土地市場調研報告提綱(通用22篇)

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土地市場調研報告提綱(通用22篇)
時間:2023-11-11 04:31:12     小編:靈魂曲

報告中的數(shù)據(jù)和圖表是支撐論證的關鍵,需要準確、清晰地呈現(xiàn)。報告的寫作需要注重數(shù)據(jù)和案例的分析和解讀,以提供有說服力的證據(jù)和支持。接下來,我們一起來看看這篇出色的報告,從中學習如何進行信息的整理和展示。

土地市場調研報告提綱篇一

(一)要有全局觀念,從整體出發(fā)去檢查每一部分在調查報告中所占的地位和作用。看看各部分的比例分配是否恰當,篇幅的長短是否合適,每一部分能否為中心論點服務。

(二)從中心論點出發(fā),決定材料的取舍,把與主題無關或關系不大的材料毫不可惜地舍棄,盡管這些材料是煞費苦心費了不少勞動搜集來的。有所失,才能有所得。一塊毛料寸寸寶貴,臺不得剪裁去,也就縫制不成合身的衣服。為了成衣,必須剪裁去不需要的部分。所以,我們必須時刻牢記材料只是為形成自己調查報告的論點服務的,離開了這一點,無論是多少好的材料都必須舍得拋棄。

(三)要考慮各部分之間的邏輯關系。初學撰寫調查報告的人常犯的毛病,是論點和論據(jù)沒有必然聯(lián)系,有的只限于反復闡述論點,而缺乏切實有力的論據(jù);有的材料一大堆,論點不明確;有的各部分之間沒有形成有機的邏輯關系,這樣的調查報告都是不合乎要求的,這樣的調查報告是沒有說服力的。為了有說服力,必須有虛有實,有論點有例證,理論和實際相結合,論證過程有嚴密的邏輯性,擬提綱時特別要注意這一點,檢查這一點。

1.先擬標題;。

2.寫出總論點;。

5.依次考慮各個段的安排,把準備使用的材料按順序編碼,以便寫作時使用;。

6.全面檢查,作必要的增刪。

第一,編寫調查報告提綱有兩種方法:一是標題式寫法。即用簡要的文字寫成標題,把這部分的內容概括出來。這種寫法簡明扼要,一目了然,但只有作者自己明白。調查報告提綱一般不能采用這種方法編寫.二是句子式寫法。即以一個能表達完整意思的句子形式把該部分內容概括出來。這種寫法具體而明確,別人看了也能明了,但費時費力。調查報告的提綱編寫要交與指導教師閱讀,所以,要求采用這種編寫方法。

第二,提綱寫好后,還有一項很重要的工作不可疏忽,這就是提綱的推敲和修改,這種推敲和修改要把握如下幾點。一是推敲題目是否恰當,是否合適;二是推敲提綱的結構。先圍繞所要闡述的中心論點或者說明的主要議題,檢查劃分的部分、層次和段落是否可以充分說明問題,是否合乎道理;各層次、段落之間的聯(lián)系是否緊密,過渡是否自然。然后再進行客觀總體布局的檢查,再對每一層次中的論述秩序進行“微調”。

土地市場調研報告提綱篇二

加強土地市場建設的調研報告5月,國土資源部要求各級國土資源管理部門,要準確把握運用土地政策參與國民經(jīng)濟宏觀調控的力度和時機,逐步學會運用土地政策為宏觀經(jīng)濟“加油門”、“點剎車”。作為國土資源管理參與宏觀調控平臺的土地市場建設的培育與規(guī)范,無疑象一只“無形之手”,對地方經(jīng)濟的發(fā)展起著至關重要的作用。只有深刻認識我縣在土地市場建設發(fā)展中存在的不足,有效運用好土地市場這只“無形之手”,建立起市場配置資源的長效機制,實現(xiàn)政府對土地資產的有效調配和集中統(tǒng)一管理,才能發(fā)揮出國土資源參與宏觀調控的積極作用。

繳土地出讓金和罰款的處理。共查處土地隱形交易80余宗,補繳土地出讓金160余萬元,把土地使用權交易納入了依法管理軌道。與此同時,縣國土局積極借鑒外地經(jīng)驗,大力推行土地有償使用制度,在推行經(jīng)營性用地招標、拍賣、掛牌出讓等方面進行了嘗試,努力建設土地有形市場,但因種種原因,效果并不明顯。

我縣在對建設用地實行“五統(tǒng)一”管理之后,政府調控土地一級市場的能力增加了,“一個龍頭進水,一個龍頭出水”的格局基本形成?!耙玫卣艺钡恼?,有效遏制了用地單位與村、組私下交易、協(xié)商用地的行為。特別是北城區(qū)建設的用地秩序得到規(guī)范,區(qū)域發(fā)展所需的建設用地,嚴格按照土地利用總體規(guī)劃、城市建設規(guī)劃及《北城區(qū)詳細控制性規(guī)劃》來調配,杜絕了違法用地,減少了因用地問題而引發(fā)的群眾上訪事件的發(fā)生。

于土地有形市場未建立,各項土地市場機制不健全,經(jīng)營性用地招拍掛的效果并不明顯。據(jù)不完全統(tǒng)計,近兩年以掛牌方式出讓的土地使用權有5宗,面積畝,掛牌成交價萬元,政府基本無收益。相對于其他市縣來說,明顯處于落后狀態(tài)。應該在一級市場出讓的土地及收益,沒有集聚到政府手中,也因此造成了土地市場的不穩(wěn)定,開發(fā)商對地價的水平、土地成本、土地供應量、規(guī)范獲取土地的途徑的認知度較低,一方面給不法開發(fā)商造成了可乘之機,土地隱形交易的現(xiàn)象依然存在;另一方面,在一定程度上擾亂了土地市場秩序,降低了政府應有的威信,還影響到投資商的信心。

三、規(guī)范土地市場建設的意義有利于政府宏觀調控。

規(guī)進行規(guī)范。規(guī)范和有序的土地市場有利于政府對土地資源和社會資源以及經(jīng)濟建設的宏觀調控。特別是宜陽縣耕地少,耕地后備資源又較為缺乏,但加快城市建設步伐的大氣候又不得不占用耕地。因此,只有規(guī)范土地供應渠道,才能夠有效保證全縣的建設用地需求和糧食生產安全,也才能保證可持續(xù)發(fā)展有較為充足的土地資源。

地資產的有效調配和集中統(tǒng)一管理,最終使國家受益、企業(yè)和個人投資者受益。有利于增加財政收入相對于各級財政而言,土地收益是十分可觀的。如河南省方城縣,在1992年就開始以拍賣的形式出讓土地使用權,開創(chuàng)了河南省土地拍賣的先河,也因此獲得了巨大收益。在敲響土地拍賣“第一鑼”后的兩年間,方城縣拍賣出讓城區(qū)國有土地使用權萬平方米,收取土地出讓金2100萬元,先后用這筆資金開通新街道11條,吸納近億元的資金建廠辦店,發(fā)展新的工商業(yè)服務項目。而這一切都是在財政不拿一分錢的情況下實現(xiàn)的,政府真正嘗到了運作市場機制配置土地資源的甜頭,走出了一條以地生財、聚財,以財建城、建市,促進經(jīng)濟繁榮發(fā)展的新路子。

積供應熟地很困難,如果等待一切條件成熟再發(fā)展,那就會使宜陽縣的經(jīng)濟發(fā)展水平與其他各地的距離越來越大。所以,增強區(qū)域自身的造血功能,增強自身的發(fā)展能力十分重要。土地資源的潛在價值,是通過市場途徑來體現(xiàn)的,土地市場的正確運作能起到至關重要的作用。隨著城市建設的發(fā)展,環(huán)境的優(yōu)化,區(qū)位優(yōu)勢的逐漸顯現(xiàn),能夠帶動宗地價格的上漲。同時,每宗地的投資者,不僅僅投資購買了土地使用權,更為重要的是,他要繼續(xù)投資搞基建、搞經(jīng)營,這樣就在獲得土地使用權后,再投入數(shù)倍于土地出讓金的建設資金,無形中又帶動了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。如濱河公園的綠化及基礎設施完善后,周邊地區(qū)的地價明顯高于其他地區(qū),在其周圍從事飲食、娛樂等經(jīng)營的投資者不計其數(shù),逐漸形成了一個新的市場繁榮區(qū)。據(jù)宜陽縣城鎮(zhèn)國有土地資產評估顯示,我縣現(xiàn)有國有土地資產總值為億元,如果經(jīng)營管理得當,就會為城鎮(zhèn)建設提供充足的資金。

四、關于培育和規(guī)范土地市場的建議規(guī)范的土地市場是地方經(jīng)濟發(fā)達與成熟的重要標志,只有規(guī)范有序的土地市場,才能促進經(jīng)濟的健康發(fā)展,才能使政府部門有效地運用市場機制參與對土地資源的宏觀調控。如果土地市場不規(guī)范,市場秩序混亂,土地資產流失,不僅削減了土地對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻,而且影響經(jīng)濟的運行質量,滋生腐敗現(xiàn)象,影響社會穩(wěn)定。所以,根據(jù)宜陽縣土地市場建設的實際情況,建議從以下幾方面規(guī)范土地市場建設:

建立以政府為主導的土地收購儲備機制。

建立土地收購儲備制度,是規(guī)范土地儲備運行,增強政府調控力度,解決多頭供地的重要手段。在具體的操作中,要抓好以下三點:

配。并通過招拍掛等形式有計劃的出讓供地,從而盤活土地資產,促進土地交易市場規(guī)范、有序健康地發(fā)展。

土地市場調研報告提綱篇三

調研報告要用能揭示內容中心的標題,具體寫法有以下幾種:

(1)調研報告標題公文式標題。這類調研報告標題多數(shù)由事由和文種構成,平實沉穩(wěn),如《關于知識分子經(jīng)濟生活狀況的調研報告》;也有一些由調研對象和調查二字組成,如《知識分子情況的調查》。

(2)調研報告標題一般文章式標題。這類調研報告標題直接揭示調研報告的中心,十分簡潔,如《本市老年人各有所好》。

(3)調研報告標題提問式標題,如《人情債何時了》。這是典型調研報告常用的標題寫法,特點是具有吸引力。

(4)調研報告標題正副題結合式標題,這是用得比較普遍的一種調研報告標題。特別是典型經(jīng)驗的調研報告和新事物的調研報告的寫法。正題揭示調研報告的思想意義,副題表明調研報告的事項和范圍,如《深化廠務公開機制創(chuàng)新思想政治工作方法關于武漢分局江岸車輛段深化廠務公開制度的調查》。

調研報告的正文包括前言、主體和結尾三部分。

調研報告的前言簡要地敘述為什么對這個問題(工作、事件、人物)進行調查;調查的時間、地點、對象、范圍、經(jīng)過及采用的方法;調查對象的基本情況、歷史背景以及調查后的結論等。這些方面的側重點由寫作者根據(jù)調研目的來確定,不必面面俱到。

調研報告開頭的方法很多,有的引起讀者注意,有的采用設問手法,有的開門見山,有的承上啟下,有的畫龍點睛,沒有固定形式。但一般要求緊扣主旨,為主體部分做展開準備。文字要簡練,概括性要強。

這是調研報告的主干和核心,是引語的引申,是結論的依據(jù)。這部分主要寫明事實的真相、收獲、經(jīng)驗和教訓,即介紹調查的主要內容是什么,為什么會是這樣的。主體部分要包括大量的材料人物、事件、問題、具體做法、困難障礙等,內容較多。所以要精心安排調研報告的層次,安排好結構,有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。

調研報告中關于事實的'敘述和議論主要都寫在這部分里,是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來說,調研報告主體的結構大約有三種形式:

綜合式結構。這種調研報告形式兼有縱式和橫式兩種特點,互相穿插配合,組織安排材料。采用這種調研報告寫法,一般是在敘述和議論發(fā)展過程時用縱式結構,而寫收獲、認識和經(jīng)驗教訓時采用橫式結構。

調研報告的主體部分不論采取什么結構方式,都應該做到先后有序,主次分明,詳略得當,聯(lián)系緊密,層層深入,為更好地表達主題服務。

結尾是調研報告分析問題、得出結論、解決問題的必然結果。不同的調研報告,結尾寫法各不相同,一般來說,調研報告的結尾有以下五種:對調研報告歸納說明,總結主要觀點,深化主題,以提高人們的認識;對事物發(fā)展做出展望,提出努力的方向,啟發(fā)人們進一步去探索;提出建議,供領導參考;寫出尚存在的問題或不足,說明有待研究解決;補充交代正文沒有涉及而又值得重視的情況或問題。

總之,調研報告結尾要簡潔有力,有話則長,無話則短,沒有必要也可以不寫。

土地市場調研報告提綱篇四

2004年5月,國土資源部要求各級國土資源管理部門,要準確把握運用土地政策參與國民經(jīng)濟宏觀調控的力度和時機,逐步學會運用土地政策為宏觀經(jīng)濟“加油門”、“點剎車”,加強土地市場建設的調研報告。作為國土資源管理參與宏觀調控平臺的土地市場建設的培育與規(guī)范,無疑象一只“無形之手”,對地方經(jīng)濟的發(fā)展起著至關重要的作用。只有深刻認識我縣在土地市場建設發(fā)展中存在的不足,有效運用好土地市場這只“無形之手”,建立起市場配置資源的長效機制,實現(xiàn)政府對土地資產的有效調配和集中統(tǒng)一管理,才能發(fā)揮出國土資源參與宏觀調控的積極作用。

我縣地處豫西山區(qū),工業(yè)基礎薄弱,城鎮(zhèn)化水平不高。近年來,為加快城市建設步伐,縣委、縣政府按照“鞏固完善老城區(qū),強力開發(fā)北城區(qū)”的基本思路,投入大量資金,對老城區(qū)道路、通水、排水、綠地、路燈和各類市場基礎性設施進行了大規(guī)模的改造,逐步建立了以紅旗大道、李賀大道、錦屏大道、濱河路、紅旗廣場、北城區(qū)中心廣場、濱河游園為亮點的“四路兩場一園”的城市新格局。2002年,縣政府又投入大量資金進行小城鎮(zhèn)建設,極大改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌,促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的健康發(fā)展。政府在基礎設施建設上的資金投入,增強了城市的服務功能,城鎮(zhèn)地價水平明顯增高。這部分升值的地價本應由政府收取,最終回歸社會用于城市建設再投入、再升值,但由于土地市場建設不規(guī)范,城市大量的土地掌握在用地者手中,一些單位和個人正是看到了土地的潛在價值,在土地使用制度改革中鉆空子,最終成為政府投資土地上的最大受益者,作為投資者的政府卻沒有得到應得的回報,造成了國有土地資產的白白流失。

為了強化政府管地權威,使政府高度壟斷土地一級市場,國務院《關于加強國有土地資產管理的通知》(國辦發(fā)15號)文件下發(fā)后,宜陽縣人民政府及時下發(fā)了《關于實行建設用地五統(tǒng)一的通知》(宜政文61號),明確了征地是政府的專有權利,禁止用地單位與農村集體經(jīng)濟組織自行協(xié)商用地,對建設用地實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一按項目供地、統(tǒng)一管理??h政府根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃,制定土地利用年度計劃和年度規(guī)劃,控制建設用地供應總量,按照合理配置、有效利用土地現(xiàn)狀的原則,編制建設用地區(qū)域的詳細規(guī)劃,確定開發(fā)強度、地塊用途,統(tǒng)籌安排各類建設用地。建設單位需要使用農村集體土地的,由縣人民政府按照土地利用年度計劃實施統(tǒng)一征用,根據(jù)建設用地的位置、用途、數(shù)量制定征地方案,每年分批次上報,經(jīng)批準后,依照有關規(guī)定和法定程序,對被征地單位予以補償,向用地單位供給土地。政府統(tǒng)一征地,實行一個渠道進水,從源頭上扭轉了土地需求決定供給的被動局面。此舉嚴格控制了建設用地總量,既保護了耕地,又能保證被征地農民的補償費及時足額到位,不損害農民的利益。而且良好的用地環(huán)境吸引了眾多商家來宜投資建廠,興辦企業(yè)。先后有洛陽龍羽宜電有限公司、洛陽恒基鋁業(yè)公司、洛陽熱電廠、黃河同力水泥集團等企業(yè)落戶我縣,縣國土局服務國家、省、市重點建設項目及一般建設用地項目達15個,提供土地3000余畝,達到了政府管理土地“一個龍頭出水”的目的,為我縣經(jīng)營城市土地打下了堅實的基礎,促進了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。為規(guī)范土地市場秩序,我縣開展了土地隱形市場的清理整頓,縣國土局在紀檢委、糾風辦、公、檢、法、司、城建、房管等部門的密切配合下,對全縣范圍內未經(jīng)批準擅自轉讓、出租、抵押劃撥土地使用權或改變用地性質的單位和個人,依法進行了收繳土地出讓金和罰款的處理。共查處土地隱形交易80余宗,補繳土地出讓金160余萬元,把土地使用權交易納入了依法管理軌道。與此同時,縣國土局積極借鑒外地經(jīng)驗,大力推行土地有償使用制度,在推行經(jīng)營性用地招標、拍賣、掛牌出讓等方面進行了嘗試,努力建設土地有形市場,但因種種原因,效果并不明顯。

(一)政府對土地一級土地市場實現(xiàn)了高度壟斷。

我縣在對建設用地實行“五統(tǒng)一”管理之后,政府調控土地一級市場的能力增加了,“一個龍頭進水,一個龍頭出水”的格局基本形成?!耙玫卣艺钡恼撸行Ф糁屏擞玫貑挝慌c村、組私下交易、協(xié)商用地的行為。特別是北城區(qū)建設的用地秩序得到規(guī)范,區(qū)域發(fā)展所需的建設用地,嚴格按照土地利用總體規(guī)劃、城市建設規(guī)劃及《北城區(qū)詳細控制性規(guī)劃》來調配,杜絕了違法用地,減少了因用地問題而引發(fā)的群眾上訪事件的發(fā)生。

隨著我縣固定資產投資的逐年增高,由此帶動了百業(yè)興旺,也增加了土地的需求量。在土地市場的建設上,存在許多不足之處,主要表現(xiàn)在:一是政府調控土地市場的力量薄弱,應該由政府掌握和調控的城鎮(zhèn)建設用地供應量、閑置、存量土地的數(shù)量,沒有實質性的掌握和控制在政府手中。二是對舊城區(qū)存量土地的盤活,以及實現(xiàn)土地集約利用上,缺乏行之有效的措施,三是土地收購儲備機制不健全,沒有成立以政府為主導的專門的土地收購儲備機構,對縣域閑置、低效應納入儲備庫的用地,僅限于“預儲備”。政府手中的土地和資金不充足,無法對土地市場進行有效的調控,土地資源的價值就不能夠充足的顯現(xiàn)。

(三)招拍掛出讓效果不明顯。

近年來,我縣雖然嘗試了對經(jīng)營性用地采用招拍掛方式出讓土地使用權,但由于土地有形市場未建立,各項土地市場機制不健全,經(jīng)營性用地招拍掛的效果并不明顯。據(jù)不完全統(tǒng)計,近兩年以掛牌方式出讓的土地使用權有5宗,面積34.23畝,掛牌成交價132.88萬元,政府基本無收益。相對于其他市縣(區(qū))來說,明顯處于落后狀態(tài)。應該在一級市場出讓的土地及收益,沒有集聚到政府手中,也因此造成了土地市場的不穩(wěn)定,開發(fā)商對地價的水平、土地成本、土地供應量、規(guī)范獲取土地的途徑的認知度較低,一方面給不法開發(fā)商造成了可乘之機,土地隱形交易的現(xiàn)象依然存在;另一方面,在一定程度上擾亂了土地市場秩序,降低了政府應有的威信,還影響到投資商的信心。

三、規(guī)范土地市場。

建設的意義。

(一)有利于政府宏觀調控。

作為政府部門要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展計劃和各項專門的規(guī)劃開展建設活動,必須進行有效的管理和調控。土地市場作為基礎環(huán)節(jié)之一,作為社會的基本資源和財富的配置場所,必須按照法律和法規(guī)進行規(guī)范。規(guī)范和有序的土地市場有利于政府對土地資源和社會資源以及經(jīng)濟建設的宏觀調控。特別是宜陽縣耕地少,耕地后備資源又較為缺乏,但加快城市建設步伐的大氣候又不得不占用耕地。因此,只有規(guī)范土地供應渠道,才能夠有效保證全縣的建設用地需求和糧食生產安全,也才能保證可持續(xù)發(fā)展有較為充足的土地資源。

(二)有利于節(jié)約土地資源,實現(xiàn)集約利用。

對投資者來說,在規(guī)范管理的環(huán)境下,越是公平取得的資源包括土地,越是會全力以赴地加以利用,絕不會粗放利用,更不會讓它長久閑置,調查報告《加強土地市場建設的調研報告》。特別是宜陽縣正處于城市化、工業(yè)化的進程中,耕地的減少伴隨著城市化、工業(yè)化的進程是成正比例的,建設用地的增加是不可避免的。工業(yè)化是消耗自然資源、原材料的過程,所以建立資源節(jié)約體系是完全必要的。但是,要實現(xiàn)在集約用地的同時,保障建設用地的需求,就必須建立由市場主導配置資源的長效機制,實現(xiàn)對土地資產的有效調配和集中統(tǒng)一管理,最終使國家受益、企業(yè)和個人投資者受益。

(三)有利于增加財政收入。

相對于各級財政而言,土地收益是十分可觀的。如河南省方城縣,在1992年就開始以拍賣的形式出讓土地使用權,開創(chuàng)了河南省土地拍賣的先河,也因此獲得了巨大收益。在敲響土地拍賣“第一鑼”后的兩年間,方城縣拍賣出讓城區(qū)國有土地使用權8.4萬平方米,收取土地出讓金2100萬元,先后用這筆資金開通新街道11條,吸納近2.5億元的資金建廠辦店,發(fā)展新的工商業(yè)服務項目。而這一切都是在財政不拿一分錢的情況下實現(xiàn)的,政府真正嘗到了運作市場機制配置土地資源的甜頭,走出了一條以地生財、聚財,以財建城、建市,促進經(jīng)濟繁榮發(fā)展的新路子。

(四)有利于為城鎮(zhèn)建設籌集資金。

我縣的經(jīng)濟基礎薄弱,政府的財政力量極為有限,難以籌措大筆資金搞基礎設施和市場建設。在土地市場方面,大面積供應熟地很困難,如果等待一切條件成熟再發(fā)展,那就會使宜陽縣的經(jīng)濟發(fā)展水平與其他各地的距離越來越大。所以,增強區(qū)域自身的造血功能,增強自身的發(fā)展能力十分重要。土地資源的潛在價值,是通過市場途徑來體現(xiàn)的,土地市場的正確運作能起到至關重要的作用。隨著城市建設的發(fā)展,環(huán)境的優(yōu)化,區(qū)位優(yōu)勢的逐漸顯現(xiàn),能夠帶動宗地價格的上漲。同時,每宗地的投資者,不僅僅投資購買了土地使用權,更為重要的是,他要繼續(xù)投資搞基建、搞經(jīng)營,這樣就在獲得土地使用權后,再投入數(shù)倍于土地出讓金的建設資金,無形中又帶動了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。如濱河公園的綠化及基礎設施完善后,周邊地區(qū)的地價明顯高于其他地區(qū),在其周圍從事飲食、娛樂等經(jīng)營的投資者不計其數(shù),逐漸形成了一個新的市場繁榮區(qū)。據(jù)宜陽縣城鎮(zhèn)國有土地資產評估顯示,我縣現(xiàn)有國有土地資產總值為33.22億元,如果經(jīng)營管理得當,就會為城鎮(zhèn)建設提供充足的資金。

四、關于培育和規(guī)范土地市場的建議。

規(guī)范的土地市場是地方經(jīng)濟發(fā)達與成熟的重要標志,只有規(guī)范有序的土地市場,才能促進經(jīng)濟的健康發(fā)展,才能使政府部門有效地運用市場機制參與對土地資源的宏觀調控。如果土地市場不規(guī)范,市場秩序混亂,土地資產流失,不僅削減了土地對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻,而且影響經(jīng)濟的運行質量,滋生腐敗現(xiàn)象,影響社會穩(wěn)定。所以,根據(jù)宜陽縣土地市場建設的實際情況,建議從以下幾方面規(guī)范土地市場建設:

(一)建立以政府為主導的土地收購儲備機制。

建立土地收購儲備制度,是規(guī)范土地儲備運行,增強政府調控力度,解決多頭供地的重要手段。在具體的操作中,要抓好以下三點:

一是成立土地收購儲備中心。該中心代表政府實施土地收購、儲備和出讓工作,將分散在各土地使用者手中的土地聚集起來,納入土地儲備庫,統(tǒng)一歸政府調配。并通過招拍掛等形式有計劃的出讓供地,從而盤活土地資產,促進土地交易市場規(guī)范、有序健康地發(fā)展。

二是加大對土地收購儲備的資金注入。土地收購儲備的主要問題是資金問題,要收購土地,必須有一定的資金作支撐。作為土地收購儲備的主導部門,政府可先支付一部分啟動資金,也可以以土地抵押的方式向銀行貸款,土地部門也可自籌資金,然后通過招標、拍賣出讓土地收回投資,政府也可增加收益。

三是加大土地收購儲備和開發(fā)力度。土地儲備的目的是調節(jié)市場供應,政府手中只有掌握大量的土地,才能實現(xiàn)以市場配置土地資源,以供給引導需求。對土地的收購儲備,可以采取以下三種方式:一是實物儲備。對國有企業(yè)改制、舊城改造和新增建設用地中商品房開發(fā)和經(jīng)營性項目建設的土地,以及政府應依法收回、收購的土地,實行實物儲備,納入土地儲備庫;二是規(guī)劃紅線儲備。按照土地利用總體規(guī)劃和城市建設規(guī)劃以及城市建設需求,對劃入城市規(guī)劃區(qū)范圍內的土地實行紅線儲備,嚴格按規(guī)劃供地。特別是對城市規(guī)劃范圍內的經(jīng)營性用地,嚴格以招拍掛出讓方式供地。三是信息儲備。對不急于收購儲備或受財力限制一時無力進行資金收購的地塊,采取信息儲備,待時機成熟時,有計劃的收回、收購、開發(fā)、出讓。

在儲備用地的同時,土地收購儲備中心要在縣計劃、城建、財政等部門的配合下,加大土地開發(fā)力度,將儲備生地變?yōu)槭斓睾?,有計劃的推向市場。通過政府部門一個“口子”向市場供地,強化政府在土地供應上的主導地位,明晰城鎮(zhèn)土地的產權關系。

(二)大力推行土地使用權招拍掛出讓制度。

土地使用權招拍掛制度既是地價水平的“晴雨表”,也是檢驗房地產開發(fā)商市場運作水平以及實力與資質的試金石,對房地產開發(fā)企業(yè)必將起到優(yōu)勝劣汰的作用。隨著土地市場建設的逐步深入,形成公開、公平、公正的土地市場競爭態(tài)勢,由市場確定土地價格。

實行“物競天擇”是市場發(fā)展的內在要求。要實現(xiàn)對經(jīng)營性用地全部實行有償供應必須把握好四點:

一是堅持土地市場的高度統(tǒng)一。對舊城區(qū)的經(jīng)營性用地以及北城區(qū)控制性規(guī)劃范圍內的經(jīng)營性用地必須納入縣政府統(tǒng)一供應渠道,實現(xiàn)一個“口子”向市場供地。

二是加大土地拍賣出讓力度。我縣目前對經(jīng)營性用地主要采取掛牌出讓方式,在一定程度上消減了開發(fā)商參與競價的積極性。所以,在經(jīng)營性用地公開出讓方式上,要把握住拍賣出讓方式的優(yōu)勢,由掛牌報價演變?yōu)楝F(xiàn)場競價,激發(fā)開發(fā)商的投資積極性。并通過正確的引導,使開發(fā)商認識到,在土地市場的競爭中,誰率先進入市場,誰就贏得了主動權,只有通過招拍掛方式,才能依法取得土地使用權。同時,把招拍掛出讓方式逐步引向深入,由商業(yè)用地逐步發(fā)展到工業(yè)和居住用地,對除法律規(guī)定可以進行劃撥供地以外的各類用地,逐步嘗試全面推向市場,增加政府收益。

三是加強地價管理。對所有的土地在出讓、轉讓、出租、抵押之前,必須經(jīng)過地價評估交易中心評估作價;特別是對經(jīng)營性用地要按照標定地價,確定宗地的最低價格,防止出讓價格過低。然后,通過競價方式,提升土地的產出效益。

(三)建立土地有形市場,創(chuàng)造良好的土地市場環(huán)境。

一個地方投資環(huán)境的好壞,關鍵看這個地方的經(jīng)濟環(huán)境和市場環(huán)境,也要看政府部門是否為用地者營造了一個良好的土地市場環(huán)境。所以,要實現(xiàn)由市場配置土地資源,由市場選擇土地使用者,由市場決定地價,就必須建立土地市場交易場所,公開交易信息,增加交易機會,降低交易成本,保證交易順暢,接受社會監(jiān)督。政府只有采用適應市場經(jīng)濟的全新定位,才能為經(jīng)營土地提供良好的外部環(huán)境。

(四)嚴格按計劃、按規(guī)劃供地,控制建設用地供應總量。

要保障土地資產管理和土地市場建設的健康發(fā)展,只有依法用市場機制供應土地。國土資源部頒布的《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)定》,明確規(guī)定了土地供應要公開供地計劃、公開出讓土地信息、公開集體決策、公開查詢登記資料、公開競爭和公開結果,這是供地必須遵循的原則。所以,在土地供應上,必須嚴格控制建設用地供應總量,要按規(guī)劃、按計劃供地,任何建設用地必須安排在土地利用總體規(guī)劃確定的建設用地規(guī)模范圍內,將耕地轉為建設用地必須符合土地利用總體規(guī)劃和年度計劃。嚴格界定有償和劃撥范圍,該有償?shù)挠袃?,該劃撥的劃撥,利用?jīng)濟的、法律的、行政的手段,引導用地行為從粗放型向集約型轉變。同時,牢固樹立保護耕地、集約用地的意識,著眼于存量土地的整理和盤活,重點立足于城鄉(xiāng)結合部的土地整理、舊城區(qū)的土地改造。雖然在舊城改造上需要投注大量資金,但從長遠來看,也提升了舊城區(qū)的土地價值量。在北城區(qū)的開發(fā)上,要以戰(zhàn)略的眼光,合理確定北城區(qū)的土地利用結構,要按照土地利用總體規(guī)劃和城市建設規(guī)劃供地,防止城市盲目向外擴展,做到既有量的控制,又有結構的變化;對縣域工業(yè)用地,要留有一定空間,根據(jù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,注重投資強度,提高產出率。

土地作為城市最大的資源性資產,這個資產經(jīng)營的好壞,直接關系到城市的建設和發(fā)展。只有以科學的發(fā)展觀為指導,使合理用地、集約、節(jié)約用地變成實實在在的行為,在土地市場建設和發(fā)展中,積極探索,改革創(chuàng)新,著力搭建以人為本,公平競爭的用地平臺,建立更加規(guī)范有序的土地市場秩序,才能走出一條新形勢下用好土地資源,經(jīng)營土地資產,服務縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的新路來。

土地市場調研報告提綱篇五

在現(xiàn)在社會,報告十分的重要,寫報告的時候要注意內容的完整。那么一般報告是怎么寫的呢?下面是小編幫大家整理的土地市場建設現(xiàn)狀調研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

土地是人類社會生存發(fā)展的基礎,既是重要的資源,也是重要的資產,還是政府調控經(jīng)濟的重要杠桿。近年來,隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和土地使用制度改革的不斷深化,隨著各級黨委政府對土地管理工作的不斷加強,我國的土地市場建設獲得了較大發(fā)展,土地資本運營已成為土地管理工作的重要課題。xx是一個較為貧困落后的山區(qū)縣,人多地少,耕地后備資源不足,加大土地使用制度改革力度,加快國有土地資本運營顯得尤為重要。xx年下半年實施縣鄉(xiāng)機構改革,新組建xx縣國土資源局,在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務主管部門的大力支持下,我局圍繞中心,服務大局,以提高土地對可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標,堅持資源保護與資產管理并重,建立健全土地收購儲備各項制度,加大國有土地儲備交易工作力度,嚴格執(zhí)行經(jīng)營性用地“招拍掛”出讓規(guī)定,土地市場的培育發(fā)展和規(guī)范管理工作取得了一定的成效。

近年來,我國土地使用制度改革在不斷深化,如何盤活土地,抓好土地儲備交易工作成為經(jīng)營城市的`一大課題。為此,我們按照縣委政府的統(tǒng)一部署,創(chuàng)新工作思路和方法,在改造舊城、開發(fā)新城工作中,為實現(xiàn)政府壟斷土地一級市場,在完善土地儲備交易制度方面結合縣情做了大量艱苦細致的工作。

(一)成立機構 建章立制

土地收購儲備制度的產生是政府壟斷土地一級市場、調控土地二級市場的內在需求,也是深化土地有償使用制度改革的必然結果。由于我縣城鎮(zhèn)規(guī)模較小,布局分散,城區(qū)基礎設施不完善,城市建設資金短缺,過去長期實行無償、無期限的土地使用制度,大部分存量國有土地以劃撥方式進行轉讓,非法入市現(xiàn)象嚴重,應征土地出讓金隨意減免現(xiàn)象時有發(fā)生,造成大量國有土地資產流失,政府難以發(fā)揮宏觀調控的作用,也為土地交易中的“暗箱操作”提供了瘟床。針對這一情況,為全面貫徹落實國務院《關于加強國有土地資產管理的通知》(國發(fā)[xx年8月,我縣成立了土地儲備交易中心,隸屬xx縣國土資源局,定編5人,主要從事土地征收征用、土地收購、土地儲備、國有建設用地出讓等工作。

確定土地收購儲備中心是接受縣政府委托實施國有土地資本運營工作的法定機構,代表縣政府對城鎮(zhèn)國有土地實行統(tǒng)一征收、儲備、經(jīng)營和管理,做到“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”。同時,結合我縣實際,制定出臺了《xx縣國有土地收儲運營管理暫行辦法》、《xx縣國有土地收儲運營程序》和《xx縣土地使用權交易市場管理暫行辦法》等制度,為規(guī)范有序地實施土地儲備交易提供了保障。

(二)清理整治土地市場,優(yōu)化土地儲備交易環(huán)境

20xx年xx月xx日以來,我縣就完善土地儲備交易機制,加大土地市場配置力度,連續(xù)推出了一系列舉措。結合我縣實際,下發(fā)了《xx縣人民政府關于加強國有土地資產管理的通知》,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一出讓的土地管理“五統(tǒng)一”的原則;根據(jù)土地市場的變化,及時修改我縣的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)基準地價,并就土地儲備范圍、土地儲備工作程序、儲備土地的處置程序等內容進一步明細化、規(guī)范化;相繼出臺《關于加強城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內土地管理的通告》、《關于加強土地市場秩序管理、嚴禁非法買賣土地轉讓土地的通告》,堅決凍結縣城區(qū)內建設用地的供應和審批,查處非法買賣、轉讓土地。一系列文件的出臺,為搞好土地收購儲備和規(guī)范土地市場提供了法律法規(guī)支持。

(三)多形式并舉,廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)

為使國土資源法律法規(guī)家喻戶曉,人人皆知,我縣在宣傳力度上花了很大的力氣,收到很好的效果。近年來,我們始終把國土資源法律法規(guī)、土地國情、國策的宣傳教育工作放在首位。采用書寫張貼懸掛標語、出動宣傳車、利用網(wǎng)絡、廣播電視、舉辦專欄板報、演講比賽、印發(fā)資料、召開座談會等貼近實際、貼近群眾、貼近生活的形式,廣泛、深入地宣傳土地管理特別是耕地保護的重要性、必要性和緊迫性。通過每年開展4.22“地球日”、6.25“土地日”宣傳活動,使全縣人民特別是各級領導干部充分認識到我縣國土資源保護與利用的現(xiàn)狀及所面臨的嚴峻形勢,明白土地是不可再生的資源,以此增強土地憂患意識,全面提高耕地保護和合理利用土地的自覺性。這樣,使國土資源法律法規(guī)更加深入人心,干部、群眾的法律意識有了明顯提高,也為我縣推進土地儲備工交易工作和規(guī)范土地市場營造了良好的氛圍。 (四)認真履行職責,實施土地交易“陽光工程”

招拍掛出讓國有建設用地是《土地管理法》、《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)定》(國土資源部第39號令)及相關法律法規(guī)要求的公開土地出讓的方式。法律規(guī)定,經(jīng)營性用地必須實行“招拍掛”。近年來,我縣不斷完善經(jīng)營性用地“招拍掛”出讓制度,著力于掛牌出讓精心打造土地交易“陽光工程”。全縣經(jīng)營性用地掛牌出讓一律實行市場化運作,堅持公開、公平、公正原則,采取招拍掛方式公開出讓。并通過《中國土地網(wǎng)》、廣播電視等媒體和張貼公告等形式對外發(fā)布公告,實施陽光交易。參加競買土地者有縣內、縣外,州內、州外,也有省內、省外的投資商、開發(fā)商。每宗地掛牌出讓公告期滿后,有兩家以上要求現(xiàn)場競價,均由縣政府牽頭組織新區(qū)建設指揮部、國土資源、建設、紀檢監(jiān)察、財政等部門聯(lián)合舉行現(xiàn)場競價會,在媒體上發(fā)布交易結果,接受社會監(jiān)督,取得了良好的成效。

土地儲備交易中心成立以來,嚴格按照規(guī)定對國有土地實行統(tǒng)一征用、儲備、經(jīng)營和管理,依法按程序對全縣經(jīng)營性用地實施了招標拍賣掛牌出讓工作,自土地儲備交易成立至今的5、6年時間,xx縣土地儲備交易中心在xx縣國土資源局的領導下,以盤活存量國有建設用地、合理流轉土地資源為工作出發(fā)點,供應國有建設用地32.4840公頃,其中劃撥2 .39公頃,出讓 .0940公頃,收取土地出讓金5054.2625萬元,為xx縣城新區(qū)基礎設施配套建設提供了必要的資金保障,解決了72個黨政機關及社會團體單位的辦公用地問題,為xx縣城特別是縣城新區(qū)的建設發(fā)揮了積極的作用。

我縣的土地市場建設正處于發(fā)育起步階段,經(jīng)過五年多的培育和規(guī)范,雖然取得了一定的進展,但也存在一些問題。

一是市場機制配置土地資源的基礎性作用還未得到充分發(fā)揮,出讓供地、招標拍賣掛牌出讓供地的比例還有待提高。由于行政行為和部門利益驅動,在發(fā)展經(jīng)濟、企業(yè)改制和招商引資等方面供地操作不夠規(guī)范,低價出讓、甚至減免出讓金的現(xiàn)象依然存在,影響了市場機制配置土地資源作用的充分發(fā)揮。

二是土地市場管理的法律法規(guī)和各項制度有待進一步落實,政府對土地市場的宏觀調控還有待加強。土地市場發(fā)展的前提是政府控制土地供應總量,但社會上部分人員國土資源政策、法律意識淡薄,違法占地、隨意占用耕地的現(xiàn)象屢禁不止,少數(shù)開發(fā)商與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村違法私自簽訂用地協(xié)議圈占土地搞建設,多頭分散供地久治不絕,影響了政府對土地供應宏觀調控的實施和耕地保護。

三是由于我縣是一個較為貧困落后的山區(qū)縣,年供地量不大,競爭力不強,加上收購土地的資金無來源,財政提供不了專項周轉金,銀行貸款困難,造成收儲資金無著落,從客觀上給土地“招拍掛”工作帶來了一定的制約。

四是土地私下交易行為比較突出,少數(shù)單位和個人為逃避稅費,不依法申報辦理變更手續(xù),部分企業(yè)、行政事業(yè)單位利用原劃撥土地直接非法入市或用于經(jīng)營性房地產開發(fā),造成土地交易市場混亂。

上述問題的產生,既有國土部門內部制度不健全、管理不到位的原因,也有外部的諸多原因,主要表現(xiàn)在:一是土地用途管制制度不能得到很好的落實。建設項目用地選址隨意性大,未能按照土地利用總體規(guī)劃進行選址,在項目用地不符合土地利用總體規(guī)劃時,往往實行規(guī)劃跟著項目走,隨意調整規(guī)劃。多數(shù)情況下,用地單位或個人忽視城市規(guī)劃,認為只要獲得政府批準的土地,建設過程中隨意性較大,不嚴格執(zhí)行供地過程中的規(guī)劃設計要求;部門間的相互協(xié)調不夠,宗地管理無法實現(xiàn),違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。二是土地收購儲備中心的職能不到位,政府不能集中統(tǒng)一供地,多頭供地現(xiàn)象依然存在,使“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的原則得不到真正的落實。三是一些單位和個人對土地政策、法律法規(guī)意識不強,違法占地現(xiàn)象時有發(fā)生,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過分強調發(fā)展經(jīng)濟,隨意提供工業(yè)用地,只顧當前利益,不顧長遠計劃。為引進資金,興辦企業(yè),一味遷就企業(yè)不合理要求,以犧牲土地和農民利益為代價,不要求企業(yè)主嚴格地完善依法用地手續(xù),造成農村土地市場混亂。四是缺乏土地儲備資金,從而對老城區(qū)企業(yè)改制、劃撥用地改變用途等國有土地管理的難度加大,無法按照相關法律法規(guī)進行行之有效的管理。五是利益分配既不合法又不合理,征收的土地出讓金未按上級要求管理、分配使用,致使在應對上級檢查時捉襟見肘。

規(guī)范土地市場就是政府用市場的眼光看待國有土地,通過運用市場機制和市場規(guī)律,最大限度地優(yōu)化配置土地資源、資產,實現(xiàn)土地的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益的行為,它對于促進可持續(xù)發(fā)展有著至關重要的作用。針對上述我縣土地市場建設存在的問題,我們堅信在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導下,通過自身的努力一定能逐步加以解決。

一是繼續(xù)深入開展宣傳教育工作。采取多種有效方式,從發(fā)展和規(guī)范土地市場、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的高度,大力宣傳規(guī)范土地市場、實施經(jīng)營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓的重要意義,為深入推進經(jīng)營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓工作營造良好的氛圍。

二是進一步健全和完善土地公開供應制度。建立土地市場集中統(tǒng)一供應制度,國有土地招標、拍賣制度和依法行政工作制度。促進土地“招拍掛”工作公開、公正、公平。

三是要同相關協(xié)作部門共同研究解決土地招拍掛工作中的問題,完成供地前期規(guī)劃、供地后期管理的基礎工作和驗收工作;建立統(tǒng)一協(xié)作關系,共同促進和培育規(guī)范的土地市場。

四是要求縣財政部門提供一定的土地收儲周轉金,銀行提供相應的貸款,以保障土地收儲運營工作的正常運行。通過協(xié)調資金(政府出資或銀行借款等方式),加大盤活存量建設用地力度,確保土地儲備交易工作的順利進行,實現(xiàn)國有土地使用權收儲及出讓管理規(guī)范化、合法化。

五是要加強同紀檢監(jiān)察機關的密切配合,進一步加大土地違法案件查處力度,查處與土地有關的違紀違法案件,推動經(jīng)營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度的實施。

土地市場調研報告提綱篇六

1.1.1研究背景。

1.1.2研究意義。

1.2國內外研究狀。

1.2.1國外研究現(xiàn)狀。

1.2.2國內研究現(xiàn)狀。

1.3研究內容與方法。

1.3.1研究內容。

1.3.2研究方法。

1.4本文創(chuàng)新點。

2.1相關概念界定。

2.1.1真人秀節(jié)目的概念。

2.1.2真人秀節(jié)目的界定。

2.2影響真人秀節(jié)目收視的因素。

2.2.1節(jié)目嘉賓和主持人。

2.2.2節(jié)目形式。

2.2.3節(jié)目的播出時間。

3.1節(jié)目內容分析。

3.1.1《爸爸去哪兒》的節(jié)目嘉賓和主持人。

3.1.2《爸爸去哪兒》的節(jié)目形式。

3.1.3《爸爸去哪兒》的節(jié)目的播出時間。

3.1.4《爸爸去哪兒》的創(chuàng)新點所在。

3.2《爸爸去哪兒》成功的原因分析。

3.2.1節(jié)目參與人員陣容強大。

3.2.2節(jié)目宣傳做得好。

3.2.3節(jié)目的'形式新穎。

4.1邀請影響力大的明星參與節(jié)目。

4.2創(chuàng)新節(jié)目形式。

4.2.1實現(xiàn)本土創(chuàng)新。

4.2.2借鑒國外的經(jīng)驗。

4.3加大宣傳策略。

4.4選擇適合的時間播出。

土地市場調研報告提綱篇七

一、社會調查課題:關于當?shù)剞r村留守兒童問題調研的調查報告。

二、社會調查的目的和好處:目前,農村越來越多的年輕人外出務工,將孩子留在家里面,關注留守兒童的心理問題。了解他們的心理狀況,是此次我們社會調查的目的。好處是期望能夠透過此次調查影響周圍的人提高對于留守兒童的重視程度,以保證他們身心茁壯的健康成長。

三、社會調查對象:當?shù)厝罕姡ㄖ饕羰貎和募覍?、當?shù)匦W教師以及留守兒童本人)。

四、實踐單位:小組成員的家鄉(xiāng)。

五、實踐時間:暑假。

六、社會調查方法:

(1)正面融入。與當?shù)氐牧羰貎和积R玩耍,透過細節(jié)了解他們心里最真實的想法,剖析他們的心理。

(2)實地調查。實地訪談一些留守兒童的家屬(在家的爺爺奶奶)和當?shù)匦W的代課教師。從側面了解留守兒童的心理,了解他們的所需。

(3)從相關機構獲取幫忙。訪談當?shù)亟逃龣C構,了解他們對于留守兒童的看法。訪談當?shù)氐胤降呐沙鏊鶛C構,探討近年來青少年犯罪率增加的原因以及和留守兒童問題之間的關系。

七、社會調查資料:

一、xx村當?shù)亓羰貎和默F(xiàn)狀;

二、留守兒童問題的剖析;

三、對于留守兒童問題提出一些能夠緩解的方法。

八、社會調查步驟:

(1)了解留守兒童的學習、生活狀況;

(2)實地調查,走訪當?shù)厝罕姡?/p>

(3)尋求當?shù)氐恼畽C構的幫忙,取得進一步的數(shù)據(jù);

(4)整理數(shù)據(jù)并撰寫調查報告。

土地市場調研報告提綱篇八

土地是人類社會生存發(fā)展的基礎,既是重要的資源,也是重要的資產,還是政府調控經(jīng)濟的重要杠桿。近年來,隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和土地使用制度改革的不斷深化,隨著各級黨委政府對土地管理工作的不斷加強,我國的土地市場建設獲得了較大發(fā)展,土地資本運營已成為土地管理工作的重要課題。**是一個較為貧困落后的山區(qū)縣,人多地少,耕地后備資源不足,加大土地使用制度改革力度,加快國有土地資本運營顯得尤為重要。20**年下半年實施縣鄉(xiāng)機構改革,新組建**縣國土資源局,在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務主管部門的大力支持下,我局圍繞中心,服務大局,以提高土地對可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標,堅持資源保護與資產管理并重,建立健全土地收購儲備各項制度,加大國有土地儲備交易工作力度,嚴格執(zhí)行經(jīng)營性用地“招拍掛”出讓規(guī)定,土地市場的培育發(fā)展和規(guī)范管理工作取得了一定的成效。

一、**土地市場建設的現(xiàn)狀。

近年來,我國土地使用制度改革在不斷深化,如何盤活土地,抓好土地儲備交易工作成為經(jīng)營城市的一大課題。為此,我們按照縣委政府的統(tǒng)一部署,創(chuàng)新工作思路和方法,在改造舊城、開發(fā)新城工作中,為實現(xiàn)政府壟斷土地一級市場,在完善土地儲備交易制度方面結合縣情做了大量艱苦細致的工作。

(一)成立機構建章立制。

土地收購儲備制度的產生是政府壟斷土地一級市場、調控土地二級市場的內在需求,也是深化土地有償使用制度改革的.必然結果。由于我縣城鎮(zhèn)規(guī)模較小,布局分散,城區(qū)基礎設施不完善,城市建設資金短缺,過去長期實行無償、無期限的土地使用制度,大部分存量國有土地以劃撥方式進行轉讓,非法入市現(xiàn)象嚴重,應征土地出讓金隨意減免現(xiàn)象時有發(fā)生,造成大量國有土地資產流失,政府難以發(fā)揮宏觀調控的作用,也為土地交易中的“暗箱操作”提供了瘟床。針對這一情況,為全面貫徹落實國務院《關于加強國有土地資產管理的通知》(國發(fā)[20**]15號)和國土資源部《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)定》(國土資源部第39號令)等文件精神,依法規(guī)范土地市場,確保政府對土地一級市場的高度壟斷。20**年8月,我縣成立了土地儲備交易中心,隸屬**縣國土資源局,定編5人,主要從事土地征收征用、土地收購、土地儲備、國有建設用地出讓等工作。

確定土地收購儲備中心是接受縣政府委托實施國有土地資本運營工作的法定機構,代表縣政府對城鎮(zhèn)國有土地實行統(tǒng)一征收、儲備、經(jīng)營和管理,做到“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”。同時,結合我縣實際,制定出臺了《**縣國有土地收儲運營管理暫行辦法》、《**縣國有土地收儲運營程序》和《**縣土地使用權交易市場管理暫行辦法》等制度,為規(guī)范有序地實施土地儲備交易提供了保障。

(二)清理整治土地市場,優(yōu)化土地儲備交易環(huán)境。

20**年2月20日,國土資源部召開土地市場秩序電視電話會議,下發(fā)相關通知,針對一些地方土地管理松馳,制度不健全,土地市場混亂問題,決定在全國范圍開展土地市場秩序治理整頓。為優(yōu)化土地儲備交易環(huán)境,我縣以進一步治理整頓土地市場秩序為契機,抓好土地市場秩序治理整頓,促進土地市場建設,進一步深化土地使用制度改革,明確劃撥供地范圍,切實抓好經(jīng)營性土地招標拍賣掛牌出讓工作。自20**年以來,我縣就完善土地儲備交易機制,加大土地市場配置力度,連續(xù)推出了一系列舉措。結合我縣實際,下發(fā)了《**縣人民政府關于加強國有土地資產管理的通知》,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一出讓的土地管理“五統(tǒng)一”的原則;根據(jù)土地市場的變化,及時修改我縣的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)基準地價,并就土地儲備范圍、土地儲備工作程序、儲備土地的處置程序等內容進一步明細化、規(guī)范化;相繼出臺《關于加強城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內土地管理的通告》、《關于加強土地市場秩序管理、嚴禁非法買賣土地轉讓土地的通告》,堅決凍結縣城區(qū)內建設用地的供應和審批,查處非法買賣、轉讓土地。一系列文件的出臺,為搞好土地收購儲備和規(guī)范土地市場提供了法律法規(guī)支持。

(三)多形式并舉,廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)。

為使國土資源法律法規(guī)家喻戶曉,人人皆知,我縣在宣傳力度上花了很大的力氣,收到很好的效果。近年來,我們始終把國土資源法律法規(guī)、土地國情、國策的宣傳教育工作放在首位。采用書寫張貼懸掛標語、出動宣傳車、利用網(wǎng)絡、廣播電視、舉辦專欄板報、演講比賽、印發(fā)資料、召開座談會等貼近實際、貼近群眾、貼近生活的形式,廣泛、深入地宣傳土地管理特別是耕地保護的重要性、必要性和緊迫性。通過每年開展4.22“地球日”、6.25“土地日”宣傳活動,使全縣人民特別是各級領導干部充分認識到我縣國土資源保護與利用的現(xiàn)狀及所面臨的嚴峻形勢,明白土地是不可再生的資源,以此增強土地憂患意識,全面提高耕地保護和合理利用土地的自覺性。這樣,使國土資源法律法規(guī)更加深入人心,干部、群眾的法律意識有了明顯提高,也為我縣推進土地儲備工交易工作和規(guī)范土地市場營造了良好的氛圍。

(四)認真履行職責,實施土地交易“陽光工程”

招拍掛出讓國有建設用地是《土地管理法》、《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)定》(國土資源部第39號令)及相關法律法規(guī)要求的公開土地出讓的方式。法律規(guī)定,經(jīng)營性用地必須實行“招拍掛”。近年來,我縣不斷完善經(jīng)營性用地“招拍掛”出讓制度,著力于掛牌出讓精心打造土地交易“陽光工程”。全縣經(jīng)營性用地掛牌出讓一律實行市場化運作,堅持公開、公平、公正原則,采取招拍掛方式公開出讓。并通過《中國土地網(wǎng)》、廣播電視等媒體和張貼公告等形式對外發(fā)布公告,實施陽光交易。參加競買土地者有縣內、縣外,州內、州外,也有省內、省外的投資商、開發(fā)商。每宗地掛牌出讓公告期滿后,有兩家以上要求現(xiàn)場競價,均由縣政府牽頭組織新區(qū)建設指揮部、國土資源、建設、紀檢監(jiān)察、財政等部門聯(lián)合舉行現(xiàn)場競價會,在媒體上發(fā)布交易結果,接受社會監(jiān)督,取得了良好的成效。

土地市場調研報告提綱篇九

(前言)當前國內僑鄉(xiāng)留守孩教育情況。

一我縣留守孩教育現(xiàn)狀。

二我縣留守孩教育存在的問題。

(一)學習成績處下游。

(二)性格心緒易波動。

(三)行為自控較薄弱。

(四)道德思想缺教育。

(五)社會適應極欠缺。

三我縣對留守孩教育主要做法。

(一)立足學校教育,多種方式幫助留守孩。

1、建好“一個家”。

2、鞏固“兩個陣地”。

3、落實“三類幫扶”。

4、做好“四項工作”。

5、完善“五個結對”。

6、做到“六個結合”。

(二)強化“監(jiān)護人”培訓,積極發(fā)揮“第一任老師”作用。

(三)加強社會教育,全面營造適宜學習環(huán)境。

1、廣泛宣傳。

2、建立機構。

(四)完善溝通機制,合力取得新突破。

1、實施結對幫扶。

2、開展心理健康教育。

3、構建新型家校關系。

四下一步對留守孩教育的工作意見和建議。

(一)整合社會資源,進一步推進留守孩教育。

(二)加強基礎建設,顯著改善硬件設施。

1、做好資金預算,推進“留守孩之家建設”

2、完善配套設施,建立“留守孩活動中心”

3、深化科學教育,建設社會實踐基地。

土地市場調研報告提綱篇十

2004年5月,國土資源部要求各級國土資源管理部門,要準確把握運用土地政策參與國民經(jīng)濟宏觀調控的力度和時機,逐步學會運用土地政策為宏觀經(jīng)濟“加油門”、“點剎車”。作為國土資源管理參與宏觀調控平臺的土地市場建設的培育與規(guī)范,無疑象一只“無形之手”,對地方經(jīng)濟的發(fā)展起著至關重要的作用。只有深刻認識我縣在土地市場建設發(fā)展中存在的不足,有效運用好土地市場這只“無形之手”,建立起市場配置資源的長效機制,實現(xiàn)政府對土地資產的有效調配和集中統(tǒng)一管理,才能發(fā)揮出國土資源參與宏觀調控的積極作用。

我縣地處豫西山區(qū),工業(yè)基礎薄弱,城鎮(zhèn)化水平不高。近年來,為加快城市建設步伐,縣委、縣政府按照“鞏固完善老城區(qū),強力開發(fā)北城區(qū)”的基本思路,投入大量資金,對老城區(qū)道路、通水、排水、綠地、路燈和各類市場基礎性設施進行了大規(guī)模的改造,逐步建立了以紅旗大道、李賀大道、錦屏大道、濱河路、紅旗廣場、北城區(qū)中心廣場、濱河游園為亮點的“四路兩場一園”的城市新格局。2002年,縣政府又投入大量資金進行小城鎮(zhèn)建設,極大改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌,促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的健康發(fā)展。政府在基礎設施建設上的資金投入,增強了城市的服務功能,城鎮(zhèn)地價水平明顯增高。這部分升值的地價本應由政府收取,最終回歸社會用于城市建設再投入、再升值,但由于土地市場建設不規(guī)范,城市大量的土地掌握在用地者手中,一些單位和個人正是看到了土地的潛在價值,在土地使用制度改革中鉆空子,最終成為政府投資土地上的最大受益者,作為投資者的政府卻沒有得到應得的回報,造成了國有土地資產的白白流失。

為了強化政府管地權威,使政府高度壟斷土地一級市場,國務院《關于加強國有土地資產管理的通知》(國辦發(fā)[2001]15號)文件下發(fā)后,宜陽縣人民政府及時下發(fā)了《關于實行建設用地五統(tǒng)一的通知》(宜政文[2002]61號),明確了征地是政府的專有權利,禁止用地單位與農村集體經(jīng)濟組織自行協(xié)商用地,對建設用地實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一按項目供地、統(tǒng)一管理??h政府根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃,制定土地利用計劃和規(guī)劃,控制建設用地供應總量,按照合理配置、有效利用土地現(xiàn)狀的原則,編制建設用地區(qū)域的詳細規(guī)劃,確定開發(fā)強度、地塊用途,統(tǒng)籌安排各類建設用地。建設單位需要使用農村集體土地的,由縣人民政府按照土地利用計劃實施統(tǒng)一征用,根據(jù)建設用地的位置、用途、數(shù)量制定征地方案,每年分批次上報,經(jīng)批準后,依照有關規(guī)定和法定程序,對被征地單位予以補償,向用地單位供給土地。政府統(tǒng)一征地,實行一個渠道進水,從源頭上扭轉了土地需求決定供給的被動局面。此舉嚴格控制了建設用地總量,既保護了耕地,又能保證被征地農民的補償費及時足額到位,不損害農民的利益。而且良好的用地環(huán)境吸引了眾多商家來宜投資建廠,興辦企業(yè)。先后有洛陽龍羽宜電有限公司、洛陽恒基鋁業(yè)公司、洛陽熱電廠、黃河同力水泥集團等企業(yè)落戶我縣,縣國土局服務國家、省、市重點建設項目及一般建設用地項目達15個,提供土地3000余畝,達到了政府管理土地“一個龍頭出水”的目的,為我縣經(jīng)營城市土地打下了堅實的基礎,促進了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。為規(guī)范土地市場秩序,我縣開展了土地隱形市場的清理整頓,縣國土局在紀檢委、糾風辦、公、檢、法、司、城建、房管等部門的密切配合下,對全縣范圍內未經(jīng)批準擅自轉讓、出租、抵押劃撥土地使用權或改變用地性質的單位和個人,依法進行了收繳土地出讓金和罰款的處理。共查處土地隱形交易80余宗,補繳土地出讓金160余萬元,把土地使用權交易納入了依法管理軌道。與此同時,縣國土局積極借鑒外地經(jīng)驗,大力推行土地有償使用制度,在推行經(jīng)營性用地招標、拍賣、掛牌出讓等方面進行了嘗試,努力建設土地有形市場,但因種種原因,效果并不明顯。

二、我縣土地市場的特點。

(一)政府對土地一級土地市場實現(xiàn)了高度壟斷。

我縣在對建設用地實行“五統(tǒng)一”管理之后,政府調控土地一級市場的能力增加了,“一個龍頭進水,一個龍頭出水”的格局基本形成?!耙玫卣艺钡恼?,有效遏制了用地單位與村、組私下交易、協(xié)商用地的行為。特別是北城區(qū)建設的用地秩序得到規(guī)范,區(qū)域發(fā)展所需的建設用地,嚴格按照土地利用總體規(guī)劃、城市建設規(guī)劃及《北城區(qū)詳細控制性規(guī)劃》來調配,杜絕了違法用地,減少了因用地問題而引發(fā)的群眾上訪事件的發(fā)生。

隨著我縣固定資產投資的逐年增高,由此帶動了百業(yè)興旺,也增加了土地的需求量。在土地市場的建設上,存在許多不足之處,主要表現(xiàn)在:一是政府調控土地市場的力量薄弱,應該由政府掌握和調控的城鎮(zhèn)建設用地供應量、閑置、存量土地的數(shù)量,沒有實質性的掌握和控制在政府手中。二是對舊城區(qū)存量土地的盤活,以及實現(xiàn)土地集約利用上,缺乏行之有效的措施,三是土地收購儲備機制不健全,沒有成立以政府為主導的專門的土地收購儲備機構,對縣域閑置、低效應納入儲備庫的用地,僅限于“預儲備”。政府手中的土地和資金不充足,無法對土地市場進行有效的調控,土地資源的價值就不能夠充足的顯現(xiàn)。

(三)招拍掛出讓效果不明顯。

顯。據(jù)不完全統(tǒng)計,近兩年以掛牌方式出讓的土地使用權有5宗,面積34.23畝,掛牌成交價132.88萬元,政府基本無收益。相對于其他市縣(區(qū))來說,明顯處于落后狀態(tài)。應該在一級市場出讓的土地及收益,沒有集聚到政府手中,也因此造成了土地市場的不穩(wěn)定,開發(fā)商對地價的水平、土地成本、土地供應量、規(guī)范獲取土地的途徑的認知度較低,一方面給不法開發(fā)商造成了可乘之機,土地隱形交易的現(xiàn)象依然存在;另一方面,在一定程度上擾亂了土地市場秩序,降低了政府應有的威信,還影響到投資商的信心。

三、規(guī)范土地市場建設的意義。

(一)有利于政府宏觀調控。

作為政府部門要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展計劃和各項專門的規(guī)劃開展建設活動,必須進行有效的管理和調控。土地市場作為基礎環(huán)節(jié)之一,作為社會的基本資源和財富的配置場所,必須按照法律和法規(guī)進行規(guī)范。規(guī)范和有序的土地市場有利于政府對土地資源和社會資源以及經(jīng)濟建設的宏觀調控。特別是宜陽縣耕地少,耕地后備資源又較為缺乏,但加快城市建設步伐的大氣候又不得不占用耕地。因此,只有規(guī)范土地供應渠道,才能夠有效保證全縣的建設用地需求和糧食生產安全,也才能保證可持續(xù)發(fā)展有較為充足的土地資源。

(二)有利于節(jié)約土地資源,實現(xiàn)集約利用。

對投資者來說,在規(guī)范管理的環(huán)境下,越是公平取得的資源包括土地,越是會全力以赴地加以利用,絕不會粗放利用,更不會讓它長久閑置。特別是宜陽縣正處于城市化、工業(yè)化的進程中,耕地的減少伴隨著城市化、工業(yè)化的進程是成正比例的,建設用地的增加是不可避免的。工業(yè)化是消耗自然資源、原材料的過程,所以建立資源節(jié)約體系是完全必要的。但是,要實現(xiàn)在集約用地的同時,保障建設用地的需求,就必須建立由市場主導配置資源的長效機制,實現(xiàn)對土地資產的有效調配和集中統(tǒng)一管理,最終使國家受益、企業(yè)和個人投資者受益。

(三)有利于增加財政收入。

相對于各級財政而言,土地收益是十分可觀的。如河南省方城縣,在1992年就開始以拍賣的形式出讓土地使用權,開創(chuàng)了河南省土地拍賣的先河,也因此獲得了巨大收益。在敲響土地拍賣“第一鑼”后的兩年間,方城縣拍賣出讓城區(qū)國有土地使用權8.4萬平方米,收取土地出讓金2100萬元,先后用這筆資金開通新街道11條,吸納近2.5億元的資金建廠辦店,發(fā)展新的工商業(yè)服務項目。而這一切都是在財政不拿一分錢的情況下實現(xiàn)的,政府真正嘗到了運作市場機制配置土地資源的甜頭,走出了一條以地生財、聚財,以財建城、建市,促進經(jīng)濟繁榮發(fā)展的新路子。

(四)有利于為城鎮(zhèn)建設籌集資金。

我縣的經(jīng)濟基礎薄弱,政府的財政力量極為有限,難以籌措大筆資金搞基礎設施和市場建設。在土地市場方面,大面積供應熟地很困難,如果等待一切條件成熟再發(fā)展,那就會使宜陽縣的經(jīng)濟發(fā)展水平與其他各地的距離越來越大。所以,增強區(qū)域自身的造血功能,增強自身的發(fā)展能力十分重要。土地資源的潛在價值,是通過市場途徑來體現(xiàn)的,土地市場的正確運作能起到至關重要的作用。隨著城市建設的發(fā)展,環(huán)境的優(yōu)化,區(qū)位優(yōu)勢的逐漸顯現(xiàn),能夠帶動宗地價格的上漲。同時,每宗地的投資者,不僅僅投資購買了土地使用權,更為重要的是,他要繼續(xù)投資搞基建、搞經(jīng)營,這樣就在獲得土地使用權后,再投入數(shù)倍于土地出讓金的建設資金,無形中又帶動了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。如濱河公園的綠化及基礎設施完善后,周邊地區(qū)的地價明顯高于其他地區(qū),在其周圍從事飲食、娛樂等經(jīng)營的投資者不計其數(shù),逐漸形成了一個新的市場繁榮區(qū)。據(jù)宜陽縣城鎮(zhèn)國有土地資產評估顯示,我縣現(xiàn)有國有土地資產總值為33.22億元,如果經(jīng)營管理得當,就會為城鎮(zhèn)建設提供充足的資金。

四、關于培育和規(guī)范土地市場的建議。

規(guī)范的土地市場是地方經(jīng)濟發(fā)達與成熟的重要標志,只有規(guī)范有序的土地市場,才能促進經(jīng)濟的健康發(fā)展,才能使政府部門有效地運用市場機制參與對土地資源的宏觀調控。如果土地市場不規(guī)范,市場秩序混亂,土地資產流失,不僅削減了土地對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻,而且影響經(jīng)濟的運行質量,滋生腐敗現(xiàn)象,影響社會穩(wěn)定。所以,根據(jù)宜陽縣土地市場建設的實際情況,建議從以下幾方面規(guī)范土地市場建設:

(一)建立以政府為主導的土地收購儲備機制。

建立土地收購儲備制度,是規(guī)范土地儲備運行,增強政府調控力度,解決多頭供地的重要手段。在具體的操作中,要抓好以下三點:

一是成立土地收購儲備中心。該中心代表政府實施土地收購、儲備和出讓工作,將分散在各土地使用者手中的土地聚集起來,納入土地儲備庫,統(tǒng)一歸政府調配。并通過招拍掛等形式有計劃的出讓供地,從而盤活土地資產,促進土地交易市場規(guī)范、有序健康地發(fā)展。

二是加大對土地收購儲備的資金注入。土地收購儲備的主要問題是資金問題,要收購土地,必須有一定的資金作支撐。作為土地收購儲備的主導部門,政府可先支付一部分啟動資金,也可以以土地抵押的方式向銀行貸款,土地部門也可自籌資金,然后通過招標、拍賣出讓土地收回投資,政府也可增加收益。

土地市場調研報告提綱篇十一

一、社會調查課題:民族文化傳統(tǒng)在大學生中的傳承與教育。

二、社會調查的目的`和意義:了解大學生對民族文化的認識和態(tài)度,以及傳統(tǒng)民族文化對大學生的自身發(fā)展和文化素養(yǎng)所帶來的影響,呼吁大學生重視對民族文化傳統(tǒng)的傳承與教育。

三、社會調查對象:防災科技學院在校大學生。

四、實踐單位:

五、實踐時間:8月1日至9月20日。

六、社會調查方法:。

(1)查閱資料。

(2)個別訪談。

(3)問卷調查。

七、社會調查內容:。

一、查閱圖書館各類書籍相關記載資料及進行個別訪談。

二、民族文化傳統(tǒng)在大學生中的傳承與教育存在的一些問題。

三、進一步加強民族文化傳統(tǒng)在大學生中的傳承與教育的措施和建議。

八、社會調查步驟:。

(1)了解我院大學生對民族文化認識的基本情況。

(2)分工及整理問卷。

(3)整理資料撰寫成文。

土地市場調研報告提綱篇十二

1.現(xiàn)狀:

(1)目前市場上比較受大學生歡迎的金融產品有哪些。

(2)中行有多少針對大學生的產品。

1)外匯留學貸款:貸款人向借款人發(fā)放的用于借款人本人或其法定被監(jiān)護人在境外就讀中學、大學及攻讀碩士、博士等學位所需學雜費和生活費用或用于開立個人資信(更多請搜索:)證明的一種外匯貸款。期限一般為6年以內,最長不超過10年。銀行的價值在于取得利息收入,其風險主要是借款人風險、抵押物風險和操作風險。

3)“理想之家·創(chuàng)業(yè)寶”高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款:貸款人為鼓勵具備一定創(chuàng)業(yè)能力的未就業(yè)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)而發(fā)放的貸款,它以擔保機構擔保的貸款期限最長不超過2年,自然人保證的,不超過3年。銀行的價值在于取得利息收入。

4)校園聯(lián)名借記卡:我行與國內知名院校合作發(fā)行的借記卡,除具有長城電子借記卡各項基本功能外,主要用于向持卡人提供合作單位校園卡服務。銀行的價值在于吸收客戶存款,取得利差收入。銀行的風險主要是操作風險和聲譽風險。

5)長城校園主題信用卡:以長城信用卡為基礎,面向高校客戶發(fā)行的細分產品。通過與高校客戶合作,為教職工、研究生提供代發(fā)工資、補助、獎學金及特色專屬服務等。銀行的價值在于取得利息收入、中間業(yè)務收入、透支利息收入和長城的品牌價值。其風險主要是信用風險。

6)中銀高校類聯(lián)名卡:中行與部分重點高校合作,面向該校校友、在校教職工及在校學生發(fā)行的聯(lián)名信用卡。除具有中銀信用卡基本功呢那國外,持卡人在母??上硎苤T多與在校職工同等優(yōu)惠待遇。銀行的價值在于取得發(fā)卡手續(xù)費、收單手續(xù)費收益和品牌收益。其風險主要是信用風險。

(3)目前有多少大學生是中行的客戶。

2.意義:

(1)大學生市場蘊含著巨大的消費能力。據(jù)統(tǒng)計,中國目前有3000多萬在校大學生,他們的消費觀念開放并且有很強的消費能力,或有理財方面的需求,或由于經(jīng)濟困難、創(chuàng)業(yè)等對資金有需求。

大銀行爭奪的重要客戶資源。

(3)大學生群體是一個潛在的優(yōu)質客戶群。由于大學生群體的教育程度較高,具有較高的成長性。大學生擁有較高學歷意味著他們未來的收入也會達到較高水平的幾率較高,高收入也預示著高消費,發(fā)展前景十分廣闊。對大學生在校期間初步提供一些服務,有助于培育我行的忠誠客戶。

二、研究目的。

通過研究,了解大學生對金融產品和服務的主要需求,分析對比中行及其他銀行面向大學生的產品和服務,為中行拓展大學生市場提出一些合理建議。

三、研究步驟。

1.開小組會議,確定研究計劃。

2.設計調查問卷。

3.到各大高校發(fā)放調查問卷。

4.問卷收集和數(shù)據(jù)整理。

5.分析數(shù)據(jù),得出結論。

四、調查問卷設計。

五、調查問卷分析。

六、建議。

土地市場調研報告提綱篇十三

——基于廣州芳村花卉批發(fā)市場的調查報告。

1.前言。

2.廣州芳村花卉批發(fā)市場生產經(jīng)營管理現(xiàn)狀及存在問題。

廣州芳村花卉批發(fā)市場的現(xiàn)狀。

廣州芳村花卉批發(fā)市場生產經(jīng)營管理中存在的問題。

花卉價格極不穩(wěn)定,有時甚至遠遠低于成本價格。

成品花卉質量和產量極不穩(wěn)定,有時甚至會大批失收。

種植技術相對落后,融資困難。

成本差別大,造成不公平競爭。

4.加強廣州芳村花卉批發(fā)市場生產經(jīng)營管理的對策建議。

面向市場,采用科學的市場預測,合理規(guī)劃種植品種。

組織有償技術指導,拓寬融資渠道。

市場規(guī)劃科學管理,實行政府統(tǒng)一管理。

參考文獻。

土地市場調研報告提綱篇十四

調查地點:全國。

調查時間:20xx年。

被訪者:城鎮(zhèn)居民。

調查機構:國家_城市社會經(jīng)濟調查總隊。

報告內容:%家庭已經(jīng)購房,戶均萬元隨著國家房改力度加大,我國城鎮(zhèn)居民已形成掏錢買房住的觀念,超過半數(shù)居民已購買了住房。

在購房家庭中,戶均購房金額萬元,為城鎮(zhèn)居民家庭平均收入的倍。其中購房改房的家庭占%,戶均購房金額萬元;購商品房的家庭占%,戶均購房金額萬元;購買其它住房的家庭占%,戶均購房金額萬元。戶均購房金額小于1萬元的家庭占購房家庭總數(shù)的%,戶均購房金額1至3萬元的家庭占%。%家庭住房產權歸己隨著我國住房制度改革不斷深入,已初步構建起了住房新體制基本框架。

它打破了單一的公有制住房產權形式,形成了以居民自主產權為主、多個產權形式并存的格局。

戶均使用面積52平方米住房面積是衡量居住水平的重要指標,從實際使用面積來看,戶均小于20平方米的家庭占總調查戶的%;戶均20-40平方米的家庭占%;戶均40-60平方米的家庭占%;戶均60-80平方米的家庭占%;戶均80-100平方米的家庭占%;戶均100平方米以上的家庭占%。

土地市場調研報告提綱篇十五

(二)完善了財政票據(jù)電子化管理基礎。

經(jīng)過十年努力,目前我省財政票據(jù)電子化管理已取得明顯成效。據(jù)統(tǒng)計,省市兩級票據(jù)電子化管理程度較高,使用機打票據(jù)均達80%以上。但全省123個縣市區(qū)推行電子化管理情況不容樂觀。推行財政票據(jù)電子化的程度較徹底(機打票據(jù)使用量占全部財政票據(jù)總量達50%以上)的有57個縣市區(qū),占46%。如xx市非稅局全面推行以“電子開票、自動核銷、全程跟蹤、源頭控制”為主要內容的非xxx據(jù)電子化改革,使政府非稅收入實現(xiàn)了真正意義上的“以票控收、以票促繳、以票管費”,非稅收入繳庫率、繳戶率達到兩個100%,機打票據(jù)使用率達96%,為地方經(jīng)濟社會發(fā)展營造了高效便民的非稅執(zhí)收環(huán)境,先后榮獲了省、xx市“非稅收入征管先進單位”等稱號;剛開始,正在推進中(機打票據(jù)使用量占全部財政票據(jù)總量在20%-50%之間)的有50個縣市區(qū),占41%;尚未開始推行票據(jù)電子化(機打票據(jù)使用量占全部財政票據(jù)總量在20%以下)的有16個縣市區(qū),占13%(如圖所示)。

二、我省財政票據(jù)電子化改革工作存在的主要問題。

盡管我省各級在規(guī)范財政票據(jù)電子化管理方面做了大量的工作,也取得一定成效,但仍然存在一些亟待解決的問題。

(一)票據(jù)種類有待壓縮。

規(guī)范財政票據(jù)種類和式樣是推行財政票據(jù)電子化管理的前提和基礎。2004年以來,雖然我們陸續(xù)對財政票據(jù)進行改版,完善票據(jù)體系,票據(jù)種類已從規(guī)范前的64種簡化到25種(其中非稅收入票據(jù)12種,其他財政票據(jù)13種)。但非稅收入票據(jù)中除2種通用票據(jù)外,其他10種全部是帶有行業(yè)特色的專用票據(jù)。專用票據(jù)種類繁多,資金和票據(jù)管理就會存在較大的安全隱患,不利于實現(xiàn)“收繳分離”和進一步推進財政票據(jù)電子化管理工作。

(二)管理水平有待提高。

土地市場調研報告提綱篇十六

調查提綱是上級領導機關和下級機關都需使用的一種提綱性公文,是調查研究題目的具體化。有時是上級機關為研究工作,讓被調查的下級機關依此準備討論、研究的材料;有時是上級或下級機關自己進行調查研究前準備的提綱,供自己使用。

調查提綱的內容涉及面很廣,可以是上級給下級規(guī)定匯報內容的提綱,也可以是下級給上級匯報前事先準備的.提綱。

2.寫作要點:。

調查提綱的格式一般包括標題、正文、簽署三部分構成:。

(1)標題。

標題通常只寫“調查提綱”字樣。有時向上級或向下級準備的提綱,可分別在“調查提綱”前加上“××事情”的“調查提綱”或“匯報提綱”。

(2)正文。

正文可以分三方面的內容來寫。先講調查提綱的準備緣由、收集情況的范圍、方式和要求等;次寫要調查或匯報的內容,具體提出調查的重點、準備匯報的問題等,這部分是提綱的主體,可以分條列出。最后對被調查的單位及負責人作必要的交待,以明確責任及匯報的時間等。

如果調查提綱是要上報或下達的,一般在正文開關時先項格寫受文單位;如果是自己使用的,則不必標明。

(3)簽署制發(fā)機關、日期。

調查提綱的寫作和要求是簡要概括,有針對性。

3.范文。

市直各有關單位:。

我市實際情況提出改革措施。我市于近期將采取分片座談匯報和工作人員直接深入單位等形式聽取有關情況。

1.我市基本建設規(guī)模的基本情況。哪些是社會需要的能源、交通、原材料重點建設項目,哪些是非生產性建設、重復建設和盲目發(fā)展的加工工業(yè)建設,并提出對非生產性建設、重復建設和盲目發(fā)展的加工工業(yè)建設壓縮的具體意見。

此項由市計委牽頭、市建委參加,主要是針對市、區(qū)范圍內的基本建設情況,各縣自查,市計委綜合情況。

此項由市財政局負責。

3.我市工資總額和獎金總額增長情況。在控制消費基金增長幅度、正確引導消費、合理調整消費結構、抑制超前消費等方面應采取哪些措施我市在征收個人所得稅方面的情況及存在問題。

此項由市勞動局牽頭,市審計局、稅務局參加。

4.我市金融現(xiàn)狀如何開辦保值儲蓄和各種形式的有獎儲蓄、預購實物儲蓄,穩(wěn)定和擴大儲蓄存款,積極發(fā)展債券股票市場,大力開展保險事業(yè),加強資金融通和吸收社會游資等方面有哪些打算和安排。

此項由市人行負責。

此項由市工商局負責。

此項由市供銷社負責。

7.我市糧、油、肉、蛋、菜的需求、供應情況如何如何加強糧食市場管理,安排好城市居民的副食品供應此項由市政府財辦負責。

此項由市體改委負責。

9.目前我市企業(yè)經(jīng)營承包現(xiàn)狀如何如何進一步完善如何做到政企徹底分開應采取哪些具體措施分析企業(yè)內部改革的現(xiàn)狀,研究進一步推動這項工作的措施。

此項由市經(jīng)委牽頭,市體改委參加。

此項由市經(jīng)委牽頭,市體改委參加。

11.我市企業(yè)優(yōu)化勞動組合現(xiàn)狀如何目前存在哪些問題應采取哪些具體措施把這項工作引向深入此項由市勞動局牽頭,市體改委參加。

12.我市減免稅現(xiàn)狀如何。

此項由市稅務局負責。

13.我市外匯收支上繳情況如何。

此項由市計委負責。

14.我市開展增產節(jié)約、增收節(jié)支活動如何及下步意見。

此項由市經(jīng)委負責。

15.我市今年物價上漲情況,特別是8月份以來的情況;明年物價上漲指數(shù)控制在10%以內應采取哪些措施此項由市物價局負責。

xxx××市委辦公室。

××市人民政府辦公室。

××××年×月×日。

土地市場調研報告提綱篇十七

一、基本情況。

1.調研時間:

2.調研對象:

3.調研目的:

4.調研參與人員:

5.調研方式方法:

二、主要內容。

1.典型企業(yè)崗位設置情況分析。

(1)簡要介紹調研企業(yè)數(shù)量、性質等基本情況;

(2)典型企業(yè)崗位設置情況分析。

2.典型企業(yè)崗位知識、能力、素質要求變化分析。

(1)專業(yè)對應的職業(yè)崗位分析(知識、能力、素質要求變化)。

(2)專業(yè)對應的職業(yè)資格證書分析(需求與現(xiàn)狀)。

三、調研結論。

1.專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格變化。

(1)是否需要設置專業(yè)方向或特長;

(2)知識、能力、素質要求主要變化:

(3)課程設置變化。

2.對專業(yè)人才培養(yǎng)方案的修訂意見或建議。

(1)對專業(yè)方向或特長的建議;

(2)對需要強化的能力建議;

(3)對課程體系構建的建議。

土地市場調研報告提綱篇十八

調查報告是調查研究成果的書面文字載體,是應用文體的一種。調查報告同其他文章一樣,有著共同的寫作原則、方法和規(guī)律,但又有其特殊的寫作原則、方法和規(guī)律。要寫好一篇調查報告,不但需要懂得寫文章的一般道理和方法,而且更需要懂得和掌握調查報告寫作的特殊道理和方法。

第一部分:撰寫調查報告的五大要領。

調查報告寫作的第一個要領,是必須懂得和掌握調查報告寫作的指導思想、出發(fā)點和目的。即從實際出發(fā),提出問題、分析問題、解決問題。

調查報告寫作的第二個要領,是必須懂得和掌握調查報告的構成要件,即有情況、有問題、有分析、有對策。這是一篇調查報告應當具有的四大要件。所謂的有情況,包括基本情況、重點情況和綜合情況等。對所調查的情況的要求是:求真、求實、求深、求新。

所謂的有問題,包括存在的主要問題和要解決的主要問題。

所謂的有分析,就是根據(jù)已有的情況和問題,分析問題的性質、原因和發(fā)展趨勢,提出解決問題的思路和依據(jù)。分析問題要客觀、全面、實事求是,要避免主觀性、片面性和表面性。

所謂的有對策,就是提出解決問題的辦法和措施。對策應有針對性、綜合性和可操作性,防止無的放矢,亂開藥方,防止不痛不癢,做官樣文章,防止華而不實,空話連篇,也不要作不負責任的承諾。

有情況、有問題、有分析、有對策,四大要件不是互不相干的,而是應當具有內在的、必然的和因果的聯(lián)系。不能離開情況談問題,也不能離開情況和問題去做分析,當然更不能離開情況、問題、和分析去擬定對策。只有抓住主題,抓住事物的內在聯(lián)系,才能寫出情況明、問題準、分析透、對策好的調查報告。調查報告寫作的第三個要領是,應當懂得和掌握調查報告寫作的基調和最基本的特征,那就是:讓事實說話,讓材料說話,讓數(shù)據(jù)說話,讓典型說話。要避免兩種傾向:那種事實不多議論多,材料不多空話多,數(shù)據(jù)不多分析多,典型不多敘述多,事實依據(jù)不多點子多的調查報告。那種在調查報告中大段大段的抄本本,抄文件,抄外來品,談感想,講體會的寫法。

調查報告寫作的第四個要領是,要懂得和正確處理觀點與材料的關系——觀點統(tǒng)帥材料,材料說明觀點,觀點與材料統(tǒng)一。

一篇調查報告既要有材料,又要有觀點,兩者同等重要,缺一不可。觀點來源于材料,由占有材料中形成觀點。

觀點統(tǒng)帥材料,材料說明觀點,觀點與材料統(tǒng)一。

正確處理觀點與材料之間數(shù)量關系。

調查報告寫作的第五要領是,應當注意把握調查報告的文風。

土地市場調研報告提綱篇十九

一、設計市場調查報告封面。

二、確定市場調查報告標題。

**屆營銷專業(yè)新生就業(yè)意識情況調查。

三、制作報告目錄。

(一)摘要……。

(二)調查概況……。

1、研究背景:近些年來,我國就業(yè)形勢日益嚴峻。由農民工、下崗職工和畢業(yè)大學生三股勢力匯集起來的“就業(yè)大軍”進入市場,引起的就業(yè)問題異常突出。大學生這個特殊群體也遭到了考驗,以往人們眼中的大學生已不在享有特殊的就業(yè)優(yōu)勢,大學生在當今職場上陷入了一個尷尬的境地!

大學生就業(yè)難已日漸引起人們和社會的關注,社會各界對此問題都有自己的看法。

2、研究目的:了解我校09屆市場營銷專業(yè)學生自身對就業(yè)的認識,對就業(yè)的重視程度,在校期間應為就業(yè)做好怎樣的準備以及選擇職業(yè)的方向和目標等一些問題,有助于大學生能夠從一開始就規(guī)劃自己的職業(yè),讓自己的專業(yè)知識和期望的職業(yè)有一個良好的鏈接。

3、研究內容:(1)選擇該專業(yè)的原因,對專業(yè)的了解程度和喜好程度。

(2)選擇工作時所考慮的因素。

(3)對自己就業(yè)前景的態(tài)度。

(4)對當前就業(yè)環(huán)境的分析。

(5)對就業(yè)流程和相關法律制度了解與否。

(6)希望得到的就業(yè)服務。

(7)職業(yè)生涯發(fā)展與規(guī)劃。

(8)期望的月薪。

(三)研究方法。

土地市場調研報告提綱篇二十

二、選題背景。

三、調查實施方案、計劃。

四、附件。

(二)調研目的:考察助學金計劃是否可行性與可持續(xù)性,是否能支持更多大山里的孩子能夠接受教育,繼續(xù)完成學業(yè)。

(三)調研對象:當?shù)氐墓娼M織、學校(主要以中學為主)、孩子(受資助與未受資助的)、孩子的家長、其他村民。

(四)調研內容:

1.現(xiàn)有助學金的發(fā)放情況:

2.現(xiàn)有鄉(xiāng)村助學金的發(fā)展的不足與盲區(qū);

3.助學金的可行性與可持續(xù)性;

4.如何使得助學金如何避免盲區(qū)(如:在實施過程中如何保證有效、透明,資助學生的考察條件是否合理合適等)。

(五)調研方式:文獻研究法、問卷法、訪談法等社會研究方法進行研究。

(六)調研時間:20xx年07月13日--20xx年07月25日(依實際情況將會小幅波動)。

(一)問題的提出。

發(fā)起本調研的團隊為廣東外語外貿大學“筑夢彝鄉(xiāng)”公益團隊,現(xiàn)已成立近兩年時間。團隊在對四川涼山幫扶中的近兩年里積累了許多經(jīng)驗,經(jīng)過長期與當?shù)毓娼M織、學校的溝通加深了對當?shù)貭顩r的了解,擁有了對當?shù)剌^為充分的了解及預調研后確定本調研題目,使得題目更具有針對性與實操性。

通過過去近兩年的暑假短期支教以及寒假兩次調研,我們團隊了解到,四川涼山彝族地區(qū)的很多學生存在小學到初中,甚至初中到高中階段輟學的現(xiàn)象。其最主要的原因就是目前的資助更多集中在小學以及大學,而忽略了初高中階段的學生需要。我們希望通過對當?shù)爻醺咧袑W生的家庭狀況和學習情況的調研,了解這一人群的實際需要,幫助更多的學生繼續(xù)完成學業(yè),同時為筑夢助學金計劃的進行可行性和可持續(xù)性分析,為日后的助學金項目實施提供依據(jù)。

對于該地的鄉(xiāng)村資金資助,其現(xiàn)狀大致是:教育資源普遍缺乏;資金資助多是針對小學;中學的具有拔高性階段的資金資助未受重視。歸根結底,通過這樣的教育資源的資金分配方式,可利于當?shù)睾⒆悠毡樗刭|提高,但也難以培養(yǎng)出人才,不利于當?shù)氐拈L久的發(fā)展。

另外,以調研地鹽源縣為例,其占地面積達到8388平方米,但縣內初中有僅8所,高中僅僅2所,能夠通過該地的小學升初中,初中升高中考試而脫穎而出的孩子是萬中挑一的;且在山區(qū),還有不少本來在小學取得優(yōu)異成績的有潛力學生,因為家庭貧困問題或者觀念問題,不能繼續(xù)學習,最終導致輟學,浪費了山區(qū)的人才資源。扶持好山區(qū)有潛力的學生完成學業(yè),也是為他們改變山區(qū)未來做努力。這樣成績優(yōu)異的孩子對持續(xù)性教育的需求十分強烈,且通過對其資助,我們能較好的使得捐助資金對他們產生積極的影響。教育是改變他們命運,也是改變山區(qū)命運的關鍵。因此,建立可持續(xù)的助學金機制對山區(qū)來說尤其重要。

到底鄉(xiāng)村農村教育資源的分配應如何滿足孩子們的教育需求?利用好已有的教育資源,使得他們在接受基礎教育后能更好地發(fā)展,通過基礎教育之外的拔高性的中學教育來提高當?shù)氐目傮w生活素質,不用再因資金短缺走家中長輩在鄉(xiāng)村中模式化生活的老路,也不用在城市中淪為“農民工”。

因此,為了更好地解決上述問題,我們將以四川省涼山彝族自治州鹽源縣蓋租鄉(xiāng)為例,從當?shù)睾⒆拥慕逃Y助出發(fā),考察筑夢助學金計劃是否可行,在實施過程中如何保證有效,透明以及資助學生的考察條件是否合理合適等,以此來逐步完善筑夢助學金計劃,使更多大山里的孩子能夠接受教育,繼續(xù)完成學業(yè)。我們希望這一次的調研能在某種程度上改善當?shù)亟逃隣顩r,滿足教育需求。

(二)研究意義及背景。

1.理論意義:

我們將立足于團隊已有的調研成果、現(xiàn)有的相關研究的文獻及現(xiàn)今政策,基于當?shù)貙嶋H情況分析四川涼山彝族自治州鹽源縣蓋租鄉(xiāng)的助學金資助問題,不再單純地停留在對當?shù)鼗厩闆r的了解與收集,而是建立團隊助學金的可持續(xù)性的角度上,對當?shù)氐膶嶋H狀況進行充分的分析與調研,力求通過此次調研,考察筑夢助學金計劃是否可行,在實施過程中如何保證有效、透明以及資助學生的考察條件是否合理合適等,以此來逐步完善筑夢助學金計劃,解決相關的實操問題,確定未來助學金的發(fā)展及實操方向。

團隊將通過多角度分析,以助學金的整個流程為主要的思路,從流程中的各個環(huán)節(jié)確定其可行性與發(fā)展方向。我們將從一開始發(fā)放助學金的人群的入選、不同的助學金的篩選標準、收集社會捐助資金的可能方式、善款輸送到孩子手中的方式、后期的跟蹤孩子狀況、對社會各界的反饋等進行了較為清晰的。調研標準的設定。

以下將由助學金現(xiàn)有的幾個方面來對流程中不同的節(jié)點進行說明:

(2)篩選的標準、方式等;

(3)社會捐助:每次捐助的金額:如何捐助:捐助方式等;

(4)善款輸送:方式:資金跟蹤確定等;

(5)跟蹤孩子的狀況:學期間信息對稱的方面、信息對稱等;

(6)反饋:主要是涉及到對象及方式,(重點捐助者、廣泛捐助者、社會社區(qū)公眾等)。

2.實踐意義:

本調研是基于團隊自有的具有可借鑒性的前期經(jīng)驗及資料、團隊現(xiàn)有的公益發(fā)展方向而提出。通過前期較為廣泛的文件搜索的情況,我們發(fā)現(xiàn),就目前來說已有的調研論文來說,現(xiàn)有的大部分的調研僅僅停留在“世界觀”的層面,處于一個“發(fā)現(xiàn)問題、提出問題”的階段,其多數(shù)沒有從真正的“鄉(xiāng)村的助學金”的“方法論”的,即是“怎么去做”角度去對教育資助問題進行較好、較深入的,且有針對性的調研;同樣的,在多數(shù)團隊調研之后,成形的多數(shù)論文大多都僅是提出了問題,但提供的是較為宏觀層面的解決方式,而受調研的地點的實際情況仍然沒有太大的變化。

團隊本次將進行的調研,是建立在團隊發(fā)展的基礎之上。為了使本次調研更有借鑒與指導意義,我們更從其可行性、可持續(xù)性的角度上進行考慮,能夠在整個調研的過程中圍繞“可行性”“可持續(xù)性”進行相應的地區(qū)走訪與問題設計、訪談;同時拜訪具有較豐富經(jīng)驗的公益組織,共同探討助學金的項目的實操性,即“方法論”問題。一定程度上能保證在本次調研結束后,團隊能夠能在后期的調研結果攥寫、團隊未來項目發(fā)展方向中體現(xiàn)本次調研的實質意義。

土地市場調研報告提綱篇二十一

調研報告要用能揭示內容中心的標題,具體寫法有以下幾種:

(1)調研報告標題公文式標題。這類調研報告標題多數(shù)由事由和文種構成,平實沉穩(wěn),如《對于知識分子經(jīng)濟日子狀況的調研報告》;也有一些由調研對象和調查二字組成,如《知識分子事情的調查》。

(2)調研報告標題普通文章式標題。這類調研報告標題直接揭示調研報告的中心,十分簡潔,如《本市老年人各有所好》。

(3)調研報告標題提咨詢式標題,如《人情債何時了》。這是典型調研報告常用的標題寫法,特點是具有吸引力。

(4)調研報告標題正副題結合式標題,這是用得比較普遍的一種調研報告標題。特別是典型經(jīng)驗的調研報告和新事物的調研報告的寫法。正題揭示調研報告的思想意義,副題表明調研報告的事項和范圍,如《深化廠務公開機制創(chuàng)新思想政治工作辦法對于武漢分局江岸車輛段深化廠務公開制度的調查》。

調研報告的正文包括前言、主體和結尾三部分。

(1)前言。

土地市場調研報告提綱篇二十二

隨著我市國有、集體企業(yè)的改制、兼并、破產和優(yōu)化組合,導致一大批職工失業(yè)和下崗。據(jù)統(tǒng)計,全市現(xiàn)有下崗失業(yè)職工_人,其中女性_人,占_%。從年齡結構看,35周歲以上失業(yè)女職工占下崗失業(yè)女工的69%。為了了解下崗失業(yè)女工特別是大齡下崗失業(yè)女工在新形勢下的再就業(yè)情況,我們走訪了勞動局等有關部門,召開了下崗失業(yè)女工座談會,用發(fā)放調查表的形式抽樣調查了下崗失業(yè)女工的再就業(yè)情況,收集了第一手資料,并整理成文,為開展我市大齡下崗失業(yè)女工再就業(yè)工作提供決策依據(jù)。

一、大齡下崗失業(yè)女工的再就業(yè)情況。

個“低”:。

1、就業(yè)率低。據(jù)調查,只有49%的下崗失業(yè)女工找到了工作,其余的或在家做家務,或是照顧孩子、老人,生活全靠丈夫一人的經(jīng)濟收入。

2、工資報酬低。即使再就業(yè),她們的月工資水平大多在400-500元左右,有的在個體服務行業(yè)中臨時就業(yè),月工資不足300元,生活水平普遍偏低。

3、職業(yè)層次低。大齡下崗失業(yè)女工雖然絕大部分在職時的勞動技能并不低,但用工單位通常把大齡下崗失業(yè)女工定位為學歷低、技能差的被淘汰群體,因此,在招聘時總是將技能要求低、收入少的崗位提供給下崗失業(yè)女工“挑選”,特別是大齡下崗失業(yè)女工。因而,她們所從事的職業(yè)不是服務行業(yè),就是勞動強度大的第一線工人,或是在街頭擺早點攤、水果攤等小生意。

二、制約大齡下崗失業(yè)女工再就業(yè)因素分析。

從以上大齡下崗失業(yè)女工再就業(yè)情況來看,下崗失業(yè)女工再就業(yè)狀況不甚理想,究其原因,主要有以下幾點:

1、價值觀念方面。

2、自身素質方面。

(1)心理素質。

許多下崗失業(yè)女工,尤其是大齡下崗失業(yè)女工普遍存在缺乏自信,有自責、自怨、自卑心理,特別是到勞動力交流市場去,由于年齡、文化、技能等原因被招工單位拒之門外,很容易產生自卑感,過度自我否定,看不到自身的潛能,不能客觀評價自己。比如,一些保險公司,特別歡迎具有較深厚社會人際關系的中年下崗失業(yè)女工,向她們開出相當優(yōu)越的條件,希望她們嘗試一下保險業(yè)務工作,但是幾乎沒有下崗失業(yè)女工敢于嘗試,甚至不少能說會道、有班組領導經(jīng)歷的下崗失業(yè)女工也認定自己不可能勝任這份工作。缺乏自信嚴重阻礙了下崗失業(yè)女工特別是大齡下崗失業(yè)女工的再就業(yè)。

(2)文化技能素質。

由于長期在國營集體企業(yè)中有一份固定的工作,極大部分女職工養(yǎng)成了安逸的、不思進取的思想,因此自身的勞動技能相對欠缺,大多只能從事熟練工種和簡單勞動,加之年齡關系,很難找到雙方滿意的再就業(yè)崗位。

3、信息方面。

調查中發(fā)現(xiàn),有95%以上的大齡下崗失業(yè)女工希望再就業(yè),但由于信息不靈,苦于找不到用工單位,只好呆在家里干著急,用她們的話說就是:“不知道該投哪門子路?!?/p>

4、用工單位方面。

用工單位在招聘員工時,往往有些崗位對年齡、技術、技能要求并不高,但他們還是不愿放開年齡、文化程度等條件。如清潔工這一工作,35歲以下的失業(yè)女工不愿干,用工單位在招工時認為有這么多下崗失業(yè)女工,總有年輕的,遲遲不肯放開年齡條件。這樣,許多愿干的大齡下崗失業(yè)女工得不到應聘機會。近幾年,市婦聯(lián)曾與勞動局聯(lián)合舉辦過三次女性勞動力交流專場,在主辦單位的努力下,各個單位把招工年齡都放得很寬,但在實際招收時大部分大齡下崗失業(yè)女工還是被拒之門外。另外,一些個私小型企業(yè)過多考慮眼前利益,忽視職工的保險保障問題,不給職工交納養(yǎng)老保險,不能保證職工的生產安全。

5、社會方面。

婦女的下崗失業(yè)是我國勞動力就業(yè)結束計劃安置,打破“鐵飯碗”、改變“分配制”、取消“終身制”的結果。新的國家就業(yè)原則就是雙向選擇,實行市場調節(jié)。但一些40歲左右的下崗失業(yè)女工,由于多種原因,大多只能從事技術含量較低的簡單勞動,就業(yè)崗位的選擇面相對狹窄,在這個體制轉型期,政府缺少針對大齡下崗失業(yè)女工再就業(yè)的政策保護措施。

三、大齡下崗失業(yè)女工再就業(yè)策略建議。

新形勢下,要全面促進大齡下崗失業(yè)女工再就業(yè),仍是一項艱巨的任務。下崗失業(yè)女工就業(yè)危機感的形成,既與女性的擇業(yè)觀念、整體素質偏低有關,也與經(jīng)濟轉型期中法律、法規(guī)和社會保障體系不健全、不配套相關,特別是缺乏在勞動就業(yè)保險日趨社會化的今天,如何保護下崗失業(yè)女工權益的具體措施和對策。為此,筆者認為要從以下幾方面努力:

1、采取有效措施,幫助下崗失業(yè)女工轉變就業(yè)觀念。目前,大部分的大齡下崗失業(yè)女工不同程度地存在著愛面子,就業(yè)觀念還停留在計劃經(jīng)濟時代,再就業(yè)特別難。調查發(fā)現(xiàn),90%的下崗失業(yè)女工認為再就業(yè)單位仍是到一些大公司上班,10%的人選擇在家做全職太太(這類人家庭收入高,丈夫有穩(wěn)定而豐厚的收入),沒有人愿意選擇從事鐘點工、家政服務業(yè)??梢?,多數(shù)下崗女工的擇業(yè)觀念還不能適應市場經(jīng)濟的發(fā)展與要求。因此,要通過輿論宣傳、典型介紹、政策輔導等方法幫助她們樹立正確的擇業(yè)觀念,重新選定工作座標;通過社區(qū)婦女組織,開展社區(qū)、家庭、女性三聯(lián)動,幫助大齡下崗女職工增強再就業(yè)信心,樹立“天生我才必有用”的自信心,面對現(xiàn)實,尋找新的工作崗位。

形成一種全社會重視大齡下崗失業(yè)女工再就業(yè)的輿論氛圍為大齡下崗失業(yè)女工再就業(yè)創(chuàng)造條件。(2)加強政策扶持力度拓寬再就業(yè)門路。進一步加大再就業(yè)工程的實施力度。建議各級政府切實落實全國再就業(yè)工作會議精神出臺有關大齡下崗失業(yè)女工再就業(yè)政策完善與之相關的配套措施為下崗失業(yè)女工再就業(yè)提供政策上的保證。同時要拓寬就業(yè)渠道為下崗失業(yè)女工創(chuàng)造更多的就業(yè)機會勞動部門職業(yè)介紹機構要做好大齡下崗失業(yè)女工職業(yè)介紹服務工作采取開辦婦女就業(yè)專場、婦女人才招聘會、婦女職業(yè)介紹窗口等形式為下崗失業(yè)女工就業(yè)提供專門的信息咨詢和指導服務提供免費職業(yè)指導和職業(yè)介紹。同時聯(lián)系有關企業(yè)開辟專門安置大齡下崗失業(yè)女工再就業(yè)崗位鼓勵下崗失業(yè)女職工在農村尋找就業(yè)空間例如承包山林發(fā)展效益農業(yè)、發(fā)展精品畜牧基地等政府在政策上給予一定的扶持。(3)提高服務質量征集就業(yè)金點子。把婦聯(lián)開展的“巾幗創(chuàng)新業(yè)”工程和“巾幗社區(qū)服務工程”作為“再就業(yè)工程”的重要內容。向社會各界征集大齡下崗失業(yè)女工就業(yè)“金點子”在此基礎上各級政府應在政策、資金、場地等方面大力支持鼓勵創(chuàng)辦社區(qū)服務實體吸納大齡下崗失業(yè)女工參加社區(qū)家政服務及教育、衛(wèi)生、健康、環(huán)保、治安等方面的服務工作解決再就業(yè)問題。

3、強化培訓,提高下崗失業(yè)女工的政治素質和勞動技能。入世后,社會對勞動者素質提出了更高的要求,女職工作為勞動要素,需要不斷更新自己的知識技能,通過就業(yè)競爭,獲取并鞏固自己的主人翁地位。而在下崗失業(yè)女職工中,原來從事熟練工種或簡單勞動的較多,一專多能的人才少,這是影響下崗失業(yè)女工再就業(yè)的重要因素。為此,有關部門要強化培訓工作,在調查摸底的基礎上,根據(jù)大齡下崗失業(yè)女工的不同特點,以及社會、企業(yè)的需要舉辦各類專業(yè)訓練班,爭取做到每個下崗女職工輪訓一次以上,對考核合格的下崗失業(yè)女工由婦聯(lián)與勞動部門聯(lián)合頒發(fā)上崗證,并積極推薦再就業(yè),從而盡快提高下崗失業(yè)女工的政治素質和勞動技能,提高再就業(yè)能力,增強女職工以高素質和多技能參與公平競爭的本領。

4、切實維護大齡下崗失業(yè)女工的就業(yè)權利和安全健康。

婦女享有與男子平等的就業(yè)權利,是婦女享有與男子平等權利的一個主要方面。(1)加大勞動監(jiān)察、執(zhí)法力度。認真貫徹《勞動法》和《婦女權益保障法》中有關保障婦女平等就業(yè)權利和男女同工同酬的規(guī)定,通過加強執(zhí)法專項檢查和常規(guī)性勞動監(jiān)察,規(guī)范用人單位的用工行為,主要從兩方面監(jiān)督:以保護婦女就業(yè),即凡是適合婦女從事勞動的崗位或工種,用人單位不得以性別、年齡為由拒絕錄用;從錄用標準上保護婦女就業(yè),凡是適合婦女從事勞動的崗位或工種,用人單位在招收職工時,不得提高對婦女的錄用標準。(2)加強對女職工進行勞動保護法規(guī)、政策的宣傳教育,提高她們的自我保護意識。隨著市場經(jīng)濟的進一步推進,下崗失業(yè)的人數(shù)增多,會給社會的穩(wěn)定帶來一定的影響,各級政府在政策和法規(guī)等諸多方面為婦女的就業(yè)和再就業(yè)做一定的準備,切實維護婦女的就業(yè)權利。(3)建立健全社會保障體系。社會養(yǎng)老保險制度、社會失業(yè)保險制度等制度是保障婦女平等參與社會和經(jīng)濟發(fā)展的措施,覆蓋面已擴大到各類企業(yè),但在實際操作中漏繳逃繳、制度不完善等仍存在,尤其是個體私營企業(yè)、外商投資企業(yè)執(zhí)行不力。因此,提高企業(yè)參與統(tǒng)籌意識、加大依法收繳力度,完善、健全基金管理的各項制度是當務之急。為此建議要擴大社會保障的覆蓋面,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)盡快實施統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療保險制度;全面實行勞動合同制度,更好地保障婦女合法權益,促進婦女的就業(yè)。

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