總結(jié)是對(duì)自己的一種鞭策,讓我們不斷追求更好的自己??偨Y(jié)可以借鑒先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和方法,提高總結(jié)的質(zhì)量。總結(jié)范文可以幫助我們了解總結(jié)的結(jié)構(gòu)、語(yǔ)言和格式等方面的要求。
科技研究論文篇一
當(dāng)前我國(guó)對(duì)于科技創(chuàng)新的運(yùn)用不到位,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)人員隊(duì)伍的素質(zhì)較低,無(wú)法滿足目前國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展的高層次需求。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的缺乏主要影響農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的研發(fā)和新品種的培育兩個(gè)方面,與我國(guó)致力于提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的理念不符。在農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)方面,人才的缺乏使機(jī)械設(shè)備的研制跟不上農(nóng)民的要求,如由于我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面的人才缺乏,迄今為止仍沒(méi)有成套的花生、玉米收割脫粒設(shè)備,農(nóng)業(yè)科技難關(guān)的遲遲未攻克;在良種培育方面,雖然我國(guó)在雜交水稻品種的研發(fā)上處于世界領(lǐng)先水平,但在其他方面,我國(guó)明顯落后于其他國(guó)家,如美國(guó)的大豆產(chǎn)量約為210kg/667m2,中國(guó)約為150kg/667m2,美國(guó)大豆667m2產(chǎn)量是中國(guó)大豆的1.4倍,可見(jiàn)由于缺乏良種培育方面的創(chuàng)新人才,我國(guó)大豆產(chǎn)量在國(guó)際上處于劣勢(shì)[1]。
2.2限制自主創(chuàng)新積極性
現(xiàn)階段,我國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的主體主要有政府的科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)企業(yè),它們相當(dāng)于農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的兩只手,但目前并未發(fā)揮應(yīng)有的作用。政府科研機(jī)構(gòu)工作人員,并未積極主動(dòng)地進(jìn)行科技創(chuàng)新,僅從事相關(guān)的書(shū)面研究工作,與現(xiàn)實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)脫鉤,因?yàn)檎畬?duì)于創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)沒(méi)有將研發(fā)者的成果與實(shí)際應(yīng)用效果結(jié)合,使政府科研機(jī)構(gòu)工作人員,僅僅為完成工作量而工作[2]。農(nóng)業(yè)企業(yè)由于科技創(chuàng)新需要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力,且收益期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大,動(dòng)力不足導(dǎo)致企業(yè)也不愿進(jìn)行科技創(chuàng)新。
2.3延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)科技更新?lián)Q代周期
在企業(yè)和政府科研機(jī)構(gòu)缺乏創(chuàng)新動(dòng)力的情況下,我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果供小于求,對(duì)農(nóng)業(yè)科技的更新?lián)Q代產(chǎn)生了不利的影響。“十三五”提出,我國(guó)要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),這對(duì)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有很高的要求,但目前的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制不足,使目前的科技成果無(wú)論是在量上還是在質(zhì)上,都與需要有一定差距,由此便導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)科技更新?lián)Q代時(shí)間長(zhǎng),不能滿足政府發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要[3]。農(nóng)業(yè)科技更新?lián)Q代周期的延長(zhǎng)不僅影響農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,而且影響我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)的效益。農(nóng)業(yè)科技行業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足,科技更新?lián)Q代慢,農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品的研發(fā)需要較長(zhǎng)時(shí)間,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)的盈利能力較弱,不利于農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。
2.4導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新缺乏持續(xù)性
由于激勵(lì)機(jī)制應(yīng)用的缺陷,政府農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)人員的創(chuàng)新僅為完成指標(biāo),而不是為了發(fā)展農(nóng)業(yè)科技,滿足農(nóng)業(yè)不斷前進(jìn)的需求??蒲腥藛T的創(chuàng)新工作體現(xiàn)出短期性、集中生產(chǎn)性、缺乏持續(xù)性的特點(diǎn),這是由于科研人員在上級(jí)下達(dá)創(chuàng)新任務(wù)或在需要完成任務(wù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),會(huì)集中精力研發(fā),完成上級(jí)指標(biāo)。這樣研發(fā)出來(lái)的創(chuàng)新成果,一般是對(duì)前期產(chǎn)品小部分更改,并沒(méi)有前沿性,且存在一次研發(fā)不成功,在完成指標(biāo)之后便不再研制的情況,這就面臨著在需要研發(fā)人員克服困難,取得進(jìn)一步成果時(shí),由于動(dòng)力不足,其實(shí)際選擇將與現(xiàn)實(shí)需要相悖,研發(fā)人員未進(jìn)行更深層次的鉆研。因此,激勵(lì)機(jī)制的不到位,會(huì)影響我國(guó)科技創(chuàng)新的延續(xù)性和持續(xù)性。
3成因分析
3.1高技術(shù)人才職業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和人才外流嚴(yán)重
我國(guó)高精尖人才激勵(lì)不到位,目前我國(guó)的高技術(shù)人才不合理分布主要體現(xiàn)在他們的擇業(yè)選擇上,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和掌握農(nóng)業(yè)專門(mén)科技人才的外流。農(nóng)業(yè)科技人員的薪酬福利、工作環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和科研條件與經(jīng)濟(jì)、工程和醫(yī)學(xué)衛(wèi)生領(lǐng)域差別較大,因此在本科的專業(yè)選擇方面涉農(nóng)專業(yè)便較為冷門(mén)。此外,政府對(duì)于農(nóng)業(yè)科研的投入較其他部門(mén)相對(duì)少,不如其他國(guó)家重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,這就造成希望在農(nóng)業(yè)方面有所建樹(shù)的技術(shù)工作者,選擇出國(guó)追尋更高的待遇、更好的工作環(huán)境和更快的成功[4]。
3.2自主創(chuàng)新資金體系不完整
農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新方面的不足體現(xiàn)在各級(jí)政府未完全發(fā)揮農(nóng)業(yè)資金投入主體的作用和農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新方面融資渠道較窄。在我國(guó)的各項(xiàng)資金投入中,對(duì)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入相對(duì)較少,資金、科技人才的支持力度均較弱,由于國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新這一風(fēng)險(xiǎn)大的領(lǐng)域,投入資金較少,無(wú)法對(duì)社會(huì)上的企業(yè)和個(gè)人提供帶頭作用。農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新方面的融資體制,主體主要包括國(guó)家資金支持、銀行貸款、企業(yè)自主籌集資金和其他的來(lái)源,雖然表面上對(duì)于農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新有一整套的資金獲得方式,但目前此項(xiàng)目資金投入主要是依靠政府的資金投入和農(nóng)業(yè)企業(yè)的自有資金來(lái)源較窄、激勵(lì)力量不足,尤其是在農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新需要銀行的貸款支持時(shí),其較難通過(guò)銀行的貸前考核,獲得銀行支持的難度大,這與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有較高的不確定性相關(guān)。
3.3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化機(jī)制不健全
目前我國(guó)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上普遍存在轉(zhuǎn)化和應(yīng)用不足的問(wèn)題,從事農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研究的多數(shù)為政府或公共科研機(jī)構(gòu),他們的研究成果缺乏轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的動(dòng)力,研究人員通常擁有很多專利,但他們對(duì)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的貢獻(xiàn)有限。因此,雖然農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)科技需求日漸增加,社會(huì)上的創(chuàng)新專利數(shù)量也較為可觀,但這些科技創(chuàng)新的轉(zhuǎn)化率卻不容樂(lè)觀。沒(méi)有把創(chuàng)新成果運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)中,因此在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),科技的進(jìn)步和更新均不能滿足現(xiàn)實(shí)的需求。在農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)缺乏合作的情況下,出現(xiàn)了科研機(jī)構(gòu)有創(chuàng)新專利成果但缺乏轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的條件,農(nóng)業(yè)企業(yè)需要新技術(shù)生產(chǎn)新設(shè)備,但卻陷入沒(méi)有創(chuàng)新成果應(yīng)用的困境。這種困境也是由我國(guó)目前生產(chǎn)、教育和科研三部門(mén)的聯(lián)系缺失造成的,這種機(jī)制的缺乏使我國(guó)農(nóng)業(yè)科研成果和產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的兩個(gè)方面各自具有較為完整的系統(tǒng),但在兩個(gè)方面結(jié)合上缺乏有效的制度和機(jī)制。
3.4農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新政策不完善
當(dāng)前我國(guó)的科研政策雖已有進(jìn)步,但還存在協(xié)作能力差和發(fā)展不全面的問(wèn)題。政府在創(chuàng)新中的應(yīng)有作用還沒(méi)充分發(fā)揮出來(lái),政府干預(yù)過(guò)多,不能有效地發(fā)揮其作用,這對(duì)于農(nóng)業(yè)整體的發(fā)展效果有一定的削弱。在相關(guān)主體的利益協(xié)調(diào)和分配上,未能充分發(fā)揮作用,由此便造成各方利益的不均衡,不利于其實(shí)施。財(cái)政激勵(lì)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新刺激不夠,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主管部門(mén)由于多個(gè)部門(mén)各司其職,又相互掣肘,缺少協(xié)同性,創(chuàng)新活動(dòng)激勵(lì)的整體協(xié)調(diào)不夠。
4推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制建設(shè)的對(duì)策建議
4.1落實(shí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
激勵(lì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,首先是要建立新的績(jī)效考核指標(biāo),既要關(guān)注單位的整體成果,又要注重對(duì)于每個(gè)成員貢獻(xiàn)值的評(píng)估,這樣可以調(diào)動(dòng)每個(gè)成員的積極性,如果僅僅關(guān)注單位的整體成果,會(huì)助長(zhǎng)個(gè)別成員的惰性,不利于個(gè)體積極性的發(fā)揮。在界定成員的績(jī)效之后,需制定獎(jiǎng)勵(lì)措施,其中較為有效的是有形的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),在我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下,它經(jīng)常代表的是一個(gè)人的社會(huì)地位、能力、貢獻(xiàn)和以后的上升空間,良好的物質(zhì)基礎(chǔ)可以更好地吸引農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的人才[5]。建立崗位績(jī)效工資制度,取代固定工資制度,在保證以基本的福利吸引人才的前提下,激勵(lì)人才主動(dòng)地進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)。
4.2健全自主創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制
要促進(jìn)自主創(chuàng)新的發(fā)展,首先要建立自主創(chuàng)新的文化軟環(huán)境,產(chǎn)生積極創(chuàng)新的意識(shí),它不同于強(qiáng)制的命令,具有特有的優(yōu)勢(shì),可以形成創(chuàng)新的凝聚力,正面地文化氛圍可以激勵(lì)科研人員進(jìn)行創(chuàng)新。其次要注重對(duì)人才的培養(yǎng),尤其是農(nóng)業(yè)科技人才的創(chuàng)新理念,建立農(nóng)業(yè)科技人才特有的培養(yǎng)體系,了解農(nóng)業(yè)科技人才的'職業(yè)意愿和專長(zhǎng),盡可能做到優(yōu)勢(shì)人才處在其優(yōu)勢(shì)部門(mén)上,進(jìn)一步保證農(nóng)業(yè)人才可以發(fā)揮自身的長(zhǎng)處,更大的發(fā)揮自身作用。再者除了對(duì)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)人員的創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)還要注重對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新的培養(yǎng),對(duì)于開(kāi)發(fā)出新型使用科技產(chǎn)品的企業(yè),應(yīng)該給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),產(chǎn)生正向的激勵(lì)效果。最后要積極引進(jìn)人才,處理好自由人才培養(yǎng)和外來(lái)高技術(shù)人員的關(guān)系,構(gòu)建良好的用人機(jī)制,充分發(fā)揮人才積極作用。
4.3優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制
促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的體系的發(fā)展應(yīng)平衡其中各方的利益,“產(chǎn)”就是企業(yè)往往希望獲得更高的利潤(rùn),提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益;“學(xué)”指的是高等院校,它所希望的是建立優(yōu)良的人才培養(yǎng)環(huán)境,提升院校知名度和影響力;“研”指的是科研機(jī)構(gòu),科研機(jī)構(gòu)的訴求主要就是獲得更多科研成果獎(jiǎng)勵(lì)。因此如果要鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的體系首先就要根據(jù)各方的最大訴求,平衡各方的利益。鼓勵(lì)建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的平臺(tái),對(duì)于合作緊密并取得成效的各部門(mén)進(jìn)行物質(zhì)和名譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì),發(fā)揮政府的激勵(lì)職能,鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的體系構(gòu)建[6]。
4.4建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的政策激勵(lì)
要注重完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面的法律建設(shè),適當(dāng)出臺(tái)激勵(lì)政策,來(lái)促進(jìn)該領(lǐng)域的發(fā)展。完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用的法律法規(guī)體系,對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)要建立完備的企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)惠政策和拓寬企業(yè)創(chuàng)新的資金渠道。在該體系完善的過(guò)程中,要重視農(nóng)民發(fā)揮的作用。因?yàn)檎叩念C布具有長(zhǎng)效性,可以起到長(zhǎng)期性的指引作用,所以用優(yōu)惠政策來(lái)激勵(lì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
參考文獻(xiàn)
科技研究論文篇二
針對(duì)以上所存在的問(wèn)題,我認(rèn)為應(yīng)采取了以下幾方面來(lái)提高產(chǎn)品質(zhì)量管理。
3.1完善倉(cāng)庫(kù)管理制度。
倉(cāng)庫(kù)是集中反映工廠原料、配件、半成品、成品等物品的綜合場(chǎng)所,不斷完善倉(cāng)庫(kù)管理制度,提高倉(cāng)庫(kù)管理水平,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行,對(duì)現(xiàn)有三個(gè)倉(cāng)庫(kù)重新劃分,重新規(guī)劃,配置物料標(biāo)識(shí)卡,每料一卡,最好制作月份區(qū)別標(biāo)志,給來(lái)料標(biāo)識(shí),有利先進(jìn)先出。
要在公司內(nèi)部形成“客戶至上”和“零缺陷”的質(zhì)量文化氛圍,切實(shí)把質(zhì)量作為企業(yè)求生存、求發(fā)展的根本。此外,在搞好企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量管理基礎(chǔ)上,還要進(jìn)一步從產(chǎn)品原材料供應(yīng)鏈端加強(qiáng)對(duì)原材料質(zhì)量的控制,同時(shí)了解用戶需求,制造出高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,以iso9000質(zhì)量管理體系為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量信息管理系統(tǒng)。
參考文獻(xiàn):
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[3]吳畏著.管理學(xué)[m].江蘇徐州:中國(guó)礦業(yè)大學(xué)出版社,.
科技研究論文篇三
做一個(gè)低碳人已將成為我們現(xiàn)在校園生活的流行詞語(yǔ)。今天,全球氣候問(wèn)題已越來(lái)越為人們所知,北京及周邊城市連續(xù)幾天的霧霾、揚(yáng)沙天氣不斷波及、黃色預(yù)警不斷發(fā)出;由于全球變暖靠近北極圈島國(guó)-冰島、印度洋上島國(guó)-馬爾代夫,也許在某一天就會(huì)從人們的視線中消失。co2過(guò)量排放不僅是全球氣候變暖的問(wèn)題,它將加劇環(huán)境的污染,人們不能暢快的呼吸、飲水和吃飯,這嚴(yán)重影響了人們的生命健康。地球已向我們發(fā)出警告,我們不得不將面臨氣候等環(huán)境問(wèn)題的挑戰(zhàn),低碳社會(huì)已向我們走來(lái),我們必須做好充分的準(zhǔn)備。低碳社會(huì)就是人們由以前的生活模式向低碳的全面轉(zhuǎn)型,是對(duì)生活中資源合理利用、適度消費(fèi)的堅(jiān)定信仰崇尚。實(shí)際上,低碳是一種和諧,是自然與人,是人和人、人和社會(huì)、人和自然之間的和諧。所以低碳文化不是簡(jiǎn)單的生活方式的改變,是一種先進(jìn)的文化理念,是一種順應(yīng)自然規(guī)律,在合理開(kāi)發(fā)和利用自然資源的同時(shí),并注重資源的自然生長(zhǎng)規(guī)律,尊重自然,而不是破壞自然或盲目的開(kāi)發(fā)利用自然。其實(shí)在古時(shí)候,人們就非常注重自然的利用和保護(hù)。所以低碳生活正是在順應(yīng)自然規(guī)律,享受自然賦予人類美好的資源的同時(shí),應(yīng)取之有度,用之有節(jié),這是新時(shí)期的低碳文化和精神文明,只有如此才能保證人類社會(huì)的穩(wěn)定和諧發(fā)展。高校是傳播新思想,新理念和進(jìn)行科學(xué)研究的重要場(chǎng)所,理應(yīng)承擔(dān)節(jié)能、減排的先導(dǎo)和創(chuàng)造者,是宣傳低碳文化的倡導(dǎo)者。高職生是具有較高文化素質(zhì)和樂(lè)于接受新事物的群體。在高校傳播低碳文化,進(jìn)行節(jié)能教育不僅可以促進(jìn)學(xué)校本身的能源資源節(jié)約、合理利用能源而且學(xué)生由于熏陶于綠色節(jié)能的文化環(huán)境中,提高了學(xué)生的節(jié)能環(huán)保意識(shí),形成低碳理念,并由此產(chǎn)生掌握綠色節(jié)能技術(shù)的愿望;進(jìn)而培養(yǎng)出大批綠色節(jié)能環(huán)保人才,對(duì)社會(huì)起到了示范和引領(lǐng)作用。因此提倡低碳文化,建設(shè)低碳文化是高職院校順應(yīng)自然,順應(yīng)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,提高自身辦學(xué)效率的必然之舉,是時(shí)代賦予高職院校不可推卸的責(zé)任。
科技研究論文篇四
2.1園區(qū)規(guī)模發(fā)展受限江西山區(qū)特色園區(qū)的山林和土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題成為園區(qū)發(fā)展規(guī)模受限的主要原因。山林和土地流轉(zhuǎn)涉及廣大農(nóng)民以及村集體等利益,利益主體間很難達(dá)成一致意見(jiàn),致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的山地等載體緊缺。另外,山區(qū)特色園區(qū)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需大量資金,前期投入資金量大,制約著園區(qū)規(guī)模發(fā)展。
2.2園區(qū)產(chǎn)業(yè)科技含量總體不高目前,園區(qū)農(nóng)業(yè)科研綜合實(shí)力較弱,園區(qū)內(nèi)的科技集成轉(zhuǎn)化能力較弱。江西的山區(qū)特色園區(qū)比較偏遠(yuǎn),難以長(zhǎng)期留住科技人才。對(duì)適合市場(chǎng)需求的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種的引進(jìn)和研究跟不上農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,吸收消化形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果不多。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性,具有科技含量的產(chǎn)品引進(jìn)、培育和推廣種植需要一個(gè)過(guò)程。園區(qū)對(duì)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、加大科研的資金投入不足,也導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)科技含量不高。
2.3園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚效應(yīng)不明顯江西山區(qū)特色園區(qū)具有影響力的品牌產(chǎn)品不多,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯。特別缺乏一批加工附加值高且能開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的園區(qū)龍頭企業(yè)。園區(qū)需鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)和培育優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品、建立相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)、不斷開(kāi)拓市場(chǎng)。同時(shí),產(chǎn)業(yè)規(guī)模聚集效應(yīng)需做到園區(qū)內(nèi)資源整合,建立園區(qū)、企業(yè)與農(nóng)戶“共贏”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)。
2.4園區(qū)勞動(dòng)力短缺且科技文化素質(zhì)有待提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)主要建在農(nóng)村或近郊,勞動(dòng)用工主要以農(nóng)民為主。隨著大量的年輕勞動(dòng)力外出務(wù)工,園區(qū)的用工十分緊張。園區(qū)針對(duì)勞動(dòng)者的專業(yè)培訓(xùn)較少,基層農(nóng)技服務(wù)體系沒(méi)有與科技園區(qū)有機(jī)結(jié)合。
科技研究論文篇五
摘要:隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代,因此,每時(shí)每刻都有海量的信息資源涌入進(jìn)來(lái),給科技情報(bào)服務(wù)帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。想要在海量的信息資源中更快速地檢索到最有價(jià)值的信息,就必須提高數(shù)據(jù)處理能力,創(chuàng)新信息資源檢索方法。文章詳細(xì)分析了當(dāng)前大數(shù)據(jù)環(huán)境下,科技情報(bào)服務(wù)所面臨的挑戰(zhàn),以及深入思考其應(yīng)對(duì)方法,希望能給相關(guān)行業(yè)者有所幫助。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);科技;情報(bào)服務(wù)。
0引言。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,科技情報(bào)信息不斷增多,科技情報(bào)信息服務(wù)也在不斷完善。但是在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,科技情報(bào)信息的爆發(fā)式增長(zhǎng),給科技信息服務(wù)帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。大量的科技情報(bào)信息還未得到及時(shí)分析和處理,就已經(jīng)超過(guò)使用時(shí)間而失效。并且科技情報(bào)服務(wù)還不完善,存在著諸多信息服務(wù)問(wèn)題。因此,只有思考更好的解決辦法,創(chuàng)新科技情報(bào)信息分析處理技術(shù),優(yōu)化科技情報(bào)信息服務(wù),才能有效解決科技信息服務(wù)面臨的挑戰(zhàn)。
1科技情報(bào)服務(wù)的由來(lái)與發(fā)展。
科技情報(bào)服務(wù)是為了處理和分析大量的科技情報(bào)信息而誕生的,挑戰(zhàn)和解決大數(shù)據(jù),就是科技情報(bào)服務(wù)的核心意義,科技信息情報(bào)服務(wù)也一直在挑戰(zhàn)中發(fā)展。在科技情報(bào)發(fā)展初期,信息管理服務(wù)被應(yīng)用在圖書(shū)館的管理和維護(hù)上,但隨著圖書(shū)館內(nèi)數(shù)據(jù)量的增多,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了當(dāng)時(shí)信息管理體系的極限。為了解決這一問(wèn)題,很多專家人士提出了信息分析和信息處理專業(yè)體系化,標(biāo)志著科技情報(bào)服務(wù)的誕生。隨后,通過(guò)科學(xué)有效的體系化管理,分析處理信息數(shù)據(jù),解決了當(dāng)時(shí)的信息資源過(guò)多問(wèn)題。但是,隨著數(shù)據(jù)的大量增加,數(shù)據(jù)間分開(kāi)存儲(chǔ),無(wú)法直接聯(lián)系,對(duì)原始數(shù)據(jù)的加工和處理依舊成為主要問(wèn)題。因此,便產(chǎn)生了信息共享,建立數(shù)據(jù)庫(kù)概念,并且加入了資源搜索功能,大大方便了科技情報(bào)的收集和處理服務(wù),提高了科技情報(bào)數(shù)據(jù)的搜索和處理速度,從而發(fā)展為科技情報(bào)服務(wù)技術(shù)。在互聯(lián)網(wǎng)初期,隨著數(shù)據(jù)庫(kù)的建立,數(shù)據(jù)收集和數(shù)據(jù)分析處理技術(shù)進(jìn)入智能化階段,但是由于當(dāng)時(shí)的數(shù)據(jù)主要存儲(chǔ)在封閉的計(jì)算機(jī)中,只能用于內(nèi)部科技情報(bào)處理,無(wú)法收集和處理外部的科技情報(bào)數(shù)據(jù)。為此,專門(mén)建立了科技情報(bào)采集和情報(bào)分析系統(tǒng),用于改善科技情報(bào)分析和處理能力。然而伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,越來(lái)越多的個(gè)人電腦被大量使用,科技情報(bào)數(shù)據(jù)源也發(fā)生了巨大改變。大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,通過(guò)使用搜索引擎檢索數(shù)據(jù)、分析處理數(shù)據(jù),不僅優(yōu)化了信息資源的處理能力,還顯著提升了信息資源的處理速度。同時(shí),科技情報(bào)服務(wù)更加關(guān)注個(gè)體的需求,不斷進(jìn)行數(shù)據(jù)融合,逐漸形成開(kāi)放共享。但是,隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),科技情報(bào)信息呈規(guī)模式增加,個(gè)體的數(shù)據(jù)量成爆發(fā)式增長(zhǎng),給科技情報(bào)服務(wù)又帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)[1]。
2大數(shù)據(jù)時(shí)代科技情報(bào)服務(wù)面臨的挑戰(zhàn)。
2.1用戶的新需求。
大數(shù)據(jù)主要有4個(gè)特征,包括超大規(guī)模數(shù)據(jù)和急速增加的數(shù)據(jù)容量以及豐富多彩存有差異的數(shù)據(jù)類型和大量沒(méi)有重要價(jià)值的數(shù)據(jù)信息。這些都是數(shù)據(jù)被處理和有效利用的主要阻礙。然而,在整個(gè)大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,大部分用戶對(duì)科技情報(bào)的需求慢慢減少,科技情報(bào)服務(wù)也逐漸被弱化。用戶需求是朝著信息多領(lǐng)域發(fā)展的,包括情景服務(wù)和創(chuàng)新服務(wù)以及其他數(shù)據(jù)融合服務(wù),為了滿足用戶的新需求,這就需要科技情報(bào)服務(wù)作出巨大改變,并迎接新的挑戰(zhàn)[2]。
2.2數(shù)據(jù)良莠不齊。
在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,大部分用戶不再只對(duì)極少數(shù)數(shù)據(jù)感興趣,不再滿足于對(duì)文字單元的加工和存取,而更多地希望得到全面的、具有豐富內(nèi)容的信息和資源。為此,對(duì)科技情報(bào)服務(wù)提出了更高的要求。必須發(fā)展深度碎片化信息加工計(jì)算服務(wù),將數(shù)據(jù)快速分析和讀取以及將所涵蓋內(nèi)容多方面融合,作出最直觀的分析效果圖,力爭(zhēng)將大數(shù)據(jù)的劣質(zhì)內(nèi)容去掉,留下精品的內(nèi)容。并且應(yīng)全局調(diào)控,全面檢測(cè)服務(wù)狀態(tài),對(duì)多方面數(shù)據(jù)以及差異化數(shù)據(jù)進(jìn)行隨機(jī)動(dòng)態(tài)收集,分析現(xiàn)存的問(wèn)題。
2.3大數(shù)據(jù)環(huán)境下的數(shù)據(jù)爆發(fā)式增長(zhǎng)。
科技情報(bào)服務(wù)以往只注重科技情報(bào)的保障能力,共同協(xié)作的方式并未被使用。在大數(shù)據(jù)信息共享環(huán)境下,科技情報(bào)采集變得十分容易,出現(xiàn)了科技情報(bào)信息過(guò)多問(wèn)題,數(shù)據(jù)之間又存在著多種聯(lián)系,導(dǎo)致科技情報(bào)數(shù)據(jù)過(guò)多,無(wú)法被及時(shí)利用和處理。因此,科技情報(bào)服務(wù)就需要全方位收集和處理數(shù)據(jù),將多種分析技術(shù)融合,快速處理所收集到的科技情報(bào)信息。并且,給決策者提供更優(yōu)質(zhì)的科技情報(bào)服務(wù),充分實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高精細(xì)的科技情報(bào)服務(wù)。
3對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代科技情報(bào)服務(wù)的思考。
有效保障信息資源是科技情報(bào)服務(wù)的基礎(chǔ),只有建立完善的、優(yōu)質(zhì)的、共享的信息資源管理系統(tǒng),才能更好地發(fā)展科技情報(bào)服務(wù)。大數(shù)據(jù)時(shí)代下,保障信息資源的含義也發(fā)生了變化:(1)人們對(duì)信息資源的利用更加方便快捷,大部分信息資源沒(méi)有獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)就已經(jīng)失效,造成信息資源的效用只能依靠資源有效利用來(lái)實(shí)現(xiàn)。(2)信息資源界限消失,過(guò)去依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的信息資源屏障,被海量低廉的資源不斷沖擊。(3)信息資源的呈現(xiàn)方式發(fā)生巨大變化,內(nèi)容質(zhì)量也相差很大,很難被直接使用,資源的保障逐漸向利用性保障發(fā)展。(4)隨著信息資源的共享化,信息資源的開(kāi)發(fā)共享以及協(xié)同合作問(wèn)題將更加突出[3]。
3.1拓寬信息資源的渠道,優(yōu)化信息存儲(chǔ)。
科技情報(bào)服務(wù)應(yīng)拓寬信息資源的'渠道,將更多片段消息和新型信息資源收集和存儲(chǔ)。在收集過(guò)程中,一般有兩種做法:(1)因?yàn)樾畔⒕哂幸资判?,故采用搶救性保存,避免因?yàn)槲幢4娑斐傻男畔①Y源無(wú)法被利用。采用這種方法并不需要確定明確的目標(biāo),而是先將收集的信息數(shù)據(jù)直接存儲(chǔ),再逐漸加以利用。(2)利用信息整合技術(shù),將所收集的信息資源數(shù)據(jù)與要使用的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,最終保存與要收集數(shù)據(jù)相匹配的信息資源,實(shí)現(xiàn)信息資源大匯聚,成為大數(shù)據(jù)。通過(guò)和文獻(xiàn)數(shù)據(jù)以及其他數(shù)據(jù)類型進(jìn)行對(duì)比,分析收集和保存高質(zhì)量的科技數(shù)據(jù),對(duì)于提高科技情報(bào)信息服務(wù),有非常積極的作用。在之前科技情報(bào)往往只收集文獻(xiàn)的基本信息,沒(méi)有分析和處理文獻(xiàn)的具體內(nèi)容,而當(dāng)下應(yīng)注重收集文獻(xiàn)內(nèi)容數(shù)據(jù)和科學(xué)理論以及高質(zhì)量的信息數(shù)據(jù),努力完善數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。
3.2有效建設(shè)資源管理體系。
在大數(shù)據(jù)背景下,為更好地發(fā)展科技情報(bào)信息服務(wù),應(yīng)建立大量數(shù)據(jù)庫(kù)、共享數(shù)據(jù)源以及將其他數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用。規(guī)范科學(xué)理論資源和科技信息資源,將大量微小、復(fù)雜、海量的碎片化數(shù)據(jù)分析整合,變成可以直接利用的資源。將科技情報(bào)服務(wù)構(gòu)建成一個(gè)具有多樣性、便捷性的數(shù)據(jù)源和數(shù)據(jù)對(duì)比系統(tǒng),充分體現(xiàn)多種數(shù)據(jù)和高質(zhì)量資源的協(xié)調(diào)保障策略。并拓寬對(duì)科技數(shù)據(jù)采取的途徑以及提高其內(nèi)容質(zhì)量的分析速度,建立全方位的科技內(nèi)容綜合分析系統(tǒng)和采用分級(jí)質(zhì)量控制方法。應(yīng)提高對(duì)科技信息資源的提取和整合以及科學(xué)分析,將數(shù)據(jù)變?yōu)楦菀桌斫獾臄?shù)據(jù)類型,提高數(shù)據(jù)的實(shí)用價(jià)值。
3.3融合多種數(shù)據(jù)資源,共享科技情報(bào)。
在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,科技情報(bào)服務(wù)面臨著復(fù)雜的數(shù)據(jù)類型、種類繁多的工具和各式各樣的方法。因此,就必須采用融合多個(gè)數(shù)據(jù)源的不同數(shù)據(jù),將多種數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,并且將多種數(shù)據(jù)融合,檢測(cè)數(shù)據(jù)資源之間的內(nèi)在聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)并將存在關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)挖掘出來(lái),這是大數(shù)據(jù)時(shí)代與以往不同的地方。多源數(shù)據(jù)融合就是將多種途徑、采用不同方法收集的具有差異性數(shù)據(jù)融合在一起,從而成為相同的數(shù)據(jù)類型,變?yōu)榭梢员恢苯永玫臄?shù)據(jù)資源。多源數(shù)據(jù)融合更加側(cè)重于知識(shí)內(nèi)容的提取,尤其是將碎片化的數(shù)據(jù)重新整合,形成完整的數(shù)據(jù)類型。多源數(shù)據(jù)融合技術(shù)也是將多種數(shù)據(jù)分析并處理的一種有效應(yīng)用技術(shù)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,科技情報(bào)服務(wù)需要借助信息的共享,提高各個(gè)機(jī)構(gòu)之間的合作,從技術(shù)方面和業(yè)務(wù)方面入手,打破以往的科技情報(bào)收集方法,減小獲取情報(bào)的難度,提高科技信息資源的使用效率[4]。
4大數(shù)據(jù)時(shí)代科技情報(bào)服務(wù)的創(chuàng)新。
科技信息情報(bào)的核心內(nèi)容就是數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)服務(wù),隨著數(shù)據(jù)量的增加和數(shù)據(jù)處理技術(shù)的改革,與之相匹配的數(shù)據(jù)服務(wù)也應(yīng)進(jìn)行升級(jí)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,科技情報(bào)信息服務(wù)更加注重決策者的需求,通過(guò)采用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),增強(qiáng)信息資源和決策者之間的聯(lián)系。并充分融合大數(shù)據(jù)的特點(diǎn),完善科技情報(bào)服務(wù),使其更加便捷。
4.1輕量化數(shù)據(jù)分析。
輕量化數(shù)據(jù)分析主要是依靠動(dòng)態(tài)信息和碎片信息的高速增多,通過(guò)減少數(shù)據(jù)分析的精確性,從而提高數(shù)據(jù)的分析速度。動(dòng)態(tài)信息的快速刷新和迅速增長(zhǎng),使得信息分析的時(shí)間和效果大大縮短降低,進(jìn)行全面地分析大量數(shù)據(jù)會(huì)導(dǎo)致錯(cuò)過(guò)重要情報(bào)的時(shí)效,減小情報(bào)的實(shí)際價(jià)值。所以,輕量化科技情報(bào)的主要優(yōu)勢(shì)有3點(diǎn):
(1)能夠快速地采集和分析科技情報(bào)信息,大多使用實(shí)時(shí)跟蹤的檢測(cè)方式。
(2)能夠有效減少科技情報(bào)信息的處理時(shí)間,從而大大提高科技情報(bào)信息服務(wù)的效率。
(3)能夠?qū)崿F(xiàn)用戶交互,實(shí)現(xiàn)用戶的多種需要。
4.2高精細(xì)科技情報(bào)處理。
細(xì)粒度科技情報(bào)處理服務(wù),一般用于解決對(duì)大量科技情報(bào)信息的濃縮,一般實(shí)現(xiàn)方式有:
(1)將科技文獻(xiàn)的知識(shí)單元有效分析和提取,將文獻(xiàn)內(nèi)的知識(shí)有效整合和收集。
(2)將海量的文獻(xiàn)進(jìn)行比對(duì),發(fā)現(xiàn)文獻(xiàn)與文獻(xiàn)之間的內(nèi)在聯(lián)系。
(3)將知識(shí)單元進(jìn)行分析和搜索,并過(guò)濾沒(méi)有價(jià)值的信息。細(xì)粒度情報(bào)服務(wù)會(huì)使得單一途徑收集的科技情報(bào)的質(zhì)量降低,因此,應(yīng)擴(kuò)大數(shù)據(jù)的獲取途徑,加大數(shù)據(jù)的來(lái)源,以提高其分析處理能力。根據(jù)不同途徑獲取的科技情報(bào)信息進(jìn)行處理和融合;時(shí)時(shí)關(guān)注科技知識(shí)的使用情況,將共享的科技情報(bào)轉(zhuǎn)變?yōu)榭芍苯邮褂玫馁Y源。
4.3優(yōu)化科技情報(bào)服務(wù)。
在給決策者提供科技信息的基礎(chǔ)上,把信息分析軟件提供給決策者,使決策者除了能獲得數(shù)據(jù),還能獲得優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)處理技術(shù)。推進(jìn)全流程一體化,使科技情報(bào)服務(wù)能為用戶在使用的過(guò)程中全程提供服務(wù),充分解決用戶在使用過(guò)程中所存在的問(wèn)題。在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,科技情報(bào)信息的獲取和處理難度加大,用戶對(duì)科技情報(bào)服務(wù)依賴性越來(lái)越大。因此,科技情報(bào)服務(wù)應(yīng)將情報(bào)獲取、處理、服務(wù)以及反饋等全部涵蓋在內(nèi)。同時(shí)科技情報(bào)信息服務(wù),不僅要對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行提供和保障,還應(yīng)充分保障研究者的科學(xué)研究成果,并優(yōu)化數(shù)據(jù)的搜索和處理[5]。
5結(jié)語(yǔ)。
在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,科技信息情報(bào)服務(wù)已經(jīng)具有完整的信息采集、分類處理系統(tǒng)。知識(shí)大數(shù)據(jù)的發(fā)展,推動(dòng)了更多高質(zhì)量科技信息數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和科技知識(shí)的深層次運(yùn)用。更多使用者對(duì)科技情報(bào)的使用方式極大地改變了科技情報(bào)服務(wù)的模式,通過(guò)不斷研究分析,將科技信息情報(bào)從單一的數(shù)據(jù)庫(kù)分析轉(zhuǎn)向全面的從互聯(lián)網(wǎng)收集數(shù)據(jù)并分析。雖然,當(dāng)前科技情報(bào)服務(wù)存在大數(shù)據(jù)帶來(lái)的諸多問(wèn)題,并且使用者對(duì)科技情報(bào)服務(wù)的需求越來(lái)越大,導(dǎo)致科技情報(bào)服務(wù)存在的挑戰(zhàn)也越來(lái)越大,但同時(shí),科技情報(bào)服務(wù)的利用越來(lái)越廣泛。只要能增加科技情報(bào)收集渠道,加快科技情報(bào)數(shù)據(jù)處理速度,優(yōu)化科技情報(bào)服務(wù),就能使科技情報(bào)服務(wù)發(fā)展得更好。
參考文獻(xiàn)。
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科技研究論文篇六
論文摘要:湖泊富營(yíng)養(yǎng)化是當(dāng)前我國(guó)湖泊面臨的主要污染問(wèn)題,在對(duì)湖泊富營(yíng)養(yǎng)化進(jìn)行了諸多治理取得成效的同時(shí),還存在著許多的問(wèn)題,本文就當(dāng)前湖泊富營(yíng)養(yǎng)化治理的現(xiàn)狀和所存在問(wèn)題進(jìn)行了思考,指出今后在湖泊富營(yíng)養(yǎng)化治理中的進(jìn)展情況。
一、湖泊富營(yíng)養(yǎng)化及其危害。
中氮肥、磷的增加,藻類的繁殖量也在增加,而且有線性關(guān)系。其結(jié)果是引起水質(zhì)惡化、味覺(jué)和嗅覺(jué)變壞、溶解氧耗竭、透明度降低、漁業(yè)減產(chǎn)、死魚(yú)、阻塞航道,對(duì)人和動(dòng)物產(chǎn)生毒性。特別值得重視的是,近十幾年來(lái),我國(guó)湖泊富營(yíng)養(yǎng)的趨勢(shì)發(fā)展很快,到本世紀(jì)末,大多數(shù)湖泊的富營(yíng)養(yǎng)化都有加重。故對(duì)湖泊富營(yíng)養(yǎng)化的防治已成為當(dāng)務(wù)之急。
二、富營(yíng)養(yǎng)化治理的進(jìn)展。
1.物理方法。
(1)污水分流。湖泊富營(yíng)養(yǎng)化的一個(gè)重要原因就是外源污染。工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的污水直接排放到湖泊是造成湖泊水體營(yíng)養(yǎng)鹽含量增加的主要原因。通過(guò)對(duì)排放管道的改造,將污水的排放引至別處,是防治湖泊富營(yíng)養(yǎng)化重要的、有效的措施。
(2)換水/稀釋。湖泊內(nèi)營(yíng)養(yǎng)鹽含量過(guò)多,通過(guò)換水/稀釋可以直接將湖泊水體內(nèi)的營(yíng)養(yǎng)鹽濃度降低,同時(shí)可以排除掉大量的營(yíng)養(yǎng)鹽。
(3)深層排水。湖泊底層營(yíng)養(yǎng)物含量高,一般而言,底層水的營(yíng)養(yǎng)鹽濃度高于表層水,當(dāng)水流轉(zhuǎn)時(shí),底層湖水進(jìn)入上層,引起表層湖水營(yíng)養(yǎng)物含量的增加。
(4)曝氣/混合。采用機(jī)械攪拌、壓縮空氣、水泵、噴射泵等方法進(jìn)行曝氣和促進(jìn)水的流動(dòng),可以防止底泥釋放磷,改善氧氣狀況,加強(qiáng)礦化作用,降低浮游植物光合作用等效果。
(5)挖泥。富營(yíng)養(yǎng)化湖泊中的底部沉積物常是一個(gè)營(yíng)養(yǎng)庫(kù),在一定條件下可不斷釋放磷,這稱為內(nèi)部負(fù)荷。當(dāng)外部負(fù)荷減少后,內(nèi)部負(fù)荷可補(bǔ)償,使富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象繼續(xù)存在。挖泥可以直接去除底泥中的營(yíng)養(yǎng)鹽含量,減輕內(nèi)部負(fù)荷對(duì)湖泊的影響。
(6)機(jī)械收草藻。利用機(jī)械收割裝置直接收獲水草和藻戔可以直接改善湖泊的表層生態(tài)環(huán)境,同時(shí),水草和藻類本身就會(huì)吸收大量的營(yíng)養(yǎng)鹽,通過(guò)對(duì)它們的收獲也可以從湖泊中去除營(yíng)養(yǎng)鹽。
2.化學(xué)方法。
(1)深水曝氣技術(shù)。營(yíng)養(yǎng)鹽類的大量注入,致使藻類及浮游生物異常繁殖,水體溶解氧急速下降,在水與底泥的交界面甚至出現(xiàn)厭氧現(xiàn)象。在深水進(jìn)行人工曝氣,可以在不改變水體分層的狀態(tài)下提高溶解氧濃度;其次還可以降低氨氮、鐵、錳等離子性物質(zhì)的濃度,可有效改善厭氧狀況。
(2)營(yíng)養(yǎng)物鈍化。利用鋁鹽與無(wú)機(jī)和顆粒磷產(chǎn)生沉淀,可以減少水體中磷的含量,鐵鹽(氯鹽或鋁鹽)、硫酸鋁鐵、泥土顆粒和石灰泥都有類似的功能,鈣鹽也是相當(dāng)有效的營(yíng)養(yǎng)物鈍化劑。
3.生物方法。
(1)水生植物修復(fù)技術(shù)。利用適合相應(yīng)湖體環(huán)境的水生植物及其共生的微環(huán)境,來(lái)去除水體中的污染物質(zhì)。水生植物在其生長(zhǎng)期間可有效吸收與富集水中和底質(zhì)中的營(yíng)養(yǎng)鹽,起著“營(yíng)養(yǎng)泵”和“營(yíng)養(yǎng)庫(kù)”的作用。合理構(gòu)建并維持水生植物的生物量,可轉(zhuǎn)移出氮、磷等營(yíng)養(yǎng)鹽,各類漂浮植物、浮葉植物、挺水植物和沉水植物等水生植被的恢復(fù)和重建可有效分配水體營(yíng)養(yǎng)鹽,避免單一優(yōu)勢(shì)種的過(guò)度滋生,保持水體凈化能力。
(2)水生動(dòng)物修復(fù)技術(shù)在湖泊水庫(kù)生態(tài)系統(tǒng)中,水體中的藻類除受營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的控制外,作為食物鏈中的一環(huán),也受到浮游動(dòng)物和魚(yú)類的控制。因此,可以通過(guò)調(diào)控食物鏈的環(huán)節(jié)來(lái)達(dá)到改善湖泊水庫(kù)水質(zhì)的目的。
(3)生物膜技術(shù)。利用比表面積較大的天然材料或人工介質(zhì)為載體,利用其表面形成的粘液狀生物膜,對(duì)污染水體進(jìn)行凈化。載體上富集的大量微生物能有效攔截、吸附、降解污染物質(zhì)。
三、富營(yíng)養(yǎng)化治理方法存在的問(wèn)題。
對(duì)于湖泊富營(yíng)養(yǎng)化,各個(gè)國(guó)家和地區(qū)采用不同的物理、化學(xué)、生物方法對(duì)其進(jìn)行預(yù)防、控制和修復(fù),并且取得一定的成效?,F(xiàn)在主要的物理處理方法有底泥疏浚、引水沖洗等;化學(xué)方法有投加混凝劑和除藻劑等。這些物理、化學(xué)方法對(duì)湖泊的治理有一定的作用,但是對(duì)污染嚴(yán)重的湖泊進(jìn)行底泥疏浚,易導(dǎo)致底層的沉積物發(fā)生懸浮和擴(kuò)散,促進(jìn)了沉積物中的氮、磷營(yíng)養(yǎng)鹽及其所吸附的金屬離子的釋放,從而使水體環(huán)境面臨受沉積物中釋放的重金屬離子及氮、磷營(yíng)養(yǎng)鹽二次污染的風(fēng)險(xiǎn);投加化學(xué)藥劑,雖然在一定程度上可以使水體透明,水質(zhì)得到改善,但是長(zhǎng)期使用可能會(huì)加速湖泊的.老化,引發(fā)新的生態(tài)問(wèn)題。相比較來(lái)說(shuō),物理和化學(xué)的處理方法成本高,并且對(duì)富營(yíng)養(yǎng)化的治理不徹底,只能在短期內(nèi)效果明顯,不適于長(zhǎng)期使用。國(guó)內(nèi)外對(duì)水體富營(yíng)養(yǎng)化的研究和實(shí)踐證明,目前生物調(diào)控和生物修復(fù)方法因其成本低、處理徹底且無(wú)二次污染而得到行業(yè)內(nèi)的認(rèn)可。
四、對(duì)我國(guó)湖泊富營(yíng)養(yǎng)化治理的展望。
流域盲目開(kāi)發(fā)以及植被的破壞、周?chē)l(xiāng)鎮(zhèn)的污水和固廢的排放。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳,提高全民的環(huán)保意識(shí);加強(qiáng)法制建設(shè),完善湖泊的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。對(duì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū),我們還應(yīng)積極借鑒國(guó)外湖泊治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和湖泊的富營(yíng)養(yǎng)化狀況制定切實(shí)可行的方案。在湖泊生態(tài)修復(fù)問(wèn)題上,要認(rèn)清治理工作的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,樹(shù)立解決水環(huán)境問(wèn)題的長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)。所以湖泊富營(yíng)養(yǎng)化的生物修復(fù)技術(shù)應(yīng)成為基礎(chǔ)研究領(lǐng)域首先解決的重大科學(xué)問(wèn)題之一,也是今后一段時(shí)間湖泊富營(yíng)養(yǎng)化治理的主要研究之一。
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科技研究論文篇七
農(nóng)業(yè)大國(guó)的基本國(guó)情,決定了我國(guó)需要重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。的中央一號(hào)文件堅(jiān)持了穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的總要求,并圍繞“強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用”明確提出了體制機(jī)制和政策創(chuàng)新的方向。,一號(hào)文件延續(xù)并發(fā)展了20的中央一號(hào)文件,指出要發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),因此提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力顯得愈加重要。隨著經(jīng)濟(jì)科技的進(jìn)步,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果逐步增加,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家距離有所減小,成就顯著??陀^來(lái)看,成就值得肯定,但問(wèn)題也不容忽視,雖然國(guó)家已出臺(tái)相關(guān)政策來(lái)調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的積極性,但效果仍不理想。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展緩慢、動(dòng)力不足,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和開(kāi)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中面臨一定困難,應(yīng)努力尋求解決辦法來(lái)解決農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新動(dòng)力不足的問(wèn)題。
科技研究論文篇八
[論文摘要]文章通過(guò)分析當(dāng)前高職院校企業(yè)文化教育現(xiàn)狀,指出了企業(yè)文化對(duì)高職教育的重要意義,總結(jié)了企業(yè)文化教育的內(nèi)涵,提倡在高職院校中運(yùn)用“三三三”教育策略開(kāi)展企業(yè)文化教育。
隨著我國(guó)職業(yè)教育的深入發(fā)展和職業(yè)院校與企業(yè)開(kāi)展深層次校企合作的需要,對(duì)高職院校學(xué)生進(jìn)行企業(yè)文化教育顯得愈加迫切和重要。但是,當(dāng)前不少高職院校由于各種原因仍然未重視將企業(yè)文化教育納入教學(xué)之中,致使學(xué)生進(jìn)入企業(yè)就業(yè)后存在諸多問(wèn)題。
“高等職業(yè)院校要堅(jiān)持育人為本,德育為先,把立德樹(shù)人作為根本任務(wù),要高度重視學(xué)生的職業(yè)道德教育和法制教育,重視培養(yǎng)學(xué)生的誠(chéng)信品質(zhì)、敬業(yè)精神和責(zé)任意識(shí)、遵紀(jì)守法意識(shí),培養(yǎng)出一批高素質(zhì)的技能型人才?!蔽募鞔_地指出了高職院校培養(yǎng)出的人才不僅要有扎實(shí)的專業(yè)技能,而且要有深厚的職業(yè)素養(yǎng),要二者兼?zhèn)洹R虼?,?duì)高職院校學(xué)生在校期間開(kāi)展企業(yè)文化教育應(yīng)該提到重要的教學(xué)日程。如何選定企業(yè)文化教育內(nèi)容、采取何種方法進(jìn)行企業(yè)文化教育、如何將企業(yè)文化教育與職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)有機(jī)融合起來(lái),是職業(yè)教育必須重視,也是勢(shì)在必行的重要問(wèn)題。
據(jù)調(diào)查,目前不少高職院校的學(xué)生畢業(yè)進(jìn)入企業(yè)后雖然具有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)能力,但卻存在以下種.種不良現(xiàn)象:有些畢業(yè)生嫌企業(yè)一線工作累,工作時(shí)消極應(yīng)對(duì),甚至遲到早退;有些畢業(yè)生剛進(jìn)企業(yè)嫌工資低,頻繁跳槽;有些畢業(yè)生工作時(shí)我行我素,缺乏與同事溝通合作的能力等。凡此種.種,都說(shuō)明這些學(xué)生職業(yè)道德較差,缺乏誠(chéng)信品質(zhì)、敬業(yè)精神、責(zé)任意識(shí)、團(tuán)隊(duì)合作精神以及遵紀(jì)守法意識(shí)。就本質(zhì)而言,都反映了在校期間企業(yè)文化教育和職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)的不足。從當(dāng)前情況看,有些職業(yè)院校對(duì)企業(yè)文化教育問(wèn)題已經(jīng)引起了重視,也對(duì)在校期間的學(xué)生開(kāi)展了企業(yè)文化教育活動(dòng)。綜合起來(lái),高職院校開(kāi)展企業(yè)文化教育主要有下面幾種方式:一是在學(xué)生入學(xué)后結(jié)合《大學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)》嵌入企業(yè)文化教育的內(nèi)容;二是開(kāi)設(shè)相關(guān)的企業(yè)文化選修課;三是請(qǐng)企業(yè)有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)骨干到學(xué)校通過(guò)講座形式介紹企業(yè)文化;四是學(xué)生通過(guò)工學(xué)交替或?qū)嵙?xí),讓學(xué)生在實(shí)踐中體驗(yàn)企業(yè)文化。
以上幾種企業(yè)文化教育形式,對(duì)學(xué)生了解企業(yè)、熟悉企業(yè)文化能起到一定的作用。但是,這幾種形式有些耽于理論知識(shí)的介紹,有些只是對(duì)企業(yè)文化表象的解讀,有些只能使學(xué)生對(duì)企業(yè)文化形成局部感悟,都存在各種不同的局限性。職業(yè)素養(yǎng)需要通過(guò)一定的職業(yè)文化氛圍來(lái)陶冶,因此,在高職教育中融入企業(yè)文化教育,是培養(yǎng)和提高學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的一個(gè)重要途徑。如何有機(jī)地把企業(yè)文化教育和學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)融合起來(lái),使學(xué)生在校期間始終把專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)與企業(yè)文化教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),使之達(dá)到水乳交融的狀態(tài),從而使他們?cè)诋厴I(yè)時(shí)對(duì)企業(yè)文化就能有全面地了解,具備企業(yè)所需要的職業(yè)素養(yǎng),適應(yīng)企業(yè)的崗位需求,職業(yè)院校還需要從提高對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)識(shí)高度出發(fā),采取切實(shí)可行的策略,把企業(yè)文化教育有機(jī)地融入教學(xué)全過(guò)程。
二、企業(yè)文化的內(nèi)涵與教育內(nèi)容的選擇。
20世紀(jì)80年代以來(lái),在世界范圍內(nèi)掀起了一股企業(yè)文化的熱潮。綜合國(guó)內(nèi)外研究成果,企業(yè)文化至少包含三方面的內(nèi)容:一是企業(yè)精神,二是價(jià)值觀念,三是道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。在總結(jié)國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究成果和企業(yè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,筆者認(rèn)為:企業(yè)文化是指企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中逐漸形成的、把企業(yè)員工緊密結(jié)合在一起以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)精神、價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范和全體員工對(duì)企業(yè)的責(zé)任感、榮譽(yù)感等要素的總和。
一般研究認(rèn)為,企業(yè)文化具有自己特有的功能:即導(dǎo)向功能、凝聚功能、約束功能、激勵(lì)功能、融合功能、輻射功能。企業(yè)文化對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),作用非常大。美國(guó)哈佛大學(xué)的約翰·科特教授和詹姆斯·赫斯克特教授深入研究了企業(yè)文化和企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)之間的相關(guān)性,他們根據(jù)研究數(shù)據(jù)得出的結(jié)論之一是:企業(yè)文化對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)有著重大的作用,重視各級(jí)管理人員領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的公司,其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝于那些沒(méi)有企業(yè)文化特征的公司。由此可見(jiàn),企業(yè)文化對(duì)企業(yè)生存與發(fā)展具有舉足輕重的作用。
從職業(yè)院校對(duì)學(xué)生培養(yǎng)的目的出發(fā),企業(yè)文化教育內(nèi)容主要是通過(guò)企業(yè)文化教育培養(yǎng)和提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng),在學(xué)生的日常學(xué)習(xí)、生活和工作中,通過(guò)各種途徑和方法,將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)精神、價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范和企業(yè)成員對(duì)企業(yè)的責(zé)任感、榮譽(yù)感等要素灌輸給學(xué)生,以使學(xué)生在校期間就能具備良好的職業(yè)素養(yǎng),從而為學(xué)生就業(yè)及適應(yīng)企業(yè)、融入企業(yè)做好充分準(zhǔn)備。所以,選擇企業(yè)文化教育內(nèi)容主要應(yīng)該注重以下方面:
1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念。企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念是企業(yè)績(jī)效的指導(dǎo)思想,指企業(yè)根據(jù)自己的生產(chǎn)目標(biāo)、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)技術(shù)水平所制定的經(jīng)營(yíng)與管理企業(yè)的一種基本設(shè)想與科技優(yōu)勢(shì)、發(fā)展方向、共同信念。這種指導(dǎo)思想往往決定著企業(yè)的生產(chǎn)與管理方式,對(duì)企業(yè)的生存與發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。對(duì)學(xué)生開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念的教育,可以使學(xué)生了解企業(yè)的性質(zhì)、企業(yè)的運(yùn)作方式和企業(yè)對(duì)員工的素質(zhì)要求。
2.企業(yè)精神。企業(yè)精神是企業(yè)提倡的經(jīng)營(yíng)管理的指導(dǎo)思想和員工在生產(chǎn)、生活各方面所具有的共同內(nèi)心態(tài)度、思想境界和理想追求。企業(yè)精神體現(xiàn)出企業(yè)內(nèi)在的一種品質(zhì)和追求。對(duì)學(xué)生進(jìn)行企業(yè)精神教育,能夠使學(xué)生了解企業(yè)對(duì)員工的思想、道德、品行等方面的要求,使他們?cè)谛F陂g能自覺(jué)加強(qiáng)關(guān)于職業(yè)素養(yǎng)方面的修養(yǎng)。
3.價(jià)值觀念。價(jià)值觀念指企業(yè)對(duì)自身在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所起作用的定位和員工對(duì)自身在企業(yè)的生存與發(fā)展中所起作用、價(jià)值取向、價(jià)值追求、價(jià)值尺度和準(zhǔn)則的觀點(diǎn)。對(duì)學(xué)生進(jìn)行價(jià)值觀念教育,能夠增進(jìn)學(xué)生的誠(chéng)信品質(zhì)、敬業(yè)精神、責(zé)任意識(shí)、團(tuán)隊(duì)合作精神。
4.行為準(zhǔn)則。行為準(zhǔn)則是企業(yè)規(guī)定的員工必須遵循和服從的約束條件,主要指企業(yè)的規(guī)章制度、操作規(guī)程與行為規(guī)范。對(duì)學(xué)生進(jìn)行行為準(zhǔn)則教育,有利于加強(qiáng)學(xué)生的行為約束能力和遵守企業(yè)規(guī)章制度的意識(shí)。
5.道德規(guī)范。道德規(guī)范是指社會(huì)成員所必須遵循的人與人之間關(guān)系的行為準(zhǔn)則。對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德規(guī)范教育,有利于提高學(xué)生是非觀念和對(duì)假惡丑的辨析能力,以利于學(xué)生在日常行為中能夠敬畏生命、關(guān)愛(ài)他人、崇尚真善美,成為一個(gè)有道德、有知識(shí)、有文化、有能力的合格公民和職業(yè)人。
6.企業(yè)榮譽(yù)感。企業(yè)榮譽(yù)感是指員工對(duì)企業(yè)名譽(yù)的愛(ài)護(hù)和為企業(yè)創(chuàng)造榮譽(yù)的責(zé)任感。對(duì)學(xué)生進(jìn)行企業(yè)榮譽(yù)感教育,有利于培養(yǎng)學(xué)生的奉獻(xiàn)精神和強(qiáng)化學(xué)生在??炭鄬W(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù),以后為企業(yè)改革發(fā)展建功立業(yè)的責(zé)任意識(shí)。
通過(guò)以上方面的教育,使學(xué)生增加學(xué)生對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同感,自覺(jué)增進(jìn)職業(yè)素養(yǎng)。另外,引導(dǎo)和教育學(xué)生在專業(yè)學(xué)習(xí)中強(qiáng)化專業(yè)化職業(yè)道德與職業(yè)行為,以最前沿的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范學(xué)生,為學(xué)生畢業(yè)順利走向工作崗位奠定良好的基礎(chǔ)。
三、開(kāi)展企業(yè)文化教育的策略。
高職院校對(duì)學(xué)生開(kāi)展企業(yè)文化教育,可以通過(guò)多種向度、多種方式進(jìn)行。從發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)和建立我國(guó)現(xiàn)代化職業(yè)教育體系出發(fā),結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際以及職業(yè)教育開(kāi)展深度校企合作的趨勢(shì),可以采取“三三三”教育策略,即通過(guò)三條途徑、運(yùn)用三種方法、形成三種模式。
1.通過(guò)三條途徑。第一,成立“專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)”?!皩I(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)”是職業(yè)院校根據(jù)所設(shè)專業(yè),從校企合作、共同育人出發(fā),聘請(qǐng)行業(yè)專家和企業(yè)骨干與專業(yè)教師共同組建的教學(xué)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)成員全面參與專業(yè)建設(shè),負(fù)責(zé)制定教學(xué)大綱、教材編選、設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)展企業(yè)文化教育、組織指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)等。其目的是通過(guò)專家的指導(dǎo),使學(xué)生能夠正確及時(shí)地了解企業(yè)、熟悉企業(yè)、感知企業(yè)文化,加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)與技能訓(xùn)練,以更好地實(shí)現(xiàn)校企零距離對(duì)接。除開(kāi)展常規(guī)教學(xué)外,專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)每年還可以聯(lián)誼會(huì)、教產(chǎn)合作研討會(huì)、共育人才懇談會(huì)、就業(yè)洽談會(huì)等形式組織校企之間的研究和交流活動(dòng)。
第二,開(kāi)設(shè)企業(yè)文化教育課程。根據(jù)職業(yè)教育的特點(diǎn),企業(yè)文化應(yīng)該成為學(xué)生培養(yǎng)過(guò)程中一項(xiàng)重要的教學(xué)內(nèi)容,很有必要納入專業(yè)人才培養(yǎng)方案之中,作為一門(mén)獨(dú)立的課程開(kāi)設(shè)。作為課程的企業(yè)文化教育要從企業(yè)文化中篩選出主要的內(nèi)容,組織成為一定的知識(shí)體系,編寫(xiě)出企業(yè)文化教育教材,可以開(kāi)設(shè)文化基礎(chǔ)課和選修課的形式開(kāi)展教學(xué),讓學(xué)生通過(guò)系統(tǒng)的企業(yè)文化知識(shí)教育,對(duì)企業(yè)文化有比較系統(tǒng)的把握。囿于教學(xué)時(shí)數(shù)的限制,也可以將企業(yè)文化教育滲透到相關(guān)課程中開(kāi)展教育,以使職業(yè)院校將企業(yè)文化教育落到實(shí)處。
第三,舉辦各種文化活動(dòng)。職業(yè)院??梢愿鶕?jù)自身特點(diǎn)將企業(yè)文化融入校園文化活動(dòng)建設(shè)中。積極組織策劃具有職業(yè)文化特點(diǎn)的校園文化活動(dòng),使學(xué)生在活動(dòng)中提升自身的職業(yè)素養(yǎng)。如在學(xué)院營(yíng)造一種企業(yè)文化氛圍,舉辦企業(yè)文化知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),建立企業(yè)協(xié)會(huì),以企業(yè)文化準(zhǔn)則和企業(yè)精神來(lái)規(guī)范其活動(dòng)內(nèi)容。
通過(guò)以上校內(nèi)的企業(yè)文化教育形式,可以使職業(yè)教育與企業(yè)文化得到充分融合,還能幫助學(xué)生在職業(yè)教育過(guò)程中對(duì)企業(yè)文化有著更為深刻的認(rèn)識(shí)和感知。
2.運(yùn)用三種方法。第一,創(chuàng)設(shè)企業(yè)環(huán)境,開(kāi)展模擬實(shí)踐。職業(yè)院校可以利用現(xiàn)有條件模擬企業(yè)環(huán)境,以老師為管理者,學(xué)生為員工,創(chuàng)設(shè)企業(yè)環(huán)境,并自行提煉企業(yè)文化,不斷總結(jié),建立起系統(tǒng)的企業(yè)物質(zhì)文化、制度文化、行為文化乃至精神文化,并讓學(xué)生在參與過(guò)程中獲得真實(shí)的認(rèn)知,產(chǎn)生自省與自我成長(zhǎng)的動(dòng)力。這些方式有:開(kāi)展有關(guān)的模擬大賽,例如,網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)大賽、物流技能能大賽、導(dǎo)游大賽等,將具體的工作過(guò)程置入活動(dòng)中來(lái)。學(xué)校還可以創(chuàng)建模擬公司,例如,速運(yùn)公司、物流公司、旅游公司、翻譯公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等,讓學(xué)生在教師指導(dǎo)下參與公司組建、模擬制定出各自公司的經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)精神、價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范。并通過(guò)各種有效手段進(jìn)行貫徹落實(shí),讓學(xué)生在這個(gè)過(guò)程中充分認(rèn)識(shí)到一個(gè)企業(yè)人所應(yīng)該具備的素質(zhì)。
第二,請(qǐng)進(jìn)企管人員,宣講企業(yè)文化。高職院校可以請(qǐng)企業(yè)管理人員到學(xué)校開(kāi)展系列講座,或邀請(qǐng)社會(huì)精英或?qū)I(yè)人士走進(jìn)校園,提供實(shí)踐知識(shí),宣傳企業(yè)文化。通過(guò)成功的企業(yè)家與青年學(xué)子面對(duì)面的溝通、交流和探討,讓大學(xué)生切身感受企業(yè)家的成功之道和企業(yè)家的精神魅力,從而促進(jìn)大學(xué)生努力學(xué)習(xí),提高個(gè)人修養(yǎng),更好發(fā)展自我。與此同時(shí),學(xué)校也可以聘請(qǐng)企業(yè)高管擔(dān)任學(xué)校兼職教授,每周輪流為學(xué)生上課,通過(guò)學(xué)習(xí),讓學(xué)生在直接感受企業(yè)文化的精神內(nèi)核和企業(yè)文化對(duì)自身發(fā)展的重要作用與影響。
第三,開(kāi)展工學(xué)交替,送進(jìn)企業(yè)培養(yǎng)。高職院??梢酝ㄟ^(guò)工學(xué)交替、頂崗實(shí)習(xí)及參觀考察等方式將學(xué)生送進(jìn)企業(yè)培養(yǎng)。工學(xué)交替、頂崗實(shí)習(xí)是職業(yè)院校與企業(yè)合作共育人才的一種途徑,是培養(yǎng)學(xué)生具有扎實(shí)的專業(yè)技能和企業(yè)文化素養(yǎng)的行之有效的教學(xué)活動(dòng)。工學(xué)交替指在專業(yè)教育過(guò)程中,學(xué)生學(xué)習(xí)了一個(gè)階段的知識(shí)理論和學(xué)校的技能實(shí)訓(xùn)后,安排學(xué)生到企業(yè)參與一定的實(shí)踐活動(dòng),讓學(xué)生感受、體驗(yàn)企業(yè)生產(chǎn)和企業(yè)文化,使學(xué)生獲得企業(yè)工作崗位的認(rèn)知和初步操作技術(shù),充分認(rèn)識(shí)到理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合的重要性。
另外,還可以采用頂崗實(shí)習(xí)教學(xué)模式。頂崗實(shí)習(xí)是學(xué)生完成在校的全部學(xué)習(xí)任務(wù)后到企業(yè)開(kāi)展畢業(yè)實(shí)習(xí)的教學(xué)活動(dòng)。在頂崗實(shí)習(xí)中,每一個(gè)崗位、每一個(gè)工位的學(xué)生都有各自明確的任務(wù),要恪守企業(yè)的工作規(guī)范,遵循企業(yè)規(guī)章制度,以準(zhǔn)職業(yè)人的身份充分感受和踐行企業(yè)文化。這樣能促使學(xué)生感受到企業(yè)的一切活動(dòng)都服務(wù)于提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,也能創(chuàng)造出更好的業(yè)績(jī)。
3.形成三種模式。第一,引進(jìn)企業(yè)開(kāi)設(shè)車(chē)間或工作室。隨著校企合作的深化,職業(yè)學(xué)院可以引進(jìn)企業(yè)與院校聯(lián)合建立人才培養(yǎng)基地,合作建設(shè)生產(chǎn)車(chē)間或工作室,職業(yè)院校參與企業(yè)的技術(shù)改造,產(chǎn)品研發(fā)和科技攻關(guān)項(xiàng)目,通過(guò)校企合作實(shí)現(xiàn)共贏。學(xué)生可以通過(guò)參與生產(chǎn)車(chē)間或工作室的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng),真實(shí)地感受和體驗(yàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)精神、價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范,幫助學(xué)生在校期間培養(yǎng)良好的職業(yè)素養(yǎng),這樣畢業(yè)后能迅速適應(yīng)企業(yè)工作的需要。
第二,實(shí)行學(xué)徒制。學(xué)徒制是將傳統(tǒng)的學(xué)徒培訓(xùn)方式與現(xiàn)代學(xué)校教育相結(jié)合的一種學(xué)校與企業(yè)合作式的職業(yè)教育制度,是一種教師和學(xué)生、師傅和徒弟面對(duì)面的教育方式。實(shí)行學(xué)徒制對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能水平和職業(yè)素養(yǎng)具有特殊的功效。通過(guò)學(xué)徒制,學(xué)生可以從企業(yè)技術(shù)骨干的身上直接感受到企業(yè)人的誠(chéng)信品質(zhì)、敬業(yè)精神和責(zé)任意識(shí)、遵紀(jì)守法意識(shí),師傅也可以針對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)性化教育,幫助學(xué)生樹(shù)立職業(yè)意識(shí)、克服行為缺陷、提高企業(yè)文化認(rèn)知水平,為終身學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外,學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建和推行,還能有效整合利用地方的優(yōu)勢(shì)資源,總之,是一舉多得。
第三,成立教育集團(tuán)?!秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(—)》明確提出:“要建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制,制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī),推進(jìn)校企合作制度化。”職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)是新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育資源共享,合作育人、合作辦學(xué)、合作發(fā)展、合作就業(yè),促進(jìn)職業(yè)院校和企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的職教發(fā)展新途徑和新模式。企業(yè)與高職院校融為一體,這樣,學(xué)生的身份既是學(xué)生,又是未來(lái)員工。從入學(xué)到畢業(yè)全程隨時(shí)都受到企業(yè)文化的熏陶,處處都要受企業(yè)文化的制約,這對(duì)學(xué)生提高職業(yè)素養(yǎng)、樹(shù)立職業(yè)意識(shí)、明確培養(yǎng)目標(biāo)、做好職業(yè)生涯規(guī)劃提供了得天獨(dú)厚的條件,是學(xué)生感知、體驗(yàn)、踐行企業(yè)文化的最佳教育方式。
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科技研究論文篇九
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),擔(dān)負(fù)著長(zhǎng)期確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重任。土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可替代的最基本的生產(chǎn)資源,其數(shù)量、質(zhì)量和位置都直接制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。但自然界中土地的數(shù)量是有限的,是不可再生的。近些年,盡管?chē)?yán)格落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)條例、耕地保護(hù)制度,但隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)入快速發(fā)展階段,耕地資源出現(xiàn)“三少”,即人均耕地少,高質(zhì)量的耕地少,耕地后備資源少,并且減少趨勢(shì)日趨加速,最終對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地產(chǎn)生一定的“擠出效應(yīng)”。因此,未來(lái)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的增加,必須走內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)的路徑,借助科技的力量提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)突破農(nóng)業(yè)資源的約束。
二、農(nóng)業(yè)科技的社會(huì)性:政府發(fā)揮主導(dǎo)作用。
“實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,長(zhǎng)期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給,根本出路在科技。農(nóng)業(yè)科技是確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)支撐,是突破資源環(huán)境約束的必然選擇,是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量,具有顯著的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性?!盵2]社會(huì)性,通常是指那些對(duì)人類整體運(yùn)行發(fā)展有利的基本特征,如利他性、服從性等。農(nóng)業(yè)科技的社會(huì)性是指農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)本身一樣具有保障國(guó)家糧食安全和生態(tài)安全的重要社會(huì)功能。[3]國(guó)家糧食安全是政府[:請(qǐng)記住我站域名/]維護(hù)社會(huì)治安,保護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),也是政府實(shí)現(xiàn)其社會(huì)職能的重要體現(xiàn)。多年來(lái),糧食安全和增產(chǎn)增收一直是“三農(nóng)”問(wèn)題的焦點(diǎn),從中央到地方始終將“米袋子”、“菜籃子”和“錢(qián)袋子”工程作為重要工作來(lái)抓,尤其是“米袋子”實(shí)行省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。由于各部門(mén)重視農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)業(yè),我國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了八連增,產(chǎn)量創(chuàng)新高達(dá)到11424億斤。[4]但面臨新挑戰(zhàn):從國(guó)內(nèi)看,主要農(nóng)產(chǎn)品供求矛盾突出。
一方面,主要農(nóng)產(chǎn)品的需求保持剛性增長(zhǎng)。人口數(shù)量增長(zhǎng)、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工增多、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶動(dòng)消費(fèi)需求快速增長(zhǎng)。目前,全國(guó)糧、油、肉的年消費(fèi)量分別達(dá)5.5億噸、2400萬(wàn)噸、8000萬(wàn)噸左右,并以糧食每年250萬(wàn)噸、植物油100萬(wàn)噸、肉200萬(wàn)噸的速度繼續(xù)增長(zhǎng)。[5]另一方面,主要農(nóng)產(chǎn)品供給能力不足。農(nóng)業(yè)作為一個(gè)特殊的生產(chǎn)部門(mén),受氣候條件、土地資源緊張的影響,波動(dòng)大,穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)難度也大大增加。從國(guó)際看,國(guó)際市場(chǎng)無(wú)法保障我國(guó)糧食供給和糧食安全。一是世界主要糧食庫(kù)存消費(fèi)比屢創(chuàng)新低,糧食供給緊張狀況難以緩解。二是世界主要產(chǎn)糧國(guó)強(qiáng)化了對(duì)糧食出口的政治干預(yù)。近年來(lái),由于自然災(zāi)害影響,特別是以來(lái)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,一些糧食主產(chǎn)國(guó)頒布了糧食出口禁令,給我國(guó)糧食供給造成一定負(fù)面影響。“無(wú)糧不穩(wěn)”,為了保障國(guó)家糧食安全,穩(wěn)定農(nóng)業(yè),政府必須把加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新問(wèn)題排在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先地位。
三、農(nóng)業(yè)科技的公共性:財(cái)政承擔(dān)主要責(zé)任。
財(cái)政是政府施政的基本物質(zhì)手段。農(nóng)業(yè)科技的公共性決定財(cái)政承擔(dān)主要責(zé)任,主要原因是:第一,農(nóng)業(yè)科技具有非競(jìng)爭(zhēng)性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要特征是利用生物有機(jī)體的自身繁殖功能進(jìn)行的生產(chǎn)。那么,當(dāng)此類技術(shù)被提供,并不會(huì)因?yàn)樵黾愚r(nóng)業(yè)技術(shù)的使用而增加其他使用者的使用成本,從而很難為其提供者或擁有者帶來(lái)收益。
這就使得農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)生的利益與其高成本不對(duì)稱。一項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā),需要科研單位付出大量的人力、物力、財(cái)力,并且研發(fā)活動(dòng)存在著有可能失敗的風(fēng)險(xiǎn)。因此,對(duì)于以盈利為目的企業(yè)、個(gè)人不愿意或沒(méi)有能力提供此類技術(shù)。第二,農(nóng)業(yè)技術(shù)具有非排他性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是在露天大田進(jìn)行,一切生產(chǎn)過(guò)程和技術(shù)要領(lǐng)都是公開(kāi)的,很難對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行保密,阻止農(nóng)民相互學(xué)習(xí)利用新技術(shù)。
即使有明確私人產(chǎn)權(quán)的專有性農(nóng)業(yè)技術(shù),也很難排他。如農(nóng)業(yè)技術(shù)專利權(quán),由于專利技術(shù)的大部分知識(shí)內(nèi)容必須公開(kāi),這就為其他企業(yè)免費(fèi)獲取信息進(jìn)行模仿提供機(jī)會(huì)。此外,農(nóng)產(chǎn)品作為人類生存的物質(zhì)基礎(chǔ),但由于農(nóng)產(chǎn)品需求缺乏彈性,容易產(chǎn)生“谷賤傷農(nóng)”,使得部分農(nóng)民認(rèn)為采用新技術(shù)產(chǎn)品供應(yīng)量增加自己收益反而可能降低,進(jìn)而抑制他們采用新技術(shù)的積極性。因此,財(cái)政必須承擔(dān)主要責(zé)任,保障加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。
(一)重構(gòu)分工明確的行政管理體系。
我國(guó)農(nóng)業(yè)科技組織設(shè)置和運(yùn)行機(jī)制不盡完善,科研管理多元化,致使橫向管理缺乏協(xié)調(diào),縱向管理信息不暢,科技投入浪費(fèi)嚴(yán)重。因此,應(yīng)對(duì)現(xiàn)有管理資源進(jìn)行整合,建立一套分工明確的行政管理體系,明確各自的事權(quán),按照事權(quán)與財(cái)力統(tǒng)一的原則,劃分財(cái)力,從而確保財(cái)政用于農(nóng)業(yè)科技支出集中管理、使用。首先,打破現(xiàn)行單一按行政區(qū)劃實(shí)施分級(jí)管理的模式,改按農(nóng)業(yè)區(qū)域性特點(diǎn)和行政區(qū)劃相結(jié)合劃分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域。其次,農(nóng)業(yè)部設(shè)立農(nóng)業(yè)研究服務(wù)局,并在各個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置由其直接領(lǐng)導(dǎo)的科研服務(wù)機(jī)構(gòu),科研服務(wù)機(jī)構(gòu)再根據(jù)本區(qū)特點(diǎn)下設(shè)不同數(shù)量和規(guī)模的試驗(yàn)站、示范點(diǎn)或研究所。側(cè)重于基礎(chǔ)研究,探索新知識(shí)或解決長(zhǎng)期性、全國(guó)性重大戰(zhàn)略問(wèn)題。再次,設(shè)立農(nóng)業(yè)部推廣局,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各省制定和執(zhí)行推廣計(jì)劃,協(xié)調(diào)各省間的合作交流,不直接從事具體的農(nóng)技推廣工作。
我國(guó)農(nóng)業(yè)科技長(zhǎng)期面臨資金投入不足的問(wèn)題,1991—農(nóng)業(yè)科技支出占國(guó)家財(cái)政用于農(nóng)業(yè)支出的比例一直低于1%(筆者根據(jù)20《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》計(jì)算)。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政支出結(jié)構(gòu)變化的'客觀要求,并與國(guó)際慣例的收支分類標(biāo)準(zhǔn)具有可比性,我國(guó)實(shí)行新的政府收支分類的改革。
由于財(cái)政支農(nóng)支出的統(tǒng)計(jì)口徑尚未完全確定,—只公布農(nóng)林水事務(wù)支出總額,全國(guó)公共財(cái)政支出決算表細(xì)化了農(nóng)林水事務(wù)支出項(xiàng)目。在此,將20農(nóng)業(yè)支出中的技術(shù)推廣和技能培訓(xùn)占財(cái)政用于農(nóng)業(yè)支出的比例視為原農(nóng)業(yè)科技支出占國(guó)家財(cái)政用于農(nóng)業(yè)支出的比例,根據(jù)財(cái)政部公布的年全國(guó)公共財(cái)政支出決算表有關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算,該占比為7.19%。比例雖有大大提高,但由于我國(guó)農(nóng)業(yè)科技投入長(zhǎng)期不足,缺口較大,在以后多年內(nèi)財(cái)政應(yīng)持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技支出。20中央一號(hào)文件提出“保證財(cái)政農(nóng)業(yè)科技投入增幅明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅,逐步提高農(nóng)業(yè)研發(fā)投入占農(nóng)業(yè)增加值的比重,建立投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制”。因此,一方面,加大農(nóng)業(yè)科技支出總量。
稅收收入作為財(cái)政經(jīng)常性收入,20全國(guó)稅收總收入完成89720.31億元,比上年增加16509.52億元,同比增長(zhǎng)22.6%。[6]以此為標(biāo)準(zhǔn),各級(jí)財(cái)政在確保持續(xù)加大用于“三農(nóng)”支出前提下,重點(diǎn)加大農(nóng)業(yè)科技支出,保障增量和比例均有提高。另一方面,在總量逐年增加的基礎(chǔ)上,合理分配資金,保障農(nóng)業(yè)科技支出結(jié)構(gòu)合理。農(nóng)業(yè)科技支出主要用于研究開(kāi)發(fā)、推廣服務(wù)和教育培訓(xùn)三個(gè)方面。因此,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況,兼顧研發(fā)、推廣、教育三者之間的關(guān)系,予以統(tǒng)籌安排。
多年來(lái)我國(guó)一直致力于建立產(chǎn)、學(xué)、研、推相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,并取得一定成果,初步形成農(nóng)業(yè)科技大聯(lián)合、大協(xié)作的局面。但還存在許多缺陷,尤其是農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用。我國(guó)的農(nóng)業(yè)科研主要依靠院校和科研院所,通過(guò)立項(xiàng)得到財(cái)政資金的支持,項(xiàng)目經(jīng)過(guò)評(píng)審就算完成了,后續(xù)的推廣應(yīng)用沒(méi)有受到重視?!笆晃濉逼陂g,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率為41%,[7]推廣度僅有25%,[8]遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。研究開(kāi)發(fā)的最終目的是生產(chǎn)出更多有利于人類健康的農(nóng)產(chǎn)品。因此,為了提高農(nóng)業(yè)科技成果推廣度,財(cái)政應(yīng)加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣支出,建設(shè)公共農(nóng)業(yè)科技推廣體系,強(qiáng)化那些公益性的技術(shù)推廣。
目前急需利用現(xiàn)有推廣資源,即各類農(nóng)業(yè)院校,讓他們成為農(nóng)業(yè)科技推廣的核心力量。各類農(nóng)業(yè)院校教師身兼教學(xué)、研究和推廣三任,既能把最新研究成果及時(shí)傳播給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,又能在推廣中進(jìn)一步完善其研究成果,了解農(nóng)民的需要并從中篩選新的研究課題,從而使教育、科研、推廣相互促進(jìn)、互相協(xié)調(diào),大大提高整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)作效率。
可喜的是205月27日農(nóng)業(yè)部和教育部簽署《關(guān)于合作共建中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等八所高校及開(kāi)展相關(guān)工作的協(xié)議》,農(nóng)業(yè)高校在技術(shù)推廣等方面的優(yōu)勢(shì)與作用已引起有關(guān)部門(mén)的進(jìn)一步重視。另?yè)?jù)《中國(guó)青年報(bào)》年2月29日?qǐng)?bào)道,科技部將聯(lián)合教育部鼓勵(lì)高校農(nóng)科教授走出校園,“將論文寫(xiě)在大地上”,以保證農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)一步推廣。
隨著財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)科技支出穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制的形成,做好監(jiān)管工作,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技資金的規(guī)范管理、高效使用。首先,科學(xué)立項(xiàng)。項(xiàng)目選擇堅(jiān)持突出重點(diǎn)與兼顧一般、社會(huì)效益優(yōu)先與兼顧經(jīng)濟(jì)效益、專家評(píng)審與群眾參與相結(jié)合的原則,確保項(xiàng)目的可行性、科學(xué)性,杜絕重復(fù)立項(xiàng)。
從源頭上為提高農(nóng)業(yè)科技資金的效益打好基礎(chǔ)。其次,全程監(jiān)管。由于農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)的周期比較長(zhǎng),一般在10年左右。這就使得一些項(xiàng)目的資金被虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用等違法違規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技資金的支出效益低下。因此,對(duì)財(cái)政用于農(nóng)業(yè)科技的資金使用實(shí)施全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管,確保農(nóng)業(yè)科技支出的高效利用。當(dāng)立項(xiàng)資金投入后,從項(xiàng)目的研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化直至推廣應(yīng)用每個(gè)環(huán)節(jié)均規(guī)定各自監(jiān)督的重點(diǎn),確保實(shí)現(xiàn)其預(yù)訂的目標(biāo)。進(jìn)入推廣應(yīng)用階段,一定時(shí)期后對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后評(píng)估,為后續(xù)管理提供經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)。
(五)完善相關(guān)法律,保證農(nóng)業(yè)科技支出的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)財(cái)政政策目標(biāo)及其措施,一般都是通過(guò)立法形式確定下來(lái)的,并且隨著環(huán)境條件的變化不斷修訂。如美國(guó)、歐盟、日本等都依據(jù)政治、經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易環(huán)境的變動(dòng)而不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)法,先后制定頒布了各個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)法。在我國(guó),1993年7月頒布并實(shí)行《農(nóng)業(yè)法》,至今近,只有予以修訂一次??傮w來(lái)看農(nóng)業(yè)立法還很薄弱,更多的涉農(nóng)規(guī)定是以文件、條例等形式發(fā)布,隨意性強(qiáng),缺乏穩(wěn)定性、可操作性。對(duì)于農(nóng)業(yè)科技,《農(nóng)業(yè)法》第七章有8條相應(yīng)內(nèi)容,但針對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入的項(xiàng)目、金額、使用原則、資金來(lái)源等均沒(méi)有規(guī)定。因此,我國(guó)應(yīng)根據(jù)當(dāng)前的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境修訂現(xiàn)行《農(nóng)業(yè)法》,建立完備的農(nóng)業(yè)法規(guī)體系。將具有戰(zhàn)略意義的涉農(nóng)規(guī)定內(nèi)化為法律法規(guī),針對(duì)農(nóng)業(yè)科技支出,將各級(jí)政府支出職責(zé)、財(cái)政用于農(nóng)業(yè)科技支出的項(xiàng)目、金額、使用原則、資金來(lái)源等納入法律規(guī)范,用立法形式在制度源頭上保持其穩(wěn)定性。
(六)建立多元化農(nóng)業(yè)科技投入體系。
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源動(dòng)力。建立農(nóng)業(yè)科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制是理想狀態(tài)。因此,在農(nóng)業(yè)科技投入上,政府發(fā)揮主導(dǎo)作用的同時(shí),應(yīng)積極引導(dǎo)社會(huì)力量支持農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新。比如利用稅收優(yōu)惠政策,對(duì)有能力的企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐資支持農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的,視為公益性捐贈(zèng),允許在應(yīng)納稅所得額中扣除。
科技研究論文篇十
3.1以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)模式推進(jìn)山區(qū)特色園區(qū)提升協(xié)同創(chuàng)新能力農(nóng)業(yè)科技園區(qū)逐步成為我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的一種新型的產(chǎn)業(yè)組織形式。隨著以我國(guó)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體的農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的不斷建立,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)與農(nóng)業(yè)科技園區(qū)密不可分。合理開(kāi)發(fā)整合江西山地資源,推進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的主要途徑,應(yīng)積極穩(wěn)妥推進(jìn)園區(qū)內(nèi)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),加快農(nóng)業(yè)適度規(guī)?;?。探索現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)模式入園,不斷推進(jìn)科技園區(qū)的協(xié)同創(chuàng)新。政府應(yīng)積極做好宣傳和引導(dǎo),協(xié)調(diào)村民與園區(qū)企業(yè)之間的利益關(guān)系,使園區(qū)內(nèi)的村民和企業(yè)和諧發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)雙贏局面。探索園區(qū)內(nèi)企業(yè)出資、科技人員出智、農(nóng)民和村集體出地的合作模式,整合園區(qū)各類項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,招商引資,不斷推進(jìn)科技園區(qū)建設(shè)。
3.2以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推進(jìn)山區(qū)特色園區(qū)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力科技對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)的.發(fā)展至關(guān)重要,農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路是科技創(chuàng)新。以現(xiàn)代科技提高農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益是必然的趨勢(shì)。應(yīng)完善園區(qū)內(nèi)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建特色產(chǎn)品技術(shù)鏈,支撐延長(zhǎng)園區(qū)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。園區(qū)要不斷突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)觀念的束縛,狠抓農(nóng)業(yè)高新技術(shù)集成,大力推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,推進(jìn)園區(qū)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)升級(jí),以科技集群效應(yīng)提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)驗(yàn)證明,園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展必須將科技融入到農(nóng)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中去,傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)加入科技因素才有競(jìng)爭(zhēng)力。
3.3以品牌戰(zhàn)略提高山區(qū)特色園區(qū)市場(chǎng)影響力農(nóng)業(yè)科技園區(qū)品牌建設(shè)要體現(xiàn)山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展具有山區(qū)特色的、布局合理的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,形成園區(qū)內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)。一是加快建立、完善園區(qū)內(nèi)特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,把發(fā)展綠色和有機(jī)食品作為標(biāo)準(zhǔn)化的方向,引導(dǎo)龍頭企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí),加大品牌投入。創(chuàng)建江西山區(qū)特色綠色農(nóng)產(chǎn)品專賣(mài)市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品直接源于綠色園區(qū)基地,構(gòu)建質(zhì)量溯源系統(tǒng)。二是政府部門(mén)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加大品牌整合力度,提高生產(chǎn)、技術(shù)和管理的組織化程度,不斷創(chuàng)建、鞏固和提升產(chǎn)品品牌,打造出山區(qū)特色園區(qū)的品牌優(yōu)勢(shì)。三是挖掘農(nóng)業(yè)科技園區(qū)符合原產(chǎn)地域保護(hù)特征的農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)施原產(chǎn)地域的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),積極申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,打造山區(qū)特色產(chǎn)品品牌。
科技研究論文篇十一
創(chuàng)新財(cái)政支持機(jī)制,開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村科普工作新局面——在“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話財(cái)政部教科文司副巡視員居昊2009年11月26日各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家上午好!很高興來(lái)參加“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。首先,我想借此機(jī)會(huì),代表財(cái)政部教科文司對(duì)中國(guó)科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和科協(xié)系統(tǒng)的同志們,以及地方財(cái)政部門(mén)的同志們多年來(lái)對(duì)我們工作的理解和支持表示衷心的感謝!此次中國(guó)科協(xié)和財(cái)政部共同召開(kāi)“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),各級(jí)科協(xié)、財(cái)政部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人、科普惠農(nóng)興村獲獎(jiǎng)對(duì)象代表齊聚一堂,總結(jié)交流科普惠農(nóng)興村工作經(jīng)驗(yàn),探討下一步工作思路和方向,非常必要,也非常及時(shí),對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村科普工作、提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)、助力社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義?!翱破栈蒉r(nóng)興村計(jì)劃”實(shí)施四年來(lái),在提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì),探索建立科普惠農(nóng)長(zhǎng)效機(jī)制、公益性科普服務(wù)體系、財(cái)政科技支農(nóng)新機(jī)制方面取得了諸多成功經(jīng)驗(yàn)和顯著成效,已經(jīng)成為農(nóng)村科普工作和財(cái)政科技支農(nóng)工作的一面旗幟,得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定,獲得了良好的社會(huì)反響。這些成績(jī)的取得,與地方各級(jí)政府的高度重視和支持,各級(jí)科協(xié)和財(cái)政部門(mén)的密切配合、共同努力是分不開(kāi)的。一會(huì)兒齊讓書(shū)記將對(duì)“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”四年來(lái)的實(shí)施情況、成效做全面的總結(jié)。下面我結(jié)合財(cái)政工作做一簡(jiǎn)要發(fā)言。
一、發(fā)揮職能,大力支持科學(xué)普及工作。
胡錦濤總書(shū)記在紀(jì)念中國(guó)科協(xié)成立50周年大會(huì)的講話中明確指出,“科技工作包括創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)和普及科學(xué)技術(shù)這兩個(gè)相輔相成的重要方面。普及科學(xué)技術(shù),提高全民科學(xué)素質(zhì),既是激勵(lì)科技創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的內(nèi)在要求,也是營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境、培育創(chuàng)新人才的基礎(chǔ)工程,必須作為國(guó)家的長(zhǎng)期任務(wù)和全社會(huì)的共同任務(wù)切實(shí)抓緊抓好,為科技進(jìn)步和創(chuàng)新打下最深厚最持久的基礎(chǔ)”??梢哉f(shuō),“創(chuàng)新”與“普及”是科技工作的“一體兩翼”。而科學(xué)普及工作對(duì)于提高全民科學(xué)素質(zhì)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有基礎(chǔ)性作用。2006年2月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱《科學(xué)素質(zhì)綱要》),將開(kāi)展科學(xué)普及工作、提高全民科學(xué)素質(zhì)工作提升到了重要的戰(zhàn)略高度,明確提出要“通過(guò)科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及,盡快使全民科學(xué)素質(zhì)在整體上有大幅度的提高”。
中央財(cái)政深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)科學(xué)普及工作的決策和部署,充分發(fā)揮職能作用,大力支持科學(xué)普及工作,重點(diǎn)支持了全國(guó)科普日等主題科普活動(dòng)、未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)、科普基礎(chǔ)設(shè)施工程、科普資源開(kāi)發(fā)與共享工程、中國(guó)科技館舊館科普展教設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和新館展教設(shè)備及配套設(shè)施研制工作,以及中國(guó)科技館新館建設(shè)項(xiàng)目等。同時(shí),為進(jìn)一步落實(shí)十六屆五中全會(huì)和《科學(xué)素質(zhì)綱要》精神,助力社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),2006年起,財(cái)政部與中國(guó)科協(xié)共同組織實(shí)施了“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”,在全國(guó)評(píng)比、篩選、表彰一批有突出貢獻(xiàn)的、有較強(qiáng)區(qū)域示范作用的、輻射性強(qiáng)的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人、少數(shù)民族科普工作隊(duì)等先進(jìn)集體和個(gè)人,對(duì)其開(kāi)展科普惠農(nóng)活動(dòng)進(jìn)行補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì),帶動(dòng)更多的農(nóng)民提高科學(xué)文化素養(yǎng),掌握生產(chǎn)勞動(dòng)技能,增強(qiáng)農(nóng)民學(xué)科技、用科技的興趣和意識(shí),把學(xué)習(xí)科技知識(shí)變成廣大農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)?!翱破栈蒉r(nóng)興村計(jì)劃”的實(shí)施,有力地促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),開(kāi)創(chuàng)了農(nóng)村科普工作的新局面,也探索了財(cái)政資金支農(nóng)的新思路。
二、創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”順利實(shí)施。
中央財(cái)政積極支持“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”,并在投入和管理機(jī)制上有一些新的探索。根據(jù)農(nóng)村科普工作的特點(diǎn),采用了“以點(diǎn)帶面、榜樣示范”的運(yùn)作管理方式和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合”的資金投入方式,探索實(shí)行了“報(bào)賬制”的資金管理方式。通過(guò)這樣一種機(jī)制、管理、投入上的創(chuàng)新,更好的發(fā)揮了中央財(cái)政資金四兩撥千斤的作用,促進(jìn)了各級(jí)政府、各級(jí)科協(xié)引領(lǐng)農(nóng)民開(kāi)展科普工作的新局面。具體開(kāi)展了以下工作:
一是切實(shí)保障資金落實(shí)。這是順利實(shí)施這項(xiàng)計(jì)劃的物質(zhì)基礎(chǔ)。為支持“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”,四年來(lái)中央財(cái)政共安排專項(xiàng)資金4.5億元,通過(guò)中央對(duì)地方的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付形式下?lián)芙o地方。中央財(cái)政對(duì)地方科普工作的資金支持,過(guò)去沒(méi)有過(guò)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,這是有史以來(lái)的第一次,意義非常重大。在資金安排上,2006年安排資金5000萬(wàn)元,2007和2008年各1億元,2009年2億元,短短四年就翻了兩番,從中可以看出中央財(cái)政支持“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”、支持農(nóng)村科普工作的決心和力度。在資金分配過(guò)程中,財(cái)政部與中國(guó)科協(xié)密切配合,組織專家對(duì)各省(自治區(qū)、直轄市、兵團(tuán))申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,確定獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象,并按程序進(jìn)行公示,確保了資金分配的公平、公正、公開(kāi)。
二是創(chuàng)新資金投入機(jī)制。目前對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民有關(guān)經(jīng)費(fèi)的支持渠道較多,但基本是通過(guò)項(xiàng)目方式支持。我們?cè)跁?huì)同中國(guó)科協(xié)制定“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”實(shí)施方案過(guò)程中,考慮到我國(guó)農(nóng)村面很廣,農(nóng)民人數(shù)又很多,農(nóng)民對(duì)科普工作的需求量很大,僅僅依靠“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”專項(xiàng)資金不可能完全滿足農(nóng)村對(duì)科普工作的資金需要,因此,在資金投入上采取了“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合”的方式,對(duì)評(píng)選出的有突出貢獻(xiàn)和較強(qiáng)區(qū)域示范作用的、輻射性強(qiáng)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助,將有限的資金投放于能夠帶動(dòng)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)生活的示范點(diǎn)上,力圖通過(guò)他們的示范帶動(dòng)作用,把專項(xiàng)資金投入的效能放大。這種方式既是對(duì)這些先進(jìn)集體和個(gè)人過(guò)去在科普工作中已做出的貢獻(xiàn)的肯定,也是對(duì)這些先進(jìn)集體和個(gè)人今后更好地開(kāi)展科普工作的支持,更是帶動(dòng)更多的農(nóng)民群眾主動(dòng)參與科普,自覺(jué)利用科技手段發(fā)展生產(chǎn)、改善生活,推動(dòng)基層科普工作的重要手段。同時(shí),這種方式創(chuàng)新了財(cái)政資金支農(nóng)的思路,可以更好地避免與現(xiàn)有支農(nóng)資金項(xiàng)目的重復(fù),更充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,使更多農(nóng)民受益。
從近幾年“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”實(shí)施情況看,雖然國(guó)家沒(méi)有對(duì)各地方提出資金配套的要求,但在中央財(cái)政資金的帶動(dòng)下,地方財(cái)政主動(dòng)安排資金,實(shí)施本省科普惠農(nóng)興村計(jì)劃,部分地縣也積極跟進(jìn)??梢哉f(shuō),中央財(cái)政資金充分發(fā)揮了導(dǎo)向作用,調(diào)動(dòng)了地方政府投入的積極性,實(shí)現(xiàn)了中央與地方資金的合力效應(yīng),取得了良好的成效。
三是嚴(yán)格規(guī)范資金管理。為規(guī)范和加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,財(cái)政部和中國(guó)科協(xié)專門(mén)制定了《科普惠農(nóng)興村計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》。對(duì)專項(xiàng)資金按照“定額補(bǔ)助、定向使用”的原則進(jìn)行分配、使用,實(shí)行報(bào)賬制管理。定額補(bǔ)助是指財(cái)政部會(huì)同中國(guó)科協(xié)根據(jù)評(píng)選出的先進(jìn)單位和個(gè)人開(kāi)展農(nóng)村科普工作的實(shí)際需要、專項(xiàng)資金總量等因素確定單位獎(jiǎng)補(bǔ)資金額,并隨同當(dāng)年各省推薦名額共同下達(dá),這種做法有利于資金分配的公允,也更體現(xiàn)出獎(jiǎng)補(bǔ)資金的特點(diǎn)。定向使用是指資金專項(xiàng)用于獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助評(píng)選出的先進(jìn)單位和個(gè)人,并且有明確的開(kāi)支范圍,用于這些先進(jìn)單位和個(gè)人開(kāi)展科普惠農(nóng)活動(dòng),包括科普專用資料和設(shè)備費(fèi)、科普活動(dòng)費(fèi)和其他用于開(kāi)展創(chuàng)新性農(nóng)村科普活動(dòng)的費(fèi)用。在資金管理方式上,借鑒世界銀行的相關(guān)做法,采用了“報(bào)賬制”的管理方式。這種方式創(chuàng)新了地方??畹墓芾矸绞健_@種管理方式工作量較大、管理較細(xì),需要各級(jí)財(cái)政部門(mén)、尤其是縣級(jí)財(cái)政部門(mén)和縣級(jí)科協(xié)(包括少數(shù)民族科普工作隊(duì)所屬同級(jí)財(cái)政部門(mén)和同級(jí)科協(xié))的密切配合,來(lái)做好這項(xiàng)工作。在縣級(jí)財(cái)政部門(mén)和科協(xié)的共同努力下,經(jīng)過(guò)這四年的運(yùn)行和實(shí)踐證明,報(bào)賬制在加強(qiáng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金管理、發(fā)揮財(cái)政資金效益上,發(fā)揮了積極作用。
三、繼往開(kāi)來(lái),開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村科普工作新局面。
“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”實(shí)施四年來(lái),在各級(jí)科協(xié)和財(cái)政部門(mén)的密切配合下,進(jìn)展比較順利。但我們也收到了一些舉報(bào)信件,雖然基本屬于查無(wú)實(shí)據(jù),但也給我們一定的警示。希望在下一步工作中,各級(jí)財(cái)政部門(mén)和科協(xié)能充分發(fā)揮各自職能,協(xié)作配合,選好獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象,用好獎(jiǎng)補(bǔ)資金,繼續(xù)做好“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”的實(shí)施工作。并不斷探索、改革創(chuàng)新,開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村科普工作新局面。
(一)認(rèn)真總結(jié),繼續(xù)實(shí)施好“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”。“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”專項(xiàng)資金是第一筆以專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付形式支持農(nóng)村科普工作的資金,體現(xiàn)了中央財(cái)政對(duì)農(nóng)村科普工作的重視和支持。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要高度重視這項(xiàng)工作,要與各級(jí)科協(xié)緊密配合,認(rèn)真總結(jié)四年來(lái)的科普惠農(nóng)工作的特點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn),再接再厲,不斷完善組織實(shí)施工作,切實(shí)保證評(píng)比的公平、公正、公開(kāi),對(duì)推薦對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真篩選、優(yōu)中選優(yōu),同時(shí)要建立信息公開(kāi)和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,廣泛接受社會(huì)各方面的監(jiān)督,從而真正評(píng)選出一批示范作用突出,深受農(nóng)民歡迎的先進(jìn)單位和個(gè)人,確保科普惠農(nóng)工作能夠持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
同時(shí),要進(jìn)一步做好宣傳工作,加強(qiáng)“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”的實(shí)施效果。各級(jí)財(cái)政部門(mén)和科協(xié)要把對(duì)優(yōu)秀農(nóng)村基層科普組織和農(nóng)村科普帶頭人評(píng)比篩選過(guò)程與普及科技知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法有機(jī)地結(jié)合起來(lái),通過(guò)廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡,進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)村基層科普組織和科普工作者的積極性、創(chuàng)造性,引導(dǎo)激發(fā)廣大農(nóng)民學(xué)科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)的積極性、創(chuàng)造性,引導(dǎo)全社會(huì)共同關(guān)注農(nóng)村科普工作。
(二)明確職責(zé),分級(jí)管理,形成良好的工作機(jī)制?!翱破栈蒉r(nóng)興村計(jì)劃”有關(guān)工作一直要深入到非?;鶎拥墓ぷ鲗用?,深入到農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、科普示范基地、科普帶頭人、少數(shù)民族科普工作隊(duì)等。所以在工作的落實(shí)部署上,從中央到地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)、各級(jí)科協(xié),都要按照有關(guān)管理辦法要求,認(rèn)真履行好各自的職責(zé)。省一級(jí)有省一級(jí)的職責(zé),縣一級(jí)有縣一級(jí)的職責(zé),各司其職、各負(fù)其責(zé),形成良好的工作機(jī)制和工作合力,共同推動(dòng)工作的開(kāi)展。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,提高資金使用效益。各級(jí)科協(xié)和財(cái)政部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的管理和使用的監(jiān)督,起到各自應(yīng)有的作用。獎(jiǎng)補(bǔ)資金下達(dá)后,各級(jí)財(cái)政要加快撥款進(jìn)度,并會(huì)同各級(jí)科協(xié)嚴(yán)格監(jiān)管,確保??顚S茫瑖?yán)格按照經(jīng)費(fèi)管理辦法的開(kāi)支范圍和要求管理和使用經(jīng)費(fèi)。科協(xié)把好審核關(guān),財(cái)政部門(mén)做好復(fù)審和報(bào)銷(xiāo)工作,既嚴(yán)格管理,同時(shí)又要服務(wù)好,方便獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人使用。同時(shí)各級(jí)科協(xié)和財(cái)政部門(mén)要注重資金使用的跟蹤管理和支出效果的控制,對(duì)資金使用情況和績(jī)效情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)上報(bào),對(duì)資金使用形成激勵(lì)和約束機(jī)制。
(四)努力創(chuàng)新,進(jìn)一步完善財(cái)政支持農(nóng)村科普工作新機(jī)制。要從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,不能僅靠輸血、投入,關(guān)鍵是推動(dòng)農(nóng)村科技進(jìn)步、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,只有不斷培育一批又一批新型農(nóng)民,把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的人力資源優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)農(nóng)民自主發(fā)展能力,才能為新農(nóng)村建設(shè)注入內(nèi)在、持久的動(dòng)力。提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)有多條途徑、多種手段,農(nóng)村科普工作則是提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)、培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)新型農(nóng)民的一條非常重要的途徑?!翱破栈蒉r(nóng)興村計(jì)劃”在推動(dòng)農(nóng)村科普工作、助力社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方面取得了突出成效,各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)以“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”為借鑒,深入分析農(nóng)村科普工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),堅(jiān)持以長(zhǎng)期、長(zhǎng)效、長(zhǎng)遠(yuǎn)的思路來(lái)統(tǒng)籌農(nóng)村科普工作,不斷改進(jìn)和完善支持和管理機(jī)制,探索財(cái)政支持農(nóng)村科普工作從而惠及廣大農(nóng)民的新思路、新模式,開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村科普工作的新局面,在全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐中有新的作為。謝謝大家!
科技研究論文篇十二
低碳文化需要低碳思想觀念。高職院校是培養(yǎng)高技能人才的地方,大學(xué)生將是今后社會(huì)的中堅(jiān)力量,低碳文化的教育和綠色校園建設(shè),隨時(shí)隨處讓學(xué)生到感受節(jié)約氛圍,低碳的氣息,并形成一種自身的文化素養(yǎng)和理念,當(dāng)走出校園后就會(huì)將這種文化和理念延伸到社會(huì)的各個(gè)角落,在工作中在社會(huì)上產(chǎn)生裂變效應(yīng)。低碳是一種時(shí)尚,是一種理念,更是一種習(xí)慣,建設(shè)低碳校園,傳播低碳文化對(duì)學(xué)校的發(fā)展、提升學(xué)校的辦學(xué)理念和教育功能具有深遠(yuǎn)的意義。
科技研究論文篇十三
黑龍江墾區(qū)地處東北亞經(jīng)濟(jì)區(qū)位中心,橫跨小興安嶺南麓、松嫩平原和三江平原地區(qū)。墾區(qū)已經(jīng)發(fā)展成為我國(guó)耕地規(guī)模最大、現(xiàn)代化程度最高、綜合生產(chǎn)能力最強(qiáng)的國(guó)家重要商品糧基地和糧食戰(zhàn)略后備基地,為保障國(guó)家糧食安全、食品安全和生態(tài)安全做出了突出貢獻(xiàn)。
黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)的核心內(nèi)容。墾區(qū)目前在保護(hù)性耕作、良種繁育、模式化栽培、農(nóng)業(yè)航化作業(yè)等新技術(shù)應(yīng)用方面居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。但是,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等外在因素不斷要求農(nóng)業(yè)科技成果加快轉(zhuǎn)化步伐;同時(shí),農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面也迫切需要農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的手段。
2.1科研與推廣一體的美國(guó)農(nóng)業(yè)科技體系。
在農(nóng)業(yè)科研與推廣一體機(jī)制下,美國(guó)科研機(jī)構(gòu)既從事科研也從事推廣,既能將科技成果迅速傳遞給農(nóng)民,也能迅速反饋農(nóng)民的實(shí)際需求,保證科研成果符合農(nóng)民的實(shí)際需求。美國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣體制的另一個(gè)主要特點(diǎn)就是商業(yè)組織的參與,大型的跨國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)公司(如杜邦公司、孟山都公司等)通過(guò)強(qiáng)大的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),解決了農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售及為農(nóng)戶服務(wù)的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了高科技產(chǎn)品與市場(chǎng)的良性循環(huán)。
2.2以農(nóng)協(xié)為基礎(chǔ)的非政府農(nóng)技推廣模式。
這類推廣體系以法國(guó)、日本為代表。法國(guó)把原來(lái)由政府承擔(dān)的推廣工作交給了農(nóng)民組織和行業(yè)協(xié)會(huì),并把農(nóng)業(yè)推廣職能拓寬為“農(nóng)業(yè)發(fā)展”,即從技術(shù)拓寬到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的綜合發(fā)展。日本農(nóng)協(xié)自下而上分為三個(gè)層次,每個(gè)層次的農(nóng)協(xié)還分為綜合農(nóng)協(xié)和專門(mén)農(nóng)協(xié)兩類。農(nóng)協(xié)在宏觀上通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)自然條件進(jìn)行研究、分析,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和種植業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化提出意見(jiàn);在微觀上根據(jù)各戶的實(shí)際情況,研究制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,并給予具體指導(dǎo)。
以農(nóng)技推廣部門(mén)為中心的轉(zhuǎn)化模式主要依靠各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén),采用指令式、指導(dǎo)式和兩者結(jié)合的方式協(xié)調(diào)各方,運(yùn)用行政力量調(diào)節(jié)成果轉(zhuǎn)化過(guò)程,對(duì)于基礎(chǔ)性、公益性成果轉(zhuǎn)化具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。以企業(yè)為中心的轉(zhuǎn)化模式主要通過(guò)企業(yè)使科技成果供需雙方得以互動(dòng)交流,實(shí)現(xiàn)供需平衡,市場(chǎng)前景好、效益高和能夠迅速開(kāi)發(fā)應(yīng)用的科研成果得以迅速推廣。以農(nóng)民合作組織為中心的轉(zhuǎn)化模式以適用性較強(qiáng)且成本相對(duì)低廉的技術(shù)為重點(diǎn),對(duì)周?chē)r(nóng)民的示范作用較大。以農(nóng)業(yè)科教單位為中心的轉(zhuǎn)化模式因從事推廣的主體素質(zhì)較高且臨近技術(shù)源區(qū),中間環(huán)節(jié)少而時(shí)效性高,所以成功率增大。
3.1完善產(chǎn)學(xué)研合作模式。
在場(chǎng)縣共建、農(nóng)業(yè)科技合作共建的基礎(chǔ)上,完善產(chǎn)學(xué)研一體化的`合作方式,促進(jìn)北大荒集團(tuán)所屬企業(yè)、黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)、黑龍江省農(nóng)墾科學(xué)院等機(jī)構(gòu)與省內(nèi)外相關(guān)單位建立密切的協(xié)作關(guān)系。有條件的龍頭企業(yè)建立自己的科研部門(mén),逐步成為技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的主體;科研單位利用自身優(yōu)勢(shì),參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,加快農(nóng)墾企業(yè)的創(chuàng)新能力;科研單位承擔(dān)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的科技項(xiàng)目與農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)相結(jié)合,既促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化也提高園區(qū)建設(shè)水平。
3.2加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)合作組織的合作。
墾區(qū)農(nóng)業(yè)合作組織近年來(lái)發(fā)展迅速,在規(guī)模和質(zhì)量上都有很大突破。農(nóng)業(yè)合作組織擁有較大的組織體系和一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮引導(dǎo)作用。農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)通過(guò)與農(nóng)業(yè)合作組織合作,準(zhǔn)確把握市場(chǎng)需求,調(diào)整農(nóng)業(yè)科技研究的方向,調(diào)動(dòng)農(nóng)民吸納農(nóng)業(yè)科技成果的積極性,使他們成為未來(lái)農(nóng)業(yè)科技推廣的中堅(jiān)力量,在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮重要的作用。
3.3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。
農(nóng)業(yè)科研單位以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,逐步發(fā)展科研、生產(chǎn)、推廣為一體的機(jī)構(gòu)。通過(guò)與企業(yè)共同研究和普及研究成果開(kāi)展合作,加強(qiáng)科研項(xiàng)目的市場(chǎng)化程度。加強(qiáng)科技成果交流平臺(tái)建設(shè),積極與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)合作,溝通墾區(qū)內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技信息。培養(yǎng)專職從事科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施的人才隊(duì)伍,形成一只具有敏銳的項(xiàng)目判斷能力和強(qiáng)大的組織實(shí)施能力的隊(duì)伍。
科技研究論文篇十四
農(nóng)業(yè)科技成果大致可分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和開(kāi)發(fā)研究3類。這3類成果其形態(tài)各有差異,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的難易程度和速度也不盡相同;總體來(lái)說(shuō),基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力較難,速度緩慢,應(yīng)用基礎(chǔ)和開(kāi)發(fā)類研究轉(zhuǎn)化逐漸變易,與生產(chǎn)實(shí)際聯(lián)系密切,能盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;但它們轉(zhuǎn)化過(guò)程都具有共同的特點(diǎn)。如信息不對(duì)稱、信息不完全、產(chǎn)權(quán)易逝、契約不完全、交易費(fèi)用高昂、制度依賴等。結(jié)合我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀,即科研起步晚,科研手段比較落后,農(nóng)業(yè)科研投入相對(duì)不足一些,我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化起步也較晚,存在的問(wèn)題較多,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
2.1科研立項(xiàng)與生產(chǎn)實(shí)際結(jié)合不夠緊密。
農(nóng)業(yè)科研立項(xiàng)是農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)出的首要環(huán)節(jié),因此在立項(xiàng)上必須要考慮到該項(xiàng)目在技術(shù)上的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)上的合理性以及生產(chǎn)上的實(shí)用性。農(nóng)業(yè)科研院校是農(nóng)業(yè)科技成果的主要源頭,很多研究結(jié)果表明,農(nóng)業(yè)科研立項(xiàng)與生產(chǎn)聯(lián)系不緊密的主要原因是農(nóng)業(yè)科研院??蒲泄ぷ髡呖蒲猩陥?bào)內(nèi)容較多脫離生產(chǎn)實(shí)踐,這就形成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際存在的問(wèn)題得不到解決,需要的科技成果得不到滿足,而已經(jīng)形成的科技成果又不能對(duì)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)實(shí)踐進(jìn)行有效指導(dǎo)的尷尬局面。
在項(xiàng)目研究過(guò)程中,一些農(nóng)業(yè)科研人員往往在項(xiàng)目申報(bào)、論證、檢查和驗(yàn)收上就花費(fèi)了全部項(xiàng)目的50%以上的精力和費(fèi)用,這樣,實(shí)際上用在項(xiàng)目研究和成果應(yīng)用上的時(shí)間和費(fèi)用就剩下不到50%了,這就造成了農(nóng)業(yè)科技成果的質(zhì)量不高、商品轉(zhuǎn)化率低。同時(shí),由于組織協(xié)調(diào)不統(tǒng)一,信息溝通的不暢,科研項(xiàng)目停留在低水平重復(fù),且項(xiàng)目執(zhí)行監(jiān)督和結(jié)題考核等過(guò)程把關(guān)不嚴(yán),進(jìn)而影響到高質(zhì)量農(nóng)業(yè)科研成果的產(chǎn)出。造成農(nóng)業(yè)科技成果質(zhì)量不高的另一個(gè)原因是研發(fā)經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足。我國(guó)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源途徑較為單一,基本完全依靠政府單方面撥款。與國(guó)外相比,一些發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)平均占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的近4%,發(fā)展中國(guó)家達(dá)到l%,而在我國(guó),僅為0.2%~0.5%。而在美國(guó),農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入主要由政府撥款和私人投入兩部分組成,而且私人投入部分與政府撥款幾乎相等,每年可以達(dá)到21億美元。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,農(nóng)民是關(guān)鍵的內(nèi)因所在,是實(shí)施主體。農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的高低,直接影響其對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果的接納吸收和應(yīng)用能力。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料顯示,我國(guó)農(nóng)村人口中,文盲、半文盲的人口占5.9%,小學(xué)、初中、高中和中專文化程度的分別占24.7%、52.7%、11.7%和2.9%,大學(xué)及以上文化程度的僅占2.1%。農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)相對(duì)比較滯后,在農(nóng)村將近5億勞動(dòng)力中,受過(guò)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的'不足5%,受過(guò)技能培訓(xùn)的僅為1%。由此可見(jiàn),我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力中具有初中及以下文化程度的勞動(dòng)力比例非常高,而且許多擁有一定知識(shí)和技能的農(nóng)民都轉(zhuǎn)移到了第二、三產(chǎn)業(yè),同時(shí),農(nóng)民由于受到文化素質(zhì)的限制,缺乏接受新知識(shí)、新信息以及應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備的能力。顯然,這樣的農(nóng)村勞動(dòng)力群體難以有效獨(dú)立運(yùn)用科技工作者提供的先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果。
2.4農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍不穩(wěn)定。
據(jù)有關(guān)資料顯示,我國(guó)農(nóng)技推廣人員占農(nóng)民總數(shù)的比例僅為0.053%,這與發(fā)達(dá)國(guó)家相差很大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。在我國(guó),很多地方基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)由于受到編制和資金的限制,存在著只消化不補(bǔ)充的問(wèn)題,無(wú)法吸收農(nóng)業(yè)高等院校的畢業(yè)生,再者原有農(nóng)技人員已進(jìn)人離退休高峰期,實(shí)際從事農(nóng)技推廣的人才已漸漸處于青黃不接的狀態(tài),另外加上工資福利低,工作條件較差,業(yè)務(wù)用房、儀器設(shè)備和交通工具等辦公設(shè)備缺乏,導(dǎo)致農(nóng)技推廣轉(zhuǎn)化隊(duì)伍愈加脆弱。
科技研究論文篇十五
財(cái)政部門(mén)是推動(dòng)自主創(chuàng)新的重要主體。隨著財(cái)政部門(mén)的科技投入不斷加大,科技成果明顯增加,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力得到較大幅度提升,但也存在不少問(wèn)題,與建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求還有較大差距。本文主要以山東省為例,從深化財(cái)政政策改革等方面探討如何采取有力措施提高自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
雖然近年來(lái)山東省財(cái)政科技投入的絕對(duì)量在逐年增長(zhǎng),但與全省科技發(fā)展的資金需求相比,投入仍顯不足。2006年,山東地方財(cái)政科技撥款占地方財(cái)政支出的比重為2.24%,與全國(guó)平均水平2.22%基本持平,比上海、北京、浙江、廣東等地的4%、5%以上的財(cái)政科技撥款比例差距很大;撥款額為41.1億元,比廣東、上海、浙江、北京、江蘇分別少63億元、53.8億元、21.8億元、19.4億元和13.3億元。受此影響,2006年,山東省全社會(huì)r&d經(jīng)費(fèi)占gdp的比重僅為1.06%,而全國(guó)平均水平為1.42%,排名全國(guó)第11位,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于北京、上海、陜西、江蘇的5.50%、2.50%、2.24%和1.60%??萍纪度肽芰Φ牟蛔?,是長(zhǎng)期困擾山東自主創(chuàng)新能力提升的重要制約性因素。
2.基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占財(cái)政科技投入比重偏低。
加強(qiáng)基礎(chǔ)研究特別是應(yīng)用基礎(chǔ)研究,可以為山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題提供戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性的知識(shí)儲(chǔ)備和科技支撐,是提高山東省自主創(chuàng)新水平的重要方面。從山東省科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展(r&d)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中的經(jīng)常費(fèi)支出構(gòu)成看,2005年基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)只有3.27億元,占經(jīng)常費(fèi)支出的比重僅為1.71%,基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)在r&d投入中所占的比重明顯偏低。研究與發(fā)展機(jī)構(gòu)是政府資金的主要獲得者與使用者,基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)在r&d投入中所占的比重低也就意味著山東省財(cái)政科技投入的大部分投到了應(yīng)用研究和實(shí)驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)上。由于基礎(chǔ)性科學(xué)研究成果具有公共產(chǎn)品的特性,基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)顯然應(yīng)主要來(lái)源于政府的財(cái)政投入。山東省財(cái)政科技投入中基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)比重偏低的狀況,不利于提高山東省的自主創(chuàng)新能力特別是原始創(chuàng)新能力。優(yōu)化山東省財(cái)政科技投入結(jié)構(gòu),適當(dāng)提高基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)所占比重,是一個(gè)需要盡快解決的問(wèn)題。
山東省財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目類別分散掌握在不同政府部門(mén)手中,科技三項(xiàng)費(fèi)用屬科技部門(mén),科學(xué)事業(yè)費(fèi)屬財(cái)政部門(mén),科技基建費(fèi)屬發(fā)改委。即使在一個(gè)部門(mén)內(nèi),科技經(jīng)費(fèi)的分配和項(xiàng)目審批權(quán)也分散在不同的處(科)室。這種經(jīng)費(fèi)管理體制,人為地分割了科技研發(fā)過(guò)程中各環(huán)節(jié)間的有機(jī)聯(lián)系,而且不利于財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的合理使用和高效配置。由于各部門(mén)自成體系,各部門(mén)之間的科技開(kāi)發(fā)計(jì)劃難免有重復(fù),從而導(dǎo)致科技資源重復(fù)配置,在一定程度上造成財(cái)政資金的浪費(fèi);同時(shí),經(jīng)費(fèi)多頭管理,使財(cái)政支持的項(xiàng)目過(guò)于分散,每個(gè)項(xiàng)目只能得到小額資助,難以集中有限的財(cái)政資金,使之發(fā)揮最大的效益,特別是不利于一些跨學(xué)科、跨行業(yè)大型研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的開(kāi)展。
4.稅收政策存在缺陷。
一是針對(duì)科技自主創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策主要以暫行條例、意見(jiàn)、通知、補(bǔ)充說(shuō)明等形式表現(xiàn),缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性、嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。二是現(xiàn)行稅收優(yōu)惠側(cè)重對(duì)新技術(shù)成果應(yīng)用的優(yōu)惠,缺少針對(duì)具體科技開(kāi)發(fā)活動(dòng)及項(xiàng)目的優(yōu)惠。具體來(lái)說(shuō),現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策主要針對(duì)科研成果、科技應(yīng)用單位,而不是針對(duì)具體的科技開(kāi)發(fā)活動(dòng)或項(xiàng)目。這種把科技稅收優(yōu)惠對(duì)象定位于應(yīng)用而非研發(fā)的格局,不利于激勵(lì)科技自主創(chuàng)新。三是稅收優(yōu)惠方式單一。稅收優(yōu)惠方式局限于稅率優(yōu)惠和稅額的定額減免,對(duì)國(guó)際通行的側(cè)重稅基、加速折舊、加大費(fèi)用列支、投資抵免、延期納稅、虧損結(jié)轉(zhuǎn)和提取投資風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金等措施重視不夠,很少應(yīng)用。
1.增加財(cái)政直接投資與補(bǔ)貼額度。
財(cái)政資金支持是企業(yè)創(chuàng)新資金來(lái)源的一個(gè)重要組成部分。有關(guān)研究表明,在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展時(shí)期,政府投入對(duì)全社會(huì)r&d投入強(qiáng)度起著重要的帶動(dòng)和引導(dǎo)作用。當(dāng)前,加大政府在r&d經(jīng)費(fèi)中的份額,以財(cái)政科技投入帶動(dòng)全社會(huì)r&d投入,將有利于改變r(jià)&d投入水平偏低的狀況。綜觀各國(guó)情況,財(cái)政的資金支持一般占創(chuàng)新資金總額的10%左右。隨著政府財(cái)力的增加,政府需要加大對(duì)整個(gè)科技研究與開(kāi)發(fā)的財(cái)政投入。政府的財(cái)政的直接投資,可以為自主創(chuàng)新提供物質(zhì)支撐和資金儲(chǔ)備,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的方向,刺激企業(yè)自主創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)。
2.調(diào)整稅收優(yōu)惠政策。
明確稅收優(yōu)惠作用點(diǎn),提高政策效力。要把稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到基礎(chǔ)研究和科技成果轉(zhuǎn)化上,要在政策適用主體上明確其地位,對(duì)高技術(shù)企業(yè)的基礎(chǔ)研究和成果轉(zhuǎn)化、向各類基礎(chǔ)研究進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資的投資法人或自然人以及發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的企業(yè)給予激勵(lì)性的稅收優(yōu)惠。對(duì)自主研發(fā)的各項(xiàng)開(kāi)支加大稅收抵扣,如允許企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額;實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用當(dāng)年抵扣不足部分,可按稅法規(guī)定在五年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣;對(duì)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)創(chuàng)新所需的儀器設(shè)備按照其價(jià)值的一定比例進(jìn)行稅前抵扣等。對(duì)高科技企業(yè)經(jīng)嚴(yán)格認(rèn)定后,自獲利年度起一定年限內(nèi)免征所得稅,之后按照特定的優(yōu)惠稅率征收所得稅;對(duì)自主研發(fā)的產(chǎn)品以及某些高新技術(shù)產(chǎn)品單列稅收抵免政策;對(duì)企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)口技術(shù)開(kāi)發(fā)用品,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅;對(duì)承擔(dān)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目的企業(yè)進(jìn)口關(guān)鍵設(shè)備和零部件免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅;對(duì)企業(yè)化轉(zhuǎn)制的科研機(jī)構(gòu)免征企業(yè)所得稅。允許企業(yè)加速研究開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備折舊,擴(kuò)大加速折舊范圍。實(shí)行設(shè)備清單管理,替代現(xiàn)行的逐級(jí)審批,從而增強(qiáng)企業(yè)設(shè)備加速折舊的可行性。
3.完善政府采購(gòu)制度。
公告,各級(jí)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織用財(cái)政性資金進(jìn)行采購(gòu)的,必須優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)列入目錄的產(chǎn)品。建立激勵(lì)自主創(chuàng)新的政府首購(gòu)和訂購(gòu)制度。省內(nèi)企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)生產(chǎn)或開(kāi)發(fā)的試制品和首次投向市場(chǎng)的產(chǎn)品,且符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向、具有較大市場(chǎng)潛力并需要重點(diǎn)扶持的,經(jīng)認(rèn)定,政府進(jìn)行首購(gòu),由采購(gòu)人直接購(gòu)買(mǎi)或政府出資購(gòu)買(mǎi),使企業(yè)克服商業(yè)銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)。政府對(duì)于需要研究開(kāi)發(fā)的重大創(chuàng)新產(chǎn)品或技術(shù),通過(guò)政府采購(gòu)招標(biāo)方式,面向全社會(huì)選擇研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),使企業(yè)根據(jù)政府需求,進(jìn)行研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要高新技術(shù)產(chǎn)品。要發(fā)揮財(cái)政、審計(jì)與監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督作用,地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)要對(duì)采購(gòu)人采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品情況開(kāi)展經(jīng)常性檢查或?qū)m?xiàng)檢查,督促采購(gòu)人自覺(jué)采用自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)品。
4.完善財(cái)政支持自主創(chuàng)新的預(yù)算管理模式和制度規(guī)范。
財(cái)政科技自主創(chuàng)新投入的資金管理要按照預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相對(duì)分離的要求,在公共財(cái)政框架內(nèi)實(shí)施改革。一是要按照早編細(xì)編預(yù)算、實(shí)行綜合預(yù)算、編制部門(mén)預(yù)算、硬化預(yù)算約束的要求,嚴(yán)格預(yù)算管理與執(zhí)行。實(shí)行部門(mén)預(yù)算,將所有的收支項(xiàng)目都編進(jìn)科技預(yù)算,有效增強(qiáng)科技創(chuàng)新投入資金的透明性。二是要實(shí)行國(guó)庫(kù)單一賬戶管理制度,加強(qiáng)財(cái)政性科技資金的收支管理??萍疾块T(mén)的所有政府性資金全部直接繳入國(guó)庫(kù)賬戶,科技支出在實(shí)際使用時(shí)從國(guó)庫(kù)賬戶直接劃入商品和勞務(wù)提供者的賬戶,以解決目前科技單位在銀行開(kāi)戶過(guò)多而造成的資金分散和監(jiān)督不力等問(wèn)題。三是要在科技經(jīng)費(fèi)使用的事前、事中和事后,發(fā)展完善必要的公示制度和公共監(jiān)督機(jī)制,在資金運(yùn)用的全過(guò)程施以預(yù)算監(jiān)督、內(nèi)外審計(jì)監(jiān)督和外部公共監(jiān)督,通過(guò)公開(kāi)性與透明度的提高,促進(jìn)科技投入資金的合理統(tǒng)籌、節(jié)約使用。
5.建立健全財(cái)政科技投入的績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
建立健全科技投入的績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制是優(yōu)化科技資源配置、提高科技投入效益的內(nèi)在要求和重要手段。首先,要確定科學(xué)的評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系。根據(jù)不同性質(zhì)的評(píng)價(jià)對(duì)象和科技活動(dòng)的不同階段,確定相應(yīng)的評(píng)價(jià)方法,對(duì)現(xiàn)階段客觀上無(wú)法量化描述的某些基礎(chǔ)科研活動(dòng)投入,側(cè)重采用公共選擇排序法。其次對(duì)于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和基礎(chǔ)設(shè)施投入應(yīng)分類進(jìn)行支出績(jī)效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)政府基礎(chǔ)研究支出績(jī)效應(yīng)把視角放在中、長(zhǎng)期社會(huì)效益上。評(píng)價(jià)應(yīng)用研究投入績(jī)效必須緊密跟蹤當(dāng)期科技發(fā)展態(tài)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略以及公共政策的變動(dòng),評(píng)價(jià)視角的選擇要與近中期各重大宏觀政策相對(duì)應(yīng),評(píng)價(jià)指標(biāo)的調(diào)整要與產(chǎn)業(yè)政策、就業(yè)政策、科技政策等的階段性重點(diǎn)相呼應(yīng),同時(shí)還要注重測(cè)評(píng)研究項(xiàng)目的中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)回報(bào)率。評(píng)價(jià)科研基礎(chǔ)設(shè)施支出必須與營(yíng)利性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)別開(kāi)來(lái),評(píng)價(jià)重點(diǎn)應(yīng)放在項(xiàng)目對(duì)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、科學(xué)發(fā)現(xiàn)等的創(chuàng)新以及各類科技投入主體基本科技活動(dòng)順利展開(kāi)的貢獻(xiàn)上,同時(shí)也要重點(diǎn)衡量項(xiàng)目自身的先進(jìn)程度和有無(wú)對(duì)比效應(yīng)。
6.支持具有自主創(chuàng)新能力的科技人才培養(yǎng)、激勵(lì)與引進(jìn)。
增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,人才是根本。財(cái)政政策的制定必須進(jìn)一步體現(xiàn)人才意識(shí),著眼于科技人才隊(duì)伍規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)的調(diào)整和提升。要采取適當(dāng)?shù)呢?cái)政政策,支持深化科技干部人事制度和科技人才管理體制改革,建立科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的人才資源開(kāi)發(fā)工作機(jī)制、政策體系和信息服務(wù)體系,營(yíng)造人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。要撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按照項(xiàng)目、基地、人才一體化的模式,培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和引進(jìn)一批一流科學(xué)家和學(xué)術(shù)帶頭人,形成一批優(yōu)秀創(chuàng)新人才群體和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。要采取適當(dāng)?shù)呢?cái)政政策,為創(chuàng)新型人才提供服務(wù)。要采取有效的財(cái)政政策,建立有利于激勵(lì)自主創(chuàng)新的人才評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度,構(gòu)建符合科技人才規(guī)律的多元化考核和評(píng)價(jià)體系。
科技研究論文篇十六
農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化簡(jiǎn)單來(lái)講是把新知識(shí)、新技術(shù)推廣應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中的過(guò)程,實(shí)際上是一個(gè)合理有效地應(yīng)用資源并將最新農(nóng)業(yè)知識(shí)和技術(shù)與生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)變成農(nóng)產(chǎn)品的長(zhǎng)期增值,不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益的過(guò)程。它是關(guān)系農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)面向農(nóng)民科技素質(zhì)提升、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。如今,科學(xué)技術(shù)早已成為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域第一生產(chǎn)力,在經(jīng)濟(jì)全球化和新的農(nóng)業(yè)科技革命的推動(dòng)下,我國(guó)糧食安全和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展也越來(lái)越依靠農(nóng)業(yè)科技成果的有效轉(zhuǎn)化和推廣來(lái)實(shí)現(xiàn)。該文分析了我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策,以期為提高我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效率提供借鑒和參考。
農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力涉及農(nóng)業(yè)科技成果本身質(zhì)量高低、品質(zhì)優(yōu)劣以及轉(zhuǎn)化環(huán)境條件的好壞,譬如政策體制、管理水平、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況、農(nóng)民喜好程度、市場(chǎng)發(fā)展前景等諸多方面,以及它們之間能否協(xié)同配套的問(wèn)題,是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。根據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),就農(nóng)業(yè)領(lǐng)域而言,每年通過(guò)技術(shù)鑒定、審定的農(nóng)業(yè)科技成果有6000多項(xiàng),而能夠轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的科技成果僅為30%~40%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家70%~80%的水平。的一項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果供需調(diào)查也指出:僅從科研機(jī)構(gòu)來(lái)看,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率為41%,與“十五”期間相比,雖然提高了10個(gè)百分點(diǎn),但是仍然有大量科技成果被束之高閣,滯留在計(jì)算機(jī)、實(shí)驗(yàn)室、試驗(yàn)田、展覽館或檔案庫(kù)中,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需求相距遙遠(yuǎn)?!笆濉逼陂g我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率可能已經(jīng)突破50%,但與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的差距仍較大。因此,轉(zhuǎn)化率低是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的主要現(xiàn)狀。
科技研究論文篇十七
1.1農(nóng)業(yè)科技推廣平臺(tái)多元完成基層農(nóng)技推廣體系改革,區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)全部改為全額撥款事業(yè)單位,人員工資與職能履行所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,在機(jī)制上給予公益性農(nóng)技推廣充分保障。采取整村推進(jìn)的方式,每年開(kāi)辦60所農(nóng)民田間學(xué)校,通過(guò)啟發(fā)式、參與式、互動(dòng)式的培訓(xùn)方式,農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果推廣的興趣和應(yīng)用水平逐步增強(qiáng)。與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、北京市農(nóng)林科學(xué)院通過(guò)固定項(xiàng)目的形式開(kāi)展院區(qū)科技合作,通過(guò)研發(fā)、引進(jìn)、示范、推廣、培訓(xùn)5條主線,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源與科研院所科技資源進(jìn)行高效結(jié)合,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技水平和農(nóng)民綜合素質(zhì)雙提升。
1.2農(nóng)業(yè)科技水平逐步提升“量體裁衣、研產(chǎn)對(duì)接、示范帶動(dòng)”的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化形式,使一批提升產(chǎn)品品質(zhì)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈以及工廠化、省力化、集約化、智能化的關(guān)鍵技術(shù)和一批適用品種、功能性品種和自育品種不斷落地推廣。每年培育700戶科技示范戶和近2000戶農(nóng)民田間學(xué)校學(xué)員,輻射帶動(dòng)農(nóng)業(yè)科技推廣全覆蓋。
1.3本土人才隊(duì)伍不斷壯大大興區(qū)現(xiàn)有農(nóng)技推廣人員563人,其中正高級(jí)職稱14人,副高級(jí)職稱20人,中級(jí)職稱75人,初級(jí)職稱72人。服務(wù)于“最后一公里”的375名村級(jí)全科農(nóng)技員中,356人通過(guò)國(guó)家三級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員職業(yè)資格鑒定。每年培養(yǎng)500名農(nóng)村實(shí)用人才,目前全區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才總量達(dá)6796名,人才的年齡結(jié)構(gòu)和類型結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐漸趨于一致。
農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程復(fù)雜,影響轉(zhuǎn)化效果的因素多種多樣。部分農(nóng)業(yè)科技成果需要相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備作為支撐,在土地和資金方面投入大,對(duì)承擔(dān)能力薄弱的分散生產(chǎn)的農(nóng)戶適用性較差[1]。宣傳推廣力度制約著應(yīng)用主體對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果的知曉率。農(nóng)業(yè)科技成果對(duì)市場(chǎng)需求的滿足情況和市場(chǎng)占有率,一定程度上影響著應(yīng)用主體對(duì)成果的選擇。
科技研究論文篇十八
摘要:林業(yè)科技研究成果轉(zhuǎn)化是我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化一項(xiàng)極其復(fù)雜和重要研究的工程,目前我國(guó)的林業(yè)科技研究成果的轉(zhuǎn)化效率相對(duì)較低,嚴(yán)重制約著我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展。為了加強(qiáng)我國(guó)林業(yè)科技轉(zhuǎn)化成果,進(jìn)而帶動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文就林業(yè)科技轉(zhuǎn)化的存在的問(wèn)題或現(xiàn)狀及相應(yīng)的解決策略進(jìn)行了一定的分析。
我國(guó)科技成果的研發(fā)和轉(zhuǎn)化是所有科學(xué)技術(shù)工作者結(jié)合智慧和努力后的結(jié)果。只有重視林業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化效率,將林業(yè)科研成果真正的用到林業(yè)生產(chǎn)中,才能有效的激發(fā)我國(guó)林業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)工作人員的熱情。只有從根本上實(shí)現(xiàn)我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代化的一個(gè)轉(zhuǎn)變,才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)林業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
(一)受林業(yè)自身因素的影響,經(jīng)濟(jì)效益不大。
林業(yè)科技研究的屬于一種公益性研究果,其對(duì)保護(hù)人類生活環(huán)境和促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的發(fā)展有極其重要的作用,但其經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較差,在進(jìn)行推廣的過(guò)程中不能產(chǎn)生相對(duì)直接的經(jīng)濟(jì)效益;林業(yè)科技成果受我國(guó)自然環(huán)境的影響,其可變性因素較多,相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)性效益較差,在科技成果研發(fā)中投入的資源不能在市場(chǎng)中換得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)受林業(yè)改革機(jī)制因素的影響,我國(guó)科技研究成果的推廣較慢。
我國(guó)林業(yè)科技體制的改革相對(duì)落后,造成林業(yè)科技成果的推廣與研發(fā)有一定的脫節(jié);我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不健全,致使林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化沒(méi)有相應(yīng)的轉(zhuǎn)化形式,嚴(yán)重影響了我國(guó)林業(yè)科技研究成果的推廣。
(三)受對(duì)林業(yè)認(rèn)識(shí)因素的影響,我國(guó)林業(yè)科技研究成果轉(zhuǎn)化困難。
在林業(yè)科技研究成果轉(zhuǎn)化的過(guò)程中,林業(yè)科技研究人員只重視研究,相對(duì)應(yīng)的缺乏林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化意識(shí);由于對(duì)林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的宣傳力度不夠,造成需要科研成果的人員對(duì)科技成果沒(méi)有一個(gè)全面的了解,使科技成果的轉(zhuǎn)化受到了一定了影響。
(四)受資金因素的影響,我國(guó)林業(yè)科技研究成果轉(zhuǎn)化得不到全面發(fā)展。
要想進(jìn)行林業(yè)科技研究成果的轉(zhuǎn)化必須在其研究的過(guò)程中,投入大量的資金以維持其相應(yīng)的研究,但由于我國(guó)目前在林業(yè)生產(chǎn)上還沒(méi)有全面的依靠科研成果,致使對(duì)科技研究的投入較少,嚴(yán)重制約了我國(guó)林業(yè)科研成果的'轉(zhuǎn)化[1]。
(五)受其他因素的影響,我國(guó)林業(yè)科技研究成果得不到有效的轉(zhuǎn)化。
林業(yè)科技研究成果受其他各方面因素的影響,比如:科研人才分配、相關(guān)政策、資源信息等,在科技研究過(guò)程中由于對(duì)人才資源的分配不全面,致使科技研究體系和推廣體系不健全,一定程度上制約了科研成果的轉(zhuǎn)化。
(一)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)科技研究人員的培訓(xùn)和相應(yīng)的宣傳力度。
加強(qiáng)對(duì)我國(guó)科技研究人員的培訓(xùn),為他們創(chuàng)造相應(yīng)的機(jī)會(huì)到各種推廣基地進(jìn)行交流和學(xué)習(xí),對(duì)他們先進(jìn)的推廣和研究技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)。聘請(qǐng)相應(yīng)的林業(yè)科研專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo),同時(shí)舉辦相應(yīng)的林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,對(duì)林農(nóng)進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn),使他們掌握更多實(shí)用的專業(yè)技術(shù),為我國(guó)林業(yè)的科研成果轉(zhuǎn)化提供相應(yīng)的技術(shù)保障。利用一切可以宣傳的途徑對(duì)林業(yè)科技研究成果進(jìn)行大量的宣傳,讓所有人都可以對(duì)林業(yè)科研的新品種和新技術(shù)一目了然。
(二)建立相應(yīng)的林業(yè)科技研究成果推廣體系。
由政府牽頭建立一個(gè)相對(duì)完善的林業(yè)科研機(jī)構(gòu),對(duì)各人員進(jìn)行合理分配,著力打造一個(gè)相對(duì)先進(jìn)的的科研網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)站點(diǎn),明確進(jìn)行科技研究成果推廣的相應(yīng)渠道。要充分調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量,著力創(chuàng)造一個(gè)以科研成果為先導(dǎo)的科研技術(shù)與科研資金結(jié)合,實(shí)驗(yàn)成果和實(shí)驗(yàn)陣地結(jié)合的社會(huì)化服務(wù)體制,有計(jì)劃有目的的進(jìn)行林業(yè)科研技術(shù)和成果的推廣[2]。
(三)就實(shí)際情況緊跟市場(chǎng)進(jìn)行推廣。
林業(yè)科學(xué)技術(shù)研究成果的推廣一定要就實(shí)際情況,跟緊市場(chǎng)對(duì)科技成果的需求來(lái)進(jìn)行,在進(jìn)行市場(chǎng)推廣前期一定要先做好相應(yīng)的市場(chǎng)調(diào)查。在進(jìn)行推廣的過(guò)程中一定要進(jìn)行配套技術(shù)推廣,比如在進(jìn)行某一品種推廣的時(shí)候,應(yīng)把相應(yīng)的培育技術(shù)、嫁接技術(shù)、種植技術(shù)、以及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)推廣進(jìn)行一個(gè)整體的推廣,實(shí)現(xiàn)我國(guó)林業(yè)科技研究成果一個(gè)系列化的開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
(四)打造相應(yīng)的林業(yè)技術(shù)科研樣板區(qū)。
林業(yè)植物相對(duì)來(lái)說(shuō)生長(zhǎng)周期較長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)效益見(jiàn)效較慢,其良好的社會(huì)和生態(tài)效益往往被忽視。林業(yè)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)在合適的地區(qū)建立一定規(guī)模的示范林區(qū)和相應(yīng)的試驗(yàn)基地,進(jìn)行邊試驗(yàn)邊推廣,以實(shí)驗(yàn)和示范帶動(dòng)林業(yè)科技研究的成果的推廣,為我國(guó)進(jìn)行大面積的林業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化積累一定的經(jīng)驗(yàn)。
(五)加大對(duì)林業(yè)科技研究的成果,并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的資金管理。
各地方的林業(yè)局,一定要做好各林業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)和相應(yīng)的資金爭(zhēng)取工作,積極為林業(yè)科技成果的研發(fā)和推廣爭(zhēng)取到國(guó)家相應(yīng)的資金投入,并全方位的進(jìn)行林業(yè)科研資金的籌措。加強(qiáng)對(duì)林業(yè)科技研究項(xiàng)目相關(guān)資金的管理,由于當(dāng)前各地方政府都有較多的核心工程,致使部分林業(yè)款項(xiàng)被進(jìn)行整合,應(yīng)用到其他的工程上面,為了保證政府各項(xiàng)資金的專款專用,應(yīng)加大對(duì)各項(xiàng)資金的監(jiān)管力度[3]。
三、結(jié)語(yǔ)。
綜合上述,我國(guó)林業(yè)科技研究成果的轉(zhuǎn)化,不僅需要進(jìn)行全面的人才資源整合分配,更快更好的實(shí)現(xiàn)科研成果的創(chuàng)新和發(fā)展,還要對(duì)各項(xiàng)科技成果及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的宣傳和示范區(qū)的建立,推動(dòng)各項(xiàng)科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,為我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
參考文獻(xiàn):。
科技研究論文篇十九
3.1建立成果供需動(dòng)態(tài)庫(kù)科技是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),釋放農(nóng)業(yè)潛力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,需要成果符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,滿足應(yīng)用主體轉(zhuǎn)化能力,具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。建立基于移動(dòng)終端或互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)的成果供需動(dòng)態(tài)庫(kù),對(duì)于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的選擇性、針對(duì)性、適用性和時(shí)效性具有重要的'輔助作用。
3.2加強(qiáng)成果宣傳推廣系統(tǒng)規(guī)劃農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化目標(biāo),分別從生產(chǎn)和市場(chǎng)兩個(gè)層次開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技成果宣傳推廣。針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),將成果應(yīng)用的投入產(chǎn)出比、生產(chǎn)方式和產(chǎn)品等的優(yōu)勢(shì),通過(guò)示范場(chǎng)戶帶動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、田間學(xué)校、發(fā)放宣傳材料、搭建信息化宣傳平臺(tái)等途徑進(jìn)行宣傳推廣,培養(yǎng)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體學(xué)科技用科技的理念;同時(shí),跟進(jìn)相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn),保障農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用效果。針對(duì)消費(fèi)主體,將產(chǎn)品的品質(zhì)、功能等優(yōu)勢(shì),通過(guò)微信、微博、電視媒體、貼士、宣傳片以及提供檢測(cè)服務(wù)等途徑進(jìn)行推廣,使消費(fèi)者或經(jīng)營(yíng)主體獲得了解農(nóng)業(yè)科技成果的便捷渠道,提高成果推廣的普及度[2]。
3.3拓展市場(chǎng)承接渠道市場(chǎng)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的重要源泉,暢通的市場(chǎng)承接渠道是加速成果轉(zhuǎn)化的催化劑。拓展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,通過(guò)各類實(shí)體和電商平臺(tái),使通過(guò)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化所生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,取得相應(yīng)的市場(chǎng)收益和市場(chǎng)占有率。拓展社會(huì)主體參與渠道,使社會(huì)主體能夠通過(guò)成果交易或有償服務(wù)等方式,獲得農(nóng)業(yè)科技成果的分配收益,推動(dòng)社會(huì)主體成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果應(yīng)用的主體,激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。
4結(jié)語(yǔ)。
農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是發(fā)揮科技支撐作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要課題。因此,需要科學(xué)分析成果轉(zhuǎn)化推廣的影響因素,探索有效的成果轉(zhuǎn)化途徑,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用的充分發(fā)揮。
參考文獻(xiàn)。
[1]沈俊國(guó),沈業(yè)松.當(dāng)前關(guān)于農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化問(wèn)題的幾點(diǎn)探討.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2014(24):5-7.
[2]鄭月蘭,買(mǎi)小虎.農(nóng)業(yè)科技推廣和成果轉(zhuǎn)化模式初探.北京農(nóng)業(yè),2011(30):180.
科技研究論文篇二十
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科技創(chuàng)新對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高我國(guó)綜合國(guó)力具有重要作用。中央財(cái)政始終高度重視對(duì)科技工作的支持,特別是“十一五”期間,深入貫徹落實(shí)《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》,按照《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》(簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》)和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部科技部〈關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理若干意見(jiàn)〉的通知》(國(guó)辦發(fā)[2006]56號(hào))要求,加大財(cái)政科技投入力度,優(yōu)化投入結(jié)構(gòu);切實(shí)保障科技重大專項(xiàng)順利實(shí)施;制定實(shí)施財(cái)稅政策,引導(dǎo)扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合;優(yōu)化科技資源配置,加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)了科技事業(yè)的又好又快發(fā)展。
“十二五”是我國(guó)歷史性機(jī)遇與戰(zhàn)略性挑戰(zhàn)前所未有的時(shí)期,是進(jìn)一步加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)和推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,是提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的攻堅(jiān)階段。面對(duì)“十二五”時(shí)期的新形勢(shì)、新任務(wù),財(cái)政科技工作將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要和國(guó)家中長(zhǎng)期科技、教育、人才發(fā)展規(guī)劃綱要等的部署和要求,充分發(fā)揮職能作用,加大財(cái)政科技投入力度,努力建立和完善既適應(yīng)科技活動(dòng)規(guī)律、又符合財(cái)政管理要求的財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)新機(jī)制,支持增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,推動(dòng)完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出貢獻(xiàn)。
“十二五”期間,財(cái)政支持科技創(chuàng)新的總體思路可以概括為“樹(shù)立五個(gè)理念,實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變”。
一是樹(shù)立依法投入的理念。增加財(cái)政科技投入,要按照國(guó)家有關(guān)法律和規(guī)定,確保財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)法定增長(zhǎng)。二是樹(shù)立制度先行的理念。增加財(cái)政科技投入,必須立足長(zhǎng)遠(yuǎn),精心謀劃,做好制度設(shè)計(jì),從根本上解決科技事業(yè)發(fā)展中的深層問(wèn)題,充分發(fā)揮財(cái)政投入的政策導(dǎo)向作用。三是樹(shù)立改革創(chuàng)新的理念。增加財(cái)政科技投入,必須與科技體制改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),要通過(guò)投入推動(dòng)科技體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。四是樹(shù)立規(guī)范范圍的理念。按照公共財(cái)政的原則,合理界定財(cái)政支持范圍,明晰政府和市場(chǎng)作用的邊界及科技公共產(chǎn)品的屬性,重點(diǎn)支持公共科技的發(fā)展。五是樹(shù)立優(yōu)化結(jié)構(gòu)的理念。依照科學(xué)研究活動(dòng)的內(nèi)在規(guī)律和財(cái)政管理的基本要求合理安排使用財(cái)政科技經(jīng)費(fèi),引導(dǎo)和鼓勵(lì)創(chuàng)新資源向創(chuàng)新績(jī)效好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新水平高的單元集中。
同時(shí),還要努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變。一是實(shí)現(xiàn)從對(duì)“物”的支持到更加注重對(duì)“人”的支持的轉(zhuǎn)變。科技活動(dòng)本質(zhì)上是人的一種高級(jí)精神活動(dòng),因此在制定相關(guān)政策時(shí),要科學(xué)把握人的精神活動(dòng)的方式、特點(diǎn)和規(guī)律,把財(cái)政經(jīng)費(fèi)供給的規(guī)律和科技事業(yè)發(fā)展內(nèi)在的規(guī)律有機(jī)結(jié)合起來(lái),建立更加有利于調(diào)動(dòng)科技工作者主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性的財(cái)政科技投入新機(jī)制。但是,注重對(duì)“人”的支持,并不是簡(jiǎn)單地從科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支人員費(fèi),而是從創(chuàng)新環(huán)境、研究氛圍、制度保障、資源配置機(jī)制等各個(gè)方面,全方位地營(yíng)造更加符合創(chuàng)新規(guī)律、更加能夠調(diào)動(dòng)科研工作者積極性的環(huán)境與氛圍。
體系,發(fā)揮資源的集成、系統(tǒng)、共享的優(yōu)勢(shì)和效能,提高資源的利用效率。三是實(shí)現(xiàn)從單純?cè)黾油度氲礁幼⒅貙?duì)投入的科學(xué)化、精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變。增加投入既要有政策的設(shè)計(jì),也要有管理的設(shè)計(jì),通過(guò)規(guī)范的制度,科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),以及信息化管理的手段,使投入的水平和管理水平都躍上一個(gè)新臺(tái)階。
(一)實(shí)施有利于促進(jìn)科技創(chuàng)新的財(cái)政投入政策。
財(cái)政投入是實(shí)現(xiàn)科技發(fā)展總體目標(biāo)的重要財(cái)力保障。財(cái)政部將認(rèn)真落實(shí)《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》中“國(guó)家財(cái)政用于科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度,應(yīng)當(dāng)高于國(guó)家財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度”的規(guī)定,切實(shí)加大財(cái)政科技投入力度,完善財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制。同時(shí)充分發(fā)揮財(cái)政投入和財(cái)稅政策的引導(dǎo)作用,促進(jìn)全社會(huì)尤其是企業(yè)增加科技投入,建立多元化、多渠道的科技投入體系。
在此基礎(chǔ)上,要根據(jù)科研活動(dòng)規(guī)律、科技工作特點(diǎn)和財(cái)政預(yù)算管理要求,繼續(xù)優(yōu)化財(cái)政科技投入結(jié)構(gòu)。一是完善競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)費(fèi)和穩(wěn)定支持相協(xié)調(diào)的投入機(jī)制。在繼續(xù)加大對(duì)國(guó)家科技計(jì)劃(基金)等支持力度的同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、公益性科研院所、公益性行業(yè)、國(guó)家(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室等穩(wěn)定支持力度,改善科技基礎(chǔ)條件,為科研人員潛心研究創(chuàng)造良好環(huán)境。二是努力使基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)保持適當(dāng)比例。加大對(duì)基礎(chǔ)研究的投入力度,為科技創(chuàng)新提供源頭動(dòng)力,保證我國(guó)原始創(chuàng)新力提升和科技可持續(xù)發(fā)展的需要。同時(shí),考慮我國(guó)目前所處的發(fā)展階段和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐的需要,注重加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展的支持。此外,還將加強(qiáng)對(duì)民生科技和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)科技工作等的支持,推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新工程深入實(shí)施,支持科學(xué)儀器設(shè)備自主研發(fā)工作等。
(二)切實(shí)保障科技重大專項(xiàng)的順利實(shí)施。
科技重大專項(xiàng)是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做出的前瞻性戰(zhàn)略決策,重大專項(xiàng)順利實(shí)施對(duì)于提高綜合國(guó)力和確保國(guó)家安全、超前布局科技發(fā)展、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有重要意義。財(cái)政部將充分發(fā)揮財(cái)政職能,推動(dòng)重大專項(xiàng)更好更快實(shí)施。一是為重大專項(xiàng)實(shí)施提供及時(shí)、充足的財(cái)力保障,并完善預(yù)算管理工作機(jī)制,及時(shí)撥付和下達(dá)專項(xiàng)資金。二是創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)管理,對(duì)于具有明確的、可考核的產(chǎn)品目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的項(xiàng)目(課題)等,探索實(shí)行后補(bǔ)助財(cái)政支持方式。同時(shí)繼續(xù)研究探索有利于重大專項(xiàng)又好又快組織實(shí)施,有利于調(diào)動(dòng)地方政府、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)方面積極性,有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用有效結(jié)合,面向結(jié)果的財(cái)政支持方式和途徑。三是會(huì)同科技部、發(fā)展改革委等有關(guān)部門(mén),對(duì)科技重大專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,做好綜合平衡工作,建立和完善職責(zé)明確、分工合理、運(yùn)行高效的管理體制。
(三)實(shí)施和完善促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的財(cái)稅政策。
1.通過(guò)稅收、企業(yè)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等政策,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化營(yíng)造良好的政策環(huán)境。
在稅收政策方面。積極落實(shí)促進(jìn)科技創(chuàng)新的稅收扶持政策,包括鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展、研發(fā)費(fèi)投入、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、固定資產(chǎn)更新?lián)Q代、科技企業(yè)孵化器和國(guó)家大學(xué)科技園發(fā)展、軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的稅收政策,以及對(duì)購(gòu)買(mǎi)相關(guān)科技開(kāi)發(fā)用品、科研和教學(xué)用品、重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品涉及的關(guān)鍵零部件和原材料等的進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策。
關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)實(shí)施辦法》(財(cái)企[2010]8號(hào))等。在資產(chǎn)管理政策方面??偨Y(jié)中關(guān)村國(guó)家自主示范區(qū)開(kāi)展的科技成果處置權(quán)和收益權(quán)管理改革試點(diǎn)的有關(guān)經(jīng)驗(yàn),研究完善相關(guān)政策。
2.創(chuàng)新財(cái)政支持方式,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。綜合運(yùn)用無(wú)償資助、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)投資等多種投入方式,積極推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合。實(shí)施并不斷完善科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資試點(diǎn)等。啟動(dòng)國(guó)家科技計(jì)劃成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,在對(duì)利用財(cái)政資金支持形成的可供轉(zhuǎn)化的科技成果進(jìn)行收集、梳理和分析的基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資子基金、對(duì)銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和對(duì)為轉(zhuǎn)化科技成果作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)、科研單位和科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等給予績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等方式,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。
3.支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新。加大對(duì)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的支持力度,不斷豐富政策內(nèi)容,支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。同時(shí)支持公共服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞中小企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新資源共享、專業(yè)技術(shù)及技術(shù)轉(zhuǎn)移等服務(wù)。
4.支持中央企業(yè)重大技術(shù)創(chuàng)新。通過(guò)中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,加大對(duì)中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,并進(jìn)一步明確支持重點(diǎn),提升重點(diǎn)、關(guān)鍵行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化水平。
(四)建立健全有利于創(chuàng)新人才充分發(fā)揮作用的機(jī)制。
積極落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》(簡(jiǎn)稱《人才綱要》),從財(cái)政角度,積極研究促進(jìn)創(chuàng)新人才發(fā)揮作用的新機(jī)制。統(tǒng)籌整合資源,建立落實(shí)《人才綱要》相關(guān)重大工程和重大政策的財(cái)政保障機(jī)制。深入研究并實(shí)施有利于科技人員潛心研究和創(chuàng)新的政策,建立以財(cái)政性資金設(shè)立的科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新績(jī)效綜合評(píng)價(jià)制度。會(huì)同科技部積極推動(dòng)創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施,從制度保障、創(chuàng)新氛圍等各個(gè)方面,營(yíng)造更加符合創(chuàng)新規(guī)律、更加能夠調(diào)動(dòng)科研工作者積極性的環(huán)境。
(五)引導(dǎo)和支持地方科技工作,推動(dòng)各具特色的區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。
為發(fā)揮中央財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,推動(dòng)和支持地方科技工作,促進(jìn)中央和地方的科技資源的有效整合,發(fā)揮科技發(fā)展對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用。一方面,加大對(duì)地方科研單位和科普單位儀器設(shè)備購(gòu)置和基礎(chǔ)設(shè)施維修改造的支持力度,并推動(dòng)地方結(jié)合存量科技資源情況、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和科技的定位等,加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,調(diào)整優(yōu)化科技基礎(chǔ)條件布局。另一方面,通過(guò)中央財(cái)政引導(dǎo),帶動(dòng)地方財(cái)政和社會(huì)投入,集聚科技資源,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,支持區(qū)域公共科技服務(wù)能力建設(shè),形成各具特色的區(qū)域科技創(chuàng)新體系,支撐區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
段,強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管;督促項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位切實(shí)擔(dān)負(fù)起科研項(xiàng)目(課題)經(jīng)費(fèi)使用和管理主體的責(zé)任,建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度,完善內(nèi)部控制和監(jiān)督制約機(jī)制;充分發(fā)揮社會(huì)力量的監(jiān)督作用,在符合國(guó)家保密規(guī)定的前提下,積極實(shí)施公告、公示制度,接受社會(huì)的監(jiān)督。
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