試點(diǎn),簡(jiǎn)化外貿(mào)計(jì)劃內(nèi)容,實(shí)行出口承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。(2)1988年至1991年期間,全面推行對(duì)外貿(mào)易承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,地方政府,外貿(mào)專業(yè)總公司和工貿(mào)總公司向中央承包出口收匯,上交外匯和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。承包單位自負(fù)盈虧,出口收匯實(shí)行差別留成。(3)1990年12月9日,外貿(mào)企業(yè)出口實(shí)行沒有財(cái)政補(bǔ)貼的自負(fù)盈虧,以完善對(duì)外貿(mào)易承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。為了配合外貿(mào)企業(yè)改革,國(guó)家采取了放寬外匯管制,實(shí)行出口退稅政策,外經(jīng)貿(mào)部下放部分權(quán)力等一系列配套改革的措施,增強(qiáng)了運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)的能力,并為外貿(mào)企業(yè)利用市場(chǎng)機(jī)制,自主經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了外部環(huán)境。
1992年開始,中國(guó)貿(mào)易政策體系的改革已經(jīng)不限于貿(mào)易權(quán)和外貿(mào)企業(yè)等內(nèi)容,伴隨著1986年中國(guó)要求“復(fù)關(guān)”開始,中國(guó)的貿(mào)易政策改革已經(jīng)開始以符合國(guó)際規(guī)則為導(dǎo)向,涉及到國(guó)內(nèi)管理的各個(gè)方面。
1992年10月,江澤民同志在黨的十四大所作報(bào)告中提出了“深化外貿(mào)體制改革,盡快建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,符合國(guó)際貿(mào)易規(guī)范的新型外貿(mào)體制。”符合國(guó)際貿(mào)易規(guī)范,也就是要符合關(guān)貿(mào)總協(xié)定的規(guī)范,因此中國(guó)提出改革方向是統(tǒng)一政策,平等競(jìng)爭(zhēng),自負(fù)盈虧,工貿(mào)結(jié)合,推行代理,以建立適應(yīng)國(guó)際通行規(guī)則的外貿(mào)運(yùn)行機(jī)制。
進(jìn)出口管理:1992年中國(guó)取消進(jìn)口調(diào)節(jié)稅;1994年取消進(jìn)出口指令性計(jì)劃。此后中國(guó)進(jìn)行了多次的關(guān)稅降低,整體關(guān)稅已經(jīng)與國(guó)際平均水平大為接近,與世界市場(chǎng)更加接近。此外,中國(guó)的進(jìn)口配額及其他的非關(guān)稅措施數(shù)量也在逐年減少。
以國(guó)民待遇原則和非歧視原則開放外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán):中國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)了外貿(mào)放開經(jīng)營(yíng),加快授予具備條件的國(guó)有生產(chǎn)企業(yè),科研院所,商業(yè)物資企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)。加入wto之前,中國(guó)國(guó)內(nèi)已經(jīng)有30多萬家企業(yè)獲得了貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)。并且加快轉(zhuǎn)換外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,在外貿(mào)領(lǐng)域推行現(xiàn)代企業(yè)制度。
服務(wù)貿(mào)易:1992年之后,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域逐步向外資開放。國(guó)家在金融,保險(xiǎn),房地產(chǎn),商業(yè)零售,咨詢,會(huì)計(jì)師服務(wù),信息服務(wù),教育等諸多領(lǐng)域積極進(jìn)行試點(diǎn)開放,并陸續(xù)頒布了一些短期或者過渡性的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范管理。隨著國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)改革的深入,中國(guó)的電信等敏感部門也開始同外資合作。外匯管理體制改革:1994年,中國(guó)進(jìn)行了外匯管理體制改革為核心綜合配套的新一輪外貿(mào)體制改革。中國(guó)實(shí)施匯率并軌,建立了以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的,單一的,有管理的浮動(dòng)匯率制度,實(shí)行人民幣經(jīng)常項(xiàng)目下的有條件的可兌換,取消外匯留成制和上交外匯任務(wù),并建立外匯指定銀行間的外匯交易市場(chǎng)。
法律法規(guī)建設(shè)及透明度:中國(guó)于1994年頒布了第一部《對(duì)外貿(mào)易法》,開始了系統(tǒng)地完善外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域法律法規(guī)的改革階段。以國(guó)際規(guī)范為目標(biāo),在貨物貿(mào)易,外資,知識(shí)產(chǎn)權(quán),反傾銷等各個(gè)領(lǐng)域出臺(tái)了一系列的法律法規(guī),同時(shí)政府的政策透明度也不斷加強(qiáng)。
這一輪外貿(mào)體制改革的實(shí)施,加強(qiáng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)化的進(jìn)程。
2001年12月中國(guó)加入wto至今,中國(guó)在市場(chǎng)準(zhǔn)入,國(guó)內(nèi)措施,外資待遇,服務(wù)貿(mào)易等各個(gè)領(lǐng)域均較好地履行了自身的承諾和義務(wù),得到了wto,世界銀行等國(guó)際組織的高度評(píng)價(jià)。這一階段的最明顯特征就是,中國(guó)的貿(mào)易政策體系改革已經(jīng)與國(guó)際貿(mào)易體制接軌,發(fā)展同步,政策變化的動(dòng)力由單純的內(nèi)生或者外生轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)外協(xié)調(diào)。這種變化最根本的動(dòng)力來源是中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易本身的高速增長(zhǎng),并且中國(guó)有著市場(chǎng)容量龐大,與發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)性明顯,政策穩(wěn)定性強(qiáng)并對(duì)國(guó)際高度負(fù)責(zé)等優(yōu)點(diǎn),中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的良性影響也逐漸加大。目前許多國(guó)際學(xué)者稱中國(guó)“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)論”已經(jīng)成為主流,與此相對(duì)應(yīng)的是中國(guó)“威脅論”趨于式微。
影響中國(guó)外貿(mào)發(fā)展的因素是多方面的。首先,中國(guó)政府在1978年開始推行的改革開放政策為對(duì)外貿(mào)易發(fā)展提供了有利的體制和政策環(huán)境。在體制方面,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為出口提供了持續(xù)的資源及動(dòng)力;在政策方面,政府的出口鼓勵(lì)政策及匯率貶值為出口提供了強(qiáng)有力的刺激。其次,80年代初開始的中國(guó)香港、臺(tái)灣出口導(dǎo)向的勞動(dòng)密集型制造業(yè)向內(nèi)地的轉(zhuǎn)移,為80年代中期勞動(dòng)密集型制成品出口的起飛提供了強(qiáng)有力的推動(dòng)。最后,中國(guó)政府在90年代初推行的積極引進(jìn)外資的政策,極大地推動(dòng)了來自發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)的投資,而這些投資的很大一部分又是以再出口為目的的。這樣,來自發(fā)達(dá)國(guó)家的外國(guó)直接投資又成為推動(dòng)中國(guó)出口的一個(gè)重要力量。
人均角度來看,中國(guó)在貿(mào)易發(fā)展水平上仍居于發(fā)展中國(guó)家,因而仍具有很大的發(fā)展?jié)摿?。在過去幾年中,中國(guó)面臨的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了一些深刻的變化。作為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)的崛起,使得中國(guó)必須承擔(dān)起對(duì)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的一種大國(guó)的責(zé)任。這樣,在未來的10—15年中,中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易將沿著什么樣的軌道運(yùn)行,不僅對(duì)中國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程,都將產(chǎn)生重大的和深遠(yuǎn)的影響。
放:(2)出口增長(zhǎng)速度顯著地超過世界及大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家;(3)出口主要由工業(yè)制成品組成;在工業(yè)制成品出口中,勞動(dòng)密集型制成品占主導(dǎo)地位,這同中國(guó)在要素稟賦方面具有的比較優(yōu)勢(shì)是一致的;(4)以機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備為代表的資本、技術(shù)密集型制成品出口取得了顯著的進(jìn)展;(5)進(jìn)口主要是由出口支持的,而進(jìn)口又主要由用于支持投資與技術(shù)進(jìn)步的設(shè)備及工業(yè)原材料組成,這對(duì)于推動(dòng)資本積累與生產(chǎn)率的提高都起到了顯著的推動(dòng)作用。
在過去20多年中,中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易盡管取得了異常迅速的增長(zhǎng),但達(dá)到“穩(wěn)態(tài)”增長(zhǎng)水平尚有很長(zhǎng)一段距離。2004年,中國(guó)出口額在世界總出口額中所占比重為6.5%,而中國(guó)人口在世界總?cè)丝谥械谋戎貫槲宸种?,即中?guó)的人均出口水平僅為世界人均出口水平的四分之一,而發(fā)達(dá)國(guó)家人均出口水平則數(shù)倍于世界人均出口水平。從這個(gè)意義上說,中國(guó)的出口增長(zhǎng)潛力仍是非常巨大的。按世界出口貿(mào)易每年增長(zhǎng)5%,中國(guó)出口每年增長(zhǎng)12%計(jì)算,則中國(guó)出口占世界總出口比重達(dá)到20%還需大約15年時(shí)間?;蛘哒f,至少在未來15年內(nèi),中國(guó)仍有可能繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)。
然而,要實(shí)現(xiàn)巨大的出口增長(zhǎng),中國(guó)政府必須要做出許多重大的、困難的政策調(diào)整。首先,如我們?cè)谶^去幾年中已經(jīng)清楚地看到的,由于國(guó)內(nèi)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變動(dòng),一些傳統(tǒng)的貿(mào)易促進(jìn)政策或者已不能繼續(xù)使用(如匯率貶值),或者其作用已顯著衰減(如出口退稅)。事實(shí)上,從:1995年以來,人民幣匯率基本上保持穩(wěn)定,并且自2002年后一直面臨著升值的壓力,而出口退稅也已經(jīng)達(dá)到了財(cái)政支付的極限。另一方面,簡(jiǎn)單傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型制成品的出口在許多方面達(dá)到了一種“飽和”狀態(tài),并且面臨日益嚴(yán)重的保護(hù)壁壘。由此提出的問題是:在新的形勢(shì)下,政府應(yīng)當(dāng)和能夠采取什么樣的政策手段來促進(jìn)貿(mào)易的持續(xù)、健康的發(fā)展?筆者認(rèn)為,中國(guó)政府下一階段努力的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)集中在通過深化市場(chǎng)化改革來促進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,借此保持出口高增長(zhǎng)的勢(shì)頭。
制成品出口高增長(zhǎng)時(shí)間已持續(xù)了20年,在國(guó)際市場(chǎng)上也已經(jīng)達(dá)到了很高的份額,進(jìn)一步擴(kuò)張的潛力總體上今后將呈遞減趨勢(shì)。因此,今后10-15年對(duì)于中國(guó)實(shí)現(xiàn)出口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型將是一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)期,而出口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對(duì)于在未來15—20年內(nèi)繼續(xù)保持出口高增長(zhǎng)是絕對(duì)必需的。從目前中國(guó)的出口結(jié)構(gòu)及未來中國(guó)增長(zhǎng)前景來看,中國(guó)未來出口增長(zhǎng)潛力最大的領(lǐng)域?qū)⒅饕?(1)高質(zhì)量輕、紡產(chǎn)品:(2)傳統(tǒng)的資本(包括人力資本)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)(冶金、機(jī)械、汽車等等);(3)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
當(dāng)前,中國(guó)在資本密集型與技術(shù)密集型制造業(yè)(包括高質(zhì)量輕紡產(chǎn)品)上整體上仍處于進(jìn)口依賴或初級(jí)進(jìn)口替代階段。因此,從中、長(zhǎng)期來看,中國(guó)一旦在資本密集型與技術(shù)密集型制造業(yè)的進(jìn)口替代上取得了突破性進(jìn)展,便能夠在出口結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)第二次轉(zhuǎn)變,即從勞動(dòng)密集型制成品出口導(dǎo)向向資本密集型與技術(shù)密集型制成品出口導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變。從日本、韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來看,在勞動(dòng)密集型制成品出口擴(kuò)張勢(shì)頭衰減后,跟著發(fā)展起來的依次是傳統(tǒng)重工業(yè)(鋼鐵、造船、機(jī)械等)的出口,然后是電子類產(chǎn)品、汽車及高新技術(shù)產(chǎn)品的出口。中國(guó)目前尚未開始出現(xiàn)傳統(tǒng)重工業(yè)產(chǎn)品的大規(guī)模出口擴(kuò)張。中國(guó)造船雖然已經(jīng)大量出口,但同世界第一、第二造船大國(guó)日本與韓國(guó)相比仍還有很大一段距離。當(dāng)然,中國(guó)未來出口發(fā)展不一定嚴(yán)格遵照歷史上日本與韓國(guó)走過的道路。特別地,不能排除傳統(tǒng)重工業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)同時(shí)發(fā)生大規(guī)模出口的可能性。然而在上述領(lǐng)域內(nèi),中國(guó)目前仍面臨許多困難,如:企業(yè)技術(shù)落后,專業(yè)化分工程度低,技工缺乏,生產(chǎn)集中度低,一些行業(yè)仍是效益低下、技術(shù)落后的大、中型國(guó)有企業(yè)占主導(dǎo)地位。因此,中國(guó)要真正實(shí)現(xiàn)上述領(lǐng)域的出口增長(zhǎng)潛力,必須大大加快企業(yè)體制改革與工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。在這方面,筆者認(rèn)為值得注意的一個(gè)問題是,在迅速發(fā)展的出口中,國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)所占的比重同外資企業(yè)或國(guó)有企業(yè)相比是微不足道的。因此,促進(jìn)國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)更快地進(jìn)入出口領(lǐng)域,應(yīng)當(dāng)成為未來出口促進(jìn)政策的一個(gè)中心目標(biāo)。
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇四
股利分配是上市公司對(duì)盈利進(jìn)行分配或用于再投資的一項(xiàng)重要政策,按照國(guó)際慣例,公司要按照盈利的一定比例,分配給投資者。股利分配是公司經(jīng)營(yíng)重要的組成部分,關(guān)系到公司未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。合理的股利分配政策一方面可以為企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張?zhí)峁┵Y金來源,另一方面可以為企業(yè)樹立良好形象,吸引潛在的投資者,因此,上市公司非常重視股利分配政策的制定,通常會(huì)在綜合考慮各種相關(guān)因素后,對(duì)各種不同的股利分配政策進(jìn)行比較,最終選擇一種符合本公司特點(diǎn)與需要的股利分配政策予以實(shí)施。股利分配重要的信號(hào)傳遞理論認(rèn)為:公司股利分配政策不僅是一種分配方案,同時(shí)還是一種有效的信號(hào)傳遞工具。股利分配政策的變化往往是公司經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生變化的信號(hào),這些信號(hào)有積極的也有消極的市場(chǎng)影響。資本市場(chǎng)的效率性越強(qiáng),這種傳遞方式越有效、成本越低。因此,上市公司在發(fā)布股利分配政策時(shí),相當(dāng)慎重。以免投資者誤讀,造成不必要的投資損失。
二、我國(guó)主板上市公司股利分配概況與特征。
目前我國(guó)主板上市公司股利分配的基本形式有兩種,即現(xiàn)金股利與股票股利,在此基礎(chǔ)上又派生出了兩者兼有的分配模式。由于我國(guó)上市公司通常在公布股利分配方案的同時(shí)公布轉(zhuǎn)增和配股方案,使得轉(zhuǎn)增和配股也帶上了分配的色彩,也常被看作是股利分配的一種形式。主板股利類型可劃分四種。
1、配發(fā)股本:
配股股票是指上市公司以一定的價(jià)格向原股東配售新股。配股實(shí)際上相當(dāng)于增發(fā)股票,它并不影響本期收益,由于所有股東以低于市價(jià)同比例配股,股票將被稀釋,股票價(jià)格將相應(yīng)下降。
2、轉(zhuǎn)增股本:
轉(zhuǎn)增股本是指上市公司將公積金轉(zhuǎn)作股本。轉(zhuǎn)增股本只是在公司權(quán)益結(jié)構(gòu)不同項(xiàng)目間的內(nèi)部調(diào)整。因此與送紅股一樣,轉(zhuǎn)增股本后每位股東擁有的股票價(jià)格總額不變,而擁有的股票絕對(duì)數(shù)增加,從而股價(jià)將下降。
3、派發(fā)股利:
上市公司所派發(fā)的股利具體又可分為現(xiàn)金股利和股票股利。現(xiàn)金股利是指上市公司以公司的留存收益向股東發(fā)放現(xiàn)金作為投資回?,F(xiàn)金股利是目前我國(guó)上市公司采用的最普遍的一種形式。股票股利是公司將留存收益以發(fā)放股票的方式發(fā)放給股東。股票股利并不減少公司的股東權(quán)益總和,只是在減少留存收益科目的同時(shí),增加了股本科目。
4、不分股利:
不分配是指上市公司不進(jìn)行留存收益的分配,由于我國(guó)歷史遺留的股權(quán)分置問題的影響,很多國(guó)有上市公司的大股東都憑借其絕對(duì)控股地位,拒絕進(jìn)行股利分配。為了改變這種現(xiàn)象,20xx年5月8日起實(shí)施的《上市公司證券發(fā)行治理辦法》規(guī)定,希望此舉改變我國(guó)上市公司以前普遍存在的不分配現(xiàn)象。
三、我國(guó)主板上市公司股利分配特征。
20xx年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)第一個(gè)走出金融危機(jī),率先引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)走上復(fù)蘇之路。我國(guó)的證券市場(chǎng)也一路高歌猛進(jìn),至20xx9年11月上證綜指摸高到3465點(diǎn)。各上市公司賺得鍋滿盆滿,業(yè)績(jī)整體大幅度上升。上市公司派現(xiàn)極為慷慨。具不完全統(tǒng)計(jì),在全部的上市公司年報(bào)披露年中,有近百分之七十實(shí)現(xiàn)盈利。我國(guó)主板上市公司股利分配特征可歸納為以下幾類。
1、重高送高轉(zhuǎn),輕現(xiàn)金分紅:
隨業(yè)績(jī)?cè)黾?,不分配的上市公司所占的比例逐年減少。我國(guó)主板上市公司股利分配以轉(zhuǎn)增、同時(shí)派現(xiàn)和送股、三種形式為主,在此基礎(chǔ)上又衍生出派現(xiàn)和轉(zhuǎn)增、轉(zhuǎn)增和送股、派現(xiàn)和送轉(zhuǎn)多種形式。不過我國(guó)上市公司中有相當(dāng)多公司,不重視股民的現(xiàn)金回報(bào),除了不分配股利外,也有的上市公司不注重現(xiàn)金股利的發(fā)放。目前我國(guó)證券市場(chǎng)投機(jī)氣氛濃厚、喜好炒高送配題材的股票,跟這種理念有很大關(guān)系。而在成熟的證券市場(chǎng),現(xiàn)金股利比較受歡迎,投資者把現(xiàn)金股利視為最直接、最穩(wěn)定的投資收益。我國(guó)上市公司為了股本擴(kuò)張或者圈錢需要,在股利分配方案宣布的同時(shí),往往伴隨著配股、公積金轉(zhuǎn)股等擴(kuò)張行為,從理論上講,轉(zhuǎn)股和配股不屬于股利分配范圍。而現(xiàn)金股利作為給上市公司投資者超過國(guó)庫(kù)券利率的較高現(xiàn)金回報(bào),是上市公司對(duì)投資者承擔(dān)較高風(fēng)險(xiǎn)的一種補(bǔ)償。
2、股利政策缺乏穩(wěn)定性:
一個(gè)成熟的資本市場(chǎng),上市公司的股利分配政策是比較穩(wěn)定的。一般來講,連續(xù)的、穩(wěn)定的股利政策,是對(duì)股民負(fù)責(zé),是對(duì)廣大投資者利益回報(bào)預(yù)期的指向,是上市公司對(duì)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心的展示,也是企業(yè)形象的一種體現(xiàn)。在西方較為成熟的股票市場(chǎng),上市公司一般都會(huì)盡量保持現(xiàn)金股利的穩(wěn)定性,保持鼓勵(lì)政策前后的一致性,以便企業(yè)有一個(gè)良好的市場(chǎng)形象。只有在管理層確信在未來較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),企業(yè)的盈利會(huì)發(fā)生變動(dòng)時(shí),才愿意改變股利政策。但我國(guó)上市公司在制定股利政策時(shí),短期行為嚴(yán)重,隨意性較大,不僅在現(xiàn)金股利分配原則上缺乏穩(wěn)定性,而且分配方式也會(huì)發(fā)生改變,上市公司很少考慮隨意性的股利政策給公司形象帶來的損害。上市公司忽視股利政策與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系,缺乏遠(yuǎn)見卓識(shí)。
3、不參與股利分配:
近幾年,證監(jiān)會(huì)加大了對(duì)上市公司的治理力度,對(duì)上市融資提出了許多硬性條件,做出了不分紅上市公司不允許融資的規(guī)定,扭轉(zhuǎn)了過去很多上市公司不分紅的局面。但是現(xiàn)在仍有部分公司甘當(dāng)鐵公雞,令投資人失望。我國(guó)上市公司一直不注重現(xiàn)金股利的發(fā)放。但是個(gè)別上市公司常常以假賬的形式欺騙投資人,為其不分紅制造借口。這些鐵公雞仍然有一定的市場(chǎng)。具不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)主板市場(chǎng)每年仍有近百分之十的上市公司,一毛不拔。而在成熟的證券市場(chǎng),不參與股利分配是很少見到的。
四、創(chuàng)業(yè)板上市公司高送轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)分析。
隨著創(chuàng)業(yè)板企業(yè)年報(bào)的相繼披露,在高轉(zhuǎn)送噱頭的刺激下,創(chuàng)業(yè)板個(gè)股氣勢(shì)如虹。一時(shí)間,高送轉(zhuǎn)成了印鈔機(jī)。
1、高送轉(zhuǎn)亂像。
(1)驚艷第一幕:
20xx年1月26日,同花順公布了10轉(zhuǎn)10派3元的分配方案。創(chuàng)業(yè)板高送轉(zhuǎn)大幕正時(shí)開啟,當(dāng)日該股開盤即被封至漲停。在此股帶領(lǐng)下,創(chuàng)業(yè)板氣勢(shì)如虹。許多投資者也蜂擁跟盤,在高送轉(zhuǎn)光環(huán)之下,同花順出現(xiàn)一輪上漲行情,股價(jià)一度摸高至100.10元。短短的兩個(gè)月,同花順股價(jià)大漲31.19%。
(2)史上最牛公司:
20xx年3月18日,創(chuàng)業(yè)板新貴神州泰岳推出a股史上最耀眼的分配方案10轉(zhuǎn)15派3元。這一方案令其他高送轉(zhuǎn)上市公司黯然失色,當(dāng)年西飛國(guó)際10轉(zhuǎn)12的分配方案與之相比相形見絀。其股價(jià)更是一路爬升到20xx元,時(shí)間也只有僅僅兩個(gè)多月,漲幅高達(dá)百分之四十多。這一股價(jià)超過茅臺(tái),成為a股最高的股票。在其帶領(lǐng)下,a股中共有143家公司推出10轉(zhuǎn)5以上的分配方案。
(3)蝴蝶效應(yīng):
創(chuàng)業(yè)板風(fēng)生水起,至20xx年4月16日,創(chuàng)業(yè)板大部分股票采取了高送轉(zhuǎn)分配方案。大都推出10轉(zhuǎn)5以上的分配方案,還有二十多家公司推出10送5以上的分配方案,包括九州電器、華誼兄弟在內(nèi)的18家創(chuàng)業(yè)板公司,均推出了10轉(zhuǎn)10以上的高送配方案。網(wǎng)宿科技、漢威電子、日寶通帶、也緊跟其后。
(4)黑色滑鐵盧:
高送轉(zhuǎn)方案雖千差萬別,但股價(jià)大幅跳水的結(jié)果卻相同。同花順除權(quán)除息日,當(dāng)日大跌6.11%。而同樣的情況也出現(xiàn)在漢威電子和寶通帶業(yè),除權(quán)除息日,兩支股票均大跌百分6%,漢威電子成交額也被放大至近3億元的歷史第二高位,僅次于該股上市首日的成交額5.16億元。而當(dāng)日該股換手率更是達(dá)到了32.25%。而此后一日,寶通帶業(yè)迎來除權(quán)除息日,在當(dāng)日該股勉強(qiáng)以0.53%的微紅收盤,但次日則股價(jià)大跌,跌幅高達(dá)9.53%。
2、高送轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)分析:
毋庸置疑,在創(chuàng)業(yè)板的一百多家上市公司中,科技含量高,業(yè)績(jī)突出,發(fā)展?jié)摿薮?,具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)秀公司還是存在的。但不可否認(rèn)的是,有許多上市公司質(zhì)地和經(jīng)營(yíng)都不突出,魚龍混雜。卻都采取高送轉(zhuǎn)分配方案,我認(rèn)為主要有以下動(dòng)機(jī)。
1、主力為了出貨:
高送轉(zhuǎn)并非創(chuàng)業(yè)板的專利,熱衷參與者,也不僅僅是業(yè)績(jī)優(yōu)良的公司。難道真的是高額回報(bào)投資者?這里隱藏著什么秘密。今年滬市送轉(zhuǎn)冠軍新安股份是一家經(jīng)營(yíng)管理都不是令投資者滿意的公司,從公布的資料看,今年的凈利潤(rùn)與去年同期相比減少了近百分之九十,盈利能力大減,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差,但就是著么一只公司也采取了大比例的高送轉(zhuǎn)方案,同樣情況的還有美都控股,該公司整體毛利率為8.8%,比20xx年略增長(zhǎng)0.23%,該公司3月27日公布的10轉(zhuǎn)12派0.3元的分配方案遠(yuǎn)超市場(chǎng)預(yù)期,基本每股收益0.29元。但其盈利能力并沒有明顯改善。美都控股的高送轉(zhuǎn)顯然沒有基本面的支撐。美都控股高送轉(zhuǎn)預(yù)期的炒作始于2月份。具內(nèi)部人士透露在公司發(fā)布高送轉(zhuǎn)之前,就有超大戶資金潛伏在其中,從大智慧大戶資金買賣盤可以看出。在推出高送轉(zhuǎn)預(yù)案的次日,主力資金就大舉賣出流通盤的0.84%。當(dāng)日該股大戶和超大戶均呈減倉(cāng)之勢(shì),而從3月30日至4月21日,美都控股資金凈流出1.81億元,占到流通盤的6.3%,這一比例在同期地產(chǎn)上市公司中高居第一位。
2、為限售股解禁提供契機(jī):
定向增發(fā)有一定的鎖定期,長(zhǎng)期持有相關(guān)股票的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)比較大,而利用高送轉(zhuǎn),博得市場(chǎng)的歡迎,使得參與增發(fā)的投資者有機(jī)會(huì)實(shí)施退出機(jī)制。上市公司適時(shí)推出高送轉(zhuǎn)就是為限售股解禁提供契機(jī)。在創(chuàng)業(yè)板的一百多家公司中,以九州電器為例,自該公司在推出10轉(zhuǎn)10派1元的誘人分配方案,隨即該公司行情的啟動(dòng),股價(jià)一路飆漲,在此后的不到一個(gè)月,九州電器就有近百萬股此股份解禁上市流通。同樣的情況出現(xiàn)在建峰化工。該公司在3月3日公布10轉(zhuǎn)5的高送轉(zhuǎn)方案。但公司20xx年的業(yè)績(jī)難言理想。20xx年建峰化工實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入20.8億元,同比增長(zhǎng)43.75%。歸屬于母公司凈利潤(rùn)2億元,同比下降25%,每股收益0.6元。這或與該公司20xx年的增發(fā)有關(guān)。
3、為獲取高額回報(bào):
一些基金公司為了獲取高額回報(bào),不惜花重金買消息,第三大基金公司對(duì)中國(guó)衛(wèi)星的參與就足以說明。也可見機(jī)構(gòu)資金對(duì)高送轉(zhuǎn)行情的踩點(diǎn)精準(zhǔn)。在去年的十一月份,中國(guó)衛(wèi)星的股價(jià)就表現(xiàn)出異常的興奮,這家基金在低位加倉(cāng),不久,中國(guó)衛(wèi)星發(fā)布10轉(zhuǎn)10派0.5元的分配方案。當(dāng)日中國(guó)衛(wèi)星尾盤被持續(xù)大單封至漲停,全天成交總額為2.86億元。而從當(dāng)日龍虎榜可以看到,4家機(jī)構(gòu)席位位于買入榜的前五位,累計(jì)買入6126.6萬元。而賣出榜只有一家機(jī)構(gòu)席位,賣出220xx元。而這與當(dāng)日超大戶增倉(cāng)4121萬元大致相符。而此后中國(guó)衛(wèi)星漲幅已經(jīng)達(dá)到52.75%。其間踩點(diǎn)精準(zhǔn)的,獲取高額回報(bào)是有著廣泛背景的三只基金。
五、創(chuàng)業(yè)板上市公司高送轉(zhuǎn)效應(yīng)分析。
1、題材炒作:。
2、缺乏監(jiān)管:。
從現(xiàn)有的法規(guī)制度看,似乎還找不硬性指標(biāo)的監(jiān)管規(guī)定,一般來說,如果上市公司出現(xiàn)莫名其妙的高送轉(zhuǎn),交易所等相關(guān)部門可能會(huì)電話上市公司詢問理由,但是在法律法規(guī)上還沒有明確說法需要禁止,而上市公司采用資本公積金轉(zhuǎn)增等方式也比較隱蔽。雖然高送轉(zhuǎn)常常在市場(chǎng)掀起風(fēng)浪,但相對(duì)而言卻并無太多約束機(jī)制,從長(zhǎng)運(yùn)發(fā)展來講,適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管利于股市的更加健康的成長(zhǎng)。
3、數(shù)字游戲:
讓投資者了解高送轉(zhuǎn)背后的數(shù)字游戲,表面上投資者手中的股票多了,實(shí)際上不會(huì)給投資者也不會(huì)給上市公司的經(jīng)營(yíng)狀況帶來任何實(shí)質(zhì)性的變化?,F(xiàn)實(shí)中,公司之所以能夠高送轉(zhuǎn),往往是因?yàn)槠涓咭鐑r(jià)發(fā)行積累了豐厚的資本公積金,將資本公積金轉(zhuǎn)增股本,實(shí)質(zhì)就是把從廣大投資者手中募來的資金,用于擴(kuò)張股本而已,公司的經(jīng)營(yíng)狀況不會(huì)因此發(fā)生任何改變。因此,高送轉(zhuǎn)往往并不意味著上市公司高成長(zhǎng)需要將利潤(rùn)和公積金轉(zhuǎn)增股本,高送轉(zhuǎn)本身并不會(huì)給投資者帶來額外的回報(bào)。創(chuàng)業(yè)板上市公司普遍存在的高比例轉(zhuǎn)增預(yù)案主要是ipo超高價(jià)發(fā)行所致。而這些錢實(shí)際上都是二級(jí)市場(chǎng)上投資者自己的錢,現(xiàn)在這些多出來的資金只是又被重新分配了?,F(xiàn)金分紅才是上市公司對(duì)投資者的真正回報(bào)。
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇五
[論文摘要]隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的不斷發(fā)展,一些制約貿(mào)易發(fā)展的問題不斷涌現(xiàn),如何解決我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展過程中的種種問題,成為當(dāng)今熱點(diǎn)問題。在這種背景下,建立對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系,有利于我國(guó)貿(mào)易的健康穩(wěn)定發(fā)展。本文概述了對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系,在借鑒國(guó)外對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了建立我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建議。
[論文關(guān)鍵詞]對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)公共信息服務(wù)。
底我國(guó)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到21738億美元,進(jìn)出1:3商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,直接利用外國(guó)投資連年居世界首位,呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。但是也暴露出了很多的問題:外商投資企業(yè)的出口額占全國(guó)出口總額的比重過高,貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),出1:3市場(chǎng)過于集中,貿(mào)易環(huán)境改善不明顯,中小企業(yè)市場(chǎng)開拓能力不足,貿(mào)易摩擦頻發(fā),利用外資質(zhì)量不高等等。鑒于此,我國(guó)應(yīng)積極建立對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系,進(jìn)一步提高我國(guó)對(duì)外貿(mào)易水平。
在當(dāng)今的貿(mào)易環(huán)境下,世界各國(guó)都在進(jìn)行貿(mào)易體制改革,加快貿(mào)易體制升級(jí),著力發(fā)展貿(mào)易促進(jìn)機(jī)制,建立對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系。在這樣的時(shí)代背景下,我國(guó)也在嘗試貿(mào)易體制改革,但效果不是很明顯。因此,建立對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系是我國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的必經(jīng)之路。
目前,國(guó)內(nèi)外理論界關(guān)于對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的定義還存在著一定的爭(zhēng)論,沒有形成統(tǒng)一的說法。筆者認(rèn)為,對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的內(nèi)涵可以理解為,國(guó)家為促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展和提高利用外資質(zhì)量而提供的經(jīng)濟(jì)性服務(wù)。具體包括:改善投資環(huán)境和公共基礎(chǔ)設(shè)施,建立更加舒適寬松的投資環(huán)境;統(tǒng)一發(fā)布對(duì)外貿(mào)易出1:3政策和公共商務(wù)信息,以幫助公眾“一站式”訪問現(xiàn)有的政府信息和服務(wù);協(xié)調(diào)海關(guān)、質(zhì)檢、稅務(wù)等相關(guān)的對(duì)外貿(mào)易管理部門,為出1:3企業(yè)提供更加快捷的貿(mào)易手續(xù);強(qiáng)化政府對(duì)中小企業(yè)信息化公共服務(wù),加速中小企業(yè)的發(fā)展和提高中小企業(yè)開拓海外市場(chǎng)的能力;開展海外市場(chǎng)調(diào)查,為出1:3企業(yè)提供全面的出1:3咨詢服務(wù)。它的服務(wù)對(duì)象不僅包括國(guó)內(nèi)企業(yè),還應(yīng)惠及普通的公眾。
1.出口貿(mào)易公共服務(wù)體系。
出1:3貿(mào)易公共服務(wù)是指國(guó)家為促進(jìn)出1:3的增長(zhǎng),為出:13企業(yè)提供政策性扶持和制定出1:3發(fā)展規(guī)劃,并為出1:3企業(yè)提供公平、公正的公共服務(wù)。出1:3貿(mào)易公共服務(wù)包括:出1:3貿(mào)易金融服務(wù)(例如建立出1:3銀行,為出1:3企業(yè)提供貸款等)、技術(shù)性促進(jìn)措施、簡(jiǎn)化出1:3手續(xù)、政策咨詢、出口商品技術(shù)服務(wù)、出口研發(fā)服務(wù)、出口貿(mào)易促進(jìn)政策、出:13貿(mào)易摩擦救濟(jì)、貿(mào)易市場(chǎng)凋研、貿(mào)易技術(shù)服務(wù)等方面的公共服務(wù)。出1:3貿(mào)易公共服務(wù)體系是以出1:3貿(mào)易公共服務(wù)為基礎(chǔ),以政府為主體,充分發(fā)揮政府的公共服務(wù)資源優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,調(diào)動(dòng)出1:3企業(yè)的積極性,為出口企業(yè)提供全方位、多層次、機(jī)會(huì)均等的公共服務(wù)。
目前國(guó)內(nèi)外關(guān)于貿(mào)易環(huán)境還沒有形成統(tǒng)一的表述,但是可以歸納為:在整個(gè)貿(mào)易過程中,對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生影響的各種因素和條件的總和,包括相關(guān)的貿(mào)易軟件和硬件基礎(chǔ)。具體包括:國(guó)家的政治穩(wěn)定性,相關(guān)的貿(mào)易制度、政策和法規(guī),基礎(chǔ)設(shè)施和各種貿(mào)易配套設(shè)施,以及有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)外貿(mào)易環(huán)境公共服務(wù)體系是指積極地運(yùn)用各種行政手段,營(yíng)造寬松和有利的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境和投資環(huán)境,積極地推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。
對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系是以政府為主導(dǎo),行業(yè)協(xié)會(huì)為輔助,中小企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象,旨在推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,為本國(guó)和國(guó)外貿(mào)易企業(yè)提供國(guó)際市場(chǎng)信息、國(guó)際貿(mào)易政策法規(guī)信息、對(duì)外貿(mào)易運(yùn)行狀況信息等。該體系有利于國(guó)內(nèi)出:13企業(yè)了解國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)變化和貿(mào)易伙伴所在國(guó)的政策法規(guī),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),節(jié)約生產(chǎn)成本。另外,對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系還包括中小企業(yè)公共服務(wù)體系、出1:3商品技術(shù)服務(wù)體系、出1:3研發(fā)公共服務(wù)體系等一系列的公共服務(wù)體系。
二、發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的發(fā)展與演進(jìn)。
近年來,隨著一些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步放緩,對(duì)外貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大,這些國(guó)家大都對(duì)貿(mào)易體制進(jìn)行了相應(yīng)的改革,努力建立一套完整的對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系,使之更加高效、便捷地為本國(guó)企業(yè)服務(wù)。借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn),有助于加快我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建設(shè)。
進(jìn)入21世紀(jì)以來,法國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)了衰退的趨勢(shì),貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大。近年來,法國(guó)不斷地改革現(xiàn)行的貿(mào)易促進(jìn)體制,建立了一套完整的對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系。該體系推動(dòng)了中小企業(yè)的發(fā)展,為中小企業(yè)營(yíng)造了更加有利的貿(mào)易環(huán)境。
法國(guó)的對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)主要包括:經(jīng)濟(jì)財(cái)政工業(yè)部對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系司、駐外經(jīng)參處、各大區(qū)外貿(mào)局、法國(guó)國(guó)際化促進(jìn)署(原對(duì)外貿(mào)易中心和法國(guó)國(guó)際化促進(jìn)署合并)等。各部門通力合作,以向企業(yè)提供各種信息為己任,以為企業(yè)制定對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)政策為手段,共同為法國(guó)企業(yè)服務(wù)。法國(guó)的對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)政策主要以信息咨詢服務(wù)和財(cái)政補(bǔ)貼為主,鼓勵(lì)本國(guó)企業(yè)“走出去”和參加國(guó)際展覽會(huì),并給予一定的資金補(bǔ)貼,培養(yǎng)本國(guó)企業(yè)的研發(fā)能力和創(chuàng)新能力,簡(jiǎn)化為企業(yè)提供出口信息和支持的手續(xù),并實(shí)行對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)手段完全商業(yè)化運(yùn)作,既符合歐盟的相關(guān)規(guī)定,又不違反世貿(mào)組織原則。
2.高效的公共信息服務(wù)體系。
法國(guó)通過對(duì)外貿(mào)易中心和工商會(huì)等機(jī)構(gòu),收集、調(diào)查和整理全球?qū)ν赓Q(mào)易信息,為企業(yè)提供全方位、高效的信息服務(wù)。法國(guó)政府在國(guó)外設(shè)有100多個(gè)駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)收集大量的所駐國(guó)的貿(mào)易信息、市場(chǎng)綜合產(chǎn)業(yè)信息、法律法規(guī)、融資條件以及出口擔(dān)保等方面的政策,為本國(guó)企業(yè)出口和對(duì)外投資提供服務(wù)。并對(duì)信息服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,制定了一套比較完備的標(biāo)準(zhǔn)化信息管理體系,實(shí)現(xiàn)整個(gè)信息服務(wù)程序的可控性和有效性。通過高效的信息服務(wù),推動(dòng)了本國(guó)企業(yè)的發(fā)展,開拓了海外市場(chǎng)。
3.完善的中小企業(yè)公共服務(wù)體系。
法國(guó)的中小企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易所占的比重不高,一度只維持在40%左右。隨著法國(guó)政府對(duì)中小企業(yè)的重視程度不斷加深,中小企業(yè)在法國(guó)對(duì)外貿(mào)易中所扮演的角色越來越重要。法國(guó)政府鼓勵(lì)中小企業(yè)擴(kuò)大出口,中小企業(yè)很好地與政府或私人伙伴聯(lián)合,這些企業(yè)在國(guó)外謀求發(fā)展,并在法國(guó)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì);設(shè)立了法國(guó)技術(shù)創(chuàng)新署、法國(guó)中小企業(yè)投資擔(dān)保公司、法國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資公司以及風(fēng)險(xiǎn)投資基金等部門,為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移及國(guó)際合作提供財(cái)政保障,為法國(guó)中小企業(yè)在國(guó)外投資設(shè)點(diǎn)和開發(fā)業(yè)務(wù)提供了強(qiáng)有力的支持。
英國(guó)作為一個(gè)高度發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家,非常重視政府在公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)Q(mào)易發(fā)展的`促進(jìn)作用,并一直嘗試著改進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域中的創(chuàng)新思維、服務(wù)思想及政策措施。試圖更好、更全面的為對(duì)外貿(mào)易服務(wù)。
英國(guó)的對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)體系遍及各地,具有縱向與橫向緊密結(jié)合、覆蓋范圍廣、服務(wù)細(xì)致等特點(diǎn)。除了政府和地方當(dāng)局各經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)的廣泛參與外,民間機(jī)構(gòu)在對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)方面也發(fā)揮著重要的作用。英國(guó)的貿(mào)易促進(jìn)管理部門主要包括:貿(mào)工部、外交部、國(guó)際貿(mào)易總局、出口信貸擔(dān)保署等政府部門,這些政府部門在貿(mào)易促進(jìn)方面的作用主要是制定相關(guān)貿(mào)易促進(jìn)政策,維護(hù)出口企業(yè)和外投資公司的利益,營(yíng)造公平的貿(mào)易環(huán)境,提供各種貿(mào)易咨詢、信息等方面的服務(wù),從而很好地促進(jìn)了英國(guó)的貿(mào)易發(fā)展。
2.健全的創(chuàng)新服務(wù)體系。
英國(guó)政府高度重視企業(yè)的創(chuàng)新能力,并出臺(tái)了一系列的鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策措施,極大地推動(dòng)了本國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新。作為英國(guó)創(chuàng)新的主管部門的貿(mào)工部,在資金、信息等方面給予了企業(yè)很大的支持。貿(mào)工部有多個(gè)創(chuàng)新支持措施,如知識(shí)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)、知識(shí)轉(zhuǎn)移合作計(jì)劃,建立了公益型信息平臺(tái);重視信息服務(wù)功能,支持信息服務(wù)領(lǐng)域的公共服務(wù)。此外,還提供培訓(xùn)、會(huì)議、考察、國(guó)際專家?guī)椭?、市?chǎng)專項(xiàng)調(diào)查、人才流動(dòng)等一系列服務(wù),并且將這些服務(wù)滲透到企業(yè)技術(shù)或市場(chǎng)開發(fā)的每一步。
英國(guó)倡導(dǎo)貿(mào)易自由化,實(shí)施高度開放和自由的對(duì)外貿(mào)易體制,營(yíng)造了寬松的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境。英國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的對(duì)外貿(mào)易政策,制定了稅收優(yōu)惠、設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)、為國(guó)外企業(yè)提供國(guó)民待遇等一系列的措施,這些優(yōu)惠的措施,在一定程度上吸引了外資的流入,增加了國(guó)內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)。
發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建設(shè),雖然內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)各有不同,但對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系建設(shè)有著很好的借鑒意義:在政府服務(wù)方面,強(qiáng)調(diào)服務(wù)至上原則,整合政府公共服務(wù)資源,更好地為本國(guó)對(duì)外貿(mào)易企業(yè)提供服務(wù);重視對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)體系的建設(shè),建立一套完整的對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)機(jī)制,各種貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)通力合作,更好地為本國(guó)貿(mào)易發(fā)展服務(wù);注重公共信息服務(wù)體系的建設(shè),為企業(yè)提供各種貿(mào)易信息,搭建政府公共服務(wù)的信息平臺(tái);重視企業(yè)的創(chuàng)新能力,在資金、政策方面為企業(yè)創(chuàng)新提供幫助;大力發(fā)展中小企業(yè),在公共服務(wù)領(lǐng)域方面,向中小企業(yè)傾斜,改善中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,為中小企業(yè)的成長(zhǎng)提供更加廣闊的空間。
我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建設(shè)明顯滯后,還處于起步階段,在各個(gè)方面還存在著很多的不足之處,具體表現(xiàn)為:
(一)公共服務(wù)財(cái)政支出地區(qū)分布不均衡。
我國(guó)目前為止,公共服務(wù)的財(cái)政支出中,用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出占gdp的比重保持在25%左右,雖然在總量上不少,但質(zhì)量不高,且地區(qū)差異性十分明顯。北京、上海等一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市,公共服務(wù)支出明顯高于其他地區(qū),同時(shí)產(chǎn)生的績(jī)效也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地區(qū),特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),公共服務(wù)支出明顯偏少(如表1)。這主要是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)力狀況好于欠發(fā)達(dá)地區(qū),可支配的公共服務(wù)支出非常充沛,再加上多年來的不斷積累,在公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)互為因果關(guān)系的條件下,形成了目前我國(guó)公共服務(wù)分布不均衡的結(jié)果。另外,這六個(gè)省市的對(duì)外貿(mào)易總額占全國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的79%。由此可見,政府公共服務(wù)支出的多少,在一定程度上影響著對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。
(二)對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)水平不高。
發(fā)達(dá)國(guó)家在推動(dòng)貿(mào)易發(fā)展的過程中,都十分重視對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù),每年投入大量的人力、物力和財(cái)力,從而推動(dòng)貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展。近年來,我國(guó)雖然在對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)方面取得了一定的成績(jī),建立了包括中國(guó)貿(mào)易指南、國(guó)內(nèi)涉外政策環(huán)境、世界各國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施信息等在內(nèi)的數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)站,但是總體的發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家仍然有一定的差距。信息內(nèi)容不全面,分布零散,地區(qū)分布不平衡,很多經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)特別是廣大的農(nóng)村地區(qū),很難通過現(xiàn)代信息技術(shù)手段快捷地了解最新的政策法規(guī)等信息;信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,信息技術(shù)應(yīng)用水平落后于實(shí)際需求,缺乏統(tǒng)·的信息管理和分工。
注:根據(jù)公共服務(wù)綜合績(jī)效得分分布情況,將公共服務(wù)績(jī)效等級(jí)分為五級(jí):a級(jí)代表“優(yōu)秀”;b級(jí)代表“良好”;c級(jí)代表“一般”;d級(jí)代表“不足”;e級(jí)則代表“匱乏”。
(三)對(duì)中小企業(yè)的扶持不夠。
在世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,中小企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、就業(yè)數(shù)量的增加、對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)等方面起著非常重要的作用,世界各國(guó)都非常重視中小企業(yè)的發(fā)展,在公共服務(wù)領(lǐng)域方面,向中小企業(yè)傾斜。我國(guó)在公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)χ行∑髽I(yè)的扶持明顯不夠,主要表現(xiàn)在:政策法規(guī)不完善,雖然出臺(tái)了《中小企業(yè)促進(jìn)法》,但是相關(guān)的配套法規(guī)明顯不足,且可操作性不強(qiáng);資金扶持不夠,我國(guó)中小企業(yè)無論在融資渠道,還是信用擔(dān)保與歐美國(guó)家差距仍然明顯;支持創(chuàng)新不到位,我國(guó)政府對(duì)中小企業(yè)的創(chuàng)新能力的培養(yǎng)不足。在財(cái)政、稅收、咨詢、技術(shù)等方面給予的支持不夠。
四、建立和完善我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的對(duì)策建議。
鑒于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)發(fā)展的緩慢和滯后,通過的《對(duì)外貿(mào)易法》第五十四條明確規(guī)定:國(guó)家建立對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系,向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)營(yíng)者和其他社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。因此,建立和完善對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系,有助于我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建設(shè),為社會(huì)公眾和進(jìn)出口企業(yè),特別是中小企業(yè)提供了有效的信息服務(wù),切實(shí)解決制約企業(yè)發(fā)展的信息障礙,改善我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的運(yùn)行環(huán)境。加大對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)的專項(xiàng)資金投入,使公共信息服務(wù)的覆蓋更加全面;強(qiáng)化商務(wù)部的網(wǎng)站建設(shè),為企業(yè)提供更全面的對(duì)外貿(mào)易信息服務(wù);完善各國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策及環(huán)境、國(guó)外貿(mào)易市場(chǎng)調(diào)研等數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè),為出口企業(yè)提供更全面的指導(dǎo)。
我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系還處于萌芽狀態(tài),對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)監(jiān)督和管理存在著行政職能混亂、監(jiān)管規(guī)則不健全、管理權(quán)責(zé)不清晰等問題。因此,在大力發(fā)展我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的同時(shí),應(yīng)建立一套完善的對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)監(jiān)管體系,促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的健康發(fā)展。強(qiáng)化政府各行政職能部門責(zé)任,建立科學(xué)的對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)監(jiān)管權(quán)責(zé)機(jī)制,確保對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)有效的進(jìn)行;加大對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)的公開化和透明化,逐漸提高對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)的民主制度,使公眾參與對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)的管理與監(jiān)督;建立一支專業(yè)化監(jiān)管隊(duì)伍,確保監(jiān)管工作的高效性。
(三)保證資金投入、實(shí)現(xiàn)外貿(mào)公共服務(wù)均衡化。
我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面的資金投入呈逐年上升趨勢(shì),但分布不均衡。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市,由于財(cái)力狀況充足,投入較多,所以效率相對(duì)較高,產(chǎn)出明顯;而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省市,由于可支配的公共服務(wù)支出較少,所以效率普遍不高。因此,政府應(yīng)在保證總體公共服務(wù)資金投入的同時(shí),兼顧經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省市,以達(dá)到對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)均衡分布,最終實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易各地區(qū)均衡發(fā)展。
(四)大力發(fā)展商會(huì)的作用。
我國(guó)的商會(huì)經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展,在數(shù)量上已經(jīng)初具規(guī)模,但是依然存在著“半官、半民”的性質(zhì)、自律機(jī)制不健全、缺乏透明度、結(jié)構(gòu)失衡等一系列的問題。沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。因此,要大力推動(dòng)商會(huì)的發(fā)展,促進(jìn)其在對(duì)外貿(mào)易、招商引資、企業(yè)發(fā)展等方面的作用,包括:促進(jìn)商會(huì)性質(zhì)的轉(zhuǎn)變,由“半官、半民”的性質(zhì)轉(zhuǎn)化為自治的、自愿的、非盈利的民間組織;建立商會(huì)自律機(jī)制,實(shí)行管理透明化,切實(shí)保護(hù)好企業(yè)的利益,更好地為企業(yè)提供各種信息咨詢服務(wù)和必要的技術(shù)幫助;擴(kuò)大商會(huì)的權(quán)利,使商會(huì)的作用發(fā)揮得更加全面。
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇六
11月2日,商務(wù)部綜合司和國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告(秋季)》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)?!秷?bào)告》回顧了20前三季度中國(guó)外貿(mào)運(yùn)行情況,展望了年全年和中國(guó)外貿(mào)發(fā)展形勢(shì)。
《報(bào)告》認(rèn)為,2016年前三季度,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總體呈現(xiàn)回穩(wěn)向好態(tài)勢(shì),外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能正在積聚,貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。綜合各方面因素,2016年全年,經(jīng)過不懈努力,中國(guó)進(jìn)出口有望實(shí)現(xiàn)回穩(wěn)向好。20,中國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,存在不少不穩(wěn)定不確定因素,同時(shí),中國(guó)外貿(mào)正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段,長(zhǎng)期向好的基本面沒有變。
《報(bào)告》指出,面對(duì)外貿(mào)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新要求,各地區(qū)、各有關(guān)部門將繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)一系列決策部署,進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化水平,推動(dòng)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展和梯度轉(zhuǎn)移,加快外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展,提升進(jìn)口綜合效益,提高服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平,鼓勵(lì)企業(yè)積極融入全球價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈,促進(jìn)中國(guó)外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。
附:
綜合司。
中華人民共和國(guó)商務(wù)部。
國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院。
內(nèi)容提要。
報(bào)告回顧了2016年前三季度中國(guó)外貿(mào)運(yùn)行特點(diǎn),展望了2016年全年和年中國(guó)外貿(mào)發(fā)展趨勢(shì)。2016年前三季度,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),中國(guó)政府出臺(tái)了進(jìn)一步支持外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施,各地區(qū)、各有關(guān)部門狠抓政策落實(shí),效果逐步顯現(xiàn),外貿(mào)呈現(xiàn)回穩(wěn)向好態(tài)勢(shì),外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能正在積聚,貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
報(bào)告預(yù)計(jì),經(jīng)過不懈努力,2016年中國(guó)進(jìn)出口有望實(shí)現(xiàn)回穩(wěn)向好。2017年中國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,但也正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的`關(guān)鍵階段,長(zhǎng)期向好的基本面沒有變。隨著外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)相關(guān)政策持續(xù)落地生效,2017年中國(guó)外貿(mào)占全球市場(chǎng)份額有望保持基本穩(wěn)定,貨物進(jìn)出口大國(guó)地位繼續(xù)得以鞏固,貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,質(zhì)量效益不斷提升。
報(bào)告指出,面對(duì)外貿(mào)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新要求,各地區(qū)、各有關(guān)部門將繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)一系列決策部署,進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化水平,推動(dòng)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展和梯度轉(zhuǎn)移,加快外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展,提升進(jìn)口綜合效益,提高服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平,鼓勵(lì)企業(yè)積極融入全球價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈,促進(jìn)中國(guó)外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。
聯(lián)系方式。
中華人民共和國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院。
地址:北京市安定門外大街東后巷28號(hào)(100710)。
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目錄。
內(nèi)容提要。
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇七
雖然,對(duì)外貿(mào)易乘數(shù)理論和絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論都具有其自身的局限性,但對(duì)外貿(mào)易乘數(shù)理論在一定程度上揭示了對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的內(nèi)在規(guī)律性,說明了出口貿(mào)易能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。同時(shí),按照絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論原理,進(jìn)口國(guó)可以借助對(duì)外貿(mào)易消除國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中的行業(yè)短板,有效降低社會(huì)整體生產(chǎn)成本之后,國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體水平會(huì)得到一定提高。因此,進(jìn)口間接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。對(duì)外貿(mào)易乘數(shù)理論和絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論基礎(chǔ),對(duì)于認(rèn)清國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的運(yùn)行規(guī)律,制定切實(shí)有效的宏觀經(jīng)濟(jì)政策有一定的理論指導(dǎo)意義。只要是國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況良好,開展對(duì)外貿(mào)易對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展將啟到積極的推動(dòng)作用。
二、對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)同作用實(shí)證分析。
進(jìn)出口額可以反映一國(guó)對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模,gdp是衡量一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要指標(biāo)。從20xx年至20xx年間我國(guó)對(duì)外貿(mào)易呈高速增長(zhǎng)趨勢(shì),從20xx年的貨物進(jìn)出口總額95539.1億元增長(zhǎng)到20xx年的貨物進(jìn)出口總額258212.3億元,增長(zhǎng)了近2倍。雖然在20xx年前后由于受金融市場(chǎng)的影響再加上國(guó)際市場(chǎng)緊縮,對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易總量的增長(zhǎng)有一定的影響,但是在20xx年金融動(dòng)蕩結(jié)束,我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的總量繼續(xù)增長(zhǎng),20xx年增長(zhǎng)到歷史最高水平,所以這10年來,我國(guó)國(guó)際貿(mào)易幾乎呈大幅度增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)(見圖1)。同樣20xx年至20xx年10年間我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值也呈持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì),從20xx年的gdp總額159878.3億元增長(zhǎng)到20xx年的gdp總額566130.18億元,增長(zhǎng)超過2倍,且每年持續(xù)增長(zhǎng),20xx年增長(zhǎng)到最高水平,所以這10年來,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值呈持續(xù)大幅度增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。綜合進(jìn)出口總額增長(zhǎng)和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)表明我國(guó)對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變化趨勢(shì)基本一致,當(dāng)gdp的增長(zhǎng)量下降時(shí)(20xx年),對(duì)外貿(mào)易發(fā)展受制約,當(dāng)gdp的增長(zhǎng)量持續(xù)上升時(shí),對(duì)外貿(mào)易呈持續(xù)上漲趨勢(shì)。二者這種較為密切的依存關(guān)系表明國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)會(huì)促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng),國(guó)際貿(mào)易會(huì)在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)繁榮的背景下發(fā)展。
2.對(duì)外貿(mào)易依存度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變動(dòng)關(guān)系。
對(duì)外貿(mào)易依存度(ftr),是指一國(guó)的進(jìn)出口總額占該國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值或國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。對(duì)外貿(mào)易依存度說明一國(guó)經(jīng)濟(jì)與對(duì)外貿(mào)易的關(guān)聯(lián)程度,反映一國(guó)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴程度。從20xx年到20xx年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度呈持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì),由20xx年的59.767%增長(zhǎng)到20xx年的65.17%,增長(zhǎng)了5個(gè)百分點(diǎn)。在20xx年前后由于受國(guó)際金融危機(jī)的影響,國(guó)際市場(chǎng)緊縮,我國(guó)外貿(mào)依存度有所波動(dòng),但是在20xx年金融動(dòng)蕩結(jié)束,我國(guó)外貿(mào)依存度開始回升,20xx年繼續(xù)增長(zhǎng),20xx年開始回落,主要是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型政策的調(diào)整,更注重增長(zhǎng)質(zhì)量,數(shù)量上放緩。而同樣的變化體現(xiàn)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上,在20xx年我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),在20xx年前后增長(zhǎng)的速度放緩。我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易依存度和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的變化說明了對(duì)外貿(mào)易依存度和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在著密切的依存關(guān)系,即對(duì)外貿(mào)易依存度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度變化一致,對(duì)外貿(mào)易依存度越高,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度越快,對(duì)外貿(mào)易依存度下降,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度放緩。究其原因我們不難發(fā)現(xiàn),出口貿(mào)易可以增加財(cái)政收入,進(jìn)口貿(mào)易可以引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù),吸引外資等等,所以國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。
3.出口貿(mào)易與進(jìn)口貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在價(jià)值形態(tài)上是指一定時(shí)期內(nèi)國(guó)民收入的增加。其衡量指標(biāo)可以采取總量形式也可以采取人均形式??偭恐笜?biāo)就是國(guó)民生產(chǎn)總值gnp或者國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值gdp的年增長(zhǎng)率;人均指標(biāo)一般采取人均國(guó)名生產(chǎn)總值或人均國(guó)內(nèi)總值增長(zhǎng)率,有時(shí)也采用人均消費(fèi)數(shù)量增長(zhǎng)率指標(biāo)來反映一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從進(jìn)出口貿(mào)易的近10年的變化我們發(fā)現(xiàn),20xx-20xx年對(duì)外貿(mào)易出口額和對(duì)外貿(mào)易進(jìn)口額基本呈逐年上升趨勢(shì)(見圖3)。只是在20xx年出現(xiàn)了拐點(diǎn),這主要是由于20xx年全球金融危機(jī)對(duì)整個(gè)世界的貿(mào)易都產(chǎn)生了影響,導(dǎo)致我國(guó)20xx年進(jìn)口和出口額下降,但我們也可以看到經(jīng)過1年的調(diào)整,20xx年全球貿(mào)易環(huán)境變好,我國(guó)的進(jìn)口貿(mào)易和出口貿(mào)易又恢復(fù)了大幅度增長(zhǎng)的`趨勢(shì)。對(duì)外貿(mào)易是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車之一,而對(duì)外貿(mào)易包括出口貿(mào)易和進(jìn)口貿(mào)易。出口貿(mào)易可以直接增加國(guó)民收入,從而實(shí)現(xiàn)gdp的增長(zhǎng),而進(jìn)口貿(mào)易可以通過引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和原材料,大大的提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,加速本國(guó)產(chǎn)品的研究開發(fā)能力和生產(chǎn),間接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我國(guó)進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模遠(yuǎn)小于出口貿(mào)易,進(jìn)口貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用是間接的,所以我們?cè)跀U(kuò)大出口的同時(shí)也不要忽視進(jìn)口,進(jìn)口的產(chǎn)品不同,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率也會(huì)有所不同,應(yīng)適度增加資本、技術(shù)等的進(jìn)口,把進(jìn)口技術(shù)和設(shè)備放到主要位置,避免重復(fù)進(jìn)口,發(fā)揮對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置的作用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的均衡和諧發(fā)展。在注重出口貿(mào)易增長(zhǎng)的同時(shí),重視進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模增長(zhǎng),形成雙向?qū)α鞯馁Q(mào)易增長(zhǎng)格局和動(dòng)態(tài)貿(mào)易平衡,充分發(fā)揮進(jìn)口貿(mào)易和出口貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用,提升外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度。
三、結(jié)論。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型下,對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系密切。對(duì)外貿(mào)易可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也可以促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的繁榮發(fā)展。對(duì)外貿(mào)易依存度的變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的變動(dòng)趨勢(shì)基本一致。出口貿(mào)易在增加gdp的同時(shí),進(jìn)口貿(mào)易可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相互促進(jìn),協(xié)同發(fā)展。對(duì)外貿(mào)易在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),應(yīng)考慮資源、環(huán)境等因素,真正做到可持續(xù)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。因此,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在加大投資和消費(fèi)的基礎(chǔ)上應(yīng)合理的發(fā)展國(guó)際貿(mào)易,實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展,使國(guó)際貿(mào)易最大限度的為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇八
摘要:每個(gè)人都有自己的夢(mèng)想,將千萬個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)想?yún)R聚便是我們的“中國(guó)夢(mèng)”。11月29日,在參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)指出:“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,就是中華民族近代以來最大的夢(mèng)想。”如何建筑中國(guó)夢(mèng),如何實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),需要我們不斷地探索和追求。
關(guān)鍵詞:中國(guó)夢(mèng)、我的夢(mèng)想、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。
歷史的長(zhǎng)河滾滾流動(dòng),經(jīng)歷了五千多年的變遷,中國(guó)的朝代不斷更迭,有起有伏。在唐宋時(shí)期,我國(guó)曾在世界上位居前列;在清朝末期,我國(guó)被列強(qiáng)欺凌;在近代,老一輩革命家經(jīng)過不斷地奮斗,無盡的犧牲,為我們打出了一片江山。如今的形式,中華人民共和國(guó)正在從清末的受侵略、近代的戰(zhàn)爭(zhēng)打壓中慢慢恢復(fù)過來,正在慢慢地調(diào)整?,F(xiàn)在我們國(guó)家正處在發(fā)展階段,“實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興”也成為億萬中國(guó)人心中的夢(mèng)想。
己的夢(mèng)想,那離中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)也將不遠(yuǎn)了。但是我們的夢(mèng)想必須是正面的、積極的、健康向上的,而不是低俗的、自私的、目光狹隘的。作為一名大學(xué)生,我們首先要有遠(yuǎn)大的目標(biāo),而不應(yīng)僅僅局限于夢(mèng)想考試不掛科,夢(mèng)想自己逃課不會(huì)被老師發(fā)現(xiàn)等等。我們的眼光要長(zhǎng)遠(yuǎn),將自己的夢(mèng)想建筑在國(guó)家富強(qiáng)之上。
小時(shí)候,我的夢(mèng)想是當(dāng)國(guó)家主席。當(dāng)時(shí)只是單純的覺得國(guó)家主席是最大的官,好多人要聽我的,很威風(fēng)的樣子,爸媽再也不會(huì)限制我出去玩了。
中學(xué)的時(shí)候,我的夢(mèng)想是當(dāng)國(guó)家主席。這樣就能夠懲惡揚(yáng)善,對(duì)于社會(huì)上出現(xiàn)的各種不和諧現(xiàn)象都加以制止,讓社會(huì)變得更加美好,更加和諧。
大學(xué)的時(shí)候,我的夢(mèng)想是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。不管我們做什么,都要為了國(guó)家的復(fù)興而努力。我們不是為了威風(fēng),也不僅僅是為了懲惡揚(yáng)善,而是要帶領(lǐng)中國(guó)實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
時(shí)間在流逝,年齡在增長(zhǎng),我們也漸漸懂得了更多。我知道了夢(mèng)想的現(xiàn)實(shí)性和可實(shí)現(xiàn)性,知道了將自己的夢(mèng)想與國(guó)家的夢(mèng)想的統(tǒng)一,知道了自己的夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)了,國(guó)家的夢(mèng)想也將會(huì)實(shí)現(xiàn);國(guó)家的夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)了,能幫助我更好地實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想。將自己的夢(mèng)想與國(guó)家的夢(mèng)想有機(jī)結(jié)合起來,相輔相成,這是一名大學(xué)生應(yīng)該有的長(zhǎng)遠(yuǎn)目光。
我們奔跑在實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的征途上,這條道路上充滿荊棘,充滿坎坷,但是我們卻不能怯懦,不能退縮,我們能做的只有拼盡全力,用堅(jiān)強(qiáng)的意志砍出一條成功的道路,朝著夢(mèng)想不斷奔跑。實(shí)現(xiàn)我們的夢(mèng)想。
實(shí)現(xiàn)民族的夢(mèng)想,我認(rèn)識(shí)當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該做到以下幾個(gè)方面:
1.熱愛祖國(guó),愿意為了社會(huì)主義事業(yè)而奉獻(xiàn)終身。我們生活在中華人民共和國(guó),在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我們能夠平安、健康的度過十幾年的青春,能夠上小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)里面學(xué)習(xí)各種知識(shí),能夠不經(jīng)歷戰(zhàn)爭(zhēng),生活在和諧的社會(huì)中,都是因?yàn)槲覀兩钤谏鐣?huì)主義的庇護(hù)之下。國(guó)家為我們創(chuàng)建了一個(gè)和諧安全的環(huán)境讓我們生活,我們?nèi)缃裼弥鴌phone談笑風(fēng)生,在互聯(lián)網(wǎng)上高談闊論,開著各種各樣的轎車穿梭在城市的街道上,如果沒有和諧安定的環(huán)境,我們還能生活地這么安逸么?所以我們要熱愛祖國(guó),并且要學(xué)會(huì)回報(bào)。我們學(xué)會(huì)回報(bào)祖國(guó),回報(bào)黨,回報(bào)社會(huì),為了社會(huì)主義事業(yè)貢獻(xiàn)出一份自己的力量,將社會(huì)發(fā)展得更加強(qiáng)大。這樣國(guó)家更加安定,自己的生活也會(huì)愈加美好。
2.不怕困難,學(xué)會(huì)攻堅(jiān)克難。夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)不會(huì)一蹴而就,也不可能一帆風(fēng)順。在圓夢(mèng)的征程中,我們會(huì)遇到各種阻擾,各種障礙,所以我們必須時(shí)刻準(zhǔn)備著進(jìn)行一場(chǎng)又一場(chǎng)具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。可能我們會(huì)遇到巨大的阻力,遭受巨大的壓力,需要趟過深水區(qū)、踏過地雷陣,這會(huì)讓我們已經(jīng)習(xí)慣了的行為模式不再管用、不再能用,需要我們以更大的勇氣和智慧、更大的覺悟和熱情,突破制約夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)的桎梏,為了夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)跨國(guó)一道又一道困難的欄桿,斬下阻礙的荊棘,為了夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)不斷努力。
3.善于開拓創(chuàng)新。曾經(jīng)我們學(xué)習(xí)西方,興起洋務(wù)運(yùn)動(dòng),將西方國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)制度、先進(jìn)工業(yè)技術(shù)等照搬到中國(guó),最后的結(jié)局是我們被西方列強(qiáng)侵略;曾經(jīng)我們照搬蘇聯(lián)的社會(huì)主義制度,照搬馬克思列寧主義,最后的結(jié)局是,中國(guó)共產(chǎn)黨被國(guó)民黨打壓,不得不進(jìn)行長(zhǎng)征。曾經(jīng)毛主席將中國(guó)的國(guó)情與社會(huì)主義相結(jié)合,開創(chuàng)出馬克思列寧毛澤東思想,將我國(guó)的實(shí)際情況與社會(huì)主義具體結(jié)合起來,將列寧提出的“城市包圍農(nóng)村”改為“農(nóng)村包圍城市”之后,中國(guó)共產(chǎn)黨開始了崛起,用少于國(guó)民黨10倍的人數(shù)卻能夠?qū)?guó)民黨狠狠地打壓下去,最后退出大陸。這說明,我們不能只是照搬知識(shí),而要善于開拓創(chuàng)新。只有創(chuàng)新才會(huì)有新的出路,若只是一味地復(fù)制別的國(guó)家的先進(jìn)文化,最后只會(huì)是失敗。要想成功,就要學(xué)會(huì)開拓創(chuàng)新。
4.堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),腳踏實(shí)地地實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。行百里者半九十。中國(guó)在逐漸發(fā)展,經(jīng)歷了一百多年的奮斗,我們今天比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),比歷史上任何時(shí)期都更加有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。但是,我們也要認(rèn)識(shí)到我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變,人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變,我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變。這就要求我們牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)情和最大實(shí)際,既不妄自尊大,也不妄自菲薄,而是一切從實(shí)際出發(fā),出實(shí)策、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事,夙夜在公、勤勉工作,杜絕追求表面文章,不講實(shí)際效果、實(shí)際效率、實(shí)際速度、實(shí)際質(zhì)量、實(shí)際成本的形式主義,一步一個(gè)腳印地描繪藍(lán)圖、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。
“少年智則國(guó)智,少年富則國(guó)富,少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)”。作為當(dāng)代大學(xué)生,我們社會(huì)主義建設(shè)的新生力量,我們是國(guó)家未來的主人,我們身上背負(fù)的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。我們要將自己的前途命運(yùn)與國(guó)家的前途命運(yùn)緊密結(jié)合起來,將自己的夢(mèng)想與國(guó)家的夢(mèng)想密切聯(lián)系起來,為了實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想不斷努力。中國(guó)夢(mèng)是實(shí)現(xiàn)我們每個(gè)人的夢(mèng)想,我們的夢(mèng)想是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),兩者相輔相成。我們要將中國(guó)夢(mèng)扎根于心,不斷為之而奮斗。周在年少讀書時(shí)曾說:“為中華民族的崛起而奮斗!”21世紀(jì)的我們,也要敢于站出來大聲喊出:為中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)而奮斗!
參考文獻(xiàn):
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇九
摘要:伴隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)以及社會(huì)的進(jìn)步,低碳經(jīng)濟(jì)在實(shí)際項(xiàng)目管理過程中,要針對(duì)具體問題進(jìn)行集中處理和綜合管控,不僅要優(yōu)化利用環(huán)保理念,也要對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式和低碳運(yùn)行結(jié)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)化處理。筆者分析了低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的影響,也對(duì)建構(gòu)低碳經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)平衡結(jié)構(gòu)的對(duì)策展開了討論,旨在為相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供有價(jià)值的參考建議。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);房地產(chǎn);法規(guī)政策。
傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是粗放型發(fā)展模式,而隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,環(huán)保低碳型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)成為了社會(huì)發(fā)展的主流,要結(jié)合具體問題進(jìn)行集中管控和綜合處理,以期利用房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新路徑提高綠色發(fā)展的時(shí)效性。
1.低碳經(jīng)濟(jì)會(huì)增加房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)成本。
在房地產(chǎn)項(xiàng)目建立過程中,低碳經(jīng)濟(jì)是新興經(jīng)濟(jì)模式,并沒有完全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求,和國(guó)際市場(chǎng)也有一定的差距,在這種運(yùn)行模式下,如何有效構(gòu)建完整的資金管理模式和運(yùn)維系統(tǒng),需要相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際進(jìn)行集中調(diào)控。但是,在實(shí)際管理過程中,低碳經(jīng)濟(jì)會(huì)直接影響房地產(chǎn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)成本,究其原因,主要是由于科學(xué)技術(shù)的研發(fā)過程需要大量的資金投入,而低碳經(jīng)濟(jì)本身就是利用新能源替代傳統(tǒng)高耗能源,不僅要重構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和資金,還要調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型,就會(huì)直接影響到房地產(chǎn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)成本,一些規(guī)模較小的房地產(chǎn)企業(yè)由于不能有效進(jìn)行擴(kuò)充,就會(huì)在發(fā)展中失去競(jìng)爭(zhēng)力。
2.低碳經(jīng)濟(jì)會(huì)進(jìn)一步增高房?jī)r(jià)。
在實(shí)際工程項(xiàng)目建立過程中,由于要順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求和目標(biāo),就會(huì)大量使用新能源和新技術(shù),正是由于低碳經(jīng)濟(jì)會(huì)影響房地產(chǎn)商的經(jīng)濟(jì)利益,經(jīng)濟(jì)成本的增加就會(huì)在房?jī)r(jià)上有所體現(xiàn),開發(fā)商利用高房?jī)r(jià)回收資金。甚至有一些開發(fā)商打著低碳環(huán)保經(jīng)濟(jì)的幌子提高房?jī)r(jià),有損于整體房地產(chǎn)市場(chǎng)的平衡運(yùn)行,一些經(jīng)濟(jì)條件并不高的民眾就會(huì)放棄買房,這也嚴(yán)重影響了房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。
3.低碳經(jīng)濟(jì)會(huì)制約非環(huán)保性房地產(chǎn)項(xiàng)目。
在傳統(tǒng)房地產(chǎn)項(xiàng)目中,煤炭、木材等都是消耗較大的能源,需要相關(guān)技術(shù)人員給予高度重視,但是由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)程并沒有如預(yù)期般有效實(shí)現(xiàn),在實(shí)際管理項(xiàng)目中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式還不能有效得到轉(zhuǎn)變,若是要有效推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì),就要減少能源消耗,這就會(huì)嚴(yán)重制約房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的建立和發(fā)展。也就是說,能源消耗項(xiàng)目會(huì)嚴(yán)重制約整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展層級(jí),對(duì)其長(zhǎng)期發(fā)展,尤其是房地產(chǎn)項(xiàng)目中的能源儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)和非環(huán)保性房地產(chǎn)項(xiàng)目影響較大[1]。
二、促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)平衡發(fā)展的對(duì)策。
1.進(jìn)一步制定相關(guān)法規(guī)政策。
要想在實(shí)際管理過程中進(jìn)一步提高具體項(xiàng)目的運(yùn)行質(zhì)量,就要針對(duì)具體問題進(jìn)行差別化處理,并且建立健全完整的法律法規(guī)管控模型。要有效完善并合理化分析相關(guān)問題,在法律法規(guī)的監(jiān)管機(jī)制作用下,針對(duì)實(shí)際操作過程中的高能耗和高排放進(jìn)行系統(tǒng)化處理,有效控制相關(guān)參數(shù)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行穩(wěn)定性,確保在健康發(fā)展的基礎(chǔ)上,整體房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)也能實(shí)現(xiàn)良性升級(jí)。
2.進(jìn)一步科學(xué)化管控房地產(chǎn)企業(yè)成本。
要想從根本上實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)的高效發(fā)展,就要針對(duì)具體問題進(jìn)行系統(tǒng)化處理,保證從房地產(chǎn)成本結(jié)構(gòu)和運(yùn)行維度出發(fā),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展目標(biāo)。第一,要選取適宜的新材料和新技術(shù),始終堅(jiān)持最優(yōu)化原則。第二,要對(duì)施工過程進(jìn)行系統(tǒng)化處理和管控,減少排放量和降低能源損耗程度。第三,要積極運(yùn)行有效的預(yù)算機(jī)制,保證采購(gòu)過程和運(yùn)行維度之間能形成良好的處理關(guān)系和層級(jí)運(yùn)行關(guān)系,保證前期成本控制項(xiàng)目的有序進(jìn)行。
3.進(jìn)一步完善房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制。
在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和管控項(xiàng)目建立過程中,相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際問題建構(gòu)針對(duì)性管控條款,確保管理機(jī)制切實(shí)有效,且要加大監(jiān)督和管理力度,推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目有序進(jìn)行。為了進(jìn)一步推動(dòng)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,相關(guān)部門除了執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的法律法規(guī)外,還要運(yùn)行具體的管控機(jī)制和管理制度,確保項(xiàng)目運(yùn)行模型能貼合實(shí)際需求。只有真正踐行節(jié)能減排的項(xiàng)目發(fā)展模式和運(yùn)行維度,才能一定程度上保證整體管控結(jié)構(gòu)的完整度。除此之外,在項(xiàng)目運(yùn)行過程中,相關(guān)部門要積極調(diào)整房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的財(cái)稅政策,確保資金需求量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展訴求之間能建立一種平衡態(tài)關(guān)系,進(jìn)而為我國(guó)房地產(chǎn)項(xiàng)目的有序運(yùn)行提供基本的管控參數(shù)[2]。
三、結(jié)語。
總而言之,在房地產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)行過程中,要積極落實(shí)有效的低碳管控體系,在優(yōu)化能源處理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,保證節(jié)能環(huán)保結(jié)構(gòu)和運(yùn)維參數(shù)形成良好的發(fā)展趨勢(shì),并且堅(jiān)定地走可持續(xù)發(fā)展道路,提高能源使用率,提高節(jié)能環(huán)保意識(shí),減少不符合標(biāo)準(zhǔn)的污染物排放,為房地產(chǎn)項(xiàng)目的優(yōu)化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
[1]劉榮娟,趙道致.低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下供應(yīng)商選擇問題研究[j].北京交通大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2014,29(1):8-14.
[2]李英,陳向華.企業(yè)發(fā)展價(jià)值取向?qū)α之a(chǎn)工業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的影響——以大小興安嶺林區(qū)為例[j].東北林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),,41(4):140-143.
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇十
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,能源的消耗程度越演越烈。面對(duì)巨大的能源消耗,低碳經(jīng)濟(jì)越來越成為貿(mào)易發(fā)展的主流?,F(xiàn)今,各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展多以環(huán)境的破壞和能源的消耗為代價(jià)。因此,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。隨著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)際貿(mào)易也發(fā)生了巨大改變。由此,本文通過正確認(rèn)識(shí)低碳經(jīng)濟(jì),分析制約低碳經(jīng)濟(jì)在國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的因素,從而提出在低碳經(jīng)濟(jì)下發(fā)展國(guó)際貿(mào)易的策略。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠資源集約型企業(yè)。在資源的大量消耗、人口日益增長(zhǎng)的今天,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要手段。國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展使我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入國(guó)際軌道,低碳經(jīng)濟(jì)這一新的.經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,不但給國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來了新的前景,還給國(guó)際貿(mào)易帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此,要正確認(rèn)識(shí)低碳經(jīng)濟(jì),發(fā)揮低碳經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)社會(huì)和生態(tài)發(fā)展的積極作用,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),以適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。
一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。
低碳經(jīng)濟(jì)就是將能源消耗、環(huán)境污染通過制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新使能源消耗降到最低,環(huán)境污染程度得到緩解,從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)、生態(tài)效益并存的目的。其特點(diǎn)包括全球性和多收益性。多收益性主要體現(xiàn)在低碳經(jīng)濟(jì)相較于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式更具發(fā)展前景,在生態(tài)效益和社會(huì)效益中作用突出,在發(fā)展過程中與生態(tài)效益和社會(huì)效益完美融合,從而促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與社會(huì)環(huán)境的發(fā)展。因此,具有多效益性。
1.調(diào)整能源結(jié)構(gòu)困難重重。
我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式多數(shù)處于能源消耗階段,且我國(guó)經(jīng)濟(jì)還處于發(fā)展中國(guó)家水平,因此,在現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r下,大范圍的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整無法實(shí)現(xiàn)。例如,我國(guó)的發(fā)電企業(yè)。我國(guó)主要的發(fā)電形式是火力發(fā)電,火力發(fā)電就要依靠大量的煤炭資源消耗為前提,大量的煤炭燃燒使空氣污染加劇,生態(tài)環(huán)境隨之破壞。調(diào)整發(fā)電企業(yè)的能源結(jié)構(gòu),就要縮小以火力發(fā)電為主要形式的電力結(jié)構(gòu),增加風(fēng)力發(fā)電,潮汐發(fā)電等新型形式,然而由于受我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的制約,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)很難實(shí)現(xiàn)。
2.外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力低下。
我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主要優(yōu)勢(shì)是產(chǎn)品的物美價(jià)廉,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使各國(guó)在面對(duì)進(jìn)口貿(mào)易時(shí)注重低碳產(chǎn)品的引進(jìn),提高非低碳產(chǎn)品的關(guān)稅,短時(shí)間內(nèi)為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的發(fā)展空間,但使我國(guó)漸漸失去了對(duì)外產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),直接導(dǎo)致外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力低下。
3.貿(mào)易壁壘和碳關(guān)稅使優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品無法發(fā)揮。
貿(mào)易壁壘主要指引進(jìn)綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施相應(yīng)的控制措施,從而保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自身貿(mào)易[1]。我國(guó)對(duì)外出口的產(chǎn)品多數(shù)技術(shù)含量低,使在面臨出口時(shí)無法滿足其他國(guó)家的貿(mào)易壁壘要求,使我國(guó)產(chǎn)品失去在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而碳關(guān)稅的實(shí)行使我國(guó)碳超標(biāo)的產(chǎn)品在對(duì)外貿(mào)易中成本增加,導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格上漲,從而失去產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
1.調(diào)整能源結(jié)構(gòu),制定低碳標(biāo)準(zhǔn)。
完善相關(guān)法律、法規(guī)是實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效辦法[2]。通過完善法律、法規(guī)使低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有相關(guān)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),使人們樹立低碳環(huán)保意識(shí),進(jìn)一步促進(jìn)人們?cè)诘吞冀?jīng)濟(jì)背景下的低碳產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),避免因技術(shù)信息的泄露導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)的損失。
2.增加產(chǎn)品的科技含量。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力[3]。面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),一方面,增加產(chǎn)品的科技含量,降低產(chǎn)品的碳含量,才能使我國(guó)產(chǎn)品在對(duì)外貿(mào)易中凸顯優(yōu)勢(shì)。另一方面,增加產(chǎn)品的科技含量要加強(qiáng)與國(guó)際的交流,在交流中了解國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)國(guó)際面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)技術(shù)。政府應(yīng)加大對(duì)科學(xué)技術(shù)的投入力度,增加科研人員的積極性,從而使我國(guó)能源結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整。
3.促進(jìn)國(guó)家間的交流和談判。
在對(duì)外貿(mào)易中各國(guó)貿(mào)易壁壘叢生,面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)這一新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家的交流與談判,在談判中制定同等的標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)自身貿(mào)易利益,使我國(guó)產(chǎn)品在對(duì)外貿(mào)易中減緩貿(mào)易壁壘帶來的沖擊力度,從而使我國(guó)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮。
四、結(jié)語。
在低碳經(jīng)濟(jì)這一大背景下,發(fā)展國(guó)際貿(mào)易要正確認(rèn)識(shí)低碳經(jīng)濟(jì),從能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難性、外貿(mào)環(huán)境的多樣性、貿(mào)易壁壘和碳關(guān)稅的多變性出發(fā),制定符合能源結(jié)構(gòu)的法律、法規(guī),確定統(tǒng)一的低碳標(biāo)準(zhǔn),增加產(chǎn)品的科技含量,促進(jìn)國(guó)家間的交流和談判,使我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮,促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好性社會(huì)的形成。
參考文獻(xiàn):
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇十一
低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念已經(jīng)成為全球公認(rèn)的正確經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,低碳經(jīng)濟(jì)模式實(shí)施的目標(biāo)是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,是對(duì)后代子孫負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)模式。減少經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的耗能與污染性,用最環(huán)保的方式發(fā)展經(jīng)濟(jì),才能讓經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更具有社會(huì)意義。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有很大作用,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求,落實(shí)低碳經(jīng)濟(jì)理念,才能讓房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展的動(dòng)力。用低碳房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶動(dòng)消費(fèi)者建立低碳消費(fèi)理念,有利于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)。
任何事物都是雙刃劍,低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的影響也是雙方面的。下面,我們就從消極與積極兩個(gè)方面分析低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的影響:
第一,房地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)成本提高。雖然低碳經(jīng)濟(jì)是一種先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,但目前來看,還沒有相對(duì)健全的技術(shù)支持低碳經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的落實(shí),在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)用低碳經(jīng)濟(jì)模式,會(huì)提高房地產(chǎn)企業(yè)的生成成本。落實(shí)低碳經(jīng)濟(jì),需要開發(fā)新的技術(shù),而新技術(shù)的開發(fā)則必然需要資金的投入。低碳經(jīng)濟(jì)是新能源為主要能源,新能源的開發(fā)成本較高,將低碳經(jīng)濟(jì)模式應(yīng)用到房地產(chǎn)行業(yè)中,必然會(huì)提高房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。出于經(jīng)濟(jì)利益考慮,許多大型房地產(chǎn)開發(fā)商在沒有確定低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)際效益前,是不會(huì)加大投入的。而小型房地產(chǎn)開發(fā)商又沒有雄厚的資金支持低碳經(jīng)濟(jì)的落實(shí)。
第二,房?jī)r(jià)直線上升。房地產(chǎn)成本提高最直接的后果就是房?jī)r(jià)的上升,利用低碳經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)模式會(huì)使土地的應(yīng)用形式發(fā)生改變。總有地產(chǎn)開發(fā)商將低碳經(jīng)濟(jì)模式視為銷售的噱頭,利用建筑施工低碳化與土地低碳化的觀點(diǎn)提高房?jī)r(jià),促使消費(fèi)者購(gòu)買。就目前來看,低碳建筑并不多,也只有極少部分高消費(fèi)群體接受低碳建筑。更多的人認(rèn)為低碳建筑就是一種價(jià)格高、質(zhì)量好的建筑,房?jī)r(jià)就在這種觀念的支持下直線上升。
第三,阻礙房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)繁榮。房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展離不開能源的支持,要促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)更加繁榮,企業(yè)需要更多地利用木材與煤炭這些較為便宜能源,也只有這些能源可以滿足房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展需求。但在低碳經(jīng)濟(jì)模式中,新能源才是房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)積極利用的能源,新能源價(jià)格高,必然會(huì)給房地產(chǎn)企業(yè)帶來較大的負(fù)擔(dān),不利于房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇十二
社會(huì)扶持體系不健全在生存和發(fā)展的雙重壓力之下,中小企業(yè)都有很強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新意識(shí),但自身實(shí)力較弱,需要外界提供扶持。從歐美國(guó)家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看,系統(tǒng)的扶持體系能夠推動(dòng)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,如德國(guó),不僅在政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和機(jī)構(gòu)中有專門的中小企業(yè)促進(jìn)部門,還存在眾多的專門服務(wù)機(jī)構(gòu)。我國(guó)在頒布了中小企業(yè)促進(jìn)法,其中的二十九條至三十一條是關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)容,這些條文只是做了原則性的要求,各地政府也相繼制定了具體的實(shí)施方案,都涉及到了低碳經(jīng)濟(jì)中的新能源和節(jié)能技術(shù)。以上這些工作改善了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策,提振了企業(yè)信心,也應(yīng)該看到,地方政府的扶持基本上集中在財(cái)稅補(bǔ)貼方面,在政府采購(gòu)、金融方面仍然缺少可操作的具體措施,政府的扶持體系不健全。另一方面,扶持資源都掌握在政府部門手中,金融機(jī)構(gòu)和眾多行業(yè)協(xié)會(huì)尚缺少相應(yīng)的支持機(jī)制,扶持體系過于單一。一般而言,政府的扶持政策較為寬泛,在更加專業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域,支持效率不如金融機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)。體系不健全的扶持機(jī)制,不利于市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。技術(shù)創(chuàng)新資金投入不足國(guó)際企業(yè)界普遍認(rèn)為,研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售額的2%僅夠維持;不足1%的企業(yè)則難以生存。根據(jù)現(xiàn)有的資料,我國(guó)中小企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比率遠(yuǎn)低于大中型企業(yè),平均水平尚不到0.6%。中小企業(yè)在研發(fā)方面很少的原因大體有幾個(gè)。l)創(chuàng)新的成功率較低,很多企業(yè)主認(rèn)為創(chuàng)新的成功率不足5%,技術(shù)創(chuàng)新的成功率更低,技術(shù)創(chuàng)新的高風(fēng)險(xiǎn)使得中小企業(yè)主忘而卻步。2)企業(yè)本身資金薄弱,有限的資金要先用于開拓市場(chǎng)和以保證生存,在研發(fā)上自然投入少。3)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的資金很難從取得,中小企業(yè)普遍資產(chǎn)少,被認(rèn)為信用差、風(fēng)險(xiǎn)大,而且技術(shù)創(chuàng)新的高風(fēng)險(xiǎn)與銀行貸款的安全要求相矛盾,難以獲得銀行支持。在國(guó)外,風(fēng)險(xiǎn)投資是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的有效支持方式之一,例如微軟公司、蘋果公司等,在發(fā)展階段都得到過風(fēng)險(xiǎn)資本支持。我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展時(shí)間短,風(fēng)險(xiǎn)投資家少,風(fēng)險(xiǎn)資本也少,能獲得風(fēng)險(xiǎn)資金支持的中小企業(yè)更少。資金投入不足直接導(dǎo)致中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力弱。技術(shù)創(chuàng)新人才缺乏低碳經(jīng)濟(jì)的核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新,需要大量的人才和技術(shù)人才,這些人才要掌握創(chuàng)新能源所需要的多學(xué)科知識(shí),同時(shí)要擁有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新能力。整體上看,我國(guó)普遍缺少這方面的人才。我國(guó)新能源研發(fā)時(shí)間較短,只有風(fēng)能技術(shù)較為成熟,進(jìn)入了商業(yè)運(yùn)行,具備豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才較少。國(guó)內(nèi)的低碳剛剛起步,在理論方面,短期內(nèi)也無法培養(yǎng)出符合要求的人才。中小企業(yè)即使具備前瞻性目光,在低碳創(chuàng)新人才稀缺和自身實(shí)力薄弱的雙重壓力下,也難以吸引和留住足夠的創(chuàng)新人才。人才問題制約了中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。
低碳經(jīng)濟(jì)下中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新途徑。
健全社會(huì)扶持體系與傳統(tǒng)的漸進(jìn)式的技術(shù)創(chuàng)新模式相比,低碳下的技術(shù)創(chuàng)新屬于突破性的技術(shù)創(chuàng)新,具有思維新和風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn),政策的扶持是至關(guān)重要的。我國(guó)現(xiàn)行的扶持政策手段主要是補(bǔ)貼、抵免、優(yōu)惠等,集中于降低創(chuàng)新成本。政府還應(yīng)該通過提高創(chuàng)新收益來扶持中小企業(yè),可以在政府采購(gòu)中做出特別安排,采購(gòu)中小企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品,鼓勵(lì)創(chuàng)新技術(shù)的商業(yè)化,幫助其開拓市場(chǎng)。此外政府應(yīng)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,確保中小企業(yè)的利益,降低風(fēng)險(xiǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)下的技術(shù)創(chuàng)新需要多學(xué)科、廣泛的交流,多種的碰撞才能引發(fā)新思維、新思路,從而指導(dǎo)創(chuàng)新方向。需要組織中小企業(yè)與研究院、高校等創(chuàng)新主體的`在創(chuàng)新思維、創(chuàng)新技術(shù)方面進(jìn)行交流,促進(jìn)聯(lián)合研發(fā)和技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。技術(shù)創(chuàng)新的專業(yè)性較強(qiáng),此類信息交流平臺(tái)由行業(yè)協(xié)會(huì)與專業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)較為適合。引導(dǎo)研發(fā)資金投入低碳經(jīng)濟(jì)下的技術(shù)創(chuàng)新需要投入大量的資金,資金量的多寡影響創(chuàng)新的成敗。鼓勵(lì)中小企業(yè)自身加大技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)的投入是基礎(chǔ),為了增加其積極性,可以從多個(gè)途徑分散創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)。政府通過減免稅收、財(cái)政補(bǔ)貼等措施,既可降低創(chuàng)新成本,又可引領(lǐng)中小企業(yè)開發(fā)先進(jìn)的低碳技術(shù),研究和實(shí)施低碳生產(chǎn)模式。政府鼓勵(lì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資,讓專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)金融家參與到中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目之中,利用社會(huì)資本分散技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然也可以通過讓中小企業(yè)從技術(shù)創(chuàng)新成果中獲益的方式,鼓勵(lì)企業(yè)增加投入,比如政府專門在財(cái)政預(yù)算中設(shè)立一部分資金,用于獎(jiǎng)勵(lì)中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上的杰出成果;或者通過政府采購(gòu),購(gòu)買企業(yè)低碳創(chuàng)新產(chǎn)品,可以收到擴(kuò)大銷路和引導(dǎo)社會(huì)消費(fèi)的雙重效果。實(shí)施的人才戰(zhàn)略無論是何種創(chuàng)新,關(guān)鍵在于擁有高素質(zhì)的人才,獲得人才的途徑總起來說有兩種,就是內(nèi)部培養(yǎng)和獲得外部人才支持。中小企業(yè)需要注重培養(yǎng)本企業(yè)自己的全職技術(shù)骨干,對(duì)核心員工進(jìn)行培訓(xùn),提供創(chuàng)新實(shí)踐機(jī)會(huì),使他們走上技術(shù)型和管理型的道路,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益提升的有機(jī)結(jié)合。任何企業(yè)都難以儲(chǔ)備各方面的人才,都需要從外界獲得人才支持,中小企業(yè)更是如此。中小企業(yè)要注重與中介組織、科研單位、合作伙伴等方面建立聯(lián)系,溝通信息,采取兼職或項(xiàng)目合作的方式,讓外部的人才參與到企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)過程之中,減少對(duì)高科技型人才的直接引進(jìn)成本,達(dá)到直接使用的高效目標(biāo)。選擇合適的技術(shù)創(chuàng)新策略低碳經(jīng)濟(jì)要求在節(jié)能減排、新能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等核心技術(shù)方面進(jìn)行研發(fā)突破,與大型企業(yè)相比,中小企業(yè)在政策、資金和人才方面都處于劣勢(shì),在核心技術(shù)方面難以涉及,需要尋找適合自身特點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新道路。核心技術(shù)多數(shù)掌握在大型企業(yè)手中,但是這些企業(yè)需要采購(gòu)大量材料、設(shè)備和零部件,中小企業(yè)較為合適的選擇是細(xì)分市場(chǎng),為大型企業(yè)做配套,在某個(gè)小領(lǐng)域進(jìn)行精細(xì)耕耘。中小企業(yè)家要及時(shí)了解國(guó)家政策,盡可能進(jìn)入資金、人員等都有保證的國(guó)家科技項(xiàng)目和技術(shù)公關(guān)項(xiàng)目,盡早明確自己在項(xiàng)目中的位置,搶占先機(jī),培育技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇十三
低碳經(jīng)濟(jì)自20xx年提出以來,一直被全球關(guān)注和認(rèn)同。
由于其涉及到氣候、經(jīng)濟(jì)、政治、貿(mào)易、技術(shù)、環(huán)境等多個(gè)領(lǐng)域,在當(dāng)前全球化、新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)與政治秩序正在形成的背景下,必然對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則、全球貿(mào)易環(huán)境產(chǎn)生新的影響。
我國(guó)作為世界最大的貿(mào)易國(guó)與碳排放國(guó)之一,毫無疑問,加速低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)發(fā)展方式意義重大,也是優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易環(huán)境的最佳路徑。但低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)外貿(mào)的發(fā)展也提出了更高的要求,并通過對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)、碳關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘等渠道,使對(duì)外貿(mào)易內(nèi)外部環(huán)境變得更加復(fù)雜與嚴(yán)峻。
(一)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不合理使得出口產(chǎn)品隱含碳排放增加。
在我國(guó)出口貿(mào)易中,工業(yè)制成品一直占主要地位,自至今基本都占了整個(gè)出口額的90%以上,且基本呈增長(zhǎng)趨勢(shì),除了20xx年略有小幅下降外,20xx年已占比94.7%。
在我國(guó)20xx年出口重點(diǎn)商品中,機(jī)電產(chǎn)品高達(dá)1.09萬億美元,傳統(tǒng)的出口產(chǎn)品如服裝、紡織品、鞋類也占較大比重,出口的機(jī)電產(chǎn)品中主要以技術(shù)含量較低的通信和辦公設(shè)備為主。
可見,我國(guó)出口產(chǎn)品主要以高耗能、高排放的工業(yè)制成品為主。
進(jìn)入新世紀(jì)以來,進(jìn)口商品基本以工業(yè)制成品為主,大多數(shù)年份比重超過70%。
在20xx年我國(guó)的口商品中,低耗能、低排放產(chǎn)品的機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品總值達(dá)1.22萬億美元,基本占據(jù)了進(jìn)口的70%。
因此,進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的不合理,成為導(dǎo)致我國(guó)碳排放量增加的一個(gè)影響因素。
為了更好地考察低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響,運(yùn)用投入產(chǎn)出分析工具,計(jì)算20xx年、20xx年、20xx年出口各類產(chǎn)品的隱含碳,結(jié)果表明:我國(guó)出口商品隱含碳排放總量20xx年為11.59億噸,20xx年降為10.18億噸,而20xx年猛升為22.27億噸。3年中,電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)出口產(chǎn)品隱含碳排放居首位,且逐年增加,達(dá)4.89億噸;其次為石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè),金屬冶煉及壓延加工業(yè)。
另外,交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、郵政業(yè),通用、專用設(shè)備制造業(yè)在20的隱含碳排放幾乎是的2倍,批發(fā)、零售業(yè)和住宿、餐飲業(yè),其他行業(yè),紡織業(yè)等也逐年增長(zhǎng)。
這進(jìn)一步說明,導(dǎo)致我國(guó)出口貿(mào)易產(chǎn)品隱含碳排放增多,從而授歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家以口實(shí),使他們以“低碳”、“氣候”為名對(duì)我國(guó)的出口進(jìn)行阻撓,不利于我國(guó)贏取良好寬松的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。
(二)“碳關(guān)稅”的提出使我國(guó)外貿(mào)出口環(huán)境更嚴(yán)峻。
美國(guó)參議院20xx年6月通過的《清潔能源安全法案》及20xx年5月提交的參議院版氣候法案草案規(guī)定,“如果與美國(guó)高能耗行業(yè)存在競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)家到20xx年仍沒有達(dá)到美國(guó)的能效或減排要求,則美國(guó)將從那時(shí)候開始對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口征收邊境調(diào)節(jié)稅”。
歐盟于20xx年1月1日起正式實(shí)施碳排放交易體系,要求有航線飛經(jīng)歐盟領(lǐng)域的航空公司提交碳排放數(shù)據(jù),并適用歐盟規(guī)定的排放配額,超額部分需航空公司購(gòu)買。
目前,全球約1200家進(jìn)出歐盟的航空公司均已提交碳排放數(shù)據(jù),歐盟要求未提交數(shù)據(jù)的8家中國(guó)和2家印度航空公司須于6月中旬前提交數(shù)據(jù),否則,可能面臨歐盟成員國(guó)制裁。
一旦美國(guó)、歐盟等國(guó)家與地區(qū)對(duì)我國(guó)產(chǎn)品實(shí)施碳關(guān)稅,我國(guó)出口產(chǎn)品就面臨高額碳關(guān)稅。
粗略測(cè)算,如果參照出口產(chǎn)品的完全碳排放量來征收碳關(guān)稅,在二氧化碳每噸30美元和60美元的稅率下,關(guān)稅稅額將分別高達(dá)668億美元和1336億美元。
征收碳關(guān)稅,將會(huì)使我國(guó)產(chǎn)品出口成本大增,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力削弱,導(dǎo)致進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模的大幅縮減,特別是對(duì)高能耗、高排放產(chǎn)品的出口影響甚大,進(jìn)而影響國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也必然影響我國(guó)外貿(mào)與經(jīng)濟(jì)的健康與持續(xù)發(fā)展。
(三)以“碳標(biāo)簽”等形式存在的非關(guān)稅壁壘亦使我國(guó)外貿(mào)環(huán)境更復(fù)雜。
日本在20xx年4月試行碳標(biāo)簽制度,規(guī)定將商品及服務(wù)的生命周期中排放的溫室氣體換算成二氧化碳,并加貼標(biāo)簽進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
截至20xx年2月16日,該制度已廣泛涉及農(nóng)產(chǎn)品、輕工和部分機(jī)電產(chǎn)品,擴(kuò)大至94類。
這項(xiàng)制度雖屬自愿制度,但可能會(huì)導(dǎo)致日本消費(fèi)者優(yōu)先選擇本國(guó)低碳產(chǎn)品,減少對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的選擇,從而使中國(guó)產(chǎn)品處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。
而英國(guó)、法國(guó)、瑞士和韓國(guó)等都已開始推進(jìn)類似措施。
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(iso)也于20xx年11月推出相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
諸如此類的一些新的非關(guān)稅壁壘形式不斷涌現(xiàn),嚴(yán)重影響了我國(guó)的外貿(mào)環(huán)境。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘,近年來美國(guó)對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品發(fā)起337調(diào)查,僅20xx年以來就達(dá)8起。
發(fā)達(dá)國(guó)家還從產(chǎn)業(yè)政策及匯率制度等宏觀層面設(shè)置對(duì)中國(guó)的貿(mào)易壁壘。
如美國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中明確寫入了“購(gòu)買美國(guó)貨”的條款;委會(huì)統(tǒng)一放寬了各成員國(guó)對(duì)企業(yè)補(bǔ)貼的政策約束,增加了對(duì)其奶制品行業(yè)的出口補(bǔ)貼。
這些非關(guān)稅壁壘手段削弱了我國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,也導(dǎo)致各類貿(mào)易摩擦日益加劇,影響我國(guó)與其他國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,先造成了全球貿(mào)易環(huán)境的復(fù)雜化。
(一)實(shí)行均衡貿(mào)易戰(zhàn)略,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。
改革開放以來,“出口導(dǎo)向”外貿(mào)戰(zhàn)略使我國(guó)成為貿(mào)易大國(guó),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。但低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)施,使得我國(guó)出口貿(mào)易越來越受限制,貿(mào)易環(huán)境日趨嚴(yán)峻。
因此,為了在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代保證外貿(mào)發(fā)展的持續(xù)性,增強(qiáng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力,充分發(fā)揮進(jìn)口的重要作用,必須實(shí)施新的外貿(mào)戰(zhàn)略與政策,轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,即要實(shí)行均衡貿(mào)易戰(zhàn)略,充分發(fā)揮進(jìn)口與出口貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同促進(jìn)作用,特別是在目前低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代,作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家和二氧化碳排放國(guó),我國(guó)迫切需要引進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)與高能效的機(jī)器設(shè)備。
另一方面,我國(guó)對(duì)低碳技術(shù)與設(shè)備的進(jìn)口貿(mào)易為美國(guó)、歐盟和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的能源及環(huán)保技術(shù)企業(yè)海外擴(kuò)張?zhí)峁┝藦V闊的市場(chǎng),可以打造寬松的.貿(mào)易環(huán)境。
要大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。
我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展雖然比較迅速,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然滯后,服務(wù)貿(mào)易出口占貨物出口總額比重只有11%多一點(diǎn),僅相當(dāng)于全球平均水平(20%)的一半左右。
服務(wù)貿(mào)易具有低耗能、低排放的特點(diǎn),在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下,要進(jìn)一步提升我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力,最有效的途徑是大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,尤其是促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,如,物流運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)、研發(fā)創(chuàng)新設(shè)計(jì)、信息咨詢專業(yè)服務(wù)、金融保險(xiǎn)投資等。
同時(shí),積極促進(jìn)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間碳貿(mào)易,如清潔能源項(xiàng)目(cdm)等的合作,為我國(guó)引進(jìn)資金和節(jié)能減碳技術(shù),從而實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易與低碳經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,為對(duì)外貿(mào)易發(fā)展提供良好的環(huán)境。
(二)優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu),減少出口貿(mào)易隱含碳制定相關(guān)政策優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)。
并可利用進(jìn)口關(guān)稅與非關(guān)稅措施鼓勵(lì)綠色技術(shù)、不可再生資源的進(jìn)口,嚴(yán)格控制“黑色產(chǎn)品”的進(jìn)口,從而優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu),減少出口貿(mào)易隱含碳。
(三)制定各類綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),突破綠色貿(mào)易壁壘目前,我國(guó)大部分綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),隨著對(duì)外貿(mào)易的不斷發(fā)展,產(chǎn)生的貿(mào)易摩擦日漸頻繁,迫使必須建立與完善國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)體系,且不低于國(guó)際和發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),使我國(guó)的環(huán)境管理與國(guó)際環(huán)保法規(guī)和慣例接軌,還要注重類似iso14000環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。
這樣,才可以使我國(guó)外貿(mào)出口產(chǎn)品符合資源、低碳、環(huán)保等方面的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),突破各種貿(mào)易壁壘。
同時(shí),還應(yīng)大量吸收貿(mào)易專家和環(huán)境專家,培養(yǎng)熟悉世貿(mào)規(guī)則和爭(zhēng)端解決機(jī)制的專業(yè)隊(duì)伍,以配合政府參與爭(zhēng)端解決程序、維護(hù)我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的合法權(quán)益。
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