人生中總是有許多需要總結(jié)的時(shí)刻。寫總結(jié)要注重實(shí)踐和反思,通過實(shí)踐和反思的結(jié)合,才能寫出更加有深度和內(nèi)涵的總結(jié)??偨Y(jié)是一種重要的學(xué)習(xí)和工作技能,有助于提高綜合素質(zhì)。
科技研究論文篇一
做一個(gè)低碳人已將成為我們現(xiàn)在校園生活的流行詞語(yǔ)。今天,全球氣候問題已越來(lái)越為人們所知,北京及周邊城市連續(xù)幾天的霧霾、揚(yáng)沙天氣不斷波及、黃色預(yù)警不斷發(fā)出;由于全球變暖靠近北極圈島國(guó)-冰島、印度洋上島國(guó)-馬爾代夫,也許在某一天就會(huì)從人們的視線中消失。co2過量排放不僅是全球氣候變暖的問題,它將加劇環(huán)境的污染,人們不能暢快的呼吸、飲水和吃飯,這嚴(yán)重影響了人們的生命健康。地球已向我們發(fā)出警告,我們不得不將面臨氣候等環(huán)境問題的挑戰(zhàn),低碳社會(huì)已向我們走來(lái),我們必須做好充分的準(zhǔn)備。低碳社會(huì)就是人們由以前的生活模式向低碳的全面轉(zhuǎn)型,是對(duì)生活中資源合理利用、適度消費(fèi)的堅(jiān)定信仰崇尚。實(shí)際上,低碳是一種和諧,是自然與人,是人和人、人和社會(huì)、人和自然之間的和諧。所以低碳文化不是簡(jiǎn)單的生活方式的改變,是一種先進(jìn)的文化理念,是一種順應(yīng)自然規(guī)律,在合理開發(fā)和利用自然資源的同時(shí),并注重資源的自然生長(zhǎng)規(guī)律,尊重自然,而不是破壞自然或盲目的開發(fā)利用自然。其實(shí)在古時(shí)候,人們就非常注重自然的利用和保護(hù)。所以低碳生活正是在順應(yīng)自然規(guī)律,享受自然賦予人類美好的資源的同時(shí),應(yīng)取之有度,用之有節(jié),這是新時(shí)期的低碳文化和精神文明,只有如此才能保證人類社會(huì)的穩(wěn)定和諧發(fā)展。高校是傳播新思想,新理念和進(jìn)行科學(xué)研究的重要場(chǎng)所,理應(yīng)承擔(dān)節(jié)能、減排的先導(dǎo)和創(chuàng)造者,是宣傳低碳文化的倡導(dǎo)者。高職生是具有較高文化素質(zhì)和樂于接受新事物的群體。在高校傳播低碳文化,進(jìn)行節(jié)能教育不僅可以促進(jìn)學(xué)校本身的能源資源節(jié)約、合理利用能源而且學(xué)生由于熏陶于綠色節(jié)能的文化環(huán)境中,提高了學(xué)生的節(jié)能環(huán)保意識(shí),形成低碳理念,并由此產(chǎn)生掌握綠色節(jié)能技術(shù)的愿望;進(jìn)而培養(yǎng)出大批綠色節(jié)能環(huán)保人才,對(duì)社會(huì)起到了示范和引領(lǐng)作用。因此提倡低碳文化,建設(shè)低碳文化是高職院校順應(yīng)自然,順應(yīng)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,提高自身辦學(xué)效率的必然之舉,是時(shí)代賦予高職院校不可推卸的責(zé)任。
科技研究論文篇二
論文摘要:湖泊富營(yíng)養(yǎng)化是當(dāng)前我國(guó)湖泊面臨的主要污染問題,在對(duì)湖泊富營(yíng)養(yǎng)化進(jìn)行了諸多治理取得成效的同時(shí),還存在著許多的問題,本文就當(dāng)前湖泊富營(yíng)養(yǎng)化治理的現(xiàn)狀和所存在問題進(jìn)行了思考,指出今后在湖泊富營(yíng)養(yǎng)化治理中的進(jìn)展情況。
一、湖泊富營(yíng)養(yǎng)化及其危害。
中氮肥、磷的增加,藻類的繁殖量也在增加,而且有線性關(guān)系。其結(jié)果是引起水質(zhì)惡化、味覺和嗅覺變壞、溶解氧耗竭、透明度降低、漁業(yè)減產(chǎn)、死魚、阻塞航道,對(duì)人和動(dòng)物產(chǎn)生毒性。特別值得重視的是,近十幾年來(lái),我國(guó)湖泊富營(yíng)養(yǎng)的趨勢(shì)發(fā)展很快,到本世紀(jì)末,大多數(shù)湖泊的富營(yíng)養(yǎng)化都有加重。故對(duì)湖泊富營(yíng)養(yǎng)化的防治已成為當(dāng)務(wù)之急。
二、富營(yíng)養(yǎng)化治理的進(jìn)展。
1.物理方法。
(1)污水分流。湖泊富營(yíng)養(yǎng)化的一個(gè)重要原因就是外源污染。工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的污水直接排放到湖泊是造成湖泊水體營(yíng)養(yǎng)鹽含量增加的主要原因。通過對(duì)排放管道的改造,將污水的排放引至別處,是防治湖泊富營(yíng)養(yǎng)化重要的、有效的措施。
(2)換水/稀釋。湖泊內(nèi)營(yíng)養(yǎng)鹽含量過多,通過換水/稀釋可以直接將湖泊水體內(nèi)的營(yíng)養(yǎng)鹽濃度降低,同時(shí)可以排除掉大量的營(yíng)養(yǎng)鹽。
(3)深層排水。湖泊底層營(yíng)養(yǎng)物含量高,一般而言,底層水的營(yíng)養(yǎng)鹽濃度高于表層水,當(dāng)水流轉(zhuǎn)時(shí),底層湖水進(jìn)入上層,引起表層湖水營(yíng)養(yǎng)物含量的增加。
(4)曝氣/混合。采用機(jī)械攪拌、壓縮空氣、水泵、噴射泵等方法進(jìn)行曝氣和促進(jìn)水的流動(dòng),可以防止底泥釋放磷,改善氧氣狀況,加強(qiáng)礦化作用,降低浮游植物光合作用等效果。
(5)挖泥。富營(yíng)養(yǎng)化湖泊中的底部沉積物常是一個(gè)營(yíng)養(yǎng)庫(kù),在一定條件下可不斷釋放磷,這稱為內(nèi)部負(fù)荷。當(dāng)外部負(fù)荷減少后,內(nèi)部負(fù)荷可補(bǔ)償,使富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象繼續(xù)存在。挖泥可以直接去除底泥中的營(yíng)養(yǎng)鹽含量,減輕內(nèi)部負(fù)荷對(duì)湖泊的影響。
(6)機(jī)械收草藻。利用機(jī)械收割裝置直接收獲水草和藻戔可以直接改善湖泊的表層生態(tài)環(huán)境,同時(shí),水草和藻類本身就會(huì)吸收大量的營(yíng)養(yǎng)鹽,通過對(duì)它們的收獲也可以從湖泊中去除營(yíng)養(yǎng)鹽。
2.化學(xué)方法。
(1)深水曝氣技術(shù)。營(yíng)養(yǎng)鹽類的大量注入,致使藻類及浮游生物異常繁殖,水體溶解氧急速下降,在水與底泥的交界面甚至出現(xiàn)厭氧現(xiàn)象。在深水進(jìn)行人工曝氣,可以在不改變水體分層的狀態(tài)下提高溶解氧濃度;其次還可以降低氨氮、鐵、錳等離子性物質(zhì)的濃度,可有效改善厭氧狀況。
(2)營(yíng)養(yǎng)物鈍化。利用鋁鹽與無(wú)機(jī)和顆粒磷產(chǎn)生沉淀,可以減少水體中磷的含量,鐵鹽(氯鹽或鋁鹽)、硫酸鋁鐵、泥土顆粒和石灰泥都有類似的功能,鈣鹽也是相當(dāng)有效的營(yíng)養(yǎng)物鈍化劑。
3.生物方法。
(1)水生植物修復(fù)技術(shù)。利用適合相應(yīng)湖體環(huán)境的水生植物及其共生的微環(huán)境,來(lái)去除水體中的污染物質(zhì)。水生植物在其生長(zhǎng)期間可有效吸收與富集水中和底質(zhì)中的營(yíng)養(yǎng)鹽,起著“營(yíng)養(yǎng)泵”和“營(yíng)養(yǎng)庫(kù)”的作用。合理構(gòu)建并維持水生植物的生物量,可轉(zhuǎn)移出氮、磷等營(yíng)養(yǎng)鹽,各類漂浮植物、浮葉植物、挺水植物和沉水植物等水生植被的恢復(fù)和重建可有效分配水體營(yíng)養(yǎng)鹽,避免單一優(yōu)勢(shì)種的過度滋生,保持水體凈化能力。
(2)水生動(dòng)物修復(fù)技術(shù)在湖泊水庫(kù)生態(tài)系統(tǒng)中,水體中的藻類除受營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的控制外,作為食物鏈中的一環(huán),也受到浮游動(dòng)物和魚類的控制。因此,可以通過調(diào)控食物鏈的環(huán)節(jié)來(lái)達(dá)到改善湖泊水庫(kù)水質(zhì)的目的。
(3)生物膜技術(shù)。利用比表面積較大的天然材料或人工介質(zhì)為載體,利用其表面形成的粘液狀生物膜,對(duì)污染水體進(jìn)行凈化。載體上富集的大量微生物能有效攔截、吸附、降解污染物質(zhì)。
三、富營(yíng)養(yǎng)化治理方法存在的問題。
對(duì)于湖泊富營(yíng)養(yǎng)化,各個(gè)國(guó)家和地區(qū)采用不同的物理、化學(xué)、生物方法對(duì)其進(jìn)行預(yù)防、控制和修復(fù),并且取得一定的成效?,F(xiàn)在主要的物理處理方法有底泥疏浚、引水沖洗等;化學(xué)方法有投加混凝劑和除藻劑等。這些物理、化學(xué)方法對(duì)湖泊的治理有一定的作用,但是對(duì)污染嚴(yán)重的湖泊進(jìn)行底泥疏浚,易導(dǎo)致底層的沉積物發(fā)生懸浮和擴(kuò)散,促進(jìn)了沉積物中的氮、磷營(yíng)養(yǎng)鹽及其所吸附的金屬離子的釋放,從而使水體環(huán)境面臨受沉積物中釋放的重金屬離子及氮、磷營(yíng)養(yǎng)鹽二次污染的風(fēng)險(xiǎn);投加化學(xué)藥劑,雖然在一定程度上可以使水體透明,水質(zhì)得到改善,但是長(zhǎng)期使用可能會(huì)加速湖泊的.老化,引發(fā)新的生態(tài)問題。相比較來(lái)說,物理和化學(xué)的處理方法成本高,并且對(duì)富營(yíng)養(yǎng)化的治理不徹底,只能在短期內(nèi)效果明顯,不適于長(zhǎng)期使用。國(guó)內(nèi)外對(duì)水體富營(yíng)養(yǎng)化的研究和實(shí)踐證明,目前生物調(diào)控和生物修復(fù)方法因其成本低、處理徹底且無(wú)二次污染而得到行業(yè)內(nèi)的認(rèn)可。
四、對(duì)我國(guó)湖泊富營(yíng)養(yǎng)化治理的展望。
流域盲目開發(fā)以及植被的破壞、周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水和固廢的排放。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳,提高全民的環(huán)保意識(shí);加強(qiáng)法制建設(shè),完善湖泊的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。對(duì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū),我們還應(yīng)積極借鑒國(guó)外湖泊治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和湖泊的富營(yíng)養(yǎng)化狀況制定切實(shí)可行的方案。在湖泊生態(tài)修復(fù)問題上,要認(rèn)清治理工作的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,樹立解決水環(huán)境問題的長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)。所以湖泊富營(yíng)養(yǎng)化的生物修復(fù)技術(shù)應(yīng)成為基礎(chǔ)研究領(lǐng)域首先解決的重大科學(xué)問題之一,也是今后一段時(shí)間湖泊富營(yíng)養(yǎng)化治理的主要研究之一。
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科技研究論文篇三
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的載體,是推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的動(dòng)力和源泉,也是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展近年來(lái)具有革命意義的創(chuàng)新之舉。作為我國(guó)農(nóng)業(yè)大省的江西,年已建成100個(gè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),初步完成了農(nóng)業(yè)科技園區(qū)基地的戰(zhàn)略布局。園區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了三個(gè)全覆蓋,即鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)核心濱湖縣生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地“一縣一基地”全覆蓋、全省主要農(nóng)業(yè)縣區(qū)“一縣一園區(qū)”全覆蓋和各地特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“一業(yè)一園區(qū)”全覆蓋。隨著江西農(nóng)業(yè)科技園區(qū)數(shù)量的不斷增多和區(qū)域的不斷擴(kuò)大,出現(xiàn)了一些制約園區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的問題,如園區(qū)發(fā)展定位、園區(qū)管理機(jī)制、經(jīng)濟(jì)效益和示范帶動(dòng)效果等。文章對(duì)江西部分農(nóng)業(yè)科技園區(qū)進(jìn)行了調(diào)研,對(duì)其可持續(xù)發(fā)展問題進(jìn)行了系統(tǒng)分析并提出了對(duì)策。
1江西山區(qū)特色農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的調(diào)查概況。
1.1園區(qū)設(shè)計(jì)和建設(shè)符合園區(qū)的山區(qū)特色區(qū)位優(yōu)勢(shì)江西“六山一水二分田,一分道路和莊園”,是我國(guó)中部地區(qū)重要的農(nóng)業(yè)省份之一,農(nóng)業(yè)在其國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。江西農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在規(guī)劃設(shè)計(jì)中,基本上充分考慮了園區(qū)地域特點(diǎn),符合園區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。園區(qū)的特色是園區(qū)的生命,國(guó)外的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)區(qū)域特色明顯、專業(yè)性強(qiáng),美國(guó)90%的農(nóng)場(chǎng)根據(jù)農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)帶只布局一種農(nóng)作物。江西依托山區(qū)特色發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新地方園區(qū)發(fā)展思路。江西境內(nèi)群山連綿、峰巒疊嶂,地貌以山地、丘陵為主。江西山區(qū)特色農(nóng)業(yè)資源豐富,發(fā)展具有山區(qū)特色的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以推動(dòng)農(nóng)業(yè)的快速、健康發(fā)展,已經(jīng)初見成效。山區(qū)特色農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展為江西生態(tài)文明建設(shè)奠定了基礎(chǔ),園區(qū)發(fā)展注重經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)建設(shè)目標(biāo)同步協(xié)調(diào)。
1.2園區(qū)結(jié)合山區(qū)特色發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑旅游農(nóng)業(yè)休閑旅游已經(jīng)成為山區(qū)特色農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的亮點(diǎn)和主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。江西依托園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的好山、好水和好景資源,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)聯(lián)合,推進(jìn)該地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收致富渠道。在園區(qū)內(nèi)建設(shè)休閑觀光旅游景點(diǎn),把園區(qū)打造成休閑觀光園。休閑農(nóng)業(yè)利于優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)的綜合效益,保護(hù)農(nóng)村資源和生態(tài)環(huán)境。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,利于園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
1.3以山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)整合園區(qū)資源江西山區(qū)特色園區(qū)規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),對(duì)有潛力、有發(fā)展前期和有一定科技含量的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,特別是具有地方特色的產(chǎn)業(yè)。具有山區(qū)特色的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)傾力打造其特色產(chǎn)業(yè),整合現(xiàn)有基礎(chǔ)資源,在園區(qū)規(guī)劃中充分考慮與所在區(qū)域發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。例如,新余市農(nóng)業(yè)科技園。園區(qū)毗鄰毓秀山國(guó)家森林公園和孔目江國(guó)家濕地公園,園區(qū)整體生態(tài)環(huán)境優(yōu)美?;诘赜蛱厣?,園區(qū)已形成葡萄種植等特色林果產(chǎn)業(yè),葡萄酒加工與設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。德興市農(nóng)業(yè)科技園。德興市是全國(guó)油茶重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)之一,其種植面積和產(chǎn)量均居全國(guó)縣(市)前列。依托規(guī)模較大的油茶加工龍頭企業(yè),建成了一批具有地方特色、品種優(yōu)、質(zhì)量高和效益好的油茶基地。信豐縣農(nóng)業(yè)科技園。1982年,中國(guó)南方綜合考察隊(duì)確認(rèn)信豐具有臍橙栽種得天獨(dú)厚的自然條件,信豐臍橙被譽(yù)為“橙中之王”。信豐縣農(nóng)業(yè)科技園以臍橙等特色農(nóng)業(yè)為依托,構(gòu)建了以生態(tài)、觀光、休閑和養(yǎng)生為功能特色的農(nóng)業(yè)科技園。上猶縣農(nóng)業(yè)科技園。上猶縣出產(chǎn)茶葉始于唐朝,盛于明朝,上猶綠茶曾被列為貢品。園區(qū)把茶葉產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,統(tǒng)一打造“上猶綠茶”品牌的戰(zhàn)略構(gòu)想。
科技研究論文篇四
為了保證產(chǎn)品的質(zhì)量,安徽正遠(yuǎn)科技公司產(chǎn)品質(zhì)量控制表現(xiàn)以下幾方面:第一,認(rèn)真貫徹iso9000質(zhì)量管理體系,實(shí)施質(zhì)量管理工作。第二,對(duì)不同崗位的員工進(jìn)行有針對(duì)性的質(zhì)量培訓(xùn),培養(yǎng)員工品質(zhì)的自檢意識(shí)、互檢意識(shí)、專檢意識(shí)。第三,制訂設(shè)備保養(yǎng)及管理辦法;編寫完成《安徽正元包裝科技有限公司設(shè)備管理手冊(cè)》。第四,原材料入庫(kù)管理的采用“先進(jìn)先出”的措施。例如運(yùn)用標(biāo)簽法、運(yùn)用顏色管理、運(yùn)用電腦條碼等。第五,做好外協(xié)件的質(zhì)量控制,外協(xié)件必須經(jīng)過質(zhì)量檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格后方可入庫(kù)使用。
公司采用iso9000質(zhì)量管理體系保證產(chǎn)品質(zhì)量,但在生產(chǎn)過程中,對(duì)質(zhì)量管理相關(guān)制度執(zhí)行不到位,員工為了提高產(chǎn)量犧牲了產(chǎn)品質(zhì)量,導(dǎo)致一些問題的存在。
2.2.1倉(cāng)庫(kù)管理制度不完善。公司的'倉(cāng)庫(kù)管理制度不完善,導(dǎo)致倉(cāng)庫(kù)里原料、產(chǎn)品、廢品無(wú)序堆放,這種情況會(huì)導(dǎo)致以下情況的出現(xiàn):原材料入庫(kù)時(shí)放置混亂,容易和檢驗(yàn)過的合格批次放在一起,導(dǎo)致生產(chǎn)員工在領(lǐng)取包裝盒時(shí)出現(xiàn)混淆,這種現(xiàn)象也造成成品質(zhì)量的不穩(wěn)定;貨物標(biāo)識(shí)不明確,員工花費(fèi)更多時(shí)間尋找所需的生產(chǎn)原材料,生產(chǎn)效率大大降低;上述情況又增加了員工的搬運(yùn)工作量,造成生產(chǎn)車間的工作效率低下,同時(shí)也引起了時(shí)間、工作場(chǎng)地和資金的浪費(fèi)。
2.2.2機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)制度執(zhí)行不到位。公司實(shí)行定人定機(jī)制度,即車間機(jī)械操作人員工作時(shí)總是使用同一臺(tái)機(jī)械設(shè)備,但機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)的工作落實(shí)不到位,車間機(jī)械操作人員往往“只用不修”,維修人員僅僅維持機(jī)械設(shè)備能夠運(yùn)轉(zhuǎn),日常的清洗潤(rùn)滑等保養(yǎng)工作操作人員與維修人員互相推諉。這種情況,降低了產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,縮短了設(shè)備的使用壽命,還造成了維修費(fèi)用、運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用的增加。
2.2.3質(zhì)量管理文化氛圍沒有全面形成。公司全體員工的質(zhì)量至上的思想理念還沒有形成,主要體現(xiàn)在:一是沒有牢固樹立“質(zhì)量是企業(yè)的生命”的思想意識(shí),抓產(chǎn)量趕工期輕質(zhì)量現(xiàn)象仍然存在;二是品牌、精品意識(shí)不強(qiáng),沒有形成“創(chuàng)品牌、做精品”的企業(yè)文化氛圍;三是iso9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)中“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”的質(zhì)量理念有待進(jìn)一步加強(qiáng),具體表現(xiàn)在公司內(nèi)部上工序的材料存在瑕疵,導(dǎo)致下工序生產(chǎn)原料質(zhì)量不完全合格,從而使最終產(chǎn)品質(zhì)量不合格。
科技研究論文篇五
當(dāng)前我國(guó)對(duì)于科技創(chuàng)新的運(yùn)用不到位,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)人員隊(duì)伍的素質(zhì)較低,無(wú)法滿足目前國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展的高層次需求。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的缺乏主要影響農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的研發(fā)和新品種的培育兩個(gè)方面,與我國(guó)致力于提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的理念不符。在農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)方面,人才的缺乏使機(jī)械設(shè)備的研制跟不上農(nóng)民的要求,如由于我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面的人才缺乏,迄今為止仍沒有成套的花生、玉米收割脫粒設(shè)備,農(nóng)業(yè)科技難關(guān)的遲遲未攻克;在良種培育方面,雖然我國(guó)在雜交水稻品種的研發(fā)上處于世界領(lǐng)先水平,但在其他方面,我國(guó)明顯落后于其他國(guó)家,如美國(guó)的大豆產(chǎn)量約為210kg/667m2,中國(guó)約為150kg/667m2,美國(guó)大豆667m2產(chǎn)量是中國(guó)大豆的1.4倍,可見由于缺乏良種培育方面的創(chuàng)新人才,我國(guó)大豆產(chǎn)量在國(guó)際上處于劣勢(shì)[1]。
2.2限制自主創(chuàng)新積極性
現(xiàn)階段,我國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的主體主要有政府的科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)企業(yè),它們相當(dāng)于農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的兩只手,但目前并未發(fā)揮應(yīng)有的作用。政府科研機(jī)構(gòu)工作人員,并未積極主動(dòng)地進(jìn)行科技創(chuàng)新,僅從事相關(guān)的書面研究工作,與現(xiàn)實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)脫鉤,因?yàn)檎畬?duì)于創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)沒有將研發(fā)者的成果與實(shí)際應(yīng)用效果結(jié)合,使政府科研機(jī)構(gòu)工作人員,僅僅為完成工作量而工作[2]。農(nóng)業(yè)企業(yè)由于科技創(chuàng)新需要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力,且收益期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大,動(dòng)力不足導(dǎo)致企業(yè)也不愿進(jìn)行科技創(chuàng)新。
2.3延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)科技更新?lián)Q代周期
在企業(yè)和政府科研機(jī)構(gòu)缺乏創(chuàng)新動(dòng)力的情況下,我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果供小于求,對(duì)農(nóng)業(yè)科技的更新?lián)Q代產(chǎn)生了不利的影響。“十三五”提出,我國(guó)要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),這對(duì)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有很高的要求,但目前的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制不足,使目前的科技成果無(wú)論是在量上還是在質(zhì)上,都與需要有一定差距,由此便導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)科技更新?lián)Q代時(shí)間長(zhǎng),不能滿足政府發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要[3]。農(nóng)業(yè)科技更新?lián)Q代周期的延長(zhǎng)不僅影響農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,而且影響我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)的效益。農(nóng)業(yè)科技行業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足,科技更新?lián)Q代慢,農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品的研發(fā)需要較長(zhǎng)時(shí)間,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)的盈利能力較弱,不利于農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。
2.4導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新缺乏持續(xù)性
由于激勵(lì)機(jī)制應(yīng)用的缺陷,政府農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)人員的創(chuàng)新僅為完成指標(biāo),而不是為了發(fā)展農(nóng)業(yè)科技,滿足農(nóng)業(yè)不斷前進(jìn)的需求??蒲腥藛T的創(chuàng)新工作體現(xiàn)出短期性、集中生產(chǎn)性、缺乏持續(xù)性的特點(diǎn),這是由于科研人員在上級(jí)下達(dá)創(chuàng)新任務(wù)或在需要完成任務(wù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),會(huì)集中精力研發(fā),完成上級(jí)指標(biāo)。這樣研發(fā)出來(lái)的創(chuàng)新成果,一般是對(duì)前期產(chǎn)品小部分更改,并沒有前沿性,且存在一次研發(fā)不成功,在完成指標(biāo)之后便不再研制的情況,這就面臨著在需要研發(fā)人員克服困難,取得進(jìn)一步成果時(shí),由于動(dòng)力不足,其實(shí)際選擇將與現(xiàn)實(shí)需要相悖,研發(fā)人員未進(jìn)行更深層次的鉆研。因此,激勵(lì)機(jī)制的不到位,會(huì)影響我國(guó)科技創(chuàng)新的延續(xù)性和持續(xù)性。
3成因分析
3.1高技術(shù)人才職業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和人才外流嚴(yán)重
我國(guó)高精尖人才激勵(lì)不到位,目前我國(guó)的高技術(shù)人才不合理分布主要體現(xiàn)在他們的擇業(yè)選擇上,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和掌握農(nóng)業(yè)專門科技人才的外流。農(nóng)業(yè)科技人員的薪酬福利、工作環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和科研條件與經(jīng)濟(jì)、工程和醫(yī)學(xué)衛(wèi)生領(lǐng)域差別較大,因此在本科的專業(yè)選擇方面涉農(nóng)專業(yè)便較為冷門。此外,政府對(duì)于農(nóng)業(yè)科研的投入較其他部門相對(duì)少,不如其他國(guó)家重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,這就造成希望在農(nóng)業(yè)方面有所建樹的技術(shù)工作者,選擇出國(guó)追尋更高的待遇、更好的工作環(huán)境和更快的成功[4]。
3.2自主創(chuàng)新資金體系不完整
農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新方面的不足體現(xiàn)在各級(jí)政府未完全發(fā)揮農(nóng)業(yè)資金投入主體的作用和農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新方面融資渠道較窄。在我國(guó)的各項(xiàng)資金投入中,對(duì)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入相對(duì)較少,資金、科技人才的支持力度均較弱,由于國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新這一風(fēng)險(xiǎn)大的領(lǐng)域,投入資金較少,無(wú)法對(duì)社會(huì)上的企業(yè)和個(gè)人提供帶頭作用。農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新方面的融資體制,主體主要包括國(guó)家資金支持、銀行貸款、企業(yè)自主籌集資金和其他的來(lái)源,雖然表面上對(duì)于農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新有一整套的資金獲得方式,但目前此項(xiàng)目資金投入主要是依靠政府的資金投入和農(nóng)業(yè)企業(yè)的自有資金來(lái)源較窄、激勵(lì)力量不足,尤其是在農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新需要銀行的貸款支持時(shí),其較難通過銀行的貸前考核,獲得銀行支持的難度大,這與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有較高的不確定性相關(guān)。
3.3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化機(jī)制不健全
目前我國(guó)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上普遍存在轉(zhuǎn)化和應(yīng)用不足的問題,從事農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研究的多數(shù)為政府或公共科研機(jī)構(gòu),他們的研究成果缺乏轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的動(dòng)力,研究人員通常擁有很多專利,但他們對(duì)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的貢獻(xiàn)有限。因此,雖然農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)科技需求日漸增加,社會(huì)上的創(chuàng)新專利數(shù)量也較為可觀,但這些科技創(chuàng)新的轉(zhuǎn)化率卻不容樂觀。沒有把創(chuàng)新成果運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)中,因此在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),科技的進(jìn)步和更新均不能滿足現(xiàn)實(shí)的需求。在農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)缺乏合作的情況下,出現(xiàn)了科研機(jī)構(gòu)有創(chuàng)新專利成果但缺乏轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的條件,農(nóng)業(yè)企業(yè)需要新技術(shù)生產(chǎn)新設(shè)備,但卻陷入沒有創(chuàng)新成果應(yīng)用的困境。這種困境也是由我國(guó)目前生產(chǎn)、教育和科研三部門的聯(lián)系缺失造成的,這種機(jī)制的缺乏使我國(guó)農(nóng)業(yè)科研成果和產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的兩個(gè)方面各自具有較為完整的系統(tǒng),但在兩個(gè)方面結(jié)合上缺乏有效的制度和機(jī)制。
3.4農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新政策不完善
當(dāng)前我國(guó)的科研政策雖已有進(jìn)步,但還存在協(xié)作能力差和發(fā)展不全面的問題。政府在創(chuàng)新中的應(yīng)有作用還沒充分發(fā)揮出來(lái),政府干預(yù)過多,不能有效地發(fā)揮其作用,這對(duì)于農(nóng)業(yè)整體的發(fā)展效果有一定的削弱。在相關(guān)主體的利益協(xié)調(diào)和分配上,未能充分發(fā)揮作用,由此便造成各方利益的不均衡,不利于其實(shí)施。財(cái)政激勵(lì)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新刺激不夠,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主管部門由于多個(gè)部門各司其職,又相互掣肘,缺少協(xié)同性,創(chuàng)新活動(dòng)激勵(lì)的整體協(xié)調(diào)不夠。
4推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制建設(shè)的對(duì)策建議
4.1落實(shí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
激勵(lì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,首先是要建立新的績(jī)效考核指標(biāo),既要關(guān)注單位的整體成果,又要注重對(duì)于每個(gè)成員貢獻(xiàn)值的評(píng)估,這樣可以調(diào)動(dòng)每個(gè)成員的積極性,如果僅僅關(guān)注單位的整體成果,會(huì)助長(zhǎng)個(gè)別成員的惰性,不利于個(gè)體積極性的發(fā)揮。在界定成員的績(jī)效之后,需制定獎(jiǎng)勵(lì)措施,其中較為有效的是有形的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),在我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下,它經(jīng)常代表的是一個(gè)人的社會(huì)地位、能力、貢獻(xiàn)和以后的上升空間,良好的物質(zhì)基礎(chǔ)可以更好地吸引農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的人才[5]。建立崗位績(jī)效工資制度,取代固定工資制度,在保證以基本的福利吸引人才的前提下,激勵(lì)人才主動(dòng)地進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)。
4.2健全自主創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制
要促進(jìn)自主創(chuàng)新的發(fā)展,首先要建立自主創(chuàng)新的文化軟環(huán)境,產(chǎn)生積極創(chuàng)新的意識(shí),它不同于強(qiáng)制的命令,具有特有的優(yōu)勢(shì),可以形成創(chuàng)新的凝聚力,正面地文化氛圍可以激勵(lì)科研人員進(jìn)行創(chuàng)新。其次要注重對(duì)人才的培養(yǎng),尤其是農(nóng)業(yè)科技人才的創(chuàng)新理念,建立農(nóng)業(yè)科技人才特有的培養(yǎng)體系,了解農(nóng)業(yè)科技人才的'職業(yè)意愿和專長(zhǎng),盡可能做到優(yōu)勢(shì)人才處在其優(yōu)勢(shì)部門上,進(jìn)一步保證農(nóng)業(yè)人才可以發(fā)揮自身的長(zhǎng)處,更大的發(fā)揮自身作用。再者除了對(duì)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)人員的創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)還要注重對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新的培養(yǎng),對(duì)于開發(fā)出新型使用科技產(chǎn)品的企業(yè),應(yīng)該給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),產(chǎn)生正向的激勵(lì)效果。最后要積極引進(jìn)人才,處理好自由人才培養(yǎng)和外來(lái)高技術(shù)人員的關(guān)系,構(gòu)建良好的用人機(jī)制,充分發(fā)揮人才積極作用。
4.3優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制
促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的體系的發(fā)展應(yīng)平衡其中各方的利益,“產(chǎn)”就是企業(yè)往往希望獲得更高的利潤(rùn),提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益;“學(xué)”指的是高等院校,它所希望的是建立優(yōu)良的人才培養(yǎng)環(huán)境,提升院校知名度和影響力;“研”指的是科研機(jī)構(gòu),科研機(jī)構(gòu)的訴求主要就是獲得更多科研成果獎(jiǎng)勵(lì)。因此如果要鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的體系首先就要根據(jù)各方的最大訴求,平衡各方的利益。鼓勵(lì)建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的平臺(tái),對(duì)于合作緊密并取得成效的各部門進(jìn)行物質(zhì)和名譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì),發(fā)揮政府的激勵(lì)職能,鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的體系構(gòu)建[6]。
4.4建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的政策激勵(lì)
要注重完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面的法律建設(shè),適當(dāng)出臺(tái)激勵(lì)政策,來(lái)促進(jìn)該領(lǐng)域的發(fā)展。完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用的法律法規(guī)體系,對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)來(lái)說要建立完備的企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)惠政策和拓寬企業(yè)創(chuàng)新的資金渠道。在該體系完善的過程中,要重視農(nóng)民發(fā)揮的作用。因?yàn)檎叩念C布具有長(zhǎng)效性,可以起到長(zhǎng)期性的指引作用,所以用優(yōu)惠政策來(lái)激勵(lì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
參考文獻(xiàn)
科技研究論文篇六
1.1農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍不健全。
豐城是江西省農(nóng)業(yè)大縣(市),有130余萬(wàn)人口,耕地面積16萬(wàn)hm2。目前豐城市的農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,農(nóng)民科技文化素質(zhì)不高,已成為制約農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力提高的重要因素。突出表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍大而不強(qiáng),不能適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,解決實(shí)際問題能力不強(qiáng)。
一方面,農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目中常規(guī)技術(shù)多,對(duì)高新技術(shù)和實(shí)用技術(shù)研究少;技術(shù)引進(jìn)多,吸收消化形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果少。另一方面,高中級(jí)農(nóng)業(yè)科技人員在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作的很少。同時(shí),由于農(nóng)民所受教育程度有限,科技文化素質(zhì)相對(duì)較低,接受新技術(shù)的能力與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求差距較大,直接影響農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的建設(shè)。
1.2農(nóng)技推廣服務(wù)體系不健全。
農(nóng)技推廣服務(wù)體系是構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系不可或缺的一個(gè)重要組成部分。目前豐城市農(nóng)技推廣服務(wù)體系存在一些突出問題,比如,原有的基層推廣體系隊(duì)伍不穩(wěn)、機(jī)制不活、條件不佳、待遇不高、推廣效果不好;社會(huì)化服務(wù)組織由于定位不明確、管理不規(guī)范,在農(nóng)業(yè)科技推廣方面難以盡如人意;在一些地方,由于農(nóng)村信息化、網(wǎng)絡(luò)化程度不高,也在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的效果和速度。
2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的對(duì)策與建議。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必須依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新來(lái)提供強(qiáng)大的技術(shù)保障。但目前豐城市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的建設(shè)不能適應(yīng)當(dāng)今現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求,迫切需要加快構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向、高校院所與企業(yè)為主體、政產(chǎn)學(xué)研金相結(jié)合,融知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)培訓(xùn)、示范推廣、政策引導(dǎo)與金融支持為一體,以大幅度提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用的進(jìn)程,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展提供不竭的動(dòng)力。
2.1在農(nóng)業(yè)科技運(yùn)行機(jī)制和體制上進(jìn)行改革和創(chuàng)新按照科技發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,深化農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍體制改革,優(yōu)化科技布局及機(jī)構(gòu)設(shè)置,努力營(yíng)造科技人員潛心工作的政策環(huán)境。尤其要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)前瞻性高新技術(shù)的原始創(chuàng)新,加大農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研發(fā)力度,取得農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果,加快建設(shè)一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群,搶占農(nóng)業(yè)高新技術(shù)制高點(diǎn),同時(shí)還要圍繞引領(lǐng)支撐農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程,著力加強(qiáng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等方面的技術(shù)集成創(chuàng)新,突出品種、技術(shù)、裝備創(chuàng)新重點(diǎn)環(huán)節(jié),在制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的'關(guān)鍵共性技術(shù)上取得重大突破。
2.2制定、出臺(tái)扶持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的相關(guān)政策農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)與科技產(chǎn)業(yè)政策關(guān)系密切,要從實(shí)際出發(fā),一方面充分發(fā)揮已制定的人才優(yōu)惠政策、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策;另一方面圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和人才引進(jìn)培養(yǎng),加快制定能滿足豐城市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果推廣應(yīng)用需求的新政策,構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣人員的分類評(píng)價(jià)體系,健全農(nóng)科教結(jié)合的推廣機(jī)制。同時(shí),還要以產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)品市場(chǎng)創(chuàng)新為中心,對(duì)那些技術(shù)含量多、市場(chǎng)潛力大、產(chǎn)品附加值高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持,加速其產(chǎn)業(yè)化;對(duì)涉農(nóng)企業(yè),則要注重落實(shí)稅收減免、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)優(yōu)惠等政策,支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和升級(jí),鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)國(guó)家各類科技項(xiàng)目,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。
2.3加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入應(yīng)加快建立政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融資本為補(bǔ)充的多元化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入機(jī)制。在財(cái)政投入的同時(shí),充分發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì)需求對(duì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的導(dǎo)向和推動(dòng)作用,鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)資本投入。并綜合利用各方力量和財(cái)政金融政策支持企業(yè)開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融信貸、風(fēng)險(xiǎn)投資等社會(huì)資金參與建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金,以貼息、投資或無(wú)償資助等方式,支持涉農(nóng)企業(yè)開展科技創(chuàng)新。
2.4加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè)首先應(yīng)加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度。高層次農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最重要的資源和主要推動(dòng)力,是構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的核心內(nèi)容,應(yīng)著手建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才資源優(yōu)化配置新機(jī)制,在創(chuàng)新平臺(tái)、科技項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)等科技資源的配置,以及科研成果評(píng)價(jià)、個(gè)人業(yè)績(jī)考核、生活待遇提高等方面出臺(tái)相關(guān)政策,為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境和生活氛圍,激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情和積極性。其次應(yīng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才資源的合理配置。應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技教育。農(nóng)民是科技成果應(yīng)用的主體,應(yīng)把培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民作為提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用的重點(diǎn),作為構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的重要內(nèi)容。農(nóng)民科技教育應(yīng)以農(nóng)民實(shí)際需求為主要培訓(xùn)內(nèi)容,通過農(nóng)廣校、技術(shù)講座、信息網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育等多種形式,分層次開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民致富技能培訓(xùn)和農(nóng)民上網(wǎng)培訓(xùn),著力提高農(nóng)民對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的承接、應(yīng)用和轉(zhuǎn)化能力。
2.5建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的公共服務(wù)體系首先,應(yīng)打造農(nóng)業(yè)科技信息共享平臺(tái)。圍繞加快農(nóng)業(yè)科技知識(shí)傳播、農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技人才交流以及企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)需求等內(nèi)容,構(gòu)建以科技情報(bào)信息機(jī)構(gòu)、成果管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)交易機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的公共農(nóng)業(yè)科技信息平臺(tái),建立面向企業(yè)的開放共享制度。
其次,應(yīng)提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣協(xié)作組織化程度。以農(nóng)業(yè)重大推廣計(jì)劃為龍頭,以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門為實(shí)施主體,統(tǒng)籌全省農(nóng)業(yè)科技力量,分專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域設(shè)立農(nóng)業(yè)重大技術(shù)推廣協(xié)作組,構(gòu)建全市農(nóng)業(yè)科技大聯(lián)合、大協(xié)作、大推廣的新機(jī)制,提高技術(shù)推廣的組織化程度和技術(shù)集成創(chuàng)新能力。
第三,應(yīng)逐步建立完善科技中介服務(wù)體系。通過建立生產(chǎn)力促進(jìn)中心、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、工程技術(shù)研究中心、科技創(chuàng)業(yè)中心等,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,為科技創(chuàng)新活動(dòng)提供重要的支撐性服務(wù),同時(shí),也可打造科技服務(wù)超市,將品種、技術(shù)、成果、信息等全市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)資源整合優(yōu)化到一起,為基層提供最直接、最便利的科技成果信息、科技咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、示范應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布等農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。
科技研究論文篇七
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)與發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)為主要趨勢(shì),不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中主要的實(shí)施手段,還是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,只有實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的機(jī)械化發(fā)展,推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與商品化,才能提高農(nóng)作物的生產(chǎn)質(zhì)量。所以,在本文中,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)行了研究。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而提出的,其在生產(chǎn)的過程中實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的大規(guī)模使用,并且在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都逐步的實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化生產(chǎn)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)利用了先進(jìn)科學(xué)技術(shù),因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)中,都在使用人力、畜力進(jìn)行耕作,浪費(fèi)大量的人力、物力資源,實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率也比較低。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的先進(jìn)化與規(guī)?;?,降低人工成本的使用,促進(jìn)農(nóng)作物生產(chǎn)效率的提升?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系也更完善,在發(fā)展過程中,與現(xiàn)代生產(chǎn)手段、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行結(jié)合,改變了傳統(tǒng)生產(chǎn)、加工工作缺陷,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)各階段、各環(huán)節(jié)的一體化建設(shè)。同時(shí),農(nóng)業(yè)與金融行業(yè)、商業(yè)等不同領(lǐng)域的融合發(fā)展,也促使農(nóng)業(yè)的一體化建設(shè),在這種發(fā)展程度上,不僅促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的相互協(xié)調(diào)和發(fā)展,擴(kuò)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的積極擴(kuò)展,保證在農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)趨勢(shì)下,實(shí)現(xiàn)社會(huì)化發(fā)展格局。
2農(nóng)業(yè)機(jī)械化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的作用。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步,我國(guó)政府加大了對(duì)于農(nóng)業(yè)的扶持,一系列惠農(nóng)政策的出臺(tái)有效的促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展與轉(zhuǎn)變。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展具有十分重要的作用。
2.1優(yōu)化農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備。
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中,農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備是不可缺少的重要部分,農(nóng)業(yè)機(jī)械化從狹義上看指的`是農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備,而廣義上看則是覆蓋了農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備制造、農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用、農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)等方面內(nèi)容。而農(nóng)業(yè)機(jī)械化一方面促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化的發(fā)展,另一方面還很大程度上提升了林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平,成為了推動(dòng)農(nóng)作物耕種、收環(huán)節(jié)的重要武器。所以說,現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展已經(jīng)成為了提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平的原動(dòng)力,也為農(nóng)業(yè)集約生產(chǎn)、可持續(xù)發(fā)展以及安全生產(chǎn)提供了夯實(shí)基礎(chǔ)。
2.2促進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
我國(guó)有很多學(xué)者都在從事農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)研究,但是很多的研究成果從出現(xiàn)到正式的投入使用需要耗費(fèi)大量的時(shí)間,過于漫長(zhǎng)的時(shí)間周期導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的技術(shù)更新一直較慢,在印象程度上影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。此外,現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化困難主要成因在于科技體制創(chuàng)新力的不足以及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)部對(duì)于科技動(dòng)力的薄弱。我們知道作為農(nóng)業(yè)科技推廣的有效載體,農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技的創(chuàng)新程度直接關(guān)系到了農(nóng)機(jī)水平的提升。
2.3減少農(nóng)民工作量。
農(nóng)業(yè)機(jī)械的出現(xiàn)有效的解放了大量的勞動(dòng)力,農(nóng)業(yè)機(jī)械化能夠在節(jié)省時(shí)間成本的同時(shí),將富余的農(nóng)村勞動(dòng)力輸送到其他需要人力資源的領(lǐng)域當(dāng)中。例如,機(jī)械育苗將比傳統(tǒng)的人工培育秧苗節(jié)省了八倍到十倍的時(shí)間。與此同時(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化自身所具備的改造功能、開發(fā)功能等均會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)增收起到正面促進(jìn)的作用。特別是在與自然災(zāi)害做斗爭(zhēng)的石化,農(nóng)機(jī)的“戰(zhàn)斗力”與“戰(zhàn)斗速度”是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)人員勞動(dòng)力難以替代的。而農(nóng)作物的精、少量播種技術(shù)更是離不開大量的種籽、農(nóng)藥噴灑、施肥等環(huán)節(jié),而農(nóng)業(yè)機(jī)械化的利用則直接為減少這部分的支出提供了保障。
2.4促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化建設(shè)。
一直以來(lái),我國(guó)政府都在提倡綠色發(fā)展,要求在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也要兼顧對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù),但是在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式下,因?yàn)檗r(nóng)村的生產(chǎn)力比較地下,根本無(wú)法有效的保證農(nóng)村居民的基本收入,更不用說對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)了。只有農(nóng)村的生產(chǎn)力發(fā)達(dá)了生活才能夠賦予、鄉(xiāng)村文明建設(shè)才能夠得以真正實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程不僅改善了傳統(tǒng)農(nóng)村的勞動(dòng)環(huán)境,同時(shí)還很大程度上削弱了勞動(dòng)力的勞動(dòng)強(qiáng)度、真正實(shí)現(xiàn)了人性化的發(fā)展歷程。同時(shí)伴隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,農(nóng)業(yè)機(jī)械化在生態(tài)環(huán)境中的保護(hù)作用是非常巨大的。而農(nóng)業(yè)廢棄物資的機(jī)械化處理以及農(nóng)業(yè)資源的二次循環(huán)利用,也能夠?yàn)樘嵘麄€(gè)的農(nóng)村村貌整潔程度提供了重要保障。
3結(jié)語(yǔ)。
近年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展十分迅速,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展有效的促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展與建設(shè),進(jìn)一步完善了我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。在實(shí)際的發(fā)展過程中,相關(guān)的工作人員還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的精細(xì)化生產(chǎn),合理應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備,從本質(zhì)上促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的提升,確保我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
科技研究論文篇八
3.1以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)模式推進(jìn)山區(qū)特色園區(qū)提升協(xié)同創(chuàng)新能力農(nóng)業(yè)科技園區(qū)逐步成為我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的一種新型的產(chǎn)業(yè)組織形式。隨著以我國(guó)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體的農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的不斷建立,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)與農(nóng)業(yè)科技園區(qū)密不可分。合理開發(fā)整合江西山地資源,推進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的主要途徑,應(yīng)積極穩(wěn)妥推進(jìn)園區(qū)內(nèi)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),加快農(nóng)業(yè)適度規(guī)模化。探索現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)模式入園,不斷推進(jìn)科技園區(qū)的協(xié)同創(chuàng)新。政府應(yīng)積極做好宣傳和引導(dǎo),協(xié)調(diào)村民與園區(qū)企業(yè)之間的利益關(guān)系,使園區(qū)內(nèi)的村民和企業(yè)和諧發(fā)展,開創(chuàng)雙贏局面。探索園區(qū)內(nèi)企業(yè)出資、科技人員出智、農(nóng)民和村集體出地的合作模式,整合園區(qū)各類項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,招商引資,不斷推進(jìn)科技園區(qū)建設(shè)。
3.2以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推進(jìn)山區(qū)特色園區(qū)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力科技對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)的.發(fā)展至關(guān)重要,農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路是科技創(chuàng)新。以現(xiàn)代科技提高農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益是必然的趨勢(shì)。應(yīng)完善園區(qū)內(nèi)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建特色產(chǎn)品技術(shù)鏈,支撐延長(zhǎng)園區(qū)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。園區(qū)要不斷突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)觀念的束縛,狠抓農(nóng)業(yè)高新技術(shù)集成,大力推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,推進(jìn)園區(qū)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)升級(jí),以科技集群效應(yīng)提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)驗(yàn)證明,園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展必須將科技融入到農(nóng)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中去,傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)加入科技因素才有競(jìng)爭(zhēng)力。
3.3以品牌戰(zhàn)略提高山區(qū)特色園區(qū)市場(chǎng)影響力農(nóng)業(yè)科技園區(qū)品牌建設(shè)要體現(xiàn)山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展具有山區(qū)特色的、布局合理的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,形成園區(qū)內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)。一是加快建立、完善園區(qū)內(nèi)特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,把發(fā)展綠色和有機(jī)食品作為標(biāo)準(zhǔn)化的方向,引導(dǎo)龍頭企業(yè)樹立品牌意識(shí),加大品牌投入。創(chuàng)建江西山區(qū)特色綠色農(nóng)產(chǎn)品專賣市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品直接源于綠色園區(qū)基地,構(gòu)建質(zhì)量溯源系統(tǒng)。二是政府部門加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加大品牌整合力度,提高生產(chǎn)、技術(shù)和管理的組織化程度,不斷創(chuàng)建、鞏固和提升產(chǎn)品品牌,打造出山區(qū)特色園區(qū)的品牌優(yōu)勢(shì)。三是挖掘農(nóng)業(yè)科技園區(qū)符合原產(chǎn)地域保護(hù)特征的農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)施原產(chǎn)地域的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),積極申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,打造山區(qū)特色產(chǎn)品品牌。
科技研究論文篇九
摘要:本文對(duì)安徽正遠(yuǎn)科技公司產(chǎn)品質(zhì)量管理現(xiàn)狀進(jìn)行介紹,找出該公司生產(chǎn)過程中質(zhì)量管理存在的問題并進(jìn)行了原因分析,最后提出了相應(yīng)的對(duì)策措施。
關(guān)鍵詞:生產(chǎn)過程;質(zhì)量管理;問題;對(duì)策。
1質(zhì)量管理概念界定。
質(zhì)量管理是指在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,根據(jù)組織設(shè)定的質(zhì)量目標(biāo),制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量執(zhí)行計(jì)劃,通過組織的指揮和協(xié)調(diào)來(lái)達(dá)到產(chǎn)品的質(zhì)量控制目的。
科技研究論文篇十
黑龍江墾區(qū)地處東北亞經(jīng)濟(jì)區(qū)位中心,橫跨小興安嶺南麓、松嫩平原和三江平原地區(qū)。墾區(qū)已經(jīng)發(fā)展成為我國(guó)耕地規(guī)模最大、現(xiàn)代化程度最高、綜合生產(chǎn)能力最強(qiáng)的國(guó)家重要商品糧基地和糧食戰(zhàn)略后備基地,為保障國(guó)家糧食安全、食品安全和生態(tài)安全做出了突出貢獻(xiàn)。
黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)的核心內(nèi)容。墾區(qū)目前在保護(hù)性耕作、良種繁育、模式化栽培、農(nóng)業(yè)航化作業(yè)等新技術(shù)應(yīng)用方面居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。但是,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等外在因素不斷要求農(nóng)業(yè)科技成果加快轉(zhuǎn)化步伐;同時(shí),農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面也迫切需要農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的手段。
2.1科研與推廣一體的美國(guó)農(nóng)業(yè)科技體系。
在農(nóng)業(yè)科研與推廣一體機(jī)制下,美國(guó)科研機(jī)構(gòu)既從事科研也從事推廣,既能將科技成果迅速傳遞給農(nóng)民,也能迅速反饋農(nóng)民的實(shí)際需求,保證科研成果符合農(nóng)民的實(shí)際需求。美國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣體制的另一個(gè)主要特點(diǎn)就是商業(yè)組織的參與,大型的跨國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)公司(如杜邦公司、孟山都公司等)通過強(qiáng)大的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),解決了農(nóng)產(chǎn)品銷售及為農(nóng)戶服務(wù)的問題,實(shí)現(xiàn)了高科技產(chǎn)品與市場(chǎng)的良性循環(huán)。
2.2以農(nóng)協(xié)為基礎(chǔ)的非政府農(nóng)技推廣模式。
這類推廣體系以法國(guó)、日本為代表。法國(guó)把原來(lái)由政府承擔(dān)的推廣工作交給了農(nóng)民組織和行業(yè)協(xié)會(huì),并把農(nóng)業(yè)推廣職能拓寬為“農(nóng)業(yè)發(fā)展”,即從技術(shù)拓寬到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的綜合發(fā)展。日本農(nóng)協(xié)自下而上分為三個(gè)層次,每個(gè)層次的農(nóng)協(xié)還分為綜合農(nóng)協(xié)和專門農(nóng)協(xié)兩類。農(nóng)協(xié)在宏觀上通過對(duì)農(nóng)業(yè)自然條件進(jìn)行研究、分析,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和種植業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化提出意見;在微觀上根據(jù)各戶的實(shí)際情況,研究制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,并給予具體指導(dǎo)。
以農(nóng)技推廣部門為中心的轉(zhuǎn)化模式主要依靠各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門,采用指令式、指導(dǎo)式和兩者結(jié)合的方式協(xié)調(diào)各方,運(yùn)用行政力量調(diào)節(jié)成果轉(zhuǎn)化過程,對(duì)于基礎(chǔ)性、公益性成果轉(zhuǎn)化具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。以企業(yè)為中心的轉(zhuǎn)化模式主要通過企業(yè)使科技成果供需雙方得以互動(dòng)交流,實(shí)現(xiàn)供需平衡,市場(chǎng)前景好、效益高和能夠迅速開發(fā)應(yīng)用的科研成果得以迅速推廣。以農(nóng)民合作組織為中心的轉(zhuǎn)化模式以適用性較強(qiáng)且成本相對(duì)低廉的技術(shù)為重點(diǎn),對(duì)周圍農(nóng)民的示范作用較大。以農(nóng)業(yè)科教單位為中心的轉(zhuǎn)化模式因從事推廣的主體素質(zhì)較高且臨近技術(shù)源區(qū),中間環(huán)節(jié)少而時(shí)效性高,所以成功率增大。
3.1完善產(chǎn)學(xué)研合作模式。
在場(chǎng)縣共建、農(nóng)業(yè)科技合作共建的基礎(chǔ)上,完善產(chǎn)學(xué)研一體化的`合作方式,促進(jìn)北大荒集團(tuán)所屬企業(yè)、黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)、黑龍江省農(nóng)墾科學(xué)院等機(jī)構(gòu)與省內(nèi)外相關(guān)單位建立密切的協(xié)作關(guān)系。有條件的龍頭企業(yè)建立自己的科研部門,逐步成為技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的主體;科研單位利用自身優(yōu)勢(shì),參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,加快農(nóng)墾企業(yè)的創(chuàng)新能力;科研單位承擔(dān)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的科技項(xiàng)目與農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)相結(jié)合,既促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化也提高園區(qū)建設(shè)水平。
3.2加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)合作組織的合作。
墾區(qū)農(nóng)業(yè)合作組織近年來(lái)發(fā)展迅速,在規(guī)模和質(zhì)量上都有很大突破。農(nóng)業(yè)合作組織擁有較大的組織體系和一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮引導(dǎo)作用。農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)通過與農(nóng)業(yè)合作組織合作,準(zhǔn)確把握市場(chǎng)需求,調(diào)整農(nóng)業(yè)科技研究的方向,調(diào)動(dòng)農(nóng)民吸納農(nóng)業(yè)科技成果的積極性,使他們成為未來(lái)農(nóng)業(yè)科技推廣的中堅(jiān)力量,在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮重要的作用。
3.3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。
農(nóng)業(yè)科研單位以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,逐步發(fā)展科研、生產(chǎn)、推廣為一體的機(jī)構(gòu)。通過與企業(yè)共同研究和普及研究成果開展合作,加強(qiáng)科研項(xiàng)目的市場(chǎng)化程度。加強(qiáng)科技成果交流平臺(tái)建設(shè),積極與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)合作,溝通墾區(qū)內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技信息。培養(yǎng)專職從事科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施的人才隊(duì)伍,形成一只具有敏銳的項(xiàng)目判斷能力和強(qiáng)大的組織實(shí)施能力的隊(duì)伍。
科技研究論文篇十一
摘要:林業(yè)科技研究成果轉(zhuǎn)化是我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化一項(xiàng)極其復(fù)雜和重要研究的工程,目前我國(guó)的林業(yè)科技研究成果的轉(zhuǎn)化效率相對(duì)較低,嚴(yán)重制約著我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展。為了加強(qiáng)我國(guó)林業(yè)科技轉(zhuǎn)化成果,進(jìn)而帶動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文就林業(yè)科技轉(zhuǎn)化的存在的問題或現(xiàn)狀及相應(yīng)的解決策略進(jìn)行了一定的分析。
我國(guó)科技成果的研發(fā)和轉(zhuǎn)化是所有科學(xué)技術(shù)工作者結(jié)合智慧和努力后的結(jié)果。只有重視林業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化效率,將林業(yè)科研成果真正的用到林業(yè)生產(chǎn)中,才能有效的激發(fā)我國(guó)林業(yè)技術(shù)開發(fā)工作人員的熱情。只有從根本上實(shí)現(xiàn)我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代化的一個(gè)轉(zhuǎn)變,才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)林業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
(一)受林業(yè)自身因素的影響,經(jīng)濟(jì)效益不大。
林業(yè)科技研究的屬于一種公益性研究果,其對(duì)保護(hù)人類生活環(huán)境和促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的發(fā)展有極其重要的作用,但其經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較差,在進(jìn)行推廣的過程中不能產(chǎn)生相對(duì)直接的經(jīng)濟(jì)效益;林業(yè)科技成果受我國(guó)自然環(huán)境的影響,其可變性因素較多,相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)性效益較差,在科技成果研發(fā)中投入的資源不能在市場(chǎng)中換得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)受林業(yè)改革機(jī)制因素的影響,我國(guó)科技研究成果的推廣較慢。
我國(guó)林業(yè)科技體制的改革相對(duì)落后,造成林業(yè)科技成果的推廣與研發(fā)有一定的脫節(jié);我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不健全,致使林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化沒有相應(yīng)的轉(zhuǎn)化形式,嚴(yán)重影響了我國(guó)林業(yè)科技研究成果的推廣。
(三)受對(duì)林業(yè)認(rèn)識(shí)因素的影響,我國(guó)林業(yè)科技研究成果轉(zhuǎn)化困難。
在林業(yè)科技研究成果轉(zhuǎn)化的過程中,林業(yè)科技研究人員只重視研究,相對(duì)應(yīng)的缺乏林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化意識(shí);由于對(duì)林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的宣傳力度不夠,造成需要科研成果的人員對(duì)科技成果沒有一個(gè)全面的了解,使科技成果的轉(zhuǎn)化受到了一定了影響。
(四)受資金因素的影響,我國(guó)林業(yè)科技研究成果轉(zhuǎn)化得不到全面發(fā)展。
要想進(jìn)行林業(yè)科技研究成果的轉(zhuǎn)化必須在其研究的過程中,投入大量的資金以維持其相應(yīng)的研究,但由于我國(guó)目前在林業(yè)生產(chǎn)上還沒有全面的依靠科研成果,致使對(duì)科技研究的投入較少,嚴(yán)重制約了我國(guó)林業(yè)科研成果的'轉(zhuǎn)化[1]。
(五)受其他因素的影響,我國(guó)林業(yè)科技研究成果得不到有效的轉(zhuǎn)化。
林業(yè)科技研究成果受其他各方面因素的影響,比如:科研人才分配、相關(guān)政策、資源信息等,在科技研究過程中由于對(duì)人才資源的分配不全面,致使科技研究體系和推廣體系不健全,一定程度上制約了科研成果的轉(zhuǎn)化。
(一)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)科技研究人員的培訓(xùn)和相應(yīng)的宣傳力度。
加強(qiáng)對(duì)我國(guó)科技研究人員的培訓(xùn),為他們創(chuàng)造相應(yīng)的機(jī)會(huì)到各種推廣基地進(jìn)行交流和學(xué)習(xí),對(duì)他們先進(jìn)的推廣和研究技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)。聘請(qǐng)相應(yīng)的林業(yè)科研專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo),同時(shí)舉辦相應(yīng)的林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,對(duì)林農(nóng)進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn),使他們掌握更多實(shí)用的專業(yè)技術(shù),為我國(guó)林業(yè)的科研成果轉(zhuǎn)化提供相應(yīng)的技術(shù)保障。利用一切可以宣傳的途徑對(duì)林業(yè)科技研究成果進(jìn)行大量的宣傳,讓所有人都可以對(duì)林業(yè)科研的新品種和新技術(shù)一目了然。
(二)建立相應(yīng)的林業(yè)科技研究成果推廣體系。
由政府牽頭建立一個(gè)相對(duì)完善的林業(yè)科研機(jī)構(gòu),對(duì)各人員進(jìn)行合理分配,著力打造一個(gè)相對(duì)先進(jìn)的的科研網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)站點(diǎn),明確進(jìn)行科技研究成果推廣的相應(yīng)渠道。要充分調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量,著力創(chuàng)造一個(gè)以科研成果為先導(dǎo)的科研技術(shù)與科研資金結(jié)合,實(shí)驗(yàn)成果和實(shí)驗(yàn)陣地結(jié)合的社會(huì)化服務(wù)體制,有計(jì)劃有目的的進(jìn)行林業(yè)科研技術(shù)和成果的推廣[2]。
(三)就實(shí)際情況緊跟市場(chǎng)進(jìn)行推廣。
林業(yè)科學(xué)技術(shù)研究成果的推廣一定要就實(shí)際情況,跟緊市場(chǎng)對(duì)科技成果的需求來(lái)進(jìn)行,在進(jìn)行市場(chǎng)推廣前期一定要先做好相應(yīng)的市場(chǎng)調(diào)查。在進(jìn)行推廣的過程中一定要進(jìn)行配套技術(shù)推廣,比如在進(jìn)行某一品種推廣的時(shí)候,應(yīng)把相應(yīng)的培育技術(shù)、嫁接技術(shù)、種植技術(shù)、以及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)推廣進(jìn)行一個(gè)整體的推廣,實(shí)現(xiàn)我國(guó)林業(yè)科技研究成果一個(gè)系列化的開發(fā)進(jìn)程。
(四)打造相應(yīng)的林業(yè)技術(shù)科研樣板區(qū)。
林業(yè)植物相對(duì)來(lái)說生長(zhǎng)周期較長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)效益見效較慢,其良好的社會(huì)和生態(tài)效益往往被忽視。林業(yè)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)在合適的地區(qū)建立一定規(guī)模的示范林區(qū)和相應(yīng)的試驗(yàn)基地,進(jìn)行邊試驗(yàn)邊推廣,以實(shí)驗(yàn)和示范帶動(dòng)林業(yè)科技研究的成果的推廣,為我國(guó)進(jìn)行大面積的林業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化積累一定的經(jīng)驗(yàn)。
(五)加大對(duì)林業(yè)科技研究的成果,并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的資金管理。
各地方的林業(yè)局,一定要做好各林業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)和相應(yīng)的資金爭(zhēng)取工作,積極為林業(yè)科技成果的研發(fā)和推廣爭(zhēng)取到國(guó)家相應(yīng)的資金投入,并全方位的進(jìn)行林業(yè)科研資金的籌措。加強(qiáng)對(duì)林業(yè)科技研究項(xiàng)目相關(guān)資金的管理,由于當(dāng)前各地方政府都有較多的核心工程,致使部分林業(yè)款項(xiàng)被進(jìn)行整合,應(yīng)用到其他的工程上面,為了保證政府各項(xiàng)資金的專款專用,應(yīng)加大對(duì)各項(xiàng)資金的監(jiān)管力度[3]。
三、結(jié)語(yǔ)。
綜合上述,我國(guó)林業(yè)科技研究成果的轉(zhuǎn)化,不僅需要進(jìn)行全面的人才資源整合分配,更快更好的實(shí)現(xiàn)科研成果的創(chuàng)新和發(fā)展,還要對(duì)各項(xiàng)科技成果及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的宣傳和示范區(qū)的建立,推動(dòng)各項(xiàng)科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,為我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
參考文獻(xiàn):。
科技研究論文篇十二
創(chuàng)新財(cái)政支持機(jī)制,開創(chuàng)農(nóng)村科普工作新局面——在“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話財(cái)政部教科文司副巡視員居昊2009年11月26日各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家上午好!很高興來(lái)參加“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。首先,我想借此機(jī)會(huì),代表財(cái)政部教科文司對(duì)中國(guó)科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和科協(xié)系統(tǒng)的同志們,以及地方財(cái)政部門的同志們多年來(lái)對(duì)我們工作的理解和支持表示衷心的感謝!此次中國(guó)科協(xié)和財(cái)政部共同召開“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),各級(jí)科協(xié)、財(cái)政部門相關(guān)負(fù)責(zé)人、科普惠農(nóng)興村獲獎(jiǎng)對(duì)象代表齊聚一堂,總結(jié)交流科普惠農(nóng)興村工作經(jīng)驗(yàn),探討下一步工作思路和方向,非常必要,也非常及時(shí),對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村科普工作、提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)、助力社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義?!翱破栈蒉r(nóng)興村計(jì)劃”實(shí)施四年來(lái),在提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì),探索建立科普惠農(nóng)長(zhǎng)效機(jī)制、公益性科普服務(wù)體系、財(cái)政科技支農(nóng)新機(jī)制方面取得了諸多成功經(jīng)驗(yàn)和顯著成效,已經(jīng)成為農(nóng)村科普工作和財(cái)政科技支農(nóng)工作的一面旗幟,得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定,獲得了良好的社會(huì)反響。這些成績(jī)的取得,與地方各級(jí)政府的高度重視和支持,各級(jí)科協(xié)和財(cái)政部門的密切配合、共同努力是分不開的。一會(huì)兒齊讓書記將對(duì)“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”四年來(lái)的實(shí)施情況、成效做全面的總結(jié)。下面我結(jié)合財(cái)政工作做一簡(jiǎn)要發(fā)言。
一、發(fā)揮職能,大力支持科學(xué)普及工作。
胡錦濤總書記在紀(jì)念中國(guó)科協(xié)成立50周年大會(huì)的講話中明確指出,“科技工作包括創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)和普及科學(xué)技術(shù)這兩個(gè)相輔相成的重要方面。普及科學(xué)技術(shù),提高全民科學(xué)素質(zhì),既是激勵(lì)科技創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的內(nèi)在要求,也是營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境、培育創(chuàng)新人才的基礎(chǔ)工程,必須作為國(guó)家的長(zhǎng)期任務(wù)和全社會(huì)的共同任務(wù)切實(shí)抓緊抓好,為科技進(jìn)步和創(chuàng)新打下最深厚最持久的基礎(chǔ)”??梢哉f,“創(chuàng)新”與“普及”是科技工作的“一體兩翼”。而科學(xué)普及工作對(duì)于提高全民科學(xué)素質(zhì)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有基礎(chǔ)性作用。2006年2月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱《科學(xué)素質(zhì)綱要》),將開展科學(xué)普及工作、提高全民科學(xué)素質(zhì)工作提升到了重要的戰(zhàn)略高度,明確提出要“通過科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及,盡快使全民科學(xué)素質(zhì)在整體上有大幅度的提高”。
中央財(cái)政深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)科學(xué)普及工作的決策和部署,充分發(fā)揮職能作用,大力支持科學(xué)普及工作,重點(diǎn)支持了全國(guó)科普日等主題科普活動(dòng)、未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)、科普基礎(chǔ)設(shè)施工程、科普資源開發(fā)與共享工程、中國(guó)科技館舊館科普展教設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和新館展教設(shè)備及配套設(shè)施研制工作,以及中國(guó)科技館新館建設(shè)項(xiàng)目等。同時(shí),為進(jìn)一步落實(shí)十六屆五中全會(huì)和《科學(xué)素質(zhì)綱要》精神,助力社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),2006年起,財(cái)政部與中國(guó)科協(xié)共同組織實(shí)施了“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”,在全國(guó)評(píng)比、篩選、表彰一批有突出貢獻(xiàn)的、有較強(qiáng)區(qū)域示范作用的、輻射性強(qiáng)的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人、少數(shù)民族科普工作隊(duì)等先進(jìn)集體和個(gè)人,對(duì)其開展科普惠農(nóng)活動(dòng)進(jìn)行補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì),帶動(dòng)更多的農(nóng)民提高科學(xué)文化素養(yǎng),掌握生產(chǎn)勞動(dòng)技能,增強(qiáng)農(nóng)民學(xué)科技、用科技的興趣和意識(shí),把學(xué)習(xí)科技知識(shí)變成廣大農(nóng)民的自覺行動(dòng)?!翱破栈蒉r(nóng)興村計(jì)劃”的實(shí)施,有力地促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),開創(chuàng)了農(nóng)村科普工作的新局面,也探索了財(cái)政資金支農(nóng)的新思路。
二、創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”順利實(shí)施。
中央財(cái)政積極支持“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”,并在投入和管理機(jī)制上有一些新的探索。根據(jù)農(nóng)村科普工作的特點(diǎn),采用了“以點(diǎn)帶面、榜樣示范”的運(yùn)作管理方式和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合”的資金投入方式,探索實(shí)行了“報(bào)賬制”的資金管理方式。通過這樣一種機(jī)制、管理、投入上的創(chuàng)新,更好的發(fā)揮了中央財(cái)政資金四兩撥千斤的作用,促進(jìn)了各級(jí)政府、各級(jí)科協(xié)引領(lǐng)農(nóng)民開展科普工作的新局面。具體開展了以下工作:
一是切實(shí)保障資金落實(shí)。這是順利實(shí)施這項(xiàng)計(jì)劃的物質(zhì)基礎(chǔ)。為支持“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”,四年來(lái)中央財(cái)政共安排專項(xiàng)資金4.5億元,通過中央對(duì)地方的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付形式下?lián)芙o地方。中央財(cái)政對(duì)地方科普工作的資金支持,過去沒有過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,這是有史以來(lái)的第一次,意義非常重大。在資金安排上,2006年安排資金5000萬(wàn)元,2007和2008年各1億元,2009年2億元,短短四年就翻了兩番,從中可以看出中央財(cái)政支持“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”、支持農(nóng)村科普工作的決心和力度。在資金分配過程中,財(cái)政部與中國(guó)科協(xié)密切配合,組織專家對(duì)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、兵團(tuán))申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,確定獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象,并按程序進(jìn)行公示,確保了資金分配的公平、公正、公開。
二是創(chuàng)新資金投入機(jī)制。目前對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民有關(guān)經(jīng)費(fèi)的支持渠道較多,但基本是通過項(xiàng)目方式支持。我們?cè)跁?huì)同中國(guó)科協(xié)制定“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”實(shí)施方案過程中,考慮到我國(guó)農(nóng)村面很廣,農(nóng)民人數(shù)又很多,農(nóng)民對(duì)科普工作的需求量很大,僅僅依靠“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”專項(xiàng)資金不可能完全滿足農(nóng)村對(duì)科普工作的資金需要,因此,在資金投入上采取了“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合”的方式,對(duì)評(píng)選出的有突出貢獻(xiàn)和較強(qiáng)區(qū)域示范作用的、輻射性強(qiáng)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助,將有限的資金投放于能夠帶動(dòng)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)生活的示范點(diǎn)上,力圖通過他們的示范帶動(dòng)作用,把專項(xiàng)資金投入的效能放大。這種方式既是對(duì)這些先進(jìn)集體和個(gè)人過去在科普工作中已做出的貢獻(xiàn)的肯定,也是對(duì)這些先進(jìn)集體和個(gè)人今后更好地開展科普工作的支持,更是帶動(dòng)更多的農(nóng)民群眾主動(dòng)參與科普,自覺利用科技手段發(fā)展生產(chǎn)、改善生活,推動(dòng)基層科普工作的重要手段。同時(shí),這種方式創(chuàng)新了財(cái)政資金支農(nóng)的思路,可以更好地避免與現(xiàn)有支農(nóng)資金項(xiàng)目的重復(fù),更充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,使更多農(nóng)民受益。
從近幾年“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”實(shí)施情況看,雖然國(guó)家沒有對(duì)各地方提出資金配套的要求,但在中央財(cái)政資金的帶動(dòng)下,地方財(cái)政主動(dòng)安排資金,實(shí)施本省科普惠農(nóng)興村計(jì)劃,部分地縣也積極跟進(jìn)??梢哉f,中央財(cái)政資金充分發(fā)揮了導(dǎo)向作用,調(diào)動(dòng)了地方政府投入的積極性,實(shí)現(xiàn)了中央與地方資金的合力效應(yīng),取得了良好的成效。
三是嚴(yán)格規(guī)范資金管理。為規(guī)范和加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,財(cái)政部和中國(guó)科協(xié)專門制定了《科普惠農(nóng)興村計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》。對(duì)專項(xiàng)資金按照“定額補(bǔ)助、定向使用”的原則進(jìn)行分配、使用,實(shí)行報(bào)賬制管理。定額補(bǔ)助是指財(cái)政部會(huì)同中國(guó)科協(xié)根據(jù)評(píng)選出的先進(jìn)單位和個(gè)人開展農(nóng)村科普工作的實(shí)際需要、專項(xiàng)資金總量等因素確定單位獎(jiǎng)補(bǔ)資金額,并隨同當(dāng)年各省推薦名額共同下達(dá),這種做法有利于資金分配的公允,也更體現(xiàn)出獎(jiǎng)補(bǔ)資金的特點(diǎn)。定向使用是指資金專項(xiàng)用于獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助評(píng)選出的先進(jìn)單位和個(gè)人,并且有明確的開支范圍,用于這些先進(jìn)單位和個(gè)人開展科普惠農(nóng)活動(dòng),包括科普專用資料和設(shè)備費(fèi)、科普活動(dòng)費(fèi)和其他用于開展創(chuàng)新性農(nóng)村科普活動(dòng)的費(fèi)用。在資金管理方式上,借鑒世界銀行的相關(guān)做法,采用了“報(bào)賬制”的管理方式。這種方式創(chuàng)新了地方??畹墓芾矸绞健_@種管理方式工作量較大、管理較細(xì),需要各級(jí)財(cái)政部門、尤其是縣級(jí)財(cái)政部門和縣級(jí)科協(xié)(包括少數(shù)民族科普工作隊(duì)所屬同級(jí)財(cái)政部門和同級(jí)科協(xié))的密切配合,來(lái)做好這項(xiàng)工作。在縣級(jí)財(cái)政部門和科協(xié)的共同努力下,經(jīng)過這四年的運(yùn)行和實(shí)踐證明,報(bào)賬制在加強(qiáng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金管理、發(fā)揮財(cái)政資金效益上,發(fā)揮了積極作用。
三、繼往開來(lái),開創(chuàng)農(nóng)村科普工作新局面。
“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”實(shí)施四年來(lái),在各級(jí)科協(xié)和財(cái)政部門的密切配合下,進(jìn)展比較順利。但我們也收到了一些舉報(bào)信件,雖然基本屬于查無(wú)實(shí)據(jù),但也給我們一定的警示。希望在下一步工作中,各級(jí)財(cái)政部門和科協(xié)能充分發(fā)揮各自職能,協(xié)作配合,選好獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象,用好獎(jiǎng)補(bǔ)資金,繼續(xù)做好“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”的實(shí)施工作。并不斷探索、改革創(chuàng)新,開創(chuàng)農(nóng)村科普工作新局面。
(一)認(rèn)真總結(jié),繼續(xù)實(shí)施好“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”。“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”專項(xiàng)資金是第一筆以專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付形式支持農(nóng)村科普工作的資金,體現(xiàn)了中央財(cái)政對(duì)農(nóng)村科普工作的重視和支持。各級(jí)財(cái)政部門要高度重視這項(xiàng)工作,要與各級(jí)科協(xié)緊密配合,認(rèn)真總結(jié)四年來(lái)的科普惠農(nóng)工作的特點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn),再接再厲,不斷完善組織實(shí)施工作,切實(shí)保證評(píng)比的公平、公正、公開,對(duì)推薦對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真篩選、優(yōu)中選優(yōu),同時(shí)要建立信息公開和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,廣泛接受社會(huì)各方面的監(jiān)督,從而真正評(píng)選出一批示范作用突出,深受農(nóng)民歡迎的先進(jìn)單位和個(gè)人,確??破栈蒉r(nóng)工作能夠持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
同時(shí),要進(jìn)一步做好宣傳工作,加強(qiáng)“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”的實(shí)施效果。各級(jí)財(cái)政部門和科協(xié)要把對(duì)優(yōu)秀農(nóng)村基層科普組織和農(nóng)村科普帶頭人評(píng)比篩選過程與普及科技知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法有機(jī)地結(jié)合起來(lái),通過廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡,進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)村基層科普組織和科普工作者的積極性、創(chuàng)造性,引導(dǎo)激發(fā)廣大農(nóng)民學(xué)科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)的積極性、創(chuàng)造性,引導(dǎo)全社會(huì)共同關(guān)注農(nóng)村科普工作。
(二)明確職責(zé),分級(jí)管理,形成良好的工作機(jī)制?!翱破栈蒉r(nóng)興村計(jì)劃”有關(guān)工作一直要深入到非?;鶎拥墓ぷ鲗用妫钊氲睫r(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、科普示范基地、科普帶頭人、少數(shù)民族科普工作隊(duì)等。所以在工作的落實(shí)部署上,從中央到地方各級(jí)財(cái)政部門、各級(jí)科協(xié),都要按照有關(guān)管理辦法要求,認(rèn)真履行好各自的職責(zé)。省一級(jí)有省一級(jí)的職責(zé),縣一級(jí)有縣一級(jí)的職責(zé),各司其職、各負(fù)其責(zé),形成良好的工作機(jī)制和工作合力,共同推動(dòng)工作的開展。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,提高資金使用效益。各級(jí)科協(xié)和財(cái)政部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的管理和使用的監(jiān)督,起到各自應(yīng)有的作用。獎(jiǎng)補(bǔ)資金下達(dá)后,各級(jí)財(cái)政要加快撥款進(jìn)度,并會(huì)同各級(jí)科協(xié)嚴(yán)格監(jiān)管,確保專款專用,嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)管理辦法的開支范圍和要求管理和使用經(jīng)費(fèi)??茀f(xié)把好審核關(guān),財(cái)政部門做好復(fù)審和報(bào)銷工作,既嚴(yán)格管理,同時(shí)又要服務(wù)好,方便獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人使用。同時(shí)各級(jí)科協(xié)和財(cái)政部門要注重資金使用的跟蹤管理和支出效果的控制,對(duì)資金使用情況和績(jī)效情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)上報(bào),對(duì)資金使用形成激勵(lì)和約束機(jī)制。
(四)努力創(chuàng)新,進(jìn)一步完善財(cái)政支持農(nóng)村科普工作新機(jī)制。要從根本上解決“三農(nóng)”問題,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,不能僅靠輸血、投入,關(guān)鍵是推動(dòng)農(nóng)村科技進(jìn)步、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,只有不斷培育一批又一批新型農(nóng)民,把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的人力資源優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)農(nóng)民自主發(fā)展能力,才能為新農(nóng)村建設(shè)注入內(nèi)在、持久的動(dòng)力。提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)有多條途徑、多種手段,農(nóng)村科普工作則是提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)、培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)新型農(nóng)民的一條非常重要的途徑?!翱破栈蒉r(nóng)興村計(jì)劃”在推動(dòng)農(nóng)村科普工作、助力社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方面取得了突出成效,各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)以“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”為借鑒,深入分析農(nóng)村科普工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),堅(jiān)持以長(zhǎng)期、長(zhǎng)效、長(zhǎng)遠(yuǎn)的思路來(lái)統(tǒng)籌農(nóng)村科普工作,不斷改進(jìn)和完善支持和管理機(jī)制,探索財(cái)政支持農(nóng)村科普工作從而惠及廣大農(nóng)民的新思路、新模式,開創(chuàng)農(nóng)村科普工作的新局面,在全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐中有新的作為。謝謝大家!
科技研究論文篇十三
農(nóng)業(yè)科技成果大致可分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和開發(fā)研究3類。這3類成果其形態(tài)各有差異,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的難易程度和速度也不盡相同;總體來(lái)說,基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力較難,速度緩慢,應(yīng)用基礎(chǔ)和開發(fā)類研究轉(zhuǎn)化逐漸變易,與生產(chǎn)實(shí)際聯(lián)系密切,能盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;但它們轉(zhuǎn)化過程都具有共同的特點(diǎn)。如信息不對(duì)稱、信息不完全、產(chǎn)權(quán)易逝、契約不完全、交易費(fèi)用高昂、制度依賴等。結(jié)合我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀,即科研起步晚,科研手段比較落后,農(nóng)業(yè)科研投入相對(duì)不足一些,我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化起步也較晚,存在的問題較多,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
2.1科研立項(xiàng)與生產(chǎn)實(shí)際結(jié)合不夠緊密。
農(nóng)業(yè)科研立項(xiàng)是農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)出的首要環(huán)節(jié),因此在立項(xiàng)上必須要考慮到該項(xiàng)目在技術(shù)上的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)上的合理性以及生產(chǎn)上的實(shí)用性。農(nóng)業(yè)科研院校是農(nóng)業(yè)科技成果的主要源頭,很多研究結(jié)果表明,農(nóng)業(yè)科研立項(xiàng)與生產(chǎn)聯(lián)系不緊密的主要原因是農(nóng)業(yè)科研院??蒲泄ぷ髡呖蒲猩陥?bào)內(nèi)容較多脫離生產(chǎn)實(shí)踐,這就形成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際存在的問題得不到解決,需要的科技成果得不到滿足,而已經(jīng)形成的科技成果又不能對(duì)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)實(shí)踐進(jìn)行有效指導(dǎo)的尷尬局面。
在項(xiàng)目研究過程中,一些農(nóng)業(yè)科研人員往往在項(xiàng)目申報(bào)、論證、檢查和驗(yàn)收上就花費(fèi)了全部項(xiàng)目的50%以上的精力和費(fèi)用,這樣,實(shí)際上用在項(xiàng)目研究和成果應(yīng)用上的時(shí)間和費(fèi)用就剩下不到50%了,這就造成了農(nóng)業(yè)科技成果的質(zhì)量不高、商品轉(zhuǎn)化率低。同時(shí),由于組織協(xié)調(diào)不統(tǒng)一,信息溝通的不暢,科研項(xiàng)目停留在低水平重復(fù),且項(xiàng)目執(zhí)行監(jiān)督和結(jié)題考核等過程把關(guān)不嚴(yán),進(jìn)而影響到高質(zhì)量農(nóng)業(yè)科研成果的產(chǎn)出。造成農(nóng)業(yè)科技成果質(zhì)量不高的另一個(gè)原因是研發(fā)經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足。我國(guó)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源途徑較為單一,基本完全依靠政府單方面撥款。與國(guó)外相比,一些發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)平均占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的近4%,發(fā)展中國(guó)家達(dá)到l%,而在我國(guó),僅為0.2%~0.5%。而在美國(guó),農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入主要由政府撥款和私人投入兩部分組成,而且私人投入部分與政府撥款幾乎相等,每年可以達(dá)到21億美元。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,農(nóng)民是關(guān)鍵的內(nèi)因所在,是實(shí)施主體。農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的高低,直接影響其對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果的接納吸收和應(yīng)用能力。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料顯示,我國(guó)農(nóng)村人口中,文盲、半文盲的人口占5.9%,小學(xué)、初中、高中和中專文化程度的分別占24.7%、52.7%、11.7%和2.9%,大學(xué)及以上文化程度的僅占2.1%。農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)相對(duì)比較滯后,在農(nóng)村將近5億勞動(dòng)力中,受過職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的'不足5%,受過技能培訓(xùn)的僅為1%。由此可見,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力中具有初中及以下文化程度的勞動(dòng)力比例非常高,而且許多擁有一定知識(shí)和技能的農(nóng)民都轉(zhuǎn)移到了第二、三產(chǎn)業(yè),同時(shí),農(nóng)民由于受到文化素質(zhì)的限制,缺乏接受新知識(shí)、新信息以及應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備的能力。顯然,這樣的農(nóng)村勞動(dòng)力群體難以有效獨(dú)立運(yùn)用科技工作者提供的先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果。
2.4農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍不穩(wěn)定。
據(jù)有關(guān)資料顯示,我國(guó)農(nóng)技推廣人員占農(nóng)民總數(shù)的比例僅為0.053%,這與發(fā)達(dá)國(guó)家相差很大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。在我國(guó),很多地方基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)由于受到編制和資金的限制,存在著只消化不補(bǔ)充的問題,無(wú)法吸收農(nóng)業(yè)高等院校的畢業(yè)生,再者原有農(nóng)技人員已進(jìn)人離退休高峰期,實(shí)際從事農(nóng)技推廣的人才已漸漸處于青黃不接的狀態(tài),另外加上工資福利低,工作條件較差,業(yè)務(wù)用房、儀器設(shè)備和交通工具等辦公設(shè)備缺乏,導(dǎo)致農(nóng)技推廣轉(zhuǎn)化隊(duì)伍愈加脆弱。
科技研究論文篇十四
1.1農(nóng)業(yè)科技推廣平臺(tái)多元完成基層農(nóng)技推廣體系改革,區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)全部改為全額撥款事業(yè)單位,人員工資與職能履行所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,在機(jī)制上給予公益性農(nóng)技推廣充分保障。采取整村推進(jìn)的方式,每年開辦60所農(nóng)民田間學(xué)校,通過啟發(fā)式、參與式、互動(dòng)式的培訓(xùn)方式,農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果推廣的興趣和應(yīng)用水平逐步增強(qiáng)。與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、北京市農(nóng)林科學(xué)院通過固定項(xiàng)目的形式開展院區(qū)科技合作,通過研發(fā)、引進(jìn)、示范、推廣、培訓(xùn)5條主線,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源與科研院所科技資源進(jìn)行高效結(jié)合,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技水平和農(nóng)民綜合素質(zhì)雙提升。
1.2農(nóng)業(yè)科技水平逐步提升“量體裁衣、研產(chǎn)對(duì)接、示范帶動(dòng)”的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化形式,使一批提升產(chǎn)品品質(zhì)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈以及工廠化、省力化、集約化、智能化的關(guān)鍵技術(shù)和一批適用品種、功能性品種和自育品種不斷落地推廣。每年培育700戶科技示范戶和近2000戶農(nóng)民田間學(xué)校學(xué)員,輻射帶動(dòng)農(nóng)業(yè)科技推廣全覆蓋。
1.3本土人才隊(duì)伍不斷壯大大興區(qū)現(xiàn)有農(nóng)技推廣人員563人,其中正高級(jí)職稱14人,副高級(jí)職稱20人,中級(jí)職稱75人,初級(jí)職稱72人。服務(wù)于“最后一公里”的375名村級(jí)全科農(nóng)技員中,356人通過國(guó)家三級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員職業(yè)資格鑒定。每年培養(yǎng)500名農(nóng)村實(shí)用人才,目前全區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才總量達(dá)6796名,人才的年齡結(jié)構(gòu)和類型結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐漸趨于一致。
農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過程復(fù)雜,影響轉(zhuǎn)化效果的因素多種多樣。部分農(nóng)業(yè)科技成果需要相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備作為支撐,在土地和資金方面投入大,對(duì)承擔(dān)能力薄弱的分散生產(chǎn)的農(nóng)戶適用性較差[1]。宣傳推廣力度制約著應(yīng)用主體對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果的知曉率。農(nóng)業(yè)科技成果對(duì)市場(chǎng)需求的滿足情況和市場(chǎng)占有率,一定程度上影響著應(yīng)用主體對(duì)成果的選擇。
科技研究論文篇十五
財(cái)政部門是推動(dòng)自主創(chuàng)新的重要主體。隨著財(cái)政部門的科技投入不斷加大,科技成果明顯增加,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力得到較大幅度提升,但也存在不少問題,與建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求還有較大差距。本文主要以山東省為例,從深化財(cái)政政策改革等方面探討如何采取有力措施提高自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
雖然近年來(lái)山東省財(cái)政科技投入的絕對(duì)量在逐年增長(zhǎng),但與全省科技發(fā)展的資金需求相比,投入仍顯不足。2006年,山東地方財(cái)政科技撥款占地方財(cái)政支出的比重為2.24%,與全國(guó)平均水平2.22%基本持平,比上海、北京、浙江、廣東等地的4%、5%以上的財(cái)政科技撥款比例差距很大;撥款額為41.1億元,比廣東、上海、浙江、北京、江蘇分別少63億元、53.8億元、21.8億元、19.4億元和13.3億元。受此影響,2006年,山東省全社會(huì)r&d經(jīng)費(fèi)占gdp的比重僅為1.06%,而全國(guó)平均水平為1.42%,排名全國(guó)第11位,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于北京、上海、陜西、江蘇的5.50%、2.50%、2.24%和1.60%。科技投入能力的不足,是長(zhǎng)期困擾山東自主創(chuàng)新能力提升的重要制約性因素。
2.基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占財(cái)政科技投入比重偏低。
加強(qiáng)基礎(chǔ)研究特別是應(yīng)用基礎(chǔ)研究,可以為山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題提供戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性的知識(shí)儲(chǔ)備和科技支撐,是提高山東省自主創(chuàng)新水平的重要方面。從山東省科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展(r&d)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中的經(jīng)常費(fèi)支出構(gòu)成看,2005年基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)只有3.27億元,占經(jīng)常費(fèi)支出的比重僅為1.71%,基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)在r&d投入中所占的比重明顯偏低。研究與發(fā)展機(jī)構(gòu)是政府資金的主要獲得者與使用者,基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)在r&d投入中所占的比重低也就意味著山東省財(cái)政科技投入的大部分投到了應(yīng)用研究和實(shí)驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)上。由于基礎(chǔ)性科學(xué)研究成果具有公共產(chǎn)品的特性,基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)顯然應(yīng)主要來(lái)源于政府的財(cái)政投入。山東省財(cái)政科技投入中基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)比重偏低的狀況,不利于提高山東省的自主創(chuàng)新能力特別是原始創(chuàng)新能力。優(yōu)化山東省財(cái)政科技投入結(jié)構(gòu),適當(dāng)提高基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)所占比重,是一個(gè)需要盡快解決的問題。
山東省財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目類別分散掌握在不同政府部門手中,科技三項(xiàng)費(fèi)用屬科技部門,科學(xué)事業(yè)費(fèi)屬財(cái)政部門,科技基建費(fèi)屬發(fā)改委。即使在一個(gè)部門內(nèi),科技經(jīng)費(fèi)的分配和項(xiàng)目審批權(quán)也分散在不同的處(科)室。這種經(jīng)費(fèi)管理體制,人為地分割了科技研發(fā)過程中各環(huán)節(jié)間的有機(jī)聯(lián)系,而且不利于財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的合理使用和高效配置。由于各部門自成體系,各部門之間的科技開發(fā)計(jì)劃難免有重復(fù),從而導(dǎo)致科技資源重復(fù)配置,在一定程度上造成財(cái)政資金的浪費(fèi);同時(shí),經(jīng)費(fèi)多頭管理,使財(cái)政支持的項(xiàng)目過于分散,每個(gè)項(xiàng)目只能得到小額資助,難以集中有限的財(cái)政資金,使之發(fā)揮最大的效益,特別是不利于一些跨學(xué)科、跨行業(yè)大型研究開發(fā)項(xiàng)目的開展。
4.稅收政策存在缺陷。
一是針對(duì)科技自主創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策主要以暫行條例、意見、通知、補(bǔ)充說明等形式表現(xiàn),缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性、嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。二是現(xiàn)行稅收優(yōu)惠側(cè)重對(duì)新技術(shù)成果應(yīng)用的優(yōu)惠,缺少針對(duì)具體科技開發(fā)活動(dòng)及項(xiàng)目的優(yōu)惠。具體來(lái)說,現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策主要針對(duì)科研成果、科技應(yīng)用單位,而不是針對(duì)具體的科技開發(fā)活動(dòng)或項(xiàng)目。這種把科技稅收優(yōu)惠對(duì)象定位于應(yīng)用而非研發(fā)的格局,不利于激勵(lì)科技自主創(chuàng)新。三是稅收優(yōu)惠方式單一。稅收優(yōu)惠方式局限于稅率優(yōu)惠和稅額的定額減免,對(duì)國(guó)際通行的側(cè)重稅基、加速折舊、加大費(fèi)用列支、投資抵免、延期納稅、虧損結(jié)轉(zhuǎn)和提取投資風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金等措施重視不夠,很少應(yīng)用。
1.增加財(cái)政直接投資與補(bǔ)貼額度。
財(cái)政資金支持是企業(yè)創(chuàng)新資金來(lái)源的一個(gè)重要組成部分。有關(guān)研究表明,在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展時(shí)期,政府投入對(duì)全社會(huì)r&d投入強(qiáng)度起著重要的帶動(dòng)和引導(dǎo)作用。當(dāng)前,加大政府在r&d經(jīng)費(fèi)中的份額,以財(cái)政科技投入帶動(dòng)全社會(huì)r&d投入,將有利于改變r(jià)&d投入水平偏低的狀況。綜觀各國(guó)情況,財(cái)政的資金支持一般占創(chuàng)新資金總額的10%左右。隨著政府財(cái)力的增加,政府需要加大對(duì)整個(gè)科技研究與開發(fā)的財(cái)政投入。政府的財(cái)政的直接投資,可以為自主創(chuàng)新提供物質(zhì)支撐和資金儲(chǔ)備,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的方向,刺激企業(yè)自主創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)。
2.調(diào)整稅收優(yōu)惠政策。
明確稅收優(yōu)惠作用點(diǎn),提高政策效力。要把稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到基礎(chǔ)研究和科技成果轉(zhuǎn)化上,要在政策適用主體上明確其地位,對(duì)高技術(shù)企業(yè)的基礎(chǔ)研究和成果轉(zhuǎn)化、向各類基礎(chǔ)研究進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資的投資法人或自然人以及發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的企業(yè)給予激勵(lì)性的稅收優(yōu)惠。對(duì)自主研發(fā)的各項(xiàng)開支加大稅收抵扣,如允許企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額;實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用當(dāng)年抵扣不足部分,可按稅法規(guī)定在五年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣;對(duì)企業(yè)購(gòu)買創(chuàng)新所需的儀器設(shè)備按照其價(jià)值的一定比例進(jìn)行稅前抵扣等。對(duì)高科技企業(yè)經(jīng)嚴(yán)格認(rèn)定后,自獲利年度起一定年限內(nèi)免征所得稅,之后按照特定的優(yōu)惠稅率征收所得稅;對(duì)自主研發(fā)的產(chǎn)品以及某些高新技術(shù)產(chǎn)品單列稅收抵免政策;對(duì)企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)口技術(shù)開發(fā)用品,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅;對(duì)承擔(dān)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目的企業(yè)進(jìn)口關(guān)鍵設(shè)備和零部件免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅;對(duì)企業(yè)化轉(zhuǎn)制的科研機(jī)構(gòu)免征企業(yè)所得稅。允許企業(yè)加速研究開發(fā)儀器設(shè)備折舊,擴(kuò)大加速折舊范圍。實(shí)行設(shè)備清單管理,替代現(xiàn)行的逐級(jí)審批,從而增強(qiáng)企業(yè)設(shè)備加速折舊的可行性。
3.完善政府采購(gòu)制度。
公告,各級(jí)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織用財(cái)政性資金進(jìn)行采購(gòu)的,必須優(yōu)先購(gòu)買列入目錄的產(chǎn)品。建立激勵(lì)自主創(chuàng)新的政府首購(gòu)和訂購(gòu)制度。省內(nèi)企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)生產(chǎn)或開發(fā)的試制品和首次投向市場(chǎng)的產(chǎn)品,且符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向、具有較大市場(chǎng)潛力并需要重點(diǎn)扶持的,經(jīng)認(rèn)定,政府進(jìn)行首購(gòu),由采購(gòu)人直接購(gòu)買或政府出資購(gòu)買,使企業(yè)克服商業(yè)銷售風(fēng)險(xiǎn)。政府對(duì)于需要研究開發(fā)的重大創(chuàng)新產(chǎn)品或技術(shù),通過政府采購(gòu)招標(biāo)方式,面向全社會(huì)選擇研究開發(fā)機(jī)構(gòu),使企業(yè)根據(jù)政府需求,進(jìn)行研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要高新技術(shù)產(chǎn)品。要發(fā)揮財(cái)政、審計(jì)與監(jiān)察部門的監(jiān)督作用,地方各級(jí)財(cái)政部門要對(duì)采購(gòu)人采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品情況開展經(jīng)常性檢查或?qū)m?xiàng)檢查,督促采購(gòu)人自覺采用自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)品。
4.完善財(cái)政支持自主創(chuàng)新的預(yù)算管理模式和制度規(guī)范。
財(cái)政科技自主創(chuàng)新投入的資金管理要按照預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相對(duì)分離的要求,在公共財(cái)政框架內(nèi)實(shí)施改革。一是要按照早編細(xì)編預(yù)算、實(shí)行綜合預(yù)算、編制部門預(yù)算、硬化預(yù)算約束的要求,嚴(yán)格預(yù)算管理與執(zhí)行。實(shí)行部門預(yù)算,將所有的收支項(xiàng)目都編進(jìn)科技預(yù)算,有效增強(qiáng)科技創(chuàng)新投入資金的透明性。二是要實(shí)行國(guó)庫(kù)單一賬戶管理制度,加強(qiáng)財(cái)政性科技資金的收支管理??萍疾块T的所有政府性資金全部直接繳入國(guó)庫(kù)賬戶,科技支出在實(shí)際使用時(shí)從國(guó)庫(kù)賬戶直接劃入商品和勞務(wù)提供者的賬戶,以解決目前科技單位在銀行開戶過多而造成的資金分散和監(jiān)督不力等問題。三是要在科技經(jīng)費(fèi)使用的事前、事中和事后,發(fā)展完善必要的公示制度和公共監(jiān)督機(jī)制,在資金運(yùn)用的全過程施以預(yù)算監(jiān)督、內(nèi)外審計(jì)監(jiān)督和外部公共監(jiān)督,通過公開性與透明度的提高,促進(jìn)科技投入資金的合理統(tǒng)籌、節(jié)約使用。
5.建立健全財(cái)政科技投入的績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
建立健全科技投入的績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制是優(yōu)化科技資源配置、提高科技投入效益的內(nèi)在要求和重要手段。首先,要確定科學(xué)的評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系。根據(jù)不同性質(zhì)的評(píng)價(jià)對(duì)象和科技活動(dòng)的不同階段,確定相應(yīng)的評(píng)價(jià)方法,對(duì)現(xiàn)階段客觀上無(wú)法量化描述的某些基礎(chǔ)科研活動(dòng)投入,側(cè)重采用公共選擇排序法。其次對(duì)于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和基礎(chǔ)設(shè)施投入應(yīng)分類進(jìn)行支出績(jī)效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)政府基礎(chǔ)研究支出績(jī)效應(yīng)把視角放在中、長(zhǎng)期社會(huì)效益上。評(píng)價(jià)應(yīng)用研究投入績(jī)效必須緊密跟蹤當(dāng)期科技發(fā)展態(tài)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略以及公共政策的變動(dòng),評(píng)價(jià)視角的選擇要與近中期各重大宏觀政策相對(duì)應(yīng),評(píng)價(jià)指標(biāo)的調(diào)整要與產(chǎn)業(yè)政策、就業(yè)政策、科技政策等的階段性重點(diǎn)相呼應(yīng),同時(shí)還要注重測(cè)評(píng)研究項(xiàng)目的中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)回報(bào)率。評(píng)價(jià)科研基礎(chǔ)設(shè)施支出必須與營(yíng)利性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)別開來(lái),評(píng)價(jià)重點(diǎn)應(yīng)放在項(xiàng)目對(duì)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、科學(xué)發(fā)現(xiàn)等的創(chuàng)新以及各類科技投入主體基本科技活動(dòng)順利展開的貢獻(xiàn)上,同時(shí)也要重點(diǎn)衡量項(xiàng)目自身的先進(jìn)程度和有無(wú)對(duì)比效應(yīng)。
6.支持具有自主創(chuàng)新能力的科技人才培養(yǎng)、激勵(lì)與引進(jìn)。
增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,人才是根本。財(cái)政政策的制定必須進(jìn)一步體現(xiàn)人才意識(shí),著眼于科技人才隊(duì)伍規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)的調(diào)整和提升。要采取適當(dāng)?shù)呢?cái)政政策,支持深化科技干部人事制度和科技人才管理體制改革,建立科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的人才資源開發(fā)工作機(jī)制、政策體系和信息服務(wù)體系,營(yíng)造人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。要撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按照項(xiàng)目、基地、人才一體化的模式,培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和引進(jìn)一批一流科學(xué)家和學(xué)術(shù)帶頭人,形成一批優(yōu)秀創(chuàng)新人才群體和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。要采取適當(dāng)?shù)呢?cái)政政策,為創(chuàng)新型人才提供服務(wù)。要采取有效的財(cái)政政策,建立有利于激勵(lì)自主創(chuàng)新的人才評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度,構(gòu)建符合科技人才規(guī)律的多元化考核和評(píng)價(jià)體系。
科技研究論文篇十六
摘要:結(jié)合大興區(qū)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀,分析農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化存在的問題,探討推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的途徑,以供參考。
農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有力驅(qū)動(dòng)。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是體現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技價(jià)值的重要因素,是將生產(chǎn)力由實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)化到田間地頭的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是促進(jìn)資源集約、環(huán)境友好、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、農(nóng)民增收的重要途徑。
科技研究論文篇十七
農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化簡(jiǎn)單來(lái)講是把新知識(shí)、新技術(shù)推廣應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中的過程,實(shí)際上是一個(gè)合理有效地應(yīng)用資源并將最新農(nóng)業(yè)知識(shí)和技術(shù)與生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)變成農(nóng)產(chǎn)品的長(zhǎng)期增值,不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益的過程。它是關(guān)系農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)面向農(nóng)民科技素質(zhì)提升、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題。如今,科學(xué)技術(shù)早已成為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域第一生產(chǎn)力,在經(jīng)濟(jì)全球化和新的農(nóng)業(yè)科技革命的推動(dòng)下,我國(guó)糧食安全和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展也越來(lái)越依靠農(nóng)業(yè)科技成果的有效轉(zhuǎn)化和推廣來(lái)實(shí)現(xiàn)。該文分析了我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀、問題與對(duì)策,以期為提高我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效率提供借鑒和參考。
農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力涉及農(nóng)業(yè)科技成果本身質(zhì)量高低、品質(zhì)優(yōu)劣以及轉(zhuǎn)化環(huán)境條件的好壞,譬如政策體制、管理水平、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況、農(nóng)民喜好程度、市場(chǎng)發(fā)展前景等諸多方面,以及它們之間能否協(xié)同配套的問題,是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),就農(nóng)業(yè)領(lǐng)域而言,每年通過技術(shù)鑒定、審定的農(nóng)業(yè)科技成果有6000多項(xiàng),而能夠轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的科技成果僅為30%~40%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家70%~80%的水平。的一項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果供需調(diào)查也指出:僅從科研機(jī)構(gòu)來(lái)看,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率為41%,與“十五”期間相比,雖然提高了10個(gè)百分點(diǎn),但是仍然有大量科技成果被束之高閣,滯留在計(jì)算機(jī)、實(shí)驗(yàn)室、試驗(yàn)田、展覽館或檔案庫(kù)中,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需求相距遙遠(yuǎn)?!笆濉逼陂g我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率可能已經(jīng)突破50%,但與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的差距仍較大。因此,轉(zhuǎn)化率低是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的主要現(xiàn)狀。
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