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法學的論文篇一
中小企業(yè)在國民經(jīng)濟中占據(jù)著極其重要的地位,是推動社會經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。特別是在縣域經(jīng)濟中,中小企業(yè)對gdp的貢獻率及對稅收的貢獻已占到七成以上。在提供城鄉(xiāng)居民就業(yè)、帶動經(jīng)濟增長方面做出了巨大的貢獻。但許多中小企業(yè)由于自身積累較少、規(guī)模較小,企業(yè)的生命周期短、抗風險能力弱等原因。得不到銀行的資金支持,資金問題已經(jīng)成為制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。
一、錦州市中小企業(yè)所面臨的融資困境及存在的主要問題。
目前,錦州市中小企業(yè)發(fā)展依然面臨著許多困難,企業(yè)融資渠道狹窄。貸款難是當前制約中小企業(yè)發(fā)展的主要問題。例如。截止到末,錦州市共有2家擔保機構。一是錦州市中小企業(yè)信用擔保中心,該中心成立于4月,是由市政府投資1000萬元組建的錦州市唯一一家融資擔保機構,該中心隸屬市財政局所屬事業(yè)單位。錦州市擔保中心當年與市商業(yè)銀行合作,共為10戶中小企業(yè)貸款進行了擔保。貸款擔保責任余額為936萬元。但由于當時該中心剛剛起步缺乏實際管理經(jīng)驗,加之風險防控措施不得力。為此擔保貸款到期后大部分資金沒有按期收回,發(fā)生貸償損失840萬元,給該中心正常開展擔保業(yè)務造成極大困難;二是義縣中小型企業(yè)信用擔保中心,隸屬于義縣財政局所屬全額撥款事業(yè)單位。該中心于月組建,于初開始運作。已為2戶中小企業(yè)貸款進行了擔保,擔保責任余額為480萬元。
從上述錦州市擔保機構現(xiàn)狀來看。存在著以下幾個主要問題;第一,現(xiàn)有擔保機構規(guī)模偏小,擔保能力弱,很難滿足錦州市中小企業(yè)貸款擔保的需求;第二,擔保機構目前缺乏有效的風險控制機制,擔保機構與合作銀行沒能達到利益共享、風險共擔。特別是1:1擔保防貸比例,使擔保中心承擔了100%的貸款清償責任;第三,一部分企業(yè)信用觀念淡薄,誠信意識差,缺乏償債意愿。這也是給擔保機構造成清償風險的重要因素。第四。缺乏擔保資金的補償機制,沒有資金的持續(xù)投入,擔保中心運行艱難,一旦發(fā)生風險,就有可能關門歇業(yè)。從錦州市現(xiàn)有擔保機構來看,無論從數(shù)量上還是從規(guī)模上都無法滿足于全市中小企業(yè)的貸款需求。
因此,大力推進錦州市的融資擔保體系建設,拓寬融資渠道,實行多元化投資體系。盡快建立起具有一定規(guī)模和實力的融資擔保機構,為中小企業(yè)融資提供服務,有效的緩解并逐步解決錦州市中小企業(yè)融資難、貸款難的問題,是全市中小企業(yè)高度關注和急待解決的問題。
二、探索解決錦州市中小企業(yè)融資困境的'有效途徑。
錦州市在扶持中小企業(yè)發(fā)展,拓寬融資渠道,解決中小企業(yè)融資難、貸款難的方面做了大量工作。首先,市經(jīng)委由主管領導帶隊組織有關人員先后去丹東、營口、朝陽等地進行調(diào)研和考察中小企業(yè)融資擔保體系建設的經(jīng)驗,并積極籌備吸納知名企業(yè)、民間資本參股或控股組建民間融資擔保機構。來支持中小企業(yè)發(fā)展。其次,為促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展。解決縣(市)區(qū)中小企業(yè)融資難問題,年錦州市經(jīng)委下發(fā)了《關于建立民營經(jīng)濟融資擔保機構的通知》錦經(jīng)發(fā)[2007]21號,要求各(市)縣區(qū)都要組建中小企業(yè)融資擔保機構,并將組建融資擔保機構列入了市政府與各縣(市)區(qū)政府簽訂的年度《工業(yè)暨民營經(jīng)濟目標責任狀》的考核內(nèi)容進行考核。但由于信用擔保屬于高風險行業(yè),另外縣、區(qū)財力緊張也是造成組建信用擔保機構困難的重要原因。為此到2007年末,只有義縣政府完成了由財政出資組建信用擔保機構工作;再次。為幫助中小企業(yè)融資,2007下半年,由錦州市經(jīng)委牽頭,與中國人民銀行錦州支行及錦州銀監(jiān)分局,共同組織召開了全市中小企業(yè)融資銀企對接大會。通過政府的推動。進一步促進了銀企對接,即為金融機構推介了金融服務產(chǎn)品、也為企業(yè)貸款搭建合作平臺,實現(xiàn)了雙贏。會上,部分企業(yè)與銀行簽定意項貸款協(xié)議,協(xié)議貸款額為65200萬元;此外。在今年初,錦州市代市長王文權組織召開了市直有關部門負責人及各銀行負責人參加座談會,專題研究討論了全市中小企業(yè)融資問題。
總之,為有效的緩解并逐步解決小企業(yè)融資難、貸款難的問題,建議省、市政府進一步加強對中小企業(yè)融資擔保體系建設工作的領導,把建立和完善中小企業(yè)信用擔保體系建設列入推進全省中小企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容來抓。第一,從完善擔保機構的組織結構、建立擔保機構的風險補償機制、落實擔保機構的稅收優(yōu)惠政策、推進擔保機構與銀行的互利合作、加強對擔保機構的行業(yè)指導方面制定確實可行的措施,促進全省擔保機構的健康發(fā)展;第二,建議市政府根據(jù)本市財力狀況。設立一定比例的風險補償專項資金。與省政府融資擔保風險補償專項資金配套。用于扶持中小企業(yè)信用擔保體系建設,逐步建立和完善政策扶持體系,為擔保機構發(fā)展創(chuàng)造有利的外部環(huán)境;第三,實行投資主體多元化,鼓勵民營企業(yè)和社會自然人投資組建擔保公司,鼓勵擔保機構引進境內(nèi)外資金或吸引民間資金創(chuàng)建擔保公司,增加擔保機構的資本實力。以緩解現(xiàn)有擔保機構規(guī)模小、實力弱、擔保能力低的實際問題;第四,建議駐錦的各專業(yè)銀行與融資擔保機構合作,放大合作比例。以支持錦州市的融資擔保工作的快速發(fā)展。
法學的論文篇二
摘要:作為中國經(jīng)濟改革陣痛的產(chǎn)物——下崗職工,從上世紀90年代開始,規(guī)模呈現(xiàn)逐漸增長態(tài)勢,政府從再就業(yè)、稅收、最低生活保障等方面針對下崗職工制定了一系列優(yōu)惠政策,這些政策已經(jīng)實施若干年了,效果如何?是否真正解決了下崗職工的生活問題?特別是隨著全球金融危機的爆發(fā),住房、教育、醫(yī)療等基本生活需求成本的泡沫化增長,對他們的生活又產(chǎn)生了怎樣的沖擊?這將是黨和國家最為關心也最為棘手的問題。作者通過調(diào)查走訪,深入下崗職工家庭,探究在黨中央大好政策下,下崗職工再就業(yè)遭遇的困境,政府下一步工作重點,以及有哪些經(jīng)驗與教訓,以期通過本研究為政府制定政策提供有價值的信息,為下崗職工帶來福音。
關鍵詞:下崗職工稅收政策金融支持社會保障體系人力資本投入。
隨著我國經(jīng)濟體制改革的進一步深化,社會主義市場經(jīng)濟己基本取代了原有的計劃經(jīng)濟。過去實行計劃經(jīng)濟管理體制長期積累的矛盾在新的歷史條件下暴露出來,其中下崗職工問題尤為突出。據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計與預測,1995年,勞動人口(在15歲~64歲之間)為79160萬人,為93871萬人。勞動人口達到96799萬人,將達到99696萬人,比1995年增加2億多人,約增長25.9%.再加上每年近900萬的新增勞動力,其中500萬左右的下崗職工,就業(yè)再就業(yè)工作將面臨巨大壓力。面對這個嚴峻的挑戰(zhàn),國家出臺了包括鼓勵下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè),鼓勵企業(yè)吸納就業(yè),開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員等一整套有中國特色的再就業(yè)政策體系,使得數(shù)千萬的國有企業(yè)下崗職工實現(xiàn)了再就業(yè),并形成了公共就業(yè)服務體系。下崗再就業(yè)工作在取得成績的同時,仍存在著結構性,短暫性等問題亟待解決。
一、關于下崗職工生活及再就業(yè)狀況的實證研究。
20春季作者組織調(diào)查組對下崗職工的生活、再就業(yè)狀況進行了廣泛深入調(diào)查,并選取菏澤地區(qū)、臨沂地區(qū)、濟南地區(qū)、青島地區(qū)、德州地區(qū)作為調(diào)查點。本調(diào)查主要采用問卷調(diào)查法,隨機選取下崗職工或其子女,共發(fā)放問卷7500份,回收7058份,回收率為94.1%,剔出無效問卷84份,回收有效率為98.8%。同時輔之以詢問法,訪談的對象主要為下崗職工及其子女。在此將了解到的情況進行分析整理,以期為有關部門的決策提供參考。
(一)下崗職工的特點。
1、工業(yè)企業(yè)下崗職工多于其它產(chǎn)業(yè),尤其紡織企業(yè)下崗職工人數(shù)最高。紡織企業(yè)職工多為女性職工,導致下崗職工中女職工數(shù)量明顯高于男職工。
2、被調(diào)查的下崗職工平均年齡為42歲,而且年齡分布相當集中?!?050”人員構成下崗職工的主體,下崗職工普遍工作年限較長,掌握技能單一,文化水平偏低,而且家庭負擔沉重。
(二)下崗職工的生活狀況。
1、下崗職工的收入狀況。下崗職工的收入普遍偏低,生存壓力較大,從所選的五個調(diào)查點的下崗職工所獲取的政府補貼收入中,可以看出各級政府的最低社會保障制度落實較好。
2、下崗職工的支出狀況。利用下崗職工的支出調(diào)查分析圖,可以看出下崗職工家庭子女的教育支出僅次于生活支出,而且有近一半的被調(diào)查者表示難以負擔沉重的教育支出。
3、下崗職工下崗后感受到的最大壓力,62.1%的人選經(jīng)濟收入下降;31.8%的人選再就業(yè)困難;1.2%的人選難以向家人交代;3.4%的人選社會地位下降;1.5%的人沒有回答。
(三)下崗職工再就業(yè)困難重重。
通過調(diào)查可以看出,下崗職工找工作的困難主要集中在以下幾方面,第一是年齡大;第二是學歷低;第三是缺少技術;第四是競爭太激烈;第五是社會服務跟不上;最后是就業(yè)觀念影響。下崗后,78%的下崗職工都積極的尋找工作,期望通過自身努力解決生活上的困難和問題,只有22%的下崗職工因為年齡偏大或照顧家庭等原因沒有找工作。下崗職工即使是找到工作,也很不穩(wěn)定。經(jīng)調(diào)查顯示從下崗至今始終在同一個地方工作的人不太多,只占15%,大部份人長期變更工作地點,究其原因:有46.2%的人因學歷和年齡不適而被迫離開;有28.5%的人因工資太低不愿干;有11%的人因不簽勞動合同而離開;第四,有8.4%的人因勞動條件太差離開;第五,有5.9%的人因其他原因而離開。
(四)下崗職工的支持服務工作評價。
1、對各再就業(yè)服務機構的工作大部分下崗職工表示不滿。少數(shù)下崗職工接受過職業(yè)介紹,但成功率很低。在接受調(diào)查的下崗職工中,沒有接受過各種職業(yè)培訓的占91.3%,接受過培訓的僅占8.7%。企業(yè)的再就業(yè)辦公室組織下崗職工進行職業(yè)培訓時,下崗職工都不愿參加,有的怕耽誤好不容易找到的工作,有的又覺得培訓內(nèi)容不適用。
2、只有24.8%的人從再就業(yè)中心或有關部門獲得過就業(yè)信息或職業(yè)介紹方面的服務,另有75.2%的人沒有得到過。
3、問及對自己養(yǎng)老保險和失業(yè)保險的繳納情況是否了解時,只有16.9%的人說了解,而有83.1%的人不清楚。原因在于企業(yè)的下崗職工再就業(yè)辦公室普遍對下崗職工缺乏宣傳,解釋工作。
4、國家曾經(jīng)對下崗職工制訂過很多優(yōu)惠政策,但調(diào)查結果是,有42.6%的人對國家政策不了解;57.4%的人了解一些;沒有人十分了解。
5、下崗職工基本生活保障費的發(fā)放工作非常到位。調(diào)查到的所有下崗職工基本生活保障費全部按時、足額領取。
雖然有部分下崗職工成功從事個體經(jīng)營,每月還能領取下崗基本生活費,生活狀況良好,但這畢竟是少數(shù),絕大多數(shù)下崗職工家庭生活舉步維艱。下崗職工通過自己的辛勤努力,雖然能夠找到工作,但工資水平、勞動條件、工作穩(wěn)定性都較差,需要承受巨大的經(jīng)濟和精神壓力。改善下崗職工生存狀況,拓寬下崗職工再就業(yè)渠道,已成為當務之急。
二、下崗職工再就業(yè)的優(yōu)惠政策及其執(zhí)行效果。
下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策依據(jù)下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)途徑的不同,可以分為以下兩個方面:一是對雇用下崗職工的企業(yè)和個體工商者的優(yōu)惠政策。政府將雇用下崗職工的企業(yè)劃分為三種類型:分別是服務型企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)以及社區(qū)服務型企業(yè)。通過規(guī)定下崗職工占企業(yè)職工總數(shù)的數(shù)量比例,下崗職工與企業(yè)簽訂的勞動合同的期限長短的辦法,對合乎規(guī)定的企業(yè)在一定年限內(nèi)實行流轉稅和所得稅的減免稅優(yōu)惠政策。二是對下崗職工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。政府對下崗職工從事個體經(jīng)營的,實施低門檻準入政策,且3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅:對下崗失業(yè)人員申辦有限責任公司,允許注冊資本50萬元以下的公司注冊資本分期到位,只要首期出資不低于3萬元即可注冊;下崗失業(yè)人員從事社區(qū)居民服務業(yè)的,可免收工商行政管理費;下崗職工憑借《再就業(yè)優(yōu)惠證》一律免繳有關登記類、證照類和管理類項目收費。另外,對下崗職工自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足部分,在貸款擔保機構承諾擔保的前提下,可以持勞動保障部門核發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》向商業(yè)銀行或其分支機構申請小額擔保貸款。
這一系列優(yōu)惠政策的效果是十分明顯的?,F(xiàn)在的問題是,工作中我們發(fā)現(xiàn)落實下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策存在一定問題:
(一)再就業(yè)優(yōu)惠政策不夠完善。
首先,政策內(nèi)容不能完全體現(xiàn)目的。實施下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策最主要的目的是“為了促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)”,但其人員范圍只包括4類,即國有企業(yè)下崗人員、國有企業(yè)失業(yè)人員、國有企業(yè)關閉破產(chǎn)需要安置的人員、享受最低生活保障并且失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員。人員范圍沒有包括集體企業(yè)下崗失業(yè)人員,顯得過于狹窄。其次,下崗失業(yè)人員經(jīng)營獨資合伙企業(yè)享受不到所得稅稅收優(yōu)惠政策。按照現(xiàn)行規(guī)定,下崗職工從事獨資企業(yè)或合伙企業(yè)經(jīng)營不能比照“個體經(jīng)營”享受有關的個人所得稅優(yōu)惠政策。因此即使其新招下崗失業(yè)人員符合一定條件也無法享受企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠政策。這顯然不合理,不利于下崗失業(yè)人員根據(jù)實際情況從事多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營。
(二)稅收優(yōu)惠政策存在的不足。
按現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策,所有企業(yè)只要安置下崗失業(yè)人員就業(yè)達到一定比例,均可享受稅收優(yōu)惠,而不考慮該企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況。對生產(chǎn)性企業(yè)不論投資項目風險大小、周期長短、利潤高低都給予同樣的稅收優(yōu)惠待遇。若企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營政策有悖于國家產(chǎn)業(yè)政策,但是按照優(yōu)惠政策均可享受稅收優(yōu)惠,這樣不但造成人力資源與物資資源浪費,且削弱了產(chǎn)業(yè)政策的導向作用。從目前稅收優(yōu)惠政策設計來看,鼓勵企業(yè)向新型產(chǎn)業(yè)投資的意向不突出,投資者為了保證自己利益最大化及安全,多投資于一些短、平、快項目和服務行業(yè)、商品流通業(yè)。這樣不利于提高生產(chǎn)性企業(yè)質量,從某種程度上說,當前稅收優(yōu)惠政策不利于產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級進程的加快,長期來看,并不能真正解決失業(yè)人員的再就業(yè)問題。
三、突破下崗職工再就業(yè)困境的出路探討。
為了穩(wěn)定我國就業(yè)局勢,維護當前社會穩(wěn)定,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,必須不斷加強和完善下崗職工再就業(yè)工作。
(一)政府推行積極就業(yè)政策是下崗職工再就業(yè)的有效保障。
就業(yè)問題不是階段性、單一性的`社會和經(jīng)濟問題,它的解決需要長期不懈的努力。就業(yè)總量矛盾和就業(yè)結構矛盾長期并存,城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大和農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)業(yè)轉移加快同時出現(xiàn),新成長勞動力就業(yè)和失業(yè)人員再就業(yè)問題交織。正是由于我國就業(yè)現(xiàn)狀的特殊性,政府必須把促進就業(yè)作為宏觀調(diào)控的優(yōu)先目標長期堅持下去,長期推行積極就業(yè)政策。
1、進一步優(yōu)化鼓勵再就業(yè)的稅收政策。
稅收優(yōu)惠政策的制定要符合下述兩條原則:一是稅收優(yōu)惠政策應有利于國家實施產(chǎn)業(yè)政策。稅收優(yōu)惠政策應集中在政府產(chǎn)業(yè)政策鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè),對不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),即使安置了失業(yè)人員再就業(yè),也不應給予稅收優(yōu)惠,只有這樣才能運用稅收優(yōu)惠政策調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,促進經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,提高就業(yè)率,才能真正解決失業(yè)人員再就業(yè)問題。二是稅收優(yōu)惠政策應有利于促進地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。各地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡,差距較大,經(jīng)濟技術落后地區(qū)存在大量隱性失業(yè),成為制約經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。在經(jīng)濟落后地區(qū)應進一步實施再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,建立落后地區(qū)的稅收優(yōu)勢,從而吸引投資、減少失業(yè)和人才外流,促進經(jīng)濟發(fā)展。另外,為使下崗職工真正得到減免稅費政策的實惠,有關部門在層層分解稅費收繳任務時,針對下崗職工所減免的部分要從收繳任務中扣除。
2、加強下崗職工再就業(yè)的金融支持。
一方面國有商業(yè)銀行可以考慮設立小型企業(yè)信貸部,對下崗職工再就業(yè)工作提供信貸支持。與大企業(yè)相比,中小企業(yè)可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。為了扶持中小企業(yè)發(fā)展,建議銀行業(yè)建立中小型企業(yè)融資網(wǎng)絡,由地方政府牽頭,設立中小企業(yè)發(fā)展基金,為中小企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、新技術應用以及有效益產(chǎn)品提供貸款貼息或擔保。該政策實行時,注意對中小企業(yè)區(qū)別對待,擇優(yōu)扶持。對信譽好、有市場、有效益、有發(fā)展前景企業(yè),在信貸方面給予優(yōu)惠;對暫時有困難但有發(fā)展前景的中小企業(yè),政府幫助促成其與大企業(yè)建立穩(wěn)定的經(jīng)濟技術合作關系,并酌情予以信貸支持,使其獲得長足發(fā)展。另一方面金融政策的制定上應支持企業(yè)改革,提高企業(yè)消化吸收下崗職工再就業(yè)的能力。對符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品適銷對路的企業(yè),金融機構應給予的的的貸款,鼓勵企業(yè)主動吸收安置下崗職工。對企業(yè)利用現(xiàn)有場地、設施和技術發(fā)展多種經(jīng)營,多渠道分流和安置富余人員和下崗職工的,給予必要的金融支持。
3、加快完善社會保障體系。
一是加快養(yǎng)老、醫(yī)療、事業(yè)等社會保險制度改革,形成比較完善的獨立于企業(yè)之外的社會保障體系,確保國企下崗職工的基本生活,確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放,保障職工群眾的基本醫(yī)療,促進國企改革和社會穩(wěn)定。二是擴大社會保險覆蓋范圍,加強社會保險基金征繳。將應參加社會保險的企業(yè)和職工全部納入社會統(tǒng)籌,做好集體企業(yè)和私營企業(yè)參加養(yǎng)老保險,以及事業(yè)單位參加失業(yè)保險的工作。三是積極穩(wěn)妥的推進了保險制度改革,當前的工作重點是盡快完成建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的任務。四是拓寬社會保障投資渠道,加強社會保險基金管理。針對國企現(xiàn)階段的人員負擔,應逐步建立起基本養(yǎng)老保險與企業(yè)補充養(yǎng)老保險和職工自我商業(yè)保險相結合的社會保障體系,養(yǎng)老保險費堅持國家、企業(yè)、個人共同負擔的原則,使籌資渠道多元化。在加強基金征繳、努力開拓新的基金來源渠道的同時,嚴格管理各項社會保險基金,嚴禁擠占挪用,確?;鸬陌踩驮鲋?。
(二)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是下崗職工再就業(yè)的主攻方向。
根據(jù)服務對象的不同,第三產(chǎn)業(yè)可分為兩大類:一是為滿足人民生活服務的消費性服務業(yè),包括商業(yè)零售餐飲娛樂、社會服務和為居民生活服務的交通、通信、房地產(chǎn)、旅游業(yè)等;二是為生產(chǎn)服務的生產(chǎn)型服務業(yè),包括金融、保險、通信廣告、物流配送等。第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)增長彈性大,應作為擴大就業(yè)的主攻方向。
1、加快旅游業(yè)的發(fā)展吸納更多的下崗職工。
我國文物古跡眾多,山川風光秀麗,構成了獨特的旅游風景線。據(jù)統(tǒng)計,年我國旅游業(yè)總收入1.57萬億元,國內(nèi)旅游人數(shù)21億人次,入境過夜旅游人數(shù)5566萬人次,出境旅游人數(shù)5739萬人次,旅游外匯收入458億美元,旅游直接就業(yè)達1350萬人,已成為世界第三大旅游目的地。發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢,促進旅游業(yè)發(fā)展,聯(lián)動發(fā)展商業(yè)零售、餐飲娛樂、酒店住宿等相關產(chǎn)業(yè),拉動經(jīng)濟的發(fā)展,為下崗職工的就業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。對就業(yè)困難人員從事旅游業(yè)的,可按規(guī)定通過貸款貼息、社會保險補貼、崗位補貼等辦法,給予扶持和幫助。通過開發(fā)公益性旅游服務崗位等多種方式,重點解決就業(yè)困難人員就業(yè)。鼓勵資源開采型城市和獨立工礦區(qū)因地制宜發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè),引導勞動者轉移就業(yè)。因資源枯竭或經(jīng)濟結構調(diào)整等原因就業(yè)困難人員較集中的地區(qū),有條件發(fā)展旅游業(yè)的,有關部門應當給予必要的扶持和幫助。
2、大力發(fā)展社區(qū)就業(yè)。
20世紀80年代中期以來民政部開始倡導社區(qū)服務,近年來又在社區(qū)服務的基礎上,提出了社區(qū)建設。十幾年來,社區(qū)服務和社區(qū)建設已經(jīng)融入了普通百姓的日常生活。我國下崗職工年齡段分布相當集中,多位“4050”人員;下崗職工的工作年限較長,專業(yè)技能單一,文化程度偏低;可見,對下崗職工來說競爭性就業(yè)機會成功率極低,而社區(qū)服務就業(yè)門檻低,對勞動力年齡和技能要求不高,為“4050”下崗職工的再就業(yè)提供了條件。我國應不斷加強社區(qū)服務功能,通過增加便民服務項目拓寬就業(yè)渠道,初步形成以家政、康復、婚慶禮儀、托老、法律咨詢、托幼為內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)鏈條??缮鐓^(qū)就業(yè)將成為下崗職工再就業(yè)的重要途徑,并越來越成為安置“4050”下崗職工的主要渠道。
(三)加大人力資本投入,提高就業(yè)能力是下崗職工再就業(yè)的根本措施。
傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)的技術簡單、規(guī)模較小、可模仿性較強,工人稍加培訓即可上崗,且職業(yè)相對穩(wěn)定。但這種辦法進解決了勞動就業(yè)中的勞動者數(shù)量的問題,對于勞動力供給的質量和結構問題無法解決,于是出現(xiàn)勞動力剩余與職位空缺并存的局面??梢?,傳統(tǒng)做法從勞動力需求角度來研究擴大就業(yè)的對策盡管有它的合理性,但它往往只注重短期作用而忽視長期效果,未能從根本上解決下崗職工的就業(yè)問題。在知識經(jīng)濟社會,把解決下崗職工再就業(yè)同發(fā)展技術教育聯(lián)系起來,不斷增加人力資本投資,從提高人力資本質量的角度來研究擴大就業(yè)的長期性對策,應當提到重要議事日程。要將解決下崗職工的就業(yè)問題,主要是要更新他們的知識,提高他們的就業(yè)技能,實行終身教育。將就業(yè)培訓與遠程教育、網(wǎng)絡學習及高校教育等相銜接,并由高校及國家正規(guī)培訓機構實行“累積學分制”,即當短期學習或培訓某一專業(yè)或技能的學分達到規(guī)定水平時,可授予相應的文憑和技術資格等級證書,所需經(jīng)費實行政府、企業(yè)和個人三方投資,也歡迎其他資本進入該領域中來,以轉化更多的低質人力資源。
參考文獻:
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法學的論文篇三
論文摘要:商務英語作為特殊用途英語的一支,在教學方面對實踐性和理論性兩者結合的要求比較高。商務英語項目教學的理論來源是多元豐富的,包括整體語言教學、學習理論及社會文化觀等三個方面。只有先明晰其理論基礎,才能更好地指導教學實踐。
一、外語教學理論——整體語言教學。
迄今為止,整體語言教學流派的核心概念“整體語言”尚未有一個被普遍接受的定義。k·古德曼認為,“整體語言的內(nèi)涵是極其豐富的,而且不是有關語言教學的狹隘教條,它同時是課程統(tǒng)整的重要方式和一種重要的學習哲學”。弗魯斯對整體語言作了操作性的定義:“整體語言是以兒童為中心和以文學作品為中心的,盡可能地使兒童浸沒在真實的溝通環(huán)境中的一種語言教學方法?!彼^“真實的溝通”指的是在言語實踐中既要有講述者,又要有實的聽眾,雙方盡可能的互動。因此,弗魯斯的定義訴說了語言學習資料的整體性和學習過程的整體性。迪查特對上述觀點作了評論:“這些描述,每一種都站在它自己的立場上,聚焦于整體語言的某個特殊方面,最恰當?shù)?,應是把整體語言作為一種最適宜的學習環(huán)境加以描述”。他引用史密斯的話進一步指出:“在這種學習環(huán)境中兒童真正在學習閱讀……在這種環(huán)境中語言寫作創(chuàng)造了意義,在這種環(huán)境中,一個有自主權的、獨立開展項目的教師承擔著學習的批評者的角色”。
以上論述表明:除了把語言本身看作是個整體以外,還把語言教學的范疇擴展到與學生生活有關的其他各個方面。語言教學要和文化、社區(qū)相結合,教師要和學生相結合。學習語言的目的是為了滿足學生現(xiàn)實生活中的真實需要,為了能夠進行有意義的人際交流,解決生活中的實際問題,而不只是為了學習語言而學習語言。因此整體教育被認為一種重要的教育哲學。在這一哲學中,有一些基本的觀點是被普遍接受的:首先,語言是人類活動自然發(fā)展而來的,它是為了交際目的而存在的社會現(xiàn)象。所以,語言與真實的生活密不可分,語言應在真實的環(huán)境中,在與人交流的過程中習得,而不是在遠離生活的情境中通過機械地、反復地操練加以學習。其次,在教學中要尊重學習者的獨特性和興趣,語言的學習和教學必須是個性化的。語言學習需要以學習者為中心,學習的目的是表達個人的觀念和思想,而不是簡單地模仿正確表達。甚至,對學生出現(xiàn)的錯誤也要視情況做出糾正。再次,語言學習被認為是世界創(chuàng)造意義中的一部分,不能孤立地學習語言,要置放在整體的背景中。這意味著把語言分割成聽、說、讀、寫或肢解為語音、詞匯、語法,然后孤立地進行單項訓練是沒有太大意義的。整體語言學習強調(diào)有意義地學習,需要在一定背景下,使得學習變得更加容易。這是一個從整體到部分然后再回到整體的過程。綜上所述,整體語言教學是通過對學習環(huán)境的整體性、學習者的整體性以及語言本身的整體性的強調(diào)來界定自身的。
二、學習理論。
一是活動原則。項目教學法強調(diào)培養(yǎng)學生的語言交際能力,而交際能力的培養(yǎng)對教學過程有特定的要求。首先是“從用中學”的原則,即在交際行為的直接演練中學習語言。語言學習能否成功的一個重要因素在于獲得“反饋”,不論是正面證據(jù)還是負面證據(jù)都是語言學習不可或缺的要素,而只有在真正的交際互動中,學習者才能獲得適時和真實的反饋;二是任務原則。即那些使用語言來執(zhí)行有意義的任務的活動可以促進語言的學習。語言交際任務的完成大多數(shù)情況下都會涉及到各種語言技能,它會使學習者在整體練習中發(fā)展綜合使用各種語言技能的能力。再者是意義原則,即任何語言活動都應該讓學習者融入到有意義和真實語言使用中去,而不僅僅是語言結構的機械練習。強調(diào)“有意義”實質上是希望語言交際教學應該模擬語言活動的真實心理過程。任何真實的語言心理活動都開始于想傳達某種信息的動機,它的核心機制是信息差,有了信息差語言才有意義,語言交際才能發(fā)生。學生在這些交際活動中才能獲得真正的交際心理體驗和真實的語言交際能力。進而是范例原則。它從建構主義理論出發(fā),強調(diào)學習者利用以圖式為基本結構的記憶系統(tǒng)的資源,通過同化和順應兩種模式習得語言?;蛘哒f,從認知的角度來看,語言學習不僅依賴規(guī)則的作用,更多依賴記憶的作用,特別是記憶中塊件的作用,塊件的組合構成了人們的知識系統(tǒng)。記憶塊件是熟化的`經(jīng)驗,以圖式的方式貯存于人們的大腦中,強調(diào)記憶的作用就是要說明語言習得的一個重要方式是通過范例為基礎的系統(tǒng),通過一般歸納推理來實現(xiàn)的。例如在商務英語中,就存在大量的特殊用語和約定俗成的表達方式,它們往往難以用規(guī)則來分析,學習者可從意義出發(fā)在交際活動中使用這些受語境編碼的用語和表達式,熟化并記憶他們,然后再逐步進入句法化過程。這也暗示學習者不是通過教師直接灌輸規(guī)則,而是在與外界的互動中經(jīng)歷各種經(jīng)驗范例,通過建構意義的方式而獲得知識。
三、社會文化觀。
項目教學法秉承交際教學法思想,主張突破語言結構系統(tǒng)本身的局限,從更廣泛的視角來考察語言。把語言的使用、語言的社會功能、語言使用的社會環(huán)境和文化背景等語言形式之外的諸因素以及他們與語言之間的互動關系納入視野。反映在教學上就是:交際作為人類自然語言最根本的功能,應該是語言學習的起點和歸宿、目標和手段。因此語言教學不僅要考慮學生對形式和結構規(guī)則的掌握,也應該重視學習者對語境的感悟和把握。這里,語境包括情景語境和文化語境。文化語境是整個語言系統(tǒng)的社會環(huán)境,包括信仰價值、制度規(guī)范、風俗習慣、文化藝術等軟環(huán)境和經(jīng)濟條件、自然條件、居住條件等硬環(huán)境。情景語境是其在某一交際事件中的具體體現(xiàn),它可能是一個詞、一個短語、一個句子、一個篇章,即一個意義的表達。學生應該把握在語言交際中把情景語境上升到文化語境,把文化語境投射到情景語境的能力。商務英語教學特別注意培養(yǎng)學生在真實環(huán)境中應用英語解決實際問題和困難的綜合能力,其中又特別重視通過解決問題、完成任務來理解和培養(yǎng)團隊精神和協(xié)作意識,跨文化交流才能并最終實現(xiàn)在走出校門之后能很快地融入到社會中去的目的。
參考文獻:
[1]王魯男.商務英語中案例教學法的運.外國語文,2010(26)。
[2]鐘啟泉.“整體教育”思潮的基本觀點.全球教育展望,(09)。
法學的論文篇四
摘要:在改革開放以后,我國的經(jīng)濟呈現(xiàn)了高速增長的趨勢,因而使得我國的經(jīng)濟向全球發(fā)展。在世界經(jīng)濟與科技飛速發(fā)展的條件下,在發(fā)展過程中,經(jīng)濟全球化成為了主要的趨勢,所以發(fā)展趨勢有所轉變,經(jīng)濟全球化對國際經(jīng)濟法產(chǎn)生了一定的影響,針對此情況,為了維護經(jīng)濟的穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展,法律也發(fā)生了變動。因此,本文針對經(jīng)濟全球化與國際經(jīng)濟法問題進行了分析,為解決相關矛盾提供借鑒。
關鍵詞:經(jīng)濟全球化;國際經(jīng)濟法;問題。
在國際經(jīng)濟交往過程中,商品、服務和技術等在流通結算、稅收和信貸等方面需要國際經(jīng)濟法的約束與規(guī)范,那么,在國際經(jīng)濟活動以及關系中國際經(jīng)濟法發(fā)揮了至關重要的作用。在經(jīng)濟全球化的趨勢下,對國際經(jīng)濟法帶來了一定的影響,隨之而來的就是一些矛盾與問題?;诖耍仨殞?jīng)濟全球化與國際法的問題加以思考,通過協(xié)調(diào)經(jīng)濟全球化與國際經(jīng)濟法之間的關系,不斷完善國際經(jīng)濟法,從而為規(guī)范國際經(jīng)濟活動奠定良好的基礎。
一、經(jīng)濟全球化和國際經(jīng)濟法實體規(guī)范。
1、國際經(jīng)濟法中國際法規(guī)范與國內(nèi)法規(guī)范之間關系變化在經(jīng)濟全球化發(fā)展的趨勢下,需要對國際經(jīng)濟法進行調(diào)整,使得國際經(jīng)濟法更為規(guī)范。通常情況下,國際經(jīng)濟法不但指的是國際經(jīng)濟的關系,而且還包含了國內(nèi)法規(guī)范以及國際法規(guī)范。在對國際經(jīng)濟法進行調(diào)整使其更加規(guī)范時,必然造成國際經(jīng)濟法當中的國內(nèi)法規(guī)范和際法規(guī)范間的關系發(fā)生一定的變化。
第一,“wto”組織的成立是經(jīng)濟全球化的主要標志[1]。wto的建立原來屬于國內(nèi)管理和控制的經(jīng)濟活動,其在wto管理的范疇內(nèi),所以國際經(jīng)濟法得到了廣泛的應用。
第二,經(jīng)濟全球化需要經(jīng)濟發(fā)展和規(guī)范保持一致性。對于國際經(jīng)濟法中國際法規(guī)范和國內(nèi)法規(guī)范之間關系變化而言,體現(xiàn)了國內(nèi)法規(guī)范要與國外法規(guī)范可以形成一體,確保全球經(jīng)濟的目標與步調(diào)具有一致性,當全球的經(jīng)濟發(fā)展能夠趨于同化,繼而使得經(jīng)濟全球化處于良好的發(fā)展態(tài)勢。
第三,國際經(jīng)濟法規(guī)范的范圍逐步擴大。當前,各個國家對經(jīng)濟全球化予以了高度重視與關注。通過建立wto,為經(jīng)濟全球化提供了堅實的保障。總之,在經(jīng)濟全球化和wto發(fā)展的過程中,使得國際經(jīng)濟法規(guī)范的范圍逐漸擴大,國際經(jīng)濟法也得到了廣泛的運用。
2、國際經(jīng)濟法各部門間的聯(lián)系十分密切目前,經(jīng)濟全球化深受人們的支持和關注,在經(jīng)濟全球化的背景下,更為提倡經(jīng)濟的自由化,為各國的各種經(jīng)濟貿(mào)易和活動能夠相互促進與融合,繼而為刺激經(jīng)濟的增長發(fā)揮重要作用。由于經(jīng)濟全球化為多種形式的經(jīng)濟發(fā)展提供比較自由和寬泛的交流平臺,基于此平臺,國際經(jīng)濟法要順應發(fā)展的趨勢,有關部門間能夠緊密的連續(xù)在一起,為不同經(jīng)濟的發(fā)展和融合提供保障,具體表現(xiàn)如下:首先,投資和貿(mào)易措施的關系較為密切。一般來講,貿(mào)易和投資措施間的關系十分密切,投資是向市場提供服務和貨物的有效途徑,直接影響到貿(mào)易的規(guī)模和構成,也影響到貿(mào)易的發(fā)展方向。此外,貿(mào)易發(fā)展對投資的方向以及規(guī)模等也有深遠的影響。其次,投資貿(mào)易和環(huán)境間的關系比較密切。當前,環(huán)境是國際性的`問題,人們在從事各種活動時,均考慮環(huán)境的問題,在發(fā)展經(jīng)濟的基礎之上,要充分考慮對環(huán)境所產(chǎn)生的影響。環(huán)境問題和經(jīng)濟全球化的發(fā)展緊密的聯(lián)系起來,wto已經(jīng)將環(huán)境問題納入到討論的范圍中,在發(fā)展貿(mào)易時,盡管有利于全球經(jīng)濟的發(fā)展,然而,在發(fā)展期間,產(chǎn)生了資源濫用或者是開發(fā)過度等現(xiàn)象,造成生態(tài)環(huán)境受到破壞。投資貿(mào)易和環(huán)境問題的關系顯得尤為緊張,協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護是經(jīng)濟全球化和國際經(jīng)濟法面臨的主要問題。最后,投資和服務貿(mào)易、金融服務間的關系較為密切。在經(jīng)濟發(fā)展中,金融業(yè)是發(fā)展的核心,金融服務是服務貿(mào)易中的重要組成部分,其是金融業(yè)重點工作的方向與內(nèi)容,因為金融服務所涉及的領域比較廣泛,包含了證券、銀行和保險等,諸多領域均和投資貿(mào)易緊密的聯(lián)系在一起,金融服務采用的有伏案政策、措施等與投資貿(mào)易發(fā)展互相影響、作用[2]。
二、經(jīng)濟全球化和國際法的執(zhí)行機制。
通常情況下,在實施經(jīng)濟全球化以前,在國際經(jīng)濟法中,由于國際法規(guī)范相對缺乏較為有力的執(zhí)行機制,并且經(jīng)濟全球化導致全球經(jīng)濟的格局發(fā)生了一系列的變化,使得國際經(jīng)濟法的作用更加具有現(xiàn)實與實踐意義,所以對國際經(jīng)濟法提出了嚴格的要求,特別是需要具備有關機制確保相關規(guī)則能夠順利實施。
1、wto規(guī)則實施的方式通過組織和建立wto,對協(xié)調(diào)國際經(jīng)濟法和經(jīng)濟全球化的問題發(fā)揮了至關重要的作用。在規(guī)定中的有關規(guī)則就顯得尤為重要,針對于wto對規(guī)則的實施方式而言,wto要求各國的經(jīng)濟法措施不允許和其規(guī)則發(fā)生沖突,從而維護其他國家的根本利益。另外,wto要求其遵循公正和統(tǒng)一等原則實施其規(guī)則。
2、wto的爭端解決機制在執(zhí)行經(jīng)濟全球化期間,如果想實現(xiàn)不同國家間的經(jīng)濟相互交流比較困難,主要是國家間的信仰以及法律等有所區(qū)別,諸多差異性導致各國之間在經(jīng)濟貿(mào)易時容易產(chǎn)生爭端。針對該情況,wto通過構建比較有力的解決爭端機制,該機制是國際經(jīng)濟法發(fā)展過程中重要的突破。當發(fā)揮了解決爭端機制的監(jiān)督作用,一些違反國際經(jīng)濟法的國家必然遭受國際社會的譴責,并且經(jīng)濟發(fā)展也受到相應的影響,甚至是受到有關經(jīng)濟的制裁[3]。總而言之,wto的爭端解決機制對解決經(jīng)濟全球化與國際經(jīng)濟法之間的問題具有重要意義。
三、結束語。
參考文獻。
法學的論文篇五
本人于xx年9月參加電大小教??茖W習,在三年的學習中,我嚴格遵守學校各項規(guī)章制度,按時參加面授,保質保量完成了各科作業(yè),期末考試嚴肅認真,獨立完成答卷,論文準備充分,答辯自如,以優(yōu)異的成績順利地完成了三年來的學業(yè)。
一、嚴格遵守校規(guī)校紀,堅持參加面授,按時完成各科作業(yè)。
沒有嚴明的紀律,就沒有成功的保證。在三年的電大學習中,我堅持參加學校組織的集中面授學習,做到不遲到、不早退、不缺席,上課時認真聽講,積極參與課堂討論,細心地做好學習筆記,及時寫出。在課下,我能及時復習鞏固所學的專業(yè)知識,認真完成課任老師布置的作業(yè),作業(yè)做到認真、工整、正確。另外我還充分利用中央電大龐大完善的遠程教育網(wǎng)絡,參與在線學習,解決學業(yè)中遇到的疑難問題。
二、堅持專業(yè)學習與教學實踐相結合,做到教學相長。
作為一名小學教師,我堅持將學到的專業(yè)理論知識運用到教學實踐中,指導教學工作,獲得了顯著的教育教學成果。例如在學習了《小學兒童教育心理學》之后,我了解到小學兒童在心理發(fā)展過程中,既呈現(xiàn)出了發(fā)展的共同規(guī)律,又存在著明顯的群體差異和個體差異,這就為我們從事教育教學實踐工作和對學生的因材施教提供了理論的指導思想。通過對所任年級學生的個體差異性分析、研究和,我撰寫并成功地發(fā)表了教學論文《淺議如何轉化后進生》。通過對《現(xiàn)代教育思想》的學習,我徹底地轉變了舊的教育思想、教育觀念,領會到新課程改革下實施素質教育的重要性和迫切性。
針對性的專業(yè)課程設置給我們自身專業(yè)素質的提高提供了極為平穩(wěn)的成長平臺。在三年的學習中,我逐漸成長為一名專業(yè)合格、素質過硬的人民教師。
畢業(yè)論文是對我們?nèi)陙硭鶎W專業(yè)知識學習效果的綜合考查。在認真做好資料收集整理的同時,我加強了專業(yè)理論知識與教學實踐的結合性研究,針對新課改理念下小學語文教學,撰寫了《淺談小學語文如何實施素質教育》一文,受到了指導老師的好評。在論文答辯時,我結合平時的教學實踐,沉著應對,深入淺出地闡述了論文觀點和理論依據(jù),順利地通過了畢業(yè)論文答辯。憑著扎實的專業(yè)知識基礎,我輕松地跨過了??茖W業(yè)考查的最后一道門檻。
三年來的電大生活使我深深懂得了學習的重要性,在社會高速發(fā)展的今天,如何堅持學習已成為我們每個人都應慎重思考的問題,而電大靈活的在職學習方式、學業(yè)考查方式給我們的專業(yè)學習提供了極大的自由選擇空間,讓我們做到工作、學習兩不誤,在教學工作取得優(yōu)異成績的同時,也提升了自身的專業(yè)文化素質。
電大,我要感謝你!我們繼續(xù)成長的專業(yè)知識的加油站,是你給了我們源源不斷的前進動力!是你讓我們在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績!
屆電大??谱晕诣b定范文的延伸閱讀――畢業(yè)自我鑒定的寫作方法。
1.要認真聽取老師和同學們的意見。老師看問題比較透徹,對學生的各方面情況有著比較全面的了解;同學之間朝夕相處四年,情同手足,互相之間比較了解,臨別之際,也能講肺腑之言。注意聽取他們的意見,對寫好自我鑒定無疑會有幫助。
2.自我鑒定必須寫實。使人看了鑒定如見其人,依據(jù)鑒定判斷你的品質、能力、性格等,以便組織對你有所了解和合理使用。
3.態(tài)度要端正,字跡要工整。有些同學對自我鑒定不太重視,常常是條理不清,文筆不暢,字跡草,口號連篇,馬馬虎虎,敖衍了事。這種鑒定給人留下的印象抑或缺乏責任心,抑或玩世不恭,抑或水平不高,讓人懷疑你的能力。實際上自我鑒定就是你的“自我推銷廣告”,可千萬要注意廣告效果哦!
4、受過何種獎勵和處分。如受過處分應主動說明原因,著重講講認識態(tài)度和改正決心,切不可隱瞞,主動講明說明你態(tài)度誠懇,能取得用人單位諒解和信任,不會影響就業(yè)。反之,通過檔案了解到后,用人單位會認為你不老實。
法學的論文篇六
自本世紀以來,我國法學研究的方法論意識逐漸由法理學領域跨入了環(huán)境法學領域。除了不斷吸收和改造法理學方法論外,很多學者嘗試由環(huán)境法不斷調(diào)整對象的特性等視角,針對法理學的方法論作出更正甚至是重建。因而環(huán)境法學者在本學科內(nèi)掀起了一場方論論變革,但這當中也存在著不少問題。文章通過對環(huán)境法學方法論的研究現(xiàn)狀、趨向及存在的問題進行研究,并在此基礎上試圖有所超越。
自20世紀90年代起,蔡守秋教授等一大批環(huán)境法學者對該學科的方法論體系進行了長期探索。進入本世紀以來,李明華、李可等人在借鑒法理學方法論的基礎上,抓住環(huán)境法學的學科特性,以可持續(xù)發(fā)展理念為指導,對環(huán)境法學方法論進行了集中探索。近年來,更多的人投入到環(huán)境法學方法論的研究中,其成就主要體現(xiàn)在以下三個方面:
(1)圍繞環(huán)境法學的學科性質以及由生態(tài)社會的來臨提出的方法論生態(tài)化。
環(huán)境法學是一門法學與環(huán)境科學之間的交叉學科,是一門既協(xié)調(diào)人與人的關系,也協(xié)調(diào)人與自然關系的特殊學科,特殊的學科性質使其而臨特殊的任務,即要處理異常繁雜的環(huán)境問題,這迫使其必須吸納環(huán)境科學等自然科學的理論和方法處理問題;同時,自二戰(zhàn)以來,現(xiàn)代世界開始由工業(yè)社會轉變?yōu)樯鷳B(tài)社會,這種轉變與后現(xiàn)代思潮相呼應,給人們帶來了全新的世界觀、價值觀和方法論,當然也在人文社會科學領域掀起了一場方法論革命。正是看到上述現(xiàn)象,一些學者提出了環(huán)境法學方法論的生態(tài)化命題。其認為,生態(tài)學的觀點和方法是環(huán)境法學不同于其它部門法學的觀點和方法。
(2)生態(tài)社會中借助生態(tài)哲學對環(huán)境法學對人的基本預設進行修改。
如果說傳統(tǒng)工業(yè)社會是以經(jīng)濟和消費為取向的“經(jīng)濟社會”的話,那么后工業(yè)社會就是以生態(tài)與和諧為取向的.“生態(tài)社會”。相應地,后工業(yè)社會的“人”也由傳統(tǒng)工業(yè)社會的“經(jīng)濟人”轉變?yōu)榻裉斓摹吧鷳B(tài)人”。社會與人的模式的轉變必然對作為制度文明的法律和法學產(chǎn)生影響。尤其是環(huán)境法學,它以人與自然的關系為其主要關注點,著力建設人與自然和諧相處的社會,而這剛好與生態(tài)社會和生態(tài)人理念暗中契合。一些學者洞見到這一現(xiàn)象,提出了以有機論世界觀和主客一體化為哲學基礎,修改傳統(tǒng)環(huán)境法學方法論對“人”的基本預設:將其由“經(jīng)濟人”修改為“生態(tài)人”,以應對社會觀念變遷之需。
(3)人與社會科學的方法論轉為構建環(huán)境法學上的后現(xiàn)代主義方法。
20世紀60年代以來,西方人文社會科學在方法論上的重大事件之一,是后現(xiàn)代主義在該學科中的興起,因此帶來了該學科在方法論上的轉向,即山傳統(tǒng)的現(xiàn)代卞義方法論轉向后現(xiàn)代卞義方法論。一些學者抓住這一方法論轉變,將其應用到我國環(huán)境法學方法論的建構中,使其由一種顛覆性力量變成一種建設性力量,即在反思科學主義、理性主義和機械主義的弊害,消解現(xiàn)代主義的基礎主義、中心主義、單邊主義等命題和克服其還原主義、主客二分范式的基礎上,建構人與人的關系、人與自然的關系以及這兩類關系之間的關系等命題,樹立有機主義、整體主義等世界觀,形成多元主義、多邊主義尤其是主客一體化等方法論。
(1)不斷跟蹤其他學科的研究方法。
根據(jù)我國的現(xiàn)狀,因為環(huán)境法學是一門后起的部門法學,其方法論體系尚不夠成熟,并且它的研究主體多為新生代法學研究者,所以其在方法論建構中要借鑒其它學科的優(yōu)勢方法不斷發(fā)展本學科。
(2)不斷超越法理學方法論以此來建立本學科獨立的方法論體系。
在當前的方法論研究中,環(huán)境法調(diào)整對象的特殊性、研究范式的特殊性等對法理學方法論構成了挑戰(zhàn)與補充。環(huán)境法學利用其新興學科的后發(fā)優(yōu)勢,在思維方式、研究方法和理論創(chuàng)新等三個維度上構成了對法理學方法論研究的超越,并有建立其獨立的方法論的趨向。
(3)將傳統(tǒng)人類中心主義轉換成新人本主義。
長期以來在環(huán)境法學研究中,傳統(tǒng)人類中心主義只以“人”為中心和視點,只從人的向度來審視人與自然的關系,并對“自然”采取了牢制的態(tài)度,從而形成了狹隘的舊人本主義研究立場。將傳統(tǒng)人類中心主義視角轉換成新人本主義視角,就成為今后環(huán)境法學在方法論上的一個重要趨向。
在當前我國環(huán)境法學方法論研究中也存在一些問題,這些問題阻礙了研究的深入。主要表現(xiàn)為:首先,在當前我國環(huán)境法學界,多數(shù)學者局限于將法理學、生態(tài)學等學科的理論與方法移植到環(huán)境法學方法論研究中,從而形成了環(huán)境法學上的“二次創(chuàng)新”成果,這些成果對于當前我國環(huán)境法學的發(fā)展是非常重要的,但僅僅局限于二次創(chuàng)新,對深化我國環(huán)境法學方法論的研究還不夠,需要一次創(chuàng)新;其次,一些環(huán)境法學者在追求理論創(chuàng)新時,往往存在自說自話的現(xiàn)象,其所創(chuàng)造的范疇、命題和理論當中有相當一部分無法上升到法理學的高度,從而人為地制造了環(huán)境法學與法理學在方法論上的鴻溝,因而需要多加溝通;再次,傳統(tǒng)環(huán)境法學以人類中心主義為其價值立場,這種立場是現(xiàn)代主義和主客二分思維的產(chǎn)物,由于其存在視野狹隘、方法單一,且在解決環(huán)境問題上缺乏現(xiàn)實的功利效果,所以我國許多環(huán)境法學者逐漸從這種立場上撤退,轉換到與之相異的生態(tài)中心主義立場上,但在當前環(huán)境法學界仍有許多學者堅持,這就需要合理調(diào)節(jié)價值立場上的沖突,共謀發(fā)展;最后,有相當一部分學者堅守法理學上主客二分的思維方式,認為其仍能作為解決環(huán)境法上諸多難題的思維方式,還有一些人雖然在原有的主客二分立場上作出了退卻,但認為對這一思維方式作出適度修正其仍能應對生態(tài)社會的諸多難題,而主客一體化的思維只是對前者的補充。
參考文獻:
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[2]蔡守秋.論法學研究范式的更新―以環(huán)境資源法學為視角[j].法商研究一,(3).
法學的論文篇七
血液透析是治療急慢性腎功能衰竭的有效替代療法之一。隨著人類平均壽命的延長,老年患者需要透析治療也逐漸增加。而老年患者由于受疾病本身、透析并發(fā)癥以及家庭、社會的影響,患者容易產(chǎn)生各種心理問題,其后果不僅導致引發(fā)免疫力下降、影響生活質量,更為嚴重的是引發(fā)透析并發(fā)癥,從而增加治療風險,因此做好維持性血液透析患者的心理護理至關重要。
1影響患者心理的因素。
隨著年齡的增大,機體抵抗能力減弱,同時患有多種疾病,相同的疾病與年輕人相比造成的并發(fā)癥較多、后果較重。老年人最忌孤獨,加之文化水平有限和對疾病的恐懼,極易產(chǎn)生失落感,對生活失去信心和樂趣。由于其腎功能多為不可逆性損害,患者一旦了解到除腎移植外,透析是維持生命的最后治療方法,而它只能代替正常腎臟的部分排泄功能,不能代替正常腎臟的內(nèi)分泌和新陳代謝功能,往往產(chǎn)生絕望、恐懼的心理。
昂貴的透析費用是透析患者的`沉重負擔,一旦無法支付治療費用隨時面臨生命危險?;颊咄鶗肿约撼蔀榧彝ィ鐣呢摀?,更加重其恐懼,絕望的心理。透析治療中的反復動靜脈穿刺給患者造成一定的心理壓力,各種急性并發(fā)癥和遠期并發(fā)癥的出現(xiàn)常導致患者緊張和喪失信心。
2心理護理。
1創(chuàng)造溫馨的透析環(huán)境。
在整個治療過程中,護理人員要主動熱情耐心地向患者詳細的介紹血透室的環(huán)境及工作人員的情況,講解血液透析技術的一般知識、治療作用、操作程序及安全性、可靠性,并為患者提供安靜、舒適、整潔的治療環(huán)境。病情較重和行走困難者,應用平車或輪椅接送患者,對可以行走者予以攙扶,使老年患者產(chǎn)生安全感和信任感。
2做好老年患者的健康教育。
由于老年血透患者對疾病的認識以及血液透析相關知識的缺乏,常造成各種心理問題的產(chǎn)生,因此做好相關知識的宣傳教育對維護患者的身心健康顯得尤為重要?;颊唛_始接受透析治療時,由于不了解腎功能損害的不可逆性和血液透析的長期性,常表現(xiàn)出盲目樂觀,此時護理人員應通過宣傳教育使患者正確認識疾病和科學的治療方法,不要去做有害無利的嘗試。一旦患者認識到只能通過腎移植或依賴透析來維持生命,常表現(xiàn)出焦慮、抑郁的心理,此時護理人員應詳細講解血液透析的原理、方法、作用及新的技術進展,讓其明白如果做到充分透析,能達到很高的生活質量,從事力所能及的有意義的活動,以體現(xiàn)其自身價值[3]。同時應告訴患者治療中的各種注意事項,如飲食的宜忌、體重的控制、內(nèi)瘺的保護、藥物輔助作用的重要性,使患者能積極配合治療。特別值得重視的是部分自費患者一方面求生欲望強烈。
3做好老年患者的心理護理。
法學的論文篇八
伴隨著財稅法在經(jīng)濟法中的凸現(xiàn),財稅法學逐漸為學者和政府所關注,而堅持權利義務這一基本線索并輔之相關知識的學習才是財稅法人才培養(yǎng)的關鍵。由于傳統(tǒng)法學教育弊端所致,引入案例教學可以有效改進財稅法教學,并結合實證分析的方法,提供給學生必要的實踐機會以保證財稅法專業(yè)人才的綜合素質的培養(yǎng)。
【正文】。
一、財稅法學課程開設的必要性。
伴隨著我國市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,財政稅收在經(jīng)濟中的作用日益為人們所關注,計劃經(jīng)濟體制下諸如行政命令等等直接干預經(jīng)濟的行政性手段逐漸為政府所摒棄,取而代之的是運用財稅、金融等間接性手段對國家宏觀經(jīng)濟加以調(diào)控。因此,不僅僅得到政府官方的重視,我國的國民也對其傾注了前所未有的熱情,而這一熱情一方面是來源于財稅在國民經(jīng)濟中的作用,另一方面是源于財稅與國民生活緊密程度的增強,加之人們逐漸對于稅收本質認識的加深,更是給了財稅法的發(fā)展以強大的動力。
在國外,稅法對于國民的影響是我們所不可想象的,正如西方的那句諺語所講:人的一生有兩件事是不可避免的,死亡和稅收。因此,各個國家對于稅法的教學和研究也是頗為重視,不論從開設該課程的學校數(shù)量還是開設的學時,以及所講的內(nèi)容方面等等,都是我們所不及的。諸如美國的德克薩斯州大學法學院的稅法的設置位居國家眾多項目之首;俄亥俄州大學要求申請法律碩士課程(masteroflawsprograms)的申請者,必須是已經(jīng)修讀了聯(lián)邦個人所得稅等課程。歐洲的很多國家都將稅法作為一門強制性的課程來設置,只是在本科生階段和研究生階段的側重會有所不同。與之相比,我們財稅法課程的開設在全國高等院校中(包括綜合性大學和財經(jīng)類、稅務類院校)都是極為有限的,稅法課的學時絕大多數(shù)是36學時,個別的是54學時,且講授的內(nèi)容很多的涉及到財經(jīng)類等經(jīng)濟方面的內(nèi)容,對于財稅法學的研究和法學所特有的權利義務并為被其所重視。
自由、民主和法治已經(jīng)理直氣壯地成為當今政治生活的主題和時代的主旋律。它不僅成為社會民眾的最強音,而且也成為當權者致力實現(xiàn)的根本愿望;它不僅以顯赫的文字載入國家的根本大法,而且以崇高的精神追求占據(jù)著人們的心靈。它將不再是中國人的夢,也不再是西方人的專利品和中國人的奢侈品,而是中國政府和民眾的共同理想,以及正將這一理想付諸實施的行動。[1]隨著“依法治國”思想的樹立以及該思想在我國經(jīng)濟發(fā)展中逐漸在各個領域中不同程度的貫徹,相應的財稅法治也被提上日程。因此,財稅法治建設成為我國財稅法發(fā)展的必然趨勢,上層建筑決定于經(jīng)濟基礎,但是并不是一一對應的關系。法律法規(guī)是法治建設的最基本要件,是硬性的指標,無法可依只會導致法治建設成為空中樓閣,無法從何而談法治!我們不得不承認,法律法規(guī)的制定是人們尊中規(guī)律的基礎之上,發(fā)揮主觀能動性的結果,因此,立法者的素質勢必影響到整個法治的進程。這種影響是最基礎的,沒有權威的、有預見性、前瞻性的法律文本,法治對于經(jīng)濟的促進作用是不現(xiàn)實的。
伴隨著經(jīng)濟法作為一門獨立的法學部門為越來越多的人所接受,財稅法在整個經(jīng)濟法中的地位逐漸凸現(xiàn),并成為一門顯學為法學家和法學研究所關注。財稅法人才的培養(yǎng)是財稅法治進程中的必備環(huán)節(jié)。而作為我們這些法學的學生而言,在本科階段僅僅對財稅法有一個比較粗淺的、單一的學習,對于今后的研究僅僅是一個薄弱的基礎,因此,在研究生階段極有必要在深度和廣度方面加以拓展,才能保證今后在該領域的研究,并可能有所建樹,否則都是紙上談兵。
二、財稅法學教學應以法學特有的“權利義務”角度為根本研究路徑。
現(xiàn)今全國開設稅法或者財稅法的課程的高等院校雖然在數(shù)量上有一比較大的提高,但是設置的課時卻是極為有限的,絕大多數(shù)是36學時,個別的學校是54學時,如北京大學、中國政法大學、長春稅務學院等等。但是,我們還應該注意到,現(xiàn)今對于財稅法或者是稅法的講授很多的時候是以財政、稅務、稅收以及會計知識為主的,對于法學知識的講授卻是非常有限,從財稅法或者稅法基礎理論的探討更是如數(shù)家珍,對于權利義務線索的把握和灌輸確實不足的。財稅法和財政稅收等經(jīng)濟學等之后雖然會有交叉,但是我們不能否認這兩門學科還是有本質的不同,這正是法學學生和財政、稅收學學生所存在的差異,權利義務是我們學習應該遵循的最基本路徑。而從筆者自身學習的過程來看,我們在本科階段對于財稅法知識的了解和接受不僅有限,而且偏離了法學特有的研究路徑的把握,所以在理論根基上并不是扎實的;同時,對于一些財政、稅收、會計方面知識的缺乏又使得我們在實務中不能運用自如,出現(xiàn)了一種極為尷尬的局面。因此,筆者以為,我們財稅法課程應該遵循“權利義務”基本路徑進行研究,運用法學的理論和方法對其深入探究;其次,財稅法學相對于法學的其他部門法應用方面更為頻繁、綜合性更強,因此,研究財稅法的學生勢必要輔之以一定的財務會計和稅收學知識,這也是專業(yè)型人才培養(yǎng)。
“依法治國”首先要“依憲治國”,憲法是我國的根本大法,具有最高的權威性,其他任何法律法規(guī)都不得同它相抵觸,財稅法治也必須遵循這一原則。公共財政、稅收法定主義是我們所極力倡導的,隨著對財政和稅收研究的深入,不少學者對于財政、稅收有一個全新的認識:公共財政這一服務于市場的財政,是將財政活動限定于服務市場的范圍內(nèi),避免財政供給的不足或是過量,防止財政資金的浪費,財政活動的適度適時是我們財政活動的目標的;而稅收作為一種侵犯國民財產(chǎn)的手段,更是將其定位于“債”的屬性,是國民為享有國家提供的公共物品而支付的對價。納稅不是義務性的進貢,而是獲得相應服務的方式,納稅人權利的意識不斷浮出水面。一方面是人權在各個領域中的落實和實現(xiàn),另一方面也是保護財產(chǎn)權的理論支持。2004年憲法修正案中明確提出:第十三條規(guī)定,公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)權和繼承權。這種種情況無不表明,對于財稅的研究從法學角度進行探究,對于權力的`監(jiān)督,權利意識的樹立意義頗為重大。因此,作為一名法學學生,在研究生階段更是要把握這一根本的線索,這也是區(qū)別于其他稅收學等方面研究的顯著方面。因此,從法理學和憲法學、行政法學的角度切入,從更為廣泛的背景下研究財稅內(nèi)容,勢必會有一種全新的認識,這也是研究范式的一種轉化。正如,日本學者北野弘久教授所闡述的稅法并非是“征稅之法”,更是納稅人據(jù)以對抗、制衡國家課稅權的“權利之法”,這對于學生的學習則是另一全新的視角,權力和權利的研究也是我們在以后學習中所應重點關注的線索。
此外,要密切加強對法律關系、法律行為以及基本價值和基本原則等基礎性知識在財稅法中的具體的研究,尤其是該學科所特有的內(nèi)容的研究。
同時,在自己的一些實習或者是實務操作中,筆者發(fā)現(xiàn),我們現(xiàn)有的法學知識對于研究財稅法是遠遠不夠的,財稅法學這一學科本身的特點表明:必要的經(jīng)濟學、稅收學以及會計學知識的積累,是深入研究財稅法的理論問題以及實務操作中所不可或缺的。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權,理論認識的研究最終勢必要運用于實踐中,這是一個不爭的事實。正確的理論對于實踐的指導作用是積極促進的,而沒有任何指導意義的認識從成本收益角度看是無效的,結論正確與否要得到檢驗唯一的途徑就是回到實踐中去,特別是像財稅法這樣一門應用性較強的學科,更是如此。
我們不少研究財稅法理論的學者或者以稅收學位基礎簡單的附加法學方法對此進行研究,或者是從法學理論對此進行探究卻忽視了財稅法本身固有的財稅經(jīng)濟方面的知識,總是給人以各行的感覺,因此,作為法學專業(yè)的學生,要想從專業(yè)的角度對此深入研究,勢必要輔之財政、稅收以及會計方面的知識,真正挖掘學科自身的特點,從一個獨特的角度詮釋該學科。
財稅法學專業(yè)人才的培養(yǎng)是一個綜合素質的積累過程,是多領域知識兼?zhèn)涞娜瞬拧.斎?,財稅法的講授必須堅持“權利義務”、“權力權利”等法學特有的研究路徑這一根本要求,相關知識的具備是該學科發(fā)展的要求,也是該專業(yè)人才培養(yǎng)所必備的素質,兩者兼而有之,但是應該有所側重。
三、財稅法將案例教學與實務實踐操作相結合。
傳統(tǒng)的教育模式,財稅法課堂的教學重視基本知識的講授,更多的是知識的介紹,尤其是在總論部分許多理論的介紹這是必要的,然而,在具體到之后許多具體內(nèi)容的講授,仍然不能脫離這樣的模式,使得學生只有一種抽象、宏觀的概念,對于數(shù)字、公式的機械的接受,對于以后的實踐并無多大的意義,許多學生在學習過財稅法課程之后,仍然對一些基本稅種的征收是不知所云的,從教學方面是失誤的,而就學生個人而言也是沒有絲毫獲益的,只是機械的或者迫于考試等壓力記憶,過后就沒有絲毫的印象,這是許多學生學習過后的真實體會。因此,有不少教師講案例教學的方法引入,通過一個個切實具體的案例對具體稅種進行講授,不僅形象具體,同時真正使學生有一種學有所用的感覺,促使學生萌發(fā)了學習的興趣,主動接受且保持持久的記憶效果。
財稅法案例教學法最早起源于美國,以案例作為教材,在教師的引導下,學生通過運用掌握的理論知識,分析、討論案例的疑難細節(jié),從中形成各自的解決方案,培養(yǎng)了學生的思考問題、分析問題的能力,真正將法學這一應用性學科體現(xiàn)的真真切切。財稅法學當然具備這一特點,并且具有更為頻繁的實踐性。但是,在我們現(xiàn)在財稅法學教學中還沒有充足的案例,雖然不少的學者為搜集財稅法的案例作了很大的努力,并且也是卓有成效的,使得我們案例教學成為可能。然而,筆者以為社會生活是紛繁復雜的,豐富各異的,我們面對的現(xiàn)實并不是完全符合法律規(guī)定的情況,更多的時候是出現(xiàn)多種沖突,和法律規(guī)定情形相差很大,教師教學過程中更多的時候是先講述一個結論,再為此尋求一個典型的案例,當然這一案例可以很好的印證該結論,但是這并不利于法學的研究,也不利于學生提出問題、思考問題和解決問題能力的培養(yǎng),所以,教師在教學過程中更應該注意現(xiàn)實中非典型案例的討論,以激發(fā)學生的思考。
筆者以為,通過引入案例教學的方法使學生對理論知識點的認識具體化,對實務性的操作能有一個漸進的過程,同時運用實證分析的方法對于案例所要證明的理論加以檢驗,這也是對知識再認識的過程,一方面加深對知識的全面深入地掌握,另一方面也是豐富案例、拓展視眼的過程,對于教師和學生都是極為有意義的。
鑒于法學是一門實踐性較強的學科,許多學校都栽在法學專業(yè)的課程中開設律師實務、畢業(yè)實習等,很多學校的法學院系還聘請資深法官、檢察官、律師等實務部門的人作為兼職教授,講授他們在司法實踐中的經(jīng)驗,這無疑是一種值得采納的教學方式。財稅法教學也同樣,可以聘請會計師事務所、稅務師事務所等實踐部門人員。筆者以為,我們更重要的是給學生提供現(xiàn)實的實踐機會,真正給學生以接觸社會的機會,以保證在畢業(yè)之時能更快的融入社會當中。
【注釋】。
[1]汪太賢、艾明著:《法治的理念與方略》,中國檢察出版社(引論)。
法學的論文篇九
各位理事、各團體會員、各有關單位:
為進一步開展衛(wèi)生法學術交流活動,經(jīng)研究決定自即日起,面向社會開展有關學術論文征集活動。
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一、論文征集工作自即日起至10月31日截止。投稿者應為醫(yī)藥衛(wèi)生工作者、醫(yī)藥衛(wèi)生行政管理人員、法律工作者、醫(yī)學與法學教育工作者、在校大學生、其他與本會有關人員等。
二、請投稿者認真填寫《北京衛(wèi)生法學會學術年會論文登記表》,務于上述截止日期前將論文的電子版發(fā)送至北京衛(wèi)生法學會電子郵箱。郵箱地址:bhls0027@.
三、學術論文范圍和書寫要求見附件。
本會將聘請有關專家對論文予以審評,并分為入選論文和優(yōu)秀論文兩個層級。經(jīng)評審入選的論文一律在北京衛(wèi)生法學門戶網(wǎng)站學術交流欄目刊登并分別授予證書。被評為優(yōu)秀論文的將推薦給中國衛(wèi)生法學會主辦的《醫(yī)學與法學》雜志發(fā)表。
請收到本通知后,協(xié)助做好宣傳動員和投稿工作。本通知可在單位內(nèi)部張貼。
附件二:論文書寫要求;。
聯(lián)系人:張榮。
聯(lián)系電話:6317002718911032820。
二一四年四月二十二日。
法學的論文篇十
自我介紹。
作為答辯的。
開場白。
包括姓名、學號、專業(yè)。介紹時要舉止大方、態(tài)度從容、面帶微笑禮貌得體的介紹自己?詳細內(nèi)容請看下文。
答辯人陳述:收到成效的自我介紹只是這場答辯的開始,接下來的自我陳述才進入正軌。自述的主要內(nèi)容包括論文標題;課題背景、選擇此課題的原因及課題現(xiàn)階段的發(fā)展情況;有關課題的具體內(nèi)容,其中包括答辯人所持的觀點看法、研究過程、實驗數(shù)據(jù)、結果;答辯人在此課題中的研究模塊、承擔的具體工作、解決方案、研究結果。文章的創(chuàng)新部分;結論、價值和展望;。
自我評價。
提問與答辯:答辯教師的提問安排在答辯人自述之后,是答辯中相對靈活的環(huán)節(jié),有問有答,是一個相互交流的過程。一般為3個問題,采用由淺入深的順序提問,采取答辯人當場作答的方式。
總結:上述程序一一完畢,代表答辯也即將結束。答辯人最后縱觀答辯全過程,做總結陳述,包括兩方面的總結:畢業(yè)設計和論文寫作的體會;參加答辯的收獲。答辯教師也會對答辯人的表現(xiàn)做出點評:成績、不足、建議。
致謝:感謝在畢業(yè)設計論文方面給予幫助的人們并且要禮貌地感謝答辯教師。
法學的論文篇十一
民法學是研究民事法律制度、民事法律現(xiàn)象和民法所反映的社會發(fā)展規(guī)律的科學。學習民法學的基本原理,掌握民法學的科學精神和豐富的知識體系,對于正確制定民事立法,指導司法審判實踐,提高人們的法治思想水平,推動經(jīng)濟發(fā)展和社會文明進步,具有重要的理論價值和實踐意義。
自然人的民事權利能力。
民事權利能力,是民事法律賦予民事主體從事民事活動,從而享受民事權利和承擔民事義務的資格。
特點。
主體的平等性;內(nèi)容的統(tǒng)一性;實現(xiàn)的現(xiàn)實可能性。
公民民事權利能力的開始。
《民法通則》第九條規(guī)定,公民從出生時起到死亡時止,具有民事權利能力,依法享有民事權利,承擔民事義務。
出生的時間以戶籍證明為準,沒有戶籍證明的,以醫(yī)院出具的出生證明為準。
遺產(chǎn)分割時,應當保留胎兒的繼承份額。胎兒出生時為死體的,保留的份額按法定繼承辦理。
各國對胎兒的法律地位均作出特別規(guī)定,大致有以下三種:
1、胎兒只要出生時尚生存,出生前就具有民事權利能力。
2、不承認胎兒有民事權利能力,但在某些事項上視胎兒為已出生。
3、不承認胎兒有民事權利能力,也不認為在某些事項上視胎兒為出生,僅是在某些事項上對胎兒的利益予以保護。――我國現(xiàn)行立法采取的是第三種體例。
自然人民事權利能力的終止。
依《民法通則》第九條規(guī)定,至自然人死亡時其自然人民事權利能力終止,因此死亡是自然人民事權利終止的法律事實。民法上的死亡包括自然死亡和宣告死亡。
自然死亡又稱生理死亡,是指自然人生命的終結。
宣告死亡又稱推定死亡,是指自然人下落不明滿一定期間后經(jīng)厲害關系人申請,由法院宣告該自然人為死亡。法院宣告死亡的判決宣告之日為被宣告死亡人死亡的日期。
依最高人民法院的解釋,相互有繼承關系的幾個人在同一事件中死亡,如不能確定死亡先后時間的,推定沒有繼承人的先死亡。死亡人各自都有繼承人的,如幾個死亡人輩分不同,推定長輩先死亡;幾個死亡人輩分相同,推定同時死亡,彼此不發(fā)生繼承,由他們各自繼承人分別繼承。
[考研:法律碩士民法學復習]。
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法學的論文篇十二
對于本科階段的同學們來說,法學論文寫作的機會主要體現(xiàn)為以下三種:
第一種是學年論文,也就是在每門課程結束的時候,作為一種考試方法的法學論文,這種論文通常不會作為教師評定最后成績的依據(jù),一般是作為平時成績的一個參考,因為本科生不同于研究生,其主要的學習內(nèi)容是學習法律知識,因此考核形式一般以考試為主,但是這種論文寫作對于提升學生的寫作能力具有重要的意義i。
第二種論文寫作是學生參與的本科生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃。國家級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃內(nèi)容包括創(chuàng)新訓練項目、創(chuàng)業(yè)訓練項目和創(chuàng)業(yè)實踐項目三類。創(chuàng)新訓練項目是本科生個人或團隊,在導師指導下,自主完成創(chuàng)新性研究項目設計、研究條件準備和項目實施、研究報告撰寫、成果(學術)交流等工作。創(chuàng)業(yè)訓練項目是本科生團隊,在導師指導下,團隊中每個學生在項目實施過程中扮演一個或多個具體的角色,通過編制商業(yè)計劃書、開展可行性研究、模擬企業(yè)運行、參加企業(yè)實踐、撰寫創(chuàng)業(yè)報告等工作。創(chuàng)業(yè)實踐項目是學生團隊,在學校導師和企業(yè)導師共同指導下,采用前期創(chuàng)新訓練項目(或創(chuàng)新性實驗)的成果,提出一項具有市場前景的創(chuàng)新性產(chǎn)品或者服務,以此為基礎開展創(chuàng)業(yè)實踐活動。
這三者盡管具有不同的要求,但是對于寫作方法的要求基本相同。法學論文的寫作最能夠鍛煉同學們用法學的思維方法進行思考和研究的能力,培養(yǎng)和提高搜集資料、發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。同時也為同學們將來在研究生階段的進一步研究和學習奠定基礎。
(一)法律職業(yè)的要求。
法學論文寫作對于學習法學和研究法學的人來說都至關重要。法學本科生就業(yè)的主要方向是從事法官、檢察官、律師以及法學教師等工作。對于法官來說,要寫作判決書等法律文書,對于檢察官來說,要寫作公訴書等法律文書,而對于律師來說,要寫作代理詞等法律文書。對于法學教師來說,更是要經(jīng)常性的寫作學術論文。無論是從事哪種職業(yè),都要求具備一定的學術研究能力和寫作能力。
(二)人才培養(yǎng)的需要。
1。主題選擇。
2。資料搜集。
3。寫作方法。
論文沒有固定的結構,服從于主題的需要,在內(nèi)容上,應當綜合運用分析,歸納,綜合,比較等多種方法。文字盡可能簡潔。在形式上,要符合學術論文的寫作規(guī)范。文章的摘要、參考文獻和引注要清楚。在字數(shù)上,一般確立明確的要求。在寫作過程中,應當訓練學生嚴格按字數(shù)寫作。
注釋:
法學的論文篇十三
摘要:
衛(wèi)生法學的學科性質決定了衛(wèi)生法學教育的實踐性特點。從衛(wèi)生法學教學和醫(yī)藥專業(yè)人才培養(yǎng)的需要來看,加強衛(wèi)生法學實踐教學是十分必要和迫切的。在衛(wèi)生法學教學中,應提升其在專業(yè)教育中的地位,強化實踐教學環(huán)節(jié),改革和完善教學方法,采用庭審觀摩、案例討論、角色扮演(模擬法庭)、參觀、講座等實踐教學方法,培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)新能力。
關鍵詞:衛(wèi)生法學;實踐教學;教學方法。
隨著生物――心理――社會醫(yī)學模式的確立,人們越來越認識到醫(yī)學與人文社會科學結合的重要性。為此我國已將衛(wèi)生法規(guī)作為全國醫(yī)師資格考試的必考科目,衛(wèi)生法學亦成為醫(yī)學生的必修或選修課程。由于我國現(xiàn)行的醫(yī)學教育實行的是大學本科時期高度專業(yè)化教育,課程設置是以學科為中心的模式,這種模式保證了醫(yī)學的自然科學傳統(tǒng),但卻忽視了人文科學的重要作用。加之,我國醫(yī)學生實行的是文理分科的高考升學模式,導致多數(shù)醫(yī)學生人文學科素養(yǎng)缺失。為此,為提高衛(wèi)生法學課程的教學效果和醫(yī)學生的衛(wèi)生法學素養(yǎng),筆者根據(jù)醫(yī)學生和衛(wèi)生法學課程的特點,進行了課程的實踐教學強化與改革的初步嘗試。
一、衛(wèi)生法學課程的定位。
(一)課程的學科定位。
衛(wèi)生法學是我國社會主義法治體系的重要組成部分,是一門新興的發(fā)展中的邊緣交叉學科,也是一門實踐性、應用性極強的新興的交叉學科,是隨著生物―心理―社會醫(yī)學模式的產(chǎn)生和衛(wèi)生法律規(guī)范的大量涌現(xiàn)而不斷發(fā)展的邊緣學科[1]。是以研究與衛(wèi)生法律相關的社會現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律為對象的新的部門法學。
(二)課程的專業(yè)定位。
隨著生物――心理――社會醫(yī)學模式的確立,廣義的醫(yī)學生――醫(yī)療、衛(wèi)生、藥學、護理、保健和社區(qū)服務的高等醫(yī)學院相關專業(yè)及衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)的學生,必須具有衛(wèi)生法學的專業(yè)知識,才能適應醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,達到現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生人才的基本要求,實現(xiàn)具有一定醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)素養(yǎng),又懂法律、善管理的高素質復合型人才培養(yǎng)目標,適應我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。
因此,課程的專業(yè)定位應是:衛(wèi)生法學課是醫(yī)學教育課程體系和職業(yè)訓練的重要組成部分。通過課程的教學和學習使學生拓寬知識領域,增強社會主義法制觀念,了解與醫(yī)藥衛(wèi)生有關的法律制度,明確自己在醫(yī)藥衛(wèi)生工作中享有的權利和義務,正確履行崗位職責,更好地從事醫(yī)藥衛(wèi)生工作,遵紀守法,監(jiān)督執(zhí)法,抵御違法行。所以,課程也是專業(yè)知識與技能的重要內(nèi)容,對專業(yè)素質培養(yǎng)具有重要的實際意義。
(三)課程的內(nèi)容定位。
根據(jù)衛(wèi)生法學的學科和專業(yè)定位,課程的內(nèi)容主要應包括:衛(wèi)生法學基礎、醫(yī)療機構管理制度、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師、執(zhí)業(yè)護士管理法律制度、傳染病防治法律制度、職業(yè)病防治法律制度、食品安全法律制度、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急法律制度、公共衛(wèi)生監(jiān)督法律制度、藥品管理法律制度、醫(yī)院管理法律制度、醫(yī)療事故處理法律制度、血液及血液制品法律制度、母嬰保鍵法律制度、醫(yī)療廢物管理制度等內(nèi)容[2]。同時考慮到各專業(yè)的特點,突出直接相關的法律、法規(guī)的相關內(nèi)容;融入專業(yè)、行業(yè)等的特殊法學問題。兼顧國家資格考試要求,吸收最新研究成果,努力探索其基本法律、法規(guī)體系和框架,豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式,提高課程的科學性、系統(tǒng)性和實用性,用以提高醫(yī)學人才相關方面的綜合素質與能力。
二、加強衛(wèi)生法學課程實踐教學的必要性。
(一)適應國家教育教學改革發(fā)展的需要。
早在1998年,教育部就發(fā)文要求高等學校要改革教學方法和手段,要重視實踐教學環(huán)節(jié),加強對學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。從2003年起,教育部組織實施的高等學校教學質量與教學改革工程也提出深化高等學校教育教學改革,提高人才培養(yǎng)質量。時至今日,全國高校都在進行教育教學的改革,許多學科也都打破傳統(tǒng)的教學模式,采取多種教學方式方法,培養(yǎng)學生的各種能力。
目前全國所有的醫(yī)藥院校和一部分綜合大學都開設了衛(wèi)生法學課程,該課程也成為醫(yī)藥院校相關管理專業(yè)的必修課之一。為了提高教學效果,在衛(wèi)生法學的教學上,一些院校進行了教學方式、教學手段等方面的試點改革,比如引進案例教學、“法律診所”模式教學法等。但大多數(shù)學校教學安排還不盡合理,教師的教學方法仍然以傳統(tǒng)的灌輸式、填鴨式的課堂理論講授為主,學生的學習興趣和積極性以及分析問題、解決問題的實際能力沒有得到較大提高,教學效果較差。筆者在教學中也進行過一些教學改革的嘗試,但不夠深入,目前仍然以理論講授為主,缺少實踐教學,致使教學與實踐相脫節(jié),學生對法律知識的實際應用能力較弱。因此需要對該課程進行更深入的改革,增加實踐教學,培養(yǎng)學生實踐能力,為社會輸送高素質優(yōu)秀人才。
(二)培養(yǎng)學生實踐能力的需要。
實踐教學是培養(yǎng)學生理論與實踐結合的能力的重要方式?,F(xiàn)代醫(yī)藥衛(wèi)生人才不僅要具備扎實的醫(yī)學基礎知識及一定的管理知識,在社會主義法治國家,更應該具有較強的法律知識。從我國目前衛(wèi)生法學教學及學生培養(yǎng)狀況來看,普遍存在著衛(wèi)生法學基礎理論知識掌握較好,實踐能力相對不足的缺陷。因此,培養(yǎng)高素質應用型人才,僅僅依靠課堂理論教學是遠遠不夠的,還必須進行嚴格的實踐能力和綜合能力的培養(yǎng)。傳統(tǒng)的理論教學模式已無法適應現(xiàn)代醫(yī)藥衛(wèi)生管理教育的要求。如何改進教學手段、教學方法,培養(yǎng)學生實踐能力已成為現(xiàn)代教育的重中之重。
通過加強實踐教學,使學生增強社會主義法治觀念,加深對衛(wèi)生法學教學中理論知識的理解,使理論知識與實踐緊密結合,更好地掌握與醫(yī)藥衛(wèi)生有關的法律制度。同是培養(yǎng)學生獨立思考和獨立解決現(xiàn)代衛(wèi)生法律活動中的基本問題的能力,最終,使學生通過該門課程的學習,能夠學以致用,提高分析問題和解決問題的綜合能力。
三、衛(wèi)生法學課程實踐教學的設計思路。
衛(wèi)生法學的新興性、邊緣性、交叉性、實踐性和應用性決定了課程就理科而言,屬文科課程;就文科而言,屬理科課程的特性。在進行課程實踐教學與改革的方案設計時,必須文理兼顧。既要發(fā)揮自然科學以學科為中心的課程模式,保證學科的系統(tǒng)性和完整性,避免忽視人文科學內(nèi)容的重要性;也要發(fā)揮人文學科“以人為本”的優(yōu)勢,規(guī)避各門課程聯(lián)系松散,培養(yǎng)目標不明確的問題。因此,設計并進行由傳統(tǒng)“滿堂灌”到多種教學方式的運用、完全自主“問題導向學習法”的實踐教學與改革的完整嘗試才能揭示衛(wèi)生法學課程教與學的客觀特殊性及啟示作用。
(一)課程常規(guī)教學。
和任何其他學科課程教學一樣,衛(wèi)生法學課程常規(guī)教學是不可完全拋棄的,還是需要根據(jù)教學目標、教學計劃和教學內(nèi)容,分別按傳統(tǒng)全板書講授和ppt及多媒體輔助講授教學方式進行。并按教學日歷授課、布置復習題、思考題和作業(yè),按期進行期末考試。
(二)課程實踐教學。
衛(wèi)生法學實踐教學要根據(jù)教學目標、教學內(nèi)容進行優(yōu)選,實踐內(nèi)容典型、具有一定代表性和難度。實踐教學選擇在學生已經(jīng)掌握衛(wèi)生法學基本理論、基本知識的基礎上,通過現(xiàn)場旁聽法庭審理、開設模擬法庭、參觀衛(wèi)生監(jiān)督、防疫、藥品食品管理機構和技術監(jiān)督部門,加深學生對衛(wèi)生法律制度的理解及提高實際應用能力。
庭審觀摩:主要通過基層人民法院和中級人民法院審判庭審理醫(yī)療糾紛、食品藥品違法案件的一審、二審案件的旁聽觀摩,親身體會法庭的莊嚴與法律的神圣,了解法院工作程序,鞏固所學的衛(wèi)生法學理論知識,并理論聯(lián)系實際,激發(fā)學生學習衛(wèi)生法律的積極性。
案例討論:由教師選擇醫(yī)療事故、藥品管理、食品管理、非法行醫(yī)等方面的相關案例,在教師指導下,由學生結合所學衛(wèi)生法學知識進行討論或相互辯論,培養(yǎng)學生分析問題、解決問題的能力。
參觀見習:組織學生到衛(wèi)生監(jiān)督機構、藥品食品監(jiān)督機構參觀,由監(jiān)督機構的執(zhí)法監(jiān)督人員講解衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督程序、觀看執(zhí)法監(jiān)督相關文書,了解我國衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督程序,增強感性認識。
聽講座:聘請衛(wèi)生法學專家、衛(wèi)生管理實際工作者或律師到學校舉辦專題講座,介紹衛(wèi)生法熱點問題、講解前沿動態(tài)和在實踐中處理具體案件時的衛(wèi)生法適用情況。以增強學生的感性認識和職業(yè)經(jīng)驗。
講專題:由學生根據(jù)學習重點和難點,自主講授和討論。將學生自愿組合為學習小組;然后選擇衛(wèi)生法學的近期社會熱點問題,把課程內(nèi)容分解、組合成單元內(nèi)容,要求學生以小組為單位在一定的時間內(nèi)進行探究和解答,最終形成專題講座,交叉講專題和聽講座。引導學生針對問題,查詢文獻資料、獲取知識,然后相互交流所獲得的知識,并探討如何用所獲得的知識來促進問題的解決。教師只發(fā)揮把握方向、布置任務、歸納總結的作用。學生課堂外的學習時間,遠遠超過課堂上的時間;學生課堂上討論、講解的時間多于教師講解的時間,充分體現(xiàn)“以學生為本”的現(xiàn)代醫(yī)學教育模式。
模擬法庭:主要由教師選擇經(jīng)典的醫(yī)療糾紛案例,由學生進行角色扮演,模擬法院案件審理程序,進行審理、辯論、質證,將理論知識應用到實踐中,既培養(yǎng)了學生的創(chuàng)新能力、應變能力、理論聯(lián)系實際的能力,也能產(chǎn)生輻射功能,也是間接對學校的其他專業(yè)學生進行衛(wèi)生法治教育。
四、衛(wèi)生法學課程實踐教學的實施保障。
(一)有充足實用有效的.案例庫。
這是開展衛(wèi)生法學實踐教學―案例討論的基礎。無論是理論講授,還是分組討論、熱點焦點問題分析、教學評價,都要運用到大量的案例,通過案例進行說明、分析、討論、考核,因此,衛(wèi)生法學實踐教學需要充足的案例儲備,并需要對案例按照內(nèi)容、難度、類別分門別類,組成一個結構完整的案例庫,并逐年擴展和完善[3]。案例庫應當具有下列特點:全面:即案例庫所選案例應當盡可能全面容納衛(wèi)生法學的各部分內(nèi)容,具有全面性;新穎:是指案例庫所選擇的案例要能夠反映最新的法律理論動態(tài)、前沿熱點和焦點問題、最新法律法規(guī)等,具有時代性。精準:是案例庫選擇的案例文字要精煉,內(nèi)容要精確,要具有一定代表性,能夠綜合涉及多種法律關系和法律規(guī)范,具有典型性。此外,所選案例還應有適當?shù)碾y度和深度。
(二)有穩(wěn)定的實踐教學基地。
實踐教學基地是開展實踐教學的基礎條件,是聯(lián)系理論教學和實踐教學的紐帶。穩(wěn)定的實踐教學基地是衛(wèi)生法學實踐教學順利進行的保證。鑒于衛(wèi)生法學學科的特殊性,衛(wèi)生法學實踐教學基地的選擇與一般法學的實踐教學基地有一定區(qū)別,衛(wèi)生法學實踐教學基地重點應是在衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構、醫(yī)療機構等部門,以滿足和體現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標和衛(wèi)生法學教學特色[3]。
(三)有高素質的師資隊伍。
教師是實踐教學的組織者和指導者,其素質直接影響實踐教學的質量。作為衛(wèi)生法學課程實踐教學的教師應當既具有深厚衛(wèi)生法學理論功底,又具有衛(wèi)生法學的實踐經(jīng)驗這樣的綜合素質。在理論上,既要掌握衛(wèi)生法學基礎理論,也要掌握醫(yī)藥基礎知識;在實踐上,既要具備法學實踐經(jīng)驗,也要熟悉醫(yī)藥衛(wèi)生實際工作,有一定的實際衛(wèi)生工作經(jīng)驗,這樣才能真正駕馭衛(wèi)生法學實踐教學。而目前,我國衛(wèi)生法學師資隊伍薄弱,有的教師是法學專業(yè)畢業(yè),有的教師是醫(yī)學專業(yè)畢業(yè),不是缺乏法學知識,就是缺乏醫(yī)藥衛(wèi)生知識,沒有接受過系統(tǒng)的法學和醫(yī)藥學教育[4]。同時大多數(shù)教師是從學校到學校,缺乏實踐工作經(jīng)驗。為此,必須對從事衛(wèi)生法學教學的老師進行多方面培訓,培養(yǎng)具有醫(yī)學和法學復合知識結構的教師;同時,也可以從實踐教學基地如衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構、醫(yī)療機構、人民法院、律師事務所等聘請一定數(shù)量的具有豐富衛(wèi)生法學實踐經(jīng)驗的人員擔任兼職教師,形成一支專兼結合的實踐教學師資隊伍,互為補充,互相學習,發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同完成實踐教學任務,實現(xiàn)衛(wèi)生法學教學目標。
此外,衛(wèi)生法學課程的實踐教學,需要學校對衛(wèi)生法學課程的高度重視和大力扶持,在人、財、物等方面給予保障,奠定衛(wèi)生法學實踐教學的物質條件和必要環(huán)境,才能使衛(wèi)生法學課程實踐教學順利開展。
實踐教學是一項長期而重要的教學任務,還需要進一步明確實踐教學的地位,建立科學合理的實踐教學評估體系,進一步使實踐教學規(guī)范化。因此,我們應牢固樹立“實踐是檢驗真理的唯一標準”的辦學理念,克服傳統(tǒng)教學模式的不足,強化和優(yōu)化衛(wèi)生法學實踐教學。衛(wèi)生法學實踐教學不是對實踐的簡單模仿,也不是對衛(wèi)生法學理論教學的單純檢驗,它有其獨特的內(nèi)涵和規(guī)律,還需要我們在實踐中進一步探索,逐步完善,以滿足高等教育人才培養(yǎng)目標的要求,培養(yǎng)出既全面掌握臨床醫(yī)學技能,又熟悉法律知識的高素質應用型人才。
[1]樊立華.衛(wèi)生法學[m].北京:人民衛(wèi)生出版社,2004:1-3.
[2]吳崇其.衛(wèi)生法學(第三版)[m].北京:中國協(xié)和醫(yī)科大學出版社,2011:8-13.
[3]何寧.衛(wèi)生法學課程實踐性教學的設計與思考[j].中華醫(yī)學教育雜志,2010,30(2):208―210.
[4]楊芳,周新生,潘榮華.醫(yī)學院校醫(yī)事法學專業(yè)實踐教學研究[j].中國高等醫(yī)學教育,2009,(4):10―11.
法學的論文篇十四
現(xiàn)在,無論我們是打開電視、電腦、手機等電子媒介,還是心無雜念地走在街上,坐在咖啡廳里,甚或背包行走鄉(xiāng)間,都可能會有各種自然人形象代言的廣告充斥眼球。哪怕閉上眼睛,也有名人熟悉的聲音向你介紹或夸贊某個產(chǎn)品。我們已經(jīng)無從考究到底誰是第一位為產(chǎn)品代言的明星,但我們清楚地感受到明星代言廣告無孔不入地充斥著我們的生活,再進一步觀察還可以發(fā)現(xiàn)這類廣告使我們的消費心理和消費行為發(fā)生著微妙的變化,實質上就是我們在不知不覺中為代言產(chǎn)品的明星形象掏出錢包。形象代言可以快速將消費者對代言人的認知度和識別性轉移到被代言的產(chǎn)品上,以影響消費選擇,增加銷售額度。換言之,具有可識別性的形象可以產(chǎn)生經(jīng)濟利益。一方面是根據(jù)知名度不同,明星通過代言廣告獲得高額的代言費,另一方面是大量商家未經(jīng)允許擅自使用名人形象為其產(chǎn)品代言后,遭受的高額訴訟賠償。名人的肖像作為傳統(tǒng)人格權保護的內(nèi)容,在堅持人格權與財產(chǎn)權二分理論的我國民法中,人格權保護精神利益,財產(chǎn)權保護財產(chǎn)利益,那么高額形象代言費的民法正當性基礎何在?商家未經(jīng)允許擅自使用形象為產(chǎn)品代言后應支付的高額財產(chǎn)損害賠償?shù)拿穹ㄕ埱髾嗷A又何在?對這一問題,我國司法實踐基本上進入承認并保護此種財產(chǎn)利益但說不清楚為什么的狀態(tài),我國學術界雖然也有近二十年的研究,但在基本術語選擇上都未達成一致。對于自然人表現(xiàn)于外的,具有識別性價值,并能將消費者對自然人的認知度轉移到產(chǎn)品上的外在形象,究竟用怎樣的術語概括,民法學界眾說紛紜。在基本術語選擇上的分歧體現(xiàn)了對形象代言這一法律現(xiàn)象之民法學本質認識不清。術語選擇這基礎問題沒有解決之前,難以實現(xiàn)制度的合理建構。對自然人表現(xiàn)與外并具有可識別性的外在形象,民法學界在術語選擇上有以下兩種思路:其一為“舊瓶裝新酒”的思路,以民法理論中舊有概念概括自然人表現(xiàn)于外并具有可識別性和經(jīng)濟價值的外在形象。如,人格權、人格要素;其二為“新瓶裝新酒”的方式,創(chuàng)設民法理論還沒有的新概念概括自然人表現(xiàn)于外并具有可識別性和經(jīng)濟價值的外在形象。如,使用形象、人格標識、人格標志、人格符號。
(一)以“人格權”概括自然人表現(xiàn)于外并具有可識別性的外在形象。
使用人格權概括自然人表現(xiàn)于外并具有可識別性的外在形象的代表作是程合紅在政法論壇上發(fā)表的文章《商事人格權――人格權的商業(yè)利用與保護》,該文是對以自然人形象為產(chǎn)品做宣傳廣告的社會現(xiàn)象提供的法律解決路徑,全文舉例說明了人格特征商業(yè)利用現(xiàn)象,但沒有交代為何使用“人格權商業(yè)利用”這一術語,也沒有界定術語的含義。但人格權作為傳統(tǒng)民法理論中固有的術語,尤其特定含義。人格權始于財產(chǎn)權相對的,用以保護人與生俱來的精神利益的權利。人格權是一種內(nèi)向性的非財產(chǎn)權利,顯然與承載財產(chǎn)利益的自然人外在形象不同。更何況,將人格權作為商業(yè)利用的對象除了在動賓搭配上存在基本語法錯誤外,也顯露出將精神性權利與商業(yè)化利用聯(lián)系起來的內(nèi)在邏輯矛盾。因此,用人格權這一術語來概括自然人表現(xiàn)于外并具有可識別性的形象不合理。
(二)以“人格要素”概括自然人表現(xiàn)于外并具有可識別性的外在形象。
比較有代表性的文章是李建偉和鄭其斌的《論人格信息財產(chǎn)權――附著于人格要素的經(jīng)濟利益的定位與保護》一文,文章以人格要素概括這種現(xiàn)象的目的在于標明其與主體本身的天然聯(lián)系,以確定所產(chǎn)生經(jīng)濟利益的權利歸屬。但是人格要素在民法學中一般是作為人格權保護的客體來使用,既包括肖像、姓名等外在人格表征也包括身體健康、自由等內(nèi)在人格需求,而且以其上所承載的精神利益為觀察對象。因此,人格要素這一術語雖然可以拉近代言所產(chǎn)生的經(jīng)濟利益與人格利益之間的距離,有助于認識此種經(jīng)濟利益產(chǎn)生的本質和權利歸屬,但借用人格權保護客體這一術語,容易使人格權本來就不十分清晰的權利體系更加混亂。同時,以人格要素概括自然人表現(xiàn)于外并具有可識別性的形象很難體現(xiàn)其外在可識別性的本質特征。
(三)以“形象”一詞概括自然人表現(xiàn)于外并具有可識別性的形象。
比較有代表性的文章是《名人形象的商業(yè)化利用及其權利保護嚴格―形象權的歷史解讀》和《形象的商品化與商品化的形象權》,前文中的形象一詞特指自然人形象,后文中的形象既包括自然人形象也包括角色形象。形象這一術語關注外在表征,也符合日常用語習慣。但“形象”一詞一般指一個人的外表和容貌,是個人的實體性表征,而不是以載體展現(xiàn)出來的個人具有可識別性的特征。現(xiàn)實生活中被用作商業(yè)利用的是個人實體形象以一定載體(照片、錄像等)體現(xiàn)出來的可識別性特征。因此,形象一詞的使用容易在進一步對自然人表現(xiàn)于外并具有可識別性特征上承載的財產(chǎn)利益和利用方式進行分析時產(chǎn)生阻礙。
(四)以“人格符號”概括自然人表現(xiàn)于外并具有可識別性的形象。
此種觀點的代表是《人格符號的利益擴張與衡平》,使用這一術語是在充分認識到:此種財產(chǎn)利益之所以會產(chǎn)生是源于人類是符號的動物,一種可識別性的符號即意味著經(jīng)濟利益。但根據(jù)現(xiàn)代漢語詞典的解釋,符號有兩類含義,一是指記號、標記,二是指佩戴在身上表明職別、身份的標志。無論哪種定義,都是一種外在于人的中立的術語。此一種術語的使用容易使人割裂自然人可識別性形象上的財產(chǎn)利益與其人格利益之間的聯(lián)系。
(五)以“人格標志”或“人格標識”概括自然人表現(xiàn)于外并具有可識別性的形象。
標識和標志在漢語里面是可以通用的詞語,其含義相同。因此,此處做統(tǒng)一考察。此種觀點比較有代表性的是:《人格標志上經(jīng)濟利益的民法保護――學說考察與理論探討》和《論人格標識商品化及其民法保護》,前文作者對人格標識的含義做了基本介紹,認為人格標志是“對姓名、肖像、聲音等可以供以識別自然人的標記的統(tǒng)一稱謂”。后文作者將人格標識定義為:“人格標識是民事主體標表其個性特征的人身識別因素,如自然人的肖像、姓名、形象、聲音,法人或其它組織的名稱等?!彼麄兌汲浞终J識到了可識別性這一本質屬性,也認識到這種可識別性與人格之間的天然聯(lián)系。但根據(jù)現(xiàn)代漢語詞典的解釋,標志(或標識)標明特征的記號,相比較特征而言是更外圍的概念。綜上,如果把人格標識(或人格標志)略作修正,以人格特征一詞概括自然人表現(xiàn)于外并具有可識別性的形象最為恰當。特征一詞可以作為“事物特點(特點是人或事物所具有的獨特的地方)的征象和標志”,而且習慣用語中也有將其與人的'外在形象相連的用法,如相貌特征。人格特征相較人格標志(或人格標識)而言,在漢語語義上更靠近人本身,容易兼顧其內(nèi)在的精神利益和外在的財產(chǎn)利益,同時又不失其可識別性內(nèi)涵。因此,本文提出以人格特征一詞概括自然人形象代言的社會現(xiàn)象。
二、人格特征的界定與發(fā)展。
(一)人格特征的內(nèi)涵。
人格特征是表現(xiàn)于外具有可識別性并可用作商業(yè)利用的自然人形象。人格特征至少有以下四個本質性特點:
1.人格特征與自然人人格具有天然聯(lián)系。人格特征與自然人人格的天然聯(lián)系最顯著的表現(xiàn)在于未經(jīng)同意擅自使用他人人格特征可能給人格特征權利人造成精神損害的情形,如,未經(jīng)林心如同意將其形象用作處女膜修復廣告,并在廣告中暗含林心如接受過此種治療并表示支持的態(tài)度。這樣的廣告所反應的信息之所以會對林心如造成精神傷害,讓她看到廣告時有很不舒服的內(nèi)心體驗,原因在于:這些信息就像我們喜歡看什么樣的書,喜歡什么牌子的衣服等信息一樣反映了我們?nèi)绾慰创约夯蛳M约鹤兂墒裁礃拥娜恕7e極參與禁煙公益活動的明星在不知情的情況下成為煙草形象代言人;捐助留守兒童的明星在不知情的情況下成為使用童工的廠商的形象代言人;皈依佛門的人在不知情的情況下成為啤酒代言人,這一類廣告會給代言人造成的損害歸根結底是對其人格的損害,是一種精神利益的損害。其次,人格特征與自然人人格的天然聯(lián)系隱形地表現(xiàn)于授權商業(yè)利用的人格特征一直伴隨著尊重自然人人格權這一權利限制。如,成龍代言霸王洗發(fā)水、王力宏代言哇哈哈礦泉水,產(chǎn)品生產(chǎn)者或銷售者支付代言費獲得的對價也僅限于在特定范圍和期限內(nèi)以特定方式使用,并不得歪曲宣傳形象,不得任意授權第三人使用。
2.自然人人格特征是表現(xiàn)于外的形象。標明自然人是一個獨一無二的個體的綜合因素很多,大致可以分為內(nèi)在的思想、情感、學識、修養(yǎng)等人文素質與外在的樣貌、穿著、言行舉止等發(fā)乎內(nèi)形于外的體貌特征。人格特征具有外在性,但這種外在性既與內(nèi)在息息相關又可通過它反觀一個人的內(nèi)在人格,這也是人格特征與內(nèi)在人格具有天然聯(lián)系的原因。
3.自然人人格特征具有可識別性。可識別性是人格特征的根本性特點,也是商業(yè)利用價值和經(jīng)濟利益的載體??勺R別性是相對于社會公眾而言的,即通過其人格特征能識別出自然人本人。判斷是否具有可識別性的標準以一般公眾的一般人之為準。
4.自然人人格特征是人格利益和財產(chǎn)利益共同的載體?;谏鲜鋈c的分析,人格特征商業(yè)利用是源于人寄于物的廣告方式,以人格特征為載體,將公眾對自然人內(nèi)在人格和外在形象的認同感嫁接于產(chǎn)品。因此,人格特征也是同時承載人格利益并體現(xiàn)經(jīng)濟利益的載體。
(二)人格特征的外延及其擴張趨勢。
人格特征的主體是自然人,既包括名人也包括非名人。雖然因為名人人格特征的可識別性價值更大,是我們常見的商業(yè)利用對象,但非名人的人格特征同樣具有可識別性價值,只是比名人的可識別性較小,而且一旦非名人的人格特征被商業(yè)利用則其上的財產(chǎn)利益也隨之顯現(xiàn)。換言之,名人人格特征的商業(yè)利用價值和經(jīng)濟利益是顯性的,非名人人格特征的商業(yè)價值和經(jīng)濟利益是隱性的。如,在廣州市越秀區(qū)東山美心心聯(lián)誼服務中心與杜秋霞肖像權糾紛案(廣州市中級人民法院穗中法民一終字第3657號民事判決)中,聯(lián)誼服務中心將其客戶杜秋霞與外籍人士成功結合的案例和他們的結婚照用作報紙網(wǎng)站上的宣傳廣告,即將非名人人格特征之商業(yè)利用價值和經(jīng)濟利益顯性化。人格特征的范圍包括但不限于自然人的肖像、姓名、聲音。其中肖像是最常見的商業(yè)利用對象。肖像的載體可以是照片、畫像或視頻。肖像不僅包括人的臉部形象,還包括其他身體特征,如形體特征、側影或背影,也可以是與某人酷似的形象。判斷是否商業(yè)利用了某自然人的肖像,以一般公眾能否從其利用中識別出該自然人為標準,即可識別性標準。姓名也包括真實姓名、藝名、筆名、綽號、藝術簽名等所有可以代表某自然人的具有可識別性的符號。因此,當我們以可識別性標準判定是否屬于自然人人格特征時,人格特征的外延是具有相對開放性的,并不能列舉窮盡。同時,可識別性也是商家商業(yè)利用的價值和底線所在,是聯(lián)系至自然人本人的紐帶。但從人格特征的發(fā)展趨勢來看,已經(jīng)呈現(xiàn)出從可識別性向可聯(lián)想性擴張的趨勢。該趨勢主要表現(xiàn)在兩個方面,一是將能聯(lián)想至自然人的整體形象、風格或習慣用語也作為人格特征。如劉翔訴《精品購物》案(北京市第一中級人民法院()一中民終字第499號民事判決)中,法院將經(jīng)過改動的能使公眾聯(lián)想至劉翔的人物肖像也視為劉翔的人格特征。二是將與自然人具有聯(lián)想關系的物品也視為自然人人格特征的一部分,如賽車選手慣用的賽車配上特定場景可以使人聯(lián)想到是該選手在做廣告的,也被認為使用了該賽車選手的人格特征。判斷人格特征的標準從可識別性到可聯(lián)想性的發(fā)展無疑擴張了人格特征的范圍,同時限制了合理使用他人人格特征的范圍。這種擴張是否合理還有待在考察個人利益與社會公共利益之間衡平性的基礎上進一步研究。
三、人格特征商業(yè)利用類型化分析及其民法意義。
人格特征代言是人格特征商業(yè)利用的最主要方式,也是人格特征財產(chǎn)利益的集中體現(xiàn),下述對人格特征商業(yè)利用的類型劃分圍繞以人格特征代言產(chǎn)品廣告的方式展開。對人格特征商業(yè)利用及其類型化的分析將更有助于我們進一步認識人格特征的本質。第一,以是否征得了代言人的同意,獲得代言人授權為標準,自然人人格特征代言可以劃分為經(jīng)授權的代言和未經(jīng)授權的擅自使用。經(jīng)授權的代言如成龍代言霸王洗發(fā)水、湯唯代言德芙巧克力、汪涵代言統(tǒng)一老壇酸菜牛肉面等等,舉不勝舉。明星的授權代言期限一般為兩年,兩年授權代言所獲得的代言費用依據(jù)知名度和影響力的大小而不同,知名度越高其代言費用越高。未經(jīng)授權的擅自使用也是隨處可見,比如林心如自爆“被代言”處女膜修復廣告,馬伊p被代言減肥產(chǎn)品,潘石屹成了“男科專家”、林志玲慘變“色情女郎”、嗓音動人的費玉清“順理成章”變成護嗓保健品代言人等等。日益“雷人”的代言廣告讓“躺著也中槍”的明星苦不堪言。自20世紀80年代開始,陸續(xù)有名人到法院提起訴訟,要求禁止經(jīng)營者未經(jīng)同意對其形象的商業(yè)利用并賠償損失。近年來,明星被代言起訴至法院的案件更以高額賠償費的訴求著稱。這種分類的民法學意義在于:在堅持人格權與財產(chǎn)權二分理論的民法體系下,經(jīng)授權的代言其代言費用的民法正當性基礎何在?即所涉及財產(chǎn)利益的事前積極保護。未經(jīng)授權擅自使用中被侵害利益時候救濟的請求權基礎何在?即事后消極保護問題。第二,以人格特征知名度為標準,自然人人格代言可以分為名人人格特征代言和非名人人格特征代言。名人人格特征代言是我們最常見的一種代言方式,不再贅述。至于非名人人格特征代言因為并不常見,常被忽略,以至于起訴到法院時難以獲得經(jīng)濟賠償。誠然,非名人因為其人格特征的可識別性相對較小,宣傳作用比名人小很多。但如果某一品牌使用非名人的人格特征為產(chǎn)品作宣傳,本身就可以說明該人格特征對產(chǎn)品具有宣傳價值,宣傳價值自然帶來經(jīng)濟利益。此種分類的民法學意義在于:名人因為常以產(chǎn)品代言為謀利手段,因此其具有知名度的人格特征所承載的財產(chǎn)利益是顯性的,容易確定的。非名人不具有知名度的人格特征所承載的財產(chǎn)利益則是隱性的,不易確定的。二者之間的區(qū)別是人格特征上承載的財產(chǎn)利益大小的區(qū)別,不是有無的區(qū)別。第三,是否體現(xiàn)代言人對產(chǎn)品的推薦、支持態(tài)度為標準,可以將代言分為支持性代言和非支持性代言。支持性代言體現(xiàn)代言人對產(chǎn)品的支持、推薦等意思表示。非支持性代言沒有任何支持意味,只是簡單地將產(chǎn)品與自然人人格特征聯(lián)系在一起吸引消費者注意。此種分類的民法學意義在于:支持性代言所反映的代言者與產(chǎn)品之間的關系更緊密,而且體現(xiàn)代言者的意思表示。非支持性代言反映的代言者與產(chǎn)品之間的聯(lián)系更松散。這種分類在判斷是否構成虛假宣傳時具有實質性意義。第四,以代言廣告所涉及代言人的民法利益為標準可以分為:
(2)只涉及代言人財產(chǎn)利益的代言廣告,如成龍代言霸王洗發(fā)水;
(3)只涉及被代言人人格利益的代言廣告,如根本不愿意將其人格特征與商業(yè)廣告相連的藝術家形象被用于廣告。這種分類的民法學意義在于:在堅持人格權與財產(chǎn)權二分理論的民法權利體系下,有助于我們認識人格特征上承載著兩種截然不同的利益――人格利益和財產(chǎn)利益。這兩種不同性質的利益應分別適用不同的民法制度。需要說明的是,上述第二種只涉及代言人財產(chǎn)利益的代言廣告中是否不存在人格利益是有爭議的,如美國法院認為強制名人代言某種產(chǎn)品是一種強制言論的利益損害。
總之,現(xiàn)實生活中,名人因代言產(chǎn)品廣告以獲得高額廣告代言費或因“被代言”某產(chǎn)品而起訴法院索賠巨額經(jīng)濟賠償?shù)默F(xiàn)象屢見不鮮。此種與產(chǎn)品宣傳相連而產(chǎn)生財產(chǎn)利益者,即人格特征。人格特征是指自然人表現(xiàn)于外具有可識別性的個體性標志,包括但不限于自然人的姓名、肖像、聲音。一方面是自然人人格特征財產(chǎn)利益凸顯后對民法保護的迫切需求,另一方面是人格特征財產(chǎn)利益因處于人格權(保護人格利益)與財產(chǎn)權(保護財產(chǎn)利益)二分的中間灰色地帶而產(chǎn)生的定位尷尬。在澄清人格特征基本術語的基礎上,在現(xiàn)行人格權與財產(chǎn)權二分理論的民法框架內(nèi),尋求人格特征財產(chǎn)利益與人格利益的協(xié)調(diào)與保護是十分迫切的理論與現(xiàn)實問題。
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