隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。掌握?qǐng)?bào)告的寫作技巧和方法對(duì)于個(gè)人和組織來(lái)說(shuō)都是至關(guān)重要的。下面是小編為大家整理的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
部隊(duì)機(jī)關(guān)干部蹲點(diǎn)基層報(bào)告篇一
一、目的意義
組織機(jī)關(guān)干部走出機(jī)關(guān)、下到基層、深入群眾，主動(dòng)問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項(xiàng)工作，教育引導(dǎo)干部自覺(jué)錘煉黨性，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化程序、紀(jì)律意識(shí)，提升工作境界，樹(shù)立良好形象。
二、活動(dòng)時(shí)間
5月至6月。
三、活動(dòng)內(nèi)容
1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題，各調(diào)研組負(fù)責(zé)調(diào)研、綜合、分析。
2、督促檢查。對(duì)今年以來(lái)基層組織工作進(jìn)行階段性督促檢查，查找問(wèn)題、督促落實(shí)。
3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進(jìn)個(gè)人典型；挖掘一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
四、分組安排
五、活動(dòng)要求
1、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排。各組室在完成日常工作的同時(shí)合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)間，每名干部下基層時(shí)間不得少于5天。
2、嚴(yán)肅紀(jì)律、維護(hù)形象。下基層期間，要輕車簡(jiǎn)從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負(fù)擔(dān)，自覺(jué)維護(hù)組工干部良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。
3、講求方法，注重實(shí)效。結(jié)合組織工作開(kāi)展調(diào)研督查。對(duì)照“組織工作量化考核辦法”對(duì)組工會(huì)議精神落實(shí)情況進(jìn)行一次督查。
4、全員參與，多出成果。調(diào)研結(jié)束后，每個(gè)組室要聯(lián)系基層工作實(shí)際，在調(diào)研匯報(bào)會(huì)上報(bào)告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料；每名干部要完成一篇心得體會(huì)或調(diào)研材料。
附：1、督查內(nèi)容；
2、調(diào)研課題。
xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計(jì)表
鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：
督查責(zé)任人：
二、調(diào)研課題：
11、規(guī)范組織部門工作運(yùn)行，狠抓各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗(yàn)。
15、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問(wèn)題的調(diào)查與思考；
16、堅(jiān)持從嚴(yán)治部，加強(qiáng)組工干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，提高整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展方面的好做法。
一、指導(dǎo)思想
織保證。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展“黨員干部下基層”活動(dòng)，引導(dǎo)全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部主動(dòng)深入基層，深入群眾，在同群眾朝夕相處中增進(jìn)對(duì)群眾的深厚感情，在解決實(shí)際問(wèn)題中著力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，進(jìn)一步凝聚黨心民心、夯實(shí)基層組織，密切黨群干部關(guān)系、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展。
三、參與對(duì)象
四、工作任務(wù)
每個(gè)基層黨組織至少為1名困難黨員和1名困難群眾分別解決1個(gè)實(shí)際問(wèn)題。
五、方法步驟
1.發(fā)動(dòng)部署階段（2012年3月1日至3月10日）。黨委實(shí)施方案下發(fā)后，全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織要迅速行動(dòng)，結(jié)合自身實(shí)際，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，謀劃制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、方法步驟和考評(píng)細(xì)則，全面啟動(dòng)“黨員干部下基層”活動(dòng)。各黨組織于3月10日前，將活動(dòng)實(shí)施方案及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)名單報(bào)鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)（基層組織建設(shè)年）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
戶企業(yè)和個(gè)體工商戶”活動(dòng)，廣泛征求意見(jiàn)建議，深入了解黨的政策在基層的落實(shí)情況、基層工作的困難問(wèn)題和人民群眾的真實(shí)想法，找出1-2個(gè)需要重點(diǎn)解決的突出問(wèn)題，并將此作為黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)公開(kāi)承諾的重要內(nèi)容和依據(jù)，力求承諾事項(xiàng)惠及群眾、得到群眾認(rèn)同，確保公開(kāi)承諾句句算數(shù)、件件落實(shí)。
3.分類解決階段（2012年4月1日至6月30日）。對(duì)走訪調(diào)研階段收集的群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)影響群眾生產(chǎn)生活、社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，各級(jí)黨組織和廣大黨員要認(rèn)真進(jìn)行歸類整理，整合各方資源，采取得力措施，攻堅(jiān)落實(shí)解決，深化“零距離”服務(wù)。對(duì)屬于本科室、本村職責(zé)范圍的要責(zé)任到人，對(duì)能夠現(xiàn)場(chǎng)解決的要立即辦理，對(duì)不能及時(shí)解決的問(wèn)題，要集體研究論證，限期給群眾答復(fù)和解釋；對(duì)不屬于本科室、本村職責(zé)范圍或需要由多個(gè)單位共同解決的，要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)（基層組織建設(shè)年）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一匯總整理，明確相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，限期解決。
勵(lì)；對(duì)于活動(dòng)開(kāi)展未達(dá)到預(yù)期效果、群眾滿意度低的黨組織和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改。
5.建立長(zhǎng)效機(jī)制（2012年10月1日至12月30日）?；顒?dòng)結(jié)束后，各科室、各村要認(rèn)真提煉歸納活動(dòng)中的好制度、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)基層一線工作的新途徑、新方法。要在廣大黨員干部中牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。每個(gè)基層黨支部都要建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)制度，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
六、有關(guān)要求
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展“黨員干部下基層”活動(dòng)，是推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，也是做好新形勢(shì)下群眾工作的重要途徑。各科室、各村一定要站在講政治、講大局的高度，積極支持和參與，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是黨組織書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭深入基層和群眾、帶頭開(kāi)展調(diào)查走訪，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要積極參與，安排任務(wù)分工，抓好工作落實(shí)，推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展。
二要形成工作合力。各科室、各村要把開(kāi)展“黨員干部下基層”活動(dòng)與創(chuàng)建“三滿意機(jī)關(guān)”、“鎮(zhèn)長(zhǎng)信訪接待日”、“互聯(lián)共建”、“三幫扶”、“四提一滿意”等活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，形成在一線了解情況、在一線解決問(wèn)題，真正做到黨員干部走下去、基層問(wèn)題帶上來(lái)、群眾難題解決好，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。機(jī)關(guān)、村黨員干部在活動(dòng)開(kāi)展中，要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，做到輕車簡(jiǎn)從，不干擾基層的正常工作，不增加基層和群眾負(fù)擔(dān)，注意言行舉止，自覺(jué)維護(hù)黨政機(jī)關(guān)干部的良好形象，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)和實(shí)在的成效取信于民。同時(shí)，要妥善處理好深入一線走訪調(diào)研和日常工作的關(guān)系，確保各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧，互動(dòng)共贏。
四要宣傳營(yíng)造氛圍。各科室、各村要注重運(yùn)用標(biāo)語(yǔ)橫幅、宣傳圖板等方式，營(yíng)造活動(dòng)濃厚氛圍，擴(kuò)大活動(dòng)影響。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介，及時(shí)挖掘、總結(jié)和大力宣傳“黨員干部下基層”活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡、優(yōu)秀典型，宣傳他們的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，發(fā)揮激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的示范帶動(dòng)效應(yīng)，使活動(dòng)真正成為推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開(kāi)展的有效載體，以優(yōu)異成績(jī)黨的勝利召開(kāi)。
為推進(jìn)“千名機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng)，按照《中共河口區(qū)委關(guān)于開(kāi)展“千名機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，結(jié)合全局工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
伐進(jìn)一步加快，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進(jìn)一步改觀，困難黨員群眾生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素得到有效化解，影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題得到有效解決，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，社會(huì)和諧程度進(jìn)一步提升，為在實(shí)施黃藍(lán)兩大國(guó)家戰(zhàn)略中高點(diǎn)定位、率先崛起提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
二、工作任務(wù)
此次活動(dòng)圍繞“加強(qiáng)基層組織、化解矛盾糾紛、開(kāi)展扶貧濟(jì)困、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”四個(gè)方面開(kāi)展工作。
（一）加強(qiáng)基層組織，促進(jìn)黨建水平提升
1、抓班子建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展村“兩委”換屆選舉工作“回頭看”活動(dòng)，深入了解目前村“兩委”班子建設(shè)現(xiàn)狀，集中排查村“兩委”換屆選舉完成后出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。根據(jù)排查出來(lái)的問(wèn)題，對(duì)村黨組織進(jìn)行分類定級(jí)。針對(duì)村“兩委”班子可能出現(xiàn)的各類問(wèn)題，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，有針對(duì)性地進(jìn)行治理整頓，確保整頓效果。同時(shí)，按照“抓兩頭、帶中間”的工作思路，找準(zhǔn)村級(jí)黨組織建設(shè)優(yōu)勢(shì)，突出優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)中間，改善劣勢(shì)，力爭(zhēng)通過(guò)一年的努力，切實(shí)改善村級(jí)黨組織建設(shè)水平。
公推公選入黨積極分子、發(fā)展黨員票決和公示制，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。幫助建立科學(xué)的黨員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，探索不合格黨員處置機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)，促進(jìn)黨員作用發(fā)揮。
3、抓規(guī)范建設(shè)。創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式，指導(dǎo)在農(nóng)村合作組織、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)上組建黨組織。幫助健全完善村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制，借鑒“四議兩公開(kāi)”的做法，探索村級(jí)工作規(guī)范運(yùn)行機(jī)制；指導(dǎo)村黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”、發(fā)展黨員、黨員教育培訓(xùn)等制度，推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，逐步建立起一套實(shí)際、管用、可行的工作制度。幫助加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)，加大財(cái)力、物力投入力度，幫助村黨組織完善黨員活動(dòng)室，健全配套設(shè)施，達(dá)到場(chǎng)所內(nèi)有黨旗、有門牌標(biāo)識(shí)、有辦公桌椅、有檔案櫥柜、有電教設(shè)備、墻上有制度和有規(guī)范檔案資料的標(biāo)準(zhǔn)。
4、抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。不斷深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，指導(dǎo)村黨組織圍繞中心工作，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容。按照“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”要求，指導(dǎo)好村黨組織和黨員，根據(jù)職責(zé)任務(wù)和崗位特點(diǎn)，開(kāi)展好無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、“承諾、踐諾、評(píng)諾”、奪旗爭(zhēng)星、升級(jí)晉檔等活動(dòng)，激發(fā)村黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情。
（二）化解矛盾糾紛，推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定
盾糾紛和群體性的事件，將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)矛盾比較突出，容易引發(fā)大規(guī)模事件，一時(shí)難以解決的不穩(wěn)定因素，逐一建檔立卡，明確責(zé)任人，加大督促辦理力度，確保不出問(wèn)題。
2、妥善解決各類信訪突出問(wèn)題。協(xié)助村黨組織對(duì)尚未結(jié)案的信訪突出案件進(jìn)行排查梳理，深入分析案情，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，制定解決方案，做好上訪人員的穩(wěn)控工作。采取切實(shí)可行的措施，全力化解各類信訪案件，對(duì)群眾反映的合理訴求，在政策允許范圍內(nèi)能夠解決的，盡快幫助解決；一時(shí)不能解決的，要明確時(shí)限，積極創(chuàng)造條件解決；對(duì)不合理的要求，要講清政策法規(guī)，耐心做好疏導(dǎo)教育工作，嚴(yán)防越級(jí)上訪案件發(fā)生。
3、完善防控機(jī)制。幫助村黨組織摸排影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，總結(jié)處置群體性的事件、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的成功經(jīng)驗(yàn)和反面教訓(xùn)，找到有效預(yù)防以及矛盾糾紛和群體性的事件及時(shí)化解控制、防止事態(tài)擴(kuò)大的行之有效的辦法措施，建立健全矛盾糾紛排查化解和預(yù)防工作機(jī)制。
（三）開(kāi)展扶貧濟(jì)困，突出保障和改善民生
1、幫思想提高。對(duì)所聯(lián)系村生活困難黨員、群眾開(kāi)展調(diào)研走訪，了解其生產(chǎn)生活現(xiàn)狀及困難原因，宣傳低保、特困救助等黨的惠民政策，積極幫助協(xié)調(diào)其享受政策規(guī)定待遇，鼓勵(lì)他們樹(shù)立勇氣，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心。
2、幫生產(chǎn)生活。建立聯(lián)系幫扶制度，確定重點(diǎn)幫扶的生活 4
困難黨員、群眾，通過(guò)定期開(kāi)展走訪慰問(wèn)、幫錢幫物等形式，切實(shí)幫助解決生產(chǎn)生活中面臨的實(shí)際困難和問(wèn)題，努力改善困難黨員、群眾的生產(chǎn)生活條件，讓困難黨員群眾感受到黨和政府的溫暖。
3、幫項(xiàng)目扶持。積極扶持鼓勵(lì)有一定經(jīng)營(yíng)能力的黨員、群眾上項(xiàng)目、辦實(shí)體，幫助發(fā)家致富；對(duì)創(chuàng)業(yè)資金不足的，幫助協(xié)調(diào)小額貸款，為其創(chuàng)業(yè)致富創(chuàng)造條件。立足部門職能，對(duì)落戶村里的各類項(xiàng)目提供各類法律服務(wù)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，使黨員、群眾能夠有一技之長(zhǎng)，提高就業(yè)能力。同時(shí)，加大對(duì)惠民政策的宣傳力度，積極幫助生活困難黨員、群眾出思路、想辦法、定目標(biāo)，引導(dǎo)其學(xué)好、用活政策，幫助其尋求政策扶持，盡快脫貧致富。
（四）突出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
1、開(kāi)展“訪千戶、尋良策”活動(dòng)。面向基層、面向群眾開(kāi)展尋計(jì)問(wèn)策活動(dòng)，通過(guò)層層召開(kāi)座談會(huì)、進(jìn)村入戶等形式，詳細(xì)了解村情民意，找出影響所聯(lián)系村發(fā)展的突出問(wèn)題，研究制定推動(dòng)發(fā)展的思路和辦法。同時(shí)，積極圍繞實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)率先崛起這一主題，廣泛征求廣大基層黨員、群眾對(duì)推進(jìn)河口發(fā)展的思路和辦法，進(jìn)一步凝聚群眾智慧，形成發(fā)展合力，助推黃藍(lán)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施。尋計(jì)問(wèn)策完成后，要形成有分析、有建議、有措施的調(diào)研報(bào)告。
2、開(kāi)展“辦實(shí)事、解難事、促發(fā)展”活動(dòng)。在深入開(kāi)展調(diào) 5
研、了解村情民意、廣泛征求意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，立足本部門單位職能優(yōu)勢(shì)，確定要為所聯(lián)系村辦的實(shí)事、難事，分門別類建立工作臺(tái)賬。特別是圍繞村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村文明、強(qiáng)村富民等內(nèi)容，有針對(duì)性地提出工作措施和辦法，確保工作實(shí)效。
3、抓好“富民工程”典型培養(yǎng)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，強(qiáng)化典型培樹(shù)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)所聯(lián)系村基本情況進(jìn)行深入分析，大力實(shí)施“富民工程”，研究確定一批培樹(shù)對(duì)象，明確培樹(shù)方向，在項(xiàng)目、資金、人力等方面給予支持，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
三、時(shí)間安排和方法步驟
這次活動(dòng)從3月下旬開(kāi)始，到12月底基本結(jié)束，安排10個(gè)月左右的時(shí)間，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）召開(kāi)會(huì)議，安排部署階段（3月27日-3月30日）
根據(jù)《中共河口區(qū)委關(guān)于開(kāi)展“千名機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng)的.實(shí)施意見(jiàn)》要求,組織召開(kāi)由包村工作組參加的動(dòng)員會(huì)議，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。制定活動(dòng)實(shí)施方案，報(bào)區(qū)活動(dòng)辦公室。
（二）摸底排查、分類定級(jí)階段（3月31至4月15日）
放調(diào)查問(wèn)卷等形式，重點(diǎn)圍繞基層組織現(xiàn)狀、易發(fā)矛盾糾紛和信訪積案、困難黨員群眾生活狀況、制約基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸等方面，進(jìn)行摸底排查，掌握實(shí)情，形成調(diào)研報(bào)告，并分別建立基層組織、矛盾糾紛、扶貧濟(jì)困、經(jīng)濟(jì)發(fā)展四個(gè)臺(tái)賬。根據(jù)摸排情況，對(duì)所聯(lián)系村按照“好、中、差”三種情況進(jìn)行分類定級(jí)，針對(duì)不同情況，分類指導(dǎo)，因情施策，制定切實(shí)可行的工作目標(biāo)和工作措施。工作組分組方案和日程安排表以及摸底排查臺(tái)賬要及時(shí)報(bào)活動(dòng)辦公室。
大的矛盾糾紛問(wèn)題、信訪積案以及涉及群眾切身利益的重大問(wèn)題，要進(jìn)行梳理匯總，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府，視情況安排相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)解決。對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要做好解釋工作，給群眾一個(gè)交代。工作推進(jìn)情況，要及時(shí)以臺(tái)賬的形式上報(bào)活動(dòng)辦公室。
（四）總結(jié)鞏固、建章立制階段（12月）
活動(dòng)基本結(jié)束后，要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，開(kāi)展一次“回頭看”活動(dòng)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，不斷深化、鞏固和提高下基層活動(dòng)的實(shí)效。同時(shí)，按照區(qū)委要求，建立健全下基層活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，把下基層活動(dòng)作為一項(xiàng)制度固定下來(lái)，堅(jiān)持下去。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“千名機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng)的重大意義，切實(shí)抓好活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，帶頭參與活動(dòng)，認(rèn)真抓好下基層工作任務(wù)的落實(shí)。工作組成員每月到聯(lián)系村開(kāi)展工作不少于8天。
和群眾負(fù)擔(dān)。在時(shí)間安排上要盡量服從基層群眾生產(chǎn)生活的需要，確保訪民情而不添民憂，察民意而不費(fèi)民力。對(duì)在活動(dòng)中工作浮在面上、不解決實(shí)際問(wèn)題，弄虛作假、搞形式主義，吃喝玩樂(lè)、增加基層負(fù)擔(dān)，擾民、吃拿卡要的人員，以及對(duì)責(zé)任不到位、解決問(wèn)題無(wú)實(shí)效、反映上來(lái)的問(wèn)題相互推諉的干部，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，進(jìn)行相關(guān)處理。
（三）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。要積極做好宣傳動(dòng)員工作，爭(zhēng)取各方面的關(guān)心和支持，不斷總結(jié)推廣活動(dòng)開(kāi)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范作用。
（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取工作組工作開(kāi)展情況匯報(bào)，并經(jīng)常性的深入聯(lián)系村進(jìn)行調(diào)研，實(shí)地了解包村工作組的工作成績(jī)，對(duì)于工作不力、群眾反響差的要堅(jiān)決糾正，對(duì)于成效顯著、群眾反應(yīng)好的要及時(shí)表?yè)P(yáng)。通過(guò)定期或不定期督導(dǎo)確保工作成效。
按照xxx黨委、xxx、xxx關(guān)于開(kāi)展黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)的安排部署，為扎實(shí)推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，構(gòu)建xxx黨支部和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，xxx擬開(kāi)展黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱下基層活動(dòng)）。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，全面落實(shí)黨代會(huì)精神，緊緊圍繞我市黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，以“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、群眾得實(shí)惠”作為落腳點(diǎn)，整合資源，完善機(jī)制，增強(qiáng)合力，動(dòng)員廣大黨員干部深入基層，關(guān)注民生，解決問(wèn)題，促進(jìn)工作，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)和黨員干部深入基層為民服務(wù)，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)和活力，全力推進(jìn)xxx建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
（一）基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力。以“北疆基層黨組織固本工程”為抓手，著力加強(qiáng)和優(yōu)化xxx黨支部建設(shè)，進(jìn)一步提升xxx基層黨組織戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提升素質(zhì)，進(jìn)一步提升黨員隊(duì)伍活力，進(jìn)一步提升基層保障水平，進(jìn)一步提升xxx黨建制度化水平。
（二）干部作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變。通過(guò)開(kāi)展下基層活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)和黨員干部在與人民群眾密切聯(lián)系中培養(yǎng)深厚感情，在為人民群眾排憂解難中增強(qiáng)工作本領(lǐng)，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中改進(jìn)工作作風(fēng)。
（三）扶貧解困扎實(shí)推進(jìn)。圍繞建設(shè)xxx，幫助相對(duì)落后社區(qū)理清發(fā)展思路，加快辦公場(chǎng)所改造升級(jí)，千方百計(jì)地?cái)U(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)，特別是深入推進(jìn)與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶，讓更多的貧困家庭走出困境，充分感受到黨組織和社會(huì)的溫暖。
（四）突出問(wèn)題有效解決。堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的工作原則，傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾意愿，關(guān)注群眾訴求，積極為基層單位和群眾辦實(shí)事辦好事。集中解決一批社會(huì)關(guān)注、百姓關(guān)心的涉及就業(yè)、醫(yī)療、教育等民生方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
三、主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)基層黨建，破解發(fā)展難題。在堅(jiān)持現(xiàn)有
的市四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三包一扶”責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、責(zé)任區(qū)制度的同時(shí)，結(jié)合我市非農(nóng)非牧的實(shí)際，將社區(qū)作為黨員干部下基層的重點(diǎn)，進(jìn)一步調(diào)整和完善本單位與社區(qū)黨組織聯(lián)創(chuàng)共建活動(dòng)，推動(dòng)街道辦事處工作力量下沉，幫助社區(qū)推進(jìn)體制機(jī)制改革、完善居民自治、夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，全力打造“北疆和諧社區(qū)”。要以“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”為主要任務(wù)，研究建立xxx黨建工作“書記抓、抓書記”的責(zé)任體系，確保本單位黨建工作有更大提升。
（二）宣講方針政策，了解民情民意。通過(guò)開(kāi)展下
基層活動(dòng)，采取生動(dòng)活潑、通俗易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，面對(duì)面地宣讀政策，重點(diǎn)宣講黨的十七屆六中全會(huì)和三級(jí)黨代會(huì)精神，做到家喻戶曉，人人皆知。堅(jiān)定廣大群眾加快國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的信心和決心，了解民生改善情況，虛心征求群眾意見(jiàn)和建議，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。要深入聯(lián)系點(diǎn)走訪調(diào)研，收集社情民意，找準(zhǔn)核實(shí)聯(lián)系點(diǎn)存在的問(wèn)題、困難以及意見(jiàn)和建議等，分類進(jìn)行梳理，記入民情日記，建立動(dòng)態(tài)臺(tái)帳。要根據(jù)各聯(lián)系點(diǎn)情況，每年制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃，幫扶計(jì)劃要有目標(biāo)、有內(nèi)容、有措施，明確具體責(zé)任人和完成時(shí)限。通過(guò)深入基層增進(jìn)與群眾的感情，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)群眾的意識(shí)和本領(lǐng)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)xxx建設(shè)提供強(qiáng)大的動(dòng)力支持。
（三）強(qiáng)化扶貧幫困，化解矛盾糾紛。要以“萬(wàn)名
方面進(jìn)行幫扶。黨員干部要帶著“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題”的誠(chéng)意走基層，細(xì)致排查各自聯(lián)系點(diǎn)或責(zé)任區(qū)的矛盾糾紛和各類不穩(wěn)定因素。同時(shí)廣泛開(kāi)展法制教育，引導(dǎo)群眾以理性的方式表達(dá)訴求，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，確保全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、工作要求
下基層活動(dòng)從2012年5月開(kāi)始，持續(xù)開(kāi)展三年。xxx黨支部要結(jié)合實(shí)際，采取有效措施，推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。要充分發(fā)動(dòng)廣大黨員走訪群眾，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，反映群眾訴求，解決群眾反映的突出問(wèn)題。并結(jié)合本單位職能任務(wù)，深入基層開(kāi)展調(diào)研，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立下基層活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，
組織領(lǐng)導(dǎo)xxx下基層活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在xx處，負(fù)責(zé)下基層活動(dòng)的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓好部署和落實(shí)，要親自深入幫扶點(diǎn)（戶）走訪調(diào)研，了解民意。領(lǐng)導(dǎo)干部原則上每季度要深入基層一次，時(shí)間不少于兩天。
（二）加強(qiáng)督促考核。黨員干部下基層既是加強(qiáng)基
基層干部的良好形象，嚴(yán)格遵守和自覺(jué)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)要求，始終保持良好的精神風(fēng)貌和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
（三）整合活動(dòng)載體。下基層活動(dòng)要與黨員干部“走基層、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“萬(wàn)名黨員幫扶、千戶家庭解困”等活動(dòng)統(tǒng)籌推進(jìn)，既不能以一概全，也不能相互割裂。結(jié)合公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議等行之有效的手段，順利推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，要認(rèn)真分析查找聯(lián)系點(diǎn)（戶）的困難問(wèn)題，查找自身部門在履職盡責(zé)中的不足，依法按程序?yàn)槿嗣袢罕娊鉀Q關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。
（四）營(yíng)造輿論氛圍。要充分發(fā)揮簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)刊、電視、廣播以及網(wǎng)絡(luò)的作用，安排我市主要新聞媒體開(kāi)辟干部下基層活動(dòng)專欄，采取專題訪談、系列報(bào)道、?？刃问剑罅π麄骰顒?dòng)的重要意義、主要任務(wù)和進(jìn)展情況，宣傳推廣活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，反映各部門在開(kāi)展活動(dòng)中采取的措施和取得的成效，對(duì)群眾意見(jiàn)較大的問(wèn)題跟蹤問(wèn)效，不斷增強(qiáng)活動(dòng)的影響力，努力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍和宣傳聲勢(shì)。
“黨員干部下基層、干部群眾心連心”集中活動(dòng)月實(shí)施方案#e#為認(rèn)真落實(shí)關(guān)于開(kāi)展‘黨員干部下基層、干部群眾心連心’活動(dòng)的通知精神，統(tǒng)一思想，集中行動(dòng)，迅速掀起活動(dòng)高潮，確保活動(dòng)取得實(shí)效。決定，從6月下旬開(kāi)始，用一個(gè)月時(shí)間，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展黨員干部下基層、干部群眾心連心集中活動(dòng)月?，F(xiàn)就集中活動(dòng)月的開(kāi)展提出如下實(shí)施方案。
一、活動(dòng)重點(diǎn)
1．建好群眾工作站。按照文件要求，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居、社區(qū))建立好309個(gè)群眾工作站，在村組建好群眾工作組，選派好群眾工作站工作人員，選聘好群眾工作聯(lián)絡(luò)員。
2．宣講黨代會(huì)精神。認(rèn)真宣傳貫徹縣第十一次黨代會(huì)精神，宣傳黨和政府有關(guān)法律、法規(guī)和惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，進(jìn)一步密切干群關(guān)系，統(tǒng)一思想，集中民智，凝聚力量，為推進(jìn)富民強(qiáng)縣、科學(xué)跨越步伐，建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民幸福、山川秀美、社會(huì)和諧的新隆回營(yíng)造濃厚氛圍。
3．化解矛盾糾紛。認(rèn)真排查梳理企業(yè)改制、土地征用、
房屋拆遷、涉法涉訴、勞動(dòng)保障、家庭矛盾、鄰里糾紛、三農(nóng)工作等方面信訪疑難積案，建立工作臺(tái)帳。堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo)，限時(shí)解決，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、時(shí)間安排和活動(dòng)步驟
這次活動(dòng)集中在6月下旬至7月底，分集中走訪、分類解決、歸納匯總、交辦督辦四個(gè)階段進(jìn)行。
1．集中走訪階段(6月2 7日至7月3日)
全縣動(dòng)員大會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位和省市駐隆有關(guān)單位要迅速制訂工作方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，明確人員安排，并將參加集中活動(dòng)月的工作隊(duì)員和聯(lián)系人名單報(bào)群工部(人員名單分工見(jiàn)附件一)。工作隊(duì)員必須按要求在6月27日全部下到指定的村、居、社區(qū)，與村民同吃、同住、同勞動(dòng)。要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、逐戶走訪、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾訴求，廣泛征求群眾意見(jiàn)。要圍繞群眾身邊的難點(diǎn)、焦點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展重點(diǎn)訪談。各工作組進(jìn)村入戶訪談率要達(dá)到10o％，全面掌握群眾的追求、需求和要求，真正做到串百姓門，知千家情，暖萬(wàn)人心，把握好民情，化解好民怨，凝聚好民心。各工作組至少要召開(kāi)一次以上村、居、社區(qū)黨員和小組長(zhǎng)會(huì)議。
2．分類解決階段(7月4日至7月8日)
對(duì)集中走訪階段收集的群眾訴求，各駐村工作組能當(dāng)場(chǎng)
解決立即解決；暫時(shí)不能解決的，各工作組與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同研究后提出解決方案，盡快解決；確因政策性強(qiáng)、影響范圍廣、事關(guān)全局或管理權(quán)限等方面原因難以解決的，各工作組將調(diào)查核實(shí)情況書面向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總于7月9日前報(bào)群眾工作部。
3．歸納匯總階段(7月9日至7月12目)
群眾工作部根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的情況進(jìn)行綜合分析，認(rèn)真梳理分類，形成書面處理單報(bào)群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
4．交辦督辦階段(7月13日至7月31日)
7月9日召開(kāi)交辦督辦會(huì)議。群工部以交辦函的形式將收集的群眾訴求交辦到有關(guān)單位，每個(gè)交辦件明確牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位、責(zé)任單位，限時(shí)辦結(jié)。
三、具體要求
1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次集中活動(dòng)月在、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，鐘義凡任活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，周衛(wèi)臣、陳歷賢、鄧濤、周玉祥、李明海、黃仕軍、陳立君任副組長(zhǎng)。辦、縣政府辦、縣紀(jì)委、組織部、宣傳部、政法委、縣政府督查室、群眾工作部、縣司法局為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，周玉祥兼任辦公室主任，聶曲平、楊文、夏龍利同志任辦公室副主任，辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組和督查組，辦公地點(diǎn)設(shè)群眾工作部。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有工作人員(學(xué)校、醫(yī)院除外)、村干部必須全部參加此次集中月活動(dòng)，并明確專人負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施?？h直機(jī)關(guān)由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，要按照50％的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和適當(dāng)?shù)闹袑痈刹康囊筮x派人員參加此次集中活動(dòng)月。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、調(diào)度縣直機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站、所(含縣直機(jī)關(guān)垂直管理單位)參加集中活動(dòng)月的工作人員。
2．務(wù)求工作實(shí)效。各工作組和工作隊(duì)員要面對(duì)面接觸群眾，傾聽(tīng)群眾心聲，了解群眾疾苦，采取有效措施，加大對(duì)群眾訴求的解決力度。對(duì)工作期問(wèn)隨機(jī)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能解決的要迅速解決。對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要摸清情況，如實(shí)上報(bào)，由活動(dòng)辦公室分類整理后，逐一確定承辦部門單位，抓好落實(shí)，切實(shí)做到問(wèn)題不解決、工作不脫鉤。
3．嚴(yán)守工作紀(jì)律?；顒?dòng)期間，參加集中活動(dòng)月的工作隊(duì)員要與單位工作脫鉤。工作組和工作隊(duì)員要在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，注重溝通協(xié)調(diào)，講一究工作方法。要堅(jiān)持按政策規(guī)定表態(tài)，按法定程序辦事，該落實(shí)的政策，堅(jiān)決落實(shí)到位，不符合政策要求的，不得擅開(kāi)口子。同時(shí)，下鄉(xiāng)有關(guān)費(fèi)用由派出單位負(fù)責(zé)，不準(zhǔn)加重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和群眾的負(fù)擔(dān)，始終保持黨員干部的良好形象。
動(dòng)開(kāi)展不得力、群眾滿意程度不高的單位，要嚴(yán)格追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)違反工作紀(jì)律、損害群眾利益、造成不良影響的個(gè)人，嚴(yán)格按照我縣作風(fēng)建設(shè)和治理走讀相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
部隊(duì)機(jī)關(guān)干部蹲點(diǎn)基層報(bào)告篇二
年來(lái)，我縣堅(jiān)持以黨的十x大精神為指導(dǎo)，不斷更新培訓(xùn)理念，拓展培訓(xùn)渠道，改進(jìn)培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果，大力實(shí)施多渠道、多形式、大規(guī)模地干部教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了干部的整體素質(zhì)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。
睢縣縣委對(duì)干部教育培訓(xùn)工作十分重視，把干部教育培訓(xùn)工作作為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓，多次召開(kāi)常委會(huì)議進(jìn)行專題研究，提出“圍繞中心抓培訓(xùn)，抓好培訓(xùn)促發(fā)展”的工作思路，與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同部署、同督導(dǎo)、同落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，為適應(yīng)新形勢(shì)需要，縣委組織部及時(shí)調(diào)整思路，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，形成上下重視、齊抓共管的工作格局。
適應(yīng)“大教育、大培訓(xùn)”的需要，積極整合各種培訓(xùn)資源，多渠道、多領(lǐng)域、全方位地推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。
1、固本強(qiáng)基，充分利用黨校培訓(xùn)的主陣地。進(jìn)一步加強(qiáng)“主陣地”建設(shè)，充分挖掘黨校培訓(xùn)潛力。在縣財(cái)政十分緊張的情況下，為縣委黨校配置先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，逐步完善培訓(xùn)“軟”“硬”件，提高了培訓(xùn)質(zhì)量和效率。20xx年以來(lái)，縣委組織部、縣委黨校共舉辦2期科級(jí)干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)科級(jí)干部180多人;縣婦聯(lián)、團(tuán)委、人社局等職能部門會(huì)同縣委黨校舉辦多期各級(jí)干部培訓(xùn)班，共培訓(xùn)各級(jí)各類干部750人次。
2、整合資源，努力開(kāi)辟干部教育的新陣地。積極利用社會(huì)教育資源開(kāi)展干部培訓(xùn)，研究確定把睢縣職教中心、睢杞戰(zhàn)役烈士陵園作為干部教育培訓(xùn)基地，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，著眼于提升廣大干部履行崗位責(zé)任的能力。在強(qiáng)化“主陣地”、“主渠道”教育培訓(xùn)基礎(chǔ)上，充分利用“外援”、“外力”培訓(xùn)資源，借助中央黨校、省委黨校等高層次培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。今年上半年，與河南省婦女干部學(xué)校聯(lián)合舉辦了婦女干部培訓(xùn)班，田瑞娟、王蓓等知名專家授課，培訓(xùn)婦女骨干56人。
3、強(qiáng)化實(shí)踐，積極探索干部培訓(xùn)的新形式。近年來(lái)，全縣通過(guò)招商引資、矛盾調(diào)處等內(nèi)容的“下掛”和“外掛”的“掛職”方式培訓(xùn)干部410多人次。為培養(yǎng)機(jī)關(guān)干部的務(wù)實(shí)作風(fēng)，提高干部綜合素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局意識(shí)，配合新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，先后兩次從縣直部門選派科級(jí)干部300多人次，到鄉(xiāng)村“下掛”鍛煉;為學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的創(chuàng)業(yè)精神和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我縣分四批選派了30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職到深圳、上海和廣東佛山掛職鍛煉，落地學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)了鍛煉干部和促進(jìn)發(fā)展“雙贏”。
采取“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，“專家輔導(dǎo)”與“領(lǐng)導(dǎo)授課”相結(jié)合，切實(shí)提升教育培訓(xùn)水平。
1、走出去，利用異地優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)展培訓(xùn)。為深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中、五中全會(huì)精神和干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，去年以來(lái)，我縣選派縣直各部門主要負(fù)責(zé)人和部分科級(jí)干部160多人到延安進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。這成為睢縣歷史上層次最高、陣容最強(qiáng)、影響最大的一次異地培訓(xùn)。20xx年10月縣委組織部、縣婦職選派90名婦女干部到山東沂水進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
2、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，開(kāi)辦名家專家講壇。近年來(lái)，已有包括鄭州大學(xué)教授碩士生導(dǎo)師、旅游學(xué)院院長(zhǎng)杜書云，河南省委黨校紀(jì)委書記徐洪波，市委黨校教授、副校長(zhǎng)李清江等6位專家學(xué)者，為全縣科級(jí)干部做了多個(gè)方面專題輔導(dǎo)報(bào)告。20xx年，縣委縣政府特別邀請(qǐng)南京大學(xué)教授、南京市蘭鯨咨詢公司董事長(zhǎng)崔衛(wèi)東為全縣科級(jí)干部以打造“特色睢縣”為專題，做了高水平的輔導(dǎo)報(bào)告。
3、上講臺(tái)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部授課制度。領(lǐng)導(dǎo)干部的授課具有專家學(xué)者授課所不具有的政策性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。為提高培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)培訓(xùn)效果，近年來(lái)，我們積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)的教學(xué)方式，每有重要的專題培訓(xùn)都邀請(qǐng)相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部分科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)上臺(tái)授課，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村干部培訓(xùn)班上，已有9位縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為培訓(xùn)班作了專題輔導(dǎo)。
部隊(duì)機(jī)關(guān)干部蹲點(diǎn)基層報(bào)告篇三
為了進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期黨對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)、深入貫徹_理論和“三個(gè)代表”的重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀,以縣委、縣教育局黨委和鄉(xiāng)黨委關(guān)于黨建帶團(tuán)建工作意見(jiàn)為指導(dǎo)，結(jié)合本校具體情況，以全面推進(jìn)新時(shí)期學(xué)校黨、團(tuán)組織建設(shè)為目標(biāo)，制定本校黨建帶團(tuán)建工作實(shí)施方案。
一、充分認(rèn)識(shí)黨建帶團(tuán)建工作的重要性
中國(guó)共產(chǎn)主義共青團(tuán)是中國(guó)_領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)共產(chǎn)主義的學(xué)校。在社會(huì)主義革命和建設(shè)的長(zhǎng)期歷史發(fā)展進(jìn)程中，形成了“黨領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)、團(tuán)緊跟黨，黨重視團(tuán)、團(tuán)依靠黨”的光榮傳統(tǒng)，為團(tuán)組織的發(fā)展壯大和戰(zhàn)斗力的不斷增強(qiáng)創(chuàng)造了條件。因此，在新的歷史環(huán)境下，應(yīng)進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)_理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨建帶團(tuán)建的光榮傳統(tǒng)，把團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體格局，在黨的帶動(dòng)下，更好地加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)，落實(shí)團(tuán)的各項(xiàng)任務(wù)。
二、高度明確黨建帶團(tuán)建工作目標(biāo)
以_理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，緊密圍繞黨政中心工作，深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，按照新時(shí)期黨加強(qiáng)青年工作的要求，在團(tuán)組織中大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，擴(kuò)大共青團(tuán)在青少年中的影響力，進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，力爭(zhēng)形成“三同”、“五有”、創(chuàng)“四好”(“三同”——同規(guī)劃即把團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)總體格局統(tǒng)籌考慮;同推進(jìn)即把團(tuán)建任務(wù)納入黨建任務(wù)一起部署和實(shí)施;同考核即把團(tuán)建考核納入黨建考核進(jìn)行檢查和評(píng)比?！拔逵小薄幸粋€(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子;有一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的團(tuán)員隊(duì)伍;有圍繞黨的中心工作，適合團(tuán)員青年特點(diǎn)的組織活動(dòng);有一套行之有效的團(tuán)組織工作制度;有保證團(tuán)組織正常開(kāi)展工作必要的經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)陣地?！八暮谩薄嘧咏ㄔO(shè)好、主題活動(dòng)好、支部建設(shè)好、陣地建設(shè)好。)的黨建帶團(tuán)建共建機(jī)制，為共青團(tuán)工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的氛圍，使我校團(tuán)建工作提高到一個(gè)新水平。
三、黨建帶團(tuán)建的工作任務(wù)
學(xué)校黨組織以“三帶一加強(qiáng)”作為黨建帶團(tuán)建工作的主要任務(wù)，指導(dǎo)和支持團(tuán)組織依照《團(tuán)章》獨(dú)立開(kāi)展工作。
(一)帶思想建設(shè)，把握?qǐng)F(tuán)組織的政治方向是黨建帶團(tuán)建工作的中心內(nèi)容。
加強(qiáng)青少年思想教育工作，是黨的思想政治工作的重要組成部分，也是共青團(tuán)作為黨的助手所承擔(dān)的政治重任。
1、黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)和指導(dǎo)團(tuán)組織把學(xué)習(xí)馬列主義、_思想、_理論同學(xué)_同志“三個(gè)代表”的重要思想、認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持不懈地對(duì)團(tuán)員青年進(jìn)行建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義和黨的路線、方針、政策的教育，引導(dǎo)團(tuán)員青年樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，把團(tuán)員青年個(gè)人的理想融入到為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的奮斗中，堅(jiān)定建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的信念。
2、黨組織要把少年團(tuán)校等團(tuán)組織教育陣地建設(shè)作為黨建帶團(tuán)建工作的重要途徑。通過(guò)定期給團(tuán)員青年上黨課、作報(bào)告，吸收?qǐng)F(tuán)干部和優(yōu)秀團(tuán)員教師參加黨員思想教育活動(dòng)，積極培養(yǎng)團(tuán)干部及優(yōu)秀團(tuán)員教師加入黨組織，為共青團(tuán)思想教育工作樹(shù)立標(biāo)桿。
3、大力支持和指導(dǎo)團(tuán)組織加強(qiáng)團(tuán)員青年的實(shí)踐教育，充分利用成年教育系列活動(dòng)、青年和學(xué)生社團(tuán)及青少年實(shí)踐教育基地等，擴(kuò)大團(tuán)組織的育人范圍，拓寬團(tuán)組織的育人途徑，使青少年在實(shí)踐活動(dòng)中了解改革開(kāi)放的偉大成就，進(jìn)行自我教育，培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感。使青少年志愿服務(wù)活動(dòng)中接受實(shí)踐教育，培養(yǎng)公民意識(shí)，在廣大團(tuán)員青年中大力倡導(dǎo)互助之風(fēng),并逐步樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的優(yōu)秀品質(zhì)。
(二)帶組織建設(shè)，鞏固團(tuán)組織的工作基礎(chǔ)，是黨建帶團(tuán)建工作的根本內(nèi)容。
1、黨組織要把團(tuán)的建設(shè)納入黨建的總體格局，對(duì)團(tuán)組織實(shí)行直接領(lǐng)導(dǎo)，并對(duì)團(tuán)組織的自身建設(shè)負(fù)有直接的責(zé)任。學(xué)校黨支部每半年至少召開(kāi)一次會(huì)議，專門聽(tīng)取團(tuán)組織工作匯報(bào)，研究團(tuán)的工作、認(rèn)真分析青年思想狀況;加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)政治原則、政治方向和重大決策的領(lǐng)導(dǎo)，做到在具體工作上既不包攬過(guò)多，又不放任自流，保證共青團(tuán)組織沿著正確的方向獨(dú)立自主的開(kāi)展工作。
2、共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的一個(gè)獨(dú)立的青年組織，黨組織要保證團(tuán)組織的部門獨(dú)立性，不征得上級(jí)黨委組織部門和上級(jí)團(tuán)組織的同意，不得撤消、合并或與其他部門合署。黨組織要注意協(xié)調(diào)共青團(tuán)工作中遇到的各種矛盾，理順共青團(tuán)與黨、政、工組織及社會(huì)有關(guān)部門之間的關(guān)系，大力支持共青團(tuán)工作順利的開(kāi)展。
部隊(duì)機(jī)關(guān)干部蹲點(diǎn)基層報(bào)告篇四
為推進(jìn)“千名機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng)，按照《中共河口區(qū)委關(guān)于開(kāi)展“千名機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，結(jié)合全局工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
伐進(jìn)一步加快，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進(jìn)一步改觀，困難黨員群眾生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素得到有效化解，影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題得到有效解決，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，社會(huì)和諧程度進(jìn)一步提升，為在實(shí)施黃藍(lán)兩大國(guó)家戰(zhàn)略中高點(diǎn)定位、率先崛起提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
二、工作任務(wù)
此次活動(dòng)圍繞“加強(qiáng)基層組織、化解矛盾糾紛、開(kāi)展扶貧濟(jì)困、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”四個(gè)方面開(kāi)展工作。
（一）加強(qiáng)基層組織，促進(jìn)黨建水平提升
1、抓班子建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展村“兩委”換屆選舉工作“回頭看”活動(dòng)，深入了解目前村“兩委”班子建設(shè)現(xiàn)狀，集中排查村“兩委”換屆選舉完成后出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。根據(jù)排查出來(lái)的問(wèn)題，對(duì)村黨組織進(jìn)行分類定級(jí)。針對(duì)村“兩委”班子可能出現(xiàn)的各類問(wèn)題，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，有針對(duì)性地進(jìn)行治理整頓，確保整頓效果。同時(shí)，按照“抓兩頭、帶中間”的工作思路，找準(zhǔn)村級(jí)黨組織建設(shè)優(yōu)勢(shì)，突出優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)中間，改善劣勢(shì)，力爭(zhēng)通過(guò)一年的努力，切實(shí)改善村級(jí)黨組織建設(shè)水平。
公推公選入黨積極分子、發(fā)展黨員票決和公示制，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。幫助建立科學(xué)的黨員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，探索不合格黨員處置機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)，促進(jìn)黨員作用發(fā)揮。
3、抓規(guī)范建設(shè)。創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式，指導(dǎo)在農(nóng)村合作組織、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)上組建黨組織。幫助健全完善村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制，借鑒“四議兩公開(kāi)”的做法，探索村級(jí)工作規(guī)范運(yùn)行機(jī)制；指導(dǎo)村黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”、發(fā)展黨員、黨員教育培訓(xùn)等制度，推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，逐步建立起一套實(shí)際、管用、可行的工作制度。幫助加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)，加大財(cái)力、物力投入力度，幫助村黨組織完善黨員活動(dòng)室，健全配套設(shè)施，達(dá)到場(chǎng)所內(nèi)有黨旗、有門牌標(biāo)識(shí)、有辦公桌椅、有檔案櫥柜、有電教設(shè)備、墻上有制度和有規(guī)范檔案資料的標(biāo)準(zhǔn)。
4、抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。不斷深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，指導(dǎo)村黨組織圍繞中心工作，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容。按照“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”要求，指導(dǎo)好村黨組織和黨員，根據(jù)職責(zé)任務(wù)和崗位特點(diǎn)，開(kāi)展好無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、“承諾、踐諾、評(píng)諾”、奪旗爭(zhēng)星、升級(jí)晉檔等活動(dòng)，激發(fā)村黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情。
（二）化解矛盾糾紛，推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定
盾糾紛和群體性的事件，將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)矛盾比較突出，容易引發(fā)大規(guī)模事件，一時(shí)難以解決的不穩(wěn)定因素，逐一建檔立卡，明確責(zé)任人，加大督促辦理力度，確保不出問(wèn)題。
2、妥善解決各類信訪突出問(wèn)題。協(xié)助村黨組織對(duì)尚未結(jié)案的信訪突出案件進(jìn)行排查梳理，深入分析案情，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，制定解決方案，做好上訪人員的穩(wěn)控工作。采取切實(shí)可行的措施，全力化解各類信訪案件，對(duì)群眾反映的合理訴求，在政策允許范圍內(nèi)能夠解決的，盡快幫助解決；一時(shí)不能解決的，要明確時(shí)限，積極創(chuàng)造條件解決；對(duì)不合理的要求，要講清政策法規(guī)，耐心做好疏導(dǎo)教育工作，嚴(yán)防越級(jí)上訪案件發(fā)生。
3、完善防控機(jī)制。幫助村黨組織摸排影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，總結(jié)處置群體性的事件、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的成功經(jīng)驗(yàn)和反面教訓(xùn)，找到有效預(yù)防以及矛盾糾紛和群體性的事件及時(shí)化解控制、防止事態(tài)擴(kuò)大的行之有效的辦法措施，建立健全矛盾糾紛排查化解和預(yù)防工作機(jī)制。
（三）開(kāi)展扶貧濟(jì)困，突出保障和改善民生
1、幫思想提高。對(duì)所聯(lián)系村生活困難黨員、群眾開(kāi)展調(diào)研走訪，了解其生產(chǎn)生活現(xiàn)狀及困難原因，宣傳低保、特困救助等黨的惠民政策，積極幫助協(xié)調(diào)其享受政策規(guī)定待遇，鼓勵(lì)他們樹(shù)立勇氣，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心。
2、幫生產(chǎn)生活。建立聯(lián)系幫扶制度，確定重點(diǎn)幫扶的生活 4
困難黨員、群眾，通過(guò)定期開(kāi)展走訪慰問(wèn)、幫錢幫物等形式，切實(shí)幫助解決生產(chǎn)生活中面臨的實(shí)際困難和問(wèn)題，努力改善困難黨員、群眾的生產(chǎn)生活條件，讓困難黨員群眾感受到黨和政府的溫暖。
3、幫項(xiàng)目扶持。積極扶持鼓勵(lì)有一定經(jīng)營(yíng)能力的黨員、群眾上項(xiàng)目、辦實(shí)體，幫助發(fā)家致富；對(duì)創(chuàng)業(yè)資金不足的，幫助協(xié)調(diào)小額貸款，為其創(chuàng)業(yè)致富創(chuàng)造條件。立足部門職能，對(duì)落戶村里的各類項(xiàng)目提供各類法律服務(wù)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，使黨員、群眾能夠有一技之長(zhǎng)，提高就業(yè)能力。同時(shí)，加大對(duì)惠民政策的宣傳力度，積極幫助生活困難黨員、群眾出思路、想辦法、定目標(biāo)，引導(dǎo)其學(xué)好、用活政策，幫助其尋求政策扶持，盡快脫貧致富。
（四）突出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
1、開(kāi)展“訪千戶、尋良策”活動(dòng)。面向基層、面向群眾開(kāi)展尋計(jì)問(wèn)策活動(dòng)，通過(guò)層層召開(kāi)座談會(huì)、進(jìn)村入戶等形式，詳細(xì)了解村情民意，找出影響所聯(lián)系村發(fā)展的突出問(wèn)題，研究制定推動(dòng)發(fā)展的思路和辦法。同時(shí)，積極圍繞實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)率先崛起這一主題，廣泛征求廣大基層黨員、群眾對(duì)推進(jìn)河口發(fā)展的思路和辦法，進(jìn)一步凝聚群眾智慧，形成發(fā)展合力，助推黃藍(lán)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施。尋計(jì)問(wèn)策完成后，要形成有分析、有建議、有措施的調(diào)研報(bào)告。
2、開(kāi)展“辦實(shí)事、解難事、促發(fā)展”活動(dòng)。在深入開(kāi)展調(diào) 5
研、了解村情民意、廣泛征求意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，立足本部門單位職能優(yōu)勢(shì)，確定要為所聯(lián)系村辦的實(shí)事、難事，分門別類建立工作臺(tái)賬。特別是圍繞村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村文明、強(qiáng)村富民等內(nèi)容，有針對(duì)性地提出工作措施和辦法，確保工作實(shí)效。
3、抓好“富民工程”典型培養(yǎng)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，強(qiáng)化典型培樹(shù)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)所聯(lián)系村基本情況進(jìn)行深入分析，大力實(shí)施“富民工程”，研究確定一批培樹(shù)對(duì)象，明確培樹(shù)方向，在項(xiàng)目、資金、人力等方面給予支持，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
三、時(shí)間安排和方法步驟
這次活動(dòng)從3月下旬開(kāi)始，到12月底基本結(jié)束，安排10個(gè)月左右的.時(shí)間，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）召開(kāi)會(huì)議，安排部署階段（3月27日-3月30日）
根據(jù)《中共河口區(qū)委關(guān)于開(kāi)展“千名機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》要求,組織召開(kāi)由包村工作組參加的動(dòng)員會(huì)議，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。制定活動(dòng)實(shí)施方案，報(bào)區(qū)活動(dòng)辦公室。
（二）摸底排查、分類定級(jí)階段（3月31至4月15日）
放調(diào)查問(wèn)卷等形式，重點(diǎn)圍繞基層組織現(xiàn)狀、易發(fā)矛盾糾紛和信訪積案、困難黨員群眾生活狀況、制約基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸等方面，進(jìn)行摸底排查，掌握實(shí)情，形成調(diào)研報(bào)告，并分別建立基層組織、矛盾糾紛、扶貧濟(jì)困、經(jīng)濟(jì)發(fā)展四個(gè)臺(tái)賬。根據(jù)摸排情況，對(duì)所聯(lián)系村按照“好、中、差”三種情況進(jìn)行分類定級(jí)，針對(duì)不同情況，分類指導(dǎo)，因情施策，制定切實(shí)可行的工作目標(biāo)和工作措施。工作組分組方案和日程安排表以及摸底排查臺(tái)賬要及時(shí)報(bào)活動(dòng)辦公室。
大的矛盾糾紛問(wèn)題、信訪積案以及涉及群眾切身利益的重大問(wèn)題，要進(jìn)行梳理匯總，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府，視情況安排相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)解決。對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要做好解釋工作，給群眾一個(gè)交代。工作推進(jìn)情況，要及時(shí)以臺(tái)賬的形式上報(bào)活動(dòng)辦公室。
（四）總結(jié)鞏固、建章立制階段（12月）
活動(dòng)基本結(jié)束后，要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，開(kāi)展一次“回頭看”活動(dòng)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，不斷深化、鞏固和提高下基層活動(dòng)的實(shí)效。同時(shí)，按照區(qū)委要求，建立健全下基層活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，把下基層活動(dòng)作為一項(xiàng)制度固定下來(lái)，堅(jiān)持下去。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“千名機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng)的重大意義，切實(shí)抓好活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，帶頭參與活動(dòng)，認(rèn)真抓好下基層工作任務(wù)的落實(shí)。工作組成員每月到聯(lián)系村開(kāi)展工作不少于8天。
和群眾負(fù)擔(dān)。在時(shí)間安排上要盡量服從基層群眾生產(chǎn)生活的需要，確保訪民情而不添民憂，察民意而不費(fèi)民力。對(duì)在活動(dòng)中工作浮在面上、不解決實(shí)際問(wèn)題，弄虛作假、搞形式主義，吃喝玩樂(lè)、增加基層負(fù)擔(dān)，擾民、吃拿卡要的人員，以及對(duì)責(zé)任不到位、解決問(wèn)題無(wú)實(shí)效、反映上來(lái)的問(wèn)題相互推諉的干部，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，進(jìn)行相關(guān)處理。
（三）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。要積極做好宣傳動(dòng)員工作，爭(zhēng)取各方面的關(guān)心和支持，不斷總結(jié)推廣活動(dòng)開(kāi)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范作用。
（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取工作組工作開(kāi)展情況匯報(bào)，并經(jīng)常性的深入聯(lián)系村進(jìn)行調(diào)研，實(shí)地了解包村工作組的工作成績(jī)，對(duì)于工作不力、群眾反響差的要堅(jiān)決糾正，對(duì)于成效顯著、群眾反應(yīng)好的要及時(shí)表?yè)P(yáng)。通過(guò)定期或不定期督導(dǎo)確保工作成效。
一、指導(dǎo)思想
織保證。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展“黨員干部下基層”活動(dòng)，引導(dǎo)全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部主動(dòng)深入基層，深入群眾，在同群眾朝夕相處中增進(jìn)對(duì)群眾的深厚感情，在解決實(shí)際問(wèn)題中著力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，進(jìn)一步凝聚黨心民心、夯實(shí)基層組織，密切黨群干部關(guān)系、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展。
三、參與對(duì)象
四、工作任務(wù)
每個(gè)基層黨組織至少為1名困難黨員和1名困難群眾分別解決1個(gè)實(shí)際問(wèn)題。
五、方法步驟
1.發(fā)動(dòng)部署階段（2012年3月1日至3月10日）。黨委實(shí)施方案下發(fā)后，全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織要迅速行動(dòng)，結(jié)合自身實(shí)際，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，謀劃制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、方法步驟和考評(píng)細(xì)則，全面啟動(dòng)“黨員干部下基層”活動(dòng)。各黨組織于3月10日前，將活動(dòng)實(shí)施方案及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)名單報(bào)鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)（基層組織建設(shè)年）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
戶企業(yè)和個(gè)體工商戶”活動(dòng)，廣泛征求意見(jiàn)建議，深入了解黨的政策在基層的落實(shí)情況、基層工作的困難問(wèn)題和人民群眾的真實(shí)想法，找出1-2個(gè)需要重點(diǎn)解決的突出問(wèn)題，并將此作為黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)公開(kāi)承諾的重要內(nèi)容和依據(jù)，力求承諾事項(xiàng)惠及群眾、得到群眾認(rèn)同，確保公開(kāi)承諾句句算數(shù)、件件落實(shí)。
3.分類解決階段（2012年4月1日至6月30日）。對(duì)走訪調(diào)研階段收集的群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)影響群眾生產(chǎn)生活、社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，各級(jí)黨組織和廣大黨員要認(rèn)真進(jìn)行歸類整理，整合各方資源，采取得力措施，攻堅(jiān)落實(shí)解決，深化“零距離”服務(wù)。對(duì)屬于本科室、本村職責(zé)范圍的要責(zé)任到人，對(duì)能夠現(xiàn)場(chǎng)解決的要立即辦理，對(duì)不能及時(shí)解決的問(wèn)題，要集體研究論證，限期給群眾答復(fù)和解釋；對(duì)不屬于本科室、本村職責(zé)范圍或需要由多個(gè)單位共同解決的，要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)（基層組織建設(shè)年）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一匯總整理，明確相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，限期解決。
勵(lì)；對(duì)于活動(dòng)開(kāi)展未達(dá)到預(yù)期效果、群眾滿意度低的黨組織和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改。
5.建立長(zhǎng)效機(jī)制（2012年10月1日至12月30日）?；顒?dòng)結(jié)束后，各科室、各村要認(rèn)真提煉歸納活動(dòng)中的好制度、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)基層一線工作的新途徑、新方法。要在廣大黨員干部中牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。每個(gè)基層黨支部都要建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)制度，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
六、有關(guān)要求
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展“黨員干部下基層”活動(dòng)，是推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，也是做好新形勢(shì)下群眾工作的重要途徑。各科室、各村一定要站在講政治、講大局的高度，積極支持和參與，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是黨組織書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭深入基層和群眾、帶頭開(kāi)展調(diào)查走訪，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要積極參與，安排任務(wù)分工，抓好工作落實(shí)，推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展。
二要形成工作合力。各科室、各村要把開(kāi)展“黨員干部下基層”活動(dòng)與創(chuàng)建“三滿意機(jī)關(guān)”、“鎮(zhèn)長(zhǎng)信訪接待日”、“互聯(lián)共建”、“三幫扶”、“四提一滿意”等活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，形成在一線了解情況、在一線解決問(wèn)題，真正做到黨員干部走下去、基層問(wèn)題帶上來(lái)、群眾難題解決好，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。機(jī)關(guān)、村黨員干部在活動(dòng)開(kāi)展中，要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，做到輕車簡(jiǎn)從，不干擾基層的正常工作，不增加基層和群眾負(fù)擔(dān)，注意言行舉止，自覺(jué)維護(hù)黨政機(jī)關(guān)干部的良好形象，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)和實(shí)在的成效取信于民。同時(shí)，要妥善處理好深入一線走訪調(diào)研和日常工作的關(guān)系，確保各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧，互動(dòng)共贏。
四要宣傳營(yíng)造氛圍。各科室、各村要注重運(yùn)用標(biāo)語(yǔ)橫幅、宣傳圖板等方式，營(yíng)造活動(dòng)濃厚氛圍，擴(kuò)大活動(dòng)影響。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介，及時(shí)挖掘、總結(jié)和大力宣傳“黨員干部下基層”活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡、優(yōu)秀典型，宣傳他們的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，發(fā)揮激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的示范帶動(dòng)效應(yīng)，使活動(dòng)真正成為推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開(kāi)展的有效載體。
按照xxx黨委、xxx、xxx關(guān)于開(kāi)展黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)的安排部署，為扎實(shí)推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，構(gòu)建xxx黨支部和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，xxx擬開(kāi)展黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱下基層活動(dòng)）?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，全面落實(shí)xxx第x次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞我市提出的目標(biāo)任務(wù)，以“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、群眾得實(shí)惠”作為落腳點(diǎn)，整合資源，完善機(jī)制，增強(qiáng)合力，動(dòng)員廣大黨員干部深入基層，關(guān)注民生，解決問(wèn)題，促進(jìn)工作，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)和黨員干部深入基層為民服務(wù)，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)和活力，全力推進(jìn)xxx建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
（一）基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力。以“北疆基層黨組織固本工程”為抓手，著力加強(qiáng)和優(yōu)化xxx黨支部建設(shè)，進(jìn)一步提升xxx基層黨組織戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提升素質(zhì)，進(jìn)一步提升黨員隊(duì)伍活力，進(jìn)一步提升基層保障水平，進(jìn)一步提升xxx黨建制度化水平。
（二）干部作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變。通過(guò)開(kāi)展下基層活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)和黨員干部在與人民群眾密切聯(lián)系中培養(yǎng)深厚感情，在為人民群眾排憂解難中增強(qiáng)工作本領(lǐng)，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中改進(jìn)工作作風(fēng)。
（三）扶貧解困扎實(shí)推進(jìn)。圍繞建設(shè)xxx，幫助相對(duì)落后社區(qū)理清發(fā)展思路，加快辦公場(chǎng)所改造升級(jí)，千方百計(jì)地?cái)U(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)，特別是深入推進(jìn)與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶，讓更多的貧困家庭走出困境，充分感受到黨組織和社會(huì)的溫暖。
（四）突出問(wèn)題有效解決。堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的工作原則，傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾意愿，關(guān)注群眾訴求，積極為基層單位和群眾辦實(shí)事辦好事。集中解決一批社會(huì)關(guān)注、百姓關(guān)心的涉及就業(yè)、醫(yī)療、教育等民生方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
三、主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)基層黨建，破解發(fā)展難題。在堅(jiān)持現(xiàn)有
的市四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三包一扶”責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、責(zé)任區(qū)制度的同時(shí)，結(jié)合我市非農(nóng)非牧的實(shí)際，將社區(qū)作為黨員干部下基層的重點(diǎn)，進(jìn)一步調(diào)整和完善本單位與社區(qū)黨組織聯(lián)創(chuàng)共建活動(dòng)，推動(dòng)街道辦事處工作力量下沉，幫助社區(qū)推進(jìn)體制機(jī)制改革、完善居民自治、夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，全力打造“北疆和諧社區(qū)”。要以“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”為主要任務(wù)，研究建立xxx黨建工作“書記抓、抓書記”的責(zé)任體系，確保本單位黨建工作有更大提升。
（二）宣講方針政策，了解民情民意。通過(guò)開(kāi)展下
基層活動(dòng)，采取生動(dòng)活潑、通俗易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，面對(duì)面地宣讀政策，重點(diǎn)宣講黨的十七屆六中全會(huì)和三級(jí)黨代會(huì)精神，做到家喻戶曉，人人皆知。堅(jiān)定廣大群眾加快國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的信心和決心，了解民生改善情況，虛心征求群眾意見(jiàn)和建議，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。要深入聯(lián)系點(diǎn)走訪調(diào)研，收集社情民意，找準(zhǔn)核實(shí)聯(lián)系點(diǎn)存在的問(wèn)題、困難以及意見(jiàn)和建議等，分類進(jìn)行梳理，記入民情日記，建立動(dòng)態(tài)臺(tái)帳。要根據(jù)各聯(lián)系點(diǎn)情況，每年制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃，幫扶計(jì)劃要有目標(biāo)、有內(nèi)容、有措施，明確具體責(zé)任人和完成時(shí)限。通過(guò)深入基層增進(jìn)與群眾的感情，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)群眾的意識(shí)和本領(lǐng)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)xxx建設(shè)提供強(qiáng)大的動(dòng)力支持。
（三）強(qiáng)化扶貧幫困，化解矛盾糾紛。要以“萬(wàn)名
方面進(jìn)行幫扶。黨員干部要帶著“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題”的誠(chéng)意走基層，細(xì)致排查各自聯(lián)系點(diǎn)或責(zé)任區(qū)的矛盾糾紛和各類不穩(wěn)定因素。同時(shí)廣泛開(kāi)展法制教育，引導(dǎo)群眾以理性的方式表達(dá)訴求，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，確保全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、工作要求
下基層活動(dòng)從2012年5月開(kāi)始，持續(xù)開(kāi)展三年。xxx黨支部要結(jié)合實(shí)際，采取有效措施，推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。要充分發(fā)動(dòng)廣大黨員走訪群眾，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，反映群眾訴求，解決群眾反映的突出問(wèn)題。并結(jié)合本單位職能任務(wù)，深入基層開(kāi)展調(diào)研，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立下基層活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，
組織領(lǐng)導(dǎo)xxx下基層活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在xx處，負(fù)責(zé)下基層活動(dòng)的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓好部署和落實(shí)，要親自深入幫扶點(diǎn)（戶）走訪調(diào)研，了解民意。領(lǐng)導(dǎo)干部原則上每季度要深入基層一次，時(shí)間不少于兩天。
（二）加強(qiáng)督促考核。黨員干部下基層既是加強(qiáng)基
基層干部的良好形象，嚴(yán)格遵守和自覺(jué)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)要求，始終保持良好的精神風(fēng)貌和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
（三）整合活動(dòng)載體。下基層活動(dòng)要與黨員干部“走基層、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“萬(wàn)名黨員幫扶、千戶家庭解困”等活動(dòng)統(tǒng)籌推進(jìn)，既不能以一概全，也不能相互割裂。結(jié)合公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議等行之有效的手段，順利推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，要認(rèn)真分析查找聯(lián)系點(diǎn)（戶）的困難問(wèn)題，查找自身部門在履職盡責(zé)中的不足，依法按程序?yàn)槿嗣袢罕娊鉀Q關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。
（四）營(yíng)造輿論氛圍。要充分發(fā)揮簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)刊、電視、廣播以及網(wǎng)絡(luò)的作用，安排我市主要新聞媒體開(kāi)辟干部下基層活動(dòng)專欄，采取專題訪談、系列報(bào)道、?？刃问剑罅π麄骰顒?dòng)的重要意義、主要任務(wù)和進(jìn)展情況，宣傳推廣活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，反映各部門在開(kāi)展活動(dòng)中采取的措施和取得的成效，對(duì)群眾意見(jiàn)較大的問(wèn)題跟蹤問(wèn)效，不斷增強(qiáng)活動(dòng)的影響力，努力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍和宣傳聲勢(shì)。
“黨員干部下基層、干部群眾心連心”集中活動(dòng)月實(shí)施方案#e#為認(rèn)真落實(shí)關(guān)于開(kāi)展‘黨員干部下基層、干部群眾心連心’活動(dòng)的通知精神，統(tǒng)一思想，集中行動(dòng)，迅速掀起活動(dòng)高潮，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。決定，從6月下旬開(kāi)始，用一個(gè)月時(shí)間，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展黨員干部下基層、干部群眾心連心集中活動(dòng)月?，F(xiàn)就集中活動(dòng)月的開(kāi)展提出如下實(shí)施方案。
一、活動(dòng)重點(diǎn)
1．建好群眾工作站。按照文件要求，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居、社區(qū))建立好309個(gè)群眾工作站，在村組建好群眾工作組，選派好群眾工作站工作人員，選聘好群眾工作聯(lián)絡(luò)員。
2．宣講黨代會(huì)精神。認(rèn)真宣傳貫徹縣第十一次黨代會(huì)精神，宣傳黨和政府有關(guān)法律、法規(guī)和惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，進(jìn)一步密切干群關(guān)系，統(tǒng)一思想，集中民智，凝聚力量，為推進(jìn)富民強(qiáng)縣、科學(xué)跨越步伐，建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民幸福、山川秀美、社會(huì)和諧的新隆回營(yíng)造濃厚氛圍。
3．化解矛盾糾紛。認(rèn)真排查梳理企業(yè)改制、土地征用、
房屋拆遷、涉法涉訴、勞動(dòng)保障、家庭矛盾、鄰里糾紛、三農(nóng)工作等方面信訪疑難積案，建立工作臺(tái)帳。堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo)，限時(shí)解決，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、時(shí)間安排和活動(dòng)步驟
這次活動(dòng)集中在6月下旬至7月底，分集中走訪、分類解決、歸納匯總、交辦督辦四個(gè)階段進(jìn)行。
1．集中走訪階段(6月2 7日至7月3日)
全縣動(dòng)員大會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位和省市駐隆有關(guān)單位要迅速制訂工作方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，明確人員安排，并將參加集中活動(dòng)月的工作隊(duì)員和聯(lián)系人名單報(bào)群工部(人員名單分工見(jiàn)附件一)。工作隊(duì)員必須按要求在6月27日全部下到指定的村、居、社區(qū)，與村民同吃、同住、同勞動(dòng)。要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、逐戶走訪、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾訴求，廣泛征求群眾意見(jiàn)。要圍繞群眾身邊的難點(diǎn)、焦點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展重點(diǎn)訪談。各工作組進(jìn)村入戶訪談率要達(dá)到10o％，全面掌握群眾的追求、需求和要求，真正做到串百姓門，知千家情，暖萬(wàn)人心，把握好民情，化解好民怨，凝聚好民心。各工作組至少要召開(kāi)一次以上村、居、社區(qū)黨員和小組長(zhǎng)會(huì)議。
2．分類解決階段(7月4日至7月8日)
對(duì)集中走訪階段收集的群眾訴求，各駐村工作組能當(dāng)場(chǎng)
解決立即解決；暫時(shí)不能解決的，各工作組與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同研究后提出解決方案，盡快解決；確因政策性強(qiáng)、影響范圍廣、事關(guān)全局或管理權(quán)限等方面原因難以解決的，各工作組將調(diào)查核實(shí)情況書面向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總于7月9日前報(bào)群眾工作部。
3．歸納匯總階段(7月9日至7月12目)
群眾工作部根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的情況進(jìn)行綜合分析，認(rèn)真梳理分類，形成書面處理單報(bào)群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
4．交辦督辦階段(7月13日至7月31日)
7月9日召開(kāi)交辦督辦會(huì)議。群工部以交辦函的形式將收集的群眾訴求交辦到有關(guān)單位，每個(gè)交辦件明確牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位、責(zé)任單位，限時(shí)辦結(jié)。
三、具體要求
1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次集中活動(dòng)月在、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，鐘義凡任活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，周衛(wèi)臣、陳歷賢、鄧濤、周玉祥、李明海、黃仕軍、陳立君任副組長(zhǎng)。辦、縣政府辦、縣紀(jì)委、組織部、宣傳部、政法委、縣政府督查室、群眾工作部、縣司法局為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，周玉祥兼任辦公室主任，聶曲平、楊文、夏龍利同志任辦公室副主任，辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組和督查組，辦公地點(diǎn)設(shè)群眾工作部。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有工作人員(學(xué)校、醫(yī)院除外)、村干部必須全部參加此次集中月活動(dòng)，并明確專人負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施?？h直機(jī)關(guān)由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，要按照50％的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和適當(dāng)?shù)闹袑痈刹康囊筮x派人員參加此次集中活動(dòng)月。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、調(diào)度縣直機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站、所(含縣直機(jī)關(guān)垂直管理單位)參加集中活動(dòng)月的工作人員。
2．務(wù)求工作實(shí)效。各工作組和工作隊(duì)員要面對(duì)面接觸群眾，傾聽(tīng)群眾心聲，了解群眾疾苦，采取有效措施，加大對(duì)群眾訴求的解決力度。對(duì)工作期問(wèn)隨機(jī)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能解決的要迅速解決。對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要摸清情況，如實(shí)上報(bào)，由活動(dòng)辦公室分類整理后，逐一確定承辦部門單位，抓好落實(shí)，切實(shí)做到問(wèn)題不解決、工作不脫鉤。
3．嚴(yán)守工作紀(jì)律?；顒?dòng)期間，參加集中活動(dòng)月的工作隊(duì)員要與單位工作脫鉤。工作組和工作隊(duì)員要在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，注重溝通協(xié)調(diào)，講一究工作方法。要堅(jiān)持按政策規(guī)定表態(tài)，按法定程序辦事，該落實(shí)的政策，堅(jiān)決落實(shí)到位，不符合政策要求的，不得擅開(kāi)口子。同時(shí)，下鄉(xiāng)有關(guān)費(fèi)用由派出單位負(fù)責(zé)，不準(zhǔn)加重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和群眾的負(fù)擔(dān)，始終保持黨員干部的良好形象。
動(dòng)開(kāi)展不得力、群眾滿意程度不高的單位，要嚴(yán)格追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)違反工作紀(jì)律、損害群眾利益、造成不良影響的個(gè)人，嚴(yán)格按照我縣作風(fēng)建設(shè)和治理走讀相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
部隊(duì)機(jī)關(guān)干部蹲點(diǎn)基層報(bào)告篇五
施 方 案
一、總體目標(biāo)
以深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)干群關(guān)系融洽、促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變即 “三解三促”活動(dòng)為載體，按照“求實(shí)效、重長(zhǎng)遠(yuǎn)、樹(shù)形象”的總體要求，堅(jiān)持聯(lián)系群眾與推進(jìn)工作相結(jié)合，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與查找問(wèn)題相結(jié)合，辦理實(shí)事與完善機(jī)制相結(jié)合，指導(dǎo)基層與自我鍛煉相結(jié)合，推動(dòng)人大機(jī)關(guān)干部下基層接地氣、察民情解民憂、抓基層打基礎(chǔ)，把科學(xué)發(fā)展向上攀登、聯(lián)系群眾向下扎根的要求落到實(shí)處，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)幸福x縣作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
三、主要任務(wù)
宣傳到所包村支部及其全體黨員。要緊密聯(lián)系灌南發(fā)展實(shí)際，深入解讀縣委、縣政府階段性中心工作的總體安排和推進(jìn)舉措，宣傳與群眾息息息相關(guān)的政策措施，把廣大干部群眾注意力引導(dǎo)到加快發(fā)展上來(lái)，真正形成心齊氣順、勁足風(fēng)正的良好發(fā)展氛圍。
2、圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)強(qiáng)黨性樹(shù)形象。采取召開(kāi)座談會(huì)、隨機(jī)抽查、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別訪談等方式，主動(dòng)了解群眾對(duì)黨委、政府工作的評(píng)價(jià)與期盼，了解基層干部對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的希望與要求，做到問(wèn)需問(wèn)計(jì)于民，立行立信于眾。
3、圍繞加強(qiáng)基層組織建設(shè)抓基層打基礎(chǔ)。突出抓好“三個(gè)一”活動(dòng)，即進(jìn)行一次走訪村黨組織排查整頓，開(kāi)展一次“珍視黨員身份、爭(zhēng)當(dāng)工作先進(jìn)”專題黨性教育，集中梳理化解一批矛盾糾紛和隱患。要緊扣“五個(gè)有”、“三個(gè)幫”、“八個(gè)好”，抓實(shí)五個(gè)步驟，即：開(kāi)展三查摸清村支部底數(shù)、進(jìn)行三定確定村支部格次、推動(dòng)三諾激發(fā)村支部晉位活力、實(shí)行三幫促進(jìn)村支部整體提升、實(shí)施三評(píng)進(jìn)行村支部表彰激勵(lì)，確保走訪村黨組織圓滿實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)目標(biāo)。
行性建議方案，及時(shí)提交有關(guān)部門研究、辦理。
四、活動(dòng)步驟
1、動(dòng)員部署。4月中旬，召開(kāi)干部大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”和大接訪活動(dòng)推進(jìn)會(huì)的精神，動(dòng)員部署工作，研究制定方案。
2、開(kāi)展活動(dòng)。走訪活動(dòng)從4月下旬開(kāi)始，以后每?jī)蓚€(gè)月統(tǒng)籌安排一次下基層活動(dòng)。雙月初，提出本次下基層活動(dòng)計(jì)劃；雙月末，上報(bào)本次下基層活動(dòng)情況。
3、反饋情況。8月底前完成調(diào)研報(bào)告的初稿；10月底前，完成調(diào)研文章。12月底前，認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展“三解三促”活動(dòng)情況，同時(shí)將調(diào)研報(bào)告、《專用記錄簿》等統(tǒng)一交縣領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、推進(jìn)措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立人大辦公室“三解三促”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣人大常委會(huì)黨組成員同志任組長(zhǎng)，同志負(fù)責(zé)活動(dòng)的銜接和動(dòng)態(tài)情況報(bào)送。
2、完善工作機(jī)制。一是科級(jí)以上干部參與全覆蓋；二是所包村聯(lián)系全覆蓋，班子成員對(duì)所包村群眾特別是困難群眾走訪面不少于1/3，每人直接聯(lián)系10戶以上群眾，至少結(jié)對(duì)幫扶1戶困難群眾，至少為群眾辦4-5件實(shí)事好事，至少幫助基層解決1-2個(gè)突出問(wèn)題；三是重點(diǎn)信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案全覆蓋，班子成員隨時(shí)接待群眾來(lái)訪，做到信訪問(wèn)題全排查、信訪積案領(lǐng)導(dǎo)全包案、群眾合理訴求全解決，確保全年不發(fā)生影響社會(huì)大局穩(wěn)定的信訪突出問(wèn)題和群體性事件，確保全年不發(fā)生有影響的信訪個(gè)人極端事件，確保十八大前后不發(fā)生有影響的進(jìn)京非正常上訪事件。
3、注重統(tǒng)籌兼顧。將開(kāi)展活動(dòng)與縣委要求以及人大工作有機(jī)融合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。時(shí)間安排上，班子成員全年下基層調(diào)研時(shí)間不少于2個(gè)月，其中走村入戶不少于1個(gè)月，駐村住戶不少于7天。
4、嚴(yán)肅活動(dòng)紀(jì)律。下基層活動(dòng)要堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從，堅(jiān)持做到“四不”，即不擾民、不層層陪同、不搞特殊接待，不給基層增加負(fù)擔(dān)，樹(shù)立縣人大機(jī)關(guān)干部的良好形象。要認(rèn)真記好民情日記，至少撰寫1篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。要把下基層“三解三促”活動(dòng)情況作為干部考核和述職述廉的重要內(nèi)容，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、推薦任用的重要依據(jù)。
2012年4月17日
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