一個明確的方案可以為我們的工作提供清晰的方向和指導(dǎo)。要從長遠角度考慮方案的可行性和可持續(xù)性。方案的成功案例說明了良好的規(guī)劃和管理是實現(xiàn)目標的重要手段。
學校車改方案篇一
本著“減少用車成本及管理成本、控制財政經(jīng)費支出，保障業(yè)務(wù)工作開展、提高工作效率，杜絕公車私用現(xiàn)象”的目的，堅持積極、穩(wěn)妥和公開、公平、公正的原則，在確保工作正常開展的前提下，兼顧公司股東和員工利益，通過改革現(xiàn)行業(yè)務(wù)用車制度，逐步實現(xiàn)公司業(yè)務(wù)用車市場化、社會化、貨幣化，建立起符合企業(yè)自身實際經(jīng)營情況的用車制度。
本次車改范圍暫定公司本部人員即公司主要領(lǐng)導(dǎo)和綜合事務(wù)部、財務(wù)部、營林管理部人員。沙洋項目部、團風項目部和漢口銷售分公司暫不考慮，待以后進一步規(guī)范調(diào)整。
車改的對象為上述的在職、在崗人員。
（一）取消公務(wù)用車，實行貨幣補貼。
1、車改后，參加車改的人員一律不再配備業(yè)務(wù)用車，統(tǒng)一按規(guī)定發(fā)給個人業(yè)務(wù)交通費，由工作人員包干使用、超支自負、節(jié)余歸己。
2、個人公務(wù)交通費實行按月發(fā)放、年終結(jié)算的辦法。
3、個人公務(wù)交通費的補貼標準，按照“既要節(jié)省財政支出，又要保證業(yè)務(wù)交通需要，且有利于提高工作效率”的原則以及工作崗位來確定。
（二）、業(yè)務(wù)交通費計算辦法。
采取業(yè)務(wù)交通基數(shù)乘以業(yè)務(wù)交通系數(shù)的計算辦法。
1、公司參加車改人員統(tǒng)一基數(shù)是1500。
2、根據(jù)車價、職務(wù)、用車程度和其他不同確定的系數(shù)，范圍在20％－100％之間。
3、具體補貼標如下。
職務(wù)個人系數(shù)用車津貼。
1、總經(jīng)理100%1500元。
2、總經(jīng)理助理80%1200元。
3、生產(chǎn)技術(shù)總監(jiān)80%1200元。
4、部門經(jīng)理60%900元。
5、部門主管50%750元。
6、部門業(yè)務(wù)骨干30%450元。
7、部門一般員工20%300元。
8、車改后，參加車改的工作人員在武漢市范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)用車一律由個人解決。武漢市范圍外因業(yè)務(wù)發(fā)生的個人交通費用按有關(guān)規(guī)定報銷。
9、參加車改的人員脫產(chǎn)學習、培訓、病休等連續(xù)時間在一個月以上的，按月停發(fā)個人交通費，其實際發(fā)生的交通費按規(guī)定予以報銷。
10、參加車改的人員退休、退職或調(diào)離，自正式辦理手續(xù)次月起停發(fā)個人交通費。
11、車改后公司新增人員和現(xiàn)有人員因職務(wù)提升或降免相應(yīng)增減交通費，由綜合事務(wù)部報公司總經(jīng)理審批。
12、本方案由頒布之日起實施，解釋權(quán)歸總經(jīng)理辦公室。
學校車改方案篇二
根據(jù)市委、市政府下發(fā)的《xx市公務(wù)用車制度改革和加強公用車管理工作總體方案》、《xx市市級黨政機關(guān)公務(wù)用車制度改革和加強公務(wù)用車管理工作實施方案》的通知要求，現(xiàn)制定市民防辦公務(wù)用車制度改革實施方案如下：
（一）指導(dǎo)思想。
按照中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對浪費的要求，堅持社會化、市場化方向，加快推進公務(wù)用車制度改革，合理有效配臵公務(wù)用車資源，創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式，建立新型公務(wù)用車制度。
（二）基本原則。
1、堅持創(chuàng)新制度、分類保障。改革公務(wù)用車實物供給方式，取消一般公務(wù)用車，實行社會化提供并適度補貼交通費用，從嚴配備定向化保障的公務(wù)用車。
2、堅持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套。綜合考慮各種因素，正確處理改革涉及的各方面利益關(guān)系，科學制定相關(guān)配套政策，增強可行性和協(xié)調(diào)性，確保新舊制平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。
3、堅持統(tǒng)一部署、確保穩(wěn)步推進。按照中央和省、市政府確定的公務(wù)用車制度改革方向和原則，有序推進公務(wù)用車制度改革。
（三）總體目標。
市民防辦機關(guān)公務(wù)用車制度改革，力爭xx。年xx月基本完成，建立健全公務(wù)用車制度改革后的配套管理制度，實現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責科學有效。
（一）參改范圍。
1、機構(gòu)范圍：市民防辦機關(guān)。民防辦直屬事業(yè)單位不屬于參公單位，其公務(wù)用車制度待中央、省、市出臺改革政策后另行實施。
2、人員范圍：在編在崗的廳局級及以下工作人員（含機關(guān)行政編制工勤人員）一律參加公務(wù)用車制度改革。市民防辦現(xiàn)有編制xx名，其中行政xx名，工勤人員xx名。目前實際在編人員xx人，其中正局級xx人、副局級xx人，處級xx人、副處級xx人，科級（含副科級）xx人，科員及以下xx人（含工勤人員xx人），符合參改條件。
3、車輛范圍：取消一般公務(wù)用車，保留必要的機要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛。我辦涉及改革車輛xx輛。
（二）改革方式。
1、改革后，對參改的廳局級及以下工作人員發(fā)放交通補貼，自行選擇出行方式。公務(wù)交通補貼范圍要與差旅費保障范圍相銜接，超出公務(wù)交通補貼范圍的公務(wù)出行按照差旅費相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、機關(guān)公務(wù)交通補貼保障范圍：xxxx到xxxx以外的公務(wù)出行按照差旅費有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、對執(zhí)行重大搶險救災(zāi)、事故處理、突發(fā)事件處臵等不可預(yù)測的特殊任務(wù)，在應(yīng)急預(yù)案中另行制定特殊情況下公務(wù)用車保障辦法。
4、確定公務(wù)交通補貼標準。改革后公務(wù)交通支出必須低于改革前支出總額。市民防辦公務(wù)交通補貼具體為：廳級每人每月xxx元，副局級每人每月xxx元，處級每人每月xxx元，科級每人每月xxx元，科員及以下每人每月xxx元。為解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡等問題，可從公務(wù)交通補貼中劃出不超過補貼總額的xx%作為單位統(tǒng)籌部分。統(tǒng)籌資金使用要規(guī)范、公開、透明，并制定相關(guān)規(guī)定。
公務(wù)交通補貼屬于改革性補貼，列入財政預(yù)算，在交通費中列支，隨工資按月發(fā)放給個人。未參加公務(wù)用車制度改革的單位和人員，不得發(fā)放公務(wù)交通補貼。
市政協(xié)辦公廳各保留x輛應(yīng)急用車，其他市級黨政機關(guān)編制人數(shù)在50人以下的保留1輛”的要求，市民防機關(guān)保留機要通信用車1輛、保留應(yīng)急公務(wù)用車1輛。
根據(jù)《xx。省黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》文件中“離退休干部服務(wù)用車編制按每xx名離退休干部核定x輛，xx人以上的按xx人的遞增倍數(shù)取整數(shù)核定”的要求，目前我辦現(xiàn)有離退休干部xxxx名，應(yīng)保留離退休干部服務(wù)用車2輛。
（三）車輛處置。
對市民防辦取消的公務(wù)用車，由市公務(wù)用車制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織規(guī)范處臵。按照市里統(tǒng)一部署，封存停駛車輛。
（四）司勤人員安置。
機關(guān)現(xiàn)有各類司勤人員xx人，其中在冊正式司勤人員xx人，單位勞務(wù)派遣人員xx人。
根據(jù)保留公務(wù)用車轉(zhuǎn)崗安臵的實際需要，合理設(shè)臵司勤人員崗位，按照分類安排、公開透明的原則，調(diào)整崗位。根據(jù)保留車輛臺數(shù)，按1：1比例應(yīng)配備4名司勤人員，其余人員給予妥善安臵，具體安臵工作由組織人事處負責制定《xx。市民防辦公務(wù)用車制度改革司勤人員安臵方案》，并組織實施。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強公務(wù)用車制度改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由市民防辦公室黨委書記、主任xx為組長。xxx為副組長。xxx為成員的公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由綜合處牽頭，xxx為辦公室主任，xxx為辦公室工作人員，具體推進全辦公務(wù)用車改革并抓好工作落實。
（二）明確責任分工。辦公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)推進全辦公務(wù)用車制度改革工作。綜合處作為公務(wù)用車制度改革牽頭部門，主要負責起草改革實施方案并做好與市政府車改辦的協(xié)調(diào)，完善改革配套制度，研究解決改革中的.新情況、新問題，按照規(guī)定處臵好公務(wù)用車，做好公務(wù)交通保障工作；財務(wù)處負責車輛費用信息統(tǒng)計工作，按要求確定公務(wù)交通補貼標準及發(fā)放等；組織人事處負責機關(guān)工作人員編制信息的統(tǒng)計，起草《xxx市民防辦公務(wù)用車司勤人員安臵方案》，協(xié)調(diào)市編辦、人社局、人才交流中心做好司勤人員安臵工作等；監(jiān)察處、工會負責監(jiān)督改革進展情況，維護所有人員，特別是司勤人員的合法權(quán)益。
（三）認真抓好落實。深入調(diào)查研究，細致統(tǒng)計測算，明確時限要求，確保按時完成。具體方法步驟為：
1、xx月xx日，成立車改領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，研究車改有關(guān)政策和討論起草車改實施方案，部署車改任務(wù)。
2、xx月xx日，召開主任辦公會，傳達市車改會議精神，研究辦公務(wù)用車制度改革實施方案、司勤人員安臵方案及公務(wù)用車改革表格等工作。
3、xx月xx日，上報公務(wù)用車制度改革實施方案、司勤人員安臵方案及公務(wù)用車改革表格。
4、xx月中旬至xx月下旬，辦車改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員根據(jù)任務(wù)分工，做好辦公務(wù)用車制度改革工作，處理涉改車輛違章、保險等相關(guān)事宜，進一步摸清司勤人員個人安臵意愿和研究安臵辦法。
5、根據(jù)市車改辦要求，適時對保留車輛加貼公務(wù)用車標識，停駛移交車輛就地封存，辦理相關(guān)手續(xù)并發(fā)放公務(wù)交通補貼。
6、xx月至xx月，做好司勤人員安臵工作，落實相關(guān)政策。
（四）加強宣傳教育。要加強公務(wù)用車制度改革的宣傳工作，做好政策解讀，闡釋改革的目的和意義，正確引導(dǎo)，認真做好公務(wù)人員及司勤人員思想工作，使廣大干部職工支持改革，確保公務(wù)用車改革工作圓滿完成。
xx市民防辦公室。
xx年xx月xx日。
學校車改方案篇三
根據(jù)安排，20xx年年底之前，中央和國家機關(guān)的公車改革要基本完成。日前，記者先后聯(lián)系到多個部委，工作人員均表示，目前中央層面公車已于去年11月底全部封存，交通補貼發(fā)放工作已經(jīng)基本完成。
去年7月，中辦和國辦印發(fā)《關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》。關(guān)于車改終于有了頂層設(shè)計，這也被外界評為“史上最嚴厲車改”。嚴厲之一在于《意見》和《方案》為公車改革設(shè)下了一個時間表，20xx年底前，中央和國家機關(guān)應(yīng)力爭基本完成公車改革;地方黨政機關(guān)在20xx年底前完成。
根據(jù)中辦和國辦的《意見》和《方案》，取消一般公務(wù)用車，要適當發(fā)放公務(wù)交通補貼，中央和國家機關(guān)，司局級為每人每月1300元，處級每人每月800元，科級以下每人每月500元。20xx年最后一張工資條，車補終于現(xiàn)身了。
中央部委一公務(wù)員告訴記者，去年12月，他拿到了800元車補。據(jù)知情人士證實，目前中央層面公車封存和補貼發(fā)放的工作已經(jīng)基本完成，公車都上交封存，但車輛的處置一下完不了，得分期分批完成。
按照計劃，地方車改的交卷鈴將在今年年底響起，因此在20xx年年末，江蘇、湖北等地已經(jīng)相繼召開會議，部署新一年的車改計劃。去年12月19日，江蘇省發(fā)《江蘇省機關(guān)事務(wù)管理辦法》，確定首批改革單位就有1.6萬個。
“上半年省級機關(guān)要改到位。下半年全省各級黨政機關(guān)要改到位。這次第一步改革是黨政機關(guān)和參公的事業(yè)單位，下一步還有其他的事業(yè)單位、國有企業(yè)，都要按照時間節(jié)點往前推進。”
所謂兵馬未動、糧草先行，因此車改的實質(zhì)進展也較早體現(xiàn)在經(jīng)費安排方面。目前各省對于20xx年預(yù)算編制的工作已經(jīng)展開，從預(yù)算賬本來看，各省對于公車改革也已經(jīng)早做安排。中部某省份相關(guān)負責人表示，著名的“三公”經(jīng)費中，公車購置與運行費將不再出現(xiàn)。
而另一東南省份的相關(guān)負責人則表示，由于省里的公車改革具體落實方案還未確定，因此年初拿出的預(yù)算賬本公車經(jīng)費仍將存在，但隨著改革推進，這部分經(jīng)費將用于車補方法及人員安置等。
公車車改后司機怎么安排?--個例。
廣東省官方媒體宣布，最快將在今年4月底出臺地方版本的公車改革方案。這將是繼中央和國家機關(guān)公車改革之后，首個地方上出臺的公車改革方案。在廣東一個地級市政府當司機的陳建國已經(jīng)聽到到了一些“不好的謠言”?！奥犝f是沒有編制的要刷掉，而有編制的可以轉(zhuǎn)崗。”陳說。
盡管當了近八年的司機，但陳建國并沒有取得所在單位的編制。這也成為他現(xiàn)在煩惱的來源。陳建國的工資并不高，一個月四千多的工資在當?shù)刂凰闶羌案窬€之上。但好處是，這個活兒不需要風吹日曬，離家近，可以照顧家里老小。如果領(lǐng)導(dǎo)不是特別“來事”，司機仍是一個比較舒適的工作。
“我最喜歡的就是每天早上出門把車擦得干干凈凈的?！标惤▏f，他開的是一輛豐田suv。不過，如果“謠言”成真，改革之后陳建國將面臨職業(yè)的重大轉(zhuǎn)變?！皼]有編制決定了待遇會不一樣，我已經(jīng)著手尋找新工作?！标惤▏犝f，一位有編制的同事，已經(jīng)內(nèi)定將調(diào)往同市某機關(guān)的行政部門，并且待遇還將有所提升。
陳建國的情況是眼下公車改革在司機這一環(huán)上的寫照。去年，我國啟動全面公車改革的大幕，根據(jù)國務(wù)院、中央辦公廳下發(fā)的《關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》，中央和國家機關(guān)力爭20xx年底前完成，地方黨政機關(guān)在20xx年底前完成，用兩到三年時間，完成包括事業(yè)單位、國企和國有金融企業(yè)改革。
改革山雨欲來。
如同陳建國一樣，遠在山城重慶的一位國企司機考慮到改革后的出路問題，也正心有怨氣?！疤焯煺f改革，改嘛，使勁改，反正我還有兩年就退休了?！泵鎸τ浾?，這名多年的老司機滿嘴的不在乎，但心里明顯裝著“怨氣”。
這種怨氣不僅僅包含了對改革之后工作去向的不安，也有打破鐵飯碗之后的慍怒。但個人利益的得失在大的社會改革洪流面前，顯得不值一提。據(jù)公開報道，目前中國公車數(shù)量超過400萬輛，公車消費超過4000億元，但僅1/3用于公務(wù)活動，1/3是司機個人，還有1/3屬于領(lǐng)導(dǎo)個人和家庭。公車的巨大浪費已經(jīng)成為引發(fā)社會公眾不滿的主要問題之一。
實際上，在最初的頂層設(shè)計上，對公車改革中司機的去向已經(jīng)有了明確的安排。在上述的《指導(dǎo)意見》中便指出，公車取消后，各級黨政機關(guān)根據(jù)實際需要，重新聘請司勤人員，未聘人員原則上以內(nèi)部消化等措施妥善安置。依法做好未留用人員聘用合同或勞動合同的終止、解除工作，相關(guān)必要支出由各級財政安排專項經(jīng)費予以保障。
國家發(fā)改委的官員曾表示，對因取消公車而失崗的司勤人員不會簡單推向社會，主要采取內(nèi)部安置的辦法，用多種方式保障其能夠繼續(xù)就業(yè)。要做好相關(guān)司勤人員的人事勞動關(guān)系變更、經(jīng)濟補償發(fā)放、社保關(guān)系處理等工作，充分尊重和維護他們的合法權(quán)益。
而當改革的大幕開啟之時，司機們才發(fā)現(xiàn)，并非所有人都可以獲得改革的制度撫慰?！盁o論怎么改革，有編制的和沒有編制的，都會是不同的待遇，這是體制決定的問題?！币幻賳T告訴記者。該官員預(yù)估，在聘用制下的機關(guān)單位、國有企業(yè)的司機數(shù)目遠多于真正有編制的?！皼]有編制的很可能走人?！辟F州一縣政府的一名司機張哲也表示。盡管沒有編制，一個月只有20xx多塊的工資——相比正式工少了近千元，并且單位不會給繳納社會保險，但在張哲看來，這在當?shù)乜磥砣允且粋€好工作?！拔铱梢哉J識不少領(lǐng)導(dǎo)，混個臉熟辦事都方便點?！睆堈苷f。
對于公車改革，張哲早就從新聞上看到，雖然支持這個政策，但是想到自己極有可能是被分流的那一部分，他已經(jīng)開始尋找新出路。“補償、轉(zhuǎn)崗啊之類的想都不敢想。以后可能是出去打工去。去廣東，或者就近一點去成都之類的地方。”張說。
漏洞依然存在。
與外界想得不一樣的是，對于公車司機的職位，司機們往往是“雞肋”的態(tài)度。公車司機往往工資不高，也就與當?shù)仄骄べY持平，要說不好吧，隱性“油水”也挺多，但要說好吧，往往可以倒出一肚子苦水?！按蠹宜熘嚨娜种凰接梦一緹o福享用，每天能保證三分之一的時間給我休息就滿足了。”成都市一位從1993年復(fù)員轉(zhuǎn)崗做單位司機的王志對記者講起做司機的心酸事，簡直就停不下來。“人情多、私事多，不管是單位誰病了，還是單位員工子女要用車了，公車就成了領(lǐng)導(dǎo)對群眾的關(guān)懷，而這時候用的都是我的休息時間，基本沒推辭過?！蓖踔菊f。因為頻繁出車、長期保持駕駛姿態(tài)，王志年僅40多歲頸椎已經(jīng)相當嚴重，記憶力也變得很差，左手臂已經(jīng)被吹成風濕?！八緳C這個崗位，沒有轉(zhuǎn)干的機會，開了幾十年車還在開車。不管自己工作再多，學習再多，開始的時候就注定了暗淡的結(jié)局?！背啥际械牧硪晃徽块T專職司機告訴記者，“我是舉雙手贊同車改的。但是要改就要改徹底，不能光治標不治本?！?/p>
司機們擔心的是公車改革之后，自己飯碗丟了，錢從左手倒到了右手，成為了公務(wù)員們的變相福利?！昂茈y想象，習慣了坐專車的領(lǐng)導(dǎo)們，會甘愿拿著補貼去騎車，擠公交?！蔽錆h市一位國企單位車隊隊長告訴記者，他管理著十幾位該單位的司機，負責統(tǒng)一調(diào)度。
這位隊長的擔心已經(jīng)成為現(xiàn)實。西部某地級市的一位政府官員的司機告訴記者，自己開的并非是單位的公車，而是領(lǐng)導(dǎo)自己私人購買的汽車?！拔业木幹剖窃谛姓徫簧?，但是在單位的工作就是領(lǐng)導(dǎo)的司機。公車改革對我沒有什么影響?！倍瑯拥氖虑樵谌珖鞯囟加校诤夏车丶壥?，一個領(lǐng)導(dǎo)甚至把自己司機升職為辦公室主任，但工作內(nèi)容也只有開車。
但同時，一些基層部門實際的用車需求也不能忽視?！昂芏鄦挝贿€是很需要區(qū)別對待，比如我們項目部，經(jīng)常跑山區(qū)，單位沒有一個車很難做事?！敝貞c市一家國企戰(zhàn)略規(guī)劃部人士告訴記者，的確需要配備一個司機?！跋Ｍ胤皆诔雠_改革規(guī)劃的時候，不要一刀切，提出思路和要求，有特殊要求的單位可以自己改?！?/p>
地方車改兩大難點：
公車改革難點一。
改革過渡年，經(jīng)費“減法”難做。
車改方案明確，車改后用于車補的經(jīng)費要少于從前的車輛購置與運行費用，但部分地方表示，車改第一年，車停了、補貼發(fā)了，但車輛處置、人員安置卻難以一步到位，仍要費用支撐，因此想要不沖破這條費用控制的紅線，工作難度較大。
補貼“國標”低，多地需要降補。
雖說公車改革是二十年籌劃，一日成真，但此前一些地方試點工作早已鋪開。本輪車改就是要將各省各地的土辦法歸置一遍，其中最重要的就在于補貼標準的統(tǒng)一。而以往各地車改步子較大，如今要讓補貼額度降下來，動員工作需要做到位。
中共南京市委黨校政策教研部副教授惠天認為，有些地方在先期車改試點過程中高于國標，就算是超了也不算違規(guī)。但是現(xiàn)在既然有了一個國家標準了以后，就要做好兩項工作：第一就是明確國家規(guī)定的剛性，另外可能就會有一些懲戒。
【公車改革司機安置】。
公車服務(wù)中心成司機分流“主力”
尤余所在的南京某區(qū)政府，目前共有公務(wù)用車40多輛，有編制的司機才十幾人。
“這30多個不在政府編制序列的司機，大多是通過勞務(wù)派遣的方式雇傭，或者是由領(lǐng)導(dǎo)從其他單位帶過來?，F(xiàn)在這些司機擔心車改后的安置問題?！庇扔嗾f。
非編制司機是各地的普遍現(xiàn)象，試點地區(qū)都曾遇到這個問題。杭州、溫州的解決經(jīng)驗是“內(nèi)部消化”和經(jīng)濟補償。兩地都在車改后成立了公車服務(wù)中心，該中心成為司機分流的“主力”。
馬建華介紹，杭州在編司機只占30%。70%聘用制司機在尊重個人意愿的基礎(chǔ)上，通過競聘上崗的方式安排到公車服務(wù)中心、城管協(xié)警等，其他按照有關(guān)勞動法律法規(guī)解除了勞動關(guān)系。
溫州市管委會稱，涉改司機主要有三個去處：編內(nèi)人員辦理轉(zhuǎn)崗;編外人員有的被推薦到與政府機關(guān)合作的公務(wù)用車服務(wù)公司繼續(xù)工作，解聘司機則給予經(jīng)濟補償。
“內(nèi)部消化”也是中央制定的改革思路，但并不是所有地區(qū)都有“內(nèi)部消化”空間。更多地區(qū)車改剛有傳聞還沒有實際動作，聘用司機就開始成批辭職。
前不久，濟南剛宣布要啟動公車改革，改革方案還未面市，聘用司機就開始找“后路”。當?shù)孛襟w報道稱，一些司機特意考了大貨車駕照。
尤余有編制，但他估計自己不會被留用，因為“指標”太少。尤余考慮的出路主要有兩個，要么提前退休，要么內(nèi)部轉(zhuǎn)崗，他期待能轉(zhuǎn)到一個有事做的崗位。“以往周末，領(lǐng)導(dǎo)妻子要逛商場、做美容、親朋好友聚會，司機又不好說不去，也煩。當然，后這樣的現(xiàn)象明顯減少了?！?/p>
四類車改試點：
1貨幣化模式。
杭州、溫州。
取消或大幅減少公車數(shù)量，按級別發(fā)放補貼。
2半貨幣化模式。
廣東部分地區(qū)。
繼續(xù)保留公車，但統(tǒng)一集中管理，發(fā)放額度不等的乘車卡，各部門人員刷卡坐車。
3購買服務(wù)模式。
江蘇淮安楚州區(qū)、沈陽渾南新區(qū)。
公車變“私車”，將公車出售給個人或企業(yè)，黨政機關(guān)向購買者買用車服務(wù)。
4加強管理模式。
成都、重慶渝中區(qū)、廣東中山、惠州。
車輛外出必須登記，詳細記錄事由、時間、地點、行程、乘車人等信息，下班后和節(jié)假日未經(jīng)批準不得使用公車。
學校車改方案篇四
盡可能具體的寫出策劃名稱，如“*年*月**大學**活動策劃書”，置于頁面中央，當然可以寫出正標題后將此作為副標題寫在下面。
二、活動背景 ：
這部分內(nèi)容應(yīng)根據(jù)策劃書的特點在以下項目中選取內(nèi)容重點闡述;具體項目有：基本情況簡介、主要執(zhí)行對象、近期狀況、組織部門、活動開展原因、社會影響、以及相關(guān)目的動機。其次應(yīng)說明問題的環(huán)境特征，主要考慮環(huán)境的內(nèi)在優(yōu)勢、弱點、機會及威脅等因素，對其作好全面的分析(swot分析)，將內(nèi)容重點放在環(huán)境分析的各項因素上，對過去現(xiàn)在的情況進行詳細的描述，并通過對情況的預(yù)測制定計劃。如環(huán)境不明，則應(yīng)該通過調(diào)查研究等方式進行分析加以補充。
三、活動目的、意義和目標：
四、資源需要：
列出所需人力資源，物力資源，包括使用的地方，如教室或使用活動中心都詳細列出?？梢粤袨橐延匈Y源和需要資源兩部分。
五、活動開展：
作為策劃的正文部分，表現(xiàn)方式要簡潔明了，使人容易理解，但表述方面要力求詳盡，寫出每一點能設(shè)想到的東西，沒有遺漏。在此部分中，不僅僅局限于用文字表述，也可適當加入統(tǒng)計圖表等;對策劃的各工作項目，應(yīng)按照時間的`先后順序排列，繪制實施時間表有助于方案核查。人員的組織配置、活動對象、相應(yīng)權(quán)責及時間地點也應(yīng)在這部分加以說明，執(zhí)行的應(yīng)變程序也應(yīng)該在這部分加以考慮。
實情自行調(diào)節(jié)。
六、經(jīng)費預(yù)算：
活動的各項費用在根據(jù)實際情況進行具體、周密的計算后，用清晰明了的形式列出。
七、活動中應(yīng)注意的問題及細節(jié)：
內(nèi)外環(huán)境的變化，不可避免的會給方案的執(zhí)行帶來一些不確定
性因素，因此，當環(huán)境變化時是否有應(yīng)變措施，損失的概率是多少，造成的損失多大，應(yīng)急措施等也應(yīng)在策劃中加以說明。
八、活動負責人及主要參與者：
注明組織者、參與者姓名、嘉賓、單位(如果是小組策劃應(yīng)注明小組名稱、負責人)。
注意：
3、如有附件可以附于策劃書后面，也可單獨裝訂;
4、策劃書需從紙張的長邊裝訂;
5、一個大策劃書，可以有若干子策劃書。
一. 比賽宗旨
友誼第一，比賽第二，我付出，我收獲
二. 比賽目的
豐富大學生課余生活，培養(yǎng)大學生道德素養(yǎng)
三. 比賽主題
本次背誦比賽以背誦“弟子規(guī)”為主題，通過本次背誦比賽豐富大學生課余生活，培養(yǎng)大學生道德素養(yǎng)。
四. 比賽時間
xx年1月27日星期三晚上19：
五. 活動地點
藝術(shù)樓一樓演播大廳
六. 參賽對象
藝術(shù)學院xx屆所有新生
七. 比賽承辦方
主辦方：咸陽師范學院藝術(shù)學院學生會
承辦方：藝術(shù)學院學習部
八. 活動安排流程及要求
1. 藝術(shù)學院xx屆所有班級每班選6名學生代表班級參 賽。
2. 各班參賽選手，必須提前將自己的班級，姓名，電話由各班組織委員統(tǒng)一交到學習部部長劉*(***)手中。(限制時間為1月25日晚自習)
3. 參賽選手必須提前3分鐘到后臺準備，不得亂跑，不得大聲喊叫。
4. 按照劃定的區(qū)域，按照班級【藝術(shù)設(shè)計1~6，美術(shù)學1~4，繪畫1~2，舞蹈1~2音樂學1~5音樂教育1~2，美術(shù)教育1~2】的順序，先后入場就座。
5. 1月25日18：各班班長在藝術(shù)樓329抽選入場順序。
6. 比賽按班級進行，每次上場六名同學，參賽選手先到題箱抽題，做完自我介紹之后，按照所抽的題目，背誦相應(yīng)的段落文字。等待本班同學背完之后，一起鞠躬;從舞臺另外一側(cè)下場。
7. 評委在各班背誦完之后，給出打分結(jié)果。
8. 打完分的表，由指定的人員負責傳遞，交予匯總小組。
9. 由指定的人員負責評分表的匯總工作，要準確無誤的記錄各班的成績。在大會結(jié)束前，及時公布比賽成績。
1. 按照成績，排出名次和獎項
九. 參賽事項：
1. 所有參賽人員必須能十分熟練地背誦“弟子規(guī)”
2. 所有參賽人員必須聲音洪亮，吐字清楚
3. 所有參賽人員必須按照抽到的題目進行背誦
5. 比賽期間，不得攜帶小紙條;否則，視為該選手所在的班級放棄本次比賽
6. 上下場的秩序要安靜整齊有序
8. 參賽者的著裝大方得體，形象好，氣質(zhì)佳
9. 所有xx屆的班主任必須到場，參與評分
十. 評分標準
1. 聲音洪亮，衣著整齊，吐字清楚 3分
2. 背誦熟練程度 1分
3. 班級整體形象好，參賽選手之間配合默契 3分
4. 參賽人員上下場安靜且整齊 2分
5. 班主任出席比賽 2分
6. 總分2分
十一. 獎項設(shè)置
經(jīng)所有評委評分之后，在指定的人員匯總之后，評出如下獎項：
1. 一等獎：1名
2. 二等獎：3名
3. 三等獎：5名
4. 團體獎：4名
5. 優(yōu)秀選手獎：2名
共計15個獎項
十二. 嘉賓和評委
藝術(shù)學院的領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員，xx屆各班班主任，藝術(shù)學院主席
十三. 比賽通訊稿的征集
針對本次比賽，征集通訊稿。所有xx屆大一新生都可以參與。
十四. 主要負責人的聯(lián)系方式
總負責人：張**
學校車改方案篇五
(一)改革要求按照中央關(guān)于厲行節(jié)約反對浪費的要求，堅持社會化、市場化方向，合理有效配置公務(wù)用車資源，創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式，保障公務(wù)出行，降低行政成本，提高工作效率，轉(zhuǎn)變工作作風，切實降低公務(wù)交通費用支出，積極推進廉潔型機關(guān)和節(jié)約型社會建設(shè)。
(二)基本原則
1.創(chuàng)新制度，保障公務(wù)。改革公務(wù)用車實物供給方式，取消一般公務(wù)用車，適度發(fā)放公務(wù)交通補貼，確保區(qū)域范圍內(nèi)公務(wù)出行不受影響。2.統(tǒng)籌兼顧，政策配套。妥善處理改革涉及的各種利益關(guān)系，嚴格執(zhí)行縣的改革方案和配套政策，確保新舊機制平穩(wěn)過渡、有機轉(zhuǎn)換。3.統(tǒng)一部署，分步實施。統(tǒng)一執(zhí)行全縣的公車改革工作方案，確保公車改革平穩(wěn)有序進行。
計局機關(guān)公務(wù)用車制(三)總體目標按照統(tǒng)一部署和要求，在規(guī)定時間內(nèi)完成審 度改革，適時啟動**縣固定資產(chǎn)投資審計中心公務(wù)用車制度改革。通過改革，實現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責科學有效，基本建立符合審計實際的新型公務(wù)用車制度。
二、組織機構(gòu)全縣公務(wù)用車制度改革動員大會召開后，局黨組按照縣車改辦的相關(guān)要求，及時成立縣審計局車改領(lǐng)導(dǎo)小組，負責組織實施**縣審計局公車改革工作，日常工作由局辦公室承擔。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下: 組 長: 曾憲嵩 黨組書記、審計局局長副 組 長: 宋純江 黨組成員、副局長梁大瓊 黨組成員、副局長朱 紅 黨組成員、紀檢組長成 員: 各科、室負責人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜合科，綜合科全體工作人員為辦公室工作人員，日常工作由田湖負責。
三、
參改范圍 (一)機構(gòu)范圍: **縣審計局機關(guān)。**縣固定資產(chǎn)投資審計中心，待國家出臺有關(guān)政策后按規(guī)定執(zhí)行。(一)改革公務(wù)交通保障方式 1.取消一般公務(wù)用車，適當發(fā)放交通補貼。按縣規(guī)定保留2輛業(yè)務(wù)車輛(機關(guān) 1、事業(yè)1)。2.公務(wù)交通補貼保障范圍: 對參改人員適度發(fā)放公務(wù)交通補貼，自行選擇公務(wù)出行方式，在公務(wù)交通補貼保障范圍內(nèi)從事公務(wù)活動的，不再報銷公務(wù)交通費用。公務(wù)交通保障范圍為: 縣城區(qū)或規(guī)定區(qū)域，按縣公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的范圍執(zhí)行?？缧姓^(qū)域和遠距離公務(wù)出行，按照差旅費管理規(guī)定執(zhí)行。3.特殊情況公務(wù)用車保障: 對執(zhí)行重大搶險救災(zāi)、事故處理、突發(fā)事件處置等不可預(yù)測的特殊任務(wù)，執(zhí)行**縣特殊情況公務(wù)用車保障辦法。
(二)公務(wù)交通補貼標準
1.執(zhí)行我縣公務(wù)交通補貼層級劃分和統(tǒng)一的公務(wù)交通補貼標準。我縣公務(wù)交通補貼標準為: 廳(局)級每人每月1950元、正處級每人每月1200元、副處級每人每月1**0元、正科級每人每月750元、副科級每人每月700元、科員每人每月500元、其他每人每月450元。2.補貼發(fā)放方式: 公務(wù)交通補貼屬于改革性補貼，扣除單位統(tǒng)籌使用部分，隨工資按月發(fā)放給個人。3.根據(jù)審計工作的實際情況，從公務(wù)交通補貼中劃出5%作為單位統(tǒng)籌部分，用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡的問題。
五、司勤人員安置**縣審計局工勤編制2人。2017年12月后沒有專職司勤人員，現(xiàn)臨時聘用1人從事駕駛工作。公車改革后繼續(xù)聘用。
(一)加強保留公務(wù)用車的管理。實行編制管理，嚴格配備標準。(二)嚴格財務(wù)管理。嚴格公務(wù)交通補貼發(fā)放，不得擅自擴大補貼人員范圍、提高補貼標準，不得以交通補貼名義變相發(fā)放福利。嚴禁利用職權(quán)和工作之便報銷應(yīng)由個人負擔的交通費用。
(三)嚴肅改革紀律。不擅自處置涉改車輛，不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務(wù)用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛，不得接收企事業(yè)單位和個人贈送的車輛，不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補貼，又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。
(四)公務(wù)出行保障措施。轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新工作方法，改變工作模式，采取網(wǎng)上政務(wù)、電子公文傳輸、視頻會議等方式，確保改革后公務(wù)的正常開展。
八、改革后公務(wù)交通費用節(jié)支出率測算情況
(一)改革前公務(wù)交通支出測算(按20**年進行測算)根據(jù)文件規(guī)定，改革前公務(wù)交通總支出以20**年度為測算依據(jù): 改革前公務(wù)交通總支出,涉改公務(wù)用車實際更新和新增購置費+涉改公務(wù)用車實際運行費+涉改司勤人員支出+其他相關(guān)支出。經(jīng)測算，公務(wù)用車運行費為83000元，涉改司勤人員支出67200.00元。
(二)改革后公務(wù)交通支出測算(按20**年進行測算)根據(jù)現(xiàn)有文件的規(guī)定，改革后公務(wù)交通總支出以20**年度為測算依據(jù): 改革后公務(wù)交通總支出=改革后公務(wù)交通補貼費支出+保留車輛費用支出+保留司勤人員費用支出+其他相關(guān)費用支出經(jīng)測算，改革后的20**年公務(wù)交通預(yù)計支出為5262625.35元，其中改革后公務(wù)交通補貼費支出75000.00元，保留車輛費用支出23560.00元，保留司勤人員費用支出33600.00元。(三)節(jié)支預(yù)測及節(jié)支率計算根據(jù)文件規(guī)定，**縣審計局的公務(wù)交通支出節(jié)支率為: 節(jié)支率=(1-改革后的公務(wù)交通支出/改革前的公務(wù)交通支出)×100%=12.1%。
學校車改方案篇六
二、用車改革的對象--2。
三、指導(dǎo)思想------------2。
四、車改規(guī)定：---------2。
（一）、高層領(lǐng)導(dǎo)配備專車專用----------------2。
（二）、購車補貼-----3。
1、購車規(guī)定---------3。
2、購車補貼標準--3。
五、用車補貼。---------4。
六、相關(guān)說明:-----------4。
七、車改后的車輛管理：---------------------------5。
八、附件：---------------6。
一、目的為提高辦公效率，降低企業(yè)運行成本，參考其他企業(yè)車改成熟經(jīng)驗，制定本辦法。
二、用車改革的對象。
集團總經(jīng)理、集團總監(jiān)、集團副總、院長、副院長、總工；房產(chǎn)公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理；部門主任、所長；以下簡稱“車改對象”。車改對象由集團總經(jīng)理核準。
三、指導(dǎo)思想。
在保證正常經(jīng)營業(yè)務(wù)的前提下，實行公與私分開，壓縮公司車輛，交通費用實行控制，用于公務(wù)方面，達到降低車輛費用支出從而提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。
實行車改以后，保留必要的公務(wù)用車，公司不再配備高層管理層及特殊崗位公務(wù)用車。
四、車改規(guī)定：
（一）、高層領(lǐng)導(dǎo)配備專車專用。
3、異地工作的高層人員，在公司無配置車輛及個人不能駕駛的人員；
4、部門主任、所長的因工作需要配置車輛，且個人自行駕駛；
（二）、購車補貼。
1、購車規(guī)定。
a、車輛購買價值15-25萬元封頂享受車改，超出部分不享受車改。b、購買二手車輛，按照評估價的基礎(chǔ)，對照車輛車改價值封頂15-25萬元上線對照級別折扣購買。
2、購車補貼標準。
1、房產(chǎn)公司總經(jīng)理11萬元。
2、副院長、總工；房產(chǎn)公司副總經(jīng)理8萬元。
3、部門主任、所長5萬元。
4、購車補貼方式：購車時公司一次性補貼，為裸車價格。
5、購車補貼不包括購置稅、保險、上牌、過戶費等費用。
6、購車后的購置稅、保險、落（過）戶費等費用由公司承擔。
7、在車改約定服務(wù)期限內(nèi)汽車產(chǎn)權(quán)歸公司所有，服務(wù)期限到期后產(chǎn)權(quán)可為車改對象個人所有，并辦理過戶手續(xù)。
五、用車補貼。
1、用車補貼標準：
a、集團總經(jīng)理、集團總工、集團總監(jiān)、集團副總、院長、房產(chǎn)公司總經(jīng)理公務(wù)派車，車輛費用全額公司承擔，不再享受其他補貼。a、房產(chǎn)公司總經(jīng)理1000元/月。
b、副院長、總工；房產(chǎn)公司副總經(jīng)理800元/月。c、副院長、總工；房產(chǎn)公司副總經(jīng)理500元/月。
2、用車補貼方式：
a、用車補貼按月度補貼，根據(jù)當月績效考核完成率在下月工資中補貼給用車人。完成率低60%不補貼，大于等于60%小于等于100%按比例補貼，大于100%按100%補貼。
3、用車補貼中，已包含該車的每月燃油費、過路費、保險費及維修費。
4、享有用車補貼人員無論公或私，不得再使用公司的公務(wù)車輛。
5、對于已購車輛并符合車改對象人員（經(jīng)總經(jīng)理審批），自愿將車輛作為公務(wù)車使用，可享有用車補貼但不享有購車補貼。
六、相關(guān)說明:。
1、具體車改人員名單由總部人力資源中心審核及董事長審批方可執(zhí)行，由集團人力資源中心公布。
2、符合購車補貼人員購車后，需到人力資源部簽訂補充五年勞動協(xié)。
議，車改對象連續(xù)為集團（公司）服務(wù)5年（含中途接受集團調(diào)動）。
3、車改對象由于個人原因提前離開，或由于個人違紀被集團（公司）辭退，可按未服務(wù)期限按規(guī)定金額退還購車補貼，并辦理車輛過戶手續(xù)為個人所有，確定為：
1）、（不足一年）退還車改金額=車改金額*90%2）、（滿一年不足兩年，含兩年）退還車改金額=車改金額*70%3）、（滿兩年不足三年，含三年）退還車改金額=車改金額*60%4）、（滿三年不足四年，含四年）退還車改金額=車改金額*50%5）、（滿四年不足五年）退還車改金額=車改金額*40%如個人未能償付，車輛為公司所有，則公司退還購車個人款項，確定為：
七、車改后的車輛管理：
1、車改車輛由其所屬領(lǐng)導(dǎo)自行調(diào)配，主要用于正常辦公。
2、所有車輛使用者均嚴禁酒后駕車、無照駕車、疲勞駕車或身體狀況不好的情況下駕車，否則所引起的一切事故責任一律自負。
3、車改所購車輛不在配備專職駕駛員，特殊臨時情況需總經(jīng)理批準，行政部調(diào)劑安排。
4、車改車輛不納入行政部統(tǒng)一管理范圍，由車輛所有人自行管理。
5、公司日常經(jīng)營中用車由公司公務(wù)車輛行政部派車，遇緊急或突發(fā)情況公務(wù)車輛不夠使用時，行政部可臨時向具體使用人申請調(diào)派停放車改車輛使用，具體使用人在未有用車沖突情況下，視輕重緩急及公司利益考慮同意行政部調(diào)派車輛。
八、附件：
附件1：補充勞動合同附件2：補充勞動合同。
附件1：補充勞動合同。
補充勞動合同。
甲方：乙方：
甲乙雙方經(jīng)協(xié)商達成以下補充合同：
一、乙方屬甲方公司車輛改革對象，乙方享受甲方購車補貼。
二、乙方享受車改待遇后，乙方在甲方的服務(wù)期必須滿五年。在五年內(nèi)，乙方不管由于什么原因（包括甲、乙單方面或雙方原因及其他原因，如乙方達到法定退休年齡等情況）離開甲方公司的均須退還相應(yīng)的購車補貼。乙方離開公司時應(yīng)退還的購車補貼計算方式：
退還車改金額=車改金額—（車改金額/合同約定服務(wù)期限）*已服務(wù)年限（月份）。
注：“已服務(wù)月份時間”是指原合同簽訂后乙方為甲方已服務(wù)的整月份數(shù)。
三、本補充勞動合同為原勞動合同（含其它用工合同）的附件，是對雙方已簽定的關(guān)于車改事項補充勞動合同的修改，前合同與本補充合同不一致的地方，以本補充合同為準。
四、本補充勞動合同一式兩份，甲乙雙方各持一份，雙方簽訂之日起執(zhí)行。
甲方（蓋章）：乙方（簽字）：甲方代表人（簽字）。
附件2：補充勞動合同。
補充勞動合同。
甲方：乙方：
甲乙雙方經(jīng)協(xié)商達成以下補充合同：
一、乙方屬甲方公司車輛改革對象，乙方享受甲方購車補貼。
二、乙方享受車改待遇后，乙方在甲方的服務(wù)期必須為年（自20。
年月日至20。
年月日）。在年內(nèi)，乙方不管由于什么原因（包括甲、乙單方面或雙方原因及其他原因，如乙方達到法定退休年齡等情況）離開甲方公司的均須退還相應(yīng)的購車補貼。乙方離開公司時應(yīng)退還的購車補貼計算方式：
1、（不足一年）退還車改金額=車改金額*90%。
2、（滿一年不足兩年，含兩年）退還車改金額=車改金額*70%。
5、（滿四年不足五年）退還車改金額=車改金額*40%。
三、本補充勞動合同為原勞動合同（含其它用工合同）的附件，是對雙方已簽定的關(guān)于車改事項補充勞動合同的修改，前合同與本補充合同不一致的地方，以本補充合同為準。
四、本補充勞動合同一式兩份，甲乙雙方各持一份，雙方簽訂之日起執(zhí)行。
甲方（蓋章）：乙方（簽字）：甲方代表人（簽字）。
學校車改方案篇七
市公車改革實施方案市公車改革實施方案篇1:西聯(lián)鄉(xiāng)公務(wù)用車制度改革實施方案的請示關(guān)于呈送義安區(qū)西聯(lián)鄉(xiāng)公務(wù)用車制度改革實施方案的請示區(qū)公務(wù)用車改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組:根據(jù)要求，現(xiàn)將《義安區(qū)西聯(lián)鄉(xiāng)務(wù)用車制度改革實施方案》隨文呈報。
妥否，請批示。
妥否，請批示。
1、基本構(gòu)成》，及時報區(qū)車改領(lǐng)導(dǎo)小組審批(2月29日前)。(二)精心組織，分步實施我鄉(xiāng)將嚴格按照區(qū)車改小組的要求，及時完成車輛封存和車輛移交工作。接區(qū)公車改革領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)后，及時在我鄉(xiāng)公示車改方案(公示時間為3個工作日)。公示無意見后，組織實施。
省公務(wù)用車制度改革總體方案》(以下簡稱《方案》)及配套文件日前出臺，標志著云南省公務(wù)用車制度改革進入全面實施階段。、《方案》包括指導(dǎo)思想、基本原則、參改范圍、主要任務(wù)、強化管理、組織實施7個部分共21條，重點圍繞黨政機關(guān)公務(wù)用車制度改革的補貼發(fā)放、車輛留用、司勤人員安置、擬取消車輛處置和改革后公務(wù)出行保障等幾大關(guān)鍵問題，提出了具體政策和措施。改革的6項主要任務(wù)是》有關(guān)要求，推進云南省公務(wù)用車制度改革，加快構(gòu)建新型公務(wù)用車制度，有效降低行政成本，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2017〕40號)和中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于地方公務(wù)用車制度改革總體方案制定與報送有關(guān)事項的通知》(中車改辦〔2017〕1號)精神，結(jié)合云南實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想按照中央?yún)栃泄?jié)約、反對浪費的總要求，圍繞建設(shè)廉潔型機關(guān)和節(jié)約型社會，堅持社會化、市場化方向，加快實施公務(wù)用車制度改革，有效配置公務(wù)用車資源，創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式，保障公務(wù)出行，切實降低公務(wù)交通支出費用，建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)，與現(xiàn)代化行政管理體制相統(tǒng)一，與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相一致的云南省新型公務(wù)用車制度。
二、基本原則。
(一)創(chuàng)新制度、保障公務(wù)。改革公務(wù)用車實物供給方式，取消一般公務(wù)用車，普通公務(wù)出行實行社會化提供并適度補貼交通費用，從嚴配備定向化保障的公務(wù)用車。
(二)統(tǒng)籌兼顧、政策配套。統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系，分級、分類制定公務(wù)用車制度改革實施方案和配套政策，實現(xiàn)新舊制度平穩(wěn)過渡和有機銜接，確保改革方案的科學性、指導(dǎo)性和可行性。
(三)因地制宜、傾斜基層。針對云南省邊境線長、山高谷深、路網(wǎng)不健全、自然災(zāi)害頻發(fā)以及禁毒防艾、處突維穩(wěn)任務(wù)繁重和交通社會化保障能力差等實際，對基層特別是邊疆民族地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以政策傾斜，確保改革后的公務(wù)用車。
(四)統(tǒng)一部署、分步實施。各地區(qū)各部門要按照中央確定的改革方向以及本方案要求，研究制定本地區(qū)本部門公務(wù)用車制度改革實施方案并組織實施。省級黨政機關(guān)先行推進，州市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快推進，非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)按照中央部署有序推進。
三、主要目標力爭2017年12月底完成省級黨政機關(guān)公務(wù)用車制度改革，2017年1月底完成州市級改革，2017年3月底完成縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)改革，省以下垂直管理系統(tǒng)按照駐在地進度推進。2017年完成全省事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革。
通過改革，實現(xiàn)全省公務(wù)用車數(shù)量大幅壓減，行政成本明顯降低，努力構(gòu)建公務(wù)出行便捷可靠、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、公務(wù)交通補貼適度合理、監(jiān)督制約切實有力、監(jiān)管問責嚴格有效、符合云南省實際的新型公務(wù)用車制度。
四、參改范圍。
(一)機構(gòu):中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2017〕40號)和中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于地方公務(wù)用車制度改革總體方案制定與報送有關(guān)事項的通知》(中車改辦〔2017〕1號)精神，結(jié)合云南實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想按照中央?yún)栃泄?jié)約、反對浪費的總要求，圍繞建設(shè)廉潔型機關(guān)和節(jié)約型社會，堅持社會化、市場化方向，加快實施公務(wù)用車制度改革，有效配置公務(wù)用車資源，創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式，保障公務(wù)出行，切實降低公務(wù)交通支出費用，建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)，與現(xiàn)代化行政管理體制相統(tǒng)一，與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相一致的云南省新型公務(wù)用車制度。
二、基本原則(一)創(chuàng)新制度、保障公務(wù)。改革公務(wù)用車實物供給方式，取消一般公務(wù)用車，普通公務(wù)出行實行社會化提供并適度補貼交通費用，從嚴配備定向化保障的公務(wù)用車。
(二)統(tǒng)籌兼顧、政策配套。統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系，分級、分類制定公務(wù)用車制度改革實施方案和配套政策，實現(xiàn)新舊制度平穩(wěn)過渡和有機銜接，確保改革方案的科學性、指導(dǎo)性和可行性。
(三)因地制宜、傾斜基層。針對云南省邊境線長、山高谷深、路網(wǎng)不健全、自然災(zāi)害頻發(fā)以及禁毒防艾、處突維穩(wěn)任務(wù)繁重和交通社會化保障能力差等實際，對基層特別是邊疆民族地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以政策傾斜，確保改革后的公務(wù)用車。
(四)統(tǒng)一部署、分步實施。各地區(qū)各部門要按照中央確定的改革方向以及本方案要求，研究制定本地區(qū)本部門公務(wù)用車制度改革實施方案并組織實施。省級黨政機關(guān)先行推進，州市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快推進，非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)按照中央部署有序推進。
三、主要目標力爭2017年12月底完成省級黨政機關(guān)公務(wù)用車制度改革，2017年1月底完成州市級改革，2017年3月底完成縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)改革，省以下垂直管理系統(tǒng)按照駐在地進度推進。2017年完成全省事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革。
(一)機構(gòu)》(國管節(jié)能〔2017〕293號)要求，確保全年購買新能源汽車達到一定比例。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，按照規(guī)定保留的公務(wù)用車要區(qū)分用途，實行統(tǒng)一或者單位集中管理，統(tǒng)一噴涂標識，采用衛(wèi)星定位等手段，實現(xiàn)全程有效監(jiān)督，確保規(guī)范合理使用。
(二)完善財務(wù)管理各地區(qū)各部門要加強財務(wù)管理，按照參改人員數(shù)量和職級核定公務(wù)交通補貼數(shù)額，嚴格補貼發(fā)放，不得擅自擴大補貼人員范圍、提高補貼標準。對未參加公務(wù)用車制度改革的單位和人員，不得發(fā)放公務(wù)交通補貼。
一、目的為進一步改善乘用車輛的使用和管理，彌補公有車輛的不足，公司決定，改變乘用車輛運營結(jié)構(gòu)，利用員工自有車輛辦理部分公務(wù)，以方便工作用車，減少交通費用，特制定本方案。
二、私車公用適用范圍:。
1、適用人員:自有車輛的在職人員。2、適用事宜:本部門自有車輛在職人員辦理本部門公務(wù)。
3、適用地域:市區(qū)及所轄區(qū)域。
三、對車輛的要求各種手續(xù)完備、已交納車輛保險等相關(guān)規(guī)費、安全性能好，能確保行車安全、正常行駛的車輛。
四、派車程序:。
1、公司公車派車由經(jīng)營管理部統(tǒng)一調(diào)配，部門用車時填寫《用車申請》，經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)批準后，交經(jīng)營管理部部長批準派車。公車費用從當月部門補貼額度中扣除。
2、私車公用由各部門自行負責調(diào)配，派車程序由各部門自行設(shè)置并做好統(tǒng)計記錄。私車補貼按月由部門統(tǒng)計并分配核算后經(jīng)部長簽字同意交經(jīng)營管理部統(tǒng)一發(fā)放。
五、補貼額度:公司按照職務(wù)及部門兩種方式共同執(zhí)行用車補貼，私車公用的具體補貼額度如下:。
1、職務(wù)補貼額度:2、部門用車補貼考核額度:。
六、費用核算管理辦法。
1、職務(wù)補貼按崗位直接計入當月工資，與本人考勤情況掛鉤，計算方法與基本工資計算方法相同。
2、公務(wù)派車按里程計算費用，公車費用從部門補貼考核額度中扣出，出車費用以所辦理的業(yè)務(wù)事實歸口核算。
3、私車補貼實行準包干使用，由部門自行核算，超支、節(jié)余均由部門自行分配。公司根據(jù)各部門上報材料按年度統(tǒng)一結(jié)算。
七、車輛使用費用補助標準無論使用個人車輛或公司車輛統(tǒng)一按以下規(guī)定的標準核算費用:。
1、排量在2.0(含2.0)l以下,按2元/公里;2、排量在2.0-3.0(含3.0)l,如【寶馬車】，按2.3元/公里;.0l以上,如【商務(wù)車】，按2.5元/公里。3、排量在3八、事故責任的劃分私車公用期間發(fā)生的因酒后駕駛、違反交通規(guī)則等原因造成的交通事故、罰款，由個人承擔全部責任，負擔所有費用，公司不再承擔任何責任。
九、補助未涉及的部門在私車公用時，核算標準按第七條執(zhí)行。十、本規(guī)定自2017年1月18日起執(zhí)行，執(zhí)行日期截止到2017年12月25日。
學校車改方案篇八
公車改革修改方案 公車改革方案 為有 效控制和使用辦公費用,擬對集團公司及各權(quán)屬公司(不含上市公司)辦公用車管理進行改革(下稱 車改)。
一、車改的基本 內(nèi)容
1、車改系指對集團公司和權(quán)屬公司非生產(chǎn)性辦公用車管理 的改革。含配屬個人專用的公車和公用車輛。
2、收繳在用全部 公車。重新核定和配備集團公司和權(quán)屬公司公用車輛，嚴格公用車輛 的管理和使用費用的控制，不再配公車個人使 用。
3、為提高辦 事效率，擬采取租借私車方式實行私車公用管理，并根據(jù)不同情況對 私車出租者給一定的購車補貼和日常 用車補助。
二、私車公用適用人員(下稱車改對象)1、集團公司管理層;2、權(quán)屬公司管理層、集團總部部 門長;3、因工作需要原配有公車的特殊崗位人員，或自購車輛可納入私 車公用管理的其他人員。
三、購車補貼、用車補助人員及標準 收繳公車后，對原配有 公車和沒有配公車的車改對象，均實行私車公用管理。視其車輛的主要用 途和實際使用不同情況，給予不同的一次性購車補貼和年度用車補助。
1、享受購車補貼人員和標準
?根據(jù)車改對象的工作性質(zhì)，需購置較高檔次車輛的集團高管，一次性補助 30萬元。?集團管理層其他人 員和權(quán)屬公司總經(jīng)理，以車價的50%計補貼購車款，以20萬元為最高 限額。
?原配有公車的權(quán)屬公司 管理層人員、總部部門長等，一次性補貼購車款10萬元。
?原配有公車的其他人員和未配公車的權(quán)屬公 司管理層人員、總部部門長，一次性補貼購車款5萬元。
2、享受日常用車補 助人員和標準 :
?給予30萬元購車補貼款人員，日常用車補助4.5 萬元/年。年 行馳里程4萬公里以上，或?qū)嶋H油耗費用達到或超過補助標準時，可報總裁酌情增加補助款。
?其他給予購車補貼人員，根據(jù)其私車公用的車輛價值，限額享受不同的日常用 車補助: a、車輛價值20萬元(含20萬)以下，用車補助 1.8萬元/年;b、車輛價值30萬元(含30萬)以下，用車補助2.7萬元/年;c、車輛價值30萬元以上，用車補助3.6萬元/年。
?非公司補貼購車而擁有私車的人員，確因工作需要頻繁外出公 干，且其私車可納入私車公用管理范圍的，并可根據(jù)實際公用情況和 車輛狀況，給予500-10000元/年行車補助。
四、購車補貼和用車補助辦法 1、購車補貼辦法: ?凡享受購車補貼的車改對象，新購私車公用的車輛價值原則上 應(yīng)不低于其補貼標準 的2倍。否則根據(jù)實購車價按比例減少享用購車補 貼款。
?購車補貼款憑私車公用車輛購置發(fā)票(復(fù)印件)，經(jīng)車主所在公司總經(jīng)理審核，集團總裁簽批后，由其財務(wù)部 門的個人借款名義按補貼標 準一次性支付。補貼款分三年作為其個人收入攤銷沖抵借款。轉(zhuǎn)入當年收入沖抵借款額的應(yīng)繳個人所得稅，由其所在公司繳納。
?獲得購車補貼的 人員，應(yīng)承諾為公司服務(wù)至少三年。其間，因 個人原因離職的，按三年期(從領(lǐng)得購車補貼 之日計36個月)的時差退還相應(yīng)比例的購車補貼借款。
2、日常用車補助辦法: 凡享有購車補貼實行私車公用人員，應(yīng)與其所在公司簽訂“私車公用租借協(xié)議”備案。對僅享受私車公用行車補助的車輛、人員則實行登記管理。
? 簽訂“私車公用租借協(xié)議”的人員車輛，按前項日常用車 補助的多少，分別按 年支付其50 00、4000、3000、2017元不同的年度租 金。車輛出租人應(yīng)按年到稅 務(wù)機關(guān)開具其所在公司單位名稱的租賃費 發(fā)票并自行繳納營業(yè)稅。財務(wù)部門憑發(fā)票支付租金 并代扣代繳其個人 所得稅。
? 私車公用 租借期內(nèi)，由承租公司按日常用車補助標準，限額 承擔其車輛使用費用(包括油費、過路過橋費、停車費、交通處罰費及車輛保養(yǎng) 維修費等)。其加油卡由其所在公司統(tǒng)一辦理，其他報銷的費用憑證，也應(yīng)開具公司名稱發(fā)票，按季報銷。
? 采取登記管理的其他私車公用 人員車輛，日常用車費用，由 車主先行支付，按年度憑其帶有公司名頭的費用憑證限額報銷領(lǐng)取。
? 公司承擔和支付的日常 用車費用，累計超過其限額標準的部 份，由車主自理。有結(jié)余的跨年不結(jié)轉(zhuǎn)。車輛年檢費、交強險等費用應(yīng)由車主承擔，不在其日常用車補助范圍報銷。
五、現(xiàn)有 公車的處理 1、無論是配備個人使用或公用的現(xiàn)有公車，由車輛所有權(quán)公司收 繳，行駛證、保單等相關(guān)證件應(yīng)收齊全，并將行駛證集中交于集團公 司總裁辦公室統(tǒng)一 處理。
2、集團公司將在現(xiàn)有公車中挑選車況較好的車輛作為集團公司和 權(quán)屬公司今后公務(wù)接待用車，重新予以分配。
3、多余公車按現(xiàn)值的80%優(yōu)惠賣 給車改對象或 公司其他員工。出現(xiàn)多人競購，可采取公開拍賣。如集團內(nèi)部最終無人購 買，即向社會 出售。
4、現(xiàn)有公車作價和處理，由集團公司統(tǒng)一委托二手車市 場評估或 辦理過戶。內(nèi)部員工購買退役車輛的過戶費，由車輛所有權(quán)公司承擔。處理車 輛的收入歸車輛所有權(quán)公司。
六、公務(wù)車輛的管理
1、各公司可根據(jù)工作需要，經(jīng)批準留1-2輛公務(wù)車用于客人接待，并配備專駕司機。車輛和司機由相 關(guān)部門統(tǒng)一管理。除司機工資、補貼、差旅費外，每輛車限定使用年費，嚴格實施預(yù)算 管理。
2、無特殊情況，私車公用人員不 應(yīng)再索用公務(wù)車。市內(nèi)公干一 般也不應(yīng)派用公車。
3、凡申請使用公車，用車單位和 個人須按行馳里程和理論油耗、以及行車費用(路橋費、停車費等)簽署公車使用回執(zhí) 單，由司機交 車輛管理部門登記并予考核。
4、司機行車公里補貼，以公 車使用回執(zhí)統(tǒng)計的實際行車里程按補 貼標準計發(fā)。
5、財務(wù)部門負責對車輛管理部門實行預(yù)算控制;車輛管理部門負責對公車使用費用分解和考核。6、集團公司和權(quán)屬公司因時因事接待 任務(wù)過重，可調(diào)、借用其他 公司公車，調(diào) 借用車輛使用期間發(fā)生的一切費用(除司 機工資費用等 外)由借用公司承擔，從公 車使用年費預(yù)算中列支。
7、車 改后，原則上不再為私車公用人員配備司 機。從安全角度考 慮，長途行車若使用私 車的，可調(diào)用公務(wù)車司機，其他行車費用 由車主承擔。因工作性質(zhì)特殊須配司機的，應(yīng)報請總裁特許后辦理。其司 機在閑暇 時，可由車輛管理部門分派其他行車任務(wù)。
七、車改方案的實施
1、集團公司和權(quán)屬公司遵照車改方案，按購車補貼和用車補助不同標準，以表式 介定車改對象，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理審核 后送總裁辦公室呈總裁審批。
2、非公司補貼購車而納入私車公用管理的，人員范圍和補助標準 要以實際工作需要嚴格把關(guān)。
3、最終列入的車改對象和實際享用的購車補貼、用車補助，以 總裁審定為準，由總裁辦轉(zhuǎn)相關(guān)公 司執(zhí)行。
4、各權(quán)屬公司可根據(jù)工作 需要和現(xiàn)有公車車況，提出留用公務(wù)車數(shù)量和車號建議，經(jīng)集團公司平衡調(diào)劑后決定。公務(wù)車司機按實際留用的車輛數(shù)配置。
總裁辦公室 2017年6月20 日 篇2: 江門公車改革方案塵埃落定 廳級月補1690元 江門公車改革方案塵埃落定 廳級月補1690元 江門公車改革迎來 實質(zhì)性進展。昨日，記 者獲悉，《江門市全面推進公務(wù)用車制度改革總體方案》(以下稱總體方案)和《江門市市直機關(guān)公務(wù)用車制度改革實施方案》(以下稱實施 方案)已經(jīng)印發(fā)至相關(guān)單位，市直及各市(區(qū))公務(wù)用車制 度改革9月底 前需完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)于12月底前完成。方案中規(guī)定，取消 一般公務(wù)用車，保留一線執(zhí) 法執(zhí)勤車，合 理確定機要通信、應(yīng)急公務(wù)用車數(shù)，其中，市及各市(區(qū))黨委、人大、政府、政協(xié)機關(guān)保留的車輛待審核確 定，市直每個單位則不超過3輛，各 市(區(qū))直每個單位不超過 2輛。
公務(wù)員補貼分四 個檔次，廳級每人每月1690元、處級1040元、科級650元、科員及以下其他人員 每人每月 600元。
對象:江門市全面推進公務(wù)用 車制度改革總體方案》(以下稱總體 方案)和《江門市市直機關(guān)公務(wù)用車制度改革實施方案》(以下稱實施方案)已經(jīng)印發(fā)至相關(guān)單位，市直及各 市(區(qū))公務(wù)用車制度改革9月底前需完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)于12月底前完成。
方案中規(guī)定，取消一般公務(wù)用車，保留一線執(zhí)法執(zhí)勤車，合理確定機要通信、應(yīng)急公務(wù)用車數(shù)，其中，市及各市(區(qū))黨委、人大、政 府、政協(xié)機關(guān)保留的車輛待 審核確定，市直每個單位則不超過3輛，各市(區(qū))直每個單位不超過2輛。
公務(wù)員補貼分四個檔次，廳級每人每月1690元、處級1040元、科級650元、科員及以下其他人員每人每 月600元。
對象》和《廣東省省直 機關(guān)公務(wù)用車制度改革實施方案》已經(jīng)中 央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)，這也是首 個獲批的地方改革方案。
解讀 時間:廣東省省直機關(guān)公務(wù)用車制度改革實施方案》已經(jīng)中 央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小 組批復(fù)，這也是首個獲批的地方改革方案。
解讀 時間》和《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》今天下 發(fā)。按照 新方案，我國將取消副部級以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車，取消一般公 務(wù)用車。普通公務(wù)出行社會 化，適度發(fā)放公務(wù)交通補貼。司局級每月 補貼1300元、處級800元、科級及以下500元。
新方案出爐后將帶來哪些新變化，各地一把手是否可以保留用 車，如何規(guī)避公車賤賣、既拿補貼又坐公車等現(xiàn)象的出現(xiàn)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 和專家在接受媒體 采訪時做出了回應(yīng)。一問:中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》今天下發(fā)。按照新方案，我國將取消副部級以下領(lǐng) 導(dǎo)干部用車，取消一般公務(wù)用車。普通公 務(wù)出行社會化，適度發(fā)放公務(wù)交通補貼。司局級每月補貼1300元、處級800元、科級及以下500元。
新方案出爐后將帶來哪些新變化，各地一把手是否 可以保留用車，如何規(guī)避公車賤賣、既拿補貼又坐公車等現(xiàn)象的出現(xiàn)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和 專家在接受媒體采訪時做出了回應(yīng)。
一問》精神，特制訂本單位公車改革實施方案。
人、副 縣級領(lǐng)導(dǎo) 干部 人、副調(diào)研員 人、正科級領(lǐng)導(dǎo)干部 人、主任科員 人、副科級領(lǐng)導(dǎo)干部 人、副主任 科員 人、科員及以下 人、工勤人員 人。
三、參改車輛情況 本單位現(xiàn)有一般公務(wù)用車 輛，改革后保留一 般公務(wù)用車 輛(由允許保留車輛的單位填報)，取消一般 公務(wù)用車 輛。(單位如沒有車輛，填報“本 單位沒有一般公務(wù)用車”)
(一)保留車 輛信息: 車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按保留車輛數(shù)量分 別填報)(二)取消車輛信息: 車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按取消車輛數(shù)量分 別填報)本單位現(xiàn)有執(zhí)法執(zhí)勤用車 輛，改 革后保留執(zhí)法執(zhí)勤用車 輛，取消執(zhí)法執(zhí)勤用車 輛。(由11個允許保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的單位填報，其他單 位不需填報)(一)保留車輛信息: 車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里 程(公里)、車輛類型。(按保留車輛數(shù)量分 別填報)(二)取消車輛信息: 車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按取消車輛數(shù)量分 別填報)四、司勤人員情況 本單位現(xiàn)有正式司勤人員 人，改革后提 前離崗(距法定退休年齡5年以內(nèi))人，留 用(允許留用車輛 單位)人，轉(zhuǎn)崗 人?，F(xiàn)有臨時司勤人員 人，改革后繼續(xù)聘用(留用正式司勤人員不足的單位)人，轉(zhuǎn)入公務(wù)用車服務(wù)平臺 人，終止、解除勞動關(guān) 系 人。
五、工作措施
?? ?? ??篇 三: 公車改 革方案實施細則全文 公車 改革方案實施 細則全文 《中央 和國家機關(guān)公務(wù)用車制 度改革方案》全文如下。
為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神以及《 黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，推進 中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革，加快建立新型公務(wù)用車制度，有效降低行政成本，根據(jù)《關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》，制定本方案。
式，合理有效配置公務(wù)用車資源，創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式，實現(xiàn) 公務(wù)出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問 責科學有效，為全國公務(wù)用車制度改 革作出示范。
(二)基本原則
1.堅持制度創(chuàng)新、保障公務(wù)出行。改革公務(wù)用車實物供給方式，取消一般公務(wù) 用車，普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇，實行社 會化提供并適度補貼交通費用，從嚴配備定向化保障的公務(wù)用車。
2.堅持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套。綜合考慮各種因素，正確處理 改革涉及的各方面 利益關(guān)系，科學制定改革方案和相關(guān)配套政策，增 強可行性和協(xié)調(diào)性，確保新舊機制有 效轉(zhuǎn)換。
3.堅持統(tǒng)一部署、分類分步推進。率先推進中央和國家機關(guān)及其所屬參公事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革，駐地方的 中央垂直管理單位公務(wù)用車制度改革按照 屬地化原則推進，中央和國家機關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)參照本方案制定相關(guān)改革政策，堅持先易后難，分類分步穩(wěn)妥推進改革。
二、主要 任務(wù)(一)參改范圍 1.機構(gòu)范圍: 中央紀委機關(guān)和中央各部 門，全國人大機關(guān)，國務(wù)院各部門，全國政協(xié)機關(guān)，最高人民法院，最高人民檢察院，各人民團體、群眾團體，各民主黨派中央、全國工商聯(lián)，中央和國家機關(guān)所屬參公 事業(yè)單位。2.人員范圍: 在編在崗的司局級及以下工作人員。3.車輛范圍: 取消一般公務(wù)用車，保留必要的機要通 信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
(二)改革方式
1.對參 改的司局級及以下工作人員適度發(fā)放公務(wù) 交通補貼，自行選擇公務(wù)出行方式，在北京市行政區(qū)域(城區(qū))內(nèi)公務(wù)出行不再報銷公 務(wù)交通費用。
2.按照節(jié)約成本、保證公務(wù)、便于操作、簡化檔次的要求，合理確定各職級工作人員公務(wù) 交通補貼標準。具體為: 司局級每人每月1300元，處級每人每月800元，科級及以下每人每月500 元。各單位可根據(jù)實際 情況，從公務(wù)交通 補貼中劃出一定比例作為單位統(tǒng)籌部分，集中用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡等問題，比例原則上不超過補貼總 額的10%。統(tǒng)籌資金使用要公開透明，具體管理辦法由各單位自行制定。
3.公務(wù)交通補貼屬于改革性補貼，列入財政預(yù)算，在交通費中列 支、按月發(fā)放，用于保障公務(wù)人員普通公務(wù)出行。適時 適度調(diào)整公務(wù) 交通補貼標準。
4.執(zhí)法執(zhí)勤部門統(tǒng)一參加公務(wù)用 車制度改革，按規(guī)定保留的執(zhí)法 執(zhí)勤用車 要嚴格配備在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，執(zhí)法執(zhí) 勤部門的其他一般 公務(wù)用車一律納入改革 范圍。
5.對未參改單位和人員，不得發(fā)放公務(wù)交通補貼。(三)車輛處置
1.對取消的公 務(wù)用車，由公務(wù)用車主管部門統(tǒng) 一規(guī)范處 置。
2.對取消的公務(wù)用車，委托中介機構(gòu)進行資產(chǎn)評估，以評估價作為處置基準價，采取 公開拍賣等方式進行公開處置，處置結(jié)果向社 會公開。
1.根據(jù)保留公務(wù)用車的實際需要，合理設(shè)置司勤人員崗位，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在現(xiàn)有在冊正式司勤人 員中，采用競聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。
2.對其他司勤人員，按照以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原 則，堅持內(nèi)部消化為主，通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離 崗等多種方式妥善安置，不得將其簡單推向社會。
3.做好相關(guān)人員聘用合同或勞動合同的終止、解除工作，妥善處理該類用工形式司勤人員與單位的勞動關(guān)系，維 護好相關(guān)人員合法權(quán)益。
4.人員安置工作由人力資源社會保障部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，所需支出 由財政安排專項經(jīng)費予以保障。
三、保障措施
法執(zhí)勤用車進行核定和規(guī)范。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要 求的特殊工作用車外，執(zhí)法 執(zhí)勤用車應(yīng)當噴涂明顯的統(tǒng)一標識。國管 局會同中直管理局負責修訂公務(wù)用車使用管理辦法，加 強公務(wù)用車規(guī) 范化管理。進一步精簡公務(wù)用車管理機構(gòu)。(二)嚴格財務(wù)管理。財政部要嚴格交通費用預(yù)算管理。各單 位要加強財務(wù) 管理，按照在編在崗公務(wù)員數(shù)量和職級核定補貼數(shù)額，嚴格 公務(wù)交通補貼發(fā)放，不得擅自擴大補 貼人員范圍、提高補貼標準。
(三)加強公務(wù)用車紀律檢查和審計。嚴肅公務(wù)用車紀律，各部門 各單位不得以特殊用途等理由變相超 編制、超標準配備公務(wù)用車，不 得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車 輛，不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛，不得以任何理由違反用途使 用或固定給個人使用執(zhí) 法執(zhí)勤、機要通信等公務(wù)用車，不得以交通補 貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交 通補貼、又違規(guī)乘 坐公務(wù)用車。紀檢監(jiān)察機關(guān)負責對公務(wù)用車制度改革執(zhí)行情況進行監(jiān) 督檢查，糾正和查處違紀違法行為。審計部門要對公務(wù)用車改革情況 進行監(jiān)督，并將改革后公務(wù)用車配備 和運行維護費用、交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督。
(四)切實保障公務(wù)出行。北京市要采取切實措施，健全城市公共交通服務(wù)體系，完善出租車市場化運營管理方式，增加社會化交通供給。及時解決公務(wù)出行遇到的問題，保障中央和國家機關(guān)普通 公務(wù)出行。
四、加強組織實施
制度改革工作組，負責制定本部門本單位實施方案，報中央公 務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準后組織實施。已先行改革的單位要按照本方案規(guī)范執(zhí)行。
(二)明確責任。各部門各 單位主要負責人對本部門本單位公務(wù)用車制度改革工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任，要認真研究部署，明確任務(wù)分工和責任，確定相關(guān) 責任人員，把各項工作落到實處，確保改革順利推 進。(三)分步實施。本方案自印發(fā)之日起實施，力爭在2017年年底前基本完成。駐地方的中央垂直管理單位改革方案由中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)部門制定，與地方改 革同步推進。中央和國家機關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)改革方案由中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會 同有關(guān)部門制定，力爭在2017年年底前完成。
(四)加強輿論引導(dǎo)。切實做好公務(wù)用車制度改革的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，廣泛宣傳相關(guān)政策規(guī)定、典型經(jīng)驗和成效，及時回應(yīng)社會關(guān)切，使廣大公務(wù)人員和人民群眾了解、支持改革，努力為改革營造良好社會氛圍。
學校車改方案篇九
從武漢市交委獲悉，《關(guān)于客運出租汽車運營管理體制改革的意見征集意見稿》(以下簡稱《意見》出爐，關(guān)于武漢市出租車改革將推出一攬子措施，緩解“打的難”。據(jù)悉，出租車經(jīng)營權(quán)將從“有償”變?yōu)椤盁o償”;明確經(jīng)營期與車輛退出營運年限一致，到期需重新申請;嚴格實行“底線管理”，加強對經(jīng)營企業(yè)和駕駛員監(jiān)管，可以“差評”;政府出臺營運車輛技術(shù)標準，經(jīng)營企業(yè)將依照標準自主確定出租車品牌和車型，市民出行將有更豐富的車型選擇等。
近期將陸續(xù)出臺系列配套實施細則，推進改革措施的落實，改善出租車運營環(huán)境，提升出租車服務(wù)質(zhì)量，緩解市民“打的難”。
武漢市中心城區(qū)目前有客運出租汽車15637輛，經(jīng)營企業(yè)56家，個體經(jīng)營者417戶，從業(yè)人員近4萬人，日均客運量約100萬人次，年客運量約4.4億人次，占公共交通出行結(jié)構(gòu)的24%。
關(guān)鍵詞1：減負增收。
對于出租車司機而言，他們最關(guān)心的是本次改革能否帶來“利好”的消息?對此，《意見》提出減輕出租車司機負擔、增加收入的2條措施。
措施1：經(jīng)營權(quán)無償使用。
《意見》明確提出：自元月1日起，政府不再向經(jīng)營者收取經(jīng)營權(quán)有償出讓金，同時規(guī)定出租車企業(yè)也不得以任何名目向司機收取有償出讓金，將有償出讓金部分從司機承包費中核減，切實減輕司機的負擔。市交委有關(guān)負責人介紹，此前由于出租車實行經(jīng)營權(quán)有償使用，每臺車需繳納6400元/年經(jīng)營權(quán)出讓金。政府取消該項收費后，減輕了司機的負擔，等于增加了他們的營運收入。
措施2：調(diào)整運價。
《意見》提出：根據(jù)市場供求狀況和營運成本變化情況，適時調(diào)整客運出租汽車起步價、公里租價、等候費等標準，明確客運出租汽車出武漢市域的營運價武漢格確定方式。
市交委有關(guān)負責人表示，武漢市出租汽車運價在全國19個副省級以上(含直轄市)城市中水平較底，且久未調(diào)整。司機的積極性得不到有效發(fā)揮。按照改革實施進度安排，物價部門已啟動出租車調(diào)價程序，并召開價格聽證會。通過調(diào)整運價，能夠緩解燃料、零配件價格上漲帶來的成本壓力，適當增加司機的運營收入。
關(guān)鍵詞2：調(diào)控運力。
如何調(diào)控出租車運力規(guī)模、優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)，緩解市民“打的難”，滿足市民多層次的出行需求?對此《意見》提出3條措施：
措施1：優(yōu)化運力配置。
《意見》提出，綜合建成區(qū)面積、人口、道路、交通結(jié)構(gòu)等因素，定期對市場供求狀況進行分析評估，根據(jù)營運車輛里程利用率和居民出行分擔率等指標，提出運力調(diào)控計劃。今后，根據(jù)國家低碳、減排、綠色、環(huán)保的有關(guān)政策，新增一批新能源車輛。
市交委有關(guān)負責人表示，武漢市中心城區(qū)出租汽車保有量為北京1/4，上海1/3。出租汽車萬人擁有量為17。4臺，低于國家住建部“大城市客運出租汽車萬人擁有量不低于20輛”要求。按照國家有關(guān)標準和其他大中城市經(jīng)驗做法，當出租車里程利用率達到65%以上時，就會出現(xiàn)“打的難”問題，就有必要增加新的運力。通過調(diào)控運力，在一定程度上還能遏制出租車私下高價轉(zhuǎn)讓買賣的行為，保護司機利益。
措施2：發(fā)展區(qū)域出租車。
為解決新城區(qū)市民的出行問題，《意見》充分體現(xiàn)了支持新城區(qū)“獨立成市”的理念，對發(fā)展新城區(qū)區(qū)域性客運出租汽車首次作出了明確的規(guī)定。
《意見》提出，在新城區(qū)適度發(fā)展區(qū)域性客運出租汽車。區(qū)域性客運出租汽車按規(guī)定設(shè)置營運標志，在批準的'區(qū)域范圍內(nèi)營運。新城區(qū)人民政府將制定具體管理規(guī)定，加強轄區(qū)內(nèi)區(qū)域性客運出租汽車的日常監(jiān)督與管理，明確區(qū)客運出租汽車管理機構(gòu)，接受市客運出租汽車管理機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
措施3：探索發(fā)展約租車。
《意見》在優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)中提出，探索發(fā)展約租、駐點等多層次營運服務(wù)方式，推廣新能源等節(jié)能環(huán)保汽車，滿足人民群眾不同層次的出行需求。
市交委有關(guān)負責人介紹，所謂約租車是指不在道路上巡游攬客，不噴涂、不安裝出租汽車標志，通過預(yù)約方式承攬乘客，并按照乘客意愿行駛，根據(jù)行駛里程、時間或約定計費的經(jīng)營方式。具有預(yù)約租車、定點候客、服務(wù)高端和提供訂制服務(wù)的特點，是國家交通運輸部近年提倡的一種新型服務(wù)方式。與普通出租汽車相比，約租車有明顯的三大區(qū)別：車型相對高檔;不參與揚招和巡游服務(wù)，只提供電召、預(yù)約、包車等訂制式服務(wù);營運價格相對較高。發(fā)展約租車可以為乘客提供更多出行選擇，同時能夠有效適應(yīng)“公車改革”需要。
關(guān)鍵詞3：“底線”管理。
為加強對出租車企業(yè)的監(jiān)管，《意見》明確提出，行業(yè)管理部門要對出租車企業(yè)依法開展以乘客投訴、第三方測評、安全營運為主要內(nèi)容的服務(wù)質(zhì)量信譽考核，建立負面清單，實行“底線”管理，體現(xiàn)“違禁則廢”的原則?？己藘?yōu)秀的，在新增運力招投標時給予加分;考核基本合格的，責令經(jīng)營者限期整改，整改不符合要求的，依法減少其營運車輛數(shù)量;考核不合格的，依法取消經(jīng)營者的經(jīng)營資格。將考核調(diào)減的客運出租汽車數(shù)量獎勵給考核優(yōu)秀的經(jīng)營企業(yè)。
行業(yè)管理部門表示，正在抓緊制定嚴管措施，經(jīng)營企業(yè)、駕駛員在營運中一旦違規(guī)，將視其情節(jié)輕重，依法給予階梯性處罰。經(jīng)營企業(yè)最嚴重處罰是核減運營指標直至取消企業(yè)經(jīng)營資格，駕駛員則有可能被清除出行業(yè)。
《意見》同時也鼓勵經(jīng)營企業(yè)實行集約化、公司化經(jīng)營，打造服務(wù)品牌。通過新增出租車運力和經(jīng)營企業(yè)兼并、重組等方式，著力培育骨干經(jīng)營企業(yè)，發(fā)揮其主導(dǎo)引領(lǐng)作用。
關(guān)鍵詞4：“黑名單”制度。
出租汽車駕駛員作為服務(wù)的直接提供者，是本次改革的另外一個重點?！兑庖姟诽岢?，行業(yè)管理機構(gòu)要加強對出租車司機的管理，依法開展駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核，加大違規(guī)處罰力度。對司機的劣質(zhì)服務(wù)等行為，依法吊銷其《從業(yè)資格證》。被吊銷《從業(yè)資格證》的駕駛員，記入從業(yè)人員“黑名單”，不得在本市從事客運出租汽車營運。同時，對司機服務(wù)行為實行違規(guī)記分制度，考核結(jié)果與所屬經(jīng)營企業(yè)的考核掛鉤。
關(guān)鍵詞5：企業(yè)選購車型。
據(jù)了解，按照以前規(guī)定，出租車在更新或新增運力時，車型相對集中統(tǒng)一，此舉飽受爭議。對此，《意見》也提出了2條措施。
措施1：企業(yè)全額出資購車。
《意見》明確提出，強化經(jīng)營企業(yè)主體責任，出租車經(jīng)營企業(yè)要按照《公司法》規(guī)定，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確的運營機制，加強對駕駛員的教育、管理和服務(wù)，承擔安全營運、服務(wù)質(zhì)量和穩(wěn)定工作的責任。經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當全額出資購買車輛，不得以車輛掛靠、一次性買斷等方式向駕駛員轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風險。
措施2：自主選擇車型。
《意見》特別指出，行業(yè)管理部門今后只對車輛制定技術(shù)規(guī)定，從動力性能、安全設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)設(shè)施、營運標識等方面作出規(guī)定，由出租汽車經(jīng)營者按照技術(shù)規(guī)定選購車輛。
關(guān)鍵詞6：調(diào)整許可方式。
據(jù)了解，此次改革，明確提出對經(jīng)營者實行經(jīng)營許可及營運車輛數(shù)量管理，將出租車的營運許可期限統(tǒng)一為6年。
對此，市交委有關(guān)負責人表示，此前，經(jīng)營權(quán)每輪期限為5年。而國家機動車強制報廢年限為8年，車輛報廢年限與經(jīng)營權(quán)期限始終無法同步。車輛到期而經(jīng)營權(quán)未到期，經(jīng)營者購買新車繼續(xù)營運;經(jīng)營權(quán)到期而車輛未到期，車輛還需繼續(xù)營運。兩種情況循環(huán)往復(fù)，使得行業(yè)退出機制難以真正建立。《意見》提出，客運出租汽車營運許可終止期為對應(yīng)車輛實際退出營運時間，營運許可終止后，經(jīng)營者需重新申請，并由管理機構(gòu)對上一輪營運期內(nèi)服務(wù)質(zhì)量進行審查，確認為合格的，予以許可;不合格的，不予許可。
此外，從出租汽車的行駛里程來看，單車日均營運里程超過了450公里，1年營運里程16萬公里，6年下來營運里程近100萬公里，遠遠超過國家規(guī)定的引導(dǎo)報廢標準，車輛技術(shù)狀況很難滿足人民群眾的乘坐需求。因此，從保障出租汽車安全營運、保持車輛衛(wèi)生狀況、提供優(yōu)質(zhì)舒適服務(wù)和提升城市形象等方面出發(fā)，要求出租汽車營運滿6年必須退出營運。作此規(guī)定，既符合國家政策，也比較符合武漢市出租汽車行業(yè)實際。
關(guān)鍵詞7：保障的哥的姐權(quán)益。
為保障駕駛員的合法權(quán)益，改善出租車司機運營環(huán)境，激勵出租車司機提升服務(wù)質(zhì)量，《意見》同時提出：出租車經(jīng)營企業(yè)要規(guī)范運作機制，保障駕駛員的社會保險、勞動報酬、休息休假等合法權(quán)益;行業(yè)管理機構(gòu)要開展新風獎、星級駕駛員和優(yōu)秀企業(yè)評選活動，對弘揚文明新風的司機進行表彰獎勵。認真聽取經(jīng)營者、駕駛員的意見和建議，切實解決出租車營運中遇到的行車、停車、如廁、加氣等困難和問題。同時，加大對非法營運的打擊力度。呼吁形成全社會關(guān)心關(guān)愛駕駛員的氛圍。
學校車改方案篇十
按照中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》要求，底，中央和國家機關(guān)及其所屬參公事業(yè)單位公車改革將基本完成。各地方也將陸續(xù)上報車改總體方案。
年終將至，各地車改進度如何?近期，記者在江西、安徽、內(nèi)蒙古等地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前在這些省份，一些城市作為試點，通過大力推進公車改革已經(jīng)取得了多方面成效。但與此同時，公車改革進度差距明顯、“改革者成為眾矢之的”、車補方案不貼近實際等問題也集中暴露，成為新車改取得實質(zhì)性進展的關(guān)鍵點。
今年，甘肅省蘭州不再新購公務(wù)用車，還將對94輛車進行內(nèi)部調(diào)劑、近200輛車進行報廢，公開招標保險公司、汽修廠……今年，蘭州市公務(wù)用車進入全面改革階段，節(jié)約、壓縮成為核心，將通過實行費用包干制度、定點維護、定點保險等措施后，公車費用將大幅降低，預(yù)計全年將節(jié)省2000多萬元。近日，記者走進蘭州市機關(guān)事務(wù)管理局，就相關(guān)具體問題進行深入采訪。
要用車，提前一周報送審批計劃。
我市公務(wù)用車改革是從去年12月31日正式啟動，并于今年1月1日對所有越野車進行了集中管理，同時，啟動了市級公務(wù)用車管理系統(tǒng)。
“市級黨政機關(guān)和直屬事業(yè)單位公務(wù)用車配備使用是參照省上相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴格實行車輛編制管理，要壓縮車輛總數(shù)?！碧m州市機關(guān)事務(wù)管理局局長王正選說，對于執(zhí)法執(zhí)勤用車編制，將由市機關(guān)事務(wù)管理局會同紀檢監(jiān)察、法院、檢察院、財政、公安、國家安全、司法及其他行政執(zhí)法機關(guān)主管部門，根據(jù)車輛保障裝備標準和工作需要確定，統(tǒng)一納入本單位車輛編制管理，執(zhí)法執(zhí)勤用車不得與一般公務(wù)用車重復(fù)配備。
“今后，公務(wù)用車都需要有派車單才可以使用。由所在單位按工作需要提前一周報送用車審批計劃，經(jīng)市機關(guān)事務(wù)管理局車輛管理系統(tǒng)審批后才能使用。集體外出開會或參加公務(wù)活動，要求盡量合并乘車或集體乘車?！蓖跽x說，這些過程均是從網(wǎng)上完成，非常便捷。
嚴格落實日常使用登記、統(tǒng)一調(diào)度安排、定點存放和節(jié)假日封存等制度，使用范圍包括遠郊三縣一區(qū)、蘭州新區(qū)和蘭州轄區(qū)以外地區(qū)。
公開招標，保險、汽修費用降低三至五成。
王正選說，今后蘭州公務(wù)用車要實行費用年度包干制度，包干費用包括加油費、維修費、保險費和停車費、通行費等。具體做法是，市級公務(wù)用車運行費用經(jīng)市機關(guān)事務(wù)管理局按季度審批后，由市財政局撥付使用單位。市級公務(wù)用車運行費用的使用情況定期進行公布，接受各方面的監(jiān)督。
目前，市機關(guān)事務(wù)管理局已委托政府采購，通過公開招標確定了6家定點保險公司、8家汽車維修廠?！氨任覀冾A(yù)想的效果要好，所有公務(wù)用車集中保險后，保險費用可以降低51%?！蓖跽x高興地說，通過公開招標確定了6家定點保險公司，可以享受“團體優(yōu)惠價”，整個核算下來，預(yù)計費用可以節(jié)省51%。
王正選說，定點維修又是一個亮點，所有中標的定點維修廠對維修價格給予了優(yōu)惠，即在明碼標價的基礎(chǔ)上，對公車維修優(yōu)惠30%。
“保險費用節(jié)省51%，維修費用節(jié)省30%，這兩項加起來，就可以為公車總費用節(jié)約15%?！绷硗?，按照市上要求‘三公’經(jīng)費下降15%的‘硬指標’，公務(wù)用車也不例外。如果按一輛公務(wù)車每年2萬元的運行費用來算，集中保險、集中維修后，整體可以節(jié)省費用15%，再加上“三公”經(jīng)費要求減少的15%，一輛公務(wù)車每年可節(jié)約6000元。
今后，逐步引進節(jié)能環(huán)保型車輛。
“依據(jù)現(xiàn)在的情況來看，蘭州公務(wù)用車統(tǒng)一管理后，保守估計今年就可以節(jié)省1600萬元?！蓖跽x對此滿懷信心。
采訪中，記者了解到，對公務(wù)用車統(tǒng)一管理只是我市公務(wù)用車改革的第一步。今后，還會按照節(jié)約、環(huán)保的原則，逐步引進節(jié)能環(huán)保型車輛，優(yōu)先采購自主品牌和自主創(chuàng)新的新能源汽車，并對現(xiàn)有公務(wù)用車進行清潔能源的'改造。如此一來，公務(wù)用車的配備和使用就會進入一個良性循環(huán)。
“今年，蘭州市不再新購公務(wù)用車?！蓖跽x坦言，不新購公車的情況下，為了解決一些單位用車的剛性需求，我市將會做一些必要的內(nèi)部調(diào)劑工作。“按照我們摸底調(diào)查的情況看，今年共有94輛車可以進行內(nèi)部調(diào)劑，基本滿足公務(wù)用車的需求?！蓖跽x說。
公車司機工資，實現(xiàn)統(tǒng)一審核管理。
據(jù)了解，按照省財政廳的相關(guān)要求，我市還要報廢一批公務(wù)用車：一類是以前購置的公務(wù)用車，已到報廢期限的車輛;一類是排放量大、濃度高、排放穩(wěn)定性差的“黃標車”。根據(jù)摸底統(tǒng)計情況看，今年全市可以報廢的公務(wù)用車有近200輛。
“按每輛車每年的運行維護費2萬元來算，200輛報廢車又可以節(jié)約400萬元。”王正選說，省下的費用與定點保險、定點維修和“三公”經(jīng)費壓縮的費用，全部加起來就是2000多萬元。
公務(wù)用車駕駛員工資統(tǒng)一審核管理也是公車改革的又一大亮點?！霸诰庱{駛員工資經(jīng)市機關(guān)事務(wù)管理局審核后發(fā)放，實現(xiàn)工資的統(tǒng)一審核管理?！蓖跽x說，這一部分涉及的人員約有2000多人。公車駕駛員工資由市機關(guān)事務(wù)管理局審核，再由市財政局撥款，最后由用人單位發(fā)放。
學校車改方案篇十一
7月24日，湖北省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)《湖北省公務(wù)用車制度改革總體方案》，這意味著我省公車改革進入實施階段。以下是由本站小編j.l為您整理推薦的《湖北車改方案》正文，歡迎參考閱讀。
改革將取消一般公務(wù)用車，保留必要的機要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
改革后，參改的廳局級及以下工作人員將發(fā)放公務(wù)交通補貼，自行選擇公務(wù)出行方式，行政區(qū)域內(nèi)公務(wù)出行不再報銷公務(wù)交通費用，超出公務(wù)交通補貼范圍的公務(wù)出行按差旅費規(guī)定執(zhí)行。
省級黨政機關(guān)公務(wù)交通補貼標準按廳局級、縣處級、鄉(xiāng)科級和科員及以下分4檔，分別為1690元/月、1040元/月、650元/月、450元/月。各市(州、直管市、林區(qū))根據(jù)本地區(qū)財政狀況、節(jié)支目標等確定補貼層級和標準，但不得高于中央對應(yīng)層級補貼標準的130%(廳局級1690元/月、縣處級1040元/月、鄉(xiāng)科級650元/月)。
參改機構(gòu)包括全省各級黨政機關(guān)(包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機關(guān)，各民主黨派和工商聯(lián)，參照公務(wù)員法管理的人民團體、群眾團體、事業(yè)單位)，垂直管理系統(tǒng)系統(tǒng)駐地方單位公務(wù)公車制度改革按照屬地化原則，與駐在地公務(wù)用車制度改革同步推進。
車改將涉及全省在編在崗的廳局級及以下工作人員(含機關(guān)行政編制工勤人員)，離退休干部服務(wù)機構(gòu)車輛納入改革范圍，離退休干部用車暫按現(xiàn)行辦法提供保障。取消的公務(wù)用車，將采取公開拍賣的方式處置。改革后，全省公車數(shù)量將壓縮51%。此外，我省已出臺辦法妥善安置司勤人員。
根據(jù)方案，我省力爭于8月前基本完成省級黨政機關(guān)公車改革，年底前基本完成市、縣、鄉(xiāng)級公車改革，適時啟動其他事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公車改革，用兩年左右時間全面完成改革。
學校車改方案篇十二
改革公務(wù)用車實物供給方式，取消一般公務(wù)用車，適度發(fā)放公務(wù)交通補貼，確保區(qū)域范圍內(nèi)公務(wù)出行不受影響。2.統(tǒng)籌兼顧，政策配套。妥善處理改革涉及的各種利益關(guān)系，嚴格執(zhí)行縣的改革方案和配套政策，確保新舊機制平穩(wěn)過渡、有機轉(zhuǎn)換。3.統(tǒng)一部署，分步實施。統(tǒng)一執(zhí)行全縣的公車改革工作方案，確保公車改革平穩(wěn)有序進行。
計局機關(guān)公務(wù)用車制(三)總體目標按照統(tǒng)一部署和要求，在規(guī)定時間內(nèi)完成審度改革，適時啟動**縣固定資產(chǎn)投資審計中心公務(wù)用車制度改革。通過改革，實現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責科學有效，基本建立符合審計實際的新型公務(wù)用車制度。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:組長:曾憲嵩黨組書記、審計局局長副組長:宋純江黨組成員、副局長梁大瓊黨組成員、副局長朱紅黨組成員、紀檢組長成員:各科、室負責人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜合科，綜合科全體工作人員為辦公室工作人員，日常工作由田湖負責。
(一)機構(gòu)范圍:**縣審計局機關(guān)。**縣固定資產(chǎn)投資審計中心，待國家出臺有關(guān)政策后按規(guī)定執(zhí)行。
1.取消一般公務(wù)用車，適當發(fā)放交通補貼。按縣規(guī)定保留2輛業(yè)務(wù)車輛(機關(guān)1、事業(yè)1)。2.公務(wù)交通補貼保障范圍:對參改人員適度發(fā)放公務(wù)交通補貼，自行選擇公務(wù)出行方式，在公務(wù)交通補貼保障范圍內(nèi)從事公務(wù)活動的，不再報銷公務(wù)交通費用。公務(wù)交通保障范圍為:縣城區(qū)或規(guī)定區(qū)域，按縣公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的范圍執(zhí)行?？缧姓^(qū)域和遠距離公務(wù)出行，按照差旅費管理規(guī)定執(zhí)行。3.特殊情況公務(wù)用車保障:對執(zhí)行重大搶險救災(zāi)、事故處理、突發(fā)事件處置等不可預(yù)測的特殊任務(wù)，執(zhí)行**縣特殊情況公務(wù)用車保障辦法。
用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡的問題。
2017年12月后沒有專職司勤人員，現(xiàn)臨時聘用1人從事駕駛工作。公車改革后繼續(xù)聘用。
實行編制管理，嚴格配備標準。(二)嚴格財務(wù)管理。嚴格公務(wù)交通補貼發(fā)放，不得擅自擴大補貼人員范圍、提高補貼標準，不得以交通補貼名義變相發(fā)放福利。嚴禁利用職權(quán)和工作之便報銷應(yīng)由個人負擔的交通費用。
不擅自處置涉改車輛，不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務(wù)用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛，不得接收企事業(yè)單位和個人贈送的車輛，不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補貼，又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。
轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新工作方法，改變工作模式，采取網(wǎng)上政務(wù)、電子公文傳輸、視頻會議等方式，確保改革后公務(wù)的正常開展。
改革前公務(wù)交通總支出,涉改公務(wù)用車實際更新和新增購置費+涉改公務(wù)用車實際運行費+涉改司勤人員支出+其他相關(guān)支出。經(jīng)測算，公務(wù)用車運行費為83000元，涉改司勤人員支出67200.00元。
改革后公務(wù)交通總支出=改革后公務(wù)交通補貼費支出+保留車輛費用支出+保留司勤人員費用支出+其他相關(guān)費用支出經(jīng)測算，改革后的20**年公務(wù)交通預(yù)計支出為5262625.35元，其中改革后公務(wù)交通補貼費支出75000.00元，保留車輛費用支出23560.00元，保留司勤人員費用支出33600.00元。(三)節(jié)支預(yù)測及節(jié)支率計算根據(jù)文件規(guī)定，**縣審計局的公務(wù)交通支出節(jié)支率為:節(jié)支率=(1-改革后的公務(wù)交通支出/改革前的公務(wù)交通支出)×100%=12.1%。
學校車改方案篇十三
7月16日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》，中國公車改革全面推開，引發(fā)輿論高度關(guān)注。
一、總體評價積極。
媒體紛紛以“面壁終到破壁時”、“公車沉疴20年終破題”等為題進行報道?！侗本┥虉蟆返让襟w稱，從1994年中央發(fā)布公務(wù)用車使用規(guī)定算起，這項徘徊約20年的改革如今終于“靴子落地”。一是頂層設(shè)計正本清源?！毒┤A時報》等媒體稱，回望這些年來此起彼伏、莫衷一是的試點公車改革，這一頂層設(shè)計可謂正本清源，是對一些地方不正確、不合理改革價值取向的一次全面廓清。香港《新報》稱，這是將公車改革制度化，對于清正整個社會、官場風氣，有重大意義。二是自上而下彰顯決心。《新京報》等媒體稱，公車改革先從吃財政飯的中央機關(guān)單位改起，自上而下更能破除阻力?！毒┤A時報》等媒體稱，從去年11月底確立公車改革方向到詳細方案出臺，歷時不到8個月，讓人看到了改革的速度和力度。北京大學王錫鋅教授等認為，這兩大方案明確了車輛的范圍，明確了改革的對象，也明確了貨幣化補償?shù)臉藴剩陉P(guān)鍵的方面都比較具體。三是預(yù)計可節(jié)約一半財政資金。國家行政學院教授竹立家稱，保守估計改革方案可節(jié)約30%財政資金，樂觀估計可節(jié)約50%財政資金。財政部財科所所長賈康則預(yù)計，如果以3000億元為依據(jù)，那么車改到位后，每年減少的支出將超過1500億元。
一是取消副部級以下官員公車力度大。香港《新報》等媒體稱，副部級以下官員的“領(lǐng)導(dǎo)干部用車”全盤取消，對于公車改革來說是決定性的一步，公車腐敗或迎來釜底抽薪式的治理。浙江社科院社會所所長楊建華稱，這么大的改革力度，能讓老百姓感覺到自己的呼聲得到了回應(yīng)。二是補貼標準具體且適度?！毒┤A時報》等媒體稱，與此前一些地方年補十萬等高額補貼相比，此次500元-1300元的補貼標準可以說比較微末，還給地方的補貼標準設(shè)置了“天花板”，從制度上堵住了權(quán)力的自肥，防止了以車貼的名義變相發(fā)福利。湖北省統(tǒng)計局副局長葉青等稱，補貼標準基本能滿足相關(guān)人員支出需求，還充分考慮了普通百姓的接受程度，預(yù)計不會引發(fā)過于強烈的爭議。三是配套措施可操作性強。浙江社科院社會所所長楊建華稱，改革方案還特別指出如何安置被取消的車輛以及因此而受影響的司勤人員，這充分說明了改革方案配套措施的可操作性。四是設(shè)定改革時間表進展快。中國體制改革研究會會長宋曉梧指出，考慮到公車改革涉及面廣泛，利益調(diào)整深刻復(fù)雜，官方計劃用兩三年全面完成這一改革，進度是比較快的。中國新聞網(wǎng)等媒體稱，明確時間表凸顯“啃硬骨頭”決心，這種不留尾巴的改革稱得上務(wù)實，也讓公眾的期待不再遙遙無期。
一是有利于國內(nèi)汽車銷售。全國乘用車聯(lián)席會副秘書長崔東樹等稱，公車的出行頻率非常高，公務(wù)員群體又十分龐大，取消后這部分群體有望變身為私家車的消費者群體，今年或?qū)⒋碳こ擞密囦N量整體增長2%至4%。中國汽車流通協(xié)會常務(wù)理事賈新光表示，公車改革也能促使一部分公車進入二手車市場，從而帶動包括二手車以及修車行業(yè)等整個汽車產(chǎn)業(yè)鏈的消費。二是租車行業(yè)迎來機遇。神州租車董事局主席兼ceo陸正耀表示，公務(wù)用車從社會購買服務(wù)在國際上是通行的做法，公務(wù)車改革對我國租車行業(yè)是很大的利好。中國政法大學教授方流芳指出，實施拍賣的公車大多為中高檔車，車況良好，大量二手車在短期內(nèi)進入市場，會給租車、出租車行業(yè)和個人購車帶來機遇?！稄V州日報》援引業(yè)內(nèi)預(yù)計，在公車改革的刺激之下，我國的汽車短租市場在未來五年將保持高速增長，年復(fù)合增長率會達到27%，短租市場規(guī)模預(yù)期將由去年的60億元人民幣增長到2018年的180億元。
二、媒體和專家認為破冰容易融冰難，盼望細化落實。
一是細化概念。《經(jīng)濟參考報》等媒體稱，之前試點過程中出現(xiàn)了部分地區(qū)公務(wù)用車減少、采購汽車數(shù)量仍在增加的問題，這次改革方案倘若沒有一個明確的規(guī)定，就極有可能出現(xiàn)地方把“一般公務(wù)用車”改造成有特殊用途的車輛，以逃避改革，因此必須將“一般”和“特殊”公務(wù)用車界定清楚?！稄V州日報》等媒體稱，改革方案中“取消一般公務(wù)用車”很明確、易執(zhí)行，但在保留項中出現(xiàn)“其他車輛”字眼，如若沒有進一步明晰、精細，就有可能成為一個專供變通的“口袋規(guī)定”。二是細化操作?！侗本┏繄蟆返让襟w稱，在公車拍賣中，實際操作還要細化封存停駛、鑒定評估、集中處置等步驟，由鑒定評估機構(gòu)評估基準價后，車輛實際成交價格不低于基準價，防止“公車賤賣”
一是適當放權(quán)。中央財經(jīng)大學財經(jīng)研究院院長王雍君表示，在一些轄區(qū)面積比較大的省份或者山區(qū)省份，基層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常要出野外或下鄉(xiāng)考察工作，如果取消一般公務(wù)用車會對工作造成很多不便，因此可以適當放權(quán)，讓地方根據(jù)具體情況進行分類改革。二是改進補貼標準。香港《新報》等媒體稱，這次改革方案中規(guī)定公車補貼按級別發(fā)放，如果同樣只是上下班，為什么級別高官員就可以拿更多補貼?從更合理的角度來看，決定公車補貼多寡的應(yīng)該是部門和崗位的性質(zhì)來劃分，否則會導(dǎo)致一些公務(wù)員對公車改革產(chǎn)生不滿。
一是加強對“私車公用”的監(jiān)管。中南財經(jīng)政法大學教授葉青建議，應(yīng)該明確“私車公用”懲戒措施，比如一旦發(fā)現(xiàn)“私車公用”，就按照市場租車價格來計算受賄金額。全國人大代表張育彪等建議，讓公車運行公開透明、接受最廣泛的社會監(jiān)督，并從單位的經(jīng)費支出方面扎緊口子。二是加強對公車拍賣的監(jiān)督?！兜谝回斀?jīng)日報》等媒體稱，公車拍賣的公平公開是決定改革成敗的關(guān)鍵一環(huán)。近年一些地方在公車拍賣中經(jīng)常暗箱操作造成了國有資產(chǎn)流失。國家行政學院教授丁元竹建議，紀檢部門進行全程監(jiān)督，嚴防暗箱操作。社科院副研究員高波建議，公開拍賣結(jié)果及拍賣所得的流向，讓公眾參與監(jiān)督。三是加強對懶政怠政的預(yù)防?！稄V州日報》、《濟南日報》等媒體稱，如果實行車改，有可能造成公務(wù)人員因為出行不便懶于下基層，怠于干實事，影響工作效率和作風。如何避免車改后出現(xiàn)此類現(xiàn)象，需要提前考慮，早做預(yù)防。
學校車改方案篇十四
全國性的公車改革方案出臺后，河南省機關(guān)事務(wù)局工作人員稱，河南“地方版”車改將按照“國家版”進行調(diào)整。如何調(diào)整，關(guān)系到車改方案能否落實到位。
長期關(guān)注公車改革的湖北省統(tǒng)計局副局長葉青在接受河南商報記者采訪時稱，車改方案出臺后，有人覺得補貼少，不夠用。
車改展望之觀點。
省政協(xié)委員。
在河南“兩會”上，省政協(xié)委員張景林就提交了《高度重視并盡快解決公務(wù)車的浪費問題》提案。
當年，他提了一個“取消公車，有事兒打‘的’”的建議，希望遏制公車浪費問題。
根據(jù)張景林搜集的資料顯示：每年公務(wù)用車消費支出1500億~億元(不包括醫(yī)院、學校、國企、軍隊等超編配車)，每輛公車年消耗為8萬~10萬元，有的公車一年就更換40多個輪胎。
此次中辦、國辦出臺的車改政策中，對取消公車后的公務(wù)人員有具體的補貼標準。
張景林認為，“國家的舉措很具體，地方落實起來容易操作?！?/p>
他還建議，政府部門使用車輛，應(yīng)該遵循市場規(guī)律，像現(xiàn)在的出租車，或者專業(yè)的汽車租賃公司的車輛，效率都比公車高得多。
張景林對此次車改方案寄予厚望，但他同時呼吁，“國家版”車改政策要想在河南落地生根，“落地方案一定要制訂得越詳細越好”。
比如，除了按照國家政策制定補貼標準外，還要考慮到公務(wù)人員因公出行的各種情況?！跋窆珓?wù)人員出差，該怎么報銷，乘坐什么樣的公共交通工具，都應(yīng)該有詳細規(guī)定。”張景林說。
在他看來，只有地方出臺更詳細的實施細則，政策在執(zhí)行時才不會走樣。
另外，張景林還提到，對于此次車改中保留的一些特殊公務(wù)車輛，紀委、審計部門需要擔起責任，做好監(jiān)督，防止有人“領(lǐng)了補貼，公車照用”。
車改展望之對話。
關(guān)于此次公車改革如何在地方落實，長期關(guān)注公車問題、曾連續(xù)8年給全國“兩會”上書要求進行“公車改革”的湖北省統(tǒng)計局副局長葉青，向河南商報記者說出了他對于車改在地方落實中的一些建議和觀點，希望對河南等地方車改有所幫助。
另外，葉青告訴河南商報記者，近日，他通過對國家性車改“全版原著”的研讀，發(fā)現(xiàn)一些重要內(nèi)容沒有被媒體所重視，希望在媒體上予以補充，以便于大家全面了解車改內(nèi)容。
試點地區(qū)的高車補要砍下來。
河南商報：“國家版”車改方案出臺后，一些地方官員對比之前試點時制定的補貼標準，覺得新的補貼標準少了，不夠用。比如，鄭州經(jīng)開區(qū)試點時定的科級補貼標準為每月1500元，按照新標準，每月只有500元。
葉青：新的補貼標準出臺后，地方制定的標準都要跟著改，高于國家標準的車補要砍下來。他們肯定會心痛，但是社會需要公平，官員要帶頭。
另外，國家規(guī)定的補貼只是適度補貼公務(wù)出行，不能把私用的算進去。如果你把上下班也算進去，那可能真的不夠用，所以一定要去掉私用部分。
公務(wù)出行時盡可能地選擇其他交通工具或者步行。我的補貼標準是1200元，我出來開會，半小時之內(nèi)都騎車，1200元基本夠了。
車補不等同于出差報銷。
河南商報：一些郊縣城市的公務(wù)人員認為，經(jīng)常到城市或省會開會、辦事、出差，現(xiàn)在公車沒了，補貼也降低了，會打消辦事積極性。
葉青：不要把車補等同于出差報銷。公務(wù)交通補貼保障范圍要與差旅費保障范圍搞好銜接，對邊遠地區(qū)和交通不便地區(qū)，要做好遠距離公務(wù)出行的差旅費保障。
我覺得，一個月出差一次也好，出差10次也好，實報實銷，這樣看似麻煩，卻堵住了公車私用的漏洞。只要改革，在我的有生之年，我相信官員出差會越來越少。
車補可根據(jù)油價進行調(diào)整。
葉青：車補是可變的。根據(jù)交通成本等相關(guān)因素變化情況，公務(wù)交通補貼標準可適時適度進行調(diào)整。
比如現(xiàn)在規(guī)定1300元，如果油價上漲或者下跌了，1300元要調(diào)整，一到兩年根據(jù)油價調(diào)整一次。前，93號汽油每升1.95元，當時我一個月補助500元，現(xiàn)在補貼1200元。
取消公車后，縣委書記可以掏錢租車。
葉青：這里就要提到過渡性車輛服務(wù)中心了。探索發(fā)展適合公務(wù)出行的.市場化交通定制服務(wù)，增加社會化交通供給，這意味著價廉物美的市場化提供的班車將會存在，不過，乘坐者要出錢。
比如，縣委書記完全可以沒有車，但是租車公司可以全天候地滿足他的公務(wù)出行需求，需要用車時，打電話叫車，跟租車公司每個月清算一次。當然，紀委和審計部門要介入，監(jiān)督用車情況，政府不得變相為租車公司提供財政性補貼。
各地車補數(shù)額不宜差別太大。
河南商報：您怎么看一些城市的不同縣、區(qū)之間高低不同的交通補助?
葉青：根據(jù)國家出臺的車改政策，同一省(區(qū)、市)內(nèi)不同地區(qū)補貼標準差距不得超過20%，同一市(地、州、盟)實行統(tǒng)一的補貼標準。這是地方制訂方案的原則。
另外，方案還指出，地方補貼標準層級劃分可不與中央和國家機關(guān)層級完全對應(yīng);駐地方的中央垂直管理單位補貼標準按屬地化原則參照所在地區(qū)標準執(zhí)行，經(jīng)費由中央財政負擔。這些規(guī)定都很務(wù)實，是地方按照“國家版”政策調(diào)整的參照。
公車沒了，司機可以轉(zhuǎn)后勤。
河南商報：取消一般公車后，不少司機面臨去留問題，您怎么看?
葉青：司機安置有三大塊。
一是行政單位有編制的老司機，基本上都在50歲以上，這些人到了快退休的年紀，如果不愿意買斷工齡，很多單位讓他們轉(zhuǎn)后勤，他們還可以繼續(xù)在單位里面干。
二是對于在單位工作了一二十年，沒有編制，但全家老小都靠著工資生活的司機，我建議可以留下一些表現(xiàn)比較好、技術(shù)比較好的可以繼續(xù)開。剩下的大部分還是要去外面的租車公司工作。
學校車改方案篇十五
據(jù)介紹，中央事業(yè)單位車改將取消一般公務(wù)用車，公務(wù)出行采取報銷公務(wù)交通費用、適度發(fā)放公務(wù)交通補貼或其他符合規(guī)定的社會化方式保障，從嚴配備定向化保障的公務(wù)用車，從而實現(xiàn)公務(wù)交通保障高效、費用節(jié)約、成本下降和管理規(guī)范。按照要求，不得既發(fā)放公務(wù)交通補貼又報銷公務(wù)交通費用。
《中央事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實施意見》《中央企業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實施意見》2月17日發(fā)布。就企事業(yè)車改正式啟動相關(guān)事宜，記者采訪了中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負責人。
學校車改方案篇十六
按照國家的要求，中央和國家機關(guān)將先行示范公車改革，要求在今年年底前完成，地方黨政機關(guān)20xx年年底前完成，用兩到三年時間，完成包括事業(yè)單位、國企和國有金融企業(yè)改革。
從省財政廳獲悉，目前，黑龍江省正積極制訂公務(wù)用車改革方案和實施細則，包括確定黨政機關(guān)公務(wù)交通補貼標準、妥善安置司勤人員、公開規(guī)范處置公務(wù)用車的具體辦法等，方案制訂后將上報省政府常務(wù)會議批準，預(yù)計將在一個月內(nèi)出臺。
普通公務(wù)出行實行社會化提供。
采訪中記者了解到，在黑龍江省公務(wù)用車改革方案正在起草時，黑龍江省日前發(fā)布的《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》實施細則中，已透露了黑龍江省公務(wù)用車的改革方向，并對黑龍江省公務(wù)用車方面進行了詳細規(guī)范。
《條例》規(guī)定，黑龍江省要堅持社會化、市場化方向，改革公務(wù)用車制度，合理有效配置公務(wù)用車資源，創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式，保障公務(wù)出行，降低行政成本，建立符合國情、省情的新型公務(wù)用車制度。
改革公務(wù)用車實物配給方式，取消一般公務(wù)用車，保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其他車輛。普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自主選擇，實行社會化提供。取消的一般公務(wù)用車，采取公開招標、拍賣等方式公開處置。適度發(fā)放公務(wù)交通補貼，不得以車改補貼的名義變相發(fā)放福利。
公務(wù)用車實行政府集中采購。
黑龍江省規(guī)定，今后黑龍江省黨政機關(guān)應(yīng)從嚴配備實行定向化保障的公務(wù)用車，不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務(wù)用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人車輛，不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛。不得擅自擴大專車配備范圍或者變相配備專車。從嚴控制執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備范圍、編制和標準。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)嚴格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，機關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。
采訪中記者了解到，今后黑龍江省公務(wù)用車實行政府集中采購，應(yīng)選用國產(chǎn)汽車，優(yōu)先選用新能源汽車。公務(wù)用車嚴格按照規(guī)定年限更新，已到更新年限尚能繼續(xù)使用的應(yīng)繼續(xù)使用，不得因領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)晉升、調(diào)任等原因提前更新。公務(wù)用車保險、維修、加油等實行政府統(tǒng)一采購，降低運行成本。
此外，除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)噴涂明顯的統(tǒng)一標識。根據(jù)公務(wù)活動需要，嚴格按規(guī)定使用公務(wù)用車，嚴禁以任何理由私用、挪用或者固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務(wù)用車，領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車。
公開招標拍賣公務(wù)用車。
從省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會了解到，目前，全國已有10多個省市開展了公車改革，將產(chǎn)權(quán)交易市場作為公車處置的重要平臺。為配合做好黑龍江省公車改革工作，作為省政府批準設(shè)立的綜合性產(chǎn)權(quán)交易平臺黑龍江聯(lián)交所，正積極籌建黑龍江省公車處置平臺，調(diào)試全省交易網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為公車改革各項配套服務(wù)做好準備。
據(jù)了解，黑龍江聯(lián)交所在12個地市設(shè)立了子公司或辦事處，實現(xiàn)了全省統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一審核鑒證、統(tǒng)一統(tǒng)計口徑、統(tǒng)一收費標準。全省公車處置通過聯(lián)交所及其子公司公開拍賣，可實現(xiàn)公車改革的規(guī)范處置。目前，黑龍江聯(lián)交所還引進了2套全國性的網(wǎng)絡(luò)競價系統(tǒng)，可實現(xiàn)上百臺車輛同時處置、上萬人同時競價的規(guī)模化交易。參與者在任何地方只要登錄競價系統(tǒng)，即可參與競價，杜絕了暗箱操作，規(guī)避了傳統(tǒng)現(xiàn)場競拍方式中的串標、圍標、控場等現(xiàn)象發(fā)生，提升了競價率。
黑龍江聯(lián)交所還接入了國務(wù)院國資委的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)國務(wù)院國資委和省國資委兩級國資系統(tǒng)，對國有產(chǎn)權(quán)交易的實時監(jiān)測;接入了省監(jiān)察廳的電子監(jiān)察系統(tǒng)，紀檢監(jiān)察部門對產(chǎn)權(quán)交易過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)可實時進行電子在線監(jiān)察。黑龍江省公車處置平臺將實現(xiàn)全方位監(jiān)管，以確保公車處置過程公開透明。
二、車改五大熱點。
熱點一：車改時間。
《方案》提出，20xx年6月底前全面完成全省黨政機關(guān)公務(wù)用車制度改革。年底前完成全省其他事業(yè)單位、國有企業(yè)和其他國有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革。通過本次車改，建立公務(wù)出行便捷合理，交通費用節(jié)約可控，車輛管理規(guī)范透明，監(jiān)管問責科學有效，符合省情的新型公務(wù)用車制度。
熱點二：車改范圍。
《方案》指出，本次車改的機構(gòu)范圍是各級黨政機關(guān)(包括黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、各民主黨派和工商聯(lián)，參照公務(wù)員法管理的人民團體、群眾團體、事業(yè)單位)。全省其他事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革另行實施。參與車改的人員范圍是在編在崗的廳(局)級及以下工作人員，參改單位的行政編制工勤人員參加公務(wù)用車改革。省委、省人大、省政府、省政協(xié)所屬正廳級機關(guān)主要負責人，市(地)黨委、人大、政府、政協(xié)主要負責人，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人，可選擇性參加車改。不參加車改的，保留定向工作用車或?qū)嵨锉Ｕ瞎ぷ饔密?，不領(lǐng)取公務(wù)交通補貼;參加車改的，不保留定向工作用車，領(lǐng)取公務(wù)交通補貼。參與車改的車輛范圍也已劃定，取消一般公務(wù)用車，保留必要的機要通信、應(yīng)急、接待、調(diào)研、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛。
熱點三：交通補貼。
按照《方案》要求，對參改的人員適度發(fā)放公務(wù)交通補貼，自行選擇公務(wù)出行方式。在所在城市行政區(qū)域(城區(qū))內(nèi)公務(wù)出行，不再報銷公務(wù)交通費用。全省、省直和市(縣)改革后公務(wù)交通支出原則上要低于改革前公務(wù)交通支出，節(jié)支率不低于7%。如達不到節(jié)支要求，要降低補貼標準。
省直黨政機關(guān)公務(wù)交通補貼的層級和標準分別為：廳級每人每月1690元、處級每人每月1040元、科級每人每月650元、科員及工勤人員每人每月500元。各市(地)、縣(市)要綜合考慮本地自然地理環(huán)境、社會承受能力等因素，自行確定補貼層級與標準，補貼層級及標準劃分可不與省直層級完全對應(yīng)。地處內(nèi)陸的哈爾濱、齊齊哈爾、大慶、綏化和七臺河市轄區(qū)內(nèi)公務(wù)交通補貼標準不得高于中央標準的130%;其他邊境市(地)公務(wù)交通補貼標準不得超過中央標準的150%，轄區(qū)內(nèi)市(地)和非邊境縣(市、區(qū))的公務(wù)交通補貼標準要與邊境縣(市、區(qū))有所差別。
公務(wù)交通補貼屬于改革性補貼，列入財政預(yù)算，在交通費中列支，按月發(fā)放，用于保障公務(wù)人員普通公務(wù)出行。未參加車改的單位和人員，不得發(fā)放公務(wù)交通補貼。同時，各地要結(jié)合實際界定本地區(qū)交通補貼保障的一般公務(wù)出行范圍，公務(wù)交通補貼范圍要與當?shù)夭盥觅M保障范圍有效銜接。
熱點四：啥樣的公車保留。
《方案》明確，根據(jù)需要，機要通信和應(yīng)急用車、接待和調(diào)研用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車將在本次車改過程中有所保留，但數(shù)量也有嚴格控制。經(jīng)審核符合保留條件的特種專業(yè)技術(shù)車輛、參改單位離退休干部管理機構(gòu)的現(xiàn)有編制內(nèi)老干部服務(wù)用車等其他業(yè)務(wù)用車予以保留。
機要通信和應(yīng)急用車省直部門可根據(jù)機構(gòu)人員編制、職能以及應(yīng)急工作任務(wù)等因素保留1～5輛車輛;市(地)黨委、政府各保留5輛以內(nèi)車輛;縣(市、區(qū))黨委、政府各保留3輛以內(nèi)車輛。市(地)所屬部門原則上不保留應(yīng)急車輛，縣(市、區(qū))所屬部門不保留應(yīng)急車輛，應(yīng)急任務(wù)所需公務(wù)用車，鼓勵通過建立市(地)、縣(市、區(qū))政府公務(wù)用車平臺解決。建立的政府公務(wù)用車平臺，市(地)級控制在60輛以內(nèi)，縣(市、區(qū))控制在40輛以內(nèi)。
接待和調(diào)研用車，省委、省人大、省政府、省政協(xié)可根據(jù)工作需要適當保留接待和調(diào)研用車。省直各部門，市(地)黨委、人大、政府、政協(xié)，縣(市、區(qū))黨委、政府，留用數(shù)量不超過原有接待、調(diào)研車輛的35%。
執(zhí)法執(zhí)勤用車。執(zhí)法執(zhí)勤部門統(tǒng)一參加公務(wù)用車制度改革，保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的部門僅限于中央20xx年公車專項治理中明確的法院、檢察院、公安、國家安全、紀檢監(jiān)察、司法、交通、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)、工商、林業(yè)、食品藥品監(jiān)督部門。以原核定的執(zhí)法執(zhí)勤車輛編制為基數(shù)，省級保留30%、市(地)保留50%、縣級保留60%以內(nèi)。此外，其他具有行政執(zhí)法職能部門的行政執(zhí)法車輛，確需保留的由各地公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組從嚴核定。
熱點五：取消的公車咋處置。
據(jù)了解，取消的公務(wù)用車，在公務(wù)用車主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)下優(yōu)先用于調(diào)劑補充保留的車輛，其余車輛集中公開規(guī)范處置，嚴禁甩賣和賤賣現(xiàn)象，避免國有資產(chǎn)流失。公務(wù)用車主管部門委托集中采購機構(gòu)，通過公開招標方式，從具有相應(yīng)資質(zhì)的社會中介機構(gòu)中確定鑒定評估機構(gòu)和拍賣機構(gòu)，對取消車輛進行綜合鑒定評估后，以公開拍賣方式進行處置。處置公務(wù)用車所得收入，扣除有關(guān)稅費后，全部上繳同級國庫。
熱點五：司勤人員如何安置。
《方案》明確，根據(jù)保留公務(wù)用車的實際需要，合理設(shè)置司勤人員崗位，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在現(xiàn)有在冊正式司勤人員中，采用競聘、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。對其他司勤人員堅持內(nèi)部消化為主，通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位等多種方式妥善安置。此外，要做好相關(guān)人員聘用合同或勞動合同的終止、解除工作，妥善處理該類用工形式司勤人員與單位的勞動關(guān)系，維護好相關(guān)人員的合法權(quán)益，所需必要支出由同級財政予以保障。
此外，《方案》明確，經(jīng)批準保留的車要建立嚴格的管理制度。要重新核定車輛編制，嚴禁超編制留用車輛。定向工作用車要嚴格執(zhí)行公務(wù)用車配備標準。機要通信、應(yīng)急公務(wù)用車和接待、調(diào)研用車要嚴格按規(guī)定用途使。執(zhí)法執(zhí)勤用車要嚴格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位使用。所有保留車輛，除定向工作用車和涉及國家安全、偵查案件等有保密要求的特殊工作用車外，應(yīng)當噴涂明顯標識。加大監(jiān)督力度，嚴查違規(guī)行為。各地、各部門不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務(wù)用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛，不得以任何理由違反規(guī)定用途使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務(wù)用車，不得以交通補貼名義變相發(fā)放福利。參改人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補貼，又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。紀檢監(jiān)察機關(guān)負責對違紀違法行為進行糾正和查處，審計部門負責對公務(wù)用車制度改革情況進行監(jiān)督，并將改革后公務(wù)用車配備和運行維護費用、交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督。
學校車改方案篇十七
中央和國家機關(guān)本級140個參改部門公車改革工作已全面完成，參改公務(wù)人員49355人，取消車輛3868輛，壓減61.8%，安置司勤人員2126人。與此同時，中央垂直管理系統(tǒng)車改也已經(jīng)啟動，中央企業(yè)和事業(yè)單位車改方案正抓緊制定，即將出臺。
地方車改方面，目前各省市基本上形成了車改方案，29個省區(qū)市已正式上報，27個方案得到批復(fù)。根據(jù)已經(jīng)批復(fù)的27個省區(qū)市的統(tǒng)計，參與車改的公務(wù)人員將涉及772.9萬人;改革前公車總數(shù)是163.3萬輛，將取消73.9萬輛，壓減比例達45.22%;需要安置司勤人員56.9萬人。
國家發(fā)改委新聞發(fā)言人施子海表示：自去年7月份啟動公車改革以來，除了改革進度符合預(yù)期，節(jié)支效果也好于預(yù)期。經(jīng)過測算，中央國家機關(guān)車改節(jié)支率達10.5%，地方已經(jīng)批復(fù)的27個省區(qū)市平均節(jié)支率在7.78%，其中省本級平均達到11.28%，都高于7%的預(yù)期目標?！斑@只是根據(jù)直接節(jié)約支出測算的節(jié)支率，如果考慮到司勤人員的相關(guān)支出、車位的建設(shè)及其他潛在費用，可能節(jié)支率會比目前實際的10.5%或者7.78%都還會有所提高?！?/p>
此外，施子海還介紹了國家發(fā)改委審批核準固定資產(chǎn)投資項目的有關(guān)情況，110月，國家發(fā)改委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目237個，總投資18995億元。其中10月份共審批核準了19個項目，總投資864億元。
施子海表示，10月份審批的項目主要有以下三方面作用：一是有利于促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化資源配置。如新建鄭州經(jīng)周口至阜陽鐵路，可進一步完善中部地區(qū)路網(wǎng)布局，強化西北與華東地區(qū)快速聯(lián)系。二是有利于加強薄弱環(huán)節(jié)，解決“短板”問題。如新疆奎屯河引水、黃藏寺水利樞紐、黃河內(nèi)蒙古段二期防洪等一批重大水利工程，將在提高區(qū)域水資源保障水平和流域區(qū)域防洪減災(zāi)能力等方面發(fā)揮重要支撐作用。三是有利于惠民生，提高民生領(lǐng)域公共服務(wù)供給水平。如中國食品藥品檢定研究院二期工程項目，可進一步提高我國食品藥品檢驗檢測能力和科研基礎(chǔ)設(shè)施水平。
學校車改方案篇十八
為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，推進公務(wù)用車制度改革，根據(jù)《關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》(中辦發(fā)〔20**〕40號)和《江北區(qū)公務(wù)用車制度改革總體方案》要求，制定本實施方案。
圍繞建設(shè)節(jié)約型、廉潔型機關(guān)的要求，堅持社會化、市場化改革方向，改革公務(wù)用車實物供給方式，合理有效配置公務(wù)用車資源，創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式，堅持分布推進、加強分類保障、注重政策配套，加快建立公車要公用、公務(wù)要保障、用管要分離、公車有標識、公眾可監(jiān)督、社會化保障持續(xù)推進、平臺管理逐步到位的新型公務(wù)用車管理監(jiān)督體制。
(一)參改范圍。
1、機構(gòu)范圍：街道黨工委、辦事處，機關(guān)各科室。
2、人員范圍：在編在崗的處級及以下公務(wù)員、參公人員、事業(yè)人員和企業(yè)編制人員。
3、車輛范圍：取消一般公務(wù)用車。
(二)改革方式。
1、街道公務(wù)交通補貼保障范圍為寧波城區(qū)(海曙區(qū)、江北區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、鄞州區(qū))，補貼區(qū)域內(nèi)適度發(fā)放公務(wù)交通補貼，普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇，補貼區(qū)域外的公務(wù)活動按照差旅費有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、按照節(jié)約成本、保證公務(wù)的要求，制定公務(wù)交通補貼標準為：處級每人每月1040元、科級每人每月650元、科員及以下每人每月500元，編外及其他人參照執(zhí)行。
3、公共交通經(jīng)費設(shè)立與使用。街道按車改單位涉改人員全年車貼總額15%的比例安排經(jīng)費預(yù)算，設(shè)立車改單位公共交通經(jīng)費，專門用于重要公務(wù)接待、統(tǒng)一集體活動、大型執(zhí)法公務(wù)活動、突發(fā)應(yīng)急處置、特殊機要文件傳遞。
(三)公務(wù)出行保障。
1、公務(wù)人員普通公務(wù)出行，補貼區(qū)域內(nèi)自行選擇，補貼區(qū)域外按差旅費有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵選擇公共交通工具出行。
2、街道重要公務(wù)、機要通信和應(yīng)急公務(wù)以及補貼區(qū)域外赴公共交通不便地區(qū)公務(wù)出行等，可以通過社會化方式補充提供。合理控制平臺用車費用和社會化租車費用。
3、推進適合公務(wù)出行的市場化交通定制服務(wù)，選擇若干社會化服務(wù)機構(gòu)。加強對價格、服務(wù)質(zhì)量及履約情況監(jiān)督，營造公平競爭市場氛圍，制定出臺了《文教街道小型建設(shè)項目和政府采購項目管理暫行辦法》、《文教街道項目評審制度的實施意見》的補充意見，通過多方比價，規(guī)范公務(wù)出行用車管理。
(一)完善財務(wù)管理。
嚴格交通費用預(yù)算管理，健全與公務(wù)用車制度改革相配套的財務(wù)制度。加強財務(wù)管理，按照在編在崗人員數(shù)量和職級核定補貼數(shù)量，嚴格公務(wù)交通補貼發(fā)放，不得擅自擴大補貼人員范圍、提高補貼標準。車改人員因公出差、離開寧波掛職鍛煉和脫產(chǎn)學習、出國培訓、病休事假或其他缺勤等連續(xù)在1個月以上的，停發(fā)車貼，期間從事公務(wù)活動所發(fā)生的交通費按規(guī)定予以報銷。
(二)加強公務(wù)用車監(jiān)督檢查。
各科室不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛，不得以交通補貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補貼又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。將改革后公務(wù)用車配備和運行維護費用、交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督及政務(wù)公開范圍。街道紀工委加強對公務(wù)用車制度改革執(zhí)行情況進行監(jiān)督，糾正和查處違紀違規(guī)行為。
學校車改方案篇十九
從嚴從緊、應(yīng)改盡改、改革與保障并重、改革后實現(xiàn)節(jié)支。
（二）審核內(nèi)容。
1、參改人員范圍審核。
參改人員范圍應(yīng)為在編在崗司局級及以下人員。不得將在編不在崗，在崗不在編等不符合政策范圍人員計入發(fā)放補貼人數(shù)。
在編不在崗人員主要指長期病休、公派出國（境）、因私出國（境）陪伴等長期不在本單位工作的編內(nèi)人員。在崗不在編人員是指各類在本單位工作，但不在本單位行政和參照公務(wù)員法管理事業(yè)編制內(nèi)的人員，主要是各類借調(diào)人員。掛職（含異地交流，下同）和實習、鍛煉人員在何地參改原則上按工資關(guān)系確定，并執(zhí)行工資發(fā)放地補貼標準。未轉(zhuǎn)走工資關(guān)系的外出掛職人員，如在外地擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)并配有車輛的，作為參改人員申報，但暫不發(fā)放公務(wù)交通補貼，待其專車取消后再按照規(guī)定發(fā)放。
公車改革方案應(yīng)詳細說明人員情況，包括批復(fù)編制數(shù)、編制內(nèi)實有人數(shù)、在編在崗人數(shù)、在編不在崗人數(shù)，分職級統(tǒng)計在崗在編司局級及以下參改人員人數(shù)。參改人員和不參改的司局級領(lǐng)導(dǎo)干部合計數(shù)不得突破財政統(tǒng)發(fā)工資人數(shù)。統(tǒng)計截止日期按照參改單位出具的相關(guān)封車驗收證明確定。
2、公務(wù)交通補貼審核。
公務(wù)交通補貼標準一律按照中央和國家機關(guān)補貼標準執(zhí)行，即司局級每人每月1300元、處級每人每月800元、科級及以下每人每月500元。統(tǒng)籌公務(wù)交通補貼的，審核統(tǒng)籌比例是否按照北京市公務(wù)用車制度改革方案執(zhí)行，即原則上不超過10%，并隨方案報送本單位統(tǒng)籌資金管理辦法，確保資金使用公開透明。統(tǒng)籌比例和具體管理辦法由參改單位自行制定。
核定領(lǐng)取公務(wù)交通補貼的參改人員職級以組織人事部門認定的崗位職務(wù)為準。按照核定的公務(wù)交通補貼標準、各職級參改人數(shù)，測算各單位申報的公務(wù)交通補貼預(yù)算是否準確。
3、司勤人員安置費用預(yù)算審核。
司勤人員安置方案是否符合北京市公務(wù)用車制度改革相關(guān)規(guī)定，司勤人員安置相關(guān)必要支出經(jīng)費預(yù)算是否合理。結(jié)合規(guī)定申報的司勤人員情況、擬安置方式和去向等，重點關(guān)注提前離崗司勤人員和解聘人員安置費用預(yù)算的合規(guī)合理性。根據(jù)中央和國家機關(guān)公車改革情況，司勤人員安置費用主要是指少量合同制司勤人員合同解聘補償金。
4、公車取消和保留車輛編制審核。
原則上取消參改機構(gòu)范圍內(nèi)一般公務(wù)用車，保留必要的機要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
審核申請保留和取消一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車是否符合駐在地公務(wù)用車制度改革方案規(guī)定，是否按要求提供相關(guān)資料。公車保留數(shù)量和比例要本著改革與保障并重、改革后實現(xiàn)節(jié)支的原則。對于擬取消車輛，應(yīng)注明停駛、封存、上交處置的時間安排。
審核中，各處室應(yīng)統(tǒng)籌考慮預(yù)算單位職責職能和人員規(guī)模等因素核定保留公務(wù)用車的種類和數(shù)量。
因機要通信車輛和應(yīng)急車輛可調(diào)劑使用，審核中應(yīng)加以統(tǒng)籌考慮。
（3）其他用車審核：鼓勵單位主要負責人參加車改，遵循自愿原則，確因環(huán)境所限和工作需要不便取消公務(wù)用車的，以適當集中形式提供工作用車實物保障，不再領(lǐng)取公務(wù)交通補貼。保留數(shù)量要在屬地化政策的?；A(chǔ)上從嚴掌握。
離退休干部管理機構(gòu)工作人員參加車改，離退休干部服務(wù)用車暫不納入改革范圍，保留時須不超過每40名離退休干部（不包含工勤人員）1輛服務(wù)用車的標準，據(jù)實核定，從嚴控制。
（4）執(zhí)法執(zhí)勤用車審核：允許配備保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的單位僅限于2011年黨政機關(guān)公務(wù)用車問題專項治理工作中明確的17個部門（系統(tǒng)）的執(zhí)法執(zhí)勤單位。具體為：國務(wù)院批準統(tǒng)一著裝執(zhí)法的公安（含鐵路、民航等行業(yè)公安）、法院、檢察院、司法行政（含監(jiān)獄、強制戒毒）、安全、稅務(wù)、海關(guān)、出入境檢驗檢疫、工商、食品藥品監(jiān)督、紀檢監(jiān)察、交通（海事）、海洋（海監(jiān)）、農(nóng)業(yè)（動植物檢疫、漁船檢驗、漁政漁港監(jiān)管等）、林業(yè)（森林資源監(jiān)督檢查、野生動植物進出口管理、林業(yè)病蟲害防治、林業(yè)種苗管理等）單位。涉及扣減公務(wù)交通補貼經(jīng)費的，應(yīng)對部門發(fā)放公務(wù)交通補貼具體扣減方式的合理性、合規(guī)性進行審核。此前，未核定過執(zhí)法執(zhí)勤特種專業(yè)技術(shù)用車編制的，原則上不予重新核定。二級及以下參改單位執(zhí)法執(zhí)勤用車的保留比例原則上分別控制在50%和60%以內(nèi)。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當嚴格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，機關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。17個部門以外的部門原則上不予核定綜合執(zhí)法用車。
（5）特種專業(yè)技術(shù)用車審核：在上述17個部門（系統(tǒng)）之外，因工作需要，確需保留長期固定搭載專業(yè)技術(shù)設(shè)備、用于執(zhí)行特殊任務(wù)的特種專業(yè)技術(shù)用車，可以根據(jù)北京市公車改革方案的規(guī)定，結(jié)合其編制核定情況，按照從嚴從緊，保障公務(wù)需要的原則予以核定。
5、節(jié)支率測算審核。
為實現(xiàn)公務(wù)用車制度改革后公務(wù)交通支出節(jié)約可控的目標，各地區(qū)改革總體方案中應(yīng)詳細說明公務(wù)用車制度改革節(jié)支率計算過程和相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源及口徑。節(jié)支率應(yīng)按照中車改辦〔2015〕1號文件附件規(guī)定的公式計算，計算公式如下：節(jié)支率=（1-改革后公務(wù)交通總支出/改革前公務(wù)交通總支出）*100%。
（其中：改革前公務(wù)交通總支出=涉改公務(wù)用車實際更新和新增購置費+涉改公務(wù)用車運行費+涉改司勤人員支出+已實行車改部門交通補貼+其他相關(guān)支出；改革后公務(wù)交通總支出=改革后公務(wù)交通補貼支出+保留涉改車輛的支出+保留涉改司勤人員的支出+其他相關(guān)支出。上述公式中，改革后公務(wù)交通補貼支出=各層級參改人員發(fā)放補貼總額-超比例執(zhí)法執(zhí)勤用車扣減補貼。保留涉改車輛的支出指涉改車輛改革后保留的機要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車及其他車輛的運行費和平均年更新車輛的購置費。其他相關(guān)支出是指集體公務(wù)出行等與公務(wù)交通相關(guān)的其他直接支出。車改后，車輛更新統(tǒng)一按10年、單價18萬元測算。）。
6、其他事項審核。
上述審核內(nèi)容以外的事項，按前述文件要求開展審核。
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