信訪積案化解方案大全(17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-25 22:56:10
信訪積案化解方案大全(17篇)
時(shí)間:2023-11-25 22:56:10     小編:琴心月

方案的有效性可以通過實(shí)際結(jié)果和效益來評價(jià)和驗(yàn)證。方案的制定過程需要有合理的時(shí)間安排和任務(wù)分解。以下是一些經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的方案范文,希望對大家有所幫助。

信訪積案化解方案篇一

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的總要求,緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動,統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治;堅(jiān)持以人為本,以“事要解決”為核心,依法按政策辦事,解決問題,教育疏導(dǎo)與困難救助相結(jié)合;堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則,抓預(yù)防、抓排查、抓化解、抓查處、抓責(zé)任,確保信訪積案化解年活動取得明顯成效。

通過開展信訪積案化解年活動,重點(diǎn)化解一批本轄區(qū)的信訪積案,化解一批跨部門、跨行業(yè)的信訪積案,化解一批人戶分離、人事分離、人事戶分離的信訪積案,最大限度地推動“事要解決”,最大限度地減少信訪“存量”,努力探索形成化解信訪積案的長效機(jī)制,推動信訪形勢繼續(xù)向好的方向發(fā)展,為海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、為慶祝新中國成立60周年創(chuàng)造良好社會環(huán)境。

第一階段:5月31日前為動員部署階段。學(xué)習(xí)貫徹中央、省和三明及以及市聯(lián)席會議關(guān)于開展信訪積案化解年活動有關(guān)文件精神,結(jié)合街道實(shí)際,制定我街開展信訪積案化解年活動的具體工作方案。

第二階段:6月1日至6月15日為深入排查階段。重點(diǎn)排查時(shí)間跨度長、處理難度大,案情復(fù)雜、久拖未決的信訪事項(xiàng),逐案明確責(zé)任主體,落實(shí)承辦人員、化解措施、辦結(jié)時(shí)限。

第三階段:6月16日至9月15日為化解積案階段。排查出來的信訪積案,由包案領(lǐng)導(dǎo)親自落實(shí)包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責(zé)任制,確保信訪積案始終有責(zé)任人在跟蹤辦理,直至妥善處理。

第四階段:9月16日至12月15日為檢查總結(jié)階段。各村(居)掛包領(lǐng)導(dǎo)做好信訪積案化解工作,及時(shí)把落實(shí)情況反饋給街道信訪辦,信訪辦做好迎接省、三明市、永安市督促檢查的準(zhǔn)備工作。

1、要充分認(rèn)識開展信訪積案化解年活動的`重要性。開展信訪積案化解年活動,有利于進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,整合資源,推動復(fù)雜疑難信訪事項(xiàng)的及時(shí)化解,維護(hù)群眾的合法權(quán)益;有利于節(jié)約處理信訪問題的行政成本和信訪人的信訪成本,促進(jìn)形成“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪工作新秩序;有利于重點(diǎn)突破帶動整體,有效地減少重信重訪,推動信訪形勢好轉(zhuǎn),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。今年是建國60周年,是推動海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。愛國際金融危機(jī)和全球性經(jīng)濟(jì)衰退的影響,各種經(jīng)濟(jì)、政治、社會和境外因素相互作用,各種矛盾疊加,大量的問題會通過信訪渠道反映出來,在這種情況下,化解信訪積案,減少總量積累尤為重要。村、居掛包領(lǐng)導(dǎo)要高度重視信訪積案化解年活動的開展,精心謀劃、認(rèn)真組織,切實(shí)抓出成效。

2、要切實(shí)加強(qiáng)信訪積案化解年活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。信訪積案化解工作難度大、任務(wù)重,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密安排、深入實(shí)施。信訪積案化解年活動在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,街道信訪辦、綜治辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各村、居掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對所掛村居的信訪積案,要深入分析案情,掌握實(shí)際情況,找準(zhǔn)問題癥結(jié),因地因人因事制宜,采取針對性、實(shí)效性強(qiáng)的化解措施。對法律法規(guī)和政策有明顯規(guī)定的,要一次性解決到位;對訴求合理但堅(jiān)持過高要求的,在解決合理訴求的同時(shí),要耐心細(xì)致地教育疏導(dǎo)、理順情緒,并促使案結(jié)事了;對訴求不合理但生產(chǎn)生活確實(shí)有困難的,要綜合采取政府救濟(jì)、社會和民間救助等多種方式幫助解決,努力使其息訴息訪;對堅(jiān)持無理訴求并纏訪鬧訪的涉嫌違法人員,由司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。

3、要突出工作重點(diǎn)著力化解信訪積案。街道以重信重訪中尚未化解的信訪積案和集體越級上訪的信訪突出問題為重點(diǎn),共排查出涉及土地征用、房屋拆遷等方面的信訪積案6件,按信訪工作原則進(jìn)行逐案分解下發(fā),請各村(居)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓好落實(shí),做好化解工作。并于*月*日前將信訪積案化解情況報(bào)送街道信訪辦。

2021年××月××日。

信訪訴狀怎么寫。

信訪積案化解方案篇二

工作方案是對未來要做的重要工作做了最佳安排,并具有較強(qiáng)的方向性、導(dǎo)性粗線條的籌劃,是應(yīng)用寫作的計(jì)劃性文體之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!

以黨的十八大、十八屆六中全會精神和**、李克強(qiáng)總理關(guān)于信訪工作重要指示批示精神為指導(dǎo),按照縣委縣政府的決策部署和自治區(qū)以及市信訪工作聯(lián)席辦、信訪局的要求,集中力量,集中時(shí)間,整合資源,千方百計(jì)化解信訪積案和信訪難題,做到訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理,為促進(jìn)我縣社會和諧穩(wěn)定目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

通過開展化解信訪積案集中攻堅(jiān)活動,全面排查梳理信訪積案,制定務(wù)實(shí)管用、針對性強(qiáng)的分類化解措施,依法依規(guī)化解信訪積案和“三跨三分離”信訪事項(xiàng),確保實(shí)現(xiàn)信訪積案“清倉見底”的工作目標(biāo)。

三、方法措施(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。今年以來,**、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志就信訪工作作出了一系列重要批示,自治區(qū)黨委彭清華書記在黨委常委會上強(qiáng)調(diào),下大力氣再化解一批群眾反映強(qiáng)烈的信訪突出問題。自治區(qū)陳武主席在政府常務(wù)會上要求,全面梳理排查當(dāng)前我區(qū)突出的信訪問題和信訪積案,分類由自治區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)督辦落實(shí)。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。要把信訪積案化解工作列入重要的議事日程,定期分析研究和部署,認(rèn)真組織推動。要落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,一級抓一級、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制,要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪解決問題和信訪案例分析會制度,推動復(fù)雜疑難信訪問題有效化解。

(二)明確責(zé)任。對上級交辦的信訪積案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要全部落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)包案,嚴(yán)格落實(shí)“一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子,一套化解方案、一套穩(wěn)控措施、一個(gè)化解時(shí)限,一個(gè)化解紀(jì)要、一個(gè)化解報(bào)告”的“七個(gè)一”和“包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理”的“五包”工作責(zé)任制。對重大復(fù)雜的信訪積案,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自接待信訪人、親自研究化解方案,親自牽頭協(xié)商會辦、親自落實(shí)工作措施,推動問題化解;縣信訪聯(lián)席辦作為化解“三跨三分離”信訪積案的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),要負(fù)責(zé)本縣“三跨三分離”信訪積案化解的組織協(xié)調(diào);縣信訪局要負(fù)責(zé)積案化解工作的組織、協(xié)調(diào)和推動,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位壓實(shí)責(zé)任,及時(shí)就地解決問題。

(三)創(chuàng)新方法。一是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展信訪。

積案化解,調(diào)動每一個(gè)黨員、每一個(gè)干部都參與到積案化解中,把化解積案作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的有效載體和重要內(nèi)容,做到學(xué)習(xí)教育見行動有實(shí)效;二是運(yùn)用多元化解信訪積案工作機(jī)制化解積案.對辦結(jié)后群眾繼續(xù)信訪和對處理結(jié)果不滿意的信訪事項(xiàng),要采取律師參與、第三方評議等方式進(jìn)行化解;三是運(yùn)用特殊疑難信訪問題專項(xiàng)資金,化解一批“釘子案”“骨頭案”;四是依法處理一批信訪違法行為,對無理纏訪鬧訪、非正常上訪的,要堅(jiān)決依法處理,樹立正確信訪導(dǎo)向,維護(hù)正常信訪秩序。同時(shí)加大對無理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度,引導(dǎo)群眾正確行使權(quán)利,理性反映訴求,樹立正確導(dǎo)向。

(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位要認(rèn)真總結(jié)信訪積案化解攻堅(jiān)活動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),對具有指導(dǎo)性、借鑒性的做法,要進(jìn)行固化并形成長效工作機(jī)制,指導(dǎo)工作實(shí)踐。

全縣化解信訪積案攻堅(jiān)活動從4月1日開始到9月10日結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行,具體安排如下。

(一)宣傳發(fā)動階段(4月1日至4月15日)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要分別召開化解信訪積案攻堅(jiān)活動會議進(jìn)行動員部署,把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委政府、市委市政府和縣委縣政府的決策部署以及“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育總體要求上來。在此基礎(chǔ)上,制定活動方案,確保組織落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)和工作落實(shí)。

(二)排查梳理階段(4月16日至4月30日)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要按照要求,認(rèn)真排查梳理在《信訪條例》規(guī)定時(shí)限內(nèi)沒有化解的信訪事項(xiàng);超期未辦結(jié)、辦結(jié)后群眾繼續(xù)信訪和對處理結(jié)果評價(jià)不滿意的信訪事項(xiàng)。排查梳理工作要做到底數(shù)清、情況明。此次確定的信訪積案均需錄入國家信訪信息系統(tǒng);信訪積案實(shí)行“誰登記、誰標(biāo)示”。登記錄入工作要對照積案臺帳,在信訪人再次反映同一信訪事項(xiàng)時(shí)作為重復(fù)信訪件錄入系統(tǒng),并標(biāo)注“積案”標(biāo)識,屬“三跨三分離”的標(biāo)注“三跨三分離”標(biāo)識;信訪積案化解情況以報(bào)告信息(匯報(bào))的形式錄入國家信訪信息系統(tǒng)。

(三)集中攻堅(jiān)階段(5月1日至8月30日)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位對每一件信訪積案,要按照“五個(gè)一”的工作機(jī)制,集中時(shí)間、人力、財(cái)力、物力,綜合運(yùn)用政策、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段以及教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法,因案施策,分類化解,逐案攻堅(jiān)。

(四)檢查驗(yàn)收階段(9月1日至9月10日)。

對信訪積案化解集中攻豎活動情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)圍繞交辦案件是否化解、處理程序是否合法、認(rèn)定手續(xù)是否完備、處理結(jié)論是否準(zhǔn)確、息訪息訴目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等情況進(jìn)行驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位工作開展情況于9月10日報(bào)縣信訪聯(lián)席辦。

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣信訪聯(lián)席辦、縣信訪局將成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)信訪積案化解集中攻堅(jiān)活動組織協(xié)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)單位要把信訪積案化解集中攻堅(jiān)工作列入重要議事日程,成立工作專班,專題研究方案,精心組織落實(shí),確保集中攻堅(jiān)活動取得實(shí)效。

(二)加強(qiáng)督查督辦??h將組織相關(guān)部門加大對積案化解情況的全程跟蹤,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,推進(jìn)信訪積案及時(shí)就地化解。

(三)嚴(yán)格考評問責(zé)?;庑旁L積案集中攻堅(jiān)是2017年信訪工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,自治區(qū)信訪局、賀州市信訪局將積案化解開展情況納入年度信訪工作考核。縣信訪局也將此工作納入2017年度績效考評。要嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任追究制,對工作進(jìn)展快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,給予表揚(yáng)鼓勵(lì);對工作重視不夠、推諉扯皮、“掛賬空轉(zhuǎn)”,甚至弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,視情況予以通報(bào)批評并整改補(bǔ)課,直至任務(wù)完成;對損害群眾利益,造成信訪突出問題以及對群眾反映的問題推諉扯皮、不認(rèn)真解決,造成不良影響的,損害黨群干群關(guān)系的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任,以責(zé)任落實(shí)推動工作的落實(shí)。

為深入貫徹《中共泉州市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在全市開展“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動的實(shí)施方案〉的通知》(泉委辦[2017]24號),按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,強(qiáng)化工作責(zé)任,落實(shí)工作措施,以“化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、保障發(fā)展”為工作思路,以“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”為原則,形成領(lǐng)導(dǎo)親自接待,解決群眾信訪問題,努力探索建立化解城市管理信訪積案的長效機(jī)制,推動信訪工作的順利開展,依法、及時(shí)、就地化解矛盾糾紛,維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的工作格局。

1、堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,積極開展聯(lián)合下訪,形成集中處理信訪突出問題的工作合力。

2、堅(jiān)持依法按照政策辦事的原則。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,依法按照政策解決到位;對群眾訴求依法按政策不能解決的,做好耐心細(xì)致的解釋工作,取得群眾的理解和支持,決不能為求得一時(shí)一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定,引起攀比和新的矛盾。強(qiáng)化思想疏導(dǎo)工作,在認(rèn)真解決群眾合理訴求的同時(shí),充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢,切實(shí)做好情緒疏導(dǎo)工作。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的,加強(qiáng)法制教育;情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的,依法予以處理。

3、強(qiáng)化信息互通。對下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的相關(guān)責(zé)任單位依法處理。

(一)下訪時(shí)間。

每月第一周周一。

(二)下訪人員。

1、分管下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的局領(lǐng)導(dǎo)。

2、辦公室、政策法規(guī)股、綜合執(zhí)法股、督查中隊(duì)各派一名人員參加,下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的轄區(qū)中隊(duì)要有3名人員參加。

(三)接訪重點(diǎn)。

涉及本系統(tǒng)的已按“路線圖”處理,信訪人仍不服的信訪事項(xiàng);群眾反映比較集中的信訪突出問題;帶有區(qū)域性、普遍性、苗頭性的信訪突出問題。

(四)下訪活動的組織。

1、辦公室主要負(fù)責(zé)做好后勤保障工作。應(yīng)于下訪活動開展前10天與下訪街道取得聯(lián)系,確定下訪時(shí)間、下訪地點(diǎn),并由下訪街道就接訪領(lǐng)導(dǎo)、接訪時(shí)間、接訪地點(diǎn)、接訪要求等事項(xiàng)進(jìn)行安排,提前5天在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示;下訪活動開展過程中,引導(dǎo)群眾有序信訪,維持現(xiàn)場秩序,確保接訪活動順利進(jìn)行。

2、政策法規(guī)股主要負(fù)責(zé)下訪活動中涉及的法律法規(guī)問題。主要包括對信訪事件適用法律法規(guī)的`認(rèn)定,做好適用法律法規(guī)的解釋,加強(qiáng)法制宣講,依法處理無理纏訪鬧訪和違法行為。

3、綜合執(zhí)法股負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)下訪活動,并于每月第一周周五前將當(dāng)月參加信訪的領(lǐng)導(dǎo)干部姓名、職務(wù)、接訪時(shí)間、地點(diǎn)、受理的信訪事項(xiàng)、處理情況及相關(guān)數(shù)據(jù)書面報(bào)送區(qū)聯(lián)席辦;負(fù)責(zé)接訪工作的登記。

4、督查中隊(duì)負(fù)責(zé)督查下訪受理的信訪案件的處理落實(shí)情況,收集匯總相關(guān)材料,于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執(zhí)法股。

5、各中隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助辦公室維持現(xiàn)場秩序;負(fù)責(zé)信訪案件的具體辦理,并及時(shí)將相關(guān)材料送至督查中隊(duì)。

1、包案分工。

我局對信訪案件實(shí)行逐一包案。領(lǐng)導(dǎo)包案原則上實(shí)行一人(轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo))包一案或包幾案,不實(shí)行兩人或兩人以上重復(fù)包一案。

2、包案工作內(nèi)容。

包案領(lǐng)導(dǎo)按照“誰包案,誰負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)實(shí)際情況,確定辦案方向、具體責(zé)任人、具體辦案人、結(jié)案和匯報(bào)時(shí)間,并督促案件的辦理,對案件辦理過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。包案領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入了解案情,按照法律法規(guī)、依照黨和國家的政策,采取有效措施,及時(shí)、妥善處理群眾反映的信訪問題。對合理的要求,盡快解決落實(shí);對一時(shí)解決不了的,要向群眾宣傳政策,講明情況;對個(gè)別堅(jiān)持過高要求,無理取鬧的,要嚴(yán)肅批評教育和依法處理。

3、包案完成時(shí)限。

領(lǐng)導(dǎo)包案原則上自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié),如因情況復(fù)雜,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可適當(dāng)延長辦理期限,但延長期限不得超過30日。

根據(jù)中央聯(lián)席會議《關(guān)于開展“信訪積案化解年”活動的指導(dǎo)意見》和省、市處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議辦公室的安排、部署,區(qū)聯(lián)席辦決定在全區(qū)開展“信訪積案化解年”活動?,F(xiàn)提出以下實(shí)施方案:

去年,按照中、省、市關(guān)于信訪工作部署和要求,扎實(shí)地開展了重信重訪問題專項(xiàng)治理工作,我區(qū)集中解決了一批疑難復(fù)雜信訪問題。但由于各種原因,一些信訪積案還沒有得到妥善化解,仍然是困擾當(dāng)前信訪工作的一個(gè)難題。因此,各鎮(zhèn)(辦)、區(qū)直各部門要在“信訪積案化解年”活動中,認(rèn)真做好信訪積案化解工作,力爭解決一批信訪積案,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆三中全會精神,按照市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于信訪工作的部署和要求,把化解信訪積案作為一項(xiàng)重要任務(wù),堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方協(xié)同配合,堅(jiān)持以人為本、嚴(yán)格依法按政策辦事,堅(jiān)持多措并舉、綜合施治,切實(shí)提高信訪積案的辦理質(zhì)量,徹底解決和化解一批本轄區(qū)、本部門的信訪積案。

工作目標(biāo):通過“信訪積案化解年”活動的開展,力爭年底前在破解信訪積案上有所突破,解決和化解一批跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的信訪積案,解決和化解一批人戶分離、人事分離、人事戶分離的信訪積案,解決和化解一批重復(fù)赴省集體訪和重復(fù)進(jìn)京非正常訪的積案,最大限度地推動案結(jié)事了、息訴罷訪,最大限度地減少赴省集訪和進(jìn)京非正常訪。充分運(yùn)用信訪積案化解工作的成果,使行之有效的辦法和措施制度化,形成預(yù)防和處理信訪積案的長效機(jī)制,繼續(xù)推動信訪形勢向好的方向發(fā)展,為我區(qū)“進(jìn)位創(chuàng)強(qiáng)”工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

信訪積案是指時(shí)間跨度長、處理難度大、案情復(fù)雜、久拖未決,群眾反映訴求有一定合理成份的信訪事項(xiàng)。區(qū)聯(lián)席會議決定將年1月至年5月赴省集體訪和進(jìn)京非正常訪列入信訪積案化解范圍,并將重復(fù)赴省集體訪、重復(fù)進(jìn)京非正常訪、進(jìn)京集體訪和“三跨三分離”信訪事項(xiàng)作為信訪積案化解的工作重點(diǎn)。開展“信訪積案化解年”活動,要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動,統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治;堅(jiān)持以人為本,以事要解決為核心,依法按照政策辦事,解決問題、教育疏導(dǎo)與困難救助相結(jié)合,有效地減少重信重訪,努力實(shí)現(xiàn)息訴罷訪;堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,明確任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí),確保取得明顯成效。主要方法步驟是:

(一)認(rèn)真排查梳理、逐案進(jìn)行責(zé)任交辦。各鎮(zhèn)辦要成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委(街道黨工委)書記為第一責(zé)任人,任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體負(fù)責(zé)人,抽調(diào)得力人員擔(dān)任工作成員;區(qū)直各部門要由一把手負(fù)總責(zé),并確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)本部門積案化解工作。以去年重信重訪專項(xiàng)治理工作中尚未解決的信訪積案和年1月至年5月重復(fù)赴省集體訪、重復(fù)進(jìn)京非正常訪、進(jìn)京集體訪及“三跨三分離”信訪事項(xiàng)為重點(diǎn),對涉及土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴、勞動保障、環(huán)境保護(hù)、教育衛(wèi)生、涉軍穩(wěn)定、居民小區(qū)物業(yè)管理、“三農(nóng)”等方面的疑難復(fù)雜信訪問題,進(jìn)行全面分析和排查梳理,并逐案建立臺賬。對梳理出的信訪積案,一方面要上報(bào)區(qū)聯(lián)席會議辦公室,另一方面鎮(zhèn)辦、部門要落實(shí)具體責(zé)任人、包案領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)控措施,并限期辦案。

(二)明確責(zé)任主體,落實(shí)辦理責(zé)任。各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各部門對交辦的信訪積案要逐案落實(shí)責(zé)任主體,具體承辦的責(zé)任單位要逐一落實(shí)承辦人員、化解措施、辦結(jié)時(shí)限。凡中、省、市交辦的信訪積案,各單位必須落實(shí)一名班子成員包案處理,對轄區(qū)、本部門排查梳理的信訪積案,也要逐案落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。對領(lǐng)導(dǎo)包案情況要上報(bào)區(qū)聯(lián)席會議辦公室。單位一把手要親自落實(shí)包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴罷訪的“四包”責(zé)任制,不得由部門或他人代替。對重大復(fù)雜的信訪積案主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭包案處理,直接推動問題得到徹底化解。

(三)復(fù)查梳理案情,分析查找原因。對交辦和排查的信訪積案要通過調(diào)閱案卷、取證、聽取當(dāng)事人意見、知情群眾參與核查等辦法,確實(shí)搞清搞準(zhǔn)案件的來龍去脈,確保核查結(jié)果的公正性,核查結(jié)果要形成書面報(bào)告,并經(jīng)參與核查人員多數(shù)同意,同時(shí)將不同意見記錄在案。在摸清案情的基礎(chǔ)上,召開有相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人、有關(guān)方面專業(yè)人士及經(jīng)辦人參加的集體會商會,針對以往多次處理而問題沒有得到解決的情況,從法規(guī)政策執(zhí)行的實(shí)體和程序等各方面,客觀、公正地查找癥結(jié)所在,把造成信訪積案的原因搞清楚。

(四)分類化解,因案施策。各鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門要以解決信訪積案為目標(biāo),研究制定切實(shí)可行的化解方案,明確工作步驟和相關(guān)各方的責(zé)任、任務(wù)。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,要一次解決到位,不留尾巴;對訴求合理,但堅(jiān)持過高要求的,在解決其合理訴求的同時(shí),要耐心細(xì)致地做好教育疏導(dǎo)工作,努力使其息訴罷訪;對信訪人訴求不合理,但生活確有困難的,要采取政府救助、社會救濟(jì)、民間互助等方式,使其基本生活得到保障,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了;對堅(jiān)持無理訴求并纏訪鬧訪的違法人員,要依法嚴(yán)肅處理;對合理訴求與不合理訴求交織的信訪積案,要按照公開、公平、公正的原則,通過法定程序和途徑,采取聯(lián)合接訪、公開聽證等辦法予以甄別、認(rèn)定,依照法律法規(guī)和政策對合理的部分解決到位,對不合理的部分做好政策解釋和思想工作。同時(shí),要充分考慮到當(dāng)事人多年信訪對生活帶來的影響,在力所能及且不引發(fā)攀比的前提下盡可能給予關(guān)心照顧。

(五)加大經(jīng)費(fèi)投入,積極提供各種保障。中、省、市均要求,從中央到地方都要建立解決凝難復(fù)雜信訪問題專項(xiàng)資金,為徹底化解“無頭案”、“釘子案”、“骨頭案”提供必要的財(cái)力保障。各鎮(zhèn)辦、部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神,為信訪積案化解工作提供必要的人力、財(cái)力、物力保障,確保此項(xiàng)活動的順利開展,并取得明顯成效。

(六)落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究。在信訪積案化解過程中,對成績突出的單位和個(gè)人,區(qū)聯(lián)席辦將建議區(qū)委、區(qū)政府予表揚(yáng)鼓勵(lì);對思想不重視、安排部署不力、工作進(jìn)展遲緩以至于推諉扯皮的單位,要視情況予以通報(bào)批評。對因工作不到位、責(zé)任不落實(shí),信訪積案化解沒有成效,甚至激化矛盾,造成惡劣影響后果的責(zé)任單位和責(zé)任人,要依規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(一)認(rèn)真做好幫扶工作。對信訪積案人員要做到人格上尊重、生活上體貼、生產(chǎn)上扶持,使他們切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)心、社會的關(guān)愛。對生活困難、衣食無著的,要通過民政救濟(jì)渠道予以幫扶,進(jìn)行救助,保障其基本生活。對有勞動能力的,要積極幫助其就業(yè)或發(fā)展生產(chǎn)。對家庭有特殊困難的,要主動關(guān)心、照顧。對經(jīng)過做工作息訴罷訪的,要定期回訪,繼續(xù)給予必要的幫助。

(二)加強(qiáng)和改進(jìn)教育疏導(dǎo)工作。對因?qū)Ψ煞ㄒ?guī)和政策不了解或理解有偏差的信訪積案人員,要通過法律援助、判后答疑、咨詢服務(wù)等方式,向他們講清楚有關(guān)法律和政策,促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識。對堅(jiān)持過高要求的,要通過認(rèn)真細(xì)致的思想教育,使其打消不切實(shí)際的想法。對患有心理、精神疾病的,要實(shí)行人文關(guān)懷,及時(shí)給予心理矯治和精神診療。對要求無理、以“訪”謀利或企圖達(dá)到不正當(dāng)目的的,要堅(jiān)決表明態(tài)度,避免形成上訪有利可圖的錯(cuò)誤導(dǎo)向。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。區(qū)聯(lián)席會議將適時(shí)組織督導(dǎo)組,到重點(diǎn)鎮(zhèn)辦和部門檢查、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,推動信訪積案化解工作扎實(shí)開展,確保不走過場,取得實(shí)際效果。各鎮(zhèn)辦、部門也要針對信訪積案化解工作中存在的工作難點(diǎn)、新問題、新情況及時(shí)溝通區(qū)聯(lián)席辦。同時(shí),向區(qū)聯(lián)席辦提出意見、建議和問題,以便改進(jìn)工作、完善政策,促進(jìn)工作更好開展。

(四)加強(qiáng)輿論宣傳。各鎮(zhèn)辦、部門要及時(shí)總結(jié)推廣信訪積案化解工作中的成功做法和經(jīng)驗(yàn)。要精心選取非正常上訪的典型案例,以適當(dāng)方式予以曝光,以案釋法、以案說理,督促責(zé)任單位依法按政策解決群眾反映的問題,教育和引導(dǎo)群眾以理性合理的方式表達(dá)利益訴求,為信訪積案化解工作營造良好的輿論氛圍。

(五)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。信訪積案時(shí)間跨度長、案情復(fù)雜、處理難度大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密組織,認(rèn)真實(shí)施。各鎮(zhèn)辦、部門要切實(shí)加強(qiáng)對“信訪積案化解年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),各單位一把手要負(fù)責(zé)本單位工作的組織和推動,要把信訪積案化解工作納入重要議事日程,專題研究部署,定期聽取匯報(bào),加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。區(qū)級聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查的作用,以推動全區(qū)信訪積案化解工作全面深入開展。

區(qū)委、區(qū)政府辦下發(fā)的《區(qū)信訪突出問題集中化解月活動實(shí)施方案》中(咸秦辦字[]27號)排查、交辦的17個(gè)案件是省、市交辦我區(qū)的重點(diǎn)突出信訪問題和信訪積案,請各單位一定要按要求,落實(shí)包查領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,制定穩(wěn)控措施,著力促進(jìn)“案結(jié)事了”。為了掌握個(gè)各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各部門開展“信訪積案化解年”活動情況和工作動態(tài),年底之前,各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各部門要分4次向區(qū)聯(lián)席會辦公室報(bào)送“信訪積案化解年”活動進(jìn)展情況。

(一)6月10日前,報(bào)送《實(shí)施方案》貫徹落實(shí)情況和有關(guān)工作方案。內(nèi)容包括:傳達(dá)部署情況、制定的實(shí)施方案情況、確定的工作方法和步驟以及積案化解臺帳、省、市、區(qū)交辦案件領(lǐng)導(dǎo)包查和辦結(jié)情況。

(二)7月10日前,報(bào)送工作進(jìn)展情況,內(nèi)容包括:轄區(qū)、部門排查情況,領(lǐng)導(dǎo)包案、包查情況、解決和化解信訪案件情況、采取的工作措施、好的經(jīng)驗(yàn)和做法等,并提供排查登記表、未解決案件的具體穩(wěn)控措施。

(三)8月20日,報(bào)送解決和化解案件情況,內(nèi)容包括:積案化解進(jìn)展情況、存在問題,有無建議和經(jīng)驗(yàn)等,并上報(bào)書面材料。

根據(jù)xx縣信訪工作專題會議精神,按照縣信訪局繼續(xù)開展信訪積案化解工作的部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂全鎮(zhèn)開展信訪積案化解專項(xiàng)整治行動工作方案如下:

通過開展信訪積案化解專項(xiàng)整治行動,努力解決一批疑難復(fù)雜的重點(diǎn)信訪問題,教育轉(zhuǎn)化部分堅(jiān)持過高要求、無理纏訪人員,依法處理部分非正常上訪人員,使去年累計(jì)信訪積案化解率達(dá)到100%以上,今年新增信訪積案化解率達(dá)到90%以上,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,為黨的十八大的召開和“平安高唐”建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

列入本次專項(xiàng)整治行動的信訪積案范圍包括:@@縣信訪局交辦的積案和本鎮(zhèn)自行排查的積案。

今年信訪積案化解專項(xiàng)整治行動從1月份開始到12月份結(jié)束,具體分三個(gè)階段進(jìn)行:

(一)動員部署階段(1月中旬)。本階段主要任務(wù)是做好前期準(zhǔn)備工作,為積案化解專項(xiàng)整治行動打好基礎(chǔ)。一是思想發(fā)動。研究制訂行動方案,通過召開動員會、專題工作會等形式,進(jìn)行廣泛動員,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作責(zé)任,形成強(qiáng)大聲勢。二是排查梳理。由鎮(zhèn)專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,采取自上而下與自下而上相結(jié)合的方法,排查梳理各類信訪積案。三是分線分片交辦。對于排查梳理出的信訪積案,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,由鎮(zhèn)專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行交辦。

(二)集中化解階段(2月中旬至10月)。本階段主要任務(wù)是集中人力、物力、財(cái)力調(diào)處化解信訪積案,形成上下聯(lián)動、相互配合、共同化解的強(qiáng)大合力。一是落實(shí)責(zé)任。對列入專項(xiàng)整治行動的信訪積案,要按照一件信訪積案、一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)化解工作小組、一次協(xié)調(diào)會交辦、一套穩(wěn)控措施、一個(gè)解決期限、與信訪人見面一次的要求,落實(shí)主體責(zé)任,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦人員、化解措施和辦結(jié)時(shí)限,信訪積案均由鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)包案,化解工作小組長原則上必須是責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人。二是講究方法。各包案領(lǐng)導(dǎo)、化解工作小組要深入分析案情,找準(zhǔn)問題癥結(jié),因地、因人、因事制宜,結(jié)合運(yùn)用政策、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,通過人民調(diào)解、法律援助、公開聽證、救助救濟(jì)、復(fù)查復(fù)核、思想教育、心理疏導(dǎo)等方法,切實(shí)加以化解。

(三)總結(jié)提高階段(11月至12月)。本階段主要任務(wù)是總結(jié)活動開展情況,對已化解信訪積案要進(jìn)行回頭看。一是審核驗(yàn)收信訪積案化解質(zhì)量。鎮(zhèn)專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組將于12月上旬對信訪積案進(jìn)行集中審核驗(yàn)收,重點(diǎn)做好信訪戶的回訪工作,檢查信訪積案是否徹底化解或有反彈的現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)信訪積案有反彈現(xiàn)象,將采取有力措施予以補(bǔ)救,使其案件徹底終結(jié)。二是總結(jié)信訪積案專項(xiàng)整理活動經(jīng)驗(yàn)。對開展情況要形成書面材料,并將化解信訪積案一些好的方法和措施形成固定下來,形成長效工作機(jī)制。

信訪積案化解專項(xiàng)整治行動涉及面廣,難度大,任務(wù)重,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,形成合力。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立信訪積案化解專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由分管信訪工作的@@@擔(dān)任,綜治信訪辦成員和各村(居)總支部書記擔(dān)任成員。各班子成員和各村(居)要把信訪積案化解專項(xiàng)整治行動擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)做到親自抓,周密安排部署,積極組織化解。

(二)強(qiáng)化工作推進(jìn)。要認(rèn)真組織,周密部署,扎實(shí)推進(jìn),每個(gè)月月底要召開一次相關(guān)人員信訪積案專項(xiàng)整治行動匯報(bào)會,總結(jié)一個(gè)月來的工作,部署下一個(gè)月的推進(jìn)工作,進(jìn)一步明確工作責(zé)任。

(三)強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,把信訪積案化解專項(xiàng)整治行動與各項(xiàng)工作結(jié)合起來。信訪積案化解工作是我鎮(zhèn)今年平安建設(shè)重大專項(xiàng)整治行動之一,信訪積案化解有可能涉及方方面面,要同其他專項(xiàng)整治行動和本鎮(zhèn)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作結(jié)合起來,通過信訪積案化解將推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開展。

2021年,扶風(fēng)縣信訪局以信訪矛盾攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手,堅(jiān)持把積案化解作為信訪工作的重中之重,創(chuàng)新方法,多措并舉,全力以赴推進(jìn)積案化解工作,取得了較好的成效。赴市以上越級重復(fù)訪與往年相比下降70%,進(jìn)京非訪實(shí)現(xiàn)了“零上訪”,一些“骨頭案、釘子案”得到徹底化解。2021年度被國家信訪局評為全國信訪“三無”縣區(qū),全省上榜縣區(qū)只有22家。做好積案化解具體要在“五個(gè)化解”上下功夫,我們的主要做法是:

(一)成立專班化解。縣上成立了由縣委副書記任組長的積案化解攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,分管信訪工作的政法委書記、縣政府副縣長為副組長,相關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組對重點(diǎn)信訪積案堅(jiān)持聽、議、明、定、考的“五字工作法”:聽取積案化解工作推進(jìn)情況,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和提供必要支持,強(qiáng)化化解工作的執(zhí)行力;審議討論并進(jìn)一步優(yōu)化、細(xì)化職能部門提出的積案化解方案;明確積案化解的主責(zé)單位、次責(zé)單位、配合單位;確定化解工作路徑、資金來源和時(shí)限要求。同時(shí)嚴(yán)格考核,確保工作真正取得實(shí)效。我們加大了對積案化解的考核分值,并納入季度加減分進(jìn)行考核,充分發(fā)揮考核指揮棒的作用,激勵(lì)鎮(zhèn)(街)、部門化解信訪積案的主動性。對一些長期得不到的信訪積案,采取直接約談責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)等制度,確保信訪積案化解“清倉見底”。

(二)聯(lián)合協(xié)作化解。我們對一些“骨頭案、釘子案”高位謀劃、高位推動、集體會審、因案施策,逐案落實(shí)責(zé)任,明確辦結(jié)時(shí)限,推動問題解決。縣政府常務(wù)會把信訪老戶韓馬常列入議題,集體會診,拿出切實(shí)可行的解決方案??h委辦牽頭,縣政府辦、縣國土局、縣財(cái)政局、縣信訪局、縣水利局以及城關(guān)街道辦共同參與,出主意,想辦法,動員各方力量,先后召開協(xié)調(diào)會、推進(jìn)會10余次,走訪知情人20多人,聽取意見,正面引導(dǎo),打開心結(jié),使27年上訪問題得到了有效解決。

(三)傾情幫扶化解。我們堅(jiān)持以人民為中心的理念,把群眾的事當(dāng)家事,帶著感情和責(zé)任面對面交心,了解家庭困難,疏通情緒、幫扶解困,確保息訴罷訪。城關(guān)街道辦李宗來因非法傳銷一案,從2003年開始上訪,要求補(bǔ)償當(dāng)年扣押車輛造成的經(jīng)濟(jì)損失。本人長期因訴求無法滿足而反復(fù)纏訪鬧訪,包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位積極結(jié)對幫扶,動之以情、曉之以理,從民政救濟(jì)、司法救助、疑難資金等途徑以家庭生活困難的形式籌集15萬元,使這一問題得到了徹底解決,本人息訴罷訪。

(四)律師引導(dǎo)化解。堅(jiān)持法治信訪、分類處理的原則,將問題復(fù)雜、專業(yè)要求高、化解難度大的信訪突出問題,我們聘請律師通過法律引導(dǎo)以案調(diào)解,成效明顯??h供銷聯(lián)社信訪老戶任乃全要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問題,其反映的問題年代久遠(yuǎn),情況復(fù)雜,政策性強(qiáng),加之本人訴求較高,問題久拖不決??h上成立的工作專班多次給其做耐心的思想疏導(dǎo)工作,但收效甚微??h委副書記傅宇聽取案件匯報(bào)后,要求轉(zhuǎn)變工作思路,讓律師參與調(diào)解工作,從法律層面尋求解決問題的突破口,通過不懈努力,使問題得到了妥善解決。

(五)聽證評議化解。堅(jiān)持組織相關(guān)單位或?qū)I(yè)人員,邀請人大代表、政協(xié)委員,法律人士參與,通過聽證評議,在澄清事實(shí)、還原本質(zhì)的基礎(chǔ)上,形成處理意見,有效化解信訪積案。諸如城關(guān)街道辦李安儒要求解決做臨時(shí)工期間養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。我們采取聽證評議會的方法,邀請李安儒本人,單位同事,當(dāng)事領(lǐng)導(dǎo),政協(xié)委員,法律顧問,公證員在信訪局接待大廳采用個(gè)別談話和集中會商的辦法,使事情本相得以還原,他也不再固執(zhí)己見,事情達(dá)成了圓滿解決。

通過開展“信訪積案化解”活動,實(shí)現(xiàn)縣交辦的信訪積案xxx%辦結(jié),信訪人員撤底息訴息訪,確保上訪人員不再發(fā)生進(jìn)京、省、市集體上訪和異常上訪的目標(biāo)。

(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。

(二)堅(jiān)持依法息訪、力求成效。

(一)認(rèn)定交辦階段(x月x日至x月xx)。局信訪辦根據(jù)縣聯(lián)席會交辦的信訪積案進(jìn)行全面梳理,建立臺帳,并明確辦結(jié)時(shí)限。

(二)處理化解階段(x月xx至x月xx日)。針對信訪積案制定化解方案,x月底之前與信訪人見面一次,做好思想穩(wěn)定工作。

(三)審理結(jié)案階段(x月xx日至x月xx日)??h聯(lián)席辦的信訪積案辦結(jié)后,按照案件上報(bào)材料的“六有”標(biāo)準(zhǔn),即有基本案情材料、交辦案件臺帳及交辦函、確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的文件或紀(jì)要、包案領(lǐng)導(dǎo)簽字的查辦報(bào)告及相關(guān)材料、答復(fù)信訪人的書面材料和回訪材料、目前采取的穩(wěn)控措施等。對已有復(fù)查復(fù)核意見的信訪積案,要建檔造冊,逐級上報(bào),并與化解相關(guān)職能部門和信訪工作機(jī)構(gòu)搞好銜接,統(tǒng)一答復(fù)口徑,做到以后不登記、不受理、不交辦,但應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)的疏導(dǎo)工作。

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府、縣聯(lián)席辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我局成立信訪積案化解活動領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要負(fù)責(zé)人任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,科室負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局信訪辦,要求對積案化解工作進(jìn)度向縣聯(lián)席辦、信訪局定期報(bào)告。

(二)講求方法,措施得力。集中開展“信訪積案化解”活動,要在深入分析案情、找準(zhǔn)問題癥結(jié)的基礎(chǔ)上,把問題和矛盾真正解決,做到案結(jié)事了、息訴息訪,而不是對信訪積案再走一次程序。要認(rèn)真總結(jié)信訪積案化解的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,分析研究帶有普遍性、傾向性的問題,積極探索重信重訪的特點(diǎn)和規(guī)律,建立健全化解信訪積案的長效工作機(jī)制。

(三)嚴(yán)格責(zé)任,加強(qiáng)督查。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度,對信訪積案以及當(dāng)前信訪突出問題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,建立分健全“信訪積案化解”活動工作督查制度,對重要信訪事項(xiàng)的處理及時(shí)進(jìn)行督查督辦。

通過開展“信訪積案化解”活動,實(shí)現(xiàn)縣交辦的信訪積案xxx%辦結(jié),信訪人員撤底息訴息訪,確保上訪人員不再發(fā)生進(jìn)京、省、市集體上訪和異常上訪的目標(biāo)。

(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。

(二)堅(jiān)持依法息訪、力求成效。

(一)認(rèn)定交辦階段(x月x日至x月xx)。局信訪辦根據(jù)縣聯(lián)席會交辦的信訪積案進(jìn)行全面梳理,建立臺帳,并明確辦結(jié)時(shí)限。

(二)處理化解階段(x月xx至x月xx日)。針對信訪積案制定化解方案,x月底之前與信訪人見面一次,做好思想穩(wěn)定工作。

(三)審理結(jié)案階段(x月xx日至x月xx日)??h聯(lián)席辦的信訪積案辦結(jié)后,按照案件上報(bào)材料的“六有”標(biāo)準(zhǔn),即有基本案情材料、交辦案件臺帳及交辦函、確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的文件或紀(jì)要、包案領(lǐng)導(dǎo)簽字的查辦報(bào)告及相關(guān)材料、答復(fù)信訪人的書面材料和回訪材料、目前采取的穩(wěn)控措施等。對已有復(fù)查復(fù)核意見的信訪積案,要建檔造冊,逐級上報(bào),并與化解相關(guān)職能部門和信訪工作機(jī)構(gòu)搞好銜接,統(tǒng)一答復(fù)口徑,做到以后不登記、不受理、不交辦,但應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)的疏導(dǎo)工作。

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府、縣聯(lián)席辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我局成立信訪積案化解活動領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要負(fù)責(zé)人任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,科室負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局信訪辦,要求對積案化解工作進(jìn)度向縣聯(lián)席辦、信訪局定期報(bào)告。

(二)講求方法,措施得力。集中開展“信訪積案化解”活動,要在深入分析案情、找準(zhǔn)問題癥結(jié)的基礎(chǔ)上,把問題和矛盾真正解決,做到案結(jié)事了、息訴息訪,而不是對信訪積案再走一次程序。要認(rèn)真總結(jié)信訪積案化解的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,分析研究帶有普遍性、傾向性的問題,積極探索重信重訪的特點(diǎn)和規(guī)律,建立健全化解信訪積案的長效工作機(jī)制。

(三)嚴(yán)格責(zé)任,加強(qiáng)督查。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度,對信訪積案以及當(dāng)前信訪突出問題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,建立分健全“信訪積案化解”活動工作督查制度,對重要信訪事項(xiàng)的處理及時(shí)進(jìn)行督查督辦。

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的總要求,緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動,統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治;堅(jiān)持以人為本,以“事要解決”為核心,依法按政策辦事,解決問題,教育疏導(dǎo)與困難救助相結(jié)合;堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則,抓預(yù)防、抓排查、抓化解、抓查處、抓責(zé)任,確保信訪積案化解年活動取得明顯成效。

通過開展信訪積案化解年活動,重點(diǎn)化解一批本轄區(qū)的信訪積案,化解一批跨部門、跨行業(yè)的信訪積案,化解一批人戶分離、人事分離、人事戶分離的信訪積案,最大限度地推動“事要解決”,最大限度地減少信訪“存量”,努力探索形成化解信訪積案的長效機(jī)制,推動信訪形勢繼續(xù)向好的方向發(fā)展,為海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、為慶祝新中國成立60周年創(chuàng)造良好社會環(huán)境。

第一階段:5月31日前為動員部署階段。學(xué)習(xí)貫徹中央、省和三明及以及市聯(lián)席會議關(guān)于開展信訪積案化解年活動有關(guān)文件精神,結(jié)合街道實(shí)際,制定我街開展信訪積案化解年活動的具體工作方案。

第二階段:6月1日至6月15日為深入排查階段。重點(diǎn)排查時(shí)間跨度長、處理難度大,案情復(fù)雜、久拖未決的信訪事項(xiàng),逐案明確責(zé)任主體,落實(shí)承辦人員、化解措施、辦結(jié)時(shí)限。

第三階段:6月16日至9月15日為化解積案階段。排查出來的信訪積案,由包案領(lǐng)導(dǎo)親自落實(shí)包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責(zé)任制,確保信訪積案始終有責(zé)任人在跟蹤辦理,直至妥善處理。

第四階段:9月16日至12月15日為檢查總結(jié)階段。各村(居)掛包領(lǐng)導(dǎo)做好信訪積案化解工作,及時(shí)把落實(shí)情況反饋給街道信訪辦,信訪辦做好迎接省、三明市、永安市督促檢查的準(zhǔn)備工作。

1、要充分認(rèn)識開展信訪積案化解年活動的`重要性。開展信訪積案化解年活動,有利于進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,整合資源,推動復(fù)雜疑難信訪事項(xiàng)的及時(shí)化解,維護(hù)群眾的合法權(quán)益;有利于節(jié)約處理信訪問題的行政成本和信訪人的信訪成本,促進(jìn)形成“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪工作新秩序;有利于重點(diǎn)突破帶動整體,有效地減少重信重訪,推動信訪形勢好轉(zhuǎn),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。今年是建國60周年,是推動海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。愛國際金融危機(jī)和全球性經(jīng)濟(jì)衰退的影響,各種經(jīng)濟(jì)、政治、社會和境外因素相互作用,各種矛盾疊加,大量的問題會通過信訪渠道反映出來,在這種情況下,化解信訪積案,減少總量積累尤為重要。村、居掛包領(lǐng)導(dǎo)要高度重視信訪積案化解年活動的開展,精心謀劃、認(rèn)真組織,切實(shí)抓出成效。

2、要切實(shí)加強(qiáng)信訪積案化解年活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。信訪積案化解工作難度大、任務(wù)重,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密安排、深入實(shí)施。信訪積案化解年活動在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,街道信訪辦、綜治辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各村、居掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對所掛村居的信訪積案,要深入分析案情,掌握實(shí)際情況,找準(zhǔn)問題癥結(jié),因地因人因事制宜,采取針對性、實(shí)效性強(qiáng)的化解措施。對法律法規(guī)和政策有明顯規(guī)定的,要一次性解決到位;對訴求合理但堅(jiān)持過高要求的,在解決合理訴求的同時(shí),要耐心細(xì)致地教育疏導(dǎo)、理順情緒,并促使案結(jié)事了;對訴求不合理但生產(chǎn)生活確實(shí)有困難的,要綜合采取政府救濟(jì)、社會和民間救助等多種方式幫助解決,努力使其息訴息訪;對堅(jiān)持無理訴求并纏訪鬧訪的涉嫌違法人員,由司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。

3、要突出工作重點(diǎn)著力化解信訪積案。街道以重信重訪中尚未化解的信訪積案和集體越級上訪的信訪突出問題為重點(diǎn),共排查出涉及土地征用、房屋拆遷等方面的信訪積案6件,按信訪工作原則進(jìn)行逐案分解下發(fā),請各村(居)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓好落實(shí),做好化解工作。并于*月*日前將信訪積案化解情況報(bào)送街道信訪辦。

2021年××月××日。

化解信訪積案集中攻堅(jiān)是國家信訪局2017年部署的重點(diǎn)工作。根據(jù)《國家信訪局關(guān)于開展化解信訪積案集中攻堅(jiān)的通知》(國信發(fā)〔2017〕2號)、《省信訪局關(guān)于開展化解信訪積案集中攻堅(jiān)的通知》(贛信發(fā)〔2017〕4號)、《市信訪局關(guān)于開展“信訪積案化解攻堅(jiān)年”活動的實(shí)施方案的通知》(洪信訪發(fā)字〔2017〕3號)、《縣信訪局關(guān)于開展“信訪積案化解攻堅(jiān)年”活動的實(shí)施方案的通知》(南信發(fā)〔2017〕3號)文件精神及部署要求,現(xiàn)制定我委開展“信訪積案化解攻堅(jiān)年”活動實(shí)施方案如下:

以黨的十八大、十八屆六中全會精神和**、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于信訪工作重要指示批示精神為指導(dǎo),千方百計(jì)化解信訪積案和難題,做到訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位,為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、全面建成小康社會作出新貢獻(xiàn)。

通過化解信訪積案集中攻堅(jiān),努力實(shí)現(xiàn)我委信訪積案“清倉見底”的工作目標(biāo)。努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,為構(gòu)建我縣打造全市核心增長極的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作出我委應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

積案化解攻堅(jiān)年的總體要求是“抓鞏固,防反彈;抓落實(shí),防空轉(zhuǎn);抓難點(diǎn),防極端”,重點(diǎn)是信訪積案化解。《國家信訪局關(guān)于開展化解信訪積案集中攻堅(jiān)的通知》明確指出,信訪積案是指在《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)沒有化解的信訪事項(xiàng)。除涉法涉訴以及已經(jīng)復(fù)查復(fù)核并報(bào)省信訪局備案終結(jié)的信訪事項(xiàng)外,符合下列條件之一的信訪事項(xiàng)均要納入積案化解范圍:(1)交辦轉(zhuǎn)送后超期未辦結(jié)的;(2)辦結(jié)后群眾重復(fù)信訪,仍未停訪息訴的;(3)對處理結(jié)果評價(jià)不滿意的。做到應(yīng)查盡查、沒有遺漏。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

(二)注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市、縣有關(guān)精神;另一方面積極參與有關(guān)部門組織的積案化解業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)活動。不斷提高積案化解的技能與水平。

(三)做好集中化解。

1、因案施策,集中化解。組織專門力量,集中時(shí)間,對信訪積案產(chǎn)生的原因進(jìn)行專題研究分析,找準(zhǔn)問題癥結(jié),協(xié)調(diào)有關(guān)方面,因案施策、多措并舉,集中化解。

2、做好迎檢基礎(chǔ)工作。做好“信訪積案化解攻堅(jiān)年”文件資料的整理、信訪積案化解臺賬立檔,做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,迎接各級督導(dǎo)檢查。

(一)各包案組要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“一崗雙責(zé)”的要求,做好各自維穩(wěn)對象及重點(diǎn)包案對象的維穩(wěn)工作。

(二)根據(jù)既分工又協(xié)作的工作原則,對重、特大突發(fā)事件或特殊疑難事件的發(fā)生,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排,成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

(三)要綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,采取聽證、救助、協(xié)商、調(diào)解、評議等方式方法,加大化解信訪積案力度。

(四)要把“信訪積案化解攻堅(jiān)年”活動作為今年信訪工作的重要內(nèi)容擺上議事日程,成立工作專班,專題研究方案,精心組織落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案,化解重大疑難復(fù)雜信訪問題。對工作不到位、責(zé)任不落實(shí),造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人,實(shí)行通報(bào)、約談、問責(zé),以責(zé)任到位真正促進(jìn)工作到位。

信訪積案化解方案篇三

為進(jìn)一步加大信訪突出問題的排查調(diào)處力度,推動環(huán)保局信訪積案化解工作的順利開展,確保信訪積案化解活動取得實(shí)效,促進(jìn)北流和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)結(jié)合環(huán)保局工作實(shí)際,特制定方案如下:

以鄧小平理論和。

“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求,深入排查化解系統(tǒng)內(nèi)部各種矛盾糾紛,多措并舉解決信訪突出問題,集中化解久拖不決的信訪積案,有效預(yù)防處置群體性事件,從源頭上減少不和諧不穩(wěn)定因素,為北流發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境。

長:梁春源。

環(huán)保局局長。

副組長:蔡宗武。

環(huán)保局副局長。

李樹培。

環(huán)保局副局長。

寧政堅(jiān)。

環(huán)保局紀(jì)檢組長。

黃紀(jì)寧。

環(huán)保局監(jiān)督管理股股長。

環(huán)保局環(huán)評股股長。

李小紅。

環(huán)保局生態(tài)股股長。

環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長。

鄒青池。

環(huán)境監(jiān)測站站長。

上下聯(lián)動,通力配合,充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)作用,做好組織實(shí)施工作各股、站、隊(duì)要積極支持和配合做好涉及的信訪積案的化解和人員穩(wěn)定工作

對交辦的信訪積案,一律實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案;對重點(diǎn)案件和社會影響大、涉及人數(shù)多的案件,由環(huán)保局主要負(fù)責(zé)同志包案。包案領(lǐng)導(dǎo)要對經(jīng)多次處理且有明確結(jié)論的行政訴求類信訪疑難個(gè)案,認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查復(fù)核,嚴(yán)格落實(shí)處理意見,切實(shí)推動信訪積案的終結(jié)處理。

切實(shí)加大信訪積案的解決力度,堅(jiān)持依法按政策辦事,拓寬化解渠道和方式方法,調(diào)動各方力量,堅(jiān)決把能夠解決的問題解決到位,把信訪群眾的實(shí)際困難幫助到位,切實(shí)做到不欠政策帳、不欠程序帳、不欠感情帳。

信訪積案化解活動要以重信重訪專項(xiàng)治理工作中尚未化解的信訪積案為重點(diǎn),著力化解涉及環(huán)境污染、噪聲污染等方面的疑難復(fù)雜信訪問題。要堅(jiān)持區(qū)別情況,因人制宜,綜合運(yùn)用政策、法律、行政等手段和教育、疏導(dǎo)、協(xié)商、調(diào)節(jié)等辦法,著力解決問題,加強(qiáng)思想教育,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)訴求、解決利益矛盾,依法依規(guī)及時(shí)合理處理群眾反映的問題。信訪積案化解活動共分四個(gè)階段進(jìn)行:

主要任務(wù)是傳達(dá)部署、制定本部門具體工作方案

主要任務(wù)是對信訪積案進(jìn)行排查梳理、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、提出解決措施。具體要求:

1

排查苗頭。堅(jiān)持經(jīng)常性排查與重點(diǎn)集中排查相結(jié)合,堅(jiān)持屬地為主條塊結(jié)合,做到情況明底數(shù)清,邊排查邊化解。

2

登記建檔。各股站隊(duì)要對排查出的重信重訪案件進(jìn)行一次全面梳理,逐件把起因時(shí)間地點(diǎn)單位涉及人數(shù)重點(diǎn)人事態(tài)發(fā)展預(yù)測處理情況包案領(lǐng)導(dǎo)承辦單位及辦結(jié)時(shí)限等要素登記建檔,匯集案卷。

3

集中調(diào)查。各股站隊(duì)要認(rèn)真接待上訪群眾,約訪重點(diǎn)上訪人,組織有關(guān)人員通過查閱案卷調(diào)查取證聽取各方意見等辦法,搞清搞準(zhǔn)案件的來龍去脈。在摸清案情的基礎(chǔ)上,召開相關(guān)部門企業(yè)負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人參加的情況會議,針對以往多次處理而問題沒有解決的情況,重新分析研究鑒定,從法律法規(guī)和政策,執(zhí)行的實(shí)體程序等各個(gè)方面客觀公正地查找癥結(jié)所在,把造成重信重訪的原因和信訪人不接受處理意見的原因搞清楚。

4

集中解決問題。研究制定周密可行的解決辦法,細(xì)化解決問題化解矛盾教育穩(wěn)控依法處理等工作措施,明確工作步驟和相關(guān)各方責(zé)任任務(wù)。針對普遍存在的重信重訪人員合理訴求與不合理訴求交織的情況,要按照公開公平公正的原則,通過法定程序和途徑,采取聯(lián)合接訪等辦法,依法按政策解決問題。

5

集中依法處理。對個(gè)別合理訴求已解決到位,還無理纏訪鬧訪,提出無理要求以“訪”謀利或企圖達(dá)到不正當(dāng)目的的,要堅(jiān)決表明態(tài)度,堅(jiān)持原則,避免形成重信重訪有利可圖的錯(cuò)誤導(dǎo)向。對信訪人堅(jiān)持不合理要求并纏訪鬧訪觸犯法律的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。

主要任務(wù)是落實(shí)信訪積案化解工作措施,各單位、各部門要為信訪積案化解工作提供必要的人力、物力對生活確有困難的上訪群眾,要加大通過社會救助等手段給予幫助

主要任務(wù)是總結(jié)信訪積案化解工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,分析存在的問題,提出改進(jìn)的意見、建議等。環(huán)保局信訪積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對信訪積案化解情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

繼續(xù)組織開展“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動”,實(shí)行開門接訪,建立領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,切實(shí)做好初信初訪的化解工作。扎實(shí)開展干部下訪活動,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,將工作窗口前移、重心下移,進(jìn)一步拓寬群眾訴求渠道。

落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,對重信重訪案件要逐案落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。各股、站、隊(duì)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,按照分工要求帶頭包案處理信訪問題,推動重信重訪問題得到徹底解決。

環(huán)保局信訪積案化解年活動領(lǐng)導(dǎo)小組要把督查督辦作為解決信訪問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持親自督辦,直到問題解決、矛盾化解。分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常帶領(lǐng)所管部門深入基層,針對群眾反映涉及面廣、情況復(fù)雜的疑難信訪問題,通過協(xié)調(diào)處理,限時(shí)辦結(jié)。

環(huán)保局信訪積案化解活動領(lǐng)導(dǎo)小組將選取對群眾信訪事項(xiàng)不負(fù)責(zé)任、敷衍推諉以及無理纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例,以適當(dāng)方式予以曝光,督促責(zé)任單位依法按政策解決群眾反映的問題,教育引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,為開展好信訪積案化解活動營造良好的輿論氛圍。

化解重信重訪案件,時(shí)間跨度長、情況復(fù)雜、處理難度大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密安排,精心組織。特別是重信重訪突出的單位,要高度重視,把解決重信重訪問題納入重要議事日程;要定期或不定期召開會議專題研究部署,定期聽取情況匯報(bào),及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題,并為之提供必要的人力、物力和財(cái)力保障。

認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。對解決重信重訪問題重視不夠、部署不力、進(jìn)展遲緩、推諉扯皮的單位要予以通報(bào)批評。

信訪積案化解方案篇四

為深入貫徹《中共泉州市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在全市開展“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動的實(shí)施方案〉的通知》(泉委辦[2017]24號),按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。

二、工作目標(biāo)。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,強(qiáng)化工作責(zé)任,落實(shí)工作措施,以“化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、保障發(fā)展”為工作思路,以“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”為原則,形成領(lǐng)導(dǎo)親自接待,解決群眾信訪問題,努力探索建立化解城市管理信訪積案的長效機(jī)制,推動信訪工作的順利開展,依法、及時(shí)、就地化解矛盾糾紛,維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的工作格局。

三、工作原則。

1、堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,積極開展聯(lián)合下訪,形成集中處理信訪突出問題的工作合力。

2、堅(jiān)持依法按照政策辦事的原則。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,依法按照政策解決到位;對群眾訴求依法按政策不能解決的,做好耐心細(xì)致的解釋工作,取得群眾的理解和支持,決不能為求得一時(shí)一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定,引起攀比和新的矛盾。強(qiáng)化思想疏導(dǎo)工作,在認(rèn)真解決群眾合理訴求的同時(shí),充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢,切實(shí)做好情緒疏導(dǎo)工作。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的,加強(qiáng)法制教育;情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的,依法予以處理。

3、強(qiáng)化信息互通。對下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的相關(guān)責(zé)任單位依法處理。

四、方法和步驟。

(一)下訪時(shí)間。

每月第一周周一。

(二)下訪人員。

1、分管下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的局領(lǐng)導(dǎo)。

2、辦公室、政策法規(guī)股、綜合執(zhí)法股、督查中隊(duì)各派一名人員參加,下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的轄區(qū)中隊(duì)要有3名人員參加。

(三)接訪重點(diǎn)。

涉及本系統(tǒng)的已按“路線圖”處理,信訪人仍不服的信訪事項(xiàng);群眾反映比較集中的信訪突出問題;帶有區(qū)域性、普遍性、苗頭性的`信訪突出問題。

(四)下訪活動的組織。

1、辦公室主要負(fù)責(zé)做好后勤保障工作。應(yīng)于下訪活動開展前10天與下訪街道取得聯(lián)系,確定下訪時(shí)間、下訪地點(diǎn),并由下訪街道就接訪領(lǐng)導(dǎo)、接訪時(shí)間、接訪地點(diǎn)、接訪要求等事項(xiàng)進(jìn)行安排,提前5天在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示;下訪活動開展過程中,引導(dǎo)群眾有序信訪,維持現(xiàn)場秩序,確保接訪活動順利進(jìn)行。

2、政策法規(guī)股主要負(fù)責(zé)下訪活動中涉及的法律法規(guī)問題。主要包括對信訪事件適用法律法規(guī)的認(rèn)定,做好適用法律法規(guī)的解釋,加強(qiáng)法制宣講,依法處理無理纏訪鬧訪和違法行為。

3、綜合執(zhí)法股負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)下訪活動,并于每月第一周周五前將當(dāng)月參加信訪的領(lǐng)導(dǎo)干部姓名、職務(wù)、接訪時(shí)間、地點(diǎn)、受理的信訪事項(xiàng)、處理情況及相關(guān)數(shù)據(jù)書面報(bào)送區(qū)聯(lián)席辦;負(fù)責(zé)接訪工作的登記。

4、督查中隊(duì)負(fù)責(zé)督查下訪受理的信訪案件的處理落實(shí)情況,收集匯總相關(guān)材料,于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執(zhí)法股。

5、各中隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助辦公室維持現(xiàn)場秩序;負(fù)責(zé)信訪案件的具體辦理,并及時(shí)將相關(guān)材料送至督查中隊(duì)。

五、領(lǐng)導(dǎo)包案化解信訪案件。

1、包案分工。

我局對信訪案件實(shí)行逐一包案。領(lǐng)導(dǎo)包案原則上實(shí)行一人(轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo))包一案或包幾案,不實(shí)行兩人或兩人以上重復(fù)包一案。

2、包案工作內(nèi)容。

包案領(lǐng)導(dǎo)按照“誰包案,誰負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)實(shí)際情況,確定辦案方向、具體責(zé)任人、具體辦案人、結(jié)案和匯報(bào)時(shí)間,并督促案件的辦理,對案件辦理過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。包案領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入了解案情,按照法律法規(guī)、依照黨和國家的政策,采取有效措施,及時(shí)、妥善處理群眾反映的信訪問題。對合理的要求,盡快解決落實(shí);對一時(shí)解決不了的,要向群眾宣傳政策,講明情況;對個(gè)別堅(jiān)持過高要求,無理取鬧的,要嚴(yán)肅批評教育和依法處理。

3、包案完成時(shí)限。

領(lǐng)導(dǎo)包案原則上自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié),如因情況復(fù)雜,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可適當(dāng)延長辦理期限,但延長期限不得超過30日。

信訪積案化解方案篇五

以黨的十八大、十八屆六中全會精神和**、李克強(qiáng)總理關(guān)于信訪工作重要指示批示精神為指導(dǎo),按照縣委縣政府的決策部署和自治區(qū)以及市信訪工作聯(lián)席辦、信訪局的要求,集中力量,集中時(shí)間,整合資源,千方百計(jì)化解信訪積案和信訪難題,做到訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理,為促進(jìn)我縣社會和諧穩(wěn)定目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

通過開展化解信訪積案集中攻堅(jiān)活動,全面排查梳理信訪積案,制定務(wù)實(shí)管用、針對性強(qiáng)的分類化解措施,依法依規(guī)化解信訪積案和“三跨三分離”信訪事項(xiàng),確保實(shí)現(xiàn)信訪積案“清倉見底”的工作目標(biāo)。

三、方法措施(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。今年以來,**、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志就信訪工作作出了一系列重要批示,自治區(qū)黨委彭清華書記在黨委常委會上強(qiáng)調(diào),下大力氣再化解一批群眾反映強(qiáng)烈的信訪突出問題。自治區(qū)陳武主席在政府常務(wù)會上要求,全面梳理排查當(dāng)前我區(qū)突出的信訪問題和信訪積案,分類由自治區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)督辦落實(shí)。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。要把信訪積案化解工作列入重要的議事日程,定期分析研究和部署,認(rèn)真組織推動。要落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,一級抓一級、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制,要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪解決問題和信訪案例分析會制度,推動復(fù)雜疑難信訪問題有效化解。

(二)明確責(zé)任。對上級交辦的信訪積案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要全部落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)包案,嚴(yán)格落實(shí)“一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子,一套化解方案、一套穩(wěn)控措施、一個(gè)化解時(shí)限,一個(gè)化解紀(jì)要、一個(gè)化解報(bào)告”的“七個(gè)一”和“包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理”的“五包”工作責(zé)任制。對重大復(fù)雜的信訪積案,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自接待信訪人、親自研究化解方案,親自牽頭協(xié)商會辦、親自落實(shí)工作措施,推動問題化解;縣信訪聯(lián)席辦作為化解“三跨三分離”信訪積案的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),要負(fù)責(zé)本縣“三跨三分離”信訪積案化解的組織協(xié)調(diào);縣信訪局要負(fù)責(zé)積案化解工作的組織、協(xié)調(diào)和推動,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位壓實(shí)責(zé)任,及時(shí)就地解決問題。

(三)創(chuàng)新方法。一是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展信訪。

積案化解,調(diào)動每一個(gè)黨員、每一個(gè)干部都參與到積案化解中,把化解積案作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的有效載體和重要內(nèi)容,做到學(xué)習(xí)教育見行動有實(shí)效;二是運(yùn)用多元化解信訪積案工作機(jī)制化解積案.對辦結(jié)后群眾繼續(xù)信訪和對處理結(jié)果不滿意的信訪事項(xiàng),要采取律師參與、第三方評議等方式進(jìn)行化解;三是運(yùn)用特殊疑難信訪問題專項(xiàng)資金,化解一批“釘子案”“骨頭案”;四是依法處理一批信訪違法行為,對無理纏訪鬧訪、非正常上訪的,要堅(jiān)決依法處理,樹立正確信訪導(dǎo)向,維護(hù)正常信訪秩序。同時(shí)加大對無理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度,引導(dǎo)群眾正確行使權(quán)利,理性反映訴求,樹立正確導(dǎo)向。

(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位要認(rèn)真總結(jié)信訪積案化解攻堅(jiān)活動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),對具有指導(dǎo)性、借鑒性的做法,要進(jìn)行固化并形成長效工作機(jī)制,指導(dǎo)工作實(shí)踐。

全縣化解信訪積案攻堅(jiān)活動從4月1日開始到9月10日結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行,具體安排如下。

(一)宣傳發(fā)動階段(4月1日至4月15日)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要分別召開化解信訪積案攻堅(jiān)活動會議進(jìn)行動員部署,把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委政府、市委市政府和縣委縣政府的決策部署以及“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育總體要求上來。在此基礎(chǔ)上,制定活動方案,確保組織落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)和工作落實(shí)。

(二)排查梳理階段(4月16日至4月30日)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要按照要求,認(rèn)真排查梳理在《信訪條例》規(guī)定時(shí)限內(nèi)沒有化解的信訪事項(xiàng);超期未辦結(jié)、辦結(jié)后群眾繼續(xù)信訪和對處理結(jié)果評價(jià)不滿意的信訪事項(xiàng)。排查梳理工作要做到底數(shù)清、情況明。此次確定的信訪積案均需錄入國家信訪信息系統(tǒng);信訪積案實(shí)行“誰登記、誰標(biāo)示”。登記錄入工作要對照積案臺帳,在信訪人再次反映同一信訪事項(xiàng)時(shí)作為重復(fù)信訪件錄入系統(tǒng),并標(biāo)注“積案”標(biāo)識,屬“三跨三分離”的標(biāo)注“三跨三分離”標(biāo)識;信訪積案化解情況以報(bào)告信息(匯報(bào))的形式錄入國家信訪信息系統(tǒng)。

(三)集中攻堅(jiān)階段(5月1日至8月30日)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位對每一件信訪積案,要按照“五個(gè)一”的工作機(jī)制,集中時(shí)間、人力、財(cái)力、物力,綜合運(yùn)用政策、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段以及教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法,因案施策,分類化解,逐案攻堅(jiān)。

(四)檢查驗(yàn)收階段(9月1日至9月10日)。

對信訪積案化解集中攻豎活動情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)圍繞交辦案件是否化解、處理程序是否合法、認(rèn)定手續(xù)是否完備、處理結(jié)論是否準(zhǔn)確、息訪息訴目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等情況進(jìn)行驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位工作開展情況于9月10日報(bào)縣信訪聯(lián)席辦。

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣信訪聯(lián)席辦、縣信訪局將成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)信訪積案化解集中攻堅(jiān)活動組織協(xié)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)單位要把信訪積案化解集中攻堅(jiān)工作列入重要議事日程,成立工作專班,專題研究方案,精心組織落實(shí),確保集中攻堅(jiān)活動取得實(shí)效。

(二)加強(qiáng)督查督辦??h將組織相關(guān)部門加大對積案化解情況的全程跟蹤,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,推進(jìn)信訪積案及時(shí)就地化解。

(三)嚴(yán)格考評問責(zé)?;庑旁L積案集中攻堅(jiān)是2017年信訪工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,自治區(qū)信訪局、賀州市信訪局將積案化解開展情況納入年度信訪工作考核。縣信訪局也將此工作納入2017年度績效考評。要嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任追究制,對工作進(jìn)展快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,給予表揚(yáng)鼓勵(lì);對工作重視不夠、推諉扯皮、“掛賬空轉(zhuǎn)”,甚至弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,視情況予以通報(bào)批評并整改補(bǔ)課,直至任務(wù)完成;對損害群眾利益,造成信訪突出問題以及對群眾反映的問題推諉扯皮、不認(rèn)真解決,造成不良影響的,損害黨群干群關(guān)系的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任,以責(zé)任落實(shí)推動工作的落實(shí)。

信訪積案化解方案篇六

根據(jù)省委教育工委,省教育廳《關(guān)于在國慶前后開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動的通知》(閩委教宣(2012)56號和縣委政法委《關(guān)于開展大排查大化解大整治的實(shí)施方案(連委政(2012)36號)的安排部署,切實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn),綜治工作,全力維護(hù)校園安定穩(wěn)定。特制定本方案。

成立學(xué)校安全排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)現(xiàn)問題逐條記錄,并及時(shí)落實(shí)整改,不留后患。

組長:

副組長:

組員:

(一)治安安全:著力查處發(fā)生在校園內(nèi)的暴力傷害、敲詐勒索、搶劫搶奪、流氓滋擾、尋釁滋事等嚴(yán)重侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的案例。

(二)校舍安全:逐棟逐間檢查是否存在危房,對教學(xué)樓、學(xué)生食堂、圖書館、學(xué)生宿舍樓等重點(diǎn)場所給予高度重視,查找是否存在安全隱患。

(三)交通安全:對學(xué)校的交通車輛逐一登記,積極配合交警部門加強(qiáng)校大門外公路過往車輛及校內(nèi)車輛行駛、停放的管理,確保學(xué)生出入安全。

(四)食品衛(wèi)生安全:學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于飯菜留樣的有關(guān)要求,按時(shí)對餐具,炊具等進(jìn)行定期殺菌消毒并完善相關(guān)檔案。學(xué)校定期對炊管人員培訓(xùn),要求他們按規(guī)范操作,確保師生飲食安全。

(五)設(shè)施設(shè)備安全:對學(xué)校的電路、電器、實(shí)驗(yàn)藥品陳放進(jìn)行一次檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)檢修和整改。體育器材等設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況。實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生宿舍樓等重要場所的安全情況。

(六)防火安全:對師生集中進(jìn)行了防火安全教育,校內(nèi)教學(xué)、生活設(shè)施等人員集中場所的火災(zāi)隱患得到整改,學(xué)校消防設(shè)置是否完善,消防通道是否暢通。

(七)防盜安全:學(xué)校的多媒體教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、總務(wù)處以及辦公樓等重點(diǎn)部位的安全防范措施是否到位。

(八)周邊環(huán)境安全:協(xié)助公安機(jī)關(guān)對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行一次集中清理。重點(diǎn)檢查有無社會閑雜人員在學(xué)校附近敲詐勒索傷害學(xué)生,有無違反規(guī)定在學(xué)校附近設(shè)置游戲廳、錄像廳、網(wǎng)吧等現(xiàn)象。

(九)學(xué)生心理安全:學(xué)校面向全體學(xué)生開設(shè)心理健康教育課程,是否組織心理健康教育活動,對有心理疾病和問題家庭的學(xué)生建檔造冊、跟蹤監(jiān)管。

(十)上下樓梯安全:開展宣傳上下樓梯教育活動,上下樓梯有醒目的提示標(biāo)示牌。

(十一)日常安全教育:日常安全教育課時(shí)安排情況和開學(xué)初、放假前進(jìn)行安全教育的情況;兼職法制副校長或法制輔導(dǎo)員的聘用情況;組織學(xué)生開展緊急疏散和自救逃生演練情況;各類傳染病預(yù)防措施落實(shí)情況等。

(一)工作部署階段(10月中旬)。

學(xué)習(xí)文件,宣傳發(fā)動。根據(jù)要求,聯(lián)系實(shí)際,成立組織,制定方案,狠抓落實(shí)。

(二)集中整治階段(10月下旬—12月中旬)。

1、對照方案,開展自查。堅(jiān)持“誰檢查、誰記錄、誰負(fù)責(zé)”的原則,全面治理安全隱患,一時(shí)難以治理的要列入計(jì)劃并及時(shí)上報(bào),落實(shí)專人,加強(qiáng)監(jiān)控。

2、針對不同季節(jié)天氣,做好防暑降溫、防溺水、防淹亡、防雷電、防凝凍、防泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害、防食物中毒等工作。

3、對用電用火設(shè)施進(jìn)行安全檢查,防火、防煤氣中毒,保障消防通道暢通,加強(qiáng)校內(nèi)施工單位的監(jiān)管力度。

(三)總結(jié)匯報(bào)階段(2013年12月中下旬)。

并及時(shí)上報(bào)教育局。

并落實(shí)整改。學(xué)校一時(shí)難以整改或本身無法整改的,要及時(shí)上報(bào),請求上級主管部門幫助解決。

(二)創(chuàng)新工作方法,充分依靠群眾,重視輿論監(jiān)督。要充分依靠和發(fā)動廣大師生參與隱患排查整理工作。要充分利用校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)、宣傳欄等各種媒體廣泛宣傳這次隱患排查治理專項(xiàng)行動,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的力度。要大力宣傳隱患排查治理和安全工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn),普及安全知識,促進(jìn)校園安全。

(三)突出治理重點(diǎn),著眼發(fā)展大局,構(gòu)建長效機(jī)制。各班級要貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)監(jiān)督、檢查,不斷提高學(xué)校安全工作管理水平,增強(qiáng)事故防范能力。要以安全隱患排查治理專項(xiàng)行動為契機(jī),推動重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查、排除整理工作的深入開展,既要切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅師生安全的突出隱患,又要落實(shí)治本之策,加強(qiáng)制度建設(shè),建立安全工作的長效機(jī)制。

信訪積案化解方案篇七

各村(居)委會、鎮(zhèn)有關(guān)單位:

根據(jù)省聯(lián)席會議4月3日下發(fā)《關(guān)于開展“信訪積案化解年”活動的實(shí)施意見》(贛信聯(lián)發(fā)[2009]2號)、《關(guān)于報(bào)送“信訪積案化解年”活動情況通知》(贛信聯(lián)辦[2009]22號)和《關(guān)于開展“信訪積案化解年”活動的實(shí)施方案》(安信訪聯(lián)發(fā)[2009]1號)文件要求,為妥善化解信訪積案,逐步消化問題積累,減少重復(fù)上訪、纏訪鬧訪和非正常上訪,經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議決定在今年開展“信訪積案化解年”活動。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下方案。

今年是建國60周年,是應(yīng)對國際國內(nèi)環(huán)境重大挑戰(zhàn)、推動黨和國家事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的總要求,堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,妥善化解矛盾糾紛,最大限度地推動“事要解決”,最大限度地減少信訪“存量”,努力探索形成化解信訪積案的長效機(jī)制,推動信訪形勢向好的方面發(fā)展,為慶祝新中國成立60周年創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

信訪積案是指時(shí)間跨度長、處理難度大,案情復(fù)雜、久拖未決的信訪事項(xiàng)。根據(jù)《關(guān)于集中開展重信重訪問題專項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見》(中信聯(lián)發(fā)[2008]4號)和《江西省關(guān)于全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作方案》(贛信聯(lián)發(fā)[2007]8號)文件精神,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動,統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治;堅(jiān)持以人為本,以“事要解決”為核心,依法解決問題,教育疏導(dǎo)與困難救助相結(jié)合;堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”。著力化解一批本地本部門的信訪積案,化解一批跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的信訪積案,化解一批人戶分離、人事分離、人事戶分離的信訪積案,化解一批“無頭案”、“釘子案”、“骨頭案”。進(jìn)一步明確任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任,整合資源,做到重點(diǎn)突破帶動整體,有效地減少重信重訪,形成“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪工作新秩序。

(一)抓重點(diǎn),明確任務(wù)。各地各部門要以尚未化解的信訪積案為重點(diǎn),著力化解涉及土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴、勞動保障、環(huán)境保護(hù)、教育衛(wèi)生、“三農(nóng)”等方面的疑難復(fù)雜信訪問題,逐案明確責(zé)任主體。具體承辦的責(zé)任單位要逐一落實(shí)承辦人員,化解措施、辦結(jié)時(shí)限。對“三跨三分離”信訪積案,由同級或上級聯(lián)席會議明確主辦責(zé)任單位和協(xié)辦責(zé)任單位;發(fā)生信訪問題的地方或部門是解決信訪問題的責(zé)任主體,要主動協(xié)商有關(guān)單位或部門推動解決,信訪人戶籍地和常住地要積極配合、協(xié)助化解。

(二)抓包案,推動化解。信訪積案化解要按照重大疑難復(fù)雜信訪問題由領(lǐng)導(dǎo)包案處理的制度、全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,并采取適當(dāng)方式公開包案情況。包案領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訪息訴的“四包”責(zé)任制,不得由部門或他人代替。對重大復(fù)雜的信訪積案,主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭包案處理,直接推動問題得到徹底化解。

(三)抓措施,重在落實(shí)。承辦責(zé)任單位和包案領(lǐng)導(dǎo)要深入分析案情,批準(zhǔn)問題癥結(jié),因地因人因事制宜,采取針對性、實(shí)效性強(qiáng)的化解措施。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,要一次性解決到位;對堅(jiān)持過高要求的訴求,在解決合理訴求的同時(shí),要耐心細(xì)致地教育疏導(dǎo),理順情緒,并促使案結(jié)事了;對訴求不合理但生產(chǎn)生活確有困難的,要綜合采取政府救濟(jì)、社會和民間救助等多種方式幫助解決,努力使其息訴息訪;對極少數(shù)屢教不改,制造事端、堅(jiān)持無理訴求肆意纏訪鬧訪的涉嫌違法人員,由司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理,并公開曝光,以案釋法,做到處理一個(gè),教育一片。

(四)抓機(jī)制,增強(qiáng)合力。充分發(fā)揮聯(lián)席會議的機(jī)制優(yōu)勢,形成上下聯(lián)動,各方配合,共同化解信訪積案的強(qiáng)大合力。要分期分批排查突出矛盾糾紛和信訪積案,組織聯(lián)合會辦督辦協(xié)調(diào)處理重點(diǎn)疑難案件,督促抓好信訪積案的化解落實(shí)。要建立健全辦理、復(fù)查、復(fù)核三級終結(jié)機(jī)制。對信訪積案逐案按程序予以終結(jié)。注重運(yùn)用信訪聽證等方式,整合社會資源,充分發(fā)揮老黨員、老干部、老教師、老司法工作者、老醫(yī)務(wù)工作人員的作用,做好老上訪戶經(jīng)常性的思想教育、心理疏導(dǎo)、困難幫扶工作,做到案結(jié)事了、息訪息訴。各村(居)委會、鎮(zhèn)有關(guān)單位具體組織協(xié)調(diào)化解本單位、本地的信訪積案,要協(xié)同配合,加強(qiáng)合作,齊心協(xié)力推動問題解決。

(五)抓投入,提供保障。各村(居)委會、鎮(zhèn)有關(guān)單位要為信訪積案化解工作提供必要的人力、物力支持,確保此項(xiàng)活動順利實(shí)施?;I集信訪積案化解工作專項(xiàng)資金,為化解“無頭案”、“釘子案”、“骨頭案”提供救助金。明確專項(xiàng)資金的管理和使用辦法,做到既有利于問題解決,又要防止引發(fā)新的攀比。

(六)抓督導(dǎo),確保實(shí)效。聯(lián)席會議在活動期間將組織有關(guān)部門,采取重點(diǎn)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度等方式加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)到重點(diǎn)地方和部門指導(dǎo)工作,推動信訪積案化解工作扎實(shí)開展,確保取得實(shí)際效果。進(jìn)一步明確各村(居)委會、鎮(zhèn)有關(guān)單位化解信訪積案工作的績效納入全年信訪工作考評的內(nèi)容。

信訪積案化解工作難度大、任務(wù)重,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,周密安排,深入實(shí)施。鎮(zhèn)聯(lián)席會議黨政辦公室負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)開展“信訪積案化解年”活動工作,各村(居)委會、鎮(zhèn)有關(guān)單位“信訪積案化解年”活動應(yīng)在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,要切實(shí)把信訪積案化解工作納入重要議事日程,專題研究部署,定期聽取活動情況匯報(bào),及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo),推動化解。對化解信訪積案工作重視不夠,推諉扯皮、“掛帳空轉(zhuǎn)”,甚至弄虛作假的地方和部門,要視情予以通報(bào)批評;對因工作不到位、責(zé)任不落實(shí),導(dǎo)致發(fā)生極端事件或群體性事件,造成嚴(yán)重后果的,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。要認(rèn)真總結(jié)推廣信訪積案化解工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,分析研究帶有普遍性、傾向性的問題,進(jìn)一步研究完善長效工作機(jī)制。

(一)各村(居)委會、鎮(zhèn)有關(guān)單位要按照本方案,結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案,確定專人負(fù)責(zé)此工作。鎮(zhèn)聯(lián)席會議辦公室特定期對“信訪積案化解年”活動情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),并對近期群眾信訪問題進(jìn)行了排查梳理,相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人要按照本方案的要求盡快妥善處理到位(見附表一)。

(二)請鎮(zhèn)包案領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”原則,及時(shí)組織有關(guān)責(zé)任單位開展調(diào)處化解工作。各責(zé)任單位應(yīng)積極主動向鎮(zhèn)包案領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。力爭將包案信訪件(見附表一)在60日內(nèi)(2009年8月30日前)處理完結(jié)。屆時(shí),各責(zé)任單位須將處理情況形成書面材料,經(jīng)包案鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審核并縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽名認(rèn)可,加蓋單位公章,送縣“活動辦”(聯(lián)席會議辦公室)。

一是2009年7月10日前,報(bào)送該《實(shí)施方案》的貫徹落實(shí)情況和有關(guān)工作方案。內(nèi)容包括:傳達(dá)部署情況、組織實(shí)施工作情況及確定工作重點(diǎn)和方法步驟、本村(居)今年1至6月排查出來的信訪積案情況(見附表二)等。

二是2009年7月30日前,報(bào)送工作進(jìn)展情況,內(nèi)容包括:排查梳理情況、領(lǐng)導(dǎo)包案情況、解決和化解信訪積案情況、采取的工作措施以及好的經(jīng)驗(yàn)和做法,本村(居)、單位今年7月份新增排查化解積案情況(見附表二)等。

三是2009年9月15日前,報(bào)送解決和化解積案情況,內(nèi)容包括:信訪積案化解的進(jìn)度、研究和提供專項(xiàng)資金情況、及好的經(jīng)驗(yàn)和做法、存在的問題和意見建議及本村(居)、單位8、9兩個(gè)月新增的排查化解積案情況(見附表二)等。

各地各單位收到本方案后,應(yīng)抓緊部署實(shí)施,按要求及時(shí)報(bào)告信訪積案化解活動進(jìn)展情況,重要情況可隨時(shí)報(bào)送。要高度重視報(bào)送材料質(zhì)量,客觀反映本部門的工作情況和水平,確保報(bào)送材料內(nèi)容詳實(shí)、重點(diǎn)突出、數(shù)據(jù)真實(shí)、措施得力、效果明顯。為加強(qiáng)報(bào)送工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),請各村(居)委會、鎮(zhèn)有關(guān)單位確定一名干部負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,并填寫附表三,于7月10日一并報(bào)鎮(zhèn)“活動辦”(聯(lián)席會議辦公室)。聯(lián)系人:熊有典,電話:0971—3422150,傳真:0971—3425001。

信訪積案化解方案篇八

化解信訪積案集中攻堅(jiān)是國家信訪局2017年部署的重點(diǎn)工作。根據(jù)《國家信訪局關(guān)于開展化解信訪積案集中攻堅(jiān)的通知》(國信發(fā)〔2017〕2號)、《省信訪局關(guān)于開展化解信訪積案集中攻堅(jiān)的通知》(贛信發(fā)〔2017〕4號)、《市信訪局關(guān)于開展“信訪積案化解攻堅(jiān)年”活動的實(shí)施方案的通知》(洪信訪發(fā)字〔2017〕3號)、《縣信訪局關(guān)于開展“信訪積案化解攻堅(jiān)年”活動的實(shí)施方案的通知》(南信發(fā)〔2017〕3號)文件精神及部署要求,現(xiàn)制定我委開展“信訪積案化解攻堅(jiān)年”活動實(shí)施方案如下:

以黨的十八大、十八屆六中全會精神和**、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于信訪工作重要指示批示精神為指導(dǎo),千方百計(jì)化解信訪積案和難題,做到訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位,為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、全面建成小康社會作出新貢獻(xiàn)。

通過化解信訪積案集中攻堅(jiān),努力實(shí)現(xiàn)我委信訪積案“清倉見底”的工作目標(biāo)。努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,為構(gòu)建我縣打造全市核心增長極的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作出我委應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

積案化解攻堅(jiān)年的總體要求是“抓鞏固,防反彈;抓落實(shí),防空轉(zhuǎn);抓難點(diǎn),防極端”,重點(diǎn)是信訪積案化解?!秶倚旁L局關(guān)于開展化解信訪積案集中攻堅(jiān)的通知》明確指出,信訪積案是指在《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)沒有化解的信訪事項(xiàng)。除涉法涉訴以及已經(jīng)復(fù)查復(fù)核并報(bào)省信訪局備案終結(jié)的信訪事項(xiàng)外,符合下列條件之一的信訪事項(xiàng)均要納入積案化解范圍:(1)交辦轉(zhuǎn)送后超期未辦結(jié)的;(2)辦結(jié)后群眾重復(fù)信訪,仍未停訪息訴的;(3)對處理結(jié)果評價(jià)不滿意的。做到應(yīng)查盡查、沒有遺漏。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

(二)注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市、縣有關(guān)精神;另一方面積極參與有關(guān)部門組織的積案化解業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)活動。不斷提高積案化解的技能與水平。

(三)做好集中化解。

1、因案施策,集中化解。組織專門力量,集中時(shí)間,對信訪積案產(chǎn)生的原因進(jìn)行專題研究分析,找準(zhǔn)問題癥結(jié),協(xié)調(diào)有關(guān)方面,因案施策、多措并舉,集中化解。

2、做好迎檢基礎(chǔ)工作。做好“信訪積案化解攻堅(jiān)年”文件資料的整理、信訪積案化解臺賬立檔,做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,迎接各級督導(dǎo)檢查。

(一)各包案組要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“一崗雙責(zé)”的要求,做好各自維穩(wěn)對象及重點(diǎn)包案對象的維穩(wěn)工作。

(二)根據(jù)既分工又協(xié)作的工作原則,對重、特大突發(fā)事件或特殊疑難事件的發(fā)生,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排,成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

(三)要綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,采取聽證、救助、協(xié)商、調(diào)解、評議等方式方法,加大化解信訪積案力度。

(四)要把“信訪積案化解攻堅(jiān)年”活動作為今年信訪工作的重要內(nèi)容擺上議事日程,成立工作專班,專題研究方案,精心組織落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案,化解重大疑難復(fù)雜信訪問題。對工作不到位、責(zé)任不落實(shí),造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人,實(shí)行通報(bào)、約談、問責(zé),以責(zé)任到位真正促進(jìn)工作到位。

信訪積案化解方案篇九

自xx年底以來,福建省教育系統(tǒng)關(guān)工委、福建省讀書援助協(xié)會立足于“讓每個(gè)鄉(xiāng)村孩子有書可讀”,建平臺、廣宣傳、齊發(fā)動、促落實(shí),開展向老、少、邊、島地區(qū)“捐書助學(xué)獻(xiàn)愛心”的活動,充分發(fā)揮全社會的愛心力量,千方百計(jì)改善青少年健康成長的環(huán)境,迄今為止,已為3000多所中小學(xué)建立了“愛心圖書室”,還為17個(gè)縣(市、區(qū))的中小學(xué)按照國家“雙高普九”的要求配備了圖書,總計(jì)捐書500多萬冊,解決了280萬中小學(xué)生在課外閱讀中存在的實(shí)際困難,共同建設(shè)未成年人的精神家園,取得了顯著的成效。現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下:

活動時(shí)間:11月16日至29日。

活動的形式:“捐好書”愛心捐書活動。

服務(wù)對象:由長沙市青少年發(fā)展基金會代為轉(zhuǎn)交給希望小學(xué)。

參與人員:41名義工。

xx年11月16日。

今天。作為義工隊(duì)長的我發(fā)起了我們班此次的義工活動——“捐好書”的義工活動。在看到長沙市青少年發(fā)展基金會的官網(wǎng)上的宣傳活動時(shí),我們一下子就關(guān)注到了為希望小學(xué)創(chuàng)辦愛心圖書館的活動。于是,我們決定開展捐書活動。

xx年11月17日~11月26日。

我們準(zhǔn)備好登記冊后,就正式開始活動了。

作為同齡人的我們,應(yīng)當(dāng)是很能了解同齡人的需求的。我們班的同學(xué)紛紛把自己喜歡的書捐出來。《紅樓夢》、《長腿叔叔》《邊城》等經(jīng)典文學(xué)成為捐書的主要。但是,我們沒有僅僅把目光放在這類書籍上面,我們還捐出自己喜歡的當(dāng)代的著名作家寫的書,其中就有村上春樹和莫言的文學(xué)作品。

在此同時(shí),我們也捐出了很多雜志,別看這些雜志的標(biāo)價(jià)不如平常的書籍,但卻是很有營養(yǎng)的,就我來說我認(rèn)為《意林》《格言》《讀者》等雜志是的某些雜文、散文寫的思想很深刻,看這些雜志,既可以幫我們了解一些時(shí)事,又可以開拓視野,我想,對于希望小學(xué)的孩子們,有經(jīng)典文學(xué)的熏陶固然是好的,但是我們同樣也得與時(shí)俱進(jìn)。我們班的同學(xué)貢獻(xiàn)了一些平時(shí)自己收藏的雜志。

除了國內(nèi)的大家的作品外,我們同學(xué)還捐了許多外國作家的作品。此外,還有一些幫助學(xué)習(xí)的雜志,如《課堂內(nèi)外》《作文素材》等。

年11月28日。

在統(tǒng)計(jì)完書籍之后,我們與長沙市青少年發(fā)展基金會聯(lián)系好,并約定于11月29日將書籍送過去。就此,我們的義工活動就告一段落了。

活動總結(jié)與反思。

在這次活動中,多數(shù)同學(xué)都能積極參與,但仍有少數(shù)同學(xué)捐書不是特別積極,有忘記交書時(shí)間的,還有忘了帶書的等等。作為一名優(yōu)秀的長郡義工,我們一定要牢牢守護(hù)住那顆助人為樂的善心,盡到自己的一份力,并且?guī)ьI(lǐng)更多的同學(xué)走上幫助他人、報(bào)答社會的道路。希望下次的活動能開展得更加圓滿。

信訪積案化解方案篇十

這世上,每個(gè)人都肩負(fù)著一定的責(zé)任。工人要做好工,農(nóng)民要種好地,學(xué)生要讀好書,這既是天經(jīng)地義之理,又是人之良心所在。作為一名內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué),我們又該如何呢?也許每個(gè)人的答案都不一樣,但是我們每個(gè)人對學(xué)校擁護(hù)的熾熱之心是不變的,為學(xué)校增輝的堅(jiān)定決心是不變的。因此,我們班團(tuán)支部于月12日開展了一次參觀校園,了解各個(gè)院系的活動。

一.活動主題:《繽紛校園·有你有我》。

學(xué)校是人類文化沙漠里的綠洲,教室是綠洲里知識的殿堂。丹桂飄香的美好季節(jié)里,我們09級林學(xué)蒙二班的29名同學(xué)都懷揣著個(gè)自的夢想踏入了內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)這片沃土。這五彩繽紛的校園將是我們未來四年共同生活的家,你我每個(gè)人都有義務(wù)共同創(chuàng)建一個(gè)舒適的家。

二.活動意義:

(一)這次活動最重要的意義是加強(qiáng)了我院與各院的聯(lián)系。對于大一的我們來說對學(xué)校的各項(xiàng)認(rèn)知還不是很完整、清楚。通過這次活動我們對農(nóng)大的各個(gè)學(xué)院有了更深入的了解。同時(shí)也感謝各學(xué)院的學(xué)長與學(xué)姐們的精彩講解。

(二)集體主義精神是一種巨大的精神力量,是一個(gè)民族、國家、集體實(shí)現(xiàn)共同理想、目標(biāo)的精神支柱。弘揚(yáng)和培育集體主義精神,不僅對于推進(jìn)精神文明建設(shè)具有重要的意義,而且對于促進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)和政治文明建設(shè),增強(qiáng)我國的綜合國力,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,都具有重大的意義。

集體主義精神是一個(gè)集體在長期的共同生活和共同的社會實(shí)踐基礎(chǔ)上形成和發(fā)展的,為集體大多數(shù)成員所認(rèn)同和接受的思想品格、價(jià)值取向和道德規(guī)范,是一個(gè)集體的心理特征、思想情感的綜合反映。集體主義精神,不僅是一個(gè)集體告別落后、走向文明進(jìn)步的強(qiáng)大動力,而且是維護(hù)一個(gè)集體穩(wěn)定和發(fā)展的強(qiáng)大精神支柱。早在戰(zhàn)爭年代,毛澤東同志就明確指出:“自私自利,消極怠工,貪污腐化,風(fēng)頭主義等等,是最可鄙的;而大公無私,積極努力,克己奉公,埋頭苦干的精神,才是最可敬的”。新中國成立以后,他多次強(qiáng)調(diào),要保持過去戰(zhàn)爭時(shí)期的那么一股勁,那么一股革命熱情,那么一股拼命精神。我們進(jìn)入改革開放的新時(shí)期以后,鄧小平同志在全黨大力倡導(dǎo)“革命和拼命精神,嚴(yán)守紀(jì)律和自我犧牲精神,大公無私和先人后己精神,壓倒一切敵人和壓倒一切困難的精神,堅(jiān)持革命樂觀主義、排除萬難去爭取勝利的精神”。從新的歷史條件和歷史任務(wù)出發(fā),概括和倡導(dǎo)“六十四字創(chuàng)業(yè)精神”,他指出:“強(qiáng)大的精神力量不僅可以促進(jìn)物質(zhì)技術(shù)的發(fā)展,而且可以使一定的物質(zhì)技術(shù)力量發(fā)揮出更大的作用”。這充分說明弘揚(yáng)和培養(yǎng)集體主義精神對于一個(gè)集體的事業(yè)的重要性。

通過本次活動加強(qiáng)了對我支部團(tuán)員合作精神,培養(yǎng)了我支部團(tuán)員思想道德素質(zhì),加強(qiáng)了班風(fēng)、校風(fēng)的建設(shè)。本次活動更為班級同學(xué)之間交流提供了一個(gè)更寬廣的平臺,使互相學(xué)習(xí),促進(jìn)感情,加強(qiáng)班級凝聚力,使我支部成為一個(gè)團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的集體。

(三)學(xué)生的年代就是長知識的好時(shí)期,并是通往成功之路的階梯。每一位學(xué)生都會想將來長大后做一個(gè)事業(yè)有成的人。

發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤并糾正錯(cuò)誤勇于向前。要有信心也要有決心為下一次考試作好充分的準(zhǔn)備。只有付出才會得到收獲;只有學(xué)習(xí)才會得到學(xué)習(xí)的勞動成果。

通過參觀各個(gè)學(xué)院也激發(fā)同學(xué)們積極向上進(jìn)取的精神將來可以弘揚(yáng)農(nóng)大精神,做國家有用的人才。

(四)在社會變革日新月異的今天,合作重新被人們所重視,它不在只是一種商業(yè)運(yùn)營方式,而逐漸變?yōu)橐环N精神,成了推動社會發(fā)展不可或缺的巨大動力。

合作無處不在。便是在自然界中,人們也不難發(fā)現(xiàn)合作的身影。在不大的螞蟻家族中,有著復(fù)雜卻又嚴(yán)格的分工。工蟻負(fù)責(zé)探路和尋找食物,兵蟻肩負(fù)蟻巢的安全保障,蟻后則生育后代,還有的哺養(yǎng)后代。每一個(gè)成員既不多做也不少做,缺了其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不行。螞蟻家族正是憑借每一個(gè)成員的合作精神,才能生存下去。

班級的團(tuán)日活動需要全班同學(xué)的積極參與,需要班委們的緊密合作。通過本次活動我們深深的了解到,一切工作的關(guān)鍵是要有良好的溝通,與同學(xué)們溝通好,才能保證班級工作能夠傾聽大家意見,滿足大家要求,保證工作的順利進(jìn)行;與班委同學(xué)溝通好,才能保證班級工作有一個(gè)良好的工作團(tuán)隊(duì),提高辦事效率,所以,鑒于以前的經(jīng)驗(yàn),我們會繼續(xù)保持并將工作做到更好。其次,無論是在班級內(nèi)還是宿舍內(nèi)都要與同學(xué)們搞好關(guān)系,營造一個(gè)和諧融洽的氣氛,才能夠有一個(gè)愉悅的心情和較高的工作學(xué)習(xí)效率,在一個(gè)和諧融洽的氛圍里,也才能更好的調(diào)動大家積極性。所以,在今后的工作中,我們會更加努力的向著這個(gè)目標(biāo)前進(jìn),與大家建設(shè)一個(gè)和諧美好的班級。

(五)強(qiáng)健的體魄使我們走好人生每一步路的基礎(chǔ)。適當(dāng)?shù)倪\(yùn)動不僅有利于我們身體的健康也有利于我們心理的健康。通過這次活動我們在學(xué)到知識的同時(shí)也鍛煉了身體。在嚴(yán)寒中鍛煉了我們的意志。

三.活動的參加對象:09級林學(xué)蒙二班全體學(xué)生。

四.活動時(shí)間:年12月12日。

五.活動地點(diǎn):內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)(東區(qū)、西區(qū))。

信訪積案化解方案篇十一

近年來,信訪積案問題備受關(guān)注。信訪積案是指由于政府工作失職、不作為或?yàn)E用職權(quán)等原因,造成民眾合法權(quán)益無法得到保障,導(dǎo)致大量信訪問題積案堆積。面對這一現(xiàn)象,政府需要采取積極的措施,化解信訪積案,維護(hù)社會穩(wěn)定和公平正義。在參與化解信訪積案的過程中,我深刻體會到了一些問題,以下將進(jìn)行探討。

首先,化解信訪積案需加強(qiáng)政府責(zé)任與監(jiān)督。政府作為公權(quán)力機(jī)關(guān),負(fù)有維護(hù)社會穩(wěn)定和保障公民權(quán)益的責(zé)任。然而,在一些地方,政府工作失職導(dǎo)致信訪積案問題嚴(yán)重。為了解決這一問題,政府部門應(yīng)強(qiáng)化責(zé)任意識,加強(qiáng)對公務(wù)人員的培訓(xùn),提高工作效率與質(zhì)量。同時(shí),加強(qiáng)對政府工作的監(jiān)督也是化解信訪積案的重要手段。建立健全的監(jiān)督制度,加大對失職行為的懲處力度,使政府工作真正為民眾服務(wù),消除信訪積案的滋生土壤。

其次,加強(qiáng)司法力量和法治建設(shè)是化解信訪積案的關(guān)鍵。在一些信訪案件中,當(dāng)事人與政府的訴訟糾紛繼續(xù)升級,商榷不斷,信訪積案難以化解。這是因?yàn)樗痉α亢头ㄖ谓ㄔO(shè)相對薄弱,導(dǎo)致司法程序不公正、執(zhí)行力度不力。為了解決這一問題,需要加大對司法力量的投入,提高司法人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德,加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)與信訪部門之間的溝通與合作。同時(shí),建立更加完善的法治環(huán)境,加強(qiáng)對法律法規(guī)的宣傳和教育,增強(qiáng)國民的法律意識,減少信訪積案問題的發(fā)生。

第三,培養(yǎng)和激勵(lì)社會矛盾化解的專業(yè)人才。在信訪積案中,往往存在復(fù)雜的利益糾紛和矛盾沖突,需要專業(yè)人才進(jìn)行調(diào)解和化解。然而,在目前的信訪工作中,專業(yè)人才相對不足,導(dǎo)致許多信訪積案無法得到妥善處理。因此,政府應(yīng)該重視專業(yè)矛盾化解人才的培養(yǎng)和激勵(lì),加大對相關(guān)職業(yè)的支持力度,提供更多的培訓(xùn)機(jī)會和晉升機(jī)制,吸引更多的人才投身于信訪積案的解決工作。

第四,構(gòu)建和諧社會是化解信訪積案的長遠(yuǎn)出路。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人民的物質(zhì)需求和精神需求也在不斷提高。如果不能滿足人民的合理訴求,就很難化解信訪積案問題。因此,政府應(yīng)加大對社會民生問題的關(guān)注,加強(qiáng)社會保障體系的建設(shè),提高人民的獲得感和幸福感。同時(shí),加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興和城市發(fā)展的統(tǒng)籌,促進(jìn)地區(qū)發(fā)展的均衡,減少社會不公平現(xiàn)象的發(fā)生,構(gòu)建和諧社會是化解信訪積案的長遠(yuǎn)出路。

最后,加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)人民群眾的法律意識和維權(quán)意識。在信訪積案中,往往存在著人民群眾維權(quán)能力不足的問題,導(dǎo)致合法權(quán)益無法得到保障。為了解決這一問題,需要加強(qiáng)對人民群眾的宣傳教育工作,提高其法律意識和維權(quán)意識。政府部門應(yīng)積極組織宣傳教育活動,提供法律援助,加大對人民群眾的法律知識普及力度,增強(qiáng)維權(quán)能力,使人民群眾能夠通過合法途徑解決矛盾糾紛,減少信訪積案的發(fā)生。

綜上所述,化解信訪積案是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。需要政府部門加強(qiáng)責(zé)任與監(jiān)督,加大司法力量和法治建設(shè)力度,培養(yǎng)專業(yè)人才,構(gòu)建和諧社會,并加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)人民群眾的法律意識和維權(quán)意識。只有這樣,才能夠有效地化解信訪積案,維護(hù)社會穩(wěn)定和公平正義。

信訪積案化解方案篇十二

今年以來,我省嚴(yán)格按照中央聯(lián)席辦、專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省聯(lián)席辦的要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,著力從源頭上預(yù)防和減少不和諧因素,以深入排查化解矛盾糾紛、集中整治信訪突出問題為切入點(diǎn),以領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪和強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為抓手,扎實(shí)推動國土資源信訪積案化解工作有效開展,為維護(hù)群眾合法權(quán)益,保持社會和諧穩(wěn)定,推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、基本情況。

今年以來,我省土地信訪總量總體呈下降趨勢,沒有發(fā)生造成不良影響的群眾上訪及突出事件,沒有突出的大案要案。截止11月底,省國土資源廳共受理群眾來信517件,與去年(702件)同比減少26.35%,重信58件,重信率11.22%;接待來訪679起2362人次,與去年(692起、2425人次)同比起數(shù)和人數(shù)分別減少1.88%、2.6%。其中,5人以上集體訪136起1032人次,與去年(107起886人次)同比起數(shù)和人數(shù)分別增加27.1%和16.48%;重訪135起468人次,重訪率19.88%。群眾信訪反映的問題以違法占地為主,其中,違法占地搞非農(nóng)業(yè)建設(shè)的占58.46%;非法買賣土地的占11%;破壞耕地的占6.57%;占地補(bǔ)償問題的占14.29%;反映其它問題的占9.68%。同期,國土資源部交辦信件4件;國家信訪局交辦1件;省信訪局交辦9件;省領(lǐng)導(dǎo)批辦2件,省長信箱轉(zhuǎn)(交)辦件8件;全省重點(diǎn)縣(市、區(qū))國土資源信訪突出問題專項(xiàng)整治行動排查重點(diǎn)信訪案件53件;共計(jì)已結(jié)案77件,結(jié)案率100%。

二、主要做法。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建目標(biāo)責(zé)任體系。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我廳高度重視信訪積案化解工作,堅(jiān)持把強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任放在首要位置。工作中,注重抓督導(dǎo)落實(shí),確保信訪積案化解工作落實(shí)到位。廳黨組書記、廳長徐景顏在廳各種會議、各種場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)信訪積案化解工作的重要性,明確指出此項(xiàng)工作是全廳、全系統(tǒng)的一項(xiàng)重要工作,要求各處室、各市、縣(市、區(qū))局一把手要親自抓。分管信訪工作的副廳長具體抓信訪積案化解工作,包案處理重大信訪問題。二是抓好工作部署落實(shí)。從省廳到各市、縣(市、區(qū))局都制訂了信訪積案化解工作方案,細(xì)化工作程序,完善相關(guān)制度,明確具體任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任考核,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,措施落實(shí)到位,解決問題到位。三是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。全省各級國土資源部門領(lǐng)導(dǎo)班子全部落實(shí)了信訪工作“一崗雙責(zé)”,省廳將積案化解工作納入單位目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,對工作不力導(dǎo)致集體越級訪的,列入省廳重點(diǎn)管理、重點(diǎn)治理范圍,并實(shí)行責(zé)任倒查,依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。

(二)實(shí)行多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)積案化解。一是深入排查化解矛盾糾紛。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,健全四級排查網(wǎng)絡(luò),日常性排查和重點(diǎn)特殊時(shí)期集中排查相結(jié)合,提高了工作效能。對排查出的各類問題,尤其是進(jìn)京到省的非正常上訪、集體訪、重復(fù)訪作為重中之重,落實(shí)了定人、定案、定責(zé)任,包調(diào)處、包穩(wěn)控、包疏導(dǎo)的化解機(jī)制,使一大批信訪積案得到了及時(shí)處理。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案下訪。為使積案化解工作切實(shí)落到實(shí)處,我們對中央聯(lián)席辦、國土資源部和省聯(lián)席辦交辦的重點(diǎn)信訪案件,全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。對下交辦的重點(diǎn)信訪問題和案件,一律要求由相關(guān)市局全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責(zé)任制,全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“帶案件下訪”,深入基層,現(xiàn)場解決群眾上訪問題,親自協(xié)調(diào)有關(guān)政府和部門化解處理,推動信訪工作重心下移,把矛盾化解在當(dāng)?shù)?、解決在基層。三是堅(jiān)持以人為本的工作理念。在研究政策、出臺決策時(shí),首先考慮是否侵害群眾利益,把人民答應(yīng)不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù)作為首要標(biāo)準(zhǔn),從政策層面上預(yù)防群眾信訪問題的發(fā)生。同時(shí),依法按政策認(rèn)真解決群眾的合理訴求,為群眾解難事、辦實(shí)事,以實(shí)際行動取信于民,從而化解矛盾、解決問題。

(三)開展專項(xiàng)整治,集中解決突出問題。為認(rèn)真解決信訪積案,我們從5月份開始集中利用3個(gè)月的時(shí)間,開展了重點(diǎn)縣(市、區(qū))國土資源信訪問題專項(xiàng)整頓工作。在去年政府組織的國土資源信訪排查整治專項(xiàng)行動工作的基礎(chǔ)上,對全省國土資源信訪問題進(jìn)行了全面排查梳理,對梳理出的重點(diǎn)信訪問題實(shí)施逐案化解。4月30日,我廳將集中排查的13個(gè)重點(diǎn)整頓縣(市、區(qū))和53件重點(diǎn)信訪案件交辦相關(guān)市局,限期辦結(jié)。8月12日,我廳組成3個(gè)檢查驗(yàn)收組,對全省17市國土資源信訪排查整治情況,特別是省廳交辦的53件重點(diǎn)信訪案件辦理情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。通過專項(xiàng)整頓,提前化解了大量不穩(wěn)定因素,有效減少了重信重訪和非正常上訪“存量”,保持了下半年來省信訪量持續(xù)下降的良好態(tài)勢。

(四)強(qiáng)化督查督辦,全力確保案結(jié)事了。圍繞“事要解決”這個(gè)核心,我們不斷強(qiáng)化信訪督辦、督查的工作力度。一是跟蹤督辦。對重點(diǎn)信訪問題和案件,建立動態(tài)“臺賬”,實(shí)行辦結(jié)銷號,每月通報(bào)。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的督查,對信訪問題多的地區(qū),采取領(lǐng)導(dǎo)約談和組織專題研討會的形式進(jìn)行重點(diǎn)治理。二是嚴(yán)格復(fù)核。對持市局書面復(fù)查意見來省上訪的信訪事項(xiàng),按時(shí)組織復(fù)核,及時(shí)出具答復(fù)意見。在復(fù)核中,堅(jiān)持把好“三關(guān)”:徹查案件卷宗、實(shí)地現(xiàn)場核查、回訪信訪人,確保復(fù)核答復(fù)意見經(jīng)得起檢驗(yàn)。今年以來,共復(fù)核信訪案件31件,其中經(jīng)書面審理退回重新辦理9件,現(xiàn)場復(fù)核退辦8件,有14件出具了終結(jié)復(fù)核意見。全部回訪上訪人,切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益,避免形成新的信訪積案。三是加強(qiáng)督導(dǎo)。對信訪問題多、信訪案件久拖不結(jié)的,派出督導(dǎo)組進(jìn)行督導(dǎo)。如今年5月下旬和8月中旬,我廳結(jié)合開展的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查活動和重點(diǎn)縣(市、區(qū))信訪問題專項(xiàng)整頓活動,先后派出5個(gè)督導(dǎo)組,由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對省廳督辦、排查和上級交辦的重點(diǎn)信訪問題進(jìn)行了督導(dǎo),確保了信訪問題快速處理到位。

(五)夯實(shí)基層基礎(chǔ),減少信訪積案發(fā)生。堅(jiān)持把解決群眾合理訴求作為第一要?jiǎng)?wù),加強(qiáng)對信訪積案的調(diào)處,切實(shí)減少越級訪和非正常上訪。一是注重初信初訪的辦理。對初信初訪,特別是聯(lián)名信,堅(jiān)持做到“三個(gè)清楚”,即信訪人反映的問題要清楚;信訪人的意愿要清楚;信訪矛盾糾紛的焦點(diǎn)要清楚,從中把握矛盾的主要方面,找準(zhǔn)根本解決問題的“癥結(jié)”。對涉及國土資源部門職權(quán)范圍的合理訴求,在受理后早辦快辦,能一次性辦結(jié)的堅(jiān)決處理到位,努力使來信不轉(zhuǎn)化為來訪,初訪不轉(zhuǎn)化為重訪,個(gè)訪不轉(zhuǎn)化為集體訪,簡單問題不轉(zhuǎn)化為復(fù)雜、群體性問題。二是健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)。我們堅(jiān)持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓,建立了完善的省、市、縣、鄉(xiāng)“四級”信訪工作網(wǎng)絡(luò)體系,省廳和各市、縣(市、區(qū))局都設(shè)立了信訪工作部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所設(shè)有兼職信訪員,并聘請村級協(xié)管員(信訪信息員),形成了層層有人抓,事事有人管的信訪工作網(wǎng)絡(luò)。三是抓好信訪信息系統(tǒng)建設(shè)。結(jié)合本部門的工作特點(diǎn),借鑒研發(fā)了國土資源信訪信息系統(tǒng)管理軟件,使省、市、縣三級國土部門能在同一時(shí)間溝通、協(xié)辦、處理信訪事項(xiàng),有效提高了辦事效率。

三、存在的問題及分析。

通過“信訪積案化解年”的開展,有效地化解了一批老案、積案,減少了增量,消除了存量,效果明顯。但是,當(dāng)前國土資源的信訪形勢仍不容樂觀。一是一些信訪問題涉及面廣,遺留時(shí)間長,解決難度大,需要各級發(fā)揮整體優(yōu)勢,綜合解決存在的問題,在化解矛盾糾紛時(shí)間上相對要長,不能完全做到案結(jié)事了,造成個(gè)別群眾越級訪、重復(fù)訪。二是部分群眾在利益受到侵害時(shí),不是通過正常渠道尋求解決,而是帶著偏激情緒越級重訪和無理纏訪。三是全省國土資源維穩(wěn)形勢仍然嚴(yán)峻。容易激發(fā)群眾上訪的因素反映在:煤礦塌陷、征地補(bǔ)償糾紛、新農(nóng)村建設(shè)中強(qiáng)行占地搞房地產(chǎn)開發(fā)、土地權(quán)屬糾紛等。這些問題的處理稍有不慎,將會引發(fā)突發(fā)性、群體性上訪事件。四是基層干群矛盾、農(nóng)村鄰里矛盾、宅基地糾紛等諸多矛盾糾紛借土地問題“說事”,不達(dá)目的總是不息訪罷訪。五是個(gè)別基層單位對群眾的信訪問題重視不夠或政策解釋不到位,工作不夠細(xì)致,措施不夠得力或者執(zhí)行政策有偏差,造成了群眾的越級上訪。

四、幾點(diǎn)體會。

(一)信訪積案化解離不開黨委政府的重視和支持。信訪積案化解難是一個(gè)社會現(xiàn)象,原因復(fù)雜,必須緊緊依靠黨委政府、乃至全社會的力量統(tǒng)籌化解矛盾,全面解決問題。

(二)信訪積案化解關(guān)鍵要找準(zhǔn)癥結(jié)對癥下藥。信訪老戶雖然復(fù)雜難纏,但都有各自不同的心態(tài)和要求,有的為了錢,有的為面子,有的為順一口氣,有的為鬧“班子”整干部,只要充分調(diào)查,深入分析,掌握其心理,找準(zhǔn)癥結(jié)對癥下藥,就沒有解決不了的問題。

(三)只有解決問題,才能息訴罷訪。對重訪戶、老信訪戶和越級上訪戶,要使其息訴罷訪,歸根結(jié)底是要解決其問題。不管時(shí)間有多長、問題有多復(fù)雜、解決起來有多棘手,都必須想盡千方百計(jì)予以解決,對符合政策的及時(shí)解決,處于政策邊緣的變通解決。

(四)只有多措并舉,才能事半功倍。信訪積案一般都?xì)v時(shí)較長、情況復(fù)雜、影響面寬、解決難度很大,必須各負(fù)其責(zé),齊抓共管,采取綜合措施,用足用活政策,上下互動,情、理、法多管齊下,才能達(dá)到化解矛盾、及早息訪、維護(hù)穩(wěn)定的`目的。

五、下步工作打算。

(一)繼續(xù)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。堅(jiān)持信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,鞏固“一崗雙責(zé),歸口辦理,齊抓共管”的大信訪格局。繼續(xù)抓好“領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪”,處理重大、疑難、復(fù)雜信訪案件,解決傾向性問題,切實(shí)為信訪群眾解決實(shí)際問題。

(二)強(qiáng)化行政執(zhí)法和信訪穩(wěn)定工作共同責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持兩手抓,兩手硬,健全土地管理雙重責(zé)任,嚴(yán)厲打擊違法行為。同時(shí)完善信訪穩(wěn)定工作激勵(lì)機(jī)制,將信訪穩(wěn)定工作的業(yè)績與用地計(jì)劃指標(biāo)掛鉤,強(qiáng)化基層政府責(zé)任,對國土資源信訪穩(wěn)定工作解決不力的縣(市、區(qū)),暫停受理國土資源審批事項(xiàng),業(yè)績突出的,落實(shí)用地指標(biāo)、晉升提拔等項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)措施。

(三)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步完善矛盾排查化解機(jī)制,緊緊盯住農(nóng)村土地征用問題,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)早解決。同時(shí),積極引導(dǎo)信訪群眾依法、理性、有序反映訴求。

(四)切實(shí)落實(shí)“事要解決”。綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)節(jié)、疏導(dǎo)等辦法,及時(shí)妥善地處理信訪問題。認(rèn)真解決好初信初訪問題,堅(jiān)決防止和糾正因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、處理不及時(shí)而形成重信重訪;加大信訪督查督辦和解決非正常上訪問題的工作力度,有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)性群體的事件。

信訪積案化解方案篇十三

金秋九月,丹桂飄香。開學(xué)伊始,我校認(rèn)真學(xué)習(xí)上級主管部門下發(fā)的推普精神,全面貫徹實(shí)施《國家通用語言文法》,積極創(chuàng)建省級語言文規(guī)范化示范校,我校于xx年9月15日至21日開展了普通話推普周活動,取得了一定的成效。為了能夠讓普通話成為我們的校園語言,全校師生都十分熱情地加入到了推廣普通話地行列中來,“說準(zhǔn)普通話,用好規(guī)范”的氛圍越來越濃,掀起了一股推廣普通話的熱潮?;顒又?,我們緊緊圍繞“說好普通話、圓夢你我他”的主題,根據(jù)本屆推普周的指導(dǎo)思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹執(zhí)行國家語言文法律法規(guī)和方針政策,充分發(fā)揮國家通用語言文主導(dǎo)作用,促進(jìn)社會語言生活健康和諧,為提升國民語言文應(yīng)用能力、提高國家文化軟實(shí)力、建設(shè)人力資源強(qiáng)國做出積極貢獻(xiàn),結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,對本校的推普周活動積極宣傳,精心安排,周密部署,認(rèn)真實(shí)施。具體說來,我們主要做了以下工作:

一、做好宣傳工作。

1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織安排合理有序。學(xué)校副校長王嘯林在全校大會上作推普周的專題講話,對推普周活動進(jìn)行了全面的宣傳和布置。

2.在校園中布置宣傳陣地,洋溢著濃濃的推普氛圍。

我們首先在學(xué)校網(wǎng)站上打出了“廣泛開展第18屆全國推廣普通話宣傳周活動”口號,在校內(nèi)櫥窗張貼宣傳推普周的主題的內(nèi)容,“國家推廣普通話,推行規(guī)范”、“樹立語言規(guī)范意識,構(gòu)建和諧校園環(huán)境”、“說準(zhǔn)普通話,寫好規(guī)范”、“用文明語,做文明人”等,在校園張貼醒目的宣傳畫,營造語言文的環(huán)境,使整個(gè)校園處處包裹在推普周的氛圍中,起到了很好的宣傳、教育、熏染的效果。此外,學(xué)校廣播站在推普周期間以“提升國家通用語言文應(yīng)用能力,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)”、“說準(zhǔn)普通話,寫好規(guī)范”等口號為專題,濃厚推普周宣傳氛圍。

二、開展系列活動。

1.校廣播站在推普周期間以“規(guī)范使用國家通用語言文,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)”、“紀(jì)念《國家通用語文文法》發(fā)布十三周年”等口號為專題,濃厚推普周宣傳氛圍。

2.組織每個(gè)班級結(jié)合國慶65周年開展中華經(jīng)典誦讀活動,組織開展“規(guī)范用創(chuàng)文明”主題班會活動,各班級在班主任的組織下,認(rèn)真學(xué)習(xí)《南京中小學(xué)校推普知識宣傳資料》。各班班同學(xué)也在班會上認(rèn)真學(xué)習(xí),達(dá)到了預(yù)期的效果。

3.校語委辦根據(jù)市語委辦的部署,在校園內(nèi)開展“啄木鳥”改錯(cuò)行動,對黑板報(bào)、宣傳櫥窗、作業(yè)等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范用予以糾正,并把糾錯(cuò)行動延伸至社區(qū)、街道等公共場所,組織開展“規(guī)范用創(chuàng)文明”專題調(diào)查宣傳勸導(dǎo)活動。開展查找錯(cuò)別、不規(guī)范的社會實(shí)踐活動,強(qiáng)化規(guī)范用語用的意識。

4.語文組、團(tuán)隊(duì)結(jié)合國慶65周年,聯(lián)合組織開展“說好普通話,圓夢你我他”演講比賽活動,通過誦讀紅色經(jīng)典、中華經(jīng)典,展現(xiàn)黨和國家的光輝歷程和不朽業(yè)績。

5.進(jìn)一步搞好語言文的校園環(huán)境建設(shè),增添宣傳語言文的永久宣傳牌,濃郁語言文工作市級示范校的校園氛圍。

語言文的規(guī)范化是校園精神文明建設(shè)的重要組成部分,說準(zhǔn)普通話,用好規(guī)范,樹立規(guī)范化的意識,不斷提高自身的科學(xué)文化素質(zhì),是時(shí)代和歷史賦予我們的責(zé)任和使命。在今后的工作中,我們將以本屆推普周為契機(jī),繼續(xù)做好我校教職員工的普通話水平提升工作,一如既往、踏踏實(shí)實(shí)地把語言文工作深入、持久地開展下去,提高我們用語用的規(guī)范化程度,并將其納入學(xué)校日?;芾碥壍溃M(jìn)一步將語言文規(guī)范化教育有機(jī)滲透到日常各科教學(xué),力爭我校語言文工作在原有基礎(chǔ)上再上一個(gè)新臺階,為校園精神文明建設(shè)和師生成長作出貢獻(xiàn)。

大學(xué)推廣普通話宣傳周活動總結(jié):

xx年9月15日至19日是第十八屆全國推廣普通話宣傳周,根據(jù)文件要求精神,學(xué)院結(jié)合實(shí)際情況,大力宣傳,廣泛動員,以“推廣普通話,圓夢你我他”為主題,開展了一系列豐富多彩的活動,使廣大師生在活動中體驗(yàn),在活動中學(xué)習(xí),在活動中明理,取得了良好的效果?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:

一、明確指導(dǎo)思想。

以中國特色社會主義理論和黨的“十八大”精神為指導(dǎo),堅(jiān)持走黨的群眾路線,認(rèn)真落實(shí)《國家通用語言文法》及上級有關(guān)文件精神,做好推普周活動。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)對第十八屆全國推普周活動的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)院成立了推廣普通話宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由院長擔(dān)任,成員有各部門負(fù)責(zé)人。

三、制定周密活動方案。

為做好推普工作,依據(jù)文件要求精神,圍繞本屆推普周主題“推廣普通話,圓夢你我他”結(jié)合我院的實(shí)際,就如何組織開展宣傳周宣傳活動做了周密的策劃,制定工作方案,保證活動順利進(jìn)行。

四、師生動員,營造氛圍。

為了使我院第十八屆普通話宣傳周活動搞得既有聲有色,扎實(shí)有效在本屆宣傳周來臨之際,首先,學(xué)院廣泛的宣傳活動,將宣傳落實(shí)到各系部,各班級。其次,學(xué)院向全體師生發(fā)出推普倡議,號召全院師生積極說普通話、用規(guī)范,使普通話成為校園語言,不斷加強(qiáng)和提高自己的語言文素質(zhì)和人文素養(yǎng),齊心協(xié)力,做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

五、廣泛宣傳,深入推廣。

宣傳周期間,學(xué)院利用廣播臺和院網(wǎng),院新浪微博等渠道積極開展宣傳活動。廣播臺充分利用廣播播放時(shí)間,宣傳推廣普通話的意義,播報(bào)倡議書和普通話朗讀材料、小品節(jié)目等普通話作品,激勵(lì)廣大師生學(xué)普推普的積極性和自覺性。

六、發(fā)揮學(xué)院專業(yè)特色,加強(qiáng)推普活動。

在學(xué)生中開展了豐富多彩的推普活動。利用迎新生文藝匯演活動,組織學(xué)生排練朗誦、相聲語言類等節(jié)目。各系部各班級在xx年開學(xué)第1~2周舉行以“說好普通話,圓夢你我他”為主題的班會。同樣,人文與傳媒系承辦了“漢英雄”大賽,切實(shí)提高廣大學(xué)子的漢書寫能力,積極規(guī)范漢用語。

存在問題及措施:

一、個(gè)別師生對此活動的認(rèn)識不夠到位。有待于對其幫助、教育,幫其提高認(rèn)識,激勵(lì)其參與的積極性。

二、少數(shù)師生口語交際能力較差。有待于進(jìn)一步加強(qiáng)訓(xùn)練、嚴(yán)格要求和提高。

總之,全校在整個(gè)推普周期間有組織、有計(jì)劃地開展了豐富多彩的推普宣傳活動,進(jìn)行了有效地推普宣傳,調(diào)動了廣大師生推普學(xué)普的積極性,在校園內(nèi)形成了濃郁的推普學(xué)普氛圍,并推動和促進(jìn)了我院語言文規(guī)范化工作。在今后的工作中,我們要加倍努力,力爭我院的語言文工作再上新臺階。

信訪積案化解方案篇十四

今年以來,我縣為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委關(guān)于開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的部署要求,扎實(shí)推進(jìn)信訪積案排查化解專項(xiàng)行動,信訪積案化解工作已取得了階段性成效。

最近三年,信訪積案化解工作一直是信訪業(yè)務(wù)工作的一個(gè)重點(diǎn)。我縣縣委、縣政府對此項(xiàng)工作十分重視,經(jīng)過幾年的努力,我縣大部分積案已得到化解。今年,根據(jù)“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,我縣翻箱倒柜排查信訪積案、集中精力化解信訪積案,真心實(shí)意解決群眾困難,做到在排查中找準(zhǔn)“四風(fēng)”問題,在化解中糾正“四風(fēng)”問題,用實(shí)際行動回應(yīng)群眾關(guān)切、踐行群眾路線、維護(hù)群眾權(quán)益,最終實(shí)現(xiàn)了“三降兩提升”(即越級訪、集體訪和重復(fù)訪下降,黨員干部做群眾工作能力和群眾滿意度有新提升)。

1、堅(jiān)持“四個(gè)一批”,確保積案化解有序。一是通過領(lǐng)導(dǎo)“開門接訪、帶案下訪”,化解一批。每周安排1-2名縣領(lǐng)導(dǎo)公開接待群眾來訪;與此同時(shí),對重點(diǎn)信訪積案實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪,要求責(zé)任單位找準(zhǔn)問題癥結(jié),拿出化解措施,確保案結(jié)事了。集中整治活動開展以來,已有11位縣領(lǐng)導(dǎo)干部參與公開接訪活動,接待26批45人次,現(xiàn)場化解信訪積案2件。二是通過領(lǐng)導(dǎo)約訪,集中會診,化解一批。針對集體訪、越級訪的信訪積案,縣包保領(lǐng)導(dǎo)采取主動約訪、親自了解信訪人的訴求、召集相關(guān)責(zé)任單位集體研究等辦法,明確辦結(jié)時(shí)限,將責(zé)任落實(shí)到人。三是通過涉訪資金、民政救助等方式,化解一批。對于一些訴求無政策依據(jù)但生活確有困難的信訪積案,在政策允許范圍內(nèi),通過涉訪資金、民政救助、節(jié)假日慰問等方式,想方設(shè)法幫助信訪人解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難;同時(shí)結(jié)合信訪人家庭實(shí)際狀況,采取多種幫扶手段,逐步打消其“信訪”念頭。四是通過思想教育引導(dǎo),化解一批。開展法制談話,告知其違法上訪的嚴(yán)重后果,促其息訴息訪;通過制作信訪專題片公開宣傳,使信訪人上訪失去輿論氛圍和社會支持。

2、狠抓“三個(gè)載體”,確保積案化解有方。一是每月召開信訪社情分析會。通過分析會對已成功化解的信訪積案進(jìn)行點(diǎn)評,組織相關(guān)單位到工作開展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位參觀學(xué)習(xí),通過以點(diǎn)帶面進(jìn)一步推動下步積案化解工作;二是開展聽證化解。今年,東山、三封等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展信訪積案聽證化解活動,有效終結(jié)了蔡玉蓮要求補(bǔ)償牛蛙種蛙死亡賠償?shù)确e案;三是開展復(fù)查復(fù)核,實(shí)行三級終結(jié)制。結(jié)合《信訪條例》要求,我縣今年加大了復(fù)查復(fù)核的推行力度,有效終結(jié)了城興村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站有償解除人事關(guān)系人員的信訪問題。

1、集中摸排,明確底數(shù)。3月中旬,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門全面部署,深入系統(tǒng)地開展信訪事項(xiàng)大排查,把20**年12月底前發(fā)生的.尚未息訴罷訪的重復(fù)信訪、重復(fù)越級上訪、集體上訪和進(jìn)京上訪事項(xiàng),特別是時(shí)間跨度長、處理難度大,案情復(fù)雜、久拖未決,“三跨三分離”的信訪問題,全部列入信訪積案。對排查梳理的信訪積案逐案登記建檔,做到底數(shù)清、情況明、不遺漏,并堅(jiān)持邊查邊化解,及時(shí)、就地、有效解決。縣聯(lián)席辦進(jìn)行了分析、甄別、匯總,初步確定了20個(gè)信訪積案,后來,根據(jù)活動辦的具體要求,我們再次對這些積案進(jìn)行了分析與甄別,最后確定今年必須化解的積案為18個(gè)。

2、集中交辦,明確責(zé)任。一是召開會議,形成共識。6月27日,縣聯(lián)席辦召開了信訪積案集中交辦會,以會議形式,把確定的積案交辦到各責(zé)任單位,同時(shí)對積案化解工作提出明確要求,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)一思想,真正將積案化解工作情況作為群眾路線教育實(shí)踐活動是否取得成效的重要標(biāo)志。二是制定方案,強(qiáng)化保障。制定下發(fā)了《關(guān)于開展信訪積案排查化解專項(xiàng)行動的工作方案》,進(jìn)一步明確了信訪積案化解工作步驟及主要任務(wù)。三是落實(shí)責(zé)任,務(wù)求實(shí)效。對每件信訪積案,都采取“十幫一”的方法,全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案包案化解。8月19日,縣委常委會專題研究了當(dāng)前突出的信訪問題。8月21日,縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前信訪工作的通知》。文件對當(dāng)前突出的155個(gè)問題,明確了責(zé)任單位、責(zé)任人、包案領(lǐng)導(dǎo),明確化解期限,進(jìn)一步夯實(shí)了信訪責(zé)任。各責(zé)任單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥成立包案小組,以高度負(fù)責(zé)的精神,不等不靠,不推不拖,充分調(diào)研會商,準(zhǔn)確“診斷”,對癥“下藥”,制訂切實(shí)可行的工作方案,明確化解目標(biāo)和時(shí)限,直接推動信訪積案的徹底化解。

3、集中化解,確保效果。交辦會后,各責(zé)任單位均按要求,集中人力、物力、財(cái)力,對領(lǐng)辦的積案進(jìn)行集中化解。按照“訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”的要求,積極創(chuàng)造條件,集中化解黎中平、陳德福、鄭德全等一批“骨頭案”、“釘子案”、“無頭案”,做到了既問題解決,又防止了引發(fā)新的攀比;對尤海英進(jìn)京非正常上訪,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站有償解除人事關(guān)系人員赴省集體上訪,既做到了嚴(yán)格依法按政策辦事,有效處理,又認(rèn)真做好情緒疏導(dǎo)、心理矯正、教育管理和穩(wěn)控工作;對易大炎、文忠烈等涉法涉訴信訪終結(jié)案件,做到有關(guān)釋法明理、教育疏導(dǎo)、幫扶救助到位,用“為民務(wù)實(shí)清廉”的作風(fēng)贏得了群眾理解和信任。

4、動態(tài)管理、逐個(gè)驗(yàn)收。我們始終堅(jiān)持把信訪積案化解工作貫穿第二批黨的群眾路線教育活動全過程,以積案排查化解專項(xiàng)行動進(jìn)展情況來檢驗(yàn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的成效之一。期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級相關(guān)部門滾動排查,及時(shí)將一些隱性的信訪積案列入化解范圍。對于已經(jīng)化解息訪的信訪積案,在積累相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,逐個(gè)驗(yàn)收,在信訪內(nèi)網(wǎng)上錄入、公開,并同步報(bào)縣委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。目前,18個(gè)信訪積案已成功化解10個(gè),其中省市交辦的10個(gè)信訪積案全部化解到位,縣定8個(gè)積案已基本化解到位(相關(guān)資料還有待進(jìn)一步完善)。

在鞏固和完善信訪工作制度的基礎(chǔ)上,我們以開展信訪積案化解專項(xiàng)整治為契機(jī),積極探索新形勢下信訪工作新機(jī)制,以機(jī)制的創(chuàng)新推動積案化解。一是定期研究信訪工作機(jī)制。建立健全了縣委常委會和政府辦公會議研究信訪工作制度,及時(shí)對全縣信訪工作提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施。二是資源共享工作機(jī)制。充分發(fā)揮“縣長熱線”、縣長信箱、網(wǎng)上投訴等平臺作用,全方位掌握信訪社情。來年,網(wǎng)上信訪也將正式啟動,還將整合信息資源,共同促進(jìn)信訪積案化解。

后段,我們將進(jìn)行一步加大專項(xiàng)整治的力度,確保整治工作落到實(shí)處,確保積案真正化解到位,確保積案化解率達(dá)到100%,為群眾路線教育實(shí)踐活動交上一份滿意答卷。

信訪積案化解方案篇十五

集團(tuán)公司紀(jì)委信訪室:

按照集團(tuán)公司紀(jì)委《關(guān)于在全公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“信訪舉報(bào)工作質(zhì)量年”活動的實(shí)施意見》要求,我們對質(zhì)量年活動的開展情況進(jìn)行了認(rèn)真自檢,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

一、活動開展的基本情況。

多年來,我們緊緊圍繞集團(tuán)公司提出的“生產(chǎn)無事故,群眾無上訪,治安無案件”的目標(biāo)要求,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的責(zé)任意識,始終把加強(qiáng)紀(jì)檢信訪工作作為密切黨群干群關(guān)系,保障企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的大事來抓,有效地維護(hù)了全礦穩(wěn)定,取得了明顯成效。特別是集團(tuán)公司紀(jì)委關(guān)于開展信訪舉報(bào)質(zhì)量年活動的通知下發(fā)后,我們緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī),在公司紀(jì)委信訪室的精心指導(dǎo)下,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、完善制度、超前預(yù)防、妥善解決職工和家屬的信訪問題,進(jìn)一步增強(qiáng)了化解矛盾,解決信訪問題的能力,確保了把矛盾化解在基層,把問題解決在基層,全礦連續(xù)十六年實(shí)現(xiàn)了無越級集體上訪、無重復(fù)上訪、無信訪積案的“三無”目標(biāo),連續(xù)7年被集團(tuán)公司黨委、集團(tuán)公司評為“信訪工作先進(jìn)單位”。為企業(yè)的改革發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的政治環(huán)境,促進(jìn)了三個(gè)文明建設(shè)的蓬勃發(fā)展,“信訪舉報(bào)質(zhì)量年”活動取得了扎扎實(shí)實(shí)的效果。主要工作是:

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全信訪網(wǎng)絡(luò)。實(shí)踐使我們深刻認(rèn)識到,信訪工作不僅是聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,也是反映一個(gè)企業(yè)是否穩(wěn)定的“晴雨表”。特別是當(dāng)前隨著改革力度的不斷加大,各種利益關(guān)系的逐步調(diào)整,職工思想比較活躍,抓好信訪工作對于企業(yè)的改革、發(fā)展與穩(wěn)定更有著不可忽視的作用?;谶@一認(rèn)識,我們把信訪工作擺上重要日程,從組織上保證,從制度上規(guī)范,健全信訪網(wǎng)絡(luò),為做好信訪工作打下了較好的基礎(chǔ)。一是從組織上保證。加強(qiáng)了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),把紀(jì)檢信訪工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)總體規(guī)劃進(jìn)行部署,明確紀(jì)委副書記具體抓紀(jì)檢信訪工作,做到了每季研究分析一次信訪舉報(bào)情況,并嚴(yán)格堅(jiān)持了紀(jì)檢信訪登記、批轉(zhuǎn)、督辦、處理、反饋和歸檔制度。礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作極為重視,納入了重要議事日程,按照信訪舉報(bào)工作責(zé)任制的要求,對紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作堅(jiān)持做到了“五個(gè)親自”,即:對重要信訪案件和重大問題親自閱批接訪,親自參與分析研究重要案件線索,親自聽取案件初查工作匯報(bào),親自出面協(xié)調(diào)辦案中遇到的困難,親自參與包案、靠案。為紀(jì)檢信訪工作的順利開展提供了有力的組織保證。二是從制度上規(guī)范。根據(jù)上級有關(guān)文件和會議精神,結(jié)合我礦實(shí)際,修改完善了融職責(zé)任務(wù)、工作制度、激勵(lì)獎(jiǎng)懲于一體的《紀(jì)檢監(jiān)察信訪(舉報(bào))工作暫行辦法》?!掇k法》詳細(xì)規(guī)定了信訪舉報(bào)的內(nèi)容、程序、方法、工作守則和制度等,使紀(jì)檢信訪工作做到了有理可依,有據(jù)可查,做到了按制度辦事,用制度管人,使紀(jì)檢信訪工作走上了制度化、規(guī)范化的管理軌道。三是健全信訪網(wǎng)絡(luò)。為了掌握信息動態(tài),及時(shí)了解訪源,形成強(qiáng)化管理的合力,我們大力加強(qiáng)了兩員隊(duì)伍建設(shè)。調(diào)整充實(shí)了64名基層單位信息員和人民監(jiān)察通訊員,對32名紀(jì)檢組長重新進(jìn)行了行文公布,構(gòu)成了輻射全礦的群眾性信訪網(wǎng)絡(luò),形成了比較完善的監(jiān)督體系,較好的'解決了紀(jì)委自身力量不足、信息渠道不暢的矛盾。為使兩員隊(duì)伍成為一支具有相應(yīng)素質(zhì)、具備較高工作能力,能夠在基層一線充分發(fā)揮其“前線哨兵”的作用,我們按照“全面參與、突出重點(diǎn)、實(shí)事求是、力所能及”的原則,圍繞落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù),積極組織“兩員”開展活動,參與反腐敗斗爭各項(xiàng)工作。要求他們主要負(fù)責(zé)對黨組織、黨員干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨的決議的情況;領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的情況;單位內(nèi)部獎(jiǎng)金分配的情況;物資、原材料的采購、使用和管理情況;解決職工關(guān)心的“熱點(diǎn)”問題的情況等18個(gè)方面的重要問題進(jìn)行監(jiān)督檢查。堅(jiān)持每季度召開一次“兩員”參加的例會,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件精神,學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)業(yè)務(wù)知識,征求兩員對反腐倡廉工作的意見和建議,要求他們每人每季至少向礦紀(jì)委監(jiān)察科提供案件線索或工作意見、建議不少于1條,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索及時(shí)匯報(bào),半年總結(jié)一次工作,年底寫出本單位黨風(fēng)廉政情況報(bào)告;從而有效調(diào)動了他們的工作積極性和主動性,在全礦范圍內(nèi)架起了黨和群眾聯(lián)系的橋梁,為實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)督和群眾監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合創(chuàng)造了條件。今年以來,兩員通過捕捉信訪苗頭,共化解各類矛盾30余起,提出合理化建議10余條,提供案件線索7條,占立案總數(shù)的45.2%.。從礦到區(qū)隊(duì)科室形成了事事有人抓,處處有人管的紀(jì)檢信訪工作全方位網(wǎng)絡(luò),將紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作職能的發(fā)揮推上了一個(gè)新的高度。

二是認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)化解矛盾。我們認(rèn)為,職工群眾來信來訪,反映的都是涉及職工群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,寄托著對黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門的信任和希望,認(rèn)真查處信訪案件,解決好他們反映的問題,既是我們的“份內(nèi)事”,也是密切黨群干群關(guān)系,維護(hù)礦山穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體表現(xiàn)。為此,在狠抓基礎(chǔ)工作,健全信訪網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,我們以開展“信訪質(zhì)量年活動”為契機(jī),本著“化解矛盾,解惑釋疑、服務(wù)中心、維護(hù)穩(wěn)定”的原則,不斷在加強(qiáng)自身建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平上下功夫,確保能夠通過接訪人員熱情周到的服務(wù),耐心細(xì)致的解答,真心實(shí)意的幫助,讓上訪者憤憤而來,滿意而去。如在對來信來訪的處理上,要求信訪人員根據(jù)公司黨委對信訪工作要“高度重視、認(rèn)真對待、慎重處理”的要求,對來信來訪嚴(yán)把了“四道關(guān)口”,即:“閱信關(guān)”:牢固樹立“信訪工作無小事”的觀念,把群眾來信來訪看成是“送上門的信任”,堅(jiān)持把小事當(dāng)作大事辦,緩事當(dāng)作急事辦,對來信認(rèn)真及時(shí)進(jìn)行登記,及時(shí)呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)閱批,耐心細(xì)致地解決好群眾反映的每一個(gè)問題;“接訪關(guān)”:要求接訪人員對來訪的職工群眾做到“五心、四聲、四個(gè)一樣”?!拔逍摹奔矗航哟罕姛嵝?,聽取陳述耐心,解答問題細(xì)心,處理問題公心、解決困難誠心;“四聲”即:來有迎聲、問有答聲、走有送聲、辦有回聲;“四個(gè)一樣”即:初訪重訪一個(gè)樣,親朋好友與一般人來訪一個(gè)樣,生人熟人一個(gè)樣,干部職工一個(gè)樣。不因事小而不為,不因事難而退縮,不因得失而取舍,做到有問題給群眾一個(gè)明白,沒問題還干部一身清白,最大限度的讓職工群眾滿意;“初查關(guān)”:即為切實(shí)把各種不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)和初發(fā)階段,避免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大和矛盾的激化,我們嚴(yán)把初信初訪關(guān),對事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,性質(zhì)嚴(yán)重的違紀(jì)線索,立即立案進(jìn)行查處;對不明真相、舉報(bào)失實(shí)的來信來訪,注意耐心細(xì)致的做好解釋說明工作,給予明確答復(fù);對無中生有、造謠生事、惡意報(bào)復(fù)的進(jìn)行嚴(yán)厲的批評教育,并按有關(guān)規(guī)定給以相應(yīng)的紀(jì)律處分和組織處理,真正做到了給違紀(jì)者一個(gè)懲處,給舉報(bào)者一個(gè)明白,給誣告者一個(gè)教訓(xùn),大力營造了鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的有利氛圍;“落實(shí)關(guān)”:即堅(jiān)持“有信必閱、有案必查、一查到底”的原則,對經(jīng)調(diào)查確實(shí)構(gòu)成違紀(jì)的每一起信訪案件,都嚴(yán)格按照“二十四字”的辦案要求,集中力量、集中時(shí)間迅速查辦,切實(shí)做到快閱、塊轉(zhuǎn)、快立案、快查辦、快結(jié)案,從不拖泥帶水,借故推諉。這樣既使問題在短時(shí)間內(nèi)得到妥善解決,又防止了矛盾升級,取得了事半功倍的效果。全年共受理群眾來信來訪、電話舉報(bào)12件次。其中,來信2件次,來訪2件次,電話舉報(bào)8件次。已全部處結(jié),信訪案件按期結(jié)案率和優(yōu)質(zhì)結(jié)案率達(dá)到了100%,初信初訪一次結(jié)案率達(dá)到了95%以上,做到了件件有著落,事事有結(jié)果。

三是積極探循規(guī)律,消除信訪誘因。任何信訪問題都有誘發(fā)、醞釀、形成的過程。因此,我們注重找準(zhǔn)規(guī)律,超前防范,消除誘因,增強(qiáng)了工作的主動性。做到了對于普遍性的問題早定制度,約束在前;對于傾向性的問題早定措施,防范在前;對于苗頭性的問題早打招呼,教育在前。一是敏感性問題超前防范。如今年我礦電廠設(shè)備招標(biāo)過程中,涉及設(shè)備達(dá)數(shù)十臺套,資金多達(dá)數(shù)千萬元,我們敏感意識到,這項(xiàng)工作不僅是全礦職工家屬關(guān)注的熱點(diǎn),更是一個(gè)極有可能引發(fā)信訪問題的焦點(diǎn)。為此,我們始終抓住一個(gè)“嚴(yán)”字不放松,對整個(gè)招標(biāo)過程進(jìn)行了全過程監(jiān)督,隨時(shí)聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,杜絕了各類作弊現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)了陽光作業(yè),沒有出現(xiàn)一人上訪.二是堅(jiān)持抓宣傳、造聲勢,在源頭治理上下功夫。從依法規(guī)范信訪行為入手,按照抓早抓小抓苗頭的原則,狠抓了信訪源頭治理工作。將5月份作為“信訪法規(guī)宣傳月”,充分利用廣播、電視、黑板報(bào)、宣傳欄等形式,廣泛宣傳《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)辦法》、《信訪條例》等法規(guī),把職工群眾的上訪活動引導(dǎo)到法制的軌道上來,達(dá)到了信訪干部能熟練地掌握和運(yùn)用信訪法規(guī),信訪群眾人人遵守信訪法規(guī),維護(hù)正常信訪秩序的目的,信訪人員處理信訪問題的能力得到顯著提高。同時(shí)我們堅(jiān)持從關(guān)鍵人物入手,狠抓了黨員、干部、上訪群眾的“三個(gè)教育”。對群眾,重點(diǎn)教育其克服信訪的隨意性、盲目性和片面性;對黨員,重點(diǎn)使其熟悉黨的各項(xiàng)紀(jì)律,不參與上訪;對基層干部,引導(dǎo)他們增強(qiáng)依法行政、廉政勤政意識,防止失誤,減少信訪誘發(fā)因素,起到了“活血化瘀”,清源截流的作用。

二、存在的問題及今后打算。

通過開展“信訪舉報(bào)工作質(zhì)量年”活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了化解矛盾,解決信訪問題的能力,提高了信訪工作的質(zhì)量,有力的推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展,保障了全礦的政治基礎(chǔ)穩(wěn)定,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了我礦安定團(tuán)結(jié),政通人和,人心思上、人心思干的的良好局面。但同時(shí)我們也清醒地看到,盡管我們做了大量扎實(shí)有效的工作,但工作中還存在一些不容忽視的問題,如黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的作用發(fā)揮還不夠突出,對兩員隊(duì)伍的日常管理還不夠規(guī)范,個(gè)別信訪問題的信息反饋還不夠及時(shí)等等。在今后的工作中,我們將緊緊圍繞企業(yè)穩(wěn)定大局,繼續(xù)堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的指導(dǎo)思想不動搖,積極探索新形勢下加強(qiáng)紀(jì)檢信訪工作的新方法、新路子,鞏固和發(fā)展好信訪舉報(bào)質(zhì)量年活動的成果。重點(diǎn)是要進(jìn)一步加強(qiáng)陣地建設(shè),做好日常接待工作,創(chuàng)造良好的信訪環(huán)境。加強(qiáng)對“兩員”隊(duì)伍的思想、組織和作風(fēng)整頓,切實(shí)解決“兩員”隊(duì)伍中個(gè)別人履行職責(zé)較差,作用發(fā)揮不力的問題。進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏感性,加大不穩(wěn)定因素排查力度,做到早發(fā)現(xiàn),早解決,早處理。對職工群眾反映的問題,實(shí)行‘首問制”,誰接待、誰負(fù)責(zé),一包到底,最大限度的讓職工群眾滿意,使上級領(lǐng)導(dǎo)放心,切實(shí)把“三個(gè)代表”重要思想貫穿于工作的始終,為企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定積極創(chuàng)造一個(gè)更加有利的政治環(huán)境。

信訪積案化解方案篇十六

工作報(bào)告正文一般由報(bào)告原因、報(bào)告項(xiàng)目和報(bào)告結(jié)論組成。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

近年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市在奮力推動改革發(fā)展的同時(shí),高度重視社會維穩(wěn)工作,堅(jiān)持以群眾工作為統(tǒng)攬,以矛盾糾紛化解為核心,以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為保障,全力攻堅(jiān)信訪積案,著力解決突出問題,促進(jìn)矛盾糾紛轉(zhuǎn)化,取得了明顯成效。今年“十九大”期間,我市未發(fā)生進(jìn)京非訪、集訪、個(gè)人極端行為及輿論炒作事件,成為全省唯一進(jìn)京非訪零登記的市,也是全省唯一連續(xù)兩年進(jìn)京非訪零登記的市。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),多做矛盾“終點(diǎn)站”,不做問題“中轉(zhuǎn)站”,親歷親為解問題,響鼓重錘保穩(wěn)定。近兩年市領(lǐng)導(dǎo)到市信訪接待中心參加信訪接待146人次,接待信訪群眾298批590人次,加大了積案化解力度。

一是聚焦重案化解。市、縣兩級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪“百縣千案”全部是層面信訪問題或重要信訪事項(xiàng),特別是聚焦一些長期未解決的信訪積案。對其他重大信訪案件全部按照“一個(gè)案件由一名縣處級領(lǐng)導(dǎo)牽頭包案、一個(gè)案件成立一個(gè)工作專班、一個(gè)案件一套化解方案”的“三個(gè)一”要求,推動案件及時(shí)就地解決。二是明晰重案化解責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要做到“三親四包”,即親自實(shí)地調(diào)研、親自接待信訪人、親自組織會辦,并形成會辦紀(jì)要,包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包辦理化解、包吸附穩(wěn)控,通過完善工作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)?、息訴罷訪,堅(jiān)決維護(hù)社會大局穩(wěn)定。對跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)和人事分離、人戶分離、人事戶分離“三跨三分離”信訪事項(xiàng),重新界定和明晰責(zé)任主體,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。對有責(zé)任交叉的,建立協(xié)商會辦制度,實(shí)行相關(guān)地區(qū)和部門聯(lián)合現(xiàn)場接訪,逐步解決歷史積案,實(shí)現(xiàn)大頭落地。三是實(shí)行“重案周周調(diào)”。建立由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭,以市信訪聯(lián)席辦名義每周會辦一次信訪積案工作制度。按照有理解決、無理終結(jié)、違法處置的要求,著力解決重點(diǎn)信訪積案,切實(shí)發(fā)揮好信訪聯(lián)席辦在調(diào)處化解信訪積案方面的職能作用。

先后組織信訪積案“百案攻堅(jiān)”、“信訪案件化解突擊月”、專項(xiàng)治理行動和“百日千案專項(xiàng)化解行動”,對上級交辦和自排的信訪積案及突出問題2400多件,集中時(shí)間、包案化解,規(guī)范處置率90%以上、息訪率85%以上。

一是健全應(yīng)急處置輿情研判。在市、縣、鎮(zhèn)三級強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步健全完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置體系,研究制定工作方案及應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急處置演練,提高預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急處置和指揮協(xié)調(diào)能力。完善輿情分析研判制度、信息發(fā)布制度和快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的針對性。特別是對網(wǎng)絡(luò)輿情焦點(diǎn),高度關(guān)注、密切跟蹤、積極應(yīng)對,及時(shí)做好疏導(dǎo)、化解工作。二是做好敏感時(shí)期維穩(wěn)工作。以高度政治責(zé)任感做好重要敏感時(shí)期的維穩(wěn)工作,實(shí)施前后方聯(lián)動控訪,全力保障社會大局穩(wěn)定。市委主要負(fù)責(zé)同志統(tǒng)籌部署、靠前指揮。后方由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),啟動涉穩(wěn)信息日報(bào)告制度及每日綜合研判機(jī)制,對重點(diǎn)人逐一明確穩(wěn)控責(zé)任、落實(shí)穩(wěn)控措施,立足就地解決群眾訴求、理順群眾情緒,防止矛盾上交、信訪上行。前方由市委分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭。

負(fù)責(zé),實(shí)時(shí)查找失控重點(diǎn)人,加強(qiáng)重點(diǎn)部位值守,按照“三到位一處理”的要求,耐心細(xì)致地做好接待勸返工作,守住最后一道防線。前后方加強(qiáng)聯(lián)系、密切配合,前方一旦發(fā)現(xiàn)情況,第一時(shí)間開展工作,防止滯留滋事;后方嚴(yán)格落實(shí)教育穩(wěn)控措施,以防發(fā)生倒流。三是加大管控打擊力度。加強(qiáng)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人頭管控工作,扎實(shí)過細(xì)做好思想疏導(dǎo)工作,堅(jiān)決防止到省規(guī)模集訪和進(jìn)京非正常上訪。對惡意進(jìn)京非訪、到省集訪滋事的信訪人,協(xié)同有關(guān)部門,加大打擊力度,做到處置一個(gè)、震懾一片、穩(wěn)定一方。今年“十九大”期間,對排查出的168名信訪重點(diǎn)對象,逐一明確穩(wěn)控責(zé)任、制定穩(wěn)控方案、落實(shí)穩(wěn)控措施,確保吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>

習(xí)近平總書記指出,基層工作很重要,基礎(chǔ)不牢,地動山搖,把基層基礎(chǔ)工作做扎實(shí)了,利益關(guān)系得到協(xié)調(diào),思想情緒得以理順,社會發(fā)展中的不穩(wěn)定因素就能得到及時(shí)化解,各種矛盾沖突就能得到有效疏導(dǎo)。一是層層傳遞責(zé)任?;鶎有旁L工作關(guān)鍵癥結(jié)在問題不解決,根子在解決問題的責(zé)任不落實(shí)。我市形成了基層接訪處訪常態(tài)化工作機(jī)制,既要求市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部主動擔(dān)起責(zé)任,又把責(zé)任傳遞到基層各個(gè)環(huán)節(jié),推動從上到下、層層級級都把責(zé)任扛起來,確保做到“五個(gè)100%”:中央和省市交辦的信訪積案黨政領(lǐng)導(dǎo)必須100%包保穩(wěn)控到位,對訴求合理部分必須100%兌現(xiàn)解決到位,對生活確有困難的必須100%合理救助到位,對無理信訪事項(xiàng)必須100%終結(jié)認(rèn)定到位,對違法上訪擾亂社會秩序行為必須100%依法處理到位。

二是組織干部下訪。面對復(fù)雜嚴(yán)峻形勢和艱巨繁重任務(wù),我們將組織干部下訪作為一項(xiàng)常態(tài)化制度安排,把干部下訪作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,作為培養(yǎng)使用干部的必備條件,推動機(jī)關(guān)干部特別是年輕干部到基層一線鍛煉,培養(yǎng)群眾感情,增強(qiáng)群眾觀念,學(xué)做群眾工作。凡是機(jī)關(guān)、部門、單位擬提拔使用的各級別干部,原則上都應(yīng)有下基層工作的經(jīng)歷,以此強(qiáng)化干部從基層培養(yǎng)、人才在一線成長的鮮明用人導(dǎo)向。去年,我們組織市、縣兩級機(jī)關(guān)年輕干部開展駐村下訪活動,選派11個(gè)工作組、502名優(yōu)秀年輕干部,到全市502個(gè)重點(diǎn)村(社區(qū))駐點(diǎn)下訪,要求做到“五帶”:帶著責(zé)任為黨工作,帶著感情走進(jìn)群眾,帶著真情化解難題,帶著熱心服務(wù)群眾,帶著覺悟樹好形象。截止今年2月底,全市下訪干部走訪群眾26萬余戶,組織宣傳2700余場次,化解矛盾4100余件,幫助籌集各類幫扶資金1100余萬元。去年以來,全市4000余名科級以上干部接待群眾8000余人次,處理信訪問題5600余件,從源頭上杜絕集體上訪、越級上訪和重復(fù)纏訪等問題發(fā)生。三是加大基層信息服務(wù)平臺建設(shè)。推進(jìn)“信訪零距離”信息化綜合服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),集信訪投訴、查詢、服務(wù)、跟蹤、監(jiān)督、評價(jià)、考核于一體,實(shí)現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級互聯(lián)互通。推行有訪必接、接后必辦、辦后必復(fù)、復(fù)后必查、異議必應(yīng)的“五必工作法”,引導(dǎo)群眾依法逐級有序反映問題。

全市初信初訪調(diào)處率達(dá)72%控減越級上訪成效顯著。同時(shí)加強(qiáng)源頭防控建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制制定出臺操作性強(qiáng)的實(shí)施意見推廣立、聽、審、測、評、化、跟“七字穩(wěn)評法”提升穩(wěn)評工作科學(xué)化、規(guī)范化、實(shí)效化水平。

一是完善督辦制度。堅(jiān)持把督查督辦作為推進(jìn)解決信訪問題的重要手段,為確保信訪督查督辦工作的有效運(yùn)行,我們按照《江蘇省督辦信訪事項(xiàng)辦理規(guī)范》要求,從健全機(jī)制、落實(shí)責(zé)任入手,形成了從立案、交辦、處理、反饋、審查、督查、上報(bào)等一整套的工作制度,進(jìn)一步完善了《**市信訪局督查工作規(guī)范》、《**市信訪局辦案工作規(guī)范》等制度。采取滾動排查、定期交辦、持續(xù)督辦、每期通報(bào)等方式,進(jìn)行跟蹤督辦,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。對“釘子案”、“骨頭案”進(jìn)行約談督查,約請包案單位主要領(lǐng)導(dǎo)和包案責(zé)任人,當(dāng)面交換工作意見,告知中央、省、市對積案化解工作的要求,促其思想上高度重視,措施上更加扎實(shí),盡早化解積案。二是。

實(shí)行“一函兩書”跟蹤督辦模式,對需要交辦督辦的重點(diǎn)信訪案件,及時(shí)發(fā)交辦函;對合理訴求解決不到位、困難幫扶不到位的發(fā)放整改建議書,提出具體整改建議,明確整改期限;承辦單位要及時(shí)上報(bào)整改報(bào)告書,并通過明查暗訪,實(shí)行跟蹤督導(dǎo),做到?jīng)]有回應(yīng)不放過、措施不實(shí)不放過、責(zé)任不清不放過。同時(shí),對行政不作為、慢作為、亂作為和化解處置不規(guī)范、不到位而引發(fā)群眾重復(fù)信訪并造成影響的,聯(lián)合市紀(jì)委、市委政法委等部門立即啟動調(diào)查問責(zé)。對各地督查辦案工作實(shí)行定期不定期通報(bào)制度,按照省、市信訪工作目標(biāo)管理考核要求,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,通過逐級自查、集中督查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查、互相評查相結(jié)合,進(jìn)行對標(biāo)找差,合理運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制和懲戒機(jī)制,充分調(diào)動各方積極因素,努力形成工作合力,確保取得實(shí)效。對各地縣處級領(lǐng)導(dǎo)包案化解情況實(shí)行列表式通報(bào),即將各地縣處級包案領(lǐng)導(dǎo)列成名冊,對包案數(shù)、化解數(shù)實(shí)行滾動式通報(bào),通報(bào)報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),送各地黨政主要負(fù)責(zé)同志,高位推動積案化解工作。

我們通過建立健全信訪積案化解工作機(jī)制,不僅成功化解一批信訪積案,還強(qiáng)化了各層各級維穩(wěn)責(zé)任,鍛煉了干部作風(fēng),夯實(shí)了基層基礎(chǔ),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)了社會穩(wěn)定。同時(shí)我們也認(rèn)識到,我市信訪積案化解工作取得的成果還是初步的,當(dāng)前信訪矛盾依然易發(fā)多發(fā),我們將牢固確立底線思維,強(qiáng)化法治觀念,創(chuàng)新思路舉措,在實(shí)踐中不斷完善方式方法,著力構(gòu)建信訪積案化解長效機(jī)制,努力為全市社會穩(wěn)定大局作出新的貢獻(xiàn)!

我局一貫以來高度重視信訪矛盾化解工作,近年來,我局充分發(fā)揮工作職能作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,較好地辦理化解了多起信訪矛盾。2011年度,我局尚未收到任何信訪件,基本上不存在信訪矛盾化解工作,只存在一起由于多種原因尚未解決的遺留問題,即把基層財(cái)政人員納入歸口管理,為基層財(cái)政所退休人員界定身份落實(shí)待遇問題。

2010年7月5日,縣委書記大接訪,縣委常委、縣委副書記張足意接待馮世孝等人《強(qiáng)烈要求把財(cái)政人員納入歸口管理》,張書記批示“請財(cái)政局嗎局長妥處,涉及有關(guān)的鎮(zhèn)場協(xié)助做好思想工作,確保穩(wěn)定?!?/p>

2010年10月19日,縣委劉書記交辦第[2010]079號信訪件《迫切懇求為基層財(cái)政所退休人員界定身份落實(shí)待遇的報(bào)告》,簽署請孔縣長、朱縣長研究處理。2011年3月22日,縣委督察室以[2011]第11號領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理結(jié)果回告,縣委劉書記批示:“請宏偉同志組織編辦、人社局、財(cái)政局等單位借鑒外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合陽新實(shí)際,研究具體方案報(bào)縣委、政府研究決定。”由于我縣人事調(diào)整及其他客觀原因,一直沒有進(jìn)行落實(shí)。

2005年,根據(jù)省委、省政府有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的文件精神,縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見》(陽發(fā)[2005]14號)和《關(guān)于印發(fā)陽新縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見的通知》(陽政發(fā)[2005]48號)兩個(gè)文件,其中:一個(gè)文件界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所為事業(yè)單位,一個(gè)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位必須進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)。為此,根據(jù)上述文件精神,縣財(cái)政局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所退休人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn),由原財(cái)政撥發(fā)工資改為縣養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理局發(fā)放養(yǎng)老金。

事實(shí)上,自2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人、財(cái)、物劃歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理以來,基層財(cái)政所干部職工就多次反映該改革存在相關(guān)問題,要求上劃縣財(cái)政局垂直管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所退休人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇之后,因感覺身份改變而帶來相關(guān)待遇不公,44名從基層財(cái)政所退休的干部遂聯(lián)名要求縣委、縣政府按“中編辦[1995]3號”和“中辦發(fā)[2000]30號”文件精神,借鑒大冶、麻城等7個(gè)縣(市)的做法,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員收歸財(cái)政局管理,重新界定基層財(cái)政所在職和退休人員身份,并落實(shí)相應(yīng)的工資福利和津補(bǔ)貼待遇。

根據(jù)省有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革文件的規(guī)定,2005年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與財(cái)政所合并,財(cái)政所加掛經(jīng)管站的牌子,其人、財(cái)、物歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,后更名為財(cái)經(jīng)所,業(yè)務(wù)上接受縣財(cái)政局指導(dǎo),屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。所有人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇,退休人員全部進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)工資。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所由垂直管理轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)地方管理后,隨著各項(xiàng)改革的不斷深化,該管理模式已呈現(xiàn)出“五難”弊端,具體表現(xiàn)為:

1、財(cái)政資金上監(jiān)管到位難。因人、財(cái)、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,受地方干預(yù)較大,以致財(cái)政監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮,執(zhí)行政策難以到位,特別是中央、省各項(xiàng)惠農(nóng)政策執(zhí)行起來難度較大。為要求財(cái)政部門提供財(cái)力保障,地方政府往往忽視財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,甚至不惜在支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)上打折扣,出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)和侵害農(nóng)民利益行為。

2、隊(duì)伍管理上積極調(diào)動難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所下放地方政府管理后,財(cái)政所干部不能統(tǒng)籌調(diào)配,上下不能流動,左右不能交流。無論財(cái)政所長還是一般干部,在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政做一干就是十幾年甚至一輩子,以致不能優(yōu)化配置。同時(shí),因提拔任用機(jī)會渺茫,嚴(yán)重挫傷了財(cái)政干部的工作積極性和工作熱情,難以推動工作創(chuàng)新發(fā)展。

3、工作運(yùn)轉(zhuǎn)上經(jīng)費(fèi)保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的基礎(chǔ)設(shè)施由各地方政府負(fù)責(zé)。因全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,財(cái)政收入難以維持本級政府運(yùn)轉(zhuǎn),以致無力承擔(dān)財(cái)政所各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)需要。而縣級財(cái)政預(yù)算對財(cái)政所只安排人頭經(jīng)費(fèi),相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)僅靠縣財(cái)政局統(tǒng)籌安排部分業(yè)務(wù)費(fèi),至于基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費(fèi)更是無從著落。

4、基層工作上協(xié)調(diào)開展難。財(cái)政所人、材、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,業(yè)務(wù)接受縣財(cái)政局和農(nóng)經(jīng)局指導(dǎo)。而實(shí)際工作中的許多問題,縣財(cái)政局想管但管不到,地方政府能管卻管不了,從而導(dǎo)致基層財(cái)政所管理出現(xiàn)“真空”狀態(tài)。業(yè)務(wù)處理上,因縣財(cái)政局只負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),各鎮(zhèn)有各鎮(zhèn)的作法,全縣難以確定統(tǒng)一的模式,以致工作參差不齊,效率難以提高。同時(shí),因基層財(cái)政所工作職能多,工作內(nèi)容繁雜,多頭管理而要求不一,從而導(dǎo)致多種信訪及糾紛。

據(jù)了解,全省乃至全國各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制并沒有統(tǒng)一的模式,有的地方是實(shí)行歸縣(市)財(cái)政局垂直管理,有的地方是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理。針對我縣44名基層財(cái)政所退休干部的信訪訴求,如若對基層財(cái)政所的在職和退休人員重新界定身份,落實(shí)相應(yīng)的工資福利和津補(bǔ)貼待遇,并實(shí)行縣財(cái)政局垂直管理,該信訪問題雖能得到妥善解決,但與省、縣綜合配套改革精神相悖,同時(shí)勢必引發(fā)連鎖的不穩(wěn)定因素。尤其是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所退休人員退出養(yǎng)老保險(xiǎn)后,其他已進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所、中心等事業(yè)單位退休人員勢必同樣要求退出養(yǎng)老保險(xiǎn)。

鑒于我縣當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的現(xiàn)狀以及長期潛伏著的不穩(wěn)定因素,為從穩(wěn)定大局出發(fā)、促進(jìn)我縣財(cái)政事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展,建議由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)前頭,組織編辦、人社、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人,赴外地考察,借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),迅速出臺我縣關(guān)于基層財(cái)政所管理體制改革方案,既穩(wěn)定基層財(cái)政干部情緒,也為財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展提供有益的嘗試。

今年來,信訪局按照市信訪工作的總體要求,在區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各級各部門的共同努力下,重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問題,狠抓工作落實(shí),實(shí)行督查職責(zé)制,完善長效機(jī)制而開展工作,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展供給了重要保障。

截止到4月30日,我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次,其中進(jìn)京2批2人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次。辦理國家信訪局交辦件1件,省信訪局交辦件1件,市聯(lián)席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強(qiáng),信訪渠道進(jìn)一步拓寬,依法信訪工作進(jìn)展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。

目前,群眾來訪呈現(xiàn)“一增兩減”的特點(diǎn),即個(gè)訪數(shù)量增多,集訪、來信減少。情景證明,很多的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我區(qū)努力暢通信訪渠道,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的必然結(jié)果。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展供給堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

全區(qū)各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔(dān)負(fù)起了信訪工作主要職責(zé)人的職責(zé),對信訪工作親自抓、負(fù)總責(zé),對重要信訪事項(xiàng)親自過問、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),加強(qiáng)了對信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)安排部署、組織實(shí)施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,構(gòu)成了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)體系。

(二)認(rèn)真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素。

矛盾糾紛79起,異常是全國、全省、全市兩會期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時(shí)期的排查化解工作,我們進(jìn)取采取法制宣傳教育、有理解決、及時(shí)交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,切實(shí)解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,認(rèn)真查找原因,嚴(yán)格落實(shí)職責(zé),明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)單位和職責(zé)人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效?;咀龅叫∈虏怀龃?,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實(shí)際問題。

(三)健全信訪工作制度,提高信訪事項(xiàng)辦結(jié)效率。

我們堅(jiān)持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度,目前,主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有14件,領(lǐng)導(dǎo)接訪7次,群眾滿意度明顯提高。大力推行職責(zé)督辦、帶案下訪、按時(shí)回訪等制度,我們已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次。對所有重點(diǎn)信訪案件,以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù),明確職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)部門和職責(zé)人,規(guī)定辦結(jié)時(shí)限,確保信訪案件按質(zhì)、按時(shí)辦結(jié);堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領(lǐng)導(dǎo)包案督辦,各職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)主動深入實(shí)地接待群眾或現(xiàn)場辦公;認(rèn)真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項(xiàng)督查等工作,全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪11次,集中整治2次,專項(xiàng)督查1次,重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈的拆遷還建、計(jì)生并發(fā)癥、農(nóng)村財(cái)務(wù)等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中,我們堅(jiān)持嚴(yán)格依法按政策辦事,對法律和政策有明確規(guī)定,并且能夠解決的,限期解決。對暫時(shí)不具備解決條件的,要求列出辦理時(shí)間表。尤其對群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則,努力做到方法可是頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,進(jìn)取督促職責(zé)單位解決問題。

(四)落實(shí)信訪工作職責(zé),解決信訪突出問題。

發(fā)揮各級黨委、政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用,進(jìn)一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機(jī)制。進(jìn)一步整合社會管理資源,構(gòu)成做好信訪工作的強(qiáng)大合力;三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源,進(jìn)一步提高分析研判水平,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對性,牢牢把握工作主動權(quán);四是建立健全督查工作機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo),把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、職責(zé)落實(shí)、問題解決、結(jié)案反饋的全過程。

(六)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高信訪工作本事。

我們堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位,著力提高信訪干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)本事,工作水平,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、“復(fù)合型”的信訪隊(duì)伍,按照干部素質(zhì)由“專門型”向復(fù)合型轉(zhuǎn)變的要求,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī),掌握辦理信訪事項(xiàng)、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關(guān)心信訪干部,充分調(diào)動廣大信訪干部的進(jìn)取性、主動性和創(chuàng)造性,解決信訪干部的實(shí)際問題,努力建設(shè)信訪戰(zhàn)線上一流的班子、一流的隊(duì)伍、一流的作風(fēng)、一流的工作、一流的業(yè)績,成就一番事業(yè)。

一是個(gè)別部門單位的領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的認(rèn)識仍不到位,不重視信訪工作,缺乏進(jìn)取性,導(dǎo)致信訪工作敷衍應(yīng)付,信訪問題不能及時(shí)有效解決,導(dǎo)致矛盾激化,構(gòu)成越級訪和異常訪。有的單位對快速處理機(jī)制工作不重視,推諉扯皮,導(dǎo)致群眾多次來電來訪,影響政府形象。

二是個(gè)別部門單位不重視初信初訪,對區(qū)以上交辦件落實(shí)不力,只重視進(jìn)京、赴省、到市越級訪,并且只注重勸返工作,不想辦法采取措施從根本上解決問題,致使重復(fù)越級訪發(fā)生,給我區(qū)造成了很不好的影響。

三是個(gè)別單位對群眾提出的信訪問題,不按照《信訪條例》要求辦理,不及時(shí)答復(fù)上訪群眾,造成群眾重復(fù)上訪。

四是部分上訪群眾違反《信訪條例》規(guī)定,不到指定信訪接待場所走訪,有的甚至采取圍堵黨政機(jī)關(guān)、攔堵道路等非法手段上訪,干擾正常工作秩序和社會秩序。

五是上級信訪部門對一些人在我區(qū)但不屬我區(qū)管理單位發(fā)生的信訪問題,按照“屬地管理”的原則,要求區(qū)里做穩(wěn)定工作,工作難度十分大,并且治標(biāo)不治本,無法從根源解決問題。

七是區(qū)信訪局現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和編制設(shè)置對完成信訪工作有較大難度。上級信訪機(jī)關(guān)要求信訪局內(nèi)設(shè)辦公室、接待室、辦信室、督查督辦室等科室,班子要求健全,信訪局現(xiàn)有構(gòu)成不適應(yīng)目前信訪工作形勢,很難理順群眾來訪接待、來信受理、市聯(lián)席辦交辦件的處理、人民提議征集、信息和調(diào)研征集等工作。

2021年全市信訪工作目標(biāo)考核辦法資料有有了較大變化,考核標(biāo)準(zhǔn)較以往更加細(xì)化。提出了“兩規(guī)范”,即依法規(guī)范各級黨政機(jī)關(guān)處理信訪問題和群眾反映問題的行為、“兩暢通”,即暢通解決問題和群眾反映問題的渠道、“三就地”即就地排查、就地解決、就地穩(wěn)定的工作原則。按照市信訪局工作要求,結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情景,今后一段時(shí)期的信訪工作著重抓好以下幾方面:

(一)繼續(xù)宣傳《信訪條例》,加強(qiáng)培訓(xùn)工作,強(qiáng)化依法信訪。主要包括兩個(gè)方面,一是經(jīng)過對工作人員進(jìn)行思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作本事。加強(qiáng)各部門依法處理信訪問題的意識,為民服務(wù)的意識,增強(qiáng)信訪干部處理突發(fā)問題和疑難信訪問題的本事,增強(qiáng)應(yīng)對復(fù)雜局面的本事。二是經(jīng)過對群眾的宣傳教育,引導(dǎo)群眾依法有序的反映信訪問題,維護(hù)信訪秩序。將信訪工作進(jìn)一步引入規(guī)范化、法制化。

(二)進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)信訪制度。一是對新《信訪條例》實(shí)施后,對不適應(yīng)新規(guī)定的制度逐步進(jìn)行調(diào)整,完善受理、辦理信訪事項(xiàng)的程序,及時(shí)調(diào)整和改善工作方式和方法,構(gòu)成與新《信訪條例》相適應(yīng)的工作運(yùn)行機(jī)制,使之更好的服務(wù)于信訪工作。

一直以來,因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題,導(dǎo)致響嘡信訪量一直居高不下,嚴(yán)重影響社會和諧穩(wěn)定。針對這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅(jiān)”行動和“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭為契機(jī),將信訪工作擺在更加突出的位置來抓,全力扭轉(zhuǎn)被動局面,在信訪維穩(wěn)上見真招、求實(shí)效。

在今年的兩會維穩(wěn)工作中,我們由以往的被動防守改為主動出擊,做到“三個(gè)主動”:一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件,其中重點(diǎn)案件49件,全部完善檔案,做到一戶一檔,詳細(xì)記錄信訪人訴求、案件進(jìn)展以及詳盡的社會關(guān)系。同時(shí),將全部信訪案件進(jìn)行分類,按性質(zhì)分為個(gè)性問題和共性問題兩大類,并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級關(guān)注、二級關(guān)注和普通關(guān)注三個(gè)級別:一級關(guān)注對象為近兩年多次進(jìn)京赴省訪人群;二級關(guān)注對象為多次赴市赴縣訪人群;普通關(guān)注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應(yīng)問題的難易程度進(jìn)行排序,由易到難進(jìn)行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開門接訪,還主動約訪、下訪,將信訪人約到辦公室,或親自入村到信訪人家中去,定期與重點(diǎn)信訪人見面。兩會期間,主要領(lǐng)導(dǎo)約訪x次,接待上訪群眾x名,牢牢把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。三是主動陪訪幫辦。由被動接變?yōu)橹鲃优恪S砂I(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策,為信訪人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過這個(gè)方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進(jìn)京訪老戶穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

在案件化解中,通過“三個(gè)找準(zhǔn)”推動信訪工作打開新局面:一是找準(zhǔn)癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源,準(zhǔn)確掌握信訪人根本訴求,只有找準(zhǔn)癥結(jié),才能解開心結(jié)。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準(zhǔn)鑰匙。從問題根源入手,充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會力量,多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準(zhǔn)措施。對信訪案件進(jìn)行逐一分析,由班子成員集體“會診”,集思廣益,制定有效化解措施。對于一些個(gè)性問題,解決后不會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,化解了一批;引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道,依法維權(quán),分流了一批;對于一些政策問題,我們派專人陪同,到縣、市乃至省職能部門進(jìn)行政策咨詢,疏導(dǎo)了一批;對于一些家庭確實(shí)存在困難的,通過經(jīng)濟(jì)救助和政策幫扶,安撫了一批;對于一些解決起來難度較大的共性問題,通過千方百計(jì)利用外圍關(guān)系,穩(wěn)控了一批。

一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作,努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導(dǎo)向,為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中,注重通過談心談話對群眾進(jìn)行普法教育,切實(shí)增強(qiáng)群眾知法懂法意識,引導(dǎo)群眾自覺依法表達(dá)訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚(yáng)依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的開展,為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間,我們通過加大對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭活動內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰,為信訪穩(wěn)控提供了強(qiáng)大助力。

經(jīng)過我們一系列努力,目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn),但仍存在很多問題和不足,在今后的工作中有待進(jìn)一步加強(qiáng)。未來,我們必將以高度的責(zé)任心和時(shí)不我待的緊迫感,扎實(shí)推進(jìn)積案化解,全力以赴抓好穩(wěn)控,推動響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺階!

一直以來,因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題,導(dǎo)致響嘡信訪量一直居高不下,嚴(yán)重影響社會和諧穩(wěn)定。針對這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅(jiān)”行動和“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭為契機(jī),將信訪工作擺在更加突出的位置來抓,全力扭轉(zhuǎn)被動局面,在信訪維穩(wěn)上見真招、求實(shí)效。

在今年的兩會維穩(wěn)工作中,我們由以往的被動防守改為主動出擊,做到“三個(gè)主動”:一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件,其中重點(diǎn)案件49件,全部完善檔案,做到一戶一檔,詳細(xì)記錄信訪人訴求、案件進(jìn)展以及詳盡的社會關(guān)系。同時(shí),將全部信訪案件進(jìn)行分類,按性質(zhì)分為個(gè)性問題和共性問題兩大類,并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級關(guān)注、二級關(guān)注和普通關(guān)注三個(gè)級別:一級關(guān)注對象為近兩年多次進(jìn)京赴省訪人群;二級關(guān)注對象為多次赴市赴縣訪人群;普通關(guān)注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應(yīng)問題的難易程度進(jìn)行排序,由易到難進(jìn)行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開門接訪,還主動約訪、下訪,將信訪人約到辦公室,或親自入村到信訪人家中去,定期與重點(diǎn)信訪人見面。兩會期間,主要領(lǐng)導(dǎo)約訪x次,接待上訪群眾x名,牢牢把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。三是主動陪訪幫辦。由被動接變?yōu)橹鲃优恪S砂I(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策,為信訪人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過這個(gè)方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進(jìn)京訪老戶穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

在案件化解中,通過“三個(gè)找準(zhǔn)”推動信訪工作打開新局面:一是找準(zhǔn)癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源,準(zhǔn)確掌握信訪人根本訴求,只有找準(zhǔn)癥結(jié),才能解開心結(jié)。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準(zhǔn)鑰匙。從問題根源入手,充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會力量,多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準(zhǔn)措施。對信訪案件進(jìn)行逐一分析,由班子成員集體“會診”,集思廣益,制定有效化解措施。對于一些個(gè)性問題,解決后不會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,化解了一批;引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道,依法維權(quán),分流了一批;對于一些政策問題,我們派專人陪同,到縣、市乃至省職能部門進(jìn)行政策咨詢,疏導(dǎo)了一批;對于一些家庭確實(shí)存在困難的,通過經(jīng)濟(jì)救助和政策幫扶,安撫了一批;對于一些解決起來難度較大的共性問題,通過千方百計(jì)利用外圍關(guān)系,穩(wěn)控了一批。

一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作,努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導(dǎo)向,為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中,注重通過談心談話對群眾進(jìn)行普法教育,切實(shí)增強(qiáng)群眾知法懂法意識,引導(dǎo)群眾自覺依法表達(dá)訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚(yáng)依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的開展,為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間,我們通過加大對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭活動內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰,為信訪穩(wěn)控提供了強(qiáng)大助力。

經(jīng)過我們一系列努力,目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn),但仍存在很多問題和不足,在今后的工作中有待進(jìn)一步加強(qiáng)。未來,我們必將以高度的責(zé)任心和時(shí)不我待的緊迫感,扎實(shí)推進(jìn)積案化解,全力以赴抓好穩(wěn)控,推動響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺階!

鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程,把做好信訪工作作為打造“親民、愛民、為民”的一個(gè)重要舉措,年初召開了信訪工作會議,通報(bào)了20xx年全鄉(xiāng)信訪工作,傳達(dá)市、縣信訪工作會議精神,對20xx年信訪工作進(jìn)行了全面安排部署。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長、人大主席為副組長,各包片領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過問,常抓在手,緊盯不放,鄉(xiāng)人大主席專職負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)信訪工作,做到黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,相關(guān)單位各司其責(zé),構(gòu)成上下聯(lián)動,左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局。

針對我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實(shí)際,我們首先從健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)抓起,按照“強(qiáng)化鄉(xiāng)一級,完善村一級”的思路,著力構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)體系。鄉(xiāng)上設(shè)立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀(jì)檢信訪接待室,分別落實(shí)專人管理,各負(fù)其責(zé),密切配合。在各村分別設(shè)立了信訪調(diào)解組織,配備村級信訪調(diào)解員17人,村小組調(diào)處中心戶長94人,發(fā)揮他們身處基層,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早,掌握信訪信息多的優(yōu)勢,及時(shí)反饋信訪信息。今年6月開展了矛盾糾紛大排查大化解活動,經(jīng)過了解社情民意,進(jìn)取排查群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,綜合分析,對有可能引發(fā)的信訪動向,早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,做好上下溝通,信息互通;對高丕利、劉德軍等退伍軍人,我們一方面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠待遇,想法設(shè)法解決他們生活中的實(shí)際困難,提高他們的生活水平,一方面切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)控,由所在村包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部常年包抓,村支部書記常年監(jiān)控,確保他們不參與團(tuán)體、越級上訪。

在建立健全信訪隱患排查機(jī)制的基礎(chǔ)上,超前做好信訪預(yù)案,把握工作主動性,變單一處理為綜合治理。

一是充分發(fā)揮村級組織的作用,異常是村級調(diào)解委員會的職能,對苗頭性、傾向性的社會現(xiàn)象,早介入、早化解,把信訪工作與矛盾調(diào)解工作有機(jī)結(jié)合,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保一般信訪不出村,重大信訪不出鄉(xiāng),有效地堵住了信訪源頭。

三是落實(shí)重大信訪由黨政“一把手”親自過問,及時(shí)處理,避免引發(fā)越級上訪。

把解決信訪老戶及歷史遺留問題與當(dāng)前農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來,做到兩手抓,兩手硬,始終把群眾利益放在首位,進(jìn)取化解各種遺留問題,尤其是對近年來退耕還林、計(jì)劃生育、石油征占地權(quán)屬及補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯栴}加以徹底解決,深受群眾。

我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪工作制度》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》、《信訪職責(zé)追究制度》等一系列規(guī)章制度,以制度規(guī)范工作運(yùn)行,用制度管人、管事,使全鄉(xiāng)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進(jìn)了一大步。

一是建立了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓信訪工作機(jī)制。堅(jiān)持定期召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議,分析信訪形勢,部署下步工作。堅(jiān)持每星期一黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批信訪件制度,做到有信必復(fù),有訪必接、有案必處。

二是建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制,嚴(yán)格實(shí)行職責(zé)追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪工作職責(zé)書》,并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核指標(biāo),與其它工作同部署、同檢查、同落實(shí),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對工作完成比較好的給予獎(jiǎng)勵(lì),對工作失職或工作不力,造成較壞影響的給予通報(bào)批評,直至依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)職責(zé)。

三是建立信訪督查落實(shí)機(jī)制和處理信訪聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動作用,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,派出所、司法所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人員參與,協(xié)調(diào)互動,集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件,并對全鄉(xiāng)信訪工作中存在的問題及處理情景進(jìn)行督促檢查。

大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),一是認(rèn)真做好初信初訪工作,對來訪群眾的問題做到事事有交待、件件有落實(shí)、案案有結(jié)果,不留尾巴,不留后遺癥,務(wù)求一次解決,努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié),力爭不出現(xiàn)重訪事件。

二是將信訪“關(guān)口前移”,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”,在日常工作中經(jīng)常主動深入基層,深入群眾,以深厚的感情,滿腔的熱情,了解百姓疾苦,傾聽群眾呼聲。

三是變信訪辦理為信訪服務(wù),把信訪工作與為民辦實(shí)事結(jié)合起來,千方百計(jì)解決群眾實(shí)際困難和問題。對來訪群眾,做到耐心聽取申述,虛心聽取批評,有效地防止了“一說就吵,一談就崩,必須就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。

切實(shí)抓好教育疏導(dǎo)工作。對各類信訪案件,堅(jiān)持教育與疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),兼顧法、理、情,依法依理依情予以解決。對來訪群眾反映的問題,從事實(shí)和政策方面進(jìn)行分析,做到能解決的及時(shí)解決,暫時(shí)不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決,不能解決的做好思想疏導(dǎo)工作,從而切實(shí)提高了處理信訪問題的質(zhì)量和效率。

一直以來,因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題,導(dǎo)致響嘡信訪量一直居高不下,嚴(yán)重影響社會和諧穩(wěn)定。針對這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅(jiān)”行動和“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭為契機(jī),將信訪工作擺在更加突出的位置來抓,全力扭轉(zhuǎn)被動局面,在信訪維穩(wěn)上見真招、求實(shí)效。

在今年的兩會維穩(wěn)工作中,我們由以往的被動防守改為主動出擊,做到“三個(gè)主動”:一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件,其中重點(diǎn)案件49件,全部完善檔案,做到一戶一檔,詳細(xì)記錄信訪人訴求、案件進(jìn)展以及詳盡的社會關(guān)系。同時(shí),將全部信訪案件進(jìn)行分類,按性質(zhì)分為個(gè)性問題和共性問題兩大類,并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級關(guān)注、二級關(guān)注和普通關(guān)注三個(gè)級別:一級關(guān)注對象為近兩年多次進(jìn)京赴省訪人群;二級關(guān)注對象為多次赴市赴縣訪人群;普通關(guān)注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應(yīng)問題的難易程度進(jìn)行排序,由易到難進(jìn)行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開門接訪,還主動約訪、下訪,將信訪人約到辦公室,或親自入村到信訪人家中去,定期與重點(diǎn)信訪人見面。兩會期間,主要領(lǐng)導(dǎo)約訪x次,接待上訪群眾x名,牢牢把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍H侵鲃优阍L幫辦。由被動接變?yōu)橹鲃优恪S砂I(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策,為信訪人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過這個(gè)方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進(jìn)京訪老戶穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

在案件化解中,通過“三個(gè)找準(zhǔn)”推動信訪工作打開新局面:一是找準(zhǔn)癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源,準(zhǔn)確掌握信訪人根本訴求,只有找準(zhǔn)癥結(jié),才能解開心結(jié)。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準(zhǔn)鑰匙。從問題根源入手,充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會力量,多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準(zhǔn)措施。對信訪案件進(jìn)行逐一分析,由班子成員集體“會診”,集思廣益,制定有效化解措施。對于一些個(gè)性問題,解決后不會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,化解了一批;引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道,依法維權(quán),分流了一批;對于一些政策問題,我們派專人陪同,到縣、市乃至省職能部門進(jìn)行政策咨詢,疏導(dǎo)了一批;對于一些家庭確實(shí)存在困難的,通過經(jīng)濟(jì)救助和政策幫扶,安撫了一批;對于一些解決起來難度較大的共性問題,通過千方百計(jì)利用外圍關(guān)系,穩(wěn)控了一批。

一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作,努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導(dǎo)向,為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中,注重通過談心談話對群眾進(jìn)行普法教育,切實(shí)增強(qiáng)群眾知法懂法意識,引導(dǎo)群眾自覺依法表達(dá)訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚(yáng)依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的開展,為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間,我們通過加大對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭活動內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰,為信訪穩(wěn)控提供了強(qiáng)大助力。

經(jīng)過我們一系列努力,目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn),但仍存在很多問題和不足,在今后的工作中有待進(jìn)一步加強(qiáng)。未來,我們必將以高度的責(zé)任心和時(shí)不我待的緊迫感,扎實(shí)推進(jìn)積案化解,全力以赴抓好穩(wěn)控,推動響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺階!

當(dāng)日晚上,召開了由派出所、司法所等有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人列席的信訪、穩(wěn)定工作專題黨政聯(lián)席會議。會上,鄉(xiāng)長熊輝、書記夏云峰同志傳達(dá)了縣有關(guān)會議精神,對當(dāng)前形勢、矛盾糾紛進(jìn)行了分析、疏理。

會上,首先各黨政領(lǐng)導(dǎo)就分管線上以及掛片點(diǎn)上的工作進(jìn)行了匯報(bào),特別是對信訪、穩(wěn)定方面存在的問題、隱患、矛盾糾紛進(jìn)行了深入、細(xì)致的排查。對重點(diǎn)人群,群體性影響面大的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了全面的安排布署。落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時(shí)限,要求黨政領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部深入一線進(jìn)行調(diào)處。對有信訪苗頭、涉及面大、影響穩(wěn)定的事件要立即進(jìn)行專人穩(wěn)控。要求全體干部要進(jìn)一步振奮精神、高度警惕、繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài),把當(dāng)前信訪穩(wěn)定及責(zé)任追究上升到“十七大”、“奧運(yùn)會”期間的高度。思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、排查化解、穩(wěn)控措施五個(gè)不能放松,確保我鄉(xiāng)矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài),做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。會上對“崗背事件”也進(jìn)行全面分析、研究,要求“崗背事件”的四個(gè)工作組加大協(xié)調(diào)、處理、穩(wěn)控力度,進(jìn)一步安排布署落實(shí)到位。

1、思想認(rèn)識到位。時(shí)刻繃緊穩(wěn)定這根弦。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任人一線工作,限時(shí)完成,積極協(xié)調(diào)處理,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究。

2、工作措施到位。對排查出來的不穩(wěn)定因素,加大協(xié)調(diào)處理力度,講究協(xié)調(diào)處理方法,能協(xié)調(diào)解決的問題必須立即解決,一時(shí)不能解決的問題,做好正確引導(dǎo)、勸說、穩(wěn)控工作,想辦法幫其解決。與政策法律相違背解決不了的問題,做好法律、政策宣傳,化解大多數(shù)人的矛盾,穩(wěn)控少數(shù)人的動態(tài),對重點(diǎn)人群,涉及面大的不穩(wěn)定因素,必須到崗到位,堅(jiān)持24小時(shí)穩(wěn)控和隨時(shí)報(bào)告。

3、提前預(yù)防到位??茖W(xué)分析、預(yù)測在前、防范在前、介入在前、善于從小事抓起,從源頭上加以防范。

4、反映迅速到位。突發(fā)事件發(fā)生后,鄉(xiāng)、村兩級干部必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場開展工作,堅(jiān)決防止矛盾激化,控制事態(tài)。

5、責(zé)任追究到位。加強(qiáng)雙休日值班制度,嚴(yán)格追究離崗責(zé)任。加強(qiáng)重點(diǎn)穩(wěn)控,嚴(yán)格追究脫崗責(zé)任。加強(qiáng)限時(shí)協(xié)調(diào)處理,嚴(yán)格追究不作為責(zé)任。加強(qiáng)全案處理,嚴(yán)格追究推卸責(zé)任。加強(qiáng)宣傳,嚴(yán)格追究瀆職責(zé)任。

以集中排查為基礎(chǔ),以開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案為有力抓手,以及時(shí)化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實(shí)際,集中化解信訪矛盾糾紛,預(yù)防新的矛盾和問題發(fā)生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和-諧因素。通過認(rèn)真、嚴(yán)密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作,堅(jiān)決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。

成立“雙節(jié)”及省“兩會”期間信訪穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:xx-x。

副組長:xx-x。

成員:xx-x。

1、高度重視。務(wù)必要增強(qiáng)政治敏銳性,增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,抓緊抓好。

2、進(jìn)一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點(diǎn)前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對信訪重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人和信訪積案,要重點(diǎn)排查,逐一梳理,深入分析研究,切實(shí)做到對本校情部明察秋毫,了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊,建立臺帳,梳理出重點(diǎn),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。對重點(diǎn)隱患和重大問題,將落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案,親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員,在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3、進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪長效機(jī)制,進(jìn)一步暢通訴求管道。堅(jiān)持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時(shí)接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時(shí)結(jié)合實(shí)際,開展重點(diǎn)約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領(lǐng)導(dǎo)接訪活動,敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題,要真解決問題、真化解矛盾,切實(shí)做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領(lǐng)導(dǎo)接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問題,把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來,減少越級上訪的發(fā)生。

4、進(jìn)一步加大包?;饬Χ?。對上級交辦的信訪事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)接訪事項(xiàng)和排查出的重點(diǎn)信訪隱患,全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,履行“六包”責(zé)任(包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實(shí)、包穩(wěn)控、包勸返)。切實(shí)解決群眾合理訴求,對群眾反映的問題,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格對照政策認(rèn)真解決落實(shí)。綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、人文關(guān)懷等多種手段,化解矛盾糾紛。

信訪積案化解方案篇十七

今年是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,迎接建國60周年的重要之年,也是寧波港提前全面實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”奮斗目標(biāo)后,實(shí)施“強(qiáng)港工程”的起步之年。根據(jù)公司的統(tǒng)一要求,我龍門吊團(tuán)支部在全體團(tuán)員中開展了“踐行科學(xué)發(fā)展觀、我與企業(yè)共奮進(jìn)”主題團(tuán)日活動。

而我們目前面臨的是大三的來臨,看著大四的師兄師姐一個(gè)個(gè)穿著正裝出去為工作奔波忙碌,我們明白,大三是人生一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn),如何更好地服務(wù)國家和社會,如何選擇一個(gè)適合自己的職業(yè),如何在未來職業(yè)生涯中獲得成功,這一連串問題,讓我們深深得明白,我們首先應(yīng)該確定一個(gè)切合實(shí)際的職業(yè)定位和職業(yè)目標(biāo),并且把目標(biāo)進(jìn)行分解,然后設(shè)計(jì)出合理的職業(yè)生涯規(guī)劃圖。

今年10月1日,是一個(gè)偉大的日子,為了慶祝建國61周年,我們將做出我們的認(rèn)識規(guī)劃,展望國家未來,設(shè)計(jì)自己的道路,以形式多樣的活動為載體,探索為祖國貢獻(xiàn)力量的最優(yōu)途徑以及實(shí)現(xiàn)自己人生價(jià)值的最佳道路。

現(xiàn)將具體內(nèi)容向院團(tuán)委及學(xué)生會匯報(bào)如下:

一、活動過程。

活動一:組織策劃階段。

由我班班委共同探討本次團(tuán)日活動的開展形式、具體分工、財(cái)政支出以及時(shí)間、場地、設(shè)施等。最后由班內(nèi)同學(xué)共同布置活動場地。為活動的開展做好了周全準(zhǔn)備。

活動二:探討個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃。

該活動旨在讓大家交流自己對職業(yè)生涯規(guī)劃的認(rèn)識,以便更好地看清時(shí)勢,定制最適合自己的人生道路。開展此項(xiàng)活動之前,團(tuán)支書首先在q群上進(jìn)行宣傳,讓班內(nèi)所有同學(xué)先對該主題有所思考,活動開始時(shí),首先邀請一部分同學(xué)進(jìn)行講話,然后所有同學(xué)各抒己見,最后展開熱烈的討論。

活動三:國慶61周年知識問答比賽。

知識競賽開展的形式是4人一隊(duì),由同學(xué)們自由組隊(duì)。題目方面分為必答題和搶答題。題目內(nèi)容涉及建國61周年以來我國發(fā)生的重大事件,以及我國、我黨當(dāng)前推行的一些重要政策,還有一些重要的新聞事實(shí)。

由班委共同總結(jié)分析本次團(tuán)日活動的經(jīng)驗(yàn)與不足,最后團(tuán)支書整理所有的文及相片資料。

二、活動自我評估。

總體來說,我們這次以“我的未來我做主”為主題的團(tuán)日活動,各個(gè)階段的活動都十分成功,成功的原因我們總結(jié)為以下幾點(diǎn):

1)準(zhǔn)備較充分。

“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”在這次活動中得到了充分體現(xiàn),正是因?yàn)橛辛嗽攲?shí)的考慮、周全的計(jì)劃和充分的準(zhǔn)備,這次活動才有了成功開展的前提。如我們提前幾天在q群宣傳本次活動,邀請講話同學(xué)準(zhǔn)備講話等,并且在活動開始之前我們就有了詳細(xì)的計(jì)劃及活動部署。

2)分工具體安排合理。

在活動沒有開始之前,班委就已經(jīng)將各種設(shè)備和資料的準(zhǔn)備、勞動任務(wù)合理分配,同時(shí)也注意到宣傳組織及工作時(shí)間的協(xié)調(diào)。事后,同學(xué)們普遍反映良好。

3)活動全面深入。

從初期活動內(nèi)容的確定到宣傳組織同學(xué)進(jìn)行分工,一直到活動的開展及高質(zhì)量的完成,后期總結(jié)討論,充分做到了理論聯(lián)系實(shí)際,并且升華了理論,提高了同學(xué)們的思想認(rèn)識。

在成功的背后,我們也認(rèn)真反省思考了我們的不足。

1)場面有點(diǎn)混亂?;顒与m然經(jīng)過具體分工,詳實(shí)安排,但在實(shí)際過程中由于人數(shù)較多,場面有點(diǎn)混亂,個(gè)別成員沒有完成自己的分工。

2)安排上存在不足。主要體現(xiàn)在活動中個(gè)別支部成員不夠積極,對分配的任務(wù)不能及時(shí)保證質(zhì)量的完成,這與活動進(jìn)度的監(jiān)督上的失誤有一定關(guān)系。

3)時(shí)間有些倉促。這主要體現(xiàn)在9月28日下午才開始申請教室,而28日下午就開始活動時(shí)間。最總未能申請到多媒體教室,影響了活動效果。

三、活動結(jié)果及意義。

1)活動雖然小,卻含義深遠(yuǎn),反響良好,充分體現(xiàn)了大學(xué)生對自身未來道路的選擇的深刻認(rèn)識,遠(yuǎn)大的理想與建設(shè)祖國的熱情和責(zé)任感。

2)這次活動緊扣著國慶61周年紀(jì)念的大好時(shí)勢,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,提高大學(xué)生對祖國發(fā)展歷程、重要政治政策的認(rèn)識,充分調(diào)動了各方面的積極性,營造了一個(gè)健康向上的環(huán)境,讓個(gè)支部成員在輕松愉快的過程中增加愛國情操,使團(tuán)日活動這一社會實(shí)踐成為大學(xué)生思想政治教育的有效途徑。

3)這次活動緊緊圍繞“我的未來我做主”的口號,在班內(nèi)開展了一系列活動,并進(jìn)展順利,影響廣泛,取得了圓滿的成功,也達(dá)到了預(yù)期的目的。同學(xué)們在探討個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃的環(huán)節(jié)中探討了如:“第一份工作的重要性”、“專注于一個(gè)領(lǐng)域”、“實(shí)踐是成功之本”等問題,聯(lián)系實(shí)際加深了同學(xué)們對自己的未來的認(rèn)識,更加準(zhǔn)確的找到適合自己的發(fā)展方向。

4)這次活動也充分鍛煉和教育了我支部成員,響應(yīng)了學(xué)校團(tuán)委關(guān)于開展慶祝建國61周年主題團(tuán)日競賽活動的力號召,加強(qiáng)了支部成員的理想、信念、責(zé)任及愛國主義,引導(dǎo)廣大青年學(xué)生刻苦學(xué)習(xí),奮發(fā)進(jìn)取,進(jìn)一步優(yōu)化校風(fēng)學(xué)風(fēng)。

5)這次活動我們以最小的費(fèi)用高質(zhì)量的完成了具有實(shí)踐意義的團(tuán)日活動。

四、活動經(jīng)費(fèi)結(jié)算(共計(jì)45元)。

活動獎(jiǎng)品購買費(fèi)用33元。

活動教室裝扮物品購買費(fèi)用10。

策劃書、總結(jié)書等打印費(fèi)2元。

【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/15098445.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請點(diǎn)擊

下載此文檔