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土地位置的固定性決定了土地市場(chǎng)篇一
1、為什么說(shuō)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)是中國(guó)近代史的起點(diǎn)？
鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)和《南京條約》等一系列不平等條約的簽訂，為外國(guó)資本主義打開(kāi)了侵入中國(guó)的大門(mén)，對(duì)近代中國(guó)社會(huì)產(chǎn)生了深刻的影響。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前，中國(guó)是一個(gè)領(lǐng)土完整、主權(quán)獨(dú)立的封建國(guó)家；鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國(guó)的領(lǐng)土、領(lǐng)海、關(guān)稅、司法等主權(quán)的完整遭到破壞，受到外國(guó)侵略者的干涉和控制，清王朝從一個(gè)獨(dú)立的封建國(guó)家逐漸淪入半殖民地。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前，中國(guó)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)上自給自足的封建國(guó)家。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國(guó)封建自然經(jīng)濟(jì)逐漸解體，逐漸成為資本主義世界的商品市場(chǎng)和原料供給地。另一方面，外國(guó)資本主義的入侵又在客觀上促進(jìn)了中國(guó)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，刺激了中華民族資本主義的產(chǎn)生。中國(guó)從一個(gè)完全的封建社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)榘敕饨ǖ纳鐣?huì)。隨著社會(huì)性質(zhì)的變化，中國(guó)社會(huì)的主要矛盾也發(fā)生了變化。戰(zhàn)前，中國(guó)社會(huì)的主要矛盾是封建主義與人民大眾的矛盾；戰(zhàn)后，帝國(guó)主義和中華民族的矛盾成為中國(guó)社會(huì)的另一個(gè)主要矛盾。求得民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕成為落在中國(guó)人民肩上的雙重歷史任務(wù)。因此，中國(guó)革命進(jìn)人了一個(gè)新的時(shí)期，即反帝反封建的民主革命時(shí)期。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)成為中國(guó)歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，標(biāo)志著中國(guó)近代史的起點(diǎn)。
2、怎么認(rèn)識(shí)近代中國(guó)的主要矛盾、社會(huì)性質(zhì)及其基本特征？
帝國(guó)主義與中華民族的矛盾，封建主義與人民大眾的矛盾，是近代中國(guó)社會(huì)的主要矛盾，而帝國(guó)主義與中華民族的矛盾，乃是各種矛盾中最主要的矛盾。同時(shí)，也必須認(rèn)識(shí)到，兩大主要矛盾發(fā)展是不平衡的。當(dāng)列強(qiáng)發(fā)動(dòng)大規(guī)模侵華戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，外國(guó)資本主義和中華民族的矛盾是最主要的矛盾，其他矛盾則處于次要和服從的地位。而當(dāng)列強(qiáng)改變侵華手段與方式，使用經(jīng)濟(jì)、政治等非軍事的手段和以間接的“以華治華”而非直接的殖民統(tǒng)治的方式時(shí)，封建主義和人民大眾的矛盾最突出。當(dāng)國(guó)內(nèi)的革命戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)帝國(guó)主義及其走狗的存在形成根本威脅時(shí)，則兩個(gè)主要矛盾重合為一，帝國(guó)主義與封建階級(jí)為一方，人民大眾為一方，雙方矛盾成為當(dāng)時(shí)中國(guó)社會(huì)的主要矛盾。中國(guó)近代社會(huì)的發(fā)展和演變，是這兩對(duì)主要矛盾互相交織和交替作用的結(jié)果。
鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前的中國(guó)是一個(gè)獨(dú)立的封建大國(guó)，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，由于帝國(guó)主義列強(qiáng)的侵略，中國(guó)社會(huì)性質(zhì)開(kāi)始發(fā)生重大變化，逐漸演變?yōu)榘胫趁竦匕敕饨ㄉ鐣?huì)。半殖民地，是指由于外國(guó)資本主義的侵入，使本來(lái)領(lǐng)土完整、主權(quán)獨(dú)立的中國(guó)，淪為表面上獨(dú)立、實(shí)際上受帝國(guó)主義列強(qiáng)共同支配的半殖民地國(guó)家；半封建是指由于外國(guó)資本主義的侵入對(duì)中國(guó)原有的延續(xù)了幾千年的封建經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)起了很大的解體作用，資本主義在中國(guó)有了初步的發(fā)展，但同時(shí)封建地租剝削與買(mǎi)辦資本、高利貸資本的剝削相結(jié)合，仍然在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)顯著的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)由一個(gè)完全的封建社會(huì)變成有了一定程度資本主義成分的半封建社會(huì)。
近代中國(guó)的半殖民地半封建社會(huì)形態(tài)，是一個(gè)特殊的過(guò)渡性的社會(huì)形態(tài)。它的主要特征是：第一，資本一帝國(guó)主義侵略勢(shì)力不但逐步操縱了中國(guó)的財(cái)政和經(jīng)濟(jì)命脈，而且逐步控制了中國(guó)的政治，日益成為支配中國(guó)的決定性力量。
第二，中國(guó)的封建勢(shì)力日益衰敗并同外國(guó)侵略勢(shì)力相勾結(jié)，成為資本—帝國(guó)主義壓迫、奴役中國(guó)人民的社會(huì)基礎(chǔ)和統(tǒng)治支柱。第三，中國(guó)自然經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)雖然遭到破壞，但是封建剝削制度的根基即封建地主的土地所有制依然在廣大地區(qū)內(nèi)保持著，成為中國(guó)走向現(xiàn)代化和民主化的嚴(yán)重障礙。第四，中國(guó)新興的民族資本主義經(jīng)濟(jì)雖然已經(jīng)產(chǎn)生，并在政治、文化生活中起了一定的作用，但是在帝國(guó)主義和封建主義的壓迫下，它的發(fā)展很緩慢，力量很軟弱，而且它的大部分與外國(guó)資本—帝國(guó)主義和本國(guó)封建主義都有或多或少的聯(lián)系。第五，由于近代中國(guó)處于資本—帝國(guó)主義列強(qiáng)的爭(zhēng)奪和間接統(tǒng)治之下，加上中國(guó)地域廣大．以及在地方性的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上形成的地方割據(jù)勢(shì)力的存在，近代 中國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治和文化的發(fā)展是極不平衡的。后來(lái)，帝國(guó)主義國(guó)家還分別支 持不同的政治勢(shì)力以分裂中國(guó)，使中國(guó)處于不統(tǒng)一狀態(tài)。
第六，在資本—帝國(guó)主義和封建主義的雙重壓迫下(后來(lái)還加上官僚資本主 義)，中國(guó)的廣大人民尤其是農(nóng)民日益貧困化以至大批地破產(chǎn)，過(guò)著饑寒交迫和毫 無(wú)政治權(quán)利的生活。
其中第一條、第二條指明帝國(guó)主義對(duì)中國(guó)的統(tǒng)治及其與中國(guó)封建勢(shì)力結(jié)合并把其作為自己的統(tǒng)治基礎(chǔ)，是半殖民地半封建社會(huì)的政治特征；第三條、第四條指。明封建經(jīng)濟(jì)已經(jīng)解體但仍占統(tǒng)治地位、民族資本主義已經(jīng)形成但發(fā)展緩慢，是半殖民地半封建社會(huì)的經(jīng)濟(jì)特征；第五條、第六條說(shuō)明中國(guó)社會(huì)發(fā)展不平衡、廣大人民極端貧困和毫無(wú)政治權(quán)力，是半殖民地半封建社會(huì)的社會(huì)特征。
3、如何理解近代中國(guó)的兩大歷史任務(wù)及其相互關(guān)系？近代中國(guó)的時(shí)代特點(diǎn)以及帝國(guó)主義和中華民族的矛盾、封建主義和人民大眾的矛盾，決定了近代中國(guó)人民始終面臨著兩大歷史任務(wù)：一是求得民族獨(dú) 立和人民解放；二是實(shí)現(xiàn)國(guó)家的繁榮富強(qiáng)和人民的共同富裕。在兩大歷史任務(wù)中，首先必須完成的歷史任務(wù)是求得民族獨(dú)立和人民解放，反對(duì)外國(guó)列強(qiáng)的侵略，擺脫封建專制的統(tǒng)治。這個(gè)歷史任務(wù)決定了近代中國(guó)革命既是反帝的民族革命，又是反封建的民主革命。要改變民族壓迫和人民受剝削的狀況，必須首先進(jìn)行民族和民主革命，結(jié)束半殖民地半封建社會(huì)，解決上層建筑和生產(chǎn)關(guān)系問(wèn)題，才能為進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造前提與基礎(chǔ)，為進(jìn)一步解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力開(kāi)辟道路，才能使國(guó)家繁榮富強(qiáng)和人民共同富裕成為可能。
歷史表明，近代中國(guó)社會(huì)的兩大歷史任務(wù)不是孤立的，而是互相聯(lián)系的。前一個(gè)任務(wù)為后一個(gè)任務(wù)掃清障礙，創(chuàng)造必要的前提；后一個(gè)任務(wù)是前一個(gè)任務(wù)的最終 目的與必然要求。中華民族在近代主要是完成前一任務(wù)，在現(xiàn)代主要是完成后一 任務(wù)。兩大任務(wù)是統(tǒng)一的，統(tǒng)一于解放和發(fā)展中國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力。
第一章
1、資本—帝國(guó)主義的入侵給中國(guó)帶來(lái)了什么?
近代資本—帝國(guó)主義列強(qiáng)對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)一系列侵略戰(zhàn)爭(zhēng),迫使中國(guó)政府簽訂不平等條約,勒索大量戰(zhàn)爭(zhēng)賠款,直接割占中國(guó)大片領(lǐng)土。它們?cè)谥袊?guó)的通商口岸設(shè)立完全由外國(guó)直接控制和統(tǒng)治的租界；19世紀(jì)末，還強(qiáng)占租借地，劃分勢(shì)力范圍。列強(qiáng)侵略嚴(yán)重地破壞了中國(guó)的領(lǐng)土完整。他們還取得了在中國(guó)的駐軍權(quán)和派駐軍艦權(quán)，嚴(yán)重破壞了中國(guó)的國(guó)防主權(quán)，包括領(lǐng)海主權(quán)。
列強(qiáng)通過(guò)公債駐就直接向中國(guó)政府發(fā)號(hào)施令；通過(guò)領(lǐng)事裁判權(quán)破壞中國(guó)司法主權(quán)；通過(guò)控制中國(guó)海關(guān)直接干預(yù)中國(guó)內(nèi)政外交；它們還扶植和收買(mǎi)代理人，共同鎮(zhèn)壓中國(guó)人民和反帝反封建斗爭(zhēng)，從而反中國(guó)當(dāng)權(quán)者變成自己的代理人和馴服工具。
列強(qiáng)通過(guò)不平等條約的特權(quán)，迫使中國(guó)開(kāi)放通商口岸；通過(guò)協(xié)定關(guān)稅，使中國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中牌被宰割的地位；通過(guò)大規(guī)模的商品傾銷(xiāo)和資本輸出，例中國(guó)逐步淪為外國(guó)侵略者的商品銷(xiāo)售市場(chǎng)和原料掠奪地，并操縱了中國(guó)的主要經(jīng)濟(jì)命脈。列強(qiáng)侵略是造成控中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期不能在效發(fā)展的根源。
列強(qiáng)還對(duì)中國(guó)進(jìn)行文化滲透，一些傳教士年頭宗教外衣進(jìn)行侵略活動(dòng)；他們還宣揚(yáng)種“族優(yōu)劣論”、“黃禍論”，目的是為帝國(guó)主義侵略有理制造輿論。
所以，資本—帝國(guó)主義對(duì)中國(guó)的侵略和本國(guó)封建勢(shì)力對(duì)人民的壓迫，是近代中國(guó)落后、貧窮的根本原因。雖然，列強(qiáng)在侵華的時(shí)候也充當(dāng)了歷史的不自覺(jué)的工具，把西方資本主義的機(jī)器技術(shù)帶入中國(guó)，刺激了中國(guó)資本主義的發(fā)生。但是，其主觀上并不希望中國(guó)成為獨(dú)立自主富強(qiáng)的近代化國(guó)家，因此，總是千方百計(jì)地壓制中華民族資本主義的發(fā)展，阻撓和破壞中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步。歷史證明，只有推翻帝國(guó)主義和封建主義在中國(guó)的統(tǒng)治，中國(guó)都有可能走上獨(dú)立富強(qiáng)的道路。
2、近代中國(guó)進(jìn)行的反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)具有什么意義? 中國(guó)近代史就是一部資本主義列強(qiáng)侵略中國(guó)與中國(guó)人民反侵略、爭(zhēng)取民族解放的斗爭(zhēng)史。第一，近代中國(guó)人民的反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，學(xué)生打擊了帝國(guó)主義的侵華野心，粉碎了他們瓜分中國(guó)和把中國(guó)變成完全殖民地的圖謀。
帝國(guó)主義列強(qiáng)一次次對(duì)中國(guó)屐分力戰(zhàn)爭(zhēng)，絕不僅僅是為了通商，而量為了掠奪和擴(kuò)大殖民地，為了他們自身的殖民擴(kuò)張利益。每一次戰(zhàn)爭(zhēng)，都伴隨著更大的貪婪目的和更多的利益 要求。但每一次侵略者都有遇到了中國(guó)人民的反抗，使用權(quán)他們的狂妄野心無(wú)法得逞。正是中國(guó)人民的英勇斗爭(zhēng)，表現(xiàn)了中國(guó)人民的不屈不撓的愛(ài)國(guó)主義斗爭(zhēng)精神，也給外國(guó)侵略者以學(xué)生打擊和深刻教訓(xùn)，使用權(quán)他們?cè)絹?lái)越清楚地認(rèn)識(shí)到，中國(guó)是一個(gè)很難征服的國(guó)家。他們雖然可以強(qiáng)迫清政府簽訂一個(gè)又一個(gè)不平等條約，但是卻始終不渝無(wú)法把中國(guó)變成他們的完全的殖民地。尤其是甲午戰(zhàn)爭(zhēng)以后，在瓜分危機(jī)的嚴(yán)重關(guān)頭，中國(guó)各階層人民救亡圖存的努力探索和奮起抗?fàn)?，使用?quán)侵略者看到了中國(guó)人民中所隱含的不甘屈服的偉大力量，不得不放棄瓜分中國(guó)的政策。
第二，近代中國(guó)人民的反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，教育了中國(guó)人民，激勵(lì)中國(guó)人民奮起直追，大大提高了中國(guó)人民的民族意識(shí)。
帝國(guó)主義的侵略給中華民族帶來(lái)了巨大的災(zāi)難，但沒(méi)有哪一次巨大的歷史災(zāi)難不是以歷史的進(jìn)步作為襝的。列強(qiáng)屐的侵華戰(zhàn)爭(zhēng)以及中國(guó)人民反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗，從反面教育了中國(guó)人民，極大地促進(jìn)了中國(guó)人的思考、探索和奮起真直追。
鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，先進(jìn)的中國(guó)人開(kāi)始痛定思痛，注意了解國(guó)際形勢(shì)，研究外國(guó)史地，總結(jié)失敗教訓(xùn)，尋找救國(guó)的道路和御敵的方法，于是有師夷之長(zhǎng)技以制珍思想的提出。19世紀(jì)70年代以后，王韜、薛福成、馬建忠、=鄭觀應(yīng)等人不僅主張學(xué)習(xí)西方的科學(xué)技術(shù)，而且還提出要學(xué)習(xí)西方的政治、經(jīng)濟(jì)制度，強(qiáng)烈反對(duì)外國(guó)侵略，希望中國(guó)能早日獨(dú)立富強(qiáng)。
甲戰(zhàn)爭(zhēng)以后，中華民族面臨生死存亡之際，帝國(guó)主義的瓜分狂潮和民族危機(jī)的刺激，全民族開(kāi)始有了普遍的民族意識(shí)的覺(jué)醒，救亡圖存的思想日益高漲。梁?jiǎn)⒊赋觯骸拔釃?guó)四千余年大夢(mèng)之喚醒，實(shí)自甲午戰(zhàn)爭(zhēng)敗割臺(tái)灣二百以后始也?！眹?yán)復(fù)在其《救亡論》中喊出了“救亡”口號(hào)，在其《天演論》中和用“物競(jìng)天擇”、“適者生存”的社會(huì)進(jìn)化論思想指出，中國(guó)如果不自強(qiáng)有可能亡國(guó)滅種、、失去民族生存權(quán)利。這對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)是一副藥力猛烈的清醒劑，也是下個(gè)振聾發(fā)聵的警世鐘。正是變種亡國(guó)滅種的危機(jī)感，增強(qiáng)了中華民族整體民族利益休戚與共的民族認(rèn)同感和凝聚力，成為中華民族自立自強(qiáng)并永遠(yuǎn)立于世界民族之林的根本所在。
3、中國(guó)近代歷次反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)失敗的根本上原因和教訓(xùn)是什么？ 中國(guó)在歷次反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)中失敗的原因，雖然有客觀和主觀兩方面的因素，但主要原因應(yīng)當(dāng)從中國(guó)內(nèi)部因素來(lái)分析。毛澤東同志把鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)及其一百年間中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗歸結(jié)為兩個(gè)原因：一是社會(huì)制度的腐敗，二是經(jīng)濟(jì)技術(shù)的落后。第一：近代中國(guó)社會(huì)政治制度的腐敗和清政府的腐朽無(wú)能，是反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)失敗的一個(gè)重要原因，在1840年以后 中國(guó)逐漸淪為半殖民地和半封建社會(huì)的過(guò)程中，清王朝統(tǒng)治者從皇帝到權(quán)貴，大都昏庸愚昧，不了解世界大勢(shì)，不懂得御敵之策。由于政治腐敗、經(jīng)濟(jì)落后和文化保守，一方面使清朝統(tǒng)治階級(jí)封閉自守，妄自尊大，驕奢淫逸，盲目進(jìn)攻；另一方面又使統(tǒng)治者和清軍指揮人員在戰(zhàn)爭(zhēng)面前完全沒(méi)有應(yīng)變的能力和心態(tài)，不適應(yīng)于近代戰(zhàn)爭(zhēng)，不少將帥貪生怕死，臨陣脫逃，有的甚至出賣(mài)國(guó)家和民族利益。清政府尤其害怕人民群眾，擔(dān)心人民群眾動(dòng)員起來(lái)會(huì)危及自身統(tǒng)治，所以不敢發(fā)動(dòng)和依靠人民群眾伯力量。清朝統(tǒng)治集團(tuán)在對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)中妥協(xié)、退讓、求和、投降的一系列做法，已經(jīng)使它失去在中國(guó)存在的理由，不推翻它是還可能取得反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的。八國(guó)聯(lián)軍之戰(zhàn)后短短10年，清王朝走完了它最后的路程，這是歷史的必然。
第二：經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的落后，國(guó)家綜合實(shí)力低，是近代中國(guó)反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)失敗的另一重要原因。
當(dāng)時(shí)的英國(guó)已經(jīng)歷過(guò)工業(yè)革命，資本主義生產(chǎn)力獲得突飛猛進(jìn)的發(fā)展，而中國(guó)仍停留在封建的自然經(jīng)濟(jì)的水平上。經(jīng)濟(jì)技術(shù)的落后直接造成軍事裝備的落后，軍隊(duì)指揮員不了解近代軍事戰(zhàn)術(shù)，從而造成軍隊(duì)素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的低下。經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后是反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)失敗的重要原因，但并不表明經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后就一定在反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)中失敗。正是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的中國(guó)政府不能很好地組織反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，不能有效地發(fā)動(dòng)和利用人民群眾觀點(diǎn)的力量，甚至壓制人民群眾，其失敗才是不可避免的。
教訓(xùn)：第一：在中國(guó)近人苛爭(zhēng)取國(guó)家獨(dú)立和民族富強(qiáng)，必須改變帝國(guó)主義、封建主義聯(lián)合統(tǒng)治的半殖民地半封建的社會(huì)制度。帝國(guó)主義侵略是造成中國(guó)人民巨大災(zāi)難的根源，與此同時(shí)，腐敗的清政府也已失去了領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的能力和資格。而清政府之所以喪失了這種能力，從根本上上說(shuō)，是封建專制制度造成的。因此，反對(duì)帝國(guó)主義侵略，同時(shí)又要推翻腐朽的封建專制制度，是歷史賦予中國(guó)人民的兩大歷史任務(wù)。
第二：落后就要挨打，要取得反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，需要在科學(xué)技術(shù)方面奮起直追，需要進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)。但現(xiàn)代化建設(shè)的前提是民族獨(dú)立和人民解放，秒推翻帝國(guó)主義對(duì)中國(guó)的反動(dòng)統(tǒng)治，就沒(méi)有進(jìn)行現(xiàn)代化的前提和條件，難以使國(guó)家真正強(qiáng)大起來(lái)。
第二章
1、如何認(rèn)識(shí)太平天國(guó)農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)的意義和失敗的原因、教訓(xùn)? 意義：（1）太平天國(guó)起義沉重打擊了封建統(tǒng)治階級(jí)，動(dòng)搖了清王朝封建統(tǒng)治的的根基，加速了清王朝的衰敗過(guò)程；（2）太平天國(guó)起義還有力地打擊了外國(guó)侵略勢(shì)力，給侵略者應(yīng)有的教訓(xùn)；（3）太平天國(guó)起義是中國(guó)舊式農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)的最高峰，具有不同于以往農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史特點(diǎn)； 4））沖擊了孔子和儒家經(jīng)典的正統(tǒng)權(quán)威，在一定程度上削弱了封建統(tǒng)治的精神支柱；（5）在9世紀(jì)中葉的亞洲民族解放運(yùn)動(dòng)中，太平天國(guó)起義和其他亞洲國(guó)家的民族解放運(yùn)動(dòng)匯合在一起，沖擊了西方殖民主義者在亞洲的統(tǒng)治。
失敗原因：從主觀方面看，一是農(nóng)民階級(jí)的局限性。他們無(wú)法從根本上提出完整的、正確的政治納和社會(huì)改革方案，未能制止和克服領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)自身腐敗現(xiàn)象的滋長(zhǎng)，也未能長(zhǎng)期優(yōu)質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的團(tuán)結(jié)，從而大大削弱了太平天國(guó)的向心力和戰(zhàn)斗力。二是戰(zhàn)略上的失誤。太平軍偏師北伐，孤軍深入，分散了兵力。三是在太來(lái)天國(guó)后期，拜上帝教職工思想理論給太平天國(guó)起義帶來(lái)了危害。從客觀方面撲克，中外反動(dòng)勢(shì)力勾結(jié)起來(lái)，聯(lián)合鎮(zhèn)壓太平天國(guó)。
教訓(xùn)：太平天國(guó)起義及其失敗表明，在半殖民地半封建的中國(guó)，由于受階級(jí)和時(shí)代的局限，農(nóng)民階級(jí)不能擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)反帝反封建斗爭(zhēng)取得勝利的重任。單純的農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)不可能完成爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放的歷史任務(wù)。
2、何認(rèn)識(shí)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的性質(zhì)和失敗的原因、教訓(xùn)? 性質(zhì)：洋務(wù)運(yùn)動(dòng)是清朝封建統(tǒng)治階級(jí)中的洋和派為了維護(hù)清朝的封建統(tǒng)治而衽的一場(chǎng)自救運(yùn)動(dòng)，既有其進(jìn)步性，也具有落后保守性。
失敗原因：（1）洋務(wù)運(yùn)動(dòng)具有封建性。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的指導(dǎo)思想是“中學(xué)為體，西學(xué)為用”，洋務(wù)派企圖在不改變中國(guó)固有的制度與道德的前提下，以吸取西方近代生產(chǎn)技術(shù)為手段，來(lái)達(dá)到維護(hù)和鞏固中國(guó)封建統(tǒng)治的目的，這就嚴(yán)重限制了洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。（2）洋務(wù)運(yùn)動(dòng)對(duì)外國(guó)具有依賴性。西方列強(qiáng)依據(jù)種種特權(quán)，從政治、經(jīng)濟(jì)等各方面加緊對(duì)中國(guó)的侵略和控制，它們并不希望中國(guó)真正富強(qiáng)起來(lái)，而洋務(wù)派卻處處依賴外國(guó)，企圖以此來(lái)達(dá)到自強(qiáng)求富的目的，無(wú)異與虎謀皮。（3）洋務(wù)企業(yè)的管理具有腐朽性。洋務(wù)企業(yè)雖然具有一定的資本主義性質(zhì)，但其管理卻仍是封式的，企業(yè)內(nèi)部充斥著營(yíng)私舞弊、貪污中飽、揮霍浪費(fèi)等腐敗現(xiàn)象。教訓(xùn)：洋務(wù)運(yùn)動(dòng)是中國(guó)走向近代化的第一步。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的失敗說(shuō)明，在不觸動(dòng)封建專制統(tǒng)治、沒(méi)有擺脫外國(guó)資本——帝國(guó)主義的侵略與控制的前提下，謀略通過(guò)局部的枝節(jié)改革發(fā)展本國(guó)資本主義，達(dá)到自強(qiáng)求富的目的，是還不能的。
3、如何認(rèn)識(shí)戊戌維新運(yùn)動(dòng)的意義和失敗的原因、教訓(xùn)? 意義：（1）戊戌維新運(yùn)動(dòng)是一次愛(ài)國(guó)救妄運(yùn)動(dòng)。維新派在民族希望的關(guān)鍵時(shí)刻，高舉民族救亡圖存的旗幟，要求通過(guò)變法，發(fā)展資本主義，侃中國(guó)走上富強(qiáng)之路。維新派的政治面目實(shí)踐和思想理論，不公貫穿著強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)主義精神，而且推動(dòng)了中華民族的覺(jué)醒。（2）戊戌維新運(yùn)動(dòng)是一場(chǎng)資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的政治改革運(yùn)動(dòng)。維新派鼓吹民權(quán)，主張衽君主立憲制，并在政治面目、經(jīng)濟(jì)、文化教育等領(lǐng)域提出了一系列改革措施，這些措施 雖然未能生效，但在一定程度上沖擊了封建制度。（3）戊戌維新運(yùn)動(dòng)也是 一場(chǎng)思想啟蒙運(yùn)動(dòng)。在維新運(yùn)動(dòng)期間，維新派通過(guò)組織學(xué)、創(chuàng)辦報(bào)刊、翻譯西書(shū)、開(kāi)辦學(xué)堂，大力傳播西方資產(chǎn)階級(jí)的社會(huì)政治學(xué)說(shuō)和自然科學(xué)知識(shí)，宣傳自由平等、社會(huì)進(jìn)貨觀念，批封建群權(quán)和封建綱常倫理，開(kāi)闊了人們的視野，解放了人們的思想。在維新派的推動(dòng)下，文化界還形成了廣泛的文化革新運(yùn)動(dòng)，而且維新派在改革社會(huì)風(fēng)習(xí)方面也做了許多工作。
失敗原因：（1）客觀上，維新派的勢(shì)力非常弱小，將希望寄托在一個(gè)沒(méi)有 實(shí)權(quán)的皇帝身上，而以慈禧太后畝產(chǎn)的反對(duì)變法的守舊勢(shì)力卻相當(dāng)強(qiáng)大，新舊勢(shì)力對(duì)比的差距預(yù)示著這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)如履薄冰，難以取勝。（2）主觀 上，維新派自身的局限性也是這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)失敗的重要原因，具體表現(xiàn) 在以下三個(gè)方面：第一，不敢否定封建主義。他們?cè)谡紊喜桓腋痉穸ǚ饨ň髦贫?，在?jīng)濟(jì)上雖然要求發(fā)展民族資本主義，卻未觸及封建主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)——封建土地所有制，第考，對(duì)帝國(guó)主義抱有幻想。他們雖然在大聲疾呼救亡圖存，卻又幻想西方列強(qiáng)能幫助自己變法維新，結(jié)果卻是處處碰壁。第三，懼怕人民群眾。維新派的活動(dòng)基本上局限于官僚士大夫和知識(shí)分子的小圈子。他們不但脫離了人民群眾，而且懼怕甚至仇視人民群眾，因此，運(yùn)動(dòng)未能得到人民群眾的支持。
教訓(xùn)：戊戌維新運(yùn)動(dòng)的失敗，不但暴露了中華民族資產(chǎn)階級(jí)的軟弱性，同時(shí)也說(shuō)明在半殖民地半封建的早中國(guó)，企圖通過(guò)統(tǒng)治者走自上而下的改良道路，是根本行不通的。要想爭(zhēng)取國(guó)家的獨(dú)立、民主、富強(qiáng)，就必須用革命的手段，推翻帝國(guó)主義與封建主義聯(lián)合統(tǒng)治的半殖民地半封建的社會(huì)制度。而“戊戌六君子”的鮮血也促使一部分人放棄改良主張，開(kāi)始走上革命戰(zhàn)爭(zhēng)的道路。
中編綜述
1．中國(guó)的新民主主義革命是在什么時(shí)代條件下和國(guó)際環(huán)境中發(fā)生和發(fā)展的?這對(duì)中國(guó)革命事業(yè)帶來(lái)哪些影響? 中國(guó)的新民主主義革命發(fā)生的時(shí)代條件和國(guó)際環(huán)境包括：(1)西方資本主義國(guó)家從自由資本主義進(jìn)入壟斷資本主義即帝國(guó)主義階段；(2>帝國(guó)主義列強(qiáng)的爭(zhēng)奪引發(fā)第一次世界大戰(zhàn)，結(jié)果歐洲大國(guó)走向衰落，美國(guó)和日本崛起；(3)第一次世界大戰(zhàn)中，俄國(guó)爆發(fā)社會(huì)主義革命，給世界人民的解放事業(yè)開(kāi)辟了一條新道路；(4)在蘇俄領(lǐng)導(dǎo)下，共產(chǎn)國(guó)際成立，積極開(kāi)展世界各國(guó)人民反對(duì)帝國(guó)主義和爭(zhēng)取自身解放的斗爭(zhēng)；(5)亞洲、非洲、拉丁美洲人民在帝國(guó)主義壓迫下和共產(chǎn)國(guó)際幫助下日益覺(jué)醒。這些時(shí)代條件和國(guó)際環(huán)境對(duì)中國(guó)革命的影響：(1)西方資本主義國(guó)家從自由資本主義進(jìn)入帝國(guó)主義階段，中國(guó)所受到的壓迫和剝削比之過(guò)去更為嚴(yán)重，被瓜分的危險(xiǎn)日益加深；(2)第一次世界大戰(zhàn)使美國(guó)和日本崛起，美國(guó)和日本，尤其是日本侵略勢(shì)力日益成為中華民族利益的最大威脅；(3)俄國(guó)十月革命為中國(guó)送來(lái)了馬克思主義，在中國(guó)舊民主主義革命失敗后，為中國(guó)指明了新的革命道路；(4)共產(chǎn)國(guó)際成立后，立即幫助中國(guó)的先進(jìn)分子創(chuàng)建共產(chǎn)黨，并與中國(guó)原有革命力量合作，發(fā)展反帝反封建的革命運(yùn)動(dòng)；(5)中國(guó)人民與其他被壓迫民族和人民一樣日益覺(jué)醒，反抗帝國(guó)主義的決心日益堅(jiān)決、斗爭(zhēng)日益頻繁
中國(guó)新民主主義革命的發(fā)展，則與世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)和勝利后的形勢(shì)密切相關(guān)：(1)1929年至1933年資本主義世界全面性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)激化了帝國(guó)主義國(guó)家內(nèi)部的各種矛盾，激化了帝國(guó)主義國(guó)家與殖民地半殖民地國(guó)家之間的矛盾，同時(shí)也激化了帝國(guó)主義之間的矛盾，結(jié)果導(dǎo)致了國(guó)際格局的重大變化，德、意、日三個(gè)法西斯國(guó)家率先發(fā)動(dòng)野蠻的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)人民首先投入到這場(chǎng)反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)中去，并與反法西斯的蘇聯(lián)以及包括英美在內(nèi)的西方民主國(guó)家聯(lián)合奮斗，終于取得世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。在反對(duì)侵略的戰(zhàn)爭(zhēng)中，大批被壓迫民族得到解放，中國(guó)人民與世界被壓迫地區(qū)的人民一樣進(jìn)一步覺(jué)醒，越來(lái)越成為帝國(guó)主義難以左右的一支強(qiáng)大的革命力量。(2)反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義國(guó)家與以美國(guó)為首的資本主義國(guó)家矛盾尖銳化，國(guó)民黨在美國(guó)支持下發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)壓人民革命的內(nèi)戰(zhàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅(jiān)決打敗了以美國(guó)為靠山的國(guó)民黨政權(quán)，取得除臺(tái)灣以外的全國(guó)革命勝利。
2．為什么說(shuō)中國(guó)的新民主主義革命必須將帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義作為對(duì)象? 帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義是長(zhǎng)期壓在中國(guó)人民頭上的“三座大山”。這在北洋政府和國(guó)民黨政府統(tǒng)治時(shí)期不僅沒(méi)有改變，而且進(jìn)一步加深，新民主主義革命必須以它們?yōu)閷?duì)象。(1)新民主主義革命必須以反對(duì)帝國(guó)主義，打破外國(guó)壟斷資本的控制為首要任務(wù)。因?yàn)榈蹏?guó)主義勢(shì)力一直以各種形式維護(hù)和強(qiáng)化其在中國(guó)的特權(quán)，破壞中國(guó)的主權(quán)，損害中國(guó)人民的尊嚴(yán)；帝國(guó)主義通過(guò)在中國(guó)尋找代理人，使中國(guó)長(zhǎng)期陷于軍閥混戰(zhàn)、社會(huì)秩序嚴(yán)重混亂的狀態(tài)；帝國(guó)主義利用各種不平等條約和公然的掠奪，壟斷中國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈，扼殺中華民族經(jīng)濟(jì)；世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后，日本帝國(guó)主義甚至野蠻發(fā)動(dòng)侵略中國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)，日軍所到之處燒殺掠搶無(wú)惡不作，中國(guó)人民遭到空前蹂躪，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后美國(guó)又妄圖取代日本的地位繼續(xù)控制中國(guó)。
(2)新民主主義革命必須反對(duì)封建主義，進(jìn)行土地制度的根本改革。因?yàn)橹袊?guó)要實(shí)現(xiàn)民族和人民的解放，必須將占人口絕大多數(shù)的農(nóng)民解救出來(lái)，而農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料是土地。在戰(zhàn)國(guó)時(shí)代以來(lái)的整個(gè)中國(guó)歷史中，土地問(wèn)題始終是中國(guó)治亂興衰的關(guān)鍵因素，也是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的決定性因素。地主占有大量土地，把土地出租給無(wú)地和少地的農(nóng)民，借以剝削農(nóng)民的封建制度，是兩千多年來(lái)主導(dǎo)性的經(jīng)濟(jì)制度，也是農(nóng)民生活始終貧困的根源。新民主主義革命時(shí)期中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中占優(yōu)勢(shì)地位的，仍然是這種封建經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民生活在水深火熱之中。
(3)新民主主義革命還必須反對(duì)官僚資本主義。1927年國(guó)民黨建立全國(guó)政權(quán)后，與國(guó)家政權(quán)結(jié)合并依附于外國(guó)壟斷資本的官僚買(mǎi)辦資本急劇膨脹起來(lái)，成為這個(gè)政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。與發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的壟斷資本不同，中國(guó)的官僚資本主義不是建立在一般民族資本主義充分發(fā)展的基礎(chǔ)上的，而是作為帝國(guó)主義和封建主義聯(lián)姻的怪胎出現(xiàn)的，它不僅殘酷掠奪工農(nóng)勞動(dòng)群眾，也極大地阻礙了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和中華民族資本主義的成長(zhǎng)。中華民族資本主義在外國(guó)資本的壓迫、官僚資本的排擠、封建生產(chǎn)關(guān)系的束縛和軍閥官僚政府的壓榨下，始終十分弱小，無(wú)法成為建立民族國(guó)家的基礎(chǔ)。
所以，為了中華民族的獨(dú)立和中國(guó)人民的解放，必須堅(jiān)決打倒帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義“三座大山”。
3．如何理解近代中國(guó)的三種建國(guó)方案、兩個(gè)中國(guó)之命運(yùn)?為什么中國(guó)共產(chǎn)黨的建國(guó)方案最終成為中國(guó)人民的共同選擇?(1)近代中國(guó)逐步形成官僚資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)、工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)和城市小資產(chǎn)階級(jí)三種政治力量，它們分別提出三種建國(guó)方案：代表地主階級(jí)、買(mǎi)辦性大資產(chǎn)階級(jí)利益的軍事獨(dú)裁統(tǒng)治的法西斯主義建國(guó)方案；代表民族資產(chǎn)階級(jí)利益的西方式的資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)方案；代表工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)和城市小資產(chǎn)階級(jí)利益的人民共和國(guó)方案。在長(zhǎng)時(shí)間里，地主階級(jí)與買(mǎi)辦性的大資產(chǎn)階級(jí)是半殖民地半封建的中國(guó)社會(huì)中占統(tǒng)治地位的力量。他們同廣大人民處于尖銳對(duì)立的地位，因而主張繼續(xù)實(shí)行地主階級(jí)、買(mǎi)辦性的大資產(chǎn)階級(jí)的軍事獨(dú)裁統(tǒng)治，使中國(guó)繼續(xù)走半殖民地半封建社會(huì)的道路。在舊中國(guó)，民族資產(chǎn)階級(jí)在政治上始終沒(méi)有占據(jù)統(tǒng)治地位。他們的基本政治主張是建立一個(gè)名副其實(shí)的資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)，以便使資本主義得到自由的和充分的發(fā)展，使中國(guó)成為一個(gè)獨(dú)立的資本主義社會(huì)。工人、農(nóng)民和城市小資產(chǎn)階級(jí)是中國(guó)民主革命的基本動(dòng)力和主要依靠。它們的政治代表——中國(guó)共產(chǎn)黨主張中國(guó)人民應(yīng)當(dāng)在工人階級(jí)及其政黨的領(lǐng)導(dǎo)下，首先進(jìn)行一場(chǎng)徹底的反帝反封建的瓤式資產(chǎn)階級(jí)民主革命，即新民主主義革命，以便建立一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民共和國(guó)，即人民民主專政的國(guó)家，并經(jīng)過(guò)這個(gè)人民共和國(guó)逐步到達(dá)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義。
(2)由于中華民族資本主義的軟弱，以及其代言人的脫離群眾，自由主義的資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)方案雖然是進(jìn)步的，卻不具有現(xiàn)實(shí)性，中國(guó)人民現(xiàn)實(shí)的選擇只能是另外兩個(gè)，其前途或者是繼續(xù)半殖民地半封建的舊中國(guó)，或者是創(chuàng)建新民主主義的新中國(guó)。
(3)法西斯主義的建國(guó)方案違背中國(guó)人民的根本利益，遭到中國(guó)人民的唾棄，人民用行動(dòng)否定了主張這種國(guó)家前途的國(guó)民黨政權(quán)；而中國(guó)共產(chǎn)黨所主張的新民主主義路線卻逐步獲得了工人、農(nóng)民、城市小資產(chǎn)階級(jí)乃至民族資產(chǎn)階級(jí)及其政治代表的擁護(hù)，成為中國(guó)最廣大人民的共同選擇。
第四章
1、中國(guó)的先進(jìn)分子為什么和怎樣選擇了馬克思主義? 中國(guó)先進(jìn)分子選擇馬克思主義的思想旗幟，走上馬克思主義指引的道路，是他們經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的、艱苦的探索之后的必然結(jié)果。
第一、新文化運(yùn)動(dòng)正處在第一次世界大戰(zhàn)期間，資本主義制度 的內(nèi)在矛盾已經(jīng)比較充分地暴露出來(lái)，先進(jìn)分子中的一些人在宣傳西方資產(chǎn)階級(jí)民主主義時(shí)，就已經(jīng)開(kāi)始對(duì)它有所懷疑和保留。第二、先進(jìn)分子在民主科學(xué)思想傳播中經(jīng)常遇挫折，聯(lián)想到過(guò)去中國(guó)人學(xué)習(xí)西廣播各種努力屢失敗的事實(shí)，他們對(duì)資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)方案在中國(guó)的可行性遂產(chǎn)生極大的疑問(wèn)。
第三、十月革命的推動(dòng)。十月伎倆 是一個(gè)具有劃時(shí)代意義的世界性的歷史事件，改變 了人類歷史的發(fā)展進(jìn)程，使用權(quán)先進(jìn)分子從中撲克到了民族解放的新希望：經(jīng)濟(jì)文化落后的國(guó)家也可以用社會(huì)主義思想指引自己走向解放之路；蘇俄號(hào)召反對(duì)帝國(guó)主義，并以新的平等的態(tài)度對(duì)待中國(guó)，嬴得了先進(jìn)分子的好感，有力地推動(dòng) 了社會(huì)主義思想在中國(guó)的傳播；十月革命中俄國(guó)工人、農(nóng)民和士兵群眾的廣泛發(fā)動(dòng)并由此嬴得勝利的事實(shí)，給予中國(guó)先進(jìn)分子新的革命方法的啟示，推動(dòng)他們無(wú)能為力研究這個(gè)革命所遵循的主義。
第四、五四運(yùn)動(dòng)中，中國(guó)工人階級(jí)登上歷史舞臺(tái)，顯示了比資產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子更加強(qiáng)大的力量，使用權(quán)中國(guó)先進(jìn)知識(shí)分子對(duì)馬克思主義運(yùn)用于中國(guó)革命的前景產(chǎn)生了極大的希望。這樣，后來(lái)的新文化運(yùn)動(dòng)就分成了兩股潮流，一部分人沿著資產(chǎn)階級(jí)的道路繼續(xù)走下去，一部分人則接受馬克思主義，并在馬克思主義基礎(chǔ)上對(duì)新文化運(yùn)動(dòng)的科學(xué)和民主精神加以改造。率先舉起馬克思主義的是李大釗，他在五四運(yùn)動(dòng)前就已經(jīng)成為一個(gè)馬克思主義者。五四運(yùn)動(dòng)后，陳獨(dú)秀、毛澤東、董必武等更多的先進(jìn)知識(shí)分子加入到馬克思主義的隊(duì)伍中。
2、為什么說(shuō)中國(guó)共產(chǎn)黨的成立是“開(kāi)天辟地的大事變”?
中國(guó)共產(chǎn)黨是在特定的社會(huì)歷史條件下成立的，它的成立 是一個(gè)“開(kāi)天辟地的大事變”。第一中國(guó)共產(chǎn)黨的成立使用權(quán)中國(guó)革命有了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，使災(zāi)難深重的中國(guó)人民有了可以依賴的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，中國(guó)革命從此不斷向前發(fā)展，由民主革命向社會(huì)主義革命推進(jìn)。第二：中國(guó)共產(chǎn)黨的成立，使用權(quán)中國(guó)革命有了科學(xué)的指導(dǎo)思想。中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義為指導(dǎo)思想，把馬克思列寧主義和中國(guó)革命的具體實(shí)踐相結(jié)合，制定了正確的革命納和斗爭(zhēng)策略，為中國(guó)人民指明了斗爭(zhēng)的目標(biāo)和走向勝利的道路。第三：中國(guó)共產(chǎn)黨的成立使中國(guó)革命有了新的革命方法，并溝通了中國(guó)革命和世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命之間的聯(lián)系，為中國(guó)革命警告廣泛的國(guó)際援助和避免走資本主義提供了客觀可能性。
3、中國(guó)共產(chǎn)黨成立后，中國(guó)革命呈現(xiàn)了哪些新面貌?
中國(guó)共產(chǎn)黨成立后，立即投身于中國(guó)革命的洪流中，使中國(guó)革命呈現(xiàn)出新的面貌：
（1）第一次提出了反帝反封建民主革命的綱領(lǐng)，為中國(guó)人民指出了明確的斗爭(zhēng)目標(biāo)。
（2）放手發(fā)動(dòng)工農(nóng)群眾開(kāi)展革命斗爭(zhēng)在，中國(guó)掀起了第一個(gè)工人運(yùn)動(dòng)的高潮。同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨也開(kāi)始從事發(fā)動(dòng)農(nóng)民的工作，農(nóng)民運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展。
（3）實(shí)行國(guó)共合作，并在合作中發(fā)揮主導(dǎo)作用，掀起大革命高潮推翻了北洋軍閥的統(tǒng)治。第五章
1、以毛澤東為主要代表的共產(chǎn)黨人是如何探索和開(kāi)辟中國(guó)革命新道路的?
國(guó)共合作的國(guó)民革命軍取得北伐節(jié)節(jié)勝利后，國(guó)民黨占統(tǒng)治地位的右派勢(shì)力開(kāi)始“分共”，并通過(guò)繼續(xù)北伐建立起對(duì)僵的統(tǒng)治。國(guó)民黨所實(shí)行的是代表地主階級(jí)、買(mǎi)辦階級(jí)利益的***和軍事獨(dú)裁體制，中國(guó)半殖民地半封建的社會(huì)性質(zhì)依然。在嚴(yán)酷鎮(zhèn)壓共產(chǎn)黨人的白色恐怖形勢(shì)下，中國(guó)革命轉(zhuǎn)入低潮。
但是中國(guó)共產(chǎn)黨人沒(méi)有屈服，1927年8月7日召開(kāi)的緊急會(huì)議，決定以武裝革命反抗武裝的反革命。南昌起義，湘贛邊界秋收起義、廣州起義相繼發(fā)動(dòng)。在城市起義相繼失敗、農(nóng)村起義卻逐漸邁向創(chuàng)建革命根據(jù)地的情況下，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，逐漸探索出以農(nóng)村工作為重點(diǎn)，到農(nóng)村去發(fā)動(dòng)農(nóng)民，進(jìn)行土地革命，開(kāi)展武裝斗爭(zhēng)，建設(shè)根據(jù)地的路線，開(kāi)辟了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)這條革命新道路。
毛澤東不僅在秋收起義的實(shí)踐中首先把革命戰(zhàn)爭(zhēng)戟方向指向了農(nóng)村，而且從理論聯(lián)系實(shí)際上闡明 了武裝斗爭(zhēng) 的極端重要性和農(nóng)村應(yīng)當(dāng)成為黨支部的工作中心的思想。早在1928年10月11日，毛澤東就寫(xiě)了《中國(guó)的紅色政權(quán)為什么能夠存在？》和《井岡山的斗爭(zhēng)》兩篇文章，明確地指出，以農(nóng)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)的中國(guó)革命，以軍事發(fā)展暴動(dòng)，是一種特征；同時(shí)，他還科學(xué)地闡述了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的土地革命、武裝北朝鮮與根據(jù)地建設(shè)這三者之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，強(qiáng)調(diào)工農(nóng)武裝割劇地方的工農(nóng)群眾必須具備的一個(gè)重要思想。1930年1月，毛澤東進(jìn)一步指出，紅軍、游擊隊(duì)和紅色區(qū)域的建立與發(fā)展，是半殖民地中國(guó)在無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之下的農(nóng)民斗爭(zhēng)的最高形式和半殖民地農(nóng)民斗爭(zhēng)發(fā)展的必然結(jié)果，并且無(wú)疑義地是促進(jìn)全國(guó)革命高潮的最重要因素。
以毛澤東為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人同當(dāng)時(shí)黨內(nèi)盛行的把馬克思主義教條化、把共產(chǎn)國(guó)際決議和蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)神圣化的錯(cuò)誤傾向作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，科學(xué)地概括了大革命戰(zhàn)爭(zhēng)失敗后中國(guó)共產(chǎn)黨 領(lǐng)導(dǎo)的紅軍和根據(jù)地斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)提出了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的理論。農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)理論的提出，標(biāo)志著中國(guó)化的馬克思主義即毛澤東思想的初步形成。隨著革命新道路的開(kāi)辟，中國(guó)革命開(kāi)始走向復(fù)興。紅軍的力量 在壯大，根據(jù)地 遍及大江南北。紅軍游擊戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)際上已經(jīng)成為中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的主要形式。農(nóng)村革命根據(jù)地成為積蓄和鍛煉革命力量的主要戰(zhàn)略陣地。其中，毛澤東和朱德領(lǐng)導(dǎo)者的紅軍第一方面軍和中央革命根據(jù)地起了最重要的作用于。2、20世紀(jì)20年代后期、30年代前中期，中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)為什么連續(xù)出現(xiàn)“左”傾錯(cuò)誤？ 這一時(shí)期，黨內(nèi)連續(xù)出現(xiàn) “左”傾的錯(cuò)誤，而且一次比一次嚴(yán)重，決不是偶然的，有著深刻的政治根源和社會(huì)歷史根源。
（1）社會(huì)原因。處于半殖民地半封建社會(huì)的中國(guó)共產(chǎn)黨是在小資產(chǎn)階級(jí)包圍之中，并且，在黨內(nèi)，小資產(chǎn)階級(jí)出身的黨員也占著很大的比重。小資產(chǎn)階級(jí)表現(xiàn)為觀察問(wèn)題是的主觀性和片面性，黨內(nèi)出現(xiàn)只重書(shū)本知識(shí)不注重實(shí)際的教條主義，只重感性知識(shí)而輕視理論的經(jīng)驗(yàn)主義。因此，這些思想比較容易反映到黨內(nèi)來(lái)，影響黨的思想和路線、政策。
（2）主觀原因。全黨的馬克思主義理論準(zhǔn)備不足，理論素養(yǎng)不高，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也很缺乏，對(duì)于中國(guó)的歷史狀況和社會(huì)狀況、中國(guó)革命的特點(diǎn)、中國(guó)革命的規(guī)律不了解，對(duì)于馬克思列寧主義的理論和中國(guó)革命的實(shí)踐沒(méi)有統(tǒng)一的理解，一句話，不善于把馬克思列寧主義與中國(guó)實(shí)際全面地、正確地結(jié)合起來(lái)。
（3）共產(chǎn)國(guó)際的錯(cuò)誤影響和瞎指揮?！白螅簝A教條主義披著馬列主義的外衣，掛著“國(guó)際路線”的招牌，并且得到共產(chǎn)國(guó)際的支持，具有很強(qiáng)的欺騙性。
（4）八七會(huì)議以后，黨內(nèi)一直存在著的濃厚的“左”傾情緒始終沒(méi)有得到認(rèn)真的清理
3、中國(guó)共產(chǎn)黨是如何總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)的?
土地革命時(shí)期,黨內(nèi)連續(xù)發(fā)生“左”的錯(cuò)誤，給中國(guó)革命帶來(lái)了及其嚴(yán)重的危害。這些錯(cuò)誤的發(fā)生，主要是對(duì)于馬克思列寧主義的理論和中國(guó)革命的實(shí)踐沒(méi)有統(tǒng)一的理解而產(chǎn)生的。正因?yàn)槿绱耍珴蓶|強(qiáng)調(diào)，為了糾正錯(cuò)誤，必須端正思想路線，實(shí)行馬克思列寧主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的原則。
以毛澤東為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人歷來(lái)重視總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)理論建設(shè)，早在1929年12月召開(kāi)的紅四軍第九次代表大會(huì)長(zhǎng)，他就把思想建設(shè)擺在黨的建設(shè)的首位。不久，他又提出反對(duì)本本主義。長(zhǎng)征勝利結(jié)束后，毛澤東、中共中央勇大量的精力總結(jié)歷史經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)共產(chǎn)黨自身的思想理論建設(shè)。
1935年12月，毛澤東作了《論反對(duì)日本帝國(guó)主義的策略》的報(bào)告，闡明黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的新政策，批判黨內(nèi)的關(guān)門(mén)主義和對(duì)于革命的急性病，系統(tǒng)地解決了黨的政治路線上的問(wèn)題。
1936年12月，他寫(xiě)了《中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》這部著作，總結(jié)土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)中黨內(nèi)在軍事問(wèn)題上的大爭(zhēng)論，系統(tǒng)地說(shuō)明了有關(guān)中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略方面的諸問(wèn)題。
1937年夏，他在延安抗日軍政大學(xué)講授《實(shí)踐論》、《矛盾論》，從馬克思主義認(rèn)識(shí)論的高度，總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)，揭露和批評(píng)黨內(nèi)的主觀主義尤其是教條主義錯(cuò)誤，深入論證馬克思列寧主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的原則，科學(xué)地闡明了黨的馬克思主義的思想路線。
第六章
1、為什么說(shuō)中國(guó)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)是神圣的民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)? 中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，是近代以來(lái)中華民族反抗外敵入侵第一次取得完全勝利的民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)。
（1）中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，徹底打敗了日本侵略者，捍衛(wèi)了中國(guó)的國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，使中華民族避免了遭受殖民奴役的厄運(yùn)。
（2）中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，促進(jìn)了中華民族的覺(jué)醒，使中國(guó)人民在精神上、組織上的進(jìn)步達(dá)到了前所未有的高度成為中華民族走向復(fù)興的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)，正是在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的基礎(chǔ)上，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得了整個(gè)新民主主義革命的勝利。
（3）中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，促進(jìn)了中華民族的大團(tuán)結(jié)，弘揚(yáng)了中華民族的偉大精神?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)使中國(guó)人民空前團(tuán)結(jié)起來(lái)，使中華民族煥發(fā)出巨大的凝聚力和旺盛的生命力。第四，中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，對(duì)世界各國(guó)奪取反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利、維護(hù)世界和平的偉大事業(yè)產(chǎn)生了巨大影響。中國(guó)人民為最終戰(zhàn)勝世界法西斯勢(shì)力做出的歷史性貢獻(xiàn)。
2、為什么說(shuō)中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的中流砥柱?（1）中國(guó)共產(chǎn)黨積極倡導(dǎo)、促成、維護(hù)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大限度地動(dòng)員全國(guó)軍民共同抗戰(zhàn)，成為凝聚全民族力量的杰出組織者和鼓舞者。（2）以毛澤東為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，把馬克思列寧主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)立和發(fā)展了毛澤東思想，制定、實(shí)施了一套完整的抗戰(zhàn)策略和方針，提出了持久戰(zhàn)的戰(zhàn)略方針，對(duì)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用。
（3）中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)游擊戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)辟敵后戰(zhàn)場(chǎng)，建立抗日根據(jù)地，牽制和消滅了大量日軍有生力量，減輕正面戰(zhàn)場(chǎng)壓力，也為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略反攻備了條件。
（4）中國(guó)共產(chǎn)黨人以自己最富于獻(xiàn)身精神的愛(ài)國(guó)主義，不怕流血犧牲的模范行動(dòng)，支撐起全民族救亡圖存的希望，成為奪取抗戰(zhàn)勝利的民族先鋒。
3.怎樣評(píng)價(jià)國(guó)民黨政府在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中執(zhí)行的路線和正面戰(zhàn)場(chǎng)的地位與作用?（1）國(guó)民黨政府執(zhí)行面抗戰(zhàn)的路線，即不敢放手發(fā)動(dòng)和武裝民眾，實(shí)行單純的政府和正規(guī)軍的抵抗；在戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)上，國(guó)民黨軍事當(dāng)局沒(méi)有采取積極防御的方針，而是進(jìn)行單純的陣地防御戰(zhàn)。這是由國(guó)民黨政府的階級(jí)本質(zhì)和階級(jí)利益所決定的，不僅使國(guó)民黨正面戰(zhàn)場(chǎng)接接失利，而且危害群眾利益，不得人心，使國(guó)民黨政府孤立于人民群眾之外。
（2）國(guó)民黨領(lǐng)導(dǎo)的正面戰(zhàn)場(chǎng)對(duì)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利作出了重要貢獻(xiàn)，特別是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)初期的戰(zhàn)略防御階段。
（3）國(guó)民黨領(lǐng)導(dǎo)的正面戰(zhàn)場(chǎng)在抗戰(zhàn)各個(gè)階段中表現(xiàn)不同，其地位和作用也不同?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)初期的戰(zhàn)略防御階段，國(guó)民黨政府積極抗戰(zhàn)，正面戰(zhàn)場(chǎng)在整個(gè)抗戰(zhàn)中起了重要作用，對(duì)抗戰(zhàn)的堅(jiān)持起了重大作用。但由于其實(shí)行片面抗戰(zhàn)路線，也遭受了巨大損失，特別是進(jìn)入相持階段后國(guó)民黨一面消極抗戰(zhàn)，一面制造反共摩擦事件，其在抗戰(zhàn)中的地位和作用明顯下降。在戰(zhàn)略反攻階段，國(guó)民黨雖然堅(jiān)持抗戰(zhàn)，但重點(diǎn)在準(zhǔn)備搶奪抗戰(zhàn)勝利果實(shí)，對(duì)奪取抗戰(zhàn)最后勝利的作用十分有限。
4、為什么國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)是弱國(guó)戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)國(guó)的范例?其基本經(jīng)驗(yàn)是什么？
（1）從實(shí)力對(duì)比看，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)是弱國(guó)對(duì)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)是半殖民地半封建社會(huì)，政治、經(jīng)濟(jì)軍事、文化等各方面的綜合實(shí)力都很落后，是弱國(guó)。而日本是世界上一等強(qiáng)國(guó)，軍事、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政治組織力量都很強(qiáng)大。
（2）從戰(zhàn)略對(duì)比來(lái)看，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)是大國(guó)對(duì)小國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)雖弱，但很大，地域廣闊，人口眾多，資源豐富，兵源和物資供給充足，能堅(jiān)持長(zhǎng)期抗戰(zhàn)。日本雖強(qiáng)，但很小，且是深入中國(guó)的廣闊領(lǐng)土，使得其人力、軍力、財(cái)力、物力均感缺乏，經(jīng)不起長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)。
（3）從戰(zhàn)爭(zhēng)性質(zhì)看，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)是中國(guó)抵御日本侵略的正義戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)是正義的，進(jìn)步的，得道多助，會(huì)得到廣泛的國(guó)際援助。而日本是非正義的，野蠻的，失道寡助。
（4）從戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果看，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)取得了勝利。中國(guó)經(jīng)過(guò)14年抗戰(zhàn)，以3500萬(wàn)人上午傷亡和5000多億美元的損失，戰(zhàn)勝了日本帝國(guó)主義，取得了抗戰(zhàn)的最后勝利，捍衛(wèi)了中國(guó)的國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，使中華民族避免了遭受殖民奴役的厄運(yùn)，促進(jìn)了中華民族的覺(jué)醒和復(fù)興。
基本經(jīng)驗(yàn)：
（1）全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)是中國(guó)人民戰(zhàn)勝一切艱難困苦、實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的力量源泉。沒(méi)有全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)，就沒(méi)有抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利。
（2）以愛(ài)國(guó)主義為核心的偉大民族精神是中國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神動(dòng)力?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)大大豐富和升華了以愛(ài)國(guó)主義為核心的中華民族精神，這是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)得以堅(jiān)持和勝利的重要的思想保證。
（3）綜合國(guó)力是中華民族自立于世界民族之林的基本保證。一個(gè)國(guó)家只有首先自強(qiáng)，才能在世界上自立。
（4）中國(guó)人民熱愛(ài)和平，反對(duì)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，同時(shí)又決不懼怕戰(zhàn)爭(zhēng)。
（5）只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中華民族才能捍衛(wèi)自己的生存和發(fā)展的權(quán)利，才能創(chuàng)造美好的未來(lái)。第七章
1、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，國(guó)民黨政府為什么會(huì)陷人全民的包圍中并迅速走向崩潰?
（1）國(guó)民黨政府實(shí)行專制獨(dú)裁統(tǒng)治，官員們貪污腐敗、大發(fā)國(guó)難財(cái)，在抗戰(zhàn)后期就失去了人心?？箲?zhàn)勝利之際，國(guó)民黨政府派出的官員把淪陷區(qū)的接收 變成“劫收”，大發(fā)勝利財(cái)，使人心進(jìn)一步喪失
（2）國(guó)民黨政府在抗戰(zhàn)勝利后，違背全國(guó)人民迫切要求休養(yǎng)生息、和平建國(guó)的意愿，執(zhí)行反人民的內(nèi)戰(zhàn)政策。為了籌措內(nèi)戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)，國(guó)民黨政府除了對(duì)人民征收各重的捐稅以外，更無(wú)限制地發(fā)行紙幣，惡性通貨膨脹引起物價(jià)飛漲，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重萎縮，把全國(guó)人民置于了饑餓和死亡的界線上。
（3）代表大地主、大資產(chǎn)階級(jí)利益的國(guó)民黨政府在抗戰(zhàn)勝利后，拒絕全國(guó)人民要和平、要民主、要自由的愿望，仍然繼續(xù)并加強(qiáng)獨(dú)裁統(tǒng)治。
因此，國(guó)民黨政府把自己置于了人民的對(duì)立面，喪失了人心，激起了全國(guó)人民的反抗，從而陷入全民的包圍中，并迅速走向崩潰。
2、如何認(rèn)識(shí)民主黨派的歷史作用?中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商的格局是怎樣形成的?
歷史作用：中國(guó)各民主黨派的政綱不盡相同，但都主張愛(ài)國(guó)、反對(duì)賣(mài)國(guó)，主張民主、反對(duì)獨(dú)裁，在抗戰(zhàn)中，對(duì)反抗日本帝國(guó)主義的侵略，特別是文化侵略，對(duì)國(guó)統(tǒng)區(qū)抗日民主運(yùn)動(dòng)的發(fā)展都起了積極作用。抗戰(zhàn)勝利后，民主黨派作為“第三方面”，主要與共產(chǎn)黨一起，反對(duì)國(guó)民黨的內(nèi)戰(zhàn)、獨(dú)裁政策，為和平民主而奔走呼號(hào)，雖然有些黨派后來(lái)跟著國(guó)民黨走，但民盟等大多數(shù)民主黨派人士是反對(duì)國(guó)民黨一黨獨(dú)裁的，并與共產(chǎn)黨一起為和平、民主、自由而斗爭(zhēng)。還積極參加和支持國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的愛(ài)國(guó)民主運(yùn)動(dòng)，有力地支援了第二條戰(zhàn)線的斗爭(zhēng)。特別是在新中國(guó)成立前，同意接受共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，參加人民政協(xié)，為新中國(guó)的成立和新民主主義革命的勝利做出了自己的貢獻(xiàn)。
（2）各民主黨派成立時(shí)，大多同中國(guó)共產(chǎn)黨建立了不同程度的合作關(guān)系，并在斗爭(zhēng)實(shí)踐中逐步地發(fā)展了這種關(guān)系。無(wú)論是在舉行國(guó)共談判、召開(kāi)政協(xié)會(huì)議期間，還是在解放戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)行過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨都及時(shí)向各民主黨派通報(bào)情況，認(rèn)真聽(tīng)取它們的意見(jiàn)，并就一些重大問(wèn)題同它們進(jìn)行協(xié)商，以便采取一致行動(dòng)。中共一貫鼓勵(lì)和支持各民主黨派反對(duì)國(guó)民黨獨(dú)裁統(tǒng)治的斗爭(zhēng)。同時(shí)，又十分注意尊重和維護(hù)其應(yīng)有的政治地位和合理的利益。對(duì)于它們的某些不妥當(dāng)?shù)囊庖?jiàn)，則善意地提出批評(píng)，誠(chéng)懇地幫助其進(jìn)步。這使得中共與民主黨派的關(guān)系更加融洽，合作方式不斷發(fā)展、完善。
（3）國(guó)民黨政府堅(jiān)持一黨獨(dú)裁，迫害民主黨派進(jìn)步人士，使得民主黨派逐步轉(zhuǎn)移到新民主主義革命的立場(chǎng)上，特別是1948年1月民盟公開(kāi)表示國(guó)共產(chǎn)黨攜手合作”。1949年1月民主黨派和無(wú)黨派民主人士聯(lián)合發(fā)表《對(duì)時(shí)局的意見(jiàn)》，表示愿意接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)建立人民民主的新中國(guó)。
（4）中國(guó)共產(chǎn)黨也邀請(qǐng)各民主黨派“積極參政，共同建設(shè)新中國(guó)”，1949年9月，各民主黨派積極參加了中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議。這標(biāo)志著各民主黨派正式接受了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和人民共和國(guó)，確認(rèn)了社會(huì)主義的正確性。各民主黨派也由在野黨變成了人民民主專政的參政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商的格局基本形成，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商制度在此基礎(chǔ)上也基本形成。
3、什么說(shuō)“沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)”?中國(guó)革命取得勝利的基本經(jīng)驗(yàn)是什么?（1）中國(guó)共產(chǎn)黨作為工人階級(jí)的政黨，不僅代表著中國(guó)工人階級(jí)的利益，而且代表著整個(gè)中華民族和全中國(guó)人民的利益。
（2）中國(guó)共產(chǎn)黨是用馬克思主義的科學(xué)理論武裝起來(lái)的，它以中國(guó)化的馬克思主義即馬克思列寧主義基本原理與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的毛澤東思想作為一切工作的指針。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨能夠制定出適合中國(guó)情況的、符合中國(guó)人民利益的綱領(lǐng)、路線、方針和政策，為中國(guó)人民的斗爭(zhēng)指明正確的方向。
（3）中國(guó)共產(chǎn)黨人在革命過(guò)程中，始終英勇地站在斗爭(zhēng)的最前線。自1921年中國(guó)共產(chǎn)黨誕生至1949年中華人民共和國(guó)成立這28年的革命斗爭(zhēng)歲月，為了中國(guó)人民的解放事業(yè)，有無(wú)數(shù)共產(chǎn)黨人壯烈犧牲，有許多共產(chǎn)黨的卓越領(lǐng)導(dǎo)者和杰出將領(lǐng)獻(xiàn)出了生命。他們以自己的行動(dòng)和生命證明了中國(guó)共產(chǎn)黨是最有遠(yuǎn)見(jiàn)，最富于犧牲精神，又最能體察民情，全心全意為人民服務(wù)的政黨。
（4）“沒(méi)有共產(chǎn)黨，沒(méi)有新中國(guó)”，這是中國(guó)人民基于自己的切身體驗(yàn)確認(rèn)的客觀真理，是被中國(guó)近代歷史所證明了的。
基本經(jīng)驗(yàn)：（1）建立廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線；（2）堅(jiān)持革命的武裝斗爭(zhēng)；（3）加強(qiáng)共產(chǎn)黨自身的建設(shè)。（4）必須與國(guó)際革命和進(jìn)步力量團(tuán)結(jié)一致；（5）所有的經(jīng)驗(yàn)集中到一點(diǎn)就是工人階級(jí)（經(jīng)過(guò)共產(chǎn)黨）領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政。下編綜述
1．為什么說(shuō)中華人民共和國(guó)的成立開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)歷史的新紀(jì)元? 中華人民共和國(guó)的成立，宣告中國(guó)人民當(dāng)家作主的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，中國(guó)歷史由此開(kāi)辟了一個(gè)新紀(jì)元。第一，帝國(guó)主義列強(qiáng)壓迫中國(guó)、奴役中國(guó)人民的歷史從此結(jié)束，中華民族一洗近百年來(lái)蒙受的屈辱。開(kāi)始以嶄新的姿態(tài)自立于世界的民族之林。占人類總數(shù)四分之一的中國(guó)人從此站立起來(lái)了。第二，本國(guó)封建主義、官僚資本主義統(tǒng)治的歷史從此結(jié)束，長(zhǎng)期以來(lái)受盡壓迫和欺凌的廣大中國(guó)人民在政治上翻了身，第一次成為新社會(huì)、新國(guó)家的主人。一個(gè)真正屬于人民的共和國(guó)建立起來(lái)了。第三，軍閥割據(jù)、戰(zhàn)亂頻仍、匪患不斷的歷史從此結(jié)束，國(guó)家基本統(tǒng)一，民族團(tuán)結(jié)，社會(huì)政治局面趨向穩(wěn)定，各族人民開(kāi)始過(guò)上安居樂(lè)業(yè)的生活。人民可以集中力量從事經(jīng)濟(jì)文化等方面建設(shè)的時(shí)期到來(lái)了。第四，從根本上改變了，中國(guó)社會(huì)的發(fā)展方向，為實(shí)現(xiàn)由新民主主義向社會(huì)主義的過(guò)渡創(chuàng)造了前提條件。第五，中國(guó)共產(chǎn)黨成為全國(guó)范圍內(nèi)的執(zhí)政黨．它可以運(yùn)用國(guó)家政權(quán)凝聚和調(diào)集全國(guó)力量。鞏固民族獨(dú)立和人民解放的成果，解放并發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，以造福于各族人民，造福于整個(gè)中華民族?？傊?，中華人民共和國(guó)的成立，標(biāo)志著中國(guó)的新民主主義革命取得了基本的勝利，標(biāo)志著半殖民地半封建社會(huì)的結(jié)束和新民主主義社會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)的建立。
2．新中國(guó)成立以來(lái)取得了哪些歷史性成就?這些成就說(shuō)明了什么? 新中國(guó)成立50多年以來(lái)，中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)主義道路上取得了巨大的歷史性成就。主要體現(xiàn)在：第一，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。把一個(gè)一窮二白的落后的舊中國(guó)變成了一個(gè)初步繁榮昌盛的社會(huì)主義新中國(guó)。尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的綜合國(guó)力和人民生活水平都有了大幅度的提高。第二，在民主政治建設(shè)方面，建立了適合國(guó)情的人民民主專政的國(guó)家制度，不斷完善了人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度等社會(huì)主義基本政治制度，形成了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的社會(huì)主義民主政治建設(shè)的基本框架。第三，在文化建設(shè)方面，明確提出了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化綱領(lǐng)，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的、科學(xué)的、大眾的社會(huì)主義文化。第四，在對(duì)外開(kāi)放方面，以獨(dú)立自主的和平外交政策積極發(fā)展了與世界上其他國(guó)家的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了全方位的開(kāi)放格局，在世界經(jīng)濟(jì)全球化和政治多極化的國(guó)際大背景下，為本國(guó)的發(fā)展和促進(jìn)世界的和平與發(fā)展作出了舉世公認(rèn)的重要貢獻(xiàn)。第五，在國(guó)防建設(shè)方面，從新中國(guó)成立之初的“小米加步槍”到逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)防現(xiàn)代化，建立了強(qiáng)大的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)防和一支“打得贏、不變質(zhì)”的人民軍隊(duì)，不斷推進(jìn)了中國(guó)特色的精兵之路。
這些巨大的成就說(shuō)明：只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)，這是歷史的科學(xué)結(jié)論。在新的世紀(jì)，只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，走中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，中華民族才能實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興。第九章
1、中國(guó)共產(chǎn)黨人在1956年至1957年的早期探索中對(duì)社會(huì)主義建設(shè)有哪些理論建樹(shù)？（1）提出馬克思主義和中國(guó)實(shí)際的“第二次結(jié)合”，為探索適合中國(guó)情況的社會(huì)主義建設(shè)道路，提供了基本的指導(dǎo)原則。
（2）提出“向現(xiàn)代科學(xué)進(jìn)軍”的口號(hào)，制定了學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要，開(kāi)始樂(lè)向世界科學(xué)技術(shù)先進(jìn)水平的進(jìn)軍。
（3）《論十大關(guān)系》的發(fā)表，是以毛澤東為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人開(kāi)始探索中國(guó)自己的社會(huì)主義建設(shè)道路的標(biāo)志，它在新的歷史條件下從經(jīng)濟(jì)方面（這是主要的）和政治方面提出了新的指導(dǎo)方針，為中共八大的召開(kāi)做了理論準(zhǔn)備“（4）中共八大路線的制定。中共八大的路線是正確的，它為社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展和黨的建設(shè)指明了方向。中共八大后，中國(guó)共產(chǎn)黨往探索中又提出一些重要的新思想，如”可以消滅了資本主義,又搞資本主義“等。
（5）《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》的發(fā)表。它創(chuàng)造性地闡述了社會(huì)主義社會(huì)矛盾學(xué)說(shuō)，是對(duì)科學(xué)社會(huì)主義理論的重要發(fā)展，對(duì)中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。（6）進(jìn)行整風(fēng)和提出建設(shè)”六又"政治局面等思想是中共八大路線的繼續(xù)和發(fā)展，是黨探索社會(huì)主義建設(shè)道路的新成果。
2、怎樣認(rèn)識(shí)建立獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的重大意義？
獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的建立，是了不起的巨大成就，是中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下英勇奮斗的偉大成果，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的生動(dòng)體現(xiàn)，具有極其重要的戰(zhàn)略意義，它為我們繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)開(kāi)拓了可以依靠的陣地，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)奠定了初步的物質(zhì)基礎(chǔ)。
隨著獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系的形成，工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位門(mén)益明顯，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。工業(yè)部門(mén)不僅為改善人民生活提供了大量的日用消費(fèi)品，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門(mén)和國(guó)防建設(shè)提供了大批燃料、動(dòng)力、原材料和技術(shù)裝備，而且還為出口提供了相當(dāng)數(shù)量的產(chǎn)品，它使中國(guó)在贏得政治上的獨(dú)立之后贏得了經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立。
集中統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)管理體制，在當(dāng)時(shí)物質(zhì)缺乏、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的條件下，起到了積極作用。它有利于把有限的資金、物力和技術(shù)力量集中起來(lái)，保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的完成，為中國(guó)以后的發(fā)展奠定了牢固的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)
3、為什么說(shuō)毛澤東是探索中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)道路的開(kāi)創(chuàng)者？怎樣認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)毛澤東的歷史地位？
毛澤東是探索中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)道路的開(kāi)創(chuàng)者：
（1）關(guān)于我國(guó)基本國(guó)情和社會(huì)主義發(fā)展階段的探索a、基本國(guó)情：中國(guó)是個(gè)大國(guó)，人口多，底子薄，經(jīng)濟(jì)文化落后，生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，也很不平衡，這是我國(guó)的基本國(guó)情。b、發(fā)展階段：社會(huì)主義分為兩個(gè)階段，第一階段是不發(fā)達(dá)的社會(huì)主義，第二階段是比較發(fā)達(dá)的社會(huì)主義。社會(huì)主義制度還需一個(gè)完善和鞏固的過(guò)程，并且認(rèn)為這個(gè)過(guò)程的時(shí)間很長(zhǎng)，任務(wù)也很艱巨。（2）關(guān)于社會(huì)主義民主政治建設(shè)方面的探索。毛澤東提出，要把“造成一個(gè)又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑，那樣一種政治局面”作為努力的目標(biāo)；把正確處理人民內(nèi)部矛盾作為國(guó)家政治生活的主題，堅(jiān)持人民民主，盡可能團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量；處理好中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派的關(guān)系，堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督的方針，鞏固和擴(kuò)大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線；切實(shí)保障人民當(dāng)家作主的各項(xiàng)權(quán)利，讓人民參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的管理；社會(huì)主義法制要保護(hù)勞動(dòng)人民利益，保護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力。
（3）關(guān)于社會(huì)主義文化建設(shè)方面的探索。毛澤東提出，要堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，實(shí)行“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針，對(duì)古今中外的優(yōu)秀文化實(shí)行古為今用、洋為中用、推陳出新的方針；思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線，要實(shí)行政治和經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一、政治和技術(shù)的統(tǒng)一、又紅又專的方針；知識(shí)分子在革命和建設(shè)中具有重要作用，要建設(shè)一支宏大的工人階級(jí)知識(shí)分子隊(duì)伍；要向科學(xué)進(jìn)軍，不能走世界各國(guó)發(fā)展科學(xué)技術(shù)的老路，而應(yīng)獨(dú)立自主、自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)，努力趕超世界先進(jìn)水平。
（4）關(guān)于在執(zhí)政條件下加強(qiáng)共產(chǎn)黨自身建設(shè)方面的探索。毛澤東最早覺(jué)察到帝國(guó)主義的“和平演變”戰(zhàn)略的危險(xiǎn)，號(hào)召共產(chǎn)黨人提高警惕，同這種危險(xiǎn)作斗爭(zhēng)。同時(shí)，他又十分警惕黨在執(zhí)政以后可能產(chǎn)生的種種消極現(xiàn)象。為此，他提出：共產(chǎn)黨員必須堅(jiān)持共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，務(wù)必繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺(jué)地運(yùn)用人民賦予的權(quán)力為人民服務(wù)，依靠人民群眾行使這個(gè)權(quán)力，并接受人民群眾的監(jiān)督；必須以普通勞動(dòng)者的姿態(tài)出現(xiàn)，平等待人；必須防止在共產(chǎn)黨內(nèi)、在干部隊(duì)伍中形成特權(quán)階層、貴族階層，堅(jiān)決地反對(duì)黨內(nèi)和干部隊(duì)伍中的腐敗現(xiàn)象；必須切實(shí)解決“培養(yǎng)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的革命接班人”的問(wèn)題。
（5）關(guān)于國(guó)防建設(shè)和軍隊(duì)建設(shè)方面的探索。毛澤東提出必須加強(qiáng)國(guó)防、建設(shè)現(xiàn)代化正規(guī)化國(guó)防軍和發(fā)展現(xiàn)代化國(guó)防技術(shù)的重要指導(dǎo)思想；還提出國(guó)防建設(shè)要服從國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的方針，并為鞏固國(guó)防制定了積極防御的戰(zhàn)略思想，積累了軍事斗爭(zhēng)同政治斗爭(zhēng)、外交斗爭(zhēng)相結(jié)合的獨(dú)創(chuàng)性經(jīng)驗(yàn)。
以毛澤東為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人所闡明的這些重要思想，為黨繼續(xù)進(jìn)行探索并系統(tǒng)形成中國(guó)特色社會(huì)主義理論提供了重要的基礎(chǔ)。所以，薄一波同志提出一個(gè)重要的命題，認(rèn)為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，“始于毛，成于鄧”。胡繩同志也曾經(jīng)指出：毛澤東是探索中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)道路的開(kāi)創(chuàng)者，“他領(lǐng)導(dǎo)全黨和全國(guó)人民抗拒來(lái)自國(guó)外的強(qiáng)大影響和強(qiáng)大壓力，從而發(fā)動(dòng)并且堅(jiān)持進(jìn)行這種探索。所以毛澤東作為這種探索的開(kāi)創(chuàng)者的歷史功績(jī)應(yīng)當(dāng)用最濃的筆墨記載在史冊(cè)上?！?/p>
正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)毛澤東的歷史地位：
a、毛澤東的一生來(lái)看，他不愧是偉大的馬克思主義者，是偉大的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家、戰(zhàn)略家和理論家。b、他為我們黨和中國(guó)人民解放軍的創(chuàng)立和發(fā)展，為中國(guó)各族人民解放事業(yè)的勝利，為中華人民共和國(guó)的締造，作出了重大的貢獻(xiàn)。c、他的后半生，領(lǐng)導(dǎo)黨和人民抵御來(lái)自國(guó)外的威脅和壓力，維護(hù)了國(guó)家的獨(dú)立，在中國(guó)建立起社會(huì)主義基本制度，并對(duì)中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的道路進(jìn)行了探索。這些重要的歷史功績(jī)和探索的首創(chuàng)精神，是應(yīng)該充分肯定的。d、他在探索過(guò)程中發(fā)生的錯(cuò)誤，特別是“文化大革命”這樣嚴(yán)重的錯(cuò)誤，使中國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)走了大的彎路，這是應(yīng)該引為沉痛教訓(xùn)的。e、全面評(píng)價(jià)毛澤東的一生，他的功績(jī)是第一位的，是不可磨滅的。
第十章 改革開(kāi)放與現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期
1、為什么說(shuō)中共十一屆三中全會(huì)是新中國(guó)成立以來(lái)的偉大歷史轉(zhuǎn)折？
十一屆三中全會(huì)前,由于黨中央對(duì)形勢(shì)的錯(cuò)誤估計(jì)，過(guò)分強(qiáng)調(diào)了階級(jí)斗爭(zhēng)，發(fā)動(dòng)了“文化大革命”。我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)重危機(jī)，工商業(yè)停滯，學(xué)生罷課。十一屆三中全會(huì)糾正了長(zhǎng)期以來(lái)在黨中央存在的個(gè)人崇拜主義，明確了我國(guó)的國(guó)情，不再以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱，我黨現(xiàn)在的首要任務(wù)是解放生產(chǎn)力，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，解決日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需要與生產(chǎn)力之間的矛盾。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。確定了實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)為黨工作中的指導(dǎo)思想，正確評(píng)價(jià)了毛澤東同志在我黨建設(shè)過(guò)程中所起的作用。十一屆三中全會(huì)，再次挽救了黨，是我們黨歷史上的偉大轉(zhuǎn)折。
第一，重新確立了黨的馬克思主義的思想路線。全會(huì)堅(jiān)決批判了“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤方針，高度評(píng)價(jià)了關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的討論，確定了解放思想、開(kāi)動(dòng)腦筋、實(shí)事求是、團(tuán)結(jié)一致向前看的指導(dǎo)方針。
第二，重新確立了馬克思主義的政治路線。全會(huì)果斷地停止使用“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”和“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命”的口號(hào)，做出把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的戰(zhàn)略決策，并富有遠(yuǎn)見(jiàn)地提出了對(duì)黨和國(guó)家各個(gè)方面的工作進(jìn)行改革的任務(wù)。第三，重新確立了黨的正確的組織路線。提出要健全社會(huì)主義民主和加強(qiáng)社會(huì)主義法制的任務(wù)，審查和解決了黨的歷史上一批重大冤假錯(cuò)案和一些重要領(lǐng)導(dǎo)人的功過(guò)是非問(wèn)題，糾正了過(guò)去對(duì)彭德懷、陶鑄、薄一波、楊尚昆等同志所作的錯(cuò)誤結(jié)論。
十一屆三中全會(huì)是建國(guó)以來(lái)黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的重要會(huì)議，它從根本上沖破了長(zhǎng)期“左”傾錯(cuò)誤的嚴(yán)重束縛，端正了黨的指導(dǎo)思想，重新確立了黨的馬克思主義的正確路線。它在撥亂反正，提出改革任務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村改革方面起了偉大的歷史作用。
2、試述改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進(jìn)程和基本經(jīng)驗(yàn)。
1978年，我們黨召開(kāi)具有重大歷史意義的十一屆三中全會(huì)，開(kāi)啟了改革開(kāi)放歷史新時(shí)期。從那時(shí)以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民以一往無(wú)前的進(jìn)取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實(shí)踐，譜寫(xiě)了中華民族自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮進(jìn)新的壯麗史詩(shī)，中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。
改革開(kāi)放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命，目的就是要解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化，讓中國(guó)人民富裕起來(lái)，振興偉大的中華民族；就是要推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力，建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義；就是要在引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，確保黨始終走在時(shí)代前列。
我們要永遠(yuǎn)銘記，改革開(kāi)放偉大事業(yè)，是在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)立毛澤東思想，帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民建立新中國(guó)、取得社會(huì)主義革命和建設(shè)偉大成就以及艱辛探索社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律取得寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。新民主主義革命的勝利，社會(huì)主義基本制度的建立，為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。
我們要永遠(yuǎn)銘記，改革開(kāi)放偉大事業(yè)，是以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民開(kāi)創(chuàng)的。面對(duì)十年“文化大革命”造成的危難局面，黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集
土地位置的固定性決定了土地市場(chǎng)篇二
一、簡(jiǎn)述城市土地管理的目的、原則和內(nèi)容。
答：城市土地市場(chǎng)管理的原則：
1、整合性利益原則即國(guó)家利益和土地市場(chǎng)交易各各方利益辯證統(tǒng)一的原則。在城市土地管理過(guò)程中，必須以經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo)，以整合性利益原則為指南。具體來(lái)說(shuō)應(yīng)該處理好以下關(guān)系：首先，采取特殊措施，重點(diǎn)保護(hù)國(guó)家利益。其次，要切實(shí)保護(hù)土地市場(chǎng)交易各方利益。
2、平等對(duì)待原則市場(chǎng)關(guān)系的平等性是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征，平等對(duì)待原則是土地市場(chǎng)管理的基本原則。這一原則有兩層含義：一是參加土地市場(chǎng)活動(dòng)的市場(chǎng)主體在土地市場(chǎng)的身份是平等的；二是市場(chǎng)交易行為是平等的，土地市場(chǎng)交易者在等價(jià)交換的基礎(chǔ)上公平交易。
3、控制與彈性管理原則包括兩方面內(nèi)容：一方面，政府在土地市場(chǎng)交易規(guī)則、土地市場(chǎng)體系建設(shè)、土地價(jià)格政策等方面要制定出標(biāo)準(zhǔn)與目標(biāo)，對(duì)土地市場(chǎng)實(shí)行控制管理；另一方面，對(duì)土地市場(chǎng)交易者的具體市場(chǎng)行為在法律許可范圍內(nèi)給與充分自由，并根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境變化及時(shí)調(diào)整管理措施，以維持良好的市場(chǎng)秩序。
4、依法管理的原則任何市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行，越是放開(kāi)搞活市場(chǎng)，越要求高度法制化的市場(chǎng)規(guī)則。
城市土地市場(chǎng)管理的內(nèi)容：
城市土地市場(chǎng)宏觀管理的內(nèi)容包括宏觀管理和微觀管理。
城市土地市場(chǎng)宏觀管理，是指國(guó)家從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段和行政手段，對(duì)城市土地經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)，以達(dá)到抑制土地投機(jī)、維護(hù)土地市場(chǎng)穩(wěn)定、優(yōu)化土地資源配置、合理分配土地收益的目的。城市土地宏觀管理又包括兩個(gè)方面：城市土地供需管理和城市土地市場(chǎng)價(jià)格管理。
城市土地市場(chǎng)微觀管理，是指國(guó)家通過(guò)法律手段和宏觀手段，對(duì)城市土地市場(chǎng)主體、市場(chǎng)客體和市場(chǎng)交易程序進(jìn)行管理，保證土地市場(chǎng)公平交易和平等競(jìng)爭(zhēng)，以發(fā)揮土地市場(chǎng)機(jī)制的正常調(diào)節(jié)功能。
二、何謂城市土地市場(chǎng)供需平衡？
答：城市土地供需不是一個(gè)單純的概念，而是由幾個(gè)相互聯(lián)系、又有所區(qū)別的概念所組成的范疇體系。完整的城市土地供需范疇體系包括以下幾組概念：
1、城市土地供需總量與供需結(jié)構(gòu)。城市土地供需總量的變動(dòng)會(huì)引起供需結(jié)構(gòu)的改變，供需結(jié)構(gòu)的改變又會(huì)引起供需總量的變動(dòng)。因此，必須從總量控制和結(jié)構(gòu)調(diào)整兩方面來(lái)解決城市土地供需問(wèn)題。
2、城市土地存量供需與增量供需。在某一時(shí)點(diǎn)上，以城市建成區(qū)為對(duì)象而形成的供需就是城市土地存量供需，以城市規(guī)劃區(qū)為對(duì)象而形成的供需就是城市土地增量供需。
3、城市土地資源性供需與資產(chǎn)性供需。城市土地既是一種資源，又是一種資產(chǎn)，所以城市土地供需又可分為資源性供需和資產(chǎn)性供需。一般先有城市土地資源性供需，后有城市土地資產(chǎn)性供需。
4、城市土地所有權(quán)供需、經(jīng)營(yíng)權(quán)供需與使用權(quán)供需。城市土地市場(chǎng)實(shí)質(zhì)上是城市土地產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，包括城市土地所有權(quán)買(mǎi)賣(mài)市場(chǎng)。經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)。因此，從產(chǎn)權(quán)角度來(lái)看，城市土地供需又可分為所有權(quán)供需、經(jīng)營(yíng)權(quán)供需和使用權(quán)供需。
5、城市土地一級(jí)市場(chǎng)供需與二級(jí)市場(chǎng)供需。從市場(chǎng)層次來(lái)講，城市土地市
場(chǎng)一般分為一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)，那么城市土地供需有課分為一級(jí)市場(chǎng)供需和二級(jí)市場(chǎng)供需。
三、如何調(diào)控城市土地市場(chǎng)供需平衡？
答：城市土地供需調(diào)控包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是使尚未失衡的城市土地市場(chǎng)避免失衡；二是已失衡的城市土地市場(chǎng)趨向平衡。
1）對(duì)于一級(jí)市場(chǎng)土地供過(guò)于求的調(diào)控：首先應(yīng)控制城市土地供給量，具體來(lái)講可采取一下措施：①加強(qiáng)城市規(guī)劃管理；②提高農(nóng)地特別是耕地的價(jià)格；③建立耕地用途管制制度。其次，應(yīng)刺激房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)閑置的城市土地，具體措施：①對(duì)土地價(jià)格實(shí)行“最高現(xiàn)價(jià)”管制，降低開(kāi)發(fā)公司的土地成本；對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)給予適當(dāng)優(yōu)惠，降低有關(guān)稅費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)；②開(kāi)征城市土地閑置稅并逐步提高其征收標(biāo)準(zhǔn)，以此提高空地的持有成本，避免空地投機(jī)活動(dòng)，從而達(dá)到提高城市土地利用率的目的。
2）對(duì)于一級(jí)市場(chǎng)土地供不應(yīng)求的調(diào)控：一級(jí)市場(chǎng)土地供不應(yīng)求會(huì)帶來(lái)兩方面的危害：一方面造成環(huán)境效益低下，城市公共用地短缺；另一方面會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)、生活用地短缺。具體措施：①建立城市規(guī)劃的反饋機(jī)制，及時(shí)修編城市規(guī)劃，適度擴(kuò)大規(guī)劃限額；②在新編規(guī)劃的范圍內(nèi)，適時(shí)、適度降低農(nóng)地價(jià)格。
3）對(duì)二級(jí)市場(chǎng)土地供過(guò)于求的調(diào)控：①控制一級(jí)市場(chǎng)土地增量供給；②適度降低商品房?jī)r(jià)格；③在我國(guó)，還應(yīng)加快住房福利化向住房商品化轉(zhuǎn)變的改革進(jìn)程，擴(kuò)大二級(jí)市場(chǎng)的有效需求；加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，扭轉(zhuǎn)目前企業(yè)效益普遍低下的情況。
4）對(duì)二級(jí)市場(chǎng)土地供不應(yīng)求的調(diào)控：二級(jí)市場(chǎng)土地供不應(yīng)求存在一下幾種情況：①因?yàn)橐患?jí)土地市場(chǎng)供不應(yīng)求而導(dǎo)致二級(jí)土地供不應(yīng)求；②由于房?jī)r(jià)偏低，開(kāi)發(fā)貸款利率較高而購(gòu)房貸款利率較低，導(dǎo)致供給量小于需求量。具體的措施：政府放松對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格管制，使房?jī)r(jià)隨行就市；適度降低房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款利率，提高購(gòu)房貸款利率。
四、簡(jiǎn)述城市土地儲(chǔ)備制度在土地市場(chǎng)管理中的作用與效果。
答：城市土地儲(chǔ)備制度的作用：
1、有利于充分發(fā)揮政府對(duì)土地市場(chǎng)的宏觀調(diào)控作用。政府手中沒(méi)有存量土地就沒(méi)法管理土地市場(chǎng)或者說(shuō)管理效率較低。土地儲(chǔ)備制度機(jī)制建立以后，政府就可以通過(guò)各種方式，將分散到用地者手中的存量土地納入到“城市土地儲(chǔ)備庫(kù)”之中，使過(guò)去的“多頭供地”變?yōu)檎蔼?dú)家工地”，從而壟斷城市土地一級(jí)市場(chǎng)的土地供應(yīng)，提高政府控制土地市場(chǎng)的能力。
2、有利于盤(pán)活城市存量土地資產(chǎn)，提高土地資源利用效率。土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度建立之后，政府可以將閑置的、低效利用的存量土地納入到“城市土地儲(chǔ)備庫(kù)”之中，對(duì)其進(jìn)行整理后，以市場(chǎng)為向?qū)?，重新配置土地資源。達(dá)到土地集約利用的目的，還可以運(yùn)用儲(chǔ)備土地的出讓收益妥善安置困難或破產(chǎn)企業(yè)的職工，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3、有利于土地利用總規(guī)劃和城市規(guī)劃的實(shí)施。“多頭供地”無(wú)法保證規(guī)劃的實(shí)施。在土地收購(gòu)儲(chǔ)備過(guò)程中，由于實(shí)行規(guī)劃優(yōu)先的政策，加上集中統(tǒng)一的前期開(kāi)發(fā)和整理，城市規(guī)劃的有關(guān)要求和政策可以得到切實(shí)的貫徹落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”，從而提高城市土地資源的配置效率。
4、有利于推行土地招標(biāo)拍賣(mài)制度，建立公開(kāi)、公平、公正的土地市場(chǎng)。實(shí)踐證明，只有當(dāng)政府儲(chǔ)備了足夠數(shù)量的存量土地，才能推行土地招標(biāo)拍賣(mài)制度；政府只有一律采取招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等競(jìng)爭(zhēng)性的供地方式，才能建立起“公開(kāi)、公正、公平”的土地市場(chǎng)。建立“公開(kāi)、公正、公平”的土地市場(chǎng)是提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在要求。
五、如何對(duì)城市土地市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行有效管理。
答：
1、土地使用權(quán)協(xié)議出讓實(shí)行最低限價(jià)制度其具體作用是：①可以防止地方政府為了短期利益而壓低地價(jià)，造成國(guó)家土地收益流失，避免地價(jià)不合理下跌；②可以提高土地協(xié)議出讓工作的透明度，既有利于上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府進(jìn)行監(jiān)督，又保證了投資者公平競(jìng)爭(zhēng)。
具體來(lái)說(shuō)，實(shí)行這一措施，要求在土地使用權(quán)出讓之前，首先對(duì)協(xié)議出讓的地塊進(jìn)行評(píng)估，一般應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼗鶞?zhǔn)地價(jià)確定土地使用權(quán)出讓的最低價(jià)。在此基礎(chǔ)上，出讓方與受讓方達(dá)成協(xié)議出讓的交易地價(jià)。
2、土地價(jià)格定期公布制度其意義在于：①幫助投資者了解地價(jià)行情，選擇投資方向和地點(diǎn)，有利于改善投資環(huán)境，吸引外資；②有利于土地使用者根據(jù)地價(jià)變化。根據(jù)國(guó)家地價(jià)管理和土地利用的政策規(guī)定，取得或處置土地使用權(quán)，促進(jìn)土地合理利用；③公布地價(jià)可以增強(qiáng)土地交易的透明度，為一般土地交易者提供可供信賴的地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)地價(jià)合理化，對(duì)于培育和完善我國(guó)土地市場(chǎng)有著重要意義。
這一政策實(shí)施包括三個(gè)步驟：①各級(jí)政府和土地管理部門(mén)會(huì)同地價(jià)評(píng)估機(jī)構(gòu)完成對(duì)城市基準(zhǔn)地價(jià)的評(píng)估，并在基準(zhǔn)地價(jià)的基礎(chǔ)上，評(píng)估出有代表性的宗地標(biāo)定地價(jià)；②將評(píng)估出的基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)上報(bào)上級(jí)人民政府審批，審批合格方可對(duì)外公布；③由市、縣人民政府將基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)成果正式對(duì)外公布。
3、提前收回土地使用權(quán)的補(bǔ)償制度：意義在于：如果在土地交易后申報(bào)地價(jià)，交易者為逃避稅費(fèi)有意壓低地價(jià)，那么在土地登記中得到國(guó)家承認(rèn)的土地財(cái)產(chǎn)價(jià)值將低于實(shí)際價(jià)值。這樣，一旦發(fā)生提前收回土地使用權(quán)情況，由于在計(jì)算補(bǔ)償金額時(shí)只能以申報(bào)登記的地價(jià)為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，土地交易受讓人將承受交易價(jià)格申報(bào)不實(shí)帶來(lái)的損失，從而迫使交易者如實(shí)申報(bào)低價(jià)，防止隱報(bào)、瞞報(bào)地價(jià)。
收回土地使用權(quán)主要包括以下五個(gè)步驟：①通知土地使用權(quán)人；②下達(dá)收回決定；③發(fā)布公告；④協(xié)商補(bǔ)償；⑤注銷(xiāo)土地登記，收回土地使用權(quán)，終止土地使用權(quán)人的使用權(quán)。
4、土地價(jià)格申報(bào)制度
5、政府對(duì)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)
6、政府對(duì)地價(jià)上漲可采取必要的行政手段進(jìn)行干預(yù)：政府在地價(jià)不合理上漲時(shí)，可選擇采取以下措施進(jìn)行干預(yù)：
（1）實(shí)行地價(jià)凍結(jié)，規(guī)定地價(jià)的最高限額；
（2）實(shí)行土地交易許可證制度，限制交易數(shù)量；
（3）適當(dāng)增加土地供給量，通過(guò)調(diào)整供求關(guān)系平抑地價(jià)；
（4）增強(qiáng)土地市場(chǎng)透明度，為土地交易雙方提供正確的地價(jià)信息；
（5）嚴(yán)格控制囤積土地的行為，防止因土地囤積和壟斷而造成的地價(jià)不合理上漲，政府可根據(jù)實(shí)際情況，依法制定其它緊急措施，以保持地價(jià)的合理、穩(wěn)定。
7、征收土地增值稅
8、規(guī)范土地使用權(quán)出讓收支管理
9、土地價(jià)格評(píng)估制度：該制度要求：①對(duì)土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押中涉及的土地價(jià)格進(jìn)行評(píng)估；②對(duì)清產(chǎn)核資、企業(yè)改制中土地資產(chǎn)的地價(jià)進(jìn)行評(píng)估，以避免國(guó)有資產(chǎn)流失；③對(duì)土地稅征收中涉及的土地價(jià)格進(jìn)行評(píng)估。
10、土地估價(jià)人員資格認(rèn)證及土地評(píng)估機(jī)構(gòu)資格評(píng)級(jí)制度
土地位置的固定性決定了土地市場(chǎng)篇三
1、分析評(píng)價(jià)《改革政府》中政府是掌舵而不是劃槳與《新公共服務(wù)：服務(wù)，而不是掌舵》中的有關(guān)觀點(diǎn)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，如何對(duì)政府職能進(jìn)行定位？
1、行政管理與企業(yè)管理的聯(lián)系與區(qū)別
2、論述政治與行政二分理論的意義與產(chǎn)生緣由；并說(shuō)明20世紀(jì)40年代以后，這一理論在理論研究與行政實(shí)務(wù)上的發(fā)展情形
參考要點(diǎn)：
（1）提出政治與行政二分理論的社會(huì)背景和主要代表人物；
（2）政治與行政二分理論對(duì)建立獨(dú)立的行政學(xué)學(xué)科的意義；
（3）政治與行政二分理論的歷史局限性；
（4）20世紀(jì)40年代以后西方行政學(xué)對(duì)該理論的批評(píng)和否定；
（5）新公共管理理論關(guān)于決策與執(zhí)行分離的理論主張；
（6）在行政實(shí)務(wù)上，當(dāng)代西方國(guó)家政府改革實(shí)行了決策與執(zhí)行分離，包括英國(guó)、澳大利亞、北歐等；
（7）我國(guó)實(shí)行決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的意義，對(duì)“行政三分”的說(shuō)法加以評(píng)論；
3、在公共行政的研究中，歷來(lái)存在兩種不同的取向：一種是憲政主義的取向，它秉承政治學(xué)和法學(xué)的傳統(tǒng)，關(guān)注民主、社會(huì)公平等價(jià)值，強(qiáng)調(diào)公共權(quán)力的制約和限制；另一種是管理主義取向，它秉承管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的傳統(tǒng)，關(guān)注效率問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)公共行政的工具理性。
問(wèn)題：試論述兩種研究取向的主要特征及其代表人物，并提出你個(gè)人的看法。
下面就以“市場(chǎng)化取向下的政府外包及其管治 ”為內(nèi)容來(lái)具體說(shuō)明經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)行政的影響作用。
第一、市場(chǎng)化取向改革的含義
市場(chǎng)化取向是當(dāng)代各個(gè)國(guó)家行政改革引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)政府從社會(huì)中部分退出和政府職能轉(zhuǎn)變所采取的一項(xiàng)根本性措施，是與信息社會(huì)相適應(yīng)的一種新型的管理方法，其內(nèi)容實(shí)質(zhì)就是將市場(chǎng)機(jī)制引入到政府公共管理之中。具體包括：
（1）推行政府公共服務(wù)輸出市場(chǎng)化，在政府公共管理和公共部門(mén)中引入競(jìng)爭(zhēng)與市場(chǎng)機(jī)制；
（2）減少政府職能，將政府職能向社會(huì)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)政府從社會(huì)的部分撤退，更多地發(fā)揮非政府組織和民間組織在公共管理中的作用；
（3）減少政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)，放松政府對(duì)社會(huì)、市場(chǎng)的管制，簡(jiǎn)化政府管理的行政流程；
（4）優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，放松規(guī)制，裁減機(jī)構(gòu)與人員，削減財(cái)政開(kāi)支，實(shí)行小政府模式和提高政府管理的有效性；
（5）將政府的決策與執(zhí)行功能分離，加強(qiáng)對(duì)政府的績(jī)效評(píng)估與績(jī)效管理，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。
市場(chǎng)化的具體表現(xiàn)內(nèi)容
1、政府行政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的市場(chǎng)化
在政府行政機(jī)關(guān)內(nèi)部引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，劃分責(zé)任中心，形成一個(gè)個(gè)相對(duì)獨(dú)立的自治性單位，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理制。這樣，放松了傳統(tǒng)的規(guī)制管理，下級(jí)政府和工作人員的自由裁量權(quán)增加了，政府行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理從過(guò)程導(dǎo)向的管理轉(zhuǎn)向了結(jié)果導(dǎo)向的管理。其特點(diǎn)是：（1）責(zé)任明確；（2）結(jié)果導(dǎo)向；（3）合同約束；（4）用戶至上。
2、政府行政機(jī)關(guān)內(nèi)部人事制度市場(chǎng)化
適應(yīng)信息社會(huì)的需求，建立靈活、高效、富有競(jìng)爭(zhēng)力的用人機(jī)制。具體包括：
（1）實(shí)行合同雇傭制。有助于政府對(duì)不確定的環(huán)境作出靈活、快捷的反映，擺脫傳統(tǒng)的公務(wù)員終身制的束縛，根據(jù)工作需要隨時(shí)增加或減少人員；
（2）淡化職位分類。實(shí)行自由流動(dòng)，達(dá)到人力資源的最優(yōu)配置，造就通才；
（3）簡(jiǎn)化管理規(guī)則，將公務(wù)員的錄用、晉升等方面的管理權(quán)限逐漸轉(zhuǎn)移到各級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)手中；
（4）改革工資制度，推行績(jī)效工資制。
3、政府行政機(jī)關(guān)自我服務(wù)的市場(chǎng)化
在政府行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的自我服務(wù)活動(dòng)中引入市場(chǎng)機(jī)制，將政府與社會(huì)力量聯(lián)結(jié)起來(lái)，通過(guò)多元競(jìng)爭(zhēng)提高政府自我服務(wù)的能力，減少服務(wù)費(fèi)用和成本。在內(nèi)部的自我服務(wù)功能上，政府不一定都要自己直接經(jīng)營(yíng)，而是可以設(shè)立特殊的市場(chǎng)，花錢(qián)為自己購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，采用競(jìng)爭(zhēng)性的、公開(kāi)的市場(chǎng)招標(biāo)形式，并進(jìn)行宏觀管理。
第二、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的具體途徑
1、市場(chǎng)化不等于民營(yíng)化（私有化）
2、具體途徑：
（1）租賃
（2）承包
（3）合同
（4）招標(biāo)
第三、市場(chǎng)化取向下的政府管治
1、處理政府與企業(yè)、市場(chǎng)的關(guān)系
2、處理企業(yè)與消費(fèi)者之間的關(guān)系
3、處理政府與公眾之間的關(guān)系
4、糾正兩種偏向：
（1）將管理與服務(wù)對(duì)立
（2）將劃漿與掌舵對(duì)立
我們翻閱了一下副市長(zhǎng)辦公桌上的臺(tái)歷，那密密麻麻的字里行間，記載著他來(lái)去匆匆奔波操勞的足跡。以1998年5月4日為例，早上6時(shí)，去火車(chē)站歡迎從北京載譽(yù)歸來(lái)的“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者；上午8時(shí)，參加地方工業(yè)品展銷(xiāo)大廈落成開(kāi)業(yè)剪彩儀式；上午9時(shí)，到工人文化宮向“十位優(yōu)秀青年企業(yè)家”頒發(fā)獎(jiǎng)狀；上午10時(shí)，在市委聽(tīng)取全市上月工業(yè)生產(chǎn)情況的匯報(bào)；中午12時(shí)，趕到某賓館與某省工業(yè)廳的領(lǐng)導(dǎo)同志共進(jìn)午餐；下午2時(shí)，參加市長(zhǎng)辦公會(huì)議；下午6時(shí)，應(yīng)邀參加一個(gè)兄弟城市市長(zhǎng)來(lái)本市參觀結(jié)束后的答謝宴會(huì)；晚上7點(diǎn)30分，出席市青少年宮舉辦的青年職工文藝匯演，向優(yōu)勝單位和個(gè)人頒發(fā)獎(jiǎng)杯和獎(jiǎng)品；晚10時(shí)，前往火車(chē)站為兄弟市的市長(zhǎng)送行；晚11時(shí)，回家閱批文件到深夜12點(diǎn)半。據(jù)悉，這一天，該市長(zhǎng)還有兩起重要的會(huì)談，因?qū)嵲跀D不出時(shí)間而推遲了。至于登門(mén)拜訪或請(qǐng)示匯報(bào)工作的人可能也不少，然而都撲了空。難怪有人感慨地說(shuō)：“市長(zhǎng)們真忙，也真難找??！”
請(qǐng)你運(yùn)用行政領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)理論分析這位副市長(zhǎng)一天的工作？作為行政首長(zhǎng)的市長(zhǎng)怎樣才能擺脫繁雜的日常事務(wù)，履行好自己的職責(zé)？
行政首長(zhǎng)的主要職責(zé)是出主意、用干部。所謂出主意，主要是切合當(dāng)?shù)貙?shí)際，作出當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各種決策。這就要求行政首長(zhǎng)深入實(shí)際進(jìn)行大量調(diào)查研究。所謂用人，主要是如何選用優(yōu)秀人才，以及如何發(fā)揮下屬的積極性。作為一名市長(zhǎng)，應(yīng)該
集中精力進(jìn)行宏觀調(diào)控，而不應(yīng)該忙于瑣碎事務(wù)。市長(zhǎng)應(yīng)該管大事，出好主意，用好干部。
作為行政首長(zhǎng)的市長(zhǎng)要履行好自己的職責(zé)，必須注意下述幾點(diǎn)：⑴明確市長(zhǎng)的職責(zé)，抓好大事。⑵善于授權(quán)，充分發(fā)揮職能部門(mén)的作用。⑶減少“文山會(huì)?！保朔问街髁x，不做表面文章。
張明是一位建國(guó)前參加革命的老同志，原在b市公安局政治部工作，1992年調(diào)到a市公安局交通處任處長(zhǎng)。張?zhí)庨L(zhǎng)上任后，針對(duì)各隊(duì)普遍存在頂撞交通處領(lǐng)導(dǎo)、處領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有威信、軟弱無(wú)力等問(wèn)題，采取了一系列措施：⑴請(qǐng)環(huán)保局有關(guān)部門(mén)到各主要馬路測(cè)量空氣污染程度，要求上級(jí)給交通處每人每月10元錢(qián)的空氣污染補(bǔ)貼費(fèi)；⑵為每個(gè)交通崗?fù)ぐ惭b電風(fēng)扇和擴(kuò)音器，為每個(gè)交通隊(duì)配備小汽車(chē)、事故勘察車(chē)和攜帶式通話機(jī)；⑶派人到各省市和出國(guó)去學(xué)習(xí)先進(jìn)的交通管理經(jīng)驗(yàn)，制定崗位責(zé)任制；⑷對(duì)少數(shù)違法亂紀(jì)的干警進(jìn)行必要的懲處；同時(shí)派工作組進(jìn)駐一些不聽(tīng)指揮的交通隊(duì)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整。張?zhí)庨L(zhǎng)采取這4條措施后，威信倍增。各科隊(duì)和幾位副處長(zhǎng)大事小事都要請(qǐng)示張?zhí)庨L(zhǎng)，似乎沒(méi)有他的點(diǎn)頭許多事情就很難辦。按照張?zhí)庨L(zhǎng)本人的說(shuō)法，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，就是要利用手中的權(quán)力來(lái)樹(shù)立一定的威信，這樣才有號(hào)召力。但自1996年張?zhí)庨L(zhǎng)離休后，他的威信也隨之消失了。
1、為什么張?zhí)庨L(zhǎng)離休后威信也隨之消失了？
2、行政領(lǐng)導(dǎo)者怎樣才能建立持久有效的威信？
威信，是指一個(gè)人在人群中的聲望和信譽(yù)。行政領(lǐng)導(dǎo)干部的威信，實(shí)質(zhì)上就是行政領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中的影響力。影響力大，威信就高；反之，影響力越低小，威信就越低。那么行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該怎樣提高自己的威信呢？行政管理的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，行政領(lǐng)導(dǎo)者的影響力不外乎來(lái)自于兩個(gè)方面：一是來(lái)自權(quán)力性因素，即依靠法律賦予的職權(quán)所產(chǎn)生的影響力，其特點(diǎn)是以外部推力來(lái)影響和改變?nèi)藗兊男睦砗托袨?，具有?qiáng)制性，且難以持久；另一方面來(lái)自非權(quán)力性因素，即依靠領(lǐng)導(dǎo)者的學(xué)識(shí)、才能、品行、人際關(guān)系等所產(chǎn)生的影響力，其特點(diǎn)是它使部屬自覺(jué)追隨，表現(xiàn)為一種內(nèi)趨力，不具有強(qiáng)制性，是在部屬心理認(rèn)同的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，它能穩(wěn)定地、長(zhǎng)久地、深入地影響部屬的心理和行為，可以發(fā)揮出權(quán)力性因素所無(wú)法發(fā)揮的影響。案例中，張?zhí)庨L(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)觀是片面的，沒(méi)有理解領(lǐng)導(dǎo)的真正含義；他單純依靠行政手段去推行工作，而忽視了自身道德素質(zhì)的提高，特別是忽視了依靠發(fā)揚(yáng)民主、做群眾思想動(dòng)員工作來(lái)調(diào)動(dòng)干警的積極性和主動(dòng)性；張?zhí)庨L(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格 也有問(wèn)題，采取的是集權(quán)型的領(lǐng)導(dǎo)方式，也違反了職權(quán)責(zé)一致原則，沒(méi)有發(fā)揮一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)有的職能，僅僅起一個(gè)管理者的作用。
第一，張?zhí)庨L(zhǎng)對(duì)威信的理解存在偏差；采取了集權(quán)式的領(lǐng)導(dǎo)方式。
第二，領(lǐng)導(dǎo)者要建立持久有效的威信，必須注意下述幾點(diǎn)：⑴提高自身素質(zhì)。⑵實(shí)行既集中又民主的領(lǐng)導(dǎo)方式。⑶注重規(guī)章制度的建設(shè)。
中國(guó)石油能源戰(zhàn)略管理案例
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，2003年我國(guó)已成為僅次于美國(guó)的世界第二大石油消費(fèi)國(guó)，年消費(fèi)原油2.52億噸，同比增長(zhǎng)12％；進(jìn)口占36.1％，同比增長(zhǎng)31.29％。未來(lái)20年中國(guó)仍是石油需求增長(zhǎng)較快時(shí)期，預(yù)計(jì)到2020年，進(jìn)口量將可能達(dá)到4.5億噸；天然氣在能源消費(fèi)比例也將從目前的2.7％增長(zhǎng)到10％以上。目前，能源已成為限制中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。我國(guó)目前沒(méi)有一個(gè)單獨(dú)隸屬于中央的能源部，對(duì)能源和石油進(jìn)行統(tǒng)一管理與協(xié)調(diào)。對(duì)能源的管理職責(zé)被分散在幾個(gè)機(jī)構(gòu)中，無(wú)法集中力量對(duì)能源及石油事務(wù)進(jìn)行有效協(xié)調(diào)和管理。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)也沒(méi)有一部專門(mén)的石油法令對(duì)石油活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范。因此，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和對(duì)能源需求不斷增長(zhǎng)的形勢(shì)下，制訂有效能源戰(zhàn)略，應(yīng)對(duì)能源危機(jī)，解決能源引起的相關(guān)問(wèn)題，已成為當(dāng)務(wù)之急。
問(wèn)題：面對(duì)我國(guó)的石油能源問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)采取什么戰(zhàn)略管理措施？
1、完善我國(guó)石油管理體系。
2、建立和完善法規(guī)體系，出臺(tái)一部石油法令，同時(shí)建立和完善相關(guān)具體管理規(guī)章制度。這樣一是對(duì)石油活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范；二也是確保石油管理部門(mén)有效發(fā)揮管理作用。
3、應(yīng)根據(jù)新情況考慮建立一個(gè)相對(duì)獨(dú)立運(yùn)作的能源（石油）綜合管理部門(mén)，承擔(dān)目前仍由各石油公司行使的監(jiān)管職能，并逐步將分散在國(guó)家各有關(guān)部委的能源（石油）管理職能統(tǒng)一起來(lái)，對(duì)石油利用進(jìn)行有效發(fā)展規(guī)劃，對(duì)石油活動(dòng)進(jìn)行有力管理和監(jiān)督，合理制定和實(shí)施石油政策。
4、根據(jù)我國(guó)國(guó)情引進(jìn)和建立有效、科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈⒂^管理模式，如許可證制度、環(huán)境評(píng)估制度等，以使石油活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行，從而獲得最大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
1、如何認(rèn)識(shí)和明確市場(chǎng)化管理?xiàng)l件下政府的地位與作用？
2、在從“重管理型”的政府管理模式走向“服務(wù)型”的政府管理模式過(guò)程中，所發(fā)生的重大變化是什么？
關(guān)于公共部門(mén)的研究，歐文·休斯(owen．e．hughes)在《公共管理導(dǎo)論》中認(rèn)為，公共行政、公共政策和公共管理都用來(lái)描述公共部門(mén)的研究，是三種不同的范式或途徑。他認(rèn)為公共行政的學(xué)派正逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楣彩聞?wù)、公共政策或公共管理的學(xué)派，公共部門(mén)所從事的實(shí)際工作更常被稱之為管理。他把從傳統(tǒng)公共行政模型轉(zhuǎn)換而來(lái)的新范式稱為“新公共管理范式”或“管理主義”。（《公共管理導(dǎo)論》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2002年版，第8—9頁(yè)）。
請(qǐng)分析評(píng)價(jià)歐文·休斯的觀點(diǎn)，并論述公共行政、公共政策、公共管理之間的關(guān)系。
土地位置的固定性決定了土地市場(chǎng)篇四
食品安全課后思考題參考答案
第一章緒論
一、如何理解食品安全的概念？
1、食品安全完整的概念和范圍應(yīng)包括兩個(gè)方面：⒈食品的充足供應(yīng)，即解決人類的貧窮，饑餓，保證人人有飯吃。⒉食品的安全與營(yíng)養(yǎng)，即人類攝入的食品不含有可能引起食源性疾病的污染物、無(wú)毒、無(wú)害，并能提供人體所需要的基本營(yíng)養(yǎng)元素。
2、食品安全指對(duì)食品按其原定用途進(jìn)行制作或食用時(shí)不會(huì)使消費(fèi)者健康受到損害的一種擔(dān)保。
3、食品安全可具體理解為：食品（食物）的種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、消費(fèi)等活動(dòng)符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和要求，不存在可能損害或威脅人體健康的有毒有害物質(zhì)以導(dǎo)致消費(fèi)者病亡或者危及消費(fèi)者及其后代的隱患。
4、食品安全具有相對(duì)性，絕對(duì)安全性或零風(fēng)險(xiǎn)是很難達(dá)到的。
二、為什么說(shuō)食品安全是一個(gè)“綜合”的概念？
作為一“種”概念，食品安全包括食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量、食品營(yíng)養(yǎng)等相關(guān)方面的內(nèi)容和食品（食物）種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、消費(fèi)等環(huán)節(jié)。
作為“屬”概念的食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量、食品營(yíng)養(yǎng)等（通常被理解為部門(mén)概念或者行業(yè)概念）均無(wú)法涵蓋上述全部?jī)?nèi)容和全部環(huán)節(jié)。
三、安全食品包括哪些層次？
我國(guó)目前生產(chǎn)的安全食品包括以下層次：常規(guī)食品、無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品
四、食物鏈各個(gè)環(huán)節(jié)可能存在的食品不安全因素。
(1993)對(duì)當(dāng)代發(fā)達(dá)和較發(fā)達(dá)社會(huì)或國(guó)家提出的一張飲食風(fēng)險(xiǎn)清單： ① 微生物、寄生蟲(chóng)等生物污染。② 環(huán)境污染。③ 農(nóng)用、獸用化學(xué)物質(zhì)的殘留。如化肥、農(nóng)藥、獸藥等。④ 自然界存在的天然毒素。⑤ 營(yíng)養(yǎng)素不平衡。⑥ 食品加工和貯藏過(guò)程中產(chǎn)生的毒素。⑦ 食品添加劑的使用。⑧ 食品摻偽。⑨ 新開(kāi)發(fā)的食品資源及新工藝產(chǎn)品。⑩ 包裝材料。⑾ 過(guò)量飲酒。⑿ 其他。
五、簡(jiǎn)述我國(guó)食品安全現(xiàn)狀，存在的主要問(wèn)題及對(duì)策。
我國(guó)食品安全現(xiàn)狀:
（一）食品標(biāo)準(zhǔn)化工作正在不斷完善
食品標(biāo)準(zhǔn)化體系的構(gòu)成：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
（二）食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系逐步健全
目前已初步形成了一個(gè)比較完備的食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)，其中包括國(guó)家級(jí)食品檢驗(yàn)中心，省、地市及縣級(jí)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，加上有關(guān)行業(yè)部門(mén)設(shè)置的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)
（三）食品生產(chǎn)加工企業(yè)的技術(shù)、工藝設(shè)備以及質(zhì)量管理水平取得較大提高 我國(guó)食品安全存在的主要問(wèn)題具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:（1）微生物污染是影響我國(guó)食品安全的最主要因素（2）種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的源頭污染越來(lái)越嚴(yán)重（3）環(huán)境污染對(duì)食品安全的影響越來(lái)越嚴(yán)重
（4）食品加工過(guò)程是造成食品污染，引起食品質(zhì)量安全問(wèn)題的重要環(huán)節(jié)（5）新技術(shù)、新產(chǎn)品給食品安全帶來(lái)了潛在威脅（6）動(dòng)物防疫檢疫體系不健全使得動(dòng)物性食品的安全難以得到保證（7）食品安全監(jiān)控與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大 解決我國(guó)當(dāng)前食品安全問(wèn)題的對(duì)策：(一)加強(qiáng)宣傳教育，提高全民素質(zhì)
一是對(duì)全民進(jìn)行食品安全知識(shí)的宣傳教育，利用一切媒體宣傳食品安全科普知識(shí)、科學(xué)種植養(yǎng)殖知識(shí)等；
二是加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳，強(qiáng)化人們的環(huán)保意識(shí)，使國(guó)民珍愛(ài)我們的環(huán)境，使每一個(gè)人在辦每一件事時(shí)，都要從保護(hù)我們的環(huán)境出發(fā)。
三是加強(qiáng)社會(huì)主義道德、誠(chéng)信、公德的宣傳教育，加強(qiáng)社會(huì)信用、企業(yè)信用和個(gè)人信用的建設(shè)，形成誠(chéng)實(shí)、誠(chéng)信的社會(huì)氛圍，只有全民素質(zhì)提高了，食品安全問(wèn)題才能從根本上得到解決。
(二)完善與食品安全相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，提高食品安全領(lǐng)域的科技水平
研究并提出既符合wto有關(guān)原則，又適應(yīng)于我國(guó)國(guó)情的食品安全技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，制訂配套性、系統(tǒng)性、先進(jìn)性、實(shí)用性均較強(qiáng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的步伐，全面提升國(guó)家的食品安全的標(biāo)準(zhǔn)化水平。還要不斷提高國(guó)家食品安全領(lǐng)域的科技水平和創(chuàng)新能力，為國(guó)家食品安全控制提供強(qiáng)有力的科技支撐。
(三)加大監(jiān)督力度，堅(jiān)決打擊制假、售假等違法行為
加強(qiáng)食品市場(chǎng)的監(jiān)管力度，從源頭、生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)控制食品的污染，加大對(duì)涉及食品安全事件責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人的懲罰和打擊力度，健全市場(chǎng)管理和食品生產(chǎn)許可證制度、食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和不安全食品的強(qiáng)制返回制度，確保消費(fèi)者吃上放心安全的食品。各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)，要經(jīng)常對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和食品實(shí)行監(jiān)督抽查，增加抽查的次數(shù)和覆蓋面。對(duì)制假、售假不法行為，從嚴(yán)、從重予以打擊，造成一種高壓態(tài)勢(shì)，使不法分子不敢鋌而走險(xiǎn)。
(四)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用
建立食品行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)從業(yè)者進(jìn)行職業(yè)道德和法制教育，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，培養(yǎng)自律精神。協(xié)會(huì)要定期組織會(huì)員學(xué)習(xí)，組織會(huì)員互相檢查、參觀、評(píng)議，相互監(jiān)督。行業(yè)協(xié)會(huì)還應(yīng)通過(guò)各種途徑(國(guó)外使館、貿(mào)易機(jī)構(gòu)、媒體等)廣泛收集國(guó)外，尤其是貿(mào)易對(duì)象國(guó)和地區(qū)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保要求，及時(shí)提供給相關(guān)企業(yè)和政府，研究對(duì)策，幫助企業(yè)解決因“綠色壁壘”引起的貿(mào)易糾紛，維護(hù)企業(yè)正當(dāng)?shù)臋?quán)益。
(五)提高檢測(cè)技術(shù)和能力，為保障食品安全提供技術(shù)支撐
無(wú)論是源頭管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)品抽檢或是進(jìn)出口把關(guān)等都要有相應(yīng)的檢測(cè)手段。當(dāng)前，我國(guó)的食品安全問(wèn)題也對(duì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢測(cè)水平和能力提出了挑戰(zhàn)，對(duì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提出了更高的要求。為適應(yīng)新形勢(shì)下的檢測(cè)工作，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)一方面要加強(qiáng)硬件建設(shè)，不斷充實(shí)新的儀器設(shè)備，配備先進(jìn)的測(cè)試手段。要有一批高素質(zhì)的專業(yè)檢測(cè)人員，不但精于檢測(cè)工作，了解檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)，具有較高的理論造詣和豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，而且還要了解當(dāng)前食品的制假動(dòng)態(tài)，善于從產(chǎn)品的外觀捕捉到產(chǎn)品的違禁添加物，為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和打擊假冒偽劣產(chǎn)品尋找到直接的突破口和切入點(diǎn)。
(六)加強(qiáng)國(guó)際合作，積極吸納國(guó)際先進(jìn)的食品安全管理經(jīng)驗(yàn)，積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)
我國(guó)已加入wto，為排除技術(shù)壁壘對(duì)我國(guó)食品出口的阻礙，保障食品的出口安全和人們的身體健康，食品的安全管理與國(guó)際接軌勢(shì)在必行，必須按照國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。要系統(tǒng)研究和全面了解國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，找出我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)間的差異，為采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。要注重引進(jìn)與創(chuàng)新并舉，結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，借鑒aoac、cac、fao、iso、who等先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新研究，為保證食品安全和為政府部門(mén)制定符合我國(guó)利益的進(jìn)出口監(jiān)督檢驗(yàn)策略和措施提供技術(shù)支撐。要培養(yǎng)一批懂專業(yè)、外語(yǔ)好、能在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域進(jìn)行國(guó)際交流的高級(jí)人才，積極參與相關(guān)國(guó)際組織的活動(dòng)，為建立能與國(guó)際水平接軌的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系打下基礎(chǔ)。
(七)建立食品安全預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)食品安全的有效控制
建立和完善食品與營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，堅(jiān)持重點(diǎn)監(jiān)控與系統(tǒng)監(jiān)控結(jié)合，監(jiān)測(cè)不同地區(qū)、不同品種食品生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易狀況。加強(qiáng)食品信息建設(shè)，建立我國(guó)食品安全預(yù)警系統(tǒng)，保障全民食品消費(fèi)安全。利用食品安全預(yù)警系統(tǒng)，分析不同地區(qū)、不同品種的食品生產(chǎn)、食品供給、食品分配和食品貿(mào)易等環(huán)節(jié)安全動(dòng)態(tài)。密切關(guān)注和研究市場(chǎng)變化、重大自然災(zāi)害對(duì)食品供給帶來(lái)的影響，提前作好各種應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，以便及時(shí)采取有效措施，確保我國(guó)食品安全。第二章環(huán)境污染對(duì)食品安全性的影響
一、環(huán)境污染如何影響食品安全的？
環(huán)境污染造成的食品安全性問(wèn)題，主要針對(duì)原料動(dòng)植物的生產(chǎn)過(guò)程。在這些動(dòng)物、植物的生長(zhǎng)過(guò)程中，由于呼吸、吸收（或攝食）、飲水而使環(huán)境污染物質(zhì)進(jìn)入或積累在動(dòng)、植物中，從而影響食品的安全性。
二、原生環(huán)境中的食品安全嗎？為什么？
原生環(huán)境是指天然形成，未受人為活動(dòng)影響或影響較小的環(huán)境。
原生環(huán)境中的食品并不都是安全的。由于地球結(jié)構(gòu)上的原因，造成地球化學(xué)元素分布的不均勻性，使某一地區(qū)的水或土壤中某些元素過(guò)多或過(guò)少，當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^(guò)水、食物等途徑攝入這些元素過(guò)多或過(guò)少，而引起某些特異性疾病，成為生物地球化學(xué)疾病，這類疾病的特點(diǎn)具有明顯的地方性，故又稱地方病。
三、按環(huán)境要素分，環(huán)境污染的類型及主要污染物？
按環(huán)境要素分：大氣污染、水體污染、土壤污染。
大氣污染物：氟化物、煤煙粉塵和金屬飄塵、瀝青煙霧、酸雨
水體污染物：酚類污染物、氰化物、石油、苯及其同系物、污灌中的重金屬、病源體微生物
土壤污染物：土壤中酚、氰殘留；土壤中重金屬；化肥；農(nóng)藥；污泥；垃圾 第三章含天然有毒物質(zhì)的食物
一、天然有毒物質(zhì)的中毒條件是什么？
遺傳原因、過(guò)敏反應(yīng)、食用量過(guò)大、食物成份不正常
二、舉出常見(jiàn)動(dòng)物性食品中存在哪些天然毒素。
動(dòng)物肝臟中的毒素；河豚毒素；貝類毒素；組胺；動(dòng)物腺體（甲狀腺，腎上腺，病變淋巴腺）；膽囊毒素；海參毒素；蟾蜍
三、簡(jiǎn)述動(dòng)物肝臟的危害來(lái)源以及防止肝臟中毒的措施。
危害來(lái)源：
1、肝臟是動(dòng)物的最大解毒器官，動(dòng)物體內(nèi)的各種毒素，大多要經(jīng)過(guò)肝臟來(lái)處理、轉(zhuǎn)化、結(jié)合和排泄
2、進(jìn)入動(dòng)物體內(nèi)的細(xì)菌、寄生蟲(chóng)往往在肝臟生長(zhǎng)、繁殖，如肝吸蟲(chóng)、包蟲(chóng)等；
3、動(dòng)物本身可能患肝炎、肝癌、肝硬化等病。防止中毒措施：
1、選擇食用健康肝臟，禁食肝淤血、腫大、表面有白色硬結(jié)的病理肝臟
2、肝臟食用前要徹底清除肝內(nèi)毒物，可反復(fù)用清水洗滌，烹飪時(shí)加熱要充分
3、不可一次過(guò)量食用或少量連續(xù)食用，防止因攝入過(guò)量va而產(chǎn)生中毒
四、簡(jiǎn)述組胺的來(lái)源、毒性和危害。
來(lái)源：
組胺中毒大多是由于食用不新鮮或腐敗變質(zhì)的魚(yú)類而引起的。
魚(yú)體中的游離組氨酸，在組氨酸脫羧酶催化下，發(fā)生脫羧反應(yīng)而形成的一種胺類。魚(yú)類在存放過(guò)程中，產(chǎn)生自溶作用，先由組織蛋白酶將組胺酸釋放出來(lái)，然后由微生物產(chǎn)生的組胺酸脫羧酶將組胺酸脫去羧基，形成組胺。
毒性與危害：
人類組胺中毒與魚(yú)肉中組胺含量、魚(yú)肉的食用量及個(gè)體對(duì)組胺的敏感程度有關(guān)。
組胺中毒特點(diǎn)是發(fā)病快、癥狀輕、恢復(fù)快。潛伏期僅數(shù)分鐘至數(shù)小時(shí)。
主要癥狀：面部、胸部及全身皮膚潮紅。眼結(jié)膜充血，并伴有頭疼、頭暈、脈快、胸悶、心跳呼吸加快、血壓下降，有時(shí)出現(xiàn)蕁麻疹，咽部燒灼感，個(gè)別患者出現(xiàn)哮喘。
五、常見(jiàn)的植物性食品中存在哪些天然毒素，指出對(duì)應(yīng)的植物和毒素。
常見(jiàn)的植物性食品中存在的天然毒素：毒蛋白（凝集素、蛋白酶抑制劑）；苷（甙）類（皂苷、氰苷、芥子苷）；生物堿（龍葵堿、秋水仙堿、吡咯烷生物堿、咖啡堿）；酶；過(guò)敏原；蘑菇毒素；草酸及草酸鹽；酚類及其衍生物。
菜豆中毒原因：皂素對(duì)消化道粘膜有強(qiáng)烈刺激作用；其凝血素有凝血作用；它的亞硝酸鹽和胰蛋白酶抑制物均能產(chǎn)生一系列腸胃刺激癥狀。
生豆?jié){中毒原因：含皂甙、胰蛋白酶抑制劑、紅血球凝集素
木薯中毒原因：亞麻仁苦甙經(jīng)共存于木薯中的亞麻仁苦甙酶或胃酸水解，產(chǎn)生游離的氫氰酸。對(duì)中樞神經(jīng)系統(tǒng)先興奮后抑制。
發(fā)芽馬鈴薯中毒原因：致毒成分為茄堿(龍葵甙)。對(duì)人體的毒性是刺激粘膜、麻痹神經(jīng)系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)、溶解紅細(xì)胞等。
蕎麥花中毒原因：蕎麥花中含有兩種多酚的致光敏有毒色素，即蕎麥素和原蕎麥素。鮮黃花菜中毒原因：含有一種叫秋水仙堿的物質(zhì)，本身無(wú)毒，當(dāng)它進(jìn)入人體被氧化后，會(huì)迅速生成二秋水仙堿，這是一種劇毒物質(zhì)，對(duì)人體胃腸道、泌尿系統(tǒng)具有毒性并產(chǎn)生強(qiáng)烈的刺激作用。
某些水果的果仁中毒原因：種子或其他部位含有氰甙，苦杏仁甙是最常見(jiàn)的一種氰甙，苦杏仁甙在口腔、食道及胃中遇水，經(jīng)核仁本身所含苦杏仁酶的作用，水解產(chǎn)生氫氰酸。氫氰酸被吸收后，使人體呼吸不能正常進(jìn)行，陷于窒息狀態(tài)。
白果中毒原因：含白果二酚、白果酚、白果酸等。尤以白果二酚的毒性較大。損害中樞神經(jīng)系統(tǒng)及胃腸道。
柿子胃柿石形成原因：柿膠酚遇到胃內(nèi)的酸液后，產(chǎn)生凝固而沉淀；紅鞣質(zhì)與胃酸結(jié)合凝成小塊，并逐漸凝聚成大塊；柿中含有14%的膠質(zhì)和7％的果膠，在胃酸的作用下也可發(fā)生凝固，最終形成胃柿石。
第四章化學(xué)物質(zhì)應(yīng)用對(duì)食品安全性的影響
一、對(duì)農(nóng)藥按用途分為哪幾類？按化學(xué)成分分為哪幾類？如何看待農(nóng)藥使用帶來(lái)的利與弊？ 農(nóng)藥按用途可分為：殺蟲(chóng)劑、殺菌劑、除草劑、殺螨劑、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、昆蟲(chóng)不育劑和殺鼠藥等； 農(nóng)藥按化學(xué)成分可分為有機(jī)磷類、氨基甲酸酯類、有機(jī)氯類、擬除蟲(chóng)菊酯類、苯氧乙酸類、有機(jī)錫類等；
農(nóng)藥的毒性作用具有兩面性：一方面，可以有效控制或消滅農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲(chóng)及雜草的危害，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量；另一方面，使用農(nóng)藥也帶來(lái)環(huán)境污染，危害有益昆蟲(chóng)和鳥(niǎo)類，導(dǎo)致生態(tài)平衡失調(diào)。同時(shí)也造成了食品農(nóng)藥殘留，對(duì)人類健康產(chǎn)生危害。因此，應(yīng)該正確看待農(nóng)藥使用帶來(lái)的利與弊，更好地了解農(nóng)藥殘留的發(fā)生規(guī)律及其對(duì)人體的危害，控制農(nóng)藥對(duì)食品及環(huán)境的污染，對(duì)保護(hù)人類健康十分重要。
二、農(nóng)藥污染的途徑主要有哪些？
直接污染；間接污染；食物鏈和生物富集作用造成污染；意外事故造成的食品污染。
三、什么叫休藥期？什么是獸藥殘留? 休藥期：畜禽停止給藥到允許屠宰或動(dòng)物性產(chǎn)品（肉、蛋、奶、水產(chǎn)品等）允許上市的間隔時(shí)間。
獸藥殘留：指動(dòng)物產(chǎn)品的任何可食部分所含獸藥的母體化合物及（或）其代謝物，以及與獸藥有關(guān)的雜質(zhì)殘留。
四、指出造成獸藥殘留的主要原因。獸藥殘留對(duì)人體危害的主要表現(xiàn)在哪些方面？
獸藥殘留的主要原因：
（1）不嚴(yán)格執(zhí)行休藥期的有關(guān)規(guī)定（2）獸藥濫用
（3）動(dòng)物飼料在加工和運(yùn)輸過(guò)程中被獸藥污染（4）使用劣質(zhì)獸藥（5）突擊使用獸藥
（6）使用藥物生產(chǎn)發(fā)酵的廢渣、廢水飼養(yǎng)畜禽和魚(yú)類 獸藥殘留對(duì)人體的危害：（1）毒性損害
（2）引起過(guò)敏反應(yīng)
（3）導(dǎo)致病原菌產(chǎn)生耐藥性（4）菌群失調(diào)
（5）致畸、致癌、致突變作用（6）激素的副作用
五、食品添加劑按照安全性評(píng)價(jià)是如何分類的？a1類是指什么? 按安全性評(píng)價(jià)來(lái)劃分，食品添加劑和污染物法典委員會(huì)（ccfac）曾在fao／who食品添加劑聯(lián)合專家委員會(huì)（jecfa）討論的基礎(chǔ)上將食品添加劑分為a、b、c 3類，每類再細(xì)分為2類。即a(a1，a2);b(b1，b2);c(c1，c2)。
a1類：經(jīng)jecfa評(píng)價(jià)，認(rèn)為毒理學(xué)資料清楚，已制定出adi值，或者認(rèn)為毒性有限，不需規(guī)定adi值者。
六、食品添加劑造成食品安全事件的主要原因是什么？（1）使用未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)使用或禁用的添加劑品種（2）添加劑使用超出規(guī)定用量
（3）添加劑的使用超過(guò)規(guī)定范圍
（4）使用工業(yè)級(jí)添加劑代替食品級(jí)添加劑
七、舉出防腐劑、甜味劑、發(fā)色劑、著色劑、漂白劑、抗氧化劑各兩例。說(shuō)明發(fā)色劑的發(fā)色機(jī)理。
防腐劑：①苯甲酸（鈉）②山梨酸（鉀）③對(duì)羥基苯甲酸酯類。
甜味劑：①糖精和糖精鈉②環(huán)己基氨基磺酸鈉（或甜蜜素）③乙酰磺胺酸鉀（或安賽蜜、ak糖）
發(fā)色劑：①nano2②nano3。
著色劑：莧菜紅、胭脂紅、赤蘚紅、新紅、誘惑紅、玫瑰紅、檸檬黃、日落黃、亮藍(lán)、靛藍(lán)、牢固綠等。
漂白劑：①硫磺；②其他亞硫酸鹽（亞硫酸鈉、低亞硫酸鈉、次亞硫酸鈉、亞硫酸氫鈉、焦亞硫酸鈉、焦亞硫酸鉀）。
抗氧化劑：二丁基羥基甲苯（bht），丁基羥基茴香醚（bha），特丁基對(duì)苯二酚（tbhq），沒(méi)食子酸丙酯（pg）等。
發(fā)色劑的發(fā)色機(jī)理：亞硝酸鹽在肌肉中的乳酸作用下生成亞硝酸，亞硝酸很不穩(wěn)定，可分解產(chǎn)生一氧化氮，并與肉類中的肌紅蛋白或血紅蛋白結(jié)合生成亞硝基肌紅蛋白和亞硝基血紅蛋白，從而使肉制品具有穩(wěn)定的鮮艷紅色，并使肉品具有獨(dú)特風(fēng)味。
八、指出重金屬污染食品的途徑。
（一）高本底的自然環(huán)境
（二）人類活動(dòng)造成的環(huán)境污染:
1、工業(yè)生產(chǎn)中三廢的不合理排放（主要渠道）
2、農(nóng)業(yè)上施用含重金屬的農(nóng)藥和化肥等
3、原料、添加劑、加工機(jī)械、容器、包裝、貯存和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)可能對(duì)食品造成的污染（食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)）
九、最引人關(guān)注的污染食品的重金屬是哪些？砷和汞的存在形式分別有哪幾種？其毒性大小的規(guī)律如何？
最引人關(guān)注的污染食品的重金屬有鉛、鎘、汞、砷等元素。
元素砷和砷的硫化物幾乎無(wú)毒；砷的氫化物（ash3）毒性很大，但在自然界極少見(jiàn)；通3+5+5+常as的毒性強(qiáng)，砒霜（as2o3）是無(wú)機(jī)砷化物中毒性最強(qiáng)的；as及有機(jī)砷的毒性弱，as的毒性僅為as3+的1/5。as3+毒性較as5+強(qiáng)的原因，其一是認(rèn)為as3+與-sh基有很強(qiáng)的親和性，可阻
5+3+5+斷大多數(shù)的含-sh基酶，而as只有在體內(nèi)還原成as后才起阻斷作用。二是as更易從體內(nèi)排泄。不同形態(tài)砷化合物的毒性大小規(guī)律為：ash3>as3+>as5+>r-as-x。
汞化合物又分為無(wú)機(jī)汞和有機(jī)汞。汞與烷基化合物及鹵素可以形成揮發(fā)性的有機(jī)汞化合物，如甲基汞、乙基汞、丙基汞、氯化乙基汞、醋酸苯汞等，有機(jī)汞的毒性比無(wú)機(jī)汞大。
十、硝酸鹽和亞硝酸鹽的主要來(lái)源及控制措施。
硝酸鹽和亞硝酸鹽的來(lái)源：
（1）用作食品添加劑：硝酸鹽和亞硝酸鹽是允許用于肉及肉制品生產(chǎn)加工中的發(fā)色劑和防腐劑。
（2）環(huán)境中的硝酸鹽和亞硝酸鹽及在植物體中的富集：硝酸鹽廣泛存在于自然環(huán)境（水、土壤和植物）中。由于礦物燃料和化肥等工業(yè)生產(chǎn)、汽車(chē)尾氣排放等因素造成的大氣污染，使得大氣中富含氮氧化物nox。微生物的根瘤菌及植物的固氮作用，構(gòu)成了植物體硝酸鹽的重要來(lái)源。（3）硝酸鹽和亞硝酸鹽的體內(nèi)轉(zhuǎn)化與合成：研究表明，植物體中的硝酸鹽和攝入人體的硝酸鹽都可以在各自體內(nèi)硝酸鹽還原酶的作用下轉(zhuǎn)化為亞硝酸鹽，硝酸鹽和亞硝酸鹽還可以由機(jī)體內(nèi)源性形成。
食品中硝酸鹽和亞硝酸鹽的控制措施：（1）控制土壤污染
（2）制定嚴(yán)格的硝酸鹽和亞硝酸鹽殘留標(biāo)準(zhǔn)（3）合理的食品儲(chǔ)藏、加工方式（4）其他控制方法（合理飲食）第五章生物性污染對(duì)食品安全性的影響
一、生物性污染包括哪幾個(gè)方面？
生物污染：指有害細(xì)菌、真菌、病毒等微生物及寄生蟲(chóng)、昆蟲(chóng)等生物對(duì)食品造成的污染，是加工過(guò)程中最主要的安全性威脅。
二、食中常見(jiàn)的霉菌毒素有哪些？霉變甘蔗、腐爛水果及制品中分別存在哪種？
食中常見(jiàn)的霉菌毒素：黃曲霉毒素、赭曲霉毒素、展青霉素、單端孢霉烯族化合物、玉米赤霉烯酮、串珠鐮刀菌素、伏馬菌素、3-硝基丙酸、雜色曲霉素等。
腐爛水果中含展青霉素，霉變甘蔗中含3-硝基丙酸。
三、黃曲霉毒素的污染食品有哪些？簡(jiǎn)述毒性、危害及預(yù)防措施。
主要污染的品種：糧油及其制品，如花生、花生油、玉米、大米及棉籽；胡桃和杏仁等干果；動(dòng)物性食品（奶及奶制品、干咸魚(yú)等）及家庭自制發(fā)酵食品。
毒性與危害（肝臟毒）：黃曲霉毒素有較多的種類，主要有b1、b2、g1、g2、m1和m2。它們的結(jié)構(gòu)式不同，其毒性及危害也有很大差異。黃曲霉毒素的衍生物中以黃曲霉毒素b1的毒性及致癌性最強(qiáng)，在食品中的污染最廣泛，對(duì)食品的安全性影響最大
黃曲霉毒素的毒性極強(qiáng)，急性中毒時(shí)動(dòng)物主要病變?cè)诟闻K，表現(xiàn)為肝細(xì)胞變性、壞死、出血、膽小管增生等。人也能引起急性中毒。
防止黃曲霉毒素中毒的措施：
①防止發(fā)霉變質(zhì)。谷物收獲后，盡快脫水干燥，并放置在通風(fēng)、陰涼、干燥處。
②揀除霉變顆粒。除去發(fā)霉、變質(zhì)的花生、玉米粒，是防止黃曲霉毒素中毒、保證食品安全性的最有效措施之一。
③反復(fù)搓洗、水沖。對(duì)污染的谷物、豆類等糧食，用清水反復(fù)搓洗4～6次，隨水傾去懸浮物，可去除50％～88％的毒素。
④加堿、高壓去毒。堿性條件下，黃曲霉毒素被破壞后可溶于水中。反復(fù)水洗或加高壓，去除85.7％的毒素。
四、食品中常見(jiàn)的污染細(xì)菌有哪些? 簡(jiǎn)述細(xì)菌的來(lái)源和途徑。
食品中常見(jiàn)的污染細(xì)菌：金黃色葡萄球菌、致病性大腸桿菌、沙門(mén)桿菌、致病性鏈球菌、肉毒梭菌、蠟樣芽孢桿菌、副溶血性弧菌、產(chǎn)氣莢膜梭菌、志賀菌、空腸彎曲菌等。
食品中細(xì)菌污染的來(lái)源與途徑：
（1）食品原料污染 食品原料在采集、加工前已被細(xì)菌污染。
（2）生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售過(guò)程中的污染 這是細(xì)菌污染概率最高的一些環(huán)節(jié)，不衛(wèi)生的操作和管理可使食品被環(huán)境、設(shè)備、器具中的細(xì)菌污染。
（3）食品從業(yè)人員的污染 不認(rèn)真執(zhí)行衛(wèi)生操作規(guī)程或本身帶菌的食品從業(yè)人員，可通過(guò)手、上呼吸道等途徑造成食品污染。（4）烹調(diào)加工過(guò)程的污染 在食品加工過(guò)程中，未能徹底將食品燒熟煮透，生熟不分等不良操作，能使食品中已經(jīng)存在或污染的細(xì)菌大量繁殖生長(zhǎng)，從而降低食品安全性。
五、食品中常見(jiàn)的污染病毒有哪些? 列舉出常見(jiàn)的人畜共患病。
食品中常見(jiàn)的污染病毒：肝炎病毒、norwalk病毒、豬水皰病病毒、口蹄疫病毒、禽流感病毒、輪狀病毒、瘋牛病病原等。
常見(jiàn)的人畜共患?。函偱２ ⑶萘鞲?、口蹄疫、狂犬病、炭疽病、結(jié)核病、吸血蟲(chóng)病、乙型腦炎
六、簡(jiǎn)述寄生蟲(chóng)對(duì)機(jī)體損害的機(jī)理。食品中常見(jiàn)的寄生蟲(chóng)有哪些?
寄生蟲(chóng)對(duì)機(jī)體損害的機(jī)理是：在寄主或宿主體內(nèi)生存，通過(guò)爭(zhēng)奪營(yíng)養(yǎng)、機(jī)械損傷、栓塞脈管及分泌毒素給寄主造成危害。
食品中常見(jiàn)的寄生蟲(chóng)：豬囊尾蚴（畜肉）；旋毛蟲(chóng)（畜肉）；肝片吸蟲(chóng)（畜肉、魚(yú)貝類）；弓形體（畜肉）；華枝睪吸蟲(chóng)（魚(yú)貝類）；姜片吸蟲(chóng)（茭白、荸薺）；肺吸蟲(chóng)（畜肉）；蛔蟲(chóng)（蔬菜、瓜果）
第六章食品包裝材料和容器對(duì)食品安全性的影響
一、常用的食品包裝材料有哪些種類？其主要污染物分別是什么？
（一）包裝材料包括塑料、橡膠、紙、金屬、搪瓷、陶瓷、木質(zhì)容器、麻袋、布袋、草、竹等材料。
（二）各種包裝材料的主要污染物：
1、塑料包裝材料污染物的主要來(lái)源：
（1）塑料包裝表面污染物：由于塑料易于帶電，造成包裝表面微塵雜質(zhì)污染食品
（2）塑料包裝材料本身的有毒殘留物遷移：包括：有毒單體殘留，有毒添加劑殘留（增塑劑、穩(wěn)定劑、其它如抗氧化劑、抗靜電劑、潤(rùn)滑劑、著色劑等），聚合物中的低聚物殘留，老化產(chǎn)生的有毒物
（3）包裝材料回收或處理不當(dāng)：包裝材料由于回收和處理不當(dāng)，帶入污染物，不符合衛(wèi)生要求，再利用時(shí)引起食品的污染。
2、天然橡膠因不受消化酶分解而不被人體吸收，一般認(rèn)為無(wú)毒；但加工工藝的需要加入的各種助劑可能帶入毒性物質(zhì)。合成橡膠主要因單體和添加劑（硫化促進(jìn)劑；抗氧化劑；增塑劑等）殘留影響食品的安全性。
3、紙制食品包裝主要存在的安全衛(wèi)生問(wèn)題:（1）使用熒光增白劑；（2）廢品紙的化學(xué)污染和微生物污染；（3）浸蠟包裝紙中多環(huán)芳烴；（4）彩色或印刷圖案油墨的污染；（5）揮發(fā)性物質(zhì)、農(nóng)藥及重金屬等化學(xué)殘留物的污染。
4、金屬：馬口鐵罐頭罐身為鍍錫的薄鋼板，錫會(huì)溶出而污染罐內(nèi)食品；在馬口鐵罐頭內(nèi)壁上涂上涂料，有助于減少錫鉛等溶入罐中內(nèi)，但由于表面涂料而使罐中的遷移物質(zhì)變得更為復(fù)雜。鋁制品主要的食品安全性問(wèn)題在于鑄鋁中和回收鋁中的雜質(zhì)。
5、玻璃主要二氧化硅（sio2），以及玻璃著色劑金屬離子的遷移。
6、陶瓷和搪瓷衛(wèi)生問(wèn)題主要由釉彩而引起，釉料中含有鉛(pb)、鋅(zn)、鎘(cd)、銻(sb)、鋇(ba)、鈦(ti)等多種金屬氧化物硅酸鹽和金屬鹽類，它們多為有害物質(zhì)。
第七章食品安全性的評(píng)價(jià)
一、食品安全性評(píng)價(jià)的內(nèi)容？ 食品安全性評(píng)價(jià)內(nèi)容主要是：闡明某種食品是否可以安全食用，食品中有關(guān)危害成分或物質(zhì)的毒性及其風(fēng)險(xiǎn)大小，利用足夠的毒理學(xué)資料確認(rèn)物質(zhì)的安全劑量，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。
二、食品毒理學(xué)安全性評(píng)價(jià)試驗(yàn)的四個(gè)階段內(nèi)容。
第一階段：急性毒性試驗(yàn)；第二階段：亞急性毒性試驗(yàn)和致突變?cè)囼?yàn)；第三階段：亞慢性毒性試驗(yàn)和代謝試驗(yàn)；第四階段：慢性毒性試驗(yàn)和致癌試驗(yàn)。第八章食品生產(chǎn)中的安全性與質(zhì)量控制
一、簡(jiǎn)述haccp、gmp、ssop的概念以及三者之間的關(guān)系。(三個(gè)概念：)ssop是衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序(sanitation standard operation procedure)的簡(jiǎn)稱。ssop指企業(yè)為了達(dá)到gmp所規(guī)定的要求，保證所加工的食品符合衛(wèi)生要求而制定的，指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工過(guò)程中如何實(shí)施清洗、消毒和衛(wèi)生保持的作業(yè)指導(dǎo)文件。
gmp是良好操作規(guī)范（good manufacturing practice）的簡(jiǎn)稱。gmp是政府強(qiáng)制性的有關(guān)食品生產(chǎn)、加工、包裝、貯存、運(yùn)輸和銷(xiāo)售的規(guī)范性的要求。gmp所規(guī)定的內(nèi)容，是食品加工企業(yè)應(yīng)該達(dá)到的最基本條件。
haccp是危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)（hazard analysis critical control point）的簡(jiǎn)稱。haccp是對(duì)可能發(fā)生在食品加工環(huán)節(jié)中的危害進(jìn)行評(píng)估，進(jìn)而采取控制的一種預(yù)防性的食品安全控制體系。有別于傳統(tǒng)的質(zhì)量控制方法； haccp是對(duì)原料、各生產(chǎn)工序中影響產(chǎn)品安全的各種因素進(jìn)行分析，確定加工過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立并完善監(jiān)控程序和監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)，采取有效的糾正措施，將危害預(yù)防、消除或降低到消費(fèi)者可接受水平，以確保食品加工者能為消費(fèi)者提供更安全的食品。
三者關(guān)系：
ssop和gmp的關(guān)系：
食品gmp一般是指規(guī)范食品加工企業(yè)硬件設(shè)施、加工工藝和衛(wèi)生質(zhì)量管理等的法規(guī)性文件；ssop沒(méi)有g(shù)mp的強(qiáng)制性，是企業(yè)內(nèi)部的管理性文件。
gmp的規(guī)定是原則性的，是相關(guān)食品加工企業(yè)必須達(dá)到的基本條件。ssop的規(guī)定是具體的，主要是指導(dǎo)衛(wèi)生操作和衛(wèi)生管理的具體實(shí)施。
制定ssop計(jì)劃的依據(jù)是gmp，gmp中最關(guān)鍵最基本的內(nèi)容是ssop，gmp和ssop是相互依賴、相輔相成的。
haccp與gmp、ssop的關(guān)系：
gmp、ssop控制的是一般的食品衛(wèi)生方面的危害，haccp重點(diǎn)控制食品安全方面的顯著性的危害。
僅僅滿足gmp和ssop的要求，企業(yè)就要靠事后檢驗(yàn)來(lái)減少食品安全方面的危害；而企業(yè)在滿足gmp和ssop的基礎(chǔ)上實(shí)施haccp計(jì)劃，則可以將顯著的食品安全危害控制或消滅在加工之前或加工過(guò)程中（即事先預(yù)防）。
gmp和ssop是制定和實(shí)施haccp計(jì)劃的基礎(chǔ)和前提條件（gmp和ssop是執(zhí)行haccp所必須具備程序）。如果企業(yè)沒(méi)有有效實(shí)施gmp和ssop，那么實(shí)施haccp計(jì)劃就是一句空話。
土地位置的固定性決定了土地市場(chǎng)篇五
軍事理論課后思考題
第一章 中國(guó)國(guó)防
1、什么是國(guó)防？包括那些要素？
2、我國(guó)國(guó)防歷史給我們那些啟示？
3、中華人民共和國(guó)武裝力量的構(gòu)成？中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役部隊(duì)是由哪些軍種構(gòu)成的？中國(guó)人民解放軍陸軍有哪些兵種？
4、中國(guó)的國(guó)防政策主要包括哪些內(nèi)容？我國(guó)國(guó)防建設(shè)的目標(biāo)是什么？
5、我國(guó)最高軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是？中央軍委下設(shè)的總部機(jī)關(guān)是哪些？我國(guó)法定的全民國(guó)防教育日是哪一天？
我軍的宗旨和任務(wù)是？中國(guó)人民志愿軍哪年入朝參戰(zhàn)？由誰(shuí)統(tǒng)帥？
6、公民的國(guó)防權(quán)利和義務(wù)義務(wù)各有哪些？
7、什么是國(guó)防動(dòng)員？國(guó)防動(dòng)員的內(nèi)容有哪些？現(xiàn)代國(guó)防動(dòng)員的要求是什么？
第二章 軍事思想
1、什么是軍事思想？
2、《孫子兵法》的主要內(nèi)容體系是什么？
3、約米尼、克勞塞維茨、馬漢、亨廷頓等的基本觀點(diǎn)。
4、毛澤東軍事思想主要內(nèi)容；
5、鄧小平新時(shí)期國(guó)防與軍隊(duì)建設(shè)思想的內(nèi)容有哪些？怎么理解鄧小平關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)與和平理論的？
6、江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想的內(nèi)容有哪些？胡錦濤在軍隊(duì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)上的重要論述的內(nèi)容是什么？
7、你是如何理解軍隊(duì)建設(shè)跨越式發(fā)展的？
第三章 國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境
1、什么是戰(zhàn)略環(huán)境、戰(zhàn)略格局？
2、當(dāng)前國(guó)際戰(zhàn)略格局的主要特點(diǎn)有哪些？
3、當(dāng)前美國(guó)、俄羅斯、日本和歐盟基本的安全戰(zhàn)略；
4、熟悉我國(guó)地緣環(huán)境并了解我國(guó)周邊安全主要存在哪些問(wèn)題？
5、我國(guó)國(guó)家安全政策的主要內(nèi)容有哪些？
第四章 軍事高技術(shù)
1、什么是軍事高技術(shù)？
2、什么是導(dǎo)彈？由幾部分組成？常用的制導(dǎo)技術(shù)有哪些？精確制導(dǎo)武器的作戰(zhàn)特點(diǎn)是什么？
3、什么是偵察監(jiān)視技術(shù)？現(xiàn)代偵察技術(shù)的分類及內(nèi)容？軍用衛(wèi)星按用途分哪些？高技術(shù)偵察的特點(diǎn)是什么？
4、什么是軍隊(duì)指揮自動(dòng)化系統(tǒng)？
5、什么是電子對(duì)抗技術(shù)？電子對(duì)抗在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中的作用是什么？雷達(dá)干擾有哪些干擾樣式？
6、各新概念武器的概念？
7、從大的方面講，如何應(yīng)對(duì)高技術(shù)條件下的戰(zhàn)爭(zhēng)？
8、新軍事變革的內(nèi)涵和主要特征是哪些？
第五章 信息化戰(zhàn)爭(zhēng)
1、信息化戰(zhàn)爭(zhēng)有哪些基本特點(diǎn)？
2、信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展趨勢(shì)是什么？
3、信息化戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)國(guó)防建設(shè)提出哪些新要求？
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