信訪積案化解方案(實用16篇)

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信訪積案化解方案(實用16篇)
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通過方案的制定,我們能夠?qū)⒛繕朔纸鉃榭尚械娜蝿?wù),并逐步實現(xiàn)。制定方案時需要設(shè)定明確的時間節(jié)點和目標,監(jiān)控方案的執(zhí)行進度和效果。最后,希望大家對這些方案的介紹和分析能夠啟發(fā)到自己在實踐中的方案設(shè)計和實施。

信訪積案化解方案篇一

各村(居)委會、鎮(zhèn)有關(guān)單位:

根據(jù)省聯(lián)席會議4月3日下發(fā)《關(guān)于開展“信訪積案化解年”活動的實施意見》(贛信聯(lián)發(fā)[2009]2號)、《關(guān)于報送“信訪積案化解年”活動情況通知》(贛信聯(lián)辦[2009]22號)和《關(guān)于開展“信訪積案化解年”活動的實施方案》(安信訪聯(lián)發(fā)[2009]1號)文件要求,為妥善化解信訪積案,逐步消化問題積累,減少重復(fù)上訪、纏訪鬧訪和非正常上訪,經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議決定在今年開展“信訪積案化解年”活動。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下方案。

今年是建國60周年,是應(yīng)對國際國內(nèi)環(huán)境重大挑戰(zhàn)、推動黨和國家事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的總要求,堅持以人為本,切實維護人民群眾的合法權(quán)益,妥善化解矛盾糾紛,最大限度地推動“事要解決”,最大限度地減少信訪“存量”,努力探索形成化解信訪積案的長效機制,推動信訪形勢向好的方面發(fā)展,為慶祝新中國成立60周年創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

信訪積案是指時間跨度長、處理難度大,案情復(fù)雜、久拖未決的信訪事項。根據(jù)《關(guān)于集中開展重信重訪問題專項治理工作的實施意見》(中信聯(lián)發(fā)[2008]4號)和《江西省關(guān)于全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作方案》(贛信聯(lián)發(fā)[2007]8號)文件精神,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動,統(tǒng)籌兼顧、標本兼治;堅持以人為本,以“事要解決”為核心,依法解決問題,教育疏導(dǎo)與困難救助相結(jié)合;堅持“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”。著力化解一批本地本部門的信訪積案,化解一批跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的信訪積案,化解一批人戶分離、人事分離、人事戶分離的信訪積案,化解一批“無頭案”、“釘子案”、“骨頭案”。進一步明確任務(wù)、強化責任,整合資源,做到重點突破帶動整體,有效地減少重信重訪,形成“暢通、有序、務(wù)實、高效”的信訪工作新秩序。

(一)抓重點,明確任務(wù)。各地各部門要以尚未化解的信訪積案為重點,著力化解涉及土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴、勞動保障、環(huán)境保護、教育衛(wèi)生、“三農(nóng)”等方面的疑難復(fù)雜信訪問題,逐案明確責任主體。具體承辦的責任單位要逐一落實承辦人員,化解措施、辦結(jié)時限。對“三跨三分離”信訪積案,由同級或上級聯(lián)席會議明確主辦責任單位和協(xié)辦責任單位;發(fā)生信訪問題的地方或部門是解決信訪問題的責任主體,要主動協(xié)商有關(guān)單位或部門推動解決,信訪人戶籍地和常住地要積極配合、協(xié)助化解。

(二)抓包案,推動化解。信訪積案化解要按照重大疑難復(fù)雜信訪問題由領(lǐng)導(dǎo)包案處理的制度、全部落實領(lǐng)導(dǎo)包案,并采取適當方式公開包案情況。包案領(lǐng)導(dǎo)要落實包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訪息訴的“四包”責任制,不得由部門或他人代替。對重大復(fù)雜的信訪積案,主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭包案處理,直接推動問題得到徹底化解。

(三)抓措施,重在落實。承辦責任單位和包案領(lǐng)導(dǎo)要深入分析案情,批準問題癥結(jié),因地因人因事制宜,采取針對性、實效性強的化解措施。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,要一次性解決到位;對堅持過高要求的訴求,在解決合理訴求的同時,要耐心細致地教育疏導(dǎo),理順情緒,并促使案結(jié)事了;對訴求不合理但生產(chǎn)生活確有困難的,要綜合采取政府救濟、社會和民間救助等多種方式幫助解決,努力使其息訴息訪;對極少數(shù)屢教不改,制造事端、堅持無理訴求肆意纏訪鬧訪的涉嫌違法人員,由司法機關(guān)依法嚴肅處理,并公開曝光,以案釋法,做到處理一個,教育一片。

(四)抓機制,增強合力。充分發(fā)揮聯(lián)席會議的機制優(yōu)勢,形成上下聯(lián)動,各方配合,共同化解信訪積案的強大合力。要分期分批排查突出矛盾糾紛和信訪積案,組織聯(lián)合會辦督辦協(xié)調(diào)處理重點疑難案件,督促抓好信訪積案的化解落實。要建立健全辦理、復(fù)查、復(fù)核三級終結(jié)機制。對信訪積案逐案按程序予以終結(jié)。注重運用信訪聽證等方式,整合社會資源,充分發(fā)揮老黨員、老干部、老教師、老司法工作者、老醫(yī)務(wù)工作人員的作用,做好老上訪戶經(jīng)常性的思想教育、心理疏導(dǎo)、困難幫扶工作,做到案結(jié)事了、息訪息訴。各村(居)委會、鎮(zhèn)有關(guān)單位具體組織協(xié)調(diào)化解本單位、本地的信訪積案,要協(xié)同配合,加強合作,齊心協(xié)力推動問題解決。

(五)抓投入,提供保障。各村(居)委會、鎮(zhèn)有關(guān)單位要為信訪積案化解工作提供必要的人力、物力支持,確保此項活動順利實施?;I集信訪積案化解工作專項資金,為化解“無頭案”、“釘子案”、“骨頭案”提供救助金。明確專項資金的管理和使用辦法,做到既有利于問題解決,又要防止引發(fā)新的攀比。

(六)抓督導(dǎo),確保實效。聯(lián)席會議在活動期間將組織有關(guān)部門,采取重點指導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度等方式加強督促檢查,及時到重點地方和部門指導(dǎo)工作,推動信訪積案化解工作扎實開展,確保取得實際效果。進一步明確各村(居)委會、鎮(zhèn)有關(guān)單位化解信訪積案工作的績效納入全年信訪工作考評的內(nèi)容。

信訪積案化解工作難度大、任務(wù)重,必須加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,周密安排,深入實施。鎮(zhèn)聯(lián)席會議黨政辦公室負責組織指導(dǎo)開展“信訪積案化解年”活動工作,各村(居)委會、鎮(zhèn)有關(guān)單位“信訪積案化解年”活動應(yīng)在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,要切實把信訪積案化解工作納入重要議事日程,專題研究部署,定期聽取活動情況匯報,及時進行指導(dǎo),推動化解。對化解信訪積案工作重視不夠,推諉扯皮、“掛帳空轉(zhuǎn)”,甚至弄虛作假的地方和部門,要視情予以通報批評;對因工作不到位、責任不落實,導(dǎo)致發(fā)生極端事件或群體性事件,造成嚴重后果的,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任。要認真總結(jié)推廣信訪積案化解工作的成功經(jīng)驗和做法,分析研究帶有普遍性、傾向性的問題,進一步研究完善長效工作機制。

(一)各村(居)委會、鎮(zhèn)有關(guān)單位要按照本方案,結(jié)合實際制定具體工作方案,確定專人負責此工作。鎮(zhèn)聯(lián)席會議辦公室特定期對“信訪積案化解年”活動情況進行檢查督導(dǎo),并對近期群眾信訪問題進行了排查梳理,相關(guān)責任單位、責任人要按照本方案的要求盡快妥善處理到位(見附表一)。

(二)請鎮(zhèn)包案領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責”原則,及時組織有關(guān)責任單位開展調(diào)處化解工作。各責任單位應(yīng)積極主動向鎮(zhèn)包案領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進展情況。力爭將包案信訪件(見附表一)在60日內(nèi)(2009年8月30日前)處理完結(jié)。屆時,各責任單位須將處理情況形成書面材料,經(jīng)包案鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審核并縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽名認可,加蓋單位公章,送縣“活動辦”(聯(lián)席會議辦公室)。

一是2009年7月10日前,報送該《實施方案》的貫徹落實情況和有關(guān)工作方案。內(nèi)容包括:傳達部署情況、組織實施工作情況及確定工作重點和方法步驟、本村(居)今年1至6月排查出來的信訪積案情況(見附表二)等。

二是2009年7月30日前,報送工作進展情況,內(nèi)容包括:排查梳理情況、領(lǐng)導(dǎo)包案情況、解決和化解信訪積案情況、采取的工作措施以及好的經(jīng)驗和做法,本村(居)、單位今年7月份新增排查化解積案情況(見附表二)等。

三是2009年9月15日前,報送解決和化解積案情況,內(nèi)容包括:信訪積案化解的進度、研究和提供專項資金情況、及好的經(jīng)驗和做法、存在的問題和意見建議及本村(居)、單位8、9兩個月新增的排查化解積案情況(見附表二)等。

各地各單位收到本方案后,應(yīng)抓緊部署實施,按要求及時報告信訪積案化解活動進展情況,重要情況可隨時報送。要高度重視報送材料質(zhì)量,客觀反映本部門的工作情況和水平,確保報送材料內(nèi)容詳實、重點突出、數(shù)據(jù)真實、措施得力、效果明顯。為加強報送工作,加強協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),請各村(居)委會、鎮(zhèn)有關(guān)單位確定一名干部負責這項工作,并填寫附表三,于7月10日一并報鎮(zhèn)“活動辦”(聯(lián)席會議辦公室)。聯(lián)系人:熊有典,電話:0971—3422150,傳真:0971—3425001。

信訪積案化解方案篇二

為深入貫徹《中共泉州市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在全市開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動的實施方案〉的通知》(泉委辦[2017]24號),按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,結(jié)合我局實際,制定本實施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。

二、工作目標。

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,強化工作責任,落實工作措施,以“化解矛盾、維護穩(wěn)定、保障發(fā)展”為工作思路,以“屬地管理、分級負責”為原則,形成領(lǐng)導(dǎo)親自接待,解決群眾信訪問題,努力探索建立化解城市管理信訪積案的長效機制,推動信訪工作的順利開展,依法、及時、就地化解矛盾糾紛,維護群眾合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定的工作格局。

三、工作原則。

1、堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,積極開展聯(lián)合下訪,形成集中處理信訪突出問題的工作合力。

2、堅持依法按照政策辦事的原則。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,依法按照政策解決到位;對群眾訴求依法按政策不能解決的,做好耐心細致的解釋工作,取得群眾的理解和支持,決不能為求得一時一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定,引起攀比和新的矛盾。強化思想疏導(dǎo)工作,在認真解決群眾合理訴求的同時,充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢,切實做好情緒疏導(dǎo)工作。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的,加強法制教育;情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的,依法予以處理。

3、強化信息互通。對下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項,應(yīng)及時轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的相關(guān)責任單位依法處理。

四、方法和步驟。

(一)下訪時間。

每月第一周周一。

(二)下訪人員。

1、分管下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的局領(lǐng)導(dǎo)。

2、辦公室、政策法規(guī)股、綜合執(zhí)法股、督查中隊各派一名人員參加,下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的轄區(qū)中隊要有3名人員參加。

(三)接訪重點。

涉及本系統(tǒng)的已按“路線圖”處理,信訪人仍不服的信訪事項;群眾反映比較集中的信訪突出問題;帶有區(qū)域性、普遍性、苗頭性的`信訪突出問題。

(四)下訪活動的組織。

1、辦公室主要負責做好后勤保障工作。應(yīng)于下訪活動開展前10天與下訪街道取得聯(lián)系,確定下訪時間、下訪地點,并由下訪街道就接訪領(lǐng)導(dǎo)、接訪時間、接訪地點、接訪要求等事項進行安排,提前5天在當?shù)剡M行公示;下訪活動開展過程中,引導(dǎo)群眾有序信訪,維持現(xiàn)場秩序,確保接訪活動順利進行。

2、政策法規(guī)股主要負責下訪活動中涉及的法律法規(guī)問題。主要包括對信訪事件適用法律法規(guī)的認定,做好適用法律法規(guī)的解釋,加強法制宣講,依法處理無理纏訪鬧訪和違法行為。

3、綜合執(zhí)法股負責綜合協(xié)調(diào)下訪活動,并于每月第一周周五前將當月參加信訪的領(lǐng)導(dǎo)干部姓名、職務(wù)、接訪時間、地點、受理的信訪事項、處理情況及相關(guān)數(shù)據(jù)書面報送區(qū)聯(lián)席辦;負責接訪工作的登記。

4、督查中隊負責督查下訪受理的信訪案件的處理落實情況,收集匯總相關(guān)材料,于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執(zhí)法股。

5、各中隊負責協(xié)助辦公室維持現(xiàn)場秩序;負責信訪案件的具體辦理,并及時將相關(guān)材料送至督查中隊。

五、領(lǐng)導(dǎo)包案化解信訪案件。

1、包案分工。

我局對信訪案件實行逐一包案。領(lǐng)導(dǎo)包案原則上實行一人(轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo))包一案或包幾案,不實行兩人或兩人以上重復(fù)包一案。

2、包案工作內(nèi)容。

包案領(lǐng)導(dǎo)按照“誰包案,誰負責”的原則,根據(jù)實際情況,確定辦案方向、具體責任人、具體辦案人、結(jié)案和匯報時間,并督促案件的辦理,對案件辦理過程中出現(xiàn)的問題進行溝通協(xié)調(diào)。包案領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入了解案情,按照法律法規(guī)、依照黨和國家的政策,采取有效措施,及時、妥善處理群眾反映的信訪問題。對合理的要求,盡快解決落實;對一時解決不了的,要向群眾宣傳政策,講明情況;對個別堅持過高要求,無理取鬧的,要嚴肅批評教育和依法處理。

3、包案完成時限。

領(lǐng)導(dǎo)包案原則上自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié),如因情況復(fù)雜,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準,可適當延長辦理期限,但延長期限不得超過30日。

信訪積案化解方案篇三

化解信訪積案集中攻堅是國家信訪局20xx年部署的重點工作。根據(jù)《國家信訪局關(guān)于開展化解信訪積案集中攻堅的通知》(國信發(fā)〔2017〕2號)、《省信訪局關(guān)于開展化解信訪積案集中攻堅的通知》(贛信發(fā)〔2017〕4號)、《市信訪局關(guān)于開展“信訪積案化解攻堅年”活動的實施方案的通知》(洪信訪發(fā)字〔2017〕3號)、《縣信訪局關(guān)于開展“信訪積案化解攻堅年”活動的實施方案的通知》(南信發(fā)〔2017〕3號)文件精神及部署要求,現(xiàn)制定我委開展“信訪積案化解攻堅年”活動實施方案如下:

以黨的十八大、十八屆六中全會精神和**、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于信訪工作重要指示批示精神為指導(dǎo),千方百計化解信訪積案和難題,做到訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位,為促進社會和諧穩(wěn)定、全面建成小康社會作出新貢獻。

通過化解信訪積案集中攻堅,努力實現(xiàn)我委信訪積案“清倉見底”的工作目標。努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,為構(gòu)建我縣打造全市核心增長極的重要戰(zhàn)略支點作出我委應(yīng)有的貢獻。

積案化解攻堅年的總體要求是“抓鞏固,防反彈;抓落實,防空轉(zhuǎn);抓難點,防極端”,重點是信訪積案化解?!秶倚旁L局關(guān)于開展化解信訪積案集中攻堅的通知》明確指出,信訪積案是指在《信訪條例》規(guī)定的時限內(nèi)沒有化解的信訪事項。除涉法涉訴以及已經(jīng)復(fù)查復(fù)核并報省信訪局備案終結(jié)的信訪事項外,符合下列條件之一的信訪事項均要納入積案化解范圍:(1)交辦轉(zhuǎn)送后超期未辦結(jié)的;(2)辦結(jié)后群眾重復(fù)信訪,仍未停訪息訴的;(3)對處理結(jié)果評價不滿意的。做到應(yīng)查盡查、沒有遺漏。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

(二)注重學(xué)習培訓(xùn)。

一方面認真學(xué)習領(lǐng)會中央、省、市、縣有關(guān)精神;另一方面積極參與有關(guān)部門組織的積案化解業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)活動。不斷提高積案化解的技能與水平。

(三)做好集中化解。

1、因案施策,集中化解。組織專門力量,集中時間,對信訪積案產(chǎn)生的原因進行專題研究分析,找準問題癥結(jié),協(xié)調(diào)有關(guān)方面,因案施策、多措并舉,集中化解。

2、做好迎檢基礎(chǔ)工作。做好“信訪積案化解攻堅年”文件資料的整理、信訪積案化解臺賬立檔,做好各項基礎(chǔ)性工作,迎接各級督導(dǎo)檢查。

(一)各包案組要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“一崗雙責”的要求,做好各自維穩(wěn)對象及重點包案對象的維穩(wěn)工作。

(二)根據(jù)既分工又協(xié)作的工作原則,對重、特大突發(fā)事件或特殊疑難事件的發(fā)生,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排,成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

(三)要綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段,采取聽證、救助、協(xié)商、調(diào)解、評議等方式方法,加大化解信訪積案力度。

(四)要把“信訪積案化解攻堅年”活動作為今年信訪工作的重要內(nèi)容擺上議事日程,成立工作專班,專題研究方案,精心組織落實。主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案,化解重大疑難復(fù)雜信訪問題。對工作不到位、責任不落實,造成嚴重后果的責任人,實行通報、約談、問責,以責任到位真正促進工作到位。

信訪積案化解方案篇四

根據(jù)省委教育工委,省教育廳《關(guān)于在國慶前后開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動的通知》(閩委教宣(2012)56號和縣委政法委《關(guān)于開展大排查大化解大整治的實施方案(連委政(2012)36號)的安排部署,切實加強維穩(wěn),綜治工作,全力維護校園安定穩(wěn)定。特制定本方案。

成立學(xué)校安全排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)現(xiàn)問題逐條記錄,并及時落實整改,不留后患。

組長:

副組長:

組員:

(一)治安安全:著力查處發(fā)生在校園內(nèi)的暴力傷害、敲詐勒索、搶劫搶奪、流氓滋擾、尋釁滋事等嚴重侵害師生人身財產(chǎn)安全的案例。

(二)校舍安全:逐棟逐間檢查是否存在危房,對教學(xué)樓、學(xué)生食堂、圖書館、學(xué)生宿舍樓等重點場所給予高度重視,查找是否存在安全隱患。

(三)交通安全:對學(xué)校的交通車輛逐一登記,積極配合交警部門加強校大門外公路過往車輛及校內(nèi)車輛行駛、停放的管理,確保學(xué)生出入安全。

(四)食品衛(wèi)生安全:學(xué)校嚴格執(zhí)行關(guān)于飯菜留樣的有關(guān)要求,按時對餐具,炊具等進行定期殺菌消毒并完善相關(guān)檔案。學(xué)校定期對炊管人員培訓(xùn),要求他們按規(guī)范操作,確保師生飲食安全。

(五)設(shè)施設(shè)備安全:對學(xué)校的電路、電器、實驗藥品陳放進行一次檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時檢修和整改。體育器材等設(shè)施設(shè)備的使用、維護情況。實驗室、學(xué)生宿舍樓等重要場所的安全情況。

(六)防火安全:對師生集中進行了防火安全教育,校內(nèi)教學(xué)、生活設(shè)施等人員集中場所的火災(zāi)隱患得到整改,學(xué)校消防設(shè)置是否完善,消防通道是否暢通。

(七)防盜安全:學(xué)校的多媒體教室、實驗室、圖書室、總務(wù)處以及辦公樓等重點部位的安全防范措施是否到位。

(八)周邊環(huán)境安全:協(xié)助公安機關(guān)對學(xué)校周邊環(huán)境進行一次集中清理。重點檢查有無社會閑雜人員在學(xué)校附近敲詐勒索傷害學(xué)生,有無違反規(guī)定在學(xué)校附近設(shè)置游戲廳、錄像廳、網(wǎng)吧等現(xiàn)象。

(九)學(xué)生心理安全:學(xué)校面向全體學(xué)生開設(shè)心理健康教育課程,是否組織心理健康教育活動,對有心理疾病和問題家庭的學(xué)生建檔造冊、跟蹤監(jiān)管。

(十)上下樓梯安全:開展宣傳上下樓梯教育活動,上下樓梯有醒目的提示標示牌。

(十一)日常安全教育:日常安全教育課時安排情況和開學(xué)初、放假前進行安全教育的情況;兼職法制副校長或法制輔導(dǎo)員的聘用情況;組織學(xué)生開展緊急疏散和自救逃生演練情況;各類傳染病預(yù)防措施落實情況等。

(一)工作部署階段(10月中旬)。

學(xué)習文件,宣傳發(fā)動。根據(jù)要求,聯(lián)系實際,成立組織,制定方案,狠抓落實。

(二)集中整治階段(10月下旬—12月中旬)。

1、對照方案,開展自查。堅持“誰檢查、誰記錄、誰負責”的原則,全面治理安全隱患,一時難以治理的要列入計劃并及時上報,落實專人,加強監(jiān)控。

2、針對不同季節(jié)天氣,做好防暑降溫、防溺水、防淹亡、防雷電、防凝凍、防泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害、防食物中毒等工作。

3、對用電用火設(shè)施進行安全檢查,防火、防煤氣中毒,保障消防通道暢通,加強校內(nèi)施工單位的監(jiān)管力度。

(三)總結(jié)匯報階段(2013年12月中下旬)。

并及時上報教育局。

并落實整改。學(xué)校一時難以整改或本身無法整改的,要及時上報,請求上級主管部門幫助解決。

(二)創(chuàng)新工作方法,充分依靠群眾,重視輿論監(jiān)督。要充分依靠和發(fā)動廣大師生參與隱患排查整理工作。要充分利用校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)、黑板報、宣傳欄等各種媒體廣泛宣傳這次隱患排查治理專項行動,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的力度。要大力宣傳隱患排查治理和安全工作中的先進典型與經(jīng)驗,普及安全知識,促進校園安全。

(三)突出治理重點,著眼發(fā)展大局,構(gòu)建長效機制。各班級要貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強監(jiān)督、檢查,不斷提高學(xué)校安全工作管理水平,增強事故防范能力。要以安全隱患排查治理專項行動為契機,推動重大危險源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查、排除整理工作的深入開展,既要切實消除當前嚴重威脅師生安全的突出隱患,又要落實治本之策,加強制度建設(shè),建立安全工作的長效機制。

信訪積案化解方案篇五

平塘縣嚴格按照“信訪積案化解年”活動要求,多措并舉,下大力清理化解信訪積案。目前,全縣清理排查出的21件信訪積案正在積極化解之中。

該縣按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則,認真細化信訪工作分解任務(wù),將責任明確到具體單位、部門、崗位和人員。并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為組長的積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認真排查信訪苗頭和隱患。對涉及面廣、時間跨度大、容易升級激化,并帶有普遍性的疑難復(fù)雜問題,由屬地主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭實行包掌握情況、包思想教育、包解決問題、包息訴息訪的“四包”責任制,一包到底。

在州、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動的基礎(chǔ)上,該縣進一步建立健全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村信訪網(wǎng)絡(luò),各村明確一名信訪聯(lián)絡(luò)員,建立和完善以信訪、綜治、民調(diào)、司法為主體的“四位一體”工作機制,充分調(diào)動基層黨員干部調(diào)解矛盾糾紛的積極性和主動性,動員全社會力量參與預(yù)防化解矛盾糾紛、處理信訪突出問題。塘邊鎮(zhèn)新店村退伍軍人龔顯恩反映的土地承包問題,通過各級各部門的共同努力,最終得到處理。老知青劉開葉反映多年的生活困難問題也得到妥善解決。

該縣還把信訪工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部個人政績考核的重要內(nèi)容,嚴格責任追究制度。對有政策法律依據(jù)應(yīng)解決的問題堅決督促到位,徹底解決;一時不能解決的就做出承諾限期解決;對復(fù)雜疑難問題,采取分割剝離的辦法,有序解決。大塘鎮(zhèn)西關(guān)村村民石霞多年反映的土地糾紛問題,案情復(fù)雜,時間跨度大,通過縣專項工作小組多次專題研究,最終得到合理解決。

信訪積案化解方案篇六

根據(jù)國家、省、市信訪局的要求和縣委、縣政府關(guān)于信訪工作的安排部署,筻口鎮(zhèn)黨委政府會議決定,2018年在全鎮(zhèn)開展信訪重點領(lǐng)域、重點群體、重點問題、重點人員“四大攻堅”活動,強力推動信訪問題及時就地有效化解。為確?;顒佑行蜷_展,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。

以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以人民為中心,以解決合理訴求為目標,健全機制,壓實責任,強化措施,落實信訪問題“三到位一處理”要求,維護群眾合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定。

1、打好信訪重點領(lǐng)域攻堅戰(zhàn)。深入排查房產(chǎn)開發(fā)、集資融資、勞動社保、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧攻堅等重點領(lǐng)域的信訪突出問題,剖析成因,分門別類建立臺賬。明確責任主體,加大政策落實力度,強化交辦督辦和責任倒查,力促問題化解。鎮(zhèn)級層面將著重開展房屋產(chǎn)權(quán)辦證和環(huán)境污染兩個領(lǐng)域的攻堅,確保問題化解取得實效。

2、打好信訪重點群體攻堅戰(zhàn)。全面摸排部分軍隊退役人員、農(nóng)村電影放映員、民辦教師、亦工亦農(nóng)養(yǎng)路工、“失獨”人員、企業(yè)改制人員等重點群體,逐一甄別訴求,研判問題成因,落實現(xiàn)行政策,多措并舉解決實際問題。鎮(zhèn)級層面將加大部分軍隊退役人員群體的工作力度,堅持依法依規(guī)化解矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定。

3、打好信訪重點問題攻堅戰(zhàn)。持續(xù)攻堅化解信訪積案,減少存量,鞏固成果。按照“訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位”的要求,將重點推動多次進京赴省越級上訪等重點信訪問題化解。

4、打好信訪重點人員攻堅戰(zhàn)。對重復(fù)進京赴省上訪重點人員,做到底數(shù)清、情況明,壓實工作責任,強化工作舉措,力促息訪息訴。依法處理群體性聚集上訪策劃者、組織者和長期纏訪鬧訪的上訪老戶,確保重點人員有效管控。

(一)排查交辦階段(3月至4月)。

1、分類排查。鎮(zhèn)信訪辦牽頭組織各村(社區(qū)),全面排查本轄區(qū)“四類重點問題”,摸清底子,建立臺賬,做到“信訪人基本情況清楚、反映訪求清楚、包案領(lǐng)導(dǎo)和責任主體清楚、化解意見和建議清楚”。信訪辦依托信訪信息系統(tǒng)標識信訪積案,申訴求決類積案隨產(chǎn)生,隨標識。

2、明確責任。對市、縣聯(lián)席辦交辦的重點信訪問題,鎮(zhèn)要成立工作專班,制定專項方案,逐案落實包案領(lǐng)導(dǎo)、主辦單位、協(xié)辦單位和責任人員。要按照“誰產(chǎn)生、誰化解、誰擔責”、“誰標識,誰負責交辦、跟蹤督辦、審核把關(guān)”的原則,明確黨政包案領(lǐng)導(dǎo),加大交辦督辦力度,標識一個、化解一個、錄入一個。

3、分級交辦。對納入“四大攻堅”活動范圍的重點信訪問題,包括“三跨三分離”問題、歷史遺留問題,要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則,由信訪辦牽頭,分級、分部門、分行業(yè)逐案交辦并跟蹤督辦。

(二)集中攻堅階段(5月至11月)。

1、重點領(lǐng)域。鎮(zhèn)信訪辦牽頭組織,按照“誰主管、誰負責”的原則,逐個領(lǐng)域明確相關(guān)職能部門主抓攻堅,督促行業(yè)主管部門認真做好排查、交辦、化解工作,涉及全縣性的問題,由縣聯(lián)席辦組織梳理,呈請縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭或批請縣信訪工作聯(lián)席會議專項小組和縣直有關(guān)部門牽頭負責。

2、重點群體。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則,村(社區(qū))積極配合,共同做好問題化解和人員穩(wěn)定工作。一是梳理政策落實情況,凡政策落實不到位的,一律督促落實到位;二是合情合理不符合政策,認為有必要且有可能解決的,要逐級上報,各單位不得隨意亂開政策口子;三是已經(jīng)按照法律政策處理到位,但仍不息訴息訪,特別是組織策劃集體上訪的重點人員。要落實“三到位一處理”要求,扎實做好穩(wěn)定工作。

3、重點問題。對進京赴省到市重點信訪問題,要整合各方力量,充分發(fā)揮職能部門、司法、派出所、鎮(zhèn)村干部及基層群眾組織、社會組織等各方力量的作用,合力攻堅化解。對“三跨三分離”信訪問題,事發(fā)地或有權(quán)處理機關(guān)是處理和化解的責任主體,信訪人戶籍地和常住地要積極配合,主動協(xié)助做好問題化解和人員穩(wěn)定工作。對歷史遺留問題,特別是政策性原因形成的,而現(xiàn)行政策不明確或事實不清、情況復(fù)雜的,要本著尊重事實、尊重歷史的原則,千方百計予以化解。

4、重點人員。對進京赴省到市上訪的重點人員,要因案施策,多措并舉,努力做到案結(jié)心結(jié)同步、不反復(fù)。對問題已經(jīng)按照法律政策處理到位,但生產(chǎn)生活確有困難的,要幫扶救助,盡力解決實際問題;對訴求無理或要求過高,執(zhí)意纏訪鬧訪,涉嫌違法并造成不良后果和影響的,要協(xié)調(diào)推動有關(guān)部門依法處理,并選取1至2個典型案例在全鎮(zhèn)通報。

(三)督導(dǎo)檢查階段(7月-12月)。

1、加大督查力度。鎮(zhèn)信訪辦開展形式多樣的督查,主要督查“四大攻堅”活動開展、問題化解和人員穩(wěn)定等情況。鎮(zhèn)信訪辦將加強對重點村(社區(qū))的實地督查和具體指導(dǎo)。

2、加大推進力度?!八拇蠊浴被顒蛹{入鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)對各村(社區(qū))信訪工作的督導(dǎo)范圍,對工作不力、進展緩慢、問題較多的單位,將予以全鎮(zhèn)通報批評并責令整改。各村(社區(qū))也要制定方案,壓實工作責任,扎實有序推進。

3、加大考核力度。各村(社區(qū))相關(guān)部門要以案結(jié)事了和息訪息訴為標準,加大對“四大攻堅”效果的考核和運用??己艘罁?jù)以實地督辦情況為準,總結(jié)推介好作法、好經(jīng)驗,并作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)?!八拇蠊浴被顒邮?018年信訪工作的一出“重頭戲”,涉及范圍廣、涉及部門多、政策性很強,各村(社區(qū))相關(guān)部門務(wù)必高度重視,高位推動。鎮(zhèn)成立以書記梁憶仲任組長,鎮(zhèn)長劉煒、分管信訪負責人劉玉謙任副組長,其他負責人為成員的“四大攻堅”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,信訪辦主任方偉任辦公室主任,全力推進活動開展。鎮(zhèn)主要負責同志、辦點干部,都要親自過問活動開展情況、親自協(xié)調(diào)處理重大復(fù)雜信訪問題、親自帶頭包案辦理信訪老案難案。分管信訪工作負責人劉玉謙將具體推進“四大攻堅”活動開展,切實當好黨委政府的參謀助手和化解問題的有力推手。

2、強化工作舉措。各村(社區(qū))相關(guān)部門部門要繼續(xù)完善和認真落實矛盾糾紛排查、黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系督辦信訪工作、領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪、“三調(diào)聯(lián)動”、司法參與信訪、公開聽證等機制和制度,加大工作力度,推動問題解決。信訪辦要采取電話、發(fā)函、實地督查和回訪、約談、等方式,加大實地督查和聯(lián)合督查力度,力促問題解決。對煽動群眾鬧事、組織策劃群體上訪的黑惡勢力,或惡意赴京滋事、涉嫌違法的重點人員,要堅決依法處理。

3、做好結(jié)合文章。2018年,全鎮(zhèn)開展重點信訪問題“三到位一處理”集中行動。按照“集中化解一批、疏導(dǎo)教育一批、幫扶救助一批、依法處理一批”的要求,鎮(zhèn)信訪辦將向有關(guān)責任單位集中交辦、跟進督辦一批重點信訪問題。各村(社區(qū))相關(guān)單位要認真做好結(jié)合文章,以“四大攻堅”活動為基礎(chǔ),以“三到位一處理”集中行動為抓手,整合資源,雙向發(fā)力。確保在突出問題化解、重點人員穩(wěn)定上見成效、創(chuàng)特色。

4、嚴格考核追責?!八拇蠊浴被顒娱_展情況以及工作成效,將作為2018年全鎮(zhèn)信訪工作目標管理考核、績效考評的重要依據(jù)。對重點信訪問題底數(shù)不清楚、包案搞形式、責任不落實、措施不得力、工作走過場、成效不明顯的地方和單位,鎮(zhèn)信訪辦將予以全鎮(zhèn)通報批評、實地重點督導(dǎo)和約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo);對已經(jīng)納入臺賬管理,因工作失職瀆職引發(fā)信訪人進京在非來訪接待場登記或纏訪鬧訪、尋釁滋事的,在考核扣分的基礎(chǔ)上嚴肅追責問責。

信訪積案化解方案篇七

在新的形勢下,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,政府各部門工作量的增加,群眾信訪也發(fā)生了新的變化,呈現(xiàn)出一些新的特點,其表現(xiàn)出的負面效應(yīng)嚴重影響社會的和諧穩(wěn)定,因此積極化解信訪積案仍然是當前黨委和政府的亟待解決的重點問題。

分析近幾年的信訪積案,盡管訴求內(nèi)容、群體構(gòu)成、形成原因等多種多樣,但仍具有共同特征。

(一)信訪主體特殊,問題復(fù)雜。“年老體弱、生活拮據(jù)、固執(zhí)己見、心理失衡”是這些上訪群體的主體,反映的問題往往比較復(fù)雜。有的是幾年、十幾年的事情;有的是幾個問題連在一起,這個問題連著那個問題;有的是經(jīng)過多個機關(guān)、部門處理,仍然不服的遺留問題。同時絕大多數(shù)信訪人的現(xiàn)實處境令人同情,部分信訪人的訴求有一定的合理性,但缺乏政策和法律依據(jù)。

(二)化解難。信訪積案不是一朝一夕形成的,絕大多數(shù)涉及個人、家庭或者群體的切身利益問題,往往時間跨度較大,情況復(fù)雜,有的依據(jù)、政策不明確,調(diào)查難度大。加之信訪老戶具有強烈的對立情緒,對其處理就顯得十分困難,這就要求信訪維穩(wěn)辦公室要做好牽頭,信訪工作人員要有清醒的認識,要充分了解信訪人的訴求,聯(lián)合信訪人所在單位或村,反復(fù)協(xié)商,既要堅持原則性,又要有一定的靈活性。

(三)上訪方式多樣。上訪人長期反復(fù)信訪,對信訪工作運行機制非常熟悉,擇機、擇時、擇地上訪是這些信訪人的行動規(guī)律。

(四)重復(fù)上訪。上訪人為了獲得利益的最大化采取反復(fù)上訪的方式向信訪部門和有關(guān)單位施壓。有些上訪戶隨著上訪次數(shù)的增多,訴求問題也在不斷變換。對于解決問題的方案反復(fù)不定,而且訴求內(nèi)容又有所增加,標準又有所提高,循環(huán)往復(fù),不斷重復(fù)上訪。

信訪積案的存在,使有些群眾的合法利益不能得到及時有效維護,對社會的穩(wěn)定、和諧發(fā)展留下諸多方面的不良影響。從發(fā)生信訪積案產(chǎn)生的原因上剖析,既有歷史、政策、群眾思想觀念等方面的因素,也有信訪機制體制不健全導(dǎo)致一些信訪問題得不到解決的原因。因此,為進一步做好信訪積案工作,構(gòu)建和諧的工作環(huán)境,信訪工作部門應(yīng)加強與各級各部門配合,提高認識,嚴格依法依規(guī)辦事,創(chuàng)新工作辦法,著力解決上訪群眾的實際問題,認真做好上訪人的思想疏導(dǎo)工作。

(一)樹立責任意識,樹立執(zhí)政為民的思想觀念。要自覺把清理化解信訪積案作為一項政治任務(wù),擺在重中之重的位置,明確責任,限期化解,力求從源頭抓起,最大限度地預(yù)防和減少信訪案件;要堅決克服“群眾來上訪就是來找麻煩”的思想,要學(xué)會換位思考,任何時候都不能把上訪人當做刁民,都不能對上訪老戶產(chǎn)生厭煩甚至是抵觸等消極情緒;要牢固樹立執(zhí)政為民的觀念,本著實事求是的精神,以實事為依據(jù),以法律為準繩,不能敷衍塞責。

(二)完善信訪工作機制,暢通信息溝通渠道。要建立健全信訪接待機制,制定領(lǐng)導(dǎo)接待實施辦法,設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)信箱,實行領(lǐng)導(dǎo)定期接訪制度;領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性地閱處群眾來信,接待群眾來訪,了解和掌握社情民意。要及時閱批部門上報的和有關(guān)方面轉(zhuǎn)送交辦的重要信訪事項,采取扎實有效措施,妥善予以處理。

(三)建立積案化解臺賬,分類處理。信訪工作部門對所有信訪積案進行清理排查,逐件登記建檔,匯集案卷,把排查出的信訪積案分解到各責任單位,下發(fā)信訪積案交辦單,明確責任人,落實包保領(lǐng)導(dǎo),牽頭單位,工作要求和辦理時限,以化解矛盾,息訴息訪為目標,細化解決問題、化解矛盾、教育疏導(dǎo)措施。

(四)加大法制宣傳力度,嚴格依法辦事。利用網(wǎng)絡(luò)、視頻、宣傳手冊等宣傳載體做好信訪群眾的宣傳教育工作,使其熟悉信訪人的權(quán)利和義務(wù),依法依規(guī)上訪,明白信訪事項的受理、辦理和督辦程序及法律責任等,引導(dǎo)其通過正確途徑和程序反映問題,教育其正確使用民主權(quán)利,規(guī)范自己的信訪行為。同時,要認真做好信訪事項辦理、復(fù)查、復(fù)核工作,著力整頓信訪秩序,對上訪人在上訪時的違法行為,及時采取有效應(yīng)對措施,并向上級主管信訪工作部門報告,避免事項進一步擴散。

(五)加大督查督辦力度,嚴格實行責任追究。按照“誰主管、誰負責”的原則,落實專人定期不定期對群眾信訪情況進行督導(dǎo)、巡查,對群眾反映強烈的突出問題,根據(jù)職責分工,下發(fā)承辦任務(wù)通知單,限期給予解決,要以及時化解矛盾為先,堅決把民怨、民難、民憂、民難化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。

總之,各級信訪工作部門只要樹立責任意識和全心全意為人民群眾服務(wù)的意識,積極主動深入群眾生活了解情況,傾聽群眾呼聲,解決群眾關(guān)心的熱點問題,為群眾排憂解難,就能將信訪隱患消滅在萌芽狀態(tài),從而有效規(guī)避信訪積案的發(fā)生,打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

信訪積案化解方案篇八

工作計劃是對未來重要工作的最佳安排,具有很強的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的計劃風格之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

根據(jù)xx縣信訪工作專題會議精神,按照縣信訪局繼續(xù)開展信訪積案化解工作的部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制訂全鎮(zhèn)開展信訪積案化解專項整治行動工作方案如下:

通過開展信訪積案化解專項整治行動,努力解決一批疑難復(fù)雜的重點信訪問題,教育轉(zhuǎn)化部分堅持過高要求、無理纏訪人員,依法處理部分非正常上訪人員,使去年累計信訪積案化解率達到100%以上,今年新增信訪積案化解率達到90%以上,促進社會和諧穩(wěn)定,為黨的十八大的召開和“平安高唐”建設(shè)作出貢獻。

列入本次專項整治行動的信訪積案范圍包括:@@縣信訪局交辦的積案和本鎮(zhèn)自行排查的積案。

今年信訪積案化解專項整治行動從1月份開始到12月份結(jié)束,具體分三個階段進行:

(一)動員部署階段(1月中旬)。本階段主要任務(wù)是做好前期準備工作,為積案化解專項整治行動打好基礎(chǔ)。一是思想發(fā)動。研究制訂行動方案,通過召開動員會、專題工作會等形式,進行廣泛動員,統(tǒng)一思想認識,明確目標任務(wù),強化工作責任,形成強大聲勢。二是排查梳理。由鎮(zhèn)專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,采取自上而下與自下而上相結(jié)合的方法,排查梳理各類信訪積案。三是分線分片交辦。對于排查梳理出的信訪積案,按照“誰主管,誰負責”和“屬地管理”的原則,由鎮(zhèn)專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組進行交辦。

(二)集中化解階段(2月中旬至10月)。本階段主要任務(wù)是集中人力、物力、財力調(diào)處化解信訪積案,形成上下聯(lián)動、相互配合、共同化解的強大合力。一是落實責任。對列入專項整治行動的信訪積案,要按照一件信訪積案、一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個化解工作小組、一次協(xié)調(diào)會交辦、一套穩(wěn)控措施、一個解決期限、與信訪人見面一次的要求,落實主體責任,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦人員、化解措施和辦結(jié)時限,信訪積案均由鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)包案,化解工作小組長原則上必須是責任單位主要負責人。二是講究方法。各包案領(lǐng)導(dǎo)、化解工作小組要深入分析案情,找準問題癥結(jié),因地、因人、因事制宜,結(jié)合運用政策、經(jīng)濟、法律、行政等手段,通過人民調(diào)解、法律援助、公開聽證、救助救濟、復(fù)查復(fù)核、思想教育、心理疏導(dǎo)等方法,切實加以化解。

(三)總結(jié)提高階段(11月至12月)。本階段主要任務(wù)是總結(jié)活動開展情況,對已化解信訪積案要進行回頭看。一是審核驗收信訪積案化解質(zhì)量。鎮(zhèn)專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組將于12月上旬對信訪積案進行集中審核驗收,重點做好信訪戶的回訪工作,檢查信訪積案是否徹底化解或有反彈的現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)信訪積案有反彈現(xiàn)象,將采取有力措施予以補救,使其案件徹底終結(jié)。二是總結(jié)信訪積案專項整理活動經(jīng)驗。對開展情況要形成書面材料,并將化解信訪積案一些好的方法和措施形成固定下來,形成長效工作機制。

信訪積案化解專項整治行動涉及面廣,難度大,任務(wù)重,是一項系統(tǒng)工程,必須加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,形成合力。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立信訪積案化解專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由分管信訪工作的@@@擔任,綜治信訪辦成員和各村(居)總支部書記擔任成員。各班子成員和各村(居)要把信訪積案化解專項整治行動擺上重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)做到親自抓,周密安排部署,積極組織化解。

(二)強化工作推進。要認真組織,周密部署,扎實推進,每個月月底要召開一次相關(guān)人員信訪積案專項整治行動匯報會,總結(jié)一個月來的工作,部署下一個月的推進工作,進一步明確工作責任。

(三)強化統(tǒng)籌兼顧。要堅持統(tǒng)籌兼顧,把信訪積案化解專項整治行動與各項工作結(jié)合起來。信訪積案化解工作是我鎮(zhèn)今年平安建設(shè)重大專項整治行動之一,信訪積案化解有可能涉及方方面面,要同其他專項整治行動和本鎮(zhèn)重點工程、重點工作結(jié)合起來,通過信訪積案化解將推進全鎮(zhèn)各項工作的開展。

2021年,扶風縣信訪局以信訪矛盾攻堅戰(zhàn)為抓手,堅持把積案化解作為信訪工作的重中之重,創(chuàng)新方法,多措并舉,全力以赴推進積案化解工作,取得了較好的成效。赴市以上越級重復(fù)訪與往年相比下降70%,進京非訪實現(xiàn)了“零上訪”,一些“骨頭案、釘子案”得到徹底化解。2021年度被國家信訪局評為全國信訪“三無”縣區(qū),全省上榜縣區(qū)只有22家。做好積案化解具體要在“五個化解”上下功夫,我們的主要做法是:

(一)成立專班化解??h上成立了由縣委副書記任組長的積案化解攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,分管信訪工作的政法委書記、縣政府副縣長為副組長,相關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組對重點信訪積案堅持聽、議、明、定、考的“五字工作法”:聽取積案化解工作推進情況,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和提供必要支持,強化化解工作的執(zhí)行力;審議討論并進一步優(yōu)化、細化職能部門提出的積案化解方案;明確積案化解的主責單位、次責單位、配合單位;確定化解工作路徑、資金來源和時限要求。同時嚴格考核,確保工作真正取得實效。我們加大了對積案化解的考核分值,并納入季度加減分進行考核,充分發(fā)揮考核指揮棒的作用,激勵鎮(zhèn)(街)、部門化解信訪積案的主動性。對一些長期得不到的信訪積案,采取直接約談責任單位主要領(lǐng)導(dǎo)等制度,確保信訪積案化解“清倉見底”。

(二)聯(lián)合協(xié)作化解。我們對一些“骨頭案、釘子案”高位謀劃、高位推動、集體會審、因案施策,逐案落實責任,明確辦結(jié)時限,推動問題解決??h政府常務(wù)會把信訪老戶韓馬常列入議題,集體會診,拿出切實可行的解決方案??h委辦牽頭,縣政府辦、縣國土局、縣財政局、縣信訪局、縣水利局以及城關(guān)街道辦共同參與,出主意,想辦法,動員各方力量,先后召開協(xié)調(diào)會、推進會10余次,走訪知情人20多人,聽取意見,正面引導(dǎo),打開心結(jié),使27年上訪問題得到了有效解決。

(三)傾情幫扶化解。我們堅持以人民為中心的理念,把群眾的事當家事,帶著感情和責任面對面交心,了解家庭困難,疏通情緒、幫扶解困,確保息訴罷訪。城關(guān)街道辦李宗來因非法傳銷一案,從2003年開始上訪,要求補償當年扣押車輛造成的經(jīng)濟損失。本人長期因訴求無法滿足而反復(fù)纏訪鬧訪,包案領(lǐng)導(dǎo)和責任單位積極結(jié)對幫扶,動之以情、曉之以理,從民政救濟、司法救助、疑難資金等途徑以家庭生活困難的形式籌集15萬元,使這一問題得到了徹底解決,本人息訴罷訪。

(四)律師引導(dǎo)化解。堅持法治信訪、分類處理的原則,將問題復(fù)雜、專業(yè)要求高、化解難度大的信訪突出問題,我們聘請律師通過法律引導(dǎo)以案調(diào)解,成效明顯。縣供銷聯(lián)社信訪老戶任乃全要求解決養(yǎng)老保險問題,其反映的問題年代久遠,情況復(fù)雜,政策性強,加之本人訴求較高,問題久拖不決??h上成立的工作專班多次給其做耐心的思想疏導(dǎo)工作,但收效甚微??h委副書記傅宇聽取案件匯報后,要求轉(zhuǎn)變工作思路,讓律師參與調(diào)解工作,從法律層面尋求解決問題的突破口,通過不懈努力,使問題得到了妥善解決。

(五)聽證評議化解。堅持組織相關(guān)單位或?qū)I(yè)人員,邀請人大代表、政協(xié)委員,法律人士參與,通過聽證評議,在澄清事實、還原本質(zhì)的基礎(chǔ)上,形成處理意見,有效化解信訪積案。諸如城關(guān)街道辦李安儒要求解決做臨時工期間養(yǎng)老保險問題。我們采取聽證評議會的方法,邀請李安儒本人,單位同事,當事領(lǐng)導(dǎo),政協(xié)委員,法律顧問,公證員在信訪局接待大廳采用個別談話和集中會商的辦法,使事情本相得以還原,他也不再固執(zhí)己見,事情達成了圓滿解決。

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的總要求,緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動,統(tǒng)籌兼顧、標本兼治;堅持以人為本,以“事要解決”為核心,依法按政策辦事,解決問題,教育疏導(dǎo)與困難救助相結(jié)合;堅持“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的信訪工作原則,抓預(yù)防、抓排查、抓化解、抓查處、抓責任,確保信訪積案化解年活動取得明顯成效。

通過開展信訪積案化解年活動,重點化解一批本轄區(qū)的信訪積案,化解一批跨部門、跨行業(yè)的信訪積案,化解一批人戶分離、人事分離、人事戶分離的信訪積案,最大限度地推動“事要解決”,最大限度地減少信訪“存量”,努力探索形成化解信訪積案的長效機制,推動信訪形勢繼續(xù)向好的方向發(fā)展,為海西經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、為慶祝新中國成立60周年創(chuàng)造良好社會環(huán)境。

第一階段:5月31日前為動員部署階段。學(xué)習貫徹中央、省和三明及以及市聯(lián)席會議關(guān)于開展信訪積案化解年活動有關(guān)文件精神,結(jié)合街道實際,制定我街開展信訪積案化解年活動的具體工作方案。

第二階段:6月1日至6月15日為深入排查階段。重點排查時間跨度長、處理難度大,案情復(fù)雜、久拖未決的信訪事項,逐案明確責任主體,落實承辦人員、化解措施、辦結(jié)時限。

第三階段:6月16日至9月15日為化解積案階段。排查出來的信訪積案,由包案領(lǐng)導(dǎo)親自落實包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責任制,確保信訪積案始終有責任人在跟蹤辦理,直至妥善處理。

第四階段:9月16日至12月15日為檢查總結(jié)階段。各村(居)掛包領(lǐng)導(dǎo)做好信訪積案化解工作,及時把落實情況反饋給街道信訪辦,信訪辦做好迎接省、三明市、永安市督促檢查的準備工作。

1、要充分認識開展信訪積案化解年活動的`重要性。開展信訪積案化解年活動,有利于進一步強化責任,整合資源,推動復(fù)雜疑難信訪事項的及時化解,維護群眾的合法權(quán)益;有利于節(jié)約處理信訪問題的行政成本和信訪人的信訪成本,促進形成“暢通、有序、務(wù)實、高效”的信訪工作新秩序;有利于重點突破帶動整體,有效地減少重信重訪,推動信訪形勢好轉(zhuǎn),維護社會和諧穩(wěn)定。今年是建國60周年,是推動海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。愛國際金融危機和全球性經(jīng)濟衰退的影響,各種經(jīng)濟、政治、社會和境外因素相互作用,各種矛盾疊加,大量的問題會通過信訪渠道反映出來,在這種情況下,化解信訪積案,減少總量積累尤為重要。村、居掛包領(lǐng)導(dǎo)要高度重視信訪積案化解年活動的開展,精心謀劃、認真組織,切實抓出成效。

2、要切實加強信訪積案化解年活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。信訪積案化解工作難度大、任務(wù)重,必須加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密安排、深入實施。信訪積案化解年活動在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,街道信訪辦、綜治辦負責組織實施。各村、居掛點領(lǐng)導(dǎo)對所掛村居的信訪積案,要深入分析案情,掌握實際情況,找準問題癥結(jié),因地因人因事制宜,采取針對性、實效性強的化解措施。對法律法規(guī)和政策有明顯規(guī)定的,要一次性解決到位;對訴求合理但堅持過高要求的,在解決合理訴求的同時,要耐心細致地教育疏導(dǎo)、理順情緒,并促使案結(jié)事了;對訴求不合理但生產(chǎn)生活確實有困難的,要綜合采取政府救濟、社會和民間救助等多種方式幫助解決,努力使其息訴息訪;對堅持無理訴求并纏訪鬧訪的涉嫌違法人員,由司法機關(guān)依法嚴肅處理。

3、要突出工作重點著力化解信訪積案。街道以重信重訪中尚未化解的信訪積案和集體越級上訪的信訪突出問題為重點,共排查出涉及土地征用、房屋拆遷等方面的信訪積案6件,按信訪工作原則進行逐案分解下發(fā),請各村(居)掛點領(lǐng)導(dǎo)認真抓好落實,做好化解工作。并于*月*日前將信訪積案化解情況報送街道信訪辦。

2021年××月××日。

信訪積案化解方案篇九

近年來,信訪積案問題備受關(guān)注。信訪積案是指由于政府工作失職、不作為或濫用職權(quán)等原因,造成民眾合法權(quán)益無法得到保障,導(dǎo)致大量信訪問題積案堆積。面對這一現(xiàn)象,政府需要采取積極的措施,化解信訪積案,維護社會穩(wěn)定和公平正義。在參與化解信訪積案的過程中,我深刻體會到了一些問題,以下將進行探討。

首先,化解信訪積案需加強政府責任與監(jiān)督。政府作為公權(quán)力機關(guān),負有維護社會穩(wěn)定和保障公民權(quán)益的責任。然而,在一些地方,政府工作失職導(dǎo)致信訪積案問題嚴重。為了解決這一問題,政府部門應(yīng)強化責任意識,加強對公務(wù)人員的培訓(xùn),提高工作效率與質(zhì)量。同時,加強對政府工作的監(jiān)督也是化解信訪積案的重要手段。建立健全的監(jiān)督制度,加大對失職行為的懲處力度,使政府工作真正為民眾服務(wù),消除信訪積案的滋生土壤。

其次,加強司法力量和法治建設(shè)是化解信訪積案的關(guān)鍵。在一些信訪案件中,當事人與政府的訴訟糾紛繼續(xù)升級,商榷不斷,信訪積案難以化解。這是因為司法力量和法治建設(shè)相對薄弱,導(dǎo)致司法程序不公正、執(zhí)行力度不力。為了解決這一問題,需要加大對司法力量的投入,提高司法人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德,加強司法機關(guān)與信訪部門之間的溝通與合作。同時,建立更加完善的法治環(huán)境,加強對法律法規(guī)的宣傳和教育,增強國民的法律意識,減少信訪積案問題的發(fā)生。

第三,培養(yǎng)和激勵社會矛盾化解的專業(yè)人才。在信訪積案中,往往存在復(fù)雜的利益糾紛和矛盾沖突,需要專業(yè)人才進行調(diào)解和化解。然而,在目前的信訪工作中,專業(yè)人才相對不足,導(dǎo)致許多信訪積案無法得到妥善處理。因此,政府應(yīng)該重視專業(yè)矛盾化解人才的培養(yǎng)和激勵,加大對相關(guān)職業(yè)的支持力度,提供更多的培訓(xùn)機會和晉升機制,吸引更多的人才投身于信訪積案的解決工作。

第四,構(gòu)建和諧社會是化解信訪積案的長遠出路。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民的物質(zhì)需求和精神需求也在不斷提高。如果不能滿足人民的合理訴求,就很難化解信訪積案問題。因此,政府應(yīng)加大對社會民生問題的關(guān)注,加強社會保障體系的建設(shè),提高人民的獲得感和幸福感。同時,加強鄉(xiāng)村振興和城市發(fā)展的統(tǒng)籌,促進地區(qū)發(fā)展的均衡,減少社會不公平現(xiàn)象的發(fā)生,構(gòu)建和諧社會是化解信訪積案的長遠出路。

最后,加強宣傳教育,增強人民群眾的法律意識和維權(quán)意識。在信訪積案中,往往存在著人民群眾維權(quán)能力不足的問題,導(dǎo)致合法權(quán)益無法得到保障。為了解決這一問題,需要加強對人民群眾的宣傳教育工作,提高其法律意識和維權(quán)意識。政府部門應(yīng)積極組織宣傳教育活動,提供法律援助,加大對人民群眾的法律知識普及力度,增強維權(quán)能力,使人民群眾能夠通過合法途徑解決矛盾糾紛,減少信訪積案的發(fā)生。

綜上所述,化解信訪積案是一項復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。需要政府部門加強責任與監(jiān)督,加大司法力量和法治建設(shè)力度,培養(yǎng)專業(yè)人才,構(gòu)建和諧社會,并加強宣傳教育,增強人民群眾的法律意識和維權(quán)意識。只有這樣,才能夠有效地化解信訪積案,維護社會穩(wěn)定和公平正義。

信訪積案化解方案篇十

今年以來,我縣為了認真貫徹落實中央和省委、市委、縣委關(guān)于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求,扎實推進信訪積案排查化解專項行動,信訪積案化解工作已取得了階段性成效。

最近三年,信訪積案化解工作一直是信訪業(yè)務(wù)工作的一個重點。我縣縣委、縣政府對此項工作十分重視,經(jīng)過幾年的努力,我縣大部分積案已得到化解。今年,根據(jù)“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,我縣翻箱倒柜排查信訪積案、集中精力化解信訪積案,真心實意解決群眾困難,做到在排查中找準“四風”問題,在化解中糾正“四風”問題,用實際行動回應(yīng)群眾關(guān)切、踐行群眾路線、維護群眾權(quán)益,最終實現(xiàn)了“三降兩提升”(即越級訪、集體訪和重復(fù)訪下降,黨員干部做群眾工作能力和群眾滿意度有新提升)。

1、堅持“四個一批”,確保積案化解有序。一是通過領(lǐng)導(dǎo)“開門接訪、帶案下訪”,化解一批。每周安排1-2名縣領(lǐng)導(dǎo)公開接待群眾來訪;與此同時,對重點信訪積案實行領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪,要求責任單位找準問題癥結(jié),拿出化解措施,確保案結(jié)事了。集中整治活動開展以來,已有11位縣領(lǐng)導(dǎo)干部參與公開接訪活動,接待26批45人次,現(xiàn)場化解信訪積案2件。二是通過領(lǐng)導(dǎo)約訪,集中會診,化解一批。針對集體訪、越級訪的信訪積案,縣包保領(lǐng)導(dǎo)采取主動約訪、親自了解信訪人的訴求、召集相關(guān)責任單位集體研究等辦法,明確辦結(jié)時限,將責任落實到人。三是通過涉訪資金、民政救助等方式,化解一批。對于一些訴求無政策依據(jù)但生活確有困難的信訪積案,在政策允許范圍內(nèi),通過涉訪資金、民政救助、節(jié)假日慰問等方式,想方設(shè)法幫助信訪人解決生產(chǎn)生活中的實際困難;同時結(jié)合信訪人家庭實際狀況,采取多種幫扶手段,逐步打消其“信訪”念頭。四是通過思想教育引導(dǎo),化解一批。開展法制談話,告知其違法上訪的嚴重后果,促其息訴息訪;通過制作信訪專題片公開宣傳,使信訪人上訪失去輿論氛圍和社會支持。

2、狠抓“三個載體”,確保積案化解有方。一是每月召開信訪社情分析會。通過分析會對已成功化解的信訪積案進行點評,組織相關(guān)單位到工作開展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位參觀學(xué)習,通過以點帶面進一步推動下步積案化解工作;二是開展聽證化解。今年,東山、三封等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展信訪積案聽證化解活動,有效終結(jié)了蔡玉蓮要求補償牛蛙種蛙死亡賠償?shù)确e案;三是開展復(fù)查復(fù)核,實行三級終結(jié)制。結(jié)合《信訪條例》要求,我縣今年加大了復(fù)查復(fù)核的推行力度,有效終結(jié)了城興村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站有償解除人事關(guān)系人員的信訪問題。

1、集中摸排,明確底數(shù)。3月中旬,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門全面部署,深入系統(tǒng)地開展信訪事項大排查,把20**年12月底前發(fā)生的.尚未息訴罷訪的重復(fù)信訪、重復(fù)越級上訪、集體上訪和進京上訪事項,特別是時間跨度長、處理難度大,案情復(fù)雜、久拖未決,“三跨三分離”的信訪問題,全部列入信訪積案。對排查梳理的信訪積案逐案登記建檔,做到底數(shù)清、情況明、不遺漏,并堅持邊查邊化解,及時、就地、有效解決??h聯(lián)席辦進行了分析、甄別、匯總,初步確定了20個信訪積案,后來,根據(jù)活動辦的具體要求,我們再次對這些積案進行了分析與甄別,最后確定今年必須化解的積案為18個。

2、集中交辦,明確責任。一是召開會議,形成共識。6月27日,縣聯(lián)席辦召開了信訪積案集中交辦會,以會議形式,把確定的積案交辦到各責任單位,同時對積案化解工作提出明確要求,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)一思想,真正將積案化解工作情況作為群眾路線教育實踐活動是否取得成效的重要標志。二是制定方案,強化保障。制定下發(fā)了《關(guān)于開展信訪積案排查化解專項行動的工作方案》,進一步明確了信訪積案化解工作步驟及主要任務(wù)。三是落實責任,務(wù)求實效。對每件信訪積案,都采取“十幫一”的方法,全部落實領(lǐng)導(dǎo)包案包案化解。8月19日,縣委常委會專題研究了當前突出的信訪問題。8月21日,縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于進一步做好當前信訪工作的通知》。文件對當前突出的155個問題,明確了責任單位、責任人、包案領(lǐng)導(dǎo),明確化解期限,進一步夯實了信訪責任。各責任單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥成立包案小組,以高度負責的精神,不等不靠,不推不拖,充分調(diào)研會商,準確“診斷”,對癥“下藥”,制訂切實可行的工作方案,明確化解目標和時限,直接推動信訪積案的徹底化解。

3、集中化解,確保效果。交辦會后,各責任單位均按要求,集中人力、物力、財力,對領(lǐng)辦的積案進行集中化解。按照“訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”的要求,積極創(chuàng)造條件,集中化解黎中平、陳德福、鄭德全等一批“骨頭案”、“釘子案”、“無頭案”,做到了既問題解決,又防止了引發(fā)新的攀比;對尤海英進京非正常上訪,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站有償解除人事關(guān)系人員赴省集體上訪,既做到了嚴格依法按政策辦事,有效處理,又認真做好情緒疏導(dǎo)、心理矯正、教育管理和穩(wěn)控工作;對易大炎、文忠烈等涉法涉訴信訪終結(jié)案件,做到有關(guān)釋法明理、教育疏導(dǎo)、幫扶救助到位,用“為民務(wù)實清廉”的作風贏得了群眾理解和信任。

4、動態(tài)管理、逐個驗收。我們始終堅持把信訪積案化解工作貫穿第二批黨的群眾路線教育活動全過程,以積案排查化解專項行動進展情況來檢驗黨的群眾路線教育實踐活動的成效之一。期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級相關(guān)部門滾動排查,及時將一些隱性的信訪積案列入化解范圍。對于已經(jīng)化解息訪的信訪積案,在積累相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,逐個驗收,在信訪內(nèi)網(wǎng)上錄入、公開,并同步報縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。目前,18個信訪積案已成功化解10個,其中省市交辦的10個信訪積案全部化解到位,縣定8個積案已基本化解到位(相關(guān)資料還有待進一步完善)。

在鞏固和完善信訪工作制度的基礎(chǔ)上,我們以開展信訪積案化解專項整治為契機,積極探索新形勢下信訪工作新機制,以機制的創(chuàng)新推動積案化解。一是定期研究信訪工作機制。建立健全了縣委常委會和政府辦公會議研究信訪工作制度,及時對全縣信訪工作提出加強和改進的措施。二是資源共享工作機制。充分發(fā)揮“縣長熱線”、縣長信箱、網(wǎng)上投訴等平臺作用,全方位掌握信訪社情。來年,網(wǎng)上信訪也將正式啟動,還將整合信息資源,共同促進信訪積案化解。

后段,我們將進行一步加大專項整治的力度,確保整治工作落到實處,確保積案真正化解到位,確保積案化解率達到100%,為群眾路線教育實踐活動交上一份滿意答卷。

信訪積案化解方案篇十一

以集中排查為基礎(chǔ),以開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪,落實領(lǐng)導(dǎo)包案為有力抓手,以及時化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際,集中化解信訪矛盾糾紛,預(yù)防新的矛盾和問題發(fā)生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和-諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作,堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。

成立“雙節(jié)”及省“兩會”期間信訪穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:**-x。

副組長:**-x。

成員:**-x。

1、高度重視。務(wù)必要增強政治敏銳性,增強大局意識和責任意識,切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,抓緊抓好。

2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對信訪重點領(lǐng)域、重點問題、重點人和信訪積案,要重點排查,逐一梳理,深入分析研究,切實做到對本校情部明察秋毫,了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊,建立臺帳,梳理出重點,落實領(lǐng)導(dǎo)包案。對重點隱患和重大問題,將落實主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案,親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員,在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的,要追究相關(guān)責任人的責任。

3、進一步加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪長效機制,進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時結(jié)合實際,開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領(lǐng)導(dǎo)接訪活動,敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題,要真解決問題、真化解矛盾,切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領(lǐng)導(dǎo)接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問題,把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來,減少越級上訪的發(fā)生。

4、進一步加大包?;饬Χ?。對上級交辦的信訪事項、領(lǐng)導(dǎo)接訪事項和排查出的重點信訪隱患,全部實行領(lǐng)導(dǎo)包案,履行“六包”責任(包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返)。切實解決群眾合理訴求,對群眾反映的問題,在查清事實的基礎(chǔ)上,嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、人文關(guān)懷等多種手段,化解矛盾糾紛。

有力化解信訪積案。

信訪積案化解方案篇十二

金秋九月,丹桂飄香。開學(xué)伊始,我校認真學(xué)習上級主管部門下發(fā)的推普精神,全面貫徹實施《國家通用語言文法》,積極創(chuàng)建省級語言文規(guī)范化示范校,我校于xx年9月15日至21日開展了普通話推普周活動,取得了一定的成效。為了能夠讓普通話成為我們的校園語言,全校師生都十分熱情地加入到了推廣普通話地行列中來,“說準普通話,用好規(guī)范”的氛圍越來越濃,掀起了一股推廣普通話的熱潮?;顒又校覀兙o緊圍繞“說好普通話、圓夢你我他”的主題,根據(jù)本屆推普周的指導(dǎo)思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹執(zhí)行國家語言文法律法規(guī)和方針政策,充分發(fā)揮國家通用語言文主導(dǎo)作用,促進社會語言生活健康和諧,為提升國民語言文應(yīng)用能力、提高國家文化軟實力、建設(shè)人力資源強國做出積極貢獻,結(jié)合學(xué)校實際情況,對本校的推普周活動積極宣傳,精心安排,周密部署,認真實施。具體說來,我們主要做了以下工作:

一、做好宣傳工作。

1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織安排合理有序。學(xué)校副校長王嘯林在全校大會上作推普周的專題講話,對推普周活動進行了全面的宣傳和布置。

2.在校園中布置宣傳陣地,洋溢著濃濃的推普氛圍。

我們首先在學(xué)校網(wǎng)站上打出了“廣泛開展第18屆全國推廣普通話宣傳周活動”口號,在校內(nèi)櫥窗張貼宣傳推普周的主題的內(nèi)容,“國家推廣普通話,推行規(guī)范”、“樹立語言規(guī)范意識,構(gòu)建和諧校園環(huán)境”、“說準普通話,寫好規(guī)范”、“用文明語,做文明人”等,在校園張貼醒目的宣傳畫,營造語言文的環(huán)境,使整個校園處處包裹在推普周的氛圍中,起到了很好的宣傳、教育、熏染的效果。此外,學(xué)校廣播站在推普周期間以“提升國家通用語言文應(yīng)用能力,弘揚中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)”、“說準普通話,寫好規(guī)范”等口號為專題,濃厚推普周宣傳氛圍。

二、開展系列活動。

1.校廣播站在推普周期間以“規(guī)范使用國家通用語言文,弘揚中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)”、“紀念《國家通用語文文法》發(fā)布十三周年”等口號為專題,濃厚推普周宣傳氛圍。

2.組織每個班級結(jié)合國慶65周年開展中華經(jīng)典誦讀活動,組織開展“規(guī)范用創(chuàng)文明”主題班會活動,各班級在班主任的組織下,認真學(xué)習《南京中小學(xué)校推普知識宣傳資料》。各班班同學(xué)也在班會上認真學(xué)習,達到了預(yù)期的效果。

3.校語委辦根據(jù)市語委辦的部署,在校園內(nèi)開展“啄木鳥”改錯行動,對黑板報、宣傳櫥窗、作業(yè)等進行檢查,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范用予以糾正,并把糾錯行動延伸至社區(qū)、街道等公共場所,組織開展“規(guī)范用創(chuàng)文明”專題調(diào)查宣傳勸導(dǎo)活動。開展查找錯別、不規(guī)范的社會實踐活動,強化規(guī)范用語用的意識。

4.語文組、團隊結(jié)合國慶65周年,聯(lián)合組織開展“說好普通話,圓夢你我他”演講比賽活動,通過誦讀紅色經(jīng)典、中華經(jīng)典,展現(xiàn)黨和國家的光輝歷程和不朽業(yè)績。

5.進一步搞好語言文的校園環(huán)境建設(shè),增添宣傳語言文的永久宣傳牌,濃郁語言文工作市級示范校的校園氛圍。

語言文的規(guī)范化是校園精神文明建設(shè)的重要組成部分,說準普通話,用好規(guī)范,樹立規(guī)范化的意識,不斷提高自身的科學(xué)文化素質(zhì),是時代和歷史賦予我們的責任和使命。在今后的工作中,我們將以本屆推普周為契機,繼續(xù)做好我校教職員工的普通話水平提升工作,一如既往、踏踏實實地把語言文工作深入、持久地開展下去,提高我們用語用的規(guī)范化程度,并將其納入學(xué)校日?;芾碥壍?,進一步將語言文規(guī)范化教育有機滲透到日常各科教學(xué),力爭我校語言文工作在原有基礎(chǔ)上再上一個新臺階,為校園精神文明建設(shè)和師生成長作出貢獻。

大學(xué)推廣普通話宣傳周活動總結(jié):

xx年9月15日至19日是第十八屆全國推廣普通話宣傳周,根據(jù)文件要求精神,學(xué)院結(jié)合實際情況,大力宣傳,廣泛動員,以“推廣普通話,圓夢你我他”為主題,開展了一系列豐富多彩的活動,使廣大師生在活動中體驗,在活動中學(xué)習,在活動中明理,取得了良好的效果?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:

一、明確指導(dǎo)思想。

以中國特色社會主義理論和黨的“十八大”精神為指導(dǎo),堅持走黨的群眾路線,認真落實《國家通用語言文法》及上級有關(guān)文件精神,做好推普周活動。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強對第十八屆全國推普周活動的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)院成立了推廣普通話宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由院長擔任,成員有各部門負責人。

三、制定周密活動方案。

為做好推普工作,依據(jù)文件要求精神,圍繞本屆推普周主題“推廣普通話,圓夢你我他”結(jié)合我院的實際,就如何組織開展宣傳周宣傳活動做了周密的策劃,制定工作方案,保證活動順利進行。

四、師生動員,營造氛圍。

為了使我院第十八屆普通話宣傳周活動搞得既有聲有色,扎實有效在本屆宣傳周來臨之際,首先,學(xué)院廣泛的宣傳活動,將宣傳落實到各系部,各班級。其次,學(xué)院向全體師生發(fā)出推普倡議,號召全院師生積極說普通話、用規(guī)范,使普通話成為校園語言,不斷加強和提高自己的語言文素質(zhì)和人文素養(yǎng),齊心協(xié)力,做出自己應(yīng)有的貢獻。

五、廣泛宣傳,深入推廣。

宣傳周期間,學(xué)院利用廣播臺和院網(wǎng),院新浪微博等渠道積極開展宣傳活動。廣播臺充分利用廣播播放時間,宣傳推廣普通話的意義,播報倡議書和普通話朗讀材料、小品節(jié)目等普通話作品,激勵廣大師生學(xué)普推普的積極性和自覺性。

六、發(fā)揮學(xué)院專業(yè)特色,加強推普活動。

在學(xué)生中開展了豐富多彩的推普活動。利用迎新生文藝匯演活動,組織學(xué)生排練朗誦、相聲語言類等節(jié)目。各系部各班級在xx年開學(xué)第1~2周舉行以“說好普通話,圓夢你我他”為主題的班會。同樣,人文與傳媒系承辦了“漢英雄”大賽,切實提高廣大學(xué)子的漢書寫能力,積極規(guī)范漢用語。

存在問題及措施:

一、個別師生對此活動的認識不夠到位。有待于對其幫助、教育,幫其提高認識,激勵其參與的積極性。

二、少數(shù)師生口語交際能力較差。有待于進一步加強訓(xùn)練、嚴格要求和提高。

總之,全校在整個推普周期間有組織、有計劃地開展了豐富多彩的推普宣傳活動,進行了有效地推普宣傳,調(diào)動了廣大師生推普學(xué)普的積極性,在校園內(nèi)形成了濃郁的推普學(xué)普氛圍,并推動和促進了我院語言文規(guī)范化工作。在今后的工作中,我們要加倍努力,力爭我院的語言文工作再上新臺階。

信訪積案化解方案篇十三

這世上,每個人都肩負著一定的責任。工人要做好工,農(nóng)民要種好地,學(xué)生要讀好書,這既是天經(jīng)地義之理,又是人之良心所在。作為一名內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué),我們又該如何呢?也許每個人的答案都不一樣,但是我們每個人對學(xué)校擁護的熾熱之心是不變的,為學(xué)校增輝的堅定決心是不變的。因此,我們班團支部于月12日開展了一次參觀校園,了解各個院系的活動。

一.活動主題:《繽紛校園·有你有我》。

學(xué)校是人類文化沙漠里的綠洲,教室是綠洲里知識的殿堂。丹桂飄香的美好季節(jié)里,我們09級林學(xué)蒙二班的29名同學(xué)都懷揣著個自的夢想踏入了內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)這片沃土。這五彩繽紛的校園將是我們未來四年共同生活的家,你我每個人都有義務(wù)共同創(chuàng)建一個舒適的家。

二.活動意義:

(一)這次活動最重要的意義是加強了我院與各院的聯(lián)系。對于大一的我們來說對學(xué)校的各項認知還不是很完整、清楚。通過這次活動我們對農(nóng)大的各個學(xué)院有了更深入的了解。同時也感謝各學(xué)院的學(xué)長與學(xué)姐們的精彩講解。

(二)集體主義精神是一種巨大的精神力量,是一個民族、國家、集體實現(xiàn)共同理想、目標的精神支柱。弘揚和培育集體主義精神,不僅對于推進精神文明建設(shè)具有重要的意義,而且對于促進物質(zhì)文明建設(shè)和政治文明建設(shè),增強我國的綜合國力,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,都具有重大的意義。

集體主義精神是一個集體在長期的共同生活和共同的社會實踐基礎(chǔ)上形成和發(fā)展的,為集體大多數(shù)成員所認同和接受的思想品格、價值取向和道德規(guī)范,是一個集體的心理特征、思想情感的綜合反映。集體主義精神,不僅是一個集體告別落后、走向文明進步的強大動力,而且是維護一個集體穩(wěn)定和發(fā)展的強大精神支柱。早在戰(zhàn)爭年代,毛澤東同志就明確指出:“自私自利,消極怠工,貪污腐化,風頭主義等等,是最可鄙的;而大公無私,積極努力,克己奉公,埋頭苦干的精神,才是最可敬的”。新中國成立以后,他多次強調(diào),要保持過去戰(zhàn)爭時期的那么一股勁,那么一股革命熱情,那么一股拼命精神。我們進入改革開放的新時期以后,鄧小平同志在全黨大力倡導(dǎo)“革命和拼命精神,嚴守紀律和自我犧牲精神,大公無私和先人后己精神,壓倒一切敵人和壓倒一切困難的精神,堅持革命樂觀主義、排除萬難去爭取勝利的精神”。從新的歷史條件和歷史任務(wù)出發(fā),概括和倡導(dǎo)“六十四字創(chuàng)業(yè)精神”,他指出:“強大的精神力量不僅可以促進物質(zhì)技術(shù)的發(fā)展,而且可以使一定的物質(zhì)技術(shù)力量發(fā)揮出更大的作用”。這充分說明弘揚和培養(yǎng)集體主義精神對于一個集體的事業(yè)的重要性。

通過本次活動加強了對我支部團員合作精神,培養(yǎng)了我支部團員思想道德素質(zhì),加強了班風、校風的建設(shè)。本次活動更為班級同學(xué)之間交流提供了一個更寬廣的平臺,使互相學(xué)習,促進感情,加強班級凝聚力,使我支部成為一個團結(jié)、奮進的集體。

(三)學(xué)生的年代就是長知識的好時期,并是通往成功之路的階梯。每一位學(xué)生都會想將來長大后做一個事業(yè)有成的人。

發(fā)現(xiàn)錯誤并糾正錯誤勇于向前。要有信心也要有決心為下一次考試作好充分的準備。只有付出才會得到收獲;只有學(xué)習才會得到學(xué)習的勞動成果。

通過參觀各個學(xué)院也激發(fā)同學(xué)們積極向上進取的精神將來可以弘揚農(nóng)大精神,做國家有用的人才。

(四)在社會變革日新月異的今天,合作重新被人們所重視,它不在只是一種商業(yè)運營方式,而逐漸變?yōu)橐环N精神,成了推動社會發(fā)展不可或缺的巨大動力。

合作無處不在。便是在自然界中,人們也不難發(fā)現(xiàn)合作的身影。在不大的螞蟻家族中,有著復(fù)雜卻又嚴格的分工。工蟻負責探路和尋找食物,兵蟻肩負蟻巢的安全保障,蟻后則生育后代,還有的哺養(yǎng)后代。每一個成員既不多做也不少做,缺了其中任何一個環(huán)節(jié)都不行。螞蟻家族正是憑借每一個成員的合作精神,才能生存下去。

班級的團日活動需要全班同學(xué)的積極參與,需要班委們的緊密合作。通過本次活動我們深深的了解到,一切工作的關(guān)鍵是要有良好的溝通,與同學(xué)們溝通好,才能保證班級工作能夠傾聽大家意見,滿足大家要求,保證工作的順利進行;與班委同學(xué)溝通好,才能保證班級工作有一個良好的工作團隊,提高辦事效率,所以,鑒于以前的經(jīng)驗,我們會繼續(xù)保持并將工作做到更好。其次,無論是在班級內(nèi)還是宿舍內(nèi)都要與同學(xué)們搞好關(guān)系,營造一個和諧融洽的氣氛,才能夠有一個愉悅的心情和較高的工作學(xué)習效率,在一個和諧融洽的氛圍里,也才能更好的調(diào)動大家積極性。所以,在今后的工作中,我們會更加努力的向著這個目標前進,與大家建設(shè)一個和諧美好的班級。

(五)強健的體魄使我們走好人生每一步路的基礎(chǔ)。適當?shù)倪\動不僅有利于我們身體的健康也有利于我們心理的健康。通過這次活動我們在學(xué)到知識的同時也鍛煉了身體。在嚴寒中鍛煉了我們的意志。

三.活動的參加對象:09級林學(xué)蒙二班全體學(xué)生。

四.活動時間:年12月12日。

五.活動地點:內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)(東區(qū)、西區(qū))。

信訪積案化解方案篇十四

匯報,漢語詞語,[釋義](動)綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾匯報。匯報是向上級機關(guān)報告工作、反映情況、提出意見或者建議,答復(fù)上級機關(guān)的詢問時使用的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!

當日晚上,召開了由派出所、司法所等有關(guān)職能部門負責人列席的信訪、穩(wěn)定工作專題黨政聯(lián)席會議。會上,鄉(xiāng)長熊輝、書記夏云峰同志傳達了縣有關(guān)會議精神,對當前形勢、矛盾糾紛進行了分析、疏理。

會上,首先各黨政領(lǐng)導(dǎo)就分管線上以及掛片點上的工作進行了匯報,特別是對信訪、穩(wěn)定方面存在的問題、隱患、矛盾糾紛進行了深入、細致的排查。對重點人群,群體性影響面大的不穩(wěn)定因素進行了全面的安排布署。落實了責任領(lǐng)導(dǎo)、具體責任人、完成時限,要求黨政領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)機關(guān)干部深入一線進行調(diào)處。對有信訪苗頭、涉及面大、影響穩(wěn)定的事件要立即進行專人穩(wěn)控。要求全體干部要進一步振奮精神、高度警惕、繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài),把當前信訪穩(wěn)定及責任追究上升到“十七大”、“奧運會”期間的高度。思想認識、組織領(lǐng)導(dǎo)、責任落實、排查化解、穩(wěn)控措施五個不能放松,確保我鄉(xiāng)矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài),做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。會上對“崗背事件”也進行全面分析、研究,要求“崗背事件”的四個工作組加大協(xié)調(diào)、處理、穩(wěn)控力度,進一步安排布署落實到位。

1、思想認識到位。時刻繃緊穩(wěn)定這根弦。各責任領(lǐng)導(dǎo),責任人一線工作,限時完成,積極協(xié)調(diào)處理,嚴格執(zhí)行責任追究。

2、工作措施到位。對排查出來的不穩(wěn)定因素,加大協(xié)調(diào)處理力度,講究協(xié)調(diào)處理方法,能協(xié)調(diào)解決的問題必須立即解決,一時不能解決的問題,做好正確引導(dǎo)、勸說、穩(wěn)控工作,想辦法幫其解決。與政策法律相違背解決不了的問題,做好法律、政策宣傳,化解大多數(shù)人的矛盾,穩(wěn)控少數(shù)人的動態(tài),對重點人群,涉及面大的不穩(wěn)定因素,必須到崗到位,堅持24小時穩(wěn)控和隨時報告。

3、提前預(yù)防到位??茖W(xué)分析、預(yù)測在前、防范在前、介入在前、善于從小事抓起,從源頭上加以防范。

4、反映迅速到位。突發(fā)事件發(fā)生后,鄉(xiāng)、村兩級干部必須第一時間趕到現(xiàn)場開展工作,堅決防止矛盾激化,控制事態(tài)。

5、責任追究到位。加強雙休日值班制度,嚴格追究離崗責任。加強重點穩(wěn)控,嚴格追究脫崗責任。加強限時協(xié)調(diào)處理,嚴格追究不作為責任。加強全案處理,嚴格追究推卸責任。加強宣傳,嚴格追究瀆職責任。

鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程,把做好信訪工作作為打造“親民、愛民、為民”的一個重要舉措,年初召開了信訪工作會議,通報了20xx年全鄉(xiāng)信訪工作,傳達市、縣信訪工作會議精神,對20xx年信訪工作進行了全面安排部署。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長、人大主席為副組長,各包片領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負責人為成員,下設(shè)辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過問,常抓在手,緊盯不放,鄉(xiāng)人大主席專職負責全鄉(xiāng)信訪工作,做到黨政“一把手”負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責,其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”,相關(guān)單位各司其責,構(gòu)成上下聯(lián)動,左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局。

針對我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實際,我們首先從健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)抓起,按照“強化鄉(xiāng)一級,完善村一級”的思路,著力構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)體系。鄉(xiāng)上設(shè)立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀檢信訪接待室,分別落實專人管理,各負其責,密切配合。在各村分別設(shè)立了信訪調(diào)解組織,配備村級信訪調(diào)解員17人,村小組調(diào)處中心戶長94人,發(fā)揮他們身處基層,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早,掌握信訪信息多的優(yōu)勢,及時反饋信訪信息。今年6月開展了矛盾糾紛大排查大化解活動,經(jīng)過了解社情民意,進取排查群眾反映的熱點、難點、焦點問題,綜合分析,對有可能引發(fā)的信訪動向,早發(fā)現(xiàn)、早報告,做好上下溝通,信息互通;對高丕利、劉德軍等退伍軍人,我們一方面落實各項優(yōu)惠待遇,想法設(shè)法解決他們生活中的實際困難,提高他們的生活水平,一方面切實加強監(jiān)控,由所在村包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部常年包抓,村支部書記常年監(jiān)控,確保他們不參與團體、越級上訪。

在建立健全信訪隱患排查機制的基礎(chǔ)上,超前做好信訪預(yù)案,把握工作主動性,變單一處理為綜合治理。

一是充分發(fā)揮村級組織的作用,異常是村級調(diào)解委員會的職能,對苗頭性、傾向性的社會現(xiàn)象,早介入、早化解,把信訪工作與矛盾調(diào)解工作有機結(jié)合,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保一般信訪不出村,重大信訪不出鄉(xiāng),有效地堵住了信訪源頭。

三是落實重大信訪由黨政“一把手”親自過問,及時處理,避免引發(fā)越級上訪。

把解決信訪老戶及歷史遺留問題與當前農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來,做到兩手抓,兩手硬,始終把群眾利益放在首位,進取化解各種遺留問題,尤其是對近年來退耕還林、計劃生育、石油征占地權(quán)屬及補償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯栴}加以徹底解決,深受群眾。

我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪工作制度》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》、《信訪職責追究制度》等一系列規(guī)章制度,以制度規(guī)范工作運行,用制度管人、管事,使全鄉(xiāng)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進了一大步。

一是建立了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓信訪工作機制。堅持定期召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議,分析信訪形勢,部署下步工作。堅持每星期一黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批信訪件制度,做到有信必復(fù),有訪必接、有案必處。

二是建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責制,嚴格實行職責追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪工作職責書》,并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核指標,與其它工作同部署、同檢查、同落實,嚴格兌現(xiàn)獎懲。對工作完成比較好的給予獎勵,對工作失職或工作不力,造成較壞影響的給予通報批評,直至依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)職責。

三是建立信訪督查落實機制和處理信訪聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動作用,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,派出所、司法所等相關(guān)單位負責人員參與,協(xié)調(diào)互動,集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件,并對全鄉(xiāng)信訪工作中存在的問題及處理情景進行督促檢查。

大力加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè),一是認真做好初信初訪工作,對來訪群眾的問題做到事事有交待、件件有落實、案案有結(jié)果,不留尾巴,不留后遺癥,務(wù)求一次解決,努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié),力爭不出現(xiàn)重訪事件。

二是將信訪“關(guān)口前移”,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”,在日常工作中經(jīng)常主動深入基層,深入群眾,以深厚的感情,滿腔的熱情,了解百姓疾苦,傾聽群眾呼聲。

三是變信訪辦理為信訪服務(wù),把信訪工作與為民辦實事結(jié)合起來,千方百計解決群眾實際困難和問題。對來訪群眾,做到耐心聽取申述,虛心聽取批評,有效地防止了“一說就吵,一談就崩,必須就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。

切實抓好教育疏導(dǎo)工作。對各類信訪案件,堅持教育與疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,嚴格按照有關(guān)法律法規(guī),兼顧法、理、情,依法依理依情予以解決。對來訪群眾反映的問題,從事實和政策方面進行分析,做到能解決的及時解決,暫時不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決,不能解決的做好思想疏導(dǎo)工作,從而切實提高了處理信訪問題的質(zhì)量和效率。

縣政府督辦室:

我局一貫以來高度重視信訪矛盾化解工作,近年來,我局充分發(fā)揮工作職能作用,加強協(xié)調(diào)和配合,較好地辦理化解了多起信訪矛盾。2011年度,我局尚未收到任何信訪件,基本上不存在信訪矛盾化解工作,只存在一起由于多種原因尚未解決的遺留問題,即把基層財政人員納入歸口管理,為基層財政所退休人員界定身份落實待遇問題。

2010年7月5日,縣委書記大接訪,縣委常委、縣委副書記張足意接待《強烈要求把財政人員納入歸口管理》,張書記批示“請財政局妥處,涉及有關(guān)的鎮(zhèn)場協(xié)助做好思想工作,確保穩(wěn)定?!?/p>

2010年10月19日,縣委劉書記交辦信訪件《迫切懇求為基層財政所退休人員界定身份落實待遇的報告》,簽署請孔縣長、朱縣長研究處理。2011年3月22日,縣委督察室以[2011]第11號領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理結(jié)果回告,縣委劉書記批示:“請***同志組織編辦、人社局、財政局等單位借鑒外地經(jīng)驗,結(jié)合***實際,研究具體方案報縣委、政府研究決定?!庇捎谖铱h人事調(diào)整及其他客觀原因,一直沒有進行落實。

2005年,根據(jù)省委、省政府有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的文件精神,縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見》(陽發(fā)[2005]14號)和《關(guān)于印發(fā)***縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險實施意見的通知》(陽政發(fā)[2005]48號)兩個文件,其中:一個文件界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所為事業(yè)單位,一個要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位必須進入養(yǎng)老保險。為此,根據(jù)上述文件精神,縣財政局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員納入養(yǎng)老保險,由原財政撥發(fā)工資改為縣養(yǎng)老保險事業(yè)管理局發(fā)放養(yǎng)老金。

事實上,自2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人、財、物劃歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理以來,基層財政所干部職工就多次反映該改革存在相關(guān)問題,要求上劃縣財政局垂直管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員納入養(yǎng)老保險范疇之后,因感覺身份改變而帶來相關(guān)待遇不公,44名從基層財政所退休的干部遂聯(lián)名要求縣委、縣政府按“中編辦[1995]3號”和“中辦發(fā)[2000]30號”文件精神,借鑒大冶、麻城等7個縣(市)的做法,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員收歸財政局管理,重新界定基層財政所在職和退休人員身份,并落實相應(yīng)的工資福利和津補貼待遇。

根據(jù)省有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革文件的規(guī)定,2005年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與財政所合并,財政所加掛經(jīng)管站的牌子,其人、財、物歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,后更名為財經(jīng)所,業(yè)務(wù)上接受縣財政局指導(dǎo),屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。所有人員納入養(yǎng)老保險范疇,退休人員全部進入養(yǎng)老保險發(fā)工資。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所由垂直管理轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)地方管理后,隨著各項改革的不斷深化,該管理模式已呈現(xiàn)出“五難”弊端,具體表現(xiàn)為:

1、財政資金上監(jiān)管到位難。因人、財、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,受地方干預(yù)較大,以致財政監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮,執(zhí)行政策難以到位,特別是中央、省各項惠農(nóng)政策執(zhí)行起來難度較大。為要求財政部門提供財力保障,地方政府往往忽視財經(jīng)紀律的嚴肅性,甚至不惜在支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實上打折扣,出現(xiàn)違紀違規(guī)和侵害農(nóng)民利益行為。

2、隊伍管理上積極調(diào)動難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所下放地方政府管理后,財政所干部不能統(tǒng)籌調(diào)配,上下不能流動,左右不能交流。無論財政所長還是一般干部,在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政做一干就是十幾年甚至一輩子,以致不能優(yōu)化配置。同時,因提拔任用機會渺茫,嚴重挫傷了財政干部的工作積極性和工作熱情,難以推動工作創(chuàng)新發(fā)展。

3、工作運轉(zhuǎn)上經(jīng)費保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的基礎(chǔ)設(shè)施由各地方政府負責。因全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,財政收入難以維持本級政府運轉(zhuǎn),以致無力承擔財政所各項經(jīng)費需要。而縣級財政預(yù)算對財政所只安排人頭經(jīng)費,相關(guān)工作經(jīng)費僅靠縣財政局統(tǒng)籌安排部分業(yè)務(wù)費,至于基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費更是無從著落。

4、基層工作上協(xié)調(diào)開展難。財政所人、材、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,業(yè)務(wù)接受縣財政局和農(nóng)經(jīng)局指導(dǎo)。而實際工作中的許多問題,縣財政局想管但管不到,地方政府能管卻管不了,從而導(dǎo)致基層財政所管理出現(xiàn)“真空”狀態(tài)。業(yè)務(wù)處理上,因縣財政局只負責業(yè)務(wù)指導(dǎo),各鎮(zhèn)有各鎮(zhèn)的作法,全縣難以確定統(tǒng)一的模式,以致工作參差不齊,效率難以提高。同時,因基層財政所工作職能多,工作內(nèi)容繁雜,多頭管理而要求不一,從而導(dǎo)致多種信訪及糾紛。

據(jù)了解,全省乃至全國各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制并沒有統(tǒng)一的模式,有的地方是實行歸縣(市)財政局垂直管理,有的地方是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理。針對我縣44名基層財政所退休干部的信訪訴求,如若對基層財政所的在職和退休人員重新界定身份,落實相應(yīng)的工資福利和津補貼待遇,并實行縣財政局垂直管理,該信訪問題雖能得到妥善解決,但與省、縣綜合配套改革精神相悖,同時勢必引發(fā)連鎖的不穩(wěn)定因素。尤其是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員退出養(yǎng)老保險后,其他已進入養(yǎng)老保險范疇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所、中心等事業(yè)單位退休人員勢必同樣要求退出養(yǎng)老保險。

鑒于我縣當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的現(xiàn)狀以及長期潛伏著的不穩(wěn)定因素,為從穩(wěn)定大局出發(fā)、促進我縣財政事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展,建議由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)前頭,組織編辦、人社、財政等部門負責人,赴外地考察,借鑒外地成功經(jīng)驗,迅速出臺我縣關(guān)于基層財政所管理體制改革方案,既穩(wěn)定基層財政干部情緒,也為財政事業(yè)健康發(fā)展提供有益的嘗試。

以集中排查為基礎(chǔ),以開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪,落實領(lǐng)導(dǎo)包案為有力抓手,以及時化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際,集中化解信訪矛盾糾紛,預(yù)防新的矛盾和問題發(fā)生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和-諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作,堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。

成立“雙節(jié)”及省“兩會”期間信訪穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:xx-x。

副組長:xx-x。

成員:xx-x。

1、高度重視。務(wù)必要增強政治敏銳性,增強大局意識和責任意識,切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,抓緊抓好。

2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對信訪重點領(lǐng)域、重點問題、重點人和信訪積案,要重點排查,逐一梳理,深入分析研究,切實做到對本校情部明察秋毫,了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊,建立臺帳,梳理出重點,落實領(lǐng)導(dǎo)包案。對重點隱患和重大問題,將落實主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案,親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員,在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的,要追究相關(guān)責任人的責任。

3、進一步加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪長效機制,進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時結(jié)合實際,開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領(lǐng)導(dǎo)接訪活動,敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題,要真解決問題、真化解矛盾,切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領(lǐng)導(dǎo)接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問題,把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來,減少越級上訪的發(fā)生。

4、進一步加大包?;饬Χ取ι霞壗晦k的信訪事項、領(lǐng)導(dǎo)接訪事項和排查出的重點信訪隱患,全部實行領(lǐng)導(dǎo)包案,履行“六包”責任(包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返)。切實解決群眾合理訴求,對群眾反映的問題,在查清事實的基礎(chǔ)上,嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、人文關(guān)懷等多種手段,化解矛盾糾紛。

一直以來,因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題,導(dǎo)致響嘡信訪量一直居高不下,嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。針對這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機,將信訪工作擺在更加突出的位置來抓,全力扭轉(zhuǎn)被動局面,在信訪維穩(wěn)上見真招、求實效。

在今年的兩會維穩(wěn)工作中,我們由以往的被動防守改為主動出擊,做到“三個主動”:一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件,其中重點案件49件,全部完善檔案,做到一戶一檔,詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關(guān)系。同時,將全部信訪案件進行分類,按性質(zhì)分為個性問題和共性問題兩大類,并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級關(guān)注、二級關(guān)注和普通關(guān)注三個級別:一級關(guān)注對象為近兩年多次進京赴省訪人群;二級關(guān)注對象為多次赴市赴縣訪人群;普通關(guān)注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應(yīng)問題的難易程度進行排序,由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開門接訪,還主動約訪、下訪,將信訪人約到辦公室,或親自入村到信訪人家中去,定期與重點信訪人見面。兩會期間,主要領(lǐng)導(dǎo)約訪x次,接待上訪群眾x名,牢牢把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?。三是主動陪訪幫辦。由被動接變?yōu)橹鲃优恪S砂I(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策,為信訪人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過這個方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩(wěn)控在當?shù)亍?/p>

在案件化解中,通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面:一是找準癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源,準確掌握信訪人根本訴求,只有找準癥結(jié),才能解開心結(jié)。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手,充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會力量,多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析,由班子成員集體“會診”,集思廣益,制定有效化解措施。對于一些個性問題,解決后不會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,化解了一批;引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道,依法維權(quán),分流了一批;對于一些政策問題,我們派專人陪同,到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢,疏導(dǎo)了一批;對于一些家庭確實存在困難的,通過經(jīng)濟救助和政策幫扶,安撫了一批;對于一些解決起來難度較大的共性問題,通過千方百計利用外圍關(guān)系,穩(wěn)控了一批。

一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作,努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導(dǎo)向,為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中,注重通過談心談話對群眾進行普法教育,切實增強群眾知法懂法意識,引導(dǎo)群眾自覺依法表達訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展,為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間,我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰,為信訪穩(wěn)控提供了強大助力。

經(jīng)過我們一系列努力,目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn),但仍存在很多問題和不足,在今后的工作中有待進一步加強。未來,我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感,扎實推進積案化解,全力以赴抓好穩(wěn)控,推動響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺階!

一直以來,因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題,導(dǎo)致響嘡信訪量一直居高不下,嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。針對這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機,將信訪工作擺在更加突出的位置來抓,全力扭轉(zhuǎn)被動局面,在信訪維穩(wěn)上見真招、求實效。

在今年的兩會維穩(wěn)工作中,我們由以往的被動防守改為主動出擊,做到“三個主動”:一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件,其中重點案件49件,全部完善檔案,做到一戶一檔,詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關(guān)系。同時,將全部信訪案件進行分類,按性質(zhì)分為個性問題和共性問題兩大類,并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級關(guān)注、二級關(guān)注和普通關(guān)注三個級別:一級關(guān)注對象為近兩年多次進京赴省訪人群;二級關(guān)注對象為多次赴市赴縣訪人群;普通關(guān)注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應(yīng)問題的難易程度進行排序,由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開門接訪,還主動約訪、下訪,將信訪人約到辦公室,或親自入村到信訪人家中去,定期與重點信訪人見面。兩會期間,主要領(lǐng)導(dǎo)約訪x次,接待上訪群眾x名,牢牢把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?。三是主動陪訪幫辦。由被動接變?yōu)橹鲃优恪S砂I(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策,為信訪人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過這個方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩(wěn)控在當?shù)亍?/p>

在案件化解中,通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面:一是找準癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源,準確掌握信訪人根本訴求,只有找準癥結(jié),才能解開心結(jié)。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手,充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會力量,多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析,由班子成員集體“會診”,集思廣益,制定有效化解措施。對于一些個性問題,解決后不會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,化解了一批;引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道,依法維權(quán),分流了一批;對于一些政策問題,我們派專人陪同,到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢,疏導(dǎo)了一批;對于一些家庭確實存在困難的,通過經(jīng)濟救助和政策幫扶,安撫了一批;對于一些解決起來難度較大的共性問題,通過千方百計利用外圍關(guān)系,穩(wěn)控了一批。

一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作,努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導(dǎo)向,為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中,注重通過談心談話對群眾進行普法教育,切實增強群眾知法懂法意識,引導(dǎo)群眾自覺依法表達訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展,為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間,我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰,為信訪穩(wěn)控提供了強大助力。

經(jīng)過我們一系列努力,目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn),但仍存在很多問題和不足,在今后的工作中有待進一步加強。未來,我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感,扎實推進積案化解,全力以赴抓好穩(wěn)控,推動響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺階!

信訪積案化解方案篇十五

集團公司紀委信訪室:

按照集團公司紀委《關(guān)于在全公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“信訪舉報工作質(zhì)量年”活動的實施意見》要求,我們對質(zhì)量年活動的開展情況進行了認真自檢,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。

一、活動開展的基本情況。

多年來,我們緊緊圍繞集團公司提出的“生產(chǎn)無事故,群眾無上訪,治安無案件”的目標要求,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的責任意識,始終把加強紀檢信訪工作作為密切黨群干群關(guān)系,保障企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的大事來抓,有效地維護了全礦穩(wěn)定,取得了明顯成效。特別是集團公司紀委關(guān)于開展信訪舉報質(zhì)量年活動的通知下發(fā)后,我們緊緊抓住這一有利時機,在公司紀委信訪室的精心指導(dǎo)下,強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責任、完善制度、超前預(yù)防、妥善解決職工和家屬的信訪問題,進一步增強了化解矛盾,解決信訪問題的能力,確保了把矛盾化解在基層,把問題解決在基層,全礦連續(xù)十六年實現(xiàn)了無越級集體上訪、無重復(fù)上訪、無信訪積案的“三無”目標,連續(xù)7年被集團公司黨委、集團公司評為“信訪工作先進單位”。為企業(yè)的改革發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的政治環(huán)境,促進了三個文明建設(shè)的蓬勃發(fā)展,“信訪舉報質(zhì)量年”活動取得了扎扎實實的效果。主要工作是:

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),健全信訪網(wǎng)絡(luò)。實踐使我們深刻認識到,信訪工作不僅是聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,也是反映一個企業(yè)是否穩(wěn)定的“晴雨表”。特別是當前隨著改革力度的不斷加大,各種利益關(guān)系的逐步調(diào)整,職工思想比較活躍,抓好信訪工作對于企業(yè)的改革、發(fā)展與穩(wěn)定更有著不可忽視的作用?;谶@一認識,我們把信訪工作擺上重要日程,從組織上保證,從制度上規(guī)范,健全信訪網(wǎng)絡(luò),為做好信訪工作打下了較好的基礎(chǔ)。一是從組織上保證。加強了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),把紀檢信訪工作納入黨風廉政建設(shè)總體規(guī)劃進行部署,明確紀委副書記具體抓紀檢信訪工作,做到了每季研究分析一次信訪舉報情況,并嚴格堅持了紀檢信訪登記、批轉(zhuǎn)、督辦、處理、反饋和歸檔制度。礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對紀檢信訪舉報工作極為重視,納入了重要議事日程,按照信訪舉報工作責任制的要求,對紀檢信訪舉報工作堅持做到了“五個親自”,即:對重要信訪案件和重大問題親自閱批接訪,親自參與分析研究重要案件線索,親自聽取案件初查工作匯報,親自出面協(xié)調(diào)辦案中遇到的困難,親自參與包案、靠案。為紀檢信訪工作的順利開展提供了有力的組織保證。二是從制度上規(guī)范。根據(jù)上級有關(guān)文件和會議精神,結(jié)合我礦實際,修改完善了融職責任務(wù)、工作制度、激勵獎懲于一體的《紀檢監(jiān)察信訪(舉報)工作暫行辦法》?!掇k法》詳細規(guī)定了信訪舉報的內(nèi)容、程序、方法、工作守則和制度等,使紀檢信訪工作做到了有理可依,有據(jù)可查,做到了按制度辦事,用制度管人,使紀檢信訪工作走上了制度化、規(guī)范化的管理軌道。三是健全信訪網(wǎng)絡(luò)。為了掌握信息動態(tài),及時了解訪源,形成強化管理的合力,我們大力加強了兩員隊伍建設(shè)。調(diào)整充實了64名基層單位信息員和人民監(jiān)察通訊員,對32名紀檢組長重新進行了行文公布,構(gòu)成了輻射全礦的群眾性信訪網(wǎng)絡(luò),形成了比較完善的監(jiān)督體系,較好的'解決了紀委自身力量不足、信息渠道不暢的矛盾。為使兩員隊伍成為一支具有相應(yīng)素質(zhì)、具備較高工作能力,能夠在基層一線充分發(fā)揮其“前線哨兵”的作用,我們按照“全面參與、突出重點、實事求是、力所能及”的原則,圍繞落實反腐倡廉各項任務(wù),積極組織“兩員”開展活動,參與反腐敗斗爭各項工作。要求他們主要負責對黨組織、黨員干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨的決議的情況;領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的情況;單位內(nèi)部獎金分配的情況;物資、原材料的采購、使用和管理情況;解決職工關(guān)心的“熱點”問題的情況等18個方面的重要問題進行監(jiān)督檢查。堅持每季度召開一次“兩員”參加的例會,傳達學(xué)習上級文件精神,學(xué)習紀檢監(jiān)察信訪舉報業(yè)務(wù)知識,征求兩員對反腐倡廉工作的意見和建議,要求他們每人每季至少向礦紀委監(jiān)察科提供案件線索或工作意見、建議不少于1條,發(fā)現(xiàn)違紀線索及時匯報,半年總結(jié)一次工作,年底寫出本單位黨風廉政情況報告;從而有效調(diào)動了他們的工作積極性和主動性,在全礦范圍內(nèi)架起了黨和群眾聯(lián)系的橋梁,為實現(xiàn)紀檢監(jiān)督和群眾監(jiān)督的有機結(jié)合創(chuàng)造了條件。今年以來,兩員通過捕捉信訪苗頭,共化解各類矛盾30余起,提出合理化建議10余條,提供案件線索7條,占立案總數(shù)的45.2%.。從礦到區(qū)隊科室形成了事事有人抓,處處有人管的紀檢信訪工作全方位網(wǎng)絡(luò),將紀檢信訪舉報工作職能的發(fā)揮推上了一個新的高度。

二是認真履行職責,及時化解矛盾。我們認為,職工群眾來信來訪,反映的都是涉及職工群眾切身利益的熱點、難點問題,寄托著對黨組織和紀檢監(jiān)察部門的信任和希望,認真查處信訪案件,解決好他們反映的問題,既是我們的“份內(nèi)事”,也是密切黨群干群關(guān)系,維護礦山穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的具體表現(xiàn)。為此,在狠抓基礎(chǔ)工作,健全信訪網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,我們以開展“信訪質(zhì)量年活動”為契機,本著“化解矛盾,解惑釋疑、服務(wù)中心、維護穩(wěn)定”的原則,不斷在加強自身建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風,提高服務(wù)水平上下功夫,確保能夠通過接訪人員熱情周到的服務(wù),耐心細致的解答,真心實意的幫助,讓上訪者憤憤而來,滿意而去。如在對來信來訪的處理上,要求信訪人員根據(jù)公司黨委對信訪工作要“高度重視、認真對待、慎重處理”的要求,對來信來訪嚴把了“四道關(guān)口”,即:“閱信關(guān)”:牢固樹立“信訪工作無小事”的觀念,把群眾來信來訪看成是“送上門的信任”,堅持把小事當作大事辦,緩事當作急事辦,對來信認真及時進行登記,及時呈報領(lǐng)導(dǎo)閱批,耐心細致地解決好群眾反映的每一個問題;“接訪關(guān)”:要求接訪人員對來訪的職工群眾做到“五心、四聲、四個一樣”?!拔逍摹奔矗航哟罕姛嵝?,聽取陳述耐心,解答問題細心,處理問題公心、解決困難誠心;“四聲”即:來有迎聲、問有答聲、走有送聲、辦有回聲;“四個一樣”即:初訪重訪一個樣,親朋好友與一般人來訪一個樣,生人熟人一個樣,干部職工一個樣。不因事小而不為,不因事難而退縮,不因得失而取舍,做到有問題給群眾一個明白,沒問題還干部一身清白,最大限度的讓職工群眾滿意;“初查關(guān)”:即為切實把各種不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)和初發(fā)階段,避免事態(tài)的進一步擴大和矛盾的激化,我們嚴把初信初訪關(guān),對事實清楚、證據(jù)確鑿,性質(zhì)嚴重的違紀線索,立即立案進行查處;對不明真相、舉報失實的來信來訪,注意耐心細致的做好解釋說明工作,給予明確答復(fù);對無中生有、造謠生事、惡意報復(fù)的進行嚴厲的批評教育,并按有關(guān)規(guī)定給以相應(yīng)的紀律處分和組織處理,真正做到了給違紀者一個懲處,給舉報者一個明白,給誣告者一個教訓(xùn),大力營造了鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的有利氛圍;“落實關(guān)”:即堅持“有信必閱、有案必查、一查到底”的原則,對經(jīng)調(diào)查確實構(gòu)成違紀的每一起信訪案件,都嚴格按照“二十四字”的辦案要求,集中力量、集中時間迅速查辦,切實做到快閱、塊轉(zhuǎn)、快立案、快查辦、快結(jié)案,從不拖泥帶水,借故推諉。這樣既使問題在短時間內(nèi)得到妥善解決,又防止了矛盾升級,取得了事半功倍的效果。全年共受理群眾來信來訪、電話舉報12件次。其中,來信2件次,來訪2件次,電話舉報8件次。已全部處結(jié),信訪案件按期結(jié)案率和優(yōu)質(zhì)結(jié)案率達到了100%,初信初訪一次結(jié)案率達到了95%以上,做到了件件有著落,事事有結(jié)果。

三是積極探循規(guī)律,消除信訪誘因。任何信訪問題都有誘發(fā)、醞釀、形成的過程。因此,我們注重找準規(guī)律,超前防范,消除誘因,增強了工作的主動性。做到了對于普遍性的問題早定制度,約束在前;對于傾向性的問題早定措施,防范在前;對于苗頭性的問題早打招呼,教育在前。一是敏感性問題超前防范。如今年我礦電廠設(shè)備招標過程中,涉及設(shè)備達數(shù)十臺套,資金多達數(shù)千萬元,我們敏感意識到,這項工作不僅是全礦職工家屬關(guān)注的熱點,更是一個極有可能引發(fā)信訪問題的焦點。為此,我們始終抓住一個“嚴”字不放松,對整個招標過程進行了全過程監(jiān)督,隨時聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,杜絕了各類作弊現(xiàn)象,實現(xiàn)了陽光作業(yè),沒有出現(xiàn)一人上訪.二是堅持抓宣傳、造聲勢,在源頭治理上下功夫。從依法規(guī)范信訪行為入手,按照抓早抓小抓苗頭的原則,狠抓了信訪源頭治理工作。將5月份作為“信訪法規(guī)宣傳月”,充分利用廣播、電視、黑板報、宣傳欄等形式,廣泛宣傳《監(jiān)察機關(guān)舉報辦法》、《信訪條例》等法規(guī),把職工群眾的上訪活動引導(dǎo)到法制的軌道上來,達到了信訪干部能熟練地掌握和運用信訪法規(guī),信訪群眾人人遵守信訪法規(guī),維護正常信訪秩序的目的,信訪人員處理信訪問題的能力得到顯著提高。同時我們堅持從關(guān)鍵人物入手,狠抓了黨員、干部、上訪群眾的“三個教育”。對群眾,重點教育其克服信訪的隨意性、盲目性和片面性;對黨員,重點使其熟悉黨的各項紀律,不參與上訪;對基層干部,引導(dǎo)他們增強依法行政、廉政勤政意識,防止失誤,減少信訪誘發(fā)因素,起到了“活血化瘀”,清源截流的作用。

二、存在的問題及今后打算。

通過開展“信訪舉報工作質(zhì)量年”活動,進一步增強了化解矛盾,解決信訪問題的能力,提高了信訪工作的質(zhì)量,有力的推動了黨風廉政建設(shè)工作的深入開展,保障了全礦的政治基礎(chǔ)穩(wěn)定,進一步鞏固和發(fā)展了我礦安定團結(jié),政通人和,人心思上、人心思干的的良好局面。但同時我們也清醒地看到,盡管我們做了大量扎實有效的工作,但工作中還存在一些不容忽視的問題,如黨風廉政監(jiān)督員的作用發(fā)揮還不夠突出,對兩員隊伍的日常管理還不夠規(guī)范,個別信訪問題的信息反饋還不夠及時等等。在今后的工作中,我們將緊緊圍繞企業(yè)穩(wěn)定大局,繼續(xù)堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的指導(dǎo)思想不動搖,積極探索新形勢下加強紀檢信訪工作的新方法、新路子,鞏固和發(fā)展好信訪舉報質(zhì)量年活動的成果。重點是要進一步加強陣地建設(shè),做好日常接待工作,創(chuàng)造良好的信訪環(huán)境。加強對“兩員”隊伍的思想、組織和作風整頓,切實解決“兩員”隊伍中個別人履行職責較差,作用發(fā)揮不力的問題。進一步增強政治敏感性,加大不穩(wěn)定因素排查力度,做到早發(fā)現(xiàn),早解決,早處理。對職工群眾反映的問題,實行‘首問制”,誰接待、誰負責,一包到底,最大限度的讓職工群眾滿意,使上級領(lǐng)導(dǎo)放心,切實把“三個代表”重要思想貫穿于工作的始終,為企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定積極創(chuàng)造一個更加有利的政治環(huán)境。

信訪積案化解方案篇十六

今年,市信訪局根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的指示,組織開展了“信訪積案化解年”活動,通過××個月的時間,解決了一大批信訪積案促進全市信訪形勢的持續(xù)穩(wěn)定和好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的氛圍。我市信訪局緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”,深入推動領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、機關(guān)干部下訪,大力開展“信訪積案化解年”活動。強化矛盾糾紛排查化解,從源頭上預(yù)防和減少不和諧因素,暢通和拓寬信訪渠道,維護群眾合法權(quán)益,在破解疑難復(fù)雜信訪問題上有較大突破。并進一步增強做好信訪工作的緊迫感和責任感。

一、活動開展情況介紹。

我局從7月份開始至年底,在全市開展了信訪積案化解年活動。我局通過對歷史積案進行集中清理,化解歷史積案率達到××以上;對上級交辦的群眾信訪件到期結(jié)案率達到××%以上,解決初信初訪問題和息訴息訪率達到××%以上,力爭信訪總量、集體上訪、重信重訪、非正常上訪數(shù)量比20xx年均有下降。

我局以重信重訪專項治理工作和“信訪案件大調(diào)查”、“矛盾糾紛大排查”中尚未解決和化解的信訪積案為重點,進行了一次全面梳理,通過建立各種有項措施,切實開展好“積案化解年活動”。

1、建立臺賬,匯集案卷。認真調(diào)查核實,切實掌握上訪人反映的問題、案件處理、穩(wěn)控措施等情況。認真梳理群眾反映強烈且長期得不到解決的疑難信訪積案,逐案落實包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦人員、辦結(jié)時限、解決措施等。對重大復(fù)雜的信訪積案,主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭包案處理,直接推動問題徹底化解。

2、集中精力、人力、物力、財力,因案施策,分類化解,努力實現(xiàn)“事要解決”和息訴息訪。承辦單位和包案領(lǐng)導(dǎo)要深入分析案情,找準問題癥結(jié),因地因人因事制宜,采取實效性強的化解措施。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,要一次性解決到位。對訴求合理但提出過高要求的,在解決合理訴求的同時,要耐心細致地教育疏導(dǎo),促使案結(jié)事了。對訴求不合理但生產(chǎn)生活確有困難的,要采取政府救濟、社會和民間救助等多種方式幫助解決,努力使其息訴息訪。

3、加強組織領(lǐng)導(dǎo),做到領(lǐng)導(dǎo)包案,落實責任,深入實施,推動解決。為信訪積案化解工作提供必要的人力、物力、財力支持,確保此項活動順利實施。加大督促檢查工作力度,及時到重點地方和部門指導(dǎo)工作,推動信訪積案化解工作扎實開展,確保取得實效。

二、采取的工作措施。

我局充分按照上級領(lǐng)導(dǎo)的精神指示,和統(tǒng)一工作部署,把解決信訪積案作為做好今年信訪穩(wěn)定工作的重大舉措,采取超常措施,促進問題的解決,努力減少信訪存量,降低信訪總量,實現(xiàn)了歷史遺留個案清倉見底,集體訪難案有重大突破的工作目標,促進了全市信訪形勢的`進一步好轉(zhuǎn),為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”大局做出了貢獻。

1、抓組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌研定方案。我局成立了信訪積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了工作方案,明確了工作目標,突出了工作重點,確定了工作原則,提出了工作步驟,建立了相應(yīng)的工作制度,確保信訪積案化解工作規(guī)范操作,步步著實。局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常了解信訪問題處理情況,并定期調(diào)度信訪積案化解情況,定期下發(fā)情況通報,定期編輯印發(fā)工作簡報,有力的推動了我局信訪積案化解工作的開展。局長××同志親自掛帥開展信訪積案化解年活動,領(lǐng)導(dǎo)小組每3個月聽取一次工作開展情況匯報,幫助解決工作中的突出問題,確保信訪積案化解收到實效。

2、抓排查梳理,層層摸清底數(shù)。我局要求各級信訪部門立足于信訪積案底清、事準、案明,層層排查摸底。于××月份下發(fā)了《關(guān)于做好未化解信訪積案統(tǒng)計工作的通知》,要求市級以下各信訪單位,對20xx年以來發(fā)生的未息訪案件進行統(tǒng)計、上報。統(tǒng)計范圍包括行政案件和涉法涉訴案件、單訪案件和集體訪案件。各地各部門按照省聯(lián)席會議辦公室的統(tǒng)一要求,堅持條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,對已發(fā)生的信訪問題集中進行了大排查,對未息訪的信訪積案進行了大清理。做到信訪積案件件登記建冊,逐案梳理,逐件核實,層層上報,實行一級督一級,把工作做實、做到位。

跨度長、處理難度大、案情復(fù)雜、久拖未決的疑難復(fù)雜信訪問題和進京上訪特別是進京非正常訪問題一并作為重點信訪案件進行辦理。在化解工作中,各地自立信訪積案××件,其中涉法涉訴、企業(yè)改制、勞動保障、拆遷安置、土地承包、占地補償?shù)确矫鎲栴}分別占××、××、××、××、××和××。

4、抓責任落實,推進領(lǐng)導(dǎo)包案。為強化信訪積案化解工作,我局把解決問題情況納入信訪工作目標責任制進行考核,作為領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪的重要內(nèi)容來實施。積極推公安廳“一件案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的領(lǐng)導(dǎo)包案工作模式,凡是領(lǐng)導(dǎo)接訪的問題,凡是和本地本部門自立的信訪積案,都納入包案范圍,包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪,真正實現(xiàn)案結(jié)事了。

5、抓源頭治理,政策層面研案。我局把研究政策、完善政策措施、力求從政策層面上破解集體訪積案作為解決信訪突出問題、做好穩(wěn)定工作的重要環(huán)節(jié)。按照上級機關(guān)的統(tǒng)一部署,我局集中時間、集中人力,對國企改制、勞動保障、土地征用、房屋拆遷、非法集資、涉法涉訴和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等引發(fā)的信訪突出問題進行了認真清盤,共梳理出未解決的集體訪突出問題××批,事涉××人,對這些問題組織省直8個相關(guān)部門成立政策調(diào)研工作組,集中3個月時間,深入事涉地方和部門進行政策調(diào)研。通過調(diào)查研究,在清理問題的基礎(chǔ)上,認真研究有利于解決集體訪問題的政策措施,推進集體訪問題的解決。針對反映比較集中、事涉人事勞動政策層面的81件集體訪案件組織力量進行調(diào)研,親自研究有關(guān)政策,并形成調(diào)研報告,為領(lǐng)導(dǎo)決策、促進重大信訪積案化解獻計獻策。一年來,各地各部門集中研究處理集體訪積案××件。

6、抓案結(jié)事,力投資金解案。專項活動開展以來,各地共投入資金××××萬元用于解決信訪積案。為進一步加大信訪救助力度,今年省財政共批準2275個案件的救助總額12897.67萬元,其中省配套6295.27萬元,地方匹配6602.40萬元;省財政現(xiàn)已撥付2081個案件的救助資金11777.03萬元,其中省配套5754.94萬元,地方匹配6022.09萬元。四平市積極籌集信訪專項救助資金著力解決歷史遺留的上訪老戶問題,目前,全市上訪老戶已減少60以上,尤其是一些長期越級進京來省最為頻繁的上訪老戶息訪率達到70以上。

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