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敘利亞問題分析篇一
一、伊朗核危機
伊朗核能源開發(fā)活動開始于20世紀(jì)50年代，當(dāng)時得到美國及其他西方國家的支持。1979年伊朗成立了伊斯蘭國家，1980年美伊斷交，伊朗拒絕向美國為首的西方國家屈服，同時美國在伊朗周邊發(fā)動的戰(zhàn)爭和軍事行動使伊朗不得不考慮保衛(wèi)國家的安全，美國開始多次指責(zé)伊朗以“和平利用核能”為掩護秘密發(fā)展核武器，并對其采取“遏制”政策。美國在伊朗周邊發(fā)動的戰(zhàn)爭和軍事行動有兩次伊拉克戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭、美軍常年賴在阿富汗伊拉克不撤軍，美國入侵索馬里、美軍飛機空襲巴基斯坦西部等，而且美軍在伊朗近鄰的中東、中亞國家、南亞島嶼等駐扎有大量軍隊，嚴(yán)重威脅了伊朗安全。03年初，伊朗宣布發(fā)現(xiàn)并提煉出能為其核電站提供燃料的鈾后，美國對伊朗核能開發(fā)計劃提出“嚴(yán)重質(zhì)疑”，并多次警告伊朗停止與鈾濃縮相關(guān)的活動，甚至威脅將伊朗核問題提交聯(lián)合國安理會。
國際原子能機構(gòu)也通過多項相關(guān)決議，要求伊朗與其合作，簽署《不擴散核武器條約》附加議定書，終止鈾濃縮活動。在國際社會，特別是在代表歐盟的法國、德國、英國積極斡旋下，伊朗采取了一系列積極舉措。2003年12月18日，伊朗正式簽署了《不擴散核武器條約》附加議定書。2004年4月，伊朗宣布暫停濃縮鈾離心機的組裝。
為說服伊朗徹底終止鈾濃縮活動，德法英3國還與伊朗舉行了多輪會談，并于2004年11月初在巴黎初步達(dá)成協(xié)議。由于雙方在關(guān)鍵問題上的分歧，巴黎協(xié)議未能得到落實。
為了打破伊朗核問題的僵局，去年12月，俄羅斯向伊朗遞交了兩國在俄境內(nèi)建立鈾濃縮聯(lián)合企業(yè)的提議，以確保伊朗的核技術(shù)不會用于軍事目的。但伊朗表示其鈾濃縮活動必須在本國境內(nèi)進(jìn)行。
2006年1月3日，伊朗宣布已恢復(fù)中止兩年多的核燃料研究工作，并于10日在國際原子能機構(gòu)的監(jiān)督下揭掉了核燃料研究設(shè)施上的封條，正式恢復(fù)核燃料研究活動。此舉引起國際社會的強烈反應(yīng)。3月28日，安理會通過要求伊朗在30天內(nèi)中止一切核活動的主席聲明。
6月1日，俄羅斯、美國、中國、英國、法國和德國舉行外長級會議，提出一項旨在解決伊朗核問題的新方案，并要求伊朗盡快對這一方案作出答復(fù)。伊朗認(rèn)為，六國方案雖包含“積極措施”，但也有“模糊不清之處”，有待進(jìn)一步探討，并多次表示將在8月22日前對六國方案作出答復(fù)。
由于伊朗的消極反應(yīng)，六國外長7月12日在巴黎發(fā)表聲明，決定將伊朗核問題重新提交聯(lián)合國安理會。盡管聲明隱含制裁的威脅，伊朗依然重申，伊朗尊重國際法和國際準(zhǔn)則，但決不放棄獲得核技術(shù)的權(quán)利。
7月31日，聯(lián)合國安理會通過了關(guān)于伊朗核問題的第1696號決議，要求伊朗在8月31日之前暫停所有與鈾濃縮相關(guān)的活動，并呼吁伊朗與國際原子能機構(gòu)開展合作。但伊朗表示，伊朗的鈾濃縮活動只會繼續(xù)和擴大，不會中止。
伊朗核問題在2006年初成為美國伊朗關(guān)系的核心問題，并成為美國伊朗戰(zhàn)爭的潛在導(dǎo)火索和美國可能對伊朗采取戰(zhàn)爭行動的借口。
所以說伊朗核危機不僅是伊美兩國的事，更是全世界人民共同關(guān)注的。
二、敘利亞發(fā)展趨勢
敘利亞問題是各種原因促成的。首先是精英與窮人矛盾激化。和其鄰國伊拉克和黎巴嫩一樣，敘利亞也是一個多宗教、多民族的國家。許多人擔(dān)心政治**將會使伊斯蘭分子獲得權(quán)力。美國《時代》雜志25日指出，敘利亞的精英階層由安全部隊的阿拉維派軍官、遜尼派大商人和企業(yè)家族組成，他們主導(dǎo)著敘利亞的經(jīng)濟、政治和文化。如果這些精英團結(jié)在一起，很難想象分散的民眾抗議會使現(xiàn)政權(quán)倒臺，只有精英階層內(nèi)部的分裂將會使政權(quán)倒臺。在大馬士革特權(quán)環(huán)境下長大的阿薩德與首都精英階層有更多共同點，他2000年執(zhí)政后對經(jīng)濟和社會實施自由化政策，高雅文化出現(xiàn)繁榮，進(jìn)口業(yè)、旅游和藝術(shù)都得到復(fù)蘇。不過對于那些處于貧窮狀態(tài)的多數(shù)人來說，情況并不樂觀。三分之一人口每天收入只有不到2美元。失業(yè)率很高，持續(xù)4年的干旱已使敘利亞東部鄉(xiāng)村成為荒地，德拉等城鎮(zhèn)非常貧窮。富有的敘利亞人最不想看到，以農(nóng)村窮人為政治基礎(chǔ)的新政治階層上臺或者敘利亞陷入混亂和內(nèi)戰(zhàn)。由于擔(dān)心下臺和遭到起訴，軍方領(lǐng)導(dǎo)人可能會支持總統(tǒng)。仍需要觀察的是遜尼派精英是否會繼續(xù)支持總統(tǒng)，或者阿薩德是否愿意冒進(jìn)行深遠(yuǎn)和有風(fēng)險變革的風(fēng)險。其次國外勢力的干涉也是重要原因。此前，美國國防部長蓋茨在訪問以色列時曾敦促敘利亞反對派學(xué)習(xí)埃及的例子。此舉被認(rèn)為是迄今美國對干涉別國內(nèi)政最直白的表述之一。敘利亞民眾在包括首都大馬士革在內(nèi)的敘利亞多個省份舉行大規(guī)模游行活動，支持巴沙爾總統(tǒng)于3月24日做出的有關(guān)政治經(jīng)濟改革的決定，同時支持國家統(tǒng)一，反對境外勢力對敘利亞進(jìn)行無端干涉。美國一直以來都非常關(guān)注敘利亞的局勢，與其說是關(guān)注敘利亞的局勢，不如說是關(guān)注敘利亞的資源和在中東地區(qū)的特殊戰(zhàn)略地位。以及美國在中東的利益。
那么敘利亞將如何發(fā)展呢？這才是我們真正關(guān)心的。
連日來，敘利亞形勢發(fā)生急劇變化，敘國內(nèi)危機不斷升級，抗議暴力化和內(nèi)戰(zhàn)化趨勢明顯，國際制裁加緊，自家兄弟阿拉伯聯(lián)盟以制裁給敘“致命一擊”，美出動航母發(fā)出武力威懾，敘局勢大有山雨欲來風(fēng)滿樓之勢。一些媒體和專家紛紛放言，渲染對敘戰(zhàn)爭即將來臨。事實上，雖然巴沙爾政權(quán)正面臨十多年來最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，未來前景十分黯淡，但敘問題目前尚未到關(guān)鍵時刻，戰(zhàn)爭也非迫在眉睫。從目前來看，敘利亞問題的未來發(fā)展還有多種可能性，最終走向仍有待觀察。
第一種可能性是敘利亞問題和平解決。從目前來看，并非不存在和平解決的條件。首先，巴沙爾對推動改革以及與反對派對話并非完全拒絕，其所宣布改革措施都在實施之中，問題在于反對派的要求也在水漲船高；其次，巴沙爾并非完全放棄與阿盟的對話。在11月27日阿盟實施制裁后，敘最新決定派外長出席近日在沙特舉行的伊斯蘭會議組織特別會議，顯示敘并未放棄與外界隔絕。第三，巴沙爾存在最后一刻妥協(xié)的可能性。巴沙爾與薩達(dá)姆、卡扎菲并不一樣，既不瘋狂，也非頑固不化，理性尚存。其當(dāng)初棄醫(yī)從政很大程度上是遵從父命。當(dāng)前敘國內(nèi)極度困難，面臨陷入內(nèi)戰(zhàn)以及徹底被外界孤立的風(fēng)險，再加上前有穆巴拉克、卡扎菲之前車之鑒，后有薩利赫之全身而退這兩種不同命運安排，不排除巴沙爾最后一刻與反對派以及國際斡旋方進(jìn)行妥協(xié)的可能性。第四，阿拉伯國家以及西方雖對巴沙爾已失去信心，但目前情況下對再發(fā)動一場戰(zhàn)爭還未做好軍事和心理準(zhǔn)備，也未做好消化下一場地區(qū)戰(zhàn)爭后果的準(zhǔn)備。與偏處北非，遠(yuǎn)離中東核心區(qū)的利比亞不同，敘利亞地緣戰(zhàn)略位置十分重要，周邊國家（土耳其、伊拉克、約旦、巴勒斯坦、以色列和黎巴嫩）形勢脆弱而復(fù)雜，敘局勢牽一發(fā)而動全身。對西方以及阿盟而言，兵不血刃，不戰(zhàn)而屈人之兵自然是最好選擇。
第二種可能性是敘利亞問題長陷僵局。在此種情形下，敘內(nèi)部繼續(xù)抗議不斷，外部遭到最嚴(yán)厲制裁，將成為當(dāng)前“阿拉伯之春”面臨重壓的多國中唯一幸存下來的的孤島。首先，從目前來看，在敘利亞并未出現(xiàn)突尼斯、埃及、也門和利比亞等國發(fā)生的高層大規(guī)模變節(jié)、叛逃的情況，軍警與情報機構(gòu)也只有零星叛變事件發(fā)生，首都大馬士革社會基本穩(wěn)定，巴沙爾仍牢牢控制政權(quán)。其次，外部制裁對敘構(gòu)成很大壓力，但并非致命。西方與敘利亞的貿(mào)易往來微不足道。阿拉伯國家雖然制裁，但缺少了敘兩個鄰國伊拉克和黎巴嫩的配合，制裁也難以有效實施，伊拉克和黎巴嫩都已宣布不會執(zhí)行阿盟的制裁決定。而且，敘利亞也有抵制制裁的歷史經(jīng)驗。第三，從反對派實力來看，對巴沙爾政權(quán)威脅目前也非致命。雖然大規(guī)模抗議示威不斷，反對派組建了全國性委員會并取得了西方以及部分阿拉伯國家、土耳其的支持，但其實力仍難與對抗卡扎菲的班加西武裝相提并論，難以與政府進(jìn)行正面武裝對抗。不過，這一僵局雖有可能形成，但恐最終難以持久。隨著反對派的不斷壯大，外部介入力度加大，這一僵局可能被逐步打破。
第三種可能性是敘利亞陷入內(nèi)戰(zhàn)之中。當(dāng)前爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)的可能性確實存在。事實上，最近幾個月來，反對派已積極籌建武裝，并頻繁對敘軍警機構(gòu)發(fā)動襲擊（巴沙爾總統(tǒng)稱武裝沖突和暴力襲擊已導(dǎo)致敘軍警死亡800余人），和平抗議日益向武裝對抗發(fā)展，“和平起義”日益轉(zhuǎn)向“武裝起義”，敘已出現(xiàn)內(nèi)戰(zhàn)的苗頭。11月16日，反政府武裝人員襲擊了首都大馬士革附近一處情報基地。11月17日，反政府武裝人員又襲擊了執(zhí)政黨阿拉伯復(fù)興社會黨位于伊德利卜省西北部的一處辦公地。據(jù)敘利亞官方通訊社報道，從11月19日至27日，已有至少54名敘軍官兵、安全人員和武裝警察遇襲身亡，其中包括兩名上校、兩名中校及一名少校在內(nèi)的中高級軍官。11月18日，美國務(wù)卿希拉里也公開宣稱敘可能已陷入內(nèi)戰(zhàn)之中。土耳其外長達(dá)武特奧盧也連續(xù)發(fā)出警告，稱敘利亞國內(nèi)日益嚴(yán)重的暴力沖突或?qū)?dǎo)致內(nèi)戰(zhàn)。俄羅斯外交部長拉夫羅夫警告敘利亞沖突雙方保持克制，否則可能引發(fā)“全面內(nèi)戰(zhàn)”。更重要的是，敘反對派的組織性和武裝化不斷加強，并得到了西方以及部分地區(qū)勢力的資金和武器支援。美國政府就公開宣布支持反對派的行動。在敘政府與外界日益敵對情況下，反對派得到外部支持的力度會不斷加大，其武裝化力度也越大。據(jù)悉，目前在約旦、伊拉克、土耳其和黎巴嫩都有反巴沙爾的武裝公開活動。更重要的是，敘反對派和西方都希望復(fù)制利比亞模式，通過武裝化，發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)，推動設(shè)立禁飛區(qū)和提供國際保護，為外部干涉提供合法借口。11月24日，“敘利亞自由軍”領(lǐng)導(dǎo)人里亞德公開表示，“有限的”外國干涉能幫助他們“在相對較短的時間內(nèi)取得勝利”，“我們希望國際社會提供保護，在敘利亞建立禁飛區(qū)和緩沖區(qū)，并對被敘利亞政府認(rèn)為是重要設(shè)施的某些戰(zhàn)略目標(biāo)實施打擊?！睂⒎磳ε傻挠靡?，敘政府也非常清楚。11月20日，敘利亞外交和僑民部部長穆阿利姆表示，外部勢力正試圖將敘利亞推向“內(nèi)戰(zhàn)”方向。若內(nèi)戰(zhàn)一旦爆發(fā)，外界必定軍事干涉。那么巴沙爾處境將更加艱難。
第四種可能性是復(fù)制利比亞模式。當(dāng)前敘利亞尚不具備復(fù)制利比亞戰(zhàn)爭的條件，但形勢正向那一方向發(fā)展，有關(guān)國家和組織也在積極向該方向推動。首先，西方已明確表示希望巴沙爾下臺，美國和法國都已公開表示，不排除軍事干涉敘利亞的可能。美還將“喬治?布什”號航母開往地中海東岸向敘炫耀武力。其次，敘當(dāng)前形勢發(fā)展也呈現(xiàn)與利比亞戰(zhàn)前相似的情形：暴力沖突不斷，有爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)跡象；反對派組建全國委員會，并積極爭取外部支持；第三，有關(guān)方面正積極尋找國際軍事介入的借口：阿盟已表示，如敘政府拒不配合，下一步將考慮將敘問題提交聯(lián)合國安理會。11月28日，聯(lián)合國人權(quán)理事會下屬敘利亞問題獨立國際調(diào)查委員會呈交調(diào)查報告，指責(zé)敘政府和安全部隊犯下了反人類罪，稱敘出現(xiàn)了大規(guī)模和系統(tǒng)性的即決處決、任意逮捕、強迫失蹤、包括性暴力在內(nèi)的酷刑以及侵犯兒童權(quán)益等侵犯人權(quán)的行為。報告稱，自3月以來至少256名兒童被殺死。據(jù)悉，部分阿拉伯國家和西方國家正醞釀將此報告提交安理會，要求國際干預(yù)。這與利比亞戰(zhàn)前國際干涉步驟幾乎完全一致，提交安理會實際上就是為下一步國際干預(yù)提供合法性。循此道路，下一步可能就是國際刑事法庭起訴巴沙爾以及安理會授權(quán)采取行動。不過，從目前來看，外部軍事干預(yù)敘利亞條件暫時還不具備：軍事干預(yù)所需的外交步驟還未走完；西方以及部分阿拉伯國家的軍事準(zhǔn)備也沒完成；敘國內(nèi)局勢尚未發(fā)展到急需外部干涉地步，反對派武裝力量還很弱小，還未到能與政府軍分庭抗禮的地步；巴沙爾并未中斷與內(nèi)部的對話以及改革進(jìn)程，還在繼續(xù)與外部進(jìn)行對話協(xié)商，并愿意接受某種程度的調(diào)解。
綜合上述四種情形，從目前來看，都不能排除可能性。但是嗎，從未來一段時間發(fā)展來看，第一、三和四種情形實際發(fā)生可能性最大。但是，無論上述何種情形發(fā)生，巴沙爾未來前景都堪憂。繼收拾完利比亞，擺平薩利赫后，現(xiàn)在唯有巴沙爾這根刺了，西方可傾力而上了。對巴沙爾而言，未來似乎只有卡扎菲和薩利赫兩個模式可選。選擇戰(zhàn)爭或最終出走，對巴沙爾來說都有可能性。在最后一刻選擇妥協(xié)流亡，是一個選擇。但是，與卡扎菲、薩利赫和本-阿里相比，巴沙爾在中東乃至全球缺乏朋友，也沒有靠得住的盟友。敘與海灣六國以及約旦、埃及一直不和，戰(zhàn)略盟友土耳其和伊朗一個已走向?qū)α⒚?，另外一個伊朗態(tài)度曖昧，它選擇的是敘利亞這個國家，而不是巴沙爾，它既不愿為此公開得罪阿拉伯國家，也不愿逆流而上，只能支持而非反對阿拉伯世界的革命。若巴沙爾選擇流亡，恐唯有俄羅斯可選。若巴沙爾選擇對抗到底，走向戰(zhàn)爭，明顯是下下策，結(jié)果也不難預(yù)料。
敘利亞問題分析篇二
淺談敘利亞問題
摘要:敘利亞已經(jīng)成為了2012年的熱點話題之一更扯進(jìn)了美國、俄羅斯、聯(lián)合國、阿盟等眾多國家和組織各國力量的不一致使得敘利亞成了多國博弈的舞臺。關(guān)鍵詞: 敘利亞 中國 美國 阿盟 正文：
一、敘利亞的簡介
敘利亞首都大馬士革、總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德。敘利亞位于亞洲西部地中海東岸北與土耳其接壤東同伊拉克交界南與約旦毗連西南與黎巴嫩和巴勒斯坦為鄰西與塞浦路斯隔地中海相望。敘利亞位于中東地區(qū)中東是世界主要的石油產(chǎn)地。石油在一個國家的國民經(jīng)濟中影響力非常大。因此中東地區(qū)也成為許多國家關(guān)注的焦點地區(qū)也導(dǎo)致中東地區(qū)矛盾沖突不斷更成為了世界上最動蕩的地區(qū)之一。
二、敘利亞問題的導(dǎo)火線
2011年1月下旬敘利亞爆發(fā)了大規(guī)模的反政府示威，巴沙爾·阿薩德及其政府正面臨著執(zhí)政危機。自2011年3月份以來敘利亞政府與民眾發(fā)生的多起流血沖突事件。
三、敘利亞問題的原因
1、經(jīng)濟原因
敘利亞是一個人口小國，也是一個資源大國更是中東的主要石油出口國。美國和西方國家的主要能源石油大部分進(jìn)口自中東地區(qū),以美國為首的西方資本主義國家對這個資源豐富的國家已經(jīng)垂涎已久這次敘利亞國內(nèi)反對派與政府之間的矛盾給西方國家提供了一個千載難逢的機會。
2、政治原因
敘利亞問題其實是以美國為首和以俄羅斯為首的大國之間的政治博弈。美國與俄羅斯圍繞傳統(tǒng)“勢力范圍”展開的角逐美國欲借“人道危機”推動敘“政權(quán)更迭”而俄羅斯則為保持其在中東地區(qū)傳統(tǒng)影響力的最后據(jù)點不遺余力。
3、宗教斗爭
阿盟大多數(shù)國家都是遜尼派執(zhí)政，其中沙特阿拉伯憑借強大經(jīng)濟實力一直阿盟中扮演老大角色伊斯蘭遜尼派與什葉派的斗爭由來已久在阿拉伯國家眼里這是一場教派戰(zhàn)爭一方是由伊朗支持的、巴沙爾政權(quán)主導(dǎo)的伊斯蘭什葉派，而另一方則是代表阿拉伯大多數(shù)的伊斯蘭遜尼派。沙特認(rèn)為伊朗企圖通過挑起阿拉伯國家教派沖突來實現(xiàn)其控制阿拉伯世界的野心。因此兩個國家形成對抗局面。
4、地緣政治原因
敘利亞自身優(yōu)越的地理位置是連接中東各個國家的紐帶只要控制了敘利亞，就幾乎等于控制了整個中東，控制了敘利亞也就給西方國家的航運帶來很大的有利之處。
5、社會歷史矛盾的長期積淀
（1）阿薩德家族是通過軍事政變?nèi)〉玫恼?quán)，國家內(nèi)部對阿薩德家族政權(quán)不滿的抱怨一直存在，反對派一直也在敘利亞活動。
（2）敘利亞在黎巴嫩影響力巨大，1998年黎巴嫩總統(tǒng)拉胡德上臺,巴沙爾在當(dāng)中扮演了重要的角色。因為黎巴嫩南部的巴勒斯坦武裝力量問題，以色列和美國等國家對敘利亞懷恨已久。（3）巴沙爾痛恨貪腐，倡導(dǎo)過打擊貪腐的運動，因此巴沙爾在國內(nèi)政壇樹敵太多。
（4）沙爾當(dāng)政之初承諾將在敘利亞進(jìn)行政治和經(jīng)濟制度改革，但是成效甚微,人民生活水平?jīng)]有顯著改善。（5）黨派教派淋漓各種利益交織復(fù)雜.四、敘利亞內(nèi)部局勢及現(xiàn)狀
1、敘利亞成了多國力量博弈的舞臺 （1）美國：一直不喜歡巴沙爾
巴沙爾從父親手中接過的，是一個恩怨極深的美敘關(guān)系。美國曾是西方率先承認(rèn)敘利亞獨立的國家，但是后來敘利亞堅決反對美國偏袒以色列，支持黎巴嫩、巴勒斯坦的民族獨立運動。911發(fā)生后美國將敘利亞列入“無賴國家”的行列。美國資助敘利亞反對派撤回駐敘利亞大使。（2）歐盟：法國充當(dāng)急先鋒
在歐盟國家里，法國和敘利亞淵源最深。1920年4月敘利亞成為法國的委任統(tǒng)治地。二戰(zhàn)結(jié)束后法國同意敘利亞徹底獨立。
獨立后的敘利亞仍然與法國保持千絲萬縷的關(guān)系，特別是法敘兩國的上層。薩科齊2007年當(dāng)選總統(tǒng)后，為建立“環(huán)地中海國家聯(lián)盟”，一度和巴沙爾打得火熱。但這一切很快幻滅。2008年，薩科齊派特使見巴沙爾要求釋放幾名政治犯，做個姿態(tài)，以方便邀請他參加法國國慶慶典，但被巴沙爾“粗暴地一口回絕”。法國成為第一個提出對敘利亞進(jìn)行軍事干預(yù)的西方大國。（3）俄羅斯：駛出唯一一艘航母
蘇聯(lián)和敘利亞于1944年建交，比敘美建交還要早。1963年，敘利亞軍事政變爆發(fā)，阿拉伯復(fù)興社會黨上臺，和蘇聯(lián)簽署合作協(xié)定，從而在美國精心布置的中東防線上打開一個巨大缺口。巴沙爾上臺后繼續(xù)和俄羅斯保持良好關(guān)系。2010年，梅德韋杰夫?qū)崿F(xiàn)了蘇聯(lián)解體以來俄羅斯總統(tǒng)對敘利亞的首次訪問，將兩國關(guān)系帶入新的“蜜月期”。
2、敘利亞內(nèi)部局勢
(1)巴沙爾政權(quán)：內(nèi)憂外困，四面楚歌
阿薩德家族利用阿拉維派這一占全國少數(shù)人口比例的派別，統(tǒng)治著占國民大多數(shù)的遜尼派民眾達(dá)40多年，壓力巨大，反對派活動的逐步武裝化，敘利亞軍隊的中下層也已顯露變節(jié)端倪，并面臨著國際上的空前壓力。(2)反對派：難以形成統(tǒng)一陣營
敘利亞沒有成形的反對派，且分散于國內(nèi)外，派系間難以變成一個類似于利比亞那樣的統(tǒng)一的反對派陣營，敘利亞不能集聚起一個有號召力的領(lǐng)袖集團而組織一支追隨隊伍，難以被外國勢力承認(rèn)為敘利亞人民的合法代表。
(3)倒戈軍隊：勢力單薄，不能形成大威脅
是由“敘利亞自由軍”、“自由軍官運動”以及一些親人受到巴沙爾政權(quán)迫害的軍人組成。雖然土耳其默許其跨境打擊敘利亞軍隊，但“敘利亞自由軍”始終缺少武器，難以造成更大的威脅。(4)境外力量：勢力強大，但仍需尋找合適方式
美國目前仍然陷在亂局中，美國需要修復(fù)與阿拉伯世界的關(guān)系，如果美國再軍事打擊敘利亞，則美國在中東的處境將更加困難。但北約成員國之一的土耳其政府不僅公開庇護敘反政府分子，并且加大了對敘利亞的制裁。美國更禁止美國公民在敘利亞投資和經(jīng)營公司，并停止敘利亞對美國的石油產(chǎn)品出口。巴沙爾必須下臺已經(jīng)成為現(xiàn)實。
五、對敘利亞問題的措施
1、阿盟對敘利亞實施經(jīng)濟制裁
自從敘利亞問題出現(xiàn)以來，阿盟反對巴沙爾政府的態(tài)度逐步升級。先是譴責(zé)武力事件，后是終止敘利亞的成員資格，并對其實施嚴(yán)厲的經(jīng)濟與政治制裁，再后來，就是討論承認(rèn)反對派，并要求在聯(lián)合國討論敘利亞局勢。2011年11月，阿盟在埃及首都開羅召開外長會議后決定，立即對敘利亞實施經(jīng)濟制裁。
（1)停飛往返敘利亞的商業(yè)航班、暫停與敘利亞中央銀行的往來。（2)對部分?jǐn)⒗麃喐吖芄侔l(fā)出旅行禁令、凍結(jié)敘利亞政府銀行賬戶并終止金融交易。
（3)阿盟將終止于敘利亞政府的商業(yè)貿(mào)易，撤出在敘利亞的投資。
2、聯(lián)合國安理會通過對敘利亞問題的決議
有137個國家對這份由阿拉伯國家起草的決議投了贊成票12個國家投票反對，17個國家棄權(quán)，中國亦投了反對票。這份決議主要是對阿盟最近提出的有關(guān)解決敘利亞危機的倡議表示支持，同時對敘利亞政府鎮(zhèn)壓反對派的行動表示譴責(zé)。決議還向敘利亞政府提出5點要求：立即停止一切暴力行動，釋放所有近期被拘禁的人士，從敘利亞城鎮(zhèn)撤出所有政府軍，保障和平示威的自由，確保阿盟和國際媒體人士自由進(jìn)入敘利亞。決議呼吁聯(lián)合國任命一位特使，為和平解決敘利亞危機進(jìn)行斡旋，并通過提供技術(shù)和物質(zhì)援助的方式，為阿盟處理敘利亞危機的努力提供支持。
3、聯(lián)合國人權(quán)理事會派遣調(diào)查組
人權(quán)理事會4月29日通過決議，譴責(zé)敘利亞當(dāng)局對和平抗議者使用致命的暴力以及阻礙醫(yī)療救助渠道，并敦促敘利亞政府立即停止一切侵犯人權(quán)的行為。并緊急向敘利亞派遣一個小組，對所有被指稱的侵犯國際人權(quán)法的行為和罪行進(jìn)行調(diào)查，要求安理會授權(quán)聯(lián)合維和部隊“監(jiān)督?；饏f(xié)議的執(zhí)行”，并敦促阿盟成員國中斷與敘利亞政府的各種外交合作。
4、中國：堅持通過和平、對話和政治方式解決問題
中國在表決中投了反對票。中方主張國際社會應(yīng)充分尊重敘利亞主權(quán)、獨立、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，尊重敘利亞人民的自主選擇，尊重敘各方政治對話達(dá)成的成果，不贊成對敘利亞實施武力干預(yù)或強行推動。國際社會及聯(lián)合國在敘利亞問題上的行動，應(yīng)有助于緩解緊張局勢，有助于推動政治對話、化解分歧，有助于維護中東地區(qū)的和平與穩(wěn)定，有助于維護國際社會的團結(jié)，而不是使問題復(fù)雜化。
中方譴責(zé)一切針對無辜平民的暴力行為，敦促敘利亞政府和各政治派別立即、全面停止所有暴力活動，盡快恢復(fù)國家穩(wěn)定和社會正常秩序，呼吁敘利亞政府認(rèn)真傾聽人民要求變革、發(fā)展等合理訴求，呼吁敘利亞各政治派別通過法治和非暴力途徑表達(dá)政治意愿。
六、敘利亞的未來
阿薩德家族可能消失在政權(quán)舞臺上，總統(tǒng)亦可能退臺，面對著這一切的不確定性，敘利亞人民充滿了信心?！罢嬲；稹睂⒗麃喨嗣駚碚f似乎仍是一種奢侈，敘利亞人民以緊張心態(tài)對待“充滿不確定性”的未來。
一段時間以來，西方炮制的“敘利亞危機”已成中東動蕩的最新火藥桶未來敘利亞問題的解決和中東影響力版圖的重塑，無不與它們的切身利益息息相關(guān)。正如中國所倡導(dǎo)的，尊重敘利亞主權(quán)、獨立、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，尊重敘利亞人民的自主選擇，尊重敘各方政治對話達(dá)成的成果，不贊成對敘利亞實施武力干預(yù)或強行推動。尊重人民的意愿，那么敘利亞將不會咱有戰(zhàn)爭和爭斗了，有的只是一片祥和!
淺談敘利亞問題
敘利亞問題分析篇三
淺談敘利亞問題
自2011年三月份以來，中東敘利亞局勢由初見漣漪演變?yōu)榻袢盏木蘩颂咸?，越來越多的國家將目光投向這個位于中東咽喉之地的小國。然而，國際社會的強烈關(guān)注似乎并沒有為敘利亞問題的解決提供非常明朗的途徑，反而使得本身相對簡單的內(nèi)政問題上升為更加錯綜復(fù)雜的國際博弈。一時間，所有的人都無法對敘利亞的未來下明確的結(jié)論。
追溯這場風(fēng)暴的起因，也許正如蝴蝶效應(yīng)描述的那樣，敘利亞南部德拉市的十五位學(xué)生因為在墻上書寫反政府標(biāo)語而被捕，就在不久以后引起波及敘利亞的一場抗議風(fēng)潮。引發(fā)巨變的因素總是可以這么微不足道，遠(yuǎn)如近百年前塞爾維亞青年的一聲槍響引發(fā)了第一次世界大戰(zhàn)，又如近在去年一場賠償談判的破裂引發(fā)了利比亞的政權(quán)更迭。我們可以驚奇地發(fā)現(xiàn)，當(dāng)社會走在了即將巨變的風(fēng)口浪尖上，任何偶然的因素都可能導(dǎo)致一場風(fēng)暴。
但是，我們是否可以簡單的把敘利亞的這場風(fēng)暴歸結(jié)為處理學(xué)生措施不當(dāng)上呢？就他們本身的行為而言，動機或許是簡單的：恰逢“阿拉伯之春”的思潮波及敘利亞，這十五位青年學(xué)生追求時髦在墻上書寫那句突尼斯和埃及抗議活動中的著名口號：“人民要政府垮臺”。當(dāng)然，上面的所謂理由只是我個人的猜測，但是事實是政府逮捕學(xué)生的行為被民眾視為不尊重民權(quán)的表現(xiàn)。當(dāng)?shù)氐拿癖婋S即進(jìn)行集會要求政府釋放被捕的學(xué)生，并且呼吁進(jìn)一步的民主。發(fā)展到這個時候，事態(tài)還并沒有達(dá)到政府不可控制的地步，至少民眾并沒有打出要求總統(tǒng)下臺的旗號。然而接下來所發(fā)生的事情確實是令人遺憾的。在2011年3月18日的和平游行示威中，安保部隊開火槍殺4人，并在第二天的死者葬禮上再次射殺一名哀悼者。流血事件的發(fā)生顯然極大地激發(fā)了民眾壓抑已久的怒火，短短數(shù)日，局勢動蕩加劇，超過了政府的控制范圍。反抗的運動也開始從德拉市向全國各地蔓延，反對派乘機領(lǐng)導(dǎo)憤怒的民眾更加有組織地進(jìn)行反抗政府的活動，其中包括建立反政府武裝，敘利亞動蕩的局勢已然一發(fā)不可收拾。
說到這里，我們已經(jīng)明白那十五名學(xué)生不過是激發(fā)民眾反抗政府的導(dǎo)火索，真正導(dǎo)致了今天的動蕩局面的原因沒那么簡單。在這個問題上，我個人以為誘因有兩大方面。
第一方面應(yīng)當(dāng)從政府的角度出發(fā)。1971年3月，阿薩德當(dāng)選敘利亞社會主義民主共和國的總統(tǒng)，任至2000年去世，其次子現(xiàn)任總統(tǒng)巴沙爾于同年繼任總統(tǒng)。軍隊、復(fù)興黨和官僚機構(gòu)曾共同鞏固了阿薩德政權(quán)，比如為了能讓當(dāng)時35歲的巴沙爾順利的接任總統(tǒng)，敘利亞議會甚至將憲法規(guī)定的總統(tǒng)年齡下限從40歲調(diào)低到34歲。然而，自2010年初突尼斯發(fā)生危機以來，“阿拉伯之春”的革命浪潮也波及到敘，強人政治所帶有的專制色彩顯然讓民眾難以接受。面對民意波濤，阿薩德的判斷出現(xiàn)了偏差，間接導(dǎo)致之后政府軍和安保部隊在處理游行民眾的問題上方式失當(dāng)。這無疑為后來爆發(fā)的游行示威活動埋下了禍根。與此同時，巴沙爾所承諾的在任期內(nèi)進(jìn)行政治和經(jīng)濟改革收效甚微，更是沉重地打擊了民眾早已脆弱的信心。敘利亞原本是一個中等收入國家，但隨著國內(nèi)石油資源的枯竭，經(jīng)濟每況愈下。目前，敘利亞的失業(yè)率約20%，大部分是年輕人。盡管政府一再強調(diào)解決失業(yè)問題的重要性，但在國際金融危機的大背景下，敘利亞政府的改革并沒有取得那么理想的效果。在失業(yè)率逐步攀升的同時，敘利亞的物價水平也在不斷提高，普通民眾的正常生活受到了極大的影響?？偠灾?，政治體制的僵化和經(jīng)濟水平的衰退使得民眾對巴沙爾政府失望之極，而失望的心情又不折不扣地轉(zhuǎn)化為滿腔的怒火。另一方面應(yīng)當(dāng)從反對派的角度入手。誠然，以巴沙爾為首的阿拉伯復(fù)興社會黨自1963年以來一直為敘執(zhí)政黨，主導(dǎo)了全國進(jìn)步陣線，掌握軍隊，控制了全部的國家機器；而全國僅有的四個反對黨不參加內(nèi)閣，沒有軍隊，不掌握國家機器。兩個陣營的實力對比是懸殊的，但這并不能說明反對派在動蕩的局勢中無足輕重。民眾對政府的強烈不滿激發(fā)出了滿腔的怒火，這種怒火雖然力量強大但是缺乏有組織的領(lǐng)導(dǎo)。就如同在敘利亞抗議活動的初始階段，民眾所進(jìn)行的仍然是基于自發(fā)意識進(jìn)行的示威活動，這種示威活動比較容易就會因為屈服于政府的權(quán)威而被平息。但是事實上，政府的鎮(zhèn)壓并沒有使抗議的聲音消減，反而引發(fā)了更加大規(guī)模的示威活動，甚至出現(xiàn)了和政府軍進(jìn)行抗衡的反政府武裝。這一系列組織性極強的活動的實施顯然離不開一個強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心，而這個核心毋庸置疑就是反對派。反對派抓住了群情激奮的時機，特別是在發(fā)生流血事件之后，有效組織民眾參與到對抗政府的行動中去，其產(chǎn)生的效果是有目共睹的。
除此之外，我們同樣不能忽略的是中東沖突的共性——文化沖突在敘利亞問題上的體現(xiàn)。敘利亞人口2369.5萬，85%的居民信奉伊斯蘭教，14%信奉基督教。但僅占全國人口11.5%的什葉派中的阿拉維派卻掌握著國家的統(tǒng)治大權(quán)。人口數(shù)量與權(quán)力的倒掛，少數(shù)統(tǒng)治多數(shù)的情況不能說不是誘發(fā)此次危機的一個重要因素。
在爆發(fā)了這樣的政治風(fēng)暴之后，敘利亞國內(nèi)無疑是受到了巨大影響的。一方面，由于民眾的抗議活動，無可避免地導(dǎo)致政府的各項行政工作難以正常展開。在群眾運動如火如荼的情況下，政府的任何一項工作都有可能面臨著被質(zhì)疑和抨擊的窘境，這使得政府領(lǐng)導(dǎo)者的行政信心大打折扣，行政效率也大大降低。同時，為了維護社會穩(wěn)定，維護政府權(quán)威，當(dāng)局難保采取某些過激的行動，這些行動極有可能造成人員傷亡。另一方面，民眾參與抗議活動，不僅破壞了參與者自身的正常生產(chǎn)生活規(guī)律，而且也嚴(yán)重影響了未參與抗議者的生產(chǎn)生活作息。然而這些影響，歸根結(jié)底對敘利亞造成的最大打擊還是國民經(jīng)濟發(fā)展受阻，經(jīng)濟衰退加劇。早在2011年6月，巴沙爾就警告他的人民，敘利亞面對的“最危險的事情”是經(jīng)濟的“衰落和倒塌”。實際上，在反對派起義前，敘利亞就已忍受了數(shù)十年的高失業(yè)率、普遍的貧困以及不斷漲高的食品價格。而目前由于阿盟、歐盟、美國以及鄰國土耳其的經(jīng)濟制裁，敘利亞商業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易受到嚴(yán)重打擊，旅游業(yè)也轟然倒塌。與此同時，占據(jù)政府稅收主要份額的石油出口也直線大跌。失業(yè)率據(jù)估計升高至超過20%。新增的失業(yè)人口加入抗議行列，在柴油等重要商品上取得的政府補貼也已耗盡。敘利亞的經(jīng)濟境況每況愈下，抗議者的力量將會不斷壯大，巴沙爾政權(quán)搖搖欲墜。
另外，作為連接亞歐非三大洲的橋梁，敘利亞自古就有世界心臟之稱，到了現(xiàn)代更是被冠以“世界小國中的大國”。只有18.5萬平方公里的它，雖沒有令人垂涎的石油資源，但卻擁有令人側(cè)目的戰(zhàn)略地理位置。敘利亞周邊都是非常敏感的國家，中東地區(qū)幾大熱點問題無不與敘相關(guān)。正是敘利亞獨特的區(qū)位特點使得敘利亞的這場風(fēng)暴牽動著周邊各國甚至是遠(yuǎn)在大洋彼岸的美國的神經(jīng)。在抗議政府的活動受到巴沙爾政府的鎮(zhèn)壓的時候，阿盟迅速做出了反應(yīng)，包括強烈譴責(zé)敘利亞政府暴力鎮(zhèn)壓民眾運動的行為、對其進(jìn)行經(jīng)濟制裁，如凍結(jié)了巴沙爾及其助手在阿拉伯國家的資產(chǎn)甚至表決暫停了敘利亞的成員國資格等。與此同時，歐美也給敘利亞政府施壓，包括經(jīng)濟封鎖，政治打壓，外交孤立，以保護人權(quán)為名推動聯(lián)合國介入敘利亞內(nèi)亂，要求敘利亞政府立即停止一系列對待抗議民眾的暴力行為，保障外部人道主義援助正常實施等等。說到這里，我不得不提2012年2月4日的那份關(guān)于敘利亞問題的聯(lián)合國決議草案。這份草案由英法美及主要阿拉伯國家等提出交安理會表決，最終因為中俄的聯(lián)合否決而未告通過。對于這份議案，初看我們會覺得這是一份單純的基于人道主義原則保障敘利亞人民人權(quán)的議案。但是當(dāng)我們仔細(xì)地閱覽這份議案之后，我們就會發(fā)現(xiàn)一些不一樣的東西。該項議案首先對敘利亞鎮(zhèn)壓民眾抗議運動進(jìn)行了譴責(zé)，再以保護敘利亞民眾人權(quán)為目的提出了一系列針對敘利亞政府的約束措施，包括停止一切暴力活動，將所有的軍隊撤回兵營，保障民眾和平示威活動不受侵害等，要求敘利亞服從并執(zhí)行阿盟為恢復(fù)敘利亞局勢穩(wěn)定所做出的一系列規(guī)定等等。我個人覺得里面的一些規(guī)定對敘利亞政府是不公平的，更是不利于解決敘利亞問題的。比如議案只是片面地要求敘利亞政府軍停止一切軍事行動回到軍營，卻沒有對反政府武裝的行動做出任何限制，沒有考慮到激動的民眾在進(jìn)行示威活動的時候可能出現(xiàn)的突發(fā)情況。歐美各國強烈譴責(zé)對敘利亞政府出售軍火的行為，但是卻隱晦地在議案中提出“呼吁敘利亞當(dāng)局讓人道主義援助安全和不受阻礙地通行，確保把人道主義援助送到需要援助的人的手中”而絕口不提禁止向敘利亞反政府武裝提供援助，甚至默認(rèn)了反政府武裝將總部設(shè)在了土耳其的事實。
盡管就目前的敘利亞國內(nèi)形勢而言，反對派的武裝力量同政府軍相比實力是懸殊的，但是我們并不能因此把所有的責(zé)任都?xì)w咎于政府軍的暴力鎮(zhèn)壓。我們?nèi)绻黄娴叵拗茢⒗麃喺男袆?，而完全放任敘利亞國?nèi)反對派及其支持者不受約束的抗議活動，只能使敘利亞政府承受更大的外部壓力而完全無益于解決敘利亞問題。相反，這種有差別地對待敘利亞各方的方案如果得到實施，只能削弱敘利亞政府穩(wěn)定社會形勢的能力。另外，值得注意的是，如果敘利亞政府拒絕執(zhí)行聯(lián)合國的決議，是否意味著敘利亞政府自絕于全世界，那么到時候是不是歐美又要采取所謂的“必要措施”制止敘利亞政府的“反人權(quán)”的行為。那么到時候，是不是敘利亞就會演變?yōu)榈诙袄葋啞?，巴沙爾是不是就會變成第二“卡扎菲”？至此，我認(rèn)為中俄的否決票有效地遏制了這一鎖鏈反映的實現(xiàn)。
在這項議案被中俄否決后，以美國為首的西方國家一方面嘗試?yán)^續(xù)推動關(guān)于敘利亞的人權(quán)議案在安理會的討論，另一方面也在積極尋求在聯(lián)合國框架之外解決敘利亞問題，美國五角大樓甚至揚言不排除以軍事手段推翻巴沙爾政權(quán)。西方對待敘利亞問題的態(tài)度已十分明了，似乎早已做好圍困敘利亞政府的準(zhǔn)備。此外，在國內(nèi)反對派武裝的對抗和國外敵對勢力的虎視之下，敘利亞政府還面臨著恐怖勢力的威脅。這無疑也為敘利亞政府解決騷亂的困境雪上加霜。
當(dāng)然，作為敘利亞政府的支持者的俄羅斯和伊朗也做出了相應(yīng)的反應(yīng)，如俄羅斯抽調(diào)唯一的現(xiàn)役航母“庫茲涅佐夫”對敘利亞各港口進(jìn)行軍事訪問，伊朗除了公開譴責(zé)一切干涉敘利亞內(nèi)政的外國勢力并且派遣1.5名伊斯蘭革命衛(wèi)隊的精銳士兵進(jìn)駐敘利亞以幫助敘政府解決國內(nèi)騷亂。
面對世界各國對待敘利亞問題的不同態(tài)度，作為第三國公民的我雖然不能代表本國做出外交回應(yīng)。但是，我個人以為在敘利亞問題上，除了敘利亞本國以外的其他國家和組織都不應(yīng)該一邊倒地支持?jǐn)⒗麃唶鴥?nèi)矛盾雙方中的任何一方。在現(xiàn)在的形勢下，對敘利亞任何形式的制裁都無助于問題的解決，反而會延緩甚至無限期地推遲敘利亞問題和平解決的進(jìn)程。任何國家和組織都不應(yīng)該以任何理由以極端的手段強制敘利亞政府采取這樣或那樣的措施。我們能做的只是站在旁觀者的客觀角度冷靜地審視敘利亞形勢，既要監(jiān)督敘利亞不進(jìn)行極端措施暴力平息內(nèi)亂，也要監(jiān)督敘國內(nèi)反對派不以挑釁的形式妨礙政府維護社會穩(wěn)定的正常舉動。簡而言之，就是我們不可以以任何理由侵犯敘利亞主權(quán)，要積極推動敘利亞國內(nèi)各方以和平對話的方式解決爭端，同時不阻撓敘利亞政府進(jìn)行一系列的改革，盼望敘利亞人民以自己的方式解決這場危機。
老師，本文完成的時間和老師批閱的時間出入較大，請老師不要見怪。
敘利亞問題分析篇四
敘利亞會成為下一個利比亞嗎？
形勢與政策課的開設(shè)為我們大學(xué)生打開了邁向世界之門，推開了智慧之窗，架起了溝通我們與外界的橋梁。過去一年半的形勢與政策課的學(xué)習(xí)，讓我們學(xué)習(xí)和了解了形勢與政策的需要，呈現(xiàn)了豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容。他幫助我們了解我們經(jīng)濟社會發(fā)展大局，提供了我國文化、經(jīng)濟、政治、社會以及外交和軍事等多方面的材料；幫助我們深入把握形式，洞察蘊含在變化萬千的形勢與政策背后的規(guī)律，提供有關(guān)領(lǐng)域的理論、歷史、和前沿的知識；幫助我們成長成才。
在形勢與政策課堂上，我們了解了很多國際問題，我最感興趣的是敘利亞問題的發(fā)展動態(tài)。
利比亞戰(zhàn)爭的硝煙還未散盡，敘利亞仿佛成了中東地區(qū)的又一“熱點”。一時間，在敘利亞這塊號稱“中東的心臟”的土地上仿佛囚禁了某些“不祥之物”，“列強”的虎視眈眈、利比亞的前車之鑒、“不靠譜”的“仗義盟友”、國內(nèi)的持續(xù)騷動及外界的輿論壓力，足以讓我們對這“不祥之物”能否沖破“封印”展開聯(lián)想——敘利亞會成為下一個利比亞嗎？
一、敘利亞與利比亞問題的相似點
縱觀敘利亞動蕩的局勢發(fā)展，和利比亞何其相似。
2011年3月中旬，敘利亞南部城市德拉15名年幼的學(xué)生在公共場所涂寫反政府標(biāo)語遭到逮捕，從而引發(fā)全國性的反政府抗議。敘利亞政府的平亂行動造成大量平民喪生，遭到國際社會的譴責(zé)。
安理會閉門磋商。敘利亞境內(nèi)外多個反對黨和部分反對派獨立人士組成“敘利亞全國民主變革力量民族協(xié)調(diào)機構(gòu)”，以統(tǒng)一敘利亞反對派的立場。與此同時，在西方支持下，敘利亞國內(nèi)出現(xiàn)新的反對派組織，與境外反對派一起以推翻現(xiàn)政權(quán)為宗旨，拒絕民族對話。
2012年1月16日，敘利亞宣布大赦被捕示威者，在這種局勢之下，多方稱暫無打算派兵敘利亞。但是到了1月26日，以安全原因為由，阿盟暫時中止了觀察團行動，安理會隨后就敘利亞問題閉門磋商。
1月31日，美國就敘利亞問題發(fā)表譴責(zé)言論，其言辭之激烈令人吃驚。同日，俄羅斯稱，敘利亞同意與反對派對話。
2月4日，中俄聯(lián)手否決安理會涉敘草案，4天以后，歐盟就對敘利亞實施新制裁。
從政治打壓、外交孤立，到經(jīng)濟制裁，阿盟和西方國家正對敘利亞步步緊逼。結(jié)束利比亞作戰(zhàn)任務(wù)的美國“喬治·布什”號航母并未急于離開地中海，敘利亞周邊的以色列、約旦和土耳其3國均已宣布進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)。這一切似乎都已透露出“利比亞模式”的影子。
外媒猜測：環(huán)環(huán)相扣 歐美只等“出師之名”
2月4日，安理會涉敘決議草案被否決后，“德國之聲”曾假設(shè)稱，美、英、法、德等西方國家將繞過安理會，直接對敘利亞采取軍事行動，推翻巴沙爾政權(quán)。而事實上，幾天后，這樣的假設(shè)就得到了驗證。
2月12日，聯(lián)合國大會主席發(fā)言人尼哈爾·薩阿德宣布，聯(lián)大即將舉行全體會，討論聯(lián)合國人權(quán)理事會有關(guān)敘利亞局勢的報告。不妨對比一下，在去年歐美打擊利比亞的模式中，從聯(lián)大人權(quán)理事會譴責(zé)利比亞起的第17天，西方?jīng)Q定對利比亞實施禁飛；第19天，歐美開始空襲利比亞的黎波里。
外媒猜測稱，在中俄聯(lián)手否決安理會決議后，西方已啟動對敘利亞的“b方案”，即由土耳其提出的繞過安理會的“對敘禁飛”決議。外媒評論稱，歐美初步行動已開始，幾個步驟環(huán)環(huán)相扣，只等聯(lián)大人權(quán)理事會的“出師之名”。
如果按照“利比亞模式”來算，歐美對敘利亞開戰(zhàn)只剩不到20天了。敘利亞問題b方案”：繞開聯(lián)合國，拉攏“反巴沙爾國際陣線”，全方位支持?jǐn)⒗麃唶鴥?nèi)外反對派。
英國廣播公司（bbc）進(jìn)一步猜測稱，西方所謂的“b方案”，具體條目將有可能是由土耳其提議的、在敘利亞西北部城市伊德利卜四周設(shè)立禁飛區(qū)。
半島電視臺也猜測稱，估計西方已經(jīng)做好了封鎖和圍困敘利亞的準(zhǔn)備。而所謂“人道主義的狂轟濫炸”只是前奏曲，他們已經(jīng)秘密或公開向敘利亞反對派提供武器裝備，為軍事干預(yù)做鋪墊。這幾個步驟環(huán)環(huán)相扣，一旦聯(lián)大全體會人權(quán)理事會的“出師之名”到位，最后的軍事選項便不可避免。
二、敘利亞與利比亞問題的不同點
唯一變數(shù)：積極斡旋，中俄正努力平復(fù)危機
與利比亞有所不同的是，對敘利亞的危機局勢，俄羅斯和中國積極斡旋，強硬的透出發(fā)對票，試圖平復(fù)危機。
2月4日，聯(lián)合國安理會就敘利亞問題決議草案進(jìn)行表決，中俄兩國聯(lián)手投否決票，決議草案未獲通過。
俄羅斯政府2月10日重申，支持國際觀察團返回敘利亞，希望觀察團可以幫助緩解敘利亞緊張局勢，并于2月7日緊急派出外長出訪敘利亞。中國外交部也表示，近期會派出外交官前往西亞、北非，斡旋和平解決敘利亞危機。
“除了直接進(jìn)行軍事干預(yù)外，西方國家正在重演利比亞的一幕。但敘利亞與利比亞不同，阿薩德政權(quán)和卡扎菲政權(quán)也不同，發(fā)生在利比亞的一幕不會輕而易舉地在敘利亞復(fù)制?！敝袊榜v伊朗大使華黎明表示。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院中東問題專家陳雙慶表示，由于聯(lián)大會議的人權(quán)報告并非“一票否決制”，即使中俄反對，決議也可能通過。
陳雙慶分析說，可以肯定的是，如果土耳其獲得安理會授權(quán)在敘利亞設(shè)立禁飛區(qū)，那么外界必將采取武力干涉。但是，目前敘利亞反對派并不成熟，武器相對落后。
陳雙慶認(rèn)為，敘利亞和利比亞兩國情況稍有不同：卡扎菲政權(quán)眾叛親離，遭到國際社會譴責(zé)；而敘利亞擁有多方支持。因此，近期內(nèi)開戰(zhàn)的可能性或許不大。
中東問題專家李國富也表示，聯(lián)大的會議的確具有風(fēng)向標(biāo)的作用，但各成員國的態(tài)度還有待觀察。
對于敘利亞局勢未來的走向，更大的可能是陷入內(nèi)戰(zhàn)，即西方支持的反對派將繼續(xù)要求阿薩德下臺，而依然掌握軍隊的阿薩德不愿交權(quán)，國家陷入內(nèi)戰(zhàn)。土耳其駐歐盟大使selim yenel表示，由于敘利亞反對派存在分裂，而阿薩德還擁有國內(nèi)中產(chǎn)階級的支持，目前的沖突可能滑向內(nèi)戰(zhàn)。
三、敘利亞；阿盟；俄美法三方；中國；局勢分析
中東亂局不斷發(fā)酵之際，敘利亞也陷入動蕩政局，內(nèi)外勢力博弈更趨激烈，俄美法三方各有立場。敘利亞政府目前接受阿拉伯聯(lián)盟提出的和平計劃，同意撤出軍隊，與反對派談判。
首先，就敘利亞國內(nèi)來說，是敘反對派和政府之間的矛盾，這是敘利亞問題由來的主因與核心，本質(zhì)上為政權(quán)之爭。其次，是中東地區(qū)不同國家和不同教派之間的矛盾。再次，是大國之間，尤其是美國和俄羅斯，圍繞“勢力范圍”展開的角逐，美國欲借“人道危機”推動敘“政權(quán)更迭”，而俄羅斯則為保持其在中東地區(qū)傳統(tǒng)影響力的最后據(jù)點不遺余力。雖然矛盾錯綜復(fù)雜，但矛盾雙方的目的無非是進(jìn)一步壯大自己、奪取利益。
阿盟：對敘利亞實施制裁。自從敘利亞問題出現(xiàn)以來，阿盟反對巴沙爾政府的態(tài)度逐步升級。先是譴責(zé)武力事件，后是終止敘利亞的成員資格，并對其實施嚴(yán)厲的經(jīng)濟與政治制裁，再后來，就是討論承認(rèn)反對派，并要求在聯(lián)合國討論敘利亞局勢。
俄：反對偏袒敘反對派。俄在敘問題上態(tài)度鮮明，主張通過對話和平解決敘危機，反對外部勢力偏袒敘反對派并向反對派提供武器。俄認(rèn)為，不僅應(yīng)該向敘政府，也應(yīng)向敘反對派施加壓力，迫使雙方展開對話。俄反對阿盟中止敘成員國資格的決定，但支持阿盟向敘派遣觀察團。
美：推動顛覆敘政權(quán)。一方面，美國積極展開外交攻勢，聯(lián)合歐盟、阿拉伯國家和土耳其等，加強對敘利亞的經(jīng)濟制裁和政治壓力，試圖動搖巴沙爾政權(quán)的根基；另一方面，美國正悄悄向敘反對派提供各種支持。
法：希望強化對敘制裁。敘局勢發(fā)生動蕩以來，法國反復(fù)譴責(zé)敘當(dāng)局的行動，但也多次表示不主張武力干涉敘局勢，而應(yīng)通過制裁來迫使敘政府就范。
中國：堅持通過和平、對話和政治方式解決問題的原則立場。推動敘利亞問題和平解決，促進(jìn)中東地區(qū)局勢逐步走向穩(wěn)定，是中國一貫原則立場。這充分關(guān)照了敘利亞人民的根本利益，也體現(xiàn)了中國作為安理會常任理事國對世界和平的高度責(zé)任感。
四、總結(jié)
綜上，對敘利亞不利的因素是國內(nèi)的動蕩、西方“列強”無休止的貪婪、阿盟的無能和聯(lián)合國的“綏靖”，而敘利亞手中的籌碼只有“不靠譜的”伊朗、“難以預(yù)測的”俄羅斯、本身不堪一擊的軍事實力以及幫不上什么忙且不占上風(fēng)的國際輿論。敘利亞是否會成為下一個利比亞，有所影響的因素還很多，但就目前來看，答案恐怕是肯定的，并且這一答案將會在未來兩個月開始驗證。
不過，在這一場場頻繁的戰(zhàn)爭中，我們不難看出人類某段“危險的歷史”的影子，其中究竟孕育著什么，恐怕真的值得全人類去思考? ?
我通過本門課程的學(xué)習(xí)，開闊了視野，更深刻的認(rèn)識了世界。最后我認(rèn)為敘利亞局勢的動蕩，各方勢力的角逐，只會更深的傷害到敘利亞人民，國際社會需要給和平更多的機會，這樣做才是真正對敘利亞人民負(fù)責(zé)。
敘利亞問題分析篇五
敘利亞難民問題論文-有關(guān)敘利亞問
題的論文
一．?dāng)⒗麃喓喗?/p>
敘利亞位于中東地區(qū)，中東是世界主要的石油產(chǎn)地。石油在一個國家的國民經(jīng)濟中影響力非常大。因此中東地區(qū)也成為許多國家關(guān)注的焦點地區(qū)，所以中東地區(qū)矛盾沖突不斷，是世界上最動蕩的地區(qū)之一。
二．?dāng)⒗麃唵栴}的由來
首先，反對派可以說是造成敘利亞當(dāng)今局勢的導(dǎo)火線。自從三月十八號政府與民眾發(fā)生一定程度的流血沖突之后，敘利亞反對派的人數(shù)日漸增多，實力也就日漸壯大。雖實力懸殊，但已騎
虎難下。
其次，造成敘利亞當(dāng)今局勢的一個重要原因是敘利亞政府本身，敘利亞政府在世界上一直沒有什么話語權(quán)。敘利亞政府若能處理好與反對派的關(guān)系，并加快改革建設(shè)，提高人民生活水平，那么敘利亞的局勢或許能夠停止惡化。
另外，從敘利亞的地理位置來看，敘利亞位于亞洲西部地中海東岸，北與土耳其接壤，東同伊拉克交界，南與約旦毗連，西南與黎巴嫩和巴勒斯坦為鄰，西與塞浦路斯隔地中海相望。如此看來，敘利亞是連接中東各個國家的紐帶，只要控制了敘利亞，就幾乎等于控制了整個中東。所以，敘利亞自身優(yōu)越的地理位置也是導(dǎo)致敘利亞局勢動蕩的一個原因。
從主觀來說，敘利亞的動蕩不僅是由于敘利亞優(yōu)越的地理位置引起的，還有敘利亞豐富的石油等礦產(chǎn)資源,敘利亞是中東的主要石油出口國，其財政收入也主要來源于石油出口。其實在本質(zhì)上
說，敘利亞當(dāng)今局勢的造成，和西方國家是密不可分的，現(xiàn)在被傳得沸沸揚揚的就是，敘利亞反對派有到國外接受一些培訓(xùn)，這就說明敘利亞反對派有一些外國資本主義國家在給他們撐腰，所以他們的腰桿自燃就硬了，他們認(rèn)為他們有更多的籌碼來推翻敘利亞當(dāng)前政府的統(tǒng)治。
三．?dāng)⒗麃啲F(xiàn)狀
敘利亞危機爆發(fā)之初，很多人曾認(rèn)為巴沙爾總統(tǒng)必將緊步本·阿里、穆巴拉克的后塵，很快被街頭革命者趕下臺。然而，近一年過去了，巴沙爾政權(quán)并沒有像西方國家所預(yù)料的那樣迅速倒臺。至少到目前為止，巴沙爾仍能有效控制軍隊和行政系統(tǒng)，軍政高官至今無一人叛逃。而據(jù)一份民調(diào)結(jié)果顯示，巴沙爾政府在民眾中依然保持50%-60%的支持率。之所以如此，一個重要的原因在于，敘利亞反對派仍處于山頭林立、各自為戰(zhàn)的狀態(tài)。
聯(lián)合國敘利亞監(jiān)督團26日稱，25
日發(fā)生在霍姆斯省胡拉鎮(zhèn)的襲擊事件至少造成92人被殺害，其中包括32名兒童。這是敘利亞上個月宣布?；鹨詠硭纻顕?yán)重的暴力事件。該組織軍事觀察員和民事觀察員當(dāng)天上午前往胡拉鎮(zhèn)進(jìn)行了實地考察，“發(fā)現(xiàn)了32具不滿10歲的兒童尸體和另外60具尸體”，在這一事件中共有92人死亡。
看到這里，令人深感震驚，對92名無辜死者表示沉痛哀悼，對這種赤裸裸的屠殺行為表示強烈譴責(zé)，并呼吁聯(lián)合國駐敘利亞督導(dǎo)團徹底調(diào)查此事，不論涉及誰，都應(yīng)該拿出堅決有力的懲處措施，堅決打擊這類反人類行徑。
四．?dāng)⒗麃唵栴}爭論的焦點
究其問題本身的焦點，有如下兩點。
一是，主權(quán)與人權(quán)那個大的問題？
一般的社會主義國家都認(rèn)為主權(quán)大于人權(quán)，這樣理念下，如果有國民示威反對政府，政府為了主權(quán)可以對民眾進(jìn)行鎮(zhèn)壓的，去侵犯人權(quán)的也是正當(dāng)?shù)摹?/p>
持這樣理念的國家，象中國，一般都奉行“不干擾他國內(nèi)政”的政策的，偶以前批過，持這樣政策的國家，實際上缺少道義的；奉行這樣政策的國家，往往是自私的不重視人權(quán)的，他希望自己在國內(nèi)侵屠殺人民犯人權(quán)的時候，其它國家也不要來管它。因此，持這樣政策的國家，地球上沒有國家會認(rèn)你做領(lǐng)袖的。而民主國家，都傾向人權(quán)大于主權(quán)的，對敘利亞態(tài)度上，他們認(rèn)為巴沙爾必須立即下臺。
二是，巴沙爾不下臺，是否符合正義原則？
看到過中國支持巴沙爾的理由，中國也說為了敘利益人民利益的，是為了敘利亞的和平穩(wěn)定，按照中國的觀點，敘利亞已經(jīng)通過民主憲法了，因此，反對派也不用鬧了，西方如果繼續(xù)支持反對派，那對敘利亞穩(wěn)定破壞，這才是破壞和平不義行為。
在這個問題發(fā)生，發(fā)展的過程中，我們應(yīng)該注意到哪些潛在的，可能導(dǎo)致更多變數(shù)的方面呢？
首先，不可忽視的便是敘利亞與伊朗的關(guān)系問題。敘利亞表面雖然是世俗性質(zhì)共和國，但當(dāng)權(quán)的阿薩德家族是阿拉維什葉派穆斯林, 經(jīng)濟上，政治上都和伊朗有千絲萬縷的聯(lián)系。敘利亞在中東算得上個軍事大國，但80％的武裝部隊都是阿拉維派的人，現(xiàn)在國家暴力機器里叛變的都是少數(shù)。這樣，在某些西方國家煽動下的分裂勢力是否能夠得逞，值得思考。你也會發(fā)現(xiàn)，為什么伊朗要給埃及的革命添油加醋，而對敘利亞的事態(tài)保持了相對的安靜。
敘利亞問題和伊朗問題是綁在一塊的。美國3艘軍艦已經(jīng)開到了海灣，俄羅斯的軍艦也開來了。美國是先對伊朗動手還是先對敘利亞動手？我們判斷美國暫時對誰都不會動手。因為今年是美國的大選年，美國不會給自己添亂。美國現(xiàn)在不過以這種方式刺激伊朗內(nèi)部發(fā)生**，以軍艦威嚇伊朗老百姓，給老百姓造成壓力和恐慌。敘利亞和伊朗的軍事力量在中東地區(qū)還是名列前茅 的，但是無論如何是打不過美國的。憑卡扎菲的力量當(dāng)時收拾反對派是不在話下的，后來是因為北約的介入，卡扎菲這才慘敗，敘利亞和伊朗也存在同樣的問題。實際上美國在短時間內(nèi)對敘利亞和伊朗都不會動手，現(xiàn)在都只是一種外交戰(zhàn)、威脅戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)。
伊朗和敘利亞這兩個國家在意識形態(tài)上是一樣的。伊拉克、埃及、利比亞幾個阿拉伯大
國都倒下了，海灣君主國冒出來，還要在阿盟發(fā)揮作用，很大程度上，它們主要是針對伊朗，希望敘利亞與伊朗斷絕密切關(guān)系。敘利亞如果倒下了，伊朗在阿拉伯國家就沒有后盾了，擊倒伊朗就變?nèi)菀琢恕?/p>
其次，也需注意到對敘利亞的經(jīng)濟制裁的背后原因，并以此來指導(dǎo)以后的應(yīng)對措施與發(fā)展方向。制裁起因是敘利亞日益惡化的暴力局面和總統(tǒng)阿薩德未能實施阿盟提議的地區(qū)和平計劃，因此制裁敘利亞的原因是由于敘利亞政府沒有在阿盟規(guī)定的最后期限內(nèi)簽署同意向
其派遣觀察團的協(xié)議。阿盟部長們批準(zhǔn)了一項懲罰敘利亞當(dāng)局鎮(zhèn)壓抗議民眾的大規(guī)模經(jīng)濟制裁方案。方案中包括禁止敘利亞政府高官的旅行、以及凍結(jié)和阿薩德政府有關(guān)的資產(chǎn)等等，停止和敘利亞中央銀行作交易、以及停止在敘利亞投資。
五．?dāng)⒗麃唵栴}前景發(fā)展
第一種可能：敘利亞問題和平解決
從目前來看，并非不存在和平解決的條件。與偏處北非，遠(yuǎn)離中東核心區(qū)的利比亞不同，敘利亞地緣戰(zhàn)略位置十分重要，周邊國家形勢脆弱而復(fù)雜，敘局勢牽一發(fā)而動全身。對西方以及阿盟而言，兵不血刃，不戰(zhàn)而屈人之兵自然是最好選擇。
第二種可能：敘利亞問題長陷僵局。
在此種情形下，敘內(nèi)部繼續(xù)抗議不斷，外部遭到最嚴(yán)厲制裁，將成為當(dāng)前
形成，但恐最終難以持久。隨著反對派的不斷壯大，外部介入力度加大，這一僵局可能被逐步打破
第三種可能：敘利亞陷入內(nèi)戰(zhàn)之中
當(dāng)前爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)的可能性確實存在。事實上，最近幾個月來，反對派已積極籌建武裝，并頻繁對敘軍警機構(gòu)發(fā)動襲擊，和平抗議日益向武裝對抗發(fā)展，第四種可能：復(fù)制利比亞模式
當(dāng)前敘利亞尚不具備復(fù)制利比亞戰(zhàn)爭的條件，但形勢正向那一方向發(fā)展，有關(guān)國家和組織也在積極向該方向推動。據(jù)悉，部分阿拉伯國家和西方國家正醞釀國際干預(yù)敘利亞問題。這與利比亞戰(zhàn)前國際干涉步驟幾乎完全一致，提交安理會實際上就是為下一步國際干預(yù)提供合法性。
綜合上述四種情形，從目前來看，都不能排除可能性。從未來一段時間發(fā)展來看，第一、三和四種情形實際發(fā)生可能性最大。但是，無論上述何種情形發(fā)生，巴沙爾未來前景都堪憂。
六．各方對敘利亞問題的態(tài)度
阿盟：對敘利亞實施制裁。自從敘
利亞問題出現(xiàn)以來，阿盟反對巴沙爾政府的態(tài)度逐步升級。先是譴責(zé)武力事件，后是終止敘利亞的成員資格，并對其實施嚴(yán)厲的經(jīng)濟與政治制裁，再后來，就是討論承認(rèn)反對派，并要求在聯(lián)合國討論敘利亞局勢。
俄羅斯：反對偏袒敘反對派。俄在敘問題上態(tài)度鮮明，主張通過對話和平解決敘危機，反對外部勢力偏袒敘反對派并向反對派提供武器。俄認(rèn)為，不僅應(yīng)該向敘政府，也應(yīng)向敘反對派施加壓力，迫使雙方展開對話。俄反對阿盟中止敘成員國資格的決定，但支持阿盟向敘派遣觀察團。作為“前強國“，俄羅斯一直在爭取不激怒美國的前提下遏制美國為首的西方力量，這無關(guān)正義，而是預(yù)防。但俄羅斯的反對是有底線的，正如前南戰(zhàn)爭，一旦涉及軍事對抗美歐，俄羅斯只有退卻。即使在冷戰(zhàn)時期俄羅斯也很少直接軍事干預(yù)，充其量運送點武器什么的。
美國：推動顛覆敘政權(quán)。一方面，美國積極展開外交攻勢，聯(lián)合歐盟、阿拉伯國家和土耳其等，加強對敘利亞的經(jīng)濟制裁和政治壓力，試圖動搖巴沙爾政權(quán)的根基；另一方面，美國正悄悄向敘反對派提供各種支持。國為維護國家利益增強影響力的理想做法就是讓自己成為”道義“的代言人。憑借壓倒性的武力優(yōu)勢支撐對外政策，它的根本目的當(dāng)然是維護國家利益，至于同時是否促進(jìn)了國際社會”道義“的發(fā)展，目前是仁者見仁智者見智。西方一些國家追隨美國一方面是跟美國有著同樣的目的，另一方面是冷戰(zhàn)的慣性思維，還有就是”民主“確實是在國內(nèi)說的過去的普遍認(rèn)識。人吃飽了才會找事做，這些國家經(jīng)濟上過得去就想做點”慈善“事業(yè)，濟世救人了。
法國：希望強化對敘制裁。敘局勢發(fā)生動蕩以來，法國反復(fù)譴責(zé)敘當(dāng)局的行動，但也多次表示不主張武力干涉敘局勢，而應(yīng)通過制裁來迫使敘政府就范。
中國：堅持通過和平、對話和政治方式解決問題的原則立場。推動敘利亞
問題和平解決，促進(jìn)中東地區(qū)局勢逐步走向穩(wěn)定，是中國一貫原則立場。這充分關(guān)照了敘利亞人民的根本利益，也體現(xiàn)了中國作為安理會常任理事國對世界和平的高度責(zé)任感。中國不支持武力解決，中國希望敘利亞接受與執(zhí)行安南的六點建議。
七．中國的應(yīng)對方法 中方認(rèn)為在當(dāng)前形勢下，片面向敘利亞政府施壓，預(yù)斷對話的結(jié)果或強加任何解決方案，都無助于敘利亞問題的解決。反而可能導(dǎo)致局勢進(jìn)一步的復(fù)雜化。這是一次氣氛激烈的表決，聯(lián)合國安理會的5個常任理事國贊成還是反對，每一個成員的選擇都會給當(dāng)前的敘利亞局勢帶來巨大影響，2月4日，針對這份已經(jīng)辯論數(shù)月的，關(guān)于敘利亞問題的決議草案，中國和俄羅斯都投了否決票。為什么投下反對票，中國政府已經(jīng)在多個場合明確闡述了自己的主張，中方始終認(rèn)為解決敘利亞問題不能指望一份閉門磋商出的對敘決議草案，中方還認(rèn)為各國還應(yīng)該遵
守《聯(lián)合國憲章》，應(yīng)該充分尊重敘利亞的主權(quán)、獨立和領(lǐng)土完整，應(yīng)該通過對話協(xié)商，以和平的方式解決分歧和矛盾。敘利亞是中東地區(qū)的重要國家，敘利亞保持與穩(wěn)定，符合敘利亞人民和國際社會的共同利益，中國愿同國際社會一道，繼續(xù)為妥善解決敘利亞問題發(fā)揮積極和建設(shè)性的作用。2月6日，在外交部舉行的例行記者會上，記者們提問最多的依然是敘利亞問題，而外交部發(fā)言人劉為民也不斷地重申著中國的態(tài)度。
相隔4個月，兩次敘利亞問題決議草案因為中國和俄羅斯投了反對票，都未能在聯(lián)合國安理會獲得通過，面對一個國家的前途和命運，面對一個復(fù)雜的國際敏感問題，中國的態(tài)度正在深刻的影響著世界。
應(yīng)該說從目前的局勢看，和平解決敘利亞問題的大門并沒有完全關(guān)上，但是未來局勢到底會如何發(fā)展，有賴于各方推動這樣和平進(jìn)程的動力有多大，而且我們也希望各方能夠盡最大努力進(jìn)行
政治展開。
事實證明，這樣的套路不但會嚴(yán)重傷害平民百姓，更會留下長期動蕩不安甚至分裂的惡果。
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