基層蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告（匯總18篇）

報(bào)告是一種對某一事物、情況或事件進(jìn)行詳細(xì)描述和分析的書面材料。編寫報(bào)告時(shí)，我們需要從全局和細(xì)節(jié)兩個(gè)維度進(jìn)行思考，以確保信息的全面性和一致性。以下是一些知名組織發(fā)布的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，供大家了解環(huán)境保護(hù)和社會(huì)責(zé)任。

基層蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告篇一

按照縣委在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中開展蹲點(diǎn)調(diào)研工作的要求，我于3月22日至3月24日期間，到蹲點(diǎn)村——大青溝鎮(zhèn)魏家村進(jìn)行蹲點(diǎn)，采取個(gè)別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行了走訪調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、本村基本情況。

魏家村地處大青溝鎮(zhèn)東部，以蔬菜種植和養(yǎng)殖業(yè)為主。全村包括4個(gè)自然村有230多戶，987人口，去年人均收入2500多元，村民生活一般，基本擺脫了貧困局面，但村集體經(jīng)濟(jì)幾乎沒有，村民100%參加新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)?！皟晌卑嘧涌傮w還比較好，結(jié)構(gòu)也較合理。

二、調(diào)研過程。

一是召開村“兩委'”班子和黨員座談會(huì)，說明來意，傳達(dá)縣委的主要精神及這次蹲點(diǎn)調(diào)研的主要任務(wù)與要求，并進(jìn)行了認(rèn)真的座談。在座談會(huì)重點(diǎn)以三個(gè)方面的問題進(jìn)行調(diào)研：

1、當(dāng)前本村最突出的問題是什么?當(dāng)前最大的困難是什么?對今后發(fā)展有什么好的思路?

2、村民當(dāng)前最迫切的要求是什么?對建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有何想法?

3、當(dāng)前村“兩委”班子建設(shè)中有什么問題?如何發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)?

在整個(gè)座談過程中，氣氛比較活躍，大家暢所欲言，紛紛出謀獻(xiàn)策，共同探討如何克服困難，促進(jìn)發(fā)展問題。應(yīng)該說達(dá)到了較好的效果。

二是走訪群眾家庭，實(shí)地調(diào)查群眾生活情況，聽取群眾的意見和建議。群眾重點(diǎn)走訪調(diào)研了8戶四類對象。一是種養(yǎng)殖大戶(五麻胡村吳玉成，陳四良村史占英、薛寬峰);二是收入中等戶，靠打工種植為生(五麻胡村楊茂林、陳四良村邢加珍、賈圣成);三是貧困戶(魏家村魏振兵、馬家村王德富)。

三、調(diào)研工作中群眾所反映的問題。

1、勞務(wù)輸出讓農(nóng)村人口稀少。全村有80%以上的中青壯年外出務(wù)工，不愿意留在家里種地或自主創(chuàng)業(yè)。家里留下年邁的父母，有的結(jié)婚生子還將孩子留給父母照料。村里有能力靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富的人員越來越少，而且還導(dǎo)致孤寡老人和留守兒童等一系列社會(huì)不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。

2、種糧積極性不高，個(gè)別惠農(nóng)項(xiàng)目很難落實(shí)。農(nóng)民也靠賣。

糧食生活。退耕還林以來，可種植土地較少，加上環(huán)境和氣候惡劣，農(nóng)民種植糧食收入不高，惠農(nóng)補(bǔ)貼不透明，導(dǎo)致糧食生產(chǎn)不能自給自足。

3、禁牧和養(yǎng)殖實(shí)際存在矛盾。養(yǎng)殖業(yè)成為當(dāng)前增收致富的一條途徑。但是很多村民反映，圈養(yǎng)無場地，影響羊的正常發(fā)育;罰款太多，白天不敢放羊晚上放;羊病檢查、治療花費(fèi)很大，一旦遇到疫情，投進(jìn)去的錢也就打了水漂，再也不敢從事養(yǎng)殖業(yè)。

4、農(nóng)村文化建設(shè)匱乏。文化下鄉(xiāng)活動(dòng)幾乎沒有，農(nóng)民活動(dòng)室有名無實(shí)，農(nóng)閑時(shí)候除了在家看電視，就是喝酒與賭博，其他先進(jìn)文化很少，導(dǎo)致農(nóng)村群眾綜合素質(zhì)較低。

5、村容整治方面還跟不上，垃圾多，堆放亂，嚴(yán)重影響村容村貌。

四、對存在問題的建議。

1、深化鎮(zhèn)村黨員干部作風(fēng)建設(shè)，提高責(zé)任意識，提升致富帶富能力。鎮(zhèn)村干部應(yīng)該深入基層推行農(nóng)業(yè)科技新政策、新技術(shù)，具有群眾工作的責(zé)任心，能帶領(lǐng)群眾致富。

2、加大農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼，加大種養(yǎng)殖資金扶持力度。引導(dǎo)群眾回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，讓想搞種養(yǎng)殖的村民都能搞得起，逐步帶領(lǐng)群眾靠產(chǎn)業(yè)致富。

3、做好鄉(xiāng)村環(huán)境整治管理，增加綠化，加強(qiáng)村民文化設(shè)施建設(shè)。群眾期盼政府能加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和新興產(chǎn)業(yè)的推廣。

基層蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告篇二

xx鎮(zhèn)xx村現(xiàn)有人口740人，172戶。耕地1400余畝，深機(jī)井4眼，糧播面積約1200畝，果樹面積約200畝。黨支部由2人組成，其中村支部書記王建剛現(xiàn)年58歲，支部副書記68歲;村委會(huì)由2人組成，其中村主任王友才56歲，村會(huì)計(jì)兼村委副主任霍玉剛現(xiàn)年64歲。村內(nèi)有公路3條，全部用皺磚硬化，總里程約1500米。村民全部吃上自來水。去年，該村經(jīng)多方籌措資金新上80變壓器1臺，解決了變壓器過小、供電不足的問題。全村有80%的農(nóng)戶都安裝上有線廣播電視。

全村各戶主要以種植玉米、小麥、棉花等大眾作物為主，總面積約1200畝，另外每戶約有1畝多果樹，總面積約200畝，村內(nèi)有存欄30—40頭的小型規(guī)模養(yǎng)豬場5家。該村沒有工業(yè)企業(yè)，由于該村是原xx鄉(xiāng)政府所在地，阜霞線橫穿該村，該村居民主要以從事服務(wù)業(yè)為主，有臨街門店30多家，其中約60%靠出租盈利，約有30%以自己經(jīng)營為主，經(jīng)營種類齊全。

按照縣總體安排，我到該村進(jìn)行了走訪和調(diào)研，重點(diǎn)對該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了認(rèn)真思考?？偟膩砜?，該村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)取得了一定成績。但也存在一些問題和制約因素。主要是：

1、無農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，企業(yè)和農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)還不夠緊密，部分企業(yè)仍然是隨行就市收購農(nóng)民的產(chǎn)品，沒有提前與群眾簽訂合同。

2、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量還不夠多，有的合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部經(jīng)營管理機(jī)制還不完善，農(nóng)民的組織化程度還不夠高。

3、目前，多數(shù)年輕力壯的農(nóng)村勞動(dòng)力外出打工，在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上是婦女和老人。他們文化水平偏低，接受農(nóng)業(yè)科技的渠道少、速度慢。

針對該村實(shí)際，著眼于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：

1、發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)上連市場，下連基地，輻射帶動(dòng)千家萬戶，扮演著連結(jié)市場和基地的橋梁紐帶作用，是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱、科技含量的高低、帶戶功能的大小決定著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模和成效。因此，應(yīng)當(dāng)把培強(qiáng)造大龍頭企業(yè)放在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的首要位置，引進(jìn)新上與技改擴(kuò)建相配套，使龍頭企業(yè)的規(guī)模效益不斷提高，競爭實(shí)力不斷增強(qiáng)，基本形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)工商、產(chǎn)加銷一條龍經(jīng)營體系。一是培優(yōu)扶強(qiáng)壯大一批。通過落實(shí)優(yōu)惠政策、創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，引導(dǎo)、扶持龍頭企業(yè)擴(kuò)能改造、膨脹規(guī)模，靠大投入擴(kuò)大產(chǎn)銷規(guī)模，帶動(dòng)更多的種養(yǎng)基地。二是招商引資新上一批。把農(nóng)業(yè)龍頭項(xiàng)目作為招商引資的重點(diǎn)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，打好“優(yōu)勢牌”、“資源牌”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的加工增值。

2、加強(qiáng)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展龍頭企業(yè)，提高農(nóng)民素質(zhì)等方面具有重要作用。應(yīng)樹立扶持合作經(jīng)濟(jì)組織就是扶持農(nóng)民的思想，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，典型示范引導(dǎo)，特別是進(jìn)一步修訂完善有關(guān)鼓勵(lì)發(fā)展新型農(nóng)村合作組織的相關(guān)政策，從稅收減免、信貸、財(cái)政扶持、用地、暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道等方面給予扶持，建立充滿生機(jī)活力的新型組織，提高經(jīng)營管理水平，從整體上提升市場競爭力和對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力。

3、切實(shí)為“三農(nóng)”搞好信貸服務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)村信用合作社等金融機(jī)構(gòu)以服務(wù)“三農(nóng)”為根本出發(fā)點(diǎn)，緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，千方百計(jì)增加支農(nóng)資金投放，積極支持發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、特色農(nóng)業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供一流金融服務(wù)。大力推廣聯(lián)戶聯(lián)保貸款、小額信用貸款，提高授信額度，實(shí)行優(yōu)惠利率，放寬使用期限，拓展農(nóng)村消費(fèi)信貸品種，滿足農(nóng)戶在種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工和運(yùn)銷等方面的合理資金需求。扎實(shí)推進(jìn)“信用工程”建設(shè)，逐步改善農(nóng)村信用環(huán)境，充分發(fā)揮農(nóng)村信用貸款在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的促進(jìn)作用。

4、加強(qiáng)對農(nóng)民群眾的科技培訓(xùn)。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，急需培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。應(yīng)整合現(xiàn)有技術(shù)力量和培訓(xùn)設(shè)施，通過集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等方式，積極培養(yǎng)符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能，使科學(xué)技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

基層蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告篇三

銀行方面：

1、部分基層行對銀企對賬工作重視不夠，不能及時(shí)按月、季、年同企業(yè)對賬，有些雖發(fā)出了對賬單，由于管理跟不上，回收率不足50%。

2、對賬人員緊缺，管理不利。據(jù)對縣農(nóng)行、中行統(tǒng)計(jì)，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)量每季按15%遞增，而會(huì)計(jì)人員只遞增1.2%。面對眾多的戶頭，僅靠臨柜員發(fā)放對賬單，很難完成對賬任務(wù)，由于未設(shè)立專職對賬人員，致使對賬工作很難逐戶、逐筆勾對，使對賬工作流于形式。

3、銀行經(jīng)辦人員責(zé)任心不強(qiáng)，把關(guān)審核不細(xì)，不能按制度逐筆記載賬務(wù)，盲目處理憑證，造成串戶或錯(cuò)賬，形成銀企賬務(wù)不符。其次，由于銀行會(huì)計(jì)工作質(zhì)量與獎(jiǎng)金掛鉤，所以少數(shù)會(huì)計(jì)人員為了隱瞞差錯(cuò)，采取讓單位自己開支票轉(zhuǎn)賬沖正，違反了會(huì)計(jì)錯(cuò)賬沖正制度，造成了銀行賬務(wù)記載不真實(shí)。

企業(yè)方面。

1、財(cái)會(huì)人員素質(zhì)低，企業(yè)財(cái)務(wù)管理不善。主要表現(xiàn)為有的企業(yè)財(cái)會(huì)人員賬務(wù)書寫不規(guī)范，賬目管理混亂，不及時(shí)記賬，憑證回單遺失嚴(yán)重，長期掛賬不做處理。

2、企業(yè)對銀行對賬工作認(rèn)識不高，只注重余額，不注重發(fā)生額，更不注重銀行記賬日期，對發(fā)現(xiàn)的問題，不積極處理，不認(rèn)真填寫銀行對賬單，不及時(shí)退回銀行對賬單，使銀行無法核對。

3、財(cái)會(huì)人員變動(dòng)時(shí)，賬務(wù)交接不清，遺留問題無法核對。

針對以上存在的問題，筆者認(rèn)為要徹底解決銀企賬務(wù)不符問題，必須從完善制度入手，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，實(shí)行獎(jiǎng)罰掛鉤，邊查邊糾邊堵，逐項(xiàng)清理。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善對賬制度。對賬工作是全行性的工作，不能只能看作是會(huì)計(jì)部門的事，把對賬工作必須當(dāng)作大事來抓，制定措施，明確責(zé)任，規(guī)定期限，明確規(guī)定每月、季、年對賬不低于全部賬戶的60%，每一賬戶面對面對賬最長不超過一年。其次，要配備專職對賬人員，規(guī)定對賬人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，使銀企對賬工作逐步走向制度化、規(guī)范化。

2、定期召開銀企座談會(huì)。積極宣傳銀企對賬的重要性，以引起各單位領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)務(wù)工作，特別是銀企對賬工作的重視，從而加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，防止案件發(fā)生。

3、積極推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)對賬和賬務(wù)處理現(xiàn)代化平臺。積極推行使用條碼查詢機(jī)，以及時(shí)查清未達(dá)賬務(wù)，減輕銀行柜臺與企業(yè)財(cái)務(wù)人員核對賬務(wù)的壓力，保證銀企對賬及時(shí)。

4、加強(qiáng)考核，防堵與處罰相結(jié)合。首先應(yīng)建立健全銀企對賬考核制度，實(shí)行逐級負(fù)責(zé)制，并實(shí)行回收率和相符率雙項(xiàng)考核指標(biāo)。制定處罰獎(jiǎng)勵(lì)措施，對完成指標(biāo)質(zhì)量好的逐級獎(jiǎng)勵(lì)，完不成任務(wù)質(zhì)量差的逐級處罰。其次，處罰與防堵相結(jié)合。由于銀行審查不嚴(yán)，串戶、錯(cuò)投回單和其他原因形成的賬務(wù)差錯(cuò)，要處罰具體承辦人，并限期糾正。對空白重要憑證管理不善、延壓結(jié)算憑證等違反結(jié)算紀(jì)律的行為，不論企業(yè)和銀行都要嚴(yán)格處罰。

基層蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告篇四

截止20xx年底，全市擁有公路394條，通車?yán)锍?159.9公里，公路密度達(dá)到每百平方公里105.13公里，其中列養(yǎng)公路250.713公里；省道3條，75.57公里；縣道139.61公里；鄉(xiāng)道鄉(xiāng)道327.01公里。全市411個(gè)行政村，已全部通公路，現(xiàn)有通車?yán)锍?22.6公里，其中101個(gè)村（含沿省、縣道路邊的村）已建油路（水泥路）路面里程64.94公里，未建油路（水泥路）路面的村310個(gè)，里程657.66公里。目前，應(yīng)城市已基本形成了，兩橫、三縱，一外環(huán)為主骨架，干支相連、內(nèi)早外聯(lián)、四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)。一條路帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，一條路造福一方人民，一條路激活一片人心。依路建市場、沿路開園區(qū)、借路跑運(yùn)輸……在城鄉(xiāng)公路上，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民因路制宜辟財(cái)源，20xx年全市現(xiàn)實(shí)國內(nèi)生產(chǎn)總值89.5億元，財(cái)政收入4億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3429元。

把村村通公路作為“愛民工程”實(shí)施。在公路建設(shè)過程中，市委、市政府高度重視，精心組織，成立了公路建設(shè)指揮部，加強(qiáng)工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)也相應(yīng)成立了村村通公路建設(shè)工作專班，具體負(fù)責(zé)。市交通積極配合做到了指導(dǎo)勘測設(shè)計(jì)到位，工程質(zhì)量監(jiān)督到位，驗(yàn)收合格后申報(bào)補(bǔ)助資金到位。截止20xx年底我市通鄉(xiāng)公路已完成了上級下達(dá)三年通鄉(xiāng)油路計(jì)劃的80%，通村公路已完成120公里。

把村村通公路作為“親民工程”落實(shí)。20xx年，在通鄉(xiāng)公路建設(shè)中，市委、市政府果斷決策，采取“城市支援農(nóng)村，支援基層，干部支持農(nóng)民”的方式，號召全市干部職工為通鄉(xiāng)公路建設(shè)捐物捐款，短短一個(gè)月時(shí)間，全市17000多名干部職工和社會(huì)各界人士捐款630多萬元，為市通鄉(xiāng)公路全面啟動(dòng)做出了突出貢獻(xiàn)。在通村公路建設(shè)中，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村繼續(xù)發(fā)揮這一光榮傳統(tǒng)，積極向在外的知名人士、私營業(yè)主發(fā)出“月是故鄉(xiāng)明”捐款修建通村公路的倡議書，收到了很好的效果。市直部門通過支援農(nóng)村小康建設(shè)紛紛向駐點(diǎn)村伸出援助之手，緩解了通村公路建設(shè)資金矛盾。于此同時(shí)，全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)積極出臺了優(yōu)惠政策，做好了涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護(hù)工作；市直各相關(guān)部門在執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，按照市公路建設(shè)指揮部的統(tǒng)一要求，特事特辦，簡化手續(xù)，提高了工作效率。

把村村通公路作為“示范工程”建設(shè)。一是大力推行“雙五個(gè)一”的工作方法，即實(shí)行一條通鄉(xiāng)油路一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局班子成員、一個(gè)工作專班、一名專業(yè)監(jiān)理人員，一條通村公路一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局技術(shù)顧問、一個(gè)籌資和建設(shè)專班、一塊質(zhì)量公示牌的工作方法，做到建一條通村公路，在人民群眾中樹一座豐碑。二是建立工程建設(shè)、廉政建設(shè)雙制。在簽訂工程建設(shè)的同時(shí)，簽訂廉政建設(shè)，確保在村村通公路建設(shè)中，做到“工程優(yōu)質(zhì)，干部優(yōu)秀”。三是加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。應(yīng)城市從公路部門抽調(diào)十名工程技術(shù)人員派駐各施工段，對工程所用的材料，各工藝流程現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并擠出資金購置了回彈彎沉儀、鉛孔取樣機(jī)等檢測設(shè)備，及時(shí)糾正工程質(zhì)量問題，同時(shí)市交通局主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常到施工現(xiàn)場巡回檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，限期整改，不留后患。四是采取投標(biāo)的方式和應(yīng)城市廣宇監(jiān)理公司簽訂了監(jiān)理。作為通鄉(xiāng)公路建設(shè)的社會(huì)監(jiān)理，監(jiān)理公司嚴(yán)格執(zhí)行公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，嚴(yán)格履行監(jiān)理，監(jiān)督工程施工承包的實(shí)施，進(jìn)行工程質(zhì)量檢測，參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗(yàn)收。五是以施工單位自檢為主，不斷提高施工單位質(zhì)量意識。質(zhì)量是效益，質(zhì)量是生命，為使施工單位履行施工中保證質(zhì)量的義務(wù)，應(yīng)城市對施工單位的主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員集中進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，并提出了確保路面施工質(zhì)量的“三個(gè)到位”（路槽處治的深度、土質(zhì)、輾壓），“確保五度”（寬度、厚度、平整度、拱度、密實(shí)度）及“嚴(yán)把六關(guān)（備料、配比、拌和、攤鋪、輾壓、養(yǎng)生）的工作要求。因此，各施工單位都建立了質(zhì)量自檢機(jī)構(gòu)，在監(jiān)理公司的督辦下，每個(gè)施工段工程完工后都按規(guī)定出具了自檢資料。六是加強(qiáng)村村通公路建設(shè)的財(cái)務(wù)管理。為保證村村通公路建設(shè)資金的安全、合理、有效使用，提高投資效益，應(yīng)城市對國債資金的使用堅(jiān)持?？顚Ｓ玫脑瓌t，實(shí)行單獨(dú)建帳，專人管理，單獨(dú)核算，同時(shí)積極爭取地方配套資金的到位。

把村村通公路作為“長效工程”管理。一是采取“誰受益，誰養(yǎng)護(hù)”。農(nóng)村公路的主要服務(wù)對象是地方，應(yīng)城市以此為原則實(shí)行市、鄉(xiāng)、村三級負(fù)責(zé)制，即縣道由市政府負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)，村道由村委會(huì)負(fù)責(zé)，通過突擊養(yǎng)護(hù)、日常養(yǎng)護(hù)、抓示范路等多種方法，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護(hù)的積極性。二是大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”。對農(nóng)村公路實(shí)行分段招標(biāo)，分村組、分戶承包，以承包和養(yǎng)護(hù)、委托養(yǎng)護(hù)形式，確保減少養(yǎng)護(hù)成本，增大社會(huì)效益。三是充分利用交通公路部門人才資源，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)含量。全市目前退休、退養(yǎng)的公路部門養(yǎng)護(hù)人員20余人，在行業(yè)改革中被清算的曾經(jīng)長期在公路養(yǎng)護(hù)崗位工作的協(xié)議工40余名。通過引導(dǎo)，讓有勞動(dòng)能力的退休退養(yǎng)人員、協(xié)議工、下崗人員繼續(xù)到農(nóng)村發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，再找崗位，解決農(nóng)村養(yǎng)護(hù)技術(shù)力量問題。

一是建設(shè)速度上不來，差距大。在20xx年全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會(huì)上明確提出，到20xx年，全省50%的行政村通瀝青（水泥）路，到20xx年，行政村全部通瀝青（水泥路）。地處平原微丘地區(qū)的我市，是全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文明城市，我們的規(guī)劃應(yīng)高于這個(gè)平均水平。然而，我市目前只有24.6%的行政村通瀝青（水泥）路，差距很大，任務(wù)艱巨，按上述標(biāo)準(zhǔn)衡量，我們的建設(shè)速度明顯滯后。

二是配套資金上不來，啟動(dòng)難。據(jù)測算，市通村公路的平均造價(jià)是每公里12萬元，除上級交通部門每公里補(bǔ)助5萬元外，其余均需自籌，因此，各地雖有加快通村公路建設(shè)的迫切愿望，但由于配套資金缺口較大，啟動(dòng)十分困難農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告20xx農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告20xx。

為加快應(yīng)城市通村公路建設(shè)步伐，盡早實(shí)現(xiàn)村村通油路（水泥路）目標(biāo)，我們建議如下：

1、建議市政府建立“村村通公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)專班”，由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥，相關(guān)部門（計(jì)劃、財(cái)政、交通、建設(shè)、國土、農(nóng)業(yè)、供電、林業(yè)、廣電、、移動(dòng)、聯(lián)通、、水利）和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、辦事處、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人為成員，以加強(qiáng)對全市通村公路建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)全市通村公路建設(shè)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。

2、建議全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)在國家法律法規(guī)和政策許可范圍內(nèi)，在不新增債務(wù)包袱的前提下，通過以下辦法籌集通村公路建設(shè)資金。

一是交通部門爭取一點(diǎn)：通村公路修建油路（水泥路）的資金補(bǔ)助政策是每公里5萬元（路基寬度6米，路面寬度3.5米），工程竣工后，經(jīng)省、孝感市交通部門驗(yàn)收合格的，由交通局爭取補(bǔ)助到位。

二是財(cái)政部門補(bǔ)助一點(diǎn)：市政府對通村公路建設(shè)給予一定的補(bǔ)貼，其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可據(jù)市財(cái)政收入情況每公里1至2萬元，財(cái)政補(bǔ)貼原則上不封頂，即修多少按政策補(bǔ)貼多少。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌一點(diǎn)：在群眾自愿的原則下，用好用活一事一議政策，用民主方法籌集資金。

四是社會(huì)捐資一點(diǎn)：可發(fā)動(dòng)“四有”（即政治上有地位，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力，社會(huì)上有影響，對家鄉(xiāng)有感情）人士對家鄉(xiāng)公路建設(shè)進(jìn)行贊助，也可采取立“功德碑”的形式，發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾捐資。

五是部門幫扶一點(diǎn)：利用省市扶貧對口單位、市直聯(lián)系單位、小康工作隊(duì)駐點(diǎn)單位幫扶修建通村公路，解決部分通村公路建設(shè)資金。

六是項(xiàng)目資金列一點(diǎn)：在扶貧資金項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)項(xiàng)目等與通村公路相關(guān)聯(lián)項(xiàng)目資金中列一部分用于通村公路建設(shè)。

3、建議相關(guān)部門配合支持，給村村通公路建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境。各處、鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)應(yīng)出臺相應(yīng)優(yōu)惠政策，加快村村通公路建設(shè)，做好涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護(hù)工作。各行政村要完成通村公路的路基、橋涵等配套工程，國家和市政府“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的資金只能用于路面建設(shè)。通村公路建設(shè)占用土地，以處、鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)為單位統(tǒng)計(jì)，按程序報(bào)國土部門審批。國土部門要在執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，特事特辦，簡化手續(xù)，提高辦事效率。涉及供電、林業(yè)、水利、廣電、、移動(dòng)、聯(lián)通等部門的拆遷工作，由各部門自行負(fù)責(zé)解決，原則上不予補(bǔ)助。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的拆遷工作一律由所有地鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決，任何單位和個(gè)人不得借故推諉、阻撓。

基層蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告篇五

為了發(fā)揮高湖塘示范園區(qū)的示范效果，加快我縣乃至我市水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的不斷提高，針對水產(chǎn)養(yǎng)殖中水中溶氧量的普遍不足，xx年4月14日至4月25日期間，對池塘底氣充養(yǎng)技術(shù)的應(yīng)用與推廣進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告如：

調(diào)研期間，我邀請縣水產(chǎn)局對底氣充養(yǎng)技術(shù)在養(yǎng)殖當(dāng)中的應(yīng)用進(jìn)行座談，組織農(nóng)辦、高湖塘場部和高湖塘養(yǎng)殖示范戶去象山底氣充養(yǎng)池塘進(jìn)行考察，了解該技術(shù)在養(yǎng)殖當(dāng)中的實(shí)際應(yīng)用與安裝使用，探討該技術(shù)的應(yīng)用效果及技術(shù)應(yīng)用前景。經(jīng)過調(diào)研，我們認(rèn)識到：

一、池塘底充氧增氧原理。

池塘底充氧增氧原理是利用羅茨鼓風(fēng)機(jī)增氧，在池塘底部鋪設(shè)pvc管，利用羅茨鼓風(fēng)機(jī)將空氣中的氧氣壓縮到pvc管中，通過在pvc管上鉆的小孔將氧氣充入到池塘底部，使池塘底層乃至整個(gè)水層氧氣達(dá)到飽和的一種增氧模式。池塘使用底充氧后，池塘底部的溶解氧和上層水體的溶解氧基本一致，沒有形成氧躍層，溶解氧達(dá)到5mg/l以上，基本滿足了對蝦生長蛻殼需要。采用池塘底部增氧后，不僅增加了底層溶解氧含量乃至整個(gè)水層的溶解氧含量，而且能加強(qiáng)水質(zhì)管理，改善了水質(zhì)環(huán)境，提高了對蝦抗病力，有效提高了養(yǎng)殖成活率。

二、池塘底充氧技術(shù)的應(yīng)用背景和意義。

近幾年來，養(yǎng)殖技術(shù)有了不斷提高，養(yǎng)殖產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益明顯增加，但是也存在著出現(xiàn)養(yǎng)殖相對容納量的盲目擴(kuò)大，病害的.相繼發(fā)生等制約著養(yǎng)殖高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的因素。主要表現(xiàn)在是高溫期間，池塘缺氧特別是底層缺氧引起養(yǎng)殖產(chǎn)品不適應(yīng)水環(huán)境產(chǎn)生死亡現(xiàn)象，導(dǎo)致了產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益下滑，據(jù)此，池塘缺氧已成為影響?zhàn)B殖高產(chǎn)的主要因素。

現(xiàn)有的養(yǎng)殖池塘基本還沒有安裝增氧等設(shè)備，雖然只有少數(shù)安裝水車式增氧設(shè)備的池塘在產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益等方面明顯高于普通池塘，但是在池塘增氧設(shè)備的安裝設(shè)計(jì)和配備增氧功率等方面都還沒有達(dá)到養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)要求。

采取池塘底部增氧方式，可以提高池塘底部乃至整個(gè)水層的溶解氧含量，打破水體氧躍層，可以基本滿足養(yǎng)殖產(chǎn)品生長脫殼的需要，同時(shí)促進(jìn)有機(jī)物分解，減少病害發(fā)生，從而達(dá)到高產(chǎn)高效的目的。

三、調(diào)研成效。

經(jīng)過調(diào)研，海水池塘中使用底充氧增氧技術(shù)，成為海水池塘增氧方式的一次重大改革。通過池塘底部增氧，打破了水體氧躍層，使水體上下層溶氧量一致。池塘內(nèi)保持較高的溶解氧含量，抑制了有害生物的滋生，加快有機(jī)廢物的降解，改善了池塘水質(zhì)環(huán)境，有利于對蝦生長蛻殼，大大提高了養(yǎng)成成活率。因此，海水池塘中使用底充氧增氧模式養(yǎng)殖南美白對蝦實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效是切實(shí)可行的。

根據(jù)調(diào)研結(jié)果，我們實(shí)施項(xiàng)目安排建設(shè)，確定總體方案：

技術(shù)關(guān)鍵：

1、池塘底充氧增氧設(shè)施的安裝設(shè)計(jì)，包括充氣管道的鋪設(shè)、充氣孔孔徑大小的確定等。

2、養(yǎng)殖池塘底充氧增氧功率大小的確定。

3、池塘底充氧增氧后對池塘水環(huán)境的影響和調(diào)控能力。

項(xiàng)目期限：

1、xx年1月中旬至3月中旬，確定技術(shù)方案及池塘改造。

2、4月中旬至5月底，完成底充氧設(shè)備的購買、安裝和調(diào)試以及池塘的清整、消毒。

3、5月至6月中旬放養(yǎng)梭子蟹、蟶子苗。

4、6月中旬至12月中旬，梭子蟹養(yǎng)成管理，包括餌料投喂、水質(zhì)調(diào)控和底充氧技術(shù)應(yīng)用。

5、xx年12月，項(xiàng)目總結(jié)。

基層蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告篇六

根據(jù)“機(jī)關(guān)干部下基層當(dāng)好群眾貼心人”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排，縣物價(jià)局在第一時(shí)間成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記陳本進(jìn)同志任組長，局長韓久勝同志為副組長，聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細(xì)致地開展調(diào)研活動(dòng)，通過召開黨員、群眾座談會(huì)，宣講政策，入戶調(diào)查，征求意見，解答群眾疑問等形式，基本達(dá)到了預(yù)期的活動(dòng)要求，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

金波村由金沖、邱沖、波羅三片組成，全村面積約19.6平方公里，約2萬畝山場，聯(lián)戶集體林場2個(gè)，1200余畝可耕田；37個(gè)村民組，共986戶3416人；勞動(dòng)力約1400余個(gè)，其中外出勞動(dòng)力約600余人。近年來，隨著黨和政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實(shí)，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“三農(nóng)”政策，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。目前，全村有95%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼劃入各戶“一卡通”中，農(nóng)民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年遞增，家庭財(cái)產(chǎn)不斷增長，推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強(qiáng)和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛，有線電話600多部，戶戶都安裝了有線電視，有20%的家庭購置了電腦。尤其是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入，使農(nóng)民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的好處，生活水平逐年提高，有一半的農(nóng)戶建起了樓房，很多蓋新房投入的資金都超過15萬以上，處處呈現(xiàn)出生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展的繁榮局面。

積極爭取國家政策支持，充分發(fā)揮村民自治作用，組織實(shí)施了精整水田、道路通達(dá)工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村37個(gè)村民組實(shí)現(xiàn)了道路暢通；農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造，供電質(zhì)量有所提高?？平涛男l(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。有線電視和電話、移動(dòng)通訊覆蓋全村，寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸，擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。

隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化，基礎(chǔ)教育投入得到了有效保障，中小學(xué)教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，組織實(shí)施了農(nóng)民工培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)等科教工程，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。 第四、民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。

在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強(qiáng)，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生大事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會(huì)經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識的農(nóng)村能人、致富能手被選為村民小組長和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機(jī)制。

綜上所述，可見金波村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績，與過去相比有了很大變化，但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前整個(gè)金波村還存在的制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的一些不利因素，有的是一直以來長期存在的難點(diǎn)問題，有的是近年來出現(xiàn)的新情況、新問題。主要表現(xiàn)以下四個(gè)方面：

金波村是由原金沖村和波羅村合并而成，由于歷史原因，合村后積累了不少的社會(huì)矛盾，合村后村民尚未真正合心，而從地理位置上，全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片，在村委選舉中，地區(qū)思想嚴(yán)重，往往各自為政，沒有全局觀念，導(dǎo)致村委會(huì)主任連續(xù)多屆未能選出。

隨著農(nóng)村集資搞建設(shè)政策的進(jìn)一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使，村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負(fù)債未消化，村集體經(jīng)濟(jì)無力加大投入?，F(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎(chǔ)投入，主要靠爭取國家支農(nóng)項(xiàng)目，而這些項(xiàng)目在實(shí)施的區(qū)域和資金分配上又十分有限，造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分農(nóng)田水利建設(shè)和道路改造無法進(jìn)行，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。特別是近幾年來旱澇災(zāi)害不斷，農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴(yán)重影響。

當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距較大。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面，村民受教育程度偏低，受市場經(jīng)濟(jì)影響，出現(xiàn)了讀書無用論，部分少年初高中未畢業(yè)就進(jìn)入社會(huì)。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工主要為體力勞動(dòng)，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。

近些年來，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快，但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在，某些領(lǐng)域的差距還呈擴(kuò)大趨勢。在教育方面，由于農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，有些學(xué)生的父母常年在外務(wù)工，留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出，加之農(nóng)村教育的設(shè)施的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如城鎮(zhèn)，學(xué)生所學(xué)知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面，盡管實(shí)施了“新農(nóng)合”，但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差，醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實(shí)，加之醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷政策的局限，農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決。科技文化投入少，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變，注定了農(nóng)民精神生活單一貧乏。村級沒有穩(wěn)定的公共財(cái)政，對社會(huì)保障的投入不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度不夠健全，農(nóng)村弱勢群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看，農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱，剩余勞動(dòng)力只有外出務(wù)工。雖然增加了一筆收入，但這些人背井離鄉(xiāng)，給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會(huì)問題。

面對當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求，針對金波村的實(shí)際，對新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下幾點(diǎn)建議：

在選舉中先要做好宣傳發(fā)動(dòng)、摸清民意，注引正確引導(dǎo)，樹立金波是一家，發(fā)展靠大家的觀念，積極消除積累的社會(huì)矛盾，在村委安排上即要做到保證能人上，又要能兼顧到各片，不能急于求成，逐步磨合，切實(shí)把那些年輕有為人同志選上崗位，從而帶動(dòng)大家發(fā)展致富，只要大家富了，肯定會(huì)認(rèn)可。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。

統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。

二是還有部分小組公路為沙石路，損壞后無后續(xù)經(jīng)費(fèi)維修保障；

三是金沖和波羅農(nóng)戶用電到了晚上空調(diào)、冰箱無法使用，要盡快改組線路，或是加裝變壓器。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。現(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場。實(shí)現(xiàn)盲目生產(chǎn)向?yàn)槭袌錾a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。通過選擇優(yōu)勢項(xiàng)目，制定優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)初級產(chǎn)品向高級商品銷售的轉(zhuǎn)移。此外，要積極組織實(shí)施好農(nóng)民工培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。

通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型，加強(qiáng)監(jiān)督，獎(jiǎng)懲分明等方法，建立健全精神文明的評比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；借全縣加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展地方民俗文化和地域風(fēng)情文化；加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用廣播、電視、報(bào)紙、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村，加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地；要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、鄰里團(tuán)結(jié)、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

加快農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，調(diào)整中小學(xué)布局，改善學(xué)校條件，讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學(xué)待遇。在增強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時(shí)，建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo)，建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。

建立健全新型社會(huì)救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過加快區(qū)域發(fā)展，充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源，增加二三產(chǎn)業(yè)比重，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，變外出務(wù)工為就近務(wù)工，從而既增加農(nóng)民收入，又促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。

基層蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告篇七

我市司法所建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，為深入了解當(dāng)前司法所建設(shè)中遇到的現(xiàn)實(shí)影響和亟需解決的問題，從司法所管理體制問題、司法所業(yè)務(wù)建設(shè)和職能發(fā)揮、司法所隊(duì)伍建設(shè)和人員管理、司法所保障工作等方面，采取座談研討、調(diào)查統(tǒng)計(jì)的方式，廣泛聽取各個(gè)層面的意見和建議，經(jīng)分析研究形成了初步的調(diào)研情況報(bào)告?，F(xiàn)將基本情況綜述如下：

（一）司法所辦公場所建設(shè)。目前，全市共111個(gè)司法所，辦公房總面積為27916平方米，所均面積達(dá)到251平方米。擁有獨(dú)立辦公房司法所48個(gè)，占總數(shù)43.2%。司法所達(dá)到200平方米以上的68個(gè)，占司法所總數(shù)61%。全市司法所現(xiàn)有電腦569臺、打印機(jī)218臺、復(fù)印機(jī)77臺、電話機(jī)314部、傳真機(jī)126部、照相機(jī)127個(gè)、攝像機(jī)32部，能夠較好保障工作需要。

（二）司法所人員情況?，F(xiàn)有工作人員759人，平均每所6.8人。其中公務(wù)員370人，事業(yè)編57人，聘用人員332人。行政編和事業(yè)編人員占司法所人員總數(shù)56.3%。中共黨員542人，占總數(shù)71.4%。大專以上學(xué)歷621人，占總數(shù)81.8%，其中研究生學(xué)歷12人。40歲至50歲、40歲以下人員，分別占總數(shù)34.8%、43.1%。

（三）司法所經(jīng)費(fèi)保障情況。從調(diào)查的情況看，司法所的工作經(jīng)費(fèi)保障以街鎮(zhèn)為主，區(qū)司法局為輔；行政和事業(yè)編制人員的福利待遇主要由街鎮(zhèn)保障，專職調(diào)解員的經(jīng)費(fèi)主要由街鎮(zhèn)保障，矯正社工的經(jīng)費(fèi)基本上由區(qū)司法局保障。

（四）司法所標(biāo)識制作情況。從目前掌握的情況看，全市已有99個(gè)司法所制作了標(biāo)識，占總數(shù)的89.2%，大部分區(qū)已全部完成標(biāo)識制作，因辦公房調(diào)整或條件不具備暫緩制作的司法所，也在抓緊制作之中。

近年來，在市、區(qū)各級的共同努力下，全市司法所建設(shè)取得了顯著成效，但由于司法所管理體制調(diào)整的不到位，加之司法所建設(shè)中遇到的一些實(shí)際情況，一些影響和制約司法所深入發(fā)展的問題逐漸顯現(xiàn)。主要在以下幾個(gè)方面：

（一）司法所管理體制調(diào)整不到位。到目前為止，司法所管理體制調(diào)整比較好的有江寧區(qū)、浦口區(qū)和高淳區(qū)。但大多數(shù)區(qū)的司法所管理體制調(diào)整未到位，主要表現(xiàn)在區(qū)司法局對司法所的人員管不住，業(yè)務(wù)工作難開展。有的街鎮(zhèn)調(diào)整司法所長，事前不征求區(qū)司法局的意見，待人員調(diào)整后，再打個(gè)招呼，有的甚至連招呼都不打。有的區(qū)司法局召開司法所長例會(huì)，到會(huì)的司法所長連一半都不到。

（二）司法所隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。從調(diào)查的情況看，雖然當(dāng)前我市司法所人員數(shù)量有較大幅度的增加，但也存在著一些問題。一是隊(duì)伍老齡化，45歲以上人員占總?cè)藬?shù)的48%，另外，專職調(diào)解員隊(duì)伍老齡化的問題比較嚴(yán)重；二是流動(dòng)性大，有的區(qū)司法局在一年之內(nèi)，所長都進(jìn)行了調(diào)整。三是人才留不住，有的區(qū)司法局剛招錄了幾名公務(wù)員，沒干多長時(shí)間就調(diào)走了。

（三）司法所經(jīng)費(fèi)保障不落實(shí)。經(jīng)費(fèi)保障渠道不一，預(yù)算不明確，基本是在綜治經(jīng)費(fèi)總盤子內(nèi)，可多可少，沒有固定標(biāo)準(zhǔn)。雖然，20xx年司法部和財(cái)政部聯(lián)合下文，要求規(guī)范司法所經(jīng)費(fèi)保障，但省里一直未下文明確，這給我市落實(shí)司法所經(jīng)費(fèi)保障帶來了一定困難。

（四）司法所人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。區(qū)司法局對司法所工作人員的培訓(xùn)指導(dǎo)不夠，尤其是近年來，司法所大量補(bǔ)入專職調(diào)解員和矯正社工，這些人應(yīng)該說基本素質(zhì)是不錯(cuò)的，但由于沒有及時(shí)開展崗前培訓(xùn)和平時(shí)工作的指導(dǎo)，有的人對工作流程不熟，對工作規(guī)定不清，一定程度上影響了司法所業(yè)務(wù)工作的開展。

（五）街鎮(zhèn)在建設(shè)政法綜治中心的時(shí)候，對司法所建設(shè)產(chǎn)生了一定的影響。有的基層單位在建設(shè)“政法綜治中心”時(shí)，強(qiáng)調(diào)“集中辦公”，由于街鎮(zhèn)辦公房有限，為了建設(shè)“中心”，只得將原先劃給司法所的辦公用房重新調(diào)整布局，擠壓了司法所的辦公用房。

（一）統(tǒng)一認(rèn)識，進(jìn)一步理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制。通過調(diào)研，明顯感到司法所管理體制調(diào)整比較好的區(qū)與未調(diào)整到位的區(qū)相比，司法所隊(duì)伍相對穩(wěn)定，業(yè)務(wù)工作明顯增強(qiáng)。下一步，一方面要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，使大家真正認(rèn)識到理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制的必要性，積極采取措施，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)規(guī)定要求；另一方面，通過研究制定一些相應(yīng)的配套辦法，在司法所工作人員福利待遇、流動(dòng)升遷方面做出相應(yīng)的明確，盡量解除司法所工作人員的后顧之憂，更好地推進(jìn)司法所管理體制調(diào)整，同時(shí)，針對各區(qū)的不同情況，有針對性地幫助解決實(shí)際問題，逐個(gè)突破，深入推進(jìn)。通過理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制，突破當(dāng)前制約司法所發(fā)展的“瓶頸”問題，實(shí)現(xiàn)全市司法所發(fā)展新的跨越。

（二）健全機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。研究制定管理辦法，著力優(yōu)化司法所隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立充滿生機(jī)與活力的司法所人員管理體制，形成規(guī)范化的管理體系。一是對于司法所人員進(jìn)出設(shè)立門檻。在把好“入口”方面，利用公務(wù)員招錄、部門選調(diào)、轉(zhuǎn)業(yè)安置等途徑，將具有法律專業(yè)、善做群眾工作、年齡40歲左右的優(yōu)秀人才選錄到司法所工作；在暢通“出口”方面，一方面要支持司法所人員參加街道和區(qū)級兩個(gè)層面的崗位競爭，另一方面要通過年度考核，逐步將年齡偏大、難以勝任本職工作的人員調(diào)離司法所；二是完善內(nèi)部管理。建立健全科學(xué)有效的管理制度，制定嚴(yán)細(xì)的管理目標(biāo)和措施，把管理滲透到各個(gè)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)加強(qiáng)對聘用人員的管理，制定日常考核管理辦法，落實(shí)管理責(zé)任；三是建立績效考核機(jī)制。通過年度考評，對表現(xiàn)突出的司法所工作人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，以充分調(diào)動(dòng)司法所人員的工作積極性。

（三）加強(qiáng)規(guī)范，樹立整體形象。繼續(xù)推進(jìn)司法所標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè)，盡快全面完成司法所標(biāo)識制作，強(qiáng)化司法所的外觀形象。在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一司法所人員的工作服裝，規(guī)范執(zhí)法和服務(wù)行為，展現(xiàn)司法行政基層隊(duì)伍的良好風(fēng)貌。進(jìn)一步統(tǒng)一司法所的內(nèi)務(wù)設(shè)置，對司法所公示內(nèi)容、制度上墻、檔案管理等方面做出具體要求，規(guī)范內(nèi)部秩序，加強(qiáng)內(nèi)部管理。通過進(jìn)一步提升司法所規(guī)范化水平，樹立統(tǒng)一、規(guī)范的整體形象，促進(jìn)司法所依法、正確履行職責(zé)，提升社會(huì)對司法所的認(rèn)知度。

（四）明確標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)司法所經(jīng)費(fèi)保障。完善司法所經(jīng)費(fèi)保障制度，確保司法所辦公經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)等列入年度財(cái)政預(yù)算，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，保持合理增長，做到?？顚Ｓ?，以滿足司法所正常工作的需要。積極協(xié)調(diào)市財(cái)政局，制定基層司法所經(jīng)費(fèi)保障辦法，明確基層司法所各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的保障渠道和最低標(biāo)準(zhǔn)，保證基層工作各項(xiàng)業(yè)務(wù)支出。將區(qū)縣、街鎮(zhèn)兩級調(diào)處中心、專業(yè)性調(diào)解委員會(huì)聘用的專職調(diào)解員的聘用經(jīng)費(fèi)和日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解工作指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)納入本級政府的財(cái)政預(yù)算。

（五）厘清責(zé)任，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。針對基層司法所人員不斷補(bǔ)充的實(shí)際情況，厘清市、區(qū)兩級的培訓(xùn)對象和責(zé)任，加強(qiáng)對司法所工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，進(jìn)一步完善司法所人員的培訓(xùn)機(jī)制。市局重點(diǎn)抓好司法所長的培訓(xùn)工作，每年利用10天左右的時(shí)間，采取綜合培訓(xùn)或?qū)ｎ}培訓(xùn)方式，舉辦1-2期司法所長培訓(xùn)班，著重提高司法所長的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；區(qū)司法局重點(diǎn)抓好司法所一般工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。培訓(xùn)形式以專題培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)為主；培訓(xùn)時(shí)間，以每季度組織一次為宜；培訓(xùn)內(nèi)容，側(cè)重與司法所工作職能相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，注重工作技巧的熟練運(yùn)用。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正司法所業(yè)務(wù)工作中存在的問題，發(fā)掘司法所在圍繞中心、為民服務(wù)中的閃光點(diǎn)，予以總結(jié)推廣。

（六）爭創(chuàng)一流，充分發(fā)揮司法所職能作用。以創(chuàng)建省優(yōu)秀司法所為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)司法所業(yè)務(wù)建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面開展，不斷釋放司法所職能優(yōu)勢。要堅(jiān)持圍繞黨委政府中心工作，在關(guān)注民生、服務(wù)群眾中有所作為，在法治建設(shè)、平安創(chuàng)建中有所作為，在圍繞中心、服務(wù)大局中有所作為，使司法所成為基層黨委、政府信得過、靠得住、拉得出的一支重要隊(duì)伍，在基層政法體系中發(fā)揮更加突出的作用。

基層蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告篇八

（一）組織形式

萬州區(qū)轄龍寶、天城、五橋三移民開發(fā)區(qū)，共92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦。萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局下設(shè)信息中心，三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局都設(shè)有專門信息部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦設(shè)有農(nóng)技站。2012年我局在余家、李河、分水、響水、甘寧、九池、白土、新田、龍駒、走馬十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息服務(wù)站，為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置方正飛越三6230品牌電腦一臺和方正文繪1000c彩噴打印機(jī)一臺。并對100多名農(nóng)村信息員進(jìn)行了為期兩天的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建立后，承擔(dān)著本地區(qū)信息服務(wù)工作。今年正在建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站有涼風(fēng)鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng)、武陵鎮(zhèn)、鐵爐鄉(xiāng)、熊家鎮(zhèn)、天城鎮(zhèn)、五橋鎮(zhèn)、太龍鎮(zhèn)、白羊鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站均設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站（鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站）。

（二）工作定位

萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局信息中心負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)、全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、局中心機(jī)房和局域網(wǎng)維護(hù)、辦公系統(tǒng)和公眾網(wǎng)建設(shè)維護(hù)、綜合信息的整理和對外發(fā)布。三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局信息部門負(fù)責(zé)本開發(fā)區(qū)的信息體系建設(shè)和管理和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站開展信息工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站負(fù)責(zé)向農(nóng)民直接發(fā)布信息、指導(dǎo)生產(chǎn)，對外發(fā)布信息并承擔(dān)上級業(yè)務(wù)部門布置的各項(xiàng)信息報(bào)表和材料的上報(bào)。

（一）萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局向社會(huì)提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的形式

1、2012年5月建成萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)，并接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)。9月使用重慶市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一開發(fā)的“重慶市農(nóng)業(yè)局信息管理系統(tǒng)區(qū)縣版（辦公自動(dòng)化）”，用戶從互連網(wǎng)通過密碼登陸，用戶擴(kuò)大到全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各單位（包括三移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局）和龍頭企業(yè)、重專大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站、區(qū)各涉農(nóng)部門、各新聞單位和區(qū)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，通過辦公網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源共享、信息交流?；ミB網(wǎng)登陸方式特別有利于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取信息并節(jié)約通訊經(jīng)費(fèi)。

2、萬州區(qū)農(nóng)情信息中心已于2012年5月建立萬州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng) "五橋開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局2012年建成的五橋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)網(wǎng)。

3、、開展農(nóng)作物病蟲可視化預(yù)報(bào)。按照區(qū)政府的分工，災(zāi)情方面我局重點(diǎn)負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲災(zāi)害的收集和發(fā)布。為抓好此項(xiàng)工作，2012年我局投資6萬多元，購置了攝像機(jī)、數(shù)碼像機(jī)、非線性編輯卡、高配置電腦、雙監(jiān)視器等全套視頻編輯硬件設(shè)備，開展了農(nóng)作物病蟲害的可視化預(yù)報(bào)工作，節(jié)目安排在萬州區(qū)新聞節(jié)目之后天氣預(yù)報(bào)之前的黃金時(shí)間播出，在農(nóng)村收視率高達(dá)87%，成為我區(qū)農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)民必看的電視節(jié)目。通過此節(jié)目，對主要農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生和防治方法及時(shí)進(jìn)行了電視預(yù)報(bào)，并介紹了大量新農(nóng)藥和農(nóng)作物新品種(通過播放新農(nóng)藥廣告還解決了部分欄目經(jīng)費(fèi))，使我區(qū)的農(nóng)技宣傳工作上了一個(gè)新臺階。

4、與本地新聞機(jī)構(gòu)密切合作，萬州日報(bào)、三峽都市報(bào)、萬州電視臺主要從我區(qū)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)上獲取農(nóng)業(yè)最新信息和新聞線索，今年采編發(fā)布農(nóng)業(yè)新聞34條，在《萬州日報(bào)》開辟《金土地》欄目，宣傳農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)新思路。

5、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、中介組織、經(jīng)紀(jì)人和種養(yǎng)經(jīng)營大戶加入全國農(nóng)業(yè)信息聯(lián)播“一站通”，鼓勵(lì)他們利用“一站通”開展信息服務(wù)。充分發(fā)揮其積極作用，為其分配“一站通”代碼，指導(dǎo)他們上網(wǎng)查詢資料、發(fā)布信息。

6、建立農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格采集點(diǎn)，為農(nóng)民提供市場信息服務(wù)。

7、編制《農(nóng)情快報(bào)》，向社會(huì)各界宣傳。

8、建立重點(diǎn)企業(yè)家、重點(diǎn)戶通訊錄，不定期提供信息，聯(lián)系企業(yè)35家、重點(diǎn)戶180戶，如魚泉榨菜廠、太白酒廠、三峽果汁廠、利民糧油加工廠等。

9、開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，每年定期開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，宣傳農(nóng)業(yè)科技知識、農(nóng)業(yè)技術(shù)。

10、通過示范點(diǎn)（示范園區(qū)）傳遞信息。

今年初，為探索對農(nóng)戶直接進(jìn)行信息服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局組織100名科技干部開展了“雙百連心”工程，核心服務(wù)內(nèi)容就是聯(lián)系百名重專大戶，為他們提供信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1—7月為農(nóng)民提供信息200多條，并為每戶受助農(nóng)戶增加創(chuàng)收門路1—2個(gè)，已為每戶增收72元，從半年實(shí)施情況看，效果良好。

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我區(qū)現(xiàn)有各種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織共56個(gè)，涉及到49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、261個(gè)村、2509個(gè)社，現(xiàn)有社（會(huì)）員7293戶，占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的10.9%，帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)5846戶,占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的7.8%。這些專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織分布在既有城市近郊較發(fā)達(dá)的地方，又有遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧窮落后的鄉(xiāng)村。按業(yè)務(wù)主管部門劃分：農(nóng)業(yè)系統(tǒng)近兩年?duì)款^發(fā)動(dòng)興辦9個(gè)，供銷社系統(tǒng)原牽頭興辦47個(gè)；從涉及的行業(yè)看，種養(yǎng)業(yè)16個(gè)，畜牧業(yè)11個(gè)，其他29個(gè)；按社員所在區(qū)域劃分：村內(nèi)48個(gè)、鄉(xiāng)內(nèi)8個(gè)；按興辦方式劃分，農(nóng)民牽頭37個(gè)、企業(yè)牽頭 12個(gè)、農(nóng)經(jīng)部門牽頭6個(gè)、鄉(xiāng)村干部牽頭1個(gè)；從各級試點(diǎn)情況看：市級試點(diǎn)1個(gè)、區(qū)級試點(diǎn)2個(gè)、開發(fā)區(qū)級試點(diǎn)4個(gè)。此外全區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)3個(gè)，涉及農(nóng)產(chǎn)品流通、蠶桑生產(chǎn)、茶葉經(jīng)銷等行業(yè)。

我區(qū)活躍著3000多名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人對促進(jìn)農(nóng)村市場流通、傳遞市場信息起著重要作用，也對促進(jìn)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入有著重要的作用。

1、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將市場信息及時(shí)反饋給農(nóng)民，引導(dǎo)農(nóng)民去調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使其與農(nóng)產(chǎn)品需求達(dá)到有機(jī)結(jié)合。我區(qū)的10大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，除高粱、香料、藥材等少數(shù)項(xiàng)目的部分產(chǎn)品是直接與企業(yè)簽約的外，絕大多數(shù)需靠農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人實(shí)現(xiàn)與市場的銜接。

2、促進(jìn)小生產(chǎn)與大市場的對接。市場經(jīng)濟(jì)下，由于一些農(nóng)民的盲目生產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給與市場需求出現(xiàn)矛盾，增產(chǎn)不增收。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的出現(xiàn)使這一矛盾得到緩解，他們能夠根據(jù)地區(qū)間的農(nóng)產(chǎn)品差價(jià)，及時(shí)收購、轉(zhuǎn)運(yùn)、銷售，既獲取一定利益，又幫助農(nóng)民把產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為效益。如前幾年極為紅火的紅桔販運(yùn)遠(yuǎn)至西安、陜西、北京、武漢，拉動(dòng)商品流通的同時(shí)也解決了本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題。如涼風(fēng)鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，五年前石廷貴在自己的家里開始一年四季收購稻谷，經(jīng)過加工成大米后，運(yùn)往萬州城鎮(zhèn)售給大米零售商。他的出現(xiàn)，解決了農(nóng)民賣糧難的問題，同時(shí)也為農(nóng)民增加了收入。因收購糧食時(shí)實(shí)行了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，農(nóng)民來年都會(huì)把優(yōu)質(zhì)品種作為首選，促進(jìn)了品種的調(diào)優(yōu)。

3、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和在市場與農(nóng)民之間的中介作用對農(nóng)民起著重要的示范和引導(dǎo)作用。受其影響，自然容易形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)，甚至一縣一業(yè)的格局。如響水鎮(zhèn)銅鑼村懂市場行情的養(yǎng)雞大戶張純民與懂養(yǎng)雞技術(shù)的響水村養(yǎng)雞專業(yè)戶湯迪柏聯(lián)戶，為養(yǎng)雞戶提供優(yōu)良種雞、打針防疫、配合飼料、幫助銷售等一條龍的服務(wù)，不僅自己致了富，還帶動(dòng)了響水、龍沙、國家三鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的養(yǎng)雞熱潮，去年養(yǎng)雞上千只以上的80多家，出欄雞30多萬只，有力地促進(jìn)養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展。

4、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)分工體系的完善。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獨(dú)立出來后，專注于農(nóng)產(chǎn)品市場的信息分析和產(chǎn)品銷售，充當(dāng)生產(chǎn)與市場之間的連接紐帶，提高了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的速度；農(nóng)民也有更多的精力投入到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量提高上來。這種分工協(xié)作，又進(jìn)一步地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

今年初區(qū)農(nóng)業(yè)局搞了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的調(diào)查活動(dòng)，制定了統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)廣校青農(nóng)工程已培訓(xùn)各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人100多人。區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)常派員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，年內(nèi)參與指導(dǎo)新組建了九池鄉(xiāng)無公害蔬菜專業(yè)合作社、國家鄉(xiāng)養(yǎng)羊協(xié)會(huì)、壤渡鎮(zhèn)果品專業(yè)協(xié)會(huì)、天城鎮(zhèn)貢桃協(xié)會(huì)、白羊鎮(zhèn)檸檬協(xié)會(huì)、茨竹鄉(xiāng)無公害蔬菜協(xié)會(huì)、天城渝豐葡萄協(xié)會(huì)等7個(gè)專業(yè)合作組織，并協(xié)助健全內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，完善內(nèi)控制度，指導(dǎo)其健康發(fā)展。為加大宣傳力度，今年我局曾先后6次在萬州電視臺、《萬州日報(bào)》、市區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上廣為宣傳專業(yè)合作組織，并爭取到了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志實(shí)地考察了分水鎮(zhèn)石堰李子合作社。同時(shí)多次與民政、工商、科委等部門協(xié)商，簡化登記手續(xù)，謀求項(xiàng)目支持，積極為專業(yè)合作組織營造一個(gè)良好的外部環(huán)境。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展也做了一些工作。如涼風(fēng)、響水兩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門，在政策上提供幫助，協(xié)助經(jīng)紀(jì)人辦好有關(guān)手續(xù)如市場檢疫等；在技術(shù)上給予培訓(xùn)、指導(dǎo)，這兩個(gè)鎮(zhèn)都辦了畜禽生產(chǎn)、種植業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班，向他們提供無償服務(wù)；在市場方面提供市場行情，如涼風(fēng)鎮(zhèn)畜牧站站長張成東向豬販子唐廷久介紹藍(lán)希絡(luò)食品公司大量外銷豬的行情，使唐廷久在行情不好的情況下走出了困境。

近年來農(nóng)業(yè)部門在訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息等方面花大力氣，也取得了一些成績。2012年上半年我區(qū)農(nóng)業(yè)部門圍繞優(yōu)質(zhì)糧百萬工程主動(dòng)加強(qiáng)與加工企業(yè)的銜接，為企業(yè)提供有關(guān)市場信息和產(chǎn)業(yè)政策，做好品種布局和規(guī)模化基地生產(chǎn)，協(xié)助企業(yè)搞好優(yōu)質(zhì)糧油的產(chǎn)品定單，到目前已簽意向性定單3.91萬噸，其中優(yōu)質(zhì)稻5000噸，小麥600噸，優(yōu)質(zhì)玉米5000噸，釀酒高粱2萬噸，大豆1500噸，花生2000噸，油菜4000噸。同時(shí)還協(xié)助企業(yè)搞好品牌培育工作，已動(dòng)員萬州區(qū)稼穗米業(yè)有限公司申報(bào)綠色食品標(biāo)志，完成稼穗米業(yè)、好百年米業(yè)有限公司對外招商引資的準(zhǔn)備工作。通過這些措施可以增加農(nóng)民收入，保障農(nóng)民的利益，深受基層農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的好評。

1、資金不足是我區(qū)農(nóng)業(yè)部門在信息服務(wù)工作中面臨的主要困難和問題，我區(qū)轄三開發(fā)區(qū)92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），2012年共建設(shè)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站，2012年擬建10個(gè)。區(qū)財(cái)政今年信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金基本上都用在了區(qū)委、區(qū)政府辦公網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)任務(wù)難度大。大多數(shù)基層農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不管是開發(fā)區(qū)級還是街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，信息服務(wù)投入主要靠自己創(chuàng)收來解決，很難一次性投入大量資金購買必備的設(shè)施來完善信息服務(wù)硬件建設(shè)，大多數(shù)只是維持現(xiàn)狀。據(jù)天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局調(diào)查，該局的9臺電腦設(shè)備，有6臺是靠上級項(xiàng)目支持來落實(shí)的，只有3臺是自有資金解決的。該開發(fā)區(qū)街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)技站現(xiàn)有的4臺電腦，也全都是爭取上級項(xiàng)目投入來解決的，多數(shù)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技站至今未安裝電話，已安裝電話僅10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站，只占該區(qū)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的32%。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息人員能熟練掌握計(jì)算機(jī)的不多，加強(qiáng)培訓(xùn)勢在必行。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站辦公經(jīng)費(fèi)緊缺，上網(wǎng)經(jīng)費(fèi)開支大，有一定困難。

3、區(qū)和三區(qū)農(nóng)業(yè)局信息機(jī)構(gòu)除項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)外，無長期有保障的網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)。。

5、信息發(fā)布、傳播的覆蓋面窄，在電腦在農(nóng)村尚未普及的情況下，信息到基層、到農(nóng)民、到市場的“最后一公里”問題尚未有效解決。

1、大力開展農(nóng)業(yè)信息的知識教育和宣傳，增強(qiáng)政府管理部門及生產(chǎn)經(jīng)營者的信息意識和信息綜合利用能力。

2、加大對農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站的的投入，積極爭取明年地方財(cái)政對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)有所投入。

3、在“一站通”的發(fā)布組織形式上有所改變，通過農(nóng)業(yè)局承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)單位和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)人發(fā)布產(chǎn)品信息，使產(chǎn)品規(guī)?；?。加強(qiáng)本地區(qū)市場信息的收集和發(fā)布工作，以便幫助小規(guī)模生產(chǎn)農(nóng)民解決買難賣難問題。

4、建設(shè)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng)。今年我區(qū)在科技部和中科院的支持下，正在實(shí)施建設(shè)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng)，開發(fā)光盤單機(jī)版、網(wǎng)絡(luò)版二個(gè)版本。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)知識庫融合圖形、圖像、聲音、文字、動(dòng)化、網(wǎng)頁等多媒體信息，系統(tǒng)人機(jī)界面友好，聲圖文并茂，能進(jìn)行智能推理，是智能化的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，非常便于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)向廣大農(nóng)戶介紹推薦新的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的開發(fā)和推廣，將大大提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息化普及程度和利用水平，通過新項(xiàng)目的介紹和開發(fā)，為農(nóng)民提供新的就業(yè)渠道。

5、區(qū)政府即將發(fā)文，將農(nóng)廣校作為開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要渠道。

1、農(nóng)業(yè)信息工作尚處于起步階段，硬件基礎(chǔ)設(shè)施較差，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無電腦，希今后能增加資金投入，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件設(shè)施建設(shè)。

2、上網(wǎng)費(fèi)用一直較高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站難以承擔(dān)上網(wǎng)費(fèi)用。望能協(xié)調(diào)電信部門，降低農(nóng)業(yè)部門的寬帶安裝費(fèi)用和網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)。

3、區(qū)縣上重慶市農(nóng)業(yè)局內(nèi)網(wǎng)一直是通過撥專號上網(wǎng)方式，這種方式的高成本讓基層農(nóng)業(yè)部門無法承受，希望能將其中不涉密內(nèi)容放在互聯(lián)網(wǎng)中，以真正實(shí)現(xiàn)信息資源高速共享和工作交流。

基層蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告篇九

按照縣政府“展開群眾作風(fēng)建立年活動(dòng)施行方案”的相關(guān)請求，實(shí)在做好“一把手蹲點(diǎn)調(diào)研”任務(wù)，我于20xx年3月15日到3月30日間保持到***供電所進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研任務(wù)，盤繞無違章現(xiàn)場的創(chuàng)立，深化展開調(diào)研，具體演講如下：

一、***供電所概況。

***供電所位于***城區(qū)南部，現(xiàn)有職工23人，其中正式工9人，全日制鄉(xiāng)村電工14人，轄區(qū)內(nèi)有高壓線路9條，150.1公里，高壓線路63.4公里，承當(dāng)著20個(gè)行政村，14000個(gè)高高壓用戶的用電管理任務(wù)。在被河北省電力公司命名為“標(biāo)準(zhǔn)化供電所”，在又經(jīng)過了省公司的專項(xiàng)驗(yàn)收，成為***首批“標(biāo)準(zhǔn)化供電所”之一。

二、具有的成績。

***供電所坐落于104國道東側(cè)，地理地位特別，其人員面貌代表著**電力基層員工的全體抽象，是名副其實(shí)的“窗口”單位，因而，我對該所的任務(wù)向來重視，是我蹲點(diǎn)的首選。在調(diào)研周時(shí)期經(jīng)過座談會(huì)、和職工談心、跟隨施工現(xiàn)場、實(shí)地檢查材料、走訪客戶等情勢，全面查找該所安全任務(wù)中的不足之處：

一是個(gè)別職工在安全消費(fèi)中幸運(yùn)心思嚴(yán)重，養(yǎng)成了不良行為習(xí)氣，使之在任務(wù)現(xiàn)場特別是小現(xiàn)場任務(wù)的時(shí)分，發(fā)作習(xí)氣性違章行為，部分職工的安全認(rèn)識、安全程度、安全行為有待于進(jìn)步。二是個(gè)別農(nóng)電工由于多年來構(gòu)成的一些不良習(xí)氣，對安全任務(wù)的認(rèn)識欠深化，任務(wù)中具有麻痹粗心的景象，甚至有個(gè)別人員遇有急迫情況特別是高壓任務(wù)時(shí)不請示、不演講、不采取任何安全措施私自處理，安全認(rèn)識薄弱，標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化操作程度還有待加強(qiáng)。三是個(gè)別職工的安規(guī)進(jìn)修欠深化、結(jié)實(shí)，安全學(xué)問程度離上級請求還有一定的差距，個(gè)別職工總以為各類事故通報(bào)的事情與本人還遠(yuǎn)。另內(nèi)在實(shí)際操作方面還有些欠缺。四是供電所安全消費(fèi)任務(wù)根底仍然不牢，部分員工安全認(rèn)識薄弱有待進(jìn)一步進(jìn)步，標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)沒有得到有效落實(shí)，習(xí)氣性違章仍然具有，還需求加大落實(shí)力度，健全安全監(jiān)視體系，保證安全消費(fèi)任務(wù)。

三、采取的措施。

一是嚴(yán)格施行安全消費(fèi)日安排例會(huì)制度，加強(qiáng)現(xiàn)場管理。嚴(yán)格施行安全消費(fèi)安排例會(huì)制度。安排會(huì)上將每天需求展開的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行說明，根據(jù)具體任務(wù)制定具體的安全措施，為了全面掌握基層單位的消費(fèi)檢修方案和施行情況，在局門戶網(wǎng)站上發(fā)布基層單位的消費(fèi)檢修方案表，標(biāo)準(zhǔn)安全消費(fèi)消息發(fā)布并更新，實(shí)在保證農(nóng)電安全消費(fèi)的可控、能控、在控。

二是加強(qiáng)職工培訓(xùn)教育，完美安全監(jiān)視體系。制定全年安全培訓(xùn)方案，經(jīng)過各種有效道路，抓好對職工、農(nóng)電工經(jīng)常性的安全教育和安全學(xué)問普及任務(wù)?；钇诨虿换钇趯θ蝿?wù)票簽發(fā)人、任務(wù)擔(dān)任人、任務(wù)答應(yīng)人和各類消費(fèi)人員的安規(guī)調(diào)考。并針對“三種人”任務(wù)本質(zhì)，施行專項(xiàng)培訓(xùn)，專項(xiàng)考試，確保培訓(xùn)到位。以局正式文件方式重新明白局安委會(huì)人員和全局任務(wù)票簽發(fā)人、任務(wù)擔(dān)任人、任務(wù)答應(yīng)人和安全員名單，實(shí)在發(fā)揮安全網(wǎng)絡(luò)作用，使安全監(jiān)視體系愈加完美。

三是建立并完美安全消費(fèi)事故調(diào)查體系。為完成安全消費(fèi)目標(biāo)，認(rèn)真汲取安全事故教訓(xùn)，針對所定目標(biāo)明年將建立并完美相應(yīng)的安全消費(fèi)事故調(diào)查體系，根據(jù)“按責(zé)論處”和“誰主管、誰擔(dān)任，誰組織、誰擔(dān)任，誰施行、誰擔(dān)任”的原則，對發(fā)作的安全消費(fèi)事故經(jīng)細(xì)致致調(diào)查、分析，嚴(yán)格進(jìn)行處分。

四是加強(qiáng)“三票一單一卡”管理。根據(jù)《青縣電力局“三票一單”管理規(guī)則》認(rèn)真監(jiān)視，對不合格的“三票一單”要認(rèn)真分析緣由，制定整改及防備措施，及時(shí)提出整改看法。并及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總本單位“三票一單一卡”的'施行情況，對管理和使用單位提出整改和考核看法。

五是強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)視，加大考核力度。加大致消費(fèi)作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)控力度，對各種現(xiàn)場除了各基層單位安全員現(xiàn)場跟蹤監(jiān)視外，安監(jiān)人員進(jìn)行飛行式監(jiān)視檢查，經(jīng)過監(jiān)視檢查，將違章景象毀滅在萌芽形態(tài)。關(guān)于各級管理人員和部門履行職責(zé)不到位、不及時(shí)的行為將根據(jù)相關(guān)規(guī)則做出明白的考核。由安監(jiān)部擔(dān)任建立單位、部門和個(gè)人違章檔案，關(guān)于單位、部門出現(xiàn)的反復(fù)性成績以及個(gè)人反復(fù)性違章提出加大考核力度的看法。

六是加強(qiáng)安全工器具管理。對全局各單位的安全工器具進(jìn)行全面測試，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)安全工器具的使用、保管與配置。根絕個(gè)人保管安全工器具的景象。施行集合管理，專人擔(dān)任并按照安全工器具管理辦法建立安全工器具臺賬，進(jìn)行周期性實(shí)驗(yàn)，根絕不合格的安全工器具使用。在領(lǐng)取安全工器具的同時(shí)履行領(lǐng)用登記手續(xù)，各單位憑派工單等履行出入庫登記手續(xù)，做到統(tǒng)一管理。保證安全工器具的配置滿意各單位的任務(wù)請求，并做到標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

七是全面推進(jìn)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，進(jìn)步現(xiàn)場安全管理程度。以管理“行為違章、安裝違章、管理違章”為重點(diǎn)，認(rèn)真施行安全消費(fèi)的各項(xiàng)管理制度，培養(yǎng)職工盲目按規(guī)程辦事、按程序作業(yè)的優(yōu)良習(xí)氣，防止各類人員義務(wù)事故，堅(jiān)定根絕各類違章和誤操作。不斷完美作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)容，愈加符合現(xiàn)場任務(wù)流程，標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)人員行為。狠抓作業(yè)現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)格施行消費(fèi)作業(yè)現(xiàn)場規(guī)章制度，實(shí)在落完成場安全措施，防止人身傷亡事故。

八是加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)、設(shè)備管理和專業(yè)管理。加強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)分析，完美電網(wǎng)應(yīng)急體系，積極展開應(yīng)急預(yù)案演練，加強(qiáng)負(fù)荷分析預(yù)測。加強(qiáng)配電設(shè)備的巡視與檢查，進(jìn)步剩余電活舉措保護(hù)器的投入率，防止發(fā)作負(fù)次要義務(wù)的嚴(yán)重、特大鄉(xiāng)村人身觸電傷亡事故。

九是加強(qiáng)外包工程建立安全管理。嚴(yán)格施行國度法規(guī)制度及電力零碎相關(guān)規(guī)則，禁止層層轉(zhuǎn)包、以包代管。嚴(yán)格電網(wǎng)消費(fèi)業(yè)務(wù)承發(fā)包管理，標(biāo)準(zhǔn)外包工程項(xiàng)目、業(yè)務(wù)外包范疇及外包隊(duì)伍管理，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理和作業(yè)監(jiān)護(hù)，實(shí)在落實(shí)安全主體義務(wù)。加強(qiáng)工程建立管理，標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)管理行為，落實(shí)各參建方的安全義務(wù)。加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全監(jiān)視管理，展開嚴(yán)重施工機(jī)具專項(xiàng)檢查，施行電力施工安全性評價(jià)，建立施工安全隱患排查管理機(jī)制，嚴(yán)防嚴(yán)重安全事故。

十是認(rèn)真落實(shí)各級安全義務(wù)。根據(jù)20安全消費(fèi)目標(biāo)，完美各級人員安全義務(wù)狀，逐級落實(shí)義務(wù)制，做到安全壓力層層傳送到位。

十一是要處理好“兩個(gè)關(guān)系”，完成安全消費(fèi)的戰(zhàn)略改變。一方面要處理好“以人為本”和“從嚴(yán)管理”的關(guān)系。重視班組建立保持在管事的同時(shí)先管人，管人的同時(shí)先管思想。局指導(dǎo)不活期的與員工進(jìn)行談心和交換，協(xié)助職工處理任務(wù)及生活上遇到的各種難題，經(jīng)過這些活動(dòng)的展開使全局人員思想統(tǒng)一、舉動(dòng)一致，任務(wù)心境酣暢，保持興旺的任務(wù)熱情。與此同時(shí)，保持標(biāo)準(zhǔn)化管理和準(zhǔn)軍事化管理，抵消費(fèi)進(jìn)程中的習(xí)氣性違章、事故苗頭揪住不放，嚴(yán)防隱瞞包庇，根深蒂固。另一方面要處理好“思想教育”和“機(jī)制建立”的關(guān)系。保持做到安全認(rèn)識與安全義務(wù)同時(shí)到位，獎(jiǎng)罰同時(shí)到位，一方面保持認(rèn)真擔(dān)任的態(tài)度和科學(xué)細(xì)致的管理，一方面展開結(jié)實(shí)細(xì)致的思想教育和全面精確的技藝培訓(xùn)，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)安全消費(fèi)義務(wù)制的請求，強(qiáng)化安全監(jiān)視機(jī)制和保證機(jī)制的作用，嚴(yán)格監(jiān)視與考核，真正表現(xiàn)以責(zé)論處、重獎(jiǎng)重罰，完成責(zé)權(quán)益的相互統(tǒng)一，充分調(diào)動(dòng)了全體員工的積極性，完成了“要我安全”到“我要安全”再到“我會(huì)安全”的戰(zhàn)略改變。

***供電所管理根底好、人員爭先認(rèn)識強(qiáng)，新近調(diào)整的所常年歲輕、魄力足。我相信經(jīng)過***供電所職工的不懈努力和局各職能。

基層蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告篇十

xx村地處xx南部山區(qū)，距縣城33公里，全村下轄9個(gè)自然村(村民小組)，耕地613畝、林地7472畝，共384戶1188人，農(nóng)民人均年收入1.2萬元，在浙江農(nóng)村尤其是山區(qū)農(nóng)村具有一定的典型性和代表性。蹲點(diǎn)中，除76戶已經(jīng)外出務(wù)工和31戶臨時(shí)外出農(nóng)戶外，對277戶在家農(nóng)戶全部走了一遍。期間，召開村兩委和部分黨員、村民代表座談會(huì)3個(gè)，并對縣鄉(xiāng)村有關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了訪談。通過對xx村的全面深入走訪了解，我們對“農(nóng)村是怎么走來的、現(xiàn)狀怎么樣、要往哪里去”等重要問題有了更加深刻的認(rèn)識，對于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織、推動(dòng)“四個(gè)全面”在農(nóng)村的全面落實(shí)作了一些思考。

一、xx發(fā)展與變遷。

改革開放30多年來，xx村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、村容村貌、村莊治理和基層組織建設(shè)等各方面都發(fā)生了巨大變化。

1.生產(chǎn)方式的變化。改革開放初期，xx村仍然以生產(chǎn)隊(duì)為單位組織生產(chǎn)，報(bào)酬實(shí)行“工分制”。1981年底至1982年春，xx村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，村民積極性得到充分調(diào)動(dòng)，勞動(dòng)生產(chǎn)率得到極大提高。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，xx村創(chuàng)辦了多家企業(yè)，一些村民在耕種土地的同時(shí)到廠里打工，出現(xiàn)了“離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城”的就業(yè)形式。到了90年代，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全國出現(xiàn)了“務(wù)工潮”，xx村越來越多的村民也從土地里解放出來，到城里務(wù)工。在這個(gè)過程中，xx村的生產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)轉(zhuǎn)變，一是從單一種植糧食作物到多種經(jīng)營。目前全村有茶葉230畝、高山優(yōu)質(zhì)油茶200畝、提子126畝、高山蔬菜105畝。二是從圍著“一畝三分地”到亦農(nóng)亦工亦商。蹲點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，xx村常年舉家外出務(wù)工有60戶156人，夫妻雙方常年外出務(wù)工的22戶44人，一方外出務(wù)工的17戶17人，共占總戶數(shù)25.8%、總?cè)丝?8.3%;農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入與工資性收入占比由原來的9∶1變?yōu)楝F(xiàn)在的2∶8，農(nóng)民人均年收入較80年代初的150元增長了79倍。

2.生態(tài)環(huán)境的變化。改革開放初期，xx村山林破壞嚴(yán)重，存在不少“光頭山”“瘌頭山”，旱澇災(zāi)害頻繁。90年代初，隨著毛竹產(chǎn)業(yè)的興起，村里建起了竹篾加工廠、造紙廠、罐頭廠。由于在毛竹加工過程中，產(chǎn)生了大量污水，使流經(jīng)村里的潼溪水體受到了污染。新當(dāng)選的村兩委上任后，下決心進(jìn)行環(huán)境整治。特別是以“五水共治”為契機(jī)，關(guān)停了村里的3家污染企業(yè)，相繼推出垃圾分類管理、雞鴨圈養(yǎng)、全村禁狗等一系列舉措，村容村貌為之煥然一新。

3.治理模式的變化。人民公社時(shí)期，xx是一個(gè)生產(chǎn)大隊(duì)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包到戶后，xx大隊(duì)轉(zhuǎn)變?yōu)閤x村，組織設(shè)置上相應(yīng)成立村黨支部和村民委員會(huì)，生產(chǎn)隊(duì)調(diào)整為村民小組，這是xx治理體制的一次重大變革，開啟了村民自治模式。這個(gè)時(shí)期，村級組織承擔(dān)著大量行政性任務(wù)，村莊治理手段基本以行政命令為主。進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著國家民主法治進(jìn)程的推進(jìn)，xx村建立健全村級民主決策程序，制定村規(guī)民約并多次修訂，在民主管理、依法治村方面作了積極探索。值得指出的是，改革開放30多年來，xx村也經(jīng)歷了人口從固定到流動(dòng)的過程，尤其是外來人口一度曾達(dá)到近300人，xx村把這一人群納入村里統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)了村莊的有效治理。

4.黨組織職能的變化。在每一個(gè)歷史時(shí)期，根據(jù)黨和國家在農(nóng)村政策任務(wù)的變化，村黨組織都著眼發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)。80年代后，根據(jù)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的新形勢，村黨組織主要從經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)和行政職能并重。經(jīng)濟(jì)職能用xx村一位老干部的話，就是抓好山頭、田頭、欄頭這“三頭”。行政職能主要是協(xié)助上級抓好“三提五統(tǒng)”、計(jì)劃生育等工作。稅費(fèi)改革后，隨著農(nóng)業(yè)稅的取消，村黨組織服務(wù)的功能不斷凸顯出來。這些年來，面對建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大任務(wù)，村黨組織主要擔(dān)負(fù)著加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府“辦事處”和實(shí)施村民自治的職責(zé)。xx村黨支部帶領(lǐng)村民大興公益事業(yè)，大力開展村莊整治，大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)，“美麗鄉(xiāng)村、幸福xx”建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

二、xx經(jīng)驗(yàn)。

1.最核心的是正確貫徹了黨和國家在農(nóng)村的好政策。改革開放以來，中央對“三農(nóng)”工作高度重視，中央一號文件連續(xù)聚焦“三農(nóng)”，先后推出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、深化農(nóng)村改革等重大舉措。省委相繼作出千村示范萬村整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和“五水共治”、“三改一拆”等系列部署。走訪中，我們深刻感到這些惠農(nóng)政策在xx村得到了較好的落實(shí)，受到了農(nóng)民群眾真心擁護(hù)。近些年來，xx在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村中，規(guī)劃實(shí)施了20多個(gè)項(xiàng)目，涉及資金1000多萬，其中大部分來自政府部門的補(bǔ)助和扶持。許多村民由衷地贊頌：“能夠蓋這么好的樓，過上這么好的生活，就是因?yàn)辄h的政策好。”

2.最關(guān)鍵的是有一個(gè)好班子特別是好支書?！按遄痈徊桓?，關(guān)鍵看支部”、“支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看頭羊”，這些樸素的道理在xx得到了很好的印證。一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)空殼村，愣是干成了這么多事，闖出了名堂，創(chuàng)造了“xx模式”，要?dú)w功于村級班子的團(tuán)結(jié)干事，尤其是有一個(gè)優(yōu)秀的村支書。勞光榮擔(dān)任村支部書記22年，始終一心撲在村子里，敢想敢干、勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)，為xx的發(fā)展傾注了全部的心血。在訪談中，問起最遺憾的一件事時(shí)，勞光榮突然泛紅了眼眶，講起最對不起的是他的前妻，當(dāng)前妻病危的時(shí)候，恰好遇上村民阻撓縣鄉(xiāng)公路開工，他顧不得醫(yī)生和家人反對，趕往現(xiàn)場幫助協(xié)調(diào)。像這樣的故事，走訪中我們聽到了很多。正如村里一位80多歲老黨員講的：“上級領(lǐng)導(dǎo)就像人的身體和腦袋，村支書就像人的兩條腿。腿要是不邁出去，身體和腦袋是走不動(dòng)的。勞光榮就是政府的兩條腿。”

3.最根本的是建立了一套務(wù)實(shí)管用的好機(jī)制。一位村民講：“村干部辦事公道，所以村里的事情大家都支持?！蔽覀兏械?，村民們對村級班子普遍比較信任，很重要的是村里有一套符合實(shí)際、群眾認(rèn)可的辦法。在村務(wù)決策上，xx村規(guī)定凡是項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、低保名額分配等重要事項(xiàng)，都必須經(jīng)村兩委會(huì)集體商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議決議。在村務(wù)管理上，xx村也有許多管用的“土辦法”。比如90年代初針對村里偷盜竹木的陋習(xí)，勞光榮提出以村規(guī)民約形式規(guī)定，凡偷盜者要給每個(gè)村民分1斤饅頭、放映12場電影，并對5起偷盜事件作了處理，此后再也沒有發(fā)生過被盜事件。去年，為了保護(hù)和治理環(huán)境，又規(guī)定竹林山地禁止使用草甘膦等化學(xué)除草劑，否則罰給每位村民分一斤豬肉。這些村規(guī)民約，既保證了公平公正，又促進(jìn)了村級事務(wù)的`規(guī)范管理。

基層蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告篇十一

xx縣新渥鎮(zhèn)上據(jù)村是我去年蹲點(diǎn)的村。當(dāng)時(shí)來到上據(jù)，只見到處在建新房，路邊隨意堆放著雜亂的磚塊、沙子、雜木、垃圾……村辦公大樓尚在建設(shè)中，會(huì)議室也臨時(shí)借用在村民陳幫仕家，大家圍著幾張破桌子開會(huì)。當(dāng)時(shí)，我甚至有點(diǎn)懷疑自己蹲點(diǎn)上據(jù)村是否具有典型意義了?？墒墙裉?，當(dāng)我再次來到上據(jù)村，映入眼簾的是一排排整齊的新房，昔日坑坑洼洼的村道變成了干凈平坦的水泥路，路邊亂堆亂放的磚塊、沙子、雜木、垃圾也不見了。

毫不掩飾心中的驚喜，我再次在村里召開了民生座談會(huì)。會(huì)上，村民們你一言、我一語，踴躍發(fā)言。有的為上據(jù)村一年來所取得的成績感到高興，有的對今年如何建設(shè)上據(jù)村提出了建議意見，也有的對村干部如何干事創(chuàng)業(yè)提出了要求，還有的展望了上據(jù)村的美好明天……整個(gè)座談會(huì)彌漫著加快上據(jù)村發(fā)展和建設(shè)的氣息。的確，在新農(nóng)村建設(shè)的大潮中，上據(jù)村民建設(shè)新農(nóng)村的意識比以往更強(qiáng)烈了，積極性也更高了，村民對如何建設(shè)上據(jù)村有了更清晰的思路?；叵胱蛉盏纳蠐?jù)村，看看今天的上據(jù)村，我知道，雖然上據(jù)村的新農(nóng)村建設(shè)還任重道遠(yuǎn)，也許還需要五年十年甚至更長的時(shí)間才能完成，但上據(jù)村畢竟是邁出了良好的第一步。分析上據(jù)村一年來發(fā)生的可喜變化，我們依然能從中找到一些根源。

一、上據(jù)村建設(shè)取得成效的主要原因。

1、這得益于上據(jù)村班子的團(tuán)結(jié)干事和黨員的盡心盡責(zé)。過去，上據(jù)村是一個(gè)問題多、糾紛多的老大難村，曾連續(xù)兩屆選不出村黨支部書記，需要鎮(zhèn)干部下派到村任職，村民對村干部的信任度也普遍不高。去年蹲點(diǎn)后，我們從村級班子建設(shè)入手，通過走訪、談心、交流、整頓，指導(dǎo)幫助理清村里的工作思路，理順干群關(guān)系，村干部的精神面貌明顯改觀，“舍小家，顧大家”的奉獻(xiàn)精神在新農(nóng)村建設(shè)中得到了充分展現(xiàn)。如該村黨支部書記陳平和原村委會(huì)主任陳龍昌，為一心辦好村集體的事，農(nóng)忙時(shí)節(jié)，自掏腰包雇人撿自家的貝母和元胡;村委會(huì)副主任陳考良、村委委員陳邦鉤，原來都在外地打工，在蹲點(diǎn)調(diào)研中得知我們的想法后，都主動(dòng)提出不外出打工了，表示要留在村里好好建設(shè)家鄉(xiāng)。村里黨員的先鋒模范作用也被充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)起來，做到一個(gè)黨員聯(lián)系一個(gè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目實(shí)施特別是在工程質(zhì)量監(jiān)督和矛盾糾紛調(diào)處上，起到了關(guān)鍵性作用。隨著村干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，村班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力也得到進(jìn)一步增強(qiáng)。村民們以村班子為榜樣，團(tuán)結(jié)一心，干事創(chuàng)業(yè)，自覺把新農(nóng)村建設(shè)放在首位，有力推進(jìn)了該村各項(xiàng)工程實(shí)事的順利實(shí)施。

2、這得益于農(nóng)民主體作用的有效發(fā)揮。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，缺少了農(nóng)民的積極參與，新農(nóng)村建設(shè)將成為一句空話。因此，為充分調(diào)動(dòng)村民建設(shè)新農(nóng)村的積極性，上據(jù)村制訂了符合村情民意的項(xiàng)目實(shí)施辦法。如赤膊墻粉刷項(xiàng)目實(shí)行限時(shí)獎(jiǎng)懲政策，規(guī)定在不同時(shí)間內(nèi)完成的按不同標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助;路面硬化工程實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，主干道由村里組織實(shí)施，到農(nóng)戶支道由農(nóng)戶組織實(shí)施，并根據(jù)具體情況給農(nóng)戶一定補(bǔ)助，等等。這些政策的出臺有效激勵(lì)了新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民主體作用的發(fā)揮，有力推動(dòng)了上據(jù)村新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

3、這得益于村級民主議事機(jī)制的健全和群眾民主權(quán)利的保障。以前，上據(jù)村曾經(jīng)因?yàn)閷?shí)事辦好后，沒有及時(shí)公開財(cái)務(wù)，造成群眾對村兩委班子有意見;因?yàn)闆]有及時(shí)說明有關(guān)部門政策調(diào)整后取消了相關(guān)補(bǔ)助，造成村民對村干部的誤解。但現(xiàn)在，該村的民主議事機(jī)制得到了不斷健全，群眾民主權(quán)利得到了充分保障。村內(nèi)一般事項(xiàng)決策由村兩委干部集體討論決定，重大事項(xiàng)決策由村兩委班子提交方案，召開村民代表大會(huì)表決通過，讓老百姓自己對上據(jù)村的大事拿主意、作決定;項(xiàng)目工程嚴(yán)格按照招投標(biāo)制度進(jìn)行公開操作，并及時(shí)公布工程結(jié)算，讓村民放心。這一些做法，使上據(jù)村的新農(nóng)村建設(shè)逐步邁上了民主化、規(guī)范化軌道，村民在民主議事機(jī)制的保障下，對村干部辦事感到放心，對村莊建設(shè)感到舒心。

4、這得益于新農(nóng)村建設(shè)的良好扶持政策和外界的大力支持。上據(jù)村是“巖石上的村”，村莊海拔500米以上，自然生存環(huán)境非常惡劣，經(jīng)濟(jì)條件也比較落后。20xx年冬，上據(jù)村曾連續(xù)發(fā)生3起火災(zāi)，很多村民的生活十分困難。該村也因此成了受災(zāi)戶多、困難戶多、上訪戶多的“三多”村。但自新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)開展以來，該村每年都有一些創(chuàng)業(yè)承諾項(xiàng)目被擺上重要議事日程，并得以付諸實(shí)施，這些項(xiàng)目有力地改善了上據(jù)村的面貌。加上去年蹲點(diǎn)調(diào)研后，上據(jù)村得到了有關(guān)部門和企業(yè)的大力支持，投資100多萬元完成了新的村莊規(guī)劃、飲用水改造、村內(nèi)水溝整治、村中池塘整治、村莊“五化”、辦公樓、老年活動(dòng)中心、休閑場所等10個(gè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，村民的屋基安置問題也大部分得到了妥善解決，這些都加快了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

二、幾點(diǎn)感悟。

1、加強(qiáng)村級組織建設(shè)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。從xx縣村級組織建設(shè)的現(xiàn)狀看，村級組織強(qiáng)，村里變化就快，發(fā)展就好，如管頭、后業(yè)嶺等村。反之，情況就相反。村級組織是新農(nóng)村建設(shè)最前沿的組織和領(lǐng)導(dǎo)力量，沒有強(qiáng)有力的村級班子，就無法有效組織、動(dòng)員和帶領(lǐng)村民積極投身到新農(nóng)村建設(shè)的大潮之中。這同樣適用于上據(jù)村。原先的上據(jù)村，之所以成為“三多村”和老大難村，根本原因就在于村級組織比較渙散，凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，村民們各干各的，對村集體的事情漠不關(guān)心。去年以來，隨著村級組織建設(shè)逐步走向規(guī)范，黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位得到了有效鞏固，村委會(huì)成為抓落實(shí)的中堅(jiān)力量，人心齊、干勁足，村莊面貌因此發(fā)生了較大變化。

2、農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)然主體。新農(nóng)村建設(shè)是個(gè)偉大的系統(tǒng)工程，除了政府引導(dǎo)、社會(huì)參與外，有效發(fā)揮農(nóng)民的主體作用是根本。農(nóng)民要過上富裕的生活，關(guān)鍵要靠自己，沒有自力更生，艱苦奮斗的精神，幸福是等不來的。政府在新農(nóng)村建設(shè)中要積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，但不能大包大攬，更不能包辦代替。因此，要充分尊重群眾的意見，發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動(dòng)性。上據(jù)村制定的新農(nóng)村建設(shè)激勵(lì)政策，每一項(xiàng)都與村民利益息息相關(guān)，這對充分調(diào)動(dòng)村民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性起到了明顯的激勵(lì)作用。加上村干部的榜樣示范(去年上據(jù)村每位村干部務(wù)工都在100天以上)，村民們參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情很高，有效地促進(jìn)了上據(jù)村面貌的改觀。

3、健全的村級民主議事機(jī)制是新農(nóng)村建設(shè)的潤滑劑。沒有規(guī)矩，不成方圓。規(guī)范、合理、民主的村級民主議事機(jī)制，可以不斷增強(qiáng)村級組織的向心力，可以激發(fā)群眾的參與熱情，最大限度地發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)中的主人翁作用。去年蹲點(diǎn)后，上據(jù)村制訂了項(xiàng)目實(shí)施辦法，但每一項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施辦法，都是在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上制訂的，理所當(dāng)然受到了村民的擁護(hù)。上據(jù)村民普遍認(rèn)為，這樣的民主議事機(jī)制，是“對村民的尊重，對上據(jù)村的負(fù)責(zé)”?，F(xiàn)在，上據(jù)村實(shí)現(xiàn)了村務(wù)財(cái)務(wù)的全公開、真公開，村民對村里的事情了如指掌，對村干部的誤解也減少了，干群關(guān)系和諧，村民集中精力建設(shè)新農(nóng)村，村莊建設(shè)也就發(fā)生了明顯變化。

4、上級扶持和外界支持是新農(nóng)村建設(shè)的助推器。綜觀上據(jù)村的變化，如果沒有當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的良好扶持政策，沒有蹲點(diǎn)后相關(guān)部門和企業(yè)對上據(jù)村的大力支持，那么上據(jù)村就不可能有今天這么多可喜的變化的。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)薄弱村的新農(nóng)村建設(shè)在立足自身實(shí)際的同時(shí)，離不開上級的扶持和外界的支持。今后，我們要進(jìn)一步健全完善社會(huì)各界參與、支持新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制。如縣機(jī)關(guān)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)“三農(nóng)”的意識，深入農(nóng)村，摸實(shí)情，解難題，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、政策宣傳、信息提供、項(xiàng)目扶持、資金支持等方面發(fā)揮特有優(yōu)勢，形成結(jié)對共建新農(nóng)村的長效機(jī)制;政府要積極引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)在財(cái)力、技術(shù)、用工等方面支持新農(nóng)村建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力等等。

三、展望上據(jù)村的明天。

人窮志不窮的上據(jù)人，緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)和縣鄉(xiāng)干部蹲點(diǎn)調(diào)研的良好機(jī)遇，立足村情實(shí)際，依靠上級扶持，爭取外界支持，一心一意謀發(fā)展，齊心協(xié)力搞建設(shè)，村莊面貌已發(fā)生了較大變化。但上據(jù)村新農(nóng)村建設(shè)的道路還很漫長，任務(wù)也還很艱巨，需要社會(huì)各界的加倍關(guān)心和支持，需要上據(jù)人的加倍努力和付出。我堅(jiān)信，只要上據(jù)人珍惜當(dāng)前良好的發(fā)展機(jī)遇，繼續(xù)解放思想、堅(jiān)定信心、群策群力、干事創(chuàng)業(yè)，上據(jù)村民的生活一定會(huì)更加安康，上據(jù)村的明天一定會(huì)更加美好!

基層蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告篇十二

隨著政府職能的逐步轉(zhuǎn)變,價(jià)格監(jiān)測作為政府從調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和保持價(jià)格基本穩(wěn)定的措施,對市場價(jià)格實(shí)施連續(xù)性監(jiān)視、分析及預(yù)測趨勢的活動(dòng)，不再停留于一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查積累層面，而是向著大范圍、多元化的模式發(fā)展。開展價(jià)格監(jiān)測作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測的手段之一，同地震監(jiān)測、疫情監(jiān)測、氣候監(jiān)測等自然環(huán)境監(jiān)測一樣，都是人類社會(huì)有組織的監(jiān)測活動(dòng)，是人們從事生產(chǎn)和社會(huì)管理活動(dòng)的重要借助手段，對促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)，發(fā)展科學(xué)技術(shù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。而基層價(jià)格監(jiān)測體系的建立健全，則直接影響到價(jià)格監(jiān)管的質(zhì)量和效率。然而，由于價(jià)格監(jiān)測事業(yè)起步晚，基礎(chǔ)薄弱，基層價(jià)格監(jiān)測體系總體發(fā)展仍比較滯后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上政府對價(jià)格監(jiān)管需要和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的步伐，因此，搞好縣級價(jià)格監(jiān)測體系建設(shè)，是當(dāng)前物價(jià)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。

價(jià)格監(jiān)測是服務(wù)政府宏觀調(diào)控和價(jià)格監(jiān)管決策的一項(xiàng)重要工作。為適應(yīng)新形勢下的價(jià)格調(diào)控和管理的需要，作為基層價(jià)格監(jiān)測機(jī)構(gòu)，在新農(nóng)村建設(shè)的洪流中應(yīng)更好的把握市場動(dòng)態(tài)、提供價(jià)格信息，切實(shí)在引導(dǎo)、扶持、服務(wù)、監(jiān)管等方面下功夫。加強(qiáng)和完善基層價(jià)格監(jiān)測體系建設(shè)，充分發(fā)揮好物價(jià)部門的職能和職責(zé)，在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中更好的掌握市場動(dòng)態(tài)，從而使價(jià)格監(jiān)測工作在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，為上級價(jià)格主管部門和地方政府提供真實(shí)有效數(shù)據(jù)，真正起到參謀助手作用。當(dāng)前我縣價(jià)格監(jiān)測工作應(yīng)著重做好三個(gè)結(jié)合。

一是把建設(shè)價(jià)格監(jiān)測體系與國家、省、市要求的監(jiān)測項(xiàng)目元素采集科學(xué)化相結(jié)合。把我縣作為全市第一大縣的基礎(chǔ)工作做好，按國家、省、市的要求，合理布局價(jià)格采集點(diǎn)，落實(shí)好相對穩(wěn)定的采集人員與信息采集修正措施匹配，使采集的各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀的向上反饋，為國家政策的制定提供第一現(xiàn)場依據(jù)。

二是把建設(shè)價(jià)格監(jiān)測體系與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)品牌、名牌產(chǎn)品市場預(yù)測分析相結(jié)合。充分發(fā)揮價(jià)格監(jiān)測體系的多功能服務(wù)，既為價(jià)格主管部門和縣委、縣政府決策服務(wù)，又為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

三是把建設(shè)價(jià)格監(jiān)測體系與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整、農(nóng)民增收致富相結(jié)合。針對農(nóng)村存在的水、電、醫(yī)療、上學(xué)等涉農(nóng)收費(fèi)難、管理監(jiān)督難問題，通過調(diào)查研究，及時(shí)分析情況，為縣級價(jià)格管理部門加大收費(fèi)公示，查處違法價(jià)格事件和科學(xué)解決深層次價(jià)格矛盾提供服務(wù)，使價(jià)格監(jiān)測體系在內(nèi)容與形式、管理與服務(wù)關(guān)系方面更加密切有效。

價(jià)格監(jiān)測工作的基本職能是監(jiān)測市場價(jià)格變化，分析預(yù)測價(jià)格走勢，加強(qiáng)公共信息發(fā)布工作，為政府調(diào)控決策提供信息資源和預(yù)測預(yù)警意見。在以往經(jīng)濟(jì)開放度不大的情況下，政府先入為主定價(jià)，主導(dǎo)市場價(jià)格，市場信息基本掌握在政府手中，監(jiān)測工作的作用相對不明顯，價(jià)格調(diào)控不需要過多的關(guān)注國際市場價(jià)格波動(dòng)對國內(nèi)物價(jià)的影響。從我國加入wto后，標(biāo)致著我國經(jīng)濟(jì)形式充分轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)全球化的情況下，要進(jìn)行價(jià)格調(diào)控，不僅要掌握國內(nèi)市場行情還應(yīng)及時(shí)了解國際市場行情，科學(xué)地分析預(yù)測國內(nèi)外價(jià)格變動(dòng)趨勢。近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步深入，市場決定價(jià)格的特點(diǎn)是價(jià)格形成的因素復(fù)雜化、敏感化而起幅較大，對此是否準(zhǔn)確、及時(shí)的實(shí)施監(jiān)測，對保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定，對經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)運(yùn)行具有舉足輕重的作用。加強(qiáng)監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè)，使監(jiān)測工作制度化、規(guī)范化，為政府駕馭市場經(jīng)濟(jì)，分析把握形勢，保持價(jià)格基本穩(wěn)定起到積極作用。

進(jìn)一步完善基層價(jià)格監(jiān)測體系，不僅是為政府駕馭市場，保持價(jià)格基本穩(wěn)定作好保障，也是新形勢下黨中央國務(wù)院提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)主要手段之一，讓農(nóng)民能及時(shí)了解各種農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息，是正確引導(dǎo)農(nóng)民搞好養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，切實(shí)讓農(nóng)民富起來，生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善，從而加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。目前基層價(jià)格監(jiān)測還處在一個(gè)初級階段，新形勢下完善基層價(jià)格監(jiān)測體系應(yīng)建立以“一個(gè)中心、兩項(xiàng)落實(shí)、三項(xiàng)制度、多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)”的運(yùn)行體系。

一個(gè)中心。就是設(shè)立以縣級價(jià)格主管部門為主體的專職價(jià)格監(jiān)測機(jī)構(gòu)為中心，主要收集全縣主要農(nóng)產(chǎn)品及涉農(nóng)收費(fèi)等的價(jià)格信息，進(jìn)行定期和不定期的分析、預(yù)測，并向各個(gè)點(diǎn)發(fā)布，使各個(gè)點(diǎn)資源能共享，掌握和了解市場情況，同時(shí)結(jié)合實(shí)際收集介紹全市以及全省、全國相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格信息。

兩項(xiàng)落實(shí)。一是價(jià)格監(jiān)測經(jīng)費(fèi)要落實(shí)，目前在地方財(cái)力較為困難的情況下，上級和本級財(cái)政應(yīng)加大對監(jiān)測經(jīng)費(fèi)的投入，才能更好的健全監(jiān)測體系，確保監(jiān)測人員正常有序的開展工作；二是人員要落實(shí)，首先是價(jià)格監(jiān)測中心機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范。需配備1-2名專職人員，全面履行職責(zé)，各網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)落實(shí)一名專職人員，解決好業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)，使之安心、及時(shí)、準(zhǔn)確采集價(jià)格，為監(jiān)測提供真實(shí)數(shù)據(jù)。

三項(xiàng)制度。一是從業(yè)人員的崗位責(zé)任制，明確其工作職責(zé)范圍，做到規(guī)范管理；二是建立過錯(cuò)追究制，強(qiáng)化責(zé)任心，工作與工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)助掛勾；三是建立獎(jiǎng)懲制度，對工作出色的監(jiān)測人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對工作差的給予懲罰，以確保監(jiān)測工作的質(zhì)量。

多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或片區(qū)）建立一個(gè)價(jià)格監(jiān)測點(diǎn)，并確定價(jià)格信息員一名，并上報(bào)采集的相關(guān)價(jià)格信息。監(jiān)測點(diǎn)要按規(guī)定、定時(shí)、定品種進(jìn)行價(jià)格記錄和分析，并定期上報(bào)，縣級監(jiān)測部門以此作為價(jià)格監(jiān)測的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，通過整體分析比較，正確引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)和銷售活動(dòng)同時(shí)也更好為政府宏觀調(diào)控提供重要的參考數(shù)據(jù)。

加強(qiáng)和完善基層價(jià)格監(jiān)測體系建設(shè)，真正做到耳聰目明，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握情況，才能把握好宏觀調(diào)控政策的出臺力度和時(shí)機(jī)，同時(shí)也為新形勢下建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村充分發(fā)揮價(jià)格主管部門的作用,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

基層蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告篇十三

根據(jù)市委統(tǒng)一安排，3月18日，我參加了勞店鎮(zhèn)的教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，3月26日至29日，到勞店鎮(zhèn)潘家村開展了為期三天的駐村蹲點(diǎn)調(diào)研，調(diào)研中先后深入到了12個(gè)村、7家企業(yè)、3所學(xué)校和7個(gè)基層站所，相繼召開了16個(gè)座談會(huì)，接觸干部群眾180余人，觸動(dòng)很深，收獲很大?？梢哉f，通過調(diào)研，看到了基層的實(shí)際情況，傾聽了群眾的意見呼聲，對今后如何更好的做好政府工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

深刻認(rèn)識到了群眾路線的真諦。

通過蹲點(diǎn)調(diào)研，聽到了基層干部群眾的一些真心話，真切感受到了老百姓對黨委政府的淳樸情感，經(jīng)受了一次難忘的思想洗禮，反思很多，受益很深。

更加深刻認(rèn)識到了群眾路線的真諦。在先后召開的不同層面座談會(huì)上，基層干部群眾代表立足實(shí)際，暢所欲言，圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)村環(huán)境、落實(shí)惠民政策等方面，講了很多真知灼見，提了很多很好的意見建議。可以說，通過調(diào)研，使我進(jìn)一步了解了基層情況，對于更好的聯(lián)系群眾、更扎實(shí)的為群眾服務(wù)，奠定了堅(jiān)實(shí)的思想和工作基礎(chǔ)。特別是對基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)管理、改善群眾生活、辦好社會(huì)事業(yè)等有了真切感受，對于進(jìn)一步做好決策，整合政府資源，加大民生投入，真正把錢花到刀刃上、花到群眾期盼的事情上，有了更清醒的認(rèn)識。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。政府是人民的政府，我們一切工作的最終目的都是為了人民群眾。人民群眾最知道自己需要什么，不真正問政于民、問計(jì)于民、問需于民，“執(zhí)政為民”就是一句空話。

深刻認(rèn)識到了聯(lián)系群眾方面的不足。

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有大量問題需要解決，這也反映出政府工作還有很多不到位的地方，有些甚至浮在面上，脫離了群眾。一些干部想個(gè)人得失多，想群眾利益少，自認(rèn)為對基層情況很熟悉，平時(shí)深入基層、企業(yè)、農(nóng)村與群眾直接接觸少，拉大了與群眾之間的距離。一些干部對個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)、辦公條件、榮譽(yù)待遇考慮多，對農(nóng)民工、困難戶等弱勢群體的切身利益關(guān)心少，對群眾的感情有所疏遠(yuǎn)，做群眾工作的本領(lǐng)和能力以及對群眾的親和力有所下降，久而久之就有失去群眾信任的危險(xiǎn)。

深刻認(rèn)識到了整治“四風(fēng)”的必要性。

這次教育實(shí)踐活動(dòng)重在整治“四風(fēng)”。整治“四風(fēng)”，基層這面“鏡子”最真實(shí)、最清晰。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是農(nóng)村干部工作環(huán)境差、待遇低，有的村干部一年工資只有1000多元，卻一直默默奉獻(xiàn)、任勞任怨。相比之下，市縣一級環(huán)境條件相對優(yōu)越，“四風(fēng)”問題卻比較突出，很多方面不僅沒有做出示范，而且放松了要求，甚至突破了底線，冒出了害群之馬，必須引起高度重視。

透過群眾樸實(shí)的話語，能真切感受到，老百姓對各級黨委政府是積極擁護(hù)和大力支持的，對近年來中央和省里小麥直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策非常滿意，對省、市“第一書記”幫扶、市委常委聯(lián)村為民、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等活動(dòng)都給予很高評價(jià)。黨委政府所做的哪怕一點(diǎn)點(diǎn)的工作，群眾都看在眼里、記在心里，講起來都充滿感激。而反思我們的工作，在很多方面做得還很不夠，還有很多群眾亟需的民生實(shí)事沒有辦好，這更使我感到“為官一任造福一方”依然任重道遠(yuǎn)，不能有絲毫的松懈怠慢。

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和不足。

通過面對面征詢干部群眾的意見建議，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展建設(shè)各方面問題也不少，群眾期盼辦好的事情還有很多，需要深入調(diào)研梳理，一事一議，逐步解決。綜合分析來看，問題主要集中以下六個(gè)方面：

一是村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱。“空殼村”較多，多數(shù)村沒有集體收入，近年來通過企業(yè)占地補(bǔ)償所得的收入也只有幾萬塊錢，捉襟見肘的集體經(jīng)濟(jì)，難以保證村莊硬化、綠化等公益事業(yè)的投入。有的村自來水管道年久失修，跑冒滴漏，增加了使用成本，但沒有錢進(jìn)行維修改造。有的村通過單位幫扶安裝了路燈，但連每個(gè)月的路燈電費(fèi)都交不起。所以一遇到硬性任務(wù)，只能通過“一事一議”分?jǐn)偟饺罕婎^上，甚至拖欠工程款，形成村集體債務(wù)。

二是村干部致富能力明顯不足。絕大多數(shù)村干部文化素質(zhì)不高，思想觀念保守，靠打工增加收入，自身致富能力不強(qiáng)，帶領(lǐng)老百姓致富的辦法少、能力弱。受黨員指標(biāo)減少的影響，每年村里發(fā)展的新黨員比較少，一些有致富帶富能力的年輕黨員不能及時(shí)補(bǔ)充進(jìn)村班子，村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足。近幾年隨著各級幫扶力度的加大，有些村干部滋生了“等靠要”的思想，對上級派駐單位幫扶的依賴性越來越大。

三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件還不夠好。有的村生產(chǎn)路多年失修，路面坑坑洼洼，雨天根本沒法走，生產(chǎn)生活非常不便。有的村用柴油機(jī)澆地，費(fèi)用是用電泵澆地的1倍;有的村一半以上的土地因地勢較高，常年得不到澆灌;有的村處在河道下游，水量小澆不上地。而且，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本很高，粗略算來，一畝地，從小麥播種、澆地施肥到最后收割，需要花費(fèi)近470元，第二季玉米從播種到收割也需花費(fèi)330元，兩季加起來共需花費(fèi)800元。按平均畝產(chǎn)小麥、玉米900斤計(jì)算，可收入1800多元，減去費(fèi)用只剩下1000塊錢，不如在外打工幾天掙的錢。此外，金融對農(nóng)業(yè)的支持力度不夠，支農(nóng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新不夠，尤其是貸款成本過高，群眾貸不起、不愿貸。

四是農(nóng)村環(huán)境管理不到位。雖然隨著農(nóng)村“三通”工程的深入推進(jìn)，農(nóng)村環(huán)境發(fā)生了明顯變化，但仍存在不少問題。司家村建國以來就沒有修過路，村莊規(guī)劃建設(shè)比較亂，村內(nèi)道路高低不平，遇到陰雨天，進(jìn)不了村、出不去門，群眾意見很大。有的村村內(nèi)街道建筑材料亂堆亂放，與高質(zhì)量的硬化環(huán)境很不協(xié)調(diào)，特別是在垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、垃圾箱購置、保潔員配備上有很大差距，村頭、路邊、河溝等地垃圾亂扔、塑料袋到處飛的現(xiàn)象比較普遍。鎮(zhèn)村兩級對分門別類的管理好農(nóng)村環(huán)境研究不夠、落實(shí)不夠、管理不到位，還沒有真正形成“村收集、鎮(zhèn)清運(yùn)、縣處理”的工作機(jī)制。

五是對關(guān)系老百姓實(shí)際生活的問題研究解決不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級幼兒園、小學(xué)都沒有食堂，孩子不能在學(xué)校吃飯，家長一天要往返8趟接送孩子，影響農(nóng)活和工作，而且孩子中午也得不到休息，影響學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)中學(xué)、小學(xué)沒有標(biāo)準(zhǔn)的操場，晴天時(shí)塵土飛揚(yáng)，雨天時(shí)不能鍛煉。鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)模較小，僅有20幾個(gè)床位，還不能滿足群眾就醫(yī)需求。

六是在做好上級政策與農(nóng)村實(shí)際結(jié)合上研究分析不夠。比如，農(nóng)村土地政策是承包地30年不變，增人不增地、減人不減地。實(shí)際生活中，有的一家三口只有一口人的地，有的孩子十四、五歲了仍沒有地，有的兩個(gè)老人卻種著10幾畝地。特別是隨著近年來國家一系列惠農(nóng)政策的出臺，種地不僅不交稅，而且每畝還有120多元錢的補(bǔ)貼，群眾對耕地更加重視了，有些過去把地交給集體的農(nóng)戶，現(xiàn)在又要求把地要回來。

七是在新型工業(yè)化發(fā)展上還存在不少制約問題。由于科技投入風(fēng)險(xiǎn)大、見效慢，不少企業(yè)在這方面顧慮重重，不愿加大投入，影響了企業(yè)的發(fā)展層次。多數(shù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)，融資渠道窄，抵押、質(zhì)押物少，貸款難問題仍然突出。新上項(xiàng)目在用地、環(huán)境容量等方面制約大，破解辦法不多，影響了項(xiàng)目建設(shè)。

關(guān)于鎮(zhèn)村兩級發(fā)展建設(shè)的幾點(diǎn)建議。

深入基層傾聽民聲、體察民情，關(guān)鍵是要找出找準(zhǔn)問題、研究解決問題，落實(shí)到推動(dòng)工作、加快發(fā)展上來，這也是教育實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要目的。圍繞教育實(shí)踐活動(dòng)開展，結(jié)合蹲點(diǎn)調(diào)研的見聞和思考，提幾點(diǎn)建議：

加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)是開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，也是干好各項(xiàng)工作的根本保障。各級干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶著感情深入群眾，深入基層，了解實(shí)際情況，解決實(shí)際問題。一是要樹立問題意識。養(yǎng)成帶著問題進(jìn)村入戶的習(xí)慣，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響群眾生產(chǎn)生活的矛盾和問題，決不能對一些關(guān)系群眾利益的問題習(xí)以為常、見怪不怪。二是要敢于正視問題。對待發(fā)現(xiàn)的問題，要不回避、不掩蓋，集思廣益分析研究深層次的原因，否則，捂著、蓋著，只能使問題越拖越大、越積越多，到頭來積重難返、不好收拾。三是要善于解決問題。堅(jiān)持邊學(xué)邊改，從小事做起，從具體事抓起，定方案、細(xì)分工、勤調(diào)度，加大工作力度，逐步加以解決，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效。

當(dāng)前，尤其要積極作為，科學(xué)安排，突出解決好宅基地糾紛、占地補(bǔ)償、小麥直補(bǔ)款發(fā)放、拖欠農(nóng)民工工資、孩子上學(xué)等群眾關(guān)心關(guān)切的現(xiàn)實(shí)問題。特別是對信訪遺留問題要逐一分析、制定措施、妥善處理，給群眾一個(gè)滿意答復(fù)，努力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是解決一切問題的關(guān)鍵，更是增進(jìn)群眾福祉的根本保證。一是要樹立標(biāo)桿。鎮(zhèn)村各級要積極“走出去”，開闊視野，提升境界，自覺地向全省、全市的先進(jìn)鎮(zhèn)村學(xué)習(xí)，明確努力方向，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。二是要加大投入。要按照工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)化的思路，加大招商引資力度，著力引進(jìn)培育一批產(chǎn)值過億、稅收過千萬的成長型企業(yè)，打造幾個(gè)有影響力的特色園區(qū)。通過強(qiáng)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動(dòng)就業(yè)、增加收入、增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。三是要培植特色。要注重本地特色，尊重地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，專心經(jīng)營幾個(gè)獨(dú)具比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)。工業(yè)項(xiàng)目要突出市縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套、價(jià)值鏈條延伸;農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要強(qiáng)化科技興農(nóng)，多生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，建設(shè)養(yǎng)殖場，搞規(guī)模化養(yǎng)殖，是增加群眾和村集體收入的好路子，村里要發(fā)揮多年形成的養(yǎng)殖優(yōu)勢，相關(guān)方面要積極支持，共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色村。四是要打造一流營商環(huán)境。要妥善搞好征地遷占等工作，處理好企業(yè)與群眾的關(guān)系;強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等霸痞行為，為企業(yè)發(fā)展服好務(wù)，千方百計(jì)解決好企業(yè)發(fā)展中遇到的問題，努力營造群眾創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動(dòng)局面。

現(xiàn)在看，農(nóng)村最突出的問題是群眾想富，但是普遍缺乏膽量、缺乏本金、缺乏門路。要不斷加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)力度，推進(jìn)高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)，大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕作和良種繁育推廣，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。要大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化政策扶持，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)進(jìn)軍高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)致富。要進(jìn)一步用足用好各級政策，通過協(xié)調(diào)貸款、給予貼息、稅收減免，加大資金扶持力度。要通過技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、項(xiàng)目推薦幫扶、協(xié)調(diào)構(gòu)建銷售網(wǎng)絡(luò)等手段，為群眾創(chuàng)業(yè)搭建平臺，增強(qiáng)群眾想富會(huì)富的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

鎮(zhèn)村兩級工作千頭萬緒，非常繁忙。牽牛要牽牛鼻子，加強(qiáng)組織建設(shè)，對于促進(jìn)農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定至關(guān)重要。一方面，要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)。特別是面對宏觀調(diào)控政策趨緊、土地資金制約嚴(yán)重、發(fā)展難度增加、工作壓力增大的復(fù)雜形勢，要按照教育實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、定好標(biāo)桿，不斷提高新形勢下破解難題的能力和水平;科學(xué)安排、狠抓落實(shí)，以抓鐵留痕、踏石留印的執(zhí)行力推動(dòng)工作。另一方面，要選好配強(qiáng)村“兩委”班子。認(rèn)真做好今年下半年的村“兩委”換屆選舉工作，重點(diǎn)選好村支部書記、村主任。要選擇有奉獻(xiàn)精神、有帶領(lǐng)群眾致富能力、有帶頭扎實(shí)苦干作風(fēng)的黨員干部擔(dān)任，要拓寬選人視野，既可以在村里選，也可以從外出人員的優(yōu)秀分子中選，也可以從鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)派，通過“內(nèi)舉”、“外選”、“下派”等方式，真正把一批農(nóng)村優(yōu)秀人才選進(jìn)村“兩委”班子。同時(shí)，要扎實(shí)做好農(nóng)村黨員的培養(yǎng)選拔工作，解決村干部隊(duì)伍后繼乏人問題。

總之，通過蹲點(diǎn)調(diào)研，了解了一些實(shí)際情況，聽到了一些意見建議，在感覺收獲很大的同時(shí)，也深深體會(huì)到調(diào)研的時(shí)間還短一些、與群眾的接觸還淺一些，對老百姓的了解還很不深、很不夠。蹲點(diǎn)調(diào)研為教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開展起了好頭，但是踐行群眾路線永無止境，作為領(lǐng)導(dǎo)干部我將始終以聽民聲、察民情、解民困為己任，時(shí)刻不忘“一切依靠群眾,一切為了群眾”，時(shí)刻不忘“從群眾中來，到群眾中去”，以開展教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，貼近基層，聯(lián)系群眾，扎扎實(shí)實(shí)干好本職工作，努力為基層群眾謀求更多福祉。

基層蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告篇十四

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為深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，根據(jù)*活動(dòng)辦安排，我**班子進(jìn)行了“為民務(wù)實(shí)在一線”蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)。此次調(diào)研圍繞“如何提升競爭力”這一主題，以入點(diǎn)入戶、多方走訪、征求意見、座談交流等方式進(jìn)行，取得了大量實(shí)用的一線資料。

*月*日至*日，筆者對下轄進(jìn)行了蹲點(diǎn)調(diào)研。通過對情況的了解，更加全面掌握了我縣乃至全市發(fā)展現(xiàn)狀，既看到了問題，發(fā)現(xiàn)了不足，也明確了目標(biāo)，堅(jiān)定了信心。

一、基本情況。

位于路與**街交口，該區(qū)為我縣商業(yè)中心，附近集、等商業(yè)綜合體及、等主流小商戶于一體，有著人流密集、資金需求旺盛的特點(diǎn)，是我縣金融機(jī)構(gòu)拼搶的重點(diǎn)區(qū)域，在方圓0.5公里范圍內(nèi)，分別有行、行等家金融機(jī)構(gòu)。截止xx年*月末，該社現(xiàn)有員工*人。其中：前臺柜員*人，信貸員*人，窗口*個(gè)，柜員日均業(yè)務(wù)量筆、金額*萬元左右，在全縣**個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)中居位。各項(xiàng)存款余額為*萬元，各項(xiàng)貸款余額為貸款*萬元，存貸比%。有家商戶在開戶，占該區(qū)域總商戶的%。

二、存在的問題。

（一）從業(yè)人才匱乏，服務(wù)質(zhì)量有待提升。

所謂人才匱乏，其中包含兩個(gè)意思：一是從業(yè)人員不足；按現(xiàn)有工作量，該*應(yīng)該配備**人比較合適，既能滿足日常業(yè)務(wù)需求，還有充裕的人員和精力在服務(wù)質(zhì)量提升上做些文章。而目前這種情況，僅僅滿足于應(yīng)付日常業(yè)務(wù)，甚至經(jīng)辦日常業(yè)務(wù)都經(jīng)常感覺人手緊張，如果再改善服務(wù)品質(zhì)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品上多下功夫，顯得心有余而人不足。二是高素質(zhì)人員短缺。目前，在該**名工作人員中，其中**人具有大學(xué)金融專業(yè)學(xué)歷，占總?cè)藬?shù)的%；有**人接受過半年以上專業(yè)訓(xùn)練，占總?cè)藬?shù)的%。整體人員素質(zhì)偏低，不僅直接影響了業(yè)務(wù)拓展，更對信用社的快速和長遠(yuǎn)發(fā)展形成了制約。以存款業(yè)務(wù)為例，該*現(xiàn)有儲蓄存款品種僅有活期、定期、定活及通知存款；對公存款品種僅有活期和定期兩種，理財(cái)產(chǎn)品暫未開設(shè)，我*理財(cái)品種也只有信托理財(cái)一種。這種情況與其它金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的理財(cái)產(chǎn)品品種多樣、利潤靈活，加之如日中天的互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)產(chǎn)品相比，存款業(yè)務(wù)尚在傳統(tǒng)品種中駐足，尤其顯得活力不足，后勁乏力。

（二）創(chuàng)新能力不足，難以適應(yīng)激烈的市場競爭。

當(dāng)今的社會(huì)，是競爭的時(shí)代，金融的競爭更加激烈。而這種競爭的勝負(fù)往往取決于創(chuàng)新能力。

就而言，地處商業(yè)中心，金融機(jī)構(gòu)眾多，面對的競爭環(huán)境相對更加殘酷。目前，我們在經(jīng)營理念、產(chǎn)品品種、營銷手段等方面的創(chuàng)新上，雖然與我們自己相比，近幾年來有了長足進(jìn)步，但是，與金融業(yè)務(wù)發(fā)展需求相比，與周邊金融機(jī)構(gòu)相比還是有不小的差距。如果不能及時(shí)扭轉(zhuǎn)這種局面，這種差距會(huì)越來越大。以信貸業(yè)務(wù)為例，雖然憑借其資金實(shí)力雄厚、品牌悠久、人脈豐富、網(wǎng)點(diǎn)眾多的優(yōu)勢將縣域產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)攬入旗下，卻因創(chuàng)新能力不足，以致信貸品種單一、營銷乏力，正在漸漸失去新興產(chǎn)業(yè)及主流商業(yè)綜合體的市場話語權(quán)。就而言，該*現(xiàn)有貸款品種為存單質(zhì)押貸款、信用貸款、公職人員擔(dān)保貸款、房產(chǎn)抵押貸款及農(nóng)貸寶*種，其中農(nóng)貸寶業(yè)務(wù)尚未全面推廣。這就形成了一些小微商戶貸款難的局面，具體表現(xiàn)為：小微商戶起點(diǎn)低、規(guī)模小、數(shù)量眾多，資金實(shí)力不足但經(jīng)營靈活，融資要求有大有小，周期分散、行業(yè)跨度大、風(fēng)險(xiǎn)難以把握。對其而言，我們現(xiàn)有的信用貸款額度低、公職人員擔(dān)保貸款難以尋求擔(dān)保條件、抵押貸款難于提供抵押物，致使融資需求與我們的供給不匹配，從而無法掌握此類市場。相對來說，提供的惠農(nóng)卡業(yè)務(wù)、提供的商信通業(yè)務(wù)，都具有統(tǒng)一辦理、方式靈活、隨借隨用的特點(diǎn)。同時(shí)，還有健全的征信體系掌控風(fēng)險(xiǎn)。

（三）管理水平不高，整體經(jīng)營能力有待提升。

規(guī)章制度。

執(zhí)行不夠徹底等問題仍然存在。從個(gè)人角度說，個(gè)別同志的思想還沒有統(tǒng)一到步調(diào)上來，不能正確理解上級的政策和要求，不能認(rèn)真貫徹上級的部署和意圖；有的同志還有傳統(tǒng)“大鍋飯”思想，危機(jī)感不強(qiáng)，競爭意識不足；還有個(gè)別人員不能嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，導(dǎo)致業(yè)務(wù)差錯(cuò)不時(shí)發(fā)生。

二、建議及對策。

常言說：窺一斑而見全豹。上述問題的存在，雖然是屬于個(gè)別現(xiàn)象，但是，從中也可以看出整體情況。雖然發(fā)生在基層單位，但也有不可推卸的責(zé)任。必須引起高度重視，認(rèn)真反思，盡快整改。

（一）實(shí)施人才戰(zhàn)略，有效整合人力資源。

以人為本、重視人才，從全面提升全員整體素質(zhì)入手，科學(xué)整合配置現(xiàn)有人力資源，提高駕馭市場能力。

一是通過招錄新人及鼓勵(lì)在職學(xué)習(xí)，促進(jìn)員工隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高；二是真正建立能者上、平者讓、庸者下的能上能下用人制度，讓各類人才脫穎而出，實(shí)現(xiàn)人盡其才；三是加強(qiáng)人力資源管理，特別是嚴(yán)格營銷人員、在職客戶經(jīng)理等人員的管理，嚴(yán)防上述人員“吃拿卡要”、吃著信用社卻為“別人”辦事，損害核心利益。目前，這種情況在部分十分普遍，影響極壞，必須出重拳下猛藥予以大力整治。

（二）大力創(chuàng)新金融產(chǎn)品，打造全方位、立體化服務(wù)體系。

一是建立和完善創(chuàng)新制度，實(shí)行正向激勵(lì)、鼓勵(lì)創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)推廣及宣傳力度，積極拓展產(chǎn)品市場占有度；二是完善營銷體系建設(shè)，創(chuàng)新營銷拓展手段。充分利用點(diǎn)多面廣和人脈優(yōu)勢，分類指導(dǎo)采取建立聯(lián)絡(luò)員、分布金融機(jī)具等靈活多樣的方式采集客戶信息和批量營銷產(chǎn)品，及時(shí)跟蹤指導(dǎo)、及時(shí)反饋。同時(shí)，牢牢把握服務(wù)“三農(nóng)”這一根本，堅(jiān)持市場化導(dǎo)向，存款營銷和貸款拓展一定要變“坐商”為“行商”，要深入研究分析客戶需求，研發(fā)貼近客戶需求的金融產(chǎn)品，努力為客戶提供優(yōu)質(zhì)高效的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)。三是優(yōu)化信貸流程，提高信貸服務(wù)效率。當(dāng)前，申請貸款手續(xù)十分繁瑣，各種貸款報(bào)批手續(xù)和審批資料讓很多客戶望而生畏。因此，必須對貸款辦理流程進(jìn)行分類指導(dǎo)、認(rèn)真梳理，針對不同的客戶的融資需求實(shí)行產(chǎn)品創(chuàng)新和流程再造。同時(shí)，簡化貸款業(yè)務(wù)的審批程序，加快審批過程，提高辦貸效率，通過創(chuàng)新服務(wù)方式，專門為風(fēng)險(xiǎn)小的貸款提供窗口專屬服務(wù)和快速通道，為資本雄厚、信用優(yōu)良的客戶提供vip貴賓服務(wù)，進(jìn)一步豐富貸款種類，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，滿足不同客戶的融資需求，鞏固市場份額。

（三）加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，打造強(qiáng)有力的干部員工隊(duì)伍。

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升履職能力。積極組織干部員工學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度及業(yè)務(wù)知識，牢固樹立終身學(xué)習(xí)觀念，堅(jiān)持“學(xué)為工作所用，工作檢驗(yàn)學(xué)習(xí)”的標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)做好本職工作的能力。同時(shí)，采取集體活動(dòng)的方式，不斷樹立員工的大局意識和協(xié)作意識，減少阻梗，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。二是強(qiáng)化教育，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。不斷加強(qiáng)職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德教育，向員工灌輸“一切行動(dòng)聽指揮”的執(zhí)行觀念，真正讓其做到自警自律、恪盡職守。三是強(qiáng)化考核評價(jià)激勵(lì)機(jī)制。通過建立有效的考核評價(jià)體系，切實(shí)把執(zhí)行率和執(zhí)行結(jié)果作為對個(gè)人、單位的考核評價(jià)及獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)，充分調(diào)動(dòng)干部員工的主動(dòng)性和積極性。

xx年*月**日。

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為貫徹落實(shí)全市“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”和“產(chǎn)業(yè)提升年”任務(wù)要求，助推企業(yè)升級增效，實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)科學(xué)超常和諧發(fā)展，開發(fā)區(qū)扎實(shí)開展蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)，按照兩委安排部署，鐵塔有限公司作為我的蹲點(diǎn)企業(yè)。本次蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)中，我深入企業(yè)一線、實(shí)地走訪，問計(jì)于企，重點(diǎn)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品營銷、資金技術(shù)、人力資源等方面開展了深入的調(diào)查研究，現(xiàn)將蹲點(diǎn)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、企業(yè)基本情況。

鐵塔制造有限公司是生產(chǎn)500kv電壓等級的輸電線路鐵塔、輸電線路鋼管桿、變電站構(gòu)架、廣播電視塔、微波通訊塔及避雷裝飾塔的專業(yè)公司，屬制造、加工型企業(yè)。鐵塔占地面積5萬余平方米，建筑面積1萬平方米，企業(yè)總資產(chǎn)*萬元，其中固定資產(chǎn)*萬元，流動(dòng)資產(chǎn)*萬元，企業(yè)固定職工*人，其中高級工程師**名，工程師**名，助理工程師**名，具有較強(qiáng)的技術(shù)骨干力量。企業(yè)擁有鐵塔專業(yè)加工設(shè)備，其中包括三條角鋼自動(dòng)流水線、三條半自動(dòng)角鋼自動(dòng)線，年生產(chǎn)能力達(dá)萬噸，公司于*年**月份通過了質(zhì)量管理體系認(rèn)證，并全面貫徹實(shí)施iso9001-xx標(biāo)準(zhǔn)，公司產(chǎn)品各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)完全達(dá)到或有優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)。*年，塔銷售收入達(dá)億，利稅*萬元。

二、企業(yè)存在的問題。

一是人力資源緊缺。目前，企業(yè)雖已有固定職工*余人，但人力資源短缺問題依然存在，尤其是區(qū)域銷售人才及一線電焊、鐵塔放樣等專業(yè)技術(shù)人員緊缺，缺乏。

二是市場競爭力弱。目前全國已經(jīng)獲得鐵塔類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證得工廠約家，主要產(chǎn)品多為各類輸電塔和通訊塔。其中只有多家企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)成熟，市場競爭力強(qiáng)，控制著全國%左右的鐵塔市場份額。與國內(nèi)一些強(qiáng)勢企業(yè)相比，鐵塔的生產(chǎn)規(guī)模比較小，市場份額比較小，市場競爭力還比較弱。

三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。隨著以特高壓網(wǎng)絡(luò)為主網(wǎng)架、超高壓網(wǎng)絡(luò)為主網(wǎng)架、超高壓網(wǎng)絡(luò)分區(qū)的運(yùn)行，四柱管塔和鋼結(jié)構(gòu)的應(yīng)用越來越廣泛。而目前企業(yè)以輸電線路鐵塔、電力塔生產(chǎn)為主，對四柱管塔等一些新型生產(chǎn)項(xiàng)目有待進(jìn)一步擴(kuò)展，以便更適應(yīng)市場發(fā)展趨勢，獲得更大發(fā)展空間。

三、企業(yè)未來發(fā)展前景分析。

一是國家持續(xù)加大電網(wǎng)投資的發(fā)展機(jī)遇。根據(jù)，*年全國新增500kv、220kv和110kv輸電線路長度分別為萬公里、萬公里和萬公里，預(yù)測新增各類輸電塔萬噸;到*年，我國將建成“四橫六縱多受端”的特高壓輸電網(wǎng)絡(luò)，國家對特高壓電網(wǎng)的投入將達(dá)到億元，國家持續(xù)加大電網(wǎng)投資的政策背景，給鐵塔企業(yè)發(fā)展帶來了良好的市場空間和發(fā)展機(jī)遇。

二是城鄉(xiāng)農(nóng)網(wǎng)改造升級換代的發(fā)展機(jī)遇。在*年的投資規(guī)劃中，國家電網(wǎng)計(jì)劃固定資產(chǎn)投資將完成億元，其中電網(wǎng)投資完成億元，主要投向特高壓輸變電線路等重點(diǎn)工程建設(shè)、新一輪農(nóng)網(wǎng)改造等城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)，以及智能電網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè)等;南方電網(wǎng)計(jì)劃固定資產(chǎn)投資億元，其中電網(wǎng)建設(shè)投資億元，主要著力城網(wǎng)改造和農(nóng)網(wǎng)改造升級，全面加快各級電網(wǎng)發(fā)展。國家電網(wǎng)智能電網(wǎng)戰(zhàn)略研究報(bào)告明確提出：“*年—*年是全面建設(shè)階段，將加快特高壓電網(wǎng)和城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)，初步形成智能電網(wǎng)運(yùn)行控制和互動(dòng)服務(wù)體系”，輸變電設(shè)備的升級換代、大容量輸電線路建設(shè)及改造、城網(wǎng)改造和農(nóng)網(wǎng)完善等都將給鐵塔制造行業(yè)帶來巨大的增長空間。

三是國際鐵塔市場需求較大的發(fā)展機(jī)遇。全世界無論是發(fā)達(dá)國家和地區(qū)還是發(fā)展中國家和地區(qū)，都面臨著電力資源的短缺問題，全世界用電量將持續(xù)增長，在電力能源建設(shè)中扮演“高速公路”角色的高壓、超高壓輸電線路的建設(shè)必然成為重點(diǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。而電力塔是輸電線路上最大投資部分，預(yù)計(jì)未來10到30年，國際輸電塔市場必將呈現(xiàn)出旺盛的需求趨勢。預(yù)計(jì)從*年到*年，國際輸電塔市場年均需求將從目前的萬噸逐漸增加到萬噸左右。目前國際鐵塔市場的主要供應(yīng)國是中國、印度和土耳其，由于中國目前是世界第一大鋼鐵生產(chǎn)國，各種鐵塔生產(chǎn)成本相對較低，國內(nèi)一些大型鐵塔生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)擁有與發(fā)達(dá)國家同行業(yè)相近的技術(shù)和裝備水平，因此鐵塔企業(yè)在國際市場上具有較強(qiáng)的市場競爭力，向中國采購鐵塔產(chǎn)品的海外公司呈不斷增長態(tài)勢，這對公司今后的經(jīng)營發(fā)展將產(chǎn)生積極有利的影響。

四、推進(jìn)企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展的意見建議。

(一)以管理為基，夯實(shí)企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)質(zhì)量管理，打造質(zhì)量控制優(yōu)勢。在質(zhì)量管理方面，企業(yè)要始終堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的經(jīng)營理念，嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量控制體系，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、服務(wù)等各個(gè)方面加強(qiáng)管理，不斷提高公司產(chǎn)品的質(zhì)量水平。同時(shí)，公司要嚴(yán)格按照行業(yè)、國家標(biāo)準(zhǔn)形成一套完善的質(zhì)量控制體系，并貫穿原材料采購、產(chǎn)品加工以及售后服務(wù)全過程，確保公司產(chǎn)品質(zhì)量處于同行業(yè)領(lǐng)先水平，為產(chǎn)品銷售量的增長提供有力保證。

二是加強(qiáng)環(huán)節(jié)管理，打造成本控制優(yōu)勢。鐵塔屬加工型行業(yè)，一般采用型材進(jìn)行加工，在原材料采購進(jìn)程中，可通過向鋼廠直接采購，減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)省采購成本;在生產(chǎn)方面，加強(qiáng)下料、放樣等各環(huán)節(jié)工序管理，避免放樣和沖孔加工出現(xiàn)錯(cuò)誤而造成原材料的浪費(fèi)，從而提高原材料的利用率，使公司在同類產(chǎn)品中更具有競爭優(yōu)勢。

三是加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)管理，打造團(tuán)隊(duì)競爭優(yōu)勢。建立學(xué)習(xí)型技術(shù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。在企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)要始終堅(jiān)持“以人為本”的管理理念，注重人才引進(jìn)機(jī)制的創(chuàng)新，引進(jìn)和聘請學(xué)歷高、經(jīng)驗(yàn)豐富、資歷深的專業(yè)技術(shù)人員和區(qū)域管理人才，培育一支穩(wěn)定的管理團(tuán)隊(duì)，同時(shí)，要積極倡導(dǎo)新知識、新技術(shù)、新業(yè)務(wù)、新技能的學(xué)習(xí)，致力于新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的開發(fā)和利用，及時(shí)研究國內(nèi)外市場需求和動(dòng)向，努力與國際市場接軌，打造一支具有競爭力、凝聚力的團(tuán)隊(duì)，通過科學(xué)高效的體制機(jī)制來保證管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(二)以科技為先，助推企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展動(dòng)力。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是提高鐵塔企業(yè)核心競爭力的重要基礎(chǔ)。隨著近幾年電力行業(yè)的崛起，鐵塔企業(yè)不斷增加，各企業(yè)在競爭的壓力面前，生存和發(fā)展的前提是充分運(yùn)用現(xiàn)代最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，不斷提高企業(yè)技術(shù)核心競爭力。對廣廈鐵塔這樣一個(gè)加工型企業(yè)來講，企業(yè)技術(shù)的核心就是”放樣技術(shù)”，因此，我們必須廣泛應(yīng)用使用鐵塔三維實(shí)體智能化放樣軟件，提高企業(yè)在市場的競爭力。加大科技創(chuàng)新投入，加強(qiáng)與科學(xué)研究院所進(jìn)行技術(shù)合作開發(fā)，改善焊接工藝方法，提高焊接工藝水平，提高公司的工藝技術(shù)含量，推進(jìn)企業(yè)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。

(三)以創(chuàng)新為魂，提供企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展引擎。

一是在產(chǎn)品技術(shù)方面創(chuàng)新。由于鐵塔產(chǎn)品的生產(chǎn)一般是按圖紙進(jìn)行加工制造的，工藝加工技術(shù)的優(yōu)劣對企業(yè)的成本控制有較大影響，因此鐵塔企業(yè)的競爭主要集中在工藝加工技術(shù)上，公司要積極采取三維實(shí)體放樣軟件和專業(yè)的放樣技術(shù)，在保證放樣精度的同時(shí)，提高生產(chǎn)效率，提高產(chǎn)品質(zhì)量。另一方面，在加工方面要提高弧形下料和火曲折彎的技術(shù)水平，降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本，通過產(chǎn)品技術(shù)的創(chuàng)新，提高公司產(chǎn)品在同類產(chǎn)品中的競爭優(yōu)勢。

二是在產(chǎn)品品種方面創(chuàng)新。在未來經(jīng)營中，公司要抓住世界制造產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的契機(jī)，以及電力行業(yè)和通信行業(yè)“發(fā)展規(guī)劃”為鐵塔行業(yè)帶來的機(jī)遇，在產(chǎn)品系列、配套能力、生產(chǎn)規(guī)模等方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)公司鐵塔產(chǎn)品的多樣化、規(guī)?；a(chǎn)，不僅能夠生產(chǎn)加工符合省網(wǎng)、國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的鐵塔產(chǎn)品，而且還要設(shè)計(jì)生產(chǎn)加工符合歐標(biāo)等海外市場的鐵塔產(chǎn)品，擴(kuò)大產(chǎn)能，持續(xù)滿足鐵塔市場的發(fā)展需要，為公司進(jìn)一步發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)。

三是在營銷市場方面創(chuàng)新。目前，企業(yè)產(chǎn)品涉及湖北、山東、河北、天津、江西等十幾個(gè)省網(wǎng)、國家電網(wǎng)、移動(dòng)通信等領(lǐng)域，創(chuàng)新市場營銷，打造市場競爭優(yōu)勢，加大與國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)、省級電網(wǎng)和大型通訊企業(yè)的業(yè)務(wù)合作，以電力鐵塔為主營市場銷售產(chǎn)品，積極穩(wěn)妥的開拓國內(nèi)市場，進(jìn)一步穩(wěn)固國內(nèi)市場份額，提升國內(nèi)市場占有率，提升市場綜合能力。

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供電所位于城區(qū)南部，現(xiàn)有職工23人，其中正式工9人，全日制農(nóng)村電工14人，轄區(qū)內(nèi)有高壓線路9條，150.1公里，低壓線路63.4公里，承擔(dān)著20個(gè)行政村，14000個(gè)高低壓用戶的用電管理任務(wù)。在xx年被河北省電力公司命名為“規(guī)范化供電所”，在xx年又通過了省公司的專項(xiàng)驗(yàn)收，成為首批“標(biāo)準(zhǔn)化供電所”之一。

供電所坐落于104國道東側(cè)，地理位置特殊，其人員面貌代表著電力基層員工的整體形象，是名副其實(shí)的“窗口”單位，因此，我對該所的工作向來重視，是我蹲點(diǎn)的首選。在調(diào)研周期間通過座談會(huì)、和職工談心、跟隨施工現(xiàn)場、實(shí)地查看資料、走訪客戶等形勢，全面查找該所安全工作中的不足之處：

一是個(gè)別職工在安全生產(chǎn)中僥幸心理嚴(yán)重，養(yǎng)成了不良行為習(xí)慣，使之在工作現(xiàn)場尤其是小現(xiàn)場工作的時(shí)候，發(fā)生習(xí)慣性違章行為，部分職工的安全意識、安全水平、安全行為有待于提高。二是個(gè)別農(nóng)電工由于多年來形成的一些不良習(xí)慣，對安全工作的認(rèn)識欠深入，工作中存在麻痹大意的現(xiàn)象，甚至有個(gè)別人員遇有緊急情況尤其是低壓工作時(shí)不請示、不報(bào)告、不采取任何安全措施擅自處理，安全意識薄弱，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化操作程度還有待加強(qiáng)。三是個(gè)別職工的安規(guī)學(xué)習(xí)欠深入、扎實(shí)，安全知識水平離上級要求還有一定的差距，個(gè)別職工總認(rèn)為各類事故通報(bào)的事情與自己還遠(yuǎn)。另外在實(shí)際操作方面還有些欠缺。四是供電所安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)仍然不牢，部分員工安全意識薄弱有待進(jìn)一步提高，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)沒有得到有效落實(shí)，習(xí)慣性違章依然存在，還需要加大落實(shí)力度，健全安全監(jiān)督體系，保障安全生產(chǎn)工作。

嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度例會(huì)制度。調(diào)度會(huì)上將每天需要開展的重點(diǎn)工作進(jìn)行說明，根據(jù)具體工作制定具體的安全措施，為了全面掌握基層單位的生產(chǎn)檢修計(jì)劃和執(zhí)行情況，在局門戶網(wǎng)站上發(fā)布基層單位的生產(chǎn)檢修計(jì)劃表，規(guī)范安全生產(chǎn)信息發(fā)布并更新，切實(shí)保證農(nóng)電安全生產(chǎn)的可控、能控、在控。

制定全年安全培訓(xùn)計(jì)劃，通過各種有效途徑，抓好對職工、農(nóng)電工經(jīng)常性的安全教育和安全知識普及工作。定期或不定期對工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人和各類生產(chǎn)人員的安規(guī)調(diào)考。并針對“三種人”工作性質(zhì)，實(shí)行專項(xiàng)培訓(xùn)，專項(xiàng)考試，確保培訓(xùn)到位。以局正式文件形式重新明確局安委會(huì)人員和全局工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人和安全員名單，切實(shí)發(fā)揮安全網(wǎng)絡(luò)作用，使安全監(jiān)督體系更加完善。

為實(shí)現(xiàn)xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)，認(rèn)真吸取安全事故教訓(xùn)，針對所定目標(biāo)明年將建立并完善相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故調(diào)查體系，依據(jù)“按責(zé)論處”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰組織、誰負(fù)責(zé)，誰實(shí)施、誰負(fù)責(zé)”的原則，對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故經(jīng)過細(xì)致調(diào)查、分析，嚴(yán)格進(jìn)行處罰。

依據(jù)《青縣電力局“三票一單”管理規(guī)定》認(rèn)真監(jiān)督，對不合格的“三票一單”要認(rèn)真分析原因，制訂整改及防范措施，及時(shí)提出整改意見。并及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總本單位“三票一單一卡”的執(zhí)行情況，對管理和使用單位提出整改和考核意見。

加大對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)控力度，對各種現(xiàn)場除了各基層單位安全員現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督外，安監(jiān)人員進(jìn)行飛行式監(jiān)督檢查，通過監(jiān)督檢查，將違章現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。對于各級管理人員和部門履行職責(zé)不到位、不及時(shí)的行為將根據(jù)相關(guān)規(guī)定做出明確的考核。由安監(jiān)部負(fù)責(zé)建立單位、部門和個(gè)人違章檔案，對于單位、部門出現(xiàn)的重復(fù)性問題以及個(gè)人重復(fù)性違章提出加大考核力度的意見。

對全局各單位的安全工器具進(jìn)行全面測試，進(jìn)一步規(guī)范安全工器具的使用、保管與配置。杜絕個(gè)人保管安全工器具的現(xiàn)象。實(shí)行集中管理，專人負(fù)責(zé)并按照安全工器具管理辦法建立安全工器具臺賬，進(jìn)行周期性試驗(yàn)，杜絕不合格的安全工器具使用。在領(lǐng)取安全工器具的同時(shí)履行領(lǐng)用登記手續(xù)，各單位憑派工單等履行出入庫登記手續(xù)，做到統(tǒng)一管理。保證安全工器具的配置滿足各單位的工作要求，并做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

以治理“行為違章、裝置違章、管理違章”為重點(diǎn)，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理制度，培養(yǎng)職工自覺按規(guī)程辦事、按程序作業(yè)的良好習(xí)慣，防止各類人員責(zé)任事故，堅(jiān)決杜絕各類違章和誤操作。不斷完善作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)容，更加符合現(xiàn)場工作流程，規(guī)范作業(yè)人員行為。狠抓作業(yè)現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場規(guī)章制度，切實(shí)落實(shí)現(xiàn)場安全措施，防止人身傷亡事故。

加強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)分析，完善電網(wǎng)應(yīng)急體系，積極開展。

應(yīng)急預(yù)案。

演練，加強(qiáng)負(fù)荷分析預(yù)測。加強(qiáng)配電設(shè)施的巡視與檢查，提高剩余電流動(dòng)作保護(hù)器的投入率，防止發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大、特大農(nóng)村人身觸電傷亡事故。

嚴(yán)格執(zhí)行國家法規(guī)制度及電力系統(tǒng)有關(guān)規(guī)定，禁止層層轉(zhuǎn)包、以包代管。嚴(yán)格電網(wǎng)生產(chǎn)業(yè)務(wù)承發(fā)包管理，規(guī)范外包工程項(xiàng)目、業(yè)務(wù)外包范圍及外包隊(duì)伍管理，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理和作業(yè)監(jiān)護(hù)，切實(shí)落實(shí)安全主體責(zé)任。加強(qiáng)工程建設(shè)管理，規(guī)范招標(biāo)管理行為，落實(shí)各參建方的安全責(zé)任。加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理，開展重大施工機(jī)具專項(xiàng)檢查，實(shí)施電力施工安全性評價(jià)，建立施工安全隱患排查治理機(jī)制，嚴(yán)防重大安全事故。

根據(jù)xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)，完善各級人員安全責(zé)任狀，逐級落實(shí)責(zé)任制，做到安全壓力層層傳遞到位。

一方面要處理好“以人為本”和“從嚴(yán)管理”的關(guān)系。重視班組建設(shè)堅(jiān)持在管事的同時(shí)先管人，管人的同時(shí)先管思想。局領(lǐng)導(dǎo)不定期的與員工進(jìn)行談心和交流，幫助職工解決工作及生活上遇到的各種難題，通過這些活動(dòng)的開展使全局人員思想統(tǒng)一、行動(dòng)一致，工作心情舒暢，保持旺盛的工作熱情。與此同時(shí)，堅(jiān)持規(guī)范化管理和準(zhǔn)軍事化管理，對生產(chǎn)過程中的習(xí)慣性違章、事故苗頭揪住不放，嚴(yán)防隱瞞包庇，積重難返。另一方面要處理好“思想教育”和“機(jī)制建設(shè)”的關(guān)系。堅(jiān)持做到安全意識與安全責(zé)任同時(shí)到位，獎(jiǎng)罰同時(shí)到位，一方面堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和科學(xué)細(xì)致的管理，一方面開展扎實(shí)細(xì)致的思想教育和全面準(zhǔn)確的技能培訓(xùn)，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，強(qiáng)化安全監(jiān)督機(jī)制和保證機(jī)制的作用，嚴(yán)格監(jiān)督與考核，真正體現(xiàn)以責(zé)論處、重獎(jiǎng)重罰，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的相互統(tǒng)一，充分調(diào)動(dòng)了全體員工的積極性，實(shí)現(xiàn)了“要我安全”到“我要安全”再到“我會(huì)安全”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

供電所管理基礎(chǔ)好、人員爭先意識強(qiáng)，新近調(diào)整的所長年紀(jì)輕、魄力足。我相信通過供電所職工的不懈努力和局各職能部室的大力協(xié)助，該所的工作定會(huì)有一個(gè)新的起色，成為供電所的一個(gè)標(biāo)桿。

基層蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告篇十五

根據(jù)省、市、區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的總體要求和“樹新形象，創(chuàng)[此文源自范文先鋒]新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)的總體部署，我按照“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下基層蹲點(diǎn)調(diào)研”活動(dòng)要求和安排，于3月19-23日在新橋鎮(zhèn)金大田村蹲點(diǎn)調(diào)研。在近一個(gè)星期實(shí)地調(diào)研中，通過暗訪、民情懇談、聽取匯報(bào)等多種方式，對金大田村的黨員干部、村民代表和普通群眾等各個(gè)層面人員進(jìn)行了深入而廣泛的接觸、交流，獲益匪淺，感慨良多，并由此進(jìn)一步加深了對我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作的思考。

一、金大田村基本情況。

金大田村位于新橋鎮(zhèn)南部，南接平橋村，西南接韓家村，西接?xùn)|涇河，東接?xùn)|蓬林村，北接新良居，土地總面積771畝。全村共345戶、14個(gè)隊(duì)組、1205人(不包括外來人口380人)，其中黨員30人、村民代表33人、五保戶3戶、低保戶4戶。全村共有耕地735畝，不同隊(duì)組農(nóng)民所擁有的承包畝在0.45-0.9畝/人不等。全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6214萬元，農(nóng)民年人均收入9430元，與全區(qū)農(nóng)民人均純收入基本持平。村民收入在八、九十年代主要以承包農(nóng)村土木工程為來源，曾被譽(yù)為“建筑專業(yè)村”，后因村級建筑工程隊(duì)資質(zhì)和從業(yè)人員技術(shù)水平等問題，建筑行業(yè)日漸萎縮，村民逐漸轉(zhuǎn)為從事水道配件生產(chǎn)、加工、銷售和有色金屬經(jīng)銷等二、三產(chǎn)業(yè)，單純依靠農(nóng)業(yè)收入的農(nóng)民人數(shù)為78人，但全村企業(yè)很少，僅有1家彈簧廠和1家鑄件廠稍具規(guī)模。村級集體經(jīng)濟(jì)收入相當(dāng)薄弱，沒有固定收入來源，主要靠村里級差排基收入。村基層組織健全，機(jī)構(gòu)精干，村兩委領(lǐng)導(dǎo)共5人，其中村支委有一名書記、一名文書，村委有一名村主任、兩名委員。此外，該村在農(nóng)業(yè)與人口普查、計(jì)劃生育、基層文化建設(shè)等方面取得了較好成績。

二、金大田村存在的主要問題及落實(shí)情況。

調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)金大田村存在的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，有些還帶有一定的普遍性，可謂是我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中困難和問題的一個(gè)縮影。

(一)村民建房問題。由于村民調(diào)地難及中心村規(guī)劃與土地性質(zhì)限制等原因，“農(nóng)民建房難”成為村民反響最大的問題。據(jù)了解，全村345戶村民，自至今，全村僅陸續(xù)安排24戶26間宅基地，目前尚有62戶村民要求建房，其中有27戶27間建房指標(biāo)亟待落實(shí)。細(xì)究“建房難”原因，其一，沒有村集體留地，中心村規(guī)劃只能安排在承包田上。這種現(xiàn)象在我區(qū)極為普遍。全區(qū)絕大多數(shù)村在二輪土地承包時(shí)將土地全部承包到戶，沒有預(yù)留專門的農(nóng)民建房用地。農(nóng)民要建房，必先辦理承包田的“農(nóng)轉(zhuǎn)用”手續(xù)且征地，這為農(nóng)民“建房難”埋下了伏筆。其二，村里各隊(duì)組在村民建房用地上難以打破“隊(duì)界”進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)劑。按現(xiàn)有中心村規(guī)劃，農(nóng)民建房必然實(shí)行集中安置，而不是象原先一樣零星分散布局，這就要求中心村規(guī)劃區(qū)內(nèi)涉及的各隊(duì)組承包田必須進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)劑，但各隊(duì)組在處置自己承包田時(shí)“各自為政”，具體表現(xiàn)為兩種形式：一種是隊(duì)組之間為維持人均耕地水平而致的“調(diào)地難”。各隊(duì)組為了盡量不減少本隊(duì)組的人均耕地，不愿其他隊(duì)組村民將建房用地指標(biāo)安排在本隊(duì)組的承包田內(nèi)，“隊(duì)界”難以打破，跨隊(duì)組落實(shí)建房指標(biāo)就成為空話。另一種為隊(duì)組與村民之間因利益補(bǔ)償問題帶來的“調(diào)地難”。按該村慣例，假如村里要征用有關(guān)隊(duì)組承包田，則給予各隊(duì)組相應(yīng)補(bǔ)償，再由各隊(duì)組確定全隊(duì)組人員與被征地農(nóng)戶的補(bǔ)償比例。但征地補(bǔ)償款本來就有限，分?jǐn)偤蟾@微不足道，被征地農(nóng)民的利益補(bǔ)償愿望得不到滿足，就不愿也不想將承包田調(diào)作他人的建房用地。這樣即使辦理了“農(nóng)轉(zhuǎn)用”手續(xù)，相關(guān)地塊調(diào)劑不出來，建房問題依舊不能落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自以來，全區(qū)已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)而未實(shí)施供地的農(nóng)民個(gè)人建房用地就達(dá)1698畝。因此，如何打破“隊(duì)界”來統(tǒng)一調(diào)劑建房用地，是解決農(nóng)民建房難的要害問題。

(二)集體經(jīng)濟(jì)問題。由于沒有村級企業(yè)等原因，村集體經(jīng)濟(jì)相當(dāng)薄弱，且收入來源不穩(wěn)定，基本上靠級差排基形式：每年安排村民宅基地2-4間，并按每間1.8萬元(包括農(nóng)轉(zhuǎn)用費(fèi)用)標(biāo)準(zhǔn)收取級差排基款。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全村集體經(jīng)濟(jì)收入僅2.58萬元，而全村農(nóng)田水利澆灌、垃圾清運(yùn)、路燈照明、弱勢群體補(bǔ)助、黨員干部會(huì)議誤工補(bǔ)貼和村干部工資等開支達(dá)25.8萬元(其中較大的幾方面開支為：村干部報(bào)酬3.2萬元，黨員干部會(huì)議誤工補(bǔ)貼2.85萬元，垃圾清運(yùn)和治理3.2萬元，固廢整治費(fèi)用2.8萬元，區(qū)鎮(zhèn)換屆選舉2.08萬元，村級負(fù)擔(dān)村民農(nóng)醫(yī)保款1.68萬元，村民巡防1.06萬元)。這中間巨大的收支缺口，常令村干部絞盡腦汁，往年通過出租村集體資產(chǎn)給外來人員用作固廢拆解或居住場所，收取一定租金加以彌補(bǔ)。去年拆解業(yè)規(guī)范整治后，此收入來源不再，因此村干部和村民對發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的愿望越來越迫切，希望通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房等途徑發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，但由于沒有規(guī)劃答應(yīng)的土地，難以實(shí)施。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施問題。由于集體經(jīng)濟(jì)薄弱，該村公共基礎(chǔ)設(shè)施落后，村民對村道硬化方面的呼聲非凡強(qiáng)烈。目前該村除一縱一橫兩條道路(總長1680米)已硬化外，尚急需硬化的道路共3150米，按水泥路寬4米、厚18厘米標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，約需投資為88.2萬元。但巧婦難為無米之炊，因建設(shè)資金短缺，村道硬化問題難以解決。

(四)環(huán)境污染問題。受本村和鄰村固廢拆解、金屬加工等行業(yè)影響，約有3000噸拆解垃圾傾倒填埋在全村11個(gè)河塘內(nèi)，一些工業(yè)污水和煙塵也影響著村民的生命健康安全，農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境有待進(jìn)一步改善。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，僅新橋鎮(zhèn)，就有26000噸拆解填埋垃圾需要清理。

針對以上問題，我們在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，有針對性地采取了幾方面措施加以解決和落實(shí)。一是在公共設(shè)施方面，促成路橋“首富村”良一村與金大田村簽訂“友好村”協(xié)議，建立起長期的友好合作關(guān)系，目前該村3150米道路硬化所需資金，由良一村資助50萬元。二是農(nóng)民建房方面，多次現(xiàn)場踏勘并征求規(guī)劃、國土部門意見建議，考慮到中心村建設(shè)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃不相符，且目前又無法改變的實(shí)際情況，決定在原中心村規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，以“插空建房”形式安排建房指標(biāo)27間，并要求村里各隊(duì)組打破“隊(duì)界”、有關(guān)單位對中心村規(guī)劃作適當(dāng)調(diào)整。三是污染整治方面，由新橋鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)需清淤河塘作全面調(diào)查，測定清淤費(fèi)用，建議區(qū)財(cái)政撥付相關(guān)費(fèi)用予以支持;此外鄰村在金屬拉絲過程中產(chǎn)生的金屬粉渣亂傾倒問題也由環(huán)保部門責(zé)令限期整改。四是村集體經(jīng)濟(jì)方面，需要各方共同努力，非凡是需要村干部和村民的開拓創(chuàng)新，政府將在必要時(shí)候給予政策上的扶持。

三、對我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的一些思考。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)長期而艱巨的歷史任務(wù)。加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，對全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展具有重要作用。如何圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、治理民主”的目標(biāo)和要求，抓好我區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)，是擺我們面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題。通過這次蹲點(diǎn)調(diào)研，我有以下幾點(diǎn)粗淺思考：

(一)新農(nóng)村建設(shè)必須立足實(shí)際，因地制宜。

從目前情況看，我區(qū)各地農(nóng)村區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等方面存在較大差異，因此必須堅(jiān)持以人為本、村為基礎(chǔ)，因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，找準(zhǔn)特色做文章，抓好強(qiáng)村作示范，主攻薄弱促平衡，非凡是要在“立足優(yōu)勢，彰顯特色”上下功夫，而不能機(jī)械類比、照搬照抄。各村要從不同的實(shí)際出發(fā)，提高新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)效和水準(zhǔn)，使之充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特色和文化特征，避免千篇一律，防止貪大求洋。在村莊的規(guī)劃和建設(shè)方面，要綜合考慮西部城郊與東部農(nóng)村的不同區(qū)域條件和所從事的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等不同的產(chǎn)業(yè)特色以及歷史承傳下來的傳統(tǒng)文化和民俗風(fēng)情等因素，走出一條各具特色的新農(nóng)村建設(shè)路子，使各村都有自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢。比如路橋街道等城市核心區(qū)的“城中村”改造，要按照城鎮(zhèn)社區(qū)的要求進(jìn)行，為村民發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)創(chuàng)造條件。以水道配件、汽車零配件等特色工業(yè)為主的城邊村，要按照工業(yè)功能區(qū)與居住區(qū)逐步分離的原則進(jìn)行建設(shè)，進(jìn)一步把特色工業(yè)做精做強(qiáng)。工業(yè)不夠發(fā)達(dá)的鎮(zhèn)村，要善于“東邊不亮西邊亮”，積極發(fā)展花卉果蔬、畜禽養(yǎng)殖等特色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、園藝農(nóng)業(yè)。有山水資源優(yōu)勢和生態(tài)景觀優(yōu)勢的村莊，把特色林果業(yè)、庭園經(jīng)濟(jì)與“農(nóng)家樂”的發(fā)展結(jié)合起來，形成一村一業(yè)、一村一品、一村一景的新格局。黃瑯等海島漁村要充分利用海洋資源和海島風(fēng)光優(yōu)勢，大力發(fā)展各具特色的養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)和“漁家樂”。

(二)新農(nóng)村建設(shè)必須激發(fā)內(nèi)力，增強(qiáng)合力。

新農(nóng)村建設(shè)離不開黨政的主導(dǎo)作用和規(guī)劃總領(lǐng)作用，但更要發(fā)揮農(nóng)民群眾和社會(huì)各方參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，形成全社會(huì)合力共建的強(qiáng)大聲勢和氛圍。

一要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。農(nóng)民群眾是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的利益主體、決策主體和建設(shè)主體。實(shí)踐充分表明，哪個(gè)地方群眾創(chuàng)業(yè)意識強(qiáng)、發(fā)展思路多，那個(gè)地方的新農(nóng)村建設(shè)就搞得比較好，農(nóng)民得到的實(shí)惠也就比較多，從而也會(huì)進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。所以，一方面要加強(qiáng)對村民的教育引導(dǎo)，使他們克服“等、要、靠”思想，不斷強(qiáng)化開拓創(chuàng)新和自力更生意識，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“肯吃苦、敢冒險(xiǎn)、善創(chuàng)造、創(chuàng)一流”的路橋人精神，讓每一個(gè)農(nóng)民群眾都參與到新農(nóng)村建設(shè)中來，形成熱愛美好家鄉(xiāng)、建設(shè)美好家園、創(chuàng)造美好生活的氛圍。另一方面，廣大村民要強(qiáng)化發(fā)展意識。充分發(fā)揮主人翁和主力軍作用，“千方百計(jì)謀發(fā)展，千山萬水尋發(fā)展，千辛萬苦促發(fā)展，千難萬險(xiǎn)爭發(fā)展”，推動(dòng)新整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展。

二要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒帶頭作用。農(nóng)村基層黨組織是動(dòng)員農(nóng)民群眾推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的前沿指揮者和組織者。從現(xiàn)實(shí)情況看，我區(qū)農(nóng)村在組織化程度上相對較弱，非凡是在目前更強(qiáng)調(diào)民主、自愿、權(quán)益的情況，假如當(dāng)?shù)亍皟晌蹦芰^強(qiáng)，公認(rèn)度較高，事情往往就能辦起來，也辦得好。假如“兩委”能力較弱，又有幾個(gè)大戶頂著，就辦不成事。所以，要高度重視基層組織在新農(nóng)村建設(shè)中的作用，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員非凡是村黨支部書記和村委會(huì)主任在新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)頭作用，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)自己美好家園，并籍此提高基層組織和廣大黨員在農(nóng)民群眾中的號召力和凝聚力。要加強(qiáng)對基層干部的培訓(xùn)和培養(yǎng)，培養(yǎng)一批擅于創(chuàng)造市場競爭優(yōu)勢、發(fā)展壯大村域經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新農(nóng)村的帶頭人。農(nóng)村工作指導(dǎo)員、科技特派員是新農(nóng)村建設(shè)的一支重要力量，要積極發(fā)揮他們的作用。此外，在鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村任職方面，組織人事部門要落實(shí)好政策，為農(nóng)村基層組織建設(shè)提供新鮮力量。

三要充分發(fā)揮社會(huì)各方合力共建作用。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，既需要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和政府的主導(dǎo)作用，還需要發(fā)揮社會(huì)共建的主動(dòng)作用。社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè)，是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村的有效形式。首先，要引導(dǎo)企業(yè)家非凡是民營企業(yè)家通過村企結(jié)對、捐資、投資、擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)顧問等形式，回報(bào)農(nóng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)，民營企業(yè)家大多農(nóng)村，“滴水之恩當(dāng)涌泉相報(bào)”，本身就應(yīng)該有一種反哺情結(jié)。當(dāng)然，也要探索建立對企業(yè)家反哺行為的激勵(lì)機(jī)制，如減免稅收、稅前列支等等，讓民營企業(yè)家感到反哺農(nóng)村對企業(yè)發(fā)展也有好處。其次，要加強(qiáng)與各類大院名校、科研院所結(jié)對、聯(lián)系，利用他們的科研與人才優(yōu)勢，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

(三)新農(nóng)村建設(shè)必須強(qiáng)化部門協(xié)作，予以重點(diǎn)突破。

不論是我區(qū)還是其他地方，農(nóng)村的規(guī)劃問題、資金問題、基礎(chǔ)設(shè)施問題、生產(chǎn)生活環(huán)境問題(住房、環(huán)衛(wèi)、生態(tài))及人才問題，均是較為普遍的問題，也是需要相關(guān)部門齊心協(xié)力加以重點(diǎn)突破的問題。

譬如農(nóng)村規(guī)劃方面，目前存在的主要問題是規(guī)劃體系不完善，規(guī)劃不統(tǒng)一，規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)不高，隨意性規(guī)劃和規(guī)劃落后，并由此經(jīng)常導(dǎo)致村莊建設(shè)不得不進(jìn)行二次改造、三次改造，既影響規(guī)劃的嚴(yán)厲性和村莊的美觀，又要空耗大量精力、財(cái)力并招致村民的反感從而影響社會(huì)穩(wěn)定。因此，在新農(nóng)村規(guī)劃中，既要講究高起點(diǎn)，更要深入調(diào)研、結(jié)合實(shí)際、注重“兩規(guī)”銜接，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。又譬如新農(nóng)村建設(shè)資金問題，一方面，政府性資金要發(fā)揮好導(dǎo)向作用，處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系，通過貸款貼息和建立風(fēng)險(xiǎn)基金解決好支農(nóng)問題。另一方面，也要研究培育集體財(cái)源問題。從現(xiàn)實(shí)情況看，村級集體經(jīng)濟(jì)依舊是新農(nóng)村建設(shè)投入的主體，離開了集體經(jīng)濟(jì)的支撐，開展新農(nóng)村建設(shè)便成空中樓閣。據(jù)20全省有關(guān)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，年集體經(jīng)濟(jì)投入在村級生產(chǎn)性與生活性公共設(shè)施建設(shè)資金投入中分別占了61.1%、60.7%，在公共設(shè)施建成后運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用中占88.1%。

(四)新農(nóng)村建設(shè)必須狠抓村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

集體經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收、服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)中具有重要作用。我區(qū)許多村的實(shí)踐表明：假如村級集體經(jīng)濟(jì)雄厚，全村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展基本上走在全區(qū)前列，村級組織的向心力強(qiáng)。相反，假如村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，事事都需要村民籌資籌勞，不僅會(huì)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，而且村級組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力會(huì)逐漸喪失。

那么如何發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)呢?首先要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，立足實(shí)際，揚(yáng)長避短，找出一條適合自己的路。

一是依托資源發(fā)展。俗話說：靠山吃山、靠水吃水。壯大村集體經(jīng)濟(jì)，很重要的一點(diǎn)是要充分發(fā)揮本地所擁有的區(qū)位、交通或產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等不同優(yōu)勢，按照鞏固發(fā)達(dá)村、壯大較發(fā)達(dá)村、減少欠發(fā)達(dá)村的推進(jìn)步驟，不斷挖掘村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。對以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的村和桐嶼、螺洋等地有一定山林資源的村，要充分利用當(dāng)?shù)氐纳搅仲Y源和農(nóng)業(yè)用地相對較多的優(yōu)勢，圍繞楊梅、枇杷、香瓜、葡萄等當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)戶或聯(lián)動(dòng)企業(yè)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，打響品牌，提高土地產(chǎn)出率，增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。對地處具有一定規(guī)模的特色產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)區(qū)域，或其他適于興建市場的良好區(qū)位，以及已自然形成初級交易市場的村，可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，搞好規(guī)劃，興建農(nóng)貿(mào)市場、專業(yè)市場，開辟村級集體的收入來源。對地處城郊結(jié)合部、集鎮(zhèn)邊、商貿(mào)工業(yè)區(qū)四周的村，可在合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，投資興建外來民工公寓、工商企業(yè)配套儲運(yùn)設(shè)施、三產(chǎn)經(jīng)營用房等，對外租賃經(jīng)營，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。對資源豐富、基礎(chǔ)條件相對成熟但自主資金缺乏的村，要發(fā)揮我區(qū)民資豐厚的優(yōu)勢，鼓勵(lì)參與民營經(jīng)濟(jì)招商引資，引進(jìn)企業(yè)落戶，引進(jìn)資本投資，引進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)，增加集體經(jīng)營項(xiàng)目，擴(kuò)大集體經(jīng)營規(guī)模，培育集體經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。

二是開展資產(chǎn)經(jīng)營。第一，要盤活存量資產(chǎn)。培育村級集體經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)，開拓新的發(fā)展領(lǐng)域，首先要考慮的就是集體經(jīng)濟(jì)的原有資產(chǎn)積累，并對其進(jìn)行資產(chǎn)改造，以擴(kuò)大規(guī)模，增加集體收入。要盤活閑置存量資產(chǎn)。對集體原有閑置的辦公樓、校舍、大會(huì)堂、廠房、設(shè)備等集體資產(chǎn)，通過整修或翻建，提高存量資產(chǎn)的利用率，為集體培育穩(wěn)定、可持續(xù)收入來源。要盤活荒廢資源。對村集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包的荒山、荒水、荒地、荒灘等，可由村集體統(tǒng)一牽頭，單獨(dú)或聯(lián)合農(nóng)戶參股開發(fā)，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)基地，通過發(fā)包經(jīng)營增加集體經(jīng)濟(jì)收入。要提高資產(chǎn)經(jīng)營效益。通過對村集體統(tǒng)一經(jīng)營或臨時(shí)發(fā)包經(jīng)營的采石場、茶果園、經(jīng)濟(jì)林、灘涂水面等經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)，采用公開招投標(biāo)方式推選專業(yè)承包，實(shí)現(xiàn)收益最大化，提高資產(chǎn)的經(jīng)營效益。

三是依法經(jīng)營土地。土地是村級集體資產(chǎn)最重要的資源，也是農(nóng)民最基本的生存和發(fā)展保障，具有稀缺性。非凡是我區(qū)，人口密度高，人均占地少，再加上建區(qū)以來經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，土地資源異常緊張，依法加強(qiáng)土地經(jīng)營具有重要意義。要加強(qiáng)集體土地整理。全面開展村級土地、房屋資產(chǎn)的清查，積極開展宅基地、農(nóng)用地整理，增加有效用地面積，努力獲取集體建設(shè)用地折抵指標(biāo)，拓展集體資源運(yùn)作空間，推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。要依法經(jīng)營土地資產(chǎn)。對有村留地的村，要在穩(wěn)定土地承包關(guān)系的前提下，積極鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過股份合作、專業(yè)承包、招標(biāo)經(jīng)營等形式，搞活集體土地經(jīng)營，增加集體經(jīng)濟(jì)收入?？纱饝?yīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以集體所有非農(nóng)建設(shè)用地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式，參與興建園區(qū)，建造標(biāo)準(zhǔn)廠房、專業(yè)市場、倉儲設(shè)施等，開展物業(yè)租賃經(jīng)營等。同時(shí)，還要不斷提高土地集約化水平，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，改變低水平擴(kuò)張的發(fā)展模式，建立集約用地機(jī)制。村集體發(fā)展和引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目，要按照項(xiàng)目的投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)和綠地率指標(biāo)，確定經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)用地規(guī)模，提高土地資源的配置效率。

四是完善機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境。比如在集體經(jīng)濟(jì)動(dòng)作機(jī)制方面，要穩(wěn)步推進(jìn)股份合作制改革，著力解決當(dāng)前集體資產(chǎn)治理中存在的產(chǎn)權(quán)主體缺位、民主監(jiān)督失靈等體制性缺陷。在制度建設(shè)方面，要建立健全村級財(cái)務(wù)預(yù)決算、現(xiàn)金治理、開支審批、經(jīng)濟(jì)合同治理、固定資產(chǎn)治理和使用、專項(xiàng)資金治理、收益分配等制度，把村級財(cái)務(wù)和集體資產(chǎn)治理納入制度化、規(guī)范化治理軌道。同時(shí)強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)民主治理機(jī)制，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行清理化解村級債務(wù)，嚴(yán)格防范發(fā)生新增債務(wù)。在政策環(huán)境方面，有關(guān)部門要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等財(cái)政性資金，與發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，提高扶持資金使用效益;對一些能明顯帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)增加的項(xiàng)目，可給予一定比例的補(bǔ)助等等。

基層蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告篇十六

根據(jù)農(nóng)業(yè)廳冀農(nóng)群組[xx]2號文件要求，結(jié)合我所工作實(shí)際，采取實(shí)地調(diào)研和發(fā)放征求意見表相結(jié)合的方法，8月6日趙彥嶺所長征求了維爾利公司郭永紅總經(jīng)理、地邦公司周勝華總經(jīng)理、市獸藥監(jiān)察所王新所長的意見，他們認(rèn)為我們遇到這樣作風(fēng)過硬、懂業(yè)務(wù)、用心指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)行業(yè)上檔升級的領(lǐng)導(dǎo)是福氣!河北獸藥行業(yè)近十年的突飛猛進(jìn)，發(fā)展離不開省所的關(guān)心和幫助，同時(shí)在新產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)檢人員培訓(xùn)等薄弱環(huán)節(jié)提出了具體要求。8月7日深入到唐山市獸藥所和遷安縣畜牧局，與閆學(xué)東局長共6人進(jìn)行了座談，與唐山市開平區(qū)農(nóng)林畜牧水產(chǎn)局孟會(huì)軍主任深入交流，廣泛征求了意見，均希望在其檢測中心認(rèn)證技術(shù)上得到我們的具體指導(dǎo)。8月8日由支部委員高振同，辦公室主任金世清實(shí)地走訪調(diào)研了河北華爾生物科技有限公司，石家莊象大生物藥業(yè)有限公司，與企業(yè)老總進(jìn)行了座談，征求了企業(yè)對我所在作風(fēng)建設(shè)，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定，反對四風(fēng)，服務(wù)企業(yè)權(quán)力運(yùn)行等方面的意見和建議，兩家企業(yè)的老總非常誠懇認(rèn)真的發(fā)表了自己的看法，他們認(rèn)為我所在作風(fēng)建設(shè)方面，能夠站在企業(yè)角度考慮問題，一切為企業(yè)服務(wù)，沒有違反“八項(xiàng)規(guī)定”的現(xiàn)象，并要求進(jìn)一步加強(qiáng)對獸藥企業(yè)化驗(yàn)員人員的技術(shù)培訓(xùn)，尤其是大型儀器設(shè)備的操作使用的培訓(xùn)，加大對企業(yè)的扶持力度。

又分別向石家莊市獸藥監(jiān)察所、石家莊維爾利動(dòng)物藥業(yè)有限公司、河北地邦動(dòng)物保健科技有限公司、石家莊九通獸藥、石家莊博林動(dòng)物藥品公司等8家單位，發(fā)放了書面征求意見表，針對基層提出的意見建議，我們進(jìn)行了認(rèn)真梳理，并研究了改進(jìn)措施，進(jìn)一步加大服務(wù)力度，加大對質(zhì)檢人員的培訓(xùn)力度，確保企業(yè)滿意。

一、對我所作風(fēng)建設(shè)方面問題的反映：

1、服務(wù)態(tài)度很好，并且細(xì)心指導(dǎo)企業(yè)的工作，各項(xiàng)工作高效、便捷，清正廉潔。(河北旺達(dá))。

2、作風(fēng)正派，起到了先鋒帶頭作用(石家莊博林動(dòng)物藥業(yè))。

3、作風(fēng)良好(河北地邦)。

4、貴所作風(fēng)優(yōu)良，嚴(yán)格自律，一切為了企業(yè)著想，一切按規(guī)章制度辦事(河北華爾)。

5、求真務(wù)實(shí)，作風(fēng)扎實(shí)。(石家莊市獸藥所)。

6、各科室服務(wù)態(tài)度良好，工作效率高，責(zé)任心強(qiáng)，職業(yè)道德良好，秉公辦事，清正廉潔。(石家莊維爾利)。

7、貴所作風(fēng)優(yōu)良，嚴(yán)格自律，工作的出發(fā)和落腳點(diǎn)一切為了企業(yè)，一切為了企業(yè)服務(wù)，各項(xiàng)規(guī)章制度完善，一切按制度辦事。(石家莊象大)。

8、經(jīng)過多年的黨務(wù)建設(shè)，起到了高管，先鋒帶頭作用。(石家莊九通)。

二、對我所貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、反對“四風(fēng)”意見建議。

1、做得很好，領(lǐng)導(dǎo)能夠深入基層，為大家解決實(shí)際問題，同時(shí)了解民意，征求大家的意見，執(zhí)行很到位。(河北旺達(dá))。

2、更好的堅(jiān)持落實(shí)“規(guī)定”，堅(jiān)持反對“四風(fēng)”，執(zhí)行到位。(石家莊博林動(dòng)物藥業(yè))。

3、貴所嚴(yán)格按黨中央精神辦事，以身作則。(河北華爾)。

4、認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，廉潔從政，辦事效率高。(石家莊市獸藥所)。

5、做的很到位，抓落實(shí)，執(zhí)行、監(jiān)管、成效很明顯。(石家莊維爾利)。

6、貴所嚴(yán)格按黨中央要求以身作則，落實(shí)黨風(fēng)政風(fēng)，起到率先垂范作用。(石家莊象大)。

7、更好地堅(jiān)持落實(shí)“規(guī)定”“四風(fēng)”是把工作服務(wù)做好的方向。(石家莊九通)。

三、對我所在決策、服務(wù)群眾、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”等方面意見建議。

1、各項(xiàng)決策都很親民，到所里辦各項(xiàng)業(yè)務(wù)都很快捷方便，同時(shí)對企業(yè)發(fā)展也很有利。(河北旺達(dá))。

2、領(lǐng)導(dǎo)工作到位，服務(wù)群眾，積極熱情。(石家莊博林動(dòng)物藥業(yè))。

3、服務(wù)態(tài)度好，工作認(rèn)真。(河北地邦)。

4、貴所堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，適應(yīng)新形勢的.要求，以身作則，更好地為企業(yè)服務(wù)。(河北華爾)。

5、謙虛謹(jǐn)慎，艱苦樸素，服務(wù)群眾，熱情規(guī)范。(石家莊市獸藥所)。

6、各項(xiàng)決策有力有效，各企業(yè)得到明確的指示，服務(wù)項(xiàng)目齊全，態(tài)度良好，檢驗(yàn)程序嚴(yán)密，公平公正，堅(jiān)持執(zhí)行，保證了良好成效。(石家莊維爾利)。

7、貴所堅(jiān)持兩個(gè)務(wù)必，適應(yīng)新形勢的要求，以身作則，更好地為企業(yè)服務(wù)。(石家莊象大)。

8、領(lǐng)導(dǎo)群眾很到位，我們積極擁護(hù)。(石家莊九通)。

四、對我所加強(qiáng)基層建設(shè)、改進(jìn)基層工作的意見建議。

1、組織健全，制度完善，職責(zé)明確，精簡高效，基層干部素質(zhì)高，工作規(guī)范，運(yùn)行協(xié)調(diào)，各項(xiàng)制度能夠很好地貫徹執(zhí)行，為企業(yè)辦了很多實(shí)事。(河北旺達(dá))。

2、改進(jìn)基層服務(wù)工作環(huán)境，多聽取企業(yè)用戶意見。(石家莊博林動(dòng)物藥業(yè))。

3、貴所基層服務(wù)水平高，工作積極，態(tài)度誠懇。(河北華爾)。

4、加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，大力提升全省基層監(jiān)測水平。(石家莊獸藥所)。

5、深入企業(yè)中，提升了每個(gè)崗位人員的業(yè)務(wù)能力，確保有力、有序、有效地處理各種突發(fā)事件，切實(shí)做到了上下一條線，上下一條心。(石家莊維爾利)。

6、貴所基層服務(wù)水平高，工作積極，態(tài)度誠懇。(石家莊象大)。

7、基層建設(shè)，改進(jìn)抓主要企業(yè)呼吁高效速辦為主，其它為輔。(石家莊九通)。

五、對我所在服務(wù)企業(yè)方面還有哪些具體要求。

1、做的非常好，暫時(shí)沒有要求。(河北旺達(dá))。

2、希望不滿足已取得成績，更好地服務(wù)企業(yè)。(石家莊博林動(dòng)物藥業(yè))。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)化驗(yàn)員培訓(xùn)，加大對企業(yè)扶持力度。(河北地邦)。

4、進(jìn)一步加大對企業(yè)實(shí)驗(yàn)室儀器及檢測技術(shù)方面的支持。(河北華爾)。

5、望多組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)市級所技術(shù)指導(dǎo)。(石家莊市獸藥所)。

6、做的非常好，同時(shí)有兩點(diǎn)希望：(1)加強(qiáng)行業(yè)政策和公告內(nèi)容的傳達(dá)和提醒。(2)在培養(yǎng)企業(yè)化驗(yàn)員方面多一些支持和幫助。(石家莊維爾利)。

7、進(jìn)一步加大對企業(yè)實(shí)驗(yàn)室儀器及檢測技術(shù)方面的支持，加強(qiáng)對企業(yè)獸藥生產(chǎn)技術(shù)，質(zhì)量檢測技術(shù)的支持及培訓(xùn)。(石家莊象大)。

8、再接再厲。(石家莊九通)。

基層蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告篇十七

省少工委《關(guān)于在新學(xué)期開學(xué)后抓緊落實(shí)好社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育有關(guān)工作部署的通知》(陜少辦發(fā)〔20xx〕3號)要求，20xx年9月至20xx年11月期間，本人先后在留壩縣城關(guān)小學(xué)、留壩縣馬道中學(xué)開展了為期三個(gè)月的駐校蹲點(diǎn)工作，對駐點(diǎn)學(xué)校的教學(xué)情況和少先隊(duì)工作進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)就少先隊(duì)員課間活動(dòng)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、少先隊(duì)工作概況。

城關(guān)小學(xué)現(xiàn)有640多名學(xué)生，設(shè)大隊(duì)1個(gè)、中隊(duì)13個(gè)，隊(duì)員500余名。馬道中學(xué)現(xiàn)有135名學(xué)生，設(shè)中隊(duì)1個(gè)，隊(duì)員15名，兩所學(xué)校各有大隊(duì)輔導(dǎo)員1名。大隊(duì)輔導(dǎo)員由班主任或其他科任老師兼任。兩所學(xué)校均完成少先隊(duì)活動(dòng)課進(jìn)課表，能夠保證每周一課時(shí)少先隊(duì)活動(dòng)的正常開展。

二、少先隊(duì)工作存在的突出問題。

(一)少先隊(duì)輔導(dǎo)員待遇和從事少先隊(duì)的精力受限。因受編制等限制，學(xué)校少先隊(duì)輔導(dǎo)員待遇還不能全面落實(shí)，大部分的大隊(duì)輔導(dǎo)員都是兼職，同時(shí)也是學(xué)校教學(xué)的骨干，教學(xué)任務(wù)十分繁重，開展活動(dòng)準(zhǔn)備不足，時(shí)間不充分，活動(dòng)過程倉促，疲于應(yīng)付，達(dá)不到活動(dòng)的目的，活動(dòng)教育意義存在局限性。

(二)少先隊(duì)輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)水平有待提高。部分少先隊(duì)輔導(dǎo)員缺乏對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，有的少先隊(duì)輔導(dǎo)員沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)少先隊(duì)工作知識或經(jīng)過各級團(tuán)隊(duì)、教育組織的培訓(xùn)，對少先隊(duì)工作缺乏理性地、深入地思考，工作中存在活動(dòng)形式不新穎，內(nèi)容不豐富，不能滿足少年兒童的需要，從而不能充分調(diào)動(dòng)起少年兒童的參與積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)新性，未能發(fā)揮出少先隊(duì)組織在學(xué)校德育工作中應(yīng)有的作用。

(三)少先隊(duì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足。少先隊(duì)基本沒有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)的不足，嚴(yán)重制約了一些常規(guī)活動(dòng)的開展，導(dǎo)致少先隊(duì)活動(dòng)不能正常開展，從而在一定程度上制約了少先隊(duì)活動(dòng)的開展，降低了少先隊(duì)組織的榮譽(yù)感和吸引力。

(四)少先隊(duì)活動(dòng)陣地作用發(fā)揮不夠。除大型活動(dòng)需要之外，學(xué)?；顒?dòng)場所都是封閉管理，圖書室、活動(dòng)中心空置、閑置，不能滿足青少年對知識、交流、體育運(yùn)動(dòng)等多方面的需求。農(nóng)村少先隊(duì)活動(dòng)陣地建設(shè)水平不高，能夠開展的少先隊(duì)活動(dòng)十分有限。

三、做好少先隊(duì)工作的幾點(diǎn)建議。

(一)把少先隊(duì)工作納入學(xué)校德育工作總體規(guī)劃。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要充分重視少先隊(duì)工作在學(xué)校德育教育工作中的重要作用，大力支持少先隊(duì)組織自主開展活動(dòng)，保證少先隊(duì)活動(dòng)的順利開展。要把對中小學(xué)少先隊(duì)工作的指導(dǎo)和檢查工作納入學(xué)校的教育教學(xué)工作體系列化中。要把少先隊(duì)工作成績作為評價(jià)考核中小學(xué)校工作和評價(jià)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績的一項(xiàng)內(nèi)容。使少先隊(duì)工作真正發(fā)揮其對學(xué)校管理和教育教學(xué)工作的積極作用。

(二)促進(jìn)少先隊(duì)輔導(dǎo)員工作專業(yè)化(職稱認(rèn)定)。目前所有從事少先隊(duì)工作的輔導(dǎo)員都是經(jīng)過學(xué)校直接任命，工作不好或者本人不愿意做了隨便換人，這樣導(dǎo)致少先隊(duì)工作非常隨意，工作的延續(xù)性差。應(yīng)該盡快成立、完善少先隊(duì)工作專業(yè)評定小組，負(fù)責(zé)評定少先隊(duì)工作的技能職稱，按照教育評估體系運(yùn)作。少先隊(duì)工作專業(yè)小組可由教育局和少工委共同管理，設(shè)考評組，研究少先隊(duì)工作，并按照周期檢查少先隊(duì)工作的開展情況，作為評定職稱依據(jù)。

(三)重視隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)。各學(xué)校注意加強(qiáng)少先隊(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)，把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀教師選拔到少先隊(duì)工作崗位上來，提高整體素質(zhì)。同時(shí)，抓好輔導(dǎo)員的政治素質(zhì)、理論知識、輔導(dǎo)藝術(shù)等方面的培訓(xùn)，提高對少先隊(duì)輔導(dǎo)員工作的'特殊性、艱苦性和重要性的認(rèn)識，在思想上、工作上、學(xué)習(xí)上關(guān)心輔導(dǎo)員，為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件，落實(shí)好待遇。

(四)豐富校園文化。開放學(xué)校圖書室、鼓勵(lì)學(xué)生訂閱報(bào)刊、兒童讀物;相互借閱，資源共享。充分發(fā)掘校內(nèi)外資源,開展豐富多彩的文化活動(dòng)。引導(dǎo)學(xué)生了解家鄉(xiāng)燦爛文化，促進(jìn)學(xué)生科學(xué)、歷史、人文意識的培養(yǎng)。

基層蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告篇十八

糧食生活。退耕還林以來，可種植土地較少，加上環(huán)境和氣候惡劣，農(nóng)民種植糧食收入不高，惠農(nóng)補(bǔ)貼不透明，導(dǎo)致糧食生產(chǎn)不能自給自足。

3、禁牧和養(yǎng)殖實(shí)際存在矛盾。養(yǎng)殖業(yè)成為當(dāng)前增收致富的一條途徑。但是很多村民反映，圈養(yǎng)無場地，影響羊的正常發(fā)育;罰款太多，白天不敢放羊晚上放;羊病檢查、治療花費(fèi)很大，一旦遇到疫情，投進(jìn)去的錢也就打了水漂，再也不敢從事養(yǎng)殖業(yè)。

4、農(nóng)村文化建設(shè)匱乏。文化下鄉(xiāng)活動(dòng)幾乎沒有，農(nóng)民活動(dòng)室有名無實(shí)，農(nóng)閑時(shí)候除了在家看電視，就是喝酒與賭博，其他先進(jìn)文化很少，導(dǎo)致農(nóng)村群眾綜合素質(zhì)較低。

5、村容整治方面還跟不上，垃圾多，堆放亂，嚴(yán)重影響村容村貌。

四、對存在問題的建議。

1、深化鎮(zhèn)村黨員干部作風(fēng)建設(shè)，提高責(zé)任意識，提升致富帶富能力。鎮(zhèn)村干部應(yīng)該深入基層推行農(nóng)業(yè)科技新政策、新技術(shù)，具有群眾工作的責(zé)任心，能帶領(lǐng)群眾致富。

2、加大農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼，加大種養(yǎng)殖資金扶持力度。引導(dǎo)群眾回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，讓想搞種養(yǎng)殖的村民都能搞得起，逐步帶領(lǐng)群眾靠產(chǎn)業(yè)致富。

3、做好鄉(xiāng)村環(huán)境整治管理，增加綠化，加強(qiáng)村民文化設(shè)施建設(shè)。群眾期盼政府能加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和新興產(chǎn)業(yè)的推廣。

xx縣新渥鎮(zhèn)上據(jù)村是我去年蹲點(diǎn)的村。當(dāng)時(shí)來到上據(jù)，只見到處在建新房，路邊隨意堆放著雜亂的磚塊、沙子、雜木、垃圾……村辦公大樓尚在建設(shè)中，會(huì)議室也臨時(shí)借用在村民陳幫仕家，大家圍著幾張破桌子開會(huì)。當(dāng)時(shí)，我甚至有點(diǎn)懷疑自己蹲點(diǎn)上據(jù)村是否具有典型意義了。可是今天，當(dāng)我再次來到上據(jù)村，映入眼簾的是一排排整齊的新房，昔日坑坑洼洼的村道變成了干凈平坦的水泥路，路邊亂堆亂放的磚塊、沙子、雜木、垃圾也不見了。

毫不掩飾心中的驚喜，我再次在村里召開了民生座談會(huì)。會(huì)上，村民們你一言、我一語，踴躍發(fā)言。有的為上據(jù)村一年來所取得的成績感到高興，有的對今年如何建設(shè)上據(jù)村提出了建議意見，也有的對村干部如何干事創(chuàng)業(yè)提出了要求，還有的展望了上據(jù)村的美好明天……整個(gè)座談會(huì)彌漫著加快上據(jù)村發(fā)展和建設(shè)的氣息。的確，在新農(nóng)村建設(shè)的大潮中，上據(jù)村民建設(shè)新農(nóng)村的意識比以往更強(qiáng)烈了，積極性也更高了，村民對如何建設(shè)上據(jù)村有了更清晰的思路?；叵胱蛉盏纳蠐?jù)村，看看今天的上據(jù)村，我知道，雖然上據(jù)村的新農(nóng)村建設(shè)還任重道遠(yuǎn)，也許還需要五年十年甚至更長的時(shí)間才能完成，但上據(jù)村畢竟是邁出了良好的第一步。分析上據(jù)村一年來發(fā)生的可喜變化，我們依然能從中找到一些根源。

一、上據(jù)村建設(shè)取得成效的主要原因。

1、這得益于上據(jù)村班子的團(tuán)結(jié)干事和黨員的盡心盡責(zé)。過去，上據(jù)村是一個(gè)問題多、糾紛多的老大難村，曾連續(xù)兩屆選不出村黨支部書記，需要鎮(zhèn)干部下派到村任職，村民對村干部的信任度也普遍不高。去年蹲點(diǎn)后，我們從村級班子建設(shè)入手，通過走訪、談心、交流、整頓，指導(dǎo)幫助理清村里的工作思路，理順干群關(guān)系，村干部的精神面貌明顯改觀，“舍小家，顧大家”的奉獻(xiàn)精神在新農(nóng)村建設(shè)中得到了充分展現(xiàn)。如該村黨支部書記陳平和原村委會(huì)主任陳龍昌，為一心辦好村集體的事，農(nóng)忙時(shí)節(jié)，自掏腰包雇人撿自家的貝母和元胡;村委會(huì)副主任陳考良、村委委員陳邦鉤，原來都在外地打工，在蹲點(diǎn)調(diào)研中得知我們的想法后，都主動(dòng)提出不外出打工了，表示要留在村里好好建設(shè)家鄉(xiāng)。村里黨員的先鋒模范作用也被充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)起來，做到一個(gè)黨員聯(lián)系一個(gè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目實(shí)施特別是在工程質(zhì)量監(jiān)督和矛盾糾紛調(diào)處上，起到了關(guān)鍵性作用。隨著村干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，村班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力也得到進(jìn)一步增強(qiáng)。村民們以村班子為榜樣，團(tuán)結(jié)一心，干事創(chuàng)業(yè)，自覺把新農(nóng)村建設(shè)放在首位，有力推進(jìn)了該村各項(xiàng)工程實(shí)事的順利實(shí)施。

2、這得益于農(nóng)民主體作用的有效發(fā)揮。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，缺少了農(nóng)民的積極參與，新農(nóng)村建設(shè)將成為一句空話。因此，為充分調(diào)動(dòng)村民建設(shè)新農(nóng)村的積極性，上據(jù)村制訂了符合村情民意的項(xiàng)目實(shí)施辦法。如赤膊墻粉刷項(xiàng)目實(shí)行限時(shí)獎(jiǎng)懲政策，規(guī)定在不同時(shí)間內(nèi)完成的按不同標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助;路面硬化工程實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，主干道由村里組織實(shí)施，到農(nóng)戶支道由農(nóng)戶組織實(shí)施，并根據(jù)具體情況給農(nóng)戶一定補(bǔ)助，等等。這些政策的出臺有效激勵(lì)了新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民主體作用的發(fā)揮，有力推動(dòng)了上據(jù)村新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

3、這得益于村級民主議事機(jī)制的健全和群眾民主權(quán)利的保障。以前，上據(jù)村曾經(jīng)因?yàn)閷?shí)事辦好后，沒有及時(shí)公開財(cái)務(wù)，造成群眾對村兩委班子有意見;因?yàn)闆]有及時(shí)說明有關(guān)部門政策調(diào)整后取消了相關(guān)補(bǔ)助，造成村民對村干部的誤解。但現(xiàn)在，該村的民主議事機(jī)制得到了不斷健全，群眾民主權(quán)利得到了充分保障。村內(nèi)一般事項(xiàng)決策由村兩委干部集體討論決定，重大事項(xiàng)決策由村兩委班子提交方案，召開村民代表大會(huì)表決通過，讓老百姓自己對上據(jù)村的大事拿主意、作決定;項(xiàng)目工程嚴(yán)格按照招投標(biāo)制度進(jìn)行公開操作，并及時(shí)公布工程結(jié)算，讓村民放心。這一些做法，使上據(jù)村的新農(nóng)村建設(shè)逐步邁上了民主化、規(guī)范化軌道，村民在民主議事機(jī)制的保障下，對村干部辦事感到放心，對村莊建設(shè)感到舒心。

4、這得益于新農(nóng)村建設(shè)的良好扶持政策和外界的大力支持。上據(jù)村是“巖石上的村”，村莊海拔500米以上，自然生存環(huán)境非常惡劣，經(jīng)濟(jì)條件也比較落后。20xx年冬，上據(jù)村曾連續(xù)發(fā)生3起火災(zāi)，很多村民的生活十分困難。該村也因此成了受災(zāi)戶多、困難戶多、上訪戶多的“三多”村。但自新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)開展以來，該村每年都有一些創(chuàng)業(yè)承諾項(xiàng)目被擺上重要議事日程，并得以付諸實(shí)施，這些項(xiàng)目有力地改善了上據(jù)村的面貌。加上去年蹲點(diǎn)調(diào)研后，上據(jù)村得到了有關(guān)部門和企業(yè)的大力支持，投資100多萬元完成了新的村莊規(guī)劃、飲用水改造、村內(nèi)水溝整治、村中池塘整治、村莊“五化”、辦公樓、老年活動(dòng)中心、休閑場所等10個(gè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，村民的屋基安置問題也大部分得到了妥善解決，這些都加快了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

二、幾點(diǎn)感悟。

1、加強(qiáng)村級組織建設(shè)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。從xx縣村級組織建設(shè)的現(xiàn)狀看，村級組織強(qiáng)，村里變化就快，發(fā)展就好，如管頭、后業(yè)嶺等村。反之，情況就相反。村級組織是新農(nóng)村建設(shè)最前沿的組織和領(lǐng)導(dǎo)力量，沒有強(qiáng)有力的村級班子，就無法有效組織、動(dòng)員和帶領(lǐng)村民積極投身到新農(nóng)村建設(shè)的大潮之中。這同樣適用于上據(jù)村。原先的上據(jù)村，之所以成為“三多村”和老大難村，根本原因就在于村級組織比較渙散，凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，村民們各干各的，對村集體的事情漠不關(guān)心。去年以來，隨著村級組織建設(shè)逐步走向規(guī)范，黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位得到了有效鞏固，村委會(huì)成為抓落實(shí)的中堅(jiān)力量，人心齊、干勁足，村莊面貌因此發(fā)生了較大變化。

2、農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)然主體。新農(nóng)村建設(shè)是個(gè)偉大的系統(tǒng)工程，除了政府引導(dǎo)、社會(huì)參與外，有效發(fā)揮農(nóng)民的主體作用是根本。農(nóng)民要過上富裕的生活，關(guān)鍵要靠自己，沒有自力更生，艱苦奮斗的精神，幸福是等不來的。政府在新農(nóng)村建設(shè)中要積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，但不能大包大攬，更不能包辦代替。因此，要充分尊重群眾的意見，發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動(dòng)性。上據(jù)村制定的新農(nóng)村建設(shè)激勵(lì)政策，每一項(xiàng)都與村民利益息息相關(guān)，這對充分調(diào)動(dòng)村民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性起到了明顯的激勵(lì)作用。加上村干部的榜樣示范(去年上據(jù)村每位村干部務(wù)工都在100天以上)，村民們參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情很高，有效地促進(jìn)了上據(jù)村面貌的改觀。

3、健全的村級民主議事機(jī)制是新農(nóng)村建設(shè)的潤滑劑。沒有規(guī)矩，不成方圓。規(guī)范、合理、民主的村級民主議事機(jī)制，可以不斷增強(qiáng)村級組織的向心力，可以激發(fā)群眾的參與熱情，最大限度地發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)中的主人翁作用。去年蹲點(diǎn)后，上據(jù)村制訂了項(xiàng)目實(shí)施辦法，但每一項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施辦法，都是在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上制訂的，理所當(dāng)然受到了村民的擁護(hù)。上據(jù)村民普遍認(rèn)為，這樣的民主議事機(jī)制，是“對村民的尊重，對上據(jù)村的負(fù)責(zé)”?，F(xiàn)在，上據(jù)村實(shí)現(xiàn)了村務(wù)財(cái)務(wù)的全公開、真公開，村民對村里的事情了如指掌，對村干部的誤解也減少了，干群關(guān)系和諧，村民集中精力建設(shè)新農(nóng)村，村莊建設(shè)也就發(fā)生了明顯變化。

4、上級扶持和外界支持是新農(nóng)村建設(shè)的助推器。綜觀上據(jù)村的變化，如果沒有當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的良好扶持政策，沒有蹲點(diǎn)后相關(guān)部門和企業(yè)對上據(jù)村的大力支持，那么上據(jù)村就不可能有今天這么多可喜的變化的。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)薄弱村的新農(nóng)村建設(shè)在立足自身實(shí)際的同時(shí)，離不開上級的扶持和外界的支持。今后，我們要進(jìn)一步健全完善社會(huì)各界參與、支持新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制。如縣機(jī)關(guān)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)“三農(nóng)”的意識，深入農(nóng)村，摸實(shí)情，解難題，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、政策宣傳、信息提供、項(xiàng)目扶持、資金支持等方面發(fā)揮特有優(yōu)勢，形成結(jié)對共建新農(nóng)村的長效機(jī)制;政府要積極引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)在財(cái)力、技術(shù)、用工等方面支持新農(nóng)村建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力等等。

三、展望上據(jù)村的明天。

人窮志不窮的上據(jù)人，緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)和縣鄉(xiāng)干部蹲點(diǎn)調(diào)研的良好機(jī)遇，立足村情實(shí)際，依靠上級扶持，爭取外界支持，一心一意謀發(fā)展，齊心協(xié)力搞建設(shè)，村莊面貌已發(fā)生了較大變化。但上據(jù)村新農(nóng)村建設(shè)的道路還很漫長，任務(wù)也還很艱巨，需要社會(huì)各界的加倍關(guān)心和支持，需要上據(jù)人的加倍努力和付出。我堅(jiān)信，只要上據(jù)人珍惜當(dāng)前良好的發(fā)展機(jī)遇，繼續(xù)解放思想、堅(jiān)定信心、群策群力、干事創(chuàng)業(yè)，上據(jù)村民的生活一定會(huì)更加安康，上據(jù)村的明天一定會(huì)更加美好!

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