通過報告，我們可以向他人展示我們的成果、經驗和見解。想要寫一篇完美的報告，首先需要進行充分的準備和規(guī)劃。如果你正在準備一份學術研究報告，以下是一些可以幫助你提高學術寫作水平的資源和建議。
軟環(huán)境建設自查報告篇一
一、申請目標：
我社區(qū)在此次創(chuàng)建活動中的初期目標是創(chuàng)建“三星”示范社區(qū)，即“民主自治示范區(qū)”、“關注民生示范社區(qū)”、“平安創(chuàng)建示范社區(qū)”。
二、活動開展情況：
1、廣泛動員，明確特色，打造品牌，有的放矢抓創(chuàng)建。廣泛宣傳動員。克服偏頗意識，統(tǒng)一思想認識，增強創(chuàng)建工作的緊迫感和責任心。為了營造上下關心、重視創(chuàng)建的濃厚氛圍，使創(chuàng)建工作家喻戶曉，我社區(qū)通過黑板報、橫幅標語、致居民的一封信等形式廣泛宣傳，并利用社區(qū)黨員活動中心等陣地，宣傳社區(qū)創(chuàng)建工作，爭取贏得社會各界的關心和支持。明確社區(qū)特色。特色就是資源，特色就是競爭力，特色就是生產力，唯有特色才能發(fā)展。技術打造品牌，彰顯特色。
2、選準載體，創(chuàng)新機制，確保活動扎實開展。
社區(qū)在創(chuàng)建活動中，面對社區(qū)有限的硬件條件，工作人員保守的思想觀念的不利影響，社區(qū)領導班子通過深入調查研究、廣泛征求意見，通過全體會議討論，確定了社區(qū)創(chuàng)建優(yōu)勢，找準了社區(qū)創(chuàng)建載體，既已轄區(qū)內兩支部隊，兩個大的行政單位(地稅局、畜牧局)一所學校(新華小學少年軍校)為載體，從分整合和利用社區(qū)資源，做到資源共享，優(yōu)勢互補。在找準創(chuàng)建載體的同時，社區(qū)領導班子轉變觀念，解放思想，創(chuàng)新工作運行機制。以“雙擁網絡全、擁軍優(yōu)屬實、軍民感情深、共建活動新”的運行機制，確保創(chuàng)建工作的扎實開展。
3、立足共駐共建，開展“五送五助”，促進社區(qū)創(chuàng)建工作上水平。
三、創(chuàng)建完成進度：
根據創(chuàng)建知道評價細則，我社區(qū)已完成出其創(chuàng)建目標，既“三星示范社區(qū)”具體情況如下：
1、民主自治示范社區(qū)。
(1)民主選舉。社區(qū)組民委員會成員、社區(qū)成員代表大會成員都通過正規(guī)程序依法選舉產生。
(2)民主決策。制定了和諧社區(qū)建設三年規(guī)劃和年度工作計劃，制定了方案;今年已經召開了一次社區(qū)成員代表大會，并計劃年底召開第二次大會;社區(qū)成立了協(xié)商議事會且建立了相關機制和規(guī)章制度，且經常召開會議解決社區(qū)熱點、難點問題。
(3)民主管理。社區(qū)居民委員會組織健全，下屬工作委員會機構健全，職責明確，人員配置到位，社區(qū)工作人員都配備了《民情日記》，且按要求清楚記錄;制定了《社區(qū)自治章程》和《社區(qū)居民公約》;檔案管理規(guī)范有序。
(4)民主監(jiān)督。健全了社區(qū)居民委員會各項制度，制定了社區(qū)內部管理規(guī)范和服務流程;建立了社區(qū)重大事項公式和聽證制度，建立了社區(qū)民主理財小組和意見箱;并通過固定的公示欄并按時公開社區(qū)居務、事務和財務。
2、關注民生示范社區(qū)。
(1)社會保障。社區(qū)建立了以社區(qū)副主任為首，社區(qū)勞動保障預案為主的社區(qū)就業(yè)和社會保障工作機構，以社區(qū)辦公室為場所，對下崗失業(yè)人員實行動態(tài)管理;組織下崗失業(yè)人員和外來務工人員參加各種類型的職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓，并且及時為下崗失業(yè)人員提供就業(yè)機會;社區(qū)內登記的失業(yè)人員基本實現(xiàn)就業(yè)。
(2)社會救助。社區(qū)工作熱源認真執(zhí)行實施最低生活保障制度，對轄區(qū)內低保戶做到動態(tài)管理，應保盡保;對社區(qū)論難群眾的臨時救助和專項救助及時到位、操作規(guī)范;社區(qū)建立了捐助接收站點和慈善超市、并積極發(fā)揮作用。
(3)計劃生育。社區(qū)“好娃娃”工程扎實開展中，創(chuàng)建“好娃娃”幸福家庭工作穩(wěn)步進行;社區(qū)計生家庭養(yǎng)老和0-3歲嬰幼兒早期發(fā)展試點與推廣工作正在開展;社區(qū)流動人口計劃生育服務管理工作規(guī)范長效化，轄區(qū)內流動人口與常住人口基本公共服務基本實現(xiàn)均等化;在今年以來，社區(qū)積極開展人口計生居民自治示范活動，并且落實了國家、省、市、區(qū)的各獎勵扶助、優(yōu)先優(yōu)惠政策。
(4)醫(yī)療衛(wèi)生。社區(qū)轄區(qū)內社區(qū)衛(wèi)生服務站配合社區(qū)衛(wèi)生服務中心全面開展國家基本公共衛(wèi)生服務;社區(qū)衛(wèi)生服務戰(zhàn)正在建立社區(qū)居民健康檔案，建立責任醫(yī)師團隊，初步形成了片醫(yī)制度，上門醫(yī)療服務正在實現(xiàn)中。
(5)社區(qū)服務。社區(qū)通過調查，對轄區(qū)內便民利民網點畫出了分布圖，并且通過調整，達到了個網點布局合理，初步形成了“十分鐘”服務圈，社區(qū)居民生活需求得到基本滿足;社區(qū)積極開展了社區(qū)未老助殘服務，并且正在推行開展居家養(yǎng)老工作，基本滿足居民老有所養(yǎng)的服務需求;通過網格化管理平臺，黨建、城管、綜治網絡劃分，社區(qū)已經實行了網格化管理，且配置了網格長和網格員，為社區(qū)居民提供“一站式”便民服務。
3、平安創(chuàng)建示范社區(qū)。
(1)社區(qū)治安。社區(qū)按照評價知道細則要求，在原有組織機構的基礎上，設立了綜治辦、警務室，成立了民調會、治保會、巡邏隊等組織機構;并專門安排了負責平安創(chuàng)建的專職工作人員，做到“六個有”并健全“四防”;通過經常性的摸排調查，并設立專門的群眾意見通道，是轄區(qū)內居民利益訴求渠道暢通，并積極健全社區(qū)矛盾糾紛排查調處機制，及時處理群眾來信來訪工作，確保社區(qū)轄區(qū)內無影響惡劣或后果嚴重的群體性事件發(fā)生;同時，對社區(qū)流動人口實行有效管理，將流動人口的有關政策和措施落實到位。
(2)法制建設。根據知道評價細則要求，社區(qū)建立健全了社區(qū)矯正、社區(qū)禁毒、刑釋解教人員幫教機制和機構;社區(qū)普法工作小組在轄區(qū)內配合上級開展普法宣傳教育，使得社區(qū)居民能夠自覺遵守國家法律法規(guī)，依法維護自身權益。
(3)安全生產和信訪穩(wěn)定。在社區(qū)領導班子和宗旨安全員的努力工作下，通過及時排查排除矛盾糾紛，及時發(fā)現(xiàn)問題隱患，確保社區(qū)在重大節(jié)日和敏感時期無進京非正常上訪和赴省集體上訪，無重大安全事故發(fā)生。
(4)防范和處理邪教工作。社區(qū)在上級的幫助下，健全了防范和處理邪教問題機構，配置了相關工作人員，確保轄區(qū)內無邪教組織和有害氣功組織活動，不搞封建迷信活動，維護了社區(qū)的和諧穩(wěn)定。
軟環(huán)境建設自查報告篇二
通過對社區(qū)環(huán)境的調查，了解造成環(huán)境污染的原因，提出針對性的解決措施，從自身做起，為保護環(huán)境，建設美好家園貢獻一份力量。
二、調查范圍：
所在小區(qū)各街道，垃圾處理點，人群聚集點。
三、調查方法：
實地調查，問卷調查。
四、調查情況。
通過對小區(qū)各街道的調查，我發(fā)現(xiàn)造成小區(qū)環(huán)境污染比較嚴重。街道兩旁的垃圾箱，不僅影響小區(qū)形象，而且造成大氣污染，很多垃圾溢出了垃圾箱，很多人把垃圾扔在垃圾箱附近，散落的垃圾是固體廢棄物污染的主要來源。小區(qū)的大氣污染同樣不可忽視，小區(qū)的附近有一家木材加工廠，每到冬季吹北風，空氣中彌漫著木屑，充斥著加工木材的異味，使整個小區(qū)籠罩在陰影中。
社區(qū)的管理還不夠嚴格，沒有人定期對社區(qū)的環(huán)境進行清理。
在對隨機抽取的20人進行的問卷調查中，
1.請問你注意保護環(huán)境嗎?
回答會的有9人，占45%，回答不會的有4人，占25%，回答有時會有時不會的有7人，占35%。
2.平時關注關于保護環(huán)境的新聞嗎?
大多數(shù)回答不會，占55%，回答會的占5%，覺得與自己無關的占40%。
3.你將廢棄的電池怎樣處理?
選擇隨手扔掉的占30%，選擇扔進專門的垃圾桶的占17%，無所謂的占53%。
4.你實行垃圾分類嗎?
選擇實行的占57%，不實行的占43%。
5.你贊成用塑料袋嗎?
贊成的占37%，不贊成的占20%，無所謂的占43%。
6.你是否知道“白色污染”的危害性?
知道的占75%，不知道的占25%。
7.你有沒有隨地吐痰或扔煙頭的習慣?
有的占17%，沒有的占53%，有其中一項的占30%。
8.你認為環(huán)保是怎么一回事?
對于這個問題，多少人沒有明確的概念，不清楚自己應該怎么做，有些人認為環(huán)保就是簡單的不亂扔垃圾，少數(shù)人認為應該從自身做起，提高環(huán)保意識。
五、結果分析。
以上結果顯示，造成環(huán)境污染的原因是多方面的：
首先，人們的環(huán)保意識淡薄是主要的原因。多數(shù)人對環(huán)境問題并不關注，認為與己無關，不自覺的亂扔垃圾，吐痰，對于別人破壞環(huán)境的行為更是熟視無睹。對于保護環(huán)境的活動也未能身體力行地參加。
其次，工廠廢氣的任意排放造成了嚴重的大氣污染。垃圾填滿占用大量土地，而且很長一段時間無法降解，使得土壤板結，影響農作物生長。垃圾焚燒造成空氣的二次污染。
再次，政府及相關部門所采取的措施未能下達到各階層，環(huán)境保護部門整體能力欠缺，不能進行有力及具體的規(guī)范，出現(xiàn)政策方面的漏洞，是環(huán)境保護工作陷入癱瘓，阻礙工作的整體進度。
最后，人們思想道德水平不一，素質有差距，對環(huán)境保護的看法不一，所采取的措施不同，對孩子的環(huán)保教育也不同，增加了環(huán)保工作的難度。
社區(qū)的環(huán)境問題，對居民的生活造成了嚴重的危害。
首先，環(huán)境污染嚴重影響居民身體健康。隨地亂扔的垃圾滋生了大量的細菌，冬季尚好，尤其是夏季，大量的蒼蠅，蚊蟲等，傳播疾病，污染空氣。工廠排放的廢棄，混合著大量的木屑和有毒氣體，使得很多居民患有呼吸道疾病。
其次，使土壤惡化，影響農作物生長。垃圾中含有大量的塑料袋及其他難以降解的物質，造成土壤板結，影響土壤透氣性，阻礙水分流動，抑制農作物的生長發(fā)育，造成農作物減產。
再次，垃圾填滿，降低了垃圾填埋廠處理垃圾的能力，垃圾中的細菌，病毒等物質滲入地下，污染地下水，危害周圍環(huán)境。
最后，垃圾焚燒，對環(huán)境造成嚴重的二次污染。焚燒時產生的大量黑煙及有毒氣體進入大氣，造成大氣污染，危害居民身體健康。
六、解決措施及建議。
解決環(huán)境污染問題，對于改善居民生活環(huán)境，建設和諧家園具有重要意義。
1.加強思想道德建設，提高居民素質及環(huán)境保護意識，使居民自覺保護環(huán)境，積極參加環(huán)境保護的各種活動，減少破壞環(huán)境的行為。
2.實行垃圾分類，加強對廢棄物的再利用，提高資源利用率，加強廢棄物回收處理。避免垃圾焚燒。
3.環(huán)保部門應建立各種保護機制及體系，加強對環(huán)境的監(jiān)督力度，各階層要深入貫徹環(huán)境保護的政策及措施。
4.加強對環(huán)境保護的宣傳力度，鼓勵人們參與環(huán)境保護的活動。加強對學生的教育，在學校開展環(huán)保知識講座，提高學生環(huán)保意識。
5.實行環(huán)保獎懲制度，獎勵對環(huán)保有突出貢獻的'人，對工廠任意排放廢氣的行為進行合理的管制。
6.個人要加強學習，自覺提高環(huán)保意識，從我做起，從身邊小事做起，積極參與環(huán)境保護的各項活動，為環(huán)保貢獻自己的力量。
七、結論。
通過這次調查活動，我了解到，工農業(yè)生產的巨大發(fā)展，為人們創(chuàng)造了前所未有的巨大財富，但也帶來了嚴重的環(huán)境問題，生態(tài)破壞，環(huán)境污染對人類的生存發(fā)展造成嚴重的威脅。保護環(huán)境，刻不容緩。
環(huán)境的破壞不是一個人造成的，所以保護環(huán)境應是全社會的行為，是我們每個人應盡的責任。我們應該提高環(huán)保意識，節(jié)約資源，保護環(huán)境，改善環(huán)境，倡導低碳生活，堅持可持續(xù)發(fā)展，共同為建設美好家園而努力。
相信經過我們大家的共同努力，我們的環(huán)境問題將不復存在，我們生活的這一片天地會更加美好。一起努力吧!
軟環(huán)境建設自查報告篇三
引導語：環(huán)境建設是經濟社會全面發(fā)展的基礎保障和重要內容，是經濟運行、社會發(fā)展的基礎。今天，小編為大家整理了關于校園環(huán)境建設調查報告范文，歡迎閱讀與參考!
我們已經進入二十一世紀，無疑給現(xiàn)代社會文明提出了新的要求，其中環(huán)境優(yōu)美是實現(xiàn)現(xiàn)代文明的重要標志，這正成了我們的一種共識。作為現(xiàn)代社會文明的重要組成部分;學校，其環(huán)境的優(yōu)美程度自然也是現(xiàn)代學校文明的重要標志。學校校園的環(huán)境當中，校園環(huán)境文明建設是至關重要的。為營造學校良好的學習環(huán)境，必須重視對校園環(huán)境文化的建設，校園環(huán)境文化建設，在學校發(fā)展中越來顯示其獨特的一席之地。
對現(xiàn)化中學生的心理需求以及未來社會的發(fā)展需要來加強對校園文化活動的引導和陣地建設，是一個教育不可忽略的重大問題，理論和實踐都告訴我們必須重視對校園環(huán)境文化的建設。
眾所周知，學校是有組織、有計劃地進行教育的機構。從生態(tài)學的觀點看，校園是一個獨立的生態(tài)系統(tǒng)，它有著自己的結構和功能。校園生態(tài)系統(tǒng)是開放系統(tǒng)，不斷地與外界交換著物質、能量和信息，從而使自己保持著一種有序狀態(tài)，并不斷地發(fā)揮著自己的能。校園環(huán)境文化，在培養(yǎng)學生綜合性能力方面具有重要的作用。這種綜合能力的培養(yǎng)并不是課堂教學所能夠完全承擔的，它需要多種邏輯的訓練。校園環(huán)境文化，作為學生學習的重要場所之一，有其獨特的作用。
校園的環(huán)境文化通過教育者的組織和利用可以對受教育者產生耳濡目染、潛移默化、養(yǎng)性怡情、陶冶情操的積極作用。這種積極性的功能需要通過教育者的設計而體現(xiàn)。校園以環(huán)境文化的育人功能僅僅通過耳濡目染、潛移默化是不能充分發(fā)揮的，學校的老師，尤其是領導必須有意識地利用校園環(huán)境文化，甚至可以改變某些校園環(huán)境文化來為學樣教育育人服務。校園環(huán)境文化對學生的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面：學生的心理平衡;學生的價值觀念和行為習慣;學生的`智力發(fā)展;學生學習的內容和方式。
近些年來，學校都投入了大量的人力、物力、財力，加強了校園環(huán)境的綠化美化和設施建設，校園的環(huán)境文化建設有了很大的改觀。為適應新的人才培養(yǎng)目標的要求，學校都進行以學校內部綜合改革，并把比較多的精力散到了校園精神文明建設上來，特別是對豐富校園文化生活給予了高度重視。這都是因為我們已經認識到了學校校園環(huán)境文化的創(chuàng)建對學生的健康成長。學校的發(fā)展有著其獨特的潛移默化的、深刻有力的影響作用：
1、重視對校園環(huán)境文化建設是學校發(fā)展的需要。
前些年來，特別是90年代以來，校園環(huán)境文化建設中出現(xiàn)了令人擔憂，必須須引起高度重視的嚴竣問題。
軟環(huán)境建設自查報告篇四
我社區(qū)自開展科普示范社區(qū)創(chuàng)建活動以來，得到了上級領導的高度重視，逐步形成了黨政抓總、科協(xié)牽頭、全社會廣泛參與的科普工作的格局和有利于科普工作開展的良好社會環(huán)境。通過創(chuàng)建工作，在社區(qū)大力開展了普及科學知識、弘揚科學精神、傳播科學思想和科學方法的活動，有力地推動了科普工作在創(chuàng)建社區(qū)內全面深入地開展，促進了社區(qū)群眾科學文化素質的提高，促進了科普工作的群眾化、社會化、制度化和科學化。
按照創(chuàng)建工作的標準要求，開拓創(chuàng)新，因地制宜地開展有實效、有特色的科普活動，形成居民自覺反對愚昧迷信和偽科學、反科學活動，樹立科學的世界觀、人生觀和歷史觀，采用科學、健康、文明生活方式的良好社會氛圍，使居民了解和掌握科學的學習、生活方法，使其文明程度、精神生活同物質文明協(xié)調發(fā)展。
目前我社區(qū)已通過自查創(chuàng)建地區(qū)級科普示范社區(qū)的各項指標均已達標，為進一步推動社區(qū)科普事業(yè)的發(fā)展，推進全民素質的提高，現(xiàn)提出申請創(chuàng)建地區(qū)級科普示范社區(qū)的申請。
如今，環(huán)境問題已成為人們比較關注的話題，環(huán)境污染現(xiàn)象也越來越普遍，因此，解決環(huán)境問題顯得更加刻不容緩，其實環(huán)境污染包括了好幾個方面：噪聲污染、空氣污染、土壤污染等等。有的人把環(huán)境污染的范圍看待得很狹隘，以為不亂扔垃圾就能改善環(huán)境，的確，這是一種良好的措施，但單單靠這一方面是遠遠不夠的。那么又有多少人會把這種思想融入到行動中呢?對此，我社區(qū)針對社區(qū)周圍的環(huán)境問題進行了一次環(huán)境調查。
一、調查情況：
在調查中，我發(fā)現(xiàn)以前的隨處可見垃圾現(xiàn)象明顯減少，但不完全排除，在綠化帶上依稀可見有小包裝袋舒坦地曬著太陽，很多是由居民行走時亂丟棄的，更有甚者的是從商處房內扔出來。有的居民把自家垃圾裝入一個大的塑料袋中放在樓道下，等社區(qū)清潔工來處理，我們不得不承認這是一種好方法，但往深處思考，也就不難發(fā)現(xiàn)問題的所在之處，尤其是到了夏天，由于天氣很熱，食物很容易腐蝕，這樣就很容易招引來蒼蠅這類飛蟲，而且也會發(fā)出刺鼻的臭味，影響了整個社區(qū)的形象。
總的來說，環(huán)境還沒有被污染，但是居民們的環(huán)境保護意識又怎么樣的呢?我們又進行了抽樣調查，共調查80人，其中，老年人30人，兒童20人，成年人30人。
二、存在的問題：
1、少數(shù)小區(qū)對衛(wèi)生工作重視不夠;。
2、衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生死角多;。
3、周邊環(huán)境有待進一步加強和規(guī)范;。
4、綠化率普遍低下，少數(shù)小區(qū)沒有綠化帶;。
5、個別小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務工作走過場、標準低、人員素質有待提高;。
6、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠。
三、對策及建議：
1、提高認識，加強領導。近兩年我們大力推動創(chuàng)建“綠色社區(qū)”工作，認識到它是提升社區(qū)居民生活環(huán)境質量、提高社區(qū)居民環(huán)保意識和文明素質，營造“綠色、安全、文明、和諧”氛圍的一件好事。而且把這些認識和理念灌輸?shù)缴鐓^(qū)居民，同時也能很好促進社區(qū)其它工作。如居民少用一次性制品，其結果是自身成本降低也能保持環(huán)境衛(wèi)生。小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生好壞，關系到我市文明城市的創(chuàng)建，有關部門要通力合作，認真履行職責，切實把有關文件精神落實到實處。
2、積極服務，建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關部門要對小區(qū)進行督導，不符合要求的進行處罰。
3、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生保持清潔，幾級加大環(huán)境衛(wèi)生的投入，建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項規(guī)章制度。
4、建立綠化帶。對有條件的小區(qū)要逐步進行改造或創(chuàng)。
建綠化帶和公共綠地，提高小區(qū)的綠化覆蓋率。
5、建議政府從每年的城市建設配套費中拿出一部分資金用于小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設，使小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生真正有一個徹底的改變。
環(huán)境污染問題依然存在，居民生活要靠你我他，今天的你做了一件對環(huán)境有利的事你并沒有吃虧，其實你在給你的生命健康畫上一條延長線，只有大家共同努力，環(huán)境問題才能完善解決。
軟環(huán)境建設自查報告篇五
為認真落實好省環(huán)保廳《關于開展全省應急預案體系建設情況調查的通知》（青環(huán)發(fā)201291號）要求，我州自上而下對全州應急預案體系建設情況進行了調查，現(xiàn)將有關情況上報如下：
（一）應急預案編制情況。
為全面提高我州應對各類突發(fā)公共事件的能力，保障人民群眾生命健康、財產安全，促進社會政治穩(wěn)定及國民經濟持續(xù)、快速、協(xié)調、健康發(fā)展，編制完成了《海西州突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和《海西州輻射事故應急預案》并逐年不斷地修訂和完善。同時，明確要求轄區(qū)內各地環(huán)保部門及企業(yè)結合各自實際，制定環(huán)境應急預案。截止20xx年底，全州環(huán)保部門共制定環(huán)境應急專項預案11個，企業(yè)環(huán)境應急預案67個。
（二）應急預案演練情況。
20xx年，我州按照所制定的環(huán)境應急預案積極組織實施突發(fā)環(huán)境事件演練工作，先后組織青海堿業(yè)有限公司、青海慶華煤化有限責任公司、大柴旦礦業(yè)開發(fā)有限公司、青海中航資源有限公司4家化工企業(yè)針對性的進行了5次突發(fā)環(huán)境事件演練。在演練過程中堅持從實戰(zhàn)出發(fā)，內容上包括應急聯(lián)動、緊急集合、快速反應、協(xié)同配合、現(xiàn)場救援、后期處置和應急保障等環(huán)節(jié)。通過演練，進一步增強了企業(yè)環(huán)境安全意識、風險防范意識，提升了各部門的協(xié)同能力，檢驗了我州環(huán)境應急預案和各企業(yè)環(huán)境應急預案的可操作性和可行性，為進一步完善環(huán)境應急預案積累了寶貴的經驗，有效的提高了環(huán)境應急救援能力，對建設突發(fā)環(huán)境事件風險防范體系和消除環(huán)境風險隱患具有重要意義。
（三）應急管理組織體系建設情況近年來，根據省環(huán)保廳的安排要求和州委、州政府的統(tǒng)一部署，把環(huán)境應急工作擺在突出位置，立足本地實際，始終堅持“以人為本，減少災害；居安思危，預防為主；統(tǒng)一領導，分級負責；依法規(guī)范，加強管理；快速反應，協(xié)同應對；以高科技，提高素質”的工作原則，認真貫徹落實州關于應急管理工作的各項安排和部署。為進一步加強對突發(fā)環(huán)境事件應急工作的組織領導，提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，預防和減少突發(fā)事件造成的損失。我州成立了海西州突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組，州政府主管領導為組長，州環(huán)保局主要負責人為副組長，成員為州經發(fā)委、環(huán)保、安監(jiān)、財政、衛(wèi)生、交通、公安、工商等部門領導同志，確保各部門應對突發(fā)環(huán)境事件高度機動、反應迅速、處置合理有效。
（四）應急體系建設規(guī)劃編制與實施情況。
我州針對突發(fā)環(huán)境事件，按照預防與應急準備、監(jiān)測預警、應急處置、恢復重建和應急保障等應急管理主要環(huán)節(jié)的不同要求進一步加強調研，統(tǒng)一規(guī)劃我州環(huán)境應急體系建設的總體布局、主要任務和重點項目。同時按照“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的原則，充分利用現(xiàn)有資源，重點解決全州應急管理的薄弱環(huán)節(jié)和共性問題，提高全州預防和處置突發(fā)環(huán)境事件的綜合能力。
（一）環(huán)境應急預案措施不夠到位。部分企業(yè)未制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案或預案未經專家評審，可行性有待進一步論證。
（二）環(huán)境應急機構不健全。個別地區(qū)未建立環(huán)境突發(fā)事件常設機構，發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，需臨時成立應急機構，難以第一時間做出最快反應。部門之間預防和處置銜接不夠緊密，人員、信息、資源難以快速集成；應急處置與日常應急管理存在脫節(jié)現(xiàn)象，臨時工作人員流動性大，應急管理能力、經驗難以持續(xù)和繼承，亟待建立規(guī)范、協(xié)調、有序的長效機制。
（三）環(huán)境應急物資保障能力不足。各地區(qū)應急物資儲備不足，無應急防護設備，不能滿足突發(fā)環(huán)境事件救援工作的迅速開展。
（四）環(huán)境應急人員不足。我州環(huán)境應急專業(yè)人員缺乏，現(xiàn)從事環(huán)境應急工作的人員配備不足且缺乏專業(yè)培訓，缺乏開展環(huán)境應急工作的知識和技能。
（一）加強環(huán)境應急管理規(guī)劃和制度建設。
進一步完善環(huán)境應急預案，組織實施突發(fā)環(huán)境事件應急體系建設規(guī)劃，根據預防和處置自然災害、事故災難等各類突發(fā)環(huán)境事件的需要,制定、完善應急管理工作制度和工作程序，切實加強應急管理體制和機制建設，加強涉及環(huán)境應急管理機構的.協(xié)調聯(lián)動,強化職責,充分發(fā)揮應對突發(fā)環(huán)境事件的作用。
（二）強化突發(fā)環(huán)境事件應急專家?guī)旖ㄔO。
按照突發(fā)環(huán)境污染事故所涉及的各方面、各類型組建環(huán)境應急專家?guī)?，拓寬與專家們的溝通渠道，召開環(huán)境應急座談會，交流全州突發(fā)環(huán)境事件應急工作開展情況及環(huán)境應急事后調查、評價、處理工作，建立有效聯(lián)系以確保處置突發(fā)環(huán)境事件的需要。
（三）繼續(xù)深入開展環(huán)境應急演練。
繼續(xù)開展環(huán)境應急演練工作，鍛煉和提高突發(fā)環(huán)境事件的組織指揮、部門協(xié)調、現(xiàn)場控制、緊急救援等綜合應對能力，為成功處置突發(fā)環(huán)境事件實踐積累經驗，并通過演練發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件應急預案的缺陷，促進現(xiàn)有環(huán)境應急預案的不斷完善。
（四）做好環(huán)境突發(fā)環(huán)境事件的防范工作。
組織力量認真開展環(huán)境風險隱患普查工作,按照分級、分類管理的原則,全面掌握我州轄區(qū)內環(huán)境風險隱患情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以解決。進一步加強對各單位、重點部位安全管理的監(jiān)督檢查,嚴密防范環(huán)境事故，切實加強對突發(fā)環(huán)境事件的信息報告和預報預警工作。積極開展對各級領導干部應急指揮和處置能力的培訓,加強對各單位從業(yè)人員安全知識和操作規(guī)程培訓,全面普及預防、避險、自救、減災等知識和技能,做好突發(fā)環(huán)境事件的防范工作。
軟環(huán)境建設自查報告篇六
根據《xxx局軟環(huán)境建設工作方案（規(guī)劃）》中的任務分工，結合工作實際，現(xiàn)將兩中心軟環(huán)境建設情況呈報如下。
我中心自20xx年5月成立以來，就以改善中小企業(yè)融資環(huán)境，增強中小企業(yè)信用意識，完善中小企業(yè)信用狀況為工作目標，可以說，多年來擔保中心正以為己任的工作態(tài)度，實踐著軟環(huán)境的建設。
1、制度保障。
中心在擔保業(yè)務上實行評審委員會制度，由中心領導班子和業(yè)務員工組成評審委員，自主決策，沒有來自政府的行政干預。
2、從業(yè)人員的專業(yè)性。
中心的員工均為社會公開招聘的律師、注冊會計師和銀行業(yè)等專業(yè)人才，在中英項目的援助下，擔保中心員工接受了國際標準的擔保業(yè)務培訓，學習和借鑒國內外擔保行業(yè)先進經驗，建立了科學、系統(tǒng)、規(guī)范的業(yè)務運作模式和管理制度。目前，國際通用的campari分析、現(xiàn)金流量分析等科學的評價分析方式和擔保業(yè)務決策模式及風險管理模式已在工作中普遍應用。
3、與業(yè)務合作機構的靈活性。
對行業(yè)內各機構的合作可能，擔保中心從未舍棄，合作即意味著事業(yè)上共同的追尋。擔保中心目前合作的銀行有國家開發(fā)銀行、中國建設銀行、廣東發(fā)展銀行、浦東發(fā)展銀行、華夏銀行、哈爾濱銀行、營口銀行、光大銀行和招商銀行。此外，與小貸公司和再擔保公司也有著初步的嘗試與探索。
4、融資擔保品種的務實性。
為解決中小企業(yè)融資難問題，擔保中心逐步開發(fā)了系列融資擔保品種，如流動資金貸款擔保、企業(yè)項目貸款擔保、銀行承兌匯票擔保、出口退稅擔保、信用證打包貸款和信用證保證金擔保等。
針對中小企業(yè)抵押財產不足的實際情況，擔保中心采用較為靈活的反擔保方式，除房地產、設備、車輛抵押外，開發(fā)了攤床抵押以及倉單質押，經營權質押和應收帳款質押、林權抵押、非上市企業(yè)的股權質押和經公證后的有預售許可證的房產轉讓三方協(xié)議等多種反擔保方式，為更多的'中小企業(yè)得到銀行貸款開辟了一條新路。
另外，擔保中心已經與遼寧省內多家金融機構建立合作關系，并與中小企業(yè)服務中心、創(chuàng)業(yè)園、律師事務所、評估所、行業(yè)協(xié)會和其他社團組織以及高等院校和研究所共同搭建了沈陽市中小企業(yè)公共服務平臺，為中小企業(yè)提供綜合的解決方案。
軟環(huán)境，硬效益，環(huán)境也是生產力。環(huán)境與生產力的辯證關系，猶如不竭的動力源，促使著服務中心在我市中小企業(yè)融資服務體系中不斷奮勇向前。
1、融資服務平臺的建設。
在去年六月，國家開發(fā)銀行貴州分行與遵義市政府簽訂了《支持中小企業(yè)發(fā)展合作協(xié)議》，協(xié)議中明確了服務中心作為開發(fā)銀行在遵義市開展中小企業(yè)貸款業(yè)務的融資平臺。為更好的使該平臺為中小企業(yè)提供服務，現(xiàn)將平臺做以概述。
1.1扶持對象。
符合中小企業(yè)標準，成立一年以上，經營業(yè)績良好、可持續(xù)性強的中小企業(yè)。
1.2貸款額度。
不高于3000萬元（含）。
1.3貸款品種及期限。
1.3.1短期貸款?？商峁┌肽昶诩耙荒昶诹鲃淤Y金貸款，用于補充企業(yè)生產經營所需要的周轉資金；對達到開行準入條件的中小企業(yè)，還可以提供期限最長不超過三年的中期流動資金貸款。
1.3.2中長期貸款。開行現(xiàn)可提供三年期和五年期基本建設貸款和技術改造貸款，主要用于企業(yè)建設廠房和購置設備等。
1.4貸款投向。
1.4.1支持領域：國家產業(yè)規(guī)劃領域中自主創(chuàng)新、產業(yè)結構優(yōu)化、能源資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護等領域的中小企業(yè)，優(yōu)先考慮《國家產業(yè)結構調整指導目錄（20xx年本）》和《外商投資產業(yè)指導目錄》（20xx年修訂）中列出的鼓勵行業(yè)。
1.4.2限制領域：對《國家產業(yè)結構調整指導目錄（20xx年本）》和《外商投資產業(yè)指導目錄》（20xx年修訂）中列出的限制行業(yè)，開發(fā)銀行應謹慎放貸。
1.4.3禁止領域：股票市場、商業(yè)性地產、樓堂館所、不符合國家政策導向的服務業(yè)、落后文化活動、宗教類設施、破壞生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文明的項目、生產、經營或投資國家明文禁止的其他領域。
1.5可接受的反擔保措施。
1.5.1土地、房地產抵押。
1.5.2設備抵押。
1.5.3倉單質押。
1.5.4存貨監(jiān)管。
1.5.5可以轉讓的基金份額、股權質押。
1.5.6可以轉讓的著作權、商標權、專利權等知識產權質押。
1.5.7特許經營權質押。
1.5.8應收賬款質押。
1.5.9第三方企業(yè)或個人連帶責任保證。
2、改善中小企業(yè)的財務體系，引導中小企業(yè)對融資服務的認知。
在融資平臺的日常工作開展中，服務中心接觸到很多財務體系不很健全，對融資服務有些歧義的中小企業(yè)，就此情況，民營服務中心的員工們沒有漠視，而是積極主動的、有針對性的為企業(yè)提供合理化建議或完整的解決方案，在以真誠為前提的交往中，服務中心不但讓企業(yè)得以順利融資，且以無私的行為贏得了企業(yè)的理解與尊重。而企業(yè)本身也在服務中心的幫助下，有效的改善了混亂的財務體系，借重于平臺的融資功能，長足的實施了企業(yè)自身的遠景藍圖。
20xx年五月二十七日。
軟環(huán)境建設自查報告篇七
我們已經進入二十一世紀，無疑給現(xiàn)代社會文明提出了新的要求，其中環(huán)境優(yōu)美是實現(xiàn)現(xiàn)代文明的重要標志，這正成了我們的一種共識，關于校園環(huán)境建設的調查報告。作為現(xiàn)代社會文明的重要組成部分;學校，其環(huán)境的優(yōu)美程度自然也是現(xiàn)代學校文明的重要標志。學校校園的環(huán)境當中，校園環(huán)境文明建設是至關重要的。為營造學校良好的學習環(huán)境，必須重視對校園環(huán)境文化的建設，校園環(huán)境文化建設，在學校發(fā)展中越來顯示其獨特的一席之地。
對現(xiàn)化中學生的心理需求以及未來社會的發(fā)展需要來加強對校園文化活動的引導和陣地建設，是一個教育不可忽略的重大問題，理論和實踐都告訴我們必須重視對校園環(huán)境文化的建設。
眾所周知，學校是有組織、有計劃地進行教育的機構。從生態(tài)學的觀點看，校園是一個獨立的生態(tài)系統(tǒng)，它有著自己的結構和功能。校園生態(tài)系統(tǒng)是開放系統(tǒng)，不斷地與外界交換著物質、能量和信息，從而使自己保持著一種有序狀態(tài)，并不斷地發(fā)揮著自己的能。校園環(huán)境文化，在培養(yǎng)學生綜合性能力方面具有重要的作用。這種綜合能力的培養(yǎng)并不是課堂教學所能夠完全承擔的，它需要多種邏輯的訓練。校園環(huán)境文化，作為學生學習的重要場所之一，有其獨特的作用。
校園的環(huán)境文化通過教育者的組織和利用可以對受教育者產生耳濡目染、潛移默化、養(yǎng)性怡情、陶冶情操的積極作用。這種積極性的功能需要通過教育者的設計而體現(xiàn)。校園以環(huán)境文化的育人功能僅僅通過耳濡目染、潛移默化是不能充分發(fā)揮的，學校的老師，尤其是領導必須有意識地利用校園環(huán)境文化，甚至可以改變某些校園環(huán)境文化來為學樣教育育人服務。校園環(huán)境文化對學生的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面：學生的心理平衡;學生的價值觀念和行為習慣;學生的智力發(fā)展;學生學習的內容和方式，調查報告《關于校園環(huán)境建設的調查報告》。
近些年來，學校都投入了大量的人力、物力、財力，加強了校園環(huán)境的綠化美化和設施建設，校園的環(huán)境文化建設有了很大的改觀。為適應新的人才培養(yǎng)目標的要求，學校都進行以學校內部綜合改革，并把比較多的精力散到了校園精神文明建設上來，特別是對豐富校園文化生活給予了高度重視。這都是因為我們已經認識到了學校校園環(huán)境文化的創(chuàng)建對學生的健康成長。學校的發(fā)展有著其獨特的潛移默化的、深刻有力的影響作用：
1、重視對校園環(huán)境文化建設是學校發(fā)展的需要。
前些年來，特別是90年代以來，校園環(huán)境文化建設中出現(xiàn)了令人擔憂，必須須引起高度重視的嚴竣問題。
2、營造校園環(huán)境文化氣息是學校思想教育的重要陣地。
校園環(huán)境文化，它具有特殊而多樣化的育人功能。如果說教師和學生是教育教學活動的主角，那么學校校園環(huán)境文化好比是他們活動的舞臺，缺少這個舞臺，師生的活動就失去了依托，并將直接影響教育教學活動的進程和效果。校園環(huán)境文化在學校思想教育中表現(xiàn)出以下幾種功能：1凝聚功能。學校環(huán)境文化建設的核心是樹立群體的共同價值觀，通過它的影響力在青年學生中形成一種無形的向心力和凝聚力，把青年學生行為系于一個共同的理想信念和價值追求之上，從而在高雅古富的精神生活中，陶冶健康向上的審美情趣和文化品格。2激勵功能。不同的校園環(huán)境文化會將教育教學活動導向不同的境界和水平，產生不同的育人效果。良好的校園環(huán)境文化，必然會出現(xiàn)“勤奮好學、積極向上”的校風，深刻地影響著師生的內心節(jié)辦，激發(fā)著師生的工作和學習熱情，比起千遍萬遍地說教方法，教育效果自然事半功倍。3熏陶功能。學校按照審美的要求去加強對校園環(huán)境文化建設，這對學生的審美理想、審美趣味和審美觀念的形成具有無形的熏陶、感染和潛移默化的作用。4益智功能。校園環(huán)境文化對學生的智能發(fā)展具有促進作用。一般地說，豐富良好的環(huán)境文化因素刺激，可以促進智力發(fā)展，還能激發(fā)學生積極的情感，并以此為中介來促進智能的提高，特別是學習興趣的提高。
以上功能的發(fā)揮中顯出，學校校園環(huán)境文化是學校積極開展思想教育的極好陣地，必須加強重視和強化建設。
3、創(chuàng)設校園環(huán)境文化是實施素質教育的極好舞臺。
創(chuàng)設校園環(huán)境文化是實施素質教育的極好舞臺。校園環(huán)境文化陣地可以培養(yǎng)學生的合作競爭能力，可以培養(yǎng)學生的創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新精神，可以培養(yǎng)學生的藝術才華，可以增強學生的集體主義精神，可以增強學生的實踐能力，可以改輕學生過重的學習負擔，使其置身于一種自我教育、自我提高的境地，可以使學習在一種愉快教育、情境教育、和諧教育中健康地成長?？傊瑥恼麄€校園環(huán)境文化的創(chuàng)設過程中，離不開學生與老師的參與。
軟環(huán)境建設自查報告篇八
郵儲銀行莒縣支行深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照社會主義新農村建設確立的戰(zhàn)略目標，以服務“三農”為宗旨，大力推廣非現(xiàn)金支付工具和支付清算系統(tǒng)，全面提升農村地區(qū)支付服務效率和質量，促進城鄉(xiāng)支付服務一體化發(fā)展。在的工作中，根據農村地區(qū)的實際情況，全面開展農村地區(qū)支付服務環(huán)境改善工作，及時掌握轄內農村支付服務環(huán)境改善工作的進展情況，指導督促各項目標全面落實到位。
（一）積極宣傳農村支付結算知識。
郵儲銀行莒縣支行加強對農村地區(qū)支付結算的組織和管理，由農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構網點進行支付結算業(yè)務，特別是現(xiàn)代支付系統(tǒng)業(yè)務功能、使用操作的宣傳普及，以柜面人員對客戶進行引導，逐步改變農村居民現(xiàn)金支付習慣。同時，針對不同的客戶群體提供差異化的服務，對普通農戶和農民工，引導使用不同的支付結算方式。
（二）合理配置農村支付系統(tǒng)資源。
根據農村市場的需求，努力提高農村金融服務水平，滿足農戶多層次的需求。通過采取有效措施，如降低手續(xù)費等優(yōu)惠政策，加強新型支付結算工具和業(yè)務的宣傳推廣工作。
（三）促進農村地區(qū)銀行結算賬戶的開立與使用。
提高農村地區(qū)銀行結算賬戶的普及率。郵儲銀行莒縣支行在防范風險的前提下，為農村經濟組織、種植（養(yǎng)殖）專業(yè)戶等開立銀行結算賬戶創(chuàng)造便利條件，適當簡化開戶手續(xù)，促進非現(xiàn)金支付結算業(yè)務的發(fā)展。
大力推廣銀行卡業(yè)務。對已推行銀行卡特色服務的農村地區(qū)，進一步加強業(yè)務指導、安全管理和宣傳引導，擴大銀行卡特色服務的受理范圍；對銀行卡發(fā)展相對落后的農村地區(qū)，做好指導、協(xié)調工作，創(chuàng)造條件加大發(fā)展力度。
（四）夯實基礎、暢通渠道，拓展農村支付網絡覆蓋面。
建立多層次、多元化的支付服務渠道。要發(fā)揮在農村地區(qū)支付服務作用，完善配套設施，不斷提高農村地區(qū)營業(yè)網點的服務水平，實現(xiàn)郵政電子匯兌系統(tǒng)全面覆蓋所有營業(yè)網點；充分利用自身資源優(yōu)勢，增強企業(yè)競爭力，提高企業(yè)經濟效益。
（五）注重風險防范，增強支付服務環(huán)境的安全性。
認真落實制度，健全防控措施。各營業(yè)機構要認真落實賬戶實名制，加強身份核實，采取多種措施不斷提高農民使用各類非現(xiàn)金支付工具時的自我保護意識，引導其正確使用非現(xiàn)金支付工具。提高非現(xiàn)金支付工具的防偽能力，加強atm、pos機具的監(jiān)控與維護，確保支付清算系統(tǒng)的運行可靠性。切實加強電話pos等新型終端設備的風險管理，完善安全措施。
（一）結算知識普及率偏低。
在以往的工作中發(fā)現(xiàn)，農戶對大小額支付系統(tǒng)、網上銀行等快捷清算方式缺乏了解，仍沿用傳統(tǒng)的現(xiàn)金結算方式，方便快捷的資金清算方式未惠顧到農戶身上。只有較少的農戶了解或知曉相關現(xiàn)代支付系統(tǒng)轉賬等業(yè)務的具體操作，缺乏對農戶針對性、差異性的宣傳服務。
（二）自助服務機具較少。
郵儲銀行營業(yè)網點遍布全國各個網點，但是在廣大的農村地區(qū)，沒有配置atm機等自助設施，廣大農民對此了解較少，在一定程度上影響了農村支付服務的發(fā)展。
（三）非現(xiàn)金支付工具推廣緩慢。
農民觀念意識落后，受農村傳統(tǒng)觀念和經濟發(fā)展的制約，部分農戶對自助設備的功能不了解，銀行卡不能直觀地反映每一筆業(yè)務發(fā)生情況，農戶擔心使用時出現(xiàn)故障或怕發(fā)生差錯而不愿用卡，造成農戶在支付工具選擇上“棄卡選折”。
加強宣傳，普及適合實際需要的支付服務的產品和服務種類，以滿足農村地區(qū)多層次、全方位的需要。采取各種有效措施，促進應用和普及。延伸金融服務范圍，實現(xiàn)農村地區(qū)公共轉移支付和涉農補貼資金、社會保障資金、小額貸款發(fā)放的電子化。
加大銀行卡受理環(huán)境建設。加大對農村地區(qū)銀行卡受理環(huán)境的投入力度，加大銀行卡受理機具布放的廣度和深度，在農村地區(qū)營造良好的用卡氛圍。積極發(fā)揮政府的作用，爭取政府部門的配合，可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所安置atm機，既降低了成本，又提供了金融服務。
各金融機構應在縣域內商場、酒店、賓館、醫(yī)院等消費集中區(qū)安置pos機，為持卡消費提供必要的支付環(huán)境，解決持卡在縣域內只能支現(xiàn)的問題，轉變現(xiàn)金支付的消費觀念。同時也推廣了銀行卡兼具現(xiàn)金支付功能及非現(xiàn)金支付功能的普及應用。
建立和強化組織領導工作機制。改善農村地區(qū)支付服務環(huán)境是一項長期的任務。要充分認識這項工作的重要性、必要性和長期性，增強緊迫感和使命感，加強領導、科學規(guī)劃、精心部署，確保農村地區(qū)支付服務環(huán)境改善工作落實到位，為農村支付環(huán)境建設貢獻力量。
軟環(huán)境建設自查報告篇九
各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(投資區(qū))建設局,薌城區(qū)、龍文區(qū)、龍海市執(zhí)法局,東山縣市容局,長泰縣農業(yè)局:根據《漳州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于做好20xx年農村人居環(huán)境整治工作的通知》(漳建村〔20xx〕22號)要求,現(xiàn)將全市10月農村人居環(huán)境整治工作進展情況通報如下:。
(一)推進農村生活污水垃圾治理。
污水治理方面。
推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設:20xx年全市23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設任務,年度計劃投資億元。截止10月底,累計完成投資億元,占年度計劃投資72%,落后時序進度個百分點,完成8個、在建15個。完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是:東山縣樟塘鎮(zhèn)、龍海市雙第經濟開發(fā)區(qū)、隆教鄉(xiāng)、白水鎮(zhèn)、平和縣蘆溪鎮(zhèn)、漳浦縣石榴鎮(zhèn)、南浦鄉(xiāng)、赤嶺鄉(xiāng);在建15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是:薌城區(qū)石亭鎮(zhèn)、云霄列嶼鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng),平和九峰鎮(zhèn)、秀峰鄉(xiāng)、大溪鎮(zhèn),漳浦縣六鰲鎮(zhèn)、舊鎮(zhèn)鎮(zhèn)、霞美鎮(zhèn),詔安縣官陂鎮(zhèn)、秀篆鎮(zhèn)、霞葛鎮(zhèn)、紅星鄉(xiāng)、白洋鄉(xiāng),東山縣陳城鎮(zhèn)。實施村莊污水治理:20xx年全市計劃完成776個村莊污水治理,年度計劃投資億元。截止10月底,已累計完成投資億元,占年度計劃投資;506個村莊完成治理,270個村莊處于施工建設階段。全市8000戶三格化糞池新建改造任務,目前,已累計完成投資1770萬元,占年度計劃投資,完成7830戶、在建170戶。推廣農村污水治理ppp項目:全市共有13個縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(投資區(qū))推出16個農村污水ppp項目,項目總投資億元,截止10月底,有13個項目進入實施,累計完成投資億元,尚有3個項目處于前期(龍海、詔安、平和各1個)。其中:龍海市完成項目的可行性研究報告批復和實施方案編制,啟動招標文件編制工作;詔安縣還處在物有所值論證和財政承受能力報告前期階段;平和1個項目至今還在制定方案,近一年幾乎無任何實質進展。
垃圾治理方面。
今年全市要完成495個行政村農村垃圾治理任務,年度計劃投資7128萬元。截止10月底,完成投資8431萬元,占年度計劃投資118%,目前有457個村莊已完成整治,完成陳年及散落垃圾清理,建立常態(tài)化保潔運行機制。還有38個尚未完成治理,主要表現(xiàn)在日常保潔清運尚不到位,長效保潔機制尚不穩(wěn)固,其中:漳浦、詔安各10個,南靖9個,東山、臺商投資區(qū)各4個,云霄1個。
(二)實施農村危房改造。今年全市農村危房改造任務為7667戶,其中20xx年續(xù)建任務6336戶,20xx年新增任務1331戶。目前,20xx年續(xù)建6336戶已全部竣工。20xx年新增任務1331戶已全部開工,其中竣工1297戶,竣工率。漳浦縣總體進度滯后,還有16戶未竣工。
(三)實施廁所革命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁方面:今年全市計劃新建46座鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁,項目總投資867萬元,截止10月底,累計完成投資961萬元,占年度計劃投資的。完工35座,完工率(其中:平和縣7座、龍海市6座、漳浦縣5座、詔安縣和華安縣各4座、云霄縣、東山縣、南靖縣各2座、薌城區(qū)、龍文區(qū)、長泰縣各1座);在建11座(其中:華安縣4座、詔安縣3座、龍海市2座、漳浦縣、長泰縣各1座)。農村公廁方面:今年全市計劃新建或改造提升200座農村公廁,項目總投資2798萬元,截止10月底,累計完成投資萬元,占年計劃投資的117%。完工(包括主體竣工)139座;在建61座(華安縣18座、平和縣13座、龍文區(qū)12座、長泰縣6座、漳浦縣、詔安縣各4座、龍海市2座、薌城區(qū)、東山縣各1座)。
對照年度工作目標任務,1至10月份全市農村人居環(huán)境建設任務完成總體情況不理想,要完成年度目標,任務艱巨。主要體現(xiàn)在:。
(1)農村污水處理設施建設進展緩慢。各地將農村污水治理捆綁打包以ppp模式進行運作,未將污水處理設施建設與ppp項目同步推進,目前平和、龍海、詔安(1個)均還沒有完成招標,特別是平和縣至今還在制定方案,進展緩慢,其他ppp已開工的縣多數(shù)項目也進展緩慢。
(2)農村垃圾整治成效不夠理想。
一是村莊環(huán)境衛(wèi)生普遍存在反彈現(xiàn)象,部份村莊環(huán)境衛(wèi)生仍然臟亂;。
三是中央環(huán)保督察反饋的全市28處農村生活垃圾簡易處理設施整治工作力度不夠。截止10月底,全市還有8個農村垃圾簡易處理設施未完成整治,其中:華安縣有3處垃圾清運還沒完成(沙建鎮(zhèn)、高安鎮(zhèn)、仙都鎮(zhèn)),平和縣有3處(九峰鎮(zhèn)、崎嶺鄉(xiāng)、蘆溪鎮(zhèn)),南靖縣有2處(和溪鎮(zhèn)、南靖高新區(qū))。其他21處完成整治的,仍未按照省廳和環(huán)保廳聯(lián)合下發(fā)的《關于全面提升農村生活垃圾治理工作進一步規(guī)范農村生活垃圾簡易處理設施整治的通知》(閩建村〔20xx〕9號)要求,完成組織驗收和對賬銷號。
(3)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村公廁建設進展滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁還有11座在建,農村公廁還有61座在建。特別華安縣分別還有4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁和18座農村公廁在建;平和縣還有13座、龍文區(qū)12座、長泰縣6座農村公廁在建。
(4)村莊整體建筑風貌不佳。一是農村建房管理不到位。普遍存在建房審批難問題,有的地方長期不審批村民建房,部分剛需村民違法進行建房,部分城郊村民則出于利益驅動,違法搶建。導致村莊無序建房現(xiàn)象突出,裸房多,雨污排放難,村莊道路暢通難。二是農村危房改造竣工驗收率偏低。目前改造后安全鑒定工作滯后,竣工驗收率偏低,補助資金下達到農戶手中滯后。
1、加快建設進度。農村污水治理、危房改造、公廁革命建設均列入市委市政府為民辦實事項目,是必須不折不扣完成的硬任務。目前距離年底不到2個月時間,時間緊、任務重,各地要對照市里分解的年度任務清單,加快工作進度,強化責任落實,確保年度任務完成。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村污水處理設施建設不僅是為民辦實事項目,還是省、市政府環(huán)保目標責任狀考核內容,還在施工的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施和270個村莊污水治理項目所在縣鄉(xiāng)村,要認真研究梳理項目情況,找準項目滯后的問題原因,對癥下藥采取針對性措施,每個滯后項目都應提出具體解決措施,倒排建設計劃,明確重要時間節(jié)點,加快進度。同時,按照20xx年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施基本建成并投入使用的目標,提前謀劃好明年項目。
2、加強業(yè)務指導。各地要抓緊完成縣域農村污水處理技術路線方案編制工作,加強對基層的業(yè)務指導,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據本地實際,合理選擇污水處理設施的規(guī)模及處理技術;對列入ppp的項目,要采取設施建設與ppp項目前期工作同步推進的方式,待ppp項目招標完成后,再將已建成和在建的設施一并納入,確保建設任務按時完成。大力推行農村垃圾清掃保潔市場化運作,尚未開展市場化運作的要試點先行,逐步推廣。嚴格按照《福建省住建廳福建省環(huán)保廳關于全面提升農村生活垃圾治理工作進一步規(guī)范農村生活垃圾簡易處理設施整治的通知》要求,平和縣、詔安縣、華安縣、南靖縣要進一步規(guī)范和加快中央環(huán)保督察問題反饋的全市28處農村簡易生活垃圾處理設施的整治工作,華安縣、平和縣、南靖縣要確保在今年底之前完成剩余8處簡易垃圾處理場陳年垃圾的清運和修復,加強風險評估和整治方案再審查,評審結果、風險評估和整治方案按要求報省住建廳、環(huán)保廳備案。嚴格對照中央環(huán)保督察要求,對標對表,整改到位一個,對賬銷號一個。
3、認真做好農村生活垃圾治理省級驗收工作。按照《福建省住建廳等13個部門印發(fā)福建省農村生活垃圾治理驗收辦法的通知》中“5有標準”要求,各縣市應于20xx年1月底前完成對轄區(qū)內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全覆蓋自查,市級將于20xx年3月中旬完成對每個縣市檢查,每個縣至少抽查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少2個村,市級驗收后經市政府同意,于20xx年3月底前向省住建廳提交驗收申請和相關材料。
軟環(huán)境建設自查報告篇十
3、用問卷調查的方式調查同學們對學校環(huán)境衛(wèi)生的看法和建議、
1、3月9日那天，將你觀察到的環(huán)境問題細致地寫出來。
觸覺：剛剛擦拭不久的桌面落了一層塵土。
眼觀：天地昏黃一片，多少米之外看不清物體。沙塵中冬天的枯葉、紙片、塑料袋……。
嗅覺：呼吸時鼻子的感受，嗓子的感受。
視覺：風沙中眼睛睜不開，瞇眼看路。
身體的感受：灰頭土臉，全身落滿了灰塵。
2、運用數(shù)字說明環(huán)境污染嚴重。資料4、5段。
3、寫出建議與思考。
環(huán)境惡化的'原因。
題目：《環(huán)境與我》《保護環(huán)境，人人有責》《環(huán)保從身邊做起》。
想象幾年后家鄉(xiāng)環(huán)境的變化。
開頭：開門見山描寫現(xiàn)實中存在的一些環(huán)境問題，寫出人們已經覺察到環(huán)境在惡化。比如：
小區(qū)公園的草坪上常有游人丟棄的垃圾，既不衛(wèi)生，又影響市容。
街道上隨處可見的糞便（人或動物的）散發(fā)出難聞的氣味，讓人惡心；
在具體描寫環(huán)境的特點的時候，我們還可以運用對比、擬人、比喻、列數(shù)字等表現(xiàn)形式來描寫。比如，走了多少米見了幾處糞便或幾次亂丟垃圾的現(xiàn)象，垃圾桶周圍垃圾是否丟進桶里，垃圾有沒有分類存放等）。
中間：從幾個方面來想象家鄉(xiāng)的環(huán)境，運用對比的手法。
（街道是什么樣子；草坪有什么變化；空氣、河水會發(fā)生什么變化……）。
結尾：寫出自己的思考。
同學們，朋友們做到低碳環(huán)保只是一種態(tài)度，而不是能力，我們應該從節(jié)電、節(jié)水、節(jié)碳、節(jié)油、節(jié)氣這種小事做起，一起去建立低碳綠色的生活方式，只要我們大家一起去行動，就一定可以讓我們的生活更加低碳環(huán)保，從而讓我們共同的地球擁有更美好的明天。
軟環(huán)境建設自查報告篇十一
西部開發(fā)中面臨著一個不可回避的'生態(tài)環(huán)境問題.本文從經濟增長方式轉變、可持續(xù)發(fā)展要求、社會主義本質、社會穩(wěn)定、民族團結、邊疆安全、國家生態(tài)安全、人民利益等方面論述了保護和建設西部生態(tài)環(huán)境的必然性,并提出保護和建設西部生態(tài)環(huán)境的相關對策.
作者：秦其文劉紀榮作者單位：秦其文(南開大學經濟研究所,天津,300071)。
劉紀榮(漳州師范學院歷史系,福建,漳州,363000)。
刊名：廣西社會科學pku英文刊名：guangxisocialsciences年，卷(期)：2003“”(3)分類號：f061.3關鍵詞：西部生態(tài)環(huán)境保護必然性對策
軟環(huán)境建設自查報告篇十二
以建設美麗宜居村莊為導向，加快提升村容村貌，將改善農村人居環(huán)境整治工作不斷推向深入，根據我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
我鎮(zhèn)為了全面建成小康社會，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以提升農民生活品質為核心，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，以創(chuàng)建“潔化、序化、美化、綠化”農民生產生活環(huán)境為目標，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產生活生態(tài)，以建設美麗宜居村莊為導向，科學規(guī)劃，廣泛動員，整合資源，強化措施，加快補齊農村人居環(huán)境突出短板，進一步改善我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興提供良好開局。
為實現(xiàn)農村人居環(huán)境整治工作包保全覆蓋，市委、市政府以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，結合我鎮(zhèn)精準扶貧包保工作制度和農村人居環(huán)境整治工作內容，健全包保制度，統(tǒng)籌人力資源，形成工作合力，進一步完善鎮(zhèn)級領導包村，鎮(zhèn)工作人員包村、屯，村組干部和駐村工作隊員包戶，農戶包保衛(wèi)生（包括門前街道衛(wèi)生清掃、包樹木成活、包秩序、包庭院和房前屋后、室內衛(wèi)生等），推進工作縱向、橫向開展，用大動員推進大整治，加快推進農村人居環(huán)境整治工作制度化、規(guī)范化、精細化、長效化和常態(tài)化，將改善農村人居環(huán)境、建設美麗宜居鄉(xiāng)村不斷推向深入，用攜手扶實現(xiàn)共同富，為農民群眾建設一個生態(tài)宜居的美好家園。
村干部要以身作則，帶動親戚、鄰居，養(yǎng)成良好習慣；
引導農戶提高環(huán)境意識、文明意識，確保落實到戶到人。農戶包保自家庭院內外衛(wèi)生，使房前屋后、室內外干凈整潔、規(guī)范有序，打掃門前街道衛(wèi)生，執(zhí)行門前“三包”制度。
1、加強組織領導。農村人居環(huán)境整治工作是我鎮(zhèn)重點工作，包保領導、包保干部要高度重視，抓好農村人居環(huán)境整治責任，加強領導，通力協(xié)作，要密切配合、形成合力，絕不允許推諉扯皮，充分發(fā)揮各種優(yōu)勢，積極主動搞好服務，對各項目標任務進行落實，做好統(tǒng)籌規(guī)劃、項目落地、組織實施、資金安排、建立環(huán)境治理制度等工作，對實施效果負責，確保行動取得實效。
2、全面推進整治。充分調動社會各界力量，形成農村人居環(huán)境改善強大合力，健全治理標準和法治保障，推進人居環(huán)境整治標準化、法治化、規(guī)范化。鼓勵各類企業(yè)積極參與農村人居環(huán)境整治，吸引社會資本參與農村農村人居環(huán)境整治，鼓勵農村集體經濟組織通過依法盤活集體經營性建設用地、空閑農房及宅基地等途徑，多渠道籌措農村人居環(huán)境整治資金，引導相關部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結對幫扶等形式，支持農村人居環(huán)境設施建設和運行管護，倡導以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農村人居環(huán)境整治，確保農村人居環(huán)境整治工作取得實效。
軟環(huán)境建設自查報告篇十三
自農村人居環(huán)境整治行動開展以來，全市上下集中人力物力財力開展集中攻堅。市農業(yè)農村局聯(lián)合市環(huán)保局、市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)發(fā)展服務20xx年，xx鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委農辦的精心指導下，加強領導，認真組織，真抓實干，農村人居環(huán)境改善工作再上新臺階，現(xiàn)將xx鄉(xiāng)20xx年改善農村人居環(huán)境工作的新成績、新亮點總結如下：
1、持續(xù)宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。始終堅持宣傳發(fā)動不放松，在采取大量刷寫宣傳標語、懸掛橫幅、繪制文化墻等方式的基礎上，為進一步提升宣傳效果，創(chuàng)新組織開展了“小手拉大手，共建美麗家園”演講比賽、主題班會和“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”評選活動，通過活動的開展，號召全鄉(xiāng)上下從我做起，從現(xiàn)在做起，從點滴做起，以自己的行動影響一個家庭，帶動整個社會，營造全社會參與改善農村人居環(huán)境工作的良好氛圍。
2、整合資金投入，構建長效機制。針對群眾不良衛(wèi)生習慣改變難、垃圾收集處理難、經費投入保障難、工作長期堅持難的實際問題，實行鄉(xiāng)干部包村，村干部包組，組干部包戶，鄉(xiāng)內主干道有路長的工作機制，與各村街、各單位和廣大商戶、農戶簽訂門前五包責任書，做到了任務層層落實，責任明確到位。在充分尊重農民意愿的基礎上，引導廣大群眾投入到改善農村人居環(huán)境工作中來，建立了長效的保潔員隊伍、保潔制度和清運設施，確保鄉(xiāng)改善農村人居環(huán)境科學化、規(guī)范化、常態(tài)化。20xx年，為構建長效保潔機制，鄉(xiāng)財政專項投入64萬余元，新建垃圾池179個，垃圾處理廠18個，配備保潔員34名，為每村購置必要的保潔工具，對鄉(xiāng)街道缺損綠化樹木進行補種，對薛橋、橋頭兩個示范村進行綠化、美化。同時按照“一個標準、一查到底”的要求，規(guī)范建立了每周一抽查，每月一普查的分級分期考核制度，并加強結果運用，嚴格獎懲。
3、發(fā)展特色產業(yè)，推動環(huán)境改善。在凈化美化環(huán)境的同時，高度重視產業(yè)發(fā)展，以產業(yè)發(fā)展推動人居環(huán)境改善。薛橋村通過招商引資建設了200畝桑蠶生產基地、300畝花木生產基地和600畝供港蔬菜基地，通過土地流轉，增加了群眾土地收益，解決了村內勞動力就業(yè)，年人均增收近2萬元，同時村集體年收入達6萬元，用于保障村級人居環(huán)境改善長效機制正常運轉。人主村著力打造人主手工掛面品牌，注冊成立固始人主手工掛面責任有限公司，對掛面統(tǒng)一質量標準，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一價格，統(tǒng)一銷售，品牌影響力不斷增強。豫南黑豬養(yǎng)殖、金堰米酒、蛋雞養(yǎng)殖、豫黔紅高粱酒等特色產業(yè)蓬勃發(fā)展，為農戶增收，打造宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村貢獻力量。
4、加強項目支撐，改善基礎條件。多方爭取項目資金，建設基礎設施，投資360萬元建成通車了公里的南平路xx街道至南大橋鄉(xiāng)夏集村道路、公里的吊橋村至棗廟村和南大橋鄉(xiāng)石崗村道路、3公里街道至東羊行河故道橋道路；爭取30萬元以工代賑項目，建成通車薛橋村公里村組道路；爭取100萬元的扶貧整村推進項目，修建東樓村公里村組道路，已完成80%，預計一周內完工；投資13萬元建成通車人主村至吊橋村交通橋，投資33萬元修建河口組生產橋，目前正緊張施工中，預計年底完工；投資210萬元的建成通車東羊行河故道橋；爭取財政獎補金額達44萬元，建成吊橋、棗廟、宣政村部分村組道路；爭取160萬元的耕地整理項目，對薛橋村耕地進行整理；爭取1200萬元的補充耕地項目，對迎河村600畝土地進行改造，目前已完成前期測繪工作；爭取280萬元的污水處理廠項目已完成沉淀池、壓力池和過濾罐安裝，預計年內竣工；爭取403萬元的鄉(xiāng)中心幼兒園項目，目前正在招投標；投資141萬元的鄉(xiāng)敬老院建設項目開工建設，預計120天內完工；爭取108萬元項目資金，對李棚村稍塘水庫進行出險加固，目前完成全部土方工程，預計年內竣工。這些項目的落地實施，對我鄉(xiāng)改善農村人居環(huán)境工作起到了積極的推動作用。
5、勇于先行先試，科學分類垃圾。橋頭村在基本達到“三無一規(guī)范一眼凈”的基礎上，按照縣委農辦要求，率先試點開展垃圾分類處理試點工作，鄉(xiāng)村干部廣泛宣傳，細心培訓，建立了村干包組，組干包戶，黨員和群眾代表聯(lián)系戶制度。目前已建設8座垃圾漚制池，1座垃圾處理場，發(fā)放分類垃圾桶1100余個，垃圾分類工作進展順利。
截止目前，xx鄉(xiāng)改善人居環(huán)境工作完成了全面規(guī)劃整治任務，在所有村建立了垃圾清運、衛(wèi)生維護的長效機制，各村基本達到“三無一規(guī)范一眼凈”目標，打造了橋頭村和薛橋村兩個亮點，改善農村人居環(huán)境取得了一定成效，但也存在一些不足。
1、工作開展不平衡。各村的重視程度和推進力度不同，反映在工作成效上差別明顯。
2、工作拓展不夠深入。盡管整體實現(xiàn)了全鄉(xiāng)覆蓋，但多數(shù)村集中一條路或一個自然村整治，實行以點帶面先行推開工作，工作的廣度和深度不夠。
3、長效機制待鞏固。盡管已經構建了較為完善的長效保潔機制，但個別村沒有形成系統(tǒng)的工作思路和操作辦法，存在保潔不及時的情況。
1、繼續(xù)大力宣傳，營造良好氛圍。持續(xù)做好“小手拉大手，共建美麗家園”活動和“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”評選活動，繼續(xù)通過編寫宣傳材料、書寫固定標語等方式，努力營造全民動手，人人參與的工作態(tài)勢，教育和引導村民樹立良好的衛(wèi)生習慣和行為，遵守村規(guī)民約、實行門前“三包”、自覺做好房前屋后的環(huán)境清潔和綠化美化建設，形成“人人愛衛(wèi)生、愛家園”的良好氛圍。
2、強化考核督查，確保工作實效。進一步完善改善農村人居環(huán)境目標管理責任制和督查、協(xié)調、考核工作機制，各村每周定時或不定時自查，建立月報告制度。鄉(xiāng)采取抽查、督查等辦法，實行動態(tài)管理。加強考核成績運用，獎優(yōu)罰劣。
3、整合各方力量，加大資金投入。積極爭取相關項目，加大項目傾斜力度，改善基礎條件，打造更多“盆景，使一個個“盆景”連成一道道“風景”，形成一片片“風光”。同時采取鄉(xiāng)村兩級配套一些，相關項目整合一些，成功人士捐贈一些，群眾自愿籌集一些等多種方式，增加對改善農村人居環(huán)境的資金投入！
軟環(huán)境建設自查報告篇十四
近年來，市委、市政府在扎實推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中，加強村莊規(guī)劃布局，引導農村社區(qū)建設，高度重視農村環(huán)境建設，把村容整潔擺在了十分重要位置，明確要求大力加強環(huán)境保護工作，不斷改善農村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中,始終把土地整治工作與推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機結合起來，把土地置換安置小區(qū)建設作為改善農村人居環(huán)境、提高農民生活質量的重要抓手，注重加強農村基礎設施投入，積極開展多種形式的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動，一些試點示范村鎮(zhèn)面貌發(fā)生了顯著變化，但也有不少鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象比較嚴重。其城管局所駐的鎮(zhèn)村也不例外，村有4259人，xx65戶，xx個村民小組衛(wèi)生臟、亂、差較為突出的小組有：河邊、學堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火車站及邱屋、楊屋等。雖然工作隊進駐后與鎮(zhèn)、村一起不定期進行裝運，但由于經費、人員等問題的困擾及村民素質的問題有待提高等客觀因素制約著多項工作的總體推進?！叭汀惫ぷ麝牼痛碎_展專題調研活動，現(xiàn)報告如下:。
(一)生活污染不斷加劇。
隨著經濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。現(xiàn)場觀察到，農民生活污水和垃圾，大部分未經處理，就隨意傾倒、隨意排放，日積月累，垃圾越堆越多，污染越來越重，局部地區(qū)溝渠淤塞，污水橫流。本村河邊小組(老一中對面)有一個村委的簡易垃圾池，周邊300多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊，大雨來時直接被大水沖走，由于車子進不去，給周邊的村民帶來很大的健康隱患。
(二)公共設施配套不齊全。
大多數(shù)村只注意農民住房主體工程建設，而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套。
(三)管理機制缺失。
一是部分村級衛(wèi)生隊伍不健全，環(huán)衛(wèi)設施不配套；二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機構，環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài)；三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機制，收集、處理垃圾(污水)的責任沒有落實到位。
(四)飲用水安全難以保障。
目前村自來水水源大多為地表水，極易受到各類污染源的侵蝕，水質差，且大部分無處理設備；不少地方供水能力不足，嚴重影響農民生活用水。村處于城鄉(xiāng)結合部，部分村民還未安裝自來水，問題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶，要求安裝自來水問題多次與工作隊聯(lián)系，但由于目前火車站的自來水壓力不夠，只能等到206國道改建后，新增自來水新管線方能解決。
當前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的環(huán)境污染問題，是由多種因素長期累積所致，其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當。
一是重視不夠。長期以來，城鄉(xiāng)分治的二元結構使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市，對農村環(huán)保工作重視不夠，廣大農民的生存環(huán)境權益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比，農村污染防治工作，既無全面系統(tǒng)的措施，也無強有力的管理手段，使得農村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎十分薄弱，在政策扶持、資金投入、技術支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進一步加強。
二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務水平差距較大，農村基本公共服務欠帳較多，加上缺乏有效的公共服務投融資機制和政策，導致農村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設嚴重滯后。雖然每年村有5000元的環(huán)衛(wèi)經費，但到現(xiàn)在一直未到位，每次的垃圾裝運都要村委及“三送”工作隊先行墊付。
三是意識不強。不少群眾對環(huán)境的危害性認識不足，日常生產生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識作指導，尚未養(yǎng)成健康文明的生活習慣。相關部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大，未能達到進村入戶、家喻戶曉，導致農民參與村莊基礎設施建設的積極性不高，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體作用遠遠沒有得到充分發(fā)揮。
三、加快推進新農村環(huán)境衛(wèi)生整治的幾點建議。
目前我統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀，已經成為影響各地扎實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題，應引起各級黨委、政府高度重視。為此建議:。
(一)將農村清潔工程列為市政府民生工程，大力推進農村環(huán)境綜合整治。
農村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，造福百姓的基礎工程。隨著社會主義新農村建設的不斷推進，國家強農惠農政策的進一步落實，加強農村環(huán)境整治，實現(xiàn)村容整潔勢在必行。建議各級黨委、政府以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和蘇區(qū)振興發(fā)展為契機，進一步重視抓好農村的環(huán)境衛(wèi)生整治，將農村清潔工程納入各級政府的民生工程，建立和完善相應的工作推進機制，采取切實有效措施改善農民人居環(huán)境。
(二)堅持規(guī)劃先行，研究制定農村環(huán)境保護規(guī)劃。
要科學編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設村鎮(zhèn)基礎設施，推進生活垃圾和污水處理設施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經濟社會發(fā)展規(guī)劃為基礎，認真編制農村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃，明確農村環(huán)境整治的目標、任務、工作重點和政策措施，推進城市公共服務設施建設向農村覆蓋延伸。
(三)多渠道籌措資金，加大對農村環(huán)境整治投入力度。
在積極爭取國家、省項目資金支持的同時，市、縣政府應從城市建設維護費和土地出讓金中安排一定的比例，用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設施建設和中轉補助；市、鄉(xiāng)財政應對垃圾運輸和養(yǎng)護保潔經費予以保證；村莊清掃保潔費用可適當由村集體(置換土地收益，建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益，部分土地出讓所得)和農民自籌，也可設立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長遠看，各級政府應將農村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入各級財政預算，逐年提高占地方生產總值的比重，建立農村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機制，加大政策扶持力度，積極引導和鼓勵社會資金參與農村環(huán)境保護。
(四)重視抓好項目資源整合。
軟環(huán)境建設自查報告篇十五
目前，我市的投資發(fā)展軟環(huán)境建設與“跨越發(fā)展、崛起騰飛”的要求還不相適應，一些深層次的問題還沒有得到有效解決。
(一)思想認識偏差。少數(shù)領導干部開拓創(chuàng)新意識不強，觀念保守，不能與時俱進，不求有功但求無過，缺乏進取心和責任心，應付事務多，開拓進取少，有風險的不敢干、有難度的不愿干、無先例的不肯干。比如：蘇南許多地方實行審批權、許可權相對集中的“一站式”服務，有效地解決了“中梗阻”問題，提高了行政效率。但我市的個別單位領導干部片面強調客觀理由，認為“市里沒有規(guī)定，外地是外地，是”，致使外地的好做法很難在我市得到運用和推廣。少數(shù)機關干部思想不夠解放，觀念更新慢，不敢突破常規(guī)，沖破條條框框；不敢承擔風險，承擔責任；固步自封、因循守舊思想嚴重；固守本本主義，喜歡上行下效。少數(shù)領導干部對軟環(huán)境建設工作的重要性認識不夠，說的少，做得更少，處于一般應付，對已經出臺的。
規(guī)章制度。
和承諾沒有很好地兌現(xiàn)和落實。比如：“行風熱線”開辦之初，各上線單位基本上都能堅持“一把手”上線，但是后來大多數(shù)單位就變成副職、甚至中層干部上線，甚有個別單位安排單位內部人員冒充群眾撥打熱線電話，欺上瞞下，蒙混過關。少數(shù)領導干部不是追求一流的工作成績，而是在職務消費上相互攀比。還有個別單位領導同志對本單位出現(xiàn)的損害投資發(fā)展軟環(huán)境的人和事處理不及時、不到位，強調客觀理由多，不敢嚴管重處，甚至放縱屬下。
(二)行政行為失范。集中整治過程中已經初步解決的一些問題在有些領域、有些部門又有所反彈。一些行政執(zhí)法部門及其工作人員違法行政、越權執(zhí)法、濫用權力等問題仍然存在，侵害企業(yè)和群眾利益的事件屢有發(fā)生。權力利益化、利益部門化，與民爭利、謀私現(xiàn)象在少數(shù)單位和部門，甚至個別領導干部身上依然存在，有的不給好處不辦事、人情不到不辦事，吃拿卡要、胡亂作為。一些執(zhí)法單位不能很好地寓監(jiān)管于服務中，多頭檢查、重復檢查，有利可圖的爭相檢查，甚至少數(shù)單位為了部門利益，以創(chuàng)收為目的，以罰代法。創(chuàng)收任務是完成了，可客商卻給罰怕了、罰走了，也把對外形象罰壞了、罰糟了。另外，基層站所隊的工作作風還沒有得到強有力的治理和整頓，隨意執(zhí)法現(xiàn)象時有發(fā)生，執(zhí)法隊伍的素質不高，存在執(zhí)法不公，損害投資者利益的情況。
(三)工作效率低下。部分有審批職能的單位對市委、市政府出臺的重大決策執(zhí)行不力，不能從企業(yè)的角度考慮問題，上熱下冷的問題在一定程度上還很突出，企業(yè)和投資者意見很大。一是項目集中度不高。目前，我市進入行政審批服務中心的審批項目330個，其中有一部分項目還是體外循環(huán)，而蘇州進中心的項目是516項、揚州是575項。有的單位因為受利益驅動，不愿意讓“油水多”、“含金量高”的項目進入中心，有的在項目設置上巧做文章。有少數(shù)項目承諾進中心而未進中心，其中包括一些與經濟發(fā)展密切相關的項目，有些單位甚至將已進入行政審批服務中心的審批項目又收了回去。二是項目承諾期限長。一些審批部門審批環(huán)節(jié)仍然過多、審批周期仍然過長，使許多項目可以在更短時間內審批的卻不能快速審批。
經過三輪改革，我市保留審批事項的承諾時限有了大幅度壓縮，但與其他地區(qū)比較，還有進一步壓縮的空間。通過與鎮(zhèn)江市的259個項目對比，鎮(zhèn)江市承諾時限比我市長的49個，相等的51個，比我市短的有159個。在我市承諾進中心的330個項目中，只有30個項目為即辦項目，96個項目的承諾期限在7天(含7天)以下，而承諾期限在7天以上的項目為204個，占到進中心項目數(shù)的62％。三是項目進中心不徹底。有些單位沒有對窗口給予充分授權，造成辦事群眾兩頭跑。在我市承諾進中心的330個項目中，能在窗口直接辦結的僅有43個。進中心部門中，除國稅、地稅、工商、城管、衛(wèi)生等部門外，其他部門處長以下實質性審查工作大部分要回后方完成，審批窗口變成了“收發(fā)室”，一方面造成辦事群眾兩頭跑，另一方面也加大了中心開展聯(lián)合審批工作的難度，審批周期始終沒有實質性的壓縮。比如，目前我市基本建設項目審批需要11個環(huán)節(jié)85個工作日，而上海浦東只需要7個環(huán)節(jié)60個工作日，蘇南一些地方工業(yè)企業(yè)基本建設審批階段行政許可僅需40個工作日，差距非常明顯。
(四)服務意識不強。一些部門主動服務不夠，沒有從思想深處真正樹立起服務的觀念，缺乏主動服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務基層的基本意識。想問題、辦事情，考慮部門利益多，考慮整體利益少，遇到事情互相推諉扯皮，配合協(xié)作不夠，幾個環(huán)節(jié)有時看起來跟誰都有關系，但又誰都沒有責任，實際是存在協(xié)調不到位的問題。有關部門同企業(yè)的聯(lián)系和溝通跡比較少，不能及時了解企業(yè)的需求。有些部門對招商引資進來的企業(yè)跟蹤服務不夠，甚至出爾反爾，不兌現(xiàn)當初的承諾。個別服務部門、審批部門“門難進、臉難看、話難聽、事難辦、人難找”的現(xiàn)象仍然存在?！胺粘兄Z制”、“首問負責制”、“一次性告知”等服務制度在具體實施過程中還存在流于形式的問題，沒有真正落到實處。外來企業(yè)進入我市的門檻還比較高，不能吸引更多的外來投資者來我市投資。特別是個別部門常規(guī)性收費標準偏高，經常利用節(jié)日慶典向企業(yè)發(fā)請貼等，收取贊助費，企業(yè)反映比較多。
此外，在調查中也發(fā)現(xiàn)被服務對象自身也存在一定的問題。如：一些企業(yè)的管理者素質較差，法制意識、政策觀念淡薄，不守法經營，投機取巧，不守信用。少數(shù)市民舉止不文明，不講信用，在一定程度上影響了對外開放的形象。個別市民思想意識差，有的甚至刁鉆蠻橫，置全市的發(fā)展大局于不顧，特別是在征地拆遷中，胡搭亂建，漫天要價。
上述問題的存在，有體制和機制等方面的因素，但更主要的還是主觀因素。究其根源：一是思想觀念落后。少數(shù)單位和個人思想不夠解放，因循守舊，觀念保守，創(chuàng)新意識差，怕負責任，怕?lián)L險，不能積極地、想方設法地為企業(yè)和群眾排憂解難。二是厭戰(zhàn)畏難心理。有的同志認為投資發(fā)展軟環(huán)境是隨著經濟的發(fā)展而逐步好轉，急也急不來；有的人認為投資發(fā)展軟環(huán)境建設是大家的事，我抓你不抓照樣好不起來；還有的認為我抓這么久了也抓得很好，但全市還是不好，產生了怕苦畏難、打退堂鼓的思想。三是埋怨推脫心理。主要是少數(shù)部門不能正確看待企業(yè)和群眾評判，不從自身找原因，而是片面強調客觀原因。上述這些錯誤的思想心態(tài)，雖然只是存在于個別單位和少數(shù)人身上，但如不及時加以糾正，必將嚴重影響我市投資發(fā)展軟環(huán)境建設的進一步深化。對此，我們必須引起高度重視，采取切實措施，認真加以解決。
二、思路與對策。
建設新局面良好的投資發(fā)展軟環(huán)境是一個地區(qū)經濟發(fā)展的重要條件，軟環(huán)境建設是一項永不竣工的工程。落實市第十次黨會精神，必須在當前和今后一段時期，迅速掀起優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設的新高潮，針對目前我市投資發(fā)展軟環(huán)境中存在的突出問題，下一步要重點抓好以下七個方面工作：
(一)提高認識，更新觀念，全力營造思想解放的新氛圍。
王建華同志在市第十次黨會報告中強調：“我們與先進地區(qū)的差距，表面上看是經濟總量上的差距，運行質量上的差距，但歸根結底還是思想觀念上的差距”。思想是行動的先導，思想解放的程度，決定著改革開放的力度，決定著地方經濟社會發(fā)展的速度。要在全市掀起新一輪思想解放大討論，大力推進思想解放、觀念更新，使干部群眾的思想觀念更加符合我市“跨越發(fā)展、崛起騰飛”的現(xiàn)實需要。
一要牢固樹立“軟環(huán)境就是生產力”的觀念。今后區(qū)域之間的。
競爭不僅是政策優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢的競爭，更是軟環(huán)境優(yōu)勢的競爭。哪一個地區(qū)的政府能夠率先提供更便利的服務環(huán)境、更規(guī)范的市場環(huán)境、更公平的法制環(huán)境，資本、人才、技術等生產要素就會向這個地區(qū)流動，區(qū)域的超常規(guī)、跨越式發(fā)展就會成為可能。相反，不僅外地投資者望而卻步，不敢前來投資，就連本地投資者也會紛紛抽逃資金、異地興業(yè)，各種資源就會大量流失，必然導致項目難上、發(fā)展滯后。浙江畜牧業(yè)不發(fā)達，卻有聞名世界的皮革之都；不產鐵煤，卻有全國著名的五金之都；西部一些資源大省，勞動力、土地價格也不高，但知名的大企業(yè)卻十分有限。形成這種強烈反差的重要原因，就是各地經濟發(fā)展軟環(huán)境存在巨大差異。我們要對外開放，吸引域外資金，實現(xiàn)經濟社會的全面轉型升級，就必須下力氣打造一流的投資發(fā)展軟環(huán)境。
二要牢固樹立“人人都是軟環(huán)境”的觀念。各級各部門要切實。
增強加快發(fā)展的主體意識，樹立人人都是軟環(huán)境的觀念，更加自覺地服從、服務于經濟發(fā)展的大局。凡是有利于經濟建設的事情就要千方百計地去做，凡是不利于經濟建設的事情堅決不做。絕不允許只考慮部門利益、局部利益、小團體利益、個人利益，搞推諉扯皮、互相掣肘；絕不允許借服務之名，向企業(yè)亂收費，加重企業(yè)負擔，諸如通過各類協(xié)會搞有償服務等，更不允許強行收費；絕不允許消極應付，走過場，搞上有政策、下有對策。要大力倡導“議有決、決有行”，“言必信、行必果”的工作作風，真正做到想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急、解企業(yè)之所難、幫企業(yè)之所需，為企業(yè)和投資者提供全方位、全過程的服務。
三要牢固樹立“為投資者服務就是為發(fā)展服務”的觀念。發(fā)展是第一要務。“三個代表’’是辨證的，沒有先進的生產力，就不可能有先進的文化；沒有先進的生產力，沒有經濟的充分發(fā)展，就不可能代表最廣大人民群眾的根本利益。圍繞項目抓好服務，至關重要，做好這一點，就能夠引來更多項目，就能夠加快發(fā)展，就能夠為代表最廣大人民群眾的根本利益積蓄更多實力、財力，我們就有更多的能力為群眾排憂解難、辦實事。要在思想上樹立“一快三通”的理念，對新形勢、新任務、新要求反應迅速、行動快速，對工作運轉中出現(xiàn)的不暢問題要及時“溝通”，對基層和群眾遇到的一些矛盾要積極“疏通”，對不利于經濟和社會發(fā)展的條條框框要大膽“變通"，最大限度地方便企業(yè)和群眾。
(二)突出重點，扎實推進，全力形成集中整治的新聲勢。
按照市委、市政府《關于進一步優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設的意見》和市優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設領導小組《關于開展優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設集中整治活動的實施意見》，在這次動員大會結束以后，全市將集中2個月左右的時間，進行全市軟環(huán)境建設的集中整治活動，具體分為動員部署、自查自糾、集中整改三個階段。各地各部門要以改革的精神、創(chuàng)新的舉措抓好落實，使各級干部和廣大公務人員普遍受到一次深刻的教育，促進機關作風發(fā)生根本性轉變，實現(xiàn)全市投資發(fā)展軟環(huán)境的明顯改觀。
一要抓住軟環(huán)境中存在的突出問題認真開展“十查”一查部門職能和。
崗位職責。
是否落實，是否能圍繞全市發(fā)展大局盡職盡責；二查辦事效率是否高效，是否存在推諉扯皮、敷衍塞責現(xiàn)象和不給好處不辦事、給了好處亂辦事及吃拿卡要行為；三查服務態(tài)度是否熱情，是否存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦以及態(tài)度生冷僵硬、粗暴蠻橫等問題；四查執(zhí)法行為是否公正，是否存在地方和部門保護主義，歧視、刁難、卡壓非公有制企業(yè)和外來客商問題；五查執(zhí)收執(zhí)罰行為是否規(guī)范，是否存在亂收亂罰、以罰代法問題；六查優(yōu)惠政策是否到位，是否還有隨意截留、梗阻肢解政策問題；七查紀律觀念是否牢固，是否還有紀律松弛、工作懶散、有令不行、有禁不止、各自為政、我行我素問題；八查廉潔從政紀律是否遵守，有沒有假公濟私、謀私、弄權斂財、中飽私囊等違紀違法問題；九查為民意識是否堅定，是否牢固確立為群眾服務、為基層服務、為經濟建設服務的思想；十查影響和破壞投資發(fā)展軟環(huán)境的人和事是否得到嚴肅查處。對于排查出來的問題，要敢于正視，勇于解剖，從講政治講大局的高度，認真反思和整改。
二要全面清理檢查承諾事項的落實情況。對近年來市委、市政府及各部門制定的政策、法規(guī)、文件執(zhí)行情況，各部門、各單位社會公開承諾的服務內容與事項兌現(xiàn)情況，以及在招商引資過程中簽訂的。
合同。
履行情況，要進行全面排查梳理，查找是否執(zhí)行到位。對弄虛作假、推諉扯皮、承諾不兌現(xiàn)、私自變更合同、不履行合同條款、隨意侵犯投資者利益等行為，要堅決予以查處。三要認真清理解決歷史遺留問題。著力解決群眾最關心、企業(yè)最關注、基層反映最強烈的問題，使一些長期以來因為利益關系久拖不決的矛盾得到有效化解。要通過召開協(xié)調會、座談會等，切實幫助投資商和企業(yè)解決好歷史遺留問題，對能解決的問題要盡快解決；一時難以解決的要做出分期解決的承諾；確實不能解決的也要向投資商講清情況，取得諒解，增強投資者的投資信心和積極性。
四要努力營造穩(wěn)定安全的治安環(huán)境。深入開展“平安”創(chuàng)建活動，始終保持嚴打高壓態(tài)勢，嚴厲打擊惡勢力、欺行霸市、強攬工程、破壞或影響投資發(fā)展軟環(huán)境的違法犯罪活動。把嚴打真正貫徹到偵察、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，完善“大調解”網絡機制，充分發(fā)揮基層司法、執(zhí)法組織在維護社會穩(wěn)定方面的主力軍作用，使企業(yè)外部治安環(huán)境得到根本性好轉。
(三)簡化審批，提高效率，全力塑造政府職能的新面貌府職能轉變是否到位，是決定投資發(fā)展軟環(huán)境建設成敗的關鍵所在。這些年我們一直在不斷強調抓好行政審批制度改革，加快政府職能的轉變，特別是取消了一批審批項目，取得了初步成效。各級各部門要繼續(xù)把政府職能轉變作為投資發(fā)展軟環(huán)境建設的關鍵環(huán)節(jié)和重要內容，以行政審批制度改革為突破口，切實把政府職能轉變到公共服務和市場監(jiān)管上來。
二要切實壓縮審批時間。各部門要以“精簡、規(guī)范、高效”為原則，對保留的行政許可項目和非行政許可審批項目的辦理程序、承諾時限、收費標準進行清理，進一步減少審批環(huán)節(jié)，提高即辦件比例，審批時限在現(xiàn)有基礎上再壓縮30％一50％，一般項目控制在7個工作日以內。依法保留的行政許可和非許可審批事項，要按照“能進則進、應進則進”的要求，原則上全部納入行政服務中心辦理。確因特殊情況不適宜在中心辦理的，必須報市政府審查批準。
三要切實強化后續(xù)監(jiān)管。各級各部門對取消后還需要通過其他方式監(jiān)管的審批事項，要制定并落實后續(xù)監(jiān)管的措施和辦法，防止出現(xiàn)管理“真空”，特別是對涉及多個部門管理的項目，要理順關系，防止管理脫節(jié)。對改變管理方式的審批事項，要做好向行業(yè)組織和社會中介機構的移交工作。要進一步培育行業(yè)組織和社會中介機構，指導并規(guī)范其行為，加強管理和監(jiān)督。對保留的審批項目，要明確條件，規(guī)范審批行為和方式，簡化工作程序，提高辦事效率。
(四)改善硬件，提升素質，全力建設行政服務的新中心。
設立行政審批服務中心，是我市軟環(huán)境建設的特色和亮點之一。但從目前情況看，市行政審批服務中心無論是硬件方面，還是軟件方面都大大落后于全國其他地區(qū)，與x市開放城市形象很不匹配。因此，當務之急要加快行政服務中心的硬軟件建設，盡快選址確定新的辦公場所，同時配置新的信息網絡系統(tǒng)，使網上審批更加便捷。要統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)和東部城區(qū)建設發(fā)展需要，全面落實市委主要領導同志關于“東部事情在東部辦”的要求，本著精簡、統(tǒng)一、效能、廉政、便民的原則，力爭在年內啟用市行政服務中心東部分中心。能進中心的審批服務項目都要進中心，退出中心的項目要重進中心，使機關“中梗阻”現(xiàn)象沒有生根的土壤，推動各職能部門工作作風的根本好轉。
入駐行政服務中心的各部門在窗口建設上必須做到“四個到位”。一是項目到位。入駐單位的所有行政審批審核事項都必須入駐中心，實行“一個窗口對外”，原單位一律不得再受理和辦理。二是授權到位。入駐中心的單位要打破現(xiàn)有多個科室“一班人馬”搞行政許可的格局，通過審批與監(jiān)督的分離，將本單位內設機構批審核權力相應集中，授予窗口。各窗口單位的主管領導每周至少要保證一次到中心處理業(yè)務工作，并納入中心考勤管理；需要上級領導和專門委員會審批的項目，按原渠道上報審批。三是業(yè)務骨干到位。窗口負責人必須是原單位的業(yè)務科長，其他工作人員是原單位負責行政審批的業(yè)務骨干；所有窗口工作人員都必須是行政人員，以保證審批主體合格；在中心工作時間必須在一年以上，以保持中心工作人員相對穩(wěn)定。四是監(jiān)管到位。人員進入中心后，人事關系不轉，性質不變，業(yè)務上接受原單位的指導，日常工作接受中心的領導和管理。2019年11月31日上午11點15分至30分之間，我們的暗訪人員在市行政審批服務中心某局的窗口發(fā)現(xiàn)一名女工作人員竟然在柜臺后面跳繩。這要引起中心的警覺，必須對進中心工作人員加強日常管理。
(五)拓展領域，創(chuàng)新形式，全力深化政務公開的新內容。
推進政務公開，是轉變政府職能、建設服務型政府的重要內容。目前我市政務公開工作總體進展較好，各縣區(qū)、各部門做了大量工作，“陽光政務”成為共識，但也存在公開的內容不全面、形式單一、監(jiān)督檢查力度不夠等問題。今后，要按照中央和省里的要求，進一步加大政務公開力度。
一要拓展政務公開領域。要推進政務公開“百分百”，使政務。
公開成為全市各級行政機關的一項基本制度和施政方式，實現(xiàn)應公開的百分之百公開。對各類行政事項，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私外，都要公開。要從人民群眾普遍關心和關系人民群眾切身利益的問題入手，不斷豐富和拓展政務公開的內容，使政務公開逐步從辦事領域向決策領域延伸。同時，要全面深入推行學校、醫(yī)院及水、電、氣、公交等公用事業(yè)單位的辦事公開制度。
二要深化政務公開內容。各級、各部門要根據自身職能和有關規(guī)定，進一步編制完善本系統(tǒng)政務公開內容的詳細分類目錄，區(qū)分不同情況向社會公開或在單位內部公開。通過各種各樣的方式和途徑，向社會公開行政執(zhí)法依據、執(zhí)法程序和執(zhí)法結果；公開行政許可項目及依據、條件、程序、期限、申請材料目錄、行政許可結果；公開各項行政征收依據、征收標準、征收范圍和征收對象等等，不斷增強執(zhí)法工作的透明度。
三要創(chuàng)新政務公開形式。從便于群眾知情、方便群眾辦事、利于群眾監(jiān)督出發(fā)，進一步規(guī)范和探索政務公開的形式，抓住社會和群眾關注的熱點問題，有針對性地進行“點題”公開，使政務公開的形式不斷豐富和發(fā)展。進一步改進“行風熱線”和“行風熱線110”工作，確?！耙话咽帧鄙暇€，堅決杜絕組織內部人員撥打熱線電話的現(xiàn)象。
檢舉信。
箱、網上檢舉等方式，認真受理群眾的投訴。要制定和完善政務公開責任追究制度，對走形式、搞虛假公開的，要進行嚴肅查處，追究相關人員的責任。
(六)改革體制，規(guī)范行為，全力樹立依法行政的新形象。
法治環(huán)境是投資發(fā)展軟環(huán)境的重要方面。依法行政工作在法治政府、法治建設中處于舉足輕重的地位。目前，我市市級行政執(zhí)法主體74家，執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章1758部，行使十類8093項行政執(zhí)法職權，涉及市政府各部門和各縣區(qū)政府，覆蓋面廣。各級各部門要把推進依法行政作為當前和今后工作的重點，按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，不斷深化行政執(zhí)法體制改革。
一要規(guī)范執(zhí)法行為。要下大力氣從制度上解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、執(zhí)法空白等問題。實行檢查與處罰分離、罰款決定與罰款收繳分離的制度，從源頭上遏制違法執(zhí)法、亂收費、亂罰款的現(xiàn)象。要嚴格落實依法行政責任制，全面加強各級行政主管部門行政執(zhí)法責任制建設。在全面梳理行政執(zhí)法依據的基礎上，合理設置行政執(zhí)法崗位，科學界定崗位職責，并認真分解落實。要嚴格規(guī)范和限制行政執(zhí)法過程中的個人裁量權，杜絕隨意裁量、違規(guī)裁量、濫用裁量權的現(xiàn)象，保證法律、法規(guī)和行政規(guī)章的正確實施，維護行政執(zhí)法當事人的合法權益。
二要規(guī)范收費行為。加大對亂收費亂罰款的治理力度，財政、物價部門要對全市所有行政事業(yè)性收費項目進行年審和清理，統(tǒng)一編制發(fā)布《x市行政事業(yè)性收費項目及標準目錄》，逐項列出收費的單位、依據、范圍和標準，并向社會公開。以后企業(yè)就按《收費目錄》繳費，《收費目錄》中沒有的可以拒繳，《收費目錄》之外的收費行為都視為違規(guī)違紀。收費部門對企業(yè)收費要實行登記簿制度，嚴禁“搭車收費”或“捆綁收費”，每季度對企業(yè)的收費總量要向社會公開。審計、財政、監(jiān)察、物價等部門每年要對企業(yè)的收費登記簿進行一次檢查，發(fā)現(xiàn)多收費的要依照規(guī)定對相關部門和責任人進行查處。
三要規(guī)范涉企檢查行為。今后，除國家和省級統(tǒng)一部署的檢查外，對市級以下(含市級)的常規(guī)檢查要實行總量控制，一年內同一部門對同一企業(yè)的檢查原則上不能超過兩次，確有必要檢查的必須經市政府分管領導批準。市效能辦、市減負辦每半年要對各部門檢查總量進行一次公示。各部門執(zhí)法檢查不得影響企業(yè)的正常生產經營活動，對全市重點企業(yè)進行行政執(zhí)法檢查，一般應采取聯(lián)合檢查、集中檢查等方式，并事先擬定包括執(zhí)法依據、原因、時間、對象、方式、事項等內容，以書面形式報市軟環(huán)境建設辦公室同意后方可進入企業(yè)檢查。對重大檢查活動，必須由部門主要負責人帶隊，紀檢監(jiān)察機關實行全程跟蹤監(jiān)督。
(七)完善制度，嚴查重處，全力打造長效管理的新“鐵拳”
要按照市委、市政府《關于對損害投資發(fā)展軟環(huán)境行為實行責任追究的暫行規(guī)定》，不斷加大對損害投資發(fā)展軟環(huán)境行為的查處力度，堅持嚴查重處，實行“投訴查實、明查暗訪與年終測評和目標管理掛鉤制度”，使日常的查處和明查暗訪結果與年終測評分值掛鉤。進一步強化行政效能投訴中心職能，加大效能投訴的查處力度、軟環(huán)境建設辦公室的明查暗訪力度，重點圍繞全局工作、重點工作以及群眾反映的突出問題開展督查工作。為方便企業(yè)和群眾投訴，市軟環(huán)境投訴中心等統(tǒng)一設立新的投訴電話，號碼是。
市軟環(huán)境投訴中心要按照“有訴必接、有接必查、有查必果、快速反應”的要求，認真做好涉及軟環(huán)境建設方面的投訴。受理工作堅持分級負責、歸口辦理的原則，各地、各部門、各單位對受理的和市辦環(huán)境建設辦公室交辦、轉辦的投訴件，原則上應在10個工作日內將處理結果答復投訴人，情況復雜需要延期的應向市軟環(huán)境建設辦公室提出延期申請，并向投訴人說明。對受理的投訴，凡應在規(guī)定期限內辦結而未辦結的，或應當糾正的問題而沒有糾正到位的，每發(fā)生一起都要在軟環(huán)境社會測評中扣除總分的5％。對出現(xiàn)嚴重損害投資發(fā)展軟環(huán)境事件的單位，或對本單位出現(xiàn)損害軟環(huán)境的人和事查處不力、姑息遷就的，軟環(huán)境建設辦公室有權建議有關部門追究相關領導的責任。
因損害投資發(fā)展軟環(huán)境行為被查處的，除要扣發(fā)當事人當月獎金和年度目標管理獎外，受到通報批評處理的，年終不得評為優(yōu)秀公務員或先進個人；受到停職待崗、換崗、降職使用處理的，年終不得評為稱職或合格等次；個人一年內被投訴查實2次的，應予以辭退或換崗；一個部門(單位)一年內有2人(次)被通報批評或有1人(次)受到停職待崗以上處理的，單位不得被評為先進單位或目標管理一、二等獎，扣發(fā)主要領導和分管領導年度目標管理獎，并追究其領導責任。將軟環(huán)境建設工作與干部評先評優(yōu)和使用掛鉤，對在社會公開評議中“不滿意”率列前10位，且不滿意率超過三分之一的中層干部應當免去現(xiàn)職。
要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，賦予新聞媒體“話語權”，表彰和宣傳軟環(huán)境建設的先進典型，加大對損害軟環(huán)境行為的曝光力度和頻率，在電臺、電視臺和報紙開設軟環(huán)境建設曝光臺等專欄，如實報道企業(yè)、投資者和廣大群眾的反映，并進行跟蹤監(jiān)督。
注重各部門軟環(huán)境建設的工作成效和工作實績，嚴格考核和獎懲，創(chuàng)新目標考核評比措施，實行動態(tài)目標考核。進一步完善工作機制，使各項工作走上法制化、規(guī)范化、制度化的軌道，縮小行政自由裁量權，實現(xiàn)長效管理，以剛性制度規(guī)范約束行政行為，建立健全監(jiān)督機制，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度。
軟環(huán)境建設自查報告篇十六
近年來，我鎮(zhèn)力求高標準規(guī)劃設計,嚴要求科學統(tǒng)籌,在大力推進鎮(zhèn)域經濟快速發(fā)展的同時，狠抓以農村建筑、城鎮(zhèn)基礎設施、自然環(huán)境改善為內容的人居環(huán)境建設。特別是今年，我鎮(zhèn)緊緊圍繞市委五五戰(zhàn)略、縣委辦好兩件大事，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設美麗家園的目標任務，以超常的力度推動農村人居環(huán)境改善工作，取得了可喜的成效。
xx鎮(zhèn)位于xx縣北部，南枕xx山麓，北連xx，東至xx，xx四面環(huán)山，溝壑縱深，氣候適宜，環(huán)境宜人。全鎮(zhèn)國土面積xx6平方公里，轄23個行政村，xx個自然村，總人口xx700人，農業(yè)人口12723人，耕地面積萬畝，林地面積萬畝，森林覆蓋率為。平均海拔1534m,年降雨量為6xx毫米，無霜期120天，主要農作物為玉米、谷子、馬鈴薯、小雜糧等。
境內交通便捷，汾屯線、王關線穿鎮(zhèn)而過，具有黃金三角之稱;境內礦產豐富，主要礦產資源有煤、鋁礬土等，探明煤炭資源儲量2930萬噸，鋁礬土資源儲量xx00萬噸，發(fā)展?jié)摿薮?。工業(yè)作為xx的主導產業(yè)，現(xiàn)有煤炭企業(yè)5個，年設計生產能力達480萬噸，鋁礬土廠1個，建材廠3個。屬于我縣北部工業(yè)區(qū)。
近年來，我鎮(zhèn)黨委、政府緊扣科學發(fā)展這一主題，理清思路，審時度勢，以經濟建設為主線，以多元發(fā)展為原則，以引資上項為手段，以改善民生為目標，在轉型中實現(xiàn)了跨越，在機遇中實現(xiàn)了崛起。
村莊改造力度勢頭強勁。我們按照由各村自行組織，鎮(zhèn)政府全力支持的村莊提升工程正在緊張進行中。其中，古寨村綜合改造項目，已投資xx00余萬元，涉及周邊綠化、污水排水系統(tǒng)建設、所壩和防洪渠修建、舊房拆遷等民生項目;鐵水溝村綜合改造工程于5月底開工，投資300余萬元，對居民房屋外立面加固、進行新型環(huán)保節(jié)吊炕推廣、污水排水系統(tǒng)建設等，目前各項工程也基本完工。農民培訓工作持續(xù)跟進。積極為長期在村的農民開展技能培訓，積極實施了農民就業(yè)培訓工程，實現(xiàn)成功轉移農村剩余勞動力xx0余人。環(huán)境整治工作強勢推進。全鎮(zhèn)總投資200余萬元，對xx、紅蓮、鐵水溝、虎限、后溝、前西、太山溝、南坪、大柵、松樹、前軍、古寨、賈郭、王鳳等14個村進行了危房改造;大柵村投資80余萬元新修公里的出村路;巖進石、道北、坡底、虎限、神靈、前西等xx個村，都完成了節(jié)能路燈的安裝。城鎮(zhèn)建設闊步前行。鐵水溝村投資200余萬元在全鎮(zhèn)率先進行了美好家園建設，收到良好效果。xx、后溝等村累計投資萬元，完成2xx戶美麗鄉(xiāng)村改造工程;古寨村投資180萬元，實施街巷整治，集中搬遷居民47戶。生態(tài)綠化工作蓬勃發(fā)展。大柵、松樹、西溝三村總投資75萬元，種植了2500畝生態(tài)林;鐵水、口頭、大柵、古寨、松樹、西溝、紅蓮七村總投資萬元，種植了經濟林1200畝;鐵水溝村投資60萬元，種植了20xx畝的油松;后軍村投資120萬元，種植了4000畝的油松。
二是交通不發(fā)達。汾屯線、王關線是我鎮(zhèn)經濟發(fā)展的主動脈，但經濟的持續(xù)發(fā)展和物流業(yè)的興起，現(xiàn)有公路已經不能滿足現(xiàn)狀。此外，由于地理位置的限制，現(xiàn)行村莊道路延溝而建，呈放射性狀態(tài)，路路不相連，村村不互通，嚴重制約了群眾的日常出行和經濟發(fā)展。
三是飲水不安全。通過調研發(fā)現(xiàn)，xx村、紅蓮村及個別村，飲用水基本上都不達標，至今飲用的都是淺表層水，由于煤礦的開采，淺表層水已經受到污染，解決飲水問題已經刻不容緩，此外，xx村、紅蓮村一帶缺水比較嚴重，給當?shù)匕傩丈顜砹撕芏嗖槐恪?/p>
四是就業(yè)不穩(wěn)定。據調查，我鎮(zhèn)目前仍有一部分閑置人員。雖然有五大主體企業(yè)，但都處于基建狀況，需要人員不是太多。盡管我鎮(zhèn)也在積極鼓勵農民創(chuàng)辦合作社，但收效其微，更多的還是依靠政府給予解決，給我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作帶來巨大挑戰(zhàn)。
五是村鎮(zhèn)建設落后，基礎設施較差。xx村作為鎮(zhèn)政府所在地，街道建設落后，水、電、綠等基礎設施較差，舊街較窄而且門面房雜亂無章，高低不一，規(guī)格不一，布局不合理，而且涉及戶數(shù)又多，改造拆遷存在很大困難，新區(qū)規(guī)劃還沒有完成，加上集體經濟簿弱等因素的影響，嚴重制約了xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的建設和發(fā)展。
加快城鎮(zhèn)一體化建設進程。
在今后五年內，我鎮(zhèn)將著重打造四區(qū)一樞紐城鎮(zhèn)一體化建設，進一步擴大內需、培育新的經濟增長點，讓全鎮(zhèn)百姓享受舒適的高品質生活。
一樞紐：即以xx村為中心，以紅蓮村、松樹村為外延，拓寬城鎮(zhèn)空間發(fā)展布局，依靠交通便利等優(yōu)勢，重點建設現(xiàn)代商業(yè)物流集貿樞紐，加快商品貨物流通，帶動、帶活商品經濟的發(fā)展。
四區(qū)：即以后溝村為中心的北片區(qū)、以古寨村為中心的南片區(qū)、以西溝村、鐵水溝村的西片區(qū)、以王鳳村、賈郭村的東片區(qū)。四區(qū)以各自產業(yè)為主導，發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢，凝聚核心力，拓展競爭力，在小循環(huán)中發(fā)掘潛力，在大循環(huán)發(fā)揮優(yōu)勢，逐步實現(xiàn)強村幫弱村、富村幫窮村、大村幫小村、先進村幫落后村、優(yōu)勢村幫劣勢村的良好局面。
未來五年，我們將不斷完善中心鎮(zhèn)公共服務設施、生態(tài)綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、給水排水等方面的功能配套，改善生產生活條件，強化中心鎮(zhèn)綜合承載能力，吸納更多農民向城鎮(zhèn)集聚。
推進民生事業(yè)普惠化進程教育事業(yè)。按照教育強鎮(zhèn)目標，繼續(xù)加大教育投入力度，改善辦學條件，年內完成xx小學建設。鞏固九年義務教育成果，全鎮(zhèn)小學適齡兒童的入學率、鞏固率均達到雙百目標。加強校園及周邊環(huán)境整治，確保良好育人環(huán)境，整合教學資源，提高教學質量。
軟環(huán)境建設自查報告篇十七
自農村人居環(huán)境整治行動開展以來，全市上下集中人力物力財力開展集中攻堅。市農業(yè)農村局聯(lián)合市環(huán)保局、市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)發(fā)展服務中心、市畜牧業(yè)發(fā)展中心等單位就農村垃圾處理、村容村貌提升、農村污水治理、農村改廁、畜禽糞污綜合治理、水污染防治和村莊綠化等重點工作開展集中攻堅行動，聯(lián)合行動取得了階段性成效。出動機械2萬余臺次，清運生產生活垃圾24088堆、3348方、1948噸，完成村莊清理923個；改造農村危房31個；整治廢舊房屋9處；新完成改廁8xx3戶；新完成農村污水治理村莊21個，新建污水處理設施1處，建設污水處理管道公里；新完成村莊規(guī)劃2個。
(一)抓好“三個到位。
1、組織領導到位。一是迅速傳達部署。分別召開農村人居環(huán)境整治推進會議和美麗鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場推進會議，對膠河生態(tài)發(fā)展區(qū)和醴泉街道的美麗鄉(xiāng)村建設情況進行觀摩學習，并就下步農村人居環(huán)境整治工作進行安排部署。二是落實工作責任。市里成立了分管市長任組長，相關責任部門主要負責人為成員的農村人居環(huán)境整治工作領導小組，各責任部門也成立了領導小組，按照責任分工抓好整治工作。三是建立定期調度制度。市農業(yè)農村局每周對各責任部門的整治工作進行調度，形成工作總結上報至濰坊市農業(yè)農村局。四是建立定期通報制度。市委農辦每周兩次印發(fā)工作簡報，對各鎮(zhèn)街區(qū)的人居環(huán)境整治工作進行通報。
3、典型引領到位。對美麗鄉(xiāng)村建設方面的先進經驗做法進行推廣學習，學習膠河生態(tài)發(fā)展區(qū)的路、樹、燈、村；學習醴泉街道在美麗鄉(xiāng)村建設中的大投入、真抓實干、效果明顯；學習密水街道的全民動員、全域整治、全面提升等。
(二)突出“三個重點”
1、清理農村生活垃圾。一是規(guī)范垃圾收集設施。全市各村(居)垃圾箱桶按要求配備到位、定點擺放、外觀潔凈、桶蓋齊全，無破損、無異味、無積存垃圾、無滲濾液外泄；合理分派，保潔人員按規(guī)定著裝上崗在崗并保持工作狀態(tài)；各鎮(zhèn)(街、區(qū))正在對鎮(zhèn)級中轉站重新規(guī)劃、設計、建設，確保生活垃圾轉運站全部按標準規(guī)范建設、管理和運行，做到外觀干凈整潔，確保無異味、無滲濾液外泄、無垃圾泄露，站點周邊無臟水和遺撒、暴露垃圾，衛(wèi)生達標。二是全面清理整治。各鎮(zhèn)(街、區(qū))徹底清除轄區(qū)內積存的生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾和農村“三大堆”，重點清理“三邊三底三界三線”環(huán)境衛(wèi)生，尤其是對鐵路、高速公路、省市縣鄉(xiāng)公路、進出村路和河流沿線兩側、村頭灣邊的環(huán)境衛(wèi)生，以及村內外小廣告、樹掛和漂浮物，加大清理整治力度，納入常態(tài)化、規(guī)范化管理，安排專人負責包靠。結合春季安全生產和環(huán)保督察，嚴厲查處焚燒生活、生產垃圾和農作物秸稈行為。
2、清理村內塘溝。印發(fā)《xx市農村水環(huán)境整治行動專項工作方案》，并召集各鎮(zhèn)(街區(qū))水利站長召開專門會議，對該《方案》進行學習，對“垃圾圍壩”整治、溝渠灣塘清淤疏浚及垃圾清理等農村水環(huán)境整治工作進行安排部署。并于4月17日至25日，組織市水利局工管站、河長科、農水站、水資辦等相關科室到各鎮(zhèn)街區(qū)開展督導工作。
3、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物。開展養(yǎng)殖場戶糞污處理設施配建，通過成立督導調研小組對各鎮(zhèn)(街區(qū))畜禽糞污資源化利用工作情況進行調研檢查、對各鎮(zhèn)(街區(qū))畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)戶糞污處理設施配建及運行情況實現(xiàn)周報制度做好養(yǎng)殖場戶糞污處理設施配建核查工作等方式，進一步鞏固我市20xx年畜禽糞污集中整治行動成效。
一是村莊綠化面上進展不平衡，個別村建設的進度較慢，村綠化項目重栽輕管問題依然突出。二是部分鎮(zhèn)(街、區(qū))河湖、溝渠、灣塘存在的問題尚未完全清除。三是垃圾轉運站建設管理不到位，農村村莊垃圾箱桶管理維護標準不高。
軟環(huán)境建設自查報告篇十八
根據人行要求，我聯(lián)社對自身農村支付結算手段進行了調研，現(xiàn)將調研情況如下：
（一）目前情況。
1、現(xiàn)代化支付體系建設。
“新一代系統(tǒng)”上線以后，聯(lián)社陸續(xù)為全轄16個營業(yè)網點開通了“農信銀”業(yè)務系統(tǒng)和“農民工特色終端”業(yè)務，辦理全國農村信用社異地卡、折存取款和查詢業(yè)務，全國各商業(yè)銀行發(fā)行的銀行卡的小額取現(xiàn)業(yè)務。今年向人行提交了鄉(xiāng)鎮(zhèn)網點信用社、分社、信用社接入大小額支付系統(tǒng)的申請。介入后，將實現(xiàn)縣級、鄉(xiāng)級營業(yè)網點之間的業(yè)務暢通。提高小額支付系統(tǒng)利用率，通過小額支付系統(tǒng)辦理公用事業(yè)繳費、財政各項涉農補貼資金、農民養(yǎng)老金發(fā)放等業(yè)務，讓農民切實享受到現(xiàn)代化支付系統(tǒng)的快捷和方便。
2、現(xiàn)代化支付手段建設。截止4月底，聯(lián)社共發(fā)行銀行卡66154張，其中在農村地區(qū)發(fā)行42984張。在全轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社駐地，均安裝了自動取款機，提供24小時金融服務。在距離信用社駐地較遠的鄉(xiāng)村安裝17臺農民自助服務終端，解決偏遠地區(qū)農民金融需要。今年以來，積極貫徹人民銀行指示精神，為完成“雙百”目標，在農村地區(qū)大力推廣銀行卡助農取款服務，為農村客戶提供足不出戶的取款、轉賬、余額查詢服務。截止4月，共審批通過41個鄉(xiāng)村服務點，其中28個已經安裝到位。在服務點內開展刷卡有獎活動，提高客戶用卡意識。向農村個體商販，中小超市、煙酒門市經營者等客戶群體，推廣手機銀行（短信版）、個人網銀等現(xiàn)代化支付結算手段。
（二）成績與問題。
從各項支付手段的使用情況來看，農民自助服務終端因為安裝時間較長，已經為當?shù)剞r村客戶接受，使用較多。財富在手卡因為使用簡單，可以滿足隨時隨地金融轉賬需求，也越來越多的為大家接受。而銀行卡助農取款服務點，雖然均設在了交通便利的鄉(xiāng)村超市、副食店、衛(wèi)生室等地方，但由于農村客戶持卡人數(shù)低、刷卡意識淡薄，擔心銀行卡丟失，無隨身攜帶銀行卡習慣，記不住銀行卡密碼等原因，即使有刷卡獎勵，仍然使用不多。截止4月底，28個服務點中僅有2家發(fā)生了取款業(yè)務。個人網銀在農村青年人員中，能夠得到較多使用，但對于歲數(shù)比較大的客戶，掌握起來非常困難，使用情況也不是很理想。
二、推廣中存在的困難。
從目前工作情況看來，困難主要存在于兩方面。
一是客戶對新支付手段的接受存在困難。農村客戶大部分文化水平較低，對新事物、新知識的接受比較慢，農村年輕客戶雖然接受快，但大多在外打工，在家的多是年紀比較大的人員。他們思想觀念還是比較陳舊，習慣使用存折，能看到賬戶信息，信任網點，習慣到信用社網點辦理業(yè)務，因此，對新的支付手段的接受存在抵觸。
二是業(yè)務成本問題。由于新推廣的業(yè)務不能為廣大客戶接受，使用率低，導致很多投入得到到應有的回報，造成很大的成本流失。例如，在一臺農民自主服務終端的成本大約在2萬元，工作人員每月補助1500元，一臺pos大約500元，再加上各種輔助設備，開展的刷卡有獎活動成本等，但收效甚微，給銀行帶來了較大的負擔。因此，除農村信用社外的`其他商業(yè)銀行很少涉足農村支付建設。
這兩方面的困難，阻礙了農村支付體系建設及完善的步伐。
下一步工作重點。
為進一步推進農村支付體系建設進度，爭取“雙百”目標的實現(xiàn)，今后將繼續(xù)加大工作力度，創(chuàng)新工作方式。
一是擴大刷卡有獎的影響范圍。自4月份開始，聯(lián)社在助農取款服務點內開展“取款樂無憂，刷卡拿大獎”活動，中獎率100%。活動開展以來，收效不大。5月份以后，在下屬網點、鄉(xiāng)村服務點、行政村顯著位置張貼海報，利用農村集市發(fā)放傳單等方式，提高活動影響力，創(chuàng)造高漲的活動氛圍，帶動農村客戶刷卡。
二是加強新業(yè)務、新知識的講解。組織員工深入基層，利用農村集市，開展送金融知識下鄉(xiāng)活動，在網點設立咨詢臺，隨時接受客戶咨詢，增強農村客戶對新業(yè)務、新知識的了解，提高其使用率。
三是完善考核，提高員工積極性。建立健全考核方式，在側重負向激勵的基礎上，加強正向激勵，進一步提高員工工作的積極性。
軟環(huán)境建設自查報告篇十九
為推進我市農村環(huán)境整治，加快美麗鄉(xiāng)村建設，根據市xxx會20xx年監(jiān)督工作計劃的安排，8月份，市xxx會副主任方青帶領由部分常委會委員和市人大代表組成的調研組，先后深入北白象、磐石、虹橋、南塘、雁蕩、智仁等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調研，實地察看了12個村的美麗鄉(xiāng)村建設情況，并召開了由有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責人參加的座談會。調研組還聽取了市政府及相關部門的匯報?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
近年來，市政府對農村環(huán)境整治暨美麗鄉(xiāng)村建設高度重視，統(tǒng)籌推進，鄉(xiāng)村整體面貌明顯改善。
一是農村生活垃圾治理有序開展。建立健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的農村垃圾長效管理機制，實現(xiàn)農村生活垃圾集中收集、有效處理全覆蓋。20xx年開展農村生活垃圾分類處理試點以來，全市17個村列入省級試點，341個村列入溫州市級試點。
二是農村生活污水治理全面覆蓋。20xx年以來，開展524個村的農村生活污水治理工程建設，連續(xù)三年獲得浙江省農村生活污水治理工作優(yōu)勝縣稱號，進入全國百個農村生活污水治理示范縣行列。
三是美麗鄉(xiāng)村建設持續(xù)發(fā)力。20xx年制定《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃》，對全市鄉(xiāng)村進行總體設計和布局。制定實施《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設資金及項目管理辦法》，建立“政府主導、社會參與、農民自籌”的資金籌措機制，每年安排20xx萬元專項資金，全面推進美麗鄉(xiāng)村建設，建成了一批精品村、示范村。
同時，20xx年以來，組織開展以“一加強三整治”為主要內容的小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作，并初見成效。今年鄉(xiāng)村振興示范帶建設強力推進，截至7月底，“雁山溪谷·秀麗田園”鄉(xiāng)村振興示范帶已完成總工程量的91%。
（一）規(guī)劃引領不夠。受技術力量、設計經費、編制時間等因素制約，我市鄉(xiāng)村規(guī)劃整體水平不高，隨意性較大，特色不突顯。許多村莊規(guī)劃可操作性不強，因地制宜、量力而為的原則沒有很好體現(xiàn)，如個別已建成的公園，園大景美，但群眾受益面不廣、后續(xù)維護困難。一些村莊規(guī)劃編制形式單一，“有新房無新村”，存在“千篇一律，千村一面”的現(xiàn)象。一些村莊在自然風光、歷史人文和產業(yè)元素上挖掘不夠。個別村莊道路硬化過度，鄉(xiāng)土氣息和鄉(xiāng)村風貌沒有得到充分展示。
（二）創(chuàng)建氛圍不濃。由于政策宣傳力度不夠，對村干部培訓較少，農村干部群眾對美麗鄉(xiāng)村建設政策了解不多，思想認識不到位，主動參與意識不強，存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。個別干部存在階段任務意識，有畏難情緒和“等靠要”思想，主動性、持久戰(zhàn)精神不足。同時由于各地重視程度不一，造成進度不平衡，許多村莊至今創(chuàng)建工作未啟動。在20xx年至20xx年的5年時間里，參與創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的村僅114個，其中培育村57個、精品村48個、示范村9個，創(chuàng)建率只占全市的。
（三）農村環(huán)境整治成效不明顯。農村環(huán)境衛(wèi)生整潔度差，一些村莊甚至衛(wèi)生保潔工作還未到位，“臟亂差”問題嚴重，不少村路邊及房前屋后垃圾亂堆放，田間垃圾和違章搭建隨處可見。一些村莊衛(wèi)生改廁不到位，甚至存在不少露天坑。農村垃圾分類工作推進難，垃圾分類處理運行資金欠缺，垃圾回收處理體系不健全，仍存在將已分類的垃圾又重新倒在一起轉運的現(xiàn)象。農村生活污水治理不徹底，原污水處理設計排放標準低，住宅雨污合流現(xiàn)象嚴重，污水處理設施經常遭受破壞，維護難以跟進。小城鎮(zhèn)整治工作推進慢，部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展指導幫扶不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在環(huán)境整治過程中精品意識不強，謀劃項目比較被動，我市整治進度目前也落后于其他縣（市、區(qū)），在溫州市排名靠后。
（四）資金使用績效不理想。雖然我市專門制定了《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設資金及項目管理辦法》，每年安排20xx萬元專項建設資金。但由于沒有美麗鄉(xiāng)村建設考核評定標準，資金只以項目簡單會審的形式發(fā)放，難以形成資金的導向和聚焦效應，出現(xiàn)“撒胡椒面”現(xiàn)象，導致精品村、示范村打造成效不明顯。我市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有限，加上村級經濟薄弱，難以保證有效投入。又因建管長效機制沒有完善，持續(xù)“美麗”難以保障。
誠然，鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展是美麗鄉(xiāng)村建設的重要支撐。但我市絕大多數(shù)村莊受區(qū)位、人才、自然環(huán)境等因素制約，招商難度大，產業(yè)振興尚需更多努力。
農村環(huán)境整治是美麗鄉(xiāng)村建設的基礎，美麗鄉(xiāng)村建設是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容，承載著廣大群眾對美好生活的期盼。建議要按照省委《全面推進美麗鄉(xiāng)村建設的若干意見》精神和市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求，在實踐中把握好以下四方面工作：
（一）強化規(guī)劃引領。
一要突出特色。要根據村莊實際，因地制宜，在保留村落原始風貌、保護山水田林、挖掘和保護古民居、古樹名木、民俗文化的基礎上，注重空間布局、建筑形式、田園風光和自然景觀融合，努力彰顯鄉(xiāng)土、山水和地方人文特色，做到“一村一規(guī)、一村一景、一村一韻”。
二要做到與產業(yè)開發(fā)相結合。可結合生態(tài)農業(yè)開發(fā)、精準扶貧、美麗水鄉(xiāng)建設、鄉(xiāng)村旅游，通過規(guī)劃生成項目。鼓勵發(fā)展家庭農場、休閑農業(yè)等產業(yè)，打造更多類似大荊石斛田園綜合體、清江北塘休閑農業(yè)觀光示范園區(qū)等特色品牌，逐步將傳統(tǒng)農村觀光產品轉變?yōu)檗r事體驗、特色民宿、靜修康養(yǎng)等新型旅游業(yè)態(tài)。
三要提高規(guī)劃執(zhí)行剛性。加大規(guī)劃宣傳與督查力度，切實強化規(guī)劃執(zhí)行的嚴肅性。
（二）強化環(huán)境整治。
一要注重生活環(huán)境整治。要發(fā)揮好群眾的主體作用，嚴格按照“五清楚”，把要求落實到每一個細節(jié)上，真正解決好農村“臟亂差”問題。
二要注重生態(tài)環(huán)境整治。要遵循“六不六多”原則，加強“四旁四地”和裸露地塊綠化，達到“兩特色”目標，防止簡單套用城市化做法。
三要注重規(guī)范村民建房。劃定農村禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū)，加強舊房、裸房整治，古建筑、古民居不得隨意粉刷，管控好村莊整體風貌，保持好農村的原生態(tài)，讓農村成為城里人最向往的詩意棲居地。
（三）強化基礎配套。
一要加強農村生活污水治理工作。制訂出臺《農村生活污水治理管理辦法》，加快農村生活污水治理設施建設，妥善解決農村污水設計標準不到位、住宅雨污合流、污水處理設施管理保護問題。
二要穩(wěn)步推進農村生活垃圾治理。加大政府經費投入力度，動員村民自籌資金用于村莊保潔。要在“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”模式基礎上，以點帶面逐步推廣農村垃圾分類處理試點經驗。
三要加強農村“五改”工作。統(tǒng)籌推進農村“改水、改廁、改路、改線、改房”，著力解決農村環(huán)境“臟亂差”問題。
（四）強化機制保障。
一要完善投入機制。市財政每年安排的專項資金要逐年增加，對納入美麗鄉(xiāng)村建設的項目嚴格考評審核，按照創(chuàng)建等次、成效、人口規(guī)模實行“以獎代補”。建立政府、社會資金參與的多元化投入機制，引導企業(yè)、社會資金投入。設立“美麗鄉(xiāng)村”貢獻榮譽獎，倡導社會各界捐贈、贊助村級公益事業(yè)建設。
二要完善長效管護機制。建立排污、垃圾處理、綠化、護欄、供水等公共設施長效管護制度，做到有專人來管、有制度來理、有村規(guī)民約來約束。借鑒“黑土麥田”和大學生村官工作經驗，建立“美麗鄉(xiāng)村”駐村指導員和志愿服務隊伍，助推創(chuàng)建工作。
三要完善宣傳教育機制。大力宣傳先進經驗典型范例，營造氛圍，使美麗鄉(xiāng)村建設家喻戶曉，成為村民的自覺。強化村民主體地位，變“要我做”為“我要做”。加大宣傳力度，提高我市美麗鄉(xiāng)村對外知名度和影響力。
四要完善督查考評機制。將美麗鄉(xiāng)村建設工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門年度工作目標績效考核，嚴格實行領導負責制和責任追究制，通過“月通報、季考評”等方式強化督查，強化排名動態(tài)管理，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。
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