基層蹲點調(diào)研報告（熱門21篇）

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基層蹲點調(diào)研報告篇一

根據(jù)“機(jī)關(guān)干部下基層當(dāng)好群眾貼心人”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排，縣物價局在第一時間成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記陳本進(jìn)同志任組長，局長韓久勝同志為副組長，聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細(xì)致地開展調(diào)研活動，通過召開黨員、群眾座談會，宣講政策，入戶調(diào)查，征求意見，解答群眾疑問等形式，基本達(dá)到了預(yù)期的活動要求，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

金波村由金沖、邱沖、波羅三片組成，全村面積約19.6平方公里，約2萬畝山場，聯(lián)戶集體林場2個，1200余畝可耕田；37個村民組，共986戶3416人；勞動力約1400余個，其中外出勞動力約600余人。近年來，隨著黨和政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。

認(rèn)真貫徹落實中央“三農(nóng)”政策，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。目前，全村有95%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，各項惠農(nóng)補貼劃入各戶“一卡通”中，農(nóng)民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年遞增，家庭財產(chǎn)不斷增長，推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強(qiáng)和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛，有線電話600多部，戶戶都安裝了有線電視，有20%的家庭購置了電腦。尤其是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入，使農(nóng)民群眾得到了實實在在的好處，生活水平逐年提高，有一半的農(nóng)戶建起了樓房，很多蓋新房投入的資金都超過15萬以上，處處呈現(xiàn)出生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展的繁榮局面。

積極爭取國家政策支持，充分發(fā)揮村民自治作用，組織實施了精整水田、道路通達(dá)工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村37個村民組實現(xiàn)了道路暢通；農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造，供電質(zhì)量有所提高?？平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村，寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸，擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。

隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化，基礎(chǔ)教育投入得到了有效保障，中小學(xué)教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，組織實施了農(nóng)民工培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)等科教工程，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。 第四、民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。

在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強(qiáng)，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生大事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識的農(nóng)村能人、致富能手被選為村民小組長和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機(jī)制。

綜上所述，可見金波村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績，與過去相比有了很大變化，但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前整個金波村還存在的制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的一些不利因素，有的是一直以來長期存在的難點問題，有的是近年來出現(xiàn)的新情況、新問題。主要表現(xiàn)以下四個方面：

金波村是由原金沖村和波羅村合并而成，由于歷史原因，合村后積累了不少的社會矛盾，合村后村民尚未真正合心，而從地理位置上，全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片，在村委選舉中，地區(qū)思想嚴(yán)重，往往各自為政，沒有全局觀念，導(dǎo)致村委會主任連續(xù)多屆未能選出。

隨著農(nóng)村集資搞建設(shè)政策的進(jìn)一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使，村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負(fù)債未消化，村集體經(jīng)濟(jì)無力加大投入?，F(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎(chǔ)投入，主要靠爭取國家支農(nóng)項目，而這些項目在實施的區(qū)域和資金分配上又十分有限，造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分農(nóng)田水利建設(shè)和道路改造無法進(jìn)行，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。特別是近幾年來旱澇災(zāi)害不斷，農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴(yán)重影響。

當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距較大。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面，村民受教育程度偏低，受市場經(jīng)濟(jì)影響，出現(xiàn)了讀書無用論，部分少年初高中未畢業(yè)就進(jìn)入社會。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工主要為體力勞動，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。

近些年來，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展較快，但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在，某些領(lǐng)域的差距還呈擴(kuò)大趨勢。在教育方面，由于農(nóng)村勞動力的外流，有些學(xué)生的父母常年在外務(wù)工，留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出，加之農(nóng)村教育的設(shè)施的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如城鎮(zhèn)，學(xué)生所學(xué)知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面，盡管實施了“新農(nóng)合”，但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差，醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實，加之醫(yī)療費用報銷政策的局限，農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決?？萍嘉幕度肷?，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變，注定了農(nóng)民精神生活單一貧乏。村級沒有穩(wěn)定的公共財政，對社會保障的投入不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度不夠健全，農(nóng)村弱勢群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看，農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱，剩余勞動力只有外出務(wù)工。雖然增加了一筆收入，但這些人背井離鄉(xiāng)，給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會問題。

面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對金波村的實際，對新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下幾點建議：

在選舉中先要做好宣傳發(fā)動、摸清民意，注引正確引導(dǎo)，樹立金波是一家，發(fā)展靠大家的觀念，積極消除積累的社會矛盾，在村委安排上即要做到保證能人上，又要能兼顧到各片，不能急于求成，逐步磨合，切實把那些年輕有為人同志選上崗位，從而帶動大家發(fā)展致富，只要大家富了，肯定會認(rèn)可。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。

統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。

二是還有部分小組公路為沙石路，損壞后無后續(xù)經(jīng)費維修保障；

三是金沖和波羅農(nóng)戶用電到了晚上空調(diào)、冰箱無法使用，要盡快改組線路，或是加裝變壓器。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑?，F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。實現(xiàn)盲目生產(chǎn)向為市場生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。通過選擇優(yōu)勢項目，制定優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)初級產(chǎn)品向高級商品銷售的轉(zhuǎn)移。此外，要積極組織實施好農(nóng)民工培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。

通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型，加強(qiáng)監(jiān)督，獎懲分明等方法，建立健全精神文明的評比獎勵機(jī)制；文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性；借全縣加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好時機(jī)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展地方民俗文化和地域風(fēng)情文化；加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用廣播、電視、報紙、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地；要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、鄰里團(tuán)結(jié)、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

加快農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，調(diào)整中小學(xué)布局，改善學(xué)校條件，讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學(xué)待遇。在增強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時，建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo)，建立多渠道社會保障資金投入機(jī)制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。

建立健全新型社會救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過加快區(qū)域發(fā)展，充分利用農(nóng)村剩余勞動力資源，增加二三產(chǎn)業(yè)比重，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，變外出務(wù)工為就近務(wù)工，從而既增加農(nóng)民收入，又促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。

基層蹲點調(diào)研報告篇二

xx鎮(zhèn)xx村現(xiàn)有人口740人，172戶。耕地1400余畝，深機(jī)井4眼，糧播面積約1200畝，果樹面積約200畝。黨支部由2人組成，其中村支部書記王建剛現(xiàn)年58歲，支部副書記68歲;村委會由2人組成，其中村主任王友才56歲，村會計兼村委副主任霍玉剛現(xiàn)年64歲。村內(nèi)有公路3條，全部用皺磚硬化，總里程約1500米。村民全部吃上自來水。去年，該村經(jīng)多方籌措資金新上80變壓器1臺，解決了變壓器過小、供電不足的問題。全村有80%的農(nóng)戶都安裝上有線廣播電視。

全村各戶主要以種植玉米、小麥、棉花等大眾作物為主，總面積約1200畝，另外每戶約有1畝多果樹，總面積約200畝，村內(nèi)有存欄30—40頭的小型規(guī)模養(yǎng)豬場5家。該村沒有工業(yè)企業(yè)，由于該村是原xx鄉(xiāng)政府所在地，阜霞線橫穿該村，該村居民主要以從事服務(wù)業(yè)為主，有臨街門店30多家，其中約60%靠出租盈利，約有30%以自己經(jīng)營為主，經(jīng)營種類齊全。

按照縣總體安排，我到該村進(jìn)行了走訪和調(diào)研，重點對該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了認(rèn)真思考?？偟膩砜矗摯褰?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)取得了一定成績。但也存在一些問題和制約因素。主要是：

1、無農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，企業(yè)和農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)還不夠緊密，部分企業(yè)仍然是隨行就市收購農(nóng)民的產(chǎn)品，沒有提前與群眾簽訂合同。

2、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量還不夠多，有的合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部經(jīng)營管理機(jī)制還不完善，農(nóng)民的組織化程度還不夠高。

3、目前，多數(shù)年輕力壯的農(nóng)村勞動力外出打工，在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上是婦女和老人。他們文化水平偏低，接受農(nóng)業(yè)科技的渠道少、速度慢。

針對該村實際，著眼于全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，重點做好以下幾個方面工作：

1、發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)上連市場，下連基地，輻射帶動千家萬戶，扮演著連結(jié)市場和基地的橋梁紐帶作用，是實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)實力的強(qiáng)弱、科技含量的高低、帶戶功能的大小決定著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模和成效。因此，應(yīng)當(dāng)把培強(qiáng)造大龍頭企業(yè)放在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的首要位置，引進(jìn)新上與技改擴(kuò)建相配套，使龍頭企業(yè)的規(guī)模效益不斷提高，競爭實力不斷增強(qiáng)，基本形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)工商、產(chǎn)加銷一條龍經(jīng)營體系。一是培優(yōu)扶強(qiáng)壯大一批。通過落實優(yōu)惠政策、創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，引導(dǎo)、扶持龍頭企業(yè)擴(kuò)能改造、膨脹規(guī)模，靠大投入擴(kuò)大產(chǎn)銷規(guī)模，帶動更多的種養(yǎng)基地。二是招商引資新上一批。把農(nóng)業(yè)龍頭項目作為招商引資的重點，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，打好“優(yōu)勢牌”、“資源牌”，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的加工增值。

2、加強(qiáng)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展龍頭企業(yè)，提高農(nóng)民素質(zhì)等方面具有重要作用。應(yīng)樹立扶持合作經(jīng)濟(jì)組織就是扶持農(nóng)民的思想，廣泛宣傳發(fā)動，典型示范引導(dǎo)，特別是進(jìn)一步修訂完善有關(guān)鼓勵發(fā)展新型農(nóng)村合作組織的相關(guān)政策，從稅收減免、信貸、財政扶持、用地、暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道等方面給予扶持，建立充滿生機(jī)活力的新型組織，提高經(jīng)營管理水平，從整體上提升市場競爭力和對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶動力。

3、切實為“三農(nóng)”搞好信貸服務(wù)。鼓勵農(nóng)村信用合作社等金融機(jī)構(gòu)以服務(wù)“三農(nóng)”為根本出發(fā)點，緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，千方百計增加支農(nóng)資金投放，積極支持發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、特色農(nóng)業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供一流金融服務(wù)。大力推廣聯(lián)戶聯(lián)保貸款、小額信用貸款，提高授信額度，實行優(yōu)惠利率，放寬使用期限，拓展農(nóng)村消費信貸品種，滿足農(nóng)戶在種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工和運銷等方面的合理資金需求。扎實推進(jìn)“信用工程”建設(shè)，逐步改善農(nóng)村信用環(huán)境，充分發(fā)揮農(nóng)村信用貸款在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的促進(jìn)作用。

4、加強(qiáng)對農(nóng)民群眾的科技培訓(xùn)。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，急需培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。應(yīng)整合現(xiàn)有技術(shù)力量和培訓(xùn)設(shè)施，通過集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等方式，積極培養(yǎng)符合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能，使科學(xué)技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

基層蹲點調(diào)研報告篇三

為了發(fā)揮高湖塘示范園區(qū)的示范效果，加快我縣乃至我市水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的不斷提高，針對水產(chǎn)養(yǎng)殖中水中溶氧量的普遍不足，xx年4月14日至4月25日期間，對池塘底氣充養(yǎng)技術(shù)的應(yīng)用與推廣進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研報告如：

調(diào)研期間，我邀請縣水產(chǎn)局對底氣充養(yǎng)技術(shù)在養(yǎng)殖當(dāng)中的應(yīng)用進(jìn)行座談，組織農(nóng)辦、高湖塘場部和高湖塘養(yǎng)殖示范戶去象山底氣充養(yǎng)池塘進(jìn)行考察，了解該技術(shù)在養(yǎng)殖當(dāng)中的實際應(yīng)用與安裝使用，探討該技術(shù)的應(yīng)用效果及技術(shù)應(yīng)用前景。經(jīng)過調(diào)研，我們認(rèn)識到：

一、池塘底充氧增氧原理。

池塘底充氧增氧原理是利用羅茨鼓風(fēng)機(jī)增氧，在池塘底部鋪設(shè)pvc管，利用羅茨鼓風(fēng)機(jī)將空氣中的氧氣壓縮到pvc管中，通過在pvc管上鉆的小孔將氧氣充入到池塘底部，使池塘底層乃至整個水層氧氣達(dá)到飽和的一種增氧模式。池塘使用底充氧后，池塘底部的溶解氧和上層水體的溶解氧基本一致，沒有形成氧躍層，溶解氧達(dá)到5mg/l以上，基本滿足了對蝦生長蛻殼需要。采用池塘底部增氧后，不僅增加了底層溶解氧含量乃至整個水層的溶解氧含量，而且能加強(qiáng)水質(zhì)管理，改善了水質(zhì)環(huán)境，提高了對蝦抗病力，有效提高了養(yǎng)殖成活率。

二、池塘底充氧技術(shù)的應(yīng)用背景和意義。

近幾年來，養(yǎng)殖技術(shù)有了不斷提高，養(yǎng)殖產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益明顯增加，但是也存在著出現(xiàn)養(yǎng)殖相對容納量的盲目擴(kuò)大，病害的.相繼發(fā)生等制約著養(yǎng)殖高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的因素。主要表現(xiàn)在是高溫期間，池塘缺氧特別是底層缺氧引起養(yǎng)殖產(chǎn)品不適應(yīng)水環(huán)境產(chǎn)生死亡現(xiàn)象，導(dǎo)致了產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益下滑，據(jù)此，池塘缺氧已成為影響?zhàn)B殖高產(chǎn)的主要因素。

現(xiàn)有的養(yǎng)殖池塘基本還沒有安裝增氧等設(shè)備，雖然只有少數(shù)安裝水車式增氧設(shè)備的池塘在產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益等方面明顯高于普通池塘，但是在池塘增氧設(shè)備的安裝設(shè)計和配備增氧功率等方面都還沒有達(dá)到養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)要求。

采取池塘底部增氧方式，可以提高池塘底部乃至整個水層的溶解氧含量，打破水體氧躍層，可以基本滿足養(yǎng)殖產(chǎn)品生長脫殼的需要，同時促進(jìn)有機(jī)物分解，減少病害發(fā)生，從而達(dá)到高產(chǎn)高效的目的。

三、調(diào)研成效。

經(jīng)過調(diào)研，海水池塘中使用底充氧增氧技術(shù)，成為海水池塘增氧方式的一次重大改革。通過池塘底部增氧，打破了水體氧躍層，使水體上下層溶氧量一致。池塘內(nèi)保持較高的溶解氧含量，抑制了有害生物的滋生，加快有機(jī)廢物的降解，改善了池塘水質(zhì)環(huán)境，有利于對蝦生長蛻殼，大大提高了養(yǎng)成成活率。因此，海水池塘中使用底充氧增氧模式養(yǎng)殖南美白對蝦實現(xiàn)高產(chǎn)高效是切實可行的。

根據(jù)調(diào)研結(jié)果，我們實施項目安排建設(shè)，確定總體方案：

技術(shù)關(guān)鍵：

1、池塘底充氧增氧設(shè)施的安裝設(shè)計，包括充氣管道的鋪設(shè)、充氣孔孔徑大小的確定等。

2、養(yǎng)殖池塘底充氧增氧功率大小的確定。

3、池塘底充氧增氧后對池塘水環(huán)境的影響和調(diào)控能力。

項目期限：

1、xx年1月中旬至3月中旬，確定技術(shù)方案及池塘改造。

2、4月中旬至5月底，完成底充氧設(shè)備的購買、安裝和調(diào)試以及池塘的清整、消毒。

3、5月至6月中旬放養(yǎng)梭子蟹、蟶子苗。

4、6月中旬至12月中旬，梭子蟹養(yǎng)成管理，包括餌料投喂、水質(zhì)調(diào)控和底充氧技術(shù)應(yīng)用。

5、xx年12月，項目總結(jié)。

基層蹲點調(diào)研報告篇四

銀行方面：

1、部分基層行對銀企對賬工作重視不夠，不能及時按月、季、年同企業(yè)對賬，有些雖發(fā)出了對賬單，由于管理跟不上，回收率不足50%。

2、對賬人員緊缺，管理不利。據(jù)對縣農(nóng)行、中行統(tǒng)計，會計業(yè)務(wù)量每季按15%遞增，而會計人員只遞增1.2%。面對眾多的戶頭，僅靠臨柜員發(fā)放對賬單，很難完成對賬任務(wù)，由于未設(shè)立專職對賬人員，致使對賬工作很難逐戶、逐筆勾對，使對賬工作流于形式。

3、銀行經(jīng)辦人員責(zé)任心不強(qiáng)，把關(guān)審核不細(xì)，不能按制度逐筆記載賬務(wù)，盲目處理憑證，造成串戶或錯賬，形成銀企賬務(wù)不符。其次，由于銀行會計工作質(zhì)量與獎金掛鉤，所以少數(shù)會計人員為了隱瞞差錯，采取讓單位自己開支票轉(zhuǎn)賬沖正，違反了會計錯賬沖正制度，造成了銀行賬務(wù)記載不真實。

企業(yè)方面。

1、財會人員素質(zhì)低，企業(yè)財務(wù)管理不善。主要表現(xiàn)為有的企業(yè)財會人員賬務(wù)書寫不規(guī)范，賬目管理混亂，不及時記賬，憑證回單遺失嚴(yán)重，長期掛賬不做處理。

2、企業(yè)對銀行對賬工作認(rèn)識不高，只注重余額，不注重發(fā)生額，更不注重銀行記賬日期，對發(fā)現(xiàn)的問題，不積極處理，不認(rèn)真填寫銀行對賬單，不及時退回銀行對賬單，使銀行無法核對。

3、財會人員變動時，賬務(wù)交接不清，遺留問題無法核對。

針對以上存在的問題，筆者認(rèn)為要徹底解決銀企賬務(wù)不符問題，必須從完善制度入手，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，實行獎罰掛鉤，邊查邊糾邊堵，逐項清理。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善對賬制度。對賬工作是全行性的工作，不能只能看作是會計部門的事，把對賬工作必須當(dāng)作大事來抓，制定措施，明確責(zé)任，規(guī)定期限，明確規(guī)定每月、季、年對賬不低于全部賬戶的60%，每一賬戶面對面對賬最長不超過一年。其次，要配備專職對賬人員，規(guī)定對賬人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，使銀企對賬工作逐步走向制度化、規(guī)范化。

2、定期召開銀企座談會。積極宣傳銀企對賬的重要性，以引起各單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)工作，特別是銀企對賬工作的重視，從而加強(qiáng)財務(wù)管理，防止案件發(fā)生。

3、積極推廣應(yīng)用計算機(jī)對賬和賬務(wù)處理現(xiàn)代化平臺。積極推行使用條碼查詢機(jī)，以及時查清未達(dá)賬務(wù)，減輕銀行柜臺與企業(yè)財務(wù)人員核對賬務(wù)的壓力，保證銀企對賬及時。

4、加強(qiáng)考核，防堵與處罰相結(jié)合。首先應(yīng)建立健全銀企對賬考核制度，實行逐級負(fù)責(zé)制，并實行回收率和相符率雙項考核指標(biāo)。制定處罰獎勵措施，對完成指標(biāo)質(zhì)量好的逐級獎勵，完不成任務(wù)質(zhì)量差的逐級處罰。其次，處罰與防堵相結(jié)合。由于銀行審查不嚴(yán)，串戶、錯投回單和其他原因形成的賬務(wù)差錯，要處罰具體承辦人，并限期糾正。對空白重要憑證管理不善、延壓結(jié)算憑證等違反結(jié)算紀(jì)律的行為，不論企業(yè)和銀行都要嚴(yán)格處罰。

基層蹲點調(diào)研報告篇五

按照縣政府“展開群眾作風(fēng)建立年活動施行方案”的相關(guān)請求，實在做好“一把手蹲點調(diào)研”任務(wù)，我于20xx年3月15日到3月30日間保持到***供電所進(jìn)行蹲點調(diào)研任務(wù)，盤繞無違章現(xiàn)場的創(chuàng)立，深化展開調(diào)研，具體演講如下：

一、***供電所概況。

***供電所位于***城區(qū)南部，現(xiàn)有職工23人，其中正式工9人，全日制鄉(xiāng)村電工14人，轄區(qū)內(nèi)有高壓線路9條，150.1公里，高壓線路63.4公里，承當(dāng)著20個行政村，14000個高高壓用戶的用電管理任務(wù)。在被河北省電力公司命名為“標(biāo)準(zhǔn)化供電所”，在又經(jīng)過了省公司的專項驗收，成為***首批“標(biāo)準(zhǔn)化供電所”之一。

二、具有的成績。

***供電所坐落于104國道東側(cè)，地理地位特別，其人員面貌代表著**電力基層員工的全體抽象，是名副其實的“窗口”單位，因而，我對該所的任務(wù)向來重視，是我蹲點的首選。在調(diào)研周時期經(jīng)過座談會、和職工談心、跟隨施工現(xiàn)場、實地檢查材料、走訪客戶等情勢，全面查找該所安全任務(wù)中的不足之處：

一是個別職工在安全消費中幸運心思嚴(yán)重，養(yǎng)成了不良行為習(xí)氣，使之在任務(wù)現(xiàn)場特別是小現(xiàn)場任務(wù)的時分，發(fā)作習(xí)氣性違章行為，部分職工的安全認(rèn)識、安全程度、安全行為有待于進(jìn)步。二是個別農(nóng)電工由于多年來構(gòu)成的一些不良習(xí)氣，對安全任務(wù)的認(rèn)識欠深化，任務(wù)中具有麻痹粗心的景象，甚至有個別人員遇有急迫情況特別是高壓任務(wù)時不請示、不演講、不采取任何安全措施私自處理，安全認(rèn)識薄弱，標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化操作程度還有待加強(qiáng)。三是個別職工的安規(guī)進(jìn)修欠深化、結(jié)實，安全學(xué)問程度離上級請求還有一定的差距，個別職工總以為各類事故通報的事情與本人還遠(yuǎn)。另內(nèi)在實際操作方面還有些欠缺。四是供電所安全消費任務(wù)根底仍然不牢，部分員工安全認(rèn)識薄弱有待進(jìn)一步進(jìn)步，標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)沒有得到有效落實，習(xí)氣性違章仍然具有，還需求加大落實力度，健全安全監(jiān)視體系，保證安全消費任務(wù)。

三、采取的措施。

一是嚴(yán)格施行安全消費日安排例會制度，加強(qiáng)現(xiàn)場管理。嚴(yán)格施行安全消費安排例會制度。安排會上將每天需求展開的重點任務(wù)進(jìn)行說明，根據(jù)具體任務(wù)制定具體的安全措施，為了全面掌握基層單位的消費檢修方案和施行情況，在局門戶網(wǎng)站上發(fā)布基層單位的消費檢修方案表，標(biāo)準(zhǔn)安全消費消息發(fā)布并更新，實在保證農(nóng)電安全消費的可控、能控、在控。

二是加強(qiáng)職工培訓(xùn)教育，完美安全監(jiān)視體系。制定全年安全培訓(xùn)方案，經(jīng)過各種有效道路，抓好對職工、農(nóng)電工經(jīng)常性的安全教育和安全學(xué)問普及任務(wù)?；钇诨虿换钇趯θ蝿?wù)票簽發(fā)人、任務(wù)擔(dān)任人、任務(wù)答應(yīng)人和各類消費人員的安規(guī)調(diào)考。并針對“三種人”任務(wù)本質(zhì)，施行專項培訓(xùn)，專項考試，確保培訓(xùn)到位。以局正式文件方式重新明白局安委會人員和全局任務(wù)票簽發(fā)人、任務(wù)擔(dān)任人、任務(wù)答應(yīng)人和安全員名單，實在發(fā)揮安全網(wǎng)絡(luò)作用，使安全監(jiān)視體系愈加完美。

三是建立并完美安全消費事故調(diào)查體系。為完成安全消費目標(biāo)，認(rèn)真汲取安全事故教訓(xùn)，針對所定目標(biāo)明年將建立并完美相應(yīng)的安全消費事故調(diào)查體系，根據(jù)“按責(zé)論處”和“誰主管、誰擔(dān)任，誰組織、誰擔(dān)任，誰施行、誰擔(dān)任”的原則，對發(fā)作的安全消費事故經(jīng)細(xì)致致調(diào)查、分析，嚴(yán)格進(jìn)行處分。

四是加強(qiáng)“三票一單一卡”管理。根據(jù)《青縣電力局“三票一單”管理規(guī)則》認(rèn)真監(jiān)視，對不合格的“三票一單”要認(rèn)真分析緣由，制定整改及防備措施，及時提出整改看法。并及時統(tǒng)計匯總本單位“三票一單一卡”的'施行情況，對管理和使用單位提出整改和考核看法。

五是強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)視，加大考核力度。加大致消費作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)控力度，對各種現(xiàn)場除了各基層單位安全員現(xiàn)場跟蹤監(jiān)視外，安監(jiān)人員進(jìn)行飛行式監(jiān)視檢查，經(jīng)過監(jiān)視檢查，將違章景象毀滅在萌芽形態(tài)。關(guān)于各級管理人員和部門履行職責(zé)不到位、不及時的行為將根據(jù)相關(guān)規(guī)則做出明白的考核。由安監(jiān)部擔(dān)任建立單位、部門和個人違章檔案，關(guān)于單位、部門出現(xiàn)的反復(fù)性成績以及個人反復(fù)性違章提出加大考核力度的看法。

六是加強(qiáng)安全工器具管理。對全局各單位的安全工器具進(jìn)行全面測試，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)安全工器具的使用、保管與配置。根絕個人保管安全工器具的景象。施行集合管理，專人擔(dān)任并按照安全工器具管理辦法建立安全工器具臺賬，進(jìn)行周期性實驗，根絕不合格的安全工器具使用。在領(lǐng)取安全工器具的同時履行領(lǐng)用登記手續(xù)，各單位憑派工單等履行出入庫登記手續(xù)，做到統(tǒng)一管理。保證安全工器具的配置滿意各單位的任務(wù)請求，并做到標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

七是全面推進(jìn)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，進(jìn)步現(xiàn)場安全管理程度。以管理“行為違章、安裝違章、管理違章”為重點，認(rèn)真施行安全消費的各項管理制度，培養(yǎng)職工盲目按規(guī)程辦事、按程序作業(yè)的優(yōu)良習(xí)氣，防止各類人員義務(wù)事故，堅定根絕各類違章和誤操作。不斷完美作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)容，愈加符合現(xiàn)場任務(wù)流程，標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)人員行為。狠抓作業(yè)現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)格施行消費作業(yè)現(xiàn)場規(guī)章制度，實在落完成場安全措施，防止人身傷亡事故。

八是加強(qiáng)電網(wǎng)運轉(zhuǎn)、設(shè)備管理和專業(yè)管理。加強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險分析，完美電網(wǎng)應(yīng)急體系，積極展開應(yīng)急預(yù)案演練，加強(qiáng)負(fù)荷分析預(yù)測。加強(qiáng)配電設(shè)備的巡視與檢查，進(jìn)步剩余電活舉措保護(hù)器的投入率，防止發(fā)作負(fù)次要義務(wù)的嚴(yán)重、特大鄉(xiāng)村人身觸電傷亡事故。

九是加強(qiáng)外包工程建立安全管理。嚴(yán)格施行國度法規(guī)制度及電力零碎相關(guān)規(guī)則，禁止層層轉(zhuǎn)包、以包代管。嚴(yán)格電網(wǎng)消費業(yè)務(wù)承發(fā)包管理，標(biāo)準(zhǔn)外包工程項目、業(yè)務(wù)外包范疇及外包隊伍管理，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理和作業(yè)監(jiān)護(hù)，實在落實安全主體義務(wù)。加強(qiáng)工程建立管理，標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)管理行為，落實各參建方的安全義務(wù)。加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全監(jiān)視管理，展開嚴(yán)重施工機(jī)具專項檢查，施行電力施工安全性評價，建立施工安全隱患排查管理機(jī)制，嚴(yán)防嚴(yán)重安全事故。

十是認(rèn)真落實各級安全義務(wù)。根據(jù)20安全消費目標(biāo)，完美各級人員安全義務(wù)狀，逐級落實義務(wù)制，做到安全壓力層層傳送到位。

十一是要處理好“兩個關(guān)系”，完成安全消費的戰(zhàn)略改變。一方面要處理好“以人為本”和“從嚴(yán)管理”的關(guān)系。重視班組建立保持在管事的同時先管人，管人的同時先管思想。局指導(dǎo)不活期的與員工進(jìn)行談心和交換，協(xié)助職工處理任務(wù)及生活上遇到的各種難題，經(jīng)過這些活動的展開使全局人員思想統(tǒng)一、舉動一致，任務(wù)心境酣暢，保持興旺的任務(wù)熱情。與此同時，保持標(biāo)準(zhǔn)化管理和準(zhǔn)軍事化管理，抵消費進(jìn)程中的習(xí)氣性違章、事故苗頭揪住不放，嚴(yán)防隱瞞包庇，根深蒂固。另一方面要處理好“思想教育”和“機(jī)制建立”的關(guān)系。保持做到安全認(rèn)識與安全義務(wù)同時到位，獎罰同時到位，一方面保持認(rèn)真擔(dān)任的態(tài)度和科學(xué)細(xì)致的管理，一方面展開結(jié)實細(xì)致的思想教育和全面精確的技藝培訓(xùn)，同時嚴(yán)格落實安全消費義務(wù)制的請求，強(qiáng)化安全監(jiān)視機(jī)制和保證機(jī)制的作用，嚴(yán)格監(jiān)視與考核，真正表現(xiàn)以責(zé)論處、重獎重罰，完成責(zé)權(quán)益的相互統(tǒng)一，充分調(diào)動了全體員工的積極性，完成了“要我安全”到“我要安全”再到“我會安全”的戰(zhàn)略改變。

***供電所管理根底好、人員爭先認(rèn)識強(qiáng)，新近調(diào)整的所常年歲輕、魄力足。我相信經(jīng)過***供電所職工的不懈努力和局各職能。

基層蹲點調(diào)研報告篇六

xx村地處xx南部山區(qū)，距縣城33公里，全村下轄9個自然村(村民小組)，耕地613畝、林地7472畝，共384戶1188人，農(nóng)民人均年收入1.2萬元，在浙江農(nóng)村尤其是山區(qū)農(nóng)村具有一定的典型性和代表性。蹲點中，除76戶已經(jīng)外出務(wù)工和31戶臨時外出農(nóng)戶外，對277戶在家農(nóng)戶全部走了一遍。期間，召開村兩委和部分黨員、村民代表座談會3個，并對縣鄉(xiāng)村有關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了訪談。通過對xx村的全面深入走訪了解，我們對“農(nóng)村是怎么走來的、現(xiàn)狀怎么樣、要往哪里去”等重要問題有了更加深刻的認(rèn)識，對于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織、推動“四個全面”在農(nóng)村的全面落實作了一些思考。

一、xx發(fā)展與變遷。

改革開放30多年來，xx村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、村容村貌、村莊治理和基層組織建設(shè)等各方面都發(fā)生了巨大變化。

1.生產(chǎn)方式的變化。改革開放初期，xx村仍然以生產(chǎn)隊為單位組織生產(chǎn)，報酬實行“工分制”。1981年底至1982年春，xx村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，村民積極性得到充分調(diào)動，勞動生產(chǎn)率得到極大提高。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，xx村創(chuàng)辦了多家企業(yè)，一些村民在耕種土地的同時到廠里打工，出現(xiàn)了“離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城”的就業(yè)形式。到了90年代，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全國出現(xiàn)了“務(wù)工潮”，xx村越來越多的村民也從土地里解放出來，到城里務(wù)工。在這個過程中，xx村的生產(chǎn)方式實現(xiàn)了兩個轉(zhuǎn)變，一是從單一種植糧食作物到多種經(jīng)營。目前全村有茶葉230畝、高山優(yōu)質(zhì)油茶200畝、提子126畝、高山蔬菜105畝。二是從圍著“一畝三分地”到亦農(nóng)亦工亦商。蹲點發(fā)現(xiàn)，xx村常年舉家外出務(wù)工有60戶156人，夫妻雙方常年外出務(wù)工的22戶44人，一方外出務(wù)工的17戶17人，共占總戶數(shù)25.8%、總?cè)丝?8.3%;農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入與工資性收入占比由原來的9∶1變?yōu)楝F(xiàn)在的2∶8，農(nóng)民人均年收入較80年代初的150元增長了79倍。

2.生態(tài)環(huán)境的變化。改革開放初期，xx村山林破壞嚴(yán)重，存在不少“光頭山”“瘌頭山”，旱澇災(zāi)害頻繁。90年代初，隨著毛竹產(chǎn)業(yè)的興起，村里建起了竹篾加工廠、造紙廠、罐頭廠。由于在毛竹加工過程中，產(chǎn)生了大量污水，使流經(jīng)村里的潼溪水體受到了污染。新當(dāng)選的村兩委上任后，下決心進(jìn)行環(huán)境整治。特別是以“五水共治”為契機(jī)，關(guān)停了村里的3家污染企業(yè)，相繼推出垃圾分類管理、雞鴨圈養(yǎng)、全村禁狗等一系列舉措，村容村貌為之煥然一新。

3.治理模式的變化。人民公社時期，xx是一個生產(chǎn)大隊。家庭聯(lián)產(chǎn)承包到戶后，xx大隊轉(zhuǎn)變?yōu)閤x村，組織設(shè)置上相應(yīng)成立村黨支部和村民委員會，生產(chǎn)隊調(diào)整為村民小組，這是xx治理體制的一次重大變革，開啟了村民自治模式。這個時期，村級組織承擔(dān)著大量行政性任務(wù)，村莊治理手段基本以行政命令為主。進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著國家民主法治進(jìn)程的推進(jìn)，xx村建立健全村級民主決策程序，制定村規(guī)民約并多次修訂，在民主管理、依法治村方面作了積極探索。值得指出的是，改革開放30多年來，xx村也經(jīng)歷了人口從固定到流動的過程，尤其是外來人口一度曾達(dá)到近300人，xx村把這一人群納入村里統(tǒng)一管理，實現(xiàn)了村莊的有效治理。

4.黨組織職能的變化。在每一個歷史時期，根據(jù)黨和國家在農(nóng)村政策任務(wù)的變化，村黨組織都著眼發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)。80年代后，根據(jù)實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的新形勢，村黨組織主要從經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)和行政職能并重。經(jīng)濟(jì)職能用xx村一位老干部的話，就是抓好山頭、田頭、欄頭這“三頭”。行政職能主要是協(xié)助上級抓好“三提五統(tǒng)”、計劃生育等工作。稅費改革后，隨著農(nóng)業(yè)稅的取消，村黨組織服務(wù)的功能不斷凸顯出來。這些年來，面對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大任務(wù)，村黨組織主要擔(dān)負(fù)著加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府“辦事處”和實施村民自治的職責(zé)。xx村黨支部帶領(lǐng)村民大興公益事業(yè)，大力開展村莊整治，大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)，“美麗鄉(xiāng)村、幸福xx”建設(shè)邁出了堅實步伐。

二、xx經(jīng)驗。

1.最核心的是正確貫徹了黨和國家在農(nóng)村的好政策。改革開放以來，中央對“三農(nóng)”工作高度重視，中央一號文件連續(xù)聚焦“三農(nóng)”，先后推出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、深化農(nóng)村改革等重大舉措。省委相繼作出千村示范萬村整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和“五水共治”、“三改一拆”等系列部署。走訪中，我們深刻感到這些惠農(nóng)政策在xx村得到了較好的落實，受到了農(nóng)民群眾真心擁護(hù)。近些年來，xx在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村中，規(guī)劃實施了20多個項目，涉及資金1000多萬，其中大部分來自政府部門的補助和扶持。許多村民由衷地贊頌：“能夠蓋這么好的樓，過上這么好的生活，就是因為黨的政策好?！?/p>

2.最關(guān)鍵的是有一個好班子特別是好支書。“村子富不富，關(guān)鍵看支部”、“支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看頭羊”，這些樸素的道理在xx得到了很好的印證。一個集體經(jīng)濟(jì)空殼村，愣是干成了這么多事，闖出了名堂，創(chuàng)造了“xx模式”，要歸功于村級班子的團(tuán)結(jié)干事，尤其是有一個優(yōu)秀的村支書。勞光榮擔(dān)任村支部書記22年，始終一心撲在村子里，敢想敢干、勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)，為xx的發(fā)展傾注了全部的心血。在訪談中，問起最遺憾的一件事時，勞光榮突然泛紅了眼眶，講起最對不起的是他的前妻，當(dāng)前妻病危的時候，恰好遇上村民阻撓縣鄉(xiāng)公路開工，他顧不得醫(yī)生和家人反對，趕往現(xiàn)場幫助協(xié)調(diào)。像這樣的故事，走訪中我們聽到了很多。正如村里一位80多歲老黨員講的：“上級領(lǐng)導(dǎo)就像人的身體和腦袋，村支書就像人的兩條腿。腿要是不邁出去，身體和腦袋是走不動的。勞光榮就是政府的兩條腿?！?/p>

3.最根本的是建立了一套務(wù)實管用的好機(jī)制。一位村民講：“村干部辦事公道，所以村里的事情大家都支持?！蔽覀兏械剑迕駛儗Υ寮壈嘧悠毡楸容^信任，很重要的是村里有一套符合實際、群眾認(rèn)可的辦法。在村務(wù)決策上，xx村規(guī)定凡是項目建設(shè)、資金使用、低保名額分配等重要事項，都必須經(jīng)村兩委會集體商議、黨員大會審議、村民代表會議決議。在村務(wù)管理上，xx村也有許多管用的“土辦法”。比如90年代初針對村里偷盜竹木的陋習(xí)，勞光榮提出以村規(guī)民約形式規(guī)定，凡偷盜者要給每個村民分1斤饅頭、放映12場電影，并對5起偷盜事件作了處理，此后再也沒有發(fā)生過被盜事件。去年，為了保護(hù)和治理環(huán)境，又規(guī)定竹林山地禁止使用草甘膦等化學(xué)除草劑，否則罰給每位村民分一斤豬肉。這些村規(guī)民約，既保證了公平公正，又促進(jìn)了村級事務(wù)的`規(guī)范管理。

基層蹲點調(diào)研報告篇七

按照縣委在群眾路線教育實踐活動中開展蹲點調(diào)研工作的要求，我于3月22日至3月24日期間，到蹲點村——大青溝鎮(zhèn)魏家村進(jìn)行蹲點，采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行了走訪調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、本村基本情況。

魏家村地處大青溝鎮(zhèn)東部，以蔬菜種植和養(yǎng)殖業(yè)為主。全村包括4個自然村有230多戶，987人口，去年人均收入2500多元，村民生活一般，基本擺脫了貧困局面，但村集體經(jīng)濟(jì)幾乎沒有，村民100%參加新農(nóng)合醫(yī)療保險?！皟晌卑嘧涌傮w還比較好，結(jié)構(gòu)也較合理。

二、調(diào)研過程。

一是召開村“兩委'”班子和黨員座談會，說明來意，傳達(dá)縣委的主要精神及這次蹲點調(diào)研的主要任務(wù)與要求，并進(jìn)行了認(rèn)真的座談。在座談會重點以三個方面的問題進(jìn)行調(diào)研：

1、當(dāng)前本村最突出的問題是什么?當(dāng)前最大的困難是什么?對今后發(fā)展有什么好的思路?

2、村民當(dāng)前最迫切的要求是什么?對建設(shè)社會主義新農(nóng)村有何想法?

3、當(dāng)前村“兩委”班子建設(shè)中有什么問題?如何發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)?

在整個座談過程中，氣氛比較活躍，大家暢所欲言，紛紛出謀獻(xiàn)策，共同探討如何克服困難，促進(jìn)發(fā)展問題。應(yīng)該說達(dá)到了較好的效果。

二是走訪群眾家庭，實地調(diào)查群眾生活情況，聽取群眾的意見和建議。群眾重點走訪調(diào)研了8戶四類對象。一是種養(yǎng)殖大戶(五麻胡村吳玉成，陳四良村史占英、薛寬峰);二是收入中等戶，靠打工種植為生(五麻胡村楊茂林、陳四良村邢加珍、賈圣成);三是貧困戶(魏家村魏振兵、馬家村王德富)。

三、調(diào)研工作中群眾所反映的問題。

1、勞務(wù)輸出讓農(nóng)村人口稀少。全村有80%以上的中青壯年外出務(wù)工，不愿意留在家里種地或自主創(chuàng)業(yè)。家里留下年邁的父母，有的結(jié)婚生子還將孩子留給父母照料。村里有能力靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富的人員越來越少，而且還導(dǎo)致孤寡老人和留守兒童等一系列社會不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。

2、種糧積極性不高，個別惠農(nóng)項目很難落實。農(nóng)民也靠賣。

糧食生活。退耕還林以來，可種植土地較少，加上環(huán)境和氣候惡劣，農(nóng)民種植糧食收入不高，惠農(nóng)補貼不透明，導(dǎo)致糧食生產(chǎn)不能自給自足。

3、禁牧和養(yǎng)殖實際存在矛盾。養(yǎng)殖業(yè)成為當(dāng)前增收致富的一條途徑。但是很多村民反映，圈養(yǎng)無場地，影響羊的正常發(fā)育;罰款太多，白天不敢放羊晚上放;羊病檢查、治療花費很大，一旦遇到疫情，投進(jìn)去的錢也就打了水漂，再也不敢從事養(yǎng)殖業(yè)。

4、農(nóng)村文化建設(shè)匱乏。文化下鄉(xiāng)活動幾乎沒有，農(nóng)民活動室有名無實，農(nóng)閑時候除了在家看電視，就是喝酒與賭博，其他先進(jìn)文化很少，導(dǎo)致農(nóng)村群眾綜合素質(zhì)較低。

5、村容整治方面還跟不上，垃圾多，堆放亂，嚴(yán)重影響村容村貌。

四、對存在問題的建議。

1、深化鎮(zhèn)村黨員干部作風(fēng)建設(shè)，提高責(zé)任意識，提升致富帶富能力。鎮(zhèn)村干部應(yīng)該深入基層推行農(nóng)業(yè)科技新政策、新技術(shù)，具有群眾工作的責(zé)任心，能帶領(lǐng)群眾致富。

2、加大農(nóng)產(chǎn)品價格補貼，加大種養(yǎng)殖資金扶持力度。引導(dǎo)群眾回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，讓想搞種養(yǎng)殖的村民都能搞得起，逐步帶領(lǐng)群眾靠產(chǎn)業(yè)致富。

3、做好鄉(xiāng)村環(huán)境整治管理，增加綠化，加強(qiáng)村民文化設(shè)施建設(shè)。群眾期盼政府能加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和新興產(chǎn)業(yè)的推廣。

基層蹲點調(diào)研報告篇八

我市司法所建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個新的發(fā)展階段，為深入了解當(dāng)前司法所建設(shè)中遇到的現(xiàn)實影響和亟需解決的問題，從司法所管理體制問題、司法所業(yè)務(wù)建設(shè)和職能發(fā)揮、司法所隊伍建設(shè)和人員管理、司法所保障工作等方面，采取座談研討、調(diào)查統(tǒng)計的方式，廣泛聽取各個層面的意見和建議，經(jīng)分析研究形成了初步的調(diào)研情況報告。現(xiàn)將基本情況綜述如下：

（一）司法所辦公場所建設(shè)。目前，全市共111個司法所，辦公房總面積為27916平方米，所均面積達(dá)到251平方米。擁有獨立辦公房司法所48個，占總數(shù)43.2%。司法所達(dá)到200平方米以上的68個，占司法所總數(shù)61%。全市司法所現(xiàn)有電腦569臺、打印機(jī)218臺、復(fù)印機(jī)77臺、電話機(jī)314部、傳真機(jī)126部、照相機(jī)127個、攝像機(jī)32部，能夠較好保障工作需要。

（二）司法所人員情況?，F(xiàn)有工作人員759人，平均每所6.8人。其中公務(wù)員370人，事業(yè)編57人，聘用人員332人。行政編和事業(yè)編人員占司法所人員總數(shù)56.3%。中共黨員542人，占總數(shù)71.4%。大專以上學(xué)歷621人，占總數(shù)81.8%，其中研究生學(xué)歷12人。40歲至50歲、40歲以下人員，分別占總數(shù)34.8%、43.1%。

（三）司法所經(jīng)費保障情況。從調(diào)查的情況看，司法所的工作經(jīng)費保障以街鎮(zhèn)為主，區(qū)司法局為輔；行政和事業(yè)編制人員的福利待遇主要由街鎮(zhèn)保障，專職調(diào)解員的經(jīng)費主要由街鎮(zhèn)保障，矯正社工的經(jīng)費基本上由區(qū)司法局保障。

（四）司法所標(biāo)識制作情況。從目前掌握的情況看，全市已有99個司法所制作了標(biāo)識，占總數(shù)的89.2%，大部分區(qū)已全部完成標(biāo)識制作，因辦公房調(diào)整或條件不具備暫緩制作的司法所，也在抓緊制作之中。

近年來，在市、區(qū)各級的共同努力下，全市司法所建設(shè)取得了顯著成效，但由于司法所管理體制調(diào)整的不到位，加之司法所建設(shè)中遇到的一些實際情況，一些影響和制約司法所深入發(fā)展的問題逐漸顯現(xiàn)。主要在以下幾個方面：

（一）司法所管理體制調(diào)整不到位。到目前為止，司法所管理體制調(diào)整比較好的有江寧區(qū)、浦口區(qū)和高淳區(qū)。但大多數(shù)區(qū)的司法所管理體制調(diào)整未到位，主要表現(xiàn)在區(qū)司法局對司法所的人員管不住，業(yè)務(wù)工作難開展。有的街鎮(zhèn)調(diào)整司法所長，事前不征求區(qū)司法局的意見，待人員調(diào)整后，再打個招呼，有的甚至連招呼都不打。有的區(qū)司法局召開司法所長例會，到會的司法所長連一半都不到。

（二）司法所隊伍不夠穩(wěn)定。從調(diào)查的情況看，雖然當(dāng)前我市司法所人員數(shù)量有較大幅度的增加，但也存在著一些問題。一是隊伍老齡化，45歲以上人員占總?cè)藬?shù)的48%，另外，專職調(diào)解員隊伍老齡化的問題比較嚴(yán)重；二是流動性大，有的區(qū)司法局在一年之內(nèi)，所長都進(jìn)行了調(diào)整。三是人才留不住，有的區(qū)司法局剛招錄了幾名公務(wù)員，沒干多長時間就調(diào)走了。

（三）司法所經(jīng)費保障不落實。經(jīng)費保障渠道不一，預(yù)算不明確，基本是在綜治經(jīng)費總盤子內(nèi)，可多可少，沒有固定標(biāo)準(zhǔn)。雖然，20xx年司法部和財政部聯(lián)合下文，要求規(guī)范司法所經(jīng)費保障，但省里一直未下文明確，這給我市落實司法所經(jīng)費保障帶來了一定困難。

（四）司法所人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。區(qū)司法局對司法所工作人員的培訓(xùn)指導(dǎo)不夠，尤其是近年來，司法所大量補入專職調(diào)解員和矯正社工，這些人應(yīng)該說基本素質(zhì)是不錯的，但由于沒有及時開展崗前培訓(xùn)和平時工作的指導(dǎo)，有的人對工作流程不熟，對工作規(guī)定不清，一定程度上影響了司法所業(yè)務(wù)工作的開展。

（五）街鎮(zhèn)在建設(shè)政法綜治中心的時候，對司法所建設(shè)產(chǎn)生了一定的影響。有的基層單位在建設(shè)“政法綜治中心”時，強(qiáng)調(diào)“集中辦公”，由于街鎮(zhèn)辦公房有限，為了建設(shè)“中心”，只得將原先劃給司法所的辦公用房重新調(diào)整布局，擠壓了司法所的辦公用房。

（一）統(tǒng)一認(rèn)識，進(jìn)一步理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制。通過調(diào)研，明顯感到司法所管理體制調(diào)整比較好的區(qū)與未調(diào)整到位的區(qū)相比，司法所隊伍相對穩(wěn)定，業(yè)務(wù)工作明顯增強(qiáng)。下一步，一方面要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，使大家真正認(rèn)識到理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制的必要性，積極采取措施，認(rèn)真落實有關(guān)規(guī)定要求；另一方面，通過研究制定一些相應(yīng)的配套辦法，在司法所工作人員福利待遇、流動升遷方面做出相應(yīng)的明確，盡量解除司法所工作人員的后顧之憂，更好地推進(jìn)司法所管理體制調(diào)整，同時，針對各區(qū)的不同情況，有針對性地幫助解決實際問題，逐個突破，深入推進(jìn)。通過理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制，突破當(dāng)前制約司法所發(fā)展的“瓶頸”問題，實現(xiàn)全市司法所發(fā)展新的跨越。

（二）健全機(jī)制，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。研究制定管理辦法，著力優(yōu)化司法所隊伍結(jié)構(gòu)，建立充滿生機(jī)與活力的司法所人員管理體制，形成規(guī)范化的管理體系。一是對于司法所人員進(jìn)出設(shè)立門檻。在把好“入口”方面，利用公務(wù)員招錄、部門選調(diào)、轉(zhuǎn)業(yè)安置等途徑，將具有法律專業(yè)、善做群眾工作、年齡40歲左右的優(yōu)秀人才選錄到司法所工作；在暢通“出口”方面，一方面要支持司法所人員參加街道和區(qū)級兩個層面的崗位競爭，另一方面要通過年度考核，逐步將年齡偏大、難以勝任本職工作的人員調(diào)離司法所；二是完善內(nèi)部管理。建立健全科學(xué)有效的管理制度，制定嚴(yán)細(xì)的管理目標(biāo)和措施，把管理滲透到各個環(huán)節(jié)。重點加強(qiáng)對聘用人員的管理，制定日?？己斯芾磙k法，落實管理責(zé)任；三是建立績效考核機(jī)制。通過年度考評，對表現(xiàn)突出的司法所工作人員實施獎勵，以充分調(diào)動司法所人員的工作積極性。

（三）加強(qiáng)規(guī)范，樹立整體形象。繼續(xù)推進(jìn)司法所標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè)，盡快全面完成司法所標(biāo)識制作，強(qiáng)化司法所的外觀形象。在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一司法所人員的工作服裝，規(guī)范執(zhí)法和服務(wù)行為，展現(xiàn)司法行政基層隊伍的良好風(fēng)貌。進(jìn)一步統(tǒng)一司法所的內(nèi)務(wù)設(shè)置，對司法所公示內(nèi)容、制度上墻、檔案管理等方面做出具體要求，規(guī)范內(nèi)部秩序，加強(qiáng)內(nèi)部管理。通過進(jìn)一步提升司法所規(guī)范化水平，樹立統(tǒng)一、規(guī)范的整體形象，促進(jìn)司法所依法、正確履行職責(zé)，提升社會對司法所的認(rèn)知度。

（四）明確標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)司法所經(jīng)費保障。完善司法所經(jīng)費保障制度，確保司法所辦公經(jīng)費、專項經(jīng)費、人員經(jīng)費等列入年度財政預(yù)算，適時進(jìn)行調(diào)整，保持合理增長，做到?？顚Ｓ?，以滿足司法所正常工作的需要。積極協(xié)調(diào)市財政局，制定基層司法所經(jīng)費保障辦法，明確基層司法所各項經(jīng)費的保障渠道和最低標(biāo)準(zhǔn)，保證基層工作各項業(yè)務(wù)支出。將區(qū)縣、街鎮(zhèn)兩級調(diào)處中心、專業(yè)性調(diào)解委員會聘用的專職調(diào)解員的聘用經(jīng)費和日常運行經(jīng)費、人民調(diào)解工作指導(dǎo)經(jīng)費、人民調(diào)解委員會補助經(jīng)費、調(diào)解員補貼經(jīng)費納入本級政府的財政預(yù)算。

（五）厘清責(zé)任，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。針對基層司法所人員不斷補充的實際情況，厘清市、區(qū)兩級的培訓(xùn)對象和責(zé)任，加強(qiáng)對司法所工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，進(jìn)一步完善司法所人員的培訓(xùn)機(jī)制。市局重點抓好司法所長的培訓(xùn)工作，每年利用10天左右的時間，采取綜合培訓(xùn)或?qū)ｎ}培訓(xùn)方式，舉辦1-2期司法所長培訓(xùn)班，著重提高司法所長的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；區(qū)司法局重點抓好司法所一般工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。培訓(xùn)形式以專題培訓(xùn)和以會代訓(xùn)為主；培訓(xùn)時間，以每季度組織一次為宜；培訓(xùn)內(nèi)容，側(cè)重與司法所工作職能相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，注重工作技巧的熟練運用。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)并糾正司法所業(yè)務(wù)工作中存在的問題，發(fā)掘司法所在圍繞中心、為民服務(wù)中的閃光點，予以總結(jié)推廣。

（六）爭創(chuàng)一流，充分發(fā)揮司法所職能作用。以創(chuàng)建省優(yōu)秀司法所為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)司法所業(yè)務(wù)建設(shè)，促進(jìn)各項工作全面開展，不斷釋放司法所職能優(yōu)勢。要堅持圍繞黨委政府中心工作，在關(guān)注民生、服務(wù)群眾中有所作為，在法治建設(shè)、平安創(chuàng)建中有所作為，在圍繞中心、服務(wù)大局中有所作為，使司法所成為基層黨委、政府信得過、靠得住、拉得出的一支重要隊伍，在基層政法體系中發(fā)揮更加突出的作用。

基層蹲點調(diào)研報告篇九

隨著政府職能的逐步轉(zhuǎn)變,價格監(jiān)測作為政府從調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運行和保持價格基本穩(wěn)定的措施,對市場價格實施連續(xù)性監(jiān)視、分析及預(yù)測趨勢的活動，不再停留于一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查積累層面，而是向著大范圍、多元化的模式發(fā)展。開展價格監(jiān)測作為經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測的手段之一，同地震監(jiān)測、疫情監(jiān)測、氣候監(jiān)測等自然環(huán)境監(jiān)測一樣，都是人類社會有組織的監(jiān)測活動，是人們從事生產(chǎn)和社會管理活動的重要借助手段，對促進(jìn)社會生產(chǎn)，發(fā)展科學(xué)技術(shù)，推動經(jīng)濟(jì)、社會和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。而基層價格監(jiān)測體系的建立健全，則直接影響到價格監(jiān)管的質(zhì)量和效率。然而，由于價格監(jiān)測事業(yè)起步晚，基礎(chǔ)薄弱，基層價格監(jiān)測體系總體發(fā)展仍比較滯后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上政府對價格監(jiān)管需要和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的步伐，因此，搞好縣級價格監(jiān)測體系建設(shè)，是當(dāng)前物價工作的一項重要任務(wù)。

價格監(jiān)測是服務(wù)政府宏觀調(diào)控和價格監(jiān)管決策的一項重要工作。為適應(yīng)新形勢下的價格調(diào)控和管理的需要，作為基層價格監(jiān)測機(jī)構(gòu)，在新農(nóng)村建設(shè)的洪流中應(yīng)更好的把握市場動態(tài)、提供價格信息，切實在引導(dǎo)、扶持、服務(wù)、監(jiān)管等方面下功夫。加強(qiáng)和完善基層價格監(jiān)測體系建設(shè)，充分發(fā)揮好物價部門的職能和職責(zé)，在市場經(jīng)濟(jì)活動中更好的掌握市場動態(tài)，從而使價格監(jiān)測工作在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，為上級價格主管部門和地方政府提供真實有效數(shù)據(jù)，真正起到參謀助手作用。當(dāng)前我縣價格監(jiān)測工作應(yīng)著重做好三個結(jié)合。

一是把建設(shè)價格監(jiān)測體系與國家、省、市要求的監(jiān)測項目元素采集科學(xué)化相結(jié)合。把我縣作為全市第一大縣的基礎(chǔ)工作做好，按國家、省、市的要求，合理布局價格采集點，落實好相對穩(wěn)定的采集人員與信息采集修正措施匹配，使采集的各項數(shù)據(jù)真實、客觀的向上反饋，為國家政策的制定提供第一現(xiàn)場依據(jù)。

二是把建設(shè)價格監(jiān)測體系與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)品牌、名牌產(chǎn)品市場預(yù)測分析相結(jié)合。充分發(fā)揮價格監(jiān)測體系的多功能服務(wù)，既為價格主管部門和縣委、縣政府決策服務(wù)，又為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

三是把建設(shè)價格監(jiān)測體系與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整、農(nóng)民增收致富相結(jié)合。針對農(nóng)村存在的水、電、醫(yī)療、上學(xué)等涉農(nóng)收費難、管理監(jiān)督難問題，通過調(diào)查研究，及時分析情況，為縣級價格管理部門加大收費公示，查處違法價格事件和科學(xué)解決深層次價格矛盾提供服務(wù)，使價格監(jiān)測體系在內(nèi)容與形式、管理與服務(wù)關(guān)系方面更加密切有效。

價格監(jiān)測工作的基本職能是監(jiān)測市場價格變化，分析預(yù)測價格走勢，加強(qiáng)公共信息發(fā)布工作，為政府調(diào)控決策提供信息資源和預(yù)測預(yù)警意見。在以往經(jīng)濟(jì)開放度不大的情況下，政府先入為主定價，主導(dǎo)市場價格，市場信息基本掌握在政府手中，監(jiān)測工作的作用相對不明顯，價格調(diào)控不需要過多的關(guān)注國際市場價格波動對國內(nèi)物價的影響。從我國加入wto后，標(biāo)致著我國經(jīng)濟(jì)形式充分轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)全球化的情況下，要進(jìn)行價格調(diào)控，不僅要掌握國內(nèi)市場行情還應(yīng)及時了解國際市場行情，科學(xué)地分析預(yù)測國內(nèi)外價格變動趨勢。近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步深入，市場決定價格的特點是價格形成的因素復(fù)雜化、敏感化而起幅較大，對此是否準(zhǔn)確、及時的實施監(jiān)測，對保持價格總水平的基本穩(wěn)定，對經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)運行具有舉足輕重的作用。加強(qiáng)監(jiān)測隊伍建設(shè)，使監(jiān)測工作制度化、規(guī)范化，為政府駕馭市場經(jīng)濟(jì)，分析把握形勢，保持價格基本穩(wěn)定起到積極作用。

進(jìn)一步完善基層價格監(jiān)測體系，不僅是為政府駕馭市場，保持價格基本穩(wěn)定作好保障，也是新形勢下黨中央國務(wù)院提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項主要手段之一，讓農(nóng)民能及時了解各種農(nóng)產(chǎn)品價格信息，是正確引導(dǎo)農(nóng)民搞好養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，切實讓農(nóng)民富起來，生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善，從而加快社會主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。目前基層價格監(jiān)測還處在一個初級階段，新形勢下完善基層價格監(jiān)測體系應(yīng)建立以“一個中心、兩項落實、三項制度、多個網(wǎng)點”的運行體系。

一個中心。就是設(shè)立以縣級價格主管部門為主體的專職價格監(jiān)測機(jī)構(gòu)為中心，主要收集全縣主要農(nóng)產(chǎn)品及涉農(nóng)收費等的價格信息，進(jìn)行定期和不定期的分析、預(yù)測，并向各個點發(fā)布，使各個點資源能共享，掌握和了解市場情況，同時結(jié)合實際收集介紹全市以及全省、全國相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的價格信息。

兩項落實。一是價格監(jiān)測經(jīng)費要落實，目前在地方財力較為困難的情況下，上級和本級財政應(yīng)加大對監(jiān)測經(jīng)費的投入，才能更好的健全監(jiān)測體系，確保監(jiān)測人員正常有序的開展工作；二是人員要落實，首先是價格監(jiān)測中心機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范。需配備1-2名專職人員，全面履行職責(zé)，各網(wǎng)點應(yīng)落實一名專職人員，解決好業(yè)務(wù)工作經(jīng)費，使之安心、及時、準(zhǔn)確采集價格，為監(jiān)測提供真實數(shù)據(jù)。

三項制度。一是從業(yè)人員的崗位責(zé)任制，明確其工作職責(zé)范圍，做到規(guī)范管理；二是建立過錯追究制，強(qiáng)化責(zé)任心，工作與工資、獎金、補助掛勾；三是建立獎懲制度，對工作出色的監(jiān)測人員給予獎勵，對工作差的給予懲罰，以確保監(jiān)測工作的質(zhì)量。

多個網(wǎng)點。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或片區(qū)）建立一個價格監(jiān)測點，并確定價格信息員一名，并上報采集的相關(guān)價格信息。監(jiān)測點要按規(guī)定、定時、定品種進(jìn)行價格記錄和分析，并定期上報，縣級監(jiān)測部門以此作為價格監(jiān)測的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，通過整體分析比較，正確引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)和銷售活動同時也更好為政府宏觀調(diào)控提供重要的參考數(shù)據(jù)。

加強(qiáng)和完善基層價格監(jiān)測體系建設(shè)，真正做到耳聰目明，及時、全面、準(zhǔn)確地掌握情況，才能把握好宏觀調(diào)控政策的出臺力度和時機(jī)，同時也為新形勢下建設(shè)社會主義新農(nóng)村充分發(fā)揮價格主管部門的作用,為社會經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

基層蹲點調(diào)研報告篇十

xx縣新渥鎮(zhèn)上據(jù)村是我去年蹲點的村。當(dāng)時來到上據(jù)，只見到處在建新房，路邊隨意堆放著雜亂的磚塊、沙子、雜木、垃圾……村辦公大樓尚在建設(shè)中，會議室也臨時借用在村民陳幫仕家，大家圍著幾張破桌子開會。當(dāng)時，我甚至有點懷疑自己蹲點上據(jù)村是否具有典型意義了?？墒墙裉?，當(dāng)我再次來到上據(jù)村，映入眼簾的是一排排整齊的新房，昔日坑坑洼洼的村道變成了干凈平坦的水泥路，路邊亂堆亂放的磚塊、沙子、雜木、垃圾也不見了。

毫不掩飾心中的驚喜，我再次在村里召開了民生座談會。會上，村民們你一言、我一語，踴躍發(fā)言。有的為上據(jù)村一年來所取得的成績感到高興，有的對今年如何建設(shè)上據(jù)村提出了建議意見，也有的對村干部如何干事創(chuàng)業(yè)提出了要求，還有的展望了上據(jù)村的美好明天……整個座談會彌漫著加快上據(jù)村發(fā)展和建設(shè)的氣息。的確，在新農(nóng)村建設(shè)的大潮中，上據(jù)村民建設(shè)新農(nóng)村的意識比以往更強(qiáng)烈了，積極性也更高了，村民對如何建設(shè)上據(jù)村有了更清晰的思路?；叵胱蛉盏纳蠐?jù)村，看看今天的上據(jù)村，我知道，雖然上據(jù)村的新農(nóng)村建設(shè)還任重道遠(yuǎn)，也許還需要五年十年甚至更長的時間才能完成，但上據(jù)村畢竟是邁出了良好的第一步。分析上據(jù)村一年來發(fā)生的可喜變化，我們依然能從中找到一些根源。

一、上據(jù)村建設(shè)取得成效的主要原因。

1、這得益于上據(jù)村班子的團(tuán)結(jié)干事和黨員的盡心盡責(zé)。過去，上據(jù)村是一個問題多、糾紛多的老大難村，曾連續(xù)兩屆選不出村黨支部書記，需要鎮(zhèn)干部下派到村任職，村民對村干部的信任度也普遍不高。去年蹲點后，我們從村級班子建設(shè)入手，通過走訪、談心、交流、整頓，指導(dǎo)幫助理清村里的工作思路，理順干群關(guān)系，村干部的精神面貌明顯改觀，“舍小家，顧大家”的奉獻(xiàn)精神在新農(nóng)村建設(shè)中得到了充分展現(xiàn)。如該村黨支部書記陳平和原村委會主任陳龍昌，為一心辦好村集體的事，農(nóng)忙時節(jié)，自掏腰包雇人撿自家的貝母和元胡;村委會副主任陳考良、村委委員陳邦鉤，原來都在外地打工，在蹲點調(diào)研中得知我們的想法后，都主動提出不外出打工了，表示要留在村里好好建設(shè)家鄉(xiāng)。村里黨員的先鋒模范作用也被充分激發(fā)和調(diào)動起來，做到一個黨員聯(lián)系一個項目，在項目實施特別是在工程質(zhì)量監(jiān)督和矛盾糾紛調(diào)處上，起到了關(guān)鍵性作用。隨著村干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，村班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力也得到進(jìn)一步增強(qiáng)。村民們以村班子為榜樣，團(tuán)結(jié)一心，干事創(chuàng)業(yè)，自覺把新農(nóng)村建設(shè)放在首位，有力推進(jìn)了該村各項工程實事的順利實施。

2、這得益于農(nóng)民主體作用的有效發(fā)揮。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，缺少了農(nóng)民的積極參與，新農(nóng)村建設(shè)將成為一句空話。因此，為充分調(diào)動村民建設(shè)新農(nóng)村的積極性，上據(jù)村制訂了符合村情民意的項目實施辦法。如赤膊墻粉刷項目實行限時獎懲政策，規(guī)定在不同時間內(nèi)完成的按不同標(biāo)準(zhǔn)給予補助;路面硬化工程實行以獎代補政策，主干道由村里組織實施，到農(nóng)戶支道由農(nóng)戶組織實施，并根據(jù)具體情況給農(nóng)戶一定補助，等等。這些政策的出臺有效激勵了新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民主體作用的發(fā)揮，有力推動了上據(jù)村新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

3、這得益于村級民主議事機(jī)制的健全和群眾民主權(quán)利的保障。以前，上據(jù)村曾經(jīng)因為實事辦好后，沒有及時公開財務(wù)，造成群眾對村兩委班子有意見;因為沒有及時說明有關(guān)部門政策調(diào)整后取消了相關(guān)補助，造成村民對村干部的誤解。但現(xiàn)在，該村的民主議事機(jī)制得到了不斷健全，群眾民主權(quán)利得到了充分保障。村內(nèi)一般事項決策由村兩委干部集體討論決定，重大事項決策由村兩委班子提交方案，召開村民代表大會表決通過，讓老百姓自己對上據(jù)村的大事拿主意、作決定;項目工程嚴(yán)格按照招投標(biāo)制度進(jìn)行公開操作，并及時公布工程結(jié)算，讓村民放心。這一些做法，使上據(jù)村的新農(nóng)村建設(shè)逐步邁上了民主化、規(guī)范化軌道，村民在民主議事機(jī)制的保障下，對村干部辦事感到放心，對村莊建設(shè)感到舒心。

4、這得益于新農(nóng)村建設(shè)的良好扶持政策和外界的大力支持。上據(jù)村是“巖石上的村”，村莊海拔500米以上，自然生存環(huán)境非常惡劣，經(jīng)濟(jì)條件也比較落后。20xx年冬，上據(jù)村曾連續(xù)發(fā)生3起火災(zāi)，很多村民的生活十分困難。該村也因此成了受災(zāi)戶多、困難戶多、上訪戶多的“三多”村。但自新農(nóng)村建設(shè)活動開展以來，該村每年都有一些創(chuàng)業(yè)承諾項目被擺上重要議事日程，并得以付諸實施，這些項目有力地改善了上據(jù)村的面貌。加上去年蹲點調(diào)研后，上據(jù)村得到了有關(guān)部門和企業(yè)的大力支持，投資100多萬元完成了新的村莊規(guī)劃、飲用水改造、村內(nèi)水溝整治、村中池塘整治、村莊“五化”、辦公樓、老年活動中心、休閑場所等10個項目建設(shè)任務(wù)，村民的屋基安置問題也大部分得到了妥善解決，這些都加快了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

二、幾點感悟。

1、加強(qiáng)村級組織建設(shè)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。從xx縣村級組織建設(shè)的現(xiàn)狀看，村級組織強(qiáng)，村里變化就快，發(fā)展就好，如管頭、后業(yè)嶺等村。反之，情況就相反。村級組織是新農(nóng)村建設(shè)最前沿的組織和領(lǐng)導(dǎo)力量，沒有強(qiáng)有力的村級班子，就無法有效組織、動員和帶領(lǐng)村民積極投身到新農(nóng)村建設(shè)的大潮之中。這同樣適用于上據(jù)村。原先的上據(jù)村，之所以成為“三多村”和老大難村，根本原因就在于村級組織比較渙散，凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，村民們各干各的，對村集體的事情漠不關(guān)心。去年以來，隨著村級組織建設(shè)逐步走向規(guī)范，黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位得到了有效鞏固，村委會成為抓落實的中堅力量，人心齊、干勁足，村莊面貌因此發(fā)生了較大變化。

2、農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)然主體。新農(nóng)村建設(shè)是個偉大的系統(tǒng)工程，除了政府引導(dǎo)、社會參與外，有效發(fā)揮農(nóng)民的主體作用是根本。農(nóng)民要過上富裕的生活，關(guān)鍵要靠自己，沒有自力更生，艱苦奮斗的精神，幸福是等不來的。政府在新農(nóng)村建設(shè)中要積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，但不能大包大攬，更不能包辦代替。因此，要充分尊重群眾的意見，發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動性。上據(jù)村制定的新農(nóng)村建設(shè)激勵政策，每一項都與村民利益息息相關(guān)，這對充分調(diào)動村民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性起到了明顯的激勵作用。加上村干部的榜樣示范(去年上據(jù)村每位村干部務(wù)工都在100天以上)，村民們參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情很高，有效地促進(jìn)了上據(jù)村面貌的改觀。

3、健全的村級民主議事機(jī)制是新農(nóng)村建設(shè)的潤滑劑。沒有規(guī)矩，不成方圓。規(guī)范、合理、民主的村級民主議事機(jī)制，可以不斷增強(qiáng)村級組織的向心力，可以激發(fā)群眾的參與熱情，最大限度地發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)中的主人翁作用。去年蹲點后，上據(jù)村制訂了項目實施辦法，但每一項項目實施辦法，都是在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上制訂的，理所當(dāng)然受到了村民的擁護(hù)。上據(jù)村民普遍認(rèn)為，這樣的民主議事機(jī)制，是“對村民的尊重，對上據(jù)村的負(fù)責(zé)”?，F(xiàn)在，上據(jù)村實現(xiàn)了村務(wù)財務(wù)的全公開、真公開，村民對村里的事情了如指掌，對村干部的誤解也減少了，干群關(guān)系和諧，村民集中精力建設(shè)新農(nóng)村，村莊建設(shè)也就發(fā)生了明顯變化。

4、上級扶持和外界支持是新農(nóng)村建設(shè)的助推器。綜觀上據(jù)村的變化，如果沒有當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的良好扶持政策，沒有蹲點后相關(guān)部門和企業(yè)對上據(jù)村的大力支持，那么上據(jù)村就不可能有今天這么多可喜的變化的。實踐證明，經(jīng)濟(jì)薄弱村的新農(nóng)村建設(shè)在立足自身實際的同時，離不開上級的扶持和外界的支持。今后，我們要進(jìn)一步健全完善社會各界參與、支持新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制。如縣機(jī)關(guān)部門要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)“三農(nóng)”的意識，深入農(nóng)村，摸實情，解難題，在規(guī)劃設(shè)計、政策宣傳、信息提供、項目扶持、資金支持等方面發(fā)揮特有優(yōu)勢，形成結(jié)對共建新農(nóng)村的長效機(jī)制;政府要積極引導(dǎo)有實力的企業(yè)在財力、技術(shù)、用工等方面支持新農(nóng)村建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力等等。

三、展望上據(jù)村的明天。

人窮志不窮的上據(jù)人，緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)和縣鄉(xiāng)干部蹲點調(diào)研的良好機(jī)遇，立足村情實際，依靠上級扶持，爭取外界支持，一心一意謀發(fā)展，齊心協(xié)力搞建設(shè)，村莊面貌已發(fā)生了較大變化。但上據(jù)村新農(nóng)村建設(shè)的道路還很漫長，任務(wù)也還很艱巨，需要社會各界的加倍關(guān)心和支持，需要上據(jù)人的加倍努力和付出。我堅信，只要上據(jù)人珍惜當(dāng)前良好的發(fā)展機(jī)遇，繼續(xù)解放思想、堅定信心、群策群力、干事創(chuàng)業(yè)，上據(jù)村民的生活一定會更加安康，上據(jù)村的明天一定會更加美好!

基層蹲點調(diào)研報告篇十一

7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組，在組長張某某率領(lǐng)下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。

一、走訪單位概況。

某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。

某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。

某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。

二、調(diào)研基本情況。

1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶；二是慰問特困戶；三是慰問村干部家屬。

在某某村，我們走訪了示范戶卜某某（5組，村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，有三畝大棚蔬菜，品種以洋扁豆、番茄為主，年收入2.5萬左右）和萬某某（24組，黨員，養(yǎng)殖大戶，飼養(yǎng)530多只狐貍，已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗，以前養(yǎng)殖過紫貂，懂經(jīng)商理念，經(jīng)常上網(wǎng)查找資料，年收入7-8萬）。慰問了特困戶浦某某（3組，52歲，有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎，其妻曾患過嚴(yán)重胃出血，喪失勞動力，兒子無業(yè)，有5畝地皮，無其他經(jīng)濟(jì)來源）和黃某某（21組，40歲，三口人，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級，有2畝多地，只能種一些傳統(tǒng)作物，不會種蔬菜，沒有其他來源，生活貧困）。

在某某村，我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某（29組，養(yǎng)雞大戶，飼養(yǎng)蛋雞800多只，已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入1.5萬）和范某某（5組，55歲，飼養(yǎng)100頭左右豬，已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元）。慰問了特困戶戴某某（30組，69歲，單身漢，有眼疾，靠半畝口糧田度日，沒有其他經(jīng)濟(jì)來源）和管某某（6組，撫養(yǎng)2個孩子，女兒上江海中學(xué)高三，兒子上和合鎮(zhèn)中初二，有6畝地皮，負(fù)擔(dān)較重，生活貧困）。

在某某村，我們走訪了示范戶錢某某（13組，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，種植大戶，種植18畝左右大蔥，收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥，銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè)，年收入4萬余元）和黃某某（25組，養(yǎng)鴿大戶，存欄種鴿保持在500對左右，有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元），慰問了特困戶黃某某（18組，71歲，家屬11年前去世，長期臥床，骨髓癌，兒子41歲，17年前出車禍后生活不能自理，無經(jīng)濟(jì)來源）和陸某（2組，85歲，老黨員，兒子慢性肝炎，媳婦因病已去世，本人又年老禿背，無經(jīng)濟(jì)來源）。

我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上，又慰問了這三個村的村干部家屬，對他（她）們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他（她）們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。

2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo)，某某村秋播任務(wù)2240畝，某某村秋播任務(wù)1040畝，某某村秋播任務(wù)1000畝，目前這三個村根據(jù)茬口，正在落實規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進(jìn)行宣傳。

3、村級財務(wù)運行情況。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財務(wù)運轉(zhuǎn)的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款（工程建設(shè)款7.3萬元），目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳，農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成，費的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元，其余的也暫時由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳，該村稅費任務(wù)21.6萬，已完成21.9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。

4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經(jīng)常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友，切實為群眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。

5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這三個村村干部的配置比較合理，班子運作情況正常，村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作積極主動，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村干部，組織紀(jì)律性不強(qiáng)，有時候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。

三、暴露的問題。

1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田，但年紀(jì)到了法定年齡后，有了人頭負(fù)擔(dān)，又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安置費等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示，目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下：（1）稅費收繳（2）土地調(diào)整（3）完成上級中心任務(wù)（4）發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)（5）計劃生育（6）處理村民糾紛。

大多數(shù)村干部認(rèn)為收費是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費外，大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪，許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費也視為“亂收費”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村干部而言，沒有有效的制約機(jī)制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費用的村民時，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。

3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對面的機(jī)會更少，無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離，不利于干群關(guān)系，對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研，他們認(rèn)為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部，出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。

4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重，降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低，但農(nóng)戶的其他費用卻在增加，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村中小學(xué)收費，個別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補課、購買校服及課外讀物；二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊，這一問題反映較為強(qiáng)烈，從調(diào)研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右；三是教育負(fù)擔(dān)過重，一個普通大學(xué)生的學(xué)費、生活費用等年均在1萬元左右，初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負(fù)擔(dān)；四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負(fù)擔(dān)重，每戶大約在500——2000元之間。

5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中，某某村村干部提出，目前，全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編，因為人手少，工作起來相對吃力，因此對于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù)，完成情況不突出，導(dǎo)致年終考核成績不顯著，相應(yīng)地村干部報酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來既省力，任務(wù)指標(biāo)又完成的好，村干部考核得分高，報酬也相應(yīng)的高。建議：村干部報酬分配時，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細(xì)分。

6、村務(wù)公開有時流于形式。村務(wù)公開，農(nóng)民最想了解什么？在本次調(diào)研中，我們也有側(cè)重點的向群眾進(jìn)行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對村務(wù)公開的普遍看法是：通過公開村務(wù)，增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強(qiáng)。但群眾也反映，他們關(guān)心的一些內(nèi)容，如：村集體財務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此，做好財務(wù)公開工作，保證公開內(nèi)容的全面與真實，才能真正給村民一個明白。

7、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，制約著民營經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，存在問題主要表現(xiàn)在，一是管理落后，大多數(shù)民營企業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式，創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足，在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限，名牌產(chǎn)品，拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴(yán)重不足，科技進(jìn)步緩慢，一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品，做不到“生產(chǎn)一代，研制一代，開發(fā)一代”，在市場中缺乏競爭力。

四、幾點思考。

1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾，我們認(rèn)為，土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障，是農(nóng)民的安身立命之本，因此，穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長時期農(nóng)村工作的一項基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下，上級有關(guān)主管部門應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況，針對人口增加時需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況，盡快出臺相應(yīng)的應(yīng)對措施，以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)社會穩(wěn)定。

2、針對村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯栴}，從保護(hù)村干部工作積極性的角度出發(fā)，我們認(rèn)為，一方面要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高村干部隊伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展，除了客觀因素外，主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應(yīng)，思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應(yīng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做群眾工作的實際本領(lǐng)與現(xiàn)實工作要求不適應(yīng)，這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此，提高村干部隊伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實際，采用多種形式，有計劃有步驟有重點地對村干部進(jìn)行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等知識的培訓(xùn)，提高村干部的依法施政水平，增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，共同致富的能力。另一方面，作為上級政府來說，安排工作時要結(jié)合實際情況，減輕村干部的負(fù)擔(dān)。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動，村干部窮于應(yīng)付，疲于奔波，時間和精力都浪費到一些瑣事上，既勞民傷財，又引起農(nóng)民反感，苦不堪言。做為上級部門，要改進(jìn)工作方法，為村干部減負(fù)，不提不切實際的要求，不搞硬性攤派，少形式主義，少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達(dá)某些指標(biāo)上，要因村、因地、因時制宜，變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo)，為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境，把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。

3、要切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機(jī)關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，是實踐“三個代表”的基本要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,俗話說“聯(lián)系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”，因此作為一名機(jī)關(guān)干部一定要求真務(wù)實，要牢固樹立服務(wù)意識，干事就是要服務(wù)，服務(wù)就要講效能，能否高效服務(wù)，也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府，直接面對的是群眾老百姓，因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實事，盡職盡責(zé)為村里解難題，誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境，讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”，能從我們機(jī)關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。

4、促進(jìn)農(nóng)民增收，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè)，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效，但還是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益，從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升，農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結(jié)合起來，做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟(jì)成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)，扶持一批具有較強(qiáng)帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享，風(fēng)險共擔(dān)”的利益共同體，確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位，使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤，達(dá)到農(nóng)民增收的目的。

5、村務(wù)公開管理進(jìn)一步規(guī)范。我們要本著"凡群眾關(guān)心的熱點問題，村里的重大事項都要向村民公開"的原則，全面真實地規(guī)范好村務(wù)公開的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點、焦點內(nèi)容更應(yīng)該實實在在，切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣，方便群眾。除了有固定的公開陣地，如在村委會辦公室比較醒目的地方設(shè)立固定的公開欄，及時按要求更換公開的內(nèi)容。還應(yīng)采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)"明白卡"，利用廣播、會議等形式進(jìn)行公開，切實維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時，條件許可的話，要設(shè)置意見箱、監(jiān)督電話，暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負(fù)責(zé)接待、搜集和整理群眾的反饋意見，對群眾提出的問題認(rèn)真解釋和答復(fù)，切實做到件件有回音，決不拖著不辦，頂著不辦。通過扎扎實實實行村務(wù)公開、民主管理，不僅可以融洽干群關(guān)系，而且也可以大大增強(qiáng)村委會的凝聚力、號召力和感召力。

6、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化，大部分企業(yè)都是民營企業(yè)，從一定意義講，發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r怎樣，已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經(jīng)濟(jì)活力、服務(wù)水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標(biāo)。如何進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們認(rèn)為，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，又要突出工作重點，最大限度地挖掘各方面潛能，“面”上抓總量擴(kuò)張，“點”上抓骨干膨脹，“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴(kuò)張，宜工則工，宜商則商，不受規(guī)模、速度、范圍的限制，真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點。入世后，市場競爭越來越激烈，如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力，民營經(jīng)濟(jì)就難有新的發(fā)展。因此，要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持，盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技，再造新的經(jīng)濟(jì)增長點。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進(jìn)步作為發(fā)展的源動力，以人為本，加大技術(shù)改造力度，不斷提高技術(shù)和裝備水平，努力改變工藝簡單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況，逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”，主動與大專院校、科研單位加強(qiáng)聯(lián)合，搞好協(xié)作，積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的科技含量，努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。

這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研，收獲是非常大的，通過深入實踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實情況，對于我們班子人員來說，有很大的現(xiàn)實意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀，研究下一步的工作措施，有很大的益處?？傊?，這次調(diào)研，使我們既增長了閱歷，又獲得了第一手的資料，是一次成功又圓滿的實踐活動。

基層蹲點調(diào)研報告篇十二

糧食生活。退耕還林以來，可種植土地較少，加上環(huán)境和氣候惡劣，農(nóng)民種植糧食收入不高，惠農(nóng)補貼不透明，導(dǎo)致糧食生產(chǎn)不能自給自足。

3、禁牧和養(yǎng)殖實際存在矛盾。養(yǎng)殖業(yè)成為當(dāng)前增收致富的一條途徑。但是很多村民反映，圈養(yǎng)無場地，影響羊的正常發(fā)育;罰款太多，白天不敢放羊晚上放;羊病檢查、治療花費很大，一旦遇到疫情，投進(jìn)去的錢也就打了水漂，再也不敢從事養(yǎng)殖業(yè)。

4、農(nóng)村文化建設(shè)匱乏。文化下鄉(xiāng)活動幾乎沒有，農(nóng)民活動室有名無實，農(nóng)閑時候除了在家看電視，就是喝酒與賭博，其他先進(jìn)文化很少，導(dǎo)致農(nóng)村群眾綜合素質(zhì)較低。

5、村容整治方面還跟不上，垃圾多，堆放亂，嚴(yán)重影響村容村貌。

四、對存在問題的建議。

1、深化鎮(zhèn)村黨員干部作風(fēng)建設(shè)，提高責(zé)任意識，提升致富帶富能力。鎮(zhèn)村干部應(yīng)該深入基層推行農(nóng)業(yè)科技新政策、新技術(shù)，具有群眾工作的責(zé)任心，能帶領(lǐng)群眾致富。

2、加大農(nóng)產(chǎn)品價格補貼，加大種養(yǎng)殖資金扶持力度。引導(dǎo)群眾回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，讓想搞種養(yǎng)殖的村民都能搞得起，逐步帶領(lǐng)群眾靠產(chǎn)業(yè)致富。

3、做好鄉(xiāng)村環(huán)境整治管理，增加綠化，加強(qiáng)村民文化設(shè)施建設(shè)。群眾期盼政府能加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和新興產(chǎn)業(yè)的推廣。

xx縣新渥鎮(zhèn)上據(jù)村是我去年蹲點的村。當(dāng)時來到上據(jù)，只見到處在建新房，路邊隨意堆放著雜亂的磚塊、沙子、雜木、垃圾……村辦公大樓尚在建設(shè)中，會議室也臨時借用在村民陳幫仕家，大家圍著幾張破桌子開會。當(dāng)時，我甚至有點懷疑自己蹲點上據(jù)村是否具有典型意義了。可是今天，當(dāng)我再次來到上據(jù)村，映入眼簾的是一排排整齊的新房，昔日坑坑洼洼的村道變成了干凈平坦的水泥路，路邊亂堆亂放的磚塊、沙子、雜木、垃圾也不見了。

毫不掩飾心中的驚喜，我再次在村里召開了民生座談會。會上，村民們你一言、我一語，踴躍發(fā)言。有的為上據(jù)村一年來所取得的成績感到高興，有的對今年如何建設(shè)上據(jù)村提出了建議意見，也有的對村干部如何干事創(chuàng)業(yè)提出了要求，還有的展望了上據(jù)村的美好明天……整個座談會彌漫著加快上據(jù)村發(fā)展和建設(shè)的氣息。的確，在新農(nóng)村建設(shè)的大潮中，上據(jù)村民建設(shè)新農(nóng)村的意識比以往更強(qiáng)烈了，積極性也更高了，村民對如何建設(shè)上據(jù)村有了更清晰的思路。回想昨日的上據(jù)村，看看今天的上據(jù)村，我知道，雖然上據(jù)村的新農(nóng)村建設(shè)還任重道遠(yuǎn)，也許還需要五年十年甚至更長的時間才能完成，但上據(jù)村畢竟是邁出了良好的第一步。分析上據(jù)村一年來發(fā)生的可喜變化，我們依然能從中找到一些根源。

一、上據(jù)村建設(shè)取得成效的主要原因。

1、這得益于上據(jù)村班子的團(tuán)結(jié)干事和黨員的盡心盡責(zé)。過去，上據(jù)村是一個問題多、糾紛多的老大難村，曾連續(xù)兩屆選不出村黨支部書記，需要鎮(zhèn)干部下派到村任職，村民對村干部的信任度也普遍不高。去年蹲點后，我們從村級班子建設(shè)入手，通過走訪、談心、交流、整頓，指導(dǎo)幫助理清村里的工作思路，理順干群關(guān)系，村干部的精神面貌明顯改觀，“舍小家，顧大家”的奉獻(xiàn)精神在新農(nóng)村建設(shè)中得到了充分展現(xiàn)。如該村黨支部書記陳平和原村委會主任陳龍昌，為一心辦好村集體的事，農(nóng)忙時節(jié)，自掏腰包雇人撿自家的貝母和元胡;村委會副主任陳考良、村委委員陳邦鉤，原來都在外地打工，在蹲點調(diào)研中得知我們的想法后，都主動提出不外出打工了，表示要留在村里好好建設(shè)家鄉(xiāng)。村里黨員的先鋒模范作用也被充分激發(fā)和調(diào)動起來，做到一個黨員聯(lián)系一個項目，在項目實施特別是在工程質(zhì)量監(jiān)督和矛盾糾紛調(diào)處上，起到了關(guān)鍵性作用。隨著村干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，村班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力也得到進(jìn)一步增強(qiáng)。村民們以村班子為榜樣，團(tuán)結(jié)一心，干事創(chuàng)業(yè)，自覺把新農(nóng)村建設(shè)放在首位，有力推進(jìn)了該村各項工程實事的順利實施。

2、這得益于農(nóng)民主體作用的有效發(fā)揮。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，缺少了農(nóng)民的積極參與，新農(nóng)村建設(shè)將成為一句空話。因此，為充分調(diào)動村民建設(shè)新農(nóng)村的積極性，上據(jù)村制訂了符合村情民意的項目實施辦法。如赤膊墻粉刷項目實行限時獎懲政策，規(guī)定在不同時間內(nèi)完成的按不同標(biāo)準(zhǔn)給予補助;路面硬化工程實行以獎代補政策，主干道由村里組織實施，到農(nóng)戶支道由農(nóng)戶組織實施，并根據(jù)具體情況給農(nóng)戶一定補助，等等。這些政策的出臺有效激勵了新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民主體作用的發(fā)揮，有力推動了上據(jù)村新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

3、這得益于村級民主議事機(jī)制的健全和群眾民主權(quán)利的保障。以前，上據(jù)村曾經(jīng)因為實事辦好后，沒有及時公開財務(wù)，造成群眾對村兩委班子有意見;因為沒有及時說明有關(guān)部門政策調(diào)整后取消了相關(guān)補助，造成村民對村干部的誤解。但現(xiàn)在，該村的民主議事機(jī)制得到了不斷健全，群眾民主權(quán)利得到了充分保障。村內(nèi)一般事項決策由村兩委干部集體討論決定，重大事項決策由村兩委班子提交方案，召開村民代表大會表決通過，讓老百姓自己對上據(jù)村的大事拿主意、作決定;項目工程嚴(yán)格按照招投標(biāo)制度進(jìn)行公開操作，并及時公布工程結(jié)算，讓村民放心。這一些做法，使上據(jù)村的新農(nóng)村建設(shè)逐步邁上了民主化、規(guī)范化軌道，村民在民主議事機(jī)制的保障下，對村干部辦事感到放心，對村莊建設(shè)感到舒心。

4、這得益于新農(nóng)村建設(shè)的良好扶持政策和外界的大力支持。上據(jù)村是“巖石上的村”，村莊海拔500米以上，自然生存環(huán)境非常惡劣，經(jīng)濟(jì)條件也比較落后。20xx年冬，上據(jù)村曾連續(xù)發(fā)生3起火災(zāi)，很多村民的生活十分困難。該村也因此成了受災(zāi)戶多、困難戶多、上訪戶多的“三多”村。但自新農(nóng)村建設(shè)活動開展以來，該村每年都有一些創(chuàng)業(yè)承諾項目被擺上重要議事日程，并得以付諸實施，這些項目有力地改善了上據(jù)村的面貌。加上去年蹲點調(diào)研后，上據(jù)村得到了有關(guān)部門和企業(yè)的大力支持，投資100多萬元完成了新的村莊規(guī)劃、飲用水改造、村內(nèi)水溝整治、村中池塘整治、村莊“五化”、辦公樓、老年活動中心、休閑場所等10個項目建設(shè)任務(wù)，村民的屋基安置問題也大部分得到了妥善解決，這些都加快了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

二、幾點感悟。

1、加強(qiáng)村級組織建設(shè)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。從xx縣村級組織建設(shè)的現(xiàn)狀看，村級組織強(qiáng)，村里變化就快，發(fā)展就好，如管頭、后業(yè)嶺等村。反之，情況就相反。村級組織是新農(nóng)村建設(shè)最前沿的組織和領(lǐng)導(dǎo)力量，沒有強(qiáng)有力的村級班子，就無法有效組織、動員和帶領(lǐng)村民積極投身到新農(nóng)村建設(shè)的大潮之中。這同樣適用于上據(jù)村。原先的上據(jù)村，之所以成為“三多村”和老大難村，根本原因就在于村級組織比較渙散，凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，村民們各干各的，對村集體的事情漠不關(guān)心。去年以來，隨著村級組織建設(shè)逐步走向規(guī)范，黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位得到了有效鞏固，村委會成為抓落實的中堅力量，人心齊、干勁足，村莊面貌因此發(fā)生了較大變化。

2、農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)然主體。新農(nóng)村建設(shè)是個偉大的系統(tǒng)工程，除了政府引導(dǎo)、社會參與外，有效發(fā)揮農(nóng)民的主體作用是根本。農(nóng)民要過上富裕的生活，關(guān)鍵要靠自己，沒有自力更生，艱苦奮斗的精神，幸福是等不來的。政府在新農(nóng)村建設(shè)中要積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，但不能大包大攬，更不能包辦代替。因此，要充分尊重群眾的意見，發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動性。上據(jù)村制定的新農(nóng)村建設(shè)激勵政策，每一項都與村民利益息息相關(guān)，這對充分調(diào)動村民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性起到了明顯的激勵作用。加上村干部的榜樣示范(去年上據(jù)村每位村干部務(wù)工都在100天以上)，村民們參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情很高，有效地促進(jìn)了上據(jù)村面貌的改觀。

3、健全的村級民主議事機(jī)制是新農(nóng)村建設(shè)的潤滑劑。沒有規(guī)矩，不成方圓。規(guī)范、合理、民主的村級民主議事機(jī)制，可以不斷增強(qiáng)村級組織的向心力，可以激發(fā)群眾的參與熱情，最大限度地發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)中的主人翁作用。去年蹲點后，上據(jù)村制訂了項目實施辦法，但每一項項目實施辦法，都是在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上制訂的，理所當(dāng)然受到了村民的擁護(hù)。上據(jù)村民普遍認(rèn)為，這樣的民主議事機(jī)制，是“對村民的尊重，對上據(jù)村的負(fù)責(zé)”。現(xiàn)在，上據(jù)村實現(xiàn)了村務(wù)財務(wù)的全公開、真公開，村民對村里的事情了如指掌，對村干部的誤解也減少了，干群關(guān)系和諧，村民集中精力建設(shè)新農(nóng)村，村莊建設(shè)也就發(fā)生了明顯變化。

4、上級扶持和外界支持是新農(nóng)村建設(shè)的助推器。綜觀上據(jù)村的變化，如果沒有當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的良好扶持政策，沒有蹲點后相關(guān)部門和企業(yè)對上據(jù)村的大力支持，那么上據(jù)村就不可能有今天這么多可喜的變化的。實踐證明，經(jīng)濟(jì)薄弱村的新農(nóng)村建設(shè)在立足自身實際的同時，離不開上級的扶持和外界的支持。今后，我們要進(jìn)一步健全完善社會各界參與、支持新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制。如縣機(jī)關(guān)部門要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)“三農(nóng)”的意識，深入農(nóng)村，摸實情，解難題，在規(guī)劃設(shè)計、政策宣傳、信息提供、項目扶持、資金支持等方面發(fā)揮特有優(yōu)勢，形成結(jié)對共建新農(nóng)村的長效機(jī)制;政府要積極引導(dǎo)有實力的企業(yè)在財力、技術(shù)、用工等方面支持新農(nóng)村建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力等等。

三、展望上據(jù)村的明天。

人窮志不窮的上據(jù)人，緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)和縣鄉(xiāng)干部蹲點調(diào)研的良好機(jī)遇，立足村情實際，依靠上級扶持，爭取外界支持，一心一意謀發(fā)展，齊心協(xié)力搞建設(shè)，村莊面貌已發(fā)生了較大變化。但上據(jù)村新農(nóng)村建設(shè)的道路還很漫長，任務(wù)也還很艱巨，需要社會各界的加倍關(guān)心和支持，需要上據(jù)人的加倍努力和付出。我堅信，只要上據(jù)人珍惜當(dāng)前良好的發(fā)展機(jī)遇，繼續(xù)解放思想、堅定信心、群策群力、干事創(chuàng)業(yè)，上據(jù)村民的生活一定會更加安康，上據(jù)村的明天一定會更加美好!

基層蹲點調(diào)研報告篇十三

按照省市少工委要求，本人于20xx年9月起，在城固雙溪中心校開展少先隊工作蹲點調(diào)研活動。期間，通過聽課、交談、問卷、查看檔案資料、參與體驗活動等方式，對學(xué)校情況有了較為深入的了解。現(xiàn)將情況報告如下：

一、基本情況。

1、學(xué)?；厩闆r。

雙溪中心校位于城固北部山區(qū)的鎮(zhèn)政府對面，是一所九年制農(nóng)村寄宿學(xué)校。學(xué)校一年級到八年級共8個教學(xué)班，157名學(xué)生。

2、學(xué)校少先隊基本情況。

學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)重視少先隊工作，少先隊組織健全，有大隊、中隊、小隊組織，成立了大隊委員會;學(xué)校沒有建立紅領(lǐng)巾廣播站，有自辦黑板報;大中隊輔導(dǎo)員從未接受過專門培訓(xùn)，都是兼職;少先隊活動課已進(jìn)課表。

3、學(xué)校大隊輔導(dǎo)員的配備情況。

雙溪中心校是一所九年一貫制學(xué)校，大隊輔導(dǎo)員由校團(tuán)委書記兼任，同時，輔導(dǎo)員還是學(xué)校八年級的班主任，并承擔(dān)該班數(shù)學(xué)課的教學(xué)，另還帶小學(xué)部六年級的思品課，教學(xué)任務(wù)比較繁重。近兩年內(nèi)沒有參加過少先隊方面的相關(guān)培訓(xùn)。學(xué)校的中隊輔導(dǎo)員均有班主任擔(dān)任。

4、少先隊活動開展情況。

學(xué)校年度工作計劃中都有少先隊工作的專項內(nèi)容，能按照上級團(tuán)組織要求、結(jié)合本校事情，開展一些常規(guī)的少隊活動，發(fā)揮了組織的作用。但在活動開展的周期上，都是不定期開展，形勢不容樂觀;每周一課時的少先隊活動課在課表中均有體現(xiàn)。授課教師為各中隊輔導(dǎo)員。

20xx年春季學(xué)期，少先大隊在3月開展了“學(xué)雷鋒做好事，我為校園添綠色”主題活動，4月份“革命故事演講比賽”，5月份“五一勞動節(jié)板報評比”，6月份的“慶六一文藝演出”，7月份的“優(yōu)秀隊員評比”，9月份開展了以“我愛老師”為主題的教師節(jié)慶?；顒?，10月份，開展了“我為祖國喝彩書畫展”和少先隊建隊紀(jì)念日納新活動。

學(xué)校已在未來網(wǎng)進(jìn)行注冊，并能上傳一些學(xué)校少先隊開展活動的資料。

二、現(xiàn)存在的問題。

1、少先隊大隊輔導(dǎo)員素質(zhì)不高，兼職任務(wù)重。

少先隊工作對輔導(dǎo)員要求非常高，除了有較高的理論水平和思想素質(zhì)外，還要具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，開放的思維、飽滿的熱情、開朗的個性、見多識廣、年輕活潑也是其必備條件。如此條件，在師資力量本來就薄弱的農(nóng)村小學(xué)是難以達(dá)到的，教師外出進(jìn)行“主業(yè)”培訓(xùn)機(jī)會都很有限，更何況是“從業(yè)”的少先隊工作學(xué)習(xí)，教師自我學(xué)習(xí)又缺少資料，加之，工作重、壓力大，學(xué)歷進(jìn)修和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)還得搞。兼職輔導(dǎo)員往往還是學(xué)校的骨干力量，身擔(dān)數(shù)職，簡直無法顧及少先隊工作。

2、輔導(dǎo)員兼課較多，少先隊業(yè)務(wù)知識缺乏，信息閉塞。

學(xué)校輔導(dǎo)員還兼班主任工作，而且主要精力都放在了班務(wù)管理和教學(xué)上，因為所帶的數(shù)學(xué)科目要納入全校乃至全縣的評比，且評比結(jié)果也會直接影響到其職稱晉升、評優(yōu)樹模等一系列與榮譽掛鉤的切身利益。如此一來，輔導(dǎo)員根本沒有更多的時間去閱讀業(yè)務(wù)書籍或去開展隊活動。致使出現(xiàn)主題隊會程序、隊干輪流制和選舉制度不規(guī)范，不知“全童入隊”的思想，大隊輔導(dǎo)員如此，中隊輔導(dǎo)員更是不知所云。

3、少先隊的陣地建設(shè)薄弱，沒有更好地發(fā)揮作用。

農(nóng)村學(xué)校教舍緊張，學(xué)校大隊部和教工之家共用一室。但由于上述的原因，隊室缺乏管理，布置不規(guī)范，利用率較低。活動照片資料陳舊，隊史掛圖也沒有。學(xué)校沒有鼓號用品，只有幾只腰鼓少且破損嚴(yán)重。

4、輔導(dǎo)員工作積極性不高。

由于種種客觀原因?qū)ι傧汝牴ぷ鞯目己藱C(jī)制尚未健全，特別是中隊輔導(dǎo)員，許多人只是在完成任務(wù)式地工作，應(yīng)付了事，能拖則拖，能賴則賴，缺乏自主開展工作的意識，更談不上創(chuàng)新。

5、少先隊員的主體地位和隊干的作用沒有得到體現(xiàn)和發(fā)揮。

由于輔導(dǎo)員缺乏少先隊的專業(yè)知識，對輔導(dǎo)員的職責(zé)并不明確，任何活動都親自去策劃、設(shè)計，孩子們被動地充當(dāng)某個角色，去表演一下，參與一下，導(dǎo)致活動成人化，缺少童趣，缺乏吸引力，隊員們的主動性、積極性沒有充分得到調(diào)動和發(fā)揮。

三、對策思考。

1、重點加大農(nóng)村輔導(dǎo)員和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

在調(diào)研中，我們能深刻感受到農(nóng)村輔導(dǎo)員對于業(yè)務(wù)知識的渴求和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的迫切心情，尤其是想干還不會干的剛上任的年輕輔導(dǎo)員和干了許多年一直摸著干摸不出頭緒的老輔導(dǎo)員，包括一些校長，他們的愿望都很迫切。同時也急需扭轉(zhuǎn)學(xué)校校長關(guān)于少先隊在學(xué)校工作中的重要地位的認(rèn)識，上級團(tuán)委學(xué)少部應(yīng)大輔導(dǎo)員分批進(jìn)行輪訓(xùn)，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村少先隊工作的指導(dǎo)力度。

上級團(tuán)委學(xué)少部要針對農(nóng)村少先隊工作的特點，制定好農(nóng)村少先隊工作計劃，經(jīng)常召集農(nóng)村輔導(dǎo)員開會、活動、聽取意見，為他(她)們出謀劃策，每學(xué)期至少有一次城鄉(xiāng)之間少先隊工作的觀摩活動。要經(jīng)常到農(nóng)村學(xué)校去了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，指導(dǎo)工作，保證對一線工作情況及時掌握。

3、嘗試量化管理模式，提高輔導(dǎo)員工作熱情。

一是建立由學(xué)校與上級少先隊領(lǐng)導(dǎo)組成少先隊輔導(dǎo)員管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對少先隊輔導(dǎo)員的考核和管理、提拔任用，解決其身份問題，學(xué)校無權(quán)單方面任免輔導(dǎo)員，輔導(dǎo)員的考核與教師分離進(jìn)行。二是建立相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，要用兩把尺子去衡量。以鼓勵為主，以提高輔導(dǎo)員更高的工作熱情為目的，注重過程的管理，參照績效進(jìn)行評價，充分發(fā)揮輔導(dǎo)員的個人特長。將輔導(dǎo)員在少先隊工作中取得的榮譽納入職稱考核內(nèi)容，落實輔導(dǎo)員各項待遇，和評優(yōu)樹模、職稱評審、績效分配掛鉤，讓少先隊輔導(dǎo)員和廣大教師從政策上感受到少先隊工作在學(xué)校發(fā)展中的地位，從而激勵輔導(dǎo)員發(fā)揮出更大的積極性。

基層蹲點調(diào)研報告篇十四

加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)，是促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的決定因素，搞好以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)是一項具有偉大戰(zhàn)略意義的工程，任重而道遠(yuǎn)。隨著我市組工干部駐村蹲點工作的開展，本人于20xx年6月6日下派到同江市街津口鄉(xiāng)xx村蹲點調(diào)研，召開了黨員干部座談會，隨戶走訪，了解當(dāng)前農(nóng)村存在的困難和問題，對目前農(nóng)村現(xiàn)狀進(jìn)行分析，結(jié)合當(dāng)前實際，就xx村在今后發(fā)展中提出了一些合理化建議。下面就干部駐村蹲點調(diào)研情況報告如下：

我市開展組工干部駐村蹲點工作，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，是以點帶面、推動全局的客觀需要，是引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和發(fā)揮社會各方面積極性，形成新農(nóng)村建設(shè)工作合力的重要舉措。通過駐村蹲點這一載體，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，使干部受鍛煉、農(nóng)民得實惠。進(jìn)一步加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，使幫扶村實現(xiàn)農(nóng)民生活新提高，鄉(xiāng)風(fēng)民俗形成新風(fēng)尚，村莊面貌呈現(xiàn)新變化，基層組織發(fā)揮新作用，因病致貧得到新保障，因此駐村蹲點工作受到廣大群眾擁護(hù)和歡迎。

街津口赫哲族鄉(xiāng)xx村位于鄉(xiāng)政府所在地，耕地面積：7950畝，戶數(shù)：267戶，人口：613人，勞動力：314人。

在20xx年村屯合并后，xx村以黨員旗幟工程為載體，全村有26名黨員參加“黨員認(rèn)崗扛旗”工程，為了幫助村里的貧困戶早日脫貧致富，村支部通過借貸等方式，投資近10萬元，建起一座面積500平方米的磚瓦結(jié)構(gòu)的牛舍，帶領(lǐng)12戶貧困戶，集中規(guī)模飼養(yǎng)優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)母牛26頭，當(dāng)年就使所帶貧困戶僅靠養(yǎng)牛一項就增收2019元。依托本村水草豐茂的特點，確立了養(yǎng)殖水貂的產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)9戶貧困戶，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。投資100萬元建立了攔河壩，形成了一個10萬平方米的人工湖。并定名為修恩湖(赫哲語太陽的意思)，修恩湖建成后將使旅游業(yè)戶增加到50多戶。還不斷加大對公益事業(yè)的資金投入力度，完成了自來水改造、有線電視安裝，修整鄉(xiāng)村公路2.5公里，極大地改善了人們的生產(chǎn)、生活條件，使人們的精神面貌煥然一新。

街江路以東2公里處道北建“烏熱肯”葡萄產(chǎn)業(yè)園”，規(guī)劃設(shè)計總面積1000畝，其中保護(hù)地250畝，裸地750畝，預(yù)計總投資2019萬。計劃新建日光大棚葡萄、草莓80棟，葡萄品種有無核白雞心、夏黑、巨峰等;特大藍(lán)莓冷棚80棟，品種有藍(lán)莓、樹莓、醋栗、黑加侖等;裸地葡萄品種有北冰紅、左優(yōu)紅。建有白色路面、觀光走廊、采摘甬道、停車場、草亭及休閑設(shè)施、管護(hù)房等附屬設(shè)施。采取微噴節(jié)能灌溉方式。發(fā)展綠色有機(jī)無公害鮮食葡萄、藍(lán)莓、草莓、裸地山葡萄，并通過招商引資方式上葡萄、山葡萄、藍(lán)莓精深加工項目，建成集生產(chǎn)、加工、儲存、銷售一條龍的漿果精深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)街津口鄉(xiāng)特色種植產(chǎn)業(yè)化、同時促進(jìn)農(nóng)業(yè)觀光旅游大發(fā)展。

該園區(qū)以寒蔥溝漿果種植合作社為實施主體，項目資金來源有：扶貧辦投資200萬元，水務(wù)局投資160萬元，三江辦投資80萬元，其余采用招商的形式解決。

近年來村兩委著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和人才隊伍建設(shè)，切實加強(qiáng)基層組織和黨員隊伍建設(shè)，力求日常工作有創(chuàng)新、重點工作有突破、整體工作有特色，不斷開創(chuàng)村組織工作新局面，為加快新農(nóng)村建設(shè)和小康社會建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織和人才保證。

xx村黨支部現(xiàn)有黨員33名，平均年齡53歲。高中以上學(xué)歷有9名、初中以下有24名;目前，有積極分子16名。在黨建工作中，該村主要抓了兩個方面的工作：一是不斷加強(qiáng)班子建設(shè)，注重發(fā)揮支部的核心作用。以“3會1課”為載體，定期開展政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動，不斷提高班子成員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，整體合力得到充分發(fā)揮。二是不斷加強(qiáng)黨員、干部的教育，黨員干部隊伍的整體素質(zhì)顯著增強(qiáng)。注重組織他們學(xué)習(xí)黨的新精神、新動向，黨員的政治思想素質(zhì)不斷提高。

1、調(diào)研中干部群眾的主要要求：盼送致富技術(shù)。

2、缺少農(nóng)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作組織，農(nóng)戶自我發(fā)展能力不足。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全村目前無任何專業(yè)協(xié)會組織，使農(nóng)戶在技術(shù)、銷售、互助等方面缺乏依托，難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求。

3、群眾有較為嚴(yán)重的依賴思想，缺乏自我發(fā)展的主體意識，等、靠、要思想嚴(yán)重，借力發(fā)展、奮發(fā)自強(qiáng)的精神不足，期望值過高，有相互攀比現(xiàn)象。

4、一些困難戶經(jīng)濟(jì)條件太差，喪失勞動能力者和孤寡老人、留守兒童等弱勢群體需予以關(guān)注。

1、加強(qiáng)對村兩委班子的教育和培訓(xùn)力度，努力扭轉(zhuǎn)村黨員、干部在思想觀念、作風(fēng)建設(shè)方面存在的種種問題，使村集體的核心作用充分體現(xiàn)出來、發(fā)揮出來。

2、充分借助國家對少數(shù)民族的扶持和新農(nóng)村建設(shè)的投資力度，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，不斷完善農(nóng)村道路、人畜飲水、教育、醫(yī)療保障等民生基礎(chǔ)性工程。

3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化，把xx村打造成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范村。扶持xx村農(nóng)機(jī)合作社，引進(jìn)農(nóng)場機(jī)械代耕模式，按照規(guī)?；a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、綜合化配套的模式，鼓勵小戶土地向種植大戶流轉(zhuǎn)、散戶經(jīng)營向家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)、多種經(jīng)營戶耕地向純農(nóng)業(yè)戶流轉(zhuǎn)，通過合作社形式實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。利用修恩湖水域面積，大力發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚項目，養(yǎng)殖規(guī)模實現(xiàn)全面提升。

4、做好對農(nóng)村富裕勞動力的轉(zhuǎn)移工作。做好對外出務(wù)工人員的教育培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)工作，做好對留守農(nóng)村家庭的后勤服務(wù)工作，讓外出務(wù)工人員安心在外創(chuàng)業(yè)，讓外出人員成為增加經(jīng)濟(jì)收入的又一途徑，成為村集體向外看世界的窗口，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一項重要的補充。

基層蹲點調(diào)研報告篇十五

加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)，是促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的決定因素，以下小編為大家提供農(nóng)村蹲點。

供大家參考借鑒希望可以幫助到大家。

加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)，是促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的決定因素，搞好以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)是一項具有偉大戰(zhàn)略意義的工程，任重而道遠(yuǎn)。隨著我市組工干部駐村蹲點工作的開展，本人于20xx年6月6日下派到同江市街津口鄉(xiāng)xx村蹲點調(diào)研，召開了黨員干部座談會，隨戶走訪，了解當(dāng)前農(nóng)村存在的困難和問題，對目前農(nóng)村現(xiàn)狀進(jìn)行分析，結(jié)合當(dāng)前實際，就xx村在今后發(fā)展中提出了一些合理化建議。下面就干部駐村蹲點調(diào)研情況報告如下：

我市開展組工干部駐村蹲點工作，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，是以點帶面、推動全局的客觀需要，是引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和發(fā)揮社會各方面積極性，形成新農(nóng)村建設(shè)工作合力的重要舉措。通過駐村蹲點這一載體，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，使干部受鍛煉、農(nóng)民得實惠。進(jìn)一步加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，使幫扶村實現(xiàn)農(nóng)民生活新提高，鄉(xiāng)風(fēng)民俗形成新風(fēng)尚，村莊面貌呈現(xiàn)新變化，基層組織發(fā)揮新作用，因病致貧得到新保障，因此駐村蹲點工作受到廣大群眾擁護(hù)和歡迎。

街津口赫哲族鄉(xiāng)xx村位于鄉(xiāng)政府所在地，耕地面積：7950畝，戶數(shù)：267戶，人口：613人，勞動力：314人。

在2019年村屯合并后，xx村以黨員旗幟工程為載體，全村有26名黨員參加“黨員認(rèn)崗扛旗”工程，為了幫助村里的貧困戶早日脫貧致富，村支部通過借貸等方式，投資近10萬元，建起一座面積500平方米的磚瓦結(jié)構(gòu)的牛舍，帶領(lǐng)12戶貧困戶，集中規(guī)模飼養(yǎng)優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)母牛26頭，當(dāng)年就使所帶貧困戶僅靠養(yǎng)牛一項就增收2019元。依托本村水草豐茂的特點，確立了養(yǎng)殖水貂的產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)9戶貧困戶，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。投資100萬元建立了攔河壩，形成了一個10萬平方米的人工湖。并定名為修恩湖(赫哲語太陽的意思)，修恩湖建成后將使旅游業(yè)戶增加到50多戶。還不斷加大對公益事業(yè)的資金投入力度，完成了自來水改造、有線電視安裝，修整鄉(xiāng)村公路2.5公里，極大地改善了人們的生產(chǎn)、生活條件，使人們的精神面貌煥然一新。

街江路以東2公里處道北建“烏熱肯”葡萄產(chǎn)業(yè)園”，規(guī)劃設(shè)計總面積1000畝，其中保護(hù)地250畝，裸地750畝，預(yù)計總投資2019萬。計劃新建日光大棚葡萄、草莓80棟，葡萄品種有無核白雞心、夏黑、巨峰等;特大藍(lán)莓冷棚80棟，品種有藍(lán)莓、樹莓、醋栗、黑加侖等;裸地葡萄品種有北冰紅、左優(yōu)紅。建有白色路面、觀光走廊、采摘甬道、停車場、草亭及休閑設(shè)施、管護(hù)房等附屬設(shè)施。采取微噴節(jié)能灌溉方式。發(fā)展綠色有機(jī)無公害鮮食葡萄、藍(lán)莓、草莓、裸地山葡萄，并通過招商引資方式上葡萄、山葡萄、藍(lán)莓精深加工項目，建成集生產(chǎn)、加工、儲存、銷售一條龍的漿果精深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)街津口鄉(xiāng)特色種植產(chǎn)業(yè)化、同時促進(jìn)農(nóng)業(yè)觀光旅游大發(fā)展。

該園區(qū)以寒蔥溝漿果種植合作社為實施主體，項目資金來源有：扶貧辦投資200萬元，水務(wù)局投資160萬元，三江辦投資80萬元，其余采用招商的形式解決。

近年來村兩委著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和人才隊伍建設(shè)，切實加強(qiáng)基層組織和黨員隊伍建設(shè)，力求日常工作有創(chuàng)新、重點工作有突破、整體工作有特色，不斷開創(chuàng)村組織工作新局面，為加快新農(nóng)村建設(shè)和小康社會建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織和人才保證。

xx村黨支部現(xiàn)有黨員33名，平均年齡53歲。高中以上學(xué)歷有9名、初中以下有24名;目前，有積極分子16名。在黨建工作中，該村主要抓了兩個方面的工作：一是不斷加強(qiáng)班子建設(shè)，注重發(fā)揮支部的核心作用。以“三會一課”為載體，定期開展政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動，不斷提高班子成員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，整體合力得到充分發(fā)揮。二是不斷加強(qiáng)黨員、干部的教育，黨員干部隊伍的整體素質(zhì)顯著增強(qiáng)。注重組織他們學(xué)習(xí)黨的新精神、新動向，黨員的政治思想素質(zhì)不斷提高。

1、調(diào)研中干部群眾的主要要求：盼送致富技術(shù)。

2、缺少農(nóng)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作組織，農(nóng)戶自我發(fā)展能力不足。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全村目前無任何專業(yè)協(xié)會組織，使農(nóng)戶在技術(shù)、銷售、互助等方面缺乏依托，難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求。

3、群眾有較為嚴(yán)重的依賴思想，缺乏自我發(fā)展的主體意識，等、靠、要思想嚴(yán)重，借力發(fā)展、奮發(fā)自強(qiáng)的精神不足，期望值過高，有相互攀比現(xiàn)象。

4、一些困難戶經(jīng)濟(jì)條件太差，喪失勞動能力者和孤寡老人、留守兒童等弱勢群體需予以關(guān)注。

1、加強(qiáng)對村兩委班子的教育和培訓(xùn)力度，努力扭轉(zhuǎn)村黨員、干部在思想觀念、作風(fēng)建設(shè)方面存在的種種問題，使村集體的核心作用充分體現(xiàn)出來、發(fā)揮出來。

2、充分借助國家對少數(shù)民族的扶持和新農(nóng)村建設(shè)的投資力度，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，不斷完善農(nóng)村道路、人畜飲水、教育、醫(yī)療保障等民生基礎(chǔ)性工程。

3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化，把xx村打造成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范村。扶持xx村農(nóng)機(jī)合作社，引進(jìn)農(nóng)場機(jī)械代耕模式，按照規(guī)?；a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、綜合化配套的模式，鼓勵小戶土地向種植大戶流轉(zhuǎn)、散戶經(jīng)營向家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)、多種經(jīng)營戶耕地向純農(nóng)業(yè)戶流轉(zhuǎn)，通過合作社形式實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。利用修恩湖水域面積，大力發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚項目，養(yǎng)殖規(guī)模實現(xiàn)全面提升。

4、做好對農(nóng)村富裕勞動力的轉(zhuǎn)移工作。做好對外出務(wù)工人員的教育培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)工作，做好對留守農(nóng)村家庭的后勤服務(wù)工作，讓外出務(wù)工人員安心在外創(chuàng)業(yè)，讓外出人員成為增加經(jīng)濟(jì)收入的又一途徑，成為村集體向外看世界的窗口，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一項重要的補充。

根據(jù)市委統(tǒng)一安排，3月18日，我參加了勞店鎮(zhèn)的教育實踐活動動員大會，3月26日至29日，到勞店鎮(zhèn)潘家村開展了為期三天的駐村蹲點調(diào)研，調(diào)研中先后深入到了12個村、7家企業(yè)、3所學(xué)校和7個基層站所，相繼召開了16個座談會，接觸干部群眾180余人，觸動很深，收獲很大?？梢哉f，通過調(diào)研，看到了基層的實際情況，傾聽了群眾的意見呼聲，對今后如何更好的做好政府工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

深刻認(rèn)識到了群眾路線的真諦。

通過蹲點調(diào)研，聽到了基層干部群眾的一些真心話，真切感受到了老百姓對黨委政府的淳樸情感，經(jīng)受了一次難忘的思想洗禮，反思很多，受益很深。

更加深刻認(rèn)識到了群眾路線的真諦。在先后召開的不同層面座談會上，基層干部群眾代表立足實際，暢所欲言，圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)村環(huán)境、落實惠民政策等方面，講了很多真知灼見，提了很多很好的意見建議。可以說，通過調(diào)研，使我進(jìn)一步了解了基層情況，對于更好的聯(lián)系群眾、更扎實的為群眾服務(wù)，奠定了堅實的思想和工作基礎(chǔ)。特別是對基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)管理、改善群眾生活、辦好社會事業(yè)等有了真切感受，對于進(jìn)一步做好決策，整合政府資源，加大民生投入，真正把錢花到刀刃上、花到群眾期盼的事情上，有了更清醒的認(rèn)識。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。政府是人民的政府，我們一切工作的最終目的都是為了人民群眾。人民群眾最知道自己需要什么，不真正問政于民、問計于民、問需于民，“執(zhí)政為民”就是一句空話。

深刻認(rèn)識到了聯(lián)系群眾方面的不足。

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有大量問題需要解決，這也反映出政府工作還有很多不到位的地方，有些甚至浮在面上，脫離了群眾。一些干部想個人得失多，想群眾利益少，自認(rèn)為對基層情況很熟悉，平時深入基層、企業(yè)、農(nóng)村與群眾直接接觸少，拉大了與群眾之間的距離。一些干部對個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)、辦公條件、榮譽待遇考慮多，對農(nóng)民工、困難戶等弱勢群體的切身利益關(guān)心少，對群眾的感情有所疏遠(yuǎn)，做群眾工作的本領(lǐng)和能力以及對群眾的親和力有所下降，久而久之就有失去群眾信任的危險。

深刻認(rèn)識到了整治“四風(fēng)”的必要性。

這次教育實踐活動重在整治“四風(fēng)”。整治“四風(fēng)”，基層這面“鏡子”最真實、最清晰。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是農(nóng)村干部工作環(huán)境差、待遇低，有的村干部一年工資只有1000多元，卻一直默默奉獻(xiàn)、任勞任怨。相比之下，市縣一級環(huán)境條件相對優(yōu)越，“四風(fēng)”問題卻比較突出，很多方面不僅沒有做出示范，而且放松了要求，甚至突破了底線，冒出了害群之馬，必須引起高度重視。

透過群眾樸實的話語，能真切感受到，老百姓對各級黨委政府是積極擁護(hù)和大力支持的，對近年來中央和省里小麥直補、良種補貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策非常滿意，對省、市“第一書記”幫扶、市委常委聯(lián)村為民、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等活動都給予很高評價。黨委政府所做的哪怕一點點的工作，群眾都看在眼里、記在心里，講起來都充滿感激。而反思我們的工作，在很多方面做得還很不夠，還有很多群眾亟需的民生實事沒有辦好，這更使我感到“為官一任造福一方”依然任重道遠(yuǎn)，不能有絲毫的松懈怠慢。

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和不足。

通過面對面征詢干部群眾的意見建議，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展建設(shè)各方面問題也不少，群眾期盼辦好的事情還有很多，需要深入調(diào)研梳理，一事一議，逐步解決。綜合分析來看，問題主要集中以下六個方面：

一是村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱?！翱諝ご濉陛^多，多數(shù)村沒有集體收入，近年來通過企業(yè)占地補償所得的收入也只有幾萬塊錢，捉襟見肘的集體經(jīng)濟(jì)，難以保證村莊硬化、綠化等公益事業(yè)的投入。有的村自來水管道年久失修，跑冒滴漏，增加了使用成本，但沒有錢進(jìn)行維修改造。有的村通過單位幫扶安裝了路燈，但連每個月的路燈電費都交不起。所以一遇到硬性任務(wù)，只能通過“一事一議”分?jǐn)偟饺罕婎^上，甚至拖欠工程款，形成村集體債務(wù)。

二是村干部致富能力明顯不足。絕大多數(shù)村干部文化素質(zhì)不高，思想觀念保守，靠打工增加收入，自身致富能力不強(qiáng)，帶領(lǐng)老百姓致富的辦法少、能力弱。受黨員指標(biāo)減少的影響，每年村里發(fā)展的新黨員比較少，一些有致富帶富能力的年輕黨員不能及時補充進(jìn)村班子，村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力不足。近幾年隨著各級幫扶力度的加大，有些村干部滋生了“等靠要”的思想，對上級派駐單位幫扶的依賴性越來越大。

三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件還不夠好。有的村生產(chǎn)路多年失修，路面坑坑洼洼，雨天根本沒法走，生產(chǎn)生活非常不便。有的村用柴油機(jī)澆地，費用是用電泵澆地的1倍;有的村一半以上的土地因地勢較高，常年得不到澆灌;有的村處在河道下游，水量小澆不上地。而且，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本很高，粗略算來，一畝地，從小麥播種、澆地施肥到最后收割，需要花費近470元，第二季玉米從播種到收割也需花費330元，兩季加起來共需花費800元。按平均畝產(chǎn)小麥、玉米900斤計算，可收入1800多元，減去費用只剩下1000塊錢，不如在外打工幾天掙的錢。此外，金融對農(nóng)業(yè)的支持力度不夠，支農(nóng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新不夠，尤其是貸款成本過高，群眾貸不起、不愿貸。

四是農(nóng)村環(huán)境管理不到位。雖然隨著農(nóng)村“三通”工程的深入推進(jìn)，農(nóng)村環(huán)境發(fā)生了明顯變化，但仍存在不少問題。司家村建國以來就沒有修過路，村莊規(guī)劃建設(shè)比較亂，村內(nèi)道路高低不平，遇到陰雨天，進(jìn)不了村、出不去門，群眾意見很大。有的村村內(nèi)街道建筑材料亂堆亂放，與高質(zhì)量的硬化環(huán)境很不協(xié)調(diào)，特別是在垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、垃圾箱購置、保潔員配備上有很大差距，村頭、路邊、河溝等地垃圾亂扔、塑料袋到處飛的現(xiàn)象比較普遍。鎮(zhèn)村兩級對分門別類的管理好農(nóng)村環(huán)境研究不夠、落實不夠、管理不到位，還沒有真正形成“村收集、鎮(zhèn)清運、縣處理”的工作機(jī)制。

五是對關(guān)系老百姓實際生活的問題研究解決不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級幼兒園、小學(xué)都沒有食堂，孩子不能在學(xué)校吃飯，家長一天要往返8趟接送孩子，影響農(nóng)活和工作，而且孩子中午也得不到休息，影響學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)中學(xué)、小學(xué)沒有標(biāo)準(zhǔn)的操場，晴天時塵土飛揚，雨天時不能鍛煉。鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)模較小，僅有20幾個床位，還不能滿足群眾就醫(yī)需求。

六是在做好上級政策與農(nóng)村實際結(jié)合上研究分析不夠。比如，農(nóng)村土地政策是承包地30年不變，增人不增地、減人不減地。實際生活中，有的一家三口只有一口人的地，有的孩子十四、五歲了仍沒有地，有的兩個老人卻種著10幾畝地。特別是隨著近年來國家一系列惠農(nóng)政策的出臺，種地不僅不交稅，而且每畝還有120多元錢的補貼，群眾對耕地更加重視了，有些過去把地交給集體的農(nóng)戶，現(xiàn)在又要求把地要回來。

七是在新型工業(yè)化發(fā)展上還存在不少制約問題。由于科技投入風(fēng)險大、見效慢，不少企業(yè)在這方面顧慮重重，不愿加大投入，影響了企業(yè)的發(fā)展層次。多數(shù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)，融資渠道窄，抵押、質(zhì)押物少，貸款難問題仍然突出。新上項目在用地、環(huán)境容量等方面制約大，破解辦法不多，影響了項目建設(shè)。

關(guān)于鎮(zhèn)村兩級發(fā)展建設(shè)的幾點建議。

深入基層傾聽民聲、體察民情，關(guān)鍵是要找出找準(zhǔn)問題、研究解決問題，落實到推動工作、加快發(fā)展上來，這也是教育實踐活動的一個重要目的。圍繞教育實踐活動開展，結(jié)合蹲點調(diào)研的見聞和思考，提幾點建議：

加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)是開展教育實踐活動的重要內(nèi)容，也是干好各項工作的根本保障。各級干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶著感情深入群眾，深入基層，了解實際情況，解決實際問題。一是要樹立問題意識。養(yǎng)成帶著問題進(jìn)村入戶的習(xí)慣，及時發(fā)現(xiàn)影響群眾生產(chǎn)生活的矛盾和問題，決不能對一些關(guān)系群眾利益的問題習(xí)以為常、見怪不怪。二是要敢于正視問題。對待發(fā)現(xiàn)的問題，要不回避、不掩蓋，集思廣益分析研究深層次的原因，否則，捂著、蓋著，只能使問題越拖越大、越積越多，到頭來積重難返、不好收拾。三是要善于解決問題。堅持邊學(xué)邊改，從小事做起，從具體事抓起，定方案、細(xì)分工、勤調(diào)度，加大工作力度，逐步加以解決，讓群眾看到實實在在的成效。

當(dāng)前，尤其要積極作為，科學(xué)安排，突出解決好宅基地糾紛、占地補償、小麥直補款發(fā)放、拖欠農(nóng)民工工資、孩子上學(xué)等群眾關(guān)心關(guān)切的現(xiàn)實問題。特別是對信訪遺留問題要逐一分析、制定措施、妥善處理，給群眾一個滿意答復(fù)，努力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是解決一切問題的關(guān)鍵，更是增進(jìn)群眾福祉的根本保證。一是要樹立標(biāo)桿。鎮(zhèn)村各級要積極“走出去”，開闊視野，提升境界，自覺地向全省、全市的先進(jìn)鎮(zhèn)村學(xué)習(xí)，明確努力方向，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。二是要加大投入。要按照工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)化的思路，加大招商引資力度，著力引進(jìn)培育一批產(chǎn)值過億、稅收過千萬的成長型企業(yè)，打造幾個有影響力的特色園區(qū)。通過強(qiáng)力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動就業(yè)、增加收入、增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。三是要培植特色。要注重本地特色，尊重地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，專心經(jīng)營幾個獨具比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)。工業(yè)項目要突出市縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套、價值鏈條延伸;農(nóng)業(yè)項目要強(qiáng)化科技興農(nóng)，多生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，建設(shè)養(yǎng)殖場，搞規(guī)模化養(yǎng)殖，是增加群眾和村集體收入的好路子，村里要發(fā)揮多年形成的養(yǎng)殖優(yōu)勢，相關(guān)方面要積極支持，共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色村。四是要打造一流營商環(huán)境。要妥善搞好征地遷占等工作，處理好企業(yè)與群眾的關(guān)系;強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等霸痞行為，為企業(yè)發(fā)展服好務(wù)，千方百計解決好企業(yè)發(fā)展中遇到的問題，努力營造群眾創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。

現(xiàn)在看，農(nóng)村最突出的問題是群眾想富，但是普遍缺乏膽量、缺乏本金、缺乏門路。要不斷加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)力度，推進(jìn)高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)，大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕作和良種繁育推廣，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。要大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化政策扶持，鼓勵龍頭企業(yè)進(jìn)軍高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，帶動農(nóng)民就業(yè)致富。要進(jìn)一步用足用好各級政策，通過協(xié)調(diào)貸款、給予貼息、稅收減免，加大資金扶持力度。要通過技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、項目推薦幫扶、協(xié)調(diào)構(gòu)建銷售網(wǎng)絡(luò)等手段，為群眾創(chuàng)業(yè)搭建平臺，增強(qiáng)群眾想富會富的主動性和創(chuàng)造性。

鎮(zhèn)村兩級工作千頭萬緒，非常繁忙。牽牛要牽牛鼻子，加強(qiáng)組織建設(shè)，對于促進(jìn)農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定至關(guān)重要。一方面，要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)。特別是面對宏觀調(diào)控政策趨緊、土地資金制約嚴(yán)重、發(fā)展難度增加、工作壓力增大的復(fù)雜形勢，要按照教育實踐活動的有關(guān)要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、定好標(biāo)桿，不斷提高新形勢下破解難題的能力和水平;科學(xué)安排、狠抓落實，以抓鐵留痕、踏石留印的執(zhí)行力推動工作。另一方面，要選好配強(qiáng)村“兩委”班子。認(rèn)真做好今年下半年的村“兩委”換屆選舉工作，重點選好村支部書記、村主任。要選擇有奉獻(xiàn)精神、有帶領(lǐng)群眾致富能力、有帶頭扎實苦干作風(fēng)的黨員干部擔(dān)任，要拓寬選人視野，既可以在村里選，也可以從外出人員的優(yōu)秀分子中選，也可以從鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)派，通過“內(nèi)舉”、“外選”、“下派”等方式，真正把一批農(nóng)村優(yōu)秀人才選進(jìn)村“兩委”班子。同時，要扎實做好農(nóng)村黨員的培養(yǎng)選拔工作，解決村干部隊伍后繼乏人問題。

總之，通過蹲點調(diào)研，了解了一些實際情況，聽到了一些意見建議，在感覺收獲很大的同時，也深深體會到調(diào)研的時間還短一些、與群眾的接觸還淺一些，對老百姓的了解還很不深、很不夠。蹲點調(diào)研為教育實踐活動的深入開展起了好頭，但是踐行群眾路線永無止境，作為領(lǐng)導(dǎo)干部我將始終以聽民聲、察民情、解民困為己任，時刻不忘“一切依靠群眾,一切為了群眾”，時刻不忘“從群眾中來，到群眾中去”，以開展教育實踐活動為契機(jī)，貼近基層，聯(lián)系群眾，扎扎實實干好本職工作，努力為基層群眾謀求更多福祉。

基層蹲點調(diào)研報告篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)省委（市委）統(tǒng)一安排，1月xx日至2月xx日，我們赴xx縣xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點調(diào)研，并輻射調(diào)研了就近的xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導(dǎo)縣鄉(xiāng)新年度工作部署規(guī)劃，幫抓過節(jié)安全管理，摸清存在的矛盾困難，與基層干部群眾落實”五同”，主動做到”x個一”，即走訪一次低保戶、列席一次xx黨委（支部）會、與干部群眾談一次心、，努力和基層群眾打成一片、交成朋友，并對xx地區(qū)基本情況作了深入調(diào)研了解，取得了很大收獲。

現(xiàn)將主要情況報告如下：

一、對xx地區(qū)工作的基本評估

今年以來，面對大慶之年的政治要求、服務(wù)基層的更高標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)定發(fā)展的緊迫形勢、xx任務(wù)的現(xiàn)實壓力，xx地區(qū)各級黨委堅持在深化理論武裝中緊跟看齊、在聚焦社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中彰顯作用、在服務(wù)群眾解難中解壓釋能，各項工作取得了新成效、發(fā)揮了新效能。感到有六個突出特點：

一是扎根xx、心向北京的信念更加堅定。xx地區(qū)一行感到，***新時代中國特色社會主義思想已直達(dá)基層、深入群眾。各級中心組學(xué)習(xí)、隨到隨學(xué)、向習(xí)***報告、主題教育等鑄魂工作在邊陲小鎮(zhèn)深走實落，”xxx”、xx成立xx周年慶祝系列活動等在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)常態(tài)實施，”習(xí)***學(xué)習(xí)園地”“新時代新風(fēng)貌風(fēng)采展廳”“xx文化長廊”等社會主義文化在鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨處可見，引領(lǐng)xx地區(qū)干部群眾聽黨的話、聽習(xí)***的話，特別是xx地區(qū)脫貧的群眾談到黨和國家的變化，自身生活的巨大變化都十分動容、滿眼淚花，讓我們真切感受到***人為中國人民謀幸福

二是投身社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱情持續(xù)高漲。蹲點調(diào)研中，各級黨委抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生建設(shè)有力、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭謀事創(chuàng)業(yè)、基層干部群眾積極跟進(jìn)擁護(hù)，讓我們調(diào)研工作組很受觸動。習(xí)***關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的指示要求貫通日常抓建和工作全程，xx考核成績均在良好以上，黨政機(jī)關(guān)干部白天下基層、晚上忙業(yè)務(wù)，大家一邊工作、一邊生活成為常態(tài)，奉獻(xiàn)基層、建設(shè)基層的熾熱情懷溢于言表。大家對”xxx的理論”高度認(rèn)同，感到今年xx地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，xxx集訓(xùn)等活動，對解決”xx”問題、提升xx能力、掀起xx工作熱潮作用明顯，特別是在處置”xx”事件事故中指揮有力、搶占主動、社會輿論反映積極，受到省委、市委肯定，充實展現(xiàn)了大家的全身心投入的效果。

三是思想建黨、從嚴(yán)治黨的成效日益顯現(xiàn)。調(diào)研感到，各級深入學(xué)習(xí)貫徹中共***、省市委黨建會精神，聚焦解決”四個不純”“七個弱化”問題，xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)查找并解決組織功能弱化、紀(jì)律規(guī)矩意識淡化等xx類xx個具體問題，對xx個新組建黨委（支部）重點幫建，組織xx余名基層干部參加培訓(xùn)，書記講黨課、常委下基層、黨員交黨費等已形成自覺，基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力不斷增強(qiáng)。xx月份”不忘初心，牢記使命”主題教育展開以來，各級狠抓規(guī)定動作落實，特別是集中xx天時間學(xué)原文、讀原著、悟原理成效明顯。一些同志講，”十幾年都沒有這樣靜下心來讀書了”“習(xí)***的書真是越讀越有味道、越學(xué)越有方向”。

四是建設(shè)基層、干事創(chuàng)業(yè)的激情正在增強(qiáng)。座談普遍反映，各級組織部門深入一線調(diào)研考察干部、優(yōu)先選用”xx類好干部”、重點保留基層一線干部等措施，逐步盤活了隊伍、激發(fā)了動力，基層干部不想干、不愿干的傾向有所改觀。座談中一些干部講，自己提升了事先都不知道，現(xiàn)在只要腳踏實地好好干，不用費心勞神”搭天線”。從今年干部調(diào)整情況看，xx地區(qū)公示前后，干部群眾反映都很良好，沒有告狀反映問題的。同時，各級普遍走開了機(jī)關(guān)基層、山上山下等不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流任職的路子，干部晉升的空間更大了、路子更寬了，改革期間造成的”腸梗阻”問題得到一定緩解，一些單位還出現(xiàn)”崗位等人”現(xiàn)象。

五是傾注基層、服務(wù)一線的力度越來越大。這次蹲點調(diào)研一行，我們聽到最多的是大家對黨***、習(xí)***和各級關(guān)懷厚愛發(fā)自內(nèi)心的感恩，對基層減負(fù)年的務(wù)實舉措打call點贊。走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊，新科技、新材料建造的生活設(shè)施一應(yīng)俱全，群眾看病、吃水、用電、通信、吃菜等民生需求均可保障，基層干部最反感的層層開會陪會、頻頻迎檢迎考、周末臨時突擊等問題明顯好轉(zhuǎn)，大家最關(guān)心的成長成才、福利待遇、涉法維權(quán)等現(xiàn)實困難都能及時解決，特別是xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾可以享受xx待遇、家電下鄉(xiāng)、政務(wù)服務(wù)到一線，送政策到基層等實事好事，都做到了群眾心坎上，幸福感、獲得感、歸屬感洋溢在臉上。

六是厲行法治、正風(fēng)肅紀(jì)的壓力層層傳導(dǎo)。調(diào)研感到，xx縣鄉(xiāng)注重汲取連續(xù)xx年發(fā)生問題的教訓(xùn)，用自己的問題教育干部、警示基層，無論在機(jī)關(guān)、還是基層，對xx黨委班子書記副書記索賄受賄、xx縣交通局局長xxx貪污受賄等問題，大家都感到很愚蠢、很痛心。普遍反映，現(xiàn)在誰也不會拿自己的政治生命開玩笑了，干部調(diào)職、選配誰也不敢壞規(guī)矩了，”三公”經(jīng)費、各項補助誰也不敢亂伸手了，”八項規(guī)定”把大家的嘴管住了、身體管好了，基層”微腐敗”正在有效清理，從上至下都有了明顯的變化。我們真切感受到，從嚴(yán)從緊的信號、嚴(yán)抓嚴(yán)管的壓力，正持續(xù)向基層一線傳導(dǎo)、向每名干部覆蓋。

二、需要關(guān)注的幾個問題

一是關(guān)于改造學(xué)習(xí)、改進(jìn)學(xué)風(fēng)的問題。從理論武裝看，黨委機(jī)關(guān)被動跟學(xué)多、自主抓學(xué)少，中心組成員要么不制定個人學(xué)習(xí)計劃，要么有計劃沒落實，任務(wù)式、淺表化、碎片化等不良學(xué)風(fēng)還沒有完全扭轉(zhuǎn)?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)”xxx”活動前緊后松、抓抓停停，有的甚至看不到讀本、找不到影子，有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)從xx月份就把學(xué)習(xí)室貼上了封條、掛上了鐵鎖，連續(xù)xx個月沒有開放使用。從基層教育看，”多亂雜”“假大空”問題普遍存在，有的把安全教育、xx教育等大量東西往教育日塞，有個黨委書記1天上了4堂課，有個鎮(zhèn)長最近上的教育自己都不知道講了啥。

二是關(guān)于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展聚焦不夠的問題。主要是黨委經(jīng)濟(jì)工作會議召開質(zhì)量不高，有的書記或分管領(lǐng)導(dǎo)一個人簡要匯報了事，有的把經(jīng)濟(jì)發(fā)展議題淹沒在全面建設(shè)分析之中，有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年xx次研究經(jīng)濟(jì)工作議訓(xùn)有xx次問題分析基本雷同，還有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年指出的問題今年依然如故。xx積弊尾大不掉，有的下基層調(diào)研工作”演戲”成分過重，提前”搞彩排”、新聞”套模板”、發(fā)言”背稿子”、工作”想當(dāng)然”，以及xxx等現(xiàn)象較為普遍。xx工作創(chuàng)新不夠，xx工作等，還是幾十年前xxx老套路那一套，辛辛苦苦準(zhǔn)備”昨天的工作”。

三是關(guān)于形式主義、官僚主義的問題。主要是工作程式化，機(jī)關(guān)發(fā)文動不動就要求上會研究，所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均每月接收文電30余份，有10份左右要求學(xué)習(xí)、分析、定措施，有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)5天開黨委會，大多是上級要求的。抓建留痕化，xx人員聯(lián)系表、xx出入庫登記、xx登記等已作規(guī)范的登統(tǒng)計又有回潮，個別單位甚至要求xx人員每天發(fā)定位、搞截屏?；鶎訖C(jī)關(guān)化，所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村部里文件資料一大摞、方案計劃一大堆，這些東西大多出自xx之手，有個書記還在多份文電上批示”xx個人抓好落實”，很多工作沒有落到一線，沒有惠及群眾，在機(jī)關(guān)空轉(zhuǎn)。

四是關(guān)于基層一線干部動力活力的問題。主要是年輕干部不安心，今年一線鄉(xiāng)鎮(zhèn)有xx人寧愿”處分”也要離開。年輕同志怕吃苦，”師傅主動教、徒弟不愛學(xué)”“青黃不接、人才斷茬”等問題大家反映比較集中。干齡稍長干部熬年頭，xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)44.7％的xx職級干部想病退、想調(diào)動，90.3％的xx職級干部寧愿在縣城熬退休、不愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)一級。個別崗位沒奔頭，xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部編制為xx級，一入職就定崗為xx級，一干就是7、8年，還沒干到頭就已經(jīng)看到頭了。機(jī)關(guān)干部覺得虧，特別對”xxxx”的政策反映比較多。骨干人才留不住，xx縣市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，985／211大學(xué)生考取報名率僅為xx％、xx％，明顯低于全市的xx％、xx％的平均水平。xx人員編制xxx個，近兩年僅招來x人。

五是關(guān)于村級主體力量建設(shè)的問題。主要是不懂不會又不學(xué)、不深不細(xì)又不實的現(xiàn)象比較突出，有的大學(xué)生村支書任職一年多，連黨員發(fā)展的基本程序、支部黨員大會召開的基本要求都不清楚，個別的甚至委員不到2／3、黨員不過半數(shù)就把會開了。有的對自己抓的工作弄不明白，第二批xx學(xué)習(xí)教育開展了2個月還不知道怎么抓，”xxx”搞了4年多有個村書記還弄不清具體內(nèi)容。有的自我感覺良好，看不到問題背后的問題，特別是xxx連續(xù)發(fā)生群眾聚集、上訪鬧訪、xx安全事故等多起問題，縣里鄉(xiāng)里還一味從群眾身上找原因，從黨委、機(jī)關(guān)、干部身上深挖根源、自我反省不夠。

三、對下步工作的意見建議

一是在深化學(xué)習(xí)武裝質(zhì)效上下功夫。以***新時代中國特色社會主義思想為主要內(nèi)容，縣以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)重在讀原著、學(xué)原文、悟原理，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)重在推進(jìn)”學(xué)講做”常態(tài)落實，使習(xí)***思想直達(dá)基層、直達(dá)群眾。以主題教育為統(tǒng)攬，把各項教育統(tǒng)住統(tǒng)好，特別要把”一人生病大家吃藥”的教育、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)隨機(jī)安排的教育嚴(yán)控住，使思想政治教育占居”主陣地”，回歸貼近干部群眾、培養(yǎng)新時代人民群眾的本質(zhì)。

二是在聚力糾治陳珂積弊上下功夫。這是各級對高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境和社會民生問題解決不力、推進(jìn)不實的”病根子”。建議進(jìn)一步對照”兩個問題清單”深挖起底、徹查徹改，下大力解決黨委研究發(fā)展質(zhì)量不高、領(lǐng)導(dǎo)干部”xx不會”、機(jī)關(guān)”二八現(xiàn)象”、各類人才培養(yǎng)儲備不夠、xxx不實等突出問題，著力把重心在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、造福人民群眾的導(dǎo)向立穩(wěn)立實。

三是在全面鍛造”xx過硬鄉(xiāng)鎮(zhèn)”上下功夫。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共***關(guān)于xxx會議精神，研究和把握基層建設(shè)面臨的新情況新問題，探索按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和運用特點規(guī)律抓建基層的辦法舉措，進(jìn)一步抓好新《xx》學(xué)習(xí)培訓(xùn)、減壓減負(fù)措施、為基層辦實事、人力資源建設(shè)、干部群眾福利待遇政策、現(xiàn)實矛盾問題解決等工作落實，著力鍛造xxxx的過硬基層。

四是在持續(xù)轉(zhuǎn)改作風(fēng)風(fēng)氣上下功夫。持續(xù)抓好省委（市委）黨的建設(shè)會議精神”下篇文章”落實，用力推進(jìn)”七個弱化”問題總臺賬、主題教育查找的問題、基層”微腐敗”、誣告亂告、上訪鬧訪等問題整治整改。進(jìn)一步壓減文電、轉(zhuǎn)改文風(fēng)，文電按語要慎提搞好學(xué)習(xí)、上會研究、制定措施等要求，真正把新老”五多”減下來。注重運用”區(qū)塊鏈”思維和技術(shù)，搭建各層級、各領(lǐng)域的共享數(shù)據(jù)庫，以此優(yōu)化黨委決策、工作指導(dǎo)、機(jī)關(guān)運行、檢查調(diào)研等，讓”最多跑一次”成為常態(tài)。

五是在建設(shè)過硬基層干部隊伍上下功夫。今年?。ㄊ校┓秩齻€階段組織基層干部培訓(xùn)，各級很受益、很歡迎。建議進(jìn)一步轉(zhuǎn)化培訓(xùn)成果，指導(dǎo)各級以”xx”活動為載體，以xx例會、xx準(zhǔn)備會為平臺，常態(tài)抓好法規(guī)學(xué)習(xí)、難題會診、經(jīng)驗交流、案例剖析等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，持續(xù)提升基層干部隊伍的整體素質(zhì)。

基層蹲點調(diào)研報告篇十七

省少工委《關(guān)于在新學(xué)期開學(xué)后抓緊落實好社會主義核心價值觀教育有關(guān)工作部署的通知》(陜少辦發(fā)〔20xx〕3號)要求，20xx年9月至20xx年11月期間，本人先后在留壩縣城關(guān)小學(xué)、留壩縣馬道中學(xué)開展了為期三個月的駐校蹲點工作，對駐點學(xué)校的教學(xué)情況和少先隊工作進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)就少先隊員課間活動調(diào)研情況報告如下：

一、少先隊工作概況。

城關(guān)小學(xué)現(xiàn)有640多名學(xué)生，設(shè)大隊1個、中隊13個，隊員500余名。馬道中學(xué)現(xiàn)有135名學(xué)生，設(shè)中隊1個，隊員15名，兩所學(xué)校各有大隊輔導(dǎo)員1名。大隊輔導(dǎo)員由班主任或其他科任老師兼任。兩所學(xué)校均完成少先隊活動課進(jìn)課表，能夠保證每周一課時少先隊活動的正常開展。

二、少先隊工作存在的突出問題。

(一)少先隊輔導(dǎo)員待遇和從事少先隊的精力受限。因受編制等限制，學(xué)校少先隊輔導(dǎo)員待遇還不能全面落實，大部分的大隊輔導(dǎo)員都是兼職，同時也是學(xué)校教學(xué)的骨干，教學(xué)任務(wù)十分繁重，開展活動準(zhǔn)備不足，時間不充分，活動過程倉促，疲于應(yīng)付，達(dá)不到活動的目的，活動教育意義存在局限性。

(二)少先隊輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)水平有待提高。部分少先隊輔導(dǎo)員缺乏對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，有的少先隊輔導(dǎo)員沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)少先隊工作知識或經(jīng)過各級團(tuán)隊、教育組織的培訓(xùn)，對少先隊工作缺乏理性地、深入地思考，工作中存在活動形式不新穎，內(nèi)容不豐富，不能滿足少年兒童的需要，從而不能充分調(diào)動起少年兒童的參與積極性、主動性、創(chuàng)新性，未能發(fā)揮出少先隊組織在學(xué)校德育工作中應(yīng)有的作用。

(三)少先隊活動經(jīng)費不足。少先隊基本沒有活動經(jīng)費，經(jīng)費的不足，嚴(yán)重制約了一些常規(guī)活動的開展，導(dǎo)致少先隊活動不能正常開展，從而在一定程度上制約了少先隊活動的開展，降低了少先隊組織的榮譽感和吸引力。

(四)少先隊活動陣地作用發(fā)揮不夠。除大型活動需要之外，學(xué)?；顒訄鏊际欠忾]管理，圖書室、活動中心空置、閑置，不能滿足青少年對知識、交流、體育運動等多方面的需求。農(nóng)村少先隊活動陣地建設(shè)水平不高，能夠開展的少先隊活動十分有限。

三、做好少先隊工作的幾點建議。

(一)把少先隊工作納入學(xué)校德育工作總體規(guī)劃。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要充分重視少先隊工作在學(xué)校德育教育工作中的重要作用，大力支持少先隊組織自主開展活動，保證少先隊活動的順利開展。要把對中小學(xué)少先隊工作的指導(dǎo)和檢查工作納入學(xué)校的教育教學(xué)工作體系列化中。要把少先隊工作成績作為評價考核中小學(xué)校工作和評價學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績的一項內(nèi)容。使少先隊工作真正發(fā)揮其對學(xué)校管理和教育教學(xué)工作的積極作用。

(二)促進(jìn)少先隊輔導(dǎo)員工作專業(yè)化(職稱認(rèn)定)。目前所有從事少先隊工作的輔導(dǎo)員都是經(jīng)過學(xué)校直接任命，工作不好或者本人不愿意做了隨便換人，這樣導(dǎo)致少先隊工作非常隨意，工作的延續(xù)性差。應(yīng)該盡快成立、完善少先隊工作專業(yè)評定小組，負(fù)責(zé)評定少先隊工作的技能職稱，按照教育評估體系運作。少先隊工作專業(yè)小組可由教育局和少工委共同管理，設(shè)考評組，研究少先隊工作，并按照周期檢查少先隊工作的開展情況，作為評定職稱依據(jù)。

(三)重視隊伍建設(shè)，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)。各學(xué)校注意加強(qiáng)少先隊干部隊伍建設(shè)，把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀教師選拔到少先隊工作崗位上來，提高整體素質(zhì)。同時，抓好輔導(dǎo)員的政治素質(zhì)、理論知識、輔導(dǎo)藝術(shù)等方面的培訓(xùn)，提高對少先隊輔導(dǎo)員工作的'特殊性、艱苦性和重要性的認(rèn)識，在思想上、工作上、學(xué)習(xí)上關(guān)心輔導(dǎo)員，為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件，落實好待遇。

(四)豐富校園文化。開放學(xué)校圖書室、鼓勵學(xué)生訂閱報刊、兒童讀物;相互借閱，資源共享。充分發(fā)掘校內(nèi)外資源,開展豐富多彩的文化活動。引導(dǎo)學(xué)生了解家鄉(xiāng)燦爛文化，促進(jìn)學(xué)生科學(xué)、歷史、人文意識的培養(yǎng)。

基層蹲點調(diào)研報告篇十八

農(nóng)戶進(jìn)行走訪，共與村干部十余人、農(nóng)民一百余人進(jìn)行交談，了解群眾疾苦，全面掌握所駐村生產(chǎn)、生活狀況，在調(diào)研過程中，為宣傳黨的十六屆五中全會精神，宣傳黨的“三農(nóng)”政策，解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，組織13個涉農(nóng)的重點部門，赴小埝村舉辦“信訪直通車”，現(xiàn)場接待群眾上訪，共接待群眾200多人次，協(xié)調(diào)解決涉及群眾切身利益的各類矛盾糾紛80件，幫助解決或解答群眾關(guān)心的熱點、難點問題近100件。將關(guān)系到群眾生產(chǎn)生活的問題及時與村干部探討，共同研究了小埝村以后的發(fā)展方向與思路。協(xié)調(diào)資金28萬元用于重建年久失修、群眾日思夜盼的危橋――劉橋，為把實事辦好，確保群眾滿意，先后三次帶領(lǐng)村組干部深入群眾，充分聽取群眾意見，集思廣益，進(jìn)行新橋的選址，協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門進(jìn)行勘探和施工，并就施工后的相關(guān)后勤保障工作進(jìn)行了部署，在橋施工階段，群眾自發(fā)地購買鞭炮燃放。實地察看和協(xié)調(diào)了村小學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年[-找文章，到]五月份市紀(jì)委籌集五萬元為村小學(xué)建造了圍墻，但教學(xué)設(shè)施仍然比較簡陋，教學(xué)條件比較困難，擬將為村小學(xué)建造操場、食堂、綠化以及購置健身器材等納入明年市紀(jì)委重點扶貧計劃。

二、小埝村基本情況。

小埝村2004年由18個村民小組合并為9個村民小組，村組干部15人，其中村干部7人，中共黨員78人，全村730戶，2760人，其中勞動力1100人，3006畝土地，人均1.01畝，主要收入來源為種植業(yè)和外出務(wù)工，今年人均實際收入1800元，比2004年下降100元。

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

1、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一，一麥一稻，以農(nóng)為主。全村稻麥總產(chǎn)量470萬斤，總產(chǎn)值282萬元。

2、地勢低洼，怕澇不怕旱。今年局部洪澇及龍卷風(fēng)災(zāi)害，農(nóng)作物大面積受損，使該村糧食減產(chǎn)、減收達(dá)20以上。

3、人均占有土地少，全村3006畝土地，人均占用面積只有1.01畝。

4、養(yǎng)殖業(yè)零星分散，沒有形成規(guī)模。生豬、畜禽以家庭養(yǎng)殖為主。

5、勞務(wù)輸出成為農(nóng)民收入的重要渠道。每年該村在外打工人員達(dá)500人，占全村總?cè)丝诘?8.1%，據(jù)對25戶調(diào)查，家庭收入31萬元，收入的主要構(gòu)成一是勞務(wù)收入，二是糧食和經(jīng)濟(jì)作物銷售收入。勞務(wù)輸出人員主要分布在北京、上海、蘇錫常等地，主要從事保姆、縫紉、建筑等，方式主要自發(fā)的、松散的。

(二)村級組織運轉(zhuǎn)情況。

村支部和村委員會運轉(zhuǎn)基本正常，“兩委會”班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。對鄉(xiāng)村干部作風(fēng)滿意的6戶，占24%，基本滿意的19戶，占76;黨組織活動基本正常，黨員能按時交納黨費。黨的方針政策能夠得到較好的貫徹落實。對落實農(nóng)村政策滿意的7戶，占28%，基本滿意的農(nóng)戶為18戶，占72%。農(nóng)村人民來信和上訪現(xiàn)象不多，農(nóng)村基本穩(wěn)定。據(jù)對25戶農(nóng)戶調(diào)查，對農(nóng)村社會治安滿意和基本滿意分別為14戶、11戶，占比分別為56%和44%。

(三)社會事業(yè)發(fā)展情況。

村設(shè)有小學(xué)，適齡兒童入學(xué)率和九年義務(wù)教育普及率均達(dá)100%，電話、自來水均已普及，電話使用率達(dá)88%，村里建有兩座水廠，正常用上了自來水的戶達(dá)到100%。近年來，該村社會治安良好，沒有大的不安定因素，但也存在小偷小摸現(xiàn)象，主要是偷雞、偷鴨。村民草改瓦已基本完成，大部分農(nóng)戶都住上了瓦房，部分農(nóng)戶建起了樓房。

三、存在的主要問題。

(一)全面建設(shè)小康社會的'目標(biāo)與具體措施落實的矛盾。

能。四是經(jīng)營風(fēng)險，很難防范。農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)和自然再生產(chǎn)相交織，直接經(jīng)營種植業(yè)或水產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)的農(nóng)民，對自然風(fēng)險有不可控性，加上農(nóng)村保險很不健全，如果遇上特殊災(zāi)害，往往損失慘重。由于今年的洪澇及龍卷風(fēng)災(zāi)害，致使農(nóng)民收入銳減。據(jù)調(diào)查反映，今年該村糧食比往年正常年份減產(chǎn)達(dá)20%多，部分農(nóng)戶連正常的過冬口糧都缺乏，有的農(nóng)戶將發(fā)生冬季斷糧的可能。另外由于受勞務(wù)市場的影響，勞務(wù)收入也比正常年份有所下降。

(二)城鄉(xiāng)差距拉大與農(nóng)民負(fù)擔(dān)依然較重的矛盾。

近年來，通過農(nóng)村稅費改革、農(nóng)業(yè)稅減免等措施的實施，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)確實得到減輕，農(nóng)民得到了實惠。但部分村民對一事一議、以資代勞等費用仍有較大意見，如果完不成上交，村組干部就要自己立據(jù)做貸款墊上，也有較大反映。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距拉大，農(nóng)民感到負(fù)擔(dān)重，主要是在發(fā)展過程中遇到了許多難解的題：一是農(nóng)民貸款難。應(yīng)當(dāng)說，2001年以來，通過實施信用“一證通”，農(nóng)民貸款難的問題得到了一定程度的緩解。但仍有許多農(nóng)戶因不符合貸款條件而得不到有效支持;二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難。農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，結(jié)構(gòu)調(diào)整需要大量資金投入，但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在著市場風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險以及自然災(zāi)害風(fēng)險。這些都影響了金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整支持的力度。三是農(nóng)村保險難。現(xiàn)在商業(yè)保險機(jī)構(gòu)越來越多，保險產(chǎn)品的品種不勝枚舉，但由于受商業(yè)保險的趨利性驅(qū)使，對涉及農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)等風(fēng)險較大保險產(chǎn)品，現(xiàn)在沒有一家保險公司愿意開辦。農(nóng)村保險難，一方面，使人們對農(nóng)業(yè)的投入望而卻步，另一方面也影響了金融機(jī)構(gòu)的投入積極性。四是集體負(fù)債化解難。近年來，通過清財化債，農(nóng)村債務(wù)負(fù)擔(dān)得到了有效減輕。從農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)村稅費改革和清財化債效果三項情凋調(diào)查看，表示滿意和基本滿意的農(nóng)戶分別為25戶、25戶和18戶，占比分別達(dá)100%、100%和72%。但對清財化債效果表示不滿意有7戶，占28%。以小埝村為例，該村為享受上級優(yōu)惠政策，在鋪設(shè)鄉(xiāng)村水泥路面時集體負(fù)債15萬元，全部為信用社貸款，村里幾乎無集體經(jīng)濟(jì)，要償還這15萬元債務(wù)還要假以時日。

(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施“隱患”與增加農(nóng)業(yè)收入的矛盾。

每逢洪澇災(zāi)害就暴露出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在的問題。而且農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后已成為制約生產(chǎn)能力提高和農(nóng)民最不滿意的重要方面。據(jù)對25戶農(nóng)戶調(diào)查，對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不滿意的為8戶，達(dá)32%，列12項調(diào)查事項的最高。一是農(nóng)田水利弱化、排灌設(shè)施劣化。在農(nóng)村水利建設(shè)方面，集體“統(tǒng)”的功能發(fā)揮不夠，小修小補，難以形成重點，許多活溝變成死溝，清水變成臭水;二是生產(chǎn)條件退化。農(nóng)業(yè)機(jī)械多數(shù)是“老弱病殘”，超期服役，不少“老掉牙”的機(jī)器“跑冒滴漏”嚴(yán)重。

(四)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與基層組織有待加強(qiáng)的矛盾。

一是村組干部素質(zhì)不高。15名村組干部中，只有2人具有高中文化，其他全部為初中及以下文化程度;年輕干部不多，年齡50歲以上的7人，40一50歲的5人，30一40歲的3人;二是黨員年齡結(jié)構(gòu)不合理。全村78名黨員，最年輕的黨員也有38歲，40歲以下黨員3人，40—50歲的21人，50—60歲的36人，60歲以上的8人，黨員年齡普遍偏大，沒有形成應(yīng)有的梯次結(jié)構(gòu);三是黨員先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不夠。據(jù)村支書反映，全村有三分之一的黨員沒有起到應(yīng)有作用;四是村組干部服務(wù)能力不強(qiáng)。村組干部平時主要任務(wù)就是催收上交款、計劃生育罰款和各類統(tǒng)籌。而對農(nóng)業(yè)市場信息、對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務(wù)心中無數(shù);五是村組干部報酬低、工作壓力大。村黨支部書記一年的收入為3000元，村長2800元，村里的副職干部為2500元，村民組長為1500元，上面千條線、下面一根針。村組干部處于干群矛盾的第一線，上級的各種任務(wù)都壓在村組干部肩上，收入與付出不對稱，許多村組干部流露出不愿干的情緒。同時，精神生活匱乏。農(nóng)民除了看電視，幾乎無其他文化生活。每逢春節(jié)期間外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，還會出現(xiàn)賭博現(xiàn)象。每逢婚、喪、嫁、娶、生日等，農(nóng)民之間相互吃請，平均每年每戶達(dá)2000元，加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

四、幾點建議。

(一)宣傳農(nóng)民，營造氛圍，鼓勵全面建設(shè)小康。

思想解放的程度，決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。通過調(diào)查，我感到思想觀念落后，仍是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。當(dāng)務(wù)之急是要抓好對農(nóng)民的宣傳教育，重點解決觀念、信心、方向、目標(biāo)、措施等問題，以真正喚起農(nóng)民的心聲。一是要克服小富即安、不富也安的思想。進(jìn)一步用好用足黨在農(nóng)村的各項政策，忠實踐行三個代表重要思想，創(chuàng)新思維，創(chuàng)新思路，鼓勵基層干部帶頭致富。二是要運用身邊致富典型，用身邊人、身邊事進(jìn)行宣傳發(fā)動，增強(qiáng)農(nóng)民想富、會富的主動性和自覺性。

(二)調(diào)整思路，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，積極實施傾斜政策。

一是進(jìn)一步調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)分配結(jié)構(gòu)和財政支出結(jié)構(gòu)，加大對農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)，逐步形成支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制。二是加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的投入，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。三是加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入。素質(zhì)決定命運。廣大農(nóng)村仍存在著較大的文盲、半文盲階層，因此，必須把農(nóng)村教育擺到財政分配的重要位置。

(三)夯實基礎(chǔ)，開拓市場，有效解決瓶頸制約。

一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。村級基層組織是做好農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，黨的方針政策要靠他們?nèi)バ麄鳌Ⅻh的富民措施要靠他們?nèi)ソM織落實，黨群關(guān)系、黨的溫暖要靠他們?nèi)ンw現(xiàn)。首先，要改善村組干部的結(jié)構(gòu)。目前，農(nóng)村基層干部年齡偏大，文化素質(zhì)較低，農(nóng)業(yè)知識缺乏，要按照民主、公開、平等、擇優(yōu)的原則和德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，把那些作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)、群眾滿意的年輕人選拔到農(nóng)村最基層崗位上來。同時，還要注意發(fā)展年輕同志入黨，防止出現(xiàn)年齡上斷層的現(xiàn)象。其次，要發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。鼓勵黨員干部帶頭帶領(lǐng)農(nóng)民致富。第三，要提高村組干部素質(zhì)。加強(qiáng)對村組干部培訓(xùn)，組織走出去請進(jìn)來，幫助他們開闊眼界、拓寬視野，增強(qiáng)帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的能力。一要是適當(dāng)提高村組干部的報酬，并與業(yè)績掛鉤，調(diào)動村組干部的工作積極性。二要進(jìn)一步抓好勞務(wù)輸出。提高外出打工人員的素質(zhì)，對具有初中以上文化程度的青年，可根據(jù)各自情況，組織他們參加培訓(xùn)，市場需要什么，我們就培訓(xùn)什么，用工單位需要什么技能，就培訓(xùn)什么技能，真正提高打工人員的就業(yè)技能，廣開就業(yè)門路創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，加快農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)化。三要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，加快農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)發(fā)展。各類人情債是造成農(nóng)民致窮的的重要因素，要在廣大農(nóng)村開展移風(fēng)易俗樹文明新風(fēng)活動，新事新辦。

基層蹲點調(diào)研報告篇十九

按照市組工干部入村蹲點工作實施方案要求，6月14日、15日兩天時間，我到樂業(yè)鎮(zhèn)盛昌村開展工作調(diào)研，蹲點工作期間，我深入到田間地頭、村里戶外，通過走訪座談、交流和個別談話等形式，對所駐村屯基本情況、村委班子建設(shè)、黨員隊伍作用發(fā)揮和群眾關(guān)心問題有了更深入的了解，目前總體情況，村民生活富裕、村容建設(shè)良好，治安秩序井然，百姓生活水平及村級建設(shè)整體呈良性發(fā)展。

一、基本情況。

盛昌村位于樂業(yè)鎮(zhèn)東5公里處，由盛昌、平山和友誼三個自然村于2005年合并而成。全村人口約321戶、1053人，耕地面積22400畝，國有收費土地3500畝、林地1800畝;村級活動場所150米2(含村衛(wèi)生所)，村民活動廣場500余米2，村建房屋磚瓦率達(dá)35%;黨支部書記劉成順，村主任盛仁貴，兩委成員10人、平均年齡45歲，黨員38人，其中盛昌村黨員11人、平山村黨員13人、友誼村黨員14人;人均純收入9250元，經(jīng)濟(jì)收入主要以種植業(yè)為主，主產(chǎn)農(nóng)作物為水稻和玉米，種植比例分別為3400畝和17500畝，種植業(yè)轉(zhuǎn)深加工企業(yè)1個(盛昌烘干廠)，肉禽屠宰加工廠1個(平山村)，發(fā)展養(yǎng)殖大戶7戶(養(yǎng)羊、養(yǎng)豬)，畜禽總數(shù)約3100頭(只)。

二、村級發(fā)展建設(shè)現(xiàn)狀。

三個自然村于2005年合并而成，村級整體建設(shè)發(fā)展在全鄉(xiāng)鎮(zhèn)占中上游，現(xiàn)各村基本上已實現(xiàn)村村通公路，關(guān)呼老百姓切身利益的水、電及網(wǎng)絡(luò)都已得到根本解決，現(xiàn)已實現(xiàn)全面暢通，保證村民及時了解黨的政策信息及外界情況，全村村民醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋，村容建設(shè)良好、治安秩序井然，三個村屯都不同程度安裝了視頻，環(huán)境建設(shè)也越來越受到村民重視，村民生活垃圾能夠集中堆放處理，住宅房前屋后空地綠化漸增，黨和政府支農(nóng)、惠民政策得到了村民理解和領(lǐng)會，在現(xiàn)實行動中思想能夠統(tǒng)一到全社會發(fā)展大局上來，在治村建村過程中，村委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部作用發(fā)揮明顯，在完善村級建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃思路方面，村兩委班子領(lǐng)導(dǎo)能夠從全局考慮，全面領(lǐng)會上級精神，做黨的政策宣傳者、推行者和實踐者，群眾在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性較高，民主法制意識也越來越強(qiáng)，黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)公開也倍受群眾關(guān)注，對創(chuàng)業(yè)富民、科技興農(nóng)信息渴求度日趨增長，村建群眾活動基礎(chǔ)設(shè)施不足，交通出行、孩子上學(xué)、科技增收等問題依然困惑村里整體發(fā)展。

三、村級發(fā)展存在的主要問題。

一是三個村屯面臨的突出問題就是人均土地分配不均，由于歷史原因，盛昌村較平山、友誼村土地多，近幾年，隨著糧食增產(chǎn)增收，三個村屯群眾生活逐漸拉開距離，平山村由此上多次上訪力爭;二是友誼村內(nèi)仍是土道，給村民生活出行帶來很多不便，村里衛(wèi)生整治較其他兩個村子差，村民生產(chǎn)生活都受其影響，特別是種糧、賣糧時節(jié)更是苦不堪言;三是平山村由于土地分配不均衡、村務(wù)公開等問題多次上訪，村兩委班子工作被動、深感棘手，工作方法單一不深入，只局限于就事論事，主要問題得不根本解決;四是由于多數(shù)家庭陪讀居住市里，現(xiàn)在市里買樓戶已占40%左右，除農(nóng)忙時節(jié)村里居住多數(shù)為老人，村民活動開展不起來;五是村級活動場所少，村委辦公條件還需要進(jìn)一步投入擴(kuò)建，配套設(shè)施不夠健全，村醫(yī)療衛(wèi)生條件差，還達(dá)不小病不出村的條件要求;六是村兩委班子年齡大、缺少活力，從工作能力到創(chuàng)新意識已不足以與工作發(fā)展相適應(yīng)，需要新生活力充實班子建設(shè)，更新觀念、創(chuàng)新發(fā)展;七是村里發(fā)展建設(shè)缺少活力，看不到熱火朝天建設(shè)新農(nóng)村的景象，科技支農(nóng)、外援信息饋乏，農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)增值增收不明顯，種植、養(yǎng)殖科技含量不高、產(chǎn)值低下;八是村容村建設(shè)不規(guī)范，與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)還有距離，優(yōu)化環(huán)境、低碳生活意識不強(qiáng)，村居個別外還有垃圾到處堆放，牧養(yǎng)管理水平低，存在到處便溺現(xiàn)象;九是村文化活動少，主要原因是缺少專職人才組織，村里文化平臺作用發(fā)揮不明顯，出現(xiàn)各自為政”、“自娛自樂”現(xiàn)象，最為平常的就是坑頭麻將、坑尾酒;十是外援指導(dǎo)不到位，黨群、干群還需要進(jìn)一步勾通，達(dá)到內(nèi)外統(tǒng)一、上下同心，建設(shè)社會主義新農(nóng)村整體合力不夠，存在各顧個、政令不統(tǒng)一現(xiàn)象。

四、幾點建議。

1、加大村級建設(shè)投入，包括人、財、物力支持，建強(qiáng)班子、搭建好為群眾服務(wù)平臺，讓老百姓有困難、有問題的時候首先想到的是村“一級政府”。

2、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村幫建責(zé)任制、簽定責(zé)任狀，每年或一段時期要出成效，為村民出謀劃策、幫助脫貧致富，從思想上讓村民知道建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義。

3、加強(qiáng)兩委班子人員“輸血”，充實班子新生力量，讓大學(xué)生村官勇挑重?fù)?dān)，把理論活學(xué)活用于現(xiàn)實實踐當(dāng)中，把創(chuàng)新理論與實際工作緊密結(jié)合，發(fā)揮“中西合并”、重劑驅(qū)病功效。

4、加大惠民、支農(nóng)政策扶持力度，讓老百姓先富起來，先解決好一日三餐，只有讓老百姓填飽肚子，吃上飯、吃好飯，才能安心去建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

5、領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部、一級政府干部要經(jīng)常下基層，真正了解農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的真實問題，常思為政之德、常懷為民之事、常興為民之舉，真真正正為老百姓做實事、多做事。

基層蹲點調(diào)研報告篇二十

按照縣總體安排，我到該村進(jìn)行了走訪和調(diào)研，重點對該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了認(rèn)真思考?？偟膩砜?，該村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)取得了一定成績。但也存在一些問題和制約因素。主要是：

2、目前，多數(shù)年輕力壯的農(nóng)村勞動力外出打工，在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上是婦女和老人。他們文化水平偏低，接受農(nóng)業(yè)科技的渠道少、速度慢。

針對該村實際，著眼于全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，重點做好以下幾個方面工作：

3、切實為“三農(nóng)”搞好信貸服務(wù)。鼓勵農(nóng)村信用合作社等金融機(jī)構(gòu)以服務(wù)“三農(nóng)”為根本出發(fā)點，緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，千方百計增加支農(nóng)資金投放，積極支持發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、特色農(nóng)業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供一流金融服務(wù)。大力推廣聯(lián)戶聯(lián)保貸款、小額信用貸款，提高授信額度，實行優(yōu)惠利率，放寬使用期限，拓展農(nóng)村消費信貸品種，滿足農(nóng)戶在種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工和運銷等方面的合理資金需求。扎實推進(jìn)“信用工程”建設(shè)，逐步改善農(nóng)村信用環(huán)境，充分發(fā)揮農(nóng)村信用貸款在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的促進(jìn)作用。

4、加強(qiáng)對農(nóng)民群眾的科技培訓(xùn)。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，急需培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。應(yīng)整合現(xiàn)有技術(shù)力量和培訓(xùn)設(shè)施，通過集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等方式，積極培養(yǎng)符合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能，使科學(xué)技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

基層蹲點調(diào)研報告篇二十一

根據(jù)省、市、區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動的總體要求和“樹新形象，創(chuàng)[此文源自范文先鋒]新業(yè)績”主題實踐活動的總體部署，我按照“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下基層蹲點調(diào)研”活動要求和安排，于3月19-23日在新橋鎮(zhèn)金大田村蹲點調(diào)研。在近一個星期實地調(diào)研中，通過暗訪、民情懇談、聽取匯報等多種方式，對金大田村的黨員干部、村民代表和普通群眾等各個層面人員進(jìn)行了深入而廣泛的接觸、交流，獲益匪淺，感慨良多，并由此進(jìn)一步加深了對我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作的思考。

一、金大田村基本情況。

金大田村位于新橋鎮(zhèn)南部，南接平橋村，西南接韓家村，西接?xùn)|涇河，東接?xùn)|蓬林村，北接新良居，土地總面積771畝。全村共345戶、14個隊組、1205人(不包括外來人口380人)，其中黨員30人、村民代表33人、五保戶3戶、低保戶4戶。全村共有耕地735畝，不同隊組農(nóng)民所擁有的承包畝在0.45-0.9畝/人不等。全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6214萬元，農(nóng)民年人均收入9430元，與全區(qū)農(nóng)民人均純收入基本持平。村民收入在八、九十年代主要以承包農(nóng)村土木工程為來源，曾被譽為“建筑專業(yè)村”，后因村級建筑工程隊資質(zhì)和從業(yè)人員技術(shù)水平等問題，建筑行業(yè)日漸萎縮，村民逐漸轉(zhuǎn)為從事水道配件生產(chǎn)、加工、銷售和有色金屬經(jīng)銷等二、三產(chǎn)業(yè)，單純依靠農(nóng)業(yè)收入的農(nóng)民人數(shù)為78人，但全村企業(yè)很少，僅有1家彈簧廠和1家鑄件廠稍具規(guī)模。村級集體經(jīng)濟(jì)收入相當(dāng)薄弱，沒有固定收入來源，主要靠村里級差排基收入。村基層組織健全，機(jī)構(gòu)精干，村兩委領(lǐng)導(dǎo)共5人，其中村支委有一名書記、一名文書，村委有一名村主任、兩名委員。此外，該村在農(nóng)業(yè)與人口普查、計劃生育、基層文化建設(shè)等方面取得了較好成績。

二、金大田村存在的主要問題及落實情況。

調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)金大田村存在的一些熱點難點問題，有些還帶有一定的普遍性，可謂是我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中困難和問題的一個縮影。

(一)村民建房問題。由于村民調(diào)地難及中心村規(guī)劃與土地性質(zhì)限制等原因，“農(nóng)民建房難”成為村民反響最大的問題。據(jù)了解，全村345戶村民，自至今，全村僅陸續(xù)安排24戶26間宅基地，目前尚有62戶村民要求建房，其中有27戶27間建房指標(biāo)亟待落實。細(xì)究“建房難”原因，其一，沒有村集體留地，中心村規(guī)劃只能安排在承包田上。這種現(xiàn)象在我區(qū)極為普遍。全區(qū)絕大多數(shù)村在二輪土地承包時將土地全部承包到戶，沒有預(yù)留專門的農(nóng)民建房用地。農(nóng)民要建房，必先辦理承包田的“農(nóng)轉(zhuǎn)用”手續(xù)且征地，這為農(nóng)民“建房難”埋下了伏筆。其二，村里各隊組在村民建房用地上難以打破“隊界”進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)劑。按現(xiàn)有中心村規(guī)劃，農(nóng)民建房必然實行集中安置，而不是象原先一樣零星分散布局，這就要求中心村規(guī)劃區(qū)內(nèi)涉及的各隊組承包田必須進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)劑，但各隊組在處置自己承包田時“各自為政”，具體表現(xiàn)為兩種形式：一種是隊組之間為維持人均耕地水平而致的“調(diào)地難”。各隊組為了盡量不減少本隊組的人均耕地，不愿其他隊組村民將建房用地指標(biāo)安排在本隊組的承包田內(nèi)，“隊界”難以打破，跨隊組落實建房指標(biāo)就成為空話。另一種為隊組與村民之間因利益補償問題帶來的“調(diào)地難”。按該村慣例，假如村里要征用有關(guān)隊組承包田，則給予各隊組相應(yīng)補償，再由各隊組確定全隊組人員與被征地農(nóng)戶的補償比例。但征地補償款本來就有限，分?jǐn)偤蟾@微不足道，被征地農(nóng)民的利益補償愿望得不到滿足，就不愿也不想將承包田調(diào)作他人的建房用地。這樣即使辦理了“農(nóng)轉(zhuǎn)用”手續(xù)，相關(guān)地塊調(diào)劑不出來，建房問題依舊不能落實。據(jù)統(tǒng)計，自以來，全區(qū)已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)而未實施供地的農(nóng)民個人建房用地就達(dá)1698畝。因此，如何打破“隊界”來統(tǒng)一調(diào)劑建房用地，是解決農(nóng)民建房難的要害問題。

(二)集體經(jīng)濟(jì)問題。由于沒有村級企業(yè)等原因，村集體經(jīng)濟(jì)相當(dāng)薄弱，且收入來源不穩(wěn)定，基本上靠級差排基形式：每年安排村民宅基地2-4間，并按每間1.8萬元(包括農(nóng)轉(zhuǎn)用費用)標(biāo)準(zhǔn)收取級差排基款。據(jù)統(tǒng)計，全村集體經(jīng)濟(jì)收入僅2.58萬元，而全村農(nóng)田水利澆灌、垃圾清運、路燈照明、弱勢群體補助、黨員干部會議誤工補貼和村干部工資等開支達(dá)25.8萬元(其中較大的幾方面開支為：村干部報酬3.2萬元，黨員干部會議誤工補貼2.85萬元，垃圾清運和治理3.2萬元，固廢整治費用2.8萬元，區(qū)鎮(zhèn)換屆選舉2.08萬元，村級負(fù)擔(dān)村民農(nóng)醫(yī)?？?.68萬元，村民巡防1.06萬元)。這中間巨大的收支缺口，常令村干部絞盡腦汁，往年通過出租村集體資產(chǎn)給外來人員用作固廢拆解或居住場所，收取一定租金加以彌補。去年拆解業(yè)規(guī)范整治后，此收入來源不再，因此村干部和村民對發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的愿望越來越迫切，希望通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房等途徑發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，但由于沒有規(guī)劃答應(yīng)的土地，難以實施。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施問題。由于集體經(jīng)濟(jì)薄弱，該村公共基礎(chǔ)設(shè)施落后，村民對村道硬化方面的呼聲非凡強(qiáng)烈。目前該村除一縱一橫兩條道路(總長1680米)已硬化外，尚急需硬化的道路共3150米，按水泥路寬4米、厚18厘米標(biāo)準(zhǔn)計算，約需投資為88.2萬元。但巧婦難為無米之炊，因建設(shè)資金短缺，村道硬化問題難以解決。

(四)環(huán)境污染問題。受本村和鄰村固廢拆解、金屬加工等行業(yè)影響，約有3000噸拆解垃圾傾倒填埋在全村11個河塘內(nèi)，一些工業(yè)污水和煙塵也影響著村民的生命健康安全，農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境有待進(jìn)一步改善。據(jù)初步統(tǒng)計，僅新橋鎮(zhèn)，就有26000噸拆解填埋垃圾需要清理。

針對以上問題，我們在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，有針對性地采取了幾方面措施加以解決和落實。一是在公共設(shè)施方面，促成路橋“首富村”良一村與金大田村簽訂“友好村”協(xié)議，建立起長期的友好合作關(guān)系，目前該村3150米道路硬化所需資金，由良一村資助50萬元。二是農(nóng)民建房方面，多次現(xiàn)場踏勘并征求規(guī)劃、國土部門意見建議，考慮到中心村建設(shè)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃不相符，且目前又無法改變的實際情況，決定在原中心村規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，以“插空建房”形式安排建房指標(biāo)27間，并要求村里各隊組打破“隊界”、有關(guān)單位對中心村規(guī)劃作適當(dāng)調(diào)整。三是污染整治方面，由新橋鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)需清淤河塘作全面調(diào)查，測定清淤費用，建議區(qū)財政撥付相關(guān)費用予以支持;此外鄰村在金屬拉絲過程中產(chǎn)生的金屬粉渣亂傾倒問題也由環(huán)保部門責(zé)令限期整改。四是村集體經(jīng)濟(jì)方面，需要各方共同努力，非凡是需要村干部和村民的開拓創(chuàng)新，政府將在必要時候給予政策上的扶持。

三、對我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的一些思考。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項長期而艱巨的歷史任務(wù)。加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，對全面建設(shè)小康社會、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展具有重要作用。如何圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、治理民主”的目標(biāo)和要求，抓好我區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)，是擺我們面前的一個現(xiàn)實課題。通過這次蹲點調(diào)研，我有以下幾點粗淺思考：

(一)新農(nóng)村建設(shè)必須立足實際，因地制宜。

從目前情況看，我區(qū)各地農(nóng)村區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)實力等方面存在較大差異，因此必須堅持以人為本、村為基礎(chǔ)，因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，找準(zhǔn)特色做文章，抓好強(qiáng)村作示范，主攻薄弱促平衡，非凡是要在“立足優(yōu)勢，彰顯特色”上下功夫，而不能機(jī)械類比、照搬照抄。各村要從不同的實際出發(fā)，提高新農(nóng)村建設(shè)的實效和水準(zhǔn)，使之充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域特點、產(chǎn)業(yè)特色和文化特征，避免千篇一律，防止貪大求洋。在村莊的規(guī)劃和建設(shè)方面，要綜合考慮西部城郊與東部農(nóng)村的不同區(qū)域條件和所從事的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等不同的產(chǎn)業(yè)特色以及歷史承傳下來的傳統(tǒng)文化和民俗風(fēng)情等因素，走出一條各具特色的新農(nóng)村建設(shè)路子，使各村都有自己的特點和優(yōu)勢。比如路橋街道等城市核心區(qū)的“城中村”改造，要按照城鎮(zhèn)社區(qū)的要求進(jìn)行，為村民發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)創(chuàng)造條件。以水道配件、汽車零配件等特色工業(yè)為主的城邊村，要按照工業(yè)功能區(qū)與居住區(qū)逐步分離的原則進(jìn)行建設(shè)，進(jìn)一步把特色工業(yè)做精做強(qiáng)。工業(yè)不夠發(fā)達(dá)的鎮(zhèn)村，要善于“東邊不亮西邊亮”，積極發(fā)展花卉果蔬、畜禽養(yǎng)殖等特色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、園藝農(nóng)業(yè)。有山水資源優(yōu)勢和生態(tài)景觀優(yōu)勢的村莊，把特色林果業(yè)、庭園經(jīng)濟(jì)與“農(nóng)家樂”的發(fā)展結(jié)合起來，形成一村一業(yè)、一村一品、一村一景的新格局。黃瑯等海島漁村要充分利用海洋資源和海島風(fēng)光優(yōu)勢，大力發(fā)展各具特色的養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)和“漁家樂”。

(二)新農(nóng)村建設(shè)必須激發(fā)內(nèi)力，增強(qiáng)合力。

新農(nóng)村建設(shè)離不開黨政的主導(dǎo)作用和規(guī)劃總領(lǐng)作用，但更要發(fā)揮農(nóng)民群眾和社會各方參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，形成全社會合力共建的強(qiáng)大聲勢和氛圍。

一要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。農(nóng)民群眾是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的利益主體、決策主體和建設(shè)主體。實踐充分表明，哪個地方群眾創(chuàng)業(yè)意識強(qiáng)、發(fā)展思路多，那個地方的新農(nóng)村建設(shè)就搞得比較好，農(nóng)民得到的實惠也就比較多，從而也會進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。所以，一方面要加強(qiáng)對村民的教育引導(dǎo)，使他們克服“等、要、靠”思想，不斷強(qiáng)化開拓創(chuàng)新和自力更生意識，進(jìn)一步發(fā)揚“肯吃苦、敢冒險、善創(chuàng)造、創(chuàng)一流”的路橋人精神，讓每一個農(nóng)民群眾都參與到新農(nóng)村建設(shè)中來，形成熱愛美好家鄉(xiāng)、建設(shè)美好家園、創(chuàng)造美好生活的氛圍。另一方面，廣大村民要強(qiáng)化發(fā)展意識。充分發(fā)揮主人翁和主力軍作用，“千方百計謀發(fā)展，千山萬水尋發(fā)展，千辛萬苦促發(fā)展，千難萬險爭發(fā)展”，推動新整個經(jīng)濟(jì)社會蓬勃發(fā)展。

二要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒帶頭作用。農(nóng)村基層黨組織是動員農(nóng)民群眾推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的前沿指揮者和組織者。從現(xiàn)實情況看，我區(qū)農(nóng)村在組織化程度上相對較弱，非凡是在目前更強(qiáng)調(diào)民主、自愿、權(quán)益的情況，假如當(dāng)?shù)亍皟晌蹦芰^強(qiáng)，公認(rèn)度較高，事情往往就能辦起來，也辦得好。假如“兩委”能力較弱，又有幾個大戶頂著，就辦不成事。所以，要高度重視基層組織在新農(nóng)村建設(shè)中的作用，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員非凡是村黨支部書記和村委會主任在新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)頭作用，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)自己美好家園，并籍此提高基層組織和廣大黨員在農(nóng)民群眾中的號召力和凝聚力。要加強(qiáng)對基層干部的培訓(xùn)和培養(yǎng)，培養(yǎng)一批擅于創(chuàng)造市場競爭優(yōu)勢、發(fā)展壯大村域經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新農(nóng)村的帶頭人。農(nóng)村工作指導(dǎo)員、科技特派員是新農(nóng)村建設(shè)的一支重要力量，要積極發(fā)揮他們的作用。此外，在鼓勵大學(xué)生到農(nóng)村任職方面，組織人事部門要落實好政策，為農(nóng)村基層組織建設(shè)提供新鮮力量。

三要充分發(fā)揮社會各方合力共建作用。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，既需要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和政府的主導(dǎo)作用，還需要發(fā)揮社會共建的主動作用。社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)，是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村的有效形式。首先，要引導(dǎo)企業(yè)家非凡是民營企業(yè)家通過村企結(jié)對、捐資、投資、擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)顧問等形式，回報農(nóng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)，民營企業(yè)家大多農(nóng)村，“滴水之恩當(dāng)涌泉相報”，本身就應(yīng)該有一種反哺情結(jié)。當(dāng)然，也要探索建立對企業(yè)家反哺行為的激勵機(jī)制，如減免稅收、稅前列支等等，讓民營企業(yè)家感到反哺農(nóng)村對企業(yè)發(fā)展也有好處。其次，要加強(qiáng)與各類大院名校、科研院所結(jié)對、聯(lián)系，利用他們的科研與人才優(yōu)勢，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

(三)新農(nóng)村建設(shè)必須強(qiáng)化部門協(xié)作，予以重點突破。

不論是我區(qū)還是其他地方，農(nóng)村的規(guī)劃問題、資金問題、基礎(chǔ)設(shè)施問題、生產(chǎn)生活環(huán)境問題(住房、環(huán)衛(wèi)、生態(tài))及人才問題，均是較為普遍的問題，也是需要相關(guān)部門齊心協(xié)力加以重點突破的問題。

譬如農(nóng)村規(guī)劃方面，目前存在的主要問題是規(guī)劃體系不完善，規(guī)劃不統(tǒng)一，規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)不高，隨意性規(guī)劃和規(guī)劃落后，并由此經(jīng)常導(dǎo)致村莊建設(shè)不得不進(jìn)行二次改造、三次改造，既影響規(guī)劃的嚴(yán)厲性和村莊的美觀，又要空耗大量精力、財力并招致村民的反感從而影響社會穩(wěn)定。因此，在新農(nóng)村規(guī)劃中，既要講究高起點，更要深入調(diào)研、結(jié)合實際、注重“兩規(guī)”銜接，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。又譬如新農(nóng)村建設(shè)資金問題，一方面，政府性資金要發(fā)揮好導(dǎo)向作用，處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系，通過貸款貼息和建立風(fēng)險基金解決好支農(nóng)問題。另一方面，也要研究培育集體財源問題。從現(xiàn)實情況看，村級集體經(jīng)濟(jì)依舊是新農(nóng)村建設(shè)投入的主體，離開了集體經(jīng)濟(jì)的支撐，開展新農(nóng)村建設(shè)便成空中樓閣。據(jù)20全省有關(guān)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，年集體經(jīng)濟(jì)投入在村級生產(chǎn)性與生活性公共設(shè)施建設(shè)資金投入中分別占了61.1%、60.7%，在公共設(shè)施建成后運營維護(hù)費用中占88.1%。

(四)新農(nóng)村建設(shè)必須狠抓村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

集體經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收、服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)中具有重要作用。我區(qū)許多村的實踐表明：假如村級集體經(jīng)濟(jì)雄厚，全村各項事業(yè)發(fā)展基本上走在全區(qū)前列，村級組織的向心力強(qiáng)。相反，假如村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，事事都需要村民籌資籌勞，不僅會加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，而且村級組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力會逐漸喪失。

那么如何發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)呢?首先要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，立足實際，揚長避短，找出一條適合自己的路。

一是依托資源發(fā)展。俗話說：靠山吃山、靠水吃水。壯大村集體經(jīng)濟(jì)，很重要的一點是要充分發(fā)揮本地所擁有的區(qū)位、交通或產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等不同優(yōu)勢，按照鞏固發(fā)達(dá)村、壯大較發(fā)達(dá)村、減少欠發(fā)達(dá)村的推進(jìn)步驟，不斷挖掘村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點。對以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的村和桐嶼、螺洋等地有一定山林資源的村，要充分利用當(dāng)?shù)氐纳搅仲Y源和農(nóng)業(yè)用地相對較多的優(yōu)勢，圍繞楊梅、枇杷、香瓜、葡萄等當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)戶或聯(lián)動企業(yè)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，打響品牌，提高土地產(chǎn)出率，增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)的實力。對地處具有一定規(guī)模的特色產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)區(qū)域，或其他適于興建市場的良好區(qū)位，以及已自然形成初級交易市場的村，可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，搞好規(guī)劃，興建農(nóng)貿(mào)市場、專業(yè)市場，開辟村級集體的收入來源。對地處城郊結(jié)合部、集鎮(zhèn)邊、商貿(mào)工業(yè)區(qū)四周的村，可在合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，投資興建外來民工公寓、工商企業(yè)配套儲運設(shè)施、三產(chǎn)經(jīng)營用房等，對外租賃經(jīng)營，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。對資源豐富、基礎(chǔ)條件相對成熟但自主資金缺乏的村，要發(fā)揮我區(qū)民資豐厚的優(yōu)勢，鼓勵參與民營經(jīng)濟(jì)招商引資，引進(jìn)企業(yè)落戶，引進(jìn)資本投資，引進(jìn)項目開發(fā)，增加集體經(jīng)營項目，擴(kuò)大集體經(jīng)營規(guī)模，培育集體經(jīng)濟(jì)新增長點。

二是開展資產(chǎn)經(jīng)營。第一，要盤活存量資產(chǎn)。培育村級集體經(jīng)濟(jì)的增長點，開拓新的發(fā)展領(lǐng)域，首先要考慮的就是集體經(jīng)濟(jì)的原有資產(chǎn)積累，并對其進(jìn)行資產(chǎn)改造，以擴(kuò)大規(guī)模，增加集體收入。要盤活閑置存量資產(chǎn)。對集體原有閑置的辦公樓、校舍、大會堂、廠房、設(shè)備等集體資產(chǎn)，通過整修或翻建，提高存量資產(chǎn)的利用率，為集體培育穩(wěn)定、可持續(xù)收入來源。要盤活荒廢資源。對村集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包的荒山、荒水、荒地、荒灘等，可由村集體統(tǒng)一牽頭，單獨或聯(lián)合農(nóng)戶參股開發(fā)，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)基地，通過發(fā)包經(jīng)營增加集體經(jīng)濟(jì)收入。要提高資產(chǎn)經(jīng)營效益。通過對村集體統(tǒng)一經(jīng)營或臨時發(fā)包經(jīng)營的采石場、茶果園、經(jīng)濟(jì)林、灘涂水面等經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)，采用公開招投標(biāo)方式推選專業(yè)承包，實現(xiàn)收益最大化，提高資產(chǎn)的經(jīng)營效益。

三是依法經(jīng)營土地。土地是村級集體資產(chǎn)最重要的資源，也是農(nóng)民最基本的生存和發(fā)展保障，具有稀缺性。非凡是我區(qū)，人口密度高，人均占地少，再加上建區(qū)以來經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，土地資源異常緊張，依法加強(qiáng)土地經(jīng)營具有重要意義。要加強(qiáng)集體土地整理。全面開展村級土地、房屋資產(chǎn)的清查，積極開展宅基地、農(nóng)用地整理，增加有效用地面積，努力獲取集體建設(shè)用地折抵指標(biāo)，拓展集體資源運作空間，推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。要依法經(jīng)營土地資產(chǎn)。對有村留地的村，要在穩(wěn)定土地承包關(guān)系的前提下，積極鼓勵村集體經(jīng)濟(jì)組織通過股份合作、專業(yè)承包、招標(biāo)經(jīng)營等形式，搞活集體土地經(jīng)營，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。可答應(yīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以集體所有非農(nóng)建設(shè)用地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式，參與興建園區(qū)，建造標(biāo)準(zhǔn)廠房、專業(yè)市場、倉儲設(shè)施等，開展物業(yè)租賃經(jīng)營等。同時，還要不斷提高土地集約化水平，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，改變低水平擴(kuò)張的發(fā)展模式，建立集約用地機(jī)制。村集體發(fā)展和引進(jìn)建設(shè)項目，要按照項目的投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)和綠地率指標(biāo)，確定經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)用地規(guī)模，提高土地資源的配置效率。

四是完善機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境。比如在集體經(jīng)濟(jì)動作機(jī)制方面，要穩(wěn)步推進(jìn)股份合作制改革，著力解決當(dāng)前集體資產(chǎn)治理中存在的產(chǎn)權(quán)主體缺位、民主監(jiān)督失靈等體制性缺陷。在制度建設(shè)方面，要建立健全村級財務(wù)預(yù)決算、現(xiàn)金治理、開支審批、經(jīng)濟(jì)合同治理、固定資產(chǎn)治理和使用、專項資金治理、收益分配等制度，把村級財務(wù)和集體資產(chǎn)治理納入制度化、規(guī)范化治理軌道。同時強(qiáng)化村級財務(wù)民主治理機(jī)制，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行清理化解村級債務(wù)，嚴(yán)格防范發(fā)生新增債務(wù)。在政策環(huán)境方面，有關(guān)部門要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等財政性資金，與發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，提高扶持資金使用效益;對一些能明顯帶動村集體經(jīng)濟(jì)增加的項目，可給予一定比例的補助等等。

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