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軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇一
我社區(qū)自開展科普示范社區(qū)創(chuàng)建活動以來,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,逐步形成了黨政抓總、科協(xié)牽頭、全社會廣泛參與的科普工作的格局和有利于科普工作開展的良好社會環(huán)境。通過創(chuàng)建工作,在社區(qū)大力開展了普及科學(xué)知識、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想和科學(xué)方法的活動,有力地推動了科普工作在創(chuàng)建社區(qū)內(nèi)全面深入地開展,促進(jìn)了社區(qū)群眾科學(xué)文化素質(zhì)的提高,促進(jìn)了科普工作的群眾化、社會化、制度化和科學(xué)化。
按照創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)要求,開拓創(chuàng)新,因地制宜地開展有實效、有特色的科普活動,形成居民自覺反對愚昧迷信和偽科學(xué)、反科學(xué)活動,樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和歷史觀,采用科學(xué)、健康、文明生活方式的良好社會氛圍,使居民了解和掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)、生活方法,使其文明程度、精神生活同物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
目前我社區(qū)已通過自查創(chuàng)建地區(qū)級科普示范社區(qū)的各項指標(biāo)均已達(dá)標(biāo),為進(jìn)一步推動社區(qū)科普事業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)全民素質(zhì)的提高,現(xiàn)提出申請創(chuàng)建地區(qū)級科普示范社區(qū)的申請。
如今,環(huán)境問題已成為人們比較關(guān)注的話題,環(huán)境污染現(xiàn)象也越來越普遍,因此,解決環(huán)境問題顯得更加刻不容緩,其實環(huán)境污染包括了好幾個方面:噪聲污染、空氣污染、土壤污染等等。有的人把環(huán)境污染的范圍看待得很狹隘,以為不亂扔垃圾就能改善環(huán)境,的確,這是一種良好的措施,但單單靠這一方面是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。那么又有多少人會把這種思想融入到行動中呢?對此,我社區(qū)針對社區(qū)周圍的環(huán)境問題進(jìn)行了一次環(huán)境調(diào)查。
一、調(diào)查情況:
在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)以前的隨處可見垃圾現(xiàn)象明顯減少,但不完全排除,在綠化帶上依稀可見有小包裝袋舒坦地曬著太陽,很多是由居民行走時亂丟棄的,更有甚者的是從商處房內(nèi)扔出來。有的居民把自家垃圾裝入一個大的塑料袋中放在樓道下,等社區(qū)清潔工來處理,我們不得不承認(rèn)這是一種好方法,但往深處思考,也就不難發(fā)現(xiàn)問題的所在之處,尤其是到了夏天,由于天氣很熱,食物很容易腐蝕,這樣就很容易招引來蒼蠅這類飛蟲,而且也會發(fā)出刺鼻的臭味,影響了整個社區(qū)的形象。
總的來說,環(huán)境還沒有被污染,但是居民們的環(huán)境保護(hù)意識又怎么樣的呢?我們又進(jìn)行了抽樣調(diào)查,共調(diào)查80人,其中,老年人30人,兒童20人,成年人30人。
二、存在的問題:
1、少數(shù)小區(qū)對衛(wèi)生工作重視不夠;。
2、衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生死角多;。
3、周邊環(huán)境有待進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范;。
4、綠化率普遍低下,少數(shù)小區(qū)沒有綠化帶;。
5、個別小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)工作走過場、標(biāo)準(zhǔn)低、人員素質(zhì)有待提高;。
6、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠。
三、對策及建議:
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。近兩年我們大力推動創(chuàng)建“綠色社區(qū)”工作,認(rèn)識到它是提升社區(qū)居民生活環(huán)境質(zhì)量、提高社區(qū)居民環(huán)保意識和文明素質(zhì),營造“綠色、安全、文明、和諧”氛圍的一件好事。而且把這些認(rèn)識和理念灌輸?shù)缴鐓^(qū)居民,同時也能很好促進(jìn)社區(qū)其它工作。如居民少用一次性制品,其結(jié)果是自身成本降低也能保持環(huán)境衛(wèi)生。小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生好壞,關(guān)系到我市文明城市的創(chuàng)建,有關(guān)部門要通力合作,認(rèn)真履行職責(zé),切實把有關(guān)文件精神落實到實處。
2、積極服務(wù),建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門要對小區(qū)進(jìn)行督導(dǎo),不符合要求的進(jìn)行處罰。
3、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生保持清潔,幾級加大環(huán)境衛(wèi)生的投入,建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項規(guī)章制度。
4、建立綠化帶。對有條件的小區(qū)要逐步進(jìn)行改造或創(chuàng)。
建綠化帶和公共綠地,提高小區(qū)的綠化覆蓋率。
5、建議政府從每年的城市建設(shè)配套費中拿出一部分資金用于小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設(shè),使小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生真正有一個徹底的改變。
環(huán)境污染問題依然存在,居民生活要靠你我他,今天的你做了一件對環(huán)境有利的事你并沒有吃虧,其實你在給你的生命健康畫上一條延長線,只有大家共同努力,環(huán)境問題才能完善解決。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇二
__社區(qū)距離區(qū)政府約二公里,總面積1.1平方公里,轄區(qū)內(nèi)有市、區(qū)主干道穿越,交通非常便利。
我社區(qū)在區(qū)黨委、區(qū)辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不斷發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,加強(qiáng)對社區(qū)的居住環(huán)境建設(shè)。為把本社區(qū)打造成一個綠色、園林色,有自己本土特色的小區(qū)而長期進(jìn)行不懈的努力。
按照省、市、區(qū)的精神,社區(qū)積極開展“廣東省宜居社區(qū)”創(chuàng)建活動,促進(jìn)建設(shè)“以人為本,環(huán)境舒適,配套完善,文明和諧”的宜居社區(qū)。
本社區(qū)轄下有兩個居民小組,個股份經(jīng)濟(jì)合作社,本地戶籍人口人,外來人口多人。
1、建筑空間。本社區(qū)戶籍人口居住房屋約有多棟,廠房多間,商鋪多間。
2、配套設(shè)施。本社區(qū)路面硬化率達(dá)100%,實現(xiàn)路、水、電通到戶;建成垃圾中轉(zhuǎn)站1座,公廁2座。
為豐富社區(qū)居民的優(yōu)閑業(yè)余生活,投資建設(shè)有中心廣場一個,標(biāo)準(zhǔn)籃球場三個,羽毛球場一個。為解決居民出行看病方便便利的問題,社區(qū)內(nèi)建有衛(wèi)生站三間。轄區(qū)內(nèi)市區(qū)主干道貫通,道路兩旁建有公共汽車站,所以居民出行乘車十分便利。社區(qū)內(nèi)建有幼兒園一所,方便了居民小孩的學(xué)前教育。社區(qū)內(nèi)商業(yè)活動發(fā)達(dá),建有市場二個,各行各業(yè)的商鋪臨立,大大方面居民的衣食住行。
1、綠化環(huán)境建設(shè)。我社區(qū)綠化面積約有3萬多平方米,人均公共綠地面積約為13平方米。我社區(qū)綠化建設(shè)布局合理,分別在__文化中心,中心新村等居民住宅區(qū)附近,為居民提供一個綠化宜人的居住環(huán)境。
2、衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)。我社區(qū)在主要路段都設(shè)有分類垃圾桶,并且每天都有專人早晚清理兩次。社區(qū)內(nèi)的各主要路段都實行16小時的清掃保潔,每次清潔完的垃圾都進(jìn)行集中處理。在除四害方面,成立專業(yè)除四害工作隊,每月定期對蚊蟲進(jìn)行噴殺,取得良好的效果。
3、環(huán)境保護(hù)建設(shè)。為有效地治理“六亂”現(xiàn)象,社區(qū)成立城管部門,專門負(fù)責(zé)轄區(qū)的“六亂”管理。同時,我社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)的商鋪簽訂“門前三包責(zé)任書”,將“門前三包”工作落實到商戶,使亂停放、占道經(jīng)營和垃圾亂堆放現(xiàn)象得到有效遏止。
三、社區(qū)服務(wù)水平。
1、規(guī)范社區(qū)服務(wù)。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的要求,為方便居民辦事,我社區(qū)設(shè)立了社區(qū)服務(wù)辦事中心,對社區(qū)工作實行一站式服務(wù),大大方便居民和企業(yè)單位辦事。為解決困難戶,困難黨員的生問題,我社區(qū)采取了一幫一的幫扶活動。我社區(qū)婦聯(lián)還定期組織廣大群眾婦女免費進(jìn)行身體檢查。目前,社區(qū)成立了婦女業(yè)余舞蹈隊、男子籃球隊,經(jīng)常組織開展豐富多彩、健康有益的文化活動。
2、規(guī)范場所經(jīng)費。我社區(qū)辦公樓占地面積多平方米,建筑面積平方米,轄區(qū)內(nèi)設(shè)警務(wù)室、人民調(diào)解室、勞動保障服務(wù)站。在__中心廣場建有老人活動中心,占地面積500平方米,建筑面積300平方米,內(nèi)設(shè)有多功能活動室、文化圖書室、健身室等。每逢“三八、國慶、元旦、春節(jié)”等節(jié)日,積極開展大型文藝晚會、籃球賽、拔河比賽、舞蹈表演等活動,所有活動費用都要經(jīng)審查核對進(jìn)行集中支付。
1、提高居民自治水平。居委會成員、理事會成員、村民小組長都是通過居民民主公開推選產(chǎn)生。居民代表由戶代表推選產(chǎn)生,戶代表由每戶成員推選產(chǎn)生。為更好地管理居委會、理事會、村民小組的財務(wù)及行政工作,還通過居民選舉產(chǎn)生了監(jiān)事會及監(jiān)事會成員。居委會成員、理事會成員、村民小組長、居民代表、戶代表每三年進(jìn)行一次換屆選舉。
2、提高居民精神文明建設(shè)。每逢“三八、暑假、國慶、元旦、春節(jié)”等節(jié)日,積極開展大型文藝晚會、籃球賽、拔河比賽、舞蹈表演等活動,進(jìn)一步推動了精神文明建設(shè)發(fā)展,極大地豐富了社區(qū)居民的精神文化生活。積極開展“城市暖流”行動,舉辦禁賭巡游暨健康自由行活動,大力宣傳賭博的危害性,教育廣大群眾潔身自愛、遠(yuǎn)離賭博。積極開展各種講座及培訓(xùn)班,深入開展“文明東莞三有序”活動,開展“公民道德教育”、“社會主義和諧社會教育”、“誠信愛國”、“八榮八恥”教育等,培養(yǎng)廣大居民熱愛祖國、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)美德、遵從職業(yè)操守、建立美好家庭的高尚情操,為構(gòu)建和諧社區(qū)夯實基礎(chǔ)。
五、治安消防。
1、實行封閉式管理,治安有明顯的好轉(zhuǎn)。我社區(qū)根據(jù)實際情況,實施封閉式管理,及時排查各個出入口的可疑車輛和犯罪嫌疑人,給治安員配備對講機(jī),隨時提醒廣大群眾加強(qiáng)防范,登記群眾反應(yīng)的熱點問題,社區(qū)居民的防范意識明顯提高,村里路面發(fā)案率得到有效遏制。
2、加強(qiáng)重點地段監(jiān)控,調(diào)動群眾群防群治意識。冶安員采用機(jī)動車巡邏和步行巡邏相結(jié)合,加強(qiáng)居民區(qū)、工業(yè)區(qū)和主干道的治安監(jiān)控,形成全方位的治安防范網(wǎng)絡(luò)。通過加大宣傳力度,對轄區(qū)的企業(yè)、工商戶和群眾進(jìn)行宣傳教育,在主要街道、住宅區(qū)懸掛、張貼宣傳橫幅、標(biāo)語和黑板報,開展禁黃、禁賭、禁毒和禁止非法傳銷活動,完善社區(qū)人民調(diào)解工作機(jī)制,暢通社情民意反映渠道,引導(dǎo)居民以理性合法的形式表達(dá)利益訴求,及時調(diào)解人民內(nèi)部矛盾,扎實開展“愛國、守法、誠信、知禮”現(xiàn)代公民教育活動,切實加強(qiáng)青少年的思想道德教育等,動員社區(qū)居民積極參與群防群治網(wǎng)絡(luò),使社區(qū)達(dá)到治安明顯好轉(zhuǎn)起到預(yù)期的效果。
3、加強(qiáng)出租屋和流動人口管理。社區(qū)加強(qiáng)出租屋和流動人員管理,加強(qiáng)對出租房屋業(yè)主和租住人員的法制宣傳教育,社區(qū)與出租房屋業(yè)主簽訂治安責(zé)任書,并每月對出租房屋進(jìn)行常規(guī)治安檢查1次,同時,警務(wù)區(qū)與派出所、社區(qū)婦聯(lián)和工業(yè)辦聯(lián)合行動,及時查處可疑車輛、可疑人員,配合做好“治摩”、“治窩”、“治吧”、“清無”和“清違”工作,及時排除治安安全隱患和違規(guī)行為。2008年,轄內(nèi)沒有發(fā)生大案要案,發(fā)案率同比2007年下降了48%,治安形勢明顯好轉(zhuǎn),群眾安全感得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
4、抓好調(diào)解工作,化解居民矛盾,營造和諧社區(qū)。我們社區(qū)建立健全矛盾糾紛排查工作機(jī)制,成立了調(diào)解委員會和勞動服務(wù)站,由治保主任和工業(yè)辦主任擔(dān)任成員。重點對基層矛盾進(jìn)行處理,大力在居民小組開展調(diào)研摸底,及時理解群眾關(guān)注的熱點和難點問題,抓早、抓小、抓苗頭,及時發(fā)現(xiàn)和化解各種矛盾糾紛,積極預(yù)防和妥善處理群體性事件,有效解決企業(yè)勞資糾紛和工人上訪問題,切實維護(hù)社會穩(wěn)定。
5、對出租屋、商鋪、工廠加強(qiáng)消防安全巡查,杜絕火災(zāi)隱患的發(fā)生。我社區(qū)定期由工業(yè)辦牽頭,聯(lián)合巡查辦、綜合執(zhí)法辦及理事會成員對我轄區(qū)內(nèi)的出租屋、商鋪、工廠,每月進(jìn)行一次巡查,每季度進(jìn)行一次大規(guī)模的生產(chǎn)消防安全排查,發(fā)現(xiàn)一個問題,立即進(jìn)行處理。
以上是我社區(qū)總體建設(shè)的情況以及社區(qū)服務(wù)管理的情況。本次通過申報廣東省宜居社區(qū)的創(chuàng)建,充分調(diào)動社區(qū)全體居民,積極參與創(chuàng)建的各項工作當(dāng)中,根據(jù)創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn),不斷完善社區(qū)的軟硬件建設(shè),真正實現(xiàn)和諧優(yōu)美、良好生活配套、安全文明的社區(qū)環(huán)境。
__社區(qū)居委會。
20__年_月_日。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇三
為認(rèn)真落實好省環(huán)保廳《關(guān)于開展全省應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)查的通知》(青環(huán)發(fā)201291號)要求,我州自上而下對全州應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況上報如下:
(一)應(yīng)急預(yù)案編制情況。
為全面提高我州應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力,保障人民群眾生命健康、財產(chǎn)安全,促進(jìn)社會政治穩(wěn)定及國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,編制完成了《海西州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《海西州輻射事故應(yīng)急預(yù)案》并逐年不斷地修訂和完善。同時,明確要求轄區(qū)內(nèi)各地環(huán)保部門及企業(yè)結(jié)合各自實際,制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。截止20xx年底,全州環(huán)保部門共制定環(huán)境應(yīng)急專項預(yù)案11個,企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案67個。
(二)應(yīng)急預(yù)案演練情況。
20xx年,我州按照所制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案積極組織實施突發(fā)環(huán)境事件演練工作,先后組織青海堿業(yè)有限公司、青海慶華煤化有限責(zé)任公司、大柴旦礦業(yè)開發(fā)有限公司、青海中航資源有限公司4家化工企業(yè)針對性的進(jìn)行了5次突發(fā)環(huán)境事件演練。在演練過程中堅持從實戰(zhàn)出發(fā),內(nèi)容上包括應(yīng)急聯(lián)動、緊急集合、快速反應(yīng)、協(xié)同配合、現(xiàn)場救援、后期處置和應(yīng)急保障等環(huán)節(jié)。通過演練,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)環(huán)境安全意識、風(fēng)險防范意識,提升了各部門的協(xié)同能力,檢驗了我州環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和各企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的可操作性和可行性,為進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案積累了寶貴的經(jīng)驗,有效的提高了環(huán)境應(yīng)急救援能力,對建設(shè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防范體系和消除環(huán)境風(fēng)險隱患具有重要意義。
(三)應(yīng)急管理組織體系建設(shè)情況近年來,根據(jù)省環(huán)保廳的安排要求和州委、州政府的統(tǒng)一部署,把環(huán)境應(yīng)急工作擺在突出位置,立足本地實際,始終堅持“以人為本,減少災(zāi)害;居安思危,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);依法規(guī)范,加強(qiáng)管理;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;以高科技,提高素質(zhì)”的工作原則,認(rèn)真貫徹落實州關(guān)于應(yīng)急管理工作的各項安排和部署。為進(jìn)一步加強(qiáng)對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失。我州成立了海西州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,州政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長,州環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人為副組長,成員為州經(jīng)發(fā)委、環(huán)保、安監(jiān)、財政、衛(wèi)生、交通、公安、工商等部門領(lǐng)導(dǎo)同志,確保各部門應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件高度機(jī)動、反應(yīng)迅速、處置合理有效。
(四)應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃編制與實施情況。
我州針對突發(fā)環(huán)境事件,按照預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建和應(yīng)急保障等應(yīng)急管理主要環(huán)節(jié)的不同要求進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研,統(tǒng)一規(guī)劃我州環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)的總體布局、主要任務(wù)和重點項目。同時按照“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則,充分利用現(xiàn)有資源,重點解決全州應(yīng)急管理的薄弱環(huán)節(jié)和共性問題,提高全州預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的綜合能力。
(一)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案措施不夠到位。部分企業(yè)未制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案未經(jīng)專家評審,可行性有待進(jìn)一步論證。
(二)環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)不健全。個別地區(qū)未建立環(huán)境突發(fā)事件常設(shè)機(jī)構(gòu),發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,需臨時成立應(yīng)急機(jī)構(gòu),難以第一時間做出最快反應(yīng)。部門之間預(yù)防和處置銜接不夠緊密,人員、信息、資源難以快速集成;應(yīng)急處置與日常應(yīng)急管理存在脫節(jié)現(xiàn)象,臨時工作人員流動性大,應(yīng)急管理能力、經(jīng)驗難以持續(xù)和繼承,亟待建立規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序的長效機(jī)制。
(三)環(huán)境應(yīng)急物資保障能力不足。各地區(qū)應(yīng)急物資儲備不足,無應(yīng)急防護(hù)設(shè)備,不能滿足突發(fā)環(huán)境事件救援工作的迅速開展。
(四)環(huán)境應(yīng)急人員不足。我州環(huán)境應(yīng)急專業(yè)人員缺乏,現(xiàn)從事環(huán)境應(yīng)急工作的人員配備不足且缺乏專業(yè)培訓(xùn),缺乏開展環(huán)境應(yīng)急工作的知識和技能。
(一)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理規(guī)劃和制度建設(shè)。
進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,組織實施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)預(yù)防和處置自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等各類突發(fā)環(huán)境事件的需要,制定、完善應(yīng)急管理工作制度和工作程序,切實加強(qiáng)應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)涉及環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的.協(xié)調(diào)聯(lián)動,強(qiáng)化職責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的作用。
(二)強(qiáng)化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家?guī)旖ㄔO(shè)。
按照突發(fā)環(huán)境污染事故所涉及的各方面、各類型組建環(huán)境應(yīng)急專家?guī)?,拓寬與專家們的溝通渠道,召開環(huán)境應(yīng)急座談會,交流全州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作開展情況及環(huán)境應(yīng)急事后調(diào)查、評價、處理工作,建立有效聯(lián)系以確保處置突發(fā)環(huán)境事件的需要。
(三)繼續(xù)深入開展環(huán)境應(yīng)急演練。
繼續(xù)開展環(huán)境應(yīng)急演練工作,鍛煉和提高突發(fā)環(huán)境事件的組織指揮、部門協(xié)調(diào)、現(xiàn)場控制、緊急救援等綜合應(yīng)對能力,為成功處置突發(fā)環(huán)境事件實踐積累經(jīng)驗,并通過演練發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的缺陷,促進(jìn)現(xiàn)有環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的不斷完善。
(四)做好環(huán)境突發(fā)環(huán)境事件的防范工作。
組織力量認(rèn)真開展環(huán)境風(fēng)險隱患普查工作,按照分級、分類管理的原則,全面掌握我州轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險隱患情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以解決。進(jìn)一步加強(qiáng)對各單位、重點部位安全管理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)密防范環(huán)境事故,切實加強(qiáng)對突發(fā)環(huán)境事件的信息報告和預(yù)報預(yù)警工作。積極開展對各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急指揮和處置能力的培訓(xùn),加強(qiáng)對各單位從業(yè)人員安全知識和操作規(guī)程培訓(xùn),全面普及預(yù)防、避險、自救、減災(zāi)等知識和技能,做好突發(fā)環(huán)境事件的防范工作。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇四
今年4月27日,我市召開了項目年工作會議,我鎮(zhèn)被評為都江堰市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),受到了市委的表彰,而根據(jù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室所收集的情況看,在我鎮(zhèn)落戶的外地企業(yè)對我市的投資軟環(huán)境情況是并不滿意的,為改進(jìn)我鎮(zhèn)的服務(wù)工作,創(chuàng)造最佳投資環(huán)境,我鎮(zhèn)組織了部分人大代表、黨代表、政協(xié)委員深入企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查了解。
一、基本情況。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有各類企業(yè)23家,其中:工業(yè)企業(yè)13家,工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)13046萬元,從而使其成為我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。工業(yè)企業(yè)的投資資金主要是外地投資,其中省外投資超過50%。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視投資環(huán)境建設(shè),采取了一系列的措施,制定了具體的工作制度,在黨委、政府班子成員及全體機(jī)關(guān)工作人員中形成了抓環(huán)境建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識,營造了我鎮(zhèn)投資環(huán)境的良好氛圍,環(huán)境建設(shè)工作也得到了廣大投資者的認(rèn)可,特別是外地投資商的高度評價,使我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,實現(xiàn)了入庫稅金為216萬元,20為633.5萬元,6年增長了近3倍。
6年來,我鎮(zhèn)在建設(shè)投資軟環(huán)境的過程中創(chuàng)造了實績,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上得到了實惠。但是,我們也有心酸的一面,我們開辦各類企業(yè),得到市委、政府的支持這是肯定的,但在很多職能部門那里我們所受的委曲和所走的彎路想起來就令人心寒。更重要的是好多企業(yè)到我鎮(zhèn)落戶后,我們希望它們做大做強(qiáng),不斷發(fā)展。可企業(yè)生存卻越來越困難,是企業(yè)違規(guī)還是政策有問題,為此我們真正要去努力思考。
前幾天,我們走訪一家工業(yè)企業(yè)時,該企業(yè)的負(fù)責(zé)人告訴我們,現(xiàn)在企業(yè)生存太困難了,市場競爭就非常激烈,企業(yè)生存折壓力就很大,可現(xiàn)本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊在這些職能部門(主要指執(zhí)法部門),這個不來查,那個就來罰,因一個鋼瓶的問題就罰兩萬元,加上職業(yè)資格和管理崗位的培訓(xùn)收費不斷,而且省、成都市、都江堰市三級部門重覆檢查,各行其職能,都有法律、法規(guī)依據(jù),那一家也不起,聽了這些話,我們也不知所措,唯有嘆息和安慰,實在是愛莫能助。
二、主要問題。
在走訪企業(yè)的調(diào)查過程中,部分企業(yè)反映,雖然說不出一些部門的執(zhí)法不足“吃、拿、卡、要”的問題,但確實存在某些執(zhí)法部門拿著國家的法律法規(guī)作尺子到企業(yè)去認(rèn)真測量,一旦發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,立即啟動法律程序,“認(rèn)真執(zhí)法”,采取罰款,查找措施,基層政府出面說清,也得當(dāng)心背上“保護(hù)不法企業(yè)”的帽子,它們根本不能理解基層政府在招商引資時向投資商們“說好話,拍胸口”時的苦衷。
1、江津白酒有限責(zé)任公司是我鎮(zhèn)二00一年從重慶節(jié)江津引進(jìn)的江津白酒灌裝生產(chǎn)線項目,項目投資不到300萬元,當(dāng)時除我們鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)多次努力外,都江堰市國稅局馬秋局長表態(tài),在稅收政策方面,成都市周邊區(qū)市縣能做到的,都江堰市同樣能做到,并在具體的政策上作了說明。在這種情況下,江津白酒廠的老總們才決心投資該項目。項目建成后,二00二年實現(xiàn)稅收入庫50萬元,二00三年實現(xiàn)入庫稅金115萬元,二00四年實現(xiàn)入庫80萬元,二00五年上半年入庫40萬元。江津白酒作為共有品牌知名度。而江津酒廠作為重慶市50強(qiáng)知名企業(yè),在都江堰市投資一家灌裝生產(chǎn)線企業(yè),在生產(chǎn)僅三年時間里竟然遭到工商局查村罰款兩次,其間工商和技監(jiān)部門小型騷擾不計其數(shù)。特別是今年五月的一次查封,最后以罰款萬元而告終,這兩次查封行為,依照法律法規(guī)認(rèn)真執(zhí)法,從嚴(yán)格執(zhí)法上講是有依據(jù)的,但企業(yè)認(rèn)為這不是原則問題,可以整改,也可以不處罰,在崇州、大邑、瓊崍等地都沒有這種情況,難道都江堰市的政策就不一樣?都江堰市所依據(jù)的法律法規(guī)和其他區(qū)市縣是否不同,崇州、大邑、瓊崍等地的酒業(yè)早已成為他們的支柱產(chǎn)業(yè),而都江堰市為什么就不行,甚至連一個老牌子的江津酒廠罐裝生產(chǎn)線也容不下。當(dāng)這家企業(yè)決定搬遷,我們到江津去向酒廠老總道歉挽留時,董本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊事長李樹明同志說:“都江堰市人民不歡迎我們,我們就只能另謀出路”,該企業(yè)現(xiàn)在現(xiàn)已搬遷到廣漢市落戶。因為對工商部門檢測的指標(biāo)本身就有異議,完全可以申請重檢,但江津酒廠的老總認(rèn)為,如果檢驗合格可以逃脫本次處罰,但以后這些部門會變本加厲地對企業(yè)進(jìn)行惡意檢查,而企業(yè)要生存就不能和他們斗。作為重慶市工業(yè)50強(qiáng)和一個老牌子企業(yè)真的就不去考慮企業(yè)的生存而去違規(guī)嗎?我們在思考,如果著家企業(yè)是真正的`違法經(jīng)營,那么,它搬到什么地方去都應(yīng)該是無法生存的,為此我們除了對投資者表示深深的歉意外,就是對我市的投資環(huán)境感到憂慮。
2、僑源乙炔有限公司是我鎮(zhèn)的規(guī)模企業(yè),我們每次去時廠里的管理人員都有怨氣。當(dāng)我們問起原因時,他們就提到了有些部門對他們的罰款。其中談到一件事,最近在市人大評議5個直管局期間,技術(shù)監(jiān)督局上午把企業(yè)負(fù)責(zé)人叫去測評,并當(dāng)面看著劃差或劃圈,下午就到廠里罰款,當(dāng)然是抓住了問題才罰的款,這家企業(yè)由于自身效益也不太景氣,加上部門的罰款不斷,可能也在考慮搬遷。
3、另有部分新辦企業(yè)也反映環(huán)保、勞動部門到企業(yè)動不動就罰款的問題,這些企業(yè)也一再要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)不要向上反映,他們怕遭到報復(fù),我們也理解這些企業(yè)的難處,也就不便向上級反映,避免給企業(yè)帶來更多的麻煩。
三、幾點思考和建議。
1、市委、政府高度重視投資軟環(huán)境建設(shè),近年來也陸續(xù)建立并完善了軟環(huán)境建設(shè)的制度和措施,對投資者也有一定的保護(hù)作用,制止了一些明目張膽的“吃、拿、卡、要”行為,但是,現(xiàn)在的問題是一些部門的中層干部和一些工作人員到企業(yè)拿著法律法規(guī)依據(jù),帶著放大鏡去找問題,一旦找到一點問題就處罰,在處罰過程中還隱藏著勾兌,市軟建辦發(fā)放的收費明白卡他們也不怕,敢罰就敢登記。實際上他們根本就沒有考慮過是否影響投資環(huán)境的問題。
2、市委張書記在的項目年工作會上批評“卡要干部”,拿著政策作幌子到企業(yè)去執(zhí)法。市委、政府以及軟建辦在所發(fā)的軟環(huán)境建設(shè)的各種文件中都有這方面的精神,可至今很多企業(yè)感到罰款是部門執(zhí)法的主要內(nèi)容,難道企業(yè)就真有那么多違規(guī)嗎?浙江沿海來的企業(yè)講,他們那里卻不是這樣的。前不久,我們到浙江海寧市去引進(jìn)一個項目,海寧市興得利紡織有限公司的陳幼興老總告訴我們,當(dāng)?shù)貓?zhí)能部門從不去他的公司,他們根本不存在協(xié)調(diào)部門關(guān)系問題,更不存在罰款或贊助,只需交一些治安聯(lián)防費。沒有職能部門到企業(yè)找麻煩的事情,可我們這里從個體戶到規(guī)模企業(yè)大家都怕職能部門。問題的關(guān)鍵在那里?那就是罰沒收入和單位職工的經(jīng)濟(jì)利益有直接關(guān)系。這種既以罰款創(chuàng)收來彌補(bǔ)單位經(jīng)費不足,同時又作為目標(biāo)任務(wù)來實施。
3、市上領(lǐng)導(dǎo)特別是市委書記多次對“卡、要”干部進(jìn)行批評,可至今“卡、要”干部卻銳氣不減。很多企業(yè)在被處罰時深有體會,為什么他們不怕,應(yīng)該上掛的職能部門人事任免權(quán)不在都江堰市是重要原因之一。再加一些部門的中層干部在面對紀(jì)委、軟建辦的調(diào)查時,竟然以為紀(jì)委管不了他。地方黨委、人大、政府不能管他們的烏紗帽,所以軟環(huán)境建設(shè)的貫徹落實就有困難。
建議市委、政府在軟環(huán)境建設(shè)方面還要加大工作力度。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇五
我們已經(jīng)進(jìn)入二十一世紀(jì),無疑給現(xiàn)代社會文明提出了新的要求,其中環(huán)境優(yōu)美是實現(xiàn)現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志,這正成了我們的一種共識,關(guān)于校園環(huán)境建設(shè)的調(diào)查報告。作為現(xiàn)代社會文明的重要組成部分;學(xué)校,其環(huán)境的優(yōu)美程度自然也是現(xiàn)代學(xué)校文明的重要標(biāo)志。學(xué)校校園的環(huán)境當(dāng)中,校園環(huán)境文明建設(shè)是至關(guān)重要的。為營造學(xué)校良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,必須重視對校園環(huán)境文化的建設(shè),校園環(huán)境文化建設(shè),在學(xué)校發(fā)展中越來顯示其獨特的一席之地。
對現(xiàn)化中學(xué)生的心理需求以及未來社會的發(fā)展需要來加強(qiáng)對校園文化活動的引導(dǎo)和陣地建設(shè),是一個教育不可忽略的重大問題,理論和實踐都告訴我們必須重視對校園環(huán)境文化的建設(shè)。
眾所周知,學(xué)校是有組織、有計劃地進(jìn)行教育的機(jī)構(gòu)。從生態(tài)學(xué)的觀點看,校園是一個獨立的生態(tài)系統(tǒng),它有著自己的結(jié)構(gòu)和功能。校園生態(tài)系統(tǒng)是開放系統(tǒng),不斷地與外界交換著物質(zhì)、能量和信息,從而使自己保持著一種有序狀態(tài),并不斷地發(fā)揮著自己的能。校園環(huán)境文化,在培養(yǎng)學(xué)生綜合性能力方面具有重要的作用。這種綜合能力的培養(yǎng)并不是課堂教學(xué)所能夠完全承擔(dān)的,它需要多種邏輯的訓(xùn)練。校園環(huán)境文化,作為學(xué)生學(xué)習(xí)的重要場所之一,有其獨特的作用。
校園的環(huán)境文化通過教育者的組織和利用可以對受教育者產(chǎn)生耳濡目染、潛移默化、養(yǎng)性怡情、陶冶情操的積極作用。這種積極性的功能需要通過教育者的設(shè)計而體現(xiàn)。校園以環(huán)境文化的育人功能僅僅通過耳濡目染、潛移默化是不能充分發(fā)揮的,學(xué)校的老師,尤其是領(lǐng)導(dǎo)必須有意識地利用校園環(huán)境文化,甚至可以改變某些校園環(huán)境文化來為學(xué)樣教育育人服務(wù)。校園環(huán)境文化對學(xué)生的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面:學(xué)生的心理平衡;學(xué)生的價值觀念和行為習(xí)慣;學(xué)生的智力發(fā)展;學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容和方式,調(diào)查報告《關(guān)于校園環(huán)境建設(shè)的調(diào)查報告》。
近些年來,學(xué)校都投入了大量的人力、物力、財力,加強(qiáng)了校園環(huán)境的綠化美化和設(shè)施建設(shè),校園的環(huán)境文化建設(shè)有了很大的改觀。為適應(yīng)新的人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求,學(xué)校都進(jìn)行以學(xué)校內(nèi)部綜合改革,并把比較多的精力散到了校園精神文明建設(shè)上來,特別是對豐富校園文化生活給予了高度重視。這都是因為我們已經(jīng)認(rèn)識到了學(xué)校校園環(huán)境文化的創(chuàng)建對學(xué)生的健康成長。學(xué)校的發(fā)展有著其獨特的潛移默化的、深刻有力的影響作用:
1、重視對校園環(huán)境文化建設(shè)是學(xué)校發(fā)展的需要。
前些年來,特別是90年代以來,校園環(huán)境文化建設(shè)中出現(xiàn)了令人擔(dān)憂,必須須引起高度重視的嚴(yán)竣問題。
2、營造校園環(huán)境文化氣息是學(xué)校思想教育的重要陣地。
校園環(huán)境文化,它具有特殊而多樣化的育人功能。如果說教師和學(xué)生是教育教學(xué)活動的主角,那么學(xué)校校園環(huán)境文化好比是他們活動的舞臺,缺少這個舞臺,師生的活動就失去了依托,并將直接影響教育教學(xué)活動的進(jìn)程和效果。校園環(huán)境文化在學(xué)校思想教育中表現(xiàn)出以下幾種功能:1凝聚功能。學(xué)校環(huán)境文化建設(shè)的核心是樹立群體的共同價值觀,通過它的影響力在青年學(xué)生中形成一種無形的向心力和凝聚力,把青年學(xué)生行為系于一個共同的理想信念和價值追求之上,從而在高雅古富的精神生活中,陶冶健康向上的審美情趣和文化品格。2激勵功能。不同的校園環(huán)境文化會將教育教學(xué)活動導(dǎo)向不同的境界和水平,產(chǎn)生不同的育人效果。良好的校園環(huán)境文化,必然會出現(xiàn)“勤奮好學(xué)、積極向上”的校風(fēng),深刻地影響著師生的內(nèi)心節(jié)辦,激發(fā)著師生的工作和學(xué)習(xí)熱情,比起千遍萬遍地說教方法,教育效果自然事半功倍。3熏陶功能。學(xué)校按照審美的要求去加強(qiáng)對校園環(huán)境文化建設(shè),這對學(xué)生的審美理想、審美趣味和審美觀念的形成具有無形的熏陶、感染和潛移默化的作用。4益智功能。校園環(huán)境文化對學(xué)生的智能發(fā)展具有促進(jìn)作用。一般地說,豐富良好的環(huán)境文化因素刺激,可以促進(jìn)智力發(fā)展,還能激發(fā)學(xué)生積極的情感,并以此為中介來促進(jìn)智能的提高,特別是學(xué)習(xí)興趣的提高。
以上功能的發(fā)揮中顯出,學(xué)校校園環(huán)境文化是學(xué)校積極開展思想教育的極好陣地,必須加強(qiáng)重視和強(qiáng)化建設(shè)。
3、創(chuàng)設(shè)校園環(huán)境文化是實施素質(zhì)教育的極好舞臺。
創(chuàng)設(shè)校園環(huán)境文化是實施素質(zhì)教育的極好舞臺。校園環(huán)境文化陣地可以培養(yǎng)學(xué)生的合作競爭能力,可以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新精神,可以培養(yǎng)學(xué)生的藝術(shù)才華,可以增強(qiáng)學(xué)生的集體主義精神,可以增強(qiáng)學(xué)生的實踐能力,可以改輕學(xué)生過重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),使其置身于一種自我教育、自我提高的境地,可以使學(xué)習(xí)在一種愉快教育、情境教育、和諧教育中健康地成長??傊?,從整個校園環(huán)境文化的創(chuàng)設(shè)過程中,離不開學(xué)生與老師的參與。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇六
通過對社區(qū)環(huán)境的調(diào)查,了解造成環(huán)境污染的原因,提出針對性的解決措施,從自身做起,為保護(hù)環(huán)境,建設(shè)美好家園貢獻(xiàn)一份力量。
二、調(diào)查范圍:
所在小區(qū)各街道,垃圾處理點,人群聚集點。
三、調(diào)查方法:
實地調(diào)查,問卷調(diào)查。
四、調(diào)查情況。
通過對小區(qū)各街道的調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)造成小區(qū)環(huán)境污染比較嚴(yán)重。街道兩旁的垃圾箱,不僅影響小區(qū)形象,而且造成大氣污染,很多垃圾溢出了垃圾箱,很多人把垃圾扔在垃圾箱附近,散落的垃圾是固體廢棄物污染的主要來源。小區(qū)的大氣污染同樣不可忽視,小區(qū)的附近有一家木材加工廠,每到冬季吹北風(fēng),空氣中彌漫著木屑,充斥著加工木材的異味,使整個小區(qū)籠罩在陰影中。
社區(qū)的管理還不夠嚴(yán)格,沒有人定期對社區(qū)的環(huán)境進(jìn)行清理。
在對隨機(jī)抽取的20人進(jìn)行的問卷調(diào)查中,
1.請問你注意保護(hù)環(huán)境嗎?
回答會的有9人,占45%,回答不會的有4人,占25%,回答有時會有時不會的有7人,占35%。
2.平時關(guān)注關(guān)于保護(hù)環(huán)境的新聞嗎?
大多數(shù)回答不會,占55%,回答會的占5%,覺得與自己無關(guān)的占40%。
3.你將廢棄的電池怎樣處理?
選擇隨手扔掉的占30%,選擇扔進(jìn)專門的垃圾桶的占17%,無所謂的占53%。
4.你實行垃圾分類嗎?
選擇實行的占57%,不實行的占43%。
5.你贊成用塑料袋嗎?
贊成的占37%,不贊成的占20%,無所謂的占43%。
6.你是否知道“白色污染”的危害性?
知道的占75%,不知道的占25%。
7.你有沒有隨地吐痰或扔煙頭的習(xí)慣?
有的占17%,沒有的占53%,有其中一項的占30%。
8.你認(rèn)為環(huán)保是怎么一回事?
對于這個問題,多少人沒有明確的概念,不清楚自己應(yīng)該怎么做,有些人認(rèn)為環(huán)保就是簡單的不亂扔垃圾,少數(shù)人認(rèn)為應(yīng)該從自身做起,提高環(huán)保意識。
五、結(jié)果分析。
以上結(jié)果顯示,造成環(huán)境污染的原因是多方面的:
首先,人們的環(huán)保意識淡薄是主要的原因。多數(shù)人對環(huán)境問題并不關(guān)注,認(rèn)為與己無關(guān),不自覺的亂扔垃圾,吐痰,對于別人破壞環(huán)境的行為更是熟視無睹。對于保護(hù)環(huán)境的活動也未能身體力行地參加。
其次,工廠廢氣的任意排放造成了嚴(yán)重的大氣污染。垃圾填滿占用大量土地,而且很長一段時間無法降解,使得土壤板結(jié),影響農(nóng)作物生長。垃圾焚燒造成空氣的二次污染。
再次,政府及相關(guān)部門所采取的措施未能下達(dá)到各階層,環(huán)境保護(hù)部門整體能力欠缺,不能進(jìn)行有力及具體的規(guī)范,出現(xiàn)政策方面的漏洞,是環(huán)境保護(hù)工作陷入癱瘓,阻礙工作的整體進(jìn)度。
最后,人們思想道德水平不一,素質(zhì)有差距,對環(huán)境保護(hù)的看法不一,所采取的措施不同,對孩子的環(huán)保教育也不同,增加了環(huán)保工作的難度。
社區(qū)的環(huán)境問題,對居民的生活造成了嚴(yán)重的危害。
首先,環(huán)境污染嚴(yán)重影響居民身體健康。隨地亂扔的垃圾滋生了大量的細(xì)菌,冬季尚好,尤其是夏季,大量的蒼蠅,蚊蟲等,傳播疾病,污染空氣。工廠排放的廢棄,混合著大量的木屑和有毒氣體,使得很多居民患有呼吸道疾病。
其次,使土壤惡化,影響農(nóng)作物生長。垃圾中含有大量的塑料袋及其他難以降解的物質(zhì),造成土壤板結(jié),影響土壤透氣性,阻礙水分流動,抑制農(nóng)作物的生長發(fā)育,造成農(nóng)作物減產(chǎn)。
再次,垃圾填滿,降低了垃圾填埋廠處理垃圾的能力,垃圾中的細(xì)菌,病毒等物質(zhì)滲入地下,污染地下水,危害周圍環(huán)境。
最后,垃圾焚燒,對環(huán)境造成嚴(yán)重的二次污染。焚燒時產(chǎn)生的大量黑煙及有毒氣體進(jìn)入大氣,造成大氣污染,危害居民身體健康。
六、解決措施及建議。
解決環(huán)境污染問題,對于改善居民生活環(huán)境,建設(shè)和諧家園具有重要意義。
1.加強(qiáng)思想道德建設(shè),提高居民素質(zhì)及環(huán)境保護(hù)意識,使居民自覺保護(hù)環(huán)境,積極參加環(huán)境保護(hù)的各種活動,減少破壞環(huán)境的行為。
2.實行垃圾分類,加強(qiáng)對廢棄物的再利用,提高資源利用率,加強(qiáng)廢棄物回收處理。避免垃圾焚燒。
3.環(huán)保部門應(yīng)建立各種保護(hù)機(jī)制及體系,加強(qiáng)對環(huán)境的監(jiān)督力度,各階層要深入貫徹環(huán)境保護(hù)的政策及措施。
4.加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)的宣傳力度,鼓勵人們參與環(huán)境保護(hù)的活動。加強(qiáng)對學(xué)生的教育,在學(xué)校開展環(huán)保知識講座,提高學(xué)生環(huán)保意識。
5.實行環(huán)保獎懲制度,獎勵對環(huán)保有突出貢獻(xiàn)的'人,對工廠任意排放廢氣的行為進(jìn)行合理的管制。
6.個人要加強(qiáng)學(xué)習(xí),自覺提高環(huán)保意識,從我做起,從身邊小事做起,積極參與環(huán)境保護(hù)的各項活動,為環(huán)保貢獻(xiàn)自己的力量。
七、結(jié)論。
通過這次調(diào)查活動,我了解到,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的巨大發(fā)展,為人們創(chuàng)造了前所未有的巨大財富,但也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題,生態(tài)破壞,環(huán)境污染對人類的生存發(fā)展造成嚴(yán)重的威脅。保護(hù)環(huán)境,刻不容緩。
環(huán)境的破壞不是一個人造成的,所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)是全社會的行為,是我們每個人應(yīng)盡的責(zé)任。我們應(yīng)該提高環(huán)保意識,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,改善環(huán)境,倡導(dǎo)低碳生活,堅持可持續(xù)發(fā)展,共同為建設(shè)美好家園而努力。
相信經(jīng)過我們大家的共同努力,我們的環(huán)境問題將不復(fù)存在,我們生活的這一片天地會更加美好。一起努力吧!
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇七
一、申請目標(biāo):
我社區(qū)在此次創(chuàng)建活動中的初期目標(biāo)是創(chuàng)建“三星”示范社區(qū),即“民主自治示范區(qū)”、“關(guān)注民生示范社區(qū)”、“平安創(chuàng)建示范社區(qū)”。
二、活動開展情況:
1、廣泛動員,明確特色,打造品牌,有的放矢抓創(chuàng)建。廣泛宣傳動員??朔H意識,統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強(qiáng)創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任心。為了營造上下關(guān)心、重視創(chuàng)建的濃厚氛圍,使創(chuàng)建工作家喻戶曉,我社區(qū)通過黑板報、橫幅標(biāo)語、致居民的一封信等形式廣泛宣傳,并利用社區(qū)黨員活動中心等陣地,宣傳社區(qū)創(chuàng)建工作,爭取贏得社會各界的關(guān)心和支持。明確社區(qū)特色。特色就是資源,特色就是競爭力,特色就是生產(chǎn)力,唯有特色才能發(fā)展。技術(shù)打造品牌,彰顯特色。
2、選準(zhǔn)載體,創(chuàng)新機(jī)制,確?;顒釉鷮嶉_展。
社區(qū)在創(chuàng)建活動中,面對社區(qū)有限的硬件條件,工作人員保守的思想觀念的不利影響,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子通過深入調(diào)查研究、廣泛征求意見,通過全體會議討論,確定了社區(qū)創(chuàng)建優(yōu)勢,找準(zhǔn)了社區(qū)創(chuàng)建載體,既已轄區(qū)內(nèi)兩支部隊,兩個大的行政單位(地稅局、畜牧局)一所學(xué)校(新華小學(xué)少年軍校)為載體,從分整合和利用社區(qū)資源,做到資源共享,優(yōu)勢互補(bǔ)。在找準(zhǔn)創(chuàng)建載體的同時,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子轉(zhuǎn)變觀念,解放思想,創(chuàng)新工作運行機(jī)制。以“雙擁網(wǎng)絡(luò)全、擁軍優(yōu)屬實、軍民感情深、共建活動新”的運行機(jī)制,確保創(chuàng)建工作的扎實開展。
3、立足共駐共建,開展“五送五助”,促進(jìn)社區(qū)創(chuàng)建工作上水平。
三、創(chuàng)建完成進(jìn)度:
根據(jù)創(chuàng)建知道評價細(xì)則,我社區(qū)已完成出其創(chuàng)建目標(biāo),既“三星示范社區(qū)”具體情況如下:
1、民主自治示范社區(qū)。
(1)民主選舉。社區(qū)組民委員會成員、社區(qū)成員代表大會成員都通過正規(guī)程序依法選舉產(chǎn)生。
(2)民主決策。制定了和諧社區(qū)建設(shè)三年規(guī)劃和年度工作計劃,制定了方案;今年已經(jīng)召開了一次社區(qū)成員代表大會,并計劃年底召開第二次大會;社區(qū)成立了協(xié)商議事會且建立了相關(guān)機(jī)制和規(guī)章制度,且經(jīng)常召開會議解決社區(qū)熱點、難點問題。
(3)民主管理。社區(qū)居民委員會組織健全,下屬工作委員會機(jī)構(gòu)健全,職責(zé)明確,人員配置到位,社區(qū)工作人員都配備了《民情日記》,且按要求清楚記錄;制定了《社區(qū)自治章程》和《社區(qū)居民公約》;檔案管理規(guī)范有序。
(4)民主監(jiān)督。健全了社區(qū)居民委員會各項制度,制定了社區(qū)內(nèi)部管理規(guī)范和服務(wù)流程;建立了社區(qū)重大事項公式和聽證制度,建立了社區(qū)民主理財小組和意見箱;并通過固定的公示欄并按時公開社區(qū)居務(wù)、事務(wù)和財務(wù)。
2、關(guān)注民生示范社區(qū)。
(1)社會保障。社區(qū)建立了以社區(qū)副主任為首,社區(qū)勞動保障預(yù)案為主的社區(qū)就業(yè)和社會保障工作機(jī)構(gòu),以社區(qū)辦公室為場所,對下崗失業(yè)人員實行動態(tài)管理;組織下崗失業(yè)人員和外來務(wù)工人員參加各種類型的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn),并且及時為下崗失業(yè)人員提供就業(yè)機(jī)會;社區(qū)內(nèi)登記的失業(yè)人員基本實現(xiàn)就業(yè)。
(2)社會救助。社區(qū)工作熱源認(rèn)真執(zhí)行實施最低生活保障制度,對轄區(qū)內(nèi)低保戶做到動態(tài)管理,應(yīng)保盡保;對社區(qū)論難群眾的臨時救助和專項救助及時到位、操作規(guī)范;社區(qū)建立了捐助接收站點和慈善超市、并積極發(fā)揮作用。
(3)計劃生育。社區(qū)“好娃娃”工程扎實開展中,創(chuàng)建“好娃娃”幸福家庭工作穩(wěn)步進(jìn)行;社區(qū)計生家庭養(yǎng)老和0-3歲嬰幼兒早期發(fā)展試點與推廣工作正在開展;社區(qū)流動人口計劃生育服務(wù)管理工作規(guī)范長效化,轄區(qū)內(nèi)流動人口與常住人口基本公共服務(wù)基本實現(xiàn)均等化;在今年以來,社區(qū)積極開展人口計生居民自治示范活動,并且落實了國家、省、市、區(qū)的各獎勵扶助、優(yōu)先優(yōu)惠政策。
(4)醫(yī)療衛(wèi)生。社區(qū)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù);社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)戰(zhàn)正在建立社區(qū)居民健康檔案,建立責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊,初步形成了片醫(yī)制度,上門醫(yī)療服務(wù)正在實現(xiàn)中。
(5)社區(qū)服務(wù)。社區(qū)通過調(diào)查,對轄區(qū)內(nèi)便民利民網(wǎng)點畫出了分布圖,并且通過調(diào)整,達(dá)到了個網(wǎng)點布局合理,初步形成了“十分鐘”服務(wù)圈,社區(qū)居民生活需求得到基本滿足;社區(qū)積極開展了社區(qū)未老助殘服務(wù),并且正在推行開展居家養(yǎng)老工作,基本滿足居民老有所養(yǎng)的服務(wù)需求;通過網(wǎng)格化管理平臺,黨建、城管、綜治網(wǎng)絡(luò)劃分,社區(qū)已經(jīng)實行了網(wǎng)格化管理,且配置了網(wǎng)格長和網(wǎng)格員,為社區(qū)居民提供“一站式”便民服務(wù)。
3、平安創(chuàng)建示范社區(qū)。
(1)社區(qū)治安。社區(qū)按照評價知道細(xì)則要求,在原有組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,設(shè)立了綜治辦、警務(wù)室,成立了民調(diào)會、治保會、巡邏隊等組織機(jī)構(gòu);并專門安排了負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建的專職工作人員,做到“六個有”并健全“四防”;通過經(jīng)常性的摸排調(diào)查,并設(shè)立專門的群眾意見通道,是轄區(qū)內(nèi)居民利益訴求渠道暢通,并積極健全社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時處理群眾來信來訪工作,確保社區(qū)轄區(qū)內(nèi)無影響惡劣或后果嚴(yán)重的群體性事件發(fā)生;同時,對社區(qū)流動人口實行有效管理,將流動人口的有關(guān)政策和措施落實到位。
(2)法制建設(shè)。根據(jù)知道評價細(xì)則要求,社區(qū)建立健全了社區(qū)矯正、社區(qū)禁毒、刑釋解教人員幫教機(jī)制和機(jī)構(gòu);社區(qū)普法工作小組在轄區(qū)內(nèi)配合上級開展普法宣傳教育,使得社區(qū)居民能夠自覺遵守國家法律法規(guī),依法維護(hù)自身權(quán)益。
(3)安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定。在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和宗旨安全員的努力工作下,通過及時排查排除矛盾糾紛,及時發(fā)現(xiàn)問題隱患,確保社區(qū)在重大節(jié)日和敏感時期無進(jìn)京非正常上訪和赴省集體上訪,無重大安全事故發(fā)生。
(4)防范和處理邪教工作。社區(qū)在上級的幫助下,健全了防范和處理邪教問題機(jī)構(gòu),配置了相關(guān)工作人員,確保轄區(qū)內(nèi)無邪教組織和有害氣功組織活動,不搞封建迷信活動,維護(hù)了社區(qū)的和諧穩(wěn)定。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇八
根據(jù)市政府有關(guān)文件精神,為共同創(chuàng)建良好的“軟環(huán)境”,緊密結(jié)合市政府為營造“招商、安商、親商、富商”的良好環(huán)境,做好“兩個服務(wù)”、實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”、力爭“四個突破”的工作思路,使政府工作進(jìn)一步規(guī)范化,樹立良好政府服務(wù)新形象。
按照“軟環(huán)境”建設(shè)有關(guān)文件要求,通過對自己各方面的自我剖析,看到了自身存在的許多不足。也使我更加充分地認(rèn)識到了,開展這種形式的活動,是適應(yīng)新形勢,加強(qiáng)國土局隊伍建設(shè)的現(xiàn)實需要,也是促使我們政府工作人員進(jìn)一步在政府管理工作中的作風(fēng)轉(zhuǎn)變,以實踐執(zhí)法為民的理念。
現(xiàn)階段,通過與身邊的同志各種形式交流,作為我個人對照的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真進(jìn)行自我剖析,力求盡快找準(zhǔn)存在的問題,以便于克服缺點提高自己。對于存在的主要問題及整改措施,現(xiàn)匯總?cè)缦拢?/p>
一、存在的主要問題。
度去認(rèn)識。
二是服務(wù)意識還有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。對“服務(wù)”的體會的不深不透,工作中沒有新的亮點,甚至個別時候?qū)Υ姓鄬θ诉€有高高在上的現(xiàn)象,在進(jìn)行政府服務(wù)過程中甚至有時態(tài)度生硬,不能盡最大可能對群眾提出問題予以認(rèn)真對待。
三是工作作風(fēng)還不夠扎實。對實際工作困難擔(dān)心考慮過多,由于國土工作中事情千頭萬緒理清難,而導(dǎo)致工作熱情有所降低,精神狀態(tài)不佳,個別時候還不能做到“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”,不能夠很好的靈活掌握方針政策,有許多工作做的還不是那么令人滿意,還不善于創(chuàng)造性地開展工作。
二、整改措施
一要加強(qiáng)政治理論、國土業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。自覺學(xué)習(xí)政治理論,堅持用科學(xué)的理論武裝頭腦,指導(dǎo)行動,并將學(xué)習(xí)貫徹始終。認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,在思想政治行動上,與上級保持高度一致。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺抵制各種錯誤思想。并理論結(jié)合實踐針對政府工作的方法進(jìn)行剖析,解放思想,與時俱進(jìn),使自己能夠適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。進(jìn)一步將政治理論與業(yè)務(wù)知識結(jié)合,把自己的知識和熱情體現(xiàn)到實際工作中去。
二要吃苦在前,享受在后,認(rèn)真做好自己的本職工作,不斷創(chuàng)造一流的工作業(yè)績,把人民利益放在第一位,想群眾所想,急群眾所急,實實在在替群眾辦事,辦好事。
三要積極認(rèn)真的貫徹落實上級的各項政策和要求,自覺服從領(lǐng)導(dǎo)的安排,聽從領(lǐng)導(dǎo)的指揮,時時刻刻記住自己是一名政府工作人員,吃苦耐勞,無私奉獻(xiàn),努力工作,成為能干事,干成事,有創(chuàng)新、有特色的行政人員,樹立良好政府工作人員新形象。
以上為本人的個人剖析情況,不妥之處,希望各位同志對本人進(jìn)行誠懇的幫助,我也愿意通過此次活動來幫助糾正自身存在的一些不足。同時,也寄希望能夠通過此次活動,使我國土資源局建立內(nèi)和外順的工作機(jī)制,開創(chuàng)我局工作新局面,更好的為城市的“軟環(huán)境”建設(shè)做好服務(wù)。
2012年10月26日
根據(jù)上級對軟環(huán)境建設(shè)的要求,結(jié)合體育教育教學(xué)實際,特制定本整改方案:
一、 指導(dǎo)思想:
堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,狠抓學(xué)校教職工的思想道德建設(shè),強(qiáng)化依法治校,依法施教意識,進(jìn)一步規(guī)范教育教學(xué)行為,以優(yōu)良的教育環(huán)境、教育秩序和教育質(zhì)量,為建設(shè)優(yōu)良的學(xué)校發(fā)展軟環(huán)境,為建設(shè)平安和諧、文明衛(wèi)生的新學(xué)校做出貢獻(xiàn)。
二、 整改目標(biāo):
創(chuàng)建規(guī)范透明的教學(xué)環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)環(huán)境,積極參與以文明誠信為目標(biāo)的人文環(huán)境建設(shè),盡力解決教學(xué)中存在的重點、難點問題。齊心協(xié)力,努力創(chuàng)建家長、學(xué)生、社會認(rèn)可,滿意的學(xué)校,創(chuàng)設(shè)和諧、文明的教學(xué)環(huán)境。改進(jìn)教風(fēng),以人為本、以學(xué)生為中心,在實際工作中做到“言行一致、誠信從教”,進(jìn)一步提高體育教育教學(xué)水平。
三、 存在問題:
1、 現(xiàn)有體育理論知識欠缺,難以滿足新時期對教育發(fā)展的需求。
2、 創(chuàng)新意識不足,適應(yīng)新形勢下培育“全人”理念仍有待提高。
3、 業(yè)務(wù)水平不精,在教學(xué)方式、方法等方面的運用仍不夠靈活。
四、 個人整改措施:
1、加強(qiáng)體育理論和其它領(lǐng)域知識的積累和學(xué)習(xí),更新教育觀念,努力提高自身理論素養(yǎng)。
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軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇九
以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,加快提升村容村貌,將改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作不斷推向深入,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
我鎮(zhèn)為了全面建成小康社會,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,以創(chuàng)建“潔化、序化、美化、綠化”農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,科學(xué)規(guī)劃,廣泛動員,整合資源,強(qiáng)化措施,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興提供良好開局。
為實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作包保全覆蓋,市委、市政府以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,結(jié)合我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧包保工作制度和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作內(nèi)容,健全包保制度,統(tǒng)籌人力資源,形成工作合力,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)包村,鎮(zhèn)工作人員包村、屯,村組干部和駐村工作隊員包戶,農(nóng)戶包保衛(wèi)生(包括門前街道衛(wèi)生清掃、包樹木成活、包秩序、包庭院和房前屋后、室內(nèi)衛(wèi)生等),推進(jìn)工作縱向、橫向開展,用大動員推進(jìn)大整治,加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作制度化、規(guī)范化、精細(xì)化、長效化和常態(tài)化,將改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村不斷推向深入,用攜手扶實現(xiàn)共同富,為農(nóng)民群眾建設(shè)一個生態(tài)宜居的美好家園。
村干部要以身作則,帶動親戚、鄰居,養(yǎng)成良好習(xí)慣;
引導(dǎo)農(nóng)戶提高環(huán)境意識、文明意識,確保落實到戶到人。農(nóng)戶包保自家庭院內(nèi)外衛(wèi)生,使房前屋后、室內(nèi)外干凈整潔、規(guī)范有序,打掃門前街道衛(wèi)生,執(zhí)行門前“三包”制度。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是我鎮(zhèn)重點工作,包保領(lǐng)導(dǎo)、包保干部要高度重視,抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力協(xié)作,要密切配合、形成合力,絕不允許推諉扯皮,充分發(fā)揮各種優(yōu)勢,積極主動搞好服務(wù),對各項目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行落實,做好統(tǒng)籌規(guī)劃、項目落地、組織實施、資金安排、建立環(huán)境治理制度等工作,對實施效果負(fù)責(zé),確保行動取得實效。
2、全面推進(jìn)整治。充分調(diào)動社會各界力量,形成農(nóng)村人居環(huán)境改善強(qiáng)大合力,健全治理標(biāo)準(zhǔn)和法治保障,推進(jìn)人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)化、法治化、規(guī)范化。鼓勵各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,吸引社會資本參與農(nóng)村農(nóng)村人居環(huán)境整治,鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,多渠道籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金,引導(dǎo)相關(guān)部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結(jié)對幫扶等形式,支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運行管護(hù),倡導(dǎo)以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得實效。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇十
各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(投資區(qū))建設(shè)局,薌城區(qū)、龍文區(qū)、龍海市執(zhí)法局,東山縣市容局,長泰縣農(nóng)業(yè)局:根據(jù)《漳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于做好20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的通知》(漳建村〔20xx〕22號)要求,現(xiàn)將全市10月農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)展情況通報如下:。
(一)推進(jìn)農(nóng)村生活污水垃圾治理。
污水治理方面。
推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè):20xx年全市23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù),年度計劃投資億元。截止10月底,累計完成投資億元,占年度計劃投資72%,落后時序進(jìn)度個百分點,完成8個、在建15個。完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是:東山縣樟塘鎮(zhèn)、龍海市雙第經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、隆教鄉(xiāng)、白水鎮(zhèn)、平和縣蘆溪鎮(zhèn)、漳浦縣石榴鎮(zhèn)、南浦鄉(xiāng)、赤嶺鄉(xiāng);在建15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是:薌城區(qū)石亭鎮(zhèn)、云霄列嶼鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng),平和九峰鎮(zhèn)、秀峰鄉(xiāng)、大溪鎮(zhèn),漳浦縣六鰲鎮(zhèn)、舊鎮(zhèn)鎮(zhèn)、霞美鎮(zhèn),詔安縣官陂鎮(zhèn)、秀篆鎮(zhèn)、霞葛鎮(zhèn)、紅星鄉(xiāng)、白洋鄉(xiāng),東山縣陳城鎮(zhèn)。實施村莊污水治理:20xx年全市計劃完成776個村莊污水治理,年度計劃投資億元。截止10月底,已累計完成投資億元,占年度計劃投資;506個村莊完成治理,270個村莊處于施工建設(shè)階段。全市8000戶三格化糞池新建改造任務(wù),目前,已累計完成投資1770萬元,占年度計劃投資,完成7830戶、在建170戶。推廣農(nóng)村污水治理ppp項目:全市共有13個縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(投資區(qū))推出16個農(nóng)村污水ppp項目,項目總投資億元,截止10月底,有13個項目進(jìn)入實施,累計完成投資億元,尚有3個項目處于前期(龍海、詔安、平和各1個)。其中:龍海市完成項目的可行性研究報告批復(fù)和實施方案編制,啟動招標(biāo)文件編制工作;詔安縣還處在物有所值論證和財政承受能力報告前期階段;平和1個項目至今還在制定方案,近一年幾乎無任何實質(zhì)進(jìn)展。
垃圾治理方面。
今年全市要完成495個行政村農(nóng)村垃圾治理任務(wù),年度計劃投資7128萬元。截止10月底,完成投資8431萬元,占年度計劃投資118%,目前有457個村莊已完成整治,完成陳年及散落垃圾清理,建立常態(tài)化保潔運行機(jī)制。還有38個尚未完成治理,主要表現(xiàn)在日常保潔清運尚不到位,長效保潔機(jī)制尚不穩(wěn)固,其中:漳浦、詔安各10個,南靖9個,東山、臺商投資區(qū)各4個,云霄1個。
(二)實施農(nóng)村危房改造。今年全市農(nóng)村危房改造任務(wù)為7667戶,其中20xx年續(xù)建任務(wù)6336戶,20xx年新增任務(wù)1331戶。目前,20xx年續(xù)建6336戶已全部竣工。20xx年新增任務(wù)1331戶已全部開工,其中竣工1297戶,竣工率。漳浦縣總體進(jìn)度滯后,還有16戶未竣工。
(三)實施廁所革命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁方面:今年全市計劃新建46座鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁,項目總投資867萬元,截止10月底,累計完成投資961萬元,占年度計劃投資的。完工35座,完工率(其中:平和縣7座、龍海市6座、漳浦縣5座、詔安縣和華安縣各4座、云霄縣、東山縣、南靖縣各2座、薌城區(qū)、龍文區(qū)、長泰縣各1座);在建11座(其中:華安縣4座、詔安縣3座、龍海市2座、漳浦縣、長泰縣各1座)。農(nóng)村公廁方面:今年全市計劃新建或改造提升200座農(nóng)村公廁,項目總投資2798萬元,截止10月底,累計完成投資萬元,占年計劃投資的117%。完工(包括主體竣工)139座;在建61座(華安縣18座、平和縣13座、龍文區(qū)12座、長泰縣6座、漳浦縣、詔安縣各4座、龍海市2座、薌城區(qū)、東山縣各1座)。
對照年度工作目標(biāo)任務(wù),1至10月份全市農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)任務(wù)完成總體情況不理想,要完成年度目標(biāo),任務(wù)艱巨。主要體現(xiàn)在:。
(1)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢。各地將農(nóng)村污水治理捆綁打包以ppp模式進(jìn)行運作,未將污水處理設(shè)施建設(shè)與ppp項目同步推進(jìn),目前平和、龍海、詔安(1個)均還沒有完成招標(biāo),特別是平和縣至今還在制定方案,進(jìn)展緩慢,其他ppp已開工的縣多數(shù)項目也進(jìn)展緩慢。
(2)農(nóng)村垃圾整治成效不夠理想。
一是村莊環(huán)境衛(wèi)生普遍存在反彈現(xiàn)象,部份村莊環(huán)境衛(wèi)生仍然臟亂;。
三是中央環(huán)保督察反饋的全市28處農(nóng)村生活垃圾簡易處理設(shè)施整治工作力度不夠。截止10月底,全市還有8個農(nóng)村垃圾簡易處理設(shè)施未完成整治,其中:華安縣有3處垃圾清運還沒完成(沙建鎮(zhèn)、高安鎮(zhèn)、仙都鎮(zhèn)),平和縣有3處(九峰鎮(zhèn)、崎嶺鄉(xiāng)、蘆溪鎮(zhèn)),南靖縣有2處(和溪鎮(zhèn)、南靖高新區(qū))。其他21處完成整治的,仍未按照省廳和環(huán)保廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全面提升農(nóng)村生活垃圾治理工作進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村生活垃圾簡易處理設(shè)施整治的通知》(閩建村〔20xx〕9號)要求,完成組織驗收和對賬銷號。
(3)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村公廁建設(shè)進(jìn)展滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁還有11座在建,農(nóng)村公廁還有61座在建。特別華安縣分別還有4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁和18座農(nóng)村公廁在建;平和縣還有13座、龍文區(qū)12座、長泰縣6座農(nóng)村公廁在建。
(4)村莊整體建筑風(fēng)貌不佳。一是農(nóng)村建房管理不到位。普遍存在建房審批難問題,有的地方長期不審批村民建房,部分剛需村民違法進(jìn)行建房,部分城郊村民則出于利益驅(qū)動,違法搶建。導(dǎo)致村莊無序建房現(xiàn)象突出,裸房多,雨污排放難,村莊道路暢通難。二是農(nóng)村危房改造竣工驗收率偏低。目前改造后安全鑒定工作滯后,竣工驗收率偏低,補(bǔ)助資金下達(dá)到農(nóng)戶手中滯后。
1、加快建設(shè)進(jìn)度。農(nóng)村污水治理、危房改造、公廁革命建設(shè)均列入市委市政府為民辦實事項目,是必須不折不扣完成的硬任務(wù)。目前距離年底不到2個月時間,時間緊、任務(wù)重,各地要對照市里分解的年度任務(wù)清單,加快工作進(jìn)度,強(qiáng)化責(zé)任落實,確保年度任務(wù)完成。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)不僅是為民辦實事項目,還是省、市政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀考核內(nèi)容,還在施工的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和270個村莊污水治理項目所在縣鄉(xiāng)村,要認(rèn)真研究梳理項目情況,找準(zhǔn)項目滯后的問題原因,對癥下藥采取針對性措施,每個滯后項目都應(yīng)提出具體解決措施,倒排建設(shè)計劃,明確重要時間節(jié)點,加快進(jìn)度。同時,按照20xx年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施基本建成并投入使用的目標(biāo),提前謀劃好明年項目。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各地要抓緊完成縣域農(nóng)村污水處理技術(shù)路線方案編制工作,加強(qiáng)對基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地實際,合理選擇污水處理設(shè)施的規(guī)模及處理技術(shù);對列入ppp的項目,要采取設(shè)施建設(shè)與ppp項目前期工作同步推進(jìn)的方式,待ppp項目招標(biāo)完成后,再將已建成和在建的設(shè)施一并納入,確保建設(shè)任務(wù)按時完成。大力推行農(nóng)村垃圾清掃保潔市場化運作,尚未開展市場化運作的要試點先行,逐步推廣。嚴(yán)格按照《福建省住建廳福建省環(huán)保廳關(guān)于全面提升農(nóng)村生活垃圾治理工作進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村生活垃圾簡易處理設(shè)施整治的通知》要求,平和縣、詔安縣、華安縣、南靖縣要進(jìn)一步規(guī)范和加快中央環(huán)保督察問題反饋的全市28處農(nóng)村簡易生活垃圾處理設(shè)施的整治工作,華安縣、平和縣、南靖縣要確保在今年底之前完成剩余8處簡易垃圾處理場陳年垃圾的清運和修復(fù),加強(qiáng)風(fēng)險評估和整治方案再審查,評審結(jié)果、風(fēng)險評估和整治方案按要求報省住建廳、環(huán)保廳備案。嚴(yán)格對照中央環(huán)保督察要求,對標(biāo)對表,整改到位一個,對賬銷號一個。
3、認(rèn)真做好農(nóng)村生活垃圾治理省級驗收工作。按照《福建省住建廳等13個部門印發(fā)福建省農(nóng)村生活垃圾治理驗收辦法的通知》中“5有標(biāo)準(zhǔn)”要求,各縣市應(yīng)于20xx年1月底前完成對轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全覆蓋自查,市級將于20xx年3月中旬完成對每個縣市檢查,每個縣至少抽查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少2個村,市級驗收后經(jīng)市政府同意,于20xx年3月底前向省住建廳提交驗收申請和相關(guān)材料。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇十一
近年來,我鎮(zhèn)力求高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計,嚴(yán)要求科學(xué)統(tǒng)籌,在大力推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時,狠抓以農(nóng)村建筑、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、自然環(huán)境改善為內(nèi)容的人居環(huán)境建設(shè)。特別是今年,我鎮(zhèn)緊緊圍繞市委五五戰(zhàn)略、縣委辦好兩件大事,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)美麗家園的目標(biāo)任務(wù),以超常的力度推動農(nóng)村人居環(huán)境改善工作,取得了可喜的成效。
xx鎮(zhèn)位于xx縣北部,南枕xx山麓,北連xx,東至xx,xx四面環(huán)山,溝壑縱深,氣候適宜,環(huán)境宜人。全鎮(zhèn)國土面積xx6平方公里,轄23個行政村,xx個自然村,總?cè)丝趚x700人,農(nóng)業(yè)人口12723人,耕地面積萬畝,林地面積萬畝,森林覆蓋率為。平均海拔1534m,年降雨量為6xx毫米,無霜期120天,主要農(nóng)作物為玉米、谷子、馬鈴薯、小雜糧等。
境內(nèi)交通便捷,汾屯線、王關(guān)線穿鎮(zhèn)而過,具有黃金三角之稱;境內(nèi)礦產(chǎn)豐富,主要礦產(chǎn)資源有煤、鋁礬土等,探明煤炭資源儲量2930萬噸,鋁礬土資源儲量xx00萬噸,發(fā)展?jié)摿薮?。工業(yè)作為xx的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有煤炭企業(yè)5個,年設(shè)計生產(chǎn)能力達(dá)480萬噸,鋁礬土廠1個,建材廠3個。屬于我縣北部工業(yè)區(qū)。
近年來,我鎮(zhèn)黨委、政府緊扣科學(xué)發(fā)展這一主題,理清思路,審時度勢,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主線,以多元發(fā)展為原則,以引資上項為手段,以改善民生為目標(biāo),在轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)了跨越,在機(jī)遇中實現(xiàn)了崛起。
村莊改造力度勢頭強(qiáng)勁。我們按照由各村自行組織,鎮(zhèn)政府全力支持的村莊提升工程正在緊張進(jìn)行中。其中,古寨村綜合改造項目,已投資xx00余萬元,涉及周邊綠化、污水排水系統(tǒng)建設(shè)、所壩和防洪渠修建、舊房拆遷等民生項目;鐵水溝村綜合改造工程于5月底開工,投資300余萬元,對居民房屋外立面加固、進(jìn)行新型環(huán)保節(jié)吊炕推廣、污水排水系統(tǒng)建設(shè)等,目前各項工程也基本完工。農(nóng)民培訓(xùn)工作持續(xù)跟進(jìn)。積極為長期在村的農(nóng)民開展技能培訓(xùn),積極實施了農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工程,實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力xx0余人。環(huán)境整治工作強(qiáng)勢推進(jìn)。全鎮(zhèn)總投資200余萬元,對xx、紅蓮、鐵水溝、虎限、后溝、前西、太山溝、南坪、大柵、松樹、前軍、古寨、賈郭、王鳳等14個村進(jìn)行了危房改造;大柵村投資80余萬元新修公里的出村路;巖進(jìn)石、道北、坡底、虎限、神靈、前西等xx個村,都完成了節(jié)能路燈的安裝。城鎮(zhèn)建設(shè)闊步前行。鐵水溝村投資200余萬元在全鎮(zhèn)率先進(jìn)行了美好家園建設(shè),收到良好效果。xx、后溝等村累計投資萬元,完成2xx戶美麗鄉(xiāng)村改造工程;古寨村投資180萬元,實施街巷整治,集中搬遷居民47戶。生態(tài)綠化工作蓬勃發(fā)展。大柵、松樹、西溝三村總投資75萬元,種植了2500畝生態(tài)林;鐵水、口頭、大柵、古寨、松樹、西溝、紅蓮七村總投資萬元,種植了經(jīng)濟(jì)林1200畝;鐵水溝村投資60萬元,種植了20xx畝的油松;后軍村投資120萬元,種植了4000畝的油松。
二是交通不發(fā)達(dá)。汾屯線、王關(guān)線是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動脈,但經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和物流業(yè)的興起,現(xiàn)有公路已經(jīng)不能滿足現(xiàn)狀。此外,由于地理位置的限制,現(xiàn)行村莊道路延溝而建,呈放射性狀態(tài),路路不相連,村村不互通,嚴(yán)重制約了群眾的日常出行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是飲水不安全。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),xx村、紅蓮村及個別村,飲用水基本上都不達(dá)標(biāo),至今飲用的都是淺表層水,由于煤礦的開采,淺表層水已經(jīng)受到污染,解決飲水問題已經(jīng)刻不容緩,此外,xx村、紅蓮村一帶缺水比較嚴(yán)重,給當(dāng)?shù)匕傩丈顜砹撕芏嗖槐恪?/p>
四是就業(yè)不穩(wěn)定。據(jù)調(diào)查,我鎮(zhèn)目前仍有一部分閑置人員。雖然有五大主體企業(yè),但都處于基建狀況,需要人員不是太多。盡管我鎮(zhèn)也在積極鼓勵農(nóng)民創(chuàng)辦合作社,但收效其微,更多的還是依靠政府給予解決,給我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作帶來巨大挑戰(zhàn)。
五是村鎮(zhèn)建設(shè)落后,基礎(chǔ)設(shè)施較差。xx村作為鎮(zhèn)政府所在地,街道建設(shè)落后,水、電、綠等基礎(chǔ)設(shè)施較差,舊街較窄而且門面房雜亂無章,高低不一,規(guī)格不一,布局不合理,而且涉及戶數(shù)又多,改造拆遷存在很大困難,新區(qū)規(guī)劃還沒有完成,加上集體經(jīng)濟(jì)簿弱等因素的影響,嚴(yán)重制約了xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。
加快城鎮(zhèn)一體化建設(shè)進(jìn)程。
在今后五年內(nèi),我鎮(zhèn)將著重打造四區(qū)一樞紐城鎮(zhèn)一體化建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,讓全鎮(zhèn)百姓享受舒適的高品質(zhì)生活。
一樞紐:即以xx村為中心,以紅蓮村、松樹村為外延,拓寬城鎮(zhèn)空間發(fā)展布局,依靠交通便利等優(yōu)勢,重點建設(shè)現(xiàn)代商業(yè)物流集貿(mào)樞紐,加快商品貨物流通,帶動、帶活商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四區(qū):即以后溝村為中心的北片區(qū)、以古寨村為中心的南片區(qū)、以西溝村、鐵水溝村的西片區(qū)、以王鳳村、賈郭村的東片區(qū)。四區(qū)以各自產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,凝聚核心力,拓展競爭力,在小循環(huán)中發(fā)掘潛力,在大循環(huán)發(fā)揮優(yōu)勢,逐步實現(xiàn)強(qiáng)村幫弱村、富村幫窮村、大村幫小村、先進(jìn)村幫落后村、優(yōu)勢村幫劣勢村的良好局面。
未來五年,我們將不斷完善中心鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、給水排水等方面的功能配套,改善生產(chǎn)生活條件,強(qiáng)化中心鎮(zhèn)綜合承載能力,吸納更多農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚。
推進(jìn)民生事業(yè)普惠化進(jìn)程教育事業(yè)。按照教育強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo),繼續(xù)加大教育投入力度,改善辦學(xué)條件,年內(nèi)完成xx小學(xué)建設(shè)。鞏固九年義務(wù)教育成果,全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童的入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到雙百目標(biāo)。加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治,確保良好育人環(huán)境,整合教學(xué)資源,提高教學(xué)質(zhì)量。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇十二
我們已經(jīng)進(jìn)入二十一世紀(jì),無疑給現(xiàn)代社會文明提出了新的要求,其中環(huán)境優(yōu)美是實現(xiàn)現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志,這正成了我們的一種共識。作為現(xiàn)代社會文明的重要組成部分;學(xué)校,其環(huán)境的優(yōu)美程度自然也是現(xiàn)代學(xué)校文明的重要標(biāo)志。學(xué)校校園的環(huán)境當(dāng)中,校園環(huán)境文明建設(shè)是至關(guān)重要的。為營造學(xué)校良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,必須重視對校園環(huán)境文化的建設(shè),校園環(huán)境文化建設(shè),在學(xué)校發(fā)展中越來顯示其獨特的一席之地。
對現(xiàn)化中學(xué)生的心理需求以及未來社會的發(fā)展需要來加強(qiáng)對校園文化活動的引導(dǎo)和陣地建設(shè),是一個教育不可忽略的重大問題,理論和實踐都告訴我們必須重視對校園環(huán)境文化的建設(shè)。
眾所周知,學(xué)校是有組織、有計劃地進(jìn)行教育的機(jī)構(gòu)。從生態(tài)學(xué)的觀點看,校園是一個獨立的生態(tài)系統(tǒng),它有著自己的結(jié)構(gòu)和功能。校園生態(tài)系統(tǒng)是開放系統(tǒng),不斷地與外界交換著物質(zhì)、能量和信息,從而使自己保持著一種有序狀態(tài),并不斷地發(fā)揮著自己的能。校園環(huán)境文化,在培養(yǎng)學(xué)生綜合性能力方面具有重要的作用。這種綜合能力的培養(yǎng)并不是課堂教學(xué)所能夠完全承擔(dān)的,它需要多種邏輯的訓(xùn)練。校園環(huán)境文化,作為學(xué)生學(xué)習(xí)的重要場所之一,有其獨特的作用。
校園的環(huán)境文化通過教育者的組織和利用可以對受教育者產(chǎn)生耳濡目染、潛移默化、養(yǎng)性怡情、陶冶情操的積極作用。這種積極性的功能需要通過教育者的設(shè)計而體現(xiàn)。校園以環(huán)境文化的育人功能僅僅通過耳濡目染、潛移默化是不能充分發(fā)揮的,學(xué)校的老師,尤其是領(lǐng)導(dǎo)必須有意識地利用校園環(huán)境文化,甚至可以改變某些校園環(huán)境文化來為學(xué)樣教育育人服務(wù)。校園環(huán)境文化對學(xué)生的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面:學(xué)生的心理平衡;學(xué)生的價值觀念和行為習(xí)慣;學(xué)生的智力發(fā)展;學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容和方式。
近些年來,學(xué)校都投入了大量的人力、物力、財力,加強(qiáng)了校園環(huán)境的綠化美化和設(shè)施建設(shè),校園的環(huán)境文化建設(shè)有了很大的改觀。為適應(yīng)新的人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求,學(xué)校都進(jìn)行以學(xué)校內(nèi)部綜合改革,并把比較多的精力散到了校園精神文明建設(shè)上來,特別是對豐富校園文化生活給予了高度重視。這都是因為我們已經(jīng)認(rèn)識到了學(xué)校校園環(huán)境文化的創(chuàng)建對學(xué)生的健康成長。學(xué)校的發(fā)展有著其獨特的潛移默化的、深刻有力的影響作用:
前些年來,特別是90年代以來,校園環(huán)境文化建設(shè)中出現(xiàn)了令人擔(dān)憂,必須須引起高度重視的嚴(yán)竣問題。
校園環(huán)境文化,它具有特殊而多樣化的育人功能。如果說教師和學(xué)生是教育教學(xué)活動的主角,那么學(xué)校校園環(huán)境文化好比是他們活動的舞臺,缺少這個舞臺,師生的活動就失去了依托,并將直接影響教育教學(xué)活動的進(jìn)程和效果。校園環(huán)境文化在學(xué)校思想教育中表現(xiàn)出以下幾種功能:1凝聚功能。學(xué)校環(huán)境文化建設(shè)的核心是樹立群體的共同價值觀,通過它的影響力在青年學(xué)生中形成一種無形的向心力和凝聚力,把青年學(xué)生行為系于一個共同的理想信念和價值追求之上,從而在高雅古富的精神生活中,陶冶健康向上的審美情趣和文化品格。2激勵功能。不同的校園環(huán)境文化會將教育教學(xué)活動導(dǎo)向不同的境界和水平,產(chǎn)生不同的育人效果。良好的校園環(huán)境文化,必然會出現(xiàn)“勤奮好學(xué)、積極向上”的校風(fēng),深刻地影響著師生的內(nèi)心節(jié)辦,激發(fā)著師生的工作和學(xué)習(xí)熱情,比起千遍萬遍地說教方法,教育效果自然事半功倍。3熏陶功能。學(xué)校按照審美的要求去加強(qiáng)對校園環(huán)境文化建設(shè),這對學(xué)生的審美理想、審美趣味和審美觀念的形成具有無形的熏陶、感染和潛移默化的作用。4益智功能。校園環(huán)境文化對學(xué)生的智能發(fā)展具有促進(jìn)作用。一般地說,豐富良好的環(huán)境文化因素刺激,可以促進(jìn)智力發(fā)展,還能激發(fā)學(xué)生積極的情感,并以此為中介來促進(jìn)智能的提高,特別是學(xué)習(xí)興趣的提高。
以上功能的發(fā)揮中顯出,學(xué)校校園環(huán)境文化是學(xué)校積極開展思想教育的極好陣地,必須加強(qiáng)重視和強(qiáng)化建設(shè)。
創(chuàng)設(shè)校園環(huán)境文化是實施素質(zhì)教育的極好舞臺。校園環(huán)境文化陣地可以培養(yǎng)學(xué)生的合作競爭能力,可以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新精神,可以培養(yǎng)學(xué)生的藝術(shù)才華,可以增強(qiáng)學(xué)生的集體主義精神,可以增強(qiáng)學(xué)生的實踐能力,可以改輕學(xué)生過重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),使其置身于一種自我教育、自我提高的境地,可以使學(xué)習(xí)在一種愉快教育、情境教育、和諧教育中健康地成長??傊?,從整個校園環(huán)境文化的創(chuàng)設(shè)過程中,離不開學(xué)生與老師的參與。
今年一月十八日下午開始,我在美佳物業(yè)偉柏花園進(jìn)行了物業(yè)管理實習(xí)工作。在實習(xí)期間,我依次對設(shè)施管理、事務(wù)管理、保安管理進(jìn)行了實習(xí)。在實習(xí)中,我在管理處指導(dǎo)老師的熱心指導(dǎo)下,積極參與物業(yè)管理相關(guān)工作,注意把書本上學(xué)到的物業(yè)管理理論知識對照實際工作,用理論知識加深對實際工作的認(rèn)識,用實踐驗證所學(xué)的物業(yè)管理理論,探求物業(yè)管理工作的本質(zhì)與規(guī)律。簡短的實習(xí)生活,既緊張,又新奇,收獲也很多。通過實習(xí),使我對物業(yè)管理工作有了深層次的感性與理性的認(rèn)識。
我所實習(xí)的美佳物業(yè)管理有限公司,隸屬于香港沿海綠色家園集團(tuán)。目前,該公司擁有員工近1500人,在深圳、廈門、福州、上海、武漢、鞍山、北京、大連、長沙等大中城市均有物業(yè)管理的項目。管理面積約300萬平方米,管理項目類別有大型住宅區(qū)、高層商住大廈、商場、公寓、別墅、酒店、高等院校等物業(yè)。偉柏花園是其所管轄的物業(yè)管理項目之一。偉柏花園由2棟19層高的塔樓組合而成,小區(qū)面積約29000平方米,居住270戶,居住人口近一千人,管理處員工26人,其中:管理人員6人。
回顧實習(xí)生活,感觸是很深的,收獲是豐碩的。實習(xí)中,我采用了看、問等方式,對偉柏花園管理處的物業(yè)管理工作的開展有了進(jìn)一步的了解,分析了管理處開展物業(yè)管理有關(guān)工作的特點、方式、運作規(guī)律。同時,對管理處的設(shè)施管理、事務(wù)管理、保安管理有了初步了解。
嚴(yán)把員工招聘關(guān)。美佳物業(yè)在招聘管理人員須畢業(yè)于物業(yè)管理專業(yè);招聘維修人員須具備相關(guān)技術(shù)條件的多面手,并持有《上崗證》;招聘安保人員須屬退伍軍人,對其身高、體能、知識、品格、心理素質(zhì)等都進(jìn)行嚴(yán)格考核挑選。
做好員工的入職、在職培訓(xùn)工作。美佳物業(yè)對新招聘的員工進(jìn)行上崗前的相關(guān)培訓(xùn)工作,使員工對小區(qū)的基本情況、應(yīng)開展的工作心中有數(shù),減少盲目性;隨著市場競爭激烈,知識、技能的不斷更新,對在職員工提供各類專業(yè)性的培訓(xùn)機(jī)會。美佳物業(yè)提倡“工作就是學(xué)習(xí),工作就是創(chuàng)新”,每位員工都爭做“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型”員工,員工中形成了一種積極向上的比幫趕超的競爭氛圍。從而,使員工個人素質(zhì)得以提高,管理處的管理服務(wù)水平和管理效益得以提高,樹立了良好的企業(yè)形象。
從實際出發(fā),管理處嚴(yán)格參照ls09000質(zhì)量體系運作,制定了嚴(yán)格的。
規(guī)章制度。
和崗位規(guī)程、工作標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)。管理處根據(jù)員工的工作職責(zé),制定全方位的上級、平級、下級的360度考核辦法;制定量化考核標(biāo)準(zhǔn),實行定性和定量考核相結(jié)合,增強(qiáng)了考核的可操作性,減少考核時人為因素的影響;建立完善考核機(jī)制,實行末位淘汰制,避免了考核走過場的現(xiàn)象,通過考核機(jī)制的建立,增強(qiáng)了員工的危機(jī)感、緊迫感,促使員工不斷提高自身素質(zhì)。
在實習(xí)中,我看到一套由沿海集團(tuán)、易建科技、美佳物業(yè)合作自行設(shè)計開發(fā)的“一站式物業(yè)管理資迅系統(tǒng)”物業(yè)管理服務(wù)軟件。該軟件包括:“一站式客戶服務(wù)、一站式資迅管理、一站式數(shù)碼社區(qū)”三大體系,是一個利用網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、科技手段來提高物業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量,有效地開發(fā)、整合、利用客戶資源的資迅系統(tǒng)。管理處全面提倡“一站式服務(wù)”、“最佳保安”的特色管理服務(wù)。從而,實現(xiàn)了高效的管理運作,解決了業(yè)主的奔波之苦,創(chuàng)造了一種無微不至、無所不在的服務(wù),提升了服務(wù)效率,提高了業(yè)主滿意度,提升了物業(yè)管理服務(wù)的水平和服務(wù)質(zhì)量,最終提升了公司在激烈的市場競爭中的核心競爭力。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇十三
3月24日至27日,由縣委書記###、縣長###帶隊,我縣黨政代表團(tuán)一行58人先后到省內(nèi)的荊州區(qū)、枝江市、潛江市、大冶市、赤壁市等五區(qū)市,圍繞工業(yè)發(fā)展、招商引資、環(huán)境建設(shè)等進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。考察期間,通過與五區(qū)市的黨政領(lǐng)導(dǎo)座談,實地參觀考察五區(qū)市的工業(yè)企業(yè)和園區(qū)建設(shè),我們親眼目睹了五區(qū)市大發(fā)展、快發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢,真切感受了五區(qū)市搶抓機(jī)遇、主攻工業(yè)、強(qiáng)力招商的濃厚氛圍。五區(qū)市發(fā)展的大氣魄、大手筆、大規(guī)模讓人震憾,發(fā)展的新理念、新思路、新舉措值得借鑒,發(fā)展的高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高速度令人贊嘆。
一、主要感受。
這次我們選擇考察的五個區(qū)市都是我省近年來縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速快、勢頭猛的地區(qū)。近幾年來,五區(qū)市堅持“集中抓經(jīng)濟(jì),突出抓工業(yè),重點抓投資,關(guān)鍵抓招商”的工作思路,在搶抓機(jī)遇中乘勢而上,在咬定發(fā)展中率先崛起,成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)之無愧的排頭兵。
1、發(fā)展步伐快,經(jīng)濟(jì)總量大。近年來,五區(qū)市堅持把加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要務(wù),勵精圖治,銳意進(jìn)取,扎實苦干,經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了令人矚目的成就。經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張。五區(qū)市2007年gdp較5年前均翻了一番。荊州區(qū)、枝江市、赤壁市2007年gdp分別達(dá)到53億元、85億元、82億元,年均增速在15%以上。潛江市g(shù)dp直逼160億元,大冶市g(shù)dp突破了140億大關(guān)。盡管我縣去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了近10年來的最好成績,但是親臨其境,我們深感差距不小。財政收入大幅增加。五區(qū)市2007年分別實現(xiàn)財政收入3.26億元、8.79億元、17.22億元、14.44億元、5.71億元。潛江近5年來財政收入增幅明顯高于gdp增幅,年均增幅在20%以上,繼縣級財政收入在全省率先突破10億元之后,2008年又將成為在全省率先突破20億元的縣市。大冶市2007年財政收入比2002年翻了兩番,枝江市連續(xù)3年財政收入超億元增長,年均增幅40%以上。投資力度明顯加大。2007年,荊州區(qū)固定資產(chǎn)投資完成24.9億元,增長156.9%,增幅在全省排第一位。枝江、潛江、大冶、赤壁也分別完成固定資產(chǎn)投資27億元、72億元、51億元、35億元。經(jīng)濟(jì)總量的快速提升,項目投資的大幅增長,帶來了區(qū)域經(jīng)濟(jì)實力的明顯增強(qiáng)。荊州區(qū)近兩年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度走在了荊州市縣市區(qū)的前列;赤壁市由2000年全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合排名第21位,一舉躍居全省第7位,進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一方陣。枝江市從一個一無工業(yè)基礎(chǔ)、二無礦產(chǎn)資源的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,走上了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市之路,2003年以來,連續(xù)四年進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力“十強(qiáng)”縣市。潛江、大冶成為全省縣域經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)跑者”,縣域財政實力在全省占據(jù)前三名。
2、大型企業(yè)多,單體規(guī)模大。這次參觀的時間雖然只有4天,我們參觀的企業(yè)和項目也不是很多,但是留給我們感觸最深的是這些地區(qū)都有一批含金量高的大企業(yè),支撐了地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高歌猛進(jìn)。荊州區(qū)2007年產(chǎn)值過億元的企業(yè)達(dá)到7家,其中四機(jī)廠通過投入2.8億元實施兩期技術(shù)改造,產(chǎn)值達(dá)到15億元,成為中石化系統(tǒng)第二大企業(yè);駿馬紙業(yè)近年來累計投入2.05億元新上10萬噸林漿紙、8萬噸高檔涂布白卡紙項目,2007年銷售收入達(dá)到5.4億元,由一家村辦小廠發(fā)展成為湖北中煙集團(tuán)的核心配套企業(yè)。枝江市去年新增規(guī)模企業(yè)36家,達(dá)到125家,其中億元企業(yè)達(dá)到18家,枝江酒業(yè)、三寧化工、湖北化肥、迅達(dá)科技、華潤雪花啤酒等5家企業(yè)稅收過1000萬元,枝江酒業(yè)集團(tuán)2007年實現(xiàn)銷售收入25億元、稅收1.6億元,產(chǎn)銷規(guī)模連續(xù)7年居湖北第一,產(chǎn)量進(jìn)入全國白酒行業(yè)前四名。赤壁市近兩年全力實施“大工業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略,先后引進(jìn)新建了投資31億元的熱電廠、10億元的水泥廠、40億元的富士康光電配套項目和20億元的三國古文化旅游開發(fā)項目。我們參觀的潛江和大冶,其經(jīng)濟(jì)總量和大型企業(yè)的規(guī)模超乎我們的想象,已經(jīng)和我們不在一個檔次,潛江的規(guī)模企業(yè)達(dá)到212家,大冶的規(guī)模企業(yè)達(dá)到138家,潛江的金澳科技占地1160畝,2005年只有8000萬元的銷售,2007年達(dá)到12.5億元,預(yù)計2008年銷售收入又要翻一番,達(dá)到25億元。大冶勁酒已經(jīng)形成了自己獨立的工業(yè)園,勁牌產(chǎn)業(yè)集群銷售達(dá)到21.5億元,其中勁牌公司成為中國保健酒行業(yè)的第一品牌,2007年實現(xiàn)銷售收入12億元,稅收2.1億元,連續(xù)6年納稅居湖北酒業(yè)第一名。
3、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu),稅賦貢獻(xiàn)大??陀^地講,這幾年,我們公安雖然經(jīng)濟(jì)總量在擴(kuò)張,發(fā)展速度在提升,但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,最突出的是我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為機(jī)械、紡織、造紙和農(nóng)副產(chǎn)品初加工等勞動密集型企業(yè),雖然數(shù)量多、份額大,但沒有終端產(chǎn)品,沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,無法形成核心競爭力,導(dǎo)致稅賦率低,經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)態(tài)不高。走出去考察了幾天,我們感到潛江等地,機(jī)械電子、醫(yī)藥化工類的企業(yè)多,高新技術(shù)企業(yè)多,企業(yè)利稅水平高,對財政的貢獻(xiàn)大。荊州區(qū)石油機(jī)械、包裝造紙兩大產(chǎn)業(yè)集群分別聚集企業(yè)35家和26家,2007年實現(xiàn)產(chǎn)值38億元,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的70%,上繳稅收1.2億元。枝江市培育壯大食品釀造、化工、紡織、機(jī)械電子四大支柱產(chǎn)業(yè),2007年四大產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值81.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的86.8%,市級財政收入80%來源于工業(yè)企業(yè)。潛江市化工、醫(yī)藥、鋁材、服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工五大支柱產(chǎn)業(yè)擁有潛江制藥、幸福實業(yè)、江鉆股份3家上市公司,永安藥業(yè)、華盛鋁電、金澳科技等企業(yè)已進(jìn)入上市輔導(dǎo)期,該市上交稅金過億元的企業(yè)2家,過5000萬的企業(yè)2家,過3000萬的企業(yè)1家,過1000萬的企業(yè)6家,過500萬的企業(yè)6家,100萬以上、500萬以下的企業(yè)46家。大冶雖然是一個典型的資源型城市,但他們突出抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成了經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,2007年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)41家,年銷售收入過億元的企業(yè)新增3家,達(dá)到25家,過5000萬元的企業(yè)新增10家,達(dá)到35家;冶金、新型建材、新型加工制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值92.8億元,增長37.3%,占工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)65.2%。由于有支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的支撐,該市呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新趨勢,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處財政收入均在4000萬元以上,有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入過億元,最高的陳貴鎮(zhèn)達(dá)到1.5億元。赤壁市稅收過5000萬元的企業(yè)有晨鳴造紙、華潤火電、華興水泥3家,13家億元企業(yè)上繳稅收占全市146家規(guī)模企業(yè)稅收總額的91%,支撐市域財政收入保持24.3%的高速增長。
4、招商氛圍濃,園區(qū)手筆大。與潛江等地的干部交流,我們聽到最多的詞語是招商引資;考察五區(qū)市的項目建設(shè),我們印象最深的是園區(qū)的大手筆、大氣魄。他們始終堅持把招商引資作為“牛鼻子”和“天字號”工程來抓,以工業(yè)園區(qū)為依托,實施大招商、招大商、招名商,強(qiáng)勢推進(jìn)招商引資,實現(xiàn)了“好、大、中、外”項目招商的大突破。荊州區(qū)規(guī)劃建設(shè)“兩湖”平原最大的新型建材基地,2007年在學(xué)堂洲征地1500畝,投資15億元新建浙商工業(yè)園,目前道路框架和管網(wǎng)配套設(shè)施基本完成,中富管樁、華升商混、東舜照明等18個項目相繼落戶園區(qū)。枝江市按照“一區(qū)多園”的模式,高水平規(guī)模建設(shè)枝江開發(fā)區(qū)、安福寺工業(yè)園和姚家港化工園,市財政每年投入資金5000萬元用于園區(qū)建設(shè)。2007年該市引進(jìn)項目47個,投入21.2億元,其中新建過億元的項目17個,特別是引進(jìn)國有特大型企業(yè)晉煤集團(tuán)入主三寧化工后,三寧化工今明兩年計劃投資15個億,新上40萬噸氨醇、30萬噸尿素、68萬噸復(fù)合肥項目,預(yù)計項目投產(chǎn)后銷售收入可以達(dá)到30億元、利稅3億元。潛江市以“三區(qū)四園”為平臺,加大招商引資的力度,2007年實現(xiàn)招商引資到位資金24.4億元,先后引進(jìn)48個投資過千萬元的項目進(jìn)入園區(qū)。大冶市在勁牌工業(yè)園、羅橋工業(yè)園項目基本滿園的情況下,先后從開行、發(fā)行融資2億元,財政列支2400萬元著力規(guī)劃建設(shè)9.1平方公里的城西北工業(yè)園,重點發(fā)展輕工電子、機(jī)電制造、新型建材、紡織食品等一類工業(yè)和高新產(chǎn)業(yè)。目前,已簽約入園項目30個,投資總額達(dá)到36億元。赤壁市蒲紡、陸水、赤馬港三大工業(yè)園2007年引進(jìn)工業(yè)項目55個,投資15.9億元,其中過億元項目7個。赤馬港工業(yè)園首期開發(fā)1000畝,目前,富士康光電配套項目、銀輪起重機(jī)兩個投資過10億元的項目已進(jìn)園開工建設(shè)。
二、經(jīng)驗作法。
潛江等五區(qū)市之所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展實力強(qiáng)、亮點多、來勢猛、后勁足,關(guān)鍵在于他們始終堅持加快發(fā)展不動搖,解放思想,敢為人先,以大項目招引大客商,以大招商突破大項目,立足特色,主攻工業(yè),優(yōu)化環(huán)境,招大引強(qiáng),走出了一條符合自身實際的發(fā)展路子,為我們提供了可資借鑒的寶貴經(jīng)驗。
1、堅持把解放思想作為加快發(fā)展的內(nèi)在動力,不斷更新干部群眾的思想觀念。思路決定出路,思想解放的程度決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。在宏觀調(diào)控的大背景下,潛江等縣市沒有畏首畏尾、等待觀望,而是全力解放思想,把宏觀調(diào)控當(dāng)作一場百米沖刺的機(jī)遇,以思想的大解放牽引大項目,以大招商、大投入實現(xiàn)大發(fā)展。他們在把握大局中解放思想,在審視自我中解放思想,在學(xué)習(xí)借鑒中解放思想,在真抓實干中解放思想,實現(xiàn)了思路的大突破,精神的大振奮,發(fā)展的大跨越,社會的大進(jìn)步。潛江市去年組織50人的黨政考察團(tuán)赴大冶、江西等地學(xué)習(xí),深入開展了“掀起新一輪思想大解放,實現(xiàn)新一輪經(jīng)濟(jì)大發(fā)展”的主題教育,在全市形成了學(xué)先進(jìn)、找差距、謀發(fā)展的共識,市里成立了18個項目工作專班,集中力量,集中資源,招引大項目,培植大企業(yè),思想之花,結(jié)出了重大項目的豐碩果實。枝江市在全市上下深入開展“五破五立”活動,破除畏難情緒,樹立奮發(fā)向上,永不懈怠的觀念;破除小農(nóng)意識,樹立干大事,創(chuàng)大業(yè)的觀念;破除守舊思想,樹立敢闖敢冒,敢為人先的觀念,破除定式思維,樹立超常規(guī)、跨越式發(fā)展的觀念;破除等靠意識,樹立自力更生,自主創(chuàng)新的觀念,大力推進(jìn)思想解放,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上拿奇招,在產(chǎn)業(yè)政策上奪先機(jī),在大項目建設(shè)上出絕牌,做到了觀念創(chuàng)新,頭腦清醒,勝券在握。荊州區(qū)堅持“開放先導(dǎo)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,強(qiáng)化“機(jī)遇重在把握、責(zé)任重在落實”的觀念,以招商引資為“總抓手”,在全區(qū)上下營造了“跳出區(qū)域抓招商、跳出部門抓招商、跳出事務(wù)抓招商”的氛圍。大冶市從經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度依賴資源消耗、經(jīng)濟(jì)增長粗放的現(xiàn)狀出發(fā),2006年8月提出了“搶抓機(jī)遇、接軌轉(zhuǎn)型”的發(fā)展戰(zhàn)略,并按照“依托資源創(chuàng)業(yè),超越資源發(fā)展,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育接續(xù)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)優(yōu)勢再造”的思路,拉開了經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整的序幕,經(jīng)濟(jì)運行煥發(fā)出了勃勃生機(jī),實現(xiàn)了“工業(yè)糧倉”到“投資洼地”的轉(zhuǎn)型。
2、堅持把工業(yè)園區(qū)作為加快發(fā)展的有效載體,不斷突破園區(qū)建設(shè)的資源瓶頸。搭建平臺,打造載體,是招商引資和項目建設(shè)實現(xiàn)突破的基礎(chǔ)條件。潛江等地把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為加快工業(yè)化進(jìn)程,推動城鎮(zhèn)化建設(shè),實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的首要措施和關(guān)鍵點來抓,通過高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,多元化投入,高效率建設(shè),大力度招商,園區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)出起點高、氣魄大、項目多、進(jìn)度快的特點。特別是枝江市、赤壁市破解工業(yè)園區(qū)土地瓶頸的'經(jīng)驗很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。枝江市按照“擴(kuò)大園區(qū)總量,留足工業(yè)用地,將城鎮(zhèn)擴(kuò)容與工業(yè)園區(qū)配套相結(jié)合”的思路,高起點規(guī)劃枝江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園,提高園區(qū)綜合承載能力。為保障項目用地需求,該市采取“五個一塊”(即“爭一塊”,積極向上爭取用地指標(biāo);“盤一塊”,努力盤活現(xiàn)有存量土地,“補(bǔ)一塊”,通過加大土地整理力度,爭取周轉(zhuǎn)復(fù)耕指標(biāo);“調(diào)一塊”通過調(diào)整土地利用規(guī)劃,將建設(shè)用地指標(biāo)整合集中到工業(yè)園區(qū);“優(yōu)一塊”,優(yōu)化土地配置,不斷提高土地集制用水平)的辦法,著力解決土地制約問題。赤壁市、荊州區(qū)在荒山荒坡、外洲灘涂利用上下功夫,推坡平地,圍洲建園,不僅拓展了工業(yè)園區(qū)的面積,而且解決了用地需求和建設(shè)用地指標(biāo)剛性約束的矛盾。
3、堅持把招商引資作為加快發(fā)展的根本途徑,不斷創(chuàng)新招商引資的工作思路。招商引資是加快發(fā)展的必由之路,是推動經(jīng)濟(jì)增量迅猛擴(kuò)張的重要手段。五區(qū)市招商引資之所以能夠取得巨大的成效,其最核心的經(jīng)驗就是他們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,講究工作的策略和技巧,始終把招商引資作為高于一切的中心任務(wù),扭住不放,一抓到底。通過招商項目的引進(jìn),擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)總量,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。枝江市堅持理性化引資,選擇性招商,認(rèn)真實行“一二三四五六”工作法,即成立招商引資委員會,搭建開發(fā)區(qū)和招商局兩個平臺,動員招商局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門三個方面的力量,建好東莞、紹興、溫州、上海四個招商窗口,派駐服裝、新能源、化工、市場流通及境外招商五大專班,擴(kuò)大以企招商、以商招商、專班招商、窗口招商、節(jié)會招商、代理招商六種招商方式,并通過進(jìn)一步強(qiáng)化招商主體責(zé)任,嚴(yán)格招商考核,在全市營造了人人參與招商、支持招商、服務(wù)招商的良好氛圍。荊州區(qū)制定招商引資獎懲激勵措施,將招商引資工作納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任考核結(jié)帳和干部績效考核范疇,區(qū)財政列資建立招商引資獎勵基金,對招商引資先進(jìn)單位和重點項目實行獎勵。大冶市實行市級領(lǐng)導(dǎo)招商引資目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化市級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識,做到六個“親自”,即親自帶隊招商,親自接待外商,親自駐點項目,親自參與立項報批,親自破解項目瓶頸,親自組織項目實施。同時,堅持在招商引資中培養(yǎng)人才,發(fā)現(xiàn)人才,使用人才,對能招商、會招商、招商有功的人才,給予獎勵、重用和提拔,以此調(diào)動招商隊伍的激情,激發(fā)招商人才的活力。2007年,該市相繼引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)富士康集團(tuán),中國500強(qiáng)企業(yè)南京雨潤集團(tuán),中國制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)武漢重冶集團(tuán),中國軍工企業(yè)500強(qiáng)航宇集團(tuán),華中地區(qū)最大畜禽加工企業(yè)永惠食品公司等落戶大冶。
4、堅持把主攻工業(yè)作為加快發(fā)展的關(guān)鍵舉措,不斷提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總量規(guī)模。五區(qū)市堅持“大辦工業(yè)、辦大工業(yè)”的理念,始終不渝地主抓工業(yè),以骨干龍頭企業(yè)的培育,帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大,實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。赤壁市前幾年絕大部分國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨困境,不僅影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,還造成社會的不穩(wěn)定,成為地方財政的一大包袱。面對現(xiàn)狀,赤壁市委、市政府提出,將企業(yè)改革放在振興赤壁工業(yè)的首位,因企制宜,分類指導(dǎo),采取各種方式,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,使企業(yè)贏得了新的生機(jī)與活力。蒲紡集團(tuán)是國有大型聯(lián)合紡織企業(yè),2003年上半年全面停產(chǎn),2004年2月整體下放赤壁市實行屬地管理后,該市對其進(jìn)行了全方位的改革改制,并投入4500萬元對蒲紡工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造,4年來,共引進(jìn)香港大誠、福建龍煌等53家港臺及內(nèi)資企業(yè)進(jìn)園發(fā)展,蒲紡原有80%的資產(chǎn)被盤活。去年,赤壁市突出加大電子、造紙、紡織、建材、機(jī)電、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重組和改造力度,加強(qiáng)技術(shù)改造,加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換,創(chuàng)造了新的特色優(yōu)勢。荊州區(qū)大力實施“323”工程,鼓勵和支持四機(jī)廠、四機(jī)賽瓦、湖北四鉆、駿馬、拍馬紙業(yè)、榮海紡織等企業(yè)采取聯(lián)合、兼并、股份制改造、上市融資等方式,擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,提高核心競爭力、行業(yè)影響力和市場占有率,積極打造國內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。潛江市做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè),重點扶持金澳科技、江漢油田化工總廠、永安藥業(yè)集團(tuán)、齊力華盛、世鑫集團(tuán)、華山水產(chǎn)、萊克水產(chǎn)等20家骨干企業(yè)裂變發(fā)展,通過延伸鏈條,產(chǎn)業(yè)配套,培育和形成了化工醫(yī)藥、鋁產(chǎn)業(yè)、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工四大產(chǎn)業(yè)集群。
三、對策建議。
這次考察學(xué)習(xí),盡管少數(shù)地方具有不可比的因素,但可比與不可比并不重要,重要的是我們應(yīng)該在學(xué)習(xí)中看到差距,受到鞭策,得到啟發(fā),勇于創(chuàng)新,突破困境;重要的是我們必須解放思想,善待機(jī)遇,謀劃重點,只爭朝夕,迎頭趕上。今后幾年,我們要繼續(xù)深入實施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略不動搖,堅持強(qiáng)攻外向抓招商,壯大內(nèi)源抓民營,優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展,精勵圖治,埋頭苦干,早日實現(xiàn)富民強(qiáng)縣和沖刺全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)的目標(biāo)。
1、解放思想,提升境界,確保思想觀念有新突破??s短公安與先進(jìn)地區(qū)的差距,關(guān)鍵在于解放思想,有干大事、創(chuàng)大業(yè)、爭一流的氣魄和膽識。一是解放思想必須統(tǒng)一思想。要以解放思想學(xué)習(xí)大討論活動為契機(jī),認(rèn)真組織實施好“抓學(xué)習(xí)、爭項目、樹形象、創(chuàng)一流”活動,把全縣干部群眾的思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,為在新起點上實現(xiàn)新跨越提供強(qiáng)有力的思想保證。二是解放思想必須敢為人先。赤壁的劉書記介紹經(jīng)驗說,解放思想,就是要敢想敢干,他們幾任書記連續(xù)9年時間跑熱電廠項目,終于在最不具備條件的地方建成了湖北首家獨資發(fā)電企業(yè)。赤壁的實踐再次證明,能否加快發(fā)展,不在條件在自我,不在客觀在主觀,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在思路。只有思想解放,思想領(lǐng)先,才能工作爭先、發(fā)展率先。在解放思想上,要堅持放,堅持快,做到既不“撞車”違規(guī)操作,又不“剎車”等待觀望,更不“誤車”坐失良機(jī),做到“有保有壓重在保,有進(jìn)有退重在進(jìn),有上有下重在上”真正把宏觀調(diào)控作為加快發(fā)展的重大機(jī)遇。三是解放思想必須科學(xué)用人。要不斷完善干部選拔任用機(jī)制和激勵約束機(jī)制,為大才建舞臺,為中才立規(guī)矩,為庸才找出路。對那些善于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、埋頭苦干的干部要給予支持,委以重用;對不思進(jìn)取、碌碌無為、投機(jī)取巧的干部要及時鞭策,堅決調(diào)整,堅決剎住不干事、不敢闖、不敢試,只知道在背后評頭論足的歪風(fēng)邪氣,大力營造想干事、能干事、干成事的良好氛圍。
2、立足特色,招大引強(qiáng),確保招商引資有新成效。增強(qiáng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,潛力在招商引資。要把招商引資列為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,力求實現(xiàn)“三個突破”:即吸引大公司方面有新突破,投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面有新突破,投資質(zhì)量和總量方面有新突破,確保完成今年招商引資12億元的目標(biāo)。一是要繼續(xù)把招商引資作為高于一切的中心任務(wù)來抓。實行“領(lǐng)導(dǎo)主抓、政府主導(dǎo),企業(yè)主體”的招商模式,完善產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、小分隊招商、駐點招商等招商方式,突出抓好以“回歸工程”為重點的聯(lián)誼招商活動,不斷提高招商質(zhì)量和實效。二是精心策劃項目,選好招商引資賣點。要對區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢進(jìn)行深度挖掘,找準(zhǔn)項目“賣點”,高水平包裝項目、大手筆運作項目,提高項目招商的針對性和成功率。要改變過去小打小鬧、見商招商、就項目引項目的低層次招商方式,立足交大朋友,招大項目,引名客商,實現(xiàn)引項目、引產(chǎn)業(yè)、引園區(qū)“三引”并舉,提高招商引資的檔次和水平。三是要加大招商資源整合力度。完善開發(fā)區(qū)與招商局兩個機(jī)構(gòu)的職能,理順開發(fā)區(qū)管理體制,充分發(fā)揮兩個平臺的招商作用,優(yōu)化招商流程。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商的作用,加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)聯(lián)動,努力培植鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。四是要進(jìn)一步調(diào)動企業(yè)主體招商的積極性。鼓勵縣內(nèi)企業(yè)實施資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換,通過引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才,推進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。
3、培植骨干,大上工業(yè),確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新提升。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭,主要是工業(yè)化的競爭,實質(zhì)是產(chǎn)業(yè)鏈的競爭。潛江等地“大項目——產(chǎn)業(yè)鏈——產(chǎn)業(yè)群”的經(jīng)驗表明,大項目對市場經(jīng)濟(jì)要素最具有吸納、集聚和整合的優(yōu)勢,哪里的資源整合得好,哪里就發(fā)展得快。我們必須繼續(xù)把實施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心戰(zhàn)略來抓,力爭通過幾年努力,打造最具競爭力的制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,使我縣工業(yè)化水平有明顯提升。一是突破要素瓶頸,構(gòu)筑大項目、大企業(yè)發(fā)展平臺。要抓住我縣進(jìn)入全省土地調(diào)規(guī)試點縣市的重大機(jī)遇,盡快做好土地調(diào)規(guī)的各項工作。重點要抓緊編制青吉工業(yè)園土地利用規(guī)劃,積極對上申報,解決開發(fā)區(qū)異地建園的政策障礙,推進(jìn)工業(yè)園區(qū)的規(guī)范化建設(shè)。要借鑒枝江市“五個一塊”的辦法,保障大項目、大企業(yè)發(fā)展的用地需求。二是推進(jìn)技改擴(kuò)能,發(fā)展壯大骨干企業(yè)。要引導(dǎo)骨干企業(yè)敢于借助外力尋求發(fā)展,通過戰(zhàn)略重組、股權(quán)轉(zhuǎn)換等方式,開展技改擴(kuò)能,提高企業(yè)的核心竟?fàn)幜?。要支持企業(yè)自主創(chuàng)新,加快研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的新產(chǎn)品,促進(jìn)產(chǎn)品換代升級。三是突出產(chǎn)業(yè)特色,膨脹壯大產(chǎn)業(yè)集群。要建立重大項目、重要產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)“三重”發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,按產(chǎn)業(yè)落實領(lǐng)導(dǎo)項目責(zé)任制,具體負(fù)責(zé)籌劃產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,統(tǒng)籌布局重大項目,推進(jìn)重點企業(yè)的培養(yǎng)。要圍繞行業(yè)核心企業(yè),采取“延伸鏈條引項目、填補(bǔ)空白找老板”的辦法,引進(jìn)一批行業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加強(qiáng)產(chǎn)品配套,努力做大做強(qiáng)塑料新材和汽車零部件兩大支柱產(chǎn)業(yè),改造提升輕工紡織、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),突破性發(fā)展生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),努力把我縣建成為技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色鮮明、競爭力強(qiáng)的新型產(chǎn)業(yè)基地,力爭4年內(nèi)塑料新材、汽車零部件雙雙突破50億元,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破30億元,輕工紡織、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破20億元。
4、優(yōu)化環(huán)境,營造洼地,確保環(huán)境建設(shè)有新優(yōu)勢。環(huán)境代表著形象,蘊(yùn)藏著后勁,體現(xiàn)著實力,要堅持把整治和優(yōu)化投資環(huán)境作為“永不竣工的工程”來抓,確保環(huán)境建設(shè)的各項工作取得實效。一是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要以典型案件查處與投訴中心職能完善為關(guān)鍵,暢通環(huán)境投訴渠道,加強(qiáng)對“三亂”典型案件當(dāng)事人處理,增強(qiáng)環(huán)境整治的震懾力;要切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),努力提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。二是優(yōu)化人文環(huán)境。要大力弘揚(yáng)誠實守信、開明開放的人文精神,倡導(dǎo)和諧文明的社會文化,加強(qiáng)信用道德教育,嚴(yán)厲打擊“欺行霸市、強(qiáng)攬工程、制假售假”等違法行為。三是優(yōu)化城市環(huán)境。要按照“改造老城區(qū),發(fā)展新城區(qū)”的思路,加強(qiáng)斗湖堤城區(qū)硬環(huán)境建設(shè),完善公共基礎(chǔ)設(shè)施配套,提高城市綜合承載能力。要大力實施綠化、美化、亮化工程,精心打造綠色生態(tài)城市,提升城市品味,增強(qiáng)城市硬環(huán)境的吸引力。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇十四
目前,我市的投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)與“跨越發(fā)展、崛起騰飛”的要求還不相適應(yīng),一些深層次的問題還沒有得到有效解決。
(一)思想認(rèn)識偏差。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng),觀念保守,不能與時俱進(jìn),不求有功但求無過,缺乏進(jìn)取心和責(zé)任心,應(yīng)付事務(wù)多,開拓進(jìn)取少,有風(fēng)險的不敢干、有難度的不愿干、無先例的不肯干。比如:蘇南許多地方實行審批權(quán)、許可權(quán)相對集中的“一站式”服務(wù),有效地解決了“中梗阻”問題,提高了行政效率。但我市的個別單位領(lǐng)導(dǎo)干部片面強(qiáng)調(diào)客觀理由,認(rèn)為“市里沒有規(guī)定,外地是外地,是”,致使外地的好做法很難在我市得到運用和推廣。少數(shù)機(jī)關(guān)干部思想不夠解放,觀念更新慢,不敢突破常規(guī),沖破條條框框;不敢承擔(dān)風(fēng)險,承擔(dān)責(zé)任;固步自封、因循守舊思想嚴(yán)重;固守本本主義,喜歡上行下效。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對軟環(huán)境建設(shè)工作的重要性認(rèn)識不夠,說的少,做得更少,處于一般應(yīng)付,對已經(jīng)出臺的。
規(guī)章制度。
和承諾沒有很好地兌現(xiàn)和落實。比如:“行風(fēng)熱線”開辦之初,各上線單位基本上都能堅持“一把手”上線,但是后來大多數(shù)單位就變成副職、甚至中層干部上線,甚有個別單位安排單位內(nèi)部人員冒充群眾撥打熱線電話,欺上瞞下,蒙混過關(guān)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不是追求一流的工作成績,而是在職務(wù)消費上相互攀比。還有個別單位領(lǐng)導(dǎo)同志對本單位出現(xiàn)的損害投資發(fā)展軟環(huán)境的人和事處理不及時、不到位,強(qiáng)調(diào)客觀理由多,不敢嚴(yán)管重處,甚至放縱屬下。
(二)行政行為失范。集中整治過程中已經(jīng)初步解決的一些問題在有些領(lǐng)域、有些部門又有所反彈。一些行政執(zhí)法部門及其工作人員違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力等問題仍然存在,侵害企業(yè)和群眾利益的事件屢有發(fā)生。權(quán)力利益化、利益部門化,與民爭利、謀私現(xiàn)象在少數(shù)單位和部門,甚至個別領(lǐng)導(dǎo)干部身上依然存在,有的不給好處不辦事、人情不到不辦事,吃拿卡要、胡亂作為。一些執(zhí)法單位不能很好地寓監(jiān)管于服務(wù)中,多頭檢查、重復(fù)檢查,有利可圖的爭相檢查,甚至少數(shù)單位為了部門利益,以創(chuàng)收為目的,以罰代法。創(chuàng)收任務(wù)是完成了,可客商卻給罰怕了、罰走了,也把對外形象罰壞了、罰糟了。另外,基層站所隊的工作作風(fēng)還沒有得到強(qiáng)有力的治理和整頓,隨意執(zhí)法現(xiàn)象時有發(fā)生,執(zhí)法隊伍的素質(zhì)不高,存在執(zhí)法不公,損害投資者利益的情況。
(三)工作效率低下。部分有審批職能的單位對市委、市政府出臺的重大決策執(zhí)行不力,不能從企業(yè)的角度考慮問題,上熱下冷的問題在一定程度上還很突出,企業(yè)和投資者意見很大。一是項目集中度不高。目前,我市進(jìn)入行政審批服務(wù)中心的審批項目330個,其中有一部分項目還是體外循環(huán),而蘇州進(jìn)中心的項目是516項、揚(yáng)州是575項。有的單位因為受利益驅(qū)動,不愿意讓“油水多”、“含金量高”的項目進(jìn)入中心,有的在項目設(shè)置上巧做文章。有少數(shù)項目承諾進(jìn)中心而未進(jìn)中心,其中包括一些與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的項目,有些單位甚至將已進(jìn)入行政審批服務(wù)中心的審批項目又收了回去。二是項目承諾期限長。一些審批部門審批環(huán)節(jié)仍然過多、審批周期仍然過長,使許多項目可以在更短時間內(nèi)審批的卻不能快速審批。
經(jīng)過三輪改革,我市保留審批事項的承諾時限有了大幅度壓縮,但與其他地區(qū)比較,還有進(jìn)一步壓縮的空間。通過與鎮(zhèn)江市的259個項目對比,鎮(zhèn)江市承諾時限比我市長的49個,相等的51個,比我市短的有159個。在我市承諾進(jìn)中心的330個項目中,只有30個項目為即辦項目,96個項目的承諾期限在7天(含7天)以下,而承諾期限在7天以上的項目為204個,占到進(jìn)中心項目數(shù)的62%。三是項目進(jìn)中心不徹底。有些單位沒有對窗口給予充分授權(quán),造成辦事群眾兩頭跑。在我市承諾進(jìn)中心的330個項目中,能在窗口直接辦結(jié)的僅有43個。進(jìn)中心部門中,除國稅、地稅、工商、城管、衛(wèi)生等部門外,其他部門處長以下實質(zhì)性審查工作大部分要回后方完成,審批窗口變成了“收發(fā)室”,一方面造成辦事群眾兩頭跑,另一方面也加大了中心開展聯(lián)合審批工作的難度,審批周期始終沒有實質(zhì)性的壓縮。比如,目前我市基本建設(shè)項目審批需要11個環(huán)節(jié)85個工作日,而上海浦東只需要7個環(huán)節(jié)60個工作日,蘇南一些地方工業(yè)企業(yè)基本建設(shè)審批階段行政許可僅需40個工作日,差距非常明顯。
(四)服務(wù)意識不強(qiáng)。一些部門主動服務(wù)不夠,沒有從思想深處真正樹立起服務(wù)的觀念,缺乏主動服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的基本意識。想問題、辦事情,考慮部門利益多,考慮整體利益少,遇到事情互相推諉扯皮,配合協(xié)作不夠,幾個環(huán)節(jié)有時看起來跟誰都有關(guān)系,但又誰都沒有責(zé)任,實際是存在協(xié)調(diào)不到位的問題。有關(guān)部門同企業(yè)的聯(lián)系和溝通跡比較少,不能及時了解企業(yè)的需求。有些部門對招商引資進(jìn)來的企業(yè)跟蹤服務(wù)不夠,甚至出爾反爾,不兌現(xiàn)當(dāng)初的承諾。個別服務(wù)部門、審批部門“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、人難找”的現(xiàn)象仍然存在?!胺?wù)承諾制”、“首問負(fù)責(zé)制”、“一次性告知”等服務(wù)制度在具體實施過程中還存在流于形式的問題,沒有真正落到實處。外來企業(yè)進(jìn)入我市的門檻還比較高,不能吸引更多的外來投資者來我市投資。特別是個別部門常規(guī)性收費標(biāo)準(zhǔn)偏高,經(jīng)常利用節(jié)日慶典向企業(yè)發(fā)請貼等,收取贊助費,企業(yè)反映比較多。
此外,在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)被服務(wù)對象自身也存在一定的問題。如:一些企業(yè)的管理者素質(zhì)較差,法制意識、政策觀念淡薄,不守法經(jīng)營,投機(jī)取巧,不守信用。少數(shù)市民舉止不文明,不講信用,在一定程度上影響了對外開放的形象。個別市民思想意識差,有的甚至刁鉆蠻橫,置全市的發(fā)展大局于不顧,特別是在征地拆遷中,胡搭亂建,漫天要價。
上述問題的存在,有體制和機(jī)制等方面的因素,但更主要的還是主觀因素。究其根源:一是思想觀念落后。少數(shù)單位和個人思想不夠解放,因循守舊,觀念保守,創(chuàng)新意識差,怕負(fù)責(zé)任,怕?lián)L(fēng)險,不能積極地、想方設(shè)法地為企業(yè)和群眾排憂解難。二是厭戰(zhàn)畏難心理。有的同志認(rèn)為投資發(fā)展軟環(huán)境是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步好轉(zhuǎn),急也急不來;有的人認(rèn)為投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)是大家的事,我抓你不抓照樣好不起來;還有的認(rèn)為我抓這么久了也抓得很好,但全市還是不好,產(chǎn)生了怕苦畏難、打退堂鼓的思想。三是埋怨推脫心理。主要是少數(shù)部門不能正確看待企業(yè)和群眾評判,不從自身找原因,而是片面強(qiáng)調(diào)客觀原因。上述這些錯誤的思想心態(tài),雖然只是存在于個別單位和少數(shù)人身上,但如不及時加以糾正,必將嚴(yán)重影響我市投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的進(jìn)一步深化。對此,我們必須引起高度重視,采取切實措施,認(rèn)真加以解決。
二、思路與對策。
建設(shè)新局面良好的投資發(fā)展軟環(huán)境是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件,軟環(huán)境建設(shè)是一項永不竣工的工程。落實市第十次黨會精神,必須在當(dāng)前和今后一段時期,迅速掀起優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的新高潮,針對目前我市投資發(fā)展軟環(huán)境中存在的突出問題,下一步要重點抓好以下七個方面工作:
(一)提高認(rèn)識,更新觀念,全力營造思想解放的新氛圍。
王建華同志在市第十次黨會報告中強(qiáng)調(diào):“我們與先進(jìn)地區(qū)的差距,表面上看是經(jīng)濟(jì)總量上的差距,運行質(zhì)量上的差距,但歸根結(jié)底還是思想觀念上的差距”。思想是行動的先導(dǎo),思想解放的程度,決定著改革開放的力度,決定著地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的速度。要在全市掀起新一輪思想解放大討論,大力推進(jìn)思想解放、觀念更新,使干部群眾的思想觀念更加符合我市“跨越發(fā)展、崛起騰飛”的現(xiàn)實需要。
一要牢固樹立“軟環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念。今后區(qū)域之間的。
競爭不僅是政策優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢的競爭,更是軟環(huán)境優(yōu)勢的競爭。哪一個地區(qū)的政府能夠率先提供更便利的服務(wù)環(huán)境、更規(guī)范的市場環(huán)境、更公平的法制環(huán)境,資本、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素就會向這個地區(qū)流動,區(qū)域的超常規(guī)、跨越式發(fā)展就會成為可能。相反,不僅外地投資者望而卻步,不敢前來投資,就連本地投資者也會紛紛抽逃資金、異地興業(yè),各種資源就會大量流失,必然導(dǎo)致項目難上、發(fā)展滯后。浙江畜牧業(yè)不發(fā)達(dá),卻有聞名世界的皮革之都;不產(chǎn)鐵煤,卻有全國著名的五金之都;西部一些資源大省,勞動力、土地價格也不高,但知名的大企業(yè)卻十分有限。形成這種強(qiáng)烈反差的重要原因,就是各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境存在巨大差異。我們要對外開放,吸引域外資金,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面轉(zhuǎn)型升級,就必須下力氣打造一流的投資發(fā)展軟環(huán)境。
二要牢固樹立“人人都是軟環(huán)境”的觀念。各級各部門要切實。
增強(qiáng)加快發(fā)展的主體意識,樹立人人都是軟環(huán)境的觀念,更加自覺地服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。凡是有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的事情就要千方百計地去做,凡是不利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的事情堅決不做。絕不允許只考慮部門利益、局部利益、小團(tuán)體利益、個人利益,搞推諉扯皮、互相掣肘;絕不允許借服務(wù)之名,向企業(yè)亂收費,加重企業(yè)負(fù)擔(dān),諸如通過各類協(xié)會搞有償服務(wù)等,更不允許強(qiáng)行收費;絕不允許消極應(yīng)付,走過場,搞上有政策、下有對策。要大力倡導(dǎo)“議有決、決有行”,“言必信、行必果”的工作作風(fēng),真正做到想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急、解企業(yè)之所難、幫企業(yè)之所需,為企業(yè)和投資者提供全方位、全過程的服務(wù)。
三要牢固樹立“為投資者服務(wù)就是為發(fā)展服務(wù)”的觀念。發(fā)展是第一要務(wù)?!叭齻€代表’’是辨證的,沒有先進(jìn)的生產(chǎn)力,就不可能有先進(jìn)的文化;沒有先進(jìn)的生產(chǎn)力,沒有經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展,就不可能代表最廣大人民群眾的根本利益。圍繞項目抓好服務(wù),至關(guān)重要,做好這一點,就能夠引來更多項目,就能夠加快發(fā)展,就能夠為代表最廣大人民群眾的根本利益積蓄更多實力、財力,我們就有更多的能力為群眾排憂解難、辦實事。要在思想上樹立“一快三通”的理念,對新形勢、新任務(wù)、新要求反應(yīng)迅速、行動快速,對工作運轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的不暢問題要及時“溝通”,對基層和群眾遇到的一些矛盾要積極“疏通”,對不利于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的條條框框要大膽“變通",最大限度地方便企業(yè)和群眾。
(二)突出重點,扎實推進(jìn),全力形成集中整治的新聲勢。
按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的意見》和市優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)集中整治活動的實施意見》,在這次動員大會結(jié)束以后,全市將集中2個月左右的時間,進(jìn)行全市軟環(huán)境建設(shè)的集中整治活動,具體分為動員部署、自查自糾、集中整改三個階段。各地各部門要以改革的精神、創(chuàng)新的舉措抓好落實,使各級干部和廣大公務(wù)人員普遍受到一次深刻的教育,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)全市投資發(fā)展軟環(huán)境的明顯改觀。
一要抓住軟環(huán)境中存在的突出問題認(rèn)真開展“十查”一查部門職能和。
崗位職責(zé)。
是否落實,是否能圍繞全市發(fā)展大局盡職盡責(zé);二查辦事效率是否高效,是否存在推諉扯皮、敷衍塞責(zé)現(xiàn)象和不給好處不辦事、給了好處亂辦事及吃拿卡要行為;三查服務(wù)態(tài)度是否熱情,是否存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦以及態(tài)度生冷僵硬、粗暴蠻橫等問題;四查執(zhí)法行為是否公正,是否存在地方和部門保護(hù)主義,歧視、刁難、卡壓非公有制企業(yè)和外來客商問題;五查執(zhí)收執(zhí)罰行為是否規(guī)范,是否存在亂收亂罰、以罰代法問題;六查優(yōu)惠政策是否到位,是否還有隨意截留、梗阻肢解政策問題;七查紀(jì)律觀念是否牢固,是否還有紀(jì)律松弛、工作懶散、有令不行、有禁不止、各自為政、我行我素問題;八查廉潔從政紀(jì)律是否遵守,有沒有假公濟(jì)私、謀私、弄權(quán)斂財、中飽私囊等違紀(jì)違法問題;九查為民意識是否堅定,是否牢固確立為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的思想;十查影響和破壞投資發(fā)展軟環(huán)境的人和事是否得到嚴(yán)肅查處。對于排查出來的問題,要敢于正視,勇于解剖,從講政治講大局的高度,認(rèn)真反思和整改。
二要全面清理檢查承諾事項的落實情況。對近年來市委、市政府及各部門制定的政策、法規(guī)、文件執(zhí)行情況,各部門、各單位社會公開承諾的服務(wù)內(nèi)容與事項兌現(xiàn)情況,以及在招商引資過程中簽訂的。
合同。
履行情況,要進(jìn)行全面排查梳理,查找是否執(zhí)行到位。對弄虛作假、推諉扯皮、承諾不兌現(xiàn)、私自變更合同、不履行合同條款、隨意侵犯投資者利益等行為,要堅決予以查處。三要認(rèn)真清理解決歷史遺留問題。著力解決群眾最關(guān)心、企業(yè)最關(guān)注、基層反映最強(qiáng)烈的問題,使一些長期以來因為利益關(guān)系久拖不決的矛盾得到有效化解。要通過召開協(xié)調(diào)會、座談會等,切實幫助投資商和企業(yè)解決好歷史遺留問題,對能解決的問題要盡快解決;一時難以解決的要做出分期解決的承諾;確實不能解決的也要向投資商講清情況,取得諒解,增強(qiáng)投資者的投資信心和積極性。
四要努力營造穩(wěn)定安全的治安環(huán)境。深入開展“平安”創(chuàng)建活動,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊惡勢力、欺行霸市、強(qiáng)攬工程、破壞或影響投資發(fā)展軟環(huán)境的違法犯罪活動。把嚴(yán)打真正貫徹到偵察、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié),完善“大調(diào)解”網(wǎng)絡(luò)機(jī)制,充分發(fā)揮基層司法、執(zhí)法組織在維護(hù)社會穩(wěn)定方面的主力軍作用,使企業(yè)外部治安環(huán)境得到根本性好轉(zhuǎn)。
(三)簡化審批,提高效率,全力塑造政府職能的新面貌府職能轉(zhuǎn)變是否到位,是決定投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)成敗的關(guān)鍵所在。這些年我們一直在不斷強(qiáng)調(diào)抓好行政審批制度改革,加快政府職能的轉(zhuǎn)變,特別是取消了一批審批項目,取得了初步成效。各級各部門要繼續(xù)把政府職能轉(zhuǎn)變作為投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容,以行政審批制度改革為突破口,切實把政府職能轉(zhuǎn)變到公共服務(wù)和市場監(jiān)管上來。
二要切實壓縮審批時間。各部門要以“精簡、規(guī)范、高效”為原則,對保留的行政許可項目和非行政許可審批項目的辦理程序、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理,進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié),提高即辦件比例,審批時限在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再壓縮30%一50%,一般項目控制在7個工作日以內(nèi)。依法保留的行政許可和非許可審批事項,要按照“能進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)進(jìn)則進(jìn)”的要求,原則上全部納入行政服務(wù)中心辦理。確因特殊情況不適宜在中心辦理的,必須報市政府審查批準(zhǔn)。
三要切實強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管。各級各部門對取消后還需要通過其他方式監(jiān)管的審批事項,要制定并落實后續(xù)監(jiān)管的措施和辦法,防止出現(xiàn)管理“真空”,特別是對涉及多個部門管理的項目,要理順關(guān)系,防止管理脫節(jié)。對改變管理方式的審批事項,要做好向行業(yè)組織和社會中介機(jī)構(gòu)的移交工作。要進(jìn)一步培育行業(yè)組織和社會中介機(jī)構(gòu),指導(dǎo)并規(guī)范其行為,加強(qiáng)管理和監(jiān)督。對保留的審批項目,要明確條件,規(guī)范審批行為和方式,簡化工作程序,提高辦事效率。
(四)改善硬件,提升素質(zhì),全力建設(shè)行政服務(wù)的新中心。
設(shè)立行政審批服務(wù)中心,是我市軟環(huán)境建設(shè)的特色和亮點之一。但從目前情況看,市行政審批服務(wù)中心無論是硬件方面,還是軟件方面都大大落后于全國其他地區(qū),與x市開放城市形象很不匹配。因此,當(dāng)務(wù)之急要加快行政服務(wù)中心的硬軟件建設(shè),盡快選址確定新的辦公場所,同時配置新的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),使網(wǎng)上審批更加便捷。要統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)和東部城區(qū)建設(shè)發(fā)展需要,全面落實市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于“東部事情在東部辦”的要求,本著精簡、統(tǒng)一、效能、廉政、便民的原則,力爭在年內(nèi)啟用市行政服務(wù)中心東部分中心。能進(jìn)中心的審批服務(wù)項目都要進(jìn)中心,退出中心的項目要重進(jìn)中心,使機(jī)關(guān)“中梗阻”現(xiàn)象沒有生根的土壤,推動各職能部門工作作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。
入駐行政服務(wù)中心的各部門在窗口建設(shè)上必須做到“四個到位”。一是項目到位。入駐單位的所有行政審批審核事項都必須入駐中心,實行“一個窗口對外”,原單位一律不得再受理和辦理。二是授權(quán)到位。入駐中心的單位要打破現(xiàn)有多個科室“一班人馬”搞行政許可的格局,通過審批與監(jiān)督的分離,將本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)批審核權(quán)力相應(yīng)集中,授予窗口。各窗口單位的主管領(lǐng)導(dǎo)每周至少要保證一次到中心處理業(yè)務(wù)工作,并納入中心考勤管理;需要上級領(lǐng)導(dǎo)和專門委員會審批的項目,按原渠道上報審批。三是業(yè)務(wù)骨干到位。窗口負(fù)責(zé)人必須是原單位的業(yè)務(wù)科長,其他工作人員是原單位負(fù)責(zé)行政審批的業(yè)務(wù)骨干;所有窗口工作人員都必須是行政人員,以保證審批主體合格;在中心工作時間必須在一年以上,以保持中心工作人員相對穩(wěn)定。四是監(jiān)管到位。人員進(jìn)入中心后,人事關(guān)系不轉(zhuǎn),性質(zhì)不變,業(yè)務(wù)上接受原單位的指導(dǎo),日常工作接受中心的領(lǐng)導(dǎo)和管理。2019年11月31日上午11點15分至30分之間,我們的暗訪人員在市行政審批服務(wù)中心某局的窗口發(fā)現(xiàn)一名女工作人員竟然在柜臺后面跳繩。這要引起中心的警覺,必須對進(jìn)中心工作人員加強(qiáng)日常管理。
(五)拓展領(lǐng)域,創(chuàng)新形式,全力深化政務(wù)公開的新內(nèi)容。
推進(jìn)政務(wù)公開,是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容。目前我市政務(wù)公開工作總體進(jìn)展較好,各縣區(qū)、各部門做了大量工作,“陽光政務(wù)”成為共識,但也存在公開的內(nèi)容不全面、形式單一、監(jiān)督檢查力度不夠等問題。今后,要按照中央和省里的要求,進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度。
一要拓展政務(wù)公開領(lǐng)域。要推進(jìn)政務(wù)公開“百分百”,使政務(wù)。
公開成為全市各級行政機(jī)關(guān)的一項基本制度和施政方式,實現(xiàn)應(yīng)公開的百分之百公開。對各類行政事項,除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個人隱私外,都要公開。要從人民群眾普遍關(guān)心和關(guān)系人民群眾切身利益的問題入手,不斷豐富和拓展政務(wù)公開的內(nèi)容,使政務(wù)公開逐步從辦事領(lǐng)域向決策領(lǐng)域延伸。同時,要全面深入推行學(xué)校、醫(yī)院及水、電、氣、公交等公用事業(yè)單位的辦事公開制度。
二要深化政務(wù)公開內(nèi)容。各級、各部門要根據(jù)自身職能和有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步編制完善本系統(tǒng)政務(wù)公開內(nèi)容的詳細(xì)分類目錄,區(qū)分不同情況向社會公開或在單位內(nèi)部公開。通過各種各樣的方式和途徑,向社會公開行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果;公開行政許可項目及依據(jù)、條件、程序、期限、申請材料目錄、行政許可結(jié)果;公開各項行政征收依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收范圍和征收對象等等,不斷增強(qiáng)執(zhí)法工作的透明度。
三要創(chuàng)新政務(wù)公開形式。從便于群眾知情、方便群眾辦事、利于群眾監(jiān)督出發(fā),進(jìn)一步規(guī)范和探索政務(wù)公開的形式,抓住社會和群眾關(guān)注的熱點問題,有針對性地進(jìn)行“點題”公開,使政務(wù)公開的形式不斷豐富和發(fā)展。進(jìn)一步改進(jìn)“行風(fēng)熱線”和“行風(fēng)熱線110”工作,確保“一把手”上線,堅決杜絕組織內(nèi)部人員撥打熱線電話的現(xiàn)象。
檢舉信。
箱、網(wǎng)上檢舉等方式,認(rèn)真受理群眾的投訴。要制定和完善政務(wù)公開責(zé)任追究制度,對走形式、搞虛假公開的,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(六)改革體制,規(guī)范行為,全力樹立依法行政的新形象。
法治環(huán)境是投資發(fā)展軟環(huán)境的重要方面。依法行政工作在法治政府、法治建設(shè)中處于舉足輕重的地位。目前,我市市級行政執(zhí)法主體74家,執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章1758部,行使十類8093項行政執(zhí)法職權(quán),涉及市政府各部門和各縣區(qū)政府,覆蓋面廣。各級各部門要把推進(jìn)依法行政作為當(dāng)前和今后工作的重點,按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,不斷深化行政執(zhí)法體制改革。
一要規(guī)范執(zhí)法行為。要下大力氣從制度上解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、執(zhí)法空白等問題。實行檢查與處罰分離、罰款決定與罰款收繳分離的制度,從源頭上遏制違法執(zhí)法、亂收費、亂罰款的現(xiàn)象。要嚴(yán)格落實依法行政責(zé)任制,全面加強(qiáng)各級行政主管部門行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。在全面梳理行政執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,合理設(shè)置行政執(zhí)法崗位,科學(xué)界定崗位職責(zé),并認(rèn)真分解落實。要嚴(yán)格規(guī)范和限制行政執(zhí)法過程中的個人裁量權(quán),杜絕隨意裁量、違規(guī)裁量、濫用裁量權(quán)的現(xiàn)象,保證法律、法規(guī)和行政規(guī)章的正確實施,維護(hù)行政執(zhí)法當(dāng)事人的合法權(quán)益。
二要規(guī)范收費行為。加大對亂收費亂罰款的治理力度,財政、物價部門要對全市所有行政事業(yè)性收費項目進(jìn)行年審和清理,統(tǒng)一編制發(fā)布《x市行政事業(yè)性收費項目及標(biāo)準(zhǔn)目錄》,逐項列出收費的單位、依據(jù)、范圍和標(biāo)準(zhǔn),并向社會公開。以后企業(yè)就按《收費目錄》繳費,《收費目錄》中沒有的可以拒繳,《收費目錄》之外的收費行為都視為違規(guī)違紀(jì)。收費部門對企業(yè)收費要實行登記簿制度,嚴(yán)禁“搭車收費”或“捆綁收費”,每季度對企業(yè)的收費總量要向社會公開。審計、財政、監(jiān)察、物價等部門每年要對企業(yè)的收費登記簿進(jìn)行一次檢查,發(fā)現(xiàn)多收費的要依照規(guī)定對相關(guān)部門和責(zé)任人進(jìn)行查處。
三要規(guī)范涉企檢查行為。今后,除國家和省級統(tǒng)一部署的檢查外,對市級以下(含市級)的常規(guī)檢查要實行總量控制,一年內(nèi)同一部門對同一企業(yè)的檢查原則上不能超過兩次,確有必要檢查的必須經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。市效能辦、市減負(fù)辦每半年要對各部門檢查總量進(jìn)行一次公示。各部門執(zhí)法檢查不得影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,對全市重點企業(yè)進(jìn)行行政執(zhí)法檢查,一般應(yīng)采取聯(lián)合檢查、集中檢查等方式,并事先擬定包括執(zhí)法依據(jù)、原因、時間、對象、方式、事項等內(nèi)容,以書面形式報市軟環(huán)境建設(shè)辦公室同意后方可進(jìn)入企業(yè)檢查。對重大檢查活動,必須由部門主要負(fù)責(zé)人帶隊,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實行全程跟蹤監(jiān)督。
(七)完善制度,嚴(yán)查重處,全力打造長效管理的新“鐵拳”
要按照市委、市政府《關(guān)于對損害投資發(fā)展軟環(huán)境行為實行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》,不斷加大對損害投資發(fā)展軟環(huán)境行為的查處力度,堅持嚴(yán)查重處,實行“投訴查實、明查暗訪與年終測評和目標(biāo)管理掛鉤制度”,使日常的查處和明查暗訪結(jié)果與年終測評分值掛鉤。進(jìn)一步強(qiáng)化行政效能投訴中心職能,加大效能投訴的查處力度、軟環(huán)境建設(shè)辦公室的明查暗訪力度,重點圍繞全局工作、重點工作以及群眾反映的突出問題開展督查工作。為方便企業(yè)和群眾投訴,市軟環(huán)境投訴中心等統(tǒng)一設(shè)立新的投訴電話,號碼是。
市軟環(huán)境投訴中心要按照“有訴必接、有接必查、有查必果、快速反應(yīng)”的要求,認(rèn)真做好涉及軟環(huán)境建設(shè)方面的投訴。受理工作堅持分級負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則,各地、各部門、各單位對受理的和市辦環(huán)境建設(shè)辦公室交辦、轉(zhuǎn)辦的投訴件,原則上應(yīng)在10個工作日內(nèi)將處理結(jié)果答復(fù)投訴人,情況復(fù)雜需要延期的應(yīng)向市軟環(huán)境建設(shè)辦公室提出延期申請,并向投訴人說明。對受理的投訴,凡應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)而未辦結(jié)的,或應(yīng)當(dāng)糾正的問題而沒有糾正到位的,每發(fā)生一起都要在軟環(huán)境社會測評中扣除總分的5%。對出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p害投資發(fā)展軟環(huán)境事件的單位,或?qū)Ρ締挝怀霈F(xiàn)損害軟環(huán)境的人和事查處不力、姑息遷就的,軟環(huán)境建設(shè)辦公室有權(quán)建議有關(guān)部門追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
因損害投資發(fā)展軟環(huán)境行為被查處的,除要扣發(fā)當(dāng)事人當(dāng)月獎金和年度目標(biāo)管理獎外,受到通報批評處理的,年終不得評為優(yōu)秀公務(wù)員或先進(jìn)個人;受到停職待崗、換崗、降職使用處理的,年終不得評為稱職或合格等次;個人一年內(nèi)被投訴查實2次的,應(yīng)予以辭退或換崗;一個部門(單位)一年內(nèi)有2人(次)被通報批評或有1人(次)受到停職待崗以上處理的,單位不得被評為先進(jìn)單位或目標(biāo)管理一、二等獎,扣發(fā)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)管理獎,并追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。將軟環(huán)境建設(shè)工作與干部評先評優(yōu)和使用掛鉤,對在社會公開評議中“不滿意”率列前10位,且不滿意率超過三分之一的中層干部應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。
要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,賦予新聞媒體“話語權(quán)”,表彰和宣傳軟環(huán)境建設(shè)的先進(jìn)典型,加大對損害軟環(huán)境行為的曝光力度和頻率,在電臺、電視臺和報紙開設(shè)軟環(huán)境建設(shè)曝光臺等專欄,如實報道企業(yè)、投資者和廣大群眾的反映,并進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
注重各部門軟環(huán)境建設(shè)的工作成效和工作實績,嚴(yán)格考核和獎懲,創(chuàng)新目標(biāo)考核評比措施,實行動態(tài)目標(biāo)考核。進(jìn)一步完善工作機(jī)制,使各項工作走上法制化、規(guī)范化、制度化的軌道,縮小行政自由裁量權(quán),實現(xiàn)長效管理,以剛性制度規(guī)范約束行政行為,建立健全監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇十五
為推進(jìn)我市農(nóng)村環(huán)境整治,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)市xxx會20xx年監(jiān)督工作計劃的安排,8月份,市xxx會副主任方青帶領(lǐng)由部分常委會委員和市人大代表組成的調(diào)研組,先后深入北白象、磐石、虹橋、南塘、雁蕩、智仁等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研,實地察看了12個村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況,并召開了由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人參加的座談會。調(diào)研組還聽取了市政府及相關(guān)部門的匯報。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
近年來,市政府對農(nóng)村環(huán)境整治暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)高度重視,統(tǒng)籌推進(jìn),鄉(xiāng)村整體面貌明顯改善。
一是農(nóng)村生活垃圾治理有序開展。建立健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的農(nóng)村垃圾長效管理機(jī)制,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾集中收集、有效處理全覆蓋。20xx年開展農(nóng)村生活垃圾分類處理試點以來,全市17個村列入省級試點,341個村列入溫州市級試點。
二是農(nóng)村生活污水治理全面覆蓋。20xx年以來,開展524個村的農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè),連續(xù)三年獲得浙江省農(nóng)村生活污水治理工作優(yōu)勝縣稱號,進(jìn)入全國百個農(nóng)村生活污水治理示范縣行列。
三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)發(fā)力。20xx年制定《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》,對全市鄉(xiāng)村進(jìn)行總體設(shè)計和布局。制定實施《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金及項目管理辦法》,建立“政府主導(dǎo)、社會參與、農(nóng)民自籌”的資金籌措機(jī)制,每年安排20xx萬元專項資金,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),建成了一批精品村、示范村。
同時,20xx年以來,組織開展以“一加強(qiáng)三整治”為主要內(nèi)容的小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作,并初見成效。今年鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),截至7月底,“雁山溪谷·秀麗田園”鄉(xiāng)村振興示范帶已完成總工程量的91%。
(一)規(guī)劃引領(lǐng)不夠。受技術(shù)力量、設(shè)計經(jīng)費、編制時間等因素制約,我市鄉(xiāng)村規(guī)劃整體水平不高,隨意性較大,特色不突顯。許多村莊規(guī)劃可操作性不強(qiáng),因地制宜、量力而為的原則沒有很好體現(xiàn),如個別已建成的公園,園大景美,但群眾受益面不廣、后續(xù)維護(hù)困難。一些村莊規(guī)劃編制形式單一,“有新房無新村”,存在“千篇一律,千村一面”的現(xiàn)象。一些村莊在自然風(fēng)光、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上挖掘不夠。個別村莊道路硬化過度,鄉(xiāng)土氣息和鄉(xiāng)村風(fēng)貌沒有得到充分展示。
(二)創(chuàng)建氛圍不濃。由于政策宣傳力度不夠,對村干部培訓(xùn)較少,農(nóng)村干部群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策了解不多,思想認(rèn)識不到位,主動參與意識不強(qiáng),存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。個別干部存在階段任務(wù)意識,有畏難情緒和“等靠要”思想,主動性、持久戰(zhàn)精神不足。同時由于各地重視程度不一,造成進(jìn)度不平衡,許多村莊至今創(chuàng)建工作未啟動。在20xx年至20xx年的5年時間里,參與創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的村僅114個,其中培育村57個、精品村48個、示范村9個,創(chuàng)建率只占全市的。
(三)農(nóng)村環(huán)境整治成效不明顯。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔度差,一些村莊甚至衛(wèi)生保潔工作還未到位,“臟亂差”問題嚴(yán)重,不少村路邊及房前屋后垃圾亂堆放,田間垃圾和違章搭建隨處可見。一些村莊衛(wèi)生改廁不到位,甚至存在不少露天坑。農(nóng)村垃圾分類工作推進(jìn)難,垃圾分類處理運行資金欠缺,垃圾回收處理體系不健全,仍存在將已分類的垃圾又重新倒在一起轉(zhuǎn)運的現(xiàn)象。農(nóng)村生活污水治理不徹底,原污水處理設(shè)計排放標(biāo)準(zhǔn)低,住宅雨污合流現(xiàn)象嚴(yán)重,污水處理設(shè)施經(jīng)常遭受破壞,維護(hù)難以跟進(jìn)。小城鎮(zhèn)整治工作推進(jìn)慢,部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展指導(dǎo)幫扶不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在環(huán)境整治過程中精品意識不強(qiáng),謀劃項目比較被動,我市整治進(jìn)度目前也落后于其他縣(市、區(qū)),在溫州市排名靠后。
(四)資金使用績效不理想。雖然我市專門制定了《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金及項目管理辦法》,每年安排20xx萬元專項建設(shè)資金。但由于沒有美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核評定標(biāo)準(zhǔn),資金只以項目簡單會審的形式發(fā)放,難以形成資金的導(dǎo)向和聚焦效應(yīng),出現(xiàn)“撒胡椒面”現(xiàn)象,導(dǎo)致精品村、示范村打造成效不明顯。我市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有限,加上村級經(jīng)濟(jì)薄弱,難以保證有效投入。又因建管長效機(jī)制沒有完善,持續(xù)“美麗”難以保障。
誠然,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要支撐。但我市絕大多數(shù)村莊受區(qū)位、人才、自然環(huán)境等因素制約,招商難度大,產(chǎn)業(yè)振興尚需更多努力。
農(nóng)村環(huán)境整治是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,承載著廣大群眾對美好生活的期盼。建議要按照省委《全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的若干意見》精神和市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求,在實踐中把握好以下四方面工作:
(一)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。
一要突出特色。要根據(jù)村莊實際,因地制宜,在保留村落原始風(fēng)貌、保護(hù)山水田林、挖掘和保護(hù)古民居、古樹名木、民俗文化的基礎(chǔ)上,注重空間布局、建筑形式、田園風(fēng)光和自然景觀融合,努力彰顯鄉(xiāng)土、山水和地方人文特色,做到“一村一規(guī)、一村一景、一村一韻”。
二要做到與產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合??山Y(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)、精準(zhǔn)扶貧、美麗水鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游,通過規(guī)劃生成項目。鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),打造更多類似大荊石斛田園綜合體、清江北塘休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園區(qū)等特色品牌,逐步將傳統(tǒng)農(nóng)村觀光產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)事體驗、特色民宿、靜修康養(yǎng)等新型旅游業(yè)態(tài)。
三要提高規(guī)劃執(zhí)行剛性。加大規(guī)劃宣傳與督查力度,切實強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
(二)強(qiáng)化環(huán)境整治。
一要注重生活環(huán)境整治。要發(fā)揮好群眾的主體作用,嚴(yán)格按照“五清楚”,把要求落實到每一個細(xì)節(jié)上,真正解決好農(nóng)村“臟亂差”問題。
二要注重生態(tài)環(huán)境整治。要遵循“六不六多”原則,加強(qiáng)“四旁四地”和裸露地塊綠化,達(dá)到“兩特色”目標(biāo),防止簡單套用城市化做法。
三要注重規(guī)范村民建房。劃定農(nóng)村禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū),加強(qiáng)舊房、裸房整治,古建筑、古民居不得隨意粉刷,管控好村莊整體風(fēng)貌,保持好農(nóng)村的原生態(tài),讓農(nóng)村成為城里人最向往的詩意棲居地。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)配套。
一要加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理工作。制訂出臺《農(nóng)村生活污水治理管理辦法》,加快農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè),妥善解決農(nóng)村污水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不到位、住宅雨污合流、污水處理設(shè)施管理保護(hù)問題。
二要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。加大政府經(jīng)費投入力度,動員村民自籌資金用于村莊保潔。要在“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”模式基礎(chǔ)上,以點帶面逐步推廣農(nóng)村垃圾分類處理試點經(jīng)驗。
三要加強(qiáng)農(nóng)村“五改”工作。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村“改水、改廁、改路、改線、改房”,著力解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。
(四)強(qiáng)化機(jī)制保障。
一要完善投入機(jī)制。市財政每年安排的專項資金要逐年增加,對納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的項目嚴(yán)格考評審核,按照創(chuàng)建等次、成效、人口規(guī)模實行“以獎代補(bǔ)”。建立政府、社會資金參與的多元化投入機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)、社會資金投入。設(shè)立“美麗鄉(xiāng)村”貢獻(xiàn)榮譽(yù)獎,倡導(dǎo)社會各界捐贈、贊助村級公益事業(yè)建設(shè)。
二要完善長效管護(hù)機(jī)制。建立排污、垃圾處理、綠化、護(hù)欄、供水等公共設(shè)施長效管護(hù)制度,做到有專人來管、有制度來理、有村規(guī)民約來約束。借鑒“黑土麥田”和大學(xué)生村官工作經(jīng)驗,建立“美麗鄉(xiāng)村”駐村指導(dǎo)員和志愿服務(wù)隊伍,助推創(chuàng)建工作。
三要完善宣傳教育機(jī)制。大力宣傳先進(jìn)經(jīng)驗典型范例,營造氛圍,使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)家喻戶曉,成為村民的自覺。強(qiáng)化村民主體地位,變“要我做”為“我要做”。加大宣傳力度,提高我市美麗鄉(xiāng)村對外知名度和影響力。
四要完善督查考評機(jī)制。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門年度工作目標(biāo)績效考核,嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,通過“月通報、季考評”等方式強(qiáng)化督查,強(qiáng)化排名動態(tài)管理,扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇十六
根據(jù)人行要求,我聯(lián)社對自身農(nóng)村支付結(jié)算手段進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況如下:
(一)目前情況。
1、現(xiàn)代化支付體系建設(shè)。
“新一代系統(tǒng)”上線以后,聯(lián)社陸續(xù)為全轄16個營業(yè)網(wǎng)點開通了“農(nóng)信銀”業(yè)務(wù)系統(tǒng)和“農(nóng)民工特色終端”業(yè)務(wù),辦理全國農(nóng)村信用社異地卡、折存取款和查詢業(yè)務(wù),全國各商業(yè)銀行發(fā)行的銀行卡的小額取現(xiàn)業(yè)務(wù)。今年向人行提交了鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點信用社、分社、信用社接入大小額支付系統(tǒng)的申請。介入后,將實現(xiàn)縣級、鄉(xiāng)級營業(yè)網(wǎng)點之間的業(yè)務(wù)暢通。提高小額支付系統(tǒng)利用率,通過小額支付系統(tǒng)辦理公用事業(yè)繳費、財政各項涉農(nóng)補(bǔ)貼資金、農(nóng)民養(yǎng)老金發(fā)放等業(yè)務(wù),讓農(nóng)民切實享受到現(xiàn)代化支付系統(tǒng)的快捷和方便。
2、現(xiàn)代化支付手段建設(shè)。截止4月底,聯(lián)社共發(fā)行銀行卡66154張,其中在農(nóng)村地區(qū)發(fā)行42984張。在全轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社駐地,均安裝了自動取款機(jī),提供24小時金融服務(wù)。在距離信用社駐地較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村安裝17臺農(nóng)民自助服務(wù)終端,解決偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民金融需要。今年以來,積極貫徹人民銀行指示精神,為完成“雙百”目標(biāo),在農(nóng)村地區(qū)大力推廣銀行卡助農(nóng)取款服務(wù),為農(nóng)村客戶提供足不出戶的取款、轉(zhuǎn)賬、余額查詢服務(wù)。截止4月,共審批通過41個鄉(xiāng)村服務(wù)點,其中28個已經(jīng)安裝到位。在服務(wù)點內(nèi)開展刷卡有獎活動,提高客戶用卡意識。向農(nóng)村個體商販,中小超市、煙酒門市經(jīng)營者等客戶群體,推廣手機(jī)銀行(短信版)、個人網(wǎng)銀等現(xiàn)代化支付結(jié)算手段。
(二)成績與問題。
從各項支付手段的使用情況來看,農(nóng)民自助服務(wù)終端因為安裝時間較長,已經(jīng)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村客戶接受,使用較多。財富在手卡因為使用簡單,可以滿足隨時隨地金融轉(zhuǎn)賬需求,也越來越多的為大家接受。而銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點,雖然均設(shè)在了交通便利的鄉(xiāng)村超市、副食店、衛(wèi)生室等地方,但由于農(nóng)村客戶持卡人數(shù)低、刷卡意識淡薄,擔(dān)心銀行卡丟失,無隨身攜帶銀行卡習(xí)慣,記不住銀行卡密碼等原因,即使有刷卡獎勵,仍然使用不多。截止4月底,28個服務(wù)點中僅有2家發(fā)生了取款業(yè)務(wù)。個人網(wǎng)銀在農(nóng)村青年人員中,能夠得到較多使用,但對于歲數(shù)比較大的客戶,掌握起來非常困難,使用情況也不是很理想。
二、推廣中存在的困難。
從目前工作情況看來,困難主要存在于兩方面。
一是客戶對新支付手段的接受存在困難。農(nóng)村客戶大部分文化水平較低,對新事物、新知識的接受比較慢,農(nóng)村年輕客戶雖然接受快,但大多在外打工,在家的多是年紀(jì)比較大的人員。他們思想觀念還是比較陳舊,習(xí)慣使用存折,能看到賬戶信息,信任網(wǎng)點,習(xí)慣到信用社網(wǎng)點辦理業(yè)務(wù),因此,對新的支付手段的接受存在抵觸。
二是業(yè)務(wù)成本問題。由于新推廣的業(yè)務(wù)不能為廣大客戶接受,使用率低,導(dǎo)致很多投入得到到應(yīng)有的回報,造成很大的成本流失。例如,在一臺農(nóng)民自主服務(wù)終端的成本大約在2萬元,工作人員每月補(bǔ)助1500元,一臺pos大約500元,再加上各種輔助設(shè)備,開展的刷卡有獎活動成本等,但收效甚微,給銀行帶來了較大的負(fù)擔(dān)。因此,除農(nóng)村信用社外的`其他商業(yè)銀行很少涉足農(nóng)村支付建設(shè)。
這兩方面的困難,阻礙了農(nóng)村支付體系建設(shè)及完善的步伐。
下一步工作重點。
為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村支付體系建設(shè)進(jìn)度,爭取“雙百”目標(biāo)的實現(xiàn),今后將繼續(xù)加大工作力度,創(chuàng)新工作方式。
一是擴(kuò)大刷卡有獎的影響范圍。自4月份開始,聯(lián)社在助農(nóng)取款服務(wù)點內(nèi)開展“取款樂無憂,刷卡拿大獎”活動,中獎率100%。活動開展以來,收效不大。5月份以后,在下屬網(wǎng)點、鄉(xiāng)村服務(wù)點、行政村顯著位置張貼海報,利用農(nóng)村集市發(fā)放傳單等方式,提高活動影響力,創(chuàng)造高漲的活動氛圍,帶動農(nóng)村客戶刷卡。
二是加強(qiáng)新業(yè)務(wù)、新知識的講解。組織員工深入基層,利用農(nóng)村集市,開展送金融知識下鄉(xiāng)活動,在網(wǎng)點設(shè)立咨詢臺,隨時接受客戶咨詢,增強(qiáng)農(nóng)村客戶對新業(yè)務(wù)、新知識的了解,提高其使用率。
三是完善考核,提高員工積極性。建立健全考核方式,在側(cè)重負(fù)向激勵的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)正向激勵,進(jìn)一步提高員工工作的積極性。
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