方案的制定需要考慮各種因素，包括資源、時間和可行性等。成功的方案應該能夠持續(xù)創(chuàng)造價值和解決問題，而不是一時的權宜之計。以下是一些方案制定的常見問題及解決方法介紹，希望對大家有所幫助。
學校車改方案篇一
根據(jù)安排，20xx年年底之前，中央和國家機關的公車改革要基本完成。日前，記者先后聯(lián)系到多個部委，工作人員均表示，目前中央層面公車已于去年11月底全部封存，交通補貼發(fā)放工作已經(jīng)基本完成。
去年7月，中辦和國辦印發(fā)《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》。關于車改終于有了頂層設計，這也被外界評為“史上最嚴厲車改”。嚴厲之一在于《意見》和《方案》為公車改革設下了一個時間表，20xx年底前，中央和國家機關應力爭基本完成公車改革;地方黨政機關在20xx年底前完成。
根據(jù)中辦和國辦的《意見》和《方案》，取消一般公務用車，要適當發(fā)放公務交通補貼，中央和國家機關，司局級為每人每月1300元，處級每人每月800元，科級以下每人每月500元。20xx年最后一張工資條，車補終于現(xiàn)身了。
中央部委一公務員告訴記者，去年12月，他拿到了800元車補。據(jù)知情人士證實，目前中央層面公車封存和補貼發(fā)放的工作已經(jīng)基本完成，公車都上交封存，但車輛的處置一下完不了，得分期分批完成。
按照計劃，地方車改的交卷鈴將在今年年底響起，因此在20xx年年末，江蘇、湖北等地已經(jīng)相繼召開會議，部署新一年的車改計劃。去年12月19日，江蘇省發(fā)《江蘇省機關事務管理辦法》，確定首批改革單位就有1.6萬個。
“上半年省級機關要改到位。下半年全省各級黨政機關要改到位。這次第一步改革是黨政機關和參公的事業(yè)單位，下一步還有其他的事業(yè)單位、國有企業(yè)，都要按照時間節(jié)點往前推進?！?/p>
所謂兵馬未動、糧草先行，因此車改的實質進展也較早體現(xiàn)在經(jīng)費安排方面。目前各省對于20xx年預算編制的工作已經(jīng)展開，從預算賬本來看，各省對于公車改革也已經(jīng)早做安排。中部某省份相關負責人表示，著名的“三公”經(jīng)費中，公車購置與運行費將不再出現(xiàn)。
而另一東南省份的相關負責人則表示，由于省里的公車改革具體落實方案還未確定，因此年初拿出的預算賬本公車經(jīng)費仍將存在，但隨著改革推進，這部分經(jīng)費將用于車補方法及人員安置等。
公車車改后司機怎么安排?--個例。
廣東省官方媒體宣布，最快將在今年4月底出臺地方版本的公車改革方案。這將是繼中央和國家機關公車改革之后，首個地方上出臺的公車改革方案。在廣東一個地級市政府當司機的陳建國已經(jīng)聽到到了一些“不好的謠言”?！奥犝f是沒有編制的要刷掉，而有編制的可以轉崗。”陳說。
盡管當了近八年的司機，但陳建國并沒有取得所在單位的編制。這也成為他現(xiàn)在煩惱的來源。陳建國的工資并不高，一個月四千多的工資在當?shù)刂凰闶羌案窬€之上。但好處是，這個活兒不需要風吹日曬，離家近，可以照顧家里老小。如果領導不是特別“來事”，司機仍是一個比較舒適的工作。
“我最喜歡的就是每天早上出門把車擦得干干凈凈的?！标惤▏f，他開的是一輛豐田suv。不過，如果“謠言”成真，改革之后陳建國將面臨職業(yè)的重大轉變。“沒有編制決定了待遇會不一樣，我已經(jīng)著手尋找新工作。”陳建國聽說，一位有編制的同事，已經(jīng)內定將調往同市某機關的行政部門，并且待遇還將有所提升。
陳建國的情況是眼下公車改革在司機這一環(huán)上的寫照。去年，我國啟動全面公車改革的大幕，根據(jù)國務院、中央辦公廳下發(fā)的《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》，中央和國家機關力爭20xx年底前完成，地方黨政機關在20xx年底前完成，用兩到三年時間，完成包括事業(yè)單位、國企和國有金融企業(yè)改革。
改革山雨欲來。
如同陳建國一樣，遠在山城重慶的一位國企司機考慮到改革后的出路問題，也正心有怨氣?！疤焯煺f改革，改嘛，使勁改，反正我還有兩年就退休了。”面對記者，這名多年的老司機滿嘴的不在乎，但心里明顯裝著“怨氣”。
這種怨氣不僅僅包含了對改革之后工作去向的不安，也有打破鐵飯碗之后的慍怒。但個人利益的得失在大的社會改革洪流面前，顯得不值一提。據(jù)公開報道，目前中國公車數(shù)量超過400萬輛，公車消費超過4000億元，但僅1/3用于公務活動，1/3是司機個人，還有1/3屬于領導個人和家庭。公車的巨大浪費已經(jīng)成為引發(fā)社會公眾不滿的主要問題之一。
實際上，在最初的頂層設計上，對公車改革中司機的去向已經(jīng)有了明確的安排。在上述的《指導意見》中便指出，公車取消后，各級黨政機關根據(jù)實際需要，重新聘請司勤人員，未聘人員原則上以內部消化等措施妥善安置。依法做好未留用人員聘用合同或勞動合同的終止、解除工作，相關必要支出由各級財政安排專項經(jīng)費予以保障。
國家發(fā)改委的官員曾表示，對因取消公車而失崗的司勤人員不會簡單推向社會，主要采取內部安置的辦法，用多種方式保障其能夠繼續(xù)就業(yè)。要做好相關司勤人員的人事勞動關系變更、經(jīng)濟補償發(fā)放、社保關系處理等工作，充分尊重和維護他們的合法權益。
而當改革的大幕開啟之時，司機們才發(fā)現(xiàn)，并非所有人都可以獲得改革的制度撫慰。“無論怎么改革，有編制的和沒有編制的，都會是不同的待遇，這是體制決定的問題?！币幻賳T告訴記者。該官員預估，在聘用制下的機關單位、國有企業(yè)的司機數(shù)目遠多于真正有編制的?！皼]有編制的很可能走人?！辟F州一縣政府的一名司機張哲也表示。盡管沒有編制，一個月只有20xx多塊的工資——相比正式工少了近千元，并且單位不會給繳納社會保險，但在張哲看來，這在當?shù)乜磥砣允且粋€好工作。“我可以認識不少領導，混個臉熟辦事都方便點?！睆堈苷f。
對于公車改革，張哲早就從新聞上看到，雖然支持這個政策，但是想到自己極有可能是被分流的那一部分，他已經(jīng)開始尋找新出路。“補償、轉崗啊之類的想都不敢想。以后可能是出去打工去。去廣東，或者就近一點去成都之類的地方。”張說。
漏洞依然存在。
與外界想得不一樣的是，對于公車司機的職位，司機們往往是“雞肋”的態(tài)度。公車司機往往工資不高，也就與當?shù)仄骄べY持平，要說不好吧，隱性“油水”也挺多，但要說好吧，往往可以倒出一肚子苦水。“大家所熟知公車的三分之一私用我基本無福享用，每天能保證三分之一的時間給我休息就滿足了。”成都市一位從1993年復員轉崗做單位司機的王志對記者講起做司機的心酸事，簡直就停不下來?！叭饲槎?、私事多，不管是單位誰病了，還是單位員工子女要用車了，公車就成了領導對群眾的關懷，而這時候用的都是我的休息時間，基本沒推辭過。”王志說。因為頻繁出車、長期保持駕駛姿態(tài)，王志年僅40多歲頸椎已經(jīng)相當嚴重，記憶力也變得很差，左手臂已經(jīng)被吹成風濕。“司機這個崗位，沒有轉干的機會，開了幾十年車還在開車。不管自己工作再多，學習再多，開始的時候就注定了暗淡的結局?！背啥际械牧硪晃徽块T專職司機告訴記者，“我是舉雙手贊同車改的。但是要改就要改徹底，不能光治標不治本?！?/p>
司機們擔心的是公車改革之后，自己飯碗丟了，錢從左手倒到了右手，成為了公務員們的變相福利。“很難想象，習慣了坐專車的領導們，會甘愿拿著補貼去騎車，擠公交?！蔽錆h市一位國企單位車隊隊長告訴記者，他管理著十幾位該單位的司機，負責統(tǒng)一調度。
這位隊長的擔心已經(jīng)成為現(xiàn)實。西部某地級市的一位政府官員的司機告訴記者，自己開的并非是單位的公車，而是領導自己私人購買的汽車。“我的編制是在行政崗位上，但是在單位的工作就是領導的司機。公車改革對我沒有什么影響?！倍瑯拥氖虑樵谌珖鞯囟加?，在湖南某地級市，一個領導甚至把自己司機升職為辦公室主任，但工作內容也只有開車。
但同時，一些基層部門實際的用車需求也不能忽視?！昂芏鄦挝贿€是很需要區(qū)別對待，比如我們項目部，經(jīng)常跑山區(qū)，單位沒有一個車很難做事。”重慶市一家國企戰(zhàn)略規(guī)劃部人士告訴記者，的確需要配備一個司機。“希望地方在出臺改革規(guī)劃的時候，不要一刀切，提出思路和要求，有特殊要求的單位可以自己改?！?/p>
地方車改兩大難點：
公車改革難點一。
改革過渡年，經(jīng)費“減法”難做。
車改方案明確，車改后用于車補的經(jīng)費要少于從前的車輛購置與運行費用，但部分地方表示，車改第一年，車停了、補貼發(fā)了，但車輛處置、人員安置卻難以一步到位，仍要費用支撐，因此想要不沖破這條費用控制的紅線，工作難度較大。
補貼“國標”低，多地需要降補。
雖說公車改革是二十年籌劃，一日成真，但此前一些地方試點工作早已鋪開。本輪車改就是要將各省各地的土辦法歸置一遍，其中最重要的就在于補貼標準的統(tǒng)一。而以往各地車改步子較大，如今要讓補貼額度降下來，動員工作需要做到位。
中共南京市委黨校政策教研部副教授惠天認為，有些地方在先期車改試點過程中高于國標，就算是超了也不算違規(guī)。但是現(xiàn)在既然有了一個國家標準了以后，就要做好兩項工作：第一就是明確國家規(guī)定的剛性，另外可能就會有一些懲戒。
【公車改革司機安置】。
公車服務中心成司機分流“主力”
尤余所在的南京某區(qū)政府，目前共有公務用車40多輛，有編制的司機才十幾人。
“這30多個不在政府編制序列的司機，大多是通過勞務派遣的方式雇傭，或者是由領導從其他單位帶過來?，F(xiàn)在這些司機擔心車改后的安置問題?！庇扔嗾f。
非編制司機是各地的普遍現(xiàn)象，試點地區(qū)都曾遇到這個問題。杭州、溫州的解決經(jīng)驗是“內部消化”和經(jīng)濟補償。兩地都在車改后成立了公車服務中心，該中心成為司機分流的“主力”。
馬建華介紹，杭州在編司機只占30%。70%聘用制司機在尊重個人意愿的基礎上，通過競聘上崗的方式安排到公車服務中心、城管協(xié)警等，其他按照有關勞動法律法規(guī)解除了勞動關系。
溫州市管委會稱，涉改司機主要有三個去處：編內人員辦理轉崗;編外人員有的被推薦到與政府機關合作的公務用車服務公司繼續(xù)工作，解聘司機則給予經(jīng)濟補償。
“內部消化”也是中央制定的改革思路，但并不是所有地區(qū)都有“內部消化”空間。更多地區(qū)車改剛有傳聞還沒有實際動作，聘用司機就開始成批辭職。
前不久，濟南剛宣布要啟動公車改革，改革方案還未面市，聘用司機就開始找“后路”。當?shù)孛襟w報道稱，一些司機特意考了大貨車駕照。
尤余有編制，但他估計自己不會被留用，因為“指標”太少。尤余考慮的出路主要有兩個，要么提前退休，要么內部轉崗，他期待能轉到一個有事做的崗位?！耙酝苣?，領導妻子要逛商場、做美容、親朋好友聚會，司機又不好說不去，也煩。當然，后這樣的現(xiàn)象明顯減少了?！?/p>
四類車改試點：
1貨幣化模式。
杭州、溫州。
取消或大幅減少公車數(shù)量，按級別發(fā)放補貼。
2半貨幣化模式。
廣東部分地區(qū)。
繼續(xù)保留公車，但統(tǒng)一集中管理，發(fā)放額度不等的乘車卡，各部門人員刷卡坐車。
3購買服務模式。
江蘇淮安楚州區(qū)、沈陽渾南新區(qū)。
公車變“私車”，將公車出售給個人或企業(yè)，黨政機關向購買者買用車服務。
4加強管理模式。
成都、重慶渝中區(qū)、廣東中山、惠州。
車輛外出必須登記，詳細記錄事由、時間、地點、行程、乘車人等信息，下班后和節(jié)假日未經(jīng)批準不得使用公車。
學校車改方案篇二
市公車改革實施方案市公車改革實施方案篇1:西聯(lián)鄉(xiāng)公務用車制度改革實施方案的請示關于呈送義安區(qū)西聯(lián)鄉(xiāng)公務用車制度改革實施方案的請示區(qū)公務用車改革工作領導小組:根據(jù)要求，現(xiàn)將《義安區(qū)西聯(lián)鄉(xiāng)務用車制度改革實施方案》隨文呈報。
妥否，請批示。
妥否，請批示。
1、基本構成》，及時報區(qū)車改領導小組審批(2月29日前)。(二)精心組織，分步實施我鄉(xiāng)將嚴格按照區(qū)車改小組的要求，及時完成車輛封存和車輛移交工作。接區(qū)公車改革領導小組批復后，及時在我鄉(xiāng)公示車改方案(公示時間為3個工作日)。公示無意見后，組織實施。
省公務用車制度改革總體方案》(以下簡稱《方案》)及配套文件日前出臺，標志著云南省公務用車制度改革進入全面實施階段。、《方案》包括指導思想、基本原則、參改范圍、主要任務、強化管理、組織實施7個部分共21條，重點圍繞黨政機關公務用車制度改革的補貼發(fā)放、車輛留用、司勤人員安置、擬取消車輛處置和改革后公務出行保障等幾大關鍵問題，提出了具體政策和措施。改革的6項主要任務是》有關要求，推進云南省公務用車制度改革，加快構建新型公務用車制度，有效降低行政成本，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)〈關于全面推進公務用車制度改革的指導意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2017〕40號)和中央公務用車制度改革領導小組辦公室《關于地方公務用車制度改革總體方案制定與報送有關事項的通知》(中車改辦〔2017〕1號)精神，結合云南實際，制定本方案。
一、指導思想按照中央?yún)栃泄?jié)約、反對浪費的總要求，圍繞建設廉潔型機關和節(jié)約型社會，堅持社會化、市場化方向，加快實施公務用車制度改革，有效配置公務用車資源，創(chuàng)新公務交通分類提供方式，保障公務出行，切實降低公務交通支出費用，建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應，與現(xiàn)代化行政管理體制相統(tǒng)一，與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相一致的云南省新型公務用車制度。
二、基本原則。
(一)創(chuàng)新制度、保障公務。改革公務用車實物供給方式，取消一般公務用車，普通公務出行實行社會化提供并適度補貼交通費用，從嚴配備定向化保障的公務用車。
(二)統(tǒng)籌兼顧、政策配套。統(tǒng)籌各方面利益關系，分級、分類制定公務用車制度改革實施方案和配套政策，實現(xiàn)新舊制度平穩(wěn)過渡和有機銜接，確保改革方案的科學性、指導性和可行性。
(三)因地制宜、傾斜基層。針對云南省邊境線長、山高谷深、路網(wǎng)不健全、自然災害頻發(fā)以及禁毒防艾、處突維穩(wěn)任務繁重和交通社會化保障能力差等實際，對基層特別是邊疆民族地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以政策傾斜，確保改革后的公務用車。
(四)統(tǒng)一部署、分步實施。各地區(qū)各部門要按照中央確定的改革方向以及本方案要求，研究制定本地區(qū)本部門公務用車制度改革實施方案并組織實施。省級黨政機關先行推進，州市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快推進，非參照公務員法管理的事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)按照中央部署有序推進。
三、主要目標力爭2017年12月底完成省級黨政機關公務用車制度改革，2017年1月底完成州市級改革，2017年3月底完成縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)改革，省以下垂直管理系統(tǒng)按照駐在地進度推進。2017年完成全省事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務用車制度改革。
通過改革，實現(xiàn)全省公務用車數(shù)量大幅壓減，行政成本明顯降低，努力構建公務出行便捷可靠、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、公務交通補貼適度合理、監(jiān)督制約切實有力、監(jiān)管問責嚴格有效、符合云南省實際的新型公務用車制度。
四、參改范圍。
(一)機構:中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)〈關于全面推進公務用車制度改革的指導意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2017〕40號)和中央公務用車制度改革領導小組辦公室《關于地方公務用車制度改革總體方案制定與報送有關事項的通知》(中車改辦〔2017〕1號)精神，結合云南實際，制定本方案。
一、指導思想按照中央?yún)栃泄?jié)約、反對浪費的總要求，圍繞建設廉潔型機關和節(jié)約型社會，堅持社會化、市場化方向，加快實施公務用車制度改革，有效配置公務用車資源，創(chuàng)新公務交通分類提供方式，保障公務出行，切實降低公務交通支出費用，建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應，與現(xiàn)代化行政管理體制相統(tǒng)一，與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相一致的云南省新型公務用車制度。
二、基本原則(一)創(chuàng)新制度、保障公務。改革公務用車實物供給方式，取消一般公務用車，普通公務出行實行社會化提供并適度補貼交通費用，從嚴配備定向化保障的公務用車。
(二)統(tǒng)籌兼顧、政策配套。統(tǒng)籌各方面利益關系，分級、分類制定公務用車制度改革實施方案和配套政策，實現(xiàn)新舊制度平穩(wěn)過渡和有機銜接，確保改革方案的科學性、指導性和可行性。
(三)因地制宜、傾斜基層。針對云南省邊境線長、山高谷深、路網(wǎng)不健全、自然災害頻發(fā)以及禁毒防艾、處突維穩(wěn)任務繁重和交通社會化保障能力差等實際，對基層特別是邊疆民族地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以政策傾斜，確保改革后的公務用車。
(四)統(tǒng)一部署、分步實施。各地區(qū)各部門要按照中央確定的改革方向以及本方案要求，研究制定本地區(qū)本部門公務用車制度改革實施方案并組織實施。省級黨政機關先行推進，州市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快推進，非參照公務員法管理的事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)按照中央部署有序推進。
三、主要目標力爭2017年12月底完成省級黨政機關公務用車制度改革，2017年1月底完成州市級改革，2017年3月底完成縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)改革，省以下垂直管理系統(tǒng)按照駐在地進度推進。2017年完成全省事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務用車制度改革。
(一)機構》(國管節(jié)能〔2017〕293號)要求，確保全年購買新能源汽車達到一定比例。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，按照規(guī)定保留的公務用車要區(qū)分用途，實行統(tǒng)一或者單位集中管理，統(tǒng)一噴涂標識，采用衛(wèi)星定位等手段，實現(xiàn)全程有效監(jiān)督，確保規(guī)范合理使用。
(二)完善財務管理各地區(qū)各部門要加強財務管理，按照參改人員數(shù)量和職級核定公務交通補貼數(shù)額，嚴格補貼發(fā)放，不得擅自擴大補貼人員范圍、提高補貼標準。對未參加公務用車制度改革的單位和人員，不得發(fā)放公務交通補貼。
一、目的為進一步改善乘用車輛的使用和管理，彌補公有車輛的不足，公司決定，改變乘用車輛運營結構，利用員工自有車輛辦理部分公務，以方便工作用車，減少交通費用，特制定本方案。
二、私車公用適用范圍:。
1、適用人員:自有車輛的在職人員。2、適用事宜:本部門自有車輛在職人員辦理本部門公務。
3、適用地域:市區(qū)及所轄區(qū)域。
三、對車輛的要求各種手續(xù)完備、已交納車輛保險等相關規(guī)費、安全性能好，能確保行車安全、正常行駛的車輛。
四、派車程序:。
1、公司公車派車由經(jīng)營管理部統(tǒng)一調配，部門用車時填寫《用車申請》，經(jīng)部門領導或分管領導批準后，交經(jīng)營管理部部長批準派車。公車費用從當月部門補貼額度中扣除。
2、私車公用由各部門自行負責調配，派車程序由各部門自行設置并做好統(tǒng)計記錄。私車補貼按月由部門統(tǒng)計并分配核算后經(jīng)部長簽字同意交經(jīng)營管理部統(tǒng)一發(fā)放。
五、補貼額度:公司按照職務及部門兩種方式共同執(zhí)行用車補貼，私車公用的具體補貼額度如下:。
1、職務補貼額度:2、部門用車補貼考核額度:。
六、費用核算管理辦法。
1、職務補貼按崗位直接計入當月工資，與本人考勤情況掛鉤，計算方法與基本工資計算方法相同。
2、公務派車按里程計算費用，公車費用從部門補貼考核額度中扣出，出車費用以所辦理的業(yè)務事實歸口核算。
3、私車補貼實行準包干使用，由部門自行核算，超支、節(jié)余均由部門自行分配。公司根據(jù)各部門上報材料按年度統(tǒng)一結算。
七、車輛使用費用補助標準無論使用個人車輛或公司車輛統(tǒng)一按以下規(guī)定的標準核算費用:。
1、排量在2.0(含2.0)l以下,按2元/公里;2、排量在2.0-3.0(含3.0)l,如【寶馬車】，按2.3元/公里;.0l以上,如【商務車】，按2.5元/公里。3、排量在3八、事故責任的劃分私車公用期間發(fā)生的因酒后駕駛、違反交通規(guī)則等原因造成的交通事故、罰款，由個人承擔全部責任，負擔所有費用，公司不再承擔任何責任。
九、補助未涉及的部門在私車公用時，核算標準按第七條執(zhí)行。十、本規(guī)定自2017年1月18日起執(zhí)行，執(zhí)行日期截止到2017年12月25日。
學校車改方案篇三
(一)改革要求按照中央關于厲行節(jié)約反對浪費的要求，堅持社會化、市場化方向，合理有效配置公務用車資源，創(chuàng)新公務交通分類提供方式，保障公務出行，降低行政成本，提高工作效率，轉變工作作風，切實降低公務交通費用支出，積極推進廉潔型機關和節(jié)約型社會建設。
(二)基本原則
1.創(chuàng)新制度，保障公務。改革公務用車實物供給方式，取消一般公務用車，適度發(fā)放公務交通補貼，確保區(qū)域范圍內公務出行不受影響。2.統(tǒng)籌兼顧，政策配套。妥善處理改革涉及的各種利益關系，嚴格執(zhí)行縣的改革方案和配套政策，確保新舊機制平穩(wěn)過渡、有機轉換。3.統(tǒng)一部署，分步實施。統(tǒng)一執(zhí)行全縣的公車改革工作方案，確保公車改革平穩(wěn)有序進行。
計局機關公務用車制(三)總體目標按照統(tǒng)一部署和要求，在規(guī)定時間內完成審 度改革，適時啟動**縣固定資產(chǎn)投資審計中心公務用車制度改革。通過改革，實現(xiàn)公務出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責科學有效，基本建立符合審計實際的新型公務用車制度。
二、組織機構全縣公務用車制度改革動員大會召開后，局黨組按照縣車改辦的相關要求，及時成立縣審計局車改領導小組，負責組織實施**縣審計局公車改革工作，日常工作由局辦公室承擔。領導小組成員名單如下: 組 長: 曾憲嵩 黨組書記、審計局局長副 組 長: 宋純江 黨組成員、副局長梁大瓊 黨組成員、副局長朱 紅 黨組成員、紀檢組長成 員: 各科、室負責人領導小組下設辦公室在綜合科，綜合科全體工作人員為辦公室工作人員，日常工作由田湖負責。
三、
參改范圍 (一)機構范圍: **縣審計局機關。**縣固定資產(chǎn)投資審計中心，待國家出臺有關政策后按規(guī)定執(zhí)行。(一)改革公務交通保障方式 1.取消一般公務用車，適當發(fā)放交通補貼。按縣規(guī)定保留2輛業(yè)務車輛(機關 1、事業(yè)1)。2.公務交通補貼保障范圍: 對參改人員適度發(fā)放公務交通補貼，自行選擇公務出行方式，在公務交通補貼保障范圍內從事公務活動的，不再報銷公務交通費用。公務交通保障范圍為: 縣城區(qū)或規(guī)定區(qū)域，按縣公務用車改革領導小組確定的范圍執(zhí)行?？缧姓^(qū)域和遠距離公務出行，按照差旅費管理規(guī)定執(zhí)行。3.特殊情況公務用車保障: 對執(zhí)行重大搶險救災、事故處理、突發(fā)事件處置等不可預測的特殊任務，執(zhí)行**縣特殊情況公務用車保障辦法。
(二)公務交通補貼標準
1.執(zhí)行我縣公務交通補貼層級劃分和統(tǒng)一的公務交通補貼標準。我縣公務交通補貼標準為: 廳(局)級每人每月1950元、正處級每人每月1200元、副處級每人每月1**0元、正科級每人每月750元、副科級每人每月700元、科員每人每月500元、其他每人每月450元。2.補貼發(fā)放方式: 公務交通補貼屬于改革性補貼，扣除單位統(tǒng)籌使用部分，隨工資按月發(fā)放給個人。3.根據(jù)審計工作的實際情況，從公務交通補貼中劃出5%作為單位統(tǒng)籌部分，用于解決不同崗位之間公務出行不均衡的問題。
五、司勤人員安置**縣審計局工勤編制2人。2017年12月后沒有專職司勤人員，現(xiàn)臨時聘用1人從事駕駛工作。公車改革后繼續(xù)聘用。
(一)加強保留公務用車的管理。實行編制管理，嚴格配備標準。(二)嚴格財務管理。嚴格公務交通補貼發(fā)放，不得擅自擴大補貼人員范圍、提高補貼標準，不得以交通補貼名義變相發(fā)放福利。嚴禁利用職權和工作之便報銷應由個人負擔的交通費用。
(三)嚴肅改革紀律。不擅自處置涉改車輛，不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛，不得接收企事業(yè)單位和個人贈送的車輛，不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用。公務人員不得既領取公務交通補貼，又違規(guī)乘坐公務用車。
(四)公務出行保障措施。轉變工作思路，創(chuàng)新工作方法，改變工作模式，采取網(wǎng)上政務、電子公文傳輸、視頻會議等方式，確保改革后公務的正常開展。
八、改革后公務交通費用節(jié)支出率測算情況
(一)改革前公務交通支出測算(按20**年進行測算)根據(jù)文件規(guī)定，改革前公務交通總支出以20**年度為測算依據(jù): 改革前公務交通總支出,涉改公務用車實際更新和新增購置費+涉改公務用車實際運行費+涉改司勤人員支出+其他相關支出。經(jīng)測算，公務用車運行費為83000元，涉改司勤人員支出67200.00元。
(二)改革后公務交通支出測算(按20**年進行測算)根據(jù)現(xiàn)有文件的規(guī)定，改革后公務交通總支出以20**年度為測算依據(jù): 改革后公務交通總支出=改革后公務交通補貼費支出+保留車輛費用支出+保留司勤人員費用支出+其他相關費用支出經(jīng)測算，改革后的20**年公務交通預計支出為5262625.35元，其中改革后公務交通補貼費支出75000.00元，保留車輛費用支出23560.00元，保留司勤人員費用支出33600.00元。(三)節(jié)支預測及節(jié)支率計算根據(jù)文件規(guī)定，**縣審計局的公務交通支出節(jié)支率為: 節(jié)支率=(1-改革后的公務交通支出/改革前的公務交通支出)×100%=12.1%。
學校車改方案篇四
盡可能具體的寫出策劃名稱，如“*年*月**大學**活動策劃書”，置于頁面中央，當然可以寫出正標題后將此作為副標題寫在下面。
二、活動背景 ：
這部分內容應根據(jù)策劃書的特點在以下項目中選取內容重點闡述;具體項目有：基本情況簡介、主要執(zhí)行對象、近期狀況、組織部門、活動開展原因、社會影響、以及相關目的動機。其次應說明問題的環(huán)境特征，主要考慮環(huán)境的內在優(yōu)勢、弱點、機會及威脅等因素，對其作好全面的分析(swot分析)，將內容重點放在環(huán)境分析的各項因素上，對過去現(xiàn)在的情況進行詳細的描述，并通過對情況的預測制定計劃。如環(huán)境不明，則應該通過調查研究等方式進行分析加以補充。
三、活動目的、意義和目標：
四、資源需要：
列出所需人力資源，物力資源，包括使用的地方，如教室或使用活動中心都詳細列出?？梢粤袨橐延匈Y源和需要資源兩部分。
五、活動開展：
作為策劃的正文部分，表現(xiàn)方式要簡潔明了，使人容易理解，但表述方面要力求詳盡，寫出每一點能設想到的東西，沒有遺漏。在此部分中，不僅僅局限于用文字表述，也可適當加入統(tǒng)計圖表等;對策劃的各工作項目，應按照時間的`先后順序排列，繪制實施時間表有助于方案核查。人員的組織配置、活動對象、相應權責及時間地點也應在這部分加以說明，執(zhí)行的應變程序也應該在這部分加以考慮。
實情自行調節(jié)。
六、經(jīng)費預算：
活動的各項費用在根據(jù)實際情況進行具體、周密的計算后，用清晰明了的形式列出。
七、活動中應注意的問題及細節(jié)：
內外環(huán)境的變化，不可避免的會給方案的執(zhí)行帶來一些不確定
性因素，因此，當環(huán)境變化時是否有應變措施，損失的概率是多少，造成的損失多大，應急措施等也應在策劃中加以說明。
八、活動負責人及主要參與者：
注明組織者、參與者姓名、嘉賓、單位(如果是小組策劃應注明小組名稱、負責人)。
注意：
3、如有附件可以附于策劃書后面，也可單獨裝訂;
4、策劃書需從紙張的長邊裝訂;
5、一個大策劃書，可以有若干子策劃書。
一. 比賽宗旨
友誼第一，比賽第二，我付出，我收獲
二. 比賽目的
豐富大學生課余生活，培養(yǎng)大學生道德素養(yǎng)
三. 比賽主題
本次背誦比賽以背誦“弟子規(guī)”為主題，通過本次背誦比賽豐富大學生課余生活，培養(yǎng)大學生道德素養(yǎng)。
四. 比賽時間
xx年1月27日星期三晚上19：
五. 活動地點
藝術樓一樓演播大廳
六. 參賽對象
藝術學院xx屆所有新生
七. 比賽承辦方
主辦方：咸陽師范學院藝術學院學生會
承辦方：藝術學院學習部
八. 活動安排流程及要求
1. 藝術學院xx屆所有班級每班選6名學生代表班級參 賽。
2. 各班參賽選手，必須提前將自己的班級，姓名，電話由各班組織委員統(tǒng)一交到學習部部長劉*(***)手中。(限制時間為1月25日晚自習)
3. 參賽選手必須提前3分鐘到后臺準備，不得亂跑，不得大聲喊叫。
4. 按照劃定的區(qū)域，按照班級【藝術設計1~6，美術學1~4，繪畫1~2，舞蹈1~2音樂學1~5音樂教育1~2，美術教育1~2】的順序，先后入場就座。
5. 1月25日18：各班班長在藝術樓329抽選入場順序。
6. 比賽按班級進行，每次上場六名同學，參賽選手先到題箱抽題，做完自我介紹之后，按照所抽的題目，背誦相應的段落文字。等待本班同學背完之后，一起鞠躬;從舞臺另外一側下場。
7. 評委在各班背誦完之后，給出打分結果。
8. 打完分的表，由指定的人員負責傳遞，交予匯總小組。
9. 由指定的人員負責評分表的匯總工作，要準確無誤的記錄各班的成績。在大會結束前，及時公布比賽成績。
1. 按照成績，排出名次和獎項
九. 參賽事項：
1. 所有參賽人員必須能十分熟練地背誦“弟子規(guī)”
2. 所有參賽人員必須聲音洪亮，吐字清楚
3. 所有參賽人員必須按照抽到的題目進行背誦
5. 比賽期間，不得攜帶小紙條;否則，視為該選手所在的班級放棄本次比賽
6. 上下場的秩序要安靜整齊有序
8. 參賽者的著裝大方得體，形象好，氣質佳
9. 所有xx屆的班主任必須到場，參與評分
十. 評分標準
1. 聲音洪亮，衣著整齊，吐字清楚 3分
2. 背誦熟練程度 1分
3. 班級整體形象好，參賽選手之間配合默契 3分
4. 參賽人員上下場安靜且整齊 2分
5. 班主任出席比賽 2分
6. 總分2分
十一. 獎項設置
經(jīng)所有評委評分之后，在指定的人員匯總之后，評出如下獎項：
1. 一等獎：1名
2. 二等獎：3名
3. 三等獎：5名
4. 團體獎：4名
5. 優(yōu)秀選手獎：2名
共計15個獎項
十二. 嘉賓和評委
藝術學院的領導、輔導員，xx屆各班班主任，藝術學院主席
十三. 比賽通訊稿的征集
針對本次比賽，征集通訊稿。所有xx屆大一新生都可以參與。
十四. 主要負責人的聯(lián)系方式
總負責人：張**
學校車改方案篇五
2010年11月22日，國家發(fā)改委正抓緊啟動中央國家機關公務用車制度改革相關工作，積極開展調查研究，促進此項工作加快推進。2012年12月中央提出“八項規(guī)定”，2013年習近平總書記專門作出批示，要求將公車整治列入貫徹中央八項規(guī)定范圍，進一步糾風并規(guī)范制度，讓公車改革峰回路轉，勢在必行。
2013年11月中共中央、國務院印發(fā)的《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，第五章明確提出公車改革的方向：“堅持社會化、市場化方向，改革公務用車制度”，并提出取消一般公務用車、普通公務出行實行社會化提供、適度發(fā)放公務交通補貼等改革方向。
2014年國家發(fā)改委發(fā)布公務用車體制將迎來一場全面改革，其范圍不僅涵蓋中央黨政機關、也將延展至地方黨政機關，事業(yè)單位、國有企業(yè)公車改革、公車配備管理政策等方案。
二、目的本著“減少用車成本及管理成本、保障業(yè)務工作開展、提高工作效率”的目的，堅持積極、穩(wěn)妥和公開、公平、公正的原則，在確保工作正常開展的前提下，兼顧公司和員工利益，通過公車改革制度，逐步實現(xiàn)公司業(yè)務用車市場化、社會化、貨幣化，建立起符合企業(yè)自身實際經(jīng)營情況的用車制度。
租賃服務，用車單位可根據(jù)用車時間、用車數(shù)量、駕駛司機等相關服務要求，向集團租賃相關車輛。
貨幣補貼，車改對象不允許使用單位車輛，根據(jù)公司領導職稱、業(yè)務需求，直接以貨幣形式作為車輛使用補貼。
五、車改方案（1）、租賃化1.1融資性租賃：
使用人在三年租賃期間，公司承擔65%的租金費，以公司名義出資補貼租金。剩余35%租金費用由使用人自行承擔。
使用人在租賃期間進行搖號，租賃期限到期后，公司直接將該車過戶到使用人名下。（過戶費由使用人自行承擔）1.2、經(jīng)營性租賃：
由使用人全款支付使用車輛費用，公司將在五年內，平均每月以固定金額標準，補貼使用人車輛費用。使用人在五年內進行搖號，使用期限到期后，公司將該車直接過戶到使用人名下。（過戶費由使用人自行承擔）。
1.3、車輛使用津貼：
1.
31、領導用車津貼：3000元/月。（包括燃油費、過境費、停車費等）1.32、車輛使用津貼包含了車輛使用人在本地區(qū)范圍內的車輛使用費用，原則上超支不補。
1.
因業(yè)務工作需要，進行臨時性租賃車輛使用，使用單位需在每月31日前，按照核算租賃費用支付。2.2、短期、長期性租賃：
因業(yè)務工作需要，進行短、長期性租賃車輛使用，使用單位需在每月31日前，按照核算租賃費用支付。
（2）、貨幣化。
1.1公司按萬元的補助標準，由領導以個人名義購買車輛，登記車主必須是參加車改者本人。
1.2車改人員與公司簽訂服務協(xié)議，五年任職期滿，車輛歸領導個人所有。
1.3車改的人員在崗時享受車改待遇，協(xié)議期內領導人員辭職、被免職或工作調出的，從變動的次月起停止享受車改待遇，車輛收回；個人可自愿將車輛折舊余額（按五年折舊期）款項補交公司后，車輛歸個人所有。
1.4車改人員享受3000元/月的車輛城市交通補貼（包括燃油費、維護費、保險費等），每月由個人持發(fā)票在補貼指標額度內據(jù)實報銷，規(guī)定的補貼標準實行限額包干、超支自負的原則，車輛裝飾、日常維修維護等費用及意外因素造成的損失由本人負責。
六、其他。
為配合我市公務車制定改革，順應時勢，節(jié)約成本費用，促進廉政建設，規(guī)范車輛管理，集團將全面推行公車改革方案，有效控制和使用辦公費用,擬對集團及各權屬公司及事業(yè)部辦公用車管理進行改革制度。
車改后設立《集團租賃車輛服務中心》服務于集團及各事業(yè)部，并針對車輛使用進行統(tǒng)一化管理。同時，建立一系列配套制度，解決用車補貼核定、租用車輛、應急車輛使用管理等相關環(huán)節(jié)的規(guī)范問題?！都瘓F租賃車輛服務中心》將本著“減少用車成本及管理成本、保障業(yè)務工作開展、提高工作效率”的目的，細化工作要點，認真實施工作項目，并設立健全的崗位編制如調度部、安檢部、行政部、保險部等職能部門服務于集團各權屬公司及各事業(yè)部。
學校車改方案篇六
公車改革修改方案 公車改革方案 為有 效控制和使用辦公費用,擬對集團公司及各權屬公司(不含上市公司)辦公用車管理進行改革(下稱 車改)。
一、車改的基本 內容
1、車改系指對集團公司和權屬公司非生產(chǎn)性辦公用車管理 的改革。含配屬個人專用的公車和公用車輛。
2、收繳在用全部 公車。重新核定和配備集團公司和權屬公司公用車輛，嚴格公用車輛 的管理和使用費用的控制，不再配公車個人使 用。
3、為提高辦 事效率，擬采取租借私車方式實行私車公用管理，并根據(jù)不同情況對 私車出租者給一定的購車補貼和日常 用車補助。
二、私車公用適用人員(下稱車改對象)1、集團公司管理層;2、權屬公司管理層、集團總部部 門長;3、因工作需要原配有公車的特殊崗位人員，或自購車輛可納入私 車公用管理的其他人員。
三、購車補貼、用車補助人員及標準 收繳公車后，對原配有 公車和沒有配公車的車改對象，均實行私車公用管理。視其車輛的主要用 途和實際使用不同情況，給予不同的一次性購車補貼和年度用車補助。
1、享受購車補貼人員和標準
?根據(jù)車改對象的工作性質，需購置較高檔次車輛的集團高管，一次性補助 30萬元。?集團管理層其他人 員和權屬公司總經(jīng)理，以車價的50%計補貼購車款，以20萬元為最高 限額。
?原配有公車的權屬公司 管理層人員、總部部門長等，一次性補貼購車款10萬元。
?原配有公車的其他人員和未配公車的權屬公 司管理層人員、總部部門長，一次性補貼購車款5萬元。
2、享受日常用車補 助人員和標準 :
?給予30萬元購車補貼款人員，日常用車補助4.5 萬元/年。年 行馳里程4萬公里以上，或實際油耗費用達到或超過補助標準時，可報總裁酌情增加補助款。
?其他給予購車補貼人員，根據(jù)其私車公用的車輛價值，限額享受不同的日常用 車補助: a、車輛價值20萬元(含20萬)以下，用車補助 1.8萬元/年;b、車輛價值30萬元(含30萬)以下，用車補助2.7萬元/年;c、車輛價值30萬元以上，用車補助3.6萬元/年。
?非公司補貼購車而擁有私車的人員，確因工作需要頻繁外出公 干，且其私車可納入私車公用管理范圍的，并可根據(jù)實際公用情況和 車輛狀況，給予500-10000元/年行車補助。
四、購車補貼和用車補助辦法 1、購車補貼辦法: ?凡享受購車補貼的車改對象，新購私車公用的車輛價值原則上 應不低于其補貼標準 的2倍。否則根據(jù)實購車價按比例減少享用購車補 貼款。
?購車補貼款憑私車公用車輛購置發(fā)票(復印件)，經(jīng)車主所在公司總經(jīng)理審核，集團總裁簽批后，由其財務部 門的個人借款名義按補貼標 準一次性支付。補貼款分三年作為其個人收入攤銷沖抵借款。轉入當年收入沖抵借款額的應繳個人所得稅，由其所在公司繳納。
?獲得購車補貼的 人員，應承諾為公司服務至少三年。其間，因 個人原因離職的，按三年期(從領得購車補貼 之日計36個月)的時差退還相應比例的購車補貼借款。
2、日常用車補助辦法: 凡享有購車補貼實行私車公用人員，應與其所在公司簽訂“私車公用租借協(xié)議”備案。對僅享受私車公用行車補助的車輛、人員則實行登記管理。
? 簽訂“私車公用租借協(xié)議”的人員車輛，按前項日常用車 補助的多少，分別按 年支付其50 00、4000、3000、2017元不同的年度租 金。車輛出租人應按年到稅 務機關開具其所在公司單位名稱的租賃費 發(fā)票并自行繳納營業(yè)稅。財務部門憑發(fā)票支付租金 并代扣代繳其個人 所得稅。
? 私車公用 租借期內，由承租公司按日常用車補助標準，限額 承擔其車輛使用費用(包括油費、過路過橋費、停車費、交通處罰費及車輛保養(yǎng) 維修費等)。其加油卡由其所在公司統(tǒng)一辦理，其他報銷的費用憑證，也應開具公司名稱發(fā)票，按季報銷。
? 采取登記管理的其他私車公用 人員車輛，日常用車費用，由 車主先行支付，按年度憑其帶有公司名頭的費用憑證限額報銷領取。
? 公司承擔和支付的日常 用車費用，累計超過其限額標準的部 份，由車主自理。有結余的跨年不結轉。車輛年檢費、交強險等費用應由車主承擔，不在其日常用車補助范圍報銷。
五、現(xiàn)有 公車的處理 1、無論是配備個人使用或公用的現(xiàn)有公車，由車輛所有權公司收 繳，行駛證、保單等相關證件應收齊全，并將行駛證集中交于集團公 司總裁辦公室統(tǒng)一 處理。
2、集團公司將在現(xiàn)有公車中挑選車況較好的車輛作為集團公司和 權屬公司今后公務接待用車，重新予以分配。
3、多余公車按現(xiàn)值的80%優(yōu)惠賣 給車改對象或 公司其他員工。出現(xiàn)多人競購，可采取公開拍賣。如集團內部最終無人購 買，即向社會 出售。
4、現(xiàn)有公車作價和處理，由集團公司統(tǒng)一委托二手車市 場評估或 辦理過戶。內部員工購買退役車輛的過戶費，由車輛所有權公司承擔。處理車 輛的收入歸車輛所有權公司。
六、公務車輛的管理
1、各公司可根據(jù)工作需要，經(jīng)批準留1-2輛公務車用于客人接待，并配備專駕司機。車輛和司機由相 關部門統(tǒng)一管理。除司機工資、補貼、差旅費外，每輛車限定使用年費，嚴格實施預算 管理。
2、無特殊情況，私車公用人員不 應再索用公務車。市內公干一 般也不應派用公車。
3、凡申請使用公車，用車單位和 個人須按行馳里程和理論油耗、以及行車費用(路橋費、停車費等)簽署公車使用回執(zhí) 單，由司機交 車輛管理部門登記并予考核。
4、司機行車公里補貼，以公 車使用回執(zhí)統(tǒng)計的實際行車里程按補 貼標準計發(fā)。
5、財務部門負責對車輛管理部門實行預算控制;車輛管理部門負責對公車使用費用分解和考核。6、集團公司和權屬公司因時因事接待 任務過重，可調、借用其他 公司公車，調 借用車輛使用期間發(fā)生的一切費用(除司 機工資費用等 外)由借用公司承擔，從公 車使用年費預算中列支。
7、車 改后，原則上不再為私車公用人員配備司 機。從安全角度考 慮，長途行車若使用私 車的，可調用公務車司機，其他行車費用 由車主承擔。因工作性質特殊須配司機的，應報請總裁特許后辦理。其司 機在閑暇 時，可由車輛管理部門分派其他行車任務。
七、車改方案的實施
1、集團公司和權屬公司遵照車改方案，按購車補貼和用車補助不同標準，以表式 介定車改對象，經(jīng)相關領導和總經(jīng)理審核 后送總裁辦公室呈總裁審批。
2、非公司補貼購車而納入私車公用管理的，人員范圍和補助標準 要以實際工作需要嚴格把關。
3、最終列入的車改對象和實際享用的購車補貼、用車補助，以 總裁審定為準，由總裁辦轉相關公 司執(zhí)行。
4、各權屬公司可根據(jù)工作 需要和現(xiàn)有公車車況，提出留用公務車數(shù)量和車號建議，經(jīng)集團公司平衡調劑后決定。公務車司機按實際留用的車輛數(shù)配置。
總裁辦公室 2017年6月20 日 篇2: 江門公車改革方案塵埃落定 廳級月補1690元 江門公車改革方案塵埃落定 廳級月補1690元 江門公車改革迎來 實質性進展。昨日，記 者獲悉，《江門市全面推進公務用車制度改革總體方案》(以下稱總體方案)和《江門市市直機關公務用車制度改革實施方案》(以下稱實施 方案)已經(jīng)印發(fā)至相關單位，市直及各市(區(qū))公務用車制 度改革9月底 前需完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)于12月底前完成。方案中規(guī)定，取消 一般公務用車，保留一線執(zhí) 法執(zhí)勤車，合 理確定機要通信、應急公務用車數(shù)，其中，市及各市(區(qū))黨委、人大、政府、政協(xié)機關保留的車輛待審核確 定，市直每個單位則不超過3輛，各 市(區(qū))直每個單位不超過 2輛。
公務員補貼分四 個檔次，廳級每人每月1690元、處級1040元、科級650元、科員及以下其他人員 每人每月 600元。
對象:江門市全面推進公務用 車制度改革總體方案》(以下稱總體 方案)和《江門市市直機關公務用車制度改革實施方案》(以下稱實施方案)已經(jīng)印發(fā)至相關單位，市直及各 市(區(qū))公務用車制度改革9月底前需完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)于12月底前完成。
方案中規(guī)定，取消一般公務用車，保留一線執(zhí)法執(zhí)勤車，合理確定機要通信、應急公務用車數(shù)，其中，市及各市(區(qū))黨委、人大、政 府、政協(xié)機關保留的車輛待 審核確定，市直每個單位則不超過3輛，各市(區(qū))直每個單位不超過2輛。
公務員補貼分四個檔次，廳級每人每月1690元、處級1040元、科級650元、科員及以下其他人員每人每 月600元。
對象》和《廣東省省直 機關公務用車制度改革實施方案》已經(jīng)中 央公務用車制度改革領導小組批復，這也是首 個獲批的地方改革方案。
解讀 時間:廣東省省直機關公務用車制度改革實施方案》已經(jīng)中 央公務用車制度改革領導小 組批復，這也是首個獲批的地方改革方案。
解讀 時間》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》今天下 發(fā)。按照 新方案，我國將取消副部級以下領導干部用車，取消一般公 務用車。普通公務出行社會 化，適度發(fā)放公務交通補貼。司局級每月 補貼1300元、處級800元、科級及以下500元。
新方案出爐后將帶來哪些新變化，各地一把手是否可以保留用 車，如何規(guī)避公車賤賣、既拿補貼又坐公車等現(xiàn)象的出現(xiàn)，有關領導 和專家在接受媒體 采訪時做出了回應。一問:中央和國家機關公務用車制度改革方案》今天下發(fā)。按照新方案，我國將取消副部級以下領 導干部用車，取消一般公務用車。普通公 務出行社會化，適度發(fā)放公務交通補貼。司局級每月補貼1300元、處級800元、科級及以下500元。
新方案出爐后將帶來哪些新變化，各地一把手是否 可以保留用車，如何規(guī)避公車賤賣、既拿補貼又坐公車等現(xiàn)象的出現(xiàn)，有關領導和 專家在接受媒體采訪時做出了回應。
一問》精神，特制訂本單位公車改革實施方案。
人、副 縣級領導 干部 人、副調研員 人、正科級領導干部 人、主任科員 人、副科級領導干部 人、副主任 科員 人、科員及以下 人、工勤人員 人。
三、參改車輛情況 本單位現(xiàn)有一般公務用車 輛，改革后保留一 般公務用車 輛(由允許保留車輛的單位填報)，取消一般 公務用車 輛。(單位如沒有車輛，填報“本 單位沒有一般公務用車”)
(一)保留車 輛信息: 車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按保留車輛數(shù)量分 別填報)(二)取消車輛信息: 車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按取消車輛數(shù)量分 別填報)本單位現(xiàn)有執(zhí)法執(zhí)勤用車 輛，改 革后保留執(zhí)法執(zhí)勤用車 輛，取消執(zhí)法執(zhí)勤用車 輛。(由11個允許保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的單位填報，其他單 位不需填報)(一)保留車輛信息: 車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里 程(公里)、車輛類型。(按保留車輛數(shù)量分 別填報)(二)取消車輛信息: 車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按取消車輛數(shù)量分 別填報)四、司勤人員情況 本單位現(xiàn)有正式司勤人員 人，改革后提 前離崗(距法定退休年齡5年以內)人，留 用(允許留用車輛 單位)人，轉崗 人?，F(xiàn)有臨時司勤人員 人，改革后繼續(xù)聘用(留用正式司勤人員不足的單位)人，轉入公務用車服務平臺 人，終止、解除勞動關 系 人。
五、工作措施
?? ?? ??篇 三: 公車改 革方案實施細則全文 公車 改革方案實施 細則全文 《中央 和國家機關公務用車制 度改革方案》全文如下。
為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神以及《 黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，推進 中央和國家機關公務用車制度改革，加快建立新型公務用車制度，有效降低行政成本，根據(jù)《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》，制定本方案。
式，合理有效配置公務用車資源，創(chuàng)新公務交通分類提供方式，實現(xiàn) 公務出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問 責科學有效，為全國公務用車制度改 革作出示范。
(二)基本原則
1.堅持制度創(chuàng)新、保障公務出行。改革公務用車實物供給方式，取消一般公務 用車，普通公務出行方式由公務人員自行選擇，實行社 會化提供并適度補貼交通費用，從嚴配備定向化保障的公務用車。
2.堅持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套。綜合考慮各種因素，正確處理 改革涉及的各方面 利益關系，科學制定改革方案和相關配套政策，增 強可行性和協(xié)調性，確保新舊機制有 效轉換。
3.堅持統(tǒng)一部署、分類分步推進。率先推進中央和國家機關及其所屬參公事業(yè)單位公務用車制度改革，駐地方的 中央垂直管理單位公務用車制度改革按照 屬地化原則推進，中央和國家機關所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)參照本方案制定相關改革政策，堅持先易后難，分類分步穩(wěn)妥推進改革。
二、主要 任務(一)參改范圍 1.機構范圍: 中央紀委機關和中央各部 門，全國人大機關，國務院各部門，全國政協(xié)機關，最高人民法院，最高人民檢察院，各人民團體、群眾團體，各民主黨派中央、全國工商聯(lián)，中央和國家機關所屬參公 事業(yè)單位。2.人員范圍: 在編在崗的司局級及以下工作人員。3.車輛范圍: 取消一般公務用車，保留必要的機要通 信、應急、特種專業(yè)技術用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
(二)改革方式
1.對參 改的司局級及以下工作人員適度發(fā)放公務 交通補貼，自行選擇公務出行方式，在北京市行政區(qū)域(城區(qū))內公務出行不再報銷公 務交通費用。
2.按照節(jié)約成本、保證公務、便于操作、簡化檔次的要求，合理確定各職級工作人員公務 交通補貼標準。具體為: 司局級每人每月1300元，處級每人每月800元，科級及以下每人每月500 元。各單位可根據(jù)實際 情況，從公務交通 補貼中劃出一定比例作為單位統(tǒng)籌部分，集中用于解決不同崗位之間公務出行不均衡等問題，比例原則上不超過補貼總 額的10%。統(tǒng)籌資金使用要公開透明，具體管理辦法由各單位自行制定。
3.公務交通補貼屬于改革性補貼，列入財政預算，在交通費中列 支、按月發(fā)放，用于保障公務人員普通公務出行。適時 適度調整公務 交通補貼標準。
4.執(zhí)法執(zhí)勤部門統(tǒng)一參加公務用 車制度改革，按規(guī)定保留的執(zhí)法 執(zhí)勤用車 要嚴格配備在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，執(zhí)法執(zhí) 勤部門的其他一般 公務用車一律納入改革 范圍。
5.對未參改單位和人員，不得發(fā)放公務交通補貼。(三)車輛處置
1.對取消的公 務用車，由公務用車主管部門統(tǒng) 一規(guī)范處 置。
2.對取消的公務用車，委托中介機構進行資產(chǎn)評估，以評估價作為處置基準價，采取 公開拍賣等方式進行公開處置，處置結果向社 會公開。
1.根據(jù)保留公務用車的實際需要，合理設置司勤人員崗位，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在現(xiàn)有在冊正式司勤人 員中，采用競聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。
2.對其他司勤人員，按照以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原 則，堅持內部消化為主，通過內部轉崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離 崗等多種方式妥善安置，不得將其簡單推向社會。
3.做好相關人員聘用合同或勞動合同的終止、解除工作，妥善處理該類用工形式司勤人員與單位的勞動關系，維 護好相關人員合法權益。
4.人員安置工作由人力資源社會保障部統(tǒng)籌協(xié)調，所需支出 由財政安排專項經(jīng)費予以保障。
三、保障措施
法執(zhí)勤用車進行核定和規(guī)范。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要 求的特殊工作用車外，執(zhí)法 執(zhí)勤用車應當噴涂明顯的統(tǒng)一標識。國管 局會同中直管理局負責修訂公務用車使用管理辦法，加 強公務用車規(guī) 范化管理。進一步精簡公務用車管理機構。(二)嚴格財務管理。財政部要嚴格交通費用預算管理。各單 位要加強財務 管理，按照在編在崗公務員數(shù)量和職級核定補貼數(shù)額，嚴格 公務交通補貼發(fā)放，不得擅自擴大補 貼人員范圍、提高補貼標準。
(三)加強公務用車紀律檢查和審計。嚴肅公務用車紀律，各部門 各單位不得以特殊用途等理由變相超 編制、超標準配備公務用車，不 得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車 輛，不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛，不得以任何理由違反用途使 用或固定給個人使用執(zhí) 法執(zhí)勤、機要通信等公務用車，不得以交通補 貼名義變相發(fā)放福利。公務人員不得既領取公務交 通補貼、又違規(guī)乘 坐公務用車。紀檢監(jiān)察機關負責對公務用車制度改革執(zhí)行情況進行監(jiān) 督檢查，糾正和查處違紀違法行為。審計部門要對公務用車改革情況 進行監(jiān)督，并將改革后公務用車配備 和運行維護費用、交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督。
(四)切實保障公務出行。北京市要采取切實措施，健全城市公共交通服務體系，完善出租車市場化運營管理方式，增加社會化交通供給。及時解決公務出行遇到的問題，保障中央和國家機關普通 公務出行。
四、加強組織實施
制度改革工作組，負責制定本部門本單位實施方案，報中央公 務用車制度改革領導小組批準后組織實施。已先行改革的單位要按照本方案規(guī)范執(zhí)行。
(二)明確責任。各部門各 單位主要負責人對本部門本單位公務用車制度改革工作負全面領導責任，要認真研究部署，明確任務分工和責任，確定相關 責任人員，把各項工作落到實處，確保改革順利推 進。(三)分步實施。本方案自印發(fā)之日起實施，力爭在2017年年底前基本完成。駐地方的中央垂直管理單位改革方案由中央公務用車制度改革領導小組會同有關部門制定，與地方改 革同步推進。中央和國家機關所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)改革方案由中央公務用車制度改革領導小組會 同有關部門制定，力爭在2017年年底前完成。
(四)加強輿論引導。切實做好公務用車制度改革的新聞宣傳和輿論引導工作，廣泛宣傳相關政策規(guī)定、典型經(jīng)驗和成效，及時回應社會關切，使廣大公務人員和人民群眾了解、支持改革，努力為改革營造良好社會氛圍。
學校車改方案篇七
為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神及《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，加快推進我省公務用車制度改革，根據(jù)中央《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》，結合我省實際，制定本方案。
一、總體要求
公務用車制度改革是黨中央部署的一項嚴肅政治任務。各地各部門特別是各級領導干部，要充分認識公務用車制度改革的意義，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，切實轉變公務出行觀念，改變公務出行方式，把中央各項改革任務不折不扣落到實處。
要堅持社會化、市場化方向，合理配置公務用車資源，創(chuàng)新公務交通分類提供方式，降低公務交通運行成本，有效保障公務出行，努力實現(xiàn)公務出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責科學有效，基本形成符合安徽省情的新型公務用車制度。
公務用車制度改革應堅持以下原則：從嚴從緊，應改盡改。嚴格核定保留車輛編制，能取消的公務用車，按規(guī)定一律予以取消;公務出行能通過社會化、市場化方式保障的，一律交給社會和市場。厲行節(jié)約，保障出行。將節(jié)支率作為制定實施方案的底線，確保改革后的公務交通支出低于改革前公車運行成本。通過社會化、市場化方式，保證必要公務出行不受影響，嚴禁出現(xiàn)“既坐車、又拿錢”的現(xiàn)象。統(tǒng)一部署，分級負責。省級在抓好對全省公車改革指導、協(xié)調的同時，重點抓好省直黨政機關及參公事業(yè)單位的改革，省轄市負責市本級及所屬縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公車改革工作。規(guī)范透明，接受監(jiān)督。堅持公開、公平、公正，嚴格規(guī)范操作程序，認真做好政策解讀和輿論引導，及時回應社會關切，全過程接受社會監(jiān)督。2015年6月底前完成省直公務用車改革，9月底前完成省轄市本級改革，12月底前完成縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革。事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務用車制度改革，按照中央統(tǒng)一部署適時推進。
二、參改范圍
(一)機構范圍
各級黨政機關及參公事業(yè)單位(包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機關，各民主黨派和工商聯(lián)機關，參公管理的人民團體、群眾團體、事業(yè)單位，以下簡稱機關)。事業(yè)單位、省屬國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務用車改革，待中央部署后再適時啟動。
(二)人員范圍
在編在崗的廳局級及以下公務員、參公單位管理人員和機關行政編制工勤人員。鼓勵省屬廳(局)正職主要負責人和市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負責人參加改革，確因環(huán)境所限和工作需要不便取消公務用車的其他崗位人員，按照總量控制、嚴格管理的原則，在中央核定的崗位范圍內，由省級公務用車制度改革領導小組確定，允許以適當集中形式提供工作用車實物保障，但須嚴格規(guī)范管理，不得再領取公務交通補貼。
(三)車輛范圍
取消一般公務用車，保留必要的機要通信、應急、特種專業(yè)技術用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
(四)其他
省以下垂直管理部門(地稅)和省經(jīng)信委、省司法廳、省監(jiān)獄管理局、省檢察院下設機構公務用車制度改革，按照屬地化原則，與駐在地統(tǒng)一標準，由省級主管部門負責與所在地同步推進，所需經(jīng)費按原渠道供給。省直管縣公務用車制度改革按照所在市公務用車制度改革方案執(zhí)行。
三、主要任務
(一)改革公務交通保障方式
1.合理確定保留公車數(shù)量。全省黨政機關保留公務用車，嚴格按照只減不增的原則，根據(jù)主要職責、工作性質、人員編制、內設機構和實際工作需要，合理核定機關保留公務用車編制。
省直機關各單位原則上保留1輛機要通信和4輛以內的應急用車。省屬參公事業(yè)單位與其主管部門不在同一城市辦公的，可保留1輛應急車輛;與主管部門在同一城市辦公的，原則上不保留應急車輛，人員編制數(shù)納入主管部門一并核定應急車輛編制。在確保節(jié)支率的前提下，省轄市、縣(市、區(qū))可根據(jù)地域面積、人口數(shù)量，確定保留一定數(shù)量的公務用車，改革后保留的公務用車，原則上不再配備到部門，要建立跨部門公務用車服務平臺，實行統(tǒng)一管理，用于部門機要和應急保障。在社會化交通方式提供不足或成本過高的情況下，也可用于保障各部門跨區(qū)域出差、下鄉(xiāng)等公務出行需要。
2.合理確定執(zhí)法執(zhí)勤車數(shù)量。按照中央規(guī)定，我省配備執(zhí)法執(zhí)勤用車的部門(系統(tǒng))僅限于：法院、檢察院、公安、紀委(監(jiān)察)、司法(含監(jiān)獄)、農業(yè)、地稅、工商(市場監(jiān)督管理)、林業(yè)(含森林公安)、食品藥品監(jiān)管。本著改革與保障并重、改革后實現(xiàn)節(jié)支的原則，保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車比例，按現(xiàn)有編制數(shù)(扣除特種專業(yè)技術用車)，原則上省級不超過30%，市級不超過50%，縣區(qū)及以下不超過60%。原有車輛配備管理嚴格、基數(shù)小或先期已進行車改壓縮了車輛及交通條件復雜、統(tǒng)算節(jié)支率高、建立跨部門綜合執(zhí)法用車平臺并承諾在兩年內到位的地方可按省轄市不超過60%、縣區(qū)及以下不超過70%標準執(zhí)行，超過90%的不再發(fā)放公務交通補貼。為保證改革后執(zhí)法執(zhí)勤公務不受影響，各參改執(zhí)法執(zhí)勤部門保留車輛具體比例可根據(jù)自身情況分別研究確定，不搞“一刀切”。既要防止出現(xiàn)“既拿錢、又坐車”的問題，又要避免為了足額拿到補貼、盲目壓減車輛影響執(zhí)法執(zhí)勤公務的現(xiàn)象。省屬駐肥以外單位執(zhí)法執(zhí)勤用車保留比例按照當?shù)赝壉Ａ舯壤龍?zhí)行。
除中央確定的17個執(zhí)法執(zhí)勤部門外，對確有行政執(zhí)法職能的其他部門，按照低于執(zhí)法執(zhí)勤用車保留比例核定留用車輛，由公務用車主管部門建立跨部門的綜合執(zhí)法車輛管理服務平臺。
3.改革普通公務出行方式。改革后，行政區(qū)域(城區(qū)或規(guī)定區(qū)域)內普通公務出行方式由公務人員自行選擇。省直機關交通補貼使用范圍為合肥市城區(qū)(不含四縣一市)，省轄市、縣(市、區(qū))要根據(jù)當?shù)刈匀坏乩憝h(huán)境、公務出行距離等條件合理確定公務交通補貼保障范圍，避免出現(xiàn)補貼標準與保障范圍不相適應的現(xiàn)象。超出保障區(qū)域進行公務活動的，按照差旅費相關規(guī)定執(zhí)行。各地要進一步健全差旅費管理相關規(guī)定，做好交通補貼范圍與差旅費保障范圍的銜接工作。
在公共交通服務薄弱的地區(qū)允許地方黨委和政府適當保留少量調研和接待用車，保留比例按照不超過現(xiàn)有車輛數(shù)的35%保留，保留車輛以中巴車型為主，實行總量控制、集中管理。
4.保障特殊情況公務用車。各地跨部門公務用車服務平臺和綜合執(zhí)法用車平臺車輛，可用于重大搶險救災、事故處理、突發(fā)事件等不可預測事項，具體由各級政府應急工作主管部門會同有關部門，從實際出發(fā)在應急預案中另行制定特殊情況下公務用車保障辦法。
(二)合理確定公務交通補貼標準
1.交通補貼標準的確定。按照節(jié)約成本、保障公務、便于操作的要求，綜合考慮公務出行成本、經(jīng)濟發(fā)展水平、社會承受能力、轄區(qū)面積、自然地理環(huán)境、公務出行次數(shù)和距離、行政級別和實際承擔的工作職責等因素，合理確定各職級工作人員公務交通補貼標準。省直機關和各省轄市改革后公務交通支出必須低于改革前支出總額，省直和各省轄市整體節(jié)支率均不得低于7%。節(jié)支率達不到要求的地區(qū)，要相應降低補貼標準。
我省執(zhí)行不高于中央和國家機關公務交通補貼130%的標準。各省轄市之間補貼標準差距不得超過20%。省直機關公務交通補貼層級按照正廳、副廳、正處、副處、科級及以下(含行政編制工勤人員)五檔劃分。具體標準在省直機關公務用車制度改革實施方案中明確。省轄市及所轄縣(市、區(qū))公務交通補貼層級劃分及標準，可不與省直機關相對應，由各市根據(jù)當?shù)貙嶋H自行確定。省轄市及所轄縣(市、區(qū))實行統(tǒng)一的補貼標準。
2.交通補貼的發(fā)放。公務交通補貼屬于改革性補貼，統(tǒng)一納入各級財政預算，在交通費中列支，按月發(fā)放。
為解決單位內部不同崗位之間公務出行不平衡問題，允許各參改單位根據(jù)實際情況，自主決定從公務交通補貼中劃出不超過本單位補貼總額的10%作為統(tǒng)籌資金使用。采取統(tǒng)籌的單位應制定統(tǒng)籌資金使用管理辦法，確保公開透明。
(三)妥善安置司勤人員
1.安置原則。按照“以人為本、依法合規(guī)、各司其責”的原則，堅持內部消化為主，多途徑、最大限度地安置司勤人員，不得將司勤人員簡單推向社會，特別要做好工作年限長、年齡較大的司勤人員安置工作，確保安置工作平穩(wěn)順利。
2.妥善安置司勤人員。各參改單位應根據(jù)保留公務用車的實際需要，合理設置司勤人員崗位。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)，對現(xiàn)有在冊正式司勤人員通過競聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員，并與其簽訂聘用合同;未能競聘上崗的，通過內部轉崗、提前離崗、自謀職業(yè)等多種方式妥善安置。在冊正式司勤人員不能滿足保留公務用車需要時，應在其他司勤人員中擇優(yōu)選用，并簽訂勞動合同。依法做好未聘用司勤人員聘用合同或勞動合同的終止、解除工作，妥善處理其人事勞動關系，維護其合法權益。
3.精心組織實施。各級人力資源社會保障部門會同有關部門成立安置工作組，負責指導參改單位做好司勤人員安置工作。各單位要制定預案，周密部署，對涉改的司勤人員逐一宣傳和解釋有關政策，保證其知情權和參與權。嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和政策，做好相關司勤人員的人事勞動關系解除、經(jīng)濟補償發(fā)放等工作。安置司勤人員所需必要支出，由各級財政部門安排專項經(jīng)費予以保障。
(四)公開處置取消的公務用車
對取消的公務用車，先調劑使用、后統(tǒng)一處置，由公車主管部門通過招投標方式確定中介機構進行資產(chǎn)評估，以評估價作為處置基準價，向社會統(tǒng)一公開處置。要防止甩賣和賤賣現(xiàn)象，避免國有資產(chǎn)流失。取消的公務用車處置收入，扣除有關稅費后全部上繳本級國庫。處置后收回的公務用車號牌，由公安機關交通管理部門按規(guī)定處理。
對暫時未能處置的車輛，各地可根據(jù)實際需要設立過渡性車輛服務中心(過渡期原則上為三年)或社會化車輛租賃公司，采取市場化運作，提供有償出行服務，司勤人員優(yōu)先從這次改革未聘用的司勤人員中公開、擇優(yōu)選用。各級政府不得變相為車輛服務中心等提供財政性補貼，不得借此成立新的公車服務管理機構，不得長期閑置車輛造成國有資產(chǎn)流失。
四、管理保障
(一)加強留用車輛管理
各級黨政機關保留的機要通信、應急公務用車，由公務用車主管部門實行編制管理，編制數(shù)量和配備標準根據(jù)各部門各單位實際工作情況科學確定。保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車要嚴格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，機關內部管理和后勤崗位以及機關所屬事業(yè)單位一律不得配備。各級財政部門按規(guī)定對執(zhí)法執(zhí)勤用車進行核定和規(guī)范。留用車輛從本單位現(xiàn)有車輛或同級其他單位取消的公務用車中選取，不得另行購置。配置更新時，用于機要通信、相對固定路線執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等車輛應當使用新能源汽車，按照《政府機關及公共機構購買新能源汽車實施方案》(國管節(jié)能〔2014〕293號)要求，確保全年購買新能源汽車達到一定比例。除涉及國家安全、偵查辦案、機要通信等有保密要求的特殊工作用車外，保留的公務用車實行標識化管理，執(zhí)法執(zhí)勤用車噴涂明顯的統(tǒng)一標識。
省公務用車主管部門會同有關部門及時修訂《安徽省黨政機關公務用車配備使用管理實施辦法》。
(二)健全財務制度管理
要嚴格交通費用預算管理，完善與公務用車制度改革相配套的財務制度。各單位要加強財務管理，按照在編在崗人員數(shù)量和職級核定補貼數(shù)量，嚴格公務交通補貼發(fā)放，不得擅自擴大補貼人員范圍、提高補貼標準。
(三)完善公務出行保障體系
各省轄市、縣(市、區(qū))要采取有效措施，健全城鎮(zhèn)公共交通服務體系，完善出租車市場化運營管理方式，積極發(fā)展適合公務出行的市場化交通定制服務，增加社會化交通供給，確保改革后公務出行得到有效保障。
五、組織實施
(一)加強領導，分級負責。全省公務用車制度改革在省委、省政府的統(tǒng)一領導下，由省公務用車制度改革領導小組統(tǒng)籌指導并推動。省公務用車制度改革領導小組審批省直機關和省轄市改革方案，組織實施省直機關公務用車制度改革。省直各參改單位負責制定本單位車改實施方案，報領導小組批準后組織實施。各省轄市公務用車制度改革領導小組負責本地區(qū)公務用車制度改革工作，審批市直機關及縣(市、區(qū))公務用車制度改革方案，組織實施市本級公務用車制度改革。
(二)精心組織，扎實推進。各地各部門要健全工作機制，進行細致統(tǒng)計測算，周密制定改革方案，妥善安置司勤人員，及時有效解決改革中遇到的新情況新問題，把工作落到實處，確保改革順利推進。
(三)輿論引導，凝聚共識。要做好公務用車制度改革新聞宣傳和輿論引導工作，廣泛宣傳相關政策規(guī)定、典型經(jīng)驗和成效，及時回應社會關切，不斷凝聚改革共識，使廣大公務人員和人民群眾了解、支持公務用車制度改革，努力為改革營造良好社會氛圍。
(四)嚴明紀律，強化監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關要加強對改革工作的全過程監(jiān)督檢查。任何單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛，不得以任何理由挪用或固定個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、應急、機要通信等公務用車，不得以公務交通補貼名義變相發(fā)放福利。公務人員不得既領取公務交通補貼，又違規(guī)乘坐公務用車。審計部門要把公務用車配備和運行維護費用、交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督及政務公開范圍。對違反公務用車制度改革和公務用車管理規(guī)定的行為，紀檢監(jiān)察機關要依法依紀嚴肅查處，并追究相關責任人的責任。
已先行開展公務用車制度改革的地區(qū)要按本方案進行規(guī)范。
安徽公車改革最新消息：安徽八市公車改革方案獲批
“車補我們從8月底開始就領到了，每個月550元?！笔≈睓C關某廳局公務員汪永(化名)昨天告訴說，他已經(jīng)領了幾個月的公務交通補貼。我省公務用車制度改革省直機關首批取消車輛昨天網(wǎng)上開拍，引起廣泛關注。但早在8月底，我省省直機關車改任務已經(jīng)基本完成。記者從省車改辦了解到，目前我省省級以下車改工作正在積極推進，8個省轄市車改方案已獲批復。
[車改進展]省直機關車改基本完成
6月29日，《安徽省公務用車制度改革總體方案》獲得中央車改領導小組審批，我省成為繼廣東、陜西之后，全國第二批(共4省)獲批省份之一。7月8日，全省車改動員大會召開，我省車改進入全面實施階段。從省車改辦了解到，目前，我省省直機關8月底之前已基本完成車改任務，并取得階段性成果，省級以下車改工作正在積極推進。
省車改辦透露，截至11月中旬，我省16個省轄市中除宿州市外，其他15個省轄市的車改實施方案已上報，并根據(jù)省車改辦初審意見和建議進行了修改完善。省車改領導小組已批復淮南、蚌埠、宣城、池州、六安、蕪湖、安慶、黃山8市的車改實施方案。合肥、滁州、銅陵、阜陽的車改方案正在會簽中。亳州、淮北、馬鞍山3市正在修改送審稿。
[車改以后]正科級每月領車補550元
省直機關某廳局公務員汪永2005年通過公務員考試進入單位，目前是正科級，按照我省車改方案，從8月底開始，他每個月可以領到550元公務交通補貼。汪永告訴記者，車改對普通公務員影響不大?！拔覀兲幨业墓ぷ餍再|大部分時間都是在合肥，大家平時其實用到公務車的機會也不多，上下班都是公交或者自己開車?！?/p>
張林(化名)在省直機關某廳級單位擔任處長?！拔覀儐挝坏能囇a也是8月開始發(fā)的，我正處級，每個月1000元，跟其他處長都一樣。這個都是公開的?！?/p>
出差多的單位尚處適應期
汪永說，以前領導出門開會是單位派車，最近已經(jīng)好幾次看到處長開自己的車去開會了?，F(xiàn)在大家在市內辦事、送材料，也都是開自己的車或者打車?！俺鋈ト硕嗟臅r候，大家就一起開一輛車?！?/p>
張林透露，車改之前每個處室都有自己的公務車，基本都是誰用誰申請，并沒有配到處長個人。自己平時出門、上下班也都是開自己的車。車改后，單位保留了幾輛車，感覺確實節(jié)約了成本。不過張林也認為，不同單位工作性質不同，對于經(jīng)常出差的單位來說，剛開始確實還需要適應。張林告訴記者，自己所在處室常年需要跑下面單位?！安还庖苁锌h，還要跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到村里，如果不開車，一天跑幾個點，確實不方便。
學校車改方案篇八
根據(jù)市委、市政府下發(fā)的《xx市公務用車制度改革和加強公用車管理工作總體方案》、《xx市市級黨政機關公務用車制度改革和加強公務用車管理工作實施方案》的通知要求，現(xiàn)制定市民防辦公務用車制度改革實施方案如下：
（一）指導思想。
按照中央關于厲行節(jié)約、反對浪費的要求，堅持社會化、市場化方向，加快推進公務用車制度改革，合理有效配臵公務用車資源，創(chuàng)新公務交通分類提供方式，建立新型公務用車制度。
（二）基本原則。
1、堅持創(chuàng)新制度、分類保障。改革公務用車實物供給方式，取消一般公務用車，實行社會化提供并適度補貼交通費用，從嚴配備定向化保障的公務用車。
2、堅持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套。綜合考慮各種因素，正確處理改革涉及的各方面利益關系，科學制定相關配套政策，增強可行性和協(xié)調性，確保新舊制平穩(wěn)轉換。
3、堅持統(tǒng)一部署、確保穩(wěn)步推進。按照中央和省、市政府確定的公務用車制度改革方向和原則，有序推進公務用車制度改革。
（三）總體目標。
市民防辦機關公務用車制度改革，力爭xx。年xx月基本完成，建立健全公務用車制度改革后的配套管理制度，實現(xiàn)公務出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責科學有效。
（一）參改范圍。
1、機構范圍：市民防辦機關。民防辦直屬事業(yè)單位不屬于參公單位，其公務用車制度待中央、省、市出臺改革政策后另行實施。
2、人員范圍：在編在崗的廳局級及以下工作人員（含機關行政編制工勤人員）一律參加公務用車制度改革。市民防辦現(xiàn)有編制xx名，其中行政xx名，工勤人員xx名。目前實際在編人員xx人，其中正局級xx人、副局級xx人，處級xx人、副處級xx人，科級（含副科級）xx人，科員及以下xx人（含工勤人員xx人），符合參改條件。
3、車輛范圍：取消一般公務用車，保留必要的機要通信、應急、特種專業(yè)技術用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛。我辦涉及改革車輛xx輛。
（二）改革方式。
1、改革后，對參改的廳局級及以下工作人員發(fā)放交通補貼，自行選擇出行方式。公務交通補貼范圍要與差旅費保障范圍相銜接，超出公務交通補貼范圍的公務出行按照差旅費相關規(guī)定執(zhí)行。
2、機關公務交通補貼保障范圍：xxxx到xxxx以外的公務出行按照差旅費有關規(guī)定執(zhí)行。
3、對執(zhí)行重大搶險救災、事故處理、突發(fā)事件處臵等不可預測的特殊任務，在應急預案中另行制定特殊情況下公務用車保障辦法。
4、確定公務交通補貼標準。改革后公務交通支出必須低于改革前支出總額。市民防辦公務交通補貼具體為：廳級每人每月xxx元，副局級每人每月xxx元，處級每人每月xxx元，科級每人每月xxx元，科員及以下每人每月xxx元。為解決不同崗位之間公務出行不均衡等問題，可從公務交通補貼中劃出不超過補貼總額的xx%作為單位統(tǒng)籌部分。統(tǒng)籌資金使用要規(guī)范、公開、透明，并制定相關規(guī)定。
公務交通補貼屬于改革性補貼，列入財政預算，在交通費中列支，隨工資按月發(fā)放給個人。未參加公務用車制度改革的單位和人員，不得發(fā)放公務交通補貼。
市政協(xié)辦公廳各保留x輛應急用車，其他市級黨政機關編制人數(shù)在50人以下的保留1輛”的要求，市民防機關保留機要通信用車1輛、保留應急公務用車1輛。
根據(jù)《xx。省黨政機關公務用車配備使用管理辦法》文件中“離退休干部服務用車編制按每xx名離退休干部核定x輛，xx人以上的按xx人的遞增倍數(shù)取整數(shù)核定”的要求，目前我辦現(xiàn)有離退休干部xxxx名，應保留離退休干部服務用車2輛。
（三）車輛處置。
對市民防辦取消的公務用車，由市公務用車制度改革工作領導小組辦公室統(tǒng)一組織規(guī)范處臵。按照市里統(tǒng)一部署，封存停駛車輛。
（四）司勤人員安置。
機關現(xiàn)有各類司勤人員xx人，其中在冊正式司勤人員xx人，單位勞務派遣人員xx人。
根據(jù)保留公務用車轉崗安臵的實際需要，合理設臵司勤人員崗位，按照分類安排、公開透明的原則，調整崗位。根據(jù)保留車輛臺數(shù)，按1：1比例應配備4名司勤人員，其余人員給予妥善安臵，具體安臵工作由組織人事處負責制定《xx。市民防辦公務用車制度改革司勤人員安臵方案》，并組織實施。
（一）加強組織領導。為加強公務用車制度改革工作的領導，成立由市民防辦公室黨委書記、主任xx為組長。xxx為副組長。xxx為成員的公務用車制度改革領導小組。領導小組下設辦公室，由綜合處牽頭，xxx為辦公室主任，xxx為辦公室工作人員，具體推進全辦公務用車改革并抓好工作落實。
（二）明確責任分工。辦公務用車改革領導小組指導推進全辦公務用車制度改革工作。綜合處作為公務用車制度改革牽頭部門，主要負責起草改革實施方案并做好與市政府車改辦的協(xié)調，完善改革配套制度，研究解決改革中的.新情況、新問題，按照規(guī)定處臵好公務用車，做好公務交通保障工作；財務處負責車輛費用信息統(tǒng)計工作，按要求確定公務交通補貼標準及發(fā)放等；組織人事處負責機關工作人員編制信息的統(tǒng)計，起草《xxx市民防辦公務用車司勤人員安臵方案》，協(xié)調市編辦、人社局、人才交流中心做好司勤人員安臵工作等；監(jiān)察處、工會負責監(jiān)督改革進展情況，維護所有人員，特別是司勤人員的合法權益。
（三）認真抓好落實。深入調查研究，細致統(tǒng)計測算，明確時限要求，確保按時完成。具體方法步驟為：
1、xx月xx日，成立車改領導小組，設立領導小組辦公室，研究車改有關政策和討論起草車改實施方案，部署車改任務。
2、xx月xx日，召開主任辦公會，傳達市車改會議精神，研究辦公務用車制度改革實施方案、司勤人員安臵方案及公務用車改革表格等工作。
3、xx月xx日，上報公務用車制度改革實施方案、司勤人員安臵方案及公務用車改革表格。
4、xx月中旬至xx月下旬，辦車改領導小組辦公室成員根據(jù)任務分工，做好辦公務用車制度改革工作，處理涉改車輛違章、保險等相關事宜，進一步摸清司勤人員個人安臵意愿和研究安臵辦法。
5、根據(jù)市車改辦要求，適時對保留車輛加貼公務用車標識，停駛移交車輛就地封存，辦理相關手續(xù)并發(fā)放公務交通補貼。
6、xx月至xx月，做好司勤人員安臵工作，落實相關政策。
（四）加強宣傳教育。要加強公務用車制度改革的宣傳工作，做好政策解讀，闡釋改革的目的和意義，正確引導，認真做好公務人員及司勤人員思想工作，使廣大干部職工支持改革，確保公務用車改革工作圓滿完成。
xx市民防辦公室。
xx年xx月xx日。
學校車改方案篇九
央企車改將針對不同職級的參改人員，根據(jù)保障崗位履職和公務活動需要，分級分類推進，規(guī)范央企負責人履職待遇，實現(xiàn)節(jié)約公務交通成本，樹立中央企業(yè)良好社會形象。
中央企業(yè)主要負責人原則上可配備公務用車。對于中央企業(yè)副職負責人，企業(yè)可根據(jù)實際情況選擇為其配備公車或發(fā)放公務交通補貼。根據(jù)實施意見，公務交通補貼可每月按標準發(fā)放，或者按年度計算的補貼標準據(jù)實報銷公務交通費。補貼標準上限由中央企業(yè)的主管部門綜合考慮履職需要、所在地黨政機關公務交通補貼標準、公車改革成本節(jié)支及薪酬制度改革情況等因素合理確定，報中央車改領導小組備案后執(zhí)行。
對于其他符合公車配備條件的人員(如總經(jīng)理助理、總法律顧問、總工程師等崗位)，全部取消配備公車，實行社會化保障。中央企業(yè)需根據(jù)崗位特點和生產(chǎn)經(jīng)營實際，在主管部門核定的公務交通補貼標準上限內，分檔確定補貼標準，每月按標準發(fā)放或據(jù)實報銷。
如何確保車改到位?
讓每輛公車每次公務出行信息有據(jù)可查，防止改革走樣“開倒車”
據(jù)介紹，公車改革充分考慮事業(yè)單位的工作需要，明確醫(yī)療救護、新聞轉播、科學考察、技術勘察、檢疫檢測、環(huán)衛(wèi)清潔等特定功能的特種專業(yè)技術用車，以及自收自支事業(yè)單位用于經(jīng)營業(yè)務的必要車輛可以保留。但保留的車輛要有預算，其中特種專業(yè)技術用車必須長期搭載固定設備并進行標識化管理，不得在公車改革過程中新增車輛。經(jīng)批準保留的車輛要嚴格用于規(guī)定用途。
為堅決避免違規(guī)配備使用公務用車現(xiàn)象，文件規(guī)定，事業(yè)單位不得變相超編制、超標準配備公務用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛，不得向其他單位和個人提供車輛，不得以各種名義占用特種專業(yè)技術用車等定向化保障的車輛或長期租用車輛變相作為個人固定用車。中央企業(yè)不得擅自增加公車數(shù)量，不得向子企業(yè)調換、借用公車及轉嫁公車購置、租賃和運行費用。通過租賃公車保障履職需要和經(jīng)營業(yè)務的，視同配備公車進行管理。
對于車改后保留的公車，企事業(yè)車改意見均要求，實行集中管理、統(tǒng)一調配，健全車輛日常使用登記和公示制度，以確保每輛公車每次公務出行的詳細信息有據(jù)可查。中央車改辦負責人強調，紀檢監(jiān)察機關要強化監(jiān)督檢查，依紀查處違反公車改革政策和公車管理規(guī)定的行為，審計部門要將公車改革管理情況納入日常監(jiān)督審計范圍。對違反意見要求及公務用車管理規(guī)定的責任人追責，予以嚴肅處理。
學校車改方案篇十
中央和國家機關本級140個參改部門公車改革工作已全面完成，參改公務人員49355人，取消車輛3868輛，壓減61.8%，安置司勤人員2126人。與此同時，中央垂直管理系統(tǒng)車改也已經(jīng)啟動，中央企業(yè)和事業(yè)單位車改方案正抓緊制定，即將出臺。
地方車改方面，目前各省市基本上形成了車改方案，29個省區(qū)市已正式上報，27個方案得到批復。根據(jù)已經(jīng)批復的27個省區(qū)市的統(tǒng)計，參與車改的公務人員將涉及772.9萬人;改革前公車總數(shù)是163.3萬輛，將取消73.9萬輛，壓減比例達45.22%;需要安置司勤人員56.9萬人。
國家發(fā)改委新聞發(fā)言人施子海表示：自去年7月份啟動公車改革以來，除了改革進度符合預期，節(jié)支效果也好于預期。經(jīng)過測算，中央國家機關車改節(jié)支率達10.5%，地方已經(jīng)批復的27個省區(qū)市平均節(jié)支率在7.78%，其中省本級平均達到11.28%，都高于7%的預期目標?！斑@只是根據(jù)直接節(jié)約支出測算的節(jié)支率，如果考慮到司勤人員的相關支出、車位的建設及其他潛在費用，可能節(jié)支率會比目前實際的10.5%或者7.78%都還會有所提高。”
此外，施子海還介紹了國家發(fā)改委審批核準固定資產(chǎn)投資項目的有關情況，110月，國家發(fā)改委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目237個，總投資18995億元。其中10月份共審批核準了19個項目，總投資864億元。
施子海表示，10月份審批的項目主要有以下三方面作用：一是有利于促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，優(yōu)化資源配置。如新建鄭州經(jīng)周口至阜陽鐵路，可進一步完善中部地區(qū)路網(wǎng)布局，強化西北與華東地區(qū)快速聯(lián)系。二是有利于加強薄弱環(huán)節(jié)，解決“短板”問題。如新疆奎屯河引水、黃藏寺水利樞紐、黃河內蒙古段二期防洪等一批重大水利工程，將在提高區(qū)域水資源保障水平和流域區(qū)域防洪減災能力等方面發(fā)揮重要支撐作用。三是有利于惠民生，提高民生領域公共服務供給水平。如中國食品藥品檢定研究院二期工程項目，可進一步提高我國食品藥品檢驗檢測能力和科研基礎設施水平。
學校車改方案篇十一
從武漢市交委獲悉，《關于客運出租汽車運營管理體制改革的意見征集意見稿》(以下簡稱《意見》出爐，關于武漢市出租車改革將推出一攬子措施，緩解“打的難”。據(jù)悉，出租車經(jīng)營權將從“有償”變?yōu)椤盁o償”;明確經(jīng)營期與車輛退出營運年限一致，到期需重新申請;嚴格實行“底線管理”，加強對經(jīng)營企業(yè)和駕駛員監(jiān)管，可以“差評”;政府出臺營運車輛技術標準，經(jīng)營企業(yè)將依照標準自主確定出租車品牌和車型，市民出行將有更豐富的車型選擇等。
近期將陸續(xù)出臺系列配套實施細則，推進改革措施的落實，改善出租車運營環(huán)境，提升出租車服務質量，緩解市民“打的難”。
武漢市中心城區(qū)目前有客運出租汽車15637輛，經(jīng)營企業(yè)56家，個體經(jīng)營者417戶，從業(yè)人員近4萬人，日均客運量約100萬人次，年客運量約4.4億人次，占公共交通出行結構的24%。
關鍵詞1：減負增收。
對于出租車司機而言，他們最關心的是本次改革能否帶來“利好”的消息?對此，《意見》提出減輕出租車司機負擔、增加收入的2條措施。
措施1：經(jīng)營權無償使用。
《意見》明確提出：自元月1日起，政府不再向經(jīng)營者收取經(jīng)營權有償出讓金，同時規(guī)定出租車企業(yè)也不得以任何名目向司機收取有償出讓金，將有償出讓金部分從司機承包費中核減，切實減輕司機的負擔。市交委有關負責人介紹，此前由于出租車實行經(jīng)營權有償使用，每臺車需繳納6400元/年經(jīng)營權出讓金。政府取消該項收費后，減輕了司機的負擔，等于增加了他們的營運收入。
措施2：調整運價。
《意見》提出：根據(jù)市場供求狀況和營運成本變化情況，適時調整客運出租汽車起步價、公里租價、等候費等標準，明確客運出租汽車出武漢市域的營運價武漢格確定方式。
市交委有關負責人表示，武漢市出租汽車運價在全國19個副省級以上(含直轄市)城市中水平較底，且久未調整。司機的積極性得不到有效發(fā)揮。按照改革實施進度安排，物價部門已啟動出租車調價程序，并召開價格聽證會。通過調整運價，能夠緩解燃料、零配件價格上漲帶來的成本壓力，適當增加司機的運營收入。
關鍵詞2：調控運力。
如何調控出租車運力規(guī)模、優(yōu)化運力結構，緩解市民“打的難”，滿足市民多層次的出行需求?對此《意見》提出3條措施：
措施1：優(yōu)化運力配置。
《意見》提出，綜合建成區(qū)面積、人口、道路、交通結構等因素，定期對市場供求狀況進行分析評估，根據(jù)營運車輛里程利用率和居民出行分擔率等指標，提出運力調控計劃。今后，根據(jù)國家低碳、減排、綠色、環(huán)保的有關政策，新增一批新能源車輛。
市交委有關負責人表示，武漢市中心城區(qū)出租汽車保有量為北京1/4，上海1/3。出租汽車萬人擁有量為17。4臺，低于國家住建部“大城市客運出租汽車萬人擁有量不低于20輛”要求。按照國家有關標準和其他大中城市經(jīng)驗做法，當出租車里程利用率達到65%以上時，就會出現(xiàn)“打的難”問題，就有必要增加新的運力。通過調控運力，在一定程度上還能遏制出租車私下高價轉讓買賣的行為，保護司機利益。
措施2：發(fā)展區(qū)域出租車。
為解決新城區(qū)市民的出行問題，《意見》充分體現(xiàn)了支持新城區(qū)“獨立成市”的理念，對發(fā)展新城區(qū)區(qū)域性客運出租汽車首次作出了明確的規(guī)定。
《意見》提出，在新城區(qū)適度發(fā)展區(qū)域性客運出租汽車。區(qū)域性客運出租汽車按規(guī)定設置營運標志，在批準的'區(qū)域范圍內營運。新城區(qū)人民政府將制定具體管理規(guī)定，加強轄區(qū)內區(qū)域性客運出租汽車的日常監(jiān)督與管理，明確區(qū)客運出租汽車管理機構，接受市客運出租汽車管理機構的業(yè)務指導和監(jiān)督。
措施3：探索發(fā)展約租車。
《意見》在優(yōu)化運力結構中提出，探索發(fā)展約租、駐點等多層次營運服務方式，推廣新能源等節(jié)能環(huán)保汽車，滿足人民群眾不同層次的出行需求。
市交委有關負責人介紹，所謂約租車是指不在道路上巡游攬客，不噴涂、不安裝出租汽車標志，通過預約方式承攬乘客，并按照乘客意愿行駛，根據(jù)行駛里程、時間或約定計費的經(jīng)營方式。具有預約租車、定點候客、服務高端和提供訂制服務的特點，是國家交通運輸部近年提倡的一種新型服務方式。與普通出租汽車相比，約租車有明顯的三大區(qū)別：車型相對高檔;不參與揚招和巡游服務，只提供電召、預約、包車等訂制式服務;營運價格相對較高。發(fā)展約租車可以為乘客提供更多出行選擇，同時能夠有效適應“公車改革”需要。
關鍵詞3：“底線”管理。
為加強對出租車企業(yè)的監(jiān)管，《意見》明確提出，行業(yè)管理部門要對出租車企業(yè)依法開展以乘客投訴、第三方測評、安全營運為主要內容的服務質量信譽考核，建立負面清單，實行“底線”管理，體現(xiàn)“違禁則廢”的原則?？己藘?yōu)秀的，在新增運力招投標時給予加分;考核基本合格的，責令經(jīng)營者限期整改，整改不符合要求的，依法減少其營運車輛數(shù)量;考核不合格的，依法取消經(jīng)營者的經(jīng)營資格。將考核調減的客運出租汽車數(shù)量獎勵給考核優(yōu)秀的經(jīng)營企業(yè)。
行業(yè)管理部門表示，正在抓緊制定嚴管措施，經(jīng)營企業(yè)、駕駛員在營運中一旦違規(guī)，將視其情節(jié)輕重，依法給予階梯性處罰。經(jīng)營企業(yè)最嚴重處罰是核減運營指標直至取消企業(yè)經(jīng)營資格，駕駛員則有可能被清除出行業(yè)。
《意見》同時也鼓勵經(jīng)營企業(yè)實行集約化、公司化經(jīng)營，打造服務品牌。通過新增出租車運力和經(jīng)營企業(yè)兼并、重組等方式，著力培育骨干經(jīng)營企業(yè)，發(fā)揮其主導引領作用。
關鍵詞4：“黑名單”制度。
出租汽車駕駛員作為服務的直接提供者，是本次改革的另外一個重點。《意見》提出，行業(yè)管理機構要加強對出租車司機的管理，依法開展駕駛員服務質量信譽考核，加大違規(guī)處罰力度。對司機的劣質服務等行為，依法吊銷其《從業(yè)資格證》。被吊銷《從業(yè)資格證》的駕駛員，記入從業(yè)人員“黑名單”，不得在本市從事客運出租汽車營運。同時，對司機服務行為實行違規(guī)記分制度，考核結果與所屬經(jīng)營企業(yè)的考核掛鉤。
關鍵詞5：企業(yè)選購車型。
據(jù)了解，按照以前規(guī)定，出租車在更新或新增運力時，車型相對集中統(tǒng)一，此舉飽受爭議。對此，《意見》也提出了2條措施。
措施1：企業(yè)全額出資購車。
《意見》明確提出，強化經(jīng)營企業(yè)主體責任，出租車經(jīng)營企業(yè)要按照《公司法》規(guī)定，完善法人治理結構，建立產(chǎn)權明晰、權責明確的運營機制，加強對駕駛員的教育、管理和服務，承擔安全營運、服務質量和穩(wěn)定工作的責任。經(jīng)營企業(yè)應當全額出資購買車輛，不得以車輛掛靠、一次性買斷等方式向駕駛員轉嫁經(jīng)營風險。
措施2：自主選擇車型。
《意見》特別指出，行業(yè)管理部門今后只對車輛制定技術規(guī)定，從動力性能、安全設施、節(jié)能環(huán)保、服務設施、營運標識等方面作出規(guī)定，由出租汽車經(jīng)營者按照技術規(guī)定選購車輛。
關鍵詞6：調整許可方式。
據(jù)了解，此次改革，明確提出對經(jīng)營者實行經(jīng)營許可及營運車輛數(shù)量管理，將出租車的營運許可期限統(tǒng)一為6年。
對此，市交委有關負責人表示，此前，經(jīng)營權每輪期限為5年。而國家機動車強制報廢年限為8年，車輛報廢年限與經(jīng)營權期限始終無法同步。車輛到期而經(jīng)營權未到期，經(jīng)營者購買新車繼續(xù)營運;經(jīng)營權到期而車輛未到期，車輛還需繼續(xù)營運。兩種情況循環(huán)往復，使得行業(yè)退出機制難以真正建立?！兑庖姟诽岢?，客運出租汽車營運許可終止期為對應車輛實際退出營運時間，營運許可終止后，經(jīng)營者需重新申請，并由管理機構對上一輪營運期內服務質量進行審查，確認為合格的，予以許可;不合格的，不予許可。
此外，從出租汽車的行駛里程來看，單車日均營運里程超過了450公里，1年營運里程16萬公里，6年下來營運里程近100萬公里，遠遠超過國家規(guī)定的引導報廢標準，車輛技術狀況很難滿足人民群眾的乘坐需求。因此，從保障出租汽車安全營運、保持車輛衛(wèi)生狀況、提供優(yōu)質舒適服務和提升城市形象等方面出發(fā)，要求出租汽車營運滿6年必須退出營運。作此規(guī)定，既符合國家政策，也比較符合武漢市出租汽車行業(yè)實際。
關鍵詞7：保障的哥的姐權益。
為保障駕駛員的合法權益，改善出租車司機運營環(huán)境，激勵出租車司機提升服務質量，《意見》同時提出：出租車經(jīng)營企業(yè)要規(guī)范運作機制，保障駕駛員的社會保險、勞動報酬、休息休假等合法權益;行業(yè)管理機構要開展新風獎、星級駕駛員和優(yōu)秀企業(yè)評選活動，對弘揚文明新風的司機進行表彰獎勵。認真聽取經(jīng)營者、駕駛員的意見和建議，切實解決出租車營運中遇到的行車、停車、如廁、加氣等困難和問題。同時，加大對非法營運的打擊力度。呼吁形成全社會關心關愛駕駛員的氛圍。
學校車改方案篇十二
據(jù)介紹，中央事業(yè)單位車改將取消一般公務用車，公務出行采取報銷公務交通費用、適度發(fā)放公務交通補貼或其他符合規(guī)定的社會化方式保障，從嚴配備定向化保障的公務用車，從而實現(xiàn)公務交通保障高效、費用節(jié)約、成本下降和管理規(guī)范。按照要求，不得既發(fā)放公務交通補貼又報銷公務交通費用。
《中央事業(yè)單位公務用車制度改革實施意見》《中央企業(yè)單位公務用車制度改革實施意見》2月17日發(fā)布。就企事業(yè)車改正式啟動相關事宜，記者采訪了中央公務用車制度改革領導小組辦公室有關負責人。
學校車改方案篇十三
按照中辦、國辦印發(fā)的《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》要求，底，中央和國家機關及其所屬參公事業(yè)單位公車改革將基本完成。各地方也將陸續(xù)上報車改總體方案。
年終將至，各地車改進度如何?近期，記者在江西、安徽、內蒙古等地調研發(fā)現(xiàn)，目前在這些省份，一些城市作為試點，通過大力推進公車改革已經(jīng)取得了多方面成效。但與此同時，公車改革進度差距明顯、“改革者成為眾矢之的”、車補方案不貼近實際等問題也集中暴露，成為新車改取得實質性進展的關鍵點。
今年，甘肅省蘭州不再新購公務用車，還將對94輛車進行內部調劑、近200輛車進行報廢，公開招標保險公司、汽修廠……今年，蘭州市公務用車進入全面改革階段，節(jié)約、壓縮成為核心，將通過實行費用包干制度、定點維護、定點保險等措施后，公車費用將大幅降低，預計全年將節(jié)省2000多萬元。近日，記者走進蘭州市機關事務管理局，就相關具體問題進行深入采訪。
要用車，提前一周報送審批計劃。
我市公務用車改革是從去年12月31日正式啟動，并于今年1月1日對所有越野車進行了集中管理，同時，啟動了市級公務用車管理系統(tǒng)。
“市級黨政機關和直屬事業(yè)單位公務用車配備使用是參照省上相關規(guī)定執(zhí)行，嚴格實行車輛編制管理，要壓縮車輛總數(shù)?！碧m州市機關事務管理局局長王正選說，對于執(zhí)法執(zhí)勤用車編制，將由市機關事務管理局會同紀檢監(jiān)察、法院、檢察院、財政、公安、國家安全、司法及其他行政執(zhí)法機關主管部門，根據(jù)車輛保障裝備標準和工作需要確定，統(tǒng)一納入本單位車輛編制管理，執(zhí)法執(zhí)勤用車不得與一般公務用車重復配備。
“今后，公務用車都需要有派車單才可以使用。由所在單位按工作需要提前一周報送用車審批計劃，經(jīng)市機關事務管理局車輛管理系統(tǒng)審批后才能使用。集體外出開會或參加公務活動，要求盡量合并乘車或集體乘車?！蓖跽x說，這些過程均是從網(wǎng)上完成，非常便捷。
嚴格落實日常使用登記、統(tǒng)一調度安排、定點存放和節(jié)假日封存等制度，使用范圍包括遠郊三縣一區(qū)、蘭州新區(qū)和蘭州轄區(qū)以外地區(qū)。
公開招標，保險、汽修費用降低三至五成。
王正選說，今后蘭州公務用車要實行費用年度包干制度，包干費用包括加油費、維修費、保險費和停車費、通行費等。具體做法是，市級公務用車運行費用經(jīng)市機關事務管理局按季度審批后，由市財政局撥付使用單位。市級公務用車運行費用的使用情況定期進行公布，接受各方面的監(jiān)督。
目前，市機關事務管理局已委托政府采購，通過公開招標確定了6家定點保險公司、8家汽車維修廠?！氨任覀冾A想的效果要好，所有公務用車集中保險后，保險費用可以降低51%?！蓖跽x高興地說，通過公開招標確定了6家定點保險公司，可以享受“團體優(yōu)惠價”，整個核算下來，預計費用可以節(jié)省51%。
王正選說，定點維修又是一個亮點，所有中標的定點維修廠對維修價格給予了優(yōu)惠，即在明碼標價的基礎上，對公車維修優(yōu)惠30%。
“保險費用節(jié)省51%，維修費用節(jié)省30%，這兩項加起來，就可以為公車總費用節(jié)約15%?！绷硗?，按照市上要求‘三公’經(jīng)費下降15%的‘硬指標’，公務用車也不例外。如果按一輛公務車每年2萬元的運行費用來算，集中保險、集中維修后，整體可以節(jié)省費用15%，再加上“三公”經(jīng)費要求減少的15%，一輛公務車每年可節(jié)約6000元。
今后，逐步引進節(jié)能環(huán)保型車輛。
“依據(jù)現(xiàn)在的情況來看，蘭州公務用車統(tǒng)一管理后，保守估計今年就可以節(jié)省1600萬元。”王正選對此滿懷信心。
采訪中，記者了解到，對公務用車統(tǒng)一管理只是我市公務用車改革的第一步。今后，還會按照節(jié)約、環(huán)保的原則，逐步引進節(jié)能環(huán)保型車輛，優(yōu)先采購自主品牌和自主創(chuàng)新的新能源汽車，并對現(xiàn)有公務用車進行清潔能源的'改造。如此一來，公務用車的配備和使用就會進入一個良性循環(huán)。
“今年，蘭州市不再新購公務用車?！蓖跽x坦言，不新購公車的情況下，為了解決一些單位用車的剛性需求，我市將會做一些必要的內部調劑工作?！鞍凑瘴覀兠渍{查的情況看，今年共有94輛車可以進行內部調劑，基本滿足公務用車的需求?！蓖跽x說。
公車司機工資，實現(xiàn)統(tǒng)一審核管理。
據(jù)了解，按照省財政廳的相關要求，我市還要報廢一批公務用車：一類是以前購置的公務用車，已到報廢期限的車輛;一類是排放量大、濃度高、排放穩(wěn)定性差的“黃標車”。根據(jù)摸底統(tǒng)計情況看，今年全市可以報廢的公務用車有近200輛。
“按每輛車每年的運行維護費2萬元來算，200輛報廢車又可以節(jié)約400萬元?！蓖跽x說，省下的費用與定點保險、定點維修和“三公”經(jīng)費壓縮的費用，全部加起來就是2000多萬元。
公務用車駕駛員工資統(tǒng)一審核管理也是公車改革的又一大亮點?！霸诰庱{駛員工資經(jīng)市機關事務管理局審核后發(fā)放，實現(xiàn)工資的統(tǒng)一審核管理?！蓖跽x說，這一部分涉及的人員約有2000多人。公車駕駛員工資由市機關事務管理局審核，再由市財政局撥款，最后由用人單位發(fā)放。
學校車改方案篇十四
7月24日，湖北省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)《湖北省公務用車制度改革總體方案》，這意味著我省公車改革進入實施階段。以下是由本站小編j.l為您整理推薦的《湖北車改方案》正文，歡迎參考閱讀。
改革將取消一般公務用車，保留必要的機要通信、應急、特種專業(yè)技術用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
改革后，參改的廳局級及以下工作人員將發(fā)放公務交通補貼，自行選擇公務出行方式，行政區(qū)域內公務出行不再報銷公務交通費用，超出公務交通補貼范圍的公務出行按差旅費規(guī)定執(zhí)行。
省級黨政機關公務交通補貼標準按廳局級、縣處級、鄉(xiāng)科級和科員及以下分4檔，分別為1690元/月、1040元/月、650元/月、450元/月。各市(州、直管市、林區(qū))根據(jù)本地區(qū)財政狀況、節(jié)支目標等確定補貼層級和標準，但不得高于中央對應層級補貼標準的130%(廳局級1690元/月、縣處級1040元/月、鄉(xiāng)科級650元/月)。
參改機構包括全省各級黨政機關(包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機關，各民主黨派和工商聯(lián)，參照公務員法管理的人民團體、群眾團體、事業(yè)單位)，垂直管理系統(tǒng)系統(tǒng)駐地方單位公務公車制度改革按照屬地化原則，與駐在地公務用車制度改革同步推進。
車改將涉及全省在編在崗的廳局級及以下工作人員(含機關行政編制工勤人員)，離退休干部服務機構車輛納入改革范圍，離退休干部用車暫按現(xiàn)行辦法提供保障。取消的公務用車，將采取公開拍賣的方式處置。改革后，全省公車數(shù)量將壓縮51%。此外，我省已出臺辦法妥善安置司勤人員。
根據(jù)方案，我省力爭于8月前基本完成省級黨政機關公車改革，年底前基本完成市、縣、鄉(xiāng)級公車改革，適時啟動其他事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公車改革，用兩年左右時間全面完成改革。
學校車改方案篇十五
全國性的公車改革方案出臺后，河南省機關事務局工作人員稱，河南“地方版”車改將按照“國家版”進行調整。如何調整，關系到車改方案能否落實到位。
長期關注公車改革的湖北省統(tǒng)計局副局長葉青在接受河南商報記者采訪時稱，車改方案出臺后，有人覺得補貼少，不夠用。
車改展望之觀點。
省政協(xié)委員。
在河南“兩會”上，省政協(xié)委員張景林就提交了《高度重視并盡快解決公務車的浪費問題》提案。
當年，他提了一個“取消公車，有事兒打‘的’”的建議，希望遏制公車浪費問題。
根據(jù)張景林搜集的資料顯示：每年公務用車消費支出1500億~億元(不包括醫(yī)院、學校、國企、軍隊等超編配車)，每輛公車年消耗為8萬~10萬元，有的公車一年就更換40多個輪胎。
此次中辦、國辦出臺的車改政策中，對取消公車后的公務人員有具體的補貼標準。
張景林認為，“國家的舉措很具體，地方落實起來容易操作?！?/p>
他還建議，政府部門使用車輛，應該遵循市場規(guī)律，像現(xiàn)在的出租車，或者專業(yè)的汽車租賃公司的車輛，效率都比公車高得多。
張景林對此次車改方案寄予厚望，但他同時呼吁，“國家版”車改政策要想在河南落地生根，“落地方案一定要制訂得越詳細越好”。
比如，除了按照國家政策制定補貼標準外，還要考慮到公務人員因公出行的各種情況。“像公務人員出差，該怎么報銷，乘坐什么樣的公共交通工具，都應該有詳細規(guī)定。”張景林說。
在他看來，只有地方出臺更詳細的實施細則，政策在執(zhí)行時才不會走樣。
另外，張景林還提到，對于此次車改中保留的一些特殊公務車輛，紀委、審計部門需要擔起責任，做好監(jiān)督，防止有人“領了補貼，公車照用”。
車改展望之對話。
關于此次公車改革如何在地方落實，長期關注公車問題、曾連續(xù)8年給全國“兩會”上書要求進行“公車改革”的湖北省統(tǒng)計局副局長葉青，向河南商報記者說出了他對于車改在地方落實中的一些建議和觀點，希望對河南等地方車改有所幫助。
另外，葉青告訴河南商報記者，近日，他通過對國家性車改“全版原著”的研讀，發(fā)現(xiàn)一些重要內容沒有被媒體所重視，希望在媒體上予以補充，以便于大家全面了解車改內容。
試點地區(qū)的高車補要砍下來。
河南商報：“國家版”車改方案出臺后，一些地方官員對比之前試點時制定的補貼標準，覺得新的補貼標準少了，不夠用。比如，鄭州經(jīng)開區(qū)試點時定的科級補貼標準為每月1500元，按照新標準，每月只有500元。
葉青：新的補貼標準出臺后，地方制定的標準都要跟著改，高于國家標準的車補要砍下來。他們肯定會心痛，但是社會需要公平，官員要帶頭。
另外，國家規(guī)定的補貼只是適度補貼公務出行，不能把私用的算進去。如果你把上下班也算進去，那可能真的不夠用，所以一定要去掉私用部分。
公務出行時盡可能地選擇其他交通工具或者步行。我的補貼標準是1200元，我出來開會，半小時之內都騎車，1200元基本夠了。
車補不等同于出差報銷。
河南商報：一些郊縣城市的公務人員認為，經(jīng)常到城市或省會開會、辦事、出差，現(xiàn)在公車沒了，補貼也降低了，會打消辦事積極性。
葉青：不要把車補等同于出差報銷。公務交通補貼保障范圍要與差旅費保障范圍搞好銜接，對邊遠地區(qū)和交通不便地區(qū)，要做好遠距離公務出行的差旅費保障。
我覺得，一個月出差一次也好，出差10次也好，實報實銷，這樣看似麻煩，卻堵住了公車私用的漏洞。只要改革，在我的有生之年，我相信官員出差會越來越少。
車補可根據(jù)油價進行調整。
葉青：車補是可變的。根據(jù)交通成本等相關因素變化情況，公務交通補貼標準可適時適度進行調整。
比如現(xiàn)在規(guī)定1300元，如果油價上漲或者下跌了，1300元要調整，一到兩年根據(jù)油價調整一次。前，93號汽油每升1.95元，當時我一個月補助500元，現(xiàn)在補貼1200元。
取消公車后，縣委書記可以掏錢租車。
葉青：這里就要提到過渡性車輛服務中心了。探索發(fā)展適合公務出行的.市場化交通定制服務，增加社會化交通供給，這意味著價廉物美的市場化提供的班車將會存在，不過，乘坐者要出錢。
比如，縣委書記完全可以沒有車，但是租車公司可以全天候地滿足他的公務出行需求，需要用車時，打電話叫車，跟租車公司每個月清算一次。當然，紀委和審計部門要介入，監(jiān)督用車情況，政府不得變相為租車公司提供財政性補貼。
各地車補數(shù)額不宜差別太大。
河南商報：您怎么看一些城市的不同縣、區(qū)之間高低不同的交通補助?
葉青：根據(jù)國家出臺的車改政策，同一省(區(qū)、市)內不同地區(qū)補貼標準差距不得超過20%，同一市(地、州、盟)實行統(tǒng)一的補貼標準。這是地方制訂方案的原則。
另外，方案還指出，地方補貼標準層級劃分可不與中央和國家機關層級完全對應;駐地方的中央垂直管理單位補貼標準按屬地化原則參照所在地區(qū)標準執(zhí)行，經(jīng)費由中央財政負擔。這些規(guī)定都很務實，是地方按照“國家版”政策調整的參照。
公車沒了，司機可以轉后勤。
河南商報：取消一般公車后，不少司機面臨去留問題，您怎么看?
葉青：司機安置有三大塊。
一是行政單位有編制的老司機，基本上都在50歲以上，這些人到了快退休的年紀，如果不愿意買斷工齡，很多單位讓他們轉后勤，他們還可以繼續(xù)在單位里面干。
二是對于在單位工作了一二十年，沒有編制，但全家老小都靠著工資生活的司機，我建議可以留下一些表現(xiàn)比較好、技術比較好的可以繼續(xù)開。剩下的大部分還是要去外面的租車公司工作。
學校車改方案篇十六
申報單位需提供以下審核資料：
根據(jù)中車改辦〔2015〕84號和京政函〔2015〕106號文件制定的車改方案，車改方案內容主要包括參改人員范圍、公務交通補貼標準和預算、車輛保留和取消情況、節(jié)支率測算情況、司勤人員情況及安置方案、車輛停駛和封存計劃、組織實施情況等。
對于現(xiàn)有車輛情況、擬保留車輛編制申請和擬上交車輛手續(xù)情況等信息，由申報單位根據(jù)車改文件和主管部門要求分別填報中車改辦〔2015〕84號文件所附附表1《現(xiàn)有車輛信息統(tǒng)計表》、附表2《保留車輛編制申請表》和附表3《擬上交車輛手續(xù)情況表》三張表格。對于司勤人員安置情況，由申報單位填報附表4《公務用車制度改革司勤人員安置情況匯總表》。前述四張附表隨同方案一起申報。
（二）相關資料。
1、參改人員。需提供單位人員編制核定文件、人事部門出具的參改人員名單等。人事部門出具的參改人員名單應包括人員姓名、身份性質、職級、所在部門、所屬單位性質等具體信息，按職級分類統(tǒng)計。涉及國家安全、偵察辦案等有保密要求的特殊部門、特殊單位，按照有關保密要求處理。
2、公務交通補貼預算。參改單位根據(jù)規(guī)定的補貼標準、人員范圍等要素，在“方案”中詳細說明測算情況。實行公務交通補貼單位統(tǒng)籌的，應明確統(tǒng)籌比例和公務交通補貼統(tǒng)籌資金管理原則。
3、參改車輛。需提供參改車輛原核編文件、車輛購置預算批復文件、車輛購置原值入賬憑證及發(fā)票、機動車行駛證及產(chǎn)權登記證復印件等相關資料。
公安、法院、檢察院等17個執(zhí)法執(zhí)勤部門以外單位，因工作需要，確需保留長期固定搭載專業(yè)技術設備、用于執(zhí)行特殊任務的特種專業(yè)技術用車（指非執(zhí)法執(zhí)勤用車中的特種專業(yè)技術用車），由參改單位提出申請，附購置車輛預算批復文件以及長期固定裝載的特殊專業(yè)技術設備明細清單。
17個執(zhí)法執(zhí)勤部門以內單位，對保留和取消執(zhí)法執(zhí)勤用車中的特種專業(yè)技術用車和一般執(zhí)法執(zhí)勤用車情況要進行說明，并詳細說明保留車輛的計算過程。附執(zhí)法執(zhí)勤用車原核編文件，其中特種專業(yè)技術用車需附長期固定裝載的特殊專業(yè)技術設備明細清單。
4、節(jié)支率測算。計算節(jié)支率時，涉及改革前支出、改革后支出的相關數(shù)據(jù)所對應的報表、賬頁、憑證等復印件；費用支出科目較分散的，還需提供測算表格和說明材料。
5、司勤人員安置。參改單位在“方案”中詳細說明司勤人員總人數(shù)及編制情況（總編制數(shù)、在編人數(shù)、空編人數(shù)）；司勤人員用工情況（在冊正式人員、自聘人員、勞務派遣人員等人數(shù)）；司勤人員合同簽訂情況（簽訂聘用合同、勞動合同等人數(shù)）。參改單位需提供司勤人員情況統(tǒng)計表，該表由參改單位根據(jù)主管部門布置情況填報中車改辦〔2015〕84號文件附表4《公務用車制度改革司勤人員安置情況匯總表》，并附正式在冊司勤人員編制文件、相關合同協(xié)議、人事部門簽章的安置人員原工資薪金水平等證明材料。
6、車輛停駛封存。需提供上級主管部門關于本單位車輛封存時間和有關情況的驗收證明；主管部門不出具證明材料的，由申報單位提供向上級主管部門報備封車情況的文件。
7、其他資料。根據(jù)審核工作需要，要求申報單位補充提供的有關資料。
學校車改方案篇十七
按照國家的要求，中央和國家機關將先行示范公車改革，要求在今年年底前完成，地方黨政機關20xx年年底前完成，用兩到三年時間，完成包括事業(yè)單位、國企和國有金融企業(yè)改革。
從省財政廳獲悉，目前，黑龍江省正積極制訂公務用車改革方案和實施細則，包括確定黨政機關公務交通補貼標準、妥善安置司勤人員、公開規(guī)范處置公務用車的具體辦法等，方案制訂后將上報省政府常務會議批準，預計將在一個月內出臺。
普通公務出行實行社會化提供。
采訪中記者了解到，在黑龍江省公務用車改革方案正在起草時，黑龍江省日前發(fā)布的《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》實施細則中，已透露了黑龍江省公務用車的改革方向，并對黑龍江省公務用車方面進行了詳細規(guī)范。
《條例》規(guī)定，黑龍江省要堅持社會化、市場化方向，改革公務用車制度，合理有效配置公務用車資源，創(chuàng)新公務交通分類提供方式，保障公務出行，降低行政成本，建立符合國情、省情的新型公務用車制度。
改革公務用車實物配給方式，取消一般公務用車，保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信、應急和特種專業(yè)技術用車及按規(guī)定配備的其他車輛。普通公務出行方式由公務人員自主選擇，實行社會化提供。取消的一般公務用車，采取公開招標、拍賣等方式公開處置。適度發(fā)放公務交通補貼，不得以車改補貼的名義變相發(fā)放福利。
公務用車實行政府集中采購。
黑龍江省規(guī)定，今后黑龍江省黨政機關應從嚴配備實行定向化保障的公務用車，不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人車輛，不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛。不得擅自擴大專車配備范圍或者變相配備專車。從嚴控制執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備范圍、編制和標準。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應嚴格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，機關內部管理和后勤崗位以及機關所屬事業(yè)單位一律不得配備。
采訪中記者了解到，今后黑龍江省公務用車實行政府集中采購，應選用國產(chǎn)汽車，優(yōu)先選用新能源汽車。公務用車嚴格按照規(guī)定年限更新，已到更新年限尚能繼續(xù)使用的應繼續(xù)使用，不得因領導干部職務晉升、調任等原因提前更新。公務用車保險、維修、加油等實行政府統(tǒng)一采購，降低運行成本。
此外，除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，執(zhí)法執(zhí)勤用車應噴涂明顯的統(tǒng)一標識。根據(jù)公務活動需要，嚴格按規(guī)定使用公務用車，嚴禁以任何理由私用、挪用或者固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務用車，領導干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領導干部的公務用車。
公開招標拍賣公務用車。
從省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會了解到，目前，全國已有10多個省市開展了公車改革，將產(chǎn)權交易市場作為公車處置的重要平臺。為配合做好黑龍江省公車改革工作，作為省政府批準設立的綜合性產(chǎn)權交易平臺黑龍江聯(lián)交所，正積極籌建黑龍江省公車處置平臺，調試全省交易網(wǎng)絡系統(tǒng)，為公車改革各項配套服務做好準備。
據(jù)了解，黑龍江聯(lián)交所在12個地市設立了子公司或辦事處，實現(xiàn)了全省統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一審核鑒證、統(tǒng)一統(tǒng)計口徑、統(tǒng)一收費標準。全省公車處置通過聯(lián)交所及其子公司公開拍賣，可實現(xiàn)公車改革的規(guī)范處置。目前，黑龍江聯(lián)交所還引進了2套全國性的網(wǎng)絡競價系統(tǒng)，可實現(xiàn)上百臺車輛同時處置、上萬人同時競價的規(guī)?；灰?。參與者在任何地方只要登錄競價系統(tǒng)，即可參與競價，杜絕了暗箱操作，規(guī)避了傳統(tǒng)現(xiàn)場競拍方式中的串標、圍標、控場等現(xiàn)象發(fā)生，提升了競價率。
黑龍江聯(lián)交所還接入了國務院國資委的網(wǎng)絡監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)國務院國資委和省國資委兩級國資系統(tǒng)，對國有產(chǎn)權交易的實時監(jiān)測;接入了省監(jiān)察廳的電子監(jiān)察系統(tǒng)，紀檢監(jiān)察部門對產(chǎn)權交易過程中的關鍵環(huán)節(jié)可實時進行電子在線監(jiān)察。黑龍江省公車處置平臺將實現(xiàn)全方位監(jiān)管，以確保公車處置過程公開透明。
二、車改五大熱點。
熱點一：車改時間。
《方案》提出，20xx年6月底前全面完成全省黨政機關公務用車制度改革。年底前完成全省其他事業(yè)單位、國有企業(yè)和其他國有金融企業(yè)公務用車制度改革。通過本次車改，建立公務出行便捷合理，交通費用節(jié)約可控，車輛管理規(guī)范透明，監(jiān)管問責科學有效，符合省情的新型公務用車制度。
熱點二：車改范圍。
《方案》指出，本次車改的機構范圍是各級黨政機關(包括黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、各民主黨派和工商聯(lián)，參照公務員法管理的人民團體、群眾團體、事業(yè)單位)。全省其他事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有金融企業(yè)公務用車制度改革另行實施。參與車改的人員范圍是在編在崗的廳(局)級及以下工作人員，參改單位的行政編制工勤人員參加公務用車改革。省委、省人大、省政府、省政協(xié)所屬正廳級機關主要負責人，市(地)黨委、人大、政府、政協(xié)主要負責人，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人，可選擇性參加車改。不參加車改的，保留定向工作用車或實物保障工作用車，不領取公務交通補貼;參加車改的，不保留定向工作用車，領取公務交通補貼。參與車改的車輛范圍也已劃定，取消一般公務用車，保留必要的機要通信、應急、接待、調研、特種專業(yè)技術用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛。
熱點三：交通補貼。
按照《方案》要求，對參改的人員適度發(fā)放公務交通補貼，自行選擇公務出行方式。在所在城市行政區(qū)域(城區(qū))內公務出行，不再報銷公務交通費用。全省、省直和市(縣)改革后公務交通支出原則上要低于改革前公務交通支出，節(jié)支率不低于7%。如達不到節(jié)支要求，要降低補貼標準。
省直黨政機關公務交通補貼的層級和標準分別為：廳級每人每月1690元、處級每人每月1040元、科級每人每月650元、科員及工勤人員每人每月500元。各市(地)、縣(市)要綜合考慮本地自然地理環(huán)境、社會承受能力等因素，自行確定補貼層級與標準，補貼層級及標準劃分可不與省直層級完全對應。地處內陸的哈爾濱、齊齊哈爾、大慶、綏化和七臺河市轄區(qū)內公務交通補貼標準不得高于中央標準的130%;其他邊境市(地)公務交通補貼標準不得超過中央標準的150%，轄區(qū)內市(地)和非邊境縣(市、區(qū))的公務交通補貼標準要與邊境縣(市、區(qū))有所差別。
公務交通補貼屬于改革性補貼，列入財政預算，在交通費中列支，按月發(fā)放，用于保障公務人員普通公務出行。未參加車改的單位和人員，不得發(fā)放公務交通補貼。同時，各地要結合實際界定本地區(qū)交通補貼保障的一般公務出行范圍，公務交通補貼范圍要與當?shù)夭盥觅M保障范圍有效銜接。
熱點四：啥樣的公車保留。
《方案》明確，根據(jù)需要，機要通信和應急用車、接待和調研用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車將在本次車改過程中有所保留，但數(shù)量也有嚴格控制。經(jīng)審核符合保留條件的特種專業(yè)技術車輛、參改單位離退休干部管理機構的現(xiàn)有編制內老干部服務用車等其他業(yè)務用車予以保留。
機要通信和應急用車省直部門可根據(jù)機構人員編制、職能以及應急工作任務等因素保留1～5輛車輛;市(地)黨委、政府各保留5輛以內車輛;縣(市、區(qū))黨委、政府各保留3輛以內車輛。市(地)所屬部門原則上不保留應急車輛，縣(市、區(qū))所屬部門不保留應急車輛，應急任務所需公務用車，鼓勵通過建立市(地)、縣(市、區(qū))政府公務用車平臺解決。建立的政府公務用車平臺，市(地)級控制在60輛以內，縣(市、區(qū))控制在40輛以內。
接待和調研用車，省委、省人大、省政府、省政協(xié)可根據(jù)工作需要適當保留接待和調研用車。省直各部門，市(地)黨委、人大、政府、政協(xié)，縣(市、區(qū))黨委、政府，留用數(shù)量不超過原有接待、調研車輛的35%。
執(zhí)法執(zhí)勤用車。執(zhí)法執(zhí)勤部門統(tǒng)一參加公務用車制度改革，保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的部門僅限于中央20xx年公車專項治理中明確的法院、檢察院、公安、國家安全、紀檢監(jiān)察、司法、交通、農業(yè)、稅務、工商、林業(yè)、食品藥品監(jiān)督部門。以原核定的執(zhí)法執(zhí)勤車輛編制為基數(shù)，省級保留30%、市(地)保留50%、縣級保留60%以內。此外，其他具有行政執(zhí)法職能部門的行政執(zhí)法車輛，確需保留的由各地公務用車制度改革領導小組從嚴核定。
熱點五：取消的公車咋處置。
據(jù)了解，取消的公務用車，在公務用車主管部門統(tǒng)一協(xié)調下優(yōu)先用于調劑補充保留的車輛，其余車輛集中公開規(guī)范處置，嚴禁甩賣和賤賣現(xiàn)象，避免國有資產(chǎn)流失。公務用車主管部門委托集中采購機構，通過公開招標方式，從具有相應資質的社會中介機構中確定鑒定評估機構和拍賣機構，對取消車輛進行綜合鑒定評估后，以公開拍賣方式進行處置。處置公務用車所得收入，扣除有關稅費后，全部上繳同級國庫。
熱點五：司勤人員如何安置。
《方案》明確，根據(jù)保留公務用車的實際需要，合理設置司勤人員崗位，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在現(xiàn)有在冊正式司勤人員中，采用競聘、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。對其他司勤人員堅持內部消化為主，通過內部轉崗、開辟新的就業(yè)崗位等多種方式妥善安置。此外，要做好相關人員聘用合同或勞動合同的終止、解除工作，妥善處理該類用工形式司勤人員與單位的勞動關系，維護好相關人員的合法權益，所需必要支出由同級財政予以保障。
此外，《方案》明確，經(jīng)批準保留的車要建立嚴格的管理制度。要重新核定車輛編制，嚴禁超編制留用車輛。定向工作用車要嚴格執(zhí)行公務用車配備標準。機要通信、應急公務用車和接待、調研用車要嚴格按規(guī)定用途使。執(zhí)法執(zhí)勤用車要嚴格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位使用。所有保留車輛，除定向工作用車和涉及國家安全、偵查案件等有保密要求的特殊工作用車外，應當噴涂明顯標識。加大監(jiān)督力度，嚴查違規(guī)行為。各地、各部門不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛，不得以任何理由違反規(guī)定用途使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務用車，不得以交通補貼名義變相發(fā)放福利。參改人員不得既領取公務交通補貼，又違規(guī)乘坐公務用車。紀檢監(jiān)察機關負責對違紀違法行為進行糾正和查處，審計部門負責對公務用車制度改革情況進行監(jiān)督，并將改革后公務用車配備和運行維護費用、交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督。
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