中國對外貿(mào)易政策論文(優(yōu)質(zhì)20篇)

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中國對外貿(mào)易政策論文(優(yōu)質(zhì)20篇)
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環(huán)境問題是人類社會面臨的重大挑戰(zhàn),我們需要積極采取行動保護環(huán)境。寫一份較為完美的總結(jié),首先需要認真梳理并整理所需總結(jié)的內(nèi)容。以下是一些智者們的智慧箴言和格言,或許可以給我們一些思考的方向。

中國對外貿(mào)易政策論文篇一

俄羅斯主管貿(mào)易的政府部門是經(jīng)濟發(fā)展部、工業(yè)與貿(mào)易部、農(nóng)業(yè)部、聯(lián)邦海關(guān)署等。經(jīng)濟發(fā)展部、工業(yè)與貿(mào)易部主要職責是制定對外貿(mào)易政策和管理對外貿(mào)易,簽發(fā)進出口許可證,管理進出口的外匯業(yè)務(wù),制定出口檢驗制度,審批有關(guān)對外貿(mào)易的協(xié)定或公約等。海關(guān)總署執(zhí)行俄羅斯政府的對外貿(mào)易管理政策,辦理關(guān)稅業(yè)務(wù)和報關(guān)業(yè)務(wù)等。

3.1.2貿(mào)易法規(guī)體系。

在俄羅斯,與貿(mào)易相關(guān)的主要法律有俄羅斯聯(lián)邦《對外貿(mào)易活動國家調(diào)節(jié)原則法》、《對外貿(mào)易活動國家調(diào)節(jié)法》、《俄聯(lián)邦海關(guān)法典》、《海關(guān)稅則法》、《技術(shù)調(diào)節(jié)法》《關(guān)于針對進口商品的特殊保障、、反傾銷和反補貼措施聯(lián)邦法》、《外匯調(diào)節(jié)與監(jiān)督法》、《在對外貿(mào)易中保護國家經(jīng)濟利益措施法》等。

3.1.3貿(mào)易管理的相關(guān)規(guī)定。

(2)許可證管理。對兩大類商品實行進口許可證制度。第一類屬于特殊商品,包括化學殺蟲劑、工業(yè)廢料和譯密碼設(shè)備。第二類屬于需要按俄總統(tǒng)和政府規(guī)定的特殊程序進口的商品、技術(shù)和科技信息,包括武器彈藥、核材料、放射性原料、貴金屬、寶石、麻醉劑、鎮(zhèn)定劑、兩用材料和技術(shù)、可用于制造武器裝備的個別原材料和設(shè)備等。

(3)產(chǎn)品標識和認證。俄羅斯境內(nèi)禁止銷售無俄文說明的進口商品。對酒類制品、音像制品和計算機設(shè)備等產(chǎn)品,禁止銷售無防偽標志及統(tǒng)計信息條的產(chǎn)品。

對化學生物制劑、放射性物質(zhì)、生產(chǎn)廢料以及部分初次進口到俄羅斯的產(chǎn)品,尤其是食品,需在進口前進行國家注冊;工業(yè)、農(nóng)業(yè)和民用建筑等用途的進口產(chǎn)品需具備衛(wèi)生防疫鑒定。

俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)2005年1月發(fā)布的《需強制認認證的進口產(chǎn)品名單》中主要包括動植物及其產(chǎn)品、食品、酒精和非酒精飲料、紡織原料及其制品、機器設(shè)備和音像器材等部分進口產(chǎn)品實行強制勝認證。

【出口管理】(1)出口配額和出口許可證。俄羅斯對國際協(xié)議規(guī)定要求限制數(shù)量的產(chǎn)品、部分涉及國家利益的特殊產(chǎn)品和國內(nèi)需求較大的產(chǎn)品等類產(chǎn)品實行出口配額和許可證管理。出口配額的分配主要是通過招標和拍賣進行。配額如有剩余,亦可根據(jù)出口實績進行增發(fā)。需持出口許可證的商品包括:野生動物、藥材、譯碼器件、武器裝備、爆炸品、核材料、放射性材料、貴金屬、寶石及半寶石、礦產(chǎn)資源及礦床信息、麻醉劑、精神心理藥劑、毒性物質(zhì)、某些可用于飛制造武器裝備的原料、設(shè)備、技術(shù)、信息等。

(2)對軍民兩用產(chǎn)品出口實行監(jiān)督。出口軍民兩用產(chǎn)品和技術(shù)需申領(lǐng)出口許可證,頒發(fā)依據(jù)為出口產(chǎn)品是否符合俄羅斯承擔的有關(guān)國際義務(wù)。

(3)統(tǒng)一驗證制度。俄羅斯對出口產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量和價格實行統(tǒng)一的強制性驗證制度,包括對石油、成品油、天然氣、煤、黑色及有色金屬、木材、礦肥等產(chǎn)品進行驗證。

以上程序不適用于食品、獸醫(yī)用品及殼類產(chǎn)品,此類貨品的檢疫及簽證由國家檢疫及衛(wèi)生部門負責。

3.1.4進出口商品檢驗檢疫。

俄羅斯對各類動植物產(chǎn)品實施進口檢疫制度,根據(jù)2008年1月9日發(fā)布的關(guān)于《批準聯(lián)邦動植物衛(wèi)生監(jiān)督局行使國家有關(guān)發(fā)放動物、動物源性產(chǎn)品、動物藥劑、飼料和飼料添加劑、應(yīng)檢產(chǎn)品的進、出口和過境許可證職能的行政條例》,對應(yīng)檢貨物進出口文件進行審核,并做出發(fā)放或拒絕發(fā)放應(yīng)檢貨物進口許可證的決定。

容器、包裝材料(合成材料除外)、木材及加工品(成品、半成品和零部件)、原狀土樣和土壤標本;飼料、藁桿綜合飼料及來自應(yīng)檢地區(qū)的動物的鋪墊材料。

俄羅斯準許進口的檢疫物,必須具有俄羅斯聯(lián)邦農(nóng)業(yè)食品國家植物檢疫機關(guān)簽發(fā)的進口檢疫許可證。在許可證中要注明經(jīng)由俄羅斯國境進境的口岸、進口和使用這些檢疫物的條件。每批檢疫物均應(yīng)隨附輸出國植物檢疫和植物保護機關(guān)出具的植物檢疫證書。植物衛(wèi)生證書應(yīng)附在該批貨物的運單中。沒有相應(yīng)機關(guān)的國家除外,但要求檢疫物的衛(wèi)生狀況符合進口檢疫許可證中的規(guī)定。

【動物檢疫】2006年3月俄羅斯政府頒布了《關(guān)于活體動物進入俄羅斯關(guān)境時實施動物防疫措施的決定》,規(guī)定在通過《俄羅斯聯(lián)邦技術(shù)調(diào)整法》之前,對部分活體動物和動物制品進入俄羅斯關(guān)境時,遵照執(zhí)行俄聯(lián)邦現(xiàn)行動物防疫規(guī)章中不與世界動物衛(wèi)生組織國際獸疫局頒布的《國際陸生動物衛(wèi)生法典》相矛盾的部分規(guī)定。此外,在俄羅斯聯(lián)邦現(xiàn)行動物防疫規(guī)章與世界貿(mào)易組織現(xiàn)行動物防疫規(guī)章發(fā)生矛盾的情況下,將遵照執(zhí)行該決定第1條中提到的陸生動物法典的要求。

俄聯(lián)邦只能從經(jīng)俄聯(lián)邦國家獸醫(yī)衛(wèi)生部門檢查的、并列入可向俄聯(lián)邦出口的企業(yè)名單的出口國的企業(yè)進口應(yīng)檢貨物。

3.1.5海關(guān)管理規(guī)章制度。

俄羅斯海關(guān)監(jiān)管由聯(lián)邦海關(guān)總署依據(jù)《俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)法典》和《俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)稅則》執(zhí)行。【管理制度】2000年4月1日起,俄開始實行新的進口關(guān)稅稅率(正式名稱為《俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)稅則》)。新稅率表的商品編碼由原來的9位數(shù)字變?yōu)?0位數(shù)字;對80種商品的稅率迸行了調(diào)整,其中上調(diào)的30種,下調(diào)的45種,另外5種商品在從價稅不變的情況下規(guī)定了從量稅。

【關(guān)稅稅率】俄聯(lián)邦政府2000年11月27日發(fā)布第886號決定,自2001年1月1日起實行新的進口關(guān)稅稅率,大多數(shù)商品為從價稅,但有的商品須計征從量關(guān)稅和復(fù)合關(guān)稅。新的關(guān)稅政策將原7檔進口稅率(0%、5%、10%、15%、20%、25%、30%)減為4檔,即5%、10%、15%、20%。

俄對不同類型國家按不同稅率征收進口關(guān)稅。

稅率表上所標稅率為基本稅率。凡從享有最惠國待遇的國家進口的商品按基本稅率計征關(guān)稅;凡從不享有最惠國待遇的國家進口的商品按基本稅率兩倍計征關(guān)稅。

與俄簽有自由貿(mào)易協(xié)定的獨聯(lián)體國家及聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議批準可享受普惠制的發(fā)展中國家均可在俄享受關(guān)稅優(yōu)惠。其中對產(chǎn)自與俄簽有自由貿(mào)易協(xié)定的獨聯(lián)體國家及最不發(fā)達國家的商品免征進口關(guān)稅,對產(chǎn)自發(fā)展中國家的商品按基本稅率的75%計征關(guān)稅。

3.2對外國投資的市場準入有何規(guī)定?3.2.1投資主管部門。

【禁止的行業(yè)】賭博業(yè)、人壽保險業(yè)。

【限制的行業(yè)】2008年4月2日、16日,由俄羅斯議會上下兩院分別通過和批準,5月5日,由普京簽署了《有關(guān)外資進入對國防和國家安全具有戰(zhàn)略勝意義行業(yè)程序》的聯(lián)邦法。該法第5款明確規(guī)定13大類42種經(jīng)營活動被視為戰(zhàn)略性行業(yè),主要包括:國防軍工、核原料生產(chǎn)、核反應(yīng)堆項目的建設(shè)運營、用于武器和軍事技術(shù)生產(chǎn)必須的特種金屬和合金的研制生產(chǎn)銷售、宇航設(shè)施和航空器研究、密碼加密設(shè)備研究、天然壟斷部門的固定線路電信公司、聯(lián)邦級的地下資源區(qū)塊開發(fā)、水下資源、覆蓋俄領(lǐng)土一半?yún)^(qū)域的廣播媒體、發(fā)行量較大的報紙和出版公司等。

【鼓勵的行業(yè)】俄羅斯政府鼓勵外商直接投資領(lǐng)域大多是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如石油、天然氣、煤炭、木材加工、建材、建筑、交通和通訊設(shè)備、食品加工、紡織、汽車制造等行業(yè)。

3.2.3投資方式的規(guī)定。

【跨國并購】俄羅斯允許外資并購本地企業(yè),但對戰(zhàn)略性企業(yè)的并購比重有明確的法律限制:對聯(lián)邦級地下資源公司的控股權(quán)不得超過5%,對其他部門戰(zhàn)略性公司的控股權(quán)不得超過25%-50%。

若外資企業(yè)希望在按法律規(guī)定具有戰(zhàn)略意義的相關(guān)公司或地下資源區(qū)塊項目中取得10%以上的控股權(quán),必須向相關(guān)全權(quán)機構(gòu)(之前為向俄聯(lián)邦反壟斷署)提交申請,并經(jīng)由聯(lián)邦安全會議牽頭組成的跨部門專門委員會審核?!竟善笔召彙慷砹_斯《有價證券市場法》規(guī)定,外國投資者有權(quán)購買俄聯(lián)邦境內(nèi)企業(yè)的股份、股金、股票和其他有價證券。購后必須在俄聯(lián)邦財政部或其他授權(quán)的國家機構(gòu)進行登記,按照證券交易所的有關(guān)規(guī)定進行。

3.3俄羅斯關(guān)于企業(yè)稅收的規(guī)定是什么?3.3.1稅收體系和制度。

俄羅斯新一輪稅收制度改革始于20世紀90年代中期,經(jīng)過幾年醞釀,于1998年和2000年分別頒布了《俄羅斯聯(lián)邦稅收法典》第一部和第二部,標志稅改取得實質(zhì)性進展。此次改革最大的變化體現(xiàn)在:將個人所得稅多級稅率改為13%的單級稅率;將預(yù)算外的退休基金、社?;鸷歪t(yī)?;鸷喜榻y(tǒng)一社會稅,同時取消就業(yè)基金;改革公路使用稅的征收辦法,該稅率原為銷售額的2.5%,先改為按商品銷售額與進貨額之差額的1%征收;取消住宅及社會文化設(shè)施稅;取消燃油和潤滑油的銷售稅;取消車輛購置稅;取消個別種類交通工具購置稅等。

2001年,俄羅斯議會又修改補充了《俄羅斯聯(lián)邦稅收法典》其中將原35%利潤稅率下調(diào)至24%;將消費稅普遍提高12%;增加礦產(chǎn)資源開采稅,代替原礦產(chǎn)資源使用稅和礦產(chǎn)資源基地再生產(chǎn)稅。

俄羅斯實行聯(lián)邦稅、聯(lián)邦主體稅和地方稅三級稅收體制。聯(lián)邦稅在俄境內(nèi)普遍實行,但其稅收并不統(tǒng)歸聯(lián)邦預(yù)算。聯(lián)邦主體稅由聯(lián)邦主體的立法機關(guān)以專門法律規(guī)定,并在相應(yīng)地區(qū)普遍實行。地方稅由地力自治代表機關(guān)以法規(guī)形式規(guī)定并在所管轄區(qū)域普遍實行。

聯(lián)邦稅包括:增值稅、某些商品和資源的消費稅、企業(yè)和組織的利潤稅、自然人所得稅、國家預(yù)算外社會繳納、國家規(guī)費、海關(guān)關(guān)稅和規(guī)費、地下資源開采稅、動物和水生資源使用權(quán)稅、林業(yè)稅、水資源稅、生態(tài)稅、聯(lián)邦許可證簽發(fā)手續(xù)費等。

聯(lián)邦主體稅包括:企業(yè)和組織利潤稅、不動產(chǎn)稅、道路交通稅、運輸稅、銷售稅、博彩稅、地區(qū)許可證簽發(fā)手續(xù)費等。

地方稅包括:地稅、自然人財產(chǎn)稅、廣告稅、繼承或贈與稅、地方許可證簽發(fā)手續(xù)費等。

3.3.2主要稅賦和稅率。

【企業(yè)利潤稅】在俄經(jīng)營企業(yè)的利潤稅稅率為24%,其中向聯(lián)邦預(yù)算繳納6.5%,向聯(lián)邦主體預(yù)算繳納14.5%,向地方預(yù)算繳納2%。各聯(lián)邦主體政府有權(quán)對個別納稅戶降低稅率,但最低不得低于13.5%。2008年11月21日,俄國家杜馬通過了《稅法典》修正案,將企業(yè)利潤稅降低4個百分點,從原24%降至20%。利潤稅降稅部分為聯(lián)邦稅收,聯(lián)邦稅部分從6.5%降至2.5%,地方稅仍然保持原17.5%的水平。

【增值稅】俄聯(lián)邦稅收法典規(guī)定聯(lián)邦增值稅有三種,分別執(zhí)行不同的稅率。(1)一般商品增值稅,稅率為18%。(2)食品和兒童用品總值稅,稅率為10%。(3)個別商品增值稅,稅率為零。

中國對外貿(mào)易政策論文篇二

論文摘要:

隨著貿(mào)易自由化和全球經(jīng)濟一體化,世界各國特別是發(fā)達國家紛紛采取了許多綠色壁壘措施,這越來越成為發(fā)展中國家出口貿(mào)易的“門檻”,而且這個“門檻”在不斷上升。中國作為發(fā)展中國家如何面對綠色壁壘,如何在競爭中獲勝成為眾多學者研究的課題。本文在總結(jié)前人的研究成果的基礎(chǔ)上,通過對綠色壁壘的分析,從消費者、企業(yè)、行會和政府四個角度提出了應(yīng)對綠色壁壘的對策。

論文關(guān)鍵詞:綠色壁壘oeko—standard100iso14000綠色審計。

隨著世界范圍內(nèi)貿(mào)易自由化進程的推進,傳統(tǒng)的直接非關(guān)稅壁壘的作用被逐步削減,綠色壁壘以其鮮明的時代特征日益成為國際貿(mào)易發(fā)展的主要技術(shù)性貿(mào)易壁壘。在今后相當長的時期內(nèi),綠色壁壘將憑借其合理性、靈活性、隱蔽性和復(fù)雜性成為發(fā)達國家實施保護貿(mào)易主義的主要手段之一。目前我國每年因綠色壁壘而受阻的出口商品價值近100億美元,這種影響將隨著綠色壁壘地位的不斷提升和我國出口的增長而不斷擴大。作為wto成員國和發(fā)展中的大國在國際多邊貿(mào)易中如何應(yīng)對日益苛刻的綠色壁壘,已成為我國所面臨的重要課題。

一、引論。

從不同的角度來考察綠色壁壘,含義是有所不同的。有些研究認為,綠色壁壘是指進口國政府以保護生態(tài)環(huán)境、自然資源以及人類和動植物的健康為由,以限制進口,保護貿(mào)易為根本目的,通過頒布復(fù)雜多樣的環(huán)保法規(guī)、條例,建立嚴格的環(huán)境技術(shù)標準,制定繁瑣的檢驗、評定程序等方式對進口產(chǎn)品設(shè)置貿(mào)易障礙。

而一些研究則強調(diào)了發(fā)達國家的貿(mào)易保護主義,指出:綠色壁壘是發(fā)達國家憑借其科技優(yōu)勢,通過立法制定繁雜的環(huán)保公約、法律、法規(guī)和標準、標志等形式,對進口商品設(shè)置的準入限制,是發(fā)達國家對發(fā)展中國家進行的單方面貿(mào)易限制,是國際貿(mào)易中的一種非關(guān)稅壁壘,其實際是把環(huán)境保護的要求與國際貿(mào)易聯(lián)系起來,以保護環(huán)境為由,而實施貿(mào)易保護主義。事實上,盡管關(guān)于綠色壁壘這一概念存在著不同的認識,但不難發(fā)現(xiàn),這些認識大同小異。它們都強調(diào)了隱含于綠色壁壘背后的貿(mào)易保護主義本質(zhì)。在狹義上,綠色壁壘可以被視為一個國家以生態(tài)環(huán)境保護為借口,以限制進口、保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)為目的,對海外商品進口所專門設(shè)置的帶有歧視性的或?qū)φ-h(huán)保本無必要的貿(mào)易障礙;在廣義上,綠色壁壘可以視為以保護環(huán)境和居民健康,促進地區(qū)和全球可持續(xù)性發(fā)展為理由而在國際貿(mào)易中形成的對海外產(chǎn)品進口的'限制。

綠色壁壘是一把“雙刃劍”,一方面,給中國產(chǎn)品的出口構(gòu)成了極大的障礙,另一方面,為我國轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易的增長方式,提升國內(nèi)企業(yè)的國際競爭力提供了機遇。

1、正面影響。

(1)推進中國對外貿(mào)易增長方式的根本性轉(zhuǎn)變。隨著全球文明程度的不斷提升,人們對環(huán)境問題日益重視。綠色壁壘效應(yīng)的凸現(xiàn)和擴大將無形的迫使包括我國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式,采取強制措施,探索建立綠色貿(mào)易制度,構(gòu)建資源節(jié)約型出口結(jié)構(gòu),推進我國對外貿(mào)易發(fā)展主要依靠規(guī)模擴張和數(shù)量增長向主要依靠質(zhì)量和效益的根本性轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)對外貿(mào)易與生態(tài)建設(shè)及環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(2)有利于提升我國科技創(chuàng)新水平,實現(xiàn)專利與標準的融合。綠色壁壘的實施,促進了世界各國重視與環(huán)境相關(guān)的科技水平和產(chǎn)品科技含量的普遍提高。從實質(zhì)上說,環(huán)境貿(mào)易壁壘就是綠色高科技壁壘,技術(shù)壁壘的后面是專利,它要求將環(huán)境科學、生態(tài)學、衛(wèi)生學等學科的原理全面運用到工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工、儲藏、運輸、銷售的全過程中,從而形成一個從生產(chǎn)到銷售的完整的無公害的管理體系。因此,誰擁有新的技術(shù)、新的專利和新的標準,誰就擁有新的、更大的貿(mào)易領(lǐng)地。

(3)強化本土企業(yè)的法律、法規(guī)意識。發(fā)達國家的經(jīng)驗表明,由政府出臺強制執(zhí)行法規(guī),能有效引導國民經(jīng)濟進入綠色通道。而大多數(shù)發(fā)展中國家制定的法律制度很不完善,而且法律執(zhí)行很不力。發(fā)展中國家存在的另一個問題是,環(huán)境標準過低。聯(lián)合國與農(nóng)業(yè)組織至今已公布了相關(guān)限制標準2522項,美國則多達4000多項,其他發(fā)達國家的控制標準達數(shù)百項甚至上千項,這些都會促進我國不斷建立和完善自己的與環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律制度和標準,強化本土企業(yè)的法律、法規(guī)意識。

2、負面影響。

(1)影響我國的出口市場。因為我國貿(mào)易方向很不合理,主要集中在美、日、歐盟這三個地區(qū)。例如中國對外出口,美國占了21。4%,日本11。0%,歐盟18。9%,香港16。3%,香港大多是轉(zhuǎn)口貿(mào)易,很大一部分是出口到這些國家的。而這些國家和地區(qū)大多數(shù)是世界貿(mào)易組織“貿(mào)易與環(huán)境委員會成員”,也是綠色貿(mào)易保護主義最為盛行的地區(qū)。由于我國長期忽視環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,出口商很難在短時間內(nèi)達到發(fā)達國家制定的環(huán)境標準。

(2)影響我國外向型出口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。綠色壁壘不斷影響農(nóng)、畜、水等產(chǎn)品的出口、紡織品服裝的出口、機電產(chǎn)品的出口以及醫(yī)藥產(chǎn)品的出口,且有加重趨勢。據(jù)不完全統(tǒng)計,我國每年約有90億美元的出口機電產(chǎn)品受到有關(guān)臭氧層保護國際公約的限制而被禁止生產(chǎn)和銷售還有80億美元的出口產(chǎn)品受到國外綠色標志。

(3)加大了我國的就業(yè)壓力。由于國外綠色壁壘的限制,一些企業(yè)限產(chǎn)或破產(chǎn),造成職工下崗或失業(yè)。,僅2億美元的凍肉雞出口受國外綠色壁壘限制就影響了105萬人的就業(yè)。由于受限產(chǎn)品多為勞動密集型產(chǎn)品,加大了我國的就業(yè)壓力。

(4)惡化了我國的貿(mào)易條件。近年來,發(fā)達國家以保護環(huán)境為名經(jīng)常采取單方面的貿(mào)易措施,限制外國商品的進口,由此引發(fā)雙邊或多邊貿(mào)易摩擦日益增多。發(fā)達國家可以通過區(qū)域自由化貿(mào)易的形式,以低于區(qū)域環(huán)境標準為由將來自區(qū)域以外的產(chǎn)品包括中國的產(chǎn)品排斥在巨大的區(qū)域市場之外。隨著世界經(jīng)濟組織因為環(huán)境問題產(chǎn)生雙邊或多邊的貿(mào)易摩擦,惡化了我國的貿(mào)易條件,不利于我國外貿(mào)的穩(wěn)定發(fā)展。

(5)加劇污染產(chǎn)品和污染產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移。由于我國環(huán)境保護標準低而數(shù)目少,環(huán)境保護和管理體系不健全,環(huán)境保護門檻較低,以及缺乏對環(huán)境因素的評估。一些外商投資者為了獲取可觀的經(jīng)濟利益和逃避本國高額的成本內(nèi)部化和綠色貿(mào)易管制,將一些污染密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移到我國境內(nèi)生產(chǎn),這在化工、造紙、印染、電鍍、農(nóng)藥等行業(yè)尤為明顯。污染產(chǎn)品和污染產(chǎn)業(yè)向我國的轉(zhuǎn)移,一方面損害了我國消費者的利益;另一方面,對我國的環(huán)境造成更為嚴重的破壞。

三、針對綠色壁壘,中國的對策。

由于綠色壁壘的影響,使中國陷入了資源壓力大、環(huán)境壓力大的兩難境地,所以消費者、企業(yè)、行會、政府要相互協(xié)作,使其向有利于我國的方向發(fā)展。中國可以以消費者為核心,通過消費者對綠色產(chǎn)品的需求,引導企業(yè)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,推動政府和行會督促企業(yè)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,使我國產(chǎn)品順利進入國外市場,同時將國外不符合我國要求的產(chǎn)品拒之門外。

1、消費者要增強綠色消費意識,增強對綠色商品的需求。當前國際市場上綠色產(chǎn)品涉及的范圍和領(lǐng)域十分寬廣,從綠色汽車、生態(tài)住宅、生態(tài)旅游、生態(tài)時裝到有機食品,其開放前景十分廣闊。所以提高消費者對綠色產(chǎn)品的認識,增強消費者對綠色產(chǎn)品的需求,這會直接刺激企業(yè)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)綠色產(chǎn)品。

2、從企業(yè)來說,要積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),主動申請國際綠色認證,擴大出口市場,實施綠色營銷。由于綠色產(chǎn)業(yè)涉及范圍廣,與其他產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度大,市場前景廣闊。因此,應(yīng)立足當前,放眼未來,面向國際市場,確立綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標和發(fā)展重點;只有通過iso9000產(chǎn)品質(zhì)量、iso14000環(huán)境保護雙綠色認證、haccp認證、eco—texstandard100等等認證,才能取得國際市場準入證;改變出口商品對某些發(fā)達國家的依存度,例如紡織品可以向中東發(fā)展;發(fā)達國家構(gòu)筑的綠色壁壘涉及范圍廣泛,幾乎無處不在。發(fā)展中國家唯有采取適當有效的對策,推行綠色營銷戰(zhàn)略,才能讓自己的產(chǎn)品大大方方“走出去”,實現(xiàn)順利出口。

3、行會要起到協(xié)調(diào)、預(yù)警、服務(wù)的作用我國是發(fā)展中國家,經(jīng)濟發(fā)展水平與發(fā)達國家差距較大。在加入世界貿(mào)易組織之后,雖然所有世貿(mào)組織成員將不得不根據(jù)最惠國待遇原則和國民待遇原則向我國更大程度地開放市場,但對我國大量廉價產(chǎn)品的進入,一些國家為保護本國市場,必將采取一些措施例如綠色壁壘對我國產(chǎn)品進入設(shè)置障礙,同時,我國也將按照承諾進一步向國外開放市場,國外產(chǎn)品可能以技術(shù)和管理優(yōu)勢趁機擠占我國市場,我國一些行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品將不可避免地受到強烈沖擊。所以我們要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,由行業(yè)協(xié)會,專門搜集信息,建立網(wǎng)站,改變目前出口企業(yè)“信息孤島”的局面。國外有操作規(guī)范、作用強大的行業(yè)協(xié)會,但目前我們的行業(yè)協(xié)會力量很弱,企業(yè)基本上處于群龍無首的狀態(tài)。建立行業(yè)協(xié)會,為企業(yè)搜集和研究信息,為企業(yè)服務(wù),就顯得尤為重要。

4、從政府來說,要做好信息服務(wù)工作,加快推行環(huán)境標志和環(huán)境管理體系綠色認證,同時按環(huán)保的標準對企業(yè)加強監(jiān)管力度,實行綠色會計與綠色審計制度,推行清潔生產(chǎn),提高企業(yè)和全民的環(huán)保意識。政府機構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮部門的技術(shù)、信息、人才優(yōu)勢,加強對國際及外國綠色認證標準的研究,及時收集、整理、跟蹤國外的綠色貿(mào)易壁壘,建立綠色貿(mào)易壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫;鼓勵企業(yè)積極申請由國際標準化組織制定的“雙綠色認證”,例如在食品出口方面,要進行haccp體系認證等等;通過開展綠色會計和綠色審計制度,引導企業(yè)自覺調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),采取清潔生產(chǎn)工藝,遵守法律、法規(guī),生產(chǎn)銷售對環(huán)境有益的產(chǎn)品;推行清潔生產(chǎn)可以促進企業(yè)改善經(jīng)營管理,節(jié)約利用能源和資源,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益,提高產(chǎn)品的市場競爭力;政府應(yīng)加強對環(huán)境保護的宣傳,這將有利于幫助國民樹立綠色經(jīng)濟意識與綠色經(jīng)濟預(yù)期,迫使企業(yè)轉(zhuǎn)向綠色產(chǎn)品的研究開發(fā),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進綠色產(chǎn)業(yè)體系的建立。

參考文獻:

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中國對外貿(mào)易政策論文篇三

摘要:當前,全球經(jīng)濟因“百年一遇”的金融危機而陷入大幅減速的和深入調(diào)整,而出口總額占世界第二位,外匯儲備居世界第一的中國,不可避免地受到了影響,國內(nèi)出口企業(yè)減產(chǎn)和破產(chǎn),大量外匯儲備也遭受嚴重損失。對于外貿(mào)依存度高的中國來說,必須對國際經(jīng)濟環(huán)境的巨大變化具有清醒認識。因此,中國在新階段、新形勢下,須及時正確地對中國外貿(mào)發(fā)展進行思考和調(diào)整。本文立足于經(jīng)濟危機的大背景,就其對中國對外貿(mào)易發(fā)展的影響進行分析,并對新形勢下中國對外貿(mào)易的發(fā)展提出若干建議以及對我國對外貿(mào)易發(fā)展的展望和面臨的問題。今年以來,國際金融危機深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn),特別是歐洲主權(quán)債務(wù)危機深化、蔓延,世界經(jīng)濟復(fù)蘇明顯減速,國際市場需求下滑。中國經(jīng)濟下行壓力加大,截至三季度,國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)增速連續(xù)7個季度放緩。對外貿(mào)易發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境復(fù)雜嚴峻,進出口增速下滑至個位數(shù),進出口企業(yè)困難增多。針對形勢變化,中國政府及時出臺一系列促進外貿(mào)穩(wěn)定增長、優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)的政策措施,提振了企業(yè)信心,對外貿(mào)走勢趨穩(wěn)發(fā)揮了重要作用。

中國對外貿(mào)易政策論文篇四

1.低碳經(jīng)濟的發(fā)展會增加房地產(chǎn)業(yè)的成本。

由于受制于技術(shù)發(fā)展水平的制約,我國低碳技術(shù)水平不高,在當前房地產(chǎn)發(fā)展過程中,如果廣泛應(yīng)用低碳技術(shù),則會導致房地產(chǎn)成本增加。這不僅需要房地產(chǎn)業(yè)在投入雄厚的資金來進行技術(shù)研發(fā)。同時低碳經(jīng)濟的發(fā)展,可以有效地代替?zhèn)鹘y(tǒng)的能源,這就決定了在低碳技術(shù)的研發(fā)使用上具有高成本的特點,在房地產(chǎn)開發(fā)中應(yīng)用低碳技術(shù),會導致建筑成本大幅度提高。特別是當前房地產(chǎn)業(yè)主要以中小規(guī)模為主,在發(fā)展過程中資金并不充足,這也導致無法廣泛的應(yīng)用低碳技術(shù)。

在當前房地產(chǎn)行業(yè)中,如果要走低碳經(jīng)濟發(fā)展的道路,這就需要加大對新型技術(shù)和能源的研發(fā),這樣房地產(chǎn)業(yè)勢必會以低碳來對建筑中能源和材料的優(yōu)越性進行宣傳,并以此來提高房價。在房地產(chǎn)建設(shè)過程中應(yīng)用低碳技術(shù),房屋質(zhì)量必然會有所提升,高質(zhì)量的房子價格也會隨之增加。所以在低碳經(jīng)濟發(fā)展下極易導致房價抬高。

3.低碳經(jīng)濟短期對房地產(chǎn)發(fā)展起到抑制作用。

房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展離不開充足的能源供應(yīng),不僅能源用量較大,而且能耗也較高,特別是房地產(chǎn)業(yè)具有較高的排碳量。在低碳經(jīng)濟背景下,如果沒有充足的能源供應(yīng),那么必然會對房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到一定的抑制作用。

二、我國房地產(chǎn)發(fā)展提倡低碳經(jīng)濟。

1.制定低碳地產(chǎn)發(fā)展政策。

當前經(jīng)濟環(huán)境較為復(fù)雜,而且經(jīng)濟發(fā)展具有較強的不確定性。在這種情況下,如果沒有完善的低碳地產(chǎn)發(fā)展政策,那么低碳房地產(chǎn)的發(fā)展必然會產(chǎn)生較多的問題,如缺乏完善的法律法規(guī),會導致違法行為增加,而低碳模式的房地產(chǎn)發(fā)展過程中,由于犯罪成本較低,而低碳模式下房地產(chǎn)利潤較高,從而導致犯罪率較高,而且房地產(chǎn)價格還會出現(xiàn)虛假等情況。所以在當前低碳經(jīng)濟背景下,房地產(chǎn)發(fā)展過程中需要加快各項政策及法律法規(guī)的完善。

2.倡導綠色環(huán)保。

在當前低碳經(jīng)濟環(huán)境下,房地產(chǎn)業(yè)低碳的實現(xiàn),需要加快在材料和技術(shù)上的創(chuàng)新,利用綠色環(huán)保材料來有效地代替高能耗的材料,實現(xiàn)材料的綠色環(huán)保。利用新型材料作為房地產(chǎn)的保溫隔熱材料,在達到良好保溫效果的同時,也能夠?qū)崿F(xiàn)隔熱目的,房屋保溫隔熱效果較好的情況下,對煤炭的需求量也會降低,確保達到環(huán)保的目的。近年來,我國科學技術(shù)的快速發(fā)展,各種新技術(shù)不斷涌現(xiàn)出來,高能源的材料使用率有所降低,但新材料在技術(shù)上并不十分成熟,還需要加大研究的力度。另外,還要在當前房地產(chǎn)建設(shè)過程中,還需要加大對太陽能和地熱能的應(yīng)用,充分地利用綠色、環(huán)保材料來降低高污染和高能耗材料的使用,打造低碳、環(huán)保、綠色的房屋建筑。

3.提高環(huán)保意識。

在全社會中加強對低碳環(huán)保的宣傳和教育力度,提高全民的環(huán)保意識,使人們在生產(chǎn)和生活中都能夠具有較強的低碳意識,養(yǎng)成使用節(jié)能減排產(chǎn)品的習慣,加快人們思想和生活的方式的轉(zhuǎn)變,引導人們綠色生活和健康生活,以便于為低碳房產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

三、低碳經(jīng)濟背景下房地產(chǎn)經(jīng)濟管理創(chuàng)新發(fā)展相關(guān)措施。

1.健全法律法規(guī)控制排碳量。

最近幾年來房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)在我國發(fā)展很快,法律法規(guī)的健全能夠讓房地產(chǎn)經(jīng)濟更加健康的發(fā)展,但是我國對于房地產(chǎn)經(jīng)濟的管理不是很全面,并且存在很多問題,首先就是法律制度不夠完善,對低碳經(jīng)濟房產(chǎn)的排碳量沒有嚴格控制,對于一些沒有按照規(guī)定經(jīng)營的房產(chǎn)商處罰力度不夠。

2.低碳前提下對企業(yè)成本的控制。

在低碳經(jīng)濟背景下,房地產(chǎn)建筑過程中多會使用環(huán)保型材料和技術(shù),這樣房地產(chǎn)的成本必然會提高,所以在房地產(chǎn)建筑過程中,需要做好成本的控制。在施工過程中盡量應(yīng)用新型技術(shù),有效地降低污染物的排放。所使用的.綠色環(huán)保材料在使用過程中能夠有效地避免材料浪費的現(xiàn)象發(fā)生,科學對房地產(chǎn)建筑的前期成本進行有效控制,并制定具體的制度加以約束。

3.低碳前提下策劃房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。

我國體制不斷變革,而且速度越來越快,對于房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展的方式都要有相應(yīng)變化,并且對房地產(chǎn)的要求是排放低、耗能低,因此國家要對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行充分分析,為低碳背景下房地產(chǎn)如何繼續(xù)發(fā)展做出策劃,對于房地產(chǎn)低碳經(jīng)濟下發(fā)展出現(xiàn)的問題和困難予以指導和扶持,讓房地產(chǎn)業(yè)能夠平穩(wěn)發(fā)展,降低由于低碳經(jīng)濟而對房地產(chǎn)業(yè)造成的經(jīng)濟影響程度。

4.低碳背景房地產(chǎn)經(jīng)濟管理體制的完善。

原本房地產(chǎn)的發(fā)展就有很多問題,而目前提倡的低碳經(jīng)濟對房地產(chǎn)發(fā)展影響更大,問題也就越來越多,而房地產(chǎn)市場環(huán)境也愈來愈復(fù)雜,如果還是依賴于原有的簡單的政策來對房地產(chǎn)經(jīng)濟進行管理,那么顯然很難見到效果,因此低碳經(jīng)濟的前提下,國家要對房地產(chǎn)市場環(huán)境和企業(yè)本身的問題進行分析,制定一些列規(guī)章制度,對房地產(chǎn)的經(jīng)濟做出指導,不斷完善低碳背景下房地產(chǎn)經(jīng)濟管理體制,確保房地產(chǎn)在低碳經(jīng)濟下穩(wěn)步發(fā)展。

5.低碳背景下地產(chǎn)財稅政策的完善。

在低碳經(jīng)濟背景下,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要加大資金的投入量,這也導致投資風險增加。因此國家需要出臺相關(guān)的政策來加大對房地產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的支持力度,可以通過征收污染稅及降低其他稅收等措施來加快推動房地產(chǎn)業(yè)向低碳經(jīng)濟方向的發(fā)展。

四、結(jié)束語。

隨著能源緊缺現(xiàn)象的日益嚴竣,低碳經(jīng)濟已成各行業(yè)發(fā)展的主要趨勢。在低碳經(jīng)濟背景下,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠有效地實現(xiàn)能耗降低,盡可能地減少污染,努力提高節(jié)能環(huán)保意識,有效地推動房地產(chǎn)業(yè)低碳的發(fā)展進程。當前我國房地產(chǎn)行業(yè)的低碳發(fā)展過程中還存在較多的問題,所以需要在房地產(chǎn)經(jīng)濟管理工作上進行不斷創(chuàng)新,在加快推動房地產(chǎn)經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,有效地對居民生活的環(huán)境質(zhì)量進行改善,確保經(jīng)濟和環(huán)境的和諧發(fā)展。

中國對外貿(mào)易政策論文篇五

雖然,對外貿(mào)易乘數(shù)理論和絕對優(yōu)勢理論都具有其自身的局限性,但對外貿(mào)易乘數(shù)理論在一定程度上揭示了對外貿(mào)易與經(jīng)濟增長之間的內(nèi)在規(guī)律性,說明了出口貿(mào)易能夠促進經(jīng)濟的增長。同時,按照絕對優(yōu)勢理論原理,進口國可以借助對外貿(mào)易消除國民經(jīng)濟增長過程中的行業(yè)短板,有效降低社會整體生產(chǎn)成本之后,國民經(jīng)濟總體水平會得到一定提高。因此,進口間接促進經(jīng)濟增長。對外貿(mào)易乘數(shù)理論和絕對優(yōu)勢理論作為經(jīng)濟增長的理論基礎(chǔ),對于認清國民經(jīng)濟體系的運行規(guī)律,制定切實有效的宏觀經(jīng)濟政策有一定的理論指導意義。只要是國家經(jīng)濟運行狀況良好,開展對外貿(mào)易對一個國家經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展將啟到積極的推動作用。

二、對外貿(mào)易與經(jīng)濟增長協(xié)同作用實證分析。

進出口額可以反映一國對外貿(mào)易的規(guī)模,gdp是衡量一國經(jīng)濟增長的重要指標。從20xx年至20xx年間我國對外貿(mào)易呈高速增長趨勢,從20xx年的貨物進出口總額95539.1億元增長到20xx年的貨物進出口總額258212.3億元,增長了近2倍。雖然在20xx年前后由于受金融市場的影響再加上國際市場緊縮,對我國國際貿(mào)易總量的增長有一定的影響,但是在20xx年金融動蕩結(jié)束,我國國際貿(mào)易的總量繼續(xù)增長,20xx年增長到歷史最高水平,所以這10年來,我國國際貿(mào)易幾乎呈大幅度增長的態(tài)勢(見圖1)。同樣20xx年至20xx年10年間我國國內(nèi)生產(chǎn)總值也呈持續(xù)增長趨勢,從20xx年的gdp總額159878.3億元增長到20xx年的gdp總額566130.18億元,增長超過2倍,且每年持續(xù)增長,20xx年增長到最高水平,所以這10年來,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值呈持續(xù)大幅度增長的態(tài)勢。綜合進出口總額增長和國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的數(shù)據(jù)表明我國對外貿(mào)易與經(jīng)濟增長變化趨勢基本一致,當gdp的增長量下降時(20xx年),對外貿(mào)易發(fā)展受制約,當gdp的增長量持續(xù)上升時,對外貿(mào)易呈持續(xù)上漲趨勢。二者這種較為密切的依存關(guān)系表明國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)增長會促進國際貿(mào)易的增長,國際貿(mào)易會在國內(nèi)經(jīng)濟繁榮的背景下發(fā)展。

2.對外貿(mào)易依存度與經(jīng)濟增長變動關(guān)系。

對外貿(mào)易依存度(ftr),是指一國的進出口總額占該國國民生產(chǎn)總值或國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。對外貿(mào)易依存度說明一國經(jīng)濟與對外貿(mào)易的關(guān)聯(lián)程度,反映一國對國際市場的依賴程度。從20xx年到20xx年我國對外貿(mào)易依存度呈持續(xù)增長趨勢,由20xx年的59.767%增長到20xx年的65.17%,增長了5個百分點。在20xx年前后由于受國際金融危機的影響,國際市場緊縮,我國外貿(mào)依存度有所波動,但是在20xx年金融動蕩結(jié)束,我國外貿(mào)依存度開始回升,20xx年繼續(xù)增長,20xx年開始回落,主要是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型政策的調(diào)整,更注重增長質(zhì)量,數(shù)量上放緩。而同樣的變化體現(xiàn)在我國的經(jīng)濟增長上,在20xx年我國國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)增長,在20xx年前后增長的速度放緩。我國的對外貿(mào)易依存度和經(jīng)濟增長的變化說明了對外貿(mào)易依存度和經(jīng)濟增長存在著密切的依存關(guān)系,即對外貿(mào)易依存度與經(jīng)濟增長速度變化一致,對外貿(mào)易依存度越高,經(jīng)濟的增長速度越快,對外貿(mào)易依存度下降,經(jīng)濟增長的速度放緩。究其原因我們不難發(fā)現(xiàn),出口貿(mào)易可以增加財政收入,進口貿(mào)易可以引進先進的技術(shù),吸引外資等等,所以國際貿(mào)易的發(fā)展對國內(nèi)經(jīng)濟的大發(fā)展起到了一定的促進作用。

3.出口貿(mào)易與進口貿(mào)易對經(jīng)濟增長的影響。

經(jīng)濟增長在價值形態(tài)上是指一定時期內(nèi)國民收入的增加。其衡量指標可以采取總量形式也可以采取人均形式。總量指標就是國民生產(chǎn)總值gnp或者國內(nèi)生產(chǎn)總值gdp的年增長率;人均指標一般采取人均國名生產(chǎn)總值或人均國內(nèi)總值增長率,有時也采用人均消費數(shù)量增長率指標來反映一個國家的經(jīng)濟增長。從進出口貿(mào)易的近10年的變化我們發(fā)現(xiàn),20xx-20xx年對外貿(mào)易出口額和對外貿(mào)易進口額基本呈逐年上升趨勢(見圖3)。只是在20xx年出現(xiàn)了拐點,這主要是由于20xx年全球金融危機對整個世界的貿(mào)易都產(chǎn)生了影響,導致我國20xx年進口和出口額下降,但我們也可以看到經(jīng)過1年的調(diào)整,20xx年全球貿(mào)易環(huán)境變好,我國的進口貿(mào)易和出口貿(mào)易又恢復(fù)了大幅度增長的`趨勢。對外貿(mào)易是拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車之一,而對外貿(mào)易包括出口貿(mào)易和進口貿(mào)易。出口貿(mào)易可以直接增加國民收入,從而實現(xiàn)gdp的增長,而進口貿(mào)易可以通過引進國外先進的技術(shù)和原材料,大大的提高勞動生產(chǎn)率,加速本國產(chǎn)品的研究開發(fā)能力和生產(chǎn),間接促進經(jīng)濟增長。我國進口貿(mào)易規(guī)模遠小于出口貿(mào)易,進口貿(mào)易對經(jīng)濟增長的作用是間接的,所以我們在擴大出口的同時也不要忽視進口,進口的產(chǎn)品不同,對經(jīng)濟增長的貢獻率也會有所不同,應(yīng)適度增加資本、技術(shù)等的進口,把進口技術(shù)和設(shè)備放到主要位置,避免重復(fù)進口,發(fā)揮對外貿(mào)易促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置的作用,實現(xiàn)經(jīng)濟和貿(mào)易的均衡和諧發(fā)展。在注重出口貿(mào)易增長的同時,重視進口貿(mào)易規(guī)模增長,形成雙向?qū)α鞯馁Q(mào)易增長格局和動態(tài)貿(mào)易平衡,充分發(fā)揮進口貿(mào)易和出口貿(mào)易對經(jīng)濟增長的促進作用,提升外貿(mào)對經(jīng)濟增長的貢獻度。

三、結(jié)論。

在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型下,對外貿(mào)易與經(jīng)濟增長關(guān)系密切。對外貿(mào)易可以促進經(jīng)濟增長,經(jīng)濟增長也可以促進國際貿(mào)易的繁榮發(fā)展。對外貿(mào)易依存度的變動與經(jīng)濟增長的變動趨勢基本一致。出口貿(mào)易在增加gdp的同時,進口貿(mào)易可以提高勞動生產(chǎn)率。對外貿(mào)易與經(jīng)濟增長相互促進,協(xié)同發(fā)展。對外貿(mào)易在促進經(jīng)濟增長的同時,應(yīng)考慮資源、環(huán)境等因素,真正做到可持續(xù)發(fā)展,為實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。因此,為加快經(jīng)濟發(fā)展,在加大投資和消費的基礎(chǔ)上應(yīng)合理的發(fā)展國際貿(mào)易,實現(xiàn)對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展,使國際貿(mào)易最大限度的為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

中國對外貿(mào)易政策論文篇六

11月2日,商務(wù)部綜合司和國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院聯(lián)合發(fā)布《中國對外貿(mào)易形勢報告(秋季)》(以下簡稱《報告》)?!秷蟾妗坊仡櫫?0前三季度中國外貿(mào)運行情況,展望了年全年和中國外貿(mào)發(fā)展形勢。

《報告》認為,2016年前三季度,中國對外貿(mào)易總體呈現(xiàn)回穩(wěn)向好態(tài)勢,外貿(mào)發(fā)展新動能正在積聚,貿(mào)易結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。綜合各方面因素,2016年全年,經(jīng)過不懈努力,中國進出口有望實現(xiàn)回穩(wěn)向好。20,中國外貿(mào)發(fā)展面臨的形勢依然嚴峻復(fù)雜,存在不少不穩(wěn)定不確定因素,同時,中國外貿(mào)正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段,長期向好的基本面沒有變。

《報告》指出,面對外貿(mào)發(fā)展面臨的新形勢和新要求,各地區(qū)、各有關(guān)部門將繼續(xù)貫徹落實國家促進外貿(mào)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)一系列決策部署,進一步提高貿(mào)易便利化水平,推動加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展和梯度轉(zhuǎn)移,加快外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展,提升進口綜合效益,提高服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平,鼓勵企業(yè)積極融入全球價值鏈和供應(yīng)鏈,促進中國外貿(mào)優(yōu)進優(yōu)出。

附:

綜合司。

中華人民共和國商務(wù)部。

國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院。

內(nèi)容提要。

報告回顧了2016年前三季度中國外貿(mào)運行特點,展望了2016年全年和年中國外貿(mào)發(fā)展趨勢。2016年前三季度,面對嚴峻復(fù)雜的形勢,中國政府出臺了進一步支持外貿(mào)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施,各地區(qū)、各有關(guān)部門狠抓政策落實,效果逐步顯現(xiàn),外貿(mào)呈現(xiàn)回穩(wěn)向好態(tài)勢,外貿(mào)發(fā)展新動能正在積聚,貿(mào)易結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

報告預(yù)計,經(jīng)過不懈努力,2016年中國進出口有望實現(xiàn)回穩(wěn)向好。2017年中國外貿(mào)發(fā)展面臨的形勢依然嚴峻復(fù)雜,但也正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的`關(guān)鍵階段,長期向好的基本面沒有變。隨著外貿(mào)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)相關(guān)政策持續(xù)落地生效,2017年中國外貿(mào)占全球市場份額有望保持基本穩(wěn)定,貨物進出口大國地位繼續(xù)得以鞏固,貿(mào)易結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,質(zhì)量效益不斷提升。

報告指出,面對外貿(mào)發(fā)展面臨的新形勢和新要求,各地區(qū)、各有關(guān)部門將繼續(xù)貫徹落實國家促進外貿(mào)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)一系列決策部署,進一步提高貿(mào)易便利化水平,推動加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展和梯度轉(zhuǎn)移,加快外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展,提升進口綜合效益,提高服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平,鼓勵企業(yè)積極融入全球價值鏈和供應(yīng)鏈,促進中國外貿(mào)優(yōu)進優(yōu)出。

聯(lián)系方式。

中華人民共和國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院。

地址:北京市安定門外大街東后巷28號(100710)。

電話:(010)64245741(010)64275863。

傳真:(010)64212175。

目錄。

內(nèi)容提要。

中國對外貿(mào)易政策論文篇七

在過去的四分之一世紀中,中國的對外貿(mào)易取得了前所未有的成就。進出口額從1978年的200億美元增長至2004年的10000億美元以上。制成品在總出口中所占比重從早期的不到一半上升到2004年的90%以上。制成品出口內(nèi)部結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻的變化。除傳統(tǒng)的紡織品、輕工業(yè)品外,機械及運輸設(shè)備的出口也迅速增長,在全部出口中所占比重從20世紀90年代初的10%上升到2004年的42。9%。外貿(mào)主體也發(fā)生了深刻的變化,從早期國有企業(yè)幾乎支配了全部外貿(mào)發(fā)展到國有企業(yè)、外資企業(yè)與民營企業(yè)共同參與的多元化格局。至2004年,外資企業(yè)在全部出口中所占比重已從1985年的1%上升到超過50%。

1978年12月的十一屆三中全會以后,中國開始實行改革開放的國家戰(zhàn),進行經(jīng)濟體制改革,其中包括外貿(mào)體制的改革。這一階段的主要內(nèi)容是放開部分貿(mào)易經(jīng)營權(quán)(包括對外資企業(yè)),以及貿(mào)易公司自主化改革,其中又分為三個分階段。(1)1979年至1987年間,政府根據(jù)政企分開,外貿(mào)實行代理制,工貿(mào)結(jié)合,技貿(mào)結(jié)合,進出口結(jié)合的原則,下放部分外貿(mào)經(jīng)營權(quán),開展工貿(mào)結(jié)合試點,簡化外貿(mào)計劃內(nèi)容,實行出口承包經(jīng)營責任制。(2)1988年至1991年期間,全面推行對外貿(mào)易承包經(jīng)營責任制,地方政府,外貿(mào)專業(yè)總公司和工貿(mào)總公司向中央承包出口收匯,上交外匯和經(jīng)濟效益指標。承包單位自負盈虧,出口收匯實行差別留成。(3)1990年12月9日,外貿(mào)企業(yè)出口實行沒有財政補貼的自負盈虧,以完善對外貿(mào)易承包經(jīng)營責任制。為了配合外貿(mào)企業(yè)改革,國家采取了放寬外匯管制,實行出口退稅政策,外經(jīng)貿(mào)部下放部分權(quán)力等一系列配套改革的措施,增強了運用經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟的能力,并為外貿(mào)企業(yè)利用市場機制,自主經(jīng)營創(chuàng)造了外部環(huán)境。

1992年開始,中國貿(mào)易政策體系的改革已經(jīng)不限于貿(mào)易權(quán)和外貿(mào)企業(yè)等內(nèi)容,伴隨著1986年中國要求“復(fù)關(guān)”開始,中國的貿(mào)易政策改革已經(jīng)開始以符合國際規(guī)則為導向,涉及到國內(nèi)管理的各個方面。

1992年10月,江澤民同志在黨的十四大所作報告中提出了“深化外貿(mào)體制改革,盡快建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的,符合國際貿(mào)易規(guī)范的新型外貿(mào)體制?!狈蠂H貿(mào)易規(guī)范,也就是要符合關(guān)貿(mào)總協(xié)定的規(guī)范,因此中國提出改革方向是統(tǒng)一政策,平等競爭,自負盈虧,工貿(mào)結(jié)合,推行代理,以建立適應(yīng)國際通行規(guī)則的外貿(mào)運行機制。

進出口管理:1992年中國取消進口調(diào)節(jié)稅;1994年取消進出口指令性計劃。此后中國進行了多次的關(guān)稅降低,整體關(guān)稅已經(jīng)與國際平均水平大為接近,與世界市場更加接近。此外,中國的進口配額及其他的非關(guān)稅措施數(shù)量也在逐年減少。

以國民待遇原則和非歧視原則開放外貿(mào)經(jīng)營權(quán):中國進一步推進了外貿(mào)放開經(jīng)營,加快授予具備條件的國有生產(chǎn)企業(yè),科研院所,商業(yè)物資企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營權(quán)。加入wto之前,中國國內(nèi)已經(jīng)有30多萬家企業(yè)獲得了貿(mào)易經(jīng)營權(quán)。并且加快轉(zhuǎn)換外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營機制,在外貿(mào)領(lǐng)域推行現(xiàn)代企業(yè)制度。

服務(wù)貿(mào)易:1992年之后,中國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域逐步向外資開放。國家在金融,保險,房地產(chǎn),商業(yè)零售,咨詢,會計師服務(wù),信息服務(wù),教育等諸多領(lǐng)域積極進行試點開放,并陸續(xù)頒布了一些短期或者過渡性的法律法規(guī)進行規(guī)范管理。隨著國內(nèi)服務(wù)業(yè)改革的深入,中國的電信等敏感部門也開始同外資合作。外匯管理體制改革:1994年,中國進行了外匯管理體制改革為核心綜合配套的新一輪外貿(mào)體制改革。中國實施匯率并軌,建立了以市場供求為基礎(chǔ)的,單一的,有管理的浮動匯率制度,實行人民幣經(jīng)常項目下的有條件的可兌換,取消外匯留成制和上交外匯任務(wù),并建立外匯指定銀行間的外匯交易市場。

法律法規(guī)建設(shè)及透明度:中國于1994年頒布了第一部《對外貿(mào)易法》,開始了系統(tǒng)地完善外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域法律法規(guī)的改革階段。以國際規(guī)范為目標,在貨物貿(mào)易,外資,知識產(chǎn)權(quán),反傾銷等各個領(lǐng)域出臺了一系列的法律法規(guī),同時政府的政策透明度也不斷加強。

這一輪外貿(mào)體制改革的實施,加強了市場經(jīng)濟機制的調(diào)節(jié)作用,促進了中國對外貿(mào)易市場化的進程。

2001年12月中國加入wto至今,中國在市場準入,國內(nèi)措施,外資待遇,服務(wù)貿(mào)易等各個領(lǐng)域均較好地履行了自身的承諾和義務(wù),得到了wto,世界銀行等國際組織的高度評價。這一階段的最明顯特征就是,中國的貿(mào)易政策體系改革已經(jīng)與國際貿(mào)易體制接軌,發(fā)展同步,政策變化的動力由單純的內(nèi)生或者外生轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)外協(xié)調(diào)。這種變化最根本的動力來源是中國經(jīng)濟貿(mào)易本身的高速增長,并且中國有著市場容量龐大,與發(fā)達國家經(jīng)貿(mào)互補性明顯,政策穩(wěn)定性強并對國際高度負責等優(yōu)點,中國對世界經(jīng)濟的良性影響也逐漸加大。目前許多國際學者稱中國“經(jīng)濟增長帶動論”已經(jīng)成為主流,與此相對應(yīng)的是中國“威脅論”趨于式微。

影響中國外貿(mào)發(fā)展的因素是多方面的。首先,中國政府在1978年開始推行的改革開放政策為對外貿(mào)易發(fā)展提供了有利的體制和政策環(huán)境。在體制方面,市場經(jīng)濟的發(fā)展為出口提供了持續(xù)的資源及動力;在政策方面,政府的出口鼓勵政策及匯率貶值為出口提供了強有力的刺激。其次,80年代初開始的中國香港、臺灣出口導向的勞動密集型制造業(yè)向內(nèi)地的轉(zhuǎn)移,為80年代中期勞動密集型制成品出口的起飛提供了強有力的推動。最后,中國政府在90年代初推行的積極引進外資的政策,極大地推動了來自發(fā)達國家的跨國公司對中國的投資,而這些投資的很大一部分又是以再出口為目的的。這樣,來自發(fā)達國家的外國直接投資又成為推動中國出口的一個重要力量。

人均角度來看,中國在貿(mào)易發(fā)展水平上仍居于發(fā)展中國家,因而仍具有很大的發(fā)展?jié)摿?。在過去幾年中,中國面臨的國際經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了一些深刻的變化。作為世界經(jīng)濟大國的崛起,使得中國必須承擔起對整個世界經(jīng)濟的一種大國的責任。這樣,在未來的10—15年中,中國的對外貿(mào)易將沿著什么樣的軌道運行,不僅對中國自身的經(jīng)濟增長,而且對全球經(jīng)濟一體化的進程,都將產(chǎn)生重大的和深遠的影響。

放:(2)出口增長速度顯著地超過世界及大多數(shù)發(fā)展中國家;(3)出口主要由工業(yè)制成品組成;在工業(yè)制成品出口中,勞動密集型制成品占主導地位,這同中國在要素稟賦方面具有的比較優(yōu)勢是一致的;(4)以機械及運輸設(shè)備為代表的資本、技術(shù)密集型制成品出口取得了顯著的進展;(5)進口主要是由出口支持的,而進口又主要由用于支持投資與技術(shù)進步的設(shè)備及工業(yè)原材料組成,這對于推動資本積累與生產(chǎn)率的提高都起到了顯著的推動作用。

在過去20多年中,中國的對外貿(mào)易盡管取得了異常迅速的增長,但達到“穩(wěn)態(tài)”增長水平尚有很長一段距離。2004年,中國出口額在世界總出口額中所占比重為6.5%,而中國人口在世界總?cè)丝谥械谋戎貫槲宸种?,即中國的人均出口水平僅為世界人均出口水平的四分之一,而發(fā)達國家人均出口水平則數(shù)倍于世界人均出口水平。從這個意義上說,中國的出口增長潛力仍是非常巨大的。按世界出口貿(mào)易每年增長5%,中國出口每年增長12%計算,則中國出口占世界總出口比重達到20%還需大約15年時間?;蛘哒f,至少在未來15年內(nèi),中國仍有可能繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長。

然而,要實現(xiàn)巨大的出口增長,中國政府必須要做出許多重大的、困難的政策調(diào)整。首先,如我們在過去幾年中已經(jīng)清楚地看到的,由于國內(nèi)、國際經(jīng)濟環(huán)境的變動,一些傳統(tǒng)的貿(mào)易促進政策或者已不能繼續(xù)使用(如匯率貶值),或者其作用已顯著衰減(如出口退稅)。事實上,從:1995年以來,人民幣匯率基本上保持穩(wěn)定,并且自2002年后一直面臨著升值的壓力,而出口退稅也已經(jīng)達到了財政支付的極限。另一方面,簡單傳統(tǒng)勞動密集型制成品的出口在許多方面達到了一種“飽和”狀態(tài),并且面臨日益嚴重的保護壁壘。由此提出的問題是:在新的形勢下,政府應(yīng)當和能夠采取什么樣的政策手段來促進貿(mào)易的持續(xù)、健康的發(fā)展?筆者認為,中國政府下一階段努力的重點應(yīng)當集中在通過深化市場化改革來促進出口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,借此保持出口高增長的勢頭。

制成品出口高增長時間已持續(xù)了20年,在國際市場上也已經(jīng)達到了很高的份額,進一步擴張的潛力總體上今后將呈遞減趨勢。因此,今后10-15年對于中國實現(xiàn)出口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型將是一個關(guān)鍵的時期,而出口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對于在未來15—20年內(nèi)繼續(xù)保持出口高增長是絕對必需的。從目前中國的出口結(jié)構(gòu)及未來中國增長前景來看,中國未來出口增長潛力最大的領(lǐng)域?qū)⒅饕?(1)高質(zhì)量輕、紡產(chǎn)品:(2)傳統(tǒng)的資本(包括人力資本)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)(冶金、機械、汽車等等);(3)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

當前,中國在資本密集型與技術(shù)密集型制造業(yè)(包括高質(zhì)量輕紡產(chǎn)品)上整體上仍處于進口依賴或初級進口替代階段。因此,從中、長期來看,中國一旦在資本密集型與技術(shù)密集型制造業(yè)的進口替代上取得了突破性進展,便能夠在出口結(jié)構(gòu)上實現(xiàn)第二次轉(zhuǎn)變,即從勞動密集型制成品出口導向向資本密集型與技術(shù)密集型制成品出口導向的轉(zhuǎn)變。從日本、韓國的經(jīng)驗來看,在勞動密集型制成品出口擴張勢頭衰減后,跟著發(fā)展起來的依次是傳統(tǒng)重工業(yè)(鋼鐵、造船、機械等)的出口,然后是電子類產(chǎn)品、汽車及高新技術(shù)產(chǎn)品的出口。中國目前尚未開始出現(xiàn)傳統(tǒng)重工業(yè)產(chǎn)品的大規(guī)模出口擴張。中國造船雖然已經(jīng)大量出口,但同世界第一、第二造船大國日本與韓國相比仍還有很大一段距離。當然,中國未來出口發(fā)展不一定嚴格遵照歷史上日本與韓國走過的道路。特別地,不能排除傳統(tǒng)重工業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)同時發(fā)生大規(guī)模出口的可能性。然而在上述領(lǐng)域內(nèi),中國目前仍面臨許多困難,如:企業(yè)技術(shù)落后,專業(yè)化分工程度低,技工缺乏,生產(chǎn)集中度低,一些行業(yè)仍是效益低下、技術(shù)落后的大、中型國有企業(yè)占主導地位。因此,中國要真正實現(xiàn)上述領(lǐng)域的出口增長潛力,必須大大加快企業(yè)體制改革與工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。在這方面,筆者認為值得注意的一個問題是,在迅速發(fā)展的出口中,國內(nèi)民營企業(yè)所占的比重同外資企業(yè)或國有企業(yè)相比是微不足道的。因此,促進國內(nèi)民營企業(yè)更快地進入出口領(lǐng)域,應(yīng)當成為未來出口促進政策的一個中心目標。

中國對外貿(mào)易政策論文篇八

關(guān)于全球化的內(nèi)涵和定義,國內(nèi)學術(shù)界存在不同看法。為了便于討論,本文采用聯(lián)合國和世貿(mào)組織等國際組織的文件中常見的說法,因為這是一種寬松而又淺顯的解釋,易于為各方接受。

聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議召開過一次題為《全球化和自由化》的討論會,參加者有聯(lián)合國直屬機構(gòu)的官員和專家,如工發(fā)組織、開發(fā)計劃署、兒童基金、跨國公司中心等,也有來自聯(lián)合國體系內(nèi)各個專門機構(gòu)的官員和專家,如國際勞工組織、世界衛(wèi)生組織、教科文組織等,還有來自與聯(lián)合國有聯(lián)系的獨立機構(gòu),如世貿(mào)組織、國際貨幣基金組織,以及一些大學和研究機構(gòu)的專家、教授,可見會議具有廣泛的代表性,其文件中關(guān)于全球化的定義反映了國際上的共識。這個定義可概括如下:全球化是世界各國在經(jīng)濟上跨國界聯(lián)系和相互依存日益加強的過程,運輸、通訊和信息技術(shù)的迅速進步有力地促進了這一過程(注:globalizationandliberalization,p.240,unctad/ecdc/pa/4/revl,geneva,.)。

世貿(mào)組織1995年度報告指出:“對全球化的定義和描述,首先應(yīng)著重‘質(zhì)’而不是‘量’,它是不同國家的市場和生產(chǎn)日益變得更加相互依存的過程,這是由于貨物和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展以及資本和技術(shù)的流動所造成的?!保ㄗⅲ簑to,internationaltrade:trendsandstatistics1995,p.19,geneva,1995.)。

聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議報告指出:“全球化的概念既指貨物和資源日益加強的跨國界流動,也指一套管理不斷擴大的國際經(jīng)濟活動和交易網(wǎng)絡(luò)的組織結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)”,“但今天的世界經(jīng)濟與超國家范式相距還很遠,對現(xiàn)狀較為恰當?shù)拿枋鍪侨蛟诮?jīng)濟上的相互依存,市場、生產(chǎn)和金融活動的跨國界聯(lián)系已加強到如此地步,以至任何一國的經(jīng)濟都不能不受到國界以外的政策和經(jīng)濟發(fā)展的影響?!保ㄗⅲ簎nctad,tradeanddevelopmentreport,pp.70~71,geneva,1997.)報告接著又列述了促進全球化的主要因素:關(guān)貿(mào)總協(xié)定8個回合所推動的貿(mào)易自由化;一系列國家金融管制的放松;信息技術(shù)驚人的發(fā)展。

根據(jù)上述,經(jīng)濟全球化的內(nèi)涵至少可歸納為以下三點:這是各國在經(jīng)濟上相互依存不斷加深的歷史過程;其突出表現(xiàn)為商品和資本、技術(shù)等要素的國際流動日益加強;其主要因素是信息革命以及貿(mào)易和金融的'自由化。

經(jīng)濟全球化表明,生產(chǎn)的社會化和國際化了升到了一個新的歷史高度,各國的擴大再生產(chǎn)過程必須在世界范圍的緊密聯(lián)系中才能正常運行,這不僅決定了各國在經(jīng)濟上的相互依存空前加深,也要求資源在世界范圍內(nèi)優(yōu)化配置,從而在客觀上為經(jīng)濟的持續(xù)增長開辟了廣闊的前景。故從生產(chǎn)力角度看,全球化是一個進步的歷史過程,我們應(yīng)當積極地適應(yīng)它、促進它。但從生產(chǎn)關(guān)系的角度看,這一過程是在資本主義制度占統(tǒng)治地位的條件下進行的,少數(shù)發(fā)達國家的壟斷資本起著主導作用,因而必然帶來深刻的階級烙印和扭曲的表現(xiàn)形式,決定了這一過程是跛腳的,即在南北之間是不對稱進行的,廣大發(fā)展中國家在經(jīng)濟上與全球化進程不相適應(yīng)的矛盾將更加突出。作為最大的發(fā)展中國家,我國的經(jīng)濟也面臨著這樣的矛盾,必須從戰(zhàn)略上加以重視和調(diào)整,才能保證我國經(jīng)濟在進入21世紀后持續(xù)穩(wěn)定地增長。在對外貿(mào)易領(lǐng)域中我國至少在下列四方面存在著不適應(yīng)。

1.從貨物貿(mào)易看:科技進步推動著全球化,科技產(chǎn)品的貿(mào)易增長最快,勞動密集型產(chǎn)品的國際交換比率日趨不利,削弱了貿(mào)易對我國經(jīng)濟的拉動作用。

2.從服務(wù)貿(mào)易看:信息革命促進了全球化,信息密集型服務(wù)業(yè)成為世界經(jīng)濟增長的支柱,我國服務(wù)貿(mào)易的滯后會拖住國民經(jīng)濟的后腿。

3.從加工貿(mào)易看:“產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工”是全球化的基礎(chǔ),加工貿(mào)易便是其表現(xiàn)形式,但我國的加工貿(mào)易處于低級階段,難以更多地獲得分工的利益。

4.從貿(mào)易政策看:貿(mào)易和金融自由化與全球化結(jié)伴而行,我國的經(jīng)濟體制正在轉(zhuǎn)軌,若不加快改革,貿(mào)易政策將難以適應(yīng)自由化的過程。

20世紀50年代,初級。

[1][2][3][4]。

中國對外貿(mào)易政策論文篇九

[論文摘要]隨著我國對外貿(mào)易的不斷發(fā)展,一些制約貿(mào)易發(fā)展的問題不斷涌現(xiàn),如何解決我國對外貿(mào)易發(fā)展過程中的種種問題,成為當今熱點問題。在這種背景下,建立對外貿(mào)易公共服務(wù)體系,有利于我國貿(mào)易的健康穩(wěn)定發(fā)展。本文概述了對外貿(mào)易公共服務(wù)體系,在借鑒國外對外貿(mào)易公共服務(wù)體系建設(shè)的成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出了建立我國對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建議。

[論文關(guān)鍵詞]對外貿(mào)易公共服務(wù)公共信息服務(wù)。

底我國貿(mào)易進出口總額達到21738億美元,進出1:3商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,直接利用外國投資連年居世界首位,呈現(xiàn)出強勁的增長勢頭。但是也暴露出了很多的問題:外商投資企業(yè)的出口額占全國出口總額的比重過高,貿(mào)易競爭力不強,出1:3市場過于集中,貿(mào)易環(huán)境改善不明顯,中小企業(yè)市場開拓能力不足,貿(mào)易摩擦頻發(fā),利用外資質(zhì)量不高等等。鑒于此,我國應(yīng)積極建立對外貿(mào)易公共服務(wù)體系,進一步提高我國對外貿(mào)易水平。

在當今的貿(mào)易環(huán)境下,世界各國都在進行貿(mào)易體制改革,加快貿(mào)易體制升級,著力發(fā)展貿(mào)易促進機制,建立對外貿(mào)易公共服務(wù)體系。在這樣的時代背景下,我國也在嘗試貿(mào)易體制改革,但效果不是很明顯。因此,建立對外貿(mào)易公共服務(wù)體系是我國走向貿(mào)易強國的必經(jīng)之路。

目前,國內(nèi)外理論界關(guān)于對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的定義還存在著一定的爭論,沒有形成統(tǒng)一的說法。筆者認為,對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的內(nèi)涵可以理解為,國家為促進對外貿(mào)易的發(fā)展和提高利用外資質(zhì)量而提供的經(jīng)濟性服務(wù)。具體包括:改善投資環(huán)境和公共基礎(chǔ)設(shè)施,建立更加舒適寬松的投資環(huán)境;統(tǒng)一發(fā)布對外貿(mào)易出1:3政策和公共商務(wù)信息,以幫助公眾“一站式”訪問現(xiàn)有的政府信息和服務(wù);協(xié)調(diào)海關(guān)、質(zhì)檢、稅務(wù)等相關(guān)的對外貿(mào)易管理部門,為出1:3企業(yè)提供更加快捷的貿(mào)易手續(xù);強化政府對中小企業(yè)信息化公共服務(wù),加速中小企業(yè)的發(fā)展和提高中小企業(yè)開拓海外市場的能力;開展海外市場調(diào)查,為出1:3企業(yè)提供全面的出1:3咨詢服務(wù)。它的服務(wù)對象不僅包括國內(nèi)企業(yè),還應(yīng)惠及普通的公眾。

1.出口貿(mào)易公共服務(wù)體系。

出1:3貿(mào)易公共服務(wù)是指國家為促進出1:3的增長,為出:13企業(yè)提供政策性扶持和制定出1:3發(fā)展規(guī)劃,并為出1:3企業(yè)提供公平、公正的公共服務(wù)。出1:3貿(mào)易公共服務(wù)包括:出1:3貿(mào)易金融服務(wù)(例如建立出1:3銀行,為出1:3企業(yè)提供貸款等)、技術(shù)性促進措施、簡化出1:3手續(xù)、政策咨詢、出口商品技術(shù)服務(wù)、出口研發(fā)服務(wù)、出口貿(mào)易促進政策、出:13貿(mào)易摩擦救濟、貿(mào)易市場凋研、貿(mào)易技術(shù)服務(wù)等方面的公共服務(wù)。出1:3貿(mào)易公共服務(wù)體系是以出1:3貿(mào)易公共服務(wù)為基礎(chǔ),以政府為主體,充分發(fā)揮政府的公共服務(wù)資源優(yōu)勢,以市場為導向,調(diào)動出1:3企業(yè)的積極性,為出口企業(yè)提供全方位、多層次、機會均等的公共服務(wù)。

目前國內(nèi)外關(guān)于貿(mào)易環(huán)境還沒有形成統(tǒng)一的表述,但是可以歸納為:在整個貿(mào)易過程中,對貿(mào)易產(chǎn)生影響的各種因素和條件的總和,包括相關(guān)的貿(mào)易軟件和硬件基礎(chǔ)。具體包括:國家的政治穩(wěn)定性,相關(guān)的貿(mào)易制度、政策和法規(guī),基礎(chǔ)設(shè)施和各種貿(mào)易配套設(shè)施,以及有關(guān)環(huán)境保護的法規(guī)與標準。對外貿(mào)易環(huán)境公共服務(wù)體系是指積極地運用各種行政手段,營造寬松和有利的對外貿(mào)易環(huán)境和投資環(huán)境,積極地推動對外貿(mào)易的發(fā)展。

對外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系是以政府為主導,行業(yè)協(xié)會為輔助,中小企業(yè)為主要服務(wù)對象,旨在推動對外貿(mào)易的發(fā)展,為本國和國外貿(mào)易企業(yè)提供國際市場信息、國際貿(mào)易政策法規(guī)信息、對外貿(mào)易運行狀況信息等。該體系有利于國內(nèi)出:13企業(yè)了解國際貿(mào)易市場變化和貿(mào)易伙伴所在國的政策法規(guī),規(guī)避風險,節(jié)約生產(chǎn)成本。另外,對外貿(mào)易公共服務(wù)體系還包括中小企業(yè)公共服務(wù)體系、出1:3商品技術(shù)服務(wù)體系、出1:3研發(fā)公共服務(wù)體系等一系列的公共服務(wù)體系。

二、發(fā)達國家對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的發(fā)展與演進。

近年來,隨著一些發(fā)達國家的經(jīng)濟增長逐步放緩,對外貿(mào)易逆差不斷擴大,這些國家大都對貿(mào)易體制進行了相應(yīng)的改革,努力建立一套完整的對外貿(mào)易公共服務(wù)體系,使之更加高效、便捷地為本國企業(yè)服務(wù)。借鑒國外的成功經(jīng)驗,有助于加快我國對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建設(shè)。

進入21世紀以來,法國經(jīng)濟形勢出現(xiàn)了衰退的趨勢,貿(mào)易逆差持續(xù)擴大。近年來,法國不斷地改革現(xiàn)行的貿(mào)易促進體制,建立了一套完整的對外貿(mào)易公共服務(wù)體系。該體系推動了中小企業(yè)的發(fā)展,為中小企業(yè)營造了更加有利的貿(mào)易環(huán)境。

法國的對外貿(mào)易促進機構(gòu)主要包括:經(jīng)濟財政工業(yè)部對外經(jīng)濟關(guān)系司、駐外經(jīng)參處、各大區(qū)外貿(mào)局、法國國際化促進署(原對外貿(mào)易中心和法國國際化促進署合并)等。各部門通力合作,以向企業(yè)提供各種信息為己任,以為企業(yè)制定對外貿(mào)易促進政策為手段,共同為法國企業(yè)服務(wù)。法國的對外貿(mào)易促進政策主要以信息咨詢服務(wù)和財政補貼為主,鼓勵本國企業(yè)“走出去”和參加國際展覽會,并給予一定的資金補貼,培養(yǎng)本國企業(yè)的研發(fā)能力和創(chuàng)新能力,簡化為企業(yè)提供出口信息和支持的手續(xù),并實行對外貿(mào)易促進手段完全商業(yè)化運作,既符合歐盟的相關(guān)規(guī)定,又不違反世貿(mào)組織原則。

2.高效的公共信息服務(wù)體系。

法國通過對外貿(mào)易中心和工商會等機構(gòu),收集、調(diào)查和整理全球?qū)ν赓Q(mào)易信息,為企業(yè)提供全方位、高效的信息服務(wù)。法國政府在國外設(shè)有100多個駐外經(jīng)商機構(gòu),這些機構(gòu)收集大量的所駐國的貿(mào)易信息、市場綜合產(chǎn)業(yè)信息、法律法規(guī)、融資條件以及出口擔保等方面的政策,為本國企業(yè)出口和對外投資提供服務(wù)。并對信息服務(wù)實施標準化管理,制定了一套比較完備的標準化信息管理體系,實現(xiàn)整個信息服務(wù)程序的可控性和有效性。通過高效的信息服務(wù),推動了本國企業(yè)的發(fā)展,開拓了海外市場。

3.完善的中小企業(yè)公共服務(wù)體系。

法國的中小企業(yè)在對外貿(mào)易所占的比重不高,一度只維持在40%左右。隨著法國政府對中小企業(yè)的重視程度不斷加深,中小企業(yè)在法國對外貿(mào)易中所扮演的角色越來越重要。法國政府鼓勵中小企業(yè)擴大出口,中小企業(yè)很好地與政府或私人伙伴聯(lián)合,這些企業(yè)在國外謀求發(fā)展,并在法國創(chuàng)造就業(yè)機會;設(shè)立了法國技術(shù)創(chuàng)新署、法國中小企業(yè)投資擔保公司、法國風險投資公司以及風險投資基金等部門,為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移及國際合作提供財政保障,為法國中小企業(yè)在國外投資設(shè)點和開發(fā)業(yè)務(wù)提供了強有力的支持。

英國作為一個高度發(fā)達的資本主義國家,非常重視政府在公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)Q(mào)易發(fā)展的`促進作用,并一直嘗試著改進公共服務(wù)領(lǐng)域中的創(chuàng)新思維、服務(wù)思想及政策措施。試圖更好、更全面的為對外貿(mào)易服務(wù)。

英國的對外貿(mào)易促進體系遍及各地,具有縱向與橫向緊密結(jié)合、覆蓋范圍廣、服務(wù)細致等特點。除了政府和地方當局各經(jīng)濟管理機構(gòu)的廣泛參與外,民間機構(gòu)在對外貿(mào)易促進方面也發(fā)揮著重要的作用。英國的貿(mào)易促進管理部門主要包括:貿(mào)工部、外交部、國際貿(mào)易總局、出口信貸擔保署等政府部門,這些政府部門在貿(mào)易促進方面的作用主要是制定相關(guān)貿(mào)易促進政策,維護出口企業(yè)和外投資公司的利益,營造公平的貿(mào)易環(huán)境,提供各種貿(mào)易咨詢、信息等方面的服務(wù),從而很好地促進了英國的貿(mào)易發(fā)展。

2.健全的創(chuàng)新服務(wù)體系。

英國政府高度重視企業(yè)的創(chuàng)新能力,并出臺了一系列的鼓勵創(chuàng)新的政策措施,極大地推動了本國企業(yè)的創(chuàng)新。作為英國創(chuàng)新的主管部門的貿(mào)工部,在資金、信息等方面給予了企業(yè)很大的支持。貿(mào)工部有多個創(chuàng)新支持措施,如知識轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)、知識轉(zhuǎn)移合作計劃,建立了公益型信息平臺;重視信息服務(wù)功能,支持信息服務(wù)領(lǐng)域的公共服務(wù)。此外,還提供培訓、會議、考察、國際專家?guī)椭⑹袌鰧m椪{(diào)查、人才流動等一系列服務(wù),并且將這些服務(wù)滲透到企業(yè)技術(shù)或市場開發(fā)的每一步。

英國倡導貿(mào)易自由化,實施高度開放和自由的對外貿(mào)易體制,營造了寬松的對外貿(mào)易環(huán)境。英國實行統(tǒng)一的對外貿(mào)易政策,制定了稅收優(yōu)惠、設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)、為國外企業(yè)提供國民待遇等一系列的措施,這些優(yōu)惠的措施,在一定程度上吸引了外資的流入,增加了國內(nèi)就業(yè)機會。

發(fā)達國家對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建設(shè),雖然內(nèi)容和側(cè)重點各有不同,但對我國對外貿(mào)易公共服務(wù)體系建設(shè)有著很好的借鑒意義:在政府服務(wù)方面,強調(diào)服務(wù)至上原則,整合政府公共服務(wù)資源,更好地為本國對外貿(mào)易企業(yè)提供服務(wù);重視對外貿(mào)易促進體系的建設(shè),建立一套完整的對外貿(mào)易促進機制,各種貿(mào)易促進機構(gòu)通力合作,更好地為本國貿(mào)易發(fā)展服務(wù);注重公共信息服務(wù)體系的建設(shè),為企業(yè)提供各種貿(mào)易信息,搭建政府公共服務(wù)的信息平臺;重視企業(yè)的創(chuàng)新能力,在資金、政策方面為企業(yè)創(chuàng)新提供幫助;大力發(fā)展中小企業(yè),在公共服務(wù)領(lǐng)域方面,向中小企業(yè)傾斜,改善中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,為中小企業(yè)的成長提供更加廣闊的空間。

我國對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建設(shè)明顯滯后,還處于起步階段,在各個方面還存在著很多的不足之處,具體表現(xiàn)為:

(一)公共服務(wù)財政支出地區(qū)分布不均衡。

我國目前為止,公共服務(wù)的財政支出中,用于經(jīng)濟建設(shè)支出占gdp的比重保持在25%左右,雖然在總量上不少,但質(zhì)量不高,且地區(qū)差異性十分明顯。北京、上海等一些經(jīng)濟發(fā)達的省市,公共服務(wù)支出明顯高于其他地區(qū),同時產(chǎn)生的績效也遠遠高于其他地區(qū),特別是經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū),公共服務(wù)支出明顯偏少(如表1)。這主要是因為經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)財力狀況好于欠發(fā)達地區(qū),可支配的公共服務(wù)支出非常充沛,再加上多年來的不斷積累,在公共服務(wù)與經(jīng)濟增長互為因果關(guān)系的條件下,形成了目前我國公共服務(wù)分布不均衡的結(jié)果。另外,這六個省市的對外貿(mào)易總額占全國對外貿(mào)易總額的79%。由此可見,政府公共服務(wù)支出的多少,在一定程度上影響著對外貿(mào)易的發(fā)展。

(二)對外貿(mào)易公共信息服務(wù)水平不高。

發(fā)達國家在推動貿(mào)易發(fā)展的過程中,都十分重視對外貿(mào)易公共信息服務(wù),每年投入大量的人力、物力和財力,從而推動貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展。近年來,我國雖然在對外貿(mào)易公共信息服務(wù)方面取得了一定的成績,建立了包括中國貿(mào)易指南、國內(nèi)涉外政策環(huán)境、世界各國技術(shù)性貿(mào)易措施信息等在內(nèi)的數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)站,但是總體的發(fā)展水平與發(fā)達國家仍然有一定的差距。信息內(nèi)容不全面,分布零散,地區(qū)分布不平衡,很多經(jīng)濟落后的地區(qū)特別是廣大的農(nóng)村地區(qū),很難通過現(xiàn)代信息技術(shù)手段快捷地了解最新的政策法規(guī)等信息;信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,信息技術(shù)應(yīng)用水平落后于實際需求,缺乏統(tǒng)·的信息管理和分工。

注:根據(jù)公共服務(wù)綜合績效得分分布情況,將公共服務(wù)績效等級分為五級:a級代表“優(yōu)秀”;b級代表“良好”;c級代表“一般”;d級代表“不足”;e級則代表“匱乏”。

(三)對中小企業(yè)的扶持不夠。

在世界各國的經(jīng)濟發(fā)展過程中,中小企業(yè)對經(jīng)濟的發(fā)展、就業(yè)數(shù)量的增加、對外貿(mào)易的增長等方面起著非常重要的作用,世界各國都非常重視中小企業(yè)的發(fā)展,在公共服務(wù)領(lǐng)域方面,向中小企業(yè)傾斜。我國在公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)χ行∑髽I(yè)的扶持明顯不夠,主要表現(xiàn)在:政策法規(guī)不完善,雖然出臺了《中小企業(yè)促進法》,但是相關(guān)的配套法規(guī)明顯不足,且可操作性不強;資金扶持不夠,我國中小企業(yè)無論在融資渠道,還是信用擔保與歐美國家差距仍然明顯;支持創(chuàng)新不到位,我國政府對中小企業(yè)的創(chuàng)新能力的培養(yǎng)不足。在財政、稅收、咨詢、技術(shù)等方面給予的支持不夠。

四、建立和完善我國對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的對策建議。

鑒于我國對外貿(mào)易公共信息服務(wù)發(fā)展的緩慢和滯后,通過的《對外貿(mào)易法》第五十四條明確規(guī)定:國家建立對外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系,向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)營者和其他社會公眾提供信息服務(wù)。因此,建立和完善對外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系,有助于我國的對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建設(shè),為社會公眾和進出口企業(yè),特別是中小企業(yè)提供了有效的信息服務(wù),切實解決制約企業(yè)發(fā)展的信息障礙,改善我國對外貿(mào)易的運行環(huán)境。加大對外貿(mào)易公共信息服務(wù)的專項資金投入,使公共信息服務(wù)的覆蓋更加全面;強化商務(wù)部的網(wǎng)站建設(shè),為企業(yè)提供更全面的對外貿(mào)易信息服務(wù);完善各國對外貿(mào)易政策及環(huán)境、國外貿(mào)易市場調(diào)研等數(shù)據(jù)庫的建設(shè),為出口企業(yè)提供更全面的指導。

我國的對外貿(mào)易公共服務(wù)體系還處于萌芽狀態(tài),對外貿(mào)易公共服務(wù)監(jiān)督和管理存在著行政職能混亂、監(jiān)管規(guī)則不健全、管理權(quán)責不清晰等問題。因此,在大力發(fā)展我國對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的同時,應(yīng)建立一套完善的對外貿(mào)易公共服務(wù)監(jiān)管體系,促進對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的健康發(fā)展。強化政府各行政職能部門責任,建立科學的對外貿(mào)易公共服務(wù)監(jiān)管權(quán)責機制,確保對外貿(mào)易公共服務(wù)有效的進行;加大對外貿(mào)易公共服務(wù)的公開化和透明化,逐漸提高對外貿(mào)易公共服務(wù)的民主制度,使公眾參與對外貿(mào)易公共服務(wù)的管理與監(jiān)督;建立一支專業(yè)化監(jiān)管隊伍,確保監(jiān)管工作的高效性。

(三)保證資金投入、實現(xiàn)外貿(mào)公共服務(wù)均衡化。

我國對外貿(mào)易公共服務(wù)在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護等方面的資金投入呈逐年上升趨勢,但分布不均衡。經(jīng)濟發(fā)達的省市,由于財力狀況充足,投入較多,所以效率相對較高,產(chǎn)出明顯;而經(jīng)濟欠發(fā)達的省市,由于可支配的公共服務(wù)支出較少,所以效率普遍不高。因此,政府應(yīng)在保證總體公共服務(wù)資金投入的同時,兼顧經(jīng)濟欠發(fā)達的省市,以達到對外貿(mào)易公共服務(wù)均衡分布,最終實現(xiàn)對外貿(mào)易各地區(qū)均衡發(fā)展。

(四)大力發(fā)展商會的作用。

我國的商會經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展,在數(shù)量上已經(jīng)初具規(guī)模,但是依然存在著“半官、半民”的性質(zhì)、自律機制不健全、缺乏透明度、結(jié)構(gòu)失衡等一系列的問題。沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。因此,要大力推動商會的發(fā)展,促進其在對外貿(mào)易、招商引資、企業(yè)發(fā)展等方面的作用,包括:促進商會性質(zhì)的轉(zhuǎn)變,由“半官、半民”的性質(zhì)轉(zhuǎn)化為自治的、自愿的、非盈利的民間組織;建立商會自律機制,實行管理透明化,切實保護好企業(yè)的利益,更好地為企業(yè)提供各種信息咨詢服務(wù)和必要的技術(shù)幫助;擴大商會的權(quán)利,使商會的作用發(fā)揮得更加全面。

中國對外貿(mào)易政策論文篇十

摘要:隨著經(jīng)濟的發(fā)展,能源的消耗程度越演越烈。面對巨大的能源消耗,低碳經(jīng)濟越來越成為貿(mào)易發(fā)展的主流?,F(xiàn)今,各國經(jīng)濟的發(fā)展多以環(huán)境的破壞和能源的消耗為代價。因此,發(fā)展低碳經(jīng)濟是社會經(jīng)濟發(fā)展的潮流。隨著低碳經(jīng)濟的發(fā)展,國際貿(mào)易也發(fā)生了巨大改變。由此,本文通過正確認識低碳經(jīng)濟,分析制約低碳經(jīng)濟在國際貿(mào)易發(fā)展的因素,從而提出在低碳經(jīng)濟下發(fā)展國際貿(mào)易的策略。

在經(jīng)濟發(fā)展過程中,我國經(jīng)濟的發(fā)展主要依靠資源集約型企業(yè)。在資源的大量消耗、人口日益增長的今天,發(fā)展低碳經(jīng)濟成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要手段。國際貿(mào)易的發(fā)展使我國經(jīng)濟步入國際軌道,低碳經(jīng)濟這一新的.經(jīng)濟發(fā)展模式,不但給國內(nèi)經(jīng)濟帶來了新的前景,還給國際貿(mào)易帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。因此,要正確認識低碳經(jīng)濟,發(fā)揮低碳經(jīng)濟在促進社會和生態(tài)發(fā)展的積極作用,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),以適應(yīng)國際貿(mào)易的發(fā)展。

一、低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵。

低碳經(jīng)濟就是將能源消耗、環(huán)境污染通過制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新使能源消耗降到最低,環(huán)境污染程度得到緩解,從而達到經(jīng)濟效益與社會、生態(tài)效益并存的目的。其特點包括全球性和多收益性。多收益性主要體現(xiàn)在低碳經(jīng)濟相較于傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式更具發(fā)展前景,在生態(tài)效益和社會效益中作用突出,在發(fā)展過程中與生態(tài)效益和社會效益完美融合,從而促進生態(tài)環(huán)境與社會環(huán)境的發(fā)展。因此,具有多效益性。

1.調(diào)整能源結(jié)構(gòu)困難重重。

我國企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式多數(shù)處于能源消耗階段,且我國經(jīng)濟還處于發(fā)展中國家水平,因此,在現(xiàn)今的經(jīng)濟發(fā)展狀況下,大范圍的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整無法實現(xiàn)。例如,我國的發(fā)電企業(yè)。我國主要的發(fā)電形式是火力發(fā)電,火力發(fā)電就要依靠大量的煤炭資源消耗為前提,大量的煤炭燃燒使空氣污染加劇,生態(tài)環(huán)境隨之破壞。調(diào)整發(fā)電企業(yè)的能源結(jié)構(gòu),就要縮小以火力發(fā)電為主要形式的電力結(jié)構(gòu),增加風力發(fā)電,潮汐發(fā)電等新型形式,然而由于受我國科學技術(shù)發(fā)展的制約,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)很難實現(xiàn)。

2.外貿(mào)競爭力低下。

我國對外貿(mào)易的主要優(yōu)勢是產(chǎn)品的物美價廉,低碳經(jīng)濟的發(fā)展使各國在面對進口貿(mào)易時注重低碳產(chǎn)品的引進,提高非低碳產(chǎn)品的關(guān)稅,短時間內(nèi)為低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供了良好的發(fā)展空間,但使我國漸漸失去了對外產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢,直接導致外貿(mào)競爭力低下。

3.貿(mào)易壁壘和碳關(guān)稅使優(yōu)勢產(chǎn)品無法發(fā)揮。

貿(mào)易壁壘主要指引進綠色技術(shù)標準對進口產(chǎn)品實施相應(yīng)的控制措施,從而保護生態(tài)環(huán)境和自身貿(mào)易[1]。我國對外出口的產(chǎn)品多數(shù)技術(shù)含量低,使在面臨出口時無法滿足其他國家的貿(mào)易壁壘要求,使我國產(chǎn)品失去在國際市場的競爭優(yōu)勢。而碳關(guān)稅的實行使我國碳超標的產(chǎn)品在對外貿(mào)易中成本增加,導致產(chǎn)品價格上漲,從而失去產(chǎn)品的價格優(yōu)勢。

1.調(diào)整能源結(jié)構(gòu),制定低碳標準。

完善相關(guān)法律、法規(guī)是實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效辦法[2]。通過完善法律、法規(guī)使低碳經(jīng)濟的發(fā)展具有相關(guān)的數(shù)據(jù)標準,使人們樹立低碳環(huán)保意識,進一步促進人們在低碳經(jīng)濟背景下的低碳產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)保護意識,避免因技術(shù)信息的泄露導致經(jīng)濟財產(chǎn)的損失。

2.增加產(chǎn)品的科技含量。

科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力[3]。面對低碳經(jīng)濟這一經(jīng)濟發(fā)展趨勢,一方面,增加產(chǎn)品的科技含量,降低產(chǎn)品的碳含量,才能使我國產(chǎn)品在對外貿(mào)易中凸顯優(yōu)勢。另一方面,增加產(chǎn)品的科技含量要加強與國際的交流,在交流中了解國際低碳經(jīng)濟的標準,學習國際面對低碳經(jīng)濟的先進技術(shù)。政府應(yīng)加大對科學技術(shù)的投入力度,增加科研人員的積極性,從而使我國能源結(jié)構(gòu)得到進一步調(diào)整。

3.促進國家間的交流和談判。

在對外貿(mào)易中各國貿(mào)易壁壘叢生,面對低碳經(jīng)濟這一新的經(jīng)濟發(fā)展模式,我國應(yīng)加強與其他發(fā)達國家的交流與談判,在談判中制定同等的標準,維護自身貿(mào)易利益,使我國產(chǎn)品在對外貿(mào)易中減緩貿(mào)易壁壘帶來的沖擊力度,從而使我國產(chǎn)品的優(yōu)勢得以發(fā)揮。

四、結(jié)語。

在低碳經(jīng)濟這一大背景下,發(fā)展國際貿(mào)易要正確認識低碳經(jīng)濟,從能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難性、外貿(mào)環(huán)境的多樣性、貿(mào)易壁壘和碳關(guān)稅的多變性出發(fā),制定符合能源結(jié)構(gòu)的法律、法規(guī),確定統(tǒng)一的低碳標準,增加產(chǎn)品的科技含量,促進國家間的交流和談判,使我國的對外貿(mào)易產(chǎn)品優(yōu)勢得以發(fā)揮,促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好性社會的形成。

參考文獻:

中國對外貿(mào)易政策論文篇十一

低碳經(jīng)濟發(fā)展理念已經(jīng)成為全球公認的正確經(jīng)濟發(fā)展理念,低碳經(jīng)濟模式實施的目標是為了促進經(jīng)濟與環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,是對后代子孫負責的經(jīng)濟模式。減少經(jīng)濟活動的耗能與污染性,用最環(huán)保的方式發(fā)展經(jīng)濟,才能讓經(jīng)濟活動更具有社會意義。房地產(chǎn)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟發(fā)展中有很大作用,適應(yīng)社會發(fā)展的需求,落實低碳經(jīng)濟理念,才能讓房地產(chǎn)經(jīng)濟得到發(fā)展的動力。用低碳房地產(chǎn)經(jīng)濟活動帶動消費者建立低碳消費理念,有利于房地產(chǎn)經(jīng)濟社會效益實現(xiàn)。

任何事物都是雙刃劍,低碳經(jīng)濟對于房地產(chǎn)經(jīng)濟的影響也是雙方面的。下面,我們就從消極與積極兩個方面分析低碳經(jīng)濟對房地產(chǎn)經(jīng)濟的影響:

第一,房地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)成本提高。雖然低碳經(jīng)濟是一種先進的經(jīng)濟發(fā)展模式,但目前來看,還沒有相對健全的技術(shù)支持低碳經(jīng)濟活動的落實,在房地產(chǎn)經(jīng)濟中應(yīng)用低碳經(jīng)濟模式,會提高房地產(chǎn)企業(yè)的生成成本。落實低碳經(jīng)濟,需要開發(fā)新的技術(shù),而新技術(shù)的開發(fā)則必然需要資金的投入。低碳經(jīng)濟是新能源為主要能源,新能源的開發(fā)成本較高,將低碳經(jīng)濟模式應(yīng)用到房地產(chǎn)行業(yè)中,必然會提高房地產(chǎn)經(jīng)營成本。出于經(jīng)濟利益考慮,許多大型房地產(chǎn)開發(fā)商在沒有確定低碳經(jīng)濟的實際效益前,是不會加大投入的。而小型房地產(chǎn)開發(fā)商又沒有雄厚的資金支持低碳經(jīng)濟的落實。

第二,房價直線上升。房地產(chǎn)成本提高最直接的后果就是房價的上升,利用低碳經(jīng)濟經(jīng)濟模式會使土地的應(yīng)用形式發(fā)生改變??傆械禺a(chǎn)開發(fā)商將低碳經(jīng)濟模式視為銷售的噱頭,利用建筑施工低碳化與土地低碳化的觀點提高房價,促使消費者購買。就目前來看,低碳建筑并不多,也只有極少部分高消費群體接受低碳建筑。更多的人認為低碳建筑就是一種價格高、質(zhì)量好的建筑,房價就在這種觀念的支持下直線上升。

第三,阻礙房產(chǎn)經(jīng)濟繁榮。房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展離不開能源的支持,要促進房地產(chǎn)行業(yè)更加繁榮,企業(yè)需要更多地利用木材與煤炭這些較為便宜能源,也只有這些能源可以滿足房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展需求。但在低碳經(jīng)濟模式中,新能源才是房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當積極利用的能源,新能源價格高,必然會給房地產(chǎn)企業(yè)帶來較大的負擔,不利于房產(chǎn)經(jīng)濟的進步。

中國對外貿(mào)易政策論文篇十二

推行綠色成為的當務(wù)之急,尤其在城市發(fā)展和建設(shè)過程中,必須考慮推行綠色建筑,并將其置于與經(jīng)濟和社會同等重要的地位上;同時,還要進一步高瞻遠矚,通盤考慮有限資源的合理利用問題,促使經(jīng)濟與社會、協(xié)調(diào)發(fā)展[6]。建筑從最初的規(guī)劃設(shè)計到最后的施工建設(shè)、運營及最終的拆除,形成了一個全壽命周期。關(guān)注建筑的全壽命周期,意味著不僅在規(guī)劃設(shè)計階段充分考慮并利用環(huán)境因素,而且確保施工過程中對環(huán)境的影響最低,運營管理階段能為人們提供健康、舒適、低耗、無害空間,拆除后又對環(huán)境危害降到最低,并使拆除材料盡可能再循環(huán)利用。這就是綠色建筑,不僅促進資源和能源的有效利用,緩解能源緊缺矛盾,減輕環(huán)境污染,而且保護資源和環(huán)境。因此,綠色建筑是促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的一項最直接、最廉價的根本措施。

下綠色建筑與環(huán)境保護的研究策略。

商務(wù)區(qū)規(guī)劃用地面積約86.6km2,核心區(qū)的主體是現(xiàn)代商務(wù)功能,巨大的人流量和車流量使得其碳排放不容小覷。在高標準建筑的基礎(chǔ)上,虹橋商務(wù)區(qū)的目標是實現(xiàn)核心區(qū)域全面低碳排放,局部區(qū)域或者建筑實現(xiàn)“零碳排放”。采用熱、冷、電三聯(lián)供,建成國內(nèi)最大的區(qū)域集中功能系統(tǒng);核心區(qū)域全部為國家標準一星級以上綠色建筑,其中二星級綠色建筑超過50%以上,江蘇武進高新低碳示范區(qū)6月,江蘇省武進高新區(qū)(圖略)被江蘇省發(fā)改委批準為省首家低碳示范區(qū),并被江蘇省住建廳授予“建筑節(jié)能和綠色建筑示范區(qū)”。又被國家住建部批準為“綠色建筑產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)”。武進高新低碳示范區(qū)的規(guī)劃面積為27.8km2,規(guī)劃空間布局總體框架為“一心六軸四片”?!耙恍摹奔词痉秴^(qū)的商務(wù)、辦公、商業(yè)、中心;“六軸”即示范區(qū)主要的“三縱三橫”軸線與空間發(fā)展軸線;“四片”即示范區(qū)的四大功能片,包括濱湖生態(tài)片、生活與服務(wù)片、東北部與東南部的制造產(chǎn)業(yè)片。按照建設(shè)節(jié)能體系規(guī)劃,低碳示范區(qū)具體分為零碳區(qū)、微碳區(qū)和低碳區(qū)三個部分[8]。示范區(qū)的建設(shè)追求六個“零”,“零工地”、“零能耗”、“零排放”、“零污染”、“零距離”以及“零資源”。通過多種低能耗、低排放、低污染的關(guān)鍵技術(shù)集成應(yīng)用,充分彰顯了低碳環(huán)保的特色。

低碳示范區(qū)的綠色建筑與環(huán)境保護研究措施。

低碳示范區(qū)的建設(shè)從綠色建筑層面出發(fā),以完善區(qū)域建設(shè)為目標,探索建立一個低排放、低污染、低消耗、生態(tài)化的規(guī)劃建設(shè)方案,從而達到符合低碳經(jīng)濟的、高水準的場地建設(shè)和建筑設(shè)計建造要求,實現(xiàn)一種循環(huán)、節(jié)約、可持續(xù)的低碳城市發(fā)展之路,塑造獨具魅力、和諧社會生活的典范。示范區(qū)規(guī)劃制定與開發(fā)利用研究對示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、交通規(guī)劃、能源規(guī)劃以及公園綠地的開發(fā)與建設(shè)進行規(guī)劃與評估,并提出符合低碳經(jīng)濟模式的環(huán)境保護與規(guī)劃策略,指導相關(guān)決策部門的管理與評價。示范區(qū)的建筑生態(tài)設(shè)計策略研究對示范區(qū)的和居住建筑、公共建筑、室內(nèi)外工程的開發(fā)與建設(shè)進行規(guī)劃與設(shè)計,分析地域建筑合理的生態(tài)觀和設(shè)計觀,提出符合可持續(xù)發(fā)展的地域建筑特色空間的設(shè)計策略。示范區(qū)的建筑生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護的評價分析研究對示范區(qū)的場地土壤、大氣、噪聲影響以及水污染和光污染等環(huán)境影響因子進行模擬和實證研究,開展相應(yīng)的數(shù)值計算分析,提出場地建設(shè)階段應(yīng)采取的環(huán)境保護措施以及人員的安全與健康管理措施。同時提出建筑材料與資源的節(jié)約與再利用使用策略與評價管理要求。示范區(qū)的建筑生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護的監(jiān)督管理研究對示范區(qū)的室內(nèi)外環(huán)境進行分析,對原生環(huán)境的保護和改善以及對周邊生態(tài)環(huán)境的影響,提出綠色管理與監(jiān)督的具體實施方法,優(yōu)化管理政策和條例。

結(jié)語。

21世紀建筑的基本任務(wù),綠色建筑及其研究和實踐正是為實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的目標而提出的。綠色建筑是堅持可持續(xù)發(fā)展的建筑理念,從理性設(shè)計思維方式和科學程序的角度,以提高建筑環(huán)境效益、社會效益、經(jīng)濟效益以及資源效益為目的,不僅有利于使用者的健康,還能夠降低環(huán)境的負荷,而且能夠與環(huán)境相融,使建筑成為環(huán)境良性的有機組成[6],從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的長遠目標。

呼吸機相關(guān)性肺炎的護理。

周圍性面癱的治療和護理。

微博監(jiān)督的法律規(guī)制。

我國法律補償制度。

企業(yè)信息安全管理。

英語詞匯教學方法之談。

建筑質(zhì)量管理。

會計國際化理由的論文。

中壓配電技術(shù)經(jīng)濟性的論文。

中國區(qū)域經(jīng)濟差異。

企業(yè)管理畢業(yè)論文。

檔案管理論文。

中國對外貿(mào)易政策論文篇十三

摘要:中國夢,是11月29日,新一屆中央領(lǐng)導集體在國家博物館參觀《復(fù)興之路》展覽過程中,發(fā)表的重要講話之一。定義“中國夢”為實現(xiàn)偉大復(fù)興就是中華民族近代以來最偉大夢想,而且滿懷信心地表示這個夢想“一定能實現(xiàn)”。春天的兩會,因為夢想變得飛揚熱烈,因為夢想變得無比厚重。承載億萬人民的夢想和重托,將“中國夢”的偉大構(gòu)想化為美好現(xiàn)實。

關(guān)鍵詞:中國夢時代特征本質(zhì)內(nèi)涵實現(xiàn)青年學生。

一、中國夢的含義。

中國夢,是2011月29日,新一屆中央領(lǐng)導集體在國家博物館參觀《復(fù)興之路》展覽過程中,發(fā)表的重要講話之一。定義“中國夢”為實現(xiàn)偉大復(fù)興就是中華民族近代以來最偉大夢想,而且滿懷信心地表示這個夢想“一定能實現(xiàn)”。全面建成小康社會是21世紀頭的“中國夢”,這是實現(xiàn)21世紀頭50年“中國夢”和后百年“中國夢”的最重要的一個發(fā)展階段。20春天的兩會,因為夢想變得飛揚熱烈,因為夢想變得無比厚重。承載億萬人民的夢想和重托,將“中國夢”的偉大構(gòu)想化為美好現(xiàn)實?!爸袊鴫簟鄙羁痰莱隽酥袊詠須v史發(fā)展的主題主線,深情地描繪了近代以來中華民族生生不息、不斷求索、不懈奮斗的歷史。中國夢,也是每一個人的夢!

實現(xiàn)中國夢必須走中國道路,這就是中國特色社會主義道路。這條道路來之不易。它是在改革開放30多年的偉大實踐中走出來的,是在中華人民共和國成立60多年的持續(xù)探索中走出來的,是在對近代以來170多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結(jié)中走出來的,是在對中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來的,具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎(chǔ)。中華民族是具有非凡創(chuàng)造力的民族,我們創(chuàng)造了偉大的中華文明,我們也能夠繼續(xù)拓展和走好適合中國國情的發(fā)展道路。全國各族人民一定要增強對中國特色社會主義的理論自信、道路自信、制度自信,堅定不移沿著正確的中國道路奮勇前進。

二、心懷中國夢的原因。

“中國夢”具有最大限度為實現(xiàn)國家富強、民族復(fù)興、人民幸福而凝聚人心的偉力,無論面對多少挑戰(zhàn)、多大困難,始終以中華民族深厚的文化積淀和歷史智慧為底蘊,給人以希望、給人以信心、給人以力量。近代以來中華民族曾經(jīng)飽受欺凌,山河破碎、民生凋敝,但“中國夢”在無數(shù)矢志于民族復(fù)興的仁人志士心中從未泯滅過。夢想不滅,希望永在?!爸袊鴫簟笔侵腥A民族自強不息的不竭動力,牽引著中國砥礪前行的腳步。“五四”運動以來,匯聚了中華民族先進分子的中國共產(chǎn)黨,率先了“中國夢”的密碼,找到了實現(xiàn)“中國夢”的路徑,波瀾壯闊的鑄夢世紀工程大幕開啟,中國特色社會主義事業(yè)接續(xù)推進,“中國夢”的動力之源全面激活,“風景這邊獨好”的“中國故事”精彩呈現(xiàn),中國人民從未像今天這樣離偉大的“中國夢”如此之近。中國的發(fā)展必將影響著亞洲乃至世界。

中國人民實現(xiàn)中國夢的動力是強烈而迫切的,這也從宏觀角度有力解釋了為什么實行改革開放才33年的中國,卻已經(jīng)取得了突飛猛進的跨越式進步。

“中國夢”的主要動力有三大來源:第一、追求經(jīng)濟騰飛,生活改善,物質(zhì)進步,環(huán)境提升;第二、追求公平正義,民主法制,公民成長,文化繁榮,教育進步,科技創(chuàng)新;第三、追求富國強兵,民族尊嚴,主權(quán)完整,國家統(tǒng)一。

在三大動力來源的基礎(chǔ)之上,中國有遠見、有膽識、有智慧、有愛國情操的公民、團體及領(lǐng)導人,應(yīng)該及時準確地找到整合協(xié)調(diào)這三大動力源的共同支點,形成發(fā)展進步的兼容合力,造就眾志成城的“中國夢”。

三、中國夢的時代特征。

“中國夢”的本質(zhì)內(nèi)涵,是實現(xiàn)國家富強、民族復(fù)興、人民幸福、社會和諧。當代中國所處的發(fā)展階段,決定了全面建成小康社會是“中國夢”的根本要求,相應(yīng)地,“中國夢”也呈現(xiàn)出這個階段的諸多重要時代特征。

一是綜合國力進一步躍升的“實力特征”?!爸袊鴫簟钡牡谝灰x,就是實現(xiàn)綜合國力進一步躍升。如今,我國經(jīng)濟總量已躍居世界第二位,但人口多、發(fā)展很不平衡的狀況并未根本改變。黨的描繪了到的宏偉目標,小康社會全面發(fā)展:經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比翻一番,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅上升,進入創(chuàng)新型國家行列,人民民主不斷擴大,文化軟實力顯著增強。這一指標體系,構(gòu)成了現(xiàn)階段“中國夢”的基本圖景。

二是社會和諧進一步提升的“幸福特征”。黨領(lǐng)導全國各族人民共圓“中國夢”的根本目的,就是要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,進而提升全社會的幸福指數(shù)。提升幸福指數(shù)是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既要考慮物質(zhì)因素,又要考慮非物質(zhì)因素,從根本上講,就是要進一步提升社會和諧的水平。黨的著眼于提升人民的幸福指數(shù),將“堅持維護社會公平正義”、“堅持走共同富裕道路”、“堅持促進社會和諧”納入奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求,將“保障和改善民生”作為社會建設(shè)的重點,等等。這些和諧因素地充實,對“中國夢”的階段性特征作了更為清晰的描繪,也為“中國夢”增添了更加美麗的幸福光環(huán)。

三是中華文明在復(fù)興中進一步演進的“文明特征”。中華文明是世界上唯一幾千年來不斷延續(xù)、傳承至今的文明,但要體現(xiàn)現(xiàn)代文明色彩,就必須超越數(shù)千年來創(chuàng)造的農(nóng)耕文明形態(tài)。

黨的將中國特色社會主義總布局從經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)“四位一體”升華為包括生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”,標志著中華文明格局開啟了向物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明和生態(tài)文明全面發(fā)展的更高階段演進的新里程。堅定不移地推進“中國夢”的實現(xiàn),中華文明必將放射出更加燦爛的光芒。

四是促進人全面發(fā)展的“價值特征”?!豆伯a(chǎn)黨宣言》指出,共產(chǎn)黨人的最終目標是建立“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”的“聯(lián)合體”。“中國夢”具有多個維度,而其價值維度就是要實現(xiàn)人的全面發(fā)展。黨的明確把“促進人的全面發(fā)展”納入中國特色社會主義道路的內(nèi)涵之中,并且強調(diào),“不斷在實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進人的全面發(fā)展上取得新成效。”這標志著中國特色社會主義把實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展作為終極價值追求,必將極大提升“中國夢”的吸引力、凝聚力和感召力。

說:“中國夢”歸根到底是人民的夢。他說,“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,就是要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福?!薄爸袊鴫羰敲褡宓膲?,也是每個中國人的夢。

四、實現(xiàn)中國夢。

“中國夢”就是要把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。實現(xiàn)這樣的夢想,需要長期不懈奮斗,需要分階段推進。當前,我國已經(jīng)進入全面建成小康社會的決定性階段,實現(xiàn)“中國夢”相應(yīng)地呈現(xiàn)出與這一階段相適應(yīng)的新要求。

從國家實力看,“中國夢”就是要實現(xiàn)綜合國力的進一步增強。綜合國力的強弱,反映著一個國家的發(fā)展水平,決定著它滿足國民需求、解決國內(nèi)問題的能力,也在根本上決定著其國際地位和作用。綜合國力達到的高度,決定著國民夢想實現(xiàn)的程度?!爸袊鴫簟钡牡谝灰x,就是實現(xiàn)綜合國力進一步增強。自20以來,我國的經(jīng)濟總量已躍居世界第二位,但人口多、底子薄、發(fā)展很不平衡的狀況并未根本改觀,經(jīng)濟科技仍將長期面臨西方發(fā)達國家占優(yōu)勢的壓力。在這樣的形勢下,黨的描繪了到2020年發(fā)展的目標:經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅上升,進入創(chuàng)新型國家行列,人民民主不斷擴大,文化軟實力顯著增強,人民生活水平全面提高,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展等。這些目標構(gòu)成現(xiàn)階段實現(xiàn)“中國夢”的基本要求。

今天,我們已經(jīng)取得舉世矚目的偉大成就,黨和人民具有前所未有的道路自信、理論自信和制度自信。但也要看到,實現(xiàn)“中國夢”還需要付出艱苦努力。同志強調(diào):“空談?wù)`國,實干興邦?!蔽覀円选爸袊鴫簟弊兂涩F(xiàn)實,必須大力弘揚求真務(wù)實的精神和作風,繼續(xù)埋頭苦干、頑強拼搏。

從社會主義初級階段的實際出發(fā)推進民族復(fù)興。堅持一切從實際出發(fā),是求真務(wù)實的題中之義。堅持求真務(wù)實的科學精神和作風,第一位的就是要做到一切從實際出發(fā)。這就要求我們牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情,把社會主義初級階段這個最大實際作為根本出發(fā)點,深入實際,把本地區(qū)本單位本部門的基本情況弄清,把中央和上級指示要求弄清,把人民群眾的新期待弄清,把改革發(fā)展的利弊條件弄清,真正做到貫徹指示聯(lián)系實際、學習借鑒結(jié)合實際、利用優(yōu)勢緊貼實際,防止制定一些超越實際能力的高指標、唱一些脫離實際的高調(diào)。充分考慮各方面的差異和不同情況,因地制宜、因時制宜,采取靈活的方法策略,防止搞“一刀切”、“一鍋煮”。在那些具有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢的項目上狠下功夫,力爭率先取得突破,同時對那些尚不具備成熟條件的工作,要分階段分步驟地積極創(chuàng)造條件、積蓄力量。

發(fā)揚真抓實干的作風推進民族復(fù)興。實現(xiàn)夢想,貴在實干。如果空喊口號、不見行動,或者敷衍了事、馬虎應(yīng)付,“中國夢”就會永遠飄在空中。堅持求真務(wù)實的科學精神和作風,就要克服形式主義和官僚主義,克服浮躁蠻干傾向,迎難而上、真抓實干,積極主動地投入到中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)中去。應(yīng)把各項建設(shè)的目標、要求、責任、措施具體化,把每一項工作都往實里抓、往深里推、往細里做。

五、高校青年學生如何實現(xiàn)“中國夢”

在黨的引領(lǐng)下尋求圓夢的精神動力。高校的青年學生要去實現(xiàn)“中國夢”,必須要有正確的奮斗方向,這個正確的奮斗方向則必須要有引領(lǐng)青年學生前進的力量。中國共產(chǎn)黨作為領(lǐng)導全國各族人民建設(shè)中國特色社會主義的核心力量,則必然會引領(lǐng)高校青年學生朝著正確的奮斗方向前進。因此,高校青年學生必須熱愛中國共產(chǎn)黨,堅定共產(chǎn)主義信仰,認真學習黨的基本理論知識,為實現(xiàn)“中國夢”尋求精神支柱。

實現(xiàn)“中國夢”的路并不是依靠青年學生一腔熱血就可以實現(xiàn)的。青年學生只有在中國共產(chǎn)黨的引領(lǐng)下,才能尋求到努力的方向,才能尋求到實現(xiàn)“中國夢”持續(xù)奮斗的精神動力。中國精神、延安精神、雷鋒精神等便是高校青年學生實現(xiàn)“中國夢”提供了精神動力。所以一定要大力弘揚中國精神、延安精神、雷鋒精神等,通過樹立先進的典型,用榜樣的力量來激勵高校的青年學生,從而為他們圓夢提供精神動力,以便他們滿懷信心的為實現(xiàn)“中國夢”而奮斗。

實現(xiàn)中國夢,說到底就是要高校青年學生首先要把自己的事情做好。青年人只有腳踏實地的實干,才能把美麗的夢想變成光輝的現(xiàn)實。中共中央、國家主席指出:“全國廣大青少年要志存高遠,增長知識,錘煉意志,讓青春在時代進步中煥發(fā)出絢麗的光彩?!弊鳛楦咝G嗄陮W生要牢的教誨,永遠熱愛我們偉大的祖國,永遠熱愛我們偉大的人民,永遠熱愛我們偉大的中華民族,刻苦學習、勇于實踐,求真務(wù)實、艱苦奮斗,敢于吃苦、勇挑重擔,與時俱進、開拓創(chuàng)新,用自己勤勞的雙手收獲成功、托起中國夢。

實現(xiàn)中國夢,青年正當時。一切有志于實現(xiàn)中國夢的高校青年學生,都應(yīng)該揚帆起航、中流擊水,在黨的指引下把握方向、圍繞大局,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,促進社會和諧,在全面建成小康社會的奮斗中書寫璀璨篇章,在實現(xiàn)中國夢的征程上留下青春的腳印!

中國對外貿(mào)易政策論文篇十四

摘要:伴隨著經(jīng)濟的增長以及社會的進步,低碳經(jīng)濟在實際項目管理過程中,要針對具體問題進行集中處理和綜合管控,不僅要優(yōu)化利用環(huán)保理念,也要對經(jīng)濟增長模式和低碳運行結(jié)構(gòu)進行系統(tǒng)化處理。筆者分析了低碳經(jīng)濟對房地產(chǎn)經(jīng)濟的影響,也對建構(gòu)低碳經(jīng)濟和房地產(chǎn)平衡結(jié)構(gòu)的對策展開了討論,旨在為相關(guān)項目負責人提供有價值的參考建議。

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟;房地產(chǎn);法規(guī)政策。

傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式是粗放型發(fā)展模式,而隨著社會的不斷進步,環(huán)保低碳型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)成為了社會發(fā)展的主流,要結(jié)合具體問題進行集中管控和綜合處理,以期利用房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的創(chuàng)新路徑提高綠色發(fā)展的時效性。

1.低碳經(jīng)濟會增加房地產(chǎn)經(jīng)濟成本。

在房地產(chǎn)項目建立過程中,低碳經(jīng)濟是新興經(jīng)濟模式,并沒有完全達到標準化要求,和國際市場也有一定的差距,在這種運行模式下,如何有效構(gòu)建完整的資金管理模式和運維系統(tǒng),需要相關(guān)部門結(jié)合實際進行集中調(diào)控。但是,在實際管理過程中,低碳經(jīng)濟會直接影響房地產(chǎn)項目的經(jīng)濟成本,究其原因,主要是由于科學技術(shù)的研發(fā)過程需要大量的資金投入,而低碳經(jīng)濟本身就是利用新能源替代傳統(tǒng)高耗能源,不僅要重構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和資金,還要調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展模型,就會直接影響到房地產(chǎn)項目的經(jīng)濟成本,一些規(guī)模較小的房地產(chǎn)企業(yè)由于不能有效進行擴充,就會在發(fā)展中失去競爭力。

2.低碳經(jīng)濟會進一步增高房價。

在實際工程項目建立過程中,由于要順應(yīng)低碳經(jīng)濟的發(fā)展要求和目標,就會大量使用新能源和新技術(shù),正是由于低碳經(jīng)濟會影響房地產(chǎn)商的經(jīng)濟利益,經(jīng)濟成本的增加就會在房價上有所體現(xiàn),開發(fā)商利用高房價回收資金。甚至有一些開發(fā)商打著低碳環(huán)保經(jīng)濟的幌子提高房價,有損于整體房地產(chǎn)市場的平衡運行,一些經(jīng)濟條件并不高的民眾就會放棄買房,這也嚴重影響了房地產(chǎn)經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。

3.低碳經(jīng)濟會制約非環(huán)保性房地產(chǎn)項目。

在傳統(tǒng)房地產(chǎn)項目中,煤炭、木材等都是消耗較大的能源,需要相關(guān)技術(shù)人員給予高度重視,但是由于科學技術(shù)的發(fā)展進程并沒有如預(yù)期般有效實現(xiàn),在實際管理項目中,經(jīng)濟發(fā)展模式還不能有效得到轉(zhuǎn)變,若是要有效推進低碳經(jīng)濟,就要減少能源消耗,這就會嚴重制約房地產(chǎn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的建立和發(fā)展。也就是說,能源消耗項目會嚴重制約整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的發(fā)展層級,對其長期發(fā)展,尤其是房地產(chǎn)項目中的能源儲備結(jié)構(gòu)和非環(huán)保性房地產(chǎn)項目影響較大[1]。

二、促進房地產(chǎn)行業(yè)平衡發(fā)展的對策。

1.進一步制定相關(guān)法規(guī)政策。

要想在實際管理過程中進一步提高具體項目的運行質(zhì)量,就要針對具體問題進行差別化處理,并且建立健全完整的法律法規(guī)管控模型。要有效完善并合理化分析相關(guān)問題,在法律法規(guī)的監(jiān)管機制作用下,針對實際操作過程中的高能耗和高排放進行系統(tǒng)化處理,有效控制相關(guān)參數(shù)結(jié)構(gòu)和運行穩(wěn)定性,確保在健康發(fā)展的基礎(chǔ)上,整體房地產(chǎn)經(jīng)濟也能實現(xiàn)良性升級。

2.進一步科學化管控房地產(chǎn)企業(yè)成本。

要想從根本上實現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)的高效發(fā)展,就要針對具體問題進行系統(tǒng)化處理,保證從房地產(chǎn)成本結(jié)構(gòu)和運行維度出發(fā),進一步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展目標。第一,要選取適宜的新材料和新技術(shù),始終堅持最優(yōu)化原則。第二,要對施工過程進行系統(tǒng)化處理和管控,減少排放量和降低能源損耗程度。第三,要積極運行有效的預(yù)算機制,保證采購過程和運行維度之間能形成良好的處理關(guān)系和層級運行關(guān)系,保證前期成本控制項目的有序進行。

3.進一步完善房地產(chǎn)經(jīng)濟管理機制。

在房地產(chǎn)經(jīng)濟運行和管控項目建立過程中,相關(guān)部門要結(jié)合實際問題建構(gòu)針對性管控條款,確保管理機制切實有效,且要加大監(jiān)督和管理力度,推動相關(guān)項目有序進行。為了進一步推動房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,相關(guān)部門除了執(zhí)行國家規(guī)定的法律法規(guī)外,還要運行具體的管控機制和管理制度,確保項目運行模型能貼合實際需求。只有真正踐行節(jié)能減排的項目發(fā)展模式和運行維度,才能一定程度上保證整體管控結(jié)構(gòu)的完整度。除此之外,在項目運行過程中,相關(guān)部門要積極調(diào)整房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的財稅政策,確保資金需求量和經(jīng)濟發(fā)展訴求之間能建立一種平衡態(tài)關(guān)系,進而為我國房地產(chǎn)項目的有序運行提供基本的管控參數(shù)[2]。

三、結(jié)語。

總而言之,在房地產(chǎn)項目運行過程中,要積極落實有效的低碳管控體系,在優(yōu)化能源處理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,保證節(jié)能環(huán)保結(jié)構(gòu)和運維參數(shù)形成良好的發(fā)展趨勢,并且堅定地走可持續(xù)發(fā)展道路,提高能源使用率,提高節(jié)能環(huán)保意識,減少不符合標準的污染物排放,為房地產(chǎn)項目的優(yōu)化發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

參考文獻:

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[2]李英,陳向華.企業(yè)發(fā)展價值取向?qū)α之a(chǎn)工業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的影響——以大小興安嶺林區(qū)為例[j].東北林業(yè)大學學報,,41(4):140-143.

中國對外貿(mào)易政策論文篇十五

摘要:發(fā)達國家將低碳經(jīng)濟作為國際貿(mào)易談判的重要內(nèi)容,使得低碳經(jīng)濟逐漸成為國際貿(mào)易規(guī)則的新標準。面對低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易規(guī)則帶來的巨大影響,中國應(yīng)該積極主動應(yīng)對,維護自身在國際貿(mào)易規(guī)則中的正當利益。

近年來,隨著全球環(huán)境和氣候問題日益突出,低碳經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展方式逐漸被更多的人接受和支持。低碳經(jīng)濟具有低能耗、低污染、低排放、高效率的特點,其有關(guān)的技術(shù)及政策創(chuàng)新成為各國或地區(qū)追捧的對象,甚至已成為全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國際貿(mào)易競爭的關(guān)鍵要素,是全世界人民共同應(yīng)對環(huán)境問題的必然戰(zhàn)略選擇。在國際貿(mào)易中,關(guān)于低碳產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)層面的競爭愈發(fā)激烈,誰能占據(jù)未來低碳經(jīng)濟發(fā)展的制高點,就會在國家貿(mào)易規(guī)則的制定和重構(gòu)中占據(jù)主導地位。目前,歐美等經(jīng)濟發(fā)展國家已經(jīng)將低碳經(jīng)濟作為國際貿(mào)易談判的重要內(nèi)容,使得低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易規(guī)則的影響越來越大。

一、何為低碳經(jīng)濟。

“低碳”顧名思義,就是對二氧化碳含量進行限制,減少對大氣的污染。從廣義上講,“低碳”是一種可持續(xù)的發(fā)展理念,旨在保護環(huán)境,走生態(tài)發(fā)展之路。低碳經(jīng)濟是指在經(jīng)濟發(fā)展中必須堅持以可持續(xù)發(fā)展為主的理念,采用科技、政策、法律等手段來降低污染,減少能源的使用量,提高能源的使用率,以此來實現(xiàn)生態(tài)平衡,獲取更高的經(jīng)濟效益和社會效益。現(xiàn)階段,各國都在低碳經(jīng)濟發(fā)展方面投入很大力度,相關(guān)技術(shù)和政策上不斷創(chuàng)新,積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級以及開發(fā)新能源??梢哉f,低碳經(jīng)濟已成為世界環(huán)境保護的.一種重要因素,許多國家和地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)都制定了嚴格的低碳指標,這種理念對于資源的保護和經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮著重要作用。

1.拓展了國際貿(mào)易規(guī)則制定的內(nèi)容領(lǐng)域。在低碳經(jīng)濟發(fā)展方面,發(fā)達國家一直占據(jù)著主動,掌握著先進的能源技術(shù),為了在國際貿(mào)易中獲取更大的利益,希望將低碳經(jīng)濟和國家貿(mào)易聯(lián)系在一起,再加上發(fā)達國家本身在國際貿(mào)易規(guī)則制定中占據(jù)著主導地位,所以,國際貿(mào)易規(guī)則的許多新內(nèi)容、新制度開始打上“低碳”標簽,在單邊或多邊貿(mào)易中“低碳經(jīng)濟”成為制約發(fā)展中國家的新的貿(mào)易壁壘。例如美國以發(fā)展低碳經(jīng)濟為借口,在碳排量不達標的國家進行關(guān)稅征收。對于帶碳的產(chǎn)品,進口商需要上交新國際儲備許可體系中規(guī)定的碳排放許可費用。此外,在一些跨區(qū)域貿(mào)易伙伴協(xié)定中美國一直希望列入新的低碳條款,進而提高自身在國際貿(mào)易的優(yōu)勢地位。所以,許多低碳經(jīng)濟發(fā)展緩慢的國家被排除在貿(mào)易市場之外,再加上低碳經(jīng)濟作為新的發(fā)展理念,對于全球環(huán)境和氣候保護有百利而無一害,歐美等低碳經(jīng)濟發(fā)展迅速的國家借此機會有意的在單邊和多邊或者區(qū)域?qū)用娴馁Q(mào)易中滲入低碳貿(mào)易標準,使得低碳成為國際貿(mào)易規(guī)則的新內(nèi)容,拓展了國際貿(mào)易規(guī)則的范圍領(lǐng)域,進而影響到國際貿(mào)易規(guī)則制定。

2.國際貿(mào)易非歧視和互惠原則受到破壞?,F(xiàn)階段,以美國為首的發(fā)達國家希望以低碳經(jīng)濟發(fā)展為名,借助低碳貿(mào)易壁壘,加強對自身貿(mào)易保護,將眾多發(fā)展中國家置于不利地位,實質(zhì)上違背了國際貿(mào)易應(yīng)遵守的非歧視和互惠原則。由于歷史因素以及自身經(jīng)濟發(fā)展實力強大,在當前的國家貿(mào)易規(guī)則體系下,美國等發(fā)達國家可以說是占據(jù)了規(guī)則制定的主導權(quán),經(jīng)常會找借口廢除和阻止國際貿(mào)易規(guī)則中對自己不利的因素,破壞了以往的規(guī)則體系,嚴重干擾了世貿(mào)成員國之間的關(guān)系。例如美國在氣候大會上,公然提出要將自己制定的規(guī)則作為其對外提供援助和低碳技術(shù)支持的前提條件,甚至將槍口瞄向了中國,屬于霸權(quán)主義行為。美國這種以低碳經(jīng)濟發(fā)展依托,試圖遏制他國發(fā)展,違背了非歧視和互惠原則,嚴重破壞了國際貿(mào)易規(guī)則的公平性和自由性。

3.低碳經(jīng)濟成為國際貿(mào)易規(guī)則制定的重要標準。低碳經(jīng)濟與環(huán)境保護息息相關(guān),發(fā)展低碳經(jīng)濟是全球環(huán)境保護的重要內(nèi)容,也是世界經(jīng)濟發(fā)展的主要趨勢之一。在環(huán)境保護成為全球共識的今天,將低碳經(jīng)濟與國際貿(mào)易掛鉤已成為必然的戰(zhàn)略選擇。在未來的全球經(jīng)濟發(fā)展中,低碳經(jīng)濟會在很長一段時間內(nèi)成為國際貿(mào)易規(guī)則制定或重構(gòu)的主導思維。隨著關(guān)于環(huán)境保護的國際貿(mào)易糾紛案例連連不斷,特別是墨西哥訴美國金槍魚案之后,關(guān)稅總協(xié)定對于環(huán)境保護的重要性認識有了很大轉(zhuǎn)變。1994年世界貿(mào)易組織成立后,也相應(yīng)設(shè)置了貿(mào)易與環(huán)境保護委員會,專門解決國際貿(mào)易中環(huán)境問題有關(guān)的糾紛。之后,多哈回合談判、《巴厘島路線圖》的制定、哥本哈根氣候變化大會以及世界貿(mào)易組織圍繞環(huán)境和氣候變化等焦點問題進行的談判等等,都預(yù)示著環(huán)境保護逐漸成為國際貿(mào)易規(guī)則制定的主導思維,而低碳經(jīng)濟無疑也會成為國際貿(mào)易規(guī)則制定的重要標準之一。4.低碳經(jīng)濟加劇了國際技術(shù)貿(mào)易的競爭與合作。毋庸置疑,低碳經(jīng)濟對于解決全球氣候和環(huán)境問題的作用非常大,尤其是以清潔能源為代表的低碳技術(shù)極大地降低了對環(huán)境的污染程度,成為推動世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要驅(qū)動力。在未來,低碳經(jīng)濟發(fā)展還將繼續(xù)改革和深入,以“新能源和新材料”為標志的低碳技術(shù)革命,將在很大程度上成為國際貿(mào)易競爭與合作的風向標。作為發(fā)達國家,在低碳技術(shù)上占據(jù)著絕對的優(yōu)勢地位,各國競相制定低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,相互爭奪未來低碳技術(shù)的制高點。例如美國在清潔能源開發(fā)方面投資達到了五百多億美元,在低碳技術(shù)領(lǐng)域一直保持著世界領(lǐng)先地位。目前為止,以美國為首的少數(shù)發(fā)達國家掌握著先進的低碳技術(shù),雖然《京都議定書》明確規(guī)定發(fā)達國家有向發(fā)展中國家提高低碳經(jīng)濟幫助的義務(wù),但是為了在國際貿(mào)易中占據(jù)主導地位,低碳技術(shù)也會成為發(fā)達國家制約發(fā)展中國家的有力武器。而作為發(fā)展中國家會采取各種措施來改進和引入低碳技術(shù),所以,低碳經(jīng)濟的發(fā)展在某種程度上等于是加劇了國際技術(shù)貿(mào)易的競爭與合作,相應(yīng)的國際貿(mào)易規(guī)則也需做出調(diào)整。

三、中國的應(yīng)對策略。

新形勢下,中國傳統(tǒng)對外貿(mào)易方式已不能滿足低碳經(jīng)濟發(fā)展的時代要求,隨著低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易規(guī)則影響的提升,中國作為最大的發(fā)展中國家受到的挑戰(zhàn)非常大,面臨的國際貿(mào)易環(huán)境變得愈發(fā)嚴峻,在發(fā)達國家利用低碳經(jīng)濟設(shè)置貿(mào)易壁壘的情形下,國際貿(mào)易規(guī)則低碳化趨勢不可逆轉(zhuǎn),中國對外正當利益和貿(mào)易空間受到嚴重擠壓。中國應(yīng)該順勢而為,變被動為主動,采取有效措施進行應(yīng)對,積極爭奪國際貿(mào)易規(guī)則的話語權(quán)。具體來說,主要應(yīng)該把握好以下四點:首先,積極參與國際多邊貿(mào)易規(guī)則的談判和制定。現(xiàn)階段,中國在亞太區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略合作方面已經(jīng)取得很大進展,需要貿(mào)易自由化多邊談判已在日程上。中國作為世界第二大經(jīng)濟體,在全球經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)著重要地位,即便是美國等發(fā)達國家想將中國排擠到國際貿(mào)易規(guī)則制定的邊緣,但是缺乏中國的參與,亞太地區(qū)的國際貿(mào)易規(guī)則都將是不現(xiàn)實的。隨著中國綜合國力的不斷提升,已經(jīng)具備了參與國際貿(mào)易規(guī)則制定的實力,未來亞太地區(qū)甚至世界的國際貿(mào)易規(guī)則在很大程度上都取決于中國的發(fā)展。其次,加快低碳經(jīng)濟發(fā)展,增強國際貿(mào)易規(guī)則話語權(quán)。近年來,中國積極參與多邊國際氣候變化談判以及全球環(huán)境保護的會議,支持低碳經(jīng)濟的立場和態(tài)度毋庸置疑。為謀取在新國際貿(mào)易規(guī)則中的正當利益,減少發(fā)達國家的貿(mào)易制約,中國應(yīng)該盡快建立和完善符合本國低碳發(fā)展實情的金融體系和貿(mào)易方式。再次,關(guān)注有關(guān)低碳貿(mào)易規(guī)則的發(fā)展趨勢。當前,美國等發(fā)達國家積極推崇低碳在國際貿(mào)易規(guī)則制定中的主導思想,中國應(yīng)該密切關(guān)注和科學分析未來低碳國際貿(mào)易規(guī)則的發(fā)展趨勢,及時早好應(yīng)對準備,擇機加入?yún)^(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判中。最后,積極參與低碳領(lǐng)域國際貿(mào)易新標準的制定。低碳國家貿(mào)易標準具有強制性,對于低碳經(jīng)濟發(fā)展落后的發(fā)展中國家來說,在對外貿(mào)易中必然會蒙受一定的經(jīng)濟損失。中國應(yīng)該積極參與包括iso在內(nèi)的國際機構(gòu)標準規(guī)則的制定,尤其是關(guān)于低碳的國家新標準的制定,打造一支精通國際貿(mào)易規(guī)則制定程序的人才隊伍,最大程度地維護中國在國際貿(mào)易規(guī)則制定中的正當利益。

中國對外貿(mào)易政策論文篇十六

低碳經(jīng)濟,即是倡導低能耗、低污染、低排放的新型經(jīng)濟模式。自從該概念提出以來,人們更多地將經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)注點從20世紀的傳統(tǒng)增長模式轉(zhuǎn)移至能源利用的高效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題上,從而也使得國際貿(mào)易的規(guī)則隨之變化。同時國際貿(mào)易規(guī)則的改變也促使國際貿(mào)易整體向著更加生態(tài)更加環(huán)保的方向發(fā)展。下文研究了低碳經(jīng)濟對中國對外貿(mào)易的影響。

一、低碳經(jīng)濟概述。

在英國政府頒布的能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》里,“低碳經(jīng)濟”這一概念第一次被提出,并延續(xù)應(yīng)用至今。作為工業(yè)革命的先驅(qū)國家,英國并不具備充足的自然資源供給其經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。也正是如此,在21世紀初期,英國便充分地意識到氣候的改變和資源的有限性對其經(jīng)濟貿(mào)易的限制。因此英國政府也從根本上認識到自己國家經(jīng)濟的發(fā)展必須要從當時的能源供應(yīng)模式走向依靠進口的發(fā)展模式。

所以在“低碳經(jīng)濟”提出后的間,我們必須要承認全球各國的貿(mào)易均不同程度上地被其影響及帶動。世界環(huán)境組織舉行的全球氣候變化會談提出的“co2減排”這一措施逐漸成為影響各國貿(mào)易進行與發(fā)展的重要因素。在此發(fā)展的歷程中,主要的經(jīng)濟發(fā)達國家并沒有畏懼這次全球氣候危機,卻試圖利用該危機中潛在的機遇,通過低碳經(jīng)濟的創(chuàng)新型發(fā)展模式構(gòu)造自己國家的`新競爭優(yōu)勢,同時也使得尚未意識到環(huán)境問題的國家在這條新型發(fā)展道路上遠遠地落后。從而最終利用愈加拉大的差距發(fā)展成為自身競爭力而占領(lǐng)全球的領(lǐng)先地位。例如,以英國,德國為代表的歐洲聯(lián)盟,已經(jīng)充分認識到低碳的優(yōu)勢,而將低碳經(jīng)濟作為未來貿(mào)易往來競爭的主要部分;美國,一個經(jīng)濟科技同步發(fā)展的大國家,也把研究重點放在了生物燃料等新型能源上,不僅降低了碳的排放量,而且還樹立了良好的國際進出口貿(mào)易形象。

然而,我國尚處于加大力度發(fā)展自身經(jīng)濟的過程中,難免造成碳的大量排放。在面對國際貿(mào)易對碳排放的限定發(fā)生變動時,我國經(jīng)濟也會受到較大的影響,因而相關(guān)部門應(yīng)對此產(chǎn)生重視,盡早清楚低碳經(jīng)濟發(fā)展模式對本國國際貿(mào)易的深遠影響,從而完成從被動接受者到主動參與者的角色轉(zhuǎn)變。

二、我國國際貿(mào)易現(xiàn)狀。

進入到21世紀后,我國已經(jīng)逐步成為世界貿(mào)易大國,并且能夠保持位居世界前列,但當從商品出口結(jié)構(gòu)的角度看時,中國還是以制造業(yè)為主,即是以勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)為主體,出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的技術(shù)含量和環(huán)境標準都很低。與此同時我們也不得不承認,出口產(chǎn)品中高新技術(shù)產(chǎn)品又因為技術(shù)單一、缺乏創(chuàng)新而無法構(gòu)成競爭優(yōu)勢。所以為了從出口貿(mào)易大國轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹谫Q(mào)易強國,中國要有計劃地走一條“科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢能夠得到充分發(fā)揮的”新型工業(yè)化道路。

近些年中國正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型期,工業(yè)農(nóng)業(yè)尚處于貿(mào)易中較大比重。同時為了發(fā)展國際貿(mào)易,中國逐步成為了出口大國,但這也讓人意識到該形勢潛在的問題――出口商品在生產(chǎn)過程中所造成的碳排放全部被計入了出口國,而與消費該產(chǎn)品的進口國沒有關(guān)系。另外,發(fā)展國際貿(mào)易相對國內(nèi)貿(mào)易對物流運輸?shù)囊蟾鼮楦撸L距離的運輸也比較引起增長的碳排放量。

第一,低碳經(jīng)濟將成為新型貿(mào)易壁壘?!疤缄P(guān)稅”概念的提出讓我國認識到綠色發(fā)展模式的機會與挑戰(zhàn)。20全球聚焦氣候變化問題之時,美法兩國提出試圖以征收“碳關(guān)稅”的方式來應(yīng)對逐漸走入人們視線的氣候變化問題。因此也引起了一些發(fā)展中國家對發(fā)達國家有可能打著環(huán)保旗號推行本國貿(mào)易保護的急切擔憂。無論碳關(guān)稅的出發(fā)點如何,我國都應(yīng)主動應(yīng)對這一新貿(mào)易規(guī)則。在我國的出口份額占gdp比重很大的情況下,“碳關(guān)稅”的提出與實施必將對“中國制造”產(chǎn)生深遠影響,也或?qū)⒏旧嫌绊懼袊膰H出口貿(mào)易。同時我們也應(yīng)該抓住綠色經(jīng)濟帶來的推動力,大力度投入到對生產(chǎn)技術(shù)的提高,做到應(yīng)對挑戰(zhàn)解決問題的同時也優(yōu)化了自己的國際形象。

第二,低碳經(jīng)濟將削弱我國貿(mào)易的相對競爭優(yōu)勢。低碳化的趨勢不僅將使得發(fā)展中國家將大量資金投入到低碳技術(shù)升級上,使得出口產(chǎn)品的單一成本增加,從而弱化了價格優(yōu)勢阻礙了對外貿(mào)易的發(fā)展。然而還會引發(fā)發(fā)達國家借機大幅增長出口商品的價格,而發(fā)展中國家出口產(chǎn)品價格被迫壓低的局面,最后致使發(fā)展中國家所處的貿(mào)易環(huán)境更加惡化。

第三,低碳經(jīng)濟的上升地位將促生出低碳相關(guān)的新型產(chǎn)業(yè)。隨著所面對的環(huán)境和氣候的壓力日益增大,眾多國家開始把發(fā)展低能耗、排放量的新興產(chǎn)業(yè)作為業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的不二選擇。屆時,知識密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),如電子信息業(yè)、it業(yè)、服務(wù)業(yè),都將成為未來低碳經(jīng)濟發(fā)展的中流砥柱。而傳統(tǒng)的生產(chǎn)業(yè),如農(nóng)業(yè),工業(yè),也將依托新技術(shù)進行產(chǎn)業(yè)升級,最終實現(xiàn)低碳化的發(fā)展。

參考文獻:

中國對外貿(mào)易政策論文篇十七

低碳經(jīng)濟自20xx年提出以來,一直被全球關(guān)注和認同。

由于其涉及到氣候、經(jīng)濟、政治、貿(mào)易、技術(shù)、環(huán)境等多個領(lǐng)域,在當前全球化、新的國際經(jīng)濟與政治秩序正在形成的背景下,必然對國際貿(mào)易規(guī)則、全球貿(mào)易環(huán)境產(chǎn)生新的影響。

我國作為世界最大的貿(mào)易國與碳排放國之一,毫無疑問,加速低碳經(jīng)濟發(fā)展,對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟、外貿(mào)發(fā)展方式意義重大,也是優(yōu)化對外貿(mào)易環(huán)境的最佳路徑。但低碳經(jīng)濟對我國外貿(mào)的發(fā)展也提出了更高的要求,并通過對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)、碳關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘等渠道,使對外貿(mào)易內(nèi)外部環(huán)境變得更加復(fù)雜與嚴峻。

(一)對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不合理使得出口產(chǎn)品隱含碳排放增加。

在我國出口貿(mào)易中,工業(yè)制成品一直占主要地位,自至今基本都占了整個出口額的90%以上,且基本呈增長趨勢,除了20xx年略有小幅下降外,20xx年已占比94.7%。

在我國20xx年出口重點商品中,機電產(chǎn)品高達1.09萬億美元,傳統(tǒng)的出口產(chǎn)品如服裝、紡織品、鞋類也占較大比重,出口的機電產(chǎn)品中主要以技術(shù)含量較低的通信和辦公設(shè)備為主。

可見,我國出口產(chǎn)品主要以高耗能、高排放的工業(yè)制成品為主。

進入新世紀以來,進口商品基本以工業(yè)制成品為主,大多數(shù)年份比重超過70%。

在20xx年我國的口商品中,低耗能、低排放產(chǎn)品的機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品總值達1.22萬億美元,基本占據(jù)了進口的70%。

因此,進出口商品結(jié)構(gòu)的不合理,成為導致我國碳排放量增加的一個影響因素。

為了更好地考察低碳經(jīng)濟對我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響,運用投入產(chǎn)出分析工具,計算20xx年、20xx年、20xx年出口各類產(chǎn)品的隱含碳,結(jié)果表明:我國出口商品隱含碳排放總量20xx年為11.59億噸,20xx年降為10.18億噸,而20xx年猛升為22.27億噸。3年中,電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)出口產(chǎn)品隱含碳排放居首位,且逐年增加,達4.89億噸;其次為石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè),金屬冶煉及壓延加工業(yè)。

另外,交通運輸及倉儲業(yè)、郵政業(yè),通用、專用設(shè)備制造業(yè)在20的隱含碳排放幾乎是的2倍,批發(fā)、零售業(yè)和住宿、餐飲業(yè),其他行業(yè),紡織業(yè)等也逐年增長。

這進一步說明,導致我國出口貿(mào)易產(chǎn)品隱含碳排放增多,從而授歐美等發(fā)達國家以口實,使他們以“低碳”、“氣候”為名對我國的出口進行阻撓,不利于我國贏取良好寬松的國際貿(mào)易環(huán)境。

(二)“碳關(guān)稅”的提出使我國外貿(mào)出口環(huán)境更嚴峻。

美國參議院20xx年6月通過的《清潔能源安全法案》及20xx年5月提交的參議院版氣候法案草案規(guī)定,“如果與美國高能耗行業(yè)存在競爭的國家到20xx年仍沒有達到美國的能效或減排要求,則美國將從那時候開始對相關(guān)產(chǎn)品的進口征收邊境調(diào)節(jié)稅”。

歐盟于20xx年1月1日起正式實施碳排放交易體系,要求有航線飛經(jīng)歐盟領(lǐng)域的航空公司提交碳排放數(shù)據(jù),并適用歐盟規(guī)定的排放配額,超額部分需航空公司購買。

目前,全球約1200家進出歐盟的航空公司均已提交碳排放數(shù)據(jù),歐盟要求未提交數(shù)據(jù)的8家中國和2家印度航空公司須于6月中旬前提交數(shù)據(jù),否則,可能面臨歐盟成員國制裁。

一旦美國、歐盟等國家與地區(qū)對我國產(chǎn)品實施碳關(guān)稅,我國出口產(chǎn)品就面臨高額碳關(guān)稅。

粗略測算,如果參照出口產(chǎn)品的完全碳排放量來征收碳關(guān)稅,在二氧化碳每噸30美元和60美元的稅率下,關(guān)稅稅額將分別高達668億美元和1336億美元。

征收碳關(guān)稅,將會使我國產(chǎn)品出口成本大增,產(chǎn)品競爭力削弱,導致進出口貿(mào)易規(guī)模的大幅縮減,特別是對高能耗、高排放產(chǎn)品的出口影響甚大,進而影響國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也必然影響我國外貿(mào)與經(jīng)濟的健康與持續(xù)發(fā)展。

(三)以“碳標簽”等形式存在的非關(guān)稅壁壘亦使我國外貿(mào)環(huán)境更復(fù)雜。

日本在20xx年4月試行碳標簽制度,規(guī)定將商品及服務(wù)的生命周期中排放的溫室氣體換算成二氧化碳,并加貼標簽進行標識。

截至20xx年2月16日,該制度已廣泛涉及農(nóng)產(chǎn)品、輕工和部分機電產(chǎn)品,擴大至94類。

這項制度雖屬自愿制度,但可能會導致日本消費者優(yōu)先選擇本國低碳產(chǎn)品,減少對中國產(chǎn)品的選擇,從而使中國產(chǎn)品處于競爭劣勢。

而英國、法國、瑞士和韓國等都已開始推進類似措施。

國際標準化組織(iso)也于20xx年11月推出相關(guān)國際標準。

諸如此類的一些新的非關(guān)稅壁壘形式不斷涌現(xiàn),嚴重影響了我國的外貿(mào)環(huán)境。

知識產(chǎn)權(quán)壁壘,近年來美國對我國出口產(chǎn)品發(fā)起337調(diào)查,僅20xx年以來就達8起。

發(fā)達國家還從產(chǎn)業(yè)政策及匯率制度等宏觀層面設(shè)置對中國的貿(mào)易壁壘。

如美國經(jīng)濟刺激計劃中明確寫入了“購買美國貨”的條款;委會統(tǒng)一放寬了各成員國對企業(yè)補貼的政策約束,增加了對其奶制品行業(yè)的出口補貼。

這些非關(guān)稅壁壘手段削弱了我國企業(yè)的產(chǎn)品競爭力,也導致各類貿(mào)易摩擦日益加劇,影響我國與其他國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,先造成了全球貿(mào)易環(huán)境的復(fù)雜化。

(一)實行均衡貿(mào)易戰(zhàn)略,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。

改革開放以來,“出口導向”外貿(mào)戰(zhàn)略使我國成為貿(mào)易大國,為經(jīng)濟發(fā)展作出了重大貢獻。但低碳經(jīng)濟的實施,使得我國出口貿(mào)易越來越受限制,貿(mào)易環(huán)境日趨嚴峻。

因此,為了在低碳經(jīng)濟時代保證外貿(mào)發(fā)展的持續(xù)性,增強產(chǎn)品出口競爭力,充分發(fā)揮進口的重要作用,必須實施新的外貿(mào)戰(zhàn)略與政策,轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,即要實行均衡貿(mào)易戰(zhàn)略,充分發(fā)揮進口與出口貿(mào)易對經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)同促進作用,特別是在目前低碳經(jīng)濟時代,作為全球最大的發(fā)展中國家和二氧化碳排放國,我國迫切需要引進節(jié)能環(huán)保技術(shù)與高能效的機器設(shè)備。

另一方面,我國對低碳技術(shù)與設(shè)備的進口貿(mào)易為美國、歐盟和日本等發(fā)達國家的能源及環(huán)保技術(shù)企業(yè)海外擴張?zhí)峁┝藦V闊的市場,可以打造寬松的.貿(mào)易環(huán)境。

要大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。

我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展雖然比較迅速,但與發(fā)達國家相比仍然滯后,服務(wù)貿(mào)易出口占貨物出口總額比重只有11%多一點,僅相當于全球平均水平(20%)的一半左右。

服務(wù)貿(mào)易具有低耗能、低排放的特點,在低碳經(jīng)濟時代背景下,要進一步提升我國出口競爭力,最有效的途徑是大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,尤其是促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,如,物流運輸倉儲、研發(fā)創(chuàng)新設(shè)計、信息咨詢專業(yè)服務(wù)、金融保險投資等。

同時,積極促進與發(fā)達國家之間碳貿(mào)易,如清潔能源項目(cdm)等的合作,為我國引進資金和節(jié)能減碳技術(shù),從而實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易與低碳經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,為對外貿(mào)易發(fā)展提供良好的環(huán)境。

(二)優(yōu)化進出口商品結(jié)構(gòu),減少出口貿(mào)易隱含碳制定相關(guān)政策優(yōu)化進出口商品結(jié)構(gòu)。

并可利用進口關(guān)稅與非關(guān)稅措施鼓勵綠色技術(shù)、不可再生資源的進口,嚴格控制“黑色產(chǎn)品”的進口,從而優(yōu)化進出口商品結(jié)構(gòu),減少出口貿(mào)易隱含碳。

(三)制定各類綠色技術(shù)標準,突破綠色貿(mào)易壁壘目前,我國大部分綠色技術(shù)標準低于國際標準,隨著對外貿(mào)易的不斷發(fā)展,產(chǎn)生的貿(mào)易摩擦日漸頻繁,迫使必須建立與完善國內(nèi)標準體系,且不低于國際和發(fā)達國家標準,使我國的環(huán)境管理與國際環(huán)保法規(guī)和慣例接軌,還要注重類似iso14000環(huán)境標志認證的國際標準認證。

這樣,才可以使我國外貿(mào)出口產(chǎn)品符合資源、低碳、環(huán)保等方面的國際標準,突破各種貿(mào)易壁壘。

同時,還應(yīng)大量吸收貿(mào)易專家和環(huán)境專家,培養(yǎng)熟悉世貿(mào)規(guī)則和爭端解決機制的專業(yè)隊伍,以配合政府參與爭端解決程序、維護我國在國際貿(mào)易中的合法權(quán)益。

中國對外貿(mào)易政策論文篇十八

綠洲是與荒漠相伴生的一種景觀類型。它主要是指干旱荒漠中有穩(wěn)定水源,植物繁茂,生物活躍,具有一定空間規(guī)模,且明顯高出周邊環(huán)境的高效生態(tài)地理景觀區(qū)。我國綠洲集中分布于賀蘭山―烏梢?guī)X―線以西的干旱地區(qū),基本上分為三個區(qū):東部河套平原綠洲區(qū)、西北干旱內(nèi)陸綠洲區(qū)和柴達木高原綠洲區(qū)。

我國綠洲農(nóng)業(yè)的開發(fā),始于秦代。在綠洲農(nóng)業(yè)開發(fā)的過程中,推進作用最大的是屯墾。歷代的農(nóng)業(yè)開發(fā),促成了綠洲單一脆弱的游牧經(jīng)濟向農(nóng)牧經(jīng)濟并存的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)過渡,使中國農(nóng)業(yè)區(qū)域擴大,自然資源得到充分利用。但是,大規(guī)模的綠洲農(nóng)業(yè)開發(fā),在擴大耕地面積、增加環(huán)境的人口承載能力的同時,也帶來了一系列的生態(tài)問題。

一、歷史時期綠洲的農(nóng)業(yè)開發(fā)。

中國綠洲農(nóng)業(yè)的歷史發(fā)展,是分區(qū)推進逐步在不同地理部位開發(fā)的過程,而軍屯和民屯是綠洲農(nóng)業(yè)開發(fā)的主要方式。屯墾和移民是有組織的、有政治、軍事、經(jīng)濟目的的利用黃河流域的農(nóng)業(yè)技術(shù)面進行的大規(guī)模的農(nóng)業(yè)開發(fā)。內(nèi)地先進農(nóng)具及農(nóng)耕技術(shù)的引入,加快了綠洲農(nóng)業(yè)開發(fā)的廣度和深度,促進了社會制度的演進。綠洲農(nóng)業(yè)的開發(fā)過程從東到西、再南北地按地理(農(nóng)業(yè))區(qū)域發(fā)展,這也顯示中國綠洲農(nóng)業(yè)的分區(qū)還與歷史發(fā)展過程有聯(lián)系的特點。

(一)河套平原綠洲區(qū)的農(nóng)業(yè)開發(fā)。

河套地區(qū)主要包括西部的銀川平原,稱西套;巴彥高勒與烏拉山之間的扇形平原,稱后套;烏拉山以東的呼和浩特平原(土默特川),稱前套(又稱東套);鄂爾多斯高原又有內(nèi)套之稱。

春秋戰(zhàn)國之際,匈奴占據(jù)河套大部分地區(qū),過著“逐水草遷徙”的游牧生活。戰(zhàn)國后期,魏、秦、趙先后占據(jù)河套地區(qū)南部邊沿和東套平原地區(qū),設(shè)郡置縣,駐兵戍邊,奏響了農(nóng)業(yè)開發(fā)的序曲。

秦漢時期,河套地區(qū)首次大規(guī)模開發(fā)。始皇三十二年(前2),“使將軍蒙恬將兵三十萬北擊匈奴,掠取河南地”。始皇三十六年,“移民至北河、榆中三萬家”揭開秦漢移民實邊、開墾河套的序幕。但是當時戰(zhàn)亂頻繁,屯墾規(guī)模非常有限,墾區(qū)只是點狀分布。至漢武帝時,為解決戌軍供給問題,于元朔二年(前127年),“募民徙朔方十萬口”實邊屯田。此后,移民活動連綿不斷。據(jù)梁方仲《中國歷代戶口、田地、田賦統(tǒng)計》一書統(tǒng)計,元始二年(公元2年),河套地區(qū)人口達到170萬,超過以后歷代的人口數(shù)量。移民還帶來了先進的農(nóng)耕工具和耕作技術(shù),如代田法在這一時期被推廣到邊郡及居延城。西漢的開墾重點主要在銀川平原、內(nèi)蒙古西山嘴以東河套平原和鄂爾多斯高原東部等水土條件較好的地方。

北魏統(tǒng)一河套后,這里的綠洲農(nóng)業(yè)又慢慢得到恢復(fù)和發(fā)展,屯田主要集中在河北(河套北部)、五原、固陽塞(包頭市西北)及銀川平原。

進入唐代,河套地區(qū)進行了第二次大規(guī)模開發(fā)。唐代前期實行府兵制度,在靈州、寧夏平原等處推行以軍士營田為形式的農(nóng)業(yè)開發(fā)。唐代的屯田使內(nèi)蒙黃河與烏加河之間的廣袤區(qū)域得到深入開發(fā),同時,隨著唐徠渠的開挖,西套灌區(qū)向北擴大至今銀川附近,成為沃野千里的魚米之鄉(xiāng)。但鄂爾多斯高原區(qū)農(nóng)業(yè)成分進一步減少,套區(qū)農(nóng)牧業(yè)界限愈加明顯。

唐以后,后套、東套、內(nèi)套先后被黨項、契丹、蒙古等民族占據(jù),以畜牧業(yè)為主,而西套平原的農(nóng)業(yè)卻一直發(fā)展。元初,為恢復(fù)寧夏平原農(nóng)業(yè),即大規(guī)模治理引黃灌溉工程,修復(fù)唐徠、漢延等渠道,灌田一萬余頃。明朝初期開始大規(guī)模在西套移民和屯軍,永樂初年就出現(xiàn)了“天下屯田積谷最多”的景象。

進入清代,河套地區(qū)迎來了農(nóng)業(yè)開發(fā)的第三次高潮,清政府廢除軍屯,將屯田軍士一律轉(zhuǎn)為自耕農(nóng),提高了農(nóng)業(yè)開發(fā)的效率,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)起了重要作用。除疏通舊渠外,又修建了大清渠、惠農(nóng)渠、昌潤渠三大主干渠道,使原本地廣人稀的西套北部也得黃河水灌溉之利。嘉慶年間,西套平原灌地21000頃,寧夏府人口140萬。道光年間,鄂爾多斯高原和長城以北的“黑界地”、“白界地”也相繼得到全面開墾。

(二)西北干旱內(nèi)陸綠洲區(qū)的農(nóng)業(yè)開發(fā)。

西北干旱內(nèi)陸綠洲區(qū)主要分布于賀蘭山以西,烏梢?guī)X、祁連山、阿爾金山、昆侖山以北廣大地區(qū),包括河西走廊綠洲和新疆綠洲,是我國綠洲的主要發(fā)生地區(qū)。

1.河西走廊綠洲的農(nóng)業(yè)開發(fā)。

河西走廊位于甘肅省西北部,東起烏梢?guī)X,西迄敦煌縣陽關(guān)、玉門關(guān)故址,南界為祁連山脈,北界是龍首山―合黎山―馬鬃山,東西長1200公里,南北寬幾十至一百余公里,猶如一條長廊,故名河西走廊。

自戰(zhàn)國至漢初,河西走廊為烏孫、月氏、匈奴所占,均以畜牧業(yè)為主。漢武帝元狩二年(前1),西漢收復(fù)河西?!俺踔盟目?,以迫西域,隔絕南羌、匈奴”,漢武帝開始在河西大舉屯田移民。元狩四年(前1),從朔方郡(今內(nèi)蒙古伊蒙西北)以西至令居(今永登縣西北)修渠開田,常年配有五、六萬人屯耕。元鼎六年(前1),“初置張掖、酒泉郡,而上郡、朔方、西河、河西開官田,斥塞卒六十萬戍田之”,“用事者爭官水利,朔方、西河、酒泉皆引河及川谷以溉田。”這次大規(guī)模屯田使河西地區(qū)基本上得到開發(fā)。

東漢后期,河西走廊又開始遭受匈奴、羌族的侵擾,農(nóng)業(yè)開始衰退。曹魏統(tǒng)一北方后,恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)。西晉以后,北方長期處于分裂割據(jù)狀態(tài),漢、氐、鮮卑、匈奴等四個民族在這里先后建立了五個獨立政權(quán)。前涼時“中州雖亂,此方安全”,河西處于相對穩(wěn)定狀態(tài),農(nóng)業(yè)較穩(wěn)定。十六國時,諸涼之間混戰(zhàn),大批以游牧為主的鮮卑、羌族移居河西,河西又變成以畜牧業(yè)為主的地區(qū)。至北魏時,從涼州、張掖等處遷民于內(nèi)地,河西走廊人口再次減少,農(nóng)業(yè)進一步衰敗。

唐代,河西走廊農(nóng)業(yè)再次復(fù)興。大足元年(701),甘州刺使李漢通負責屯田,“數(shù)年豐稔,乃至一匹絹糴數(shù)十斛,積軍糧數(shù)十年”、“牛羊被野”;就連沙洲(今敦煌一帶)也水渠遍布,“五谷皆饒”。據(jù)開元年間材料,河西有屯田49萬畝,80%以上集中在東部地區(qū),西部的肅州(今酒泉)只有3.5萬畝,玉門為2.5萬畝,河西走廊又成為以農(nóng)業(yè)為主的富庶之地。

安史之亂后,河西為吐蕃所占,歷經(jīng)五代,河西處于四分五裂的狀態(tài),畜牧業(yè)又上升為主要產(chǎn)業(yè)。公元1036年,西夏占據(jù)整個走廊,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟一直處于發(fā)展之中。元代農(nóng)業(yè)主要集中在綠洲中心。當時海路已經(jīng)興盛,河西走廊已逐漸失去它在中西交通中的重要地位,農(nóng)業(yè)也隨之衰落,屯墾僅僅集中于幾個主要綠洲之中,其他廣大地區(qū)仍以畜牧業(yè)為主。

明代以后,河西屯田再度復(fù)興。永樂時,嘉峪關(guān)以東廣招田種,募民墾田,興修水利,“金城而達嘉峪關(guān),屯田幾萬頃”。嘉峪關(guān)以西地區(qū),由于蒙古等民族不斷侵占,農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,仍是農(nóng)牧兼重。

到了清代,河西地區(qū)隨著外來移民的增多,人口大幅度增長,土地開墾加速。清代河西大規(guī)模興修農(nóng)田水利,渠道密如蛛網(wǎng),形成一個四通八達的灌溉網(wǎng)絡(luò),總計渠道約217條,灌溉面積35750余頃。隨著水利工程的興建,農(nóng)業(yè)墾殖規(guī)模逐步擴大。至嘉慶年間,僅敦煌一地就有耕田12萬余畝。

2.新疆綠洲的農(nóng)業(yè)開發(fā)。

新疆四周高山環(huán)繞,天山山脈橫亙其間,把新疆分為塔里木和準噶爾南北兩大盆地。盆地內(nèi)部氣候干燥,但周圍高峻的山峰終年積雪,冰雪融水匯集成一系列河流,為發(fā)展農(nóng)業(yè)提供了灌溉水源。

漢以前,北疆地區(qū)是烏孫各部落的聚居之地,這些部落“不田作種樹,隨畜逐水草”,基本上過著游牧生活。而南疆各地“自且末以往皆種五谷,土地草木,畜產(chǎn)作兵,略與漢同,”農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有一定的發(fā)展。

漢朝統(tǒng)一新疆后,設(shè)西域都護府,西域第一次得到大規(guī)模開發(fā)。漢初,在塔里木河中游的渠犁(今庫爾勒西南)、輪臺一帶進行屯田,后來逐步擴展到伊循(今若羌、米蘭附近)、交河城(吐魯番北)、柳中城(鄯善魯克沁)、金滿城(吉木薩爾北)、姑墨(阿克蘇)、伊吾盧(哈密)等處。

魏晉南北朝時期,由于各民族混戰(zhàn),新疆地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到一定的影響。隋朝統(tǒng)一西域后,“于西域之地西海、鄯善(今若羌)、且末等,謫天下罪人,配為戍卒,大開屯田,”為唐代經(jīng)營西域打下了基礎(chǔ)。

唐朝開始在西域進行第二次大規(guī)模屯田。貞觀二十二年(626)設(shè)安西四鎮(zhèn)后,“歲調(diào)山東丁男為戍卒,……屯田以糗糧,牧使以挽牛馬”。開元時出現(xiàn)“輪臺、伊吾屯田,禾菽彌望”的興旺景象。除了南疆地區(qū)屯墾農(nóng)業(yè)有了較大發(fā)展外,屯墾重心已經(jīng)開始向天山以北地區(qū)轉(zhuǎn)移,以庭州為中心,開辟了伊吾(今哈密附近)、輪臺(今烏魯木齊南郊)、清海(今石河子附近)、碎葉(今吉爾吉斯斯坦的托克馬克)等墾區(qū),但當?shù)氐哪翗I(yè)比重還是很大。

兩宋時期,新疆地區(qū)屯墾基本上處于中斷狀態(tài)。元朝統(tǒng)治西域后,主要在別失八里(今吉木薩爾)、阿里麻里(今霍城)、和闐、曲先(今庫車)、高昌等地進行軍屯。元朝在新疆屯田只有,而且是在戰(zhàn)亂中進行,收效不大。明代西域地區(qū)在蒙古部落控制下,基本上處于分裂割據(jù)中。天山以南地區(qū)因戰(zhàn)亂較少,農(nóng)業(yè)仍比較發(fā)達,天山以北地區(qū)基本上回復(fù)到游牧狀態(tài)。

清朝統(tǒng)一西域后開始大舉屯田,屯田重心轉(zhuǎn)移至北疆。乾隆二十一年(1756)在哈密試行兵屯后,南路推及鄯善托克遜、哈嗽和卓吐魯番東、喀嗽河爾、烏什、阿克蘇等地,北路推及巴里坤、烏魯木齊、瑪納斯、烏蘇、精河、塔城、伊犁等地。屯墾初期以兵屯和犯屯為主,乾隆二十六年起,大力提倡戶屯。由兵屯向戶屯的轉(zhuǎn)變,促成了北疆新興農(nóng)區(qū)的'建立和鞏固,至乾嘉之交北疆耕地面積達100多萬畝,改變了以往“北牧南農(nóng)”的傳統(tǒng)經(jīng)濟格局。據(jù)《新疆圖志?溝洫志》載,至光緒年間,全疆有灌溉干渠944條,支渠2332條,灌溉面積1120萬畝,規(guī)模之大,超過以往任何朝代。

(三)柴達木盆地綠洲的農(nóng)業(yè)開發(fā)。

柴達木盆地內(nèi)氣候寒冷,風沙多,土地粗貧,多鹽漬,農(nóng)業(yè)開發(fā)受到限制。西晉前西羌人活動于此,七世紀四十年代吐蕃進入青海,皆以游牧為生。盛唐時盆地是絲綢之路的南道經(jīng)過地區(qū),由此促進了畜牧業(yè)的發(fā)展。十六世紀前盆地內(nèi)還無長住居民,直到十八世紀,清朝雍五年,清軍迫使內(nèi)地漢民遷入,盆地才開始有種植業(yè),但發(fā)展很緩慢、落后。吐蕃后裔藏族于十九世紀后期再度進入盆地,二十世紀初哈薩克族遷入盆地,成為一個多民族聚居的地方。1929年,甘肅大旱,部分漢族遷移到海西地區(qū)開荒,促進了盆地東部農(nóng)業(yè)的發(fā)展。主要綠洲分布于盆地東緣和南緣,面積較小。

1949建國后,盆地農(nóng)業(yè)才得到迅速發(fā)展,綠洲得以擴大,柴達木盆地以德令哈至格爾木為界限,分成東部和西部,東部河流較多,又是綠洲細土,土壤鹽漬化不重,耕地、林地、優(yōu)質(zhì)草場多分布于此,解放后在烏蘭、都蘭、香日德、諾木洪、德令哈、塞什克、格爾木等綠洲都建立了農(nóng)場,發(fā)展綠洲農(nóng)業(yè)。

二、農(nóng)業(yè)開發(fā)導致的生態(tài)環(huán)境變遷及其動因分析。

(一)生態(tài)環(huán)境的正向演替及其動因分析。

1.擴大和穩(wěn)定了綠洲。

人類對土地開發(fā)最重要的積極影響就是增加耕地、擴大灌溉面積,綠洲的擴大是人類對荒漠生態(tài)系統(tǒng)的優(yōu)化。我國綠洲自古為以游牧為主的民族居住,畜牧業(yè)在經(jīng)濟生活中占主導地位,自西漢開始大規(guī)模開發(fā)以來,綠洲面積不斷擴大,農(nóng)業(yè)開始占據(jù)主導地位。河套平原綠洲自古水草豐美,以畜牧業(yè)為主,經(jīng)漢唐兩代大規(guī)模開墾,到明萬歷十四年屯田數(shù)已達18825余頃,永樂初年就出現(xiàn)了“天下屯田積谷最多”的景象。經(jīng)過清代開發(fā),至嘉慶年間,僅西套平原灌地達21000頃,寧夏府人口140萬。

2.改善了小氣候。

隨綠洲農(nóng)業(yè)的擴大,灌溉水面擴大,植被蒸騰加強,增加了綠洲的相對濕度、降低了地表溫度、改變了荒漠的水熱條件,創(chuàng)造了綠洲內(nèi)新的水熱平衡。由于植被茂密和地面較濕潤,降低了地表的反射率、增加了對輻射的吸收,綠洲內(nèi)溫差變小。

3.改善了土壤性能,降低了鹽分含量。

綠洲內(nèi)新開墾土地大都有不同程度的鹽潰化,通過開溝排水、種稻洗鹽、合理輪作等方法,使土壤鹽分含量降低。同時,通過翻耕、增施有機肥、種苜蓿等,提高了土壤肥力,改善了土壤性能。我國早在兩漢時期就已認識到排水對防治鹽堿土的作用,隨著唐徠渠的建成,排、灌、洗、淤一整套改土措施得以綜合利用,使原來湖沼密布、重度鹽堿化的銀川北部平原變成了興旺的農(nóng)耕區(qū)。

4.增加了環(huán)境的人口承載能力。

我國歷代對綠洲的屯墾移民,使綠洲人口大量增加。秦對河套的開墾僅十數(shù)年,所遷人口,包括戍軍在內(nèi),總數(shù)不過幾十萬,而據(jù)粱方仲《中國歷代戶口、田地、田賦統(tǒng)計》,元始二年(公元2年),河套地區(qū)人口數(shù)量達到170萬。由于農(nóng)業(yè)的發(fā)展,綠洲農(nóng)耕面積不斷擴大,即使在不長時間內(nèi)增加了這么多人口,綠洲也足以支持。

(二)生態(tài)環(huán)境的逆向演替及其動因分析。

1.沙漠面積增大。

綠洲沙漠化是自然和人為因素共同作用的結(jié)果,而人為因素的影響更大,這與當時的政治軍事形勢、農(nóng)業(yè)開發(fā)狀況、水源利用等情況密切相關(guān)。

因干旱、風沙導致的沙漠化。古綠洲多位于河流下游,水資源狀況較差,加之與周圍沙漠、戈壁相間分布,處于風沙前沿,干旱、風蝕強烈。而人工開發(fā)導致固沙植被破壞,使地表裸露,在強勁的風蝕、風積作用下,最終演變成沙漠。這樣的事例在我國綠洲農(nóng)業(yè)開發(fā)過程中屢見不鮮。漢代是我國歷史上第一個對綠洲進行大規(guī)模農(nóng)業(yè)開發(fā)的朝代,河西走廊石羊河流域下游在漢初開發(fā)的民勤綠洲,由于上游武威綠洲大面積開墾,河水被攔截灌溉,導致處于下游尾閭地段的民勤缺水,漢代后期就使西沙窩北部三角城周圍及其西部的沙井柳湖墩、黃蒿井、黃土槽一帶荒蕪,出現(xiàn)沙漠化過程。

因次生鹽堿化導致的沙漠化。我國綠洲氣候干旱,蒸發(fā)強烈,如用水不當極易發(fā)生次生鹽漬化,歷代因落后的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)組織形式和人類認識水平的局限,以及因全面開發(fā)使古代就創(chuàng)立的“干排水”法難以實施,使不少綠洲因次生鹽漬化嚴重而被迫放棄。

政治軍事動蕩也是造成沙漠化的一個重要因素。我國綠洲歷來是中原與北方少數(shù)民族爭奪的焦點,歷史上該區(qū)戰(zhàn)亂頻繁,農(nóng)業(yè)開發(fā)時興時斷,許多被開墾的土地被拋荒,在干旱、風蝕的作用下,逐漸沙漠化。河西走廊的馬營河、擺浪河下游沙漠化即發(fā)生于唐安史之亂以后,古居廷綠洲三角洲中上部地區(qū)沙漠化也始于唐中期,盛于14世紀以后。

2.土壤次生鹽漬化加劇。

水資源利用不當,引起地下水位上升,是造成次生鹽漬化的根本原因。歷史時期,由于技術(shù)、資金、管理等方面原因,灌溉工程差,未經(jīng)襯砌的渠系滲漏嚴重。灌溉用水既無控制工程,又缺乏科學管理體系,到處跑水,大水漫灌,加之重灌輕排,淤積阻塞,排水不暢,使地下水位上升,土壤次生鹽漬化加重,部分田地不得不被迫棄耕;此外,土地利用不合理也是引起次生鹽漬化的重要原因。由于大面積開墾,土地不平整,使灌溉不均勻,造成低處積水、高處積鹽,形成鹽斑,土地逐漸鹽漬化;土地只用不養(yǎng),施肥不足,苜蓿、豆類等養(yǎng)地作物比例很小,不能合理輪作倒茬等,也是引起次生鹽漬化的因素。

3.森林草地面積減少。

經(jīng)歷代不斷開發(fā),綠洲人口壓力增加,開始開發(fā)山地草原,不合理的毀林毀草開荒及過渡放牧,使森林草原面積減少。西漢時趙充國率軍在祁連山南麓屯田,“伐材木大小六萬余枚,皆在水冰”,可見對森林植被破壞之大。明清時,祁連山區(qū)又一次被開發(fā),“南北山地,聽其盡力開墾,永不起課”,造成山地資源相繼大面積被毀。祁連山東麓原有“黑松林山”,到乾隆時“昔多松,今無,田半”,至嘉慶時“絕少草木,令人悶絕”。

4.河流變短,湖泊萎縮。

綠洲分布于河流兩岸,為典型的灌溉農(nóng)業(yè)。不合理的農(nóng)業(yè)開發(fā)引發(fā)的水資源盲目開發(fā)和濫用,引起河流萎縮、下游綠洲蛻化。塔里木流域下游羅布泊西岸的樓蘭古國,西漢時大規(guī)模屯田,遍地開荒。上游的渠犁、輪臺等地大量開墾,使下游水量減少,到西晉時,水源已感明顯不足,來水減少、時間推遲,不得不修建“大涿池”蓄水,但還是不能保證灌溉需要,糧食減產(chǎn),不能自給,最終被廢棄。自唐宋以后,鄂爾多斯原始森林不斷被毀,人工造林成就甚微,水源涵養(yǎng)能力降低,河水流量減少,伊克昭盟城川草灘地區(qū)自古存在一個湖泊,即《水經(jīng)注》所載紅柳河口之屠延擇,在隋唐時稱長澤,至清同治二年,該湖已成為無排水通道、與無定河沒有聯(lián)系的內(nèi)湖,近代則縮成沙那卓爾等一群小湖。

三、結(jié)語。

綠洲的開發(fā)程度與政權(quán)控制能力及組織能力密切相關(guān)。國力鼎盛,疆土面積大,民族關(guān)系緩和,才有雄厚的人力和財力進行大規(guī)模農(nóng)業(yè)開發(fā),并得到軍事、政治上的保證。然而,歷史時期該區(qū)戰(zhàn)亂頻繁,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏長期安定的環(huán)境,農(nóng)業(yè)開發(fā)時斷時續(xù),表現(xiàn)出不連續(xù)性。

政治、經(jīng)濟的穩(wěn)定與強盛是綠洲開發(fā)的先決條件,戰(zhàn)亂、不合理的開墾、利用以及對森林的濫伐和過渡放牧是造成綠洲沙漠化擴大的主要原因,人為因素和自然因素的疊加導致了綠洲生態(tài)環(huán)境的不斷惡化。

中國對外貿(mào)易政策論文篇十九

摘要:隨著經(jīng)濟的發(fā)展,地球環(huán)境卻越來越惡劣,臭氧層破壞、全球氣候變暖等環(huán)境問題的出現(xiàn)引起了人們對地球環(huán)境的關(guān)注,主張經(jīng)濟的發(fā)展不應(yīng)以犧牲環(huán)境為前提,因此提出了低碳經(jīng)濟這一理念。低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易規(guī)則產(chǎn)生了較大影響,也對我國的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。本文將明確低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵,分析低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易規(guī)則的影響,以及探究我國應(yīng)對低碳經(jīng)濟的一些策略。

發(fā)展低碳經(jīng)濟是世界各國的共同目標,如今歐盟已經(jīng)明確將低碳經(jīng)濟作為其新世紀展現(xiàn)競爭優(yōu)勢的主要來源,美國也已將生物燃料、頁巖氣等新能源作為實現(xiàn)其經(jīng)濟發(fā)展和出口發(fā)展的重要途徑之一,以中國為代表的發(fā)展中國家也努力發(fā)展低碳經(jīng)濟,在共同保護地球環(huán)境的同時也力圖縮小與發(fā)達國家之間的差距。發(fā)展低碳經(jīng)濟的過程中,最為重要的因素便是規(guī)則的制定,“無規(guī)矩不成方圓”說明了規(guī)則的重要性,為實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,必須制定必要的國際貿(mào)易規(guī)則。

一、低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵。

低碳經(jīng)濟的提出最早是英國政府發(fā)布的能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》,其的提出是基于可持續(xù)發(fā)展理念。低碳經(jīng)濟是指通過制度、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,以及新能源開發(fā)等手段減少高碳能源的消耗,以減少溫室氣體的排放,從而實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護兼顧的一種新型經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。

1.擴展國際貿(mào)易規(guī)則及內(nèi)容。

低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易規(guī)則的影響之一是擴展國際貿(mào)易規(guī)則及內(nèi)容。發(fā)達國家憑借自身在新能源應(yīng)用體系方面和產(chǎn)業(yè)技術(shù)方面的優(yōu)勢在國際貿(mào)易的各經(jīng)濟活動中將國際貿(mào)易與低碳經(jīng)濟聯(lián)系起來,是低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易最首當其沖的影響。如當前衍生的新型低碳概念“碳國際標準”、“碳關(guān)稅”等,這些新名詞實質(zhì)上是將一些發(fā)展中國家排除在外,尤其是在低碳發(fā)展這一方面做得相對不足的國家,從而達到促進本國經(jīng)濟發(fā)展、提高本國產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的國際競爭優(yōu)勢和維護國際貿(mào)易的目的。

2.促進新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)與發(fā)展。

低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易規(guī)則的影響之二是促進新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)與發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展是隨著新興科技成果和技術(shù)的發(fā)現(xiàn)而進行的,現(xiàn)今的新興產(chǎn)業(yè)包括新能源、海洋、信息、生物和電子等新技術(shù)。低碳經(jīng)濟的出現(xiàn)和發(fā)展促進了新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展,尤其是新能源產(chǎn)業(yè)。新能源主要包括地熱能、太陽能、風能、生物質(zhì)能、核聚變能和海洋能等,其在應(yīng)用的過程中極少產(chǎn)生污染,符合低碳經(jīng)濟的發(fā)展目標,在實現(xiàn)經(jīng)濟效益的同時,能夠兼顧社會效益和環(huán)境效益。

3.使國際貿(mào)易格局出現(xiàn)新變化。

低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易規(guī)則的影響之三是使國際貿(mào)易格局出現(xiàn)新變化。發(fā)展低碳經(jīng)濟,大量運用環(huán)保、清潔的新能源能夠改善以往運用傳統(tǒng)化石能源帶來了一系列生態(tài)環(huán)境問題,推動人類經(jīng)濟發(fā)展能源體系的根本改變。此外,發(fā)達國家由于經(jīng)濟實力較強,發(fā)展低碳經(jīng)濟的條件更為成熟和設(shè)施技術(shù)更為完善,因此對低碳經(jīng)濟的`發(fā)展走在世界各國的前端,這成為發(fā)達國家在制定低碳經(jīng)濟國際貿(mào)易規(guī)則的優(yōu)勢,使得低碳經(jīng)濟國際貿(mào)易規(guī)則能夠符合本國發(fā)展利益,能夠維護其在國際競爭中的優(yōu)勢地位,且長期領(lǐng)先于眾多發(fā)展中國家。

三、我國應(yīng)對低碳經(jīng)濟的策略。

1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低碳化。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是我國應(yīng)對低碳經(jīng)濟最基礎(chǔ)的方針。我國過去注重第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但如今第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益不高,第二產(chǎn)業(yè)環(huán)境污染嚴重,環(huán)境效益和社會效益受影響較大,不利于低碳經(jīng)濟的發(fā)展,因此大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益的共贏發(fā)展。政府應(yīng)在發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的前提下,進行科學的宏觀調(diào)控,利用經(jīng)濟手段、行政手段和法律手段限制碳排放量高的產(chǎn)業(yè)的市場準入,減少和淘汰落后產(chǎn)能,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低碳化,以促進我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展。另一方面,政府應(yīng)鼓勵發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),利用財政政策鼓勵、引導和支持低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等。

2.加大研發(fā)力度,提高企業(yè)創(chuàng)新能力。

發(fā)展低碳經(jīng)濟,必須加大對技術(shù)的研發(fā)力度,提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。大力發(fā)展新能源和節(jié)能環(huán)保方面的技術(shù)能夠降低企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟的成本,以及保證企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟的標準符合國際標準。低碳經(jīng)濟作為新事物,符合經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境發(fā)展的客觀規(guī)律,有著強大的生命力和遠大的發(fā)展前途,因此擁有先發(fā)優(yōu)勢是非常重要的。我國加大對低碳方面技術(shù)的研發(fā)力度,提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,能夠為我國的經(jīng)濟增長帶去新的增長點,此外,還有利于我國環(huán)境的保護和能源資源利用效率的提高。

3.建立健全低碳經(jīng)濟法律法規(guī)體系。

發(fā)展低碳經(jīng)濟,需在其發(fā)展戰(zhàn)略的領(lǐng)導下,建立健全低碳經(jīng)濟的法律法規(guī)體系,制定相關(guān)的鼓勵發(fā)展低碳創(chuàng)新、進行節(jié)能減排和可再生能源的使用相關(guān)的政策,以及明確禁止一些不利于低碳經(jīng)濟發(fā)展的行為。石油、天然氣是我國如今主要使用的能源,但我國在石油、天然氣等方面的能源單行法律和能源公共事業(yè)法方面的法律都較缺乏,導致我國能源與環(huán)境的協(xié)調(diào)不夠暢通、不夠全面,因此政府應(yīng)加強能源立法工作,提高相關(guān)法律法規(guī)的可操作性和實用性,以促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展。

4.進行宣傳引導,提倡低碳生活方式。

人民群眾是社會歷史的主體,應(yīng)提升人民群眾的主人翁意識和社會責任感,發(fā)揮其在低碳經(jīng)濟發(fā)展中的作用。尤其我國作為人口大國,我國人口基本占全球人口的四分之一,人民群眾的對社會經(jīng)濟發(fā)展的作用尤為突出,因此政府應(yīng)在全社會范圍內(nèi)對低碳經(jīng)濟進行大力宣傳,使人民群眾能夠明確低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要性和必要性,對人民群眾的生產(chǎn)活動和消費活動進行科學的、合理的和有意識的引導,使人民群眾形成綠色生產(chǎn)、綠色消費和綠色經(jīng)營的理念。對人民群眾進行宣傳引導,提倡其實行低碳生活方式是促進我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的一項重要措施。

四、結(jié)束語。

通過上文的分析,低碳經(jīng)濟作為一種全新的經(jīng)濟發(fā)展模式,符合客觀規(guī)律、具有強大生命力和遠大發(fā)展前途,其必將使得貿(mào)易條件、貿(mào)易市場和技術(shù)競爭格局發(fā)生深刻變化,其必將成為我國乃至世界今后的經(jīng)濟發(fā)展方向。低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易規(guī)則產(chǎn)生一定影響,我國作為國際貿(mào)易的一部分自然也受到影響;反之,我國作為世界各國這一整體中的部分,我國應(yīng)對低碳經(jīng)濟的策略同樣能夠被世界其它各國借鑒??偠灾?,低碳經(jīng)濟的發(fā)展和環(huán)境的改善與保護需要世界各國的共同努力,將經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益進行兼顧。

參考文獻:

中國對外貿(mào)易政策論文篇二十

進行技術(shù)創(chuàng)新的時候,主要是研究開發(fā)新能源技術(shù)和新的減排技術(shù)。當前,我國的低碳技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀決定近期關(guān)注的重點在減低節(jié)能和提高能效技術(shù)上來。從遠期來看,應(yīng)該是關(guān)注太陽能發(fā)電、核能等高科技的等。我國要極力抓住自主創(chuàng)新這一步調(diào),同時要加大低碳技術(shù)研發(fā)力度。集中所有科技力量,最終提升對現(xiàn)有能源資源的利用率,通過科技來減低能耗等目的。

2、轉(zhuǎn)變出口增長方式,加強出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。

要極力推進能源節(jié)約,對環(huán)境污染進行重點預(yù)防和治理,從而讓能源與環(huán)境進行充分的協(xié)調(diào)發(fā)展。今后,我國要走上科技含量高、資源能耗低的新型工業(yè)化道路。并且國家應(yīng)該大力扶持低碳生活。具體做法是可以提高出口退稅率,讓競爭優(yōu)勢逐步向低碳產(chǎn)業(yè)集中。從而在國民經(jīng)濟中增加低碳產(chǎn)業(yè)的比重,從而促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

3、加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高能源利用率。

當前,中國的工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進程不斷推進。我國要逐步改變能源結(jié)構(gòu),大力發(fā)展新型再生能源。同時要開放一些新型的潔凈性能源,比如風能、核能、太陽能等。要讓那些平時依賴性較大的石油、煤炭等高碳能源逐步退出使用市場。但是,在能源供應(yīng)有保障的前提下,提高能源利用率。這樣就要對當前的工業(yè)、建筑和交通這些用能部門開展標準建設(shè),提高相應(yīng)的能效標準。

4、積極開展環(huán)境外交,抵制國際貿(mào)易保護主義。

要對緩解氣候變化方面的工作成效進行大量宣傳,同時要對國際媒體與公眾進行游說。并且要與合作國家進行深化和發(fā)展相關(guān)業(yè)務(wù),要對不發(fā)達國家和發(fā)展中國家進行大力支持,從而提高這些國家應(yīng)對氣候的適應(yīng)能力。在節(jié)能減排方面,我國要形成相應(yīng)的'道德制高點。要對話語主動權(quán)進行掌握,通過談判,大幅度地降低我國的碳減排壓力。同時,我國要團結(jié)大多數(shù)發(fā)展中國家,通過談判形成較好的合力來解決氣候問題。

5、繼續(xù)增大內(nèi)需,努力實現(xiàn)區(qū)域一體化,增強經(jīng)濟實力。

在很長一段時間內(nèi),我國經(jīng)濟增長的驅(qū)動力還將依然表現(xiàn)在出口上。所以,要努力實現(xiàn)亞洲地區(qū)一體化。同時將內(nèi)部潛力挖掘出來,從而發(fā)揮東盟的合作機制。并且,通過投資合作的方式,加強基礎(chǔ)實施建設(shè),從而提高各國投資貿(mào)易的方便。這樣會在最大程度上推動我國經(jīng)濟增長的速度。

6、推動市場多元化,發(fā)展新興市場。

要制定多元化的市場策略,從而將新興市場發(fā)展起來。當前,發(fā)達國家依舊是我國的主要貿(mào)易市場。但是,這些國家都有著不同程度的貿(mào)易壁壘。因此,我國要建立新興的貿(mào)易市場,可以獲得較多的經(jīng)濟效益。

7、積極參與國際低碳規(guī)則的制定與應(yīng)用。

我國要積極參與到國際低碳規(guī)則的制定與應(yīng)用中來。比如,像碳關(guān)稅這些單邊貿(mào)易措施,嚴重阻礙了發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展。所以,我國不能只是被動地接收這些規(guī)則,必須要參與到規(guī)則的制定過程中。只有這樣才能在低碳經(jīng)濟的背景下,建立起多邊貿(mào)易體制,從而為貿(mào)易構(gòu)建良好的發(fā)展環(huán)境。從上文分析可以看出,在應(yīng)對低碳經(jīng)濟給國際貿(mào)易帶來的影響時,中國應(yīng)該從市場、國際規(guī)則、環(huán)境外交、經(jīng)濟增長方式、低碳技術(shù)創(chuàng)新等方面大力提升本國商品和服務(wù)的國際競爭力,更好地維護中國在國際貿(mào)易中的合法權(quán)益。

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