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科技研究的論文篇一
摘要:大學(xué)生村官政策實(shí)施已有一段時(shí)間,但隨著農(nóng)村環(huán)境的變化,這一政策的實(shí)施的作用發(fā)揮卻不太理想,原因在于其角色定位并不明顯。試圖從全局角度深入剖析大學(xué)生村官在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技服務(wù)中所發(fā)揮的作用的主要方面。
1.1提供技術(shù)支持。
大學(xué)生村官由于接受過(guò)良好的教育,其知識(shí)比較系統(tǒng)化,有較高的技能水平,他們能夠帶領(lǐng)農(nóng)民踐行新的科學(xué)技術(shù)。例如,帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)行反季節(jié)大棚蔬菜的種植,大面積養(yǎng)殖、特種畜牧技術(shù)等,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等,讓農(nóng)民能夠因地制宜,利用現(xiàn)有的土地種出與原來(lái)完全不一樣的作物,并在產(chǎn)量上較原來(lái)成倍提高,從而見(jiàn)識(shí)到依靠新觀點(diǎn)務(wù)農(nóng)的效果,新技術(shù)耕作的優(yōu)勢(shì),新產(chǎn)業(yè)致富喜悅,促使他們能夠主動(dòng)地學(xué)習(xí)、接受新的技術(shù)而不是排斥,最終提高自我科技文化水平,達(dá)到終身受益的效果[1]。另外,大學(xué)生村官精通現(xiàn)代辦公技術(shù),如利用遠(yuǎn)程教學(xué)技術(shù)等,這是他們?cè)诖髮W(xué)學(xué)習(xí)時(shí)的一門(mén)必修課,這種高便捷方式可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體等信息系統(tǒng)將高技術(shù)含量的畜牧養(yǎng)殖和農(nóng)作物的生產(chǎn)等技術(shù)、豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和銷(xiāo)售信息等傳授予農(nóng)民,時(shí)間節(jié)約了,成本減少了,難度降低了,產(chǎn)量提高了,收益增大了。
1.2組織科技宣傳。
大學(xué)生村官對(duì)于現(xiàn)代化辦公軟件有著較為全面的掌握,他們能夠通過(guò)所學(xué)辦公知識(shí),靈活地利用村內(nèi)現(xiàn)有技能知識(shí)傳播媒介,如公示欄、宣傳欄和黑板報(bào)等;同時(shí),他們對(duì)于新信息的高靈敏度,如聯(lián)系母校,當(dāng)前高校特別是農(nóng)業(yè)類(lèi)高校通常都會(huì)舉辦“學(xué)生暑期三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),如湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)“雙百下鄉(xiāng)”實(shí)踐活動(dòng),因而第一時(shí)間得知這樣的信息,然后去與活動(dòng)組織取得聯(lián)系,將科技宣講團(tuán)等引到自己所在的村落,組織村民觀看現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技節(jié)目,開(kāi)展各種規(guī)模的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),利用遠(yuǎn)程技術(shù)手段,將農(nóng)業(yè)科技知識(shí)進(jìn)行積極的宣傳、推廣和普及。
1.3提供生產(chǎn)全過(guò)程服務(wù)。
首先,為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)前的各類(lèi)信息。大學(xué)生村官文化層次較高,專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)扎實(shí)、科學(xué)思維能力也較一般人要強(qiáng),又受過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,具備較強(qiáng)前瞻能力,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般發(fā)展規(guī)律掌握較好。在農(nóng)民有意圖進(jìn)行現(xiàn)代化生產(chǎn)前,如想發(fā)展規(guī)模種植之前,他們能夠提前給農(nóng)民作好該產(chǎn)品的前期各項(xiàng)分析,甚至能夠形成報(bào)告,明確指出其可行性和可靠性,對(duì)于具有較高可行性和可靠性的產(chǎn)品種植,他們?cè)賹?duì)農(nóng)民的實(shí)際情況進(jìn)行合理鑒定,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。其次,進(jìn)行產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)。在經(jīng)過(guò)可靠性與可行性分析后,確認(rèn)農(nóng)民的意愿產(chǎn)品有可發(fā)展空間,他們?cè)俳M織農(nóng)民進(jìn)行種養(yǎng)殖產(chǎn)出,在生產(chǎn)過(guò)程中所存在的各種問(wèn)題,如生產(chǎn)技術(shù)是否合理、過(guò)硬,如何提高產(chǎn)品的'產(chǎn)量,如何保障質(zhì)量等,他們都能夠提供一定的參考與幫助,且由于大學(xué)生村官長(zhǎng)期工作于農(nóng)村,與農(nóng)民打交道多,溝通、交流都不存在太大的難度,為他們?cè)谏a(chǎn)中排解困難,避免農(nóng)民有勞無(wú)收,有付出無(wú)回報(bào),有投資無(wú)收益[2]。最后,幫助產(chǎn)后處理。農(nóng)業(yè)科技推廣工作是大學(xué)生村官工作中一項(xiàng)基本工作,他們能夠通過(guò)一些渠道幫助其建立專(zhuān)業(yè)化合作社,將小農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)聯(lián)系起來(lái)形成規(guī)模經(jīng)營(yíng),使小型生產(chǎn)變大型連片生產(chǎn),增進(jìn)聯(lián)合生產(chǎn)規(guī)模,使農(nóng)民擁有農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權(quán)。
大學(xué)生村官有知識(shí)、有信息能力、文化素質(zhì)較高、有一定的教育水平,充當(dāng)農(nóng)業(yè)科技信息傳遞人員,他們有著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。
2.1推動(dòng)電子政務(wù)發(fā)展。
大學(xué)生村官充當(dāng)農(nóng)業(yè)科技信息傳遞者,他們本身具有較好的信息基礎(chǔ),只要對(duì)他們進(jìn)行適度的信息培訓(xùn),他們就能夠掌握信息技,熟練地運(yùn)用農(nóng)村電子政務(wù)等,一些與農(nóng)業(yè)發(fā)展有較強(qiáng)關(guān)系的軟件來(lái)管理各種信息,有效地避免了由于農(nóng)村干部文化水平低而無(wú)法采納新型技術(shù)的、新型網(wǎng)絡(luò)、新型管理軟件的弊端。
2.2發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品信息。
當(dāng)前,在我國(guó)農(nóng)村區(qū)域,很多地方擁有較豐富的特色資源;同時(shí),還擁有一定的特色產(chǎn)業(yè),但由于缺乏合理的交易平臺(tái),致使這些優(yōu)質(zhì)資源與特色信息無(wú)法得到全面?zhèn)鞑ヅc推廣;同時(shí),會(huì)造成2種結(jié)局,要么就是無(wú)論知曉,要么就是特色產(chǎn)生所形成的多數(shù)收益被其他人拿走,真正落于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民手中的利益去很少。大學(xué)生村官卻能解決這一問(wèn)題,他們本身承擔(dān)著一名農(nóng)業(yè)科技信息員的責(zé)任,他們精通電腦技術(shù),對(duì)網(wǎng)絡(luò)有著全面的了解,他們可通過(guò)網(wǎng)站對(duì)當(dāng)?shù)氐奶厣Y源與產(chǎn)業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)地宣傳,讓更多人了解這些資源,并幫助農(nóng)民就特色產(chǎn)業(yè)招商引資、尋找合作伙伴,因地制宜將這些特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,提高特色產(chǎn)業(yè)的知識(shí)度,使農(nóng)民通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)得到更多的收益,然后發(fā)家致富,使信息均衡化。
2.3改進(jìn)民生信息服務(wù)。
就當(dāng)前的情況來(lái)看,我國(guó)多數(shù)農(nóng)民其文化水平還比較低,各方面素質(zhì)較差,對(duì)于農(nóng)村中有關(guān)民生信息了解不多,現(xiàn)有的民生信息服務(wù)系統(tǒng)難以有效利用,這導(dǎo)致農(nóng)村信息化建設(shè)停留于科研方面無(wú)法落實(shí)到位。大學(xué)生村官則能夠幫助農(nóng)民解決這一問(wèn)題,他們可以幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)如何使用農(nóng)村民生信息服務(wù)系統(tǒng),通過(guò)系統(tǒng)來(lái)學(xué)習(xí)法律政策,引導(dǎo)農(nóng)民查詢(xún)信息,加強(qiáng)處理日常生產(chǎn)生活中的難題的能力訓(xùn)練。
3充當(dāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)者。
大學(xué)生村官有能力自主創(chuàng)業(yè),他們有技術(shù),也有一定的經(jīng)驗(yàn)與學(xué)識(shí),因而可以將技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)傳播給農(nóng)民,帶領(lǐng)農(nóng)民共同發(fā)展致富,他們農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)者。
3.1培養(yǎng)新型農(nóng)民。
農(nóng)民本身就是一種人力資源,只是這種人力資源并未進(jìn)行合理開(kāi)發(fā),他們還無(wú)法以“人才”的形象出現(xiàn),也無(wú)法引以重任,自然也就無(wú)法滿(mǎn)足社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要。大學(xué)生村官在這方面的優(yōu)勢(shì)相當(dāng)明顯,他們有豐富的理論知識(shí)、思維活躍、眼見(jiàn)寬,能將已有的知識(shí)靈活地運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)踐中,利用科技創(chuàng)立一些項(xiàng)目,同時(shí)與企業(yè)取得聯(lián)系,或建立農(nóng)業(yè)科技示范與培訓(xùn)基地,將農(nóng)民急缺的科技知識(shí)傳授給他們,引領(lǐng)農(nóng)民掌握新的科技并應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐中,按實(shí)際情況因地制宜地發(fā)展特色農(nóng)業(yè),調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)民走科技致富之路。
3.2自主創(chuàng)業(yè)。
大學(xué)生村官本身就具有較高人科技文化素質(zhì),他們有能力,有激情,有思維,有活力,能夠?yàn)樯鐣?huì)提供科技方面的指導(dǎo);同時(shí),他們可以借助農(nóng)村這個(gè)廣闊的平臺(tái),借助農(nóng)產(chǎn)品的特色優(yōu)勢(shì),借助農(nóng)村中較多有價(jià)值但尚未開(kāi)發(fā)或是尚未完全開(kāi)發(fā)出來(lái)的資源,通過(guò)自己的能力去對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化和開(kāi)發(fā),轉(zhuǎn)現(xiàn)有資源進(jìn)行最優(yōu)化利用,轉(zhuǎn)變?yōu)樽罡呱a(chǎn)力,轉(zhuǎn)變?yōu)樽罡哳~利潤(rùn)。例如,就地取材興辦小型企業(yè),發(fā)展現(xiàn)代種植、特種養(yǎng)殖、科技資訊、物流運(yùn)輸?shù)?,都在他們的?chuàng)業(yè)項(xiàng)目范圍之內(nèi)。
參考文獻(xiàn)。
作者:劉昶單位:湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理與法學(xué)學(xué)院常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
科技研究的論文篇二
以考文垂大學(xué)中山工業(yè)設(shè)計(jì)學(xué)院落戶(hù)中山為契機(jī),聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位、高等院校開(kāi)展基礎(chǔ)性、通用性、前瞻性的工業(yè)設(shè)計(jì)研究。著力提高中小企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)的信息化水平,支持工業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)軟件等信息技術(shù)產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用。著力打造古鎮(zhèn)、橫欄的燈飾設(shè)計(jì)中心,黃圃、南頭、東鳳的家電設(shè)計(jì)中心,大涌、三鄉(xiāng)、板芙、東升的家具設(shè)計(jì)中心,沙溪的服裝設(shè)計(jì)中心等。
推進(jìn)火炬開(kāi)發(fā)區(qū)、翠亨新區(qū)、小欖鎮(zhèn)科技金融試點(diǎn)示范工作,加快科技金融新城建設(shè),支持東區(qū)加快建設(shè)中山眾創(chuàng)金融街,探索科技金融結(jié)合新機(jī)制、新模式。探索成立市鎮(zhèn)金融控股公司,積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、融資租賃、科技金融、消費(fèi)金融等新型金融模式。全面建設(shè)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)金融服務(wù)中心,利用市社會(huì)征信和金融服務(wù)一體化系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)金融超市與服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng),搭建超市型綜合性科技金融公共服務(wù)平臺(tái),建立健全市、鎮(zhèn)(區(qū))、園區(qū)聯(lián)動(dòng)的科技金融公共服務(wù)體系。加強(qiáng)科技金融信用體系建設(shè),支持建立科技信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),建立全市科技創(chuàng)新型企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
3.3.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)分超市。
一是搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),推進(jìn)“廣東(燈飾)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心”的建設(shè),開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)展示、轉(zhuǎn)讓、許可,促進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。二是在專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心,繼續(xù)探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)和糾紛快速調(diào)處機(jī)制,形成快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的執(zhí)法機(jī)制和執(zhí)法合力,為專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。三是加快推進(jìn)專(zhuān)利信息平臺(tái)和專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),為中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供專(zhuān)利信息、專(zhuān)利管理、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和戰(zhàn)略分析等綜合服務(wù)。
3.3.4檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)分超市。
應(yīng)盡快建立黃圃、南頭、東鳳的綜合家電檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)中心,古鎮(zhèn)、小欖、橫欄的綜合燈飾檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)中心,大涌、三鄉(xiāng)、板芙、東升的綜合家具檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)中心等。以檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向,促使企業(yè)、高等院校、科研院所在技術(shù)創(chuàng)新層面展開(kāi)有效合作,圍繞檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈條,創(chuàng)新檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)的“政產(chǎn)學(xué)研用”結(jié)合機(jī)制,創(chuàng)新共性關(guān)鍵技術(shù),提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;整合中山市的檢驗(yàn)檢測(cè)資源,促進(jìn)相關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化,逐步形成新的合作創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。
科技研究的論文篇三
中山科技服務(wù)超市工作起步較晚,雖取得一定成效,但也存在一些問(wèn)題。文章在總結(jié)歸納中山科技服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,分析了制約中山科技服務(wù)超市進(jìn)一步發(fā)展的因素,提出促進(jìn)中山科技服務(wù)超市快速發(fā)展的對(duì)策建議。
科技服務(wù)超市作為近幾年來(lái)出現(xiàn)的一種新型服務(wù)業(yè)態(tài),在我國(guó)的發(fā)展尚處于起步階段。江蘇、北京、廣東等省都在大力推動(dòng),如江蘇的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)超市、北京的金融服務(wù)超市、廣東的科技服務(wù)超市;更有如武漢、深圳等市級(jí)層面的積極參與,如武漢的中小企業(yè)服務(wù)超市、深圳南山區(qū)科技服務(wù)超市等,都呈現(xiàn)出各自的建設(shè)模式和特色發(fā)展之路。
自“十二五”以來(lái),中山市加大力度在專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)建設(shè)科技服務(wù)平臺(tái),一方面鼓勵(lì)大企業(yè)自建實(shí)驗(yàn)室提升自主研發(fā)能力,另一方面扶持中小企業(yè)借政府公共平臺(tái)實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)。中山18個(gè)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)中,有15個(gè)省級(jí)科技創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn),擁有27個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地,80%以上的科技服務(wù)平臺(tái)建在專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、高新區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)。中山有國(guó)家、省、市級(jí)工程中心256家、企業(yè)技術(shù)中心344家,專(zhuān)利申請(qǐng)量突破1萬(wàn)件,增長(zhǎng)383%。建成國(guó)家燈具質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)中心,小欖生產(chǎn)力促進(jìn)中心、市生產(chǎn)力促進(jìn)中心成為國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心,擁有18項(xiàng)產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),辦有13個(gè)國(guó)內(nèi)外有影響的特色專(zhuān)業(yè)展會(huì)。
1.1專(zhuān)利申請(qǐng)和科技經(jīng)費(fèi)創(chuàng)新高。
中山市歷來(lái)都非常重視科技服務(wù)。雖然面臨著大環(huán)境下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,市政府依然在r&d活動(dòng)和科技活動(dòng)上投入了大量的人力、物力和財(cái)力。,中山市在r&d活動(dòng)和科技活動(dòng)上投入的資金在珠三角排名第五,僅次于東莞。,全市專(zhuān)利申請(qǐng)量24618件,增長(zhǎng)1285%;專(zhuān)利授權(quán)量15048件,增長(zhǎng)584%。其中發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量3350件,增長(zhǎng)3775%,發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量505件,增長(zhǎng)884%。
1.2科技服務(wù)平臺(tái)多種類(lèi)。
中山目前已擁有各類(lèi)科技服務(wù)平臺(tái)360多家,基本形成了以“1+4”(市裝備制造工業(yè)研究院+北京理工大學(xué)、武漢大學(xué)、武漢理工大學(xué)、華南理工大學(xué))區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)為面,高新區(qū)、專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)為線(xiàn),企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心為點(diǎn),國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室中心分支機(jī)構(gòu)、院士工作站為高層次人才載體,以科技中介服務(wù)為產(chǎn)業(yè)孵化和融資平臺(tái)的“點(diǎn)線(xiàn)面”結(jié)合的以服務(wù)行業(yè)升級(jí)、服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的科技服務(wù)體系。
中山市政府注重引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)科技服務(wù)平臺(tái)錯(cuò)位發(fā)展,突出專(zhuān)業(yè)性,實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、共建共享。以家電產(chǎn)業(yè)為例,南頭、東鳳、黃圃等鎮(zhèn)均發(fā)展家電產(chǎn)業(yè),但各有側(cè)重,南頭鎮(zhèn)建設(shè)“中山市家電創(chuàng)新中心”打造家電檢測(cè)和研發(fā)平臺(tái),東鳳鎮(zhèn)打造智能化家居和嵌入式軟件研發(fā)中心,黃圃則把重心放在技術(shù)性實(shí)用人才培養(yǎng)上。再如led產(chǎn)業(yè),小欖投資建設(shè)led產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),主要在led封裝和電驅(qū)動(dòng)等產(chǎn)業(yè)中上游發(fā)展;古鎮(zhèn)投資建設(shè)led燈飾照明檢測(cè)和設(shè)計(jì)中心,發(fā)揮古鎮(zhèn)燈飾占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的60%的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),推廣led照明產(chǎn)品應(yīng)用,將古鎮(zhèn)在燈飾照明的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)優(yōu)勢(shì)。
1.3政府大力支持建設(shè)科技服務(wù)平臺(tái)。
中山市、鎮(zhèn)兩級(jí)政府高度重視專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)科技服務(wù)平臺(tái),積極吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為服務(wù)平臺(tái)提供強(qiáng)大的政策和資金支持,賦予服務(wù)平臺(tái)充分的自主權(quán),促進(jìn)服務(wù)平臺(tái)不斷完善,持續(xù)為企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)。省、市科技部門(mén)設(shè)立專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng),“十一五”以來(lái)投入扶持資金超過(guò)6000萬(wàn)元,各鎮(zhèn)區(qū)按照自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求對(duì)科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)給予高投入。
小欖是全國(guó)首個(gè)“中國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)試驗(yàn)基地”,基地就設(shè)在小欖生產(chǎn)力促進(jìn)中心。廣東省委副書(shū)記、省長(zhǎng)朱小丹在視察了解過(guò)小欖生產(chǎn)力促進(jìn)中心的運(yùn)作和成效后,提出要將“小欖經(jīng)驗(yàn)”在全省推廣,在中山專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)升級(jí)中率先應(yīng)用。小欖生產(chǎn)力促進(jìn)中心的建成和發(fā)展,離不開(kāi)政府扶持。小欖鎮(zhèn)政府為小欖生產(chǎn)力促進(jìn)中心無(wú)償提供31萬(wàn)平方米的研究試驗(yàn)及辦公場(chǎng)地,還每年給予1000萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),擁有專(zhuān)業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)600多人,其中中高級(jí)職稱(chēng)300多人,擁有各類(lèi)先進(jìn)設(shè)備500多套。
同樣,古鎮(zhèn)生產(chǎn)力促進(jìn)中心也得到了政府的大力支持。古鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府投資3億元建設(shè)燈飾產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)平臺(tái)交付古鎮(zhèn)生產(chǎn)力促進(jìn)中心運(yùn)營(yíng),可用面積達(dá)6萬(wàn)平方米,擁有教授、高級(jí)工程師13人,工程師31人。南頭家電創(chuàng)新中心擁有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員102名,其中中高級(jí)職稱(chēng)70人,服務(wù)場(chǎng)地5000平方米。
1.4公共平臺(tái)幫企業(yè)“搞定”共性技術(shù)瓶頸。
中山99%是中小微企業(yè),這些企業(yè)多數(shù)沒(méi)有能力在科技創(chuàng)新方面有所投入,公共服務(wù)平臺(tái)受到他們的重視。中山市專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)科技服務(wù)平臺(tái)以服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展為定位,不僅要有針對(duì)性地及時(shí)地為企業(yè)提供服務(wù),更重要的是幫助企業(yè)解決共性技術(shù)瓶頸。
例如,大涌紅木家具工程研發(fā)中心研發(fā)出現(xiàn)代木材干燥技術(shù),徹底解決了大涌紅木家具用材干燥難的共性技術(shù)瓶頸難題,提高木材利用率,并使產(chǎn)品銷(xiāo)售范圍不再受地域限制,家具暢銷(xiāo)北方并出口海外。古鎮(zhèn)燈飾知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心開(kāi)放使用“中國(guó)外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利智能檢索系統(tǒng)”,開(kāi)展專(zhuān)利快速申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)工作,有效簡(jiǎn)化和縮短外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)的審批時(shí)間,可在30個(gè)工作日內(nèi)獲得電子授權(quán),60個(gè)工作日內(nèi)拿到紙質(zhì)證書(shū),徹底扭轉(zhuǎn)專(zhuān)利申請(qǐng)速度落后于市場(chǎng)變化速度的局面,增強(qiáng)發(fā)明創(chuàng)造者對(duì)專(zhuān)利保護(hù)的信心,推動(dòng)燈飾產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
走得比較前的小欖生產(chǎn)力促進(jìn)中心已經(jīng)開(kāi)始將服務(wù)細(xì)分,逐步形成服務(wù)功能相對(duì)完善的綜合性服務(wù)體系。該中心已經(jīng)形成6個(gè)板塊,即技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)、質(zhì)量監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)、人才培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),從而將綜合服務(wù)從縱向看貫穿于企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展全過(guò)程,從橫向看覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié),促進(jìn)了以企業(yè)為主體的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全鏈條發(fā)展。
1.5科技服務(wù)平臺(tái)市場(chǎng)化實(shí)現(xiàn)“自我造血”
在市場(chǎng)化運(yùn)作中,中山的專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)科技服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)形成體制化、機(jī)制化的長(zhǎng)效體系。這些平臺(tái)以市場(chǎng)化服務(wù)來(lái)自我“造血”,不以賺取暴利為目的,而是以合理的利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)最大的社會(huì)效益,保障服務(wù)平臺(tái)的可持續(xù)發(fā)展。
小欖生產(chǎn)力促進(jìn)中心通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作模式,共培育服務(wù)實(shí)體43個(gè),服務(wù)范圍覆蓋全中山及珠三角多個(gè)城市。20該中心實(shí)現(xiàn)服務(wù)收入5766萬(wàn)元,為企業(yè)和平臺(tái)爭(zhēng)取到各級(jí)扶持資金1582萬(wàn)元。小欖鎮(zhèn)不少五金制鎖企業(yè)都享受過(guò)生產(chǎn)力促進(jìn)中心的質(zhì)量檢測(cè)服務(wù),這也催生了小欖五金檢測(cè)服務(wù)有限公司的成立。鎖具實(shí)驗(yàn)室已累計(jì)服務(wù)五金鎖具企業(yè)1000多家,每年為鎖具企業(yè)節(jié)省檢測(cè)費(fèi)用100多萬(wàn)元。
南頭家電創(chuàng)新中心服務(wù)范圍包括中山西北部5個(gè)家電產(chǎn)業(yè)聚集鎮(zhèn)及順德地區(qū),20完成服務(wù)合同3700項(xiàng),培訓(xùn)各類(lèi)技術(shù)人員3620人,服務(wù)收入超萬(wàn)元。古鎮(zhèn)生產(chǎn)力促進(jìn)中心負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的燈飾產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)去年服務(wù)收入1527萬(wàn)元,服務(wù)范圍包括古鎮(zhèn)、橫欄、板芙等燈飾產(chǎn)業(yè)集聚鎮(zhèn)和江門(mén)地區(qū)。大涌紅木家具工程研發(fā)中心服務(wù)范圍包括大涌、三鄉(xiāng)、板芙、東升等家具專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn),并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨界服務(wù),大涌的第五代木材烘干智能化技術(shù)被成功應(yīng)用到黃圃鎮(zhèn)臘味企業(yè),對(duì)原有臘味食品烘干設(shè)備進(jìn)行改造,研制出太陽(yáng)能(蒸汽輔助)烘房自動(dòng)控制系統(tǒng),不僅大大提高產(chǎn)品質(zhì)量,而且能耗降低1/3。
中山雖然出臺(tái)了與科技服務(wù)業(yè)相關(guān)的政策,但是對(duì)于如何落實(shí)科技服務(wù)超市還缺乏相關(guān)的具體細(xì)則。這就導(dǎo)致科技服務(wù)超市在發(fā)展中缺少必要的政策引導(dǎo);同時(shí)對(duì)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)如何集聚科技服務(wù)能力缺乏專(zhuān)業(yè)具體的服務(wù)政策,導(dǎo)致發(fā)展不明確、方向性不強(qiáng)。
22對(duì)科技服務(wù)超市整體服務(wù)能力和水平有待進(jìn)一步提高。
專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)在提供科技服務(wù)的主體主要是生產(chǎn)力促進(jìn)中心,它屬于政府承辦的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。其主要目標(biāo)是追求良好的社會(huì)效益,具有很強(qiáng)的公益性。正因?yàn)檫@類(lèi)科技服務(wù)平臺(tái)背后有著強(qiáng)大的政府支持,容易導(dǎo)致在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中難以整合資源,沒(méi)有形成整體合力。
“十三五”期間,中山市應(yīng)著力構(gòu)建一體化的科技服務(wù)超市網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)科技服務(wù)超市規(guī)范運(yùn)營(yíng),提升超市服務(wù)水平與品牌形象,培育和發(fā)展科技服務(wù)超市。一方面,選擇具備條件的科技企業(yè)孵化器、科技服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、特色專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)等服務(wù)平臺(tái),以現(xiàn)有服務(wù)產(chǎn)品為基礎(chǔ),通過(guò)擴(kuò)展服務(wù)功能建立科技服務(wù)超市。對(duì)于區(qū)域內(nèi)若干分布零散、功能相近或功能互補(bǔ)、服務(wù)于同一產(chǎn)業(yè)鏈上的'科技服務(wù)機(jī)構(gòu),進(jìn)行整合重組,建立科技服務(wù)超市。同時(shí),選擇在特色專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)相對(duì)集中的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域,以引進(jìn)服務(wù)商和開(kāi)發(fā)自有產(chǎn)品的方式,高效集成各類(lèi)創(chuàng)新資源和創(chuàng)業(yè)投融資資源,建設(shè)集技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、科技創(chuàng)業(yè)投融資服務(wù)、技術(shù)交易服務(wù)等功能于一體的公共服務(wù)平臺(tái),建設(shè)科技服務(wù)超市。
3.1目標(biāo)定位。
建設(shè)從市級(jí)到專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)的科技服務(wù)超市網(wǎng)絡(luò)體系,積極打造資源共享、互聯(lián)互通、功能一體、覆蓋全市、輻射周邊區(qū)域的科技服務(wù)體系。以政府資金為引導(dǎo)、企業(yè)資金為主體,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,鼓勵(lì)多元化主體參與,建設(shè)、繁榮中山市科技服務(wù)市場(chǎng)。
3.2發(fā)展模式。
以中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)和新型專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)為平臺(tái),主要依托園區(qū)創(chuàng)新中心、科研院所、高校、企業(yè)孵化器和生產(chǎn)力促進(jìn)中心等創(chuàng)新科研機(jī)構(gòu),建設(shè)面向園區(qū)和專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)的科技服務(wù)超市;同時(shí)整合重組分布零散、功能相近或功能互補(bǔ)、服務(wù)于同一產(chǎn)業(yè)鏈上的科技服務(wù)機(jī)構(gòu),打造科技服務(wù)超市;重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)、科技金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)(見(jiàn)下圖)。
科技研究的論文篇四
農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一產(chǎn)業(yè),在社會(huì)不斷變革的過(guò)程中,農(nóng)業(yè)的主要地位始終沒(méi)有得到忽視,隨著現(xiàn)代技術(shù)水平的提升,我國(guó)各行各業(yè)都在利用技術(shù)的進(jìn)步來(lái)突出各自領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),在此基礎(chǔ)上,開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)是進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)主體地位,優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段,無(wú)論是在理論基礎(chǔ)上還是在社會(huì)的實(shí)踐應(yīng)用中都具有極為重要的意義。但是我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)還存在眾多的不足之處,有進(jìn)一步的發(fā)展空間,通過(guò)多方面的探索,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)以及管理相關(guān)內(nèi)容的研究,可以有效的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
首先,農(nóng)業(yè)作為發(fā)展的根本,對(duì)于我國(guó)的建設(shè)具有積極的意義,在農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中,主要包含了兩方面的要素,一方面是在科研人員的共同努力下,為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造出來(lái)的一些優(yōu)秀的成果,這些都是以農(nóng)業(yè)科技的自然原理為基礎(chǔ)得以實(shí)現(xiàn)的,并且在此基礎(chǔ)上,利用多種途徑將這些發(fā)展成果傳遞為接納者,有效的促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作方式水平的提高。另外一方面,在整個(gè)農(nóng)業(yè)體系中,不僅包括了農(nóng)戶(hù)自身,還有農(nóng)業(yè)合作社以及相關(guān)的企業(yè)等,他們通過(guò)對(duì)科技的應(yīng)用,將生產(chǎn)活動(dòng)更加貼合市場(chǎng)的需要,從而獲得更加理想的效益,并將生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的問(wèn)題向科研者得到反饋。這是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中兩點(diǎn)重要的內(nèi)涵。其次,在農(nóng)業(yè)科技管理中,與農(nóng)業(yè)科技服務(wù)具有一定的差異,在這一概念中主要是在科技流通的創(chuàng)新環(huán)節(jié)得以實(shí)現(xiàn)的,以參與主體為中心,通過(guò)特有的目標(biāo)集合在一起,并且共同為這一目標(biāo)作出努力,方式以及組織等相關(guān)的內(nèi)容可以是多樣化的,在整個(gè)過(guò)程中,都是由參與主體自行加以控制,對(duì)于現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)來(lái)說(shuō),具有十分重要的作用。在農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與農(nóng)業(yè)科技管理的過(guò)程中,二者既具有相似之處,也存在一定的不同點(diǎn),例如前者更加注重相互之間的.溝通與交流,能夠在互動(dòng)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,是一種外向性的表現(xiàn)形式。而后者是對(duì)現(xiàn)有的權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行再分配的過(guò)程,與之相反,屬于內(nèi)向性的表現(xiàn)形式,將二者進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合不但可以有效的促進(jìn)整個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的進(jìn)步,還能使之形成一個(gè)更加完善的生態(tài)系統(tǒng),在崇尚生態(tài)化的今天,這一系統(tǒng)的形成無(wú)疑具有更為重要的意義。
將農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與管理有機(jī)的結(jié)合在一起,從而體現(xiàn)出了以下幾個(gè)特點(diǎn),首先一個(gè)特點(diǎn)就是主體復(fù)雜性,因?yàn)樵谡系倪^(guò)程中,其中涉及了眾多的單位,例如農(nóng)業(yè)企業(yè),又包含了農(nóng)業(yè)企業(yè)中的科研單位,還有合作社等等,這些都是農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的主體,為農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了更加美好的發(fā)展前景。其次是具有階段明確性的特點(diǎn),在農(nóng)姜曉峰遼寧省冶金地質(zhì)勘查局四0五隊(duì)遼寧鞍山114000業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與管理貫穿在整個(gè)農(nóng)業(yè)服務(wù)的進(jìn)程中,尤其是在創(chuàng)新以及流通的過(guò)程中,這一變化極為明顯。在創(chuàng)新階段,主要是農(nóng)業(yè)院校以及在企業(yè)中得以實(shí)現(xiàn)的,最重要的工作任務(wù)就是通過(guò)對(duì)某一技術(shù)的發(fā)明與再創(chuàng)造。另外一個(gè)階段是擴(kuò)散的階段,在這一階段中,要對(duì)技術(shù)加以推廣,使得更多的農(nóng)戶(hù)了解科技手段,應(yīng)用科技手段。還有一個(gè)階段屬于接納階段,科技能夠得到廣泛的應(yīng)用,主要還是需要得到應(yīng)用效果的見(jiàn)證,只有農(nóng)戶(hù)看到了發(fā)展的希望,才能普遍的接受這一技術(shù)手段,所以在科研成果的接納階段,更加需要對(duì)某一科技的認(rèn)知,為今后農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展作出突出的貢獻(xiàn)。最后一個(gè)階段是對(duì)信息的反饋,整個(gè)農(nóng)業(yè)科技推廣的過(guò)程中,只有發(fā)現(xiàn)不足并且改正不足才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展,因此才要向農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)反饋信息。
將農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與管理進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,主要是為了縮短城鄉(xiāng)之間的差距。眾所周知,在我國(guó)建設(shè)的過(guò)程中,城市的發(fā)展十分顯著,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻在資源以及發(fā)展途徑上受到了一定的局限性影響,這是造成城鄉(xiāng)發(fā)展差異較大的主要原因,如果城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的差距不能有效的縮短,那么對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生活以及收入等都會(huì)具有較大的影響,所以基于這一情況,通過(guò)將科技服務(wù)與管理進(jìn)行有效的結(jié)合能夠得以實(shí)現(xiàn)。在內(nèi)外兼修的發(fā)展契機(jī)下,根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況,以“賦權(quán)”的方式激發(fā)其潛力,同時(shí)加大外部資金的投入,共同實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這樣一來(lái)我國(guó)城鄉(xiāng)之間的距離也就可以得到有效的縮短,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新鮮的理念以及資本。另外,可分層性地為農(nóng)民提供科技成果。農(nóng)民按照其生產(chǎn)規(guī)模還可被分為大戶(hù)與散戶(hù),兼業(yè)戶(hù)與純農(nóng)戶(hù),他們之間由于生產(chǎn)規(guī)模與收入來(lái)源不同導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的預(yù)期也有差別。相比而言,大戶(hù)與純農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)更具有敏感性,但在采用新技術(shù)時(shí)具有保守性;散戶(hù)與兼業(yè)戶(hù)由于其生產(chǎn)規(guī)模較小,收入來(lái)源多樣,因此對(duì)新技術(shù)的采用具有滯后性,但在模仿先進(jìn)農(nóng)戶(hù)時(shí)又具有積極性。另外,按照農(nóng)民新科技采納的時(shí)間長(zhǎng)短,又可將農(nóng)戶(hù)采納者分為創(chuàng)新者、早期采納者、中期采納者與落后者等。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與管理要求對(duì)不同的農(nóng)戶(hù)采取區(qū)分性原則,不能進(jìn)行填鴨式的科技注入,必須依據(jù)不同的農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)心理與生產(chǎn)模式去推廣一項(xiàng)科技成果。
4、結(jié)語(yǔ)。
隨著我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村信息化的推進(jìn)和農(nóng)民素質(zhì)的普遍提升,農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與管理的需求越來(lái)越迫切。只有通過(guò)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與管理宏觀上的指導(dǎo)與微觀上的觀察來(lái)調(diào)各種體系內(nèi)部的主體,從而形成一個(gè)富有活力的系統(tǒng),各體系之間才能形成有效溝通與對(duì)接,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供制度性保障。
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科技研究的論文篇五
所謂學(xué)生管理工作,實(shí)際上就是在國(guó)家統(tǒng)一的'指導(dǎo)下,根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況制定的管理?xiàng)l例、管理辦法以及管理措施等等,同時(shí)還需要按照人才培養(yǎng)程序來(lái)進(jìn)行學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的培養(yǎng)管理工作以及教育管理工作。作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,學(xué)生管理工作不僅有利于維護(hù)高職院校正常的教學(xué)秩序,還有利于提升高職院校教學(xué)質(zhì)量,進(jìn)而構(gòu)建良好的學(xué)風(fēng)以及校風(fēng),培養(yǎng)出符合社會(huì)發(fā)展需求的高素質(zhì)人才。從近些年的發(fā)展來(lái)看,隨著國(guó)家愈加重視高等職業(yè)教育,這就為高職院校發(fā)展提供了支持,其在高等院校教育中具有至關(guān)重要的作用。隨著近些年高職院校學(xué)生招生數(shù)量的不斷增加使得學(xué)生管理工作中仍然存在著一些問(wèn)題,實(shí)際的管理工作效果并不是非常理想。
二、高職院校學(xué)生管理目前存在的問(wèn)題。
1、管理重心方面存在著問(wèn)題。
作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,學(xué)生管理工作不僅能夠有效維護(hù)學(xué)校教學(xué)秩序,hia有利于提升育人質(zhì)量,培養(yǎng)出符合社會(huì)發(fā)展需求的高素質(zhì)人才。從目前高職院校學(xué)生管理工作來(lái)看,大多是將學(xué)生管理工作與黨政工作相結(jié)合,不僅承擔(dān)學(xué)生的獎(jiǎng)懲工作,還承擔(dān)學(xué)生的思想教育工作,從招生到學(xué)生畢業(yè),涉及的內(nèi)容非常的復(fù)雜,但是高職院校學(xué)生管理工作人員將更多的工作經(jīng)歷傾注在學(xué)生事務(wù)管理工作中,諸如,課堂的考勤工作、綜合性評(píng)比、學(xué)生宿舍檢查工作等等,并沒(méi)有充分考慮到學(xué)生管理工作中的深層次內(nèi)容,這就使得很多認(rèn)為高職院校學(xué)生管理工作并不重視,實(shí)際管理工作陷入到程式化,實(shí)際的工作狀態(tài)并不是非常理想,無(wú)法有效滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)高職院校學(xué)生的實(shí)際要求,學(xué)生管理工作重心錯(cuò)位使得學(xué)生管理工作效率并不是非常理想。
2、學(xué)生缺乏自主管理能力。
高職院校在目前學(xué)生管理工作過(guò)程中,并不尊重學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)中的主體地位,實(shí)際的管理工作較為繁雜,工作呈現(xiàn)出碎片化,黨委數(shù)據(jù)、支部書(shū)記、系領(lǐng)導(dǎo)以及輔導(dǎo)員等似乎都承擔(dān)學(xué)生管理工作,但是學(xué)生在實(shí)際的管理過(guò)程中卻一直處于被動(dòng)地位,即使有一部分學(xué)生干部能夠參與到學(xué)生管理工作過(guò)程中,但是卻大多是根據(jù)教師的要求或者是固定管理模式來(lái)開(kāi)展相關(guān)工作,學(xué)生主觀能動(dòng)性受到限制,實(shí)際的管理效果并不是非常理想,學(xué)生綜合能力并沒(méi)有得到提高,學(xué)生管理工作效果并不是非常理想。
3、學(xué)生管理方法不科學(xué)。
高職院校在學(xué)生管理工作過(guò)程中,工作方式非常的重要。從目前發(fā)展來(lái)看,高職院校學(xué)生管理工作最為嚴(yán)重的問(wèn)題就是由于管理方式不理想造成的。一部分學(xué)生管理工作人員嚴(yán)格的按照規(guī)章制度來(lái)開(kāi)展工作,但是由于管理的過(guò)于死板使得學(xué)生管理工作人員拘泥于瑣碎的工作中,實(shí)際的管理工作效果并不是非常理想。由于學(xué)生在生活以及學(xué)習(xí)中缺乏足夠的鍛煉使得實(shí)際的工作完全按照固定的制度開(kāi)展工作,缺乏自我管理意識(shí)以及自我管理能力,再加上由于學(xué)生管理工作人員缺乏與學(xué)生之間的有效國(guó)通,無(wú)法有效了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài),實(shí)際工作大多是憑借著主觀意志來(lái)開(kāi)展工作,實(shí)際的管理工作效果并不是非常理想。由于學(xué)生存在著反彈性的心理使得學(xué)生管理工作人員很難有效開(kāi)展工作,管理效果受限。
1、尊重學(xué)生的主體地位。
高職院校在學(xué)生管理工作過(guò)程中,需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理工作理念以及管理工作方式,尊重學(xué)生在工作中的主體地位。作為被管理對(duì)象,學(xué)生也是學(xué)生管理工作的重要組成部分。高職院校在學(xué)生管理工作過(guò)程中需要給予學(xué)生足夠的信任以及關(guān)注,尊重學(xué)生自主權(quán)益,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生自我管理能力,提升學(xué)生的主觀能動(dòng)性??紤]到高職院校學(xué)生本身存在著非常強(qiáng)的反叛心理,這就使得學(xué)生養(yǎng)成不受約束的性格,在學(xué)校學(xué)習(xí)以及生活過(guò)程中并不愿意遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。高職院校在學(xué)生管理工作中,需要堅(jiān)持適度的原則,采用更加積極的方式引導(dǎo)學(xué)生,充分發(fā)揮學(xué)生個(gè)人特長(zhǎng),鼓勵(lì)學(xué)生積極參與到學(xué)生管理工作以及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中,充分發(fā)揮學(xué)生會(huì)、班委等各方面的力量,提升高職院校學(xué)生管理工作有效性。
2、為高職院校學(xué)生管理工作提供制度保障。
為了能夠提升高職院校學(xué)生管理工作有效性,有效的保障制度具有非常重要的作用。高職院校在學(xué)生管理工作過(guò)程中更加傾向于學(xué)生進(jìn)行自我管理,但是自我管理往往無(wú)法達(dá)到預(yù)設(shè)的目標(biāo),由于一部分學(xué)生自身缺乏自我約束能力,這就需要高職院校在實(shí)現(xiàn)自我管理基礎(chǔ)上,重視學(xué)生管理工作方面的制度建設(shè),促使學(xué)生能夠按照各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行自我管理。在學(xué)生管理工作過(guò)程中,高職院校需要結(jié)合學(xué)生具體情況,尊重學(xué)校師生個(gè)人意愿,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)構(gòu)建更加完善、更加具有可操作性規(guī)章工作制度,為學(xué)生學(xué)習(xí)、行為以及生活提供規(guī)范,培養(yǎng)學(xué)生正確的行為習(xí)慣。例如,高職院校需要結(jié)合學(xué)生實(shí)際需求以及學(xué)生具體學(xué)習(xí)情況等開(kāi)展個(gè)性化激勵(lì)工作制度,培養(yǎng)學(xué)生自尊、自立以及自愛(ài),促使學(xué)生能夠嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,提升學(xué)生管理工作個(gè)性化以及針對(duì)性。
3、重視教師與學(xué)生之間的溝通。
由于一部分高職院校在學(xué)生管理工作過(guò)程中過(guò)于追求單一化死板工作模式,更多是利用規(guī)章制度等較為強(qiáng)硬手段來(lái)有效規(guī)范學(xué)生行為,但是卻更多造成學(xué)生反彈。在學(xué)生管理工作過(guò)程中,需要營(yíng)造一種更加寬容、更加平等工作環(huán)境,構(gòu)建更加有效、更加科學(xué)教師與學(xué)生溝通管理工作機(jī)制,這就需要不斷的進(jìn)行溝通,進(jìn)而了解學(xué)生實(shí)際需求,尋求更好的解決方式,提升學(xué)生管理工作有效性。從事學(xué)生管理工作工作人員需要明確自身肩負(fù)的重要責(zé)任,從學(xué)生的角度思考問(wèn)題,從學(xué)生生活、學(xué)生學(xué)習(xí)以及學(xué)生行為等角度著手,幫助學(xué)生有效解決各種困難,培養(yǎng)學(xué)生的個(gè)性,為學(xué)生成長(zhǎng)提供更好的條件。考慮到溝通多樣化,學(xué)生管理工作人員需要定期開(kāi)展學(xué)生座談會(huì),或者是與學(xué)生進(jìn)行溝通,讓學(xué)生能夠更好的表達(dá)個(gè)人看法,構(gòu)建良好的師生關(guān)系,提升高職院校學(xué)生管理工作有效性。
四、結(jié)語(yǔ)。
高職院校工作的根本任務(wù)在于培養(yǎng)出符合社會(huì)發(fā)展需求的高素質(zhì)人才,學(xué)生在學(xué)生管理工作中一直居于核心地位。高職院校在學(xué)生管理工作過(guò)程中需要樹(shù)立正確工作意識(shí),堅(jiān)持“以人為本”的人本主義原則,從學(xué)生的角度著手,尊重學(xué)生在工作中的主體地位,鼓勵(lì)學(xué)生積極參與到自我管理工作中,同時(shí)加強(qiáng)制度方面的建設(shè)工作,培養(yǎng)學(xué)生自我管理能力,結(jié)合學(xué)生實(shí)際需求,提升高職院校學(xué)生管理工作效率。
科技研究的論文篇六
論文摘要:湖泊富營(yíng)養(yǎng)化是當(dāng)前我國(guó)湖泊面臨的主要污染問(wèn)題,在對(duì)湖泊富營(yíng)養(yǎng)化進(jìn)行了諸多治理取得成效的同時(shí),還存在著許多的問(wèn)題,本文就當(dāng)前湖泊富營(yíng)養(yǎng)化治理的現(xiàn)狀和所存在問(wèn)題進(jìn)行了思考,指出今后在湖泊富營(yíng)養(yǎng)化治理中的進(jìn)展情況。
一、湖泊富營(yíng)養(yǎng)化及其危害。
中氮肥、磷的增加,藻類(lèi)的繁殖量也在增加,而且有線(xiàn)性關(guān)系。其結(jié)果是引起水質(zhì)惡化、味覺(jué)和嗅覺(jué)變壞、溶解氧耗竭、透明度降低、漁業(yè)減產(chǎn)、死魚(yú)、阻塞航道,對(duì)人和動(dòng)物產(chǎn)生毒性。特別值得重視的是,近十幾年來(lái),我國(guó)湖泊富營(yíng)養(yǎng)的趨勢(shì)發(fā)展很快,到本世紀(jì)末,大多數(shù)湖泊的富營(yíng)養(yǎng)化都有加重。故對(duì)湖泊富營(yíng)養(yǎng)化的防治已成為當(dāng)務(wù)之急。
二、富營(yíng)養(yǎng)化治理的進(jìn)展。
1.物理方法。
(1)污水分流。湖泊富營(yíng)養(yǎng)化的一個(gè)重要原因就是外源污染。工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的污水直接排放到湖泊是造成湖泊水體營(yíng)養(yǎng)鹽含量增加的主要原因。通過(guò)對(duì)排放管道的改造,將污水的排放引至別處,是防治湖泊富營(yíng)養(yǎng)化重要的、有效的措施。
(2)換水/稀釋。湖泊內(nèi)營(yíng)養(yǎng)鹽含量過(guò)多,通過(guò)換水/稀釋可以直接將湖泊水體內(nèi)的營(yíng)養(yǎng)鹽濃度降低,同時(shí)可以排除掉大量的營(yíng)養(yǎng)鹽。
(3)深層排水。湖泊底層營(yíng)養(yǎng)物含量高,一般而言,底層水的營(yíng)養(yǎng)鹽濃度高于表層水,當(dāng)水流轉(zhuǎn)時(shí),底層湖水進(jìn)入上層,引起表層湖水營(yíng)養(yǎng)物含量的增加。
(4)曝氣/混合。采用機(jī)械攪拌、壓縮空氣、水泵、噴射泵等方法進(jìn)行曝氣和促進(jìn)水的流動(dòng),可以防止底泥釋放磷,改善氧氣狀況,加強(qiáng)礦化作用,降低浮游植物光合作用等效果。
(5)挖泥。富營(yíng)養(yǎng)化湖泊中的底部沉積物常是一個(gè)營(yíng)養(yǎng)庫(kù),在一定條件下可不斷釋放磷,這稱(chēng)為內(nèi)部負(fù)荷。當(dāng)外部負(fù)荷減少后,內(nèi)部負(fù)荷可補(bǔ)償,使富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象繼續(xù)存在。挖泥可以直接去除底泥中的營(yíng)養(yǎng)鹽含量,減輕內(nèi)部負(fù)荷對(duì)湖泊的影響。
(6)機(jī)械收草藻。利用機(jī)械收割裝置直接收獲水草和藻戔可以直接改善湖泊的表層生態(tài)環(huán)境,同時(shí),水草和藻類(lèi)本身就會(huì)吸收大量的營(yíng)養(yǎng)鹽,通過(guò)對(duì)它們的收獲也可以從湖泊中去除營(yíng)養(yǎng)鹽。
2.化學(xué)方法。
(1)深水曝氣技術(shù)。營(yíng)養(yǎng)鹽類(lèi)的大量注入,致使藻類(lèi)及浮游生物異常繁殖,水體溶解氧急速下降,在水與底泥的交界面甚至出現(xiàn)厭氧現(xiàn)象。在深水進(jìn)行人工曝氣,可以在不改變水體分層的狀態(tài)下提高溶解氧濃度;其次還可以降低氨氮、鐵、錳等離子性物質(zhì)的濃度,可有效改善厭氧狀況。
(2)營(yíng)養(yǎng)物鈍化。利用鋁鹽與無(wú)機(jī)和顆粒磷產(chǎn)生沉淀,可以減少水體中磷的含量,鐵鹽(氯鹽或鋁鹽)、硫酸鋁鐵、泥土顆粒和石灰泥都有類(lèi)似的功能,鈣鹽也是相當(dāng)有效的營(yíng)養(yǎng)物鈍化劑。
3.生物方法。
(1)水生植物修復(fù)技術(shù)。利用適合相應(yīng)湖體環(huán)境的水生植物及其共生的微環(huán)境,來(lái)去除水體中的污染物質(zhì)。水生植物在其生長(zhǎng)期間可有效吸收與富集水中和底質(zhì)中的營(yíng)養(yǎng)鹽,起著“營(yíng)養(yǎng)泵”和“營(yíng)養(yǎng)庫(kù)”的作用。合理構(gòu)建并維持水生植物的生物量,可轉(zhuǎn)移出氮、磷等營(yíng)養(yǎng)鹽,各類(lèi)漂浮植物、浮葉植物、挺水植物和沉水植物等水生植被的恢復(fù)和重建可有效分配水體營(yíng)養(yǎng)鹽,避免單一優(yōu)勢(shì)種的過(guò)度滋生,保持水體凈化能力。
(2)水生動(dòng)物修復(fù)技術(shù)在湖泊水庫(kù)生態(tài)系統(tǒng)中,水體中的藻類(lèi)除受營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的控制外,作為食物鏈中的一環(huán),也受到浮游動(dòng)物和魚(yú)類(lèi)的控制。因此,可以通過(guò)調(diào)控食物鏈的環(huán)節(jié)來(lái)達(dá)到改善湖泊水庫(kù)水質(zhì)的目的。
(3)生物膜技術(shù)。利用比表面積較大的天然材料或人工介質(zhì)為載體,利用其表面形成的粘液狀生物膜,對(duì)污染水體進(jìn)行凈化。載體上富集的大量微生物能有效攔截、吸附、降解污染物質(zhì)。
三、富營(yíng)養(yǎng)化治理方法存在的問(wèn)題。
對(duì)于湖泊富營(yíng)養(yǎng)化,各個(gè)國(guó)家和地區(qū)采用不同的物理、化學(xué)、生物方法對(duì)其進(jìn)行預(yù)防、控制和修復(fù),并且取得一定的成效?,F(xiàn)在主要的物理處理方法有底泥疏浚、引水沖洗等;化學(xué)方法有投加混凝劑和除藻劑等。這些物理、化學(xué)方法對(duì)湖泊的治理有一定的作用,但是對(duì)污染嚴(yán)重的湖泊進(jìn)行底泥疏浚,易導(dǎo)致底層的沉積物發(fā)生懸浮和擴(kuò)散,促進(jìn)了沉積物中的氮、磷營(yíng)養(yǎng)鹽及其所吸附的金屬離子的釋放,從而使水體環(huán)境面臨受沉積物中釋放的重金屬離子及氮、磷營(yíng)養(yǎng)鹽二次污染的風(fēng)險(xiǎn);投加化學(xué)藥劑,雖然在一定程度上可以使水體透明,水質(zhì)得到改善,但是長(zhǎng)期使用可能會(huì)加速湖泊的.老化,引發(fā)新的生態(tài)問(wèn)題。相比較來(lái)說(shuō),物理和化學(xué)的處理方法成本高,并且對(duì)富營(yíng)養(yǎng)化的治理不徹底,只能在短期內(nèi)效果明顯,不適于長(zhǎng)期使用。國(guó)內(nèi)外對(duì)水體富營(yíng)養(yǎng)化的研究和實(shí)踐證明,目前生物調(diào)控和生物修復(fù)方法因其成本低、處理徹底且無(wú)二次污染而得到行業(yè)內(nèi)的認(rèn)可。
四、對(duì)我國(guó)湖泊富營(yíng)養(yǎng)化治理的展望。
流域盲目開(kāi)發(fā)以及植被的破壞、周?chē)l(xiāng)鎮(zhèn)的污水和固廢的排放。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳,提高全民的環(huán)保意識(shí);加強(qiáng)法制建設(shè),完善湖泊的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。對(duì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū),我們還應(yīng)積極借鑒國(guó)外湖泊治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和湖泊的富營(yíng)養(yǎng)化狀況制定切實(shí)可行的方案。在湖泊生態(tài)修復(fù)問(wèn)題上,要認(rèn)清治理工作的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,樹(shù)立解決水環(huán)境問(wèn)題的長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)。所以湖泊富營(yíng)養(yǎng)化的生物修復(fù)技術(shù)應(yīng)成為基礎(chǔ)研究領(lǐng)域首先解決的重大科學(xué)問(wèn)題之一,也是今后一段時(shí)間湖泊富營(yíng)養(yǎng)化治理的主要研究之一。
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科技研究的論文篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會(huì)議以及農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)委春季田管暨春耕備耕視頻會(huì)議精神,扎實(shí)開(kāi)展好全省春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動(dòng),根據(jù)安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)20全省春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動(dòng)方案的通知》(皖農(nóng)科函〔〕94號(hào))要求,現(xiàn)制定如下活動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央1號(hào)文件精神為指導(dǎo),以科技服務(wù)促春耕備耕為主題,以包村聯(lián)戶(hù)科技服務(wù)為重點(diǎn),動(dòng)員組織農(nóng)業(yè)科技人員,圍繞在地作物田間管理、春耕備耕和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,以及惠農(nóng)政策宣傳、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管等開(kāi)展服務(wù),加快農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用和政策落實(shí),為奪取夏季糧油豐產(chǎn)豐收和實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)提供科技支撐。
二、目標(biāo)任務(wù)。
2014年春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動(dòng)從2月份開(kāi)始到4月底結(jié)束。全縣動(dòng)員組織295名農(nóng)業(yè)科技人員,深入基層,進(jìn)村入戶(hù),到田間地頭、畜禽場(chǎng)舍、河湖塘邊、農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范點(diǎn),開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)、培訓(xùn)、咨詢(xún)、示范和惠農(nóng)政策宣傳等服務(wù)。通過(guò)服務(wù)活動(dòng),全縣培訓(xùn)農(nóng)民5萬(wàn)人次,印發(fā)明白紙5萬(wàn)份,開(kāi)展廣播電視講座10次,聯(lián)系服務(wù)科技示范戶(hù)、生產(chǎn)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)2950個(gè),服務(wù)指導(dǎo)各類(lèi)農(nóng)民合作社295個(gè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的推廣應(yīng)用,推進(jìn)惠農(nóng)政策貫徹落實(shí)。
今年全縣春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動(dòng)重點(diǎn)圍繞以下內(nèi)容開(kāi)展。
1.突出做好春季生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)。分類(lèi)指導(dǎo),抓好小麥返青肥、拔節(jié)肥追施。春季氣溫變幅較大,易引發(fā)低溫冷害,要切實(shí)抓好倒春寒和其它災(zāi)害天氣的防御,抓好化學(xué)除草、三溝理墑,小麥紋枯病、蚜蟲(chóng)、赤霉病的防控,抓好蔬菜和其他在地作物的'生產(chǎn)管理,圍繞春耕備耕、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn),抓好主導(dǎo)品種推廣,開(kāi)展動(dòng)物重大疫病防控、畜牧業(yè)補(bǔ)欄出欄和春繁春孵、水產(chǎn)品春繁春放和清塘消毒等科技服務(wù)。
2.突出做好重點(diǎn)技術(shù)推廣服務(wù)。重點(diǎn)推廣以下技術(shù):主要作物良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合技術(shù),養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;鷳B(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù),設(shè)施蔬菜栽培和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整技術(shù),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)、控釋肥、農(nóng)業(yè)面源污染防控、清潔農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)信息技術(shù)。
3.突出做好政策法規(guī)宣傳咨詢(xún)服務(wù)。重點(diǎn)圍繞“四補(bǔ)貼”(良種補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體培育、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等開(kāi)展政策宣講,提供咨詢(xún)服務(wù)。
4.突出做好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)。()大力開(kāi)展春季農(nóng)資市場(chǎng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣農(nóng)資違規(guī)違法行為,凈化農(nóng)資市場(chǎng),保障農(nóng)民利益和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
四、工作措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。“一年之計(jì)在于春”.委屬各單位要高度重視春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性和春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的基礎(chǔ)性,切實(shí)增強(qiáng)抓好春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動(dòng)的責(zé)任感、緊迫感,將其擺上重要位置,結(jié)合自身工作任務(wù)和工作特點(diǎn),認(rèn)真制定春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作計(jì)劃,明確服務(wù)時(shí)間、內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù),并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好對(duì)接聯(lián)系,懸掛宣傳條幅,印發(fā)明白紙,安排好重大科技活動(dòng),建立服務(wù)責(zé)任制,落實(shí)服務(wù)經(jīng)費(fèi),保證科技服務(wù)活動(dòng)扎實(shí)高效開(kāi)展;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站要立足服務(wù)區(qū)域,充分利用各種會(huì)議和集市等公共場(chǎng)所,廣泛開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、政策咨詢(xún)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等服務(wù)工作。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?;鶎愚r(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目包村農(nóng)技員要立即進(jìn)村入戶(hù),認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,掌握情況,搞好服務(wù);各農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)科研、教育等單位要組織精干科技人員,建立春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動(dòng)專(zhuān)家服務(wù)隊(duì)、報(bào)告團(tuán),深入基層,開(kāi)展服務(wù);縣級(jí)農(nóng)技人員要在做好包村聯(lián)戶(hù)服務(wù)工作的同時(shí),劃片包干,深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和駐點(diǎn)指導(dǎo);鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員要包村聯(lián)戶(hù),每個(gè)農(nóng)技人員要包干1個(gè)或若干村、聯(lián)系服務(wù)10個(gè)大戶(hù)(科技示范戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社)、輻射帶動(dòng)200戶(hù),推進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。
(三)提高服務(wù)效率。一是突出重點(diǎn)服務(wù)。重點(diǎn)抓好高產(chǎn)創(chuàng)建片、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、科技示范戶(hù)以及種養(yǎng)大戶(hù)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。二是進(jìn)村入戶(hù)服務(wù)。組織廣大科技人員進(jìn)村入戶(hù),為農(nóng)民提供面對(duì)面、手把手的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)政策。三是開(kāi)展多形式培訓(xùn)服務(wù)。大力開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)服務(wù),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、老師講課與農(nóng)民互動(dòng)相結(jié)合培訓(xùn)、大戶(hù)與一般農(nóng)戶(hù)結(jié)合培訓(xùn)、室內(nèi)授課與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合培訓(xùn)等多種形式,提高培訓(xùn)效果。四是抓點(diǎn)示范服務(wù)。依托農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)示范,做給農(nóng)民看,引導(dǎo)農(nóng)民干。
(四)強(qiáng)化宣傳工作。要在村邊、路口、高產(chǎn)創(chuàng)建點(diǎn),通過(guò)掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、辦板報(bào)、出動(dòng)宣傳車(chē)等做好春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動(dòng)的宣傳,營(yíng)造良好活動(dòng)氛圍。要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)等,宣傳活動(dòng)的做法經(jīng)驗(yàn)、成效,推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展??h農(nóng)委將建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動(dòng)旬報(bào)制度,編發(fā)春季農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)工作簡(jiǎn)報(bào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好每旬初上報(bào)科技服務(wù)活動(dòng)信息工作。
(五)加強(qiáng)督查考評(píng)??h農(nóng)委將加強(qiáng)對(duì)科技服務(wù)活動(dòng)的督查,將督查結(jié)果納入“農(nóng)民滿(mǎn)意農(nóng)技員”創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)依據(jù)。
科技研究的論文篇八
[論文摘要]文章通過(guò)分析當(dāng)前高職院校企業(yè)文化教育現(xiàn)狀,指出了企業(yè)文化對(duì)高職教育的重要意義,總結(jié)了企業(yè)文化教育的內(nèi)涵,提倡在高職院校中運(yùn)用“三三三”教育策略開(kāi)展企業(yè)文化教育。
隨著我國(guó)職業(yè)教育的深入發(fā)展和職業(yè)院校與企業(yè)開(kāi)展深層次校企合作的需要,對(duì)高職院校學(xué)生進(jìn)行企業(yè)文化教育顯得愈加迫切和重要。但是,當(dāng)前不少高職院校由于各種原因仍然未重視將企業(yè)文化教育納入教學(xué)之中,致使學(xué)生進(jìn)入企業(yè)就業(yè)后存在諸多問(wèn)題。
“高等職業(yè)院校要堅(jiān)持育人為本,德育為先,把立德樹(shù)人作為根本任務(wù),要高度重視學(xué)生的職業(yè)道德教育和法制教育,重視培養(yǎng)學(xué)生的誠(chéng)信品質(zhì)、敬業(yè)精神和責(zé)任意識(shí)、遵紀(jì)守法意識(shí),培養(yǎng)出一批高素質(zhì)的技能型人才?!蔽募鞔_地指出了高職院校培養(yǎng)出的人才不僅要有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)技能,而且要有深厚的職業(yè)素養(yǎng),要二者兼?zhèn)?。因此,?duì)高職院校學(xué)生在校期間開(kāi)展企業(yè)文化教育應(yīng)該提到重要的教學(xué)日程。如何選定企業(yè)文化教育內(nèi)容、采取何種方法進(jìn)行企業(yè)文化教育、如何將企業(yè)文化教育與職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)有機(jī)融合起來(lái),是職業(yè)教育必須重視,也是勢(shì)在必行的重要問(wèn)題。
據(jù)調(diào)查,目前不少高職院校的學(xué)生畢業(yè)進(jìn)入企業(yè)后雖然具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力,但卻存在以下種.種不良現(xiàn)象:有些畢業(yè)生嫌企業(yè)一線(xiàn)工作累,工作時(shí)消極應(yīng)對(duì),甚至遲到早退;有些畢業(yè)生剛進(jìn)企業(yè)嫌工資低,頻繁跳槽;有些畢業(yè)生工作時(shí)我行我素,缺乏與同事溝通合作的能力等。凡此種.種,都說(shuō)明這些學(xué)生職業(yè)道德較差,缺乏誠(chéng)信品質(zhì)、敬業(yè)精神、責(zé)任意識(shí)、團(tuán)隊(duì)合作精神以及遵紀(jì)守法意識(shí)。就本質(zhì)而言,都反映了在校期間企業(yè)文化教育和職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)的不足。從當(dāng)前情況看,有些職業(yè)院校對(duì)企業(yè)文化教育問(wèn)題已經(jīng)引起了重視,也對(duì)在校期間的學(xué)生開(kāi)展了企業(yè)文化教育活動(dòng)。綜合起來(lái),高職院校開(kāi)展企業(yè)文化教育主要有下面幾種方式:一是在學(xué)生入學(xué)后結(jié)合《大學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)》嵌入企業(yè)文化教育的內(nèi)容;二是開(kāi)設(shè)相關(guān)的企業(yè)文化選修課;三是請(qǐng)企業(yè)有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)骨干到學(xué)校通過(guò)講座形式介紹企業(yè)文化;四是學(xué)生通過(guò)工學(xué)交替或?qū)嵙?xí),讓學(xué)生在實(shí)踐中體驗(yàn)企業(yè)文化。
以上幾種企業(yè)文化教育形式,對(duì)學(xué)生了解企業(yè)、熟悉企業(yè)文化能起到一定的作用。但是,這幾種形式有些耽于理論知識(shí)的介紹,有些只是對(duì)企業(yè)文化表象的解讀,有些只能使學(xué)生對(duì)企業(yè)文化形成局部感悟,都存在各種不同的局限性。職業(yè)素養(yǎng)需要通過(guò)一定的職業(yè)文化氛圍來(lái)陶冶,因此,在高職教育中融入企業(yè)文化教育,是培養(yǎng)和提高學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的一個(gè)重要途徑。如何有機(jī)地把企業(yè)文化教育和學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)融合起來(lái),使學(xué)生在校期間始終把專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)與企業(yè)文化教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),使之達(dá)到水乳交融的狀態(tài),從而使他們?cè)诋厴I(yè)時(shí)對(duì)企業(yè)文化就能有全面地了解,具備企業(yè)所需要的職業(yè)素養(yǎng),適應(yīng)企業(yè)的崗位需求,職業(yè)院校還需要從提高對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)識(shí)高度出發(fā),采取切實(shí)可行的策略,把企業(yè)文化教育有機(jī)地融入教學(xué)全過(guò)程。
二、企業(yè)文化的內(nèi)涵與教育內(nèi)容的選擇。
20世紀(jì)80年代以來(lái),在世界范圍內(nèi)掀起了一股企業(yè)文化的熱潮。綜合國(guó)內(nèi)外研究成果,企業(yè)文化至少包含三方面的內(nèi)容:一是企業(yè)精神,二是價(jià)值觀念,三是道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。在總結(jié)國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究成果和企業(yè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,筆者認(rèn)為:企業(yè)文化是指企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中逐漸形成的、把企業(yè)員工緊密結(jié)合在一起以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)精神、價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范和全體員工對(duì)企業(yè)的責(zé)任感、榮譽(yù)感等要素的總和。
一般研究認(rèn)為,企業(yè)文化具有自己特有的功能:即導(dǎo)向功能、凝聚功能、約束功能、激勵(lì)功能、融合功能、輻射功能。企業(yè)文化對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),作用非常大。美國(guó)哈佛大學(xué)的約翰·科特教授和詹姆斯·赫斯克特教授深入研究了企業(yè)文化和企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)之間的相關(guān)性,他們根據(jù)研究數(shù)據(jù)得出的結(jié)論之一是:企業(yè)文化對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)有著重大的作用,重視各級(jí)管理人員領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的公司,其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝于那些沒(méi)有企業(yè)文化特征的公司。由此可見(jiàn),企業(yè)文化對(duì)企業(yè)生存與發(fā)展具有舉足輕重的作用。
從職業(yè)院校對(duì)學(xué)生培養(yǎng)的目的出發(fā),企業(yè)文化教育內(nèi)容主要是通過(guò)企業(yè)文化教育培養(yǎng)和提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng),在學(xué)生的日常學(xué)習(xí)、生活和工作中,通過(guò)各種途徑和方法,將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)精神、價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范和企業(yè)成員對(duì)企業(yè)的責(zé)任感、榮譽(yù)感等要素灌輸給學(xué)生,以使學(xué)生在校期間就能具備良好的職業(yè)素養(yǎng),從而為學(xué)生就業(yè)及適應(yīng)企業(yè)、融入企業(yè)做好充分準(zhǔn)備。所以,選擇企業(yè)文化教育內(nèi)容主要應(yīng)該注重以下方面:
1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念。企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念是企業(yè)績(jī)效的指導(dǎo)思想,指企業(yè)根據(jù)自己的生產(chǎn)目標(biāo)、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)技術(shù)水平所制定的經(jīng)營(yíng)與管理企業(yè)的一種基本設(shè)想與科技優(yōu)勢(shì)、發(fā)展方向、共同信念。這種指導(dǎo)思想往往決定著企業(yè)的生產(chǎn)與管理方式,對(duì)企業(yè)的生存與發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。對(duì)學(xué)生開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念的教育,可以使學(xué)生了解企業(yè)的性質(zhì)、企業(yè)的運(yùn)作方式和企業(yè)對(duì)員工的素質(zhì)要求。
2.企業(yè)精神。企業(yè)精神是企業(yè)提倡的經(jīng)營(yíng)管理的指導(dǎo)思想和員工在生產(chǎn)、生活各方面所具有的共同內(nèi)心態(tài)度、思想境界和理想追求。企業(yè)精神體現(xiàn)出企業(yè)內(nèi)在的一種品質(zhì)和追求。對(duì)學(xué)生進(jìn)行企業(yè)精神教育,能夠使學(xué)生了解企業(yè)對(duì)員工的思想、道德、品行等方面的要求,使他們?cè)谛F陂g能自覺(jué)加強(qiáng)關(guān)于職業(yè)素養(yǎng)方面的修養(yǎng)。
3.價(jià)值觀念。價(jià)值觀念指企業(yè)對(duì)自身在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所起作用的定位和員工對(duì)自身在企業(yè)的生存與發(fā)展中所起作用、價(jià)值取向、價(jià)值追求、價(jià)值尺度和準(zhǔn)則的觀點(diǎn)。對(duì)學(xué)生進(jìn)行價(jià)值觀念教育,能夠增進(jìn)學(xué)生的誠(chéng)信品質(zhì)、敬業(yè)精神、責(zé)任意識(shí)、團(tuán)隊(duì)合作精神。
4.行為準(zhǔn)則。行為準(zhǔn)則是企業(yè)規(guī)定的員工必須遵循和服從的約束條件,主要指企業(yè)的規(guī)章制度、操作規(guī)程與行為規(guī)范。對(duì)學(xué)生進(jìn)行行為準(zhǔn)則教育,有利于加強(qiáng)學(xué)生的行為約束能力和遵守企業(yè)規(guī)章制度的意識(shí)。
5.道德規(guī)范。道德規(guī)范是指社會(huì)成員所必須遵循的人與人之間關(guān)系的行為準(zhǔn)則。對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德規(guī)范教育,有利于提高學(xué)生是非觀念和對(duì)假惡丑的辨析能力,以利于學(xué)生在日常行為中能夠敬畏生命、關(guān)愛(ài)他人、崇尚真善美,成為一個(gè)有道德、有知識(shí)、有文化、有能力的合格公民和職業(yè)人。
6.企業(yè)榮譽(yù)感。企業(yè)榮譽(yù)感是指員工對(duì)企業(yè)名譽(yù)的愛(ài)護(hù)和為企業(yè)創(chuàng)造榮譽(yù)的責(zé)任感。對(duì)學(xué)生進(jìn)行企業(yè)榮譽(yù)感教育,有利于培養(yǎng)學(xué)生的奉獻(xiàn)精神和強(qiáng)化學(xué)生在??炭鄬W(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)技術(shù),以后為企業(yè)改革發(fā)展建功立業(yè)的責(zé)任意識(shí)。
通過(guò)以上方面的教育,使學(xué)生增加學(xué)生對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同感,自覺(jué)增進(jìn)職業(yè)素養(yǎng)。另外,引導(dǎo)和教育學(xué)生在專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)中強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)化職業(yè)道德與職業(yè)行為,以最前沿的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范學(xué)生,為學(xué)生畢業(yè)順利走向工作崗位奠定良好的基礎(chǔ)。
三、開(kāi)展企業(yè)文化教育的策略。
高職院校對(duì)學(xué)生開(kāi)展企業(yè)文化教育,可以通過(guò)多種向度、多種方式進(jìn)行。從發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)和建立我國(guó)現(xiàn)代化職業(yè)教育體系出發(fā),結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際以及職業(yè)教育開(kāi)展深度校企合作的趨勢(shì),可以采取“三三三”教育策略,即通過(guò)三條途徑、運(yùn)用三種方法、形成三種模式。
1.通過(guò)三條途徑。第一,成立“專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)”。“專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)”是職業(yè)院校根據(jù)所設(shè)專(zhuān)業(yè),從校企合作、共同育人出發(fā),聘請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家和企業(yè)骨干與專(zhuān)業(yè)教師共同組建的教學(xué)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)成員全面參與專(zhuān)業(yè)建設(shè),負(fù)責(zé)制定教學(xué)大綱、教材編選、設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)展企業(yè)文化教育、組織指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)等。其目的是通過(guò)專(zhuān)家的指導(dǎo),使學(xué)生能夠正確及時(shí)地了解企業(yè)、熟悉企業(yè)、感知企業(yè)文化,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能訓(xùn)練,以更好地實(shí)現(xiàn)校企零距離對(duì)接。除開(kāi)展常規(guī)教學(xué)外,專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)每年還可以聯(lián)誼會(huì)、教產(chǎn)合作研討會(huì)、共育人才懇談會(huì)、就業(yè)洽談會(huì)等形式組織校企之間的研究和交流活動(dòng)。
第二,開(kāi)設(shè)企業(yè)文化教育課程。根據(jù)職業(yè)教育的特點(diǎn),企業(yè)文化應(yīng)該成為學(xué)生培養(yǎng)過(guò)程中一項(xiàng)重要的教學(xué)內(nèi)容,很有必要納入專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案之中,作為一門(mén)獨(dú)立的課程開(kāi)設(shè)。作為課程的企業(yè)文化教育要從企業(yè)文化中篩選出主要的內(nèi)容,組織成為一定的知識(shí)體系,編寫(xiě)出企業(yè)文化教育教材,可以開(kāi)設(shè)文化基礎(chǔ)課和選修課的形式開(kāi)展教學(xué),讓學(xué)生通過(guò)系統(tǒng)的企業(yè)文化知識(shí)教育,對(duì)企業(yè)文化有比較系統(tǒng)的把握。囿于教學(xué)時(shí)數(shù)的限制,也可以將企業(yè)文化教育滲透到相關(guān)課程中開(kāi)展教育,以使職業(yè)院校將企業(yè)文化教育落到實(shí)處。
第三,舉辦各種文化活動(dòng)。職業(yè)院??梢愿鶕?jù)自身特點(diǎn)將企業(yè)文化融入校園文化活動(dòng)建設(shè)中。積極組織策劃具有職業(yè)文化特點(diǎn)的校園文化活動(dòng),使學(xué)生在活動(dòng)中提升自身的職業(yè)素養(yǎng)。如在學(xué)院營(yíng)造一種企業(yè)文化氛圍,舉辦企業(yè)文化知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),建立企業(yè)協(xié)會(huì),以企業(yè)文化準(zhǔn)則和企業(yè)精神來(lái)規(guī)范其活動(dòng)內(nèi)容。
通過(guò)以上校內(nèi)的企業(yè)文化教育形式,可以使職業(yè)教育與企業(yè)文化得到充分融合,還能幫助學(xué)生在職業(yè)教育過(guò)程中對(duì)企業(yè)文化有著更為深刻的認(rèn)識(shí)和感知。
2.運(yùn)用三種方法。第一,創(chuàng)設(shè)企業(yè)環(huán)境,開(kāi)展模擬實(shí)踐。職業(yè)院??梢岳矛F(xiàn)有條件模擬企業(yè)環(huán)境,以老師為管理者,學(xué)生為員工,創(chuàng)設(shè)企業(yè)環(huán)境,并自行提煉企業(yè)文化,不斷總結(jié),建立起系統(tǒng)的企業(yè)物質(zhì)文化、制度文化、行為文化乃至精神文化,并讓學(xué)生在參與過(guò)程中獲得真實(shí)的認(rèn)知,產(chǎn)生自省與自我成長(zhǎng)的動(dòng)力。這些方式有:開(kāi)展有關(guān)的模擬大賽,例如,網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)大賽、物流技能能大賽、導(dǎo)游大賽等,將具體的工作過(guò)程置入活動(dòng)中來(lái)。學(xué)校還可以創(chuàng)建模擬公司,例如,速運(yùn)公司、物流公司、旅游公司、翻譯公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等,讓學(xué)生在教師指導(dǎo)下參與公司組建、模擬制定出各自公司的經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)精神、價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范。并通過(guò)各種有效手段進(jìn)行貫徹落實(shí),讓學(xué)生在這個(gè)過(guò)程中充分認(rèn)識(shí)到一個(gè)企業(yè)人所應(yīng)該具備的素質(zhì)。
第二,請(qǐng)進(jìn)企管人員,宣講企業(yè)文化。高職院校可以請(qǐng)企業(yè)管理人員到學(xué)校開(kāi)展系列講座,或邀請(qǐng)社會(huì)精英或?qū)I(yè)人士走進(jìn)校園,提供實(shí)踐知識(shí),宣傳企業(yè)文化。通過(guò)成功的企業(yè)家與青年學(xué)子面對(duì)面的溝通、交流和探討,讓大學(xué)生切身感受企業(yè)家的成功之道和企業(yè)家的精神魅力,從而促進(jìn)大學(xué)生努力學(xué)習(xí),提高個(gè)人修養(yǎng),更好發(fā)展自我。與此同時(shí),學(xué)校也可以聘請(qǐng)企業(yè)高管擔(dān)任學(xué)校兼職教授,每周輪流為學(xué)生上課,通過(guò)學(xué)習(xí),讓學(xué)生在直接感受企業(yè)文化的精神內(nèi)核和企業(yè)文化對(duì)自身發(fā)展的重要作用與影響。
第三,開(kāi)展工學(xué)交替,送進(jìn)企業(yè)培養(yǎng)。高職院??梢酝ㄟ^(guò)工學(xué)交替、頂崗實(shí)習(xí)及參觀考察等方式將學(xué)生送進(jìn)企業(yè)培養(yǎng)。工學(xué)交替、頂崗實(shí)習(xí)是職業(yè)院校與企業(yè)合作共育人才的一種途徑,是培養(yǎng)學(xué)生具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)技能和企業(yè)文化素養(yǎng)的行之有效的教學(xué)活動(dòng)。工學(xué)交替指在專(zhuān)業(yè)教育過(guò)程中,學(xué)生學(xué)習(xí)了一個(gè)階段的知識(shí)理論和學(xué)校的技能實(shí)訓(xùn)后,安排學(xué)生到企業(yè)參與一定的實(shí)踐活動(dòng),讓學(xué)生感受、體驗(yàn)企業(yè)生產(chǎn)和企業(yè)文化,使學(xué)生獲得企業(yè)工作崗位的認(rèn)知和初步操作技術(shù),充分認(rèn)識(shí)到理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合的重要性。
另外,還可以采用頂崗實(shí)習(xí)教學(xué)模式。頂崗實(shí)習(xí)是學(xué)生完成在校的全部學(xué)習(xí)任務(wù)后到企業(yè)開(kāi)展畢業(yè)實(shí)習(xí)的教學(xué)活動(dòng)。在頂崗實(shí)習(xí)中,每一個(gè)崗位、每一個(gè)工位的學(xué)生都有各自明確的任務(wù),要恪守企業(yè)的工作規(guī)范,遵循企業(yè)規(guī)章制度,以準(zhǔn)職業(yè)人的身份充分感受和踐行企業(yè)文化。這樣能促使學(xué)生感受到企業(yè)的一切活動(dòng)都服務(wù)于提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,也能創(chuàng)造出更好的業(yè)績(jī)。
3.形成三種模式。第一,引進(jìn)企業(yè)開(kāi)設(shè)車(chē)間或工作室。隨著校企合作的深化,職業(yè)學(xué)院可以引進(jìn)企業(yè)與院校聯(lián)合建立人才培養(yǎng)基地,合作建設(shè)生產(chǎn)車(chē)間或工作室,職業(yè)院校參與企業(yè)的技術(shù)改造,產(chǎn)品研發(fā)和科技攻關(guān)項(xiàng)目,通過(guò)校企合作實(shí)現(xiàn)共贏。學(xué)生可以通過(guò)參與生產(chǎn)車(chē)間或工作室的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng),真實(shí)地感受和體驗(yàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)精神、價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范,幫助學(xué)生在校期間培養(yǎng)良好的職業(yè)素養(yǎng),這樣畢業(yè)后能迅速適應(yīng)企業(yè)工作的需要。
第二,實(shí)行學(xué)徒制。學(xué)徒制是將傳統(tǒng)的學(xué)徒培訓(xùn)方式與現(xiàn)代學(xué)校教育相結(jié)合的一種學(xué)校與企業(yè)合作式的職業(yè)教育制度,是一種教師和學(xué)生、師傅和徒弟面對(duì)面的教育方式。實(shí)行學(xué)徒制對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能水平和職業(yè)素養(yǎng)具有特殊的功效。通過(guò)學(xué)徒制,學(xué)生可以從企業(yè)技術(shù)骨干的身上直接感受到企業(yè)人的誠(chéng)信品質(zhì)、敬業(yè)精神和責(zé)任意識(shí)、遵紀(jì)守法意識(shí),師傅也可以針對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)性化教育,幫助學(xué)生樹(shù)立職業(yè)意識(shí)、克服行為缺陷、提高企業(yè)文化認(rèn)知水平,為終身學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外,學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建和推行,還能有效整合利用地方的優(yōu)勢(shì)資源,總之,是一舉多得。
第三,成立教育集團(tuán)?!秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(—)》明確提出:“要建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制,制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī),推進(jìn)校企合作制度化?!甭殬I(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)是新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育資源共享,合作育人、合作辦學(xué)、合作發(fā)展、合作就業(yè),促進(jìn)職業(yè)院校和企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的職教發(fā)展新途徑和新模式。企業(yè)與高職院校融為一體,這樣,學(xué)生的身份既是學(xué)生,又是未來(lái)員工。從入學(xué)到畢業(yè)全程隨時(shí)都受到企業(yè)文化的熏陶,處處都要受企業(yè)文化的制約,這對(duì)學(xué)生提高職業(yè)素養(yǎng)、樹(shù)立職業(yè)意識(shí)、明確培養(yǎng)目標(biāo)、做好職業(yè)生涯規(guī)劃提供了得天獨(dú)厚的條件,是學(xué)生感知、體驗(yàn)、踐行企業(yè)文化的最佳教育方式。
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科技研究的論文篇九
財(cái)政部門(mén)是推動(dòng)自主創(chuàng)新的重要主體。隨著財(cái)政部門(mén)的科技投入不斷加大,科技成果明顯增加,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力得到較大幅度提升,但也存在不少問(wèn)題,與建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求還有較大差距。本文主要以山東省為例,從深化財(cái)政政策改革等方面探討如何采取有力措施提高自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
雖然近年來(lái)山東省財(cái)政科技投入的絕對(duì)量在逐年增長(zhǎng),但與全省科技發(fā)展的資金需求相比,投入仍顯不足。2006年,山東地方財(cái)政科技撥款占地方財(cái)政支出的比重為2.24%,與全國(guó)平均水平2.22%基本持平,比上海、北京、浙江、廣東等地的4%、5%以上的財(cái)政科技撥款比例差距很大;撥款額為41.1億元,比廣東、上海、浙江、北京、江蘇分別少63億元、53.8億元、21.8億元、19.4億元和13.3億元。受此影響,2006年,山東省全社會(huì)r&d經(jīng)費(fèi)占gdp的比重僅為1.06%,而全國(guó)平均水平為1.42%,排名全國(guó)第11位,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于北京、上海、陜西、江蘇的5.50%、2.50%、2.24%和1.60%??萍纪度肽芰Φ牟蛔?,是長(zhǎng)期困擾山東自主創(chuàng)新能力提升的重要制約性因素。
2.基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占財(cái)政科技投入比重偏低。
加強(qiáng)基礎(chǔ)研究特別是應(yīng)用基礎(chǔ)研究,可以為山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題提供戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性的知識(shí)儲(chǔ)備和科技支撐,是提高山東省自主創(chuàng)新水平的重要方面。從山東省科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展(r&d)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中的經(jīng)常費(fèi)支出構(gòu)成看,2005年基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)只有3.27億元,占經(jīng)常費(fèi)支出的比重僅為1.71%,基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)在r&d投入中所占的比重明顯偏低。研究與發(fā)展機(jī)構(gòu)是政府資金的主要獲得者與使用者,基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)在r&d投入中所占的比重低也就意味著山東省財(cái)政科技投入的大部分投到了應(yīng)用研究和實(shí)驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)上。由于基礎(chǔ)性科學(xué)研究成果具有公共產(chǎn)品的特性,基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)顯然應(yīng)主要來(lái)源于政府的財(cái)政投入。山東省財(cái)政科技投入中基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)比重偏低的狀況,不利于提高山東省的自主創(chuàng)新能力特別是原始創(chuàng)新能力。優(yōu)化山東省財(cái)政科技投入結(jié)構(gòu),適當(dāng)提高基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)所占比重,是一個(gè)需要盡快解決的問(wèn)題。
山東省財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目類(lèi)別分散掌握在不同政府部門(mén)手中,科技三項(xiàng)費(fèi)用屬科技部門(mén),科學(xué)事業(yè)費(fèi)屬財(cái)政部門(mén),科技基建費(fèi)屬發(fā)改委。即使在一個(gè)部門(mén)內(nèi),科技經(jīng)費(fèi)的分配和項(xiàng)目審批權(quán)也分散在不同的處(科)室。這種經(jīng)費(fèi)管理體制,人為地分割了科技研發(fā)過(guò)程中各環(huán)節(jié)間的有機(jī)聯(lián)系,而且不利于財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的合理使用和高效配置。由于各部門(mén)自成體系,各部門(mén)之間的科技開(kāi)發(fā)計(jì)劃難免有重復(fù),從而導(dǎo)致科技資源重復(fù)配置,在一定程度上造成財(cái)政資金的浪費(fèi);同時(shí),經(jīng)費(fèi)多頭管理,使財(cái)政支持的項(xiàng)目過(guò)于分散,每個(gè)項(xiàng)目只能得到小額資助,難以集中有限的財(cái)政資金,使之發(fā)揮最大的效益,特別是不利于一些跨學(xué)科、跨行業(yè)大型研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的開(kāi)展。
4.稅收政策存在缺陷。
一是針對(duì)科技自主創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策主要以暫行條例、意見(jiàn)、通知、補(bǔ)充說(shuō)明等形式表現(xiàn),缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性、嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。二是現(xiàn)行稅收優(yōu)惠側(cè)重對(duì)新技術(shù)成果應(yīng)用的優(yōu)惠,缺少針對(duì)具體科技開(kāi)發(fā)活動(dòng)及項(xiàng)目的優(yōu)惠。具體來(lái)說(shuō),現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策主要針對(duì)科研成果、科技應(yīng)用單位,而不是針對(duì)具體的科技開(kāi)發(fā)活動(dòng)或項(xiàng)目。這種把科技稅收優(yōu)惠對(duì)象定位于應(yīng)用而非研發(fā)的格局,不利于激勵(lì)科技自主創(chuàng)新。三是稅收優(yōu)惠方式單一。稅收優(yōu)惠方式局限于稅率優(yōu)惠和稅額的定額減免,對(duì)國(guó)際通行的側(cè)重稅基、加速折舊、加大費(fèi)用列支、投資抵免、延期納稅、虧損結(jié)轉(zhuǎn)和提取投資風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金等措施重視不夠,很少應(yīng)用。
1.增加財(cái)政直接投資與補(bǔ)貼額度。
財(cái)政資金支持是企業(yè)創(chuàng)新資金來(lái)源的一個(gè)重要組成部分。有關(guān)研究表明,在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展時(shí)期,政府投入對(duì)全社會(huì)r&d投入強(qiáng)度起著重要的帶動(dòng)和引導(dǎo)作用。當(dāng)前,加大政府在r&d經(jīng)費(fèi)中的份額,以財(cái)政科技投入帶動(dòng)全社會(huì)r&d投入,將有利于改變r(jià)&d投入水平偏低的狀況。綜觀各國(guó)情況,財(cái)政的資金支持一般占創(chuàng)新資金總額的10%左右。隨著政府財(cái)力的增加,政府需要加大對(duì)整個(gè)科技研究與開(kāi)發(fā)的財(cái)政投入。政府的財(cái)政的直接投資,可以為自主創(chuàng)新提供物質(zhì)支撐和資金儲(chǔ)備,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的方向,刺激企業(yè)自主創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)。
2.調(diào)整稅收優(yōu)惠政策。
明確稅收優(yōu)惠作用點(diǎn),提高政策效力。要把稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到基礎(chǔ)研究和科技成果轉(zhuǎn)化上,要在政策適用主體上明確其地位,對(duì)高技術(shù)企業(yè)的基礎(chǔ)研究和成果轉(zhuǎn)化、向各類(lèi)基礎(chǔ)研究進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資的投資法人或自然人以及發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的企業(yè)給予激勵(lì)性的稅收優(yōu)惠。對(duì)自主研發(fā)的各項(xiàng)開(kāi)支加大稅收抵扣,如允許企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額;實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用當(dāng)年抵扣不足部分,可按稅法規(guī)定在五年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣;對(duì)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)創(chuàng)新所需的儀器設(shè)備按照其價(jià)值的一定比例進(jìn)行稅前抵扣等。對(duì)高科技企業(yè)經(jīng)嚴(yán)格認(rèn)定后,自獲利年度起一定年限內(nèi)免征所得稅,之后按照特定的優(yōu)惠稅率征收所得稅;對(duì)自主研發(fā)的產(chǎn)品以及某些高新技術(shù)產(chǎn)品單列稅收抵免政策;對(duì)企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)口技術(shù)開(kāi)發(fā)用品,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅;對(duì)承擔(dān)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目的企業(yè)進(jìn)口關(guān)鍵設(shè)備和零部件免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅;對(duì)企業(yè)化轉(zhuǎn)制的科研機(jī)構(gòu)免征企業(yè)所得稅。允許企業(yè)加速研究開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備折舊,擴(kuò)大加速折舊范圍。實(shí)行設(shè)備清單管理,替代現(xiàn)行的逐級(jí)審批,從而增強(qiáng)企業(yè)設(shè)備加速折舊的可行性。
3.完善政府采購(gòu)制度。
公告,各級(jí)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織用財(cái)政性資金進(jìn)行采購(gòu)的,必須優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)列入目錄的產(chǎn)品。建立激勵(lì)自主創(chuàng)新的政府首購(gòu)和訂購(gòu)制度。省內(nèi)企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)生產(chǎn)或開(kāi)發(fā)的試制品和首次投向市場(chǎng)的產(chǎn)品,且符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向、具有較大市場(chǎng)潛力并需要重點(diǎn)扶持的,經(jīng)認(rèn)定,政府進(jìn)行首購(gòu),由采購(gòu)人直接購(gòu)買(mǎi)或政府出資購(gòu)買(mǎi),使企業(yè)克服商業(yè)銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)。政府對(duì)于需要研究開(kāi)發(fā)的重大創(chuàng)新產(chǎn)品或技術(shù),通過(guò)政府采購(gòu)招標(biāo)方式,面向全社會(huì)選擇研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),使企業(yè)根據(jù)政府需求,進(jìn)行研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要高新技術(shù)產(chǎn)品。要發(fā)揮財(cái)政、審計(jì)與監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督作用,地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)要對(duì)采購(gòu)人采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品情況開(kāi)展經(jīng)常性檢查或?qū)m?xiàng)檢查,督促采購(gòu)人自覺(jué)采用自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)品。
4.完善財(cái)政支持自主創(chuàng)新的預(yù)算管理模式和制度規(guī)范。
財(cái)政科技自主創(chuàng)新投入的資金管理要按照預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相對(duì)分離的要求,在公共財(cái)政框架內(nèi)實(shí)施改革。一是要按照早編細(xì)編預(yù)算、實(shí)行綜合預(yù)算、編制部門(mén)預(yù)算、硬化預(yù)算約束的要求,嚴(yán)格預(yù)算管理與執(zhí)行。實(shí)行部門(mén)預(yù)算,將所有的收支項(xiàng)目都編進(jìn)科技預(yù)算,有效增強(qiáng)科技創(chuàng)新投入資金的透明性。二是要實(shí)行國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)管理制度,加強(qiáng)財(cái)政性科技資金的收支管理??萍疾块T(mén)的所有政府性資金全部直接繳入國(guó)庫(kù)賬戶(hù),科技支出在實(shí)際使用時(shí)從國(guó)庫(kù)賬戶(hù)直接劃入商品和勞務(wù)提供者的賬戶(hù),以解決目前科技單位在銀行開(kāi)戶(hù)過(guò)多而造成的資金分散和監(jiān)督不力等問(wèn)題。三是要在科技經(jīng)費(fèi)使用的事前、事中和事后,發(fā)展完善必要的公示制度和公共監(jiān)督機(jī)制,在資金運(yùn)用的全過(guò)程施以預(yù)算監(jiān)督、內(nèi)外審計(jì)監(jiān)督和外部公共監(jiān)督,通過(guò)公開(kāi)性與透明度的提高,促進(jìn)科技投入資金的合理統(tǒng)籌、節(jié)約使用。
5.建立健全財(cái)政科技投入的績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
建立健全科技投入的績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制是優(yōu)化科技資源配置、提高科技投入效益的內(nèi)在要求和重要手段。首先,要確定科學(xué)的評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系。根據(jù)不同性質(zhì)的評(píng)價(jià)對(duì)象和科技活動(dòng)的不同階段,確定相應(yīng)的評(píng)價(jià)方法,對(duì)現(xiàn)階段客觀上無(wú)法量化描述的某些基礎(chǔ)科研活動(dòng)投入,側(cè)重采用公共選擇排序法。其次對(duì)于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和基礎(chǔ)設(shè)施投入應(yīng)分類(lèi)進(jìn)行支出績(jī)效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)政府基礎(chǔ)研究支出績(jī)效應(yīng)把視角放在中、長(zhǎng)期社會(huì)效益上。評(píng)價(jià)應(yīng)用研究投入績(jī)效必須緊密跟蹤當(dāng)期科技發(fā)展態(tài)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略以及公共政策的變動(dòng),評(píng)價(jià)視角的選擇要與近中期各重大宏觀政策相對(duì)應(yīng),評(píng)價(jià)指標(biāo)的調(diào)整要與產(chǎn)業(yè)政策、就業(yè)政策、科技政策等的階段性重點(diǎn)相呼應(yīng),同時(shí)還要注重測(cè)評(píng)研究項(xiàng)目的中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)回報(bào)率。評(píng)價(jià)科研基礎(chǔ)設(shè)施支出必須與營(yíng)利性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)別開(kāi)來(lái),評(píng)價(jià)重點(diǎn)應(yīng)放在項(xiàng)目對(duì)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、科學(xué)發(fā)現(xiàn)等的創(chuàng)新以及各類(lèi)科技投入主體基本科技活動(dòng)順利展開(kāi)的貢獻(xiàn)上,同時(shí)也要重點(diǎn)衡量項(xiàng)目自身的先進(jìn)程度和有無(wú)對(duì)比效應(yīng)。
6.支持具有自主創(chuàng)新能力的科技人才培養(yǎng)、激勵(lì)與引進(jìn)。
增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,人才是根本。財(cái)政政策的制定必須進(jìn)一步體現(xiàn)人才意識(shí),著眼于科技人才隊(duì)伍規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)的調(diào)整和提升。要采取適當(dāng)?shù)呢?cái)政政策,支持深化科技干部人事制度和科技人才管理體制改革,建立科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的人才資源開(kāi)發(fā)工作機(jī)制、政策體系和信息服務(wù)體系,營(yíng)造人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。要撥出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按照項(xiàng)目、基地、人才一體化的模式,培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和引進(jìn)一批一流科學(xué)家和學(xué)術(shù)帶頭人,形成一批優(yōu)秀創(chuàng)新人才群體和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。要采取適當(dāng)?shù)呢?cái)政政策,為創(chuàng)新型人才提供服務(wù)。要采取有效的財(cái)政政策,建立有利于激勵(lì)自主創(chuàng)新的人才評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度,構(gòu)建符合科技人才規(guī)律的多元化考核和評(píng)價(jià)體系。
科技研究的論文篇十
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科技創(chuàng)新對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高我國(guó)綜合國(guó)力具有重要作用。中央財(cái)政始終高度重視對(duì)科技工作的支持,特別是“十一五”期間,深入貫徹落實(shí)《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》,按照《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃綱要》)和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部科技部〈關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理若干意見(jiàn)〉的通知》(國(guó)辦發(fā)[2006]56號(hào))要求,加大財(cái)政科技投入力度,優(yōu)化投入結(jié)構(gòu);切實(shí)保障科技重大專(zhuān)項(xiàng)順利實(shí)施;制定實(shí)施財(cái)稅政策,引導(dǎo)扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合;優(yōu)化科技資源配置,加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)了科技事業(yè)的又好又快發(fā)展。
“十二五”是我國(guó)歷史性機(jī)遇與戰(zhàn)略性挑戰(zhàn)前所未有的時(shí)期,是進(jìn)一步加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)和推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,是提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的攻堅(jiān)階段。面對(duì)“十二五”時(shí)期的新形勢(shì)、新任務(wù),財(cái)政科技工作將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要和國(guó)家中長(zhǎng)期科技、教育、人才發(fā)展規(guī)劃綱要等的部署和要求,充分發(fā)揮職能作用,加大財(cái)政科技投入力度,努力建立和完善既適應(yīng)科技活動(dòng)規(guī)律、又符合財(cái)政管理要求的財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)新機(jī)制,支持增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,推動(dòng)完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出貢獻(xiàn)。
“十二五”期間,財(cái)政支持科技創(chuàng)新的總體思路可以概括為“樹(shù)立五個(gè)理念,實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變”。
一是樹(shù)立依法投入的理念。增加財(cái)政科技投入,要按照國(guó)家有關(guān)法律和規(guī)定,確保財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)法定增長(zhǎng)。二是樹(shù)立制度先行的理念。增加財(cái)政科技投入,必須立足長(zhǎng)遠(yuǎn),精心謀劃,做好制度設(shè)計(jì),從根本上解決科技事業(yè)發(fā)展中的深層問(wèn)題,充分發(fā)揮財(cái)政投入的政策導(dǎo)向作用。三是樹(shù)立改革創(chuàng)新的理念。增加財(cái)政科技投入,必須與科技體制改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),要通過(guò)投入推動(dòng)科技體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。四是樹(shù)立規(guī)范范圍的理念。按照公共財(cái)政的原則,合理界定財(cái)政支持范圍,明晰政府和市場(chǎng)作用的邊界及科技公共產(chǎn)品的屬性,重點(diǎn)支持公共科技的發(fā)展。五是樹(shù)立優(yōu)化結(jié)構(gòu)的理念。依照科學(xué)研究活動(dòng)的內(nèi)在規(guī)律和財(cái)政管理的基本要求合理安排使用財(cái)政科技經(jīng)費(fèi),引導(dǎo)和鼓勵(lì)創(chuàng)新資源向創(chuàng)新績(jī)效好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新水平高的單元集中。
同時(shí),還要努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變。一是實(shí)現(xiàn)從對(duì)“物”的支持到更加注重對(duì)“人”的支持的轉(zhuǎn)變??萍蓟顒?dòng)本質(zhì)上是人的一種高級(jí)精神活動(dòng),因此在制定相關(guān)政策時(shí),要科學(xué)把握人的精神活動(dòng)的方式、特點(diǎn)和規(guī)律,把財(cái)政經(jīng)費(fèi)供給的規(guī)律和科技事業(yè)發(fā)展內(nèi)在的規(guī)律有機(jī)結(jié)合起來(lái),建立更加有利于調(diào)動(dòng)科技工作者主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性的財(cái)政科技投入新機(jī)制。但是,注重對(duì)“人”的支持,并不是簡(jiǎn)單地從科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支人員費(fèi),而是從創(chuàng)新環(huán)境、研究氛圍、制度保障、資源配置機(jī)制等各個(gè)方面,全方位地營(yíng)造更加符合創(chuàng)新規(guī)律、更加能夠調(diào)動(dòng)科研工作者積極性的環(huán)境與氛圍。
體系,發(fā)揮資源的集成、系統(tǒng)、共享的優(yōu)勢(shì)和效能,提高資源的利用效率。三是實(shí)現(xiàn)從單純?cè)黾油度氲礁幼⒅貙?duì)投入的科學(xué)化、精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變。增加投入既要有政策的設(shè)計(jì),也要有管理的設(shè)計(jì),通過(guò)規(guī)范的制度,科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),以及信息化管理的手段,使投入的水平和管理水平都躍上一個(gè)新臺(tái)階。
(一)實(shí)施有利于促進(jìn)科技創(chuàng)新的財(cái)政投入政策。
財(cái)政投入是實(shí)現(xiàn)科技發(fā)展總體目標(biāo)的重要財(cái)力保障。財(cái)政部將認(rèn)真落實(shí)《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》中“國(guó)家財(cái)政用于科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度,應(yīng)當(dāng)高于國(guó)家財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度”的規(guī)定,切實(shí)加大財(cái)政科技投入力度,完善財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制。同時(shí)充分發(fā)揮財(cái)政投入和財(cái)稅政策的引導(dǎo)作用,促進(jìn)全社會(huì)尤其是企業(yè)增加科技投入,建立多元化、多渠道的科技投入體系。
在此基礎(chǔ)上,要根據(jù)科研活動(dòng)規(guī)律、科技工作特點(diǎn)和財(cái)政預(yù)算管理要求,繼續(xù)優(yōu)化財(cái)政科技投入結(jié)構(gòu)。一是完善競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)費(fèi)和穩(wěn)定支持相協(xié)調(diào)的投入機(jī)制。在繼續(xù)加大對(duì)國(guó)家科技計(jì)劃(基金)等支持力度的同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、公益性科研院所、公益性行業(yè)、國(guó)家(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室等穩(wěn)定支持力度,改善科技基礎(chǔ)條件,為科研人員潛心研究創(chuàng)造良好環(huán)境。二是努力使基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)保持適當(dāng)比例。加大對(duì)基礎(chǔ)研究的投入力度,為科技創(chuàng)新提供源頭動(dòng)力,保證我國(guó)原始創(chuàng)新力提升和科技可持續(xù)發(fā)展的需要。同時(shí),考慮我國(guó)目前所處的發(fā)展階段和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐的需要,注重加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展的支持。此外,還將加強(qiáng)對(duì)民生科技和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)科技工作等的支持,推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新工程深入實(shí)施,支持科學(xué)儀器設(shè)備自主研發(fā)工作等。
(二)切實(shí)保障科技重大專(zhuān)項(xiàng)的順利實(shí)施。
科技重大專(zhuān)項(xiàng)是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做出的前瞻性戰(zhàn)略決策,重大專(zhuān)項(xiàng)順利實(shí)施對(duì)于提高綜合國(guó)力和確保國(guó)家安全、超前布局科技發(fā)展、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有重要意義。財(cái)政部將充分發(fā)揮財(cái)政職能,推動(dòng)重大專(zhuān)項(xiàng)更好更快實(shí)施。一是為重大專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施提供及時(shí)、充足的財(cái)力保障,并完善預(yù)算管理工作機(jī)制,及時(shí)撥付和下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金。二是創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)管理,對(duì)于具有明確的、可考核的產(chǎn)品目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的項(xiàng)目(課題)等,探索實(shí)行后補(bǔ)助財(cái)政支持方式。同時(shí)繼續(xù)研究探索有利于重大專(zhuān)項(xiàng)又好又快組織實(shí)施,有利于調(diào)動(dòng)地方政府、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)方面積極性,有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用有效結(jié)合,面向結(jié)果的財(cái)政支持方式和途徑。三是會(huì)同科技部、發(fā)展改革委等有關(guān)部門(mén),對(duì)科技重大專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,做好綜合平衡工作,建立和完善職責(zé)明確、分工合理、運(yùn)行高效的管理體制。
(三)實(shí)施和完善促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的財(cái)稅政策。
1.通過(guò)稅收、企業(yè)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等政策,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化營(yíng)造良好的政策環(huán)境。
在稅收政策方面。積極落實(shí)促進(jìn)科技創(chuàng)新的稅收扶持政策,包括鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展、研發(fā)費(fèi)投入、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、固定資產(chǎn)更新?lián)Q代、科技企業(yè)孵化器和國(guó)家大學(xué)科技園發(fā)展、軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的稅收政策,以及對(duì)購(gòu)買(mǎi)相關(guān)科技開(kāi)發(fā)用品、科研和教學(xué)用品、重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品涉及的關(guān)鍵零部件和原材料等的進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策。
關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)實(shí)施辦法》(財(cái)企[2010]8號(hào))等。在資產(chǎn)管理政策方面??偨Y(jié)中關(guān)村國(guó)家自主示范區(qū)開(kāi)展的科技成果處置權(quán)和收益權(quán)管理改革試點(diǎn)的有關(guān)經(jīng)驗(yàn),研究完善相關(guān)政策。
2.創(chuàng)新財(cái)政支持方式,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。綜合運(yùn)用無(wú)償資助、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)投資等多種投入方式,積極推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合。實(shí)施并不斷完善科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資試點(diǎn)等。啟動(dòng)國(guó)家科技計(jì)劃成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,在對(duì)利用財(cái)政資金支持形成的可供轉(zhuǎn)化的科技成果進(jìn)行收集、梳理和分析的基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資子基金、對(duì)銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和對(duì)為轉(zhuǎn)化科技成果作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)、科研單位和科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等給予績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等方式,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。
3.支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新。加大對(duì)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的支持力度,不斷豐富政策內(nèi)容,支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。同時(shí)支持公共服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞中小企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新資源共享、專(zhuān)業(yè)技術(shù)及技術(shù)轉(zhuǎn)移等服務(wù)。
4.支持中央企業(yè)重大技術(shù)創(chuàng)新。通過(guò)中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,加大對(duì)中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,并進(jìn)一步明確支持重點(diǎn),提升重點(diǎn)、關(guān)鍵行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化水平。
(四)建立健全有利于創(chuàng)新人才充分發(fā)揮作用的機(jī)制。
積極落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》(簡(jiǎn)稱(chēng)《人才綱要》),從財(cái)政角度,積極研究促進(jìn)創(chuàng)新人才發(fā)揮作用的新機(jī)制。統(tǒng)籌整合資源,建立落實(shí)《人才綱要》相關(guān)重大工程和重大政策的財(cái)政保障機(jī)制。深入研究并實(shí)施有利于科技人員潛心研究和創(chuàng)新的政策,建立以財(cái)政性資金設(shè)立的科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新績(jī)效綜合評(píng)價(jià)制度。會(huì)同科技部積極推動(dòng)創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施,從制度保障、創(chuàng)新氛圍等各個(gè)方面,營(yíng)造更加符合創(chuàng)新規(guī)律、更加能夠調(diào)動(dòng)科研工作者積極性的環(huán)境。
(五)引導(dǎo)和支持地方科技工作,推動(dòng)各具特色的區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。
為發(fā)揮中央財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,推動(dòng)和支持地方科技工作,促進(jìn)中央和地方的科技資源的有效整合,發(fā)揮科技發(fā)展對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用。一方面,加大對(duì)地方科研單位和科普單位儀器設(shè)備購(gòu)置和基礎(chǔ)設(shè)施維修改造的支持力度,并推動(dòng)地方結(jié)合存量科技資源情況、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和科技的定位等,加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,調(diào)整優(yōu)化科技基礎(chǔ)條件布局。另一方面,通過(guò)中央財(cái)政引導(dǎo),帶動(dòng)地方財(cái)政和社會(huì)投入,集聚科技資源,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,支持區(qū)域公共科技服務(wù)能力建設(shè),形成各具特色的區(qū)域科技創(chuàng)新體系,支撐區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
段,強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管;督促項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位切實(shí)擔(dān)負(fù)起科研項(xiàng)目(課題)經(jīng)費(fèi)使用和管理主體的責(zé)任,建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度,完善內(nèi)部控制和監(jiān)督制約機(jī)制;充分發(fā)揮社會(huì)力量的監(jiān)督作用,在符合國(guó)家保密規(guī)定的前提下,積極實(shí)施公告、公示制度,接受社會(huì)的監(jiān)督。
科技研究的論文篇十一
為認(rèn)真貫徹全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,扎實(shí)做好農(nóng)技推廣工作,推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,現(xiàn)制定全省春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動(dòng)方案如下:
一、總體要求。
以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),以科技推廣示范行動(dòng)為引領(lǐng),以農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收為核心,在2月至4月春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)期間,組織動(dòng)員全省各級(jí)農(nóng)業(yè)科技人員,以開(kāi)展包村聯(lián)戶(hù)服務(wù)為主要形式的農(nóng)技推廣服務(wù)工作,加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),為奪取夏季糧油豐產(chǎn)豐收,實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)提供科技支撐。
二、目標(biāo)任務(wù)。
春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動(dòng)期間,組織全省各級(jí)農(nóng)技人員開(kāi)展科技服務(wù)活動(dòng),通過(guò)下田、進(jìn)戶(hù)、入社、到場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、咨詢(xún)、示范引導(dǎo)等方式,服務(wù)新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、生產(chǎn)大戶(hù)和貧困戶(hù)16萬(wàn)戶(hù),輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)280萬(wàn)戶(hù);培訓(xùn)農(nóng)民500萬(wàn)人次以上;印發(fā)技術(shù)和惠農(nóng)政策明白紙600萬(wàn)份;開(kāi)展廣播電視技術(shù)專(zhuān)題講座1000場(chǎng)次。
重點(diǎn)工作。
(一)大力開(kāi)展生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。各地當(dāng)前要突出搶前抓早,及時(shí)組織農(nóng)技人員調(diào)查苗情、墑情,抓好田間管理,促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級(jí);及早制定小麥赤霉病防治預(yù)案;抓緊篩選發(fā)布農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種、主推技術(shù),廣泛開(kāi)展冬春季農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn);抓好重大動(dòng)物疫病防控,及時(shí)組織畜禽集中免疫,加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)研判疫情態(tài)勢(shì),完善應(yīng)急預(yù)案,充實(shí)應(yīng)急物資;圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,做好春耕備耕、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、健康養(yǎng)殖的推廣服務(wù);要加強(qiáng)試驗(yàn)示范基地建設(shè),做好新品種、新技術(shù)、新材料的試驗(yàn)示范推廣工作。
(二)扎實(shí)抓好包村聯(lián)戶(hù)服務(wù)。結(jié)合全國(guó)農(nóng)技推廣補(bǔ)助縣項(xiàng)目實(shí)施,各縣(市、區(qū))要深入扎實(shí)開(kāi)展包村聯(lián)戶(hù)服務(wù),依據(jù)全國(guó)農(nóng)技推廣體系管理信息系統(tǒng),確保90%以上在編在崗農(nóng)技人員參與包村聯(lián)戶(hù)服務(wù),每名農(nóng)技指導(dǎo)員聯(lián)系服務(wù)10個(gè)科技示范戶(hù)和2個(gè)貧困戶(hù)。按照程序公開(kāi)的方式遴選規(guī)模農(nóng)戶(hù)為科技示范戶(hù),優(yōu)先將新型職業(yè)農(nóng)民、種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社領(lǐng)辦人作為科技示范戶(hù),其中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新型職業(yè)農(nóng)民要全部作為科技示范戶(hù),提高示范帶動(dòng)效果。要開(kāi)展精準(zhǔn)科技扶貧,將有生產(chǎn)能力和技術(shù)需求、在扶貧辦建檔立卡的貧困戶(hù)列為包村聯(lián)戶(hù)服務(wù)對(duì)象,提出幫扶對(duì)策,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),提高其“造血”功能,引導(dǎo)加速脫貧。
(三)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管和做好政策法規(guī)宣傳咨詢(xún)服務(wù)。加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度,扎實(shí)開(kāi)展春季農(nóng)資整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),依法嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣農(nóng)資等違法違規(guī)行為,凈化農(nóng)資市場(chǎng),保障農(nóng)民利益和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。重點(diǎn)圍繞土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、種糧補(bǔ)貼、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、新型職業(yè)農(nóng)民培育,以及家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等開(kāi)展政策宣傳,做好咨詢(xún)服務(wù)工作。
(四)上下聯(lián)動(dòng)做好春季科技服務(wù)工作。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要圍繞綠色增效示范行動(dòng),重點(diǎn)推廣糧食綠色增產(chǎn)、畜牧綠色低碳循環(huán)、漁業(yè)綠色健康養(yǎng)殖、特色農(nóng)業(yè)綠色增長(zhǎng)等模式,推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展,利用信息化技術(shù)開(kāi)展農(nóng)技推廣服務(wù),推進(jìn)農(nóng)信農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。省農(nóng)技總站要圍繞主要農(nóng)作物苗情監(jiān)測(cè)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作,省畜牧總站要圍繞“畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),省水產(chǎn)總站重點(diǎn)推廣稻田綜合種養(yǎng)五大典型模式及池塘循環(huán)流水養(yǎng)魚(yú)等技術(shù),省農(nóng)機(jī)推廣總站要圍繞主要農(nóng)作物全程機(jī)械化和全面機(jī)械化,推廣生態(tài)健康種養(yǎng)技術(shù),深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣適時(shí)舉辦小麥、油菜田管技術(shù)以及畜牧、水產(chǎn)等專(zhuān)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)班,省農(nóng)委有關(guān)處、室(站)要依據(jù)職能做好春季科技服務(wù)工作。15個(gè)省產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系要提出春季生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)方案,深入一線(xiàn)開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)。
(五)支持社會(huì)化服務(wù)組織做好生產(chǎn)要素服務(wù)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要充分發(fā)揮社會(huì)化服務(wù)組織作用,聯(lián)合和支持做好生產(chǎn)要素服務(wù)。支持農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)示范基地,開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù);采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,發(fā)揮各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、協(xié)會(huì)以及農(nóng)業(yè)企業(yè)在春耕春種、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)服務(wù)中的重要作用,提高服務(wù)效率和效果;支持農(nóng)資企業(yè)做好種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)機(jī)等生產(chǎn)資料服務(wù);支持銀企、銀社、農(nóng)保對(duì)接,為農(nóng)民提供金融信貸、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等服務(wù)。
四、工作措施。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要高度重視春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性和基礎(chǔ)性,切實(shí)增強(qiáng)抓好春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動(dòng)的責(zé)任感,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織。要制定春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作方案,明確服務(wù)時(shí)間、內(nèi)容、形式、目標(biāo)任務(wù)和要求,安排好重大活動(dòng)。要建立服務(wù)責(zé)任制,落實(shí)服務(wù)經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化服務(wù)手段,保障春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動(dòng)扎實(shí)高效開(kāi)展。
(二)強(qiáng)化指導(dǎo),扎實(shí)開(kāi)展。省農(nóng)委成立春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)指導(dǎo)督查組(見(jiàn)附件1),分赴各地開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)和督查工作。各地要統(tǒng)籌科技和人才資源,組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣機(jī)構(gòu)科技人員,建立春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)小分隊(duì)、專(zhuān)家服務(wù)隊(duì),深入基層推進(jìn)春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)扎實(shí)高效開(kāi)展。省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專(zhuān)家要深入一線(xiàn)研判生產(chǎn)形勢(shì),提出技術(shù)對(duì)策,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支持,指導(dǎo)試驗(yàn)站和示范基地做好試驗(yàn)示范。
(三)加大宣傳,營(yíng)造氛圍。各地要通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,把春季科技服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法、成效與“安徽省農(nóng)民滿(mǎn)意農(nóng)技員”事跡宣傳結(jié)合起來(lái),弘揚(yáng)“工匠精神”,營(yíng)造春季科技服務(wù)的良好氛圍,推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展。省農(nóng)委將建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動(dòng)月報(bào)制度,各市農(nóng)委要做好科技服務(wù)活動(dòng)信息統(tǒng)計(jì)工作(見(jiàn)附件2),按時(shí)上報(bào)服務(wù)活動(dòng)情況。
(四)加強(qiáng)調(diào)度,推動(dòng)促進(jìn)。各市要加強(qiáng)對(duì)春季科技服務(wù)督查指導(dǎo),各補(bǔ)助項(xiàng)目縣(市、區(qū))要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)工作進(jìn)行調(diào)度,通報(bào)服務(wù)情況,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。各縣(市、區(qū))要于今年3月1日至15日,將20農(nóng)技人員包村聯(lián)戶(hù)名單(格式見(jiàn)附件3)上傳到安徽省基層農(nóng)技推廣體系信息管理系統(tǒng)中,同時(shí)將電子版發(fā)至省農(nóng)委科教處。省農(nóng)委于每季度最后1個(gè)月,對(duì)全省農(nóng)技人員包村聯(lián)戶(hù)服務(wù)情況進(jìn)行電話(huà)抽查,并將結(jié)果通報(bào)各市、縣(市、區(qū))農(nóng)委,抄送當(dāng)?shù)卣?,納入對(duì)各地績(jī)效延伸考核內(nèi)容。省各指導(dǎo)督查組每月要到所聯(lián)系的市督查1次以上,每月底將聯(lián)系市活動(dòng)開(kāi)展情況書(shū)面報(bào)省農(nóng)委科教處。聯(lián)系人:張啟鳳,聯(lián)系電話(huà)(傳真):0551-2656995,郵箱:kjc0551@。
科技研究的論文篇十二
創(chuàng)新財(cái)政支持機(jī)制,開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村科普工作新局面——在“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話(huà)財(cái)政部教科文司副巡視員居昊2009年11月26日各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家上午好!很高興來(lái)參加“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。首先,我想借此機(jī)會(huì),代表財(cái)政部教科文司對(duì)中國(guó)科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和科協(xié)系統(tǒng)的同志們,以及地方財(cái)政部門(mén)的同志們多年來(lái)對(duì)我們工作的理解和支持表示衷心的感謝!此次中國(guó)科協(xié)和財(cái)政部共同召開(kāi)“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),各級(jí)科協(xié)、財(cái)政部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人、科普惠農(nóng)興村獲獎(jiǎng)對(duì)象代表齊聚一堂,總結(jié)交流科普惠農(nóng)興村工作經(jīng)驗(yàn),探討下一步工作思路和方向,非常必要,也非常及時(shí),對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村科普工作、提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)、助力社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義?!翱破栈蒉r(nóng)興村計(jì)劃”實(shí)施四年來(lái),在提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì),探索建立科普惠農(nóng)長(zhǎng)效機(jī)制、公益性科普服務(wù)體系、財(cái)政科技支農(nóng)新機(jī)制方面取得了諸多成功經(jīng)驗(yàn)和顯著成效,已經(jīng)成為農(nóng)村科普工作和財(cái)政科技支農(nóng)工作的一面旗幟,得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定,獲得了良好的社會(huì)反響。這些成績(jī)的取得,與地方各級(jí)政府的高度重視和支持,各級(jí)科協(xié)和財(cái)政部門(mén)的密切配合、共同努力是分不開(kāi)的。一會(huì)兒齊讓書(shū)記將對(duì)“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”四年來(lái)的實(shí)施情況、成效做全面的總結(jié)。下面我結(jié)合財(cái)政工作做一簡(jiǎn)要發(fā)言。
一、發(fā)揮職能,大力支持科學(xué)普及工作。
胡錦濤總書(shū)記在紀(jì)念中國(guó)科協(xié)成立50周年大會(huì)的講話(huà)中明確指出,“科技工作包括創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)和普及科學(xué)技術(shù)這兩個(gè)相輔相成的重要方面。普及科學(xué)技術(shù),提高全民科學(xué)素質(zhì),既是激勵(lì)科技創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的內(nèi)在要求,也是營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境、培育創(chuàng)新人才的基礎(chǔ)工程,必須作為國(guó)家的長(zhǎng)期任務(wù)和全社會(huì)的共同任務(wù)切實(shí)抓緊抓好,為科技進(jìn)步和創(chuàng)新打下最深厚最持久的基礎(chǔ)”??梢哉f(shuō),“創(chuàng)新”與“普及”是科技工作的“一體兩翼”。而科學(xué)普及工作對(duì)于提高全民科學(xué)素質(zhì)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有基礎(chǔ)性作用。2006年2月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《科學(xué)素質(zhì)綱要》),將開(kāi)展科學(xué)普及工作、提高全民科學(xué)素質(zhì)工作提升到了重要的戰(zhàn)略高度,明確提出要“通過(guò)科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及,盡快使全民科學(xué)素質(zhì)在整體上有大幅度的提高”。
中央財(cái)政深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)科學(xué)普及工作的決策和部署,充分發(fā)揮職能作用,大力支持科學(xué)普及工作,重點(diǎn)支持了全國(guó)科普日等主題科普活動(dòng)、未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)、科普基礎(chǔ)設(shè)施工程、科普資源開(kāi)發(fā)與共享工程、中國(guó)科技館舊館科普展教設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和新館展教設(shè)備及配套設(shè)施研制工作,以及中國(guó)科技館新館建設(shè)項(xiàng)目等。同時(shí),為進(jìn)一步落實(shí)十六屆五中全會(huì)和《科學(xué)素質(zhì)綱要》精神,助力社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),2006年起,財(cái)政部與中國(guó)科協(xié)共同組織實(shí)施了“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”,在全國(guó)評(píng)比、篩選、表彰一批有突出貢獻(xiàn)的、有較強(qiáng)區(qū)域示范作用的、輻射性強(qiáng)的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人、少數(shù)民族科普工作隊(duì)等先進(jìn)集體和個(gè)人,對(duì)其開(kāi)展科普惠農(nóng)活動(dòng)進(jìn)行補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì),帶動(dòng)更多的農(nóng)民提高科學(xué)文化素養(yǎng),掌握生產(chǎn)勞動(dòng)技能,增強(qiáng)農(nóng)民學(xué)科技、用科技的興趣和意識(shí),把學(xué)習(xí)科技知識(shí)變成廣大農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)?!翱破栈蒉r(nóng)興村計(jì)劃”的實(shí)施,有力地促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),開(kāi)創(chuàng)了農(nóng)村科普工作的新局面,也探索了財(cái)政資金支農(nóng)的新思路。
二、創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”順利實(shí)施。
中央財(cái)政積極支持“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”,并在投入和管理機(jī)制上有一些新的探索。根據(jù)農(nóng)村科普工作的特點(diǎn),采用了“以點(diǎn)帶面、榜樣示范”的運(yùn)作管理方式和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合”的資金投入方式,探索實(shí)行了“報(bào)賬制”的資金管理方式。通過(guò)這樣一種機(jī)制、管理、投入上的創(chuàng)新,更好的發(fā)揮了中央財(cái)政資金四兩撥千斤的作用,促進(jìn)了各級(jí)政府、各級(jí)科協(xié)引領(lǐng)農(nóng)民開(kāi)展科普工作的新局面。具體開(kāi)展了以下工作:
一是切實(shí)保障資金落實(shí)。這是順利實(shí)施這項(xiàng)計(jì)劃的物質(zhì)基礎(chǔ)。為支持“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”,四年來(lái)中央財(cái)政共安排專(zhuān)項(xiàng)資金4.5億元,通過(guò)中央對(duì)地方的專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付形式下?lián)芙o地方。中央財(cái)政對(duì)地方科普工作的資金支持,過(guò)去沒(méi)有過(guò)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,這是有史以來(lái)的第一次,意義非常重大。在資金安排上,2006年安排資金5000萬(wàn)元,2007和2008年各1億元,2009年2億元,短短四年就翻了兩番,從中可以看出中央財(cái)政支持“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”、支持農(nóng)村科普工作的決心和力度。在資金分配過(guò)程中,財(cái)政部與中國(guó)科協(xié)密切配合,組織專(zhuān)家對(duì)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、兵團(tuán))申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,確定獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象,并按程序進(jìn)行公示,確保了資金分配的公平、公正、公開(kāi)。
二是創(chuàng)新資金投入機(jī)制。目前對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民有關(guān)經(jīng)費(fèi)的支持渠道較多,但基本是通過(guò)項(xiàng)目方式支持。我們?cè)跁?huì)同中國(guó)科協(xié)制定“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”實(shí)施方案過(guò)程中,考慮到我國(guó)農(nóng)村面很廣,農(nóng)民人數(shù)又很多,農(nóng)民對(duì)科普工作的需求量很大,僅僅依靠“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”專(zhuān)項(xiàng)資金不可能完全滿(mǎn)足農(nóng)村對(duì)科普工作的資金需要,因此,在資金投入上采取了“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合”的方式,對(duì)評(píng)選出的有突出貢獻(xiàn)和較強(qiáng)區(qū)域示范作用的、輻射性強(qiáng)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助,將有限的資金投放于能夠帶動(dòng)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)生活的示范點(diǎn)上,力圖通過(guò)他們的示范帶動(dòng)作用,把專(zhuān)項(xiàng)資金投入的效能放大。這種方式既是對(duì)這些先進(jìn)集體和個(gè)人過(guò)去在科普工作中已做出的貢獻(xiàn)的肯定,也是對(duì)這些先進(jìn)集體和個(gè)人今后更好地開(kāi)展科普工作的支持,更是帶動(dòng)更多的農(nóng)民群眾主動(dòng)參與科普,自覺(jué)利用科技手段發(fā)展生產(chǎn)、改善生活,推動(dòng)基層科普工作的重要手段。同時(shí),這種方式創(chuàng)新了財(cái)政資金支農(nóng)的思路,可以更好地避免與現(xiàn)有支農(nóng)資金項(xiàng)目的重復(fù),更充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,使更多農(nóng)民受益。
從近幾年“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”實(shí)施情況看,雖然國(guó)家沒(méi)有對(duì)各地方提出資金配套的要求,但在中央財(cái)政資金的帶動(dòng)下,地方財(cái)政主動(dòng)安排資金,實(shí)施本省科普惠農(nóng)興村計(jì)劃,部分地縣也積極跟進(jìn)。可以說(shuō),中央財(cái)政資金充分發(fā)揮了導(dǎo)向作用,調(diào)動(dòng)了地方政府投入的積極性,實(shí)現(xiàn)了中央與地方資金的合力效應(yīng),取得了良好的成效。
三是嚴(yán)格規(guī)范資金管理。為規(guī)范和加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理,財(cái)政部和中國(guó)科協(xié)專(zhuān)門(mén)制定了《科普惠農(nóng)興村計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金按照“定額補(bǔ)助、定向使用”的原則進(jìn)行分配、使用,實(shí)行報(bào)賬制管理。定額補(bǔ)助是指財(cái)政部會(huì)同中國(guó)科協(xié)根據(jù)評(píng)選出的先進(jìn)單位和個(gè)人開(kāi)展農(nóng)村科普工作的實(shí)際需要、專(zhuān)項(xiàng)資金總量等因素確定單位獎(jiǎng)補(bǔ)資金額,并隨同當(dāng)年各省推薦名額共同下達(dá),這種做法有利于資金分配的公允,也更體現(xiàn)出獎(jiǎng)補(bǔ)資金的特點(diǎn)。定向使用是指資金專(zhuān)項(xiàng)用于獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助評(píng)選出的先進(jìn)單位和個(gè)人,并且有明確的開(kāi)支范圍,用于這些先進(jìn)單位和個(gè)人開(kāi)展科普惠農(nóng)活動(dòng),包括科普專(zhuān)用資料和設(shè)備費(fèi)、科普活動(dòng)費(fèi)和其他用于開(kāi)展創(chuàng)新性農(nóng)村科普活動(dòng)的費(fèi)用。在資金管理方式上,借鑒世界銀行的相關(guān)做法,采用了“報(bào)賬制”的管理方式。這種方式創(chuàng)新了地方專(zhuān)款的管理方式。這種管理方式工作量較大、管理較細(xì),需要各級(jí)財(cái)政部門(mén)、尤其是縣級(jí)財(cái)政部門(mén)和縣級(jí)科協(xié)(包括少數(shù)民族科普工作隊(duì)所屬同級(jí)財(cái)政部門(mén)和同級(jí)科協(xié))的密切配合,來(lái)做好這項(xiàng)工作。在縣級(jí)財(cái)政部門(mén)和科協(xié)的共同努力下,經(jīng)過(guò)這四年的運(yùn)行和實(shí)踐證明,報(bào)賬制在加強(qiáng)惠農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理、發(fā)揮財(cái)政資金效益上,發(fā)揮了積極作用。
三、繼往開(kāi)來(lái),開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村科普工作新局面。
“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”實(shí)施四年來(lái),在各級(jí)科協(xié)和財(cái)政部門(mén)的密切配合下,進(jìn)展比較順利。但我們也收到了一些舉報(bào)信件,雖然基本屬于查無(wú)實(shí)據(jù),但也給我們一定的警示。希望在下一步工作中,各級(jí)財(cái)政部門(mén)和科協(xié)能充分發(fā)揮各自職能,協(xié)作配合,選好獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象,用好獎(jiǎng)補(bǔ)資金,繼續(xù)做好“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”的實(shí)施工作。并不斷探索、改革創(chuàng)新,開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村科普工作新局面。
(一)認(rèn)真總結(jié),繼續(xù)實(shí)施好“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”。“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”專(zhuān)項(xiàng)資金是第一筆以專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付形式支持農(nóng)村科普工作的資金,體現(xiàn)了中央財(cái)政對(duì)農(nóng)村科普工作的重視和支持。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要高度重視這項(xiàng)工作,要與各級(jí)科協(xié)緊密配合,認(rèn)真總結(jié)四年來(lái)的科普惠農(nóng)工作的特點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn),再接再厲,不斷完善組織實(shí)施工作,切實(shí)保證評(píng)比的公平、公正、公開(kāi),對(duì)推薦對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真篩選、優(yōu)中選優(yōu),同時(shí)要建立信息公開(kāi)和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,廣泛接受社會(huì)各方面的監(jiān)督,從而真正評(píng)選出一批示范作用突出,深受農(nóng)民歡迎的先進(jìn)單位和個(gè)人,確??破栈蒉r(nóng)工作能夠持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
同時(shí),要進(jìn)一步做好宣傳工作,加強(qiáng)“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”的實(shí)施效果。各級(jí)財(cái)政部門(mén)和科協(xié)要把對(duì)優(yōu)秀農(nóng)村基層科普組織和農(nóng)村科普帶頭人評(píng)比篩選過(guò)程與普及科技知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法有機(jī)地結(jié)合起來(lái),通過(guò)廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡,進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)村基層科普組織和科普工作者的積極性、創(chuàng)造性,引導(dǎo)激發(fā)廣大農(nóng)民學(xué)科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)的積極性、創(chuàng)造性,引導(dǎo)全社會(huì)共同關(guān)注農(nóng)村科普工作。
(二)明確職責(zé),分級(jí)管理,形成良好的工作機(jī)制?!翱破栈蒉r(nóng)興村計(jì)劃”有關(guān)工作一直要深入到非常基層的工作層面,深入到農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、科普示范基地、科普帶頭人、少數(shù)民族科普工作隊(duì)等。所以在工作的落實(shí)部署上,從中央到地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)、各級(jí)科協(xié),都要按照有關(guān)管理辦法要求,認(rèn)真履行好各自的職責(zé)。省一級(jí)有省一級(jí)的職責(zé),縣一級(jí)有縣一級(jí)的職責(zé),各司其職、各負(fù)其責(zé),形成良好的工作機(jī)制和工作合力,共同推動(dòng)工作的開(kāi)展。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,提高資金使用效益。各級(jí)科協(xié)和財(cái)政部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的管理和使用的監(jiān)督,起到各自應(yīng)有的作用。獎(jiǎng)補(bǔ)資金下達(dá)后,各級(jí)財(cái)政要加快撥款進(jìn)度,并會(huì)同各級(jí)科協(xié)嚴(yán)格監(jiān)管,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)管理辦法的開(kāi)支范圍和要求管理和使用經(jīng)費(fèi)。科協(xié)把好審核關(guān),財(cái)政部門(mén)做好復(fù)審和報(bào)銷(xiāo)工作,既嚴(yán)格管理,同時(shí)又要服務(wù)好,方便獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人使用。同時(shí)各級(jí)科協(xié)和財(cái)政部門(mén)要注重資金使用的跟蹤管理和支出效果的控制,對(duì)資金使用情況和績(jī)效情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)上報(bào),對(duì)資金使用形成激勵(lì)和約束機(jī)制。
(四)努力創(chuàng)新,進(jìn)一步完善財(cái)政支持農(nóng)村科普工作新機(jī)制。要從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,不能僅靠輸血、投入,關(guān)鍵是推動(dòng)農(nóng)村科技進(jìn)步、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,只有不斷培育一批又一批新型農(nóng)民,把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的人力資源優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)農(nóng)民自主發(fā)展能力,才能為新農(nóng)村建設(shè)注入內(nèi)在、持久的動(dòng)力。提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)有多條途徑、多種手段,農(nóng)村科普工作則是提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)、培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)新型農(nóng)民的一條非常重要的途徑?!翱破栈蒉r(nóng)興村計(jì)劃”在推動(dòng)農(nóng)村科普工作、助力社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方面取得了突出成效,各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)以“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”為借鑒,深入分析農(nóng)村科普工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),堅(jiān)持以長(zhǎng)期、長(zhǎng)效、長(zhǎng)遠(yuǎn)的思路來(lái)統(tǒng)籌農(nóng)村科普工作,不斷改進(jìn)和完善支持和管理機(jī)制,探索財(cái)政支持農(nóng)村科普工作從而惠及廣大農(nóng)民的新思路、新模式,開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村科普工作的新局面,在全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐中有新的作為。謝謝大家!
科技研究的論文篇十三
黑龍江墾區(qū)地處東北亞經(jīng)濟(jì)區(qū)位中心,橫跨小興安嶺南麓、松嫩平原和三江平原地區(qū)。墾區(qū)已經(jīng)發(fā)展成為我國(guó)耕地規(guī)模最大、現(xiàn)代化程度最高、綜合生產(chǎn)能力最強(qiáng)的國(guó)家重要商品糧基地和糧食戰(zhàn)略后備基地,為保障國(guó)家糧食安全、食品安全和生態(tài)安全做出了突出貢獻(xiàn)。
黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)的核心內(nèi)容。墾區(qū)目前在保護(hù)性耕作、良種繁育、模式化栽培、農(nóng)業(yè)航化作業(yè)等新技術(shù)應(yīng)用方面居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。但是,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等外在因素不斷要求農(nóng)業(yè)科技成果加快轉(zhuǎn)化步伐;同時(shí),農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面也迫切需要農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的手段。
2.1科研與推廣一體的美國(guó)農(nóng)業(yè)科技體系。
在農(nóng)業(yè)科研與推廣一體機(jī)制下,美國(guó)科研機(jī)構(gòu)既從事科研也從事推廣,既能將科技成果迅速傳遞給農(nóng)民,也能迅速反饋農(nóng)民的實(shí)際需求,保證科研成果符合農(nóng)民的實(shí)際需求。美國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣體制的另一個(gè)主要特點(diǎn)就是商業(yè)組織的參與,大型的跨國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)公司(如杜邦公司、孟山都公司等)通過(guò)強(qiáng)大的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),解決了農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售及為農(nóng)戶(hù)服務(wù)的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了高科技產(chǎn)品與市場(chǎng)的良性循環(huán)。
2.2以農(nóng)協(xié)為基礎(chǔ)的非政府農(nóng)技推廣模式。
這類(lèi)推廣體系以法國(guó)、日本為代表。法國(guó)把原來(lái)由政府承擔(dān)的推廣工作交給了農(nóng)民組織和行業(yè)協(xié)會(huì),并把農(nóng)業(yè)推廣職能拓寬為“農(nóng)業(yè)發(fā)展”,即從技術(shù)拓寬到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的綜合發(fā)展。日本農(nóng)協(xié)自下而上分為三個(gè)層次,每個(gè)層次的農(nóng)協(xié)還分為綜合農(nóng)協(xié)和專(zhuān)門(mén)農(nóng)協(xié)兩類(lèi)。農(nóng)協(xié)在宏觀上通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)自然條件進(jìn)行研究、分析,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和種植業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化提出意見(jiàn);在微觀上根據(jù)各戶(hù)的實(shí)際情況,研究制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,并給予具體指導(dǎo)。
以農(nóng)技推廣部門(mén)為中心的轉(zhuǎn)化模式主要依靠各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén),采用指令式、指導(dǎo)式和兩者結(jié)合的方式協(xié)調(diào)各方,運(yùn)用行政力量調(diào)節(jié)成果轉(zhuǎn)化過(guò)程,對(duì)于基礎(chǔ)性、公益性成果轉(zhuǎn)化具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。以企業(yè)為中心的轉(zhuǎn)化模式主要通過(guò)企業(yè)使科技成果供需雙方得以互動(dòng)交流,實(shí)現(xiàn)供需平衡,市場(chǎng)前景好、效益高和能夠迅速開(kāi)發(fā)應(yīng)用的科研成果得以迅速推廣。以農(nóng)民合作組織為中心的轉(zhuǎn)化模式以適用性較強(qiáng)且成本相對(duì)低廉的技術(shù)為重點(diǎn),對(duì)周?chē)r(nóng)民的示范作用較大。以農(nóng)業(yè)科教單位為中心的轉(zhuǎn)化模式因從事推廣的主體素質(zhì)較高且臨近技術(shù)源區(qū),中間環(huán)節(jié)少而時(shí)效性高,所以成功率增大。
3.1完善產(chǎn)學(xué)研合作模式。
在場(chǎng)縣共建、農(nóng)業(yè)科技合作共建的基礎(chǔ)上,完善產(chǎn)學(xué)研一體化的`合作方式,促進(jìn)北大荒集團(tuán)所屬企業(yè)、黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)、黑龍江省農(nóng)墾科學(xué)院等機(jī)構(gòu)與省內(nèi)外相關(guān)單位建立密切的協(xié)作關(guān)系。有條件的龍頭企業(yè)建立自己的科研部門(mén),逐步成為技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的主體;科研單位利用自身優(yōu)勢(shì),參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,加快農(nóng)墾企業(yè)的創(chuàng)新能力;科研單位承擔(dān)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的科技項(xiàng)目與農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)相結(jié)合,既促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化也提高園區(qū)建設(shè)水平。
3.2加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)合作組織的合作。
墾區(qū)農(nóng)業(yè)合作組織近年來(lái)發(fā)展迅速,在規(guī)模和質(zhì)量上都有很大突破。農(nóng)業(yè)合作組織擁有較大的組織體系和一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮引導(dǎo)作用。農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)通過(guò)與農(nóng)業(yè)合作組織合作,準(zhǔn)確把握市場(chǎng)需求,調(diào)整農(nóng)業(yè)科技研究的方向,調(diào)動(dòng)農(nóng)民吸納農(nóng)業(yè)科技成果的積極性,使他們成為未來(lái)農(nóng)業(yè)科技推廣的中堅(jiān)力量,在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮重要的作用。
3.3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。
農(nóng)業(yè)科研單位以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,逐步發(fā)展科研、生產(chǎn)、推廣為一體的機(jī)構(gòu)。通過(guò)與企業(yè)共同研究和普及研究成果開(kāi)展合作,加強(qiáng)科研項(xiàng)目的市場(chǎng)化程度。加強(qiáng)科技成果交流平臺(tái)建設(shè),積極與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)合作,溝通墾區(qū)內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技信息。培養(yǎng)專(zhuān)職從事科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施的人才隊(duì)伍,形成一只具有敏銳的項(xiàng)目判斷能力和強(qiáng)大的組織實(shí)施能力的隊(duì)伍。
科技研究的論文篇十四
摘要:結(jié)合大興區(qū)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀,分析農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化存在的問(wèn)題,探討推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的途徑,以供參考。
農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有力驅(qū)動(dòng)。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是體現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技價(jià)值的重要因素,是將生產(chǎn)力由實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)化到田間地頭的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是促進(jìn)資源集約、環(huán)境友好、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、農(nóng)民增收的重要途徑。
科技研究的論文篇十五
當(dāng)前我國(guó)對(duì)于科技創(chuàng)新的運(yùn)用不到位,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)人員隊(duì)伍的素質(zhì)較低,無(wú)法滿(mǎn)足目前國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展的高層次需求。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的缺乏主要影響農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的研發(fā)和新品種的培育兩個(gè)方面,與我國(guó)致力于提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的理念不符。在農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)方面,人才的缺乏使機(jī)械設(shè)備的研制跟不上農(nóng)民的要求,如由于我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面的人才缺乏,迄今為止仍沒(méi)有成套的花生、玉米收割脫粒設(shè)備,農(nóng)業(yè)科技難關(guān)的遲遲未攻克;在良種培育方面,雖然我國(guó)在雜交水稻品種的研發(fā)上處于世界領(lǐng)先水平,但在其他方面,我國(guó)明顯落后于其他國(guó)家,如美國(guó)的大豆產(chǎn)量約為210kg/667m2,中國(guó)約為150kg/667m2,美國(guó)大豆667m2產(chǎn)量是中國(guó)大豆的1.4倍,可見(jiàn)由于缺乏良種培育方面的創(chuàng)新人才,我國(guó)大豆產(chǎn)量在國(guó)際上處于劣勢(shì)[1]。
2.2限制自主創(chuàng)新積極性。
現(xiàn)階段,我國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的主體主要有政府的科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)企業(yè),它們相當(dāng)于農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的兩只手,但目前并未發(fā)揮應(yīng)有的作用。政府科研機(jī)構(gòu)工作人員,并未積極主動(dòng)地進(jìn)行科技創(chuàng)新,僅從事相關(guān)的書(shū)面研究工作,與現(xiàn)實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)脫鉤,因?yàn)檎畬?duì)于創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)沒(méi)有將研發(fā)者的成果與實(shí)際應(yīng)用效果結(jié)合,使政府科研機(jī)構(gòu)工作人員,僅僅為完成工作量而工作[2]。農(nóng)業(yè)企業(yè)由于科技創(chuàng)新需要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力,且收益期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大,動(dòng)力不足導(dǎo)致企業(yè)也不愿進(jìn)行科技創(chuàng)新。
在企業(yè)和政府科研機(jī)構(gòu)缺乏創(chuàng)新動(dòng)力的情況下,我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果供小于求,對(duì)農(nóng)業(yè)科技的更新?lián)Q代產(chǎn)生了不利的影響。“十三五”提出,我國(guó)要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),這對(duì)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有很高的要求,但目前的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制不足,使目前的科技成果無(wú)論是在量上還是在質(zhì)上,都與需要有一定差距,由此便導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)科技更新?lián)Q代時(shí)間長(zhǎng),不能滿(mǎn)足政府發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要[3]。農(nóng)業(yè)科技更新?lián)Q代周期的延長(zhǎng)不僅影響農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,而且影響我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)的效益。農(nóng)業(yè)科技行業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足,科技更新?lián)Q代慢,農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品的研發(fā)需要較長(zhǎng)時(shí)間,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)的盈利能力較弱,不利于農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。
由于激勵(lì)機(jī)制應(yīng)用的缺陷,政府農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)人員的創(chuàng)新僅為完成指標(biāo),而不是為了發(fā)展農(nóng)業(yè)科技,滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)不斷前進(jìn)的需求??蒲腥藛T的創(chuàng)新工作體現(xiàn)出短期性、集中生產(chǎn)性、缺乏持續(xù)性的特點(diǎn),這是由于科研人員在上級(jí)下達(dá)創(chuàng)新任務(wù)或在需要完成任務(wù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),會(huì)集中精力研發(fā),完成上級(jí)指標(biāo)。這樣研發(fā)出來(lái)的創(chuàng)新成果,一般是對(duì)前期產(chǎn)品小部分更改,并沒(méi)有前沿性,且存在一次研發(fā)不成功,在完成指標(biāo)之后便不再研制的情況,這就面臨著在需要研發(fā)人員克服困難,取得進(jìn)一步成果時(shí),由于動(dòng)力不足,其實(shí)際選擇將與現(xiàn)實(shí)需要相悖,研發(fā)人員未進(jìn)行更深層次的鉆研。因此,激勵(lì)機(jī)制的不到位,會(huì)影響我國(guó)科技創(chuàng)新的延續(xù)性和持續(xù)性。
3成因分析。
3.1高技術(shù)人才職業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和人才外流嚴(yán)重。
我國(guó)高精尖人才激勵(lì)不到位,目前我國(guó)的高技術(shù)人才不合理分布主要體現(xiàn)在他們的擇業(yè)選擇上,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和掌握農(nóng)業(yè)專(zhuān)門(mén)科技人才的外流。農(nóng)業(yè)科技人員的薪酬福利、工作環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和科研條件與經(jīng)濟(jì)、工程和醫(yī)學(xué)衛(wèi)生領(lǐng)域差別較大,因此在本科的專(zhuān)業(yè)選擇方面涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)便較為冷門(mén)。此外,政府對(duì)于農(nóng)業(yè)科研的投入較其他部門(mén)相對(duì)少,不如其他國(guó)家重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,這就造成希望在農(nóng)業(yè)方面有所建樹(shù)的技術(shù)工作者,選擇出國(guó)追尋更高的待遇、更好的工作環(huán)境和更快的成功[4]。
3.2自主創(chuàng)新資金體系不完整。
農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新方面的不足體現(xiàn)在各級(jí)政府未完全發(fā)揮農(nóng)業(yè)資金投入主體的作用和農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新方面融資渠道較窄。在我國(guó)的各項(xiàng)資金投入中,對(duì)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入相對(duì)較少,資金、科技人才的支持力度均較弱,由于國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新這一風(fēng)險(xiǎn)大的領(lǐng)域,投入資金較少,無(wú)法對(duì)社會(huì)上的企業(yè)和個(gè)人提供帶頭作用。農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新方面的融資體制,主體主要包括國(guó)家資金支持、銀行貸款、企業(yè)自主籌集資金和其他的來(lái)源,雖然表面上對(duì)于農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新有一整套的資金獲得方式,但目前此項(xiàng)目資金投入主要是依靠政府的資金投入和農(nóng)業(yè)企業(yè)的自有資金來(lái)源較窄、激勵(lì)力量不足,尤其是在農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新需要銀行的貸款支持時(shí),其較難通過(guò)銀行的貸前考核,獲得銀行支持的難度大,這與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有較高的不確定性相關(guān)。
目前我國(guó)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上普遍存在轉(zhuǎn)化和應(yīng)用不足的問(wèn)題,從事農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研究的多數(shù)為政府或公共科研機(jī)構(gòu),他們的研究成果缺乏轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的動(dòng)力,研究人員通常擁有很多專(zhuān)利,但他們對(duì)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的貢獻(xiàn)有限。因此,雖然農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)科技需求日漸增加,社會(huì)上的創(chuàng)新專(zhuān)利數(shù)量也較為可觀,但這些科技創(chuàng)新的轉(zhuǎn)化率卻不容樂(lè)觀。沒(méi)有把創(chuàng)新成果運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)中,因此在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),科技的進(jìn)步和更新均不能滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)的需求。在農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)缺乏合作的情況下,出現(xiàn)了科研機(jī)構(gòu)有創(chuàng)新專(zhuān)利成果但缺乏轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的條件,農(nóng)業(yè)企業(yè)需要新技術(shù)生產(chǎn)新設(shè)備,但卻陷入沒(méi)有創(chuàng)新成果應(yīng)用的困境。這種困境也是由我國(guó)目前生產(chǎn)、教育和科研三部門(mén)的聯(lián)系缺失造成的,這種機(jī)制的缺乏使我國(guó)農(nóng)業(yè)科研成果和產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的兩個(gè)方面各自具有較為完整的系統(tǒng),但在兩個(gè)方面結(jié)合上缺乏有效的制度和機(jī)制。
當(dāng)前我國(guó)的科研政策雖已有進(jìn)步,但還存在協(xié)作能力差和發(fā)展不全面的問(wèn)題。政府在創(chuàng)新中的應(yīng)有作用還沒(méi)充分發(fā)揮出來(lái),政府干預(yù)過(guò)多,不能有效地發(fā)揮其作用,這對(duì)于農(nóng)業(yè)整體的發(fā)展效果有一定的削弱。在相關(guān)主體的利益協(xié)調(diào)和分配上,未能充分發(fā)揮作用,由此便造成各方利益的不均衡,不利于其實(shí)施。財(cái)政激勵(lì)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新刺激不夠,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主管部門(mén)由于多個(gè)部門(mén)各司其職,又相互掣肘,缺少協(xié)同性,創(chuàng)新活動(dòng)激勵(lì)的整體協(xié)調(diào)不夠。
激勵(lì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,首先是要建立新的績(jī)效考核指標(biāo),既要關(guān)注單位的整體成果,又要注重對(duì)于每個(gè)成員貢獻(xiàn)值的評(píng)估,這樣可以調(diào)動(dòng)每個(gè)成員的積極性,如果僅僅關(guān)注單位的整體成果,會(huì)助長(zhǎng)個(gè)別成員的惰性,不利于個(gè)體積極性的發(fā)揮。在界定成員的績(jī)效之后,需制定獎(jiǎng)勵(lì)措施,其中較為有效的是有形的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),在我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下,它經(jīng)常代表的是一個(gè)人的社會(huì)地位、能力、貢獻(xiàn)和以后的上升空間,良好的物質(zhì)基礎(chǔ)可以更好地吸引農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的人才[5]。建立崗位績(jī)效工資制度,取代固定工資制度,在保證以基本的福利吸引人才的前提下,激勵(lì)人才主動(dòng)地進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)。
要促進(jìn)自主創(chuàng)新的發(fā)展,首先要建立自主創(chuàng)新的文化軟環(huán)境,產(chǎn)生積極創(chuàng)新的意識(shí),它不同于強(qiáng)制的命令,具有特有的優(yōu)勢(shì),可以形成創(chuàng)新的凝聚力,正面地文化氛圍可以激勵(lì)科研人員進(jìn)行創(chuàng)新。其次要注重對(duì)人才的培養(yǎng),尤其是農(nóng)業(yè)科技人才的創(chuàng)新理念,建立農(nóng)業(yè)科技人才特有的培養(yǎng)體系,了解農(nóng)業(yè)科技人才的'職業(yè)意愿和專(zhuān)長(zhǎng),盡可能做到優(yōu)勢(shì)人才處在其優(yōu)勢(shì)部門(mén)上,進(jìn)一步保證農(nóng)業(yè)人才可以發(fā)揮自身的長(zhǎng)處,更大的發(fā)揮自身作用。再者除了對(duì)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)人員的創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)還要注重對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新的培養(yǎng),對(duì)于開(kāi)發(fā)出新型使用科技產(chǎn)品的企業(yè),應(yīng)該給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),產(chǎn)生正向的激勵(lì)效果。最后要積極引進(jìn)人才,處理好自由人才培養(yǎng)和外來(lái)高技術(shù)人員的關(guān)系,構(gòu)建良好的用人機(jī)制,充分發(fā)揮人才積極作用。
促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的體系的發(fā)展應(yīng)平衡其中各方的利益,“產(chǎn)”就是企業(yè)往往希望獲得更高的利潤(rùn),提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益;“學(xué)”指的是高等院校,它所希望的是建立優(yōu)良的人才培養(yǎng)環(huán)境,提升院校知名度和影響力;“研”指的是科研機(jī)構(gòu),科研機(jī)構(gòu)的訴求主要就是獲得更多科研成果獎(jiǎng)勵(lì)。因此如果要鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的體系首先就要根據(jù)各方的最大訴求,平衡各方的利益。鼓勵(lì)建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的平臺(tái),對(duì)于合作緊密并取得成效的各部門(mén)進(jìn)行物質(zhì)和名譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì),發(fā)揮政府的激勵(lì)職能,鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的體系構(gòu)建[6]。
要注重完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面的法律建設(shè),適當(dāng)出臺(tái)激勵(lì)政策,來(lái)促進(jìn)該領(lǐng)域的發(fā)展。完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用的法律法規(guī)體系,對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)要建立完備的企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)惠政策和拓寬企業(yè)創(chuàng)新的資金渠道。在該體系完善的過(guò)程中,要重視農(nóng)民發(fā)揮的作用。因?yàn)檎叩念C布具有長(zhǎng)效性,可以起到長(zhǎng)期性的指引作用,所以用優(yōu)惠政策來(lái)激勵(lì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
參考文獻(xiàn)。
科技研究的論文篇十六
現(xiàn)在科技發(fā)展日新月異,我們需要進(jìn)一步的分析了解。歡迎閱讀科技市場(chǎng)研究報(bào)告,本文主要講的是科技市場(chǎng)的牛鞭效應(yīng)陷阱及風(fēng)險(xiǎn)控制。
一個(gè)科技公司開(kāi)發(fā)了一種測(cè)試用電子設(shè)備,面對(duì)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),銷(xiāo)量不大,因此產(chǎn)量也屬于小規(guī)模。前些日子前來(lái)詢(xún)價(jià)、要求購(gòu)買(mǎi)的人突然大增,難道市場(chǎng)終于被“培育”出來(lái)了?公司上下都很高興,與許多客戶(hù)達(dá)成了供銷(xiāo)意向,甚至收了一些預(yù)定金,并開(kāi)始批量采購(gòu)原材料,準(zhǔn)備擴(kuò)大生產(chǎn)??墒菬豳u(mài)了兩天后,市場(chǎng)需求又突然降下溫來(lái)。原先急切需求的,不再熱心;一些買(mǎi)了設(shè)備的人甚至回來(lái)詢(xún)問(wèn)退貨的事宜。
公司市場(chǎng)總監(jiān)感到很困惑,和筆者聊起這件事,筆者對(duì)這件事的分析是:牛鞭效應(yīng)在作怪。
牛鞭效應(yīng)是現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理理論中的一個(gè)著名問(wèn)題,也稱(chēng)需求偏差加速放大原理,由美國(guó)haullee教授提出。描述了供應(yīng)鏈上由于各節(jié)點(diǎn)企業(yè)只根據(jù)相鄰節(jié)點(diǎn)企業(yè)的需求信息決定自己的采購(gòu)計(jì)劃和庫(kù)存,并據(jù)以進(jìn)行生產(chǎn),導(dǎo)致需求信息的偏差被逐級(jí)放大。
按照被普遍接受的觀點(diǎn),形成牛鞭效應(yīng)的因素主要有:需求預(yù)測(cè)程序、配額供給、批量訂貨和價(jià)格波動(dòng)。對(duì)于成熟的供應(yīng)鏈,牛鞭效應(yīng)的控制可以借助于全流程的統(tǒng)一決策、erp系統(tǒng)、既定的數(shù)學(xué)模型。而對(duì)于非成熟的供應(yīng)鏈,例如創(chuàng)新頻出,供需提供者和供需關(guān)系缺乏穩(wěn)定性的市場(chǎng),例如科技市場(chǎng),就需要進(jìn)一步的分析。
筆者認(rèn)為與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)有莫大的關(guān)系。
當(dāng)市場(chǎng)不成熟,市場(chǎng)信息不透明的時(shí)候,一些市場(chǎng)個(gè)體基于自身的信息獲取和處理能力擔(dān)任代理商,并獲得豐厚的超額利潤(rùn)。成功的代理商樹(shù)立了成功的榜樣,更多的市場(chǎng)個(gè)體會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的代理傾向。整個(gè)市場(chǎng)形成一種由代理商推動(dòng),甚至主導(dǎo)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。當(dāng)客戶(hù)對(duì)某種產(chǎn)品提出需求,由于代理有利可圖,得到信息的市場(chǎng)個(gè)體都希望藉由代理獲利,便四處尋購(gòu),使得市場(chǎng)上對(duì)該產(chǎn)品的需求被成倍數(shù)地放大,真正的廠家以為需求旺盛,擴(kuò)大生產(chǎn),結(jié)果卻只能賣(mài)出滿(mǎn)足最終需求的數(shù)目的產(chǎn)品。
牛鞭效應(yīng)從根本層面上決定于上面所說(shuō)的市場(chǎng)成熟度,和市場(chǎng)信息的透明度;技術(shù)層面上則決定于獨(dú)立市場(chǎng)個(gè)體平均會(huì)發(fā)出多少尋購(gòu)信息,以及那些被尋購(gòu)的個(gè)體中具有代理傾向的占多大比例。一般來(lái)講,從采購(gòu)者操作習(xí)慣和采購(gòu)者的耐心來(lái)講,市場(chǎng)個(gè)體平均發(fā)出的求購(gòu)信息數(shù)基本固定,代理傾向則與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)有關(guān)。
如果采用一種忽略交叉尋購(gòu)的簡(jiǎn)單模型,則總需求隨尋購(gòu)鏈條的增長(zhǎng)呈指數(shù)增長(zhǎng)。隨著尋購(gòu)鏈條長(zhǎng)度增加,新加入尋購(gòu)者所能允諾的利潤(rùn)空間逐漸減少,鏈尾市場(chǎng)個(gè)體的代理傾向減弱,進(jìn)一步尋購(gòu)?fù)V埂?/p>
牛鞭效應(yīng)對(duì)需求的放大作用的存在,導(dǎo)致企業(yè)對(duì)真正市場(chǎng)需求產(chǎn)生錯(cuò)誤判斷,形成需求引致的泡沫,迅速膨脹,迅速破滅。
這種牛鞭效應(yīng)在中國(guó)的it產(chǎn)業(yè)界經(jīng)??梢砸?jiàn)到,例如中關(guān)村的相互軋貨,當(dāng)年的webmail技術(shù)市場(chǎng)和網(wǎng)站管理系統(tǒng)產(chǎn)品市場(chǎng),如今的各種防火墻技術(shù)市場(chǎng)、sns、blog網(wǎng)站系統(tǒng)市場(chǎng),以及各類(lèi)電子商務(wù)解決方案市場(chǎng)等等,眾多行業(yè)都存在著需求被放大的現(xiàn)象。
如果給一些空手套白狼的“高科技企業(yè)”打電話(huà)詢(xún)問(wèn)一些與他們主營(yíng)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目,往往得到信誓旦旦的確定“沒(méi)問(wèn)題,我們能提供”,而放下電話(huà),那邊一般就會(huì)立刻發(fā)動(dòng)各種關(guān)系進(jìn)一步尋購(gòu)剛剛聽(tīng)說(shuō)的需求,并寄希望于加些利潤(rùn)倒賣(mài)過(guò)來(lái)。求購(gòu)鏈不斷增長(zhǎng),生產(chǎn)商就會(huì)收到暴漲的需求信息。這正是本文開(kāi)頭提到的那家公司的遭遇。
用戶(hù)需求是直接需求還是引致需求?后者市場(chǎng)比前者更復(fù)雜,使企業(yè)更不容易識(shí)別潛在的牛鞭效應(yīng)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí),后者往往更易刺激市場(chǎng)的代理傾向,因而具有更大的牛鞭效應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。比如手機(jī)直接賣(mài)給最終用戶(hù),屬于直接需求,一般有其固定需求量或平穩(wěn)的增長(zhǎng),企業(yè)容易判斷市場(chǎng)需求變化的合理性;而一種手機(jī)故障檢測(cè)儀賣(mài)給手機(jī)維修商,屬于引致需求,其需求量既取決于手機(jī)維修市場(chǎng)的增長(zhǎng),也取決于維修商對(duì)維修市場(chǎng)的判斷,企業(yè)不容易判斷市場(chǎng)變動(dòng)的合理性,面對(duì)牛鞭效應(yīng),企業(yè)更容易作出錯(cuò)誤決策。
市場(chǎng)需求是長(zhǎng)期需求還是短期需求?短期需求比長(zhǎng)期需求市場(chǎng)更不透明,也更不穩(wěn)定,風(fēng)險(xiǎn)也更高。市場(chǎng)對(duì)于技術(shù)成熟的c++的程序員的需求是一種長(zhǎng)期需求,而對(duì)某一種特定軟件的使用者則是一種相對(duì)短期需求,在一些媒體的錯(cuò)誤鼓噪下,仿佛對(duì)該特點(diǎn)軟件人才的需求突然變得極大,各地紛紛上馬相應(yīng)培訓(xùn)班,需求信息被進(jìn)一步放大,大量的學(xué)員學(xué)成之后才發(fā)現(xiàn)浪潮已過(guò),工作難找。
市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)成熟度也需要精細(xì)的考察。相比較而言,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)早的地區(qū),市場(chǎng)結(jié)構(gòu)經(jīng)過(guò)磨練整頓,漸趨合理,市場(chǎng)心態(tài)也比較穩(wěn)重,比如我國(guó)深圳、浙江制造業(yè)發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)有明確的總體定位,市場(chǎng)內(nèi)有完善的分工,長(zhǎng)期的商業(yè)文化也使企業(yè)注重自身實(shí)力的增長(zhǎng),業(yè)務(wù)的深化;而如北京、西部城市等地則由于傳統(tǒng)思維和市場(chǎng)沖擊的共同影響,許多行業(yè)心氣浮躁,代理之風(fēng)盛行,很容易形成誘發(fā)牛鞭效應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)大的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。
應(yīng)對(duì)牛鞭效應(yīng)風(fēng)險(xiǎn),還需要選擇正確的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的策略。面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)一般有四種策略:回避風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、減輕風(fēng)險(xiǎn)、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
回避風(fēng)險(xiǎn)則指在判斷確切的前提下,放棄火中取栗的高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,暫緩擴(kuò)大生產(chǎn),避免遭受牛鞭效應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的傷害。
轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)則可以采用便利的退貨。
合同。
和詳細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念A(yù)付款銷(xiāo)售合同分別將牛鞭效應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給上級(jí)供應(yīng)商和以代理為目的的客戶(hù)。
減輕風(fēng)險(xiǎn)指降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性或彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)后果。比如選擇經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期考察可信任的客戶(hù),或?yàn)楫a(chǎn)品找到別的備選用途和市場(chǎng)。
承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)則要求生產(chǎn)商對(duì)所從事的產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)有靈敏判斷,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作,在經(jīng)營(yíng)中消減風(fēng)險(xiǎn)造成的危害。
科技研究的論文篇十七
技術(shù)開(kāi)發(fā)(委托)合同委托方(甲方):________________住所地:__________法定代表人:________項(xiàng)目聯(lián)系人:____________________聯(lián)系方式:__________通訊地址:________電話(huà):__________________傳真:___________電子信箱:__________受托方(乙方):________________住所地:___________法定代表人:_________項(xiàng)目聯(lián)系人:____________________聯(lián)系方式:___________通訊地址:_________電話(huà):_________________傳真:___________電子信箱:_________本合同甲方委托乙方研究開(kāi)發(fā)___________________________________項(xiàng)目,并支付研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)和報(bào)酬,乙方接受委托并進(jìn)行此項(xiàng)研究開(kāi)發(fā)工作。雙方經(jīng)過(guò)平等協(xié)商,在真實(shí)、充分地表達(dá)各自意愿的基礎(chǔ)上,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》的規(guī)定,達(dá)成如下協(xié)議,并由雙方共同恪守。
第一條本合同研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的要求如下:
1.技術(shù)目標(biāo):______________________________________________________________________________________________。
2.技術(shù)內(nèi)容:_______________________________________________________________________________________________。
3.技術(shù)方法和路線(xiàn):_______________________________________________________________________________________________。
第二條乙方應(yīng)在本合同生效后向甲方提交研究開(kāi)發(fā)計(jì)劃。研究開(kāi)發(fā)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
第三條乙方應(yīng)按下列進(jìn)度完成研究開(kāi)發(fā)工作:___。
第四條甲方應(yīng)向乙方提供的技術(shù)資料及協(xié)作事項(xiàng)如下:
1.技術(shù)資料清單:__________________________________________________。
2.提供時(shí)間和方式:________________________________________________。
3.其他協(xié)作事項(xiàng):__________________________________________________。本合同履行完畢后,上述技術(shù)資料按以下方式處理:____________________。
第五條甲方應(yīng)按以下方式支付研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)和報(bào)酬:
1.研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)和報(bào)酬總額為_(kāi)___________________________________其中:
2.研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)由甲方_________(一次、分期或提成)支付乙方。具體支付方式和時(shí)間如下:
3.雙方確定,甲方以實(shí)施研究開(kāi)發(fā)成果所產(chǎn)生的利益提成支付乙方的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)和報(bào)酬的,乙方有權(quán)以________________________的方式查閱甲方有關(guān)的會(huì)計(jì)帳目。
第六條本合同的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)由乙方以______________________________________________________________的方式使用。甲方有權(quán)以________________________________________的方式檢查乙方進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)工作和使用研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)的情況,但不得妨礙乙方的正常工作。
第七條本合同的變更必須由雙方協(xié)商一致;并以書(shū)面形式確定。但有下列情形之一的,一方可以向另一方提出變更合同權(quán)利與義務(wù)的請(qǐng)求,另一方應(yīng)當(dāng)在予以答復(fù);逾期未予答復(fù),視為同意。_____;_____;_____;___。
第八條未經(jīng)甲方同意,乙方不得將本合同項(xiàng)目部分或全部研究開(kāi)發(fā)工作轉(zhuǎn)讓。
第三人承擔(dān):________;_______;_______;______。乙方可以轉(zhuǎn)讓研究開(kāi)發(fā)工作的具體內(nèi)容包括:_______________________________________________________________________________________。
科技研究的論文篇十八
農(nóng)業(yè)科技成果大致可分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和開(kāi)發(fā)研究3類(lèi)。這3類(lèi)成果其形態(tài)各有差異,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的難易程度和速度也不盡相同;總體來(lái)說(shuō),基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力較難,速度緩慢,應(yīng)用基礎(chǔ)和開(kāi)發(fā)類(lèi)研究轉(zhuǎn)化逐漸變易,與生產(chǎn)實(shí)際聯(lián)系密切,能盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;但它們轉(zhuǎn)化過(guò)程都具有共同的特點(diǎn)。如信息不對(duì)稱(chēng)、信息不完全、產(chǎn)權(quán)易逝、契約不完全、交易費(fèi)用高昂、制度依賴(lài)等。結(jié)合我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀,即科研起步晚,科研手段比較落后,農(nóng)業(yè)科研投入相對(duì)不足一些,我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化起步也較晚,存在的問(wèn)題較多,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
2.1科研立項(xiàng)與生產(chǎn)實(shí)際結(jié)合不夠緊密。
農(nóng)業(yè)科研立項(xiàng)是農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)出的首要環(huán)節(jié),因此在立項(xiàng)上必須要考慮到該項(xiàng)目在技術(shù)上的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)上的合理性以及生產(chǎn)上的實(shí)用性。農(nóng)業(yè)科研院校是農(nóng)業(yè)科技成果的主要源頭,很多研究結(jié)果表明,農(nóng)業(yè)科研立項(xiàng)與生產(chǎn)聯(lián)系不緊密的主要原因是農(nóng)業(yè)科研院??蒲泄ぷ髡呖蒲猩陥?bào)內(nèi)容較多脫離生產(chǎn)實(shí)踐,這就形成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際存在的問(wèn)題得不到解決,需要的科技成果得不到滿(mǎn)足,而已經(jīng)形成的科技成果又不能對(duì)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)實(shí)踐進(jìn)行有效指導(dǎo)的尷尬局面。
在項(xiàng)目研究過(guò)程中,一些農(nóng)業(yè)科研人員往往在項(xiàng)目申報(bào)、論證、檢查和驗(yàn)收上就花費(fèi)了全部項(xiàng)目的50%以上的精力和費(fèi)用,這樣,實(shí)際上用在項(xiàng)目研究和成果應(yīng)用上的時(shí)間和費(fèi)用就剩下不到50%了,這就造成了農(nóng)業(yè)科技成果的質(zhì)量不高、商品轉(zhuǎn)化率低。同時(shí),由于組織協(xié)調(diào)不統(tǒng)一,信息溝通的不暢,科研項(xiàng)目停留在低水平重復(fù),且項(xiàng)目執(zhí)行監(jiān)督和結(jié)題考核等過(guò)程把關(guān)不嚴(yán),進(jìn)而影響到高質(zhì)量農(nóng)業(yè)科研成果的產(chǎn)出。造成農(nóng)業(yè)科技成果質(zhì)量不高的另一個(gè)原因是研發(fā)經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足。我國(guó)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源途徑較為單一,基本完全依靠政府單方面撥款。與國(guó)外相比,一些發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)平均占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的近4%,發(fā)展中國(guó)家達(dá)到l%,而在我國(guó),僅為0.2%~0.5%。而在美國(guó),農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入主要由政府撥款和私人投入兩部分組成,而且私人投入部分與政府撥款幾乎相等,每年可以達(dá)到21億美元。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,農(nóng)民是關(guān)鍵的內(nèi)因所在,是實(shí)施主體。農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的高低,直接影響其對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果的接納吸收和應(yīng)用能力。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料顯示,我國(guó)農(nóng)村人口中,文盲、半文盲的人口占5.9%,小學(xué)、初中、高中和中專(zhuān)文化程度的分別占24.7%、52.7%、11.7%和2.9%,大學(xué)及以上文化程度的僅占2.1%。農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)相對(duì)比較滯后,在農(nóng)村將近5億勞動(dòng)力中,受過(guò)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的'不足5%,受過(guò)技能培訓(xùn)的僅為1%。由此可見(jiàn),我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力中具有初中及以下文化程度的勞動(dòng)力比例非常高,而且許多擁有一定知識(shí)和技能的農(nóng)民都轉(zhuǎn)移到了第二、三產(chǎn)業(yè),同時(shí),農(nóng)民由于受到文化素質(zhì)的限制,缺乏接受新知識(shí)、新信息以及應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備的能力。顯然,這樣的農(nóng)村勞動(dòng)力群體難以有效獨(dú)立運(yùn)用科技工作者提供的先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果。
2.4農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍不穩(wěn)定。
據(jù)有關(guān)資料顯示,我國(guó)農(nóng)技推廣人員占農(nóng)民總數(shù)的比例僅為0.053%,這與發(fā)達(dá)國(guó)家相差很大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。在我國(guó),很多地方基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)由于受到編制和資金的限制,存在著只消化不補(bǔ)充的問(wèn)題,無(wú)法吸收農(nóng)業(yè)高等院校的畢業(yè)生,再者原有農(nóng)技人員已進(jìn)人離退休高峰期,實(shí)際從事農(nóng)技推廣的人才已漸漸處于青黃不接的狀態(tài),另外加上工資福利低,工作條件較差,業(yè)務(wù)用房、儀器設(shè)備和交通工具等辦公設(shè)備缺乏,導(dǎo)致農(nóng)技推廣轉(zhuǎn)化隊(duì)伍愈加脆弱。
科技研究的論文篇十九
1.1農(nóng)業(yè)科技推廣平臺(tái)多元完成基層農(nóng)技推廣體系改革,區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)全部改為全額撥款事業(yè)單位,人員工資與職能履行所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,在機(jī)制上給予公益性農(nóng)技推廣充分保障。采取整村推進(jìn)的方式,每年開(kāi)辦60所農(nóng)民田間學(xué)校,通過(guò)啟發(fā)式、參與式、互動(dòng)式的培訓(xùn)方式,農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果推廣的興趣和應(yīng)用水平逐步增強(qiáng)。與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、北京市農(nóng)林科學(xué)院通過(guò)固定項(xiàng)目的形式開(kāi)展院區(qū)科技合作,通過(guò)研發(fā)、引進(jìn)、示范、推廣、培訓(xùn)5條主線(xiàn),實(shí)現(xiàn)了區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源與科研院所科技資源進(jìn)行高效結(jié)合,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技水平和農(nóng)民綜合素質(zhì)雙提升。
1.2農(nóng)業(yè)科技水平逐步提升“量體裁衣、研產(chǎn)對(duì)接、示范帶動(dòng)”的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化形式,使一批提升產(chǎn)品品質(zhì)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈以及工廠化、省力化、集約化、智能化的關(guān)鍵技術(shù)和一批適用品種、功能性品種和自育品種不斷落地推廣。每年培育700戶(hù)科技示范戶(hù)和近2000戶(hù)農(nóng)民田間學(xué)校學(xué)員,輻射帶動(dòng)農(nóng)業(yè)科技推廣全覆蓋。
1.3本土人才隊(duì)伍不斷壯大大興區(qū)現(xiàn)有農(nóng)技推廣人員563人,其中正高級(jí)職稱(chēng)14人,副高級(jí)職稱(chēng)20人,中級(jí)職稱(chēng)75人,初級(jí)職稱(chēng)72人。服務(wù)于“最后一公里”的375名村級(jí)全科農(nóng)技員中,356人通過(guò)國(guó)家三級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員職業(yè)資格鑒定。每年培養(yǎng)500名農(nóng)村實(shí)用人才,目前全區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才總量達(dá)6796名,人才的年齡結(jié)構(gòu)和類(lèi)型結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐漸趨于一致。
農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程復(fù)雜,影響轉(zhuǎn)化效果的因素多種多樣。部分農(nóng)業(yè)科技成果需要相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備作為支撐,在土地和資金方面投入大,對(duì)承擔(dān)能力薄弱的分散生產(chǎn)的農(nóng)戶(hù)適用性較差[1]。宣傳推廣力度制約著應(yīng)用主體對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果的知曉率。農(nóng)業(yè)科技成果對(duì)市場(chǎng)需求的滿(mǎn)足情況和市場(chǎng)占有率,一定程度上影響著應(yīng)用主體對(duì)成果的選擇。
科技研究的論文篇二十
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),擔(dān)負(fù)著長(zhǎng)期確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重任。土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可替代的最基本的生產(chǎn)資源,其數(shù)量、質(zhì)量和位置都直接制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。但自然界中土地的數(shù)量是有限的,是不可再生的。近些年,盡管?chē)?yán)格落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)條例、耕地保護(hù)制度,但隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)入快速發(fā)展階段,耕地資源出現(xiàn)“三少”,即人均耕地少,高質(zhì)量的耕地少,耕地后備資源少,并且減少趨勢(shì)日趨加速,最終對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地產(chǎn)生一定的“擠出效應(yīng)”。因此,未來(lái)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的增加,必須走內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)的路徑,借助科技的力量提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)突破農(nóng)業(yè)資源的約束。
二、農(nóng)業(yè)科技的社會(huì)性:政府發(fā)揮主導(dǎo)作用。
“實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,長(zhǎng)期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給,根本出路在科技。農(nóng)業(yè)科技是確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)支撐,是突破資源環(huán)境約束的必然選擇,是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量,具有顯著的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性?!盵2]社會(huì)性,通常是指那些對(duì)人類(lèi)整體運(yùn)行發(fā)展有利的基本特征,如利他性、服從性等。農(nóng)業(yè)科技的社會(huì)性是指農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)本身一樣具有保障國(guó)家糧食安全和生態(tài)安全的重要社會(huì)功能。[3]國(guó)家糧食安全是政府[:請(qǐng)記住我站域名/]維護(hù)社會(huì)治安,保護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),也是政府實(shí)現(xiàn)其社會(huì)職能的重要體現(xiàn)。多年來(lái),糧食安全和增產(chǎn)增收一直是“三農(nóng)”問(wèn)題的焦點(diǎn),從中央到地方始終將“米袋子”、“菜籃子”和“錢(qián)袋子”工程作為重要工作來(lái)抓,尤其是“米袋子”實(shí)行省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。由于各部門(mén)重視農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)業(yè),我國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了八連增,產(chǎn)量創(chuàng)新高達(dá)到11424億斤。[4]但面臨新挑戰(zhàn):從國(guó)內(nèi)看,主要農(nóng)產(chǎn)品供求矛盾突出。
一方面,主要農(nóng)產(chǎn)品的需求保持剛性增長(zhǎng)。人口數(shù)量增長(zhǎng)、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工增多、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶動(dòng)消費(fèi)需求快速增長(zhǎng)。目前,全國(guó)糧、油、肉的年消費(fèi)量分別達(dá)5.5億噸、2400萬(wàn)噸、8000萬(wàn)噸左右,并以糧食每年250萬(wàn)噸、植物油100萬(wàn)噸、肉200萬(wàn)噸的速度繼續(xù)增長(zhǎng)。[5]另一方面,主要農(nóng)產(chǎn)品供給能力不足。農(nóng)業(yè)作為一個(gè)特殊的生產(chǎn)部門(mén),受氣候條件、土地資源緊張的影響,波動(dòng)大,穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)難度也大大增加。從國(guó)際看,國(guó)際市場(chǎng)無(wú)法保障我國(guó)糧食供給和糧食安全。一是世界主要糧食庫(kù)存消費(fèi)比屢創(chuàng)新低,糧食供給緊張狀況難以緩解。二是世界主要產(chǎn)糧國(guó)強(qiáng)化了對(duì)糧食出口的政治干預(yù)。近年來(lái),由于自然災(zāi)害影響,特別是以來(lái)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,一些糧食主產(chǎn)國(guó)頒布了糧食出口禁令,給我國(guó)糧食供給造成一定負(fù)面影響?!盁o(wú)糧不穩(wěn)”,為了保障國(guó)家糧食安全,穩(wěn)定農(nóng)業(yè),政府必須把加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新問(wèn)題排在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先地位。
三、農(nóng)業(yè)科技的公共性:財(cái)政承擔(dān)主要責(zé)任。
財(cái)政是政府施政的基本物質(zhì)手段。農(nóng)業(yè)科技的公共性決定財(cái)政承擔(dān)主要責(zé)任,主要原因是:第一,農(nóng)業(yè)科技具有非競(jìng)爭(zhēng)性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要特征是利用生物有機(jī)體的自身繁殖功能進(jìn)行的生產(chǎn)。那么,當(dāng)此類(lèi)技術(shù)被提供,并不會(huì)因?yàn)樵黾愚r(nóng)業(yè)技術(shù)的使用而增加其他使用者的使用成本,從而很難為其提供者或擁有者帶來(lái)收益。
這就使得農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)生的利益與其高成本不對(duì)稱(chēng)。一項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā),需要科研單位付出大量的人力、物力、財(cái)力,并且研發(fā)活動(dòng)存在著有可能失敗的風(fēng)險(xiǎn)。因此,對(duì)于以盈利為目的企業(yè)、個(gè)人不愿意或沒(méi)有能力提供此類(lèi)技術(shù)。第二,農(nóng)業(yè)技術(shù)具有非排他性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是在露天大田進(jìn)行,一切生產(chǎn)過(guò)程和技術(shù)要領(lǐng)都是公開(kāi)的,很難對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行保密,阻止農(nóng)民相互學(xué)習(xí)利用新技術(shù)。
即使有明確私人產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)有性農(nóng)業(yè)技術(shù),也很難排他。如農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)利權(quán),由于專(zhuān)利技術(shù)的大部分知識(shí)內(nèi)容必須公開(kāi),這就為其他企業(yè)免費(fèi)獲取信息進(jìn)行模仿提供機(jī)會(huì)。此外,農(nóng)產(chǎn)品作為人類(lèi)生存的物質(zhì)基礎(chǔ),但由于農(nóng)產(chǎn)品需求缺乏彈性,容易產(chǎn)生“谷賤傷農(nóng)”,使得部分農(nóng)民認(rèn)為采用新技術(shù)產(chǎn)品供應(yīng)量增加自己收益反而可能降低,進(jìn)而抑制他們采用新技術(shù)的積極性。因此,財(cái)政必須承擔(dān)主要責(zé)任,保障加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。
(一)重構(gòu)分工明確的行政管理體系。
我國(guó)農(nóng)業(yè)科技組織設(shè)置和運(yùn)行機(jī)制不盡完善,科研管理多元化,致使橫向管理缺乏協(xié)調(diào),縱向管理信息不暢,科技投入浪費(fèi)嚴(yán)重。因此,應(yīng)對(duì)現(xiàn)有管理資源進(jìn)行整合,建立一套分工明確的行政管理體系,明確各自的事權(quán),按照事權(quán)與財(cái)力統(tǒng)一的原則,劃分財(cái)力,從而確保財(cái)政用于農(nóng)業(yè)科技支出集中管理、使用。首先,打破現(xiàn)行單一按行政區(qū)劃實(shí)施分級(jí)管理的模式,改按農(nóng)業(yè)區(qū)域性特點(diǎn)和行政區(qū)劃相結(jié)合劃分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域。其次,農(nóng)業(yè)部設(shè)立農(nóng)業(yè)研究服務(wù)局,并在各個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置由其直接領(lǐng)導(dǎo)的科研服務(wù)機(jī)構(gòu),科研服務(wù)機(jī)構(gòu)再根據(jù)本區(qū)特點(diǎn)下設(shè)不同數(shù)量和規(guī)模的試驗(yàn)站、示范點(diǎn)或研究所。側(cè)重于基礎(chǔ)研究,探索新知識(shí)或解決長(zhǎng)期性、全國(guó)性重大戰(zhàn)略問(wèn)題。再次,設(shè)立農(nóng)業(yè)部推廣局,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各省制定和執(zhí)行推廣計(jì)劃,協(xié)調(diào)各省間的合作交流,不直接從事具體的農(nóng)技推廣工作。
我國(guó)農(nóng)業(yè)科技長(zhǎng)期面臨資金投入不足的問(wèn)題,1991—農(nóng)業(yè)科技支出占國(guó)家財(cái)政用于農(nóng)業(yè)支出的比例一直低于1%(筆者根據(jù)20《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》計(jì)算)。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政支出結(jié)構(gòu)變化的'客觀要求,并與國(guó)際慣例的收支分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)具有可比性,我國(guó)實(shí)行新的政府收支分類(lèi)的改革。
由于財(cái)政支農(nóng)支出的統(tǒng)計(jì)口徑尚未完全確定,—只公布農(nóng)林水事務(wù)支出總額,全國(guó)公共財(cái)政支出決算表細(xì)化了農(nóng)林水事務(wù)支出項(xiàng)目。在此,將20農(nóng)業(yè)支出中的技術(shù)推廣和技能培訓(xùn)占財(cái)政用于農(nóng)業(yè)支出的比例視為原農(nóng)業(yè)科技支出占國(guó)家財(cái)政用于農(nóng)業(yè)支出的比例,根據(jù)財(cái)政部公布的年全國(guó)公共財(cái)政支出決算表有關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算,該占比為7.19%。比例雖有大大提高,但由于我國(guó)農(nóng)業(yè)科技投入長(zhǎng)期不足,缺口較大,在以后多年內(nèi)財(cái)政應(yīng)持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技支出。20中央一號(hào)文件提出“保證財(cái)政農(nóng)業(yè)科技投入增幅明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅,逐步提高農(nóng)業(yè)研發(fā)投入占農(nóng)業(yè)增加值的比重,建立投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制”。因此,一方面,加大農(nóng)業(yè)科技支出總量。
稅收收入作為財(cái)政經(jīng)常性收入,20全國(guó)稅收總收入完成89720.31億元,比上年增加16509.52億元,同比增長(zhǎng)22.6%。[6]以此為標(biāo)準(zhǔn),各級(jí)財(cái)政在確保持續(xù)加大用于“三農(nóng)”支出前提下,重點(diǎn)加大農(nóng)業(yè)科技支出,保障增量和比例均有提高。另一方面,在總量逐年增加的基礎(chǔ)上,合理分配資金,保障農(nóng)業(yè)科技支出結(jié)構(gòu)合理。農(nóng)業(yè)科技支出主要用于研究開(kāi)發(fā)、推廣服務(wù)和教育培訓(xùn)三個(gè)方面。因此,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況,兼顧研發(fā)、推廣、教育三者之間的關(guān)系,予以統(tǒng)籌安排。
多年來(lái)我國(guó)一直致力于建立產(chǎn)、學(xué)、研、推相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,并取得一定成果,初步形成農(nóng)業(yè)科技大聯(lián)合、大協(xié)作的局面。但還存在許多缺陷,尤其是農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用。我國(guó)的農(nóng)業(yè)科研主要依靠院校和科研院所,通過(guò)立項(xiàng)得到財(cái)政資金的支持,項(xiàng)目經(jīng)過(guò)評(píng)審就算完成了,后續(xù)的推廣應(yīng)用沒(méi)有受到重視?!笆晃濉逼陂g,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率為41%,[7]推廣度僅有25%,[8]遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。研究開(kāi)發(fā)的最終目的是生產(chǎn)出更多有利于人類(lèi)健康的農(nóng)產(chǎn)品。因此,為了提高農(nóng)業(yè)科技成果推廣度,財(cái)政應(yīng)加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣支出,建設(shè)公共農(nóng)業(yè)科技推廣體系,強(qiáng)化那些公益性的技術(shù)推廣。
目前急需利用現(xiàn)有推廣資源,即各類(lèi)農(nóng)業(yè)院校,讓他們成為農(nóng)業(yè)科技推廣的核心力量。各類(lèi)農(nóng)業(yè)院校教師身兼教學(xué)、研究和推廣三任,既能把最新研究成果及時(shí)傳播給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,又能在推廣中進(jìn)一步完善其研究成果,了解農(nóng)民的需要并從中篩選新的研究課題,從而使教育、科研、推廣相互促進(jìn)、互相協(xié)調(diào),大大提高整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)作效率。
可喜的是205月27日農(nóng)業(yè)部和教育部簽署《關(guān)于合作共建中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等八所高校及開(kāi)展相關(guān)工作的協(xié)議》,農(nóng)業(yè)高校在技術(shù)推廣等方面的優(yōu)勢(shì)與作用已引起有關(guān)部門(mén)的進(jìn)一步重視。另?yè)?jù)《中國(guó)青年報(bào)》年2月29日?qǐng)?bào)道,科技部將聯(lián)合教育部鼓勵(lì)高校農(nóng)科教授走出校園,“將論文寫(xiě)在大地上”,以保證農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)一步推廣。
隨著財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)科技支出穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制的形成,做好監(jiān)管工作,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技資金的規(guī)范管理、高效使用。首先,科學(xué)立項(xiàng)。項(xiàng)目選擇堅(jiān)持突出重點(diǎn)與兼顧一般、社會(huì)效益優(yōu)先與兼顧經(jīng)濟(jì)效益、專(zhuān)家評(píng)審與群眾參與相結(jié)合的原則,確保項(xiàng)目的可行性、科學(xué)性,杜絕重復(fù)立項(xiàng)。
從源頭上為提高農(nóng)業(yè)科技資金的效益打好基礎(chǔ)。其次,全程監(jiān)管。由于農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)的周期比較長(zhǎng),一般在10年左右。這就使得一些項(xiàng)目的資金被虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用等違法違規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技資金的支出效益低下。因此,對(duì)財(cái)政用于農(nóng)業(yè)科技的資金使用實(shí)施全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管,確保農(nóng)業(yè)科技支出的高效利用。當(dāng)立項(xiàng)資金投入后,從項(xiàng)目的研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化直至推廣應(yīng)用每個(gè)環(huán)節(jié)均規(guī)定各自監(jiān)督的重點(diǎn),確保實(shí)現(xiàn)其預(yù)訂的目標(biāo)。進(jìn)入推廣應(yīng)用階段,一定時(shí)期后對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后評(píng)估,為后續(xù)管理提供經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)。
(五)完善相關(guān)法律,保證農(nóng)業(yè)科技支出的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)財(cái)政政策目標(biāo)及其措施,一般都是通過(guò)立法形式確定下來(lái)的,并且隨著環(huán)境條件的變化不斷修訂。如美國(guó)、歐盟、日本等都依據(jù)政治、經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易環(huán)境的變動(dòng)而不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)法,先后制定頒布了各個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)法。在我國(guó),1993年7月頒布并實(shí)行《農(nóng)業(yè)法》,至今近,只有予以修訂一次??傮w來(lái)看農(nóng)業(yè)立法還很薄弱,更多的涉農(nóng)規(guī)定是以文件、條例等形式發(fā)布,隨意性強(qiáng),缺乏穩(wěn)定性、可操作性。對(duì)于農(nóng)業(yè)科技,《農(nóng)業(yè)法》第七章有8條相應(yīng)內(nèi)容,但針對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入的項(xiàng)目、金額、使用原則、資金來(lái)源等均沒(méi)有規(guī)定。因此,我國(guó)應(yīng)根據(jù)當(dāng)前的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境修訂現(xiàn)行《農(nóng)業(yè)法》,建立完備的農(nóng)業(yè)法規(guī)體系。將具有戰(zhàn)略意義的涉農(nóng)規(guī)定內(nèi)化為法律法規(guī),針對(duì)農(nóng)業(yè)科技支出,將各級(jí)政府支出職責(zé)、財(cái)政用于農(nóng)業(yè)科技支出的項(xiàng)目、金額、使用原則、資金來(lái)源等納入法律規(guī)范,用立法形式在制度源頭上保持其穩(wěn)定性。
(六)建立多元化農(nóng)業(yè)科技投入體系。
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源動(dòng)力。建立農(nóng)業(yè)科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制是理想狀態(tài)。因此,在農(nóng)業(yè)科技投入上,政府發(fā)揮主導(dǎo)作用的同時(shí),應(yīng)積極引導(dǎo)社會(huì)力量支持農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新。比如利用稅收優(yōu)惠政策,對(duì)有能力的企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐資支持農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的,視為公益性捐贈(zèng),允許在應(yīng)納稅所得額中扣除。
科技研究的論文篇二十一
由于現(xiàn)代林業(yè)的高速發(fā)展,林業(yè)的生產(chǎn)方式也已經(jīng)從過(guò)去單一的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿?、多功能的生產(chǎn)方式。現(xiàn)代的林業(yè)科技示范園,就是人們將新進(jìn)的科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用的一種方式,引入各種先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)方式,目的是提高我國(guó)林業(yè)的發(fā)展水平,形成新型的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。根據(jù)林業(yè)專(zhuān)家學(xué)者的看法,良好的景觀設(shè)計(jì)在林業(yè)科技示范園當(dāng)中的作用是極為重要的,能夠?yàn)楝F(xiàn)代林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供參考。
1林業(yè)景觀設(shè)計(jì)的內(nèi)涵。
林業(yè)的景觀設(shè)計(jì)能夠讓森林資源的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益取得統(tǒng)一,達(dá)到三者綜合程度的最大化[1]。林業(yè)的景觀設(shè)計(jì),要結(jié)合林業(yè)科技示范園所要達(dá)到的目標(biāo)和效果,對(duì)現(xiàn)有的森林布局或者即將擴(kuò)展的森林布局進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì),最大化地實(shí)現(xiàn)林業(yè)科技示范園的價(jià)值。在加拿大,林業(yè)研究人員考慮如何利用景觀設(shè)計(jì)增加科技示范園的外在美感,以及砍伐對(duì)森林產(chǎn)生的影響;在英國(guó),林業(yè)研究人員則是考慮如何配置景觀設(shè)計(jì)的各項(xiàng)因素來(lái)達(dá)到保護(hù)森林的效果,也有一些學(xué)者致力于研究森林景觀的結(jié)構(gòu)改造與優(yōu)化,讓森林資源能夠符合人類(lèi)的多種目的;在我國(guó),主流專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為,林業(yè)景觀設(shè)計(jì),就是根據(jù)設(shè)計(jì)理論、設(shè)計(jì)規(guī)劃和一定的設(shè)計(jì)方法,來(lái)對(duì)森林景觀進(jìn)行優(yōu)化和改造,滿(mǎn)足人們審美情緒、生活需要等多方面需求。
2我國(guó)林業(yè)景觀設(shè)計(jì)的發(fā)展歷程。
林業(yè)景觀設(shè)計(jì)的概念傳入我國(guó)的時(shí)間并不長(zhǎng),起步相對(duì)比較晚,理念也不是很成熟。但我國(guó)學(xué)者對(duì)于林業(yè)景觀設(shè)計(jì)的研究也有著其特色。與世界上其他國(guó)家相比,我國(guó)的林業(yè)景觀設(shè)計(jì)更加重視森林的生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。對(duì)于風(fēng)景林和森林公園來(lái)說(shuō),林業(yè)景觀設(shè)計(jì)對(duì)美學(xué)價(jià)值的考慮比較多,而在林業(yè)科技示范園等場(chǎng)合,林業(yè)景觀設(shè)計(jì)則更加重視經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。我國(guó)的林業(yè)景觀設(shè)計(jì)主要分為以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:森林景觀的分類(lèi)、森林景觀的空間布局、森林景觀的規(guī)劃方法和森林景觀的模型研究[2]。
3科技示范園的景觀設(shè)計(jì)需要注意的問(wèn)題。
3.1景觀設(shè)計(jì)要具有普遍性。
林業(yè)科技示范園的景觀設(shè)計(jì),要為各種森林資源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供示范和參考價(jià)值。林業(yè)景觀設(shè)計(jì)首先要結(jié)合人們的實(shí)際需求與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,對(duì)森林景觀的布局進(jìn)行規(guī)劃和統(tǒng)籌,發(fā)揮森林資源的多種功能,形成穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng),能夠?qū)σ恍┳匀辉蚧蛘呷藶樵蛩斐傻母蓴_具有抵抗能力。只有這樣,才能夠最大限度地實(shí)現(xiàn)森林資源的.價(jià)值,讓我國(guó)林業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展。
3.2景觀設(shè)計(jì)要遵循原則。
對(duì)于林業(yè)的科技示范園來(lái)說(shuō),景觀設(shè)計(jì)要遵循以下幾個(gè)原則。
3.2.1展示性原則科技示范園是對(duì)我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起到示范作用的,在進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)時(shí),要選擇具有高科技含量和高使用價(jià)值的科學(xué)研究成果,如一些特殊的樹(shù)木種植方法;也可以選擇一些品質(zhì)優(yōu)良、具有地域特色的珍稀樹(shù)種,研究其種植與搭配,推廣到其他的森林資源當(dāng)中。
3.2.2景觀性原則科技示范園的美觀性是非常重要的,所以各種景觀的搭配一定要講究形式上的美感,通過(guò)各類(lèi)植物的搭配,形成根據(jù)不同天氣、季節(jié)的變化效果,提升科技示范園的觀賞價(jià)值。
3.2.3保護(hù)性原則科技示范園的景觀設(shè)計(jì),要根據(jù)科技示范園所在地的天氣條件、土壤條件、物種條件和水資源條件,來(lái)保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性,避免由于自然災(zāi)害、有害生物和人為破壞而導(dǎo)致的森林生態(tài)系統(tǒng)紊亂。
3.2.4生態(tài)性原則對(duì)于森林資源來(lái)講,其中具有多種不同物種,如喬木、灌木地被、草坪植物和藤蔓植物等。這些植物通過(guò)合理搭配,能夠構(gòu)成自我循環(huán)的森林生態(tài)系統(tǒng),并可以保持生態(tài)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),讓其中的各種物種能夠健康生長(zhǎng)。3.2.5適地適樹(shù)原則不同的樹(shù)木具有不同的生長(zhǎng)條件,對(duì)生長(zhǎng)環(huán)境的陽(yáng)光、水分和土壤質(zhì)量都有不同的要求。在進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)時(shí),一定要考慮到當(dāng)?shù)氐奶鞖鈼l件、土壤質(zhì)量和水資源含量,并結(jié)合科技示范園的種植主題,在不同區(qū)域種植不同樹(shù)種。
3.3景觀設(shè)計(jì)要結(jié)合傳統(tǒng)。
國(guó)外的林業(yè)景觀設(shè)計(jì)理論是經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)階段的發(fā)展所總結(jié)出來(lái)的,是符合各國(guó)的國(guó)情與文化背景的。例如,英國(guó)學(xué)者提出主動(dòng)設(shè)計(jì)方法和美國(guó)學(xué)者提出的視覺(jué)管理系統(tǒng),都是各國(guó)在實(shí)際林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所得出來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)[3]。所以,我國(guó)在進(jìn)行林業(yè)科技示范園的景觀設(shè)計(jì)時(shí),也可以結(jié)合我國(guó)傳統(tǒng)文化當(dāng)中的優(yōu)秀成果。例如,我國(guó)的園林文化與山水畫(huà),完全可以應(yīng)用到景觀設(shè)計(jì)當(dāng)中,增加林業(yè)科技示范園的外觀美感,形成我國(guó)在景觀設(shè)計(jì)上的獨(dú)特文化內(nèi)涵。
3.4景觀設(shè)計(jì)要與時(shí)俱進(jìn)。
由于社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,人們對(duì)于森林資源的應(yīng)用更為多樣,已經(jīng)從最開(kāi)始的樹(shù)木砍伐變成了生態(tài)保護(hù)、凈化空氣、提供植物資源與動(dòng)物資源、旅游娛樂(lè)等多種功能。所以,林業(yè)的景觀設(shè)計(jì)人員也要與時(shí)俱進(jìn),對(duì)景觀設(shè)計(jì)觀念進(jìn)行轉(zhuǎn)變,重新認(rèn)識(shí)人與自然的關(guān)系,彌補(bǔ)我國(guó)在森林景觀設(shè)計(jì)當(dāng)中的空白部分,對(duì)設(shè)計(jì)原則、設(shè)計(jì)方法和設(shè)計(jì)步驟進(jìn)行修改與調(diào)整,形成具有現(xiàn)代特色的林業(yè)景觀設(shè)計(jì)體系。
4結(jié)語(yǔ)。
林業(yè)科技示范園能夠?qū)⒘謽I(yè)研究的科學(xué)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用,為我國(guó)林業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供參考價(jià)值,促進(jìn)我國(guó)林業(yè)的發(fā)展。在進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)時(shí),設(shè)計(jì)人員要遵守森林景觀設(shè)計(jì)的各項(xiàng)原則,吸收我國(guó)傳統(tǒng)文化當(dāng)中的精髓,結(jié)合當(dāng)代社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)的新需求,設(shè)計(jì)出具有普遍參考價(jià)值的林業(yè)科技示范園。
參考文獻(xiàn)。
[1]孟娜,車(chē)生泉,王玲,等.農(nóng)業(yè)科技示范園的特征定位及功能分區(qū)研究——以山東高青綠色農(nóng)業(yè)科技示范園為例[j].中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào),(1):271-277.
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