流動(dòng)兒童情況調(diào)研報(bào)告（優(yōu)秀20篇）

報(bào)告應(yīng)具備直觀、簡(jiǎn)潔的表達(dá)，使讀者能夠迅速獲取所需信息。那么我們?cè)撊绾螌懸环葺^為完美的報(bào)告呢？首先要明確報(bào)告的目的和受眾，確定需求和范圍。然后，進(jìn)行充分的調(diào)研和收集資料，了解相關(guān)背景和前沿動(dòng)態(tài)。在書寫時(shí)要注意結(jié)構(gòu)合理、層次清晰，文字簡(jiǎn)潔明了，邏輯嚴(yán)密，語言準(zhǔn)確規(guī)范。并且需要進(jìn)行多次修改和校對(duì)，確保內(nèi)容正確無誤，表達(dá)流暢通順。下面是一份關(guān)于XX問題的調(diào)研報(bào)告，希望能給大家?guī)硪恍﹩⑹尽?/p>

流動(dòng)兒童情況調(diào)研報(bào)告篇一

根據(jù)省人大常委會(huì)內(nèi)司工委的要求，我們結(jié)合未成年人保護(hù)法律法規(guī)的執(zhí)法調(diào)研，對(duì)全市留守兒童的現(xiàn)狀及關(guān)愛工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

隨著改革開放的深入和城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，近年來我市已有163萬農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，其中不少務(wù)工人員由于家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重、子女異地入學(xué)入托困難等原因，無奈將孩子留在了家中，從而形成了大量留守兒童。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，全市未成年人總數(shù)為1473436名，留守兒童約有41萬名(約占未成年人總數(shù)的27.8%)，其中處于義務(wù)教育階段的約有31萬名(小學(xué)階段的約有三分之中學(xué)階段的約有三分之一)，處于學(xué)齡前的約有10萬名。據(jù)某縣統(tǒng)計(jì)，在留守兒童中，由單親監(jiān)護(hù)的約占26.5%，由祖輩監(jiān)護(hù)的約占62.1%，由親友監(jiān)護(hù)的約占9.86%。此外,還存在部分留守兒童獨(dú)自生活的情況，其中小學(xué)階段有1048名，初中階段有4069名。

通過調(diào)研，我們認(rèn)為我市留守兒童的成長(zhǎng)主流是好的，但也存在不少令人堪憂的突出問題：一是身體健康問題。有的留守兒童特別是監(jiān)護(hù)人家庭生活仍比較困難的兒童，有時(shí)溫飽得不到保證，部分留守兒童營(yíng)養(yǎng)嚴(yán)重不良，并缺乏必要的衛(wèi)生、保健、醫(yī)療條件。二是心理健康問題。留守兒童往往會(huì)表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、自卑膽怯、行為孤僻、情緒消極等特征。三是學(xué)習(xí)成績(jī)問題。由于心理問題的存在和農(nóng)活、家務(wù)活的增多，往往學(xué)習(xí)成績(jī)下降甚至逃學(xué)輟學(xué)。四是習(xí)慣養(yǎng)成問題。留守兒童極易受到不良生活和行為習(xí)慣的影響，再加上一些在外打工的家長(zhǎng)以多給錢作為愛的補(bǔ)償，養(yǎng)成了部分留守學(xué)生我行我素、自私自利、亂花錢、比闊氣的壞習(xí)慣以及吸煙、迷戀網(wǎng)吧、打架、早戀等不良行為，甚至走上違紀(jì)違法的道路。五是安全保障問題。由于缺乏家庭管護(hù)和自我保護(hù)能力不強(qiáng)，留守兒童又很容易成為各類犯罪侵犯的高危人群，容易釀成許多傷害事故。

幾年前，我市霍山縣黑石渡鎮(zhèn)一名留守兒童曾寫下 世上只有媽媽壞，生了孩子她不帶，跟著奶奶吃咸菜，根本沒有父母愛 的打油詩(shī)，引起了一些老師的注意并開始踏上了解決 留守兒童 問題的 破題 之路。幾年后的今天，在上級(jí)部門的重視和關(guān)心指導(dǎo)下，包括霍山縣在內(nèi)的我市各地關(guān)愛留守兒童工作有了長(zhǎng)足發(fā)展，關(guān)愛渠道不斷拓寬，關(guān)愛內(nèi)容不斷豐富，關(guān)愛成效不斷顯現(xiàn)。各地主要做法和措施有：

一是加強(qiáng)關(guān)愛工作領(lǐng)導(dǎo)并建立有效工作機(jī)制。關(guān)愛留守兒童工作得到了我市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志的重視，關(guān)工委、婦聯(lián)、共青團(tuán)、教育等部門和組織開展了一系列相關(guān)的大普查、大調(diào)研活動(dòng)，努力采取實(shí)際措施，為留守兒童撐起愛的藍(lán)天。各地制定了《實(shí)施關(guān)愛留守兒童行動(dòng)意見》、《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村留守兒童 暖心工程 的意見》;不少縣區(qū)教育部門單獨(dú)或聯(lián)合其他部門制定了《關(guān)于加強(qiáng)留守兒童教育和管理工作的意見》等，為切實(shí)開展好關(guān)愛留守兒童工作打下基礎(chǔ)?；羟窨h教育局還組織力量，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校關(guān)愛工作進(jìn)行了督查。舒城縣作為省、市級(jí)關(guān)愛留守兒童項(xiàng)目實(shí)施縣，縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了由政府負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的關(guān)愛留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下發(fā)有關(guān)文件并制定了 關(guān)愛留守兒童工作實(shí)施方案 ;縣領(lǐng)導(dǎo)組成立后，連續(xù)召開了縣婦兒工委暨領(lǐng)導(dǎo)組全體成員單位會(huì)議、試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議、工作匯報(bào)會(huì)議等，全面部署和推動(dòng) 關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工程 ，形成了全社會(huì)關(guān)注留守兒童、幫助留守兒童的良好風(fēng)氣。為使關(guān)愛留守兒童工作落到實(shí)處，金寨、霍山等地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校均成立了關(guān)愛留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組。金寨縣各村黨支部明確專人負(fù)責(zé)，建立《農(nóng)村留守兒童檔案》，掌握留守兒童的家庭、思想、學(xué)習(xí)和日常行為情況;該縣全軍鄉(xiāng)和青山鎮(zhèn)等把關(guān)愛留守兒童作為服務(wù)流動(dòng)黨員和廣大群眾的一項(xiàng)重要舉措，開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作時(shí)專門設(shè)置 關(guān)愛留守兒童崗 ，采取結(jié)對(duì)幫教、關(guān)愛承諾等辦法，做好關(guān)愛留守兒童工作，并將關(guān)愛落實(shí)情況張榜公布。

二是積極探索推行 代管家長(zhǎng) 等制度。針對(duì)留守兒童多為 隔代監(jiān)護(hù) ，監(jiān)護(hù)人 無法管、不敢管、不愿管、不會(huì)管 現(xiàn)象普遍存在的情況，我市各地在實(shí)踐中積極探索推行了 代管家長(zhǎng) 等制度。這一制度采取自愿原則，鼓勵(lì)教師、班主任、團(tuán)干部、村干部、老同志、人大代表、政協(xié)委員、志愿者等有條件的人士擔(dān)任留守兒童的 代管家長(zhǎng) 或 代理家長(zhǎng) 愛心家長(zhǎng) ，通過 一對(duì)一幫一 的結(jié)對(duì)幫扶形式，努力彌補(bǔ)農(nóng)村留守兒童親情缺失所帶來的一些問題，幫助孩子們找回失落的親情，也為常年在外打工的家長(zhǎng)們?cè)谝欢ǔ潭壬辖獬撕箢欀畱n。為使這項(xiàng)制度收到實(shí)效，有的縣區(qū)婦兒工委統(tǒng)一印發(fā)了聘書;舒城縣有的中心學(xué)校還向全體 愛心家長(zhǎng) 發(fā)出倡議書，號(hào)召他們與結(jié)對(duì)的兒童多交流、多接觸，做他們的知心人、引路人;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還根據(jù)實(shí)際制訂了 幫扶合同 ，明確 愛心家長(zhǎng) 的幫扶責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市共有 代管家長(zhǎng) 代理家長(zhǎng) 愛心家長(zhǎng) (包括社會(huì)會(huì)熱心人士)25114名，成為關(guān)愛留守兒童的一支生力軍，并涌現(xiàn)出一大批認(rèn)真履行 代管 職責(zé)的先進(jìn)人物。如舒城五顯鎮(zhèn) 愛心家長(zhǎng) 王守法，悉心為留守兒童蔣云提供生活幫助、心理疏導(dǎo)，曾在該鎮(zhèn)留守兒童之家活動(dòng)匯報(bào)會(huì)上介紹做法。

三是通過學(xué)校主渠道實(shí)施關(guān)愛。義務(wù)教育階段的留守兒童大部分時(shí)間是在學(xué)校度過的，學(xué)校關(guān)愛工作開展得如何，直接關(guān)系到他們的健康成長(zhǎng)。全市城鄉(xiāng)許多學(xué)校在這方面都開展了卓有成效的工作，使許多留守學(xué)生得到了實(shí)實(shí)在在的關(guān)懷。舒城縣從發(fā)揮學(xué)校主渠道作用出發(fā)，積極實(shí)施了全面建立留守兒童檔案、開展自我管理實(shí)踐活動(dòng)、定向培訓(xùn)監(jiān)護(hù)人和班主任、建立結(jié)對(duì)幫扶制度、建立學(xué)校聯(lián)系制度、創(chuàng)辦留守兒童之家、開展心理健康教育、建立評(píng)價(jià)激勵(lì)制度為內(nèi)容的 八項(xiàng)行動(dòng) ，并取得了良好效果?；羟窨h教育系統(tǒng)倡導(dǎo)各中小學(xué)開展 八個(gè)一 活動(dòng)，即：簽一份留守學(xué)生教育目標(biāo)責(zé)任書、為每位留守學(xué)生建立一份檔案、開通長(zhǎng)途熱線并要求學(xué)生家長(zhǎng)每?jī)芍苤辽倥c孩子或老師通一次電話、班主任每學(xué)期發(fā)給留守學(xué)生父母一封信、動(dòng)員每個(gè)教師至少當(dāng)好一位留守學(xué)生的代理家長(zhǎng)、每學(xué)期為留守學(xué)生參加興趣活動(dòng)提供一次專題指導(dǎo)、每學(xué)期專門召開一次留守學(xué)生表彰大會(huì)、開通一條心理健康咨詢熱線或一個(gè)心語小信箱。在實(shí)施 八個(gè)一 的過程中，該縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校還做了大量創(chuàng)新性工作，實(shí)行了關(guān)愛留守學(xué)生信息卡等制度，千方百計(jì)拉近學(xué)校與家庭教育的距離。不少學(xué)校通過開展豐富多彩的校園活動(dòng)吸引留守學(xué)生，并加強(qiáng)了對(duì)他們的生存、安全、法制教育，努力培養(yǎng)他們自我管理、自我保護(hù)和獨(dú)立生活能力。此外，全市目前共有各類家長(zhǎng)學(xué)校2507所，在培訓(xùn)留守學(xué)生監(jiān)護(hù)人方面發(fā)揮了重要作用。裕安區(qū)作為全省第二批家庭教育現(xiàn)代化試點(diǎn)區(qū)，全區(qū)中小學(xué)都成立了家長(zhǎng)學(xué)校，努力幫助留守兒童監(jiān)護(hù)人提高管護(hù)水平。舒城縣連續(xù)舉辦了留守學(xué)生班主任和監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班，該縣高峰鄉(xiāng)聘請(qǐng)五橋中心小學(xué)副校長(zhǎng)鄒書平在全鄉(xiāng)各村開展巡回培訓(xùn)，舉辦家庭教育知識(shí)講座14場(chǎng)，培訓(xùn)留守兒童監(jiān)護(hù)人350名，收到了良好效果。

四是通過提供寄宿或托管實(shí)行管護(hù)。2015年以來，經(jīng)各級(jí)政府撥款，全市已建成30所寄宿制學(xué)校;一些地方在公辦學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)上，通過爭(zhēng)取上級(jí)撥款和引入社會(huì)資金、個(gè)人集資等辦法，新建男女生公寓和食堂，在較短時(shí)間內(nèi)使公辦學(xué)校具備了寄宿功能，解決了不少留守學(xué)生的實(shí)際困難。壽縣保義鎮(zhèn)民辦興華中學(xué)以寄宿制學(xué)校為依托，率先創(chuàng)建了 壽縣農(nóng)村留守兒童托管中心 ，2015年春學(xué)期共招收留守兒童766人,占該校學(xué)生總數(shù)的60.1%，為此學(xué)校進(jìn)行了改建并興建了一大批基礎(chǔ)設(shè)施和室外娛樂場(chǎng)所。通過對(duì)留守兒童實(shí)行住宿、就餐、活動(dòng) 三優(yōu)先 ，督促留守學(xué)生與家長(zhǎng)聯(lián)系、學(xué)校每月開展一次家訪、招聘志愿者實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶等措施，該校對(duì)留守學(xué)生積極實(shí)施關(guān)懷。今年，該校獲得了省 留守兒童之家 的榮譽(yù)稱號(hào)，全國(guó)婦聯(lián)兒童部長(zhǎng)和六安市委主要領(lǐng)導(dǎo)也前往看望慰問該校留守兒童。霍邱縣岔路中心校通過引入社會(huì)資金和教師集資等方式，建起了許多基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)行封閉式的寄宿制管理，共招收寄宿制學(xué)生400余人，其中絕大部分是留守兒童;寄宿制開辦以來，通過嚴(yán)格管理、實(shí)施關(guān)懷、加強(qiáng)幫扶等措施，許多留守學(xué)生成績(jī)有了明顯提高，自理能力、集體意識(shí)、互助精神有了顯著增強(qiáng)。金安區(qū)施橋鎮(zhèn)大窯村支部書記張克平已連續(xù)五年通過與家長(zhǎng)簽協(xié)議的方式，在家辦起了留守兒童托管所，每學(xué)期為50多名不同年齡段的留守兒童提供食宿和監(jiān)督輔導(dǎo)學(xué)習(xí)服務(wù)，同時(shí)還關(guān)心他們身心健康，給遠(yuǎn)離父母的孩子以家的溫暖，為此他付出了許多心血。此外，有的鄉(xiāng)村學(xué)校教師自發(fā)墊款建起學(xué)生食堂，有的利用家庭條件為留守學(xué)生提供收費(fèi)寄宿。

五是積極開展各種關(guān)愛活動(dòng)。近年來市婦兒工委組織了以 共享藍(lán)天、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童 為主題的六一慰問活動(dòng)，市婦聯(lián)、團(tuán)市委等積極籌建 農(nóng)村留守兒童活動(dòng)室 留守未成年人之家 等場(chǎng)所。金寨、舒城等縣也在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦了 留守兒童之家 并向全縣推廣。今年以來，舒城縣利用各種社會(huì)資源為留守兒童辦實(shí)事，讓貧困留守兒童優(yōu)先享受 春蕾計(jì)劃 救助，給部分留守兒童提供免費(fèi)健康體檢，向留守兒童贈(zèng)送學(xué)習(xí)用品等，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，救助資金累計(jì)達(dá)10余萬元。金寨縣在開展農(nóng)村黨員干部主題教育活動(dòng)期間，鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部把向留守兒童捐款捐物作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。全市各級(jí)、各方面都加大了對(duì)貧困留守兒童的救助、關(guān)懷力度。作為關(guān)愛活動(dòng)的一個(gè)有機(jī)組成部分，各地新聞宣傳媒介通過各種形式，加大了宣傳報(bào)導(dǎo)力度，較好地營(yíng)造了關(guān)愛留守兒童的氛圍，配合、促進(jìn)了關(guān)愛工作的開展。

一是工作開展不平衡。有的地方對(duì)關(guān)愛留守兒童工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，未能把關(guān)愛工作列入議事日程，關(guān)愛辦法和措施不多，已開展的關(guān)愛工作廣度、深度不夠，一些留守兒童仍存在不少實(shí)際困難和問題。一些基層組織對(duì)開展關(guān)愛工作還缺乏應(yīng)有的積極性。隨著時(shí)間的推移，有的 代管家長(zhǎng) 代理家長(zhǎng) 無私奉獻(xiàn)的積極性有所減弱。受工作力度、經(jīng)費(fèi)、師資力量等方面的制約和影響，學(xué)校與學(xué)校之間在關(guān)愛工作方面還存在一定差距等等。

二是不少留守兒童的寄宿需要得不到滿足。據(jù)有關(guān)部門2015年統(tǒng)計(jì)，全市需要寄宿的學(xué)生有228179人，已寄宿58935人(其中留守兒童28084人)，未寄宿169244人(其中留守兒童132553人)。由于缺少足夠數(shù)量的寄宿學(xué)校，不少留守兒童尤其是小學(xué)留守學(xué)生、家庭比較困難、獨(dú)立生活且無人照看的留守兒童，仍然缺乏進(jìn)入寄宿學(xué)校就讀的機(jī)會(huì)。一些寄宿學(xué)校(包括社會(huì)個(gè)體開辦的托管中心等)規(guī)模還比較小，條件比較差，又缺乏必要的政策指導(dǎo)，開辦條件、生活保障、安全保障、教學(xué)質(zhì)量、親情關(guān)懷等都有待進(jìn)一步提高和改善。

三是關(guān)愛工作缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)。有的地方婦聯(lián)、團(tuán)委、教育、文明辦等部門往往從各自系統(tǒng)要求出發(fā)開展留守兒童工作，缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)安排，政府的主導(dǎo)作用未能充分發(fā)揮，長(zhǎng)效工作機(jī)制未能形成。由于缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，關(guān)愛工作基礎(chǔ)不夠扎實(shí)，規(guī)劃難以制訂，資源不易共享，工作很難到位，合力無法形成。同時(shí)，個(gè)別部門對(duì)關(guān)愛工作重視程度不夠，責(zé)任落實(shí)情況不理想，效果不明顯。這種狀況不利于留守兒童工作的進(jìn)一步開展。

提高認(rèn)識(shí)，把關(guān)愛工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。留守兒童是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)并將長(zhǎng)期存在的社會(huì)群體，是最需要關(guān)注的特殊兒童群體之一。他們的健康成長(zhǎng)，關(guān)系著兒童整體素質(zhì)的提高，關(guān)系著廣大家庭、廣大群眾的切身利益，關(guān)系著新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)解決留守兒童問題的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把積極開展關(guān)愛留守兒童工作作為一項(xiàng)義不容辭的重要任務(wù)，切實(shí)擺上各級(jí)政府和有關(guān)部門的重要議程。

強(qiáng)化工作機(jī)制，進(jìn)一步整合社會(huì)關(guān)愛資源。關(guān)愛留守兒童工作具有面廣、量大、困難多的特點(diǎn)，需要?jiǎng)訂T各方面力量，資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成齊抓共管的局面。一要借鑒舒城縣的經(jīng)驗(yàn)，依托婦女兒童工作委員會(huì)，建立關(guān)愛工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成 黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府(婦兒工委)實(shí)施，部門配合，社會(huì)參與 的長(zhǎng)效機(jī)制，同時(shí)把這項(xiàng)工作納入到有關(guān)政府部門及縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村有關(guān)干部和學(xué)校的年度工作考核。二要建立留守兒童工作的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、督查、評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制，注重總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)表彰做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。三要注意發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在推進(jìn)做好農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作中的積極作用，把留守兒童工作成效作為考核基層黨組織的一項(xiàng)重要內(nèi)容。四要鞏固和完善 代管家長(zhǎng) 等制度，加強(qiáng)對(duì) 代管家長(zhǎng) 和監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)，使他們掌握更多的心理學(xué)知識(shí)，同時(shí)要充分發(fā)揮媒體作用，加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)留守兒童的關(guān)注，努力構(gòu)建以留守兒童為中心的家庭、學(xué)校、社會(huì)共同參與的三位一體的教育保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加大對(duì)寄宿制學(xué)校等的投入。各級(jí)政府應(yīng)發(fā)揮好主導(dǎo)作用，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村寄宿制學(xué)校、留守兒童活動(dòng)室、留守兒童俱樂部、留守兒童食堂等的投入，不斷完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先滿足留守兒童的寄宿和參加社會(huì)、集體、文娛活動(dòng)的需要，努力為他們提供良好的學(xué)習(xí)、生活和監(jiān)護(hù)條件。條件成熟的時(shí)候，應(yīng)盡快把大力發(fā)展農(nóng)村寄宿制學(xué)校等設(shè)施建設(shè)，列為全省民生工程。要加強(qiáng)對(duì)寄宿制學(xué)校的保障和指導(dǎo)、管理工作，努力達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求。同時(shí)，可制定有關(guān)政策，鼓勵(lì)退休教師和其他熱心人士創(chuàng)辦符合一定條件的留守兒童托管中心等，并可考慮給予一定標(biāo)準(zhǔn)的政府補(bǔ)貼;從扶貧基金或其他有關(guān)基金中專門劃出一塊，用于對(duì)部分特困留守兒童實(shí)施救助以及對(duì)認(rèn)真履職的 代管家長(zhǎng) 等的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助和表彰。

發(fā)展并憑托縣域經(jīng)濟(jì)，努力減少留守兒童數(shù)量。要積極壯大縣域經(jīng)濟(jì)，努力增加就業(yè)崗位，為更多的農(nóng)民工創(chuàng)造就地、就近就業(yè)的機(jī)會(huì)。本地企業(yè)在招工的時(shí)候，在積極做好宣傳和保證一定工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，優(yōu)先考慮錄用留守兒童家長(zhǎng)，使他們能夠在本地或附近找到工作，和他們的子女生活在一起。要制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓外出務(wù)工潮變成回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮，增加農(nóng)民實(shí)際收入，減少外出務(wù)工。同時(shí)也要告訴家長(zhǎng)，在決定外出謀生前一定要周密思考，多考慮孩子的實(shí)際需要和前途。此外，應(yīng)積極推動(dòng)國(guó)家立法，采取各項(xiàng)有效措施，保證農(nóng)村外出務(wù)工人員的未成年子女進(jìn)入城市后能夠盡快入學(xué)，接受具有一定教學(xué)和管理質(zhì)量的義務(wù)教育。

流動(dòng)兒童情況調(diào)研報(bào)告篇二

兒童時(shí)期是人生發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。為兒童提供必要的生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與的機(jī)會(huì)和條件，最大限度地滿足兒童發(fā)展需要，發(fā)揮兒童的潛能，將為兒童未來的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。兒童發(fā)展是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與文明進(jìn)步的重要組成部分。促進(jìn)兒童發(fā)展，對(duì)于提高全民族素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。

針對(duì)我鎮(zhèn)弱勢(shì)兒童生存和發(fā)展的具體情況和需要，索倫鎮(zhèn)婦聯(lián)在今年10月開展了一次弱勢(shì)兒童生活狀況的調(diào)查，主要目的是為提高我鎮(zhèn)兒童生存和發(fā)展提供切實(shí)可行的建議和對(duì)策。

在全面調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合、查找問題與研究對(duì)策相結(jié)合、采取走訪和座談?dòng)懻摰确绞竭M(jìn)行調(diào)查。依托鎮(zhèn)中心學(xué)，對(duì)弱勢(shì)家庭學(xué)生95人進(jìn)行了綜合調(diào)查，從中可以看出，弱勢(shì)兒童在生活、學(xué)習(xí)等成長(zhǎng)環(huán)境均較差，多數(shù)和爺爺奶奶生活在一起，語言難溝通，行為習(xí)慣差距大，身心健康受到極大地影響。

1.弱勢(shì)兒童得不到妥善有力的監(jiān)護(hù)。

一是監(jiān)護(hù)能力弱。擔(dān)任弱勢(shì)兒童監(jiān)護(hù)人的祖父母或外祖父母，他們也是弱勢(shì)群體，對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)只能是止于吃飽穿暖。二是監(jiān)護(hù)不到位。由叔伯、親戚等擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的，對(duì)弱勢(shì)兒童只照顧生活，其他方面不負(fù)責(zé)任，在情感上與弱勢(shì)兒童的距離較大，易忽視孩子心靈、精神上的需求，造成監(jiān)護(hù)不到位。

2.弱勢(shì)兒童心理壓力較大。

一是缺乏安全感。單親兒童、貧困兒童、孤兒和在押服刑人員未成年子女等由于長(zhǎng)期不能和父母溝通，都有“被人瞧不起”的感覺，致使他們變得膽小孤僻，焦慮不安，缺失被保護(hù)的安全感。二是強(qiáng)烈的孤獨(dú)感。弱勢(shì)兒童不但沒有承歡膝下、在父母懷中撒嬌的機(jī)會(huì)，連過年過節(jié)都沒有爸爸、媽媽陪伴，孩子這種長(zhǎng)期無法排遣的孤獨(dú)感與無助感會(huì)影響孩子的性格，使孩子變得內(nèi)向、抑郁、自卑、敏感和脆弱，導(dǎo)致心靈扭曲。

3.弱勢(shì)兒童的教育出現(xiàn)盲區(qū)。

入學(xué)后，弱勢(shì)兒童的監(jiān)管基本處于真空狀態(tài)，大部分弱勢(shì)兒童的家長(zhǎng)文化程度不高，甚至有為數(shù)不少的家長(zhǎng)不識(shí)字，只會(huì)簽自己的名字。這些家長(zhǎng)重養(yǎng)輕教，平日又忙于生計(jì)，無暇照看。另一方面，學(xué)校的老師也不能將孩子在校期間的學(xué)習(xí)表現(xiàn)全面反映給家長(zhǎng)，學(xué)校教育與家庭教育無法進(jìn)行有效銜接，使得一些孩子缺少應(yīng)有的督促，學(xué)習(xí)成績(jī)不理想。再者，因?yàn)楦改搁L(zhǎng)期外出，孩子在生活上很難得到很好的照顧，有的孩子遇到問題，得不到正確的指點(diǎn)和引導(dǎo)，行為出現(xiàn)偏差，一些孩子交上不三不四的朋友，一些孩子沉溺于網(wǎng)絡(luò)游戲。這些孩子們?cè)趯W(xué)習(xí)上缺少專人輔導(dǎo)，生活上缺少親情關(guān)愛，直接導(dǎo)致這部分兒童的學(xué)習(xí)質(zhì)量不高，影響今后的升學(xué)和就業(yè)。

4.弱勢(shì)兒童的心理健康面臨的困難。

大部分弱勢(shì)兒童存在心理失衡。表現(xiàn)出孤僻內(nèi)向、失落自卑、自私冷漠或脆弱、焦慮、任性、極端、暴躁等性格特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙，有的甚至存在叛逆怨恨情緒。調(diào)查顯示，這些兒童由于親情缺失，普遍渴望得到父母的關(guān)愛，平時(shí)主要向親朋祖輩尋求精神支柱和慰藉，存在交往不當(dāng)誤入歧途的較高風(fēng)險(xiǎn)。另一部分弱勢(shì)兒童家庭，因家長(zhǎng)是精神殘疾患者或肢體殘疾的病人，導(dǎo)致家庭氣氛緊張，對(duì)弱勢(shì)兒童的身心健康造成一定陰影，不利于兒童心理的健康成長(zhǎng)，而對(duì)兒童心理方面的疏導(dǎo)和治療目前還未能普及，且?guī)头龅耐緩绞辜议L(zhǎng)們較難接受。另外由于學(xué)校、家庭之間存在安全教育銜接上的“真空”，學(xué)校不可能事無巨細(xì)，祖父母又普遍缺乏安全防護(hù)的意識(shí)和能力，加上兒童年齡小，社會(huì)閱歷少，辨別能力差，又缺乏呵護(hù)，往往成為被侵害的對(duì)象。對(duì)于環(huán)境適應(yīng)能力較差、自制力較弱的弱勢(shì)兒童來說，安全防護(hù)和安全教育是目前面臨的一個(gè)很大的問題。

在鎮(zhèn)黨委委政府和旗婦聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，索倫鎮(zhèn)婦聯(lián)堅(jiān)持兒童優(yōu)先原則，緊緊圍繞未成年人思想道德建設(shè)，積極推進(jìn)和指導(dǎo)家庭教育工作，切實(shí)為弱勢(shì)兒童辦實(shí)事、辦好事，開展了救助活動(dòng)。

1.整合多方資源，共助弱勢(shì)兒童成長(zhǎng)。

通過組織基層?jì)D聯(lián)針對(duì)弱勢(shì)兒童生活、學(xué)習(xí)需求，動(dòng)員社會(huì)各方力量為弱勢(shì)兒童辦實(shí)事、辦好事，實(shí)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活、身心健康等方面情況，解決孩子們的思想問題，指導(dǎo)他們學(xué)習(xí)、生活。

2.推進(jìn)家教，優(yōu)化未成年人健康成長(zhǎng)環(huán)境。

進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，倡導(dǎo)、引導(dǎo)家長(zhǎng)更新家庭教育觀念，掌握科學(xué)教子方法。鎮(zhèn)婦聯(lián)積極開展家庭教育活動(dòng)，為弱勢(shì)兒童的家長(zhǎng)提供幫助。僅去年就舉辦家庭教育公益講座4期，受益家長(zhǎng)855人。通過家庭教育活動(dòng)的開展提升家長(zhǎng)素質(zhì)，促進(jìn)家庭教育與學(xué)校教育、社會(huì)教育緊密結(jié)合、營(yíng)造有利于弱勢(shì)兒童健康成長(zhǎng)的關(guān)愛氛圍。

救助弱勢(shì)兒童，不僅要依靠鎮(zhèn)黨委政府的重視支持，也要聚集社會(huì)各方力量，共同形成合力。鎮(zhèn)婦聯(lián)組織應(yīng)盡心竭力為弱勢(shì)兒童排憂解難，切實(shí)履行代表維護(hù)婦女兒童權(quán)益的職責(zé)。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新載體、提升品牌，使弱勢(shì)兒童救助工作成為弘揚(yáng)文明新風(fēng)、建設(shè)社會(huì)的公益平臺(tái);成為密切黨群關(guān)系的載體，成為提高弱勢(shì)兒童生存發(fā)展能力，積極回報(bào)社會(huì)的重要途徑。

1.強(qiáng)化政府責(zé)任，堅(jiān)持兒童優(yōu)先原則，不斷推動(dòng)兒童工作的法制化和科學(xué)化。

明確政府職責(zé)，大力促進(jìn)教育公平。建立政府主導(dǎo)、學(xué)校聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的扶困助學(xué)機(jī)制，開展多種形式的助學(xué)活動(dòng)，保證每個(gè)兒童不因家庭經(jīng)濟(jì)貧困而失學(xué)、輟學(xué)。依法保障兒童受教育的權(quán)利。保障進(jìn)鎮(zhèn)務(wù)工隨遷子女就學(xué)權(quán)利。進(jìn)一步完善政策措施，重視留守兒童教育，優(yōu)先滿足留守兒童的住宿需求，保障留守兒童健康發(fā)展。消除制度障礙，為流浪兒童、具有嚴(yán)重不良行為和違法犯罪行為的兒童平等接受義務(wù)教育創(chuàng)造條件。

2.營(yíng)造有利于弱勢(shì)兒童健康成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍。

經(jīng)過此次調(diào)查，我們認(rèn)為做好弱勢(shì)兒童的救助和保護(hù)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同努力，更需要政府各有關(guān)部門通力合作，齊抓共管。要全方位地加強(qiáng)弱勢(shì)兒童管護(hù)工作;要建立形成弱勢(shì)兒童救助保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制、建立健全弱勢(shì)兒童部門工作責(zé)任制，搞好綜合治理;營(yíng)造社會(huì)、學(xué)校、家庭進(jìn)一步關(guān)愛困境兒童的氛圍等，共同對(duì)這一特殊弱勢(shì)群體給予關(guān)愛幫助，才能把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。

3.關(guān)注弱勢(shì)兒童群體身心健康。

目前我國(guó)的醫(yī)療保障機(jī)制還不夠健全，造成弱勢(shì)兒童面臨的衛(wèi)生醫(yī)療保障問題更為突出。一部分殘疾兒童或重病兒童家庭需要支付大筆醫(yī)療費(fèi)或康復(fù)保健費(fèi)，且持續(xù)理時(shí)間長(zhǎng)，家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重，后續(xù)的治療往往得不到保障。另一部分弱勢(shì)兒童家庭，因家長(zhǎng)是精神殘疾患者或肢體殘疾的病人，導(dǎo)致家庭氣氛緊張，對(duì)弱勢(shì)兒童的身心健康造成一定陰影，不利于兒童心理的健康成長(zhǎng)，而對(duì)兒童心理方面的疏導(dǎo)和治療目前還未能普及，且?guī)头龅耐緩绞辜议L(zhǎng)們較難接受。另外由于學(xué)校、家庭之間存在安全教育銜接上的“真空”，學(xué)校不可能事無巨細(xì)，祖父母又普遍缺乏安全防護(hù)的意識(shí)和能力，加上兒童年齡小，社會(huì)閱歷少，辨別能力差，又缺乏呵護(hù)，往往成為被侵害的對(duì)象。

因此，學(xué)校要積極開展專項(xiàng)心理健康教育，通過開設(shè)心理健康教育課程，幫助學(xué)生掌握心理健康基本知識(shí)，學(xué)會(huì)正確處理學(xué)習(xí)、生活和人際交往過程中出現(xiàn)的心理問題;借助社會(huì)力量，指導(dǎo)家長(zhǎng)改變教育觀念和方法，同時(shí)對(duì)弱勢(shì)兒童進(jìn)行心幫扶和指導(dǎo)。同時(shí)學(xué)校也要要指導(dǎo)教師耐心教育、幫助品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生。父母或其他監(jiān)護(hù)人要關(guān)心關(guān)注弱勢(shì)兒童的心理健康，尤其是父母要承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，多抽時(shí)間與孩子交流溝通，及時(shí)解決孩子在生活和學(xué)習(xí)中遇到的問題。

受社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化等因素的影響，兒童發(fā)展及權(quán)利保護(hù)仍然面臨著諸多問題與挑戰(zhàn)。全社會(huì)兒童優(yōu)先意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，兒童工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善;社會(huì)文化環(huán)境中仍然存在不利兒童健康成長(zhǎng)的消極因素等等。進(jìn)一步解決兒童發(fā)展面臨的突出問題，切實(shí)保障兒童合法權(quán)益，促進(jìn)兒童全面發(fā)展，仍然是今后一個(gè)時(shí)期兒童工作的重要任務(wù)。

1.加大宣傳力度，倡導(dǎo)和諧理念。

強(qiáng)化宣傳。堅(jiān)持以人為本，從維護(hù)人權(quán)的角度做好救助弱勢(shì)群體工作，注重培養(yǎng)挖掘熱心公益的優(yōu)秀典型和先進(jìn)事跡，大力弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困、樂善好施的傳統(tǒng)美德，積極倡導(dǎo)公平正義、誠(chéng)信友愛的和諧理念，不斷擴(kuò)大婦聯(lián)救助工作的影響面和美譽(yù)度。

2.積極參與協(xié)同，促進(jìn)成果共享。

積極發(fā)揮婦聯(lián)的橋梁和紐帶作用，促使黨委政府更加關(guān)注弱勢(shì)兒童的社會(huì)救助、家庭保護(hù)和素質(zhì)教育，更好的幫助弱勢(shì)婦女兒童擺脫貧窮，多角度、全方位的優(yōu)化婦女兒童的生存發(fā)展環(huán)境。

流動(dòng)兒童情況調(diào)研報(bào)告篇三

留守流動(dòng)兒童，既是兒童群體的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)家興的未來建設(shè)者。他們能否健康成長(zhǎng)，不僅涉及千家萬戶的幸福，更關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，關(guān)愛農(nóng)村留守流動(dòng)兒童，讓這一特殊群體健康成長(zhǎng)，已成為一項(xiàng)緊迫任務(wù)。今年以來,連云港市贛榆縣把關(guān)愛留守流動(dòng)兒童作為工作的重中之重，為了進(jìn)一步了解掌握全縣留守流動(dòng)?jì)D女兒童的家庭、生產(chǎn)、生活情況和所面臨的難題，縣婦聯(lián)組織干部深入基層，通過走訪座談、問卷調(diào)查等形式開展了專題調(diào)研，確保讓農(nóng)村留守兒童共享和諧社會(huì)，共享一片藍(lán)天。

贛榆縣有421個(gè)行政村，據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，留守兒童16153人，流動(dòng)兒童521人。

近年來，農(nóng)村成年男女異地轉(zhuǎn)移就業(yè)，而多數(shù)人沒有能力攜帶子女一同前往，致使許多農(nóng)村兒童遠(yuǎn)離雙親或單親，成為農(nóng)村家庭的留守兒童，他們多數(shù)依靠祖父母或外祖父母監(jiān)護(hù)。外地務(wù)工人員攜帶子女，致使流動(dòng)兒童人數(shù)不斷上升，由于義務(wù)教育主要是由地方政府負(fù)擔(dān)，流動(dòng)人口的子女因?yàn)闆]有流入地的戶口，無法享受由流入地政府負(fù)擔(dān)的教育經(jīng)費(fèi)，其結(jié)果是：在現(xiàn)行的城鄉(xiāng)政策框架下，流動(dòng)人口子女無法享受與城市同齡兒童同等的教育機(jī)會(huì)，也被排斥于鄉(xiāng)村正式的教育體系之外，成了被“邊緣化”的一個(gè)龐大群體。據(jù)縣婦聯(lián)、縣關(guān)工委的一項(xiàng)調(diào)查資料顯示，目前，全縣已有20多萬農(nóng)民外出務(wù)工，有16674名農(nóng)村孩子成為留守流動(dòng)兒童，其中學(xué)前留守流動(dòng)兒童占2.06%，小學(xué)階段留守流動(dòng)兒童占22.85%，初中階段留守兒童占71.97%。

根據(jù)調(diào)查情況顯示，我縣流動(dòng)兒童具有以下主要特點(diǎn)：流動(dòng)兒童大多隨著父母流動(dòng)，與父母居住在一起。一是父母的學(xué)歷低，教育子女方法簡(jiǎn)單。二是家庭收入較低，流動(dòng)兒童生活學(xué)習(xí)環(huán)境不盡人意。大部分課余時(shí)間都是在家里，沒有參加各類興趣培訓(xùn)班，也缺少課外書籍。三是由于與城市孩子的生活差距和不平等，使他們始終處于城市邊緣。不少孩子自卑心理較重，自我保護(hù)、封閉意識(shí)過強(qiáng)，行為拘謹(jǐn)，性格內(nèi)向，不愿與人交往。

我縣留守兒童具有以下主要特點(diǎn)：一是他們的監(jiān)護(hù)情況主要以隔代監(jiān)護(hù)為主，容易產(chǎn)生“代溝”問題，還容易產(chǎn)生老人溺愛、嬌慣孩子的現(xiàn)象。二是安全隱患。對(duì)于環(huán)境適應(yīng)能力較差，自制力較弱的孩子來說，加強(qiáng)安全防護(hù)工作至關(guān)重要。由于監(jiān)護(hù)人缺乏安全保護(hù)意識(shí)和防范防護(hù)能力，導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害等安全問題的出現(xiàn)。三是學(xué)習(xí)成績(jī)不理想。由于留守兒童和祖輩生活在一起，這些老人年齡大，身體差，文盲比例較高，在學(xué)習(xí)上無法給留守兒童切實(shí)有效的幫助和輔導(dǎo)。

留守流動(dòng)兒童極易在思想道德、心理健康，尤其是家庭教育等方面出現(xiàn)的嚴(yán)重?cái)鄬踊蛉蔽?。由于父母的疏于照顧，使孩子失去?yīng)有的安全保障;留守流動(dòng)兒童被拐賣、受到意外傷害、失學(xué)輟學(xué)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，他們?cè)谒枷搿⑿袨楹托睦淼某砷L(zhǎng)發(fā)育中也比較容易偏離正常軌道，留守流動(dòng)兒童的生活、學(xué)習(xí)成了一個(gè)大難題，其中比較明顯存在的問題有以下幾個(gè)：

一是家庭教育缺失。家庭是孩子最初的學(xué)校，家庭教育是學(xué)校教育、社會(huì)教育必不可少的補(bǔ)充和完善。留守流動(dòng)兒童的父母與孩子的溝通少、交流少、疏于對(duì)孩子的關(guān)愛，無法關(guān)心到子女各方面的發(fā)展情況。從調(diào)研結(jié)果看出，絕大多數(shù)留守兒童是隔代監(jiān)護(hù)，這些長(zhǎng)輩平時(shí)對(duì)孩子物質(zhì)上給予的多，精神上關(guān)注的少，難以與孩子進(jìn)行溝通，“代溝”問題更加明顯。而流動(dòng)兒童雖然和父母在一起生活，但父母往往忙于生計(jì)，也缺乏科學(xué)的家庭教育知識(shí)，真正能夠和子女進(jìn)行談心交流的父母較少，因而導(dǎo)致留守流動(dòng)兒童在家庭教育方面的缺失。

二是心理問題突出。在人格發(fā)育過程中，兒童早期的環(huán)境和家庭教育被認(rèn)為是非常重要的因素。家庭教育的斷裂或缺失導(dǎo)致留守流動(dòng)兒童心理失衡、行為失范的問題突出。與普通兒童相比，留守流動(dòng)兒童特別是留守兒童在生理和心理上的需要得不到滿足，情緒消極，在性格上表現(xiàn)為任性、冷漠、內(nèi)向和孤獨(dú)。甚至還有一部分孩子由于對(duì)不良社會(huì)行為和生活方式缺乏認(rèn)知能力，受外來不良社會(huì)因素影響成為了“問題孩子”，有的甚至走上的違法犯罪道路。

三是意外傷害問題嚴(yán)重。留守流動(dòng)兒童因?yàn)楦改覆辉诩一蛎τ谏?jì)，缺乏家庭管護(hù)，他們思想單純，自我保護(hù)能力差，很容易出現(xiàn)意外傷害事件。特別是留守兒童的家里往往只有老人和孩子，老人防范、防護(hù)能力弱，導(dǎo)致留守(流動(dòng))兒童受到意外傷害的幾率遠(yuǎn)遠(yuǎn)比普通家庭兒童大。

四是留守流動(dòng)兒童學(xué)習(xí)情況堪憂。一方面，由于留守流動(dòng)兒童的父母把有限的收入投入到孩子的教育中，使得他們對(duì)孩子的學(xué)習(xí)期望過高。另一方面，受文化水平和家教知識(shí)的制約，使得他們?nèi)狈o導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)的能力，教育引導(dǎo)往往不得法，特別是留守兒童的監(jiān)護(hù)人文化水平普遍偏低，重養(yǎng)輕教，當(dāng)孩子在學(xué)習(xí)上遇到困難時(shí)也無法給予有效的幫助，致使留守兒童的學(xué)習(xí)得不到有效的督促和引導(dǎo)，學(xué)習(xí)成績(jī)不好，厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)的傾向比較明顯。

我縣《“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》經(jīng)2019年縣政府第38次常務(wù)會(huì)議審議通過，于2019年12月正式頒布實(shí)施。新規(guī)劃更加關(guān)注婦女兒童民生問題，新增了兒童與福利領(lǐng)域。增加“逐步完善救助制度，為貧困和大病兒童提供醫(yī)療救助”、“發(fā)展面向留守流動(dòng)兒童的公益服務(wù)設(shè)施，滿足孤兒、單親困難家庭兒童的生活、教育、醫(yī)療等方面的基本需求，促進(jìn)其健康成長(zhǎng)”系列目標(biāo)?！巴晟埔陨鐓^(qū)為依托，面向流動(dòng)兒童和留守兒童的管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，提高家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)意識(shí)和責(zé)任，改善服務(wù)流動(dòng)和留守兒童的社會(huì)保障條件”為主要措施。在縣教育局、團(tuán)縣委、婦聯(lián)等部門的積極配合和共同努力下，全縣關(guān)愛留守兒童工作取得了一定成績(jī)。

縣教育系統(tǒng)積極牽頭實(shí)施“農(nóng)村關(guān)愛工程”，成立了由教育、團(tuán)委、關(guān)工委、工會(huì)、婦聯(lián)等有關(guān)部門參加的“農(nóng)村關(guān)愛工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)席會(huì)議制度，加大了對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度。各學(xué)校對(duì)施教區(qū)的留守兒童進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)、登記造冊(cè)，全面掌握了留守兒童學(xué)生的資料。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我縣共有留守兒童16153人。各校均建立了留守兒童檔案，并利用留守兒童“成長(zhǎng)記錄袋”，及時(shí)做好學(xué)生的發(fā)展情況記錄，根據(jù)反饋的信息及時(shí)改進(jìn)工作方法。團(tuán)委、婦聯(lián)積極招募愛心志愿者，廣泛開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。大力開展關(guān)愛留守兒童的“蒲公英行動(dòng)”，今年中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié)前夕，縣婦聯(lián)與縣郵政局一起，為金山鎮(zhèn)中心小學(xué)、厲莊鎮(zhèn)中心小學(xué)和黑林鎮(zhèn)中心小學(xué)送去共120份“四季平安禮盒”，并送去節(jié)日的祝福。團(tuán)縣委聯(lián)系市義工協(xié)會(huì)、市愛心車友會(huì)等50余名社會(huì)愛心志愿者，帶著書包、文具、食品和衣服等走訪慰問城頭小學(xué)30名貧困學(xué)生，現(xiàn)場(chǎng)結(jié)成18對(duì)“愛心1+1”幫扶對(duì)子。全面開展“七彩課堂”志愿服務(wù)活動(dòng)，積極組織愛心單位與貧困地區(qū)留守兒童較為集中的學(xué)校結(jié)成幫扶對(duì)子，在前期結(jié)對(duì)的基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)的選擇幫扶項(xiàng)目，有針對(duì)性的制定課程安排表，組織志愿者開展課外輔導(dǎo)、親情陪伴、自護(hù)教育、愛心捐贈(zèng)等活動(dòng)，堅(jiān)持傾注一片真情、奉獻(xiàn)一份真心，將關(guān)愛活動(dòng)做出實(shí)效。對(duì)適齡流動(dòng)兒童，教育局按照“流入地政府負(fù)責(zé)，公辦學(xué)校吸納為主”的原則，認(rèn)真做好進(jìn)城務(wù)工子女義務(wù)教育的規(guī)劃和實(shí)施方案，確保進(jìn)城務(wù)工子女平等接受免費(fèi)義務(wù)教育，與當(dāng)?shù)鼐用裣硎芡却??？h婦聯(lián)組織開展了一系列幫扶活動(dòng)，為留守兒童提供健康保健、心理輔導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)扶助等方面的幫助，讓留守兒童身心健康，在全社會(huì)的關(guān)愛下茁壯成長(zhǎng)。針對(duì)“留守兒童”普遍存在的安全、健康、品德、學(xué)習(xí)和心理等問題，加強(qiáng)“留守兒童”監(jiān)護(hù)人教育，通過組織培訓(xùn)班、個(gè)別走訪等形式，向留守家長(zhǎng)和隔代家長(zhǎng)推廣家庭教育成功經(jīng)驗(yàn)，宣傳家庭教育對(duì)于孩子健康成長(zhǎng)的重要意義，逐步提高監(jiān)護(hù)人的科學(xué)家教水平。同時(shí)，鼓勵(lì)有一定技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、資金的“留守兒童”父母回鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上解決問題;通過婦聯(lián)干部幫扶貧困戶、愛心捐款、組織“春蕾行動(dòng)”等多種途徑對(duì)貧困兒童尤其是貧困留守兒童進(jìn)行幫扶和資助。通過家長(zhǎng)學(xué)校、婦女兒童之家、婦女兒童活動(dòng)中心等陣地，面向廣大家長(zhǎng)開展宣傳教育，組織巾幗志愿者和社會(huì)力量為留守流動(dòng)兒童安全提供“一對(duì)一”的幫助。

上級(jí)婦聯(lián)開發(fā)“關(guān)愛留守流動(dòng)兒童‘蒲公英行動(dòng)’網(wǎng)上信息管理系統(tǒng)”，在中國(guó)江蘇網(wǎng)、江蘇婦女網(wǎng)、江蘇省兒童少年福利基金會(huì)、江蘇省網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校等以專題網(wǎng)頁(yè)形式推出。通過覆蓋面廣、方便快捷、公開透明的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，關(guān)注留守流動(dòng)兒童的社會(huì)愛心人士可登陸注冊(cè)，報(bào)名加入到結(jié)對(duì)幫扶留守流動(dòng)兒童的隊(duì)伍中來，各盡所能，奉獻(xiàn)愛心。動(dòng)員廣大婦女和家庭注冊(cè)成為“社會(huì)媽媽”和小小志愿者，與單個(gè)或多個(gè)留守流動(dòng)兒童結(jié)對(duì)，從思想上、學(xué)習(xí)上、生活上開展幫扶活動(dòng)。目前贛榆縣已報(bào)名社會(huì)媽媽100多名，幫扶流動(dòng)留守兒童160多人次。

以維護(hù)留守流動(dòng)兒童安全、守護(hù)身心健康為重點(diǎn)，強(qiáng)化父母作為法定監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，完善委托監(jiān)護(hù)制度，倡導(dǎo)0-6歲兒童至少隨父母一方共同生活等。圍繞人身安全、心理健康、預(yù)防網(wǎng)癮等內(nèi)容，面向留守流動(dòng)兒童開展安全自護(hù)教育，完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的宣傳教育機(jī)制。

積極配合愛德基金會(huì)，每學(xué)期發(fā)放孤兒款小學(xué)初中為每人670元，高中或職高每人1340元;配合省慈善總會(huì)，為縣30名特困孤兒款每人每年1000元。積極申報(bào)“職教春蕾班”和“增愛春蕾班”，目前縣職教中心已申報(bào)2個(gè)“職教春蕾班”(2019級(jí)和2019級(jí))，和1個(gè)“增愛春蕾班”(2019級(jí))，每班50人，已發(fā)放春蕾資助款每人1000元，共計(jì)15萬元。目前正在上報(bào)金山小學(xué)和黑林小學(xué)2個(gè)“音樂種子”春蕾班，金山小學(xué)30名孩子已被愛心人士認(rèn)領(lǐng)資助，正在收集相關(guān)資料。

留守流動(dòng)兒童問題作為一個(gè)普遍存在的社會(huì)問題，不應(yīng)只是農(nóng)村外出務(wù)工人員自己去解決的問題，而應(yīng)該由全社會(huì)共同努力，為流動(dòng)留守兒童創(chuàng)造良好的環(huán)境和空間。

一要加強(qiáng)政府主導(dǎo)作用。把農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作納入各級(jí)黨委政府新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃和。

工作計(jì)劃。

之中，盡快制定降低農(nóng)民工和家屬進(jìn)入城市和在城市居住、就學(xué)等經(jīng)濟(jì)成本。發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，扶持本地創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展符合本地實(shí)際的產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民本地就業(yè)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。要開展家教咨詢、指導(dǎo)活動(dòng)，減輕留守流動(dòng)兒童難題。

二要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工以及留守兒童家長(zhǎng)的教育培訓(xùn)。應(yīng)通過對(duì)農(nóng)民進(jìn)行教育，提高他們對(duì)子女教育重要性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)他們妥善處理提高經(jīng)濟(jì)收入、改善生活條件與子女教育之間輕重緩急的利弊關(guān)系，樹立家庭的“可持續(xù)發(fā)展”理念。同時(shí)，利用中秋、春節(jié)等重大節(jié)日或夏秋兩季農(nóng)忙季節(jié)，許多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)，在農(nóng)村中積極開展對(duì)留守兒童家長(zhǎng)的教育培訓(xùn)，幫助他們樹立家庭教育的正確觀念，促使他們了解家庭教育的基本常識(shí)，與子女之間保持良好的溝通和交流，關(guān)心孩子的全面成長(zhǎng)。

三要積極整合社會(huì)力量，加大幫助留守兒童的工作力度。政府部門應(yīng)充分引導(dǎo)和發(fā)揮非政府組織的作用，加強(qiáng)協(xié)作，幫助農(nóng)村留守兒童?？梢园压睬鄨F(tuán)、婦聯(lián)、村委會(huì)、學(xué)校等部門單位組織起來，構(gòu)建農(nóng)村留守兒童教育和監(jiān)督、管理、保護(hù)體系，也可以聘請(qǐng)離退休老教師、老干部以及青年自愿者參與其中，讓他們擔(dān)任留守兒童的代理家長(zhǎng)。

四要逐步消除城鄉(xiāng)差距，進(jìn)而從根本上解決留守流動(dòng)兒童問題。農(nóng)村留守流動(dòng)兒童是農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移帶來的現(xiàn)實(shí)問題，一方面要加快農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè);另一方面要適當(dāng)取消對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員子女隨父母就讀的各種限制條件，讓這些兒童真正與當(dāng)?shù)貎和硎芡鹊拇觥?/p>

五要完善寄宿制學(xué)校管理制度，讓留守流動(dòng)兒童融入學(xué)校大家庭。各地政府和教育部門應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況，合理調(diào)整學(xué)校布局，加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，進(jìn)一步完善管理制度，為雙親在外地或親友不能提供良好成長(zhǎng)環(huán)境的農(nóng)村留守兒童提供方便，讓留守流動(dòng)兒童在學(xué)校這個(gè)大家庭中健康快樂成長(zhǎng)，使孩子們切身感受到幸福和溫暖，實(shí)現(xiàn)德、智、體、美等各方面全面發(fā)展。

流動(dòng)兒童情況調(diào)研報(bào)告篇四

為全面了解全區(qū)留守流動(dòng)兒童的生存發(fā)展?fàn)顩r，準(zhǔn)確把握他們的實(shí)際需求，近期，連云港市連云區(qū)婦兒工委辦公室通過召開座談會(huì)、深入相關(guān)單位了解等方式，開展了對(duì)連云區(qū)留守流動(dòng)兒童生存發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研，具體情況如下。

連云區(qū)現(xiàn)轄8個(gè)街道和一個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，現(xiàn)有戶籍人口萬人。據(jù)調(diào)查，全區(qū)目前有留守兒童315人，流動(dòng)兒童3390人。在留守流動(dòng)兒童中，學(xué)齡前兒童占53%，小學(xué)、初中和高中生分別占20%、11%、16%。從分布看，我區(qū)的留守兒童主要分布在板橋和宿城街道。流動(dòng)兒童主要分布在墟溝和海州灣街道。留守兒童中父母雙方至少有一方在外打工的有68人，約占留守兒童總數(shù)的86%;父母雙方均在外打工11人，約占留守兒童總數(shù)的14%。留守兒童主要和祖輩生活在一起的約占，和其他親戚生活在一起的約占，寄養(yǎng)在朋友家里的約占。

二、留守流動(dòng)兒童面臨的主出問題。

1、家庭教育缺失。留守兒童的父母雙方或一方長(zhǎng)期在外工作，留在家中的單親也忙于家務(wù)或農(nóng)活，疏于對(duì)孩子的關(guān)愛，與孩子的溝通少、交流少，無法關(guān)心到子女各方面的發(fā)展情況。從調(diào)研結(jié)果看出，大多數(shù)留守兒童與他們的祖父母和外祖父母一起生活，絕大多數(shù)留守兒童是隔代監(jiān)護(hù)，這些長(zhǎng)輩平時(shí)對(duì)孩子物質(zhì)上給予的多，精神上關(guān)注的少，難以與孩子進(jìn)行溝通，“代溝”問題更加明顯。而流動(dòng)兒童雖然和父母在一起生活，但父母往往忙于生計(jì)，也缺乏科學(xué)的家庭教育知識(shí)，真正能夠和子女進(jìn)行談心交流的父母較少，因而導(dǎo)致留守流動(dòng)兒童在家庭教育方面的缺失。

2、情感相對(duì)缺失。由于外出務(wù)工父母常年與子女分離，聯(lián)系較少造成親情缺失，這種情感上的空白是監(jiān)護(hù)人無法替代的。大多數(shù)留守兒童不希望父母常年在外打工，且年齡越大越表現(xiàn)出對(duì)家庭完整和父母關(guān)懷的強(qiáng)烈要求。

3、學(xué)習(xí)令人堪憂。一方面，由于留守流動(dòng)兒童的父母把有限的收入投入到孩子的教育中，使得他們對(duì)孩子的學(xué)習(xí)期望過高。另一方面，受文化水平和家教知識(shí)的制約，使得他們?nèi)狈o導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)的能力，教育引導(dǎo)往往不得法，特別是留守兒童的監(jiān)護(hù)人文化水平普遍偏低，重養(yǎng)輕教，致使留守兒童的學(xué)習(xí)得不到有效的幫助、督促和引導(dǎo)，學(xué)習(xí)成績(jī)不好，厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)的傾向比較明顯。

4、意外傷害嚴(yán)重。留守流動(dòng)兒童因?yàn)楦改该τ谏?jì)，缺乏家庭管護(hù)，他們思想單純，自我保護(hù)能力差，很容易出現(xiàn)意外傷害問題。特別是留守兒童的家里往往只有老人和孩子，老人防范、防護(hù)能力弱，導(dǎo)致留守流動(dòng)兒童受到意外傷害的幾率遠(yuǎn)遠(yuǎn)比普通家庭兒童大。

三、針對(duì)留守流動(dòng)兒童問題已采取的措施。

1、積極解決留守流動(dòng)兒童義務(wù)教育問題。為保障流動(dòng)兒童接受義務(wù)教育權(quán)利，區(qū)教育局出臺(tái)了義務(wù)教育階段學(xué)區(qū)劃分文件，按照“相對(duì)就近、免試入學(xué)、統(tǒng)籌安排、一視同仁”的原則集中解決流動(dòng)兒童上學(xué)問題。只要有外來務(wù)工證明或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、社區(qū)開具的證明材料、^v^門的暫住證或居住證、戶口本、住房合同就可辦理正常入學(xué)手續(xù)，并安排就近入學(xué)。學(xué)校不得以任何理由和名義向流動(dòng)兒童收取“借讀費(fèi)”和與入學(xué)掛鉤的“贊助費(fèi)”、“捐資助學(xué)費(fèi)”、“共建費(fèi)”。上學(xué)期間，流動(dòng)兒童與區(qū)內(nèi)學(xué)生享受同等待遇。在學(xué)籍管理方面，新生入學(xué)由教育部門統(tǒng)一編發(fā)學(xué)籍管理學(xué)號(hào)，建立學(xué)生的正式學(xué)籍檔案。在校期間實(shí)行全程管理、跟蹤管理，如果家庭返回原籍，學(xué)生的學(xué)籍也隨之返回，保證其順利完成義務(wù)教育。

2、全力做好留守流動(dòng)兒童的衛(wèi)生保健服務(wù)。區(qū)衛(wèi)生局在全區(qū)傳染病防治、計(jì)劃免疫和婦幼保健方面，針對(duì)流動(dòng)兒童有具體要求：在突發(fā)急性傳染病防治中，居住在我區(qū)的外地流動(dòng)人口與常住人口一樣有免費(fèi)接種疫苗和免費(fèi)治療權(quán)益。在計(jì)劃免疫方面，按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生要求，凡居住在我區(qū)三個(gè)月以上的兒童，均應(yīng)享受國(guó)家實(shí)施的兒童免疫接種服務(wù)。并且與我區(qū)常住人口“四個(gè)同樣”，即同樣建立免疫接種卡、接種證，同樣接受免費(fèi)接種服務(wù)，同樣享受全過程的免疫接種，同樣享受政府提供的其他免費(fèi)接種服務(wù)。對(duì)于農(nóng)村中的留守兒童，作為我區(qū)常駐人口兒童的一部分，與其他同齡兒童接受同樣的計(jì)劃免疫接種服務(wù)，同樣享受全過程的免疫接種，同樣享受政府提供的其他免費(fèi)接種服務(wù)。

3、多措并舉開展多項(xiàng)關(guān)愛活動(dòng)。區(qū)婦聯(lián)組織80多位“愛心媽媽”與留守流動(dòng)兒童親情結(jié)對(duì)，定期為孩子們送去生活和學(xué)習(xí)用品，并與孩子們經(jīng)常溝通交流，讓孩子們的心靈感受到溫暖。團(tuán)區(qū)委和南京林業(yè)大學(xué)團(tuán)委聯(lián)合開展了校地共建，成立了關(guān)愛留守兒童服務(wù)基地。區(qū)檢察院充分利用“知心姐姐qq群”，結(jié)合留守流動(dòng)兒童的心理特征，開展有針對(duì)性的心理健康教育活動(dòng)。區(qū)政協(xié)組織政協(xié)委員與留守流動(dòng)兒童結(jié)成幫扶對(duì)子，實(shí)施“一對(duì)一”愛心幫扶，捐錢捐物，為困難留守兒童開展生活幫扶。

4、積極打造留守流動(dòng)兒童之家。各(村)社區(qū)依托婦女兒童之家的陣地，增設(shè)電腦、書籍、心理輔導(dǎo)室，積極為留守流動(dòng)兒童打造溫馨家園。開創(chuàng)了“四點(diǎn)半課堂”“小候鳥吃早茶”“少年模擬法庭”“暑期夏令營(yíng)”等針對(duì)流動(dòng)留守兒童服務(wù)的特色品牌。

四、推動(dòng)留守流動(dòng)兒童工作的幾點(diǎn)建議。

關(guān)愛留守流動(dòng)兒童健康成長(zhǎng)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的傾心關(guān)注、真情關(guān)愛和積極配合，采取系列舉措，不斷優(yōu)化留守流動(dòng)兒童健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，使他們擁有健康快樂的童年，成為身體健康、人格健全的合格人才。

(一)強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用。建議把留守流動(dòng)兒童工作納入新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民工工作等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和各部門工作規(guī)劃，置于社會(huì)管理和公共服務(wù)體系之中。以政府為主導(dǎo)，動(dòng)員社會(huì)力量，確保留守流動(dòng)兒童學(xué)業(yè)有教、親情有護(hù)、安全有保。

流動(dòng)兒童情況調(diào)研報(bào)告篇五

今年來，圍繞廣陵區(qū)委提出的打造“世界名城核心區(qū)，建設(shè)兒童友好型城市”的戰(zhàn)略部署，廣陵區(qū)婦聯(lián)將關(guān)注的焦點(diǎn)放在兒童身上，站在關(guān)注未來、服務(wù)民生、促進(jìn)文明的高度，整合社區(qū)、家庭、學(xué)校、社會(huì)力量等各類社會(huì)資源，努力開展創(chuàng)建活動(dòng)，促使城市成為一個(gè)對(duì)于兒童十分安全和便利的地方。按照此次調(diào)研主題，結(jié)合婦聯(lián)工作實(shí)際，就如何打造兒童中特殊群體，即留守流動(dòng)兒童友好城市進(jìn)行了一些探索和研究。

我區(qū)地處揚(yáng)州市中心及近郊地區(qū)，留守兒童較少，在一些大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)附近流動(dòng)兒童相對(duì)多一些，針對(duì)上述情況，近期，我們走訪了曲江、湯汪等地，通過匯報(bào)、走訪、實(shí)地察看等形式深入了解留守流動(dòng)兒童現(xiàn)狀。據(jù)調(diào)查，我區(qū)學(xué)齡前兒童14385人，其中流動(dòng)(外來務(wù)工)兒童3671人;在校小學(xué)生34632人，其中流動(dòng)(外來務(wù)工)兒童8095人，留守兒童292人。主要的留守流動(dòng)兒童監(jiān)護(hù)管理形式有三種：一是單親監(jiān)護(hù)，即父母一方外出打工，由留在家中的一方家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)，其中以父親外出，母親留在家中監(jiān)護(hù)占大多數(shù);二是隔代監(jiān)護(hù)，即留守兒童由爺爺奶奶或外公外婆管理的監(jiān)護(hù)形式;三是親戚管理或同輩照應(yīng)，即留守兒童由父母托付給親戚代為管理或由兄姐照顧的監(jiān)護(hù)形式;此外，留守兒童還有民間監(jiān)管、自我監(jiān)護(hù)等方式。

1、成立廣陵區(qū)關(guān)愛留守流動(dòng)兒童工作聯(lián)席會(huì)議。為深入貫徹落實(shí)省、市關(guān)于開展留守流動(dòng)兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)的會(huì)議精神，保障留守流動(dòng)兒童權(quán)益、促進(jìn)平等全面發(fā)展，我們主動(dòng)與區(qū)政府辦對(duì)接，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，由政府牽頭成立了揚(yáng)州市廣陵區(qū)關(guān)愛留守流動(dòng)兒童工作聯(lián)席會(huì)議制度。由區(qū)委、區(qū)政府所屬17個(gè)相關(guān)部門組成，該聯(lián)席會(huì)議對(duì)各部門的職責(zé)都作了明確規(guī)定。

2、向區(qū)委提交兒童幫扶方案。在多方調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對(duì)貧困兒童群體，特別是其中留守流動(dòng)兒童的整體狀況，我們向區(qū)委提出了幫扶貧困兒童的系列建議方案，如免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)餐、免費(fèi)牛奶、免費(fèi)雞蛋計(jì)劃等，并對(duì)每種方案的經(jīng)濟(jì)成本都進(jìn)行了測(cè)算，增強(qiáng)了方案的可操作性。

3、下發(fā)區(qū)婦聯(lián)系統(tǒng)兒童突發(fā)事件。

應(yīng)急預(yù)案。

當(dāng)前，兒童遭遇性侵、無人監(jiān)護(hù)、溺水、墜樓、觸電等各種危害兒童安全的事故呈現(xiàn)多發(fā)趨勢(shì)，為加強(qiáng)對(duì)兒童的關(guān)愛與保護(hù)，我們編制下發(fā)了《廣陵區(qū)婦聯(lián)系統(tǒng)兒童突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，確保在突發(fā)事件第一時(shí)間積極應(yīng)對(duì)，調(diào)查情況，采取措施，跟蹤配合，妥善處理同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))對(duì)轄區(qū)內(nèi)困境兒童暑期安全隱患進(jìn)行了排查摸底，并及時(shí)給出處理意見，做到對(duì)處于困境中兒童暑期安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，完善政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)聯(lián)動(dòng)對(duì)接的保護(hù)工作機(jī)制，有效控制各種危害困境兒童安全的事故發(fā)生，不斷優(yōu)化有利于困境兒童平安、快樂、幸福成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境和氛圍。

4、成立廣陵區(qū)天使之夢(mèng)愛心媽媽聯(lián)盟。近期，我們?cè)诿裾块T備案成立了廣陵區(qū)“天使之夢(mèng)”愛心媽媽聯(lián)盟，旨在發(fā)動(dòng)全區(qū)乃至全市巾幗志愿者、愛心媽媽加入這個(gè)聯(lián)盟，傳遞真情、匯聚愛心、關(guān)注公益、共創(chuàng)和諧，共同關(guān)愛貧困、弱勢(shì)兒童群體。

5、廣泛開展兒童關(guān)愛和安全守護(hù)活動(dòng)。去年4月24日，廣陵區(qū)留守流動(dòng)兒童“安全守護(hù)計(jì)劃”啟動(dòng)儀式暨培訓(xùn)活動(dòng)在湯汪小學(xué)舉行，現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)為留守流動(dòng)兒童發(fā)放手機(jī)200部?！傲弧鼻跋Γ?qǐng)了區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)視察、慰問全區(qū)部分小學(xué)、幼兒園，與孩子們一起共同慶祝節(jié)日，給孩子們送去黨和政府的關(guān)心，送去慰問金和節(jié)日禮物，孩子們?cè)诳鞓分卸蛇^一個(gè)難忘的節(jié)日。深入開展“蒲公英行動(dòng)”和“春蕾計(jì)劃”，新增注冊(cè)愛心媽媽結(jié)對(duì)留守流動(dòng)兒童120對(duì)，新增春蕾女童120名，募集愛心基金20190元，發(fā)放11500元的愛心助學(xué)金。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))也積極開展關(guān)愛活動(dòng)，如：李典鎮(zhèn)組織女大學(xué)生村官志愿者結(jié)對(duì)孤兒，除了定期上門看望，輔導(dǎo)作業(yè)，還經(jīng)常與老師溝通，及時(shí)了解孩子的在校情況;泰安鎮(zhèn)“愛心媽媽”積極開展為重病兒童募捐的活動(dòng)，幫助白血病兒童募捐近萬元善款;沙頭鎮(zhèn)婦聯(lián)開展為留守流動(dòng)兒童送愛心活動(dòng);產(chǎn)業(yè)園巾幗志愿服務(wù)隊(duì)的“愛心媽媽”們?cè)陂_學(xué)前給結(jié)對(duì)的貧困留守流動(dòng)兒童送去學(xué)習(xí)用品和助學(xué)金。

1、活動(dòng)空間不足。目前，留守流動(dòng)兒童常因父母“太忙，沒時(shí)間，顧不上”等原因而缺少溝通，有的孩子放學(xué)要么宅家里，要么在外玩耍，安全得不到保障。近年來，隨著婦女兒童之家及陽光學(xué)堂的開設(shè)，這一情況雖有緩解，但尚不能滿足全區(qū)留守流動(dòng)兒童課外學(xué)習(xí)和文化生活的需求，尤其一些設(shè)施齊全、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的活動(dòng)陣地更是不足。

2、學(xué)習(xí)壓力較大。留守流動(dòng)兒童家庭中，跟孩子的家庭話題，大部分家長(zhǎng)選擇了學(xué)習(xí)和健康，其他方面溝通較少，尤其是精神層面的關(guān)心過少，這樣過于集中的關(guān)注給他們的學(xué)習(xí)帶來壓力，容易造成孩子的情感缺失。同時(shí)，家長(zhǎng)和孩子對(duì)成績(jī)的認(rèn)可度存在一些差距，家長(zhǎng)認(rèn)為孩子比較優(yōu)秀或良好的，孩子則對(duì)自己的成績(jī)不滿意，覺得未達(dá)到家長(zhǎng)的期望，體現(xiàn)了孩子們?cè)趯W(xué)習(xí)方面的不自信。

3、幫扶平臺(tái)單一。留守流動(dòng)兒童的教育、保健、生活及安全保障存在許多困難，近年來，各級(jí)婦聯(lián)、教育、團(tuán)委、關(guān)工委等部門都在做留守流動(dòng)兒童工作，雖然花了不少人力、物力、財(cái)力出臺(tái)幫扶政策、搭建幫扶平臺(tái)，但從實(shí)施情況來看，由于各種因素制約，尚未形成有效合力，效果并不明顯。

4、長(zhǎng)效機(jī)制不完善。目前，面對(duì)規(guī)模龐大、發(fā)展迅速的留守流動(dòng)兒童群體，相關(guān)的政策措施、制度保障以及相關(guān)的項(xiàng)目建設(shè)還存在滯后的問題，留守流動(dòng)兒童關(guān)愛服務(wù)體系及運(yùn)行管理機(jī)制尚不完善。雖然牽頭建立了區(qū)關(guān)愛留守流動(dòng)兒童工作聯(lián)席會(huì)議制度，旨在整合各方力量推動(dòng)關(guān)愛工作。目前，機(jī)構(gòu)雖已成立，但是尚未真正運(yùn)行。

1、做實(shí)婦女兒童之家平臺(tái)，將兒童工作根基扎得更深一點(diǎn)。

目前，婦女兒童之家已在我區(qū)133個(gè)社區(qū)(村)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，每個(gè)婦女兒童之家都設(shè)有兒童圖書館(室)、兒童快樂家園(室內(nèi)或室外)和家長(zhǎng)學(xué)校等。下一步，根據(jù)區(qū)委“兒童友好家園”建設(shè)的總體部署和要求，以兒童和家庭需求為導(dǎo)向，積極打造兒童課外活動(dòng)場(chǎng)所，進(jìn)一步拓展兒童戶外空間，提高兒童身心健康水平，創(chuàng)設(shè)兒童友好型的社會(huì)環(huán)境。我們將突破社區(qū)(村)兒童工作人手少的束縛，在兒童工作上創(chuàng)新形式，引進(jìn)社工+義工模式，兒童工作總體規(guī)劃由社工牽頭，通過婦女議事會(huì)和社工義工聯(lián)席會(huì)集體研究決定，兒童圖書館(室)由義工輪流值班管理，兒童快樂家園和家長(zhǎng)學(xué)校的活動(dòng)及教學(xué)計(jì)劃公布上墻，按計(jì)劃開展，教員均由義工擔(dān)任，對(duì)義工付出的勞動(dòng)進(jìn)行文明積分，年度進(jìn)行積分兌換，每一分值約相當(dāng)于一元錢。除平時(shí)正常工作外，節(jié)假日組織志愿者隊(duì)伍開展各種兒童活動(dòng)。

2、做活陽光學(xué)堂平臺(tái)，將兒童工作的亮點(diǎn)放得更大一點(diǎn)。

目前全區(qū)共有陽光學(xué)堂88所，“陽光學(xué)堂”校長(zhǎng)由社區(qū)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，教育系統(tǒng)選派一名教師擔(dān)任專職副校長(zhǎng)，指導(dǎo)開展活動(dòng)，社區(qū)婦聯(lián)主席、宣傳干事負(fù)責(zé)“陽光學(xué)堂”的具體工作。陽光學(xué)堂的健全完善改變了許多雙職工子女及留守流動(dòng)兒童放學(xué)回家后，因無人照料，有的游離在街頭，有的沉湎于網(wǎng)吧的現(xiàn)象，使學(xué)生放學(xué)后，都可以到“陽光學(xué)堂”一起做作業(yè)、看書讀報(bào)，學(xué)習(xí)知識(shí)，并利用節(jié)假日參加學(xué)堂組織的各種培訓(xùn)比賽等，解除了許多家庭的后顧之憂。下一步，我們將聯(lián)合社區(qū)延長(zhǎng)陽光學(xué)堂辦學(xué)時(shí)間，每天定點(diǎn)開放，從下午放學(xué)到父母下班，并在有條件的社區(qū)率先開放“傍晚課堂”活動(dòng)，組織以大學(xué)生村官為主體的志愿者幫助輔導(dǎo)功課，有特殊培訓(xùn)需求的還可進(jìn)行微利培訓(xùn)。同時(shí)，設(shè)立“伙伴節(jié)”、“科普節(jié)”、“法制節(jié)”、“工藝節(jié)”等兒童節(jié)日，安排資源保護(hù)、人防知識(shí)、戰(zhàn)爭(zhēng)故事等課堂上聽不到的講座，開展“小主人”、“小園丁”、“小衛(wèi)士”、“小樓長(zhǎng)”、“小幫手”活動(dòng)，使孩子們?cè)谶@里找到伙伴，學(xué)到書本外的知識(shí)。

3、做好幫助扶持平臺(tái)，將兒童工作的機(jī)制運(yùn)作得更圓滿一點(diǎn)。

隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，我區(qū)留守、流動(dòng)兒童數(shù)量急劇上升。經(jīng)過調(diào)研，我們了解到這些孩子一般來說一是家庭經(jīng)濟(jì)條件差，二是學(xué)習(xí)幫教條件差，三是心理素質(zhì)比較差。針對(duì)此，我們首先將從推進(jìn)教育均衡化入手，通過關(guān)愛流動(dòng)留守兒童工作聯(lián)席會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議等，呼吁實(shí)施教育均衡化，助推了區(qū)《教育均衡十八條》的出臺(tái)，以保證貧困家庭子女享受公平、優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)，保障教育公平的底線，讓教育惠民政策落實(shí)到位。其次是積極培育婦聯(lián)自有的幫扶弱勢(shì)兒童的載體，一是與金蘋果藝術(shù)培訓(xùn)中心合作，建立區(qū)留守流動(dòng)兒童藝術(shù)培訓(xùn)中心，發(fā)動(dòng)企業(yè)家贊助，挖掘有藝術(shù)天賦或興趣的留守流動(dòng)兒童進(jìn)行免費(fèi)藝術(shù)培訓(xùn);二是動(dòng)員巾幗志愿者、女村官、女干部、女企業(yè)家等加入到廣陵區(qū)天使之夢(mèng)“愛心媽媽”聯(lián)盟，與留守流動(dòng)兒童結(jié)成幫扶對(duì)子，向他們提供情感關(guān)愛和幫扶。聯(lián)盟將定期開展經(jīng)驗(yàn)交流、體驗(yàn)分享活動(dòng)，幫助每個(gè)“愛心媽媽”掌握與孩子相處的訣竅。

4、做寬兒童工作長(zhǎng)效平臺(tái)，將兒童工作層次提得更高一點(diǎn)。

婦聯(lián)的兒童工作是社會(huì)管理的重要組成部分，基于此，我們積極更新觀念，努力改變過去行政化工作模式下的“主與從”、“官與民”的關(guān)系，切實(shí)“去行政化”，堅(jiān)持以服務(wù)對(duì)象為本，遵循平等、尊重、合作的原則，充分利用好各方資源，采取項(xiàng)目化運(yùn)作的方式，推進(jìn)兒童工作。同時(shí)廣泛開展社會(huì)關(guān)愛活動(dòng)，推動(dòng)建立由專業(yè)社工、專業(yè)人員和志愿者相結(jié)合的關(guān)愛服務(wù)隊(duì)伍，促進(jìn)全區(qū)關(guān)愛兒童體系的建立健全，并在其中發(fā)揮作用，努力通過理性思考和制度規(guī)范，去夯實(shí)兒童關(guān)愛的長(zhǎng)效平臺(tái)。

流動(dòng)兒童情況調(diào)研報(bào)告篇六

由于正常的家庭教育缺失，留守兒童身心發(fā)展尤其是思想品德、心理健康等方面存在的問題日漸突出，下面是小編為大家收集的留守兒童教育情況。

供大家參考?xì)g迎大家借鑒。

我市很多農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)留守兒童占學(xué)生總數(shù)的40%以上，最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至高達(dá)70%。面對(duì)留守兒童教育難題，各學(xué)校紛紛采取了不同的措施，在困難面前，廣大教育工作者選擇了給自己加壓，對(duì)留守兒童不歧視、不冷落、不放棄，努力讓每位留守兒童學(xué)會(huì)自主學(xué)習(xí)、獨(dú)立生活，創(chuàng)造條件使得他們與其他學(xué)生一樣，生活上享受到溫暖、學(xué)習(xí)上得到關(guān)愛。主要采取了以下做法：

一是及時(shí)與家長(zhǎng)溝通。農(nóng)村中小學(xué)普遍對(duì)留守兒童進(jìn)行了登記，建立了聯(lián)系卡，昌江區(qū)麗陽鄉(xiāng)余家希望小學(xué)還擠出資金，按生均每學(xué)期1元的電話費(fèi)補(bǔ)助教師，加強(qiáng)教師與家長(zhǎng)的交流，增強(qiáng)對(duì)留守兒童的教育效果。魚山鎮(zhèn)中心學(xué)校還提出要求，讓教師經(jīng)常家訪，改變教育方式方法，上門送關(guān)愛，使師生關(guān)系更加融洽。

二是教師無償輔導(dǎo)。不少學(xué)校采取放學(xué)以后對(duì)留守兒童開小灶的措施，延長(zhǎng)教師工作時(shí)間，無償輔導(dǎo)學(xué)生作業(yè)，通過托管來培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，提高他們的學(xué)習(xí)效率。

三是指導(dǎo)家庭教育。魚山中學(xué)抓住春節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)高峰，召開家長(zhǎng)會(huì)對(duì)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行指導(dǎo)，爭(zhēng)取家庭教育的配合。在一定程度上改變了家長(zhǎng)以前的那種只關(guān)心學(xué)習(xí)成績(jī)，不關(guān)心學(xué)生心理;只知道訓(xùn)斥責(zé)備，不懂得理解關(guān)愛;只關(guān)心物質(zhì)生活，不重視精神支持等不良心態(tài)。

四是鼓勵(lì)學(xué)生交流。樂平市塔前中學(xué)還專門安排了熱線電話，鼓勵(lì)留守兒童與家長(zhǎng)溝通。魚山鎮(zhèn)中心學(xué)校開展紅領(lǐng)巾幫扶，鼓勵(lì)學(xué)生結(jié)伴同進(jìn)，組織留守兒童才藝展示和競(jìng)賽活動(dòng)，為留守兒童打開心扉，增進(jìn)與外界交流創(chuàng)造條件。多項(xiàng)活動(dòng)的開展，也豐富了他們的課余生活。

五是教師結(jié)對(duì)幫扶。浮梁縣福港學(xué)校，中層以上干部都下到班級(jí)蹲點(diǎn)，與班主任共同做好教育工作，并采取結(jié)隊(duì)幫扶的做法，有針對(duì)性地對(duì)特殊留守兒童進(jìn)行教育，還動(dòng)員學(xué)校教師捐款捐物，為留守兒童買雨傘、雨鞋，給留守兒童送溫暖，留守學(xué)生受到很大鼓舞。塔前中學(xué)讓一部分留守兒童，將生活費(fèi)委托班主任代為管理，幫助他們科學(xué)理財(cái)，使家長(zhǎng)消除了后顧之憂。

各校雖采取了一系列措施，使許多留守兒童得到多方面的關(guān)心和幫助，為他們的健康成長(zhǎng)付出了很大努力，但由于數(shù)量較多，教育的工作量很大，牽涉面又廣，僅靠教育一家很難但此重任，尤其是教師負(fù)擔(dān)過重，教育經(jīng)費(fèi)緊張，農(nóng)村留守兒童的教育確實(shí)存在很多困難。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于正常的家庭教育缺失，留守兒童身心發(fā)展尤其是思想品德、心理健康等方面存在的問題日漸突出，由于數(shù)量龐大，近期看來似乎只是家庭問題，若干年后就有可能成為非常嚴(yán)重的社會(huì)問題。存在的教育問題具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

在調(diào)查中，我們了解到，不少外出打工父母與孩子每年才聯(lián)系一至二次，甚至有的父母基本上一年內(nèi)都不與孩子聯(lián)系。盡管有相當(dāng)部分的外出務(wù)工父母一年返家探親一次(有的甚至幾年不回家)，但父母常年在外，孩子缺少親情的關(guān)懷，家庭教育嚴(yán)重缺失，尤其是孩子的情感教育幾乎成為空白，由于他們處于世界觀、人生觀、道德觀、價(jià)值觀的形成時(shí)期，很多問題得不到解答，心理需求也無法滿足，致使大多數(shù)留守兒童情感方面都不同程度的存在一定缺陷，如性格孤僻、寂寞空虛、難以溝通、攻擊性強(qiáng)等等。有些在外務(wù)工父母為提高孩子的生活水平和學(xué)習(xí)條件，經(jīng)常給家里寄錢、寄物，導(dǎo)致一些留守兒童存在亂花錢的狀況，這很不利于孩子的思想品德教育。

調(diào)查顯示，平均約有65%(有的縣區(qū)高達(dá)70%)的留守兒童與祖父母或外祖父母生活在一起。由于祖孫年齡相差一般都在40至50歲左右，老人與留守兒童思想觀念差異極大，存在明顯的溝通障礙，孩子往往只能在物質(zhì)生活上得到保障，精神和道德上的管束與引導(dǎo)無從談起。因此，無論是從體力還是智力上都無法完全承擔(dān)起對(duì)孫輩的監(jiān)護(hù)和教育的重任。

由于祖輩大都受教育程度不高，甚至有一部分是半文盲，年齡的代溝無法在思想上溝通，加之他們還要承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)和田間農(nóng)活，根本沒有時(shí)間和精力去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。調(diào)查結(jié)果顯示，有不少留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)較差，在學(xué)習(xí)上明顯處于劣勢(shì);大多數(shù)教師也反映留守兒童中“學(xué)困生”、“問題學(xué)生”較多，他們對(duì)學(xué)習(xí)和生活缺乏熱情，多有厭學(xué)傾向。一方面缺少父母的關(guān)愛，而祖輩的文化水平較弱，學(xué)習(xí)上缺乏監(jiān)督;另一方面，隨著新課改的深入，實(shí)踐性內(nèi)容增加，需要家長(zhǎng)適當(dāng)輔導(dǎo)，爺爺奶奶心有余而力不足。從作業(yè)的完成情況來看，留守兒童的作業(yè)態(tài)度和質(zhì)量都有明顯不足，留守兒童年齡都不大，沒有父母的監(jiān)督和指導(dǎo)，學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性顯然不夠，學(xué)習(xí)狀況很不理想。

流動(dòng)兒童情況調(diào)研報(bào)告篇七

目前我區(qū)有xxx余家小微工業(yè)企業(yè)，其中有87家從業(yè)人員在xx人以下，經(jīng)營(yíng)收入xxx萬元以下的微型企業(yè)。企業(yè)主要以造紙、包裝、紡織、建材、機(jī)械加工、檔發(fā)、食品等產(chǎn)業(yè)為主，從業(yè)人數(shù)和企業(yè)數(shù)量比去年有小幅度增長(zhǎng)。xxxx年前兩季度生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況良好，xx月份以后，由于原材料起伏大、市場(chǎng)疲軟、沿海地區(qū)的信貸危機(jī)引起的關(guān)閉潮影響，部分小企業(yè)開始陸續(xù)出現(xiàn)停產(chǎn)或半停產(chǎn)情況，影響面積約xx%。針對(duì)上述情況，我局從小企業(yè)中選取x戶不同行業(yè)的微小企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，雖然小微企業(yè)生存困難重重，但也能從中看到部分行業(yè)發(fā)展壯大的希望。

二、我區(qū)小微企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)。

(一)小微企業(yè)技術(shù)裝備水平較為落后。

小微企業(yè)由于受規(guī)模和資金方面的限制，設(shè)備陳舊、工藝和技術(shù)水平較為落后，從而造成生產(chǎn)效率和產(chǎn)能比較低。此外，由于技術(shù)落后造成的環(huán)境污染問題，以及由于廢污排放不達(dá)標(biāo)造成的停產(chǎn)都給企業(yè)生存發(fā)展帶來巨大困難。

(二)小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員素質(zhì)有待提高不少小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者未接受過較高程度國(guó)民教育，無論在專業(yè)技能水平、質(zhì)量管理水平、銷售服務(wù)水平和企業(yè)發(fā)展理念等方面都存在較多問題，有待改善。

(三)小微企業(yè)管理水平較為落后。

小微企業(yè)通常是以家庭為基礎(chǔ)組成的企業(yè)，治理結(jié)構(gòu)不科學(xué)、不健全，在產(chǎn)銷決策中往往存在企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、廠長(zhǎng)一人說了算的現(xiàn)象。此外，為了節(jié)省工資開支，企業(yè)財(cái)務(wù)人員多是聘用兼職人員，企業(yè)內(nèi)部沒有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理體系，現(xiàn)代企業(yè)制度的法治觀念并未在企業(yè)中樹立起來。這也導(dǎo)致企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，且風(fēng)險(xiǎn)加大。

(四)小微企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量普遍不高。

由于小企業(yè)技術(shù)裝備較為落后，管理水平較低，較高水平專業(yè)技術(shù)人員缺乏，造成產(chǎn)品質(zhì)量不高。小企業(yè)初加工產(chǎn)品多，高附加值產(chǎn)品少，企業(yè)發(fā)展緩慢，小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和水平都難以令人滿意，企業(yè)很難有長(zhǎng)足的大戰(zhàn)。

(五)小微企業(yè)融資難度大，資金少。

小微企業(yè)由于信用評(píng)價(jià)體系缺失，信用擔(dān)保體系不健全，加上其自身實(shí)力較弱，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較差，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性差等原因，往往造成小企業(yè)融資難，阻礙了一部分小企業(yè)的發(fā)展。但也由于企業(yè)大多使用的是自有資金(自有資金高達(dá)90%)，在當(dāng)前形勢(shì)下，也在抗風(fēng)險(xiǎn)抵御危機(jī)方面產(chǎn)生了一定的積極作用。

規(guī)模，市場(chǎng)成熟，利潤(rùn)有限，小企業(yè)越來越難從中分一杯羹，只有在新產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)才能找到發(fā)展壯大之路。這些找對(duì)路子的企業(yè)現(xiàn)階段是產(chǎn)銷兩旺，完全沒有受到小企業(yè)危機(jī)的影響，這些企業(yè)目前考慮的是如何開拓市場(chǎng)，如何創(chuàng)出行業(yè)知名的品牌。

三、現(xiàn)階段小微企業(yè)生存面臨的突出問題。

(一)市場(chǎng)行情直線下降，產(chǎn)品銷售困難。

沿海地區(qū)大量小企業(yè)關(guān)閉，導(dǎo)致內(nèi)地原材料加工企業(yè)產(chǎn)品滯銷。我區(qū)有部分小加工企業(yè)是以沿海地區(qū)小機(jī)電、小電器生產(chǎn)企業(yè)為主要客戶的，近幾個(gè)月沿海地區(qū)小企業(yè)出現(xiàn)危機(jī)后，內(nèi)地企業(yè)也受此影響，產(chǎn)品銷售困難。

(二)人民幣升值，給出口企業(yè)帶來壓力。

今年以來人民幣對(duì)美元中間價(jià)升值幅度超過，很多企業(yè)不敢接長(zhǎng)單、大單。企業(yè)對(duì)出口外部環(huán)境吃不準(zhǔn)，特別是大宗商品價(jià)格走勢(shì)、人民幣匯率等難以把握，影響了企業(yè)產(chǎn)品出口信心，我區(qū)有出口商品的企業(yè)不敢接單，沒有直接出口的企業(yè)受下游出口企業(yè)的影響，訂單也出現(xiàn)銳減。

(三)原材料波動(dòng)幅度大，企業(yè)生產(chǎn)不能正常進(jìn)行近兩個(gè)月內(nèi)，一方面是石粉、米石等建材大幅上漲，另一方面棉花出現(xiàn)大幅下跌、絕緣材料主要原料也出現(xiàn)大幅下滑，這些都讓生產(chǎn)規(guī)模小、利潤(rùn)點(diǎn)低的小企業(yè)吃不消。通常這些小微企業(yè)都是以訂單來決定生產(chǎn)，企業(yè)不存貨也不儲(chǔ)存大量原料，原材料的大幅上漲、下跌都會(huì)直接影響生產(chǎn)成本，而產(chǎn)成品的價(jià)格是由市場(chǎng)決定，具有一定滯后性。這樣一來，以訂單決定生產(chǎn)的小企業(yè)就受到巨大影響，生產(chǎn)越多虧損越多?；緵]有抗風(fēng)險(xiǎn)能力微型企業(yè)多數(shù)選擇停產(chǎn)，等待市場(chǎng)變化，而有一點(diǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的小企業(yè)，為了留住技術(shù)工人或者解決原材料儲(chǔ)存等問題，即使生產(chǎn)會(huì)造成虧損，也會(huì)保持一部分生產(chǎn)線繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。

(四)技術(shù)工人緊缺，人員流動(dòng)大。

小微企業(yè)大多數(shù)以部分合同工和雇傭臨時(shí)工相結(jié)合的用工方式，訂單多的時(shí)候就招工人開工生產(chǎn)，訂單少或者沒有的時(shí)候就停工讓工人回家，再加上小微企業(yè)工作環(huán)境差，福利低且沒有保障等因素這種常年招工的現(xiàn)象十分普遍。有部分企業(yè)想要留住技術(shù)工人也會(huì)采取各種各樣的措施，但效果都不明顯，究其原因這是由小微企業(yè)的生產(chǎn)方式所造成的。

四、對(duì)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見和建議。

(一)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)給予支持。

對(duì)于一些創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè)，融資難是企業(yè)發(fā)展的最大障礙。政府應(yīng)對(duì)這部分企業(yè)出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策，使這部分企業(yè)能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存活下來，從而發(fā)展壯大。這就需要各部門通力合作，對(duì)企業(yè)深入調(diào)研，從上下兩個(gè)層面共同著手，使國(guó)家的資金支持用到最需要支持的地方。

(二)加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的服務(wù)力度。

應(yīng)擴(kuò)大企業(yè)服務(wù)的廣度和深度，充分發(fā)揮政府及各有關(guān)部門的職能作用，引導(dǎo)我區(qū)小微企業(yè)按照《企業(yè)法》、《公司法》等有關(guān)法律、法規(guī)的要求，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我約束、自我完善、自我發(fā)展。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作規(guī)律，健全企業(yè)規(guī)章制度，把質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、成本管理、營(yíng)銷管理、人力資源管理等落到實(shí)處，在強(qiáng)化企業(yè)綜合管理方面不斷有所創(chuàng)新、有所成效。

(三)對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行分類整理。

梳理全區(qū)小微企業(yè)分布、行業(yè)所屬等情況，篩選出一批發(fā)展前景好，科技含量高，節(jié)能、無污染的優(yōu)勢(shì)小企業(yè)，重點(diǎn)培養(yǎng)，為我區(qū)工業(yè)發(fā)展補(bǔ)充后勁。

流動(dòng)兒童情況調(diào)研報(bào)告篇八

隨著**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，越來越多的外來人口涌入我區(qū)，**區(qū)流動(dòng)兒童的數(shù)量急劇上升，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，**區(qū)現(xiàn)有學(xué)齡兒童10.77萬人，流動(dòng)兒童已達(dá)到11萬名，數(shù)量已經(jīng)超過本地戶籍兒童。依法保護(hù)他們的合法權(quán)益，解決好他們的生活、就醫(yī)、就學(xué)等問題，對(duì)于提高全民素質(zhì)、增強(qiáng)城市活力、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)都具有不可忽視的重要意義。2009年，常州市被聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)確定為受人口流動(dòng)影響的兒童保護(hù)項(xiàng)目試點(diǎn)城市。2012年，**區(qū)被國(guó)務(wù)院婦兒工委辦和聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)受人口流動(dòng)影響的兒童保護(hù)項(xiàng)目確定為深度試點(diǎn)單位。三年來，**區(qū)堅(jiān)持高標(biāo)定位，針對(duì)流動(dòng)兒童教育、管護(hù)這個(gè)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題，經(jīng)歷了積極探索、有序推進(jìn)、健康發(fā)展的過程，大力實(shí)施流動(dòng)兒童關(guān)愛工程，促進(jìn)流動(dòng)兒童健康、快樂成長(zhǎng)。

受人口流動(dòng)影響的兒童保護(hù)項(xiàng)目工作開展以來，針對(duì)我區(qū)流動(dòng)兒童的實(shí)際情況，我區(qū)相關(guān)職能部門在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過不斷研究、探討、總結(jié)流動(dòng)兒童管理的經(jīng)驗(yàn)，制訂切合我區(qū)實(shí)際的政策，落實(shí)各相關(guān)部門的管理和服務(wù)責(zé)任，積極發(fā)揮職能作用，努力推進(jìn)流動(dòng)兒童保護(hù)項(xiàng)目工作的全面開展。三年來，我們積極落實(shí)項(xiàng)目工作目標(biāo)建立健全流動(dòng)兒童信息采集協(xié)作機(jī)制，全面開展流動(dòng)兒童信息登記;推進(jìn)全體流動(dòng)兒童平等享受教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)進(jìn)程;為流動(dòng)兒童融入城市、健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。

(一)建立健全流動(dòng)兒童服務(wù)管理工作機(jī)制，提高服務(wù)成效。

一是組織顯張力。成立了由32個(gè)部門參與的項(xiàng)目試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作協(xié)調(diào)小組，各地同步成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)流動(dòng)兒童工作的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)，保障了流動(dòng)兒童工作的全面開展。

二是工作聚合力。政府多次召集公安、教育、衛(wèi)生、婦聯(lián)等主要責(zé)任部門共同探討項(xiàng)目實(shí)施工作，形成了《**區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)兒童登記和服務(wù)工作的通知》，建立健全流動(dòng)兒童登記管理服務(wù)工作機(jī)制，推動(dòng)流動(dòng)兒童工作的深入開展。

(二)完善公共服務(wù)體系，保障流動(dòng)兒童平等發(fā)展。

一是實(shí)現(xiàn)流動(dòng)兒童信息常態(tài)化管理和綜合化使用。我區(qū)按照科學(xué)宣傳、分類采集、綜合匯總的要求，做好流動(dòng)兒童信息采集和登記工作。03歲流動(dòng)兒童信息由婦聯(lián)、衛(wèi)計(jì)部門分別在村、社區(qū)、世代服務(wù)中心、防疫站等地逐戶采集;46歲流動(dòng)兒童信息在幼兒園集中采集;716歲流動(dòng)兒童信息在中小學(xué)統(tǒng)一采集;公安部門負(fù)責(zé)信息全面匯總、集中核對(duì)、統(tǒng)一錄入微機(jī)系統(tǒng)，納入全市流動(dòng)人口信息采集子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享。從2012年1月至今，全區(qū)共登記16周歲以下兒童信息40萬人。信息系統(tǒng)涵蓋流動(dòng)兒童基本情況、受教育、計(jì)劃免疫、是否有重大疾病四部分信息，集信息登記、權(quán)益保護(hù)、救助服務(wù)、部門管理、信息研判等使用功能于一體化，實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)兒童的入園入學(xué)、親子早教、計(jì)劃免疫和健康服務(wù)以及困難兒童生活幫扶等全面服務(wù)。

二是保障流動(dòng)兒童公辦入學(xué)，共享優(yōu)質(zhì)教育。全區(qū)流動(dòng)兒童義務(wù)教育普及率100%，教育部門每年盡可能多的吸收流動(dòng)兒童進(jìn)入公辦學(xué)校就讀，現(xiàn)我區(qū)公辦小學(xué)有44802名流動(dòng)兒童在讀、公辦初中有15737名流動(dòng)兒童在讀。同時(shí)還有12所新市民小學(xué)11344名流動(dòng)兒童在讀。同時(shí)還有118所公辦、幼托機(jī)構(gòu)、村級(jí)幼兒園共計(jì)26607名流動(dòng)兒童在讀。我區(qū)堅(jiān)持入學(xué)兩為主原則，完善外來人口隨遷子女積分入學(xué)制，實(shí)施公辦學(xué)校與新市民學(xué)校結(jié)對(duì)建立教育共同體，開創(chuàng)了全國(guó)新市民學(xué)校管理的新模式，向15所新市民學(xué)校分別派出3名公辦骨干教師，負(fù)責(zé)語、數(shù)、外3門學(xué)科，其中一人擔(dān)任校長(zhǎng)，從教育教學(xué)、學(xué)校管理等多方面幫助新市民學(xué)校升級(jí)，讓流動(dòng)兒童同享優(yōu)質(zhì)公辦教育資源。大力發(fā)展公辦幼兒園，新建和改擴(kuò)建幼兒園15所，投入資金6億多元，扶持規(guī)范民辦幼兒園，建立學(xué)前教育專項(xiàng)補(bǔ)助的長(zhǎng)效機(jī)制，按每年150萬元的標(biāo)準(zhǔn)，用于獎(jiǎng)勵(lì)吸納外來務(wù)工人員子女入園、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)園以及提升普惠性民辦幼兒園的辦學(xué)條件和內(nèi)涵。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園100%創(chuàng)建為省級(jí)優(yōu)質(zhì)幼兒園，滿足了流動(dòng)兒童入優(yōu)質(zhì)學(xué)校的需求。

三是確保優(yōu)質(zhì)健康服務(wù)全面輻射，提高流動(dòng)兒童健康水平。

全區(qū)設(shè)立31個(gè)預(yù)防接種門診，新建3家現(xiàn)代化門診，對(duì)所有適齡流動(dòng)兒童全部實(shí)行免費(fèi)辦證、免費(fèi)接種國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗，確保流動(dòng)兒童免費(fèi)接種全覆蓋;建立流動(dòng)兒童健康檔案，實(shí)施健康免費(fèi)體檢，開展聽力、視力等項(xiàng)目的篩查和預(yù)防保健;基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)從人均6元(不包括流動(dòng)兒童)逐步提高到現(xiàn)在的人均不低于45元(包括流動(dòng)兒童)。

(三)實(shí)事先行，提高流動(dòng)兒童關(guān)愛守護(hù)服務(wù)質(zhì)量。

一是宣傳與保護(hù)并重。通過社工+婦工+義工+巾幗志愿者的工作方式，開拓服務(wù)流動(dòng)兒童新模式。公檢法司聯(lián)合團(tuán)教育局、婦聯(lián)等部門，以護(hù)蕾行動(dòng)、檢校共建、阿亮警官說防范、全警大走訪等活動(dòng)為載體，開展流動(dòng)兒童法制宣傳活動(dòng)1500多場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料10萬余份。由檢察院、教育局聯(lián)合編寫的《青少年法律知識(shí)讀本》、《警鐘長(zhǎng)鳴人更醒》、《未成年人網(wǎng)絡(luò)自護(hù)手冊(cè)》等法律知識(shí)書籍，分發(fā)至全區(qū)的中小學(xué)校，受到廣大師生的普遍歡迎;婦聯(lián)和紀(jì)萍工作室設(shè)計(jì)制作原創(chuàng)動(dòng)畫女檢察官手記少男少女、原創(chuàng)動(dòng)漫《暑假發(fā)生的事》、《愛，點(diǎn)亮您的生活》預(yù)防未成年人性侵害案例動(dòng)畫片，用孩子喜愛的方式傳遞兒童自我保護(hù)意識(shí)。切實(shí)貫徹未成年人特殊優(yōu)先保護(hù)的司法理念，制定《未成年人犯罪記錄封存制度的實(shí)施辦法》，對(duì)未成年人犯罪檔案實(shí)行封存，對(duì)初次犯罪的流動(dòng)青少年，盡量不適用逮捕強(qiáng)制措施，充分利用量刑建議權(quán)，建議法院對(duì)符合條件的未成年人盡可能的判處非監(jiān)禁刑。深化未成年人犯罪的延伸幫教工作，每年定期對(duì)正在服刑的流動(dòng)少年犯回訪幫教，送書送物，安排跟家人通親情電話、共進(jìn)親情餐，還選擇有條件的少年犯作為特殊志愿者到福利院等場(chǎng)所從事社會(huì)義工勞動(dòng)、慰問孤兒，督促少年犯監(jiān)護(hù)人與學(xué)校、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、居(村)委會(huì)等部門形成幫教合力，防止失足青少年重新犯罪。

二是幫扶與救助并行。全區(qū)構(gòu)建立體多元的助學(xué)幫扶模式，教育局建立完善困難群體學(xué)生助學(xué)資助機(jī)制，成立學(xué)生資助管理中心，保障家庭困難的流動(dòng)兒童順利入學(xué)并完成學(xué)業(yè)。法院成立了全國(guó)首家興國(guó)百萬護(hù)苗基金，救助在司法活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的困難未成年人。春苗教育基金、春蕾教育基金、**婦女兒童百萬光彩基金等一批婦女兒童專項(xiàng)幫扶基金建立，為貧困兒童家庭解決實(shí)際困難。慈善總會(huì)、婦聯(lián)、工會(huì)、團(tuán)委等部門開展的圓夢(mèng)行動(dòng)、蒲公英行動(dòng)、愛心扶春苗圓夢(mèng)微心愿等愛心行動(dòng)，使全區(qū)10000多個(gè)貧困流動(dòng)兒童獲得了不同程度的資助。

三是整治和守護(hù)結(jié)合。2011年以來，我區(qū)將護(hù)校安園活動(dòng)貫穿全年，設(shè)立護(hù)學(xué)崗364個(gè)，每天上學(xué)和放學(xué)時(shí)段，安排警力在每一所學(xué)校周邊開展值勤，嚴(yán)防發(fā)生針對(duì)少年兒童的傷害案件。綜治、教育、文廣、工商、衛(wèi)計(jì)等部門密切配合，整改校園周邊交通150余處，取締校園周邊游戲室4家、黑網(wǎng)吧18家。成立4家校車服務(wù)公司，投入3000多萬元新增國(guó)標(biāo)校車200輛，為267輛校車安裝gps并接入公安系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)，購(gòu)置每座位50萬元乘運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，為全區(qū)82所中小學(xué)、為2萬多名中小學(xué)流動(dòng)兒童提供周到服務(wù)。

我區(qū)受人口流動(dòng)影響的兒童項(xiàng)目雖然取得了明顯成效，但是我們感覺到工作中仍有不盡人意之處：

一是服務(wù)設(shè)施超壓力。我區(qū)流動(dòng)兒童人口快速增長(zhǎng)，并以每年超過5000人的速度遞增，教育、衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度，跟不上流動(dòng)兒童的增長(zhǎng)速度。

二是服務(wù)投入缺資金。我區(qū)流動(dòng)兒童共享優(yōu)質(zhì)基本公共服務(wù)初現(xiàn)成效，但是需要政府投入的流動(dòng)兒童項(xiàng)目和服務(wù)太多，政府也是心有余而不足，服務(wù)投入資金略顯不足，籌資壓力較大。

三是服務(wù)協(xié)作缺合力。流動(dòng)兒童管理服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立，但是服務(wù)管理機(jī)制與新形勢(shì)的要求仍有差距，部門之間的配合協(xié)調(diào)還存在各自為戰(zhàn)、力量分散、合力不足等現(xiàn)象，部門間力量的整合亟待增強(qiáng)，長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。

四、項(xiàng)目推進(jìn)的思考和建議。

為了進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)受人口流動(dòng)影響的兒童項(xiàng)目的長(zhǎng)足發(fā)展,促進(jìn)流動(dòng)兒童項(xiàng)目發(fā)展的政策體系更加系統(tǒng)、履職責(zé)任更加積極、社會(huì)環(huán)境更加優(yōu)化，使全區(qū)流動(dòng)兒童工作水平躍上一個(gè)新的臺(tái)階，我們建議：

一是強(qiáng)化政府職責(zé)，加快體系建設(shè)。繼續(xù)把實(shí)施流動(dòng)兒童管理服務(wù)工作作為政府保障流動(dòng)兒童權(quán)益的重要體現(xiàn)，加大財(cái)政投入，優(yōu)化完善中心城區(qū)和流動(dòng)兒童集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源配置和布局規(guī)劃，推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)，加快流動(dòng)兒童教育、衛(wèi)生、服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高流動(dòng)兒童服務(wù)能力。

二是強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，拓展均等服務(wù)。建立科學(xué)化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化的流動(dòng)兒童管理服務(wù)機(jī)制，全力提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，在我區(qū)流動(dòng)兒童已同等享受九年義務(wù)教育、計(jì)劃免疫接種、兒童保健等服務(wù)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)流動(dòng)兒童共享同等的嬰幼兒早教、大病救助、康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)。

三是強(qiáng)化信息共享，提升服務(wù)合力。我區(qū)將通過全市流動(dòng)人口信息大平臺(tái)，確保各部門準(zhǔn)確掌握流動(dòng)兒童信息情況，完善部門協(xié)調(diào)配合制度，創(chuàng)新流動(dòng)兒童管理服務(wù)新內(nèi)涵，著重以教育、衛(wèi)生、保健、心理、維權(quán)、幫扶等方面為切入點(diǎn)，有形、有力、有效地把關(guān)愛流動(dòng)兒童工作不斷引向深入。

流動(dòng)兒童情況調(diào)研報(bào)告篇九

隨著**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，越來越多的外來人口涌入我區(qū)，**區(qū)流動(dòng)兒童的數(shù)量急劇上升，據(jù)統(tǒng)計(jì)，，**區(qū)現(xiàn)有學(xué)齡兒童10.77萬人，流動(dòng)兒童已達(dá)到11萬名，數(shù)量已經(jīng)超過本地戶籍兒童。依法保護(hù)他們的合法權(quán)益，解決好他們的生活、就醫(yī)、就學(xué)等問題，對(duì)于提高全民素質(zhì)、增強(qiáng)城市活力、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)都具有不可忽視的重要意義。，常州市被聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)確定為“受人口流動(dòng)影響的兒童保護(hù)”項(xiàng)目試點(diǎn)城市。，**區(qū)被國(guó)務(wù)院婦兒工委辦和聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)“受人口流動(dòng)影響的兒童保護(hù)”項(xiàng)目確定為深度試點(diǎn)單位。三年來，**區(qū)堅(jiān)持高標(biāo)定位，針對(duì)流動(dòng)兒童教育、管護(hù)這個(gè)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題，經(jīng)歷了積極探索、有序推進(jìn)、健康發(fā)展的過程，大力實(shí)施“流動(dòng)兒童關(guān)愛工程”，促進(jìn)流動(dòng)兒童健康、快樂成長(zhǎng)。

一、四年來項(xiàng)目工作目標(biāo)：

“受人口流動(dòng)影響的兒童保護(hù)”項(xiàng)目工作開展以來，針對(duì)我區(qū)流動(dòng)兒童的實(shí)際情況，我區(qū)相關(guān)職能部門在區(qū)委、區(qū)政府的.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過不斷研究、探討、總結(jié)流動(dòng)兒童管理的經(jīng)驗(yàn)，制訂切合我區(qū)實(shí)際的政策，落實(shí)各相關(guān)部門的管理和服務(wù)責(zé)任，積極發(fā)揮職能作用，努力推進(jìn)流動(dòng)兒童保護(hù)項(xiàng)目工作的全面開展。三年來，我們積極落實(shí)項(xiàng)目工作目標(biāo)——建立健全流動(dòng)兒童信息采集協(xié)作機(jī)制，全面開展流動(dòng)兒童信息登記;推進(jìn)全體流動(dòng)兒童平等享受教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)進(jìn)程;為流動(dòng)兒童融入城市、健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。

二、主要措施及取得的成效：

(一)建立健全流動(dòng)兒童服務(wù)管理工作機(jī)制，提高服務(wù)成效。

一是組織顯張力。成立了由32個(gè)部門參與的項(xiàng)目試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作協(xié)調(diào)小組，各地同步成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)流動(dòng)兒童工作的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)，保障了流動(dòng)兒童工作的全面開展。

二是工作聚合力。政府多次召集公安、教育、衛(wèi)生、婦聯(lián)等主要責(zé)任部門共同探討項(xiàng)目實(shí)施工作，形成了《**區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)兒童登記和服務(wù)工作的通知》，建立健全流動(dòng)兒童登記管理服務(wù)工作機(jī)制，推動(dòng)流動(dòng)兒童工作的深入開展。

(二)完善公共服務(wù)體系，保障流動(dòng)兒童平等發(fā)展。

一是實(shí)現(xiàn)流動(dòng)兒童信息常態(tài)化管理和綜合化使用。我區(qū)按照科學(xué)宣傳、分類采集、綜合匯總的要求，做好流動(dòng)兒童信息采集和登記工作。0—3歲流動(dòng)兒童信息由婦聯(lián)、衛(wèi)計(jì)部門分別在村、社區(qū)、世代服務(wù)中心、防疫站等地逐戶采集;4—6歲流動(dòng)兒童信息在幼兒園集中采集;7—16歲流動(dòng)兒童信息在中小學(xué)統(tǒng)一采集;公安部門負(fù)責(zé)信息全面匯總、集中核對(duì)、統(tǒng)一錄入微機(jī)系統(tǒng)，納入全市流動(dòng)人口信息采集子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享。從201月至今，全區(qū)共登記16周歲以下兒童信息40萬人。信息系統(tǒng)涵蓋流動(dòng)兒童基本情況、受教育、計(jì)劃免疫、是否有重大疾病四部分信息，集信息登記、權(quán)益保護(hù)、救助服務(wù)、部門管理、信息研判等使用功能于一體化，實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)兒童的入園入學(xué)、親子早教、計(jì)劃免疫和健康服務(wù)以及困難兒童生活幫扶等全面服務(wù)。

二是保障流動(dòng)兒童公辦入學(xué)，共享優(yōu)質(zhì)教育。全區(qū)流動(dòng)兒童義務(wù)教育普及率100%，教育部門每年盡可能多的吸收流動(dòng)兒童進(jìn)入公辦學(xué)校就讀，現(xiàn)我區(qū)公辦小學(xué)有44802名流動(dòng)兒童在讀、公辦初中有15737名流動(dòng)兒童在讀。同時(shí)還有12所新市民小學(xué)11344名流動(dòng)兒童在讀。同時(shí)還有118所公辦、幼托機(jī)構(gòu)、村級(jí)幼兒園共計(jì)26607名流動(dòng)兒童在讀。我區(qū)堅(jiān)持入學(xué)“兩為主”原則，完善外來人口隨遷子女積分入學(xué)制，實(shí)施公辦學(xué)校與新市民學(xué)校結(jié)對(duì)建立教育共同體，開創(chuàng)了全國(guó)新市民學(xué)校管理的新模式，向15所新市民學(xué)校分別派出3名公辦骨干教師，負(fù)責(zé)語、數(shù)、外3門學(xué)科，其中一人擔(dān)任校長(zhǎng)，從教育教學(xué)、學(xué)校管理等多方面幫助新市民學(xué)?！吧?jí)”，讓流動(dòng)兒童同享優(yōu)質(zhì)公辦教育資源。大力發(fā)展公辦幼兒園，新建和改擴(kuò)建幼兒園15所，投入資金6億多元，扶持規(guī)范民辦幼兒園，建立學(xué)前教育專項(xiàng)補(bǔ)助的長(zhǎng)效機(jī)制，按每年150萬元的標(biāo)準(zhǔn)，用于獎(jiǎng)勵(lì)吸納外來務(wù)工人員子女入園、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)園以及提升普惠性民辦幼兒園的辦學(xué)條件和內(nèi)涵。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園100%創(chuàng)建為省級(jí)優(yōu)質(zhì)幼兒園，滿足了流動(dòng)兒童入優(yōu)質(zhì)學(xué)校的需求。

三是確保優(yōu)質(zhì)健康服務(wù)全面輻射，提高流動(dòng)兒童健康水平。

全區(qū)設(shè)立31個(gè)預(yù)防接種門診，新建3家現(xiàn)代化門診，對(duì)所有適齡流動(dòng)兒童全部實(shí)行免費(fèi)辦證、免費(fèi)接種國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗，確保流動(dòng)兒童免費(fèi)接種全覆蓋;建立流動(dòng)兒童健康檔案，實(shí)施健康免費(fèi)體檢，開展聽力、視力等項(xiàng)目的篩查和預(yù)防保健;基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)從人均6元(不包括流動(dòng)兒童)逐步提高到現(xiàn)在的人均不低于45元(包括流動(dòng)兒童)。

(三)實(shí)事先行，提高流動(dòng)兒童關(guān)愛守護(hù)服務(wù)質(zhì)量。

一是宣傳與保護(hù)并重。通過社工+婦工+義工+巾幗志愿者的工作方式，開拓服務(wù)流動(dòng)兒童新模式。公檢法司聯(lián)合團(tuán)教育局、婦聯(lián)等部門，以“護(hù)蕾行動(dòng)”、“檢校共建”、“阿亮警官說防范”、“全警大走訪”等活動(dòng)為載體，開展流動(dòng)兒童法制宣傳活動(dòng)1500多場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料10萬余份。由檢察院、教育局聯(lián)合編寫的《青少年法律知識(shí)讀本》、《警鐘長(zhǎng)鳴人更醒》、《未成年人網(wǎng)絡(luò)自護(hù)手冊(cè)》等法律知識(shí)書籍，分發(fā)至全區(qū)的中小學(xué)校，受到廣大師生的普遍歡迎;婦聯(lián)和紀(jì)萍工作室設(shè)計(jì)制作原創(chuàng)動(dòng)畫“女檢察官手記—少男少女”、原創(chuàng)動(dòng)漫《暑假發(fā)生的事》、《愛，點(diǎn)亮您的生活》—預(yù)防未成年人性侵害案例動(dòng)畫片，用孩子喜愛的方式傳遞兒童自我保護(hù)意識(shí)。切實(shí)貫徹未成年人特殊優(yōu)先保護(hù)的司法理念，制定《未成年人犯罪記錄封存制度的實(shí)施辦法》，對(duì)未成年人犯罪檔案實(shí)行封存，對(duì)初次犯罪的流動(dòng)青少年，盡量不適用逮捕強(qiáng)制措施，充分利用量刑建議權(quán)，建議法院對(duì)符合條件的未成年人盡可能的判處非監(jiān)禁刑。深化未成年人犯罪的延伸幫教工作，每年定期對(duì)正在服刑的流動(dòng)少年犯回訪幫教，送書送物，安排跟家人通親情電話、共進(jìn)親情餐，還選擇有條件的少年犯作為“特殊志愿者”到福利院等場(chǎng)所從事社會(huì)義工勞動(dòng)、慰問孤兒，督促少年犯監(jiān)護(hù)人與學(xué)校、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、居(村)委會(huì)等部門形成幫教合力，防止失足青少年重新犯罪。

二是幫扶與救助并行。全區(qū)構(gòu)建立體多元的助學(xué)幫扶模式，教育局建立完善“困難群體學(xué)生助學(xué)資助機(jī)制”，成立學(xué)生資助管理中心，保障家庭困難的流動(dòng)兒童順利入學(xué)并完成學(xué)業(yè)。法院成立了全國(guó)首家“興國(guó)百萬護(hù)苗基金”，救助在司法活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的困難未成年人?！按好缃逃稹?、“春蕾教育基金”、“**婦女兒童”百萬光彩基金等一批婦女兒童專項(xiàng)幫扶基金建立，為貧困兒童家庭解決實(shí)際困難。慈善總會(huì)、婦聯(lián)、工會(huì)、團(tuán)委等部門開展的“圓夢(mèng)行動(dòng)”、“蒲公英行動(dòng)”、“愛心扶春苗”“圓夢(mèng)微心愿”等愛心行動(dòng)，使全區(qū)10000多個(gè)貧困流動(dòng)兒童獲得了不同程度的資助。

三是整治和守護(hù)結(jié)合。以來，我區(qū)將“護(hù)校安園”活動(dòng)貫穿全年，設(shè)立“護(hù)學(xué)崗”364個(gè)，每天上學(xué)和放學(xué)時(shí)段，安排警力在每一所學(xué)校周邊開展值勤，嚴(yán)防發(fā)生針對(duì)少年兒童的傷害案件。綜治、教育、文廣、工商、衛(wèi)計(jì)等部門密切配合，整改校園周邊交通150余處，取締校園周邊游戲室4家、黑網(wǎng)吧18家，收繳賭博機(jī)576臺(tái)。成立4家校車服務(wù)公司，投入3000多萬元新增國(guó)標(biāo)校車200輛，為267輛校車安裝gps并接入公安系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)，購(gòu)置每座位50萬元乘運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，為全區(qū)82所中小學(xué)、為2萬多名中小學(xué)流動(dòng)兒童提供周到服務(wù)。

三、項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題。

我區(qū)“受人口流動(dòng)影響的兒童”項(xiàng)目雖然取得了明顯成效，但是我們感覺到工作中仍有不盡人意之處：

一是服務(wù)設(shè)施“超壓力”。我區(qū)流動(dòng)兒童人口快速增長(zhǎng)，并以每年超過5000人的速度遞增，教育、衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度，跟不上流動(dòng)兒童的增長(zhǎng)速度。

二是服務(wù)投入“缺資金”。我區(qū)流動(dòng)兒童共享優(yōu)質(zhì)基本公共服務(wù)初現(xiàn)成效，但是需要政府投入的流動(dòng)兒童項(xiàng)目和服務(wù)太多，政府也是心有余而不足，服務(wù)投入資金略顯不足，籌資壓力較大。

三是服務(wù)協(xié)作“缺合力”。流動(dòng)兒童管理服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立，但是服務(wù)管理機(jī)制與新形勢(shì)的要求仍有差距，部門之間的配合協(xié)調(diào)還存在各自為戰(zhàn)、力量分散、合力不足等現(xiàn)象，部門間力量的整合亟待增強(qiáng)，長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。

四、項(xiàng)目推進(jìn)的思考和建議。

為了進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)“受人口流動(dòng)影響的兒童”項(xiàng)目的長(zhǎng)足發(fā)展,促進(jìn)流動(dòng)兒童項(xiàng)目發(fā)展的政策體系更加系統(tǒng)、履職責(zé)任更加積極、社會(huì)環(huán)境更加優(yōu)化，使全區(qū)流動(dòng)兒童工作水平躍上一個(gè)新的臺(tái)階，我們建議：

一是強(qiáng)化政府職責(zé)，加快體系建設(shè)。繼續(xù)把實(shí)施流動(dòng)兒童管理服務(wù)工作作為政府保障流動(dòng)兒童權(quán)益的重要體現(xiàn)，加大財(cái)政投入，優(yōu)化完善中心城區(qū)和流動(dòng)兒童集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源配置和布局規(guī)劃，推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)，加快流動(dòng)兒童教育、衛(wèi)生、服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高流動(dòng)兒童服務(wù)能力。

二是強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，拓展均等服務(wù)。建立科學(xué)化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化的流動(dòng)兒童管理服務(wù)機(jī)制，全力提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，在我區(qū)流動(dòng)兒童已同等享受九年義務(wù)教育、計(jì)劃免疫接種、兒童保健等服務(wù)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)流動(dòng)兒童共享同等的嬰幼兒早教、大病救助、康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)。

三是強(qiáng)化信息共享，提升服務(wù)合力。我區(qū)將通過全市流動(dòng)人口信息大平臺(tái)，確保各部門準(zhǔn)確掌握流動(dòng)兒童信息情況，完善部門協(xié)調(diào)配合制度，創(chuàng)新流動(dòng)兒童管理服務(wù)新內(nèi)涵，著重以教育、衛(wèi)生、保健、心理、維權(quán)、幫扶等方面為切入點(diǎn)，有形、有力、有效地把關(guān)愛流動(dòng)兒童工作不斷引向深入。

流動(dòng)兒童情況調(diào)研報(bào)告篇十

尊敬的文主任，各位領(lǐng)導(dǎo)：

在**人民民牢記總書記囑托、奮力實(shí)現(xiàn)省委提出的“兩年內(nèi)有大的變化”的關(guān)鍵時(shí)刻，尊敬的文主任一行帶著對(duì)老區(qū)人民的關(guān)愛與牽掛，蒞臨**視察指導(dǎo)，讓我們倍受鼓舞。在此，我謹(jǐn)代表中共**縣委、縣人民政府和百萬**人民，向各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！**地處川北低山與川中丘陵過渡地帶，幅員1767平方公里，轄71個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、875個(gè)村，總?cè)丝?06萬，其中農(nóng)業(yè)人口92萬，是一個(gè)典型的以種養(yǎng)業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣。1986年被國(guó)務(wù)院確定為對(duì)中國(guó)革命作出過特殊貢獻(xiàn)的老革命根據(jù)地貧困縣，年再次被國(guó)務(wù)院確定為國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。自2001年頒布實(shí)施“兩綱”以來，我們以高度的責(zé)任感和扎實(shí)的工作態(tài)度，圍繞貫徹落實(shí)“兩綱”目標(biāo)，抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，辦實(shí)事，婦女兒童事業(yè)取得了顯著的成效。2003年，被國(guó)務(wù)院婦兒工委確定為西部地區(qū)“為婦女兒童辦實(shí)事”項(xiàng)目縣，2004年，被國(guó)務(wù)院授予全國(guó)婦女兒童發(fā)展綱要先進(jìn)集體，被四川省授予兩綱示范縣。我們的主要做法是：

一、“五個(gè)納入”“三個(gè)到位”，為“兩綱”實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

實(shí)施“兩綱”，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，縣委、縣政府切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力將“兩綱”做到五個(gè)納入，即把綱要確定的目標(biāo)納入本地、本部門經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃；納入物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容；納入政府工作的重要議事日程；納入各有關(guān)單位的職能范圍；納入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，從而確保了“三個(gè)到位”。

一是認(rèn)識(shí)到位。在制定頒發(fā)“兩綱”的'過程中，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取關(guān)于婦兒工委關(guān)于制定新“兩綱”工作情況的匯報(bào)，并將婦女兒童的教育、社會(huì)設(shè)施、衛(wèi)生保健等重要指標(biāo)列入“兩綱”和有關(guān)保障婦女兒童發(fā)展的有關(guān)條款列入全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。制定下發(fā)了《**縣婦女兒童工作委員會(huì)各成員單位工作職責(zé)》《**縣婦女兒童工作委員會(huì)工作規(guī)則》等措施。

第二，組織到位。為推動(dòng)“兩綱”的實(shí)施，我縣于2003年成立了“兩綱”領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)測(cè)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，在其下設(shè)監(jiān)測(cè)評(píng)估專家組和監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)組。2003年重新調(diào)整了婦女兒童工作委員會(huì)（儀府辦發(fā)[2003]56號(hào)），由縣政府副縣長(zhǎng)敬小娟擔(dān)任主任，建立了行之有效的例會(huì)、考核、檢查、評(píng)估和表彰等制度，目標(biāo)職責(zé)層層分解落實(shí)，確保組織工作到位。

第三、經(jīng)費(fèi)到位。由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，底子薄，財(cái)政一直都非常緊張，但政府每年都撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于婦女兒童事業(yè)的發(fā)展。2004年，全縣落實(shí)教育事業(yè)撥款萬元，衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)萬元，計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)萬元,為婦兒工委預(yù)算了3萬元的工作經(jīng)費(fèi),從資金上保證了“兩綱”的貫徹實(shí)施。

二、實(shí)施“兩綱”主要措施和工作成效。

一是加大工作力度，推動(dòng)“兩綱”的全面實(shí)施。

--開展了“兩綱”宣傳工作。撫州市和各縣（區(qū)）圍繞“兩綱”的目標(biāo)任務(wù)，積極宣傳男女平等基本國(guó)策和兒童優(yōu)先原則，宣傳婦女在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用。通過新聞媒體宣傳、舉辦培訓(xùn)班、組織知識(shí)競(jìng)賽、開展專題宣傳周等活動(dòng)方式，大力宣傳進(jìn)步文明的性別意識(shí)、宣傳先進(jìn)婦女典型，進(jìn)一步擴(kuò)大了宣傳覆蓋面。2003年全市11縣（區(qū)）都組織開展了“兩綱”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，全市有近2千多人參加了比賽。臨川區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)亍皟删V”實(shí)施情況，組織了在校學(xué)生舉辦兩個(gè)綱要知識(shí)競(jìng)賽，并選送數(shù)篇優(yōu)秀文章參加了全國(guó)征文比賽。--加強(qiáng)了監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。按照“兩綱”評(píng)估的要求，市、縣（區(qū)）婦兒工委均成立了“兩綱”監(jiān)測(cè)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)組和專家評(píng)估組，制作了詳細(xì)的評(píng)估方案，編制了年度監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告，進(jìn)一步落實(shí)了婦兒工委成員單位對(duì)“兩綱”監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)體系，完成了年度指標(biāo)體系數(shù)據(jù)的采集和分析，在此基礎(chǔ)上形成了年度婦女發(fā)展?fàn)顩r和兒童發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告。全市11個(gè)縣（區(qū)）形成了自上而下的監(jiān)測(cè)評(píng)估組織體系。為了進(jìn)一步提高監(jiān)測(cè)評(píng)估水平，今年4月底，我們還舉辦了一期“兩綱”監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)班，市婦兒工委成員單位及“兩綱”示范縣的相關(guān)工作人員參加了培訓(xùn)。

二是圍繞解決重、難點(diǎn)問題，突出為婦女兒童辦實(shí)事、辦好事。

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流動(dòng)兒童情況調(diào)研報(bào)告篇十一

20世紀(jì)90年代中期以來，隨著我國(guó)農(nóng)民工數(shù)量規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市流動(dòng)兒童數(shù)量也急劇增加，越來越多的農(nóng)民工選擇讓自己的子女在城市農(nóng)民工子弟學(xué)校讀書，涉及流動(dòng)兒童的一系列問題已引起政府、媒體和學(xué)術(shù)界的密切關(guān)注。與農(nóng)村相比，這些流動(dòng)兒童的生活滿意度在上升，但是與城市相比較，又存在著一定的落差。但在這種特殊的年齡階段，在校流動(dòng)兒童一方面面臨著對(duì)城市環(huán)境的適應(yīng)，另一方面還面臨著對(duì)農(nóng)村環(huán)境的適應(yīng)。對(duì)他們來說，任何一個(gè)方面的適應(yīng)出現(xiàn)問題，都可能給他們帶來危機(jī)。關(guān)注在校流動(dòng)兒童的農(nóng)村認(rèn)知狀況，有利于進(jìn)一步了解流動(dòng)兒童的社會(huì)適應(yīng)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決他們?cè)谏鐣?huì)適應(yīng)過程中遇到的問題，近而更好地引導(dǎo)和幫助流動(dòng)兒童，使在校流動(dòng)兒童個(gè)體能夠健康發(fā)展。

日前，針對(duì)在校流動(dòng)兒童對(duì)農(nóng)村認(rèn)知的微觀社會(huì)學(xué)研究相對(duì)比較少。學(xué)術(shù)界關(guān)注比較多的是從宏觀上研究流動(dòng)兒童的城市社會(huì)融合狀況、困境及對(duì)策。例如，流動(dòng)兒童在城市生活融入過程中受到來自不同群體及環(huán)境的“歧視”和排斥，從而陷入社會(huì)認(rèn)同的困境。在小學(xué)階段，由于本地生源較少，公立學(xué)校還有接收流動(dòng)兒童的'意愿。到中學(xué)階段，公辦學(xué)校接收流動(dòng)兒童的意愿相對(duì)較低，所以流動(dòng)兒童到中學(xué)階段就要面臨：是要交更多的錢繼續(xù)留在城市讀書，還是回農(nóng)村念書。。社會(huì)各界對(duì)流動(dòng)兒童的社會(huì)融合狀況及其面臨的困境觀點(diǎn)普遍相同，有限的爭(zhēng)議往往只是從不同角度提出一些建議。而很少?gòu)奈⒂^層面去關(guān)注在校流動(dòng)兒童內(nèi)心的真實(shí)感受，尤其是關(guān)于在校流動(dòng)兒童農(nóng)村認(rèn)知狀況及其農(nóng)村認(rèn)知過程中存在的問題的研究甚少。

本研究以北京市某農(nóng)民工子弟小學(xué)為例進(jìn)行調(diào)查：以期全方位了解在校流動(dòng)兒童對(duì)農(nóng)村認(rèn)知的狀況，包括：農(nóng)村身份認(rèn)知、農(nóng)村環(huán)境認(rèn)知、農(nóng)村發(fā)展認(rèn)知等；并就在校流動(dòng)兒童農(nóng)村認(rèn)知渠道及其制約因素方面進(jìn)行探對(duì)?？紤]到在校流動(dòng)兒童的表達(dá)能力和對(duì)問題的理解能力，我們將調(diào)查對(duì)象界定為二到六年級(jí)的在校流動(dòng)兒童，發(fā)放問卷208份，共獲得有效問卷172份，有效回收率為82.69％。除此之外，還對(duì)8位在校流動(dòng)兒童、4位在皎流動(dòng)兒童家長(zhǎng)、3位班主任、2位學(xué)校負(fù)責(zé)人進(jìn)行半結(jié)構(gòu)訪談，獲得了大量定性資料。

農(nóng)村身份認(rèn)知：大部分流動(dòng)兒童意識(shí)到自己的農(nóng)村居民身份，且身份認(rèn)知具有兩面性。

農(nóng)村身份認(rèn)知指的是，在校流動(dòng)兒童對(duì)在20世紀(jì)50年代以來形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下自身農(nóng)村居民身份的定義與認(rèn)識(shí)。

在調(diào)查的在校流動(dòng)兒童中。53，5％的流動(dòng)兒童明確表示，他們?nèi)匀徽J(rèn)為農(nóng)村老家是自己的家鄉(xiāng)，同時(shí)也認(rèn)識(shí)到自己的農(nóng)村居民身份。與以往研究存在差異的是，這些在校流動(dòng)兒童在農(nóng)村身份認(rèn)知過程中，不認(rèn)為自己的農(nóng)村身份決定于他們的農(nóng)村戶口，而是因?yàn)?，“自己的根源在農(nóng)村，即便是戶口遷到城市，自己也仍然是農(nóng)村人”。值得注意的是，在這些在校流動(dòng)兒童認(rèn)識(shí)到自己的農(nóng)村居民身份的同時(shí)，他們也渴望別人“能夠以一種與城市人平等的目光”去看待他們，反感于別人說自己是農(nóng)村人。

此外，當(dāng)問及“平時(shí)是否會(huì)想念農(nóng)村?”，77.9％的流動(dòng)兒童回答“是”，他們時(shí)不時(shí)想念自己的家鄉(xiāng)。但是，在表達(dá)“自己喜歡農(nóng)村生活還是城市生活”的時(shí)候，除了個(gè)別兒童認(rèn)為“農(nóng)村自然環(huán)境比較好，適宜人生活”或“覺得在北京玩膩了，想同農(nóng)村生活”外，有65.2％的在校流動(dòng)兒童選擇喜歡在城市生活，并已經(jīng)逐漸適應(yīng)了城市生活。他們希望自己能夠在城市生活，用他們的話說，“能夠在一個(gè)自己喜歡的環(huán)境中生活，是一件快樂的事情”。他們一方面較為深刻地意識(shí)到自己的農(nóng)村居民身份，另一方面又徘徊于是否接受自己農(nóng)村身份的取舍之間。

流動(dòng)兒童情況調(diào)研報(bào)告篇十二

隨著我國(guó)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快和市場(chǎng)逐漸成為勞動(dòng)力資源的配置機(jī)制，農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力農(nóng)民外出務(wù)工，產(chǎn)生了留守兒童群體的教育問題。

由于家庭教育的長(zhǎng)期缺失、留守兒童特殊群體存在安全隱患多、學(xué)習(xí)成績(jī)差、心理障礙凸顯等諸多問題。農(nóng)村留守兒童教育問題關(guān)系到國(guó)家社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)村下一代的健康成長(zhǎng)。

各級(jí)政府為徹底解決農(nóng)村留守兒童的教育問題擔(dān)負(fù)主要的責(zé)任。國(guó)家應(yīng)改革戶籍制度、建立健全留守兒童教育相關(guān)的法律法規(guī)等，各級(jí)地方政府應(yīng)通過大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的投入來消除農(nóng)村留守兒童就學(xué)障礙；農(nóng)村基層政府結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況，建立靈活、多元化的教育教學(xué)方式等等。

1、導(dǎo)語。

伴隨農(nóng)村人口不斷向城市流動(dòng)，農(nóng)村留守兒童教育與管理問題成為社會(huì)各界普遍關(guān)注的話題。為促進(jìn)留守兒童發(fā)展，中央和地方出臺(tái)了相關(guān)法規(guī)和政策。各地學(xué)校和社區(qū)進(jìn)行了不懈探索，形成了多元化關(guān)愛模式。為正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村留守兒童問題，尋求有效的解決之道，從理論與實(shí)踐結(jié)合的角度對(duì)現(xiàn)有留守兒童進(jìn)行調(diào)查，尋求解決的政策。

2、調(diào)查的方法。

問卷調(diào)查法，問卷法是調(diào)查者運(yùn)用統(tǒng)一設(shè)計(jì)好的問卷，向被調(diào)查者了解情況的一種資料收集方法。由于問卷法采用的調(diào)查工具，是調(diào)論文聯(lián)盟查者實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)好的書面的標(biāo)準(zhǔn)化的調(diào)查問卷，因而，它有著自身吐出的特點(diǎn)：

（1）不受地域空間的限制，能在廣闊的范圍內(nèi)對(duì)地域上相隔千里的眾多的調(diào)查對(duì)象同時(shí)進(jìn)行調(diào)查，評(píng)課在腳斷掉時(shí)間內(nèi)搜集到大量的信息。

（2）具有很好的匿名性。

（3）便于資料定量分析。

（4）能夠排除人為干擾。

（5）節(jié)省人力財(cái)力和時(shí)間。

3、結(jié)果分析。

（1）農(nóng)村留守兒童存在的主要問題。

一是親情缺失，性格叛逆。留守兒童均“十分想念父母親”，但幾個(gè)月、一年甚至幾年見不到父母親是家常便飯。長(zhǎng)期得不到父母親的撫慰與關(guān)懷，這些孩子往往焦慮緊張，暴燥叛逆，不服臨時(shí)監(jiān)護(hù)人和老師的管教。

二是道德滑坡，價(jià)值扭曲。由于父母外出務(wù)工，沒有時(shí)間陪伴孩子，心理上對(duì)孩子有歉疚，總是以金錢來彌補(bǔ)，使得一些留守兒童養(yǎng)成了好逸惡勞、奢侈浪費(fèi)的陋習(xí)。

三是不愛學(xué)習(xí)，不守規(guī)章。臨時(shí)監(jiān)護(hù)人往往重養(yǎng)輕教，把對(duì)留守兒童的教育責(zé)任全部推到學(xué)校方面，教育渠道單一，缺乏家庭、社會(huì)的配合，很難達(dá)到教育的目的。這些留守兒童，不愛學(xué)習(xí)、不守規(guī)章，長(zhǎng)期尋釁滋事，同學(xué)之間打架斗毆事件時(shí)有發(fā)生?，F(xiàn)在學(xué)生之間打架，動(dòng)不動(dòng)就是鐵棍、砍刀。

四是管理空檔，早戀成風(fēng)。留守兒童缺失親情，缺乏安全感，他們一方面尋求親情，尋求保護(hù)，另一方面管理空檔，他們行為自由，行事懵懂，早戀成風(fēng)。

五是監(jiān)護(hù)不力，存在安全隱患。在留守兒童中，由于父母長(zhǎng)期不在身邊，缺乏對(duì)兒童的安全監(jiān)管，加之部分監(jiān)護(hù)人和代養(yǎng)人對(duì)留守兒童的安全教育不夠、意識(shí)不強(qiáng)、監(jiān)護(hù)不力，導(dǎo)致部分留守兒童的安全難以得到保障。特別是在雙休、寒暑假期間，脫離了學(xué)校管理回到家中，臨時(shí)監(jiān)護(hù)人和代養(yǎng)人的管理難以到位，存在極大的安全隱患，甚至出現(xiàn)安全事故。

（2）留守兒童存在問題的主要原因。

一是家庭教育意識(shí)薄弱和教育方式不當(dāng)。家庭教育作為兒童受教育的重要組成部分，家長(zhǎng)作為聯(lián)系學(xué)校和學(xué)生的紐帶，在兒童的成長(zhǎng)中發(fā)揮著不可替代的作用。留守學(xué)生教育問題，與其缺少來自家庭的正確教育和指導(dǎo)有極大的關(guān)系。中小學(xué)生，對(duì)學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識(shí)上的解答。

二是學(xué)校教育來看，課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)。教師的、關(guān)注是兒童形成學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的外部動(dòng)因之一。

由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，需要通過教師、集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師。

也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內(nèi)容不但對(duì)留守兒童是必要的，對(duì)生活在社會(huì)飛速變化，媒體迅猛發(fā)展時(shí)代的所有兒童都是必要的。

4、討論。

對(duì)策與建議。

一是政府應(yīng)積極作為，加強(qiáng)主導(dǎo)。政府的責(zé)任主要是在政策層面上采取措施。

（1）是要加強(qiáng)政府的主導(dǎo)作用。大力實(shí)施九年義務(wù)教育，保證教育公平。增加教育投入，加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和合格學(xué)校的建設(shè)。

流動(dòng)兒童情況調(diào)研報(bào)告篇十三

今天，召開這次兩綱實(shí)施工作會(huì)議，主要議題是總結(jié)一年來實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要的情況和經(jīng)驗(yàn)，研究部署今后推進(jìn)實(shí)施綱要和婦女兒童工作任務(wù)。剛才，**同志代表縣婦兒工委全面總結(jié)了“十五”新兩綱實(shí)施一年多來的工作，找出了存在的問題，對(duì)下步工作進(jìn)行了安排部署。各單位要按照（上級(jí)縣）及我縣婦兒工委的要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，進(jìn)一步提高我縣婦女兒童工作水平。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好婦女兒童工作的責(zé)任感。

婦女兒童的發(fā)展是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問題和社會(huì)問題，是貫徹落實(shí)十六大精神，全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)相互協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程。認(rèn)真實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要，動(dòng)員社會(huì)各方面力量齊抓共管，促進(jìn)婦女兒童事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展，是推進(jìn)我縣提前十年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的需要?！笆濉毙聝删V實(shí)施一年多來，在各級(jí)各部門的共同努力下，兩綱實(shí)施取得了明顯成效，婦女兒童事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。到目前，兩綱實(shí)施已進(jìn)入監(jiān)測(cè)評(píng)估第一階段。最近，省、（上級(jí)縣）縣婦兒工委相繼召開成員會(huì)議和示范縣座談會(huì)，對(duì)實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要，進(jìn)一步加強(qiáng)婦女兒童工作作了安排部署，提出了明確任務(wù)。各級(jí)各部門一定要從貫徹十六大精神，實(shí)踐“三個(gè)代表”，加快小康社會(huì)建設(shè)步伐的高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要的重要意義，增強(qiáng)緊迫感，提高貫徹實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要的自覺性。

（一）婦女兒童發(fā)展是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)。婦女兒童占我國(guó)總?cè)丝诘娜种?，婦女兒童的發(fā)展事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局。婦女兒童發(fā)展綱要涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等諸多方面，致力于提高婦女兒童的整體素質(zhì)，促進(jìn)婦女兒童的全面發(fā)展，符合婦女兒童發(fā)展的客觀需要，符合全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。認(rèn)真實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要，促進(jìn)婦女兒童事業(yè)的健康發(fā)展，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)具有十分重要的意義。

（二）婦女兒童是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要人力資源。人力資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)的第一資源。作為一個(gè)人口大縣，要在新一輪發(fā)展中脫穎而出，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，全面開發(fā)人力資源，實(shí)現(xiàn)從人口大縣向人力資源強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變。婦女作為一支重要的人力資源，兒童作為人力資源的“后備庫(kù)”，其教育程度、健康水平、綜合素質(zhì)，在很大程度上影響著我縣人力資源狀況，影響著我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、速度和效益。從這個(gè)意義上講，實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要，努力提高廣大婦女兒童的綜合素質(zhì)，就是實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，就是抓住了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

（三）婦女兒童是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要推動(dòng)力量。今年以來，縣委、縣政府確定了以十六大精神為指針，以“四化”戰(zhàn)略為總抓手，以“縣內(nèi)趕壽光、省內(nèi)上位次、國(guó)內(nèi)進(jìn)百?gòu)?qiáng)”為三年奮斗目標(biāo)，提出了解放思想，求實(shí)創(chuàng)新，干事創(chuàng)業(yè)，攻堅(jiān)破難，努力實(shí)現(xiàn)全縣大投入、大招商、大發(fā)展的新要求。廣大婦女兒童作為兩個(gè)文明建設(shè)的生力軍和國(guó)家未來的建設(shè)者，是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。因此，全面完成既定的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)我縣由經(jīng)濟(jì)大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的'跨越，迫切需要廣大婦女兒童的廣泛參與和共同奮斗。各級(jí)各部門要更加自覺、主動(dòng)地把兩綱實(shí)施工作做好，充分調(diào)動(dòng)全縣廣大婦女的積極性，共同致力于的超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

二、加大宣傳力度，努力營(yíng)造實(shí)施兩綱的良好氛圍。

要繼續(xù)加大新兩綱宣傳力度，動(dòng)員全社會(huì)力量廣泛參與支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展。在宣傳過程中要突出三個(gè)面向。一是要面向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部搞好宣傳，使他們及時(shí)了解掌握這項(xiàng)工作，切實(shí)納入本部門的總體工作之中，真正擺上位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，同步落實(shí)。二是要面向各個(gè)層面搞好宣傳。婦女兒童發(fā)展綱要的實(shí)施涉及到方方面面、各個(gè)領(lǐng)域，需要上下配合，齊抓共管，因此，社會(huì)各界全面參與是實(shí)現(xiàn)綱要各項(xiàng)目標(biāo)的重要保證。從面上情況看，婦女兒童發(fā)展綱要的宣傳力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，各級(jí)各部門特別是輿論宣傳部門，要采取多種形式，堅(jiān)持不懈地搞好宣傳，統(tǒng)一思想，達(dá)成共識(shí)，共同推動(dòng)?jì)D女兒童發(fā)展綱要深入實(shí)施。三是面向婦女干部群眾搞好宣傳。婦女兒童發(fā)展綱要是保障婦女兒童根本利益的綱領(lǐng)性文件，廣大婦女兒童作為主要受益者，必須以高度的自覺性，對(duì)發(fā)展綱要的指標(biāo)和要求有一個(gè)全面具體的了解，抓住機(jī)遇，主動(dòng)參與，在各級(jí)各部門的統(tǒng)一部署下，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)婦女兒童發(fā)展綱要的任務(wù)要求。

三、強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)做好兩綱監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。

根據(jù)省、（上級(jí)縣）縣婦兒工委的統(tǒng)一安排，今年下半年，省、（上級(jí)縣）縣將組織力量，采取聽匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、查檔案等形式，對(duì)全縣兩綱實(shí)施情況進(jìn)行階段性監(jiān)測(cè)評(píng)估。這項(xiàng)工作時(shí)間緊，要求高，任務(wù)重，各單位一定要高度重視，采取得力措施，按時(shí)完成階段性監(jiān)測(cè)評(píng)估任務(wù)。

一要集中力量搞好自查。監(jiān)測(cè)評(píng)估是實(shí)施兩綱的一個(gè)重要步驟，也是推動(dòng)綱要目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段。從現(xiàn)在起，各單位要對(duì)照《監(jiān)測(cè)評(píng)估方案》要求，認(rèn)真搞好自查工作。對(duì)已達(dá)標(biāo)的，要繼續(xù)抓好鞏固提高，確保不下滑。對(duì)未達(dá)標(biāo)的，要認(rèn)真分析，找出原因。對(duì)于在短期內(nèi)能夠達(dá)標(biāo)的，要盡快采取措施，實(shí)現(xiàn)突破；對(duì)短期內(nèi)難以達(dá)標(biāo)的，也要盡快制定工作方案，明確達(dá)標(biāo)期限。

二要著力解決好重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。婦女參政議政、生育基金社會(huì)統(tǒng)籌、婦女兒童活動(dòng)陣地建設(shè)等方面，一直是實(shí)施綱要的重點(diǎn)和難點(diǎn)。從我縣看，縣、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中正職女干部、村兩委女干部配備比例偏低，婚前醫(yī)學(xué)檢查、生育基金社會(huì)統(tǒng)籌還沒有全面實(shí)行，婦女兒童活動(dòng)中心沒有成立，女職工“四期”保護(hù)還沒有完全落實(shí)。這些指標(biāo)既是省、（上級(jí)縣）縣檢查的重點(diǎn)，也是我縣兩綱實(shí)施中的難點(diǎn)。組織、勞動(dòng)、教育、衛(wèi)生等部門，要按照兩綱要求，采取針對(duì)性措施，加大工作力度，一項(xiàng)一項(xiàng)地研究，一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)，力爭(zhēng)在這些方面取得突破。

三要搞好統(tǒng)計(jì)分析。做好兩綱監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，有利于科學(xué)預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和預(yù)見性。統(tǒng)計(jì)部門要抽調(diào)得力人員，做好數(shù)據(jù)分析和統(tǒng)計(jì)匯總。既要突出重點(diǎn)，又要反映全面，對(duì)可量化的指標(biāo)，要認(rèn)真搞好數(shù)字統(tǒng)計(jì)，不能量化的指標(biāo)，也要搞好定性分析，以全面準(zhǔn)確地反映我縣兩綱實(shí)施情況。要堅(jiān)持實(shí)事求是，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，決不能弄虛作假、搞形式主義。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為監(jiān)測(cè)評(píng)估工作提供可靠保障。

這次階段性監(jiān)測(cè)評(píng)估，既是省、（上級(jí)縣）婦兒工委對(duì)我縣婦女兒童工作的檢查，也是我縣婦女兒童工作成就的全面展示。各級(jí)各部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為監(jiān)測(cè)評(píng)估工作提供可靠的組織保障。一要嚴(yán)格責(zé)任。抓好兩綱監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，是各級(jí)各部門的一項(xiàng)重要任務(wù)，必須明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。縣婦兒工委辦公室要對(duì)全縣的監(jiān)測(cè)評(píng)估工作及時(shí)調(diào)度檢查，協(xié)調(diào)解決工作中的問題和困難。成員單位負(fù)責(zé)人作為本單位監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的主要責(zé)任人，要盡職盡責(zé)，做到思想上重視，工作上支持，行動(dòng)上落實(shí)，積極創(chuàng)造條件支持監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。監(jiān)測(cè)評(píng)估工作人員作為直接責(zé)任人，要對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，定量分析要準(zhǔn)確，定性分析要到位，全面、客觀、真實(shí)地反映我縣婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r。

二要齊抓共管。綱要實(shí)施是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工作，涉及到黨委政府各部門和社會(huì)許多方面，必須依靠各成員單位的通力協(xié)作，共同努力。婦兒工委辦公室要加強(qiáng)與成員單位的協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握情況，溝通信息。財(cái)政部門要為實(shí)施兩綱提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)兩綱實(shí)施工作的宣傳。組織、統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)、衛(wèi)生、政法等部門要密切配合，各負(fù)其責(zé)?？傊?，要加強(qiáng)部門之間的分工與全作，齊心協(xié)力，確?！笆濉毙聝删V第一次階段性監(jiān)測(cè)評(píng)估工作圓滿完成。

三要配強(qiáng)隊(duì)伍。各婦兒工委成員單位要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作班子建設(shè)，確保專人專抓，為監(jiān)測(cè)評(píng)估工作提供有力的組織保證。要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)測(cè)評(píng)估人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的順利進(jìn)行。婦兒工委辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)自建設(shè)，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的指導(dǎo)和檢查，督促各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

同志們，做好新形勢(shì)下的婦女兒童工作，任務(wù)光榮而艱巨。各級(jí)各部門一定要按照這次會(huì)議的部署和要求，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同努力，把我縣婦女兒童工作提高到一個(gè)新水平，為我縣提前十年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)！

流動(dòng)兒童情況調(diào)研報(bào)告篇十四

近年來，隨著城市居民生活水平的日益提高，養(yǎng)犬的人越來越多，犬類在給養(yǎng)犬人帶來生活樂趣的同時(shí)，也給城市另一部分人帶來一定程度的困擾，甚至造成危害。加強(qiáng)犬類管理工作已成為當(dāng)務(wù)之急。為此，市城市管理執(zhí)法大隊(duì)機(jī)動(dòng)中隊(duì)在近期對(duì)我市的犬類管理工作進(jìn)行了調(diào)研。

一、我市犬類飼養(yǎng)的現(xiàn)狀。

犬類按照是否有主分為飼養(yǎng)犬、流浪犬。目前，在我市飼養(yǎng)的犬類的方式多為散養(yǎng)，犬類多出現(xiàn)在東湖廣場(chǎng)、城區(qū)道路、城中村等場(chǎng)所，特別是在早晚兩個(gè)時(shí)段，養(yǎng)犬人都有溜狗的習(xí)慣，一方面嚴(yán)重影響了周邊的環(huán)境衛(wèi)生，另一方面是犬嚇人、犬咬人事件常有發(fā)生，造成了一定的安全隱患。

除了飼養(yǎng)犬，我市還有數(shù)量較多的流浪犬。由于飼養(yǎng)犬只的居民越來越多，但缺乏足夠心理準(zhǔn)備，后期容易產(chǎn)生“厭棄”的情緒，成為了流浪犬的主要來源。由于缺乏管理，流浪犬更容易傷人，加上大多沒有采取防疫措施，易染上傳染病。流浪犬在城區(qū)內(nèi)亂竄，又會(huì)影響城市交通。上述特性，使流浪犬對(duì)社會(huì)的危害要超過飼養(yǎng)犬。

二、市民對(duì)犬類管理的看法。

市民對(duì)犬類管理呈現(xiàn)出兩種看法：一是希望能規(guī)范養(yǎng)犬，二是對(duì)捕犬較為抗拒。一方面，大部分市民認(rèn)為做好安全防護(hù)工作養(yǎng)養(yǎng)也無妨，但對(duì)于散養(yǎng)犬特別是流浪犬大多持反對(duì)意見，認(rèn)為要予以嚴(yán)格管理。主要理由是對(duì)人身安全造成隱患，犬只嚇人、咬人的實(shí)例屢見不鮮。另一方面，部分市民對(duì)捕犬不理解，認(rèn)為隊(duì)員的捕抓對(duì)犬只造成了損害，在微博、平湖論壇等媒體上有網(wǎng)友對(duì)流浪犬的去向提出疑問。有網(wǎng)友建議將犬只送往嘉興平湖流浪動(dòng)物基地飼養(yǎng)，中隊(duì)為此專門到該基地進(jìn)行調(diào)研，認(rèn)為建議尚不成熟。主要理由有三個(gè)：一是收養(yǎng)條件不夠。基地已飼養(yǎng)了較多的流浪犬，已沒有空間再容納大量流浪犬；二是人員不足。飼養(yǎng)大量流浪犬需要一定數(shù)量的管理人員，這方面該基地也不滿足；三是居民反響強(qiáng)烈。由于地處住宅區(qū)，周圍居民反對(duì)的聲音比較強(qiáng)烈，認(rèn)為大量流浪犬進(jìn)入會(huì)帶來犬?dāng)_民、環(huán)境衛(wèi)生變差等諸多問題。在充分考慮諸多現(xiàn)實(shí)因素后，不建議將犬只放在該基地飼養(yǎng)。

中隊(duì)將確保犬類捕抓過程的公開透明，積極向群眾做好宣傳工作，讓對(duì)流浪動(dòng)物富有愛心的市民更好的了解中隊(duì)的工作，并且清楚執(zhí)法過程并不傷害犬只，從而支持中隊(duì)的工作。

三、中隊(duì)開展犬類管理的工作流程和成果。

市城市管理執(zhí)法大隊(duì)機(jī)動(dòng)中隊(duì)在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視做好犬類管理工作。成立了中隊(duì)犬類管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由中隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。每周定期組織兩次捕犬行動(dòng)，并能根據(jù)主動(dòng)巡查和信訪舉報(bào)的方式不定期開展捕犬。一旦發(fā)現(xiàn)散養(yǎng)犬，所有捕犬隊(duì)員根據(jù)事先預(yù)案部署，拿鐵鉗，握網(wǎng)兜，看鐵籠，每一步程序，每一個(gè)步驟都能落實(shí)到個(gè)人。在捕到犬只后，隊(duì)員會(huì)將其安全的放進(jìn)鐵籠，并在當(dāng)天運(yùn)往臨時(shí)收養(yǎng)點(diǎn)。捕抓的每只無證犬，都有自己的“標(biāo)簽”，即進(jìn)行攝像，填寫抓獲的時(shí)間、地點(diǎn)，并進(jìn)行公示。對(duì)前來索領(lǐng)的犬主，先進(jìn)行教育，再讓其填寫《領(lǐng)養(yǎng)犬只情況登記單》，書面保證做好犬類的管理工作。在攜犬離開時(shí)，進(jìn)行攝像，確認(rèn)領(lǐng)犬人身份。最后，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，整理，歸檔。

中隊(duì)的上述工作開展，在一定程度上對(duì)城區(qū)散養(yǎng)犬管理的起到了積極的促進(jìn)作用。

四、犬類管理遇到的問題和困難。

犬類管理主要遇到以下四個(gè)方面的問題和困難：一是各部門間聯(lián)動(dòng)尚未形成。日常犬類管理主要由我局負(fù)責(zé)，但有主犬散養(yǎng)和流浪犬滋生現(xiàn)象背后產(chǎn)生的根源，相關(guān)的管理職能分屬于農(nóng)經(jīng)、公安、衛(wèi)生等多個(gè)部門，一旦管理力度不一，就難以達(dá)到標(biāo)本兼治。二是規(guī)范養(yǎng)犬意識(shí)有待提高。養(yǎng)犬人未經(jīng)免疫飼養(yǎng)，不按規(guī)定栓養(yǎng)，隨意遺棄等不文明和不規(guī)范行為時(shí)有發(fā)生。個(gè)別養(yǎng)犬人抵觸心理比較嚴(yán)重，即使經(jīng)勸導(dǎo)暫時(shí)規(guī)范，等隊(duì)員離開后再次違規(guī)的情況也比較常見。三是部分群眾對(duì)捕犬缺乏理解。出于對(duì)小動(dòng)物的愛心與同情，部分群眾認(rèn)為捕犬過程會(huì)對(duì)犬只造成傷害，上前阻撓隊(duì)員執(zhí)法的例子屢見不鮮。四是專門收養(yǎng)點(diǎn)還未建立。目前我市沒有專門收養(yǎng)點(diǎn)，流浪犬在捕抓后運(yùn)往臨時(shí)收養(yǎng)點(diǎn)，該臨時(shí)收養(yǎng)點(diǎn)不管從基礎(chǔ)設(shè)施還是人員管理方面都有待提高。

五、先進(jìn)地區(qū)的主要做法。

武漢的“芯片化”管理。為了規(guī)范養(yǎng)犬，武漢市推行犬類“芯片化”管理，通過科技手段，引導(dǎo)擾民“綠色養(yǎng)犬”：首先是將一只電腦芯片植入寵物犬的頸部，這如同一只狗的“電子身份證”，里面有狗的名字、防疫記錄等相關(guān)信息，還有犬主的家庭住址、電話等。這些數(shù)據(jù)輸入電腦后，只要點(diǎn)擊相關(guān)網(wǎng)站，管理者便可了然于胸。

香港的“法制化”管理。在香港，帶狗外出，一定要帶上狗繩；體型較大或者具有攻擊性品種的狗，外出一定要戴上口罩。狗糞污染街道或者公共地方，罰款1500港幣；襲擊市民或者吠叫聲擾民，最高罰款10000港幣；對(duì)大型狗和危險(xiǎn)狗的管制不符合要求，最高罰款25000港幣或監(jiān)禁3個(gè)月……重罰一定程度上規(guī)范了主人的行為，狗主人外出遛狗都會(huì)隨身攜帶清理糞便的工具，及時(shí)“打掃戰(zhàn)場(chǎng)”；如果和具有攻擊性的狗迎面相撞，他們往往會(huì)收緊繩索，把“危險(xiǎn)分子”死死摁在自己腿邊，讓道給行人。

北京的“服務(wù)費(fèi)”管理。養(yǎng)犬要繳納管理服務(wù)費(fèi)。制定收費(fèi)一方面利用經(jīng)濟(jì)杠桿控制養(yǎng)犬?dāng)?shù)量，另一方面減輕犬類管理、收容等項(xiàng)目產(chǎn)生財(cái)政費(fèi)用的負(fù)擔(dān)。

六、做好犬類管理下一步的建議。

結(jié)合__市犬類飼養(yǎng)現(xiàn)狀與犬類管理工作情況以及先進(jìn)地區(qū)犬類管理的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，為了更好的做好犬類管理，建議如下：

加快地方立法，規(guī)范管理主體和管理責(zé)任。根據(jù)實(shí)際情況，制定符合我市的犬類管理?xiàng)l例，成立犬管辦，從部門分工、管理權(quán)限、管理程序、資金使用等方面予以明確、規(guī)范，達(dá)到齊抓共管，有序飼養(yǎng)的目的。

實(shí)行養(yǎng)犬登記管理制度。建立健全犬類登記注冊(cè)和犬牌佩戴制度，建全相關(guān)信息和檔案，實(shí)行統(tǒng)一的犬籍管理制度及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立社會(huì)舉報(bào)電話，嚴(yán)厲查處違規(guī)養(yǎng)犬的行為，及時(shí)收繳流浪犬。

對(duì)寵物犬實(shí)施強(qiáng)制免疫。加強(qiáng)社區(qū)動(dòng)物防疫重要性和相關(guān)知識(shí)的宣傳，強(qiáng)制及定期對(duì)犬只注射防疫疫苗和驅(qū)蟲，建立免疫檔案制度，消除各種人畜共患疫病隱患。

加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬人的宣傳教育。充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，增強(qiáng)廣大群眾對(duì)狂犬病危害性的認(rèn)識(shí)和增加預(yù)防狂犬病的知識(shí)，提高居民養(yǎng)犬的自覺意識(shí)。引導(dǎo)群眾自覺主動(dòng)配合做好犬類登記管理及預(yù)防接種工作，向廣大人民群眾宣傳依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，營(yíng)造規(guī)范養(yǎng)犬的社會(huì)環(huán)境。

規(guī)范社區(qū)居民飼養(yǎng)犬只的行為。禁止市區(qū)住宅小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)大型犬和烈性犬；飼主不得攜帶寵物犬進(jìn)入商場(chǎng)、賓館、飯店、電梯、體育場(chǎng)所等公共場(chǎng)所，不得攜犬乘坐大型公共交通工具；寵物犬在戶外排便，牽領(lǐng)人應(yīng)立即予以清除，發(fā)現(xiàn)患病或疑似患病寵物犬應(yīng)及時(shí)隔離或就診。

發(fā)動(dòng)各方力量籌集資金，建立符合規(guī)范的流浪犬收容機(jī)構(gòu)。建立犬的收容制度，由政府或民間機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體設(shè)置犬收容所，收容流浪犬、遺棄犬、犬主不宜繼續(xù)養(yǎng)的犬、主管部門依法沒收的犬；犬收容所的運(yùn)行費(fèi)用由養(yǎng)犬登記費(fèi)、政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐助、收容寄養(yǎng)付費(fèi)為來源。

發(fā)揮社區(qū)在養(yǎng)犬管理中的作用。由居民委員會(huì)等社區(qū)組織，協(xié)助主管部門負(fù)責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)的犬只進(jìn)行登記；監(jiān)督衛(wèi)生防疫，狂犬病疫苗注射工作；宣傳科學(xué)養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬知識(shí)；配合執(zhí)法部門對(duì)違章犬主的處罰工作。

流動(dòng)兒童情況調(diào)研報(bào)告篇十五

外出打工成了農(nóng)民的重要收入。近20多年來，流動(dòng)人口不斷增加，流動(dòng)人口主要是從農(nóng)村流動(dòng)到城市的青壯年勞動(dòng)力，青壯年勞動(dòng)力占全部流動(dòng)人口的70%左右。由此，在很多流動(dòng)人口比較集中的地區(qū)，普遍出現(xiàn)了“留守家庭”問題。目前，在與留守家庭有關(guān)的諸多問題中，“留守老人”、“留守妻子”，特別是“留守兒童”問題引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。

這些留守兒童的父母一旦外出以后，他們整日忙于打工，大多沒有時(shí)間與精力過問孩子的學(xué)習(xí)，對(duì)孩子內(nèi)心的困惑、需求、興趣更無法關(guān)注。有的即使想關(guān)心，限于經(jīng)濟(jì)等條件，他們也無法更多地給孩子打電話或者經(jīng)常返家看孩子。此外，由于夫妻一方長(zhǎng)期外出打工，也造成了不少農(nóng)村家庭的破裂，影響了孩子的健康發(fā)展。留守孩子由于家庭生活和父母教育的缺失，勢(shì)必會(huì)形成下面一些問題：

1.學(xué)習(xí)上缺人輔導(dǎo)。留守學(xué)生多發(fā)生不完成家庭作業(yè)、逃學(xué)、輟學(xué)等現(xiàn)象。成績(jī)中等偏下和較差的占大多數(shù)。尤其值得重視的是，一些留守學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒，形成惡性循環(huán)。

2.生活上缺人照應(yīng)。留守兒童的生活主要靠在外務(wù)工的父母寄錢回家或者在家的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人提供。大多農(nóng)村留守兒童的生活比較貧困，有的甚至失去依靠，生活極其艱辛。更有部分留守兒童的營(yíng)養(yǎng)嚴(yán)重不足，身體健康受到很大的損害。

3.親情上缺少溫暖。留守兒童父母(或一方)不在孩子身邊，缺少應(yīng)有的關(guān)愛。父母在外務(wù)工，大部分身心疲憊，與家人聯(lián)系較少，骨肉分離，與子女缺乏交流和溝通，親情失落。在調(diào)查中，90%以上的留守學(xué)生普遍感到父母不在身邊的親情失落和孤獨(dú)感。有的父母外出時(shí)間長(zhǎng)達(dá)多年，從未回家，也無電無信，無從談上親情的存在。

4.心理上缺少幫助。留守兒童由于親情的缺陷，與外界不愿接觸或接觸太少，大部分表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻，缺乏愛心和交流的主動(dòng)性，對(duì)集體漠不關(guān)心。大多數(shù)農(nóng)村留守兒童存在或輕或重的心理障礙，生活、衛(wèi)生習(xí)慣差，自卑感重，自理能力差。

5.道德上缺少教育。留守兒童多生長(zhǎng)在放任自流、情感缺失的環(huán)境中，道德和品格教育得不到正確調(diào)教。調(diào)查顯示，許多孩子沾染上不良習(xí)慣，缺乏道德約束，經(jīng)不起外界不良事物的引誘，有的脾氣暴躁、沖動(dòng)易怒，常常將小事升級(jí)，打架斗毆。

7.安全上缺少保障。留守兒童面臨玩耍、勞動(dòng)、生活中的安全問題，因其監(jiān)護(hù)人不力或無臨時(shí)監(jiān)護(hù)人常發(fā)生安全事故。

流動(dòng)兒童情況調(diào)研報(bào)告篇十六

2005年是實(shí)施《xxx婦女發(fā)展規(guī)劃（2001～2010年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）的第五年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照既定目標(biāo)任務(wù)，全縣上下各級(jí)組織齊抓共管，全面推進(jìn)，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)和完成《規(guī)劃》的總目標(biāo)與主要任務(wù)，從《規(guī)劃》實(shí)施進(jìn)程的監(jiān)測(cè)結(jié)果看，《規(guī)劃》得到了有效執(zhí)行，我縣婦女在經(jīng)濟(jì)、政治、文化教育、衛(wèi)生保健及法律保護(hù)等方面的權(quán)利進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)，婦女的整體素質(zhì)得到較大提高，參與社會(huì)發(fā)展的層面不斷提升。同時(shí)，隨著各項(xiàng)改革的深入和推進(jìn)，婦女事業(yè)發(fā)展將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，需要在不斷發(fā)展變化的形勢(shì)下，研究新情況和新問題，不斷推動(dòng)和促進(jìn)我縣婦女事業(yè)的健康、快速、全面發(fā)展。

一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境概況。

2005年，我縣積極貫徹落實(shí)宏觀調(diào)控各項(xiàng)措施，全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)活力明顯增強(qiáng)，運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高，預(yù)計(jì)年底可以完成或超額完成年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平繼續(xù)提高。主要表現(xiàn)如下：

（一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。全年人均產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)5822元，增長(zhǎng)10.4％。全年財(cái)政收入預(yù)計(jì)達(dá)7377萬元，同比增長(zhǎng)12.6％元。

（二）人民生活進(jìn)一步改善。2005年，預(yù)計(jì)全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6788元，農(nóng)村居民人均純收入3356元，比2000年增加646元，增長(zhǎng)23.8％。

二、《規(guī)劃》實(shí)施的進(jìn)展情況。

我縣的'婦女兒童發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)估以《xxx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》確定的終期目標(biāo)為主，從婦女兒童與健康、婦女兒童與教育、婦女與經(jīng)濟(jì)、婦女參與決策和管理、婦女兒童與法律、婦女兒童與發(fā)展環(huán)境等6個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。婦女發(fā)展六大領(lǐng)域主要目標(biāo)的預(yù)期完成情況是：

全市婦女兒童享有各項(xiàng)醫(yī)療保健服務(wù)和計(jì)劃生育權(quán)利，婦幼保健工作有新進(jìn)展，具體表現(xiàn)為：

一是兒童營(yíng)養(yǎng)水平明顯提高，體質(zhì)明顯增強(qiáng)。2005年，全縣共出生嬰兒2047人，其中女性998人，出生缺陷發(fā)生率從2004年的3.7‰降低到了2.5‰，低出生體重發(fā)生率從2000年的4.75%降低到2005年的3.33%。2005年嬰兒死亡率為17.74‰,比2000年下降了14.22個(gè)千分點(diǎn)，5歲以下嬰兒死亡率比2000年下降了17千百分點(diǎn)。但5歲以下兒童中重度營(yíng)養(yǎng)不良患病率2005年為4.45%，離2010年的1%還有一定差距。

二是孕產(chǎn)婦保健服務(wù)水平不斷提高。2005年，全縣孕產(chǎn)婦保健覆蓋率、婦女生殖保健知道普及率、婚前醫(yī)學(xué)檢查率率已超前完成了規(guī)劃目標(biāo)，孕婦死亡率比2000年減少61.16人/萬人，孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)99.94%。疾病預(yù)防控制的能力進(jìn)一步提高，2005年合格碘鹽食用率達(dá)100%，乙肝疫苗接種率達(dá)100%，艾滋病病毒感染人數(shù)為0。

三是育齡婦女享有生殖保健服務(wù)。全縣育齡婦女婦科病檢查率26.4%，比2000年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)；已婚育齡婦女計(jì)劃生育知識(shí)普及率達(dá)90%以上，全縣節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率為控制到了1‰以下。

(二)婦女兒童與教育。

百年大計(jì)，教育為本，加強(qiáng)婦女教育事業(yè)是搞好婦女文化素質(zhì)的主要途徑。近幾年，縣委縣政府一直把國(guó)民教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《掃除文盲工作條例》等法規(guī)，落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，通過“希望工程”和“春蕾計(jì)劃”的實(shí)施，教育經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)步增長(zhǎng)，全縣教育事業(yè)迅速發(fā)展，女性接受教育機(jī)會(huì)不斷增加，文化素質(zhì)普遍提高，男女受教育程度的差異逐步縮小，女性受教育的機(jī)會(huì)不斷增加、受教育人數(shù)的比例不斷提高，受教育的性別差異基本消除。

一是基礎(chǔ)教育平衡發(fā)展。全縣學(xué)前一年受教育率93.4%,其中女性93.3%,均比2000年增長(zhǎng)了4.9個(gè)百分點(diǎn);小學(xué)凈入學(xué)率99.8%,其中女性99.7%,小學(xué)5年鞏固率99.67%,均已達(dá)到規(guī)劃目標(biāo);初中入學(xué)率98.6%,輟學(xué)率1.8%,其中女性為1.81%,超過規(guī)劃目標(biāo)1.2個(gè)百分點(diǎn)。全縣形成了普及學(xué)前教育、九年義務(wù)教育和高中階段教育的完整教育體系。

二是中、高等教育繼續(xù)發(fā)展。全縣高中入學(xué)率91.4%,比2000年增加了52.9個(gè)百分點(diǎn)。畢業(yè)升學(xué)率83.91%,其中女性28.02%,男女之間有較大差距。

三是農(nóng)村婦女科技文化素質(zhì)進(jìn)一步提高。2005年，參加女性專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的達(dá)人，農(nóng)村婦女科學(xué)文化普及率達(dá)90%，農(nóng)村婦女中獲得農(nóng)民專業(yè)技術(shù)職稱的人數(shù)為人，有勞動(dòng)能力的婦女掌握實(shí)用技術(shù)達(dá)萬人。

四是特殊人群的教育得到重視。2005年，殘疾兒童入學(xué)率達(dá)64.4%,比。

流動(dòng)兒童情況調(diào)研報(bào)告篇十七

xx年9月，市婦聯(lián)通過發(fā)放調(diào)查問卷、實(shí)地走訪等形式對(duì)全市留守兒童之家建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查了解，現(xiàn)將整體情況報(bào)告如下：

一、基本情況。

我市現(xiàn)有農(nóng)村留守兒童94000多名，占全市14周歲以下兒童總數(shù)的29.8%，xx年以來，市婦聯(lián)與市關(guān)工委聯(lián)合充分整合社會(huì)資源，以留守兒童之家建設(shè)為抓手，為留守兒童創(chuàng)造優(yōu)良的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

(一)硬件建設(shè)情況。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共建留守兒童之家示范點(diǎn)48個(gè)(見附件)，其中市級(jí)示范點(diǎn)30個(gè)，縣區(qū)級(jí)示范點(diǎn)18個(gè)，依托學(xué)校建設(shè)的28個(gè)，依托村室建設(shè)的20個(gè)，共配備書籍58600多冊(cè)，液晶電視26臺(tái)，電腦3臺(tái)，各點(diǎn)均配備有書柜、桌椅。直接受益留守兒童6928名。

目前，每個(gè)留守兒童之家均制訂了留守兒童之家管理辦法，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了生活制度、安全管理制度、活動(dòng)制度，成立了“讀書學(xué)習(xí)組”、“心靈呵護(hù)組”、“開展活動(dòng)組”等組織，并制作成版面上墻，室內(nèi)均布置了童心童趣、溫馨活潑的氛圍，吸納了“五老”骨干、學(xué)校老師、村婦代會(huì)擔(dān)任管理員，平時(shí)放學(xué)、周六周日和節(jié)假日定期開放。

(三)作用發(fā)揮情況：

調(diào)查顯示，留守兒童之家整體作用發(fā)揮較好，具體體現(xiàn)在：

一是溫暖了留守兒童的幼小心靈。各留守兒童之家通過開展“城鄉(xiāng)小學(xué)手拉手”、“母親節(jié)感恩教育”等活動(dòng)，對(duì)留守兒童進(jìn)行關(guān)愛;以寫親情信、打親情電話、視頻交流等方式，為家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人與留守兒童開展對(duì)話與交流搭建平臺(tái)，增進(jìn)親情感情。二是豐富了留守兒童的課外生活。各留守兒童之家均通過組織孩子們開展課外閱讀、科普講座、文體娛樂、觀看電視、親情視頻等常規(guī)活動(dòng)豐富孩子們課余生活，有效填補(bǔ)了留守兒家庭教育缺失的空白。三是享用了更多教育資源。各級(jí)婦聯(lián)協(xié)同有關(guān)部門通過開展“愛心父母”結(jié)對(duì)幫扶、城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)互動(dòng)、積極實(shí)施愛心救助工程，讓留守兒童享受更多更好的教育資源。

(四)試點(diǎn)區(qū)培育情況。xx年底，全國(guó)婦聯(lián)開展了全國(guó)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童關(guān)愛服務(wù)體系試點(diǎn)工作，為期一年(xx.12—xx.11月)在全國(guó)確定了26個(gè)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童關(guān)愛服務(wù)體系試點(diǎn)市、縣、區(qū)。在市區(qū)婦聯(lián)的積極努力下，xx區(qū)成為全省兩個(gè)試點(diǎn)其中之一。為打造培育試點(diǎn)，市婦聯(lián)指導(dǎo)xx區(qū)制定出臺(tái)了《xx區(qū)開展全國(guó)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，成立了關(guān)愛留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)、組織牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的'工作機(jī)制;并著力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、陣地、隊(duì)伍三大關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)。目前，正在迎接全國(guó)婦聯(lián)的檢查驗(yàn)收。

二、存在問題。

(一)留守兒童之家建設(shè)覆蓋面窄，受益人群有限。目前，全市留守兒童近10萬人，目前僅建48所，留守兒童之家受益人群只有近7000人，受益人群比例不足7%;全市582所農(nóng)村中小學(xué)中目前只有28所學(xué)校建有留守兒童之家，覆蓋比例僅有4.8%，更多的留守兒童并沒有享受到社會(huì)的關(guān)愛。

(二)留守兒童之家布局不盡合理，影響作用發(fā)揮。全市48個(gè)留守兒童之家依托學(xué)校建的有28個(gè)，依托村居建的有20個(gè)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，建在學(xué)校的要比建在村室的作用發(fā)揮更好，建在村室的留守兒童之家大多由村婦女主任兼管，但由于村婦女主任身兼多職，往往沒有時(shí)間和精力管理維護(hù)留守兒童之家，開放時(shí)間也不能保證，導(dǎo)致個(gè)別村居建留守兒童之家存在書籍丟失、器材毀壞現(xiàn)象。

(三)留守兒童之家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，管理不規(guī)范。調(diào)查顯示，大多留守兒童之家沒有配備電話、電腦等設(shè)施，不能滿足留守兒童與父母溝通聯(lián)系的需求;由于資金問題，一些留守兒童之家書籍?dāng)?shù)量配備不足。各留守兒童之家雖在建立時(shí)都制訂了管理制度，配備了管理人員，但由于缺乏有效的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理，導(dǎo)致一些留守兒童之家制度形同虛設(shè)，部分留守兒童之家損毀嚴(yán)重。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全市共有10個(gè)留守兒童之家損毀，其中市級(jí)點(diǎn)2個(gè)，xx縣13家縣級(jí)留守兒童之家示范點(diǎn)8家損毀，管理問題不容樂觀。

流動(dòng)兒童情況調(diào)研報(bào)告篇十八

我縣自實(shí)施《中國(guó)婦女發(fā)展綱要（－2019）》和《中國(guó)兒童發(fā)展綱要（－2019）》以來，在省市婦兒工委和婦聯(lián)組織的關(guān)心指導(dǎo)下，在縣委縣政府高度重視下，婦兒工委認(rèn)真履行職能，抓好兩個(gè)《綱要》的貫徹實(shí)施，做好維權(quán)工作，真正為婦女兒童辦好事、實(shí)事，推動(dòng)了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展。

主要做法：

一、健全組織，強(qiáng)化政府行為，落實(shí)目標(biāo)管理。

我們主要抓了兩項(xiàng)工作：一是完善管理機(jī)制。我們堅(jiān)持做到了四個(gè)到位：（1）領(lǐng)導(dǎo)到位。我縣的婦女兒童兩個(gè)《規(guī)劃》納入我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃之中；納入了各級(jí)政府工作日程，定期召開工作會(huì)議，定期聽取婦兒工委匯報(bào)，定期進(jìn)行互檢，將兩綱目標(biāo)完成情況列入各成員單位目標(biāo)考核之中。(2)組織機(jī)構(gòu)到位。在全縣健全調(diào)整了婦女兒童工作委員會(huì)，有25個(gè)政府有關(guān)部門及相關(guān)單位作為成員單位，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道相繼建立了婦女兒童工作委員會(huì)。（3）工作經(jīng)費(fèi)到位。將婦兒工委經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算。辦公室配置了微機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備。(4)規(guī)范考核到位。我們不斷強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，在工作中實(shí)行目標(biāo)管理細(xì)化，指標(biāo)管理量化，工作管理強(qiáng)化，以保證重點(diǎn)、難點(diǎn)工作的落實(shí)。二是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制。我們堅(jiān)持把監(jiān)測(cè)評(píng)估作為重要措施和有力手段，提高實(shí)施規(guī)劃質(zhì)量?！皟删V”監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)組和專家組認(rèn)真監(jiān)測(cè)，分析取得的成績(jī)和存在的主要問題，有的放失地提出加快達(dá)標(biāo)建議，縣婦兒工委督促有關(guān)部門對(duì)照目標(biāo)，尋找差距，拿出切實(shí)改進(jìn)措施，將目標(biāo)管理落到實(shí)處。

二、抓住機(jī)遇，加大宣傳，推動(dòng)全社會(huì)共同參與。

自“兩綱”實(shí)施以來，縣婦兒工委抓住一切時(shí)機(jī)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，向社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳，采取了多渠道、全方位的宣傳方法。一方面縣鄉(xiāng)層層舉辦培訓(xùn)班，培訓(xùn)骨干430人次，并有效發(fā)揮其“二傳手”作用。在省召開實(shí)施婦女兒童綱要示范工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以后，縣婦兒工委及時(shí)召開了婦兒工委成員會(huì)議，落實(shí)兩綱會(huì)議精神，研究我縣婦女兒童工作。另一方面加大宣傳力度，采取群眾喜聞樂見靈活多樣的形式，如利用廣播、電視、彰武報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽等，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心婦女兒童的良好氛圍，為“兩綱”的實(shí)施開創(chuàng)良好的外部環(huán)境。在宣傳中，還注重了三個(gè)結(jié)合：一是與提高婦女綜合素質(zhì)相結(jié)合。以“兩綱”目標(biāo)為主要內(nèi)容，組織婦女參加“巾幗建功”、“雙學(xué)雙比”等活動(dòng)，促進(jìn)婦女廣泛參與。二是與《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)宣傳相結(jié)合，加大依法維權(quán)力度，堅(jiān)決遏制侵犯婦女兒童合法權(quán)益的行為，保護(hù)婦女兒童人身權(quán)利。三是解決突出問題與為婦女兒童辦好事、實(shí)事相結(jié)合，從而推動(dòng)了社會(huì)各對(duì)婦女兒童的支持。

三、攻堅(jiān)克難，有效推進(jìn)“兩綱”各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

為了做好新《兩綱》的實(shí)施，我們找準(zhǔn)重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、分步實(shí)施，在以下四個(gè)方面有了新的進(jìn)展。

1、加大培養(yǎng)選拔女干部力度，提高婦女參政議政能力。

2、緊抓教育不放松，提高婦女兒童的文化素質(zhì)。

縣委縣政府十分重視教育事業(yè)，在財(cái)力吃緊的情況下，保證教育資金的投入，將優(yōu)先發(fā)展教育戰(zhàn)略真正落到實(shí)處，教育事業(yè)取得了可喜的成績(jī)。具體表現(xiàn)為：教學(xué)條件不斷改善。近兩年來，投入資金1299萬元，完成危房校舍改造18986平方米。積極爭(zhēng)取社會(huì)各界捐助，獲捐款163萬元，營(yíng)造了四所希望小學(xué)，全縣累計(jì)投入各類技術(shù)裝備資金680萬元，我縣教育技術(shù)裝備水平不斷提高。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率和小學(xué)按時(shí)完成率分別為99.9%和99.8%，初中入學(xué)率為99.8%，鞏固率為97%，輟學(xué)率為2.83%?，F(xiàn)有特殊教育學(xué)校1所，全縣殘疾兒童在校生人數(shù)為29人。同時(shí)，動(dòng)員社會(huì)各界大力開展救助貧困兒童活動(dòng)，至，建希望小學(xué)4所，希望工程救助失學(xué)兒童280名，春蕾計(jì)劃資助失學(xué)女童310名。在華夏銀行沈陽分行的資助下，豐田鄉(xiāng)“春蕾”女童班50名學(xué)員步入了初中學(xué)習(xí)，每年她們將得到3萬元的資助，現(xiàn)已到位6萬元，為全面普及九年義務(wù)教育提供了可靠保證。我縣于1998年被評(píng)為國(guó)家掃盲先進(jìn)縣，成人婦女實(shí)字率為90%，青壯年婦女誤字率為95%。全縣中小學(xué)開辦38所家長(zhǎng)學(xué)校，還將成立9所家長(zhǎng)學(xué)校，兒童家長(zhǎng)家庭教育知識(shí)知曉率為90%。全縣中小學(xué)還聘請(qǐng)了法律副校長(zhǎng)，對(duì)中小學(xué)學(xué)生進(jìn)行法律知識(shí)教育。

3、建立健全婦幼保健網(wǎng)絡(luò)，改善婦女兒童生存環(huán)境。

存在問題及下步工作打算。

一、存在問題。

1、婦女發(fā)展、維權(quán)工作須進(jìn)一步開展。廣大婦參政、就業(yè)、以及家庭平等權(quán)利方面都受到很多限制，輕視、歧視、侵害婦女兒童現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，婦女整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。

2、初中生輟學(xué)情況客觀存在，控輟工作困難重重高中擴(kuò)招難度較大，應(yīng)屆初中畢業(yè)生入高中學(xué)生數(shù)量不足，完成高中階段教育入學(xué)率存在一定困難。

3、部分群眾改廁觀念淡薄，許多農(nóng)戶仍在使用“露天”廁所糞便污染水源、環(huán)境的現(xiàn)象仍很嚴(yán)重，達(dá)到《兩綱》中改廁指標(biāo)還有一定的差距。因此，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村改廁工作力度，增加資金投入，把環(huán)境衛(wèi)生整治，預(yù)防和減少疾病的發(fā)生，促進(jìn)文明村鎮(zhèn)建設(shè)做為工作重點(diǎn)，切實(shí)改善婦女兒童生存環(huán)境。

4、農(nóng)村婦幼衛(wèi)生保健工作發(fā)展不平衡。部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村婦幼保健基層組織雖建立，但存在經(jīng)費(fèi)不足，設(shè)備簡(jiǎn)陋老化，人員素質(zhì)偏低，鄉(xiāng)村保健人員不穩(wěn)定等情況。

二、下步工作打算。

（一）高度重視，積極創(chuàng)建婦女兒童事業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

婦兒工委及其成員單位和有關(guān)部門，要把做好新形勢(shì)下婦女兒童工作作為義不容辭的政治責(zé)任和歷史使命，牢固樹立男女平等的國(guó)策意識(shí)和兒童優(yōu)先的理念，克服忽視婦女兒童工作的作法，自覺按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，認(rèn)識(shí)和開展婦女兒童工作。在實(shí)施婦女兒童綱要中，注重強(qiáng)化政府的主體意識(shí)、部門的責(zé)任意識(shí)、社會(huì)的參與意識(shí)。要積極爭(zhēng)取縣人大、縣政協(xié)對(duì)婦女兒童工作的支持，定期請(qǐng)人大、政協(xié)對(duì)《婦女權(quán)益保障法》、《末成年人保護(hù)法》、和《婦女發(fā)展綱要》、《兒童發(fā)展綱要》實(shí)施情況進(jìn)行視察，督促有關(guān)部門落實(shí)有關(guān)婦女兒童的法律、法規(guī)和政策，推動(dòng)?jì)D女兒童發(fā)展中的重大問題的解決。

（二）加大宣傳力度，組織婦女兒童和社會(huì)各方面廣泛參與。

婦女兒童工作涉及各個(gè)領(lǐng)域，需要全社會(huì)共同參與。宣傳部門和新聞媒體，要加大宣傳力度，開展各種群眾喜聞樂見的活動(dòng)利用媒體的固定欄目、公益廣告、專題節(jié)目等形式宣傳好兩個(gè)《綱要》以及省市縣婦女兒童兩個(gè)《規(guī)劃》的基本內(nèi)容和重大意義；利用“三八”、“六一”等紀(jì)念日，宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等的基本國(guó)策及兒童優(yōu)先原則;宣傳婦女兒童工作的先進(jìn)典型，揭露和批評(píng)侵害婦女兒童合法權(quán)益的行為，動(dòng)員社會(huì)增強(qiáng)尊重婦女、保護(hù)兒童的意識(shí)，為婦女兒童發(fā)展、為兩個(gè)《綱要》的貫徹實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

（三）加強(qiáng)婦兒工委自身建設(shè)，建立有效的實(shí)施機(jī)制。

今年縣政府將加大對(duì)兩綱實(shí)施的經(jīng)費(fèi)投入，保證實(shí)施規(guī)劃有人做事、有錢辦事。要著眼于婦女兒童發(fā)展，立足于為婦女兒童辦好事、實(shí)事，采取有力措施，推動(dòng)兩個(gè)《規(guī)劃》重點(diǎn)和難點(diǎn)目標(biāo)的解決。重點(diǎn)解決好婦女參政、下崗女工基本生活保障和再就業(yè)問題、女童失學(xué)輟學(xué)等問題。要建立和完善婦兒工委工作機(jī)制，每年召開1－2次全體會(huì)議，研究婦女兒童工作大事，定期對(duì)其成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各成員單位每年要就本部門承擔(dān)的婦女兒童工作寫出書面報(bào)告，要負(fù)責(zé)對(duì)本部門承擔(dān)的兩個(gè)“綱要”自上而下組織實(shí)施、調(diào)研、考核、評(píng)估和統(tǒng)計(jì)匯總，并報(bào)有關(guān)綜合部門。婦兒工委的日常工作應(yīng)以調(diào)查研究、督查指導(dǎo)為主。要逐步完善婦兒工委辦公室工作，為其提供必要的工作條件。

（四）規(guī)范兩個(gè)《規(guī)劃》的檢查和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，繼續(xù)完善監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制和指標(biāo)體系。

監(jiān)測(cè)評(píng)估工作是實(shí)施兩綱的重要組成部分，也是及時(shí)掌握婦女兒童狀況、做好婦女兒童工作的必要手段。兩綱統(tǒng)計(jì)工作由統(tǒng)計(jì)局牽頭，相關(guān)部門配合。要搞好監(jiān)測(cè)評(píng)估隊(duì)伍建設(shè)，組織監(jiān)測(cè)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)測(cè)評(píng)估組、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)組組成人員定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量，推動(dòng)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作制度化、科學(xué)化。要建立縣級(jí)特別統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，搞好兩個(gè)《規(guī)劃》的性別統(tǒng)計(jì)。

流動(dòng)兒童情況調(diào)研報(bào)告篇十九

農(nóng)村留守兒童男女比例比較接近，且年齡在6—14歲居多。分布在黑龍江省十三個(gè)市（地），其中哈爾濱、齊齊哈爾、大慶、綏化市人數(shù)較多。

3、農(nóng)村留守兒童受教育狀況

4、農(nóng)村留守兒童生活狀況

問卷顯示：父母外出后有29.5%、41.3%、18.5%的孩子與父親或母親、爺爺奶奶、姥姥姥爺生活在一起。有57.7%的孩子認(rèn)為父母外出打工后家庭生活變好了。有43.4%的孩子每周能與父母電話聯(lián)系一次。

（二）農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)情況

在父母均外出打工的留守兒童中，隔代監(jiān)護(hù)的29,364人，占68%，其他親屬監(jiān)護(hù)的7628人，占17.7%，獨(dú)自生活的470人，占1%，寄宿生5633人，占13%。

1、監(jiān)護(hù)人自然情況

問卷中，監(jiān)護(hù)人有36.3%為男性，63.2%為女性。母親和隔輩人監(jiān)護(hù)居多，分別為20%和54.6%。農(nóng)民占43.3%。初中以下文化程度的占77.1%。

2、對(duì)留守兒童監(jiān)護(hù)情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，相關(guān)部門密切合作

全國(guó)及省“共享藍(lán)天”關(guān)愛農(nóng)村留守流動(dòng)兒童行動(dòng)方案下發(fā)后，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，雞西、伊春、綏化、大興安嶺等市（地）成立了留守兒童專題工作組或領(lǐng)導(dǎo)小組，由市（地）主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確了相關(guān)單位在關(guān)愛留守兒童工作中承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)。各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，使關(guān)愛留守兒童工作扎實(shí)有效開展，促進(jìn)了留守兒童生存發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計(jì)：全省成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)540個(gè)，建立家教指導(dǎo)服務(wù)中心、家長(zhǎng)學(xué)校3190個(gè)。大興安嶺地區(qū)總工會(huì)、司法局、農(nóng)委等留守流動(dòng)兒童專題工作組成員單位在廣場(chǎng)設(shè)立留守兒童及農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)和科學(xué)教子培訓(xùn)指導(dǎo)咨詢臺(tái)，接待解答咨詢近千人次。地區(qū)婦聯(lián)與地區(qū)廣播電視局聯(lián)合開通了“留守兒童心理輔導(dǎo)”專題欄目，邀請(qǐng)心理專家在線解答留守兒童心理問題，對(duì)留守兒童監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家教知識(shí)輔導(dǎo)。

沒有成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的市（地）及相關(guān)單位也落實(shí)責(zé)任，做好關(guān)愛留守兒童工作。齊齊哈爾市婦聯(lián)為確保“共享藍(lán)天”行動(dòng)取得實(shí)效，與市直十三個(gè)相關(guān)責(zé)任單位積極溝通協(xié)調(diào)，確定了“市直十三個(gè)責(zé)任單位、責(zé)任部辦、責(zé)任人名單”，并按照工作部署及分工，確定各自工作內(nèi)容，實(shí)施“共享藍(lán)天”支持行動(dòng)、維權(quán)行動(dòng)、關(guān)愛行動(dòng)、宣傳行動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童問題有效解決。富拉爾基區(qū)黑龍江陽光教育集團(tuán)第一中學(xué)將學(xué)校改革成為寄宿制學(xué)校，免費(fèi)開放圖書館和微機(jī)室，還特別選派從教二十余年、具有豐富教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的.教師負(fù)責(zé)留守兒童的起居及課后輔導(dǎo)，解決了寄居在親屬家的留守兒童生活缺人照顧的問題，留守兒童白天可以在明亮的教室里上課，午間可以在食堂吃上可口的飯菜，晚上還有專門的輔導(dǎo)課，孩子們充分感受到了家的溫暖。該區(qū)人民醫(yī)院還為45名住校留守兒童進(jìn)行了免費(fèi)體檢。

（二）學(xué)校、家庭、社會(huì)對(duì)留守兒童監(jiān)管、關(guān)愛不夠

1、家庭教育欠缺。家庭教育直接影響孩子的行為、心理健康、人格與智力發(fā)展。特別是兒童時(shí)期，是人行為、習(xí)慣、性格形成的關(guān)鍵期，在這個(gè)時(shí)期父母外出務(wù)工對(duì)孩子影響極大。有的父母平時(shí)與子女缺少有效溝通，疏于管教，造成親情淡漠，對(duì)孩子性格培養(yǎng)帶來不利影響；有的父母教育方法不當(dāng)，存在用錢補(bǔ)償感情的心理，認(rèn)為孩子有吃有穿有玩就行，忽視了孩子行為、學(xué)習(xí)、生活等良好習(xí)慣的養(yǎng)成。祖輩撫養(yǎng)近70%以生活照顧為主，承擔(dān)不了對(duì)孩子的品德培養(yǎng)、心理疏導(dǎo)和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的任務(wù)。

2、學(xué)校教育不利。外出務(wù)工人員將子女的教育寄希望于學(xué)校，但由于教師負(fù)責(zé)的學(xué)生多，教學(xué)任務(wù)重，與家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人的溝通不夠，很難為留守兒童提供個(gè)性化、針對(duì)性的教育，在心理上、學(xué)習(xí)上、生活上難以給留守兒童更多的關(guān)心和愛護(hù)。

3、社會(huì)關(guān)愛不夠。農(nóng)村社會(huì)教育資源相對(duì)缺乏，大多沒有兒童娛樂場(chǎng)所，致使留守兒童業(yè)余生活單調(diào)無味。即便有娛樂場(chǎng)所的地方也沒能有效管理，單純追求經(jīng)濟(jì)效益。特別是大眾傳媒中滲入不少庸俗、色情等不健康的內(nèi)容，對(duì)缺少親情關(guān)愛、性格發(fā)展不健全的留守兒童極具腐蝕性和誘惑力，一些留守兒童沉迷其中難以自拔。

要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，圍繞關(guān)愛留守兒童主題，積極宣傳“兒童優(yōu)先”、“為國(guó)教子、以德育人”等理念，加大對(duì)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳力度；宣傳留守兒童家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人的職責(zé)任務(wù)，宣傳家庭教育科學(xué)知識(shí)和方法，宣傳留守兒童自立自強(qiáng)的典型事跡以及各地留守兒童工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，引導(dǎo)全社會(huì)廣泛關(guān)注留守兒童，號(hào)召全社會(huì)為留守兒童辦好事、辦實(shí)事。

一是將做好農(nóng)村留守兒童工作作為解決“三農(nóng)”問題和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要組成部分。以政府為主導(dǎo)，動(dòng)員社會(huì)力量，共同促進(jìn)農(nóng)村留守兒童生存狀況的改善和發(fā)展。保證農(nóng)村留守兒童工作有組織機(jī)構(gòu)，有工作經(jīng)費(fèi)，有制度保證。相關(guān)部門要各司其責(zé)，分工合作，推動(dòng)工作持續(xù)、富有成效開展。建議將農(nóng)村留守兒童工作納入新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民工工作、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和各部門工作規(guī)劃；將農(nóng)村留守兒童工作與各級(jí)政府實(shí)施兒童發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，將農(nóng)村留守兒童的各項(xiàng)權(quán)益保護(hù)列入規(guī)劃的監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。

二是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，增加農(nóng)民收入，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，加速工業(yè)化、城市化進(jìn)程，制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，多創(chuàng)造就業(yè)崗位，盡可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移，從源頭上解決農(nóng)村留守兒童教育管理問題。

三是加大對(duì)農(nóng)村教育投入，改善農(nóng)村中小學(xué)寄宿條件。建議政府加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)階段寄宿制學(xué)校建設(shè)的投資力度，建立起與義務(wù)教育階段相配套的寄宿制學(xué)校。同時(shí)制定出臺(tái)保證農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的各項(xiàng)政策和措施，使外來務(wù)工人員子女能享受與城市孩子一樣的教育資源，為留守兒童在父母身邊生活創(chuàng)造便利條件。

一是留守流動(dòng)兒童專題工作組成員單位切實(shí)履行職責(zé)。推動(dòng)保護(hù)兒童合法權(quán)益的法律法規(guī)的落實(shí)，完善各項(xiàng)政策措施；推動(dòng)建立指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)形成學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)；擴(kuò)大社會(huì)宣傳，組織關(guān)愛行動(dòng)，努力營(yíng)造農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。

二是充分發(fā)揮家庭監(jiān)護(hù)作用。監(jiān)護(hù)人一定要轉(zhuǎn)變育人觀念，在孩子的道德養(yǎng)成、行為習(xí)慣、人際交往、生活能力、知識(shí)學(xué)習(xí)等方面進(jìn)行正面引導(dǎo)。打工父母要加強(qiáng)與子女的聯(lián)系溝通，多向老師和監(jiān)護(hù)人了解孩子在學(xué)校、家里的學(xué)習(xí)和生活情況，增進(jìn)與孩子的親情交流，關(guān)注孩子的心理變化；家長(zhǎng)也可適當(dāng)改變外出務(wù)工方式，夫妻兩人盡量不要同時(shí)外出務(wù)工，一方就近在本地務(wù)工，讓孩子感受到父母的關(guān)愛、家庭的溫暖。相關(guān)部門要針對(duì)大部分監(jiān)護(hù)人員文化程度和家教水平不高的問題，充分利用家長(zhǎng)學(xué)校、婦女之家、留守兒童服務(wù)站、家教中心戶、網(wǎng)絡(luò)等活動(dòng)陣地和媒介，加大對(duì)留守兒童監(jiān)護(hù)人的教育培訓(xùn)力度，開展優(yōu)秀家長(zhǎng)教子經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，使他們掌握教育和培養(yǎng)孩子的方法，提高監(jiān)護(hù)能力和水平。

三是進(jìn)一步完善學(xué)校教育管理。學(xué)校要建立完善留守兒童檔案。班主任要做好摸底工作，將留守兒童在校的各方面表現(xiàn)記入檔案，及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長(zhǎng)通報(bào)留守兒童的成長(zhǎng)情況，形成學(xué)校、家庭共同教育的合力?？稍趯W(xué)校開設(shè)“二線一室”。即開通“親情熱線”，讓外出務(wù)工家長(zhǎng)定期與子女通電話；開通“師長(zhǎng)熱線”，讓外出務(wù)工家長(zhǎng)隨時(shí)與班主任老師取得聯(lián)系；設(shè)立“心理健康咨詢室”，安排有經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任心理醫(yī)生，及時(shí)幫助留守兒童解決心理上的困惑。

四是全社會(huì)要給留守兒童更多的關(guān)注。相關(guān)部門要開展豐富多彩的主題活動(dòng)，為農(nóng)村留守兒童送溫暖，幫助留守兒童依法維護(hù)自身權(quán)益。要建立和完善留守兒童家長(zhǎng)學(xué)校，為廣大家長(zhǎng)提供兒童道德培養(yǎng)、營(yíng)養(yǎng)健康、體能訓(xùn)練、心理健康等方面的指導(dǎo)和幫助。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立留守兒童服務(wù)站、“留守兒童之家”、“愛心超市”、“愛心書屋”等，為留守兒童提供精神、物質(zhì)等方面的幫助。開展“代理家長(zhǎng)”、愛心結(jié)對(duì)等有益于留守兒童身心健康的活動(dòng)，與留守兒童定期面對(duì)面溝通，幫助他們形成正確的人生觀，促進(jìn)他們健康快樂成長(zhǎng)。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境的監(jiān)管整治，對(duì)游戲廳、網(wǎng)吧等場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格管理，增加兒童文體娛樂設(shè)施，為留守兒童健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。

流動(dòng)兒童情況調(diào)研報(bào)告篇二十

近年來，金壇市儒林鎮(zhèn)婦聯(lián)緊緊圍繞上級(jí)婦聯(lián)關(guān)于實(shí)施“婦女兒童之家”項(xiàng)目建設(shè)的意見精神，在鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心支持下，鎮(zhèn)婦聯(lián)上下聯(lián)動(dòng)、全面爭(zhēng)創(chuàng)、合力推進(jìn)村、社區(qū)“婦女兒童之家”建設(shè)。截止目前，全鎮(zhèn)共6個(gè)村均建立了鎮(zhèn)婦女兒童活動(dòng)中心，已建成省級(jí)示范“婦女兒童之家”1個(gè)，常州市級(jí)示范“婦女兒童之家”3個(gè)，金壇市級(jí)示范“婦女兒童之家”2個(gè)。力爭(zhēng)通過兩年的努力，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)村“婦女兒童之家”建設(shè)全覆蓋。

儒林鎮(zhèn)各村、社區(qū)婦女兒童活動(dòng)中心采取資源整合、設(shè)施共享的思路，綜合運(yùn)用基層文化、體育、社區(qū)服務(wù)等公共資源，以“一個(gè)陣地多項(xiàng)功能”模式進(jìn)行建設(shè)。使用面積均達(dá)到至少200㎡的要求。中心一般設(shè)有家庭糾紛調(diào)解室、圖書室、健身房、多功能活動(dòng)室等。室外設(shè)有健身廣場(chǎng)、兒童樂園等。各村、社區(qū)婦代會(huì)主任擔(dān)任中心主任或副主任，工作制度、管理制度健全。各村、社區(qū)婦代會(huì)自主使用或管理中心的部分活動(dòng)場(chǎng)地，正常開展服務(wù)和活動(dòng)，進(jìn)行各類知識(shí)培訓(xùn)，開展兒童早期教育、關(guān)愛貧困流動(dòng)留守兒童、婦女健康、婚姻家庭糾紛調(diào)解等服務(wù)，較好的實(shí)現(xiàn)了宣傳展示、教育培訓(xùn)、文化建設(shè)、資源整合、維權(quán)服務(wù)、家教指導(dǎo)等功能。

“婦女兒童之家”按照先掛牌再建家的要求，村、社區(qū)基本全部實(shí)現(xiàn)“婦女兒童之家”掛牌。省、市級(jí)示范“婦女兒童之家”均配備了電話、電腦、辦公桌椅、書櫥、健身器材、圖書等基本設(shè)施，以及婦女組織網(wǎng)絡(luò)、工作職責(zé)、制度任務(wù)、活動(dòng)掠影等相關(guān)內(nèi)容已上墻。依托“婦女兒童之家”，各村、社區(qū)婦代會(huì)開展了豐富多彩，深受婦女兒童喜愛的服務(wù)和活動(dòng)。

金壇市儒林鎮(zhèn)“婦女兒童之家”目前正處于建設(shè)階段，主要存在以下幾個(gè)方面的問題：

1、人員配備還未到位，隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。村、社區(qū)“婦兒之家”負(fù)責(zé)人均由村婦代會(huì)主任兼任，身兼多職，工作繁忙，對(duì)“婦女兒童之家”建設(shè)重視程度不夠，缺乏科學(xué)、規(guī)范、有效的管理，一定程度上影響了“婦女之家”功能的發(fā)揮。

2、資源整合還未到位，硬件設(shè)施需進(jìn)一步完善。由于儒林鎮(zhèn)剛剛實(shí)行了行政村合并，各村(社區(qū))的婦兒之家也相應(yīng)進(jìn)行各并。由于辦公地點(diǎn)、婦代會(huì)主任人員均有調(diào)動(dòng)，目前村、社區(qū)“婦兒之家”還沒整合到位，同時(shí)也由于各村、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入有限，對(duì)“婦女兒童之家”需配備的硬件設(shè)施不能滿足實(shí)際需求，產(chǎn)生較大的約束和制約。

3、活動(dòng)開展還未到位，職能作用需進(jìn)一步發(fā)揮。受社會(huì)、家庭等客觀環(huán)境因素和自身工作熱情不夠、能力水平不高等主觀因素的影響，部分村、社區(qū)“婦女兒童之家”形同虛設(shè)，活動(dòng)開展較少，內(nèi)容形式比較單一，沒有發(fā)揮一室多用的功能。

接下來，儒林鎮(zhèn)婦聯(lián)將緊緊圍繞把“婦女兒童之家”打造成基層?jì)D聯(lián)組織的“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”，突出擴(kuò)大覆蓋、豐富內(nèi)涵、完善機(jī)制，使“婦女兒童之家”真正成為婦女的幸福家園、兒童的快樂家園。

1、積極爭(zhēng)取各方面的重視和支持，多管齊下、多措并舉，著力加強(qiáng)村(社區(qū))婦女工作隊(duì)伍建設(shè)，注重發(fā)揮女大學(xué)生村官隊(duì)伍作用，不斷加大巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)的組建力度，扎實(shí)開展巾幗志愿服務(wù)工作，積極吸引、鼓勵(lì)更多婦女群眾參與，營(yíng)造良好氛圍。

2、充分挖掘“婦女兒童之家”功能，不斷提高“婦女兒童之家”綜合利用效率，使其真正成為基層?jì)D聯(lián)宣傳政策的陣地、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的課堂、聯(lián)系婦女的窗口、維權(quán)服務(wù)的驛站、展示風(fēng)采的平臺(tái)。立足基層?jì)D女兒童實(shí)際需求、興趣愛好，積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文體活動(dòng)，促進(jìn)婦女兒童身心健康發(fā)展。

3、以服務(wù)婦女兒童為根本，發(fā)揮作用求地位。村、社區(qū)“婦女兒童之家”要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，充分發(fā)揮陣地的宣傳教育、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、權(quán)益維權(quán)、矛盾調(diào)解等服務(wù)功能，通過開展豐富多彩的活動(dòng)，使婦女在活動(dòng)中參與、在參與中受益、在受益中發(fā)展。

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