制定方案的過(guò)程中需要充分的溝通和協(xié)作。方案的制定需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)對(duì)措施的制定。在制定方案時(shí),應(yīng)該注重團(tuán)隊(duì)的參與和合作。
學(xué)校車改方案篇一
本著“減少用車成本及管理成本、控制財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出,保障業(yè)務(wù)工作開(kāi)展、提高工作效率,杜絕公車私用現(xiàn)象”的目的,堅(jiān)持積極、穩(wěn)妥和公開(kāi)、公平、公正的原則,在確保工作正常開(kāi)展的前提下,兼顧公司股東和員工利益,通過(guò)改革現(xiàn)行業(yè)務(wù)用車制度,逐步實(shí)現(xiàn)公司業(yè)務(wù)用車市場(chǎng)化、社會(huì)化、貨幣化,建立起符合企業(yè)自身實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況的用車制度。
本次車改范圍暫定公司本部人員即公司主要領(lǐng)導(dǎo)和綜合事務(wù)部、財(cái)務(wù)部、營(yíng)林管理部人員。沙洋項(xiàng)目部、團(tuán)風(fēng)項(xiàng)目部和漢口銷售分公司暫不考慮,待以后進(jìn)一步規(guī)范調(diào)整。
車改的對(duì)象為上述的在職、在崗人員。
(一)取消公務(wù)用車,實(shí)行貨幣補(bǔ)貼。
1、車改后,參加車改的人員一律不再配備業(yè)務(wù)用車,統(tǒng)一按規(guī)定發(fā)給個(gè)人業(yè)務(wù)交通費(fèi),由工作人員包干使用、超支自負(fù)、節(jié)余歸己。
2、個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)實(shí)行按月發(fā)放、年終結(jié)算的辦法。
3、個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),按照“既要節(jié)省財(cái)政支出,又要保證業(yè)務(wù)交通需要,且有利于提高工作效率”的原則以及工作崗位來(lái)確定。
(二)、業(yè)務(wù)交通費(fèi)計(jì)算辦法。
采取業(yè)務(wù)交通基數(shù)乘以業(yè)務(wù)交通系數(shù)的計(jì)算辦法。
1、公司參加車改人員統(tǒng)一基數(shù)是1500。
2、根據(jù)車價(jià)、職務(wù)、用車程度和其他不同確定的系數(shù),范圍在20%-100%之間。
3、具體補(bǔ)貼標(biāo)如下。
職務(wù)個(gè)人系數(shù)用車津貼。
1、總經(jīng)理100%1500元。
2、總經(jīng)理助理80%1200元。
3、生產(chǎn)技術(shù)總監(jiān)80%1200元。
4、部門(mén)經(jīng)理60%900元。
5、部門(mén)主管50%750元。
6、部門(mén)業(yè)務(wù)骨干30%450元。
7、部門(mén)一般員工20%300元。
8、車改后,參加車改的工作人員在武漢市范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)用車一律由個(gè)人解決。武漢市范圍外因業(yè)務(wù)發(fā)生的個(gè)人交通費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定報(bào)銷。
9、參加車改的人員脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、病休等連續(xù)時(shí)間在一個(gè)月以上的,按月停發(fā)個(gè)人交通費(fèi),其實(shí)際發(fā)生的交通費(fèi)按規(guī)定予以報(bào)銷。
10、參加車改的人員退休、退職或調(diào)離,自正式辦理手續(xù)次月起停發(fā)個(gè)人交通費(fèi)。
11、車改后公司新增人員和現(xiàn)有人員因職務(wù)提升或降免相應(yīng)增減交通費(fèi),由綜合事務(wù)部報(bào)公司總經(jīng)理審批。
12、本方案由頒布之日起實(shí)施,解釋權(quán)歸總經(jīng)理辦公室。
學(xué)校車改方案篇二
(一)改革要求按照中央關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的要求,堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,合理有效配置公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,保障公務(wù)出行,降低行政成本,提高工作效率,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)降低公務(wù)交通費(fèi)用支出,積極推進(jìn)廉潔型機(jī)關(guān)和節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。
(二)基本原則
1.創(chuàng)新制度,保障公務(wù)。改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式,取消一般公務(wù)用車,適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,確保區(qū)域范圍內(nèi)公務(wù)出行不受影響。2.統(tǒng)籌兼顧,政策配套。妥善處理改革涉及的各種利益關(guān)系,嚴(yán)格執(zhí)行縣的改革方案和配套政策,確保新舊機(jī)制平穩(wěn)過(guò)渡、有機(jī)轉(zhuǎn)換。3.統(tǒng)一部署,分步實(shí)施。統(tǒng)一執(zhí)行全縣的公車改革工作方案,確保公車改革平穩(wěn)有序進(jìn)行。
計(jì)局機(jī)關(guān)公務(wù)用車制(三)總體目標(biāo)按照統(tǒng)一部署和要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審 度改革,適時(shí)啟動(dòng)**縣固定資產(chǎn)投資審計(jì)中心公務(wù)用車制度改革。通過(guò)改革,實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問(wèn)責(zé)科學(xué)有效,基本建立符合審計(jì)實(shí)際的新型公務(wù)用車制度。
二、組織機(jī)構(gòu)全縣公務(wù)用車制度改革動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后,局黨組按照縣車改辦的相關(guān)要求,及時(shí)成立縣審計(jì)局車改領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施**縣審計(jì)局公車改革工作,日常工作由局辦公室承擔(dān)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下: 組 長(zhǎng): 曾憲嵩 黨組書(shū)記、審計(jì)局局長(zhǎng)副 組 長(zhǎng): 宋純江 黨組成員、副局長(zhǎng)梁大瓊 黨組成員、副局長(zhǎng)朱 紅 黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)成 員: 各科、室負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜合科,綜合科全體工作人員為辦公室工作人員,日常工作由田湖負(fù)責(zé)。
三、
參改范圍 (一)機(jī)構(gòu)范圍: **縣審計(jì)局機(jī)關(guān)。**縣固定資產(chǎn)投資審計(jì)中心,待國(guó)家出臺(tái)有關(guān)政策后按規(guī)定執(zhí)行。(一)改革公務(wù)交通保障方式 1.取消一般公務(wù)用車,適當(dāng)發(fā)放交通補(bǔ)貼。按縣規(guī)定保留2輛業(yè)務(wù)車輛(機(jī)關(guān) 1、事業(yè)1)。2.公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍: 對(duì)參改人員適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,自行選擇公務(wù)出行方式,在公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍內(nèi)從事公務(wù)活動(dòng)的,不再報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。公務(wù)交通保障范圍為: 縣城區(qū)或規(guī)定區(qū)域,按縣公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的范圍執(zhí)行??缧姓^(qū)域和遠(yuǎn)距離公務(wù)出行,按照差旅費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行。3.特殊情況公務(wù)用車保障: 對(duì)執(zhí)行重大搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故處理、突發(fā)事件處置等不可預(yù)測(cè)的特殊任務(wù),執(zhí)行**縣特殊情況公務(wù)用車保障辦法。
(二)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
1.執(zhí)行我縣公務(wù)交通補(bǔ)貼層級(jí)劃分和統(tǒng)一的公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。我縣公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為: 廳(局)級(jí)每人每月1950元、正處級(jí)每人每月1200元、副處級(jí)每人每月1**0元、正科級(jí)每人每月750元、副科級(jí)每人每月700元、科員每人每月500元、其他每人每月450元。2.補(bǔ)貼發(fā)放方式: 公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼,扣除單位統(tǒng)籌使用部分,隨工資按月發(fā)放給個(gè)人。3.根據(jù)審計(jì)工作的實(shí)際情況,從公務(wù)交通補(bǔ)貼中劃出5%作為單位統(tǒng)籌部分,用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡的問(wèn)題。
五、司勤人員安置**縣審計(jì)局工勤編制2人。2017年12月后沒(méi)有專職司勤人員,現(xiàn)臨時(shí)聘用1人從事駕駛工作。公車改革后繼續(xù)聘用。
(一)加強(qiáng)保留公務(wù)用車的管理。實(shí)行編制管理,嚴(yán)格配備標(biāo)準(zhǔn)。(二)嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放,不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼人員范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),不得以交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利。嚴(yán)禁利用職權(quán)和工作之便報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的交通費(fèi)用。
(三)嚴(yán)肅改革紀(jì)律。不擅自處置涉改車輛,不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車輛,不得接收企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛,不得以任何理由違反用途使用或固定給個(gè)人使用。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼,又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。
(四)公務(wù)出行保障措施。轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新工作方法,改變工作模式,采取網(wǎng)上政務(wù)、電子公文傳輸、視頻會(huì)議等方式,確保改革后公務(wù)的正常開(kāi)展。
八、改革后公務(wù)交通費(fèi)用節(jié)支出率測(cè)算情況
(一)改革前公務(wù)交通支出測(cè)算(按20**年進(jìn)行測(cè)算)根據(jù)文件規(guī)定,改革前公務(wù)交通總支出以20**年度為測(cè)算依據(jù): 改革前公務(wù)交通總支出,涉改公務(wù)用車實(shí)際更新和新增購(gòu)置費(fèi)+涉改公務(wù)用車實(shí)際運(yùn)行費(fèi)+涉改司勤人員支出+其他相關(guān)支出。經(jīng)測(cè)算,公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)為83000元,涉改司勤人員支出67200.00元。
(二)改革后公務(wù)交通支出測(cè)算(按20**年進(jìn)行測(cè)算)根據(jù)現(xiàn)有文件的規(guī)定,改革后公務(wù)交通總支出以20**年度為測(cè)算依據(jù): 改革后公務(wù)交通總支出=改革后公務(wù)交通補(bǔ)貼費(fèi)支出+保留車輛費(fèi)用支出+保留司勤人員費(fèi)用支出+其他相關(guān)費(fèi)用支出經(jīng)測(cè)算,改革后的20**年公務(wù)交通預(yù)計(jì)支出為5262625.35元,其中改革后公務(wù)交通補(bǔ)貼費(fèi)支出75000.00元,保留車輛費(fèi)用支出23560.00元,保留司勤人員費(fèi)用支出33600.00元。(三)節(jié)支預(yù)測(cè)及節(jié)支率計(jì)算根據(jù)文件規(guī)定,**縣審計(jì)局的公務(wù)交通支出節(jié)支率為: 節(jié)支率=(1-改革后的公務(wù)交通支出/改革前的公務(wù)交通支出)×100%=12.1%。
學(xué)校車改方案篇三
根據(jù)市委、市政府下發(fā)的《xx市公務(wù)用車制度改革和加強(qiáng)公用車管理工作總體方案》、《xx市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革和加強(qiáng)公務(wù)用車管理工作實(shí)施方案》的通知要求,現(xiàn)制定市民防辦公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案如下:
(一)指導(dǎo)思想。
按照中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的要求,堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,加快推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,合理有效配臵公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,建立新型公務(wù)用車制度。
(二)基本原則。
1、堅(jiān)持創(chuàng)新制度、分類保障。改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式,取消一般公務(wù)用車,實(shí)行社會(huì)化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用,從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車。
2、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套。綜合考慮各種因素,正確處理改革涉及的各方面利益關(guān)系,科學(xué)制定相關(guān)配套政策,增強(qiáng)可行性和協(xié)調(diào)性,確保新舊制平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。
3、堅(jiān)持統(tǒng)一部署、確保穩(wěn)步推進(jìn)。按照中央和省、市政府確定的公務(wù)用車制度改革方向和原則,有序推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。
(三)總體目標(biāo)。
市民防辦機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革,力爭(zhēng)xx。年xx月基本完成,建立健全公務(wù)用車制度改革后的配套管理制度,實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問(wèn)責(zé)科學(xué)有效。
(一)參改范圍。
1、機(jī)構(gòu)范圍:市民防辦機(jī)關(guān)。民防辦直屬事業(yè)單位不屬于參公單位,其公務(wù)用車制度待中央、省、市出臺(tái)改革政策后另行實(shí)施。
2、人員范圍:在編在崗的廳局級(jí)及以下工作人員(含機(jī)關(guān)行政編制工勤人員)一律參加公務(wù)用車制度改革。市民防辦現(xiàn)有編制xx名,其中行政xx名,工勤人員xx名。目前實(shí)際在編人員xx人,其中正局級(jí)xx人、副局級(jí)xx人,處級(jí)xx人、副處級(jí)xx人,科級(jí)(含副科級(jí))xx人,科員及以下xx人(含工勤人員xx人),符合參改條件。
3、車輛范圍:取消一般公務(wù)用車,保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛。我辦涉及改革車輛xx輛。
(二)改革方式。
1、改革后,對(duì)參改的廳局級(jí)及以下工作人員發(fā)放交通補(bǔ)貼,自行選擇出行方式。公務(wù)交通補(bǔ)貼范圍要與差旅費(fèi)保障范圍相銜接,超出公務(wù)交通補(bǔ)貼范圍的公務(wù)出行按照差旅費(fèi)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍:xxxx到xxxx以外的公務(wù)出行按照差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、對(duì)執(zhí)行重大搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故處理、突發(fā)事件處臵等不可預(yù)測(cè)的特殊任務(wù),在應(yīng)急預(yù)案中另行制定特殊情況下公務(wù)用車保障辦法。
4、確定公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。改革后公務(wù)交通支出必須低于改革前支出總額。市民防辦公務(wù)交通補(bǔ)貼具體為:廳級(jí)每人每月xxx元,副局級(jí)每人每月xxx元,處級(jí)每人每月xxx元,科級(jí)每人每月xxx元,科員及以下每人每月xxx元。為解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡等問(wèn)題,可從公務(wù)交通補(bǔ)貼中劃出不超過(guò)補(bǔ)貼總額的xx%作為單位統(tǒng)籌部分。統(tǒng)籌資金使用要規(guī)范、公開(kāi)、透明,并制定相關(guān)規(guī)定。
公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼,列入財(cái)政預(yù)算,在交通費(fèi)中列支,隨工資按月發(fā)放給個(gè)人。未參加公務(wù)用車制度改革的單位和人員,不得發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。
市政協(xié)辦公廳各保留x輛應(yīng)急用車,其他市級(jí)黨政機(jī)關(guān)編制人數(shù)在50人以下的保留1輛”的要求,市民防機(jī)關(guān)保留機(jī)要通信用車1輛、保留應(yīng)急公務(wù)用車1輛。
根據(jù)《xx。省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》文件中“離退休干部服務(wù)用車編制按每xx名離退休干部核定x輛,xx人以上的按xx人的遞增倍數(shù)取整數(shù)核定”的要求,目前我辦現(xiàn)有離退休干部xxxx名,應(yīng)保留離退休干部服務(wù)用車2輛。
(三)車輛處置。
對(duì)市民防辦取消的公務(wù)用車,由市公務(wù)用車制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織規(guī)范處臵。按照市里統(tǒng)一部署,封存停駛車輛。
(四)司勤人員安置。
機(jī)關(guān)現(xiàn)有各類司勤人員xx人,其中在冊(cè)正式司勤人員xx人,單位勞務(wù)派遣人員xx人。
根據(jù)保留公務(wù)用車轉(zhuǎn)崗安臵的實(shí)際需要,合理設(shè)臵司勤人員崗位,按照分類安排、公開(kāi)透明的原則,調(diào)整崗位。根據(jù)保留車輛臺(tái)數(shù),按1:1比例應(yīng)配備4名司勤人員,其余人員給予妥善安臵,具體安臵工作由組織人事處負(fù)責(zé)制定《xx。市民防辦公務(wù)用車制度改革司勤人員安臵方案》,并組織實(shí)施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)公務(wù)用車制度改革工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由市民防辦公室黨委書(shū)記、主任xx為組長(zhǎng)。xxx為副組長(zhǎng)。xxx為成員的公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由綜合處牽頭,xxx為辦公室主任,xxx為辦公室工作人員,具體推進(jìn)全辦公務(wù)用車改革并抓好工作落實(shí)。
(二)明確責(zé)任分工。辦公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)推進(jìn)全辦公務(wù)用車制度改革工作。綜合處作為公務(wù)用車制度改革牽頭部門(mén),主要負(fù)責(zé)起草改革實(shí)施方案并做好與市政府車改辦的協(xié)調(diào),完善改革配套制度,研究解決改革中的.新情況、新問(wèn)題,按照規(guī)定處臵好公務(wù)用車,做好公務(wù)交通保障工作;財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)車輛費(fèi)用信息統(tǒng)計(jì)工作,按要求確定公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放等;組織人事處負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)工作人員編制信息的統(tǒng)計(jì),起草《xxx市民防辦公務(wù)用車司勤人員安臵方案》,協(xié)調(diào)市編辦、人社局、人才交流中心做好司勤人員安臵工作等;監(jiān)察處、工會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督改革進(jìn)展情況,維護(hù)所有人員,特別是司勤人員的合法權(quán)益。
(三)認(rèn)真抓好落實(shí)。深入調(diào)查研究,細(xì)致統(tǒng)計(jì)測(cè)算,明確時(shí)限要求,確保按時(shí)完成。具體方法步驟為:
1、xx月xx日,成立車改領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,研究車改有關(guān)政策和討論起草車改實(shí)施方案,部署車改任務(wù)。
2、xx月xx日,召開(kāi)主任辦公會(huì),傳達(dá)市車改會(huì)議精神,研究辦公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案、司勤人員安臵方案及公務(wù)用車改革表格等工作。
3、xx月xx日,上報(bào)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案、司勤人員安臵方案及公務(wù)用車改革表格。
4、xx月中旬至xx月下旬,辦車改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員根據(jù)任務(wù)分工,做好辦公務(wù)用車制度改革工作,處理涉改車輛違章、保險(xiǎn)等相關(guān)事宜,進(jìn)一步摸清司勤人員個(gè)人安臵意愿和研究安臵辦法。
5、根據(jù)市車改辦要求,適時(shí)對(duì)保留車輛加貼公務(wù)用車標(biāo)識(shí),停駛移交車輛就地封存,辦理相關(guān)手續(xù)并發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。
6、xx月至xx月,做好司勤人員安臵工作,落實(shí)相關(guān)政策。
(四)加強(qiáng)宣傳教育。要加強(qiáng)公務(wù)用車制度改革的宣傳工作,做好政策解讀,闡釋改革的目的和意義,正確引導(dǎo),認(rèn)真做好公務(wù)人員及司勤人員思想工作,使廣大干部職工支持改革,確保公務(wù)用車改革工作圓滿完成。
xx市民防辦公室。
xx年xx月xx日。
學(xué)校車改方案篇四
備受關(guān)注的湖北車改定音。日前召開(kāi)的全省公務(wù)用車制度改革工作電視電話會(huì)上,湖北省公務(wù)用車制度改革總體方案和省級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革實(shí)施方案一同公布。方案決定,廳局級(jí)及以下工作人員取消一般公務(wù)用車。車改后,公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分為四檔,最高1690元每月,最低450元每月。
按照車改方案,全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)都將納入車改范圍,人員范圍為在編在崗的廳局級(jí)及以下工作人員(含機(jī)關(guān)行政編制工勤人員)。離退休干部服務(wù)機(jī)構(gòu)車輛也納入改革范圍,取消一般公務(wù)用車,保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
改革后,參改的廳局級(jí)及以下工作人員將發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,自行選擇公務(wù)出行方式,行政區(qū)域內(nèi)公務(wù)出行不再報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用,超出公務(wù)交通補(bǔ)貼范圍的`公務(wù)出行按差旅費(fèi)規(guī)定執(zhí)行。
中央公車改革方案明確,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是司局級(jí)每人每月1300元,處級(jí)每人每月800元,科級(jí)及以下每人每月500元,地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得高于上述標(biāo)準(zhǔn)的130%。比照中央規(guī)定,我省省級(jí)黨政機(jī)關(guān)車補(bǔ)分為廳局級(jí)、縣處級(jí)、鄉(xiāng)科級(jí)、科員及以下4檔。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為廳局級(jí)1690元每月,縣處級(jí)1040元每月,鄉(xiāng)科級(jí)650元每月,科員及以下450元每月。
此次改革中取消的公務(wù)用車,將采取公開(kāi)拍賣的方式處置。司勤人員,也將按我省相關(guān)辦法妥善安置。按照全省公車改革時(shí)間表,我省力爭(zhēng)于8月前基本完成省級(jí)黨政機(jī)關(guān)公車改革,年底前基本完成市、縣、鄉(xiāng)級(jí)公車改革,適時(shí)啟動(dòng)其他事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)公車改革,用兩年左右時(shí)間全面完成改革。
解讀。
全省公車可減半年支出可省數(shù)億。
“公車改革后,全省公車數(shù)量將減少51%?!笔」珓?wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人談及我省公車改革方案亮點(diǎn)時(shí)說(shuō)。
實(shí)現(xiàn)最大限度節(jié)約是此次公車改革的目標(biāo)之一。我省改革實(shí)施方案明確,省、市、縣各級(jí)車改后的公務(wù)交通支出要低于改革前支出總額。各市、縣可根據(jù)本地區(qū)財(cái)政情況,合理確定公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),可細(xì)化級(jí)別,但不得突破中央對(duì)應(yīng)層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的130%。
我省還結(jié)合實(shí)際情況規(guī)定,少數(shù)民族自治地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)可相應(yīng)上浮,但不得高于中央對(duì)應(yīng)層級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的150%(廳局級(jí)1950元/月、縣處級(jí)1200元/月、鄉(xiāng)科級(jí)750元/月),我省有18個(gè)市縣可享受這一政策。
鑒于同一單位,不同崗位用車次數(shù)也不一定相同。方案規(guī)定,各單位可從公務(wù)交通補(bǔ)貼中劃出不超過(guò)補(bǔ)貼總額的10%作為單位統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi),解決不同崗位之間不均衡問(wèn)題。
我省還將出臺(tái)保留車輛用車相關(guān)規(guī)定,并為保留車輛安裝識(shí)別號(hào)牌和gps定位系統(tǒng),監(jiān)控車輛運(yùn)行軌跡,繼續(xù)實(shí)施節(jié)假日公車定點(diǎn)封存制度,每月開(kāi)展暗訪。
學(xué)校車改方案篇五
市公車改革實(shí)施方案市公車改革實(shí)施方案篇1:西聯(lián)鄉(xiāng)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案的請(qǐng)示關(guān)于呈送義安區(qū)西聯(lián)鄉(xiāng)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案的請(qǐng)示區(qū)公務(wù)用車改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組:根據(jù)要求,現(xiàn)將《義安區(qū)西聯(lián)鄉(xiāng)務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》隨文呈報(bào)。
妥否,請(qǐng)批示。
妥否,請(qǐng)批示。
1、基本構(gòu)成》,及時(shí)報(bào)區(qū)車改領(lǐng)導(dǎo)小組審批(2月29日前)。(二)精心組織,分步實(shí)施我鄉(xiāng)將嚴(yán)格按照區(qū)車改小組的要求,及時(shí)完成車輛封存和車輛移交工作。接區(qū)公車改革領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)后,及時(shí)在我鄉(xiāng)公示車改方案(公示時(shí)間為3個(gè)工作日)。公示無(wú)意見(jiàn)后,組織實(shí)施。
省公務(wù)用車制度改革總體方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)及配套文件日前出臺(tái),標(biāo)志著云南省公務(wù)用車制度改革進(jìn)入全面實(shí)施階段。、《方案》包括指導(dǎo)思想、基本原則、參改范圍、主要任務(wù)、強(qiáng)化管理、組織實(shí)施7個(gè)部分共21條,重點(diǎn)圍繞黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革的補(bǔ)貼發(fā)放、車輛留用、司勤人員安置、擬取消車輛處置和改革后公務(wù)出行保障等幾大關(guān)鍵問(wèn)題,提出了具體政策和措施。改革的6項(xiàng)主要任務(wù)是》有關(guān)要求,推進(jìn)云南省公務(wù)用車制度改革,加快構(gòu)建新型公務(wù)用車制度,有效降低行政成本,根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》(中辦發(fā)〔2017〕40號(hào))和中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于地方公務(wù)用車制度改革總體方案制定與報(bào)送有關(guān)事項(xiàng)的通知》(中車改辦〔2017〕1號(hào))精神,結(jié)合云南實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想按照中央?yún)栃泄?jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的總要求,圍繞建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)和節(jié)約型社會(huì),堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,加快實(shí)施公務(wù)用車制度改革,有效配置公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,保障公務(wù)出行,切實(shí)降低公務(wù)交通支出費(fèi)用,建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),與現(xiàn)代化行政管理體制相統(tǒng)一,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相一致的云南省新型公務(wù)用車制度。
二、基本原則。
(一)創(chuàng)新制度、保障公務(wù)。改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式,取消一般公務(wù)用車,普通公務(wù)出行實(shí)行社會(huì)化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用,從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車。
(二)統(tǒng)籌兼顧、政策配套。統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系,分級(jí)、分類制定公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案和配套政策,實(shí)現(xiàn)新舊制度平穩(wěn)過(guò)渡和有機(jī)銜接,確保改革方案的科學(xué)性、指導(dǎo)性和可行性。
(三)因地制宜、傾斜基層。針對(duì)云南省邊境線長(zhǎng)、山高谷深、路網(wǎng)不健全、自然災(zāi)害頻發(fā)以及禁毒防艾、處突維穩(wěn)任務(wù)繁重和交通社會(huì)化保障能力差等實(shí)際,對(duì)基層特別是邊疆民族地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以政策傾斜,確保改革后的公務(wù)用車。
(四)統(tǒng)一部署、分步實(shí)施。各地區(qū)各部門(mén)要按照中央確定的改革方向以及本方案要求,研究制定本地區(qū)本部門(mén)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案并組織實(shí)施。省級(jí)黨政機(jī)關(guān)先行推進(jìn),州市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快推進(jìn),非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)按照中央部署有序推進(jìn)。
三、主要目標(biāo)力爭(zhēng)2017年12月底完成省級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革,2017年1月底完成州市級(jí)改革,2017年3月底完成縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)改革,省以下垂直管理系統(tǒng)按照駐在地進(jìn)度推進(jìn)。2017年完成全省事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革。
通過(guò)改革,實(shí)現(xiàn)全省公務(wù)用車數(shù)量大幅壓減,行政成本明顯降低,努力構(gòu)建公務(wù)出行便捷可靠、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、公務(wù)交通補(bǔ)貼適度合理、監(jiān)督制約切實(shí)有力、監(jiān)管問(wèn)責(zé)嚴(yán)格有效、符合云南省實(shí)際的新型公務(wù)用車制度。
四、參改范圍。
(一)機(jī)構(gòu):中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》(中辦發(fā)〔2017〕40號(hào))和中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于地方公務(wù)用車制度改革總體方案制定與報(bào)送有關(guān)事項(xiàng)的通知》(中車改辦〔2017〕1號(hào))精神,結(jié)合云南實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想按照中央?yún)栃泄?jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的總要求,圍繞建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)和節(jié)約型社會(huì),堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,加快實(shí)施公務(wù)用車制度改革,有效配置公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,保障公務(wù)出行,切實(shí)降低公務(wù)交通支出費(fèi)用,建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),與現(xiàn)代化行政管理體制相統(tǒng)一,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相一致的云南省新型公務(wù)用車制度。
二、基本原則(一)創(chuàng)新制度、保障公務(wù)。改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式,取消一般公務(wù)用車,普通公務(wù)出行實(shí)行社會(huì)化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用,從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車。
(二)統(tǒng)籌兼顧、政策配套。統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系,分級(jí)、分類制定公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案和配套政策,實(shí)現(xiàn)新舊制度平穩(wěn)過(guò)渡和有機(jī)銜接,確保改革方案的科學(xué)性、指導(dǎo)性和可行性。
(三)因地制宜、傾斜基層。針對(duì)云南省邊境線長(zhǎng)、山高谷深、路網(wǎng)不健全、自然災(zāi)害頻發(fā)以及禁毒防艾、處突維穩(wěn)任務(wù)繁重和交通社會(huì)化保障能力差等實(shí)際,對(duì)基層特別是邊疆民族地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以政策傾斜,確保改革后的公務(wù)用車。
(四)統(tǒng)一部署、分步實(shí)施。各地區(qū)各部門(mén)要按照中央確定的改革方向以及本方案要求,研究制定本地區(qū)本部門(mén)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案并組織實(shí)施。省級(jí)黨政機(jī)關(guān)先行推進(jìn),州市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快推進(jìn),非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)按照中央部署有序推進(jìn)。
三、主要目標(biāo)力爭(zhēng)2017年12月底完成省級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革,2017年1月底完成州市級(jí)改革,2017年3月底完成縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)改革,省以下垂直管理系統(tǒng)按照駐在地進(jìn)度推進(jìn)。2017年完成全省事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革。
(一)機(jī)構(gòu)》(國(guó)管節(jié)能〔2017〕293號(hào))要求,確保全年購(gòu)買新能源汽車達(dá)到一定比例。除涉及國(guó)家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,按照規(guī)定保留的公務(wù)用車要區(qū)分用途,實(shí)行統(tǒng)一或者單位集中管理,統(tǒng)一噴涂標(biāo)識(shí),采用衛(wèi)星定位等手段,實(shí)現(xiàn)全程有效監(jiān)督,確保規(guī)范合理使用。
(二)完善財(cái)務(wù)管理各地區(qū)各部門(mén)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,按照參改人員數(shù)量和職級(jí)核定公務(wù)交通補(bǔ)貼數(shù)額,嚴(yán)格補(bǔ)貼發(fā)放,不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼人員范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)未參加公務(wù)用車制度改革的單位和人員,不得發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。
一、目的為進(jìn)一步改善乘用車輛的使用和管理,彌補(bǔ)公有車輛的不足,公司決定,改變乘用車輛運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu),利用員工自有車輛辦理部分公務(wù),以方便工作用車,減少交通費(fèi)用,特制定本方案。
二、私車公用適用范圍:。
1、適用人員:自有車輛的在職人員。2、適用事宜:本部門(mén)自有車輛在職人員辦理本部門(mén)公務(wù)。
3、適用地域:市區(qū)及所轄區(qū)域。
三、對(duì)車輛的要求各種手續(xù)完備、已交納車輛保險(xiǎn)等相關(guān)規(guī)費(fèi)、安全性能好,能確保行車安全、正常行駛的車輛。
四、派車程序:。
1、公司公車派車由經(jīng)營(yíng)管理部統(tǒng)一調(diào)配,部門(mén)用車時(shí)填寫(xiě)《用車申請(qǐng)》,經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,交經(jīng)營(yíng)管理部部長(zhǎng)批準(zhǔn)派車。公車費(fèi)用從當(dāng)月部門(mén)補(bǔ)貼額度中扣除。
2、私車公用由各部門(mén)自行負(fù)責(zé)調(diào)配,派車程序由各部門(mén)自行設(shè)置并做好統(tǒng)計(jì)記錄。私車補(bǔ)貼按月由部門(mén)統(tǒng)計(jì)并分配核算后經(jīng)部長(zhǎng)簽字同意交經(jīng)營(yíng)管理部統(tǒng)一發(fā)放。
五、補(bǔ)貼額度:公司按照職務(wù)及部門(mén)兩種方式共同執(zhí)行用車補(bǔ)貼,私車公用的具體補(bǔ)貼額度如下:。
1、職務(wù)補(bǔ)貼額度:2、部門(mén)用車補(bǔ)貼考核額度:。
六、費(fèi)用核算管理辦法。
1、職務(wù)補(bǔ)貼按崗位直接計(jì)入當(dāng)月工資,與本人考勤情況掛鉤,計(jì)算方法與基本工資計(jì)算方法相同。
2、公務(wù)派車按里程計(jì)算費(fèi)用,公車費(fèi)用從部門(mén)補(bǔ)貼考核額度中扣出,出車費(fèi)用以所辦理的業(yè)務(wù)事實(shí)歸口核算。
3、私車補(bǔ)貼實(shí)行準(zhǔn)包干使用,由部門(mén)自行核算,超支、節(jié)余均由部門(mén)自行分配。公司根據(jù)各部門(mén)上報(bào)材料按年度統(tǒng)一結(jié)算。
七、車輛使用費(fèi)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)無(wú)論使用個(gè)人車輛或公司車輛統(tǒng)一按以下規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核算費(fèi)用:。
1、排量在2.0(含2.0)l以下,按2元/公里;2、排量在2.0-3.0(含3.0)l,如【寶馬車】,按2.3元/公里;.0l以上,如【商務(wù)車】,按2.5元/公里。3、排量在3八、事故責(zé)任的劃分私車公用期間發(fā)生的因酒后駕駛、違反交通規(guī)則等原因造成的交通事故、罰款,由個(gè)人承擔(dān)全部責(zé)任,負(fù)擔(dān)所有費(fèi)用,公司不再承擔(dān)任何責(zé)任。
九、補(bǔ)助未涉及的部門(mén)在私車公用時(shí),核算標(biāo)準(zhǔn)按第七條執(zhí)行。十、本規(guī)定自2017年1月18日起執(zhí)行,執(zhí)行日期截止到2017年12月25日。
學(xué)校車改方案篇六
根據(jù)安排,20xx年年底之前,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的公車改革要基本完成。日前,記者先后聯(lián)系到多個(gè)部委,工作人員均表示,目前中央層面公車已于去年11月底全部封存,交通補(bǔ)貼發(fā)放工作已經(jīng)基本完成。
去年7月,中辦和國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》。關(guān)于車改終于有了頂層設(shè)計(jì),這也被外界評(píng)為“史上最嚴(yán)厲車改”。嚴(yán)厲之一在于《意見(jiàn)》和《方案》為公車改革設(shè)下了一個(gè)時(shí)間表,20xx年底前,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)力爭(zhēng)基本完成公車改革;地方黨政機(jī)關(guān)在20xx年底前完成。
根據(jù)中辦和國(guó)辦的《意見(jiàn)》和《方案》,取消一般公務(wù)用車,要適當(dāng)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,中央和國(guó)家機(jī)關(guān),司局級(jí)為每人每月1300元,處級(jí)每人每月800元,科級(jí)以下每人每月500元。20xx年最后一張工資條,車補(bǔ)終于現(xiàn)身了。
中央部委一公務(wù)員告訴記者,去年12月,他拿到了800元車補(bǔ)。據(jù)知情人士證實(shí),目前中央層面公車封存和補(bǔ)貼發(fā)放的工作已經(jīng)基本完成,公車都上交封存,但車輛的處置一下完不了,得分期分批完成。
按照計(jì)劃,地方車改的交卷鈴將在今年年底響起,因此在20xx年年末,江蘇、湖北等地已經(jīng)相繼召開(kāi)會(huì)議,部署新一年的車改計(jì)劃。去年12月19日,江蘇省發(fā)《江蘇省機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》,確定首批改革單位就有1.6萬(wàn)個(gè)。
“上半年省級(jí)機(jī)關(guān)要改到位。下半年全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要改到位。這次第一步改革是黨政機(jī)關(guān)和參公的事業(yè)單位,下一步還有其他的事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè),都要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)往前推進(jìn)?!?/p>
所謂兵馬未動(dòng)、糧草先行,因此車改的實(shí)質(zhì)進(jìn)展也較早體現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)安排方面。目前各省對(duì)于20xx年預(yù)算編制的工作已經(jīng)展開(kāi),從預(yù)算賬本來(lái)看,各省對(duì)于公車改革也已經(jīng)早做安排。中部某省份相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,著名的“三公”經(jīng)費(fèi)中,公車購(gòu)置與運(yùn)行費(fèi)將不再出現(xiàn)。
而另一東南省份的相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示,由于省里的公車改革具體落實(shí)方案還未確定,因此年初拿出的預(yù)算賬本公車經(jīng)費(fèi)仍將存在,但隨著改革推進(jìn),這部分經(jīng)費(fèi)將用于車補(bǔ)方法及人員安置等。
公車車改后司機(jī)怎么安排?--個(gè)例。
廣東省官方媒體宣布,最快將在今年4月底出臺(tái)地方版本的公車改革方案。這將是繼中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公車改革之后,首個(gè)地方上出臺(tái)的公車改革方案。在廣東一個(gè)地級(jí)市政府當(dāng)司機(jī)的陳建國(guó)已經(jīng)聽(tīng)到到了一些“不好的謠言”?!奥?tīng)說(shuō)是沒(méi)有編制的要刷掉,而有編制的可以轉(zhuǎn)崗?!标愓f(shuō)。
盡管當(dāng)了近八年的司機(jī),但陳建國(guó)并沒(méi)有取得所在單位的編制。這也成為他現(xiàn)在煩惱的來(lái)源。陳建國(guó)的工資并不高,一個(gè)月四千多的工資在當(dāng)?shù)刂凰闶羌案窬€之上。但好處是,這個(gè)活兒不需要風(fēng)吹日曬,離家近,可以照顧家里老小。如果領(lǐng)導(dǎo)不是特別“來(lái)事”,司機(jī)仍是一個(gè)比較舒適的工作。
“我最喜歡的就是每天早上出門(mén)把車擦得干干凈凈的?!标惤▏?guó)說(shuō),他開(kāi)的是一輛豐田suv。不過(guò),如果“謠言”成真,改革之后陳建國(guó)將面臨職業(yè)的重大轉(zhuǎn)變?!皼](méi)有編制決定了待遇會(huì)不一樣,我已經(jīng)著手尋找新工作?!标惤▏?guó)聽(tīng)說(shuō),一位有編制的同事,已經(jīng)內(nèi)定將調(diào)往同市某機(jī)關(guān)的行政部門(mén),并且待遇還將有所提升。
陳建國(guó)的情況是眼下公車改革在司機(jī)這一環(huán)上的寫(xiě)照。去年,我國(guó)啟動(dòng)全面公車改革的大幕,根據(jù)國(guó)務(wù)院、中央辦公廳下發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)力爭(zhēng)20xx年底前完成,地方黨政機(jī)關(guān)在20xx年底前完成,用兩到三年時(shí)間,完成包括事業(yè)單位、國(guó)企和國(guó)有金融企業(yè)改革。
改革山雨欲來(lái)。
如同陳建國(guó)一樣,遠(yuǎn)在山城重慶的一位國(guó)企司機(jī)考慮到改革后的出路問(wèn)題,也正心有怨氣?!疤焯煺f(shuō)改革,改嘛,使勁改,反正我還有兩年就退休了?!泵鎸?duì)記者,這名多年的老司機(jī)滿嘴的不在乎,但心里明顯裝著“怨氣”。
這種怨氣不僅僅包含了對(duì)改革之后工作去向的不安,也有打破鐵飯碗之后的慍怒。但個(gè)人利益的得失在大的社會(huì)改革洪流面前,顯得不值一提。據(jù)公開(kāi)報(bào)道,目前中國(guó)公車數(shù)量超過(guò)400萬(wàn)輛,公車消費(fèi)超過(guò)4000億元,但僅1/3用于公務(wù)活動(dòng),1/3是司機(jī)個(gè)人,還有1/3屬于領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人和家庭。公車的巨大浪費(fèi)已經(jīng)成為引發(fā)社會(huì)公眾不滿的主要問(wèn)題之一。
實(shí)際上,在最初的頂層設(shè)計(jì)上,對(duì)公車改革中司機(jī)的去向已經(jīng)有了明確的安排。在上述的《指導(dǎo)意見(jiàn)》中便指出,公車取消后,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要,重新聘請(qǐng)司勤人員,未聘人員原則上以內(nèi)部消化等措施妥善安置。依法做好未留用人員聘用合同或勞動(dòng)合同的終止、解除工作,相關(guān)必要支出由各級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。
國(guó)家發(fā)改委的官員曾表示,對(duì)因取消公車而失崗的司勤人員不會(huì)簡(jiǎn)單推向社會(huì),主要采取內(nèi)部安置的辦法,用多種方式保障其能夠繼續(xù)就業(yè)。要做好相關(guān)司勤人員的人事勞動(dòng)關(guān)系變更、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償發(fā)放、社保關(guān)系處理等工作,充分尊重和維護(hù)他們的合法權(quán)益。
而當(dāng)改革的大幕開(kāi)啟之時(shí),司機(jī)們才發(fā)現(xiàn),并非所有人都可以獲得改革的制度撫慰?!盁o(wú)論怎么改革,有編制的和沒(méi)有編制的,都會(huì)是不同的待遇,這是體制決定的問(wèn)題?!币幻賳T告訴記者。該官員預(yù)估,在聘用制下的機(jī)關(guān)單位、國(guó)有企業(yè)的司機(jī)數(shù)目遠(yuǎn)多于真正有編制的。“沒(méi)有編制的很可能走人。”貴州一縣政府的一名司機(jī)張哲也表示。盡管沒(méi)有編制,一個(gè)月只有20xx多塊的工資——相比正式工少了近千元,并且單位不會(huì)給繳納社會(huì)保險(xiǎn),但在張哲看來(lái),這在當(dāng)?shù)乜磥?lái)仍是一個(gè)好工作。“我可以認(rèn)識(shí)不少領(lǐng)導(dǎo),混個(gè)臉熟辦事都方便點(diǎn)?!睆堈苷f(shuō)。
對(duì)于公車改革,張哲早就從新聞上看到,雖然支持這個(gè)政策,但是想到自己極有可能是被分流的那一部分,他已經(jīng)開(kāi)始尋找新出路?!把a(bǔ)償、轉(zhuǎn)崗啊之類的想都不敢想。以后可能是出去打工去。去廣東,或者就近一點(diǎn)去成都之類的地方?!睆堈f(shuō)。
漏洞依然存在。
與外界想得不一樣的是,對(duì)于公車司機(jī)的職位,司機(jī)們往往是“雞肋”的態(tài)度。公車司機(jī)往往工資不高,也就與當(dāng)?shù)仄骄べY持平,要說(shuō)不好吧,隱性“油水”也挺多,但要說(shuō)好吧,往往可以倒出一肚子苦水。“大家所熟知公車的三分之一私用我基本無(wú)福享用,每天能保證三分之一的時(shí)間給我休息就滿足了。”成都市一位從1993年復(fù)員轉(zhuǎn)崗做單位司機(jī)的王志對(duì)記者講起做司機(jī)的心酸事,簡(jiǎn)直就停不下來(lái)。“人情多、私事多,不管是單位誰(shuí)病了,還是單位員工子女要用車了,公車就成了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾的關(guān)懷,而這時(shí)候用的都是我的休息時(shí)間,基本沒(méi)推辭過(guò)?!蓖踔菊f(shuō)。因?yàn)轭l繁出車、長(zhǎng)期保持駕駛姿態(tài),王志年僅40多歲頸椎已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重,記憶力也變得很差,左手臂已經(jīng)被吹成風(fēng)濕?!八緳C(jī)這個(gè)崗位,沒(méi)有轉(zhuǎn)干的機(jī)會(huì),開(kāi)了幾十年車還在開(kāi)車。不管自己工作再多,學(xué)習(xí)再多,開(kāi)始的時(shí)候就注定了暗淡的結(jié)局。”成都市的另一位政府部門(mén)專職司機(jī)告訴記者,“我是舉雙手贊同車改的。但是要改就要改徹底,不能光治標(biāo)不治本?!?/p>
司機(jī)們擔(dān)心的是公車改革之后,自己飯碗丟了,錢從左手倒到了右手,成為了公務(wù)員們的變相福利。“很難想象,習(xí)慣了坐專車的領(lǐng)導(dǎo)們,會(huì)甘愿拿著補(bǔ)貼去騎車,擠公交?!蔽錆h市一位國(guó)企單位車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)告訴記者,他管理著十幾位該單位的司機(jī),負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度。
這位隊(duì)長(zhǎng)的擔(dān)心已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。西部某地級(jí)市的一位政府官員的司機(jī)告訴記者,自己開(kāi)的并非是單位的公車,而是領(lǐng)導(dǎo)自己私人購(gòu)買的汽車。“我的編制是在行政崗位上,但是在單位的工作就是領(lǐng)導(dǎo)的司機(jī)。公車改革對(duì)我沒(méi)有什么影響?!倍瑯拥氖虑樵谌珖?guó)各地都有,在湖南某地級(jí)市,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)甚至把自己司機(jī)升職為辦公室主任,但工作內(nèi)容也只有開(kāi)車。
但同時(shí),一些基層部門(mén)實(shí)際的用車需求也不能忽視?!昂芏鄦挝贿€是很需要區(qū)別對(duì)待,比如我們項(xiàng)目部,經(jīng)常跑山區(qū),單位沒(méi)有一個(gè)車很難做事。”重慶市一家國(guó)企戰(zhàn)略規(guī)劃部人士告訴記者,的確需要配備一個(gè)司機(jī)?!跋M胤皆诔雠_(tái)改革規(guī)劃的時(shí)候,不要一刀切,提出思路和要求,有特殊要求的單位可以自己改?!?/p>
地方車改兩大難點(diǎn):
公車改革難點(diǎn)一。
改革過(guò)渡年,經(jīng)費(fèi)“減法”難做。
車改方案明確,車改后用于車補(bǔ)的經(jīng)費(fèi)要少于從前的車輛購(gòu)置與運(yùn)行費(fèi)用,但部分地方表示,車改第一年,車停了、補(bǔ)貼發(fā)了,但車輛處置、人員安置卻難以一步到位,仍要費(fèi)用支撐,因此想要不沖破這條費(fèi)用控制的紅線,工作難度較大。
補(bǔ)貼“國(guó)標(biāo)”低,多地需要降補(bǔ)。
雖說(shuō)公車改革是二十年籌劃,一日成真,但此前一些地方試點(diǎn)工作早已鋪開(kāi)。本輪車改就是要將各省各地的土辦法歸置一遍,其中最重要的就在于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。而以往各地車改步子較大,如今要讓補(bǔ)貼額度降下來(lái),動(dòng)員工作需要做到位。
中共南京市委黨校政策教研部副教授惠天認(rèn)為,有些地方在先期車改試點(diǎn)過(guò)程中高于國(guó)標(biāo),就算是超了也不算違規(guī)。但是現(xiàn)在既然有了一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)了以后,就要做好兩項(xiàng)工作:第一就是明確國(guó)家規(guī)定的剛性,另外可能就會(huì)有一些懲戒。
【公車改革司機(jī)安置】。
公車服務(wù)中心成司機(jī)分流“主力”
尤余所在的南京某區(qū)政府,目前共有公務(wù)用車40多輛,有編制的司機(jī)才十幾人。
“這30多個(gè)不在政府編制序列的司機(jī),大多是通過(guò)勞務(wù)派遣的方式雇傭,或者是由領(lǐng)導(dǎo)從其他單位帶過(guò)來(lái)。現(xiàn)在這些司機(jī)擔(dān)心車改后的安置問(wèn)題。”尤余說(shuō)。
非編制司機(jī)是各地的普遍現(xiàn)象,試點(diǎn)地區(qū)都曾遇到這個(gè)問(wèn)題。杭州、溫州的解決經(jīng)驗(yàn)是“內(nèi)部消化”和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。兩地都在車改后成立了公車服務(wù)中心,該中心成為司機(jī)分流的“主力”。
馬建華介紹,杭州在編司機(jī)只占30%。70%聘用制司機(jī)在尊重個(gè)人意愿的基礎(chǔ)上,通過(guò)競(jìng)聘上崗的方式安排到公車服務(wù)中心、城管協(xié)警等,其他按照有關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)解除了勞動(dòng)關(guān)系。
溫州市管委會(huì)稱,涉改司機(jī)主要有三個(gè)去處:編內(nèi)人員辦理轉(zhuǎn)崗;編外人員有的被推薦到與政府機(jī)關(guān)合作的公務(wù)用車服務(wù)公司繼續(xù)工作,解聘司機(jī)則給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
“內(nèi)部消化”也是中央制定的改革思路,但并不是所有地區(qū)都有“內(nèi)部消化”空間。更多地區(qū)車改剛有傳聞還沒(méi)有實(shí)際動(dòng)作,聘用司機(jī)就開(kāi)始成批辭職。
前不久,濟(jì)南剛宣布要啟動(dòng)公車改革,改革方案還未面市,聘用司機(jī)就開(kāi)始找“后路”。當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱,一些司機(jī)特意考了大貨車駕照。
尤余有編制,但他估計(jì)自己不會(huì)被留用,因?yàn)椤爸笜?biāo)”太少。尤余考慮的出路主要有兩個(gè),要么提前退休,要么內(nèi)部轉(zhuǎn)崗,他期待能轉(zhuǎn)到一個(gè)有事做的崗位?!耙酝苣?,領(lǐng)導(dǎo)妻子要逛商場(chǎng)、做美容、親朋好友聚會(huì),司機(jī)又不好說(shuō)不去,也煩。當(dāng)然,后這樣的現(xiàn)象明顯減少了?!?/p>
四類車改試點(diǎn):
1貨幣化模式。
杭州、溫州。
取消或大幅減少公車數(shù)量,按級(jí)別發(fā)放補(bǔ)貼。
2半貨幣化模式。
廣東部分地區(qū)。
繼續(xù)保留公車,但統(tǒng)一集中管理,發(fā)放額度不等的乘車卡,各部門(mén)人員刷卡坐車。
3購(gòu)買服務(wù)模式。
江蘇淮安楚州區(qū)、沈陽(yáng)渾南新區(qū)。
公車變“私車”,將公車出售給個(gè)人或企業(yè),黨政機(jī)關(guān)向購(gòu)買者買用車服務(wù)。
4加強(qiáng)管理模式。
成都、重慶渝中區(qū)、廣東中山、惠州。
車輛外出必須登記,詳細(xì)記錄事由、時(shí)間、地點(diǎn)、行程、乘車人等信息,下班后和節(jié)假日未經(jīng)批準(zhǔn)不得使用公車。
學(xué)校車改方案篇七
二、用車改革的對(duì)象--2。
三、指導(dǎo)思想------------2。
四、車改規(guī)定:---------2。
(一)、高層領(lǐng)導(dǎo)配備專車專用----------------2。
(二)、購(gòu)車補(bǔ)貼-----3。
1、購(gòu)車規(guī)定---------3。
2、購(gòu)車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)--3。
五、用車補(bǔ)貼。---------4。
六、相關(guān)說(shuō)明:-----------4。
七、車改后的車輛管理:---------------------------5。
八、附件:---------------6。
一、目的為提高辦公效率,降低企業(yè)運(yùn)行成本,參考其他企業(yè)車改成熟經(jīng)驗(yàn),制定本辦法。
二、用車改革的對(duì)象。
集團(tuán)總經(jīng)理、集團(tuán)總監(jiān)、集團(tuán)副總、院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、總工;房產(chǎn)公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理;部門(mén)主任、所長(zhǎng);以下簡(jiǎn)稱“車改對(duì)象”。車改對(duì)象由集團(tuán)總經(jīng)理核準(zhǔn)。
三、指導(dǎo)思想。
在保證正常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的前提下,實(shí)行公與私分開(kāi),壓縮公司車輛,交通費(fèi)用實(shí)行控制,用于公務(wù)方面,達(dá)到降低車輛費(fèi)用支出從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。
實(shí)行車改以后,保留必要的公務(wù)用車,公司不再配備高層管理層及特殊崗位公務(wù)用車。
四、車改規(guī)定:
(一)、高層領(lǐng)導(dǎo)配備專車專用。
3、異地工作的高層人員,在公司無(wú)配置車輛及個(gè)人不能駕駛的人員;
4、部門(mén)主任、所長(zhǎng)的因工作需要配置車輛,且個(gè)人自行駕駛;
(二)、購(gòu)車補(bǔ)貼。
1、購(gòu)車規(guī)定。
a、車輛購(gòu)買價(jià)值15-25萬(wàn)元封頂享受車改,超出部分不享受車改。b、購(gòu)買二手車輛,按照評(píng)估價(jià)的基礎(chǔ),對(duì)照車輛車改價(jià)值封頂15-25萬(wàn)元上線對(duì)照級(jí)別折扣購(gòu)買。
2、購(gòu)車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
1、房產(chǎn)公司總經(jīng)理11萬(wàn)元。
2、副院長(zhǎng)、總工;房產(chǎn)公司副總經(jīng)理8萬(wàn)元。
3、部門(mén)主任、所長(zhǎng)5萬(wàn)元。
4、購(gòu)車補(bǔ)貼方式:購(gòu)車時(shí)公司一次性補(bǔ)貼,為裸車價(jià)格。
5、購(gòu)車補(bǔ)貼不包括購(gòu)置稅、保險(xiǎn)、上牌、過(guò)戶費(fèi)等費(fèi)用。
6、購(gòu)車后的購(gòu)置稅、保險(xiǎn)、落(過(guò))戶費(fèi)等費(fèi)用由公司承擔(dān)。
7、在車改約定服務(wù)期限內(nèi)汽車產(chǎn)權(quán)歸公司所有,服務(wù)期限到期后產(chǎn)權(quán)可為車改對(duì)象個(gè)人所有,并辦理過(guò)戶手續(xù)。
五、用車補(bǔ)貼。
1、用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):
a、集團(tuán)總經(jīng)理、集團(tuán)總工、集團(tuán)總監(jiān)、集團(tuán)副總、院長(zhǎng)、房產(chǎn)公司總經(jīng)理公務(wù)派車,車輛費(fèi)用全額公司承擔(dān),不再享受其他補(bǔ)貼。a、房產(chǎn)公司總經(jīng)理1000元/月。
b、副院長(zhǎng)、總工;房產(chǎn)公司副總經(jīng)理800元/月。c、副院長(zhǎng)、總工;房產(chǎn)公司副總經(jīng)理500元/月。
2、用車補(bǔ)貼方式:
a、用車補(bǔ)貼按月度補(bǔ)貼,根據(jù)當(dāng)月績(jī)效考核完成率在下月工資中補(bǔ)貼給用車人。完成率低60%不補(bǔ)貼,大于等于60%小于等于100%按比例補(bǔ)貼,大于100%按100%補(bǔ)貼。
3、用車補(bǔ)貼中,已包含該車的每月燃油費(fèi)、過(guò)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及維修費(fèi)。
4、享有用車補(bǔ)貼人員無(wú)論公或私,不得再使用公司的公務(wù)車輛。
5、對(duì)于已購(gòu)車輛并符合車改對(duì)象人員(經(jīng)總經(jīng)理審批),自愿將車輛作為公務(wù)車使用,可享有用車補(bǔ)貼但不享有購(gòu)車補(bǔ)貼。
六、相關(guān)說(shuō)明:。
1、具體車改人員名單由總部人力資源中心審核及董事長(zhǎng)審批方可執(zhí)行,由集團(tuán)人力資源中心公布。
2、符合購(gòu)車補(bǔ)貼人員購(gòu)車后,需到人力資源部簽訂補(bǔ)充五年勞動(dòng)協(xié)。
議,車改對(duì)象連續(xù)為集團(tuán)(公司)服務(wù)5年(含中途接受集團(tuán)調(diào)動(dòng))。
3、車改對(duì)象由于個(gè)人原因提前離開(kāi),或由于個(gè)人違紀(jì)被集團(tuán)(公司)辭退,可按未服務(wù)期限按規(guī)定金額退還購(gòu)車補(bǔ)貼,并辦理車輛過(guò)戶手續(xù)為個(gè)人所有,確定為:
1)、(不足一年)退還車改金額=車改金額*90%2)、(滿一年不足兩年,含兩年)退還車改金額=車改金額*70%3)、(滿兩年不足三年,含三年)退還車改金額=車改金額*60%4)、(滿三年不足四年,含四年)退還車改金額=車改金額*50%5)、(滿四年不足五年)退還車改金額=車改金額*40%如個(gè)人未能償付,車輛為公司所有,則公司退還購(gòu)車個(gè)人款項(xiàng),確定為:
七、車改后的車輛管理:
1、車改車輛由其所屬領(lǐng)導(dǎo)自行調(diào)配,主要用于正常辦公。
2、所有車輛使用者均嚴(yán)禁酒后駕車、無(wú)照駕車、疲勞駕車或身體狀況不好的情況下駕車,否則所引起的一切事故責(zé)任一律自負(fù)。
3、車改所購(gòu)車輛不在配備專職駕駛員,特殊臨時(shí)情況需總經(jīng)理批準(zhǔn),行政部調(diào)劑安排。
4、車改車輛不納入行政部統(tǒng)一管理范圍,由車輛所有人自行管理。
5、公司日常經(jīng)營(yíng)中用車由公司公務(wù)車輛行政部派車,遇緊急或突發(fā)情況公務(wù)車輛不夠使用時(shí),行政部可臨時(shí)向具體使用人申請(qǐng)調(diào)派停放車改車輛使用,具體使用人在未有用車沖突情況下,視輕重緩急及公司利益考慮同意行政部調(diào)派車輛。
八、附件:
附件1:補(bǔ)充勞動(dòng)合同附件2:補(bǔ)充勞動(dòng)合同。
附件1:補(bǔ)充勞動(dòng)合同。
補(bǔ)充勞動(dòng)合同。
甲方:乙方:
甲乙雙方經(jīng)協(xié)商達(dá)成以下補(bǔ)充合同:
一、乙方屬甲方公司車輛改革對(duì)象,乙方享受甲方購(gòu)車補(bǔ)貼。
二、乙方享受車改待遇后,乙方在甲方的服務(wù)期必須滿五年。在五年內(nèi),乙方不管由于什么原因(包括甲、乙單方面或雙方原因及其他原因,如乙方達(dá)到法定退休年齡等情況)離開(kāi)甲方公司的均須退還相應(yīng)的購(gòu)車補(bǔ)貼。乙方離開(kāi)公司時(shí)應(yīng)退還的購(gòu)車補(bǔ)貼計(jì)算方式:
退還車改金額=車改金額—(車改金額/合同約定服務(wù)期限)*已服務(wù)年限(月份)。
注:“已服務(wù)月份時(shí)間”是指原合同簽訂后乙方為甲方已服務(wù)的整月份數(shù)。
三、本補(bǔ)充勞動(dòng)合同為原勞動(dòng)合同(含其它用工合同)的附件,是對(duì)雙方已簽定的關(guān)于車改事項(xiàng)補(bǔ)充勞動(dòng)合同的修改,前合同與本補(bǔ)充合同不一致的地方,以本補(bǔ)充合同為準(zhǔn)。
四、本補(bǔ)充勞動(dòng)合同一式兩份,甲乙雙方各持一份,雙方簽訂之日起執(zhí)行。
甲方(蓋章):乙方(簽字):甲方代表人(簽字)。
附件2:補(bǔ)充勞動(dòng)合同。
補(bǔ)充勞動(dòng)合同。
甲方:乙方:
甲乙雙方經(jīng)協(xié)商達(dá)成以下補(bǔ)充合同:
一、乙方屬甲方公司車輛改革對(duì)象,乙方享受甲方購(gòu)車補(bǔ)貼。
二、乙方享受車改待遇后,乙方在甲方的服務(wù)期必須為年(自20。
年月日至20。
年月日)。在年內(nèi),乙方不管由于什么原因(包括甲、乙單方面或雙方原因及其他原因,如乙方達(dá)到法定退休年齡等情況)離開(kāi)甲方公司的均須退還相應(yīng)的購(gòu)車補(bǔ)貼。乙方離開(kāi)公司時(shí)應(yīng)退還的購(gòu)車補(bǔ)貼計(jì)算方式:
1、(不足一年)退還車改金額=車改金額*90%。
2、(滿一年不足兩年,含兩年)退還車改金額=車改金額*70%。
5、(滿四年不足五年)退還車改金額=車改金額*40%。
三、本補(bǔ)充勞動(dòng)合同為原勞動(dòng)合同(含其它用工合同)的附件,是對(duì)雙方已簽定的關(guān)于車改事項(xiàng)補(bǔ)充勞動(dòng)合同的修改,前合同與本補(bǔ)充合同不一致的地方,以本補(bǔ)充合同為準(zhǔn)。
四、本補(bǔ)充勞動(dòng)合同一式兩份,甲乙雙方各持一份,雙方簽訂之日起執(zhí)行。
甲方(蓋章):乙方(簽字):甲方代表人(簽字)。
學(xué)校車改方案篇八
公車改革修改方案 公車改革方案 為有 效控制和使用辦公費(fèi)用,擬對(duì)集團(tuán)公司及各權(quán)屬公司(不含上市公司)辦公用車管理進(jìn)行改革(下稱 車改)。
一、車改的基本 內(nèi)容
1、車改系指對(duì)集團(tuán)公司和權(quán)屬公司非生產(chǎn)性辦公用車管理 的改革。含配屬個(gè)人專用的公車和公用車輛。
2、收繳在用全部 公車。重新核定和配備集團(tuán)公司和權(quán)屬公司公用車輛,嚴(yán)格公用車輛 的管理和使用費(fèi)用的控制,不再配公車個(gè)人使 用。
3、為提高辦 事效率,擬采取租借私車方式實(shí)行私車公用管理,并根據(jù)不同情況對(duì) 私車出租者給一定的購(gòu)車補(bǔ)貼和日常 用車補(bǔ)助。
二、私車公用適用人員(下稱車改對(duì)象)1、集團(tuán)公司管理層;2、權(quán)屬公司管理層、集團(tuán)總部部 門(mén)長(zhǎng);3、因工作需要原配有公車的特殊崗位人員,或自購(gòu)車輛可納入私 車公用管理的其他人員。
三、購(gòu)車補(bǔ)貼、用車補(bǔ)助人員及標(biāo)準(zhǔn) 收繳公車后,對(duì)原配有 公車和沒(méi)有配公車的車改對(duì)象,均實(shí)行私車公用管理。視其車輛的主要用 途和實(shí)際使用不同情況,給予不同的一次性購(gòu)車補(bǔ)貼和年度用車補(bǔ)助。
1、享受購(gòu)車補(bǔ)貼人員和標(biāo)準(zhǔn)
?根據(jù)車改對(duì)象的工作性質(zhì),需購(gòu)置較高檔次車輛的集團(tuán)高管,一次性補(bǔ)助 30萬(wàn)元。?集團(tuán)管理層其他人 員和權(quán)屬公司總經(jīng)理,以車價(jià)的50%計(jì)補(bǔ)貼購(gòu)車款,以20萬(wàn)元為最高 限額。
?原配有公車的權(quán)屬公司 管理層人員、總部部門(mén)長(zhǎng)等,一次性補(bǔ)貼購(gòu)車款10萬(wàn)元。
?原配有公車的其他人員和未配公車的權(quán)屬公 司管理層人員、總部部門(mén)長(zhǎng),一次性補(bǔ)貼購(gòu)車款5萬(wàn)元。
2、享受日常用車補(bǔ) 助人員和標(biāo)準(zhǔn) :
?給予30萬(wàn)元購(gòu)車補(bǔ)貼款人員,日常用車補(bǔ)助4.5 萬(wàn)元/年。年 行馳里程4萬(wàn)公里以上,或?qū)嶋H油耗費(fèi)用達(dá)到或超過(guò)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)時(shí),可報(bào)總裁酌情增加補(bǔ)助款。
?其他給予購(gòu)車補(bǔ)貼人員,根據(jù)其私車公用的車輛價(jià)值,限額享受不同的日常用 車補(bǔ)助: a、車輛價(jià)值20萬(wàn)元(含20萬(wàn))以下,用車補(bǔ)助 1.8萬(wàn)元/年;b、車輛價(jià)值30萬(wàn)元(含30萬(wàn))以下,用車補(bǔ)助2.7萬(wàn)元/年;c、車輛價(jià)值30萬(wàn)元以上,用車補(bǔ)助3.6萬(wàn)元/年。
?非公司補(bǔ)貼購(gòu)車而擁有私車的人員,確因工作需要頻繁外出公 干,且其私車可納入私車公用管理范圍的,并可根據(jù)實(shí)際公用情況和 車輛狀況,給予500-10000元/年行車補(bǔ)助。
四、購(gòu)車補(bǔ)貼和用車補(bǔ)助辦法 1、購(gòu)車補(bǔ)貼辦法: ?凡享受購(gòu)車補(bǔ)貼的車改對(duì)象,新購(gòu)私車公用的車輛價(jià)值原則上 應(yīng)不低于其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 的2倍。否則根據(jù)實(shí)購(gòu)車價(jià)按比例減少享用購(gòu)車補(bǔ) 貼款。
?購(gòu)車補(bǔ)貼款憑私車公用車輛購(gòu)置發(fā)票(復(fù)印件),經(jīng)車主所在公司總經(jīng)理審核,集團(tuán)總裁簽批后,由其財(cái)務(wù)部 門(mén)的個(gè)人借款名義按補(bǔ)貼標(biāo) 準(zhǔn)一次性支付。補(bǔ)貼款分三年作為其個(gè)人收入攤銷沖抵借款。轉(zhuǎn)入當(dāng)年收入沖抵借款額的應(yīng)繳個(gè)人所得稅,由其所在公司繳納。
?獲得購(gòu)車補(bǔ)貼的 人員,應(yīng)承諾為公司服務(wù)至少三年。其間,因 個(gè)人原因離職的,按三年期(從領(lǐng)得購(gòu)車補(bǔ)貼 之日計(jì)36個(gè)月)的時(shí)差退還相應(yīng)比例的購(gòu)車補(bǔ)貼借款。
2、日常用車補(bǔ)助辦法: 凡享有購(gòu)車補(bǔ)貼實(shí)行私車公用人員,應(yīng)與其所在公司簽訂“私車公用租借協(xié)議”備案。對(duì)僅享受私車公用行車補(bǔ)助的車輛、人員則實(shí)行登記管理。
? 簽訂“私車公用租借協(xié)議”的人員車輛,按前項(xiàng)日常用車 補(bǔ)助的多少,分別按 年支付其50 00、4000、3000、2017元不同的年度租 金。車輛出租人應(yīng)按年到稅 務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具其所在公司單位名稱的租賃費(fèi) 發(fā)票并自行繳納營(yíng)業(yè)稅。財(cái)務(wù)部門(mén)憑發(fā)票支付租金 并代扣代繳其個(gè)人 所得稅。
? 私車公用 租借期內(nèi),由承租公司按日常用車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),限額 承擔(dān)其車輛使用費(fèi)用(包括油費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、停車費(fèi)、交通處罰費(fèi)及車輛保養(yǎng) 維修費(fèi)等)。其加油卡由其所在公司統(tǒng)一辦理,其他報(bào)銷的費(fèi)用憑證,也應(yīng)開(kāi)具公司名稱發(fā)票,按季報(bào)銷。
? 采取登記管理的其他私車公用 人員車輛,日常用車費(fèi)用,由 車主先行支付,按年度憑其帶有公司名頭的費(fèi)用憑證限額報(bào)銷領(lǐng)取。
? 公司承擔(dān)和支付的日常 用車費(fèi)用,累計(jì)超過(guò)其限額標(biāo)準(zhǔn)的部 份,由車主自理。有結(jié)余的跨年不結(jié)轉(zhuǎn)。車輛年檢費(fèi)、交強(qiáng)險(xiǎn)等費(fèi)用應(yīng)由車主承擔(dān),不在其日常用車補(bǔ)助范圍報(bào)銷。
五、現(xiàn)有 公車的處理 1、無(wú)論是配備個(gè)人使用或公用的現(xiàn)有公車,由車輛所有權(quán)公司收 繳,行駛證、保單等相關(guān)證件應(yīng)收齊全,并將行駛證集中交于集團(tuán)公 司總裁辦公室統(tǒng)一 處理。
2、集團(tuán)公司將在現(xiàn)有公車中挑選車況較好的車輛作為集團(tuán)公司和 權(quán)屬公司今后公務(wù)接待用車,重新予以分配。
3、多余公車按現(xiàn)值的80%優(yōu)惠賣 給車改對(duì)象或 公司其他員工。出現(xiàn)多人競(jìng)購(gòu),可采取公開(kāi)拍賣。如集團(tuán)內(nèi)部最終無(wú)人購(gòu) 買,即向社會(huì) 出售。
4、現(xiàn)有公車作價(jià)和處理,由集團(tuán)公司統(tǒng)一委托二手車市 場(chǎng)評(píng)估或 辦理過(guò)戶。內(nèi)部員工購(gòu)買退役車輛的過(guò)戶費(fèi),由車輛所有權(quán)公司承擔(dān)。處理車 輛的收入歸車輛所有權(quán)公司。
六、公務(wù)車輛的管理
1、各公司可根據(jù)工作需要,經(jīng)批準(zhǔn)留1-2輛公務(wù)車用于客人接待,并配備專駕司機(jī)。車輛和司機(jī)由相 關(guān)部門(mén)統(tǒng)一管理。除司機(jī)工資、補(bǔ)貼、差旅費(fèi)外,每輛車限定使用年費(fèi),嚴(yán)格實(shí)施預(yù)算 管理。
2、無(wú)特殊情況,私車公用人員不 應(yīng)再索用公務(wù)車。市內(nèi)公干一 般也不應(yīng)派用公車。
3、凡申請(qǐng)使用公車,用車單位和 個(gè)人須按行馳里程和理論油耗、以及行車費(fèi)用(路橋費(fèi)、停車費(fèi)等)簽署公車使用回執(zhí) 單,由司機(jī)交 車輛管理部門(mén)登記并予考核。
4、司機(jī)行車公里補(bǔ)貼,以公 車使用回執(zhí)統(tǒng)計(jì)的實(shí)際行車?yán)锍贪囱a(bǔ) 貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。
5、財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)車輛管理部門(mén)實(shí)行預(yù)算控制;車輛管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)公車使用費(fèi)用分解和考核。6、集團(tuán)公司和權(quán)屬公司因時(shí)因事接待 任務(wù)過(guò)重,可調(diào)、借用其他 公司公車,調(diào) 借用車輛使用期間發(fā)生的一切費(fèi)用(除司 機(jī)工資費(fèi)用等 外)由借用公司承擔(dān),從公 車使用年費(fèi)預(yù)算中列支。
7、車 改后,原則上不再為私車公用人員配備司 機(jī)。從安全角度考 慮,長(zhǎng)途行車若使用私 車的,可調(diào)用公務(wù)車司機(jī),其他行車費(fèi)用 由車主承擔(dān)。因工作性質(zhì)特殊須配司機(jī)的,應(yīng)報(bào)請(qǐng)總裁特許后辦理。其司 機(jī)在閑暇 時(shí),可由車輛管理部門(mén)分派其他行車任務(wù)。
七、車改方案的實(shí)施
1、集團(tuán)公司和權(quán)屬公司遵照車改方案,按購(gòu)車補(bǔ)貼和用車補(bǔ)助不同標(biāo)準(zhǔn),以表式 介定車改對(duì)象,經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理審核 后送總裁辦公室呈總裁審批。
2、非公司補(bǔ)貼購(gòu)車而納入私車公用管理的,人員范圍和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 要以實(shí)際工作需要嚴(yán)格把關(guān)。
3、最終列入的車改對(duì)象和實(shí)際享用的購(gòu)車補(bǔ)貼、用車補(bǔ)助,以 總裁審定為準(zhǔn),由總裁辦轉(zhuǎn)相關(guān)公 司執(zhí)行。
4、各權(quán)屬公司可根據(jù)工作 需要和現(xiàn)有公車車況,提出留用公務(wù)車數(shù)量和車號(hào)建議,經(jīng)集團(tuán)公司平衡調(diào)劑后決定。公務(wù)車司機(jī)按實(shí)際留用的車輛數(shù)配置。
總裁辦公室 2017年6月20 日 篇2: 江門(mén)公車改革方案塵埃落定 廳級(jí)月補(bǔ)1690元 江門(mén)公車改革方案塵埃落定 廳級(jí)月補(bǔ)1690元 江門(mén)公車改革迎來(lái) 實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。昨日,記 者獲悉,《江門(mén)市全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革總體方案》(以下稱總體方案)和《江門(mén)市市直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》(以下稱實(shí)施 方案)已經(jīng)印發(fā)至相關(guān)單位,市直及各市(區(qū))公務(wù)用車制 度改革9月底 前需完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)于12月底前完成。方案中規(guī)定,取消 一般公務(wù)用車,保留一線執(zhí) 法執(zhí)勤車,合 理確定機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車數(shù),其中,市及各市(區(qū))黨委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)保留的車輛待審核確 定,市直每個(gè)單位則不超過(guò)3輛,各 市(區(qū))直每個(gè)單位不超過(guò) 2輛。
公務(wù)員補(bǔ)貼分四 個(gè)檔次,廳級(jí)每人每月1690元、處級(jí)1040元、科級(jí)650元、科員及以下其他人員 每人每月 600元。
對(duì)象:江門(mén)市全面推進(jìn)公務(wù)用 車制度改革總體方案》(以下稱總體 方案)和《江門(mén)市市直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》(以下稱實(shí)施方案)已經(jīng)印發(fā)至相關(guān)單位,市直及各 市(區(qū))公務(wù)用車制度改革9月底前需完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)于12月底前完成。
方案中規(guī)定,取消一般公務(wù)用車,保留一線執(zhí)法執(zhí)勤車,合理確定機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車數(shù),其中,市及各市(區(qū))黨委、人大、政 府、政協(xié)機(jī)關(guān)保留的車輛待 審核確定,市直每個(gè)單位則不超過(guò)3輛,各市(區(qū))直每個(gè)單位不超過(guò)2輛。
公務(wù)員補(bǔ)貼分四個(gè)檔次,廳級(jí)每人每月1690元、處級(jí)1040元、科級(jí)650元、科員及以下其他人員每人每 月600元。
對(duì)象》和《廣東省省直 機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》已經(jīng)中 央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù),這也是首 個(gè)獲批的地方改革方案。
解讀 時(shí)間:廣東省省直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》已經(jīng)中 央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小 組批復(fù),這也是首個(gè)獲批的地方改革方案。
解讀 時(shí)間》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》今天下 發(fā)。按照 新方案,我國(guó)將取消副部級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車,取消一般公 務(wù)用車。普通公務(wù)出行社會(huì) 化,適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。司局級(jí)每月 補(bǔ)貼1300元、處級(jí)800元、科級(jí)及以下500元。
新方案出爐后將帶來(lái)哪些新變化,各地一把手是否可以保留用 車,如何規(guī)避公車賤賣、既拿補(bǔ)貼又坐公車等現(xiàn)象的出現(xiàn),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 和專家在接受媒體 采訪時(shí)做出了回應(yīng)。一問(wèn):中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》今天下發(fā)。按照新方案,我國(guó)將取消副部級(jí)以下領(lǐng) 導(dǎo)干部用車,取消一般公務(wù)用車。普通公 務(wù)出行社會(huì)化,適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。司局級(jí)每月補(bǔ)貼1300元、處級(jí)800元、科級(jí)及以下500元。
新方案出爐后將帶來(lái)哪些新變化,各地一把手是否 可以保留用車,如何規(guī)避公車賤賣、既拿補(bǔ)貼又坐公車等現(xiàn)象的出現(xiàn),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和 專家在接受媒體采訪時(shí)做出了回應(yīng)。
一問(wèn)》精神,特制訂本單位公車改革實(shí)施方案。
人、副 縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 干部 人、副調(diào)研員 人、正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 人、主任科員 人、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 人、副主任 科員 人、科員及以下 人、工勤人員 人。
三、參改車輛情況 本單位現(xiàn)有一般公務(wù)用車 輛,改革后保留一 般公務(wù)用車 輛(由允許保留車輛的單位填報(bào)),取消一般 公務(wù)用車 輛。(單位如沒(méi)有車輛,填報(bào)“本 單位沒(méi)有一般公務(wù)用車”)
(一)保留車 輛信息: 車牌號(hào)、車輛品牌、排氣量(升)、車架號(hào)、購(gòu)車價(jià)格(萬(wàn)元)、購(gòu)置時(shí)間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按保留車輛數(shù)量分 別填報(bào))(二)取消車輛信息: 車牌號(hào)、車輛品牌、排氣量(升)、車架號(hào)、購(gòu)車價(jià)格(萬(wàn)元)、購(gòu)置時(shí)間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按取消車輛數(shù)量分 別填報(bào))本單位現(xiàn)有執(zhí)法執(zhí)勤用車 輛,改 革后保留執(zhí)法執(zhí)勤用車 輛,取消執(zhí)法執(zhí)勤用車 輛。(由11個(gè)允許保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的單位填報(bào),其他單 位不需填報(bào))(一)保留車輛信息: 車牌號(hào)、車輛品牌、排氣量(升)、車架號(hào)、購(gòu)車價(jià)格(萬(wàn)元)、購(gòu)置時(shí)間、行駛里 程(公里)、車輛類型。(按保留車輛數(shù)量分 別填報(bào))(二)取消車輛信息: 車牌號(hào)、車輛品牌、排氣量(升)、車架號(hào)、購(gòu)車價(jià)格(萬(wàn)元)、購(gòu)置時(shí)間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按取消車輛數(shù)量分 別填報(bào))四、司勤人員情況 本單位現(xiàn)有正式司勤人員 人,改革后提 前離崗(距法定退休年齡5年以內(nèi))人,留 用(允許留用車輛 單位)人,轉(zhuǎn)崗 人?,F(xiàn)有臨時(shí)司勤人員 人,改革后繼續(xù)聘用(留用正式司勤人員不足的單位)人,轉(zhuǎn)入公務(wù)用車服務(wù)平臺(tái) 人,終止、解除勞動(dòng)關(guān) 系 人。
五、工作措施
?? ?? ??篇 三: 公車改 革方案實(shí)施細(xì)則全文 公車 改革方案實(shí)施 細(xì)則全文 《中央 和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制 度改革方案》全文如下。
為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神以及《 黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,推進(jìn) 中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革,加快建立新型公務(wù)用車制度,有效降低行政成本,根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,制定本方案。
式,合理有效配置公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,實(shí)現(xiàn) 公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問(wèn) 責(zé)科學(xué)有效,為全國(guó)公務(wù)用車制度改 革作出示范。
(二)基本原則
1.堅(jiān)持制度創(chuàng)新、保障公務(wù)出行。改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式,取消一般公務(wù) 用車,普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇,實(shí)行社 會(huì)化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用,從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車。
2.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套。綜合考慮各種因素,正確處理 改革涉及的各方面 利益關(guān)系,科學(xué)制定改革方案和相關(guān)配套政策,增 強(qiáng)可行性和協(xié)調(diào)性,確保新舊機(jī)制有 效轉(zhuǎn)換。
3.堅(jiān)持統(tǒng)一部署、分類分步推進(jìn)。率先推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及其所屬參公事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革,駐地方的 中央垂直管理單位公務(wù)用車制度改革按照 屬地化原則推進(jìn),中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)參照本方案制定相關(guān)改革政策,堅(jiān)持先易后難,分類分步穩(wěn)妥推進(jìn)改革。
二、主要 任務(wù)(一)參改范圍 1.機(jī)構(gòu)范圍: 中央紀(jì)委機(jī)關(guān)和中央各部 門(mén),全國(guó)人大機(jī)關(guān),國(guó)務(wù)院各部門(mén),全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān),最高人民法院,最高人民檢察院,各人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體,各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián),中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬參公 事業(yè)單位。2.人員范圍: 在編在崗的司局級(jí)及以下工作人員。3.車輛范圍: 取消一般公務(wù)用車,保留必要的機(jī)要通 信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
(二)改革方式
1.對(duì)參 改的司局級(jí)及以下工作人員適度發(fā)放公務(wù) 交通補(bǔ)貼,自行選擇公務(wù)出行方式,在北京市行政區(qū)域(城區(qū))內(nèi)公務(wù)出行不再報(bào)銷公 務(wù)交通費(fèi)用。
2.按照節(jié)約成本、保證公務(wù)、便于操作、簡(jiǎn)化檔次的要求,合理確定各職級(jí)工作人員公務(wù) 交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。具體為: 司局級(jí)每人每月1300元,處級(jí)每人每月800元,科級(jí)及以下每人每月500 元。各單位可根據(jù)實(shí)際 情況,從公務(wù)交通 補(bǔ)貼中劃出一定比例作為單位統(tǒng)籌部分,集中用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡等問(wèn)題,比例原則上不超過(guò)補(bǔ)貼總 額的10%。統(tǒng)籌資金使用要公開(kāi)透明,具體管理辦法由各單位自行制定。
3.公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼,列入財(cái)政預(yù)算,在交通費(fèi)中列 支、按月發(fā)放,用于保障公務(wù)人員普通公務(wù)出行。適時(shí) 適度調(diào)整公務(wù) 交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
4.執(zhí)法執(zhí)勤部門(mén)統(tǒng)一參加公務(wù)用 車制度改革,按規(guī)定保留的執(zhí)法 執(zhí)勤用車 要嚴(yán)格配備在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,執(zhí)法執(zhí) 勤部門(mén)的其他一般 公務(wù)用車一律納入改革 范圍。
5.對(duì)未參改單位和人員,不得發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。(三)車輛處置
1.對(duì)取消的公 務(wù)用車,由公務(wù)用車主管部門(mén)統(tǒng) 一規(guī)范處 置。
2.對(duì)取消的公務(wù)用車,委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,以評(píng)估價(jià)作為處置基準(zhǔn)價(jià),采取 公開(kāi)拍賣等方式進(jìn)行公開(kāi)處置,處置結(jié)果向社 會(huì)公開(kāi)。
1.根據(jù)保留公務(wù)用車的實(shí)際需要,合理設(shè)置司勤人員崗位,按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,在現(xiàn)有在冊(cè)正式司勤人 員中,采用競(jìng)聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。
2.對(duì)其他司勤人員,按照以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原 則,堅(jiān)持內(nèi)部消化為主,通過(guò)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開(kāi)辟新的就業(yè)崗位、提前離 崗等多種方式妥善安置,不得將其簡(jiǎn)單推向社會(huì)。
3.做好相關(guān)人員聘用合同或勞動(dòng)合同的終止、解除工作,妥善處理該類用工形式司勤人員與單位的勞動(dòng)關(guān)系,維 護(hù)好相關(guān)人員合法權(quán)益。
4.人員安置工作由人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),所需支出 由財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。
三、保障措施
法執(zhí)勤用車進(jìn)行核定和規(guī)范。除涉及國(guó)家安全、偵查辦案等有保密要 求的特殊工作用車外,執(zhí)法 執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。國(guó)管 局會(huì)同中直管理局負(fù)責(zé)修訂公務(wù)用車使用管理辦法,加 強(qiáng)公務(wù)用車規(guī) 范化管理。進(jìn)一步精簡(jiǎn)公務(wù)用車管理機(jī)構(gòu)。(二)嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。財(cái)政部要嚴(yán)格交通費(fèi)用預(yù)算管理。各單 位要加強(qiáng)財(cái)務(wù) 管理,按照在編在崗公務(wù)員數(shù)量和職級(jí)核定補(bǔ)貼數(shù)額,嚴(yán)格 公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放,不得擅自擴(kuò)大補(bǔ) 貼人員范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
(三)加強(qiáng)公務(wù)用車紀(jì)律檢查和審計(jì)。嚴(yán)肅公務(wù)用車紀(jì)律,各部門(mén) 各單位不得以特殊用途等理由變相超 編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,不 得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車 輛,不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛,不得以任何理由違反用途使 用或固定給個(gè)人使用執(zhí) 法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車,不得以交通補(bǔ) 貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交 通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘 坐公務(wù)用車。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)用車制度改革執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān) 督檢查,糾正和查處違紀(jì)違法行為。審計(jì)部門(mén)要對(duì)公務(wù)用車改革情況 進(jìn)行監(jiān)督,并將改革后公務(wù)用車配備 和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、交通補(bǔ)貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。
(四)切實(shí)保障公務(wù)出行。北京市要采取切實(shí)措施,健全城市公共交通服務(wù)體系,完善出租車市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理方式,增加社會(huì)化交通供給。及時(shí)解決公務(wù)出行遇到的問(wèn)題,保障中央和國(guó)家機(jī)關(guān)普通 公務(wù)出行。
四、加強(qiáng)組織實(shí)施
制度改革工作組,負(fù)責(zé)制定本部門(mén)本單位實(shí)施方案,報(bào)中央公 務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施。已先行改革的單位要按照本方案規(guī)范執(zhí)行。
(二)明確責(zé)任。各部門(mén)各 單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)本單位公務(wù)用車制度改革工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要認(rèn)真研究部署,明確任務(wù)分工和責(zé)任,確定相關(guān) 責(zé)任人員,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保改革順利推 進(jìn)。(三)分步實(shí)施。本方案自印發(fā)之日起實(shí)施,力爭(zhēng)在2017年年底前基本完成。駐地方的中央垂直管理單位改革方案由中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定,與地方改 革同步推進(jìn)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)改革方案由中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì) 同有關(guān)部門(mén)制定,力爭(zhēng)在2017年年底前完成。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。切實(shí)做好公務(wù)用車制度改革的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作,廣泛宣傳相關(guān)政策規(guī)定、典型經(jīng)驗(yàn)和成效,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,使廣大公務(wù)人員和人民群眾了解、支持改革,努力為改革營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
學(xué)校車改方案篇九
2010年11月22日,國(guó)家發(fā)改委正抓緊啟動(dòng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革相關(guān)工作,積極開(kāi)展調(diào)查研究,促進(jìn)此項(xiàng)工作加快推進(jìn)。2012年12月中央提出“八項(xiàng)規(guī)定”,2013年習(xí)近平總書(shū)記專門(mén)作出批示,要求將公車整治列入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定范圍,進(jìn)一步糾風(fēng)并規(guī)范制度,讓公車改革峰回路轉(zhuǎn),勢(shì)在必行。
2013年11月中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,第五章明確提出公車改革的方向:“堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,改革公務(wù)用車制度”,并提出取消一般公務(wù)用車、普通公務(wù)出行實(shí)行社會(huì)化提供、適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼等改革方向。
2014年國(guó)家發(fā)改委發(fā)布公務(wù)用車體制將迎來(lái)一場(chǎng)全面改革,其范圍不僅涵蓋中央黨政機(jī)關(guān)、也將延展至地方黨政機(jī)關(guān),事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)公車改革、公車配備管理政策等方案。
二、目的本著“減少用車成本及管理成本、保障業(yè)務(wù)工作開(kāi)展、提高工作效率”的目的,堅(jiān)持積極、穩(wěn)妥和公開(kāi)、公平、公正的原則,在確保工作正常開(kāi)展的前提下,兼顧公司和員工利益,通過(guò)公車改革制度,逐步實(shí)現(xiàn)公司業(yè)務(wù)用車市場(chǎng)化、社會(huì)化、貨幣化,建立起符合企業(yè)自身實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況的用車制度。
租賃服務(wù),用車單位可根據(jù)用車時(shí)間、用車數(shù)量、駕駛司機(jī)等相關(guān)服務(wù)要求,向集團(tuán)租賃相關(guān)車輛。
貨幣補(bǔ)貼,車改對(duì)象不允許使用單位車輛,根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)職稱、業(yè)務(wù)需求,直接以貨幣形式作為車輛使用補(bǔ)貼。
五、車改方案(1)、租賃化1.1融資性租賃:
使用人在三年租賃期間,公司承擔(dān)65%的租金費(fèi),以公司名義出資補(bǔ)貼租金。剩余35%租金費(fèi)用由使用人自行承擔(dān)。
使用人在租賃期間進(jìn)行搖號(hào),租賃期限到期后,公司直接將該車過(guò)戶到使用人名下。(過(guò)戶費(fèi)由使用人自行承擔(dān))1.2、經(jīng)營(yíng)性租賃:
由使用人全款支付使用車輛費(fèi)用,公司將在五年內(nèi),平均每月以固定金額標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)貼使用人車輛費(fèi)用。使用人在五年內(nèi)進(jìn)行搖號(hào),使用期限到期后,公司將該車直接過(guò)戶到使用人名下。(過(guò)戶費(fèi)由使用人自行承擔(dān))。
1.3、車輛使用津貼:
1.
31、領(lǐng)導(dǎo)用車津貼:3000元/月。(包括燃油費(fèi)、過(guò)境費(fèi)、停車費(fèi)等)1.32、車輛使用津貼包含了車輛使用人在本地區(qū)范圍內(nèi)的車輛使用費(fèi)用,原則上超支不補(bǔ)。
1.
因業(yè)務(wù)工作需要,進(jìn)行臨時(shí)性租賃車輛使用,使用單位需在每月31日前,按照核算租賃費(fèi)用支付。2.2、短期、長(zhǎng)期性租賃:
因業(yè)務(wù)工作需要,進(jìn)行短、長(zhǎng)期性租賃車輛使用,使用單位需在每月31日前,按照核算租賃費(fèi)用支付。
(2)、貨幣化。
1.1公司按萬(wàn)元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由領(lǐng)導(dǎo)以個(gè)人名義購(gòu)買車輛,登記車主必須是參加車改者本人。
1.2車改人員與公司簽訂服務(wù)協(xié)議,五年任職期滿,車輛歸領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人所有。
1.3車改的人員在崗時(shí)享受車改待遇,協(xié)議期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人員辭職、被免職或工作調(diào)出的,從變動(dòng)的次月起停止享受車改待遇,車輛收回;個(gè)人可自愿將車輛折舊余額(按五年折舊期)款項(xiàng)補(bǔ)交公司后,車輛歸個(gè)人所有。
1.4車改人員享受3000元/月的車輛城市交通補(bǔ)貼(包括燃油費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等),每月由個(gè)人持發(fā)票在補(bǔ)貼指標(biāo)額度內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷,規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行限額包干、超支自負(fù)的原則,車輛裝飾、日常維修維護(hù)等費(fèi)用及意外因素造成的損失由本人負(fù)責(zé)。
六、其他。
為配合我市公務(wù)車制定改革,順應(yīng)時(shí)勢(shì),節(jié)約成本費(fèi)用,促進(jìn)廉政建設(shè),規(guī)范車輛管理,集團(tuán)將全面推行公車改革方案,有效控制和使用辦公費(fèi)用,擬對(duì)集團(tuán)及各權(quán)屬公司及事業(yè)部辦公用車管理進(jìn)行改革制度。
車改后設(shè)立《集團(tuán)租賃車輛服務(wù)中心》服務(wù)于集團(tuán)及各事業(yè)部,并針對(duì)車輛使用進(jìn)行統(tǒng)一化管理。同時(shí),建立一系列配套制度,解決用車補(bǔ)貼核定、租用車輛、應(yīng)急車輛使用管理等相關(guān)環(huán)節(jié)的規(guī)范問(wèn)題?!都瘓F(tuán)租賃車輛服務(wù)中心》將本著“減少用車成本及管理成本、保障業(yè)務(wù)工作開(kāi)展、提高工作效率”的目的,細(xì)化工作要點(diǎn),認(rèn)真實(shí)施工作項(xiàng)目,并設(shè)立健全的崗位編制如調(diào)度部、安檢部、行政部、保險(xiǎn)部等職能部門(mén)服務(wù)于集團(tuán)各權(quán)屬公司及各事業(yè)部。
學(xué)校車改方案篇十
盡可能具體的寫(xiě)出策劃名稱,如“*年*月**大學(xué)**活動(dòng)策劃書(shū)”,置于頁(yè)面中央,當(dāng)然可以寫(xiě)出正標(biāo)題后將此作為副標(biāo)題寫(xiě)在下面。
二、活動(dòng)背景 :
這部分內(nèi)容應(yīng)根據(jù)策劃書(shū)的特點(diǎn)在以下項(xiàng)目中選取內(nèi)容重點(diǎn)闡述;具體項(xiàng)目有:基本情況簡(jiǎn)介、主要執(zhí)行對(duì)象、近期狀況、組織部門(mén)、活動(dòng)開(kāi)展原因、社會(huì)影響、以及相關(guān)目的動(dòng)機(jī)。其次應(yīng)說(shuō)明問(wèn)題的環(huán)境特征,主要考慮環(huán)境的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)、弱點(diǎn)、機(jī)會(huì)及威脅等因素,對(duì)其作好全面的分析(swot分析),將內(nèi)容重點(diǎn)放在環(huán)境分析的各項(xiàng)因素上,對(duì)過(guò)去現(xiàn)在的情況進(jìn)行詳細(xì)的描述,并通過(guò)對(duì)情況的預(yù)測(cè)制定計(jì)劃。如環(huán)境不明,則應(yīng)該通過(guò)調(diào)查研究等方式進(jìn)行分析加以補(bǔ)充。
三、活動(dòng)目的、意義和目標(biāo):
四、資源需要:
列出所需人力資源,物力資源,包括使用的地方,如教室或使用活動(dòng)中心都詳細(xì)列出??梢粤袨橐延匈Y源和需要資源兩部分。
五、活動(dòng)開(kāi)展:
作為策劃的正文部分,表現(xiàn)方式要簡(jiǎn)潔明了,使人容易理解,但表述方面要力求詳盡,寫(xiě)出每一點(diǎn)能設(shè)想到的東西,沒(méi)有遺漏。在此部分中,不僅僅局限于用文字表述,也可適當(dāng)加入統(tǒng)計(jì)圖表等;對(duì)策劃的各工作項(xiàng)目,應(yīng)按照時(shí)間的`先后順序排列,繪制實(shí)施時(shí)間表有助于方案核查。人員的組織配置、活動(dòng)對(duì)象、相應(yīng)權(quán)責(zé)及時(shí)間地點(diǎn)也應(yīng)在這部分加以說(shuō)明,執(zhí)行的應(yīng)變程序也應(yīng)該在這部分加以考慮。
實(shí)情自行調(diào)節(jié)。
六、經(jīng)費(fèi)預(yù)算:
活動(dòng)的各項(xiàng)費(fèi)用在根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行具體、周密的計(jì)算后,用清晰明了的形式列出。
七、活動(dòng)中應(yīng)注意的問(wèn)題及細(xì)節(jié):
內(nèi)外環(huán)境的變化,不可避免的會(huì)給方案的執(zhí)行帶來(lái)一些不確定
性因素,因此,當(dāng)環(huán)境變化時(shí)是否有應(yīng)變措施,損失的概率是多少,造成的損失多大,應(yīng)急措施等也應(yīng)在策劃中加以說(shuō)明。
八、活動(dòng)負(fù)責(zé)人及主要參與者:
注明組織者、參與者姓名、嘉賓、單位(如果是小組策劃應(yīng)注明小組名稱、負(fù)責(zé)人)。
注意:
3、如有附件可以附于策劃書(shū)后面,也可單獨(dú)裝訂;
4、策劃書(shū)需從紙張的長(zhǎng)邊裝訂;
5、一個(gè)大策劃書(shū),可以有若干子策劃書(shū)。
一. 比賽宗旨
友誼第一,比賽第二,我付出,我收獲
二. 比賽目的
豐富大學(xué)生課余生活,培養(yǎng)大學(xué)生道德素養(yǎng)
三. 比賽主題
本次背誦比賽以背誦“弟子規(guī)”為主題,通過(guò)本次背誦比賽豐富大學(xué)生課余生活,培養(yǎng)大學(xué)生道德素養(yǎng)。
四. 比賽時(shí)間
xx年1月27日星期三晚上19:
五. 活動(dòng)地點(diǎn)
藝術(shù)樓一樓演播大廳
六. 參賽對(duì)象
藝術(shù)學(xué)院xx屆所有新生
七. 比賽承辦方
主辦方:咸陽(yáng)師范學(xué)院藝術(shù)學(xué)院學(xué)生會(huì)
承辦方:藝術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí)部
八. 活動(dòng)安排流程及要求
1. 藝術(shù)學(xué)院xx屆所有班級(jí)每班選6名學(xué)生代表班級(jí)參 賽。
2. 各班參賽選手,必須提前將自己的班級(jí),姓名,電話由各班組織委員統(tǒng)一交到學(xué)習(xí)部部長(zhǎng)劉*(***)手中。(限制時(shí)間為1月25日晚自習(xí))
3. 參賽選手必須提前3分鐘到后臺(tái)準(zhǔn)備,不得亂跑,不得大聲喊叫。
4. 按照劃定的區(qū)域,按照班級(jí)【藝術(shù)設(shè)計(jì)1~6,美術(shù)學(xué)1~4,繪畫(huà)1~2,舞蹈1~2音樂(lè)學(xué)1~5音樂(lè)教育1~2,美術(shù)教育1~2】的順序,先后入場(chǎng)就座。
5. 1月25日18:各班班長(zhǎng)在藝術(shù)樓329抽選入場(chǎng)順序。
6. 比賽按班級(jí)進(jìn)行,每次上場(chǎng)六名同學(xué),參賽選手先到題箱抽題,做完自我介紹之后,按照所抽的題目,背誦相應(yīng)的段落文字。等待本班同學(xué)背完之后,一起鞠躬;從舞臺(tái)另外一側(cè)下場(chǎng)。
7. 評(píng)委在各班背誦完之后,給出打分結(jié)果。
8. 打完分的表,由指定的人員負(fù)責(zé)傳遞,交予匯總小組。
9. 由指定的人員負(fù)責(zé)評(píng)分表的匯總工作,要準(zhǔn)確無(wú)誤的記錄各班的成績(jī)。在大會(huì)結(jié)束前,及時(shí)公布比賽成績(jī)。
1. 按照成績(jī),排出名次和獎(jiǎng)項(xiàng)
九. 參賽事項(xiàng):
1. 所有參賽人員必須能十分熟練地背誦“弟子規(guī)”
2. 所有參賽人員必須聲音洪亮,吐字清楚
3. 所有參賽人員必須按照抽到的題目進(jìn)行背誦
5. 比賽期間,不得攜帶小紙條;否則,視為該選手所在的班級(jí)放棄本次比賽
6. 上下場(chǎng)的秩序要安靜整齊有序
8. 參賽者的著裝大方得體,形象好,氣質(zhì)佳
9. 所有xx屆的班主任必須到場(chǎng),參與評(píng)分
十. 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
1. 聲音洪亮,衣著整齊,吐字清楚 3分
2. 背誦熟練程度 1分
3. 班級(jí)整體形象好,參賽選手之間配合默契 3分
4. 參賽人員上下場(chǎng)安靜且整齊 2分
5. 班主任出席比賽 2分
6. 總分2分
十一. 獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置
經(jīng)所有評(píng)委評(píng)分之后,在指定的人員匯總之后,評(píng)出如下獎(jiǎng)項(xiàng):
1. 一等獎(jiǎng):1名
2. 二等獎(jiǎng):3名
3. 三等獎(jiǎng):5名
4. 團(tuán)體獎(jiǎng):4名
5. 優(yōu)秀選手獎(jiǎng):2名
共計(jì)15個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)
十二. 嘉賓和評(píng)委
藝術(shù)學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員,xx屆各班班主任,藝術(shù)學(xué)院主席
十三. 比賽通訊稿的征集
針對(duì)本次比賽,征集通訊稿。所有xx屆大一新生都可以參與。
十四. 主要負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式
總負(fù)責(zé)人:張**
學(xué)校車改方案篇十一
為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,加快推進(jìn)我省公務(wù)用車制度改革,根據(jù)中央《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
公務(wù)用車制度改革是黨中央部署的一項(xiàng)嚴(yán)肅政治任務(wù)。各地各部門(mén)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要充分認(rèn)識(shí)公務(wù)用車制度改革的意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái),切實(shí)轉(zhuǎn)變公務(wù)出行觀念,改變公務(wù)出行方式,把中央各項(xiàng)改革任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。
要堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,合理配置公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,降低公務(wù)交通運(yùn)行成本,有效保障公務(wù)出行,努力實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問(wèn)責(zé)科學(xué)有效,基本形成符合安徽省情的新型公務(wù)用車制度。
公務(wù)用車制度改革應(yīng)堅(jiān)持以下原則:從嚴(yán)從緊,應(yīng)改盡改。嚴(yán)格核定保留車輛編制,能取消的公務(wù)用車,按規(guī)定一律予以取消;公務(wù)出行能通過(guò)社會(huì)化、市場(chǎng)化方式保障的,一律交給社會(huì)和市場(chǎng)。厲行節(jié)約,保障出行。將節(jié)支率作為制定實(shí)施方案的底線,確保改革后的公務(wù)交通支出低于改革前公車運(yùn)行成本。通過(guò)社會(huì)化、市場(chǎng)化方式,保證必要公務(wù)出行不受影響,嚴(yán)禁出現(xiàn)“既坐車、又拿錢”的現(xiàn)象。統(tǒng)一部署,分級(jí)負(fù)責(zé)。省級(jí)在抓好對(duì)全省公車改革指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的同時(shí),重點(diǎn)抓好省直黨政機(jī)關(guān)及參公事業(yè)單位的改革,省轄市負(fù)責(zé)市本級(jí)及所屬縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公車改革工作。規(guī)范透明,接受監(jiān)督。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,嚴(yán)格規(guī)范操作程序,認(rèn)真做好政策解讀和輿論引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,全過(guò)程接受社會(huì)監(jiān)督。2015年6月底前完成省直公務(wù)用車改革,9月底前完成省轄市本級(jí)改革,12月底前完成縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革。事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革,按照中央統(tǒng)一部署適時(shí)推進(jìn)。
二、參改范圍
(一)機(jī)構(gòu)范圍
各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及參公事業(yè)單位(包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機(jī)關(guān),各民主黨派和工商聯(lián)機(jī)關(guān),參公管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位,以下簡(jiǎn)稱機(jī)關(guān))。事業(yè)單位、省屬國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)公務(wù)用車改革,待中央部署后再適時(shí)啟動(dòng)。
(二)人員范圍
在編在崗的廳局級(jí)及以下公務(wù)員、參公單位管理人員和機(jī)關(guān)行政編制工勤人員。鼓勵(lì)省屬?gòu)d(局)正職主要負(fù)責(zé)人和市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負(fù)責(zé)人參加改革,確因環(huán)境所限和工作需要不便取消公務(wù)用車的其他崗位人員,按照總量控制、嚴(yán)格管理的原則,在中央核定的崗位范圍內(nèi),由省級(jí)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定,允許以適當(dāng)集中形式提供工作用車實(shí)物保障,但須嚴(yán)格規(guī)范管理,不得再領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼。
(三)車輛范圍
取消一般公務(wù)用車,保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
(四)其他
省以下垂直管理部門(mén)(地稅)和省經(jīng)信委、省司法廳、省監(jiān)獄管理局、省檢察院下設(shè)機(jī)構(gòu)公務(wù)用車制度改革,按照屬地化原則,與駐在地統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),由省級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)與所在地同步推進(jìn),所需經(jīng)費(fèi)按原渠道供給。省直管縣公務(wù)用車制度改革按照所在市公務(wù)用車制度改革方案執(zhí)行。
三、主要任務(wù)
(一)改革公務(wù)交通保障方式
1.合理確定保留公車數(shù)量。全省黨政機(jī)關(guān)保留公務(wù)用車,嚴(yán)格按照只減不增的原則,根據(jù)主要職責(zé)、工作性質(zhì)、人員編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和實(shí)際工作需要,合理核定機(jī)關(guān)保留公務(wù)用車編制。
省直機(jī)關(guān)各單位原則上保留1輛機(jī)要通信和4輛以內(nèi)的應(yīng)急用車。省屬參公事業(yè)單位與其主管部門(mén)不在同一城市辦公的,可保留1輛應(yīng)急車輛;與主管部門(mén)在同一城市辦公的,原則上不保留應(yīng)急車輛,人員編制數(shù)納入主管部門(mén)一并核定應(yīng)急車輛編制。在確保節(jié)支率的前提下,省轄市、縣(市、區(qū))可根據(jù)地域面積、人口數(shù)量,確定保留一定數(shù)量的公務(wù)用車,改革后保留的公務(wù)用車,原則上不再配備到部門(mén),要建立跨部門(mén)公務(wù)用車服務(wù)平臺(tái),實(shí)行統(tǒng)一管理,用于部門(mén)機(jī)要和應(yīng)急保障。在社會(huì)化交通方式提供不足或成本過(guò)高的情況下,也可用于保障各部門(mén)跨區(qū)域出差、下鄉(xiāng)等公務(wù)出行需要。
2.合理確定執(zhí)法執(zhí)勤車數(shù)量。按照中央規(guī)定,我省配備執(zhí)法執(zhí)勤用車的部門(mén)(系統(tǒng))僅限于:法院、檢察院、公安、紀(jì)委(監(jiān)察)、司法(含監(jiān)獄)、農(nóng)業(yè)、地稅、工商(市場(chǎng)監(jiān)督管理)、林業(yè)(含森林公安)、食品藥品監(jiān)管。本著改革與保障并重、改革后實(shí)現(xiàn)節(jié)支的原則,保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車比例,按現(xiàn)有編制數(shù)(扣除特種專業(yè)技術(shù)用車),原則上省級(jí)不超過(guò)30%,市級(jí)不超過(guò)50%,縣區(qū)及以下不超過(guò)60%。原有車輛配備管理嚴(yán)格、基數(shù)小或先期已進(jìn)行車改壓縮了車輛及交通條件復(fù)雜、統(tǒng)算節(jié)支率高、建立跨部門(mén)綜合執(zhí)法用車平臺(tái)并承諾在兩年內(nèi)到位的地方可按省轄市不超過(guò)60%、縣區(qū)及以下不超過(guò)70%標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,超過(guò)90%的不再發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。為保證改革后執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)不受影響,各參改執(zhí)法執(zhí)勤部門(mén)保留車輛具體比例可根據(jù)自身情況分別研究確定,不搞“一刀切”。既要防止出現(xiàn)“既拿錢、又坐車”的問(wèn)題,又要避免為了足額拿到補(bǔ)貼、盲目壓減車輛影響執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的現(xiàn)象。省屬駐肥以外單位執(zhí)法執(zhí)勤用車保留比例按照當(dāng)?shù)赝?jí)保留比例執(zhí)行。
除中央確定的17個(gè)執(zhí)法執(zhí)勤部門(mén)外,對(duì)確有行政執(zhí)法職能的其他部門(mén),按照低于執(zhí)法執(zhí)勤用車保留比例核定留用車輛,由公務(wù)用車主管部門(mén)建立跨部門(mén)的綜合執(zhí)法車輛管理服務(wù)平臺(tái)。
3.改革普通公務(wù)出行方式。改革后,行政區(qū)域(城區(qū)或規(guī)定區(qū)域)內(nèi)普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇。省直機(jī)關(guān)交通補(bǔ)貼使用范圍為合肥市城區(qū)(不含四縣一市),省轄市、縣(市、區(qū))要根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀坏乩憝h(huán)境、公務(wù)出行距離等條件合理確定公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍,避免出現(xiàn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與保障范圍不相適應(yīng)的現(xiàn)象。超出保障區(qū)域進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的,按照差旅費(fèi)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各地要進(jìn)一步健全差旅費(fèi)管理相關(guān)規(guī)定,做好交通補(bǔ)貼范圍與差旅費(fèi)保障范圍的銜接工作。
在公共交通服務(wù)薄弱的地區(qū)允許地方黨委和政府適當(dāng)保留少量調(diào)研和接待用車,保留比例按照不超過(guò)現(xiàn)有車輛數(shù)的35%保留,保留車輛以中巴車型為主,實(shí)行總量控制、集中管理。
4.保障特殊情況公務(wù)用車。各地跨部門(mén)公務(wù)用車服務(wù)平臺(tái)和綜合執(zhí)法用車平臺(tái)車輛,可用于重大搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故處理、突發(fā)事件等不可預(yù)測(cè)事項(xiàng),具體由各級(jí)政府應(yīng)急工作主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén),從實(shí)際出發(fā)在應(yīng)急預(yù)案中另行制定特殊情況下公務(wù)用車保障辦法。
(二)合理確定公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
1.交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的確定。按照節(jié)約成本、保障公務(wù)、便于操作的要求,綜合考慮公務(wù)出行成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)承受能力、轄區(qū)面積、自然地理環(huán)境、公務(wù)出行次數(shù)和距離、行政級(jí)別和實(shí)際承擔(dān)的工作職責(zé)等因素,合理確定各職級(jí)工作人員公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。省直機(jī)關(guān)和各省轄市改革后公務(wù)交通支出必須低于改革前支出總額,省直和各省轄市整體節(jié)支率均不得低于7%。節(jié)支率達(dá)不到要求的地區(qū),要相應(yīng)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
我省執(zhí)行不高于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼130%的標(biāo)準(zhǔn)。各省轄市之間補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)差距不得超過(guò)20%。省直機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼層級(jí)按照正廳、副廳、正處、副處、科級(jí)及以下(含行政編制工勤人員)五檔劃分。具體標(biāo)準(zhǔn)在省直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案中明確。省轄市及所轄縣(市、區(qū))公務(wù)交通補(bǔ)貼層級(jí)劃分及標(biāo)準(zhǔn),可不與省直機(jī)關(guān)相對(duì)應(yīng),由各市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際自行確定。省轄市及所轄縣(市、區(qū))實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
2.交通補(bǔ)貼的發(fā)放。公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼,統(tǒng)一納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,在交通費(fèi)中列支,按月發(fā)放。
為解決單位內(nèi)部不同崗位之間公務(wù)出行不平衡問(wèn)題,允許各參改單位根據(jù)實(shí)際情況,自主決定從公務(wù)交通補(bǔ)貼中劃出不超過(guò)本單位補(bǔ)貼總額的10%作為統(tǒng)籌資金使用。采取統(tǒng)籌的單位應(yīng)制定統(tǒng)籌資金使用管理辦法,確保公開(kāi)透明。
(三)妥善安置司勤人員
1.安置原則。按照“以人為本、依法合規(guī)、各司其責(zé)”的原則,堅(jiān)持內(nèi)部消化為主,多途徑、最大限度地安置司勤人員,不得將司勤人員簡(jiǎn)單推向社會(huì),特別要做好工作年限長(zhǎng)、年齡較大的司勤人員安置工作,確保安置工作平穩(wěn)順利。
2.妥善安置司勤人員。各參改單位應(yīng)根據(jù)保留公務(wù)用車的實(shí)際需要,合理設(shè)置司勤人員崗位。堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),對(duì)現(xiàn)有在冊(cè)正式司勤人員通過(guò)競(jìng)聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員,并與其簽訂聘用合同;未能競(jìng)聘上崗的,通過(guò)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、提前離崗、自謀職業(yè)等多種方式妥善安置。在冊(cè)正式司勤人員不能滿足保留公務(wù)用車需要時(shí),應(yīng)在其他司勤人員中擇優(yōu)選用,并簽訂勞動(dòng)合同。依法做好未聘用司勤人員聘用合同或勞動(dòng)合同的終止、解除工作,妥善處理其人事勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)其合法權(quán)益。
3.精心組織實(shí)施。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)成立安置工作組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)參改單位做好司勤人員安置工作。各單位要制定預(yù)案,周密部署,對(duì)涉改的司勤人員逐一宣傳和解釋有關(guān)政策,保證其知情權(quán)和參與權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和政策,做好相關(guān)司勤人員的人事勞動(dòng)關(guān)系解除、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償發(fā)放等工作。安置司勤人員所需必要支出,由各級(jí)財(cái)政部門(mén)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。
(四)公開(kāi)處置取消的公務(wù)用車
對(duì)取消的公務(wù)用車,先調(diào)劑使用、后統(tǒng)一處置,由公車主管部門(mén)通過(guò)招投標(biāo)方式確定中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,以評(píng)估價(jià)作為處置基準(zhǔn)價(jià),向社會(huì)統(tǒng)一公開(kāi)處置。要防止甩賣和賤賣現(xiàn)象,避免國(guó)有資產(chǎn)流失。取消的公務(wù)用車處置收入,扣除有關(guān)稅費(fèi)后全部上繳本級(jí)國(guó)庫(kù)。處置后收回的公務(wù)用車號(hào)牌,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)按規(guī)定處理。
對(duì)暫時(shí)未能處置的車輛,各地可根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立過(guò)渡性車輛服務(wù)中心(過(guò)渡期原則上為三年)或社會(huì)化車輛租賃公司,采取市場(chǎng)化運(yùn)作,提供有償出行服務(wù),司勤人員優(yōu)先從這次改革未聘用的司勤人員中公開(kāi)、擇優(yōu)選用。各級(jí)政府不得變相為車輛服務(wù)中心等提供財(cái)政性補(bǔ)貼,不得借此成立新的公車服務(wù)管理機(jī)構(gòu),不得長(zhǎng)期閑置車輛造成國(guó)有資產(chǎn)流失。
四、管理保障
(一)加強(qiáng)留用車輛管理
各級(jí)黨政機(jī)關(guān)保留的機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車,由公務(wù)用車主管部門(mén)實(shí)行編制管理,編制數(shù)量和配備標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各部門(mén)各單位實(shí)際工作情況科學(xué)確定。保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車要嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。各級(jí)財(cái)政部門(mén)按規(guī)定對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤用車進(jìn)行核定和規(guī)范。留用車輛從本單位現(xiàn)有車輛或同級(jí)其他單位取消的公務(wù)用車中選取,不得另行購(gòu)置。配置更新時(shí),用于機(jī)要通信、相對(duì)固定路線執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等車輛應(yīng)當(dāng)使用新能源汽車,按照《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買新能源汽車實(shí)施方案》(國(guó)管節(jié)能〔2014〕293號(hào))要求,確保全年購(gòu)買新能源汽車達(dá)到一定比例。除涉及國(guó)家安全、偵查辦案、機(jī)要通信等有保密要求的特殊工作用車外,保留的公務(wù)用車實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,執(zhí)法執(zhí)勤用車噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
省公務(wù)用車主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)修訂《安徽省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理實(shí)施辦法》。
(二)健全財(cái)務(wù)制度管理
要嚴(yán)格交通費(fèi)用預(yù)算管理,完善與公務(wù)用車制度改革相配套的財(cái)務(wù)制度。各單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,按照在編在崗人員數(shù)量和職級(jí)核定補(bǔ)貼數(shù)量,嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放,不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼人員范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
(三)完善公務(wù)出行保障體系
各省轄市、縣(市、區(qū))要采取有效措施,健全城鎮(zhèn)公共交通服務(wù)體系,完善出租車市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理方式,積極發(fā)展適合公務(wù)出行的市場(chǎng)化交通定制服務(wù),增加社會(huì)化交通供給,確保改革后公務(wù)出行得到有效保障。
五、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。全省公務(wù)用車制度改革在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由省公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌指導(dǎo)并推動(dòng)。省公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批省直機(jī)關(guān)和省轄市改革方案,組織實(shí)施省直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革。省直各參改單位負(fù)責(zé)制定本單位車改實(shí)施方案,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施。各省轄市公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本地區(qū)公務(wù)用車制度改革工作,審批市直機(jī)關(guān)及縣(市、區(qū))公務(wù)用車制度改革方案,組織實(shí)施市本級(jí)公務(wù)用車制度改革。
(二)精心組織,扎實(shí)推進(jìn)。各地各部門(mén)要健全工作機(jī)制,進(jìn)行細(xì)致統(tǒng)計(jì)測(cè)算,周密制定改革方案,妥善安置司勤人員,及時(shí)有效解決改革中遇到的新情況新問(wèn)題,把工作落到實(shí)處,確保改革順利推進(jìn)。
(三)輿論引導(dǎo),凝聚共識(shí)。要做好公務(wù)用車制度改革新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作,廣泛宣傳相關(guān)政策規(guī)定、典型經(jīng)驗(yàn)和成效,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,不斷凝聚改革共識(shí),使廣大公務(wù)人員和人民群眾了解、支持公務(wù)用車制度改革,努力為改革營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
(四)嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)改革工作的全過(guò)程監(jiān)督檢查。任何單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個(gè)人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛,不得以任何理由挪用或固定個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、應(yīng)急、機(jī)要通信等公務(wù)用車,不得以公務(wù)交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼,又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。審計(jì)部門(mén)要把公務(wù)用車配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、交通補(bǔ)貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督及政務(wù)公開(kāi)范圍。對(duì)違反公務(wù)用車制度改革和公務(wù)用車管理規(guī)定的行為,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
已先行開(kāi)展公務(wù)用車制度改革的地區(qū)要按本方案進(jìn)行規(guī)范。
安徽公車改革最新消息:安徽八市公車改革方案獲批
“車補(bǔ)我們從8月底開(kāi)始就領(lǐng)到了,每個(gè)月550元?!笔≈睓C(jī)關(guān)某廳局公務(wù)員汪永(化名)昨天告訴說(shuō),他已經(jīng)領(lǐng)了幾個(gè)月的公務(wù)交通補(bǔ)貼。我省公務(wù)用車制度改革省直機(jī)關(guān)首批取消車輛昨天網(wǎng)上開(kāi)拍,引起廣泛關(guān)注。但早在8月底,我省省直機(jī)關(guān)車改任務(wù)已經(jīng)基本完成。記者從省車改辦了解到,目前我省省級(jí)以下車改工作正在積極推進(jìn),8個(gè)省轄市車改方案已獲批復(fù)。
[車改進(jìn)展]省直機(jī)關(guān)車改基本完成
6月29日,《安徽省公務(wù)用車制度改革總體方案》獲得中央車改領(lǐng)導(dǎo)小組審批,我省成為繼廣東、陜西之后,全國(guó)第二批(共4省)獲批省份之一。7月8日,全省車改動(dòng)員大會(huì)召開(kāi),我省車改進(jìn)入全面實(shí)施階段。從省車改辦了解到,目前,我省省直機(jī)關(guān)8月底之前已基本完成車改任務(wù),并取得階段性成果,省級(jí)以下車改工作正在積極推進(jìn)。
省車改辦透露,截至11月中旬,我省16個(gè)省轄市中除宿州市外,其他15個(gè)省轄市的車改實(shí)施方案已上報(bào),并根據(jù)省車改辦初審意見(jiàn)和建議進(jìn)行了修改完善。省車改領(lǐng)導(dǎo)小組已批復(fù)淮南、蚌埠、宣城、池州、六安、蕪湖、安慶、黃山8市的車改實(shí)施方案。合肥、滁州、銅陵、阜陽(yáng)的車改方案正在會(huì)簽中。亳州、淮北、馬鞍山3市正在修改送審稿。
[車改以后]正科級(jí)每月領(lǐng)車補(bǔ)550元
省直機(jī)關(guān)某廳局公務(wù)員汪永2005年通過(guò)公務(wù)員考試進(jìn)入單位,目前是正科級(jí),按照我省車改方案,從8月底開(kāi)始,他每個(gè)月可以領(lǐng)到550元公務(wù)交通補(bǔ)貼。汪永告訴記者,車改對(duì)普通公務(wù)員影響不大?!拔覀兲幨业墓ぷ餍再|(zhì)大部分時(shí)間都是在合肥,大家平時(shí)其實(shí)用到公務(wù)車的機(jī)會(huì)也不多,上下班都是公交或者自己開(kāi)車?!?/p>
張林(化名)在省直機(jī)關(guān)某廳級(jí)單位擔(dān)任處長(zhǎng)?!拔覀儐挝坏能囇a(bǔ)也是8月開(kāi)始發(fā)的,我正處級(jí),每個(gè)月1000元,跟其他處長(zhǎng)都一樣。這個(gè)都是公開(kāi)的?!?/p>
出差多的單位尚處適應(yīng)期
汪永說(shuō),以前領(lǐng)導(dǎo)出門(mén)開(kāi)會(huì)是單位派車,最近已經(jīng)好幾次看到處長(zhǎng)開(kāi)自己的車去開(kāi)會(huì)了?,F(xiàn)在大家在市內(nèi)辦事、送材料,也都是開(kāi)自己的車或者打車?!俺鋈ト硕嗟臅r(shí)候,大家就一起開(kāi)一輛車?!?/p>
張林透露,車改之前每個(gè)處室都有自己的公務(wù)車,基本都是誰(shuí)用誰(shuí)申請(qǐng),并沒(méi)有配到處長(zhǎng)個(gè)人。自己平時(shí)出門(mén)、上下班也都是開(kāi)自己的車。車改后,單位保留了幾輛車,感覺(jué)確實(shí)節(jié)約了成本。不過(guò)張林也認(rèn)為,不同單位工作性質(zhì)不同,對(duì)于經(jīng)常出差的單位來(lái)說(shuō),剛開(kāi)始確實(shí)還需要適應(yīng)。張林告訴記者,自己所在處室常年需要跑下面單位。“不光要跑市縣,還要跑鄉(xiāng)鎮(zhèn),到村里,如果不開(kāi)車,一天跑幾個(gè)點(diǎn),確實(shí)不方便。
學(xué)校車改方案篇十二
改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式,取消一般公務(wù)用車,適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,確保區(qū)域范圍內(nèi)公務(wù)出行不受影響。2.統(tǒng)籌兼顧,政策配套。妥善處理改革涉及的各種利益關(guān)系,嚴(yán)格執(zhí)行縣的改革方案和配套政策,確保新舊機(jī)制平穩(wěn)過(guò)渡、有機(jī)轉(zhuǎn)換。3.統(tǒng)一部署,分步實(shí)施。統(tǒng)一執(zhí)行全縣的公車改革工作方案,確保公車改革平穩(wěn)有序進(jìn)行。
計(jì)局機(jī)關(guān)公務(wù)用車制(三)總體目標(biāo)按照統(tǒng)一部署和要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審度改革,適時(shí)啟動(dòng)**縣固定資產(chǎn)投資審計(jì)中心公務(wù)用車制度改革。通過(guò)改革,實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問(wèn)責(zé)科學(xué)有效,基本建立符合審計(jì)實(shí)際的新型公務(wù)用車制度。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:組長(zhǎng):曾憲嵩黨組書(shū)記、審計(jì)局局長(zhǎng)副組長(zhǎng):宋純江黨組成員、副局長(zhǎng)梁大瓊黨組成員、副局長(zhǎng)朱紅黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)成員:各科、室負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜合科,綜合科全體工作人員為辦公室工作人員,日常工作由田湖負(fù)責(zé)。
(一)機(jī)構(gòu)范圍:**縣審計(jì)局機(jī)關(guān)。**縣固定資產(chǎn)投資審計(jì)中心,待國(guó)家出臺(tái)有關(guān)政策后按規(guī)定執(zhí)行。
1.取消一般公務(wù)用車,適當(dāng)發(fā)放交通補(bǔ)貼。按縣規(guī)定保留2輛業(yè)務(wù)車輛(機(jī)關(guān)1、事業(yè)1)。2.公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍:對(duì)參改人員適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,自行選擇公務(wù)出行方式,在公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍內(nèi)從事公務(wù)活動(dòng)的,不再報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。公務(wù)交通保障范圍為:縣城區(qū)或規(guī)定區(qū)域,按縣公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的范圍執(zhí)行。跨行政區(qū)域和遠(yuǎn)距離公務(wù)出行,按照差旅費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行。3.特殊情況公務(wù)用車保障:對(duì)執(zhí)行重大搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故處理、突發(fā)事件處置等不可預(yù)測(cè)的特殊任務(wù),執(zhí)行**縣特殊情況公務(wù)用車保障辦法。
用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡的問(wèn)題。
2017年12月后沒(méi)有專職司勤人員,現(xiàn)臨時(shí)聘用1人從事駕駛工作。公車改革后繼續(xù)聘用。
實(shí)行編制管理,嚴(yán)格配備標(biāo)準(zhǔn)。(二)嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放,不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼人員范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),不得以交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利。嚴(yán)禁利用職權(quán)和工作之便報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的交通費(fèi)用。
不擅自處置涉改車輛,不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車輛,不得接收企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛,不得以任何理由違反用途使用或固定給個(gè)人使用。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼,又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。
轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新工作方法,改變工作模式,采取網(wǎng)上政務(wù)、電子公文傳輸、視頻會(huì)議等方式,確保改革后公務(wù)的正常開(kāi)展。
改革前公務(wù)交通總支出,涉改公務(wù)用車實(shí)際更新和新增購(gòu)置費(fèi)+涉改公務(wù)用車實(shí)際運(yùn)行費(fèi)+涉改司勤人員支出+其他相關(guān)支出。經(jīng)測(cè)算,公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)為83000元,涉改司勤人員支出67200.00元。
改革后公務(wù)交通總支出=改革后公務(wù)交通補(bǔ)貼費(fèi)支出+保留車輛費(fèi)用支出+保留司勤人員費(fèi)用支出+其他相關(guān)費(fèi)用支出經(jīng)測(cè)算,改革后的20**年公務(wù)交通預(yù)計(jì)支出為5262625.35元,其中改革后公務(wù)交通補(bǔ)貼費(fèi)支出75000.00元,保留車輛費(fèi)用支出23560.00元,保留司勤人員費(fèi)用支出33600.00元。(三)節(jié)支預(yù)測(cè)及節(jié)支率計(jì)算根據(jù)文件規(guī)定,**縣審計(jì)局的公務(wù)交通支出節(jié)支率為:節(jié)支率=(1-改革后的公務(wù)交通支出/改革前的公務(wù)交通支出)×100%=12.1%。
學(xué)校車改方案篇十三
7月16日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》,中國(guó)公車改革全面推開(kāi),引發(fā)輿論高度關(guān)注。
一、總體評(píng)價(jià)積極。
媒體紛紛以“面壁終到破壁時(shí)”、“公車沉疴20年終破題”等為題進(jìn)行報(bào)道。《北京商報(bào)》等媒體稱,從1994年中央發(fā)布公務(wù)用車使用規(guī)定算起,這項(xiàng)徘徊約20年的改革如今終于“靴子落地”。一是頂層設(shè)計(jì)正本清源?!毒┤A時(shí)報(bào)》等媒體稱,回望這些年來(lái)此起彼伏、莫衷一是的試點(diǎn)公車改革,這一頂層設(shè)計(jì)可謂正本清源,是對(duì)一些地方不正確、不合理改革價(jià)值取向的一次全面廓清。香港《新報(bào)》稱,這是將公車改革制度化,對(duì)于清正整個(gè)社會(huì)、官場(chǎng)風(fēng)氣,有重大意義。二是自上而下彰顯決心?!缎戮﹫?bào)》等媒體稱,公車改革先從吃財(cái)政飯的中央機(jī)關(guān)單位改起,自上而下更能破除阻力?!毒┤A時(shí)報(bào)》等媒體稱,從去年11月底確立公車改革方向到詳細(xì)方案出臺(tái),歷時(shí)不到8個(gè)月,讓人看到了改革的速度和力度。北京大學(xué)王錫鋅教授等認(rèn)為,這兩大方案明確了車輛的范圍,明確了改革的對(duì)象,也明確了貨幣化補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),在關(guān)鍵的方面都比較具體。三是預(yù)計(jì)可節(jié)約一半財(cái)政資金。國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家稱,保守估計(jì)改革方案可節(jié)約30%財(cái)政資金,樂(lè)觀估計(jì)可節(jié)約50%財(cái)政資金。財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康則預(yù)計(jì),如果以3000億元為依據(jù),那么車改到位后,每年減少的支出將超過(guò)1500億元。
一是取消副部級(jí)以下官員公車力度大。香港《新報(bào)》等媒體稱,副部級(jí)以下官員的“領(lǐng)導(dǎo)干部用車”全盤(pán)取消,對(duì)于公車改革來(lái)說(shuō)是決定性的一步,公車腐敗或迎來(lái)釜底抽薪式的治理。浙江社科院社會(huì)所所長(zhǎng)楊建華稱,這么大的改革力度,能讓老百姓感覺(jué)到自己的呼聲得到了回應(yīng)。二是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)具體且適度?!毒┤A時(shí)報(bào)》等媒體稱,與此前一些地方年補(bǔ)十萬(wàn)等高額補(bǔ)貼相比,此次500元-1300元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可以說(shuō)比較微末,還給地方的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了“天花板”,從制度上堵住了權(quán)力的自肥,防止了以車貼的名義變相發(fā)福利。湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青等稱,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基本能滿足相關(guān)人員支出需求,還充分考慮了普通百姓的接受程度,預(yù)計(jì)不會(huì)引發(fā)過(guò)于強(qiáng)烈的爭(zhēng)議。三是配套措施可操作性強(qiáng)。浙江社科院社會(huì)所所長(zhǎng)楊建華稱,改革方案還特別指出如何安置被取消的車輛以及因此而受影響的司勤人員,這充分說(shuō)明了改革方案配套措施的可操作性。四是設(shè)定改革時(shí)間表進(jìn)展快。中國(guó)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋曉梧指出,考慮到公車改革涉及面廣泛,利益調(diào)整深刻復(fù)雜,官方計(jì)劃用兩三年全面完成這一改革,進(jìn)度是比較快的。中國(guó)新聞網(wǎng)等媒體稱,明確時(shí)間表凸顯“啃硬骨頭”決心,這種不留尾巴的改革稱得上務(wù)實(shí),也讓公眾的期待不再遙遙無(wú)期。
一是有利于國(guó)內(nèi)汽車銷售。全國(guó)乘用車聯(lián)席會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)等稱,公車的出行頻率非常高,公務(wù)員群體又十分龐大,取消后這部分群體有望變身為私家車的消費(fèi)者群體,今年或?qū)⒋碳こ擞密囦N量整體增長(zhǎng)2%至4%。中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)常務(wù)理事賈新光表示,公車改革也能促使一部分公車進(jìn)入二手車市場(chǎng),從而帶動(dòng)包括二手車以及修車行業(yè)等整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)鏈的消費(fèi)。二是租車行業(yè)迎來(lái)機(jī)遇。神州租車董事局主席兼ceo陸正耀表示,公務(wù)用車從社會(huì)購(gòu)買服務(wù)在國(guó)際上是通行的做法,公務(wù)車改革對(duì)我國(guó)租車行業(yè)是很大的利好。中國(guó)政法大學(xué)教授方流芳指出,實(shí)施拍賣的公車大多為中高檔車,車況良好,大量二手車在短期內(nèi)進(jìn)入市場(chǎng),會(huì)給租車、出租車行業(yè)和個(gè)人購(gòu)車帶來(lái)機(jī)遇?!稄V州日?qǐng)?bào)》援引業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì),在公車改革的刺激之下,我國(guó)的汽車短租市場(chǎng)在未來(lái)五年將保持高速增長(zhǎng),年復(fù)合增長(zhǎng)率會(huì)達(dá)到27%,短租市場(chǎng)規(guī)模預(yù)期將由去年的60億元人民幣增長(zhǎng)到2018年的180億元。
二、媒體和專家認(rèn)為破冰容易融冰難,盼望細(xì)化落實(shí)。
一是細(xì)化概念。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》等媒體稱,之前試點(diǎn)過(guò)程中出現(xiàn)了部分地區(qū)公務(wù)用車減少、采購(gòu)汽車數(shù)量仍在增加的問(wèn)題,這次改革方案倘若沒(méi)有一個(gè)明確的規(guī)定,就極有可能出現(xiàn)地方把“一般公務(wù)用車”改造成有特殊用途的車輛,以逃避改革,因此必須將“一般”和“特殊”公務(wù)用車界定清楚?!稄V州日?qǐng)?bào)》等媒體稱,改革方案中“取消一般公務(wù)用車”很明確、易執(zhí)行,但在保留項(xiàng)中出現(xiàn)“其他車輛”字眼,如若沒(méi)有進(jìn)一步明晰、精細(xì),就有可能成為一個(gè)專供變通的“口袋規(guī)定”。二是細(xì)化操作?!侗本┏繄?bào)》等媒體稱,在公車拍賣中,實(shí)際操作還要細(xì)化封存停駛、鑒定評(píng)估、集中處置等步驟,由鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)后,車輛實(shí)際成交價(jià)格不低于基準(zhǔn)價(jià),防止“公車賤賣”
一是適當(dāng)放權(quán)。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院院長(zhǎng)王雍君表示,在一些轄區(qū)面積比較大的省份或者山區(qū)省份,基層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常要出野外或下鄉(xiāng)考察工作,如果取消一般公務(wù)用車會(huì)對(duì)工作造成很多不便,因此可以適當(dāng)放權(quán),讓地方根據(jù)具體情況進(jìn)行分類改革。二是改進(jìn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。香港《新報(bào)》等媒體稱,這次改革方案中規(guī)定公車補(bǔ)貼按級(jí)別發(fā)放,如果同樣只是上下班,為什么級(jí)別高官員就可以拿更多補(bǔ)貼?從更合理的角度來(lái)看,決定公車補(bǔ)貼多寡的應(yīng)該是部門(mén)和崗位的性質(zhì)來(lái)劃分,否則會(huì)導(dǎo)致一些公務(wù)員對(duì)公車改革產(chǎn)生不滿。
一是加強(qiáng)對(duì)“私車公用”的監(jiān)管。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授葉青建議,應(yīng)該明確“私車公用”懲戒措施,比如一旦發(fā)現(xiàn)“私車公用”,就按照市場(chǎng)租車價(jià)格來(lái)計(jì)算受賄金額。全國(guó)人大代表張育彪等建議,讓公車運(yùn)行公開(kāi)透明、接受最廣泛的社會(huì)監(jiān)督,并從單位的經(jīng)費(fèi)支出方面扎緊口子。二是加強(qiáng)對(duì)公車拍賣的監(jiān)督?!兜谝回?cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》等媒體稱,公車拍賣的公平公開(kāi)是決定改革成敗的關(guān)鍵一環(huán)。近年一些地方在公車拍賣中經(jīng)常暗箱操作造成了國(guó)有資產(chǎn)流失。國(guó)家行政學(xué)院教授丁元竹建議,紀(jì)檢部門(mén)進(jìn)行全程監(jiān)督,嚴(yán)防暗箱操作。社科院副研究員高波建議,公開(kāi)拍賣結(jié)果及拍賣所得的流向,讓公眾參與監(jiān)督。三是加強(qiáng)對(duì)懶政怠政的預(yù)防?!稄V州日?qǐng)?bào)》、《濟(jì)南日?qǐng)?bào)》等媒體稱,如果實(shí)行車改,有可能造成公務(wù)人員因?yàn)槌鲂胁槐銘杏谙禄鶎?,怠于干?shí)事,影響工作效率和作風(fēng)。如何避免車改后出現(xiàn)此類現(xiàn)象,需要提前考慮,早做預(yù)防。
學(xué)校車改方案篇十四
從嚴(yán)從緊、應(yīng)改盡改、改革與保障并重、改革后實(shí)現(xiàn)節(jié)支。
(二)審核內(nèi)容。
1、參改人員范圍審核。
參改人員范圍應(yīng)為在編在崗司局級(jí)及以下人員。不得將在編不在崗,在崗不在編等不符合政策范圍人員計(jì)入發(fā)放補(bǔ)貼人數(shù)。
在編不在崗人員主要指長(zhǎng)期病休、公派出國(guó)(境)、因私出國(guó)(境)陪伴等長(zhǎng)期不在本單位工作的編內(nèi)人員。在崗不在編人員是指各類在本單位工作,但不在本單位行政和參照公務(wù)員法管理事業(yè)編制內(nèi)的人員,主要是各類借調(diào)人員。掛職(含異地交流,下同)和實(shí)習(xí)、鍛煉人員在何地參改原則上按工資關(guān)系確定,并執(zhí)行工資發(fā)放地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。未轉(zhuǎn)走工資關(guān)系的外出掛職人員,如在外地?fù)?dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)并配有車輛的,作為參改人員申報(bào),但暫不發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,待其專車取消后再按照規(guī)定發(fā)放。
公車改革方案應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明人員情況,包括批復(fù)編制數(shù)、編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)、在編在崗人數(shù)、在編不在崗人數(shù),分職級(jí)統(tǒng)計(jì)在崗在編司局級(jí)及以下參改人員人數(shù)。參改人員和不參改的司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部合計(jì)數(shù)不得突破財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資人數(shù)。統(tǒng)計(jì)截止日期按照參改單位出具的相關(guān)封車驗(yàn)收證明確定。
2、公務(wù)交通補(bǔ)貼審核。
公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一律按照中央和國(guó)家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,即司局級(jí)每人每月1300元、處級(jí)每人每月800元、科級(jí)及以下每人每月500元。統(tǒng)籌公務(wù)交通補(bǔ)貼的,審核統(tǒng)籌比例是否按照北京市公務(wù)用車制度改革方案執(zhí)行,即原則上不超過(guò)10%,并隨方案報(bào)送本單位統(tǒng)籌資金管理辦法,確保資金使用公開(kāi)透明。統(tǒng)籌比例和具體管理辦法由參改單位自行制定。
核定領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼的參改人員職級(jí)以組織人事部門(mén)認(rèn)定的崗位職務(wù)為準(zhǔn)。按照核定的公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、各職級(jí)參改人數(shù),測(cè)算各單位申報(bào)的公務(wù)交通補(bǔ)貼預(yù)算是否準(zhǔn)確。
3、司勤人員安置費(fèi)用預(yù)算審核。
司勤人員安置方案是否符合北京市公務(wù)用車制度改革相關(guān)規(guī)定,司勤人員安置相關(guān)必要支出經(jīng)費(fèi)預(yù)算是否合理。結(jié)合規(guī)定申報(bào)的司勤人員情況、擬安置方式和去向等,重點(diǎn)關(guān)注提前離崗司勤人員和解聘人員安置費(fèi)用預(yù)算的合規(guī)合理性。根據(jù)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公車改革情況,司勤人員安置費(fèi)用主要是指少量合同制司勤人員合同解聘補(bǔ)償金。
4、公車取消和保留車輛編制審核。
原則上取消參改機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)一般公務(wù)用車,保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
審核申請(qǐng)保留和取消一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車是否符合駐在地公務(wù)用車制度改革方案規(guī)定,是否按要求提供相關(guān)資料。公車保留數(shù)量和比例要本著改革與保障并重、改革后實(shí)現(xiàn)節(jié)支的原則。對(duì)于擬取消車輛,應(yīng)注明停駛、封存、上交處置的時(shí)間安排。
審核中,各處室應(yīng)統(tǒng)籌考慮預(yù)算單位職責(zé)職能和人員規(guī)模等因素核定保留公務(wù)用車的種類和數(shù)量。
因機(jī)要通信車輛和應(yīng)急車輛可調(diào)劑使用,審核中應(yīng)加以統(tǒng)籌考慮。
(3)其他用車審核:鼓勵(lì)單位主要負(fù)責(zé)人參加車改,遵循自愿原則,確因環(huán)境所限和工作需要不便取消公務(wù)用車的,以適當(dāng)集中形式提供工作用車實(shí)物保障,不再領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼。保留數(shù)量要在屬地化政策的?;A(chǔ)上從嚴(yán)掌握。
離退休干部管理機(jī)構(gòu)工作人員參加車改,離退休干部服務(wù)用車暫不納入改革范圍,保留時(shí)須不超過(guò)每40名離退休干部(不包含工勤人員)1輛服務(wù)用車的標(biāo)準(zhǔn),據(jù)實(shí)核定,從嚴(yán)控制。
(4)執(zhí)法執(zhí)勤用車審核:允許配備保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的單位僅限于2011年黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作中明確的17個(gè)部門(mén)(系統(tǒng))的執(zhí)法執(zhí)勤單位。具體為:國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)統(tǒng)一著裝執(zhí)法的公安(含鐵路、民航等行業(yè)公安)、法院、檢察院、司法行政(含監(jiān)獄、強(qiáng)制戒毒)、安全、稅務(wù)、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、工商、食品藥品監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察、交通(海事)、海洋(海監(jiān))、農(nóng)業(yè)(動(dòng)植物檢疫、漁船檢驗(yàn)、漁政漁港監(jiān)管等)、林業(yè)(森林資源監(jiān)督檢查、野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理、林業(yè)病蟲(chóng)害防治、林業(yè)種苗管理等)單位。涉及扣減公務(wù)交通補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的,應(yīng)對(duì)部門(mén)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼具體扣減方式的合理性、合規(guī)性進(jìn)行審核。此前,未核定過(guò)執(zhí)法執(zhí)勤特種專業(yè)技術(shù)用車編制的,原則上不予重新核定。二級(jí)及以下參改單位執(zhí)法執(zhí)勤用車的保留比例原則上分別控制在50%和60%以內(nèi)。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。17個(gè)部門(mén)以外的部門(mén)原則上不予核定綜合執(zhí)法用車。
(5)特種專業(yè)技術(shù)用車審核:在上述17個(gè)部門(mén)(系統(tǒng))之外,因工作需要,確需保留長(zhǎng)期固定搭載專業(yè)技術(shù)設(shè)備、用于執(zhí)行特殊任務(wù)的特種專業(yè)技術(shù)用車,可以根據(jù)北京市公車改革方案的規(guī)定,結(jié)合其編制核定情況,按照從嚴(yán)從緊,保障公務(wù)需要的原則予以核定。
5、節(jié)支率測(cè)算審核。
為實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車制度改革后公務(wù)交通支出節(jié)約可控的目標(biāo),各地區(qū)改革總體方案中應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明公務(wù)用車制度改革節(jié)支率計(jì)算過(guò)程和相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源及口徑。節(jié)支率應(yīng)按照中車改辦〔2015〕1號(hào)文件附件規(guī)定的公式計(jì)算,計(jì)算公式如下:節(jié)支率=(1-改革后公務(wù)交通總支出/改革前公務(wù)交通總支出)*100%。
(其中:改革前公務(wù)交通總支出=涉改公務(wù)用車實(shí)際更新和新增購(gòu)置費(fèi)+涉改公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)+涉改司勤人員支出+已實(shí)行車改部門(mén)交通補(bǔ)貼+其他相關(guān)支出;改革后公務(wù)交通總支出=改革后公務(wù)交通補(bǔ)貼支出+保留涉改車輛的支出+保留涉改司勤人員的支出+其他相關(guān)支出。上述公式中,改革后公務(wù)交通補(bǔ)貼支出=各層級(jí)參改人員發(fā)放補(bǔ)貼總額-超比例執(zhí)法執(zhí)勤用車扣減補(bǔ)貼。保留涉改車輛的支出指涉改車輛改革后保留的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車及其他車輛的運(yùn)行費(fèi)和平均年更新車輛的購(gòu)置費(fèi)。其他相關(guān)支出是指集體公務(wù)出行等與公務(wù)交通相關(guān)的其他直接支出。車改后,車輛更新統(tǒng)一按10年、單價(jià)18萬(wàn)元測(cè)算。)。
6、其他事項(xiàng)審核。
上述審核內(nèi)容以外的事項(xiàng),按前述文件要求開(kāi)展審核。
學(xué)校車改方案篇十五
據(jù)介紹,中央事業(yè)單位車改將取消一般公務(wù)用車,公務(wù)出行采取報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用、適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼或其他符合規(guī)定的社會(huì)化方式保障,從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車,從而實(shí)現(xiàn)公務(wù)交通保障高效、費(fèi)用節(jié)約、成本下降和管理規(guī)范。按照要求,不得既發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼又報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。
對(duì)于黨中央、國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位機(jī)關(guān)本級(jí),按照中辦《關(guān)于印發(fā)〈中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案〉的通知》有關(guān)規(guī)定實(shí)施改革,取消一般公務(wù)用車,在確保節(jié)支的前提下,對(duì)參改人員適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,通過(guò)社會(huì)化方式保障其公務(wù)活動(dòng)出行。
對(duì)于各部門(mén)所屬事業(yè)單位,行業(yè)主管部門(mén)在改革中承擔(dān)主體責(zé)任,根據(jù)行業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)制定本行業(yè)事業(yè)單位公車改革辦法。對(duì)單位和人員較多的教科文衛(wèi)等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)制定的車改辦法,要報(bào)中央車改領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。按照《意見(jiàn)》和行業(yè)主管部門(mén)制定的車改辦法,這些單位制定本單位實(shí)施方案,報(bào)主管部門(mén)審核批準(zhǔn)后方可執(zhí)行,并按程序報(bào)中央車改辦備案。
其中,各部門(mén)所屬事業(yè)單位主要實(shí)行按規(guī)定報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用的辦法。個(gè)別特定崗位確需發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼的,應(yīng)從嚴(yán)從緊核定,并報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn)。報(bào)銷額度、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),由主管部門(mén)根據(jù)取消車輛數(shù)量、運(yùn)行成本和改革前交通費(fèi)支出情況,在節(jié)支的前提下,按照不高于同地區(qū)、同級(jí)別機(jī)關(guān)相應(yīng)層級(jí)公務(wù)員交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的原則從嚴(yán)確定。不論是發(fā)放補(bǔ)貼還是實(shí)報(bào)實(shí)銷,都要嚴(yán)格節(jié)支,確保改革后公務(wù)交通費(fèi)用支出低于改革前支出。
據(jù)介紹,各部門(mén)所屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人改革后原則上不再配備工作用車。原配有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)工作用車,確因工作需要保留的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位職代會(huì)或黨委會(huì)同意,報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn);其本人不得再領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼或報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。
學(xué)校車改方案篇十六
按照中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》要求,底,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及其所屬參公事業(yè)單位公車改革將基本完成。各地方也將陸續(xù)上報(bào)車改總體方案。
年終將至,各地車改進(jìn)度如何?近期,記者在江西、安徽、內(nèi)蒙古等地調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前在這些省份,一些城市作為試點(diǎn),通過(guò)大力推進(jìn)公車改革已經(jīng)取得了多方面成效。但與此同時(shí),公車改革進(jìn)度差距明顯、“改革者成為眾矢之的”、車補(bǔ)方案不貼近實(shí)際等問(wèn)題也集中暴露,成為新車改取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的關(guān)鍵點(diǎn)。
今年,甘肅省蘭州不再新購(gòu)公務(wù)用車,還將對(duì)94輛車進(jìn)行內(nèi)部調(diào)劑、近200輛車進(jìn)行報(bào)廢,公開(kāi)招標(biāo)保險(xiǎn)公司、汽修廠……今年,蘭州市公務(wù)用車進(jìn)入全面改革階段,節(jié)約、壓縮成為核心,將通過(guò)實(shí)行費(fèi)用包干制度、定點(diǎn)維護(hù)、定點(diǎn)保險(xiǎn)等措施后,公車費(fèi)用將大幅降低,預(yù)計(jì)全年將節(jié)省2000多萬(wàn)元。近日,記者走進(jìn)蘭州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,就相關(guān)具體問(wèn)題進(jìn)行深入采訪。
要用車,提前一周報(bào)送審批計(jì)劃。
我市公務(wù)用車改革是從去年12月31日正式啟動(dòng),并于今年1月1日對(duì)所有越野車進(jìn)行了集中管理,同時(shí),啟動(dòng)了市級(jí)公務(wù)用車管理系統(tǒng)。
“市級(jí)黨政機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位公務(wù)用車配備使用是參照省上相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格實(shí)行車輛編制管理,要壓縮車輛總數(shù)?!碧m州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)王正選說(shuō),對(duì)于執(zhí)法執(zhí)勤用車編制,將由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、法院、檢察院、財(cái)政、公安、國(guó)家安全、司法及其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主管部門(mén),根據(jù)車輛保障裝備標(biāo)準(zhǔn)和工作需要確定,統(tǒng)一納入本單位車輛編制管理,執(zhí)法執(zhí)勤用車不得與一般公務(wù)用車重復(fù)配備。
“今后,公務(wù)用車都需要有派車單才可以使用。由所在單位按工作需要提前一周報(bào)送用車審批計(jì)劃,經(jīng)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局車輛管理系統(tǒng)審批后才能使用。集體外出開(kāi)會(huì)或參加公務(wù)活動(dòng),要求盡量合并乘車或集體乘車?!蓖跽x說(shuō),這些過(guò)程均是從網(wǎng)上完成,非常便捷。
嚴(yán)格落實(shí)日常使用登記、統(tǒng)一調(diào)度安排、定點(diǎn)存放和節(jié)假日封存等制度,使用范圍包括遠(yuǎn)郊三縣一區(qū)、蘭州新區(qū)和蘭州轄區(qū)以外地區(qū)。
公開(kāi)招標(biāo),保險(xiǎn)、汽修費(fèi)用降低三至五成。
王正選說(shuō),今后蘭州公務(wù)用車要實(shí)行費(fèi)用年度包干制度,包干費(fèi)用包括加油費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和停車費(fèi)、通行費(fèi)等。具體做法是,市級(jí)公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用經(jīng)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局按季度審批后,由市財(cái)政局撥付使用單位。市級(jí)公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用的使用情況定期進(jìn)行公布,接受各方面的監(jiān)督。
目前,市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局已委托政府采購(gòu),通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定了6家定點(diǎn)保險(xiǎn)公司、8家汽車維修廠。“比我們預(yù)想的效果要好,所有公務(wù)用車集中保險(xiǎn)后,保險(xiǎn)費(fèi)用可以降低51%?!蓖跽x高興地說(shuō),通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定了6家定點(diǎn)保險(xiǎn)公司,可以享受“團(tuán)體優(yōu)惠價(jià)”,整個(gè)核算下來(lái),預(yù)計(jì)費(fèi)用可以節(jié)省51%。
王正選說(shuō),定點(diǎn)維修又是一個(gè)亮點(diǎn),所有中標(biāo)的定點(diǎn)維修廠對(duì)維修價(jià)格給予了優(yōu)惠,即在明碼標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上,對(duì)公車維修優(yōu)惠30%。
“保險(xiǎn)費(fèi)用節(jié)省51%,維修費(fèi)用節(jié)省30%,這兩項(xiàng)加起來(lái),就可以為公車總費(fèi)用節(jié)約15%。”另外,按照市上要求‘三公’經(jīng)費(fèi)下降15%的‘硬指標(biāo)’,公務(wù)用車也不例外。如果按一輛公務(wù)車每年2萬(wàn)元的運(yùn)行費(fèi)用來(lái)算,集中保險(xiǎn)、集中維修后,整體可以節(jié)省費(fèi)用15%,再加上“三公”經(jīng)費(fèi)要求減少的15%,一輛公務(wù)車每年可節(jié)約6000元。
今后,逐步引進(jìn)節(jié)能環(huán)保型車輛。
“依據(jù)現(xiàn)在的情況來(lái)看,蘭州公務(wù)用車統(tǒng)一管理后,保守估計(jì)今年就可以節(jié)省1600萬(wàn)元?!蓖跽x對(duì)此滿懷信心。
采訪中,記者了解到,對(duì)公務(wù)用車統(tǒng)一管理只是我市公務(wù)用車改革的第一步。今后,還會(huì)按照節(jié)約、環(huán)保的原則,逐步引進(jìn)節(jié)能環(huán)保型車輛,優(yōu)先采購(gòu)自主品牌和自主創(chuàng)新的新能源汽車,并對(duì)現(xiàn)有公務(wù)用車進(jìn)行清潔能源的'改造。如此一來(lái),公務(wù)用車的配備和使用就會(huì)進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)。
“今年,蘭州市不再新購(gòu)公務(wù)用車?!蓖跽x坦言,不新購(gòu)公車的情況下,為了解決一些單位用車的剛性需求,我市將會(huì)做一些必要的內(nèi)部調(diào)劑工作?!鞍凑瘴覀兠渍{(diào)查的情況看,今年共有94輛車可以進(jìn)行內(nèi)部調(diào)劑,基本滿足公務(wù)用車的需求?!蓖跽x說(shuō)。
公車司機(jī)工資,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一審核管理。
據(jù)了解,按照省財(cái)政廳的相關(guān)要求,我市還要報(bào)廢一批公務(wù)用車:一類是以前購(gòu)置的公務(wù)用車,已到報(bào)廢期限的車輛;一類是排放量大、濃度高、排放穩(wěn)定性差的“黃標(biāo)車”。根據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)情況看,今年全市可以報(bào)廢的公務(wù)用車有近200輛。
“按每輛車每年的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2萬(wàn)元來(lái)算,200輛報(bào)廢車又可以節(jié)約400萬(wàn)元?!蓖跽x說(shuō),省下的費(fèi)用與定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修和“三公”經(jīng)費(fèi)壓縮的費(fèi)用,全部加起來(lái)就是2000多萬(wàn)元。
公務(wù)用車駕駛員工資統(tǒng)一審核管理也是公車改革的又一大亮點(diǎn)?!霸诰庱{駛員工資經(jīng)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審核后發(fā)放,實(shí)現(xiàn)工資的統(tǒng)一審核管理?!蓖跽x說(shuō),這一部分涉及的人員約有2000多人。公車駕駛員工資由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審核,再由市財(cái)政局撥款,最后由用人單位發(fā)放。
學(xué)校車改方案篇十七
申報(bào)單位需提供以下審核資料:
根據(jù)中車改辦〔2015〕84號(hào)和京政函〔2015〕106號(hào)文件制定的車改方案,車改方案內(nèi)容主要包括參改人員范圍、公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算、車輛保留和取消情況、節(jié)支率測(cè)算情況、司勤人員情況及安置方案、車輛停駛和封存計(jì)劃、組織實(shí)施情況等。
對(duì)于現(xiàn)有車輛情況、擬保留車輛編制申請(qǐng)和擬上交車輛手續(xù)情況等信息,由申報(bào)單位根據(jù)車改文件和主管部門(mén)要求分別填報(bào)中車改辦〔2015〕84號(hào)文件所附附表1《現(xiàn)有車輛信息統(tǒng)計(jì)表》、附表2《保留車輛編制申請(qǐng)表》和附表3《擬上交車輛手續(xù)情況表》三張表格。對(duì)于司勤人員安置情況,由申報(bào)單位填報(bào)附表4《公務(wù)用車制度改革司勤人員安置情況匯總表》。前述四張附表隨同方案一起申報(bào)。
(二)相關(guān)資料。
1、參改人員。需提供單位人員編制核定文件、人事部門(mén)出具的參改人員名單等。人事部門(mén)出具的參改人員名單應(yīng)包括人員姓名、身份性質(zhì)、職級(jí)、所在部門(mén)、所屬單位性質(zhì)等具體信息,按職級(jí)分類統(tǒng)計(jì)。涉及國(guó)家安全、偵察辦案等有保密要求的特殊部門(mén)、特殊單位,按照有關(guān)保密要求處理。
2、公務(wù)交通補(bǔ)貼預(yù)算。參改單位根據(jù)規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、人員范圍等要素,在“方案”中詳細(xì)說(shuō)明測(cè)算情況。實(shí)行公務(wù)交通補(bǔ)貼單位統(tǒng)籌的,應(yīng)明確統(tǒng)籌比例和公務(wù)交通補(bǔ)貼統(tǒng)籌資金管理原則。
3、參改車輛。需提供參改車輛原核編文件、車輛購(gòu)置預(yù)算批復(fù)文件、車輛購(gòu)置原值入賬憑證及發(fā)票、機(jī)動(dòng)車行駛證及產(chǎn)權(quán)登記證復(fù)印件等相關(guān)資料。
公安、法院、檢察院等17個(gè)執(zhí)法執(zhí)勤部門(mén)以外單位,因工作需要,確需保留長(zhǎng)期固定搭載專業(yè)技術(shù)設(shè)備、用于執(zhí)行特殊任務(wù)的特種專業(yè)技術(shù)用車(指非執(zhí)法執(zhí)勤用車中的特種專業(yè)技術(shù)用車),由參改單位提出申請(qǐng),附購(gòu)置車輛預(yù)算批復(fù)文件以及長(zhǎng)期固定裝載的特殊專業(yè)技術(shù)設(shè)備明細(xì)清單。
17個(gè)執(zhí)法執(zhí)勤部門(mén)以內(nèi)單位,對(duì)保留和取消執(zhí)法執(zhí)勤用車中的特種專業(yè)技術(shù)用車和一般執(zhí)法執(zhí)勤用車情況要進(jìn)行說(shuō)明,并詳細(xì)說(shuō)明保留車輛的計(jì)算過(guò)程。附執(zhí)法執(zhí)勤用車原核編文件,其中特種專業(yè)技術(shù)用車需附長(zhǎng)期固定裝載的特殊專業(yè)技術(shù)設(shè)備明細(xì)清單。
4、節(jié)支率測(cè)算。計(jì)算節(jié)支率時(shí),涉及改革前支出、改革后支出的相關(guān)數(shù)據(jù)所對(duì)應(yīng)的報(bào)表、賬頁(yè)、憑證等復(fù)印件;費(fèi)用支出科目較分散的,還需提供測(cè)算表格和說(shuō)明材料。
5、司勤人員安置。參改單位在“方案”中詳細(xì)說(shuō)明司勤人員總?cè)藬?shù)及編制情況(總編制數(shù)、在編人數(shù)、空編人數(shù));司勤人員用工情況(在冊(cè)正式人員、自聘人員、勞務(wù)派遣人員等人數(shù));司勤人員合同簽訂情況(簽訂聘用合同、勞動(dòng)合同等人數(shù))。參改單位需提供司勤人員情況統(tǒng)計(jì)表,該表由參改單位根據(jù)主管部門(mén)布置情況填報(bào)中車改辦〔2015〕84號(hào)文件附表4《公務(wù)用車制度改革司勤人員安置情況匯總表》,并附正式在冊(cè)司勤人員編制文件、相關(guān)合同協(xié)議、人事部門(mén)簽章的安置人員原工資薪金水平等證明材料。
6、車輛停駛封存。需提供上級(jí)主管部門(mén)關(guān)于本單位車輛封存時(shí)間和有關(guān)情況的驗(yàn)收證明;主管部門(mén)不出具證明材料的,由申報(bào)單位提供向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)備封車情況的文件。
7、其他資料。根據(jù)審核工作需要,要求申報(bào)單位補(bǔ)充提供的有關(guān)資料。
學(xué)校車改方案篇十八
央企車改將針對(duì)不同職級(jí)的參改人員,根據(jù)保障崗位履職和公務(wù)活動(dòng)需要,分級(jí)分類推進(jìn),規(guī)范央企負(fù)責(zé)人履職待遇,實(shí)現(xiàn)節(jié)約公務(wù)交通成本,樹(shù)立中央企業(yè)良好社會(huì)形象。
中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人原則上可配備公務(wù)用車。對(duì)于中央企業(yè)副職負(fù)責(zé)人,企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況選擇為其配備公車或發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。根據(jù)實(shí)施意見(jiàn),公務(wù)交通補(bǔ)貼可每月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,或者按年度計(jì)算的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限由中央企業(yè)的主管部門(mén)綜合考慮履職需要、所在地黨政機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、公車改革成本節(jié)支及薪酬制度改革情況等因素合理確定,報(bào)中央車改領(lǐng)導(dǎo)小組備案后執(zhí)行。
對(duì)于其他符合公車配備條件的人員(如總經(jīng)理助理、總法律顧問(wèn)、總工程師等崗位),全部取消配備公車,實(shí)行社會(huì)化保障。中央企業(yè)需根據(jù)崗位特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,在主管部門(mén)核定的公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限內(nèi),分檔確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),每月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放或據(jù)實(shí)報(bào)銷。
如何確保車改到位?
讓每輛公車每次公務(wù)出行信息有據(jù)可查,防止改革走樣“開(kāi)倒車”
據(jù)介紹,公車改革充分考慮事業(yè)單位的工作需要,明確醫(yī)療救護(hù)、新聞轉(zhuǎn)播、科學(xué)考察、技術(shù)勘察、檢疫檢測(cè)、環(huán)衛(wèi)清潔等特定功能的特種專業(yè)技術(shù)用車,以及自收自支事業(yè)單位用于經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的必要車輛可以保留。但保留的車輛要有預(yù)算,其中特種專業(yè)技術(shù)用車必須長(zhǎng)期搭載固定設(shè)備并進(jìn)行標(biāo)識(shí)化管理,不得在公車改革過(guò)程中新增車輛。經(jīng)批準(zhǔn)保留的車輛要嚴(yán)格用于規(guī)定用途。
為堅(jiān)決避免違規(guī)配備使用公務(wù)用車現(xiàn)象,文件規(guī)定,事業(yè)單位不得變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車輛,不得向其他單位和個(gè)人提供車輛,不得以各種名義占用特種專業(yè)技術(shù)用車等定向化保障的車輛或長(zhǎng)期租用車輛變相作為個(gè)人固定用車。中央企業(yè)不得擅自增加公車數(shù)量,不得向子企業(yè)調(diào)換、借用公車及轉(zhuǎn)嫁公車購(gòu)置、租賃和運(yùn)行費(fèi)用。通過(guò)租賃公車保障履職需要和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的,視同配備公車進(jìn)行管理。
對(duì)于車改后保留的公車,企事業(yè)車改意見(jiàn)均要求,實(shí)行集中管理、統(tǒng)一調(diào)配,健全車輛日常使用登記和公示制度,以確保每輛公車每次公務(wù)出行的詳細(xì)信息有據(jù)可查。中央車改辦負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,依紀(jì)查處違反公車改革政策和公車管理規(guī)定的行為,審計(jì)部門(mén)要將公車改革管理情況納入日常監(jiān)督審計(jì)范圍。對(duì)違反意見(jiàn)要求及公務(wù)用車管理規(guī)定的責(zé)任人追責(zé),予以嚴(yán)肅處理。
學(xué)校車改方案篇十九
按照國(guó)家的要求,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)將先行示范公車改革,要求在今年年底前完成,地方黨政機(jī)關(guān)20xx年年底前完成,用兩到三年時(shí)間,完成包括事業(yè)單位、國(guó)企和國(guó)有金融企業(yè)改革。
從省財(cái)政廳獲悉,目前,黑龍江省正積極制訂公務(wù)用車改革方案和實(shí)施細(xì)則,包括確定黨政機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、妥善安置司勤人員、公開(kāi)規(guī)范處置公務(wù)用車的具體辦法等,方案制訂后將上報(bào)省政府常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn),預(yù)計(jì)將在一個(gè)月內(nèi)出臺(tái)。
普通公務(wù)出行實(shí)行社會(huì)化提供。
采訪中記者了解到,在黑龍江省公務(wù)用車改革方案正在起草時(shí),黑龍江省日前發(fā)布的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》實(shí)施細(xì)則中,已透露了黑龍江省公務(wù)用車的改革方向,并對(duì)黑龍江省公務(wù)用車方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)范。
《條例》規(guī)定,黑龍江省要堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,改革公務(wù)用車制度,合理有效配置公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,保障公務(wù)出行,降低行政成本,建立符合國(guó)情、省情的新型公務(wù)用車制度。
改革公務(wù)用車實(shí)物配給方式,取消一般公務(wù)用車,保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其他車輛。普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自主選擇,實(shí)行社會(huì)化提供。取消的一般公務(wù)用車,采取公開(kāi)招標(biāo)、拍賣等方式公開(kāi)處置。適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,不得以車改補(bǔ)貼的名義變相發(fā)放福利。
公務(wù)用車實(shí)行政府集中采購(gòu)。
黑龍江省規(guī)定,今后黑龍江省黨政機(jī)關(guān)應(yīng)從嚴(yán)配備實(shí)行定向化保障的公務(wù)用車,不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個(gè)人車輛,不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛。不得擅自擴(kuò)大專車配備范圍或者變相配備專車。從嚴(yán)控制執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備范圍、編制和標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。
采訪中記者了解到,今后黑龍江省公務(wù)用車實(shí)行政府集中采購(gòu),應(yīng)選用國(guó)產(chǎn)汽車,優(yōu)先選用新能源汽車。公務(wù)用車嚴(yán)格按照規(guī)定年限更新,已到更新年限尚能繼續(xù)使用的應(yīng)繼續(xù)使用,不得因領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)晉升、調(diào)任等原因提前更新。公務(wù)用車保險(xiǎn)、維修、加油等實(shí)行政府統(tǒng)一采購(gòu),降低運(yùn)行成本。
此外,除涉及國(guó)家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。根據(jù)公務(wù)活動(dòng)需要,嚴(yán)格按規(guī)定使用公務(wù)用車,嚴(yán)禁以任何理由私用、挪用或者固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車,領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車。
公開(kāi)招標(biāo)拍賣公務(wù)用車。
從省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)了解到,目前,全國(guó)已有10多個(gè)省市開(kāi)展了公車改革,將產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)作為公車處置的重要平臺(tái)。為配合做好黑龍江省公車改革工作,作為省政府批準(zhǔn)設(shè)立的綜合性產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)黑龍江聯(lián)交所,正積極籌建黑龍江省公車處置平臺(tái),調(diào)試全省交易網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),為公車改革各項(xiàng)配套服務(wù)做好準(zhǔn)備。
據(jù)了解,黑龍江聯(lián)交所在12個(gè)地市設(shè)立了子公司或辦事處,實(shí)現(xiàn)了全省統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一審核鑒證、統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。全省公車處置通過(guò)聯(lián)交所及其子公司公開(kāi)拍賣,可實(shí)現(xiàn)公車改革的規(guī)范處置。目前,黑龍江聯(lián)交所還引進(jìn)了2套全國(guó)性的網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)系統(tǒng),可實(shí)現(xiàn)上百臺(tái)車輛同時(shí)處置、上萬(wàn)人同時(shí)競(jìng)價(jià)的規(guī)?;灰?。參與者在任何地方只要登錄競(jìng)價(jià)系統(tǒng),即可參與競(jìng)價(jià),杜絕了暗箱操作,規(guī)避了傳統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)拍方式中的串標(biāo)、圍標(biāo)、控場(chǎng)等現(xiàn)象發(fā)生,提升了競(jìng)價(jià)率。
黑龍江聯(lián)交所還接入了國(guó)務(wù)院國(guó)資委的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院國(guó)資委和省國(guó)資委兩級(jí)國(guó)資系統(tǒng),對(duì)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè);接入了省監(jiān)察廳的電子監(jiān)察系統(tǒng),紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)可實(shí)時(shí)進(jìn)行電子在線監(jiān)察。黑龍江省公車處置平臺(tái)將實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)管,以確保公車處置過(guò)程公開(kāi)透明。
二、車改五大熱點(diǎn)。
熱點(diǎn)一:車改時(shí)間。
《方案》提出,20xx年6月底前全面完成全省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革。年底前完成全省其他事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和其他國(guó)有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革。通過(guò)本次車改,建立公務(wù)出行便捷合理,交通費(fèi)用節(jié)約可控,車輛管理規(guī)范透明,監(jiān)管問(wèn)責(zé)科學(xué)有效,符合省情的新型公務(wù)用車制度。
熱點(diǎn)二:車改范圍。
《方案》指出,本次車改的機(jī)構(gòu)范圍是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)(包括黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、各民主黨派和工商聯(lián),參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位)。全省其他事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革另行實(shí)施。參與車改的人員范圍是在編在崗的廳(局)級(jí)及以下工作人員,參改單位的行政編制工勤人員參加公務(wù)用車改革。省委、省人大、省政府、省政協(xié)所屬正廳級(jí)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人,市(地)黨委、人大、政府、政協(xié)主要負(fù)責(zé)人,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人,可選擇性參加車改。不參加車改的,保留定向工作用車或?qū)嵨锉U瞎ぷ饔密嚕活I(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼;參加車改的,不保留定向工作用車,領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼。參與車改的車輛范圍也已劃定,取消一般公務(wù)用車,保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、接待、調(diào)研、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛。
熱點(diǎn)三:交通補(bǔ)貼。
按照《方案》要求,對(duì)參改的人員適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,自行選擇公務(wù)出行方式。在所在城市行政區(qū)域(城區(qū))內(nèi)公務(wù)出行,不再報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。全省、省直和市(縣)改革后公務(wù)交通支出原則上要低于改革前公務(wù)交通支出,節(jié)支率不低于7%。如達(dá)不到節(jié)支要求,要降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
省直黨政機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼的層級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)分別為:廳級(jí)每人每月1690元、處級(jí)每人每月1040元、科級(jí)每人每月650元、科員及工勤人員每人每月500元。各市(地)、縣(市)要綜合考慮本地自然地理環(huán)境、社會(huì)承受能力等因素,自行確定補(bǔ)貼層級(jí)與標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)貼層級(jí)及標(biāo)準(zhǔn)劃分可不與省直層級(jí)完全對(duì)應(yīng)。地處內(nèi)陸的哈爾濱、齊齊哈爾、大慶、綏化和七臺(tái)河市轄區(qū)內(nèi)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得高于中央標(biāo)準(zhǔn)的130%;其他邊境市(地)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)中央標(biāo)準(zhǔn)的150%,轄區(qū)內(nèi)市(地)和非邊境縣(市、區(qū))的公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)要與邊境縣(市、區(qū))有所差別。
公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼,列入財(cái)政預(yù)算,在交通費(fèi)中列支,按月發(fā)放,用于保障公務(wù)人員普通公務(wù)出行。未參加車改的單位和人員,不得發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。同時(shí),各地要結(jié)合實(shí)際界定本地區(qū)交通補(bǔ)貼保障的一般公務(wù)出行范圍,公務(wù)交通補(bǔ)貼范圍要與當(dāng)?shù)夭盥觅M(fèi)保障范圍有效銜接。
熱點(diǎn)四:啥樣的公車保留。
《方案》明確,根據(jù)需要,機(jī)要通信和應(yīng)急用車、接待和調(diào)研用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車將在本次車改過(guò)程中有所保留,但數(shù)量也有嚴(yán)格控制。經(jīng)審核符合保留條件的特種專業(yè)技術(shù)車輛、參改單位離退休干部管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)有編制內(nèi)老干部服務(wù)用車等其他業(yè)務(wù)用車予以保留。
機(jī)要通信和應(yīng)急用車省直部門(mén)可根據(jù)機(jī)構(gòu)人員編制、職能以及應(yīng)急工作任務(wù)等因素保留1~5輛車輛;市(地)黨委、政府各保留5輛以內(nèi)車輛;縣(市、區(qū))黨委、政府各保留3輛以內(nèi)車輛。市(地)所屬部門(mén)原則上不保留應(yīng)急車輛,縣(市、區(qū))所屬部門(mén)不保留應(yīng)急車輛,應(yīng)急任務(wù)所需公務(wù)用車,鼓勵(lì)通過(guò)建立市(地)、縣(市、區(qū))政府公務(wù)用車平臺(tái)解決。建立的政府公務(wù)用車平臺(tái),市(地)級(jí)控制在60輛以內(nèi),縣(市、區(qū))控制在40輛以內(nèi)。
接待和調(diào)研用車,省委、省人大、省政府、省政協(xié)可根據(jù)工作需要適當(dāng)保留接待和調(diào)研用車。省直各部門(mén),市(地)黨委、人大、政府、政協(xié),縣(市、區(qū))黨委、政府,留用數(shù)量不超過(guò)原有接待、調(diào)研車輛的35%。
執(zhí)法執(zhí)勤用車。執(zhí)法執(zhí)勤部門(mén)統(tǒng)一參加公務(wù)用車制度改革,保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的部門(mén)僅限于中央20xx年公車專項(xiàng)治理中明確的法院、檢察院、公安、國(guó)家安全、紀(jì)檢監(jiān)察、司法、交通、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)、工商、林業(yè)、食品藥品監(jiān)督部門(mén)。以原核定的執(zhí)法執(zhí)勤車輛編制為基數(shù),省級(jí)保留30%、市(地)保留50%、縣級(jí)保留60%以內(nèi)。此外,其他具有行政執(zhí)法職能部門(mén)的行政執(zhí)法車輛,確需保留的由各地公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組從嚴(yán)核定。
熱點(diǎn)五:取消的公車咋處置。
據(jù)了解,取消的公務(wù)用車,在公務(wù)用車主管部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)下優(yōu)先用于調(diào)劑補(bǔ)充保留的車輛,其余車輛集中公開(kāi)規(guī)范處置,嚴(yán)禁甩賣和賤賣現(xiàn)象,避免國(guó)有資產(chǎn)流失。公務(wù)用車主管部門(mén)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式,從具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)中確定鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)和拍賣機(jī)構(gòu),對(duì)取消車輛進(jìn)行綜合鑒定評(píng)估后,以公開(kāi)拍賣方式進(jìn)行處置。處置公務(wù)用車所得收入,扣除有關(guān)稅費(fèi)后,全部上繳同級(jí)國(guó)庫(kù)。
熱點(diǎn)五:司勤人員如何安置。
《方案》明確,根據(jù)保留公務(wù)用車的實(shí)際需要,合理設(shè)置司勤人員崗位,按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,在現(xiàn)有在冊(cè)正式司勤人員中,采用競(jìng)聘、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。對(duì)其他司勤人員堅(jiān)持內(nèi)部消化為主,通過(guò)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開(kāi)辟新的就業(yè)崗位等多種方式妥善安置。此外,要做好相關(guān)人員聘用合同或勞動(dòng)合同的終止、解除工作,妥善處理該類用工形式司勤人員與單位的勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)好相關(guān)人員的合法權(quán)益,所需必要支出由同級(jí)財(cái)政予以保障。
此外,《方案》明確,經(jīng)批準(zhǔn)保留的車要建立嚴(yán)格的管理制度。要重新核定車輛編制,嚴(yán)禁超編制留用車輛。定向工作用車要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車和接待、調(diào)研用車要嚴(yán)格按規(guī)定用途使。執(zhí)法執(zhí)勤用車要嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位使用。所有保留車輛,除定向工作用車和涉及國(guó)家安全、偵查案件等有保密要求的特殊工作用車外,應(yīng)當(dāng)噴涂明顯標(biāo)識(shí)。加大監(jiān)督力度,嚴(yán)查違規(guī)行為。各地、各部門(mén)不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛,不得以任何理由違反規(guī)定用途使用或固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車,不得以交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利。參改人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼,又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)違紀(jì)違法行為進(jìn)行糾正和查處,審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)用車制度改革情況進(jìn)行監(jiān)督,并將改革后公務(wù)用車配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、交通補(bǔ)貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。
學(xué)校車改方案篇二十
從武漢市交委獲悉,《關(guān)于客運(yùn)出租汽車運(yùn)營(yíng)管理體制改革的意見(jiàn)征集意見(jiàn)稿》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》出爐,關(guān)于武漢市出租車改革將推出一攬子措施,緩解“打的難”。據(jù)悉,出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)將從“有償”變?yōu)椤盁o(wú)償”;明確經(jīng)營(yíng)期與車輛退出營(yíng)運(yùn)年限一致,到期需重新申請(qǐng);嚴(yán)格實(shí)行“底線管理”,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和駕駛員監(jiān)管,可以“差評(píng)”;政府出臺(tái)營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)營(yíng)企業(yè)將依照標(biāo)準(zhǔn)自主確定出租車品牌和車型,市民出行將有更豐富的車型選擇等。
近期將陸續(xù)出臺(tái)系列配套實(shí)施細(xì)則,推進(jìn)改革措施的落實(shí),改善出租車運(yùn)營(yíng)環(huán)境,提升出租車服務(wù)質(zhì)量,緩解市民“打的難”。
武漢市中心城區(qū)目前有客運(yùn)出租汽車15637輛,經(jīng)營(yíng)企業(yè)56家,個(gè)體經(jīng)營(yíng)者417戶,從業(yè)人員近4萬(wàn)人,日均客運(yùn)量約100萬(wàn)人次,年客運(yùn)量約4.4億人次,占公共交通出行結(jié)構(gòu)的24%。
關(guān)鍵詞1:減負(fù)增收。
對(duì)于出租車司機(jī)而言,他們最關(guān)心的是本次改革能否帶來(lái)“利好”的消息?對(duì)此,《意見(jiàn)》提出減輕出租車司機(jī)負(fù)擔(dān)、增加收入的2條措施。
措施1:經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償使用。
《意見(jiàn)》明確提出:自元月1日起,政府不再向經(jīng)營(yíng)者收取經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓金,同時(shí)規(guī)定出租車企業(yè)也不得以任何名目向司機(jī)收取有償出讓金,將有償出讓金部分從司機(jī)承包費(fèi)中核減,切實(shí)減輕司機(jī)的負(fù)擔(dān)。市交委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此前由于出租車實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用,每臺(tái)車需繳納6400元/年經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓金。政府取消該項(xiàng)收費(fèi)后,減輕了司機(jī)的負(fù)擔(dān),等于增加了他們的營(yíng)運(yùn)收入。
措施2:調(diào)整運(yùn)價(jià)。
《意見(jiàn)》提出:根據(jù)市場(chǎng)供求狀況和營(yíng)運(yùn)成本變化情況,適時(shí)調(diào)整客運(yùn)出租汽車起步價(jià)、公里租價(jià)、等候費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn),明確客運(yùn)出租汽車出武漢市域的營(yíng)運(yùn)價(jià)武漢格確定方式。
市交委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,武漢市出租汽車運(yùn)價(jià)在全國(guó)19個(gè)副省級(jí)以上(含直轄市)城市中水平較底,且久未調(diào)整。司機(jī)的積極性得不到有效發(fā)揮。按照改革實(shí)施進(jìn)度安排,物價(jià)部門(mén)已啟動(dòng)出租車調(diào)價(jià)程序,并召開(kāi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)。通過(guò)調(diào)整運(yùn)價(jià),能夠緩解燃料、零配件價(jià)格上漲帶來(lái)的成本壓力,適當(dāng)增加司機(jī)的運(yùn)營(yíng)收入。
關(guān)鍵詞2:調(diào)控運(yùn)力。
如何調(diào)控出租車運(yùn)力規(guī)模、優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu),緩解市民“打的難”,滿足市民多層次的出行需求?對(duì)此《意見(jiàn)》提出3條措施:
措施1:優(yōu)化運(yùn)力配置。
《意見(jiàn)》提出,綜合建成區(qū)面積、人口、道路、交通結(jié)構(gòu)等因素,定期對(duì)市場(chǎng)供求狀況進(jìn)行分析評(píng)估,根據(jù)營(yíng)運(yùn)車輛里程利用率和居民出行分擔(dān)率等指標(biāo),提出運(yùn)力調(diào)控計(jì)劃。今后,根據(jù)國(guó)家低碳、減排、綠色、環(huán)保的有關(guān)政策,新增一批新能源車輛。
市交委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,武漢市中心城區(qū)出租汽車保有量為北京1/4,上海1/3。出租汽車萬(wàn)人擁有量為17。4臺(tái),低于國(guó)家住建部“大城市客運(yùn)出租汽車萬(wàn)人擁有量不低于20輛”要求。按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和其他大中城市經(jīng)驗(yàn)做法,當(dāng)出租車?yán)锍汤寐蔬_(dá)到65%以上時(shí),就會(huì)出現(xiàn)“打的難”問(wèn)題,就有必要增加新的運(yùn)力。通過(guò)調(diào)控運(yùn)力,在一定程度上還能遏制出租車私下高價(jià)轉(zhuǎn)讓買賣的行為,保護(hù)司機(jī)利益。
措施2:發(fā)展區(qū)域出租車。
為解決新城區(qū)市民的出行問(wèn)題,《意見(jiàn)》充分體現(xiàn)了支持新城區(qū)“獨(dú)立成市”的理念,對(duì)發(fā)展新城區(qū)區(qū)域性客運(yùn)出租汽車首次作出了明確的規(guī)定。
《意見(jiàn)》提出,在新城區(qū)適度發(fā)展區(qū)域性客運(yùn)出租汽車。區(qū)域性客運(yùn)出租汽車按規(guī)定設(shè)置營(yíng)運(yùn)標(biāo)志,在批準(zhǔn)的'區(qū)域范圍內(nèi)營(yíng)運(yùn)。新城區(qū)人民政府將制定具體管理規(guī)定,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)區(qū)域性客運(yùn)出租汽車的日常監(jiān)督與管理,明確區(qū)客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu),接受市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
措施3:探索發(fā)展約租車。
《意見(jiàn)》在優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)中提出,探索發(fā)展約租、駐點(diǎn)等多層次營(yíng)運(yùn)服務(wù)方式,推廣新能源等節(jié)能環(huán)保汽車,滿足人民群眾不同層次的出行需求。
市交委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,所謂約租車是指不在道路上巡游攬客,不噴涂、不安裝出租汽車標(biāo)志,通過(guò)預(yù)約方式承攬乘客,并按照乘客意愿行駛,根據(jù)行駛里程、時(shí)間或約定計(jì)費(fèi)的經(jīng)營(yíng)方式。具有預(yù)約租車、定點(diǎn)候客、服務(wù)高端和提供訂制服務(wù)的特點(diǎn),是國(guó)家交通運(yùn)輸部近年提倡的一種新型服務(wù)方式。與普通出租汽車相比,約租車有明顯的三大區(qū)別:車型相對(duì)高檔;不參與揚(yáng)招和巡游服務(wù),只提供電召、預(yù)約、包車等訂制式服務(wù);營(yíng)運(yùn)價(jià)格相對(duì)較高。發(fā)展約租車可以為乘客提供更多出行選擇,同時(shí)能夠有效適應(yīng)“公車改革”需要。
關(guān)鍵詞3:“底線”管理。
為加強(qiáng)對(duì)出租車企業(yè)的監(jiān)管,《意見(jiàn)》明確提出,行業(yè)管理部門(mén)要對(duì)出租車企業(yè)依法開(kāi)展以乘客投訴、第三方測(cè)評(píng)、安全營(yíng)運(yùn)為主要內(nèi)容的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核,建立負(fù)面清單,實(shí)行“底線”管理,體現(xiàn)“違禁則廢”的原則??己藘?yōu)秀的,在新增運(yùn)力招投標(biāo)時(shí)給予加分;考核基本合格的,責(zé)令經(jīng)營(yíng)者限期整改,整改不符合要求的,依法減少其營(yíng)運(yùn)車輛數(shù)量;考核不合格的,依法取消經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格。將考核調(diào)減的客運(yùn)出租汽車數(shù)量獎(jiǎng)勵(lì)給考核優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
行業(yè)管理部門(mén)表示,正在抓緊制定嚴(yán)管措施,經(jīng)營(yíng)企業(yè)、駕駛員在營(yíng)運(yùn)中一旦違規(guī),將視其情節(jié)輕重,依法給予階梯性處罰。經(jīng)營(yíng)企業(yè)最嚴(yán)重處罰是核減運(yùn)營(yíng)指標(biāo)直至取消企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格,駕駛員則有可能被清除出行業(yè)。
《意見(jiàn)》同時(shí)也鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行集約化、公司化經(jīng)營(yíng),打造服務(wù)品牌。通過(guò)新增出租車運(yùn)力和經(jīng)營(yíng)企業(yè)兼并、重組等方式,著力培育骨干經(jīng)營(yíng)企業(yè),發(fā)揮其主導(dǎo)引領(lǐng)作用。
關(guān)鍵詞4:“黑名單”制度。
出租汽車駕駛員作為服務(wù)的直接提供者,是本次改革的另外一個(gè)重點(diǎn)?!兑庖?jiàn)》提出,行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)出租車司機(jī)的管理,依法開(kāi)展駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核,加大違規(guī)處罰力度。對(duì)司機(jī)的劣質(zhì)服務(wù)等行為,依法吊銷其《從業(yè)資格證》。被吊銷《從業(yè)資格證》的駕駛員,記入從業(yè)人員“黑名單”,不得在本市從事客運(yùn)出租汽車營(yíng)運(yùn)。同時(shí),對(duì)司機(jī)服務(wù)行為實(shí)行違規(guī)記分制度,考核結(jié)果與所屬經(jīng)營(yíng)企業(yè)的考核掛鉤。
關(guān)鍵詞5:企業(yè)選購(gòu)車型。
據(jù)了解,按照以前規(guī)定,出租車在更新或新增運(yùn)力時(shí),車型相對(duì)集中統(tǒng)一,此舉飽受爭(zhēng)議。對(duì)此,《意見(jiàn)》也提出了2條措施。
措施1:企業(yè)全額出資購(gòu)車。
《意見(jiàn)》明確提出,強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任,出租車經(jīng)營(yíng)企業(yè)要按照《公司法》規(guī)定,完善法人治理結(jié)構(gòu),建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)駕駛員的教育、管理和服務(wù),承擔(dān)安全營(yíng)運(yùn)、服務(wù)質(zhì)量和穩(wěn)定工作的責(zé)任。經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全額出資購(gòu)買車輛,不得以車輛掛靠、一次性買斷等方式向駕駛員轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
措施2:自主選擇車型。
《意見(jiàn)》特別指出,行業(yè)管理部門(mén)今后只對(duì)車輛制定技術(shù)規(guī)定,從動(dòng)力性能、安全設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)設(shè)施、營(yíng)運(yùn)標(biāo)識(shí)等方面作出規(guī)定,由出租汽車經(jīng)營(yíng)者按照技術(shù)規(guī)定選購(gòu)車輛。
關(guān)鍵詞6:調(diào)整許可方式。
據(jù)了解,此次改革,明確提出對(duì)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可及營(yíng)運(yùn)車輛數(shù)量管理,將出租車的營(yíng)運(yùn)許可期限統(tǒng)一為6年。
對(duì)此,市交委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此前,經(jīng)營(yíng)權(quán)每輪期限為5年。而國(guó)家機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢年限為8年,車輛報(bào)廢年限與經(jīng)營(yíng)權(quán)期限始終無(wú)法同步。車輛到期而經(jīng)營(yíng)權(quán)未到期,經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買新車?yán)^續(xù)營(yíng)運(yùn);經(jīng)營(yíng)權(quán)到期而車輛未到期,車輛還需繼續(xù)營(yíng)運(yùn)。兩種情況循環(huán)往復(fù),使得行業(yè)退出機(jī)制難以真正建立?!兑庖?jiàn)》提出,客運(yùn)出租汽車營(yíng)運(yùn)許可終止期為對(duì)應(yīng)車輛實(shí)際退出營(yíng)運(yùn)時(shí)間,營(yíng)運(yùn)許可終止后,經(jīng)營(yíng)者需重新申請(qǐng),并由管理機(jī)構(gòu)對(duì)上一輪營(yíng)運(yùn)期內(nèi)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行審查,確認(rèn)為合格的,予以許可;不合格的,不予許可。
此外,從出租汽車的行駛里程來(lái)看,單車日均營(yíng)運(yùn)里程超過(guò)了450公里,1年?duì)I運(yùn)里程16萬(wàn)公里,6年下來(lái)營(yíng)運(yùn)里程近100萬(wàn)公里,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)家規(guī)定的引導(dǎo)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),車輛技術(shù)狀況很難滿足人民群眾的乘坐需求。因此,從保障出租汽車安全營(yíng)運(yùn)、保持車輛衛(wèi)生狀況、提供優(yōu)質(zhì)舒適服務(wù)和提升城市形象等方面出發(fā),要求出租汽車營(yíng)運(yùn)滿6年必須退出營(yíng)運(yùn)。作此規(guī)定,既符合國(guó)家政策,也比較符合武漢市出租汽車行業(yè)實(shí)際。
關(guān)鍵詞7:保障的哥的姐權(quán)益。
為保障駕駛員的合法權(quán)益,改善出租車司機(jī)運(yùn)營(yíng)環(huán)境,激勵(lì)出租車司機(jī)提升服務(wù)質(zhì)量,《意見(jiàn)》同時(shí)提出:出租車經(jīng)營(yíng)企業(yè)要規(guī)范運(yùn)作機(jī)制,保障駕駛員的社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假等合法權(quán)益;行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要開(kāi)展新風(fēng)獎(jiǎng)、星級(jí)駕駛員和優(yōu)秀企業(yè)評(píng)選活動(dòng),對(duì)弘揚(yáng)文明新風(fēng)的司機(jī)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。認(rèn)真聽(tīng)取經(jīng)營(yíng)者、駕駛員的意見(jiàn)和建議,切實(shí)解決出租車營(yíng)運(yùn)中遇到的行車、停車、如廁、加氣等困難和問(wèn)題。同時(shí),加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)的打擊力度。呼吁形成全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛(ài)駕駛員的氛圍。
學(xué)校車改方案篇二十一
一、實(shí)施車改人員情況。
是xx級(jí)事業(yè)單位,下屬共有xx個(gè)正科級(jí)處室,現(xiàn)共有事業(yè)單位編制xx名。截止x年x月x日,符合此次事業(yè)單位車改政策范圍的在編在崗實(shí)有人數(shù)共x人,其中副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)x人。
二、交通補(bǔ)貼發(fā)放情況。
根據(jù)xx,本單位有xx人符合公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),按照市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼層級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。
三、擬取消車輛申請(qǐng)。
由于車改前未配備有公務(wù)車輛,所以此次無(wú)取消車輛。
四、司勤人員情況及安置計(jì)劃。
本單位共有司勤人員0人。其中:在冊(cè)正式人員0人。
五、車改節(jié)支情況。
改革前本單位公務(wù)交通總支出為。具體來(lái)看,包括公務(wù)交通報(bào)銷費(fèi)支出、其他相關(guān)支出。
改革后公務(wù)交通總支出。具體來(lái)看,包括公務(wù)交通報(bào)銷費(fèi)支出、公務(wù)交通補(bǔ)貼支出、其他相關(guān)支出。
改革后,本單位節(jié)約公務(wù)出行支出額和節(jié)支率。
六、報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用的具體辦法報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用嚴(yán)格執(zhí)行據(jù)實(shí)原則,報(bào)銷票據(jù)應(yīng)是正規(guī)的公共交通合法票據(jù),報(bào)銷手續(xù)符合相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定。
學(xué)校車改方案篇二十二
據(jù)介紹,中央事業(yè)單位車改將取消一般公務(wù)用車,公務(wù)出行采取報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用、適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼或其他符合規(guī)定的社會(huì)化方式保障,從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車,從而實(shí)現(xiàn)公務(wù)交通保障高效、費(fèi)用節(jié)約、成本下降和管理規(guī)范。按照要求,不得既發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼又報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。
《中央事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實(shí)施意見(jiàn)》《中央企業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實(shí)施意見(jiàn)》2月17日發(fā)布。就企事業(yè)車改正式啟動(dòng)相關(guān)事宜,記者采訪了中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人。
學(xué)校車改方案篇二十三
備受關(guān)注的公車改革工作在我市緊張有序推進(jìn)。今年7月,我省下發(fā)《湖北省公務(wù)用車制度改革總體方案》,要求全省廳局級(jí)及以下工作人員取消一般公務(wù)用車。根據(jù)推進(jìn)時(shí)間表,我市公車改革方案最快將在下月實(shí)施。
記者日前從市公車改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室了解到,雖然我市公車改革的方案已起草完畢,但有關(guān)數(shù)據(jù)、規(guī)定細(xì)則還在核實(shí)完善之中。不過(guò),按照上級(jí)政策要求,我市車改方案的總體方案已經(jīng)成型。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)、市公車改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任嚴(yán)清華就相關(guān)問(wèn)題接受了本報(bào)記者采訪。
參改范圍已限定。
嚴(yán)清華介紹,根據(jù)上級(jí)政策,我市這次公車改革限定兩個(gè)范圍。
一是參改機(jī)構(gòu)范圍。包括全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)(包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機(jī)關(guān),各民主黨派和工商聯(lián),各人民團(tuán)體,參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,下同)。
二是人員范圍。在編在崗的司局級(jí)及以下工作人員(含機(jī)關(guān)行政編制工勤人員)。其中市級(jí)、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人鼓勵(lì)其參加車改,確因環(huán)境所限和工作需要不便取消公務(wù)用車的,允許以適當(dāng)集中形式提供工作用車實(shí)物保障,但應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范管理,不得再領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼。
全市其他事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革,待湖北省有關(guān)政策出臺(tái)后另行實(shí)施。
垂直管理系統(tǒng)駐地方單位公務(wù)用車制度改革按照屬地化原則,與駐在地公務(wù)用車制度改革同步推進(jìn),參加公務(wù)用車制度改革的人員范圍,按照駐在地公務(wù)用車制度改革方案執(zhí)行。
仍有6類車輛可保留嚴(yán)清華說(shuō),取消一般公務(wù)用車并非一刀切,將保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急救災(zāi)、調(diào)研與集中公務(wù)活動(dòng)、外事及政務(wù)接待、特種專業(yè)技術(shù)用車及符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤用車。
對(duì)取消的公務(wù)用車,由公務(wù)用車主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)范處置。委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,以評(píng)估價(jià)作為處置基準(zhǔn)價(jià),采取公開(kāi)拍賣等方式進(jìn)行公開(kāi)處置,處置結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。處置公務(wù)用車所得收入,扣除有關(guān)稅費(fèi)后全部上繳中央國(guó)庫(kù)。取消車輛的處置要防止甩賣和賤賣現(xiàn)象,避免國(guó)有資產(chǎn)流失。
對(duì)仍保留車輛,將安裝識(shí)別號(hào)牌和gps定位系統(tǒng),監(jiān)控車輛運(yùn)行軌跡,繼續(xù)實(shí)施節(jié)假日公車定點(diǎn)封存制度,每月開(kāi)展暗訪。
司勤人員將妥善安置車改后,眾多司勤人員如何安置也受到廣泛關(guān)注。對(duì)此,嚴(yán)清華說(shuō),由于司機(jī)的'身份類型較多,安置的渠道也有所不同,但都會(huì)妥善安置。大的原則有兩條,一是根據(jù)保留公務(wù)用車的實(shí)際需要,合理設(shè)置司勤人員崗位,按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,在現(xiàn)有在冊(cè)正式司勤人員中,采用競(jìng)聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。
二是對(duì)其他司勤人員,按照以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原則,堅(jiān)持內(nèi)部消化為主,通過(guò)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開(kāi)辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等多種方式妥善安置。
兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)7檔層級(jí)發(fā)放車改補(bǔ)貼嚴(yán)清華說(shuō),我省規(guī)定少數(shù)民族自治地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)可相應(yīng)上浮,但不得高于中央對(duì)應(yīng)層級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的150%,我省有18個(gè)市縣可享受這一政策。其中,我市鄖陽(yáng)區(qū)、竹山縣、房縣、鄖西縣、竹溪縣公務(wù)交通補(bǔ)貼可享受這一政策。市級(jí)黨政機(jī)關(guān)、丹江口市、茅箭區(qū)、張灣區(qū)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得高于中央對(duì)應(yīng)層級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的130%(具體標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)下表)。
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