土地市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告提綱大全(16篇)

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土地市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告提綱大全(16篇)
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報(bào)告通常包含標(biāo)題、摘要、引言、主體和結(jié)論等部分,以確保信息清晰、有條理。制作一個(gè)成功的報(bào)告需要事先進(jìn)行充分的準(zhǔn)備和計(jì)劃。在報(bào)告撰寫(xiě)過(guò)程中,要及時(shí)與相關(guān)人員進(jìn)行溝通和討論,確保表達(dá)準(zhǔn)確。

土地市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告提綱篇一

1.1.1研究背景。

1.1.2研究意義。

1.2國(guó)內(nèi)外研究狀。

1.2.1國(guó)外研究現(xiàn)狀。

1.2.2國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀。

1.3研究?jī)?nèi)容與方法。

1.3.1研究?jī)?nèi)容。

1.3.2研究方法。

1.4本文創(chuàng)新點(diǎn)。

2.1相關(guān)概念界定。

2.1.1真人秀節(jié)目的概念。

2.1.2真人秀節(jié)目的界定。

2.2影響真人秀節(jié)目收視的因素。

2.2.1節(jié)目嘉賓和主持人。

2.2.2節(jié)目形式。

2.2.3節(jié)目的播出時(shí)間。

3.1節(jié)目?jī)?nèi)容分析。

3.1.1《爸爸去哪兒》的節(jié)目嘉賓和主持人。

3.1.2《爸爸去哪兒》的節(jié)目形式。

3.1.3《爸爸去哪兒》的節(jié)目的播出時(shí)間。

3.1.4《爸爸去哪兒》的創(chuàng)新點(diǎn)所在。

3.2《爸爸去哪兒》成功的原因分析。

3.2.1節(jié)目參與人員陣容強(qiáng)大。

3.2.2節(jié)目宣傳做得好。

3.2.3節(jié)目的'形式新穎。

4.1邀請(qǐng)影響力大的明星參與節(jié)目。

4.2創(chuàng)新節(jié)目形式。

4.2.1實(shí)現(xiàn)本土創(chuàng)新。

4.2.2借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)。

4.3加大宣傳策略。

4.4選擇適合的時(shí)間播出。

土地市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告提綱篇二

2004年5月,國(guó)土資源部要求各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén),要準(zhǔn)確把握運(yùn)用土地政策參與國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀(guān)調(diào)控的力度和時(shí)機(jī),逐步學(xué)會(huì)運(yùn)用土地政策為宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)“加油門(mén)”、“點(diǎn)剎車(chē)”。作為國(guó)土資源管理參與宏觀(guān)調(diào)控平臺(tái)的土地市場(chǎng)建設(shè)的培育與規(guī)范,無(wú)疑象一只“無(wú)形之手”,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。只有深刻認(rèn)識(shí)我縣在土地市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展中存在的不足,有效運(yùn)用好土地市場(chǎng)這只“無(wú)形之手”,建立起市場(chǎng)配置資源的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府對(duì)土地資產(chǎn)的有效調(diào)配和集中統(tǒng)一管理,才能發(fā)揮出國(guó)土資源參與宏觀(guān)調(diào)控的積極作用。

我縣地處豫西山區(qū),工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,城鎮(zhèn)化水平不高。近年來(lái),為加快城市建設(shè)步伐,縣委、縣政府按照“鞏固完善老城區(qū),強(qiáng)力開(kāi)發(fā)北城區(qū)”的基本思路,投入大量資金,對(duì)老城區(qū)道路、通水、排水、綠地、路燈和各類(lèi)市場(chǎng)基礎(chǔ)性設(shè)施進(jìn)行了大規(guī)模的改造,逐步建立了以紅旗大道、李賀大道、錦屏大道、濱河路、紅旗廣場(chǎng)、北城區(qū)中心廣場(chǎng)、濱河游園為亮點(diǎn)的“四路兩場(chǎng)一園”的城市新格局。2002年,縣政府又投入大量資金進(jìn)行小城鎮(zhèn)建設(shè),極大改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌,促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的資金投入,增強(qiáng)了城市的服務(wù)功能,城鎮(zhèn)地價(jià)水平明顯增高。這部分升值的地價(jià)本應(yīng)由政府收取,最終回歸社會(huì)用于城市建設(shè)再投入、再升值,但由于土地市場(chǎng)建設(shè)不規(guī)范,城市大量的土地掌握在用地者手中,一些單位和個(gè)人正是看到了土地的潛在價(jià)值,在土地使用制度改革中鉆空子,最終成為政府投資土地上的最大受益者,作為投資者的政府卻沒(méi)有得到應(yīng)得的回報(bào),造成了國(guó)有土地資產(chǎn)的白白流失。

為了強(qiáng)化政府管地權(quán)威,使政府高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知》(國(guó)辦發(fā)[2001]15號(hào))文件下發(fā)后,宜陽(yáng)縣人民政府及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行建設(shè)用地五統(tǒng)一的通知》(宜政文[2002]61號(hào)),明確了征地是政府的專(zhuān)有權(quán)利,禁止用地單位與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自行協(xié)商用地,對(duì)建設(shè)用地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一按項(xiàng)目供地、統(tǒng)一管理。縣政府根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃,制定土地利用計(jì)劃和規(guī)劃,控制建設(shè)用地供應(yīng)總量,按照合理配置、有效利用土地現(xiàn)狀的原則,編制建設(shè)用地區(qū)域的詳細(xì)規(guī)劃,確定開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、地塊用途,統(tǒng)籌安排各類(lèi)建設(shè)用地。建設(shè)單位需要使用農(nóng)村集體土地的,由縣人民政府按照土地利用計(jì)劃實(shí)施統(tǒng)一征用,根據(jù)建設(shè)用地的位置、用途、數(shù)量制定征地方案,每年分批次上報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后,依照有關(guān)規(guī)定和法定程序,對(duì)被征地單位予以補(bǔ)償,向用地單位供給土地。政府統(tǒng)一征地,實(shí)行一個(gè)渠道進(jìn)水,從源頭上扭轉(zhuǎn)了土地需求決定供給的被動(dòng)局面。此舉嚴(yán)格控制了建設(shè)用地總量,既保護(hù)了耕地,又能保證被征地農(nóng)民的補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)足額到位,不損害農(nóng)民的利益。而且良好的用地環(huán)境吸引了眾多商家來(lái)宜投資建廠(chǎng),興辦企業(yè)。先后有洛陽(yáng)龍羽宜電有限公司、洛陽(yáng)恒基鋁業(yè)公司、洛陽(yáng)熱電廠(chǎng)、黃河同力水泥集團(tuán)等企業(yè)落戶(hù)我縣,縣國(guó)土局服務(wù)國(guó)家、省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及一般建設(shè)用地項(xiàng)目達(dá)15個(gè),提供土地3000余畝,達(dá)到了政府管理土地“一個(gè)龍頭出水”的目的,為我縣經(jīng)營(yíng)城市土地打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為規(guī)范土地市場(chǎng)秩序,我縣開(kāi)展了土地隱形市場(chǎng)的清理整頓,縣國(guó)土局在紀(jì)檢委、糾風(fēng)辦、公、檢、法、司、城建、房管等部門(mén)的密切配合下,對(duì)全縣范圍內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)或改變用地性質(zhì)的單位和個(gè)人,依法進(jìn)行了收繳土地出讓金和罰款的處理。共查處土地隱形交易80余宗,補(bǔ)繳土地出讓金160余萬(wàn)元,把土地使用權(quán)交易納入了依法管理軌道。與此同時(shí),縣國(guó)土局積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn),大力推行土地有償使用制度,在推行經(jīng)營(yíng)性用地招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓等方面進(jìn)行了嘗試,努力建設(shè)土地有形市場(chǎng),但因種種原因,效果并不明顯。

二、我縣土地市場(chǎng)的特點(diǎn)。

(一)政府對(duì)土地一級(jí)土地市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了高度壟斷。

我縣在對(duì)建設(shè)用地實(shí)行“五統(tǒng)一”管理之后,政府調(diào)控土地一級(jí)市場(chǎng)的能力增加了,“一個(gè)龍頭進(jìn)水,一個(gè)龍頭出水”的格局基本形成。“要用地找政府”的政策,有效遏制了用地單位與村、組私下交易、協(xié)商用地的行為。特別是北城區(qū)建設(shè)的用地秩序得到規(guī)范,區(qū)域發(fā)展所需的建設(shè)用地,嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃及《北城區(qū)詳細(xì)控制性規(guī)劃》來(lái)調(diào)配,杜絕了違法用地,減少了因用地問(wèn)題而引發(fā)的群眾上訪(fǎng)事件的發(fā)生。

隨著我縣固定資產(chǎn)投資的逐年增高,由此帶動(dòng)了百業(yè)興旺,也增加了土地的需求量。在土地市場(chǎng)的建設(shè)上,存在許多不足之處,主要表現(xiàn)在:一是政府調(diào)控土地市場(chǎng)的力量薄弱,應(yīng)該由政府掌握和調(diào)控的城鎮(zhèn)建設(shè)用地供應(yīng)量、閑置、存量土地的數(shù)量,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的掌握和控制在政府手中。二是對(duì)舊城區(qū)存量土地的盤(pán)活,以及實(shí)現(xiàn)土地集約利用上,缺乏行之有效的措施,三是土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)制不健全,沒(méi)有成立以政府為主導(dǎo)的專(zhuān)門(mén)的土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu),對(duì)縣域閑置、低效應(yīng)納入儲(chǔ)備庫(kù)的用地,僅限于“預(yù)儲(chǔ)備”。政府手中的土地和資金不充足,無(wú)法對(duì)土地市場(chǎng)進(jìn)行有效的調(diào)控,土地資源的價(jià)值就不能夠充足的顯現(xiàn)。

(三)招拍掛出讓效果不明顯。

顯。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近兩年以?huà)炫品绞匠鲎尩耐恋厥褂脵?quán)有5宗,面積34.23畝,掛牌成交價(jià)132.88萬(wàn)元,政府基本無(wú)收益。相對(duì)于其他市縣(區(qū))來(lái)說(shuō),明顯處于落后狀態(tài)。應(yīng)該在一級(jí)市場(chǎng)出讓的土地及收益,沒(méi)有集聚到政府手中,也因此造成了土地市場(chǎng)的不穩(wěn)定,開(kāi)發(fā)商對(duì)地價(jià)的水平、土地成本、土地供應(yīng)量、規(guī)范獲取土地的途徑的認(rèn)知度較低,一方面給不法開(kāi)發(fā)商造成了可乘之機(jī),土地隱形交易的現(xiàn)象依然存在;另一方面,在一定程度上擾亂了土地市場(chǎng)秩序,降低了政府應(yīng)有的威信,還影響到投資商的信心。

三、規(guī)范土地市場(chǎng)建設(shè)的意義。

(一)有利于政府宏觀(guān)調(diào)控。

作為政府部門(mén)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和各項(xiàng)專(zhuān)門(mén)的規(guī)劃開(kāi)展建設(shè)活動(dòng),必須進(jìn)行有效的管理和調(diào)控。土地市場(chǎng)作為基礎(chǔ)環(huán)節(jié)之一,作為社會(huì)的基本資源和財(cái)富的配置場(chǎng)所,必須按照法律和法規(guī)進(jìn)行規(guī)范。規(guī)范和有序的土地市場(chǎng)有利于政府對(duì)土地資源和社會(huì)資源以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的宏觀(guān)調(diào)控。特別是宜陽(yáng)縣耕地少,耕地后備資源又較為缺乏,但加快城市建設(shè)步伐的大氣候又不得不占用耕地。因此,只有規(guī)范土地供應(yīng)渠道,才能夠有效保證全縣的建設(shè)用地需求和糧食生產(chǎn)安全,也才能保證可持續(xù)發(fā)展有較為充足的土地資源。

(二)有利于節(jié)約土地資源,實(shí)現(xiàn)集約利用。

對(duì)投資者來(lái)說(shuō),在規(guī)范管理的環(huán)境下,越是公平取得的資源包括土地,越是會(huì)全力以赴地加以利用,絕不會(huì)粗放利用,更不會(huì)讓它長(zhǎng)久閑置。特別是宜陽(yáng)縣正處于城市化、工業(yè)化的進(jìn)程中,耕地的減少伴隨著城市化、工業(yè)化的進(jìn)程是成正比例的,建設(shè)用地的增加是不可避免的。工業(yè)化是消耗自然資源、原材料的過(guò)程,所以建立資源節(jié)約體系是完全必要的。但是,要實(shí)現(xiàn)在集約用地的同時(shí),保障建設(shè)用地的需求,就必須建立由市場(chǎng)主導(dǎo)配置資源的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)土地資產(chǎn)的有效調(diào)配和集中統(tǒng)一管理,最終使國(guó)家受益、企業(yè)和個(gè)人投資者受益。

(三)有利于增加財(cái)政收入。

相對(duì)于各級(jí)財(cái)政而言,土地收益是十分可觀(guān)的。如河南省方城縣,在1992年就開(kāi)始以拍賣(mài)的形式出讓土地使用權(quán),開(kāi)創(chuàng)了河南省土地拍賣(mài)的先河,也因此獲得了巨大收益。在敲響土地拍賣(mài)“第一鑼”后的兩年間,方城縣拍賣(mài)出讓城區(qū)國(guó)有土地使用權(quán)8.4萬(wàn)平方米,收取土地出讓金2100萬(wàn)元,先后用這筆資金開(kāi)通新街道11條,吸納近2.5億元的資金建廠(chǎng)辦店,發(fā)展新的工商業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。而這一切都是在財(cái)政不拿一分錢(qián)的情況下實(shí)現(xiàn)的,政府真正嘗到了運(yùn)作市場(chǎng)機(jī)制配置土地資源的甜頭,走出了一條以地生財(cái)、聚財(cái),以財(cái)建城、建市,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的新路子。

(四)有利于為城鎮(zhèn)建設(shè)籌集資金。

我縣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,政府的財(cái)政力量極為有限,難以籌措大筆資金搞基礎(chǔ)設(shè)施和市場(chǎng)建設(shè)。在土地市場(chǎng)方面,大面積供應(yīng)熟地很困難,如果等待一切條件成熟再發(fā)展,那就會(huì)使宜陽(yáng)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與其他各地的距離越來(lái)越大。所以,增強(qiáng)區(qū)域自身的造血功能,增強(qiáng)自身的發(fā)展能力十分重要。土地資源的潛在價(jià)值,是通過(guò)市場(chǎng)途徑來(lái)體現(xiàn)的,土地市場(chǎng)的正確運(yùn)作能起到至關(guān)重要的作用。隨著城市建設(shè)的發(fā)展,環(huán)境的優(yōu)化,區(qū)位優(yōu)勢(shì)的逐漸顯現(xiàn),能夠帶動(dòng)宗地價(jià)格的上漲。同時(shí),每宗地的投資者,不僅僅投資購(gòu)買(mǎi)了土地使用權(quán),更為重要的是,他要繼續(xù)投資搞基建、搞經(jīng)營(yíng),這樣就在獲得土地使用權(quán)后,再投入數(shù)倍于土地出讓金的建設(shè)資金,無(wú)形中又帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如濱河公園的綠化及基礎(chǔ)設(shè)施完善后,周邊地區(qū)的地價(jià)明顯高于其他地區(qū),在其周?chē)鷱氖嘛嬍?、娛?lè)等經(jīng)營(yíng)的投資者不計(jì)其數(shù),逐漸形成了一個(gè)新的市場(chǎng)繁榮區(qū)。據(jù)宜陽(yáng)縣城鎮(zhèn)國(guó)有土地資產(chǎn)評(píng)估顯示,我縣現(xiàn)有國(guó)有土地資產(chǎn)總值為33.22億元,如果經(jīng)營(yíng)管理得當(dāng),就會(huì)為城鎮(zhèn)建設(shè)提供充足的資金。

四、關(guān)于培育和規(guī)范土地市場(chǎng)的建議。

規(guī)范的土地市場(chǎng)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與成熟的重要標(biāo)志,只有規(guī)范有序的土地市場(chǎng),才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,才能使政府部門(mén)有效地運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制參與對(duì)土地資源的宏觀(guān)調(diào)控。如果土地市場(chǎng)不規(guī)范,市場(chǎng)秩序混亂,土地資產(chǎn)流失,不僅削減了土地對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn),而且影響經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量,滋生腐敗現(xiàn)象,影響社會(huì)穩(wěn)定。所以,根據(jù)宜陽(yáng)縣土地市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)際情況,建議從以下幾方面規(guī)范土地市場(chǎng)建設(shè):

(一)建立以政府為主導(dǎo)的土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)制。

建立土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度,是規(guī)范土地儲(chǔ)備運(yùn)行,增強(qiáng)政府調(diào)控力度,解決多頭供地的重要手段。在具體的操作中,要抓好以下三點(diǎn):

一是成立土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心。該中心代表政府實(shí)施土地收購(gòu)、儲(chǔ)備和出讓工作,將分散在各土地使用者手中的土地聚集起來(lái),納入土地儲(chǔ)備庫(kù),統(tǒng)一歸政府調(diào)配。并通過(guò)招拍掛等形式有計(jì)劃的出讓供地,從而盤(pán)活土地資產(chǎn),促進(jìn)土地交易市場(chǎng)規(guī)范、有序健康地發(fā)展。

二是加大對(duì)土地收購(gòu)儲(chǔ)備的資金注入。土地收購(gòu)儲(chǔ)備的主要問(wèn)題是資金問(wèn)題,要收購(gòu)?fù)恋兀仨氂幸欢ǖ馁Y金作支撐。作為土地收購(gòu)儲(chǔ)備的主導(dǎo)部門(mén),政府可先支付一部分啟動(dòng)資金,也可以以土地抵押的方式向銀行貸款,土地部門(mén)也可自籌資金,然后通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)出讓土地收回投資,政府也可增加收益。

土地市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告提綱篇三

(一)要有全局觀(guān)念,從整體出發(fā)去檢查每一部分在調(diào)查報(bào)告中所占的地位和作用??纯锤鞑糠值谋壤峙涫欠袂‘?dāng),篇幅的長(zhǎng)短是否合適,每一部分能否為中心論點(diǎn)服務(wù)。

(二)從中心論點(diǎn)出發(fā),決定材料的取舍,把與主題無(wú)關(guān)或關(guān)系不大的材料毫不可惜地舍棄,盡管這些材料是煞費(fèi)苦心費(fèi)了不少勞動(dòng)搜集來(lái)的。有所失,才能有所得。一塊毛料寸寸寶貴,臺(tái)不得剪裁去,也就縫制不成合身的衣服。為了成衣,必須剪裁去不需要的部分。所以,我們必須時(shí)刻牢記材料只是為形成自己調(diào)查報(bào)告的論點(diǎn)服務(wù)的,離開(kāi)了這一點(diǎn),無(wú)論是多少好的材料都必須舍得拋棄。

(三)要考慮各部分之間的邏輯關(guān)系。初學(xué)撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告的人常犯的毛病,是論點(diǎn)和論據(jù)沒(méi)有必然聯(lián)系,有的只限于反復(fù)闡述論點(diǎn),而缺乏切實(shí)有力的論據(jù);有的材料一大堆,論點(diǎn)不明確;有的各部分之間沒(méi)有形成有機(jī)的邏輯關(guān)系,這樣的調(diào)查報(bào)告都是不合乎要求的,這樣的調(diào)查報(bào)告是沒(méi)有說(shuō)服力的。為了有說(shuō)服力,必須有虛有實(shí),有論點(diǎn)有例證,理論和實(shí)際相結(jié)合,論證過(guò)程有嚴(yán)密的邏輯性,擬提綱時(shí)特別要注意這一點(diǎn),檢查這一點(diǎn)。

1.先擬標(biāo)題;。

2.寫(xiě)出總論點(diǎn);。

5.依次考慮各個(gè)段的安排,把準(zhǔn)備使用的材料按順序編碼,以便寫(xiě)作時(shí)使用;。

6.全面檢查,作必要的增刪。

第一,編寫(xiě)調(diào)查報(bào)告提綱有兩種方法:一是標(biāo)題式寫(xiě)法。即用簡(jiǎn)要的文字寫(xiě)成標(biāo)題,把這部分的內(nèi)容概括出來(lái)。這種寫(xiě)法簡(jiǎn)明扼要,一目了然,但只有作者自己明白。調(diào)查報(bào)告提綱一般不能采用這種方法編寫(xiě).二是句子式寫(xiě)法。即以一個(gè)能表達(dá)完整意思的句子形式把該部分內(nèi)容概括出來(lái)。這種寫(xiě)法具體而明確,別人看了也能明了,但費(fèi)時(shí)費(fèi)力。調(diào)查報(bào)告的提綱編寫(xiě)要交與指導(dǎo)教師閱讀,所以,要求采用這種編寫(xiě)方法。

第二,提綱寫(xiě)好后,還有一項(xiàng)很重要的工作不可疏忽,這就是提綱的推敲和修改,這種推敲和修改要把握如下幾點(diǎn)。一是推敲題目是否恰當(dāng),是否合適;二是推敲提綱的結(jié)構(gòu)。先圍繞所要闡述的中心論點(diǎn)或者說(shuō)明的主要議題,檢查劃分的部分、層次和段落是否可以充分說(shuō)明問(wèn)題,是否合乎道理;各層次、段落之間的聯(lián)系是否緊密,過(guò)渡是否自然。然后再進(jìn)行客觀(guān)總體布局的檢查,再對(duì)每一層次中的論述秩序進(jìn)行“微調(diào)”。

土地市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告提綱篇四

加強(qiáng)土地市場(chǎng)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告5月,國(guó)土資源部要求各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén),要準(zhǔn)確把握運(yùn)用土地政策參與國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀(guān)調(diào)控的力度和時(shí)機(jī),逐步學(xué)會(huì)運(yùn)用土地政策為宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)“加油門(mén)”、“點(diǎn)剎車(chē)”。作為國(guó)土資源管理參與宏觀(guān)調(diào)控平臺(tái)的土地市場(chǎng)建設(shè)的培育與規(guī)范,無(wú)疑象一只“無(wú)形之手”,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。只有深刻認(rèn)識(shí)我縣在土地市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展中存在的不足,有效運(yùn)用好土地市場(chǎng)這只“無(wú)形之手”,建立起市場(chǎng)配置資源的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府對(duì)土地資產(chǎn)的有效調(diào)配和集中統(tǒng)一管理,才能發(fā)揮出國(guó)土資源參與宏觀(guān)調(diào)控的積極作用。

繳土地出讓金和罰款的處理。共查處土地隱形交易80余宗,補(bǔ)繳土地出讓金160余萬(wàn)元,把土地使用權(quán)交易納入了依法管理軌道。與此同時(shí),縣國(guó)土局積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn),大力推行土地有償使用制度,在推行經(jīng)營(yíng)性用地招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓等方面進(jìn)行了嘗試,努力建設(shè)土地有形市場(chǎng),但因種種原因,效果并不明顯。

我縣在對(duì)建設(shè)用地實(shí)行“五統(tǒng)一”管理之后,政府調(diào)控土地一級(jí)市場(chǎng)的能力增加了,“一個(gè)龍頭進(jìn)水,一個(gè)龍頭出水”的格局基本形成?!耙玫卣艺钡恼撸行Ф糁屏擞玫貑挝慌c村、組私下交易、協(xié)商用地的行為。特別是北城區(qū)建設(shè)的用地秩序得到規(guī)范,區(qū)域發(fā)展所需的建設(shè)用地,嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃及《北城區(qū)詳細(xì)控制性規(guī)劃》來(lái)調(diào)配,杜絕了違法用地,減少了因用地問(wèn)題而引發(fā)的群眾上訪(fǎng)事件的發(fā)生。

于土地有形市場(chǎng)未建立,各項(xiàng)土地市場(chǎng)機(jī)制不健全,經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛的效果并不明顯。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近兩年以?huà)炫品绞匠鲎尩耐恋厥褂脵?quán)有5宗,面積畝,掛牌成交價(jià)萬(wàn)元,政府基本無(wú)收益。相對(duì)于其他市縣來(lái)說(shuō),明顯處于落后狀態(tài)。應(yīng)該在一級(jí)市場(chǎng)出讓的土地及收益,沒(méi)有集聚到政府手中,也因此造成了土地市場(chǎng)的不穩(wěn)定,開(kāi)發(fā)商對(duì)地價(jià)的水平、土地成本、土地供應(yīng)量、規(guī)范獲取土地的途徑的認(rèn)知度較低,一方面給不法開(kāi)發(fā)商造成了可乘之機(jī),土地隱形交易的現(xiàn)象依然存在;另一方面,在一定程度上擾亂了土地市場(chǎng)秩序,降低了政府應(yīng)有的威信,還影響到投資商的信心。

三、規(guī)范土地市場(chǎng)建設(shè)的意義有利于政府宏觀(guān)調(diào)控。

規(guī)進(jìn)行規(guī)范。規(guī)范和有序的土地市場(chǎng)有利于政府對(duì)土地資源和社會(huì)資源以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的宏觀(guān)調(diào)控。特別是宜陽(yáng)縣耕地少,耕地后備資源又較為缺乏,但加快城市建設(shè)步伐的大氣候又不得不占用耕地。因此,只有規(guī)范土地供應(yīng)渠道,才能夠有效保證全縣的建設(shè)用地需求和糧食生產(chǎn)安全,也才能保證可持續(xù)發(fā)展有較為充足的土地資源。

地資產(chǎn)的有效調(diào)配和集中統(tǒng)一管理,最終使國(guó)家受益、企業(yè)和個(gè)人投資者受益。有利于增加財(cái)政收入相對(duì)于各級(jí)財(cái)政而言,土地收益是十分可觀(guān)的。如河南省方城縣,在1992年就開(kāi)始以拍賣(mài)的形式出讓土地使用權(quán),開(kāi)創(chuàng)了河南省土地拍賣(mài)的先河,也因此獲得了巨大收益。在敲響土地拍賣(mài)“第一鑼”后的兩年間,方城縣拍賣(mài)出讓城區(qū)國(guó)有土地使用權(quán)萬(wàn)平方米,收取土地出讓金2100萬(wàn)元,先后用這筆資金開(kāi)通新街道11條,吸納近億元的資金建廠(chǎng)辦店,發(fā)展新的工商業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。而這一切都是在財(cái)政不拿一分錢(qián)的情況下實(shí)現(xiàn)的,政府真正嘗到了運(yùn)作市場(chǎng)機(jī)制配置土地資源的甜頭,走出了一條以地生財(cái)、聚財(cái),以財(cái)建城、建市,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的新路子。

積供應(yīng)熟地很困難,如果等待一切條件成熟再發(fā)展,那就會(huì)使宜陽(yáng)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與其他各地的距離越來(lái)越大。所以,增強(qiáng)區(qū)域自身的造血功能,增強(qiáng)自身的發(fā)展能力十分重要。土地資源的潛在價(jià)值,是通過(guò)市場(chǎng)途徑來(lái)體現(xiàn)的,土地市場(chǎng)的正確運(yùn)作能起到至關(guān)重要的作用。隨著城市建設(shè)的發(fā)展,環(huán)境的優(yōu)化,區(qū)位優(yōu)勢(shì)的逐漸顯現(xiàn),能夠帶動(dòng)宗地價(jià)格的上漲。同時(shí),每宗地的投資者,不僅僅投資購(gòu)買(mǎi)了土地使用權(quán),更為重要的是,他要繼續(xù)投資搞基建、搞經(jīng)營(yíng),這樣就在獲得土地使用權(quán)后,再投入數(shù)倍于土地出讓金的建設(shè)資金,無(wú)形中又帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如濱河公園的綠化及基礎(chǔ)設(shè)施完善后,周邊地區(qū)的地價(jià)明顯高于其他地區(qū),在其周?chē)鷱氖嘛嬍?、娛?lè)等經(jīng)營(yíng)的投資者不計(jì)其數(shù),逐漸形成了一個(gè)新的市場(chǎng)繁榮區(qū)。據(jù)宜陽(yáng)縣城鎮(zhèn)國(guó)有土地資產(chǎn)評(píng)估顯示,我縣現(xiàn)有國(guó)有土地資產(chǎn)總值為億元,如果經(jīng)營(yíng)管理得當(dāng),就會(huì)為城鎮(zhèn)建設(shè)提供充足的資金。

四、關(guān)于培育和規(guī)范土地市場(chǎng)的建議規(guī)范的土地市場(chǎng)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與成熟的重要標(biāo)志,只有規(guī)范有序的土地市場(chǎng),才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,才能使政府部門(mén)有效地運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制參與對(duì)土地資源的宏觀(guān)調(diào)控。如果土地市場(chǎng)不規(guī)范,市場(chǎng)秩序混亂,土地資產(chǎn)流失,不僅削減了土地對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn),而且影響經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量,滋生腐敗現(xiàn)象,影響社會(huì)穩(wěn)定。所以,根據(jù)宜陽(yáng)縣土地市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)際情況,建議從以下幾方面規(guī)范土地市場(chǎng)建設(shè):

建立以政府為主導(dǎo)的土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)制。

建立土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度,是規(guī)范土地儲(chǔ)備運(yùn)行,增強(qiáng)政府調(diào)控力度,解決多頭供地的重要手段。在具體的操作中,要抓好以下三點(diǎn):

配。并通過(guò)招拍掛等形式有計(jì)劃的出讓供地,從而盤(pán)活土地資產(chǎn),促進(jìn)土地交易市場(chǎng)規(guī)范、有序健康地發(fā)展。

土地市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告提綱篇五

在現(xiàn)在社會(huì),報(bào)告十分的重要,寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。那么一般報(bào)告是怎么寫(xiě)的呢?下面是小編幫大家整理的土地市場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

土地是人類(lèi)社會(huì)生存發(fā)展的基礎(chǔ),既是重要的資源,也是重要的資產(chǎn),還是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要杠桿。近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和土地使用制度改革的不斷深化,隨著各級(jí)黨委政府對(duì)土地管理工作的不斷加強(qiáng),我國(guó)的土地市場(chǎng)建設(shè)獲得了較大發(fā)展,土地資本運(yùn)營(yíng)已成為土地管理工作的重要課題。xx是一個(gè)較為貧困落后的山區(qū)縣,人多地少,耕地后備資源不足,加大土地使用制度改革力度,加快國(guó)有土地資本運(yùn)營(yíng)顯得尤為重要。xx年下半年實(shí)施縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革,新組建xx縣國(guó)土資源局,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的大力支持下,我局圍繞中心,服務(wù)大局,以提高土地對(duì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標(biāo),堅(jiān)持資源保護(hù)與資產(chǎn)管理并重,建立健全土地收購(gòu)儲(chǔ)備各項(xiàng)制度,加大國(guó)有土地儲(chǔ)備交易工作力度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性用地“招拍掛”出讓規(guī)定,土地市場(chǎng)的培育發(fā)展和規(guī)范管理工作取得了一定的成效。

近年來(lái),我國(guó)土地使用制度改革在不斷深化,如何盤(pán)活土地,抓好土地儲(chǔ)備交易工作成為經(jīng)營(yíng)城市的`一大課題。為此,我們按照縣委政府的統(tǒng)一部署,創(chuàng)新工作思路和方法,在改造舊城、開(kāi)發(fā)新城工作中,為實(shí)現(xiàn)政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),在完善土地儲(chǔ)備交易制度方面結(jié)合縣情做了大量艱苦細(xì)致的工作。

(一)成立機(jī)構(gòu) 建章立制

土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度的產(chǎn)生是政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)、調(diào)控土地二級(jí)市場(chǎng)的內(nèi)在需求,也是深化土地有償使用制度改革的必然結(jié)果。由于我縣城鎮(zhèn)規(guī)模較小,布局分散,城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,城市建設(shè)資金短缺,過(guò)去長(zhǎng)期實(shí)行無(wú)償、無(wú)期限的土地使用制度,大部分存量國(guó)有土地以劃撥方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓?zhuān)欠ㄈ胧鞋F(xiàn)象嚴(yán)重,應(yīng)征土地出讓金隨意減免現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成大量國(guó)有土地資產(chǎn)流失,政府難以發(fā)揮宏觀(guān)調(diào)控的作用,也為土地交易中的“暗箱操作”提供了瘟床。針對(duì)這一情況,為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知》(國(guó)發(fā)[xx年8月,我縣成立了土地儲(chǔ)備交易中心,隸屬xx縣國(guó)土資源局,定編5人,主要從事土地征收征用、土地收購(gòu)、土地儲(chǔ)備、國(guó)有建設(shè)用地出讓等工作。

確定土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心是接受縣政府委托實(shí)施國(guó)有土地資本運(yùn)營(yíng)工作的法定機(jī)構(gòu),代表縣政府對(duì)城鎮(zhèn)國(guó)有土地實(shí)行統(tǒng)一征收、儲(chǔ)備、經(jīng)營(yíng)和管理,做到“一個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”。同時(shí),結(jié)合我縣實(shí)際,制定出臺(tái)了《xx縣國(guó)有土地收儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法》、《xx縣國(guó)有土地收儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)程序》和《xx縣土地使用權(quán)交易市場(chǎng)管理暫行辦法》等制度,為規(guī)范有序地實(shí)施土地儲(chǔ)備交易提供了保障。

(二)清理整治土地市場(chǎng),優(yōu)化土地儲(chǔ)備交易環(huán)境

20xx年xx月xx日以來(lái),我縣就完善土地儲(chǔ)備交易機(jī)制,加大土地市場(chǎng)配置力度,連續(xù)推出了一系列舉措。結(jié)合我縣實(shí)際,下發(fā)了《xx縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知》,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一出讓的土地管理“五統(tǒng)一”的原則;根據(jù)土地市場(chǎng)的變化,及時(shí)修改我縣的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)基準(zhǔn)地價(jià),并就土地儲(chǔ)備范圍、土地儲(chǔ)備工作程序、儲(chǔ)備土地的處置程序等內(nèi)容進(jìn)一步明細(xì)化、規(guī)范化;相繼出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地管理的通告》、《關(guān)于加強(qiáng)土地市場(chǎng)秩序管理、嚴(yán)禁非法買(mǎi)賣(mài)土地轉(zhuǎn)讓土地的通告》,堅(jiān)決凍結(jié)縣城區(qū)內(nèi)建設(shè)用地的供應(yīng)和審批,查處非法買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓土地。一系列文件的出臺(tái),為搞好土地收購(gòu)儲(chǔ)備和規(guī)范土地市場(chǎng)提供了法律法規(guī)支持。

(三)多形式并舉,廣泛宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)

為使國(guó)土資源法律法規(guī)家喻戶(hù)曉,人人皆知,我縣在宣傳力度上花了很大的力氣,收到很好的效果。近年來(lái),我們始終把國(guó)土資源法律法規(guī)、土地國(guó)情、國(guó)策的宣傳教育工作放在首位。采用書(shū)寫(xiě)張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車(chē)、利用網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、舉辦專(zhuān)欄板報(bào)、演講比賽、印發(fā)資料、召開(kāi)座談會(huì)等貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活的形式,廣泛、深入地宣傳土地管理特別是耕地保護(hù)的重要性、必要性和緊迫性。通過(guò)每年開(kāi)展4.22“地球日”、6.25“土地日”宣傳活動(dòng),使全縣人民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到我縣國(guó)土資源保護(hù)與利用的現(xiàn)狀及所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),明白土地是不可再生的資源,以此增強(qiáng)土地憂(yōu)患意識(shí),全面提高耕地保護(hù)和合理利用土地的自覺(jué)性。這樣,使國(guó)土資源法律法規(guī)更加深入人心,干部、群眾的法律意識(shí)有了明顯提高,也為我縣推進(jìn)土地儲(chǔ)備工交易工作和規(guī)范土地市場(chǎng)營(yíng)造了良好的氛圍。 (四)認(rèn)真履行職責(zé),實(shí)施土地交易“陽(yáng)光工程”

招拍掛出讓國(guó)有建設(shè)用地是《土地管理法》、《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》(國(guó)土資源部第39號(hào)令)及相關(guān)法律法規(guī)要求的公開(kāi)土地出讓的方式。法律規(guī)定,經(jīng)營(yíng)性用地必須實(shí)行“招拍掛”。近年來(lái),我縣不斷完善經(jīng)營(yíng)性用地“招拍掛”出讓制度,著力于掛牌出讓精心打造土地交易“陽(yáng)光工程”。全縣經(jīng)營(yíng)性用地掛牌出讓一律實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則,采取招拍掛方式公開(kāi)出讓。并通過(guò)《中國(guó)土地網(wǎng)》、廣播電視等媒體和張貼公告等形式對(duì)外發(fā)布公告,實(shí)施陽(yáng)光交易。參加競(jìng)買(mǎi)土地者有縣內(nèi)、縣外,州內(nèi)、州外,也有省內(nèi)、省外的投資商、開(kāi)發(fā)商。每宗地掛牌出讓公告期滿(mǎn)后,有兩家以上要求現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià),均由縣政府牽頭組織新區(qū)建設(shè)指揮部、國(guó)土資源、建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政等部門(mén)聯(lián)合舉行現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)會(huì),在媒體上發(fā)布交易結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督,取得了良好的成效。

土地儲(chǔ)備交易中心成立以來(lái),嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)國(guó)有土地實(shí)行統(tǒng)一征用、儲(chǔ)備、經(jīng)營(yíng)和管理,依法按程序?qū)θh經(jīng)營(yíng)性用地實(shí)施了招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓工作,自土地儲(chǔ)備交易成立至今的5、6年時(shí)間,xx縣土地儲(chǔ)備交易中心在xx縣國(guó)土資源局的領(lǐng)導(dǎo)下,以盤(pán)活存量國(guó)有建設(shè)用地、合理流轉(zhuǎn)土地資源為工作出發(fā)點(diǎn),供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地32.4840公頃,其中劃撥2 .39公頃,出讓 .0940公頃,收取土地出讓金5054.2625萬(wàn)元,為xx縣城新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)提供了必要的資金保障,解決了72個(gè)黨政機(jī)關(guān)及社會(huì)團(tuán)體單位的辦公用地問(wèn)題,為xx縣城特別是縣城新區(qū)的建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。

我縣的土地市場(chǎng)建設(shè)正處于發(fā)育起步階段,經(jīng)過(guò)五年多的培育和規(guī)范,雖然取得了一定的進(jìn)展,但也存在一些問(wèn)題。

一是市場(chǎng)機(jī)制配置土地資源的基礎(chǔ)性作用還未得到充分發(fā)揮,出讓供地、招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓供地的比例還有待提高。由于行政行為和部門(mén)利益驅(qū)動(dòng),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、企業(yè)改制和招商引資等方面供地操作不夠規(guī)范,低價(jià)出讓、甚至減免出讓金的現(xiàn)象依然存在,影響了市場(chǎng)機(jī)制配置土地資源作用的充分發(fā)揮。

二是土地市場(chǎng)管理的法律法規(guī)和各項(xiàng)制度有待進(jìn)一步落實(shí),政府對(duì)土地市場(chǎng)的宏觀(guān)調(diào)控還有待加強(qiáng)。土地市場(chǎng)發(fā)展的前提是政府控制土地供應(yīng)總量,但社會(huì)上部分人員國(guó)土資源政策、法律意識(shí)淡薄,違法占地、隨意占用耕地的現(xiàn)象屢禁不止,少數(shù)開(kāi)發(fā)商與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村違法私自簽訂用地協(xié)議圈占土地搞建設(shè),多頭分散供地久治不絕,影響了政府對(duì)土地供應(yīng)宏觀(guān)調(diào)控的實(shí)施和耕地保護(hù)。

三是由于我縣是一個(gè)較為貧困落后的山區(qū)縣,年供地量不大,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),加上收購(gòu)?fù)恋氐馁Y金無(wú)來(lái)源,財(cái)政提供不了專(zhuān)項(xiàng)周轉(zhuǎn)金,銀行貸款困難,造成收儲(chǔ)資金無(wú)著落,從客觀(guān)上給土地“招拍掛”工作帶來(lái)了一定的制約。

四是土地私下交易行為比較突出,少數(shù)單位和個(gè)人為逃避稅費(fèi),不依法申報(bào)辦理變更手續(xù),部分企業(yè)、行政事業(yè)單位利用原劃撥土地直接非法入市或用于經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),造成土地交易市場(chǎng)混亂。

上述問(wèn)題的產(chǎn)生,既有國(guó)土部門(mén)內(nèi)部制度不健全、管理不到位的原因,也有外部的諸多原因,主要表現(xiàn)在:一是土地用途管制制度不能得到很好的落實(shí)。建設(shè)項(xiàng)目用地選址隨意性大,未能按照土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行選址,在項(xiàng)目用地不符合土地利用總體規(guī)劃時(shí),往往實(shí)行規(guī)劃跟著項(xiàng)目走,隨意調(diào)整規(guī)劃。多數(shù)情況下,用地單位或個(gè)人忽視城市規(guī)劃,認(rèn)為只要獲得政府批準(zhǔn)的土地,建設(shè)過(guò)程中隨意性較大,不嚴(yán)格執(zhí)行供地過(guò)程中的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求;部門(mén)間的相互協(xié)調(diào)不夠,宗地管理無(wú)法實(shí)現(xiàn),違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心的職能不到位,政府不能集中統(tǒng)一供地,多頭供地現(xiàn)象依然存在,使“一個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的原則得不到真正的落實(shí)。三是一些單位和個(gè)人對(duì)土地政策、法律法規(guī)意識(shí)不強(qiáng),違法占地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)分強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì),隨意提供工業(yè)用地,只顧當(dāng)前利益,不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃。為引進(jìn)資金,興辦企業(yè),一味遷就企業(yè)不合理要求,以犧牲土地和農(nóng)民利益為代價(jià),不要求企業(yè)主嚴(yán)格地完善依法用地手續(xù),造成農(nóng)村土地市場(chǎng)混亂。四是缺乏土地儲(chǔ)備資金,從而對(duì)老城區(qū)企業(yè)改制、劃撥用地改變用途等國(guó)有土地管理的難度加大,無(wú)法按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行行之有效的管理。五是利益分配既不合法又不合理,征收的土地出讓金未按上級(jí)要求管理、分配使用,致使在應(yīng)對(duì)上級(jí)檢查時(shí)捉襟見(jiàn)肘。

規(guī)范土地市場(chǎng)就是政府用市場(chǎng)的眼光看待國(guó)有土地,通過(guò)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)規(guī)律,最大限度地優(yōu)化配置土地資源、資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)土地的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的行為,它對(duì)于促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。針對(duì)上述我縣土地市場(chǎng)建設(shè)存在的問(wèn)題,我們堅(jiān)信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,通過(guò)自身的努力一定能逐步加以解決。

一是繼續(xù)深入開(kāi)展宣傳教育工作。采取多種有效方式,從發(fā)展和規(guī)范土地市場(chǎng)、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的高度,大力宣傳規(guī)范土地市場(chǎng)、實(shí)施經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓的重要意義,為深入推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓工作營(yíng)造良好的氛圍。

二是進(jìn)一步健全和完善土地公開(kāi)供應(yīng)制度。建立土地市場(chǎng)集中統(tǒng)一供應(yīng)制度,國(guó)有土地招標(biāo)、拍賣(mài)制度和依法行政工作制度。促進(jìn)土地“招拍掛”工作公開(kāi)、公正、公平。

三是要同相關(guān)協(xié)作部門(mén)共同研究解決土地招拍掛工作中的問(wèn)題,完成供地前期規(guī)劃、供地后期管理的基礎(chǔ)工作和驗(yàn)收工作;建立統(tǒng)一協(xié)作關(guān)系,共同促進(jìn)和培育規(guī)范的土地市場(chǎng)。

四是要求縣財(cái)政部門(mén)提供一定的土地收儲(chǔ)周轉(zhuǎn)金,銀行提供相應(yīng)的貸款,以保障土地收儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)工作的正常運(yùn)行。通過(guò)協(xié)調(diào)資金(政府出資或銀行借款等方式),加大盤(pán)活存量建設(shè)用地力度,確保土地儲(chǔ)備交易工作的順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)國(guó)有土地使用權(quán)收儲(chǔ)及出讓管理規(guī)范化、合法化。

五是要加強(qiáng)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的密切配合,進(jìn)一步加大土地違法案件查處力度,查處與土地有關(guān)的違紀(jì)違法案件,推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度的實(shí)施。

土地市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告提綱篇六

一、社會(huì)調(diào)查課題:關(guān)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村留守兒童問(wèn)題調(diào)研的調(diào)查報(bào)告。

二、社會(huì)調(diào)查的目的和好處:目前,農(nóng)村越來(lái)越多的年輕人外出務(wù)工,將孩子留在家里面,關(guān)注留守兒童的心理問(wèn)題。了解他們的心理狀況,是此次我們社會(huì)調(diào)查的目的。好處是期望能夠透過(guò)此次調(diào)查影響周?chē)娜颂岣邔?duì)于留守兒童的重視程度,以保證他們身心茁壯的健康成長(zhǎng)。

三、社會(huì)調(diào)查對(duì)象:當(dāng)?shù)厝罕姡ㄖ饕羰貎和募覍佟?dāng)?shù)匦W(xué)教師以及留守兒童本人)。

四、實(shí)踐單位:小組成員的家鄉(xiāng)。

五、實(shí)踐時(shí)間:暑假。

六、社會(huì)調(diào)查方法:

(1)正面融入。與當(dāng)?shù)氐牧羰貎和积R玩耍,透過(guò)細(xì)節(jié)了解他們心里最真實(shí)的想法,剖析他們的心理。

(2)實(shí)地調(diào)查。實(shí)地訪(fǎng)談一些留守兒童的家屬(在家的爺爺奶奶)和當(dāng)?shù)匦W(xué)的代課教師。從側(cè)面了解留守兒童的心理,了解他們的所需。

(3)從相關(guān)機(jī)構(gòu)獲取幫忙。訪(fǎng)談當(dāng)?shù)亟逃龣C(jī)構(gòu),了解他們對(duì)于留守兒童的看法。訪(fǎng)談當(dāng)?shù)氐胤降呐沙鏊鶛C(jī)構(gòu),探討近年來(lái)青少年犯罪率增加的原因以及和留守兒童問(wèn)題之間的關(guān)系。

七、社會(huì)調(diào)查資料:

一、xx村當(dāng)?shù)亓羰貎和默F(xiàn)狀;

二、留守兒童問(wèn)題的剖析;

三、對(duì)于留守兒童問(wèn)題提出一些能夠緩解的方法。

八、社會(huì)調(diào)查步驟:

(1)了解留守兒童的學(xué)習(xí)、生活狀況;

(2)實(shí)地調(diào)查,走訪(fǎng)當(dāng)?shù)厝罕姡?/p>

(3)尋求當(dāng)?shù)氐恼畽C(jī)構(gòu)的幫忙,取得進(jìn)一步的數(shù)據(jù);

(4)整理數(shù)據(jù)并撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告。

土地市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告提綱篇七

2004年5月,國(guó)土資源部要求各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén),要準(zhǔn)確把握運(yùn)用土地政策參與國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀(guān)調(diào)控的力度和時(shí)機(jī),逐步學(xué)會(huì)運(yùn)用土地政策為宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)“加油門(mén)”、“點(diǎn)剎車(chē)”,加強(qiáng)土地市場(chǎng)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告。作為國(guó)土資源管理參與宏觀(guān)調(diào)控平臺(tái)的土地市場(chǎng)建設(shè)的培育與規(guī)范,無(wú)疑象一只“無(wú)形之手”,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。只有深刻認(rèn)識(shí)我縣在土地市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展中存在的不足,有效運(yùn)用好土地市場(chǎng)這只“無(wú)形之手”,建立起市場(chǎng)配置資源的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府對(duì)土地資產(chǎn)的有效調(diào)配和集中統(tǒng)一管理,才能發(fā)揮出國(guó)土資源參與宏觀(guān)調(diào)控的積極作用。

我縣地處豫西山區(qū),工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,城鎮(zhèn)化水平不高。近年來(lái),為加快城市建設(shè)步伐,縣委、縣政府按照“鞏固完善老城區(qū),強(qiáng)力開(kāi)發(fā)北城區(qū)”的基本思路,投入大量資金,對(duì)老城區(qū)道路、通水、排水、綠地、路燈和各類(lèi)市場(chǎng)基礎(chǔ)性設(shè)施進(jìn)行了大規(guī)模的改造,逐步建立了以紅旗大道、李賀大道、錦屏大道、濱河路、紅旗廣場(chǎng)、北城區(qū)中心廣場(chǎng)、濱河游園為亮點(diǎn)的“四路兩場(chǎng)一園”的城市新格局。2002年,縣政府又投入大量資金進(jìn)行小城鎮(zhèn)建設(shè),極大改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌,促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的資金投入,增強(qiáng)了城市的服務(wù)功能,城鎮(zhèn)地價(jià)水平明顯增高。這部分升值的地價(jià)本應(yīng)由政府收取,最終回歸社會(huì)用于城市建設(shè)再投入、再升值,但由于土地市場(chǎng)建設(shè)不規(guī)范,城市大量的土地掌握在用地者手中,一些單位和個(gè)人正是看到了土地的潛在價(jià)值,在土地使用制度改革中鉆空子,最終成為政府投資土地上的最大受益者,作為投資者的政府卻沒(méi)有得到應(yīng)得的回報(bào),造成了國(guó)有土地資產(chǎn)的白白流失。

為了強(qiáng)化政府管地權(quán)威,使政府高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知》(國(guó)辦發(fā)15號(hào))文件下發(fā)后,宜陽(yáng)縣人民政府及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行建設(shè)用地五統(tǒng)一的通知》(宜政文61號(hào)),明確了征地是政府的專(zhuān)有權(quán)利,禁止用地單位與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自行協(xié)商用地,對(duì)建設(shè)用地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一按項(xiàng)目供地、統(tǒng)一管理??h政府根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃,制定土地利用年度計(jì)劃和年度規(guī)劃,控制建設(shè)用地供應(yīng)總量,按照合理配置、有效利用土地現(xiàn)狀的原則,編制建設(shè)用地區(qū)域的詳細(xì)規(guī)劃,確定開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、地塊用途,統(tǒng)籌安排各類(lèi)建設(shè)用地。建設(shè)單位需要使用農(nóng)村集體土地的,由縣人民政府按照土地利用年度計(jì)劃實(shí)施統(tǒng)一征用,根據(jù)建設(shè)用地的位置、用途、數(shù)量制定征地方案,每年分批次上報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后,依照有關(guān)規(guī)定和法定程序,對(duì)被征地單位予以補(bǔ)償,向用地單位供給土地。政府統(tǒng)一征地,實(shí)行一個(gè)渠道進(jìn)水,從源頭上扭轉(zhuǎn)了土地需求決定供給的被動(dòng)局面。此舉嚴(yán)格控制了建設(shè)用地總量,既保護(hù)了耕地,又能保證被征地農(nóng)民的補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)足額到位,不損害農(nóng)民的利益。而且良好的用地環(huán)境吸引了眾多商家來(lái)宜投資建廠(chǎng),興辦企業(yè)。先后有洛陽(yáng)龍羽宜電有限公司、洛陽(yáng)恒基鋁業(yè)公司、洛陽(yáng)熱電廠(chǎng)、黃河同力水泥集團(tuán)等企業(yè)落戶(hù)我縣,縣國(guó)土局服務(wù)國(guó)家、省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及一般建設(shè)用地項(xiàng)目達(dá)15個(gè),提供土地3000余畝,達(dá)到了政府管理土地“一個(gè)龍頭出水”的目的,為我縣經(jīng)營(yíng)城市土地打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為規(guī)范土地市場(chǎng)秩序,我縣開(kāi)展了土地隱形市場(chǎng)的清理整頓,縣國(guó)土局在紀(jì)檢委、糾風(fēng)辦、公、檢、法、司、城建、房管等部門(mén)的密切配合下,對(duì)全縣范圍內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)或改變用地性質(zhì)的單位和個(gè)人,依法進(jìn)行了收繳土地出讓金和罰款的處理。共查處土地隱形交易80余宗,補(bǔ)繳土地出讓金160余萬(wàn)元,把土地使用權(quán)交易納入了依法管理軌道。與此同時(shí),縣國(guó)土局積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn),大力推行土地有償使用制度,在推行經(jīng)營(yíng)性用地招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓等方面進(jìn)行了嘗試,努力建設(shè)土地有形市場(chǎng),但因種種原因,效果并不明顯。

(一)政府對(duì)土地一級(jí)土地市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了高度壟斷。

我縣在對(duì)建設(shè)用地實(shí)行“五統(tǒng)一”管理之后,政府調(diào)控土地一級(jí)市場(chǎng)的能力增加了,“一個(gè)龍頭進(jìn)水,一個(gè)龍頭出水”的格局基本形成?!耙玫卣艺钡恼?,有效遏制了用地單位與村、組私下交易、協(xié)商用地的行為。特別是北城區(qū)建設(shè)的用地秩序得到規(guī)范,區(qū)域發(fā)展所需的建設(shè)用地,嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃及《北城區(qū)詳細(xì)控制性規(guī)劃》來(lái)調(diào)配,杜絕了違法用地,減少了因用地問(wèn)題而引發(fā)的群眾上訪(fǎng)事件的發(fā)生。

隨著我縣固定資產(chǎn)投資的逐年增高,由此帶動(dòng)了百業(yè)興旺,也增加了土地的需求量。在土地市場(chǎng)的建設(shè)上,存在許多不足之處,主要表現(xiàn)在:一是政府調(diào)控土地市場(chǎng)的力量薄弱,應(yīng)該由政府掌握和調(diào)控的城鎮(zhèn)建設(shè)用地供應(yīng)量、閑置、存量土地的數(shù)量,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的掌握和控制在政府手中。二是對(duì)舊城區(qū)存量土地的盤(pán)活,以及實(shí)現(xiàn)土地集約利用上,缺乏行之有效的措施,三是土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)制不健全,沒(méi)有成立以政府為主導(dǎo)的專(zhuān)門(mén)的土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu),對(duì)縣域閑置、低效應(yīng)納入儲(chǔ)備庫(kù)的用地,僅限于“預(yù)儲(chǔ)備”。政府手中的土地和資金不充足,無(wú)法對(duì)土地市場(chǎng)進(jìn)行有效的調(diào)控,土地資源的價(jià)值就不能夠充足的顯現(xiàn)。

(三)招拍掛出讓效果不明顯。

近年來(lái),我縣雖然嘗試了對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地采用招拍掛方式出讓土地使用權(quán),但由于土地有形市場(chǎng)未建立,各項(xiàng)土地市場(chǎng)機(jī)制不健全,經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛的效果并不明顯。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近兩年以?huà)炫品绞匠鲎尩耐恋厥褂脵?quán)有5宗,面積34.23畝,掛牌成交價(jià)132.88萬(wàn)元,政府基本無(wú)收益。相對(duì)于其他市縣(區(qū))來(lái)說(shuō),明顯處于落后狀態(tài)。應(yīng)該在一級(jí)市場(chǎng)出讓的土地及收益,沒(méi)有集聚到政府手中,也因此造成了土地市場(chǎng)的不穩(wěn)定,開(kāi)發(fā)商對(duì)地價(jià)的水平、土地成本、土地供應(yīng)量、規(guī)范獲取土地的途徑的認(rèn)知度較低,一方面給不法開(kāi)發(fā)商造成了可乘之機(jī),土地隱形交易的現(xiàn)象依然存在;另一方面,在一定程度上擾亂了土地市場(chǎng)秩序,降低了政府應(yīng)有的威信,還影響到投資商的信心。

三、規(guī)范土地市場(chǎng)。

建設(shè)的意義。

(一)有利于政府宏觀(guān)調(diào)控。

作為政府部門(mén)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和各項(xiàng)專(zhuān)門(mén)的規(guī)劃開(kāi)展建設(shè)活動(dòng),必須進(jìn)行有效的管理和調(diào)控。土地市場(chǎng)作為基礎(chǔ)環(huán)節(jié)之一,作為社會(huì)的基本資源和財(cái)富的配置場(chǎng)所,必須按照法律和法規(guī)進(jìn)行規(guī)范。規(guī)范和有序的土地市場(chǎng)有利于政府對(duì)土地資源和社會(huì)資源以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的宏觀(guān)調(diào)控。特別是宜陽(yáng)縣耕地少,耕地后備資源又較為缺乏,但加快城市建設(shè)步伐的大氣候又不得不占用耕地。因此,只有規(guī)范土地供應(yīng)渠道,才能夠有效保證全縣的建設(shè)用地需求和糧食生產(chǎn)安全,也才能保證可持續(xù)發(fā)展有較為充足的土地資源。

(二)有利于節(jié)約土地資源,實(shí)現(xiàn)集約利用。

對(duì)投資者來(lái)說(shuō),在規(guī)范管理的環(huán)境下,越是公平取得的資源包括土地,越是會(huì)全力以赴地加以利用,絕不會(huì)粗放利用,更不會(huì)讓它長(zhǎng)久閑置,調(diào)查報(bào)告《加強(qiáng)土地市場(chǎng)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》。特別是宜陽(yáng)縣正處于城市化、工業(yè)化的進(jìn)程中,耕地的減少伴隨著城市化、工業(yè)化的進(jìn)程是成正比例的,建設(shè)用地的增加是不可避免的。工業(yè)化是消耗自然資源、原材料的過(guò)程,所以建立資源節(jié)約體系是完全必要的。但是,要實(shí)現(xiàn)在集約用地的同時(shí),保障建設(shè)用地的需求,就必須建立由市場(chǎng)主導(dǎo)配置資源的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)土地資產(chǎn)的有效調(diào)配和集中統(tǒng)一管理,最終使國(guó)家受益、企業(yè)和個(gè)人投資者受益。

(三)有利于增加財(cái)政收入。

相對(duì)于各級(jí)財(cái)政而言,土地收益是十分可觀(guān)的。如河南省方城縣,在1992年就開(kāi)始以拍賣(mài)的形式出讓土地使用權(quán),開(kāi)創(chuàng)了河南省土地拍賣(mài)的先河,也因此獲得了巨大收益。在敲響土地拍賣(mài)“第一鑼”后的兩年間,方城縣拍賣(mài)出讓城區(qū)國(guó)有土地使用權(quán)8.4萬(wàn)平方米,收取土地出讓金2100萬(wàn)元,先后用這筆資金開(kāi)通新街道11條,吸納近2.5億元的資金建廠(chǎng)辦店,發(fā)展新的工商業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。而這一切都是在財(cái)政不拿一分錢(qián)的情況下實(shí)現(xiàn)的,政府真正嘗到了運(yùn)作市場(chǎng)機(jī)制配置土地資源的甜頭,走出了一條以地生財(cái)、聚財(cái),以財(cái)建城、建市,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的新路子。

(四)有利于為城鎮(zhèn)建設(shè)籌集資金。

我縣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,政府的財(cái)政力量極為有限,難以籌措大筆資金搞基礎(chǔ)設(shè)施和市場(chǎng)建設(shè)。在土地市場(chǎng)方面,大面積供應(yīng)熟地很困難,如果等待一切條件成熟再發(fā)展,那就會(huì)使宜陽(yáng)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與其他各地的距離越來(lái)越大。所以,增強(qiáng)區(qū)域自身的造血功能,增強(qiáng)自身的發(fā)展能力十分重要。土地資源的潛在價(jià)值,是通過(guò)市場(chǎng)途徑來(lái)體現(xiàn)的,土地市場(chǎng)的正確運(yùn)作能起到至關(guān)重要的作用。隨著城市建設(shè)的發(fā)展,環(huán)境的優(yōu)化,區(qū)位優(yōu)勢(shì)的逐漸顯現(xiàn),能夠帶動(dòng)宗地價(jià)格的上漲。同時(shí),每宗地的投資者,不僅僅投資購(gòu)買(mǎi)了土地使用權(quán),更為重要的是,他要繼續(xù)投資搞基建、搞經(jīng)營(yíng),這樣就在獲得土地使用權(quán)后,再投入數(shù)倍于土地出讓金的建設(shè)資金,無(wú)形中又帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如濱河公園的綠化及基礎(chǔ)設(shè)施完善后,周邊地區(qū)的地價(jià)明顯高于其他地區(qū),在其周?chē)鷱氖嘛嬍?、娛?lè)等經(jīng)營(yíng)的投資者不計(jì)其數(shù),逐漸形成了一個(gè)新的市場(chǎng)繁榮區(qū)。據(jù)宜陽(yáng)縣城鎮(zhèn)國(guó)有土地資產(chǎn)評(píng)估顯示,我縣現(xiàn)有國(guó)有土地資產(chǎn)總值為33.22億元,如果經(jīng)營(yíng)管理得當(dāng),就會(huì)為城鎮(zhèn)建設(shè)提供充足的資金。

四、關(guān)于培育和規(guī)范土地市場(chǎng)的建議。

規(guī)范的土地市場(chǎng)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與成熟的重要標(biāo)志,只有規(guī)范有序的土地市場(chǎng),才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,才能使政府部門(mén)有效地運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制參與對(duì)土地資源的宏觀(guān)調(diào)控。如果土地市場(chǎng)不規(guī)范,市場(chǎng)秩序混亂,土地資產(chǎn)流失,不僅削減了土地對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn),而且影響經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量,滋生腐敗現(xiàn)象,影響社會(huì)穩(wěn)定。所以,根據(jù)宜陽(yáng)縣土地市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)際情況,建議從以下幾方面規(guī)范土地市場(chǎng)建設(shè):

(一)建立以政府為主導(dǎo)的土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)制。

建立土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度,是規(guī)范土地儲(chǔ)備運(yùn)行,增強(qiáng)政府調(diào)控力度,解決多頭供地的重要手段。在具體的操作中,要抓好以下三點(diǎn):

一是成立土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心。該中心代表政府實(shí)施土地收購(gòu)、儲(chǔ)備和出讓工作,將分散在各土地使用者手中的土地聚集起來(lái),納入土地儲(chǔ)備庫(kù),統(tǒng)一歸政府調(diào)配。并通過(guò)招拍掛等形式有計(jì)劃的出讓供地,從而盤(pán)活土地資產(chǎn),促進(jìn)土地交易市場(chǎng)規(guī)范、有序健康地發(fā)展。

二是加大對(duì)土地收購(gòu)儲(chǔ)備的資金注入。土地收購(gòu)儲(chǔ)備的主要問(wèn)題是資金問(wèn)題,要收購(gòu)?fù)恋?,必須有一定的資金作支撐。作為土地收購(gòu)儲(chǔ)備的主導(dǎo)部門(mén),政府可先支付一部分啟動(dòng)資金,也可以以土地抵押的方式向銀行貸款,土地部門(mén)也可自籌資金,然后通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)出讓土地收回投資,政府也可增加收益。

三是加大土地收購(gòu)儲(chǔ)備和開(kāi)發(fā)力度。土地儲(chǔ)備的目的是調(diào)節(jié)市場(chǎng)供應(yīng),政府手中只有掌握大量的土地,才能實(shí)現(xiàn)以市場(chǎng)配置土地資源,以供給引導(dǎo)需求。對(duì)土地的收購(gòu)儲(chǔ)備,可以采取以下三種方式:一是實(shí)物儲(chǔ)備。對(duì)國(guó)有企業(yè)改制、舊城改造和新增建設(shè)用地中商品房開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)的土地,以及政府應(yīng)依法收回、收購(gòu)的土地,實(shí)行實(shí)物儲(chǔ)備,納入土地儲(chǔ)備庫(kù);二是規(guī)劃紅線(xiàn)儲(chǔ)備。按照土地利用總體規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃以及城市建設(shè)需求,對(duì)劃入城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地實(shí)行紅線(xiàn)儲(chǔ)備,嚴(yán)格按規(guī)劃供地。特別是對(duì)城市規(guī)劃范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性用地,嚴(yán)格以招拍掛出讓方式供地。三是信息儲(chǔ)備。對(duì)不急于收購(gòu)儲(chǔ)備或受財(cái)力限制一時(shí)無(wú)力進(jìn)行資金收購(gòu)的地塊,采取信息儲(chǔ)備,待時(shí)機(jī)成熟時(shí),有計(jì)劃的收回、收購(gòu)、開(kāi)發(fā)、出讓。

在儲(chǔ)備用地的同時(shí),土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心要在縣計(jì)劃、城建、財(cái)政等部門(mén)的配合下,加大土地開(kāi)發(fā)力度,將儲(chǔ)備生地變?yōu)槭斓睾?,有?jì)劃的推向市場(chǎng)。通過(guò)政府部門(mén)一個(gè)“口子”向市場(chǎng)供地,強(qiáng)化政府在土地供應(yīng)上的主導(dǎo)地位,明晰城鎮(zhèn)土地的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。

(二)大力推行土地使用權(quán)招拍掛出讓制度。

土地使用權(quán)招拍掛制度既是地價(jià)水平的“晴雨表”,也是檢驗(yàn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商市場(chǎng)運(yùn)作水平以及實(shí)力與資質(zhì)的試金石,對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必將起到優(yōu)勝劣汰的作用。隨著土地市場(chǎng)建設(shè)的逐步深入,形成公開(kāi)、公平、公正的土地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),由市場(chǎng)確定土地價(jià)格。

實(shí)行“物競(jìng)天擇”是市場(chǎng)發(fā)展的內(nèi)在要求。要實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地全部實(shí)行有償供應(yīng)必須把握好四點(diǎn):

一是堅(jiān)持土地市場(chǎng)的高度統(tǒng)一。對(duì)舊城區(qū)的經(jīng)營(yíng)性用地以及北城區(qū)控制性規(guī)劃范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性用地必須納入縣政府統(tǒng)一供應(yīng)渠道,實(shí)現(xiàn)一個(gè)“口子”向市場(chǎng)供地。

二是加大土地拍賣(mài)出讓力度。我縣目前對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地主要采取掛牌出讓方式,在一定程度上消減了開(kāi)發(fā)商參與競(jìng)價(jià)的積極性。所以,在經(jīng)營(yíng)性用地公開(kāi)出讓方式上,要把握住拍賣(mài)出讓方式的優(yōu)勢(shì),由掛牌報(bào)價(jià)演變?yōu)楝F(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià),激發(fā)開(kāi)發(fā)商的投資積極性。并通過(guò)正確的引導(dǎo),使開(kāi)發(fā)商認(rèn)識(shí)到,在土地市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中,誰(shuí)率先進(jìn)入市場(chǎng),誰(shuí)就贏(yíng)得了主動(dòng)權(quán),只有通過(guò)招拍掛方式,才能依法取得土地使用權(quán)。同時(shí),把招拍掛出讓方式逐步引向深入,由商業(yè)用地逐步發(fā)展到工業(yè)和居住用地,對(duì)除法律規(guī)定可以進(jìn)行劃撥供地以外的各類(lèi)用地,逐步嘗試全面推向市場(chǎng),增加政府收益。

三是加強(qiáng)地價(jià)管理。對(duì)所有的土地在出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押之前,必須經(jīng)過(guò)地價(jià)評(píng)估交易中心評(píng)估作價(jià);特別是對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地要按照標(biāo)定地價(jià),確定宗地的最低價(jià)格,防止出讓價(jià)格過(guò)低。然后,通過(guò)競(jìng)價(jià)方式,提升土地的產(chǎn)出效益。

(三)建立土地有形市場(chǎng),創(chuàng)造良好的土地市場(chǎng)環(huán)境。

一個(gè)地方投資環(huán)境的好壞,關(guān)鍵看這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境,也要看政府部門(mén)是否為用地者營(yíng)造了一個(gè)良好的土地市場(chǎng)環(huán)境。所以,要實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置土地資源,由市場(chǎng)選擇土地使用者,由市場(chǎng)決定地價(jià),就必須建立土地市場(chǎng)交易場(chǎng)所,公開(kāi)交易信息,增加交易機(jī)會(huì),降低交易成本,保證交易順暢,接受社會(huì)監(jiān)督。政府只有采用適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全新定位,才能為經(jīng)營(yíng)土地提供良好的外部環(huán)境。

(四)嚴(yán)格按計(jì)劃、按規(guī)劃供地,控制建設(shè)用地供應(yīng)總量。

要保障土地資產(chǎn)管理和土地市場(chǎng)建設(shè)的健康發(fā)展,只有依法用市場(chǎng)機(jī)制供應(yīng)土地。國(guó)土資源部頒布的《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》,明確規(guī)定了土地供應(yīng)要公開(kāi)供地計(jì)劃、公開(kāi)出讓土地信息、公開(kāi)集體決策、公開(kāi)查詢(xún)登記資料、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)和公開(kāi)結(jié)果,這是供地必須遵循的原則。所以,在土地供應(yīng)上,必須嚴(yán)格控制建設(shè)用地供應(yīng)總量,要按規(guī)劃、按計(jì)劃供地,任何建設(shè)用地必須安排在土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),將耕地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地必須符合土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃。嚴(yán)格界定有償和劃撥范圍,該有償?shù)挠袃敚搫潛艿膭潛?,利用?jīng)濟(jì)的、法律的、行政的手段,引導(dǎo)用地行為從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。同時(shí),牢固樹(shù)立保護(hù)耕地、集約用地的意識(shí),著眼于存量土地的整理和盤(pán)活,重點(diǎn)立足于城鄉(xiāng)結(jié)合部的土地整理、舊城區(qū)的土地改造。雖然在舊城改造上需要投注大量資金,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,也提升了舊城區(qū)的土地價(jià)值量。在北城區(qū)的開(kāi)發(fā)上,要以戰(zhàn)略的眼光,合理確定北城區(qū)的土地利用結(jié)構(gòu),要按照土地利用總體規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃供地,防止城市盲目向外擴(kuò)展,做到既有量的控制,又有結(jié)構(gòu)的變化;對(duì)縣域工業(yè)用地,要留有一定空間,根據(jù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,注重投資強(qiáng)度,提高產(chǎn)出率。

土地作為城市最大的資源性資產(chǎn),這個(gè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的好壞,直接關(guān)系到城市的建設(shè)和發(fā)展。只有以科學(xué)的發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),使合理用地、集約、節(jié)約用地變成實(shí)實(shí)在在的行為,在土地市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展中,積極探索,改革創(chuàng)新,著力搭建以人為本,公平競(jìng)爭(zhēng)的用地平臺(tái),建立更加規(guī)范有序的土地市場(chǎng)秩序,才能走出一條新形勢(shì)下用好土地資源,經(jīng)營(yíng)土地資產(chǎn),服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的新路來(lái)。

土地市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告提綱篇八

調(diào)研報(bào)告要用能揭示內(nèi)容中心的標(biāo)題,具體寫(xiě)法有以下幾種:

(1)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題公文式標(biāo)題。這類(lèi)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成,平實(shí)沉穩(wěn),如《關(guān)于知識(shí)分子經(jīng)濟(jì)生活狀況的調(diào)研報(bào)告》;也有一些由調(diào)研對(duì)象和調(diào)查二字組成,如《知識(shí)分子情況的調(diào)查》。

(2)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題一般文章式標(biāo)題。這類(lèi)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題直接揭示調(diào)研報(bào)告的中心,十分簡(jiǎn)潔,如《本市老年人各有所好》。

(3)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題提問(wèn)式標(biāo)題,如《人情債何時(shí)了》。這是典型調(diào)研報(bào)告常用的標(biāo)題寫(xiě)法,特點(diǎn)是具有吸引力。

(4)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題正副題結(jié)合式標(biāo)題,這是用得比較普遍的一種調(diào)研報(bào)告標(biāo)題。特別是典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研報(bào)告和新事物的調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)法。正題揭示調(diào)研報(bào)告的思想意義,副題表明調(diào)研報(bào)告的事項(xiàng)和范圍,如《深化廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)機(jī)制創(chuàng)新思想政治工作方法關(guān)于武漢分局江岸車(chē)輛段深化廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度的調(diào)查》。

調(diào)研報(bào)告的正文包括前言、主體和結(jié)尾三部分。

調(diào)研報(bào)告的前言簡(jiǎn)要地?cái)⑹鰹槭裁磳?duì)這個(gè)問(wèn)題(工作、事件、人物)進(jìn)行調(diào)查;調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、范圍、經(jīng)過(guò)及采用的方法;調(diào)查對(duì)象的基本情況、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點(diǎn)由寫(xiě)作者根據(jù)調(diào)研目的來(lái)確定,不必面面俱到。

調(diào)研報(bào)告開(kāi)頭的方法很多,有的引起讀者注意,有的采用設(shè)問(wèn)手法,有的開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,有的承上啟下,有的畫(huà)龍點(diǎn)睛,沒(méi)有固定形式。但一般要求緊扣主旨,為主體部分做展開(kāi)準(zhǔn)備。文字要簡(jiǎn)練,概括性要強(qiáng)。

這是調(diào)研報(bào)告的主干和核心,是引語(yǔ)的引申,是結(jié)論的依據(jù)。這部分主要寫(xiě)明事實(shí)的真相、收獲、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),即介紹調(diào)查的主要內(nèi)容是什么,為什么會(huì)是這樣的。主體部分要包括大量的材料人物、事件、問(wèn)題、具體做法、困難障礙等,內(nèi)容較多。所以要精心安排調(diào)研報(bào)告的層次,安排好結(jié)構(gòu),有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。

調(diào)研報(bào)告中關(guān)于事實(shí)的'敘述和議論主要都寫(xiě)在這部分里,是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來(lái)說(shuō),調(diào)研報(bào)告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式:

綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報(bào)告形式兼有縱式和橫式兩種特點(diǎn),互相穿插配合,組織安排材料。采用這種調(diào)研報(bào)告寫(xiě)法,一般是在敘述和議論發(fā)展過(guò)程時(shí)用縱式結(jié)構(gòu),而寫(xiě)收獲、認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)采用橫式結(jié)構(gòu)。

調(diào)研報(bào)告的主體部分不論采取什么結(jié)構(gòu)方式,都應(yīng)該做到先后有序,主次分明,詳略得當(dāng),聯(lián)系緊密,層層深入,為更好地表達(dá)主題服務(wù)。

結(jié)尾是調(diào)研報(bào)告分析問(wèn)題、得出結(jié)論、解決問(wèn)題的必然結(jié)果。不同的調(diào)研報(bào)告,結(jié)尾寫(xiě)法各不相同,一般來(lái)說(shuō),調(diào)研報(bào)告的結(jié)尾有以下五種:對(duì)調(diào)研報(bào)告歸納說(shuō)明,總結(jié)主要觀(guān)點(diǎn),深化主題,以提高人們的認(rèn)識(shí);對(duì)事物發(fā)展做出展望,提出努力的方向,啟發(fā)人們進(jìn)一步去探索;提出建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考;寫(xiě)出尚存在的問(wèn)題或不足,說(shuō)明有待研究解決;補(bǔ)充交代正文沒(méi)有涉及而又值得重視的情況或問(wèn)題。

總之,調(diào)研報(bào)告結(jié)尾要簡(jiǎn)潔有力,有話(huà)則長(zhǎng),無(wú)話(huà)則短,沒(méi)有必要也可以不寫(xiě)。

土地市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告提綱篇九

一、基本情況。

1.調(diào)研時(shí)間:

2.調(diào)研對(duì)象:

3.調(diào)研目的:

4.調(diào)研參與人員:

5.調(diào)研方式方法:

二、主要內(nèi)容。

1.典型企業(yè)崗位設(shè)置情況分析。

(1)簡(jiǎn)要介紹調(diào)研企業(yè)數(shù)量、性質(zhì)等基本情況;

(2)典型企業(yè)崗位設(shè)置情況分析。

2.典型企業(yè)崗位知識(shí)、能力、素質(zhì)要求變化分析。

(1)專(zhuān)業(yè)對(duì)應(yīng)的職業(yè)崗位分析(知識(shí)、能力、素質(zhì)要求變化)。

(2)專(zhuān)業(yè)對(duì)應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)分析(需求與現(xiàn)狀)。

三、調(diào)研結(jié)論。

1.專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格變化。

(1)是否需要設(shè)置專(zhuān)業(yè)方向或特長(zhǎng);

(2)知識(shí)、能力、素質(zhì)要求主要變化:

(3)課程設(shè)置變化。

2.對(duì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案的修訂意見(jiàn)或建議。

(1)對(duì)專(zhuān)業(yè)方向或特長(zhǎng)的建議;

(2)對(duì)需要強(qiáng)化的能力建議;

(3)對(duì)課程體系構(gòu)建的建議。

土地市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告提綱篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、人口計(jì)生的現(xiàn)狀。

1、利益導(dǎo)向機(jī)制未能完善和普及。

2、以人為本造就計(jì)生易抓難管。

3、黨員干部違紀(jì)現(xiàn)象有上升趨勢(shì)。

4、人口性別比例不平衡。

5、計(jì)生社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難度加大。

二、當(dāng)前工作重點(diǎn)和步驟:

1.綜合改革工作。

2.群眾自治示范村建設(shè)。

3.創(chuàng)“兩無(wú)”、打擊“兩非行為。”

三、存在的主要問(wèn)題。

1.基層軟件和硬件設(shè)施配套的經(jīng)費(fèi)投入不足。

2、計(jì)生免費(fèi)服務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)措施需要進(jìn)一步普及。

3、基層企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)的難度大。

4、流動(dòng)人口計(jì)生工作難以管理。

四、今后抓好人口工作思路。

1.加強(qiáng)政策、法規(guī)法規(guī)的宣傳教育。

2.不斷加大財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入,完善利益導(dǎo)向機(jī)制,落實(shí)惠一生工程。

3.完善綜合治理、齊抓共管的層級(jí)動(dòng)態(tài)管理工作機(jī)制。

4.發(fā)揮基層計(jì)生協(xié)會(huì)、計(jì)生社工及志愿者的作用。

5.創(chuàng)新工作機(jī)制和辦法,創(chuàng)建綜合改革示范村。

淺析中行產(chǎn)品如何走進(jìn)大學(xué)校園。

一、研究背景。

1.現(xiàn)狀:

(1)目前市場(chǎng)上比較受大學(xué)生歡迎的金融產(chǎn)品有哪些。

(2)中行有多少針對(duì)大學(xué)生的產(chǎn)品。

外匯留學(xué)貸款、出國(guó)留學(xué)金融服務(wù)、“理想之家·創(chuàng)業(yè)寶”高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款、長(zhǎng)城借記卡、校園聯(lián)名借記卡、長(zhǎng)城校園主題信用卡、中銀高校類(lèi)聯(lián)名卡、個(gè)人網(wǎng)銀、手機(jī)銀行等。

1)外匯留學(xué)貸款:貸款人向借款人發(fā)放的用于借款人本人或其法定被監(jiān)護(hù)人在境外就讀中學(xué)、大學(xué)及攻讀碩士、博士等學(xué)位所需學(xué)雜費(fèi)和生活費(fèi)用或用于開(kāi)立個(gè)人資信(更多請(qǐng)搜索:)證明的一種外匯貸款。期限一般為6年以?xún)?nèi),最長(zhǎng)不超過(guò)10年。銀行的價(jià)值在于取得利息收入,其風(fēng)險(xiǎn)主要是借款人風(fēng)險(xiǎn)、抵押物風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)。

在學(xué)成回過(guò)階段,可為客戶(hù)提供隱私結(jié)匯、光票托收、僑匯通、中銀理財(cái)、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶庫(kù)按、中銀保險(xiǎn)等服務(wù)。

3)“理想之家·創(chuàng)業(yè)寶”高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款:貸款人為鼓勵(lì)具備一定創(chuàng)業(yè)能力的未就業(yè)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)而發(fā)放的貸款,它以擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保的貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年,自然人保證的,不超過(guò)3年。銀行的價(jià)值在于取得利息收入。

4)校園聯(lián)名借記卡:我行與國(guó)內(nèi)知名院校合作發(fā)行的借記卡,除具有長(zhǎng)城電子借記卡各項(xiàng)基本功能外,主要用于向持卡人提供合作單位校園卡服務(wù)。銀行的價(jià)值在于吸收客戶(hù)存款,取得利差收入。銀行的風(fēng)險(xiǎn)主要是操作風(fēng)險(xiǎn)和聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。

5)長(zhǎng)城校園主題信用卡:以長(zhǎng)城信用卡為基礎(chǔ),面向高??蛻?hù)發(fā)行的細(xì)分產(chǎn)品。通過(guò)與高??蛻?hù)合作,為教職工、研究生提供代發(fā)工資、補(bǔ)助、獎(jiǎng)學(xué)金及特色專(zhuān)屬服務(wù)等。銀行的價(jià)值在于取得利息收入、中間業(yè)務(wù)收入、透支利息收入和長(zhǎng)城的品牌價(jià)值。其風(fēng)險(xiǎn)主要是信用風(fēng)險(xiǎn)。

6)中銀高校類(lèi)聯(lián)名卡:中行與部分重點(diǎn)高校合作,面向該校校友、在校教職工及在校學(xué)生發(fā)行的聯(lián)名信用卡。除具有中銀信用卡基本功呢那國(guó)外,持卡人在母??上硎苤T多與在校職工同等優(yōu)惠待遇。銀行的價(jià)值在于取得發(fā)卡手續(xù)費(fèi)、收單手續(xù)費(fèi)收益和品牌收益。其風(fēng)險(xiǎn)主要是信用風(fēng)險(xiǎn)。

(3)目前有多少大學(xué)生是中行的客戶(hù)。

2.意義:

(1)大學(xué)生市場(chǎng)蘊(yùn)含著巨大的消費(fèi)能力。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)目前有3000多萬(wàn)在校大學(xué)生,他們的消費(fèi)觀(guān)念開(kāi)放并且有很強(qiáng)的消費(fèi)能力,或有理財(cái)方面的需求,或由于經(jīng)濟(jì)困難、創(chuàng)業(yè)等對(duì)資金有需求。

大銀行爭(zhēng)奪的重要客戶(hù)資源。

(3)大學(xué)生群體是一個(gè)潛在的優(yōu)質(zhì)客戶(hù)群。由于大學(xué)生群體的教育程度較高,具有較高的成長(zhǎng)性。大學(xué)生擁有較高學(xué)歷意味著他們未來(lái)的收入也會(huì)達(dá)到較高水平的幾率較高,高收入也預(yù)示著高消費(fèi),發(fā)展前景十分廣闊。對(duì)大學(xué)生在校期間初步提供一些服務(wù),有助于培育我行的忠誠(chéng)客戶(hù)。

二、研究目的。

通過(guò)研究,了解大學(xué)生對(duì)金融產(chǎn)品和服務(wù)的主要需求,分析對(duì)比中行及其他銀行面向大學(xué)生的產(chǎn)品和服務(wù),為中行拓展大學(xué)生市場(chǎng)提出一些合理建議。

三、研究步驟。

1.開(kāi)小組會(huì)議,確定研究計(jì)劃。

2.設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷。

3.到各大高校發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。

4.問(wèn)卷收集和數(shù)據(jù)整理。

5.分析數(shù)據(jù),得出結(jié)論。

四、調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)。

五、調(diào)查問(wèn)卷分析。

六、建議。

北京市房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)研。

北京市城市概況。

一、北京市總體概況。

二、北京市各區(qū)概況。

北京市宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)狀況。

一、市內(nèi)生產(chǎn)總值。

二、第一產(chǎn)業(yè)數(shù)量。

三、第二產(chǎn)業(yè)數(shù)量。

四、第三產(chǎn)業(yè)數(shù)量。

五、房地產(chǎn)所占比例及數(shù)量。

六、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)景氣指數(shù)。

七、國(guó)家宏觀(guān)金融政策。

1.貨幣政策、利率。

2.房地產(chǎn)按揭政策。

八、居民固定資產(chǎn)投資總額。

九、各區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)比重。

十、商品住宅價(jià)格指數(shù)。

北京市房地產(chǎn)政策法規(guī)。

一、各類(lèi)住宅的開(kāi)發(fā)和流通方面的政策法規(guī)。

二、關(guān)于商品住宅在金融、市政規(guī)劃等方面的政策法規(guī)。

三、項(xiàng)目所在地及項(xiàng)目地塊周邊的中長(zhǎng)期市政規(guī)劃。

北京市房地產(chǎn)市場(chǎng)總體分析。

一、北京市房地產(chǎn)市場(chǎng)總體供求現(xiàn)狀。

二、北京市商品住宅市場(chǎng)板塊的劃分。

三、北京市商品住宅平均價(jià)格走勢(shì)及市場(chǎng)價(jià)值。

四、商品住宅客戶(hù)構(gòu)成及購(gòu)買(mǎi)形勢(shì)。

五、全年房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)分析。

六、結(jié)論。

北京市房地產(chǎn)熱點(diǎn)區(qū)域分析。

一、熱點(diǎn)區(qū)域分析。

二、競(jìng)爭(zhēng)區(qū)域分析。

三、結(jié)論。

北京市各區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)綜述。

一、各區(qū)供應(yīng)量與需求量。

二、各區(qū)施工面積。

三、各區(qū)新開(kāi)工面積。

四、各區(qū)竣工面積。

五、各區(qū)銷(xiāo)售面積。

六、全市銷(xiāo)售總額。

七、全市需求分析。

八、各區(qū)價(jià)格走勢(shì)。

九、結(jié)論。

標(biāo)題:外來(lái)從業(yè)人員的城市融入提綱:

調(diào)研前的計(jì)劃。

一、調(diào)研時(shí)間國(guó)慶節(jié)。

二、調(diào)研地點(diǎn)松江。

三、調(diào)研方式1資料查詢(xún)。

2問(wèn)卷調(diào)查以問(wèn)卷調(diào)查為主3面對(duì)面問(wèn)答。

五、調(diào)研對(duì)象外來(lái)從業(yè)人員1資金收入。

2工作時(shí)長(zhǎng)。

3收入組成。

4社會(huì)保障。

5住房情況。

6生活質(zhì)量。

六、調(diào)研范圍1上海松江。

七、調(diào)研目的。

1外來(lái)人員的生活。

2國(guó)家政策如何對(duì)待外來(lái)人員。

3外來(lái)人員對(duì)城市建設(shè)的貢獻(xiàn)。

八、調(diào)研資料。

上海市對(duì)外來(lái)人員的政策。

一、調(diào)研前的準(zhǔn)備。

對(duì)在調(diào)研的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行模擬解決。

二、調(diào)研過(guò)程中遇到的問(wèn)題。

三、所得資料的整理與分類(lèi)。

進(jìn)行分類(lèi)、鑒別、篩選,去粗存精,去偽存真。

四、資料分析。

重點(diǎn)分析所調(diào)查事情或現(xiàn)象的產(chǎn)生背景、原因、實(shí)質(zhì),條分析縷,有事這有依據(jù),抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)、規(guī)律,揭示出其重要意義或危害性,給人印象深刻,提醒世人或領(lǐng)導(dǎo)注意。

五、對(duì)此事的意見(jiàn)和建議。

在有力的分析下,根據(jù)實(shí)際情況,提出解決問(wèn)題的建議,為有關(guān)部門(mén)恰當(dāng)處理。

提供參考。

1、確立自己的觀(guān)點(diǎn)、看法,但必須在尊重事實(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行理性判斷。

2、實(shí)事求是,不夸張、不隱瞞實(shí)情,如實(shí)將調(diào)查到的情況寫(xiě)出來(lái),注意突出重點(diǎn),不必面面俱到。

3、重點(diǎn)在于客觀(guān)分析,在掌握的事實(shí)基礎(chǔ)上分析,透過(guò)揭示其本質(zhì)、規(guī)律。

4、講求實(shí)效,貴在及時(shí)。

六、心得體會(huì)。

一、基本情況。

1.調(diào)研時(shí)間:

2.調(diào)研對(duì)象:

3.調(diào)研目的:

4.調(diào)研參與人員:

5.調(diào)研方式方法:

二、主要內(nèi)容。

1.典型企業(yè)崗位設(shè)置情況分析。

(1)簡(jiǎn)要介紹調(diào)研企業(yè)數(shù)量、性質(zhì)等基本情況;

(2)典型企業(yè)崗位設(shè)置情況分析。

2.典型企業(yè)崗位知識(shí)、能力、素質(zhì)要求變化分析。

(1)專(zhuān)業(yè)對(duì)應(yīng)的職業(yè)崗位分析(知識(shí)、能力、素質(zhì)要求變化)。

(2)專(zhuān)業(yè)對(duì)應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)分析(需求與現(xiàn)狀)。

三、調(diào)研結(jié)論。

1.專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格變化。

(1)是否需要設(shè)置專(zhuān)業(yè)方向或特長(zhǎng);

(2)知識(shí)、能力、素質(zhì)要求主要變化:

(3)課程設(shè)置變化。

2.對(duì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案的修訂意見(jiàn)或建議。

(1)對(duì)專(zhuān)業(yè)方向或特長(zhǎng)的建議;

(2)對(duì)需要強(qiáng)化的能力建議;

(3)對(duì)課程體系構(gòu)建的建議。

土地市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告提綱篇十一

大學(xué)生村官就是通過(guò)政府選拔到農(nóng)村擔(dān)任村黨支部書(shū)記或村委會(huì)主任助理職務(wù)的高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生。早在1999年,海南省就推出大學(xué)生村官計(jì)劃。從2005年起,北京、四川、等省市先后啟動(dòng)大學(xué)生村官計(jì)劃。2008年3月,中央組織部等有關(guān)部門(mén)決定,從2008年開(kāi)始,用5年時(shí)間選聘10萬(wàn)名高校畢業(yè)生到村任職。

一、基本狀況。

二、遇到的困難和問(wèn)題。

三、解決及前景。

行政管理09秋趙鵬0913001450196。

土地市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告提綱篇十二

一、設(shè)計(jì)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告封面。

二、確定市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告標(biāo)題。

**屆營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)新生就業(yè)意識(shí)情況調(diào)查。

三、制作報(bào)告目錄。

(一)摘要……。

(二)調(diào)查概況……。

1、研究背景:近些年來(lái),我國(guó)就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻。由農(nóng)民工、下崗職工和畢業(yè)大學(xué)生三股勢(shì)力匯集起來(lái)的“就業(yè)大軍”進(jìn)入市場(chǎng),引起的就業(yè)問(wèn)題異常突出。大學(xué)生這個(gè)特殊群體也遭到了考驗(yàn),以往人們眼中的大學(xué)生已不在享有特殊的就業(yè)優(yōu)勢(shì),大學(xué)生在當(dāng)今職場(chǎng)上陷入了一個(gè)尷尬的境地!

大學(xué)生就業(yè)難已日漸引起人們和社會(huì)的關(guān)注,社會(huì)各界對(duì)此問(wèn)題都有自己的看法。

2、研究目的:了解我校09屆市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)學(xué)生自身對(duì)就業(yè)的認(rèn)識(shí),對(duì)就業(yè)的重視程度,在校期間應(yīng)為就業(yè)做好怎樣的準(zhǔn)備以及選擇職業(yè)的方向和目標(biāo)等一些問(wèn)題,有助于大學(xué)生能夠從一開(kāi)始就規(guī)劃自己的職業(yè),讓自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和期望的職業(yè)有一個(gè)良好的鏈接。

3、研究?jī)?nèi)容:(1)選擇該專(zhuān)業(yè)的原因,對(duì)專(zhuān)業(yè)的了解程度和喜好程度。

(2)選擇工作時(shí)所考慮的因素。

(3)對(duì)自己就業(yè)前景的態(tài)度。

(4)對(duì)當(dāng)前就業(yè)環(huán)境的分析。

(5)對(duì)就業(yè)流程和相關(guān)法律制度了解與否。

(6)希望得到的就業(yè)服務(wù)。

(7)職業(yè)生涯發(fā)展與規(guī)劃。

(8)期望的月薪。

(三)研究方法。

土地市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告提綱篇十三

調(diào)研報(bào)告要用能揭示內(nèi)容中心的標(biāo)題,具體寫(xiě)法有以下幾種:

(1)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題公文式標(biāo)題。這類(lèi)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成,平實(shí)沉穩(wěn),如《對(duì)于知識(shí)分子經(jīng)濟(jì)日子狀況的調(diào)研報(bào)告》;也有一些由調(diào)研對(duì)象和調(diào)查二字組成,如《知識(shí)分子事情的調(diào)查》。

(2)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題普通文章式標(biāo)題。這類(lèi)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題直接揭示調(diào)研報(bào)告的中心,十分簡(jiǎn)潔,如《本市老年人各有所好》。

(3)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題提咨詢(xún)式標(biāo)題,如《人情債何時(shí)了》。這是典型調(diào)研報(bào)告常用的標(biāo)題寫(xiě)法,特點(diǎn)是具有吸引力。

(4)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題正副題結(jié)合式標(biāo)題,這是用得比較普遍的一種調(diào)研報(bào)告標(biāo)題。特別是典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研報(bào)告和新事物的調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)法。正題揭示調(diào)研報(bào)告的思想意義,副題表明調(diào)研報(bào)告的事項(xiàng)和范圍,如《深化廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)機(jī)制創(chuàng)新思想政治工作辦法對(duì)于武漢分局江岸車(chē)輛段深化廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度的調(diào)查》。

調(diào)研報(bào)告的正文包括前言、主體和結(jié)尾三部分。

(1)前言。

土地市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告提綱篇十四

一、社會(huì)調(diào)查課題:民族文化傳統(tǒng)在大學(xué)生中的傳承與教育。

二、社會(huì)調(diào)查的目的`和意義:了解大學(xué)生對(duì)民族文化的認(rèn)識(shí)和態(tài)度,以及傳統(tǒng)民族文化對(duì)大學(xué)生的自身發(fā)展和文化素養(yǎng)所帶來(lái)的影響,呼吁大學(xué)生重視對(duì)民族文化傳統(tǒng)的傳承與教育。

三、社會(huì)調(diào)查對(duì)象:防災(zāi)科技學(xué)院在校大學(xué)生。

四、實(shí)踐單位:

五、實(shí)踐時(shí)間:8月1日至9月20日。

六、社會(huì)調(diào)查方法:。

(1)查閱資料。

(2)個(gè)別訪(fǎng)談。

(3)問(wèn)卷調(diào)查。

七、社會(huì)調(diào)查內(nèi)容:。

一、查閱圖書(shū)館各類(lèi)書(shū)籍相關(guān)記載資料及進(jìn)行個(gè)別訪(fǎng)談。

二、民族文化傳統(tǒng)在大學(xué)生中的傳承與教育存在的一些問(wèn)題。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)民族文化傳統(tǒng)在大學(xué)生中的傳承與教育的措施和建議。

八、社會(huì)調(diào)查步驟:。

(1)了解我院大學(xué)生對(duì)民族文化認(rèn)識(shí)的基本情況。

(2)分工及整理問(wèn)卷。

(3)整理資料撰寫(xiě)成文。

土地市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告提綱篇十五

(一)要有全局觀(guān)念,從整體出發(fā)去檢查每一部分在調(diào)查報(bào)告中所占的地位和作用。看看各部分的比例分配是否恰當(dāng),篇幅的長(zhǎng)短是否合適,每一部分能否為中心論點(diǎn)服務(wù)。

(二)從中心論點(diǎn)出發(fā),決定材料的取舍,把與主題無(wú)關(guān)或關(guān)系不大的材料毫不可惜地舍棄,盡管這些材料是煞費(fèi)苦心費(fèi)了不少勞動(dòng)搜集來(lái)的。有所失,才能有所得。一塊毛料寸寸寶貴,臺(tái)不得剪裁去,也就縫制不成合身的衣服。為了成衣,必須剪裁去不需要的部分。所以,我們必須時(shí)刻牢記材料只是為形成自己調(diào)查報(bào)告的論點(diǎn)服務(wù)的,離開(kāi)了這一點(diǎn),無(wú)論是多少好的材料都必須舍得拋棄。

(三)要考慮各部分之間的邏輯關(guān)系。初學(xué)撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告的人常犯的毛病,是論點(diǎn)和論據(jù)沒(méi)有必然聯(lián)系,有的只限于反復(fù)闡述論點(diǎn),而缺乏切實(shí)有力的論據(jù);有的材料一大堆,論點(diǎn)不明確;有的各部分之間沒(méi)有形成有機(jī)的邏輯關(guān)系,這樣的調(diào)查報(bào)告都是不合乎要求的,這樣的調(diào)查報(bào)告是沒(méi)有說(shuō)服力的。為了有說(shuō)服力,必須有虛有實(shí),有論點(diǎn)有例證,理論和實(shí)際相結(jié)合,論證過(guò)程有嚴(yán)密的邏輯性,擬提綱時(shí)特別要注意這一點(diǎn),檢查這一點(diǎn)。

下面再簡(jiǎn)單闡述一下編寫(xiě)調(diào)查報(bào)告提綱的方法:。

1、先擬標(biāo)題;。

2、寫(xiě)出總論點(diǎn);。

5、依次考慮各個(gè)段的安排,把準(zhǔn)備使用的材料按順序編碼,以便寫(xiě)作時(shí)使用;6.全面檢查,作必要的增刪。

土地市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告提綱篇十六

為認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中全會(huì)及全省機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神,近日,湖北省襄樊市直機(jī)關(guān)工委組織調(diào)研組赴市總工會(huì)、市建委、市水利局、市審計(jì)局、市輕工行業(yè)協(xié)會(huì)、市民航辦等單位,采取聽(tīng)取匯報(bào)、座談?dòng)懻摰确绞?,就機(jī)關(guān)黨建工作的主要做法、存在問(wèn)題及改進(jìn)建議等開(kāi)展調(diào)查研究。調(diào)研中,共召開(kāi)座談會(huì)6個(gè),參加座談的有機(jī)關(guān)黨組織主要負(fù)責(zé)人、分管黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、人事科長(zhǎng)、辦公室主任及機(jī)關(guān)基層黨支部書(shū)記共26人,掌握了大量第一手資料。

一、市直機(jī)關(guān)黨建工作的基本做法和特點(diǎn)。

近年來(lái),市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織按照xx大關(guān)于黨的建設(shè)的總體部署,以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線(xiàn),以建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉機(jī)關(guān)為目標(biāo),以加強(qiáng)理論武裝、提高能力素質(zhì)、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力為重點(diǎn),結(jié)合本單位實(shí)際,在服務(wù)大局中進(jìn)一步找準(zhǔn)工作定位,把機(jī)關(guān)黨建工作融入中心來(lái)謀劃,使機(jī)關(guān)黨建工作在促進(jìn)業(yè)務(wù)工作發(fā)展中取得了一些成效,為服務(wù)襄樊經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了積極作用。主要特點(diǎn)是:。

(一)堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位,用黨的最新理論成果武裝黨員干部。

各級(jí)黨委(黨組)把機(jī)關(guān)的思想政治建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建的根本來(lái)抓,努力使機(jī)關(guān)在用先進(jìn)理論武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作中取得實(shí)效。

一是注重科學(xué)理論武裝,提高黨員干部的政治理論水平。堅(jiān)持機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日和中心組學(xué)習(xí)制度。從6個(gè)單位的情況看,各機(jī)關(guān)黨組織根據(jù)工委安排,堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)日制度,把學(xué)習(xí)黨的xx大精神作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的核心內(nèi)容,大力營(yíng)造學(xué)理論、學(xué)政治的濃厚氛圍,不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)。各單位黨委(黨組)中心組堅(jiān)持述學(xué)、評(píng)學(xué)、督學(xué)、考學(xué)制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得、理論文章等,發(fā)揮了理論學(xué)習(xí)的帶頭作用。市審計(jì)局中心組成員每人每年都記有2萬(wàn)字的學(xué)習(xí)筆記,并有多篇心得體會(huì)在報(bào)刊上發(fā)表。

三是加強(qiáng)思想政治教育,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力。堅(jiān)持以人為本,扎實(shí)有效地開(kāi)展思想政治工作。振奮精神,弘揚(yáng)正氣,化解矛盾,理順情緒,不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。市民航辦針對(duì)離退休人員多、個(gè)別人情緒不順的特點(diǎn),健全黨的組織、有針對(duì)性地開(kāi)展思想政治教育,理順了老同志思想情緒,增進(jìn)了團(tuán)結(jié),增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力。

(二)夯實(shí)組織基礎(chǔ),機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

一是嚴(yán)格黨的組織生活,提高民主生活會(huì)質(zhì)量。從調(diào)研情況看,各機(jī)關(guān)黨組織按照《黨章》要求,緊密聯(lián)系黨員思想、工作和生活情況,開(kāi)展經(jīng)常性的支部活動(dòng),不斷完善和改進(jìn)“三會(huì)一課”等制度。市水利局結(jié)合實(shí)際確定民主生活會(huì)主題,深入查找影響和制約水利科學(xué)發(fā)展以及群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,推進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),為做好各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。

二是夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ),推動(dòng)各項(xiàng)職能的落實(shí)。各單位認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,積極參加工委黨建活動(dòng)聯(lián)系組活動(dòng),能按照工委要求認(rèn)真記錄機(jī)關(guān)黨組織生活臺(tái)賬,扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨組織換屆,不斷夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),有力地推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨組織教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)、協(xié)助等各項(xiàng)職能的落實(shí),機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。調(diào)研的6個(gè)單位機(jī)關(guān)黨組織組織健全、黨務(wù)干部配備到位。

三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),不斷提高整體素質(zhì)。堅(jiān)持開(kāi)展多種形式的主題活動(dòng),努力提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。市建委去年在本系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展“為黨旗增輝,為城市添彩”主題實(shí)踐活動(dòng),今年又開(kāi)展了“四爭(zhēng)四優(yōu)”活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中樹(shù)形象,當(dāng)先鋒,促使黨員成為本職崗位的行家里手。

近兩年來(lái),各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織積極研究和探索加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建促發(fā)展的方式方法,結(jié)合本單位、本部門(mén)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)際,充分運(yùn)用有效的活動(dòng)載體,推進(jìn)黨建工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“黨建工作先進(jìn)單位”活動(dòng),樹(shù)立了機(jī)關(guān)良好形象。各機(jī)關(guān)黨組織以開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“黨建工作先進(jìn)單位”活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),黨員的服務(wù)意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、廉潔意識(shí)、發(fā)展意識(shí)明顯增強(qiáng),提高了機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)人民群眾的水平。市輕工行業(yè)協(xié)會(huì)擬定了機(jī)關(guān)創(chuàng)建黨建先進(jìn)單位實(shí)施方案,對(duì)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作責(zé)任到人、確保落實(shí)。市水利局以創(chuàng)建黨建先進(jìn)單位為抓手,局黨委書(shū)記與局屬各單位黨組組織簽訂了《黨建工作目標(biāo)考核責(zé)任狀》,將基層黨建工作與局機(jī)關(guān)黨建工作一起部署,把黨建工作與水利業(yè)務(wù)工作放在相同高度,同步考核,實(shí)現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合。

二是積極開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),提高了機(jī)關(guān)的服務(wù)水平。各機(jī)關(guān)黨組織按照服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的要求,積極參與在市直機(jī)關(guān)中開(kāi)展“群眾評(píng)科長(zhǎng)”、“企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng),進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),組織黨員干部深入基層,調(diào)查研究,解決問(wèn)題,推動(dòng)工作。市建委全面推行服務(wù)承諾,做到有諾必踐、促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步透明、服務(wù)水平進(jìn)一步提高。市水利局在全市水利系統(tǒng)開(kāi)展了以“四比四優(yōu)”為主題的教育活動(dòng),即“比學(xué)習(xí),優(yōu)素質(zhì);比作風(fēng),優(yōu)服務(wù);比工作,優(yōu)效能;比業(yè)績(jī),優(yōu)形象”,著力解決工作作風(fēng)方面存在的不足,有力地促進(jìn)了水利系統(tǒng)干部思想作風(fēng)建設(shè),提高了服務(wù)基層服務(wù)群眾的水平。

三是扎實(shí)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)。市審計(jì)局圍繞“堅(jiān)定信心,科學(xué)發(fā)展,增強(qiáng)省域副中心城市綜合實(shí)力”這一主題,深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng),引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定跨越式發(fā)展的信心。通過(guò)開(kāi)展“我為加快省域副中心城市建設(shè)獻(xiàn)一策”活動(dòng),把黨員干部的心思和精力集中到抓工作、謀發(fā)展上,把黨員干部的思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求上來(lái)。通過(guò)討論,在黨員中樹(shù)立“三種意識(shí)”,即改革、競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展意識(shí),做到“四破除、四樹(shù)立”,并在機(jī)關(guān)干部中大力弘揚(yáng)“五種精神”,把黨員干部的思想統(tǒng)一到抓工作、謀發(fā)展、促振興上來(lái),增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè),心系發(fā)展的意識(shí)。

二、機(jī)關(guān)黨建工作存在的主要問(wèn)題。

調(diào)研中,大家反映,近年來(lái)市直機(jī)關(guān)黨建工作總體狀況良好,但也存在著一些問(wèn)題:。

(一)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重視程度還有不平衡的現(xiàn)象。

從調(diào)查情況看,多數(shù)單位的黨組(黨委)重視機(jī)關(guān)黨建工作,把黨的工作同業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置,定期聽(tīng)取匯報(bào),及時(shí)研究黨建工作。但也有少數(shù)市直機(jī)關(guān)黨組(黨委)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足,重視程度不夠,存在多年的“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”的現(xiàn)象和“說(shuō)起來(lái)重要,干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決。。

(二)市直機(jī)關(guān)黨的基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。

其表現(xiàn)在:一是少數(shù)機(jī)關(guān)基層黨組織認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建是務(wù)虛工作,沒(méi)有量化的硬指標(biāo),因而沒(méi)有興趣去抓,即使抓了,也是被動(dòng)應(yīng)付。二是絕大多數(shù)單位的機(jī)關(guān)黨組織雖然是健全的,但黨內(nèi)生活和有針對(duì)性地開(kāi)展活動(dòng)不經(jīng)常,“黨組代替機(jī)關(guān)黨委”工作的現(xiàn)象依然存在。因此機(jī)關(guān)黨建工作作用不明顯。三是機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)還比較薄弱。黨務(wù)干部年齡偏大,結(jié)構(gòu)老化,素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;專(zhuān)職黨務(wù)干部成長(zhǎng)難、流動(dòng)難、提拔難,影響了不少同志的工作熱情;黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作相比,務(wù)虛多、要求高、難度大,少數(shù)黨務(wù)干部“人心思走”盼望交流換崗的現(xiàn)象客觀(guān)存在。

(三)新形勢(shì)下黨建工作方法研究不夠,圍繞中心抓黨建的辦法不多。

一是對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作如何融入到市委的中心工作中去,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大局,缺乏深入研究,探索建立機(jī)關(guān)黨建工作與市委市政府中心工作、與各單位業(yè)務(wù)工作有機(jī)銜接、相互促進(jìn)的體制機(jī)制不夠,黨建工作與中心工作、業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象仍然存在。二是市直機(jī)關(guān)離退休干部黨員的比重較大,如何做好新形勢(shì)下離退休老黨員的教育管理還比較薄弱,措施不多。離退休老干部黨組織的工作有待研究和加強(qiáng)。

(四)黨內(nèi)制度執(zhí)行不夠嚴(yán)、落實(shí)不到位。

主要是行之有效的“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度,在一些單位堅(jiān)持不夠經(jīng)常,落實(shí)不夠到位。有的單位建立了很多機(jī)關(guān)黨建工作制度,但疏于管理,流于形式;有的雖然執(zhí)行了,但質(zhì)量不高,效果不明顯;還有的把黨內(nèi)生活辦成了文化體育或其他娛樂(lè)活動(dòng),缺乏應(yīng)有的針對(duì)性和實(shí)效性。

三、改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的建議。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)必須全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神和省委機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議精神,按照機(jī)關(guān)黨建工作走在全黨基層組織建設(shè)前頭的要求,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,切實(shí)在抓領(lǐng)導(dǎo)、抓制度、抓隊(duì)伍上狠下功夫,努力形成權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,齊抓共管、推進(jìn)有力的工作格局。

(一)落實(shí)管黨責(zé)任。

機(jī)關(guān)黨建工作要落實(shí)_走在全黨基層組織建設(shè)前頭的要求,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)重視。各級(jí)黨委、部門(mén)黨組(黨委)要把機(jī)關(guān)黨建工作擺在重要位置,通盤(pán)考慮、統(tǒng)籌安排,做到業(yè)務(wù)工作和黨務(wù)工作兩手抓、兩促進(jìn)、兩相宜。地方黨委常委會(huì)、部門(mén)黨組(黨委)會(huì)每年至少要聽(tīng)取一次機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)并研究解決實(shí)際問(wèn)題,各單位各部門(mén)要逐一細(xì)化、形成制度、抓好落實(shí),著力構(gòu)建黨組(黨委)全面領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)工委牽頭抓總、部門(mén)黨組(黨委)各負(fù)其責(zé)、機(jī)關(guān)黨組織具體落實(shí)的責(zé)任體系,把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)放在心中,抓在手里,落到實(shí)處。機(jī)關(guān)黨工委要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)同部門(mén)黨組(黨委)的聯(lián)系,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,切實(shí)當(dāng)好地方黨委的參謀助手。

(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、愛(ài)崗敬業(yè)的黨務(wù)干部隊(duì)伍,是落實(shí)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)任務(wù)的根本保證。通過(guò)集中培訓(xùn)、輪崗交流、實(shí)踐鍛煉等途徑,提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,著力打造好一支素質(zhì)好、能力強(qiáng),作風(fēng)實(shí)、勇于開(kāi)拓的專(zhuān)兼職黨務(wù)干部隊(duì)伍。建立激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)廣大黨務(wù)干部的工作熱情,逐步建立健全機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的選拔、培養(yǎng)使用、交流制度。對(duì)黨務(wù)干部要嚴(yán)格要求,多壓擔(dān)子,為他們的成長(zhǎng)進(jìn)步提供機(jī)會(huì)、創(chuàng)造條件。對(duì)表現(xiàn)出色、業(yè)績(jī)突出的要及時(shí)提拔使用,充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍的積極性和創(chuàng)造性。

(三)發(fā)揮服務(wù)中心作用。

市直機(jī)關(guān)作為市委、市政府的工作部門(mén),擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)管理全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面工作的職能,處于承上啟下的樞紐地位。機(jī)關(guān)黨建工作走在前頭,很重要的一點(diǎn)是要找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中的職責(zé)定位,科學(xué)履行機(jī)關(guān)黨組織的各項(xiàng)職能,牢牢抓住服務(wù)中心這個(gè)根本。自覺(jué)把機(jī)關(guān)黨建工作放到全市“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”和實(shí)現(xiàn)四年地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番目標(biāo)的大局中去思考、去謀劃,組織機(jī)關(guān)黨員干部積極參與全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),努力增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,創(chuàng)造有利條件,確保今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。牢固樹(shù)立為民服務(wù)理念,妥善解決關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,找準(zhǔn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的著力點(diǎn)、切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),注意傾聽(tīng)群眾呼聲,了解群眾意愿,對(duì)群眾合理合法的訴求,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度加以解決。善于從領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的事情入手,認(rèn)真細(xì)致地做好化解矛盾、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、凝聚人心的工作,為全市和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

(四)健全工作機(jī)制。

建立健全機(jī)關(guān)黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,既立足當(dāng)前又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),既突出重點(diǎn)又統(tǒng)攬全局,既注重過(guò)程又注重效果,既注重黨建本身又注重黨建工作對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。建立健全機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)機(jī)制,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建整體工作上水平。建立健全機(jī)關(guān)黨建工作保障機(jī)制,支持黨務(wù)干部放手大膽開(kāi)展工作,努力營(yíng)造想干事、能干事、干成事的氛圍和環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)制度建設(shè)的監(jiān)督檢查和跟蹤問(wèn)責(zé),確保各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處、有效管用。

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