中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文（熱門(mén)23篇）

總結(jié)是我們不斷向前邁進(jìn)的動(dòng)力，激勵(lì)著我們追求更好的自己。在總結(jié)中，我們應(yīng)該準(zhǔn)確把握重點(diǎn)和難點(diǎn)。小編為您收集了一些總結(jié)范文，供您參考和借鑒，希望能給您帶來(lái)靈感。

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇一

雖然，對(duì)外貿(mào)易乘數(shù)理論和絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論都具有其自身的局限性，但對(duì)外貿(mào)易乘數(shù)理論在一定程度上揭示了對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的內(nèi)在規(guī)律性，說(shuō)明了出口貿(mào)易能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。同時(shí)，按照絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論原理，進(jìn)口國(guó)可以借助對(duì)外貿(mào)易消除國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中的行業(yè)短板，有效降低社會(huì)整體生產(chǎn)成本之后，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體水平會(huì)得到一定提高。因此，進(jìn)口間接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。對(duì)外貿(mào)易乘數(shù)理論和絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論基礎(chǔ)，對(duì)于認(rèn)清國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的運(yùn)行規(guī)律，制定切實(shí)有效的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策有一定的理論指導(dǎo)意義。只要是國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況良好，開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展將啟到積極的推動(dòng)作用。

二、對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)同作用實(shí)證分析。

進(jìn)出口額可以反映一國(guó)對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模，gdp是衡量一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要指標(biāo)。從20xx年至20xx年間我國(guó)對(duì)外貿(mào)易呈高速增長(zhǎng)趨勢(shì)，從20xx年的貨物進(jìn)出口總額95539.1億元增長(zhǎng)到20xx年的貨物進(jìn)出口總額258212.3億元，增長(zhǎng)了近2倍。雖然在20xx年前后由于受金融市場(chǎng)的影響再加上國(guó)際市場(chǎng)緊縮，對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易總量的增長(zhǎng)有一定的影響，但是在20xx年金融動(dòng)蕩結(jié)束，我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的總量繼續(xù)增長(zhǎng)，20xx年增長(zhǎng)到歷史最高水平，所以這10年來(lái)，我國(guó)國(guó)際貿(mào)易幾乎呈大幅度增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)(見(jiàn)圖1)。同樣20xx年至20xx年10年間我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值也呈持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，從20xx年的gdp總額159878.3億元增長(zhǎng)到20xx年的gdp總額566130.18億元，增長(zhǎng)超過(guò)2倍，且每年持續(xù)增長(zhǎng)，20xx年增長(zhǎng)到最高水平，所以這10年來(lái)，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值呈持續(xù)大幅度增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。綜合進(jìn)出口總額增長(zhǎng)和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)表明我國(guó)對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變化趨勢(shì)基本一致，當(dāng)gdp的增長(zhǎng)量下降時(shí)(20xx年)，對(duì)外貿(mào)易發(fā)展受制約，當(dāng)gdp的增長(zhǎng)量持續(xù)上升時(shí)，對(duì)外貿(mào)易呈持續(xù)上漲趨勢(shì)。二者這種較為密切的依存關(guān)系表明國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)會(huì)促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)，國(guó)際貿(mào)易會(huì)在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)繁榮的背景下發(fā)展。

2.對(duì)外貿(mào)易依存度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變動(dòng)關(guān)系。

對(duì)外貿(mào)易依存度(ftr)，是指一國(guó)的進(jìn)出口總額占該國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值或國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。對(duì)外貿(mào)易依存度說(shuō)明一國(guó)經(jīng)濟(jì)與對(duì)外貿(mào)易的關(guān)聯(lián)程度，反映一國(guó)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴(lài)程度。從20xx年到20xx年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度呈持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，由20xx年的59.767%增長(zhǎng)到20xx年的65.17%，增長(zhǎng)了5個(gè)百分點(diǎn)。在20xx年前后由于受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，國(guó)際市場(chǎng)緊縮，我國(guó)外貿(mào)依存度有所波動(dòng)，但是在20xx年金融動(dòng)蕩結(jié)束，我國(guó)外貿(mào)依存度開(kāi)始回升，20xx年繼續(xù)增長(zhǎng)，20xx年開(kāi)始回落，主要是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型政策的調(diào)整，更注重增長(zhǎng)質(zhì)量，數(shù)量上放緩。而同樣的變化體現(xiàn)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上，在20xx年我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，在20xx年前后增長(zhǎng)的速度放緩。我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易依存度和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的變化說(shuō)明了對(duì)外貿(mào)易依存度和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在著密切的依存關(guān)系，即對(duì)外貿(mào)易依存度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度變化一致，對(duì)外貿(mào)易依存度越高，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度越快，對(duì)外貿(mào)易依存度下降，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度放緩。究其原因我們不難發(fā)現(xiàn)，出口貿(mào)易可以增加財(cái)政收入，進(jìn)口貿(mào)易可以引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，吸引外資等等，所以國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。

3.出口貿(mào)易與進(jìn)口貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在價(jià)值形態(tài)上是指一定時(shí)期內(nèi)國(guó)民收入的增加。其衡量指標(biāo)可以采取總量形式也可以采取人均形式?？偭恐笜?biāo)就是國(guó)民生產(chǎn)總值gnp或者國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值gdp的年增長(zhǎng)率;人均指標(biāo)一般采取人均國(guó)名生產(chǎn)總值或人均國(guó)內(nèi)總值增長(zhǎng)率，有時(shí)也采用人均消費(fèi)數(shù)量增長(zhǎng)率指標(biāo)來(lái)反映一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從進(jìn)出口貿(mào)易的近10年的變化我們發(fā)現(xiàn)，20xx-20xx年對(duì)外貿(mào)易出口額和對(duì)外貿(mào)易進(jìn)口額基本呈逐年上升趨勢(shì)(見(jiàn)圖3)。只是在20xx年出現(xiàn)了拐點(diǎn)，這主要是由于20xx年全球金融危機(jī)對(duì)整個(gè)世界的貿(mào)易都產(chǎn)生了影響，導(dǎo)致我國(guó)20xx年進(jìn)口和出口額下降，但我們也可以看到經(jīng)過(guò)1年的調(diào)整，20xx年全球貿(mào)易環(huán)境變好，我國(guó)的進(jìn)口貿(mào)易和出口貿(mào)易又恢復(fù)了大幅度增長(zhǎng)的`趨勢(shì)。對(duì)外貿(mào)易是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)之一，而對(duì)外貿(mào)易包括出口貿(mào)易和進(jìn)口貿(mào)易。出口貿(mào)易可以直接增加國(guó)民收入，從而實(shí)現(xiàn)gdp的增長(zhǎng)，而進(jìn)口貿(mào)易可以通過(guò)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和原材料，大大的提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，加速本國(guó)產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)能力和生產(chǎn)，間接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我國(guó)進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模遠(yuǎn)小于出口貿(mào)易，進(jìn)口貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用是間接的，所以我們?cè)跀U(kuò)大出口的同時(shí)也不要忽視進(jìn)口，進(jìn)口的產(chǎn)品不同，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率也會(huì)有所不同，應(yīng)適度增加資本、技術(shù)等的進(jìn)口，把進(jìn)口技術(shù)和設(shè)備放到主要位置，避免重復(fù)進(jìn)口，發(fā)揮對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置的作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的均衡和諧發(fā)展。在注重出口貿(mào)易增長(zhǎng)的同時(shí)，重視進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模增長(zhǎng)，形成雙向?qū)α鞯馁Q(mào)易增長(zhǎng)格局和動(dòng)態(tài)貿(mào)易平衡，充分發(fā)揮進(jìn)口貿(mào)易和出口貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用，提升外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度。

三、結(jié)論。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型下，對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系密切。對(duì)外貿(mào)易可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也可以促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的繁榮發(fā)展。對(duì)外貿(mào)易依存度的變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的變動(dòng)趨勢(shì)基本一致。出口貿(mào)易在增加gdp的同時(shí)，進(jìn)口貿(mào)易可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相互促進(jìn)，協(xié)同發(fā)展。對(duì)外貿(mào)易在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，應(yīng)考慮資源、環(huán)境等因素，真正做到可持續(xù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。因此，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在加大投資和消費(fèi)的基礎(chǔ)上應(yīng)合理的發(fā)展國(guó)際貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展，使國(guó)際貿(mào)易最大限度的為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇二

關(guān)于全球化的內(nèi)涵和定義，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界存在不同看法。為了便于討論，本文采用聯(lián)合國(guó)和世貿(mào)組織等國(guó)際組織的文件中常見(jiàn)的說(shuō)法，因?yàn)檫@是一種寬松而又淺顯的解釋?zhuān)子跒楦鞣浇邮堋?/p>

聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議召開(kāi)過(guò)一次題為《全球化和自由化》的討論會(huì)，參加者有聯(lián)合國(guó)直屬機(jī)構(gòu)的官員和專(zhuān)家，如工發(fā)組織、開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、兒童基金、跨國(guó)公司中心等，也有來(lái)自聯(lián)合國(guó)體系內(nèi)各個(gè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的官員和專(zhuān)家，如國(guó)際勞工組織、世界衛(wèi)生組織、教科文組織等，還有來(lái)自與聯(lián)合國(guó)有聯(lián)系的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，如世貿(mào)組織、國(guó)際貨幣基金組織，以及一些大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家、教授，可見(jiàn)會(huì)議具有廣泛的代表性，其文件中關(guān)于全球化的定義反映了國(guó)際上的共識(shí)。這個(gè)定義可概括如下：全球化是世界各國(guó)在經(jīng)濟(jì)上跨國(guó)界聯(lián)系和相互依存日益加強(qiáng)的過(guò)程，運(yùn)輸、通訊和信息技術(shù)的迅速進(jìn)步有力地促進(jìn)了這一過(guò)程（注：globalizationandliberalization,p.240,unctad/ecdc/pa/4/revl,geneva,.）。

世貿(mào)組織1995年度報(bào)告指出：“對(duì)全球化的定義和描述，首先應(yīng)著重‘質(zhì)’而不是‘量’，它是不同國(guó)家的市場(chǎng)和生產(chǎn)日益變得更加相互依存的過(guò)程，這是由于貨物和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展以及資本和技術(shù)的流動(dòng)所造成的?！保ㄗⅲ簑to,internationaltrade:trendsandstatistics1995,p.19,geneva,1995.）。

聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議報(bào)告指出：“全球化的概念既指貨物和資源日益加強(qiáng)的跨國(guó)界流動(dòng)，也指一套管理不斷擴(kuò)大的國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和交易網(wǎng)絡(luò)的組織結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)”，“但今天的世界經(jīng)濟(jì)與超國(guó)家范式相距還很遠(yuǎn)，對(duì)現(xiàn)狀較為恰當(dāng)?shù)拿枋鍪侨蛟诮?jīng)濟(jì)上的相互依存，市場(chǎng)、生產(chǎn)和金融活動(dòng)的跨國(guó)界聯(lián)系已加強(qiáng)到如此地步，以至任何一國(guó)的經(jīng)濟(jì)都不能不受到國(guó)界以外的政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。”（注：unctad,tradeanddevelopmentreport,pp.70～71,geneva,1997.）報(bào)告接著又列述了促進(jìn)全球化的主要因素：關(guān)貿(mào)總協(xié)定8個(gè)回合所推動(dòng)的貿(mào)易自由化；一系列國(guó)家金融管制的放松；信息技術(shù)驚人的發(fā)展。

根據(jù)上述，經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)涵至少可歸納為以下三點(diǎn)：這是各國(guó)在經(jīng)濟(jì)上相互依存不斷加深的歷史過(guò)程；其突出表現(xiàn)為商品和資本、技術(shù)等要素的國(guó)際流動(dòng)日益加強(qiáng)；其主要因素是信息革命以及貿(mào)易和金融的'自由化。

經(jīng)濟(jì)全球化表明，生產(chǎn)的社會(huì)化和國(guó)際化了升到了一個(gè)新的歷史高度，各國(guó)的擴(kuò)大再生產(chǎn)過(guò)程必須在世界范圍的緊密聯(lián)系中才能正常運(yùn)行，這不僅決定了各國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的相互依存空前加深，也要求資源在世界范圍內(nèi)優(yōu)化配置，從而在客觀(guān)上為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)開(kāi)辟了廣闊的前景。故從生產(chǎn)力角度看，全球化是一個(gè)進(jìn)步的歷史過(guò)程，我們應(yīng)當(dāng)積極地適應(yīng)它、促進(jìn)它。但從生產(chǎn)關(guān)系的角度看，這一過(guò)程是在資本主義制度占統(tǒng)治地位的條件下進(jìn)行的，少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的壟斷資本起著主導(dǎo)作用，因而必然帶來(lái)深刻的階級(jí)烙印和扭曲的表現(xiàn)形式，決定了這一過(guò)程是跛腳的，即在南北之間是不對(duì)稱(chēng)進(jìn)行的，廣大發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上與全球化進(jìn)程不相適應(yīng)的矛盾將更加突出。作為最大的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)也面臨著這樣的矛盾，必須從戰(zhàn)略上加以重視和調(diào)整，才能保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)在進(jìn)入21世紀(jì)后持續(xù)穩(wěn)定地增長(zhǎng)。在對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域中我國(guó)至少在下列四方面存在著不適應(yīng)。

1.從貨物貿(mào)易看：科技進(jìn)步推動(dòng)著全球化，科技產(chǎn)品的貿(mào)易增長(zhǎng)最快，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的國(guó)際交換比率日趨不利，削弱了貿(mào)易對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。

2.從服務(wù)貿(mào)易看：信息革命促進(jìn)了全球化，信息密集型服務(wù)業(yè)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的滯后會(huì)拖住國(guó)民經(jīng)濟(jì)的后腿。

3.從加工貿(mào)易看：“產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工”是全球化的基礎(chǔ)，加工貿(mào)易便是其表現(xiàn)形式，但我國(guó)的加工貿(mào)易處于低級(jí)階段，難以更多地獲得分工的利益。

4.從貿(mào)易政策看：貿(mào)易和金融自由化與全球化結(jié)伴而行，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制正在轉(zhuǎn)軌，若不加快改革，貿(mào)易政策將難以適應(yīng)自由化的過(guò)程。

一

20世紀(jì)50年代，初級(jí)。

[1][2][3][4]。

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇三

股利分配是上市公司對(duì)盈利進(jìn)行分配或用于再投資的一項(xiàng)重要政策，按照國(guó)際慣例，公司要按照盈利的一定比例，分配給投資者。股利分配是公司經(jīng)營(yíng)重要的組成部分，關(guān)系到公司未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。合理的股利分配政策一方面可以為企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張?zhí)峁┵Y金來(lái)源，另一方面可以為企業(yè)樹(shù)立良好形象，吸引潛在的投資者，因此，上市公司非常重視股利分配政策的制定，通常會(huì)在綜合考慮各種相關(guān)因素后，對(duì)各種不同的股利分配政策進(jìn)行比較，最終選擇一種符合本公司特點(diǎn)與需要的股利分配政策予以實(shí)施。股利分配重要的信號(hào)傳遞理論認(rèn)為：公司股利分配政策不僅是一種分配方案，同時(shí)還是一種有效的信號(hào)傳遞工具。股利分配政策的變化往往是公司經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生變化的信號(hào)，這些信號(hào)有積極的也有消極的市場(chǎng)影響。資本市場(chǎng)的效率性越強(qiáng)，這種傳遞方式越有效、成本越低。因此，上市公司在發(fā)布股利分配政策時(shí)，相當(dāng)慎重。以免投資者誤讀，造成不必要的投資損失。

二、我國(guó)主板上市公司股利分配概況與特征。

目前我國(guó)主板上市公司股利分配的基本形式有兩種，即現(xiàn)金股利與股票股利，在此基礎(chǔ)上又派生出了兩者兼有的分配模式。由于我國(guó)上市公司通常在公布股利分配方案的同時(shí)公布轉(zhuǎn)增和配股方案，使得轉(zhuǎn)增和配股也帶上了分配的色彩，也常被看作是股利分配的一種形式。主板股利類(lèi)型可劃分四種。

1、配發(fā)股本：

配股股票是指上市公司以一定的價(jià)格向原股東配售新股。配股實(shí)際上相當(dāng)于增發(fā)股票，它并不影響本期收益，由于所有股東以低于市價(jià)同比例配股，股票將被稀釋?zhuān)善眱r(jià)格將相應(yīng)下降。

2、轉(zhuǎn)增股本：

轉(zhuǎn)增股本是指上市公司將公積金轉(zhuǎn)作股本。轉(zhuǎn)增股本只是在公司權(quán)益結(jié)構(gòu)不同項(xiàng)目間的內(nèi)部調(diào)整。因此與送紅股一樣，轉(zhuǎn)增股本后每位股東擁有的股票價(jià)格總額不變，而擁有的股票絕對(duì)數(shù)增加，從而股價(jià)將下降。

3、派發(fā)股利：

上市公司所派發(fā)的股利具體又可分為現(xiàn)金股利和股票股利。現(xiàn)金股利是指上市公司以公司的留存收益向股東發(fā)放現(xiàn)金作為投資回?，F(xiàn)金股利是目前我國(guó)上市公司采用的最普遍的一種形式。股票股利是公司將留存收益以發(fā)放股票的方式發(fā)放給股東。股票股利并不減少公司的股東權(quán)益總和，只是在減少留存收益科目的同時(shí)，增加了股本科目。

4、不分股利：

不分配是指上市公司不進(jìn)行留存收益的分配，由于我國(guó)歷史遺留的股權(quán)分置問(wèn)題的影響，很多國(guó)有上市公司的大股東都憑借其絕對(duì)控股地位，拒絕進(jìn)行股利分配。為了改變這種現(xiàn)象，20xx年5月8日起實(shí)施的《上市公司證券發(fā)行治理辦法》規(guī)定，希望此舉改變我國(guó)上市公司以前普遍存在的不分配現(xiàn)象。

三、我國(guó)主板上市公司股利分配特征。

20xx年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)第一個(gè)走出金融危機(jī)，率先引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)走上復(fù)蘇之路。我國(guó)的證券市場(chǎng)也一路高歌猛進(jìn)，至20xx9年11月上證綜指摸高到3465點(diǎn)。各上市公司賺得鍋滿(mǎn)盆滿(mǎn)，業(yè)績(jī)整體大幅度上升。上市公司派現(xiàn)極為慷慨。具不完全統(tǒng)計(jì)，在全部的上市公司年報(bào)披露年中，有近百分之七十實(shí)現(xiàn)盈利。我國(guó)主板上市公司股利分配特征可歸納為以下幾類(lèi)。

1、重高送高轉(zhuǎn)，輕現(xiàn)金分紅：

隨業(yè)績(jī)?cè)黾?，不分配的上市公司所占的比例逐年減少。我國(guó)主板上市公司股利分配以轉(zhuǎn)增、同時(shí)派現(xiàn)和送股、三種形式為主，在此基礎(chǔ)上又衍生出派現(xiàn)和轉(zhuǎn)增、轉(zhuǎn)增和送股、派現(xiàn)和送轉(zhuǎn)多種形式。不過(guò)我國(guó)上市公司中有相當(dāng)多公司，不重視股民的現(xiàn)金回報(bào)，除了不分配股利外，也有的上市公司不注重現(xiàn)金股利的發(fā)放。目前我國(guó)證券市場(chǎng)投機(jī)氣氛濃厚、喜好炒高送配題材的股票,跟這種理念有很大關(guān)系。而在成熟的證券市場(chǎng),現(xiàn)金股利比較受歡迎,投資者把現(xiàn)金股利視為最直接、最穩(wěn)定的投資收益。我國(guó)上市公司為了股本擴(kuò)張或者圈錢(qián)需要,在股利分配方案宣布的同時(shí),往往伴隨著配股、公積金轉(zhuǎn)股等擴(kuò)張行為,從理論上講,轉(zhuǎn)股和配股不屬于股利分配范圍。而現(xiàn)金股利作為給上市公司投資者超過(guò)國(guó)庫(kù)券利率的較高現(xiàn)金回報(bào),是上市公司對(duì)投資者承擔(dān)較高風(fēng)險(xiǎn)的一種補(bǔ)償。

2、股利政策缺乏穩(wěn)定性：

一個(gè)成熟的資本市場(chǎng)，上市公司的股利分配政策是比較穩(wěn)定的。一般來(lái)講,連續(xù)的、穩(wěn)定的股利政策,是對(duì)股民負(fù)責(zé)，是對(duì)廣大投資者利益回報(bào)預(yù)期的指向，是上市公司對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心的展示,也是企業(yè)形象的一種體現(xiàn)。在西方較為成熟的股票市場(chǎng),上市公司一般都會(huì)盡量保持現(xiàn)金股利的穩(wěn)定性,保持鼓勵(lì)政策前后的一致性,以便企業(yè)有一個(gè)良好的市場(chǎng)形象。只有在管理層確信在未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，企業(yè)的盈利會(huì)發(fā)生變動(dòng)時(shí),才愿意改變股利政策。但我國(guó)上市公司在制定股利政策時(shí)，短期行為嚴(yán)重,隨意性較大，不僅在現(xiàn)金股利分配原則上缺乏穩(wěn)定性，而且分配方式也會(huì)發(fā)生改變，上市公司很少考慮隨意性的股利政策給公司形象帶來(lái)的損害。上市公司忽視股利政策與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系,缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)。

3、不參與股利分配：

近幾年，證監(jiān)會(huì)加大了對(duì)上市公司的治理力度，對(duì)上市融資提出了許多硬性條件，做出了不分紅上市公司不允許融資的規(guī)定，扭轉(zhuǎn)了過(guò)去很多上市公司不分紅的局面。但是現(xiàn)在仍有部分公司甘當(dāng)鐵公雞，令投資人失望。我國(guó)上市公司一直不注重現(xiàn)金股利的發(fā)放。但是個(gè)別上市公司常常以假賬的形式欺騙投資人，為其不分紅制造借口。這些鐵公雞仍然有一定的市場(chǎng)。具不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)主板市場(chǎng)每年仍有近百分之十的上市公司，一毛不拔。而在成熟的證券市場(chǎng),不參與股利分配是很少見(jiàn)到的。

四、創(chuàng)業(yè)板上市公司高送轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)分析。

隨著創(chuàng)業(yè)板企業(yè)年報(bào)的相繼披露,在高轉(zhuǎn)送噱頭的刺激下,創(chuàng)業(yè)板個(gè)股氣勢(shì)如虹。一時(shí)間，高送轉(zhuǎn)成了印鈔機(jī)。

1、高送轉(zhuǎn)亂像。

(1)驚艷第一幕：

20xx年1月26日，同花順公布了10轉(zhuǎn)10派3元的分配方案。創(chuàng)業(yè)板高送轉(zhuǎn)大幕正時(shí)開(kāi)啟，當(dāng)日該股開(kāi)盤(pán)即被封至漲停。在此股帶領(lǐng)下，創(chuàng)業(yè)板氣勢(shì)如虹。許多投資者也蜂擁跟盤(pán)，在高送轉(zhuǎn)光環(huán)之下，同花順出現(xiàn)一輪上漲行情，股價(jià)一度摸高至100.10元。短短的兩個(gè)月，同花順股價(jià)大漲31.19%。

(2)史上最牛公司：

20xx年3月18日，創(chuàng)業(yè)板新貴神州泰岳推出a股史上最耀眼的分配方案10轉(zhuǎn)15派3元。這一方案令其他高送轉(zhuǎn)上市公司黯然失色，當(dāng)年西飛國(guó)際10轉(zhuǎn)12的分配方案與之相比相形見(jiàn)絀。其股價(jià)更是一路爬升到20xx元，時(shí)間也只有僅僅兩個(gè)多月，漲幅高達(dá)百分之四十多。這一股價(jià)超過(guò)茅臺(tái)，成為a股最高的股票。在其帶領(lǐng)下，a股中共有143家公司推出10轉(zhuǎn)5以上的分配方案。

(3)蝴蝶效應(yīng)：

創(chuàng)業(yè)板風(fēng)生水起，至20xx年4月16日，創(chuàng)業(yè)板大部分股票采取了高送轉(zhuǎn)分配方案。大都推出10轉(zhuǎn)5以上的分配方案，還有二十多家公司推出10送5以上的分配方案，包括九州電器、華誼兄弟在內(nèi)的18家創(chuàng)業(yè)板公司，均推出了10轉(zhuǎn)10以上的高送配方案。網(wǎng)宿科技、漢威電子、日寶通帶、也緊跟其后。

(4)黑色滑鐵盧：

高送轉(zhuǎn)方案雖千差萬(wàn)別，但股價(jià)大幅跳水的結(jié)果卻相同。同花順除權(quán)除息日，當(dāng)日大跌6.11%。而同樣的情況也出現(xiàn)在漢威電子和寶通帶業(yè)，除權(quán)除息日，兩支股票均大跌百分6%，漢威電子成交額也被放大至近3億元的歷史第二高位，僅次于該股上市首日的成交額5.16億元。而當(dāng)日該股換手率更是達(dá)到了32.25%。而此后一日，寶通帶業(yè)迎來(lái)除權(quán)除息日，在當(dāng)日該股勉強(qiáng)以0.53%的微紅收盤(pán)，但次日則股價(jià)大跌，跌幅高達(dá)9.53%。

2、高送轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)分析：

毋庸置疑，在創(chuàng)業(yè)板的一百多家上市公司中，科技含量高，業(yè)績(jī)突出，發(fā)展?jié)摿薮螅哂凶灾髦R(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)秀公司還是存在的。但不可否認(rèn)的是，有許多上市公司質(zhì)地和經(jīng)營(yíng)都不突出，魚(yú)龍混雜。卻都采取高送轉(zhuǎn)分配方案，我認(rèn)為主要有以下動(dòng)機(jī)。

1、主力為了出貨：

高送轉(zhuǎn)并非創(chuàng)業(yè)板的專(zhuān)利，熱衷參與者，也不僅僅是業(yè)績(jī)優(yōu)良的公司。難道真的是高額回報(bào)投資者?這里隱藏著什么秘密。今年滬市送轉(zhuǎn)冠軍新安股份是一家經(jīng)營(yíng)管理都不是令投資者滿(mǎn)意的公司，從公布的資料看，今年的凈利潤(rùn)與去年同期相比減少了近百分之九十，盈利能力大減，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差，但就是著么一只公司也采取了大比例的高送轉(zhuǎn)方案，同樣情況的還有美都控股，該公司整體毛利率為8.8%，比20xx年略增長(zhǎng)0.23%，該公司3月27日公布的10轉(zhuǎn)12派0.3元的分配方案遠(yuǎn)超市場(chǎng)預(yù)期，基本每股收益0.29元。但其盈利能力并沒(méi)有明顯改善。美都控股的高送轉(zhuǎn)顯然沒(méi)有基本面的支撐。美都控股高送轉(zhuǎn)預(yù)期的炒作始于2月份。具內(nèi)部人士透露在公司發(fā)布高送轉(zhuǎn)之前，就有超大戶(hù)資金潛伏在其中，從大智慧大戶(hù)資金買(mǎi)賣(mài)盤(pán)可以看出。在推出高送轉(zhuǎn)預(yù)案的次日，主力資金就大舉賣(mài)出流通盤(pán)的0.84%。當(dāng)日該股大戶(hù)和超大戶(hù)均呈減倉(cāng)之勢(shì)，而從3月30日至4月21日，美都控股資金凈流出1.81億元，占到流通盤(pán)的6.3%，這一比例在同期地產(chǎn)上市公司中高居第一位。

2、為限售股解禁提供契機(jī)：

定向增發(fā)有一定的鎖定期，長(zhǎng)期持有相關(guān)股票的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)比較大，而利用高送轉(zhuǎn)，博得市場(chǎng)的歡迎，使得參與增發(fā)的投資者有機(jī)會(huì)實(shí)施退出機(jī)制。上市公司適時(shí)推出高送轉(zhuǎn)就是為限售股解禁提供契機(jī)。在創(chuàng)業(yè)板的一百多家公司中，以九州電器為例，自該公司在推出10轉(zhuǎn)10派1元的誘人分配方案，隨即該公司行情的啟動(dòng)，股價(jià)一路飆漲，在此后的不到一個(gè)月，九州電器就有近百萬(wàn)股此股份解禁上市流通。同樣的情況出現(xiàn)在建峰化工。該公司在3月3日公布10轉(zhuǎn)5的高送轉(zhuǎn)方案。但公司20xx年的業(yè)績(jī)難言理想。20xx年建峰化工實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入20.8億元，同比增長(zhǎng)43.75%。歸屬于母公司凈利潤(rùn)2億元，同比下降25%，每股收益0.6元。這或與該公司20xx年的增發(fā)有關(guān)。

3、為獲取高額回報(bào)：

一些基金公司為了獲取高額回報(bào)，不惜花重金買(mǎi)消息，第三大基金公司對(duì)中國(guó)衛(wèi)星的參與就足以說(shuō)明。也可見(jiàn)機(jī)構(gòu)資金對(duì)高送轉(zhuǎn)行情的踩點(diǎn)精準(zhǔn)。在去年的十一月份，中國(guó)衛(wèi)星的股價(jià)就表現(xiàn)出異常的興奮，這家基金在低位加倉(cāng)，不久，中國(guó)衛(wèi)星發(fā)布10轉(zhuǎn)10派0.5元的分配方案。當(dāng)日中國(guó)衛(wèi)星尾盤(pán)被持續(xù)大單封至漲停，全天成交總額為2.86億元。而從當(dāng)日龍虎榜可以看到，4家機(jī)構(gòu)席位位于買(mǎi)入榜的前五位，累計(jì)買(mǎi)入6126.6萬(wàn)元。而賣(mài)出榜只有一家機(jī)構(gòu)席位，賣(mài)出220xx元。而這與當(dāng)日超大戶(hù)增倉(cāng)4121萬(wàn)元大致相符。而此后中國(guó)衛(wèi)星漲幅已經(jīng)達(dá)到52.75%。其間踩點(diǎn)精準(zhǔn)的，獲取高額回報(bào)是有著廣泛背景的三只基金。

五、創(chuàng)業(yè)板上市公司高送轉(zhuǎn)效應(yīng)分析。

1、題材炒作:。

2、缺乏監(jiān)管:。

從現(xiàn)有的法規(guī)制度看，似乎還找不硬性指標(biāo)的監(jiān)管規(guī)定，一般來(lái)說(shuō)，如果上市公司出現(xiàn)莫名其妙的高送轉(zhuǎn)，交易所等相關(guān)部門(mén)可能會(huì)電話(huà)上市公司詢(xún)問(wèn)理由，但是在法律法規(guī)上還沒(méi)有明確說(shuō)法需要禁止，而上市公司采用資本公積金轉(zhuǎn)增等方式也比較隱蔽。雖然高送轉(zhuǎn)常常在市場(chǎng)掀起風(fēng)浪，但相對(duì)而言卻并無(wú)太多約束機(jī)制，從長(zhǎng)運(yùn)發(fā)展來(lái)講，適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管利于股市的更加健康的成長(zhǎng)。

3、數(shù)字游戲：

讓投資者了解高送轉(zhuǎn)背后的數(shù)字游戲，表面上投資者手中的股票多了，實(shí)際上不會(huì)給投資者也不會(huì)給上市公司的經(jīng)營(yíng)狀況帶來(lái)任何實(shí)質(zhì)性的變化?，F(xiàn)實(shí)中，公司之所以能夠高送轉(zhuǎn)，往往是因?yàn)槠涓咭鐑r(jià)發(fā)行積累了豐厚的資本公積金，將資本公積金轉(zhuǎn)增股本，實(shí)質(zhì)就是把從廣大投資者手中募來(lái)的資金，用于擴(kuò)張股本而已，公司的經(jīng)營(yíng)狀況不會(huì)因此發(fā)生任何改變。因此，高送轉(zhuǎn)往往并不意味著上市公司高成長(zhǎng)需要將利潤(rùn)和公積金轉(zhuǎn)增股本，高送轉(zhuǎn)本身并不會(huì)給投資者帶來(lái)額外的回報(bào)。創(chuàng)業(yè)板上市公司普遍存在的高比例轉(zhuǎn)增預(yù)案主要是ipo超高價(jià)發(fā)行所致。而這些錢(qián)實(shí)際上都是二級(jí)市場(chǎng)上投資者自己的錢(qián)，現(xiàn)在這些多出來(lái)的資金只是又被重新分配了。現(xiàn)金分紅才是上市公司對(duì)投資者的真正回報(bào)。

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇四

論文摘要：

隨著貿(mào)易自由化和全球經(jīng)濟(jì)一體化，世界各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛采取了許多綠色壁壘措施，這越來(lái)越成為發(fā)展中國(guó)家出口貿(mào)易的“門(mén)檻”，而且這個(gè)“門(mén)檻”在不斷上升。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家如何面對(duì)綠色壁壘，如何在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝成為眾多學(xué)者研究的課題。本文在總結(jié)前人的研究成果的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)綠色壁壘的分析，從消費(fèi)者、企業(yè)、行會(huì)和政府四個(gè)角度提出了應(yīng)對(duì)綠色壁壘的對(duì)策。

論文關(guān)鍵詞：綠色壁壘oeko—standard100iso14000綠色審計(jì)。

隨著世界范圍內(nèi)貿(mào)易自由化進(jìn)程的推進(jìn)，傳統(tǒng)的直接非關(guān)稅壁壘的作用被逐步削減，綠色壁壘以其鮮明的時(shí)代特征日益成為國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的主要技術(shù)性貿(mào)易壁壘。在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，綠色壁壘將憑借其合理性、靈活性、隱蔽性和復(fù)雜性成為發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施保護(hù)貿(mào)易主義的主要手段之一。目前我國(guó)每年因綠色壁壘而受阻的出口商品價(jià)值近100億美元，這種影響將隨著綠色壁壘地位的不斷提升和我國(guó)出口的增長(zhǎng)而不斷擴(kuò)大。作為wto成員國(guó)和發(fā)展中的大國(guó)在國(guó)際多邊貿(mào)易中如何應(yīng)對(duì)日益苛刻的綠色壁壘，已成為我國(guó)所面臨的重要課題。

一、引論。

從不同的角度來(lái)考察綠色壁壘，含義是有所不同的。有些研究認(rèn)為，綠色壁壘是指進(jìn)口國(guó)政府以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源以及人類(lèi)和動(dòng)植物的健康為由，以限制進(jìn)口，保護(hù)貿(mào)易為根本目的，通過(guò)頒布復(fù)雜多樣的環(huán)保法規(guī)、條例，建立嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定繁瑣的檢驗(yàn)、評(píng)定程序等方式對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置貿(mào)易障礙。

而一些研究則強(qiáng)調(diào)了發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義，指出：綠色壁壘是發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其科技優(yōu)勢(shì)，通過(guò)立法制定繁雜的環(huán)保公約、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志等形式，對(duì)進(jìn)口商品設(shè)置的準(zhǔn)入限制，是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行的單方面貿(mào)易限制，是國(guó)際貿(mào)易中的一種非關(guān)稅壁壘，其實(shí)際是把環(huán)境保護(hù)的要求與國(guó)際貿(mào)易聯(lián)系起來(lái)，以保護(hù)環(huán)境為由，而實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義。事實(shí)上，盡管關(guān)于綠色壁壘這一概念存在著不同的認(rèn)識(shí)，但不難發(fā)現(xiàn)，這些認(rèn)識(shí)大同小異。它們都強(qiáng)調(diào)了隱含于綠色壁壘背后的貿(mào)易保護(hù)主義本質(zhì)。在狹義上，綠色壁壘可以被視為一個(gè)國(guó)家以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為借口，以限制進(jìn)口、保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)為目的，對(duì)海外商品進(jìn)口所專(zhuān)門(mén)設(shè)置的帶有歧視性的或?qū)φ－h(huán)保本無(wú)必要的貿(mào)易障礙；在廣義上，綠色壁壘可以視為以保護(hù)環(huán)境和居民健康，促進(jìn)地區(qū)和全球可持續(xù)性發(fā)展為理由而在國(guó)際貿(mào)易中形成的對(duì)海外產(chǎn)品進(jìn)口的'限制。

綠色壁壘是一把“雙刃劍”，一方面，給中國(guó)產(chǎn)品的出口構(gòu)成了極大的障礙，另一方面，為我國(guó)轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)方式，提升國(guó)內(nèi)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供了機(jī)遇。

1、正面影響。

（1）推進(jìn)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變。隨著全球文明程度的不斷提升，人們對(duì)環(huán)境問(wèn)題日益重視。綠色壁壘效應(yīng)的凸現(xiàn)和擴(kuò)大將無(wú)形的迫使包括我國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，采取強(qiáng)制措施，探索建立綠色貿(mào)易制度，構(gòu)建資源節(jié)約型出口結(jié)構(gòu)，推進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展主要依靠規(guī)模擴(kuò)張和數(shù)量增長(zhǎng)向主要依靠質(zhì)量和效益的根本性轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易與生態(tài)建設(shè)及環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（2）有利于提升我國(guó)科技創(chuàng)新水平，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利與標(biāo)準(zhǔn)的融合。綠色壁壘的實(shí)施，促進(jìn)了世界各國(guó)重視與環(huán)境相關(guān)的科技水平和產(chǎn)品科技含量的普遍提高。從實(shí)質(zhì)上說(shuō)，環(huán)境貿(mào)易壁壘就是綠色高科技壁壘，技術(shù)壁壘的后面是專(zhuān)利，它要求將環(huán)境科學(xué)、生態(tài)學(xué)、衛(wèi)生學(xué)等學(xué)科的原理全面運(yùn)用到工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售的全過(guò)程中，從而形成一個(gè)從生產(chǎn)到銷(xiāo)售的完整的無(wú)公害的管理體系。因此，誰(shuí)擁有新的技術(shù)、新的專(zhuān)利和新的標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)就擁有新的、更大的貿(mào)易領(lǐng)地。

（3）強(qiáng)化本土企業(yè)的法律、法規(guī)意識(shí)。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，由政府出臺(tái)強(qiáng)制執(zhí)行法規(guī)，能有效引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入綠色通道。而大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家制定的法律制度很不完善，而且法律執(zhí)行很不力。發(fā)展中國(guó)家存在的另一個(gè)問(wèn)題是，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低。聯(lián)合國(guó)與農(nóng)業(yè)組織至今已公布了相關(guān)限制標(biāo)準(zhǔn)2522項(xiàng)，美國(guó)則多達(dá)4000多項(xiàng)，其他發(fā)達(dá)國(guó)家的控制標(biāo)準(zhǔn)達(dá)數(shù)百項(xiàng)甚至上千項(xiàng)，這些都會(huì)促進(jìn)我國(guó)不斷建立和完善自己的與環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律制度和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化本土企業(yè)的法律、法規(guī)意識(shí)。

2、負(fù)面影響。

（1）影響我國(guó)的出口市場(chǎng)。因?yàn)槲覈?guó)貿(mào)易方向很不合理，主要集中在美、日、歐盟這三個(gè)地區(qū)。例如中國(guó)對(duì)外出口，美國(guó)占了21。4%，日本11。0%，歐盟18。9%，香港16。3%，香港大多是轉(zhuǎn)口貿(mào)易，很大一部分是出口到這些國(guó)家的。而這些國(guó)家和地區(qū)大多數(shù)是世界貿(mào)易組織“貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)成員”，也是綠色貿(mào)易保護(hù)主義最為盛行的地區(qū)。由于我國(guó)長(zhǎng)期忽視環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出口商很難在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

（2）影響我國(guó)外向型出口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。綠色壁壘不斷影響農(nóng)、畜、水等產(chǎn)品的出口、紡織品服裝的出口、機(jī)電產(chǎn)品的出口以及醫(yī)藥產(chǎn)品的出口，且有加重趨勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年約有90億美元的出口機(jī)電產(chǎn)品受到有關(guān)臭氧層保護(hù)國(guó)際公約的限制而被禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售還有80億美元的出口產(chǎn)品受到國(guó)外綠色標(biāo)志。

（3）加大了我國(guó)的就業(yè)壓力。由于國(guó)外綠色壁壘的限制，一些企業(yè)限產(chǎn)或破產(chǎn)，造成職工下崗或失業(yè)。，僅2億美元的凍肉雞出口受?chē)?guó)外綠色壁壘限制就影響了105萬(wàn)人的就業(yè)。由于受限產(chǎn)品多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，加大了我國(guó)的就業(yè)壓力。

（4）惡化了我國(guó)的貿(mào)易條件。近年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家以保護(hù)環(huán)境為名經(jīng)常采取單方面的貿(mào)易措施，限制外國(guó)商品的進(jìn)口，由此引發(fā)雙邊或多邊貿(mào)易摩擦日益增多。發(fā)達(dá)國(guó)家可以通過(guò)區(qū)域自由化貿(mào)易的形式，以低于區(qū)域環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為由將來(lái)自區(qū)域以外的產(chǎn)品包括中國(guó)的產(chǎn)品排斥在巨大的區(qū)域市場(chǎng)之外。隨著世界經(jīng)濟(jì)組織因?yàn)榄h(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生雙邊或多邊的貿(mào)易摩擦，惡化了我國(guó)的貿(mào)易條件，不利于我國(guó)外貿(mào)的穩(wěn)定發(fā)展。

（5）加劇污染產(chǎn)品和污染產(chǎn)業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移。由于我國(guó)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)低而數(shù)目少，環(huán)境保護(hù)和管理體系不健全，環(huán)境保護(hù)門(mén)檻較低，以及缺乏對(duì)環(huán)境因素的評(píng)估。一些外商投資者為了獲取可觀(guān)的經(jīng)濟(jì)利益和逃避本國(guó)高額的成本內(nèi)部化和綠色貿(mào)易管制，將一些污染密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移到我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)，這在化工、造紙、印染、電鍍、農(nóng)藥等行業(yè)尤為明顯。污染產(chǎn)品和污染產(chǎn)業(yè)向我國(guó)的轉(zhuǎn)移，一方面損害了我國(guó)消費(fèi)者的利益；另一方面，對(duì)我國(guó)的環(huán)境造成更為嚴(yán)重的破壞。

三、針對(duì)綠色壁壘，中國(guó)的對(duì)策。

由于綠色壁壘的影響，使中國(guó)陷入了資源壓力大、環(huán)境壓力大的兩難境地，所以消費(fèi)者、企業(yè)、行會(huì)、政府要相互協(xié)作，使其向有利于我國(guó)的方向發(fā)展。中國(guó)可以以消費(fèi)者為核心，通過(guò)消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的需求，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，推動(dòng)政府和行會(huì)督促企業(yè)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，使我國(guó)產(chǎn)品順利進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)，同時(shí)將國(guó)外不符合我國(guó)要求的產(chǎn)品拒之門(mén)外。

1、消費(fèi)者要增強(qiáng)綠色消費(fèi)意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)綠色商品的需求。當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)上綠色產(chǎn)品涉及的范圍和領(lǐng)域十分寬廣，從綠色汽車(chē)、生態(tài)住宅、生態(tài)旅游、生態(tài)時(shí)裝到有機(jī)食品，其開(kāi)放前景十分廣闊。所以提高消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的需求，這會(huì)直接刺激企業(yè)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品。

2、從企業(yè)來(lái)說(shuō)，要積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)申請(qǐng)國(guó)際綠色認(rèn)證，擴(kuò)大出口市場(chǎng)，實(shí)施綠色營(yíng)銷(xiāo)。由于綠色產(chǎn)業(yè)涉及范圍廣，與其他產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度大，市場(chǎng)前景廣闊。因此，應(yīng)立足當(dāng)前，放眼未來(lái)，面向國(guó)際市場(chǎng)，確立綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)；只有通過(guò)iso9000產(chǎn)品質(zhì)量、iso14000環(huán)境保護(hù)雙綠色認(rèn)證、haccp認(rèn)證、eco—texstandard100等等認(rèn)證，才能取得國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入證；改變出口商品對(duì)某些發(fā)達(dá)國(guó)家的依存度，例如紡織品可以向中東發(fā)展；發(fā)達(dá)國(guó)家構(gòu)筑的綠色壁壘涉及范圍廣泛，幾乎無(wú)處不在。發(fā)展中國(guó)家唯有采取適當(dāng)有效的對(duì)策，推行綠色營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，才能讓自己的產(chǎn)品大大方方“走出去”，實(shí)現(xiàn)順利出口。

3、行會(huì)要起到協(xié)調(diào)、預(yù)警、服務(wù)的作用我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大。在加入世界貿(mào)易組織之后，雖然所有世貿(mào)組織成員將不得不根據(jù)最惠國(guó)待遇原則和國(guó)民待遇原則向我國(guó)更大程度地開(kāi)放市場(chǎng)，但對(duì)我國(guó)大量廉價(jià)產(chǎn)品的進(jìn)入，一些國(guó)家為保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)，必將采取一些措施例如綠色壁壘對(duì)我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入設(shè)置障礙，同時(shí)，我國(guó)也將按照承諾進(jìn)一步向國(guó)外開(kāi)放市場(chǎng)，國(guó)外產(chǎn)品可能以技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)趁機(jī)擠占我國(guó)市場(chǎng)，我國(guó)一些行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品將不可避免地受到強(qiáng)烈沖擊。所以我們要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，由行業(yè)協(xié)會(huì)，專(zhuān)門(mén)搜集信息，建立網(wǎng)站，改變目前出口企業(yè)“信息孤島”的局面。國(guó)外有操作規(guī)范、作用強(qiáng)大的行業(yè)協(xié)會(huì)，但目前我們的行業(yè)協(xié)會(huì)力量很弱，企業(yè)基本上處于群龍無(wú)首的狀態(tài)。建立行業(yè)協(xié)會(huì)，為企業(yè)搜集和研究信息，為企業(yè)服務(wù)，就顯得尤為重要。

4、從政府來(lái)說(shuō)，要做好信息服務(wù)工作，加快推行環(huán)境標(biāo)志和環(huán)境管理體系綠色認(rèn)證，同時(shí)按環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管力度，實(shí)行綠色會(huì)計(jì)與綠色審計(jì)制度，推行清潔生產(chǎn)，提高企業(yè)和全民的環(huán)保意識(shí)。政府機(jī)構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮部門(mén)的技術(shù)、信息、人才優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際及外國(guó)綠色認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的研究，及時(shí)收集、整理、跟蹤國(guó)外的綠色貿(mào)易壁壘，建立綠色貿(mào)易壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫(kù)；鼓勵(lì)企業(yè)積極申請(qǐng)由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的“雙綠色認(rèn)證”，例如在食品出口方面，要進(jìn)行haccp體系認(rèn)證等等；通過(guò)開(kāi)展綠色會(huì)計(jì)和綠色審計(jì)制度，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，采取清潔生產(chǎn)工藝，遵守法律、法規(guī)，生產(chǎn)銷(xiāo)售對(duì)環(huán)境有益的產(chǎn)品；推行清潔生產(chǎn)可以促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理，節(jié)約利用能源和資源，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳，這將有利于幫助國(guó)民樹(shù)立綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)與綠色經(jīng)濟(jì)預(yù)期，迫使企業(yè)轉(zhuǎn)向綠色產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)體系的建立。

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中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇五

俄羅斯主管貿(mào)易的政府部門(mén)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、工業(yè)與貿(mào)易部、農(nóng)業(yè)部、聯(lián)邦海關(guān)署等。經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、工業(yè)與貿(mào)易部主要職責(zé)是制定對(duì)外貿(mào)易政策和管理對(duì)外貿(mào)易，簽發(fā)進(jìn)出口許可證，管理進(jìn)出口的外匯業(yè)務(wù)，制定出口檢驗(yàn)制度，審批有關(guān)對(duì)外貿(mào)易的協(xié)定或公約等。海關(guān)總署執(zhí)行俄羅斯政府的對(duì)外貿(mào)易管理政策，辦理關(guān)稅業(yè)務(wù)和報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)等。

3.1.2貿(mào)易法規(guī)體系。

在俄羅斯，與貿(mào)易相關(guān)的主要法律有俄羅斯聯(lián)邦《對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)國(guó)家調(diào)節(jié)原則法》、《對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)國(guó)家調(diào)節(jié)法》、《俄聯(lián)邦海關(guān)法典》、《海關(guān)稅則法》、《技術(shù)調(diào)節(jié)法》《關(guān)于針對(duì)進(jìn)口商品的特殊保障、、反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼措施聯(lián)邦法》、《外匯調(diào)節(jié)與監(jiān)督法》、《在對(duì)外貿(mào)易中保護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益措施法》等。

3.1.3貿(mào)易管理的相關(guān)規(guī)定。

（2）許可證管理。對(duì)兩大類(lèi)商品實(shí)行進(jìn)口許可證制度。第一類(lèi)屬于特殊商品，包括化學(xué)殺蟲(chóng)劑、工業(yè)廢料和譯密碼設(shè)備。第二類(lèi)屬于需要按俄總統(tǒng)和政府規(guī)定的特殊程序進(jìn)口的商品、技術(shù)和科技信息，包括武器彈藥、核材料、放射性原料、貴金屬、寶石、麻醉劑、鎮(zhèn)定劑、兩用材料和技術(shù)、可用于制造武器裝備的個(gè)別原材料和設(shè)備等。

（3）產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和認(rèn)證。俄羅斯境內(nèi)禁止銷(xiāo)售無(wú)俄文說(shuō)明的進(jìn)口商品。對(duì)酒類(lèi)制品、音像制品和計(jì)算機(jī)設(shè)備等產(chǎn)品，禁止銷(xiāo)售無(wú)防偽標(biāo)志及統(tǒng)計(jì)信息條的產(chǎn)品。

對(duì)化學(xué)生物制劑、放射性物質(zhì)、生產(chǎn)廢料以及部分初次進(jìn)口到俄羅斯的產(chǎn)品，尤其是食品，需在進(jìn)口前進(jìn)行國(guó)家注冊(cè)；工業(yè)、農(nóng)業(yè)和民用建筑等用途的進(jìn)口產(chǎn)品需具備衛(wèi)生防疫鑒定。

俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)2005年1月發(fā)布的《需強(qiáng)制認(rèn)認(rèn)證的進(jìn)口產(chǎn)品名單》中主要包括動(dòng)植物及其產(chǎn)品、食品、酒精和非酒精飲料、紡織原料及其制品、機(jī)器設(shè)備和音像器材等部分進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制勝認(rèn)證。

【出口管理】（1）出口配額和出口許可證。俄羅斯對(duì)國(guó)際協(xié)議規(guī)定要求限制數(shù)量的產(chǎn)品、部分涉及國(guó)家利益的特殊產(chǎn)品和國(guó)內(nèi)需求較大的產(chǎn)品等類(lèi)產(chǎn)品實(shí)行出口配額和許可證管理。出口配額的分配主要是通過(guò)招標(biāo)和拍賣(mài)進(jìn)行。配額如有剩余，亦可根據(jù)出口實(shí)績(jī)進(jìn)行增發(fā)。需持出口許可證的商品包括：野生動(dòng)物、藥材、譯碼器件、武器裝備、爆炸品、核材料、放射性材料、貴金屬、寶石及半寶石、礦產(chǎn)資源及礦床信息、麻醉劑、精神心理藥劑、毒性物質(zhì)、某些可用于飛制造武器裝備的原料、設(shè)備、技術(shù)、信息等。

（2）對(duì)軍民兩用產(chǎn)品出口實(shí)行監(jiān)督。出口軍民兩用產(chǎn)品和技術(shù)需申領(lǐng)出口許可證，頒發(fā)依據(jù)為出口產(chǎn)品是否符合俄羅斯承擔(dān)的有關(guān)國(guó)際義務(wù)。

（3）統(tǒng)一驗(yàn)證制度。俄羅斯對(duì)出口產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)格實(shí)行統(tǒng)一的強(qiáng)制性驗(yàn)證制度，包括對(duì)石油、成品油、天然氣、煤、黑色及有色金屬、木材、礦肥等產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)證。

以上程序不適用于食品、獸醫(yī)用品及殼類(lèi)產(chǎn)品，此類(lèi)貨品的檢疫及簽證由國(guó)家檢疫及衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)。

3.1.4進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫。

俄羅斯對(duì)各類(lèi)動(dòng)植物產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口檢疫制度，根據(jù)2008年1月9日發(fā)布的關(guān)于《批準(zhǔn)聯(lián)邦動(dòng)植物衛(wèi)生監(jiān)督局行使國(guó)家有關(guān)發(fā)放動(dòng)物、動(dòng)物源性產(chǎn)品、動(dòng)物藥劑、飼料和飼料添加劑、應(yīng)檢產(chǎn)品的進(jìn)、出口和過(guò)境許可證職能的行政條例》，對(duì)應(yīng)檢貨物進(jìn)出口文件進(jìn)行審核，并做出發(fā)放或拒絕發(fā)放應(yīng)檢貨物進(jìn)口許可證的決定。

容器、包裝材料（合成材料除外）、木材及加工品（成品、半成品和零部件）、原狀土樣和土壤標(biāo)本；飼料、藁桿綜合飼料及來(lái)自應(yīng)檢地區(qū)的動(dòng)物的鋪墊材料。

俄羅斯準(zhǔn)許進(jìn)口的檢疫物，必須具有俄羅斯聯(lián)邦農(nóng)業(yè)食品國(guó)家植物檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)的進(jìn)口檢疫許可證。在許可證中要注明經(jīng)由俄羅斯國(guó)境進(jìn)境的口岸、進(jìn)口和使用這些檢疫物的條件。每批檢疫物均應(yīng)隨附輸出國(guó)植物檢疫和植物保護(hù)機(jī)關(guān)出具的植物檢疫證書(shū)。植物衛(wèi)生證書(shū)應(yīng)附在該批貨物的運(yùn)單中。沒(méi)有相應(yīng)機(jī)關(guān)的國(guó)家除外，但要求檢疫物的衛(wèi)生狀況符合進(jìn)口檢疫許可證中的規(guī)定。

【動(dòng)物檢疫】2006年3月俄羅斯政府頒布了《關(guān)于活體動(dòng)物進(jìn)入俄羅斯關(guān)境時(shí)實(shí)施動(dòng)物防疫措施的決定》，規(guī)定在通過(guò)《俄羅斯聯(lián)邦技術(shù)調(diào)整法》之前，對(duì)部分活體動(dòng)物和動(dòng)物制品進(jìn)入俄羅斯關(guān)境時(shí)，遵照?qǐng)?zhí)行俄聯(lián)邦現(xiàn)行動(dòng)物防疫規(guī)章中不與世界動(dòng)物衛(wèi)生組織國(guó)際獸疫局頒布的《國(guó)際陸生動(dòng)物衛(wèi)生法典》相矛盾的部分規(guī)定。此外，在俄羅斯聯(lián)邦現(xiàn)行動(dòng)物防疫規(guī)章與世界貿(mào)易組織現(xiàn)行動(dòng)物防疫規(guī)章發(fā)生矛盾的情況下，將遵照?qǐng)?zhí)行該決定第1條中提到的陸生動(dòng)物法典的要求。

俄聯(lián)邦只能從經(jīng)俄聯(lián)邦國(guó)家獸醫(yī)衛(wèi)生部門(mén)檢查的、并列入可向俄聯(lián)邦出口的企業(yè)名單的出口國(guó)的企業(yè)進(jìn)口應(yīng)檢貨物。

3.1.5海關(guān)管理規(guī)章制度。

俄羅斯海關(guān)監(jiān)管由聯(lián)邦海關(guān)總署依據(jù)《俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)法典》和《俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)稅則》執(zhí)行?！竟芾碇贫取?000年4月1日起，俄開(kāi)始實(shí)行新的進(jìn)口關(guān)稅稅率（正式名稱(chēng)為《俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)稅則》）。新稅率表的商品編碼由原來(lái)的9位數(shù)字變?yōu)?0位數(shù)字；對(duì)80種商品的稅率迸行了調(diào)整，其中上調(diào)的30種，下調(diào)的45種，另外5種商品在從價(jià)稅不變的情況下規(guī)定了從量稅。

【關(guān)稅稅率】俄聯(lián)邦政府2000年11月27日發(fā)布第886號(hào)決定，自2001年1月1日起實(shí)行新的進(jìn)口關(guān)稅稅率，大多數(shù)商品為從價(jià)稅，但有的商品須計(jì)征從量關(guān)稅和復(fù)合關(guān)稅。新的關(guān)稅政策將原7檔進(jìn)口稅率（0%、5%、10%、15%、20%、25%、30%）減為4檔，即5%、10%、15%、20%。

俄對(duì)不同類(lèi)型國(guó)家按不同稅率征收進(jìn)口關(guān)稅。

稅率表上所標(biāo)稅率為基本稅率。凡從享有最惠國(guó)待遇的國(guó)家進(jìn)口的商品按基本稅率計(jì)征關(guān)稅；凡從不享有最惠國(guó)待遇的國(guó)家進(jìn)口的商品按基本稅率兩倍計(jì)征關(guān)稅。

與俄簽有自由貿(mào)易協(xié)定的獨(dú)聯(lián)體國(guó)家及聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議批準(zhǔn)可享受普惠制的發(fā)展中國(guó)家均可在俄享受關(guān)稅優(yōu)惠。其中對(duì)產(chǎn)自與俄簽有自由貿(mào)易協(xié)定的獨(dú)聯(lián)體國(guó)家及最不發(fā)達(dá)國(guó)家的商品免征進(jìn)口關(guān)稅，對(duì)產(chǎn)自發(fā)展中國(guó)家的商品按基本稅率的75%計(jì)征關(guān)稅。

3.2對(duì)外國(guó)投資的市場(chǎng)準(zhǔn)入有何規(guī)定？3.2.1投資主管部門(mén)。

【禁止的行業(yè)】賭博業(yè)、人壽保險(xiǎn)業(yè)。

【限制的行業(yè)】2008年4月2日、16日，由俄羅斯議會(huì)上下兩院分別通過(guò)和批準(zhǔn)，5月5日，由普京簽署了《有關(guān)外資進(jìn)入對(duì)國(guó)防和國(guó)家安全具有戰(zhàn)略勝意義行業(yè)程序》的聯(lián)邦法。該法第5款明確規(guī)定13大類(lèi)42種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)被視為戰(zhàn)略性行業(yè)，主要包括：國(guó)防軍工、核原料生產(chǎn)、核反應(yīng)堆項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng)、用于武器和軍事技術(shù)生產(chǎn)必須的特種金屬和合金的研制生產(chǎn)銷(xiāo)售、宇航設(shè)施和航空器研究、密碼加密設(shè)備研究、天然壟斷部門(mén)的固定線(xiàn)路電信公司、聯(lián)邦級(jí)的地下資源區(qū)塊開(kāi)發(fā)、水下資源、覆蓋俄領(lǐng)土一半?yún)^(qū)域的廣播媒體、發(fā)行量較大的報(bào)紙和出版公司等。

【鼓勵(lì)的行業(yè)】俄羅斯政府鼓勵(lì)外商直接投資領(lǐng)域大多是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如石油、天然氣、煤炭、木材加工、建材、建筑、交通和通訊設(shè)備、食品加工、紡織、汽車(chē)制造等行業(yè)。

3.2.3投資方式的規(guī)定。

【跨國(guó)并購(gòu)】俄羅斯允許外資并購(gòu)本地企業(yè)，但對(duì)戰(zhàn)略性企業(yè)的并購(gòu)比重有明確的法律限制：對(duì)聯(lián)邦級(jí)地下資源公司的控股權(quán)不得超過(guò)5%，對(duì)其他部門(mén)戰(zhàn)略性公司的控股權(quán)不得超過(guò)25%-50%。

若外資企業(yè)希望在按法律規(guī)定具有戰(zhàn)略意義的相關(guān)公司或地下資源區(qū)塊項(xiàng)目中取得10%以上的控股權(quán)，必須向相關(guān)全權(quán)機(jī)構(gòu)（之前為向俄聯(lián)邦反壟斷署）提交申請(qǐng)，并經(jīng)由聯(lián)邦安全會(huì)議牽頭組成的跨部門(mén)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審核。【股票收購(gòu)】俄羅斯《有價(jià)證券市場(chǎng)法》規(guī)定，外國(guó)投資者有權(quán)購(gòu)買(mǎi)俄聯(lián)邦境內(nèi)企業(yè)的股份、股金、股票和其他有價(jià)證券。購(gòu)后必須在俄聯(lián)邦財(cái)政部或其他授權(quán)的國(guó)家機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記，按照證券交易所的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

3.3俄羅斯關(guān)于企業(yè)稅收的規(guī)定是什么？3.3.1稅收體系和制度。

俄羅斯新一輪稅收制度改革始于20世紀(jì)90年代中期，經(jīng)過(guò)幾年醞釀，于1998年和2000年分別頒布了《俄羅斯聯(lián)邦稅收法典》第一部和第二部，標(biāo)志稅改取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。此次改革最大的變化體現(xiàn)在：將個(gè)人所得稅多級(jí)稅率改為13%的單級(jí)稅率；將預(yù)算外的退休基金、社保基金和醫(yī)?；鸷喜榻y(tǒng)一社會(huì)稅，同時(shí)取消就業(yè)基金；改革公路使用稅的征收辦法，該稅率原為銷(xiāo)售額的2.5%，先改為按商品銷(xiāo)售額與進(jìn)貨額之差額的1%征收；取消住宅及社會(huì)文化設(shè)施稅；取消燃油和潤(rùn)滑油的銷(xiāo)售稅；取消車(chē)輛購(gòu)置稅；取消個(gè)別種類(lèi)交通工具購(gòu)置稅等。

2001年，俄羅斯議會(huì)又修改補(bǔ)充了《俄羅斯聯(lián)邦稅收法典》其中將原35%利潤(rùn)稅率下調(diào)至24%；將消費(fèi)稅普遍提高12%；增加礦產(chǎn)資源開(kāi)采稅，代替原礦產(chǎn)資源使用稅和礦產(chǎn)資源基地再生產(chǎn)稅。

俄羅斯實(shí)行聯(lián)邦稅、聯(lián)邦主體稅和地方稅三級(jí)稅收體制。聯(lián)邦稅在俄境內(nèi)普遍實(shí)行，但其稅收并不統(tǒng)歸聯(lián)邦預(yù)算。聯(lián)邦主體稅由聯(lián)邦主體的立法機(jī)關(guān)以專(zhuān)門(mén)法律規(guī)定，并在相應(yīng)地區(qū)普遍實(shí)行。地方稅由地力自治代表機(jī)關(guān)以法規(guī)形式規(guī)定并在所管轄區(qū)域普遍實(shí)行。

聯(lián)邦稅包括：增值稅、某些商品和資源的消費(fèi)稅、企業(yè)和組織的利潤(rùn)稅、自然人所得稅、國(guó)家預(yù)算外社會(huì)繳納、國(guó)家規(guī)費(fèi)、海關(guān)關(guān)稅和規(guī)費(fèi)、地下資源開(kāi)采稅、動(dòng)物和水生資源使用權(quán)稅、林業(yè)稅、水資源稅、生態(tài)稅、聯(lián)邦許可證簽發(fā)手續(xù)費(fèi)等。

聯(lián)邦主體稅包括：企業(yè)和組織利潤(rùn)稅、不動(dòng)產(chǎn)稅、道路交通稅、運(yùn)輸稅、銷(xiāo)售稅、博彩稅、地區(qū)許可證簽發(fā)手續(xù)費(fèi)等。

地方稅包括：地稅、自然人財(cái)產(chǎn)稅、廣告稅、繼承或贈(zèng)與稅、地方許可證簽發(fā)手續(xù)費(fèi)等。

3.3.2主要稅賦和稅率。

【企業(yè)利潤(rùn)稅】在俄經(jīng)營(yíng)企業(yè)的利潤(rùn)稅稅率為24%，其中向聯(lián)邦預(yù)算繳納6.5%，向聯(lián)邦主體預(yù)算繳納14.5%，向地方預(yù)算繳納2%。各聯(lián)邦主體政府有權(quán)對(duì)個(gè)別納稅戶(hù)降低稅率，但最低不得低于13.5%。2008年11月21日，俄國(guó)家杜馬通過(guò)了《稅法典》修正案，將企業(yè)利潤(rùn)稅降低4個(gè)百分點(diǎn)，從原24%降至20%。利潤(rùn)稅降稅部分為聯(lián)邦稅收，聯(lián)邦稅部分從6.5%降至2.5%，地方稅仍然保持原17.5%的水平。

【增值稅】俄聯(lián)邦稅收法典規(guī)定聯(lián)邦增值稅有三種，分別執(zhí)行不同的稅率。（1）一般商品增值稅，稅率為18%。（2）食品和兒童用品總值稅，稅率為10%。（3）個(gè)別商品增值稅，稅率為零。

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇六

1．低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)增加房地產(chǎn)業(yè)的成本。

由于受制于技術(shù)發(fā)展水平的制約，我國(guó)低碳技術(shù)水平不高，在當(dāng)前房地產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中，如果廣泛應(yīng)用低碳技術(shù)，則會(huì)導(dǎo)致房地產(chǎn)成本增加。這不僅需要房地產(chǎn)業(yè)在投入雄厚的資金來(lái)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)。同時(shí)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以有效地代替?zhèn)鹘y(tǒng)的能源，這就決定了在低碳技術(shù)的研發(fā)使用上具有高成本的特點(diǎn)，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中應(yīng)用低碳技術(shù)，會(huì)導(dǎo)致建筑成本大幅度提高。特別是當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)主要以中小規(guī)模為主，在發(fā)展過(guò)程中資金并不充足，這也導(dǎo)致無(wú)法廣泛的應(yīng)用低碳技術(shù)。

在當(dāng)前房地產(chǎn)行業(yè)中，如果要走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路，這就需要加大對(duì)新型技術(shù)和能源的研發(fā)，這樣房地產(chǎn)業(yè)勢(shì)必會(huì)以低碳來(lái)對(duì)建筑中能源和材料的優(yōu)越性進(jìn)行宣傳，并以此來(lái)提高房?jī)r(jià)。在房地產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中應(yīng)用低碳技術(shù)，房屋質(zhì)量必然會(huì)有所提升，高質(zhì)量的房子價(jià)格也會(huì)隨之增加。所以在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展下極易導(dǎo)致房?jī)r(jià)抬高。

3．低碳經(jīng)濟(jì)短期對(duì)房地產(chǎn)發(fā)展起到抑制作用。

房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)充足的能源供應(yīng)，不僅能源用量較大，而且能耗也較高，特別是房地產(chǎn)業(yè)具有較高的排碳量。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，如果沒(méi)有充足的能源供應(yīng)，那么必然會(huì)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到一定的抑制作用。

二、我國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展提倡低碳經(jīng)濟(jì)。

1．制定低碳地產(chǎn)發(fā)展政策。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境較為復(fù)雜，而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)的不確定性。在這種情況下，如果沒(méi)有完善的低碳地產(chǎn)發(fā)展政策，那么低碳房地產(chǎn)的發(fā)展必然會(huì)產(chǎn)生較多的問(wèn)題，如缺乏完善的法律法規(guī)，會(huì)導(dǎo)致違法行為增加，而低碳模式的房地產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中，由于犯罪成本較低，而低碳模式下房地產(chǎn)利潤(rùn)較高，從而導(dǎo)致犯罪率較高，而且房地產(chǎn)價(jià)格還會(huì)出現(xiàn)虛假等情況。所以在當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)背景下，房地產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中需要加快各項(xiàng)政策及法律法規(guī)的完善。

2．倡導(dǎo)綠色環(huán)保。

在當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，房地產(chǎn)業(yè)低碳的實(shí)現(xiàn)，需要加快在材料和技術(shù)上的創(chuàng)新，利用綠色環(huán)保材料來(lái)有效地代替高能耗的材料，實(shí)現(xiàn)材料的綠色環(huán)保。利用新型材料作為房地產(chǎn)的保溫隔熱材料，在達(dá)到良好保溫效果的同時(shí)，也能夠?qū)崿F(xiàn)隔熱目的，房屋保溫隔熱效果較好的情況下，對(duì)煤炭的需求量也會(huì)降低，確保達(dá)到環(huán)保的目的。近年來(lái)，我國(guó)科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，各種新技術(shù)不斷涌現(xiàn)出來(lái)，高能源的材料使用率有所降低，但新材料在技術(shù)上并不十分成熟，還需要加大研究的力度。另外，還要在當(dāng)前房地產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中，還需要加大對(duì)太陽(yáng)能和地?zé)崮艿膽?yīng)用，充分地利用綠色、環(huán)保材料來(lái)降低高污染和高能耗材料的使用，打造低碳、環(huán)保、綠色的房屋建筑。

3．提高環(huán)保意識(shí)。

在全社會(huì)中加強(qiáng)對(duì)低碳環(huán)保的宣傳和教育力度，提高全民的環(huán)保意識(shí)，使人們?cè)谏a(chǎn)和生活中都能夠具有較強(qiáng)的低碳意識(shí)，養(yǎng)成使用節(jié)能減排產(chǎn)品的習(xí)慣，加快人們思想和生活的方式的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)人們綠色生活和健康生活，以便于為低碳房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

三、低碳經(jīng)濟(jì)背景下房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新發(fā)展相關(guān)措施。

1．健全法律法規(guī)控制排碳量。

最近幾年來(lái)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)發(fā)展很快，法律法規(guī)的健全能夠讓房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)更加健康的發(fā)展，但是我國(guó)對(duì)于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的管理不是很全面，并且存在很多問(wèn)題，首先就是法律制度不夠完善，對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)房產(chǎn)的排碳量沒(méi)有嚴(yán)格控制，對(duì)于一些沒(méi)有按照規(guī)定經(jīng)營(yíng)的房產(chǎn)商處罰力度不夠。

2．低碳前提下對(duì)企業(yè)成本的控制。

在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，房地產(chǎn)建筑過(guò)程中多會(huì)使用環(huán)保型材料和技術(shù)，這樣房地產(chǎn)的成本必然會(huì)提高，所以在房地產(chǎn)建筑過(guò)程中，需要做好成本的控制。在施工過(guò)程中盡量應(yīng)用新型技術(shù)，有效地降低污染物的排放。所使用的.綠色環(huán)保材料在使用過(guò)程中能夠有效地避免材料浪費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生，科學(xué)對(duì)房地產(chǎn)建筑的前期成本進(jìn)行有效控制，并制定具體的制度加以約束。

3．低碳前提下策劃房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

我國(guó)體制不斷變革，而且速度越來(lái)越快，對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展的方式都要有相應(yīng)變化，并且對(duì)房地產(chǎn)的要求是排放低、耗能低，因此國(guó)家要對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行充分分析，為低碳背景下房地產(chǎn)如何繼續(xù)發(fā)展做出策劃，對(duì)于房地產(chǎn)低碳經(jīng)濟(jì)下發(fā)展出現(xiàn)的問(wèn)題和困難予以指導(dǎo)和扶持，讓房地產(chǎn)業(yè)能夠平穩(wěn)發(fā)展，降低由于低碳經(jīng)濟(jì)而對(duì)房地產(chǎn)業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)影響程度。

4．低碳背景房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理體制的完善。

原本房地產(chǎn)的發(fā)展就有很多問(wèn)題，而目前提倡的低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)發(fā)展影響更大，問(wèn)題也就越來(lái)越多，而房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境也愈來(lái)愈復(fù)雜，如果還是依賴(lài)于原有的簡(jiǎn)單的政策來(lái)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理，那么顯然很難見(jiàn)到效果，因此低碳經(jīng)濟(jì)的前提下，國(guó)家要對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)本身的問(wèn)題進(jìn)行分析，制定一些列規(guī)章制度，對(duì)房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)做出指導(dǎo)，不斷完善低碳背景下房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理體制，確保房地產(chǎn)在低碳經(jīng)濟(jì)下穩(wěn)步發(fā)展。

5．低碳背景下地產(chǎn)財(cái)稅政策的完善。

在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要加大資金的投入量，這也導(dǎo)致投資風(fēng)險(xiǎn)增加。因此國(guó)家需要出臺(tái)相關(guān)的政策來(lái)加大對(duì)房地產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的支持力度，可以通過(guò)征收污染稅及降低其他稅收等措施來(lái)加快推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向低碳經(jīng)濟(jì)方向的發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)。

隨著能源緊缺現(xiàn)象的日益嚴(yán)竣，低碳經(jīng)濟(jì)已成各行業(yè)發(fā)展的主要趨勢(shì)。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠有效地實(shí)現(xiàn)能耗降低，盡可能地減少污染，努力提高節(jié)能環(huán)保意識(shí)，有效地推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)低碳的發(fā)展進(jìn)程。當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的低碳發(fā)展過(guò)程中還存在較多的問(wèn)題，所以需要在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理工作上進(jìn)行不斷創(chuàng)新，在加快推動(dòng)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，有效地對(duì)居民生活的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行改善，確保經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的和諧發(fā)展。

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇七

[論文摘要]隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的不斷發(fā)展，一些制約貿(mào)易發(fā)展的問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，如何解決我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中的種種問(wèn)題，成為當(dāng)今熱點(diǎn)問(wèn)題。在這種背景下，建立對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系，有利于我國(guó)貿(mào)易的健康穩(wěn)定發(fā)展。本文概述了對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系，在借鑒國(guó)外對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了建立我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建議。

[論文關(guān)鍵詞]對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)公共信息服務(wù)。

底我國(guó)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到21738億美元，進(jìn)出1：3商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，直接利用外國(guó)投資連年居世界首位，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。但是也暴露出了很多的問(wèn)題：外商投資企業(yè)的出口額占全國(guó)出口總額的比重過(guò)高，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，出1：3市場(chǎng)過(guò)于集中，貿(mào)易環(huán)境改善不明顯，中小企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓能力不足，貿(mào)易摩擦頻發(fā)，利用外資質(zhì)量不高等等。鑒于此，我國(guó)應(yīng)積極建立對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系，進(jìn)一步提高我國(guó)對(duì)外貿(mào)易水平。

在當(dāng)今的貿(mào)易環(huán)境下，世界各國(guó)都在進(jìn)行貿(mào)易體制改革，加快貿(mào)易體制升級(jí)，著力發(fā)展貿(mào)易促進(jìn)機(jī)制，建立對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系。在這樣的時(shí)代背景下，我國(guó)也在嘗試貿(mào)易體制改革，但效果不是很明顯。因此，建立對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系是我國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的必經(jīng)之路。

目前，國(guó)內(nèi)外理論界關(guān)于對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的定義還存在著一定的爭(zhēng)論，沒(méi)有形成統(tǒng)一的說(shuō)法。筆者認(rèn)為，對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的內(nèi)涵可以理解為，國(guó)家為促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展和提高利用外資質(zhì)量而提供的經(jīng)濟(jì)性服務(wù)。具體包括：改善投資環(huán)境和公共基礎(chǔ)設(shè)施，建立更加舒適寬松的投資環(huán)境；統(tǒng)一發(fā)布對(duì)外貿(mào)易出1：3政策和公共商務(wù)信息，以幫助公眾“一站式”訪(fǎng)問(wèn)現(xiàn)有的政府信息和服務(wù)；協(xié)調(diào)海關(guān)、質(zhì)檢、稅務(wù)等相關(guān)的對(duì)外貿(mào)易管理部門(mén)，為出1：3企業(yè)提供更加快捷的貿(mào)易手續(xù)；強(qiáng)化政府對(duì)中小企業(yè)信息化公共服務(wù)，加速中小企業(yè)的發(fā)展和提高中小企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)的能力；開(kāi)展海外市場(chǎng)調(diào)查，為出1：3企業(yè)提供全面的出1：3咨詢(xún)服務(wù)。它的服務(wù)對(duì)象不僅包括國(guó)內(nèi)企業(yè)，還應(yīng)惠及普通的公眾。

1．出口貿(mào)易公共服務(wù)體系。

出1：3貿(mào)易公共服務(wù)是指國(guó)家為促進(jìn)出1：3的增長(zhǎng)，為出：13企業(yè)提供政策性扶持和制定出1：3發(fā)展規(guī)劃，并為出1：3企業(yè)提供公平、公正的公共服務(wù)。出1：3貿(mào)易公共服務(wù)包括：出1：3貿(mào)易金融服務(wù)(例如建立出1：3銀行，為出1：3企業(yè)提供貸款等)、技術(shù)性促進(jìn)措施、簡(jiǎn)化出1：3手續(xù)、政策咨詢(xún)、出口商品技術(shù)服務(wù)、出口研發(fā)服務(wù)、出口貿(mào)易促進(jìn)政策、出：13貿(mào)易摩擦救濟(jì)、貿(mào)易市場(chǎng)凋研、貿(mào)易技術(shù)服務(wù)等方面的公共服務(wù)。出1：3貿(mào)易公共服務(wù)體系是以出1：3貿(mào)易公共服務(wù)為基礎(chǔ)，以政府為主體，充分發(fā)揮政府的公共服務(wù)資源優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)出1：3企業(yè)的積極性，為出口企業(yè)提供全方位、多層次、機(jī)會(huì)均等的公共服務(wù)。

目前國(guó)內(nèi)外關(guān)于貿(mào)易環(huán)境還沒(méi)有形成統(tǒng)一的表述，但是可以歸納為：在整個(gè)貿(mào)易過(guò)程中，對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生影響的各種因素和條件的總和，包括相關(guān)的貿(mào)易軟件和硬件基礎(chǔ)。具體包括：國(guó)家的政治穩(wěn)定性，相關(guān)的貿(mào)易制度、政策和法規(guī)，基礎(chǔ)設(shè)施和各種貿(mào)易配套設(shè)施，以及有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)外貿(mào)易環(huán)境公共服務(wù)體系是指積極地運(yùn)用各種行政手段，營(yíng)造寬松和有利的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境和投資環(huán)境，積極地推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系是以政府為主導(dǎo)，行業(yè)協(xié)會(huì)為輔助，中小企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象，旨在推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，為本國(guó)和國(guó)外貿(mào)易企業(yè)提供國(guó)際市場(chǎng)信息、國(guó)際貿(mào)易政策法規(guī)信息、對(duì)外貿(mào)易運(yùn)行狀況信息等。該體系有利于國(guó)內(nèi)出：13企業(yè)了解國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)變化和貿(mào)易伙伴所在國(guó)的政策法規(guī)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)約生產(chǎn)成本。另外，對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系還包括中小企業(yè)公共服務(wù)體系、出1：3商品技術(shù)服務(wù)體系、出1：3研發(fā)公共服務(wù)體系等一系列的公共服務(wù)體系。

二、發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的發(fā)展與演進(jìn)。

近年來(lái)，隨著一些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步放緩，對(duì)外貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大，這些國(guó)家大都對(duì)貿(mào)易體制進(jìn)行了相應(yīng)的改革，努力建立一套完整的對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系，使之更加高效、便捷地為本國(guó)企業(yè)服務(wù)。借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，有助于加快我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建設(shè)。

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，法國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)了衰退的趨勢(shì)，貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大。近年來(lái)，法國(guó)不斷地改革現(xiàn)行的貿(mào)易促進(jìn)體制，建立了一套完整的對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系。該體系推動(dòng)了中小企業(yè)的發(fā)展，為中小企業(yè)營(yíng)造了更加有利的貿(mào)易環(huán)境。

法國(guó)的對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)主要包括：經(jīng)濟(jì)財(cái)政工業(yè)部對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系司、駐外經(jīng)參處、各大區(qū)外貿(mào)局、法國(guó)國(guó)際化促進(jìn)署(原對(duì)外貿(mào)易中心和法國(guó)國(guó)際化促進(jìn)署合并)等。各部門(mén)通力合作，以向企業(yè)提供各種信息為己任，以為企業(yè)制定對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)政策為手段，共同為法國(guó)企業(yè)服務(wù)。法國(guó)的對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)政策主要以信息咨詢(xún)服務(wù)和財(cái)政補(bǔ)貼為主，鼓勵(lì)本國(guó)企業(yè)“走出去”和參加國(guó)際展覽會(huì)，并給予一定的資金補(bǔ)貼，培養(yǎng)本國(guó)企業(yè)的研發(fā)能力和創(chuàng)新能力，簡(jiǎn)化為企業(yè)提供出口信息和支持的手續(xù)，并實(shí)行對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)手段完全商業(yè)化運(yùn)作，既符合歐盟的相關(guān)規(guī)定，又不違反世貿(mào)組織原則。

2．高效的公共信息服務(wù)體系。

法國(guó)通過(guò)對(duì)外貿(mào)易中心和工商會(huì)等機(jī)構(gòu)，收集、調(diào)查和整理全球?qū)ν赓Q(mào)易信息，為企業(yè)提供全方位、高效的信息服務(wù)。法國(guó)政府在國(guó)外設(shè)有100多個(gè)駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)收集大量的所駐國(guó)的貿(mào)易信息、市場(chǎng)綜合產(chǎn)業(yè)信息、法律法規(guī)、融資條件以及出口擔(dān)保等方面的政策，為本國(guó)企業(yè)出口和對(duì)外投資提供服務(wù)。并對(duì)信息服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，制定了一套比較完備的標(biāo)準(zhǔn)化信息管理體系，實(shí)現(xiàn)整個(gè)信息服務(wù)程序的可控性和有效性。通過(guò)高效的信息服務(wù)，推動(dòng)了本國(guó)企業(yè)的發(fā)展，開(kāi)拓了海外市場(chǎng)。

3．完善的中小企業(yè)公共服務(wù)體系。

法國(guó)的中小企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易所占的比重不高，一度只維持在40％左右。隨著法國(guó)政府對(duì)中小企業(yè)的重視程度不斷加深，中小企業(yè)在法國(guó)對(duì)外貿(mào)易中所扮演的角色越來(lái)越重要。法國(guó)政府鼓勵(lì)中小企業(yè)擴(kuò)大出口，中小企業(yè)很好地與政府或私人伙伴聯(lián)合，這些企業(yè)在國(guó)外謀求發(fā)展，并在法國(guó)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)；設(shè)立了法國(guó)技術(shù)創(chuàng)新署、法國(guó)中小企業(yè)投資擔(dān)保公司、法國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資公司以及風(fēng)險(xiǎn)投資基金等部門(mén)，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移及國(guó)際合作提供財(cái)政保障，為法國(guó)中小企業(yè)在國(guó)外投資設(shè)點(diǎn)和開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)提供了強(qiáng)有力的支持。

英國(guó)作為一個(gè)高度發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，非常重視政府在公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)Q(mào)易發(fā)展的`促進(jìn)作用，并一直嘗試著改進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域中的創(chuàng)新思維、服務(wù)思想及政策措施。試圖更好、更全面的為對(duì)外貿(mào)易服務(wù)。

英國(guó)的對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)體系遍及各地，具有縱向與橫向緊密結(jié)合、覆蓋范圍廣、服務(wù)細(xì)致等特點(diǎn)。除了政府和地方當(dāng)局各經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)的廣泛參與外，民間機(jī)構(gòu)在對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)方面也發(fā)揮著重要的作用。英國(guó)的貿(mào)易促進(jìn)管理部門(mén)主要包括：貿(mào)工部、外交部、國(guó)際貿(mào)易總局、出口信貸擔(dān)保署等政府部門(mén)，這些政府部門(mén)在貿(mào)易促進(jìn)方面的作用主要是制定相關(guān)貿(mào)易促進(jìn)政策，維護(hù)出口企業(yè)和外投資公司的利益，營(yíng)造公平的貿(mào)易環(huán)境，提供各種貿(mào)易咨詢(xún)、信息等方面的服務(wù)，從而很好地促進(jìn)了英國(guó)的貿(mào)易發(fā)展。

2．健全的創(chuàng)新服務(wù)體系。

英國(guó)政府高度重視企業(yè)的創(chuàng)新能力，并出臺(tái)了一系列的鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策措施，極大地推動(dòng)了本國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新。作為英國(guó)創(chuàng)新的主管部門(mén)的貿(mào)工部，在資金、信息等方面給予了企業(yè)很大的支持。貿(mào)工部有多個(gè)創(chuàng)新支持措施，如知識(shí)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)、知識(shí)轉(zhuǎn)移合作計(jì)劃，建立了公益型信息平臺(tái)；重視信息服務(wù)功能，支持信息服務(wù)領(lǐng)域的公共服務(wù)。此外，還提供培訓(xùn)、會(huì)議、考察、國(guó)際專(zhuān)家?guī)椭?、市?chǎng)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、人才流動(dòng)等一系列服務(wù)，并且將這些服務(wù)滲透到企業(yè)技術(shù)或市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的每一步。

英國(guó)倡導(dǎo)貿(mào)易自由化，實(shí)施高度開(kāi)放和自由的對(duì)外貿(mào)易體制，營(yíng)造了寬松的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境。英國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的對(duì)外貿(mào)易政策，制定了稅收優(yōu)惠、設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)、為國(guó)外企業(yè)提供國(guó)民待遇等一系列的措施，這些優(yōu)惠的措施，在一定程度上吸引了外資的流入，增加了國(guó)內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)。

發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建設(shè)，雖然內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)各有不同，但對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系建設(shè)有著很好的借鑒意義：在政府服務(wù)方面，強(qiáng)調(diào)服務(wù)至上原則，整合政府公共服務(wù)資源，更好地為本國(guó)對(duì)外貿(mào)易企業(yè)提供服務(wù)；重視對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)體系的建設(shè)，建立一套完整的對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)機(jī)制，各種貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)通力合作，更好地為本國(guó)貿(mào)易發(fā)展服務(wù)；注重公共信息服務(wù)體系的建設(shè)，為企業(yè)提供各種貿(mào)易信息，搭建政府公共服務(wù)的信息平臺(tái)；重視企業(yè)的創(chuàng)新能力，在資金、政策方面為企業(yè)創(chuàng)新提供幫助；大力發(fā)展中小企業(yè)，在公共服務(wù)領(lǐng)域方面，向中小企業(yè)傾斜，改善中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，為中小企業(yè)的成長(zhǎng)提供更加廣闊的空間。

我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建設(shè)明顯滯后，還處于起步階段，在各個(gè)方面還存在著很多的不足之處，具體表現(xiàn)為：

(一)公共服務(wù)財(cái)政支出地區(qū)分布不均衡。

我國(guó)目前為止，公共服務(wù)的財(cái)政支出中，用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出占gdp的比重保持在25％左右，雖然在總量上不少，但質(zhì)量不高，且地區(qū)差異性十分明顯。北京、上海等一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市，公共服務(wù)支出明顯高于其他地區(qū)，同時(shí)產(chǎn)生的績(jī)效也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地區(qū)，特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，公共服務(wù)支出明顯偏少(如表1)。這主要是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)力狀況好于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，可支配的公共服務(wù)支出非常充沛，再加上多年來(lái)的不斷積累，在公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)互為因果關(guān)系的條件下，形成了目前我國(guó)公共服務(wù)分布不均衡的結(jié)果。另外，這六個(gè)省市的對(duì)外貿(mào)易總額占全國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的79％。由此可見(jiàn)，政府公共服務(wù)支出的多少，在一定程度上影響著對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

(二)對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)水平不高。

發(fā)達(dá)國(guó)家在推動(dòng)貿(mào)易發(fā)展的過(guò)程中，都十分重視對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)，每年投入大量的人力、物力和財(cái)力，從而推動(dòng)貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)，我國(guó)雖然在對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)方面取得了一定的成績(jī)，建立了包括中國(guó)貿(mào)易指南、國(guó)內(nèi)涉外政策環(huán)境、世界各國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施信息等在內(nèi)的數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)站，但是總體的發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家仍然有一定的差距。信息內(nèi)容不全面，分布零散，地區(qū)分布不平衡，很多經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)特別是廣大的農(nóng)村地區(qū)，很難通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)手段快捷地了解最新的政策法規(guī)等信息；信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，信息技術(shù)應(yīng)用水平落后于實(shí)際需求，缺乏統(tǒng)·的信息管理和分工。

注：根據(jù)公共服務(wù)綜合績(jī)效得分分布情況，將公共服務(wù)績(jī)效等級(jí)分為五級(jí)：a級(jí)代表“優(yōu)秀”；b級(jí)代表“良好”；c級(jí)代表“一般”；d級(jí)代表“不足”；e級(jí)則代表“匱乏”。

(三)對(duì)中小企業(yè)的扶持不夠。

在世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，中小企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、就業(yè)數(shù)量的增加、對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)等方面起著非常重要的作用，世界各國(guó)都非常重視中小企業(yè)的發(fā)展，在公共服務(wù)領(lǐng)域方面，向中小企業(yè)傾斜。我國(guó)在公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)χ行∑髽I(yè)的扶持明顯不夠，主要表現(xiàn)在：政策法規(guī)不完善，雖然出臺(tái)了《中小企業(yè)促進(jìn)法》，但是相關(guān)的配套法規(guī)明顯不足，且可操作性不強(qiáng)；資金扶持不夠，我國(guó)中小企業(yè)無(wú)論在融資渠道，還是信用擔(dān)保與歐美國(guó)家差距仍然明顯；支持創(chuàng)新不到位，我國(guó)政府對(duì)中小企業(yè)的創(chuàng)新能力的培養(yǎng)不足。在財(cái)政、稅收、咨詢(xún)、技術(shù)等方面給予的支持不夠。

四、建立和完善我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的對(duì)策建議。

鑒于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)發(fā)展的緩慢和滯后，通過(guò)的《對(duì)外貿(mào)易法》第五十四條明確規(guī)定：國(guó)家建立對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系，向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)營(yíng)者和其他社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。因此，建立和完善對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系，有助于我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建設(shè)，為社會(huì)公眾和進(jìn)出口企業(yè)，特別是中小企業(yè)提供了有效的信息服務(wù)，切實(shí)解決制約企業(yè)發(fā)展的信息障礙，改善我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的運(yùn)行環(huán)境。加大對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)的專(zhuān)項(xiàng)資金投入，使公共信息服務(wù)的覆蓋更加全面；強(qiáng)化商務(wù)部的網(wǎng)站建設(shè)，為企業(yè)提供更全面的對(duì)外貿(mào)易信息服務(wù)；完善各國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策及環(huán)境、國(guó)外貿(mào)易市場(chǎng)調(diào)研等數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，為出口企業(yè)提供更全面的指導(dǎo)。

我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系還處于萌芽狀態(tài)，對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)監(jiān)督和管理存在著行政職能混亂、監(jiān)管規(guī)則不健全、管理權(quán)責(zé)不清晰等問(wèn)題。因此，在大力發(fā)展我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的同時(shí)，應(yīng)建立一套完善的對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)監(jiān)管體系，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的健康發(fā)展。強(qiáng)化政府各行政職能部門(mén)責(zé)任，建立科學(xué)的對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)監(jiān)管權(quán)責(zé)機(jī)制，確保對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)有效的進(jìn)行；加大對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)的公開(kāi)化和透明化，逐漸提高對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)的民主制度，使公眾參與對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)的管理與監(jiān)督；建立一支專(zhuān)業(yè)化監(jiān)管隊(duì)伍，確保監(jiān)管工作的高效性。

(三)保證資金投入、實(shí)現(xiàn)外貿(mào)公共服務(wù)均衡化。

我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面的資金投入呈逐年上升趨勢(shì)，但分布不均衡。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市，由于財(cái)力狀況充足，投入較多，所以效率相對(duì)較高，產(chǎn)出明顯；而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省市，由于可支配的公共服務(wù)支出較少，所以效率普遍不高。因此，政府應(yīng)在保證總體公共服務(wù)資金投入的同時(shí)，兼顧經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省市，以達(dá)到對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)均衡分布，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易各地區(qū)均衡發(fā)展。

(四)大力發(fā)展商會(huì)的作用。

我國(guó)的商會(huì)經(jīng)過(guò)近幾年的快速發(fā)展，在數(shù)量上已經(jīng)初具規(guī)模，但是依然存在著“半官、半民”的性質(zhì)、自律機(jī)制不健全、缺乏透明度、結(jié)構(gòu)失衡等一系列的問(wèn)題。沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。因此，要大力推動(dòng)商會(huì)的發(fā)展，促進(jìn)其在對(duì)外貿(mào)易、招商引資、企業(yè)發(fā)展等方面的作用，包括：促進(jìn)商會(huì)性質(zhì)的轉(zhuǎn)變，由“半官、半民”的性質(zhì)轉(zhuǎn)化為自治的、自愿的、非盈利的民間組織；建立商會(huì)自律機(jī)制，實(shí)行管理透明化，切實(shí)保護(hù)好企業(yè)的利益，更好地為企業(yè)提供各種信息咨詢(xún)服務(wù)和必要的技術(shù)幫助；擴(kuò)大商會(huì)的權(quán)利，使商會(huì)的作用發(fā)揮得更加全面。

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇八

摘要:當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)因“百年一遇”的金融危機(jī)而陷入大幅減速的和深入調(diào)整，而出口總額占世界第二位，外匯儲(chǔ)備居世界第一的中國(guó)，不可避免地受到了影響，國(guó)內(nèi)出口企業(yè)減產(chǎn)和破產(chǎn)，大量外匯儲(chǔ)備也遭受?chē)?yán)重?fù)p失。對(duì)于外貿(mào)依存度高的中國(guó)來(lái)說(shuō),必須對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的巨大變化具有清醒認(rèn)識(shí)。因此，中國(guó)在新階段、新形勢(shì)下，須及時(shí)正確地對(duì)中國(guó)外貿(mào)發(fā)展進(jìn)行思考和調(diào)整。本文立足于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大背景，就其對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的影響進(jìn)行分析，并對(duì)新形勢(shì)下中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展提出若干建議以及對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的展望和面臨的問(wèn)題。今年以來(lái)，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，特別是歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)深化、蔓延，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇明顯減速，國(guó)際市場(chǎng)需求下滑。中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，截至三季度，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）增速連續(xù)7個(gè)季度放緩。對(duì)外貿(mào)易發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，進(jìn)出口增速下滑至個(gè)位數(shù)，進(jìn)出口企業(yè)困難增多。針對(duì)形勢(shì)變化，中國(guó)政府及時(shí)出臺(tái)一系列促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)、優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)的政策措施，提振了企業(yè)信心，對(duì)外貿(mào)走勢(shì)趨穩(wěn)發(fā)揮了重要作用。

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇九

11月2日，商務(wù)部綜合司和國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告(秋季)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》)?！秷?bào)告》回顧了20前三季度中國(guó)外貿(mào)運(yùn)行情況，展望了年全年和中國(guó)外貿(mào)發(fā)展形勢(shì)。

《報(bào)告》認(rèn)為，2016年前三季度，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總體呈現(xiàn)回穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)，外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能正在積聚，貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。綜合各方面因素，2016年全年，經(jīng)過(guò)不懈努力，中國(guó)進(jìn)出口有望實(shí)現(xiàn)回穩(wěn)向好。20，中國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，存在不少不穩(wěn)定不確定因素，同時(shí)，中國(guó)外貿(mào)正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變。

《報(bào)告》指出，面對(duì)外貿(mào)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)將繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)一系列決策部署，進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化水平，推動(dòng)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展和梯度轉(zhuǎn)移，加快外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展，提升進(jìn)口綜合效益，提高服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平，鼓勵(lì)企業(yè)積極融入全球價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈，促進(jìn)中國(guó)外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。

附：

綜合司。

中華人民共和國(guó)商務(wù)部。

國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院。

內(nèi)容提要。

報(bào)告回顧了2016年前三季度中國(guó)外貿(mào)運(yùn)行特點(diǎn)，展望了2016年全年和年中國(guó)外貿(mào)發(fā)展趨勢(shì)。2016年前三季度，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，中國(guó)政府出臺(tái)了進(jìn)一步支持外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)狠抓政策落實(shí)，效果逐步顯現(xiàn)，外貿(mào)呈現(xiàn)回穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)，外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能正在積聚，貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

報(bào)告預(yù)計(jì)，經(jīng)過(guò)不懈努力，2016年中國(guó)進(jìn)出口有望實(shí)現(xiàn)回穩(wěn)向好。2017年中國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，但也正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的`關(guān)鍵階段，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變。隨著外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)相關(guān)政策持續(xù)落地生效，2017年中國(guó)外貿(mào)占全球市場(chǎng)份額有望保持基本穩(wěn)定，貨物進(jìn)出口大國(guó)地位繼續(xù)得以鞏固，貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，質(zhì)量效益不斷提升。

報(bào)告指出，面對(duì)外貿(mào)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)將繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)一系列決策部署，進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化水平，推動(dòng)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展和梯度轉(zhuǎn)移，加快外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展，提升進(jìn)口綜合效益，提高服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平，鼓勵(lì)企業(yè)積極融入全球價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈，促進(jìn)中國(guó)外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。

聯(lián)系方式。

中華人民共和國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院。

地址：北京市安定門(mén)外大街東后巷28號(hào)(100710)。

電話(huà)：(010)64245741(010)64275863。

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目錄。

內(nèi)容提要。

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇十

（一）進(jìn)出口增速低位趨穩(wěn)，“穩(wěn)外貿(mào)”措施初見(jiàn)成效。前三季度，進(jìn)出口總額28424.7億美元，同比增長(zhǎng)6.2%。其中出口14953.9億美元，增長(zhǎng)7.4%，比上年同期回落15.3個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口13470.8億美元，增長(zhǎng)4.8%，回落21.9個(gè)百分點(diǎn)；貿(mào)易順差1483.1億美元，增長(zhǎng)39.1%。分季度看，一、二、三季度進(jìn)出口分別增長(zhǎng)7.2%、8.5%和3%。在國(guó)際市場(chǎng)需求有所回升、前期出臺(tái)的“穩(wěn)外貿(mào)”政策措施逐步落實(shí)等因素帶動(dòng)下，9月份進(jìn)出口增速低位反彈，出口增速?gòu)?月的2.7%回升至9.9%，進(jìn)口從8月的下降2.6%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)2.4%，當(dāng)月進(jìn)出口和出口規(guī)模均創(chuàng)歷史新高。

(二）機(jī)電產(chǎn)品出口比重穩(wěn)步提高，出口商品結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。前三季度，機(jī)電產(chǎn)品出口8548.3億美元，增長(zhǎng)8.3%，高出同期整體出口增速0.9個(gè)百分點(diǎn)，占出口比重從上年同期的56.7%提高至57.2%。高新技術(shù)產(chǎn)品出口4240.6億美元，增長(zhǎng)6.4%，其中手機(jī)、集成電路分別增長(zhǎng)18.1%和46.9%。勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口增速放緩，其中紡織品、服裝、家具、鞋類(lèi)、箱包、塑料制品、玩具等七大類(lèi)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口增長(zhǎng)7%，低于整體出口增速0.4個(gè)百分點(diǎn)。“兩高一資”產(chǎn)品出口繼續(xù)下降，煤和成品油出口量分別下降38.6%和9.8%。（三）對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家出口明顯分化，對(duì)新興市場(chǎng)出口總體增長(zhǎng)較快。隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇，零售市場(chǎng)回暖，前三季度中國(guó)對(duì)美國(guó)出口2581.6億美元，增長(zhǎng)9.6%。受歐盟經(jīng)濟(jì)陷入衰退、市場(chǎng)需求明顯萎縮影響，中國(guó)對(duì)歐盟出口2504.6億美元，下降5.6%。對(duì)日本出口1125.1億美元，增長(zhǎng)4.5%。由于新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)較快，以及出口企業(yè)深入推進(jìn)市場(chǎng)多元化，中國(guó)對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體出口總體保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，其中對(duì)東盟、俄羅斯和南非出口額分別為1447億美元、325.8億美元和107.2億美元，增長(zhǎng)16.6%、14.5%和10.8%。前三季度，中國(guó)自美國(guó)和歐盟進(jìn)口分別增長(zhǎng)7.7%和2.1%，自日本進(jìn)口下降6.5%。

（四）民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口勢(shì)頭良好，一般貿(mào)易增速持續(xù)快于加工貿(mào)易。在鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的引導(dǎo)下，廣大民營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力拓展?fàn)I銷(xiāo)渠道，深度開(kāi)發(fā)國(guó)際市場(chǎng)，取得良好效果。前三季度，民營(yíng)企業(yè)出口5515.2億美元，增長(zhǎng)19.2%；進(jìn)口3264.6億美元，增長(zhǎng)18%，分別高于整體增幅11.8和13.2個(gè)百分點(diǎn)。外商投資企業(yè)出口7511.2億美元，增長(zhǎng)3.1%；進(jìn)口6483.4億美元，增長(zhǎng)1.3%，分別較整體增幅低4.3和3.5個(gè)百分點(diǎn)；出口和進(jìn)口占總體比重分別下降2.1和1.7個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口增幅明顯下滑，其中出口下降3.9%，進(jìn)口僅增長(zhǎng)0.9%。

年同期下降1.8個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口3520.0億美元，增長(zhǎng)1%，占總體進(jìn)口比重26.1%，下降1個(gè)百分點(diǎn)。

（五）中西部地區(qū)出口持續(xù)快速增長(zhǎng)，東部地區(qū)出口增速放緩。

中西部地區(qū)承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，進(jìn)、出口雙雙強(qiáng)勁增長(zhǎng)，對(duì)外貿(mào)易區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化。前三季度，中、西部地區(qū)出口分別增長(zhǎng)21.5%和43.4%，其中重慶增長(zhǎng)1.5倍，甘肅、安徽、貴州、河南和四川分別增長(zhǎng)83%、69.9%、68.9%、62.8%和42.8%。中、西部地區(qū)進(jìn)口分別增長(zhǎng)7.9%和13.2%，其中重慶、河南分別增長(zhǎng)69%和64.2%。東部地區(qū)由于受?chē)?guó)際市場(chǎng)需求放緩和生產(chǎn)成本上升沖擊較大，出口僅增長(zhǎng)4.3%，低于總體增速3.1個(gè)百分點(diǎn)，其中廣東、江蘇、浙江、北京分別增長(zhǎng)6.4%、4%、3%和3.2%，上海和山東分別下降0.1%和0.2%。

（六）農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口快速增長(zhǎng)，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口增速回落。

前三季度，糧食和油料作物進(jìn)口增長(zhǎng)較快，其中谷物及谷物粉、大豆、食用。

植物油進(jìn)口量分別增長(zhǎng)2.3倍、17.7%和18.3%。能源資源進(jìn)口有漲有跌，鐵礦砂、原油、未鍛造的銅及銅材、氧化鋁進(jìn)口量分別增長(zhǎng)8.4%、6.4%、32.6%和2.1倍，成品油、原木、鋼材進(jìn)口量分別下降4.4%、10.8%和12%。機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口額分別增長(zhǎng)2.7%和6.4%，增速分別比上年同期回落13.6和7.3個(gè)百分點(diǎn)，但汽車(chē)、飛機(jī)保持快速增長(zhǎng)，進(jìn)口量增速分別達(dá)23.6%和22.5%。

近段時(shí)間以來(lái)，隨著各國(guó)宏觀(guān)政策力度加大，中國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨國(guó)內(nèi)外環(huán)境略有改善。美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)緩慢復(fù)蘇，前8個(gè)月新屋銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)21.7%，且售價(jià)明顯上揚(yáng)；9月份失業(yè)率為7.8%，達(dá)1月以來(lái)最低點(diǎn)。歐央行出臺(tái)直接貨幣交易計(jì)劃，歐洲穩(wěn)定機(jī)制（esm）啟動(dòng)，希臘新一輪救助計(jì)劃談判取得進(jìn)展，暫時(shí)緩和了歐債危機(jī)形勢(shì)，西班牙、意大利等外圍國(guó)家國(guó)債收益率明顯下降。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相繼出臺(tái)量化寬松政策，短期內(nèi)起到壓低國(guó)債收益率、降低債務(wù)成本的作用，將在一定程度上提振市場(chǎng)信心。一些新興經(jīng)濟(jì)體也放松宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策，將對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到刺激作用。據(jù)摩根大通發(fā)布的數(shù)據(jù)，9月全球制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)從8月的48.1小幅回升至48.9，表明世界經(jīng)濟(jì)下滑勢(shì)頭有所緩解。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速趨于穩(wěn)定，并且繼續(xù)出現(xiàn)積極變化。9月份工業(yè)生產(chǎn)、商品零售、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)增速均比8月有所提高；制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)實(shí)現(xiàn)4個(gè)月以來(lái)首次回升，達(dá)49.8，接近50的榮枯線(xiàn)；消費(fèi)者信心指數(shù)回升至100的榮枯線(xiàn)以上，達(dá)100.8。9月中旬，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)，在做好出口退稅和金融服務(wù)、提高貿(mào)易便利化水平、改善貿(mào)易環(huán)境、優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)等方面提出了一系列具體政策措施，如擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)規(guī)模，提高通關(guān)效率，調(diào)減法定檢驗(yàn)檢疫目錄，規(guī)范和減少進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)等。這些政策措施正在陸續(xù)落實(shí)到位，將強(qiáng)化前期出臺(tái)的穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)政策效果，進(jìn)一步提振進(jìn)出口企業(yè)特別是中小企業(yè)信心，緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，推動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)企穩(wěn)趨升。

世界經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)3.3%，低于的3.8%。其中，發(fā)達(dá)國(guó)家增長(zhǎng)1.3%，低于上年0.3個(gè)百分點(diǎn)；新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家增長(zhǎng)5.3%，低于上年0.9個(gè)百分點(diǎn)，俄羅斯、印度、巴西和南非增長(zhǎng)率均將低于20。世貿(mào)組織（wto）預(yù)計(jì)，年全球貿(mào)易增長(zhǎng)率為2.5%，遠(yuǎn)低于年的5%。加上針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦大幅上升，中國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的'外部環(huán)境依然極其復(fù)雜，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口穩(wěn)定回升還需付出巨大努力。

綜合考慮以上因素，預(yù)計(jì)2012年四季度進(jìn)出口有望延續(xù)9月份的回升態(tài)勢(shì)。在主要經(jīng)濟(jì)體對(duì)外貿(mào)易增速普遍放緩或負(fù)增長(zhǎng)的情況下，中國(guó)占全球貿(mào)易的份額有望保持穩(wěn)定或微幅上升。

從國(guó)際看，隨著各國(guó)宏觀(guān)政策力度加大，歐債危機(jī)略有緩和，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)趨于穩(wěn)定，市場(chǎng)信心和發(fā)展預(yù)期有所提振，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境可能有所改善。但發(fā)達(dá)國(guó)家主權(quán)債務(wù)問(wèn)題削弱經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，刺激經(jīng)濟(jì)政策措施的副作用日益凸顯，新興經(jīng)濟(jì)體面臨的困難較多，加上貿(mào)易投資保護(hù)主義加劇，世界經(jīng)濟(jì)低增長(zhǎng)、高風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)不會(huì)明顯改觀(guān)。

一是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力依然不足。美歐日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體普遍需要持續(xù)緊縮財(cái)政，企業(yè)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的投資短期內(nèi)難以形成規(guī)模，寬松貨幣政策無(wú)法根本扭轉(zhuǎn)有效需求不足的局面，加上失業(yè)率高企等制約，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力仍較疲弱。一些新興經(jīng)濟(jì)體依賴(lài)能源資源出口、國(guó)際收支失衡等問(wèn)題逐漸暴露，發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)上升，經(jīng)濟(jì)增速也在放緩。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì)，20全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.6%，低于金融危機(jī)前4%的平均水平；世貿(mào)組織預(yù)計(jì)，全球貿(mào)易量增長(zhǎng)4.5%，明顯低于危機(jī)前10年6%的平均水平。

二是發(fā)達(dá)國(guó)家主權(quán)債務(wù)問(wèn)題可能再起波瀾。歐債危機(jī)既是歐洲貨幣聯(lián)盟的制度危機(jī)，更是歐元區(qū)外圍國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力危機(jī)。隨著歐洲穩(wěn)定機(jī)制啟動(dòng)和銀行業(yè)聯(lián)盟構(gòu)想開(kāi)始落實(shí)，歐元區(qū)制度設(shè)計(jì)的薄弱環(huán)節(jié)正在逐步加強(qiáng)，但外圍國(guó)家不僅財(cái)政缺口大，而且產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，提高競(jìng)爭(zhēng)力將是一個(gè)曠日持久的過(guò)程，其間若經(jīng)濟(jì)、政治形勢(shì)惡化超出預(yù)期，可能在金融市場(chǎng)引起新的波動(dòng)。2013年，歐元區(qū)外圍國(guó)家融資需求依然高企，部分國(guó)家面臨大選，對(duì)歐洲金融市場(chǎng)的影響值得密切關(guān)注。美國(guó)財(cái)政懸崖涉及金額約占gdp的4%，若處理不好，可能拖累美經(jīng)濟(jì)重返衰退。

續(xù)緊張極易沖擊石油供應(yīng)，加上全球貨幣政策寬松，投機(jī)資本涌入商品市場(chǎng)炒作牟利，農(nóng)產(chǎn)品和能源價(jià)格面臨較大上漲壓力。

四是貿(mào)易投資保護(hù)主義進(jìn)一步加劇。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇沒(méi)有明顯起色的情況下，一些國(guó)家為緩解就業(yè)壓力，對(duì)外采取部分關(guān)閉國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的辦法，扶持本土產(chǎn)業(yè)，阻礙了正常的國(guó)際貿(mào)易投資活動(dòng)。世貿(mào)組織監(jiān)測(cè)，2011年10月至2012年5月，各成員共采取182項(xiàng)新貿(mào)易限制措施，影響全球進(jìn)口額的0.9%，且限制措施應(yīng)對(duì)危機(jī)的一面下降，刺激本國(guó)產(chǎn)業(yè)復(fù)興的一面上升，影響更為深遠(yuǎn)。一些國(guó)家對(duì)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的跨國(guó)投資態(tài)度保守，想方設(shè)法加以限制。在選舉政治的催化下，部分國(guó)家經(jīng)貿(mào)政策甚至出現(xiàn)“去全球化”的危險(xiǎn)傾向。

從國(guó)內(nèi)看，隨著一系列擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)外需政策措施逐步落實(shí)到位并發(fā)揮成效，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。黨的十八大將進(jìn)一步激發(fā)各方面加快發(fā)展的積極性，有利于繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。國(guó)際貨幣基金組織等機(jī)構(gòu)普遍預(yù)計(jì)，2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將快于2012年。但經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)受到一些體制機(jī)制因素的制約，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩較為突出，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍然面臨較多困難。

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇十一

在過(guò)去的四分之一世紀(jì)中,中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易取得了前所未有的成就。進(jìn)出口額從1978年的200億美元增長(zhǎng)至2004年的10000億美元以上。制成品在總出口中所占比重從早期的不到一半上升到2004年的90%以上。制成品出口內(nèi)部結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻的變化。除傳統(tǒng)的紡織品、輕工業(yè)品外,機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備的出口也迅速增長(zhǎng),在全部出口中所占比重從20世紀(jì)90年代初的10%上升到2004年的42。9%。外貿(mào)主體也發(fā)生了深刻的變化,從早期國(guó)有企業(yè)幾乎支配了全部外貿(mào)發(fā)展到國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)共同參與的多元化格局。至2004年,外資企業(yè)在全部出口中所占比重已從1985年的1%上升到超過(guò)50%。

1978年12月的十一屆三中全會(huì)以后,中國(guó)開(kāi)始實(shí)行改革開(kāi)放的國(guó)家戰(zhàn),進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,其中包括外貿(mào)體制的改革。這一階段的主要內(nèi)容是放開(kāi)部分貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)(包括對(duì)外資企業(yè)),以及貿(mào)易公司自主化改革,其中又分為三個(gè)分階段。(1)1979年至1987年間,政府根據(jù)政企分開(kāi),外貿(mào)實(shí)行代理制,工貿(mào)結(jié)合,技貿(mào)結(jié)合,進(jìn)出口結(jié)合的原則,下放部分外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán),開(kāi)展工貿(mào)結(jié)合試點(diǎn),簡(jiǎn)化外貿(mào)計(jì)劃內(nèi)容,實(shí)行出口承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。(2)1988年至1991年期間,全面推行對(duì)外貿(mào)易承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,地方政府,外貿(mào)專(zhuān)業(yè)總公司和工貿(mào)總公司向中央承包出口收匯,上交外匯和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。承包單位自負(fù)盈虧,出口收匯實(shí)行差別留成。(3)1990年12月9日,外貿(mào)企業(yè)出口實(shí)行沒(méi)有財(cái)政補(bǔ)貼的自負(fù)盈虧,以完善對(duì)外貿(mào)易承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。為了配合外貿(mào)企業(yè)改革,國(guó)家采取了放寬外匯管制,實(shí)行出口退稅政策,外經(jīng)貿(mào)部下放部分權(quán)力等一系列配套改革的措施,增強(qiáng)了運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的能力,并為外貿(mào)企業(yè)利用市場(chǎng)機(jī)制,自主經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了外部環(huán)境。

1992年開(kāi)始,中國(guó)貿(mào)易政策體系的改革已經(jīng)不限于貿(mào)易權(quán)和外貿(mào)企業(yè)等內(nèi)容,伴隨著1986年中國(guó)要求“復(fù)關(guān)”開(kāi)始,中國(guó)的貿(mào)易政策改革已經(jīng)開(kāi)始以符合國(guó)際規(guī)則為導(dǎo)向,涉及到國(guó)內(nèi)管理的各個(gè)方面。

1992年10月,江澤民同志在黨的十四大所作報(bào)告中提出了“深化外貿(mào)體制改革,盡快建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,符合國(guó)際貿(mào)易規(guī)范的新型外貿(mào)體制?！狈蠂?guó)際貿(mào)易規(guī)范,也就是要符合關(guān)貿(mào)總協(xié)定的規(guī)范,因此中國(guó)提出改革方向是統(tǒng)一政策,平等競(jìng)爭(zhēng),自負(fù)盈虧,工貿(mào)結(jié)合,推行代理,以建立適應(yīng)國(guó)際通行規(guī)則的外貿(mào)運(yùn)行機(jī)制。

進(jìn)出口管理:1992年中國(guó)取消進(jìn)口調(diào)節(jié)稅;1994年取消進(jìn)出口指令性計(jì)劃。此后中國(guó)進(jìn)行了多次的關(guān)稅降低,整體關(guān)稅已經(jīng)與國(guó)際平均水平大為接近,與世界市場(chǎng)更加接近。此外,中國(guó)的進(jìn)口配額及其他的非關(guān)稅措施數(shù)量也在逐年減少。

以國(guó)民待遇原則和非歧視原則開(kāi)放外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán):中國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)了外貿(mào)放開(kāi)經(jīng)營(yíng),加快授予具備條件的國(guó)有生產(chǎn)企業(yè),科研院所,商業(yè)物資企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)。加入wto之前,中國(guó)國(guó)內(nèi)已經(jīng)有30多萬(wàn)家企業(yè)獲得了貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)。并且加快轉(zhuǎn)換外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,在外貿(mào)領(lǐng)域推行現(xiàn)代企業(yè)制度。

服務(wù)貿(mào)易:1992年之后,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域逐步向外資開(kāi)放。國(guó)家在金融,保險(xiǎn),房地產(chǎn),商業(yè)零售,咨詢(xún),會(huì)計(jì)師服務(wù),信息服務(wù),教育等諸多領(lǐng)域積極進(jìn)行試點(diǎn)開(kāi)放,并陸續(xù)頒布了一些短期或者過(guò)渡性的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范管理。隨著國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)改革的深入,中國(guó)的電信等敏感部門(mén)也開(kāi)始同外資合作。外匯管理體制改革:1994年,中國(guó)進(jìn)行了外匯管理體制改革為核心綜合配套的新一輪外貿(mào)體制改革。中國(guó)實(shí)施匯率并軌,建立了以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的,單一的,有管理的浮動(dòng)匯率制度,實(shí)行人民幣經(jīng)常項(xiàng)目下的有條件的可兌換,取消外匯留成制和上交外匯任務(wù),并建立外匯指定銀行間的外匯交易市場(chǎng)。

法律法規(guī)建設(shè)及透明度:中國(guó)于1994年頒布了第一部《對(duì)外貿(mào)易法》,開(kāi)始了系統(tǒng)地完善外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域法律法規(guī)的改革階段。以國(guó)際規(guī)范為目標(biāo),在貨物貿(mào)易,外資,知識(shí)產(chǎn)權(quán),反傾銷(xiāo)等各個(gè)領(lǐng)域出臺(tái)了一系列的法律法規(guī),同時(shí)政府的政策透明度也不斷加強(qiáng)。

這一輪外貿(mào)體制改革的實(shí)施,加強(qiáng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)化的進(jìn)程。

2001年12月中國(guó)加入wto至今,中國(guó)在市場(chǎng)準(zhǔn)入,國(guó)內(nèi)措施,外資待遇,服務(wù)貿(mào)易等各個(gè)領(lǐng)域均較好地履行了自身的承諾和義務(wù),得到了wto,世界銀行等國(guó)際組織的高度評(píng)價(jià)。這一階段的最明顯特征就是,中國(guó)的貿(mào)易政策體系改革已經(jīng)與國(guó)際貿(mào)易體制接軌,發(fā)展同步,政策變化的動(dòng)力由單純的內(nèi)生或者外生轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)外協(xié)調(diào)。這種變化最根本的動(dòng)力來(lái)源是中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易本身的高速增長(zhǎng),并且中國(guó)有著市場(chǎng)容量龐大,與發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)性明顯,政策穩(wěn)定性強(qiáng)并對(duì)國(guó)際高度負(fù)責(zé)等優(yōu)點(diǎn),中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的良性影響也逐漸加大。目前許多國(guó)際學(xué)者稱(chēng)中國(guó)“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)論”已經(jīng)成為主流,與此相對(duì)應(yīng)的是中國(guó)“威脅論”趨于式微。

影響中國(guó)外貿(mào)發(fā)展的因素是多方面的。首先,中國(guó)政府在1978年開(kāi)始推行的改革開(kāi)放政策為對(duì)外貿(mào)易發(fā)展提供了有利的體制和政策環(huán)境。在體制方面,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為出口提供了持續(xù)的資源及動(dòng)力;在政策方面,政府的出口鼓勵(lì)政策及匯率貶值為出口提供了強(qiáng)有力的刺激。其次,80年代初開(kāi)始的中國(guó)香港、臺(tái)灣出口導(dǎo)向的勞動(dòng)密集型制造業(yè)向內(nèi)地的轉(zhuǎn)移,為80年代中期勞動(dòng)密集型制成品出口的起飛提供了強(qiáng)有力的推動(dòng)。最后,中國(guó)政府在90年代初推行的積極引進(jìn)外資的政策,極大地推動(dòng)了來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)的投資,而這些投資的很大一部分又是以再出口為目的的。這樣,來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的外國(guó)直接投資又成為推動(dòng)中國(guó)出口的一個(gè)重要力量。

人均角度來(lái)看,中國(guó)在貿(mào)易發(fā)展水平上仍居于發(fā)展中國(guó)家,因而仍具有很大的發(fā)展?jié)摿?。在過(guò)去幾年中,中國(guó)面臨的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了一些深刻的變化。作為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)的崛起,使得中國(guó)必須承擔(dān)起對(duì)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的一種大國(guó)的責(zé)任。這樣,在未來(lái)的10—15年中,中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易將沿著什么樣的軌道運(yùn)行,不僅對(duì)中國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程,都將產(chǎn)生重大的和深遠(yuǎn)的影響。

放:(2)出口增長(zhǎng)速度顯著地超過(guò)世界及大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家;(3)出口主要由工業(yè)制成品組成;在工業(yè)制成品出口中,勞動(dòng)密集型制成品占主導(dǎo)地位,這同中國(guó)在要素稟賦方面具有的比較優(yōu)勢(shì)是一致的;(4)以機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備為代表的資本、技術(shù)密集型制成品出口取得了顯著的進(jìn)展;(5)進(jìn)口主要是由出口支持的,而進(jìn)口又主要由用于支持投資與技術(shù)進(jìn)步的設(shè)備及工業(yè)原材料組成,這對(duì)于推動(dòng)資本積累與生產(chǎn)率的提高都起到了顯著的推動(dòng)作用。

在過(guò)去20多年中，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易盡管取得了異常迅速的增長(zhǎng)，但達(dá)到“穩(wěn)態(tài)”增長(zhǎng)水平尚有很長(zhǎng)一段距離。2004年，中國(guó)出口額在世界總出口額中所占比重為6.5%，而中國(guó)人口在世界總?cè)丝谥械谋戎貫槲宸种?，即中?guó)的人均出口水平僅為世界人均出口水平的四分之一，而發(fā)達(dá)國(guó)家人均出口水平則數(shù)倍于世界人均出口水平。從這個(gè)意義上說(shuō)，中國(guó)的出口增長(zhǎng)潛力仍是非常巨大的。按世界出口貿(mào)易每年增長(zhǎng)5%，中國(guó)出口每年增長(zhǎng)12%計(jì)算，則中國(guó)出口占世界總出口比重達(dá)到20%還需大約15年時(shí)間?；蛘哒f(shuō)，至少在未來(lái)15年內(nèi)，中國(guó)仍有可能繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)。

然而，要實(shí)現(xiàn)巨大的出口增長(zhǎng)，中國(guó)政府必須要做出許多重大的、困難的政策調(diào)整。首先，如我們?cè)谶^(guò)去幾年中已經(jīng)清楚地看到的，由于國(guó)內(nèi)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變動(dòng)，一些傳統(tǒng)的貿(mào)易促進(jìn)政策或者已不能繼續(xù)使用(如匯率貶值)，或者其作用已顯著衰減(如出口退稅)。事實(shí)上，從:1995年以來(lái)，人民幣匯率基本上保持穩(wěn)定，并且自2002年后一直面臨著升值的壓力，而出口退稅也已經(jīng)達(dá)到了財(cái)政支付的極限。另一方面，簡(jiǎn)單傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型制成品的出口在許多方面達(dá)到了一種“飽和”狀態(tài)，并且面臨日益嚴(yán)重的保護(hù)壁壘。由此提出的問(wèn)題是:在新的形勢(shì)下，政府應(yīng)當(dāng)和能夠采取什么樣的政策手段來(lái)促進(jìn)貿(mào)易的持續(xù)、健康的發(fā)展?筆者認(rèn)為，中國(guó)政府下一階段努力的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)集中在通過(guò)深化市場(chǎng)化改革來(lái)促進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，借此保持出口高增長(zhǎng)的勢(shì)頭。

制成品出口高增長(zhǎng)時(shí)間已持續(xù)了20年，在國(guó)際市場(chǎng)上也已經(jīng)達(dá)到了很高的份額，進(jìn)一步擴(kuò)張的潛力總體上今后將呈遞減趨勢(shì)。因此，今后10-15年對(duì)于中國(guó)實(shí)現(xiàn)出口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型將是一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)期，而出口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對(duì)于在未來(lái)15—20年內(nèi)繼續(xù)保持出口高增長(zhǎng)是絕對(duì)必需的。從目前中國(guó)的出口結(jié)構(gòu)及未來(lái)中國(guó)增長(zhǎng)前景來(lái)看，中國(guó)未來(lái)出口增長(zhǎng)潛力最大的領(lǐng)域?qū)⒅饕?(1)高質(zhì)量輕、紡產(chǎn)品:(2)傳統(tǒng)的資本(包括人力資本)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)(冶金、機(jī)械、汽車(chē)等等);(3)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)前，中國(guó)在資本密集型與技術(shù)密集型制造業(yè)(包括高質(zhì)量輕紡產(chǎn)品)上整體上仍處于進(jìn)口依賴(lài)或初級(jí)進(jìn)口替代階段。因此，從中、長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)一旦在資本密集型與技術(shù)密集型制造業(yè)的進(jìn)口替代上取得了突破性進(jìn)展，便能夠在出口結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)第二次轉(zhuǎn)變，即從勞動(dòng)密集型制成品出口導(dǎo)向向資本密集型與技術(shù)密集型制成品出口導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變。從日本、韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，在勞動(dòng)密集型制成品出口擴(kuò)張勢(shì)頭衰減后，跟著發(fā)展起來(lái)的依次是傳統(tǒng)重工業(yè)(鋼鐵、造船、機(jī)械等)的出口，然后是電子類(lèi)產(chǎn)品、汽車(chē)及高新技術(shù)產(chǎn)品的出口。中國(guó)目前尚未開(kāi)始出現(xiàn)傳統(tǒng)重工業(yè)產(chǎn)品的大規(guī)模出口擴(kuò)張。中國(guó)造船雖然已經(jīng)大量出口，但同世界第一、第二造船大國(guó)日本與韓國(guó)相比仍還有很大一段距離。當(dāng)然，中國(guó)未來(lái)出口發(fā)展不一定嚴(yán)格遵照歷史上日本與韓國(guó)走過(guò)的道路。特別地，不能排除傳統(tǒng)重工業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)同時(shí)發(fā)生大規(guī)模出口的可能性。然而在上述領(lǐng)域內(nèi)，中國(guó)目前仍面臨許多困難，如:企業(yè)技術(shù)落后，專(zhuān)業(yè)化分工程度低，技工缺乏，生產(chǎn)集中度低，一些行業(yè)仍是效益低下、技術(shù)落后的大、中型國(guó)有企業(yè)占主導(dǎo)地位。因此，中國(guó)要真正實(shí)現(xiàn)上述領(lǐng)域的出口增長(zhǎng)潛力，必須大大加快企業(yè)體制改革與工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。在這方面，筆者認(rèn)為值得注意的一個(gè)問(wèn)題是，在迅速發(fā)展的出口中，國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)所占的比重同外資企業(yè)或國(guó)有企業(yè)相比是微不足道的。因此，促進(jìn)國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)更快地進(jìn)入出口領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)成為未來(lái)出口促進(jìn)政策的一個(gè)中心目標(biāo)。

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇十二

社會(huì)扶持體系不健全在生存和發(fā)展的雙重壓力之下，中小企業(yè)都有很強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)，但自身實(shí)力較弱，需要外界提供扶持。從歐美國(guó)家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，系統(tǒng)的扶持體系能夠推動(dòng)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，如德國(guó)，不僅在政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和機(jī)構(gòu)中有專(zhuān)門(mén)的中小企業(yè)促進(jìn)部門(mén)，還存在眾多的專(zhuān)門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu)。我國(guó)在頒布了中小企業(yè)促進(jìn)法，其中的二十九條至三十一條是關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)容，這些條文只是做了原則性的要求，各地政府也相繼制定了具體的實(shí)施方案，都涉及到了低碳經(jīng)濟(jì)中的新能源和節(jié)能技術(shù)。以上這些工作改善了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策，提振了企業(yè)信心，也應(yīng)該看到，地方政府的扶持基本上集中在財(cái)稅補(bǔ)貼方面，在政府采購(gòu)、金融方面仍然缺少可操作的具體措施，政府的扶持體系不健全。另一方面，扶持資源都掌握在政府部門(mén)手中，金融機(jī)構(gòu)和眾多行業(yè)協(xié)會(huì)尚缺少相應(yīng)的支持機(jī)制，扶持體系過(guò)于單一。一般而言，政府的扶持政策較為寬泛，在更加專(zhuān)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，支持效率不如金融機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)。體系不健全的扶持機(jī)制，不利于市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。技術(shù)創(chuàng)新資金投入不足國(guó)際企業(yè)界普遍認(rèn)為，研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷(xiāo)售額的2%僅夠維持;不足1%的企業(yè)則難以生存。根據(jù)現(xiàn)有的資料，我國(guó)中小企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用占銷(xiāo)售收入的比率遠(yuǎn)低于大中型企業(yè)，平均水平尚不到0.6%。中小企業(yè)在研發(fā)方面很少的原因大體有幾個(gè)。l)創(chuàng)新的成功率較低，很多企業(yè)主認(rèn)為創(chuàng)新的成功率不足5%，技術(shù)創(chuàng)新的成功率更低，技術(shù)創(chuàng)新的高風(fēng)險(xiǎn)使得中小企業(yè)主忘而卻步。2)企業(yè)本身資金薄弱，有限的資金要先用于開(kāi)拓市場(chǎng)和以保證生存，在研發(fā)上自然投入少。3)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的資金很難從取得，中小企業(yè)普遍資產(chǎn)少，被認(rèn)為信用差、風(fēng)險(xiǎn)大，而且技術(shù)創(chuàng)新的高風(fēng)險(xiǎn)與銀行貸款的安全要求相矛盾，難以獲得銀行支持。在國(guó)外，風(fēng)險(xiǎn)投資是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的有效支持方式之一，例如微軟公司、蘋(píng)果公司等，在發(fā)展階段都得到過(guò)風(fēng)險(xiǎn)資本支持。我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展時(shí)間短，風(fēng)險(xiǎn)投資家少，風(fēng)險(xiǎn)資本也少，能獲得風(fēng)險(xiǎn)資金支持的中小企業(yè)更少。資金投入不足直接導(dǎo)致中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力弱。技術(shù)創(chuàng)新人才缺乏低碳經(jīng)濟(jì)的核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新，需要大量的人才和技術(shù)人才，這些人才要掌握創(chuàng)新能源所需要的多學(xué)科知識(shí)，同時(shí)要擁有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新能力。整體上看，我國(guó)普遍缺少這方面的人才。我國(guó)新能源研發(fā)時(shí)間較短，只有風(fēng)能技術(shù)較為成熟，進(jìn)入了商業(yè)運(yùn)行，具備豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才較少。國(guó)內(nèi)的低碳剛剛起步，在理論方面，短期內(nèi)也無(wú)法培養(yǎng)出符合要求的人才。中小企業(yè)即使具備前瞻性目光，在低碳創(chuàng)新人才稀缺和自身實(shí)力薄弱的雙重壓力下，也難以吸引和留住足夠的創(chuàng)新人才。人才問(wèn)題制約了中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。

低碳經(jīng)濟(jì)下中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新途徑。

健全社會(huì)扶持體系與傳統(tǒng)的漸進(jìn)式的技術(shù)創(chuàng)新模式相比，低碳下的技術(shù)創(chuàng)新屬于突破性的技術(shù)創(chuàng)新，具有思維新和風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)，政策的扶持是至關(guān)重要的。我國(guó)現(xiàn)行的扶持政策手段主要是補(bǔ)貼、抵免、優(yōu)惠等，集中于降低創(chuàng)新成本。政府還應(yīng)該通過(guò)提高創(chuàng)新收益來(lái)扶持中小企業(yè)，可以在政府采購(gòu)中做出特別安排，采購(gòu)中小企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品，鼓勵(lì)創(chuàng)新技術(shù)的商業(yè)化，幫助其開(kāi)拓市場(chǎng)。此外政府應(yīng)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，確保中小企業(yè)的利益，降低風(fēng)險(xiǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)下的技術(shù)創(chuàng)新需要多學(xué)科、廣泛的交流，多種的碰撞才能引發(fā)新思維、新思路，從而指導(dǎo)創(chuàng)新方向。需要組織中小企業(yè)與研究院、高校等創(chuàng)新主體的`在創(chuàng)新思維、創(chuàng)新技術(shù)方面進(jìn)行交流，促進(jìn)聯(lián)合研發(fā)和技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。技術(shù)創(chuàng)新的專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，此類(lèi)信息交流平臺(tái)由行業(yè)協(xié)會(huì)與專(zhuān)業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)較為適合。引導(dǎo)研發(fā)資金投入低碳經(jīng)濟(jì)下的技術(shù)創(chuàng)新需要投入大量的資金，資金量的多寡影響創(chuàng)新的成敗。鼓勵(lì)中小企業(yè)自身加大技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)的投入是基礎(chǔ)，為了增加其積極性，可以從多個(gè)途徑分散創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)。政府通過(guò)減免稅收、財(cái)政補(bǔ)貼等措施，既可降低創(chuàng)新成本，又可引領(lǐng)中小企業(yè)開(kāi)發(fā)先進(jìn)的低碳技術(shù)，研究和實(shí)施低碳生產(chǎn)模式。政府鼓勵(lì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資，讓專(zhuān)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)金融家參與到中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目之中，利用社會(huì)資本分散技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然也可以通過(guò)讓中小企業(yè)從技術(shù)創(chuàng)新成果中獲益的方式，鼓勵(lì)企業(yè)增加投入，比如政府專(zhuān)門(mén)在財(cái)政預(yù)算中設(shè)立一部分資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上的杰出成果;或者通過(guò)政府采購(gòu)，購(gòu)買(mǎi)企業(yè)低碳創(chuàng)新產(chǎn)品，可以收到擴(kuò)大銷(xiāo)路和引導(dǎo)社會(huì)消費(fèi)的雙重效果。實(shí)施的人才戰(zhàn)略無(wú)論是何種創(chuàng)新，關(guān)鍵在于擁有高素質(zhì)的人才，獲得人才的途徑總起來(lái)說(shuō)有兩種，就是內(nèi)部培養(yǎng)和獲得外部人才支持。中小企業(yè)需要注重培養(yǎng)本企業(yè)自己的全職技術(shù)骨干，對(duì)核心員工進(jìn)行培訓(xùn)，提供創(chuàng)新實(shí)踐機(jī)會(huì)，使他們走上技術(shù)型和管理型的道路，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益提升的有機(jī)結(jié)合。任何企業(yè)都難以?xún)?chǔ)備各方面的人才，都需要從外界獲得人才支持，中小企業(yè)更是如此。中小企業(yè)要注重與中介組織、科研單位、合作伙伴等方面建立聯(lián)系，溝通信息，采取兼職或項(xiàng)目合作的方式，讓外部的人才參與到企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)過(guò)程之中，減少對(duì)高科技型人才的直接引進(jìn)成本，達(dá)到直接使用的高效目標(biāo)。選擇合適的技術(shù)創(chuàng)新策略低碳經(jīng)濟(jì)要求在節(jié)能減排、新能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等核心技術(shù)方面進(jìn)行研發(fā)突破，與大型企業(yè)相比，中小企業(yè)在政策、資金和人才方面都處于劣勢(shì)，在核心技術(shù)方面難以涉及，需要尋找適合自身特點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新道路。核心技術(shù)多數(shù)掌握在大型企業(yè)手中，但是這些企業(yè)需要采購(gòu)大量材料、設(shè)備和零部件，中小企業(yè)較為合適的選擇是細(xì)分市場(chǎng)，為大型企業(yè)做配套，在某個(gè)小領(lǐng)域進(jìn)行精細(xì)耕耘。中小企業(yè)家要及時(shí)了解國(guó)家政策，盡可能進(jìn)入資金、人員等都有保證的國(guó)家科技項(xiàng)目和技術(shù)公關(guān)項(xiàng)目，盡早明確自己在項(xiàng)目中的位置，搶占先機(jī)，培育技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇十三

綠洲是與荒漠相伴生的一種景觀(guān)類(lèi)型。它主要是指干旱荒漠中有穩(wěn)定水源，植物繁茂，生物活躍，具有一定空間規(guī)模，且明顯高出周邊環(huán)境的高效生態(tài)地理景觀(guān)區(qū)。我國(guó)綠洲集中分布于賀蘭山―烏梢?guī)X―線(xiàn)以西的干旱地區(qū)，基本上分為三個(gè)區(qū)：東部河套平原綠洲區(qū)、西北干旱內(nèi)陸綠洲區(qū)和柴達(dá)木高原綠洲區(qū)。

我國(guó)綠洲農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)，始于秦代。在綠洲農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，推進(jìn)作用最大的是屯墾。歷代的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，促成了綠洲單一脆弱的游牧經(jīng)濟(jì)向農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)并存的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過(guò)渡，使中國(guó)農(nóng)業(yè)區(qū)域擴(kuò)大，自然資源得到充分利用。但是，大規(guī)模的綠洲農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，在擴(kuò)大耕地面積、增加環(huán)境的人口承載能力的同時(shí)，也帶來(lái)了一系列的生態(tài)問(wèn)題。

一、歷史時(shí)期綠洲的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。

中國(guó)綠洲農(nóng)業(yè)的歷史發(fā)展，是分區(qū)推進(jìn)逐步在不同地理部位開(kāi)發(fā)的過(guò)程，而軍屯和民屯是綠洲農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的主要方式。屯墾和移民是有組織的、有政治、軍事、經(jīng)濟(jì)目的的利用黃河流域的農(nóng)業(yè)技術(shù)面進(jìn)行的大規(guī)模的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。內(nèi)地先進(jìn)農(nóng)具及農(nóng)耕技術(shù)的引入，加快了綠洲農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的廣度和深度，促進(jìn)了社會(huì)制度的演進(jìn)。綠洲農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)過(guò)程從東到西、再南北地按地理（農(nóng)業(yè)）區(qū)域發(fā)展，這也顯示中國(guó)綠洲農(nóng)業(yè)的分區(qū)還與歷史發(fā)展過(guò)程有聯(lián)系的特點(diǎn)。

（一）河套平原綠洲區(qū)的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。

河套地區(qū)主要包括西部的銀川平原，稱(chēng)西套；巴彥高勒與烏拉山之間的扇形平原，稱(chēng)后套；烏拉山以東的呼和浩特平原（土默特川），稱(chēng)前套（又稱(chēng)東套）；鄂爾多斯高原又有內(nèi)套之稱(chēng)。

春秋戰(zhàn)國(guó)之際，匈奴占據(jù)河套大部分地區(qū)，過(guò)著“逐水草遷徙”的游牧生活。戰(zhàn)國(guó)后期，魏、秦、趙先后占據(jù)河套地區(qū)南部邊沿和東套平原地區(qū)，設(shè)郡置縣，駐兵戍邊，奏響了農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的序曲。

秦漢時(shí)期，河套地區(qū)首次大規(guī)模開(kāi)發(fā)。始皇三十二年（前2），“使將軍蒙恬將兵三十萬(wàn)北擊匈奴，掠取河南地”。始皇三十六年，“移民至北河、榆中三萬(wàn)家”揭開(kāi)秦漢移民實(shí)邊、開(kāi)墾河套的序幕。但是當(dāng)時(shí)戰(zhàn)亂頻繁，屯墾規(guī)模非常有限，墾區(qū)只是點(diǎn)狀分布。至漢武帝時(shí)，為解決戌軍供給問(wèn)題，于元朔二年（前127年），“募民徙朔方十萬(wàn)口”實(shí)邊屯田。此后，移民活動(dòng)連綿不斷。據(jù)梁方仲《中國(guó)歷代戶(hù)口、田地、田賦統(tǒng)計(jì)》一書(shū)統(tǒng)計(jì)，元始二年（公元2年），河套地區(qū)人口達(dá)到170萬(wàn)，超過(guò)以后歷代的人口數(shù)量。移民還帶來(lái)了先進(jìn)的農(nóng)耕工具和耕作技術(shù)，如代田法在這一時(shí)期被推廣到邊郡及居延城。西漢的開(kāi)墾重點(diǎn)主要在銀川平原、內(nèi)蒙古西山嘴以東河套平原和鄂爾多斯高原東部等水土條件較好的地方。

北魏統(tǒng)一河套后，這里的綠洲農(nóng)業(yè)又慢慢得到恢復(fù)和發(fā)展，屯田主要集中在河北（河套北部）、五原、固陽(yáng)塞（包頭市西北）及銀川平原。

進(jìn)入唐代，河套地區(qū)進(jìn)行了第二次大規(guī)模開(kāi)發(fā)。唐代前期實(shí)行府兵制度，在靈州、寧夏平原等處推行以軍士營(yíng)田為形式的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。唐代的屯田使內(nèi)蒙黃河與烏加河之間的廣袤區(qū)域得到深入開(kāi)發(fā)，同時(shí)，隨著唐徠渠的開(kāi)挖，西套灌區(qū)向北擴(kuò)大至今銀川附近，成為沃野千里的魚(yú)米之鄉(xiāng)。但鄂爾多斯高原區(qū)農(nóng)業(yè)成分進(jìn)一步減少，套區(qū)農(nóng)牧業(yè)界限愈加明顯。

唐以后，后套、東套、內(nèi)套先后被黨項(xiàng)、契丹、蒙古等民族占據(jù)，以畜牧業(yè)為主，而西套平原的農(nóng)業(yè)卻一直發(fā)展。元初，為恢復(fù)寧夏平原農(nóng)業(yè)，即大規(guī)模治理引黃灌溉工程，修復(fù)唐徠、漢延等渠道，灌田一萬(wàn)余頃。明朝初期開(kāi)始大規(guī)模在西套移民和屯軍，永樂(lè)初年就出現(xiàn)了“天下屯田積谷最多”的景象。

進(jìn)入清代，河套地區(qū)迎來(lái)了農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的第三次高潮，清政府廢除軍屯，將屯田軍士一律轉(zhuǎn)為自耕農(nóng)，提高了農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的效率，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)起了重要作用。除疏通舊渠外，又修建了大清渠、惠農(nóng)渠、昌潤(rùn)渠三大主干渠道，使原本地廣人稀的西套北部也得黃河水灌溉之利。嘉慶年間，西套平原灌地21000頃，寧夏府人口140萬(wàn)。道光年間，鄂爾多斯高原和長(zhǎng)城以北的“黑界地”、“白界地”也相繼得到全面開(kāi)墾。

（二）西北干旱內(nèi)陸綠洲區(qū)的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。

西北干旱內(nèi)陸綠洲區(qū)主要分布于賀蘭山以西，烏梢?guī)X、祁連山、阿爾金山、昆侖山以北廣大地區(qū)，包括河西走廊綠洲和新疆綠洲，是我國(guó)綠洲的主要發(fā)生地區(qū)。

1.河西走廊綠洲的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。

河西走廊位于甘肅省西北部，東起烏梢?guī)X，西迄敦煌縣陽(yáng)關(guān)、玉門(mén)關(guān)故址，南界為祁連山脈，北界是龍首山―合黎山―馬鬃山，東西長(zhǎng)1200公里，南北寬幾十至一百余公里，猶如一條長(zhǎng)廊，故名河西走廊。

自戰(zhàn)國(guó)至漢初，河西走廊為烏孫、月氏、匈奴所占，均以畜牧業(yè)為主。漢武帝元狩二年（前1），西漢收復(fù)河西?！俺踔盟目?，以迫西域，隔絕南羌、匈奴”，漢武帝開(kāi)始在河西大舉屯田移民。元狩四年（前1），從朔方郡（今內(nèi)蒙古伊蒙西北）以西至令居（今永登縣西北）修渠開(kāi)田，常年配有五、六萬(wàn)人屯耕。元鼎六年（前1），“初置張掖、酒泉郡，而上郡、朔方、西河、河西開(kāi)官田，斥塞卒六十萬(wàn)戍田之”，“用事者爭(zhēng)官水利，朔方、西河、酒泉皆引河及川谷以溉田?！边@次大規(guī)模屯田使河西地區(qū)基本上得到開(kāi)發(fā)。

東漢后期，河西走廊又開(kāi)始遭受匈奴、羌族的侵?jǐn)_，農(nóng)業(yè)開(kāi)始衰退。曹魏統(tǒng)一北方后，恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)。西晉以后，北方長(zhǎng)期處于分裂割據(jù)狀態(tài)，漢、氐、鮮卑、匈奴等四個(gè)民族在這里先后建立了五個(gè)獨(dú)立政權(quán)。前涼時(shí)“中州雖亂，此方安全”，河西處于相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)，農(nóng)業(yè)較穩(wěn)定。十六國(guó)時(shí)，諸涼之間混戰(zhàn)，大批以游牧為主的鮮卑、羌族移居河西，河西又變成以畜牧業(yè)為主的地區(qū)。至北魏時(shí)，從涼州、張掖等處遷民于內(nèi)地，河西走廊人口再次減少，農(nóng)業(yè)進(jìn)一步衰敗。

唐代，河西走廊農(nóng)業(yè)再次復(fù)興。大足元年（701），甘州刺使李漢通負(fù)責(zé)屯田，“數(shù)年豐稔，乃至一匹絹糴數(shù)十斛，積軍糧數(shù)十年”、“牛羊被野”；就連沙洲（今敦煌一帶）也水渠遍布，“五谷皆饒”。據(jù)開(kāi)元年間材料，河西有屯田49萬(wàn)畝，80％以上集中在東部地區(qū)，西部的肅州（今酒泉）只有3.5萬(wàn)畝，玉門(mén)為2.5萬(wàn)畝，河西走廊又成為以農(nóng)業(yè)為主的富庶之地。

安史之亂后，河西為吐蕃所占，歷經(jīng)五代，河西處于四分五裂的狀態(tài)，畜牧業(yè)又上升為主要產(chǎn)業(yè)。公元1036年，西夏占據(jù)整個(gè)走廊，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一直處于發(fā)展之中。元代農(nóng)業(yè)主要集中在綠洲中心。當(dāng)時(shí)海路已經(jīng)興盛，河西走廊已逐漸失去它在中西交通中的重要地位，農(nóng)業(yè)也隨之衰落，屯墾僅僅集中于幾個(gè)主要綠洲之中，其他廣大地區(qū)仍以畜牧業(yè)為主。

明代以后，河西屯田再度復(fù)興。永樂(lè)時(shí)，嘉峪關(guān)以東廣招田種，募民墾田，興修水利，“金城而達(dá)嘉峪關(guān)，屯田幾萬(wàn)頃”。嘉峪關(guān)以西地區(qū)，由于蒙古等民族不斷侵占，農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，仍是農(nóng)牧兼重。

到了清代，河西地區(qū)隨著外來(lái)移民的增多，人口大幅度增長(zhǎng)，土地開(kāi)墾加速。清代河西大規(guī)模興修農(nóng)田水利，渠道密如蛛網(wǎng)，形成一個(gè)四通八達(dá)的灌溉網(wǎng)絡(luò)，總計(jì)渠道約217條，灌溉面積35750余頃。隨著水利工程的興建，農(nóng)業(yè)墾殖規(guī)模逐步擴(kuò)大。至嘉慶年間，僅敦煌一地就有耕田12萬(wàn)余畝。

2.新疆綠洲的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。

新疆四周高山環(huán)繞，天山山脈橫亙其間，把新疆分為塔里木和準(zhǔn)噶爾南北兩大盆地。盆地內(nèi)部氣候干燥，但周?chē)呔纳椒褰K年積雪，冰雪融水匯集成一系列河流，為發(fā)展農(nóng)業(yè)提供了灌溉水源。

漢以前，北疆地區(qū)是烏孫各部落的聚居之地，這些部落“不田作種樹(shù)，隨畜逐水草”，基本上過(guò)著游牧生活。而南疆各地“自且末以往皆種五谷，土地草木，畜產(chǎn)作兵，略與漢同，”農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有一定的發(fā)展。

漢朝統(tǒng)一新疆后，設(shè)西域都護(hù)府，西域第一次得到大規(guī)模開(kāi)發(fā)。漢初，在塔里木河中游的渠犁（今庫(kù)爾勒西南）、輪臺(tái)一帶進(jìn)行屯田，后來(lái)逐步擴(kuò)展到伊循（今若羌、米蘭附近）、交河城（吐魯番北）、柳中城（鄯善魯克沁）、金滿(mǎn)城（吉木薩爾北）、姑墨（阿克蘇）、伊吾盧（哈密）等處。

魏晉南北朝時(shí)期，由于各民族混戰(zhàn)，新疆地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到一定的影響。隋朝統(tǒng)一西域后，“于西域之地西海、鄯善（今若羌）、且末等，謫天下罪人，配為戍卒，大開(kāi)屯田，”為唐代經(jīng)營(yíng)西域打下了基礎(chǔ)。

唐朝開(kāi)始在西域進(jìn)行第二次大規(guī)模屯田。貞觀(guān)二十二年（626）設(shè)安西四鎮(zhèn)后，“歲調(diào)山東丁男為戍卒，……屯田以糗糧，牧使以挽牛馬”。開(kāi)元時(shí)出現(xiàn)“輪臺(tái)、伊吾屯田，禾菽彌望”的興旺景象。除了南疆地區(qū)屯墾農(nóng)業(yè)有了較大發(fā)展外，屯墾重心已經(jīng)開(kāi)始向天山以北地區(qū)轉(zhuǎn)移，以庭州為中心，開(kāi)辟了伊吾（今哈密附近）、輪臺(tái)（今烏魯木齊南郊）、清海（今石河子附近）、碎葉（今吉爾吉斯斯坦的托克馬克）等墾區(qū)，但當(dāng)?shù)氐哪翗I(yè)比重還是很大。

兩宋時(shí)期，新疆地區(qū)屯墾基本上處于中斷狀態(tài)。元朝統(tǒng)治西域后，主要在別失八里（今吉木薩爾）、阿里麻里（今霍城）、和闐、曲先（今庫(kù)車(chē)）、高昌等地進(jìn)行軍屯。元朝在新疆屯田只有，而且是在戰(zhàn)亂中進(jìn)行，收效不大。明代西域地區(qū)在蒙古部落控制下，基本上處于分裂割據(jù)中。天山以南地區(qū)因戰(zhàn)亂較少，農(nóng)業(yè)仍比較發(fā)達(dá)，天山以北地區(qū)基本上回復(fù)到游牧狀態(tài)。

清朝統(tǒng)一西域后開(kāi)始大舉屯田，屯田重心轉(zhuǎn)移至北疆。乾隆二十一年（1756）在哈密試行兵屯后，南路推及鄯善托克遜、哈嗽和卓吐魯番東、喀嗽河爾、烏什、阿克蘇等地，北路推及巴里坤、烏魯木齊、瑪納斯、烏蘇、精河、塔城、伊犁等地。屯墾初期以兵屯和犯屯為主，乾隆二十六年起，大力提倡戶(hù)屯。由兵屯向戶(hù)屯的轉(zhuǎn)變，促成了北疆新興農(nóng)區(qū)的'建立和鞏固，至乾嘉之交北疆耕地面積達(dá)100多萬(wàn)畝，改變了以往“北牧南農(nóng)”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)格局。據(jù)《新疆圖志?溝洫志》載，至光緒年間，全疆有灌溉干渠944條，支渠2332條，灌溉面積1120萬(wàn)畝，規(guī)模之大，超過(guò)以往任何朝代。

（三）柴達(dá)木盆地綠洲的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。

柴達(dá)木盆地內(nèi)氣候寒冷，風(fēng)沙多，土地粗貧，多鹽漬，農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)受到限制。西晉前西羌人活動(dòng)于此，七世紀(jì)四十年代吐蕃進(jìn)入青海，皆以游牧為生。盛唐時(shí)盆地是絲綢之路的南道經(jīng)過(guò)地區(qū)，由此促進(jìn)了畜牧業(yè)的發(fā)展。十六世紀(jì)前盆地內(nèi)還無(wú)長(zhǎng)住居民，直到十八世紀(jì)，清朝雍五年，清軍迫使內(nèi)地漢民遷入，盆地才開(kāi)始有種植業(yè)，但發(fā)展很緩慢、落后。吐蕃后裔藏族于十九世紀(jì)后期再度進(jìn)入盆地，二十世紀(jì)初哈薩克族遷入盆地，成為一個(gè)多民族聚居的地方。1929年，甘肅大旱，部分漢族遷移到海西地區(qū)開(kāi)荒，促進(jìn)了盆地東部農(nóng)業(yè)的發(fā)展。主要綠洲分布于盆地東緣和南緣，面積較小。

1949建國(guó)后，盆地農(nóng)業(yè)才得到迅速發(fā)展，綠洲得以擴(kuò)大，柴達(dá)木盆地以德令哈至格爾木為界限，分成東部和西部，東部河流較多，又是綠洲細(xì)土，土壤鹽漬化不重，耕地、林地、優(yōu)質(zhì)草場(chǎng)多分布于此，解放后在烏蘭、都蘭、香日德、諾木洪、德令哈、塞什克、格爾木等綠洲都建立了農(nóng)場(chǎng)，發(fā)展綠洲農(nóng)業(yè)。

二、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境變遷及其動(dòng)因分析。

（一）生態(tài)環(huán)境的正向演替及其動(dòng)因分析。

1.擴(kuò)大和穩(wěn)定了綠洲。

人類(lèi)對(duì)土地開(kāi)發(fā)最重要的積極影響就是增加耕地、擴(kuò)大灌溉面積，綠洲的擴(kuò)大是人類(lèi)對(duì)荒漠生態(tài)系統(tǒng)的優(yōu)化。我國(guó)綠洲自古為以游牧為主的民族居住，畜牧業(yè)在經(jīng)濟(jì)生活中占主導(dǎo)地位，自西漢開(kāi)始大規(guī)模開(kāi)發(fā)以來(lái)，綠洲面積不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)開(kāi)始占據(jù)主導(dǎo)地位。河套平原綠洲自古水草豐美，以畜牧業(yè)為主，經(jīng)漢唐兩代大規(guī)模開(kāi)墾，到明萬(wàn)歷十四年屯田數(shù)已達(dá)18825余頃，永樂(lè)初年就出現(xiàn)了“天下屯田積谷最多”的景象。經(jīng)過(guò)清代開(kāi)發(fā)，至嘉慶年間，僅西套平原灌地達(dá)21000頃，寧夏府人口140萬(wàn)。

2.改善了小氣候。

隨綠洲農(nóng)業(yè)的擴(kuò)大，灌溉水面擴(kuò)大，植被蒸騰加強(qiáng)，增加了綠洲的相對(duì)濕度、降低了地表溫度、改變了荒漠的水熱條件，創(chuàng)造了綠洲內(nèi)新的水熱平衡。由于植被茂密和地面較濕潤(rùn)，降低了地表的反射率、增加了對(duì)輻射的吸收，綠洲內(nèi)溫差變小。

3.改善了土壤性能，降低了鹽分含量。

綠洲內(nèi)新開(kāi)墾土地大都有不同程度的鹽潰化，通過(guò)開(kāi)溝排水、種稻洗鹽、合理輪作等方法，使土壤鹽分含量降低。同時(shí)，通過(guò)翻耕、增施有機(jī)肥、種苜蓿等，提高了土壤肥力，改善了土壤性能。我國(guó)早在兩漢時(shí)期就已認(rèn)識(shí)到排水對(duì)防治鹽堿土的作用，隨著唐徠渠的建成，排、灌、洗、淤一整套改土措施得以綜合利用，使原來(lái)湖沼密布、重度鹽堿化的銀川北部平原變成了興旺的農(nóng)耕區(qū)。

4.增加了環(huán)境的人口承載能力。

我國(guó)歷代對(duì)綠洲的屯墾移民，使綠洲人口大量增加。秦對(duì)河套的開(kāi)墾僅十?dāng)?shù)年，所遷人口，包括戍軍在內(nèi)，總數(shù)不過(guò)幾十萬(wàn)，而據(jù)粱方仲《中國(guó)歷代戶(hù)口、田地、田賦統(tǒng)計(jì)》，元始二年（公元2年），河套地區(qū)人口數(shù)量達(dá)到170萬(wàn)。由于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，綠洲農(nóng)耕面積不斷擴(kuò)大，即使在不長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)增加了這么多人口，綠洲也足以支持。

（二）生態(tài)環(huán)境的逆向演替及其動(dòng)因分析。

1.沙漠面積增大。

綠洲沙漠化是自然和人為因素共同作用的結(jié)果，而人為因素的影響更大，這與當(dāng)時(shí)的政治軍事形勢(shì)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)狀況、水源利用等情況密切相關(guān)。

因干旱、風(fēng)沙導(dǎo)致的沙漠化。古綠洲多位于河流下游，水資源狀況較差，加之與周?chē)衬?、戈壁相間分布，處于風(fēng)沙前沿，干旱、風(fēng)蝕強(qiáng)烈。而人工開(kāi)發(fā)導(dǎo)致固沙植被破壞，使地表裸露，在強(qiáng)勁的風(fēng)蝕、風(fēng)積作用下，最終演變成沙漠。這樣的事例在我國(guó)綠洲農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中屢見(jiàn)不鮮。漢代是我國(guó)歷史上第一個(gè)對(duì)綠洲進(jìn)行大規(guī)模農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的朝代，河西走廊石羊河流域下游在漢初開(kāi)發(fā)的民勤綠洲，由于上游武威綠洲大面積開(kāi)墾，河水被攔截灌溉，導(dǎo)致處于下游尾閭地段的民勤缺水，漢代后期就使西沙窩北部三角城周?chē)捌湮鞑康纳尘铡ⅫS蒿井、黃土槽一帶荒蕪，出現(xiàn)沙漠化過(guò)程。

因次生鹽堿化導(dǎo)致的沙漠化。我國(guó)綠洲氣候干旱，蒸發(fā)強(qiáng)烈，如用水不當(dāng)極易發(fā)生次生鹽漬化，歷代因落后的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)組織形式和人類(lèi)認(rèn)識(shí)水平的局限，以及因全面開(kāi)發(fā)使古代就創(chuàng)立的“干排水”法難以實(shí)施，使不少綠洲因次生鹽漬化嚴(yán)重而被迫放棄。

政治軍事動(dòng)蕩也是造成沙漠化的一個(gè)重要因素。我國(guó)綠洲歷來(lái)是中原與北方少數(shù)民族爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)，歷史上該區(qū)戰(zhàn)亂頻繁，農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)時(shí)興時(shí)斷，許多被開(kāi)墾的土地被拋荒，在干旱、風(fēng)蝕的作用下，逐漸沙漠化。河西走廊的馬營(yíng)河、擺浪河下游沙漠化即發(fā)生于唐安史之亂以后，古居廷綠洲三角洲中上部地區(qū)沙漠化也始于唐中期，盛于14世紀(jì)以后。

2.土壤次生鹽漬化加劇。

水資源利用不當(dāng)，引起地下水位上升，是造成次生鹽漬化的根本原因。歷史時(shí)期，由于技術(shù)、資金、管理等方面原因，灌溉工程差，未經(jīng)襯砌的渠系滲漏嚴(yán)重。灌溉用水既無(wú)控制工程，又缺乏科學(xué)管理體系，到處跑水，大水漫灌，加之重灌輕排，淤積阻塞，排水不暢，使地下水位上升，土壤次生鹽漬化加重，部分田地不得不被迫棄耕；此外，土地利用不合理也是引起次生鹽漬化的重要原因。由于大面積開(kāi)墾，土地不平整，使灌溉不均勻，造成低處積水、高處積鹽，形成鹽斑，土地逐漸鹽漬化；土地只用不養(yǎng)，施肥不足，苜蓿、豆類(lèi)等養(yǎng)地作物比例很小，不能合理輪作倒茬等，也是引起次生鹽漬化的因素。

3.森林草地面積減少。

經(jīng)歷代不斷開(kāi)發(fā)，綠洲人口壓力增加，開(kāi)始開(kāi)發(fā)山地草原，不合理的毀林毀草開(kāi)荒及過(guò)渡放牧，使森林草原面積減少。西漢時(shí)趙充國(guó)率軍在祁連山南麓屯田，“伐材木大小六萬(wàn)余枚，皆在水冰”，可見(jiàn)對(duì)森林植被破壞之大。明清時(shí)，祁連山區(qū)又一次被開(kāi)發(fā)，“南北山地，聽(tīng)其盡力開(kāi)墾，永不起課”，造成山地資源相繼大面積被毀。祁連山東麓原有“黑松林山”，到乾隆時(shí)“昔多松，今無(wú)，田半”，至嘉慶時(shí)“絕少草木，令人悶絕”。

4.河流變短，湖泊萎縮。

綠洲分布于河流兩岸，為典型的灌溉農(nóng)業(yè)。不合理的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)引發(fā)的水資源盲目開(kāi)發(fā)和濫用，引起河流萎縮、下游綠洲蛻化。塔里木流域下游羅布泊西岸的樓蘭古國(guó)，西漢時(shí)大規(guī)模屯田，遍地開(kāi)荒。上游的渠犁、輪臺(tái)等地大量開(kāi)墾，使下游水量減少，到西晉時(shí)，水源已感明顯不足，來(lái)水減少、時(shí)間推遲，不得不修建“大涿池”蓄水，但還是不能保證灌溉需要，糧食減產(chǎn)，不能自給，最終被廢棄。自唐宋以后，鄂爾多斯原始森林不斷被毀，人工造林成就甚微，水源涵養(yǎng)能力降低，河水流量減少，伊克昭盟城川草灘地區(qū)自古存在一個(gè)湖泊，即《水經(jīng)注》所載紅柳河口之屠延擇，在隋唐時(shí)稱(chēng)長(zhǎng)澤，至清同治二年，該湖已成為無(wú)排水通道、與無(wú)定河沒(méi)有聯(lián)系的內(nèi)湖，近代則縮成沙那卓爾等一群小湖。

三、結(jié)語(yǔ)。

綠洲的開(kāi)發(fā)程度與政權(quán)控制能力及組織能力密切相關(guān)。國(guó)力鼎盛，疆土面積大，民族關(guān)系緩和，才有雄厚的人力和財(cái)力進(jìn)行大規(guī)模農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，并得到軍事、政治上的保證。然而，歷史時(shí)期該區(qū)戰(zhàn)亂頻繁，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏長(zhǎng)期安定的環(huán)境，農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)時(shí)斷時(shí)續(xù)，表現(xiàn)出不連續(xù)性。

政治、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與強(qiáng)盛是綠洲開(kāi)發(fā)的先決條件，戰(zhàn)亂、不合理的開(kāi)墾、利用以及對(duì)森林的濫伐和過(guò)渡放牧是造成綠洲沙漠化擴(kuò)大的主要原因，人為因素和自然因素的疊加導(dǎo)致了綠洲生態(tài)環(huán)境的不斷惡化。

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇十四

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地球環(huán)境卻越來(lái)越惡劣，臭氧層破壞、全球氣候變暖等環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn)引起了人們對(duì)地球環(huán)境的關(guān)注，主張經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不應(yīng)以犧牲環(huán)境為前提，因此提出了低碳經(jīng)濟(jì)這一理念。低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則產(chǎn)生了較大影響，也對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。本文將明確低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，分析低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響，以及探究我國(guó)應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的一些策略。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是世界各國(guó)的共同目標(biāo)，如今歐盟已經(jīng)明確將低碳經(jīng)濟(jì)作為其新世紀(jì)展現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要來(lái)源，美國(guó)也已將生物燃料、頁(yè)巖氣等新能源作為實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展和出口發(fā)展的重要途徑之一，以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家也努力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，在共同保護(hù)地球環(huán)境的同時(shí)也力圖縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，最為重要的因素便是規(guī)則的制定，“無(wú)規(guī)矩不成方圓”說(shuō)明了規(guī)則的重要性，為實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，必須制定必要的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。

一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。

低碳經(jīng)濟(jì)的提出最早是英國(guó)政府發(fā)布的能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái)：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》，其的提出是基于可持續(xù)發(fā)展理念。低碳經(jīng)濟(jì)是指通過(guò)制度、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，以及新能源開(kāi)發(fā)等手段減少高碳能源的消耗，以減少溫室氣體的排放，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)兼顧的一種新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

1.擴(kuò)展國(guó)際貿(mào)易規(guī)則及內(nèi)容。

低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響之一是擴(kuò)展國(guó)際貿(mào)易規(guī)則及內(nèi)容。發(fā)達(dá)國(guó)家憑借自身在新能源應(yīng)用體系方面和產(chǎn)業(yè)技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)在國(guó)際貿(mào)易的各經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中將國(guó)際貿(mào)易與低碳經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來(lái)，是低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易最首當(dāng)其沖的影響。如當(dāng)前衍生的新型低碳概念“碳國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”、“碳關(guān)稅”等，這些新名詞實(shí)質(zhì)上是將一些發(fā)展中國(guó)家排除在外，尤其是在低碳發(fā)展這一方面做得相對(duì)不足的國(guó)家，從而達(dá)到促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高本國(guó)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和維護(hù)國(guó)際貿(mào)易的目的。

2.促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)與發(fā)展。

低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響之二是促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)與發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展是隨著新興科技成果和技術(shù)的發(fā)現(xiàn)而進(jìn)行的，現(xiàn)今的新興產(chǎn)業(yè)包括新能源、海洋、信息、生物和電子等新技術(shù)。低碳經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)和發(fā)展促進(jìn)了新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展，尤其是新能源產(chǎn)業(yè)。新能源主要包括地?zé)崮堋⑻?yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、核聚變能和海洋能等，其在應(yīng)用的過(guò)程中極少產(chǎn)生污染，符合低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，能夠兼顧社會(huì)效益和環(huán)境效益。

3.使國(guó)際貿(mào)易格局出現(xiàn)新變化。

低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響之三是使國(guó)際貿(mào)易格局出現(xiàn)新變化。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，大量運(yùn)用環(huán)保、清潔的新能源能夠改善以往運(yùn)用傳統(tǒng)化石能源帶來(lái)了一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，推動(dòng)人類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能源體系的根本改變。此外，發(fā)達(dá)國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的條件更為成熟和設(shè)施技術(shù)更為完善，因此對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的`發(fā)展走在世界各國(guó)的前端，這成為發(fā)達(dá)國(guó)家在制定低碳經(jīng)濟(jì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的優(yōu)勢(shì)，使得低碳經(jīng)濟(jì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則能夠符合本國(guó)發(fā)展利益，能夠維護(hù)其在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位，且長(zhǎng)期領(lǐng)先于眾多發(fā)展中國(guó)家。

三、我國(guó)應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的策略。

1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低碳化。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是我國(guó)應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)最基礎(chǔ)的方針。我國(guó)過(guò)去注重第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但如今第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不高，第二產(chǎn)業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重，環(huán)境效益和社會(huì)效益受影響較大，不利于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益的共贏(yíng)發(fā)展。政府應(yīng)在發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用的前提下，進(jìn)行科學(xué)的宏觀(guān)調(diào)控，利用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和法律手段限制碳排放量高的產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，減少和淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低碳化，以促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面，政府應(yīng)鼓勵(lì)發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，利用財(cái)政政策鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等。

2.加大研發(fā)力度，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，必須加大對(duì)技術(shù)的研發(fā)力度，提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。大力發(fā)展新能源和節(jié)能環(huán)保方面的技術(shù)能夠降低企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的成本，以及保證企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。低碳經(jīng)濟(jì)作為新事物，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境發(fā)展的客觀(guān)規(guī)律，有著強(qiáng)大的生命力和遠(yuǎn)大的發(fā)展前途，因此擁有先發(fā)優(yōu)勢(shì)是非常重要的。我國(guó)加大對(duì)低碳方面技術(shù)的研發(fā)力度，提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，能夠?yàn)槲覈?guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶去新的增長(zhǎng)點(diǎn)，此外，還有利于我國(guó)環(huán)境的保護(hù)和能源資源利用效率的提高。

3.建立健全低碳經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，需在其發(fā)展戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全低碳經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)體系，制定相關(guān)的鼓勵(lì)發(fā)展低碳創(chuàng)新、進(jìn)行節(jié)能減排和可再生能源的使用相關(guān)的政策，以及明確禁止一些不利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為。石油、天然氣是我國(guó)如今主要使用的能源，但我國(guó)在石油、天然氣等方面的能源單行法律和能源公共事業(yè)法方面的法律都較缺乏，導(dǎo)致我國(guó)能源與環(huán)境的協(xié)調(diào)不夠暢通、不夠全面，因此政府應(yīng)加強(qiáng)能源立法工作，提高相關(guān)法律法規(guī)的可操作性和實(shí)用性，以促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，提倡低碳生活方式。

人民群眾是社會(huì)歷史的主體，應(yīng)提升人民群眾的主人翁意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，發(fā)揮其在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。尤其我國(guó)作為人口大國(guó)，我國(guó)人口基本占全球人口的四分之一，人民群眾的對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用尤為突出，因此政府應(yīng)在全社會(huì)范圍內(nèi)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行大力宣傳，使人民群眾能夠明確低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和必要性，對(duì)人民群眾的生產(chǎn)活動(dòng)和消費(fèi)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的、合理的和有意識(shí)的引導(dǎo)，使人民群眾形成綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)和綠色經(jīng)營(yíng)的理念。對(duì)人民群眾進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，提倡其實(shí)行低碳生活方式是促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。

四、結(jié)束語(yǔ)。

通過(guò)上文的分析，低碳經(jīng)濟(jì)作為一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，符合客觀(guān)規(guī)律、具有強(qiáng)大生命力和遠(yuǎn)大發(fā)展前途，其必將使得貿(mào)易條件、貿(mào)易市場(chǎng)和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)格局發(fā)生深刻變化，其必將成為我國(guó)乃至世界今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則產(chǎn)生一定影響，我國(guó)作為國(guó)際貿(mào)易的一部分自然也受到影響；反之，我國(guó)作為世界各國(guó)這一整體中的部分，我國(guó)應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的策略同樣能夠被世界其它各國(guó)借鑒。總而言之，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境的改善與保護(hù)需要世界各國(guó)的共同努力，將經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益進(jìn)行兼顧。

參考文獻(xiàn)：

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇十五

進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的時(shí)候，主要是研究開(kāi)發(fā)新能源技術(shù)和新的減排技術(shù)。當(dāng)前，我國(guó)的低碳技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀決定近期關(guān)注的重點(diǎn)在減低節(jié)能和提高能效技術(shù)上來(lái)。從遠(yuǎn)期來(lái)看，應(yīng)該是關(guān)注太陽(yáng)能發(fā)電、核能等高科技的等。我國(guó)要極力抓住自主創(chuàng)新這一步調(diào)，同時(shí)要加大低碳技術(shù)研發(fā)力度。集中所有科技力量，最終提升對(duì)現(xiàn)有能源資源的利用率，通過(guò)科技來(lái)減低能耗等目的。

2、轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式，加強(qiáng)出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。

要極力推進(jìn)能源節(jié)約，對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)防和治理，從而讓能源與環(huán)境進(jìn)行充分的協(xié)調(diào)發(fā)展。今后，我國(guó)要走上科技含量高、資源能耗低的新型工業(yè)化道路。并且國(guó)家應(yīng)該大力扶持低碳生活。具體做法是可以提高出口退稅率，讓競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步向低碳產(chǎn)業(yè)集中。從而在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中增加低碳產(chǎn)業(yè)的比重，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

3、加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高能源利用率。

當(dāng)前，中國(guó)的工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程不斷推進(jìn)。我國(guó)要逐步改變能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新型再生能源。同時(shí)要開(kāi)放一些新型的潔凈性能源，比如風(fēng)能、核能、太陽(yáng)能等。要讓那些平時(shí)依賴(lài)性較大的石油、煤炭等高碳能源逐步退出使用市場(chǎng)。但是，在能源供應(yīng)有保障的前提下，提高能源利用率。這樣就要對(duì)當(dāng)前的工業(yè)、建筑和交通這些用能部門(mén)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提高相應(yīng)的能效標(biāo)準(zhǔn)。

4、積極開(kāi)展環(huán)境外交，抵制國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義。

要對(duì)緩解氣候變化方面的工作成效進(jìn)行大量宣傳，同時(shí)要對(duì)國(guó)際媒體與公眾進(jìn)行游說(shuō)。并且要與合作國(guó)家進(jìn)行深化和發(fā)展相關(guān)業(yè)務(wù)，要對(duì)不發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行大力支持，從而提高這些國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候的適應(yīng)能力。在節(jié)能減排方面，我國(guó)要形成相應(yīng)的'道德制高點(diǎn)。要對(duì)話(huà)語(yǔ)主動(dòng)權(quán)進(jìn)行掌握，通過(guò)談判，大幅度地降低我國(guó)的碳減排壓力。同時(shí)，我國(guó)要團(tuán)結(jié)大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家，通過(guò)談判形成較好的合力來(lái)解決氣候問(wèn)題。

5、繼續(xù)增大內(nèi)需，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力還將依然表現(xiàn)在出口上。所以，要努力實(shí)現(xiàn)亞洲地區(qū)一體化。同時(shí)將內(nèi)部潛力挖掘出來(lái)，從而發(fā)揮東盟的合作機(jī)制。并且，通過(guò)投資合作的方式，加強(qiáng)基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)，從而提高各國(guó)投資貿(mào)易的方便。這樣會(huì)在最大程度上推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。

6、推動(dòng)市場(chǎng)多元化，發(fā)展新興市場(chǎng)。

要制定多元化的市場(chǎng)策略，從而將新興市場(chǎng)發(fā)展起來(lái)。當(dāng)前，發(fā)達(dá)國(guó)家依舊是我國(guó)的主要貿(mào)易市場(chǎng)。但是，這些國(guó)家都有著不同程度的貿(mào)易壁壘。因此，我國(guó)要建立新興的貿(mào)易市場(chǎng)，可以獲得較多的經(jīng)濟(jì)效益。

7、積極參與國(guó)際低碳規(guī)則的制定與應(yīng)用。

我國(guó)要積極參與到國(guó)際低碳規(guī)則的制定與應(yīng)用中來(lái)。比如，像碳關(guān)稅這些單邊貿(mào)易措施，嚴(yán)重阻礙了發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以，我國(guó)不能只是被動(dòng)地接收這些規(guī)則，必須要參與到規(guī)則的制定過(guò)程中。只有這樣才能在低碳經(jīng)濟(jì)的背景下，建立起多邊貿(mào)易體制，從而為貿(mào)易構(gòu)建良好的發(fā)展環(huán)境。從上文分析可以看出，在應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)給國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)的影響時(shí)，中國(guó)應(yīng)該從市場(chǎng)、國(guó)際規(guī)則、環(huán)境外交、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、低碳技術(shù)創(chuàng)新等方面大力提升本國(guó)商品和服務(wù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，更好地維護(hù)中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的合法權(quán)益。

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇十六

摘要：發(fā)達(dá)國(guó)家將低碳經(jīng)濟(jì)作為國(guó)際貿(mào)易談判的重要內(nèi)容，使得低碳經(jīng)濟(jì)逐漸成為國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的新標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則帶來(lái)的巨大影響，中國(guó)應(yīng)該積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)，維護(hù)自身在國(guó)際貿(mào)易規(guī)則中的正當(dāng)利益。

近年來(lái)，隨著全球環(huán)境和氣候問(wèn)題日益突出，低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方式逐漸被更多的人接受和支持。低碳經(jīng)濟(jì)具有低能耗、低污染、低排放、高效率的特點(diǎn)，其有關(guān)的技術(shù)及政策創(chuàng)新成為各國(guó)或地區(qū)追捧的對(duì)象，甚至已成為全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵要素，是全世界人民共同應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的必然戰(zhàn)略選擇。在國(guó)際貿(mào)易中，關(guān)于低碳產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)層面的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，誰(shuí)能占據(jù)未來(lái)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，就會(huì)在國(guó)家貿(mào)易規(guī)則的制定和重構(gòu)中占據(jù)主導(dǎo)地位。目前，歐美等經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)家已經(jīng)將低碳經(jīng)濟(jì)作為國(guó)際貿(mào)易談判的重要內(nèi)容，使得低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響越來(lái)越大。

一、何為低碳經(jīng)濟(jì)。

“低碳”顧名思義，就是對(duì)二氧化碳含量進(jìn)行限制，減少對(duì)大氣的污染。從廣義上講，“低碳”是一種可持續(xù)的發(fā)展理念，旨在保護(hù)環(huán)境，走生態(tài)發(fā)展之路。低碳經(jīng)濟(jì)是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必須堅(jiān)持以可持續(xù)發(fā)展為主的理念，采用科技、政策、法律等手段來(lái)降低污染，減少能源的使用量，提高能源的使用率，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡，獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。現(xiàn)階段，各國(guó)都在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面投入很大力度，相關(guān)技術(shù)和政策上不斷創(chuàng)新，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及開(kāi)發(fā)新能源。可以說(shuō)，低碳經(jīng)濟(jì)已成為世界環(huán)境保護(hù)的.一種重要因素，許多國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)都制定了嚴(yán)格的低碳指標(biāo)，這種理念對(duì)于資源的保護(hù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著重要作用。

1.拓展了國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定的內(nèi)容領(lǐng)域。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，發(fā)達(dá)國(guó)家一直占據(jù)著主動(dòng)，掌握著先進(jìn)的能源技術(shù)，為了在國(guó)際貿(mào)易中獲取更大的利益，希望將低碳經(jīng)濟(jì)和國(guó)家貿(mào)易聯(lián)系在一起，再加上發(fā)達(dá)國(guó)家本身在國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定中占據(jù)著主導(dǎo)地位，所以，國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的許多新內(nèi)容、新制度開(kāi)始打上“低碳”標(biāo)簽，在單邊或多邊貿(mào)易中“低碳經(jīng)濟(jì)”成為制約發(fā)展中國(guó)家的新的貿(mào)易壁壘。例如美國(guó)以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)為借口，在碳排量不達(dá)標(biāo)的國(guó)家進(jìn)行關(guān)稅征收。對(duì)于帶碳的產(chǎn)品，進(jìn)口商需要上交新國(guó)際儲(chǔ)備許可體系中規(guī)定的碳排放許可費(fèi)用。此外，在一些跨區(qū)域貿(mào)易伙伴協(xié)定中美國(guó)一直希望列入新的低碳條款，進(jìn)而提高自身在國(guó)際貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)地位。所以，許多低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的國(guó)家被排除在貿(mào)易市場(chǎng)之外，再加上低碳經(jīng)濟(jì)作為新的發(fā)展理念，對(duì)于全球環(huán)境和氣候保護(hù)有百利而無(wú)一害，歐美等低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的國(guó)家借此機(jī)會(huì)有意的在單邊和多邊或者區(qū)域?qū)用娴馁Q(mào)易中滲入低碳貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)，使得低碳成為國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的新內(nèi)容，拓展了國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的范圍領(lǐng)域，進(jìn)而影響到國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定。

2.國(guó)際貿(mào)易非歧視和互惠原則受到破壞?，F(xiàn)階段，以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家希望以低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展為名，借助低碳貿(mào)易壁壘，加強(qiáng)對(duì)自身貿(mào)易保護(hù)，將眾多發(fā)展中國(guó)家置于不利地位，實(shí)質(zhì)上違背了國(guó)際貿(mào)易應(yīng)遵守的非歧視和互惠原則。由于歷史因素以及自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力強(qiáng)大，在當(dāng)前的國(guó)家貿(mào)易規(guī)則體系下，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家可以說(shuō)是占據(jù)了規(guī)則制定的主導(dǎo)權(quán)，經(jīng)常會(huì)找借口廢除和阻止國(guó)際貿(mào)易規(guī)則中對(duì)自己不利的因素，破壞了以往的規(guī)則體系，嚴(yán)重干擾了世貿(mào)成員國(guó)之間的關(guān)系。例如美國(guó)在氣候大會(huì)上，公然提出要將自己制定的規(guī)則作為其對(duì)外提供援助和低碳技術(shù)支持的前提條件，甚至將槍口瞄向了中國(guó)，屬于霸權(quán)主義行為。美國(guó)這種以低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展依托，試圖遏制他國(guó)發(fā)展，違背了非歧視和互惠原則，嚴(yán)重破壞了國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的公平性和自由性。

3.低碳經(jīng)濟(jì)成為國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定的重要標(biāo)準(zhǔn)。低碳經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)息息相關(guān)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是全球環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢(shì)之一。在環(huán)境保護(hù)成為全球共識(shí)的今天，將低碳經(jīng)濟(jì)與國(guó)際貿(mào)易掛鉤已成為必然的戰(zhàn)略選擇。在未來(lái)的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，低碳經(jīng)濟(jì)會(huì)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)成為國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定或重構(gòu)的主導(dǎo)思維。隨著關(guān)于環(huán)境保護(hù)的國(guó)際貿(mào)易糾紛案例連連不斷，特別是墨西哥訴美國(guó)金槍魚(yú)案之后，關(guān)稅總協(xié)定對(duì)于環(huán)境保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)有了很大轉(zhuǎn)變。1994年世界貿(mào)易組織成立后，也相應(yīng)設(shè)置了貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，專(zhuān)門(mén)解決國(guó)際貿(mào)易中環(huán)境問(wèn)題有關(guān)的糾紛。之后，多哈回合談判、《巴厘島路線(xiàn)圖》的制定、哥本哈根氣候變化大會(huì)以及世界貿(mào)易組織圍繞環(huán)境和氣候變化等焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行的談判等等，都預(yù)示著環(huán)境保護(hù)逐漸成為國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定的主導(dǎo)思維，而低碳經(jīng)濟(jì)無(wú)疑也會(huì)成為國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。4.低碳經(jīng)濟(jì)加劇了國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)與合作。毋庸置疑，低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)于解決全球氣候和環(huán)境問(wèn)題的作用非常大，尤其是以清潔能源為代表的低碳技術(shù)極大地降低了對(duì)環(huán)境的污染程度，成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。在未來(lái)，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展還將繼續(xù)改革和深入，以“新能源和新材料”為標(biāo)志的低碳技術(shù)革命，將在很大程度上成為國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)與合作的風(fēng)向標(biāo)。作為發(fā)達(dá)國(guó)家，在低碳技術(shù)上占據(jù)著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)地位，各國(guó)競(jìng)相制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，相互爭(zhēng)奪未來(lái)低碳技術(shù)的制高點(diǎn)。例如美國(guó)在清潔能源開(kāi)發(fā)方面投資達(dá)到了五百多億美元，在低碳技術(shù)領(lǐng)域一直保持著世界領(lǐng)先地位。目前為止，以美國(guó)為首的少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家掌握著先進(jìn)的低碳技術(shù)，雖然《京都議定書(shū)》明確規(guī)定發(fā)達(dá)國(guó)家有向發(fā)展中國(guó)家提高低碳經(jīng)濟(jì)幫助的義務(wù)，但是為了在國(guó)際貿(mào)易中占據(jù)主導(dǎo)地位，低碳技術(shù)也會(huì)成為發(fā)達(dá)國(guó)家制約發(fā)展中國(guó)家的有力武器。而作為發(fā)展中國(guó)家會(huì)采取各種措施來(lái)改進(jìn)和引入低碳技術(shù)，所以，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在某種程度上等于是加劇了國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)與合作，相應(yīng)的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則也需做出調(diào)整。

三、中國(guó)的應(yīng)對(duì)策略。

新形勢(shì)下，中國(guó)傳統(tǒng)對(duì)外貿(mào)易方式已不能滿(mǎn)足低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代要求，隨著低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則影響的提升，中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家受到的挑戰(zhàn)非常大，面臨的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境變得愈發(fā)嚴(yán)峻，在發(fā)達(dá)國(guó)家利用低碳經(jīng)濟(jì)設(shè)置貿(mào)易壁壘的情形下，國(guó)際貿(mào)易規(guī)則低碳化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，中國(guó)對(duì)外正當(dāng)利益和貿(mào)易空間受到嚴(yán)重?cái)D壓。中國(guó)應(yīng)該順勢(shì)而為，變被動(dòng)為主動(dòng)，采取有效措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)，積極爭(zhēng)奪國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的話(huà)語(yǔ)權(quán)。具體來(lái)說(shuō)，主要應(yīng)該把握好以下四點(diǎn)：首先，積極參與國(guó)際多邊貿(mào)易規(guī)則的談判和制定?，F(xiàn)階段，中國(guó)在亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略合作方面已經(jīng)取得很大進(jìn)展，需要貿(mào)易自由化多邊談判已在日程上。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)著重要地位，即便是美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家想將中國(guó)排擠到國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定的邊緣，但是缺乏中國(guó)的參與，亞太地區(qū)的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則都將是不現(xiàn)實(shí)的。隨著中國(guó)綜合國(guó)力的不斷提升，已經(jīng)具備了參與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定的實(shí)力，未來(lái)亞太地區(qū)甚至世界的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則在很大程度上都取決于中國(guó)的發(fā)展。其次，加快低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則話(huà)語(yǔ)權(quán)。近年來(lái)，中國(guó)積極參與多邊國(guó)際氣候變化談判以及全球環(huán)境保護(hù)的會(huì)議，支持低碳經(jīng)濟(jì)的立場(chǎng)和態(tài)度毋庸置疑。為謀取在新國(guó)際貿(mào)易規(guī)則中的正當(dāng)利益，減少發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易制約，中國(guó)應(yīng)該盡快建立和完善符合本國(guó)低碳發(fā)展實(shí)情的金融體系和貿(mào)易方式。再次，關(guān)注有關(guān)低碳貿(mào)易規(guī)則的發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)前，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家積極推崇低碳在國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定中的主導(dǎo)思想，中國(guó)應(yīng)該密切關(guān)注和科學(xué)分析未來(lái)低碳國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)早好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，擇機(jī)加入?yún)^(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判中。最后，積極參與低碳領(lǐng)域國(guó)際貿(mào)易新標(biāo)準(zhǔn)的制定。低碳國(guó)家貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)具有強(qiáng)制性，對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，在對(duì)外貿(mào)易中必然會(huì)蒙受一定的經(jīng)濟(jì)損失。中國(guó)應(yīng)該積極參與包括iso在內(nèi)的國(guó)際機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的制定，尤其是關(guān)于低碳的國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)的制定，打造一支精通國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定程序的人才隊(duì)伍，最大程度地維護(hù)中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定中的正當(dāng)利益。

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇十七

摘要：每個(gè)人都有自己的夢(mèng)想，將千萬(wàn)個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)想?yún)R聚便是我們的“中國(guó)夢(mèng)”。11月29日，在參觀(guān)《復(fù)興之路》展覽時(shí)指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來(lái)最大的夢(mèng)想?！比绾谓ㄖ袊?guó)夢(mèng)，如何實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，需要我們不斷地探索和追求。

關(guān)鍵詞：中國(guó)夢(mèng)、我的夢(mèng)想、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。

歷史的長(zhǎng)河滾滾流動(dòng)，經(jīng)歷了五千多年的變遷，中國(guó)的朝代不斷更迭，有起有伏。在唐宋時(shí)期，我國(guó)曾在世界上位居前列;在清朝末期，我國(guó)被列強(qiáng)欺凌;在近代，老一輩革命家經(jīng)過(guò)不斷地奮斗，無(wú)盡的犧牲，為我們打出了一片江山。如今的形式，中華人民共和國(guó)正在從清末的受侵略、近代的戰(zhàn)爭(zhēng)打壓中慢慢恢復(fù)過(guò)來(lái)，正在慢慢地調(diào)整?，F(xiàn)在我們國(guó)家正處在發(fā)展階段，“實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興”也成為億萬(wàn)中國(guó)人心中的夢(mèng)想。

己的夢(mèng)想，那離中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)也將不遠(yuǎn)了。但是我們的夢(mèng)想必須是正面的、積極的、健康向上的，而不是低俗的、自私的、目光狹隘的。作為一名大學(xué)生，我們首先要有遠(yuǎn)大的目標(biāo)，而不應(yīng)僅僅局限于夢(mèng)想考試不掛科，夢(mèng)想自己逃課不會(huì)被老師發(fā)現(xiàn)等等。我們的眼光要長(zhǎng)遠(yuǎn)，將自己的夢(mèng)想建筑在國(guó)家富強(qiáng)之上。

小時(shí)候，我的夢(mèng)想是當(dāng)國(guó)家主席。當(dāng)時(shí)只是單純的覺(jué)得國(guó)家主席是最大的官，好多人要聽(tīng)我的，很威風(fēng)的樣子，爸媽再也不會(huì)限制我出去玩了。

中學(xué)的時(shí)候，我的夢(mèng)想是當(dāng)國(guó)家主席。這樣就能夠懲惡揚(yáng)善，對(duì)于社會(huì)上出現(xiàn)的各種不和諧現(xiàn)象都加以制止，讓社會(huì)變得更加美好，更加和諧。

大學(xué)的時(shí)候，我的夢(mèng)想是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。不管我們做什么，都要為了國(guó)家的復(fù)興而努力。我們不是為了威風(fēng)，也不僅僅是為了懲惡揚(yáng)善，而是要帶領(lǐng)中國(guó)實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

時(shí)間在流逝，年齡在增長(zhǎng)，我們也漸漸懂得了更多。我知道了夢(mèng)想的現(xiàn)實(shí)性和可實(shí)現(xiàn)性，知道了將自己的夢(mèng)想與國(guó)家的夢(mèng)想的統(tǒng)一，知道了自己的夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)了，國(guó)家的夢(mèng)想也將會(huì)實(shí)現(xiàn);國(guó)家的夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)了，能幫助我更好地實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想。將自己的夢(mèng)想與國(guó)家的夢(mèng)想有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相輔相成，這是一名大學(xué)生應(yīng)該有的長(zhǎng)遠(yuǎn)目光。

我們奔跑在實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的征途上，這條道路上充滿(mǎn)荊棘，充滿(mǎn)坎坷，但是我們卻不能怯懦，不能退縮，我們能做的只有拼盡全力，用堅(jiān)強(qiáng)的意志砍出一條成功的道路，朝著夢(mèng)想不斷奔跑。實(shí)現(xiàn)我們的夢(mèng)想。

實(shí)現(xiàn)民族的夢(mèng)想，我認(rèn)識(shí)當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該做到以下幾個(gè)方面：

1.熱愛(ài)祖國(guó)，愿意為了社會(huì)主義事業(yè)而奉獻(xiàn)終身。我們生活在中華人民共和國(guó)，在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們能夠平安、健康的度過(guò)十幾年的青春，能夠上小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)里面學(xué)習(xí)各種知識(shí)，能夠不經(jīng)歷戰(zhàn)爭(zhēng)，生活在和諧的社會(huì)中，都是因?yàn)槲覀兩钤谏鐣?huì)主義的庇護(hù)之下。國(guó)家為我們創(chuàng)建了一個(gè)和諧安全的環(huán)境讓我們生活，我們?nèi)缃裼弥鴌phone談笑風(fēng)生，在互聯(lián)網(wǎng)上高談闊論，開(kāi)著各種各樣的轎車(chē)穿梭在城市的街道上，如果沒(méi)有和諧安定的環(huán)境，我們還能生活地這么安逸么?所以我們要熱愛(ài)祖國(guó)，并且要學(xué)會(huì)回報(bào)。我們學(xué)會(huì)回報(bào)祖國(guó)，回報(bào)黨，回報(bào)社會(huì)，為了社會(huì)主義事業(yè)貢獻(xiàn)出一份自己的力量，將社會(huì)發(fā)展得更加強(qiáng)大。這樣國(guó)家更加安定，自己的生活也會(huì)愈加美好。

2.不怕困難，學(xué)會(huì)攻堅(jiān)克難。夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)不會(huì)一蹴而就，也不可能一帆風(fēng)順。在圓夢(mèng)的征程中，我們會(huì)遇到各種阻擾，各種障礙，所以我們必須時(shí)刻準(zhǔn)備著進(jìn)行一場(chǎng)又一場(chǎng)具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。可能我們會(huì)遇到巨大的阻力，遭受巨大的壓力，需要趟過(guò)深水區(qū)、踏過(guò)地雷陣，這會(huì)讓我們已經(jīng)習(xí)慣了的行為模式不再管用、不再能用，需要我們以更大的勇氣和智慧、更大的覺(jué)悟和熱情，突破制約夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)的桎梏，為了夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)跨國(guó)一道又一道困難的欄桿，斬下阻礙的荊棘，為了夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)不斷努力。

3.善于開(kāi)拓創(chuàng)新。曾經(jīng)我們學(xué)習(xí)西方，興起洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，將西方國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)制度、先進(jìn)工業(yè)技術(shù)等照搬到中國(guó)，最后的結(jié)局是我們被西方列強(qiáng)侵略;曾經(jīng)我們照搬蘇聯(lián)的社會(huì)主義制度，照搬馬克思列寧主義，最后的結(jié)局是，中國(guó)共產(chǎn)黨被國(guó)民黨打壓，不得不進(jìn)行長(zhǎng)征。曾經(jīng)毛主席將中國(guó)的國(guó)情與社會(huì)主義相結(jié)合，開(kāi)創(chuàng)出馬克思列寧毛澤東思想，將我國(guó)的實(shí)際情況與社會(huì)主義具體結(jié)合起來(lái)，將列寧提出的“城市包圍農(nóng)村”改為“農(nóng)村包圍城市”之后，中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)始了崛起，用少于國(guó)民黨10倍的人數(shù)卻能夠?qū)?guó)民黨狠狠地打壓下去，最后退出大陸。這說(shuō)明，我們不能只是照搬知識(shí)，而要善于開(kāi)拓創(chuàng)新。只有創(chuàng)新才會(huì)有新的出路，若只是一味地復(fù)制別的國(guó)家的先進(jìn)文化，最后只會(huì)是失敗。要想成功，就要學(xué)會(huì)開(kāi)拓創(chuàng)新。

4.堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，腳踏實(shí)地地實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。行百里者半九十。中國(guó)在逐漸發(fā)展，經(jīng)歷了一百多年的奮斗，我們今天比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更加有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。但是，我們也要認(rèn)識(shí)到我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。這就要求我們牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)情和最大實(shí)際，既不妄自尊大，也不妄自菲薄，而是一切從實(shí)際出發(fā)，出實(shí)策、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事，夙夜在公、勤勉工作，杜絕追求表面文章，不講實(shí)際效果、實(shí)際效率、實(shí)際速度、實(shí)際質(zhì)量、實(shí)際成本的形式主義，一步一個(gè)腳印地描繪藍(lán)圖、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。

“少年智則國(guó)智，少年富則國(guó)富，少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)”。作為當(dāng)代大學(xué)生，我們社會(huì)主義建設(shè)的新生力量，我們是國(guó)家未來(lái)的主人，我們身上背負(fù)的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。我們要將自己的前途命運(yùn)與國(guó)家的前途命運(yùn)緊密結(jié)合起來(lái)，將自己的夢(mèng)想與國(guó)家的夢(mèng)想密切聯(lián)系起來(lái)，為了實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想不斷努力。中國(guó)夢(mèng)是實(shí)現(xiàn)我們每個(gè)人的夢(mèng)想，我們的夢(mèng)想是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，兩者相輔相成。我們要將中國(guó)夢(mèng)扎根于心，不斷為之而奮斗。周在年少讀書(shū)時(shí)曾說(shuō)：“為中華民族的崛起而奮斗!”21世紀(jì)的我們，也要敢于站出來(lái)大聲喊出：為中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)而奮斗!

參考文獻(xiàn)：

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇十八

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念已經(jīng)成為全球公認(rèn)的正確經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，低碳經(jīng)濟(jì)模式實(shí)施的目標(biāo)是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，是對(duì)后代子孫負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)模式。減少經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的耗能與污染性，用最環(huán)保的方式發(fā)展經(jīng)濟(jì)，才能讓經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更具有社會(huì)意義。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有很大作用，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求，落實(shí)低碳經(jīng)濟(jì)理念，才能讓房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展的動(dòng)力。用低碳房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶動(dòng)消費(fèi)者建立低碳消費(fèi)理念，有利于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)。

任何事物都是雙刃劍，低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的影響也是雙方面的。下面，我們就從消極與積極兩個(gè)方面分析低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的影響：

第一，房地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)成本提高。雖然低碳經(jīng)濟(jì)是一種先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，但目前來(lái)看，還沒(méi)有相對(duì)健全的技術(shù)支持低碳經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的落實(shí)，在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)用低碳經(jīng)濟(jì)模式，會(huì)提高房地產(chǎn)企業(yè)的生成成本。落實(shí)低碳經(jīng)濟(jì)，需要開(kāi)發(fā)新的技術(shù)，而新技術(shù)的開(kāi)發(fā)則必然需要資金的投入。低碳經(jīng)濟(jì)是新能源為主要能源，新能源的開(kāi)發(fā)成本較高，將低碳經(jīng)濟(jì)模式應(yīng)用到房地產(chǎn)行業(yè)中，必然會(huì)提高房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。出于經(jīng)濟(jì)利益考慮，許多大型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商在沒(méi)有確定低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)際效益前，是不會(huì)加大投入的。而小型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商又沒(méi)有雄厚的資金支持低碳經(jīng)濟(jì)的落實(shí)。

第二，房?jī)r(jià)直線(xiàn)上升。房地產(chǎn)成本提高最直接的后果就是房?jī)r(jià)的上升，利用低碳經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)模式會(huì)使土地的應(yīng)用形式發(fā)生改變?？傆械禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)商將低碳經(jīng)濟(jì)模式視為銷(xiāo)售的噱頭，利用建筑施工低碳化與土地低碳化的觀(guān)點(diǎn)提高房?jī)r(jià)，促使消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)。就目前來(lái)看，低碳建筑并不多，也只有極少部分高消費(fèi)群體接受低碳建筑。更多的人認(rèn)為低碳建筑就是一種價(jià)格高、質(zhì)量好的建筑，房?jī)r(jià)就在這種觀(guān)念的支持下直線(xiàn)上升。

第三，阻礙房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)繁榮。房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)能源的支持，要促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)更加繁榮，企業(yè)需要更多地利用木材與煤炭這些較為便宜能源，也只有這些能源可以滿(mǎn)足房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展需求。但在低碳經(jīng)濟(jì)模式中，新能源才是房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)積極利用的能源，新能源價(jià)格高，必然會(huì)給房地產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)較大的負(fù)擔(dān)，不利于房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇十九

摘要：在氣候問(wèn)題備受注重的國(guó)際大布景下，展開(kāi)低碳經(jīng)濟(jì)越來(lái)越遭到國(guó)際社會(huì)的注重。怎么找到合適我國(guó)本身的低碳經(jīng)濟(jì)之路，是當(dāng)今所面對(duì)的要害問(wèn)題。剖析了低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)的影響，并從工業(yè)構(gòu)造視點(diǎn)企圖剖析我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)展開(kāi)的方向。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；工業(yè)構(gòu)造；構(gòu)造調(diào)整。

中圖分類(lèi)號(hào)：f2。

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a。

1導(dǎo)言。

2011年12月11日清晨，德班氣候大會(huì)宣告落幕。低碳和環(huán)保將再次變成國(guó)際國(guó)內(nèi)的熱點(diǎn)問(wèn)題。氣候變化、環(huán)境污染和動(dòng)力嚴(yán)重使得各國(guó)比以往任何時(shí)候都注重經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)展開(kāi)。從2009年末舉行的哥本哈根氣候變化大會(huì)，到2010年舉行的坎昆氣候變化大會(huì)，國(guó)際社會(huì)關(guān)于怎么應(yīng)對(duì)氣候變化的問(wèn)題一向未達(dá)到一致和取得打破性的展開(kāi)。德班氣候大會(huì)已取得了必定成果，但仍有更多的工作要盡力。關(guān)于我國(guó)，完成經(jīng)濟(jì)增加與環(huán)境壓力的平衡是將來(lái)將面對(duì)的嚴(yán)重應(yīng)戰(zhàn)。我認(rèn)為在這輪綠色經(jīng)濟(jì)浪潮中，我國(guó)工業(yè)構(gòu)造調(diào)整晉級(jí)面對(duì)著無(wú)窮的應(yīng)戰(zhàn)和機(jī)會(huì)，怎么將減排壓力轉(zhuǎn)化為新一輪經(jīng)濟(jì)增加的動(dòng)力是要害。

2.1低碳經(jīng)濟(jì)的概念。

“低碳經(jīng)濟(jì)”一詞最早正式呈現(xiàn)于2003年的英國(guó)動(dòng)力白皮書(shū)《咱們動(dòng)力的將來(lái)：創(chuàng)立低碳經(jīng)濟(jì)》，是指以低能耗、低污染為根底的綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)。白皮書(shū)中提出要用低碳基動(dòng)力、低二氧化碳的低碳經(jīng)濟(jì)展開(kāi)方法，代替當(dāng)時(shí)的化石動(dòng)力展開(kāi)方法。

2.2我國(guó)面對(duì)的應(yīng)戰(zhàn)。

在這輪綠色經(jīng)濟(jì)浪潮中，堅(jiān)持著“一起但有差異職責(zé)”準(zhǔn)則的我國(guó)面對(duì)的應(yīng)戰(zhàn)和機(jī)會(huì)并存。

2009年美國(guó)的《美國(guó)清洗動(dòng)力安全法案》授權(quán)美國(guó)政府征收碳關(guān)稅，即關(guān)于出口到美國(guó)的商品，美國(guó)可以自在收取碳關(guān)稅，一噸二氧化碳征收10至70美元。碳關(guān)稅這個(gè)商場(chǎng)現(xiàn)已樹(shù)立起來(lái)，歐洲不但樹(shù)立起了商場(chǎng)，并且建得非常好，包含各種衍生性金融工具也都樹(shù)立起來(lái)了。美國(guó)的意圖即是要經(jīng)過(guò)美國(guó)對(duì)新動(dòng)力的開(kāi)發(fā)，把這一切的低碳美元悉數(shù)移轉(zhuǎn)到美國(guó)去，經(jīng)過(guò)收稅讓美國(guó)變成真實(shí)的'新動(dòng)力的基地。這是美國(guó)新動(dòng)力方針的全部野心和企圖。

從中短期來(lái)看，我國(guó)因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間處于工業(yè)鏈的低端，碳關(guān)稅對(duì)剛剛開(kāi)始復(fù)蘇的我國(guó)出口有很大的影響，所以美國(guó)利用碳關(guān)稅企圖來(lái)按捺我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速展開(kāi)。

別的，國(guó)際各國(guó)現(xiàn)在并沒(méi)有達(dá)到有普遍適用的有法令約束力的文件，無(wú)法制度化推動(dòng)發(fā)達(dá)國(guó)家向展開(kāi)我國(guó)家的技能轉(zhuǎn)讓?zhuān)l(fā)達(dá)國(guó)家承諾的對(duì)展開(kāi)我國(guó)家的資金支撐也遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于大家的預(yù)期。所以，出于各自的利益考量，展開(kāi)我國(guó)家在cdm項(xiàng)目中到底可以從發(fā)達(dá)國(guó)家那里得到多少技能和資金值得懷疑。

2.3我國(guó)面對(duì)的機(jī)會(huì)。

因?yàn)閷?lái)國(guó)際動(dòng)力需求和排放增加的大多數(shù)來(lái)自展開(kāi)我國(guó)家，而展開(kāi)我國(guó)家限于本身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，技能水平相對(duì)落后，技能研制才能相對(duì)缺乏。為了推動(dòng)全球可持續(xù)展開(kāi)的一起方針，發(fā)達(dá)國(guó)家有責(zé)任向展開(kāi)我國(guó)家供給資金協(xié)助和技能轉(zhuǎn)讓?zhuān)a(chǎn)生了cdm――清洗展開(kāi)機(jī)制。

因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)內(nèi)的減排增量本錢(qián)比展開(kāi)我國(guó)家高4到20倍，所以發(fā)達(dá)國(guó)家愿意以資金協(xié)助與技能轉(zhuǎn)移的方法在沒(méi)有減排職責(zé)的展開(kāi)我國(guó)家施行cdm，由此取得低本錢(qián)的減排量以協(xié)助完成減排責(zé)任，一起也協(xié)助展開(kāi)我國(guó)家完成可持續(xù)展開(kāi)。作為展開(kāi)中大國(guó)，我國(guó)被認(rèn)為有很多有利條件施行cdm項(xiàng)目。我國(guó)應(yīng)采納活躍的cdm方針，捉住當(dāng)時(shí)的有利機(jī)會(huì)，經(jīng)過(guò)與發(fā)達(dá)國(guó)家協(xié)作，取得減少溫室氣體排放的技能與資金支撐。

近幾年，燃料的價(jià)格指數(shù)上升迅速，我國(guó)的動(dòng)力和資本對(duì)外依存度上升。三種化石動(dòng)力中，煤的含碳量最高，油次之，天然氣的單位熱值碳密布只要煤炭的60%。別的方法的動(dòng)力如核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、地?zé)崮艿葘儆跓o(wú)碳動(dòng)力。所以，從確保動(dòng)力安全和保護(hù)環(huán)境的視點(diǎn)看，展開(kāi)低碳和無(wú)碳動(dòng)力，推動(dòng)動(dòng)力供應(yīng)的多元化，是減少煤炭花費(fèi)下降對(duì)進(jìn)口石油依賴(lài)度的必然選擇。

我國(guó)正處于工業(yè)構(gòu)造調(diào)整的要害時(shí)期。低碳經(jīng)濟(jì)恰是工業(yè)構(gòu)造優(yōu)化晉級(jí)的機(jī)會(huì)，怎么將本身展開(kāi)與改進(jìn)全球氣候有機(jī)聯(lián)系，將碳減排壓力轉(zhuǎn)化為新一輪經(jīng)濟(jì)增加的動(dòng)力是要害。

3以工業(yè)構(gòu)造調(diào)整推動(dòng)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)展開(kāi)。

從國(guó)情和實(shí)踐動(dòng)身，是我國(guó)展開(kāi)低碳經(jīng)濟(jì)的首要指導(dǎo)方針。

關(guān)于平等規(guī)劃或總量的經(jīng)濟(jì)，處于同樣的技能水平，如果工業(yè)構(gòu)造不一樣，則碳排放量也許相去甚遠(yuǎn)。第三工業(yè)的碳排放量是有限的。真實(shí)需求很多耗費(fèi)動(dòng)力的是工業(yè)制造業(yè)、建筑業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)。所以，大力推動(dòng)展開(kāi)第三工業(yè)是展開(kāi)低碳經(jīng)濟(jì)的必然請(qǐng)求。

將來(lái)我國(guó)需求活躍調(diào)整工業(yè)構(gòu)造，盡力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增加方法的改變，加快展開(kāi)第三工業(yè)，特別是展開(kāi)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，活躍推動(dòng)高技能工業(yè)的展開(kāi)，按捺高耗能、高污染職業(yè)，約束資本型商品的出口，加快工業(yè)構(gòu)造的調(diào)整。一起，要進(jìn)步商場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)范，逐漸篩選落后產(chǎn)能，完成低碳展開(kāi)。”

可是，調(diào)整工業(yè)或經(jīng)濟(jì)構(gòu)造遭到諸多因素的制約。工業(yè)構(gòu)造是與必定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)展開(kāi)階段相適應(yīng)的。處于工業(yè)化進(jìn)程中的展開(kāi)我國(guó)家，工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比例會(huì)在適當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)占有主導(dǎo)位置，只要在充沛工業(yè)化以后，才也許由服務(wù)業(yè)來(lái)主導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。所以，在以工業(yè)構(gòu)造調(diào)整推動(dòng)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)展開(kāi)過(guò)程中，要處理好短期與中長(zhǎng)時(shí)間的關(guān)系，要統(tǒng)籌短期適應(yīng)性調(diào)整、中期開(kāi)發(fā)性調(diào)整和長(zhǎng)時(shí)間戰(zhàn)略性調(diào)整，需求長(zhǎng)短聯(lián)系。

節(jié)能減排展開(kāi)低碳經(jīng)濟(jì)之中心是“開(kāi)源節(jié)省”，鼓舞展開(kāi)節(jié)能減排有關(guān)工業(yè)。

“開(kāi)源”，即大力展開(kāi)可再生動(dòng)力和清洗動(dòng)力的有關(guān)工業(yè)。我國(guó)可再生動(dòng)力資本十分豐富，要害是要研制和推廣有關(guān)技能，擬定相應(yīng)方針，樹(shù)立必要的激勵(lì)機(jī)制，展開(kāi)試點(diǎn)示范，探究要點(diǎn)職業(yè)的低碳展開(kāi)。例如太陽(yáng)能、風(fēng)電、核電等新動(dòng)力工業(yè)展開(kāi)潛力無(wú)窮。

“節(jié)省”，即加大節(jié)能和進(jìn)步能效的力度。在鋼鐵、水泥、化工等高載能職業(yè)，經(jīng)過(guò)節(jié)能和進(jìn)步能效，下降碳排放強(qiáng)度。清洗煤發(fā)電技能（igcc）、智能電網(wǎng)、工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能和新動(dòng)力轎車(chē)等遭到注重。

2010年，我國(guó)動(dòng)力花費(fèi)總量的構(gòu)成中天然氣及水電、核電、風(fēng)電的比重逐年上升，可是傳統(tǒng)動(dòng)力仍占首要比重的現(xiàn)實(shí)在短期內(nèi)是無(wú)法改變的。

就現(xiàn)在國(guó)內(nèi)新動(dòng)力工業(yè)的展開(kāi)態(tài)勢(shì)而言，風(fēng)電工業(yè)的展開(kāi)最為老練。不過(guò)，隨之而來(lái)的不斷拓展使風(fēng)電設(shè)備被列入國(guó)家產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建造工業(yè)。風(fēng)電入網(wǎng)現(xiàn)已變成風(fēng)電展開(kāi)的首要瓶頸。工業(yè)競(jìng)賽加劇和商品價(jià)格跌落也許使短期風(fēng)電設(shè)備商面對(duì)無(wú)窮應(yīng)戰(zhàn)。對(duì)重復(fù)建造的有用操控，有利于加快風(fēng)電工業(yè)的結(jié)合，優(yōu)勝劣汰。

隨著核電工業(yè)規(guī)劃不斷擴(kuò)大和工業(yè)技能老練，我國(guó)核電配備制造業(yè)已得到較大展開(kāi)，現(xiàn)在我國(guó)30萬(wàn)千瓦、60萬(wàn)千瓦及百萬(wàn)千瓦級(jí)核電站的國(guó)產(chǎn)化率水平分別在90%、70%和50%擺布。估計(jì)2012、2013年前后，我國(guó)百萬(wàn)千瓦級(jí)核電的配備的自主化率將達(dá)到75%以上。

太陽(yáng)能工業(yè)是現(xiàn)在國(guó)內(nèi)使用最不老練的新動(dòng)力工業(yè)，但也是將來(lái)工業(yè)增加空間也許最大的新動(dòng)力工業(yè)，國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能工業(yè)的推動(dòng)和展開(kāi)進(jìn)程依賴(lài)于政府?dāng)M定的光伏補(bǔ)助方針力度而定，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我國(guó)光伏商場(chǎng)需求無(wú)窮，其間具備競(jìng)賽優(yōu)勢(shì)的公司將取得無(wú)窮展開(kāi)機(jī)會(huì)。

igcc，是清洗煤發(fā)電技能的將來(lái)。我國(guó)的動(dòng)力構(gòu)造決議該工業(yè)將是節(jié)能減排的要點(diǎn)打破范疇?，F(xiàn)在，igcc還首要使用于煤化工范疇，一旦igcc技能延伸至燃煤發(fā)電大商場(chǎng)，低碳經(jīng)濟(jì)展開(kāi)將進(jìn)入簇新年代。

推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)展開(kāi)，我國(guó)政府應(yīng)加大對(duì)與有關(guān)工業(yè)的方針支撐和方針引導(dǎo)，使這些工業(yè)取得更多的資金展開(kāi)領(lǐng)先創(chuàng)新技能。一起，要進(jìn)步商場(chǎng)準(zhǔn)人規(guī)范，逐漸篩選落后產(chǎn)能，避免高水平重復(fù)建造的呈現(xiàn)。加快公司吞并重組，進(jìn)步集約化生產(chǎn)水平，有用下降單位gdp碳排放的強(qiáng)度，完成低碳展開(kāi)。

4總結(jié)。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，展開(kāi)低碳經(jīng)濟(jì)是大勢(shì)所趨，我國(guó)應(yīng)趕快規(guī)劃，以工業(yè)構(gòu)造調(diào)整推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的展開(kāi)。一起也要堅(jiān)持從我國(guó)的國(guó)情和現(xiàn)狀動(dòng)身，從傳統(tǒng)工業(yè)中發(fā)掘低碳經(jīng)濟(jì)的展開(kāi)潛力和新的經(jīng)濟(jì)增加點(diǎn)，走合適我國(guó)國(guó)情的低碳經(jīng)濟(jì)之路。

參考文獻(xiàn)。

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中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇二十

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能源的消耗程度越演越烈。面對(duì)巨大的能源消耗，低碳經(jīng)濟(jì)越來(lái)越成為貿(mào)易發(fā)展的主流?，F(xiàn)今，各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展多以環(huán)境的破壞和能源的消耗為代價(jià)。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。隨著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易也發(fā)生了巨大改變。由此，本文通過(guò)正確認(rèn)識(shí)低碳經(jīng)濟(jì)，分析制約低碳經(jīng)濟(jì)在國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的因素，從而提出在低碳經(jīng)濟(jì)下發(fā)展國(guó)際貿(mào)易的策略。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠資源集約型企業(yè)。在資源的大量消耗、人口日益增長(zhǎng)的今天，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要手段。國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展使我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入國(guó)際軌道，低碳經(jīng)濟(jì)這一新的.經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不但給國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了新的前景，還給國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此，要正確認(rèn)識(shí)低碳經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮低碳經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)社會(huì)和生態(tài)發(fā)展的積極作用，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。

一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。

低碳經(jīng)濟(jì)就是將能源消耗、環(huán)境污染通過(guò)制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新使能源消耗降到最低，環(huán)境污染程度得到緩解，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)、生態(tài)效益并存的目的。其特點(diǎn)包括全球性和多收益性。多收益性主要體現(xiàn)在低碳經(jīng)濟(jì)相較于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式更具發(fā)展前景，在生態(tài)效益和社會(huì)效益中作用突出，在發(fā)展過(guò)程中與生態(tài)效益和社會(huì)效益完美融合，從而促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與社會(huì)環(huán)境的發(fā)展。因此，具有多效益性。

1.調(diào)整能源結(jié)構(gòu)困難重重。

我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式多數(shù)處于能源消耗階段，且我國(guó)經(jīng)濟(jì)還處于發(fā)展中國(guó)家水平，因此，在現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r下，大范圍的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整無(wú)法實(shí)現(xiàn)。例如，我國(guó)的發(fā)電企業(yè)。我國(guó)主要的發(fā)電形式是火力發(fā)電，火力發(fā)電就要依靠大量的煤炭資源消耗為前提，大量的煤炭燃燒使空氣污染加劇，生態(tài)環(huán)境隨之破壞。調(diào)整發(fā)電企業(yè)的能源結(jié)構(gòu)，就要縮小以火力發(fā)電為主要形式的電力結(jié)構(gòu)，增加風(fēng)力發(fā)電，潮汐發(fā)電等新型形式，然而由于受我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的制約，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)很難實(shí)現(xiàn)。

2.外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力低下。

我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主要優(yōu)勢(shì)是產(chǎn)品的物美價(jià)廉，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使各國(guó)在面對(duì)進(jìn)口貿(mào)易時(shí)注重低碳產(chǎn)品的引進(jìn)，提高非低碳產(chǎn)品的關(guān)稅，短時(shí)間內(nèi)為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的發(fā)展空間，但使我國(guó)漸漸失去了對(duì)外產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，直接導(dǎo)致外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力低下。

3.貿(mào)易壁壘和碳關(guān)稅使優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品無(wú)法發(fā)揮。

貿(mào)易壁壘主要指引進(jìn)綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施相應(yīng)的控制措施，從而保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自身貿(mào)易[1]。我國(guó)對(duì)外出口的產(chǎn)品多數(shù)技術(shù)含量低，使在面臨出口時(shí)無(wú)法滿(mǎn)足其他國(guó)家的貿(mào)易壁壘要求，使我國(guó)產(chǎn)品失去在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而碳關(guān)稅的實(shí)行使我國(guó)碳超標(biāo)的產(chǎn)品在對(duì)外貿(mào)易中成本增加，導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格上漲，從而失去產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

1.調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，制定低碳標(biāo)準(zhǔn)。

完善相關(guān)法律、法規(guī)是實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效辦法[2]。通過(guò)完善法律、法規(guī)使低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有相關(guān)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，使人們樹(shù)立低碳環(huán)保意識(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)人們?cè)诘吞冀?jīng)濟(jì)背景下的低碳產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，避免因技術(shù)信息的泄露導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)的損失。

2.增加產(chǎn)品的科技含量。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力[3]。面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，一方面，增加產(chǎn)品的科技含量，降低產(chǎn)品的碳含量，才能使我國(guó)產(chǎn)品在對(duì)外貿(mào)易中凸顯優(yōu)勢(shì)。另一方面，增加產(chǎn)品的科技含量要加強(qiáng)與國(guó)際的交流，在交流中了解國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)國(guó)際面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)技術(shù)。政府應(yīng)加大對(duì)科學(xué)技術(shù)的投入力度，增加科研人員的積極性，從而使我國(guó)能源結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整。

3.促進(jìn)國(guó)家間的交流和談判。

在對(duì)外貿(mào)易中各國(guó)貿(mào)易壁壘叢生，面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)這一新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家的交流與談判，在談判中制定同等的標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)自身貿(mào)易利益，使我國(guó)產(chǎn)品在對(duì)外貿(mào)易中減緩貿(mào)易壁壘帶來(lái)的沖擊力度，從而使我國(guó)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮。

四、結(jié)語(yǔ)。

在低碳經(jīng)濟(jì)這一大背景下，發(fā)展國(guó)際貿(mào)易要正確認(rèn)識(shí)低碳經(jīng)濟(jì)，從能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難性、外貿(mào)環(huán)境的多樣性、貿(mào)易壁壘和碳關(guān)稅的多變性出發(fā)，制定符合能源結(jié)構(gòu)的法律、法規(guī)，確定統(tǒng)一的低碳標(biāo)準(zhǔn)，增加產(chǎn)品的科技含量，促進(jìn)國(guó)家間的交流和談判，使我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好性社會(huì)的形成。

參考文獻(xiàn)：

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇二十一

中國(guó)現(xiàn)代意義上的貨幣政策始于1984年?？v觀(guān)20多年的發(fā)展，中國(guó)的貨幣政策主要存在以下問(wèn)題：1、中央銀行相機(jī)抉擇的貨幣政策導(dǎo)致了貨幣政策的動(dòng)態(tài)不一致性。2、貨幣政策沒(méi)有規(guī)定一個(gè)明確的通貨膨脹目標(biāo)，實(shí)際執(zhí)行貨幣政策時(shí)，往往會(huì)出現(xiàn)貨幣政策的機(jī)會(huì)主義傾向。3、中央銀行缺乏足夠的獨(dú)立性。中央銀行在處理價(jià)格穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系時(shí)，往往對(duì)投資增長(zhǎng)控制不力，進(jìn)而導(dǎo)致總量失衡，總量失衡必然會(huì)導(dǎo)致價(jià)格的波動(dòng)。4、中央銀行對(duì)貨幣政策工具運(yùn)用的時(shí)機(jī)、力度以及對(duì)貨幣政策時(shí)滯的把握存在缺欠。5、貨幣政策整體上比較缺乏公開(kāi)性和透明度6、現(xiàn)行貨幣供應(yīng)量中介目標(biāo)未能真正起到名義錨作用。

二、積極創(chuàng)造條件，適時(shí)向通貨膨脹目標(biāo)制過(guò)渡。

國(guó)內(nèi)一些學(xué)者建議我國(guó)應(yīng)盡快實(shí)行通貨膨脹目標(biāo)制，而不必等到通貨膨脹目標(biāo)的成功實(shí)施所要求的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)制度和操作等方面的所有條件完全具備之后。但本文認(rèn)為，我國(guó)中央銀行不應(yīng)一味追求盡快進(jìn)行通貨膨脹目標(biāo)制的改革，而是要切實(shí)穩(wěn)步推行相關(guān)制度的完善，待各方面條件成熟后再實(shí)行改革。我國(guó)中央銀行應(yīng)從以下幾個(gè)方面積極地、有步驟地完善貨幣政策框架，選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)向通貨膨脹目標(biāo)制過(guò)渡。

1．解決貨幣政策存在的多目標(biāo)約束問(wèn)題，確認(rèn)穩(wěn)定幣值為首要目標(biāo)。

隨著貨幣政策理論的進(jìn)展和中央銀行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，理論界與中央銀行對(duì)物價(jià)穩(wěn)定作為貨幣政策首要目標(biāo)的認(rèn)識(shí)愈加深刻。前美聯(lián)儲(chǔ)主席greenspan、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主friedman、lucas均認(rèn)為在長(zhǎng)期內(nèi)中央銀行可以系統(tǒng)地影響的惟一宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)變量是通貨膨脹率，維護(hù)物價(jià)穩(wěn)定是中央銀行的惟一職責(zé)。我國(guó)在經(jīng)歷了上世紀(jì)80年代與上世紀(jì)90年代兩次超過(guò)20％的通貨膨脹教訓(xùn)后，已經(jīng)認(rèn)識(shí)到控制通貨膨脹率的重要性。《中國(guó)人民銀行法》規(guī)定：我國(guó)的貨幣政策目標(biāo)是保持幣值穩(wěn)定，并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。然而這種規(guī)定并沒(méi)有區(qū)分價(jià)格穩(wěn)定與匯率穩(wěn)定的優(yōu)先層次，有可能在經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊時(shí)，由于對(duì)匯率目標(biāo)的考慮，在一定程度上犧牲價(jià)格穩(wěn)定，給價(jià)格穩(wěn)定目標(biāo)帶來(lái)了威脅。卞志村（2005）提出我國(guó)在向通貨膨脹目標(biāo)制過(guò)渡中可以采用混合名義目標(biāo)框架，這種目標(biāo)框架既重視產(chǎn)出，又重視通貨膨脹，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。然而這只能是權(quán)宜之計(jì)，最終還是需要在法律上對(duì)價(jià)格穩(wěn)定是貨幣政策的首要目標(biāo)做出明確規(guī)定。

2．利用人民幣匯率改革有利時(shí)機(jī)，明確貨幣政策與匯率政策的主從地位。

中國(guó)目前的貨幣政策在實(shí)際操作過(guò)程中，貨幣供應(yīng)量和匯率同時(shí)充當(dāng)著名義錨的角色：1993年起中央開(kāi)始向社會(huì)公布貨幣供應(yīng)量指標(biāo)，正式采用貨幣供應(yīng)量ml和m2作為貨幣政策的調(diào)控目標(biāo)，中央銀行取消對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行的貸款規(guī)模限制后，每年會(huì)提前公布下一年度的貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)目標(biāo)并根據(jù)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際運(yùn)行狀況隨時(shí)調(diào)控貨幣供應(yīng)量；同時(shí)，1994年外匯體制改革后實(shí)行了“以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，單一的有管理的”浮動(dòng)匯率制。在這樣的情況下，中央銀行同時(shí)有義務(wù)來(lái)維持匯率和貨幣供應(yīng)量目標(biāo)的穩(wěn)定，它們都可以被視為中國(guó)貨幣政策的名義錨。但是在這種雙重名義條件下，中國(guó)貨幣政策操作經(jīng)常會(huì)存在沖突，中央銀行往往會(huì)在維持匯率與穩(wěn)定貨幣供應(yīng)量目標(biāo)兩者之間陷入困境。

7月，人民幣匯率體制改革邁出了重要的一步，開(kāi)始實(shí)行的“以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一攬子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)，有管理的”浮動(dòng)匯率制度。人民幣匯率水平的靈活性增加，匯率作為貨幣政策名義錨的重要性已大為降低。中央銀行在貨幣政策和匯率政策之間，應(yīng)避因?yàn)檫^(guò)多地關(guān)注匯率波動(dòng)，造成匯率取代通貨膨脹目標(biāo)作為名義錨的問(wèn)題。在兩者發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)以貨幣政策操作為主。

3．提高中央銀行預(yù)測(cè)能力，建立一個(gè)實(shí)際可行的通貨膨脹目標(biāo)。

從某種意義上講，中國(guó)向通貨膨脹目標(biāo)制過(guò)渡的最大約束因素是中央銀行對(duì)通貨膨脹的預(yù)測(cè)能力和控制能力。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)缺乏大量可用的數(shù)據(jù)樣本，這將加大中央銀行利用預(yù)測(cè)模型和經(jīng)驗(yàn)判斷來(lái)預(yù)測(cè)通貨膨脹的難度。在這個(gè)問(wèn)題上可借鑒巴西、捷克等新興市場(chǎng)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，利用小型宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)模型來(lái)預(yù)測(cè)通貨膨脹目標(biāo)，也可以利用時(shí)間序列模型來(lái)預(yù)測(cè)短期通貨膨脹，然后逐步地建立數(shù)據(jù)庫(kù)、發(fā)展大型宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)模型。此外，還應(yīng)積極進(jìn)行政策實(shí)踐或模擬操作，例如建立預(yù)測(cè)模型。

構(gòu)建中國(guó)貨幣政策的通貨膨脹目標(biāo)制，一項(xiàng)重要工作就是選擇合理的盯住目標(biāo)。目前，我們最熟悉的是居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(cpi)，但它受諸如自然災(zāi)害或國(guó)際油價(jià)巨幅波動(dòng)等短暫沖擊的巨大影響。目前澳大利亞、新西蘭等國(guó)利用的是調(diào)整后的cpi――稱(chēng)為核心通貨膨脹(coreinflation)。與其他指數(shù)相比，核心cpi可能對(duì)貨幣政策來(lái)講是一個(gè)較好的向?qū)АＪ紫?，它度量了持久的基底通貨膨脹而不是?duì)價(jià)格水平的暫時(shí)性影響。其次，排除了本國(guó)貨幣政策無(wú)法控制的純粹外生因素，輸入型通貨膨脹。最后，充分考慮了對(duì)通貨膨脹產(chǎn)生持久效應(yīng)的因素，而這部分因素同公眾的通貨膨脹預(yù)期密切相關(guān)。中央銀行應(yīng)針對(duì)不同原因引起的通貨膨脹采取不同的政策工具，才能有防止貨幣政策的操作失誤。

4．繼續(xù)推行金融體制改革，培育發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)。

健康穩(wěn)定的金融系統(tǒng)可以使中央銀行在制定和執(zhí)行貨幣政策過(guò)程中集中力量關(guān)注通貨膨脹目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，最終有利于貨幣政策的.順利傳導(dǎo)。這就要求中央銀行一方面應(yīng)加緊推進(jìn)、徹底完成四大國(guó)有銀行的股份制改革，建立完善健全的公司治理結(jié)構(gòu)，以建立真正的產(chǎn)權(quán)明晰、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、管理科學(xué)的商業(yè)銀行體系。同時(shí)，也要大力發(fā)展民營(yíng)銀行和降低外資銀行的準(zhǔn)入要求，打破國(guó)有銀行壟斷地位，實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)，完善金融體系結(jié)構(gòu)，提高金融體系對(duì)貨幣政策變動(dòng)的敏感性。同時(shí)，應(yīng)大力發(fā)展金融市場(chǎng)，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)的深度與廣度，提供市場(chǎng)的流動(dòng)性，并努力避免金融市場(chǎng)的波動(dòng)性，維護(hù)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定性。

5．進(jìn)一步提高貨幣政策的透明度。

通貨膨脹目標(biāo)制框架的基本原理就是提高中央銀行貨幣政策目標(biāo)的透明度，從而穩(wěn)定公眾的通貨膨脹預(yù)期，達(dá)到在長(zhǎng)期內(nèi)鎖定低通貨膨脹預(yù)期的目的。因此，貨幣政策透明度在通貨膨脹目標(biāo)制框架內(nèi)占據(jù)及其重要的地位。近年來(lái)，中國(guó)人民銀行通過(guò)多種形式及時(shí)地披露貨幣政策信息，如公布貨幣政策會(huì)議備忘錄、發(fā)布《中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》以發(fā)揮貨幣政策告示的作用。但也還存在可改進(jìn)之處：

第一，中央銀行應(yīng)定期正式公布對(duì)經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)性報(bào)告，增加預(yù)測(cè)性報(bào)告的實(shí)質(zhì)內(nèi)容；更多、更及時(shí)地公布金融數(shù)據(jù)等。通過(guò)這種措施，有助于中央銀行與公眾之間的溝通，并為以后提高政策操作水平作準(zhǔn)備?？傊?，只有當(dāng)中央銀行不斷提高政策透明度，在市場(chǎng)上給出明確、有效的信號(hào)，引導(dǎo)公眾對(duì)實(shí)施有關(guān)貨幣政策的支持，才能提高貨幣政策的有效性。

第二，提高貨幣政策決策的透明度和科學(xué)性，限制政府的干預(yù)。與國(guó)外相比，我國(guó)貨幣政策委員會(huì)的組成不夠合理，政府官員所占比例過(guò)高，中央銀行和學(xué)術(shù)界的成員占的比例較低。因此我們建議增加中央銀行的研究人員和學(xué)術(shù)代表以及產(chǎn)業(yè)界代表，提高決策的透明度和科學(xué)性，避免決策委員會(huì)成為政府各經(jīng)濟(jì)部門(mén)首腦的聚會(huì)。

第三，逐步公布政策制定的依據(jù)，提高公眾對(duì)貨幣政策各項(xiàng)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。我國(guó)在公布一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時(shí)還存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在沒(méi)有具體說(shuō)明這些指標(biāo)制定的依據(jù)和方法以及要達(dá)到這些指標(biāo)將要采取的行動(dòng)等等，在中央銀行每年發(fā)布的貨幣政策報(bào)告中僅僅是說(shuō)明未來(lái)要達(dá)到的水平。我國(guó)中央銀行雖然目前每周發(fā)布的《公開(kāi)市場(chǎng)交易報(bào)告》以及每年定期發(fā)布《貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》、將每季度的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在中國(guó)人民銀行網(wǎng)站公布，并及時(shí)發(fā)布公告和披露市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。但是公告內(nèi)容較為簡(jiǎn)單，缺少對(duì)目標(biāo)的設(shè)定、對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化、公開(kāi)市場(chǎng)操作和目標(biāo)的調(diào)整等等相應(yīng)的說(shuō)明，這都不利于公眾對(duì)貨幣政策意圖的理解，貨幣政策的有效性將大打折扣。因此，我們建議，中央銀行在公布貨幣政策目標(biāo)時(shí)應(yīng)向公眾具體說(shuō)明制定這些目標(biāo)的理論依據(jù)、數(shù)量指標(biāo)、工具以及關(guān)鍵假設(shè)，在《貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》中對(duì)貨幣政策的執(zhí)行情況進(jìn)行更詳細(xì)的披露。

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中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇二十二

低碳經(jīng)濟(jì)自20xx年提出以來(lái)，一直被全球關(guān)注和認(rèn)同。

由于其涉及到氣候、經(jīng)濟(jì)、政治、貿(mào)易、技術(shù)、環(huán)境等多個(gè)領(lǐng)域，在當(dāng)前全球化、新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)與政治秩序正在形成的背景下，必然對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則、全球貿(mào)易環(huán)境產(chǎn)生新的影響。

我國(guó)作為世界最大的貿(mào)易國(guó)與碳排放國(guó)之一，毫無(wú)疑問(wèn)，加速低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)發(fā)展方式意義重大，也是優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易環(huán)境的最佳路徑。但低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)外貿(mào)的發(fā)展也提出了更高的要求，并通過(guò)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)、碳關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘等渠道，使對(duì)外貿(mào)易內(nèi)外部環(huán)境變得更加復(fù)雜與嚴(yán)峻。

(一)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不合理使得出口產(chǎn)品隱含碳排放增加。

在我國(guó)出口貿(mào)易中，工業(yè)制成品一直占主要地位，自至今基本都占了整個(gè)出口額的90%以上，且基本呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，除了20xx年略有小幅下降外，20xx年已占比94.7%。

在我國(guó)20xx年出口重點(diǎn)商品中，機(jī)電產(chǎn)品高達(dá)1.09萬(wàn)億美元，傳統(tǒng)的出口產(chǎn)品如服裝、紡織品、鞋類(lèi)也占較大比重，出口的機(jī)電產(chǎn)品中主要以技術(shù)含量較低的通信和辦公設(shè)備為主。

可見(jiàn)，我國(guó)出口產(chǎn)品主要以高耗能、高排放的工業(yè)制成品為主。

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，進(jìn)口商品基本以工業(yè)制成品為主，大多數(shù)年份比重超過(guò)70%。

在20xx年我國(guó)的口商品中，低耗能、低排放產(chǎn)品的機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品總值達(dá)1.22萬(wàn)億美元，基本占據(jù)了進(jìn)口的70%。

因此，進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的不合理，成為導(dǎo)致我國(guó)碳排放量增加的一個(gè)影響因素。

為了更好地考察低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響，運(yùn)用投入產(chǎn)出分析工具，計(jì)算20xx年、20xx年、20xx年出口各類(lèi)產(chǎn)品的隱含碳，結(jié)果表明：我國(guó)出口商品隱含碳排放總量20xx年為11.59億噸，20xx年降為10.18億噸，而20xx年猛升為22.27億噸。3年中，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)出口產(chǎn)品隱含碳排放居首位，且逐年增加，達(dá)4.89億噸;其次為石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)，金屬冶煉及壓延加工業(yè)。

另外，交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、郵政業(yè)，通用、專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)在20的隱含碳排放幾乎是的2倍，批發(fā)、零售業(yè)和住宿、餐飲業(yè)，其他行業(yè)，紡織業(yè)等也逐年增長(zhǎng)。

這進(jìn)一步說(shuō)明，導(dǎo)致我國(guó)出口貿(mào)易產(chǎn)品隱含碳排放增多，從而授歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家以口實(shí)，使他們以“低碳”、“氣候”為名對(duì)我國(guó)的出口進(jìn)行阻撓，不利于我國(guó)贏(yíng)取良好寬松的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。

(二)“碳關(guān)稅”的提出使我國(guó)外貿(mào)出口環(huán)境更嚴(yán)峻。

美國(guó)參議院20xx年6月通過(guò)的《清潔能源安全法案》及20xx年5月提交的參議院版氣候法案草案規(guī)定，“如果與美國(guó)高能耗行業(yè)存在競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)家到20xx年仍沒(méi)有達(dá)到美國(guó)的能效或減排要求，則美國(guó)將從那時(shí)候開(kāi)始對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口征收邊境調(diào)節(jié)稅”。

歐盟于20xx年1月1日起正式實(shí)施碳排放交易體系，要求有航線(xiàn)飛經(jīng)歐盟領(lǐng)域的航空公司提交碳排放數(shù)據(jù)，并適用歐盟規(guī)定的排放配額，超額部分需航空公司購(gòu)買(mǎi)。

目前，全球約1200家進(jìn)出歐盟的航空公司均已提交碳排放數(shù)據(jù)，歐盟要求未提交數(shù)據(jù)的8家中國(guó)和2家印度航空公司須于6月中旬前提交數(shù)據(jù)，否則，可能面臨歐盟成員國(guó)制裁。

一旦美國(guó)、歐盟等國(guó)家與地區(qū)對(duì)我國(guó)產(chǎn)品實(shí)施碳關(guān)稅，我國(guó)出口產(chǎn)品就面臨高額碳關(guān)稅。

粗略測(cè)算，如果參照出口產(chǎn)品的完全碳排放量來(lái)征收碳關(guān)稅，在二氧化碳每噸30美元和60美元的稅率下，關(guān)稅稅額將分別高達(dá)668億美元和1336億美元。

征收碳關(guān)稅，將會(huì)使我國(guó)產(chǎn)品出口成本大增，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力削弱，導(dǎo)致進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模的大幅縮減，特別是對(duì)高能耗、高排放產(chǎn)品的出口影響甚大，進(jìn)而影響國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也必然影響我國(guó)外貿(mào)與經(jīng)濟(jì)的健康與持續(xù)發(fā)展。

(三)以“碳標(biāo)簽”等形式存在的非關(guān)稅壁壘亦使我國(guó)外貿(mào)環(huán)境更復(fù)雜。

日本在20xx年4月試行碳標(biāo)簽制度，規(guī)定將商品及服務(wù)的生命周期中排放的溫室氣體換算成二氧化碳，并加貼標(biāo)簽進(jìn)行標(biāo)識(shí)。

截至20xx年2月16日，該制度已廣泛涉及農(nóng)產(chǎn)品、輕工和部分機(jī)電產(chǎn)品，擴(kuò)大至94類(lèi)。

這項(xiàng)制度雖屬自愿制度，但可能會(huì)導(dǎo)致日本消費(fèi)者優(yōu)先選擇本國(guó)低碳產(chǎn)品，減少對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的選擇，從而使中國(guó)產(chǎn)品處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。

而英國(guó)、法國(guó)、瑞士和韓國(guó)等都已開(kāi)始推進(jìn)類(lèi)似措施。

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(iso)也于20xx年11月推出相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

諸如此類(lèi)的一些新的非關(guān)稅壁壘形式不斷涌現(xiàn)，嚴(yán)重影響了我國(guó)的外貿(mào)環(huán)境。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘，近年來(lái)美國(guó)對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品發(fā)起337調(diào)查，僅20xx年以來(lái)就達(dá)8起。

發(fā)達(dá)國(guó)家還從產(chǎn)業(yè)政策及匯率制度等宏觀(guān)層面設(shè)置對(duì)中國(guó)的貿(mào)易壁壘。

如美國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中明確寫(xiě)入了“購(gòu)買(mǎi)美國(guó)貨”的條款;委會(huì)統(tǒng)一放寬了各成員國(guó)對(duì)企業(yè)補(bǔ)貼的政策約束，增加了對(duì)其奶制品行業(yè)的出口補(bǔ)貼。

這些非關(guān)稅壁壘手段削弱了我國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，也導(dǎo)致各類(lèi)貿(mào)易摩擦日益加劇，影響我國(guó)與其他國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，先造成了全球貿(mào)易環(huán)境的復(fù)雜化。

(一)實(shí)行均衡貿(mào)易戰(zhàn)略，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。

改革開(kāi)放以來(lái)，“出口導(dǎo)向”外貿(mào)戰(zhàn)略使我國(guó)成為貿(mào)易大國(guó)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。但低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)施，使得我國(guó)出口貿(mào)易越來(lái)越受限制，貿(mào)易環(huán)境日趨嚴(yán)峻。

因此，為了在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代保證外貿(mào)發(fā)展的持續(xù)性，增強(qiáng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮進(jìn)口的重要作用，必須實(shí)施新的外貿(mào)戰(zhàn)略與政策，轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，即要實(shí)行均衡貿(mào)易戰(zhàn)略，充分發(fā)揮進(jìn)口與出口貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同促進(jìn)作用，特別是在目前低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家和二氧化碳排放國(guó)，我國(guó)迫切需要引進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)與高能效的機(jī)器設(shè)備。

另一方面，我國(guó)對(duì)低碳技術(shù)與設(shè)備的進(jìn)口貿(mào)易為美國(guó)、歐盟和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的能源及環(huán)保技術(shù)企業(yè)海外擴(kuò)張?zhí)峁┝藦V闊的市場(chǎng)，可以打造寬松的.貿(mào)易環(huán)境。

要大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。

我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展雖然比較迅速，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然滯后，服務(wù)貿(mào)易出口占貨物出口總額比重只有11%多一點(diǎn)，僅相當(dāng)于全球平均水平(20%)的一半左右。

服務(wù)貿(mào)易具有低耗能、低排放的特點(diǎn)，在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，要進(jìn)一步提升我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力，最有效的途徑是大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，尤其是促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，如，物流運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)、研發(fā)創(chuàng)新設(shè)計(jì)、信息咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)服務(wù)、金融保險(xiǎn)投資等。

同時(shí)，積極促進(jìn)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間碳貿(mào)易，如清潔能源項(xiàng)目(cdm)等的合作，為我國(guó)引進(jìn)資金和節(jié)能減碳技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易與低碳經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，為對(duì)外貿(mào)易發(fā)展提供良好的環(huán)境。

(二)優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，減少出口貿(mào)易隱含碳制定相關(guān)政策優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)。

并可利用進(jìn)口關(guān)稅與非關(guān)稅措施鼓勵(lì)綠色技術(shù)、不可再生資源的進(jìn)口，嚴(yán)格控制“黑色產(chǎn)品”的進(jìn)口，從而優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，減少出口貿(mào)易隱含碳。

(三)制定各類(lèi)綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，突破綠色貿(mào)易壁壘目前，我國(guó)大部分綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，隨著對(duì)外貿(mào)易的不斷發(fā)展，產(chǎn)生的貿(mào)易摩擦日漸頻繁，迫使必須建立與完善國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)體系，且不低于國(guó)際和發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，使我國(guó)的環(huán)境管理與國(guó)際環(huán)保法規(guī)和慣例接軌，還要注重類(lèi)似iso14000環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。

這樣，才可以使我國(guó)外貿(mào)出口產(chǎn)品符合資源、低碳、環(huán)保等方面的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，突破各種貿(mào)易壁壘。

同時(shí)，還應(yīng)大量吸收貿(mào)易專(zhuān)家和環(huán)境專(zhuān)家，培養(yǎng)熟悉世貿(mào)規(guī)則和爭(zhēng)端解決機(jī)制的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，以配合政府參與爭(zhēng)端解決程序、維護(hù)我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的合法權(quán)益。

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策論文篇二十三

摘要：中國(guó)夢(mèng)，是11月29日，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在國(guó)家博物館參觀(guān)《復(fù)興之路》展覽過(guò)程中，發(fā)表的重要講話(huà)之一。定義“中國(guó)夢(mèng)”為實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興就是中華民族近代以來(lái)最偉大夢(mèng)想，而且滿(mǎn)懷信心地表示這個(gè)夢(mèng)想“一定能實(shí)現(xiàn)”。春天的兩會(huì)，因?yàn)閴?mèng)想變得飛揚(yáng)熱烈，因?yàn)閴?mèng)想變得無(wú)比厚重。承載億萬(wàn)人民的夢(mèng)想和重托，將“中國(guó)夢(mèng)”的偉大構(gòu)想化為美好現(xiàn)實(shí)。

關(guān)鍵詞：中國(guó)夢(mèng)時(shí)代特征本質(zhì)內(nèi)涵實(shí)現(xiàn)青年學(xué)生。

一、中國(guó)夢(mèng)的含義。

中國(guó)夢(mèng)，是2011月29日，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在國(guó)家博物館參觀(guān)《復(fù)興之路》展覽過(guò)程中，發(fā)表的重要講話(huà)之一。定義“中國(guó)夢(mèng)”為實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興就是中華民族近代以來(lái)最偉大夢(mèng)想，而且滿(mǎn)懷信心地表示這個(gè)夢(mèng)想“一定能實(shí)現(xiàn)”。全面建成小康社會(huì)是21世紀(jì)頭的“中國(guó)夢(mèng)”，這是實(shí)現(xiàn)21世紀(jì)頭50年“中國(guó)夢(mèng)”和后百年“中國(guó)夢(mèng)”的最重要的一個(gè)發(fā)展階段。20春天的兩會(huì)，因?yàn)閴?mèng)想變得飛揚(yáng)熱烈，因?yàn)閴?mèng)想變得無(wú)比厚重。承載億萬(wàn)人民的夢(mèng)想和重托，將“中國(guó)夢(mèng)”的偉大構(gòu)想化為美好現(xiàn)實(shí)?！爸袊?guó)夢(mèng)”深刻道出了中國(guó)近代以來(lái)歷史發(fā)展的主題主線(xiàn)，深情地描繪了近代以來(lái)中華民族生生不息、不斷求索、不懈奮斗的歷史。中國(guó)夢(mèng)，也是每一個(gè)人的夢(mèng)!

實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須走中國(guó)道路，這就是中國(guó)特色社會(huì)主義道路。這條道路來(lái)之不易。它是在改革開(kāi)放30多年的偉大實(shí)踐中走出來(lái)的，是在中華人民共和國(guó)成立60多年的持續(xù)探索中走出來(lái)的，是在對(duì)近代以來(lái)170多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結(jié)中走出來(lái)的，是在對(duì)中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來(lái)的，具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。中華民族是具有非凡創(chuàng)造力的民族，我們創(chuàng)造了偉大的中華文明，我們也能夠繼續(xù)拓展和走好適合中國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路。全國(guó)各族人民一定要增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的理論自信、道路自信、制度自信，堅(jiān)定不移沿著正確的中國(guó)道路奮勇前進(jìn)。

二、心懷中國(guó)夢(mèng)的原因。

“中國(guó)夢(mèng)”具有最大限度為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福而凝聚人心的偉力，無(wú)論面對(duì)多少挑戰(zhàn)、多大困難，始終以中華民族深厚的文化積淀和歷史智慧為底蘊(yùn)，給人以希望、給人以信心、給人以力量。近代以來(lái)中華民族曾經(jīng)飽受欺凌，山河破碎、民生凋敝，但“中國(guó)夢(mèng)”在無(wú)數(shù)矢志于民族復(fù)興的仁人志士心中從未泯滅過(guò)。夢(mèng)想不滅，希望永在。“中國(guó)夢(mèng)”是中華民族自強(qiáng)不息的不竭動(dòng)力，牽引著中國(guó)砥礪前行的腳步?！拔逅摹边\(yùn)動(dòng)以來(lái)，匯聚了中華民族先進(jìn)分子的中國(guó)共產(chǎn)黨，率先了“中國(guó)夢(mèng)”的密碼，找到了實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的路徑，波瀾壯闊的鑄夢(mèng)世紀(jì)工程大幕開(kāi)啟，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)接續(xù)推進(jìn)，“中國(guó)夢(mèng)”的動(dòng)力之源全面激活，“風(fēng)景這邊獨(dú)好”的“中國(guó)故事”精彩呈現(xiàn)，中國(guó)人民從未像今天這樣離偉大的“中國(guó)夢(mèng)”如此之近。中國(guó)的發(fā)展必將影響著亞洲乃至世界。

中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的動(dòng)力是強(qiáng)烈而迫切的，這也從宏觀(guān)角度有力解釋了為什么實(shí)行改革開(kāi)放才33年的中國(guó)，卻已經(jīng)取得了突飛猛進(jìn)的跨越式進(jìn)步。

“中國(guó)夢(mèng)”的主要?jiǎng)恿τ腥髞?lái)源：第一、追求經(jīng)濟(jì)騰飛，生活改善，物質(zhì)進(jìn)步，環(huán)境提升;第二、追求公平正義，民主法制，公民成長(zhǎng)，文化繁榮，教育進(jìn)步，科技創(chuàng)新;第三、追求富國(guó)強(qiáng)兵，民族尊嚴(yán)，主權(quán)完整，國(guó)家統(tǒng)一。

在三大動(dòng)力來(lái)源的基礎(chǔ)之上，中國(guó)有遠(yuǎn)見(jiàn)、有膽識(shí)、有智慧、有愛(ài)國(guó)情操的公民、團(tuán)體及領(lǐng)導(dǎo)人，應(yīng)該及時(shí)準(zhǔn)確地找到整合協(xié)調(diào)這三大動(dòng)力源的共同支點(diǎn)，形成發(fā)展進(jìn)步的兼容合力，造就眾志成城的“中國(guó)夢(mèng)”。

三、中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代特征。

“中國(guó)夢(mèng)”的本質(zhì)內(nèi)涵，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福、社會(huì)和諧。當(dāng)代中國(guó)所處的發(fā)展階段，決定了全面建成小康社會(huì)是“中國(guó)夢(mèng)”的根本要求，相應(yīng)地，“中國(guó)夢(mèng)”也呈現(xiàn)出這個(gè)階段的諸多重要時(shí)代特征。

一是綜合國(guó)力進(jìn)一步躍升的“實(shí)力特征”?！爸袊?guó)夢(mèng)”的第一要義，就是實(shí)現(xiàn)綜合國(guó)力進(jìn)一步躍升。如今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二位，但人口多、發(fā)展很不平衡的狀況并未根本改變。黨的描繪了到的宏偉目標(biāo)，小康社會(huì)全面發(fā)展：經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比翻一番，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅上升，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。這一指標(biāo)體系，構(gòu)成了現(xiàn)階段“中國(guó)夢(mèng)”的基本圖景。

二是社會(huì)和諧進(jìn)一步提升的“幸福特征”。黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民共圓“中國(guó)夢(mèng)”的根本目的，就是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，進(jìn)而提升全社會(huì)的幸福指數(shù)。提升幸福指數(shù)是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要考慮物質(zhì)因素，又要考慮非物質(zhì)因素，從根本上講，就是要進(jìn)一步提升社會(huì)和諧的水平。黨的著眼于提升人民的幸福指數(shù)，將“堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義”、“堅(jiān)持走共同富裕道路”、“堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧”納入奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的基本要求，將“保障和改善民生”作為社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)，等等。這些和諧因素地充實(shí)，對(duì)“中國(guó)夢(mèng)”的階段性特征作了更為清晰的描繪，也為“中國(guó)夢(mèng)”增添了更加美麗的幸福光環(huán)。

三是中華文明在復(fù)興中進(jìn)一步演進(jìn)的“文明特征”。中華文明是世界上唯一幾千年來(lái)不斷延續(xù)、傳承至今的文明，但要體現(xiàn)現(xiàn)代文明色彩，就必須超越數(shù)千年來(lái)創(chuàng)造的農(nóng)耕文明形態(tài)。

黨的將中國(guó)特色社會(huì)主義總布局從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)“四位一體”升華為包括生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”，標(biāo)志著中華文明格局開(kāi)啟了向物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明和生態(tài)文明全面發(fā)展的更高階段演進(jìn)的新里程。堅(jiān)定不移地推進(jìn)“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)，中華文明必將放射出更加燦爛的光芒。

四是促進(jìn)人全面發(fā)展的“價(jià)值特征”?！豆伯a(chǎn)黨宣言》指出，共產(chǎn)黨人的最終目標(biāo)是建立“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”的“聯(lián)合體”?！爸袊?guó)夢(mèng)”具有多個(gè)維度，而其價(jià)值維度就是要實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。黨的明確把“促進(jìn)人的全面發(fā)展”納入中國(guó)特色社會(huì)主義道路的內(nèi)涵之中，并且強(qiáng)調(diào)，“不斷在實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)人的全面發(fā)展上取得新成效。”這標(biāo)志著中國(guó)特色社會(huì)主義把實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展作為終極價(jià)值追求，必將極大提升“中國(guó)夢(mèng)”的吸引力、凝聚力和感召力。

說(shuō)：“中國(guó)夢(mèng)”歸根到底是人民的夢(mèng)。他說(shuō)，“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福?！薄爸袊?guó)夢(mèng)是民族的夢(mèng)，也是每個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)。

四、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。

“中國(guó)夢(mèng)”就是要把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。實(shí)現(xiàn)這樣的夢(mèng)想，需要長(zhǎng)期不懈奮斗，需要分階段推進(jìn)。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”相應(yīng)地呈現(xiàn)出與這一階段相適應(yīng)的新要求。

從國(guó)家實(shí)力看，“中國(guó)夢(mèng)”就是要實(shí)現(xiàn)綜合國(guó)力的進(jìn)一步增強(qiáng)。綜合國(guó)力的強(qiáng)弱，反映著一個(gè)國(guó)家的發(fā)展水平，決定著它滿(mǎn)足國(guó)民需求、解決國(guó)內(nèi)問(wèn)題的能力，也在根本上決定著其國(guó)際地位和作用。綜合國(guó)力達(dá)到的高度，決定著國(guó)民夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)的程度?！爸袊?guó)夢(mèng)”的第一要義，就是實(shí)現(xiàn)綜合國(guó)力進(jìn)一步增強(qiáng)。自20以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二位，但人口多、底子薄、發(fā)展很不平衡的狀況并未根本改觀(guān)，經(jīng)濟(jì)科技仍將長(zhǎng)期面臨西方發(fā)達(dá)國(guó)家占優(yōu)勢(shì)的壓力。在這樣的形勢(shì)下，黨的描繪了到2020年發(fā)展的目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅上升，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展等。這些目標(biāo)構(gòu)成現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的基本要求。

今天，我們已經(jīng)取得舉世矚目的偉大成就，黨和人民具有前所未有的道路自信、理論自信和制度自信。但也要看到，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”還需要付出艱苦努力。同志強(qiáng)調(diào)：“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。”我們要把“中國(guó)夢(mèng)”變成現(xiàn)實(shí)，必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)，繼續(xù)埋頭苦干、頑強(qiáng)拼搏。

從社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā)推進(jìn)民族復(fù)興。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，是求真務(wù)實(shí)的題中之義。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神和作風(fēng)，第一位的就是要做到一切從實(shí)際出發(fā)。這就要求我們牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)情，把社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際作為根本出發(fā)點(diǎn)，深入實(shí)際，把本地區(qū)本單位本部門(mén)的基本情況弄清，把中央和上級(jí)指示要求弄清，把人民群眾的新期待弄清，把改革發(fā)展的利弊條件弄清，真正做到貫徹指示聯(lián)系實(shí)際、學(xué)習(xí)借鑒結(jié)合實(shí)際、利用優(yōu)勢(shì)緊貼實(shí)際，防止制定一些超越實(shí)際能力的高指標(biāo)、唱一些脫離實(shí)際的高調(diào)。充分考慮各方面的差異和不同情況，因地制宜、因時(shí)制宜，采取靈活的方法策略，防止搞“一刀切”、“一鍋煮”。在那些具有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目上狠下功夫，力爭(zhēng)率先取得突破，同時(shí)對(duì)那些尚不具備成熟條件的工作，要分階段分步驟地積極創(chuàng)造條件、積蓄力量。

發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng)推進(jìn)民族復(fù)興。實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想，貴在實(shí)干。如果空喊口號(hào)、不見(jiàn)行動(dòng)，或者敷衍了事、馬虎應(yīng)付，“中國(guó)夢(mèng)”就會(huì)永遠(yuǎn)飄在空中。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神和作風(fēng)，就要克服形式主義和官僚主義，克服浮躁蠻干傾向，迎難而上、真抓實(shí)干，積極主動(dòng)地投入到中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中去。應(yīng)把各項(xiàng)建設(shè)的目標(biāo)、要求、責(zé)任、措施具體化，把每一項(xiàng)工作都往實(shí)里抓、往深里推、往細(xì)里做。

五、高校青年學(xué)生如何實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”

在黨的引領(lǐng)下尋求圓夢(mèng)的精神動(dòng)力。高校的青年學(xué)生要去實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”，必須要有正確的奮斗方向，這個(gè)正確的奮斗方向則必須要有引領(lǐng)青年學(xué)生前進(jìn)的力量。中國(guó)共產(chǎn)黨作為領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的核心力量，則必然會(huì)引領(lǐng)高校青年學(xué)生朝著正確的奮斗方向前進(jìn)。因此，高校青年學(xué)生必須熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論知識(shí)，為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”尋求精神支柱。

實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的路并不是依靠青年學(xué)生一腔熱血就可以實(shí)現(xiàn)的。青年學(xué)生只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的引領(lǐng)下，才能尋求到努力的方向，才能尋求到實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”持續(xù)奮斗的精神動(dòng)力。中國(guó)精神、延安精神、雷鋒精神等便是高校青年學(xué)生實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”提供了精神動(dòng)力。所以一定要大力弘揚(yáng)中國(guó)精神、延安精神、雷鋒精神等，通過(guò)樹(shù)立先進(jìn)的典型，用榜樣的力量來(lái)激勵(lì)高校的青年學(xué)生，從而為他們圓夢(mèng)提供精神動(dòng)力，以便他們滿(mǎn)懷信心的為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”而奮斗。

實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，說(shuō)到底就是要高校青年學(xué)生首先要把自己的事情做好。青年人只有腳踏實(shí)地的實(shí)干，才能把美麗的夢(mèng)想變成光輝的現(xiàn)實(shí)。中共中央、國(guó)家主席指出：“全國(guó)廣大青少年要志存高遠(yuǎn)，增長(zhǎng)知識(shí)，錘煉意志，讓青春在時(shí)代進(jìn)步中煥發(fā)出絢麗的光彩。”作為高校青年學(xué)生要牢的教誨，永遠(yuǎn)熱愛(ài)我們偉大的祖國(guó)，永遠(yuǎn)熱愛(ài)我們偉大的人民，永遠(yuǎn)熱愛(ài)我們偉大的中華民族，刻苦學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐，求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗，敢于吃苦、勇挑重?fù)?dān)，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，用自己勤勞的雙手收獲成功、托起中國(guó)夢(mèng)。

實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，青年正當(dāng)時(shí)。一切有志于實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的高校青年學(xué)生，都應(yīng)該揚(yáng)帆起航、中流擊水，在黨的指引下把握方向、圍繞大局，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，在全面建成小康社會(huì)的奮斗中書(shū)寫(xiě)璀璨篇章，在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的征程上留下青春的腳印!

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