方案的制定可以幫助我們明確目標,明晰思路,為行動提供指導(dǎo)。如何制定合理的方案是一項關(guān)鍵的任務(wù),需要充分考慮問題的本質(zhì)和目標的具體要求。方案的成功與否取決于實施過程中的落地情況和效果評估,希望你能夠在實踐中取得好的結(jié)果。
學(xué)校車改方案篇一
根據(jù)市委、市政府下發(fā)的《xx市公務(wù)用車制度改革和加強公用車管理工作總體方案》、《xx市市級黨政機關(guān)公務(wù)用車制度改革和加強公務(wù)用車管理工作實施方案》的通知要求,現(xiàn)制定市民防辦公務(wù)用車制度改革實施方案如下:
(一)指導(dǎo)思想。
按照中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對浪費的要求,堅持社會化、市場化方向,加快推進公務(wù)用車制度改革,合理有效配臵公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,建立新型公務(wù)用車制度。
(二)基本原則。
1、堅持創(chuàng)新制度、分類保障。改革公務(wù)用車實物供給方式,取消一般公務(wù)用車,實行社會化提供并適度補貼交通費用,從嚴配備定向化保障的公務(wù)用車。
2、堅持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套。綜合考慮各種因素,正確處理改革涉及的各方面利益關(guān)系,科學(xué)制定相關(guān)配套政策,增強可行性和協(xié)調(diào)性,確保新舊制平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。
3、堅持統(tǒng)一部署、確保穩(wěn)步推進。按照中央和省、市政府確定的公務(wù)用車制度改革方向和原則,有序推進公務(wù)用車制度改革。
(三)總體目標。
市民防辦機關(guān)公務(wù)用車制度改革,力爭xx。年xx月基本完成,建立健全公務(wù)用車制度改革后的配套管理制度,實現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責(zé)科學(xué)有效。
(一)參改范圍。
1、機構(gòu)范圍:市民防辦機關(guān)。民防辦直屬事業(yè)單位不屬于參公單位,其公務(wù)用車制度待中央、省、市出臺改革政策后另行實施。
2、人員范圍:在編在崗的廳局級及以下工作人員(含機關(guān)行政編制工勤人員)一律參加公務(wù)用車制度改革。市民防辦現(xiàn)有編制xx名,其中行政xx名,工勤人員xx名。目前實際在編人員xx人,其中正局級xx人、副局級xx人,處級xx人、副處級xx人,科級(含副科級)xx人,科員及以下xx人(含工勤人員xx人),符合參改條件。
3、車輛范圍:取消一般公務(wù)用車,保留必要的機要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛。我辦涉及改革車輛xx輛。
(二)改革方式。
1、改革后,對參改的廳局級及以下工作人員發(fā)放交通補貼,自行選擇出行方式。公務(wù)交通補貼范圍要與差旅費保障范圍相銜接,超出公務(wù)交通補貼范圍的公務(wù)出行按照差旅費相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、機關(guān)公務(wù)交通補貼保障范圍:xxxx到xxxx以外的公務(wù)出行按照差旅費有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、對執(zhí)行重大搶險救災(zāi)、事故處理、突發(fā)事件處臵等不可預(yù)測的特殊任務(wù),在應(yīng)急預(yù)案中另行制定特殊情況下公務(wù)用車保障辦法。
4、確定公務(wù)交通補貼標準。改革后公務(wù)交通支出必須低于改革前支出總額。市民防辦公務(wù)交通補貼具體為:廳級每人每月xxx元,副局級每人每月xxx元,處級每人每月xxx元,科級每人每月xxx元,科員及以下每人每月xxx元。為解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡等問題,可從公務(wù)交通補貼中劃出不超過補貼總額的xx%作為單位統(tǒng)籌部分。統(tǒng)籌資金使用要規(guī)范、公開、透明,并制定相關(guān)規(guī)定。
公務(wù)交通補貼屬于改革性補貼,列入財政預(yù)算,在交通費中列支,隨工資按月發(fā)放給個人。未參加公務(wù)用車制度改革的單位和人員,不得發(fā)放公務(wù)交通補貼。
市政協(xié)辦公廳各保留x輛應(yīng)急用車,其他市級黨政機關(guān)編制人數(shù)在50人以下的保留1輛”的要求,市民防機關(guān)保留機要通信用車1輛、保留應(yīng)急公務(wù)用車1輛。
根據(jù)《xx。省黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》文件中“離退休干部服務(wù)用車編制按每xx名離退休干部核定x輛,xx人以上的按xx人的遞增倍數(shù)取整數(shù)核定”的要求,目前我辦現(xiàn)有離退休干部xxxx名,應(yīng)保留離退休干部服務(wù)用車2輛。
(三)車輛處置。
對市民防辦取消的公務(wù)用車,由市公務(wù)用車制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織規(guī)范處臵。按照市里統(tǒng)一部署,封存停駛車輛。
(四)司勤人員安置。
機關(guān)現(xiàn)有各類司勤人員xx人,其中在冊正式司勤人員xx人,單位勞務(wù)派遣人員xx人。
根據(jù)保留公務(wù)用車轉(zhuǎn)崗安臵的實際需要,合理設(shè)臵司勤人員崗位,按照分類安排、公開透明的原則,調(diào)整崗位。根據(jù)保留車輛臺數(shù),按1:1比例應(yīng)配備4名司勤人員,其余人員給予妥善安臵,具體安臵工作由組織人事處負責(zé)制定《xx。市民防辦公務(wù)用車制度改革司勤人員安臵方案》,并組織實施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強公務(wù)用車制度改革工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由市民防辦公室黨委書記、主任xx為組長。xxx為副組長。xxx為成員的公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由綜合處牽頭,xxx為辦公室主任,xxx為辦公室工作人員,具體推進全辦公務(wù)用車改革并抓好工作落實。
(二)明確責(zé)任分工。辦公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)推進全辦公務(wù)用車制度改革工作。綜合處作為公務(wù)用車制度改革牽頭部門,主要負責(zé)起草改革實施方案并做好與市政府車改辦的協(xié)調(diào),完善改革配套制度,研究解決改革中的.新情況、新問題,按照規(guī)定處臵好公務(wù)用車,做好公務(wù)交通保障工作;財務(wù)處負責(zé)車輛費用信息統(tǒng)計工作,按要求確定公務(wù)交通補貼標準及發(fā)放等;組織人事處負責(zé)機關(guān)工作人員編制信息的統(tǒng)計,起草《xxx市民防辦公務(wù)用車司勤人員安臵方案》,協(xié)調(diào)市編辦、人社局、人才交流中心做好司勤人員安臵工作等;監(jiān)察處、工會負責(zé)監(jiān)督改革進展情況,維護所有人員,特別是司勤人員的合法權(quán)益。
(三)認真抓好落實。深入調(diào)查研究,細致統(tǒng)計測算,明確時限要求,確保按時完成。具體方法步驟為:
1、xx月xx日,成立車改領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,研究車改有關(guān)政策和討論起草車改實施方案,部署車改任務(wù)。
2、xx月xx日,召開主任辦公會,傳達市車改會議精神,研究辦公務(wù)用車制度改革實施方案、司勤人員安臵方案及公務(wù)用車改革表格等工作。
3、xx月xx日,上報公務(wù)用車制度改革實施方案、司勤人員安臵方案及公務(wù)用車改革表格。
4、xx月中旬至xx月下旬,辦車改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員根據(jù)任務(wù)分工,做好辦公務(wù)用車制度改革工作,處理涉改車輛違章、保險等相關(guān)事宜,進一步摸清司勤人員個人安臵意愿和研究安臵辦法。
5、根據(jù)市車改辦要求,適時對保留車輛加貼公務(wù)用車標識,停駛移交車輛就地封存,辦理相關(guān)手續(xù)并發(fā)放公務(wù)交通補貼。
6、xx月至xx月,做好司勤人員安臵工作,落實相關(guān)政策。
(四)加強宣傳教育。要加強公務(wù)用車制度改革的宣傳工作,做好政策解讀,闡釋改革的目的和意義,正確引導(dǎo),認真做好公務(wù)人員及司勤人員思想工作,使廣大干部職工支持改革,確保公務(wù)用車改革工作圓滿完成。
xx市民防辦公室。
xx年xx月xx日。
學(xué)校車改方案篇二
盡可能具體的寫出策劃名稱,如“*年*月**大學(xué)**活動策劃書”,置于頁面中央,當(dāng)然可以寫出正標題后將此作為副標題寫在下面。
二、活動背景 :
這部分內(nèi)容應(yīng)根據(jù)策劃書的特點在以下項目中選取內(nèi)容重點闡述;具體項目有:基本情況簡介、主要執(zhí)行對象、近期狀況、組織部門、活動開展原因、社會影響、以及相關(guān)目的動機。其次應(yīng)說明問題的環(huán)境特征,主要考慮環(huán)境的內(nèi)在優(yōu)勢、弱點、機會及威脅等因素,對其作好全面的分析(swot分析),將內(nèi)容重點放在環(huán)境分析的各項因素上,對過去現(xiàn)在的情況進行詳細的描述,并通過對情況的預(yù)測制定計劃。如環(huán)境不明,則應(yīng)該通過調(diào)查研究等方式進行分析加以補充。
三、活動目的、意義和目標:
四、資源需要:
列出所需人力資源,物力資源,包括使用的地方,如教室或使用活動中心都詳細列出??梢粤袨橐延匈Y源和需要資源兩部分。
五、活動開展:
作為策劃的正文部分,表現(xiàn)方式要簡潔明了,使人容易理解,但表述方面要力求詳盡,寫出每一點能設(shè)想到的東西,沒有遺漏。在此部分中,不僅僅局限于用文字表述,也可適當(dāng)加入統(tǒng)計圖表等;對策劃的各工作項目,應(yīng)按照時間的`先后順序排列,繪制實施時間表有助于方案核查。人員的組織配置、活動對象、相應(yīng)權(quán)責(zé)及時間地點也應(yīng)在這部分加以說明,執(zhí)行的應(yīng)變程序也應(yīng)該在這部分加以考慮。
實情自行調(diào)節(jié)。
六、經(jīng)費預(yù)算:
活動的各項費用在根據(jù)實際情況進行具體、周密的計算后,用清晰明了的形式列出。
七、活動中應(yīng)注意的問題及細節(jié):
內(nèi)外環(huán)境的變化,不可避免的會給方案的執(zhí)行帶來一些不確定
性因素,因此,當(dāng)環(huán)境變化時是否有應(yīng)變措施,損失的概率是多少,造成的損失多大,應(yīng)急措施等也應(yīng)在策劃中加以說明。
八、活動負責(zé)人及主要參與者:
注明組織者、參與者姓名、嘉賓、單位(如果是小組策劃應(yīng)注明小組名稱、負責(zé)人)。
注意:
3、如有附件可以附于策劃書后面,也可單獨裝訂;
4、策劃書需從紙張的長邊裝訂;
5、一個大策劃書,可以有若干子策劃書。
一. 比賽宗旨
友誼第一,比賽第二,我付出,我收獲
二. 比賽目的
豐富大學(xué)生課余生活,培養(yǎng)大學(xué)生道德素養(yǎng)
三. 比賽主題
本次背誦比賽以背誦“弟子規(guī)”為主題,通過本次背誦比賽豐富大學(xué)生課余生活,培養(yǎng)大學(xué)生道德素養(yǎng)。
四. 比賽時間
xx年1月27日星期三晚上19:
五. 活動地點
藝術(shù)樓一樓演播大廳
六. 參賽對象
藝術(shù)學(xué)院xx屆所有新生
七. 比賽承辦方
主辦方:咸陽師范學(xué)院藝術(shù)學(xué)院學(xué)生會
承辦方:藝術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí)部
八. 活動安排流程及要求
1. 藝術(shù)學(xué)院xx屆所有班級每班選6名學(xué)生代表班級參 賽。
2. 各班參賽選手,必須提前將自己的班級,姓名,電話由各班組織委員統(tǒng)一交到學(xué)習(xí)部部長劉*(***)手中。(限制時間為1月25日晚自習(xí))
3. 參賽選手必須提前3分鐘到后臺準備,不得亂跑,不得大聲喊叫。
4. 按照劃定的區(qū)域,按照班級【藝術(shù)設(shè)計1~6,美術(shù)學(xué)1~4,繪畫1~2,舞蹈1~2音樂學(xué)1~5音樂教育1~2,美術(shù)教育1~2】的順序,先后入場就座。
5. 1月25日18:各班班長在藝術(shù)樓329抽選入場順序。
6. 比賽按班級進行,每次上場六名同學(xué),參賽選手先到題箱抽題,做完自我介紹之后,按照所抽的題目,背誦相應(yīng)的段落文字。等待本班同學(xué)背完之后,一起鞠躬;從舞臺另外一側(cè)下場。
7. 評委在各班背誦完之后,給出打分結(jié)果。
8. 打完分的表,由指定的人員負責(zé)傳遞,交予匯總小組。
9. 由指定的人員負責(zé)評分表的匯總工作,要準確無誤的記錄各班的成績。在大會結(jié)束前,及時公布比賽成績。
1. 按照成績,排出名次和獎項
九. 參賽事項:
1. 所有參賽人員必須能十分熟練地背誦“弟子規(guī)”
2. 所有參賽人員必須聲音洪亮,吐字清楚
3. 所有參賽人員必須按照抽到的題目進行背誦
5. 比賽期間,不得攜帶小紙條;否則,視為該選手所在的班級放棄本次比賽
6. 上下場的秩序要安靜整齊有序
8. 參賽者的著裝大方得體,形象好,氣質(zhì)佳
9. 所有xx屆的班主任必須到場,參與評分
十. 評分標準
1. 聲音洪亮,衣著整齊,吐字清楚 3分
2. 背誦熟練程度 1分
3. 班級整體形象好,參賽選手之間配合默契 3分
4. 參賽人員上下場安靜且整齊 2分
5. 班主任出席比賽 2分
6. 總分2分
十一. 獎項設(shè)置
經(jīng)所有評委評分之后,在指定的人員匯總之后,評出如下獎項:
1. 一等獎:1名
2. 二等獎:3名
3. 三等獎:5名
4. 團體獎:4名
5. 優(yōu)秀選手獎:2名
共計15個獎項
十二. 嘉賓和評委
藝術(shù)學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員,xx屆各班班主任,藝術(shù)學(xué)院主席
十三. 比賽通訊稿的征集
針對本次比賽,征集通訊稿。所有xx屆大一新生都可以參與。
十四. 主要負責(zé)人的聯(lián)系方式
總負責(zé)人:張**
學(xué)校車改方案篇三
市公車改革實施方案市公車改革實施方案篇1:西聯(lián)鄉(xiāng)公務(wù)用車制度改革實施方案的請示關(guān)于呈送義安區(qū)西聯(lián)鄉(xiāng)公務(wù)用車制度改革實施方案的請示區(qū)公務(wù)用車改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組:根據(jù)要求,現(xiàn)將《義安區(qū)西聯(lián)鄉(xiāng)務(wù)用車制度改革實施方案》隨文呈報。
妥否,請批示。
妥否,請批示。
1、基本構(gòu)成》,及時報區(qū)車改領(lǐng)導(dǎo)小組審批(2月29日前)。(二)精心組織,分步實施我鄉(xiāng)將嚴格按照區(qū)車改小組的要求,及時完成車輛封存和車輛移交工作。接區(qū)公車改革領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)后,及時在我鄉(xiāng)公示車改方案(公示時間為3個工作日)。公示無意見后,組織實施。
省公務(wù)用車制度改革總體方案》(以下簡稱《方案》)及配套文件日前出臺,標志著云南省公務(wù)用車制度改革進入全面實施階段。、《方案》包括指導(dǎo)思想、基本原則、參改范圍、主要任務(wù)、強化管理、組織實施7個部分共21條,重點圍繞黨政機關(guān)公務(wù)用車制度改革的補貼發(fā)放、車輛留用、司勤人員安置、擬取消車輛處置和改革后公務(wù)出行保障等幾大關(guān)鍵問題,提出了具體政策和措施。改革的6項主要任務(wù)是》有關(guān)要求,推進云南省公務(wù)用車制度改革,加快構(gòu)建新型公務(wù)用車制度,有效降低行政成本,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2017〕40號)和中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于地方公務(wù)用車制度改革總體方案制定與報送有關(guān)事項的通知》(中車改辦〔2017〕1號)精神,結(jié)合云南實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想按照中央?yún)栃泄?jié)約、反對浪費的總要求,圍繞建設(shè)廉潔型機關(guān)和節(jié)約型社會,堅持社會化、市場化方向,加快實施公務(wù)用車制度改革,有效配置公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,保障公務(wù)出行,切實降低公務(wù)交通支出費用,建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng),與現(xiàn)代化行政管理體制相統(tǒng)一,與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相一致的云南省新型公務(wù)用車制度。
二、基本原則。
(一)創(chuàng)新制度、保障公務(wù)。改革公務(wù)用車實物供給方式,取消一般公務(wù)用車,普通公務(wù)出行實行社會化提供并適度補貼交通費用,從嚴配備定向化保障的公務(wù)用車。
(二)統(tǒng)籌兼顧、政策配套。統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系,分級、分類制定公務(wù)用車制度改革實施方案和配套政策,實現(xiàn)新舊制度平穩(wěn)過渡和有機銜接,確保改革方案的科學(xué)性、指導(dǎo)性和可行性。
(三)因地制宜、傾斜基層。針對云南省邊境線長、山高谷深、路網(wǎng)不健全、自然災(zāi)害頻發(fā)以及禁毒防艾、處突維穩(wěn)任務(wù)繁重和交通社會化保障能力差等實際,對基層特別是邊疆民族地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以政策傾斜,確保改革后的公務(wù)用車。
(四)統(tǒng)一部署、分步實施。各地區(qū)各部門要按照中央確定的改革方向以及本方案要求,研究制定本地區(qū)本部門公務(wù)用車制度改革實施方案并組織實施。省級黨政機關(guān)先行推進,州市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快推進,非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)按照中央部署有序推進。
三、主要目標力爭2017年12月底完成省級黨政機關(guān)公務(wù)用車制度改革,2017年1月底完成州市級改革,2017年3月底完成縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)改革,省以下垂直管理系統(tǒng)按照駐在地進度推進。2017年完成全省事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革。
通過改革,實現(xiàn)全省公務(wù)用車數(shù)量大幅壓減,行政成本明顯降低,努力構(gòu)建公務(wù)出行便捷可靠、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、公務(wù)交通補貼適度合理、監(jiān)督制約切實有力、監(jiān)管問責(zé)嚴格有效、符合云南省實際的新型公務(wù)用車制度。
四、參改范圍。
(一)機構(gòu):中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2017〕40號)和中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于地方公務(wù)用車制度改革總體方案制定與報送有關(guān)事項的通知》(中車改辦〔2017〕1號)精神,結(jié)合云南實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想按照中央?yún)栃泄?jié)約、反對浪費的總要求,圍繞建設(shè)廉潔型機關(guān)和節(jié)約型社會,堅持社會化、市場化方向,加快實施公務(wù)用車制度改革,有效配置公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,保障公務(wù)出行,切實降低公務(wù)交通支出費用,建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng),與現(xiàn)代化行政管理體制相統(tǒng)一,與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相一致的云南省新型公務(wù)用車制度。
二、基本原則(一)創(chuàng)新制度、保障公務(wù)。改革公務(wù)用車實物供給方式,取消一般公務(wù)用車,普通公務(wù)出行實行社會化提供并適度補貼交通費用,從嚴配備定向化保障的公務(wù)用車。
(二)統(tǒng)籌兼顧、政策配套。統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系,分級、分類制定公務(wù)用車制度改革實施方案和配套政策,實現(xiàn)新舊制度平穩(wěn)過渡和有機銜接,確保改革方案的科學(xué)性、指導(dǎo)性和可行性。
(三)因地制宜、傾斜基層。針對云南省邊境線長、山高谷深、路網(wǎng)不健全、自然災(zāi)害頻發(fā)以及禁毒防艾、處突維穩(wěn)任務(wù)繁重和交通社會化保障能力差等實際,對基層特別是邊疆民族地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以政策傾斜,確保改革后的公務(wù)用車。
(四)統(tǒng)一部署、分步實施。各地區(qū)各部門要按照中央確定的改革方向以及本方案要求,研究制定本地區(qū)本部門公務(wù)用車制度改革實施方案并組織實施。省級黨政機關(guān)先行推進,州市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快推進,非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)按照中央部署有序推進。
三、主要目標力爭2017年12月底完成省級黨政機關(guān)公務(wù)用車制度改革,2017年1月底完成州市級改革,2017年3月底完成縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)改革,省以下垂直管理系統(tǒng)按照駐在地進度推進。2017年完成全省事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革。
(一)機構(gòu)》(國管節(jié)能〔2017〕293號)要求,確保全年購買新能源汽車達到一定比例。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,按照規(guī)定保留的公務(wù)用車要區(qū)分用途,實行統(tǒng)一或者單位集中管理,統(tǒng)一噴涂標識,采用衛(wèi)星定位等手段,實現(xiàn)全程有效監(jiān)督,確保規(guī)范合理使用。
(二)完善財務(wù)管理各地區(qū)各部門要加強財務(wù)管理,按照參改人員數(shù)量和職級核定公務(wù)交通補貼數(shù)額,嚴格補貼發(fā)放,不得擅自擴大補貼人員范圍、提高補貼標準。對未參加公務(wù)用車制度改革的單位和人員,不得發(fā)放公務(wù)交通補貼。
一、目的為進一步改善乘用車輛的使用和管理,彌補公有車輛的不足,公司決定,改變乘用車輛運營結(jié)構(gòu),利用員工自有車輛辦理部分公務(wù),以方便工作用車,減少交通費用,特制定本方案。
二、私車公用適用范圍:。
1、適用人員:自有車輛的在職人員。2、適用事宜:本部門自有車輛在職人員辦理本部門公務(wù)。
3、適用地域:市區(qū)及所轄區(qū)域。
三、對車輛的要求各種手續(xù)完備、已交納車輛保險等相關(guān)規(guī)費、安全性能好,能確保行車安全、正常行駛的車輛。
四、派車程序:。
1、公司公車派車由經(jīng)營管理部統(tǒng)一調(diào)配,部門用車時填寫《用車申請》,經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)批準后,交經(jīng)營管理部部長批準派車。公車費用從當(dāng)月部門補貼額度中扣除。
2、私車公用由各部門自行負責(zé)調(diào)配,派車程序由各部門自行設(shè)置并做好統(tǒng)計記錄。私車補貼按月由部門統(tǒng)計并分配核算后經(jīng)部長簽字同意交經(jīng)營管理部統(tǒng)一發(fā)放。
五、補貼額度:公司按照職務(wù)及部門兩種方式共同執(zhí)行用車補貼,私車公用的具體補貼額度如下:。
1、職務(wù)補貼額度:2、部門用車補貼考核額度:。
六、費用核算管理辦法。
1、職務(wù)補貼按崗位直接計入當(dāng)月工資,與本人考勤情況掛鉤,計算方法與基本工資計算方法相同。
2、公務(wù)派車按里程計算費用,公車費用從部門補貼考核額度中扣出,出車費用以所辦理的業(yè)務(wù)事實歸口核算。
3、私車補貼實行準包干使用,由部門自行核算,超支、節(jié)余均由部門自行分配。公司根據(jù)各部門上報材料按年度統(tǒng)一結(jié)算。
七、車輛使用費用補助標準無論使用個人車輛或公司車輛統(tǒng)一按以下規(guī)定的標準核算費用:。
1、排量在2.0(含2.0)l以下,按2元/公里;2、排量在2.0-3.0(含3.0)l,如【寶馬車】,按2.3元/公里;.0l以上,如【商務(wù)車】,按2.5元/公里。3、排量在3八、事故責(zé)任的劃分私車公用期間發(fā)生的因酒后駕駛、違反交通規(guī)則等原因造成的交通事故、罰款,由個人承擔(dān)全部責(zé)任,負擔(dān)所有費用,公司不再承擔(dān)任何責(zé)任。
九、補助未涉及的部門在私車公用時,核算標準按第七條執(zhí)行。十、本規(guī)定自2017年1月18日起執(zhí)行,執(zhí)行日期截止到2017年12月25日。
學(xué)校車改方案篇四
本著“減少用車成本及管理成本、控制財政經(jīng)費支出,保障業(yè)務(wù)工作開展、提高工作效率,杜絕公車私用現(xiàn)象”的目的,堅持積極、穩(wěn)妥和公開、公平、公正的原則,在確保工作正常開展的前提下,兼顧公司股東和員工利益,通過改革現(xiàn)行業(yè)務(wù)用車制度,逐步實現(xiàn)公司業(yè)務(wù)用車市場化、社會化、貨幣化,建立起符合企業(yè)自身實際經(jīng)營情況的用車制度。
本次車改范圍暫定公司本部人員即公司主要領(lǐng)導(dǎo)和綜合事務(wù)部、財務(wù)部、營林管理部人員。沙洋項目部、團風(fēng)項目部和漢口銷售分公司暫不考慮,待以后進一步規(guī)范調(diào)整。
車改的對象為上述的在職、在崗人員。
(一)取消公務(wù)用車,實行貨幣補貼。
1、車改后,參加車改的人員一律不再配備業(yè)務(wù)用車,統(tǒng)一按規(guī)定發(fā)給個人業(yè)務(wù)交通費,由工作人員包干使用、超支自負、節(jié)余歸己。
2、個人公務(wù)交通費實行按月發(fā)放、年終結(jié)算的辦法。
3、個人公務(wù)交通費的補貼標準,按照“既要節(jié)省財政支出,又要保證業(yè)務(wù)交通需要,且有利于提高工作效率”的原則以及工作崗位來確定。
(二)、業(yè)務(wù)交通費計算辦法。
采取業(yè)務(wù)交通基數(shù)乘以業(yè)務(wù)交通系數(shù)的計算辦法。
1、公司參加車改人員統(tǒng)一基數(shù)是1500。
2、根據(jù)車價、職務(wù)、用車程度和其他不同確定的系數(shù),范圍在20%-100%之間。
3、具體補貼標如下。
職務(wù)個人系數(shù)用車津貼。
1、總經(jīng)理100%1500元。
2、總經(jīng)理助理80%1200元。
3、生產(chǎn)技術(shù)總監(jiān)80%1200元。
4、部門經(jīng)理60%900元。
5、部門主管50%750元。
6、部門業(yè)務(wù)骨干30%450元。
7、部門一般員工20%300元。
8、車改后,參加車改的工作人員在武漢市范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)用車一律由個人解決。武漢市范圍外因業(yè)務(wù)發(fā)生的個人交通費用按有關(guān)規(guī)定報銷。
9、參加車改的人員脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、病休等連續(xù)時間在一個月以上的,按月停發(fā)個人交通費,其實際發(fā)生的交通費按規(guī)定予以報銷。
10、參加車改的人員退休、退職或調(diào)離,自正式辦理手續(xù)次月起停發(fā)個人交通費。
11、車改后公司新增人員和現(xiàn)有人員因職務(wù)提升或降免相應(yīng)增減交通費,由綜合事務(wù)部報公司總經(jīng)理審批。
12、本方案由頒布之日起實施,解釋權(quán)歸總經(jīng)理辦公室。
學(xué)校車改方案篇五
9日從全省機關(guān)事務(wù)工作會議上獲悉,山東公車改革的時間表已經(jīng)明確,省級黨政機關(guān)車改今年上半年完成,市縣今年年底前完成。
據(jù)了解,山東省已經(jīng)成立了公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組。目前,我省的車改方案已經(jīng)基本確定,正在上報國家審批。
根據(jù)計劃安排,山東省級黨政機關(guān)公務(wù)用車制度改革要在今年上半年完成,市縣要在年底前完成。按照省委省政府部署,山東公車改革堅持因地制宜、保障公務(wù)、高效服務(wù)的原則,各級各部門也要結(jié)合實際研究本地區(qū)公務(wù)用車市場化保障措施、制定車改后定向化車輛管理辦法。
山東將全力推進公務(wù)用車制度改革。改革的主體內(nèi)容就是取消一般公車而對于保留的機要通訊、應(yīng)急、特種、專業(yè)技術(shù)用車及其他車輛其編制核定和配備使用也將制定嚴格的制度予以規(guī)范。
據(jù)了解,結(jié)合本次公務(wù)用車制度改革,省機關(guān)事務(wù)局將研究制定定向化保障公務(wù)用車的'管理辦法,明確定向化保障公車的配備范圍、編制和標準。建立健全公務(wù)用車配備更新和使用情況統(tǒng)計報告等管理制度,規(guī)范公務(wù)用車管理使用。
車輛定向化管理后,其用途將會明確限定,源頭上防止公車私用。
由于車改不可能在一夜之間完成,省市相關(guān)部門也將提前了解政策,積極準備統(tǒng)籌做好車改期間的交通服務(wù)保障、銜接等工作,保證政務(wù)工作的正常運轉(zhuǎn)和公車改革的順利實施。
一年來,我省對公車的管理進行了嚴格和規(guī)范,在有力的監(jiān)督措施之下,公車運行費用大幅下降,同時省直部門的黃標車淘汰工作基本完成。
學(xué)校車改方案篇六
公車改革修改方案 公車改革方案 為有 效控制和使用辦公費用,擬對集團公司及各權(quán)屬公司(不含上市公司)辦公用車管理進行改革(下稱 車改)。
一、車改的基本 內(nèi)容
1、車改系指對集團公司和權(quán)屬公司非生產(chǎn)性辦公用車管理 的改革。含配屬個人專用的公車和公用車輛。
2、收繳在用全部 公車。重新核定和配備集團公司和權(quán)屬公司公用車輛,嚴格公用車輛 的管理和使用費用的控制,不再配公車個人使 用。
3、為提高辦 事效率,擬采取租借私車方式實行私車公用管理,并根據(jù)不同情況對 私車出租者給一定的購車補貼和日常 用車補助。
二、私車公用適用人員(下稱車改對象)1、集團公司管理層;2、權(quán)屬公司管理層、集團總部部 門長;3、因工作需要原配有公車的特殊崗位人員,或自購車輛可納入私 車公用管理的其他人員。
三、購車補貼、用車補助人員及標準 收繳公車后,對原配有 公車和沒有配公車的車改對象,均實行私車公用管理。視其車輛的主要用 途和實際使用不同情況,給予不同的一次性購車補貼和年度用車補助。
1、享受購車補貼人員和標準
?根據(jù)車改對象的工作性質(zhì),需購置較高檔次車輛的集團高管,一次性補助 30萬元。?集團管理層其他人 員和權(quán)屬公司總經(jīng)理,以車價的50%計補貼購車款,以20萬元為最高 限額。
?原配有公車的權(quán)屬公司 管理層人員、總部部門長等,一次性補貼購車款10萬元。
?原配有公車的其他人員和未配公車的權(quán)屬公 司管理層人員、總部部門長,一次性補貼購車款5萬元。
2、享受日常用車補 助人員和標準 :
?給予30萬元購車補貼款人員,日常用車補助4.5 萬元/年。年 行馳里程4萬公里以上,或?qū)嶋H油耗費用達到或超過補助標準時,可報總裁酌情增加補助款。
?其他給予購車補貼人員,根據(jù)其私車公用的車輛價值,限額享受不同的日常用 車補助: a、車輛價值20萬元(含20萬)以下,用車補助 1.8萬元/年;b、車輛價值30萬元(含30萬)以下,用車補助2.7萬元/年;c、車輛價值30萬元以上,用車補助3.6萬元/年。
?非公司補貼購車而擁有私車的人員,確因工作需要頻繁外出公 干,且其私車可納入私車公用管理范圍的,并可根據(jù)實際公用情況和 車輛狀況,給予500-10000元/年行車補助。
四、購車補貼和用車補助辦法 1、購車補貼辦法: ?凡享受購車補貼的車改對象,新購私車公用的車輛價值原則上 應(yīng)不低于其補貼標準 的2倍。否則根據(jù)實購車價按比例減少享用購車補 貼款。
?購車補貼款憑私車公用車輛購置發(fā)票(復(fù)印件),經(jīng)車主所在公司總經(jīng)理審核,集團總裁簽批后,由其財務(wù)部 門的個人借款名義按補貼標 準一次性支付。補貼款分三年作為其個人收入攤銷沖抵借款。轉(zhuǎn)入當(dāng)年收入沖抵借款額的應(yīng)繳個人所得稅,由其所在公司繳納。
?獲得購車補貼的 人員,應(yīng)承諾為公司服務(wù)至少三年。其間,因 個人原因離職的,按三年期(從領(lǐng)得購車補貼 之日計36個月)的時差退還相應(yīng)比例的購車補貼借款。
2、日常用車補助辦法: 凡享有購車補貼實行私車公用人員,應(yīng)與其所在公司簽訂“私車公用租借協(xié)議”備案。對僅享受私車公用行車補助的車輛、人員則實行登記管理。
? 簽訂“私車公用租借協(xié)議”的人員車輛,按前項日常用車 補助的多少,分別按 年支付其50 00、4000、3000、2017元不同的年度租 金。車輛出租人應(yīng)按年到稅 務(wù)機關(guān)開具其所在公司單位名稱的租賃費 發(fā)票并自行繳納營業(yè)稅。財務(wù)部門憑發(fā)票支付租金 并代扣代繳其個人 所得稅。
? 私車公用 租借期內(nèi),由承租公司按日常用車補助標準,限額 承擔(dān)其車輛使用費用(包括油費、過路過橋費、停車費、交通處罰費及車輛保養(yǎng) 維修費等)。其加油卡由其所在公司統(tǒng)一辦理,其他報銷的費用憑證,也應(yīng)開具公司名稱發(fā)票,按季報銷。
? 采取登記管理的其他私車公用 人員車輛,日常用車費用,由 車主先行支付,按年度憑其帶有公司名頭的費用憑證限額報銷領(lǐng)取。
? 公司承擔(dān)和支付的日常 用車費用,累計超過其限額標準的部 份,由車主自理。有結(jié)余的跨年不結(jié)轉(zhuǎn)。車輛年檢費、交強險等費用應(yīng)由車主承擔(dān),不在其日常用車補助范圍報銷。
五、現(xiàn)有 公車的處理 1、無論是配備個人使用或公用的現(xiàn)有公車,由車輛所有權(quán)公司收 繳,行駛證、保單等相關(guān)證件應(yīng)收齊全,并將行駛證集中交于集團公 司總裁辦公室統(tǒng)一 處理。
2、集團公司將在現(xiàn)有公車中挑選車況較好的車輛作為集團公司和 權(quán)屬公司今后公務(wù)接待用車,重新予以分配。
3、多余公車按現(xiàn)值的80%優(yōu)惠賣 給車改對象或 公司其他員工。出現(xiàn)多人競購,可采取公開拍賣。如集團內(nèi)部最終無人購 買,即向社會 出售。
4、現(xiàn)有公車作價和處理,由集團公司統(tǒng)一委托二手車市 場評估或 辦理過戶。內(nèi)部員工購買退役車輛的過戶費,由車輛所有權(quán)公司承擔(dān)。處理車 輛的收入歸車輛所有權(quán)公司。
六、公務(wù)車輛的管理
1、各公司可根據(jù)工作需要,經(jīng)批準留1-2輛公務(wù)車用于客人接待,并配備專駕司機。車輛和司機由相 關(guān)部門統(tǒng)一管理。除司機工資、補貼、差旅費外,每輛車限定使用年費,嚴格實施預(yù)算 管理。
2、無特殊情況,私車公用人員不 應(yīng)再索用公務(wù)車。市內(nèi)公干一 般也不應(yīng)派用公車。
3、凡申請使用公車,用車單位和 個人須按行馳里程和理論油耗、以及行車費用(路橋費、停車費等)簽署公車使用回執(zhí) 單,由司機交 車輛管理部門登記并予考核。
4、司機行車公里補貼,以公 車使用回執(zhí)統(tǒng)計的實際行車里程按補 貼標準計發(fā)。
5、財務(wù)部門負責(zé)對車輛管理部門實行預(yù)算控制;車輛管理部門負責(zé)對公車使用費用分解和考核。6、集團公司和權(quán)屬公司因時因事接待 任務(wù)過重,可調(diào)、借用其他 公司公車,調(diào) 借用車輛使用期間發(fā)生的一切費用(除司 機工資費用等 外)由借用公司承擔(dān),從公 車使用年費預(yù)算中列支。
7、車 改后,原則上不再為私車公用人員配備司 機。從安全角度考 慮,長途行車若使用私 車的,可調(diào)用公務(wù)車司機,其他行車費用 由車主承擔(dān)。因工作性質(zhì)特殊須配司機的,應(yīng)報請總裁特許后辦理。其司 機在閑暇 時,可由車輛管理部門分派其他行車任務(wù)。
七、車改方案的實施
1、集團公司和權(quán)屬公司遵照車改方案,按購車補貼和用車補助不同標準,以表式 介定車改對象,經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理審核 后送總裁辦公室呈總裁審批。
2、非公司補貼購車而納入私車公用管理的,人員范圍和補助標準 要以實際工作需要嚴格把關(guān)。
3、最終列入的車改對象和實際享用的購車補貼、用車補助,以 總裁審定為準,由總裁辦轉(zhuǎn)相關(guān)公 司執(zhí)行。
4、各權(quán)屬公司可根據(jù)工作 需要和現(xiàn)有公車車況,提出留用公務(wù)車數(shù)量和車號建議,經(jīng)集團公司平衡調(diào)劑后決定。公務(wù)車司機按實際留用的車輛數(shù)配置。
總裁辦公室 2017年6月20 日 篇2: 江門公車改革方案塵埃落定 廳級月補1690元 江門公車改革方案塵埃落定 廳級月補1690元 江門公車改革迎來 實質(zhì)性進展。昨日,記 者獲悉,《江門市全面推進公務(wù)用車制度改革總體方案》(以下稱總體方案)和《江門市市直機關(guān)公務(wù)用車制度改革實施方案》(以下稱實施 方案)已經(jīng)印發(fā)至相關(guān)單位,市直及各市(區(qū))公務(wù)用車制 度改革9月底 前需完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)于12月底前完成。方案中規(guī)定,取消 一般公務(wù)用車,保留一線執(zhí) 法執(zhí)勤車,合 理確定機要通信、應(yīng)急公務(wù)用車數(shù),其中,市及各市(區(qū))黨委、人大、政府、政協(xié)機關(guān)保留的車輛待審核確 定,市直每個單位則不超過3輛,各 市(區(qū))直每個單位不超過 2輛。
公務(wù)員補貼分四 個檔次,廳級每人每月1690元、處級1040元、科級650元、科員及以下其他人員 每人每月 600元。
對象:江門市全面推進公務(wù)用 車制度改革總體方案》(以下稱總體 方案)和《江門市市直機關(guān)公務(wù)用車制度改革實施方案》(以下稱實施方案)已經(jīng)印發(fā)至相關(guān)單位,市直及各 市(區(qū))公務(wù)用車制度改革9月底前需完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)于12月底前完成。
方案中規(guī)定,取消一般公務(wù)用車,保留一線執(zhí)法執(zhí)勤車,合理確定機要通信、應(yīng)急公務(wù)用車數(shù),其中,市及各市(區(qū))黨委、人大、政 府、政協(xié)機關(guān)保留的車輛待 審核確定,市直每個單位則不超過3輛,各市(區(qū))直每個單位不超過2輛。
公務(wù)員補貼分四個檔次,廳級每人每月1690元、處級1040元、科級650元、科員及以下其他人員每人每 月600元。
對象》和《廣東省省直 機關(guān)公務(wù)用車制度改革實施方案》已經(jīng)中 央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù),這也是首 個獲批的地方改革方案。
解讀 時間:廣東省省直機關(guān)公務(wù)用車制度改革實施方案》已經(jīng)中 央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小 組批復(fù),這也是首個獲批的地方改革方案。
解讀 時間》和《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》今天下 發(fā)。按照 新方案,我國將取消副部級以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車,取消一般公 務(wù)用車。普通公務(wù)出行社會 化,適度發(fā)放公務(wù)交通補貼。司局級每月 補貼1300元、處級800元、科級及以下500元。
新方案出爐后將帶來哪些新變化,各地一把手是否可以保留用 車,如何規(guī)避公車賤賣、既拿補貼又坐公車等現(xiàn)象的出現(xiàn),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 和專家在接受媒體 采訪時做出了回應(yīng)。一問:中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》今天下發(fā)。按照新方案,我國將取消副部級以下領(lǐng) 導(dǎo)干部用車,取消一般公務(wù)用車。普通公 務(wù)出行社會化,適度發(fā)放公務(wù)交通補貼。司局級每月補貼1300元、處級800元、科級及以下500元。
新方案出爐后將帶來哪些新變化,各地一把手是否 可以保留用車,如何規(guī)避公車賤賣、既拿補貼又坐公車等現(xiàn)象的出現(xiàn),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和 專家在接受媒體采訪時做出了回應(yīng)。
一問》精神,特制訂本單位公車改革實施方案。
人、副 縣級領(lǐng)導(dǎo) 干部 人、副調(diào)研員 人、正科級領(lǐng)導(dǎo)干部 人、主任科員 人、副科級領(lǐng)導(dǎo)干部 人、副主任 科員 人、科員及以下 人、工勤人員 人。
三、參改車輛情況 本單位現(xiàn)有一般公務(wù)用車 輛,改革后保留一 般公務(wù)用車 輛(由允許保留車輛的單位填報),取消一般 公務(wù)用車 輛。(單位如沒有車輛,填報“本 單位沒有一般公務(wù)用車”)
(一)保留車 輛信息: 車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按保留車輛數(shù)量分 別填報)(二)取消車輛信息: 車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按取消車輛數(shù)量分 別填報)本單位現(xiàn)有執(zhí)法執(zhí)勤用車 輛,改 革后保留執(zhí)法執(zhí)勤用車 輛,取消執(zhí)法執(zhí)勤用車 輛。(由11個允許保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的單位填報,其他單 位不需填報)(一)保留車輛信息: 車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里 程(公里)、車輛類型。(按保留車輛數(shù)量分 別填報)(二)取消車輛信息: 車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按取消車輛數(shù)量分 別填報)四、司勤人員情況 本單位現(xiàn)有正式司勤人員 人,改革后提 前離崗(距法定退休年齡5年以內(nèi))人,留 用(允許留用車輛 單位)人,轉(zhuǎn)崗 人。現(xiàn)有臨時司勤人員 人,改革后繼續(xù)聘用(留用正式司勤人員不足的單位)人,轉(zhuǎn)入公務(wù)用車服務(wù)平臺 人,終止、解除勞動關(guān) 系 人。
五、工作措施
?? ?? ??篇 三: 公車改 革方案實施細則全文 公車 改革方案實施 細則全文 《中央 和國家機關(guān)公務(wù)用車制 度改革方案》全文如下。
為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神以及《 黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,推進 中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革,加快建立新型公務(wù)用車制度,有效降低行政成本,根據(jù)《關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》,制定本方案。
式,合理有效配置公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,實現(xiàn) 公務(wù)出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問 責(zé)科學(xué)有效,為全國公務(wù)用車制度改 革作出示范。
(二)基本原則
1.堅持制度創(chuàng)新、保障公務(wù)出行。改革公務(wù)用車實物供給方式,取消一般公務(wù) 用車,普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇,實行社 會化提供并適度補貼交通費用,從嚴配備定向化保障的公務(wù)用車。
2.堅持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套。綜合考慮各種因素,正確處理 改革涉及的各方面 利益關(guān)系,科學(xué)制定改革方案和相關(guān)配套政策,增 強可行性和協(xié)調(diào)性,確保新舊機制有 效轉(zhuǎn)換。
3.堅持統(tǒng)一部署、分類分步推進。率先推進中央和國家機關(guān)及其所屬參公事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革,駐地方的 中央垂直管理單位公務(wù)用車制度改革按照 屬地化原則推進,中央和國家機關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)參照本方案制定相關(guān)改革政策,堅持先易后難,分類分步穩(wěn)妥推進改革。
二、主要 任務(wù)(一)參改范圍 1.機構(gòu)范圍: 中央紀委機關(guān)和中央各部 門,全國人大機關(guān),國務(wù)院各部門,全國政協(xié)機關(guān),最高人民法院,最高人民檢察院,各人民團體、群眾團體,各民主黨派中央、全國工商聯(lián),中央和國家機關(guān)所屬參公 事業(yè)單位。2.人員范圍: 在編在崗的司局級及以下工作人員。3.車輛范圍: 取消一般公務(wù)用車,保留必要的機要通 信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
(二)改革方式
1.對參 改的司局級及以下工作人員適度發(fā)放公務(wù) 交通補貼,自行選擇公務(wù)出行方式,在北京市行政區(qū)域(城區(qū))內(nèi)公務(wù)出行不再報銷公 務(wù)交通費用。
2.按照節(jié)約成本、保證公務(wù)、便于操作、簡化檔次的要求,合理確定各職級工作人員公務(wù) 交通補貼標準。具體為: 司局級每人每月1300元,處級每人每月800元,科級及以下每人每月500 元。各單位可根據(jù)實際 情況,從公務(wù)交通 補貼中劃出一定比例作為單位統(tǒng)籌部分,集中用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡等問題,比例原則上不超過補貼總 額的10%。統(tǒng)籌資金使用要公開透明,具體管理辦法由各單位自行制定。
3.公務(wù)交通補貼屬于改革性補貼,列入財政預(yù)算,在交通費中列 支、按月發(fā)放,用于保障公務(wù)人員普通公務(wù)出行。適時 適度調(diào)整公務(wù) 交通補貼標準。
4.執(zhí)法執(zhí)勤部門統(tǒng)一參加公務(wù)用 車制度改革,按規(guī)定保留的執(zhí)法 執(zhí)勤用車 要嚴格配備在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,執(zhí)法執(zhí) 勤部門的其他一般 公務(wù)用車一律納入改革 范圍。
5.對未參改單位和人員,不得發(fā)放公務(wù)交通補貼。(三)車輛處置
1.對取消的公 務(wù)用車,由公務(wù)用車主管部門統(tǒng) 一規(guī)范處 置。
2.對取消的公務(wù)用車,委托中介機構(gòu)進行資產(chǎn)評估,以評估價作為處置基準價,采取 公開拍賣等方式進行公開處置,處置結(jié)果向社 會公開。
1.根據(jù)保留公務(wù)用車的實際需要,合理設(shè)置司勤人員崗位,按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,在現(xiàn)有在冊正式司勤人 員中,采用競聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。
2.對其他司勤人員,按照以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原 則,堅持內(nèi)部消化為主,通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離 崗等多種方式妥善安置,不得將其簡單推向社會。
3.做好相關(guān)人員聘用合同或勞動合同的終止、解除工作,妥善處理該類用工形式司勤人員與單位的勞動關(guān)系,維 護好相關(guān)人員合法權(quán)益。
4.人員安置工作由人力資源社會保障部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),所需支出 由財政安排專項經(jīng)費予以保障。
三、保障措施
法執(zhí)勤用車進行核定和規(guī)范。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要 求的特殊工作用車外,執(zhí)法 執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標識。國管 局會同中直管理局負責(zé)修訂公務(wù)用車使用管理辦法,加 強公務(wù)用車規(guī) 范化管理。進一步精簡公務(wù)用車管理機構(gòu)。(二)嚴格財務(wù)管理。財政部要嚴格交通費用預(yù)算管理。各單 位要加強財務(wù) 管理,按照在編在崗公務(wù)員數(shù)量和職級核定補貼數(shù)額,嚴格 公務(wù)交通補貼發(fā)放,不得擅自擴大補 貼人員范圍、提高補貼標準。
(三)加強公務(wù)用車紀律檢查和審計。嚴肅公務(wù)用車紀律,各部門 各單位不得以特殊用途等理由變相超 編制、超標準配備公務(wù)用車,不 得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車 輛,不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛,不得以任何理由違反用途使 用或固定給個人使用執(zhí) 法執(zhí)勤、機要通信等公務(wù)用車,不得以交通補 貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交 通補貼、又違規(guī)乘 坐公務(wù)用車。紀檢監(jiān)察機關(guān)負責(zé)對公務(wù)用車制度改革執(zhí)行情況進行監(jiān) 督檢查,糾正和查處違紀違法行為。審計部門要對公務(wù)用車改革情況 進行監(jiān)督,并將改革后公務(wù)用車配備 和運行維護費用、交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督。
(四)切實保障公務(wù)出行。北京市要采取切實措施,健全城市公共交通服務(wù)體系,完善出租車市場化運營管理方式,增加社會化交通供給。及時解決公務(wù)出行遇到的問題,保障中央和國家機關(guān)普通 公務(wù)出行。
四、加強組織實施
制度改革工作組,負責(zé)制定本部門本單位實施方案,報中央公 務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準后組織實施。已先行改革的單位要按照本方案規(guī)范執(zhí)行。
(二)明確責(zé)任。各部門各 單位主要負責(zé)人對本部門本單位公務(wù)用車制度改革工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要認真研究部署,明確任務(wù)分工和責(zé)任,確定相關(guān) 責(zé)任人員,把各項工作落到實處,確保改革順利推 進。(三)分步實施。本方案自印發(fā)之日起實施,力爭在2017年年底前基本完成。駐地方的中央垂直管理單位改革方案由中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)部門制定,與地方改 革同步推進。中央和國家機關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)改革方案由中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會 同有關(guān)部門制定,力爭在2017年年底前完成。
(四)加強輿論引導(dǎo)。切實做好公務(wù)用車制度改革的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作,廣泛宣傳相關(guān)政策規(guī)定、典型經(jīng)驗和成效,及時回應(yīng)社會關(guān)切,使廣大公務(wù)人員和人民群眾了解、支持改革,努力為改革營造良好社會氛圍。
學(xué)校車改方案篇七
為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神及《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,加快推進我省公務(wù)用車制度改革,根據(jù)中央《關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》,結(jié)合我省實際,制定本方案。
一、總體要求
公務(wù)用車制度改革是黨中央部署的一項嚴肅政治任務(wù)。各地各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要充分認識公務(wù)用車制度改革的意義,把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,切實轉(zhuǎn)變公務(wù)出行觀念,改變公務(wù)出行方式,把中央各項改革任務(wù)不折不扣落到實處。
要堅持社會化、市場化方向,合理配置公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,降低公務(wù)交通運行成本,有效保障公務(wù)出行,努力實現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責(zé)科學(xué)有效,基本形成符合安徽省情的新型公務(wù)用車制度。
公務(wù)用車制度改革應(yīng)堅持以下原則:從嚴從緊,應(yīng)改盡改。嚴格核定保留車輛編制,能取消的公務(wù)用車,按規(guī)定一律予以取消;公務(wù)出行能通過社會化、市場化方式保障的,一律交給社會和市場。厲行節(jié)約,保障出行。將節(jié)支率作為制定實施方案的底線,確保改革后的公務(wù)交通支出低于改革前公車運行成本。通過社會化、市場化方式,保證必要公務(wù)出行不受影響,嚴禁出現(xiàn)“既坐車、又拿錢”的現(xiàn)象。統(tǒng)一部署,分級負責(zé)。省級在抓好對全省公車改革指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的同時,重點抓好省直黨政機關(guān)及參公事業(yè)單位的改革,省轄市負責(zé)市本級及所屬縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公車改革工作。規(guī)范透明,接受監(jiān)督。堅持公開、公平、公正,嚴格規(guī)范操作程序,認真做好政策解讀和輿論引導(dǎo),及時回應(yīng)社會關(guān)切,全過程接受社會監(jiān)督。2015年6月底前完成省直公務(wù)用車改革,9月底前完成省轄市本級改革,12月底前完成縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革。事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革,按照中央統(tǒng)一部署適時推進。
二、參改范圍
(一)機構(gòu)范圍
各級黨政機關(guān)及參公事業(yè)單位(包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機關(guān),各民主黨派和工商聯(lián)機關(guān),參公管理的人民團體、群眾團體、事業(yè)單位,以下簡稱機關(guān))。事業(yè)單位、省屬國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務(wù)用車改革,待中央部署后再適時啟動。
(二)人員范圍
在編在崗的廳局級及以下公務(wù)員、參公單位管理人員和機關(guān)行政編制工勤人員。鼓勵省屬廳(局)正職主要負責(zé)人和市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負責(zé)人參加改革,確因環(huán)境所限和工作需要不便取消公務(wù)用車的其他崗位人員,按照總量控制、嚴格管理的原則,在中央核定的崗位范圍內(nèi),由省級公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定,允許以適當(dāng)集中形式提供工作用車實物保障,但須嚴格規(guī)范管理,不得再領(lǐng)取公務(wù)交通補貼。
(三)車輛范圍
取消一般公務(wù)用車,保留必要的機要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
(四)其他
省以下垂直管理部門(地稅)和省經(jīng)信委、省司法廳、省監(jiān)獄管理局、省檢察院下設(shè)機構(gòu)公務(wù)用車制度改革,按照屬地化原則,與駐在地統(tǒng)一標準,由省級主管部門負責(zé)與所在地同步推進,所需經(jīng)費按原渠道供給。省直管縣公務(wù)用車制度改革按照所在市公務(wù)用車制度改革方案執(zhí)行。
三、主要任務(wù)
(一)改革公務(wù)交通保障方式
1.合理確定保留公車數(shù)量。全省黨政機關(guān)保留公務(wù)用車,嚴格按照只減不增的原則,根據(jù)主要職責(zé)、工作性質(zhì)、人員編制、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和實際工作需要,合理核定機關(guān)保留公務(wù)用車編制。
省直機關(guān)各單位原則上保留1輛機要通信和4輛以內(nèi)的應(yīng)急用車。省屬參公事業(yè)單位與其主管部門不在同一城市辦公的,可保留1輛應(yīng)急車輛;與主管部門在同一城市辦公的,原則上不保留應(yīng)急車輛,人員編制數(shù)納入主管部門一并核定應(yīng)急車輛編制。在確保節(jié)支率的前提下,省轄市、縣(市、區(qū))可根據(jù)地域面積、人口數(shù)量,確定保留一定數(shù)量的公務(wù)用車,改革后保留的公務(wù)用車,原則上不再配備到部門,要建立跨部門公務(wù)用車服務(wù)平臺,實行統(tǒng)一管理,用于部門機要和應(yīng)急保障。在社會化交通方式提供不足或成本過高的情況下,也可用于保障各部門跨區(qū)域出差、下鄉(xiāng)等公務(wù)出行需要。
2.合理確定執(zhí)法執(zhí)勤車數(shù)量。按照中央規(guī)定,我省配備執(zhí)法執(zhí)勤用車的部門(系統(tǒng))僅限于:法院、檢察院、公安、紀委(監(jiān)察)、司法(含監(jiān)獄)、農(nóng)業(yè)、地稅、工商(市場監(jiān)督管理)、林業(yè)(含森林公安)、食品藥品監(jiān)管。本著改革與保障并重、改革后實現(xiàn)節(jié)支的原則,保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車比例,按現(xiàn)有編制數(shù)(扣除特種專業(yè)技術(shù)用車),原則上省級不超過30%,市級不超過50%,縣區(qū)及以下不超過60%。原有車輛配備管理嚴格、基數(shù)小或先期已進行車改壓縮了車輛及交通條件復(fù)雜、統(tǒng)算節(jié)支率高、建立跨部門綜合執(zhí)法用車平臺并承諾在兩年內(nèi)到位的地方可按省轄市不超過60%、縣區(qū)及以下不超過70%標準執(zhí)行,超過90%的不再發(fā)放公務(wù)交通補貼。為保證改革后執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)不受影響,各參改執(zhí)法執(zhí)勤部門保留車輛具體比例可根據(jù)自身情況分別研究確定,不搞“一刀切”。既要防止出現(xiàn)“既拿錢、又坐車”的問題,又要避免為了足額拿到補貼、盲目壓減車輛影響執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的現(xiàn)象。省屬駐肥以外單位執(zhí)法執(zhí)勤用車保留比例按照當(dāng)?shù)赝壉A舯壤龍?zhí)行。
除中央確定的17個執(zhí)法執(zhí)勤部門外,對確有行政執(zhí)法職能的其他部門,按照低于執(zhí)法執(zhí)勤用車保留比例核定留用車輛,由公務(wù)用車主管部門建立跨部門的綜合執(zhí)法車輛管理服務(wù)平臺。
3.改革普通公務(wù)出行方式。改革后,行政區(qū)域(城區(qū)或規(guī)定區(qū)域)內(nèi)普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇。省直機關(guān)交通補貼使用范圍為合肥市城區(qū)(不含四縣一市),省轄市、縣(市、區(qū))要根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀坏乩憝h(huán)境、公務(wù)出行距離等條件合理確定公務(wù)交通補貼保障范圍,避免出現(xiàn)補貼標準與保障范圍不相適應(yīng)的現(xiàn)象。超出保障區(qū)域進行公務(wù)活動的,按照差旅費相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各地要進一步健全差旅費管理相關(guān)規(guī)定,做好交通補貼范圍與差旅費保障范圍的銜接工作。
在公共交通服務(wù)薄弱的地區(qū)允許地方黨委和政府適當(dāng)保留少量調(diào)研和接待用車,保留比例按照不超過現(xiàn)有車輛數(shù)的35%保留,保留車輛以中巴車型為主,實行總量控制、集中管理。
4.保障特殊情況公務(wù)用車。各地跨部門公務(wù)用車服務(wù)平臺和綜合執(zhí)法用車平臺車輛,可用于重大搶險救災(zāi)、事故處理、突發(fā)事件等不可預(yù)測事項,具體由各級政府應(yīng)急工作主管部門會同有關(guān)部門,從實際出發(fā)在應(yīng)急預(yù)案中另行制定特殊情況下公務(wù)用車保障辦法。
(二)合理確定公務(wù)交通補貼標準
1.交通補貼標準的確定。按照節(jié)約成本、保障公務(wù)、便于操作的要求,綜合考慮公務(wù)出行成本、經(jīng)濟發(fā)展水平、社會承受能力、轄區(qū)面積、自然地理環(huán)境、公務(wù)出行次數(shù)和距離、行政級別和實際承擔(dān)的工作職責(zé)等因素,合理確定各職級工作人員公務(wù)交通補貼標準。省直機關(guān)和各省轄市改革后公務(wù)交通支出必須低于改革前支出總額,省直和各省轄市整體節(jié)支率均不得低于7%。節(jié)支率達不到要求的地區(qū),要相應(yīng)降低補貼標準。
我省執(zhí)行不高于中央和國家機關(guān)公務(wù)交通補貼130%的標準。各省轄市之間補貼標準差距不得超過20%。省直機關(guān)公務(wù)交通補貼層級按照正廳、副廳、正處、副處、科級及以下(含行政編制工勤人員)五檔劃分。具體標準在省直機關(guān)公務(wù)用車制度改革實施方案中明確。省轄市及所轄縣(市、區(qū))公務(wù)交通補貼層級劃分及標準,可不與省直機關(guān)相對應(yīng),由各市根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H自行確定。省轄市及所轄縣(市、區(qū))實行統(tǒng)一的補貼標準。
2.交通補貼的發(fā)放。公務(wù)交通補貼屬于改革性補貼,統(tǒng)一納入各級財政預(yù)算,在交通費中列支,按月發(fā)放。
為解決單位內(nèi)部不同崗位之間公務(wù)出行不平衡問題,允許各參改單位根據(jù)實際情況,自主決定從公務(wù)交通補貼中劃出不超過本單位補貼總額的10%作為統(tǒng)籌資金使用。采取統(tǒng)籌的單位應(yīng)制定統(tǒng)籌資金使用管理辦法,確保公開透明。
(三)妥善安置司勤人員
1.安置原則。按照“以人為本、依法合規(guī)、各司其責(zé)”的原則,堅持內(nèi)部消化為主,多途徑、最大限度地安置司勤人員,不得將司勤人員簡單推向社會,特別要做好工作年限長、年齡較大的司勤人員安置工作,確保安置工作平穩(wěn)順利。
2.妥善安置司勤人員。各參改單位應(yīng)根據(jù)保留公務(wù)用車的實際需要,合理設(shè)置司勤人員崗位。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu),對現(xiàn)有在冊正式司勤人員通過競聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員,并與其簽訂聘用合同;未能競聘上崗的,通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、提前離崗、自謀職業(yè)等多種方式妥善安置。在冊正式司勤人員不能滿足保留公務(wù)用車需要時,應(yīng)在其他司勤人員中擇優(yōu)選用,并簽訂勞動合同。依法做好未聘用司勤人員聘用合同或勞動合同的終止、解除工作,妥善處理其人事勞動關(guān)系,維護其合法權(quán)益。
3.精心組織實施。各級人力資源社會保障部門會同有關(guān)部門成立安置工作組,負責(zé)指導(dǎo)參改單位做好司勤人員安置工作。各單位要制定預(yù)案,周密部署,對涉改的司勤人員逐一宣傳和解釋有關(guān)政策,保證其知情權(quán)和參與權(quán)。嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和政策,做好相關(guān)司勤人員的人事勞動關(guān)系解除、經(jīng)濟補償發(fā)放等工作。安置司勤人員所需必要支出,由各級財政部門安排專項經(jīng)費予以保障。
(四)公開處置取消的公務(wù)用車
對取消的公務(wù)用車,先調(diào)劑使用、后統(tǒng)一處置,由公車主管部門通過招投標方式確定中介機構(gòu)進行資產(chǎn)評估,以評估價作為處置基準價,向社會統(tǒng)一公開處置。要防止甩賣和賤賣現(xiàn)象,避免國有資產(chǎn)流失。取消的公務(wù)用車處置收入,扣除有關(guān)稅費后全部上繳本級國庫。處置后收回的公務(wù)用車號牌,由公安機關(guān)交通管理部門按規(guī)定處理。
對暫時未能處置的車輛,各地可根據(jù)實際需要設(shè)立過渡性車輛服務(wù)中心(過渡期原則上為三年)或社會化車輛租賃公司,采取市場化運作,提供有償出行服務(wù),司勤人員優(yōu)先從這次改革未聘用的司勤人員中公開、擇優(yōu)選用。各級政府不得變相為車輛服務(wù)中心等提供財政性補貼,不得借此成立新的公車服務(wù)管理機構(gòu),不得長期閑置車輛造成國有資產(chǎn)流失。
四、管理保障
(一)加強留用車輛管理
各級黨政機關(guān)保留的機要通信、應(yīng)急公務(wù)用車,由公務(wù)用車主管部門實行編制管理,編制數(shù)量和配備標準根據(jù)各部門各單位實際工作情況科學(xué)確定。保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車要嚴格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。各級財政部門按規(guī)定對執(zhí)法執(zhí)勤用車進行核定和規(guī)范。留用車輛從本單位現(xiàn)有車輛或同級其他單位取消的公務(wù)用車中選取,不得另行購置。配置更新時,用于機要通信、相對固定路線執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等車輛應(yīng)當(dāng)使用新能源汽車,按照《政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買新能源汽車實施方案》(國管節(jié)能〔2014〕293號)要求,確保全年購買新能源汽車達到一定比例。除涉及國家安全、偵查辦案、機要通信等有保密要求的特殊工作用車外,保留的公務(wù)用車實行標識化管理,執(zhí)法執(zhí)勤用車噴涂明顯的統(tǒng)一標識。
省公務(wù)用車主管部門會同有關(guān)部門及時修訂《安徽省黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理實施辦法》。
(二)健全財務(wù)制度管理
要嚴格交通費用預(yù)算管理,完善與公務(wù)用車制度改革相配套的財務(wù)制度。各單位要加強財務(wù)管理,按照在編在崗人員數(shù)量和職級核定補貼數(shù)量,嚴格公務(wù)交通補貼發(fā)放,不得擅自擴大補貼人員范圍、提高補貼標準。
(三)完善公務(wù)出行保障體系
各省轄市、縣(市、區(qū))要采取有效措施,健全城鎮(zhèn)公共交通服務(wù)體系,完善出租車市場化運營管理方式,積極發(fā)展適合公務(wù)出行的市場化交通定制服務(wù),增加社會化交通供給,確保改革后公務(wù)出行得到有效保障。
五、組織實施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。全省公務(wù)用車制度改革在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由省公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌指導(dǎo)并推動。省公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批省直機關(guān)和省轄市改革方案,組織實施省直機關(guān)公務(wù)用車制度改革。省直各參改單位負責(zé)制定本單位車改實施方案,報領(lǐng)導(dǎo)小組批準后組織實施。各省轄市公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)本地區(qū)公務(wù)用車制度改革工作,審批市直機關(guān)及縣(市、區(qū))公務(wù)用車制度改革方案,組織實施市本級公務(wù)用車制度改革。
(二)精心組織,扎實推進。各地各部門要健全工作機制,進行細致統(tǒng)計測算,周密制定改革方案,妥善安置司勤人員,及時有效解決改革中遇到的新情況新問題,把工作落到實處,確保改革順利推進。
(三)輿論引導(dǎo),凝聚共識。要做好公務(wù)用車制度改革新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作,廣泛宣傳相關(guān)政策規(guī)定、典型經(jīng)驗和成效,及時回應(yīng)社會關(guān)切,不斷凝聚改革共識,使廣大公務(wù)人員和人民群眾了解、支持公務(wù)用車制度改革,努力為改革營造良好社會氛圍。
(四)嚴明紀律,強化監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對改革工作的全過程監(jiān)督檢查。任何單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務(wù)用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛,不得以任何理由挪用或固定個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、應(yīng)急、機要通信等公務(wù)用車,不得以公務(wù)交通補貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補貼,又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。審計部門要把公務(wù)用車配備和運行維護費用、交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督及政務(wù)公開范圍。對違反公務(wù)用車制度改革和公務(wù)用車管理規(guī)定的行為,紀檢監(jiān)察機關(guān)要依法依紀嚴肅查處,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
已先行開展公務(wù)用車制度改革的地區(qū)要按本方案進行規(guī)范。
安徽公車改革最新消息:安徽八市公車改革方案獲批
“車補我們從8月底開始就領(lǐng)到了,每個月550元。”省直機關(guān)某廳局公務(wù)員汪永(化名)昨天告訴說,他已經(jīng)領(lǐng)了幾個月的公務(wù)交通補貼。我省公務(wù)用車制度改革省直機關(guān)首批取消車輛昨天網(wǎng)上開拍,引起廣泛關(guān)注。但早在8月底,我省省直機關(guān)車改任務(wù)已經(jīng)基本完成。記者從省車改辦了解到,目前我省省級以下車改工作正在積極推進,8個省轄市車改方案已獲批復(fù)。
[車改進展]省直機關(guān)車改基本完成
6月29日,《安徽省公務(wù)用車制度改革總體方案》獲得中央車改領(lǐng)導(dǎo)小組審批,我省成為繼廣東、陜西之后,全國第二批(共4省)獲批省份之一。7月8日,全省車改動員大會召開,我省車改進入全面實施階段。從省車改辦了解到,目前,我省省直機關(guān)8月底之前已基本完成車改任務(wù),并取得階段性成果,省級以下車改工作正在積極推進。
省車改辦透露,截至11月中旬,我省16個省轄市中除宿州市外,其他15個省轄市的車改實施方案已上報,并根據(jù)省車改辦初審意見和建議進行了修改完善。省車改領(lǐng)導(dǎo)小組已批復(fù)淮南、蚌埠、宣城、池州、六安、蕪湖、安慶、黃山8市的車改實施方案。合肥、滁州、銅陵、阜陽的車改方案正在會簽中。亳州、淮北、馬鞍山3市正在修改送審稿。
[車改以后]正科級每月領(lǐng)車補550元
省直機關(guān)某廳局公務(wù)員汪永2005年通過公務(wù)員考試進入單位,目前是正科級,按照我省車改方案,從8月底開始,他每個月可以領(lǐng)到550元公務(wù)交通補貼。汪永告訴記者,車改對普通公務(wù)員影響不大。“我們處室的工作性質(zhì)大部分時間都是在合肥,大家平時其實用到公務(wù)車的機會也不多,上下班都是公交或者自己開車?!?/p>
張林(化名)在省直機關(guān)某廳級單位擔(dān)任處長?!拔覀儐挝坏能囇a也是8月開始發(fā)的,我正處級,每個月1000元,跟其他處長都一樣。這個都是公開的。”
出差多的單位尚處適應(yīng)期
汪永說,以前領(lǐng)導(dǎo)出門開會是單位派車,最近已經(jīng)好幾次看到處長開自己的車去開會了。現(xiàn)在大家在市內(nèi)辦事、送材料,也都是開自己的車或者打車?!俺鋈ト硕嗟臅r候,大家就一起開一輛車。”
張林透露,車改之前每個處室都有自己的公務(wù)車,基本都是誰用誰申請,并沒有配到處長個人。自己平時出門、上下班也都是開自己的車。車改后,單位保留了幾輛車,感覺確實節(jié)約了成本。不過張林也認為,不同單位工作性質(zhì)不同,對于經(jīng)常出差的單位來說,剛開始確實還需要適應(yīng)。張林告訴記者,自己所在處室常年需要跑下面單位?!安还庖苁锌h,還要跑鄉(xiāng)鎮(zhèn),到村里,如果不開車,一天跑幾個點,確實不方便。
學(xué)校車改方案篇八
2010年11月22日,國家發(fā)改委正抓緊啟動中央國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革相關(guān)工作,積極開展調(diào)查研究,促進此項工作加快推進。2012年12月中央提出“八項規(guī)定”,2013年習(xí)近平總書記專門作出批示,要求將公車整治列入貫徹中央八項規(guī)定范圍,進一步糾風(fēng)并規(guī)范制度,讓公車改革峰回路轉(zhuǎn),勢在必行。
2013年11月中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,第五章明確提出公車改革的方向:“堅持社會化、市場化方向,改革公務(wù)用車制度”,并提出取消一般公務(wù)用車、普通公務(wù)出行實行社會化提供、適度發(fā)放公務(wù)交通補貼等改革方向。
2014年國家發(fā)改委發(fā)布公務(wù)用車體制將迎來一場全面改革,其范圍不僅涵蓋中央黨政機關(guān)、也將延展至地方黨政機關(guān),事業(yè)單位、國有企業(yè)公車改革、公車配備管理政策等方案。
二、目的本著“減少用車成本及管理成本、保障業(yè)務(wù)工作開展、提高工作效率”的目的,堅持積極、穩(wěn)妥和公開、公平、公正的原則,在確保工作正常開展的前提下,兼顧公司和員工利益,通過公車改革制度,逐步實現(xiàn)公司業(yè)務(wù)用車市場化、社會化、貨幣化,建立起符合企業(yè)自身實際經(jīng)營情況的用車制度。
租賃服務(wù),用車單位可根據(jù)用車時間、用車數(shù)量、駕駛司機等相關(guān)服務(wù)要求,向集團租賃相關(guān)車輛。
貨幣補貼,車改對象不允許使用單位車輛,根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)職稱、業(yè)務(wù)需求,直接以貨幣形式作為車輛使用補貼。
五、車改方案(1)、租賃化1.1融資性租賃:
使用人在三年租賃期間,公司承擔(dān)65%的租金費,以公司名義出資補貼租金。剩余35%租金費用由使用人自行承擔(dān)。
使用人在租賃期間進行搖號,租賃期限到期后,公司直接將該車過戶到使用人名下。(過戶費由使用人自行承擔(dān))1.2、經(jīng)營性租賃:
由使用人全款支付使用車輛費用,公司將在五年內(nèi),平均每月以固定金額標準,補貼使用人車輛費用。使用人在五年內(nèi)進行搖號,使用期限到期后,公司將該車直接過戶到使用人名下。(過戶費由使用人自行承擔(dān))。
1.3、車輛使用津貼:
1.
31、領(lǐng)導(dǎo)用車津貼:3000元/月。(包括燃油費、過境費、停車費等)1.32、車輛使用津貼包含了車輛使用人在本地區(qū)范圍內(nèi)的車輛使用費用,原則上超支不補。
1.
因業(yè)務(wù)工作需要,進行臨時性租賃車輛使用,使用單位需在每月31日前,按照核算租賃費用支付。2.2、短期、長期性租賃:
因業(yè)務(wù)工作需要,進行短、長期性租賃車輛使用,使用單位需在每月31日前,按照核算租賃費用支付。
(2)、貨幣化。
1.1公司按萬元的補助標準,由領(lǐng)導(dǎo)以個人名義購買車輛,登記車主必須是參加車改者本人。
1.2車改人員與公司簽訂服務(wù)協(xié)議,五年任職期滿,車輛歸領(lǐng)導(dǎo)個人所有。
1.3車改的人員在崗時享受車改待遇,協(xié)議期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人員辭職、被免職或工作調(diào)出的,從變動的次月起停止享受車改待遇,車輛收回;個人可自愿將車輛折舊余額(按五年折舊期)款項補交公司后,車輛歸個人所有。
1.4車改人員享受3000元/月的車輛城市交通補貼(包括燃油費、維護費、保險費等),每月由個人持發(fā)票在補貼指標額度內(nèi)據(jù)實報銷,規(guī)定的補貼標準實行限額包干、超支自負的原則,車輛裝飾、日常維修維護等費用及意外因素造成的損失由本人負責(zé)。
六、其他。
為配合我市公務(wù)車制定改革,順應(yīng)時勢,節(jié)約成本費用,促進廉政建設(shè),規(guī)范車輛管理,集團將全面推行公車改革方案,有效控制和使用辦公費用,擬對集團及各權(quán)屬公司及事業(yè)部辦公用車管理進行改革制度。
車改后設(shè)立《集團租賃車輛服務(wù)中心》服務(wù)于集團及各事業(yè)部,并針對車輛使用進行統(tǒng)一化管理。同時,建立一系列配套制度,解決用車補貼核定、租用車輛、應(yīng)急車輛使用管理等相關(guān)環(huán)節(jié)的規(guī)范問題?!都瘓F租賃車輛服務(wù)中心》將本著“減少用車成本及管理成本、保障業(yè)務(wù)工作開展、提高工作效率”的目的,細化工作要點,認真實施工作項目,并設(shè)立健全的崗位編制如調(diào)度部、安檢部、行政部、保險部等職能部門服務(wù)于集團各權(quán)屬公司及各事業(yè)部。
學(xué)校車改方案篇九
備受關(guān)注的湖北車改定音。日前召開的全省公務(wù)用車制度改革工作電視電話會上,湖北省公務(wù)用車制度改革總體方案和省級黨政機關(guān)公務(wù)用車改革實施方案一同公布。方案決定,廳局級及以下工作人員取消一般公務(wù)用車。車改后,公務(wù)交通補貼標準分為四檔,最高1690元每月,最低450元每月。
按照車改方案,全省各級黨政機關(guān)都將納入車改范圍,人員范圍為在編在崗的廳局級及以下工作人員(含機關(guān)行政編制工勤人員)。離退休干部服務(wù)機構(gòu)車輛也納入改革范圍,取消一般公務(wù)用車,保留必要的機要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
改革后,參改的廳局級及以下工作人員將發(fā)放公務(wù)交通補貼,自行選擇公務(wù)出行方式,行政區(qū)域內(nèi)公務(wù)出行不再報銷公務(wù)交通費用,超出公務(wù)交通補貼范圍的`公務(wù)出行按差旅費規(guī)定執(zhí)行。
中央公車改革方案明確,中央和國家機關(guān)公務(wù)交通補貼標準是司局級每人每月1300元,處級每人每月800元,科級及以下每人每月500元,地方補貼標準不得高于上述標準的130%。比照中央規(guī)定,我省省級黨政機關(guān)車補分為廳局級、縣處級、鄉(xiāng)科級、科員及以下4檔。補貼標準為廳局級1690元每月,縣處級1040元每月,鄉(xiāng)科級650元每月,科員及以下450元每月。
此次改革中取消的公務(wù)用車,將采取公開拍賣的方式處置。司勤人員,也將按我省相關(guān)辦法妥善安置。按照全省公車改革時間表,我省力爭于8月前基本完成省級黨政機關(guān)公車改革,年底前基本完成市、縣、鄉(xiāng)級公車改革,適時啟動其他事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公車改革,用兩年左右時間全面完成改革。
解讀。
全省公車可減半年支出可省數(shù)億。
“公車改革后,全省公車數(shù)量將減少51%?!笔」珓?wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負責(zé)人談及我省公車改革方案亮點時說。
實現(xiàn)最大限度節(jié)約是此次公車改革的目標之一。我省改革實施方案明確,省、市、縣各級車改后的公務(wù)交通支出要低于改革前支出總額。各市、縣可根據(jù)本地區(qū)財政情況,合理確定公務(wù)交通補貼標準,可細化級別,但不得突破中央對應(yīng)層級標準的130%。
我省還結(jié)合實際情況規(guī)定,少數(shù)民族自治地區(qū)和邊遠地區(qū)車補標準可相應(yīng)上浮,但不得高于中央對應(yīng)層級補貼標準的150%(廳局級1950元/月、縣處級1200元/月、鄉(xiāng)科級750元/月),我省有18個市縣可享受這一政策。
鑒于同一單位,不同崗位用車次數(shù)也不一定相同。方案規(guī)定,各單位可從公務(wù)交通補貼中劃出不超過補貼總額的10%作為單位統(tǒng)籌經(jīng)費,解決不同崗位之間不均衡問題。
我省還將出臺保留車輛用車相關(guān)規(guī)定,并為保留車輛安裝識別號牌和gps定位系統(tǒng),監(jiān)控車輛運行軌跡,繼續(xù)實施節(jié)假日公車定點封存制度,每月開展暗訪。
學(xué)校車改方案篇十
央企車改將針對不同職級的參改人員,根據(jù)保障崗位履職和公務(wù)活動需要,分級分類推進,規(guī)范央企負責(zé)人履職待遇,實現(xiàn)節(jié)約公務(wù)交通成本,樹立中央企業(yè)良好社會形象。
中央企業(yè)主要負責(zé)人原則上可配備公務(wù)用車。對于中央企業(yè)副職負責(zé)人,企業(yè)可根據(jù)實際情況選擇為其配備公車或發(fā)放公務(wù)交通補貼。根據(jù)實施意見,公務(wù)交通補貼可每月按標準發(fā)放,或者按年度計算的補貼標準據(jù)實報銷公務(wù)交通費。補貼標準上限由中央企業(yè)的主管部門綜合考慮履職需要、所在地黨政機關(guān)公務(wù)交通補貼標準、公車改革成本節(jié)支及薪酬制度改革情況等因素合理確定,報中央車改領(lǐng)導(dǎo)小組備案后執(zhí)行。
對于其他符合公車配備條件的人員(如總經(jīng)理助理、總法律顧問、總工程師等崗位),全部取消配備公車,實行社會化保障。中央企業(yè)需根據(jù)崗位特點和生產(chǎn)經(jīng)營實際,在主管部門核定的公務(wù)交通補貼標準上限內(nèi),分檔確定補貼標準,每月按標準發(fā)放或據(jù)實報銷。
如何確保車改到位?
讓每輛公車每次公務(wù)出行信息有據(jù)可查,防止改革走樣“開倒車”
據(jù)介紹,公車改革充分考慮事業(yè)單位的工作需要,明確醫(yī)療救護、新聞轉(zhuǎn)播、科學(xué)考察、技術(shù)勘察、檢疫檢測、環(huán)衛(wèi)清潔等特定功能的特種專業(yè)技術(shù)用車,以及自收自支事業(yè)單位用于經(jīng)營業(yè)務(wù)的必要車輛可以保留。但保留的車輛要有預(yù)算,其中特種專業(yè)技術(shù)用車必須長期搭載固定設(shè)備并進行標識化管理,不得在公車改革過程中新增車輛。經(jīng)批準保留的車輛要嚴格用于規(guī)定用途。
為堅決避免違規(guī)配備使用公務(wù)用車現(xiàn)象,文件規(guī)定,事業(yè)單位不得變相超編制、超標準配備公務(wù)用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛,不得向其他單位和個人提供車輛,不得以各種名義占用特種專業(yè)技術(shù)用車等定向化保障的車輛或長期租用車輛變相作為個人固定用車。中央企業(yè)不得擅自增加公車數(shù)量,不得向子企業(yè)調(diào)換、借用公車及轉(zhuǎn)嫁公車購置、租賃和運行費用。通過租賃公車保障履職需要和經(jīng)營業(yè)務(wù)的,視同配備公車進行管理。
對于車改后保留的公車,企事業(yè)車改意見均要求,實行集中管理、統(tǒng)一調(diào)配,健全車輛日常使用登記和公示制度,以確保每輛公車每次公務(wù)出行的詳細信息有據(jù)可查。中央車改辦負責(zé)人強調(diào),紀檢監(jiān)察機關(guān)要強化監(jiān)督檢查,依紀查處違反公車改革政策和公車管理規(guī)定的行為,審計部門要將公車改革管理情況納入日常監(jiān)督審計范圍。對違反意見要求及公務(wù)用車管理規(guī)定的責(zé)任人追責(zé),予以嚴肅處理。
學(xué)校車改方案篇十一
7月16日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》,中國公車改革全面推開,引發(fā)輿論高度關(guān)注。
一、總體評價積極。
媒體紛紛以“面壁終到破壁時”、“公車沉疴20年終破題”等為題進行報道?!侗本┥虉蟆返让襟w稱,從1994年中央發(fā)布公務(wù)用車使用規(guī)定算起,這項徘徊約20年的改革如今終于“靴子落地”。一是頂層設(shè)計正本清源。《京華時報》等媒體稱,回望這些年來此起彼伏、莫衷一是的試點公車改革,這一頂層設(shè)計可謂正本清源,是對一些地方不正確、不合理改革價值取向的一次全面廓清。香港《新報》稱,這是將公車改革制度化,對于清正整個社會、官場風(fēng)氣,有重大意義。二是自上而下彰顯決心。《新京報》等媒體稱,公車改革先從吃財政飯的中央機關(guān)單位改起,自上而下更能破除阻力。《京華時報》等媒體稱,從去年11月底確立公車改革方向到詳細方案出臺,歷時不到8個月,讓人看到了改革的速度和力度。北京大學(xué)王錫鋅教授等認為,這兩大方案明確了車輛的范圍,明確了改革的對象,也明確了貨幣化補償?shù)臉藴剩陉P(guān)鍵的方面都比較具體。三是預(yù)計可節(jié)約一半財政資金。國家行政學(xué)院教授竹立家稱,保守估計改革方案可節(jié)約30%財政資金,樂觀估計可節(jié)約50%財政資金。財政部財科所所長賈康則預(yù)計,如果以3000億元為依據(jù),那么車改到位后,每年減少的支出將超過1500億元。
一是取消副部級以下官員公車力度大。香港《新報》等媒體稱,副部級以下官員的“領(lǐng)導(dǎo)干部用車”全盤取消,對于公車改革來說是決定性的一步,公車腐敗或迎來釜底抽薪式的治理。浙江社科院社會所所長楊建華稱,這么大的改革力度,能讓老百姓感覺到自己的呼聲得到了回應(yīng)。二是補貼標準具體且適度?!毒┤A時報》等媒體稱,與此前一些地方年補十萬等高額補貼相比,此次500元-1300元的補貼標準可以說比較微末,還給地方的補貼標準設(shè)置了“天花板”,從制度上堵住了權(quán)力的自肥,防止了以車貼的名義變相發(fā)福利。湖北省統(tǒng)計局副局長葉青等稱,補貼標準基本能滿足相關(guān)人員支出需求,還充分考慮了普通百姓的接受程度,預(yù)計不會引發(fā)過于強烈的爭議。三是配套措施可操作性強。浙江社科院社會所所長楊建華稱,改革方案還特別指出如何安置被取消的車輛以及因此而受影響的司勤人員,這充分說明了改革方案配套措施的可操作性。四是設(shè)定改革時間表進展快。中國體制改革研究會會長宋曉梧指出,考慮到公車改革涉及面廣泛,利益調(diào)整深刻復(fù)雜,官方計劃用兩三年全面完成這一改革,進度是比較快的。中國新聞網(wǎng)等媒體稱,明確時間表凸顯“啃硬骨頭”決心,這種不留尾巴的改革稱得上務(wù)實,也讓公眾的期待不再遙遙無期。
一是有利于國內(nèi)汽車銷售。全國乘用車聯(lián)席會副秘書長崔東樹等稱,公車的出行頻率非常高,公務(wù)員群體又十分龐大,取消后這部分群體有望變身為私家車的消費者群體,今年或?qū)⒋碳こ擞密囦N量整體增長2%至4%。中國汽車流通協(xié)會常務(wù)理事賈新光表示,公車改革也能促使一部分公車進入二手車市場,從而帶動包括二手車以及修車行業(yè)等整個汽車產(chǎn)業(yè)鏈的消費。二是租車行業(yè)迎來機遇。神州租車董事局主席兼ceo陸正耀表示,公務(wù)用車從社會購買服務(wù)在國際上是通行的做法,公務(wù)車改革對我國租車行業(yè)是很大的利好。中國政法大學(xué)教授方流芳指出,實施拍賣的公車大多為中高檔車,車況良好,大量二手車在短期內(nèi)進入市場,會給租車、出租車行業(yè)和個人購車帶來機遇?!稄V州日報》援引業(yè)內(nèi)預(yù)計,在公車改革的刺激之下,我國的汽車短租市場在未來五年將保持高速增長,年復(fù)合增長率會達到27%,短租市場規(guī)模預(yù)期將由去年的60億元人民幣增長到2018年的180億元。
二、媒體和專家認為破冰容易融冰難,盼望細化落實。
一是細化概念?!督?jīng)濟參考報》等媒體稱,之前試點過程中出現(xiàn)了部分地區(qū)公務(wù)用車減少、采購汽車數(shù)量仍在增加的問題,這次改革方案倘若沒有一個明確的規(guī)定,就極有可能出現(xiàn)地方把“一般公務(wù)用車”改造成有特殊用途的車輛,以逃避改革,因此必須將“一般”和“特殊”公務(wù)用車界定清楚。《廣州日報》等媒體稱,改革方案中“取消一般公務(wù)用車”很明確、易執(zhí)行,但在保留項中出現(xiàn)“其他車輛”字眼,如若沒有進一步明晰、精細,就有可能成為一個專供變通的“口袋規(guī)定”。二是細化操作?!侗本┏繄蟆返让襟w稱,在公車拍賣中,實際操作還要細化封存停駛、鑒定評估、集中處置等步驟,由鑒定評估機構(gòu)評估基準價后,車輛實際成交價格不低于基準價,防止“公車賤賣”
一是適當(dāng)放權(quán)。中央財經(jīng)大學(xué)財經(jīng)研究院院長王雍君表示,在一些轄區(qū)面積比較大的省份或者山區(qū)省份,基層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常要出野外或下鄉(xiāng)考察工作,如果取消一般公務(wù)用車會對工作造成很多不便,因此可以適當(dāng)放權(quán),讓地方根據(jù)具體情況進行分類改革。二是改進補貼標準。香港《新報》等媒體稱,這次改革方案中規(guī)定公車補貼按級別發(fā)放,如果同樣只是上下班,為什么級別高官員就可以拿更多補貼?從更合理的角度來看,決定公車補貼多寡的應(yīng)該是部門和崗位的性質(zhì)來劃分,否則會導(dǎo)致一些公務(wù)員對公車改革產(chǎn)生不滿。
一是加強對“私車公用”的監(jiān)管。中南財經(jīng)政法大學(xué)教授葉青建議,應(yīng)該明確“私車公用”懲戒措施,比如一旦發(fā)現(xiàn)“私車公用”,就按照市場租車價格來計算受賄金額。全國人大代表張育彪等建議,讓公車運行公開透明、接受最廣泛的社會監(jiān)督,并從單位的經(jīng)費支出方面扎緊口子。二是加強對公車拍賣的監(jiān)督?!兜谝回斀?jīng)日報》等媒體稱,公車拍賣的公平公開是決定改革成敗的關(guān)鍵一環(huán)。近年一些地方在公車拍賣中經(jīng)常暗箱操作造成了國有資產(chǎn)流失。國家行政學(xué)院教授丁元竹建議,紀檢部門進行全程監(jiān)督,嚴防暗箱操作。社科院副研究員高波建議,公開拍賣結(jié)果及拍賣所得的流向,讓公眾參與監(jiān)督。三是加強對懶政怠政的預(yù)防?!稄V州日報》、《濟南日報》等媒體稱,如果實行車改,有可能造成公務(wù)人員因為出行不便懶于下基層,怠于干實事,影響工作效率和作風(fēng)。如何避免車改后出現(xiàn)此類現(xiàn)象,需要提前考慮,早做預(yù)防。
學(xué)校車改方案篇十二
全國性的公車改革方案出臺后,河南省機關(guān)事務(wù)局工作人員稱,河南“地方版”車改將按照“國家版”進行調(diào)整。如何調(diào)整,關(guān)系到車改方案能否落實到位。
長期關(guān)注公車改革的湖北省統(tǒng)計局副局長葉青在接受河南商報記者采訪時稱,車改方案出臺后,有人覺得補貼少,不夠用。
車改展望之觀點。
省政協(xié)委員。
在河南“兩會”上,省政協(xié)委員張景林就提交了《高度重視并盡快解決公務(wù)車的浪費問題》提案。
當(dāng)年,他提了一個“取消公車,有事兒打‘的’”的建議,希望遏制公車浪費問題。
根據(jù)張景林搜集的資料顯示:每年公務(wù)用車消費支出1500億~億元(不包括醫(yī)院、學(xué)校、國企、軍隊等超編配車),每輛公車年消耗為8萬~10萬元,有的公車一年就更換40多個輪胎。
此次中辦、國辦出臺的車改政策中,對取消公車后的公務(wù)人員有具體的補貼標準。
張景林認為,“國家的舉措很具體,地方落實起來容易操作。”
他還建議,政府部門使用車輛,應(yīng)該遵循市場規(guī)律,像現(xiàn)在的出租車,或者專業(yè)的汽車租賃公司的車輛,效率都比公車高得多。
張景林對此次車改方案寄予厚望,但他同時呼吁,“國家版”車改政策要想在河南落地生根,“落地方案一定要制訂得越詳細越好”。
比如,除了按照國家政策制定補貼標準外,還要考慮到公務(wù)人員因公出行的各種情況?!跋窆珓?wù)人員出差,該怎么報銷,乘坐什么樣的公共交通工具,都應(yīng)該有詳細規(guī)定?!睆埦傲终f。
在他看來,只有地方出臺更詳細的實施細則,政策在執(zhí)行時才不會走樣。
另外,張景林還提到,對于此次車改中保留的一些特殊公務(wù)車輛,紀委、審計部門需要擔(dān)起責(zé)任,做好監(jiān)督,防止有人“領(lǐng)了補貼,公車照用”。
車改展望之對話。
關(guān)于此次公車改革如何在地方落實,長期關(guān)注公車問題、曾連續(xù)8年給全國“兩會”上書要求進行“公車改革”的湖北省統(tǒng)計局副局長葉青,向河南商報記者說出了他對于車改在地方落實中的一些建議和觀點,希望對河南等地方車改有所幫助。
另外,葉青告訴河南商報記者,近日,他通過對國家性車改“全版原著”的研讀,發(fā)現(xiàn)一些重要內(nèi)容沒有被媒體所重視,希望在媒體上予以補充,以便于大家全面了解車改內(nèi)容。
試點地區(qū)的高車補要砍下來。
河南商報:“國家版”車改方案出臺后,一些地方官員對比之前試點時制定的補貼標準,覺得新的補貼標準少了,不夠用。比如,鄭州經(jīng)開區(qū)試點時定的科級補貼標準為每月1500元,按照新標準,每月只有500元。
葉青:新的補貼標準出臺后,地方制定的標準都要跟著改,高于國家標準的車補要砍下來。他們肯定會心痛,但是社會需要公平,官員要帶頭。
另外,國家規(guī)定的補貼只是適度補貼公務(wù)出行,不能把私用的算進去。如果你把上下班也算進去,那可能真的不夠用,所以一定要去掉私用部分。
公務(wù)出行時盡可能地選擇其他交通工具或者步行。我的補貼標準是1200元,我出來開會,半小時之內(nèi)都騎車,1200元基本夠了。
車補不等同于出差報銷。
河南商報:一些郊縣城市的公務(wù)人員認為,經(jīng)常到城市或省會開會、辦事、出差,現(xiàn)在公車沒了,補貼也降低了,會打消辦事積極性。
葉青:不要把車補等同于出差報銷。公務(wù)交通補貼保障范圍要與差旅費保障范圍搞好銜接,對邊遠地區(qū)和交通不便地區(qū),要做好遠距離公務(wù)出行的差旅費保障。
我覺得,一個月出差一次也好,出差10次也好,實報實銷,這樣看似麻煩,卻堵住了公車私用的漏洞。只要改革,在我的有生之年,我相信官員出差會越來越少。
車補可根據(jù)油價進行調(diào)整。
葉青:車補是可變的。根據(jù)交通成本等相關(guān)因素變化情況,公務(wù)交通補貼標準可適時適度進行調(diào)整。
比如現(xiàn)在規(guī)定1300元,如果油價上漲或者下跌了,1300元要調(diào)整,一到兩年根據(jù)油價調(diào)整一次。前,93號汽油每升1.95元,當(dāng)時我一個月補助500元,現(xiàn)在補貼1200元。
取消公車后,縣委書記可以掏錢租車。
葉青:這里就要提到過渡性車輛服務(wù)中心了。探索發(fā)展適合公務(wù)出行的.市場化交通定制服務(wù),增加社會化交通供給,這意味著價廉物美的市場化提供的班車將會存在,不過,乘坐者要出錢。
比如,縣委書記完全可以沒有車,但是租車公司可以全天候地滿足他的公務(wù)出行需求,需要用車時,打電話叫車,跟租車公司每個月清算一次。當(dāng)然,紀委和審計部門要介入,監(jiān)督用車情況,政府不得變相為租車公司提供財政性補貼。
各地車補數(shù)額不宜差別太大。
河南商報:您怎么看一些城市的不同縣、區(qū)之間高低不同的交通補助?
葉青:根據(jù)國家出臺的車改政策,同一省(區(qū)、市)內(nèi)不同地區(qū)補貼標準差距不得超過20%,同一市(地、州、盟)實行統(tǒng)一的補貼標準。這是地方制訂方案的原則。
另外,方案還指出,地方補貼標準層級劃分可不與中央和國家機關(guān)層級完全對應(yīng);駐地方的中央垂直管理單位補貼標準按屬地化原則參照所在地區(qū)標準執(zhí)行,經(jīng)費由中央財政負擔(dān)。這些規(guī)定都很務(wù)實,是地方按照“國家版”政策調(diào)整的參照。
公車沒了,司機可以轉(zhuǎn)后勤。
河南商報:取消一般公車后,不少司機面臨去留問題,您怎么看?
葉青:司機安置有三大塊。
一是行政單位有編制的老司機,基本上都在50歲以上,這些人到了快退休的年紀,如果不愿意買斷工齡,很多單位讓他們轉(zhuǎn)后勤,他們還可以繼續(xù)在單位里面干。
二是對于在單位工作了一二十年,沒有編制,但全家老小都靠著工資生活的司機,我建議可以留下一些表現(xiàn)比較好、技術(shù)比較好的可以繼續(xù)開。剩下的大部分還是要去外面的租車公司工作。
學(xué)校車改方案篇十三
按照中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》要求,底,中央和國家機關(guān)及其所屬參公事業(yè)單位公車改革將基本完成。各地方也將陸續(xù)上報車改總體方案。
年終將至,各地車改進度如何?近期,記者在江西、安徽、內(nèi)蒙古等地調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前在這些省份,一些城市作為試點,通過大力推進公車改革已經(jīng)取得了多方面成效。但與此同時,公車改革進度差距明顯、“改革者成為眾矢之的”、車補方案不貼近實際等問題也集中暴露,成為新車改取得實質(zhì)性進展的關(guān)鍵點。
今年,甘肅省蘭州不再新購公務(wù)用車,還將對94輛車進行內(nèi)部調(diào)劑、近200輛車進行報廢,公開招標保險公司、汽修廠……今年,蘭州市公務(wù)用車進入全面改革階段,節(jié)約、壓縮成為核心,將通過實行費用包干制度、定點維護、定點保險等措施后,公車費用將大幅降低,預(yù)計全年將節(jié)省2000多萬元。近日,記者走進蘭州市機關(guān)事務(wù)管理局,就相關(guān)具體問題進行深入采訪。
要用車,提前一周報送審批計劃。
我市公務(wù)用車改革是從去年12月31日正式啟動,并于今年1月1日對所有越野車進行了集中管理,同時,啟動了市級公務(wù)用車管理系統(tǒng)。
“市級黨政機關(guān)和直屬事業(yè)單位公務(wù)用車配備使用是參照省上相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴格實行車輛編制管理,要壓縮車輛總數(shù)?!碧m州市機關(guān)事務(wù)管理局局長王正選說,對于執(zhí)法執(zhí)勤用車編制,將由市機關(guān)事務(wù)管理局會同紀檢監(jiān)察、法院、檢察院、財政、公安、國家安全、司法及其他行政執(zhí)法機關(guān)主管部門,根據(jù)車輛保障裝備標準和工作需要確定,統(tǒng)一納入本單位車輛編制管理,執(zhí)法執(zhí)勤用車不得與一般公務(wù)用車重復(fù)配備。
“今后,公務(wù)用車都需要有派車單才可以使用。由所在單位按工作需要提前一周報送用車審批計劃,經(jīng)市機關(guān)事務(wù)管理局車輛管理系統(tǒng)審批后才能使用。集體外出開會或參加公務(wù)活動,要求盡量合并乘車或集體乘車。”王正選說,這些過程均是從網(wǎng)上完成,非常便捷。
嚴格落實日常使用登記、統(tǒng)一調(diào)度安排、定點存放和節(jié)假日封存等制度,使用范圍包括遠郊三縣一區(qū)、蘭州新區(qū)和蘭州轄區(qū)以外地區(qū)。
公開招標,保險、汽修費用降低三至五成。
王正選說,今后蘭州公務(wù)用車要實行費用年度包干制度,包干費用包括加油費、維修費、保險費和停車費、通行費等。具體做法是,市級公務(wù)用車運行費用經(jīng)市機關(guān)事務(wù)管理局按季度審批后,由市財政局撥付使用單位。市級公務(wù)用車運行費用的使用情況定期進行公布,接受各方面的監(jiān)督。
目前,市機關(guān)事務(wù)管理局已委托政府采購,通過公開招標確定了6家定點保險公司、8家汽車維修廠?!氨任覀冾A(yù)想的效果要好,所有公務(wù)用車集中保險后,保險費用可以降低51%?!蓖跽x高興地說,通過公開招標確定了6家定點保險公司,可以享受“團體優(yōu)惠價”,整個核算下來,預(yù)計費用可以節(jié)省51%。
王正選說,定點維修又是一個亮點,所有中標的定點維修廠對維修價格給予了優(yōu)惠,即在明碼標價的基礎(chǔ)上,對公車維修優(yōu)惠30%。
“保險費用節(jié)省51%,維修費用節(jié)省30%,這兩項加起來,就可以為公車總費用節(jié)約15%?!绷硗?,按照市上要求‘三公’經(jīng)費下降15%的‘硬指標’,公務(wù)用車也不例外。如果按一輛公務(wù)車每年2萬元的運行費用來算,集中保險、集中維修后,整體可以節(jié)省費用15%,再加上“三公”經(jīng)費要求減少的15%,一輛公務(wù)車每年可節(jié)約6000元。
今后,逐步引進節(jié)能環(huán)保型車輛。
“依據(jù)現(xiàn)在的情況來看,蘭州公務(wù)用車統(tǒng)一管理后,保守估計今年就可以節(jié)省1600萬元?!蓖跽x對此滿懷信心。
采訪中,記者了解到,對公務(wù)用車統(tǒng)一管理只是我市公務(wù)用車改革的第一步。今后,還會按照節(jié)約、環(huán)保的原則,逐步引進節(jié)能環(huán)保型車輛,優(yōu)先采購自主品牌和自主創(chuàng)新的新能源汽車,并對現(xiàn)有公務(wù)用車進行清潔能源的'改造。如此一來,公務(wù)用車的配備和使用就會進入一個良性循環(huán)。
“今年,蘭州市不再新購公務(wù)用車?!蓖跽x坦言,不新購公車的情況下,為了解決一些單位用車的剛性需求,我市將會做一些必要的內(nèi)部調(diào)劑工作。“按照我們摸底調(diào)查的情況看,今年共有94輛車可以進行內(nèi)部調(diào)劑,基本滿足公務(wù)用車的需求?!蓖跽x說。
公車司機工資,實現(xiàn)統(tǒng)一審核管理。
據(jù)了解,按照省財政廳的相關(guān)要求,我市還要報廢一批公務(wù)用車:一類是以前購置的公務(wù)用車,已到報廢期限的車輛;一類是排放量大、濃度高、排放穩(wěn)定性差的“黃標車”。根據(jù)摸底統(tǒng)計情況看,今年全市可以報廢的公務(wù)用車有近200輛。
“按每輛車每年的運行維護費2萬元來算,200輛報廢車又可以節(jié)約400萬元?!蓖跽x說,省下的費用與定點保險、定點維修和“三公”經(jīng)費壓縮的費用,全部加起來就是2000多萬元。
公務(wù)用車駕駛員工資統(tǒng)一審核管理也是公車改革的又一大亮點?!霸诰庱{駛員工資經(jīng)市機關(guān)事務(wù)管理局審核后發(fā)放,實現(xiàn)工資的統(tǒng)一審核管理?!蓖跽x說,這一部分涉及的人員約有2000多人。公車駕駛員工資由市機關(guān)事務(wù)管理局審核,再由市財政局撥款,最后由用人單位發(fā)放。
學(xué)校車改方案篇十四
據(jù)介紹,中央事業(yè)單位車改將取消一般公務(wù)用車,公務(wù)出行采取報銷公務(wù)交通費用、適度發(fā)放公務(wù)交通補貼或其他符合規(guī)定的社會化方式保障,從嚴配備定向化保障的公務(wù)用車,從而實現(xiàn)公務(wù)交通保障高效、費用節(jié)約、成本下降和管理規(guī)范。按照要求,不得既發(fā)放公務(wù)交通補貼又報銷公務(wù)交通費用。
《中央事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實施意見》《中央企業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實施意見》2月17日發(fā)布。就企事業(yè)車改正式啟動相關(guān)事宜,記者采訪了中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負責(zé)人。
學(xué)校車改方案篇十五
申報單位需提供以下審核資料:
根據(jù)中車改辦〔2015〕84號和京政函〔2015〕106號文件制定的車改方案,車改方案內(nèi)容主要包括參改人員范圍、公務(wù)交通補貼標準和預(yù)算、車輛保留和取消情況、節(jié)支率測算情況、司勤人員情況及安置方案、車輛停駛和封存計劃、組織實施情況等。
對于現(xiàn)有車輛情況、擬保留車輛編制申請和擬上交車輛手續(xù)情況等信息,由申報單位根據(jù)車改文件和主管部門要求分別填報中車改辦〔2015〕84號文件所附附表1《現(xiàn)有車輛信息統(tǒng)計表》、附表2《保留車輛編制申請表》和附表3《擬上交車輛手續(xù)情況表》三張表格。對于司勤人員安置情況,由申報單位填報附表4《公務(wù)用車制度改革司勤人員安置情況匯總表》。前述四張附表隨同方案一起申報。
(二)相關(guān)資料。
1、參改人員。需提供單位人員編制核定文件、人事部門出具的參改人員名單等。人事部門出具的參改人員名單應(yīng)包括人員姓名、身份性質(zhì)、職級、所在部門、所屬單位性質(zhì)等具體信息,按職級分類統(tǒng)計。涉及國家安全、偵察辦案等有保密要求的特殊部門、特殊單位,按照有關(guān)保密要求處理。
2、公務(wù)交通補貼預(yù)算。參改單位根據(jù)規(guī)定的補貼標準、人員范圍等要素,在“方案”中詳細說明測算情況。實行公務(wù)交通補貼單位統(tǒng)籌的,應(yīng)明確統(tǒng)籌比例和公務(wù)交通補貼統(tǒng)籌資金管理原則。
3、參改車輛。需提供參改車輛原核編文件、車輛購置預(yù)算批復(fù)文件、車輛購置原值入賬憑證及發(fā)票、機動車行駛證及產(chǎn)權(quán)登記證復(fù)印件等相關(guān)資料。
公安、法院、檢察院等17個執(zhí)法執(zhí)勤部門以外單位,因工作需要,確需保留長期固定搭載專業(yè)技術(shù)設(shè)備、用于執(zhí)行特殊任務(wù)的特種專業(yè)技術(shù)用車(指非執(zhí)法執(zhí)勤用車中的特種專業(yè)技術(shù)用車),由參改單位提出申請,附購置車輛預(yù)算批復(fù)文件以及長期固定裝載的特殊專業(yè)技術(shù)設(shè)備明細清單。
17個執(zhí)法執(zhí)勤部門以內(nèi)單位,對保留和取消執(zhí)法執(zhí)勤用車中的特種專業(yè)技術(shù)用車和一般執(zhí)法執(zhí)勤用車情況要進行說明,并詳細說明保留車輛的計算過程。附執(zhí)法執(zhí)勤用車原核編文件,其中特種專業(yè)技術(shù)用車需附長期固定裝載的特殊專業(yè)技術(shù)設(shè)備明細清單。
4、節(jié)支率測算。計算節(jié)支率時,涉及改革前支出、改革后支出的相關(guān)數(shù)據(jù)所對應(yīng)的報表、賬頁、憑證等復(fù)印件;費用支出科目較分散的,還需提供測算表格和說明材料。
5、司勤人員安置。參改單位在“方案”中詳細說明司勤人員總?cè)藬?shù)及編制情況(總編制數(shù)、在編人數(shù)、空編人數(shù));司勤人員用工情況(在冊正式人員、自聘人員、勞務(wù)派遣人員等人數(shù));司勤人員合同簽訂情況(簽訂聘用合同、勞動合同等人數(shù))。參改單位需提供司勤人員情況統(tǒng)計表,該表由參改單位根據(jù)主管部門布置情況填報中車改辦〔2015〕84號文件附表4《公務(wù)用車制度改革司勤人員安置情況匯總表》,并附正式在冊司勤人員編制文件、相關(guān)合同協(xié)議、人事部門簽章的安置人員原工資薪金水平等證明材料。
6、車輛停駛封存。需提供上級主管部門關(guān)于本單位車輛封存時間和有關(guān)情況的驗收證明;主管部門不出具證明材料的,由申報單位提供向上級主管部門報備封車情況的文件。
7、其他資料。根據(jù)審核工作需要,要求申報單位補充提供的有關(guān)資料。
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