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行政法論文好寫嗎篇一
11月3日,原告a公司與被告b超市達(dá)成食品銷售協(xié)議,協(xié)議第七條約定:“乙方于貨款未全部兌現(xiàn)前,商品貨物法定處理權(quán)屬于甲方。
”后被告向原告購買糖果等食品,計貨款51830.06元。經(jīng)原告催討,被告于3月2日支付1萬元,并書面承諾余款于同年3月10日付清,但屆期未按約履行。原告于同年3月13日從被告處拉回部分貨物,價值11643.85元,被告尚欠余款30186.21元。原告索款未果,遂訴至法院要求被告支付所欠貨款及逾期付款利息。
庭審中,原告認(rèn)為,雙方協(xié)議第七條約定的“法定處理權(quán)”是指在b超市未付清全部價款前,a公司享有的對所供貨物自由處置權(quán)利,當(dāng)然包括拉回貨物。其拉回貨物正是依此約定。被告方b超市則辯稱,既然原告有此法定處理權(quán),要求原告按協(xié)議約定拉回全部貨物,雙方就此清結(jié),互不拖欠。原告稱,其放棄這一“法定處理權(quán)”,并要求被告方履行付款義務(wù)。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,原、被告間的買賣合同依法成立有效,被告拖欠貨款,應(yīng)負(fù)違約責(zé)任。依照合同法第109條之規(guī)定,判決被告b超市應(yīng)于本判決生效之日起十日內(nèi)給付原告a公司貨款30186.21元、償付原告a公司逾期付款利息360元。
應(yīng)該說本案事實清楚,雙方對案件事實并無爭議,最終判決結(jié)果也于法有據(jù),合情合理。然而美中不足的是判決中并未對“法定處理權(quán)”這一約定給予適當(dāng)?shù)恼f明,亦未對原告未經(jīng)被告同意拉回貨物這一行為準(zhǔn)確定性。由于本案所涉合同簽訂于新合同法施行之后,其法律適用依據(jù)當(dāng)為新合同法。細(xì)究本案我們發(fā)現(xiàn),這起貌似簡單的買賣合同糾紛涉及到我國新合同法中有所規(guī)定但并未詳盡規(guī)定的所有權(quán)保留制度。
1910月1日新合同法的生效施行是我國法制建設(shè)史上具有里程碑意義的大事。新合同法創(chuàng)設(shè)了諸項新制度,所有權(quán)保留制度就是其中的一項。該法第133條規(guī)定:“標(biāo)的物的所有權(quán)自標(biāo)的物交付時起轉(zhuǎn)移,但法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外?！钡?34條又規(guī)定:“當(dāng)事人可以在買賣合同中約定買受人未履行支付價款或其他義務(wù)的,標(biāo)的物的所有權(quán)屬于出賣人。”此即構(gòu)建出所有權(quán)保留制度。所有權(quán)保留交易實踐由來以久。在合同法之前,民法通則也曾為這一制度的存在留有余地。民法通則第72條第二款規(guī)定:“按照合同或者其他合法方式取得財產(chǎn)的,財產(chǎn)所有權(quán)從財產(chǎn)交付時起轉(zhuǎn)移,法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。”合同法正是繼承了民法通則這一精神,明確規(guī)定了所有權(quán)保留制度。按筆者理解,本案雙方當(dāng)事人在協(xié)議中雖未明確使用“所有權(quán)”一詞而用了含糊不清的“法定處理權(quán)”一詞,然究其實質(zhì),此“法定處理權(quán)”的權(quán)利內(nèi)容與所有權(quán)諸權(quán)能無異,所謂的“法定處理權(quán)”實質(zhì)乃是所有權(quán)。本案所涉協(xié)議第七條即可理解為買賣合同中的所有權(quán)保留條款。據(jù)此可以認(rèn)為當(dāng)事人這一約定當(dāng)屬合法有效,原告a公司在對方未付款時,拉回部分貨物是其依約行使權(quán)利的行為,于法不悖。
所謂所有權(quán)保留,是指雙務(wù)合同尤其是分期付款買賣合同中,出賣人依約定以保留標(biāo)的物所有權(quán)的方式擔(dān)保買受人價金之給付或其他義務(wù)之履行。對所有權(quán)保留之性質(zhì),理論界與實務(wù)界均有兩種不同看法,一說認(rèn)為,所有權(quán)保留在法律上為一種附條件的所有權(quán)移轉(zhuǎn)。此為德國和日本的學(xué)說,此種理論并未將所有權(quán)保留作為擔(dān)保買賣價金取償?shù)膿?dān)保權(quán)對待,仍然將之作為一種特殊買賣對待,即所有權(quán)保留買賣為所有權(quán)隨著買賣價金的付清而移轉(zhuǎn)于買受人。另一說認(rèn)為,所有權(quán)保留為非典型擔(dān)保物權(quán),其主旨在于通過保留標(biāo)的物所有權(quán)以期保障買受人能按期支付價款或履行其他義務(wù)。
筆者認(rèn)為,所有權(quán)保留作為買賣合同中的一項特約,必然兼具物權(quán)和債權(quán)雙重意義。在第一層面即物權(quán)意義上,出賣人享有在買受人未全部付清價款時保留標(biāo)的物所有權(quán)的權(quán)利,承擔(dān)在買受人付清價款時轉(zhuǎn)移標(biāo)的物所有權(quán)的義務(wù),而買受人則享有在付清價款時請求出賣人轉(zhuǎn)移標(biāo)的物所有權(quán)的權(quán)利,承擔(dān)到期支付價款的義務(wù)。所有權(quán)保留作為一種擔(dān)保物權(quán),在我國現(xiàn)行法體制下,尚需立法承認(rèn)其地位。在第二層面即債權(quán)意義上,具有所有權(quán)保留特約的買賣合同可視為附條件的所有權(quán)移轉(zhuǎn)合同,出賣人和買受人必須承擔(dān)買賣合同上的權(quán)利義務(wù),即出賣人享有取得價款的權(quán)利,承擔(dān)轉(zhuǎn)移標(biāo)的物所有權(quán)的義務(wù),買受人則享有取得標(biāo)的物所有權(quán)的權(quán)利,承擔(dān)支付價款的義務(wù)。前一物權(quán)意義上權(quán)利義務(wù)為后一債權(quán)意義上權(quán)利義務(wù)實現(xiàn)的保障。
合同法第134條規(guī)定屬于提示性條款,即提示當(dāng)事人可以在合同中約定采用所有權(quán)保留制度以保障自身權(quán)益,并無強行性。以合同法的一個提示性條款所構(gòu)建的所有權(quán)保留制度顯然極不完備。盡管合同法賦予當(dāng)事人更多的意思自治空間,將法律留下的空白留于當(dāng)事人自己約定,但是當(dāng)出現(xiàn)當(dāng)事人的約定非常簡約的情況,法律應(yīng)對就顯得束手無策了,本案即遭此困境。為此,結(jié)合本案,筆者認(rèn)為有以下四個問題值得探討:
第一,出賣人是否有權(quán)放棄所有權(quán)而徑直要求買受人支付價金?
如前所述,所有權(quán)保留為一種非典型擔(dān)保物權(quán),旨在實現(xiàn)買賣合同上的權(quán)利義務(wù)。當(dāng)事人當(dāng)然可以放棄其享有的所有權(quán)保留這一物權(quán),而依合同法之實際履行原則要求買受人實際履行,正如在有典型擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)中,擔(dān)保物權(quán)人可以放棄其所享有之擔(dān)保物權(quán),而使之變?yōu)橐话銈鶛?quán)一樣,此均由當(dāng)事人權(quán)衡決定。放棄擔(dān)保物權(quán),并不意味著放棄一般債權(quán),其仍可要求債務(wù)人實際履行債務(wù)。這在我國合同法已規(guī)定“繼續(xù)履行”等違約責(zé)任的情況下尤為可行。合同法第109條規(guī)定“當(dāng)事人一方未支付價款或者報酬的,對方可以要求其支付價款或者報酬”,即是法律依據(jù)。本案中,a公司從b超市拉回部分貨物是a公司作為所有權(quán)人行使所有權(quán)之行為,后a公司放棄其對未拉回貨物之“法定處理權(quán)”而要求b超市支付貨款,是a公司作為債權(quán)人要求債務(wù)人b超市實際履行義務(wù)之行為,兩行為均應(yīng)得到法律的支持。
第二,出賣人行使保留之所有權(quán)后是否還有權(quán)追究買受人的違約賠償責(zé)任?
支付逾期付款利息360元,是依權(quán)利人的主張按未拉回貨物之價款30186.21元的每日萬分之四計算出來的,法院支持這一請求于法有據(jù)。然而權(quán)利人a公司本可主張更多權(quán)利,如要求被告按全部未付貨款51830.06元的每日萬分之四償付利息,也應(yīng)支持。
第三,買受人可否以未取得所有權(quán)為由要求出賣人取回標(biāo)的物并以此解除合同?
取回標(biāo)的物是出賣人作為所有權(quán)人享有的權(quán)利,而非義務(wù)。按權(quán)利可以放棄、義務(wù)必須履行的原則,出賣人可自由選擇是否行使該權(quán)利。買受人未取得所有權(quán)是因其未履行合同上的支付價金之義務(wù),當(dāng)然無權(quán)要求出賣人取回標(biāo)的物,更不可就此解除合同。顯然被告b超市的抗辯不能成立。原告a公司完全可以放棄“法定處理權(quán)”,要求被告方履行付款義務(wù),或行使“法定處理權(quán)”,取回標(biāo)的物,并解除合同。
第四,所有權(quán)保留中買受人利益如何保護(hù)
權(quán)利的平衡是民法重要原則。本案由于買受人違約在先,故前文主要結(jié)合案例探討出賣人利益保護(hù)問題,并未直接涉及買受人利益保護(hù)問題,然買受人利益保護(hù)問題始終是所有權(quán)保留制度研究中最為關(guān)注的問題之一。由于所有權(quán)保留買賣合同中標(biāo)的物雖然交付給了買受人,但所有權(quán)并不隨之轉(zhuǎn)移,買受人享有的僅是期待權(quán)。如果出賣人在買受人按約交付價金之后,不將所有權(quán)轉(zhuǎn)移至買受人,或出賣人在買受人交付價金之前將此物再轉(zhuǎn)讓他人,即一物二賣,買受人的利益如何保護(hù)?依傳統(tǒng)法律規(guī)則,買受人只享有向出賣人要求違約賠償?shù)膫鶛?quán)請求權(quán),這顯然有違買受人簽約之初衷。合同法中雖也規(guī)定了實際履行原則,但合同法的權(quán)利屬債權(quán),債權(quán)作為相對權(quán),顯然不能對抗作為絕對權(quán)的物權(quán),因此僅靠合同法中的實際履行這一違約責(zé)任形式尚不足以保護(hù)買賣合同雙方當(dāng)事人的利益。傳統(tǒng)理論把買受人的期待權(quán)物權(quán)化,或定性為“不完全的”所有權(quán)等概念,但這一做法將導(dǎo)致所有權(quán)觀念的紊亂,不利所有權(quán)制度維護(hù)“靜的安全”之目標(biāo)實現(xiàn)。筆者以為將所有權(quán)保留定性為附條件的所有權(quán)移轉(zhuǎn)可更好地保護(hù)買受人的利益。依這一定性可產(chǎn)生如下規(guī)則:買賣合同成立之后,在買受人未付清價款和履行完義務(wù)前,出賣人雖保留標(biāo)的物的所有權(quán),然其保留之所有權(quán)僅為擔(dān)保意義上的所有權(quán),其時,買受人已實際占有標(biāo)的物,在買受人依約付清價金之后,所附條件即成就,所有權(quán)自然轉(zhuǎn)移于買受人,買受人當(dāng)然享有標(biāo)的物的所有權(quán)。據(jù)此,買受人在合同期限未至之前,可以留置該標(biāo)的物至合同約定期滿之日以對抗出賣人的違約行為,在此之前,買受人依約支付了價款或履行完義務(wù),即當(dāng)然享有該標(biāo)的物的所有權(quán);如其未支付價款或未履行義務(wù),出賣人可收回其保留之標(biāo)的物并追究買受人的違約責(zé)任。這一規(guī)則在動產(chǎn)和不動產(chǎn)的具體操作中又稍有區(qū)別:在動產(chǎn)買賣中,先買人依占有即可直接對抗后買人和出賣人;在不動產(chǎn)買賣中,由于涉及登記問題,必須完善登記制度?？勺魅缦乱?guī)定:在所有權(quán)保留的情況下,在交付之后,雙方當(dāng)事人將所有權(quán)保留約定登記在冊,在所有權(quán)保留約定失效之前,出賣人不得再次轉(zhuǎn)讓標(biāo)的物。這一規(guī)則較好地兼顧了買賣雙方當(dāng)事人的利益,體現(xiàn)了民法中的衡平原則,具有一定的可操作性。
物權(quán)法正在緊張的草擬之中,將所有權(quán)保留這一非典型物權(quán)在物權(quán)法中法定化并確立相關(guān)具體規(guī)則,實屬必要。
行政法論文好寫嗎篇二
大學(xué)的發(fā)展必須要有“大師”，高校核心競爭能力的提升依靠的是人才。高校行政管理中實行績效管理，提高了行政管理質(zhì)量和水平，促進(jìn)了高校的內(nèi)部和諧，營造了一個良好的教學(xué)科研環(huán)境，廣大教職工就會以極大的熱情投入工作，不斷開發(fā)出自身潛能，提高教學(xué)水平，產(chǎn)出高水平的科研成果，產(chǎn)生更多的“大師”，從而促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展壯大。同時，良好的工作環(huán)境、優(yōu)厚的工作待遇不但能留住人才，還能吸引更多的優(yōu)秀人才。這些，都有利于高校核心競爭能力的全面提升。
二、構(gòu)建高校行政管理績效管理體系應(yīng)遵循的原則
“原”有根本之意，“則”為規(guī)則之意，原則即處理問題的根本規(guī)則。高校行政管理中，面對面對一系列復(fù)雜的關(guān)系，構(gòu)建績效管理體系，必須遵循一定的原則。
(一)科學(xué)性原則
構(gòu)建高校行政管理績效管理體系，首先應(yīng)遵循科學(xué)性原則，績效管理體系設(shè)計要體現(xiàn)高校發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，科學(xué)合理，考核項目、考核內(nèi)容、考核過程、考核結(jié)果的利用等各項指標(biāo)要客觀公正，全面體現(xiàn)高校的可持續(xù)發(fā)展，從而最大限度的激發(fā)教職工的工作潛能，促進(jìn)高校健康發(fā)展。
(二)普遍與特殊原則
如前所述，高校的工作千頭萬緒，各個崗位都有自己的特點，構(gòu)建高校行政管理績效管理體系，必須遵循普遍與特殊關(guān)系原則。對不同的崗位要設(shè)置不同的指標(biāo)體系，對學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展具有重要作用的業(yè)績要重點強調(diào)，充分發(fā)揮權(quán)重的導(dǎo)向作用。同時，還要注重普遍性，做到整體均衡，避免出現(xiàn)兩極分化。
(三)可操作性原則
可操作性是構(gòu)建高校行政管理績效管理體系必須遵循的另一個原則，這就要求高校行政管理績效管理體系構(gòu)建中，各種相關(guān)信息的取得要便于操作，同類信息之間要易于測算，評價程序要具體規(guī)范，評價方法要科學(xué)、具備可操作性。同時，可操作性原則還要注意避免“大民主”的操作方法，而應(yīng)根據(jù)實際情況進(jìn)行“專家”管理。
三、構(gòu)建高校行政管理績效管理體系的具體舉措
(一)進(jìn)行深入細(xì)致的崗位分析
崗位分析是構(gòu)建高校行政管理績效管理體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是績效管理有效實施的保證。進(jìn)行深入細(xì)致的崗位分析，首先要分析崗位在學(xué)校發(fā)展中的地位、崗位的性質(zhì)特點、崗位任職條件及職責(zé)，最終形成具有科學(xué)性的、可量化的書面報告。深入細(xì)致的崗位分析，為績效標(biāo)準(zhǔn)的確定提供了直接的依據(jù);科學(xué)性和客觀性崗位說明，使得每一個具體人員對自己所處崗位的工作內(nèi)容更加明了，對自己的工作行為有了依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，更有利于績效管理落到實處。同時，崗位分析也為績效管理的進(jìn)一步改進(jìn)完善提供了依據(jù)，有利于實現(xiàn)科學(xué)定崗定編。在進(jìn)行崗位分析時，必須考慮每個學(xué)校的戰(zhàn)略發(fā)展及具體的辦學(xué)目標(biāo)，這樣的崗位分析才能真正成為績效考核的可信賴的依據(jù)。
(二)明確績效目標(biāo)
現(xiàn)階段，我國不少高校對行政管理的績效管理很少考慮，加之高校行政管理人員服務(wù)意識不強，常常以“管理者”自居，因此，高校行政管理中只是規(guī)定了抽象的工作職責(zé)，缺乏明確的績效目標(biāo)。構(gòu)建高校行政管理績效管理體系，要求從部門職能出發(fā)，根據(jù)崗位的性質(zhì)、特點，科學(xué)合理地確定行政管理部門每個人員的具體績效目標(biāo)。每位行政管理人員應(yīng)在把握學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展及辦學(xué)定位的基礎(chǔ)上，充分分析所在部門在學(xué)校的地位及其作用，根據(jù)學(xué)校確定的崗位職責(zé)，明確自己的工作要求及實現(xiàn)目標(biāo)的計劃。績效目標(biāo)的確定要注意以下問題:首先，要有服務(wù)大局意識。行政管理部門要按照學(xué)校確定的整體目標(biāo)來制訂各自的管理目標(biāo)，個人要要按照本部門的管理目標(biāo)來制定自己的績效目標(biāo)。其次，目標(biāo)的難度要適當(dāng)?？冃繕?biāo)的制定，要考慮學(xué)校確定的整體目標(biāo)、本部門的管理目標(biāo)，根據(jù)崗位的特點及實際情況來制定，不能太高，以免沒有可執(zhí)行性;也不能太低，否則不利于工作效率的提高。具體目標(biāo)要難度適當(dāng)，具有可行性，經(jīng)過努力可以達(dá)到，還要有一定的挑戰(zhàn)性，目標(biāo)確定后必須制訂出切實可行的計劃和實施方案。再次，注意目標(biāo)的協(xié)調(diào)性。各部門的績效目標(biāo)要明確具體，部門之間要避免重復(fù)，以減少資源的浪費;部門之間的績效目標(biāo)還要避免交叉，防止出現(xiàn)推諉扯皮，降低行政效率;同時，部門之間的績效目標(biāo)還必須互補，從而形成一個有機(jī)的整體，避免出現(xiàn)有事無人管的局面。
(三)制定科學(xué)有效的評價辦法
績效考評在績效管理體系中處于核心地位，具有重要的作用。一方面，通過考評能夠檢驗前期崗位分析及行政管理部門、個人績效目標(biāo)是否合理、有效，并對發(fā)現(xiàn)的問題及時完善;另一方面，科學(xué)有效的評價辦法，能夠發(fā)現(xiàn)各部門及個人績效表現(xiàn)與其制定的績效目標(biāo)之間的差距，進(jìn)而進(jìn)行獎懲，實現(xiàn)有效的績效管理。因此，構(gòu)建高校行政管理績效管理體系，必須建立一套科學(xué)合理的評價辦法。然而，長期以來，在地方某些高校對行政管理部門及其人員的績效評估不夠重視，加之高校行政管理人員的工作難以量化，致使許多高校對行政管理人員的評價仍停留在一年一度的年度考評，考核的隨意性很大，是否優(yōu)秀并沒有和實際工作掛鉤，且考核結(jié)果除了優(yōu)秀，幾乎都是稱職。這種流于形式的績效評價辦法，很難達(dá)到獎優(yōu)懲劣的作用。筆者認(rèn)為，制定科學(xué)有效的評價辦法，應(yīng)注重在行政管理工作中的具體行為表現(xiàn)，對高校行政管理人員在工作中的勝任力進(jìn)行評價，建立基于勝任力特征的高校行政管理績效評價辦法。首先，確定勝任力指標(biāo)及其權(quán)重，具體指標(biāo)及其權(quán)重為:一是行政管理人員自信心、靈活性、情緒控制等個性特征，權(quán)重占15%;二是行政管理人員的人品、奉獻(xiàn)精神、紀(jì)律性、責(zé)任心、進(jìn)取心等價值觀，權(quán)重占25%;三是行政管理人員的知識結(jié)構(gòu)、科研能力、理解能力、創(chuàng)新能力等認(rèn)知水平，權(quán)重占20%;四是行政管理人員與同事之間的關(guān)系、接人待物及溝通協(xié)作等人際關(guān)系，權(quán)重占15%;五是行政管理人員的管理水平、服務(wù)水平、工作主動性、工作效率等工作能力，權(quán)重占25%。其次，建立多維開放的考評方法。打破主要在部門內(nèi)考評、根據(jù)部門的建議確定評價結(jié)果，建立部門內(nèi)部考評與部門間的互評相結(jié)合，部門領(lǐng)導(dǎo)考評與服務(wù)對象考評相結(jié)合的多角度、全面的考評方法，力求考評的客觀公正性，為績效管理工作提供科學(xué)合理的依據(jù)，從而提高行政管理服務(wù)質(zhì)量。
(四)有效運用考核結(jié)果
績效管理是一個持續(xù)性過程，績效考核不僅是對過去的總結(jié)，更是為了在未來取得更好的工作績效，績效管理的關(guān)鍵是對行政管理人員績效考評結(jié)果的反饋與有效運用。然而，不少高校缺乏考核結(jié)果反饋與運用，績效考核結(jié)果確定以后就萬事大吉，結(jié)果束之高閣，或者人為淡化考核結(jié)果，使績效管理大打折扣。為使績效管理體系真正發(fā)揮應(yīng)有作用，必須有效運用考核結(jié)果。首先，及時將考評結(jié)果反饋于考評對象，注意與考評對象的交流、溝通，督促考評對象總結(jié)經(jīng)驗及不足，以便在以后的工作中不斷改進(jìn)，充分發(fā)揮績效考評的作用。其次，建立多層次、多角度的有效激勵機(jī)制，除了采取直接獎勵的激勵外，還要將考核結(jié)果與每一位人員的薪酬多少、職位晉升、教育培訓(xùn)、干部任用等事宜掛鉤，另外，還要注意近期激勵與中遠(yuǎn)期激勵相結(jié)合，為滿足行政管理人員的職業(yè)規(guī)劃提供機(jī)會，使績效考評真正成為引導(dǎo)行政管理人員行為的“風(fēng)向標(biāo)”，不斷提高行政工作的質(zhì)量與效益，從而提高學(xué)校的整體績效。
行政法論文好寫嗎篇三
論文最好能建立在平日比較注意探索的問題的基礎(chǔ)上，寫論文主要是反映學(xué)生對問題的思考，詳細(xì)內(nèi)容請看下文本科行政法論文格式。
論文摘要：摘要是論文內(nèi)容不加注釋和評論的簡短陳述，應(yīng)以第三人稱陳述。它應(yīng)具有獨立性和自含性，即不閱讀論文的全文，就能獲得必要的信息。摘要的內(nèi)容應(yīng)包含與論文同等量的主要信息，供讀者確定有無必要閱讀全文，也供文摘等二次文獻(xiàn)采用。
摘要一般應(yīng)說明研究工作目的、實驗研究方法、結(jié)果和最終結(jié)論等，而重點是結(jié)果和結(jié)論。摘要中一般不用圖、表、公式等，不用非公知公用的符號、術(shù)語和非法定的計量單位。
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1.碩士行政法論文格式
2.本科論文格式
3.本科英語論文格式
4.本科畢業(yè)論文格式
5.醫(yī)學(xué)本科論文格式要求
6.法學(xué)本科論文格式要求
7.本科畢業(yè)論文格式要求
8.本科畢業(yè)論文格式寫作規(guī)范
9.本科生畢業(yè)論文格式
10.本科生畢業(yè)論文格式要求
行政法論文好寫嗎篇四
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、來賓，親愛的老師、同學(xué)們：
大家下午好!
我是廈門大學(xué)xx學(xué)院級博士研究生xxx，非常榮幸能夠代表自然科學(xué)學(xué)部的全體畢業(yè)生在這隆重的畢業(yè)典禮上發(fā)言。
與廈大結(jié)緣始于，除去一年的工作時間，廈大始終是我生活的重心。六年的廈大學(xué)習(xí)時光沉淀了太多值得回味的故事和情景，忘不了那絢爛至極的鳳凰花，忘不了那沁心幽遠(yuǎn)的芙蓉湖，更忘不了行走在樹下、湖畔的身影。這其中，有你也有我。我們或在忙碌緊張地準(zhǔn)備著實驗，或在進(jìn)進(jìn)出出翻閱著資料，或在實驗室、食堂和宿舍之間來回穿梭……我們流過眼淚，卻伴著歡笑，我們踏過荊棘，也收獲碩果。老師們的諄諄教誨、同學(xué)間的無私幫助，讓我們在“自強不息，止于至善”校訓(xùn)的浸潤下不斷成長。
在廈大的六年，作為一名理科生，我親身感受到了廈大自然科學(xué)的發(fā)展與壯大，見證了本部樓群的煥然一新，我們的實驗設(shè)備越來越先進(jìn)，我們的學(xué)習(xí)環(huán)境越來越優(yōu)越。從最初院系之間的各自為政到現(xiàn)今大學(xué)部的形成，從最初南方之強的地位到現(xiàn)今向世界知名研究型大學(xué)邁進(jìn)的目標(biāo)。我們欣喜不已，我們責(zé)任在肩。
自然科學(xué)貴在探索，但我們從未止步于探索。芙蓉湖畔我們悉心聆聽大師的諄諄教導(dǎo)，白城邊上我們共同探討自然科學(xué)的奧妙。我們注重理論探索，我們也注重實際應(yīng)用;我們關(guān)心實驗結(jié)果，我們更關(guān)心地球和生命。
自然科學(xué)重在踏實，但我們從未囿于象牙塔的圍墻。從微小的粒子到浩瀚的宇宙，都是我們研究的對象;從實驗室到大洋科考船，都能看到我們的身影。學(xué)校、學(xué)院舉辦的各類區(qū)域性、國際性的學(xué)術(shù)會議和論壇不僅極大地開闊了我們的視野，更為我們提供了寬廣的交流平臺。
如今，走在鳳凰花開的路口，心中的激動和感慨無法言表。感謝母校，是您教會了我們在以后的工作道路上要繼續(xù)“自強不息，止于至善”;感謝學(xué)部和學(xué)院，是您讓我們切身體會到了自然科學(xué)的無限魅力。感謝敬愛的師長，您以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、前沿的學(xué)術(shù)思想、進(jìn)取的科研精神，引領(lǐng)著我們在科學(xué)研究的道路上大步前行。學(xué)術(shù)上，您是不厭其煩為我們答疑解惑的良師;生活中，您更是誨人不倦幫我們排憂解難的益友。
帶著漸行漸遠(yuǎn)的記憶，拎著裝滿知識的行囊，我即將離開美麗的校園，走向社會，奔向明天。我想，我們不會忘記刻骨銘心的同窗友情，不會虛度光彩絢麗的青春年華，不會放棄堅定擁有的信念理想，不會辜負(fù)老師家人的殷切期望。
借此機(jī)會，請允許我用三個詞描繪我們此刻的心情：感恩、啟航和祝福。
首先是感恩，廈大曾經(jīng)是我夢寐以求的地方，現(xiàn)在是我夢想成真的搖籃。感謝廈大，感謝廈大的老師和同學(xué)，感謝我們的父母、親人和所有關(guān)心我們的人們，是你們的共同培養(yǎng)和教導(dǎo)才讓我們得以展翅飛翔。
然后是啟航，臨近畢業(yè)的我們身處不一樣的平臺，心懷更偉大的理想，廈大是我們?nèi)松畨糁匦麻_始的地方，我們要牢牢抓住夢的翅膀，奮然前行，乘風(fēng)破浪。
最后是祝福，衷心祝愿我們的母校碩果累累，再書華章!祝福我們的恩師身體健康，桃李滿疆!祝福同學(xué)們前程似錦，事業(yè)有成!
謝謝大家!
行政法論文好寫嗎篇五
12月27日
全國人大常委會法制講座第十二講
全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會委員、國家行政學(xué)院教授應(yīng)松年
黨的十五大提出的依法治國的基本方略，已由第九屆全國人
大第二次會議寫入憲法：“中華人民共和國實行依法治國，建立
社會主義法治國家?！币婪ㄐ姓且婪ㄖ螄钪匾慕M成部分，
“在很大程度上對依法治國基本方略的實行具有決定性意義?！?/p>
憲法規(guī)定，中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國家
權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。國家
行政機(jī)關(guān)由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。憲法又規(guī)
定，行政機(jī)關(guān)是權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。權(quán)力機(jī)關(guān)的意志主要是通
過制定法律表達(dá)出來的，因此，從根本上說，行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法機(jī)
關(guān)。依法行政，是對行政機(jī)關(guān)提出的要求，要求行政機(jī)關(guān)行使行
政權(quán)力，必須有法律授權(quán)，權(quán)力來源于人民，來源于法律，并依
據(jù)法律。嚴(yán)格依照法律規(guī)定辦事，法律是行政機(jī)關(guān)據(jù)以活動的根
據(jù)，也是人們對這種活動進(jìn)行評判和監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)。改革開放以來
，我國加強了行政法制建設(shè)，從總體上看，是按照依法治國、依
法行政的要求展開的。依法行政，首先要為行政執(zhí)法提供完善的
行政法律制度，授權(quán)明確，制度民主、公正，便于操作，符合市
場經(jīng)濟(jì)要求。其次是要政府依據(jù)法律的授權(quán)和規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法。
行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力，執(zhí)行法律，主要有兩種方式，一是制定
規(guī)范，又稱抽象行政行為，即國務(wù)院根據(jù)憲法、法律，制定行政
法規(guī)，國務(wù)院部委根據(jù)法律、行政法規(guī)，制定規(guī)章，地方政府還
要根據(jù)法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)，制定規(guī)章。二是依法作出
具體行政行為。這兩者都要按照黨的十五大的要求：“一切政府
機(jī)關(guān)必須依法行政，切實保障公民權(quán)利?！?
規(guī)定行政法律制度的，統(tǒng)稱為行政法。從性質(zhì)上說，行政法
是關(guān)于行政權(quán)的法，是關(guān)于行政權(quán)的授予、行政權(quán)的行使和運作
以及對行政權(quán)的授予、運作和行使進(jìn)行監(jiān)督的法律規(guī)范的總和。
這里所說的`法律規(guī)范的總和，是指行政法是由眾多法律規(guī)范組成
的。這與民法、刑法一般都有法典不同。因此，行政法就有一個
調(diào)整范圍的問題。行政法大致由三部分組成：?
第一部分，關(guān)于行政權(quán)的授予和組織行政機(jī)關(guān)的法律。大致
由行政組織法、行政編制法和公務(wù)員法等法律組成。?
第二部分，關(guān)于行政權(quán)的行使和運作的法律。這部分法律數(shù)
量最多，內(nèi)容最為龐雜,稱為行政行為法。?
行政權(quán)的運作大致有兩種情況，一種情況是按行政管理事項
劃分的行政權(quán)具體運作的法律。行政機(jī)關(guān)管理的事項有多少種類
，這部分法律就可分為多少種類。其中有些部門還可自成體系，
諸如公安、環(huán)保、稅務(wù)等等。這種法律為數(shù)眾多，范圍極廣，一
般稱為部門行政法。另一種情況是與各級政府和各個部門都有關(guān)
的法律和規(guī)則，各級政府和各個部門都必須遵循。如行政立法的
規(guī)則；關(guān)于行政執(zhí)法的法律，包括行政處罰、行政許可、行政強
制、行政征收、行政程序等法律。這里介紹的主要是和各級政府
各個部門都有關(guān)的全國統(tǒng)一的一些行政法律制度。?
第三部分，對行政機(jī)關(guān)的組織、行政權(quán)的行使和運作進(jìn)行監(jiān)
督的法律，統(tǒng)稱為行政監(jiān)督法。如行政監(jiān)察法、審計法、行政復(fù)
議法、行政訴訟法、行政賠償法等。?
以上三個部分，就是行政法的范圍。?
[1][2][3][4][5]
行政法論文好寫嗎篇六
一幅漆畫作品美不美?它傳達(dá)給我們的視覺感受帶給我們的是美的享受，還是丑得生厭，這樣，它的思考首先就落在了它的繪畫性方面。
一、漆畫的繪畫性
漆畫它與其他的純藝術(shù)繪畫具有相通性，它也很注重繪畫性的思考，藝術(shù)家通過自己敏銳的觀察，對生活的體驗、發(fā)掘及再現(xiàn)，創(chuàng)作出具有形式美感的作品，追求個性的精神意蘊。一幅作品吸不吸引人，能否打動觀賞者的心，從它的繪畫性方面來講，它所表現(xiàn)的主題內(nèi)容、思想內(nèi)涵是整幅作品的關(guān)鍵。首先在紙上勾勒出它的繪畫內(nèi)容，然后將畫稿的內(nèi)容與創(chuàng)作的材料相結(jié)合。畫稿創(chuàng)作注重它要表達(dá)的自信力與自由度，怎樣畫的自在，怎樣更有想法，這都是它要著重考慮的。陳恩深先生講到“我們在畫稿創(chuàng)作階段，要有勇氣，沖動，向天地學(xué)習(xí)，在大自然中尋求自己想要表達(dá)的創(chuàng)作靈感，建立一個自己的造型趣點、形式感強的畫點，總結(jié)并發(fā)現(xiàn)美的對比，從主觀的美找到客觀的存在”。這些都是漆畫在繪畫性方面著重表現(xiàn)出來的形式魅力，這種繪畫的形式魅力使漆畫的發(fā)展更加具有藝術(shù)性。漆畫的畫稿創(chuàng)作既可以抽象，又可以寫實，注重整個畫稿的平面化處理，這一點與版畫有著相同之處。
二、漆畫獨特的材料語言
漆畫擁有自身獨特的材料語言，而材料語言所表達(dá)的藝術(shù)感染力是非常有力的，包括蛋殼、灰料、大漆、聚氨酯、金銀箔、螺鈿等。這些不同的材料表現(xiàn)出不同的肌理美，各種材料搭配在一起使用增加了漆畫的藝術(shù)表現(xiàn)力，不同的肌理美豐富了漆畫的藝術(shù)表現(xiàn)力，使的漆畫的表現(xiàn)技法發(fā)揮到淋漓盡致的地步。
如大漆成色穩(wěn)重溫婉大方，它防腐蝕，防水耐磨，容易保存很久。在我國古代，供皇室及貴族所用的漆器作品中，大都采用了黑、朱紅、黃這三種漆色，色澤神秘而儒雅，代表了貴族的地位，從古至今，一直延續(xù)下來。如戰(zhàn)國、秦漢時期的大多漆器都采用黑、朱紅兩種顏色為主，制作出精致的奩盒，質(zhì)地較輕，顏色非常質(zhì)樸，歷經(jīng)千年，顏色經(jīng)久不衰。大漆色澤光滑、質(zhì)樸，讓人賞心悅目，它拋光后的質(zhì)地更是溫潤、細(xì)膩、色彩淳厚典雅，美的讓人回味無窮。聚氨酯漆與大漆有相同之處，都比較耐腐蝕，防水，防潮。不同的是，聚氨酯具備自身特色，加入色粉后顏色鮮快、明亮，相對于大漆而言，聚氨酯漆容易干，有很強的粘合力，能與多種材質(zhì)發(fā)生一些聯(lián)系，如鑲嵌蛋殼、堆灰料上色等，同時，聚氨酯也可以和大漆混合后使用，可以把大漆的顏色調(diào)得有深有淺，使得大漆更容易干。蛋殼材料在漆畫中表現(xiàn)的肌理效果是純潔可人的，隨著敲擊力度不同，展現(xiàn)不同裂紋，再加上每個蛋殼自身帶有一些微妙的顏色，有些黃，有些粉，有些白，這些顏色湊在一起增加了漆畫色彩的豐富感?；伊弦彩瞧岙嫴馁|(zhì)藝術(shù)中的表現(xiàn)技法之一，灰料的本身具有可塑性，它加入聚氨酯進(jìn)行調(diào)和，根據(jù)你所想要達(dá)到的肌理的效果，把它調(diào)和成干濕不同的狀態(tài)，制作出不同的肌理效果，按照畫面的要求來進(jìn)行支配。待灰料干后，在上面進(jìn)行著色，疊加顏色，由淺入深。待干打磨之后，色調(diào)變灰，色澤由鮮亮變得高雅，這種自然的色調(diào)是畫筆無法畫出來的色彩效果，這就是漆畫為什么它的色粉顏料很少，但最后表現(xiàn)出的色彩是十分豐富光彩奪目的。同時灰料打磨后會出現(xiàn)自然的色彩肌理效果，會產(chǎn)生出很多偶發(fā)的效果，它是無法模仿出來的，它的材質(zhì)語言所表現(xiàn)的藝術(shù)效果是和蛋殼完全不同的。這種材質(zhì)語言賦予了它無法超越的偶發(fā)性。螺鈿在漆畫中的表現(xiàn)手法還是非常吸引人的，它取材于晶瑩閃亮的貝殼或螺殼身上，在陽光的照射下閃爍著迷人的色彩光澤、十分絢麗，為漆畫作品增添了不一樣的色彩魅力。金銀箔在漆畫中的使用也是比較常見的，我們使用鋁箔時，會盡量發(fā)揮它自己的獨特魅力，貼箔后在上面涂透明漆，那樣，它的顏色會非常飽和、晶瑩閃爍。金銀箔的加入會使整幅作品看上會精美華貴，顯示出一種高貴華麗的氣質(zhì)，它的這種華貴氣質(zhì)正好與大漆的質(zhì)樸截互補。但在漆畫的表現(xiàn)中，能將兩者結(jié)合得很好的話，也是非常有魅力的。
三、漆畫的色彩魅力
色彩是體現(xiàn)一幅作品的視覺享受的重要因素。漆畫色彩是追求簡潔明快的，它的每種材質(zhì)都帶來了各自獨特的色彩魅力，本身的色彩豐富了漆畫的藝術(shù)表現(xiàn)力。陳恩深先生曾說：“我的藝術(shù)最初的`切入點落在了色彩方面，當(dāng)兩個只有色相而沒有明度的補色關(guān)系的色彩非常和諧的并置時，傳遞出的美感是非物質(zhì)感的，那是怎樣一種遠(yuǎn)離塵世的空靈之境喲，這該就是形而上之境吧?”透明色料在漆畫中的藝術(shù)表現(xiàn)力是非常有價值的，它豐富通透的顏色為漆畫增加了藝術(shù)感染力，而且，它很容易描繪色彩的細(xì)膩豐富變化，使得漆畫的在色彩方面具有很大的優(yōu)勢，既可以單獨使用透明色料，又可以與大漆及金銀箔一起合理應(yīng)用。它利用自己的色彩優(yōu)勢既可以達(dá)到水彩的舒暢飄逸，通透自然的效果;同時漆畫中的描漆技法又仿佛是在描繪工筆，線條流暢自如，氣韻生動自然;最后漆畫的變涂效果又如同是在畫油畫，層層疊加，穩(wěn)重而又不失典雅，表現(xiàn)出的厚重樸質(zhì)的藝術(shù)效果。這些藝術(shù)效果是漆畫色彩藝術(shù)表現(xiàn)的最大優(yōu)勢，這為漆畫藝術(shù)的發(fā)展增添了無與倫比的藝術(shù)魅力。
最后，漆畫除了上述所描述的特點之外，它又蘊藏了無限的可能性，它的各種材質(zhì)經(jīng)過上色打磨之后，會出現(xiàn)非常神奇的效果，突發(fā)偶然性是我們不能忽視的，天然的效果是不可能畫出來的，無法模仿無法超越的。
綜上所述，漆畫作為一種獨特的繪畫語言，它所具有的獨特的魅力價值讓我懂得了為什么它歷經(jīng)時間的沖刷，還依然在不斷發(fā)展進(jìn)步。它注重本身的繪畫性，同時將自己的材質(zhì)色彩語言發(fā)揮得淋漓盡致，發(fā)揮了它的色彩語言魅力，包容并吸收其他畫系的優(yōu)勢，不斷學(xué)習(xí)不斷壯大，充實自己，創(chuàng)造出自己獨特的藝術(shù)價值。
漆畫多樣的材質(zhì)與技藝豐富了漆畫的藝術(shù)表現(xiàn)力，它的繪畫性增加了藝術(shù)感染力，多種材質(zhì)的碰撞為漆畫創(chuàng)造了無限的可能性，它的色彩魅力也是獨具一格的，這些價值是非常寶貴的。
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行政法論文好寫嗎篇七
公民環(huán)境權(quán)對于環(huán)境法律而言，具有很重要的研究意義。與傳統(tǒng)的民事、刑法相比，具有平衡行政權(quán)利和公民權(quán)利的社會功能，同時還具備獨特的優(yōu)越性。通過充分結(jié)合行政法規(guī)的發(fā)展前景，再加上現(xiàn)有的環(huán)境法制建設(shè)，顯而易見，行政法在環(huán)境權(quán)的保護(hù)上具有一定的可行性。雖然公民環(huán)境權(quán)在運行商上，存在很多不足，需要我們的努力進(jìn)一步完善行政法在公民環(huán)境上的保護(hù)措施。
一、公民環(huán)境權(quán)的概括
（一）涵義
所謂公民環(huán)境權(quán)，是指環(huán)境法律關(guān)系的主體，依照法律、法規(guī)，來對環(huán)境中生存和利用資源的法定權(quán)利。從環(huán)境權(quán)產(chǎn)生的歷史背景來看，公民不但要享有在舒適、健康、安全的環(huán)境中生存和發(fā)展的權(quán)利，還要合理運用社會實踐的要求，要具備環(huán)境資源利用權(quán)、環(huán)境狀況的知情權(quán)和恢復(fù)原狀、停止環(huán)境侵害的請求權(quán)。
（二）依據(jù)
我國對環(huán)境問題相當(dāng)重視，因為在改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的同時還防止環(huán)境污染和其他危害。但是我國對環(huán)境權(quán)的權(quán)利地位還不能在憲法中受到應(yīng)用，不僅僅是因為是對環(huán)境權(quán)的理論研究時間短。對于是否能夠?qū)h(huán)境權(quán)納入法學(xué)界，還需要一定的.考察、研究決定。從環(huán)境權(quán)的本身來看，將會給我國環(huán)境帶來很多益處，同時，環(huán)境權(quán)還具備應(yīng)然性、普遍性和不可替代性。所以，應(yīng)當(dāng)享有優(yōu)先保護(hù)的權(quán)利。所謂環(huán)境權(quán)的應(yīng)然性，是指人與生俱來的，不可被取替的權(quán)利，我們通常把它稱為自然權(quán)利或者天賦權(quán)利。這種應(yīng)然性的權(quán)利，是不因法律的規(guī)定而存在，不會受到任何東西、事情影響的，而是天生擁有的權(quán)利。而我們通常意義下的，環(huán)境的普遍性，是不論是哪個國家、哪種膚色、多大年齡、何種性別的全體公民，都能在健康舒適的環(huán)境中生活的權(quán)利。公民環(huán)境權(quán)是人民對環(huán)境權(quán)益的認(rèn)知，是一種普遍性存在的權(quán)利。最后在說一下，環(huán)境權(quán)的不可替代性，所說的不可替代是人們生活在的無其他選擇的生存空間，但是我們對我們生活的環(huán)境是有選擇權(quán)。如果我們的生態(tài)環(huán)境被破壞，人類的生存基礎(chǔ)也在逐漸減少、喪失?？梢姡癍h(huán)境權(quán)屬于最基本的權(quán)利，應(yīng)該受到法律的保護(hù)。
二、公民環(huán)境權(quán)的行政法保護(hù)的現(xiàn)狀
現(xiàn)階段，我們所說的公民環(huán)境權(quán)，只是一個詞語，只是出現(xiàn)在非規(guī)范性法律文件中的一個概念而已，在法律、法規(guī)中，并沒有把公民環(huán)境權(quán)納入。有些管理條例只是為了行使國家的環(huán)境管理權(quán)，而不是公民環(huán)境權(quán)，例如《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》中僅僅提到公民環(huán)境的知情權(quán)。對于地方性的法規(guī)和部門的規(guī)章，只是著重與公民環(huán)境的參與權(quán)、破壞環(huán)境的投訴權(quán)?？梢姡癍h(huán)境權(quán)能否成為公民的基本權(quán)利不能做任何決定?，F(xiàn)存的有關(guān)公民環(huán)境的法律、法規(guī)來看，只是注重環(huán)境監(jiān)管，使公民未能在環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮作用。所以，我們要在充分對國家環(huán)境行政管理活動理解與支持，才能使公民環(huán)境權(quán)得以確認(rèn)與應(yīng)用。
三、如何行政法對公民環(huán)境進(jìn)行保護(hù)
（一）將公民環(huán)境權(quán)納入行政法規(guī)中
我們不但要將公民環(huán)境的參與權(quán)、知情權(quán)和破壞環(huán)境投訴權(quán)做好，還要講公民環(huán)境權(quán)納入到行政立法中去。一旦公民環(huán)境遭到破壞，公民就可以應(yīng)用法律、法規(guī)來保護(hù)公民自身環(huán)境的權(quán)利。只有將公民環(huán)境納入律法，我國的環(huán)境立法才是一套完整的法制體系。
（二）公民環(huán)境擁有參與權(quán)與知情權(quán)
要想人民的切身利益，即人身安全和財產(chǎn)安全，得到切實的保障，我們要確保人民的參與權(quán)和知情權(quán)，只有這樣，才能找到人民需求的意義所在，方可提高公民環(huán)境權(quán)的保護(hù)意識，因為人民的權(quán)利是民主的，公平的?？梢?，公民參與權(quán)和知情權(quán)是實行公民行政執(zhí)法的途徑，是公民行政合法的結(jié)果。
（三）施行懲罰制度對環(huán)境權(quán)行政法進(jìn)行
隨著我國對環(huán)保的認(rèn)知與發(fā)展，行政的強制機(jī)制在環(huán)保的實踐活動中發(fā)揮巨大的作用。環(huán)境的行政處罰起著關(guān)鍵性的作用，我們首先的是財產(chǎn)處罰，而不是人身傷害性的處罰，選擇這種經(jīng)濟(jì)制裁方式，就是違法人員繳納一定數(shù)目的金錢來完成。不僅對他們的行為的一種懲罰和警告，還是損害的環(huán)境的一種恢復(fù)和補償方式。可以讓破壞法律的人長記性，還剝奪了違法行為的人部分財產(chǎn)的權(quán)利。對于那些未拿到行政許可，就私自開發(fā)建設(shè)的行為人，是屬于違法行為的人，我國要對這些人，實行限制、剝奪部分行為權(quán)利的處罰方式，用這種方法來限制污染事件的發(fā)生，也是對損害的環(huán)境一種補償方式。由此可見，施行懲罰制度對環(huán)境權(quán)行政法會起到一定的作用。
（四）設(shè)立環(huán)境公益行政訴訟的救濟(jì)機(jī)制
我們要設(shè)立的環(huán)境公益行政訴訟，目前是遏制環(huán)境受到侵害的最有效的法律手段，是公民環(huán)境權(quán)得到實現(xiàn)的最有效措施。但是我國還未存在環(huán)境公益行政訴訟，隨著環(huán)境問題的日益增進(jìn)，我們要不斷開展公益行政訴訟，尤其是環(huán)境方面的訴訟，因為它不僅有利于環(huán)境權(quán)益的保護(hù)，還有利于公益訴訟的完善。只有發(fā)展這種環(huán)境公益訴訟的救濟(jì)，才能使公民環(huán)境受到破壞之時，發(fā)揮其作用，使公益環(huán)境得以實現(xiàn)，從而使公民環(huán)境真正得以救濟(jì)。
四、結(jié)論
隨著環(huán)境問題的日益增多，我們對環(huán)境的治理也不斷完善。公民環(huán)境權(quán)會隨著納入法律的軌道，使公民的環(huán)境權(quán)形成完善的法律體系，是構(gòu)建環(huán)境法律制度的保證。因此，只有立法上確認(rèn)公民環(huán)境權(quán)，環(huán)境的行政管理活動才能有序的發(fā)展下去。
參考文獻(xiàn)：
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行政法論文好寫嗎篇八
公民環(huán)境權(quán)對于環(huán)境法律而言，具有很重要的研究意義。與傳統(tǒng)的民事、刑法相比，具有平衡行政權(quán)利和公民權(quán)利的社會功能，同時還具備獨特的優(yōu)越性。通過充分結(jié)合行政法規(guī)的發(fā)展前景，再加上現(xiàn)有的環(huán)境法制建設(shè)，顯而易見，行政法在環(huán)境權(quán)的保護(hù)上具有一定的可行性。雖然公民環(huán)境權(quán)在運行商上，存在很多不足，需要我們的努力進(jìn)一步完善行政法在公民環(huán)境上的保護(hù)措施。
一、公民環(huán)境權(quán)的概括
（一）涵義
所謂公民環(huán)境權(quán)，是指環(huán)境法律關(guān)系的主體，依照法律、法規(guī)，來對環(huán)境中生存和利用資源的法定權(quán)利。從環(huán)境權(quán)產(chǎn)生的歷史背景來看，公民不但要享有在舒適、健康、安全的環(huán)境中生存和發(fā)展的權(quán)利，還要合理運用社會實踐的要求，要具備環(huán)境資源利用權(quán)、環(huán)境狀況的知情權(quán)和恢復(fù)原狀、停止環(huán)境侵害的請求權(quán)。
（二）依據(jù)
我國對環(huán)境問題相當(dāng)重視，因為在改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的同時還防止環(huán)境污染和其他危害。但是我國對環(huán)境權(quán)的權(quán)利地位還不能在憲法中受到應(yīng)用，不僅僅是因為是對環(huán)境權(quán)的理論研究時間短。對于是否能夠?qū)h(huán)境權(quán)納入法學(xué)界，還需要一定的.考察、研究決定。從環(huán)境權(quán)的本身來看，將會給我國環(huán)境帶來很多益處，同時，環(huán)境權(quán)還具備應(yīng)然性、普遍性和不可替代性。所以，應(yīng)當(dāng)享有優(yōu)先保護(hù)的權(quán)利。所謂環(huán)境權(quán)的應(yīng)然性，是指人與生俱來的，不可被取替的權(quán)利，我們通常把它稱為自然權(quán)利或者天賦權(quán)利。這種應(yīng)然性的權(quán)利，是不因法律的規(guī)定而存在，不會受到任何東西、事情影響的，而是天生擁有的權(quán)利。而我們通常意義下的，環(huán)境的普遍性，是不論是哪個國家、哪種膚色、多大年齡、何種性別的全體公民，都能在健康舒適的環(huán)境中生活的權(quán)利。公民環(huán)境權(quán)是人民對環(huán)境權(quán)益的認(rèn)知，是一種普遍性存在的權(quán)利。最后在說一下，環(huán)境權(quán)的不可替代性，所說的不可替代是人們生活在的無其他選擇的生存空間，但是我們對我們生活的環(huán)境是有選擇權(quán)。如果我們的生態(tài)環(huán)境被破壞，人類的生存基礎(chǔ)也在逐漸減少、喪失。可見，公民環(huán)境權(quán)屬于最基本的權(quán)利，應(yīng)該受到法律的保護(hù)。
二、公民環(huán)境權(quán)的行政法保護(hù)的現(xiàn)狀
現(xiàn)階段，我們所說的公民環(huán)境權(quán)，只是一個詞語，只是出現(xiàn)在非規(guī)范性法律文件中的一個概念而已，在法律、法規(guī)中，并沒有把公民環(huán)境權(quán)納入。有些管理條例只是為了行使國家的環(huán)境管理權(quán)，而不是公民環(huán)境權(quán)，例如《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》中僅僅提到公民環(huán)境的知情權(quán)。對于地方性的法規(guī)和部門的規(guī)章，只是著重與公民環(huán)境的參與權(quán)、破壞環(huán)境的投訴權(quán)。可見，公民環(huán)境權(quán)能否成為公民的基本權(quán)利不能做任何決定?，F(xiàn)存的有關(guān)公民環(huán)境的法律、法規(guī)來看，只是注重環(huán)境監(jiān)管，使公民未能在環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮作用。所以，我們要在充分對國家環(huán)境行政管理活動理解與支持，才能使公民環(huán)境權(quán)得以確認(rèn)與應(yīng)用。
三、如何行政法對公民環(huán)境進(jìn)行保護(hù)
（一）將公民環(huán)境權(quán)納入行政法規(guī)中
我們不但要將公民環(huán)境的參與權(quán)、知情權(quán)和破壞環(huán)境投訴權(quán)做好，還要講公民環(huán)境權(quán)納入到行政立法中去。一旦公民環(huán)境遭到破壞，公民就可以應(yīng)用法律、法規(guī)來保護(hù)公民自身環(huán)境的權(quán)利。只有將公民環(huán)境納入律法，我國的環(huán)境立法才是一套完整的法制體系。
（二）公民環(huán)境擁有參與權(quán)與知情權(quán)
要想人民的切身利益，即人身安全和財產(chǎn)安全，得到切實的保障，我們要確保人民的參與權(quán)和知情權(quán)，只有這樣，才能找到人民需求的意義所在，方可提高公民環(huán)境權(quán)的保護(hù)意識，因為人民的權(quán)利是民主的，公平的?？梢姡駞⑴c權(quán)和知情權(quán)是實行公民行政執(zhí)法的途徑，是公民行政合法的結(jié)果。
（三）施行懲罰制度對環(huán)境權(quán)行政法進(jìn)行
隨著我國對環(huán)保的認(rèn)知與發(fā)展，行政的強制機(jī)制在環(huán)保的實踐活動中發(fā)揮巨大的作用。環(huán)境的行政處罰起著關(guān)鍵性的作用，我們首先的是財產(chǎn)處罰，而不是人身傷害性的處罰，選擇這種經(jīng)濟(jì)制裁方式，就是違法人員繳納一定數(shù)目的金錢來完成。不僅對他們的行為的一種懲罰和警告，還是損害的環(huán)境的一種恢復(fù)和補償方式?？梢宰屍茐姆傻娜碎L記性，還剝奪了違法行為的人部分財產(chǎn)的權(quán)利。對于那些未拿到行政許可，就私自開發(fā)建設(shè)的行為人，是屬于違法行為的人，我國要對這些人，實行限制、剝奪部分行為權(quán)利的處罰方式，用這種方法來限制污染事件的發(fā)生，也是對損害的環(huán)境一種補償方式。由此可見，施行懲罰制度對環(huán)境權(quán)行政法會起到一定的作用。
（四）設(shè)立環(huán)境公益行政訴訟的救濟(jì)機(jī)制
我們要設(shè)立的環(huán)境公益行政訴訟，目前是遏制環(huán)境受到侵害的最有效的法律手段，是公民環(huán)境權(quán)得到實現(xiàn)的最有效措施。但是我國還未存在環(huán)境公益行政訴訟，隨著環(huán)境問題的日益增進(jìn)，我們要不斷開展公益行政訴訟，尤其是環(huán)境方面的訴訟，因為它不僅有利于環(huán)境權(quán)益的保護(hù)，還有利于公益訴訟的完善。只有發(fā)展這種環(huán)境公益訴訟的救濟(jì)，才能使公民環(huán)境受到破壞之時，發(fā)揮其作用，使公益環(huán)境得以實現(xiàn)，從而使公民環(huán)境真正得以救濟(jì)。
四、結(jié)論
隨著環(huán)境問題的日益增多，我們對環(huán)境的治理也不斷完善。公民環(huán)境權(quán)會隨著納入法律的軌道，使公民的環(huán)境權(quán)形成完善的法律體系，是構(gòu)建環(huán)境法律制度的保證。因此，只有立法上確認(rèn)公民環(huán)境權(quán)，環(huán)境的行政管理活動才能有序的發(fā)展下去。
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行政法論文好寫嗎篇九
一、何為理性?
理性這一概念起源于文藝復(fù)興時期，隨著航海貿(mào)易與商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，西方思想家們倡導(dǎo)的自由、競爭、平等、民主的觀念逐漸被人們所接受，人們不再將自己單純視為政府進(jìn)行行政管理的對象，而是充分認(rèn)識到政府的權(quán)力來自于公民，這樣，公民的主體性、自覺性意識開始覺醒，限制約束政府行政權(quán)、保護(hù)自己合法的公民權(quán)利的呼聲開始出現(xiàn)，這種觀念覺醒對于后期行政法的構(gòu)建意義重大。資產(chǎn)階級革命勝利后，人們的公民意識進(jìn)一步覺醒，分權(quán)、選舉、代議等一系列理性的民主政治制度開始出現(xiàn)，對專制制度造成了強大沖擊，同時，司法審查制度的出現(xiàn)，也為遭受行政行為侵害的公民提供了救濟(jì)手段。至此，西方理性的核心通過一整套完整的民主政治制度得以確認(rèn)。
二、價值理性與工具理性相分離
19世紀(jì)，“理性”這一整體概念內(nèi)部分離為不同價值趨向，即價值理性與工具理性，引發(fā)了人們對追求理性正義之價值的正當(dāng)性的思考。價值理性強調(diào)的是行為的無條件的價值，要求通過純正的動機(jī)、正確的手段來達(dá)到意欲目的，而不會不擇手段的追求結(jié)果。與此不同的是，工具理性是指行為人懷著追求功利的動機(jī)，實現(xiàn)效果最大化，而不考慮情感與精神。有學(xué)者提出，法的價值關(guān)涉作為主體的人對作為客體的法的需要，以及人對法的善惡的`判斷標(biāo)準(zhǔn)問題，也就是法對人的需要的滿足與作用。在法的價值理論的基礎(chǔ)上，行政法學(xué)界普遍認(rèn)為，行政法的價值包括民主、自由、平等、公平、秩序、效率。
三、價值理性與工具理性的關(guān)系
價值理性的實現(xiàn)應(yīng)當(dāng)以工具理性的存在為前提，社會是功利的，只有在工具理性發(fā)展到一定程度，代表工具理性的效率與秩序得以實現(xiàn)時，人們才開始將目光轉(zhuǎn)向價值理性，強調(diào)發(fā)揮價值理性的作用。行政法的價值理性追求的是民主與公平，這也是現(xiàn)代行政法的核心之一，是人類生存和發(fā)展的終極目標(biāo)，而行政法的工具理性追求的是秩序與效率，單純將行政法作為實現(xiàn)社會秩序的手段，爭取用最小的管理成本與執(zhí)法成本實現(xiàn)社會的秩序。
四、工具理性之弊端
當(dāng)今社會普遍觀點認(rèn)為，人是目的而非手段，法律為人所創(chuàng)造，應(yīng)當(dāng)為人服務(wù)，應(yīng)當(dāng)以人為本，實現(xiàn)民主與公平。長期以來，我國法律存在著重結(jié)果、輕過程的弊端，行政機(jī)關(guān)片面追求最終結(jié)果，為達(dá)目的不擇手段的情形時有發(fā)生，忽視了人的主體性與福祉。工具理性降低了行政機(jī)關(guān)的“道德”，行政機(jī)關(guān)作出諸如釣魚執(zhí)法、強拆等不合法不合理的行政行為，這種片面追求功績與行政目標(biāo)的行政行為，不僅降低了政府公信力，還減損了人們對行政法的信仰，對“以人為本”造成了極大損害。價值理性強調(diào)從行政法原理出發(fā)，分析問題解決問題，強調(diào)過程的正當(dāng)合理性，而工具理性則過于強調(diào)結(jié)果，促使人們通過行政程序的設(shè)計，高效的甚至是不擇手段的實現(xiàn)意欲目的。法治強調(diào)良法之治，行政法不僅要實現(xiàn)民主、公平的社會秩序，還要在紛繁復(fù)雜的社會矛盾中進(jìn)行價值取舍，將行政法建立成公平正義之良法，發(fā)揮應(yīng)有的限制行政權(quán)、保護(hù)公民權(quán)的作用。因此，在工具理性發(fā)展到一定程度的基礎(chǔ)上，我們要正視其不足，發(fā)現(xiàn)工具理性存在的漏洞，重視行政法的價值理性。
五、實現(xiàn)行政法的價值理性之途徑
(一)權(quán)力與權(quán)利之對抗
行政機(jī)關(guān)的構(gòu)成要素包括權(quán)、名、責(zé)三部分，為實現(xiàn)行政管理的目標(biāo)，公民將自己的權(quán)利讓渡出一部分，組成了行政機(jī)關(guān)的權(quán)力。權(quán)利與權(quán)力天然存在著矛盾，現(xiàn)代社會，人們均認(rèn)識到主權(quán)在民，但是仍存在著西方式的民主與中國式的民主這一區(qū)分，基于中國自身的國情特點，中國式的民主強調(diào)的是人大代表集體決策、全員服從，這樣一種民主模式，有利于集中力量辦大事，是適合我國國情的好制度，然而，權(quán)力天生具有擴(kuò)張性，賦予人民更多的權(quán)利，來避免行政機(jī)關(guān)濫用權(quán)力對人民合法權(quán)益的減損，具有重大的意義。
(二)建立“公平”的行政法
對公民而言，能平等的享受權(quán)利和履行義務(wù)即為公平，行政法作為規(guī)范行政權(quán)、保護(hù)公民權(quán)之法，不僅要擴(kuò)大公民的權(quán)利范圍，還要合理分配義務(wù)，避免行政相對人、相關(guān)人負(fù)有過多的不合理義務(wù)，而造成負(fù)擔(dān)過重的問題。我國憲法、行政法對公民享有哪些權(quán)利和義務(wù)已經(jīng)作出了詳細(xì)規(guī)定，但對如何實現(xiàn)這些權(quán)利，還缺乏程序的規(guī)定。為實現(xiàn)實體公平，有必要從實現(xiàn)程序公平入手，不僅要完善實體法規(guī)定，還要完善程序法規(guī)定，來保障公民的權(quán)利。對行政機(jī)關(guān)而言，在形成程序上，應(yīng)平等的對待行政法律關(guān)系參與各方，公平對待、考慮相關(guān)因素，以最小的成本實現(xiàn)行政管理的目標(biāo)，法無授權(quán)即禁止。對公民而言，法無禁止皆自由。合理劃分行政機(jī)關(guān)與公民的權(quán)利和義務(wù)，對于建立“公平”的行政法，實現(xiàn)行政法的價值理性至關(guān)重要。
行政法論文好寫嗎篇十
關(guān)于行政法上的連帶責(zé)任規(guī)定，包括行政主體之間因其共同行為從而所需要承擔(dān)的共同責(zé)任，同時也包含行政主體同第三人之間所共同承擔(dān)的行為責(zé)任等。行政法中的連帶責(zé)任在我國行政法理論中并沒有系統(tǒng)性的表述，對此，關(guān)于行政法上的連帶責(zé)任的具體內(nèi)涵，需要進(jìn)一步進(jìn)行研究。本文就從連帶責(zé)任定義出發(fā)，對行政法上的連帶責(zé)任進(jìn)行簡要研究與表述。
1關(guān)于連帶責(zé)任的定義
首先談及連帶責(zé)任，不同的法律體系具有不同的解釋。法律體系主要分為英美法系和大陸法系，其中英美法系主要是實行判例法，判案法主要是依據(jù)以前的各種案例來作為判案的依據(jù)。英美法系在進(jìn)行連帶責(zé)任的判定時，主要是從經(jīng)驗主義的角度出發(fā)，根據(jù)具體案例中的共同行為人作為連帶責(zé)任主體，對其共同行為的事件進(jìn)行責(zé)任的判定。大陸法系屬于按法律明文規(guī)定進(jìn)行責(zé)任的判定，其中連帶責(zé)任主要是指依照法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定，兩個或者兩個以上當(dāng)事人對其共同債務(wù)全部承擔(dān)或部分承擔(dān)，并能因此引起其內(nèi)部債務(wù)關(guān)系的一種民事責(zé)任。當(dāng)責(zé)任人為多人時，每個人都負(fù)有清償全部債務(wù)的責(zé)任。我國屬于大陸法系，關(guān)于連帶責(zé)任定義，也基本認(rèn)為連帶責(zé)任是指具有特定法律關(guān)系的多數(shù)人都需承擔(dān)的一種責(zé)任，如債務(wù)人中的任何一人均須對債權(quán)人承擔(dān)違反法律規(guī)定或約定義務(wù)后所生的一種共同責(zé)任。
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