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中國對外貿(mào)易政策論文篇一
在過去的四分之一世紀(jì)中,中國的對外貿(mào)易取得了前所未有的成就。進(jìn)出口額從1978年的200億美元增長至2004年的10000億美元以上。制成品在總出口中所占比重從早期的不到一半上升到2004年的90%以上。制成品出口內(nèi)部結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻的變化。除傳統(tǒng)的紡織品、輕工業(yè)品外,機(jī)械及運輸設(shè)備的出口也迅速增長,在全部出口中所占比重從20世紀(jì)90年代初的10%上升到2004年的42。9%。外貿(mào)主體也發(fā)生了深刻的變化,從早期國有企業(yè)幾乎支配了全部外貿(mào)發(fā)展到國有企業(yè)、外資企業(yè)與民營企業(yè)共同參與的多元化格局。至2004年,外資企業(yè)在全部出口中所占比重已從1985年的1%上升到超過50%。
1978年12月的十一屆三中全會以后,中國開始實行改革開放的國家戰(zhàn),進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,其中包括外貿(mào)體制的改革。這一階段的主要內(nèi)容是放開部分貿(mào)易經(jīng)營權(quán)(包括對外資企業(yè)),以及貿(mào)易公司自主化改革,其中又分為三個分階段。(1)1979年至1987年間,政府根據(jù)政企分開,外貿(mào)實行代理制,工貿(mào)結(jié)合,技貿(mào)結(jié)合,進(jìn)出口結(jié)合的原則,下放部分外貿(mào)經(jīng)營權(quán),開展工貿(mào)結(jié)合試點,簡化外貿(mào)計劃內(nèi)容,實行出口承包經(jīng)營責(zé)任制。(2)1988年至1991年期間,全面推行對外貿(mào)易承包經(jīng)營責(zé)任制,地方政府,外貿(mào)專業(yè)總公司和工貿(mào)總公司向中央承包出口收匯,上交外匯和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。承包單位自負(fù)盈虧,出口收匯實行差別留成。(3)1990年12月9日,外貿(mào)企業(yè)出口實行沒有財政補(bǔ)貼的自負(fù)盈虧,以完善對外貿(mào)易承包經(jīng)營責(zé)任制。為了配合外貿(mào)企業(yè)改革,國家采取了放寬外匯管制,實行出口退稅政策,外經(jīng)貿(mào)部下放部分權(quán)力等一系列配套改革的措施,增強(qiáng)了運用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)的能力,并為外貿(mào)企業(yè)利用市場機(jī)制,自主經(jīng)營創(chuàng)造了外部環(huán)境。
1992年開始,中國貿(mào)易政策體系的改革已經(jīng)不限于貿(mào)易權(quán)和外貿(mào)企業(yè)等內(nèi)容,伴隨著1986年中國要求“復(fù)關(guān)”開始,中國的貿(mào)易政策改革已經(jīng)開始以符合國際規(guī)則為導(dǎo)向,涉及到國內(nèi)管理的各個方面。
1992年10月,江澤民同志在黨的十四大所作報告中提出了“深化外貿(mào)體制改革,盡快建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,符合國際貿(mào)易規(guī)范的新型外貿(mào)體制?!狈蠂H貿(mào)易規(guī)范,也就是要符合關(guān)貿(mào)總協(xié)定的規(guī)范,因此中國提出改革方向是統(tǒng)一政策,平等競爭,自負(fù)盈虧,工貿(mào)結(jié)合,推行代理,以建立適應(yīng)國際通行規(guī)則的外貿(mào)運行機(jī)制。
進(jìn)出口管理:1992年中國取消進(jìn)口調(diào)節(jié)稅;1994年取消進(jìn)出口指令性計劃。此后中國進(jìn)行了多次的關(guān)稅降低,整體關(guān)稅已經(jīng)與國際平均水平大為接近,與世界市場更加接近。此外,中國的進(jìn)口配額及其他的非關(guān)稅措施數(shù)量也在逐年減少。
以國民待遇原則和非歧視原則開放外貿(mào)經(jīng)營權(quán):中國進(jìn)一步推進(jìn)了外貿(mào)放開經(jīng)營,加快授予具備條件的國有生產(chǎn)企業(yè),科研院所,商業(yè)物資企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營權(quán)。加入wto之前,中國國內(nèi)已經(jīng)有30多萬家企業(yè)獲得了貿(mào)易經(jīng)營權(quán)。并且加快轉(zhuǎn)換外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,在外貿(mào)領(lǐng)域推行現(xiàn)代企業(yè)制度。
服務(wù)貿(mào)易:1992年之后,中國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域逐步向外資開放。國家在金融,保險,房地產(chǎn),商業(yè)零售,咨詢,會計師服務(wù),信息服務(wù),教育等諸多領(lǐng)域積極進(jìn)行試點開放,并陸續(xù)頒布了一些短期或者過渡性的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范管理。隨著國內(nèi)服務(wù)業(yè)改革的深入,中國的電信等敏感部門也開始同外資合作。外匯管理體制改革:1994年,中國進(jìn)行了外匯管理體制改革為核心綜合配套的新一輪外貿(mào)體制改革。中國實施匯率并軌,建立了以市場供求為基礎(chǔ)的,單一的,有管理的浮動匯率制度,實行人民幣經(jīng)常項目下的有條件的可兌換,取消外匯留成制和上交外匯任務(wù),并建立外匯指定銀行間的外匯交易市場。
法律法規(guī)建設(shè)及透明度:中國于1994年頒布了第一部《對外貿(mào)易法》,開始了系統(tǒng)地完善外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域法律法規(guī)的改革階段。以國際規(guī)范為目標(biāo),在貨物貿(mào)易,外資,知識產(chǎn)權(quán),反傾銷等各個領(lǐng)域出臺了一系列的法律法規(guī),同時政府的政策透明度也不斷加強(qiáng)。
這一輪外貿(mào)體制改革的實施,加強(qiáng)了市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)了中國對外貿(mào)易市場化的進(jìn)程。
2001年12月中國加入wto至今,中國在市場準(zhǔn)入,國內(nèi)措施,外資待遇,服務(wù)貿(mào)易等各個領(lǐng)域均較好地履行了自身的承諾和義務(wù),得到了wto,世界銀行等國際組織的高度評價。這一階段的最明顯特征就是,中國的貿(mào)易政策體系改革已經(jīng)與國際貿(mào)易體制接軌,發(fā)展同步,政策變化的動力由單純的內(nèi)生或者外生轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)外協(xié)調(diào)。這種變化最根本的動力來源是中國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易本身的高速增長,并且中國有著市場容量龐大,與發(fā)達(dá)國家經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)性明顯,政策穩(wěn)定性強(qiáng)并對國際高度負(fù)責(zé)等優(yōu)點,中國對世界經(jīng)濟(jì)的良性影響也逐漸加大。目前許多國際學(xué)者稱中國“經(jīng)濟(jì)增長帶動論”已經(jīng)成為主流,與此相對應(yīng)的是中國“威脅論”趨于式微。
影響中國外貿(mào)發(fā)展的因素是多方面的。首先,中國政府在1978年開始推行的改革開放政策為對外貿(mào)易發(fā)展提供了有利的體制和政策環(huán)境。在體制方面,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為出口提供了持續(xù)的資源及動力;在政策方面,政府的出口鼓勵政策及匯率貶值為出口提供了強(qiáng)有力的刺激。其次,80年代初開始的中國香港、臺灣出口導(dǎo)向的勞動密集型制造業(yè)向內(nèi)地的轉(zhuǎn)移,為80年代中期勞動密集型制成品出口的起飛提供了強(qiáng)有力的推動。最后,中國政府在90年代初推行的積極引進(jìn)外資的政策,極大地推動了來自發(fā)達(dá)國家的跨國公司對中國的投資,而這些投資的很大一部分又是以再出口為目的的。這樣,來自發(fā)達(dá)國家的外國直接投資又成為推動中國出口的一個重要力量。
人均角度來看,中國在貿(mào)易發(fā)展水平上仍居于發(fā)展中國家,因而仍具有很大的發(fā)展?jié)摿ΑT谶^去幾年中,中國面臨的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了一些深刻的變化。作為世界經(jīng)濟(jì)大國的崛起,使得中國必須承擔(dān)起對整個世界經(jīng)濟(jì)的一種大國的責(zé)任。這樣,在未來的10—15年中,中國的對外貿(mào)易將沿著什么樣的軌道運行,不僅對中國自身的經(jīng)濟(jì)增長,而且對全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程,都將產(chǎn)生重大的和深遠(yuǎn)的影響。
放:(2)出口增長速度顯著地超過世界及大多數(shù)發(fā)展中國家;(3)出口主要由工業(yè)制成品組成;在工業(yè)制成品出口中,勞動密集型制成品占主導(dǎo)地位,這同中國在要素稟賦方面具有的比較優(yōu)勢是一致的;(4)以機(jī)械及運輸設(shè)備為代表的資本、技術(shù)密集型制成品出口取得了顯著的進(jìn)展;(5)進(jìn)口主要是由出口支持的,而進(jìn)口又主要由用于支持投資與技術(shù)進(jìn)步的設(shè)備及工業(yè)原材料組成,這對于推動資本積累與生產(chǎn)率的提高都起到了顯著的推動作用。
在過去20多年中,中國的對外貿(mào)易盡管取得了異常迅速的增長,但達(dá)到“穩(wěn)態(tài)”增長水平尚有很長一段距離。2004年,中國出口額在世界總出口額中所占比重為6.5%,而中國人口在世界總?cè)丝谥械谋戎貫槲宸种?,即中國的人均出口水平僅為世界人均出口水平的四分之一,而發(fā)達(dá)國家人均出口水平則數(shù)倍于世界人均出口水平。從這個意義上說,中國的出口增長潛力仍是非常巨大的。按世界出口貿(mào)易每年增長5%,中國出口每年增長12%計算,則中國出口占世界總出口比重達(dá)到20%還需大約15年時間?;蛘哒f,至少在未來15年內(nèi),中國仍有可能繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長。
然而,要實現(xiàn)巨大的出口增長,中國政府必須要做出許多重大的、困難的政策調(diào)整。首先,如我們在過去幾年中已經(jīng)清楚地看到的,由于國內(nèi)、國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變動,一些傳統(tǒng)的貿(mào)易促進(jìn)政策或者已不能繼續(xù)使用(如匯率貶值),或者其作用已顯著衰減(如出口退稅)。事實上,從:1995年以來,人民幣匯率基本上保持穩(wěn)定,并且自2002年后一直面臨著升值的壓力,而出口退稅也已經(jīng)達(dá)到了財政支付的極限。另一方面,簡單傳統(tǒng)勞動密集型制成品的出口在許多方面達(dá)到了一種“飽和”狀態(tài),并且面臨日益嚴(yán)重的保護(hù)壁壘。由此提出的問題是:在新的形勢下,政府應(yīng)當(dāng)和能夠采取什么樣的政策手段來促進(jìn)貿(mào)易的持續(xù)、健康的發(fā)展?筆者認(rèn)為,中國政府下一階段努力的重點應(yīng)當(dāng)集中在通過深化市場化改革來促進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,借此保持出口高增長的勢頭。
制成品出口高增長時間已持續(xù)了20年,在國際市場上也已經(jīng)達(dá)到了很高的份額,進(jìn)一步擴(kuò)張的潛力總體上今后將呈遞減趨勢。因此,今后10-15年對于中國實現(xiàn)出口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型將是一個關(guān)鍵的時期,而出口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對于在未來15—20年內(nèi)繼續(xù)保持出口高增長是絕對必需的。從目前中國的出口結(jié)構(gòu)及未來中國增長前景來看,中國未來出口增長潛力最大的領(lǐng)域?qū)⒅饕?(1)高質(zhì)量輕、紡產(chǎn)品:(2)傳統(tǒng)的資本(包括人力資本)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)(冶金、機(jī)械、汽車等等);(3)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
當(dāng)前,中國在資本密集型與技術(shù)密集型制造業(yè)(包括高質(zhì)量輕紡產(chǎn)品)上整體上仍處于進(jìn)口依賴或初級進(jìn)口替代階段。因此,從中、長期來看,中國一旦在資本密集型與技術(shù)密集型制造業(yè)的進(jìn)口替代上取得了突破性進(jìn)展,便能夠在出口結(jié)構(gòu)上實現(xiàn)第二次轉(zhuǎn)變,即從勞動密集型制成品出口導(dǎo)向向資本密集型與技術(shù)密集型制成品出口導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變。從日本、韓國的經(jīng)驗來看,在勞動密集型制成品出口擴(kuò)張勢頭衰減后,跟著發(fā)展起來的依次是傳統(tǒng)重工業(yè)(鋼鐵、造船、機(jī)械等)的出口,然后是電子類產(chǎn)品、汽車及高新技術(shù)產(chǎn)品的出口。中國目前尚未開始出現(xiàn)傳統(tǒng)重工業(yè)產(chǎn)品的大規(guī)模出口擴(kuò)張。中國造船雖然已經(jīng)大量出口,但同世界第一、第二造船大國日本與韓國相比仍還有很大一段距離。當(dāng)然,中國未來出口發(fā)展不一定嚴(yán)格遵照歷史上日本與韓國走過的道路。特別地,不能排除傳統(tǒng)重工業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)同時發(fā)生大規(guī)模出口的可能性。然而在上述領(lǐng)域內(nèi),中國目前仍面臨許多困難,如:企業(yè)技術(shù)落后,專業(yè)化分工程度低,技工缺乏,生產(chǎn)集中度低,一些行業(yè)仍是效益低下、技術(shù)落后的大、中型國有企業(yè)占主導(dǎo)地位。因此,中國要真正實現(xiàn)上述領(lǐng)域的出口增長潛力,必須大大加快企業(yè)體制改革與工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。在這方面,筆者認(rèn)為值得注意的一個問題是,在迅速發(fā)展的出口中,國內(nèi)民營企業(yè)所占的比重同外資企業(yè)或國有企業(yè)相比是微不足道的。因此,促進(jìn)國內(nèi)民營企業(yè)更快地進(jìn)入出口領(lǐng)域,應(yīng)當(dāng)成為未來出口促進(jìn)政策的一個中心目標(biāo)。
中國對外貿(mào)易政策論文篇二
11月2日,商務(wù)部綜合司和國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院聯(lián)合發(fā)布《中國對外貿(mào)易形勢報告(秋季)》(以下簡稱《報告》)?!秷蟾妗坊仡櫫?0前三季度中國外貿(mào)運行情況,展望了年全年和中國外貿(mào)發(fā)展形勢。
《報告》認(rèn)為,2016年前三季度,中國對外貿(mào)易總體呈現(xiàn)回穩(wěn)向好態(tài)勢,外貿(mào)發(fā)展新動能正在積聚,貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。綜合各方面因素,2016年全年,經(jīng)過不懈努力,中國進(jìn)出口有望實現(xiàn)回穩(wěn)向好。20,中國外貿(mào)發(fā)展面臨的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,存在不少不穩(wěn)定不確定因素,同時,中國外貿(mào)正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段,長期向好的基本面沒有變。
《報告》指出,面對外貿(mào)發(fā)展面臨的新形勢和新要求,各地區(qū)、各有關(guān)部門將繼續(xù)貫徹落實國家促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)一系列決策部署,進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化水平,推動加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展和梯度轉(zhuǎn)移,加快外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展,提升進(jìn)口綜合效益,提高服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平,鼓勵企業(yè)積極融入全球價值鏈和供應(yīng)鏈,促進(jìn)中國外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。
附:
綜合司。
中華人民共和國商務(wù)部。
國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院。
內(nèi)容提要。
報告回顧了2016年前三季度中國外貿(mào)運行特點,展望了2016年全年和年中國外貿(mào)發(fā)展趨勢。2016年前三季度,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,中國政府出臺了進(jìn)一步支持外貿(mào)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施,各地區(qū)、各有關(guān)部門狠抓政策落實,效果逐步顯現(xiàn),外貿(mào)呈現(xiàn)回穩(wěn)向好態(tài)勢,外貿(mào)發(fā)展新動能正在積聚,貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
報告預(yù)計,經(jīng)過不懈努力,2016年中國進(jìn)出口有望實現(xiàn)回穩(wěn)向好。2017年中國外貿(mào)發(fā)展面臨的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,但也正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的`關(guān)鍵階段,長期向好的基本面沒有變。隨著外貿(mào)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)相關(guān)政策持續(xù)落地生效,2017年中國外貿(mào)占全球市場份額有望保持基本穩(wěn)定,貨物進(jìn)出口大國地位繼續(xù)得以鞏固,貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,質(zhì)量效益不斷提升。
報告指出,面對外貿(mào)發(fā)展面臨的新形勢和新要求,各地區(qū)、各有關(guān)部門將繼續(xù)貫徹落實國家促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)一系列決策部署,進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化水平,推動加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展和梯度轉(zhuǎn)移,加快外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展,提升進(jìn)口綜合效益,提高服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平,鼓勵企業(yè)積極融入全球價值鏈和供應(yīng)鏈,促進(jìn)中國外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。
聯(lián)系方式。
中華人民共和國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院。
地址:北京市安定門外大街東后巷28號(100710)。
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目錄。
內(nèi)容提要。
中國對外貿(mào)易政策論文篇三
技術(shù)性貿(mào)易壁壘指一國或一個區(qū)域組織以維護(hù)國家或區(qū)域基本安全、保障人類健康和安全、保護(hù)動植物健康和安全、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為而采取的一些強(qiáng)制性或自愿性的技術(shù)性措施。技術(shù)性貿(mào)易壁壘對出口的影響主要表現(xiàn)在兩個方面:一個是對市場準(zhǔn)入上的影響,即達(dá)不到設(shè)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),就不能順利的出口;另一個是對產(chǎn)品競爭力的影響。企業(yè)技術(shù)、環(huán)保及為改善工人勞動條件的投入都直接增加了產(chǎn)品成本,企業(yè)要獲取相關(guān)認(rèn)證的費用也相應(yīng)增加了企業(yè)的成本,從而喪失了產(chǎn)品價格優(yōu)勢,削弱了其在國際市場上的競爭力。
2知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘。
貿(mào)易中關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的糾紛很多時候是包括在技術(shù)性貿(mào)易壁壘之中的,但是在這里我們單獨把它拿出來討論是因為與其他的技術(shù)性貿(mào)易壁壘相比較,它有其特殊性,而且今后相當(dāng)長的一段時間內(nèi)都會對中國的外貿(mào)產(chǎn)生非常大的影響。知識產(chǎn)權(quán)壁壘是在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的名義下,對含有知識產(chǎn)權(quán)的商品,如專利產(chǎn)品,貼有合法商標(biāo)的商品,以及享有著作權(quán)的書籍、唱片、計算機(jī)軟件等實行進(jìn)口限制;或者憑借擁有的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢,實行“不公平貿(mào)易”。中國屢遭國外知識產(chǎn)權(quán)的調(diào)查,嚴(yán)重的影響了中國產(chǎn)品的出口。造成這種情況的原因一方面是中國同發(fā)達(dá)國家技術(shù)差距的不斷縮小而造成的出口對其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的威脅的不斷擴(kuò)大,另一方面是我們同發(fā)達(dá)國家真實技術(shù)差距的存在。
產(chǎn)品附加值通俗的講就是指產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中,從原材料到成品的過程中所凝結(jié)的技術(shù)、創(chuàng)新、人力勞動、品牌和附加服務(wù)等價值的增值。它與產(chǎn)品的價值增值鏈的長度,技術(shù)含量,創(chuàng)新程度,附加服務(wù)的'質(zhì)量和產(chǎn)品品牌價值等有很大的相關(guān)關(guān)系。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)志雄先生的“附加值”理論告訴我們:在一個產(chǎn)品的業(yè)務(wù)鏈上,組裝的附加值最低,研發(fā)的附加值最高;中間值的生產(chǎn)雖有技術(shù)含量,也會慢慢遞減,而到了銷售和售后服務(wù),附加值會隨之高漲起來,因為它有品牌和健全的售后服務(wù)體系。由此可見,在組裝的上游,是技術(shù)、信息與知識;在組裝的下游是包裝、銷售及服務(wù)。而在產(chǎn)品的中游組裝階段,是廉價勞動力在創(chuàng)造財富.中國的出口產(chǎn)品基本上集中在初加工的產(chǎn)品、棉紡織品和機(jī)電產(chǎn)品上,這些產(chǎn)品的技術(shù)含童低,加之中國的國際名牌少,尤其是機(jī)電產(chǎn)品甚至包括高新技術(shù)產(chǎn)品都是處于產(chǎn)品的中游組裝階段,這是中國利用廉價勞動力的比較優(yōu)勢參與國際分工的結(jié)果,但是帶來的一個問題就是中國出口產(chǎn)品的附加值低,出現(xiàn)所謂的“豐產(chǎn)不豐收”現(xiàn)象。這主要是由我國技術(shù)能力低所導(dǎo)致的。
3貿(mào)易條件惡化。
貿(mào)易條件是指一國的出口商品價格對其進(jìn)口商品價格的比率.當(dāng)這個概念用于兩種以上商品時,它的定義則是出口商品價格相對于進(jìn)口商品價格的一種指數(shù)量值,也可以解釋為出口每單位商品所能購買進(jìn)口商品的數(shù)量。貿(mào)易條件惡化是發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中面臨的主要問題之一,最早.由阿根廷著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家勞爾普雷維什在1949年5月提出,他在一份題為《拉丁美洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其主要問題》的報告正式提出了“貿(mào)易條件惡化論”,認(rèn)為發(fā)展中國家初級產(chǎn)品的貿(mào)易條件存在長期惡化的趨勢。他指出,在資本主義國際分工體系下形成的“中心—外圍”體系從一開始就是不平等的,滋生了一些不利于外圍國家初級產(chǎn)品貿(mào)易條件的因素。這些因素包括技術(shù)進(jìn)步利益的不平等分配,貿(mào)易周期運動的不平等影響,發(fā)展中國家不利的產(chǎn)品需求條件和世界經(jīng)濟(jì)中心的低進(jìn)口數(shù)。
4貿(mào)易競爭優(yōu)勢將受到更大挑戰(zhàn)。
目前中國最大的比較競爭優(yōu)勢就是處于各層次的廉價的勞動力,也就是說中國不僅有廉價的簡單勞動力,還有相對發(fā)達(dá)國家廉價的熟練勞動力、技術(shù)人員和高級技術(shù)人員。從本質(zhì)上來講,中國現(xiàn)在正是在利用這一競爭優(yōu)勢參與國際分工和國際貿(mào)易的。但是,這一優(yōu)勢能夠持續(xù)多久呢?也就是說廉價勞動力優(yōu)勢是否能夠成為中國經(jīng)貿(mào)發(fā)展的持續(xù)競爭優(yōu)勢呢?答案顯然是否定的。雖然在今后的一段時間內(nèi)廉價勞動力還能夠作為我國參與國際競爭的比較優(yōu)勢,這是因為中國有著廣大的農(nóng)村人口,可以不斷的向城市輸出廉價勞動力,但是城市的資源是有限的,其人口的容納程度也是有限的,目前已經(jīng)出現(xiàn)了大城市綜合癥,而且中國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程并不十分迅速,因此有可能農(nóng)村人口的輸出在一段時間之后會放緩直至停滯,在那個時候中國的勞動力成本將會不斷的上升,而隨著新的開放國家,比如印度加入國際分工,中國的廉價勞動力競爭優(yōu)勢將會逐漸削弱。
5結(jié)束語。
總之,中國現(xiàn)今和以后還會遇到同樣的問題。因此,沒有技術(shù)創(chuàng)新就很難繼續(xù)縮小同前方國家的技術(shù)差距,而后方國家則會更快的縮小同我們的差距,表現(xiàn)在貿(mào)易上,就是競爭優(yōu)勢的削弱和貿(mào)易競爭優(yōu)勢受到更大的挑戰(zhàn)。我們只有技術(shù)創(chuàng)新,掌握有用自主專利權(quán)的技術(shù),才能在對外貿(mào)易上取得有利地位。
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中國對外貿(mào)易政策論文篇四
[論文摘要]隨著我國對外貿(mào)易的不斷發(fā)展,一些制約貿(mào)易發(fā)展的問題不斷涌現(xiàn),如何解決我國對外貿(mào)易發(fā)展過程中的種種問題,成為當(dāng)今熱點問題。在這種背景下,建立對外貿(mào)易公共服務(wù)體系,有利于我國貿(mào)易的健康穩(wěn)定發(fā)展。本文概述了對外貿(mào)易公共服務(wù)體系,在借鑒國外對外貿(mào)易公共服務(wù)體系建設(shè)的成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出了建立我國對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建議。
[論文關(guān)鍵詞]對外貿(mào)易公共服務(wù)公共信息服務(wù)。
底我國貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到21738億美元,進(jìn)出1:3商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,直接利用外國投資連年居世界首位,呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長勢頭。但是也暴露出了很多的問題:外商投資企業(yè)的出口額占全國出口總額的比重過高,貿(mào)易競爭力不強(qiáng),出1:3市場過于集中,貿(mào)易環(huán)境改善不明顯,中小企業(yè)市場開拓能力不足,貿(mào)易摩擦頻發(fā),利用外資質(zhì)量不高等等。鑒于此,我國應(yīng)積極建立對外貿(mào)易公共服務(wù)體系,進(jìn)一步提高我國對外貿(mào)易水平。
在當(dāng)今的貿(mào)易環(huán)境下,世界各國都在進(jìn)行貿(mào)易體制改革,加快貿(mào)易體制升級,著力發(fā)展貿(mào)易促進(jìn)機(jī)制,建立對外貿(mào)易公共服務(wù)體系。在這樣的時代背景下,我國也在嘗試貿(mào)易體制改革,但效果不是很明顯。因此,建立對外貿(mào)易公共服務(wù)體系是我國走向貿(mào)易強(qiáng)國的必經(jīng)之路。
目前,國內(nèi)外理論界關(guān)于對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的定義還存在著一定的爭論,沒有形成統(tǒng)一的說法。筆者認(rèn)為,對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的內(nèi)涵可以理解為,國家為促進(jìn)對外貿(mào)易的發(fā)展和提高利用外資質(zhì)量而提供的經(jīng)濟(jì)性服務(wù)。具體包括:改善投資環(huán)境和公共基礎(chǔ)設(shè)施,建立更加舒適寬松的投資環(huán)境;統(tǒng)一發(fā)布對外貿(mào)易出1:3政策和公共商務(wù)信息,以幫助公眾“一站式”訪問現(xiàn)有的政府信息和服務(wù);協(xié)調(diào)海關(guān)、質(zhì)檢、稅務(wù)等相關(guān)的對外貿(mào)易管理部門,為出1:3企業(yè)提供更加快捷的貿(mào)易手續(xù);強(qiáng)化政府對中小企業(yè)信息化公共服務(wù),加速中小企業(yè)的發(fā)展和提高中小企業(yè)開拓海外市場的能力;開展海外市場調(diào)查,為出1:3企業(yè)提供全面的出1:3咨詢服務(wù)。它的服務(wù)對象不僅包括國內(nèi)企業(yè),還應(yīng)惠及普通的公眾。
1.出口貿(mào)易公共服務(wù)體系。
出1:3貿(mào)易公共服務(wù)是指國家為促進(jìn)出1:3的增長,為出:13企業(yè)提供政策性扶持和制定出1:3發(fā)展規(guī)劃,并為出1:3企業(yè)提供公平、公正的公共服務(wù)。出1:3貿(mào)易公共服務(wù)包括:出1:3貿(mào)易金融服務(wù)(例如建立出1:3銀行,為出1:3企業(yè)提供貸款等)、技術(shù)性促進(jìn)措施、簡化出1:3手續(xù)、政策咨詢、出口商品技術(shù)服務(wù)、出口研發(fā)服務(wù)、出口貿(mào)易促進(jìn)政策、出:13貿(mào)易摩擦救濟(jì)、貿(mào)易市場凋研、貿(mào)易技術(shù)服務(wù)等方面的公共服務(wù)。出1:3貿(mào)易公共服務(wù)體系是以出1:3貿(mào)易公共服務(wù)為基礎(chǔ),以政府為主體,充分發(fā)揮政府的公共服務(wù)資源優(yōu)勢,以市場為導(dǎo)向,調(diào)動出1:3企業(yè)的積極性,為出口企業(yè)提供全方位、多層次、機(jī)會均等的公共服務(wù)。
目前國內(nèi)外關(guān)于貿(mào)易環(huán)境還沒有形成統(tǒng)一的表述,但是可以歸納為:在整個貿(mào)易過程中,對貿(mào)易產(chǎn)生影響的各種因素和條件的總和,包括相關(guān)的貿(mào)易軟件和硬件基礎(chǔ)。具體包括:國家的政治穩(wěn)定性,相關(guān)的貿(mào)易制度、政策和法規(guī),基礎(chǔ)設(shè)施和各種貿(mào)易配套設(shè)施,以及有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)。對外貿(mào)易環(huán)境公共服務(wù)體系是指積極地運用各種行政手段,營造寬松和有利的對外貿(mào)易環(huán)境和投資環(huán)境,積極地推動對外貿(mào)易的發(fā)展。
對外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系是以政府為主導(dǎo),行業(yè)協(xié)會為輔助,中小企業(yè)為主要服務(wù)對象,旨在推動對外貿(mào)易的發(fā)展,為本國和國外貿(mào)易企業(yè)提供國際市場信息、國際貿(mào)易政策法規(guī)信息、對外貿(mào)易運行狀況信息等。該體系有利于國內(nèi)出:13企業(yè)了解國際貿(mào)易市場變化和貿(mào)易伙伴所在國的政策法規(guī),規(guī)避風(fēng)險,節(jié)約生產(chǎn)成本。另外,對外貿(mào)易公共服務(wù)體系還包括中小企業(yè)公共服務(wù)體系、出1:3商品技術(shù)服務(wù)體系、出1:3研發(fā)公共服務(wù)體系等一系列的公共服務(wù)體系。
二、發(fā)達(dá)國家對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的發(fā)展與演進(jìn)。
近年來,隨著一些發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增長逐步放緩,對外貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大,這些國家大都對貿(mào)易體制進(jìn)行了相應(yīng)的改革,努力建立一套完整的對外貿(mào)易公共服務(wù)體系,使之更加高效、便捷地為本國企業(yè)服務(wù)。借鑒國外的成功經(jīng)驗,有助于加快我國對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建設(shè)。
進(jìn)入21世紀(jì)以來,法國經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)了衰退的趨勢,貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大。近年來,法國不斷地改革現(xiàn)行的貿(mào)易促進(jìn)體制,建立了一套完整的對外貿(mào)易公共服務(wù)體系。該體系推動了中小企業(yè)的發(fā)展,為中小企業(yè)營造了更加有利的貿(mào)易環(huán)境。
法國的對外貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)主要包括:經(jīng)濟(jì)財政工業(yè)部對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系司、駐外經(jīng)參處、各大區(qū)外貿(mào)局、法國國際化促進(jìn)署(原對外貿(mào)易中心和法國國際化促進(jìn)署合并)等。各部門通力合作,以向企業(yè)提供各種信息為己任,以為企業(yè)制定對外貿(mào)易促進(jìn)政策為手段,共同為法國企業(yè)服務(wù)。法國的對外貿(mào)易促進(jìn)政策主要以信息咨詢服務(wù)和財政補(bǔ)貼為主,鼓勵本國企業(yè)“走出去”和參加國際展覽會,并給予一定的資金補(bǔ)貼,培養(yǎng)本國企業(yè)的研發(fā)能力和創(chuàng)新能力,簡化為企業(yè)提供出口信息和支持的手續(xù),并實行對外貿(mào)易促進(jìn)手段完全商業(yè)化運作,既符合歐盟的相關(guān)規(guī)定,又不違反世貿(mào)組織原則。
2.高效的公共信息服務(wù)體系。
法國通過對外貿(mào)易中心和工商會等機(jī)構(gòu),收集、調(diào)查和整理全球?qū)ν赓Q(mào)易信息,為企業(yè)提供全方位、高效的信息服務(wù)。法國政府在國外設(shè)有100多個駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)收集大量的所駐國的貿(mào)易信息、市場綜合產(chǎn)業(yè)信息、法律法規(guī)、融資條件以及出口擔(dān)保等方面的政策,為本國企業(yè)出口和對外投資提供服務(wù)。并對信息服務(wù)實施標(biāo)準(zhǔn)化管理,制定了一套比較完備的標(biāo)準(zhǔn)化信息管理體系,實現(xiàn)整個信息服務(wù)程序的可控性和有效性。通過高效的信息服務(wù),推動了本國企業(yè)的發(fā)展,開拓了海外市場。
3.完善的中小企業(yè)公共服務(wù)體系。
法國的中小企業(yè)在對外貿(mào)易所占的比重不高,一度只維持在40%左右。隨著法國政府對中小企業(yè)的重視程度不斷加深,中小企業(yè)在法國對外貿(mào)易中所扮演的角色越來越重要。法國政府鼓勵中小企業(yè)擴(kuò)大出口,中小企業(yè)很好地與政府或私人伙伴聯(lián)合,這些企業(yè)在國外謀求發(fā)展,并在法國創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會;設(shè)立了法國技術(shù)創(chuàng)新署、法國中小企業(yè)投資擔(dān)保公司、法國風(fēng)險投資公司以及風(fēng)險投資基金等部門,為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移及國際合作提供財政保障,為法國中小企業(yè)在國外投資設(shè)點和開發(fā)業(yè)務(wù)提供了強(qiáng)有力的支持。
英國作為一個高度發(fā)達(dá)的資本主義國家,非常重視政府在公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)Q(mào)易發(fā)展的`促進(jìn)作用,并一直嘗試著改進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域中的創(chuàng)新思維、服務(wù)思想及政策措施。試圖更好、更全面的為對外貿(mào)易服務(wù)。
英國的對外貿(mào)易促進(jìn)體系遍及各地,具有縱向與橫向緊密結(jié)合、覆蓋范圍廣、服務(wù)細(xì)致等特點。除了政府和地方當(dāng)局各經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)的廣泛參與外,民間機(jī)構(gòu)在對外貿(mào)易促進(jìn)方面也發(fā)揮著重要的作用。英國的貿(mào)易促進(jìn)管理部門主要包括:貿(mào)工部、外交部、國際貿(mào)易總局、出口信貸擔(dān)保署等政府部門,這些政府部門在貿(mào)易促進(jìn)方面的作用主要是制定相關(guān)貿(mào)易促進(jìn)政策,維護(hù)出口企業(yè)和外投資公司的利益,營造公平的貿(mào)易環(huán)境,提供各種貿(mào)易咨詢、信息等方面的服務(wù),從而很好地促進(jìn)了英國的貿(mào)易發(fā)展。
2.健全的創(chuàng)新服務(wù)體系。
英國政府高度重視企業(yè)的創(chuàng)新能力,并出臺了一系列的鼓勵創(chuàng)新的政策措施,極大地推動了本國企業(yè)的創(chuàng)新。作為英國創(chuàng)新的主管部門的貿(mào)工部,在資金、信息等方面給予了企業(yè)很大的支持。貿(mào)工部有多個創(chuàng)新支持措施,如知識轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)、知識轉(zhuǎn)移合作計劃,建立了公益型信息平臺;重視信息服務(wù)功能,支持信息服務(wù)領(lǐng)域的公共服務(wù)。此外,還提供培訓(xùn)、會議、考察、國際專家?guī)椭?、市場專項調(diào)查、人才流動等一系列服務(wù),并且將這些服務(wù)滲透到企業(yè)技術(shù)或市場開發(fā)的每一步。
英國倡導(dǎo)貿(mào)易自由化,實施高度開放和自由的對外貿(mào)易體制,營造了寬松的對外貿(mào)易環(huán)境。英國實行統(tǒng)一的對外貿(mào)易政策,制定了稅收優(yōu)惠、設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)、為國外企業(yè)提供國民待遇等一系列的措施,這些優(yōu)惠的措施,在一定程度上吸引了外資的流入,增加了國內(nèi)就業(yè)機(jī)會。
發(fā)達(dá)國家對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建設(shè),雖然內(nèi)容和側(cè)重點各有不同,但對我國對外貿(mào)易公共服務(wù)體系建設(shè)有著很好的借鑒意義:在政府服務(wù)方面,強(qiáng)調(diào)服務(wù)至上原則,整合政府公共服務(wù)資源,更好地為本國對外貿(mào)易企業(yè)提供服務(wù);重視對外貿(mào)易促進(jìn)體系的建設(shè),建立一套完整的對外貿(mào)易促進(jìn)機(jī)制,各種貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)通力合作,更好地為本國貿(mào)易發(fā)展服務(wù);注重公共信息服務(wù)體系的建設(shè),為企業(yè)提供各種貿(mào)易信息,搭建政府公共服務(wù)的信息平臺;重視企業(yè)的創(chuàng)新能力,在資金、政策方面為企業(yè)創(chuàng)新提供幫助;大力發(fā)展中小企業(yè),在公共服務(wù)領(lǐng)域方面,向中小企業(yè)傾斜,改善中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,為中小企業(yè)的成長提供更加廣闊的空間。
我國對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建設(shè)明顯滯后,還處于起步階段,在各個方面還存在著很多的不足之處,具體表現(xiàn)為:
(一)公共服務(wù)財政支出地區(qū)分布不均衡。
我國目前為止,公共服務(wù)的財政支出中,用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出占gdp的比重保持在25%左右,雖然在總量上不少,但質(zhì)量不高,且地區(qū)差異性十分明顯。北京、上海等一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市,公共服務(wù)支出明顯高于其他地區(qū),同時產(chǎn)生的績效也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地區(qū),特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),公共服務(wù)支出明顯偏少(如表1)。這主要是因為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)財力狀況好于欠發(fā)達(dá)地區(qū),可支配的公共服務(wù)支出非常充沛,再加上多年來的不斷積累,在公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)增長互為因果關(guān)系的條件下,形成了目前我國公共服務(wù)分布不均衡的結(jié)果。另外,這六個省市的對外貿(mào)易總額占全國對外貿(mào)易總額的79%。由此可見,政府公共服務(wù)支出的多少,在一定程度上影響著對外貿(mào)易的發(fā)展。
(二)對外貿(mào)易公共信息服務(wù)水平不高。
發(fā)達(dá)國家在推動貿(mào)易發(fā)展的過程中,都十分重視對外貿(mào)易公共信息服務(wù),每年投入大量的人力、物力和財力,從而推動貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展。近年來,我國雖然在對外貿(mào)易公共信息服務(wù)方面取得了一定的成績,建立了包括中國貿(mào)易指南、國內(nèi)涉外政策環(huán)境、世界各國技術(shù)性貿(mào)易措施信息等在內(nèi)的數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)站,但是總體的發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家仍然有一定的差距。信息內(nèi)容不全面,分布零散,地區(qū)分布不平衡,很多經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)特別是廣大的農(nóng)村地區(qū),很難通過現(xiàn)代信息技術(shù)手段快捷地了解最新的政策法規(guī)等信息;信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,信息技術(shù)應(yīng)用水平落后于實際需求,缺乏統(tǒng)·的信息管理和分工。
注:根據(jù)公共服務(wù)綜合績效得分分布情況,將公共服務(wù)績效等級分為五級:a級代表“優(yōu)秀”;b級代表“良好”;c級代表“一般”;d級代表“不足”;e級則代表“匱乏”。
(三)對中小企業(yè)的扶持不夠。
在世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,中小企業(yè)對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、就業(yè)數(shù)量的增加、對外貿(mào)易的增長等方面起著非常重要的作用,世界各國都非常重視中小企業(yè)的發(fā)展,在公共服務(wù)領(lǐng)域方面,向中小企業(yè)傾斜。我國在公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)χ行∑髽I(yè)的扶持明顯不夠,主要表現(xiàn)在:政策法規(guī)不完善,雖然出臺了《中小企業(yè)促進(jìn)法》,但是相關(guān)的配套法規(guī)明顯不足,且可操作性不強(qiáng);資金扶持不夠,我國中小企業(yè)無論在融資渠道,還是信用擔(dān)保與歐美國家差距仍然明顯;支持創(chuàng)新不到位,我國政府對中小企業(yè)的創(chuàng)新能力的培養(yǎng)不足。在財政、稅收、咨詢、技術(shù)等方面給予的支持不夠。
四、建立和完善我國對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的對策建議。
鑒于我國對外貿(mào)易公共信息服務(wù)發(fā)展的緩慢和滯后,通過的《對外貿(mào)易法》第五十四條明確規(guī)定:國家建立對外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系,向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)營者和其他社會公眾提供信息服務(wù)。因此,建立和完善對外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系,有助于我國的對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建設(shè),為社會公眾和進(jìn)出口企業(yè),特別是中小企業(yè)提供了有效的信息服務(wù),切實解決制約企業(yè)發(fā)展的信息障礙,改善我國對外貿(mào)易的運行環(huán)境。加大對外貿(mào)易公共信息服務(wù)的專項資金投入,使公共信息服務(wù)的覆蓋更加全面;強(qiáng)化商務(wù)部的網(wǎng)站建設(shè),為企業(yè)提供更全面的對外貿(mào)易信息服務(wù);完善各國對外貿(mào)易政策及環(huán)境、國外貿(mào)易市場調(diào)研等數(shù)據(jù)庫的建設(shè),為出口企業(yè)提供更全面的指導(dǎo)。
我國的對外貿(mào)易公共服務(wù)體系還處于萌芽狀態(tài),對外貿(mào)易公共服務(wù)監(jiān)督和管理存在著行政職能混亂、監(jiān)管規(guī)則不健全、管理權(quán)責(zé)不清晰等問題。因此,在大力發(fā)展我國對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的同時,應(yīng)建立一套完善的對外貿(mào)易公共服務(wù)監(jiān)管體系,促進(jìn)對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的健康發(fā)展。強(qiáng)化政府各行政職能部門責(zé)任,建立科學(xué)的對外貿(mào)易公共服務(wù)監(jiān)管權(quán)責(zé)機(jī)制,確保對外貿(mào)易公共服務(wù)有效的進(jìn)行;加大對外貿(mào)易公共服務(wù)的公開化和透明化,逐漸提高對外貿(mào)易公共服務(wù)的民主制度,使公眾參與對外貿(mào)易公共服務(wù)的管理與監(jiān)督;建立一支專業(yè)化監(jiān)管隊伍,確保監(jiān)管工作的高效性。
(三)保證資金投入、實現(xiàn)外貿(mào)公共服務(wù)均衡化。
我國對外貿(mào)易公共服務(wù)在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面的資金投入呈逐年上升趨勢,但分布不均衡。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市,由于財力狀況充足,投入較多,所以效率相對較高,產(chǎn)出明顯;而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省市,由于可支配的公共服務(wù)支出較少,所以效率普遍不高。因此,政府應(yīng)在保證總體公共服務(wù)資金投入的同時,兼顧經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省市,以達(dá)到對外貿(mào)易公共服務(wù)均衡分布,最終實現(xiàn)對外貿(mào)易各地區(qū)均衡發(fā)展。
(四)大力發(fā)展商會的作用。
我國的商會經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展,在數(shù)量上已經(jīng)初具規(guī)模,但是依然存在著“半官、半民”的性質(zhì)、自律機(jī)制不健全、缺乏透明度、結(jié)構(gòu)失衡等一系列的問題。沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。因此,要大力推動商會的發(fā)展,促進(jìn)其在對外貿(mào)易、招商引資、企業(yè)發(fā)展等方面的作用,包括:促進(jìn)商會性質(zhì)的轉(zhuǎn)變,由“半官、半民”的性質(zhì)轉(zhuǎn)化為自治的、自愿的、非盈利的民間組織;建立商會自律機(jī)制,實行管理透明化,切實保護(hù)好企業(yè)的利益,更好地為企業(yè)提供各種信息咨詢服務(wù)和必要的技術(shù)幫助;擴(kuò)大商會的權(quán)利,使商會的作用發(fā)揮得更加全面。
中國對外貿(mào)易政策論文篇五
俄羅斯主管貿(mào)易的政府部門是經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、工業(yè)與貿(mào)易部、農(nóng)業(yè)部、聯(lián)邦海關(guān)署等。經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、工業(yè)與貿(mào)易部主要職責(zé)是制定對外貿(mào)易政策和管理對外貿(mào)易,簽發(fā)進(jìn)出口許可證,管理進(jìn)出口的外匯業(yè)務(wù),制定出口檢驗制度,審批有關(guān)對外貿(mào)易的協(xié)定或公約等。海關(guān)總署執(zhí)行俄羅斯政府的對外貿(mào)易管理政策,辦理關(guān)稅業(yè)務(wù)和報關(guān)業(yè)務(wù)等。
3.1.2貿(mào)易法規(guī)體系。
在俄羅斯,與貿(mào)易相關(guān)的主要法律有俄羅斯聯(lián)邦《對外貿(mào)易活動國家調(diào)節(jié)原則法》、《對外貿(mào)易活動國家調(diào)節(jié)法》、《俄聯(lián)邦海關(guān)法典》、《海關(guān)稅則法》、《技術(shù)調(diào)節(jié)法》《關(guān)于針對進(jìn)口商品的特殊保障、、反傾銷和反補(bǔ)貼措施聯(lián)邦法》、《外匯調(diào)節(jié)與監(jiān)督法》、《在對外貿(mào)易中保護(hù)國家經(jīng)濟(jì)利益措施法》等。
3.1.3貿(mào)易管理的相關(guān)規(guī)定。
(2)許可證管理。對兩大類商品實行進(jìn)口許可證制度。第一類屬于特殊商品,包括化學(xué)殺蟲劑、工業(yè)廢料和譯密碼設(shè)備。第二類屬于需要按俄總統(tǒng)和政府規(guī)定的特殊程序進(jìn)口的商品、技術(shù)和科技信息,包括武器彈藥、核材料、放射性原料、貴金屬、寶石、麻醉劑、鎮(zhèn)定劑、兩用材料和技術(shù)、可用于制造武器裝備的個別原材料和設(shè)備等。
(3)產(chǎn)品標(biāo)識和認(rèn)證。俄羅斯境內(nèi)禁止銷售無俄文說明的進(jìn)口商品。對酒類制品、音像制品和計算機(jī)設(shè)備等產(chǎn)品,禁止銷售無防偽標(biāo)志及統(tǒng)計信息條的產(chǎn)品。
對化學(xué)生物制劑、放射性物質(zhì)、生產(chǎn)廢料以及部分初次進(jìn)口到俄羅斯的產(chǎn)品,尤其是食品,需在進(jìn)口前進(jìn)行國家注冊;工業(yè)、農(nóng)業(yè)和民用建筑等用途的進(jìn)口產(chǎn)品需具備衛(wèi)生防疫鑒定。
俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)2005年1月發(fā)布的《需強(qiáng)制認(rèn)認(rèn)證的進(jìn)口產(chǎn)品名單》中主要包括動植物及其產(chǎn)品、食品、酒精和非酒精飲料、紡織原料及其制品、機(jī)器設(shè)備和音像器材等部分進(jìn)口產(chǎn)品實行強(qiáng)制勝認(rèn)證。
【出口管理】(1)出口配額和出口許可證。俄羅斯對國際協(xié)議規(guī)定要求限制數(shù)量的產(chǎn)品、部分涉及國家利益的特殊產(chǎn)品和國內(nèi)需求較大的產(chǎn)品等類產(chǎn)品實行出口配額和許可證管理。出口配額的分配主要是通過招標(biāo)和拍賣進(jìn)行。配額如有剩余,亦可根據(jù)出口實績進(jìn)行增發(fā)。需持出口許可證的商品包括:野生動物、藥材、譯碼器件、武器裝備、爆炸品、核材料、放射性材料、貴金屬、寶石及半寶石、礦產(chǎn)資源及礦床信息、麻醉劑、精神心理藥劑、毒性物質(zhì)、某些可用于飛制造武器裝備的原料、設(shè)備、技術(shù)、信息等。
(2)對軍民兩用產(chǎn)品出口實行監(jiān)督。出口軍民兩用產(chǎn)品和技術(shù)需申領(lǐng)出口許可證,頒發(fā)依據(jù)為出口產(chǎn)品是否符合俄羅斯承擔(dān)的有關(guān)國際義務(wù)。
(3)統(tǒng)一驗證制度。俄羅斯對出口產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量和價格實行統(tǒng)一的強(qiáng)制性驗證制度,包括對石油、成品油、天然氣、煤、黑色及有色金屬、木材、礦肥等產(chǎn)品進(jìn)行驗證。
以上程序不適用于食品、獸醫(yī)用品及殼類產(chǎn)品,此類貨品的檢疫及簽證由國家檢疫及衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)。
3.1.4進(jìn)出口商品檢驗檢疫。
俄羅斯對各類動植物產(chǎn)品實施進(jìn)口檢疫制度,根據(jù)2008年1月9日發(fā)布的關(guān)于《批準(zhǔn)聯(lián)邦動植物衛(wèi)生監(jiān)督局行使國家有關(guān)發(fā)放動物、動物源性產(chǎn)品、動物藥劑、飼料和飼料添加劑、應(yīng)檢產(chǎn)品的進(jìn)、出口和過境許可證職能的行政條例》,對應(yīng)檢貨物進(jìn)出口文件進(jìn)行審核,并做出發(fā)放或拒絕發(fā)放應(yīng)檢貨物進(jìn)口許可證的決定。
容器、包裝材料(合成材料除外)、木材及加工品(成品、半成品和零部件)、原狀土樣和土壤標(biāo)本;飼料、藁桿綜合飼料及來自應(yīng)檢地區(qū)的動物的鋪墊材料。
俄羅斯準(zhǔn)許進(jìn)口的檢疫物,必須具有俄羅斯聯(lián)邦農(nóng)業(yè)食品國家植物檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)的進(jìn)口檢疫許可證。在許可證中要注明經(jīng)由俄羅斯國境進(jìn)境的口岸、進(jìn)口和使用這些檢疫物的條件。每批檢疫物均應(yīng)隨附輸出國植物檢疫和植物保護(hù)機(jī)關(guān)出具的植物檢疫證書。植物衛(wèi)生證書應(yīng)附在該批貨物的運單中。沒有相應(yīng)機(jī)關(guān)的國家除外,但要求檢疫物的衛(wèi)生狀況符合進(jìn)口檢疫許可證中的規(guī)定。
【動物檢疫】2006年3月俄羅斯政府頒布了《關(guān)于活體動物進(jìn)入俄羅斯關(guān)境時實施動物防疫措施的決定》,規(guī)定在通過《俄羅斯聯(lián)邦技術(shù)調(diào)整法》之前,對部分活體動物和動物制品進(jìn)入俄羅斯關(guān)境時,遵照執(zhí)行俄聯(lián)邦現(xiàn)行動物防疫規(guī)章中不與世界動物衛(wèi)生組織國際獸疫局頒布的《國際陸生動物衛(wèi)生法典》相矛盾的部分規(guī)定。此外,在俄羅斯聯(lián)邦現(xiàn)行動物防疫規(guī)章與世界貿(mào)易組織現(xiàn)行動物防疫規(guī)章發(fā)生矛盾的情況下,將遵照執(zhí)行該決定第1條中提到的陸生動物法典的要求。
俄聯(lián)邦只能從經(jīng)俄聯(lián)邦國家獸醫(yī)衛(wèi)生部門檢查的、并列入可向俄聯(lián)邦出口的企業(yè)名單的出口國的企業(yè)進(jìn)口應(yīng)檢貨物。
3.1.5海關(guān)管理規(guī)章制度。
俄羅斯海關(guān)監(jiān)管由聯(lián)邦海關(guān)總署依據(jù)《俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)法典》和《俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)稅則》執(zhí)行?!竟芾碇贫取?000年4月1日起,俄開始實行新的進(jìn)口關(guān)稅稅率(正式名稱為《俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)稅則》)。新稅率表的商品編碼由原來的9位數(shù)字變?yōu)?0位數(shù)字;對80種商品的稅率迸行了調(diào)整,其中上調(diào)的30種,下調(diào)的45種,另外5種商品在從價稅不變的情況下規(guī)定了從量稅。
【關(guān)稅稅率】俄聯(lián)邦政府2000年11月27日發(fā)布第886號決定,自2001年1月1日起實行新的進(jìn)口關(guān)稅稅率,大多數(shù)商品為從價稅,但有的商品須計征從量關(guān)稅和復(fù)合關(guān)稅。新的關(guān)稅政策將原7檔進(jìn)口稅率(0%、5%、10%、15%、20%、25%、30%)減為4檔,即5%、10%、15%、20%。
俄對不同類型國家按不同稅率征收進(jìn)口關(guān)稅。
稅率表上所標(biāo)稅率為基本稅率。凡從享有最惠國待遇的國家進(jìn)口的商品按基本稅率計征關(guān)稅;凡從不享有最惠國待遇的國家進(jìn)口的商品按基本稅率兩倍計征關(guān)稅。
與俄簽有自由貿(mào)易協(xié)定的獨聯(lián)體國家及聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議批準(zhǔn)可享受普惠制的發(fā)展中國家均可在俄享受關(guān)稅優(yōu)惠。其中對產(chǎn)自與俄簽有自由貿(mào)易協(xié)定的獨聯(lián)體國家及最不發(fā)達(dá)國家的商品免征進(jìn)口關(guān)稅,對產(chǎn)自發(fā)展中國家的商品按基本稅率的75%計征關(guān)稅。
3.2對外國投資的市場準(zhǔn)入有何規(guī)定?3.2.1投資主管部門。
【禁止的行業(yè)】賭博業(yè)、人壽保險業(yè)。
【限制的行業(yè)】2008年4月2日、16日,由俄羅斯議會上下兩院分別通過和批準(zhǔn),5月5日,由普京簽署了《有關(guān)外資進(jìn)入對國防和國家安全具有戰(zhàn)略勝意義行業(yè)程序》的聯(lián)邦法。該法第5款明確規(guī)定13大類42種經(jīng)營活動被視為戰(zhàn)略性行業(yè),主要包括:國防軍工、核原料生產(chǎn)、核反應(yīng)堆項目的建設(shè)運營、用于武器和軍事技術(shù)生產(chǎn)必須的特種金屬和合金的研制生產(chǎn)銷售、宇航設(shè)施和航空器研究、密碼加密設(shè)備研究、天然壟斷部門的固定線路電信公司、聯(lián)邦級的地下資源區(qū)塊開發(fā)、水下資源、覆蓋俄領(lǐng)土一半?yún)^(qū)域的廣播媒體、發(fā)行量較大的報紙和出版公司等。
【鼓勵的行業(yè)】俄羅斯政府鼓勵外商直接投資領(lǐng)域大多是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如石油、天然氣、煤炭、木材加工、建材、建筑、交通和通訊設(shè)備、食品加工、紡織、汽車制造等行業(yè)。
3.2.3投資方式的規(guī)定。
【跨國并購】俄羅斯允許外資并購本地企業(yè),但對戰(zhàn)略性企業(yè)的并購比重有明確的法律限制:對聯(lián)邦級地下資源公司的控股權(quán)不得超過5%,對其他部門戰(zhàn)略性公司的控股權(quán)不得超過25%-50%。
若外資企業(yè)希望在按法律規(guī)定具有戰(zhàn)略意義的相關(guān)公司或地下資源區(qū)塊項目中取得10%以上的控股權(quán),必須向相關(guān)全權(quán)機(jī)構(gòu)(之前為向俄聯(lián)邦反壟斷署)提交申請,并經(jīng)由聯(lián)邦安全會議牽頭組成的跨部門專門委員會審核?!竟善笔召彙慷砹_斯《有價證券市場法》規(guī)定,外國投資者有權(quán)購買俄聯(lián)邦境內(nèi)企業(yè)的股份、股金、股票和其他有價證券。購后必須在俄聯(lián)邦財政部或其他授權(quán)的國家機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記,按照證券交易所的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
3.3俄羅斯關(guān)于企業(yè)稅收的規(guī)定是什么?3.3.1稅收體系和制度。
俄羅斯新一輪稅收制度改革始于20世紀(jì)90年代中期,經(jīng)過幾年醞釀,于1998年和2000年分別頒布了《俄羅斯聯(lián)邦稅收法典》第一部和第二部,標(biāo)志稅改取得實質(zhì)性進(jìn)展。此次改革最大的變化體現(xiàn)在:將個人所得稅多級稅率改為13%的單級稅率;將預(yù)算外的退休基金、社?;鸷歪t(yī)?;鸷喜榻y(tǒng)一社會稅,同時取消就業(yè)基金;改革公路使用稅的征收辦法,該稅率原為銷售額的2.5%,先改為按商品銷售額與進(jìn)貨額之差額的1%征收;取消住宅及社會文化設(shè)施稅;取消燃油和潤滑油的銷售稅;取消車輛購置稅;取消個別種類交通工具購置稅等。
2001年,俄羅斯議會又修改補(bǔ)充了《俄羅斯聯(lián)邦稅收法典》其中將原35%利潤稅率下調(diào)至24%;將消費稅普遍提高12%;增加礦產(chǎn)資源開采稅,代替原礦產(chǎn)資源使用稅和礦產(chǎn)資源基地再生產(chǎn)稅。
俄羅斯實行聯(lián)邦稅、聯(lián)邦主體稅和地方稅三級稅收體制。聯(lián)邦稅在俄境內(nèi)普遍實行,但其稅收并不統(tǒng)歸聯(lián)邦預(yù)算。聯(lián)邦主體稅由聯(lián)邦主體的立法機(jī)關(guān)以專門法律規(guī)定,并在相應(yīng)地區(qū)普遍實行。地方稅由地力自治代表機(jī)關(guān)以法規(guī)形式規(guī)定并在所管轄區(qū)域普遍實行。
聯(lián)邦稅包括:增值稅、某些商品和資源的消費稅、企業(yè)和組織的利潤稅、自然人所得稅、國家預(yù)算外社會繳納、國家規(guī)費、海關(guān)關(guān)稅和規(guī)費、地下資源開采稅、動物和水生資源使用權(quán)稅、林業(yè)稅、水資源稅、生態(tài)稅、聯(lián)邦許可證簽發(fā)手續(xù)費等。
聯(lián)邦主體稅包括:企業(yè)和組織利潤稅、不動產(chǎn)稅、道路交通稅、運輸稅、銷售稅、博彩稅、地區(qū)許可證簽發(fā)手續(xù)費等。
地方稅包括:地稅、自然人財產(chǎn)稅、廣告稅、繼承或贈與稅、地方許可證簽發(fā)手續(xù)費等。
3.3.2主要稅賦和稅率。
【企業(yè)利潤稅】在俄經(jīng)營企業(yè)的利潤稅稅率為24%,其中向聯(lián)邦預(yù)算繳納6.5%,向聯(lián)邦主體預(yù)算繳納14.5%,向地方預(yù)算繳納2%。各聯(lián)邦主體政府有權(quán)對個別納稅戶降低稅率,但最低不得低于13.5%。2008年11月21日,俄國家杜馬通過了《稅法典》修正案,將企業(yè)利潤稅降低4個百分點,從原24%降至20%。利潤稅降稅部分為聯(lián)邦稅收,聯(lián)邦稅部分從6.5%降至2.5%,地方稅仍然保持原17.5%的水平。
【增值稅】俄聯(lián)邦稅收法典規(guī)定聯(lián)邦增值稅有三種,分別執(zhí)行不同的稅率。(1)一般商品增值稅,稅率為18%。(2)食品和兒童用品總值稅,稅率為10%。(3)個別商品增值稅,稅率為零。
中國對外貿(mào)易政策論文篇六
論文摘要:
隨著貿(mào)易自由化和全球經(jīng)濟(jì)一體化,世界各國特別是發(fā)達(dá)國家紛紛采取了許多綠色壁壘措施,這越來越成為發(fā)展中國家出口貿(mào)易的“門檻”,而且這個“門檻”在不斷上升。中國作為發(fā)展中國家如何面對綠色壁壘,如何在競爭中獲勝成為眾多學(xué)者研究的課題。本文在總結(jié)前人的研究成果的基礎(chǔ)上,通過對綠色壁壘的分析,從消費者、企業(yè)、行會和政府四個角度提出了應(yīng)對綠色壁壘的對策。
論文關(guān)鍵詞:綠色壁壘oeko—standard100iso14000綠色審計。
隨著世界范圍內(nèi)貿(mào)易自由化進(jìn)程的推進(jìn),傳統(tǒng)的直接非關(guān)稅壁壘的作用被逐步削減,綠色壁壘以其鮮明的時代特征日益成為國際貿(mào)易發(fā)展的主要技術(shù)性貿(mào)易壁壘。在今后相當(dāng)長的時期內(nèi),綠色壁壘將憑借其合理性、靈活性、隱蔽性和復(fù)雜性成為發(fā)達(dá)國家實施保護(hù)貿(mào)易主義的主要手段之一。目前我國每年因綠色壁壘而受阻的出口商品價值近100億美元,這種影響將隨著綠色壁壘地位的不斷提升和我國出口的增長而不斷擴(kuò)大。作為wto成員國和發(fā)展中的大國在國際多邊貿(mào)易中如何應(yīng)對日益苛刻的綠色壁壘,已成為我國所面臨的重要課題。
一、引論。
從不同的角度來考察綠色壁壘,含義是有所不同的。有些研究認(rèn)為,綠色壁壘是指進(jìn)口國政府以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源以及人類和動植物的健康為由,以限制進(jìn)口,保護(hù)貿(mào)易為根本目的,通過頒布復(fù)雜多樣的環(huán)保法規(guī)、條例,建立嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定繁瑣的檢驗、評定程序等方式對進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置貿(mào)易障礙。
而一些研究則強(qiáng)調(diào)了發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易保護(hù)主義,指出:綠色壁壘是發(fā)達(dá)國家憑借其科技優(yōu)勢,通過立法制定繁雜的環(huán)保公約、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志等形式,對進(jìn)口商品設(shè)置的準(zhǔn)入限制,是發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家進(jìn)行的單方面貿(mào)易限制,是國際貿(mào)易中的一種非關(guān)稅壁壘,其實際是把環(huán)境保護(hù)的要求與國際貿(mào)易聯(lián)系起來,以保護(hù)環(huán)境為由,而實施貿(mào)易保護(hù)主義。事實上,盡管關(guān)于綠色壁壘這一概念存在著不同的認(rèn)識,但不難發(fā)現(xiàn),這些認(rèn)識大同小異。它們都強(qiáng)調(diào)了隱含于綠色壁壘背后的貿(mào)易保護(hù)主義本質(zhì)。在狹義上,綠色壁壘可以被視為一個國家以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為借口,以限制進(jìn)口、保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)為目的,對海外商品進(jìn)口所專門設(shè)置的帶有歧視性的或?qū)φ-h(huán)保本無必要的貿(mào)易障礙;在廣義上,綠色壁壘可以視為以保護(hù)環(huán)境和居民健康,促進(jìn)地區(qū)和全球可持續(xù)性發(fā)展為理由而在國際貿(mào)易中形成的對海外產(chǎn)品進(jìn)口的'限制。
綠色壁壘是一把“雙刃劍”,一方面,給中國產(chǎn)品的出口構(gòu)成了極大的障礙,另一方面,為我國轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易的增長方式,提升國內(nèi)企業(yè)的國際競爭力提供了機(jī)遇。
1、正面影響。
(1)推進(jìn)中國對外貿(mào)易增長方式的根本性轉(zhuǎn)變。隨著全球文明程度的不斷提升,人們對環(huán)境問題日益重視。綠色壁壘效應(yīng)的凸現(xiàn)和擴(kuò)大將無形的迫使包括我國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,采取強(qiáng)制措施,探索建立綠色貿(mào)易制度,構(gòu)建資源節(jié)約型出口結(jié)構(gòu),推進(jìn)我國對外貿(mào)易發(fā)展主要依靠規(guī)模擴(kuò)張和數(shù)量增長向主要依靠質(zhì)量和效益的根本性轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)對外貿(mào)易與生態(tài)建設(shè)及環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(2)有利于提升我國科技創(chuàng)新水平,實現(xiàn)專利與標(biāo)準(zhǔn)的融合。綠色壁壘的實施,促進(jìn)了世界各國重視與環(huán)境相關(guān)的科技水平和產(chǎn)品科技含量的普遍提高。從實質(zhì)上說,環(huán)境貿(mào)易壁壘就是綠色高科技壁壘,技術(shù)壁壘的后面是專利,它要求將環(huán)境科學(xué)、生態(tài)學(xué)、衛(wèi)生學(xué)等學(xué)科的原理全面運用到工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工、儲藏、運輸、銷售的全過程中,從而形成一個從生產(chǎn)到銷售的完整的無公害的管理體系。因此,誰擁有新的技術(shù)、新的專利和新的標(biāo)準(zhǔn),誰就擁有新的、更大的貿(mào)易領(lǐng)地。
(3)強(qiáng)化本土企業(yè)的法律、法規(guī)意識。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗表明,由政府出臺強(qiáng)制執(zhí)行法規(guī),能有效引導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入綠色通道。而大多數(shù)發(fā)展中國家制定的法律制度很不完善,而且法律執(zhí)行很不力。發(fā)展中國家存在的另一個問題是,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)過低。聯(lián)合國與農(nóng)業(yè)組織至今已公布了相關(guān)限制標(biāo)準(zhǔn)2522項,美國則多達(dá)4000多項,其他發(fā)達(dá)國家的控制標(biāo)準(zhǔn)達(dá)數(shù)百項甚至上千項,這些都會促進(jìn)我國不斷建立和完善自己的與環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律制度和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化本土企業(yè)的法律、法規(guī)意識。
2、負(fù)面影響。
(1)影響我國的出口市場。因為我國貿(mào)易方向很不合理,主要集中在美、日、歐盟這三個地區(qū)。例如中國對外出口,美國占了21。4%,日本11。0%,歐盟18。9%,香港16。3%,香港大多是轉(zhuǎn)口貿(mào)易,很大一部分是出口到這些國家的。而這些國家和地區(qū)大多數(shù)是世界貿(mào)易組織“貿(mào)易與環(huán)境委員會成員”,也是綠色貿(mào)易保護(hù)主義最為盛行的地區(qū)。由于我國長期忽視環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,出口商很難在短時間內(nèi)達(dá)到發(fā)達(dá)國家制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
(2)影響我國外向型出口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。綠色壁壘不斷影響農(nóng)、畜、水等產(chǎn)品的出口、紡織品服裝的出口、機(jī)電產(chǎn)品的出口以及醫(yī)藥產(chǎn)品的出口,且有加重趨勢。據(jù)不完全統(tǒng)計,我國每年約有90億美元的出口機(jī)電產(chǎn)品受到有關(guān)臭氧層保護(hù)國際公約的限制而被禁止生產(chǎn)和銷售還有80億美元的出口產(chǎn)品受到國外綠色標(biāo)志。
(3)加大了我國的就業(yè)壓力。由于國外綠色壁壘的限制,一些企業(yè)限產(chǎn)或破產(chǎn),造成職工下崗或失業(yè)。,僅2億美元的凍肉雞出口受國外綠色壁壘限制就影響了105萬人的就業(yè)。由于受限產(chǎn)品多為勞動密集型產(chǎn)品,加大了我國的就業(yè)壓力。
(4)惡化了我國的貿(mào)易條件。近年來,發(fā)達(dá)國家以保護(hù)環(huán)境為名經(jīng)常采取單方面的貿(mào)易措施,限制外國商品的進(jìn)口,由此引發(fā)雙邊或多邊貿(mào)易摩擦日益增多。發(fā)達(dá)國家可以通過區(qū)域自由化貿(mào)易的形式,以低于區(qū)域環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為由將來自區(qū)域以外的產(chǎn)品包括中國的產(chǎn)品排斥在巨大的區(qū)域市場之外。隨著世界經(jīng)濟(jì)組織因為環(huán)境問題產(chǎn)生雙邊或多邊的貿(mào)易摩擦,惡化了我國的貿(mào)易條件,不利于我國外貿(mào)的穩(wěn)定發(fā)展。
(5)加劇污染產(chǎn)品和污染產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移。由于我國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)低而數(shù)目少,環(huán)境保護(hù)和管理體系不健全,環(huán)境保護(hù)門檻較低,以及缺乏對環(huán)境因素的評估。一些外商投資者為了獲取可觀的經(jīng)濟(jì)利益和逃避本國高額的成本內(nèi)部化和綠色貿(mào)易管制,將一些污染密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移到我國境內(nèi)生產(chǎn),這在化工、造紙、印染、電鍍、農(nóng)藥等行業(yè)尤為明顯。污染產(chǎn)品和污染產(chǎn)業(yè)向我國的轉(zhuǎn)移,一方面損害了我國消費者的利益;另一方面,對我國的環(huán)境造成更為嚴(yán)重的破壞。
三、針對綠色壁壘,中國的對策。
由于綠色壁壘的影響,使中國陷入了資源壓力大、環(huán)境壓力大的兩難境地,所以消費者、企業(yè)、行會、政府要相互協(xié)作,使其向有利于我國的方向發(fā)展。中國可以以消費者為核心,通過消費者對綠色產(chǎn)品的需求,引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,推動政府和行會督促企業(yè)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,使我國產(chǎn)品順利進(jìn)入國外市場,同時將國外不符合我國要求的產(chǎn)品拒之門外。
1、消費者要增強(qiáng)綠色消費意識,增強(qiáng)對綠色商品的需求。當(dāng)前國際市場上綠色產(chǎn)品涉及的范圍和領(lǐng)域十分寬廣,從綠色汽車、生態(tài)住宅、生態(tài)旅游、生態(tài)時裝到有機(jī)食品,其開放前景十分廣闊。所以提高消費者對綠色產(chǎn)品的認(rèn)識,增強(qiáng)消費者對綠色產(chǎn)品的需求,這會直接刺激企業(yè)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)綠色產(chǎn)品。
2、從企業(yè)來說,要積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),主動申請國際綠色認(rèn)證,擴(kuò)大出口市場,實施綠色營銷。由于綠色產(chǎn)業(yè)涉及范圍廣,與其他產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度大,市場前景廣闊。因此,應(yīng)立足當(dāng)前,放眼未來,面向國際市場,確立綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點;只有通過iso9000產(chǎn)品質(zhì)量、iso14000環(huán)境保護(hù)雙綠色認(rèn)證、haccp認(rèn)證、eco—texstandard100等等認(rèn)證,才能取得國際市場準(zhǔn)入證;改變出口商品對某些發(fā)達(dá)國家的依存度,例如紡織品可以向中東發(fā)展;發(fā)達(dá)國家構(gòu)筑的綠色壁壘涉及范圍廣泛,幾乎無處不在。發(fā)展中國家唯有采取適當(dāng)有效的對策,推行綠色營銷戰(zhàn)略,才能讓自己的產(chǎn)品大大方方“走出去”,實現(xiàn)順利出口。
3、行會要起到協(xié)調(diào)、預(yù)警、服務(wù)的作用我國是發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家差距較大。在加入世界貿(mào)易組織之后,雖然所有世貿(mào)組織成員將不得不根據(jù)最惠國待遇原則和國民待遇原則向我國更大程度地開放市場,但對我國大量廉價產(chǎn)品的進(jìn)入,一些國家為保護(hù)本國市場,必將采取一些措施例如綠色壁壘對我國產(chǎn)品進(jìn)入設(shè)置障礙,同時,我國也將按照承諾進(jìn)一步向國外開放市場,國外產(chǎn)品可能以技術(shù)和管理優(yōu)勢趁機(jī)擠占我國市場,我國一些行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品將不可避免地受到強(qiáng)烈沖擊。所以我們要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,由行業(yè)協(xié)會,專門搜集信息,建立網(wǎng)站,改變目前出口企業(yè)“信息孤島”的局面。國外有操作規(guī)范、作用強(qiáng)大的行業(yè)協(xié)會,但目前我們的行業(yè)協(xié)會力量很弱,企業(yè)基本上處于群龍無首的狀態(tài)。建立行業(yè)協(xié)會,為企業(yè)搜集和研究信息,為企業(yè)服務(wù),就顯得尤為重要。
4、從政府來說,要做好信息服務(wù)工作,加快推行環(huán)境標(biāo)志和環(huán)境管理體系綠色認(rèn)證,同時按環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管力度,實行綠色會計與綠色審計制度,推行清潔生產(chǎn),提高企業(yè)和全民的環(huán)保意識。政府機(jī)構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮部門的技術(shù)、信息、人才優(yōu)勢,加強(qiáng)對國際及外國綠色認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的研究,及時收集、整理、跟蹤國外的綠色貿(mào)易壁壘,建立綠色貿(mào)易壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫;鼓勵企業(yè)積極申請由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的“雙綠色認(rèn)證”,例如在食品出口方面,要進(jìn)行haccp體系認(rèn)證等等;通過開展綠色會計和綠色審計制度,引導(dǎo)企業(yè)自覺調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),采取清潔生產(chǎn)工藝,遵守法律、法規(guī),生產(chǎn)銷售對環(huán)境有益的產(chǎn)品;推行清潔生產(chǎn)可以促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營管理,節(jié)約利用能源和資源,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益,提高產(chǎn)品的市場競爭力;政府應(yīng)加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)的宣傳,這將有利于幫助國民樹立綠色經(jīng)濟(jì)意識與綠色經(jīng)濟(jì)預(yù)期,迫使企業(yè)轉(zhuǎn)向綠色產(chǎn)品的研究開發(fā),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)體系的建立。
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中國對外貿(mào)易政策論文篇七
關(guān)于全球化的內(nèi)涵和定義,國內(nèi)學(xué)術(shù)界存在不同看法。為了便于討論,本文采用聯(lián)合國和世貿(mào)組織等國際組織的文件中常見的說法,因為這是一種寬松而又淺顯的解釋,易于為各方接受。
聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議召開過一次題為《全球化和自由化》的討論會,參加者有聯(lián)合國直屬機(jī)構(gòu)的官員和專家,如工發(fā)組織、開發(fā)計劃署、兒童基金、跨國公司中心等,也有來自聯(lián)合國體系內(nèi)各個專門機(jī)構(gòu)的官員和專家,如國際勞工組織、世界衛(wèi)生組織、教科文組織等,還有來自與聯(lián)合國有聯(lián)系的獨立機(jī)構(gòu),如世貿(mào)組織、國際貨幣基金組織,以及一些大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的專家、教授,可見會議具有廣泛的代表性,其文件中關(guān)于全球化的定義反映了國際上的共識。這個定義可概括如下:全球化是世界各國在經(jīng)濟(jì)上跨國界聯(lián)系和相互依存日益加強(qiáng)的過程,運輸、通訊和信息技術(shù)的迅速進(jìn)步有力地促進(jìn)了這一過程(注:globalizationandliberalization,p.240,unctad/ecdc/pa/4/revl,geneva,.)。
世貿(mào)組織1995年度報告指出:“對全球化的定義和描述,首先應(yīng)著重‘質(zhì)’而不是‘量’,它是不同國家的市場和生產(chǎn)日益變得更加相互依存的過程,這是由于貨物和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展以及資本和技術(shù)的流動所造成的?!保ㄗⅲ簑to,internationaltrade:trendsandstatistics1995,p.19,geneva,1995.)。
聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議報告指出:“全球化的概念既指貨物和資源日益加強(qiáng)的跨國界流動,也指一套管理不斷擴(kuò)大的國際經(jīng)濟(jì)活動和交易網(wǎng)絡(luò)的組織結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)”,“但今天的世界經(jīng)濟(jì)與超國家范式相距還很遠(yuǎn),對現(xiàn)狀較為恰當(dāng)?shù)拿枋鍪侨蛟诮?jīng)濟(jì)上的相互依存,市場、生產(chǎn)和金融活動的跨國界聯(lián)系已加強(qiáng)到如此地步,以至任何一國的經(jīng)濟(jì)都不能不受到國界以外的政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響?!保ㄗⅲ簎nctad,tradeanddevelopmentreport,pp.70~71,geneva,1997.)報告接著又列述了促進(jìn)全球化的主要因素:關(guān)貿(mào)總協(xié)定8個回合所推動的貿(mào)易自由化;一系列國家金融管制的放松;信息技術(shù)驚人的發(fā)展。
根據(jù)上述,經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)涵至少可歸納為以下三點:這是各國在經(jīng)濟(jì)上相互依存不斷加深的歷史過程;其突出表現(xiàn)為商品和資本、技術(shù)等要素的國際流動日益加強(qiáng);其主要因素是信息革命以及貿(mào)易和金融的'自由化。
經(jīng)濟(jì)全球化表明,生產(chǎn)的社會化和國際化了升到了一個新的歷史高度,各國的擴(kuò)大再生產(chǎn)過程必須在世界范圍的緊密聯(lián)系中才能正常運行,這不僅決定了各國在經(jīng)濟(jì)上的相互依存空前加深,也要求資源在世界范圍內(nèi)優(yōu)化配置,從而在客觀上為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長開辟了廣闊的前景。故從生產(chǎn)力角度看,全球化是一個進(jìn)步的歷史過程,我們應(yīng)當(dāng)積極地適應(yīng)它、促進(jìn)它。但從生產(chǎn)關(guān)系的角度看,這一過程是在資本主義制度占統(tǒng)治地位的條件下進(jìn)行的,少數(shù)發(fā)達(dá)國家的壟斷資本起著主導(dǎo)作用,因而必然帶來深刻的階級烙印和扭曲的表現(xiàn)形式,決定了這一過程是跛腳的,即在南北之間是不對稱進(jìn)行的,廣大發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)上與全球化進(jìn)程不相適應(yīng)的矛盾將更加突出。作為最大的發(fā)展中國家,我國的經(jīng)濟(jì)也面臨著這樣的矛盾,必須從戰(zhàn)略上加以重視和調(diào)整,才能保證我國經(jīng)濟(jì)在進(jìn)入21世紀(jì)后持續(xù)穩(wěn)定地增長。在對外貿(mào)易領(lǐng)域中我國至少在下列四方面存在著不適應(yīng)。
1.從貨物貿(mào)易看:科技進(jìn)步推動著全球化,科技產(chǎn)品的貿(mào)易增長最快,勞動密集型產(chǎn)品的國際交換比率日趨不利,削弱了貿(mào)易對我國經(jīng)濟(jì)的拉動作用。
2.從服務(wù)貿(mào)易看:信息革命促進(jìn)了全球化,信息密集型服務(wù)業(yè)成為世界經(jīng)濟(jì)增長的支柱,我國服務(wù)貿(mào)易的滯后會拖住國民經(jīng)濟(jì)的后腿。
3.從加工貿(mào)易看:“產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工”是全球化的基礎(chǔ),加工貿(mào)易便是其表現(xiàn)形式,但我國的加工貿(mào)易處于低級階段,難以更多地獲得分工的利益。
4.從貿(mào)易政策看:貿(mào)易和金融自由化與全球化結(jié)伴而行,我國的經(jīng)濟(jì)體制正在轉(zhuǎn)軌,若不加快改革,貿(mào)易政策將難以適應(yīng)自由化的過程。
一
20世紀(jì)50年代,初級。
[1][2][3][4]。
中國對外貿(mào)易政策論文篇八
摘要:當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)因“百年一遇”的金融危機(jī)而陷入大幅減速的和深入調(diào)整,而出口總額占世界第二位,外匯儲備居世界第一的中國,不可避免地受到了影響,國內(nèi)出口企業(yè)減產(chǎn)和破產(chǎn),大量外匯儲備也遭受嚴(yán)重?fù)p失。對于外貿(mào)依存度高的中國來說,必須對國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的巨大變化具有清醒認(rèn)識。因此,中國在新階段、新形勢下,須及時正確地對中國外貿(mào)發(fā)展進(jìn)行思考和調(diào)整。本文立足于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大背景,就其對中國對外貿(mào)易發(fā)展的影響進(jìn)行分析,并對新形勢下中國對外貿(mào)易的發(fā)展提出若干建議以及對我國對外貿(mào)易發(fā)展的展望和面臨的問題。今年以來,國際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn),特別是歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)深化、蔓延,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇明顯減速,國際市場需求下滑。中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,截至三季度,國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)增速連續(xù)7個季度放緩。對外貿(mào)易發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,進(jìn)出口增速下滑至個位數(shù),進(jìn)出口企業(yè)困難增多。針對形勢變化,中國政府及時出臺一系列促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長、優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)的政策措施,提振了企業(yè)信心,對外貿(mào)走勢趨穩(wěn)發(fā)揮了重要作用。
中國對外貿(mào)易政策論文篇九
(一)進(jìn)出口增速低位趨穩(wěn),“穩(wěn)外貿(mào)”措施初見成效。前三季度,進(jìn)出口總額28424.7億美元,同比增長6.2%。其中出口14953.9億美元,增長7.4%,比上年同期回落15.3個百分點;進(jìn)口13470.8億美元,增長4.8%,回落21.9個百分點;貿(mào)易順差1483.1億美元,增長39.1%。分季度看,一、二、三季度進(jìn)出口分別增長7.2%、8.5%和3%。在國際市場需求有所回升、前期出臺的“穩(wěn)外貿(mào)”政策措施逐步落實等因素帶動下,9月份進(jìn)出口增速低位反彈,出口增速從8月的2.7%回升至9.9%,進(jìn)口從8月的下降2.6%轉(zhuǎn)為增長2.4%,當(dāng)月進(jìn)出口和出口規(guī)模均創(chuàng)歷史新高。
(二)機(jī)電產(chǎn)品出口比重穩(wěn)步提高,出口商品結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。前三季度,機(jī)電產(chǎn)品出口8548.3億美元,增長8.3%,高出同期整體出口增速0.9個百分點,占出口比重從上年同期的56.7%提高至57.2%。高新技術(shù)產(chǎn)品出口4240.6億美元,增長6.4%,其中手機(jī)、集成電路分別增長18.1%和46.9%。勞動密集型產(chǎn)品出口增速放緩,其中紡織品、服裝、家具、鞋類、箱包、塑料制品、玩具等七大類勞動密集型產(chǎn)品出口增長7%,低于整體出口增速0.4個百分點?!皟筛咭毁Y”產(chǎn)品出口繼續(xù)下降,煤和成品油出口量分別下降38.6%和9.8%。(三)對發(fā)達(dá)國家出口明顯分化,對新興市場出口總體增長較快。隨著美國經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇,零售市場回暖,前三季度中國對美國出口2581.6億美元,增長9.6%。受歐盟經(jīng)濟(jì)陷入衰退、市場需求明顯萎縮影響,中國對歐盟出口2504.6億美元,下降5.6%。對日本出口1125.1億美元,增長4.5%。由于新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長相對較快,以及出口企業(yè)深入推進(jìn)市場多元化,中國對新興經(jīng)濟(jì)體出口總體保持快速增長勢頭,其中對東盟、俄羅斯和南非出口額分別為1447億美元、325.8億美元和107.2億美元,增長16.6%、14.5%和10.8%。前三季度,中國自美國和歐盟進(jìn)口分別增長7.7%和2.1%,自日本進(jìn)口下降6.5%。
(四)民營企業(yè)進(jìn)出口勢頭良好,一般貿(mào)易增速持續(xù)快于加工貿(mào)易。在鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的引導(dǎo)下,廣大民營進(jìn)出口企業(yè)積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),努力拓展?fàn)I銷渠道,深度開發(fā)國際市場,取得良好效果。前三季度,民營企業(yè)出口5515.2億美元,增長19.2%;進(jìn)口3264.6億美元,增長18%,分別高于整體增幅11.8和13.2個百分點。外商投資企業(yè)出口7511.2億美元,增長3.1%;進(jìn)口6483.4億美元,增長1.3%,分別較整體增幅低4.3和3.5個百分點;出口和進(jìn)口占總體比重分別下降2.1和1.7個百分點。國有企業(yè)進(jìn)出口增幅明顯下滑,其中出口下降3.9%,進(jìn)口僅增長0.9%。
年同期下降1.8個百分點;進(jìn)口3520.0億美元,增長1%,占總體進(jìn)口比重26.1%,下降1個百分點。
(五)中西部地區(qū)出口持續(xù)快速增長,東部地區(qū)出口增速放緩。
中西部地區(qū)承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快,進(jìn)、出口雙雙強(qiáng)勁增長,對外貿(mào)易區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化。前三季度,中、西部地區(qū)出口分別增長21.5%和43.4%,其中重慶增長1.5倍,甘肅、安徽、貴州、河南和四川分別增長83%、69.9%、68.9%、62.8%和42.8%。中、西部地區(qū)進(jìn)口分別增長7.9%和13.2%,其中重慶、河南分別增長69%和64.2%。東部地區(qū)由于受國際市場需求放緩和生產(chǎn)成本上升沖擊較大,出口僅增長4.3%,低于總體增速3.1個百分點,其中廣東、江蘇、浙江、北京分別增長6.4%、4%、3%和3.2%,上海和山東分別下降0.1%和0.2%。
(六)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口快速增長,機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口增速回落。
前三季度,糧食和油料作物進(jìn)口增長較快,其中谷物及谷物粉、大豆、食用。
植物油進(jìn)口量分別增長2.3倍、17.7%和18.3%。能源資源進(jìn)口有漲有跌,鐵礦砂、原油、未鍛造的銅及銅材、氧化鋁進(jìn)口量分別增長8.4%、6.4%、32.6%和2.1倍,成品油、原木、鋼材進(jìn)口量分別下降4.4%、10.8%和12%。機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口額分別增長2.7%和6.4%,增速分別比上年同期回落13.6和7.3個百分點,但汽車、飛機(jī)保持快速增長,進(jìn)口量增速分別達(dá)23.6%和22.5%。
近段時間以來,隨著各國宏觀政策力度加大,中國外貿(mào)發(fā)展面臨國內(nèi)外環(huán)境略有改善。美國房地產(chǎn)市場緩慢復(fù)蘇,前8個月新屋銷量同比增長21.7%,且售價明顯上揚;9月份失業(yè)率為7.8%,達(dá)1月以來最低點。歐央行出臺直接貨幣交易計劃,歐洲穩(wěn)定機(jī)制(esm)啟動,希臘新一輪救助計劃談判取得進(jìn)展,暫時緩和了歐債危機(jī)形勢,西班牙、意大利等外圍國家國債收益率明顯下降。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相繼出臺量化寬松政策,短期內(nèi)起到壓低國債收益率、降低債務(wù)成本的作用,將在一定程度上提振市場信心。一些新興經(jīng)濟(jì)體也放松宏觀經(jīng)濟(jì)政策,將對經(jīng)濟(jì)增長起到刺激作用。據(jù)摩根大通發(fā)布的數(shù)據(jù),9月全球制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)從8月的48.1小幅回升至48.9,表明世界經(jīng)濟(jì)下滑勢頭有所緩解。
中國經(jīng)濟(jì)增速趨于穩(wěn)定,并且繼續(xù)出現(xiàn)積極變化。9月份工業(yè)生產(chǎn)、商品零售、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)增速均比8月有所提高;制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)實現(xiàn)4個月以來首次回升,達(dá)49.8,接近50的榮枯線;消費者信心指數(shù)回升至100的榮枯線以上,達(dá)100.8。9月中旬,國務(wù)院辦公廳出臺促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見,在做好出口退稅和金融服務(wù)、提高貿(mào)易便利化水平、改善貿(mào)易環(huán)境、優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)等方面提出了一系列具體政策措施,如擴(kuò)大出口信用保險規(guī)模,提高通關(guān)效率,調(diào)減法定檢驗檢疫目錄,規(guī)范和減少進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費等。這些政策措施正在陸續(xù)落實到位,將強(qiáng)化前期出臺的穩(wěn)定外貿(mào)增長政策效果,進(jìn)一步提振進(jìn)出口企業(yè)特別是中小企業(yè)信心,緩解企業(yè)經(jīng)營困難,推動外貿(mào)增長企穩(wěn)趨升。
世界經(jīng)濟(jì)將增長3.3%,低于的3.8%。其中,發(fā)達(dá)國家增長1.3%,低于上年0.3個百分點;新興市場和發(fā)展中國家增長5.3%,低于上年0.9個百分點,俄羅斯、印度、巴西和南非增長率均將低于20。世貿(mào)組織(wto)預(yù)計,年全球貿(mào)易增長率為2.5%,遠(yuǎn)低于年的5%。加上針對中國產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦大幅上升,中國外貿(mào)發(fā)展面臨的'外部環(huán)境依然極其復(fù)雜,實現(xiàn)進(jìn)出口穩(wěn)定回升還需付出巨大努力。
綜合考慮以上因素,預(yù)計2012年四季度進(jìn)出口有望延續(xù)9月份的回升態(tài)勢。在主要經(jīng)濟(jì)體對外貿(mào)易增速普遍放緩或負(fù)增長的情況下,中國占全球貿(mào)易的份額有望保持穩(wěn)定或微幅上升。
從國際看,隨著各國宏觀政策力度加大,歐債危機(jī)略有緩和,美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢趨于穩(wěn)定,市場信心和發(fā)展預(yù)期有所提振,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境可能有所改善。但發(fā)達(dá)國家主權(quán)債務(wù)問題削弱經(jīng)濟(jì)增長潛力,刺激經(jīng)濟(jì)政策措施的副作用日益凸顯,新興經(jīng)濟(jì)體面臨的困難較多,加上貿(mào)易投資保護(hù)主義加劇,世界經(jīng)濟(jì)低增長、高風(fēng)險態(tài)勢不會明顯改觀。
一是全球經(jīng)濟(jì)增長動力依然不足。美歐日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體普遍需要持續(xù)緊縮財政,企業(yè)對新興產(chǎn)業(yè)的投資短期內(nèi)難以形成規(guī)模,寬松貨幣政策無法根本扭轉(zhuǎn)有效需求不足的局面,加上失業(yè)率高企等制約,經(jīng)濟(jì)增長動力仍較疲弱。一些新興經(jīng)濟(jì)體依賴能源資源出口、國際收支失衡等問題逐漸暴露,發(fā)展面臨的風(fēng)險上升,經(jīng)濟(jì)增速也在放緩。國際貨幣基金組織預(yù)計,20全球經(jīng)濟(jì)增長3.6%,低于金融危機(jī)前4%的平均水平;世貿(mào)組織預(yù)計,全球貿(mào)易量增長4.5%,明顯低于危機(jī)前10年6%的平均水平。
二是發(fā)達(dá)國家主權(quán)債務(wù)問題可能再起波瀾。歐債危機(jī)既是歐洲貨幣聯(lián)盟的制度危機(jī),更是歐元區(qū)外圍國家的競爭力危機(jī)。隨著歐洲穩(wěn)定機(jī)制啟動和銀行業(yè)聯(lián)盟構(gòu)想開始落實,歐元區(qū)制度設(shè)計的薄弱環(huán)節(jié)正在逐步加強(qiáng),但外圍國家不僅財政缺口大,而且產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱,提高競爭力將是一個曠日持久的過程,其間若經(jīng)濟(jì)、政治形勢惡化超出預(yù)期,可能在金融市場引起新的波動。2013年,歐元區(qū)外圍國家融資需求依然高企,部分國家面臨大選,對歐洲金融市場的影響值得密切關(guān)注。美國財政懸崖涉及金額約占gdp的4%,若處理不好,可能拖累美經(jīng)濟(jì)重返衰退。
續(xù)緊張極易沖擊石油供應(yīng),加上全球貨幣政策寬松,投機(jī)資本涌入商品市場炒作牟利,農(nóng)產(chǎn)品和能源價格面臨較大上漲壓力。
四是貿(mào)易投資保護(hù)主義進(jìn)一步加劇。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇沒有明顯起色的情況下,一些國家為緩解就業(yè)壓力,對外采取部分關(guān)閉國內(nèi)市場的辦法,扶持本土產(chǎn)業(yè),阻礙了正常的國際貿(mào)易投資活動。世貿(mào)組織監(jiān)測,2011年10月至2012年5月,各成員共采取182項新貿(mào)易限制措施,影響全球進(jìn)口額的0.9%,且限制措施應(yīng)對危機(jī)的一面下降,刺激本國產(chǎn)業(yè)復(fù)興的一面上升,影響更為深遠(yuǎn)。一些國家對新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的跨國投資態(tài)度保守,想方設(shè)法加以限制。在選舉政治的催化下,部分國家經(jīng)貿(mào)政策甚至出現(xiàn)“去全球化”的危險傾向。
從國內(nèi)看,隨著一系列擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)外需政策措施逐步落實到位并發(fā)揮成效,中國經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)。黨的十八大將進(jìn)一步激發(fā)各方面加快發(fā)展的積極性,有利于繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。國際貨幣基金組織等機(jī)構(gòu)普遍預(yù)計,2013年中國經(jīng)濟(jì)增長將快于2012年。但經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,國內(nèi)需求增長受到一些體制機(jī)制因素的制約,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩較為突出,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍然面臨較多困難。
中國對外貿(mào)易政策論文篇十
雖然,對外貿(mào)易乘數(shù)理論和絕對優(yōu)勢理論都具有其自身的局限性,但對外貿(mào)易乘數(shù)理論在一定程度上揭示了對外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長之間的內(nèi)在規(guī)律性,說明了出口貿(mào)易能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長。同時,按照絕對優(yōu)勢理論原理,進(jìn)口國可以借助對外貿(mào)易消除國民經(jīng)濟(jì)增長過程中的行業(yè)短板,有效降低社會整體生產(chǎn)成本之后,國民經(jīng)濟(jì)總體水平會得到一定提高。因此,進(jìn)口間接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。對外貿(mào)易乘數(shù)理論和絕對優(yōu)勢理論作為經(jīng)濟(jì)增長的理論基礎(chǔ),對于認(rèn)清國民經(jīng)濟(jì)體系的運行規(guī)律,制定切實有效的宏觀經(jīng)濟(jì)政策有一定的理論指導(dǎo)意義。只要是國家經(jīng)濟(jì)運行狀況良好,開展對外貿(mào)易對一個國家經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展將啟到積極的推動作用。
二、對外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長協(xié)同作用實證分析。
進(jìn)出口額可以反映一國對外貿(mào)易的規(guī)模,gdp是衡量一國經(jīng)濟(jì)增長的重要指標(biāo)。從20xx年至20xx年間我國對外貿(mào)易呈高速增長趨勢,從20xx年的貨物進(jìn)出口總額95539.1億元增長到20xx年的貨物進(jìn)出口總額258212.3億元,增長了近2倍。雖然在20xx年前后由于受金融市場的影響再加上國際市場緊縮,對我國國際貿(mào)易總量的增長有一定的影響,但是在20xx年金融動蕩結(jié)束,我國國際貿(mào)易的總量繼續(xù)增長,20xx年增長到歷史最高水平,所以這10年來,我國國際貿(mào)易幾乎呈大幅度增長的態(tài)勢(見圖1)。同樣20xx年至20xx年10年間我國國內(nèi)生產(chǎn)總值也呈持續(xù)增長趨勢,從20xx年的gdp總額159878.3億元增長到20xx年的gdp總額566130.18億元,增長超過2倍,且每年持續(xù)增長,20xx年增長到最高水平,所以這10年來,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值呈持續(xù)大幅度增長的態(tài)勢。綜合進(jìn)出口總額增長和國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的數(shù)據(jù)表明我國對外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長變化趨勢基本一致,當(dāng)gdp的增長量下降時(20xx年),對外貿(mào)易發(fā)展受制約,當(dāng)gdp的增長量持續(xù)上升時,對外貿(mào)易呈持續(xù)上漲趨勢。二者這種較為密切的依存關(guān)系表明國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長會促進(jìn)國際貿(mào)易的增長,國際貿(mào)易會在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)繁榮的背景下發(fā)展。
2.對外貿(mào)易依存度與經(jīng)濟(jì)增長變動關(guān)系。
對外貿(mào)易依存度(ftr),是指一國的進(jìn)出口總額占該國國民生產(chǎn)總值或國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。對外貿(mào)易依存度說明一國經(jīng)濟(jì)與對外貿(mào)易的關(guān)聯(lián)程度,反映一國對國際市場的依賴程度。從20xx年到20xx年我國對外貿(mào)易依存度呈持續(xù)增長趨勢,由20xx年的59.767%增長到20xx年的65.17%,增長了5個百分點。在20xx年前后由于受國際金融危機(jī)的影響,國際市場緊縮,我國外貿(mào)依存度有所波動,但是在20xx年金融動蕩結(jié)束,我國外貿(mào)依存度開始回升,20xx年繼續(xù)增長,20xx年開始回落,主要是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型政策的調(diào)整,更注重增長質(zhì)量,數(shù)量上放緩。而同樣的變化體現(xiàn)在我國的經(jīng)濟(jì)增長上,在20xx年我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,在20xx年前后增長的速度放緩。我國的對外貿(mào)易依存度和經(jīng)濟(jì)增長的變化說明了對外貿(mào)易依存度和經(jīng)濟(jì)增長存在著密切的依存關(guān)系,即對外貿(mào)易依存度與經(jīng)濟(jì)增長速度變化一致,對外貿(mào)易依存度越高,經(jīng)濟(jì)的增長速度越快,對外貿(mào)易依存度下降,經(jīng)濟(jì)增長的速度放緩。究其原因我們不難發(fā)現(xiàn),出口貿(mào)易可以增加財政收入,進(jìn)口貿(mào)易可以引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù),吸引外資等等,所以國際貿(mào)易的發(fā)展對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。
3.出口貿(mào)易與進(jìn)口貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的影響。
經(jīng)濟(jì)增長在價值形態(tài)上是指一定時期內(nèi)國民收入的增加。其衡量指標(biāo)可以采取總量形式也可以采取人均形式??偭恐笜?biāo)就是國民生產(chǎn)總值gnp或者國內(nèi)生產(chǎn)總值gdp的年增長率;人均指標(biāo)一般采取人均國名生產(chǎn)總值或人均國內(nèi)總值增長率,有時也采用人均消費數(shù)量增長率指標(biāo)來反映一個國家的經(jīng)濟(jì)增長。從進(jìn)出口貿(mào)易的近10年的變化我們發(fā)現(xiàn),20xx-20xx年對外貿(mào)易出口額和對外貿(mào)易進(jìn)口額基本呈逐年上升趨勢(見圖3)。只是在20xx年出現(xiàn)了拐點,這主要是由于20xx年全球金融危機(jī)對整個世界的貿(mào)易都產(chǎn)生了影響,導(dǎo)致我國20xx年進(jìn)口和出口額下降,但我們也可以看到經(jīng)過1年的調(diào)整,20xx年全球貿(mào)易環(huán)境變好,我國的進(jìn)口貿(mào)易和出口貿(mào)易又恢復(fù)了大幅度增長的`趨勢。對外貿(mào)易是拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車之一,而對外貿(mào)易包括出口貿(mào)易和進(jìn)口貿(mào)易。出口貿(mào)易可以直接增加國民收入,從而實現(xiàn)gdp的增長,而進(jìn)口貿(mào)易可以通過引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)和原材料,大大的提高勞動生產(chǎn)率,加速本國產(chǎn)品的研究開發(fā)能力和生產(chǎn),間接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。我國進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模遠(yuǎn)小于出口貿(mào)易,進(jìn)口貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的作用是間接的,所以我們在擴(kuò)大出口的同時也不要忽視進(jìn)口,進(jìn)口的產(chǎn)品不同,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率也會有所不同,應(yīng)適度增加資本、技術(shù)等的進(jìn)口,把進(jìn)口技術(shù)和設(shè)備放到主要位置,避免重復(fù)進(jìn)口,發(fā)揮對外貿(mào)易促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置的作用,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的均衡和諧發(fā)展。在注重出口貿(mào)易增長的同時,重視進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模增長,形成雙向?qū)α鞯馁Q(mào)易增長格局和動態(tài)貿(mào)易平衡,充分發(fā)揮進(jìn)口貿(mào)易和出口貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用,提升外貿(mào)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度。
三、結(jié)論。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型下,對外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系密切。對外貿(mào)易可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,經(jīng)濟(jì)增長也可以促進(jìn)國際貿(mào)易的繁榮發(fā)展。對外貿(mào)易依存度的變動與經(jīng)濟(jì)增長的變動趨勢基本一致。出口貿(mào)易在增加gdp的同時,進(jìn)口貿(mào)易可以提高勞動生產(chǎn)率。對外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長相互促進(jìn),協(xié)同發(fā)展。對外貿(mào)易在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的同時,應(yīng)考慮資源、環(huán)境等因素,真正做到可持續(xù)發(fā)展,為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。因此,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在加大投資和消費的基礎(chǔ)上應(yīng)合理的發(fā)展國際貿(mào)易,實現(xiàn)對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展,使國際貿(mào)易最大限度的為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
中國對外貿(mào)易政策論文篇十一
股利分配是上市公司對盈利進(jìn)行分配或用于再投資的一項重要政策,按照國際慣例,公司要按照盈利的一定比例,分配給投資者。股利分配是公司經(jīng)營重要的組成部分,關(guān)系到公司未來的長遠(yuǎn)發(fā)展。合理的股利分配政策一方面可以為企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張?zhí)峁┵Y金來源,另一方面可以為企業(yè)樹立良好形象,吸引潛在的投資者,因此,上市公司非常重視股利分配政策的制定,通常會在綜合考慮各種相關(guān)因素后,對各種不同的股利分配政策進(jìn)行比較,最終選擇一種符合本公司特點與需要的股利分配政策予以實施。股利分配重要的信號傳遞理論認(rèn)為:公司股利分配政策不僅是一種分配方案,同時還是一種有效的信號傳遞工具。股利分配政策的變化往往是公司經(jīng)營狀況發(fā)生變化的信號,這些信號有積極的也有消極的市場影響。資本市場的效率性越強(qiáng),這種傳遞方式越有效、成本越低。因此,上市公司在發(fā)布股利分配政策時,相當(dāng)慎重。以免投資者誤讀,造成不必要的投資損失。
二、我國主板上市公司股利分配概況與特征。
目前我國主板上市公司股利分配的基本形式有兩種,即現(xiàn)金股利與股票股利,在此基礎(chǔ)上又派生出了兩者兼有的分配模式。由于我國上市公司通常在公布股利分配方案的同時公布轉(zhuǎn)增和配股方案,使得轉(zhuǎn)增和配股也帶上了分配的色彩,也常被看作是股利分配的一種形式。主板股利類型可劃分四種。
1、配發(fā)股本:
配股股票是指上市公司以一定的價格向原股東配售新股。配股實際上相當(dāng)于增發(fā)股票,它并不影響本期收益,由于所有股東以低于市價同比例配股,股票將被稀釋,股票價格將相應(yīng)下降。
2、轉(zhuǎn)增股本:
轉(zhuǎn)增股本是指上市公司將公積金轉(zhuǎn)作股本。轉(zhuǎn)增股本只是在公司權(quán)益結(jié)構(gòu)不同項目間的內(nèi)部調(diào)整。因此與送紅股一樣,轉(zhuǎn)增股本后每位股東擁有的股票價格總額不變,而擁有的股票絕對數(shù)增加,從而股價將下降。
3、派發(fā)股利:
上市公司所派發(fā)的股利具體又可分為現(xiàn)金股利和股票股利?,F(xiàn)金股利是指上市公司以公司的留存收益向股東發(fā)放現(xiàn)金作為投資回。現(xiàn)金股利是目前我國上市公司采用的最普遍的一種形式。股票股利是公司將留存收益以發(fā)放股票的方式發(fā)放給股東。股票股利并不減少公司的股東權(quán)益總和,只是在減少留存收益科目的同時,增加了股本科目。
4、不分股利:
不分配是指上市公司不進(jìn)行留存收益的分配,由于我國歷史遺留的股權(quán)分置問題的影響,很多國有上市公司的大股東都憑借其絕對控股地位,拒絕進(jìn)行股利分配。為了改變這種現(xiàn)象,20xx年5月8日起實施的《上市公司證券發(fā)行治理辦法》規(guī)定,希望此舉改變我國上市公司以前普遍存在的不分配現(xiàn)象。
三、我國主板上市公司股利分配特征。
20xx年,我國經(jīng)濟(jì)第一個走出金融危機(jī),率先引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)走上復(fù)蘇之路。我國的證券市場也一路高歌猛進(jìn),至20xx9年11月上證綜指摸高到3465點。各上市公司賺得鍋滿盆滿,業(yè)績整體大幅度上升。上市公司派現(xiàn)極為慷慨。具不完全統(tǒng)計,在全部的上市公司年報披露年中,有近百分之七十實現(xiàn)盈利。我國主板上市公司股利分配特征可歸納為以下幾類。
1、重高送高轉(zhuǎn),輕現(xiàn)金分紅:
隨業(yè)績增加,不分配的上市公司所占的比例逐年減少。我國主板上市公司股利分配以轉(zhuǎn)增、同時派現(xiàn)和送股、三種形式為主,在此基礎(chǔ)上又衍生出派現(xiàn)和轉(zhuǎn)增、轉(zhuǎn)增和送股、派現(xiàn)和送轉(zhuǎn)多種形式。不過我國上市公司中有相當(dāng)多公司,不重視股民的現(xiàn)金回報,除了不分配股利外,也有的上市公司不注重現(xiàn)金股利的發(fā)放。目前我國證券市場投機(jī)氣氛濃厚、喜好炒高送配題材的股票,跟這種理念有很大關(guān)系。而在成熟的證券市場,現(xiàn)金股利比較受歡迎,投資者把現(xiàn)金股利視為最直接、最穩(wěn)定的投資收益。我國上市公司為了股本擴(kuò)張或者圈錢需要,在股利分配方案宣布的同時,往往伴隨著配股、公積金轉(zhuǎn)股等擴(kuò)張行為,從理論上講,轉(zhuǎn)股和配股不屬于股利分配范圍。而現(xiàn)金股利作為給上市公司投資者超過國庫券利率的較高現(xiàn)金回報,是上市公司對投資者承擔(dān)較高風(fēng)險的一種補(bǔ)償。
2、股利政策缺乏穩(wěn)定性:
一個成熟的資本市場,上市公司的股利分配政策是比較穩(wěn)定的。一般來講,連續(xù)的、穩(wěn)定的股利政策,是對股民負(fù)責(zé),是對廣大投資者利益回報預(yù)期的指向,是上市公司對未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心的展示,也是企業(yè)形象的一種體現(xiàn)。在西方較為成熟的股票市場,上市公司一般都會盡量保持現(xiàn)金股利的穩(wěn)定性,保持鼓勵政策前后的一致性,以便企業(yè)有一個良好的市場形象。只有在管理層確信在未來較長時期內(nèi),企業(yè)的盈利會發(fā)生變動時,才愿意改變股利政策。但我國上市公司在制定股利政策時,短期行為嚴(yán)重,隨意性較大,不僅在現(xiàn)金股利分配原則上缺乏穩(wěn)定性,而且分配方式也會發(fā)生改變,上市公司很少考慮隨意性的股利政策給公司形象帶來的損害。上市公司忽視股利政策與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系,缺乏遠(yuǎn)見卓識。
3、不參與股利分配:
近幾年,證監(jiān)會加大了對上市公司的治理力度,對上市融資提出了許多硬性條件,做出了不分紅上市公司不允許融資的規(guī)定,扭轉(zhuǎn)了過去很多上市公司不分紅的局面。但是現(xiàn)在仍有部分公司甘當(dāng)鐵公雞,令投資人失望。我國上市公司一直不注重現(xiàn)金股利的發(fā)放。但是個別上市公司常常以假賬的形式欺騙投資人,為其不分紅制造借口。這些鐵公雞仍然有一定的市場。具不完全統(tǒng)計,我國主板市場每年仍有近百分之十的上市公司,一毛不拔。而在成熟的證券市場,不參與股利分配是很少見到的。
四、創(chuàng)業(yè)板上市公司高送轉(zhuǎn)動機(jī)分析。
隨著創(chuàng)業(yè)板企業(yè)年報的相繼披露,在高轉(zhuǎn)送噱頭的刺激下,創(chuàng)業(yè)板個股氣勢如虹。一時間,高送轉(zhuǎn)成了印鈔機(jī)。
1、高送轉(zhuǎn)亂像。
(1)驚艷第一幕:
20xx年1月26日,同花順公布了10轉(zhuǎn)10派3元的分配方案。創(chuàng)業(yè)板高送轉(zhuǎn)大幕正時開啟,當(dāng)日該股開盤即被封至漲停。在此股帶領(lǐng)下,創(chuàng)業(yè)板氣勢如虹。許多投資者也蜂擁跟盤,在高送轉(zhuǎn)光環(huán)之下,同花順出現(xiàn)一輪上漲行情,股價一度摸高至100.10元。短短的兩個月,同花順股價大漲31.19%。
(2)史上最牛公司:
20xx年3月18日,創(chuàng)業(yè)板新貴神州泰岳推出a股史上最耀眼的分配方案10轉(zhuǎn)15派3元。這一方案令其他高送轉(zhuǎn)上市公司黯然失色,當(dāng)年西飛國際10轉(zhuǎn)12的分配方案與之相比相形見絀。其股價更是一路爬升到20xx元,時間也只有僅僅兩個多月,漲幅高達(dá)百分之四十多。這一股價超過茅臺,成為a股最高的股票。在其帶領(lǐng)下,a股中共有143家公司推出10轉(zhuǎn)5以上的分配方案。
(3)蝴蝶效應(yīng):
創(chuàng)業(yè)板風(fēng)生水起,至20xx年4月16日,創(chuàng)業(yè)板大部分股票采取了高送轉(zhuǎn)分配方案。大都推出10轉(zhuǎn)5以上的分配方案,還有二十多家公司推出10送5以上的分配方案,包括九州電器、華誼兄弟在內(nèi)的18家創(chuàng)業(yè)板公司,均推出了10轉(zhuǎn)10以上的高送配方案。網(wǎng)宿科技、漢威電子、日寶通帶、也緊跟其后。
(4)黑色滑鐵盧:
高送轉(zhuǎn)方案雖千差萬別,但股價大幅跳水的結(jié)果卻相同。同花順除權(quán)除息日,當(dāng)日大跌6.11%。而同樣的情況也出現(xiàn)在漢威電子和寶通帶業(yè),除權(quán)除息日,兩支股票均大跌百分6%,漢威電子成交額也被放大至近3億元的歷史第二高位,僅次于該股上市首日的成交額5.16億元。而當(dāng)日該股換手率更是達(dá)到了32.25%。而此后一日,寶通帶業(yè)迎來除權(quán)除息日,在當(dāng)日該股勉強(qiáng)以0.53%的微紅收盤,但次日則股價大跌,跌幅高達(dá)9.53%。
2、高送轉(zhuǎn)動機(jī)分析:
毋庸置疑,在創(chuàng)業(yè)板的一百多家上市公司中,科技含量高,業(yè)績突出,發(fā)展?jié)摿薮?,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)秀公司還是存在的。但不可否認(rèn)的是,有許多上市公司質(zhì)地和經(jīng)營都不突出,魚龍混雜。卻都采取高送轉(zhuǎn)分配方案,我認(rèn)為主要有以下動機(jī)。
1、主力為了出貨:
高送轉(zhuǎn)并非創(chuàng)業(yè)板的專利,熱衷參與者,也不僅僅是業(yè)績優(yōu)良的公司。難道真的是高額回報投資者?這里隱藏著什么秘密。今年滬市送轉(zhuǎn)冠軍新安股份是一家經(jīng)營管理都不是令投資者滿意的公司,從公布的資料看,今年的凈利潤與去年同期相比減少了近百分之九十,盈利能力大減,抗風(fēng)險能力較差,但就是著么一只公司也采取了大比例的高送轉(zhuǎn)方案,同樣情況的還有美都控股,該公司整體毛利率為8.8%,比20xx年略增長0.23%,該公司3月27日公布的10轉(zhuǎn)12派0.3元的分配方案遠(yuǎn)超市場預(yù)期,基本每股收益0.29元。但其盈利能力并沒有明顯改善。美都控股的高送轉(zhuǎn)顯然沒有基本面的支撐。美都控股高送轉(zhuǎn)預(yù)期的炒作始于2月份。具內(nèi)部人士透露在公司發(fā)布高送轉(zhuǎn)之前,就有超大戶資金潛伏在其中,從大智慧大戶資金買賣盤可以看出。在推出高送轉(zhuǎn)預(yù)案的次日,主力資金就大舉賣出流通盤的0.84%。當(dāng)日該股大戶和超大戶均呈減倉之勢,而從3月30日至4月21日,美都控股資金凈流出1.81億元,占到流通盤的6.3%,這一比例在同期地產(chǎn)上市公司中高居第一位。
2、為限售股解禁提供契機(jī):
定向增發(fā)有一定的鎖定期,長期持有相關(guān)股票的系統(tǒng)性風(fēng)險比較大,而利用高送轉(zhuǎn),博得市場的歡迎,使得參與增發(fā)的投資者有機(jī)會實施退出機(jī)制。上市公司適時推出高送轉(zhuǎn)就是為限售股解禁提供契機(jī)。在創(chuàng)業(yè)板的一百多家公司中,以九州電器為例,自該公司在推出10轉(zhuǎn)10派1元的誘人分配方案,隨即該公司行情的啟動,股價一路飆漲,在此后的不到一個月,九州電器就有近百萬股此股份解禁上市流通。同樣的情況出現(xiàn)在建峰化工。該公司在3月3日公布10轉(zhuǎn)5的高送轉(zhuǎn)方案。但公司20xx年的業(yè)績難言理想。20xx年建峰化工實現(xiàn)營業(yè)收入20.8億元,同比增長43.75%。歸屬于母公司凈利潤2億元,同比下降25%,每股收益0.6元。這或與該公司20xx年的增發(fā)有關(guān)。
3、為獲取高額回報:
一些基金公司為了獲取高額回報,不惜花重金買消息,第三大基金公司對中國衛(wèi)星的參與就足以說明。也可見機(jī)構(gòu)資金對高送轉(zhuǎn)行情的踩點精準(zhǔn)。在去年的十一月份,中國衛(wèi)星的股價就表現(xiàn)出異常的興奮,這家基金在低位加倉,不久,中國衛(wèi)星發(fā)布10轉(zhuǎn)10派0.5元的分配方案。當(dāng)日中國衛(wèi)星尾盤被持續(xù)大單封至漲停,全天成交總額為2.86億元。而從當(dāng)日龍虎榜可以看到,4家機(jī)構(gòu)席位位于買入榜的前五位,累計買入6126.6萬元。而賣出榜只有一家機(jī)構(gòu)席位,賣出220xx元。而這與當(dāng)日超大戶增倉4121萬元大致相符。而此后中國衛(wèi)星漲幅已經(jīng)達(dá)到52.75%。其間踩點精準(zhǔn)的,獲取高額回報是有著廣泛背景的三只基金。
五、創(chuàng)業(yè)板上市公司高送轉(zhuǎn)效應(yīng)分析。
1、題材炒作:。
2、缺乏監(jiān)管:。
從現(xiàn)有的法規(guī)制度看,似乎還找不硬性指標(biāo)的監(jiān)管規(guī)定,一般來說,如果上市公司出現(xiàn)莫名其妙的高送轉(zhuǎn),交易所等相關(guān)部門可能會電話上市公司詢問理由,但是在法律法規(guī)上還沒有明確說法需要禁止,而上市公司采用資本公積金轉(zhuǎn)增等方式也比較隱蔽。雖然高送轉(zhuǎn)常常在市場掀起風(fēng)浪,但相對而言卻并無太多約束機(jī)制,從長運發(fā)展來講,適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管利于股市的更加健康的成長。
3、數(shù)字游戲:
讓投資者了解高送轉(zhuǎn)背后的數(shù)字游戲,表面上投資者手中的股票多了,實際上不會給投資者也不會給上市公司的經(jīng)營狀況帶來任何實質(zhì)性的變化。現(xiàn)實中,公司之所以能夠高送轉(zhuǎn),往往是因為其高溢價發(fā)行積累了豐厚的資本公積金,將資本公積金轉(zhuǎn)增股本,實質(zhì)就是把從廣大投資者手中募來的資金,用于擴(kuò)張股本而已,公司的經(jīng)營狀況不會因此發(fā)生任何改變。因此,高送轉(zhuǎn)往往并不意味著上市公司高成長需要將利潤和公積金轉(zhuǎn)增股本,高送轉(zhuǎn)本身并不會給投資者帶來額外的回報。創(chuàng)業(yè)板上市公司普遍存在的高比例轉(zhuǎn)增預(yù)案主要是ipo超高價發(fā)行所致。而這些錢實際上都是二級市場上投資者自己的錢,現(xiàn)在這些多出來的資金只是又被重新分配了?,F(xiàn)金分紅才是上市公司對投資者的真正回報。
中國對外貿(mào)易政策論文篇十二
1.低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會增加房地產(chǎn)業(yè)的成本。
由于受制于技術(shù)發(fā)展水平的制約,我國低碳技術(shù)水平不高,在當(dāng)前房地產(chǎn)發(fā)展過程中,如果廣泛應(yīng)用低碳技術(shù),則會導(dǎo)致房地產(chǎn)成本增加。這不僅需要房地產(chǎn)業(yè)在投入雄厚的資金來進(jìn)行技術(shù)研發(fā)。同時低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可以有效地代替?zhèn)鹘y(tǒng)的能源,這就決定了在低碳技術(shù)的研發(fā)使用上具有高成本的特點,在房地產(chǎn)開發(fā)中應(yīng)用低碳技術(shù),會導(dǎo)致建筑成本大幅度提高。特別是當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)主要以中小規(guī)模為主,在發(fā)展過程中資金并不充足,這也導(dǎo)致無法廣泛的應(yīng)用低碳技術(shù)。
在當(dāng)前房地產(chǎn)行業(yè)中,如果要走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路,這就需要加大對新型技術(shù)和能源的研發(fā),這樣房地產(chǎn)業(yè)勢必會以低碳來對建筑中能源和材料的優(yōu)越性進(jìn)行宣傳,并以此來提高房價。在房地產(chǎn)建設(shè)過程中應(yīng)用低碳技術(shù),房屋質(zhì)量必然會有所提升,高質(zhì)量的房子價格也會隨之增加。所以在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展下極易導(dǎo)致房價抬高。
3.低碳經(jīng)濟(jì)短期對房地產(chǎn)發(fā)展起到抑制作用。
房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展離不開充足的能源供應(yīng),不僅能源用量較大,而且能耗也較高,特別是房地產(chǎn)業(yè)具有較高的排碳量。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,如果沒有充足的能源供應(yīng),那么必然會對房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到一定的抑制作用。
二、我國房地產(chǎn)發(fā)展提倡低碳經(jīng)濟(jì)。
1.制定低碳地產(chǎn)發(fā)展政策。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境較為復(fù)雜,而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)的不確定性。在這種情況下,如果沒有完善的低碳地產(chǎn)發(fā)展政策,那么低碳房地產(chǎn)的發(fā)展必然會產(chǎn)生較多的問題,如缺乏完善的法律法規(guī),會導(dǎo)致違法行為增加,而低碳模式的房地產(chǎn)發(fā)展過程中,由于犯罪成本較低,而低碳模式下房地產(chǎn)利潤較高,從而導(dǎo)致犯罪率較高,而且房地產(chǎn)價格還會出現(xiàn)虛假等情況。所以在當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)背景下,房地產(chǎn)發(fā)展過程中需要加快各項政策及法律法規(guī)的完善。
2.倡導(dǎo)綠色環(huán)保。
在當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,房地產(chǎn)業(yè)低碳的實現(xiàn),需要加快在材料和技術(shù)上的創(chuàng)新,利用綠色環(huán)保材料來有效地代替高能耗的材料,實現(xiàn)材料的綠色環(huán)保。利用新型材料作為房地產(chǎn)的保溫隔熱材料,在達(dá)到良好保溫效果的同時,也能夠?qū)崿F(xiàn)隔熱目的,房屋保溫隔熱效果較好的情況下,對煤炭的需求量也會降低,確保達(dá)到環(huán)保的目的。近年來,我國科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,各種新技術(shù)不斷涌現(xiàn)出來,高能源的材料使用率有所降低,但新材料在技術(shù)上并不十分成熟,還需要加大研究的力度。另外,還要在當(dāng)前房地產(chǎn)建設(shè)過程中,還需要加大對太陽能和地?zé)崮艿膽?yīng)用,充分地利用綠色、環(huán)保材料來降低高污染和高能耗材料的使用,打造低碳、環(huán)保、綠色的房屋建筑。
3.提高環(huán)保意識。
在全社會中加強(qiáng)對低碳環(huán)保的宣傳和教育力度,提高全民的環(huán)保意識,使人們在生產(chǎn)和生活中都能夠具有較強(qiáng)的低碳意識,養(yǎng)成使用節(jié)能減排產(chǎn)品的習(xí)慣,加快人們思想和生活的方式的轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)人們綠色生活和健康生活,以便于為低碳房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
三、低碳經(jīng)濟(jì)背景下房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新發(fā)展相關(guān)措施。
1.健全法律法規(guī)控制排碳量。
最近幾年來房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)在我國發(fā)展很快,法律法規(guī)的健全能夠讓房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)更加健康的發(fā)展,但是我國對于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的管理不是很全面,并且存在很多問題,首先就是法律制度不夠完善,對低碳經(jīng)濟(jì)房產(chǎn)的排碳量沒有嚴(yán)格控制,對于一些沒有按照規(guī)定經(jīng)營的房產(chǎn)商處罰力度不夠。
2.低碳前提下對企業(yè)成本的控制。
在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,房地產(chǎn)建筑過程中多會使用環(huán)保型材料和技術(shù),這樣房地產(chǎn)的成本必然會提高,所以在房地產(chǎn)建筑過程中,需要做好成本的控制。在施工過程中盡量應(yīng)用新型技術(shù),有效地降低污染物的排放。所使用的.綠色環(huán)保材料在使用過程中能夠有效地避免材料浪費的現(xiàn)象發(fā)生,科學(xué)對房地產(chǎn)建筑的前期成本進(jìn)行有效控制,并制定具體的制度加以約束。
3.低碳前提下策劃房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
我國體制不斷變革,而且速度越來越快,對于房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展的方式都要有相應(yīng)變化,并且對房地產(chǎn)的要求是排放低、耗能低,因此國家要對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行充分分析,為低碳背景下房地產(chǎn)如何繼續(xù)發(fā)展做出策劃,對于房地產(chǎn)低碳經(jīng)濟(jì)下發(fā)展出現(xiàn)的問題和困難予以指導(dǎo)和扶持,讓房地產(chǎn)業(yè)能夠平穩(wěn)發(fā)展,降低由于低碳經(jīng)濟(jì)而對房地產(chǎn)業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)影響程度。
4.低碳背景房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理體制的完善。
原本房地產(chǎn)的發(fā)展就有很多問題,而目前提倡的低碳經(jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)發(fā)展影響更大,問題也就越來越多,而房地產(chǎn)市場環(huán)境也愈來愈復(fù)雜,如果還是依賴于原有的簡單的政策來對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理,那么顯然很難見到效果,因此低碳經(jīng)濟(jì)的前提下,國家要對房地產(chǎn)市場環(huán)境和企業(yè)本身的問題進(jìn)行分析,制定一些列規(guī)章制度,對房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)做出指導(dǎo),不斷完善低碳背景下房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理體制,確保房地產(chǎn)在低碳經(jīng)濟(jì)下穩(wěn)步發(fā)展。
5.低碳背景下地產(chǎn)財稅政策的完善。
在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要加大資金的投入量,這也導(dǎo)致投資風(fēng)險增加。因此國家需要出臺相關(guān)的政策來加大對房地產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的支持力度,可以通過征收污染稅及降低其他稅收等措施來加快推動房地產(chǎn)業(yè)向低碳經(jīng)濟(jì)方向的發(fā)展。
四、結(jié)束語。
隨著能源緊缺現(xiàn)象的日益嚴(yán)竣,低碳經(jīng)濟(jì)已成各行業(yè)發(fā)展的主要趨勢。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠有效地實現(xiàn)能耗降低,盡可能地減少污染,努力提高節(jié)能環(huán)保意識,有效地推動房地產(chǎn)業(yè)低碳的發(fā)展進(jìn)程。當(dāng)前我國房地產(chǎn)行業(yè)的低碳發(fā)展過程中還存在較多的問題,所以需要在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理工作上進(jìn)行不斷創(chuàng)新,在加快推動房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,有效地對居民生活的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行改善,確保經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的和諧發(fā)展。
中國對外貿(mào)易政策論文篇十三
第一,促進(jìn)節(jié)能減排觀念的落實。節(jié)能減排是低碳經(jīng)濟(jì)的一個重要標(biāo)志,也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要方法。許多房地產(chǎn)開發(fā)者為了短期利益,不考慮國家與集體的利益,破壞地產(chǎn)周邊環(huán)境。低碳經(jīng)濟(jì)模式是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境發(fā)展相和諧的模式,與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式有完全不同的觀點。利用低碳經(jīng)濟(jì)模式實施房地產(chǎn)開發(fā)工作,需要保證周邊環(huán)境得以保護(hù),做好節(jié)能減排。
第二,優(yōu)化房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理,會產(chǎn)生錯誤的消費指示作用。在房產(chǎn)開發(fā)商的不斷炒作中,消費者的消費心理過于急迫,偏離了正常的軌道。大多數(shù)消費者在看房子時,只考慮地理位置、山水或者價格,而不是先看房子的質(zhì)量。低碳經(jīng)濟(jì)模式的落實,讓房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的政策得以完善,也讓新技術(shù)得以開發(fā)。長時期利用低碳經(jīng)濟(jì)模式,會讓房屋成本逐漸下降,促進(jìn)房價的下調(diào),調(diào)節(jié)房地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
第三,給房地產(chǎn)日后發(fā)展提供動力。在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)一片繁榮的今天,房價不斷提高,然而物極必反,持續(xù)走高的.房價必定會成為房地產(chǎn)行業(yè)的危機(jī)。在低碳經(jīng)濟(jì)影響下,開發(fā)商用低碳物品與新能源實施建筑施工,將建筑物的安全與質(zhì)量放在第一位,更多地考慮長遠(yuǎn)利益,能夠促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
(一)加大對低碳經(jīng)濟(jì)的重視。
在社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,房地產(chǎn)企業(yè)面臨更為激烈的社會競爭。房地產(chǎn)企業(yè)不能只顧眼前利益,而應(yīng)當(dāng)更多地考慮住宅的低碳性與建筑的環(huán)保性,重視低碳意識的建立。在開發(fā)新房產(chǎn)時,應(yīng)當(dāng)將創(chuàng)新與環(huán)保作為第一要務(wù)。在房地產(chǎn)工作中積極利用新的施工工藝與能源,降低建筑施工對環(huán)境的破壞力度,做好節(jié)能減排工作。多利用鋁合金材料與生態(tài)納米技術(shù),能夠推動房地產(chǎn)的低碳發(fā)展。另外,房地產(chǎn)行業(yè)要多研究西方發(fā)達(dá)國家的房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展模式,從中吸取合理的經(jīng)驗,重視工業(yè)生產(chǎn)方法在房地產(chǎn)行業(yè)中的應(yīng)用。重視低碳經(jīng)濟(jì)的落實,嘗試達(dá)到零廢棄物與可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),才能讓低碳經(jīng)'濟(jì)對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的積極影響發(fā)揮出來。
(二)政府及時給予政策支持。
房地產(chǎn)行業(yè)的低碳發(fā)展,不只有利于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)本身,也有利于我國社會經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對低碳經(jīng)濟(jì)的重視,在政策上給予房地產(chǎn)行業(yè)以支持。為了推動低碳經(jīng)濟(jì)在房地產(chǎn)行業(yè)中的落實,政策應(yīng)當(dāng)建立對應(yīng)的賞罰機(jī)制。對于積極應(yīng)用低碳經(jīng)濟(jì)的房地產(chǎn)企業(yè)給予精神與物質(zhì)上的獎勵,而對于不主動實施低碳房產(chǎn)經(jīng)營行為的企業(yè),要給予打擊。政府部門通過政策去調(diào)整房地產(chǎn)行業(yè)的結(jié)構(gòu),能夠促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中的落實。另外,政府要借助稅收政策,給予低碳房地產(chǎn)企業(yè)以優(yōu)惠。建立一個低碳經(jīng)濟(jì)基金,用這部分基金去獎勵低碳發(fā)展的房地產(chǎn)企業(yè),并用這部分基金幫助低碳發(fā)展的房地產(chǎn)企業(yè)去減免稅收。讓房地產(chǎn)企業(yè)在低碳發(fā)展過程中嘗到甜頭,有利于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(三)加強(qiáng)低碳標(biāo)準(zhǔn)建立與材料的推廣。
每一個城市都應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的情況,建立一個節(jié)能減排與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。政府部門要重視低碳標(biāo)準(zhǔn)的建立,并監(jiān)督其執(zhí)行,加大檢查的力度,做好相關(guān)機(jī)構(gòu)的建立。對現(xiàn)有的高耗能的建筑進(jìn)行改造,以此來提醒廣大房地產(chǎn)開發(fā)商低碳經(jīng)濟(jì)的重要性,警示其積極利用低碳技術(shù)與材料實施房產(chǎn)建設(shè)工作。支持節(jié)能減排的地產(chǎn)企業(yè),鼓勵消費者積極購買低碳建筑,利用優(yōu)惠政策讓引導(dǎo)消費者建立正確的價值觀。重視低碳建筑物的示范,讓更多人正確理解低碳的意義。建立了完善的低碳標(biāo)準(zhǔn)后,要做好低碳材料的推廣。只有利用低碳建筑材料,才能提高建筑的低碳性。低碳施工,絕不意味著減少建筑施工中用的鋼量與降低建筑本身的堅固度。房地產(chǎn)企業(yè)可以通過房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計的優(yōu)化,減少總體用鋼量,但要以保證房屋建筑的堅固性為前提。在采購建筑材料時,要利用無污染、低耗能的材料。像木質(zhì)材料就是很好的選擇。如果木質(zhì)材料貨源緊缺,可以用竹子代替木頭,提升建筑物整體的低碳性。
三、結(jié)語。
綜上所述,保護(hù)自然環(huán)境,是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要目標(biāo)。只有生存環(huán)境得以保證,才能給房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動的實施提供平臺。未來的房地產(chǎn)行業(yè)必然要向著低能源消耗與低碳排放量的方向發(fā)展,也只有落實好低碳經(jīng)濟(jì)理念,房地產(chǎn)行業(yè)才能和諧發(fā)展。明確低碳經(jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的雙面影響,適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,才能保證房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的繁榮。
中國對外貿(mào)易政策論文篇十四
低碳經(jīng)濟(jì),即是倡導(dǎo)低能耗、低污染、低排放的新型經(jīng)濟(jì)模式。自從該概念提出以來,人們更多地將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)注點從20世紀(jì)的傳統(tǒng)增長模式轉(zhuǎn)移至能源利用的高效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題上,從而也使得國際貿(mào)易的規(guī)則隨之變化。同時國際貿(mào)易規(guī)則的改變也促使國際貿(mào)易整體向著更加生態(tài)更加環(huán)保的方向發(fā)展。下文研究了低碳經(jīng)濟(jì)對中國對外貿(mào)易的影響。
一、低碳經(jīng)濟(jì)概述。
在英國政府頒布的能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》里,“低碳經(jīng)濟(jì)”這一概念第一次被提出,并延續(xù)應(yīng)用至今。作為工業(yè)革命的先驅(qū)國家,英國并不具備充足的自然資源供給其經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。也正是如此,在21世紀(jì)初期,英國便充分地意識到氣候的改變和資源的有限性對其經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的限制。因此英國政府也從根本上認(rèn)識到自己國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要從當(dāng)時的能源供應(yīng)模式走向依靠進(jìn)口的發(fā)展模式。
所以在“低碳經(jīng)濟(jì)”提出后的間,我們必須要承認(rèn)全球各國的貿(mào)易均不同程度上地被其影響及帶動。世界環(huán)境組織舉行的全球氣候變化會談提出的“co2減排”這一措施逐漸成為影響各國貿(mào)易進(jìn)行與發(fā)展的重要因素。在此發(fā)展的歷程中,主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家并沒有畏懼這次全球氣候危機(jī),卻試圖利用該危機(jī)中潛在的機(jī)遇,通過低碳經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新型發(fā)展模式構(gòu)造自己國家的`新競爭優(yōu)勢,同時也使得尚未意識到環(huán)境問題的國家在這條新型發(fā)展道路上遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落后。從而最終利用愈加拉大的差距發(fā)展成為自身競爭力而占領(lǐng)全球的領(lǐng)先地位。例如,以英國,德國為代表的歐洲聯(lián)盟,已經(jīng)充分認(rèn)識到低碳的優(yōu)勢,而將低碳經(jīng)濟(jì)作為未來貿(mào)易往來競爭的主要部分;美國,一個經(jīng)濟(jì)科技同步發(fā)展的大國家,也把研究重點放在了生物燃料等新型能源上,不僅降低了碳的排放量,而且還樹立了良好的國際進(jìn)出口貿(mào)易形象。
然而,我國尚處于加大力度發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)的過程中,難免造成碳的大量排放。在面對國際貿(mào)易對碳排放的限定發(fā)生變動時,我國經(jīng)濟(jì)也會受到較大的影響,因而相關(guān)部門應(yīng)對此產(chǎn)生重視,盡早清楚低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對本國國際貿(mào)易的深遠(yuǎn)影響,從而完成從被動接受者到主動參與者的角色轉(zhuǎn)變。
二、我國國際貿(mào)易現(xiàn)狀。
進(jìn)入到21世紀(jì)后,我國已經(jīng)逐步成為世界貿(mào)易大國,并且能夠保持位居世界前列,但當(dāng)從商品出口結(jié)構(gòu)的角度看時,中國還是以制造業(yè)為主,即是以勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)為主體,出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的技術(shù)含量和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)都很低。與此同時我們也不得不承認(rèn),出口產(chǎn)品中高新技術(shù)產(chǎn)品又因為技術(shù)單一、缺乏創(chuàng)新而無法構(gòu)成競爭優(yōu)勢。所以為了從出口貿(mào)易大國轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹谫Q(mào)易強(qiáng)國,中國要有計劃地走一條“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢能夠得到充分發(fā)揮的”新型工業(yè)化道路。
近些年中國正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型期,工業(yè)農(nóng)業(yè)尚處于貿(mào)易中較大比重。同時為了發(fā)展國際貿(mào)易,中國逐步成為了出口大國,但這也讓人意識到該形勢潛在的問題――出口商品在生產(chǎn)過程中所造成的碳排放全部被計入了出口國,而與消費該產(chǎn)品的進(jìn)口國沒有關(guān)系。另外,發(fā)展國際貿(mào)易相對國內(nèi)貿(mào)易對物流運輸?shù)囊蟾鼮楦?,長距離的運輸也比較引起增長的碳排放量。
第一,低碳經(jīng)濟(jì)將成為新型貿(mào)易壁壘?!疤缄P(guān)稅”概念的提出讓我國認(rèn)識到綠色發(fā)展模式的機(jī)會與挑戰(zhàn)。20全球聚焦氣候變化問題之時,美法兩國提出試圖以征收“碳關(guān)稅”的方式來應(yīng)對逐漸走入人們視線的氣候變化問題。因此也引起了一些發(fā)展中國家對發(fā)達(dá)國家有可能打著環(huán)保旗號推行本國貿(mào)易保護(hù)的急切擔(dān)憂。無論碳關(guān)稅的出發(fā)點如何,我國都應(yīng)主動應(yīng)對這一新貿(mào)易規(guī)則。在我國的出口份額占gdp比重很大的情況下,“碳關(guān)稅”的提出與實施必將對“中國制造”產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,也或?qū)⒏旧嫌绊懼袊膰H出口貿(mào)易。同時我們也應(yīng)該抓住綠色經(jīng)濟(jì)帶來的推動力,大力度投入到對生產(chǎn)技術(shù)的提高,做到應(yīng)對挑戰(zhàn)解決問題的同時也優(yōu)化了自己的國際形象。
第二,低碳經(jīng)濟(jì)將削弱我國貿(mào)易的相對競爭優(yōu)勢。低碳化的趨勢不僅將使得發(fā)展中國家將大量資金投入到低碳技術(shù)升級上,使得出口產(chǎn)品的單一成本增加,從而弱化了價格優(yōu)勢阻礙了對外貿(mào)易的發(fā)展。然而還會引發(fā)發(fā)達(dá)國家借機(jī)大幅增長出口商品的價格,而發(fā)展中國家出口產(chǎn)品價格被迫壓低的局面,最后致使發(fā)展中國家所處的貿(mào)易環(huán)境更加惡化。
第三,低碳經(jīng)濟(jì)的上升地位將促生出低碳相關(guān)的新型產(chǎn)業(yè)。隨著所面對的環(huán)境和氣候的壓力日益增大,眾多國家開始把發(fā)展低能耗、排放量的新興產(chǎn)業(yè)作為業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的不二選擇。屆時,知識密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),如電子信息業(yè)、it業(yè)、服務(wù)業(yè),都將成為未來低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱。而傳統(tǒng)的生產(chǎn)業(yè),如農(nóng)業(yè),工業(yè),也將依托新技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級,最終實現(xiàn)低碳化的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
中國對外貿(mào)易政策論文篇十五
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,能源的消耗程度越演越烈。面對巨大的能源消耗,低碳經(jīng)濟(jì)越來越成為貿(mào)易發(fā)展的主流?,F(xiàn)今,各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展多以環(huán)境的破壞和能源的消耗為代價。因此,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。隨著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國際貿(mào)易也發(fā)生了巨大改變。由此,本文通過正確認(rèn)識低碳經(jīng)濟(jì),分析制約低碳經(jīng)濟(jì)在國際貿(mào)易發(fā)展的因素,從而提出在低碳經(jīng)濟(jì)下發(fā)展國際貿(mào)易的策略。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠資源集約型企業(yè)。在資源的大量消耗、人口日益增長的今天,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要手段。國際貿(mào)易的發(fā)展使我國經(jīng)濟(jì)步入國際軌道,低碳經(jīng)濟(jì)這一新的.經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,不但給國內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來了新的前景,還給國際貿(mào)易帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此,要正確認(rèn)識低碳經(jīng)濟(jì),發(fā)揮低碳經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)社會和生態(tài)發(fā)展的積極作用,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),以適應(yīng)國際貿(mào)易的發(fā)展。
一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。
低碳經(jīng)濟(jì)就是將能源消耗、環(huán)境污染通過制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新使能源消耗降到最低,環(huán)境污染程度得到緩解,從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與社會、生態(tài)效益并存的目的。其特點包括全球性和多收益性。多收益性主要體現(xiàn)在低碳經(jīng)濟(jì)相較于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式更具發(fā)展前景,在生態(tài)效益和社會效益中作用突出,在發(fā)展過程中與生態(tài)效益和社會效益完美融合,從而促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與社會環(huán)境的發(fā)展。因此,具有多效益性。
1.調(diào)整能源結(jié)構(gòu)困難重重。
我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式多數(shù)處于能源消耗階段,且我國經(jīng)濟(jì)還處于發(fā)展中國家水平,因此,在現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r下,大范圍的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整無法實現(xiàn)。例如,我國的發(fā)電企業(yè)。我國主要的發(fā)電形式是火力發(fā)電,火力發(fā)電就要依靠大量的煤炭資源消耗為前提,大量的煤炭燃燒使空氣污染加劇,生態(tài)環(huán)境隨之破壞。調(diào)整發(fā)電企業(yè)的能源結(jié)構(gòu),就要縮小以火力發(fā)電為主要形式的電力結(jié)構(gòu),增加風(fēng)力發(fā)電,潮汐發(fā)電等新型形式,然而由于受我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展的制約,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)很難實現(xiàn)。
2.外貿(mào)競爭力低下。
我國對外貿(mào)易的主要優(yōu)勢是產(chǎn)品的物美價廉,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使各國在面對進(jìn)口貿(mào)易時注重低碳產(chǎn)品的引進(jìn),提高非低碳產(chǎn)品的關(guān)稅,短時間內(nèi)為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的發(fā)展空間,但使我國漸漸失去了對外產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢,直接導(dǎo)致外貿(mào)競爭力低下。
3.貿(mào)易壁壘和碳關(guān)稅使優(yōu)勢產(chǎn)品無法發(fā)揮。
貿(mào)易壁壘主要指引進(jìn)綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對進(jìn)口產(chǎn)品實施相應(yīng)的控制措施,從而保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自身貿(mào)易[1]。我國對外出口的產(chǎn)品多數(shù)技術(shù)含量低,使在面臨出口時無法滿足其他國家的貿(mào)易壁壘要求,使我國產(chǎn)品失去在國際市場的競爭優(yōu)勢。而碳關(guān)稅的實行使我國碳超標(biāo)的產(chǎn)品在對外貿(mào)易中成本增加,導(dǎo)致產(chǎn)品價格上漲,從而失去產(chǎn)品的價格優(yōu)勢。
1.調(diào)整能源結(jié)構(gòu),制定低碳標(biāo)準(zhǔn)。
完善相關(guān)法律、法規(guī)是實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效辦法[2]。通過完善法律、法規(guī)使低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有相關(guān)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),使人們樹立低碳環(huán)保意識,進(jìn)一步促進(jìn)人們在低碳經(jīng)濟(jì)背景下的低碳產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,避免因技術(shù)信息的泄露導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)的損失。
2.增加產(chǎn)品的科技含量。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力[3]。面對低碳經(jīng)濟(jì)這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,一方面,增加產(chǎn)品的科技含量,降低產(chǎn)品的碳含量,才能使我國產(chǎn)品在對外貿(mào)易中凸顯優(yōu)勢。另一方面,增加產(chǎn)品的科技含量要加強(qiáng)與國際的交流,在交流中了解國際低碳經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)國際面對低碳經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)技術(shù)。政府應(yīng)加大對科學(xué)技術(shù)的投入力度,增加科研人員的積極性,從而使我國能源結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整。
3.促進(jìn)國家間的交流和談判。
在對外貿(mào)易中各國貿(mào)易壁壘叢生,面對低碳經(jīng)濟(jì)這一新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,我國應(yīng)加強(qiáng)與其他發(fā)達(dá)國家的交流與談判,在談判中制定同等的標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)自身貿(mào)易利益,使我國產(chǎn)品在對外貿(mào)易中減緩貿(mào)易壁壘帶來的沖擊力度,從而使我國產(chǎn)品的優(yōu)勢得以發(fā)揮。
四、結(jié)語。
在低碳經(jīng)濟(jì)這一大背景下,發(fā)展國際貿(mào)易要正確認(rèn)識低碳經(jīng)濟(jì),從能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難性、外貿(mào)環(huán)境的多樣性、貿(mào)易壁壘和碳關(guān)稅的多變性出發(fā),制定符合能源結(jié)構(gòu)的法律、法規(guī),確定統(tǒng)一的低碳標(biāo)準(zhǔn),增加產(chǎn)品的科技含量,促進(jìn)國家間的交流和談判,使我國的對外貿(mào)易產(chǎn)品優(yōu)勢得以發(fā)揮,促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好性社會的形成。
參考文獻(xiàn):
中國對外貿(mào)易政策論文篇十六
中國現(xiàn)代意義上的貨幣政策始于1984年??v觀20多年的發(fā)展,中國的貨幣政策主要存在以下問題:1、中央銀行相機(jī)抉擇的貨幣政策導(dǎo)致了貨幣政策的動態(tài)不一致性。2、貨幣政策沒有規(guī)定一個明確的通貨膨脹目標(biāo),實際執(zhí)行貨幣政策時,往往會出現(xiàn)貨幣政策的機(jī)會主義傾向。3、中央銀行缺乏足夠的獨立性。中央銀行在處理價格穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系時,往往對投資增長控制不力,進(jìn)而導(dǎo)致總量失衡,總量失衡必然會導(dǎo)致價格的波動。4、中央銀行對貨幣政策工具運用的時機(jī)、力度以及對貨幣政策時滯的把握存在缺欠。5、貨幣政策整體上比較缺乏公開性和透明度6、現(xiàn)行貨幣供應(yīng)量中介目標(biāo)未能真正起到名義錨作用。
二、積極創(chuàng)造條件,適時向通貨膨脹目標(biāo)制過渡。
國內(nèi)一些學(xué)者建議我國應(yīng)盡快實行通貨膨脹目標(biāo)制,而不必等到通貨膨脹目標(biāo)的成功實施所要求的宏觀經(jīng)濟(jì)制度和操作等方面的所有條件完全具備之后。但本文認(rèn)為,我國中央銀行不應(yīng)一味追求盡快進(jìn)行通貨膨脹目標(biāo)制的改革,而是要切實穩(wěn)步推行相關(guān)制度的完善,待各方面條件成熟后再實行改革。我國中央銀行應(yīng)從以下幾個方面積極地、有步驟地完善貨幣政策框架,選擇適當(dāng)時機(jī)向通貨膨脹目標(biāo)制過渡。
1.解決貨幣政策存在的多目標(biāo)約束問題,確認(rèn)穩(wěn)定幣值為首要目標(biāo)。
隨著貨幣政策理論的進(jìn)展和中央銀行實踐經(jīng)驗的積累,理論界與中央銀行對物價穩(wěn)定作為貨幣政策首要目標(biāo)的認(rèn)識愈加深刻。前美聯(lián)儲主席greenspan、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主friedman、lucas均認(rèn)為在長期內(nèi)中央銀行可以系統(tǒng)地影響的惟一宏觀經(jīng)濟(jì)變量是通貨膨脹率,維護(hù)物價穩(wěn)定是中央銀行的惟一職責(zé)。我國在經(jīng)歷了上世紀(jì)80年代與上世紀(jì)90年代兩次超過20%的通貨膨脹教訓(xùn)后,已經(jīng)認(rèn)識到控制通貨膨脹率的重要性?!吨袊嗣胥y行法》規(guī)定:我國的貨幣政策目標(biāo)是保持幣值穩(wěn)定,并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。然而這種規(guī)定并沒有區(qū)分價格穩(wěn)定與匯率穩(wěn)定的優(yōu)先層次,有可能在經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊時,由于對匯率目標(biāo)的考慮,在一定程度上犧牲價格穩(wěn)定,給價格穩(wěn)定目標(biāo)帶來了威脅。卞志村(2005)提出我國在向通貨膨脹目標(biāo)制過渡中可以采用混合名義目標(biāo)框架,這種目標(biāo)框架既重視產(chǎn)出,又重視通貨膨脹,可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。然而這只能是權(quán)宜之計,最終還是需要在法律上對價格穩(wěn)定是貨幣政策的首要目標(biāo)做出明確規(guī)定。
2.利用人民幣匯率改革有利時機(jī),明確貨幣政策與匯率政策的主從地位。
中國目前的貨幣政策在實際操作過程中,貨幣供應(yīng)量和匯率同時充當(dāng)著名義錨的角色:1993年起中央開始向社會公布貨幣供應(yīng)量指標(biāo),正式采用貨幣供應(yīng)量ml和m2作為貨幣政策的調(diào)控目標(biāo),中央銀行取消對國有商業(yè)銀行的貸款規(guī)模限制后,每年會提前公布下一年度的貨幣供應(yīng)量增長目標(biāo)并根據(jù)經(jīng)濟(jì)的實際運行狀況隨時調(diào)控貨幣供應(yīng)量;同時,1994年外匯體制改革后實行了“以市場供求為基礎(chǔ),單一的有管理的”浮動匯率制。在這樣的情況下,中央銀行同時有義務(wù)來維持匯率和貨幣供應(yīng)量目標(biāo)的穩(wěn)定,它們都可以被視為中國貨幣政策的名義錨。但是在這種雙重名義條件下,中國貨幣政策操作經(jīng)常會存在沖突,中央銀行往往會在維持匯率與穩(wěn)定貨幣供應(yīng)量目標(biāo)兩者之間陷入困境。
7月,人民幣匯率體制改革邁出了重要的一步,開始實行的“以市場供求為基礎(chǔ)、參考一攬子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié),有管理的”浮動匯率制度。人民幣匯率水平的靈活性增加,匯率作為貨幣政策名義錨的重要性已大為降低。中央銀行在貨幣政策和匯率政策之間,應(yīng)避因為過多地關(guān)注匯率波動,造成匯率取代通貨膨脹目標(biāo)作為名義錨的問題。在兩者發(fā)生沖突時,應(yīng)以貨幣政策操作為主。
3.提高中央銀行預(yù)測能力,建立一個實際可行的通貨膨脹目標(biāo)。
從某種意義上講,中國向通貨膨脹目標(biāo)制過渡的最大約束因素是中央銀行對通貨膨脹的預(yù)測能力和控制能力。與發(fā)達(dá)國家相比,中國缺乏大量可用的數(shù)據(jù)樣本,這將加大中央銀行利用預(yù)測模型和經(jīng)驗判斷來預(yù)測通貨膨脹的難度。在這個問題上可借鑒巴西、捷克等新興市場國家的經(jīng)驗,利用小型宏觀經(jīng)濟(jì)模型來預(yù)測通貨膨脹目標(biāo),也可以利用時間序列模型來預(yù)測短期通貨膨脹,然后逐步地建立數(shù)據(jù)庫、發(fā)展大型宏觀經(jīng)濟(jì)模型。此外,還應(yīng)積極進(jìn)行政策實踐或模擬操作,例如建立預(yù)測模型。
構(gòu)建中國貨幣政策的通貨膨脹目標(biāo)制,一項重要工作就是選擇合理的盯住目標(biāo)。目前,我們最熟悉的是居民消費價格指數(shù)(cpi),但它受諸如自然災(zāi)害或國際油價巨幅波動等短暫沖擊的巨大影響。目前澳大利亞、新西蘭等國利用的是調(diào)整后的cpi――稱為核心通貨膨脹(coreinflation)。與其他指數(shù)相比,核心cpi可能對貨幣政策來講是一個較好的向?qū)?。首先,它度量了持久的基底通貨膨脹而不是對價格水平的暫時性影響。其次,排除了本國貨幣政策無法控制的純粹外生因素,輸入型通貨膨脹。最后,充分考慮了對通貨膨脹產(chǎn)生持久效應(yīng)的因素,而這部分因素同公眾的通貨膨脹預(yù)期密切相關(guān)。中央銀行應(yīng)針對不同原因引起的通貨膨脹采取不同的政策工具,才能有防止貨幣政策的操作失誤。
4.繼續(xù)推行金融體制改革,培育發(fā)達(dá)的金融市場。
健康穩(wěn)定的金融系統(tǒng)可以使中央銀行在制定和執(zhí)行貨幣政策過程中集中力量關(guān)注通貨膨脹目標(biāo)的實現(xiàn),最終有利于貨幣政策的.順利傳導(dǎo)。這就要求中央銀行一方面應(yīng)加緊推進(jìn)、徹底完成四大國有銀行的股份制改革,建立完善健全的公司治理結(jié)構(gòu),以建立真正的產(chǎn)權(quán)明晰、獨立經(jīng)營、自負(fù)盈虧、管理科學(xué)的商業(yè)銀行體系。同時,也要大力發(fā)展民營銀行和降低外資銀行的準(zhǔn)入要求,打破國有銀行壟斷地位,實行公平競爭,完善金融體系結(jié)構(gòu),提高金融體系對貨幣政策變動的敏感性。同時,應(yīng)大力發(fā)展金融市場,不斷擴(kuò)大市場的深度與廣度,提供市場的流動性,并努力避免金融市場的波動性,維護(hù)金融市場的穩(wěn)定性。
5.進(jìn)一步提高貨幣政策的透明度。
通貨膨脹目標(biāo)制框架的基本原理就是提高中央銀行貨幣政策目標(biāo)的透明度,從而穩(wěn)定公眾的通貨膨脹預(yù)期,達(dá)到在長期內(nèi)鎖定低通貨膨脹預(yù)期的目的。因此,貨幣政策透明度在通貨膨脹目標(biāo)制框架內(nèi)占據(jù)及其重要的地位。近年來,中國人民銀行通過多種形式及時地披露貨幣政策信息,如公布貨幣政策會議備忘錄、發(fā)布《中國貨幣政策執(zhí)行報告》以發(fā)揮貨幣政策告示的作用。但也還存在可改進(jìn)之處:
第一,中央銀行應(yīng)定期正式公布對經(jīng)濟(jì)的預(yù)測性報告,增加預(yù)測性報告的實質(zhì)內(nèi)容;更多、更及時地公布金融數(shù)據(jù)等。通過這種措施,有助于中央銀行與公眾之間的溝通,并為以后提高政策操作水平作準(zhǔn)備??傊挥挟?dāng)中央銀行不斷提高政策透明度,在市場上給出明確、有效的信號,引導(dǎo)公眾對實施有關(guān)貨幣政策的支持,才能提高貨幣政策的有效性。
第二,提高貨幣政策決策的透明度和科學(xué)性,限制政府的干預(yù)。與國外相比,我國貨幣政策委員會的組成不夠合理,政府官員所占比例過高,中央銀行和學(xué)術(shù)界的成員占的比例較低。因此我們建議增加中央銀行的研究人員和學(xué)術(shù)代表以及產(chǎn)業(yè)界代表,提高決策的透明度和科學(xué)性,避免決策委員會成為政府各經(jīng)濟(jì)部門首腦的聚會。
第三,逐步公布政策制定的依據(jù),提高公眾對貨幣政策各項問題的認(rèn)識。我國在公布一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時還存在不少問題,主要表現(xiàn)在沒有具體說明這些指標(biāo)制定的依據(jù)和方法以及要達(dá)到這些指標(biāo)將要采取的行動等等,在中央銀行每年發(fā)布的貨幣政策報告中僅僅是說明未來要達(dá)到的水平。我國中央銀行雖然目前每周發(fā)布的《公開市場交易報告》以及每年定期發(fā)布《貨幣政策執(zhí)行報告》、將每季度的統(tǒng)計數(shù)據(jù)在中國人民銀行網(wǎng)站公布,并及時發(fā)布公告和披露市場動態(tài)。但是公告內(nèi)容較為簡單,缺少對目標(biāo)的設(shè)定、對經(jīng)濟(jì)形勢的變化、公開市場操作和目標(biāo)的調(diào)整等等相應(yīng)的說明,這都不利于公眾對貨幣政策意圖的理解,貨幣政策的有效性將大打折扣。因此,我們建議,中央銀行在公布貨幣政策目標(biāo)時應(yīng)向公眾具體說明制定這些目標(biāo)的理論依據(jù)、數(shù)量指標(biāo)、工具以及關(guān)鍵假設(shè),在《貨幣政策執(zhí)行報告》中對貨幣政策的執(zhí)行情況進(jìn)行更詳細(xì)的披露。
參考文獻(xiàn):
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中國對外貿(mào)易政策論文篇十七
摘要:每個人都有自己的夢想,將千萬個中國人的夢想?yún)R聚便是我們的“中國夢”。11月29日,在參觀《復(fù)興之路》展覽時指出:“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,就是中華民族近代以來最大的夢想?!比绾谓ㄖ袊鴫簦绾螌崿F(xiàn)中國夢,需要我們不斷地探索和追求。
關(guān)鍵詞:中國夢、我的夢想、實現(xiàn)中國夢。
歷史的長河滾滾流動,經(jīng)歷了五千多年的變遷,中國的朝代不斷更迭,有起有伏。在唐宋時期,我國曾在世界上位居前列;在清朝末期,我國被列強(qiáng)欺凌;在近代,老一輩革命家經(jīng)過不斷地奮斗,無盡的犧牲,為我們打出了一片江山。如今的形式,中華人民共和國正在從清末的受侵略、近代的戰(zhàn)爭打壓中慢慢恢復(fù)過來,正在慢慢地調(diào)整?,F(xiàn)在我們國家正處在發(fā)展階段,“實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興”也成為億萬中國人心中的夢想。
己的夢想,那離中國夢的實現(xiàn)也將不遠(yuǎn)了。但是我們的夢想必須是正面的、積極的、健康向上的,而不是低俗的、自私的、目光狹隘的。作為一名大學(xué)生,我們首先要有遠(yuǎn)大的目標(biāo),而不應(yīng)僅僅局限于夢想考試不掛科,夢想自己逃課不會被老師發(fā)現(xiàn)等等。我們的眼光要長遠(yuǎn),將自己的夢想建筑在國家富強(qiáng)之上。
小時候,我的夢想是當(dāng)國家主席。當(dāng)時只是單純的覺得國家主席是最大的官,好多人要聽我的,很威風(fēng)的樣子,爸媽再也不會限制我出去玩了。
中學(xué)的時候,我的夢想是當(dāng)國家主席。這樣就能夠懲惡揚善,對于社會上出現(xiàn)的各種不和諧現(xiàn)象都加以制止,讓社會變得更加美好,更加和諧。
大學(xué)的時候,我的夢想是實現(xiàn)中國夢。不管我們做什么,都要為了國家的復(fù)興而努力。我們不是為了威風(fēng),也不僅僅是為了懲惡揚善,而是要帶領(lǐng)中國實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
時間在流逝,年齡在增長,我們也漸漸懂得了更多。我知道了夢想的現(xiàn)實性和可實現(xiàn)性,知道了將自己的夢想與國家的夢想的統(tǒng)一,知道了自己的夢想實現(xiàn)了,國家的夢想也將會實現(xiàn);國家的夢想實現(xiàn)了,能幫助我更好地實現(xiàn)自己的夢想。將自己的夢想與國家的夢想有機(jī)結(jié)合起來,相輔相成,這是一名大學(xué)生應(yīng)該有的長遠(yuǎn)目光。
我們奔跑在實現(xiàn)夢想的征途上,這條道路上充滿荊棘,充滿坎坷,但是我們卻不能怯懦,不能退縮,我們能做的只有拼盡全力,用堅強(qiáng)的意志砍出一條成功的道路,朝著夢想不斷奔跑。實現(xiàn)我們的夢想。
實現(xiàn)民族的夢想,我認(rèn)識當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該做到以下幾個方面:
1.熱愛祖國,愿意為了社會主義事業(yè)而奉獻(xiàn)終身。我們生活在中華人民共和國,在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我們能夠平安、健康的度過十幾年的青春,能夠上小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)里面學(xué)習(xí)各種知識,能夠不經(jīng)歷戰(zhàn)爭,生活在和諧的社會中,都是因為我們生活在社會主義的庇護(hù)之下。國家為我們創(chuàng)建了一個和諧安全的環(huán)境讓我們生活,我們?nèi)缃裼弥鴌phone談笑風(fēng)生,在互聯(lián)網(wǎng)上高談闊論,開著各種各樣的轎車穿梭在城市的街道上,如果沒有和諧安定的環(huán)境,我們還能生活地這么安逸么?所以我們要熱愛祖國,并且要學(xué)會回報。我們學(xué)會回報祖國,回報黨,回報社會,為了社會主義事業(yè)貢獻(xiàn)出一份自己的力量,將社會發(fā)展得更加強(qiáng)大。這樣國家更加安定,自己的生活也會愈加美好。
2.不怕困難,學(xué)會攻堅克難。夢想的實現(xiàn)不會一蹴而就,也不可能一帆風(fēng)順。在圓夢的征程中,我們會遇到各種阻擾,各種障礙,所以我們必須時刻準(zhǔn)備著進(jìn)行一場又一場具有新的歷史特點的偉大斗爭。可能我們會遇到巨大的阻力,遭受巨大的壓力,需要趟過深水區(qū)、踏過地雷陣,這會讓我們已經(jīng)習(xí)慣了的行為模式不再管用、不再能用,需要我們以更大的勇氣和智慧、更大的覺悟和熱情,突破制約夢想實現(xiàn)的桎梏,為了夢想的實現(xiàn)跨國一道又一道困難的欄桿,斬下阻礙的荊棘,為了夢想的實現(xiàn)不斷努力。
3.善于開拓創(chuàng)新。曾經(jīng)我們學(xué)習(xí)西方,興起洋務(wù)運動,將西方國家的政治經(jīng)濟(jì)制度、先進(jìn)工業(yè)技術(shù)等照搬到中國,最后的結(jié)局是我們被西方列強(qiáng)侵略;曾經(jīng)我們照搬蘇聯(lián)的社會主義制度,照搬馬克思列寧主義,最后的結(jié)局是,中國共產(chǎn)黨被國民黨打壓,不得不進(jìn)行長征。曾經(jīng)毛主席將中國的國情與社會主義相結(jié)合,開創(chuàng)出馬克思列寧毛澤東思想,將我國的實際情況與社會主義具體結(jié)合起來,將列寧提出的“城市包圍農(nóng)村”改為“農(nóng)村包圍城市”之后,中國共產(chǎn)黨開始了崛起,用少于國民黨10倍的人數(shù)卻能夠?qū)顸h狠狠地打壓下去,最后退出大陸。這說明,我們不能只是照搬知識,而要善于開拓創(chuàng)新。只有創(chuàng)新才會有新的出路,若只是一味地復(fù)制別的國家的先進(jìn)文化,最后只會是失敗。要想成功,就要學(xué)會開拓創(chuàng)新。
4.堅持求真務(wù)實,腳踏實地地實現(xiàn)夢想。行百里者半九十。中國在逐漸發(fā)展,經(jīng)歷了一百多年的奮斗,我們今天比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),比歷史上任何時期都更加有信心、有能力實現(xiàn)這個目標(biāo)。但是,我們也要認(rèn)識到我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。這就要求我們牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情和最大實際,既不妄自尊大,也不妄自菲薄,而是一切從實際出發(fā),出實策、鼓實勁、辦實事,夙夜在公、勤勉工作,杜絕追求表面文章,不講實際效果、實際效率、實際速度、實際質(zhì)量、實際成本的形式主義,一步一個腳印地描繪藍(lán)圖、實現(xiàn)夢想。
“少年智則國智,少年富則國富,少年強(qiáng)則國強(qiáng)”。作為當(dāng)代大學(xué)生,我們社會主義建設(shè)的新生力量,我們是國家未來的主人,我們身上背負(fù)的實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。我們要將自己的前途命運與國家的前途命運緊密結(jié)合起來,將自己的夢想與國家的夢想密切聯(lián)系起來,為了實現(xiàn)夢想不斷努力。中國夢是實現(xiàn)我們每個人的夢想,我們的夢想是實現(xiàn)中國夢,兩者相輔相成。我們要將中國夢扎根于心,不斷為之而奮斗。周在年少讀書時曾說:“為中華民族的崛起而奮斗!”21世紀(jì)的我們,也要敢于站出來大聲喊出:為中國夢的實現(xiàn)而奮斗!
參考文獻(xiàn):
中國對外貿(mào)易政策論文篇十八
1.下列各項中,對“中國風(fēng)電發(fā)展的問題”解說正確的一項是()。
a.中國的風(fēng)電技術(shù)在核心技術(shù)、人員隊伍和關(guān)鍵設(shè)備等方面,對進(jìn)口依賴程度高。
b.中國企業(yè)“組裝”出的風(fēng)機(jī)可利用率與國外同類機(jī)型的機(jī)組相比明顯偏低,說明國產(chǎn)機(jī)組產(chǎn)品質(zhì)量和運行可靠性都問題大。
c.中國風(fēng)機(jī)制造行業(yè)整體水平偏低,還停留在“組裝”階段。即使是金風(fēng)科技公司這樣的行業(yè)領(lǐng)先企業(yè),也沒有形成掌握風(fēng)電整機(jī)總體設(shè)計方法的核心技術(shù)。
d.由于風(fēng)能資源評估偏差、風(fēng)電場布局不合理、設(shè)備選型不當(dāng)?shù)纫蛩?,中國風(fēng)電場普遍經(jīng)營困難并且出現(xiàn)虧損。
2.下列表述符合本文意思的一項是()。
a.中國的風(fēng)電裝機(jī)在不到8年的時間里突破1千萬千瓦,預(yù)計到明年還將超越德國和西班牙,這足以證明中國已經(jīng)領(lǐng)跑低碳經(jīng)濟(jì)。
b.中國已經(jīng)成為世界最大的光伏組件出口國,意味著中國已經(jīng)在光伏發(fā)電相關(guān)技術(shù)方面占據(jù)領(lǐng)跑地位。
c.提高煤炭的利用效率,開發(fā)清潔煤技術(shù),是當(dāng)前中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),任重而道遠(yuǎn)。
d.中國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展完全取決于政策的引導(dǎo),必將會出現(xiàn)長期動力不足的問題。要想贏得更好的發(fā)展,離不開政府、市場、技術(shù)和資金等資源的優(yōu)化。
3.根據(jù)本文提供的信息,下列推斷不合理的一項是()。
a.中國的風(fēng)電和多晶硅“大躍進(jìn)”,讓國外的相關(guān)企業(yè)和設(shè)備提供商成為了大贏家。
b.光伏發(fā)電的上游企業(yè)在生產(chǎn)中可能造成新的環(huán)境污染,因此不能把光伏發(fā)電作為新的清潔能源加以大力推廣。
c.中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),面臨著發(fā)達(dá)國家的技術(shù)封鎖。就連多晶硅材料的生產(chǎn)中,中國企業(yè)也仍然面臨同樣的問題。
d.中國的常規(guī)能源利用還存在著能效低、污染重等問題,靠單純地發(fā)展新能源,并不能解決現(xiàn)階段能源利用上的諸多問題。
中國對外貿(mào)易政策論文篇十九
摘要:發(fā)達(dá)國家將低碳經(jīng)濟(jì)作為國際貿(mào)易談判的重要內(nèi)容,使得低碳經(jīng)濟(jì)逐漸成為國際貿(mào)易規(guī)則的新標(biāo)準(zhǔn)。面對低碳經(jīng)濟(jì)對國際貿(mào)易規(guī)則帶來的巨大影響,中國應(yīng)該積極主動應(yīng)對,維護(hù)自身在國際貿(mào)易規(guī)則中的正當(dāng)利益。
近年來,隨著全球環(huán)境和氣候問題日益突出,低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方式逐漸被更多的人接受和支持。低碳經(jīng)濟(jì)具有低能耗、低污染、低排放、高效率的特點,其有關(guān)的技術(shù)及政策創(chuàng)新成為各國或地區(qū)追捧的對象,甚至已成為全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國際貿(mào)易競爭的關(guān)鍵要素,是全世界人民共同應(yīng)對環(huán)境問題的必然戰(zhàn)略選擇。在國際貿(mào)易中,關(guān)于低碳產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)層面的競爭愈發(fā)激烈,誰能占據(jù)未來低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點,就會在國家貿(mào)易規(guī)則的制定和重構(gòu)中占據(jù)主導(dǎo)地位。目前,歐美等經(jīng)濟(jì)發(fā)展國家已經(jīng)將低碳經(jīng)濟(jì)作為國際貿(mào)易談判的重要內(nèi)容,使得低碳經(jīng)濟(jì)對國際貿(mào)易規(guī)則的影響越來越大。
一、何為低碳經(jīng)濟(jì)。
“低碳”顧名思義,就是對二氧化碳含量進(jìn)行限制,減少對大氣的污染。從廣義上講,“低碳”是一種可持續(xù)的發(fā)展理念,旨在保護(hù)環(huán)境,走生態(tài)發(fā)展之路。低碳經(jīng)濟(jì)是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必須堅持以可持續(xù)發(fā)展為主的理念,采用科技、政策、法律等手段來降低污染,減少能源的使用量,提高能源的使用率,以此來實現(xiàn)生態(tài)平衡,獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益?,F(xiàn)階段,各國都在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面投入很大力度,相關(guān)技術(shù)和政策上不斷創(chuàng)新,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級以及開發(fā)新能源??梢哉f,低碳經(jīng)濟(jì)已成為世界環(huán)境保護(hù)的.一種重要因素,許多國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)都制定了嚴(yán)格的低碳指標(biāo),這種理念對于資源的保護(hù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著重要作用。
1.拓展了國際貿(mào)易規(guī)則制定的內(nèi)容領(lǐng)域。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,發(fā)達(dá)國家一直占據(jù)著主動,掌握著先進(jìn)的能源技術(shù),為了在國際貿(mào)易中獲取更大的利益,希望將低碳經(jīng)濟(jì)和國家貿(mào)易聯(lián)系在一起,再加上發(fā)達(dá)國家本身在國際貿(mào)易規(guī)則制定中占據(jù)著主導(dǎo)地位,所以,國際貿(mào)易規(guī)則的許多新內(nèi)容、新制度開始打上“低碳”標(biāo)簽,在單邊或多邊貿(mào)易中“低碳經(jīng)濟(jì)”成為制約發(fā)展中國家的新的貿(mào)易壁壘。例如美國以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)為借口,在碳排量不達(dá)標(biāo)的國家進(jìn)行關(guān)稅征收。對于帶碳的產(chǎn)品,進(jìn)口商需要上交新國際儲備許可體系中規(guī)定的碳排放許可費用。此外,在一些跨區(qū)域貿(mào)易伙伴協(xié)定中美國一直希望列入新的低碳條款,進(jìn)而提高自身在國際貿(mào)易的優(yōu)勢地位。所以,許多低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的國家被排除在貿(mào)易市場之外,再加上低碳經(jīng)濟(jì)作為新的發(fā)展理念,對于全球環(huán)境和氣候保護(hù)有百利而無一害,歐美等低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的國家借此機(jī)會有意的在單邊和多邊或者區(qū)域?qū)用娴馁Q(mào)易中滲入低碳貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn),使得低碳成為國際貿(mào)易規(guī)則的新內(nèi)容,拓展了國際貿(mào)易規(guī)則的范圍領(lǐng)域,進(jìn)而影響到國際貿(mào)易規(guī)則制定。
2.國際貿(mào)易非歧視和互惠原則受到破壞。現(xiàn)階段,以美國為首的發(fā)達(dá)國家希望以低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展為名,借助低碳貿(mào)易壁壘,加強(qiáng)對自身貿(mào)易保護(hù),將眾多發(fā)展中國家置于不利地位,實質(zhì)上違背了國際貿(mào)易應(yīng)遵守的非歧視和互惠原則。由于歷史因素以及自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展實力強(qiáng)大,在當(dāng)前的國家貿(mào)易規(guī)則體系下,美國等發(fā)達(dá)國家可以說是占據(jù)了規(guī)則制定的主導(dǎo)權(quán),經(jīng)常會找借口廢除和阻止國際貿(mào)易規(guī)則中對自己不利的因素,破壞了以往的規(guī)則體系,嚴(yán)重干擾了世貿(mào)成員國之間的關(guān)系。例如美國在氣候大會上,公然提出要將自己制定的規(guī)則作為其對外提供援助和低碳技術(shù)支持的前提條件,甚至將槍口瞄向了中國,屬于霸權(quán)主義行為。美國這種以低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展依托,試圖遏制他國發(fā)展,違背了非歧視和互惠原則,嚴(yán)重破壞了國際貿(mào)易規(guī)則的公平性和自由性。
3.低碳經(jīng)濟(jì)成為國際貿(mào)易規(guī)則制定的重要標(biāo)準(zhǔn)。低碳經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)息息相關(guān),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是全球環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容,也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢之一。在環(huán)境保護(hù)成為全球共識的今天,將低碳經(jīng)濟(jì)與國際貿(mào)易掛鉤已成為必然的戰(zhàn)略選擇。在未來的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,低碳經(jīng)濟(jì)會在很長一段時間內(nèi)成為國際貿(mào)易規(guī)則制定或重構(gòu)的主導(dǎo)思維。隨著關(guān)于環(huán)境保護(hù)的國際貿(mào)易糾紛案例連連不斷,特別是墨西哥訴美國金槍魚案之后,關(guān)稅總協(xié)定對于環(huán)境保護(hù)的重要性認(rèn)識有了很大轉(zhuǎn)變。1994年世界貿(mào)易組織成立后,也相應(yīng)設(shè)置了貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)委員會,專門解決國際貿(mào)易中環(huán)境問題有關(guān)的糾紛。之后,多哈回合談判、《巴厘島路線圖》的制定、哥本哈根氣候變化大會以及世界貿(mào)易組織圍繞環(huán)境和氣候變化等焦點問題進(jìn)行的談判等等,都預(yù)示著環(huán)境保護(hù)逐漸成為國際貿(mào)易規(guī)則制定的主導(dǎo)思維,而低碳經(jīng)濟(jì)無疑也會成為國際貿(mào)易規(guī)則制定的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。4.低碳經(jīng)濟(jì)加劇了國際技術(shù)貿(mào)易的競爭與合作。毋庸置疑,低碳經(jīng)濟(jì)對于解決全球氣候和環(huán)境問題的作用非常大,尤其是以清潔能源為代表的低碳技術(shù)極大地降低了對環(huán)境的污染程度,成為推動世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要驅(qū)動力。在未來,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展還將繼續(xù)改革和深入,以“新能源和新材料”為標(biāo)志的低碳技術(shù)革命,將在很大程度上成為國際貿(mào)易競爭與合作的風(fēng)向標(biāo)。作為發(fā)達(dá)國家,在低碳技術(shù)上占據(jù)著絕對的優(yōu)勢地位,各國競相制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,相互爭奪未來低碳技術(shù)的制高點。例如美國在清潔能源開發(fā)方面投資達(dá)到了五百多億美元,在低碳技術(shù)領(lǐng)域一直保持著世界領(lǐng)先地位。目前為止,以美國為首的少數(shù)發(fā)達(dá)國家掌握著先進(jìn)的低碳技術(shù),雖然《京都議定書》明確規(guī)定發(fā)達(dá)國家有向發(fā)展中國家提高低碳經(jīng)濟(jì)幫助的義務(wù),但是為了在國際貿(mào)易中占據(jù)主導(dǎo)地位,低碳技術(shù)也會成為發(fā)達(dá)國家制約發(fā)展中國家的有力武器。而作為發(fā)展中國家會采取各種措施來改進(jìn)和引入低碳技術(shù),所以,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在某種程度上等于是加劇了國際技術(shù)貿(mào)易的競爭與合作,相應(yīng)的國際貿(mào)易規(guī)則也需做出調(diào)整。
三、中國的應(yīng)對策略。
新形勢下,中國傳統(tǒng)對外貿(mào)易方式已不能滿足低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時代要求,隨著低碳經(jīng)濟(jì)對國際貿(mào)易規(guī)則影響的提升,中國作為最大的發(fā)展中國家受到的挑戰(zhàn)非常大,面臨的國際貿(mào)易環(huán)境變得愈發(fā)嚴(yán)峻,在發(fā)達(dá)國家利用低碳經(jīng)濟(jì)設(shè)置貿(mào)易壁壘的情形下,國際貿(mào)易規(guī)則低碳化趨勢不可逆轉(zhuǎn),中國對外正當(dāng)利益和貿(mào)易空間受到嚴(yán)重擠壓。中國應(yīng)該順勢而為,變被動為主動,采取有效措施進(jìn)行應(yīng)對,積極爭奪國際貿(mào)易規(guī)則的話語權(quán)。具體來說,主要應(yīng)該把握好以下四點:首先,積極參與國際多邊貿(mào)易規(guī)則的談判和制定?,F(xiàn)階段,中國在亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略合作方面已經(jīng)取得很大進(jìn)展,需要貿(mào)易自由化多邊談判已在日程上。中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)著重要地位,即便是美國等發(fā)達(dá)國家想將中國排擠到國際貿(mào)易規(guī)則制定的邊緣,但是缺乏中國的參與,亞太地區(qū)的國際貿(mào)易規(guī)則都將是不現(xiàn)實的。隨著中國綜合國力的不斷提升,已經(jīng)具備了參與國際貿(mào)易規(guī)則制定的實力,未來亞太地區(qū)甚至世界的國際貿(mào)易規(guī)則在很大程度上都取決于中國的發(fā)展。其次,加快低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)國際貿(mào)易規(guī)則話語權(quán)。近年來,中國積極參與多邊國際氣候變化談判以及全球環(huán)境保護(hù)的會議,支持低碳經(jīng)濟(jì)的立場和態(tài)度毋庸置疑。為謀取在新國際貿(mào)易規(guī)則中的正當(dāng)利益,減少發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易制約,中國應(yīng)該盡快建立和完善符合本國低碳發(fā)展實情的金融體系和貿(mào)易方式。再次,關(guān)注有關(guān)低碳貿(mào)易規(guī)則的發(fā)展趨勢。當(dāng)前,美國等發(fā)達(dá)國家積極推崇低碳在國際貿(mào)易規(guī)則制定中的主導(dǎo)思想,中國應(yīng)該密切關(guān)注和科學(xué)分析未來低碳國際貿(mào)易規(guī)則的發(fā)展趨勢,及時早好應(yīng)對準(zhǔn)備,擇機(jī)加入?yún)^(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判中。最后,積極參與低碳領(lǐng)域國際貿(mào)易新標(biāo)準(zhǔn)的制定。低碳國家貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)具有強(qiáng)制性,對于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的發(fā)展中國家來說,在對外貿(mào)易中必然會蒙受一定的經(jīng)濟(jì)損失。中國應(yīng)該積極參與包括iso在內(nèi)的國際機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的制定,尤其是關(guān)于低碳的國家新標(biāo)準(zhǔn)的制定,打造一支精通國際貿(mào)易規(guī)則制定程序的人才隊伍,最大程度地維護(hù)中國在國際貿(mào)易規(guī)則制定中的正當(dāng)利益。
中國對外貿(mào)易政策論文篇二十
進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的時候,主要是研究開發(fā)新能源技術(shù)和新的減排技術(shù)。當(dāng)前,我國的低碳技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀決定近期關(guān)注的重點在減低節(jié)能和提高能效技術(shù)上來。從遠(yuǎn)期來看,應(yīng)該是關(guān)注太陽能發(fā)電、核能等高科技的等。我國要極力抓住自主創(chuàng)新這一步調(diào),同時要加大低碳技術(shù)研發(fā)力度。集中所有科技力量,最終提升對現(xiàn)有能源資源的利用率,通過科技來減低能耗等目的。
2、轉(zhuǎn)變出口增長方式,加強(qiáng)出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。
要極力推進(jìn)能源節(jié)約,對環(huán)境污染進(jìn)行重點預(yù)防和治理,從而讓能源與環(huán)境進(jìn)行充分的協(xié)調(diào)發(fā)展。今后,我國要走上科技含量高、資源能耗低的新型工業(yè)化道路。并且國家應(yīng)該大力扶持低碳生活。具體做法是可以提高出口退稅率,讓競爭優(yōu)勢逐步向低碳產(chǎn)業(yè)集中。從而在國民經(jīng)濟(jì)中增加低碳產(chǎn)業(yè)的比重,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
3、加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高能源利用率。
當(dāng)前,中國的工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程不斷推進(jìn)。我國要逐步改變能源結(jié)構(gòu),大力發(fā)展新型再生能源。同時要開放一些新型的潔凈性能源,比如風(fēng)能、核能、太陽能等。要讓那些平時依賴性較大的石油、煤炭等高碳能源逐步退出使用市場。但是,在能源供應(yīng)有保障的前提下,提高能源利用率。這樣就要對當(dāng)前的工業(yè)、建筑和交通這些用能部門開展標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),提高相應(yīng)的能效標(biāo)準(zhǔn)。
4、積極開展環(huán)境外交,抵制國際貿(mào)易保護(hù)主義。
要對緩解氣候變化方面的工作成效進(jìn)行大量宣傳,同時要對國際媒體與公眾進(jìn)行游說。并且要與合作國家進(jìn)行深化和發(fā)展相關(guān)業(yè)務(wù),要對不發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家進(jìn)行大力支持,從而提高這些國家應(yīng)對氣候的適應(yīng)能力。在節(jié)能減排方面,我國要形成相應(yīng)的'道德制高點。要對話語主動權(quán)進(jìn)行掌握,通過談判,大幅度地降低我國的碳減排壓力。同時,我國要團(tuán)結(jié)大多數(shù)發(fā)展中國家,通過談判形成較好的合力來解決氣候問題。
5、繼續(xù)增大內(nèi)需,努力實現(xiàn)區(qū)域一體化,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力。
在很長一段時間內(nèi),我國經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動力還將依然表現(xiàn)在出口上。所以,要努力實現(xiàn)亞洲地區(qū)一體化。同時將內(nèi)部潛力挖掘出來,從而發(fā)揮東盟的合作機(jī)制。并且,通過投資合作的方式,加強(qiáng)基礎(chǔ)實施建設(shè),從而提高各國投資貿(mào)易的方便。這樣會在最大程度上推動我國經(jīng)濟(jì)增長的速度。
6、推動市場多元化,發(fā)展新興市場。
要制定多元化的市場策略,從而將新興市場發(fā)展起來。當(dāng)前,發(fā)達(dá)國家依舊是我國的主要貿(mào)易市場。但是,這些國家都有著不同程度的貿(mào)易壁壘。因此,我國要建立新興的貿(mào)易市場,可以獲得較多的經(jīng)濟(jì)效益。
7、積極參與國際低碳規(guī)則的制定與應(yīng)用。
我國要積極參與到國際低碳規(guī)則的制定與應(yīng)用中來。比如,像碳關(guān)稅這些單邊貿(mào)易措施,嚴(yán)重阻礙了發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以,我國不能只是被動地接收這些規(guī)則,必須要參與到規(guī)則的制定過程中。只有這樣才能在低碳經(jīng)濟(jì)的背景下,建立起多邊貿(mào)易體制,從而為貿(mào)易構(gòu)建良好的發(fā)展環(huán)境。從上文分析可以看出,在應(yīng)對低碳經(jīng)濟(jì)給國際貿(mào)易帶來的影響時,中國應(yīng)該從市場、國際規(guī)則、環(huán)境外交、經(jīng)濟(jì)增長方式、低碳技術(shù)創(chuàng)新等方面大力提升本國商品和服務(wù)的國際競爭力,更好地維護(hù)中國在國際貿(mào)易中的合法權(quán)益。
中國對外貿(mào)易政策論文篇二十一
摘要:伴隨著經(jīng)濟(jì)的增長以及社會的進(jìn)步,低碳經(jīng)濟(jì)在實際項目管理過程中,要針對具體問題進(jìn)行集中處理和綜合管控,不僅要優(yōu)化利用環(huán)保理念,也要對經(jīng)濟(jì)增長模式和低碳運行結(jié)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)化處理。筆者分析了低碳經(jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的影響,也對建構(gòu)低碳經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)平衡結(jié)構(gòu)的對策展開了討論,旨在為相關(guān)項目負(fù)責(zé)人提供有價值的參考建議。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);房地產(chǎn);法規(guī)政策。
傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是粗放型發(fā)展模式,而隨著社會的不斷進(jìn)步,環(huán)保低碳型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)成為了社會發(fā)展的主流,要結(jié)合具體問題進(jìn)行集中管控和綜合處理,以期利用房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新路徑提高綠色發(fā)展的時效性。
1.低碳經(jīng)濟(jì)會增加房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)成本。
在房地產(chǎn)項目建立過程中,低碳經(jīng)濟(jì)是新興經(jīng)濟(jì)模式,并沒有完全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求,和國際市場也有一定的差距,在這種運行模式下,如何有效構(gòu)建完整的資金管理模式和運維系統(tǒng),需要相關(guān)部門結(jié)合實際進(jìn)行集中調(diào)控。但是,在實際管理過程中,低碳經(jīng)濟(jì)會直接影響房地產(chǎn)項目的經(jīng)濟(jì)成本,究其原因,主要是由于科學(xué)技術(shù)的研發(fā)過程需要大量的資金投入,而低碳經(jīng)濟(jì)本身就是利用新能源替代傳統(tǒng)高耗能源,不僅要重構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和資金,還要調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型,就會直接影響到房地產(chǎn)項目的經(jīng)濟(jì)成本,一些規(guī)模較小的房地產(chǎn)企業(yè)由于不能有效進(jìn)行擴(kuò)充,就會在發(fā)展中失去競爭力。
2.低碳經(jīng)濟(jì)會進(jìn)一步增高房價。
在實際工程項目建立過程中,由于要順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求和目標(biāo),就會大量使用新能源和新技術(shù),正是由于低碳經(jīng)濟(jì)會影響房地產(chǎn)商的經(jīng)濟(jì)利益,經(jīng)濟(jì)成本的增加就會在房價上有所體現(xiàn),開發(fā)商利用高房價回收資金。甚至有一些開發(fā)商打著低碳環(huán)保經(jīng)濟(jì)的幌子提高房價,有損于整體房地產(chǎn)市場的平衡運行,一些經(jīng)濟(jì)條件并不高的民眾就會放棄買房,這也嚴(yán)重影響了房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。
3.低碳經(jīng)濟(jì)會制約非環(huán)保性房地產(chǎn)項目。
在傳統(tǒng)房地產(chǎn)項目中,煤炭、木材等都是消耗較大的能源,需要相關(guān)技術(shù)人員給予高度重視,但是由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)程并沒有如預(yù)期般有效實現(xiàn),在實際管理項目中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式還不能有效得到轉(zhuǎn)變,若是要有效推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì),就要減少能源消耗,這就會嚴(yán)重制約房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的建立和發(fā)展。也就是說,能源消耗項目會嚴(yán)重制約整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展層級,對其長期發(fā)展,尤其是房地產(chǎn)項目中的能源儲備結(jié)構(gòu)和非環(huán)保性房地產(chǎn)項目影響較大[1]。
二、促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)平衡發(fā)展的對策。
1.進(jìn)一步制定相關(guān)法規(guī)政策。
要想在實際管理過程中進(jìn)一步提高具體項目的運行質(zhì)量,就要針對具體問題進(jìn)行差別化處理,并且建立健全完整的法律法規(guī)管控模型。要有效完善并合理化分析相關(guān)問題,在法律法規(guī)的監(jiān)管機(jī)制作用下,針對實際操作過程中的高能耗和高排放進(jìn)行系統(tǒng)化處理,有效控制相關(guān)參數(shù)結(jié)構(gòu)和運行穩(wěn)定性,確保在健康發(fā)展的基礎(chǔ)上,整體房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)也能實現(xiàn)良性升級。
2.進(jìn)一步科學(xué)化管控房地產(chǎn)企業(yè)成本。
要想從根本上實現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)的高效發(fā)展,就要針對具體問題進(jìn)行系統(tǒng)化處理,保證從房地產(chǎn)成本結(jié)構(gòu)和運行維度出發(fā),進(jìn)一步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展目標(biāo)。第一,要選取適宜的新材料和新技術(shù),始終堅持最優(yōu)化原則。第二,要對施工過程進(jìn)行系統(tǒng)化處理和管控,減少排放量和降低能源損耗程度。第三,要積極運行有效的預(yù)算機(jī)制,保證采購過程和運行維度之間能形成良好的處理關(guān)系和層級運行關(guān)系,保證前期成本控制項目的有序進(jìn)行。
3.進(jìn)一步完善房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制。
在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運行和管控項目建立過程中,相關(guān)部門要結(jié)合實際問題建構(gòu)針對性管控條款,確保管理機(jī)制切實有效,且要加大監(jiān)督和管理力度,推動相關(guān)項目有序進(jìn)行。為了進(jìn)一步推動房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,相關(guān)部門除了執(zhí)行國家規(guī)定的法律法規(guī)外,還要運行具體的管控機(jī)制和管理制度,確保項目運行模型能貼合實際需求。只有真正踐行節(jié)能減排的項目發(fā)展模式和運行維度,才能一定程度上保證整體管控結(jié)構(gòu)的完整度。除此之外,在項目運行過程中,相關(guān)部門要積極調(diào)整房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的財稅政策,確保資金需求量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展訴求之間能建立一種平衡態(tài)關(guān)系,進(jìn)而為我國房地產(chǎn)項目的有序運行提供基本的管控參數(shù)[2]。
三、結(jié)語。
總而言之,在房地產(chǎn)項目運行過程中,要積極落實有效的低碳管控體系,在優(yōu)化能源處理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,保證節(jié)能環(huán)保結(jié)構(gòu)和運維參數(shù)形成良好的發(fā)展趨勢,并且堅定地走可持續(xù)發(fā)展道路,提高能源使用率,提高節(jié)能環(huán)保意識,減少不符合標(biāo)準(zhǔn)的污染物排放,為房地產(chǎn)項目的優(yōu)化發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
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中國對外貿(mào)易政策論文篇二十二
推行綠色成為的當(dāng)務(wù)之急,尤其在城市發(fā)展和建設(shè)過程中,必須考慮推行綠色建筑,并將其置于與經(jīng)濟(jì)和社會同等重要的地位上;同時,還要進(jìn)一步高瞻遠(yuǎn)矚,通盤考慮有限資源的合理利用問題,促使經(jīng)濟(jì)與社會、協(xié)調(diào)發(fā)展[6]。建筑從最初的規(guī)劃設(shè)計到最后的施工建設(shè)、運營及最終的拆除,形成了一個全壽命周期。關(guān)注建筑的全壽命周期,意味著不僅在規(guī)劃設(shè)計階段充分考慮并利用環(huán)境因素,而且確保施工過程中對環(huán)境的影響最低,運營管理階段能為人們提供健康、舒適、低耗、無害空間,拆除后又對環(huán)境危害降到最低,并使拆除材料盡可能再循環(huán)利用。這就是綠色建筑,不僅促進(jìn)資源和能源的有效利用,緩解能源緊缺矛盾,減輕環(huán)境污染,而且保護(hù)資源和環(huán)境。因此,綠色建筑是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的一項最直接、最廉價的根本措施。
下綠色建筑與環(huán)境保護(hù)的研究策略。
商務(wù)區(qū)規(guī)劃用地面積約86.6km2,核心區(qū)的主體是現(xiàn)代商務(wù)功能,巨大的人流量和車流量使得其碳排放不容小覷。在高標(biāo)準(zhǔn)建筑的基礎(chǔ)上,虹橋商務(wù)區(qū)的目標(biāo)是實現(xiàn)核心區(qū)域全面低碳排放,局部區(qū)域或者建筑實現(xiàn)“零碳排放”。采用熱、冷、電三聯(lián)供,建成國內(nèi)最大的區(qū)域集中功能系統(tǒng);核心區(qū)域全部為國家標(biāo)準(zhǔn)一星級以上綠色建筑,其中二星級綠色建筑超過50%以上,江蘇武進(jìn)高新低碳示范區(qū)6月,江蘇省武進(jìn)高新區(qū)(圖略)被江蘇省發(fā)改委批準(zhǔn)為省首家低碳示范區(qū),并被江蘇省住建廳授予“建筑節(jié)能和綠色建筑示范區(qū)”。又被國家住建部批準(zhǔn)為“綠色建筑產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)”。武進(jìn)高新低碳示范區(qū)的規(guī)劃面積為27.8km2,規(guī)劃空間布局總體框架為“一心六軸四片”?!耙恍摹奔词痉秴^(qū)的商務(wù)、辦公、商業(yè)、中心;“六軸”即示范區(qū)主要的“三縱三橫”軸線與空間發(fā)展軸線;“四片”即示范區(qū)的四大功能片,包括濱湖生態(tài)片、生活與服務(wù)片、東北部與東南部的制造產(chǎn)業(yè)片。按照建設(shè)節(jié)能體系規(guī)劃,低碳示范區(qū)具體分為零碳區(qū)、微碳區(qū)和低碳區(qū)三個部分[8]。示范區(qū)的建設(shè)追求六個“零”,“零工地”、“零能耗”、“零排放”、“零污染”、“零距離”以及“零資源”。通過多種低能耗、低排放、低污染的關(guān)鍵技術(shù)集成應(yīng)用,充分彰顯了低碳環(huán)保的特色。
低碳示范區(qū)的綠色建筑與環(huán)境保護(hù)研究措施。
低碳示范區(qū)的建設(shè)從綠色建筑層面出發(fā),以完善區(qū)域建設(shè)為目標(biāo),探索建立一個低排放、低污染、低消耗、生態(tài)化的規(guī)劃建設(shè)方案,從而達(dá)到符合低碳經(jīng)濟(jì)的、高水準(zhǔn)的場地建設(shè)和建筑設(shè)計建造要求,實現(xiàn)一種循環(huán)、節(jié)約、可持續(xù)的低碳城市發(fā)展之路,塑造獨具魅力、和諧社會生活的典范。示范區(qū)規(guī)劃制定與開發(fā)利用研究對示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、交通規(guī)劃、能源規(guī)劃以及公園綠地的開發(fā)與建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃與評估,并提出符合低碳經(jīng)濟(jì)模式的環(huán)境保護(hù)與規(guī)劃策略,指導(dǎo)相關(guān)決策部門的管理與評價。示范區(qū)的建筑生態(tài)設(shè)計策略研究對示范區(qū)的和居住建筑、公共建筑、室內(nèi)外工程的開發(fā)與建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計,分析地域建筑合理的生態(tài)觀和設(shè)計觀,提出符合可持續(xù)發(fā)展的地域建筑特色空間的設(shè)計策略。示范區(qū)的建筑生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的評價分析研究對示范區(qū)的場地土壤、大氣、噪聲影響以及水污染和光污染等環(huán)境影響因子進(jìn)行模擬和實證研究,開展相應(yīng)的數(shù)值計算分析,提出場地建設(shè)階段應(yīng)采取的環(huán)境保護(hù)措施以及人員的安全與健康管理措施。同時提出建筑材料與資源的節(jié)約與再利用使用策略與評價管理要求。示范區(qū)的建筑生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理研究對示范區(qū)的室內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行分析,對原生環(huán)境的保護(hù)和改善以及對周邊生態(tài)環(huán)境的影響,提出綠色管理與監(jiān)督的具體實施方法,優(yōu)化管理政策和條例。
結(jié)語。
21世紀(jì)建筑的基本任務(wù),綠色建筑及其研究和實踐正是為實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)而提出的。綠色建筑是堅持可持續(xù)發(fā)展的建筑理念,從理性設(shè)計思維方式和科學(xué)程序的角度,以提高建筑環(huán)境效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益以及資源效益為目的,不僅有利于使用者的健康,還能夠降低環(huán)境的負(fù)荷,而且能夠與環(huán)境相融,使建筑成為環(huán)境良性的有機(jī)組成[6],從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)。
呼吸機(jī)相關(guān)性肺炎的護(hù)理。
周圍性面癱的治療和護(hù)理。
微博監(jiān)督的法律規(guī)制。
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英語詞匯教學(xué)方法之談。
建筑質(zhì)量管理。
會計國際化理由的論文。
中壓配電技術(shù)經(jīng)濟(jì)性的論文。
中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異。
企業(yè)管理畢業(yè)論文。
檔案管理論文。
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