通過(guò)報(bào)告,我們可以向他人展示我們的成果、經(jīng)驗(yàn)和見(jiàn)解。想要寫一篇完美的報(bào)告,首先需要進(jìn)行充分的準(zhǔn)備和規(guī)劃。如果你正在準(zhǔn)備一份學(xué)術(shù)研究報(bào)告,以下是一些可以幫助你提高學(xué)術(shù)寫作水平的資源和建議。
軟環(huán)境建設(shè)自查報(bào)告篇一
一、申請(qǐng)目標(biāo):
我社區(qū)在此次創(chuàng)建活動(dòng)中的初期目標(biāo)是創(chuàng)建“三星”示范社區(qū),即“民主自治示范區(qū)”、“關(guān)注民生示范社區(qū)”、“平安創(chuàng)建示范社區(qū)”。
二、活動(dòng)開(kāi)展情況:
1、廣泛動(dòng)員,明確特色,打造品牌,有的放矢抓創(chuàng)建。廣泛宣傳動(dòng)員??朔H意識(shí),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任心。為了營(yíng)造上下關(guān)心、重視創(chuàng)建的濃厚氛圍,使創(chuàng)建工作家喻戶曉,我社區(qū)通過(guò)黑板報(bào)、橫幅標(biāo)語(yǔ)、致居民的一封信等形式廣泛宣傳,并利用社區(qū)黨員活動(dòng)中心等陣地,宣傳社區(qū)創(chuàng)建工作,爭(zhēng)取贏得社會(huì)各界的關(guān)心和支持。明確社區(qū)特色。特色就是資源,特色就是競(jìng)爭(zhēng)力,特色就是生產(chǎn)力,唯有特色才能發(fā)展。技術(shù)打造品牌,彰顯特色。
2、選準(zhǔn)載體,創(chuàng)新機(jī)制,確?;顒?dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
社區(qū)在創(chuàng)建活動(dòng)中,面對(duì)社區(qū)有限的硬件條件,工作人員保守的思想觀念的不利影響,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)深入調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn),通過(guò)全體會(huì)議討論,確定了社區(qū)創(chuàng)建優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)了社區(qū)創(chuàng)建載體,既已轄區(qū)內(nèi)兩支部隊(duì),兩個(gè)大的行政單位(地稅局、畜牧局)一所學(xué)校(新華小學(xué)少年軍校)為載體,從分整合和利用社區(qū)資源,做到資源共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在找準(zhǔn)創(chuàng)建載體的同時(shí),社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子轉(zhuǎn)變觀念,解放思想,創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制。以“雙擁網(wǎng)絡(luò)全、擁軍優(yōu)屬實(shí)、軍民感情深、共建活動(dòng)新”的運(yùn)行機(jī)制,確保創(chuàng)建工作的扎實(shí)開(kāi)展。
3、立足共駐共建,開(kāi)展“五送五助”,促進(jìn)社區(qū)創(chuàng)建工作上水平。
三、創(chuàng)建完成進(jìn)度:
根據(jù)創(chuàng)建知道評(píng)價(jià)細(xì)則,我社區(qū)已完成出其創(chuàng)建目標(biāo),既“三星示范社區(qū)”具體情況如下:
1、民主自治示范社區(qū)。
(1)民主選舉。社區(qū)組民委員會(huì)成員、社區(qū)成員代表大會(huì)成員都通過(guò)正規(guī)程序依法選舉產(chǎn)生。
(2)民主決策。制定了和諧社區(qū)建設(shè)三年規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,制定了方案;今年已經(jīng)召開(kāi)了一次社區(qū)成員代表大會(huì),并計(jì)劃年底召開(kāi)第二次大會(huì);社區(qū)成立了協(xié)商議事會(huì)且建立了相關(guān)機(jī)制和規(guī)章制度,且經(jīng)常召開(kāi)會(huì)議解決社區(qū)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
(3)民主管理。社區(qū)居民委員會(huì)組織健全,下屬工作委員會(huì)機(jī)構(gòu)健全,職責(zé)明確,人員配置到位,社區(qū)工作人員都配備了《民情日記》,且按要求清楚記錄;制定了《社區(qū)自治章程》和《社區(qū)居民公約》;檔案管理規(guī)范有序。
(4)民主監(jiān)督。健全了社區(qū)居民委員會(huì)各項(xiàng)制度,制定了社區(qū)內(nèi)部管理規(guī)范和服務(wù)流程;建立了社區(qū)重大事項(xiàng)公式和聽(tīng)證制度,建立了社區(qū)民主理財(cái)小組和意見(jiàn)箱;并通過(guò)固定的公示欄并按時(shí)公開(kāi)社區(qū)居務(wù)、事務(wù)和財(cái)務(wù)。
2、關(guān)注民生示范社區(qū)。
(1)社會(huì)保障。社區(qū)建立了以社區(qū)副主任為首,社區(qū)勞動(dòng)保障預(yù)案為主的社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu),以社區(qū)辦公室為場(chǎng)所,對(duì)下崗失業(yè)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;組織下崗失業(yè)人員和外來(lái)務(wù)工人員參加各種類型的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn),并且及時(shí)為下崗失業(yè)人員提供就業(yè)機(jī)會(huì);社區(qū)內(nèi)登記的失業(yè)人員基本實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
(2)社會(huì)救助。社區(qū)工作熱源認(rèn)真執(zhí)行實(shí)施最低生活保障制度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)低保戶做到動(dòng)態(tài)管理,應(yīng)保盡保;對(duì)社區(qū)論難群眾的臨時(shí)救助和專項(xiàng)救助及時(shí)到位、操作規(guī)范;社區(qū)建立了捐助接收站點(diǎn)和慈善超市、并積極發(fā)揮作用。
(3)計(jì)劃生育。社區(qū)“好娃娃”工程扎實(shí)開(kāi)展中,創(chuàng)建“好娃娃”幸福家庭工作穩(wěn)步進(jìn)行;社區(qū)計(jì)生家庭養(yǎng)老和0-3歲嬰幼兒早期發(fā)展試點(diǎn)與推廣工作正在開(kāi)展;社區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作規(guī)范長(zhǎng)效化,轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口與常住人口基本公共服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)均等化;在今年以來(lái),社區(qū)積極開(kāi)展人口計(jì)生居民自治示范活動(dòng),并且落實(shí)了國(guó)家、省、市、區(qū)的各獎(jiǎng)勵(lì)扶助、優(yōu)先優(yōu)惠政策。
(4)醫(yī)療衛(wèi)生。社區(qū)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面開(kāi)展國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù);社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)戰(zhàn)正在建立社區(qū)居民健康檔案,建立責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì),初步形成了片醫(yī)制度,上門醫(yī)療服務(wù)正在實(shí)現(xiàn)中。
(5)社區(qū)服務(wù)。社區(qū)通過(guò)調(diào)查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)便民利民網(wǎng)點(diǎn)畫出了分布圖,并且通過(guò)調(diào)整,達(dá)到了個(gè)網(wǎng)點(diǎn)布局合理,初步形成了“十分鐘”服務(wù)圈,社區(qū)居民生活需求得到基本滿足;社區(qū)積極開(kāi)展了社區(qū)未老助殘服務(wù),并且正在推行開(kāi)展居家養(yǎng)老工作,基本滿足居民老有所養(yǎng)的服務(wù)需求;通過(guò)網(wǎng)格化管理平臺(tái),黨建、城管、綜治網(wǎng)絡(luò)劃分,社區(qū)已經(jīng)實(shí)行了網(wǎng)格化管理,且配置了網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員,為社區(qū)居民提供“一站式”便民服務(wù)。
3、平安創(chuàng)建示范社區(qū)。
(1)社區(qū)治安。社區(qū)按照評(píng)價(jià)知道細(xì)則要求,在原有組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,設(shè)立了綜治辦、警務(wù)室,成立了民調(diào)會(huì)、治保會(huì)、巡邏隊(duì)等組織機(jī)構(gòu);并專門安排了負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建的專職工作人員,做到“六個(gè)有”并健全“四防”;通過(guò)經(jīng)常性的摸排調(diào)查,并設(shè)立專門的群眾意見(jiàn)通道,是轄區(qū)內(nèi)居民利益訴求渠道暢通,并積極健全社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)處理群眾來(lái)信來(lái)訪工作,確保社區(qū)轄區(qū)內(nèi)無(wú)影響惡劣或后果嚴(yán)重的群體性事件發(fā)生;同時(shí),對(duì)社區(qū)流動(dòng)人口實(shí)行有效管理,將流動(dòng)人口的有關(guān)政策和措施落實(shí)到位。
(2)法制建設(shè)。根據(jù)知道評(píng)價(jià)細(xì)則要求,社區(qū)建立健全了社區(qū)矯正、社區(qū)禁毒、刑釋解教人員幫教機(jī)制和機(jī)構(gòu);社區(qū)普法工作小組在轄區(qū)內(nèi)配合上級(jí)開(kāi)展普法宣傳教育,使得社區(qū)居民能夠自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī),依法維護(hù)自身權(quán)益。
(3)安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定。在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和宗旨安全員的努力工作下,通過(guò)及時(shí)排查排除矛盾糾紛,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患,確保社區(qū)在重大節(jié)日和敏感時(shí)期無(wú)進(jìn)京非正常上訪和赴省集體上訪,無(wú)重大安全事故發(fā)生。
(4)防范和處理邪教工作。社區(qū)在上級(jí)的幫助下,健全了防范和處理邪教問(wèn)題機(jī)構(gòu),配置了相關(guān)工作人員,確保轄區(qū)內(nèi)無(wú)邪教組織和有害氣功組織活動(dòng),不搞封建迷信活動(dòng),維護(hù)了社區(qū)的和諧穩(wěn)定。
軟環(huán)境建設(shè)自查報(bào)告篇二
通過(guò)對(duì)社區(qū)環(huán)境的調(diào)查,了解造成環(huán)境污染的原因,提出針對(duì)性的解決措施,從自身做起,為保護(hù)環(huán)境,建設(shè)美好家園貢獻(xiàn)一份力量。
二、調(diào)查范圍:
所在小區(qū)各街道,垃圾處理點(diǎn),人群聚集點(diǎn)。
三、調(diào)查方法:
實(shí)地調(diào)查,問(wèn)卷調(diào)查。
四、調(diào)查情況。
通過(guò)對(duì)小區(qū)各街道的調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)造成小區(qū)環(huán)境污染比較嚴(yán)重。街道兩旁的垃圾箱,不僅影響小區(qū)形象,而且造成大氣污染,很多垃圾溢出了垃圾箱,很多人把垃圾扔在垃圾箱附近,散落的垃圾是固體廢棄物污染的主要來(lái)源。小區(qū)的大氣污染同樣不可忽視,小區(qū)的附近有一家木材加工廠,每到冬季吹北風(fēng),空氣中彌漫著木屑,充斥著加工木材的異味,使整個(gè)小區(qū)籠罩在陰影中。
社區(qū)的管理還不夠嚴(yán)格,沒(méi)有人定期對(duì)社區(qū)的環(huán)境進(jìn)行清理。
在對(duì)隨機(jī)抽取的20人進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查中,
1.請(qǐng)問(wèn)你注意保護(hù)環(huán)境嗎?
回答會(huì)的有9人,占45%,回答不會(huì)的有4人,占25%,回答有時(shí)會(huì)有時(shí)不會(huì)的有7人,占35%。
2.平時(shí)關(guān)注關(guān)于保護(hù)環(huán)境的新聞嗎?
大多數(shù)回答不會(huì),占55%,回答會(huì)的占5%,覺(jué)得與自己無(wú)關(guān)的占40%。
3.你將廢棄的電池怎樣處理?
選擇隨手扔掉的占30%,選擇扔進(jìn)專門的垃圾桶的占17%,無(wú)所謂的占53%。
4.你實(shí)行垃圾分類嗎?
選擇實(shí)行的占57%,不實(shí)行的占43%。
5.你贊成用塑料袋嗎?
贊成的占37%,不贊成的占20%,無(wú)所謂的占43%。
6.你是否知道“白色污染”的危害性?
知道的占75%,不知道的占25%。
7.你有沒(méi)有隨地吐痰或扔煙頭的習(xí)慣?
有的占17%,沒(méi)有的占53%,有其中一項(xiàng)的占30%。
8.你認(rèn)為環(huán)保是怎么一回事?
對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,多少人沒(méi)有明確的概念,不清楚自己應(yīng)該怎么做,有些人認(rèn)為環(huán)保就是簡(jiǎn)單的不亂扔垃圾,少數(shù)人認(rèn)為應(yīng)該從自身做起,提高環(huán)保意識(shí)。
五、結(jié)果分析。
以上結(jié)果顯示,造成環(huán)境污染的原因是多方面的:
首先,人們的環(huán)保意識(shí)淡薄是主要的原因。多數(shù)人對(duì)環(huán)境問(wèn)題并不關(guān)注,認(rèn)為與己無(wú)關(guān),不自覺(jué)的亂扔垃圾,吐痰,對(duì)于別人破壞環(huán)境的行為更是熟視無(wú)睹。對(duì)于保護(hù)環(huán)境的活動(dòng)也未能身體力行地參加。
其次,工廠廢氣的任意排放造成了嚴(yán)重的大氣污染。垃圾填滿占用大量土地,而且很長(zhǎng)一段時(shí)間無(wú)法降解,使得土壤板結(jié),影響農(nóng)作物生長(zhǎng)。垃圾焚燒造成空氣的二次污染。
再次,政府及相關(guān)部門所采取的措施未能下達(dá)到各階層,環(huán)境保護(hù)部門整體能力欠缺,不能進(jìn)行有力及具體的規(guī)范,出現(xiàn)政策方面的漏洞,是環(huán)境保護(hù)工作陷入癱瘓,阻礙工作的整體進(jìn)度。
最后,人們思想道德水平不一,素質(zhì)有差距,對(duì)環(huán)境保護(hù)的看法不一,所采取的措施不同,對(duì)孩子的環(huán)保教育也不同,增加了環(huán)保工作的難度。
社區(qū)的環(huán)境問(wèn)題,對(duì)居民的生活造成了嚴(yán)重的危害。
首先,環(huán)境污染嚴(yán)重影響居民身體健康。隨地亂扔的垃圾滋生了大量的細(xì)菌,冬季尚好,尤其是夏季,大量的蒼蠅,蚊蟲(chóng)等,傳播疾病,污染空氣。工廠排放的廢棄,混合著大量的木屑和有毒氣體,使得很多居民患有呼吸道疾病。
其次,使土壤惡化,影響農(nóng)作物生長(zhǎng)。垃圾中含有大量的塑料袋及其他難以降解的物質(zhì),造成土壤板結(jié),影響土壤透氣性,阻礙水分流動(dòng),抑制農(nóng)作物的生長(zhǎng)發(fā)育,造成農(nóng)作物減產(chǎn)。
再次,垃圾填滿,降低了垃圾填埋廠處理垃圾的能力,垃圾中的細(xì)菌,病毒等物質(zhì)滲入地下,污染地下水,危害周圍環(huán)境。
最后,垃圾焚燒,對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重的二次污染。焚燒時(shí)產(chǎn)生的大量黑煙及有毒氣體進(jìn)入大氣,造成大氣污染,危害居民身體健康。
六、解決措施及建議。
解決環(huán)境污染問(wèn)題,對(duì)于改善居民生活環(huán)境,建設(shè)和諧家園具有重要意義。
1.加強(qiáng)思想道德建設(shè),提高居民素質(zhì)及環(huán)境保護(hù)意識(shí),使居民自覺(jué)保護(hù)環(huán)境,積極參加環(huán)境保護(hù)的各種活動(dòng),減少破壞環(huán)境的行為。
2.實(shí)行垃圾分類,加強(qiáng)對(duì)廢棄物的再利用,提高資源利用率,加強(qiáng)廢棄物回收處理。避免垃圾焚燒。
3.環(huán)保部門應(yīng)建立各種保護(hù)機(jī)制及體系,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的監(jiān)督力度,各階層要深入貫徹環(huán)境保護(hù)的政策及措施。
4.加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度,鼓勵(lì)人們參與環(huán)境保護(hù)的活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育,在學(xué)校開(kāi)展環(huán)保知識(shí)講座,提高學(xué)生環(huán)保意識(shí)。
5.實(shí)行環(huán)保獎(jiǎng)懲制度,獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)環(huán)保有突出貢獻(xiàn)的'人,對(duì)工廠任意排放廢氣的行為進(jìn)行合理的管制。
6.個(gè)人要加強(qiáng)學(xué)習(xí),自覺(jué)提高環(huán)保意識(shí),從我做起,從身邊小事做起,積極參與環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)活動(dòng),為環(huán)保貢獻(xiàn)自己的力量。
七、結(jié)論。
通過(guò)這次調(diào)查活動(dòng),我了解到,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的巨大發(fā)展,為人們創(chuàng)造了前所未有的巨大財(cái)富,但也帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題,生態(tài)破壞,環(huán)境污染對(duì)人類的生存發(fā)展造成嚴(yán)重的威脅。保護(hù)環(huán)境,刻不容緩。
環(huán)境的破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)是全社會(huì)的行為,是我們每個(gè)人應(yīng)盡的責(zé)任。我們應(yīng)該提高環(huán)保意識(shí),節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,改善環(huán)境,倡導(dǎo)低碳生活,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,共同為建設(shè)美好家園而努力。
相信經(jīng)過(guò)我們大家的共同努力,我們的環(huán)境問(wèn)題將不復(fù)存在,我們生活的這一片天地會(huì)更加美好。一起努力吧!
軟環(huán)境建設(shè)自查報(bào)告篇三
引導(dǎo)語(yǔ):環(huán)境建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的基礎(chǔ)保障和重要內(nèi)容,是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。今天,小編為大家整理了關(guān)于校園環(huán)境建設(shè)調(diào)查報(bào)告范文,歡迎閱讀與參考!
我們已經(jīng)進(jìn)入二十一世紀(jì),無(wú)疑給現(xiàn)代社會(huì)文明提出了新的要求,其中環(huán)境優(yōu)美是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志,這正成了我們的一種共識(shí)。作為現(xiàn)代社會(huì)文明的重要組成部分;學(xué)校,其環(huán)境的優(yōu)美程度自然也是現(xiàn)代學(xué)校文明的重要標(biāo)志。學(xué)校校園的環(huán)境當(dāng)中,校園環(huán)境文明建設(shè)是至關(guān)重要的。為營(yíng)造學(xué)校良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,必須重視對(duì)校園環(huán)境文化的建設(shè),校園環(huán)境文化建設(shè),在學(xué)校發(fā)展中越來(lái)顯示其獨(dú)特的一席之地。
對(duì)現(xiàn)化中學(xué)生的心理需求以及未來(lái)社會(huì)的發(fā)展需要來(lái)加強(qiáng)對(duì)校園文化活動(dòng)的引導(dǎo)和陣地建設(shè),是一個(gè)教育不可忽略的重大問(wèn)題,理論和實(shí)踐都告訴我們必須重視對(duì)校園環(huán)境文化的建設(shè)。
眾所周知,學(xué)校是有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行教育的機(jī)構(gòu)。從生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)看,校園是一個(gè)獨(dú)立的生態(tài)系統(tǒng),它有著自己的結(jié)構(gòu)和功能。校園生態(tài)系統(tǒng)是開(kāi)放系統(tǒng),不斷地與外界交換著物質(zhì)、能量和信息,從而使自己保持著一種有序狀態(tài),并不斷地發(fā)揮著自己的能。校園環(huán)境文化,在培養(yǎng)學(xué)生綜合性能力方面具有重要的作用。這種綜合能力的培養(yǎng)并不是課堂教學(xué)所能夠完全承擔(dān)的,它需要多種邏輯的訓(xùn)練。校園環(huán)境文化,作為學(xué)生學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所之一,有其獨(dú)特的作用。
校園的環(huán)境文化通過(guò)教育者的組織和利用可以對(duì)受教育者產(chǎn)生耳濡目染、潛移默化、養(yǎng)性怡情、陶冶情操的積極作用。這種積極性的功能需要通過(guò)教育者的設(shè)計(jì)而體現(xiàn)。校園以環(huán)境文化的育人功能僅僅通過(guò)耳濡目染、潛移默化是不能充分發(fā)揮的,學(xué)校的老師,尤其是領(lǐng)導(dǎo)必須有意識(shí)地利用校園環(huán)境文化,甚至可以改變某些校園環(huán)境文化來(lái)為學(xué)樣教育育人服務(wù)。校園環(huán)境文化對(duì)學(xué)生的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:學(xué)生的心理平衡;學(xué)生的價(jià)值觀念和行為習(xí)慣;學(xué)生的`智力發(fā)展;學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容和方式。
近些年來(lái),學(xué)校都投入了大量的人力、物力、財(cái)力,加強(qiáng)了校園環(huán)境的綠化美化和設(shè)施建設(shè),校園的環(huán)境文化建設(shè)有了很大的改觀。為適應(yīng)新的人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求,學(xué)校都進(jìn)行以學(xué)校內(nèi)部綜合改革,并把比較多的精力散到了校園精神文明建設(shè)上來(lái),特別是對(duì)豐富校園文化生活給予了高度重視。這都是因?yàn)槲覀円呀?jīng)認(rèn)識(shí)到了學(xué)校校園環(huán)境文化的創(chuàng)建對(duì)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。學(xué)校的發(fā)展有著其獨(dú)特的潛移默化的、深刻有力的影響作用:
1、重視對(duì)校園環(huán)境文化建設(shè)是學(xué)校發(fā)展的需要。
前些年來(lái),特別是90年代以來(lái),校園環(huán)境文化建設(shè)中出現(xiàn)了令人擔(dān)憂,必須須引起高度重視的嚴(yán)竣問(wèn)題。
軟環(huán)境建設(shè)自查報(bào)告篇四
我社區(qū)自開(kāi)展科普示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)以來(lái),得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,逐步形成了黨政抓總、科協(xié)牽頭、全社會(huì)廣泛參與的科普工作的格局和有利于科普工作開(kāi)展的良好社會(huì)環(huán)境。通過(guò)創(chuàng)建工作,在社區(qū)大力開(kāi)展了普及科學(xué)知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想和科學(xué)方法的活動(dòng),有力地推動(dòng)了科普工作在創(chuàng)建社區(qū)內(nèi)全面深入地開(kāi)展,促進(jìn)了社區(qū)群眾科學(xué)文化素質(zhì)的提高,促進(jìn)了科普工作的群眾化、社會(huì)化、制度化和科學(xué)化。
按照創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)要求,開(kāi)拓創(chuàng)新,因地制宜地開(kāi)展有實(shí)效、有特色的科普活動(dòng),形成居民自覺(jué)反對(duì)愚昧迷信和偽科學(xué)、反科學(xué)活動(dòng),樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀和歷史觀,采用科學(xué)、健康、文明生活方式的良好社會(huì)氛圍,使居民了解和掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)、生活方法,使其文明程度、精神生活同物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
目前我社區(qū)已通過(guò)自查創(chuàng)建地區(qū)級(jí)科普示范社區(qū)的各項(xiàng)指標(biāo)均已達(dá)標(biāo),為進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)科普事業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)全民素質(zhì)的提高,現(xiàn)提出申請(qǐng)創(chuàng)建地區(qū)級(jí)科普示范社區(qū)的申請(qǐng)。
如今,環(huán)境問(wèn)題已成為人們比較關(guān)注的話題,環(huán)境污染現(xiàn)象也越來(lái)越普遍,因此,解決環(huán)境問(wèn)題顯得更加刻不容緩,其實(shí)環(huán)境污染包括了好幾個(gè)方面:噪聲污染、空氣污染、土壤污染等等。有的人把環(huán)境污染的范圍看待得很狹隘,以為不亂扔垃圾就能改善環(huán)境,的確,這是一種良好的措施,但單單靠這一方面是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。那么又有多少人會(huì)把這種思想融入到行動(dòng)中呢?對(duì)此,我社區(qū)針對(duì)社區(qū)周圍的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了一次環(huán)境調(diào)查。
一、調(diào)查情況:
在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)以前的隨處可見(jiàn)垃圾現(xiàn)象明顯減少,但不完全排除,在綠化帶上依稀可見(jiàn)有小包裝袋舒坦地曬著太陽(yáng),很多是由居民行走時(shí)亂丟棄的,更有甚者的是從商處房?jī)?nèi)扔出來(lái)。有的居民把自家垃圾裝入一個(gè)大的塑料袋中放在樓道下,等社區(qū)清潔工來(lái)處理,我們不得不承認(rèn)這是一種好方法,但往深處思考,也就不難發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的所在之處,尤其是到了夏天,由于天氣很熱,食物很容易腐蝕,這樣就很容易招引來(lái)蒼蠅這類飛蟲(chóng),而且也會(huì)發(fā)出刺鼻的臭味,影響了整個(gè)社區(qū)的形象。
總的來(lái)說(shuō),環(huán)境還沒(méi)有被污染,但是居民們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)又怎么樣的呢?我們又進(jìn)行了抽樣調(diào)查,共調(diào)查80人,其中,老年人30人,兒童20人,成年人30人。
二、存在的問(wèn)題:
1、少數(shù)小區(qū)對(duì)衛(wèi)生工作重視不夠;。
2、衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生死角多;。
3、周邊環(huán)境有待進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范;。
4、綠化率普遍低下,少數(shù)小區(qū)沒(méi)有綠化帶;。
5、個(gè)別小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)工作走過(guò)場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)低、人員素質(zhì)有待提高;。
6、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠。
三、對(duì)策及建議:
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。近兩年我們大力推動(dòng)創(chuàng)建“綠色社區(qū)”工作,認(rèn)識(shí)到它是提升社區(qū)居民生活環(huán)境質(zhì)量、提高社區(qū)居民環(huán)保意識(shí)和文明素質(zhì),營(yíng)造“綠色、安全、文明、和諧”氛圍的一件好事。而且把這些認(rèn)識(shí)和理念灌輸?shù)缴鐓^(qū)居民,同時(shí)也能很好促進(jìn)社區(qū)其它工作。如居民少用一次性制品,其結(jié)果是自身成本降低也能保持環(huán)境衛(wèi)生。小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生好壞,關(guān)系到我市文明城市的創(chuàng)建,有關(guān)部門要通力合作,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)把有關(guān)文件精神落實(shí)到實(shí)處。
2、積極服務(wù),建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門要對(duì)小區(qū)進(jìn)行督導(dǎo),不符合要求的進(jìn)行處罰。
3、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對(duì)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生保持清潔,幾級(jí)加大環(huán)境衛(wèi)生的投入,建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)規(guī)章制度。
4、建立綠化帶。對(duì)有條件的小區(qū)要逐步進(jìn)行改造或創(chuàng)。
建綠化帶和公共綠地,提高小區(qū)的綠化覆蓋率。
5、建議政府從每年的城市建設(shè)配套費(fèi)中拿出一部分資金用于小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設(shè),使小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生真正有一個(gè)徹底的改變。
環(huán)境污染問(wèn)題依然存在,居民生活要靠你我他,今天的你做了一件對(duì)環(huán)境有利的事你并沒(méi)有吃虧,其實(shí)你在給你的生命健康畫上一條延長(zhǎng)線,只有大家共同努力,環(huán)境問(wèn)題才能完善解決。
軟環(huán)境建設(shè)自查報(bào)告篇五
為認(rèn)真落實(shí)好省環(huán)保廳《關(guān)于開(kāi)展全省應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)查的通知》(青環(huán)發(fā)201291號(hào))要求,我州自上而下對(duì)全州應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況上報(bào)如下:
(一)應(yīng)急預(yù)案編制情況。
為全面提高我州應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的能力,保障人民群眾生命健康、財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)政治穩(wěn)定及國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,編制完成了《海西州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《海西州輻射事故應(yīng)急預(yù)案》并逐年不斷地修訂和完善。同時(shí),明確要求轄區(qū)內(nèi)各地環(huán)保部門及企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際,制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。截止20xx年底,全州環(huán)保部門共制定環(huán)境應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案11個(gè),企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案67個(gè)。
(二)應(yīng)急預(yù)案演練情況。
20xx年,我州按照所制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案積極組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件演練工作,先后組織青海堿業(yè)有限公司、青海慶華煤化有限責(zé)任公司、大柴旦礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、青海中航資源有限公司4家化工企業(yè)針對(duì)性的進(jìn)行了5次突發(fā)環(huán)境事件演練。在演練過(guò)程中堅(jiān)持從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),內(nèi)容上包括應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、緊急集合、快速反應(yīng)、協(xié)同配合、現(xiàn)場(chǎng)救援、后期處置和應(yīng)急保障等環(huán)節(jié)。通過(guò)演練,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)環(huán)境安全意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提升了各部門的協(xié)同能力,檢驗(yàn)了我州環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和各企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的可操作性和可行性,為進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),有效的提高了環(huán)境應(yīng)急救援能力,對(duì)建設(shè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系和消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患具有重要意義。
(三)應(yīng)急管理組織體系建設(shè)情況近年來(lái),根據(jù)省環(huán)保廳的安排要求和州委、州政府的統(tǒng)一部署,把環(huán)境應(yīng)急工作擺在突出位置,立足本地實(shí)際,始終堅(jiān)持“以人為本,減少災(zāi)害;居安思危,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);依法規(guī)范,加強(qiáng)管理;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì);以高科技,提高素質(zhì)”的工作原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)州關(guān)于應(yīng)急管理工作的各項(xiàng)安排和部署。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失。我州成立了海西州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,州政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),州環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),成員為州經(jīng)發(fā)委、環(huán)保、安監(jiān)、財(cái)政、衛(wèi)生、交通、公安、工商等部門領(lǐng)導(dǎo)同志,確保各部門應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件高度機(jī)動(dòng)、反應(yīng)迅速、處置合理有效。
(四)應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃編制與實(shí)施情況。
我州針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件,按照預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建和應(yīng)急保障等應(yīng)急管理主要環(huán)節(jié)的不同要求進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研,統(tǒng)一規(guī)劃我州環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)的總體布局、主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)按照“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則,充分利用現(xiàn)有資源,重點(diǎn)解決全州應(yīng)急管理的薄弱環(huán)節(jié)和共性問(wèn)題,提高全州預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的綜合能力。
(一)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案措施不夠到位。部分企業(yè)未制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案未經(jīng)專家評(píng)審,可行性有待進(jìn)一步論證。
(二)環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)不健全。個(gè)別地區(qū)未建立環(huán)境突發(fā)事件常設(shè)機(jī)構(gòu),發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),需臨時(shí)成立應(yīng)急機(jī)構(gòu),難以第一時(shí)間做出最快反應(yīng)。部門之間預(yù)防和處置銜接不夠緊密,人員、信息、資源難以快速集成;應(yīng)急處置與日常應(yīng)急管理存在脫節(jié)現(xiàn)象,臨時(shí)工作人員流動(dòng)性大,應(yīng)急管理能力、經(jīng)驗(yàn)難以持續(xù)和繼承,亟待建立規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)環(huán)境應(yīng)急物資保障能力不足。各地區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足,無(wú)應(yīng)急防護(hù)設(shè)備,不能滿足突發(fā)環(huán)境事件救援工作的迅速開(kāi)展。
(四)環(huán)境應(yīng)急人員不足。我州環(huán)境應(yīng)急專業(yè)人員缺乏,現(xiàn)從事環(huán)境應(yīng)急工作的人員配備不足且缺乏專業(yè)培訓(xùn),缺乏開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急工作的知識(shí)和技能。
(一)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理規(guī)劃和制度建設(shè)。
進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)預(yù)防和處置自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等各類突發(fā)環(huán)境事件的需要,制定、完善應(yīng)急管理工作制度和工作程序,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)涉及環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的.協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化職責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的作用。
(二)強(qiáng)化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家?guī)旖ㄔO(shè)。
按照突發(fā)環(huán)境污染事故所涉及的各方面、各類型組建環(huán)境應(yīng)急專家?guī)?,拓寬與專家們的溝通渠道,召開(kāi)環(huán)境應(yīng)急座談會(huì),交流全州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作開(kāi)展情況及環(huán)境應(yīng)急事后調(diào)查、評(píng)價(jià)、處理工作,建立有效聯(lián)系以確保處置突發(fā)環(huán)境事件的需要。
(三)繼續(xù)深入開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練。
繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練工作,鍛煉和提高突發(fā)環(huán)境事件的組織指揮、部門協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)控制、緊急救援等綜合應(yīng)對(duì)能力,為成功處置突發(fā)環(huán)境事件實(shí)踐積累經(jīng)驗(yàn),并通過(guò)演練發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的缺陷,促進(jìn)現(xiàn)有環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的不斷完善。
(四)做好環(huán)境突發(fā)環(huán)境事件的防范工作。
組織力量認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患普查工作,按照分級(jí)、分類管理的原則,全面掌握我州轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)予以解決。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各單位、重點(diǎn)部位安全管理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)密防范環(huán)境事故,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的信息報(bào)告和預(yù)報(bào)預(yù)警工作。積極開(kāi)展對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急指揮和處置能力的培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)各單位從業(yè)人員安全知識(shí)和操作規(guī)程培訓(xùn),全面普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、減災(zāi)等知識(shí)和技能,做好突發(fā)環(huán)境事件的防范工作。
軟環(huán)境建設(shè)自查報(bào)告篇六
根據(jù)《xxx局軟環(huán)境建設(shè)工作方案(規(guī)劃)》中的任務(wù)分工,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)將兩中心軟環(huán)境建設(shè)情況呈報(bào)如下。
我中心自20xx年5月成立以來(lái),就以改善中小企業(yè)融資環(huán)境,增強(qiáng)中小企業(yè)信用意識(shí),完善中小企業(yè)信用狀況為工作目標(biāo),可以說(shuō),多年來(lái)?yè)?dān)保中心正以為己任的工作態(tài)度,實(shí)踐著軟環(huán)境的建設(shè)。
1、制度保障。
中心在擔(dān)保業(yè)務(wù)上實(shí)行評(píng)審委員會(huì)制度,由中心領(lǐng)導(dǎo)班子和業(yè)務(wù)員工組成評(píng)審委員,自主決策,沒(méi)有來(lái)自政府的行政干預(yù)。
2、從業(yè)人員的專業(yè)性。
中心的員工均為社會(huì)公開(kāi)招聘的律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師和銀行業(yè)等專業(yè)人才,在中英項(xiàng)目的援助下,擔(dān)保中心員工接受了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的擔(dān)保業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外擔(dān)保行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立了科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的業(yè)務(wù)運(yùn)作模式和管理制度。目前,國(guó)際通用的campari分析、現(xiàn)金流量分析等科學(xué)的評(píng)價(jià)分析方式和擔(dān)保業(yè)務(wù)決策模式及風(fēng)險(xiǎn)管理模式已在工作中普遍應(yīng)用。
3、與業(yè)務(wù)合作機(jī)構(gòu)的靈活性。
對(duì)行業(yè)內(nèi)各機(jī)構(gòu)的合作可能,擔(dān)保中心從未舍棄,合作即意味著事業(yè)上共同的追尋。擔(dān)保中心目前合作的銀行有國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、廣東發(fā)展銀行、浦東發(fā)展銀行、華夏銀行、哈爾濱銀行、營(yíng)口銀行、光大銀行和招商銀行。此外,與小貸公司和再擔(dān)保公司也有著初步的嘗試與探索。
4、融資擔(dān)保品種的務(wù)實(shí)性。
為解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題,擔(dān)保中心逐步開(kāi)發(fā)了系列融資擔(dān)保品種,如流動(dòng)資金貸款擔(dān)保、企業(yè)項(xiàng)目貸款擔(dān)保、銀行承兌匯票擔(dān)保、出口退稅擔(dān)保、信用證打包貸款和信用證保證金擔(dān)保等。
針對(duì)中小企業(yè)抵押財(cái)產(chǎn)不足的實(shí)際情況,擔(dān)保中心采用較為靈活的反擔(dān)保方式,除房地產(chǎn)、設(shè)備、車輛抵押外,開(kāi)發(fā)了攤床抵押以及倉(cāng)單質(zhì)押,經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押和應(yīng)收帳款質(zhì)押、林權(quán)抵押、非上市企業(yè)的股權(quán)質(zhì)押和經(jīng)公證后的有預(yù)售許可證的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓三方協(xié)議等多種反擔(dān)保方式,為更多的'中小企業(yè)得到銀行貸款開(kāi)辟了一條新路。
另外,擔(dān)保中心已經(jīng)與遼寧省內(nèi)多家金融機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,并與中小企業(yè)服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)園、律師事務(wù)所、評(píng)估所、行業(yè)協(xié)會(huì)和其他社團(tuán)組織以及高等院校和研究所共同搭建了沈陽(yáng)市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),為中小企業(yè)提供綜合的解決方案。
軟環(huán)境,硬效益,環(huán)境也是生產(chǎn)力。環(huán)境與生產(chǎn)力的辯證關(guān)系,猶如不竭的動(dòng)力源,促使著服務(wù)中心在我市中小企業(yè)融資服務(wù)體系中不斷奮勇向前。
1、融資服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。
在去年六月,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貴州分行與遵義市政府簽訂了《支持中小企業(yè)發(fā)展合作協(xié)議》,協(xié)議中明確了服務(wù)中心作為開(kāi)發(fā)銀行在遵義市開(kāi)展中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的融資平臺(tái)。為更好的使該平臺(tái)為中小企業(yè)提供服務(wù),現(xiàn)將平臺(tái)做以概述。
1.1扶持對(duì)象。
符合中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),成立一年以上,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好、可持續(xù)性強(qiáng)的中小企業(yè)。
1.2貸款額度。
不高于3000萬(wàn)元(含)。
1.3貸款品種及期限。
1.3.1短期貸款。可提供半年期及一年期流動(dòng)資金貸款,用于補(bǔ)充企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需要的周轉(zhuǎn)資金;對(duì)達(dá)到開(kāi)行準(zhǔn)入條件的中小企業(yè),還可以提供期限最長(zhǎng)不超過(guò)三年的中期流動(dòng)資金貸款。
1.3.2中長(zhǎng)期貸款。開(kāi)行現(xiàn)可提供三年期和五年期基本建設(shè)貸款和技術(shù)改造貸款,主要用于企業(yè)建設(shè)廠房和購(gòu)置設(shè)備等。
1.4貸款投向。
1.4.1支持領(lǐng)域:國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃領(lǐng)域中自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能源資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的中小企業(yè),優(yōu)先考慮《國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(20xx年本)》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》(20xx年修訂)中列出的鼓勵(lì)行業(yè)。
1.4.2限制領(lǐng)域:對(duì)《國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(20xx年本)》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》(20xx年修訂)中列出的限制行業(yè),開(kāi)發(fā)銀行應(yīng)謹(jǐn)慎放貸。
1.4.3禁止領(lǐng)域:股票市場(chǎng)、商業(yè)性地產(chǎn)、樓堂館所、不符合國(guó)家政策導(dǎo)向的服務(wù)業(yè)、落后文化活動(dòng)、宗教類設(shè)施、破壞生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文明的項(xiàng)目、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或投資國(guó)家明文禁止的其他領(lǐng)域。
1.5可接受的反擔(dān)保措施。
1.5.1土地、房地產(chǎn)抵押。
1.5.2設(shè)備抵押。
1.5.3倉(cāng)單質(zhì)押。
1.5.4存貨監(jiān)管。
1.5.5可以轉(zhuǎn)讓的基金份額、股權(quán)質(zhì)押。
1.5.6可以轉(zhuǎn)讓的著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押。
1.5.7特許經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押。
1.5.8應(yīng)收賬款質(zhì)押。
1.5.9第三方企業(yè)或個(gè)人連帶責(zé)任保證。
2、改善中小企業(yè)的財(cái)務(wù)體系,引導(dǎo)中小企業(yè)對(duì)融資服務(wù)的認(rèn)知。
在融資平臺(tái)的日常工作開(kāi)展中,服務(wù)中心接觸到很多財(cái)務(wù)體系不很健全,對(duì)融資服務(wù)有些歧義的中小企業(yè),就此情況,民營(yíng)服務(wù)中心的員工們沒(méi)有漠視,而是積極主動(dòng)的、有針對(duì)性的為企業(yè)提供合理化建議或完整的解決方案,在以真誠(chéng)為前提的交往中,服務(wù)中心不但讓企業(yè)得以順利融資,且以無(wú)私的行為贏得了企業(yè)的理解與尊重。而企業(yè)本身也在服務(wù)中心的幫助下,有效的改善了混亂的財(cái)務(wù)體系,借重于平臺(tái)的融資功能,長(zhǎng)足的實(shí)施了企業(yè)自身的遠(yuǎn)景藍(lán)圖。
20xx年五月二十七日。
軟環(huán)境建設(shè)自查報(bào)告篇七
我們已經(jīng)進(jìn)入二十一世紀(jì),無(wú)疑給現(xiàn)代社會(huì)文明提出了新的要求,其中環(huán)境優(yōu)美是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志,這正成了我們的一種共識(shí),關(guān)于校園環(huán)境建設(shè)的調(diào)查報(bào)告。作為現(xiàn)代社會(huì)文明的重要組成部分;學(xué)校,其環(huán)境的優(yōu)美程度自然也是現(xiàn)代學(xué)校文明的重要標(biāo)志。學(xué)校校園的環(huán)境當(dāng)中,校園環(huán)境文明建設(shè)是至關(guān)重要的。為營(yíng)造學(xué)校良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,必須重視對(duì)校園環(huán)境文化的建設(shè),校園環(huán)境文化建設(shè),在學(xué)校發(fā)展中越來(lái)顯示其獨(dú)特的一席之地。
對(duì)現(xiàn)化中學(xué)生的心理需求以及未來(lái)社會(huì)的發(fā)展需要來(lái)加強(qiáng)對(duì)校園文化活動(dòng)的引導(dǎo)和陣地建設(shè),是一個(gè)教育不可忽略的重大問(wèn)題,理論和實(shí)踐都告訴我們必須重視對(duì)校園環(huán)境文化的建設(shè)。
眾所周知,學(xué)校是有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行教育的機(jī)構(gòu)。從生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)看,校園是一個(gè)獨(dú)立的生態(tài)系統(tǒng),它有著自己的結(jié)構(gòu)和功能。校園生態(tài)系統(tǒng)是開(kāi)放系統(tǒng),不斷地與外界交換著物質(zhì)、能量和信息,從而使自己保持著一種有序狀態(tài),并不斷地發(fā)揮著自己的能。校園環(huán)境文化,在培養(yǎng)學(xué)生綜合性能力方面具有重要的作用。這種綜合能力的培養(yǎng)并不是課堂教學(xué)所能夠完全承擔(dān)的,它需要多種邏輯的訓(xùn)練。校園環(huán)境文化,作為學(xué)生學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所之一,有其獨(dú)特的作用。
校園的環(huán)境文化通過(guò)教育者的組織和利用可以對(duì)受教育者產(chǎn)生耳濡目染、潛移默化、養(yǎng)性怡情、陶冶情操的積極作用。這種積極性的功能需要通過(guò)教育者的設(shè)計(jì)而體現(xiàn)。校園以環(huán)境文化的育人功能僅僅通過(guò)耳濡目染、潛移默化是不能充分發(fā)揮的,學(xué)校的老師,尤其是領(lǐng)導(dǎo)必須有意識(shí)地利用校園環(huán)境文化,甚至可以改變某些校園環(huán)境文化來(lái)為學(xué)樣教育育人服務(wù)。校園環(huán)境文化對(duì)學(xué)生的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:學(xué)生的心理平衡;學(xué)生的價(jià)值觀念和行為習(xí)慣;學(xué)生的智力發(fā)展;學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容和方式,調(diào)查報(bào)告《關(guān)于校園環(huán)境建設(shè)的調(diào)查報(bào)告》。
近些年來(lái),學(xué)校都投入了大量的人力、物力、財(cái)力,加強(qiáng)了校園環(huán)境的綠化美化和設(shè)施建設(shè),校園的環(huán)境文化建設(shè)有了很大的改觀。為適應(yīng)新的人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求,學(xué)校都進(jìn)行以學(xué)校內(nèi)部綜合改革,并把比較多的精力散到了校園精神文明建設(shè)上來(lái),特別是對(duì)豐富校園文化生活給予了高度重視。這都是因?yàn)槲覀円呀?jīng)認(rèn)識(shí)到了學(xué)校校園環(huán)境文化的創(chuàng)建對(duì)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。學(xué)校的發(fā)展有著其獨(dú)特的潛移默化的、深刻有力的影響作用:
1、重視對(duì)校園環(huán)境文化建設(shè)是學(xué)校發(fā)展的需要。
前些年來(lái),特別是90年代以來(lái),校園環(huán)境文化建設(shè)中出現(xiàn)了令人擔(dān)憂,必須須引起高度重視的嚴(yán)竣問(wèn)題。
2、營(yíng)造校園環(huán)境文化氣息是學(xué)校思想教育的重要陣地。
校園環(huán)境文化,它具有特殊而多樣化的育人功能。如果說(shuō)教師和學(xué)生是教育教學(xué)活動(dòng)的主角,那么學(xué)校校園環(huán)境文化好比是他們活動(dòng)的舞臺(tái),缺少這個(gè)舞臺(tái),師生的活動(dòng)就失去了依托,并將直接影響教育教學(xué)活動(dòng)的進(jìn)程和效果。校園環(huán)境文化在學(xué)校思想教育中表現(xiàn)出以下幾種功能:1凝聚功能。學(xué)校環(huán)境文化建設(shè)的核心是樹(shù)立群體的共同價(jià)值觀,通過(guò)它的影響力在青年學(xué)生中形成一種無(wú)形的向心力和凝聚力,把青年學(xué)生行為系于一個(gè)共同的理想信念和價(jià)值追求之上,從而在高雅古富的精神生活中,陶冶健康向上的審美情趣和文化品格。2激勵(lì)功能。不同的校園環(huán)境文化會(huì)將教育教學(xué)活動(dòng)導(dǎo)向不同的境界和水平,產(chǎn)生不同的育人效果。良好的校園環(huán)境文化,必然會(huì)出現(xiàn)“勤奮好學(xué)、積極向上”的校風(fēng),深刻地影響著師生的內(nèi)心節(jié)辦,激發(fā)著師生的工作和學(xué)習(xí)熱情,比起千遍萬(wàn)遍地說(shuō)教方法,教育效果自然事半功倍。3熏陶功能。學(xué)校按照審美的要求去加強(qiáng)對(duì)校園環(huán)境文化建設(shè),這對(duì)學(xué)生的審美理想、審美趣味和審美觀念的形成具有無(wú)形的熏陶、感染和潛移默化的作用。4益智功能。校園環(huán)境文化對(duì)學(xué)生的智能發(fā)展具有促進(jìn)作用。一般地說(shuō),豐富良好的環(huán)境文化因素刺激,可以促進(jìn)智力發(fā)展,還能激發(fā)學(xué)生積極的情感,并以此為中介來(lái)促進(jìn)智能的提高,特別是學(xué)習(xí)興趣的提高。
以上功能的發(fā)揮中顯出,學(xué)校校園環(huán)境文化是學(xué)校積極開(kāi)展思想教育的極好陣地,必須加強(qiáng)重視和強(qiáng)化建設(shè)。
3、創(chuàng)設(shè)校園環(huán)境文化是實(shí)施素質(zhì)教育的極好舞臺(tái)。
創(chuàng)設(shè)校園環(huán)境文化是實(shí)施素質(zhì)教育的極好舞臺(tái)。校園環(huán)境文化陣地可以培養(yǎng)學(xué)生的合作競(jìng)爭(zhēng)能力,可以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新精神,可以培養(yǎng)學(xué)生的藝術(shù)才華,可以增強(qiáng)學(xué)生的集體主義精神,可以增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力,可以改輕學(xué)生過(guò)重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),使其置身于一種自我教育、自我提高的境地,可以使學(xué)習(xí)在一種愉快教育、情境教育、和諧教育中健康地成長(zhǎng)??傊?,從整個(gè)校園環(huán)境文化的創(chuàng)設(shè)過(guò)程中,離不開(kāi)學(xué)生與老師的參與。
軟環(huán)境建設(shè)自查報(bào)告篇八
郵儲(chǔ)銀行莒縣支行深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)確立的戰(zhàn)略目標(biāo),以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,大力推廣非現(xiàn)金支付工具和支付清算系統(tǒng),全面提升農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)效率和質(zhì)量,促進(jìn)城鄉(xiāng)支付服務(wù)一體化發(fā)展。在的工作中,根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況,全面開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)環(huán)境改善工作,及時(shí)掌握轄內(nèi)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境改善工作的進(jìn)展情況,指導(dǎo)督促各項(xiàng)目標(biāo)全面落實(shí)到位。
(一)積極宣傳農(nóng)村支付結(jié)算知識(shí)。
郵儲(chǔ)銀行莒縣支行加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)支付結(jié)算的組織和管理,由農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行支付結(jié)算業(yè)務(wù),特別是現(xiàn)代支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能、使用操作的宣傳普及,以柜面人員對(duì)客戶進(jìn)行引導(dǎo),逐步改變農(nóng)村居民現(xiàn)金支付習(xí)慣。同時(shí),針對(duì)不同的客戶群體提供差異化的服務(wù),對(duì)普通農(nóng)戶和農(nóng)民工,引導(dǎo)使用不同的支付結(jié)算方式。
(二)合理配置農(nóng)村支付系統(tǒng)資源。
根據(jù)農(nóng)村市場(chǎng)的需求,努力提高農(nóng)村金融服務(wù)水平,滿足農(nóng)戶多層次的需求。通過(guò)采取有效措施,如降低手續(xù)費(fèi)等優(yōu)惠政策,加強(qiáng)新型支付結(jié)算工具和業(yè)務(wù)的宣傳推廣工作。
(三)促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)銀行結(jié)算賬戶的開(kāi)立與使用。
提高農(nóng)村地區(qū)銀行結(jié)算賬戶的普及率。郵儲(chǔ)銀行莒縣支行在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、種植(養(yǎng)殖)專業(yè)戶等開(kāi)立銀行結(jié)算賬戶創(chuàng)造便利條件,適當(dāng)簡(jiǎn)化開(kāi)戶手續(xù),促進(jìn)非現(xiàn)金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的發(fā)展。
大力推廣銀行卡業(yè)務(wù)。對(duì)已推行銀行卡特色服務(wù)的農(nóng)村地區(qū),進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、安全管理和宣傳引導(dǎo),擴(kuò)大銀行卡特色服務(wù)的受理范圍;對(duì)銀行卡發(fā)展相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū),做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,創(chuàng)造條件加大發(fā)展力度。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ)、暢通渠道,拓展農(nóng)村支付網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。
建立多層次、多元化的支付服務(wù)渠道。要發(fā)揮在農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)作用,完善配套設(shè)施,不斷提高農(nóng)村地區(qū)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)郵政電子匯兌系統(tǒng)全面覆蓋所有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn);充分利用自身資源優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
(五)注重風(fēng)險(xiǎn)防范,增強(qiáng)支付服務(wù)環(huán)境的安全性。
認(rèn)真落實(shí)制度,健全防控措施。各營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)賬戶實(shí)名制,加強(qiáng)身份核實(shí),采取多種措施不斷提高農(nóng)民使用各類非現(xiàn)金支付工具時(shí)的自我保護(hù)意識(shí),引導(dǎo)其正確使用非現(xiàn)金支付工具。提高非現(xiàn)金支付工具的防偽能力,加強(qiáng)atm、pos機(jī)具的監(jiān)控與維護(hù),確保支付清算系統(tǒng)的運(yùn)行可靠性。切實(shí)加強(qiáng)電話pos等新型終端設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)管理,完善安全措施。
(一)結(jié)算知識(shí)普及率偏低。
在以往的工作中發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶對(duì)大小額支付系統(tǒng)、網(wǎng)上銀行等快捷清算方式缺乏了解,仍沿用傳統(tǒng)的現(xiàn)金結(jié)算方式,方便快捷的資金清算方式未惠顧到農(nóng)戶身上。只有較少的農(nóng)戶了解或知曉相關(guān)現(xiàn)代支付系統(tǒng)轉(zhuǎn)賬等業(yè)務(wù)的具體操作,缺乏對(duì)農(nóng)戶針對(duì)性、差異性的宣傳服務(wù)。
(二)自助服務(wù)機(jī)具較少。
郵儲(chǔ)銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遍布全國(guó)各個(gè)網(wǎng)點(diǎn),但是在廣大的農(nóng)村地區(qū),沒(méi)有配置atm機(jī)等自助設(shè)施,廣大農(nóng)民對(duì)此了解較少,在一定程度上影響了農(nóng)村支付服務(wù)的發(fā)展。
(三)非現(xiàn)金支付工具推廣緩慢。
農(nóng)民觀念意識(shí)落后,受農(nóng)村傳統(tǒng)觀念和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,部分農(nóng)戶對(duì)自助設(shè)備的功能不了解,銀行卡不能直觀地反映每一筆業(yè)務(wù)發(fā)生情況,農(nóng)戶擔(dān)心使用時(shí)出現(xiàn)故障或怕發(fā)生差錯(cuò)而不愿用卡,造成農(nóng)戶在支付工具選擇上“棄卡選折”。
加強(qiáng)宣傳,普及適合實(shí)際需要的支付服務(wù)的產(chǎn)品和服務(wù)種類,以滿足農(nóng)村地區(qū)多層次、全方位的需要。采取各種有效措施,促進(jìn)應(yīng)用和普及。延伸金融服務(wù)范圍,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)公共轉(zhuǎn)移支付和涉農(nóng)補(bǔ)貼資金、社會(huì)保障資金、小額貸款發(fā)放的電子化。
加大銀行卡受理環(huán)境建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)銀行卡受理環(huán)境的投入力度,加大銀行卡受理機(jī)具布放的廣度和深度,在農(nóng)村地區(qū)營(yíng)造良好的用卡氛圍。積極發(fā)揮政府的作用,爭(zhēng)取政府部門的配合,可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所安置atm機(jī),既降低了成本,又提供了金融服務(wù)。
各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在縣域內(nèi)商場(chǎng)、酒店、賓館、醫(yī)院等消費(fèi)集中區(qū)安置pos機(jī),為持卡消費(fèi)提供必要的支付環(huán)境,解決持卡在縣域內(nèi)只能支現(xiàn)的問(wèn)題,轉(zhuǎn)變現(xiàn)金支付的消費(fèi)觀念。同時(shí)也推廣了銀行卡兼具現(xiàn)金支付功能及非現(xiàn)金支付功能的普及應(yīng)用。
建立和強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。改善農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、必要性和長(zhǎng)期性,增強(qiáng)緊迫感和使命感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、精心部署,確保農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)環(huán)境改善工作落實(shí)到位,為農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
軟環(huán)境建設(shè)自查報(bào)告篇九
各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)(投資區(qū))建設(shè)局,薌城區(qū)、龍文區(qū)、龍海市執(zhí)法局,東山縣市容局,長(zhǎng)泰縣農(nóng)業(yè)局:根據(jù)《漳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于做好20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的通知》(漳建村〔20xx〕22號(hào))要求,現(xiàn)將全市10月農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)展情況通報(bào)如下:。
(一)推進(jìn)農(nóng)村生活污水垃圾治理。
污水治理方面。
推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè):20xx年全市23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù),年度計(jì)劃投資億元。截止10月底,累計(jì)完成投資億元,占年度計(jì)劃投資72%,落后時(shí)序進(jìn)度個(gè)百分點(diǎn),完成8個(gè)、在建15個(gè)。完成8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是:東山縣樟塘鎮(zhèn)、龍海市雙第經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、隆教鄉(xiāng)、白水鎮(zhèn)、平和縣蘆溪鎮(zhèn)、漳浦縣石榴鎮(zhèn)、南浦鄉(xiāng)、赤嶺鄉(xiāng);在建15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是:薌城區(qū)石亭鎮(zhèn)、云霄列嶼鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng),平和九峰鎮(zhèn)、秀峰鄉(xiāng)、大溪鎮(zhèn),漳浦縣六鰲鎮(zhèn)、舊鎮(zhèn)鎮(zhèn)、霞美鎮(zhèn),詔安縣官陂鎮(zhèn)、秀篆鎮(zhèn)、霞葛鎮(zhèn)、紅星鄉(xiāng)、白洋鄉(xiāng),東山縣陳城鎮(zhèn)。實(shí)施村莊污水治理:20xx年全市計(jì)劃完成776個(gè)村莊污水治理,年度計(jì)劃投資億元。截止10月底,已累計(jì)完成投資億元,占年度計(jì)劃投資;506個(gè)村莊完成治理,270個(gè)村莊處于施工建設(shè)階段。全市8000戶三格化糞池新建改造任務(wù),目前,已累計(jì)完成投資1770萬(wàn)元,占年度計(jì)劃投資,完成7830戶、在建170戶。推廣農(nóng)村污水治理ppp項(xiàng)目:全市共有13個(gè)縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)(投資區(qū))推出16個(gè)農(nóng)村污水ppp項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資億元,截止10月底,有13個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施,累計(jì)完成投資億元,尚有3個(gè)項(xiàng)目處于前期(龍海、詔安、平和各1個(gè))。其中:龍海市完成項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告批復(fù)和實(shí)施方案編制,啟動(dòng)招標(biāo)文件編制工作;詔安縣還處在物有所值論證和財(cái)政承受能力報(bào)告前期階段;平和1個(gè)項(xiàng)目至今還在制定方案,近一年幾乎無(wú)任何實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
垃圾治理方面。
今年全市要完成495個(gè)行政村農(nóng)村垃圾治理任務(wù),年度計(jì)劃投資7128萬(wàn)元。截止10月底,完成投資8431萬(wàn)元,占年度計(jì)劃投資118%,目前有457個(gè)村莊已完成整治,完成陳年及散落垃圾清理,建立常態(tài)化保潔運(yùn)行機(jī)制。還有38個(gè)尚未完成治理,主要表現(xiàn)在日常保潔清運(yùn)尚不到位,長(zhǎng)效保潔機(jī)制尚不穩(wěn)固,其中:漳浦、詔安各10個(gè),南靖9個(gè),東山、臺(tái)商投資區(qū)各4個(gè),云霄1個(gè)。
(二)實(shí)施農(nóng)村危房改造。今年全市農(nóng)村危房改造任務(wù)為7667戶,其中20xx年續(xù)建任務(wù)6336戶,20xx年新增任務(wù)1331戶。目前,20xx年續(xù)建6336戶已全部竣工。20xx年新增任務(wù)1331戶已全部開(kāi)工,其中竣工1297戶,竣工率。漳浦縣總體進(jìn)度滯后,還有16戶未竣工。
(三)實(shí)施廁所革命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁方面:今年全市計(jì)劃新建46座鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁,項(xiàng)目總投資867萬(wàn)元,截止10月底,累計(jì)完成投資961萬(wàn)元,占年度計(jì)劃投資的。完工35座,完工率(其中:平和縣7座、龍海市6座、漳浦縣5座、詔安縣和華安縣各4座、云霄縣、東山縣、南靖縣各2座、薌城區(qū)、龍文區(qū)、長(zhǎng)泰縣各1座);在建11座(其中:華安縣4座、詔安縣3座、龍海市2座、漳浦縣、長(zhǎng)泰縣各1座)。農(nóng)村公廁方面:今年全市計(jì)劃新建或改造提升200座農(nóng)村公廁,項(xiàng)目總投資2798萬(wàn)元,截止10月底,累計(jì)完成投資萬(wàn)元,占年計(jì)劃投資的117%。完工(包括主體竣工)139座;在建61座(華安縣18座、平和縣13座、龍文區(qū)12座、長(zhǎng)泰縣6座、漳浦縣、詔安縣各4座、龍海市2座、薌城區(qū)、東山縣各1座)。
對(duì)照年度工作目標(biāo)任務(wù),1至10月份全市農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)任務(wù)完成總體情況不理想,要完成年度目標(biāo),任務(wù)艱巨。主要體現(xiàn)在:。
(1)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢。各地將農(nóng)村污水治理捆綁打包以ppp模式進(jìn)行運(yùn)作,未將污水處理設(shè)施建設(shè)與ppp項(xiàng)目同步推進(jìn),目前平和、龍海、詔安(1個(gè))均還沒(méi)有完成招標(biāo),特別是平和縣至今還在制定方案,進(jìn)展緩慢,其他ppp已開(kāi)工的縣多數(shù)項(xiàng)目也進(jìn)展緩慢。
(2)農(nóng)村垃圾整治成效不夠理想。
一是村莊環(huán)境衛(wèi)生普遍存在反彈現(xiàn)象,部份村莊環(huán)境衛(wèi)生仍然臟亂;。
三是中央環(huán)保督察反饋的全市28處農(nóng)村生活垃圾簡(jiǎn)易處理設(shè)施整治工作力度不夠。截止10月底,全市還有8個(gè)農(nóng)村垃圾簡(jiǎn)易處理設(shè)施未完成整治,其中:華安縣有3處垃圾清運(yùn)還沒(méi)完成(沙建鎮(zhèn)、高安鎮(zhèn)、仙都鎮(zhèn)),平和縣有3處(九峰鎮(zhèn)、崎嶺鄉(xiāng)、蘆溪鎮(zhèn)),南靖縣有2處(和溪鎮(zhèn)、南靖高新區(qū))。其他21處完成整治的,仍未按照省廳和環(huán)保廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全面提升農(nóng)村生活垃圾治理工作進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村生活垃圾簡(jiǎn)易處理設(shè)施整治的通知》(閩建村〔20xx〕9號(hào))要求,完成組織驗(yàn)收和對(duì)賬銷號(hào)。
(3)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村公廁建設(shè)進(jìn)展滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁還有11座在建,農(nóng)村公廁還有61座在建。特別華安縣分別還有4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁和18座農(nóng)村公廁在建;平和縣還有13座、龍文區(qū)12座、長(zhǎng)泰縣6座農(nóng)村公廁在建。
(4)村莊整體建筑風(fēng)貌不佳。一是農(nóng)村建房管理不到位。普遍存在建房審批難問(wèn)題,有的地方長(zhǎng)期不審批村民建房,部分剛需村民違法進(jìn)行建房,部分城郊村民則出于利益驅(qū)動(dòng),違法搶建。導(dǎo)致村莊無(wú)序建房現(xiàn)象突出,裸房多,雨污排放難,村莊道路暢通難。二是農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收率偏低。目前改造后安全鑒定工作滯后,竣工驗(yàn)收率偏低,補(bǔ)助資金下達(dá)到農(nóng)戶手中滯后。
1、加快建設(shè)進(jìn)度。農(nóng)村污水治理、危房改造、公廁革命建設(shè)均列入市委市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,是必須不折不扣完成的硬任務(wù)。目前距離年底不到2個(gè)月時(shí)間,時(shí)間緊、任務(wù)重,各地要對(duì)照市里分解的年度任務(wù)清單,加快工作進(jìn)度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保年度任務(wù)完成。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)不僅是為民辦實(shí)事項(xiàng)目,還是省、市政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀考核內(nèi)容,還在施工的15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和270個(gè)村莊污水治理項(xiàng)目所在縣鄉(xiāng)村,要認(rèn)真研究梳理項(xiàng)目情況,找準(zhǔn)項(xiàng)目滯后的問(wèn)題原因,對(duì)癥下藥采取針對(duì)性措施,每個(gè)滯后項(xiàng)目都應(yīng)提出具體解決措施,倒排建設(shè)計(jì)劃,明確重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快進(jìn)度。同時(shí),按照20xx年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施基本建成并投入使用的目標(biāo),提前謀劃好明年項(xiàng)目。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各地要抓緊完成縣域農(nóng)村污水處理技術(shù)路線方案編制工作,加強(qiáng)對(duì)基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地實(shí)際,合理選擇污水處理設(shè)施的規(guī)模及處理技術(shù);對(duì)列入ppp的項(xiàng)目,要采取設(shè)施建設(shè)與ppp項(xiàng)目前期工作同步推進(jìn)的方式,待ppp項(xiàng)目招標(biāo)完成后,再將已建成和在建的設(shè)施一并納入,確保建設(shè)任務(wù)按時(shí)完成。大力推行農(nóng)村垃圾清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作,尚未開(kāi)展市場(chǎng)化運(yùn)作的要試點(diǎn)先行,逐步推廣。嚴(yán)格按照《福建省住建廳福建省環(huán)保廳關(guān)于全面提升農(nóng)村生活垃圾治理工作進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村生活垃圾簡(jiǎn)易處理設(shè)施整治的通知》要求,平和縣、詔安縣、華安縣、南靖縣要進(jìn)一步規(guī)范和加快中央環(huán)保督察問(wèn)題反饋的全市28處農(nóng)村簡(jiǎn)易生活垃圾處理設(shè)施的整治工作,華安縣、平和縣、南靖縣要確保在今年底之前完成剩余8處簡(jiǎn)易垃圾處理場(chǎng)陳年垃圾的清運(yùn)和修復(fù),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和整治方案再審查,評(píng)審結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和整治方案按要求報(bào)省住建廳、環(huán)保廳備案。嚴(yán)格對(duì)照中央環(huán)保督察要求,對(duì)標(biāo)對(duì)表,整改到位一個(gè),對(duì)賬銷號(hào)一個(gè)。
3、認(rèn)真做好農(nóng)村生活垃圾治理省級(jí)驗(yàn)收工作。按照《福建省住建廳等13個(gè)部門印發(fā)福建省農(nóng)村生活垃圾治理驗(yàn)收辦法的通知》中“5有標(biāo)準(zhǔn)”要求,各縣市應(yīng)于20xx年1月底前完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全覆蓋自查,市級(jí)將于20xx年3月中旬完成對(duì)每個(gè)縣市檢查,每個(gè)縣至少抽查2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少2個(gè)村,市級(jí)驗(yàn)收后經(jīng)市政府同意,于20xx年3月底前向省住建廳提交驗(yàn)收申請(qǐng)和相關(guān)材料。
軟環(huán)境建設(shè)自查報(bào)告篇十
3、用問(wèn)卷調(diào)查的方式調(diào)查同學(xué)們對(duì)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生的看法和建議、
1、3月9日那天,將你觀察到的環(huán)境問(wèn)題細(xì)致地寫出來(lái)。
觸覺(jué):剛剛擦拭不久的桌面落了一層塵土。
眼觀:天地昏黃一片,多少米之外看不清物體。沙塵中冬天的枯葉、紙片、塑料袋……。
嗅覺(jué):呼吸時(shí)鼻子的感受,嗓子的感受。
視覺(jué):風(fēng)沙中眼睛睜不開(kāi),瞇眼看路。
身體的感受:灰頭土臉,全身落滿了灰塵。
2、運(yùn)用數(shù)字說(shuō)明環(huán)境污染嚴(yán)重。資料4、5段。
3、寫出建議與思考。
環(huán)境惡化的'原因。
題目:《環(huán)境與我》《保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)》《環(huán)保從身邊做起》。
想象幾年后家鄉(xiāng)環(huán)境的變化。
開(kāi)頭:開(kāi)門見(jiàn)山描寫現(xiàn)實(shí)中存在的一些環(huán)境問(wèn)題,寫出人們已經(jīng)覺(jué)察到環(huán)境在惡化。比如:
小區(qū)公園的草坪上常有游人丟棄的垃圾,既不衛(wèi)生,又影響市容。
街道上隨處可見(jiàn)的糞便(人或動(dòng)物的)散發(fā)出難聞的氣味,讓人惡心;
在具體描寫環(huán)境的特點(diǎn)的時(shí)候,我們還可以運(yùn)用對(duì)比、擬人、比喻、列數(shù)字等表現(xiàn)形式來(lái)描寫。比如,走了多少米見(jiàn)了幾處糞便或幾次亂丟垃圾的現(xiàn)象,垃圾桶周圍垃圾是否丟進(jìn)桶里,垃圾有沒(méi)有分類存放等)。
中間:從幾個(gè)方面來(lái)想象家鄉(xiāng)的環(huán)境,運(yùn)用對(duì)比的手法。
(街道是什么樣子;草坪有什么變化;空氣、河水會(huì)發(fā)生什么變化……)。
結(jié)尾:寫出自己的思考。
同學(xué)們,朋友們做到低碳環(huán)保只是一種態(tài)度,而不是能力,我們應(yīng)該從節(jié)電、節(jié)水、節(jié)碳、節(jié)油、節(jié)氣這種小事做起,一起去建立低碳綠色的生活方式,只要我們大家一起去行動(dòng),就一定可以讓我們的生活更加低碳環(huán)保,從而讓我們共同的地球擁有更美好的明天。
軟環(huán)境建設(shè)自查報(bào)告篇十一
西部開(kāi)發(fā)中面臨著一個(gè)不可回避的'生態(tài)環(huán)境問(wèn)題.本文從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、可持續(xù)發(fā)展要求、社會(huì)主義本質(zhì)、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、邊疆安全、國(guó)家生態(tài)安全、人民利益等方面論述了保護(hù)和建設(shè)西部生態(tài)環(huán)境的必然性,并提出保護(hù)和建設(shè)西部生態(tài)環(huán)境的相關(guān)對(duì)策.
作者:秦其文劉紀(jì)榮作者單位:秦其文(南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所,天津,300071)。
劉紀(jì)榮(漳州師范學(xué)院歷史系,福建,漳州,363000)。
刊名:廣西社會(huì)科學(xué)pku英文刊名:guangxisocialsciences年,卷(期):2003“”(3)分類號(hào):f061.3關(guān)鍵詞:西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)必然性對(duì)策
軟環(huán)境建設(shè)自查報(bào)告篇十二
以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,加快提升村容村貌,將改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作不斷推向深入,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
我鎮(zhèn)為了全面建成小康社會(huì),牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,以創(chuàng)建“潔化、序化、美化、綠化”農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,科學(xué)規(guī)劃,廣泛動(dòng)員,整合資源,強(qiáng)化措施,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興提供良好開(kāi)局。
為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作包保全覆蓋,市委、市政府以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,結(jié)合我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧包保工作制度和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作內(nèi)容,健全包保制度,統(tǒng)籌人力資源,形成工作合力,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村,鎮(zhèn)工作人員包村、屯,村組干部和駐村工作隊(duì)員包戶,農(nóng)戶包保衛(wèi)生(包括門前街道衛(wèi)生清掃、包樹(shù)木成活、包秩序、包庭院和房前屋后、室內(nèi)衛(wèi)生等),推進(jìn)工作縱向、橫向開(kāi)展,用大動(dòng)員推進(jìn)大整治,加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作制度化、規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化和常態(tài)化,將改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村不斷推向深入,用攜手扶實(shí)現(xiàn)共同富,為農(nóng)民群眾建設(shè)一個(gè)生態(tài)宜居的美好家園。
村干部要以身作則,帶動(dòng)親戚、鄰居,養(yǎng)成良好習(xí)慣;
引導(dǎo)農(nóng)戶提高環(huán)境意識(shí)、文明意識(shí),確保落實(shí)到戶到人。農(nóng)戶包保自家庭院內(nèi)外衛(wèi)生,使房前屋后、室內(nèi)外干凈整潔、規(guī)范有序,打掃門前街道衛(wèi)生,執(zhí)行門前“三包”制度。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是我鎮(zhèn)重點(diǎn)工作,包保領(lǐng)導(dǎo)、包保干部要高度重視,抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力協(xié)作,要密切配合、形成合力,絕不允許推諉扯皮,充分發(fā)揮各種優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)搞好服務(wù),對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行落實(shí),做好統(tǒng)籌規(guī)劃、項(xiàng)目落地、組織實(shí)施、資金安排、建立環(huán)境治理制度等工作,對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé),確保行動(dòng)取得實(shí)效。
2、全面推進(jìn)整治。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量,形成農(nóng)村人居環(huán)境改善強(qiáng)大合力,健全治理標(biāo)準(zhǔn)和法治保障,推進(jìn)人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)化、法治化、規(guī)范化。鼓勵(lì)各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村農(nóng)村人居環(huán)境整治,鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)依法盤活集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,多渠道籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金,引導(dǎo)相關(guān)部門、社會(huì)組織、個(gè)人通過(guò)捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式,支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù),倡導(dǎo)以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得實(shí)效。
軟環(huán)境建設(shè)自查報(bào)告篇十三
自農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全市上下集中人力物力財(cái)力開(kāi)展集中攻堅(jiān)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市環(huán)保局、市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)發(fā)展服務(wù)20xx年,xx鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委農(nóng)辦的精心指導(dǎo)下,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,真抓實(shí)干,農(nóng)村人居環(huán)境改善工作再上新臺(tái)階,現(xiàn)將xx鄉(xiāng)20xx年改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的新成績(jī)、新亮點(diǎn)總結(jié)如下:
1、持續(xù)宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍。始終堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)不放松,在采取大量刷寫宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、繪制文化墻等方式的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步提升宣傳效果,創(chuàng)新組織開(kāi)展了“小手拉大手,共建美麗家園”演講比賽、主題班會(huì)和“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”評(píng)選活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,號(hào)召全鄉(xiāng)上下從我做起,從現(xiàn)在做起,從點(diǎn)滴做起,以自己的行動(dòng)影響一個(gè)家庭,帶動(dòng)整個(gè)社會(huì),營(yíng)造全社會(huì)參與改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的良好氛圍。
2、整合資金投入,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)群眾不良衛(wèi)生習(xí)慣改變難、垃圾收集處理難、經(jīng)費(fèi)投入保障難、工作長(zhǎng)期堅(jiān)持難的實(shí)際問(wèn)題,實(shí)行鄉(xiāng)干部包村,村干部包組,組干部包戶,鄉(xiāng)內(nèi)主干道有路長(zhǎng)的工作機(jī)制,與各村街、各單位和廣大商戶、農(nóng)戶簽訂門前五包責(zé)任書,做到了任務(wù)層層落實(shí),責(zé)任明確到位。在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)廣大群眾投入到改善農(nóng)村人居環(huán)境工作中來(lái),建立了長(zhǎng)效的保潔員隊(duì)伍、保潔制度和清運(yùn)設(shè)施,確保鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。20xx年,為構(gòu)建長(zhǎng)效保潔機(jī)制,鄉(xiāng)財(cái)政專項(xiàng)投入64萬(wàn)余元,新建垃圾池179個(gè),垃圾處理廠18個(gè),配備保潔員34名,為每村購(gòu)置必要的保潔工具,對(duì)鄉(xiāng)街道缺損綠化樹(shù)木進(jìn)行補(bǔ)種,對(duì)薛橋、橋頭兩個(gè)示范村進(jìn)行綠化、美化。同時(shí)按照“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一查到底”的要求,規(guī)范建立了每周一抽查,每月一普查的分級(jí)分期考核制度,并加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
3、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)環(huán)境改善。在凈化美化環(huán)境的同時(shí),高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)人居環(huán)境改善。薛橋村通過(guò)招商引資建設(shè)了200畝桑蠶生產(chǎn)基地、300畝花木生產(chǎn)基地和600畝供港蔬菜基地,通過(guò)土地流轉(zhuǎn),增加了群眾土地收益,解決了村內(nèi)勞動(dòng)力就業(yè),年人均增收近2萬(wàn)元,同時(shí)村集體年收入達(dá)6萬(wàn)元,用于保障村級(jí)人居環(huán)境改善長(zhǎng)效機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。人主村著力打造人主手工掛面品牌,注冊(cè)成立固始人主手工掛面責(zé)任有限公司,對(duì)掛面統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一價(jià)格,統(tǒng)一銷售,品牌影響力不斷增強(qiáng)。豫南黑豬養(yǎng)殖、金堰米酒、蛋雞養(yǎng)殖、豫黔紅高粱酒等特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,為農(nóng)戶增收,打造宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)力量。
4、加強(qiáng)項(xiàng)目支撐,改善基礎(chǔ)條件。多方爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,投資360萬(wàn)元建成通車了公里的南平路xx街道至南大橋鄉(xiāng)夏集村道路、公里的吊橋村至棗廟村和南大橋鄉(xiāng)石崗村道路、3公里街道至東羊行河故道橋道路;爭(zhēng)取30萬(wàn)元以工代賑項(xiàng)目,建成通車薛橋村公里村組道路;爭(zhēng)取100萬(wàn)元的扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目,修建東樓村公里村組道路,已完成80%,預(yù)計(jì)一周內(nèi)完工;投資13萬(wàn)元建成通車人主村至吊橋村交通橋,投資33萬(wàn)元修建河口組生產(chǎn)橋,目前正緊張施工中,預(yù)計(jì)年底完工;投資210萬(wàn)元的建成通車東羊行河故道橋;爭(zhēng)取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)金額達(dá)44萬(wàn)元,建成吊橋、棗廟、宣政村部分村組道路;爭(zhēng)取160萬(wàn)元的耕地整理項(xiàng)目,對(duì)薛橋村耕地進(jìn)行整理;爭(zhēng)取1200萬(wàn)元的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目,對(duì)迎河村600畝土地進(jìn)行改造,目前已完成前期測(cè)繪工作;爭(zhēng)取280萬(wàn)元的污水處理廠項(xiàng)目已完成沉淀池、壓力池和過(guò)濾罐安裝,預(yù)計(jì)年內(nèi)竣工;爭(zhēng)取403萬(wàn)元的鄉(xiāng)中心幼兒園項(xiàng)目,目前正在招投標(biāo);投資141萬(wàn)元的鄉(xiāng)敬老院建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)120天內(nèi)完工;爭(zhēng)取108萬(wàn)元項(xiàng)目資金,對(duì)李棚村稍塘水庫(kù)進(jìn)行出險(xiǎn)加固,目前完成全部土方工程,預(yù)計(jì)年內(nèi)竣工。這些項(xiàng)目的落地實(shí)施,對(duì)我鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作起到了積極的推動(dòng)作用。
5、勇于先行先試,科學(xué)分類垃圾。橋頭村在基本達(dá)到“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”的基礎(chǔ)上,按照縣委農(nóng)辦要求,率先試點(diǎn)開(kāi)展垃圾分類處理試點(diǎn)工作,鄉(xiāng)村干部廣泛宣傳,細(xì)心培訓(xùn),建立了村干包組,組干包戶,黨員和群眾代表聯(lián)系戶制度。目前已建設(shè)8座垃圾漚制池,1座垃圾處理場(chǎng),發(fā)放分類垃圾桶1100余個(gè),垃圾分類工作進(jìn)展順利。
截止目前,xx鄉(xiāng)改善人居環(huán)境工作完成了全面規(guī)劃整治任務(wù),在所有村建立了垃圾清運(yùn)、衛(wèi)生維護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,各村基本達(dá)到“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”目標(biāo),打造了橋頭村和薛橋村兩個(gè)亮點(diǎn),改善農(nóng)村人居環(huán)境取得了一定成效,但也存在一些不足。
1、工作開(kāi)展不平衡。各村的重視程度和推進(jìn)力度不同,反映在工作成效上差別明顯。
2、工作拓展不夠深入。盡管整體實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)覆蓋,但多數(shù)村集中一條路或一個(gè)自然村整治,實(shí)行以點(diǎn)帶面先行推開(kāi)工作,工作的廣度和深度不夠。
3、長(zhǎng)效機(jī)制待鞏固。盡管已經(jīng)構(gòu)建了較為完善的長(zhǎng)效保潔機(jī)制,但個(gè)別村沒(méi)有形成系統(tǒng)的工作思路和操作辦法,存在保潔不及時(shí)的情況。
1、繼續(xù)大力宣傳,營(yíng)造良好氛圍。持續(xù)做好“小手拉大手,共建美麗家園”活動(dòng)和“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”評(píng)選活動(dòng),繼續(xù)通過(guò)編寫宣傳材料、書寫固定標(biāo)語(yǔ)等方式,努力營(yíng)造全民動(dòng)手,人人參與的工作態(tài)勢(shì),教育和引導(dǎo)村民樹(shù)立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為,遵守村規(guī)民約、實(shí)行門前“三包”、自覺(jué)做好房前屋后的環(huán)境清潔和綠化美化建設(shè),形成“人人愛(ài)衛(wèi)生、愛(ài)家園”的良好氛圍。
2、強(qiáng)化考核督查,確保工作實(shí)效。進(jìn)一步完善改善農(nóng)村人居環(huán)境目標(biāo)管理責(zé)任制和督查、協(xié)調(diào)、考核工作機(jī)制,各村每周定時(shí)或不定時(shí)自查,建立月報(bào)告制度。鄉(xiāng)采取抽查、督查等辦法,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)考核成績(jī)運(yùn)用,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
3、整合各方力量,加大資金投入。積極爭(zhēng)取相關(guān)項(xiàng)目,加大項(xiàng)目?jī)A斜力度,改善基礎(chǔ)條件,打造更多“盆景,使一個(gè)個(gè)“盆景”連成一道道“風(fēng)景”,形成一片片“風(fēng)光”。同時(shí)采取鄉(xiāng)村兩級(jí)配套一些,相關(guān)項(xiàng)目整合一些,成功人士捐贈(zèng)一些,群眾自愿籌集一些等多種方式,增加對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境的資金投入!
軟環(huán)境建設(shè)自查報(bào)告篇十四
近年來(lái),市委、市政府在扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過(guò)程中,加強(qiáng)村莊規(guī)劃布局,引導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè),把村容整潔擺在了十分重要位置,明確要求大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中,始終把土地整治工作與推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),把土地置換安置小區(qū)建設(shè)作為改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要抓手,注重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,積極開(kāi)展多種形式的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng),一些試點(diǎn)示范村鎮(zhèn)面貌發(fā)生了顯著變化,但也有不少鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象比較嚴(yán)重。其城管局所駐的鎮(zhèn)村也不例外,村有4259人,xx65戶,xx個(gè)村民小組衛(wèi)生臟、亂、差較為突出的小組有:河邊、學(xué)堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火車站及邱屋、楊屋等。雖然工作隊(duì)進(jìn)駐后與鎮(zhèn)、村一起不定期進(jìn)行裝運(yùn),但由于經(jīng)費(fèi)、人員等問(wèn)題的困擾及村民素質(zhì)的問(wèn)題有待提高等客觀因素制約著多項(xiàng)工作的總體推進(jìn)?!叭汀惫ぷ麝?duì)就此開(kāi)展專題調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)報(bào)告如下:。
(一)生活污染不斷加劇。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多?,F(xiàn)場(chǎng)觀察到,農(nóng)民生活污水和垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來(lái)越重,局部地區(qū)溝渠淤塞,污水橫流。本村河邊小組(老一中對(duì)面)有一個(gè)村委的簡(jiǎn)易垃圾池,周邊300多戶的生活垃圾全部?jī)A倒在河邊,大雨來(lái)時(shí)直接被大水沖走,由于車子進(jìn)不去,給周邊的村民帶來(lái)很大的健康隱患。
(二)公共設(shè)施配套不齊全。
大多數(shù)村只注意農(nóng)民住房主體工程建設(shè),而對(duì)新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒(méi)有同步建設(shè)、及時(shí)配套。
(三)管理機(jī)制缺失。
一是部分村級(jí)衛(wèi)生隊(duì)伍不健全,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期處于無(wú)人抓、無(wú)人管、放任自流狀態(tài);三是沒(méi)有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制,收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位。
(四)飲用水安全難以保障。
目前村自來(lái)水水源大多為地表水,極易受到各類污染源的侵蝕,水質(zhì)差,且大部分無(wú)處理設(shè)備;不少地方供水能力不足,嚴(yán)重影響農(nóng)民生活用水。村處于城鄉(xiāng)結(jié)合部,部分村民還未安裝自來(lái)水,問(wèn)題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶,要求安裝自來(lái)水問(wèn)題多次與工作隊(duì)聯(lián)系,但由于目前火車站的自來(lái)水壓力不夠,只能等到206國(guó)道改建后,新增自來(lái)水新管線方能解決。
當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的環(huán)境污染問(wèn)題,是由多種因素長(zhǎng)期累積所致,其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當(dāng)。
一是重視不夠。長(zhǎng)期以來(lái),城鄉(xiāng)分治的二元結(jié)構(gòu)使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市,對(duì)農(nóng)村環(huán)保工作重視不夠,廣大農(nóng)民的生存環(huán)境權(quán)益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比,農(nóng)村污染防治工作,既無(wú)全面系統(tǒng)的措施,也無(wú)強(qiáng)有力的管理手段,使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎(chǔ)十分薄弱,在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差距較大,農(nóng)村基本公共服務(wù)欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。雖然每年村有5000元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),但到現(xiàn)在一直未到位,每次的垃圾裝運(yùn)都要村委及“三送”工作隊(duì)先行墊付。
三是意識(shí)不強(qiáng)。不少群眾對(duì)環(huán)境的危害性認(rèn)識(shí)不足,日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識(shí)作指導(dǎo),尚未養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。相關(guān)部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大,未能達(dá)到進(jìn)村入戶、家喻戶曉,導(dǎo)致農(nóng)民參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
三、加快推進(jìn)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的幾點(diǎn)建議。
目前我統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂(lè)觀,已經(jīng)成為影響各地扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問(wèn)題,應(yīng)引起各級(jí)黨委、政府高度重視。為此建議:。
(一)將農(nóng)村清潔工程列為市政府民生工程,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,造福百姓的基礎(chǔ)工程。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn),國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實(shí),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)村容整潔勢(shì)在必行。建議各級(jí)黨委、政府以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和蘇區(qū)振興發(fā)展為契機(jī),進(jìn)一步重視抓好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治,將農(nóng)村清潔工程納入各級(jí)政府的民生工程,建立和完善相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制,采取切實(shí)有效措施改善農(nóng)民人居環(huán)境。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
要科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項(xiàng)規(guī)劃,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施,推進(jìn)城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村覆蓋延伸。
(三)多渠道籌措資金,加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。
在積極爭(zhēng)取國(guó)家、省項(xiàng)目資金支持的同時(shí),市、縣政府應(yīng)從城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)和土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補(bǔ)助;市、鄉(xiāng)財(cái)政應(yīng)對(duì)垃圾運(yùn)輸和養(yǎng)護(hù)保潔經(jīng)費(fèi)予以保證;村莊清掃保潔費(fèi)用可適當(dāng)由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農(nóng)民自籌,也可設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,各級(jí)政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重,建立農(nóng)村環(huán)保長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制,加大政策扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。
(四)重視抓好項(xiàng)目資源整合。
軟環(huán)境建設(shè)自查報(bào)告篇十五
目前,我市的投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)與“跨越發(fā)展、崛起騰飛”的要求還不相適應(yīng),一些深層次的問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決。
(一)思想認(rèn)識(shí)偏差。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),觀念保守,不能與時(shí)俱進(jìn),不求有功但求無(wú)過(guò),缺乏進(jìn)取心和責(zé)任心,應(yīng)付事務(wù)多,開(kāi)拓進(jìn)取少,有風(fēng)險(xiǎn)的不敢干、有難度的不愿干、無(wú)先例的不肯干。比如:蘇南許多地方實(shí)行審批權(quán)、許可權(quán)相對(duì)集中的“一站式”服務(wù),有效地解決了“中梗阻”問(wèn)題,提高了行政效率。但我市的個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)干部片面強(qiáng)調(diào)客觀理由,認(rèn)為“市里沒(méi)有規(guī)定,外地是外地,是”,致使外地的好做法很難在我市得到運(yùn)用和推廣。少數(shù)機(jī)關(guān)干部思想不夠解放,觀念更新慢,不敢突破常規(guī),沖破條條框框;不敢承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),承擔(dān)責(zé)任;固步自封、因循守舊思想嚴(yán)重;固守本本主義,喜歡上行下效。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)軟環(huán)境建設(shè)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,說(shuō)的少,做得更少,處于一般應(yīng)付,對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的。
規(guī)章制度。
和承諾沒(méi)有很好地兌現(xiàn)和落實(shí)。比如:“行風(fēng)熱線”開(kāi)辦之初,各上線單位基本上都能堅(jiān)持“一把手”上線,但是后來(lái)大多數(shù)單位就變成副職、甚至中層干部上線,甚有個(gè)別單位安排單位內(nèi)部人員冒充群眾撥打熱線電話,欺上瞞下,蒙混過(guò)關(guān)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不是追求一流的工作成績(jī),而是在職務(wù)消費(fèi)上相互攀比。還有個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)本單位出現(xiàn)的損害投資發(fā)展軟環(huán)境的人和事處理不及時(shí)、不到位,強(qiáng)調(diào)客觀理由多,不敢嚴(yán)管重處,甚至放縱屬下。
(二)行政行為失范。集中整治過(guò)程中已經(jīng)初步解決的一些問(wèn)題在有些領(lǐng)域、有些部門又有所反彈。一些行政執(zhí)法部門及其工作人員違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力等問(wèn)題仍然存在,侵害企業(yè)和群眾利益的事件屢有發(fā)生。權(quán)力利益化、利益部門化,與民爭(zhēng)利、謀私現(xiàn)象在少數(shù)單位和部門,甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部身上依然存在,有的不給好處不辦事、人情不到不辦事,吃拿卡要、胡亂作為。一些執(zhí)法單位不能很好地寓監(jiān)管于服務(wù)中,多頭檢查、重復(fù)檢查,有利可圖的爭(zhēng)相檢查,甚至少數(shù)單位為了部門利益,以創(chuàng)收為目的,以罰代法。創(chuàng)收任務(wù)是完成了,可客商卻給罰怕了、罰走了,也把對(duì)外形象罰壞了、罰糟了。另外,基層站所隊(duì)的工作作風(fēng)還沒(méi)有得到強(qiáng)有力的治理和整頓,隨意執(zhí)法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)不高,存在執(zhí)法不公,損害投資者利益的情況。
(三)工作效率低下。部分有審批職能的單位對(duì)市委、市政府出臺(tái)的重大決策執(zhí)行不力,不能從企業(yè)的角度考慮問(wèn)題,上熱下冷的問(wèn)題在一定程度上還很突出,企業(yè)和投資者意見(jiàn)很大。一是項(xiàng)目集中度不高。目前,我市進(jìn)入行政審批服務(wù)中心的審批項(xiàng)目330個(gè),其中有一部分項(xiàng)目還是體外循環(huán),而蘇州進(jìn)中心的項(xiàng)目是516項(xiàng)、揚(yáng)州是575項(xiàng)。有的單位因?yàn)槭芾骝?qū)動(dòng),不愿意讓“油水多”、“含金量高”的項(xiàng)目進(jìn)入中心,有的在項(xiàng)目設(shè)置上巧做文章。有少數(shù)項(xiàng)目承諾進(jìn)中心而未進(jìn)中心,其中包括一些與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的項(xiàng)目,有些單位甚至將已進(jìn)入行政審批服務(wù)中心的審批項(xiàng)目又收了回去。二是項(xiàng)目承諾期限長(zhǎng)。一些審批部門審批環(huán)節(jié)仍然過(guò)多、審批周期仍然過(guò)長(zhǎng),使許多項(xiàng)目可以在更短時(shí)間內(nèi)審批的卻不能快速審批。
經(jīng)過(guò)三輪改革,我市保留審批事項(xiàng)的承諾時(shí)限有了大幅度壓縮,但與其他地區(qū)比較,還有進(jìn)一步壓縮的空間。通過(guò)與鎮(zhèn)江市的259個(gè)項(xiàng)目對(duì)比,鎮(zhèn)江市承諾時(shí)限比我市長(zhǎng)的49個(gè),相等的51個(gè),比我市短的有159個(gè)。在我市承諾進(jìn)中心的330個(gè)項(xiàng)目中,只有30個(gè)項(xiàng)目為即辦項(xiàng)目,96個(gè)項(xiàng)目的承諾期限在7天(含7天)以下,而承諾期限在7天以上的項(xiàng)目為204個(gè),占到進(jìn)中心項(xiàng)目數(shù)的62%。三是項(xiàng)目進(jìn)中心不徹底。有些單位沒(méi)有對(duì)窗口給予充分授權(quán),造成辦事群眾兩頭跑。在我市承諾進(jìn)中心的330個(gè)項(xiàng)目中,能在窗口直接辦結(jié)的僅有43個(gè)。進(jìn)中心部門中,除國(guó)稅、地稅、工商、城管、衛(wèi)生等部門外,其他部門處長(zhǎng)以下實(shí)質(zhì)性審查工作大部分要回后方完成,審批窗口變成了“收發(fā)室”,一方面造成辦事群眾兩頭跑,另一方面也加大了中心開(kāi)展聯(lián)合審批工作的難度,審批周期始終沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的壓縮。比如,目前我市基本建設(shè)項(xiàng)目審批需要11個(gè)環(huán)節(jié)85個(gè)工作日,而上海浦東只需要7個(gè)環(huán)節(jié)60個(gè)工作日,蘇南一些地方工業(yè)企業(yè)基本建設(shè)審批階段行政許可僅需40個(gè)工作日,差距非常明顯。
(四)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些部門主動(dòng)服務(wù)不夠,沒(méi)有從思想深處真正樹(shù)立起服務(wù)的觀念,缺乏主動(dòng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的基本意識(shí)。想問(wèn)題、辦事情,考慮部門利益多,考慮整體利益少,遇到事情互相推諉扯皮,配合協(xié)作不夠,幾個(gè)環(huán)節(jié)有時(shí)看起來(lái)跟誰(shuí)都有關(guān)系,但又誰(shuí)都沒(méi)有責(zé)任,實(shí)際是存在協(xié)調(diào)不到位的問(wèn)題。有關(guān)部門同企業(yè)的聯(lián)系和溝通跡比較少,不能及時(shí)了解企業(yè)的需求。有些部門對(duì)招商引資進(jìn)來(lái)的企業(yè)跟蹤服務(wù)不夠,甚至出爾反爾,不兌現(xiàn)當(dāng)初的承諾。個(gè)別服務(wù)部門、審批部門“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦、人難找”的現(xiàn)象仍然存在。“服務(wù)承諾制”、“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“一次性告知”等服務(wù)制度在具體實(shí)施過(guò)程中還存在流于形式的問(wèn)題,沒(méi)有真正落到實(shí)處。外來(lái)企業(yè)進(jìn)入我市的門檻還比較高,不能吸引更多的外來(lái)投資者來(lái)我市投資。特別是個(gè)別部門常規(guī)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高,經(jīng)常利用節(jié)日慶典向企業(yè)發(fā)請(qǐng)貼等,收取贊助費(fèi),企業(yè)反映比較多。
此外,在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)被服務(wù)對(duì)象自身也存在一定的問(wèn)題。如:一些企業(yè)的管理者素質(zhì)較差,法制意識(shí)、政策觀念淡薄,不守法經(jīng)營(yíng),投機(jī)取巧,不守信用。少數(shù)市民舉止不文明,不講信用,在一定程度上影響了對(duì)外開(kāi)放的形象。個(gè)別市民思想意識(shí)差,有的甚至刁鉆蠻橫,置全市的發(fā)展大局于不顧,特別是在征地拆遷中,胡搭亂建,漫天要價(jià)。
上述問(wèn)題的存在,有體制和機(jī)制等方面的因素,但更主要的還是主觀因素。究其根源:一是思想觀念落后。少數(shù)單位和個(gè)人思想不夠解放,因循守舊,觀念保守,創(chuàng)新意識(shí)差,怕負(fù)責(zé)任,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),不能積極地、想方設(shè)法地為企業(yè)和群眾排憂解難。二是厭戰(zhàn)畏難心理。有的同志認(rèn)為投資發(fā)展軟環(huán)境是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步好轉(zhuǎn),急也急不來(lái);有的人認(rèn)為投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)是大家的事,我抓你不抓照樣好不起來(lái);還有的認(rèn)為我抓這么久了也抓得很好,但全市還是不好,產(chǎn)生了怕苦畏難、打退堂鼓的思想。三是埋怨推脫心理。主要是少數(shù)部門不能正確看待企業(yè)和群眾評(píng)判,不從自身找原因,而是片面強(qiáng)調(diào)客觀原因。上述這些錯(cuò)誤的思想心態(tài),雖然只是存在于個(gè)別單位和少數(shù)人身上,但如不及時(shí)加以糾正,必將嚴(yán)重影響我市投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的進(jìn)一步深化。對(duì)此,我們必須引起高度重視,采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以解決。
二、思路與對(duì)策。
建設(shè)新局面良好的投資發(fā)展軟環(huán)境是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件,軟環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)永不竣工的工程。落實(shí)市第十次黨會(huì)精神,必須在當(dāng)前和今后一段時(shí)期,迅速掀起優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的新高潮,針對(duì)目前我市投資發(fā)展軟環(huán)境中存在的突出問(wèn)題,下一步要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作:
(一)提高認(rèn)識(shí),更新觀念,全力營(yíng)造思想解放的新氛圍。
王建華同志在市第十次黨會(huì)報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“我們與先進(jìn)地區(qū)的差距,表面上看是經(jīng)濟(jì)總量上的差距,運(yùn)行質(zhì)量上的差距,但歸根結(jié)底還是思想觀念上的差距”。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想解放的程度,決定著改革開(kāi)放的力度,決定著地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度。要在全市掀起新一輪思想解放大討論,大力推進(jìn)思想解放、觀念更新,使干部群眾的思想觀念更加符合我市“跨越發(fā)展、崛起騰飛”的現(xiàn)實(shí)需要。
一要牢固樹(shù)立“軟環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念。今后區(qū)域之間的。
競(jìng)爭(zhēng)不僅是政策優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng),更是軟環(huán)境優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)。哪一個(gè)地區(qū)的政府能夠率先提供更便利的服務(wù)環(huán)境、更規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境、更公平的法制環(huán)境,資本、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素就會(huì)向這個(gè)地區(qū)流動(dòng),區(qū)域的超常規(guī)、跨越式發(fā)展就會(huì)成為可能。相反,不僅外地投資者望而卻步,不敢前來(lái)投資,就連本地投資者也會(huì)紛紛抽逃資金、異地興業(yè),各種資源就會(huì)大量流失,必然導(dǎo)致項(xiàng)目難上、發(fā)展滯后。浙江畜牧業(yè)不發(fā)達(dá),卻有聞名世界的皮革之都;不產(chǎn)鐵煤,卻有全國(guó)著名的五金之都;西部一些資源大省,勞動(dòng)力、土地價(jià)格也不高,但知名的大企業(yè)卻十分有限。形成這種強(qiáng)烈反差的重要原因,就是各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境存在巨大差異。我們要對(duì)外開(kāi)放,吸引域外資金,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面轉(zhuǎn)型升級(jí),就必須下力氣打造一流的投資發(fā)展軟環(huán)境。
二要牢固樹(shù)立“人人都是軟環(huán)境”的觀念。各級(jí)各部門要切實(shí)。
增強(qiáng)加快發(fā)展的主體意識(shí),樹(shù)立人人都是軟環(huán)境的觀念,更加自覺(jué)地服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。凡是有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的事情就要千方百計(jì)地去做,凡是不利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的事情堅(jiān)決不做。絕不允許只考慮部門利益、局部利益、小團(tuán)體利益、個(gè)人利益,搞推諉扯皮、互相掣肘;絕不允許借服務(wù)之名,向企業(yè)亂收費(fèi),加重企業(yè)負(fù)擔(dān),諸如通過(guò)各類協(xié)會(huì)搞有償服務(wù)等,更不允許強(qiáng)行收費(fèi);絕不允許消極應(yīng)付,走過(guò)場(chǎng),搞上有政策、下有對(duì)策。要大力倡導(dǎo)“議有決、決有行”,“言必信、行必果”的工作作風(fēng),真正做到想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急、解企業(yè)之所難、幫企業(yè)之所需,為企業(yè)和投資者提供全方位、全過(guò)程的服務(wù)。
三要牢固樹(shù)立“為投資者服務(wù)就是為發(fā)展服務(wù)”的觀念。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)?!叭齻€(gè)代表’’是辨證的,沒(méi)有先進(jìn)的生產(chǎn)力,就不可能有先進(jìn)的文化;沒(méi)有先進(jìn)的生產(chǎn)力,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展,就不可能代表最廣大人民群眾的根本利益。圍繞項(xiàng)目抓好服務(wù),至關(guān)重要,做好這一點(diǎn),就能夠引來(lái)更多項(xiàng)目,就能夠加快發(fā)展,就能夠?yàn)榇碜顝V大人民群眾的根本利益積蓄更多實(shí)力、財(cái)力,我們就有更多的能力為群眾排憂解難、辦實(shí)事。要在思想上樹(shù)立“一快三通”的理念,對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求反應(yīng)迅速、行動(dòng)快速,對(duì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的不暢問(wèn)題要及時(shí)“溝通”,對(duì)基層和群眾遇到的一些矛盾要積極“疏通”,對(duì)不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的條條框框要大膽“變通",最大限度地方便企業(yè)和群眾。
(二)突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn),全力形成集中整治的新聲勢(shì)。
按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的意見(jiàn)》和市優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)集中整治活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,在這次動(dòng)員大會(huì)結(jié)束以后,全市將集中2個(gè)月左右的時(shí)間,進(jìn)行全市軟環(huán)境建設(shè)的集中整治活動(dòng),具體分為動(dòng)員部署、自查自糾、集中整改三個(gè)階段。各地各部門要以改革的精神、創(chuàng)新的舉措抓好落實(shí),使各級(jí)干部和廣大公務(wù)人員普遍受到一次深刻的教育,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)全市投資發(fā)展軟環(huán)境的明顯改觀。
一要抓住軟環(huán)境中存在的突出問(wèn)題認(rèn)真開(kāi)展“十查”一查部門職能和。
崗位職責(zé)。
是否落實(shí),是否能圍繞全市發(fā)展大局盡職盡責(zé);二查辦事效率是否高效,是否存在推諉扯皮、敷衍塞責(zé)現(xiàn)象和不給好處不辦事、給了好處亂辦事及吃拿卡要行為;三查服務(wù)態(tài)度是否熱情,是否存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦以及態(tài)度生冷僵硬、粗暴蠻橫等問(wèn)題;四查執(zhí)法行為是否公正,是否存在地方和部門保護(hù)主義,歧視、刁難、卡壓非公有制企業(yè)和外來(lái)客商問(wèn)題;五查執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為是否規(guī)范,是否存在亂收亂罰、以罰代法問(wèn)題;六查優(yōu)惠政策是否到位,是否還有隨意截留、梗阻肢解政策問(wèn)題;七查紀(jì)律觀念是否牢固,是否還有紀(jì)律松弛、工作懶散、有令不行、有禁不止、各自為政、我行我素問(wèn)題;八查廉潔從政紀(jì)律是否遵守,有沒(méi)有假公濟(jì)私、謀私、弄權(quán)斂財(cái)、中飽私囊等違紀(jì)違法問(wèn)題;九查為民意識(shí)是否堅(jiān)定,是否牢固確立為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的思想;十查影響和破壞投資發(fā)展軟環(huán)境的人和事是否得到嚴(yán)肅查處。對(duì)于排查出來(lái)的問(wèn)題,要敢于正視,勇于解剖,從講政治講大局的高度,認(rèn)真反思和整改。
二要全面清理檢查承諾事項(xiàng)的落實(shí)情況。對(duì)近年來(lái)市委、市政府及各部門制定的政策、法規(guī)、文件執(zhí)行情況,各部門、各單位社會(huì)公開(kāi)承諾的服務(wù)內(nèi)容與事項(xiàng)兌現(xiàn)情況,以及在招商引資過(guò)程中簽訂的。
合同。
履行情況,要進(jìn)行全面排查梳理,查找是否執(zhí)行到位。對(duì)弄虛作假、推諉扯皮、承諾不兌現(xiàn)、私自變更合同、不履行合同條款、隨意侵犯投資者利益等行為,要堅(jiān)決予以查處。三要認(rèn)真清理解決歷史遺留問(wèn)題。著力解決群眾最關(guān)心、企業(yè)最關(guān)注、基層反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題,使一些長(zhǎng)期以來(lái)因?yàn)槔骊P(guān)系久拖不決的矛盾得到有效化解。要通過(guò)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、座談會(huì)等,切實(shí)幫助投資商和企業(yè)解決好歷史遺留問(wèn)題,對(duì)能解決的問(wèn)題要盡快解決;一時(shí)難以解決的要做出分期解決的承諾;確實(shí)不能解決的也要向投資商講清情況,取得諒解,增強(qiáng)投資者的投資信心和積極性。
四要努力營(yíng)造穩(wěn)定安全的治安環(huán)境。深入開(kāi)展“平安”創(chuàng)建活動(dòng),始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊惡勢(shì)力、欺行霸市、強(qiáng)攬工程、破壞或影響投資發(fā)展軟環(huán)境的違法犯罪活動(dòng)。把嚴(yán)打真正貫徹到偵察、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié),完善“大調(diào)解”網(wǎng)絡(luò)機(jī)制,充分發(fā)揮基層司法、執(zhí)法組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的主力軍作用,使企業(yè)外部治安環(huán)境得到根本性好轉(zhuǎn)。
(三)簡(jiǎn)化審批,提高效率,全力塑造政府職能的新面貌府職能轉(zhuǎn)變是否到位,是決定投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)成敗的關(guān)鍵所在。這些年我們一直在不斷強(qiáng)調(diào)抓好行政審批制度改革,加快政府職能的轉(zhuǎn)變,特別是取消了一批審批項(xiàng)目,取得了初步成效。各級(jí)各部門要繼續(xù)把政府職能轉(zhuǎn)變作為投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容,以行政審批制度改革為突破口,切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到公共服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管上來(lái)。
二要切實(shí)壓縮審批時(shí)間。各部門要以“精簡(jiǎn)、規(guī)范、高效”為原則,對(duì)保留的行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目的辦理程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理,進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié),提高即辦件比例,審批時(shí)限在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再壓縮30%一50%,一般項(xiàng)目控制在7個(gè)工作日以內(nèi)。依法保留的行政許可和非許可審批事項(xiàng),要按照“能進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)進(jìn)則進(jìn)”的要求,原則上全部納入行政服務(wù)中心辦理。確因特殊情況不適宜在中心辦理的,必須報(bào)市政府審查批準(zhǔn)。
三要切實(shí)強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管。各級(jí)各部門對(duì)取消后還需要通過(guò)其他方式監(jiān)管的審批事項(xiàng),要制定并落實(shí)后續(xù)監(jiān)管的措施和辦法,防止出現(xiàn)管理“真空”,特別是對(duì)涉及多個(gè)部門管理的項(xiàng)目,要理順關(guān)系,防止管理脫節(jié)。對(duì)改變管理方式的審批事項(xiàng),要做好向行業(yè)組織和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的移交工作。要進(jìn)一步培育行業(yè)組織和社會(huì)中介機(jī)構(gòu),指導(dǎo)并規(guī)范其行為,加強(qiáng)管理和監(jiān)督。對(duì)保留的審批項(xiàng)目,要明確條件,規(guī)范審批行為和方式,簡(jiǎn)化工作程序,提高辦事效率。
(四)改善硬件,提升素質(zhì),全力建設(shè)行政服務(wù)的新中心。
設(shè)立行政審批服務(wù)中心,是我市軟環(huán)境建設(shè)的特色和亮點(diǎn)之一。但從目前情況看,市行政審批服務(wù)中心無(wú)論是硬件方面,還是軟件方面都大大落后于全國(guó)其他地區(qū),與x市開(kāi)放城市形象很不匹配。因此,當(dāng)務(wù)之急要加快行政服務(wù)中心的硬軟件建設(shè),盡快選址確定新的辦公場(chǎng)所,同時(shí)配置新的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),使網(wǎng)上審批更加便捷。要統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)和東部城區(qū)建設(shè)發(fā)展需要,全面落實(shí)市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于“東部事情在東部辦”的要求,本著精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能、廉政、便民的原則,力爭(zhēng)在年內(nèi)啟用市行政服務(wù)中心東部分中心。能進(jìn)中心的審批服務(wù)項(xiàng)目都要進(jìn)中心,退出中心的項(xiàng)目要重進(jìn)中心,使機(jī)關(guān)“中梗阻”現(xiàn)象沒(méi)有生根的土壤,推動(dòng)各職能部門工作作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。
入駐行政服務(wù)中心的各部門在窗口建設(shè)上必須做到“四個(gè)到位”。一是項(xiàng)目到位。入駐單位的所有行政審批審核事項(xiàng)都必須入駐中心,實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外”,原單位一律不得再受理和辦理。二是授權(quán)到位。入駐中心的單位要打破現(xiàn)有多個(gè)科室“一班人馬”搞行政許可的格局,通過(guò)審批與監(jiān)督的分離,將本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)批審核權(quán)力相應(yīng)集中,授予窗口。各窗口單位的主管領(lǐng)導(dǎo)每周至少要保證一次到中心處理業(yè)務(wù)工作,并納入中心考勤管理;需要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專門委員會(huì)審批的項(xiàng)目,按原渠道上報(bào)審批。三是業(yè)務(wù)骨干到位。窗口負(fù)責(zé)人必須是原單位的業(yè)務(wù)科長(zhǎng),其他工作人員是原單位負(fù)責(zé)行政審批的業(yè)務(wù)骨干;所有窗口工作人員都必須是行政人員,以保證審批主體合格;在中心工作時(shí)間必須在一年以上,以保持中心工作人員相對(duì)穩(wěn)定。四是監(jiān)管到位。人員進(jìn)入中心后,人事關(guān)系不轉(zhuǎn),性質(zhì)不變,業(yè)務(wù)上接受原單位的指導(dǎo),日常工作接受中心的領(lǐng)導(dǎo)和管理。2019年11月31日上午11點(diǎn)15分至30分之間,我們的暗訪人員在市行政審批服務(wù)中心某局的窗口發(fā)現(xiàn)一名女工作人員竟然在柜臺(tái)后面跳繩。這要引起中心的警覺(jué),必須對(duì)進(jìn)中心工作人員加強(qiáng)日常管理。
(五)拓展領(lǐng)域,創(chuàng)新形式,全力深化政務(wù)公開(kāi)的新內(nèi)容。
推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容。目前我市政務(wù)公開(kāi)工作總體進(jìn)展較好,各縣區(qū)、各部門做了大量工作,“陽(yáng)光政務(wù)”成為共識(shí),但也存在公開(kāi)的內(nèi)容不全面、形式單一、監(jiān)督檢查力度不夠等問(wèn)題。今后,要按照中央和省里的要求,進(jìn)一步加大政務(wù)公開(kāi)力度。
一要拓展政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)域。要推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)“百分百”,使政務(wù)。
公開(kāi)成為全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基本制度和施政方式,實(shí)現(xiàn)應(yīng)公開(kāi)的百分之百公開(kāi)。對(duì)各類行政事項(xiàng),除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外,都要公開(kāi)。要從人民群眾普遍關(guān)心和關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題入手,不斷豐富和拓展政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,使政務(wù)公開(kāi)逐步從辦事領(lǐng)域向決策領(lǐng)域延伸。同時(shí),要全面深入推行學(xué)校、醫(yī)院及水、電、氣、公交等公用事業(yè)單位的辦事公開(kāi)制度。
二要深化政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。各級(jí)、各部門要根據(jù)自身職能和有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步編制完善本系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的詳細(xì)分類目錄,區(qū)分不同情況向社會(huì)公開(kāi)或在單位內(nèi)部公開(kāi)。通過(guò)各種各樣的方式和途徑,向社會(huì)公開(kāi)行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果;公開(kāi)行政許可項(xiàng)目及依據(jù)、條件、程序、期限、申請(qǐng)材料目錄、行政許可結(jié)果;公開(kāi)各項(xiàng)行政征收依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收范圍和征收對(duì)象等等,不斷增強(qiáng)執(zhí)法工作的透明度。
三要?jiǎng)?chuàng)新政務(wù)公開(kāi)形式。從便于群眾知情、方便群眾辦事、利于群眾監(jiān)督出發(fā),進(jìn)一步規(guī)范和探索政務(wù)公開(kāi)的形式,抓住社會(huì)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行“點(diǎn)題”公開(kāi),使政務(wù)公開(kāi)的形式不斷豐富和發(fā)展。進(jìn)一步改進(jìn)“行風(fēng)熱線”和“行風(fēng)熱線110”工作,確?!耙话咽帧鄙暇€,堅(jiān)決杜絕組織內(nèi)部人員撥打熱線電話的現(xiàn)象。
檢舉信。
箱、網(wǎng)上檢舉等方式,認(rèn)真受理群眾的投訴。要制定和完善政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度,對(duì)走形式、搞虛假公開(kāi)的,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(六)改革體制,規(guī)范行為,全力樹(shù)立依法行政的新形象。
法治環(huán)境是投資發(fā)展軟環(huán)境的重要方面。依法行政工作在法治政府、法治建設(shè)中處于舉足輕重的地位。目前,我市市級(jí)行政執(zhí)法主體74家,執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章1758部,行使十類8093項(xiàng)行政執(zhí)法職權(quán),涉及市政府各部門和各縣區(qū)政府,覆蓋面廣。各級(jí)各部門要把推進(jìn)依法行政作為當(dāng)前和今后工作的重點(diǎn),按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則,不斷深化行政執(zhí)法體制改革。
一要規(guī)范執(zhí)法行為。要下大力氣從制度上解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、執(zhí)法空白等問(wèn)題。實(shí)行檢查與處罰分離、罰款決定與罰款收繳分離的制度,從源頭上遏制違法執(zhí)法、亂收費(fèi)、亂罰款的現(xiàn)象。要嚴(yán)格落實(shí)依法行政責(zé)任制,全面加強(qiáng)各級(jí)行政主管部門行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。在全面梳理行政執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,合理設(shè)置行政執(zhí)法崗位,科學(xué)界定崗位職責(zé),并認(rèn)真分解落實(shí)。要嚴(yán)格規(guī)范和限制行政執(zhí)法過(guò)程中的個(gè)人裁量權(quán),杜絕隨意裁量、違規(guī)裁量、濫用裁量權(quán)的現(xiàn)象,保證法律、法規(guī)和行政規(guī)章的正確實(shí)施,維護(hù)行政執(zhí)法當(dāng)事人的合法權(quán)益。
二要規(guī)范收費(fèi)行為。加大對(duì)亂收費(fèi)亂罰款的治理力度,財(cái)政、物價(jià)部門要對(duì)全市所有行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行年審和清理,統(tǒng)一編制發(fā)布《x市行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)目錄》,逐項(xiàng)列出收費(fèi)的單位、依據(jù)、范圍和標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公開(kāi)。以后企業(yè)就按《收費(fèi)目錄》繳費(fèi),《收費(fèi)目錄》中沒(méi)有的可以拒繳,《收費(fèi)目錄》之外的收費(fèi)行為都視為違規(guī)違紀(jì)。收費(fèi)部門對(duì)企業(yè)收費(fèi)要實(shí)行登記簿制度,嚴(yán)禁“搭車收費(fèi)”或“捆綁收費(fèi)”,每季度對(duì)企業(yè)的收費(fèi)總量要向社會(huì)公開(kāi)。審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察、物價(jià)等部門每年要對(duì)企業(yè)的收費(fèi)登記簿進(jìn)行一次檢查,發(fā)現(xiàn)多收費(fèi)的要依照規(guī)定對(duì)相關(guān)部門和責(zé)任人進(jìn)行查處。
三要規(guī)范涉企檢查行為。今后,除國(guó)家和省級(jí)統(tǒng)一部署的檢查外,對(duì)市級(jí)以下(含市級(jí))的常規(guī)檢查要實(shí)行總量控制,一年內(nèi)同一部門對(duì)同一企業(yè)的檢查原則上不能超過(guò)兩次,確有必要檢查的必須經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。市效能辦、市減負(fù)辦每半年要對(duì)各部門檢查總量進(jìn)行一次公示。各部門執(zhí)法檢查不得影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)全市重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行行政執(zhí)法檢查,一般應(yīng)采取聯(lián)合檢查、集中檢查等方式,并事先擬定包括執(zhí)法依據(jù)、原因、時(shí)間、對(duì)象、方式、事項(xiàng)等內(nèi)容,以書面形式報(bào)市軟環(huán)境建設(shè)辦公室同意后方可進(jìn)入企業(yè)檢查。對(duì)重大檢查活動(dòng),必須由部門主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督。
(七)完善制度,嚴(yán)查重處,全力打造長(zhǎng)效管理的新“鐵拳”
要按照市委、市政府《關(guān)于對(duì)損害投資發(fā)展軟環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》,不斷加大對(duì)損害投資發(fā)展軟環(huán)境行為的查處力度,堅(jiān)持嚴(yán)查重處,實(shí)行“投訴查實(shí)、明查暗訪與年終測(cè)評(píng)和目標(biāo)管理掛鉤制度”,使日常的查處和明查暗訪結(jié)果與年終測(cè)評(píng)分值掛鉤。進(jìn)一步強(qiáng)化行政效能投訴中心職能,加大效能投訴的查處力度、軟環(huán)境建設(shè)辦公室的明查暗訪力度,重點(diǎn)圍繞全局工作、重點(diǎn)工作以及群眾反映的突出問(wèn)題開(kāi)展督查工作。為方便企業(yè)和群眾投訴,市軟環(huán)境投訴中心等統(tǒng)一設(shè)立新的投訴電話,號(hào)碼是。
市軟環(huán)境投訴中心要按照“有訴必接、有接必查、有查必果、快速反應(yīng)”的要求,認(rèn)真做好涉及軟環(huán)境建設(shè)方面的投訴。受理工作堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則,各地、各部門、各單位對(duì)受理的和市辦環(huán)境建設(shè)辦公室交辦、轉(zhuǎn)辦的投訴件,原則上應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果答復(fù)投訴人,情況復(fù)雜需要延期的應(yīng)向市軟環(huán)境建設(shè)辦公室提出延期申請(qǐng),并向投訴人說(shuō)明。對(duì)受理的投訴,凡應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)而未辦結(jié)的,或應(yīng)當(dāng)糾正的問(wèn)題而沒(méi)有糾正到位的,每發(fā)生一起都要在軟環(huán)境社會(huì)測(cè)評(píng)中扣除總分的5%。對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p害投資發(fā)展軟環(huán)境事件的單位,或?qū)Ρ締挝怀霈F(xiàn)損害軟環(huán)境的人和事查處不力、姑息遷就的,軟環(huán)境建設(shè)辦公室有權(quán)建議有關(guān)部門追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
因損害投資發(fā)展軟環(huán)境行為被查處的,除要扣發(fā)當(dāng)事人當(dāng)月獎(jiǎng)金和年度目標(biāo)管理獎(jiǎng)外,受到通報(bào)批評(píng)處理的,年終不得評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員或先進(jìn)個(gè)人;受到停職待崗、換崗、降職使用處理的,年終不得評(píng)為稱職或合格等次;個(gè)人一年內(nèi)被投訴查實(shí)2次的,應(yīng)予以辭退或換崗;一個(gè)部門(單位)一年內(nèi)有2人(次)被通報(bào)批評(píng)或有1人(次)受到停職待崗以上處理的,單位不得被評(píng)為先進(jìn)單位或目標(biāo)管理一、二等獎(jiǎng),扣發(fā)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)管理獎(jiǎng),并追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。將軟環(huán)境建設(shè)工作與干部評(píng)先評(píng)優(yōu)和使用掛鉤,對(duì)在社會(huì)公開(kāi)評(píng)議中“不滿意”率列前10位,且不滿意率超過(guò)三分之一的中層干部應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。
要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,賦予新聞媒體“話語(yǔ)權(quán)”,表彰和宣傳軟環(huán)境建設(shè)的先進(jìn)典型,加大對(duì)損害軟環(huán)境行為的曝光力度和頻率,在電臺(tái)、電視臺(tái)和報(bào)紙開(kāi)設(shè)軟環(huán)境建設(shè)曝光臺(tái)等專欄,如實(shí)報(bào)道企業(yè)、投資者和廣大群眾的反映,并進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
注重各部門軟環(huán)境建設(shè)的工作成效和工作實(shí)績(jī),嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲,創(chuàng)新目標(biāo)考核評(píng)比措施,實(shí)行動(dòng)態(tài)目標(biāo)考核。進(jìn)一步完善工作機(jī)制,使各項(xiàng)工作走上法制化、規(guī)范化、制度化的軌道,縮小行政自由裁量權(quán),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理,以剛性制度規(guī)范約束行政行為,建立健全監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。
軟環(huán)境建設(shè)自查報(bào)告篇十六
近年來(lái),我鎮(zhèn)力求高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),嚴(yán)要求科學(xué)統(tǒng)籌,在大力推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),狠抓以農(nóng)村建筑、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、自然環(huán)境改善為內(nèi)容的人居環(huán)境建設(shè)。特別是今年,我鎮(zhèn)緊緊圍繞市委五五戰(zhàn)略、縣委辦好兩件大事,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)美麗家園的目標(biāo)任務(wù),以超常的力度推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作,取得了可喜的成效。
xx鎮(zhèn)位于xx縣北部,南枕xx山麓,北連xx,東至xx,xx四面環(huán)山,溝壑縱深,氣候適宜,環(huán)境宜人。全鎮(zhèn)國(guó)土面積xx6平方公里,轄23個(gè)行政村,xx個(gè)自然村,總?cè)丝趚x700人,農(nóng)業(yè)人口12723人,耕地面積萬(wàn)畝,林地面積萬(wàn)畝,森林覆蓋率為。平均海拔1534m,年降雨量為6xx毫米,無(wú)霜期120天,主要農(nóng)作物為玉米、谷子、馬鈴薯、小雜糧等。
境內(nèi)交通便捷,汾屯線、王關(guān)線穿鎮(zhèn)而過(guò),具有黃金三角之稱;境內(nèi)礦產(chǎn)豐富,主要礦產(chǎn)資源有煤、鋁礬土等,探明煤炭資源儲(chǔ)量2930萬(wàn)噸,鋁礬土資源儲(chǔ)量xx00萬(wàn)噸,發(fā)展?jié)摿薮蟆9I(yè)作為xx的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有煤炭企業(yè)5個(gè),年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)480萬(wàn)噸,鋁礬土廠1個(gè),建材廠3個(gè)。屬于我縣北部工業(yè)區(qū)。
近年來(lái),我鎮(zhèn)黨委、政府緊扣科學(xué)發(fā)展這一主題,理清思路,審時(shí)度勢(shì),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主線,以多元發(fā)展為原則,以引資上項(xiàng)為手段,以改善民生為目標(biāo),在轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)了跨越,在機(jī)遇中實(shí)現(xiàn)了崛起。
村莊改造力度勢(shì)頭強(qiáng)勁。我們按照由各村自行組織,鎮(zhèn)政府全力支持的村莊提升工程正在緊張進(jìn)行中。其中,古寨村綜合改造項(xiàng)目,已投資xx00余萬(wàn)元,涉及周邊綠化、污水排水系統(tǒng)建設(shè)、所壩和防洪渠修建、舊房拆遷等民生項(xiàng)目;鐵水溝村綜合改造工程于5月底開(kāi)工,投資300余萬(wàn)元,對(duì)居民房屋外立面加固、進(jìn)行新型環(huán)保節(jié)吊炕推廣、污水排水系統(tǒng)建設(shè)等,目前各項(xiàng)工程也基本完工。農(nóng)民培訓(xùn)工作持續(xù)跟進(jìn)。積極為長(zhǎng)期在村的農(nóng)民開(kāi)展技能培訓(xùn),積極實(shí)施了農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工程,實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力xx0余人。環(huán)境整治工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。全鎮(zhèn)總投資200余萬(wàn)元,對(duì)xx、紅蓮、鐵水溝、虎限、后溝、前西、太山溝、南坪、大柵、松樹(shù)、前軍、古寨、賈郭、王鳳等14個(gè)村進(jìn)行了危房改造;大柵村投資80余萬(wàn)元新修公里的出村路;巖進(jìn)石、道北、坡底、虎限、神靈、前西等xx個(gè)村,都完成了節(jié)能路燈的安裝。城鎮(zhèn)建設(shè)闊步前行。鐵水溝村投資200余萬(wàn)元在全鎮(zhèn)率先進(jìn)行了美好家園建設(shè),收到良好效果。xx、后溝等村累計(jì)投資萬(wàn)元,完成2xx戶美麗鄉(xiāng)村改造工程;古寨村投資180萬(wàn)元,實(shí)施街巷整治,集中搬遷居民47戶。生態(tài)綠化工作蓬勃發(fā)展。大柵、松樹(shù)、西溝三村總投資75萬(wàn)元,種植了2500畝生態(tài)林;鐵水、口頭、大柵、古寨、松樹(shù)、西溝、紅蓮七村總投資萬(wàn)元,種植了經(jīng)濟(jì)林1200畝;鐵水溝村投資60萬(wàn)元,種植了20xx畝的油松;后軍村投資120萬(wàn)元,種植了4000畝的油松。
二是交通不發(fā)達(dá)。汾屯線、王關(guān)線是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)脈,但經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和物流業(yè)的興起,現(xiàn)有公路已經(jīng)不能滿足現(xiàn)狀。此外,由于地理位置的限制,現(xiàn)行村莊道路延溝而建,呈放射性狀態(tài),路路不相連,村村不互通,嚴(yán)重制約了群眾的日常出行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是飲水不安全。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),xx村、紅蓮村及個(gè)別村,飲用水基本上都不達(dá)標(biāo),至今飲用的都是淺表層水,由于煤礦的開(kāi)采,淺表層水已經(jīng)受到污染,解決飲水問(wèn)題已經(jīng)刻不容緩,此外,xx村、紅蓮村一帶缺水比較嚴(yán)重,給當(dāng)?shù)匕傩丈顜?lái)了很多不便。
四是就業(yè)不穩(wěn)定。據(jù)調(diào)查,我鎮(zhèn)目前仍有一部分閑置人員。雖然有五大主體企業(yè),但都處于基建狀況,需要人員不是太多。盡管我鎮(zhèn)也在積極鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)辦合作社,但收效其微,更多的還是依靠政府給予解決,給我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。
五是村鎮(zhèn)建設(shè)落后,基礎(chǔ)設(shè)施較差。xx村作為鎮(zhèn)政府所在地,街道建設(shè)落后,水、電、綠等基礎(chǔ)設(shè)施較差,舊街較窄而且門面房雜亂無(wú)章,高低不一,規(guī)格不一,布局不合理,而且涉及戶數(shù)又多,改造拆遷存在很大困難,新區(qū)規(guī)劃還沒(méi)有完成,加上集體經(jīng)濟(jì)簿弱等因素的影響,嚴(yán)重制約了xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。
加快城鎮(zhèn)一體化建設(shè)進(jìn)程。
在今后五年內(nèi),我鎮(zhèn)將著重打造四區(qū)一樞紐城鎮(zhèn)一體化建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),讓全鎮(zhèn)百姓享受舒適的高品質(zhì)生活。
一樞紐:即以xx村為中心,以紅蓮村、松樹(shù)村為外延,拓寬城鎮(zhèn)空間發(fā)展布局,依靠交通便利等優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代商業(yè)物流集貿(mào)樞紐,加快商品貨物流通,帶動(dòng)、帶活商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四區(qū):即以后溝村為中心的北片區(qū)、以古寨村為中心的南片區(qū)、以西溝村、鐵水溝村的西片區(qū)、以王鳳村、賈郭村的東片區(qū)。四區(qū)以各自產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),凝聚核心力,拓展競(jìng)爭(zhēng)力,在小循環(huán)中發(fā)掘潛力,在大循環(huán)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),逐步實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村幫弱村、富村幫窮村、大村幫小村、先進(jìn)村幫落后村、優(yōu)勢(shì)村幫劣勢(shì)村的良好局面。
未來(lái)五年,我們將不斷完善中心鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、給水排水等方面的功能配套,改善生產(chǎn)生活條件,強(qiáng)化中心鎮(zhèn)綜合承載能力,吸納更多農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚。
推進(jìn)民生事業(yè)普惠化進(jìn)程教育事業(yè)。按照教育強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo),繼續(xù)加大教育投入力度,改善辦學(xué)條件,年內(nèi)完成xx小學(xué)建設(shè)。鞏固九年義務(wù)教育成果,全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童的入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到雙百目標(biāo)。加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治,確保良好育人環(huán)境,整合教學(xué)資源,提高教學(xué)質(zhì)量。
軟環(huán)境建設(shè)自查報(bào)告篇十七
自農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全市上下集中人力物力財(cái)力開(kāi)展集中攻堅(jiān)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市環(huán)保局、市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、市畜牧業(yè)發(fā)展中心等單位就農(nóng)村垃圾處理、村容村貌提升、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村改廁、畜禽糞污綜合治理、水污染防治和村莊綠化等重點(diǎn)工作開(kāi)展集中攻堅(jiān)行動(dòng),聯(lián)合行動(dòng)取得了階段性成效。出動(dòng)機(jī)械2萬(wàn)余臺(tái)次,清運(yùn)生產(chǎn)生活垃圾24088堆、3348方、1948噸,完成村莊清理923個(gè);改造農(nóng)村危房31個(gè);整治廢舊房屋9處;新完成改廁8xx3戶;新完成農(nóng)村污水治理村莊21個(gè),新建污水處理設(shè)施1處,建設(shè)污水處理管道公里;新完成村莊規(guī)劃2個(gè)。
(一)抓好“三個(gè)到位。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。一是迅速傳達(dá)部署。分別召開(kāi)農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)會(huì)議和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議,對(duì)膠河生態(tài)發(fā)展區(qū)和醴泉街道的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),并就下步農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行安排部署。二是落實(shí)工作責(zé)任。市里成立了分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各責(zé)任部門也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,按照責(zé)任分工抓好整治工作。三是建立定期調(diào)度制度。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每周對(duì)各責(zé)任部門的整治工作進(jìn)行調(diào)度,形成工作總結(jié)上報(bào)至濰坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。四是建立定期通報(bào)制度。市委農(nóng)辦每周兩次印發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào),對(duì)各鎮(zhèn)街區(qū)的人居環(huán)境整治工作進(jìn)行通報(bào)。
3、典型引領(lǐng)到位。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行推廣學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)膠河生態(tài)發(fā)展區(qū)的路、樹(shù)、燈、村;學(xué)習(xí)醴泉街道在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的大投入、真抓實(shí)干、效果明顯;學(xué)習(xí)密水街道的全民動(dòng)員、全域整治、全面提升等。
(二)突出“三個(gè)重點(diǎn)”
1、清理農(nóng)村生活垃圾。一是規(guī)范垃圾收集設(shè)施。全市各村(居)垃圾箱桶按要求配備到位、定點(diǎn)擺放、外觀潔凈、桶蓋齊全,無(wú)破損、無(wú)異味、無(wú)積存垃圾、無(wú)滲濾液外泄;合理分派,保潔人員按規(guī)定著裝上崗在崗并保持工作狀態(tài);各鎮(zhèn)(街、區(qū))正在對(duì)鎮(zhèn)級(jí)中轉(zhuǎn)站重新規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè),確保生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站全部按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)、管理和運(yùn)行,做到外觀干凈整潔,確保無(wú)異味、無(wú)滲濾液外泄、無(wú)垃圾泄露,站點(diǎn)周邊無(wú)臟水和遺撒、暴露垃圾,衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。二是全面清理整治。各鎮(zhèn)(街、區(qū))徹底清除轄區(qū)內(nèi)積存的生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾和農(nóng)村“三大堆”,重點(diǎn)清理“三邊三底三界三線”環(huán)境衛(wèi)生,尤其是對(duì)鐵路、高速公路、省市縣鄉(xiāng)公路、進(jìn)出村路和河流沿線兩側(cè)、村頭灣邊的環(huán)境衛(wèi)生,以及村內(nèi)外小廣告、樹(shù)掛和漂浮物,加大清理整治力度,納入常態(tài)化、規(guī)范化管理,安排專人負(fù)責(zé)包靠。結(jié)合春季安全生產(chǎn)和環(huán)保督察,嚴(yán)厲查處焚燒生活、生產(chǎn)垃圾和農(nóng)作物秸稈行為。
2、清理村內(nèi)塘溝。印發(fā)《xx市農(nóng)村水環(huán)境整治行動(dòng)專項(xiàng)工作方案》,并召集各鎮(zhèn)(街區(qū))水利站長(zhǎng)召開(kāi)專門會(huì)議,對(duì)該《方案》進(jìn)行學(xué)習(xí),對(duì)“垃圾圍壩”整治、溝渠灣塘清淤疏浚及垃圾清理等農(nóng)村水環(huán)境整治工作進(jìn)行安排部署。并于4月17日至25日,組織市水利局工管站、河長(zhǎng)科、農(nóng)水站、水資辦等相關(guān)科室到各鎮(zhèn)街區(qū)開(kāi)展督導(dǎo)工作。
3、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。開(kāi)展養(yǎng)殖場(chǎng)戶糞污處理設(shè)施配建,通過(guò)成立督導(dǎo)調(diào)研小組對(duì)各鎮(zhèn)(街區(qū))畜禽糞污資源化利用工作情況進(jìn)行調(diào)研檢查、對(duì)各鎮(zhèn)(街區(qū))畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖專業(yè)戶糞污處理設(shè)施配建及運(yùn)行情況實(shí)現(xiàn)周報(bào)制度做好養(yǎng)殖場(chǎng)戶糞污處理設(shè)施配建核查工作等方式,進(jìn)一步鞏固我市20xx年畜禽糞污集中整治行動(dòng)成效。
一是村莊綠化面上進(jìn)展不平衡,個(gè)別村建設(shè)的進(jìn)度較慢,村綠化項(xiàng)目重栽輕管問(wèn)題依然突出。二是部分鎮(zhèn)(街、區(qū))河湖、溝渠、灣塘存在的問(wèn)題尚未完全清除。三是垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)管理不到位,農(nóng)村村莊垃圾箱桶管理維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不高。
軟環(huán)境建設(shè)自查報(bào)告篇十八
根據(jù)人行要求,我聯(lián)社對(duì)自身農(nóng)村支付結(jié)算手段進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況如下:
(一)目前情況。
1、現(xiàn)代化支付體系建設(shè)。
“新一代系統(tǒng)”上線以后,聯(lián)社陸續(xù)為全轄16個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)通了“農(nóng)信銀”業(yè)務(wù)系統(tǒng)和“農(nóng)民工特色終端”業(yè)務(wù),辦理全國(guó)農(nóng)村信用社異地卡、折存取款和查詢業(yè)務(wù),全國(guó)各商業(yè)銀行發(fā)行的銀行卡的小額取現(xiàn)業(yè)務(wù)。今年向人行提交了鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)信用社、分社、信用社接入大小額支付系統(tǒng)的申請(qǐng)。介入后,將實(shí)現(xiàn)縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)之間的業(yè)務(wù)暢通。提高小額支付系統(tǒng)利用率,通過(guò)小額支付系統(tǒng)辦理公用事業(yè)繳費(fèi)、財(cái)政各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金、農(nóng)民養(yǎng)老金發(fā)放等業(yè)務(wù),讓農(nóng)民切實(shí)享受到現(xiàn)代化支付系統(tǒng)的快捷和方便。
2、現(xiàn)代化支付手段建設(shè)。截止4月底,聯(lián)社共發(fā)行銀行卡66154張,其中在農(nóng)村地區(qū)發(fā)行42984張。在全轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社駐地,均安裝了自動(dòng)取款機(jī),提供24小時(shí)金融服務(wù)。在距離信用社駐地較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村安裝17臺(tái)農(nóng)民自助服務(wù)終端,解決偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民金融需要。今年以來(lái),積極貫徹人民銀行指示精神,為完成“雙百”目標(biāo),在農(nóng)村地區(qū)大力推廣銀行卡助農(nóng)取款服務(wù),為農(nóng)村客戶提供足不出戶的取款、轉(zhuǎn)賬、余額查詢服務(wù)。截止4月,共審批通過(guò)41個(gè)鄉(xiāng)村服務(wù)點(diǎn),其中28個(gè)已經(jīng)安裝到位。在服務(wù)點(diǎn)內(nèi)開(kāi)展刷卡有獎(jiǎng)活動(dòng),提高客戶用卡意識(shí)。向農(nóng)村個(gè)體商販,中小超市、煙酒門市經(jīng)營(yíng)者等客戶群體,推廣手機(jī)銀行(短信版)、個(gè)人網(wǎng)銀等現(xiàn)代化支付結(jié)算手段。
(二)成績(jī)與問(wèn)題。
從各項(xiàng)支付手段的使用情況來(lái)看,農(nóng)民自助服務(wù)終端因?yàn)榘惭b時(shí)間較長(zhǎng),已經(jīng)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村客戶接受,使用較多。財(cái)富在手卡因?yàn)槭褂煤?jiǎn)單,可以滿足隨時(shí)隨地金融轉(zhuǎn)賬需求,也越來(lái)越多的為大家接受。而銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn),雖然均設(shè)在了交通便利的鄉(xiāng)村超市、副食店、衛(wèi)生室等地方,但由于農(nóng)村客戶持卡人數(shù)低、刷卡意識(shí)淡薄,擔(dān)心銀行卡丟失,無(wú)隨身攜帶銀行卡習(xí)慣,記不住銀行卡密碼等原因,即使有刷卡獎(jiǎng)勵(lì),仍然使用不多。截止4月底,28個(gè)服務(wù)點(diǎn)中僅有2家發(fā)生了取款業(yè)務(wù)。個(gè)人網(wǎng)銀在農(nóng)村青年人員中,能夠得到較多使用,但對(duì)于歲數(shù)比較大的客戶,掌握起來(lái)非常困難,使用情況也不是很理想。
二、推廣中存在的困難。
從目前工作情況看來(lái),困難主要存在于兩方面。
一是客戶對(duì)新支付手段的接受存在困難。農(nóng)村客戶大部分文化水平較低,對(duì)新事物、新知識(shí)的接受比較慢,農(nóng)村年輕客戶雖然接受快,但大多在外打工,在家的多是年紀(jì)比較大的人員。他們思想觀念還是比較陳舊,習(xí)慣使用存折,能看到賬戶信息,信任網(wǎng)點(diǎn),習(xí)慣到信用社網(wǎng)點(diǎn)辦理業(yè)務(wù),因此,對(duì)新的支付手段的接受存在抵觸。
二是業(yè)務(wù)成本問(wèn)題。由于新推廣的業(yè)務(wù)不能為廣大客戶接受,使用率低,導(dǎo)致很多投入得到到應(yīng)有的回報(bào),造成很大的成本流失。例如,在一臺(tái)農(nóng)民自主服務(wù)終端的成本大約在2萬(wàn)元,工作人員每月補(bǔ)助1500元,一臺(tái)pos大約500元,再加上各種輔助設(shè)備,開(kāi)展的刷卡有獎(jiǎng)活動(dòng)成本等,但收效甚微,給銀行帶來(lái)了較大的負(fù)擔(dān)。因此,除農(nóng)村信用社外的`其他商業(yè)銀行很少涉足農(nóng)村支付建設(shè)。
這兩方面的困難,阻礙了農(nóng)村支付體系建設(shè)及完善的步伐。
下一步工作重點(diǎn)。
為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村支付體系建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取“雙百”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),今后將繼續(xù)加大工作力度,創(chuàng)新工作方式。
一是擴(kuò)大刷卡有獎(jiǎng)的影響范圍。自4月份開(kāi)始,聯(lián)社在助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)內(nèi)開(kāi)展“取款樂(lè)無(wú)憂,刷卡拿大獎(jiǎng)”活動(dòng),中獎(jiǎng)率100%?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),收效不大。5月份以后,在下屬網(wǎng)點(diǎn)、鄉(xiāng)村服務(wù)點(diǎn)、行政村顯著位置張貼海報(bào),利用農(nóng)村集市發(fā)放傳單等方式,提高活動(dòng)影響力,創(chuàng)造高漲的活動(dòng)氛圍,帶動(dòng)農(nóng)村客戶刷卡。
二是加強(qiáng)新業(yè)務(wù)、新知識(shí)的講解。組織員工深入基層,利用農(nóng)村集市,開(kāi)展送金融知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng),在網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立咨詢臺(tái),隨時(shí)接受客戶咨詢,增強(qiáng)農(nóng)村客戶對(duì)新業(yè)務(wù)、新知識(shí)的了解,提高其使用率。
三是完善考核,提高員工積極性。建立健全考核方式,在側(cè)重負(fù)向激勵(lì)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)正向激勵(lì),進(jìn)一步提高員工工作的積極性。
軟環(huán)境建設(shè)自查報(bào)告篇十九
為推進(jìn)我市農(nóng)村環(huán)境整治,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)市xxx會(huì)20xx年監(jiān)督工作計(jì)劃的安排,8月份,市xxx會(huì)副主任方青帶領(lǐng)由部分常委會(huì)委員和市人大代表組成的調(diào)研組,先后深入北白象、磐石、虹橋、南塘、雁蕩、智仁等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展調(diào)研,實(shí)地察看了12個(gè)村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況,并召開(kāi)了由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)。調(diào)研組還聽(tīng)取了市政府及相關(guān)部門的匯報(bào)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
近年來(lái),市政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)高度重視,統(tǒng)籌推進(jìn),鄉(xiāng)村整體面貌明顯改善。
一是農(nóng)村生活垃圾治理有序開(kāi)展。建立健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村垃圾長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾集中收集、有效處理全覆蓋。20xx年開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類處理試點(diǎn)以來(lái),全市17個(gè)村列入省級(jí)試點(diǎn),341個(gè)村列入溫州市級(jí)試點(diǎn)。
二是農(nóng)村生活污水治理全面覆蓋。20xx年以來(lái),開(kāi)展524個(gè)村的農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè),連續(xù)三年獲得浙江省農(nóng)村生活污水治理工作優(yōu)勝縣稱號(hào),進(jìn)入全國(guó)百個(gè)農(nóng)村生活污水治理示范縣行列。
三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)發(fā)力。20xx年制定《樂(lè)清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》,對(duì)全市鄉(xiāng)村進(jìn)行總體設(shè)計(jì)和布局。制定實(shí)施《樂(lè)清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金及項(xiàng)目管理辦法》,建立“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、農(nóng)民自籌”的資金籌措機(jī)制,每年安排20xx萬(wàn)元專項(xiàng)資金,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),建成了一批精品村、示范村。
同時(shí),20xx年以來(lái),組織開(kāi)展以“一加強(qiáng)三整治”為主要內(nèi)容的小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作,并初見(jiàn)成效。今年鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),截至7月底,“雁山溪谷·秀麗田園”鄉(xiāng)村振興示范帶已完成總工程量的91%。
(一)規(guī)劃引領(lǐng)不夠。受技術(shù)力量、設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)、編制時(shí)間等因素制約,我市鄉(xiāng)村規(guī)劃整體水平不高,隨意性較大,特色不突顯。許多村莊規(guī)劃可操作性不強(qiáng),因地制宜、量力而為的原則沒(méi)有很好體現(xiàn),如個(gè)別已建成的公園,園大景美,但群眾受益面不廣、后續(xù)維護(hù)困難。一些村莊規(guī)劃編制形式單一,“有新房無(wú)新村”,存在“千篇一律,千村一面”的現(xiàn)象。一些村莊在自然風(fēng)光、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上挖掘不夠。個(gè)別村莊道路硬化過(guò)度,鄉(xiāng)土氣息和鄉(xiāng)村風(fēng)貌沒(méi)有得到充分展示。
(二)創(chuàng)建氛圍不濃。由于政策宣傳力度不夠,對(duì)村干部培訓(xùn)較少,農(nóng)村干部群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策了解不多,思想認(rèn)識(shí)不到位,主動(dòng)參與意識(shí)不強(qiáng),存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。個(gè)別干部存在階段任務(wù)意識(shí),有畏難情緒和“等靠要”思想,主動(dòng)性、持久戰(zhàn)精神不足。同時(shí)由于各地重視程度不一,造成進(jìn)度不平衡,許多村莊至今創(chuàng)建工作未啟動(dòng)。在20xx年至20xx年的5年時(shí)間里,參與創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的村僅114個(gè),其中培育村57個(gè)、精品村48個(gè)、示范村9個(gè),創(chuàng)建率只占全市的。
(三)農(nóng)村環(huán)境整治成效不明顯。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔度差,一些村莊甚至衛(wèi)生保潔工作還未到位,“臟亂差”問(wèn)題嚴(yán)重,不少村路邊及房前屋后垃圾亂堆放,田間垃圾和違章搭建隨處可見(jiàn)。一些村莊衛(wèi)生改廁不到位,甚至存在不少露天坑。農(nóng)村垃圾分類工作推進(jìn)難,垃圾分類處理運(yùn)行資金欠缺,垃圾回收處理體系不健全,仍存在將已分類的垃圾又重新倒在一起轉(zhuǎn)運(yùn)的現(xiàn)象。農(nóng)村生活污水治理不徹底,原污水處理設(shè)計(jì)排放標(biāo)準(zhǔn)低,住宅雨污合流現(xiàn)象嚴(yán)重,污水處理設(shè)施經(jīng)常遭受破壞,維護(hù)難以跟進(jìn)。小城鎮(zhèn)整治工作推進(jìn)慢,部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展指導(dǎo)幫扶不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在環(huán)境整治過(guò)程中精品意識(shí)不強(qiáng),謀劃項(xiàng)目比較被動(dòng),我市整治進(jìn)度目前也落后于其他縣(市、區(qū)),在溫州市排名靠后。
(四)資金使用績(jī)效不理想。雖然我市專門制定了《樂(lè)清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金及項(xiàng)目管理辦法》,每年安排20xx萬(wàn)元專項(xiàng)建設(shè)資金。但由于沒(méi)有美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),資金只以項(xiàng)目簡(jiǎn)單會(huì)審的形式發(fā)放,難以形成資金的導(dǎo)向和聚焦效應(yīng),出現(xiàn)“撒胡椒面”現(xiàn)象,導(dǎo)致精品村、示范村打造成效不明顯。我市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限,加上村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱,難以保證有效投入。又因建管長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有完善,持續(xù)“美麗”難以保障。
誠(chéng)然,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要支撐。但我市絕大多數(shù)村莊受區(qū)位、人才、自然環(huán)境等因素制約,招商難度大,產(chǎn)業(yè)振興尚需更多努力。
農(nóng)村環(huán)境整治是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,承載著廣大群眾對(duì)美好生活的期盼。建議要按照省委《全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神和市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求,在實(shí)踐中把握好以下四方面工作:
(一)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。
一要突出特色。要根據(jù)村莊實(shí)際,因地制宜,在保留村落原始風(fēng)貌、保護(hù)山水田林、挖掘和保護(hù)古民居、古樹(shù)名木、民俗文化的基礎(chǔ)上,注重空間布局、建筑形式、田園風(fēng)光和自然景觀融合,努力彰顯鄉(xiāng)土、山水和地方人文特色,做到“一村一規(guī)、一村一景、一村一韻”。
二要做到與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)相結(jié)合??山Y(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、精準(zhǔn)扶貧、美麗水鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游,通過(guò)規(guī)劃生成項(xiàng)目。鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),打造更多類似大荊石斛田園綜合體、清江北塘休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園區(qū)等特色品牌,逐步將傳統(tǒng)農(nóng)村觀光產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)事體驗(yàn)、特色民宿、靜修康養(yǎng)等新型旅游業(yè)態(tài)。
三要提高規(guī)劃執(zhí)行剛性。加大規(guī)劃宣傳與督查力度,切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
(二)強(qiáng)化環(huán)境整治。
一要注重生活環(huán)境整治。要發(fā)揮好群眾的主體作用,嚴(yán)格按照“五清楚”,把要求落實(shí)到每一個(gè)細(xì)節(jié)上,真正解決好農(nóng)村“臟亂差”問(wèn)題。
二要注重生態(tài)環(huán)境整治。要遵循“六不六多”原則,加強(qiáng)“四旁四地”和裸露地塊綠化,達(dá)到“兩特色”目標(biāo),防止簡(jiǎn)單套用城市化做法。
三要注重規(guī)范村民建房。劃定農(nóng)村禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū),加強(qiáng)舊房、裸房整治,古建筑、古民居不得隨意粉刷,管控好村莊整體風(fēng)貌,保持好農(nóng)村的原生態(tài),讓農(nóng)村成為城里人最向往的詩(shī)意棲居地。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)配套。
一要加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理工作。制訂出臺(tái)《農(nóng)村生活污水治理管理辦法》,加快農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè),妥善解決農(nóng)村污水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不到位、住宅雨污合流、污水處理設(shè)施管理保護(hù)問(wèn)題。
二要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。加大政府經(jīng)費(fèi)投入力度,動(dòng)員村民自籌資金用于村莊保潔。要在“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”模式基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面逐步推廣農(nóng)村垃圾分類處理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
三要加強(qiáng)農(nóng)村“五改”工作。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村“改水、改廁、改路、改線、改房”,著力解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題。
(四)強(qiáng)化機(jī)制保障。
一要完善投入機(jī)制。市財(cái)政每年安排的專項(xiàng)資金要逐年增加,對(duì)納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的項(xiàng)目嚴(yán)格考評(píng)審核,按照創(chuàng)建等次、成效、人口規(guī)模實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。建立政府、社會(huì)資金參與的多元化投入機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)資金投入。設(shè)立“美麗鄉(xiāng)村”貢獻(xiàn)榮譽(yù)獎(jiǎng),倡導(dǎo)社會(huì)各界捐贈(zèng)、贊助村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)。
二要完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。建立排污、垃圾處理、綠化、護(hù)欄、供水等公共設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)制度,做到有專人來(lái)管、有制度來(lái)理、有村規(guī)民約來(lái)約束。借鑒“黑土麥田”和大學(xué)生村官工作經(jīng)驗(yàn),建立“美麗鄉(xiāng)村”駐村指導(dǎo)員和志愿服務(wù)隊(duì)伍,助推創(chuàng)建工作。
三要完善宣傳教育機(jī)制。大力宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)典型范例,營(yíng)造氛圍,使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)家喻戶曉,成為村民的自覺(jué)。強(qiáng)化村民主體地位,變“要我做”為“我要做”。加大宣傳力度,提高我市美麗鄉(xiāng)村對(duì)外知名度和影響力。
四要完善督查考評(píng)機(jī)制。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門年度工作目標(biāo)績(jī)效考核,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,通過(guò)“月通報(bào)、季考評(píng)”等方式強(qiáng)化督查,強(qiáng)化排名動(dòng)態(tài)管理,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
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