一個(gè)好的方案應(yīng)該能夠有針對(duì)性地解決問題,達(dá)到預(yù)期的效果和目標(biāo)。方案的編寫需要經(jīng)過反復(fù)的修改和完善,確保各方面的細(xì)節(jié)都得到充分考慮。通過下面的案例,可以看到這個(gè)方案的實(shí)際效果。
信訪積案化解方案篇一
平塘縣嚴(yán)格按照“信訪積案化解年”活動(dòng)要求,多措并舉,下大力清理化解信訪積案。目前,全縣清理排查出的21件信訪積案正在積極化解之中。
該縣按照“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真細(xì)化信訪工作分解任務(wù),將責(zé)任明確到具體單位、部門、崗位和人員。并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為組長的積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真排查信訪苗頭和隱患。對(duì)涉及面廣、時(shí)間跨度大、容易升級(jí)激化,并帶有普遍性的疑難復(fù)雜問題,由屬地主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭實(shí)行包掌握情況、包思想教育、包解決問題、包息訴息訪的“四包”責(zé)任制,一包到底。
在州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)上,該縣進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村信訪網(wǎng)絡(luò),各村明確一名信訪聯(lián)絡(luò)員,建立和完善以信訪、綜治、民調(diào)、司法為主體的“四位一體”工作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)基層黨員干部調(diào)解矛盾糾紛的積極性和主動(dòng)性,動(dòng)員全社會(huì)力量參與預(yù)防化解矛盾糾紛、處理信訪突出問題。塘邊鎮(zhèn)新店村退伍軍人龔顯恩反映的土地承包問題,通過各級(jí)各部門的共同努力,最終得到處理。老知青劉開葉反映多年的生活困難問題也得到妥善解決。
該縣還把信訪工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人政績考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格責(zé)任追究制度。對(duì)有政策法律依據(jù)應(yīng)解決的問題堅(jiān)決督促到位,徹底解決;一時(shí)不能解決的就做出承諾限期解決;對(duì)復(fù)雜疑難問題,采取分割剝離的辦法,有序解決。大塘鎮(zhèn)西關(guān)村村民石霞多年反映的土地糾紛問題,案情復(fù)雜,時(shí)間跨度大,通過縣專項(xiàng)工作小組多次專題研究,最終得到合理解決。
信訪積案化解方案篇二
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持解放思想,拓寬思路,創(chuàng)新方法,重點(diǎn)化解那些久拖未決、久訪未息的信訪積案,為進(jìn)一步減少信訪存量,推動(dòng)全縣信訪形勢(shì)繼續(xù)好轉(zhuǎn),促進(jìn)我縣全面跨越發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
以省、市聯(lián)席會(huì)議辦公室備案的信訪案件,近年重復(fù)進(jìn)京去省集體上訪和非正常上訪案件,跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的“三跨”案件為重點(diǎn),全面排查信訪積案,通過信訪積案化解攻堅(jiān)工程,對(duì)上級(jí)交辦信訪積案實(shí)行90%以上徹底結(jié)案,85%以上息訪。
1、堅(jiān)持屬地管理、各負(fù)其責(zé)的原則。應(yīng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議法定途徑處理信訪積案,積極提供相關(guān)證據(jù)材料,由相關(guān)管轄機(jī)關(guān)和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理;訴訟、仲裁、行政復(fù)議管轄外的信訪積案,按照《信訪條例》有關(guān)程序按照各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)處理。
2、堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾的原則。要認(rèn)真摸底排查、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,全面、客觀分析形成信訪積案的前因后果,實(shí)事求是地提出化解方案。要堅(jiān)決擯棄“先入為主、簡單定案”的錯(cuò)誤做法,敢于有錯(cuò)必糾。
2、堅(jiān)持以人為本的原則。要在堅(jiān)持依法依規(guī)審查、按程序辦理的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以人為本,重在解決實(shí)際問題,做到因案施策、綜合施治,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、息訴罷訪。
4、堅(jiān)持教育疏導(dǎo)和依法處理相結(jié)合的原則。經(jīng)嚴(yán)格審查,對(duì)確屬過高要求或無理要求的信訪積案當(dāng)事人,要耐心講解有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定;對(duì)不聽勸阻,執(zhí)意以上訪為名滋事、鬧事的,及時(shí)移交相關(guān)司法機(jī)關(guān)依法處理。
“信訪積案化解攻堅(jiān)年”活動(dòng)從4月份開始至11月底結(jié)束,共分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:研究部署,制定方案。
學(xué)習(xí)傳達(dá)中、省、市有關(guān)文件精神,將“信訪積案化解攻堅(jiān)年”精神傳達(dá)貫徹到每一名工作人員,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的部署要求上來,認(rèn)真研究部署“信訪積案化解攻堅(jiān)年”活動(dòng)。結(jié)合我場(chǎng)實(shí)施,突出重點(diǎn),認(rèn)真研究制定有效的具體實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)具體責(zé)任,提出有關(guān)要求,確?!靶旁L積案化解攻堅(jiān)年”活動(dòng)落到實(shí)處。
第二階段:排查交辦,分類化解。
各單位、村要結(jié)合實(shí)際,全面分析、周密部署,認(rèn)真排查矛盾糾紛及信訪隱患,把有可能引發(fā)群體性事件或越級(jí)上訪問題,影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,歷年來久拖未決的信訪問題作為此次工作的重點(diǎn)。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾糾紛和群眾關(guān)注且反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,逐一進(jìn)行摸底排查,全面摸清矛盾糾紛和信訪不穩(wěn)定因素并建立臺(tái)帳,做到底子清楚,問題明了。
對(duì)排查出的矛盾糾紛和信訪隱患,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”以及“依法、及時(shí)、就地解決問題”的工作原則,明確包案領(lǐng)導(dǎo)具體承辦人員,層層落實(shí),責(zé)任到人,明確解決期限,落實(shí)措施,逐案分析,逐一化解,切實(shí)做到事事有人管,件件有落實(shí),力促“案結(jié)事了”。在調(diào)處過程中,要把依法按政策辦事與特殊個(gè)案靈活處理結(jié)合起來,對(duì)有可能引發(fā)集體訪、越級(jí)上訪的隱患問題,要在做好教育、疏導(dǎo)、穩(wěn)控的同時(shí),主動(dòng)跟蹤勸訪、導(dǎo)訪,杜絕非正常上訪發(fā)生;排查和調(diào)處同步進(jìn)行,對(duì)符合政策能夠解決的問題,要盡快解決。對(duì)符合政策一時(shí)解決不了的,要綜合協(xié)調(diào)各方力量,詳細(xì)研究案情,制定調(diào)處方案,限期解決。對(duì)要求過高或不符合政策的,要做好深入細(xì)致思想政治工作和穩(wěn)控工作。對(duì)可能越級(jí)上訪和可能采取極端行為制造事端的人員,切實(shí)加強(qiáng)防范,采取有效措施進(jìn)行穩(wěn)控,堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模集體上訪和群體性事件。對(duì)無理取鬧、尋釁滋事的,移交司法機(jī)關(guān),依法予以嚴(yán)肅處理。
第三階段:結(jié)案申報(bào),做好總結(jié)。
場(chǎng)“信訪積案化解攻堅(jiān)年年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)“信訪積案化解攻堅(jiān)年”活動(dòng)進(jìn)行全面督促檢查,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。對(duì)重新重訪案件解決和息訪罷訪情況再進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核、“回頭看”。各單位、村要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究探索信訪工作中一些帶普遍性、根本性的問題,逐步建立健全處理重新重訪問題的長效機(jī)制。各單位、村要對(duì)“信訪積案化解攻堅(jiān)年”活動(dòng)情況形成工作總結(jié),主要包括信訪積案的排查和化解情況、主要做法、收獲和體會(huì)以及意見和建議等,以書面形式于11月5日前報(bào)場(chǎng)“信訪積案化解攻堅(jiān)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?!靶旁L積案化解攻堅(jiān)年”活動(dòng)中要化解的案件大多時(shí)間跨度長、情況復(fù)雜、處理難度大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密安排,精心組織。各單位、各部門要高度重視,把解決重信重訪問題納入重要議事日程;要定期或不定期召開會(huì)議專題研究部署,定期聽取情況匯報(bào),及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題。
2、形成工作合力。各級(jí)各有關(guān)部門要樹立大局觀念,各負(fù)其責(zé),分工協(xié)作,切實(shí)做到相互配合、共同推進(jìn),堅(jiān)決打好化解信訪積案的主動(dòng)仗、攻堅(jiān)仗和整體仗。特別是對(duì)“三跨三分離”信訪積案,主辦和協(xié)辦等相關(guān)單位,要堅(jiān)持屬地為主、條塊結(jié)合,合力落實(shí)問題解決和人員穩(wěn)控的責(zé)任,切實(shí)做到案結(jié)事了、人穩(wěn)當(dāng)?shù)亍?/p>
3、強(qiáng)化工作責(zé)任。要以嚴(yán)格的責(zé)任制和責(zé)任追究制推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)已交辦的信訪積案,凡信訪人再次發(fā)生赴省進(jìn)京重復(fù)上訪的,一律實(shí)行倒查問責(zé)。對(duì)因工作不到位、責(zé)任不落實(shí),造成信訪積案得不到有效解決,導(dǎo)致發(fā)生群體性事件并造成惡劣影響的責(zé)任人,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究。信訪積案化解工作的績效,將作為年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
4、建立長效機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)信訪積案化解工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,積極探索重信重訪的特點(diǎn)和規(guī)律,建立健全信訪事項(xiàng)逐級(jí)處理和三級(jí)終結(jié)機(jī)制,完善涉訪特困救助資金的管理和使用辦法,逐步建立健全化解信訪積案的長效工作機(jī)制。
信訪積案化解方案篇三
通過開展“信訪積案化解”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)縣交辦的信訪積案**x%辦結(jié),信訪人員撤底息訴息訪,確保上訪人員不再發(fā)生進(jìn)京、省、市集體上訪和異常上訪的目標(biāo)。
二、工作原則。
(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。
(二)堅(jiān)持依法息訪、力求成效。
三、方法步驟。
(一)認(rèn)定交辦階段(x月x日至x月**)。局信訪辦根據(jù)縣聯(lián)席會(huì)交辦的信訪積案進(jìn)行全面梳理,建立臺(tái)帳,并明確辦結(jié)時(shí)限。
(二)處理化解階段(x月**至x月**日)。針對(duì)信訪積案制定化解方案,x月底之前與信訪人見面一次,做好思想穩(wěn)定工作。
(三)審理結(jié)案階段(x月**日至x月**日)??h聯(lián)席辦的信訪積案辦結(jié)后,按照案件上報(bào)材料的“六有”標(biāo)準(zhǔn),即有基本案情材料、交辦案件臺(tái)帳及交辦函、確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的文件或紀(jì)要、包案領(lǐng)導(dǎo)簽字的查辦報(bào)告及相關(guān)材料、答復(fù)信訪人的書面材料和回訪材料、目前采取的穩(wěn)控措施等。對(duì)已有復(fù)查復(fù)核意見的信訪積案,要建檔造冊(cè),逐級(jí)上報(bào),并與化解相關(guān)職能部門和信訪工作機(jī)構(gòu)搞好銜接,統(tǒng)一答復(fù)口徑,做到以后不登記、不受理、不交辦,但應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)的疏導(dǎo)工作。
四、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府、縣聯(lián)席辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我局成立信訪積案化解活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要負(fù)責(zé)人任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,科室負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局信訪辦,要求對(duì)積案化解工作進(jìn)度向縣聯(lián)席辦、信訪局定期報(bào)告。
(二)講求方法,措施得力。集中開展“信訪積案化解”活動(dòng),要在深入分析案情、找準(zhǔn)問題癥結(jié)的基礎(chǔ)上,把問題和矛盾真正解決,做到案結(jié)事了、息訴息訪,而不是對(duì)信訪積案再走一次程序。要認(rèn)真總結(jié)信訪積案化解的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,分析研究帶有普遍性、傾向性的問題,積極探索重信重訪的特點(diǎn)和規(guī)律,建立健全化解信訪積案的長效工作機(jī)制。
(三)嚴(yán)格責(zé)任,加強(qiáng)督查。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度,對(duì)信訪積案以及當(dāng)前信訪突出問題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,建立分健全“信訪積案化解”活動(dòng)工作督查制度,對(duì)重要信訪事項(xiàng)的處理及時(shí)進(jìn)行督查督辦。
信訪積案化解方案篇四
化解信訪積案集中攻堅(jiān)是國家信訪局20xx年部署的重點(diǎn)工作。根據(jù)《國家信訪局關(guān)于開展化解信訪積案集中攻堅(jiān)的通知》(國信發(fā)〔2017〕2號(hào))、《省信訪局關(guān)于開展化解信訪積案集中攻堅(jiān)的通知》(贛信發(fā)〔2017〕4號(hào))、《市信訪局關(guān)于開展“信訪積案化解攻堅(jiān)年”活動(dòng)的實(shí)施方案的通知》(洪信訪發(fā)字〔2017〕3號(hào))、《縣信訪局關(guān)于開展“信訪積案化解攻堅(jiān)年”活動(dòng)的實(shí)施方案的通知》(南信發(fā)〔2017〕3號(hào))文件精神及部署要求,現(xiàn)制定我委開展“信訪積案化解攻堅(jiān)年”活動(dòng)實(shí)施方案如下:
以黨的十八大、十八屆六中全會(huì)精神和**、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于信訪工作重要指示批示精神為指導(dǎo),千方百計(jì)化解信訪積案和難題,做到訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位,為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、全面建成小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。
通過化解信訪積案集中攻堅(jiān),努力實(shí)現(xiàn)我委信訪積案“清倉見底”的工作目標(biāo)。努力營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,為構(gòu)建我縣打造全市核心增長極的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作出我委應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
積案化解攻堅(jiān)年的總體要求是“抓鞏固,防反彈;抓落實(shí),防空轉(zhuǎn);抓難點(diǎn),防極端”,重點(diǎn)是信訪積案化解?!秶倚旁L局關(guān)于開展化解信訪積案集中攻堅(jiān)的通知》明確指出,信訪積案是指在《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)沒有化解的信訪事項(xiàng)。除涉法涉訴以及已經(jīng)復(fù)查復(fù)核并報(bào)省信訪局備案終結(jié)的信訪事項(xiàng)外,符合下列條件之一的信訪事項(xiàng)均要納入積案化解范圍:(1)交辦轉(zhuǎn)送后超期未辦結(jié)的;(2)辦結(jié)后群眾重復(fù)信訪,仍未停訪息訴的;(3)對(duì)處理結(jié)果評(píng)價(jià)不滿意的。做到應(yīng)查盡查、沒有遺漏。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市、縣有關(guān)精神;另一方面積極參與有關(guān)部門組織的積案化解業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)活動(dòng)。不斷提高積案化解的技能與水平。
(三)做好集中化解。
1、因案施策,集中化解。組織專門力量,集中時(shí)間,對(duì)信訪積案產(chǎn)生的原因進(jìn)行專題研究分析,找準(zhǔn)問題癥結(jié),協(xié)調(diào)有關(guān)方面,因案施策、多措并舉,集中化解。
2、做好迎檢基礎(chǔ)工作。做好“信訪積案化解攻堅(jiān)年”文件資料的整理、信訪積案化解臺(tái)賬立檔,做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,迎接各級(jí)督導(dǎo)檢查。
(一)各包案組要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“一崗雙責(zé)”的要求,做好各自維穩(wěn)對(duì)象及重點(diǎn)包案對(duì)象的維穩(wěn)工作。
(二)根據(jù)既分工又協(xié)作的工作原則,對(duì)重、特大突發(fā)事件或特殊疑難事件的發(fā)生,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排,成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)要綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,采取聽證、救助、協(xié)商、調(diào)解、評(píng)議等方式方法,加大化解信訪積案力度。
(四)要把“信訪積案化解攻堅(jiān)年”活動(dòng)作為今年信訪工作的重要內(nèi)容擺上議事日程,成立工作專班,專題研究方案,精心組織落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案,化解重大疑難復(fù)雜信訪問題。對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí),造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人,實(shí)行通報(bào)、約談、問責(zé),以責(zé)任到位真正促進(jìn)工作到位。
信訪積案化解方案篇五
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的總要求,緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治;堅(jiān)持以人為本,以“事要解決”為核心,依法按政策辦事,解決問題,教育疏導(dǎo)與困難救助相結(jié)合;堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則,抓預(yù)防、抓排查、抓化解、抓查處、抓責(zé)任,確保信訪積案化解年活動(dòng)取得明顯成效。
通過開展信訪積案化解年活動(dòng),重點(diǎn)化解一批本轄區(qū)的信訪積案,化解一批跨部門、跨行業(yè)的信訪積案,化解一批人戶分離、人事分離、人事戶分離的信訪積案,最大限度地推動(dòng)“事要解決”,最大限度地減少信訪“存量”,努力探索形成化解信訪積案的長效機(jī)制,推動(dòng)信訪形勢(shì)繼續(xù)向好的方向發(fā)展,為海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、為慶祝新中國成立60周年創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。
第一階段:5月31日前為動(dòng)員部署階段。學(xué)習(xí)貫徹中央、省和三明及以及市聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開展信訪積案化解年活動(dòng)有關(guān)文件精神,結(jié)合街道實(shí)際,制定我街開展信訪積案化解年活動(dòng)的具體工作方案。
第二階段:6月1日至6月15日為深入排查階段。重點(diǎn)排查時(shí)間跨度長、處理難度大,案情復(fù)雜、久拖未決的信訪事項(xiàng),逐案明確責(zé)任主體,落實(shí)承辦人員、化解措施、辦結(jié)時(shí)限。
第三階段:6月16日至9月15日為化解積案階段。排查出來的信訪積案,由包案領(lǐng)導(dǎo)親自落實(shí)包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責(zé)任制,確保信訪積案始終有責(zé)任人在跟蹤辦理,直至妥善處理。
第四階段:9月16日至12月15日為檢查總結(jié)階段。各村(居)掛包領(lǐng)導(dǎo)做好信訪積案化解工作,及時(shí)把落實(shí)情況反饋給街道信訪辦,信訪辦做好迎接省、三明市、永安市督促檢查的準(zhǔn)備工作。
1、要充分認(rèn)識(shí)開展信訪積案化解年活動(dòng)的`重要性。開展信訪積案化解年活動(dòng),有利于進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,整合資源,推動(dòng)復(fù)雜疑難信訪事項(xiàng)的及時(shí)化解,維護(hù)群眾的合法權(quán)益;有利于節(jié)約處理信訪問題的行政成本和信訪人的信訪成本,促進(jìn)形成“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪工作新秩序;有利于重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體,有效地減少重信重訪,推動(dòng)信訪形勢(shì)好轉(zhuǎn),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年是建國60周年,是推動(dòng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。愛國際金融危機(jī)和全球性經(jīng)濟(jì)衰退的影響,各種經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和境外因素相互作用,各種矛盾疊加,大量的問題會(huì)通過信訪渠道反映出來,在這種情況下,化解信訪積案,減少總量積累尤為重要。村、居掛包領(lǐng)導(dǎo)要高度重視信訪積案化解年活動(dòng)的開展,精心謀劃、認(rèn)真組織,切實(shí)抓出成效。
2、要切實(shí)加強(qiáng)信訪積案化解年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。信訪積案化解工作難度大、任務(wù)重,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密安排、深入實(shí)施。信訪積案化解年活動(dòng)在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,街道信訪辦、綜治辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各村、居掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所掛村居的信訪積案,要深入分析案情,掌握實(shí)際情況,找準(zhǔn)問題癥結(jié),因地因人因事制宜,采取針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的化解措施。對(duì)法律法規(guī)和政策有明顯規(guī)定的,要一次性解決到位;對(duì)訴求合理但堅(jiān)持過高要求的,在解決合理訴求的同時(shí),要耐心細(xì)致地教育疏導(dǎo)、理順情緒,并促使案結(jié)事了;對(duì)訴求不合理但生產(chǎn)生活確實(shí)有困難的,要綜合采取政府救濟(jì)、社會(huì)和民間救助等多種方式幫助解決,努力使其息訴息訪;對(duì)堅(jiān)持無理訴求并纏訪鬧訪的涉嫌違法人員,由司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。
3、要突出工作重點(diǎn)著力化解信訪積案。街道以重信重訪中尚未化解的信訪積案和集體越級(jí)上訪的信訪突出問題為重點(diǎn),共排查出涉及土地征用、房屋拆遷等方面的信訪積案6件,按信訪工作原則進(jìn)行逐案分解下發(fā),請(qǐng)各村(居)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓好落實(shí),做好化解工作。并于*月*日前將信訪積案化解情況報(bào)送街道信訪辦。
2021年××月××日。
信訪積案化解方案篇六
根據(jù)中央聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于開展“信訪積案化解年”活動(dòng)的指導(dǎo)意見》和省、市處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議辦公室的安排、部署,區(qū)聯(lián)席辦決定在全區(qū)開展“信訪積案化解年”活動(dòng)。現(xiàn)提出以下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
去年,按照中、省、市關(guān)于信訪工作部署和要求,扎實(shí)地開展了重信重訪問題專項(xiàng)治理工作,我區(qū)集中解決了一批疑難復(fù)雜信訪問題。但由于各種原因,一些信訪積案還沒有得到妥善化解,仍然是困擾當(dāng)前信訪工作的一個(gè)難題。因此,各鎮(zhèn)(辦)、區(qū)直各部門要在“信訪積案化解年”活動(dòng)中,認(rèn)真做好信訪積案化解工作,力爭解決一批信訪積案,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
指導(dǎo)思想:以理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆三中全會(huì)精神,按照市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于信訪工作的部署和要求,把化解信訪積案作為一項(xiàng)重要任務(wù),堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方協(xié)同配合,堅(jiān)持以人為本、嚴(yán)格依法按政策辦事,堅(jiān)持多措并舉、綜合施治,切實(shí)提高信訪積案的辦理質(zhì)量,徹底解決和化解一批本轄區(qū)、本部門的信訪積案。
工作目標(biāo):通過“信訪積案化解年”活動(dòng)的開展,力爭年底前在破解信訪積案上有所突破,解決和化解一批跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的信訪積案,解決和化解一批人戶分離、人事分離、人事戶分離的信訪積案,解決和化解一批重復(fù)赴省集體訪和重復(fù)進(jìn)京非正常訪的積案,最大限度地推動(dòng)案結(jié)事了、息訴罷訪,最大限度地減少赴省集訪和進(jìn)京非正常訪。充分運(yùn)用信訪積案化解工作的成果,使行之有效的辦法和措施制度化,形成預(yù)防和處理信訪積案的長效機(jī)制,繼續(xù)推動(dòng)信訪形勢(shì)向好的方向發(fā)展,為我區(qū)“進(jìn)位創(chuàng)強(qiáng)”工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、工作原則和方法步驟。
信訪積案是指時(shí)間跨度長、處理難度大、案情復(fù)雜、久拖未決,群眾反映訴求有一定合理成份的信訪事項(xiàng)。區(qū)聯(lián)席會(huì)議決定將年1月至年5月赴省集體訪和進(jìn)京非正常訪列入信訪積案化解范圍,并將重復(fù)赴省集體訪、重復(fù)進(jìn)京非正常訪、進(jìn)京集體訪和“三跨三分離”信訪事項(xiàng)作為信訪積案化解的工作重點(diǎn)。開展“信訪積案化解年”活動(dòng),要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治;堅(jiān)持以人為本,以事要解決為核心,依法按照政策辦事,解決問題、教育疏導(dǎo)與困難救助相結(jié)合,有效地減少重信重訪,努力實(shí)現(xiàn)息訴罷訪;堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,明確任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí),確保取得明顯成效。主要方法步驟是:
(一)認(rèn)真排查梳理、逐案進(jìn)行責(zé)任交辦。各鎮(zhèn)辦要成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委(街道黨工委)書記為第一責(zé)任人,任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體負(fù)責(zé)人,抽調(diào)得力人員擔(dān)任工作成員;區(qū)直各部門要由一把手負(fù)總責(zé),并確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)本部門積案化解工作。以去年重信重訪專項(xiàng)治理工作中尚未解決的信訪積案和年1月至年5月重復(fù)赴省集體訪、重復(fù)進(jìn)京非正常訪、進(jìn)京集體訪及“三跨三分離”信訪事項(xiàng)為重點(diǎn),對(duì)涉及土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴、勞動(dòng)保障、環(huán)境保護(hù)、教育衛(wèi)生、涉軍穩(wěn)定、居民小區(qū)物業(yè)管理、“三農(nóng)”等方面的疑難復(fù)雜信訪問題,進(jìn)行全面分析和排查梳理,并逐案建立臺(tái)賬。對(duì)梳理出的信訪積案,一方面要上報(bào)區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室,另一方面鎮(zhèn)辦、部門要落實(shí)具體責(zé)任人、包案領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)控措施,并限期辦案。
(二)明確責(zé)任主體,落實(shí)辦理責(zé)任。各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各部門對(duì)交辦的信訪積案要逐案落實(shí)責(zé)任主體,具體承辦的責(zé)任單位要逐一落實(shí)承辦人員、化解措施、辦結(jié)時(shí)限。凡中、省、市交辦的信訪積案,各單位必須落實(shí)一名班子成員包案處理,對(duì)轄區(qū)、本部門排查梳理的信訪積案,也要逐案落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)包案情況要上報(bào)區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室。單位一把手要親自落實(shí)包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴罷訪的“四包”責(zé)任制,不得由部門或他人代替。對(duì)重大復(fù)雜的信訪積案主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭包案處理,直接推動(dòng)問題得到徹底化解。
(三)復(fù)查梳理案情,分析查找原因。對(duì)交辦和排查的信訪積案要通過調(diào)閱案卷、取證、聽取當(dāng)事人意見、知情群眾參與核查等辦法,確實(shí)搞清搞準(zhǔn)案件的來龍去脈,確保核查結(jié)果的公正性,核查結(jié)果要形成書面報(bào)告,并經(jīng)參與核查人員多數(shù)同意,同時(shí)將不同意見記錄在案。在摸清案情的基礎(chǔ)上,召開有相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人、有關(guān)方面專業(yè)人士及經(jīng)辦人參加的集體會(huì)商會(huì),針對(duì)以往多次處理而問題沒有得到解決的情況,從法規(guī)政策執(zhí)行的實(shí)體和程序等各方面,客觀、公正地查找癥結(jié)所在,把造成信訪積案的原因搞清楚。
(四)分類化解,因案施策。各鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門要以解決信訪積案為目標(biāo),研究制定切實(shí)可行的化解方案,明確工作步驟和相關(guān)各方的責(zé)任、任務(wù)。對(duì)法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,要一次解決到位,不留尾巴;對(duì)訴求合理,但堅(jiān)持過高要求的,在解決其合理訴求的同時(shí),要耐心細(xì)致地做好教育疏導(dǎo)工作,努力使其息訴罷訪;對(duì)信訪人訴求不合理,但生活確有困難的,要采取政府救助、社會(huì)救濟(jì)、民間互助等方式,使其基本生活得到保障,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了;對(duì)堅(jiān)持無理訴求并纏訪鬧訪的違法人員,要依法嚴(yán)肅處理;對(duì)合理訴求與不合理訴求交織的信訪積案,要按照公開、公平、公正的原則,通過法定程序和途徑,采取聯(lián)合接訪、公開聽證等辦法予以甄別、認(rèn)定,依照法律法規(guī)和政策對(duì)合理的部分解決到位,對(duì)不合理的部分做好政策解釋和思想工作。同時(shí),要充分考慮到當(dāng)事人多年信訪對(duì)生活帶來的影響,在力所能及且不引發(fā)攀比的前提下盡可能給予關(guān)心照顧。
(五)加大經(jīng)費(fèi)投入,積極提供各種保障。中、省、市均要求,從中央到地方都要建立解決凝難復(fù)雜信訪問題專項(xiàng)資金,為徹底化解“無頭案”、“釘子案”、“骨頭案”提供必要的財(cái)力保障。各鎮(zhèn)辦、部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神,為信訪積案化解工作提供必要的人力、財(cái)力、物力保障,確保此項(xiàng)活動(dòng)的順利開展,并取得明顯成效。
(六)落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究。在信訪積案化解過程中,對(duì)成績突出的單位和個(gè)人,區(qū)聯(lián)席辦將建議區(qū)委、區(qū)政府予表揚(yáng)鼓勵(lì);對(duì)思想不重視、安排部署不力、工作進(jìn)展遲緩以至于推諉扯皮的單位,要視情況予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)因工作不到位、責(zé)任不落實(shí),信訪積案化解沒有成效,甚至激化矛盾,造成惡劣影響后果的責(zé)任單位和責(zé)任人,要依規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三、多措并舉化解信訪積案。
(一)認(rèn)真做好幫扶工作。對(duì)信訪積案人員要做到人格上尊重、生活上體貼、生產(chǎn)上扶持,使他們切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)心、社會(huì)的關(guān)愛。對(duì)生活困難、衣食無著的,要通過民政救濟(jì)渠道予以幫扶,進(jìn)行救助,保障其基本生活。對(duì)有勞動(dòng)能力的,要積極幫助其就業(yè)或發(fā)展生產(chǎn)。對(duì)家庭有特殊困難的,要主動(dòng)關(guān)心、照顧。對(duì)經(jīng)過做工作息訴罷訪的,要定期回訪,繼續(xù)給予必要的幫助。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)教育疏導(dǎo)工作。對(duì)因?qū)Ψ煞ㄒ?guī)和政策不了解或理解有偏差的信訪積案人員,要通過法律援助、判后答疑、咨詢服務(wù)等方式,向他們講清楚有關(guān)法律和政策,促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)。對(duì)堅(jiān)持過高要求的,要通過認(rèn)真細(xì)致的思想教育,使其打消不切實(shí)際的想法。對(duì)患有心理、精神疾病的,要實(shí)行人文關(guān)懷,及時(shí)給予心理矯治和精神診療。對(duì)要求無理、以“訪”謀利或企圖達(dá)到不正當(dāng)目的的,要堅(jiān)決表明態(tài)度,避免形成上訪有利可圖的錯(cuò)誤導(dǎo)向。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。區(qū)聯(lián)席會(huì)議將適時(shí)組織督導(dǎo)組,到重點(diǎn)鎮(zhèn)辦和部門檢查、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,推動(dòng)信訪積案化解工作扎實(shí)開展,確保不走過場(chǎng),取得實(shí)際效果。各鎮(zhèn)辦、部門也要針對(duì)信訪積案化解工作中存在的工作難點(diǎn)、新問題、新情況及時(shí)溝通區(qū)聯(lián)席辦。同時(shí),向區(qū)聯(lián)席辦提出意見、建議和問題,以便改進(jìn)工作、完善政策,促進(jìn)工作更好開展。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳。各鎮(zhèn)辦、部門要及時(shí)總結(jié)推廣信訪積案化解工作中的成功做法和經(jīng)驗(yàn)。要精心選取非正常上訪的典型案例,以適當(dāng)方式予以曝光,以案釋法、以案說理,督促責(zé)任單位依法按政策解決群眾反映的問題,教育和引導(dǎo)群眾以理性合理的方式表達(dá)利益訴求,為信訪積案化解工作營造良好的輿論氛圍。
(五)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。信訪積案時(shí)間跨度長、案情復(fù)雜、處理難度大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密組織,認(rèn)真實(shí)施。各鎮(zhèn)辦、部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“信訪積案化解年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),各單位一把手要負(fù)責(zé)本單位工作的組織和推動(dòng),要把信訪積案化解工作納入重要議事日程,專題研究部署,定期聽取匯報(bào),加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。區(qū)級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查的作用,以推動(dòng)全區(qū)信訪積案化解工作全面深入開展。
四、幾點(diǎn)要求。
區(qū)委、區(qū)政府辦下發(fā)的《區(qū)信訪突出問題集中化解月活動(dòng)實(shí)施方案》中(咸秦辦字[]27號(hào))排查、交辦的17個(gè)案件是省、市交辦我區(qū)的重點(diǎn)突出信訪問題和信訪積案,請(qǐng)各單位一定要按要求,落實(shí)包查領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,制定穩(wěn)控措施,著力促進(jìn)“案結(jié)事了”。為了掌握個(gè)各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各部門開展“信訪積案化解年”活動(dòng)情況和工作動(dòng)態(tài),年底之前,各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各部門要分4次向區(qū)聯(lián)席會(huì)辦公室報(bào)送“信訪積案化解年”活動(dòng)進(jìn)展情況。
(一)6月10日前,報(bào)送《實(shí)施方案》貫徹落實(shí)情況和有關(guān)工作方案。內(nèi)容包括:傳達(dá)部署情況、制定的實(shí)施方案情況、確定的工作方法和步驟以及積案化解臺(tái)帳、省、市、區(qū)交辦案件領(lǐng)導(dǎo)包查和辦結(jié)情況。
(二)7月10日前,報(bào)送工作進(jìn)展情況,內(nèi)容包括:轄區(qū)、部門排查情況,領(lǐng)導(dǎo)包案、包查情況、解決和化解信訪案件情況、采取的工作措施、好的經(jīng)驗(yàn)和做法等,并提供排查登記表、未解決案件的具體穩(wěn)控措施。
(三)8月20日,報(bào)送解決和化解案件情況,內(nèi)容包括:積案化解進(jìn)展情況、存在問題,有無建議和經(jīng)驗(yàn)等,并上報(bào)書面材料。
信訪積案化解方案篇七
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的總要求,緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治;堅(jiān)持以人為本,以“事要解決”為核心,依法按政策辦事,解決問題,教育疏導(dǎo)與困難救助相結(jié)合;堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則,抓預(yù)防、抓排查、抓化解、抓查處、抓責(zé)任,確保信訪積案化解年活動(dòng)取得明顯成效。
通過開展信訪積案化解年活動(dòng),重點(diǎn)化解一批本轄區(qū)的信訪積案,化解一批跨部門、跨行業(yè)的信訪積案,化解一批人戶分離、人事分離、人事戶分離的信訪積案,最大限度地推動(dòng)“事要解決”,最大限度地減少信訪“存量”,努力探索形成化解信訪積案的長效機(jī)制,推動(dòng)信訪形勢(shì)繼續(xù)向好的方向發(fā)展,為海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、為慶祝新中國成立60周年創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。
第一階段:5月31日前為動(dòng)員部署階段。學(xué)習(xí)貫徹中央、省和三明及以及市聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開展信訪積案化解年活動(dòng)有關(guān)文件精神,結(jié)合街道實(shí)際,制定我街開展信訪積案化解年活動(dòng)的具體工作方案。
第二階段:6月1日至6月15日為深入排查階段。重點(diǎn)排查時(shí)間跨度長、處理難度大,案情復(fù)雜、久拖未決的信訪事項(xiàng),逐案明確責(zé)任主體,落實(shí)承辦人員、化解措施、辦結(jié)時(shí)限。
第三階段:6月16日至9月15日為化解積案階段。排查出來的信訪積案,由包案領(lǐng)導(dǎo)親自落實(shí)包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責(zé)任制,確保信訪積案始終有責(zé)任人在跟蹤辦理,直至妥善處理。
第四階段:9月16日至12月15日為檢查總結(jié)階段。各村(居)掛包領(lǐng)導(dǎo)做好信訪積案化解工作,及時(shí)把落實(shí)情況反饋給街道信訪辦,信訪辦做好迎接省、三明市、永安市督促檢查的準(zhǔn)備工作。
1、要充分認(rèn)識(shí)開展信訪積案化解年活動(dòng)的`重要性。開展信訪積案化解年活動(dòng),有利于進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,整合資源,推動(dòng)復(fù)雜疑難信訪事項(xiàng)的及時(shí)化解,維護(hù)群眾的合法權(quán)益;有利于節(jié)約處理信訪問題的行政成本和信訪人的信訪成本,促進(jìn)形成“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪工作新秩序;有利于重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體,有效地減少重信重訪,推動(dòng)信訪形勢(shì)好轉(zhuǎn),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年是建國60周年,是推動(dòng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。愛國際金融危機(jī)和全球性經(jīng)濟(jì)衰退的影響,各種經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和境外因素相互作用,各種矛盾疊加,大量的問題會(huì)通過信訪渠道反映出來,在這種情況下,化解信訪積案,減少總量積累尤為重要。村、居掛包領(lǐng)導(dǎo)要高度重視信訪積案化解年活動(dòng)的開展,精心謀劃、認(rèn)真組織,切實(shí)抓出成效。
2、要切實(shí)加強(qiáng)信訪積案化解年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。信訪積案化解工作難度大、任務(wù)重,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密安排、深入實(shí)施。信訪積案化解年活動(dòng)在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,街道信訪辦、綜治辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各村、居掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所掛村居的信訪積案,要深入分析案情,掌握實(shí)際情況,找準(zhǔn)問題癥結(jié),因地因人因事制宜,采取針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的化解措施。對(duì)法律法規(guī)和政策有明顯規(guī)定的,要一次性解決到位;對(duì)訴求合理但堅(jiān)持過高要求的,在解決合理訴求的同時(shí),要耐心細(xì)致地教育疏導(dǎo)、理順情緒,并促使案結(jié)事了;對(duì)訴求不合理但生產(chǎn)生活確實(shí)有困難的,要綜合采取政府救濟(jì)、社會(huì)和民間救助等多種方式幫助解決,努力使其息訴息訪;對(duì)堅(jiān)持無理訴求并纏訪鬧訪的涉嫌違法人員,由司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。
3、要突出工作重點(diǎn)著力化解信訪積案。街道以重信重訪中尚未化解的信訪積案和集體越級(jí)上訪的信訪突出問題為重點(diǎn),共排查出涉及土地征用、房屋拆遷等方面的信訪積案6件,按信訪工作原則進(jìn)行逐案分解下發(fā),請(qǐng)各村(居)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓好落實(shí),做好化解工作。并于*月*日前將信訪積案化解情況報(bào)送街道信訪辦。
2021年××月××日。
信訪訴狀怎么寫。
信訪積案化解方案篇八
為深入貫徹《中共泉州市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在全市開展“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)的實(shí)施方案〉的通知》(泉委辦[2017]24號(hào)),按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
二、工作目標(biāo)。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,強(qiáng)化工作責(zé)任,落實(shí)工作措施,以“化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、保障發(fā)展”為工作思路,以“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”為原則,形成領(lǐng)導(dǎo)親自接待,解決群眾信訪問題,努力探索建立化解城市管理信訪積案的長效機(jī)制,推動(dòng)信訪工作的順利開展,依法、及時(shí)、就地化解矛盾糾紛,維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的工作格局。
三、工作原則。
1、堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,積極開展聯(lián)合下訪,形成集中處理信訪突出問題的工作合力。
2、堅(jiān)持依法按照政策辦事的原則。對(duì)法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,依法按照政策解決到位;對(duì)群眾訴求依法按政策不能解決的,做好耐心細(xì)致的解釋工作,取得群眾的理解和支持,決不能為求得一時(shí)一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定,引起攀比和新的矛盾。強(qiáng)化思想疏導(dǎo)工作,在認(rèn)真解決群眾合理訴求的同時(shí),充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì),切實(shí)做好情緒疏導(dǎo)工作。對(duì)無理纏訪鬧訪和有違法行為的,加強(qiáng)法制教育;情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的,依法予以處理。
3、強(qiáng)化信息互通。對(duì)下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的相關(guān)責(zé)任單位依法處理。
四、方法和步驟。
(一)下訪時(shí)間。
每月第一周周一。
(二)下訪人員。
1、分管下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的局領(lǐng)導(dǎo)。
2、辦公室、政策法規(guī)股、綜合執(zhí)法股、督查中隊(duì)各派一名人員參加,下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的轄區(qū)中隊(duì)要有3名人員參加。
(三)接訪重點(diǎn)。
涉及本系統(tǒng)的已按“路線圖”處理,信訪人仍不服的信訪事項(xiàng);群眾反映比較集中的信訪突出問題;帶有區(qū)域性、普遍性、苗頭性的`信訪突出問題。
(四)下訪活動(dòng)的組織。
1、辦公室主要負(fù)責(zé)做好后勤保障工作。應(yīng)于下訪活動(dòng)開展前10天與下訪街道取得聯(lián)系,確定下訪時(shí)間、下訪地點(diǎn),并由下訪街道就接訪領(lǐng)導(dǎo)、接訪時(shí)間、接訪地點(diǎn)、接訪要求等事項(xiàng)進(jìn)行安排,提前5天在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示;下訪活動(dòng)開展過程中,引導(dǎo)群眾有序信訪,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,確保接訪活動(dòng)順利進(jìn)行。
2、政策法規(guī)股主要負(fù)責(zé)下訪活動(dòng)中涉及的法律法規(guī)問題。主要包括對(duì)信訪事件適用法律法規(guī)的認(rèn)定,做好適用法律法規(guī)的解釋,加強(qiáng)法制宣講,依法處理無理纏訪鬧訪和違法行為。
3、綜合執(zhí)法股負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)下訪活動(dòng),并于每月第一周周五前將當(dāng)月參加信訪的領(lǐng)導(dǎo)干部姓名、職務(wù)、接訪時(shí)間、地點(diǎn)、受理的信訪事項(xiàng)、處理情況及相關(guān)數(shù)據(jù)書面報(bào)送區(qū)聯(lián)席辦;負(fù)責(zé)接訪工作的登記。
4、督查中隊(duì)負(fù)責(zé)督查下訪受理的信訪案件的處理落實(shí)情況,收集匯總相關(guān)材料,于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執(zhí)法股。
5、各中隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助辦公室維持現(xiàn)場(chǎng)秩序;負(fù)責(zé)信訪案件的具體辦理,并及時(shí)將相關(guān)材料送至督查中隊(duì)。
五、領(lǐng)導(dǎo)包案化解信訪案件。
1、包案分工。
我局對(duì)信訪案件實(shí)行逐一包案。領(lǐng)導(dǎo)包案原則上實(shí)行一人(轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo))包一案或包幾案,不實(shí)行兩人或兩人以上重復(fù)包一案。
2、包案工作內(nèi)容。
包案領(lǐng)導(dǎo)按照“誰包案,誰負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)實(shí)際情況,確定辦案方向、具體責(zé)任人、具體辦案人、結(jié)案和匯報(bào)時(shí)間,并督促案件的辦理,對(duì)案件辦理過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。包案領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入了解案情,按照法律法規(guī)、依照黨和國家的政策,采取有效措施,及時(shí)、妥善處理群眾反映的信訪問題。對(duì)合理的要求,盡快解決落實(shí);對(duì)一時(shí)解決不了的,要向群眾宣傳政策,講明情況;對(duì)個(gè)別堅(jiān)持過高要求,無理取鬧的,要嚴(yán)肅批評(píng)教育和依法處理。
3、包案完成時(shí)限。
領(lǐng)導(dǎo)包案原則上自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié),如因情況復(fù)雜,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可適當(dāng)延長辦理期限,但延長期限不得超過30日。
信訪積案化解方案篇九
通過開展“信訪積案化解”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)縣交辦的信訪積案**x%辦結(jié),信訪人員撤底息訴息訪,確保上訪人員不再發(fā)生進(jìn)京、省、市集體上訪和異常上訪的目標(biāo)。
(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。
(二)堅(jiān)持依法息訪、力求成效。
(一)認(rèn)定交辦階段(x月x日至x月**)。局信訪辦根據(jù)縣聯(lián)席會(huì)交辦的信訪積案進(jìn)行全面梳理,建立臺(tái)帳,并明確辦結(jié)時(shí)限。
(二)處理化解階段(x月**至x月**日)。針對(duì)信訪積案制定化解方案,x月底之前與信訪人見面一次,做好思想穩(wěn)定工作。
(三)審理結(jié)案階段(x月**日至x月**日)??h聯(lián)席辦的信訪積案辦結(jié)后,按照案件上報(bào)材料的“六有”標(biāo)準(zhǔn),即有基本案情材料、交辦案件臺(tái)帳及交辦函、確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的文件或紀(jì)要、包案領(lǐng)導(dǎo)簽字的查辦報(bào)告及相關(guān)材料、答復(fù)信訪人的書面材料和回訪材料、目前采取的穩(wěn)控措施等。對(duì)已有復(fù)查復(fù)核意見的信訪積案,要建檔造冊(cè),逐級(jí)上報(bào),并與化解相關(guān)職能部門和信訪工作機(jī)構(gòu)搞好銜接,統(tǒng)一答復(fù)口徑,做到以后不登記、不受理、不交辦,但應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)的疏導(dǎo)工作。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府、縣聯(lián)席辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我局成立信訪積案化解活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要負(fù)責(zé)人任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,科室負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局信訪辦,要求對(duì)積案化解工作進(jìn)度向縣聯(lián)席辦、信訪局定期報(bào)告。
(二)講求方法,措施得力。集中開展“信訪積案化解”活動(dòng),要在深入分析案情、找準(zhǔn)問題癥結(jié)的基礎(chǔ)上,把問題和矛盾真正解決,做到案結(jié)事了、息訴息訪,而不是對(duì)信訪積案再走一次程序。要認(rèn)真總結(jié)信訪積案化解的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,分析研究帶有普遍性、傾向性的問題,積極探索重信重訪的特點(diǎn)和規(guī)律,建立健全化解信訪積案的長效工作機(jī)制。
(三)嚴(yán)格責(zé)任,加強(qiáng)督查。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度,對(duì)信訪積案以及當(dāng)前信訪突出問題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,建立分健全“信訪積案化解”活動(dòng)工作督查制度,對(duì)重要信訪事項(xiàng)的處理及時(shí)進(jìn)行督查督辦。
信訪積案化解方案篇十
為進(jìn)一步加大信訪突出問題的排查調(diào)處力度,推動(dòng)環(huán)保局信訪積案化解工作的順利開展,確保信訪積案化解活動(dòng)取得實(shí)效,促進(jìn)北流和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)結(jié)合環(huán)保局工作實(shí)際,特制定方案如下:
以鄧小平理論和。
“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求,深入排查化解系統(tǒng)內(nèi)部各種矛盾糾紛,多措并舉解決信訪突出問題,集中化解久拖不決的信訪積案,有效預(yù)防處置群體性事件,從源頭上減少不和諧不穩(wěn)定因素,為北流發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境。
組
長:梁春源。
環(huán)保局局長。
副組長:蔡宗武。
環(huán)保局副局長。
李樹培。
環(huán)保局副局長。
寧政堅(jiān)。
環(huán)保局紀(jì)檢組長。
黃紀(jì)寧。
環(huán)保局監(jiān)督管理股股長。
鄭
治
環(huán)保局環(huán)評(píng)股股長。
李小紅。
環(huán)保局生態(tài)股股長。
莫
鑒
環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長。
鄒青池。
環(huán)境監(jiān)測(cè)站站長。
上下聯(lián)動(dòng),通力配合,充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)作用,做好組織實(shí)施工作各股、站、隊(duì)要積極支持和配合做好涉及的信訪積案的化解和人員穩(wěn)定工作
對(duì)交辦的信訪積案,一律實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案;對(duì)重點(diǎn)案件和社會(huì)影響大、涉及人數(shù)多的案件,由環(huán)保局主要負(fù)責(zé)同志包案。包案領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)經(jīng)多次處理且有明確結(jié)論的行政訴求類信訪疑難個(gè)案,認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查復(fù)核,嚴(yán)格落實(shí)處理意見,切實(shí)推動(dòng)信訪積案的終結(jié)處理。
切實(shí)加大信訪積案的解決力度,堅(jiān)持依法按政策辦事,拓寬化解渠道和方式方法,調(diào)動(dòng)各方力量,堅(jiān)決把能夠解決的問題解決到位,把信訪群眾的實(shí)際困難幫助到位,切實(shí)做到不欠政策帳、不欠程序帳、不欠感情帳。
信訪積案化解活動(dòng)要以重信重訪專項(xiàng)治理工作中尚未化解的信訪積案為重點(diǎn),著力化解涉及環(huán)境污染、噪聲污染等方面的疑難復(fù)雜信訪問題。要堅(jiān)持區(qū)別情況,因人制宜,綜合運(yùn)用政策、法律、行政等手段和教育、疏導(dǎo)、協(xié)商、調(diào)節(jié)等辦法,著力解決問題,加強(qiáng)思想教育,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)訴求、解決利益矛盾,依法依規(guī)及時(shí)合理處理群眾反映的問題。信訪積案化解活動(dòng)共分四個(gè)階段進(jìn)行:
主要任務(wù)是傳達(dá)部署、制定本部門具體工作方案
主要任務(wù)是對(duì)信訪積案進(jìn)行排查梳理、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、提出解決措施。具體要求:
1
排查苗頭。堅(jiān)持經(jīng)常性排查與重點(diǎn)集中排查相結(jié)合,堅(jiān)持屬地為主條塊結(jié)合,做到情況明底數(shù)清,邊排查邊化解。
2
登記建檔。各股站隊(duì)要對(duì)排查出的重信重訪案件進(jìn)行一次全面梳理,逐件把起因時(shí)間地點(diǎn)單位涉及人數(shù)重點(diǎn)人事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)處理情況包案領(lǐng)導(dǎo)承辦單位及辦結(jié)時(shí)限等要素登記建檔,匯集案卷。
3
集中調(diào)查。各股站隊(duì)要認(rèn)真接待上訪群眾,約訪重點(diǎn)上訪人,組織有關(guān)人員通過查閱案卷調(diào)查取證聽取各方意見等辦法,搞清搞準(zhǔn)案件的來龍去脈。在摸清案情的基礎(chǔ)上,召開相關(guān)部門企業(yè)負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人參加的情況會(huì)議,針對(duì)以往多次處理而問題沒有解決的情況,重新分析研究鑒定,從法律法規(guī)和政策,執(zhí)行的實(shí)體程序等各個(gè)方面客觀公正地查找癥結(jié)所在,把造成重信重訪的原因和信訪人不接受處理意見的原因搞清楚。
4
集中解決問題。研究制定周密可行的解決辦法,細(xì)化解決問題化解矛盾教育穩(wěn)控依法處理等工作措施,明確工作步驟和相關(guān)各方責(zé)任任務(wù)。針對(duì)普遍存在的重信重訪人員合理訴求與不合理訴求交織的情況,要按照公開公平公正的原則,通過法定程序和途徑,采取聯(lián)合接訪等辦法,依法按政策解決問題。
5
集中依法處理。對(duì)個(gè)別合理訴求已解決到位,還無理纏訪鬧訪,提出無理要求以“訪”謀利或企圖達(dá)到不正當(dāng)目的的,要堅(jiān)決表明態(tài)度,堅(jiān)持原則,避免形成重信重訪有利可圖的錯(cuò)誤導(dǎo)向。對(duì)信訪人堅(jiān)持不合理要求并纏訪鬧訪觸犯法律的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
主要任務(wù)是落實(shí)信訪積案化解工作措施,各單位、各部門要為信訪積案化解工作提供必要的人力、物力對(duì)生活確有困難的上訪群眾,要加大通過社會(huì)救助等手段給予幫助
主要任務(wù)是總結(jié)信訪積案化解工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,分析存在的問題,提出改進(jìn)的意見、建議等。環(huán)保局信訪積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)信訪積案化解情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
繼續(xù)組織開展“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)”,實(shí)行開門接訪,建立領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,切實(shí)做好初信初訪的化解工作。扎實(shí)開展干部下訪活動(dòng),變?nèi)罕娚显L為干部下訪,將工作窗口前移、重心下移,進(jìn)一步拓寬群眾訴求渠道。
落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,對(duì)重信重訪案件要逐案落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。各股、站、隊(duì)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,按照分工要求帶頭包案處理信訪問題,推動(dòng)重信重訪問題得到徹底解決。
環(huán)保局信訪積案化解年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要把督查督辦作為解決信訪問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持親自督辦,直到問題解決、矛盾化解。分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常帶領(lǐng)所管部門深入基層,針對(duì)群眾反映涉及面廣、情況復(fù)雜的疑難信訪問題,通過協(xié)調(diào)處理,限時(shí)辦結(jié)。
環(huán)保局信訪積案化解活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將選取對(duì)群眾信訪事項(xiàng)不負(fù)責(zé)任、敷衍推諉以及無理纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例,以適當(dāng)方式予以曝光,督促責(zé)任單位依法按政策解決群眾反映的問題,教育引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,為開展好信訪積案化解活動(dòng)營造良好的輿論氛圍。
化解重信重訪案件,時(shí)間跨度長、情況復(fù)雜、處理難度大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密安排,精心組織。特別是重信重訪突出的單位,要高度重視,把解決重信重訪問題納入重要議事日程;要定期或不定期召開會(huì)議專題研究部署,定期聽取情況匯報(bào),及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題,并為之提供必要的人力、物力和財(cái)力保障。
認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。對(duì)解決重信重訪問題重視不夠、部署不力、進(jìn)展遲緩、推諉扯皮的單位要予以通報(bào)批評(píng)。
信訪積案化解方案篇十一
金秋九月,丹桂飄香。開學(xué)伊始,我校認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)主管部門下發(fā)的推普精神,全面貫徹實(shí)施《國家通用語言文法》,積極創(chuàng)建省級(jí)語言文規(guī)范化示范校,我校于xx年9月15日至21日開展了普通話推普周活動(dòng),取得了一定的成效。為了能夠讓普通話成為我們的校園語言,全校師生都十分熱情地加入到了推廣普通話地行列中來,“說準(zhǔn)普通話,用好規(guī)范”的氛圍越來越濃,掀起了一股推廣普通話的熱潮?;顒?dòng)中,我們緊緊圍繞“說好普通話、圓夢(mèng)你我他”的主題,根據(jù)本屆推普周的指導(dǎo)思想:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹執(zhí)行國家語言文法律法規(guī)和方針政策,充分發(fā)揮國家通用語言文主導(dǎo)作用,促進(jìn)社會(huì)語言生活健康和諧,為提升國民語言文應(yīng)用能力、提高國家文化軟實(shí)力、建設(shè)人力資源強(qiáng)國做出積極貢獻(xiàn),結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,對(duì)本校的推普周活動(dòng)積極宣傳,精心安排,周密部署,認(rèn)真實(shí)施。具體說來,我們主要做了以下工作:
一、做好宣傳工作。
1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織安排合理有序。學(xué)校副校長王嘯林在全校大會(huì)上作推普周的專題講話,對(duì)推普周活動(dòng)進(jìn)行了全面的宣傳和布置。
2.在校園中布置宣傳陣地,洋溢著濃濃的推普氛圍。
我們首先在學(xué)校網(wǎng)站上打出了“廣泛開展第18屆全國推廣普通話宣傳周活動(dòng)”口號(hào),在校內(nèi)櫥窗張貼宣傳推普周的主題的內(nèi)容,“國家推廣普通話,推行規(guī)范”、“樹立語言規(guī)范意識(shí),構(gòu)建和諧校園環(huán)境”、“說準(zhǔn)普通話,寫好規(guī)范”、“用文明語,做文明人”等,在校園張貼醒目的宣傳畫,營造語言文的環(huán)境,使整個(gè)校園處處包裹在推普周的氛圍中,起到了很好的宣傳、教育、熏染的效果。此外,學(xué)校廣播站在推普周期間以“提升國家通用語言文應(yīng)用能力,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)”、“說準(zhǔn)普通話,寫好規(guī)范”等口號(hào)為專題,濃厚推普周宣傳氛圍。
二、開展系列活動(dòng)。
1.校廣播站在推普周期間以“規(guī)范使用國家通用語言文,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)”、“紀(jì)念《國家通用語文文法》發(fā)布十三周年”等口號(hào)為專題,濃厚推普周宣傳氛圍。
2.組織每個(gè)班級(jí)結(jié)合國慶65周年開展中華經(jīng)典誦讀活動(dòng),組織開展“規(guī)范用創(chuàng)文明”主題班會(huì)活動(dòng),各班級(jí)在班主任的組織下,認(rèn)真學(xué)習(xí)《南京中小學(xué)校推普知識(shí)宣傳資料》。各班班同學(xué)也在班會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí),達(dá)到了預(yù)期的效果。
3.校語委辦根據(jù)市語委辦的部署,在校園內(nèi)開展“啄木鳥”改錯(cuò)行動(dòng),對(duì)黑板報(bào)、宣傳櫥窗、作業(yè)等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范用予以糾正,并把糾錯(cuò)行動(dòng)延伸至社區(qū)、街道等公共場(chǎng)所,組織開展“規(guī)范用創(chuàng)文明”專題調(diào)查宣傳勸導(dǎo)活動(dòng)。開展查找錯(cuò)別、不規(guī)范的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化規(guī)范用語用的意識(shí)。
4.語文組、團(tuán)隊(duì)結(jié)合國慶65周年,聯(lián)合組織開展“說好普通話,圓夢(mèng)你我他”演講比賽活動(dòng),通過誦讀紅色經(jīng)典、中華經(jīng)典,展現(xiàn)黨和國家的光輝歷程和不朽業(yè)績。
5.進(jìn)一步搞好語言文的校園環(huán)境建設(shè),增添宣傳語言文的永久宣傳牌,濃郁語言文工作市級(jí)示范校的校園氛圍。
語言文的規(guī)范化是校園精神文明建設(shè)的重要組成部分,說準(zhǔn)普通話,用好規(guī)范,樹立規(guī)范化的意識(shí),不斷提高自身的科學(xué)文化素質(zhì),是時(shí)代和歷史賦予我們的責(zé)任和使命。在今后的工作中,我們將以本屆推普周為契機(jī),繼續(xù)做好我校教職員工的普通話水平提升工作,一如既往、踏踏實(shí)實(shí)地把語言文工作深入、持久地開展下去,提高我們用語用的規(guī)范化程度,并將其納入學(xué)校日?;芾碥壍?,進(jìn)一步將語言文規(guī)范化教育有機(jī)滲透到日常各科教學(xué),力爭我校語言文工作在原有基礎(chǔ)上再上一個(gè)新臺(tái)階,為校園精神文明建設(shè)和師生成長作出貢獻(xiàn)。
大學(xué)推廣普通話宣傳周活動(dòng)總結(jié):
xx年9月15日至19日是第十八屆全國推廣普通話宣傳周,根據(jù)文件要求精神,學(xué)院結(jié)合實(shí)際情況,大力宣傳,廣泛動(dòng)員,以“推廣普通話,圓夢(mèng)你我他”為主題,開展了一系列豐富多彩的活動(dòng),使廣大師生在活動(dòng)中體驗(yàn),在活動(dòng)中學(xué)習(xí),在活動(dòng)中明理,取得了良好的效果。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、明確指導(dǎo)思想。
以中國特色社會(huì)主義理論和黨的“十八大”精神為指導(dǎo),堅(jiān)持走黨的群眾路線,認(rèn)真落實(shí)《國家通用語言文法》及上級(jí)有關(guān)文件精神,做好推普周活動(dòng)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對(duì)第十八屆全國推普周活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)院成立了推廣普通話宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由院長擔(dān)任,成員有各部門負(fù)責(zé)人。
三、制定周密活動(dòng)方案。
為做好推普工作,依據(jù)文件要求精神,圍繞本屆推普周主題“推廣普通話,圓夢(mèng)你我他”結(jié)合我院的實(shí)際,就如何組織開展宣傳周宣傳活動(dòng)做了周密的策劃,制定工作方案,保證活動(dòng)順利進(jìn)行。
四、師生動(dòng)員,營造氛圍。
為了使我院第十八屆普通話宣傳周活動(dòng)搞得既有聲有色,扎實(shí)有效在本屆宣傳周來臨之際,首先,學(xué)院廣泛的宣傳活動(dòng),將宣傳落實(shí)到各系部,各班級(jí)。其次,學(xué)院向全體師生發(fā)出推普倡議,號(hào)召全院師生積極說普通話、用規(guī)范,使普通話成為校園語言,不斷加強(qiáng)和提高自己的語言文素質(zhì)和人文素養(yǎng),齊心協(xié)力,做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
五、廣泛宣傳,深入推廣。
宣傳周期間,學(xué)院利用廣播臺(tái)和院網(wǎng),院新浪微博等渠道積極開展宣傳活動(dòng)。廣播臺(tái)充分利用廣播播放時(shí)間,宣傳推廣普通話的意義,播報(bào)倡議書和普通話朗讀材料、小品節(jié)目等普通話作品,激勵(lì)廣大師生學(xué)普推普的積極性和自覺性。
六、發(fā)揮學(xué)院專業(yè)特色,加強(qiáng)推普活動(dòng)。
在學(xué)生中開展了豐富多彩的推普活動(dòng)。利用迎新生文藝匯演活動(dòng),組織學(xué)生排練朗誦、相聲語言類等節(jié)目。各系部各班級(jí)在xx年開學(xué)第1~2周舉行以“說好普通話,圓夢(mèng)你我他”為主題的班會(huì)。同樣,人文與傳媒系承辦了“漢英雄”大賽,切實(shí)提高廣大學(xué)子的漢書寫能力,積極規(guī)范漢用語。
存在問題及措施:
一、個(gè)別師生對(duì)此活動(dòng)的認(rèn)識(shí)不夠到位。有待于對(duì)其幫助、教育,幫其提高認(rèn)識(shí),激勵(lì)其參與的積極性。
二、少數(shù)師生口語交際能力較差。有待于進(jìn)一步加強(qiáng)訓(xùn)練、嚴(yán)格要求和提高。
總之,全校在整個(gè)推普周期間有組織、有計(jì)劃地開展了豐富多彩的推普宣傳活動(dòng),進(jìn)行了有效地推普宣傳,調(diào)動(dòng)了廣大師生推普學(xué)普的積極性,在校園內(nèi)形成了濃郁的推普學(xué)普氛圍,并推動(dòng)和促進(jìn)了我院語言文規(guī)范化工作。在今后的工作中,我們要加倍努力,力爭我院的語言文工作再上新臺(tái)階。
信訪積案化解方案篇十二
匯報(bào),漢語詞語,[釋義](動(dòng))綜合材料向上級(jí)報(bào)告,也指綜合材料向群眾匯報(bào)。匯報(bào)是向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映情況、提出意見或者建議,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問時(shí)使用的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
當(dāng)日晚上,召開了由派出所、司法所等有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人列席的信訪、穩(wěn)定工作專題黨政聯(lián)席會(huì)議。會(huì)上,鄉(xiāng)長熊輝、書記夏云峰同志傳達(dá)了縣有關(guān)會(huì)議精神,對(duì)當(dāng)前形勢(shì)、矛盾糾紛進(jìn)行了分析、疏理。
會(huì)上,首先各黨政領(lǐng)導(dǎo)就分管線上以及掛片點(diǎn)上的工作進(jìn)行了匯報(bào),特別是對(duì)信訪、穩(wěn)定方面存在的問題、隱患、矛盾糾紛進(jìn)行了深入、細(xì)致的排查。對(duì)重點(diǎn)人群,群體性影響面大的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了全面的安排布署。落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時(shí)限,要求黨政領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部深入一線進(jìn)行調(diào)處。對(duì)有信訪苗頭、涉及面大、影響穩(wěn)定的事件要立即進(jìn)行專人穩(wěn)控。要求全體干部要進(jìn)一步振奮精神、高度警惕、繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài),把當(dāng)前信訪穩(wěn)定及責(zé)任追究上升到“十七大”、“奧運(yùn)會(huì)”期間的高度。思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、排查化解、穩(wěn)控措施五個(gè)不能放松,確保我鄉(xiāng)矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài),做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。會(huì)上對(duì)“崗背事件”也進(jìn)行全面分析、研究,要求“崗背事件”的四個(gè)工作組加大協(xié)調(diào)、處理、穩(wěn)控力度,進(jìn)一步安排布署落實(shí)到位。
1、思想認(rèn)識(shí)到位。時(shí)刻繃緊穩(wěn)定這根弦。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任人一線工作,限時(shí)完成,積極協(xié)調(diào)處理,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究。
2、工作措施到位。對(duì)排查出來的不穩(wěn)定因素,加大協(xié)調(diào)處理力度,講究協(xié)調(diào)處理方法,能協(xié)調(diào)解決的問題必須立即解決,一時(shí)不能解決的問題,做好正確引導(dǎo)、勸說、穩(wěn)控工作,想辦法幫其解決。與政策法律相違背解決不了的問題,做好法律、政策宣傳,化解大多數(shù)人的矛盾,穩(wěn)控少數(shù)人的動(dòng)態(tài),對(duì)重點(diǎn)人群,涉及面大的不穩(wěn)定因素,必須到崗到位,堅(jiān)持24小時(shí)穩(wěn)控和隨時(shí)報(bào)告。
3、提前預(yù)防到位??茖W(xué)分析、預(yù)測(cè)在前、防范在前、介入在前、善于從小事抓起,從源頭上加以防范。
4、反映迅速到位。突發(fā)事件發(fā)生后,鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)開展工作,堅(jiān)決防止矛盾激化,控制事態(tài)。
5、責(zé)任追究到位。加強(qiáng)雙休日值班制度,嚴(yán)格追究離崗責(zé)任。加強(qiáng)重點(diǎn)穩(wěn)控,嚴(yán)格追究脫崗責(zé)任。加強(qiáng)限時(shí)協(xié)調(diào)處理,嚴(yán)格追究不作為責(zé)任。加強(qiáng)全案處理,嚴(yán)格追究推卸責(zé)任。加強(qiáng)宣傳,嚴(yán)格追究瀆職責(zé)任。
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程,把做好信訪工作作為打造“親民、愛民、為民”的一個(gè)重要舉措,年初召開了信訪工作會(huì)議,通報(bào)了20xx年全鄉(xiāng)信訪工作,傳達(dá)市、縣信訪工作會(huì)議精神,對(duì)20xx年信訪工作進(jìn)行了全面安排部署。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長、人大主席為副組長,各包片領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過問,常抓在手,緊盯不放,鄉(xiāng)人大主席專職負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)信訪工作,做到黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,相關(guān)單位各司其責(zé),構(gòu)成上下聯(lián)動(dòng),左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局。
針對(duì)我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實(shí)際,我們首先從健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)抓起,按照“強(qiáng)化鄉(xiāng)一級(jí),完善村一級(jí)”的思路,著力構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)體系。鄉(xiāng)上設(shè)立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀(jì)檢信訪接待室,分別落實(shí)專人管理,各負(fù)其責(zé),密切配合。在各村分別設(shè)立了信訪調(diào)解組織,配備村級(jí)信訪調(diào)解員17人,村小組調(diào)處中心戶長94人,發(fā)揮他們身處基層,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早,掌握信訪信息多的優(yōu)勢(shì),及時(shí)反饋信訪信息。今年6月開展了矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng),經(jīng)過了解社情民意,進(jìn)取排查群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,綜合分析,對(duì)有可能引發(fā)的信訪動(dòng)向,早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,做好上下溝通,信息互通;對(duì)高丕利、劉德軍等退伍軍人,我們一方面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠待遇,想法設(shè)法解決他們生活中的實(shí)際困難,提高他們的生活水平,一方面切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)控,由所在村包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部常年包抓,村支部書記常年監(jiān)控,確保他們不參與團(tuán)體、越級(jí)上訪。
在建立健全信訪隱患排查機(jī)制的基礎(chǔ)上,超前做好信訪預(yù)案,把握工作主動(dòng)性,變單一處理為綜合治理。
一是充分發(fā)揮村級(jí)組織的作用,異常是村級(jí)調(diào)解委員會(huì)的職能,對(duì)苗頭性、傾向性的社會(huì)現(xiàn)象,早介入、早化解,把信訪工作與矛盾調(diào)解工作有機(jī)結(jié)合,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保一般信訪不出村,重大信訪不出鄉(xiāng),有效地堵住了信訪源頭。
三是落實(shí)重大信訪由黨政“一把手”親自過問,及時(shí)處理,避免引發(fā)越級(jí)上訪。
把解決信訪老戶及歷史遺留問題與當(dāng)前農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來,做到兩手抓,兩手硬,始終把群眾利益放在首位,進(jìn)取化解各種遺留問題,尤其是對(duì)近年來退耕還林、計(jì)劃生育、石油征占地權(quán)屬及補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯栴}加以徹底解決,深受群眾。
我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪工作制度》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》、《信訪職責(zé)追究制度》等一系列規(guī)章制度,以制度規(guī)范工作運(yùn)行,用制度管人、管事,使全鄉(xiāng)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進(jìn)了一大步。
一是建立了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓信訪工作機(jī)制。堅(jiān)持定期召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,分析信訪形勢(shì),部署下步工作。堅(jiān)持每星期一黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批信訪件制度,做到有信必復(fù),有訪必接、有案必處。
二是建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制,嚴(yán)格實(shí)行職責(zé)追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪工作職責(zé)書》,并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核指標(biāo),與其它工作同部署、同檢查、同落實(shí),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)工作完成比較好的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作失職或工作不力,造成較壞影響的給予通報(bào)批評(píng),直至依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)職責(zé)。
三是建立信訪督查落實(shí)機(jī)制和處理信訪聯(lián)席會(huì)議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動(dòng)作用,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,派出所、司法所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人員參與,協(xié)調(diào)互動(dòng),集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件,并對(duì)全鄉(xiāng)信訪工作中存在的問題及處理情景進(jìn)行督促檢查。
大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),一是認(rèn)真做好初信初訪工作,對(duì)來訪群眾的問題做到事事有交待、件件有落實(shí)、案案有結(jié)果,不留尾巴,不留后遺癥,務(wù)求一次解決,努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié),力爭不出現(xiàn)重訪事件。
二是將信訪“關(guān)口前移”,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”,在日常工作中經(jīng)常主動(dòng)深入基層,深入群眾,以深厚的感情,滿腔的熱情,了解百姓疾苦,傾聽群眾呼聲。
三是變信訪辦理為信訪服務(wù),把信訪工作與為民辦實(shí)事結(jié)合起來,千方百計(jì)解決群眾實(shí)際困難和問題。對(duì)來訪群眾,做到耐心聽取申述,虛心聽取批評(píng),有效地防止了“一說就吵,一談就崩,必須就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。
切實(shí)抓好教育疏導(dǎo)工作。對(duì)各類信訪案件,堅(jiān)持教育與疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),兼顧法、理、情,依法依理依情予以解決。對(duì)來訪群眾反映的問題,從事實(shí)和政策方面進(jìn)行分析,做到能解決的及時(shí)解決,暫時(shí)不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決,不能解決的做好思想疏導(dǎo)工作,從而切實(shí)提高了處理信訪問題的質(zhì)量和效率。
縣政府督辦室:
我局一貫以來高度重視信訪矛盾化解工作,近年來,我局充分發(fā)揮工作職能作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,較好地辦理化解了多起信訪矛盾。2011年度,我局尚未收到任何信訪件,基本上不存在信訪矛盾化解工作,只存在一起由于多種原因尚未解決的遺留問題,即把基層財(cái)政人員納入歸口管理,為基層財(cái)政所退休人員界定身份落實(shí)待遇問題。
2010年7月5日,縣委書記大接訪,縣委常委、縣委副書記張足意接待《強(qiáng)烈要求把財(cái)政人員納入歸口管理》,張書記批示“請(qǐng)財(cái)政局妥處,涉及有關(guān)的鎮(zhèn)場(chǎng)協(xié)助做好思想工作,確保穩(wěn)定?!?/p>
2010年10月19日,縣委劉書記交辦信訪件《迫切懇求為基層財(cái)政所退休人員界定身份落實(shí)待遇的報(bào)告》,簽署請(qǐng)孔縣長、朱縣長研究處理。2011年3月22日,縣委督察室以[2011]第11號(hào)領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理結(jié)果回告,縣委劉書記批示:“請(qǐng)***同志組織編辦、人社局、財(cái)政局等單位借鑒外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合***實(shí)際,研究具體方案報(bào)縣委、政府研究決定?!庇捎谖铱h人事調(diào)整及其他客觀原因,一直沒有進(jìn)行落實(shí)。
2005年,根據(jù)省委、省政府有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的文件精神,縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見》(陽發(fā)[2005]14號(hào))和《關(guān)于印發(fā)***縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見的通知》(陽政發(fā)[2005]48號(hào))兩個(gè)文件,其中:一個(gè)文件界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所為事業(yè)單位,一個(gè)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位必須進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)。為此,根據(jù)上述文件精神,縣財(cái)政局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所退休人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn),由原財(cái)政撥發(fā)工資改為縣養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理局發(fā)放養(yǎng)老金。
事實(shí)上,自2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人、財(cái)、物劃歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理以來,基層財(cái)政所干部職工就多次反映該改革存在相關(guān)問題,要求上劃縣財(cái)政局垂直管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所退休人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇之后,因感覺身份改變而帶來相關(guān)待遇不公,44名從基層財(cái)政所退休的干部遂聯(lián)名要求縣委、縣政府按“中編辦[1995]3號(hào)”和“中辦發(fā)[2000]30號(hào)”文件精神,借鑒大冶、麻城等7個(gè)縣(市)的做法,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員收歸財(cái)政局管理,重新界定基層財(cái)政所在職和退休人員身份,并落實(shí)相應(yīng)的工資福利和津補(bǔ)貼待遇。
根據(jù)省有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革文件的規(guī)定,2005年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與財(cái)政所合并,財(cái)政所加掛經(jīng)管站的牌子,其人、財(cái)、物歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,后更名為財(cái)經(jīng)所,業(yè)務(wù)上接受縣財(cái)政局指導(dǎo),屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。所有人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇,退休人員全部進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)工資。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所由垂直管理轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)地方管理后,隨著各項(xiàng)改革的不斷深化,該管理模式已呈現(xiàn)出“五難”弊端,具體表現(xiàn)為:
1、財(cái)政資金上監(jiān)管到位難。因人、財(cái)、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,受地方干預(yù)較大,以致財(cái)政監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮,執(zhí)行政策難以到位,特別是中央、省各項(xiàng)惠農(nóng)政策執(zhí)行起來難度較大。為要求財(cái)政部門提供財(cái)力保障,地方政府往往忽視財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,甚至不惜在支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)上打折扣,出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)和侵害農(nóng)民利益行為。
2、隊(duì)伍管理上積極調(diào)動(dòng)難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所下放地方政府管理后,財(cái)政所干部不能統(tǒng)籌調(diào)配,上下不能流動(dòng),左右不能交流。無論財(cái)政所長還是一般干部,在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政做一干就是十幾年甚至一輩子,以致不能優(yōu)化配置。同時(shí),因提拔任用機(jī)會(huì)渺茫,嚴(yán)重挫傷了財(cái)政干部的工作積極性和工作熱情,難以推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。
3、工作運(yùn)轉(zhuǎn)上經(jīng)費(fèi)保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的基礎(chǔ)設(shè)施由各地方政府負(fù)責(zé)。因全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,財(cái)政收入難以維持本級(jí)政府運(yùn)轉(zhuǎn),以致無力承擔(dān)財(cái)政所各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)需要。而縣級(jí)財(cái)政預(yù)算對(duì)財(cái)政所只安排人頭經(jīng)費(fèi),相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)僅靠縣財(cái)政局統(tǒng)籌安排部分業(yè)務(wù)費(fèi),至于基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費(fèi)更是無從著落。
4、基層工作上協(xié)調(diào)開展難。財(cái)政所人、材、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,業(yè)務(wù)接受縣財(cái)政局和農(nóng)經(jīng)局指導(dǎo)。而實(shí)際工作中的許多問題,縣財(cái)政局想管但管不到,地方政府能管卻管不了,從而導(dǎo)致基層財(cái)政所管理出現(xiàn)“真空”狀態(tài)。業(yè)務(wù)處理上,因縣財(cái)政局只負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),各鎮(zhèn)有各鎮(zhèn)的作法,全縣難以確定統(tǒng)一的模式,以致工作參差不齊,效率難以提高。同時(shí),因基層財(cái)政所工作職能多,工作內(nèi)容繁雜,多頭管理而要求不一,從而導(dǎo)致多種信訪及糾紛。
據(jù)了解,全省乃至全國各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制并沒有統(tǒng)一的模式,有的地方是實(shí)行歸縣(市)財(cái)政局垂直管理,有的地方是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理。針對(duì)我縣44名基層財(cái)政所退休干部的信訪訴求,如若對(duì)基層財(cái)政所的在職和退休人員重新界定身份,落實(shí)相應(yīng)的工資福利和津補(bǔ)貼待遇,并實(shí)行縣財(cái)政局垂直管理,該信訪問題雖能得到妥善解決,但與省、縣綜合配套改革精神相悖,同時(shí)勢(shì)必引發(fā)連鎖的不穩(wěn)定因素。尤其是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所退休人員退出養(yǎng)老保險(xiǎn)后,其他已進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所、中心等事業(yè)單位退休人員勢(shì)必同樣要求退出養(yǎng)老保險(xiǎn)。
鑒于我縣當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的現(xiàn)狀以及長期潛伏著的不穩(wěn)定因素,為從穩(wěn)定大局出發(fā)、促進(jìn)我縣財(cái)政事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展,建議由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)前頭,組織編辦、人社、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人,赴外地考察,借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),迅速出臺(tái)我縣關(guān)于基層財(cái)政所管理體制改革方案,既穩(wěn)定基層財(cái)政干部情緒,也為財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展提供有益的嘗試。
以集中排查為基礎(chǔ),以開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案為有力抓手,以及時(shí)化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實(shí)際,集中化解信訪矛盾糾紛,預(yù)防新的矛盾和問題發(fā)生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和-諧因素。通過認(rèn)真、嚴(yán)密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作,堅(jiān)決避免發(fā)生越級(jí)上訪、群體性上訪及非正常上訪。
成立“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xx-x。
副組長:xx-x。
成員:xx-x。
1、高度重視。務(wù)必要增強(qiáng)政治敏銳性,增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,抓緊抓好。
2、進(jìn)一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”等敏感節(jié)點(diǎn)前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對(duì)信訪重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人和信訪積案,要重點(diǎn)排查,逐一梳理,深入分析研究,切實(shí)做到對(duì)本校情部明察秋毫,了如指掌。對(duì)排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊(cè),建立臺(tái)帳,梳理出重點(diǎn),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)重點(diǎn)隱患和重大問題,將落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案,親自跟蹤督辦。對(duì)未排查出的信訪人員,在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間發(fā)生越級(jí)上訪的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪長效機(jī)制,進(jìn)一步暢通訴求管道。堅(jiān)持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時(shí)接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時(shí)結(jié)合實(shí)際,開展重點(diǎn)約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng),敞開大門、暢通管道。對(duì)大接訪中教師及群眾反映的問題,要真解決問題、真化解矛盾,切實(shí)做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領(lǐng)導(dǎo)接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問題,把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動(dòng)中來,減少越級(jí)上訪的發(fā)生。
4、進(jìn)一步加大包?;饬Χ取?duì)上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)接訪事項(xiàng)和排查出的重點(diǎn)信訪隱患,全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,履行“六包”責(zé)任(包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實(shí)、包穩(wěn)控、包勸返)。切實(shí)解決群眾合理訴求,對(duì)群眾反映的問題,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格對(duì)照政策認(rèn)真解決落實(shí)。綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、人文關(guān)懷等多種手段,化解矛盾糾紛。
一直以來,因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題,導(dǎo)致響嘡信訪量一直居高不下,嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。針對(duì)這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)和“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭為契機(jī),將信訪工作擺在更加突出的位置來抓,全力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,在信訪維穩(wěn)上見真招、求實(shí)效。
在今年的兩會(huì)維穩(wěn)工作中,我們由以往的被動(dòng)防守改為主動(dòng)出擊,做到“三個(gè)主動(dòng)”:一是主動(dòng)建檔分類。梳理信訪案件79件,其中重點(diǎn)案件49件,全部完善檔案,做到一戶一檔,詳細(xì)記錄信訪人訴求、案件進(jìn)展以及詳盡的社會(huì)關(guān)系。同時(shí),將全部信訪案件進(jìn)行分類,按性質(zhì)分為個(gè)性問題和共性問題兩大類,并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級(jí)關(guān)注、二級(jí)關(guān)注和普通關(guān)注三個(gè)級(jí)別:一級(jí)關(guān)注對(duì)象為近兩年多次進(jìn)京赴省訪人群;二級(jí)關(guān)注對(duì)象為多次赴市赴縣訪人群;普通關(guān)注對(duì)象為赴街道上訪人群。對(duì)不同級(jí)別信訪人群反應(yīng)問題的難易程度進(jìn)行排序,由易到難進(jìn)行逐步化解。二是主動(dòng)約訪下訪。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開門接訪,還主動(dòng)約訪、下訪,將信訪人約到辦公室,或親自入村到信訪人家中去,定期與重點(diǎn)信訪人見面。兩會(huì)期間,主要領(lǐng)導(dǎo)約訪x次,接待上訪群眾x名,牢牢把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。三是主?dòng)陪訪幫辦。由被動(dòng)接變?yōu)橹鲃?dòng)陪。由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策,為信訪人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過這個(gè)方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進(jìn)京訪老戶穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
在案件化解中,通過“三個(gè)找準(zhǔn)”推動(dòng)信訪工作打開新局面:一是找準(zhǔn)癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源,準(zhǔn)確掌握信訪人根本訴求,只有找準(zhǔn)癥結(jié),才能解開心結(jié)。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準(zhǔn)鑰匙。從問題根源入手,充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會(huì)力量,多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準(zhǔn)措施。對(duì)信訪案件進(jìn)行逐一分析,由班子成員集體“會(huì)診”,集思廣益,制定有效化解措施。對(duì)于一些個(gè)性問題,解決后不會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,化解了一批;引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道,依法維權(quán),分流了一批;對(duì)于一些政策問題,我們派專人陪同,到縣、市乃至省職能部門進(jìn)行政策咨詢,疏導(dǎo)了一批;對(duì)于一些家庭確實(shí)存在困難的,通過經(jīng)濟(jì)救助和政策幫扶,安撫了一批;對(duì)于一些解決起來難度較大的共性問題,通過千方百計(jì)利用外圍關(guān)系,穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作,努力在全社會(huì)形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導(dǎo)向,為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中,注重通過談心談話對(duì)群眾進(jìn)行普法教育,切實(shí)增強(qiáng)群眾知法懂法意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺依法表達(dá)訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚(yáng)依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的開展,為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會(huì)”期間,我們通過加大對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭活動(dòng)內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰,為信訪穩(wěn)控提供了強(qiáng)大助力。
經(jīng)過我們一系列努力,目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn),但仍存在很多問題和不足,在今后的工作中有待進(jìn)一步加強(qiáng)。未來,我們必將以高度的責(zé)任心和時(shí)不我待的緊迫感,扎實(shí)推進(jìn)積案化解,全力以赴抓好穩(wěn)控,推動(dòng)響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺(tái)階!
一直以來,因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題,導(dǎo)致響嘡信訪量一直居高不下,嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。針對(duì)這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)和“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭為契機(jī),將信訪工作擺在更加突出的位置來抓,全力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,在信訪維穩(wěn)上見真招、求實(shí)效。
在今年的兩會(huì)維穩(wěn)工作中,我們由以往的被動(dòng)防守改為主動(dòng)出擊,做到“三個(gè)主動(dòng)”:一是主動(dòng)建檔分類。梳理信訪案件79件,其中重點(diǎn)案件49件,全部完善檔案,做到一戶一檔,詳細(xì)記錄信訪人訴求、案件進(jìn)展以及詳盡的社會(huì)關(guān)系。同時(shí),將全部信訪案件進(jìn)行分類,按性質(zhì)分為個(gè)性問題和共性問題兩大類,并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級(jí)關(guān)注、二級(jí)關(guān)注和普通關(guān)注三個(gè)級(jí)別:一級(jí)關(guān)注對(duì)象為近兩年多次進(jìn)京赴省訪人群;二級(jí)關(guān)注對(duì)象為多次赴市赴縣訪人群;普通關(guān)注對(duì)象為赴街道上訪人群。對(duì)不同級(jí)別信訪人群反應(yīng)問題的難易程度進(jìn)行排序,由易到難進(jìn)行逐步化解。二是主動(dòng)約訪下訪。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開門接訪,還主動(dòng)約訪、下訪,將信訪人約到辦公室,或親自入村到信訪人家中去,定期與重點(diǎn)信訪人見面。兩會(huì)期間,主要領(lǐng)導(dǎo)約訪x次,接待上訪群眾x名,牢牢把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍H侵鲃?dòng)陪訪幫辦。由被動(dòng)接變?yōu)橹鲃?dòng)陪。由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策,為信訪人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過這個(gè)方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進(jìn)京訪老戶穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
在案件化解中,通過“三個(gè)找準(zhǔn)”推動(dòng)信訪工作打開新局面:一是找準(zhǔn)癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源,準(zhǔn)確掌握信訪人根本訴求,只有找準(zhǔn)癥結(jié),才能解開心結(jié)。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準(zhǔn)鑰匙。從問題根源入手,充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會(huì)力量,多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準(zhǔn)措施。對(duì)信訪案件進(jìn)行逐一分析,由班子成員集體“會(huì)診”,集思廣益,制定有效化解措施。對(duì)于一些個(gè)性問題,解決后不會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,化解了一批;引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道,依法維權(quán),分流了一批;對(duì)于一些政策問題,我們派專人陪同,到縣、市乃至省職能部門進(jìn)行政策咨詢,疏導(dǎo)了一批;對(duì)于一些家庭確實(shí)存在困難的,通過經(jīng)濟(jì)救助和政策幫扶,安撫了一批;對(duì)于一些解決起來難度較大的共性問題,通過千方百計(jì)利用外圍關(guān)系,穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作,努力在全社會(huì)形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導(dǎo)向,為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中,注重通過談心談話對(duì)群眾進(jìn)行普法教育,切實(shí)增強(qiáng)群眾知法懂法意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺依法表達(dá)訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚(yáng)依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的開展,為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會(huì)”期間,我們通過加大對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭活動(dòng)內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰,為信訪穩(wěn)控提供了強(qiáng)大助力。
經(jīng)過我們一系列努力,目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn),但仍存在很多問題和不足,在今后的工作中有待進(jìn)一步加強(qiáng)。未來,我們必將以高度的責(zé)任心和時(shí)不我待的緊迫感,扎實(shí)推進(jìn)積案化解,全力以赴抓好穩(wěn)控,推動(dòng)響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺(tái)階!
信訪積案化解方案篇十三
近年來,信訪積案問題備受關(guān)注。信訪積案是指由于政府工作失職、不作為或?yàn)E用職權(quán)等原因,造成民眾合法權(quán)益無法得到保障,導(dǎo)致大量信訪問題積案堆積。面對(duì)這一現(xiàn)象,政府需要采取積極的措施,化解信訪積案,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公平正義。在參與化解信訪積案的過程中,我深刻體會(huì)到了一些問題,以下將進(jìn)行探討。
首先,化解信訪積案需加強(qiáng)政府責(zé)任與監(jiān)督。政府作為公權(quán)力機(jī)關(guān),負(fù)有維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和保障公民權(quán)益的責(zé)任。然而,在一些地方,政府工作失職導(dǎo)致信訪積案問題嚴(yán)重。為了解決這一問題,政府部門應(yīng)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)對(duì)公務(wù)人員的培訓(xùn),提高工作效率與質(zhì)量。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督也是化解信訪積案的重要手段。建立健全的監(jiān)督制度,加大對(duì)失職行為的懲處力度,使政府工作真正為民眾服務(wù),消除信訪積案的滋生土壤。
其次,加強(qiáng)司法力量和法治建設(shè)是化解信訪積案的關(guān)鍵。在一些信訪案件中,當(dāng)事人與政府的訴訟糾紛繼續(xù)升級(jí),商榷不斷,信訪積案難以化解。這是因?yàn)樗痉α亢头ㄖ谓ㄔO(shè)相對(duì)薄弱,導(dǎo)致司法程序不公正、執(zhí)行力度不力。為了解決這一問題,需要加大對(duì)司法力量的投入,提高司法人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德,加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)與信訪部門之間的溝通與合作。同時(shí),建立更加完善的法治環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的宣傳和教育,增強(qiáng)國民的法律意識(shí),減少信訪積案問題的發(fā)生。
第三,培養(yǎng)和激勵(lì)社會(huì)矛盾化解的專業(yè)人才。在信訪積案中,往往存在復(fù)雜的利益糾紛和矛盾沖突,需要專業(yè)人才進(jìn)行調(diào)解和化解。然而,在目前的信訪工作中,專業(yè)人才相對(duì)不足,導(dǎo)致許多信訪積案無法得到妥善處理。因此,政府應(yīng)該重視專業(yè)矛盾化解人才的培養(yǎng)和激勵(lì),加大對(duì)相關(guān)職業(yè)的支持力度,提供更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)和晉升機(jī)制,吸引更多的人才投身于信訪積案的解決工作。
第四,構(gòu)建和諧社會(huì)是化解信訪積案的長遠(yuǎn)出路。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民的物質(zhì)需求和精神需求也在不斷提高。如果不能滿足人民的合理訴求,就很難化解信訪積案問題。因此,政府應(yīng)加大對(duì)社會(huì)民生問題的關(guān)注,加強(qiáng)社會(huì)保障體系的建設(shè),提高人民的獲得感和幸福感。同時(shí),加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興和城市發(fā)展的統(tǒng)籌,促進(jìn)地區(qū)發(fā)展的均衡,減少社會(huì)不公平現(xiàn)象的發(fā)生,構(gòu)建和諧社會(huì)是化解信訪積案的長遠(yuǎn)出路。
最后,加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)人民群眾的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。在信訪積案中,往往存在著人民群眾維權(quán)能力不足的問題,導(dǎo)致合法權(quán)益無法得到保障。為了解決這一問題,需要加強(qiáng)對(duì)人民群眾的宣傳教育工作,提高其法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。政府部門應(yīng)積極組織宣傳教育活動(dòng),提供法律援助,加大對(duì)人民群眾的法律知識(shí)普及力度,增強(qiáng)維權(quán)能力,使人民群眾能夠通過合法途徑解決矛盾糾紛,減少信訪積案的發(fā)生。
綜上所述,化解信訪積案是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。需要政府部門加強(qiáng)責(zé)任與監(jiān)督,加大司法力量和法治建設(shè)力度,培養(yǎng)專業(yè)人才,構(gòu)建和諧社會(huì),并加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)人民群眾的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。只有這樣,才能夠有效地化解信訪積案,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公平正義。
信訪積案化解方案篇十四
這世上,每個(gè)人都肩負(fù)著一定的責(zé)任。工人要做好工,農(nóng)民要種好地,學(xué)生要讀好書,這既是天經(jīng)地義之理,又是人之良心所在。作為一名內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué),我們又該如何呢?也許每個(gè)人的答案都不一樣,但是我們每個(gè)人對(duì)學(xué)校擁護(hù)的熾熱之心是不變的,為學(xué)校增輝的堅(jiān)定決心是不變的。因此,我們班團(tuán)支部于月12日開展了一次參觀校園,了解各個(gè)院系的活動(dòng)。
一.活動(dòng)主題:《繽紛校園·有你有我》。
學(xué)校是人類文化沙漠里的綠洲,教室是綠洲里知識(shí)的殿堂。丹桂飄香的美好季節(jié)里,我們09級(jí)林學(xué)蒙二班的29名同學(xué)都懷揣著個(gè)自的夢(mèng)想踏入了內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)這片沃土。這五彩繽紛的校園將是我們未來四年共同生活的家,你我每個(gè)人都有義務(wù)共同創(chuàng)建一個(gè)舒適的家。
二.活動(dòng)意義:
(一)這次活動(dòng)最重要的意義是加強(qiáng)了我院與各院的聯(lián)系。對(duì)于大一的我們來說對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)認(rèn)知還不是很完整、清楚。通過這次活動(dòng)我們對(duì)農(nóng)大的各個(gè)學(xué)院有了更深入的了解。同時(shí)也感謝各學(xué)院的學(xué)長與學(xué)姐們的精彩講解。
(二)集體主義精神是一種巨大的精神力量,是一個(gè)民族、國家、集體實(shí)現(xiàn)共同理想、目標(biāo)的精神支柱。弘揚(yáng)和培育集體主義精神,不僅對(duì)于推進(jìn)精神文明建設(shè)具有重要的意義,而且對(duì)于促進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)和政治文明建設(shè),增強(qiáng)我國的綜合國力,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,都具有重大的意義。
集體主義精神是一個(gè)集體在長期的共同生活和共同的社會(huì)實(shí)踐基礎(chǔ)上形成和發(fā)展的,為集體大多數(shù)成員所認(rèn)同和接受的思想品格、價(jià)值取向和道德規(guī)范,是一個(gè)集體的心理特征、思想情感的綜合反映。集體主義精神,不僅是一個(gè)集體告別落后、走向文明進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力,而且是維護(hù)一個(gè)集體穩(wěn)定和發(fā)展的強(qiáng)大精神支柱。早在戰(zhàn)爭年代,毛澤東同志就明確指出:“自私自利,消極怠工,貪污腐化,風(fēng)頭主義等等,是最可鄙的;而大公無私,積極努力,克己奉公,埋頭苦干的精神,才是最可敬的”。新中國成立以后,他多次強(qiáng)調(diào),要保持過去戰(zhàn)爭時(shí)期的那么一股勁,那么一股革命熱情,那么一股拼命精神。我們進(jìn)入改革開放的新時(shí)期以后,鄧小平同志在全黨大力倡導(dǎo)“革命和拼命精神,嚴(yán)守紀(jì)律和自我犧牲精神,大公無私和先人后己精神,壓倒一切敵人和壓倒一切困難的精神,堅(jiān)持革命樂觀主義、排除萬難去爭取勝利的精神”。從新的歷史條件和歷史任務(wù)出發(fā),概括和倡導(dǎo)“六十四字創(chuàng)業(yè)精神”,他指出:“強(qiáng)大的精神力量不僅可以促進(jìn)物質(zhì)技術(shù)的發(fā)展,而且可以使一定的物質(zhì)技術(shù)力量發(fā)揮出更大的作用”。這充分說明弘揚(yáng)和培養(yǎng)集體主義精神對(duì)于一個(gè)集體的事業(yè)的重要性。
通過本次活動(dòng)加強(qiáng)了對(duì)我支部團(tuán)員合作精神,培養(yǎng)了我支部團(tuán)員思想道德素質(zhì),加強(qiáng)了班風(fēng)、校風(fēng)的建設(shè)。本次活動(dòng)更為班級(jí)同學(xué)之間交流提供了一個(gè)更寬廣的平臺(tái),使互相學(xué)習(xí),促進(jìn)感情,加強(qiáng)班級(jí)凝聚力,使我支部成為一個(gè)團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的集體。
(三)學(xué)生的年代就是長知識(shí)的好時(shí)期,并是通往成功之路的階梯。每一位學(xué)生都會(huì)想將來長大后做一個(gè)事業(yè)有成的人。
發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤并糾正錯(cuò)誤勇于向前。要有信心也要有決心為下一次考試作好充分的準(zhǔn)備。只有付出才會(huì)得到收獲;只有學(xué)習(xí)才會(huì)得到學(xué)習(xí)的勞動(dòng)成果。
通過參觀各個(gè)學(xué)院也激發(fā)同學(xué)們積極向上進(jìn)取的精神將來可以弘揚(yáng)農(nóng)大精神,做國家有用的人才。
(四)在社會(huì)變革日新月異的今天,合作重新被人們所重視,它不在只是一種商業(yè)運(yùn)營方式,而逐漸變?yōu)橐环N精神,成了推動(dòng)社會(huì)發(fā)展不可或缺的巨大動(dòng)力。
合作無處不在。便是在自然界中,人們也不難發(fā)現(xiàn)合作的身影。在不大的螞蟻家族中,有著復(fù)雜卻又嚴(yán)格的分工。工蟻負(fù)責(zé)探路和尋找食物,兵蟻肩負(fù)蟻巢的安全保障,蟻后則生育后代,還有的哺養(yǎng)后代。每一個(gè)成員既不多做也不少做,缺了其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不行。螞蟻家族正是憑借每一個(gè)成員的合作精神,才能生存下去。
班級(jí)的團(tuán)日活動(dòng)需要全班同學(xué)的積極參與,需要班委們的緊密合作。通過本次活動(dòng)我們深深的了解到,一切工作的關(guān)鍵是要有良好的溝通,與同學(xué)們溝通好,才能保證班級(jí)工作能夠傾聽大家意見,滿足大家要求,保證工作的順利進(jìn)行;與班委同學(xué)溝通好,才能保證班級(jí)工作有一個(gè)良好的工作團(tuán)隊(duì),提高辦事效率,所以,鑒于以前的經(jīng)驗(yàn),我們會(huì)繼續(xù)保持并將工作做到更好。其次,無論是在班級(jí)內(nèi)還是宿舍內(nèi)都要與同學(xué)們搞好關(guān)系,營造一個(gè)和諧融洽的氣氛,才能夠有一個(gè)愉悅的心情和較高的工作學(xué)習(xí)效率,在一個(gè)和諧融洽的氛圍里,也才能更好的調(diào)動(dòng)大家積極性。所以,在今后的工作中,我們會(huì)更加努力的向著這個(gè)目標(biāo)前進(jìn),與大家建設(shè)一個(gè)和諧美好的班級(jí)。
(五)強(qiáng)健的體魄使我們走好人生每一步路的基礎(chǔ)。適當(dāng)?shù)倪\(yùn)動(dòng)不僅有利于我們身體的健康也有利于我們心理的健康。通過這次活動(dòng)我們?cè)趯W(xué)到知識(shí)的同時(shí)也鍛煉了身體。在嚴(yán)寒中鍛煉了我們的意志。
三.活動(dòng)的參加對(duì)象:09級(jí)林學(xué)蒙二班全體學(xué)生。
四.活動(dòng)時(shí)間:年12月12日。
五.活動(dòng)地點(diǎn):內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)(東區(qū)、西區(qū))。
信訪積案化解方案篇十五
今年以來,我省嚴(yán)格按照中央聯(lián)席辦、專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省聯(lián)席辦的要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,著力從源頭上預(yù)防和減少不和諧因素,以深入排查化解矛盾糾紛、集中整治信訪突出問題為切入點(diǎn),以領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪和強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為抓手,扎實(shí)推動(dòng)國土資源信訪積案化解工作有效開展,為維護(hù)群眾合法權(quán)益,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
今年以來,我省土地信訪總量總體呈下降趨勢(shì),沒有發(fā)生造成不良影響的群眾上訪及突出事件,沒有突出的大案要案。截止11月底,省國土資源廳共受理群眾來信517件,與去年(702件)同比減少26.35%,重信58件,重信率11.22%;接待來訪679起2362人次,與去年(692起、2425人次)同比起數(shù)和人數(shù)分別減少1.88%、2.6%。其中,5人以上集體訪136起1032人次,與去年(107起886人次)同比起數(shù)和人數(shù)分別增加27.1%和16.48%;重訪135起468人次,重訪率19.88%。群眾信訪反映的問題以違法占地為主,其中,違法占地搞非農(nóng)業(yè)建設(shè)的占58.46%;非法買賣土地的占11%;破壞耕地的占6.57%;占地補(bǔ)償問題的占14.29%;反映其它問題的占9.68%。同期,國土資源部交辦信件4件;國家信訪局交辦1件;省信訪局交辦9件;省領(lǐng)導(dǎo)批辦2件,省長信箱轉(zhuǎn)(交)辦件8件;全省重點(diǎn)縣(市、區(qū))國土資源信訪突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)排查重點(diǎn)信訪案件53件;共計(jì)已結(jié)案77件,結(jié)案率100%。
二、主要做法。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建目標(biāo)責(zé)任體系。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我廳高度重視信訪積案化解工作,堅(jiān)持把強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任放在首要位置。工作中,注重抓督導(dǎo)落實(shí),確保信訪積案化解工作落實(shí)到位。廳黨組書記、廳長徐景顏在廳各種會(huì)議、各種場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)信訪積案化解工作的重要性,明確指出此項(xiàng)工作是全廳、全系統(tǒng)的一項(xiàng)重要工作,要求各處室、各市、縣(市、區(qū))局一把手要親自抓。分管信訪工作的副廳長具體抓信訪積案化解工作,包案處理重大信訪問題。二是抓好工作部署落實(shí)。從省廳到各市、縣(市、區(qū))局都制訂了信訪積案化解工作方案,細(xì)化工作程序,完善相關(guān)制度,明確具體任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任考核,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,措施落實(shí)到位,解決問題到位。三是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。全省各級(jí)國土資源部門領(lǐng)導(dǎo)班子全部落實(shí)了信訪工作“一崗雙責(zé)”,省廳將積案化解工作納入單位目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,對(duì)工作不力導(dǎo)致集體越級(jí)訪的,列入省廳重點(diǎn)管理、重點(diǎn)治理范圍,并實(shí)行責(zé)任倒查,依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)實(shí)行多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)積案化解。一是深入排查化解矛盾糾紛。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,健全四級(jí)排查網(wǎng)絡(luò),日常性排查和重點(diǎn)特殊時(shí)期集中排查相結(jié)合,提高了工作效能。對(duì)排查出的各類問題,尤其是進(jìn)京到省的非正常上訪、集體訪、重復(fù)訪作為重中之重,落實(shí)了定人、定案、定責(zé)任,包調(diào)處、包穩(wěn)控、包疏導(dǎo)的化解機(jī)制,使一大批信訪積案得到了及時(shí)處理。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案下訪。為使積案化解工作切實(shí)落到實(shí)處,我們對(duì)中央聯(lián)席辦、國土資源部和省聯(lián)席辦交辦的重點(diǎn)信訪案件,全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)下交辦的重點(diǎn)信訪問題和案件,一律要求由相關(guān)市局全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責(zé)任制,全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“帶案件下訪”,深入基層,現(xiàn)場(chǎng)解決群眾上訪問題,親自協(xié)調(diào)有關(guān)政府和部門化解處理,推動(dòng)信訪工作重心下移,把矛盾化解在當(dāng)?shù)?、解決在基層。三是堅(jiān)持以人為本的工作理念。在研究政策、出臺(tái)決策時(shí),首先考慮是否侵害群眾利益,把人民答應(yīng)不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù)作為首要標(biāo)準(zhǔn),從政策層面上預(yù)防群眾信訪問題的發(fā)生。同時(shí),依法按政策認(rèn)真解決群眾的合理訴求,為群眾解難事、辦實(shí)事,以實(shí)際行動(dòng)取信于民,從而化解矛盾、解決問題。
(三)開展專項(xiàng)整治,集中解決突出問題。為認(rèn)真解決信訪積案,我們從5月份開始集中利用3個(gè)月的時(shí)間,開展了重點(diǎn)縣(市、區(qū))國土資源信訪問題專項(xiàng)整頓工作。在去年政府組織的國土資源信訪排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作的基礎(chǔ)上,對(duì)全省國土資源信訪問題進(jìn)行了全面排查梳理,對(duì)梳理出的重點(diǎn)信訪問題實(shí)施逐案化解。4月30日,我廳將集中排查的13個(gè)重點(diǎn)整頓縣(市、區(qū))和53件重點(diǎn)信訪案件交辦相關(guān)市局,限期辦結(jié)。8月12日,我廳組成3個(gè)檢查驗(yàn)收組,對(duì)全省17市國土資源信訪排查整治情況,特別是省廳交辦的53件重點(diǎn)信訪案件辦理情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。通過專項(xiàng)整頓,提前化解了大量不穩(wěn)定因素,有效減少了重信重訪和非正常上訪“存量”,保持了下半年來省信訪量持續(xù)下降的良好態(tài)勢(shì)。
(四)強(qiáng)化督查督辦,全力確保案結(jié)事了。圍繞“事要解決”這個(gè)核心,我們不斷強(qiáng)化信訪督辦、督查的工作力度。一是跟蹤督辦。對(duì)重點(diǎn)信訪問題和案件,建立動(dòng)態(tài)“臺(tái)賬”,實(shí)行辦結(jié)銷號(hào),每月通報(bào)。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的督查,對(duì)信訪問題多的地區(qū),采取領(lǐng)導(dǎo)約談和組織專題研討會(huì)的形式進(jìn)行重點(diǎn)治理。二是嚴(yán)格復(fù)核。對(duì)持市局書面復(fù)查意見來省上訪的信訪事項(xiàng),按時(shí)組織復(fù)核,及時(shí)出具答復(fù)意見。在復(fù)核中,堅(jiān)持把好“三關(guān)”:徹查案件卷宗、實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)核查、回訪信訪人,確保復(fù)核答復(fù)意見經(jīng)得起檢驗(yàn)。今年以來,共復(fù)核信訪案件31件,其中經(jīng)書面審理退回重新辦理9件,現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核退辦8件,有14件出具了終結(jié)復(fù)核意見。全部回訪上訪人,切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益,避免形成新的信訪積案。三是加強(qiáng)督導(dǎo)。對(duì)信訪問題多、信訪案件久拖不結(jié)的,派出督導(dǎo)組進(jìn)行督導(dǎo)。如今年5月下旬和8月中旬,我廳結(jié)合開展的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查活動(dòng)和重點(diǎn)縣(市、區(qū))信訪問題專項(xiàng)整頓活動(dòng),先后派出5個(gè)督導(dǎo)組,由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)省廳督辦、排查和上級(jí)交辦的重點(diǎn)信訪問題進(jìn)行了督導(dǎo),確保了信訪問題快速處理到位。
(五)夯實(shí)基層基礎(chǔ),減少信訪積案發(fā)生。堅(jiān)持把解決群眾合理訴求作為第一要?jiǎng)?wù),加強(qiáng)對(duì)信訪積案的調(diào)處,切實(shí)減少越級(jí)訪和非正常上訪。一是注重初信初訪的辦理。對(duì)初信初訪,特別是聯(lián)名信,堅(jiān)持做到“三個(gè)清楚”,即信訪人反映的問題要清楚;信訪人的意愿要清楚;信訪矛盾糾紛的焦點(diǎn)要清楚,從中把握矛盾的主要方面,找準(zhǔn)根本解決問題的“癥結(jié)”。對(duì)涉及國土資源部門職權(quán)范圍的合理訴求,在受理后早辦快辦,能一次性辦結(jié)的堅(jiān)決處理到位,努力使來信不轉(zhuǎn)化為來訪,初訪不轉(zhuǎn)化為重訪,個(gè)訪不轉(zhuǎn)化為集體訪,簡單問題不轉(zhuǎn)化為復(fù)雜、群體性問題。二是健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)。我們堅(jiān)持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓,建立了完善的省、市、縣、鄉(xiāng)“四級(jí)”信訪工作網(wǎng)絡(luò)體系,省廳和各市、縣(市、區(qū))局都設(shè)立了信訪工作部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所設(shè)有兼職信訪員,并聘請(qǐng)村級(jí)協(xié)管員(信訪信息員),形成了層層有人抓,事事有人管的信訪工作網(wǎng)絡(luò)。三是抓好信訪信息系統(tǒng)建設(shè)。結(jié)合本部門的工作特點(diǎn),借鑒研發(fā)了國土資源信訪信息系統(tǒng)管理軟件,使省、市、縣三級(jí)國土部門能在同一時(shí)間溝通、協(xié)辦、處理信訪事項(xiàng),有效提高了辦事效率。
三、存在的問題及分析。
通過“信訪積案化解年”的開展,有效地化解了一批老案、積案,減少了增量,消除了存量,效果明顯。但是,當(dāng)前國土資源的信訪形勢(shì)仍不容樂觀。一是一些信訪問題涉及面廣,遺留時(shí)間長,解決難度大,需要各級(jí)發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),綜合解決存在的問題,在化解矛盾糾紛時(shí)間上相對(duì)要長,不能完全做到案結(jié)事了,造成個(gè)別群眾越級(jí)訪、重復(fù)訪。二是部分群眾在利益受到侵害時(shí),不是通過正常渠道尋求解決,而是帶著偏激情緒越級(jí)重訪和無理纏訪。三是全省國土資源維穩(wěn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。容易激發(fā)群眾上訪的因素反映在:煤礦塌陷、征地補(bǔ)償糾紛、新農(nóng)村建設(shè)中強(qiáng)行占地搞房地產(chǎn)開發(fā)、土地權(quán)屬糾紛等。這些問題的處理稍有不慎,將會(huì)引發(fā)突發(fā)性、群體性上訪事件。四是基層干群矛盾、農(nóng)村鄰里矛盾、宅基地糾紛等諸多矛盾糾紛借土地問題“說事”,不達(dá)目的總是不息訪罷訪。五是個(gè)別基層單位對(duì)群眾的信訪問題重視不夠或政策解釋不到位,工作不夠細(xì)致,措施不夠得力或者執(zhí)行政策有偏差,造成了群眾的越級(jí)上訪。
四、幾點(diǎn)體會(huì)。
(一)信訪積案化解離不開黨委政府的重視和支持。信訪積案化解難是一個(gè)社會(huì)現(xiàn)象,原因復(fù)雜,必須緊緊依靠黨委政府、乃至全社會(huì)的力量統(tǒng)籌化解矛盾,全面解決問題。
(二)信訪積案化解關(guān)鍵要找準(zhǔn)癥結(jié)對(duì)癥下藥。信訪老戶雖然復(fù)雜難纏,但都有各自不同的心態(tài)和要求,有的為了錢,有的為面子,有的為順一口氣,有的為鬧“班子”整干部,只要充分調(diào)查,深入分析,掌握其心理,找準(zhǔn)癥結(jié)對(duì)癥下藥,就沒有解決不了的問題。
(三)只有解決問題,才能息訴罷訪。對(duì)重訪戶、老信訪戶和越級(jí)上訪戶,要使其息訴罷訪,歸根結(jié)底是要解決其問題。不管時(shí)間有多長、問題有多復(fù)雜、解決起來有多棘手,都必須想盡千方百計(jì)予以解決,對(duì)符合政策的及時(shí)解決,處于政策邊緣的變通解決。
(四)只有多措并舉,才能事半功倍。信訪積案一般都?xì)v時(shí)較長、情況復(fù)雜、影響面寬、解決難度很大,必須各負(fù)其責(zé),齊抓共管,采取綜合措施,用足用活政策,上下互動(dòng),情、理、法多管齊下,才能達(dá)到化解矛盾、及早息訪、維護(hù)穩(wěn)定的`目的。
五、下步工作打算。
(一)繼續(xù)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。堅(jiān)持信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,鞏固“一崗雙責(zé),歸口辦理,齊抓共管”的大信訪格局。繼續(xù)抓好“領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪”,處理重大、疑難、復(fù)雜信訪案件,解決傾向性問題,切實(shí)為信訪群眾解決實(shí)際問題。
(二)強(qiáng)化行政執(zhí)法和信訪穩(wěn)定工作共同責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持兩手抓,兩手硬,健全土地管理雙重責(zé)任,嚴(yán)厲打擊違法行為。同時(shí)完善信訪穩(wěn)定工作激勵(lì)機(jī)制,將信訪穩(wěn)定工作的業(yè)績與用地計(jì)劃指標(biāo)掛鉤,強(qiáng)化基層政府責(zé)任,對(duì)國土資源信訪穩(wěn)定工作解決不力的縣(市、區(qū)),暫停受理國土資源審批事項(xiàng),業(yè)績突出的,落實(shí)用地指標(biāo)、晉升提拔等項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)措施。
(三)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步完善矛盾排查化解機(jī)制,緊緊盯住農(nóng)村土地征用問題,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)早解決。同時(shí),積極引導(dǎo)信訪群眾依法、理性、有序反映訴求。
(四)切實(shí)落實(shí)“事要解決”。綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)節(jié)、疏導(dǎo)等辦法,及時(shí)妥善地處理信訪問題。認(rèn)真解決好初信初訪問題,堅(jiān)決防止和糾正因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、處理不及時(shí)而形成重信重訪;加大信訪督查督辦和解決非正常上訪問題的工作力度,有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)性群體的事件。
信訪積案化解方案篇十六
今年,市信訪局根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的指示,組織開展了“信訪積案化解年”活動(dòng),通過××個(gè)月的時(shí)間,解決了一大批信訪積案促進(jìn)全市信訪形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定和好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的氛圍。我市信訪局緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”,深入推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、機(jī)關(guān)干部下訪,大力開展“信訪積案化解年”活動(dòng)。強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解,從源頭上預(yù)防和減少不和諧因素,暢通和拓寬信訪渠道,維護(hù)群眾合法權(quán)益,在破解疑難復(fù)雜信訪問題上有較大突破。并進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
一、活動(dòng)開展情況介紹。
我局從7月份開始至年底,在全市開展了信訪積案化解年活動(dòng)。我局通過對(duì)歷史積案進(jìn)行集中清理,化解歷史積案率達(dá)到××以上;對(duì)上級(jí)交辦的群眾信訪件到期結(jié)案率達(dá)到××%以上,解決初信初訪問題和息訴息訪率達(dá)到××%以上,力爭信訪總量、集體上訪、重信重訪、非正常上訪數(shù)量比20xx年均有下降。
我局以重信重訪專項(xiàng)治理工作和“信訪案件大調(diào)查”、“矛盾糾紛大排查”中尚未解決和化解的信訪積案為重點(diǎn),進(jìn)行了一次全面梳理,通過建立各種有項(xiàng)措施,切實(shí)開展好“積案化解年活動(dòng)”。
1、建立臺(tái)賬,匯集案卷。認(rèn)真調(diào)查核實(shí),切實(shí)掌握上訪人反映的問題、案件處理、穩(wěn)控措施等情況。認(rèn)真梳理群眾反映強(qiáng)烈且長期得不到解決的疑難信訪積案,逐案落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦人員、辦結(jié)時(shí)限、解決措施等。對(duì)重大復(fù)雜的信訪積案,主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭包案處理,直接推動(dòng)問題徹底化解。
2、集中精力、人力、物力、財(cái)力,因案施策,分類化解,努力實(shí)現(xiàn)“事要解決”和息訴息訪。承辦單位和包案領(lǐng)導(dǎo)要深入分析案情,找準(zhǔn)問題癥結(jié),因地因人因事制宜,采取實(shí)效性強(qiáng)的化解措施。對(duì)法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,要一次性解決到位。對(duì)訴求合理但提出過高要求的,在解決合理訴求的同時(shí),要耐心細(xì)致地教育疏導(dǎo),促使案結(jié)事了。對(duì)訴求不合理但生產(chǎn)生活確有困難的,要采取政府救濟(jì)、社會(huì)和民間救助等多種方式幫助解決,努力使其息訴息訪。
3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到領(lǐng)導(dǎo)包案,落實(shí)責(zé)任,深入實(shí)施,推動(dòng)解決。為信訪積案化解工作提供必要的人力、物力、財(cái)力支持,確保此項(xiàng)活動(dòng)順利實(shí)施。加大督促檢查工作力度,及時(shí)到重點(diǎn)地方和部門指導(dǎo)工作,推動(dòng)信訪積案化解工作扎實(shí)開展,確保取得實(shí)效。
二、采取的工作措施。
我局充分按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的精神指示,和統(tǒng)一工作部署,把解決信訪積案作為做好今年信訪穩(wěn)定工作的重大舉措,采取超常措施,促進(jìn)問題的解決,努力減少信訪存量,降低信訪總量,實(shí)現(xiàn)了歷史遺留個(gè)案清倉見底,集體訪難案有重大突破的工作目標(biāo),促進(jìn)了全市信訪形勢(shì)的`進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”大局做出了貢獻(xiàn)。
1、抓組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌研定方案。我局成立了信訪積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了工作方案,明確了工作目標(biāo),突出了工作重點(diǎn),確定了工作原則,提出了工作步驟,建立了相應(yīng)的工作制度,確保信訪積案化解工作規(guī)范操作,步步著實(shí)。局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常了解信訪問題處理情況,并定期調(diào)度信訪積案化解情況,定期下發(fā)情況通報(bào),定期編輯印發(fā)工作簡報(bào),有力的推動(dòng)了我局信訪積案化解工作的開展。局長××同志親自掛帥開展信訪積案化解年活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組每3個(gè)月聽取一次工作開展情況匯報(bào),幫助解決工作中的突出問題,確保信訪積案化解收到實(shí)效。
2、抓排查梳理,層層摸清底數(shù)。我局要求各級(jí)信訪部門立足于信訪積案底清、事準(zhǔn)、案明,層層排查摸底。于××月份下發(fā)了《關(guān)于做好未化解信訪積案統(tǒng)計(jì)工作的通知》,要求市級(jí)以下各信訪單位,對(duì)20xx年以來發(fā)生的未息訪案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、上報(bào)。統(tǒng)計(jì)范圍包括行政案件和涉法涉訴案件、單訪案件和集體訪案件。各地各部門按照省聯(lián)席會(huì)議辦公室的統(tǒng)一要求,堅(jiān)持條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),對(duì)已發(fā)生的信訪問題集中進(jìn)行了大排查,對(duì)未息訪的信訪積案進(jìn)行了大清理。做到信訪積案件件登記建冊(cè),逐案梳理,逐件核實(shí),層層上報(bào),實(shí)行一級(jí)督一級(jí),把工作做實(shí)、做到位。
跨度長、處理難度大、案情復(fù)雜、久拖未決的疑難復(fù)雜信訪問題和進(jìn)京上訪特別是進(jìn)京非正常訪問題一并作為重點(diǎn)信訪案件進(jìn)行辦理。在化解工作中,各地自立信訪積案××件,其中涉法涉訴、企業(yè)改制、勞動(dòng)保障、拆遷安置、土地承包、占地補(bǔ)償?shù)确矫鎲栴}分別占××、××、××、××、××和××。
4、抓責(zé)任落實(shí),推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包案。為強(qiáng)化信訪積案化解工作,我局把解決問題情況納入信訪工作目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核,作為領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪的重要內(nèi)容來實(shí)施。積極推公安廳“一件案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的領(lǐng)導(dǎo)包案工作模式,凡是領(lǐng)導(dǎo)接訪的問題,凡是和本地本部門自立的信訪積案,都納入包案范圍,包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪,真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。
5、抓源頭治理,政策層面研案。我局把研究政策、完善政策措施、力求從政策層面上破解集體訪積案作為解決信訪突出問題、做好穩(wěn)定工作的重要環(huán)節(jié)。按照上級(jí)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署,我局集中時(shí)間、集中人力,對(duì)國企改制、勞動(dòng)保障、土地征用、房屋拆遷、非法集資、涉法涉訴和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等引發(fā)的信訪突出問題進(jìn)行了認(rèn)真清盤,共梳理出未解決的集體訪突出問題××批,事涉××人,對(duì)這些問題組織省直8個(gè)相關(guān)部門成立政策調(diào)研工作組,集中3個(gè)月時(shí)間,深入事涉地方和部門進(jìn)行政策調(diào)研。通過調(diào)查研究,在清理問題的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究有利于解決集體訪問題的政策措施,推進(jìn)集體訪問題的解決。針對(duì)反映比較集中、事涉人事勞動(dòng)政策層面的81件集體訪案件組織力量進(jìn)行調(diào)研,親自研究有關(guān)政策,并形成調(diào)研報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)決策、促進(jìn)重大信訪積案化解獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。一年來,各地各部門集中研究處理集體訪積案××件。
6、抓案結(jié)事,力投資金解案。專項(xiàng)活動(dòng)開展以來,各地共投入資金××××萬元用于解決信訪積案。為進(jìn)一步加大信訪救助力度,今年省財(cái)政共批準(zhǔn)2275個(gè)案件的救助總額12897.67萬元,其中省配套6295.27萬元,地方匹配6602.40萬元;省財(cái)政現(xiàn)已撥付2081個(gè)案件的救助資金11777.03萬元,其中省配套5754.94萬元,地方匹配6022.09萬元。四平市積極籌集信訪專項(xiàng)救助資金著力解決歷史遺留的上訪老戶問題,目前,全市上訪老戶已減少60以上,尤其是一些長期越級(jí)進(jìn)京來省最為頻繁的上訪老戶息訪率達(dá)到70以上。
信訪積案化解方案篇十七
以集中排查為基礎(chǔ),以開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案為有力抓手,以及時(shí)化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實(shí)際,集中化解信訪矛盾糾紛,預(yù)防新的矛盾和問題發(fā)生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和-諧因素。通過認(rèn)真、嚴(yán)密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作,堅(jiān)決避免發(fā)生越級(jí)上訪、群體性上訪及非正常上訪。
成立“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:**-x。
副組長:**-x。
成員:**-x。
1、高度重視。務(wù)必要增強(qiáng)政治敏銳性,增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,抓緊抓好。
2、進(jìn)一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”等敏感節(jié)點(diǎn)前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對(duì)信訪重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人和信訪積案,要重點(diǎn)排查,逐一梳理,深入分析研究,切實(shí)做到對(duì)本校情部明察秋毫,了如指掌。對(duì)排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊(cè),建立臺(tái)帳,梳理出重點(diǎn),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)重點(diǎn)隱患和重大問題,將落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案,親自跟蹤督辦。對(duì)未排查出的信訪人員,在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間發(fā)生越級(jí)上訪的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪長效機(jī)制,進(jìn)一步暢通訴求管道。堅(jiān)持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時(shí)接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時(shí)結(jié)合實(shí)際,開展重點(diǎn)約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng),敞開大門、暢通管道。對(duì)大接訪中教師及群眾反映的問題,要真解決問題、真化解矛盾,切實(shí)做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領(lǐng)導(dǎo)接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問題,把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動(dòng)中來,減少越級(jí)上訪的發(fā)生。
4、進(jìn)一步加大包?;饬Χ?。對(duì)上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)接訪事項(xiàng)和排查出的重點(diǎn)信訪隱患,全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,履行“六包”責(zé)任(包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實(shí)、包穩(wěn)控、包勸返)。切實(shí)解決群眾合理訴求,對(duì)群眾反映的問題,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格對(duì)照政策認(rèn)真解決落實(shí)。綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、人文關(guān)懷等多種手段,化解矛盾糾紛。
有力化解信訪積案。
信訪積案化解方案篇十八
今年以來,我縣為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委關(guān)于開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求,扎實(shí)推進(jìn)信訪積案排查化解專項(xiàng)行動(dòng),信訪積案化解工作已取得了階段性成效。
最近三年,信訪積案化解工作一直是信訪業(yè)務(wù)工作的一個(gè)重點(diǎn)。我縣縣委、縣政府對(duì)此項(xiàng)工作十分重視,經(jīng)過幾年的努力,我縣大部分積案已得到化解。今年,根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,我縣翻箱倒柜排查信訪積案、集中精力化解信訪積案,真心實(shí)意解決群眾困難,做到在排查中找準(zhǔn)“四風(fēng)”問題,在化解中糾正“四風(fēng)”問題,用實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切、踐行群眾路線、維護(hù)群眾權(quán)益,最終實(shí)現(xiàn)了“三降兩提升”(即越級(jí)訪、集體訪和重復(fù)訪下降,黨員干部做群眾工作能力和群眾滿意度有新提升)。
1、堅(jiān)持“四個(gè)一批”,確保積案化解有序。一是通過領(lǐng)導(dǎo)“開門接訪、帶案下訪”,化解一批。每周安排1-2名縣領(lǐng)導(dǎo)公開接待群眾來訪;與此同時(shí),對(duì)重點(diǎn)信訪積案實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪,要求責(zé)任單位找準(zhǔn)問題癥結(jié),拿出化解措施,確保案結(jié)事了。集中整治活動(dòng)開展以來,已有11位縣領(lǐng)導(dǎo)干部參與公開接訪活動(dòng),接待26批45人次,現(xiàn)場(chǎng)化解信訪積案2件。二是通過領(lǐng)導(dǎo)約訪,集中會(huì)診,化解一批。針對(duì)集體訪、越級(jí)訪的信訪積案,縣包保領(lǐng)導(dǎo)采取主動(dòng)約訪、親自了解信訪人的訴求、召集相關(guān)責(zé)任單位集體研究等辦法,明確辦結(jié)時(shí)限,將責(zé)任落實(shí)到人。三是通過涉訪資金、民政救助等方式,化解一批。對(duì)于一些訴求無政策依據(jù)但生活確有困難的信訪積案,在政策允許范圍內(nèi),通過涉訪資金、民政救助、節(jié)假日慰問等方式,想方設(shè)法幫助信訪人解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難;同時(shí)結(jié)合信訪人家庭實(shí)際狀況,采取多種幫扶手段,逐步打消其“信訪”念頭。四是通過思想教育引導(dǎo),化解一批。開展法制談話,告知其違法上訪的嚴(yán)重后果,促其息訴息訪;通過制作信訪專題片公開宣傳,使信訪人上訪失去輿論氛圍和社會(huì)支持。
2、狠抓“三個(gè)載體”,確保積案化解有方。一是每月召開信訪社情分析會(huì)。通過分析會(huì)對(duì)已成功化解的信訪積案進(jìn)行點(diǎn)評(píng),組織相關(guān)單位到工作開展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位參觀學(xué)習(xí),通過以點(diǎn)帶面進(jìn)一步推動(dòng)下步積案化解工作;二是開展聽證化解。今年,東山、三封等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展信訪積案聽證化解活動(dòng),有效終結(jié)了蔡玉蓮要求補(bǔ)償牛蛙種蛙死亡賠償?shù)确e案;三是開展復(fù)查復(fù)核,實(shí)行三級(jí)終結(jié)制。結(jié)合《信訪條例》要求,我縣今年加大了復(fù)查復(fù)核的推行力度,有效終結(jié)了城興村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站有償解除人事關(guān)系人員的信訪問題。
1、集中摸排,明確底數(shù)。3月中旬,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門全面部署,深入系統(tǒng)地開展信訪事項(xiàng)大排查,把20**年12月底前發(fā)生的.尚未息訴罷訪的重復(fù)信訪、重復(fù)越級(jí)上訪、集體上訪和進(jìn)京上訪事項(xiàng),特別是時(shí)間跨度長、處理難度大,案情復(fù)雜、久拖未決,“三跨三分離”的信訪問題,全部列入信訪積案。對(duì)排查梳理的信訪積案逐案登記建檔,做到底數(shù)清、情況明、不遺漏,并堅(jiān)持邊查邊化解,及時(shí)、就地、有效解決??h聯(lián)席辦進(jìn)行了分析、甄別、匯總,初步確定了20個(gè)信訪積案,后來,根據(jù)活動(dòng)辦的具體要求,我們?cè)俅螌?duì)這些積案進(jìn)行了分析與甄別,最后確定今年必須化解的積案為18個(gè)。
2、集中交辦,明確責(zé)任。一是召開會(huì)議,形成共識(shí)。6月27日,縣聯(lián)席辦召開了信訪積案集中交辦會(huì),以會(huì)議形式,把確定的積案交辦到各責(zé)任單位,同時(shí)對(duì)積案化解工作提出明確要求,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)一思想,真正將積案化解工作情況作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是否取得成效的重要標(biāo)志。二是制定方案,強(qiáng)化保障。制定下發(fā)了《關(guān)于開展信訪積案排查化解專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案》,進(jìn)一步明確了信訪積案化解工作步驟及主要任務(wù)。三是落實(shí)責(zé)任,務(wù)求實(shí)效。對(duì)每件信訪積案,都采取“十幫一”的方法,全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案包案化解。8月19日,縣委常委會(huì)專題研究了當(dāng)前突出的信訪問題。8月21日,縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前信訪工作的通知》。文件對(duì)當(dāng)前突出的155個(gè)問題,明確了責(zé)任單位、責(zé)任人、包案領(lǐng)導(dǎo),明確化解期限,進(jìn)一步夯實(shí)了信訪責(zé)任。各責(zé)任單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥成立包案小組,以高度負(fù)責(zé)的精神,不等不靠,不推不拖,充分調(diào)研會(huì)商,準(zhǔn)確“診斷”,對(duì)癥“下藥”,制訂切實(shí)可行的工作方案,明確化解目標(biāo)和時(shí)限,直接推動(dòng)信訪積案的徹底化解。
3、集中化解,確保效果。交辦會(huì)后,各責(zé)任單位均按要求,集中人力、物力、財(cái)力,對(duì)領(lǐng)辦的積案進(jìn)行集中化解。按照“訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”的要求,積極創(chuàng)造條件,集中化解黎中平、陳德福、鄭德全等一批“骨頭案”、“釘子案”、“無頭案”,做到了既問題解決,又防止了引發(fā)新的攀比;對(duì)尤海英進(jìn)京非正常上訪,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站有償解除人事關(guān)系人員赴省集體上訪,既做到了嚴(yán)格依法按政策辦事,有效處理,又認(rèn)真做好情緒疏導(dǎo)、心理矯正、教育管理和穩(wěn)控工作;對(duì)易大炎、文忠烈等涉法涉訴信訪終結(jié)案件,做到有關(guān)釋法明理、教育疏導(dǎo)、幫扶救助到位,用“為民務(wù)實(shí)清廉”的作風(fēng)贏得了群眾理解和信任。
4、動(dòng)態(tài)管理、逐個(gè)驗(yàn)收。我們始終堅(jiān)持把信訪積案化解工作貫穿第二批黨的群眾路線教育活動(dòng)全過程,以積案排查化解專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況來檢驗(yàn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成效之一。期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)相關(guān)部門滾動(dòng)排查,及時(shí)將一些隱性的信訪積案列入化解范圍。對(duì)于已經(jīng)化解息訪的信訪積案,在積累相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,逐個(gè)驗(yàn)收,在信訪內(nèi)網(wǎng)上錄入、公開,并同步報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。目前,18個(gè)信訪積案已成功化解10個(gè),其中省市交辦的10個(gè)信訪積案全部化解到位,縣定8個(gè)積案已基本化解到位(相關(guān)資料還有待進(jìn)一步完善)。
在鞏固和完善信訪工作制度的基礎(chǔ)上,我們以開展信訪積案化解專項(xiàng)整治為契機(jī),積極探索新形勢(shì)下信訪工作新機(jī)制,以機(jī)制的創(chuàng)新推動(dòng)積案化解。一是定期研究信訪工作機(jī)制。建立健全了縣委常委會(huì)和政府辦公會(huì)議研究信訪工作制度,及時(shí)對(duì)全縣信訪工作提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施。二是資源共享工作機(jī)制。充分發(fā)揮“縣長熱線”、縣長信箱、網(wǎng)上投訴等平臺(tái)作用,全方位掌握信訪社情。來年,網(wǎng)上信訪也將正式啟動(dòng),還將整合信息資源,共同促進(jìn)信訪積案化解。
后段,我們將進(jìn)行一步加大專項(xiàng)整治的力度,確保整治工作落到實(shí)處,確保積案真正化解到位,確保積案化解率達(dá)到100%,為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)交上一份滿意答卷。
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