總結(jié)是一種對過去經(jīng)驗的總結(jié)和沉淀，可以幫助我們更好地成長和進步。不同的角度和思考方式可以幫助我們寫出更具深度的總結(jié)。不斷反思自己的寫作過程，總結(jié)經(jīng)驗，找到提高的方法。
中國對外貿(mào)易論文篇一
低碳經(jīng)濟發(fā)展理念已經(jīng)成為全球公認(rèn)的正確經(jīng)濟發(fā)展理念，低碳經(jīng)濟模式實施的目標(biāo)是為了促進經(jīng)濟與環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，是對后代子孫負(fù)責(zé)的經(jīng)濟模式。減少經(jīng)濟活動的耗能與污染性，用最環(huán)保的方式發(fā)展經(jīng)濟，才能讓經(jīng)濟活動更具有社會意義。房地產(chǎn)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟發(fā)展中有很大作用，適應(yīng)社會發(fā)展的需求，落實低碳經(jīng)濟理念，才能讓房地產(chǎn)經(jīng)濟得到發(fā)展的動力。用低碳房地產(chǎn)經(jīng)濟活動帶動消費者建立低碳消費理念，有利于房地產(chǎn)經(jīng)濟社會效益實現(xiàn)。
任何事物都是雙刃劍，低碳經(jīng)濟對于房地產(chǎn)經(jīng)濟的影響也是雙方面的。下面，我們就從消極與積極兩個方面分析低碳經(jīng)濟對房地產(chǎn)經(jīng)濟的影響：
第一，房地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)成本提高。雖然低碳經(jīng)濟是一種先進的經(jīng)濟發(fā)展模式，但目前來看，還沒有相對健全的技術(shù)支持低碳經(jīng)濟活動的落實，在房地產(chǎn)經(jīng)濟中應(yīng)用低碳經(jīng)濟模式，會提高房地產(chǎn)企業(yè)的生成成本。落實低碳經(jīng)濟，需要開發(fā)新的技術(shù)，而新技術(shù)的開發(fā)則必然需要資金的投入。低碳經(jīng)濟是新能源為主要能源，新能源的開發(fā)成本較高，將低碳經(jīng)濟模式應(yīng)用到房地產(chǎn)行業(yè)中，必然會提高房地產(chǎn)經(jīng)營成本。出于經(jīng)濟利益考慮，許多大型房地產(chǎn)開發(fā)商在沒有確定低碳經(jīng)濟的實際效益前，是不會加大投入的。而小型房地產(chǎn)開發(fā)商又沒有雄厚的資金支持低碳經(jīng)濟的落實。
第二，房價直線上升。房地產(chǎn)成本提高最直接的后果就是房價的上升，利用低碳經(jīng)濟經(jīng)濟模式會使土地的應(yīng)用形式發(fā)生改變?？傆械禺a(chǎn)開發(fā)商將低碳經(jīng)濟模式視為銷售的噱頭，利用建筑施工低碳化與土地低碳化的觀點提高房價，促使消費者購買。就目前來看，低碳建筑并不多，也只有極少部分高消費群體接受低碳建筑。更多的人認(rèn)為低碳建筑就是一種價格高、質(zhì)量好的建筑，房價就在這種觀念的支持下直線上升。
第三，阻礙房產(chǎn)經(jīng)濟繁榮。房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展離不開能源的支持，要促進房地產(chǎn)行業(yè)更加繁榮，企業(yè)需要更多地利用木材與煤炭這些較為便宜能源，也只有這些能源可以滿足房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展需求。但在低碳經(jīng)濟模式中，新能源才是房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)積極利用的能源，新能源價格高，必然會給房地產(chǎn)企業(yè)帶來較大的負(fù)擔(dān)，不利于房產(chǎn)經(jīng)濟的進步。
中國對外貿(mào)易論文篇二
1．低碳經(jīng)濟的發(fā)展會增加房地產(chǎn)業(yè)的成本。
由于受制于技術(shù)發(fā)展水平的制約，我國低碳技術(shù)水平不高，在當(dāng)前房地產(chǎn)發(fā)展過程中，如果廣泛應(yīng)用低碳技術(shù)，則會導(dǎo)致房地產(chǎn)成本增加。這不僅需要房地產(chǎn)業(yè)在投入雄厚的資金來進行技術(shù)研發(fā)。同時低碳經(jīng)濟的發(fā)展，可以有效地代替?zhèn)鹘y(tǒng)的能源，這就決定了在低碳技術(shù)的研發(fā)使用上具有高成本的特點，在房地產(chǎn)開發(fā)中應(yīng)用低碳技術(shù)，會導(dǎo)致建筑成本大幅度提高。特別是當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)主要以中小規(guī)模為主，在發(fā)展過程中資金并不充足，這也導(dǎo)致無法廣泛的應(yīng)用低碳技術(shù)。
在當(dāng)前房地產(chǎn)行業(yè)中，如果要走低碳經(jīng)濟發(fā)展的道路，這就需要加大對新型技術(shù)和能源的研發(fā)，這樣房地產(chǎn)業(yè)勢必會以低碳來對建筑中能源和材料的優(yōu)越性進行宣傳，并以此來提高房價。在房地產(chǎn)建設(shè)過程中應(yīng)用低碳技術(shù)，房屋質(zhì)量必然會有所提升，高質(zhì)量的房子價格也會隨之增加。所以在低碳經(jīng)濟發(fā)展下極易導(dǎo)致房價抬高。
3．低碳經(jīng)濟短期對房地產(chǎn)發(fā)展起到抑制作用。
房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展離不開充足的能源供應(yīng)，不僅能源用量較大，而且能耗也較高，特別是房地產(chǎn)業(yè)具有較高的排碳量。在低碳經(jīng)濟背景下，如果沒有充足的能源供應(yīng)，那么必然會對房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到一定的抑制作用。
二、我國房地產(chǎn)發(fā)展提倡低碳經(jīng)濟。
1．制定低碳地產(chǎn)發(fā)展政策。
當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境較為復(fù)雜，而且經(jīng)濟發(fā)展具有較強的不確定性。在這種情況下，如果沒有完善的低碳地產(chǎn)發(fā)展政策，那么低碳房地產(chǎn)的發(fā)展必然會產(chǎn)生較多的問題，如缺乏完善的法律法規(guī)，會導(dǎo)致違法行為增加，而低碳模式的房地產(chǎn)發(fā)展過程中，由于犯罪成本較低，而低碳模式下房地產(chǎn)利潤較高，從而導(dǎo)致犯罪率較高，而且房地產(chǎn)價格還會出現(xiàn)虛假等情況。所以在當(dāng)前低碳經(jīng)濟背景下，房地產(chǎn)發(fā)展過程中需要加快各項政策及法律法規(guī)的完善。
2．倡導(dǎo)綠色環(huán)保。
在當(dāng)前低碳經(jīng)濟環(huán)境下，房地產(chǎn)業(yè)低碳的實現(xiàn)，需要加快在材料和技術(shù)上的創(chuàng)新，利用綠色環(huán)保材料來有效地代替高能耗的材料，實現(xiàn)材料的綠色環(huán)保。利用新型材料作為房地產(chǎn)的保溫隔熱材料，在達到良好保溫效果的同時，也能夠?qū)崿F(xiàn)隔熱目的，房屋保溫隔熱效果較好的情況下，對煤炭的需求量也會降低，確保達到環(huán)保的目的。近年來，我國科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，各種新技術(shù)不斷涌現(xiàn)出來，高能源的材料使用率有所降低，但新材料在技術(shù)上并不十分成熟，還需要加大研究的力度。另外，還要在當(dāng)前房地產(chǎn)建設(shè)過程中，還需要加大對太陽能和地?zé)崮艿膽?yīng)用，充分地利用綠色、環(huán)保材料來降低高污染和高能耗材料的使用，打造低碳、環(huán)保、綠色的房屋建筑。
3．提高環(huán)保意識。
在全社會中加強對低碳環(huán)保的宣傳和教育力度，提高全民的環(huán)保意識，使人們在生產(chǎn)和生活中都能夠具有較強的低碳意識，養(yǎng)成使用節(jié)能減排產(chǎn)品的習(xí)慣，加快人們思想和生活的方式的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)人們綠色生活和健康生活，以便于為低碳房產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
三、低碳經(jīng)濟背景下房地產(chǎn)經(jīng)濟管理創(chuàng)新發(fā)展相關(guān)措施。
1．健全法律法規(guī)控制排碳量。
最近幾年來房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)在我國發(fā)展很快，法律法規(guī)的健全能夠讓房地產(chǎn)經(jīng)濟更加健康的發(fā)展，但是我國對于房地產(chǎn)經(jīng)濟的管理不是很全面，并且存在很多問題，首先就是法律制度不夠完善，對低碳經(jīng)濟房產(chǎn)的排碳量沒有嚴(yán)格控制，對于一些沒有按照規(guī)定經(jīng)營的房產(chǎn)商處罰力度不夠。
2．低碳前提下對企業(yè)成本的控制。
在低碳經(jīng)濟背景下，房地產(chǎn)建筑過程中多會使用環(huán)保型材料和技術(shù)，這樣房地產(chǎn)的成本必然會提高，所以在房地產(chǎn)建筑過程中，需要做好成本的控制。在施工過程中盡量應(yīng)用新型技術(shù)，有效地降低污染物的排放。所使用的.綠色環(huán)保材料在使用過程中能夠有效地避免材料浪費的現(xiàn)象發(fā)生，科學(xué)對房地產(chǎn)建筑的前期成本進行有效控制，并制定具體的制度加以約束。
3．低碳前提下策劃房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
我國體制不斷變革，而且速度越來越快，對于房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展的方式都要有相應(yīng)變化，并且對房地產(chǎn)的要求是排放低、耗能低，因此國家要對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行充分分析，為低碳背景下房地產(chǎn)如何繼續(xù)發(fā)展做出策劃，對于房地產(chǎn)低碳經(jīng)濟下發(fā)展出現(xiàn)的問題和困難予以指導(dǎo)和扶持，讓房地產(chǎn)業(yè)能夠平穩(wěn)發(fā)展，降低由于低碳經(jīng)濟而對房地產(chǎn)業(yè)造成的經(jīng)濟影響程度。
4．低碳背景房地產(chǎn)經(jīng)濟管理體制的完善。
原本房地產(chǎn)的發(fā)展就有很多問題，而目前提倡的低碳經(jīng)濟對房地產(chǎn)發(fā)展影響更大，問題也就越來越多，而房地產(chǎn)市場環(huán)境也愈來愈復(fù)雜，如果還是依賴于原有的簡單的政策來對房地產(chǎn)經(jīng)濟進行管理，那么顯然很難見到效果，因此低碳經(jīng)濟的前提下，國家要對房地產(chǎn)市場環(huán)境和企業(yè)本身的問題進行分析，制定一些列規(guī)章制度，對房地產(chǎn)的經(jīng)濟做出指導(dǎo)，不斷完善低碳背景下房地產(chǎn)經(jīng)濟管理體制，確保房地產(chǎn)在低碳經(jīng)濟下穩(wěn)步發(fā)展。
5．低碳背景下地產(chǎn)財稅政策的完善。
在低碳經(jīng)濟背景下，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要加大資金的投入量，這也導(dǎo)致投資風(fēng)險增加。因此國家需要出臺相關(guān)的政策來加大對房地產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的支持力度，可以通過征收污染稅及降低其他稅收等措施來加快推動房地產(chǎn)業(yè)向低碳經(jīng)濟方向的發(fā)展。
四、結(jié)束語。
隨著能源緊缺現(xiàn)象的日益嚴(yán)竣，低碳經(jīng)濟已成各行業(yè)發(fā)展的主要趨勢。在低碳經(jīng)濟背景下，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠有效地實現(xiàn)能耗降低，盡可能地減少污染，努力提高節(jié)能環(huán)保意識，有效地推動房地產(chǎn)業(yè)低碳的發(fā)展進程。當(dāng)前我國房地產(chǎn)行業(yè)的低碳發(fā)展過程中還存在較多的問題，所以需要在房地產(chǎn)經(jīng)濟管理工作上進行不斷創(chuàng)新，在加快推動房地產(chǎn)經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，有效地對居民生活的環(huán)境質(zhì)量進行改善，確保經(jīng)濟和環(huán)境的和諧發(fā)展。
中國對外貿(mào)易論文篇三
社會扶持體系不健全在生存和發(fā)展的雙重壓力之下，中小企業(yè)都有很強的技術(shù)創(chuàng)新意識，但自身實力較弱，需要外界提供扶持。從歐美國家的實踐經(jīng)驗看，系統(tǒng)的扶持體系能夠推動中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，如德國，不僅在政府機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和機構(gòu)中有專門的中小企業(yè)促進部門，還存在眾多的專門服務(wù)機構(gòu)。我國在頒布了中小企業(yè)促進法，其中的二十九條至三十一條是關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)容，這些條文只是做了原則性的要求，各地政府也相繼制定了具體的實施方案，都涉及到了低碳經(jīng)濟中的新能源和節(jié)能技術(shù)。以上這些工作改善了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策，提振了企業(yè)信心，也應(yīng)該看到，地方政府的扶持基本上集中在財稅補貼方面，在政府采購、金融方面仍然缺少可操作的具體措施，政府的扶持體系不健全。另一方面，扶持資源都掌握在政府部門手中，金融機構(gòu)和眾多行業(yè)協(xié)會尚缺少相應(yīng)的支持機制，扶持體系過于單一。一般而言，政府的扶持政策較為寬泛，在更加專業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，支持效率不如金融機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會。體系不健全的扶持機制，不利于市場的公平競爭。技術(shù)創(chuàng)新資金投入不足國際企業(yè)界普遍認(rèn)為，研發(fā)經(jīng)費占銷售額的2%僅夠維持;不足1%的企業(yè)則難以生存。根據(jù)現(xiàn)有的資料，我國中小企業(yè)的研發(fā)費用占銷售收入的比率遠(yuǎn)低于大中型企業(yè)，平均水平尚不到0.6%。中小企業(yè)在研發(fā)方面很少的原因大體有幾個。l)創(chuàng)新的成功率較低，很多企業(yè)主認(rèn)為創(chuàng)新的成功率不足5%，技術(shù)創(chuàng)新的成功率更低，技術(shù)創(chuàng)新的高風(fēng)險使得中小企業(yè)主忘而卻步。2)企業(yè)本身資金薄弱，有限的資金要先用于開拓市場和以保證生存，在研發(fā)上自然投入少。3)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的資金很難從取得，中小企業(yè)普遍資產(chǎn)少，被認(rèn)為信用差、風(fēng)險大，而且技術(shù)創(chuàng)新的高風(fēng)險與銀行貸款的安全要求相矛盾，難以獲得銀行支持。在國外，風(fēng)險投資是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的有效支持方式之一，例如微軟公司、蘋果公司等，在發(fā)展階段都得到過風(fēng)險資本支持。我國的風(fēng)險投資發(fā)展時間短，風(fēng)險投資家少，風(fēng)險資本也少，能獲得風(fēng)險資金支持的中小企業(yè)更少。資金投入不足直接導(dǎo)致中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力弱。技術(shù)創(chuàng)新人才缺乏低碳經(jīng)濟的核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新，需要大量的人才和技術(shù)人才，這些人才要掌握創(chuàng)新能源所需要的多學(xué)科知識，同時要擁有實踐經(jīng)驗和創(chuàng)新能力。整體上看，我國普遍缺少這方面的人才。我國新能源研發(fā)時間較短，只有風(fēng)能技術(shù)較為成熟，進入了商業(yè)運行，具備豐富實踐經(jīng)驗的人才較少。國內(nèi)的低碳剛剛起步，在理論方面，短期內(nèi)也無法培養(yǎng)出符合要求的人才。中小企業(yè)即使具備前瞻性目光，在低碳創(chuàng)新人才稀缺和自身實力薄弱的雙重壓力下，也難以吸引和留住足夠的創(chuàng)新人才。人才問題制約了中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。
低碳經(jīng)濟下中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新途徑。
健全社會扶持體系與傳統(tǒng)的漸進式的技術(shù)創(chuàng)新模式相比，低碳下的技術(shù)創(chuàng)新屬于突破性的技術(shù)創(chuàng)新，具有思維新和風(fēng)險高的特點，政策的扶持是至關(guān)重要的。我國現(xiàn)行的扶持政策手段主要是補貼、抵免、優(yōu)惠等，集中于降低創(chuàng)新成本。政府還應(yīng)該通過提高創(chuàng)新收益來扶持中小企業(yè)，可以在政府采購中做出特別安排，采購中小企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品，鼓勵創(chuàng)新技術(shù)的商業(yè)化，幫助其開拓市場。此外政府應(yīng)加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，確保中小企業(yè)的利益，降低風(fēng)險。低碳經(jīng)濟下的技術(shù)創(chuàng)新需要多學(xué)科、廣泛的交流，多種的碰撞才能引發(fā)新思維、新思路，從而指導(dǎo)創(chuàng)新方向。需要組織中小企業(yè)與研究院、高校等創(chuàng)新主體的`在創(chuàng)新思維、創(chuàng)新技術(shù)方面進行交流，促進聯(lián)合研發(fā)和技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。技術(shù)創(chuàng)新的專業(yè)性較強，此類信息交流平臺由行業(yè)協(xié)會與專業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)組織協(xié)調(diào)較為適合。引導(dǎo)研發(fā)資金投入低碳經(jīng)濟下的技術(shù)創(chuàng)新需要投入大量的資金，資金量的多寡影響創(chuàng)新的成敗。鼓勵中小企業(yè)自身加大技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費的投入是基礎(chǔ)，為了增加其積極性，可以從多個途徑分散創(chuàng)新的風(fēng)險。政府通過減免稅收、財政補貼等措施，既可降低創(chuàng)新成本，又可引領(lǐng)中小企業(yè)開發(fā)先進的低碳技術(shù)，研究和實施低碳生產(chǎn)模式。政府鼓勵發(fā)展風(fēng)險投資，讓專業(yè)風(fēng)險金融家參與到中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目之中，利用社會資本分散技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險。當(dāng)然也可以通過讓中小企業(yè)從技術(shù)創(chuàng)新成果中獲益的方式，鼓勵企業(yè)增加投入，比如政府專門在財政預(yù)算中設(shè)立一部分資金，用于獎勵中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上的杰出成果;或者通過政府采購，購買企業(yè)低碳創(chuàng)新產(chǎn)品，可以收到擴大銷路和引導(dǎo)社會消費的雙重效果。實施的人才戰(zhàn)略無論是何種創(chuàng)新，關(guān)鍵在于擁有高素質(zhì)的人才，獲得人才的途徑總起來說有兩種，就是內(nèi)部培養(yǎng)和獲得外部人才支持。中小企業(yè)需要注重培養(yǎng)本企業(yè)自己的全職技術(shù)骨干，對核心員工進行培訓(xùn)，提供創(chuàng)新實踐機會，使他們走上技術(shù)型和管理型的道路，實現(xiàn)人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟效益提升的有機結(jié)合。任何企業(yè)都難以儲備各方面的人才，都需要從外界獲得人才支持，中小企業(yè)更是如此。中小企業(yè)要注重與中介組織、科研單位、合作伙伴等方面建立聯(lián)系，溝通信息，采取兼職或項目合作的方式，讓外部的人才參與到企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動過程之中，減少對高科技型人才的直接引進成本，達到直接使用的高效目標(biāo)。選擇合適的技術(shù)創(chuàng)新策略低碳經(jīng)濟要求在節(jié)能減排、新能源、循環(huán)經(jīng)濟等核心技術(shù)方面進行研發(fā)突破，與大型企業(yè)相比，中小企業(yè)在政策、資金和人才方面都處于劣勢，在核心技術(shù)方面難以涉及，需要尋找適合自身特點的技術(shù)創(chuàng)新道路。核心技術(shù)多數(shù)掌握在大型企業(yè)手中，但是這些企業(yè)需要采購大量材料、設(shè)備和零部件，中小企業(yè)較為合適的選擇是細(xì)分市場，為大型企業(yè)做配套，在某個小領(lǐng)域進行精細(xì)耕耘。中小企業(yè)家要及時了解國家政策，盡可能進入資金、人員等都有保證的國家科技項目和技術(shù)公關(guān)項目，盡早明確自己在項目中的位置，搶占先機，培育技術(shù)優(yōu)勢。
中國對外貿(mào)易論文篇四
摘要：發(fā)達國家將低碳經(jīng)濟作為國際貿(mào)易談判的重要內(nèi)容，使得低碳經(jīng)濟逐漸成為國際貿(mào)易規(guī)則的新標(biāo)準(zhǔn)。面對低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易規(guī)則帶來的巨大影響，中國應(yīng)該積極主動應(yīng)對，維護自身在國際貿(mào)易規(guī)則中的正當(dāng)利益。
近年來，隨著全球環(huán)境和氣候問題日益突出，低碳經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展方式逐漸被更多的人接受和支持。低碳經(jīng)濟具有低能耗、低污染、低排放、高效率的特點，其有關(guān)的技術(shù)及政策創(chuàng)新成為各國或地區(qū)追捧的對象，甚至已成為全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國際貿(mào)易競爭的關(guān)鍵要素，是全世界人民共同應(yīng)對環(huán)境問題的必然戰(zhàn)略選擇。在國際貿(mào)易中，關(guān)于低碳產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)層面的競爭愈發(fā)激烈，誰能占據(jù)未來低碳經(jīng)濟發(fā)展的制高點，就會在國家貿(mào)易規(guī)則的制定和重構(gòu)中占據(jù)主導(dǎo)地位。目前，歐美等經(jīng)濟發(fā)展國家已經(jīng)將低碳經(jīng)濟作為國際貿(mào)易談判的重要內(nèi)容，使得低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易規(guī)則的影響越來越大。
一、何為低碳經(jīng)濟。
“低碳”顧名思義，就是對二氧化碳含量進行限制，減少對大氣的污染。從廣義上講，“低碳”是一種可持續(xù)的發(fā)展理念，旨在保護環(huán)境，走生態(tài)發(fā)展之路。低碳經(jīng)濟是指在經(jīng)濟發(fā)展中必須堅持以可持續(xù)發(fā)展為主的理念，采用科技、政策、法律等手段來降低污染，減少能源的使用量，提高能源的使用率，以此來實現(xiàn)生態(tài)平衡，獲取更高的經(jīng)濟效益和社會效益?，F(xiàn)階段，各國都在低碳經(jīng)濟發(fā)展方面投入很大力度，相關(guān)技術(shù)和政策上不斷創(chuàng)新，積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級以及開發(fā)新能源?？梢哉f，低碳經(jīng)濟已成為世界環(huán)境保護的.一種重要因素，許多國家和地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)都制定了嚴(yán)格的低碳指標(biāo)，這種理念對于資源的保護和經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮著重要作用。
1.拓展了國際貿(mào)易規(guī)則制定的內(nèi)容領(lǐng)域。在低碳經(jīng)濟發(fā)展方面，發(fā)達國家一直占據(jù)著主動，掌握著先進的能源技術(shù)，為了在國際貿(mào)易中獲取更大的利益，希望將低碳經(jīng)濟和國家貿(mào)易聯(lián)系在一起，再加上發(fā)達國家本身在國際貿(mào)易規(guī)則制定中占據(jù)著主導(dǎo)地位，所以，國際貿(mào)易規(guī)則的許多新內(nèi)容、新制度開始打上“低碳”標(biāo)簽，在單邊或多邊貿(mào)易中“低碳經(jīng)濟”成為制約發(fā)展中國家的新的貿(mào)易壁壘。例如美國以發(fā)展低碳經(jīng)濟為借口，在碳排量不達標(biāo)的國家進行關(guān)稅征收。對于帶碳的產(chǎn)品，進口商需要上交新國際儲備許可體系中規(guī)定的碳排放許可費用。此外，在一些跨區(qū)域貿(mào)易伙伴協(xié)定中美國一直希望列入新的低碳條款，進而提高自身在國際貿(mào)易的優(yōu)勢地位。所以，許多低碳經(jīng)濟發(fā)展緩慢的國家被排除在貿(mào)易市場之外，再加上低碳經(jīng)濟作為新的發(fā)展理念，對于全球環(huán)境和氣候保護有百利而無一害，歐美等低碳經(jīng)濟發(fā)展迅速的國家借此機會有意的在單邊和多邊或者區(qū)域?qū)用娴馁Q(mào)易中滲入低碳貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)，使得低碳成為國際貿(mào)易規(guī)則的新內(nèi)容，拓展了國際貿(mào)易規(guī)則的范圍領(lǐng)域，進而影響到國際貿(mào)易規(guī)則制定。
2.國際貿(mào)易非歧視和互惠原則受到破壞。現(xiàn)階段，以美國為首的發(fā)達國家希望以低碳經(jīng)濟發(fā)展為名，借助低碳貿(mào)易壁壘，加強對自身貿(mào)易保護，將眾多發(fā)展中國家置于不利地位，實質(zhì)上違背了國際貿(mào)易應(yīng)遵守的非歧視和互惠原則。由于歷史因素以及自身經(jīng)濟發(fā)展實力強大，在當(dāng)前的國家貿(mào)易規(guī)則體系下，美國等發(fā)達國家可以說是占據(jù)了規(guī)則制定的主導(dǎo)權(quán)，經(jīng)常會找借口廢除和阻止國際貿(mào)易規(guī)則中對自己不利的因素，破壞了以往的規(guī)則體系，嚴(yán)重干擾了世貿(mào)成員國之間的關(guān)系。例如美國在氣候大會上，公然提出要將自己制定的規(guī)則作為其對外提供援助和低碳技術(shù)支持的前提條件，甚至將槍口瞄向了中國，屬于霸權(quán)主義行為。美國這種以低碳經(jīng)濟發(fā)展依托，試圖遏制他國發(fā)展，違背了非歧視和互惠原則，嚴(yán)重破壞了國際貿(mào)易規(guī)則的公平性和自由性。
3.低碳經(jīng)濟成為國際貿(mào)易規(guī)則制定的重要標(biāo)準(zhǔn)。低碳經(jīng)濟與環(huán)境保護息息相關(guān)，發(fā)展低碳經(jīng)濟是全球環(huán)境保護的重要內(nèi)容，也是世界經(jīng)濟發(fā)展的主要趨勢之一。在環(huán)境保護成為全球共識的今天，將低碳經(jīng)濟與國際貿(mào)易掛鉤已成為必然的戰(zhàn)略選擇。在未來的全球經(jīng)濟發(fā)展中，低碳經(jīng)濟會在很長一段時間內(nèi)成為國際貿(mào)易規(guī)則制定或重構(gòu)的主導(dǎo)思維。隨著關(guān)于環(huán)境保護的國際貿(mào)易糾紛案例連連不斷，特別是墨西哥訴美國金槍魚案之后，關(guān)稅總協(xié)定對于環(huán)境保護的重要性認(rèn)識有了很大轉(zhuǎn)變。1994年世界貿(mào)易組織成立后，也相應(yīng)設(shè)置了貿(mào)易與環(huán)境保護委員會，專門解決國際貿(mào)易中環(huán)境問題有關(guān)的糾紛。之后，多哈回合談判、《巴厘島路線圖》的制定、哥本哈根氣候變化大會以及世界貿(mào)易組織圍繞環(huán)境和氣候變化等焦點問題進行的談判等等，都預(yù)示著環(huán)境保護逐漸成為國際貿(mào)易規(guī)則制定的主導(dǎo)思維，而低碳經(jīng)濟無疑也會成為國際貿(mào)易規(guī)則制定的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。4.低碳經(jīng)濟加劇了國際技術(shù)貿(mào)易的競爭與合作。毋庸置疑，低碳經(jīng)濟對于解決全球氣候和環(huán)境問題的作用非常大，尤其是以清潔能源為代表的低碳技術(shù)極大地降低了對環(huán)境的污染程度，成為推動世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要驅(qū)動力。在未來，低碳經(jīng)濟發(fā)展還將繼續(xù)改革和深入，以“新能源和新材料”為標(biāo)志的低碳技術(shù)革命，將在很大程度上成為國際貿(mào)易競爭與合作的風(fēng)向標(biāo)。作為發(fā)達國家，在低碳技術(shù)上占據(jù)著絕對的優(yōu)勢地位，各國競相制定低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，相互爭奪未來低碳技術(shù)的制高點。例如美國在清潔能源開發(fā)方面投資達到了五百多億美元，在低碳技術(shù)領(lǐng)域一直保持著世界領(lǐng)先地位。目前為止，以美國為首的少數(shù)發(fā)達國家掌握著先進的低碳技術(shù)，雖然《京都議定書》明確規(guī)定發(fā)達國家有向發(fā)展中國家提高低碳經(jīng)濟幫助的義務(wù)，但是為了在國際貿(mào)易中占據(jù)主導(dǎo)地位，低碳技術(shù)也會成為發(fā)達國家制約發(fā)展中國家的有力武器。而作為發(fā)展中國家會采取各種措施來改進和引入低碳技術(shù)，所以，低碳經(jīng)濟的發(fā)展在某種程度上等于是加劇了國際技術(shù)貿(mào)易的競爭與合作，相應(yīng)的國際貿(mào)易規(guī)則也需做出調(diào)整。
三、中國的應(yīng)對策略。
新形勢下，中國傳統(tǒng)對外貿(mào)易方式已不能滿足低碳經(jīng)濟發(fā)展的時代要求，隨著低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易規(guī)則影響的提升，中國作為最大的發(fā)展中國家受到的挑戰(zhàn)非常大，面臨的國際貿(mào)易環(huán)境變得愈發(fā)嚴(yán)峻，在發(fā)達國家利用低碳經(jīng)濟設(shè)置貿(mào)易壁壘的情形下，國際貿(mào)易規(guī)則低碳化趨勢不可逆轉(zhuǎn)，中國對外正當(dāng)利益和貿(mào)易空間受到嚴(yán)重擠壓。中國應(yīng)該順勢而為，變被動為主動，采取有效措施進行應(yīng)對，積極爭奪國際貿(mào)易規(guī)則的話語權(quán)。具體來說，主要應(yīng)該把握好以下四點：首先，積極參與國際多邊貿(mào)易規(guī)則的談判和制定?，F(xiàn)階段，中國在亞太區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略合作方面已經(jīng)取得很大進展，需要貿(mào)易自由化多邊談判已在日程上。中國作為世界第二大經(jīng)濟體，在全球經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)著重要地位，即便是美國等發(fā)達國家想將中國排擠到國際貿(mào)易規(guī)則制定的邊緣，但是缺乏中國的參與，亞太地區(qū)的國際貿(mào)易規(guī)則都將是不現(xiàn)實的。隨著中國綜合國力的不斷提升，已經(jīng)具備了參與國際貿(mào)易規(guī)則制定的實力，未來亞太地區(qū)甚至世界的國際貿(mào)易規(guī)則在很大程度上都取決于中國的發(fā)展。其次，加快低碳經(jīng)濟發(fā)展，增強國際貿(mào)易規(guī)則話語權(quán)。近年來，中國積極參與多邊國際氣候變化談判以及全球環(huán)境保護的會議，支持低碳經(jīng)濟的立場和態(tài)度毋庸置疑。為謀取在新國際貿(mào)易規(guī)則中的正當(dāng)利益，減少發(fā)達國家的貿(mào)易制約，中國應(yīng)該盡快建立和完善符合本國低碳發(fā)展實情的金融體系和貿(mào)易方式。再次，關(guān)注有關(guān)低碳貿(mào)易規(guī)則的發(fā)展趨勢。當(dāng)前，美國等發(fā)達國家積極推崇低碳在國際貿(mào)易規(guī)則制定中的主導(dǎo)思想，中國應(yīng)該密切關(guān)注和科學(xué)分析未來低碳國際貿(mào)易規(guī)則的發(fā)展趨勢，及時早好應(yīng)對準(zhǔn)備，擇機加入?yún)^(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判中。最后，積極參與低碳領(lǐng)域國際貿(mào)易新標(biāo)準(zhǔn)的制定。低碳國家貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)具有強制性，對于低碳經(jīng)濟發(fā)展落后的發(fā)展中國家來說，在對外貿(mào)易中必然會蒙受一定的經(jīng)濟損失。中國應(yīng)該積極參與包括iso在內(nèi)的國際機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的制定，尤其是關(guān)于低碳的國家新標(biāo)準(zhǔn)的制定，打造一支精通國際貿(mào)易規(guī)則制定程序的人才隊伍，最大程度地維護中國在國際貿(mào)易規(guī)則制定中的正當(dāng)利益。
中國對外貿(mào)易論文篇五
論文摘要：
隨著貿(mào)易自由化和全球經(jīng)濟一體化，世界各國特別是發(fā)達國家紛紛采取了許多綠色壁壘措施，這越來越成為發(fā)展中國家出口貿(mào)易的“門檻”，而且這個“門檻”在不斷上升。中國作為發(fā)展中國家如何面對綠色壁壘，如何在競爭中獲勝成為眾多學(xué)者研究的課題。本文在總結(jié)前人的研究成果的基礎(chǔ)上，通過對綠色壁壘的分析，從消費者、企業(yè)、行會和政府四個角度提出了應(yīng)對綠色壁壘的對策。
論文關(guān)鍵詞：綠色壁壘oeko—standard100iso14000綠色審計。
隨著世界范圍內(nèi)貿(mào)易自由化進程的推進，傳統(tǒng)的直接非關(guān)稅壁壘的作用被逐步削減，綠色壁壘以其鮮明的時代特征日益成為國際貿(mào)易發(fā)展的主要技術(shù)性貿(mào)易壁壘。在今后相當(dāng)長的時期內(nèi)，綠色壁壘將憑借其合理性、靈活性、隱蔽性和復(fù)雜性成為發(fā)達國家實施保護貿(mào)易主義的主要手段之一。目前我國每年因綠色壁壘而受阻的出口商品價值近100億美元，這種影響將隨著綠色壁壘地位的不斷提升和我國出口的增長而不斷擴大。作為wto成員國和發(fā)展中的大國在國際多邊貿(mào)易中如何應(yīng)對日益苛刻的綠色壁壘，已成為我國所面臨的重要課題。
一、引論。
從不同的角度來考察綠色壁壘，含義是有所不同的。有些研究認(rèn)為，綠色壁壘是指進口國政府以保護生態(tài)環(huán)境、自然資源以及人類和動植物的健康為由，以限制進口，保護貿(mào)易為根本目的，通過頒布復(fù)雜多樣的環(huán)保法規(guī)、條例，建立嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定繁瑣的檢驗、評定程序等方式對進口產(chǎn)品設(shè)置貿(mào)易障礙。
而一些研究則強調(diào)了發(fā)達國家的貿(mào)易保護主義，指出：綠色壁壘是發(fā)達國家憑借其科技優(yōu)勢，通過立法制定繁雜的環(huán)保公約、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志等形式，對進口商品設(shè)置的準(zhǔn)入限制，是發(fā)達國家對發(fā)展中國家進行的單方面貿(mào)易限制，是國際貿(mào)易中的一種非關(guān)稅壁壘，其實際是把環(huán)境保護的要求與國際貿(mào)易聯(lián)系起來，以保護環(huán)境為由，而實施貿(mào)易保護主義。事實上，盡管關(guān)于綠色壁壘這一概念存在著不同的認(rèn)識，但不難發(fā)現(xiàn)，這些認(rèn)識大同小異。它們都強調(diào)了隱含于綠色壁壘背后的貿(mào)易保護主義本質(zhì)。在狹義上，綠色壁壘可以被視為一個國家以生態(tài)環(huán)境保護為借口，以限制進口、保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)為目的，對海外商品進口所專門設(shè)置的帶有歧視性的或?qū)φ－h(huán)保本無必要的貿(mào)易障礙；在廣義上，綠色壁壘可以視為以保護環(huán)境和居民健康，促進地區(qū)和全球可持續(xù)性發(fā)展為理由而在國際貿(mào)易中形成的對海外產(chǎn)品進口的'限制。
綠色壁壘是一把“雙刃劍”，一方面，給中國產(chǎn)品的出口構(gòu)成了極大的障礙，另一方面，為我國轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易的增長方式，提升國內(nèi)企業(yè)的國際競爭力提供了機遇。
1、正面影響。
（1）推進中國對外貿(mào)易增長方式的根本性轉(zhuǎn)變。隨著全球文明程度的不斷提升，人們對環(huán)境問題日益重視。綠色壁壘效應(yīng)的凸現(xiàn)和擴大將無形的迫使包括我國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式，采取強制措施，探索建立綠色貿(mào)易制度，構(gòu)建資源節(jié)約型出口結(jié)構(gòu)，推進我國對外貿(mào)易發(fā)展主要依靠規(guī)模擴張和數(shù)量增長向主要依靠質(zhì)量和效益的根本性轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)對外貿(mào)易與生態(tài)建設(shè)及環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（2）有利于提升我國科技創(chuàng)新水平，實現(xiàn)專利與標(biāo)準(zhǔn)的融合。綠色壁壘的實施，促進了世界各國重視與環(huán)境相關(guān)的科技水平和產(chǎn)品科技含量的普遍提高。從實質(zhì)上說，環(huán)境貿(mào)易壁壘就是綠色高科技壁壘，技術(shù)壁壘的后面是專利，它要求將環(huán)境科學(xué)、生態(tài)學(xué)、衛(wèi)生學(xué)等學(xué)科的原理全面運用到工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工、儲藏、運輸、銷售的全過程中，從而形成一個從生產(chǎn)到銷售的完整的無公害的管理體系。因此，誰擁有新的技術(shù)、新的專利和新的標(biāo)準(zhǔn)，誰就擁有新的、更大的貿(mào)易領(lǐng)地。
（3）強化本土企業(yè)的法律、法規(guī)意識。發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，由政府出臺強制執(zhí)行法規(guī)，能有效引導(dǎo)國民經(jīng)濟進入綠色通道。而大多數(shù)發(fā)展中國家制定的法律制度很不完善，而且法律執(zhí)行很不力。發(fā)展中國家存在的另一個問題是，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)過低。聯(lián)合國與農(nóng)業(yè)組織至今已公布了相關(guān)限制標(biāo)準(zhǔn)2522項，美國則多達4000多項，其他發(fā)達國家的控制標(biāo)準(zhǔn)達數(shù)百項甚至上千項，這些都會促進我國不斷建立和完善自己的與環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律制度和標(biāo)準(zhǔn)，強化本土企業(yè)的法律、法規(guī)意識。
2、負(fù)面影響。
（1）影響我國的出口市場。因為我國貿(mào)易方向很不合理，主要集中在美、日、歐盟這三個地區(qū)。例如中國對外出口，美國占了21。4%，日本11。0%，歐盟18。9%，香港16。3%，香港大多是轉(zhuǎn)口貿(mào)易，很大一部分是出口到這些國家的。而這些國家和地區(qū)大多數(shù)是世界貿(mào)易組織“貿(mào)易與環(huán)境委員會成員”，也是綠色貿(mào)易保護主義最為盛行的地區(qū)。由于我國長期忽視環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出口商很難在短時間內(nèi)達到發(fā)達國家制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
（2）影響我國外向型出口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。綠色壁壘不斷影響農(nóng)、畜、水等產(chǎn)品的出口、紡織品服裝的出口、機電產(chǎn)品的出口以及醫(yī)藥產(chǎn)品的出口，且有加重趨勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國每年約有90億美元的出口機電產(chǎn)品受到有關(guān)臭氧層保護國際公約的限制而被禁止生產(chǎn)和銷售還有80億美元的出口產(chǎn)品受到國外綠色標(biāo)志。
（3）加大了我國的就業(yè)壓力。由于國外綠色壁壘的限制，一些企業(yè)限產(chǎn)或破產(chǎn)，造成職工下崗或失業(yè)。，僅2億美元的凍肉雞出口受國外綠色壁壘限制就影響了105萬人的就業(yè)。由于受限產(chǎn)品多為勞動密集型產(chǎn)品，加大了我國的就業(yè)壓力。
（4）惡化了我國的貿(mào)易條件。近年來，發(fā)達國家以保護環(huán)境為名經(jīng)常采取單方面的貿(mào)易措施，限制外國商品的進口，由此引發(fā)雙邊或多邊貿(mào)易摩擦日益增多。發(fā)達國家可以通過區(qū)域自由化貿(mào)易的形式，以低于區(qū)域環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為由將來自區(qū)域以外的產(chǎn)品包括中國的產(chǎn)品排斥在巨大的區(qū)域市場之外。隨著世界經(jīng)濟組織因為環(huán)境問題產(chǎn)生雙邊或多邊的貿(mào)易摩擦，惡化了我國的貿(mào)易條件，不利于我國外貿(mào)的穩(wěn)定發(fā)展。
（5）加劇污染產(chǎn)品和污染產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移。由于我國環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)低而數(shù)目少，環(huán)境保護和管理體系不健全，環(huán)境保護門檻較低，以及缺乏對環(huán)境因素的評估。一些外商投資者為了獲取可觀的經(jīng)濟利益和逃避本國高額的成本內(nèi)部化和綠色貿(mào)易管制，將一些污染密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移到我國境內(nèi)生產(chǎn)，這在化工、造紙、印染、電鍍、農(nóng)藥等行業(yè)尤為明顯。污染產(chǎn)品和污染產(chǎn)業(yè)向我國的轉(zhuǎn)移，一方面損害了我國消費者的利益；另一方面，對我國的環(huán)境造成更為嚴(yán)重的破壞。
三、針對綠色壁壘，中國的對策。
由于綠色壁壘的影響，使中國陷入了資源壓力大、環(huán)境壓力大的兩難境地，所以消費者、企業(yè)、行會、政府要相互協(xié)作，使其向有利于我國的方向發(fā)展。中國可以以消費者為核心，通過消費者對綠色產(chǎn)品的需求，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，推動政府和行會督促企業(yè)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，使我國產(chǎn)品順利進入國外市場，同時將國外不符合我國要求的產(chǎn)品拒之門外。
1、消費者要增強綠色消費意識，增強對綠色商品的需求。當(dāng)前國際市場上綠色產(chǎn)品涉及的范圍和領(lǐng)域十分寬廣，從綠色汽車、生態(tài)住宅、生態(tài)旅游、生態(tài)時裝到有機食品，其開放前景十分廣闊。所以提高消費者對綠色產(chǎn)品的認(rèn)識，增強消費者對綠色產(chǎn)品的需求，這會直接刺激企業(yè)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品。
2、從企業(yè)來說，要積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，主動申請國際綠色認(rèn)證，擴大出口市場，實施綠色營銷。由于綠色產(chǎn)業(yè)涉及范圍廣，與其他產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度大，市場前景廣闊。因此，應(yīng)立足當(dāng)前，放眼未來，面向國際市場，確立綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點；只有通過iso9000產(chǎn)品質(zhì)量、iso14000環(huán)境保護雙綠色認(rèn)證、haccp認(rèn)證、eco—texstandard100等等認(rèn)證，才能取得國際市場準(zhǔn)入證；改變出口商品對某些發(fā)達國家的依存度，例如紡織品可以向中東發(fā)展；發(fā)達國家構(gòu)筑的綠色壁壘涉及范圍廣泛，幾乎無處不在。發(fā)展中國家唯有采取適當(dāng)有效的對策，推行綠色營銷戰(zhàn)略，才能讓自己的產(chǎn)品大大方方“走出去”，實現(xiàn)順利出口。
3、行會要起到協(xié)調(diào)、預(yù)警、服務(wù)的作用我國是發(fā)展中國家，經(jīng)濟發(fā)展水平與發(fā)達國家差距較大。在加入世界貿(mào)易組織之后，雖然所有世貿(mào)組織成員將不得不根據(jù)最惠國待遇原則和國民待遇原則向我國更大程度地開放市場，但對我國大量廉價產(chǎn)品的進入，一些國家為保護本國市場，必將采取一些措施例如綠色壁壘對我國產(chǎn)品進入設(shè)置障礙，同時，我國也將按照承諾進一步向國外開放市場，國外產(chǎn)品可能以技術(shù)和管理優(yōu)勢趁機擠占我國市場，我國一些行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品將不可避免地受到強烈沖擊。所以我們要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，由行業(yè)協(xié)會，專門搜集信息，建立網(wǎng)站，改變目前出口企業(yè)“信息孤島”的局面。國外有操作規(guī)范、作用強大的行業(yè)協(xié)會，但目前我們的行業(yè)協(xié)會力量很弱，企業(yè)基本上處于群龍無首的狀態(tài)。建立行業(yè)協(xié)會，為企業(yè)搜集和研究信息，為企業(yè)服務(wù)，就顯得尤為重要。
4、從政府來說，要做好信息服務(wù)工作，加快推行環(huán)境標(biāo)志和環(huán)境管理體系綠色認(rèn)證，同時按環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)加強監(jiān)管力度，實行綠色會計與綠色審計制度，推行清潔生產(chǎn)，提高企業(yè)和全民的環(huán)保意識。政府機構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮部門的技術(shù)、信息、人才優(yōu)勢，加強對國際及外國綠色認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的研究，及時收集、整理、跟蹤國外的綠色貿(mào)易壁壘，建立綠色貿(mào)易壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫；鼓勵企業(yè)積極申請由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的“雙綠色認(rèn)證”，例如在食品出口方面，要進行haccp體系認(rèn)證等等；通過開展綠色會計和綠色審計制度，引導(dǎo)企業(yè)自覺調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，采取清潔生產(chǎn)工藝，遵守法律、法規(guī)，生產(chǎn)銷售對環(huán)境有益的產(chǎn)品；推行清潔生產(chǎn)可以促進企業(yè)改善經(jīng)營管理，節(jié)約利用能源和資源，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益，提高產(chǎn)品的市場競爭力；政府應(yīng)加強對環(huán)境保護的宣傳，這將有利于幫助國民樹立綠色經(jīng)濟意識與綠色經(jīng)濟預(yù)期，迫使企業(yè)轉(zhuǎn)向綠色產(chǎn)品的研究開發(fā)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進綠色產(chǎn)業(yè)體系的建立。
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中國對外貿(mào)易論文篇六
摘要：隨著經(jīng)濟的發(fā)展，地球環(huán)境卻越來越惡劣，臭氧層破壞、全球氣候變暖等環(huán)境問題的出現(xiàn)引起了人們對地球環(huán)境的關(guān)注，主張經(jīng)濟的發(fā)展不應(yīng)以犧牲環(huán)境為前提，因此提出了低碳經(jīng)濟這一理念。低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易規(guī)則產(chǎn)生了較大影響，也對我國的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。本文將明確低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵，分析低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易規(guī)則的影響，以及探究我國應(yīng)對低碳經(jīng)濟的一些策略。
發(fā)展低碳經(jīng)濟是世界各國的共同目標(biāo)，如今歐盟已經(jīng)明確將低碳經(jīng)濟作為其新世紀(jì)展現(xiàn)競爭優(yōu)勢的主要來源，美國也已將生物燃料、頁巖氣等新能源作為實現(xiàn)其經(jīng)濟發(fā)展和出口發(fā)展的重要途徑之一，以中國為代表的發(fā)展中國家也努力發(fā)展低碳經(jīng)濟，在共同保護地球環(huán)境的同時也力圖縮小與發(fā)達國家之間的差距。發(fā)展低碳經(jīng)濟的過程中，最為重要的因素便是規(guī)則的制定，“無規(guī)矩不成方圓”說明了規(guī)則的重要性，為實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，必須制定必要的國際貿(mào)易規(guī)則。
一、低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵。
低碳經(jīng)濟的提出最早是英國政府發(fā)布的能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》，其的提出是基于可持續(xù)發(fā)展理念。低碳經(jīng)濟是指通過制度、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，以及新能源開發(fā)等手段減少高碳能源的消耗，以減少溫室氣體的排放，從而實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護兼顧的一種新型經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。
1.擴展國際貿(mào)易規(guī)則及內(nèi)容。
低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易規(guī)則的影響之一是擴展國際貿(mào)易規(guī)則及內(nèi)容。發(fā)達國家憑借自身在新能源應(yīng)用體系方面和產(chǎn)業(yè)技術(shù)方面的優(yōu)勢在國際貿(mào)易的各經(jīng)濟活動中將國際貿(mào)易與低碳經(jīng)濟聯(lián)系起來，是低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易最首當(dāng)其沖的影響。如當(dāng)前衍生的新型低碳概念“碳國際標(biāo)準(zhǔn)”、“碳關(guān)稅”等，這些新名詞實質(zhì)上是將一些發(fā)展中國家排除在外，尤其是在低碳發(fā)展這一方面做得相對不足的國家，從而達到促進本國經(jīng)濟發(fā)展、提高本國產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的國際競爭優(yōu)勢和維護國際貿(mào)易的目的。
2.促進新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)與發(fā)展。
低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易規(guī)則的影響之二是促進新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)與發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展是隨著新興科技成果和技術(shù)的發(fā)現(xiàn)而進行的，現(xiàn)今的新興產(chǎn)業(yè)包括新能源、海洋、信息、生物和電子等新技術(shù)。低碳經(jīng)濟的出現(xiàn)和發(fā)展促進了新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展，尤其是新能源產(chǎn)業(yè)。新能源主要包括地?zé)崮堋⑻柲堋L(fēng)能、生物質(zhì)能、核聚變能和海洋能等，其在應(yīng)用的過程中極少產(chǎn)生污染，符合低碳經(jīng)濟的發(fā)展目標(biāo)，在實現(xiàn)經(jīng)濟效益的同時，能夠兼顧社會效益和環(huán)境效益。
3.使國際貿(mào)易格局出現(xiàn)新變化。
低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易規(guī)則的影響之三是使國際貿(mào)易格局出現(xiàn)新變化。發(fā)展低碳經(jīng)濟，大量運用環(huán)保、清潔的新能源能夠改善以往運用傳統(tǒng)化石能源帶來了一系列生態(tài)環(huán)境問題，推動人類經(jīng)濟發(fā)展能源體系的根本改變。此外，發(fā)達國家由于經(jīng)濟實力較強，發(fā)展低碳經(jīng)濟的條件更為成熟和設(shè)施技術(shù)更為完善，因此對低碳經(jīng)濟的`發(fā)展走在世界各國的前端，這成為發(fā)達國家在制定低碳經(jīng)濟國際貿(mào)易規(guī)則的優(yōu)勢，使得低碳經(jīng)濟國際貿(mào)易規(guī)則能夠符合本國發(fā)展利益，能夠維護其在國際競爭中的優(yōu)勢地位，且長期領(lǐng)先于眾多發(fā)展中國家。
三、我國應(yīng)對低碳經(jīng)濟的策略。
1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低碳化。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是我國應(yīng)對低碳經(jīng)濟最基礎(chǔ)的方針。我國過去注重第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但如今第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益不高，第二產(chǎn)業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重，環(huán)境效益和社會效益受影響較大，不利于低碳經(jīng)濟的發(fā)展，因此大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益的共贏發(fā)展。政府應(yīng)在發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的前提下，進行科學(xué)的宏觀調(diào)控，利用經(jīng)濟手段、行政手段和法律手段限制碳排放量高的產(chǎn)業(yè)的市場準(zhǔn)入，減少和淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低碳化，以促進我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展。另一方面，政府應(yīng)鼓勵發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，利用財政政策鼓勵、引導(dǎo)和支持低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等。
2.加大研發(fā)力度，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。
發(fā)展低碳經(jīng)濟，必須加大對技術(shù)的研發(fā)力度，提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。大力發(fā)展新能源和節(jié)能環(huán)保方面的技術(shù)能夠降低企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟的成本，以及保證企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟的標(biāo)準(zhǔn)符合國際標(biāo)準(zhǔn)。低碳經(jīng)濟作為新事物，符合經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境發(fā)展的客觀規(guī)律，有著強大的生命力和遠(yuǎn)大的發(fā)展前途，因此擁有先發(fā)優(yōu)勢是非常重要的。我國加大對低碳方面技術(shù)的研發(fā)力度，提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，能夠為我國的經(jīng)濟增長帶去新的增長點，此外，還有利于我國環(huán)境的保護和能源資源利用效率的提高。
3.建立健全低碳經(jīng)濟法律法規(guī)體系。
發(fā)展低碳經(jīng)濟，需在其發(fā)展戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全低碳經(jīng)濟的法律法規(guī)體系，制定相關(guān)的鼓勵發(fā)展低碳創(chuàng)新、進行節(jié)能減排和可再生能源的使用相關(guān)的政策，以及明確禁止一些不利于低碳經(jīng)濟發(fā)展的行為。石油、天然氣是我國如今主要使用的能源，但我國在石油、天然氣等方面的能源單行法律和能源公共事業(yè)法方面的法律都較缺乏，導(dǎo)致我國能源與環(huán)境的協(xié)調(diào)不夠暢通、不夠全面，因此政府應(yīng)加強能源立法工作，提高相關(guān)法律法規(guī)的可操作性和實用性，以促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展。
4.進行宣傳引導(dǎo)，提倡低碳生活方式。
人民群眾是社會歷史的主體，應(yīng)提升人民群眾的主人翁意識和社會責(zé)任感，發(fā)揮其在低碳經(jīng)濟發(fā)展中的作用。尤其我國作為人口大國，我國人口基本占全球人口的四分之一，人民群眾的對社會經(jīng)濟發(fā)展的作用尤為突出，因此政府應(yīng)在全社會范圍內(nèi)對低碳經(jīng)濟進行大力宣傳，使人民群眾能夠明確低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要性和必要性，對人民群眾的生產(chǎn)活動和消費活動進行科學(xué)的、合理的和有意識的引導(dǎo)，使人民群眾形成綠色生產(chǎn)、綠色消費和綠色經(jīng)營的理念。對人民群眾進行宣傳引導(dǎo)，提倡其實行低碳生活方式是促進我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的一項重要措施。
四、結(jié)束語。
通過上文的分析，低碳經(jīng)濟作為一種全新的經(jīng)濟發(fā)展模式，符合客觀規(guī)律、具有強大生命力和遠(yuǎn)大發(fā)展前途，其必將使得貿(mào)易條件、貿(mào)易市場和技術(shù)競爭格局發(fā)生深刻變化，其必將成為我國乃至世界今后的經(jīng)濟發(fā)展方向。低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易規(guī)則產(chǎn)生一定影響，我國作為國際貿(mào)易的一部分自然也受到影響；反之，我國作為世界各國這一整體中的部分，我國應(yīng)對低碳經(jīng)濟的策略同樣能夠被世界其它各國借鑒?？偠灾?，低碳經(jīng)濟的發(fā)展和環(huán)境的改善與保護需要世界各國的共同努力，將經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益進行兼顧。
參考文獻：
中國對外貿(mào)易論文篇七
[論文摘要]隨著我國對外貿(mào)易的不斷發(fā)展，一些制約貿(mào)易發(fā)展的問題不斷涌現(xiàn)，如何解決我國對外貿(mào)易發(fā)展過程中的種種問題，成為當(dāng)今熱點問題。在這種背景下，建立對外貿(mào)易公共服務(wù)體系，有利于我國貿(mào)易的健康穩(wěn)定發(fā)展。本文概述了對外貿(mào)易公共服務(wù)體系，在借鑒國外對外貿(mào)易公共服務(wù)體系建設(shè)的成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了建立我國對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建議。
[論文關(guān)鍵詞]對外貿(mào)易公共服務(wù)公共信息服務(wù)。
底我國貿(mào)易進出口總額達到21738億美元，進出1：3商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，直接利用外國投資連年居世界首位，呈現(xiàn)出強勁的增長勢頭。但是也暴露出了很多的問題：外商投資企業(yè)的出口額占全國出口總額的比重過高，貿(mào)易競爭力不強，出1：3市場過于集中，貿(mào)易環(huán)境改善不明顯，中小企業(yè)市場開拓能力不足，貿(mào)易摩擦頻發(fā)，利用外資質(zhì)量不高等等。鑒于此，我國應(yīng)積極建立對外貿(mào)易公共服務(wù)體系，進一步提高我國對外貿(mào)易水平。
在當(dāng)今的貿(mào)易環(huán)境下，世界各國都在進行貿(mào)易體制改革，加快貿(mào)易體制升級，著力發(fā)展貿(mào)易促進機制，建立對外貿(mào)易公共服務(wù)體系。在這樣的時代背景下，我國也在嘗試貿(mào)易體制改革，但效果不是很明顯。因此，建立對外貿(mào)易公共服務(wù)體系是我國走向貿(mào)易強國的必經(jīng)之路。
目前，國內(nèi)外理論界關(guān)于對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的定義還存在著一定的爭論，沒有形成統(tǒng)一的說法。筆者認(rèn)為，對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的內(nèi)涵可以理解為，國家為促進對外貿(mào)易的發(fā)展和提高利用外資質(zhì)量而提供的經(jīng)濟性服務(wù)。具體包括：改善投資環(huán)境和公共基礎(chǔ)設(shè)施，建立更加舒適寬松的投資環(huán)境；統(tǒng)一發(fā)布對外貿(mào)易出1：3政策和公共商務(wù)信息，以幫助公眾“一站式”訪問現(xiàn)有的政府信息和服務(wù)；協(xié)調(diào)海關(guān)、質(zhì)檢、稅務(wù)等相關(guān)的對外貿(mào)易管理部門，為出1：3企業(yè)提供更加快捷的貿(mào)易手續(xù)；強化政府對中小企業(yè)信息化公共服務(wù)，加速中小企業(yè)的發(fā)展和提高中小企業(yè)開拓海外市場的能力；開展海外市場調(diào)查，為出1：3企業(yè)提供全面的出1：3咨詢服務(wù)。它的服務(wù)對象不僅包括國內(nèi)企業(yè)，還應(yīng)惠及普通的公眾。
1．出口貿(mào)易公共服務(wù)體系。
出1：3貿(mào)易公共服務(wù)是指國家為促進出1：3的增長，為出：13企業(yè)提供政策性扶持和制定出1：3發(fā)展規(guī)劃，并為出1：3企業(yè)提供公平、公正的公共服務(wù)。出1：3貿(mào)易公共服務(wù)包括：出1：3貿(mào)易金融服務(wù)(例如建立出1：3銀行，為出1：3企業(yè)提供貸款等)、技術(shù)性促進措施、簡化出1：3手續(xù)、政策咨詢、出口商品技術(shù)服務(wù)、出口研發(fā)服務(wù)、出口貿(mào)易促進政策、出：13貿(mào)易摩擦救濟、貿(mào)易市場凋研、貿(mào)易技術(shù)服務(wù)等方面的公共服務(wù)。出1：3貿(mào)易公共服務(wù)體系是以出1：3貿(mào)易公共服務(wù)為基礎(chǔ)，以政府為主體，充分發(fā)揮政府的公共服務(wù)資源優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，調(diào)動出1：3企業(yè)的積極性，為出口企業(yè)提供全方位、多層次、機會均等的公共服務(wù)。
目前國內(nèi)外關(guān)于貿(mào)易環(huán)境還沒有形成統(tǒng)一的表述，但是可以歸納為：在整個貿(mào)易過程中，對貿(mào)易產(chǎn)生影響的各種因素和條件的總和，包括相關(guān)的貿(mào)易軟件和硬件基礎(chǔ)。具體包括：國家的政治穩(wěn)定性，相關(guān)的貿(mào)易制度、政策和法規(guī)，基礎(chǔ)設(shè)施和各種貿(mào)易配套設(shè)施，以及有關(guān)環(huán)境保護的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)。對外貿(mào)易環(huán)境公共服務(wù)體系是指積極地運用各種行政手段，營造寬松和有利的對外貿(mào)易環(huán)境和投資環(huán)境，積極地推動對外貿(mào)易的發(fā)展。
對外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系是以政府為主導(dǎo)，行業(yè)協(xié)會為輔助，中小企業(yè)為主要服務(wù)對象，旨在推動對外貿(mào)易的發(fā)展，為本國和國外貿(mào)易企業(yè)提供國際市場信息、國際貿(mào)易政策法規(guī)信息、對外貿(mào)易運行狀況信息等。該體系有利于國內(nèi)出：13企業(yè)了解國際貿(mào)易市場變化和貿(mào)易伙伴所在國的政策法規(guī)，規(guī)避風(fēng)險，節(jié)約生產(chǎn)成本。另外，對外貿(mào)易公共服務(wù)體系還包括中小企業(yè)公共服務(wù)體系、出1：3商品技術(shù)服務(wù)體系、出1：3研發(fā)公共服務(wù)體系等一系列的公共服務(wù)體系。
二、發(fā)達國家對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的發(fā)展與演進。
近年來，隨著一些發(fā)達國家的經(jīng)濟增長逐步放緩，對外貿(mào)易逆差不斷擴大，這些國家大都對貿(mào)易體制進行了相應(yīng)的改革，努力建立一套完整的對外貿(mào)易公共服務(wù)體系，使之更加高效、便捷地為本國企業(yè)服務(wù)。借鑒國外的成功經(jīng)驗，有助于加快我國對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建設(shè)。
進入21世紀(jì)以來，法國經(jīng)濟形勢出現(xiàn)了衰退的趨勢，貿(mào)易逆差持續(xù)擴大。近年來，法國不斷地改革現(xiàn)行的貿(mào)易促進體制，建立了一套完整的對外貿(mào)易公共服務(wù)體系。該體系推動了中小企業(yè)的發(fā)展，為中小企業(yè)營造了更加有利的貿(mào)易環(huán)境。
法國的對外貿(mào)易促進機構(gòu)主要包括：經(jīng)濟財政工業(yè)部對外經(jīng)濟關(guān)系司、駐外經(jīng)參處、各大區(qū)外貿(mào)局、法國國際化促進署(原對外貿(mào)易中心和法國國際化促進署合并)等。各部門通力合作，以向企業(yè)提供各種信息為己任，以為企業(yè)制定對外貿(mào)易促進政策為手段，共同為法國企業(yè)服務(wù)。法國的對外貿(mào)易促進政策主要以信息咨詢服務(wù)和財政補貼為主，鼓勵本國企業(yè)“走出去”和參加國際展覽會，并給予一定的資金補貼，培養(yǎng)本國企業(yè)的研發(fā)能力和創(chuàng)新能力，簡化為企業(yè)提供出口信息和支持的手續(xù)，并實行對外貿(mào)易促進手段完全商業(yè)化運作，既符合歐盟的相關(guān)規(guī)定，又不違反世貿(mào)組織原則。
2．高效的公共信息服務(wù)體系。
法國通過對外貿(mào)易中心和工商會等機構(gòu)，收集、調(diào)查和整理全球?qū)ν赓Q(mào)易信息，為企業(yè)提供全方位、高效的信息服務(wù)。法國政府在國外設(shè)有100多個駐外經(jīng)商機構(gòu)，這些機構(gòu)收集大量的所駐國的貿(mào)易信息、市場綜合產(chǎn)業(yè)信息、法律法規(guī)、融資條件以及出口擔(dān)保等方面的政策，為本國企業(yè)出口和對外投資提供服務(wù)。并對信息服務(wù)實施標(biāo)準(zhǔn)化管理，制定了一套比較完備的標(biāo)準(zhǔn)化信息管理體系，實現(xiàn)整個信息服務(wù)程序的可控性和有效性。通過高效的信息服務(wù)，推動了本國企業(yè)的發(fā)展，開拓了海外市場。
3．完善的中小企業(yè)公共服務(wù)體系。
法國的中小企業(yè)在對外貿(mào)易所占的比重不高，一度只維持在40％左右。隨著法國政府對中小企業(yè)的重視程度不斷加深，中小企業(yè)在法國對外貿(mào)易中所扮演的角色越來越重要。法國政府鼓勵中小企業(yè)擴大出口，中小企業(yè)很好地與政府或私人伙伴聯(lián)合，這些企業(yè)在國外謀求發(fā)展，并在法國創(chuàng)造就業(yè)機會；設(shè)立了法國技術(shù)創(chuàng)新署、法國中小企業(yè)投資擔(dān)保公司、法國風(fēng)險投資公司以及風(fēng)險投資基金等部門，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移及國際合作提供財政保障，為法國中小企業(yè)在國外投資設(shè)點和開發(fā)業(yè)務(wù)提供了強有力的支持。
英國作為一個高度發(fā)達的資本主義國家，非常重視政府在公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)Q(mào)易發(fā)展的`促進作用，并一直嘗試著改進公共服務(wù)領(lǐng)域中的創(chuàng)新思維、服務(wù)思想及政策措施。試圖更好、更全面的為對外貿(mào)易服務(wù)。
英國的對外貿(mào)易促進體系遍及各地，具有縱向與橫向緊密結(jié)合、覆蓋范圍廣、服務(wù)細(xì)致等特點。除了政府和地方當(dāng)局各經(jīng)濟管理機構(gòu)的廣泛參與外，民間機構(gòu)在對外貿(mào)易促進方面也發(fā)揮著重要的作用。英國的貿(mào)易促進管理部門主要包括：貿(mào)工部、外交部、國際貿(mào)易總局、出口信貸擔(dān)保署等政府部門，這些政府部門在貿(mào)易促進方面的作用主要是制定相關(guān)貿(mào)易促進政策，維護出口企業(yè)和外投資公司的利益，營造公平的貿(mào)易環(huán)境，提供各種貿(mào)易咨詢、信息等方面的服務(wù)，從而很好地促進了英國的貿(mào)易發(fā)展。
2．健全的創(chuàng)新服務(wù)體系。
英國政府高度重視企業(yè)的創(chuàng)新能力，并出臺了一系列的鼓勵創(chuàng)新的政策措施，極大地推動了本國企業(yè)的創(chuàng)新。作為英國創(chuàng)新的主管部門的貿(mào)工部，在資金、信息等方面給予了企業(yè)很大的支持。貿(mào)工部有多個創(chuàng)新支持措施，如知識轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)、知識轉(zhuǎn)移合作計劃，建立了公益型信息平臺；重視信息服務(wù)功能，支持信息服務(wù)領(lǐng)域的公共服務(wù)。此外，還提供培訓(xùn)、會議、考察、國際專家?guī)椭?、市場專項調(diào)查、人才流動等一系列服務(wù)，并且將這些服務(wù)滲透到企業(yè)技術(shù)或市場開發(fā)的每一步。
英國倡導(dǎo)貿(mào)易自由化，實施高度開放和自由的對外貿(mào)易體制，營造了寬松的對外貿(mào)易環(huán)境。英國實行統(tǒng)一的對外貿(mào)易政策，制定了稅收優(yōu)惠、設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)、為國外企業(yè)提供國民待遇等一系列的措施，這些優(yōu)惠的措施，在一定程度上吸引了外資的流入，增加了國內(nèi)就業(yè)機會。
發(fā)達國家對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建設(shè)，雖然內(nèi)容和側(cè)重點各有不同，但對我國對外貿(mào)易公共服務(wù)體系建設(shè)有著很好的借鑒意義：在政府服務(wù)方面，強調(diào)服務(wù)至上原則，整合政府公共服務(wù)資源，更好地為本國對外貿(mào)易企業(yè)提供服務(wù)；重視對外貿(mào)易促進體系的建設(shè)，建立一套完整的對外貿(mào)易促進機制，各種貿(mào)易促進機構(gòu)通力合作，更好地為本國貿(mào)易發(fā)展服務(wù)；注重公共信息服務(wù)體系的建設(shè)，為企業(yè)提供各種貿(mào)易信息，搭建政府公共服務(wù)的信息平臺；重視企業(yè)的創(chuàng)新能力，在資金、政策方面為企業(yè)創(chuàng)新提供幫助；大力發(fā)展中小企業(yè)，在公共服務(wù)領(lǐng)域方面，向中小企業(yè)傾斜，改善中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，為中小企業(yè)的成長提供更加廣闊的空間。
我國對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建設(shè)明顯滯后，還處于起步階段，在各個方面還存在著很多的不足之處，具體表現(xiàn)為：
(一)公共服務(wù)財政支出地區(qū)分布不均衡。
我國目前為止，公共服務(wù)的財政支出中，用于經(jīng)濟建設(shè)支出占gdp的比重保持在25％左右，雖然在總量上不少，但質(zhì)量不高，且地區(qū)差異性十分明顯。北京、上海等一些經(jīng)濟發(fā)達的省市，公共服務(wù)支出明顯高于其他地區(qū)，同時產(chǎn)生的績效也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地區(qū)，特別是經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)，公共服務(wù)支出明顯偏少(如表1)。這主要是因為經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)財力狀況好于欠發(fā)達地區(qū)，可支配的公共服務(wù)支出非常充沛，再加上多年來的不斷積累，在公共服務(wù)與經(jīng)濟增長互為因果關(guān)系的條件下，形成了目前我國公共服務(wù)分布不均衡的結(jié)果。另外，這六個省市的對外貿(mào)易總額占全國對外貿(mào)易總額的79％。由此可見，政府公共服務(wù)支出的多少，在一定程度上影響著對外貿(mào)易的發(fā)展。
(二)對外貿(mào)易公共信息服務(wù)水平不高。
發(fā)達國家在推動貿(mào)易發(fā)展的過程中，都十分重視對外貿(mào)易公共信息服務(wù)，每年投入大量的人力、物力和財力，從而推動貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展。近年來，我國雖然在對外貿(mào)易公共信息服務(wù)方面取得了一定的成績，建立了包括中國貿(mào)易指南、國內(nèi)涉外政策環(huán)境、世界各國技術(shù)性貿(mào)易措施信息等在內(nèi)的數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)站，但是總體的發(fā)展水平與發(fā)達國家仍然有一定的差距。信息內(nèi)容不全面，分布零散，地區(qū)分布不平衡，很多經(jīng)濟落后的地區(qū)特別是廣大的農(nóng)村地區(qū)，很難通過現(xiàn)代信息技術(shù)手段快捷地了解最新的政策法規(guī)等信息；信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，信息技術(shù)應(yīng)用水平落后于實際需求，缺乏統(tǒng)·的信息管理和分工。
注：根據(jù)公共服務(wù)綜合績效得分分布情況，將公共服務(wù)績效等級分為五級：a級代表“優(yōu)秀”；b級代表“良好”；c級代表“一般”；d級代表“不足”；e級則代表“匱乏”。
(三)對中小企業(yè)的扶持不夠。
在世界各國的經(jīng)濟發(fā)展過程中，中小企業(yè)對經(jīng)濟的發(fā)展、就業(yè)數(shù)量的增加、對外貿(mào)易的增長等方面起著非常重要的作用，世界各國都非常重視中小企業(yè)的發(fā)展，在公共服務(wù)領(lǐng)域方面，向中小企業(yè)傾斜。我國在公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)χ行∑髽I(yè)的扶持明顯不夠，主要表現(xiàn)在：政策法規(guī)不完善，雖然出臺了《中小企業(yè)促進法》，但是相關(guān)的配套法規(guī)明顯不足，且可操作性不強；資金扶持不夠，我國中小企業(yè)無論在融資渠道，還是信用擔(dān)保與歐美國家差距仍然明顯；支持創(chuàng)新不到位，我國政府對中小企業(yè)的創(chuàng)新能力的培養(yǎng)不足。在財政、稅收、咨詢、技術(shù)等方面給予的支持不夠。
四、建立和完善我國對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的對策建議。
鑒于我國對外貿(mào)易公共信息服務(wù)發(fā)展的緩慢和滯后，通過的《對外貿(mào)易法》第五十四條明確規(guī)定：國家建立對外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系，向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)營者和其他社會公眾提供信息服務(wù)。因此，建立和完善對外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系，有助于我國的對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建設(shè)，為社會公眾和進出口企業(yè)，特別是中小企業(yè)提供了有效的信息服務(wù)，切實解決制約企業(yè)發(fā)展的信息障礙，改善我國對外貿(mào)易的運行環(huán)境。加大對外貿(mào)易公共信息服務(wù)的專項資金投入，使公共信息服務(wù)的覆蓋更加全面；強化商務(wù)部的網(wǎng)站建設(shè)，為企業(yè)提供更全面的對外貿(mào)易信息服務(wù)；完善各國對外貿(mào)易政策及環(huán)境、國外貿(mào)易市場調(diào)研等數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，為出口企業(yè)提供更全面的指導(dǎo)。
我國的對外貿(mào)易公共服務(wù)體系還處于萌芽狀態(tài)，對外貿(mào)易公共服務(wù)監(jiān)督和管理存在著行政職能混亂、監(jiān)管規(guī)則不健全、管理權(quán)責(zé)不清晰等問題。因此，在大力發(fā)展我國對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的同時，應(yīng)建立一套完善的對外貿(mào)易公共服務(wù)監(jiān)管體系，促進對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的健康發(fā)展。強化政府各行政職能部門責(zé)任，建立科學(xué)的對外貿(mào)易公共服務(wù)監(jiān)管權(quán)責(zé)機制，確保對外貿(mào)易公共服務(wù)有效的進行；加大對外貿(mào)易公共服務(wù)的公開化和透明化，逐漸提高對外貿(mào)易公共服務(wù)的民主制度，使公眾參與對外貿(mào)易公共服務(wù)的管理與監(jiān)督；建立一支專業(yè)化監(jiān)管隊伍，確保監(jiān)管工作的高效性。
(三)保證資金投入、實現(xiàn)外貿(mào)公共服務(wù)均衡化。
我國對外貿(mào)易公共服務(wù)在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護等方面的資金投入呈逐年上升趨勢，但分布不均衡。經(jīng)濟發(fā)達的省市，由于財力狀況充足，投入較多，所以效率相對較高，產(chǎn)出明顯；而經(jīng)濟欠發(fā)達的省市，由于可支配的公共服務(wù)支出較少，所以效率普遍不高。因此，政府應(yīng)在保證總體公共服務(wù)資金投入的同時，兼顧經(jīng)濟欠發(fā)達的省市，以達到對外貿(mào)易公共服務(wù)均衡分布，最終實現(xiàn)對外貿(mào)易各地區(qū)均衡發(fā)展。
(四)大力發(fā)展商會的作用。
我國的商會經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，在數(shù)量上已經(jīng)初具規(guī)模，但是依然存在著“半官、半民”的性質(zhì)、自律機制不健全、缺乏透明度、結(jié)構(gòu)失衡等一系列的問題。沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。因此，要大力推動商會的發(fā)展，促進其在對外貿(mào)易、招商引資、企業(yè)發(fā)展等方面的作用，包括：促進商會性質(zhì)的轉(zhuǎn)變，由“半官、半民”的性質(zhì)轉(zhuǎn)化為自治的、自愿的、非盈利的民間組織；建立商會自律機制，實行管理透明化，切實保護好企業(yè)的利益，更好地為企業(yè)提供各種信息咨詢服務(wù)和必要的技術(shù)幫助；擴大商會的權(quán)利，使商會的作用發(fā)揮得更加全面。
中國對外貿(mào)易論文篇八
摘要：伴隨著經(jīng)濟的增長以及社會的進步，低碳經(jīng)濟在實際項目管理過程中，要針對具體問題進行集中處理和綜合管控，不僅要優(yōu)化利用環(huán)保理念，也要對經(jīng)濟增長模式和低碳運行結(jié)構(gòu)進行系統(tǒng)化處理。筆者分析了低碳經(jīng)濟對房地產(chǎn)經(jīng)濟的影響，也對建構(gòu)低碳經(jīng)濟和房地產(chǎn)平衡結(jié)構(gòu)的對策展開了討論，旨在為相關(guān)項目負(fù)責(zé)人提供有價值的參考建議。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；房地產(chǎn)；法規(guī)政策。
傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式是粗放型發(fā)展模式，而隨著社會的不斷進步，環(huán)保低碳型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)成為了社會發(fā)展的主流，要結(jié)合具體問題進行集中管控和綜合處理，以期利用房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的創(chuàng)新路徑提高綠色發(fā)展的時效性。
1.低碳經(jīng)濟會增加房地產(chǎn)經(jīng)濟成本。
在房地產(chǎn)項目建立過程中，低碳經(jīng)濟是新興經(jīng)濟模式，并沒有完全達到標(biāo)準(zhǔn)化要求，和國際市場也有一定的差距，在這種運行模式下，如何有效構(gòu)建完整的資金管理模式和運維系統(tǒng)，需要相關(guān)部門結(jié)合實際進行集中調(diào)控。但是，在實際管理過程中，低碳經(jīng)濟會直接影響房地產(chǎn)項目的經(jīng)濟成本，究其原因，主要是由于科學(xué)技術(shù)的研發(fā)過程需要大量的資金投入，而低碳經(jīng)濟本身就是利用新能源替代傳統(tǒng)高耗能源，不僅要重構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和資金，還要調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展模型，就會直接影響到房地產(chǎn)項目的經(jīng)濟成本，一些規(guī)模較小的房地產(chǎn)企業(yè)由于不能有效進行擴充，就會在發(fā)展中失去競爭力。
2.低碳經(jīng)濟會進一步增高房價。
在實際工程項目建立過程中，由于要順應(yīng)低碳經(jīng)濟的發(fā)展要求和目標(biāo)，就會大量使用新能源和新技術(shù)，正是由于低碳經(jīng)濟會影響房地產(chǎn)商的經(jīng)濟利益，經(jīng)濟成本的增加就會在房價上有所體現(xiàn)，開發(fā)商利用高房價回收資金。甚至有一些開發(fā)商打著低碳環(huán)保經(jīng)濟的幌子提高房價，有損于整體房地產(chǎn)市場的平衡運行，一些經(jīng)濟條件并不高的民眾就會放棄買房，這也嚴(yán)重影響了房地產(chǎn)經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。
3.低碳經(jīng)濟會制約非環(huán)保性房地產(chǎn)項目。
在傳統(tǒng)房地產(chǎn)項目中，煤炭、木材等都是消耗較大的能源，需要相關(guān)技術(shù)人員給予高度重視，但是由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進程并沒有如預(yù)期般有效實現(xiàn)，在實際管理項目中，經(jīng)濟發(fā)展模式還不能有效得到轉(zhuǎn)變，若是要有效推進低碳經(jīng)濟，就要減少能源消耗，這就會嚴(yán)重制約房地產(chǎn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的建立和發(fā)展。也就是說，能源消耗項目會嚴(yán)重制約整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的發(fā)展層級，對其長期發(fā)展，尤其是房地產(chǎn)項目中的能源儲備結(jié)構(gòu)和非環(huán)保性房地產(chǎn)項目影響較大[1]。
二、促進房地產(chǎn)行業(yè)平衡發(fā)展的對策。
1.進一步制定相關(guān)法規(guī)政策。
要想在實際管理過程中進一步提高具體項目的運行質(zhì)量，就要針對具體問題進行差別化處理，并且建立健全完整的法律法規(guī)管控模型。要有效完善并合理化分析相關(guān)問題，在法律法規(guī)的監(jiān)管機制作用下，針對實際操作過程中的高能耗和高排放進行系統(tǒng)化處理，有效控制相關(guān)參數(shù)結(jié)構(gòu)和運行穩(wěn)定性，確保在健康發(fā)展的基礎(chǔ)上，整體房地產(chǎn)經(jīng)濟也能實現(xiàn)良性升級。
2.進一步科學(xué)化管控房地產(chǎn)企業(yè)成本。
要想從根本上實現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)的高效發(fā)展，就要針對具體問題進行系統(tǒng)化處理，保證從房地產(chǎn)成本結(jié)構(gòu)和運行維度出發(fā)，進一步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展目標(biāo)。第一，要選取適宜的新材料和新技術(shù)，始終堅持最優(yōu)化原則。第二，要對施工過程進行系統(tǒng)化處理和管控，減少排放量和降低能源損耗程度。第三，要積極運行有效的預(yù)算機制，保證采購過程和運行維度之間能形成良好的處理關(guān)系和層級運行關(guān)系，保證前期成本控制項目的有序進行。
3.進一步完善房地產(chǎn)經(jīng)濟管理機制。
在房地產(chǎn)經(jīng)濟運行和管控項目建立過程中，相關(guān)部門要結(jié)合實際問題建構(gòu)針對性管控條款，確保管理機制切實有效，且要加大監(jiān)督和管理力度，推動相關(guān)項目有序進行。為了進一步推動房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，相關(guān)部門除了執(zhí)行國家規(guī)定的法律法規(guī)外，還要運行具體的管控機制和管理制度，確保項目運行模型能貼合實際需求。只有真正踐行節(jié)能減排的項目發(fā)展模式和運行維度，才能一定程度上保證整體管控結(jié)構(gòu)的完整度。除此之外，在項目運行過程中，相關(guān)部門要積極調(diào)整房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的財稅政策，確保資金需求量和經(jīng)濟發(fā)展訴求之間能建立一種平衡態(tài)關(guān)系，進而為我國房地產(chǎn)項目的有序運行提供基本的管控參數(shù)[2]。
三、結(jié)語。
總而言之，在房地產(chǎn)項目運行過程中，要積極落實有效的低碳管控體系，在優(yōu)化能源處理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，保證節(jié)能環(huán)保結(jié)構(gòu)和運維參數(shù)形成良好的發(fā)展趨勢，并且堅定地走可持續(xù)發(fā)展道路，提高能源使用率，提高節(jié)能環(huán)保意識，減少不符合標(biāo)準(zhǔn)的污染物排放，為房地產(chǎn)項目的優(yōu)化發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
參考文獻：
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中國對外貿(mào)易論文篇九
_________公司(以下簡稱賣方)與_________公司(以下簡稱買方)訂立合同如下：
第一條合同標(biāo)的賣方賣出、買方購入商品。
第二條價格和合同總金額在清單中所載明的商品以人民幣計價。
本合同總金額為_________元。
商品價格包括運抵_________的一切費用，同時包括在_________境外預(yù)付的包裝、標(biāo)記、裝運、保險的費用。
第三條供貨期限和日期商品應(yīng)在賣方銀行通知保兌的、與第二條所列金額相符的有效信用證時起_________天內(nèi)運往_________.賣方有權(quán)提前供貨，也有權(quán)視情況一次或幾次供貨。
第四條商品品質(zhì)商品品質(zhì)和數(shù)量由買賣雙方以書面協(xié)議確定，在清單中載明。
第五條包裝和標(biāo)記商品包裝應(yīng)在符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)條件，保證貨物在運輸途中所做的必要處理過程中完好無損。
每件貨物應(yīng)有以下標(biāo)記：到達站名稱;賣方名稱;買方名稱;貨件號;毛重;凈重;體積(用立方米表示)。
第六條支付買方應(yīng)在本合同簽訂后_________個工作日內(nèi)開立以賣方為受益人、不可撤銷的、可分割的、可轉(zhuǎn)讓的跟單信用證。
該信用證的總金額在合同第二條中載明，其有效期至少_________天。信用證由賣方選擇的、法律上承認(rèn)的_________銀行開立并確認(rèn)。
以信用證付款憑賣方向銀行提交以下單據(jù)進行：發(fā)票一式三份;全套買方名義下的運輸單;包裝單一式三份;本合同副本;在_________境內(nèi)的一切銀行費用由買方負(fù)擔(dān)，在_________境外的一切銀行費用由賣方負(fù)擔(dān)。
第七條商品的交接所有商品應(yīng)由檢查人員進行必要的數(shù)量和品質(zhì)檢查。檢查人員的結(jié)論是最終結(jié)論、買賣雙方不得對此有爭議。余下部分買方可以拒收和退還，買方應(yīng)單獨保管其拒收的商品，并對此承擔(dān)責(zé)任，便于賣方、供貨人和檢查人員進行可能的檢查。如果確定拒收成立，對商品的責(zé)任自動轉(zhuǎn)移給賣方，由賣方自行決定商品的處理，商品的保管費由供貨人支付。
第八條保險根據(jù)上文第二條由_________對商品在運抵_________之前進行保險。
第九條品質(zhì)保證商品品質(zhì)應(yīng)符合清單。買方?jīng)]有義務(wù)接收不符合清單的商品。買方可以不加解釋和不出示證據(jù)還未被接收的商品。
根據(jù)下文第十條，賣方應(yīng)在收到買方理由充分的索賠書時起_________天內(nèi)如數(shù)更換未被接收的商品，以保證完全按照本合同規(guī)定運送貨物。
第十條索賠商品運到時，買方有權(quán)就商品的數(shù)量向賣方提出索賠(見第七條)，反之，買方接收共同指定的檢查員確定的數(shù)量的商品。
買方可以就商品品質(zhì)不合格向賣方提出索賠。
所有運抵的商品如果沒有以適當(dāng)?shù)姆绞骄苁栈蛲嘶?，都被認(rèn)為買方已經(jīng)接收。
有充分理由退還的拒收的商品都被認(rèn)為賣方供貨不足，同時免除對買方就拒收商品的支付或賠償提出任何異議。
檢查員最終確定有充分理由拒收和退回商品的數(shù)量。
在商品原封不動或無損壞退還賣方的情況下，未超出檢查員確定的界限的商品的拒收，無需經(jīng)商品不合格證明，在規(guī)定的期限內(nèi)，根據(jù)必要的手續(xù)，應(yīng)由賣方無條件承認(rèn)。買方索賠函用掛號信寄給賣方。
就某一批商品提出索賠，不能成為索方拒收和拒付根據(jù)本合同所規(guī)定的其他應(yīng)供應(yīng)的商品的理由。
第十一條不可抗力出現(xiàn)不可抗力，即火災(zāi)、自然災(zāi)害、封鎖、禁止進出口和其他合同雙方人力不可抗拒的情況造成合同某一方不能完全或部分履行合同義務(wù)時，按不可抗力與其后果存在的時間推遲履行合同義務(wù)。
如果上述情況與其后果持續(xù)達_______個月以上，任何一方都有權(quán)拒絕繼續(xù)履行合同項下的義務(wù)。
在此情況下，任何一方都無權(quán)要求補償可能的損失。
由不可抗力造成不能履行合同義務(wù)的一方應(yīng)盡快將妨礙履行義務(wù)的不可抗力的出現(xiàn)和終止情況通知另一方。
由賣方或買方國有關(guān)商會出具的證明是上述不可抗力情況出現(xiàn)的必需證明。
第十二條罰則如違反本合同規(guī)定的貨物抵達期限，賣方應(yīng)向買方支付罰金。
罰金數(shù)額規(guī)定如下：
(1)在最初三周內(nèi)每過期一個日歷周支付未交商品總金額的_________%;。
(2)以后每過期一個日歷周支付未交商品總金額的_________%，但罰金總額不能超過未交商品總金額的_________%。
第十三條其他條件任何一方在沒有征得另一方書面同意的情況下不得將自己對本合同的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三者，盡管信用證可以轉(zhuǎn)讓，是可以按規(guī)定程序轉(zhuǎn)讓的。
應(yīng)當(dāng)先履行債務(wù)的一方當(dāng)事人，有證據(jù)證明對方有下列情形之一的，可以中止履行：
(1)經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化的;。
(2)轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、抽逃資金，以逃避債務(wù)的;。
(3)嚴(yán)重喪失商業(yè)信譽的;。
(4)有其他喪失或可能喪失履行債務(wù)能力情形的。
對合同的一切修改和補充意識只有以書面形式形成并經(jīng)雙方簽字后才有效。給雙方確認(rèn)的往來信函、傳真電子郵件等，將作為本合同的組成部分，具有合同的效力。
在_________境內(nèi)的一切費用和規(guī)費，包括海關(guān)規(guī)費和關(guān)稅，與訂立、履行本合同有關(guān)的費用，由買方承擔(dān)，在_________境外，則由賣方承擔(dān)。
第十四條仲裁由本合同派生或與本合同有關(guān)的一切爭議和分歧適用中國法律，由_________仲裁機構(gòu)審理。
賣方：_________。
地址：_________。
傳真：_________。
電話：_________。
簽訂時間：_________年____月____日。
簽訂地點：_________________。
買方：_________。
地址：_________。
傳真：_________。
電話：______________。
簽訂時間：_________年____月____日。
簽訂地點：_________________。
中國對外貿(mào)易論文篇十
在過去的四分之一世紀(jì)中,中國的對外貿(mào)易取得了前所未有的成就。進出口額從1978年的200億美元增長至2004年的10000億美元以上。制成品在總出口中所占比重從早期的不到一半上升到2004年的90%以上。制成品出口內(nèi)部結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻的變化。除傳統(tǒng)的紡織品、輕工業(yè)品外,機械及運輸設(shè)備的出口也迅速增長,在全部出口中所占比重從20世紀(jì)90年代初的10%上升到2004年的42。9%。外貿(mào)主體也發(fā)生了深刻的變化,從早期國有企業(yè)幾乎支配了全部外貿(mào)發(fā)展到國有企業(yè)、外資企業(yè)與民營企業(yè)共同參與的多元化格局。至2004年,外資企業(yè)在全部出口中所占比重已從1985年的1%上升到超過50%。
1978年12月的十一屆三中全會以后,中國開始實行改革開放的國家戰(zhàn),進行經(jīng)濟體制改革,其中包括外貿(mào)體制的改革。這一階段的主要內(nèi)容是放開部分貿(mào)易經(jīng)營權(quán)(包括對外資企業(yè)),以及貿(mào)易公司自主化改革,其中又分為三個分階段。(1)1979年至1987年間,政府根據(jù)政企分開,外貿(mào)實行代理制,工貿(mào)結(jié)合,技貿(mào)結(jié)合,進出口結(jié)合的原則,下放部分外貿(mào)經(jīng)營權(quán),開展工貿(mào)結(jié)合試點,簡化外貿(mào)計劃內(nèi)容,實行出口承包經(jīng)營責(zé)任制。(2)1988年至1991年期間,全面推行對外貿(mào)易承包經(jīng)營責(zé)任制,地方政府,外貿(mào)專業(yè)總公司和工貿(mào)總公司向中央承包出口收匯,上交外匯和經(jīng)濟效益指標(biāo)。承包單位自負(fù)盈虧,出口收匯實行差別留成。(3)1990年12月9日,外貿(mào)企業(yè)出口實行沒有財政補貼的自負(fù)盈虧,以完善對外貿(mào)易承包經(jīng)營責(zé)任制。為了配合外貿(mào)企業(yè)改革,國家采取了放寬外匯管制,實行出口退稅政策,外經(jīng)貿(mào)部下放部分權(quán)力等一系列配套改革的措施,增強了運用經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟的能力,并為外貿(mào)企業(yè)利用市場機制,自主經(jīng)營創(chuàng)造了外部環(huán)境。
1992年開始,中國貿(mào)易政策體系的改革已經(jīng)不限于貿(mào)易權(quán)和外貿(mào)企業(yè)等內(nèi)容,伴隨著1986年中國要求“復(fù)關(guān)”開始,中國的貿(mào)易政策改革已經(jīng)開始以符合國際規(guī)則為導(dǎo)向,涉及到國內(nèi)管理的各個方面。
1992年10月,江澤民同志在黨的十四大所作報告中提出了“深化外貿(mào)體制改革,盡快建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的,符合國際貿(mào)易規(guī)范的新型外貿(mào)體制?！狈蠂H貿(mào)易規(guī)范,也就是要符合關(guān)貿(mào)總協(xié)定的規(guī)范,因此中國提出改革方向是統(tǒng)一政策,平等競爭,自負(fù)盈虧,工貿(mào)結(jié)合,推行代理,以建立適應(yīng)國際通行規(guī)則的外貿(mào)運行機制。
進出口管理:1992年中國取消進口調(diào)節(jié)稅;1994年取消進出口指令性計劃。此后中國進行了多次的關(guān)稅降低,整體關(guān)稅已經(jīng)與國際平均水平大為接近,與世界市場更加接近。此外,中國的進口配額及其他的非關(guān)稅措施數(shù)量也在逐年減少。
以國民待遇原則和非歧視原則開放外貿(mào)經(jīng)營權(quán):中國進一步推進了外貿(mào)放開經(jīng)營,加快授予具備條件的國有生產(chǎn)企業(yè),科研院所,商業(yè)物資企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營權(quán)。加入wto之前,中國國內(nèi)已經(jīng)有30多萬家企業(yè)獲得了貿(mào)易經(jīng)營權(quán)。并且加快轉(zhuǎn)換外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營機制,在外貿(mào)領(lǐng)域推行現(xiàn)代企業(yè)制度。
服務(wù)貿(mào)易:1992年之后,中國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域逐步向外資開放。國家在金融,保險,房地產(chǎn),商業(yè)零售,咨詢,會計師服務(wù),信息服務(wù),教育等諸多領(lǐng)域積極進行試點開放,并陸續(xù)頒布了一些短期或者過渡性的法律法規(guī)進行規(guī)范管理。隨著國內(nèi)服務(wù)業(yè)改革的深入,中國的電信等敏感部門也開始同外資合作。外匯管理體制改革:1994年,中國進行了外匯管理體制改革為核心綜合配套的新一輪外貿(mào)體制改革。中國實施匯率并軌,建立了以市場供求為基礎(chǔ)的,單一的,有管理的浮動匯率制度,實行人民幣經(jīng)常項目下的有條件的可兌換,取消外匯留成制和上交外匯任務(wù),并建立外匯指定銀行間的外匯交易市場。
法律法規(guī)建設(shè)及透明度:中國于1994年頒布了第一部《對外貿(mào)易法》,開始了系統(tǒng)地完善外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域法律法規(guī)的改革階段。以國際規(guī)范為目標(biāo),在貨物貿(mào)易,外資,知識產(chǎn)權(quán),反傾銷等各個領(lǐng)域出臺了一系列的法律法規(guī),同時政府的政策透明度也不斷加強。
這一輪外貿(mào)體制改革的實施,加強了市場經(jīng)濟機制的調(diào)節(jié)作用,促進了中國對外貿(mào)易市場化的進程。
2001年12月中國加入wto至今,中國在市場準(zhǔn)入,國內(nèi)措施,外資待遇,服務(wù)貿(mào)易等各個領(lǐng)域均較好地履行了自身的承諾和義務(wù),得到了wto,世界銀行等國際組織的高度評價。這一階段的最明顯特征就是,中國的貿(mào)易政策體系改革已經(jīng)與國際貿(mào)易體制接軌,發(fā)展同步,政策變化的動力由單純的內(nèi)生或者外生轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)外協(xié)調(diào)。這種變化最根本的動力來源是中國經(jīng)濟貿(mào)易本身的高速增長,并且中國有著市場容量龐大,與發(fā)達國家經(jīng)貿(mào)互補性明顯,政策穩(wěn)定性強并對國際高度負(fù)責(zé)等優(yōu)點,中國對世界經(jīng)濟的良性影響也逐漸加大。目前許多國際學(xué)者稱中國“經(jīng)濟增長帶動論”已經(jīng)成為主流,與此相對應(yīng)的是中國“威脅論”趨于式微。
影響中國外貿(mào)發(fā)展的因素是多方面的。首先,中國政府在1978年開始推行的改革開放政策為對外貿(mào)易發(fā)展提供了有利的體制和政策環(huán)境。在體制方面,市場經(jīng)濟的發(fā)展為出口提供了持續(xù)的資源及動力;在政策方面,政府的出口鼓勵政策及匯率貶值為出口提供了強有力的刺激。其次,80年代初開始的中國香港、臺灣出口導(dǎo)向的勞動密集型制造業(yè)向內(nèi)地的轉(zhuǎn)移,為80年代中期勞動密集型制成品出口的起飛提供了強有力的推動。最后,中國政府在90年代初推行的積極引進外資的政策,極大地推動了來自發(fā)達國家的跨國公司對中國的投資,而這些投資的很大一部分又是以再出口為目的的。這樣,來自發(fā)達國家的外國直接投資又成為推動中國出口的一個重要力量。
人均角度來看,中國在貿(mào)易發(fā)展水平上仍居于發(fā)展中國家,因而仍具有很大的發(fā)展?jié)摿?。在過去幾年中,中國面臨的國際經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了一些深刻的變化。作為世界經(jīng)濟大國的崛起,使得中國必須承擔(dān)起對整個世界經(jīng)濟的一種大國的責(zé)任。這樣,在未來的10—15年中,中國的對外貿(mào)易將沿著什么樣的軌道運行,不僅對中國自身的經(jīng)濟增長,而且對全球經(jīng)濟一體化的進程,都將產(chǎn)生重大的和深遠(yuǎn)的影響。
放:(2)出口增長速度顯著地超過世界及大多數(shù)發(fā)展中國家;(3)出口主要由工業(yè)制成品組成;在工業(yè)制成品出口中,勞動密集型制成品占主導(dǎo)地位,這同中國在要素稟賦方面具有的比較優(yōu)勢是一致的;(4)以機械及運輸設(shè)備為代表的資本、技術(shù)密集型制成品出口取得了顯著的進展;(5)進口主要是由出口支持的,而進口又主要由用于支持投資與技術(shù)進步的設(shè)備及工業(yè)原材料組成,這對于推動資本積累與生產(chǎn)率的提高都起到了顯著的推動作用。
在過去20多年中，中國的對外貿(mào)易盡管取得了異常迅速的增長，但達到“穩(wěn)態(tài)”增長水平尚有很長一段距離。2004年，中國出口額在世界總出口額中所占比重為6.5%，而中國人口在世界總?cè)丝谥械谋戎貫槲宸种?，即中國的人均出口水平僅為世界人均出口水平的四分之一，而發(fā)達國家人均出口水平則數(shù)倍于世界人均出口水平。從這個意義上說，中國的出口增長潛力仍是非常巨大的。按世界出口貿(mào)易每年增長5%，中國出口每年增長12%計算，則中國出口占世界總出口比重達到20%還需大約15年時間?；蛘哒f，至少在未來15年內(nèi)，中國仍有可能繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長。
然而，要實現(xiàn)巨大的出口增長，中國政府必須要做出許多重大的、困難的政策調(diào)整。首先，如我們在過去幾年中已經(jīng)清楚地看到的，由于國內(nèi)、國際經(jīng)濟環(huán)境的變動，一些傳統(tǒng)的貿(mào)易促進政策或者已不能繼續(xù)使用(如匯率貶值)，或者其作用已顯著衰減(如出口退稅)。事實上，從:1995年以來，人民幣匯率基本上保持穩(wěn)定，并且自2002年后一直面臨著升值的壓力，而出口退稅也已經(jīng)達到了財政支付的極限。另一方面，簡單傳統(tǒng)勞動密集型制成品的出口在許多方面達到了一種“飽和”狀態(tài)，并且面臨日益嚴(yán)重的保護壁壘。由此提出的問題是:在新的形勢下，政府應(yīng)當(dāng)和能夠采取什么樣的政策手段來促進貿(mào)易的持續(xù)、健康的發(fā)展?筆者認(rèn)為，中國政府下一階段努力的重點應(yīng)當(dāng)集中在通過深化市場化改革來促進出口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，借此保持出口高增長的勢頭。
制成品出口高增長時間已持續(xù)了20年，在國際市場上也已經(jīng)達到了很高的份額，進一步擴張的潛力總體上今后將呈遞減趨勢。因此，今后10-15年對于中國實現(xiàn)出口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型將是一個關(guān)鍵的時期，而出口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對于在未來15—20年內(nèi)繼續(xù)保持出口高增長是絕對必需的。從目前中國的出口結(jié)構(gòu)及未來中國增長前景來看，中國未來出口增長潛力最大的領(lǐng)域?qū)⒅饕?(1)高質(zhì)量輕、紡產(chǎn)品:(2)傳統(tǒng)的資本(包括人力資本)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)(冶金、機械、汽車等等);(3)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
當(dāng)前，中國在資本密集型與技術(shù)密集型制造業(yè)(包括高質(zhì)量輕紡產(chǎn)品)上整體上仍處于進口依賴或初級進口替代階段。因此，從中、長期來看，中國一旦在資本密集型與技術(shù)密集型制造業(yè)的進口替代上取得了突破性進展，便能夠在出口結(jié)構(gòu)上實現(xiàn)第二次轉(zhuǎn)變，即從勞動密集型制成品出口導(dǎo)向向資本密集型與技術(shù)密集型制成品出口導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變。從日本、韓國的經(jīng)驗來看，在勞動密集型制成品出口擴張勢頭衰減后，跟著發(fā)展起來的依次是傳統(tǒng)重工業(yè)(鋼鐵、造船、機械等)的出口，然后是電子類產(chǎn)品、汽車及高新技術(shù)產(chǎn)品的出口。中國目前尚未開始出現(xiàn)傳統(tǒng)重工業(yè)產(chǎn)品的大規(guī)模出口擴張。中國造船雖然已經(jīng)大量出口，但同世界第一、第二造船大國日本與韓國相比仍還有很大一段距離。當(dāng)然，中國未來出口發(fā)展不一定嚴(yán)格遵照歷史上日本與韓國走過的道路。特別地，不能排除傳統(tǒng)重工業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)同時發(fā)生大規(guī)模出口的可能性。然而在上述領(lǐng)域內(nèi)，中國目前仍面臨許多困難，如:企業(yè)技術(shù)落后，專業(yè)化分工程度低，技工缺乏，生產(chǎn)集中度低，一些行業(yè)仍是效益低下、技術(shù)落后的大、中型國有企業(yè)占主導(dǎo)地位。因此，中國要真正實現(xiàn)上述領(lǐng)域的出口增長潛力，必須大大加快企業(yè)體制改革與工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。在這方面，筆者認(rèn)為值得注意的一個問題是，在迅速發(fā)展的出口中，國內(nèi)民營企業(yè)所占的比重同外資企業(yè)或國有企業(yè)相比是微不足道的。因此，促進國內(nèi)民營企業(yè)更快地進入出口領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)成為未來出口促進政策的一個中心目標(biāo)。
中國對外貿(mào)易論文篇十一
行政區(qū)劃對國家社會經(jīng)濟發(fā)展有著直接而深遠(yuǎn)的影響，合理的行政區(qū)劃將促進國家的發(fā)展。我國行政區(qū)劃現(xiàn)狀，同歷史和國外比都存在很多不合理之處，如省級規(guī)模過大，省區(qū)間規(guī)模懸殊，管理層級過多等，而市管縣體制最為典型。在保持社會穩(wěn)定前提下，逐步對我國行政區(qū)劃與管理體制進行合理調(diào)整是很有必要的。
一、歷史發(fā)展。
所謂市管縣體制，是指地級市對其周圍縣實施領(lǐng)導(dǎo)的體制。它以經(jīng)濟發(fā)達的城市為核心，依據(jù)行政權(quán)力關(guān)系，帶動周圍農(nóng)村地區(qū)共同發(fā)展，形成城鄉(xiāng)一體的區(qū)域整體。建國后，隨著城市行政區(qū)的發(fā)展，市領(lǐng)導(dǎo)縣體制開始出現(xiàn)。1958年，國務(wù)院先后批準(zhǔn)京、津、滬三市和遼寧省全部實行市領(lǐng)導(dǎo)縣體制，并逐步在一些經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)試點并推廣。為了加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐，推進行政機構(gòu)改革，1982年，中央下達了改革地區(qū)體制，實行市管縣體制的通知。此后，地市合并，城市升格，建立市管縣體制成為行政改革的主要取向。目前來看，市管縣體制已成為各省市區(qū)最基本的區(qū)劃模式，構(gòu)成了最基本的縱向權(quán)力結(jié)構(gòu)體系。這一體制的施行，使我國行政區(qū)劃由憲法規(guī)定的四級制向五級制轉(zhuǎn)化，成為世界上少數(shù)的多級制國家之一。
二、改革的必要性。
1.市管縣體制違背憲法。
我國憲法第三十條規(guī)定，地方行政區(qū)域劃分為省(自治區(qū)、直轄市)、縣(自治縣、自治州、縣、市)、鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))三級制。但是，在現(xiàn)行的行政管理體系中，我們看到在省、縣之間又多了一級建制——地區(qū)或地級市，并逐漸演變成了“市管縣”格局，使我國實際運行中的地方行政區(qū)劃轉(zhuǎn)化為四級制，這在本質(zhì)上是違背憲法原則的。
2.市管縣體制運行中的弊端。
1)管理效率降低，管理成本增大。增加和強化地方行政層次，不僅影響信息傳遞的速度和效率，而且在政治體制改革滯后、政府職能沒有根本轉(zhuǎn)變的情況下，增加行政層級反而可能加劇城鄉(xiāng)之間的矛盾。在市領(lǐng)導(dǎo)縣體制下，縣的自主權(quán)較小，資源配置成本增高、效益低，而且，增設(shè)一個地級行政層次，管理機構(gòu)和行政人員增多，管理成本加大。
2)市職能定位不清，市縣競爭加劇。市管縣限制了縣級政府自治能力的發(fā)揮，市政府職能定位不清，對縣的主動輻射與帶動作用有限。由于市縣財政體制的相對獨立，在市場經(jīng)濟背景下，市縣在經(jīng)濟發(fā)展中競爭多于合作，其結(jié)果往往是縣(縣級市)被束縛，缺乏應(yīng)有的活力。不改變現(xiàn)有體制，各種經(jīng)濟利益沖突就會加劇，制約地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
3)管理幅度不平衡，違背科學(xué)管理原則。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)城市數(shù)量多、規(guī)模大，市領(lǐng)導(dǎo)的縣數(shù)量少；經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)城市數(shù)量少、規(guī)模小，市領(lǐng)導(dǎo)的縣數(shù)量反而多。這與行政管理原則相悖。管理幅度過小，會使管理事務(wù)繁瑣化，增加管理負(fù)擔(dān)。
4)實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一治理，不符合國際規(guī)律。由城鄉(xiāng)合治走向城鄉(xiāng)分治，是各國行政管理的一個客觀規(guī)律。城市和農(nóng)村是有著本質(zhì)差異的兩種完全不同的地域，在人口結(jié)構(gòu)與密度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及社會組織結(jié)構(gòu)等方面，都有著極大的差異，實行市管縣體制，不利于針對城鄉(xiāng)的各自特點進行分類管理。
三、改革理論概述。
在市管縣體制改革的問題上，學(xué)者們提出很多獨創(chuàng)性意見，觀點主要有以下幾種：
1.省直管縣論。這種觀點在理論界較為盛行，按照進行程度和改革規(guī)模的不同可分為市縣分治和縮省擴縣兩種觀點，后者是前者的延伸和推進。
2)縮省擴縣。在市縣分治基礎(chǔ)上，實施省直管縣體制，實質(zhì)上擴大了省一級的管理幅度。為了保持合理的管理幅度，理論上有兩種選擇：縮省或者并縣。戴均良認(rèn)為從國內(nèi)外的經(jīng)驗和管理需要出發(fā)全國可以設(shè)50～60個省級建制，在劃小省區(qū)的同時，可以合并規(guī)模過小的縣。學(xué)術(shù)界對此觀點意見不一，大多數(shù)認(rèn)為大規(guī)模重新劃分和調(diào)整省級區(qū)劃不可行，但可以適當(dāng)調(diào)整個別省級行政區(qū)劃。
2.市協(xié)縣論。這是在取消“市管縣”傳統(tǒng)概念基礎(chǔ)上建立的一種新型的城鄉(xiāng)綜合協(xié)作概念，即取消市縣之間的上下行政隸屬關(guān)系，建立互相協(xié)作的平行互動關(guān)系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，建立城鄉(xiāng)協(xié)作的行政管理體制和均等化的公共服務(wù)保障體制，通過改革探索，加快經(jīng)濟社會快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.擴權(quán)強縣論。擴權(quán)強縣也是改革“市管縣”體制弊端的有效途徑，為大多數(shù)學(xué)者所認(rèn)可。操作方式是在中央政策和法律允許以及原有行政區(qū)劃不變的情況下，賦予部分縣與市相同的經(jīng)濟、社會管理權(quán)，包括審批權(quán)、稅收權(quán)和人事任免權(quán)等“擴權(quán)強縣”改革的直接受益者是原有“市管縣”體制下處于弱勢或不公平待遇的縣級地區(qū)，它們在改革中獲得了更大的經(jīng)濟發(fā)展權(quán)限，并得以重新分配資源。
4.復(fù)合行政論。所謂復(fù)合行政，就是在經(jīng)濟全球化背景下，為了促進區(qū)域經(jīng)濟一體化，實現(xiàn)跨行政區(qū)公共服務(wù)，跨行政區(qū)劃、跨行政層級的不同政府之間，吸納非政府組織參與，經(jīng)交疊、嵌套而形成的多中心、自主治理的合作機制。復(fù)合行政旨在轉(zhuǎn)變政府職能，注重政府內(nèi)部職能的整合與轉(zhuǎn)化，引入公共治理理念，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)合作以實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。
四、體制改革的理性思考與設(shè)想。
從實踐中看，擴權(quán)強縣的改革模式在各地方應(yīng)用較為廣泛，但也遇到了很多問題：強縣擴權(quán)政策與國家體制與法律法規(guī)不適應(yīng)，權(quán)力難以真正下放；經(jīng)濟強縣的財權(quán)和事權(quán)不匹配，基礎(chǔ)財政壓力日益增大；土地、工商、稅務(wù)等垂直管理部門在擴權(quán)政策中定位模糊；縣級政府?dāng)U權(quán)后，省級政府管理半徑增加，缺乏對縣級政府權(quán)力的有效監(jiān)督。此外，在省直管縣試點改革方面，據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，總體效果不錯，但也同樣面臨著政策與法律、法規(guī)不適應(yīng)、省級政府管理壓力大等問題。另外幾種市管縣改革的理論方法，也在理論解釋和具體實踐方面存在諸多問題，亟需進一步探討解決。
可見，對市管縣體制改革現(xiàn)有理論進行理性思考和改革創(chuàng)新十分必要。本文在結(jié)合省直管縣和擴權(quán)強縣等多種理論的優(yōu)勢和中國國情的基礎(chǔ)上，提出“擴權(quán)自治”的改革設(shè)想，以期對市管縣改革問題的`解決有所裨益。
擴權(quán)與自治相結(jié)合，自上而下擴權(quán)，自下而上推進自治，二者同時進行、相互補充，最終達到減少行政層級、提高行政效率的目的。充分肯定省直管縣體制的優(yōu)越性，撤銷地級市行政級別，實行城市級別統(tǒng)一化，并且市、縣分治，處于同一行政級別并且接受省的直接領(lǐng)導(dǎo)管轄。在此基礎(chǔ)上，進一步調(diào)整省、市縣級行政單位的數(shù)量和管理幅度，增加省級行政單位數(shù)量，限制市管轄的區(qū)域范圍，實行縣級行政單位的升級與合并。給予市、縣更多的行政權(quán)力，充分發(fā)揮地方自主性，提高地方活力。逐步擴大縣級以下自治范圍，隨著城市化的推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將逐漸融入縣，自治體系也將隨之提升，最終取消鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政層級，實現(xiàn)從中央到地方三級制。具體操作如下：
(1)升級擴權(quán)。
首先，增加省級行政單位數(shù)量，減少管理幅度，提高管理效率。重點考慮增加新的直轄市，將各省市中經(jīng)濟發(fā)展程度高、人口多的較大城市，比如從大連、青島、南京、武漢、深圳、廣州、西安等增設(shè)為直轄市，不再受原所在省管轄，直接由中央政府管轄。這些城市的選擇都有一定的理由和基礎(chǔ)，至少應(yīng)有10～20個左右省級單位的空間，從原所在省剝離出來之后，將大大減少省級政府的管理壓力。
其次，取消副省級和地級政權(quán)層次，市、縣同級。本著城鄉(xiāng)分治的原則，可將一些與中心城市有著密切關(guān)聯(lián)、不可分割的縣、市轉(zhuǎn)型為市轄區(qū)，規(guī)定城市的行政管轄區(qū)域僅限于城市中心區(qū)域及其周邊與其依托關(guān)系密切、可作為其郊區(qū)或者衛(wèi)星城的地區(qū)。既減少省級政府的管理幅度，也解決了中心城市發(fā)展空間問題；原地級市管轄下的縣或縣級市按照大小和城市化發(fā)展程度進行升級或合并，面積較大、人口較多、城市化程度較高的縣級行政單位可以升格為市；面積較小的、地理位置相鄰的縣適度合并，與其余不適合合并的縣同樣保留縣級行政級別，并且與市同級，直接受省管轄。省直管市、縣的有效管理應(yīng)保持在在40～50個范圍內(nèi)，否則將導(dǎo)致管理失效。
(2)推進民主自治。
市、縣作為中央、省(直轄市、自治區(qū))行政層級之下的第三級別，享有相同的自治權(quán)利。市下設(shè)區(qū)和衛(wèi)星城，城市可以行使其各項法定職能以保證所轄區(qū)域的健康、高效、有序發(fā)展，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)部的民主自治，即將社區(qū)管理模式放大，自下而上進行擴大自治范圍。至于縣，短期內(nèi)，仍要以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府為下一級行政單位，但從長遠(yuǎn)來看，隨著城市化進程的推進和基層民主范圍的不斷擴大、自治權(quán)的不斷提升，如增強縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部選舉的公開性、競爭性、選擇性，有條件的地方進行直選試點，逐步建立對下問責(zé)制，建立縣、鄉(xiāng)，村民主的有效銜接，最終將實現(xiàn)從村級自治到鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治，最后到縣級政府的民主自治，從而取消鄉(xiāng)、鎮(zhèn)層級，實現(xiàn)從中央到地方的三級行政區(qū)劃。
五、結(jié)語。
行政區(qū)劃事關(guān)中央與地方關(guān)系、條塊關(guān)系、各級政府職能的合理設(shè)定以及未來民主體制、民主成本等重要問題，既要積極探索，有所創(chuàng)新，又要保持穩(wěn)定，謹(jǐn)慎從事。實行“省管縣”的改革，從目前的實踐來看，必須按照中央的精神，按照“試點先行”的原則，在加強諸多配套改革的情況下，穩(wěn)步推進，才能取得理想的效果。
中國對外貿(mào)易論文篇十二
比較優(yōu)勢理論與吉林省農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。
民營對外貿(mào)易對農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的影響。
中國人力資本、技術(shù)進步與農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易。
wto框架下中國農(nóng)產(chǎn)品出口比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢研究。
浙江農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的規(guī)模結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟貢獻分析。
多哈回合談判走向及中國對外貿(mào)易政策調(diào)整。
基于糧食安全視角的我國糧食對外貿(mào)易研究。
中國對外貿(mào)易論文篇十三
摘要:當(dāng)前，全球經(jīng)濟因“百年一遇”的金融危機而陷入大幅減速的和深入調(diào)整，而出口總額占世界第二位，外匯儲備居世界第一的中國，不可避免地受到了影響，國內(nèi)出口企業(yè)減產(chǎn)和破產(chǎn)，大量外匯儲備也遭受嚴(yán)重?fù)p失。對于外貿(mào)依存度高的中國來說,必須對國際經(jīng)濟環(huán)境的巨大變化具有清醒認(rèn)識。因此，中國在新階段、新形勢下，須及時正確地對中國外貿(mào)發(fā)展進行思考和調(diào)整。本文立足于經(jīng)濟危機的大背景，就其對中國對外貿(mào)易發(fā)展的影響進行分析，并對新形勢下中國對外貿(mào)易的發(fā)展提出若干建議以及對我國對外貿(mào)易發(fā)展的展望和面臨的問題。今年以來，國際金融危機深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，特別是歐洲主權(quán)債務(wù)危機深化、蔓延，世界經(jīng)濟復(fù)蘇明顯減速，國際市場需求下滑。中國經(jīng)濟下行壓力加大，截至三季度，國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）增速連續(xù)7個季度放緩。對外貿(mào)易發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，進出口增速下滑至個位數(shù)，進出口企業(yè)困難增多。針對形勢變化，中國政府及時出臺一系列促進外貿(mào)穩(wěn)定增長、優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)的政策措施，提振了企業(yè)信心，對外貿(mào)走勢趨穩(wěn)發(fā)揮了重要作用。
中國對外貿(mào)易論文篇十四
雖然，對外貿(mào)易乘數(shù)理論和絕對優(yōu)勢理論都具有其自身的局限性，但對外貿(mào)易乘數(shù)理論在一定程度上揭示了對外貿(mào)易與經(jīng)濟增長之間的內(nèi)在規(guī)律性，說明了出口貿(mào)易能夠促進經(jīng)濟的增長。同時，按照絕對優(yōu)勢理論原理，進口國可以借助對外貿(mào)易消除國民經(jīng)濟增長過程中的行業(yè)短板，有效降低社會整體生產(chǎn)成本之后，國民經(jīng)濟總體水平會得到一定提高。因此，進口間接促進經(jīng)濟增長。對外貿(mào)易乘數(shù)理論和絕對優(yōu)勢理論作為經(jīng)濟增長的理論基礎(chǔ)，對于認(rèn)清國民經(jīng)濟體系的運行規(guī)律，制定切實有效的宏觀經(jīng)濟政策有一定的理論指導(dǎo)意義。只要是國家經(jīng)濟運行狀況良好，開展對外貿(mào)易對一個國家經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展將啟到積極的推動作用。
二、對外貿(mào)易與經(jīng)濟增長協(xié)同作用實證分析。
進出口額可以反映一國對外貿(mào)易的規(guī)模，gdp是衡量一國經(jīng)濟增長的重要指標(biāo)。從20xx年至20xx年間我國對外貿(mào)易呈高速增長趨勢，從20xx年的貨物進出口總額95539.1億元增長到20xx年的貨物進出口總額258212.3億元，增長了近2倍。雖然在20xx年前后由于受金融市場的影響再加上國際市場緊縮，對我國國際貿(mào)易總量的增長有一定的影響，但是在20xx年金融動蕩結(jié)束，我國國際貿(mào)易的總量繼續(xù)增長，20xx年增長到歷史最高水平，所以這10年來，我國國際貿(mào)易幾乎呈大幅度增長的態(tài)勢(見圖1)。同樣20xx年至20xx年10年間我國國內(nèi)生產(chǎn)總值也呈持續(xù)增長趨勢，從20xx年的gdp總額159878.3億元增長到20xx年的gdp總額566130.18億元，增長超過2倍，且每年持續(xù)增長，20xx年增長到最高水平，所以這10年來，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值呈持續(xù)大幅度增長的態(tài)勢。綜合進出口總額增長和國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的數(shù)據(jù)表明我國對外貿(mào)易與經(jīng)濟增長變化趨勢基本一致，當(dāng)gdp的增長量下降時(20xx年)，對外貿(mào)易發(fā)展受制約，當(dāng)gdp的增長量持續(xù)上升時，對外貿(mào)易呈持續(xù)上漲趨勢。二者這種較為密切的依存關(guān)系表明國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)增長會促進國際貿(mào)易的增長，國際貿(mào)易會在國內(nèi)經(jīng)濟繁榮的背景下發(fā)展。
2.對外貿(mào)易依存度與經(jīng)濟增長變動關(guān)系。
對外貿(mào)易依存度(ftr)，是指一國的進出口總額占該國國民生產(chǎn)總值或國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。對外貿(mào)易依存度說明一國經(jīng)濟與對外貿(mào)易的關(guān)聯(lián)程度，反映一國對國際市場的依賴程度。從20xx年到20xx年我國對外貿(mào)易依存度呈持續(xù)增長趨勢，由20xx年的59.767%增長到20xx年的65.17%，增長了5個百分點。在20xx年前后由于受國際金融危機的影響，國際市場緊縮，我國外貿(mào)依存度有所波動，但是在20xx年金融動蕩結(jié)束，我國外貿(mào)依存度開始回升，20xx年繼續(xù)增長，20xx年開始回落，主要是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型政策的調(diào)整，更注重增長質(zhì)量，數(shù)量上放緩。而同樣的變化體現(xiàn)在我國的經(jīng)濟增長上，在20xx年我國國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)增長，在20xx年前后增長的速度放緩。我國的對外貿(mào)易依存度和經(jīng)濟增長的變化說明了對外貿(mào)易依存度和經(jīng)濟增長存在著密切的依存關(guān)系，即對外貿(mào)易依存度與經(jīng)濟增長速度變化一致，對外貿(mào)易依存度越高，經(jīng)濟的增長速度越快，對外貿(mào)易依存度下降，經(jīng)濟增長的速度放緩。究其原因我們不難發(fā)現(xiàn)，出口貿(mào)易可以增加財政收入，進口貿(mào)易可以引進先進的技術(shù)，吸引外資等等，所以國際貿(mào)易的發(fā)展對國內(nèi)經(jīng)濟的大發(fā)展起到了一定的促進作用。
3.出口貿(mào)易與進口貿(mào)易對經(jīng)濟增長的影響。
經(jīng)濟增長在價值形態(tài)上是指一定時期內(nèi)國民收入的增加。其衡量指標(biāo)可以采取總量形式也可以采取人均形式。總量指標(biāo)就是國民生產(chǎn)總值gnp或者國內(nèi)生產(chǎn)總值gdp的年增長率;人均指標(biāo)一般采取人均國名生產(chǎn)總值或人均國內(nèi)總值增長率，有時也采用人均消費數(shù)量增長率指標(biāo)來反映一個國家的經(jīng)濟增長。從進出口貿(mào)易的近10年的變化我們發(fā)現(xiàn)，20xx-20xx年對外貿(mào)易出口額和對外貿(mào)易進口額基本呈逐年上升趨勢(見圖3)。只是在20xx年出現(xiàn)了拐點，這主要是由于20xx年全球金融危機對整個世界的貿(mào)易都產(chǎn)生了影響，導(dǎo)致我國20xx年進口和出口額下降，但我們也可以看到經(jīng)過1年的調(diào)整，20xx年全球貿(mào)易環(huán)境變好，我國的進口貿(mào)易和出口貿(mào)易又恢復(fù)了大幅度增長的`趨勢。對外貿(mào)易是拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車之一，而對外貿(mào)易包括出口貿(mào)易和進口貿(mào)易。出口貿(mào)易可以直接增加國民收入，從而實現(xiàn)gdp的增長，而進口貿(mào)易可以通過引進國外先進的技術(shù)和原材料，大大的提高勞動生產(chǎn)率，加速本國產(chǎn)品的研究開發(fā)能力和生產(chǎn)，間接促進經(jīng)濟增長。我國進口貿(mào)易規(guī)模遠(yuǎn)小于出口貿(mào)易，進口貿(mào)易對經(jīng)濟增長的作用是間接的，所以我們在擴大出口的同時也不要忽視進口，進口的產(chǎn)品不同，對經(jīng)濟增長的貢獻率也會有所不同，應(yīng)適度增加資本、技術(shù)等的進口，把進口技術(shù)和設(shè)備放到主要位置，避免重復(fù)進口，發(fā)揮對外貿(mào)易促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置的作用，實現(xiàn)經(jīng)濟和貿(mào)易的均衡和諧發(fā)展。在注重出口貿(mào)易增長的同時，重視進口貿(mào)易規(guī)模增長，形成雙向?qū)α鞯馁Q(mào)易增長格局和動態(tài)貿(mào)易平衡，充分發(fā)揮進口貿(mào)易和出口貿(mào)易對經(jīng)濟增長的促進作用，提升外貿(mào)對經(jīng)濟增長的貢獻度。
三、結(jié)論。
在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型下，對外貿(mào)易與經(jīng)濟增長關(guān)系密切。對外貿(mào)易可以促進經(jīng)濟增長，經(jīng)濟增長也可以促進國際貿(mào)易的繁榮發(fā)展。對外貿(mào)易依存度的變動與經(jīng)濟增長的變動趨勢基本一致。出口貿(mào)易在增加gdp的同時，進口貿(mào)易可以提高勞動生產(chǎn)率。對外貿(mào)易與經(jīng)濟增長相互促進，協(xié)同發(fā)展。對外貿(mào)易在促進經(jīng)濟增長的同時，應(yīng)考慮資源、環(huán)境等因素，真正做到可持續(xù)發(fā)展，為實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。因此，為加快經(jīng)濟發(fā)展，在加大投資和消費的基礎(chǔ)上應(yīng)合理的發(fā)展國際貿(mào)易，實現(xiàn)對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展，使國際貿(mào)易最大限度的為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
中國對外貿(mào)易論文篇十五
1.1金融體系硬件缺失,農(nóng)村現(xiàn)金流失量加大。
覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村一級的銀行系統(tǒng)只有農(nóng)村信用社大致能做到,其他金融系統(tǒng)大部分都涉及不到。農(nóng)民鑒于現(xiàn)實情況的不方便,要么將大量的現(xiàn)金閑置于手中,要么在外出打工的時候?qū)①Y金存于城市的金融系統(tǒng)中,導(dǎo)致農(nóng)村資金大量的流向城市。農(nóng)村現(xiàn)金流量的加大,既不利于農(nóng)民現(xiàn)金資產(chǎn)的安全保管,也不利于人民銀行對市場現(xiàn)金流量的掌控。
1.2金融體系服務(wù)范圍較小,農(nóng)民貸款難。
由于金融體系硬件設(shè)施的不到位,導(dǎo)致服務(wù)范圍的相對狹窄。當(dāng)農(nóng)民有意愿向金融系統(tǒng)進行貸款時,金融系統(tǒng)相距過遠(yuǎn),農(nóng)民就打消了此種想法。即使現(xiàn)在國家針對農(nóng)村實行了優(yōu)惠的匯率政策,但仍然無法提起農(nóng)民向金融體系貸款擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。大部分的農(nóng)民就走向了向民間借貸或者私人借貸之路。
1.3信用社資金吸納能力不強,農(nóng)村資金利用效率下降。
由于農(nóng)村地區(qū)金融體系的不健全,導(dǎo)致農(nóng)村金融機構(gòu)普遍缺乏服務(wù)觀念,除存貸款傳統(tǒng)業(yè)務(wù)外,中間業(yè)務(wù)基本沒有。農(nóng)村信用社向農(nóng)民吸納閑置資金時,農(nóng)民的積極性也不高。農(nóng)民向金融機構(gòu)進行貸款后,不能有效的利用資金進行生產(chǎn),等到還款時用沒有能力進行還貸,影響了農(nóng)民在金融體系中的信用度。
2構(gòu)建綠色經(jīng)濟基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村金融體系的對策。
2.1構(gòu)建多層次的金融機構(gòu),提高金融機構(gòu)的覆蓋率。
國家可以制定相關(guān)的政策,重點扶持幾個國有銀行在農(nóng)村地區(qū)的建設(shè),加大農(nóng)村金融網(wǎng)點的建設(shè)和投入;開辦農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款;切實的規(guī)劃和實際建設(shè)好金融網(wǎng)點,爭取做到1村1個金融網(wǎng)點或1村2個金融網(wǎng)點;推動農(nóng)村信用社改革,保持農(nóng)村信用社對“三農(nóng)”的扶持力度和定位,促進農(nóng)村金融組織體系的完善和服務(wù)效率的提高。
2.2完善農(nóng)業(yè)保險體系。
農(nóng)業(yè)保險體系是農(nóng)村金融服務(wù)體系最為重要的支撐之一,如果沒有完善的農(nóng)業(yè)保險體質(zhì),農(nóng)民生產(chǎn)的穩(wěn)定性就無法得到保證。政府作為行政機關(guān),是最有力的調(diào)控機構(gòu)。政府可以通過制定相應(yīng)的`法律法規(guī)來保護和扶持農(nóng)業(yè)保險制度的建立。此外,可以在政府的授權(quán)和支持之下建立專門的農(nóng)業(yè)保險機構(gòu),加大政府的補助力度,提升農(nóng)民繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,降低農(nóng)業(yè)人員外流的比例。
2.3降低貸款的利率,提高農(nóng)民投資的積極性。
農(nóng)民考慮貸款與否的最主要的方面就是貸款的利率的高低,貸款利率過高時,農(nóng)民貸款的積極性就會降低。國家可以從總體上宏觀調(diào)控利率政策,把控金融系統(tǒng)的利率在農(nóng)民可以接受的范圍內(nèi)浮動,有效的調(diào)動農(nóng)民的積極性。農(nóng)民樂于貸款時,他們就會把貸款來的資金用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這是變相的推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進步。
2.4增加金融服務(wù)的種類和品種,加大金融創(chuàng)新的力度。
開發(fā)和推廣適合農(nóng)村實際的支付結(jié)算服務(wù)品種,改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)。推動金融機構(gòu)積極的開發(fā)適合農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的金融產(chǎn)品,鼓勵金融體系多從農(nóng)民的角度出發(fā),開發(fā)一些適合農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的服務(wù)項目。金融體系可以根據(jù)農(nóng)村的實際情況,獨創(chuàng)出屬于農(nóng)村地區(qū)的服務(wù)項目和政策。
3小結(jié)。
農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),其發(fā)展關(guān)系到整個社會的發(fā)展和進步。支撐和輔助農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的金融體系的完善和有利的構(gòu)建在一定程度上能推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展,有利于農(nóng)民的切實利益的實現(xiàn)。
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