在制定方案時(shí),我們需要考慮資源的利用和分配,以及可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。在制定方案時(shí),我們應(yīng)該充分考慮外部環(huán)境的變化和影響。在實(shí)踐中,有一些方案被證明是行之有效的,下面是一些具有指導(dǎo)意義的范例。
治理超限超載工作方案篇一
為了治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載,制定了《安徽省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例》,條例加強(qiáng)對車輛源頭的管控,下面是詳細(xì)內(nèi)容。
(3月28日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第10次會議通過)。
第一條為了治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載,保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,保障公路完好、暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、國務(wù)院《公路安全保護(hù)條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)貨物運(yùn)輸車輛(以下簡稱貨運(yùn)車輛)超限超載的治理活動(dòng)。
本條例所稱超限運(yùn)輸,是指貨運(yùn)車輛載物超過法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或者交通標(biāo)志標(biāo)明的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn),在公路上行駛的行為。
本條例所稱超載運(yùn)輸,是指貨運(yùn)車輛載物超過核定載質(zhì)量,在公路上行駛的行為。
第三條設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)貨運(yùn)車輛超限超載治理工作負(fù)總責(zé)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將貨運(yùn)車輛超限超載治理工作納入本級政府年度工作目標(biāo)考核,建立健全治理工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),將治理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)貨運(yùn)車輛超限超載治理信息平臺,完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),不斷提升科技治理水平。
第四條縣級以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門和公安機(jī)關(guān)依據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)貨運(yùn)車輛超限超載治理工作。
縣級以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、水利、國土資源、財(cái)政、價(jià)格、監(jiān)察等部門按照各自職責(zé),做好貨運(yùn)車輛超限超載治理相關(guān)工作。
第五條任何單位和個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)貨運(yùn)車輛超限超載和執(zhí)法人員的違法行為。
交通運(yùn)輸行政主管部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話、電子信箱等。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),及時(shí)調(diào)查處理,向舉報(bào)人反饋,并為其保密;對查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條禁止生產(chǎn)、銷售拼裝的貨運(yùn)車輛或者生產(chǎn)、銷售擅自改裝的貨運(yùn)車輛。
運(yùn)輸不可解體物品需要改裝車輛的,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的車輛生產(chǎn)企業(yè)按照規(guī)定的車型和技術(shù)參數(shù)進(jìn)行改裝,并依法向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請變更登記。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理貨運(yùn)車輛注冊登記和定期檢驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)對貨運(yùn)車輛的拼裝、改裝情況予以查驗(yàn)。
第七條從事道路貨物運(yùn)輸裝載的經(jīng)營者(以下簡稱貨運(yùn)源頭單位)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)明確本單位有關(guān)從業(yè)人員職責(zé),建立并落實(shí)責(zé)任追究制度;。
(二)對貨物裝載、開票、計(jì)重等從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn);。
(三)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的貨物計(jì)重設(shè)備和設(shè)施;。
(四)對貨運(yùn)車輛的行駛證、營運(yùn)證和駕駛?cè)说膹臉I(yè)資格證進(jìn)行登記;。
(五)按照貨運(yùn)車輛核定載質(zhì)量和裝載要求裝載,如實(shí)計(jì)重、開票,簽發(fā)裝載證明;。
(六)建立、健全貨運(yùn)車輛裝載的登記、統(tǒng)計(jì)制度。
第八條貨運(yùn)源頭單位不得有下列行為:
(一)超限超載裝載貨物;。
(二)為無號牌或者無車輛行駛證、營運(yùn)證的貨運(yùn)車輛裝載貨物;。
(三)為未提供從業(yè)資格證的人員駕駛的貨運(yùn)車輛裝載貨物;。
(四)為超限超載的貨運(yùn)車輛提供虛假裝載證明。
第九條設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門會同有關(guān)部門對貨運(yùn)源頭單位進(jìn)行監(jiān)督管理。對貨運(yùn)源頭單位比較集中的區(qū)域,經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),可以在貨運(yùn)源頭單位主要出入口實(shí)施定點(diǎn)監(jiān)管,禁止超限超載貨運(yùn)車輛通行。
貨運(yùn)源頭單位所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)支持、配合做好貨運(yùn)源頭治理工作。
第十條貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對所屬貨運(yùn)車輛駕駛?cè)诉M(jìn)行依法裝載和安全知識的培訓(xùn),不得聘用無從業(yè)資格證的貨運(yùn)車輛駕駛?cè)?,不得指使、?qiáng)令貨運(yùn)車輛駕駛?cè)顺蕹d運(yùn)輸貨物。
第十一條貨運(yùn)車輛駕駛?cè)嗽谶\(yùn)輸中,應(yīng)當(dāng)隨車攜帶裝載證明,實(shí)際裝載情況應(yīng)當(dāng)與裝載證明載明的內(nèi)容相符。
第十二條貨運(yùn)經(jīng)營者不得從事超限超載運(yùn)輸,貨運(yùn)車輛駕駛?cè)瞬坏民{駛超限超載貨運(yùn)車輛。
貨運(yùn)經(jīng)營者載運(yùn)不可解體物品在公路上超限運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)依法取得超限運(yùn)輸車輛通行證。超限運(yùn)輸車輛的型號和運(yùn)輸?shù)奈锲窇?yīng)當(dāng)與通行證記載的內(nèi)容相一致。
第十三條固定超限超載檢測站點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃,由省人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門編制,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。需要對原有站址作出調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門同意;確需增設(shè)站點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。
新建、改建公路,應(yīng)當(dāng)將經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的固定超限超載檢測站點(diǎn)與公路同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)交付使用。
第十四條固定超限超載檢測站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)配置符合國家規(guī)定的設(shè)施、設(shè)備,并在站內(nèi)顯著位置公示監(jiān)督電話、超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和超限檢測程序。
交通運(yùn)輸行政主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)固定超限超載檢測站點(diǎn)的監(jiān)督管理。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)固定超限超載檢測站點(diǎn)的交通及治安秩序,對超限超載運(yùn)輸現(xiàn)象嚴(yán)重的區(qū)域,根據(jù)需要向站點(diǎn)派駐人民警察。
第十五條新建收費(fèi)公路的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在收費(fèi)公路入口處安裝超限超載檢測裝置。已建收費(fèi)公路的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對收費(fèi)公路入口進(jìn)行改造,加裝超限超載檢測裝置。
經(jīng)檢測超限超載的貨運(yùn)車輛,未能提供超限運(yùn)輸車輛通行證的,收費(fèi)公路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)拒絕其通行,并及時(shí)報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu)。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)派出執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場,依法處置。
第十六條公路管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依托固定超限超載檢測站點(diǎn)或者公路稽查站,對貨運(yùn)車輛進(jìn)行超限超載檢測、檢查;對超限超載車輛避站繞行、短途駁載等行為,可以采取流動(dòng)檢查方式進(jìn)行查處。
經(jīng)流動(dòng)檢查檢測顯示超限超載的車輛,應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至固定超限超載檢測站點(diǎn)、公路稽查站或者交通運(yùn)輸行政主管部門指定的場所進(jìn)行處理。
第十七條載貨貨運(yùn)車輛途經(jīng)固定超限超載檢測站點(diǎn)和收費(fèi)公路入口處,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受檢測。
經(jīng)檢測超限超載的貨運(yùn)車輛,運(yùn)輸可解體物品的,公路管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令承運(yùn)人卸載;承運(yùn)人拒不卸載的,代為卸載,卸載費(fèi)用由承運(yùn)人承擔(dān)。對未經(jīng)批準(zhǔn)、超限運(yùn)輸不可解體物品的,公路管理機(jī)構(gòu)可以扣留車輛,并責(zé)令辦理公路超限運(yùn)輸許可。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)擅自改裝的貨運(yùn)車輛,應(yīng)當(dāng)責(zé)令車輛駕駛?cè)嘶蛘咚腥擞枰约m正,并依法處罰。公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)拼裝的貨運(yùn)車輛,應(yīng)當(dāng)予以收繳,強(qiáng)制報(bào)廢。
第十八條經(jīng)流動(dòng)檢查檢測顯示超限超載的,貨運(yùn)車輛駕駛?cè)瞬坏镁芙^稱重檢測。
車貨總重超過稱重設(shè)備標(biāo)定限值等無法用稱重設(shè)備檢測的,可以采用量方測算的.方法檢測認(rèn)定。
第十九條固定超限超載檢測站點(diǎn)、公路稽查站和公路收費(fèi)站使用的檢測裝置應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢定;未經(jīng)檢定或者檢定不合格的,其檢測數(shù)據(jù)不得作為卸載或者處罰的依據(jù)。
第二十條超限超載貨運(yùn)車輛需要固定超限超載檢測站點(diǎn)、公路稽查站協(xié)助卸載或者保管貨物的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)支付必要的勞務(wù)或者保管費(fèi)用。
承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)對卸載的貨物進(jìn)行處置,逾期不處置的,依照國家和省有關(guān)規(guī)定處理。
第二十一條設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門可以在公路的重要路段和節(jié)點(diǎn),設(shè)置貨運(yùn)車輛超限超載動(dòng)態(tài)檢測技術(shù)監(jiān)控設(shè)備。
對經(jīng)動(dòng)態(tài)檢測技術(shù)監(jiān)控設(shè)備檢測顯示超限超載的貨運(yùn)車輛,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令貨運(yùn)車輛駕駛?cè)嗽谝?guī)定的時(shí)限內(nèi)到指定的地點(diǎn)接受處理。逾期不接受處理的,公路管理機(jī)構(gòu)可以將有關(guān)技術(shù)監(jiān)控記錄資料移交公安機(jī)關(guān)交通管理部門,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門對其超載行為進(jìn)行處罰并記分。
第二十二條縣級以上人民政府可以組織交通運(yùn)輸、公安等有關(guān)部門開展路面治理聯(lián)合執(zhí)法。
交通運(yùn)輸行政主管部門、公安機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用信息平臺,及時(shí)登記、抄告和公示貨運(yùn)車輛超限超載違法行為及處罰情況。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將貨運(yùn)車輛超限超載違法行為納入貨運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核和駕駛?cè)苏\信考核范圍,并將考核結(jié)果向社會公布。
第二十三條縣級以上人民政府貨運(yùn)車輛超限超載治理工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織超限超載治理工作的督查,對嚴(yán)重超限超載或者因超限超載造成嚴(yán)重后果的貨運(yùn)車輛進(jìn)行責(zé)任倒查。
倒查中涉及車輛生產(chǎn)或者改裝企業(yè)、貨運(yùn)源頭單位、車輛所有人責(zé)任的,由有關(guān)監(jiān)督管理部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰;涉及有關(guān)監(jiān)督管理部門工作人員責(zé)任的,由所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)和省人民政府的規(guī)定追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府不履行或者不正確履行職責(zé),致使本地區(qū)超限超載運(yùn)輸現(xiàn)象嚴(yán)重的,由上級人民政府按照國家和省有關(guān)規(guī)定對其負(fù)責(zé)人實(shí)行問責(zé)。
第二十五條違反本條例第六條第一款規(guī)定,生產(chǎn)、銷售拼裝的貨運(yùn)車輛或者生產(chǎn)、銷售擅自改裝的貨運(yùn)車輛的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門沒收違法生產(chǎn)、銷售的貨運(yùn)車輛成品及配件,可以并處違法產(chǎn)品價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款;有營業(yè)執(zhí)照的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;沒有營業(yè)執(zhí)照的,由工商行政管理部門予以查封。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條貨運(yùn)源頭單位違反本條例第八條第一、二項(xiàng)規(guī)定的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款;因貨運(yùn)站裝載造成貨運(yùn)車輛超限、超載,情節(jié)嚴(yán)重的,由許可機(jī)關(guān)并處吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。
貨運(yùn)源頭單位違反本條例第七條第五項(xiàng)、第八條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定,未簽發(fā)裝載證明,或者提供虛假裝載證明,或者為未提供從業(yè)資格證的人員駕駛的貨運(yùn)車輛裝載貨物的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,按照每輛次處一千元的罰款。
第二十七條違反本條例第十二條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)駕駛超限超載貨運(yùn)車輛的,由公路管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第二十八條違反本條例第十八條第一款規(guī)定,拒絕稱重檢測的,處三萬元罰款。
第二十九條對一年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過三次的貨運(yùn)車輛,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷其車輛營運(yùn)證;對一年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過三次的貨運(yùn)車輛駕駛?cè)?,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷其從業(yè)資格證。貨運(yùn)經(jīng)營者一年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛超過本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)百分之十的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證,并向社會公告。
依照前款規(guī)定被吊銷車輛營運(yùn)證、道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證和道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證,有關(guān)貨運(yùn)車輛、貨運(yùn)車輛駕駛?cè)撕拓涍\(yùn)經(jīng)營者重新申領(lǐng)的,有關(guān)部門在處罰執(zhí)行完畢之日起一年內(nèi)不予辦理。
第三十條對未經(jīng)批準(zhǔn)駕駛車貨總重超過七十五噸或者車貨總重超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)百分之百的貨運(yùn)車輛的,由公路管理機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)各自職責(zé),按照下列規(guī)定處罰:
(一)對貨運(yùn)車輛駕駛?cè)颂幎гP款,對其交通違法行為記六分,吊銷其從業(yè)資格證;。
(二)對貨運(yùn)經(jīng)營者處三萬元罰款,吊銷車輛營運(yùn)證。
第三十一條依照本條例第二十九條、第三十條規(guī)定,被吊銷車輛營運(yùn)證、道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證和道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證累計(jì)三次的,貨運(yùn)車輛駕駛?cè)?、貨運(yùn)經(jīng)營者終身不得從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營。
第三十二條阻礙治理超限超載工作人員執(zhí)行職務(wù),以及強(qiáng)行通過固定超限超載檢測站點(diǎn)、收費(fèi)站或者故意堵塞固定超限超載檢測站點(diǎn)、收費(fèi)站通行車道,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條縣級以上人民政府負(fù)有貨運(yùn)車輛超限超載治理工作職責(zé)的單位和人員有下列情形之一的,對其主管人員和直接責(zé)任人員,由所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合機(jī)動(dòng)車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貨運(yùn)車輛予以登記、發(fā)放檢驗(yàn)合格標(biāo)志的;。
(二)對未經(jīng)檢測合格的貨運(yùn)車輛核發(fā)車輛營運(yùn)證的;。
(三)違反規(guī)定為超限運(yùn)輸車輛辦理通行證的;。
(五)違法扣留貨運(yùn)車輛或者使用依法扣留的貨運(yùn)車輛的;。
(六)對有關(guān)部門抄告、移送的案件不及時(shí)查處的;。
(七)接到貨運(yùn)車輛超限超載違法行為的投訴、舉報(bào),未及時(shí)組織核查并依法處理的;。
(八)索取、收受他人財(cái)物,或者謀取其他利益的;。
(九)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第三十四條本條例自206月1日起施行。
治理超限超載工作方案篇二
隨著社會和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我鄉(xiāng)各類車輛日益增多,超限超載時(shí)違規(guī)車輛時(shí)有發(fā)生,較嚴(yán)重地影響著公路行車安全。為確保我鄉(xiāng)公路安全暢通,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又快又好的發(fā)展,現(xiàn)根據(jù)《公路安全保護(hù)條例》和省市縣有關(guān)文件精神和統(tǒng)一工作安排,我們自今年5月1日開始,進(jìn)行了為期6個(gè)月的公路車輛超限超載專項(xiàng)治理工作,受到了良好的效果?,F(xiàn)就具體工作總結(jié)匯報(bào)如下:
為推動(dòng)我鄉(xiāng)公路特別是縣級公路車輛超限超載專項(xiàng)整治工作的有序開展,我們首先成立了由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長為組長、分管公路、交通的班子成員和有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、公路、交通辦公室及有關(guān)部門辦公室人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真學(xué)習(xí)、及時(shí)傳達(dá)了省、市、縣公路車輛超限超載專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案及有關(guān)精神,統(tǒng)一了思想,明確了工作目標(biāo),并制定了《上坊鄉(xiāng)公路車輛超限超載專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,明確工作職責(zé),層層落實(shí)責(zé)任。
廣泛宣傳,營造良好的輿論氛圍。我們以《中華人民共和國公路法》、《江西省公路路政管理?xiàng)l例》、上饒市《治理超限超載車輛宣傳手冊》、萬年縣《超限運(yùn)輸車輛行駛公路公路規(guī)定》為依據(jù),以制造、刷下宣傳標(biāo)語、宣傳單為載體,采取進(jìn)村入戶的方式,進(jìn)行了廣泛的宣傳與發(fā)動(dòng),重點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、學(xué)校、駕校和物流運(yùn)輸業(yè)的上門宣傳,通過這一宣傳,村民百姓對這一專項(xiàng)工作有了進(jìn)一步的了解,尤其是企業(yè)、學(xué)校、駕校和物流運(yùn)輸業(yè)單位及個(gè)人,不僅了解《公路安全保護(hù)條例》對超限超載的處罰依據(jù),更加深刻地認(rèn)識到超限超載車輛對公路、橋梁造成破壞所帶來的嚴(yán)重后果。
在確保人力、物力、財(cái)力的前提下,我們于今年八、九月兩個(gè)月中,統(tǒng)一時(shí)間,集中精力,開展了車輛超限超載專項(xiàng)治理工作。主要在縣道:青---陳線、陳---垱線及鄉(xiāng)道:鄭---培線進(jìn)行了全面部署,重點(diǎn)檢查。我們采取了發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正的方法,不搞經(jīng)濟(jì)罰款,一罰了之,而是認(rèn)真做好思想工作,限其及時(shí)的進(jìn)行整改,得到了違規(guī)人員的一致好評。對于強(qiáng)行通過的,我們絕不姑息遷就,及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門予以嚴(yán)肅處理。
同時(shí),積極協(xié)助、主動(dòng)配合公路、交通、交警等部門做好三件整治工作。
1、積極協(xié)助縣公路、交通、交警等部門重點(diǎn)對55噸以上的違法超限超載車輛進(jìn)行檢查。
2、主動(dòng)配合縣公路、交通、交警等部門開展好專項(xiàng)整治工作,積極應(yīng)對突發(fā)事件。
3、對強(qiáng)行通過的車輛,主動(dòng)配合公安部門予以打擊。
通過集中整治,提高了我鄉(xiāng)村民百姓尤其是尤其是轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、學(xué)校、駕校和物流運(yùn)輸業(yè)單位及個(gè)人對超限超載專項(xiàng)治理工作意義的認(rèn)識,不斷規(guī)范我鄉(xiāng)整治超限超載工作,從根本上將集中治理工作轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)工作。
治理超限超載工作方案篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
你們好,非常榮幸能夠在此次大會上,做計(jì)劃生育工作表態(tài)發(fā)言。
同志們,是全區(qū)實(shí)施“十一五”規(guī)劃,全面開局的一年,也是全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村關(guān)鍵的一年,其中,計(jì)劃生育工作任務(wù)重,目標(biāo)要求高,我代表***黨委、村委會、協(xié)全體計(jì)劃生育工作人員,在這里向管理區(qū)黨委、政府保證。嚴(yán)格按照區(qū)黨委、政府的計(jì)劃生育工作要求,會后迅速把此次會議的精神,傳達(dá)到全村的廣大黨員干部群眾中,并結(jié)合本村實(shí)際情況,進(jìn)一步理清思路,認(rèn)清形勢。制定好本村計(jì)劃生育工作的工作方案。
我們和平村位于城鄉(xiāng)結(jié)合部,人口多、人們的生活方式主要以從事工業(yè)和商業(yè)為主、人口流動(dòng)性大,特別是外來人口多,計(jì)劃生育難度大,是不文章!爭的事實(shí),為確保計(jì)劃生育各項(xiàng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我們***的計(jì)劃生育工作要從以下幾個(gè)方面取得新突破。
(一)在全面穩(wěn)定低生育水平上取得新突破。
堅(jiān)持把穩(wěn)定低生育水平放在人口和計(jì)劃生育工作的首要位置,認(rèn)真研究社會主義新農(nóng)村建設(shè)對人口計(jì)劃生育工作帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),堅(jiān)定不移地嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)計(jì)劃生育政策,依法規(guī)范生育秩序,穩(wěn)定低生育水平。加強(qiáng)婚育管理,依法規(guī)范群眾的婚育行為,強(qiáng)化計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定計(jì)生機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,確保有人管事、有錢辦事、照章理事。
(二)在全面建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制上取得新突破。
繼續(xù)大力推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,全面落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策和優(yōu)惠待遇,免費(fèi)對農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫婦和流入人員提供基本項(xiàng)目的避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù),想方設(shè)法兌現(xiàn)獨(dú)生子女保健費(fèi),想方設(shè)法把獨(dú)生子女費(fèi)發(fā)放到每一個(gè)獨(dú)生子女戶。使這項(xiàng)制度家喻戶曉、人人皆知,讓群眾真正感到“計(jì)劃生育好”。
(三)全面加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育上取得新突破。
堅(jiān)持大宣傳、大發(fā)展的思路,運(yùn)用人口和計(jì)劃生育環(huán)境宣傳、群眾宣傳,建立和完善計(jì)劃生育宣傳教育新機(jī)制。深入“開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng),全面推行關(guān)愛女孩行動(dòng),廣泛宣傳“男女平等、生男生女都一樣”等新的婚育觀念,讓全社會都來關(guān)愛女孩成長,關(guān)心女孩成才,營造有利于女孩生存、發(fā)展的.輿論氛圍和社會環(huán)境。
(四)全面抓好流動(dòng)人口和外來人口計(jì)劃生育工作上取得新突破。
搞好流動(dòng)人口和外來人口的計(jì)劃生育工作,是全面實(shí)現(xiàn)我村各項(xiàng)計(jì)劃生育目標(biāo)的關(guān)鍵所在,我們要進(jìn)一步采取村計(jì)生辦與村民小組長、中心戶長,“上下聯(lián)動(dòng)”協(xié)同作戰(zhàn)的方式,認(rèn)真清理調(diào)查流動(dòng)人口底數(shù),加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生宣傳管理和服務(wù),建立健全以現(xiàn)居住地為主的流動(dòng)人口計(jì)生宣傳管理服務(wù)工作機(jī)制,增強(qiáng)對流動(dòng)人口計(jì)生宣傳管理服務(wù)能力,切實(shí)保障和充分維護(hù)流動(dòng)人口計(jì)劃生育合法權(quán)益。堅(jiān)持宣傳、管理、與服務(wù)并舉的辦法。
最后,我代表和平村黨委、村委會向區(qū)黨委、政府保證,全面完成管理區(qū)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)計(jì)劃生育工作任務(wù),為構(gòu)建和諧鋼都和全面建設(shè)新農(nóng)村,創(chuàng)建良好的人口環(huán)境。
謝謝大家。
表態(tài)人:
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治理超限超載工作方案篇四
第三十五條違反本辦法規(guī)定的行為,《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《公路安全保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十六條違反本辦法第十四條第(二)、(五)項(xiàng)規(guī)定的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以1000元罰款。
第三十七條違反本辦法第十五條第(一)、(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。違反本辦法第十五條第(二)項(xiàng)規(guī)定的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,按照每輛次處以1000元的罰款。
第三十八條行政執(zhí)法部門實(shí)施行政處罰取得的罰款,應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫,實(shí)行罰繳分離、收支兩條線管理。
第三十九條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公路管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者其他有關(guān)部門的工作人員有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(二)違反規(guī)定為超限貨物運(yùn)輸車輛辦理超限運(yùn)輸車輛通行證的;。
(三)違反規(guī)定放行超限超載貨物運(yùn)輸車輛的;。
(四)違法扣留貨物運(yùn)輸車輛或者使用依法扣留的貨物運(yùn)輸車輛;。
(六)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
治理超限超載工作方案篇五
為有效遏制超限超載交通違法行為引發(fā)的惡性道路交通事故,確保道路交通的安全暢通,按照省、市、縣治理超限超載“立足源頭、依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、長效治理”工作要求,今年上半年我中隊(duì)在政府、運(yùn)管等部門的大力支持下,采取有效措施,積極扎實(shí)開展超限超載整治工作,取得了階段性成果。主要措施如下:
在加強(qiáng)對車輛超限超載的路面執(zhí)法的同時(shí),通過發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅、制作廣告牌以及利用報(bào)刊、電視臺等媒體的方式大力開展宣傳活動(dòng),要求貨車駕駛?cè)藝?yán)格按照規(guī)定裝載,安全駕駛。同時(shí)派出執(zhí)法人員到客運(yùn)站、場教育運(yùn)輸企業(yè)人員和客車駕駛員,強(qiáng)化安全意識,杜絕客車超員的交通違法行為。廣泛宣傳超速、超員、超載的交通違法行為導(dǎo)致嚴(yán)重后果及危害性,使治理超限超載的重大意義日益深入人心。
為保障廣大合法運(yùn)輸業(yè)戶的利益,認(rèn)真按照工作要求,對超限超載較為集中的砂石料場、磚廠的負(fù)責(zé)人從源頭宣傳,對超限超載車輛都實(shí)行依法嚴(yán)管,嚴(yán)厲打擊超限超載治理工作出現(xiàn)的暴力抗法、野蠻闖關(guān)等行為,堅(jiān)決查處打擊抗拒治超的不法分子,對超限運(yùn)輸?shù)能囕v必須責(zé)令當(dāng)事人自行卸貨,達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)方可駛離。從而進(jìn)一步規(guī)范整治行為,完善治超的執(zhí)法環(huán)境。在執(zhí)法程中嚴(yán)格認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法人員的“五不準(zhǔn)”和“十條禁令”規(guī)定,并認(rèn)真接受輿論和社會的監(jiān)督檢查。
在治理超限超載過程中,我中隊(duì)、運(yùn)管部門都派出執(zhí)法人員和車輛組建成立超限超載整治工作聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,有針對性地開展整治車輛超限超載、載物飄散遺灑、公路交通安全隱患大排查大整治等一系列活動(dòng)。
今年3至6月,在治理超限超載工作中,查處超限超載車輛20輛,出動(dòng)80人次。通過整治運(yùn)輸環(huán)境逐步得到改善,全縣境內(nèi)未發(fā)生因超限超載車輛堵車和因超限超載造成橋梁倒塌及惡性交通事故,治超工作的開展使全縣境內(nèi)公路安全暢通。
治理超限超載工作方案篇六
〕
596。
號),以及區(qū)城市管理委員會聯(lián)席會議精神,制定本方案。
車輛超限超載運(yùn)輸誘發(fā)大量道路交通安全事故,嚴(yán)重?fù)p壞了公路基礎(chǔ)設(shè)施。加之部分沙石及陶瓷泥運(yùn)輸車輛沒有采取密閉運(yùn)輸措施,造成公路路面污染嚴(yán)重,給養(yǎng)護(hù)工作帶來難度,對行車安全構(gòu)成威脅。針對我區(qū)運(yùn)輸車輛超限超載及灑漏現(xiàn)象較為嚴(yán)重的情況,以有關(guān)政策法規(guī)為依據(jù),積極發(fā)揮交通、公安、公路等職能部門的作用,堅(jiān)決打擊運(yùn)輸車輛超限超載及灑漏行為。
堅(jiān)持用法律法規(guī)手段治兩超、治灑漏,全力維護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施,消除道路交通安全事故隱患,凈化道路交通服務(wù)環(huán)境,提升城市發(fā)展形象。
為切實(shí)加強(qiáng)對該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)治兩超、治灑漏工作領(lǐng)導(dǎo)小組,該小組是區(qū)城市管理委員會下設(shè)的一個(gè)專責(zé)小組。其組成人員如下:
組長:梁瑞強(qiáng)(區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長)。
副組長:李啟雄(區(qū)政府副秘書長)。
江仲佳(區(qū)交通局局長)。
譚文雄(區(qū)公路局局長)。
周勇(公安分局副局長)。
成員:陸鏡芳(區(qū)交通局副局長)。
黎敬志(區(qū)公路局副局長)。
李丹龍(區(qū)質(zhì)監(jiān)局黨組成員)。
杜偉南(荷城街道辦副主任)。
林柱文(楊和鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長)。
嚴(yán)海鋒(明城鎮(zhèn)黨委委員)。
陳水雄(更合鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長)。
羅海明(交警大隊(duì)副大隊(duì)長)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(在區(qū)交通局),負(fù)責(zé)日常具體工作,所需人員從相關(guān)部門抽調(diào)組成。辦公室主任:陸鏡芳(兼),副主任:黎敬志(兼)羅海明(兼),聯(lián)系電話:
88223553。
從
2008。
年
12。
月
1
日起至。
2009。
年春節(jié)前,利用。
1
個(gè)月左右的時(shí)間,由區(qū)交通、公路、交警部門按照“統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動(dòng)”的要求,對超限超載及灑漏的運(yùn)輸行為進(jìn)行集中治理整頓。
1
廣泛開展宣傳活動(dòng),營造良好的輿論氛圍。
治理整頓政策措施眾所周知,營造有利于專項(xiàng)治理整頓工作的強(qiáng)大輿論氛圍。區(qū)治兩超、治灑漏工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要向社會公布舉報(bào)電話,對超限、超載及灑漏行為實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),充分組織調(diào)動(dòng)廣大群眾參與專項(xiàng)治理整頓行動(dòng)。
2
加強(qiáng)協(xié)作與配合,形成治理整頓的合力。
區(qū)交通局是這次專項(xiàng)治理整頓工作的主辦部門。公路、交警等其他相關(guān)部門要按照“加強(qiáng)配合、各司其職”的原則,共同開展治兩超、治灑漏工作。在集中開展專項(xiàng)工作期間,相關(guān)部門要依法設(shè)置固定或臨時(shí)檢查站點(diǎn),選擇、配備必要的稱重設(shè)備、卸裝機(jī)具和卸載場地,采取固定檢查與流動(dòng)巡查相結(jié)合的方式,對運(yùn)輸車輛超限超載及灑漏行為進(jìn)行執(zhí)法確認(rèn)。同時(shí),區(qū)財(cái)政部門要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保治理工作順利開展;區(qū)交通局要協(xié)調(diào)相關(guān)部門劃出專門場地,設(shè)置專門場所用于裝卸貨物和執(zhí)法辦公;區(qū)政府法制局要圍繞治兩超、治灑漏專項(xiàng)行動(dòng),提供政策法律服務(wù),認(rèn)真做好有關(guān)釋法工作。
3
明確責(zé)任,強(qiáng)化路面執(zhí)法。
相關(guān)職能部門及鎮(zhèn)(街)要牢固樹立“全區(qū)一盤棋”的大局觀念,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、聯(lián)合行動(dòng)的工作機(jī)制,按照“依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、立足源頭、長效治理”的總體要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。做到不受請托說情,不人為設(shè)置障礙,確保治兩超、治灑漏工作長期有效穩(wěn)定開展。
(
1
)各鎮(zhèn)政府(街道辦)要把治兩超、治灑漏工作列為當(dāng)前的重點(diǎn)工作來抓,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,全力支持與配合治理整頓工作。區(qū)相關(guān)部門要不斷完善執(zhí)法制度,增強(qiáng)執(zhí)法透明度,按照公開、公平、公正的執(zhí)法要求,堅(jiān)決杜絕發(fā)生徇情執(zhí)法或執(zhí)法不公的現(xiàn)象。區(qū)治兩超、治灑漏工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要向社會公開投訴電話,主動(dòng)接受社會輿論監(jiān)督,確保治兩超、治灑漏工作在短期內(nèi)取得明顯成效。
(
2
)加強(qiáng)路面監(jiān)控,實(shí)行嚴(yán)管嚴(yán)治。交通、公安、公路等部門要加強(qiáng)路面聯(lián)合執(zhí)法工作,加大對超限超載及灑漏運(yùn)輸?shù)能囕v避查繞行、短途駁載等違法行為的查處力度。
對超限超載及灑漏車輛被處罰及按規(guī)定卸貨轉(zhuǎn)運(yùn)后,車主或駕駛員又自行返裝繼續(xù)超限超載或?yàn)⒙┥下沸旭偟?,按新的違法行為從重處罰。同時(shí),交警部門要對現(xiàn)場查處的違法駕駛員給予違法記分處理。
對貨運(yùn)機(jī)車超過核載質(zhì)量的,
相關(guān)部門要依據(jù)有關(guān)法規(guī)從重從嚴(yán)予以處罰,同時(shí)扣留機(jī)動(dòng)車或引導(dǎo)到指定點(diǎn)實(shí)施卸載,直至其違法狀態(tài)消除。
對被查處的超限超載及灑漏車輛要責(zé)令停止行駛,責(zé)令車主或駕駛員自行卸載;對無能力進(jìn)行卸載或不主動(dòng)卸載的,采取強(qiáng)制卸載措施,卸載的費(fèi)用由車主負(fù)擔(dān)。
在卸貨之前,執(zhí)法人員要與違章人簽訂有關(guān)協(xié)議。所卸載貨物可在指定點(diǎn)免費(fèi)堆放。
3
天,超過。
3
天的,按規(guī)定收取保管費(fèi);超過。
10。
天并經(jīng)通知仍不轉(zhuǎn)運(yùn)的,由交通部門強(qiáng)制清除。卸載和保管貨物的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按省物價(jià)局的規(guī)定執(zhí)行。違法超限超載及灑漏行為對公路造成損壞的,除接受處罰外,應(yīng)按賠(補(bǔ))償標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際損壞程度給予賠(補(bǔ))償。
(
3
)建立和健全快速反應(yīng)機(jī)制。相關(guān)部門要將治兩超、治灑漏工作作為公路養(yǎng)護(hù)、路政管理和道路交通安全管理的重要組成部分,始終保持高壓的嚴(yán)管態(tài)勢。相關(guān)部門要建立和健全快速反應(yīng)機(jī)制,執(zhí)法人員實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配,確保人員相對固定。公安部門要增加執(zhí)法點(diǎn)的警力,負(fù)責(zé)維護(hù)執(zhí)法點(diǎn)的交通、治安秩序。對容易出現(xiàn)聚眾闖卡、拒不接受檢查、強(qiáng)行沖卡、帶車?yán)@行的重點(diǎn)地區(qū),要加強(qiáng)巡邏,實(shí)行應(yīng)急處置管理。對拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)或?qū)?zhí)法人員實(shí)施人身侵犯、破壞執(zhí)法設(shè)施的,要堅(jiān)決依法查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
4
實(shí)行標(biāo)本兼治,實(shí)施源頭管理。
各鎮(zhèn)政府(街道辦)要強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,與廠礦企業(yè)、貨物裝載場(站)、砂石場等單位簽訂治兩超、治灑漏責(zé)任書。交通部門要加強(qiáng)對車輛貨物裝載場(站)、大型廠礦企業(yè)、砂石場等場所的檢查,通過采取查閱出廠記錄、在廠礦企業(yè)附近路口進(jìn)行檢查等措施,加強(qiáng)對貨物裝載源頭環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管。
5
加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法水平。
要加強(qiáng)執(zhí)法人員的隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持做到以人為本,文明執(zhí)法。相關(guān)部門要加強(qiáng)對執(zhí)法點(diǎn)的監(jiān)督檢查,規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,努力提高執(zhí)法水平,不斷增強(qiáng)執(zhí)法效果。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對執(zhí)法人員的執(zhí)法工作監(jiān)督,對徇私舞弊、借機(jī)謀取私利的,要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
治理超限超載工作方案篇七
200x年六月,國家八部委在全國范圍內(nèi)對車輛超限超載治理工作的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”全面展開,一場以“保護(hù)路橋,關(guān)愛生命”為主題的聯(lián)合治超執(zhí)法行動(dòng)在全國拉開了帷幕,“治超員”也由此應(yīng)運(yùn)而生。我作為“治超員”隊(duì)伍中的一分子,通過兩年多來的治超工作經(jīng)歷,我知道:要成為一名合格的治超員,就必須先用全面系統(tǒng)的治超知識武裝自己,用規(guī)范的執(zhí)法程序文明執(zhí)法,再用“換位思考”的真誠去感動(dòng)司機(jī)。
剛進(jìn)治超站的時(shí)候,我當(dāng)時(shí)認(rèn)為治超員無非就是在路上攔車和罰款,應(yīng)該是項(xiàng)技術(shù)含量并不高的簡單而輕閑的工作。然而,上崗以后才發(fā)現(xiàn)完全不是這么回事。記得有一次,一位司機(jī)向我咨詢治超的具體法規(guī)時(shí),我卻因?yàn)閷Σ糠志唧w的'規(guī)定不太清楚,而做了模棱兩可的回答。事后,我內(nèi)心非常地慚愧,并暗下決定一定要給自己“充電”。于是,我利用業(yè)余時(shí)間注意搜集整理國家有關(guān)的治超政策、法律、法規(guī)和規(guī)定,加以學(xué)習(xí)和領(lǐng)會,并使之靈活地運(yùn)用于治超工作當(dāng)中,通過一段時(shí)間,我的業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)都有了很大的提高,也能得心應(yīng)手地解答司機(jī)、貨主咨詢的各種問題。
掌握治超知識,還只是成為合格治超員的第一步。做為一名戰(zhàn)斗在一線的治超員,還必須要有吃苦耐勞勇于奉獻(xiàn)的精神。在200x年8月的一天,我值晚班,當(dāng)時(shí)我在班上是司磅員,那時(shí)用的是便攜式的動(dòng)態(tài)磅,很不穩(wěn)定,而那晚涉嫌超限超載運(yùn)輸?shù)能囕v又很多,大概晚上8:30時(shí)一輛本地車的司機(jī)由于心存僥幸心理,過磅時(shí)不聽從指揮故意走偏把磅壓壞,當(dāng)時(shí)太晚一時(shí)又難以修復(fù),本著對治超工作高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度,站領(lǐng)導(dǎo)決定讓那些明顯涉嫌超限的車輛去過地磅,站里出過磅費(fèi)和補(bǔ)償過磅車一定的油料費(fèi)。我作為司磅員,帶車過地磅的任務(wù)自然的就是我份內(nèi)的事,由于過磅要到離站約一公里遠(yuǎn)的地方去,超限車輛的司機(jī)當(dāng)然就不愿意去,我就對司機(jī)們一個(gè)一個(gè)地做解釋、說服工作,力所能及地幫他們解決一些實(shí)際困難。司機(jī)們看到我是真心實(shí)意地在為他們服務(wù),都很配合我們的工作??墒牵麄€(gè)晚上,我從這輛車跳下來又爬上那輛車,從那輛車跳下來又爬上另外一輛車,直到從最后一輛車上跳下來時(shí)已是第二天早上八點(diǎn)多鐘,看到路人在吃早餐時(shí)我才感覺到自己又渴又累,但看見司機(jī)們等待處理時(shí)露出焦急的神態(tài)時(shí),我滿身的疲憊一掃而光,又繼續(xù)投入到緊張的工作中去了。
治理超限超載工作方案篇八
今年以來,我局按照州、縣治超工作統(tǒng)一安排部署,緊扣自身工作職能,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,明確工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,治理車輛超限超載整治工作取得一定實(shí)效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)周密部署。我局高度重視超限超載治理工作,成立以局長歐陽雨為組長、副局長田宏國為主抓的的治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了局超限超載治理工作辦公室,明確3名工作人員專職負(fù)責(zé)本局治超工作各項(xiàng)具體工作,層層傳導(dǎo)工作壓力,要求永凈、??翟燎暹\(yùn)公司相應(yīng)成立了治超工作辦公室主抓本企業(yè)治超工作,為方便直接監(jiān)管,將管轄的執(zhí)法中隊(duì)長納入企業(yè)治超辦名單,并明確了局治超辦和企業(yè)治超辦的工作職責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)班子召開4次會議專題研究安排治超工作,制定了車輛超限超載集中整治五項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案和城區(qū)渣土運(yùn)輸專項(xiàng)清理整治工作實(shí)施方案。定期進(jìn)行工作調(diào)度,確保治理行動(dòng)不松勁,治理結(jié)果出成效。實(shí)行每日一統(tǒng)計(jì)、每周一調(diào)度、每月一總結(jié),確保治理工作按步驟有條不紊推進(jìn)。
(二)加大宣傳形成氛圍。我局把加大治超工作宣傳教育放在重要位置,對治超目的、意義、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)以及超限超載的危害為宣傳主要內(nèi)容,在老司城入口、董家塘等重點(diǎn)治超路段設(shè)立了值守點(diǎn),對過往車輛下發(fā)宣傳單500余份,在本單位院落拉了1條橫幅,及時(shí)總結(jié)編寫本局治超工作信息,積極上傳治超信息,被州人民政府的網(wǎng)站采用2條,在縣人民政府的網(wǎng)站采用5條,被縣超辦簡報(bào)采用2條。在局辦公樓入口顯著位置設(shè)立了本局治超工作宣傳欄,及時(shí)發(fā)布公開工作進(jìn)展情況。重點(diǎn)對我局監(jiān)管的渣土清運(yùn)企業(yè)進(jìn)行宣傳,組織召開永凈、??翟燎暹\(yùn)公司負(fù)責(zé)人會議2次,明確企業(yè)治超工作任務(wù),提出治超工作要求,確定所有各型車輛超載的檢查核定標(biāo)準(zhǔn),給所有渣土車司機(jī)每人發(fā)放了一張車輛核載標(biāo)準(zhǔn)宣傳單,努力營造良好的治超工作氛圍。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管落實(shí)責(zé)任。一是對企業(yè)所有渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)行登記監(jiān)管,建立渣土車輛基本情況摸底表,實(shí)行臺賬式管理,目前,永凈、保康兩家渣土公司登記在冊的各類渣土運(yùn)輸車輛78臺,并及時(shí)將新成立的金圖渣土公司納入管理范圍。二是對其他渣土運(yùn)輸車輛要求統(tǒng)一標(biāo)識,嚴(yán)格按照審批路線行駛,所有車輛必須到我局綜合管理股備案。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。工作開展以來,我局對3家渣土公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦渣土清運(yùn)公司所有員工治超工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)共3次,同時(shí)責(zé)成公司負(fù)責(zé)人自行開展貼近生產(chǎn)工作實(shí)際的超限超載知識培訓(xùn)各2次。5月31日,副局長田宏國再次到永凈渣土公司培訓(xùn)現(xiàn)場授課對超限超載進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。四是強(qiáng)化前置審批,我局在政務(wù)服務(wù)中心派駐專職人員2名,對渣土運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸權(quán)限進(jìn)行審批,從源頭上控制超限超載。
(四)突出重點(diǎn)開展整治。一是強(qiáng)化內(nèi)部聯(lián)合執(zhí)法。我局綜合管理股、各執(zhí)法中隊(duì)都把超限超載整治工作的重要一環(huán),全局合力,形成治超治限的強(qiáng)大力量,通過巡查建筑工地、在主要出入城口設(shè)立檢查卡點(diǎn),治街巡查等多種方式對各種超載運(yùn)輸行為進(jìn)行檢查打擊,對車輛超載形成高壓打擊態(tài)勢。今年以來,全局共出動(dòng)執(zhí)法車120多臺次, 1100多人次投入治超治限工作。二是建立突擊檢查、隨機(jī)抽查、日常巡查的“三查”機(jī)制。對縣城區(qū)內(nèi)在建規(guī)模較大48處建筑施工工地和上路行駛的渣土車進(jìn)行專項(xiàng)整治,共查處超限超載運(yùn)輸渣土、沙石車輛48臺,扣押嚴(yán)重超限拖拉機(jī)7臺,并按規(guī)定給予了從重處理,各執(zhí)法中隊(duì)根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn),摸準(zhǔn)渣土車在夜晚集中運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)律,采取錯(cuò)時(shí)執(zhí)法,對超載車輛“跑冒滴漏”污染街道清潔衛(wèi)生的,首先責(zé)成渣土公司公司自行打掃干凈后再對業(yè)主進(jìn)行重罰。三是加大對車輛非法拼改裝行為的打擊力度。局治超辦及時(shí)召集全局股所隊(duì)室長以上干部會議傳達(dá)貫徹全州割“馬槽車”電視電話會議精神,根據(jù)工作實(shí)際制定了實(shí)施方案,把整治車輛非法拼改裝工作與打擊車輛非法營運(yùn)相結(jié)合,按照分類處置的原則,嚴(yán)格執(zhí)行渣土車密閉運(yùn)輸?shù)男袠I(yè)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),把抓扣的私自改裝三輪車、摩托車恢復(fù)到原始狀態(tài),從源頭上消除助長車輛非法營運(yùn)的土壤,實(shí)現(xiàn)了三類車輛的依法依規(guī)運(yùn)行。共割除整改違規(guī)改裝渣土車12臺,查處非法改、拼裝三輪車190臺,收繳摩托車傘450把,焊除摩托車裝傘接頭180個(gè),處理執(zhí)法糾紛32起,全部成功化解。
(一)精力投入不足。我局工作職能眾多,日常工作任務(wù)重、工作雜、涉及面廣,在搞好治超工作的同時(shí)每個(gè)中隊(duì)都必須同時(shí)履行其它的城市管理工作職能,治超工作相對投入不大。特別是從今天開始,我局將抽調(diào)大部人員參加為期1個(gè)月的芙蓉鎮(zhèn)旅游環(huán)境綜合整治工作。
(二)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。開展超限超載工作是一項(xiàng)長期性的工作,重點(diǎn)是源頭監(jiān)管和定點(diǎn)值守,耗費(fèi)的人力物力較大,適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)保障必不可少。我局沒有專門的經(jīng)費(fèi)購買必要的執(zhí)法工具,如攝像設(shè)備、計(jì)量設(shè)備、執(zhí)法安全設(shè)備等,還停留在靠人的眼力來執(zhí)法,在執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)上就會出現(xiàn)偏差,容易產(chǎn)生執(zhí)法不公、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的現(xiàn)象。
下步我局將具體抓好以下四個(gè)方面的工作:
(一)繼續(xù)加強(qiáng)宣傳。堅(jiān)持正面宣傳,加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié),大力向主要媒體投稿宣傳我局治超治限工作成果,給執(zhí)法人員鼓勁,對違法違規(guī)者形成震懾,爭取工作主動(dòng),贏得社會各界的支持。
(二)加強(qiáng)一線執(zhí)法。堅(jiān)持“屬地管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)監(jiān)管,各司其職”的工作原則,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核,量化標(biāo)準(zhǔn),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,保證治理工作持續(xù)開展和階段任務(wù)的落實(shí)。
(三)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。加強(qiáng)與公安、公路、交通、安監(jiān)等執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的合作、探索治理工作統(tǒng)一執(zhí)法、綜合執(zhí)法的體制和執(zhí)法方式。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法工作程序,堅(jiān)持卸罰并舉。加大執(zhí)法監(jiān)督力度,加強(qiáng)明查暗訪,嚴(yán)格執(zhí)法風(fēng)紀(jì),對執(zhí)法犯法、徇私枉法的人和事要查清事實(shí),從嚴(yán)處理。
(四)加強(qiáng)源頭治理。進(jìn)一步做好渣土運(yùn)輸、貨運(yùn)場站等源頭監(jiān)管。一要搞好車輛排查工作。進(jìn)一步掌握大型渣土運(yùn)輸車輛的分布情況,確定重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管對象,建立大型渣土運(yùn)輸車輛管理檔案。二要加大貨物裝載源頭治理力度。重點(diǎn)是在建規(guī)模較大的工地,物流集散中心,對不符合標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)輸車輛堅(jiān)決禁止駛出場站。
治理超限超載工作方案篇九
我站根據(jù)市政府開展“百日三治”的文件精神,在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由7個(gè)職能部門對超限超載車輛進(jìn)行集中整治,按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署和安排,經(jīng)過全站路政執(zhí)法人員的艱苦努力,車輛嚴(yán)重超限超載的態(tài)勢得到有效遏制,公路通行效率明顯提高,超限車輛從過去的80%降至20%。并且基本上杜絕了公路拋灑現(xiàn)象。截止xx年11月30日,我站累計(jì)上路執(zhí)法1320人次,共檢測貨車965臺次,其中,查處超限超載車輛783臺次,卸載車輛182輛,卸載總重量305噸,處罰金額65600元。有效地遏制了超限超載,取得了階段性成果。開展治超工作近三個(gè)月來,保持了有序、平穩(wěn)、順利的發(fā)展態(tài)勢?,F(xiàn)將我站治超工作情況匯報(bào)如下:
在全市集中治理超限超載期間,我們懸掛宣傳橫幅3條,發(fā)放宣傳單1500份,還在臨時(shí)檢測點(diǎn)公開、公示新的超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。使廣大運(yùn)輸業(yè)戶對治超新政策、新標(biāo)準(zhǔn)做到心中有數(shù),進(jìn)一步加強(qiáng)了治超工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),保證了治超工作的平穩(wěn)、有序開展,為治理超限超載奠定了良好的基礎(chǔ)。
超限運(yùn)輸檢查作為交通戰(zhàn)線的前沿,個(gè)個(gè)代表“交通形象”。我們始終堅(jiān)持以人為本,人性化服務(wù),以告誡、卸載,消除違法運(yùn)輸行為為主,罰款為輔的原則。在消除違法行為的同時(shí),向廣大車主、司機(jī)宣傳超限超載的危害。同時(shí),考慮到稱重設(shè)備的誤差,嚴(yán)格執(zhí)行市治超辦的通知精神,超限500kg以下的車輛一律教育放行。既確保了治超工作的嚴(yán)肅性,又體現(xiàn)了服務(wù)意識,進(jìn)一步加強(qiáng)了治超工作的基本環(huán)節(jié),保證了運(yùn)輸暢通,受到廣大運(yùn)輸戶的好評。
為了加強(qiáng)路政超限管理隊(duì)伍的思想建設(shè),今年在上級領(lǐng)導(dǎo)的重視下,我站全體超限執(zhí)法人員參加了市路政支隊(duì)組織的治超執(zhí)法培訓(xùn),并且參加了市公路局組織的法制培訓(xùn),合格率100%,不斷提高了路政執(zhí)法水平,以適應(yīng)新時(shí)期治理超限超載的要求。在治超工作中,為遏制公路“三亂”問題的發(fā)生,我們對一線執(zhí)法人員進(jìn)行有關(guān)法律、法規(guī)再學(xué)習(xí),制定治理超限的有關(guān)制度,重申治理超限超載工作“五不準(zhǔn)”和超限超載執(zhí)法行為“十不準(zhǔn)”的規(guī)定,堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂罰款,杜絕只罰款不卸載和對同一違章行為進(jìn)行重復(fù)處罰的行為。
自“百日治超”以來,我站超限檢查點(diǎn)實(shí)行24小時(shí)檢查,做好超載車輛違章登記,特別是對強(qiáng)行沖崗車輛進(jìn)行整治,對超限超載車輛的處罰,嚴(yán)格按照規(guī)定,使用統(tǒng)一處罰文書,做到程序合法,保證了治超工作規(guī)范、有序的開展。
治理超限超載是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我站在流動(dòng)檢查點(diǎn),配備了專車和便攜式稱重設(shè)備,有力地促進(jìn)了治超工作的全面開展。在超限檢查中,對擅自加高欄板的超限車輛,進(jìn)行宣傳和解釋,對短途運(yùn)煤、運(yùn)沙、石的車輛的治理,我們將此作為重點(diǎn),加強(qiáng)了地區(qū)以及重點(diǎn)路段監(jiān)管力度,取得了良好的效果?,F(xiàn)已查處嚴(yán)重超限沖崗車輛5臺,有效地遏制了本地短途車輛的超限超載問題。
我站將繼續(xù)抓好超限運(yùn)輸?shù)闹卫碜鳛槲覀兘窈蠊ぷ鞯闹攸c(diǎn),建立治超長效機(jī)制,規(guī)范超限運(yùn)輸管理,維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán),爭取在我站轄區(qū)內(nèi)超限運(yùn)輸車輛的比例控制在10%以內(nèi)。具體抓好以下幾方面的工作:
(一)進(jìn)一步加大路面治理力度,堅(jiān)決制止超限超載反彈。我站以建設(shè)一所固定檢測點(diǎn)和一個(gè)流動(dòng)檢測點(diǎn)對107國道轄區(qū)路段進(jìn)行不間斷的檢測與稽查。采取固定設(shè)點(diǎn)檢測與流動(dòng)稽查相結(jié)合的方法,依法處理繞道逃避檢查的車輛;在車輛超限超載執(zhí)法過程中,科學(xué)檢測、嚴(yán)格按照統(tǒng)一的規(guī)定認(rèn)定車輛是否超限超載,規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,認(rèn)真落實(shí)治超工作人員有關(guān)紀(jì)律要求。
(二)執(zhí)法力度不減,處罰力度加大。目前的治理成效是在強(qiáng)大輿論宣傳和路面高壓態(tài)勢下取得的,將來要繼續(xù)保持,不能減弱。對于嚴(yán)重超限的運(yùn)輸車輛,堅(jiān)決采取卸載、處罰、賠償三管齊下的辦法,加大管理力度。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和監(jiān)管機(jī)制。隊(duì)伍建設(shè)要搞好“三抓”,一抓學(xué)習(xí)和培訓(xùn),營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,以此,提高隊(duì)伍整體素質(zhì);二抓教育,要以教育引導(dǎo)夯實(shí)思想基礎(chǔ),樹立依法行政的觀念;三抓管理,建立治理工作的內(nèi)部制約和外部監(jiān)督機(jī)制,要形成有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有考評的規(guī)范化管理站點(diǎn),以制度管人,對違法亂紀(jì)的執(zhí)法人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理。
集中治理車輛超限超載工作經(jīng)我站全體人員共同努力,勤奮工作,取得了階段性成果。同時(shí)我們清醒地認(rèn)識到治理超限運(yùn)輸工作的重要性、艱巨性,我們決心在以后的工作中認(rèn)真研究,創(chuàng)新思路,用新舉措切實(shí)解決存在的問題,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真搞好治超工作。
治理超限超載工作方案篇十
今年年1月份以來,按照市政府制定的《蘭溪市治理車輛超限超載聯(lián)合方案》,我市圍繞“政府主導(dǎo)、部門配合、源頭控制、綜合治理”的治超工作原則,從路面、源頭、宣傳、治理等方面入手,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞的工作作風(fēng),在全市打響了一場聲勢浩大的聯(lián)合治超戰(zhàn)役,取得階段性成效,截止目前,共檢測車輛8990輛,查處違法超限運(yùn)輸車輛958輛,卸載貨物33412.09萬噸,收取罰(沒)款484.72萬元。
一是聯(lián)合治超常態(tài)化。20xx年12月份蘭溪市政府制定《蘭溪市治理車輛超限超載聯(lián)合方案》,從20xx年1月2日開展聯(lián)合治超行動(dòng)。同時(shí),為更好開展工作,我市專門成立以分管市領(lǐng)導(dǎo)為組長,相關(guān)部門和沿線鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)負(fù)責(zé)人為成員的治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從交警、運(yùn)管、路政等部門共抽調(diào)32人作為常態(tài)化治超人員,四班三倒全天候開展治超工作。20xx年截至目前,二是源頭治理顯成效。聯(lián)合治超以來,我們以治超為主抓手,加大源頭治理工作力度,結(jié)合“四邊三化”、“三改一拆”、“五水共治”等各項(xiàng)行動(dòng),巧借東風(fēng),借勢發(fā)力,進(jìn)行源頭治理。去年開始,對公路沿線污染源進(jìn)行集中整治,嚴(yán)格規(guī)范制砂廠經(jīng)營,原有黃沙企業(yè)160余家,現(xiàn)整合為7家,不僅提升了水環(huán)境質(zhì)量,更為治超工作源頭治理加強(qiáng)了保障。此外,加強(qiáng)道路巡查,定點(diǎn)與流動(dòng)相結(jié)合,開展不定期專項(xiàng)整治,促進(jìn)治超工作點(diǎn)、線、面鋪開。
經(jīng)過一年半的整治,治超工作雖取得了一定成效,但形勢仍十分嚴(yán)峻:
1、治超力量單薄,聯(lián)合治超,未真正形成合力。
2、硬件設(shè)施落后,已不適應(yīng)當(dāng)前的治超形勢。
3、進(jìn)出我市的超限超載車輛基本上是固定的、區(qū)域性的'運(yùn)輸車輛,執(zhí)法對象固定。
4、治超環(huán)境差。強(qiáng)行闖關(guān)、集體沖卡、沖撞執(zhí)法車輛等阻礙執(zhí)法或暴力抗法事件時(shí)有發(fā)生。后續(xù)處理工作不積極配合,甚至以人身安全相威脅。
5、蘭溪治超的處罰標(biāo)準(zhǔn)還需細(xì)化,容易造成執(zhí)法無據(jù)。
一要加大投入,形成合力,鞏固治超成效。進(jìn)一步發(fā)揮治超辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)公安、交通等相關(guān)部門聯(lián)系,在現(xiàn)有人員配備基礎(chǔ)上,繼續(xù)抽調(diào)執(zhí)法人員充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍。加大治超設(shè)備的更新投入,調(diào)配車輛。為治超提供硬件保障。加快治超非現(xiàn)場執(zhí)法建設(shè),實(shí)現(xiàn)道路路網(wǎng)格化管理。細(xì)化《蘭溪治超的處罰標(biāo)準(zhǔn)》,為聯(lián)合治超提供法律依據(jù)。此外,對于強(qiáng)行沖卡、暴力抗法等惡性的違法犯罪行為,公安等執(zhí)法部門將嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重處理。加強(qiáng)與周邊縣市聯(lián)系,實(shí)行違法車輛信息抄送,形成地區(qū)間的聯(lián)合治超模式,通過定期溝通,信息共享,同步行動(dòng)等方式,開展更具成效的集中整治。
二要健全機(jī)制,形成常態(tài),抓好治超管理。一方面落實(shí)相關(guān)職能部門治超工作職責(zé),根據(jù)實(shí)施方案,具體分工,各司其職,層層落實(shí),責(zé)任到人。另一方面,強(qiáng)化治超工作內(nèi)部管理,對于治超人員無故缺崗缺勤,隨意執(zhí)法等現(xiàn)象從嚴(yán)處理,優(yōu)化治超工作氛圍。強(qiáng)化治超源頭監(jiān)管體系,各相關(guān)職能單位,對車輛違法超限超載行為要嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)源頭管理,加強(qiáng)監(jiān)管,真正做到源頭治理。
治理超限超載工作方案篇十一
同志們:
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展源頭治超是省里的統(tǒng)一部署,也是“三車”整治的重要組成部分。車輛超限超載,對道路、橋梁的破壞性很大,同時(shí)對人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全也構(gòu)成很大威脅。為提高全縣道路的完好率、保障人民群眾的出行安全,各地各有關(guān)部門必須統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好“三車”整治的責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)力推進(jìn)源頭治超工作??h政府業(yè)已成立**縣治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交通局。縣交通局要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,強(qiáng)化治超措施,研究工作方法,及時(shí)掌握情況,當(dāng)好政府參謀。縣公安、安監(jiān)、監(jiān)察、城市管理行政執(zhí)法、工商等部門要密切配合、齊抓共管,有序推進(jìn)以源頭治理為重點(diǎn)的治超工作。特別是公安、交警部門,要繼續(xù)牽頭抓好“三車”整治工作,加大對縣城路面的管控力度,決不允許超載車輛從城區(qū)道路穿越,對“三車”違法行為一律按法律法規(guī)上限規(guī)定進(jìn)行處罰。
二、明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。本次源頭治超采取向石料生產(chǎn)企業(yè)派駐安全監(jiān)督員的辦法,即向每家石料生產(chǎn)企業(yè)派駐3名安全監(jiān)督員,其中縣牽頭部門安排2人、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排1人??h牽頭部門為主要責(zé)任單位,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為協(xié)同責(zé)任單位,由縣牽頭部門包片或包鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),縣牽頭部門主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。全縣現(xiàn)有石料生產(chǎn)企業(yè)42家,其中店埠鎮(zhèn)15家、橋頭集鎮(zhèn)12家、長**鎮(zhèn)4家、石塘鎮(zhèn)5家、包公鎮(zhèn)3家、古城鎮(zhèn)3家。具體分工是:縣公安局負(fù)責(zé)店埠鎮(zhèn),縣交通局負(fù)責(zé)橋頭集鎮(zhèn)、長**鎮(zhèn),縣城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)石塘鎮(zhèn)、包公鎮(zhèn),縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)古城鎮(zhèn)(見附表)??h安監(jiān)局要迅速召開各砂石企業(yè)負(fù)責(zé)人會議,傳達(dá)縣有關(guān)文件精神,要求砂石企業(yè)必須配備稱重設(shè)備,嚴(yán)格執(zhí)行貨運(yùn)車輛稱重、登記等有關(guān)規(guī)定。
三、嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法??h牽頭部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要正確處理好本地本單位工作與源頭治超的關(guān)系,保證所抽調(diào)的`安全監(jiān)督員能全身心地投入源頭治超工作,對參與源頭治超的人員要給予必要的車輛和經(jīng)費(fèi)保障。6月18日起,縣牽頭部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有安全監(jiān)督員必須進(jìn)駐到砂石開采企業(yè),進(jìn)駐時(shí)間暫定兩個(gè)月。安全監(jiān)督員要實(shí)行24小時(shí)值班制度,輪流駐守,要重點(diǎn)把好兩個(gè)時(shí)段,即每日11:30――14:30和18:30-次日6:30。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村居干部參與監(jiān)督、協(xié)助看守,并為縣牽頭部門開展工作創(chuàng)造必要的條件。安全監(jiān)督員不僅要在崗在位,而且要履職盡責(zé)。要督促石料企業(yè)配備計(jì)重設(shè)備,對進(jìn)出廠區(qū)、貨場的車輛狀況、道路運(yùn)輸證和駕駛員從業(yè)資格證實(shí)行登記制度,嚴(yán)把貨運(yùn)車輛進(jìn)場關(guān)、登記關(guān)、裝載關(guān)、稱重關(guān)、出場關(guān),杜絕超限超載車輛出場(廠);督促石料企業(yè)禁止為無合法經(jīng)營手續(xù)的貨運(yùn)企業(yè)或黑頭車裝載貨物;負(fù)責(zé)將企業(yè)超裝、車輛超載等違法違規(guī)情況在第一時(shí)間向機(jī)動(dòng)處置組報(bào)告。機(jī)動(dòng)處置組由縣安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)(見附表),接到安全監(jiān)督員的情況報(bào)告后,機(jī)動(dòng)處置組要迅速趕往現(xiàn)場,對違規(guī)企業(yè)進(jìn)行教育、處罰,視情做出停業(yè)整頓、公安部門停供炸藥等處理決定,同時(shí)縣環(huán)保、林業(yè)、國土資源等部門要一并介入調(diào)查。
四、加強(qiáng)督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。督查工作由縣交通局牽頭負(fù)責(zé),縣監(jiān)察局(糾風(fēng)辦)、公安局、安監(jiān)局、工商局派員參加,成立3個(gè)督查小組(見附表),()分片包干對安全監(jiān)督員進(jìn)駐和履職盡責(zé)情況進(jìn)行督查。督查小組要**度、不定時(shí)地進(jìn)行督查,每天要將督查情況報(bào)送縣政府主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志。在源頭治超專項(xiàng)行動(dòng)期間,縣牽頭部門、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)督員、機(jī)動(dòng)處置組、督查巡視組人員手機(jī)要保持24小時(shí)暢通。要加大責(zé)任追究力度,對工作不負(fù)責(zé)任、擅自離崗、違反工作紀(jì)律的人員,由縣紀(jì)檢監(jiān)察部門在全縣通報(bào)批評,并按照干部管理權(quán)限追究責(zé)任??h監(jiān)察局要制訂安全監(jiān)督員的考核獎(jiǎng)懲辦法。對責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成較好、治超成效顯著的單位,縣政府將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對工作不到位、措施不落實(shí)、出現(xiàn)源頭治超失控的單位,縣政府將視情追究單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人的責(zé)任。
五、深入宣傳,營造氛圍??h牽頭部門、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過印發(fā)明白紙、出動(dòng)宣傳車、發(fā)送手機(jī)短信、召開動(dòng)員會、座談會等多種形式向砂石企業(yè)主、運(yùn)輸企業(yè)主、貨車駕駛員廣泛宣傳超限超載的危害性,營造“人人支持治超、人人譴責(zé)超載、人人講究文明”的良好氛圍??h宣傳部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢,加大治超工作宣傳力度,縣電視臺對治超工作要進(jìn)行跟蹤報(bào)道、現(xiàn)場采訪,**報(bào)社要開辟“治超在行動(dòng)”專欄??h治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在縣交通局,傳真:7711266)、縣“三車”整治辦公室(設(shè)在縣公安交管大隊(duì),傳真:7737529)要及時(shí)收集、匯總治超工作開展情況,定期編發(fā)簡報(bào),通報(bào)信息。
治理超限超載工作方案篇十二
同志們:
州人民政府決定召開全州車輛超限超載治理工作推進(jìn)會,主要目的是認(rèn)真總結(jié)上半年全州治超工作,正視當(dāng)前全州治超工作存在的問題,動(dòng)員全州各級各有關(guān)部門鼓足干勁,迎難而上,采取強(qiáng)有力的過硬措施,敢治真治,一抓到底,確保全面完成年度既定任務(wù)。等會,各縣市區(qū)、州直治超主要責(zé)任單位將會發(fā)言,請大家相互借鑒、取長補(bǔ)短,世鋒局長將會通報(bào)全州治超工作分片檢查考核情況,請大家認(rèn)真對照,查漏補(bǔ)缺,抓好整改落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見:
一、要肯定今年以來全州治超工作取得的成績。
今年上半年,全州治超工作認(rèn)真總結(jié)吸取201x年底全省治超綜合考核排名靠后教訓(xùn),知恥而后勇,認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、州治超決策部署,咬定目標(biāo)任務(wù),聚焦存在問題,發(fā)狠力治超,突出精準(zhǔn)執(zhí)法,全力推進(jìn)治超各項(xiàng)工作,取得較好成績。具體說,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是組織領(lǐng)導(dǎo)上有新起色。治超工作納入縣市政府對縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度目標(biāo)、“五個(gè)文明”績效、安全生產(chǎn)工作等考核內(nèi)容,層層落實(shí)了工作責(zé)任,建立了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、各方參與的治超工作常態(tài)機(jī)制。各縣市區(qū)治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組、治超辦、人員集中辦公等工作機(jī)制不斷完善,運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常。縣市區(qū)治超工作重視程度不斷加大,均制定了治超工作要點(diǎn),召開了治超工作會議,制定完善了工作方案和各項(xiàng)制度,健全了工作臺賬,強(qiáng)化了督促檢查,簽訂了治超目標(biāo)責(zé)任書。公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、治超責(zé)任單位、企業(yè)業(yè)主、項(xiàng)目業(yè)主等治超工作責(zé)任和目標(biāo)進(jìn)一步明確。永順縣人民政府高度重視,由縣委副調(diào)研員任治超辦主任專抓治超工作,23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),治超工作推進(jìn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,成立了專門的治超流動(dòng)組、治超中隊(duì),對全縣的重點(diǎn)源頭企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)控,堅(jiān)守住治超工作高地。瀘溪縣委、縣人民政府多次專題研究治超工作,縣治超辦將辦公場所遷到天門溪治超站,進(jìn)行一線調(diào)度,成為全州唯一的“一線治超辦”,保靖縣今年落實(shí)了一名政府副調(diào)研員專抓治超工作,各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí),體現(xiàn)了工作決心和態(tài)度。
二是工作面貌上有新氣象。全州治超工作堅(jiān)持“倡導(dǎo)文明執(zhí)法、構(gòu)建和諧環(huán)境、確保公路暢通、服務(wù)湘西發(fā)展”的執(zhí)法理念,先后組織開展了全州治超“三項(xiàng)行動(dòng)”、路地聯(lián)合整治、異地執(zhí)法、區(qū)域協(xié)作聯(lián)合執(zhí)法等一系列的行動(dòng)。堅(jiān)持“馬槽車”一律割、超限超載貨物一律卸、超限超載車輛一律罰的原則,堅(jiān)持執(zhí)法重心下移,倡導(dǎo)“一線工作法”,沈世鋒局長先后兩次帶隊(duì)組織高速公路湘西管理處、高速交警湘西支隊(duì)赴龍山、鳳凰、花垣、永順縣召開高速治超現(xiàn)場辦公會,各縣市加強(qiáng)路地聯(lián)動(dòng),廣大治超執(zhí)法人員冒著高溫酷暑,日夜奮戰(zhàn),取得高速收費(fèi)站進(jìn)出口超限超載率大幅降低的良好成效。今年7月初,州治超辦組織永順、保靖縣治超聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)到古丈縣開展異地執(zhí)法工作,集中打擊嚴(yán)重超限超載運(yùn)輸現(xiàn)象,化解突出問題。各縣市結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持不間斷地組織開展路警聯(lián)合、路地聯(lián)合、區(qū)域聯(lián)合等行動(dòng),針對性很強(qiáng),工作力度較大,保持了治超強(qiáng)大高壓震懾態(tài)勢。
三是工作措施上有新創(chuàng)新。出臺了治超工作考核辦法,考核結(jié)果與交通項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、資金安排掛鉤,發(fā)揮了考核導(dǎo)向作用。在治超聯(lián)合執(zhí)法工作中,堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng),依法履職、提升服務(wù),統(tǒng)籌部署、分類實(shí)施,科技推動(dòng)、創(chuàng)新管理等四項(xiàng)工作原則。今年,州治超辦專門了成立治超工作專項(xiàng)督查組,嚴(yán)查治超工作中的不作為、慢作為、亂作為等違法違紀(jì)行為,實(shí)行一月一督導(dǎo)、一月一暗訪督查、一月一通報(bào)、半年一考核排名。治超“12345”投訴舉報(bào)熱線發(fā)揮功能作用,各縣市治超“12345”投訴舉報(bào)熱線,以各種轉(zhuǎn)接的方式已經(jīng)全部開通使用。吉首、花垣、古丈、永順等縣市受(辦)理治超來電83次,取得了良好效果。
四是治超工作凸顯新亮點(diǎn)。通過集中治理和鞏固提高,全州治超“一盤棋”的思想和協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制進(jìn)一步提升健全,各縣市區(qū)都形成了有益的可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。譬如永順縣治超執(zhí)法關(guān)口前移、重心下沉,實(shí)現(xiàn)全覆蓋的做法,瀘溪縣路警聯(lián)合機(jī)制的確立,龍山縣“三站合一”模式的探索,鳳凰縣治超向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的延伸等,都值得肯定和推廣。這里有一組數(shù)據(jù):今年上半年,全州共檢測車輛139002臺次,查處超限超載車輛121臺次,卸載貨物噸,查處改拼裝車輛916臺,強(qiáng)制恢復(fù)910臺,交警扣分423分,罰款34000元,行政拘留2人,普通公路超限率始終穩(wěn)控在%以內(nèi),守住了治超工作重要高地,做得不錯(cuò)。
總的來說,今年上半年治超工作成效明顯,有新亮點(diǎn)、有新突破,每一項(xiàng)成績的取得,都凝聚著大家的心血與汗水,在這里,我代表州政府和州治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對在座的各位以及廣大一線治超工作人員付出的辛勤努力表示衷心的感謝!
二、要正視我州治超工作存在的困難和問題。
盡管我州治超工作已取得了明顯成效,但我們?nèi)詰?yīng)清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前車輛超限超載的深層次原因仍未完全消除,工作推進(jìn)不平衡、執(zhí)法不規(guī)范、薄弱環(huán)節(jié)突出、治超成效脆弱等問題依然存在。從剛剛下發(fā)的全省2018年第一次治超工作綜合考核情況通報(bào)來看,排名仍然不理想,全省排名后四名。從目前調(diào)度掌握的情況看,全州治超工作依舊矛盾突出、問題尖銳、形勢嚴(yán)峻。有的是非法改裝“馬槽車”有反彈態(tài)勢,如鳳凰縣、古丈縣、花垣縣無牌無證超限超載“馬槽車”較多,龍山縣也發(fā)現(xiàn)有少量“馬槽車”上路行駛;有的是重點(diǎn)源頭企業(yè)監(jiān)管流于形式,沒有實(shí)際監(jiān)管到位,如瀘溪縣河沙運(yùn)輸、古丈南方水泥廠等源頭企業(yè)超限超載情況仍然較嚴(yán)重;有的少數(shù)治超檢測站路面聯(lián)合執(zhí)法管控不嚴(yán),沒有堅(jiān)持嚴(yán)管嚴(yán)罰,對沖關(guān)闖卡、避站繞行等違法現(xiàn)象沒有及時(shí)嚴(yán)厲打擊,放任超限超載車輛上路過橋行駛,如吉首市超限超載車輛避站繞行現(xiàn)象較突出;有的重點(diǎn)工程建設(shè)特別是新開工項(xiàng)目領(lǐng)域“雙超”現(xiàn)象方面較嚴(yán)重,鳳凰縣、吉首市、湘西經(jīng)開區(qū)問題較明顯。這些困難和問題,充分說明了我們對治超工作存在的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不足,在落實(shí)省里“四不要求”(機(jī)構(gòu)不撤、隊(duì)伍不散、工作不斷、力度不減),持久發(fā)力、久久為功上做得不夠,需要同志們認(rèn)真反省和思考。
究其原因,主要有以下方面:一是認(rèn)識不到位,治超工作缺乏強(qiáng)大的工作合力和強(qiáng)大后勁。目前,治超工作處于“新的轉(zhuǎn)型階段”,正從攻堅(jiān)戰(zhàn)向持久戰(zhàn)轉(zhuǎn)變、從集中打擊向常態(tài)化治理轉(zhuǎn)變,從單一執(zhí)法向多元協(xié)作轉(zhuǎn)變,從松散管理向長效機(jī)制管理轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)模式向科技治超模式轉(zhuǎn)變,從重點(diǎn)領(lǐng)域治超向全域治超轉(zhuǎn)變,深層次矛盾和問題愈加凸現(xiàn),面臨的形勢更加復(fù)雜。但我們少數(shù)縣市和部門對治超的必要性、長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不足。幾年的治理,使一些領(lǐng)導(dǎo)和同志產(chǎn)生了畏難、厭戰(zhàn)、歇?dú)馇榫w,治超執(zhí)法面臨新的困難和挑戰(zhàn)。治超長效機(jī)制遠(yuǎn)未建立,治超工作缺乏強(qiáng)大的工作合力和強(qiáng)大后勁。二是治超基礎(chǔ)工作有短板、有缺失。目前全州的治超處罰依據(jù)和執(zhí)法主體各自不一,有的是交警處罰,有的是路政處罰。交警計(jì)分罰款并行工作絕大多數(shù)縣市尚未開展,交警、運(yùn)管處罰與“黑名單”制度的掛鉤結(jié)合有待進(jìn)一步深入。有的縣市治超工作甚至還存在認(rèn)識誤區(qū)。比如督查發(fā)現(xiàn)花垣未將農(nóng)村兩軸小型“馬槽車”其納入治超整治范疇,農(nóng)村兩軸小型“馬槽車”較普遍。這里我強(qiáng)調(diào)一下,按照省里的考核要求,農(nóng)村兩軸小型“馬槽車”就是非法改拼裝“馬槽車”,必須堅(jiān)決整治到位。三是落實(shí)工作要求不夠到位。部分縣市落實(shí)交通運(yùn)輸部、公安部有關(guān)文件要求不夠到位,還未實(shí)現(xiàn)交警運(yùn)管駐辦駐站聯(lián)合辦公、定點(diǎn)執(zhí)法和流動(dòng)執(zhí)法。督查發(fā)現(xiàn)保靖縣落實(shí)交警、運(yùn)管部門駐站情況不理想。大部分縣市區(qū)“一超四罰”執(zhí)行力度不夠,交警處罰、記分不夠落實(shí),運(yùn)管吊銷證照工作未開展,除永順、瀘溪、龍山等縣外,其它縣市區(qū)都存在“一超四罰”執(zhí)行力度不夠的現(xiàn)象,未全面實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。四是聯(lián)合治超執(zhí)法的常態(tài)化、長效機(jī)制還不完善。突出表現(xiàn)在地方、高速公路、高速交警等相關(guān)部門聯(lián)合治超執(zhí)法的常態(tài)化、制度化機(jī)制尚處于磨合之中,溝通協(xié)調(diào)不十分暢,部門各自職責(zé)尚未完全厘清,治超執(zhí)法、人員配置仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和工作短板,部分高速出入口超限數(shù)據(jù)排名曾一度靠前,問題較突出。如永順縣高速芙蓉、青坪收費(fèi)站,瀘溪縣高速收費(fèi)站。五是工作針對性還不強(qiáng),薄弱環(huán)節(jié)突出。受執(zhí)法力量、設(shè)施布局等限制,部分縣市區(qū)路面執(zhí)法覆蓋面和覆蓋時(shí)段還不全面,部分路段、時(shí)段非法超限超載現(xiàn)象仍然較嚴(yán)重。一些非法超限超載車?yán)梦丛O(shè)超限檢測站的線路和利用夜間進(jìn)行偷運(yùn)的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。吉首市治超力度有所欠缺,超限超載車輛避站繞行現(xiàn)象較突出。瀘溪縣河沙運(yùn)輸超限超載問題突出,影響了其它縣市治超工作。鳳凰縣臨近的貴州銅仁地區(qū)貨運(yùn)源頭企業(yè)存在利用交通便利打“擦邊球”超限超載運(yùn)輸行為。六是非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)、治超信息平臺建設(shè)進(jìn)展遲緩。根據(jù)省科技治超信息化工作總體要求,我州被確定為治超信息化試點(diǎn)單位。但由于資金緊缺,目前州、縣兩級治超信息化平臺尚不完善,縣市治超非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)還正在啟動(dòng)中,工作總體滯后。七是考核工作不夠嚴(yán)格。年初已制定、下發(fā)了治超工作考核辦法,對考核指標(biāo)進(jìn)行具體量化和明確,但是在現(xiàn)場督查和考核過程中,執(zhí)行還不夠嚴(yán)格,需要進(jìn)一步加強(qiáng)督查、嚴(yán)格考核。
上述問題,凸顯了治超工作的艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性,今天召開治超工作推進(jìn)會的一個(gè)重要考慮,就是動(dòng)員全州各級各部門進(jìn)一步增強(qiáng)做好治超工作的責(zé)任心和緊迫感,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,努力解決好新形勢下的新問題,真正把治超工作抓緊、抓實(shí)、抓好,確保完成省定治超工作目標(biāo),全面實(shí)現(xiàn)治超工作常態(tài)化管理。
三、要全力推進(jìn)我州治超工作持續(xù)深入開展。
治超工作不僅事關(guān)公路發(fā)展,更事關(guān)社會和諧平安,是交通領(lǐng)域一項(xiàng)重要的社會管理工作,國家、省、州層面都很重視,為我們做好治超工作提供了有力支撐:一是建設(shè)“交通強(qiáng)國”為全面加強(qiáng)治超工作指明了方向。黨的十九大提出了建設(shè)交通強(qiáng)國的宏偉目標(biāo),從交通運(yùn)輸作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性和服務(wù)性產(chǎn)業(yè)定位看,“交通強(qiáng)國”中的重要一項(xiàng)是強(qiáng)治理,必然會進(jìn)一步完善政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,將會為治超工作提供法律政策規(guī)范。同時(shí),國家層面強(qiáng)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法為固化治超成效奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),社會信用體系強(qiáng)化聯(lián)合懲戒為長效治超執(zhí)法提供了銳利武器。二是省里考核評比很嚴(yán)格。治超工作關(guān)系到省對我州的考核,對全省治超工作排名不達(dá)標(biāo)的州市、縣市區(qū),省將要進(jìn)行約談和削減甚至停止地方交通建設(shè)投資。如果哪一個(gè)縣在治超這個(gè)問題上拖了全州里的后腿,將影響我州交通發(fā)展,同時(shí)影響到我州產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。三是州委、州政府很重視。紅專書記、曉華州長多次聽取治超工作匯報(bào),多次作出重要批示、指示,同時(shí)在縣市主要領(lǐng)導(dǎo)會議上安排部署治超工作。從去年以來,紅專書記2次對治超工作作出重要批示,并直接發(fā)短信給各縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo),要求重視治超工作,加強(qiáng)治超工作。今年4月24日,州長龍曉華主持召開州長辦公會議,專題聽取全州治超工作情況匯報(bào),調(diào)度解我州科技治超建設(shè)配套資金和駐站聯(lián)合執(zhí)法人員落實(shí)到位問題。所以大家要有這么一個(gè)緊迫感和壓力,要帶著一種危機(jī)意識來做好我們的治超工作。各縣市人民政府要落實(shí)治超主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行治超新規(guī),強(qiáng)力推進(jìn)治超,確保實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)源頭企業(yè)監(jiān)管率達(dá)100%,非法超限超載車輛站點(diǎn)查處率達(dá)100%,非法改拼裝車輛(馬槽車)糾正率達(dá)100%,非現(xiàn)場執(zhí)法覆蓋率達(dá)100%,轄區(qū)內(nèi)高速公路和普通干線公路超限率穩(wěn)控在%以下的目標(biāo),在全省年度考核排名中,我州要實(shí)現(xiàn)排名中上,進(jìn)入前八名,縣市在每次省檢查考核中,不能排到后十名。重點(diǎn)是抓好以下五個(gè)方面工作:
一是進(jìn)一步構(gòu)建政府主導(dǎo)格局。各縣市區(qū)必須把治超工作列為政府下半年工作重點(diǎn),繼續(xù)強(qiáng)化對治超工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。治超工作必須是一把手工程,各縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)是治超的第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,一把手既不能當(dāng)甩手掌柜、二傳手,把擔(dān)子推給下面的同志,也不能當(dāng)木匠“睜一只眼閉一只眼”,要當(dāng)鐵匠敢于“硬碰硬”,親自上陣,親自部署,親臨現(xiàn)場,全過程投入到治超工作當(dāng)中去。要把準(zhǔn)治超工作的“脈搏”,點(diǎn)準(zhǔn)強(qiáng)化治超的“穴位”,確保方向準(zhǔn)、措施實(shí)、執(zhí)行嚴(yán)、效果好。新一輪治超風(fēng)暴即將來臨,各縣市政府、湘西經(jīng)開區(qū)管委會一定要高度重視,做到一套班子、一套措施、一套方案、一抓到底,要進(jìn)一步明確責(zé)任、明確要求、明確經(jīng)費(fèi)。要建立公路管理機(jī)構(gòu)、公安交通管理部門、道路運(yùn)管部門聯(lián)合駐站執(zhí)法機(jī)制,每個(gè)固定檢測站公路部門駐站執(zhí)法人員不少于20名,公安交警駐站人員不少于6名(其中正式干警不少于3人),道路運(yùn)管部門駐站人員不少于2名,不斷加大治超集中整治力度,加強(qiáng)違法行為懲戒。今年9月份,州治超辦要聯(lián)合公安交警、交通運(yùn)輸部門進(jìn)行1次專項(xiàng)督查和暗訪,對未落實(shí)到位的縣市進(jìn)行通報(bào)。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)。強(qiáng)化治超,宣傳先行。各縣市區(qū)要進(jìn)一步加大宣傳力度和廣度,要讓全社會知道治超工作重要性、必要性和現(xiàn)實(shí)意義,讓大家都來算好經(jīng)濟(jì)賬、安全賬,要通過多種形式,形成強(qiáng)大的輿論氛圍,讓廣大群眾知道修好一條路很不容易,用好、管好一條路更需要老百姓參與和支持。各縣市區(qū)要協(xié)調(diào)組織電視、報(bào)紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體,進(jìn)行全景式的立體宣傳報(bào)道,形成有聲音、有圖像、有文字的宣傳效果。要組織舉辦企業(yè)業(yè)主、項(xiàng)目業(yè)主等學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,教化治超執(zhí)法服務(wù)對象知法懂法守法,提升服務(wù)水平。要把“倡導(dǎo)文明執(zhí)法,構(gòu)建和諧環(huán)境,確保公路暢通,服務(wù)湘西發(fā)展”作為全州治超執(zhí)法的基本理念,落實(shí)到執(zhí)法過程中去。要繼續(xù)運(yùn)用好治超舉報(bào)投訴熱線電話,實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大群眾關(guān)注、參與、監(jiān)督治超工作,營造“全民治超”氛圍。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)高速公路治超和車輛運(yùn)輸車治理。今年,省里明確高速公路治超作為今年治超工作的重點(diǎn)。高速公路治超是今年和今后一個(gè)時(shí)期全省公路治超工作的重點(diǎn)和主戰(zhàn)場,我們的工作壓力進(jìn)一步加大。各級各部門要凝心聚力、緊密協(xié)作,科學(xué)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,會同公安交警等有關(guān)職能部門,采取切實(shí)有效措施,堅(jiān)決打贏高速公路入口聯(lián)合治超頭一戰(zhàn)。要深入推進(jìn)高速公路入口治超管理,明確各方責(zé)任,形成齊抓共管的強(qiáng)大工作合力。州、縣地方和高速公路管理處、高速交警等相關(guān)部門要敢于擔(dān)當(dāng)履職,堅(jiān)決做到不推不等,要懷著對治超事業(yè)高度負(fù)責(zé)的心態(tài),做到相互理解支持、同步行動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、路警聯(lián)動(dòng)、路地聯(lián)動(dòng);要加強(qiáng)信息互通聯(lián)系和治超數(shù)據(jù)分析,找準(zhǔn)主要問題根源和突破口,有針對性開展治超執(zhí)法,不斷加大治超集中整治力度,加強(qiáng)違法行為懲戒,堅(jiān)持每周開展一次以上路地聯(lián)合集中執(zhí)法行動(dòng),每月集中3-5天開展一次治超集中行動(dòng),確保高速超限數(shù)據(jù)穩(wěn)控省要求的目標(biāo)內(nèi)。要確保路地聯(lián)合、路警協(xié)作更加緊密,建立常態(tài)化、長效機(jī)制,形成同步行動(dòng)、多方聯(lián)動(dòng)工作氛圍,同時(shí)打通數(shù)據(jù)信息互通渠道。要深入開展車輛運(yùn)輸車規(guī)范運(yùn)營專項(xiàng)治理行動(dòng)。對途經(jīng)轄區(qū)車輛運(yùn)輸車信息進(jìn)行核查,確保通行我州公路的車輛運(yùn)輸車符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)科技治超工作。信息化運(yùn)用和科技治超是未來的趨勢,過來治超工作中的“人海戰(zhàn)術(shù)”終將成為歷史。去年全省治超工作考核排名,我州科技治超建設(shè)工作是一處“硬傷”,直接影響了省考核打分。今年龍曉華州長專門召開辦公會研究科技治超非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)資金問題,已經(jīng)明確建設(shè)配套資金由州、縣市兩級財(cái)政解決,但目前州、縣市兩級財(cái)政配套資金均未落實(shí)到位,全州治超非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)工作進(jìn)展總體滯后,縣市工作還存在不平衡。瀘溪、鳳凰、古丈等縣正在籌措非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)資金,吉首市完成現(xiàn)場勘查,正在做工程預(yù)算,保靖縣正在與重慶道成電子有限公司銜接,按省非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)參數(shù)要求制定政府采購方案,花垣、永順、龍山等縣準(zhǔn)備掛網(wǎng)招標(biāo)。這里,強(qiáng)調(diào)一下,州、縣市財(cái)政配套資金必須于8月底前全部落實(shí)到位。各縣市要加快非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)任務(wù),盡早自行組織非現(xiàn)場系統(tǒng)建設(shè),項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)、施工建設(shè)等,確保10月底完成建設(shè)任務(wù),并搞好相關(guān)設(shè)備設(shè)施的調(diào)試完善。同時(shí),要進(jìn)一步完善治超信息平臺,實(shí)現(xiàn)省、州、縣、站(場、點(diǎn))四級治超信息聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)上傳,努力實(shí)現(xiàn)公安交警、運(yùn)管等部門等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,信息共享,并將其檢測、抓拍資料作為治超處罰的依據(jù)。公安交通管理部門對于貨運(yùn)車輛不按規(guī)定車道行駛、逃避檢測的,要依法進(jìn)行處罰。
五是進(jìn)一步強(qiáng)化細(xì)化保障措施。一要加強(qiáng)執(zhí)法工作落實(shí)。在治超聯(lián)合執(zhí)法工作中,要堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng),依法履職、提升服務(wù),統(tǒng)籌部署、分類實(shí)施,科技推動(dòng)、創(chuàng)新管理等四項(xiàng)工作原則。各級各有關(guān)部門要按照治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作實(shí)施方案的要求,結(jié)合實(shí)際地開展定點(diǎn)聯(lián)合執(zhí)法、流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法、高速公路入口聯(lián)合執(zhí)法、貨運(yùn)源頭聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)動(dòng)管理和失信聯(lián)合懲戒五種聯(lián)合執(zhí)法形態(tài)。二要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各縣市交通運(yùn)輸、公路、公安交通管理部門要主動(dòng)向縣市政府匯報(bào),積極與財(cái)政部門對接,切實(shí)保障公路治超聯(lián)合執(zhí)法經(jīng)費(fèi)預(yù)算滿足實(shí)際執(zhí)法工作需要;公路超限檢測站相應(yīng)主管單位要做好聯(lián)合執(zhí)法人員所需的辦公、食宿、執(zhí)法車輛、安全裝備等保障工作。三要加強(qiáng)督查督辦考核。治超工作納入縣市政府對縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度目標(biāo)、“五個(gè)文明”績效、安全生產(chǎn)工作等考核內(nèi)容,按照“一超四罰”、“一單四制”的要求,嚴(yán)查治超工作中的不作為、慢作為、亂作為等違法違紀(jì)行為,實(shí)行一月一督導(dǎo)、一月一暗訪通報(bào)、季度實(shí)行考核排名。要進(jìn)一步完善考核辦法,加強(qiáng)源頭追查,處理超限超載車輛源頭企業(yè),要強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用,對全省治超考核全州排名在第八位以后、縣市得分80分以下的,州、縣市區(qū)責(zé)任單位及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員績效考核不能進(jìn)入先進(jìn)(一類)行列,對考核得分70分以下的縣市,參照省考核要求停止交通項(xiàng)目審批和資金安排。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一下安全生產(chǎn)工作。上周五,國務(wù)院、省政府召開了安全生產(chǎn)工作電視電話會議,全州交通系統(tǒng)要認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實(shí)。一要抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,用“底線”思維抓好安全生產(chǎn),堅(jiān)決克服任何麻痹思想和僥幸心理,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單,壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。用好科技手段加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管,重點(diǎn)強(qiáng)化客運(yùn)站場和危險(xiǎn)品運(yùn)輸源頭管控,強(qiáng)化過程監(jiān)管和事前問責(zé),確保安全生產(chǎn)工作落實(shí)到車、落實(shí)到人,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,全力以赴做好暑運(yùn)、中秋、國慶等重要時(shí)段安全生產(chǎn)工作,確保交通運(yùn)輸行業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。二要持續(xù)深化“隱患清零”行動(dòng)。在公路、水運(yùn)、質(zhì)安等領(lǐng)域持續(xù)深入開展“隱患清零”工作,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。完成2393公里農(nóng)村公路安保設(shè)施建設(shè),最大限度的消除和減少安全隱患。水上交通繼續(xù)推行好“縣管鄉(xiāng)包村落實(shí)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理模式。工程施工要全面落實(shí)“平安工地”建設(shè)措施,防范施工安全風(fēng)險(xiǎn),確保工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。三要抓好工程質(zhì)量安全。干線公路、通組公路、安防工程、危橋改造等所有交通項(xiàng)目建設(shè),都要嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制度,嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)過程監(jiān)管,積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化施工管理的好經(jīng)驗(yàn)好做法,嚴(yán)格把好每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序,堅(jiān)決防止建設(shè)“豆腐渣”工程,要建成經(jīng)得住良心考驗(yàn)、群眾滿意的合格工程。四要確保執(zhí)法人員安全。執(zhí)法過程中要落實(shí)好相關(guān)安全措施和手段,設(shè)置相關(guān)現(xiàn)場標(biāo)志和照明設(shè)施,夜間執(zhí)法人員統(tǒng)一穿好反光標(biāo)志服裝,確保治超執(zhí)法人員人身安全。
同志們,治超工作關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)乎區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,是一件利國利民的大事,也是我州當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作。各級各部門一定要統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、敢打惡仗、敢打勝仗的精神,上下同心,勇于擔(dān)當(dāng),全力以赴打贏這場“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,為全州經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
治理超限超載工作方案篇十三
8月18日,國家、省、市貨車非法改裝和超限超載治理工作會議召開后,縣交通運(yùn)輸局根據(jù)會議要求,結(jié)合全縣治超工作實(shí)際,深入調(diào)研剖析當(dāng)前全縣治超工作形勢,積極部署,著力抓好下步治超工作。
一是強(qiáng)化政府治超主體責(zé)任。積極向縣政府匯報(bào)國家省市貨車非法改裝和超限超載治理工作會議,并爭取縣政府成立了由分管副縣長任組長、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的全縣貨車非法改裝和超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在縣交通運(yùn)輸局,切實(shí)履行政府治超工作職責(zé),形成“政府主抓、部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理”的工作格局。
二是加強(qiáng)源頭治超力度。深入貨運(yùn)源頭企業(yè)調(diào)研,認(rèn)真剖析全縣治超工作形勢,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,承擔(dān)起相應(yīng)的'治超監(jiān)管責(zé)任,從源頭上防止違法超限超載運(yùn)輸車輛出廠(站、礦),上路營運(yùn)。同時(shí),積極與交警、公路、市場監(jiān)管等部門聯(lián)系溝通建立治超信息抄告機(jī)制,加大部門間配合協(xié)作,實(shí)現(xiàn)對貨運(yùn)企業(yè)、場站以及從業(yè)人員的有效監(jiān)管。
三是加強(qiáng)路面管控和執(zhí)法。切實(shí)完善超限超載路面監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),加大路面管理和執(zhí)法力度。結(jié)合當(dāng)前全縣渣土工程運(yùn)輸車治理,充分加強(qiáng)固定治超站和流動(dòng)治超點(diǎn)的執(zhí)法監(jiān)管,實(shí)行24小時(shí)值班制度,定期不定期地組織執(zhí)法人員開展集中整治和突擊查處行動(dòng),重點(diǎn)查處車貨總重超過49噸以上的嚴(yán)重違法運(yùn)輸行為。
四是創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制模式。逐步強(qiáng)化治超非現(xiàn)場執(zhí)法工作,加快推進(jìn)路面不停車稱重系統(tǒng)和運(yùn)用執(zhí)法車輛視頻監(jiān)控取證系統(tǒng)的考察論證工作,積極協(xié)調(diào)與交警等部門聯(lián)合執(zhí)法及執(zhí)法數(shù)據(jù)信息共享,更好地運(yùn)用科技手段全面推進(jìn)公路治超工作。
五是加強(qiáng)治超輿論引導(dǎo)。充分利用微信平臺、電視、報(bào)刊等媒體,進(jìn)一步加大宣傳力度和廣度,宣傳國家限載標(biāo)準(zhǔn)、卸載標(biāo)準(zhǔn)和全縣強(qiáng)力治超、持久治超的政策措施,提高貨運(yùn)源頭企業(yè)、貨物站場和駕駛?cè)藛T規(guī)范裝載、合法運(yùn)輸意識,突出宣傳治超工作進(jìn)展和先進(jìn)事跡,曝光反面典型,形成強(qiáng)大的治超輿論氛圍。
治理超限超載工作方案篇十四
第一條為治理貨物運(yùn)輸車輛超限、超載,保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,保障公路完好、安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和《公路安全保護(hù)條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)公路上進(jìn)行貨物運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人以及對貨物運(yùn)輸車輛(以下簡稱貨運(yùn)車輛)超限、超載的治理活動(dòng)(以下簡稱治超),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱超限運(yùn)輸,是指貨運(yùn)車輛的車貨外廓尺寸、軸荷或者總質(zhì)量超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或者交通標(biāo)志標(biāo)明的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn),在公路上行駛的行為。
本辦法所稱超載運(yùn)輸,是指貨運(yùn)車輛載物超過核定載質(zhì)量,在公路上行駛的行為。
第三條治超工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、綜合治理、源頭管控與通行監(jiān)管相結(jié)合的原則。
第四條縣級以上人民政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的治超工作,規(guī)范治超人員管理,理順治超管理體制,建立健全治超工作聯(lián)席會議制度和行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度,并將治超經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算,確保治超工作有效開展。
縣級以上交通運(yùn)輸、公安、工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全監(jiān)管、監(jiān)察、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好治超相關(guān)工作。
第二章治超職責(zé)。
第五條縣級以上交通運(yùn)輸部門主管本行政區(qū)域的治超工作;負(fù)責(zé)治超檢測站點(diǎn)及治超信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行管理;依法對貨運(yùn)源頭單位的運(yùn)輸裝載行為進(jìn)行監(jiān)管;組織交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員開展路面執(zhí)法,依法查處超限違法車輛。
第六條公安部門負(fù)責(zé)車輛登記管理;配合維護(hù)治超檢測站點(diǎn)的交通、治安秩序,依法查處阻礙執(zhí)行公務(wù)等違法犯罪行為;組織交警開展路面執(zhí)法,依法查處超載等交通違法行為。
第七條工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品,對生產(chǎn)、銷售違規(guī)汽車產(chǎn)品的行為依法進(jìn)行查處。
第八條發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督超限、超載治理相關(guān)收費(fèi)政策的執(zhí)行,制定超限、超載車輛卸載等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第九條工商行政管理部門負(fù)責(zé)對生產(chǎn)、銷售拼裝汽車或者擅自改裝汽車的行為依法進(jìn)行查處。
第十條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對治超工作中所需的檢測設(shè)備依法實(shí)施計(jì)量檢定,對汽車產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,對生產(chǎn)不符合車輛強(qiáng)制性認(rèn)證要求的汽車產(chǎn)品的行為依法進(jìn)行查處。
第十一條安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,會同有關(guān)部門對因超限、超載發(fā)生的傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理,依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第十二條監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對治超工作中的執(zhí)法行為和行業(yè)作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處行業(yè)不正之風(fēng)和違紀(jì)、違規(guī)行為。
第三章源頭管理。
第十三條車輛生產(chǎn)、銷售企業(yè)生產(chǎn)、銷售的貨運(yùn)車輛(含掛車)應(yīng)當(dāng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,并按照國家規(guī)定、設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)定車輛的技術(shù)數(shù)據(jù),嚴(yán)禁虛假標(biāo)定。
第十四條禁止任何單位和個(gè)人拼裝或者擅自改變貨運(yùn)車輛的外廓尺寸和主要承載構(gòu)件。運(yùn)輸不可解體物品需要改裝車輛的,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的車輛生產(chǎn)企業(yè)按照規(guī)定的車型和技術(shù)參數(shù)進(jìn)行改裝,并依法向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請變更登記。
第十五條對不符合國家有關(guān)車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值等機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貨運(yùn)車輛,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得進(jìn)行車輛登記,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不得發(fā)放車輛營運(yùn)證。
第十六條貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對車輛的維護(hù)和檢測,確保車輛符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);不得使用報(bào)廢的、擅自改裝的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事貨運(yùn)經(jīng)營。
第十七條煤炭、水泥等貨物集散地以及貨運(yùn)站(場)等貨運(yùn)源頭單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止不符合國家有關(guān)載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的車輛出站(場)。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對煤炭、水泥等貨物集散地以及貨運(yùn)站(場)等場所的監(jiān)督檢查,制止不符合國家有關(guān)載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的車輛出站(場)。
第十八條貨運(yùn)源頭單位應(yīng)當(dāng)安裝合格的稱重和計(jì)量設(shè)備,建立健全貨運(yùn)車輛駕駛和放行崗位職責(zé)及責(zé)任追究制度。
第十九條貨運(yùn)源頭單位在貨物裝運(yùn)前應(yīng)當(dāng)對貨運(yùn)車輛及駕駛員的車輛營運(yùn)證和從業(yè)資格證進(jìn)行查驗(yàn)登記,并不得有下列行為:
(一)不按規(guī)定裝(配)載貨物,放行超限、超載貨運(yùn)車輛;。
(二)為沒有號牌或者車輛行駛證、營運(yùn)證的貨運(yùn)車輛裝(配)載貨物;。
(三)為未出示從業(yè)資格證人員駕駛的貨運(yùn)車輛裝(配)載貨物;。
(四)為擅自改變貨運(yùn)車輛的外廓尺寸和主要承載構(gòu)件的貨運(yùn)車輛裝(配)載貨物;。
(五)為超限、超載貨運(yùn)車輛提供虛假裝載證明。
第二十條縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對貨運(yùn)源頭單位的監(jiān)督管理,并采取巡查或者派駐行政執(zhí)法人員的方式,依法履行以下監(jiān)督管理職責(zé):
(二)監(jiān)督檢查貨物裝(配)載和貨運(yùn)車輛放行行為;。
(三)依法處理違反規(guī)定的貨物裝(配)載行為。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門執(zhí)法職責(zé)范圍的違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)抄告或者移送有關(guān)部門,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行查處并反饋處理情況。
第四章通行管理。
第二十一條貨運(yùn)車輛的車貨外廓尺寸、軸荷或者總質(zhì)量超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或者超過公路、公路橋梁、公路隧道交通標(biāo)志標(biāo)明的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的,不得在公路上行駛。
貨運(yùn)車輛載物超過核定載質(zhì)量的,不得在公路上行駛。
第二十二條貨運(yùn)車輛載運(yùn)不可解體物品,車貨總體的外廓尺寸或者總質(zhì)量超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn),確需在公路上行駛的,從事運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)申請公路超限運(yùn)輸許可。
公路超限運(yùn)輸影響交通安全的,公路管理機(jī)構(gòu)在審批超限運(yùn)輸申請時(shí),應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)反饋意見。
經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)能囕v,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)隨車攜帶超限運(yùn)輸車輛通行證,按照指定的時(shí)間、路線和速度行駛,并懸掛明顯標(biāo)志。禁止租借、轉(zhuǎn)讓超限運(yùn)輸車輛通行證。禁止使用偽造、變造的超限運(yùn)輸車輛通行證。
第二十三條省交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適時(shí)調(diào)整的原則,提出公路治超檢測站點(diǎn)設(shè)置方案,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
新建公路按照規(guī)劃需要設(shè)立治超檢測站點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)將治超檢測站點(diǎn)作為公路附屬設(shè)施的組成部分,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后與公路同步設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行。
治超檢測站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具有與公路交通流量相適應(yīng)的固定或者流動(dòng)檢測設(shè)備、檢測輔道、監(jiān)控裝置和卸貨場地。
治超檢測站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)公布執(zhí)法依據(jù)和監(jiān)督電話,安裝監(jiān)控錄像設(shè)備。
第二十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際組織交通運(yùn)輸、公安、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門依照各自職責(zé)對超限、超載運(yùn)輸車輛實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。
交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)治超檢測站點(diǎn)的監(jiān)督管理工作,公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)治超檢測站點(diǎn)的檢測稱重和場站日常管理工作。公安部門依法查處超載和妨礙執(zhí)行公務(wù)的違法行為,配合維護(hù)治超檢測站點(diǎn)的交通和治安秩序。
第二十五條公路管理機(jī)構(gòu)可以在治超檢測站點(diǎn)對貨運(yùn)車輛實(shí)施檢測,也可以根據(jù)情況利用流動(dòng)檢測設(shè)備在公路出入口或者易發(fā)生超限運(yùn)輸行為的路段實(shí)施流動(dòng)檢測。經(jīng)檢測未超限的貨運(yùn)車輛,應(yīng)當(dāng)立即放行。
第二十六條公路管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行檢測時(shí),被檢測貨運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)按照指示標(biāo)志或者執(zhí)法人員的指揮駛?cè)胫付ǖ膮^(qū)域接受檢測,不得故意堵塞治超檢測站點(diǎn)通道,不得強(qiáng)行通過治超檢測站點(diǎn)擾亂檢測秩序,不得采取短途駁載等方式逃避檢測。
禁止通過引路繞行等方式為不符合國家有關(guān)載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的貨運(yùn)車輛逃避檢測提供便利。
禁止安裝或者加裝影響檢測裝置以逃避檢測。
第二十七條車輛超限、超載運(yùn)輸?shù)腵認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過依法檢定合格的有關(guān)計(jì)量檢測設(shè)備檢測。
禁止通過目測的方式認(rèn)定車輛超限、超載運(yùn)輸。
經(jīng)檢測懸浮軸不具備落地承載行駛能力的車輛,在認(rèn)定超限運(yùn)輸時(shí),其懸浮軸不計(jì)入總軸數(shù)。
第二十八條公路管理機(jī)構(gòu)對經(jīng)檢測認(rèn)定為超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛,應(yīng)當(dāng)出具檢測單據(jù)。
經(jīng)檢測認(rèn)定貨運(yùn)車輛超限運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人采取卸載、分裝等改正措施,消除違法狀態(tài);卸載、分裝后的貨運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)經(jīng)過復(fù)檢,符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后方可上路行駛;對運(yùn)載不可解體大件物品且未辦理超限運(yùn)輸許可手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,接受調(diào)查處理,并告知當(dāng)事人到有關(guān)部門申請辦理超限運(yùn)輸許可手續(xù)。
經(jīng)檢測認(rèn)定為超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛存在的違法情形涉及其他部門職權(quán)的,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將案件及相關(guān)證據(jù)及時(shí)移交有權(quán)處理的公安、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)依法進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十九條超限貨運(yùn)車輛行駛收費(fèi)公路的,對超限部分可以加收車輛通行費(fèi),具體標(biāo)準(zhǔn)由省發(fā)展改革部門會同省財(cái)政、交通運(yùn)輸部門制定,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三十條縣級以上交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)建立貨運(yùn)車輛超限超載信息系統(tǒng),對貨運(yùn)車輛超限、超載違法行為及時(shí)登記、抄告、處理和公示,實(shí)現(xiàn)信息共享。
第三十一條治超檢測站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為卸載貨物提供3天的免費(fèi)保管,并依法與承運(yùn)人簽訂保管協(xié)議。超過協(xié)議約定的保管期限,經(jīng)通知承運(yùn)人仍不運(yùn)走的,由治超檢測站點(diǎn)依法處理。
第五章法律責(zé)任。
第三十二條非法生產(chǎn)、銷售不符合國家有關(guān)車輛外廓尺寸、軸荷、質(zhì)量限值等機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門依照《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定進(jìn)行處罰。
具有國家規(guī)定資質(zhì)的車輛生產(chǎn)企業(yè)未按照規(guī)定車型和技術(shù)參數(shù)改裝車輛的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)依照《公路安全保護(hù)條例》規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十三條貨運(yùn)源頭單位有下列行為之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處1000元以上5000元以下罰款:
(一)未安裝合格的稱重和計(jì)量設(shè)備的;。
(三)貨物裝運(yùn)前未對貨運(yùn)車輛及駕駛員的車輛營運(yùn)證和從業(yè)資格證進(jìn)行查驗(yàn)登記的;。
第三十四條貨運(yùn)源頭單位有下列行為之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款:
第三十五條違反本辦法規(guī)定,在公路上行駛的貨運(yùn)車輛車貨總體的外廓尺寸、軸荷或者總質(zhì)量超過公路、公路橋梁、公路隧道限定標(biāo)準(zhǔn)的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以處3萬元以下的罰款。
第三十六條超過核定載質(zhì)量的貨運(yùn)車輛,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰,并依照有關(guān)規(guī)定對機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩`法行為給予記分處理。
第三十七條違反本辦法規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)能囕v未按照規(guī)定的時(shí)間、路線和速度行駛的,由公路管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,公路管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留車輛。
未隨車攜帶超限運(yùn)輸車輛通行證的,由公路管理機(jī)構(gòu)扣留車輛,責(zé)令車輛駕駛?cè)颂峁┏捱\(yùn)輸車輛通行證或者相應(yīng)證明。
租借、轉(zhuǎn)讓超限運(yùn)輸車輛通行證的,由公路管理機(jī)構(gòu)沒收超限運(yùn)輸車輛通行證,處1000元以上5000元以下的罰款。使用偽造、變造的超限運(yùn)輸車輛通行證的,由公路管理機(jī)構(gòu)沒收偽造、變造的超限運(yùn)輸車輛通行證,處3萬元以下的罰款。
第三十八條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由公路管理機(jī)構(gòu)依法強(qiáng)制拖離或者扣留車輛,處3萬元以下的罰款:
(二)采取短途駁載等方式逃避檢測的。
第三十九條違反本辦法規(guī)定,貨運(yùn)車輛有下列行為之一的,公路管理機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)設(shè)定的處罰上限予以處罰;對公路造成損壞的,應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予賠償:
(一)超限、超載貨運(yùn)車輛拒不卸載的;。
(二)安裝或者加裝影響檢測裝置以逃避檢測的。
第四十條對1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的貨運(yùn)車輛,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法吊銷其車輛營運(yùn)證;對1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的貨運(yùn)車輛駕駛?cè)?,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法責(zé)令其停止從事營業(yè)性運(yùn)輸。對1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛超過本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)10%的道路運(yùn)輸企業(yè),由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法責(zé)令其停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證,并向社會公告。
第四十一條公路管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門對既超限又超載的同一運(yùn)輸行為,已由一個(gè)行政機(jī)關(guān)給予罰款處罰的,另一個(gè)行政機(jī)關(guān)不得再給予罰款處罰。
第四十二條阻礙公路管理機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù),以及強(qiáng)行沖卡、聚眾擾亂檢測秩序等違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安部門予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條縣級以上人民政府未落實(shí)貨運(yùn)車輛超限、超載治理措施,致使本地違法超限、超載運(yùn)輸現(xiàn)象嚴(yán)重,社會影響惡劣的,由其上級人民政府或者監(jiān)察部門依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)或者其他直接責(zé)任人的行政責(zé)任。
第四十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織對嚴(yán)重超限、超載的貨運(yùn)車輛進(jìn)行責(zé)任倒查,倒查車輛生產(chǎn)、銷售或者改裝企業(yè)及相關(guān)監(jiān)督管理部門、車輛所屬單位、貨運(yùn)源頭單位、途經(jīng)固定治超檢測站點(diǎn)等單位或者個(gè)人的過錯(cuò)責(zé)任。
責(zé)任倒查中涉及企業(yè)或者個(gè)人的,由其行政主管部門依法追究法定代表人和直接責(zé)任人員的責(zé)任;涉及行政機(jī)關(guān)及其工作人員的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察部門依法追究有關(guān)人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條縣級以上人民政府負(fù)有治超職責(zé)的部門及其工作人員在治超工作中有下列情形之一的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(三)未經(jīng)檢測稱重即對貨運(yùn)車輛進(jìn)行處罰的;。
(五)違法扣留貨運(yùn)車輛或者使用依法扣留的貨運(yùn)車輛的;。
(六)對有關(guān)部門移送或者抄告的案件不及時(shí)查處的;。
(七)接到貨運(yùn)車輛超限、超載違法行為的投訴、舉報(bào),未及時(shí)組織核查并依法處理的;。
(八)其他不履行或者不正確履行治超職責(zé)以及逾越職權(quán)、營私舞弊、玩忽職守的。
第六章附則。
第四十六條本辦法自208月8日起施行。
治理超限超載工作方案篇十五
為進(jìn)一步完善我市治理車輛超載超限工作機(jī)制,著力解決道路交通安全工作中存在的突出問題,保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,按照省上統(tǒng)一部署,從20*年1月1日起在全省范圍內(nèi)加強(qiáng)車輛超載超限治理(以下簡稱“治超”)工作,現(xiàn)結(jié)合我市“雙超”治理工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
通過1年時(shí)間的集中治理,有效遏制嚴(yán)重超載超限違法行為,“大噸小標(biāo)”和非法改裝車輛基本杜絕,進(jìn)一步規(guī)范道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營行為,防范和遏制重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)嚴(yán)把車輛生產(chǎn)、準(zhǔn)入和審驗(yàn)源頭關(guān)。
由經(jīng)濟(jì)和信息化部門牽頭,工商、質(zhì)監(jiān)等部門配合,全面排查市內(nèi)貨車生產(chǎn)企業(yè),公布合法生產(chǎn)企業(yè)名單,嚴(yán)厲查處違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)。對“大噸小標(biāo)”等不符合國家公告標(biāo)準(zhǔn)的車型,一律禁止在市內(nèi)銷售,并依法申請工業(yè)和信息化部更正或撤銷其相關(guān)產(chǎn)品《公告》。
由工商部門牽頭,經(jīng)濟(jì)和信息化等部門配合,全面排查市內(nèi)貨車銷售企業(yè),凡不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的非整車出廠貨車一律禁止銷售,對違規(guī)銷售行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
公安部門要嚴(yán)格按照工業(yè)和信息化部的公告辦理車輛注冊登記,對非法改裝等不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的貨車不得進(jìn)行注冊登記和審驗(yàn),審驗(yàn)發(fā)現(xiàn)非法改裝等不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的貨車要責(zé)令進(jìn)行糾正,交通運(yùn)輸部門不得辦理道路運(yùn)輸證和定期審驗(yàn)。
(二)嚴(yán)把車輛改裝源頭關(guān)。
由工商部門牽頭,公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合,對改裝機(jī)動(dòng)車企業(yè)進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)非法改裝拼裝機(jī)動(dòng)車的企業(yè)或場所,堅(jiān)決依法予以取締。由交通運(yùn)輸部門牽頭,工商、公安等部門配合,對機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)進(jìn)行全面排查,企業(yè)非法改裝貨車行為一經(jīng)查實(shí),吊銷其維修生產(chǎn)許可。
(三)嚴(yán)把貨物裝載源頭關(guān)。
各區(qū)市縣人民政府要組織安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸和農(nóng)機(jī)等部門,加強(qiáng)對容易發(fā)生超載超限的礦山、水泥廠、沙石料場等貨物集散地的監(jiān)管,以政府名義向社會公布重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位。建立健全交通運(yùn)輸、公安部門聯(lián)合駐點(diǎn)或巡查監(jiān)管制度,堅(jiān)決制止超載超限車輛出場、出站。
各區(qū)市縣交通運(yùn)輸、公安部門從即日起迅速摸清轄區(qū)底數(shù),建立基礎(chǔ)臺賬,一對一與當(dāng)?shù)刎涍\(yùn)企業(yè)和業(yè)主簽訂一律不得超載超限的安全責(zé)任書和承諾書。凡核發(fā)了“運(yùn)輸許可證”的企業(yè)、業(yè)主和貨場由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)簽訂,運(yùn)輸型拖拉機(jī)由農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)簽訂,其他由公安部門負(fù)責(zé)簽訂。
(四)嚴(yán)把高速公路入口關(guān)。
由公安部門牽頭,當(dāng)?shù)厝嗣裾?、交通運(yùn)輸部門、高速公路營運(yùn)公司配合,20-年12月14日至16日排查并確定轄區(qū)內(nèi)高速公路入口管控點(diǎn),擬定并分批公布高速公路貨車可通行入口名單。高速公路營運(yùn)公司按照時(shí)間進(jìn)度安排在相關(guān)高速公路入口前提前配備稱重設(shè)施設(shè)備,設(shè)置限高門架和警示標(biāo)志標(biāo)牌,有條件的要設(shè)置渠化貨車專用通道、勸返專用通道等。高速公路入口前管控點(diǎn)的管控、疏導(dǎo)、勸返及有關(guān)維穩(wěn)工作由轄區(qū)地方人民政府負(fù)責(zé),管控點(diǎn)的稱重設(shè)備、辦公臨時(shí)用房等設(shè)施由高速公路營運(yùn)公司負(fù)責(zé)提供。
由公安部門牽頭,各區(qū)市縣人民政府、交通運(yùn)輸部門、高速公路營運(yùn)公司配合,在高速公路省界入口加強(qiáng)對入川貨車的管控。有條件的,要在站前收費(fèi)廣場渠化貨車專用通道、設(shè)置移動(dòng)稱重設(shè)備,在貨運(yùn)車輛進(jìn)站前實(shí)施檢測,對檢測出的超載超限貨運(yùn)車輛直接勸返;無條件的,公安、交通運(yùn)輸部門要設(shè)點(diǎn)聯(lián)合執(zhí)法,高速公路營運(yùn)公司配備移動(dòng)稱重設(shè)備、設(shè)置治超警示標(biāo)志,提示進(jìn)入的違法超載超限車輛就近駛離高速公路。加強(qiáng)市際間治超信息溝通,對違法超載超限車輛實(shí)施有效管控。
由交通運(yùn)輸部門牽頭,公安部門、高速公路營運(yùn)公司配合,合理統(tǒng)籌規(guī)劃、調(diào)整完善治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),形成源頭監(jiān)管點(diǎn)、治超檢測站、卸貨場、流動(dòng)檢測車互聯(lián)互動(dòng)、相互補(bǔ)充的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系。
(五)嚴(yán)把路面管控關(guān)。
公安、交通運(yùn)輸部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,在省政府批準(zhǔn)的地方公路固定超載超限檢測站、高速公路入口管控點(diǎn),實(shí)行公安、交通運(yùn)輸部門聯(lián)合治超,落實(shí)抄告制度。
高速公路入口管控點(diǎn)由公安部門牽頭,交通部門配合實(shí)行24小時(shí)不間斷管控,每個(gè)管控點(diǎn)的人員配備不少于8人(公安4人,路政、運(yùn)管各2人),實(shí)行3班倒。加強(qiáng)高速公路路面巡邏,發(fā)現(xiàn)超載超限貨車引導(dǎo)就近駛離高速公路,并按照車籍地原則對貨運(yùn)車輛違法情況抄告相關(guān)部門。各高速公路入口管控點(diǎn)應(yīng)建立檢測登記簿,對經(jīng)過管控點(diǎn)檢測的車輛進(jìn)行登記,對符合進(jìn)入高速公路的貨車還應(yīng)出具稱重磅單加蓋印章,作為目前高速公路進(jìn)站稱重設(shè)備不完善時(shí)的進(jìn)站憑據(jù),檢測登記薄及稱重磅單由高速公路營運(yùn)公司統(tǒng)一制作。(即時(shí)執(zhí)行)。
各區(qū)市縣人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)地方公路超載超限檢測站稱重、卸載機(jī)具設(shè)備和卸載場地等,完善配套政策。公安部門要在省上批準(zhǔn)的地方公路超載超限檢測站設(shè)立警務(wù)室并常駐警務(wù)人員。對經(jīng)檢測確認(rèn)嚴(yán)重超載超限的車輛,交通部門要依法嚴(yán)格實(shí)施卸載,違法狀態(tài)未消除的,不得放行或準(zhǔn)予繼續(xù)行駛。對發(fā)現(xiàn)的非法改裝車輛,公安部門要依法頂格處罰,并現(xiàn)場予以切割。要加大對違法超載超限駕駛?cè)藛T的處罰力度,嚴(yán)格執(zhí)行違法記分制度。
(六)強(qiáng)化施工、應(yīng)急救援路段交通安全管理。
由公安部門牽頭,高速公路營運(yùn)公司、交通運(yùn)輸部門配合,加強(qiáng)高速公路維護(hù)和事故現(xiàn)場安全管理??赡苡绊懲ㄐ邪踩珪r(shí),由公安部門實(shí)施交通管制,封閉施救路段,實(shí)施對面道路半幅雙向方式通行,確保不發(fā)生二次事故。
交通運(yùn)輸、公安部門要嚴(yán)格施工審批和過程監(jiān)控,督促建設(shè)單位嚴(yán)格按照許可的施工方案施工,規(guī)范施工現(xiàn)場安全管理;公安部門負(fù)責(zé)施工路段的交通安全監(jiān)管。
高速公路營運(yùn)公司要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,配足應(yīng)急救援人員和裝備,落實(shí)應(yīng)急保障措施,確??焖?、高效處置突發(fā)狀況;配合公安部門加強(qiáng)清排障服務(wù),采取相應(yīng)的安全保障措施,提高事故應(yīng)急救援效率,盡可能減少對道路通行安全的影響。
(七)加強(qiáng)政策引導(dǎo),推進(jìn)長效治理。
認(rèn)真執(zhí)行運(yùn)輸企業(yè)補(bǔ)貼政策和貨運(yùn)車輛通行費(fèi)優(yōu)惠政策。培育貨運(yùn)行業(yè)龍頭骨干企業(yè),篩選出一批基礎(chǔ)條件較好、輻射能力較強(qiáng)、管理較為規(guī)范的貨運(yùn)企業(yè)予以重點(diǎn)指導(dǎo),并予以相關(guān)政策扶持,引導(dǎo)道路貨物運(yùn)輸規(guī)模化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。一是各地要加強(qiáng)對治超工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)市縣長是第一責(zé)任人,要把治超工作列入政府工作目標(biāo),制定治超責(zé)任考核管理辦法,嚴(yán)格責(zé)任追究。二是進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)部門的責(zé)任,有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是行業(yè)監(jiān)管的第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)部門間、區(qū)域間的溝通、協(xié)作,重點(diǎn)強(qiáng)化源頭管理和路面聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。三是201*年2月底前各地要落實(shí)和完善治超工作機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,規(guī)范執(zhí)法行為。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,堅(jiān)持依法治超,提高執(zhí)法效率。堅(jiān)持明察暗訪,對典型的違紀(jì)違法問題要嚴(yán)肅處理。對貨運(yùn)車輛拒檢逃逸、聚眾闖卡、故意滯留阻塞交通等影響和破壞治超工作秩序、影響社會穩(wěn)定的,要組織力量開展專項(xiàng)整治,依法予以打擊。
(三)逗硬考核,嚴(yán)格責(zé)任追究。市政府將把治超工作納入年度目標(biāo)考核范圍,對治超工作不力、違法超載超限運(yùn)輸未能得到有效遏制的區(qū)市縣及有關(guān)單位將嚴(yán)肅追究責(zé)任。各地也要將治超工作納入年度目標(biāo)績效考核內(nèi)容。
治理超限超載工作方案篇十六
第一條為治理貨物運(yùn)輸車輛超限、超載,保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,保障公路完好、安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和《公路安全保護(hù)條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)公路上進(jìn)行貨物運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人以及對貨物運(yùn)輸車輛(以下簡稱貨運(yùn)車輛)超限、超載的治理活動(dòng)(以下簡稱治超),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱超限運(yùn)輸,是指貨運(yùn)車輛的車貨外廓尺寸、軸荷或者總質(zhì)量超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或者交通標(biāo)志標(biāo)明的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn),在公路上行駛的行為。
本辦法所稱超載運(yùn)輸,是指貨運(yùn)車輛載物超過核定載質(zhì)量,在公路上行駛的行為。
第三條治超工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、綜合治理、源頭管控與通行監(jiān)管相結(jié)合的原則。
第四條縣級以上人民政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的治超工作,規(guī)范治超人員管理,理順治超管理體制,建立健全治超工作聯(lián)席會議制度和行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度,并將治超經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算,確保治超工作有效開展。
縣級以上交通運(yùn)輸、公安、工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全監(jiān)管、監(jiān)察、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好治超相關(guān)工作。
第二章治超職責(zé)。
第五條縣級以上交通運(yùn)輸部門主管本行政區(qū)域的治超工作;負(fù)責(zé)治超檢測站點(diǎn)及治超信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行管理;依法對貨運(yùn)源頭單位的運(yùn)輸裝載行為進(jìn)行監(jiān)管;組織交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員開展路面執(zhí)法,依法查處超限違法車輛。
第六條公安部門負(fù)責(zé)車輛登記管理;配合維護(hù)治超檢測站點(diǎn)的交通、治安秩序,依法查處阻礙執(zhí)行公務(wù)等違法犯罪行為;組織交警開展路面執(zhí)法,依法查處超載等交通違法行為。
第七條工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品,對生產(chǎn)、銷售違規(guī)汽車產(chǎn)品的行為依法進(jìn)行查處。
第八條發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督超限、超載治理相關(guān)收費(fèi)政策的執(zhí)行,制定超限、超載車輛卸載等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第九條工商行政管理部門負(fù)責(zé)對生產(chǎn)、銷售拼裝汽車或者擅自改裝汽車的行為依法進(jìn)行查處。
第十條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對治超工作中所需的檢測設(shè)備依法實(shí)施計(jì)量檢定,對汽車產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,對生產(chǎn)不符合車輛強(qiáng)制性認(rèn)證要求的汽車產(chǎn)品的行為依法進(jìn)行查處。
第十一條安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,會同有關(guān)部門對因超限、超載發(fā)生的傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理,依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第十二條監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對治超工作中的執(zhí)法行為和行業(yè)作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處行業(yè)不正之風(fēng)和違紀(jì)、違規(guī)行為。
第三章源頭管理。
第十三條車輛生產(chǎn)、銷售企業(yè)生產(chǎn)、銷售的貨運(yùn)車輛(含掛車)應(yīng)當(dāng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,并按照國家規(guī)定、設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)定車輛的技術(shù)數(shù)據(jù),嚴(yán)禁虛假標(biāo)定。
第十四條禁止任何單位和個(gè)人拼裝或者擅自改變貨運(yùn)車輛的外廓尺寸和主要承載構(gòu)件。運(yùn)輸不可解體物品需要改裝車輛的,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的車輛生產(chǎn)企業(yè)按照規(guī)定的車型和技術(shù)參數(shù)進(jìn)行改裝,并依法向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請變更登記。
第十五條對不符合國家有關(guān)車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值等機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貨運(yùn)車輛,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得進(jìn)行車輛登記,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不得發(fā)放車輛營運(yùn)證。
第十六條貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對車輛的維護(hù)和檢測,確保車輛符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);不得使用報(bào)廢的、擅自改裝的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事貨運(yùn)經(jīng)營。
第十七條煤炭、水泥等貨物集散地以及貨運(yùn)站(場)等貨運(yùn)源頭單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止不符合國家有關(guān)載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的車輛出站(場)。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對煤炭、水泥等貨物集散地以及貨運(yùn)站(場)等場所的監(jiān)督檢查,制止不符合國家有關(guān)載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的車輛出站(場)。
第十八條貨運(yùn)源頭單位應(yīng)當(dāng)安裝合格的稱重和計(jì)量設(shè)備,建立健全貨運(yùn)車輛駕駛和放行崗位職責(zé)及責(zé)任追究制度。
第十九條貨運(yùn)源頭單位在貨物裝運(yùn)前應(yīng)當(dāng)對貨運(yùn)車輛及駕駛員的車輛營運(yùn)證和從業(yè)資格證進(jìn)行查驗(yàn)登記,并不得有下列行為:
(一)不按規(guī)定裝(配)載貨物,放行超限、超載貨運(yùn)車輛;。
(二)為沒有號牌或者車輛行駛證、營運(yùn)證的貨運(yùn)車輛裝(配)載貨物;。
(三)為未出示從業(yè)資格證人員駕駛的貨運(yùn)車輛裝(配)載貨物;。
(四)為擅自改變貨運(yùn)車輛的外廓尺寸和主要承載構(gòu)件的貨運(yùn)車輛裝(配)載貨物;。
(五)為超限、超載貨運(yùn)車輛提供虛假裝載證明。
第二十條縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對貨運(yùn)源頭單位的監(jiān)督管理,并采取巡查或者派駐行政執(zhí)法人員的方式,依法履行以下監(jiān)督管理職責(zé):
(二)監(jiān)督檢查貨物裝(配)載和貨運(yùn)車輛放行行為;。
(三)依法處理違反規(guī)定的貨物裝(配)載行為。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門執(zhí)法職責(zé)范圍的違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)抄告或者移送有關(guān)部門,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行查處并反饋處理情況。
第四章通行管理。
第二十一條貨運(yùn)車輛的車貨外廓尺寸、軸荷或者總質(zhì)量超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或者超過公路、公路橋梁、公路隧道交通標(biāo)志標(biāo)明的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的,不得在公路上行駛。
貨運(yùn)車輛載物超過核定載質(zhì)量的,不得在公路上行駛。
第二十二條貨運(yùn)車輛載運(yùn)不可解體物品,車貨總體的外廓尺寸或者總質(zhì)量超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn),確需在公路上行駛的,從事運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)申請公路超限運(yùn)輸許可。
公路超限運(yùn)輸影響交通安全的,公路管理機(jī)構(gòu)在審批超限運(yùn)輸申請時(shí),應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)反饋意見。
經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)能囕v,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)隨車攜帶超限運(yùn)輸車輛通行證,按照指定的時(shí)間、路線和速度行駛,并懸掛明顯標(biāo)志。禁止租借、轉(zhuǎn)讓超限運(yùn)輸車輛通行證。禁止使用偽造、變造的超限運(yùn)輸車輛通行證。
第二十三條省交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適時(shí)調(diào)整的原則,提出公路治超檢測站點(diǎn)設(shè)置方案,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
新建公路按照規(guī)劃需要設(shè)立治超檢測站點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)將治超檢測站點(diǎn)作為公路附屬設(shè)施的組成部分,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后與公路同步設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行。
治超檢測站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具有與公路交通流量相適應(yīng)的固定或者流動(dòng)檢測設(shè)備、檢測輔道、監(jiān)控裝置和卸貨場地。
治超檢測站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)公布執(zhí)法依據(jù)和監(jiān)督電話,安裝監(jiān)控錄像設(shè)備。
第二十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際組織交通運(yùn)輸、公安、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門依照各自職責(zé)對超限、超載運(yùn)輸車輛實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。
交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)治超檢測站點(diǎn)的監(jiān)督管理工作,公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)治超檢測站點(diǎn)的檢測稱重和場站日常管理工作。公安部門依法查處超載和妨礙執(zhí)行公務(wù)的違法行為,配合維護(hù)治超檢測站點(diǎn)的交通和治安秩序。
第二十五條公路管理機(jī)構(gòu)可以在治超檢測站點(diǎn)對貨運(yùn)車輛實(shí)施檢測,也可以根據(jù)情況利用流動(dòng)檢測設(shè)備在公路出入口或者易發(fā)生超限運(yùn)輸行為的路段實(shí)施流動(dòng)檢測。經(jīng)檢測未超限的貨運(yùn)車輛,應(yīng)當(dāng)立即放行。
第二十六條公路管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行檢測時(shí),被檢測貨運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)按照指示標(biāo)志或者執(zhí)法人員的指揮駛?cè)胫付ǖ膮^(qū)域接受檢測,不得故意堵塞治超檢測站點(diǎn)通道,不得強(qiáng)行通過治超檢測站點(diǎn)擾亂檢測秩序,不得采取短途駁載等方式逃避檢測。
禁止通過引路繞行等方式為不符合國家有關(guān)載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的貨運(yùn)車輛逃避檢測提供便利。
禁止安裝或者加裝影響檢測裝置以逃避檢測。
第二十七條車輛超限、超載運(yùn)輸?shù)腵認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過依法檢定合格的有關(guān)計(jì)量檢測設(shè)備檢測。
禁止通過目測的方式認(rèn)定車輛超限、超載運(yùn)輸。
經(jīng)檢測懸浮軸不具備落地承載行駛能力的車輛,在認(rèn)定超限運(yùn)輸時(shí),其懸浮軸不計(jì)入總軸數(shù)。
第二十八條公路管理機(jī)構(gòu)對經(jīng)檢測認(rèn)定為超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛,應(yīng)當(dāng)出具檢測單據(jù)。
經(jīng)檢測認(rèn)定貨運(yùn)車輛超限運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人采取卸載、分裝等改正措施,消除違法狀態(tài);卸載、分裝后的貨運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)經(jīng)過復(fù)檢,符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后方可上路行駛;對運(yùn)載不可解體大件物品且未辦理超限運(yùn)輸許可手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,接受調(diào)查處理,并告知當(dāng)事人到有關(guān)部門申請辦理超限運(yùn)輸許可手續(xù)。
經(jīng)檢測認(rèn)定為超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛存在的違法情形涉及其他部門職權(quán)的,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將案件及相關(guān)證據(jù)及時(shí)移交有權(quán)處理的公安、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)依法進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十九條超限貨運(yùn)車輛行駛收費(fèi)公路的,對超限部分可以加收車輛通行費(fèi),具體標(biāo)準(zhǔn)由省發(fā)展改革部門會同省財(cái)政、交通運(yùn)輸部門制定,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三十條縣級以上交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)建立貨運(yùn)車輛超限超載信息系統(tǒng),對貨運(yùn)車輛超限、超載違法行為及時(shí)登記、抄告、處理和公示,實(shí)現(xiàn)信息共享。
第三十一條治超檢測站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為卸載貨物提供3天的免費(fèi)保管,并依法與承運(yùn)人簽訂保管協(xié)議。超過協(xié)議約定的保管期限,經(jīng)通知承運(yùn)人仍不運(yùn)走的,由治超檢測站點(diǎn)依法處理。
第五章法律責(zé)任。
第三十二條非法生產(chǎn)、銷售不符合國家有關(guān)車輛外廓尺寸、軸荷、質(zhì)量限值等機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門依照《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定進(jìn)行處罰。
具有國家規(guī)定資質(zhì)的車輛生產(chǎn)企業(yè)未按照規(guī)定車型和技術(shù)參數(shù)改裝車輛的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)依照《公路安全保護(hù)條例》規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十三條貨運(yùn)源頭單位有下列行為之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處1000元以上5000元以下罰款:
(一)未安裝合格的稱重和計(jì)量設(shè)備的;。
(二)未建立貨運(yùn)車輛駕駛和放行崗位職責(zé)及責(zé)任追究制度的;。
(三)貨物裝運(yùn)前未對貨運(yùn)車輛及駕駛員的車輛營運(yùn)證和從業(yè)資格證進(jìn)行查驗(yàn)登記的;。
(四)為貨運(yùn)車輛提供虛假裝載證明的。
第三十四條貨運(yùn)源頭單位有下列行為之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)為無牌無證或者證照不全的貨運(yùn)車輛裝(配)載貨物的;。
(二)為貨運(yùn)車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載貨物并放行的。
第三十五條違反本辦法規(guī)定,在公路上行駛的貨運(yùn)車輛車貨總體的外廓尺寸、軸荷或者總質(zhì)量超過公路、公路橋梁、公路隧道限定標(biāo)準(zhǔn)的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以處3萬元以下的罰款。
第三十六條超過核定載質(zhì)量的貨運(yùn)車輛,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰,并依照有關(guān)規(guī)定對機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩`法行為給予記分處理。
第三十七條違反本辦法規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)能囕v未按照規(guī)定的時(shí)間、路線和速度行駛的,由公路管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,公路管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留車輛。
未隨車攜帶超限運(yùn)輸車輛通行證的,由公路管理機(jī)構(gòu)扣留車輛,責(zé)令車輛駕駛?cè)颂峁┏捱\(yùn)輸車輛通行證或者相應(yīng)證明。
租借、轉(zhuǎn)讓超限運(yùn)輸車輛通行證的,由公路管理機(jī)構(gòu)沒收超限運(yùn)輸車輛通行證,處1000元以上5000元以下的罰款。使用偽造、變造的超限運(yùn)輸車輛通行證的,由公路管理機(jī)構(gòu)沒收偽造、變造的超限運(yùn)輸車輛通行證,處3萬元以下的罰款。
第三十八條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由公路管理機(jī)構(gòu)依法強(qiáng)制拖離或者扣留車輛,處3萬元以下的罰款:
(二)采取短途駁載等方式逃避檢測的。
第三十九條違反本辦法規(guī)定,貨運(yùn)車輛有下列行為之一的,公路管理機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)設(shè)定的處罰上限予以處罰;對公路造成損壞的,應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予賠償:
(一)超限、超載貨運(yùn)車輛拒不卸載的;。
(二)安裝或者加裝影響檢測裝置以逃避檢測的。
第四十條對1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的貨運(yùn)車輛,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法吊銷其車輛營運(yùn)證;對1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的貨運(yùn)車輛駕駛?cè)?,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法責(zé)令其停止從事營業(yè)性運(yùn)輸。對1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛超過本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)10%的道路運(yùn)輸企業(yè),由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法責(zé)令其停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證,并向社會公告。
第四十一條公路管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門對既超限又超載的同一運(yùn)輸行為,已由一個(gè)行政機(jī)關(guān)給予罰款處罰的,另一個(gè)行政機(jī)關(guān)不得再給予罰款處罰。
第四十二條阻礙公路管理機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù),以及強(qiáng)行沖卡、聚眾擾亂檢測秩序等違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安部門予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條縣級以上人民政府未落實(shí)貨運(yùn)車輛超限、超載治理措施,致使本地違法超限、超載運(yùn)輸現(xiàn)象嚴(yán)重,社會影響惡劣的,由其上級人民政府或者監(jiān)察部門依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)或者其他直接責(zé)任人的行政責(zé)任。
第四十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織對嚴(yán)重超限、超載的貨運(yùn)車輛進(jìn)行責(zé)任倒查,倒查車輛生產(chǎn)、銷售或者改裝企業(yè)及相關(guān)監(jiān)督管理部門、車輛所屬單位、貨運(yùn)源頭單位、途經(jīng)固定治超檢測站點(diǎn)等單位或者個(gè)人的過錯(cuò)責(zé)任。
責(zé)任倒查中涉及企業(yè)或者個(gè)人的,由其行政主管部門依法追究法定代表人和直接責(zé)任人員的責(zé)任;涉及行政機(jī)關(guān)及其工作人員的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察部門依法追究有關(guān)人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條縣級以上人民政府負(fù)有治超職責(zé)的部門及其工作人員在治超工作中有下列情形之一的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(二)違反規(guī)定為超限貨運(yùn)車輛辦理超限運(yùn)輸車輛通行證的;。
(三)未經(jīng)檢測稱重即對貨運(yùn)車輛進(jìn)行處罰的;。
(五)違法扣留貨運(yùn)車輛或者使用依法扣留的貨運(yùn)車輛的;。
(六)對有關(guān)部門移送或者抄告的案件不及時(shí)查處的;。
(七)接到貨運(yùn)車輛超限、超載違法行為的投訴、舉報(bào),未及時(shí)組織核查并依法處理的;。
(八)其他不履行或者不正確履行治超職責(zé)以及逾越職權(quán)、營私舞弊、玩忽職守的。
第六章附則。
第四十六條本辦法自8月8日起施行。
治理超限超載工作方案篇十七
第一條為了嚴(yán)格治理車輛非法超限超載,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)對車輛非法超限超載及相關(guān)違法行為實(shí)施治理(以下簡稱治超),適用本規(guī)定。
本市治理車輛非法超限超載工作應(yīng)當(dāng)遵循政府領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)自律、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理的原則。
第三條市和區(qū)縣人民政府(含天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、東疆保稅港區(qū)、中新天津生態(tài)城管委會,下同)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織本區(qū)域內(nèi)的治超工作,落實(shí)、完善治超聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,實(shí)施責(zé)任追究制度。
第四條嚴(yán)禁超過核定載質(zhì)量或者車貨總量55噸以上的車輛在本市內(nèi)行駛。確需上路行駛的應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)許可手續(xù)。
第五條各類貨物運(yùn)輸場站、港口、廠礦、建筑工地等貨物集散地以及其他道路運(yùn)輸裝載場所的經(jīng)營者(以下稱貨源企業(yè)),不得超過車輛核定載質(zhì)量裝載、配載貨物。貨源企業(yè)行業(yè)主管部門對其裝載、配載貨物行為負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。貨源企業(yè)超過車輛核定載質(zhì)量裝載、配載貨物的,依法由交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令改正,并按照每輛次處以1000元罰款。同一貨源企業(yè)三個(gè)月內(nèi)累計(jì)達(dá)到五輛次的,由交通運(yùn)輸管理部門報(bào)告其所在地區(qū)縣人民政府,并移送行業(yè)主管部門責(zé)令其停業(yè)整頓。經(jīng)整頓后再次違法裝載、配載貨物的,由交通運(yùn)輸管理部門移送行業(yè)主管部門撤銷其相關(guān)許可,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
非法設(shè)立配載點(diǎn)及經(jīng)營場站的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由工商行政管理部門依法予以取締。
貨物的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)由公安交管、市政公路、交通運(yùn)輸管理部門依法予以行政處罰并責(zé)令卸載至核定載質(zhì)量后方可放行上路。拒不卸載的.,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制其卸去超限超載部分的貨物。
同一交通運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)三個(gè)月內(nèi)非法超限超載累計(jì)達(dá)到五輛次的,由交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令停業(yè)整頓。經(jīng)整頓仍超限超載的,由交通運(yùn)輸管理部門吊銷其經(jīng)營許可證,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。因超限超載造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七條交通運(yùn)輸車輛駕駛?cè)藛T不得駕駛超限超載車輛。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由公安交管部門依法予以行政處罰并集中進(jìn)行法制教育,由交通運(yùn)輸管理部門取消其從業(yè)資格。因超限超載造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八條嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售不符合法定車型或者不按照國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、改裝的車輛。嚴(yán)禁擅自改裝、拼裝車輛。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由質(zhì)監(jiān)、工商、公安交管等管理部門依法予以行政處罰、責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
對拼裝車輛,由公安交管部門予以收繳,強(qiáng)制報(bào)廢。對駕駛?cè)藛T處以1000元以上元以下的罰款并吊銷其駕駛證。
對擅自改裝的車輛,由公安交管部門責(zé)令違法責(zé)任人按照國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)原狀,拒不改正的,強(qiáng)制就地拆改,拆改費(fèi)用由違法責(zé)任人承擔(dān)。
第九條外省市非法超限超載車輛一律不得進(jìn)入本市。公安交管、市政公路、交通運(yùn)輸管理部門在各入市口聯(lián)合執(zhí)法,對非法超限超載車輛強(qiáng)制勸返。
第十條非法超限超載車輛惡意聚集、強(qiáng)行闖關(guān)或者阻礙、拒絕執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
第十一條本市各入市口(含高速公路收費(fèi)站)、貨源企業(yè)車輛出入口必須安裝稱重設(shè)備、車輛緩沖帶和自動(dòng)路障裝置。
第十二條公安交管、市政公路、交通運(yùn)輸管理部門查處超限超載違法行為時(shí),根據(jù)本規(guī)定需要追究貨源企業(yè)、交通運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)或者車輛生產(chǎn)、銷售、維修、改裝企業(yè)責(zé)任,屬于其他管理部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)移送其他管理部門予以處理。相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)自收到移送處理通知之日起7個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果反饋移送部門。
第十三條行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。對行政執(zhí)法部門直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員擅離職守、濫用職權(quán)、不履行法定職責(zé)的,依法給予警告、吊銷行政執(zhí)法證件直至開除的處分。造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對相關(guān)行政執(zhí)法部門予以通報(bào)。
第十四條本規(guī)定自公布之日起施行。
治理超限超載工作方案篇十八
第三條本辦法所稱貨運(yùn)車輛超限超載,是指貨運(yùn)車輛未經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)超過橋梁、道路的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)行駛,或者貨運(yùn)車輛超過行駛證核定的額定載質(zhì)量行駛。
本辦法所稱責(zé)任追究,是指因貨運(yùn)車輛超限超載造成橋梁、道路嚴(yán)重?fù)p毀和人員傷亡等生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,對所涉及的治理車輛超限超載檢測站、治理車輛超限超載流動(dòng)巡查隊(duì)、裝載貨物源頭、車輛生產(chǎn)和改裝及維修場所等單位的過錯(cuò)責(zé)任進(jìn)行倒查,追究有關(guān)單位和責(zé)任人不履行或者不正確履行治理貨運(yùn)車輛超限超載工作職責(zé)的責(zé)任。
各級監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法進(jìn)行責(zé)任追究的具體實(shí)施。
交通運(yùn)輸、公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé),做好治理貨運(yùn)車輛超限超載工作。
第五條責(zé)任追究的對象包括:
(一)市、縣(區(qū))人民政府及其負(fù)責(zé)人;。
(二)市、縣(區(qū))人民政府有關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人;。
(三)受行政機(jī)關(guān)委托履行行政管理職責(zé)的管理機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人。
責(zé)任倒查中涉及的直接責(zé)任人,由監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督其主管部門按照規(guī)定追究責(zé)任。
第七條各級監(jiān)察機(jī)關(guān)和交通運(yùn)輸部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安監(jiān)部門及其他相關(guān)單位對造成責(zé)任事故的超限超載貨運(yùn)車輛,應(yīng)當(dāng)調(diào)查其所屬單位或者所有人、途經(jīng)站點(diǎn)等涉及單位的過錯(cuò)責(zé)任,提取相關(guān)證據(jù),形成初步核實(shí)報(bào)告。
責(zé)任倒查初步核實(shí)工作,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成;重特大事故、案情復(fù)雜的,經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長,但最長不得超過30個(gè)工作日。
第八條造成責(zé)任事故的貨運(yùn)車輛超限超載行為查證屬實(shí)的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對責(zé)任對象的過錯(cuò)責(zé)任進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定,做出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議。
第九條具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從輕處分:
(一)積極配合調(diào)查工作的;。
(二)主動(dòng)糾正錯(cuò)誤,及時(shí)采取補(bǔ)救措施,有效阻止損害后果擴(kuò)大的;。
(三)其他應(yīng)當(dāng)從輕處分的情形。
第十條具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處分:
(一)干擾、妨礙調(diào)查工作的;。
(二)隱匿、偽造、銷毀證據(jù)的;。
(三)包庇同案人員的;。
(四)串供或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的;。
(五)其他應(yīng)當(dāng)從重處分的情形。
第十一條市、縣(區(qū))人民政府不履行或者不正確履行治理貨運(yùn)車輛超限超載工作的組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),致使超限超載貨運(yùn)車輛上路行駛造成責(zé)任事故的,依法追究主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的,進(jìn)行約談、責(zé)令作出檢討或者給予通報(bào)批評;情節(jié)較重的,依法給予處分。
第十二條交通運(yùn)輸部門未對車輛維修企業(yè)的改裝行為進(jìn)行有效監(jiān)管,致使超限超載貨運(yùn)車輛上路行駛造成責(zé)任事故的,依法追究交通運(yùn)輸部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)主管或者監(jiān)管單位分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的,責(zé)令作出檢討或者通報(bào)批評;情節(jié)較重的,給予警告或者記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記大過或者降級處分。
第十三條交通運(yùn)輸部門未對煤炭、水泥等貨物集散地以及道路運(yùn)輸站(場)的運(yùn)輸裝載行為進(jìn)行有效監(jiān)督檢查,致使超限超載貨運(yùn)車輛上路行駛造成責(zé)任事故的,依法追究交通運(yùn)輸部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)主管或者監(jiān)管單位分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的`責(zé)任。情節(jié)較輕的,責(zé)令作出檢討或者通報(bào)批評;情節(jié)較重的,給予警告或者記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記大過或者降級處分。
第十四條治理車輛超限超載檢測站、治理車輛超限超載流動(dòng)巡查隊(duì)違規(guī)放行超限超載貨運(yùn)車輛造成責(zé)任事故的,依法追究治理車輛超限超載檢測站、治理車輛超限超載流動(dòng)巡查隊(duì)主要負(fù)責(zé)人和主管部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的,給予記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分。
第十五條交通運(yùn)輸部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門未按照規(guī)定為治理車輛超限超載檢測站、治理車輛超限超載流動(dòng)巡查隊(duì)指派執(zhí)法人員,或者指派的執(zhí)法人員不作為,致使超限超載貨運(yùn)車輛上路行駛造成責(zé)任事故的,依法追究交通運(yùn)輸部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的,責(zé)令作出檢討或者通報(bào)批評;情節(jié)較重的,給予警告或者記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記大過或者降級處分。
第十六條公安機(jī)關(guān)交通管理部門未執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,對不符合國家有關(guān)機(jī)動(dòng)車登記條件的貨運(yùn)車輛發(fā)放登記證書、號牌、行駛證和檢驗(yàn)合格標(biāo)志,致使超限超載貨運(yùn)車輛上路行駛造成責(zé)任事故的,依法追究車管所主要負(fù)責(zé)人和市交警支隊(duì)分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的,給予記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分。
第十七條經(jīng)濟(jì)和信息化部門對車輛生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入未按照國家規(guī)定對車輛生產(chǎn)企業(yè)以及產(chǎn)品公告管理,致使非法改裝超限超載貨運(yùn)車輛上路行駛造成責(zé)任事故的,依法追究經(jīng)濟(jì)和信息化部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的,責(zé)令作出檢討或者通報(bào)批評;情節(jié)較重的,給予警告或者記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記大過或者降級處分。
第十八條工商部門未依照《廣東省查處無照經(jīng)營行為條例》規(guī)定查處無營業(yè)執(zhí)照擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營、道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營和車輛改裝、維修經(jīng)營,致使超限超載貨運(yùn)車輛上路行駛造成責(zé)任事故的,依法追究工商部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的,責(zé)令作出檢討或者通報(bào)批評;情節(jié)較重的,給予警告或者記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記大過或者降級處分。
第十九條質(zhì)監(jiān)部門未檢查從事改裝車輛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場所及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)改裝車輛生產(chǎn)企業(yè)沒有按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系要求組織生產(chǎn),致使非法改裝超限超載貨運(yùn)車輛上路行駛造成責(zé)任事故的,依法追究質(zhì)監(jiān)部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的,責(zé)令作出檢討或者通報(bào)批評;情節(jié)較重的,給予警告或者記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記大過或者降級處分。
第二十條質(zhì)監(jiān)部門未按照職責(zé)對機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行明確要求和監(jiān)督檢查,致使非法改裝超限超載貨運(yùn)車輛上路行駛造成責(zé)任事故的,依法追究質(zhì)監(jiān)部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的,責(zé)令作出檢討或者通報(bào)批評;情節(jié)較重的,給予警告或者記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記大過或者降級處分。
第二十一條安全監(jiān)管部門未對危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位進(jìn)行安全監(jiān)管,致使危險(xiǎn)化學(xué)品超載貨運(yùn)車輛上路行駛造成責(zé)任事故的,依法追究安全監(jiān)管部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的,責(zé)令作出檢討或者通報(bào)批評;情節(jié)較重的,給予警告或者記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記大過或者降級處分。
第二十二條行政機(jī)關(guān)對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定,致使超限超載貨運(yùn)車輛上路行駛造成責(zé)任事故的,依法追究主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的,給予記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分。
第二十三條各級人民政府、有關(guān)部門、企事業(yè)單位及其工作人員拒不配合調(diào)查取證工作的,依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的,責(zé)令作出檢討或者通報(bào)批評;情節(jié)較重的,給予警告或者記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記大過或者降級處分。
第二十四條治理貨運(yùn)車輛超限超載工作人員在治理貨運(yùn)車輛超限超載工作中逾越職權(quán)、玩忽職守、營私舞弊的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;違反黨紀(jì)的,移送有管轄權(quán)的紀(jì)檢機(jī)關(guān)處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條本辦法自3月1日起施行。
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