一個好的方案應(yīng)該具備可行性、科學(xué)性和實用性，能夠解決問題并提高效率。方案的制定需要團隊的協(xié)作和共同努力，共同思考和決策。這些方案展示了解決問題的多種思路和方法。
產(chǎn)業(yè)實施方案篇一
為全面貫徹落實黨的三中全會精神，加快實踐農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)政策有效銜接工作，著力解決好貧困農(nóng)民的生存與發(fā)展問題，根據(jù)全市農(nóng)村扶貧對象動態(tài)調(diào)整工作會議精神，制定此方案。
一、目的意義。
開展農(nóng)村扶貧對象動態(tài)調(diào)整，是深入貫徹黨的三中全會、市委三屆九次全委會精神，落實好民生導(dǎo)向、以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，是穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題，逐步縮小發(fā)展差距，全面消除絕對貧困現(xiàn)象的現(xiàn)實需要。對進一步明確“”扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場及其主要對象，與時俱進抓好扶貧開發(fā)工作，最大限度關(guān)注貧困，縮小“三個差距”，實現(xiàn)共同富裕，真正建立起科學(xué)的動態(tài)扶貧開發(fā)機制和為“”扶貧開發(fā)建立制度基礎(chǔ)具有非常重大的現(xiàn)實意義。
二、總體要求。
(一)工作目標(biāo)。以兩項制度有效銜接數(shù)據(jù)系統(tǒng)中的扶貧對象人數(shù)為基數(shù)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位維持總數(shù)不變，每年按20%的比例進行動態(tài)調(diào)整，對已實現(xiàn)脫貧致富的，經(jīng)過民主評議和公示無意見后，停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策，轉(zhuǎn)為脫貧對象;對返貧的，重新按動態(tài)管理程序?qū)⑵湮{為扶貧對象。
(二)基本原則。一是堅持廣泛宣傳，穩(wěn)步推進的原則。要客觀面對農(nóng)村千差萬別的情況，扎實做好廣泛的宣傳動員工作，確保扶貧對象評定穩(wěn)步進行。二是堅持公開公平公正的原則。做到民主評議與集中決策相結(jié)合，評估核定人均收入客觀準(zhǔn)確，對象確認公開、公平、公正，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保真正的貧困戶進入扶持范圍。三是符合條件、自愿申請的原則。在群眾自愿申請的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定程序，嚴格篩選認定扶貧對象。
三、工作范圍。
開展農(nóng)村扶貧對象動態(tài)調(diào)整的范圍是：全縣38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及278個行政村(社區(qū))。
四、工作步驟。
按照全市統(tǒng)一部署，我縣農(nóng)村扶貧對象動態(tài)調(diào)整工作從年10月開始，至xx年12月上旬結(jié)束。具體分為四個階段：
第一階段：前期準(zhǔn)備階段(年10月20日前)。
1.認真學(xué)習(xí)市、縣關(guān)于“兩項制度”有效銜接動態(tài)管理工作的有關(guān)文件精神，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定實施方案。
2.召開扶貧對象動態(tài)管理工作會議，安排部署扶貧對象動態(tài)管理的相關(guān)工作，對工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門充分運用廣播、宣傳欄、政務(wù)和村務(wù)公開欄等有效形式廣泛宣傳。
第二階段：對象識別階段(年11月30日前)。
1.自愿申請(10月25日前)。由符合條件的戶主填寫《市農(nóng)村低收入申請書》，向戶籍所在地村委會提出申請。
2.入戶調(diào)查(10月30日前)。村委會對申請的扶貧對象，按照扶貧對象識別指標(biāo)，入戶開展經(jīng)濟狀況調(diào)查和勞動能力認定。
3.民主評議(11月10日前)。召開村民會議或村民代表大會，對調(diào)查結(jié)果進行審核，并對審核結(jié)果進行公示后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核(11月20日前)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量對上報名單進行審核，并對審核結(jié)果進行公示后報縣扶貧辦。
5.縣級復(fù)審(11月30日前)?？h扶貧辦組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的審核結(jié)果進行抽查，就發(fā)現(xiàn)的問題及時通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行整改，然后將復(fù)審結(jié)果報市扶貧辦。
6.發(fā)文確認。市扶貧辦抽查合格進行批復(fù)后，由縣扶貧辦對合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行批復(fù)，按規(guī)定程序發(fā)文確認對象。
第三階段：信息采集階段(年12月10日前)。
對象識別完畢后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對確認的對象逐一進行登記造冊，建立臺賬，并組織工作人員將登記造冊的對象信息錄入電腦，建立電子檔案，實行網(wǎng)絡(luò)化管理。
第四階段：總結(jié)階段(年12月20日前)。
1.檢查驗收。信息錄入完畢后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將動態(tài)調(diào)整工作總結(jié)上報縣扶貧辦，接受市級檢查驗收，對不符要求的，立即進行整改。
產(chǎn)業(yè)實施方案篇二
20xx年根據(jù)縣委、縣政府的相關(guān)要求，我辦定點幫扶別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村。為了更好的貫徹落實黨的十七屆四中全會精神和縣扶貧工作要求，全方位地開展扶貧工作，努力提高定點扶貧工作實效，現(xiàn)結(jié)合我辦扶貧幫困工作的實際情況，制定我辦扶貧幫困工作計劃：
一、要切實重視扶貧幫困工作，深入幫扶村調(diào)查研究，制定切實可行的幫扶計劃，提出解決脫貧致富的好方法。
1、成立扶貧幫困小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。確保領(lǐng)導(dǎo)有力，責(zé)任落實，工作人員到位。
2、外辦主要領(lǐng)導(dǎo)同志要深入幫扶點，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、庫早齊村村委領(lǐng)導(dǎo)共同研究幫扶工作思路和年度實施計劃。
二、要實實在在為幫扶村辦好事、辦實事。
1、積極聯(lián)絡(luò)上級單位，對阿迦汗基金第二期項目給予支相關(guān)的幫助村扶貧幫困計劃工作計劃。
2、爭取自治區(qū)外辦資金和政策加大對別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村育肥養(yǎng)殖協(xié)會的支持。
3、深入農(nóng)村基層黨員、群眾之中交心談心，宣傳黨的扶貧致富方針、政策，鼓勵村民自力更生，改變落后面貌，謀劃新發(fā)展。
4、在節(jié)日期間，對別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村的貧困戶進行走訪慰問。
三、做好自治區(qū)外辦幫扶工作。
針對自治區(qū)外辦幫扶對別斯鐵熱克鄉(xiāng)，我辦應(yīng)積極與自治區(qū)外辦溝通，落實政策資金情況，將該鄉(xiāng)的需求情況及時上報、反饋，努力做好銜接工作。
產(chǎn)業(yè)實施方案篇三
為推進我市優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，增強農(nóng)業(yè)科技支撐力，走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，根據(jù)省財政廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達20xx年3月5日前的開支、現(xiàn)金開支、已享受財政補助的開支、場地和設(shè)備租金等不得作為項目資金列支。
3、補助方式：項目采用先建后補方式。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了確保我市優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目各項工作任務(wù)的落實和完成，成立農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項目技術(shù)指導(dǎo)小組。
項目日常工作由局科教股負責(zé)，具體工作由項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項目技術(shù)指導(dǎo)小組負責(zé)指導(dǎo)實施，做到“既分工、又合作”，努力完成各項工作任務(wù)。
2、扶持政策。
依據(jù)省財政廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達2021年優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金的通知》（閩財農(nóng)指〔2021〕82號）文件精神予以扶持。
3、強化監(jiān)管評價。
加強對項目資金的申請、分配、使用和管理的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，落實項目資金監(jiān)管。列入建設(shè)計劃的項目，項目建設(shè)內(nèi)容實施完成后，建設(shè)主體向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交書面驗收申請，由項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組從項目技術(shù)指導(dǎo)小組中抽調(diào)相關(guān)人員成立驗收小組對項目進行驗收，驗收合格按批復(fù)金額撥付優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目補助資金。
產(chǎn)業(yè)實施方案篇四
完成有機水稻種植轉(zhuǎn)換3萬畝，生產(chǎn)有機稻谷3000萬斤，有機稻谷產(chǎn)值達到2760萬元，稻農(nóng)年增收600萬元。加工生產(chǎn)有機大米2000萬斤，加工企業(yè)年增加效益1000萬元。種植千斤谷10萬畝，產(chǎn)量達到6000萬斤，種植戶收入達到18000萬元。
產(chǎn)業(yè)實施方案篇五
實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，也是構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)全面小康社會的重要內(nèi)容，是各級黨組織義不容辭的責(zé)任，也是各級機關(guān)實現(xiàn)“三個代表”、踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。根據(jù)相關(guān)文件精神，為扎實開展結(jié)對幫扶活動，確保該項活動有計劃、按步驟組織實施，現(xiàn)就活動開展制定如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想。
堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以全面建設(shè)小康社會為目標(biāo)，以增強結(jié)對村基層組織功能、壯大集體經(jīng)濟實力和促進貧困農(nóng)戶增收為重點，進一步創(chuàng)新幫扶機制，加大扶貧攻堅力度，不斷增強結(jié)對村和幫扶農(nóng)戶的自我發(fā)展能力，開創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)工作的新局面。努力形成扶貧幫困與廣大黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變相互促進的良好局面，為全面建設(shè)小康社會注入新動力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
段建立結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：
三、工作目標(biāo)。
力爭經(jīng)過努力，使被幫扶村級集體經(jīng)濟收入達到1萬元以上;被幫扶的有勞動能力的貧困農(nóng)戶實現(xiàn)“五個有”(有增收項目、有就業(yè)崗位、有穩(wěn)定收入、有生活保障、有醫(yī)療保險)的目標(biāo)，村黨組織“爭五強、創(chuàng)五好”氛圍濃厚。幫扶任務(wù)一定3年不變。
四、主要任務(wù)。
1、幫助理清發(fā)展思路。幫助結(jié)對村按照“民富、村美、風(fēng)氣好”的目標(biāo)要求，堅持科學(xué)發(fā)展，理清發(fā)展思路，選準(zhǔn)發(fā)展路子。重點是協(xié)助結(jié)對村制定和完善經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展及貧困戶脫貧規(guī)劃等，并明確年度實施計劃。
2、幫助開辟致富門路。堅持實事求是、因地制宜的原則，積極為結(jié)對村牽線搭橋、提供支持。重點是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目發(fā)展上，通過幫項目、幫聯(lián)絡(luò)、幫資金等方式，幫助結(jié)對村找到一條穩(wěn)固發(fā)展的路子。
3、幫助搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮和利用水利行業(yè)優(yōu)勢，幫助結(jié)對村加強道路、橋梁、供水、農(nóng)田水利、村級公共服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善居住環(huán)境，美化村容村貌。
需求的技能培訓(xùn)，以培訓(xùn)促就業(yè)，使有勞動能力的貧困家庭實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
5、幫助村級組織加強自身建設(shè)。通過進一步健全城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制，推動村黨組織和村委會班子建設(shè)。通過幫助更新觀念、制定規(guī)章制度、傳授工作方法等，改進基層組織活動方式和村級事務(wù)管理方式，提高民主管理水平，充分調(diào)動農(nóng)村黨員群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性，切實發(fā)揮村黨組織和村委會在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧等方面的作用。
五、方法步驟。
1、深入發(fā)動，統(tǒng)一思想。要通過廣泛深入地宣傳開展機關(guān)與農(nóng)村貧困村結(jié)對幫扶活動的重大意義，使廣大黨員干部統(tǒng)一思想認識，增強責(zé)任意識，積極參與到結(jié)對幫扶活動中來。對涌現(xiàn)出來的先進典型、先進事跡要及時進行宣傳，為結(jié)對幫扶工作營造良好的氛圍。
2、制定方案，落實任務(wù)。首先要組織人員深入結(jié)對幫扶村調(diào)研，摸清結(jié)對村幫扶對象的基本情況，分析幫扶對象的貧困原因，制定部門幫扶工作計劃，分解幫扶任務(wù)，明確幫扶責(zé)任。其次要建立部門單位幫村、黨員干部幫戶情況工作臺帳，進行動態(tài)管理。
到結(jié)對幫扶村掛職鍛煉，具體指導(dǎo)和幫助結(jié)對村工作。定期與結(jié)對村召開干部聯(lián)席會議，部門主要領(lǐng)導(dǎo)每半年深入結(jié)對村進行一次現(xiàn)場辦公，開展調(diào)查研究，加強指導(dǎo)服務(wù)，幫助解決問題。同時嚴明黨員干部下基層工作的紀(jì)律和要求，堅決杜絕形式主義和官僚主義，做到不吃請、不擾民、不增加基層負擔(dān)，樹立黨員干部的良好形象。
4、加強示范，注重實效。要突出幫扶工作示范點、示范戶、示范基地建設(shè)，努力擴大幫扶工作的輻射示范帶動效應(yīng)。要突出幫扶工作實效，按照幫扶工作的規(guī)劃，先易后難，整體推進，特別要從農(nóng)民群眾最需要、最關(guān)心、最現(xiàn)實的問題入手，讓群眾感受到幫扶工作的實效。
六、保障措施。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。參加結(jié)對共建單位主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負起一把手的責(zé)任，要親自抓、抓總責(zé)，確保結(jié)對幫扶工作常抓不懈、取得實效。
2、加大投入力度。有針對性地幫助共建村找到一條穩(wěn)固提高村集體經(jīng)濟收入的路子、突出幫扶特色，調(diào)動上下一切力量，全力以赴做好結(jié)對幫扶工作。
3、建立督查制度。建立健全結(jié)對幫扶工作督查督辦機制，定期對幫扶工作進行督查，總結(jié)幫扶經(jīng)驗，通報存在問題，確保幫扶工作落到實處。
產(chǎn)業(yè)實施方案篇六
為順利完成青蒿產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項目目標(biāo)任務(wù)，按照精準(zhǔn)扶貧的要求，根據(jù)我縣當(dāng)前扶貧開發(fā)工作實際，以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點，提高經(jīng)濟收入脫貧致富為主要目標(biāo)，特制定本實施方案。
一、總體目標(biāo)
通過項目的實施，不但滿足廣西仙草堂制藥有限責(zé)任公司青蒿素的原料需求、促進農(nóng)民增收，而且為縣財政增收作出貢獻。
參與項目建設(shè)農(nóng)戶3500戶，受益人口達13500人。
農(nóng)戶戶均增收2800元，人均增收1000元。
項目實施可鞏固3000戶11350人脫貧成效。
二、扶持對象
融安縣建檔立卡戶、貧困村的非建檔立卡農(nóng)戶。
三、補助標(biāo)準(zhǔn)和限額
本項目資金補助由苗木補助和以獎代補種植資金補助兩部分組成。
(一)苗木補助：采取統(tǒng)一定點育苗方式提供苗木，委托廣西仙草堂制藥有限責(zé)任公司培育苗木，每株0.05元，苗木免費發(fā)放給農(nóng)戶。
(二)青蒿種植補助實行“以獎代補”方式補助：建檔立卡戶每畝補助500元;貧困村非建檔立卡戶按60%標(biāo)準(zhǔn)每畝補助300元;補助上限為人均不超過3000元。
(三)“以獎代補”種植補助的發(fā)放方式：農(nóng)戶種植青蒿，經(jīng)驗收合格后，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一請款按補助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補助資金。
四、驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)
(一)驗收程序
農(nóng)戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組，按照本方案確定的驗收標(biāo)準(zhǔn)進行全面驗收。
(二)驗收標(biāo)準(zhǔn)
每畝要求種植1000株，驗收時成活率要達到90%以上;產(chǎn)量要求，每畝達150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購農(nóng)戶進廠原料數(shù)據(jù))。
五、資金籌措和使用
項目計劃總投資291萬元(往年“十百千”產(chǎn)業(yè)項目結(jié)余資金)，其中苗木補助31萬元，以獎代補種植補貼260萬元。
六、項目實施與管理
項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負責(zé)實施。
縣科技局負責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責(zé)宣傳發(fā)動，為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬，組織驗收和發(fā)放補助造冊登記審核工作，并對驗收結(jié)果負責(zé);縣扶貧辦負責(zé)補助資金撥付工作;縣財政局負責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責(zé)項目的審計工作。
自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農(nóng)戶”的模式，與農(nóng)戶簽訂保底價為8元/公斤的收購原料合同，為項目實施提供保障。
產(chǎn)業(yè)實施方案篇七
產(chǎn)業(yè)扶貧是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要組成部分,是近年來全國貧困地區(qū)正在實踐的一種新型扶貧方式。下面是本站小編為大家整理的村產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案，供大家分享。
為全面貫徹落實中央、市、縣“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”要求，確保今年底整村脫貧銷號和貧困群眾全部越過貧困標(biāo)準(zhǔn)線，全面邁進小康社會，打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)，根據(jù)《梁平縣20xx年扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案》(梁委辦【20xx】84號)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)及xx村實際情況，特提出以下實施方案。
一、總體要求。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞“137”總體部署和我鎮(zhèn)建設(shè)“生態(tài)蜜蜂之鄉(xiāng)、風(fēng)情濱河小鎮(zhèn)、特色邊貿(mào)集鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，強化領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實責(zé)任，把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出位置。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的思路，突出生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展要求，進一步整合資源、創(chuàng)新機制，著力培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、加強公共服務(wù)、提升發(fā)展能力，以更高的重視程度、更大的投入強度和工作力度，緊盯目標(biāo)任務(wù)，細化工作措施，確保我鎮(zhèn)打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、基本原則。
——堅持上級扶持與自力更生相結(jié)合的原則。要正確理解和把握上級扶貧政策的精神，以自力更生為主，搶抓上級財政扶貧的絕好機遇，多渠道、多層次籌措資金，加大投入力度，充分調(diào)動廣大群眾的生產(chǎn)積極性。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和修建基礎(chǔ)設(shè)施，同時，要集中有限的資金，優(yōu)先解決群眾最亟需解決的困難，力爭通過項目實施，將該村芝麻、榨菜、李子產(chǎn)業(yè)做大做強。
——堅持群眾參與和政府指導(dǎo)相結(jié)合的原則。群眾既是扶貧的對象，又是項目開發(fā)的主體和內(nèi)因。因此，在項目實施的整個過程中，必須始終堅持“一切為了群眾，一切依靠群眾”，不論在貧困戶的確定，項目選擇到項目實施管理的各個環(huán)節(jié)上，應(yīng)充分征求群眾的意見和建議，發(fā)動和組織群眾參與項目建設(shè)，項目的財務(wù)、物資、管理及建設(shè)進度上要及時向群眾公示，主動接受群眾監(jiān)督。同時，政府要切實轉(zhuǎn)變職能，在市場信息、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局等方面為群眾搞好指導(dǎo)和服務(wù)。
——堅持整村推進與扶持貧困個體相結(jié)合的原則。以貧困戶為主，著眼貧困群眾整體生活水平的提高。因此，必須以貧困村為單元，整體推進，在此基礎(chǔ)上，對建卡貧困戶針對致貧原因，因戶施策，制定切合實際，操作性強的扶貧規(guī)劃，重點扶持，使建卡貧困戶到20xx年底全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線。
三、基本情況。
在家357戶857人，外出1459人，其中全家外出308戶993人?，F(xiàn)有建卡貧困戶76戶243人，低保戶16戶49人，五保戶9戶9人，建卡貧困人口占全村總?cè)丝诘?1%。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要以水稻、玉米、薯類、油料、豆類為主，全村糧食年總產(chǎn)量600噸。特色農(nóng)業(yè)主要為種養(yǎng)殖業(yè)，全村現(xiàn)有養(yǎng)蜂100群以上的大戶5戶，養(yǎng)雞大戶2戶，養(yǎng)豬大戶3戶。全村現(xiàn)有公路24公里，其中已硬化10.6公里，有山坪塘18口，其中已整治8口，有自來水廠1座。該村現(xiàn)有黨員69名，1個黨總支4個黨支部，其中非公黨支部1個。該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)較落后，規(guī)?；?jīng)營尚未形成，無村集體經(jīng)濟組織收入，20xx常住居民人均可支配收入8450元，屬市級貧困村。
四、目標(biāo)任務(wù)。
(一)總體目標(biāo)。
到20xx年底實現(xiàn)xx村整村脫貧銷號，全村76戶243貧困人口全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線2300元(20xx年不變價);20xx年查漏補缺;20xx年鞏固提高。
(二)具體任務(wù)。
到20xx年底xx村實現(xiàn)“八有”：
居民年人均可支配收入增幅高于全縣農(nóng)村居民年人均可支配收入5%以上。
——有一條硬化村社公路，至少6個村民小組通泥結(jié)石路，聚居20戶以上的自然村通人行便道。
——有一個便民服務(wù)中心，面積達到150平方米以上，并配套建設(shè)便民超市等設(shè)施。
——有一套落實社保政策到戶的具體措施，確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率達85%以上，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達到90%以上，貧困家庭成員全部參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，符合條件的貧困戶家庭成員全部納入最低生活保障范圍。
——有一個整潔的村容村貌，建立村容村貌管理制度，推廣清潔能源，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，妥善處理生活垃圾和污水，確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效保護。
——有一個堅強有力的村級班子，兩委班子團結(jié)，工作思路清晰，群眾基礎(chǔ)好，有較強戰(zhàn)斗力。
——有一支穩(wěn)定的駐村工作隊，駐村蹲點開展工作，群眾不脫貧、工作不脫鉤、隊伍不撤離。
——有一個有效的結(jié)對幫扶機制，對建卡貧困戶開展“一對一或一對幾”幫扶，確保貧困戶按期脫貧。
為xx村貧困戶解決“八難”：著力解決貧困戶穩(wěn)定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質(zhì)提升難、看病就醫(yī)難、子女上學(xué)難、公共服務(wù)難。
五、具體措施。
(一)核查調(diào)研，摸清底數(shù)。堅持公開透明、公平公正的原則，組織鎮(zhèn)村干部下村逐戶摸清貧困戶數(shù)量和基本情況，分析致貧原因，制定一戶一策，落實幫扶責(zé)任人，建立脫貧臺賬、列出扶貧清單，真正做到“真扶貧、扶真貧”。同時加強農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，確保沒有勞動能力的貧困群眾應(yīng)保盡保，有勞動能力的貧困群眾應(yīng)扶盡扶。
和情況，讓貧困學(xué)生全部享受到縣里相關(guān)優(yōu)惠政策，確保適齡兒童入學(xué)率達100%，貧困戶家庭適齡子女義務(wù)教育階段不因貧苦輟學(xué)，“兩后生”接受職業(yè)教育比例達80%以上;高中階段入學(xué)率達80%以上;考上高等學(xué)校的子女順利完成學(xué)業(yè)。六是解決用電難的問題。完成貧困村電網(wǎng)改造升級。實現(xiàn)戶戶通電，戶戶用上安全電。七是解決環(huán)境污染問題。管理運行好xx鎮(zhèn)污水處理廠，對xx村進行環(huán)境綜合整治，定期進行河道清漂，加強深丘地區(qū)生態(tài)屏障建設(shè)，整合“雞窩地”“巴掌地”，發(fā)展林下經(jīng)濟，進村入戶大力宣傳環(huán)保知識與法律法規(guī)，建立門前垃圾“三包”和垃圾定期清運機制。
(三)做強產(chǎn)業(yè)，持續(xù)扶貧。分析致貧原因，按照“一村一品”的原則，多方征求意見，因地制宜確定扶貧產(chǎn)業(yè)，支持xx村發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。一是打造1000畝芝麻種植基地。以“合作社+農(nóng)戶”的模式，引導(dǎo)300余戶農(nóng)戶種植芝麻1000畝。二是發(fā)展榨菜500畝，采取“公司+農(nóng)戶“的模式。三是發(fā)展李子、枇杷、竹筍等經(jīng)濟林木200畝，由建卡貧困戶成立合作社，統(tǒng)一栽植、管理。四是發(fā)展蜜蜂產(chǎn)業(yè)，購買76群蜜蜂，發(fā)放給建卡貧困戶養(yǎng)殖，使貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定增收。
村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)實施及公共服務(wù)功能。廣泛宣傳調(diào)動社會愛心人士參與扶貧濟困的積極性。同時按照誰受益誰承擔(dān)的原則，按“四議兩公開”方法討論資金籌集方案，完成群眾自籌部分資金，確保xx村各個項目有序推進、按時按質(zhì)完成。
(五)分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)扶貧。通過反復(fù)調(diào)查核實，對全村243名貧困人口分成6類，做到精準(zhǔn)化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理，確保“扶到點上、扶到根上、扶到人頭”。做到六個一批，即產(chǎn)業(yè)帶動一批，搬遷轉(zhuǎn)移一批，“低?！倍档滓慌?，就業(yè)安置一批，醫(yī)療救助一批，教育資助一批。
(六)強化服務(wù)，提高質(zhì)量。一是強化教育培訓(xùn)，著力提升貧困戶能力素質(zhì)，增強“自我造血”功能。借助“雨露”培訓(xùn)，為貧困戶提供汽車、挖機、計算機、建筑施工等就業(yè)技能培訓(xùn)，同時結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用農(nóng)民田間學(xué)校，開展各種種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高貧困戶的生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)技能，確保青壯年勞動力均接受過實用技術(shù)、非農(nóng)職業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，有剩余勞動力的貧困戶。二是投入資金5.3萬元修建村務(wù)、黨務(wù)公開欄，硬化村委會院壩，購置村民培訓(xùn)用設(shè)施設(shè)備等，進一步完善便民設(shè)施，建立村干部坐班制度和服務(wù)代辦制度，切實方便群眾辦事。三是通過召開院壩會進行政策宣講，通過鎮(zhèn)村干部走村入戶發(fā)放、張貼宣傳資料，讓社保政策家喻戶曉，鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，整合服務(wù)事項，實行一站式辦公，讓社保政策落實到戶。四是統(tǒng)籌有線、無線、衛(wèi)星等方式實現(xiàn)村村通廣播、通電視、通互聯(lián)網(wǎng);保證村文化室。
為全面貫徹落實黨的三中全會精神，加快實踐農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)政策有效銜接工作，著力解決好貧困農(nóng)民的生存與發(fā)展問題，根據(jù)全市農(nóng)村扶貧對象動態(tài)調(diào)整工作會議精神，制定此方案。
一、目的意義。
開展農(nóng)村扶貧對象動態(tài)調(diào)整，是深入貫徹黨的三中全會、市委三屆九次全委會精神，落實好民生導(dǎo)向、以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，是穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題，逐步縮小發(fā)展差距，全面消除絕對貧困現(xiàn)象的現(xiàn)實需要。對進一步明確“”扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場及其主要對象，與時俱進抓好扶貧開發(fā)工作，最大限度關(guān)注貧困，縮小“三個差距”，實現(xiàn)共同富裕，真正建立起科學(xué)的動態(tài)扶貧開發(fā)機制和為“”扶貧開發(fā)建立制度基礎(chǔ)具有非常重大的現(xiàn)實意義。
二、總體要求。
(一)工作目標(biāo)。以兩項制度有效銜接數(shù)據(jù)系統(tǒng)中的扶貧對象人數(shù)為基數(shù)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位維持總數(shù)不變，每年按20%的比例進行動態(tài)調(diào)整，對已實現(xiàn)脫貧致富的，經(jīng)過民主評議和公示無意見后，停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策，轉(zhuǎn)為脫貧對象;對返貧的，重新按動態(tài)管理程序?qū)⑵湮{為扶貧對象。
(二)基本原則。一是堅持廣泛宣傳，穩(wěn)步推進的原則。要客觀面對農(nóng)村千差萬別的情況，扎實做好廣泛的宣傳動員工作，確保扶貧對象評定穩(wěn)步進行。二是堅持公開公平公正的原則。做到民主評議與集中決策相結(jié)合，評估核定人均收入客觀準(zhǔn)確，對象確認公開、公平、公正，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保真正的貧困戶進入扶持范圍。三是符合條件、自愿申請的原則。在群眾自愿申請的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定程序，嚴格篩選認定扶貧對象。
三、工作范圍。
開展農(nóng)村扶貧對象動態(tài)調(diào)整的范圍是：全縣38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及278個行政村(社區(qū))。
四、工作步驟。
按照全市統(tǒng)一部署，我縣農(nóng)村扶貧對象動態(tài)調(diào)整工作從年10月開始，至xx年12月上旬結(jié)束。具體分為四個階段：
第一階段：前期準(zhǔn)備階段(年10月20日前)。
1.認真學(xué)習(xí)市、縣關(guān)于“兩項制度”有效銜接動態(tài)管理工作的有關(guān)文件精神，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定實施方案。
2.召開扶貧對象動態(tài)管理工作會議，安排部署扶貧對象動態(tài)管理的相關(guān)工作，對工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門充分運用廣播、宣傳欄、政務(wù)和村務(wù)公開欄等有效形式廣泛宣傳。
第二階段：對象識別階段(年11月30日前)。
1.自愿申請(10月25日前)。由符合條件的戶主填寫《市農(nóng)村低收入。
申請書。
》，向戶籍所在地村委會提出申請。
2.入戶調(diào)查(10月30日前)。村委會對申請的扶貧對象，按照扶貧對象識別指標(biāo)，入戶開展經(jīng)濟狀況調(diào)查和勞動能力認定。
3.民主評議(11月10日前)。召開村民會議或村民代表大會，對調(diào)查結(jié)果進行審核，并對審核結(jié)果進行公示后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核(11月20日前)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量對上報名單進行審核，并對審核結(jié)果進行公示后報縣扶貧辦。
5.縣級復(fù)審(11月30日前)。縣扶貧辦組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的審核結(jié)果進行抽查，就發(fā)現(xiàn)的問題及時通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行整改，然后將復(fù)審結(jié)果報市扶貧辦。
6.發(fā)文確認。市扶貧辦抽查合格進行批復(fù)后，由縣扶貧辦對合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行批復(fù)，按規(guī)定程序發(fā)文確認對象。
第三階段：信息采集階段(年12月10日前)。
對象識別完畢后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對確認的對象逐一進行登記造冊，建立臺賬，并組織工作人員將登記造冊的對象信息錄入電腦，建立電子檔案，實行網(wǎng)絡(luò)化管理。
第四階段：總結(jié)階段(年12月20日前)。
1.檢查驗收。信息錄入完畢后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將動態(tài)調(diào)整。
工作總結(jié)。
上報縣扶貧辦，接受市級檢查驗收，對不符要求的，立即進行整改。
一、總則。
(一)萬蓮水村概況。
萬蓮水村位于績溪縣東北隅，皖浙兩省、寧(國)績(溪)臨(安)三縣市交界處，由原蓮坑、水浪頭、萬富山三村合并而成,島(石)洪(門)公路穿境而過，村委會所在地距鄉(xiāng)人民政府36km,全村轄萬富山、橫塢、高山、安基坪、水浪頭、里、中外蓮坑，8個自然村，480戶、總?cè)丝?640人，全部居住在崇山峻嶺中。絕對貧困人口137人，占總?cè)丝诘?.35%，相對貧困人口441人，占總?cè)丝诘?6.9%，是典型的貧困山區(qū)、革命老區(qū)。
特殊的地形地貌，使全村人均可耕地面積不足0.2畝，山場資源豐富，宜林山場達18600畝，人均達11.3畝。因地處天目山系的余脈，十分適宜山核桃的種植與生長，山核桃種植歷史悠久，目前全村有山核桃經(jīng)濟林120xx畝，其中中、幼林占2/3，村民收入主要還源于外出務(wù)工及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，增收渠道狹窄，小農(nóng)意識強,組織化程度低。
(二)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、三個代表重要思想、構(gòu)建社會主義和諧社會和xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針為目標(biāo)，堅持以人為本的開發(fā)扶貧方針，以扶貧工作到村到戶為中心，以提高全村人口綜合素質(zhì)和改善群眾生產(chǎn)生活方式為著力點，全面實施扶貧開發(fā)整村推進工程，加快萬蓮水村脫貧致富步伐，早日實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。
二、整村推進實施項目(詳見項目。
建議書。
)
(一)村級道路建設(shè)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
山核桃標(biāo)準(zhǔn)化深加工及qs認證?？偼顿Y75.3萬元，其中：請求財政項目30.0萬元，群眾自籌資金45.3萬元。
以上項目總投資126.21萬元，請求財政扶貧資金支持57.80萬元，群眾自籌資金68.41萬元。
三、具體目標(biāo)。
1、完成村級道路交通網(wǎng)絡(luò)，改善村民交通條件，提高生產(chǎn)力水平。
2、建立農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟合作組織，強化農(nóng)民技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民組織化程度和綜合素質(zhì)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。
3、17周歲以下青少年義務(wù)教育完成率達95%以上;。
4、貧困人口有病能在半小時內(nèi)到達具有資質(zhì)的醫(yī)療單位就醫(yī);。
5、貧困戶居住危房基本得到改善;。
6、減少純農(nóng)業(yè)人口，使剩余勞動力一半以上轉(zhuǎn)移至非農(nóng)產(chǎn)業(yè);。
7、村容村貌得到明顯整治，各自然村村內(nèi)主干道得到硬化平整，并逐步建立環(huán)衛(wèi)機制;。
8、改造完成安全飲用水工程，使戶戶都飲上安全、清潔衛(wèi)生的自來水。
綜合指標(biāo)為：全村農(nóng)民人均收入增長速度高于全縣平均人均純收入增長速度3個百分點以上。
四、保障機制。
1、建立組織和落實項目責(zé)任制。
成立萬蓮水村整村推進工程實施領(lǐng)導(dǎo)組，村黨總支部書記、村委會主任任組長，黨總支委員、村委會委員擔(dān)任成員。村委會負責(zé)項目的具體組織實施及資金的籌措，工作任務(wù)分解到人，責(zé)任措施落實到人，建設(shè)和管理好公益性的扶貧項目。
2、群眾廣泛參與項目設(shè)計、實施和監(jiān)督。
推行參與式扶貧，讓村民參與整村推進規(guī)劃的設(shè)計，通過村民代表大會民主公選扶貧項目，動員群眾以出工投勞方式參與項目建設(shè)全過程，激發(fā)村民自力更生、艱苦奮斗的精神，增強他們扶貧開發(fā)的責(zé)任心，成立財務(wù)監(jiān)督組，項目實施財務(wù)公開，增加透明度，按照“陽光工程”的要求實施扶貧開發(fā)整村推進工程項目，確保建設(shè)項目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成。
產(chǎn)業(yè)實施方案篇八
為進一步健全防止返貧致貧長效機制，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，充分發(fā)揮基層干部、駐村工作隊、幫扶聯(lián)系人和基層網(wǎng)格員動態(tài)監(jiān)測幫扶作用，加強日常聯(lián)系和跟蹤走訪，全面了解農(nóng)戶基本情況和實際困難，提升業(yè)務(wù)能力。經(jīng)研究決定，開展全鄉(xiāng)防返貧動態(tài)監(jiān)測及鄉(xiāng)村振興網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力提升“突擊月”活動，具體方案如下。
從xx年3月27日開始到xx年4月27日結(jié)束。
(一)及時做好三類人群動態(tài)調(diào)整。
及時做好網(wǎng)格員、幫扶聯(lián)系人、脫貧人口(含監(jiān)測對象)的動態(tài)調(diào)整。一是組織各村三、四級網(wǎng)格員、幫扶聯(lián)系人、脫貧人口進行一次全面動態(tài)調(diào)整，其中對年齡偏大、難以履行職責(zé)的網(wǎng)格員(原則上基層網(wǎng)格員年齡在65歲以下、身體狀況較好、初中以上學(xué)歷、公道正派，特殊情況下適當(dāng)放寬年齡，但不得超過70歲)進行動態(tài)調(diào)整，以村為單位及時反饋到鄉(xiāng)進行核查核實，匯總上報到縣鄉(xiāng)村振興局并錄入省辦系統(tǒng)中，3月底前調(diào)整到位。二是根據(jù)人員和崗位變動等情況，及時調(diào)整幫扶聯(lián)系人并錄入系統(tǒng)，確保所有脫貧戶和監(jiān)測對象都有幫扶聯(lián)系人，持續(xù)壓緊壓實幫扶責(zé)任。三是待xx年監(jiān)測范圍和程序確定后，各村集中開展摸底排查和風(fēng)險消除情況核查。
(二)加強日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
1.加強網(wǎng)格員日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是將網(wǎng)格員管理職責(zé)、工作要求、網(wǎng)格管理到戶基本信息(含各戶人口、就業(yè)、家庭收入等基本信息)編印成網(wǎng)格化監(jiān)測工作手冊，做到人手一份;二是動態(tài)調(diào)整完善村級網(wǎng)格化管理制度并制作上墻;三是開展一次網(wǎng)格員日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到三、四級網(wǎng)格員工作責(zé)任明確，工作任務(wù)知曉。
2.加強對鄉(xiāng)村振興工作人員的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)村振興工作站要加強對村級鄉(xiāng)村振興工作隊、鄉(xiāng)村振興專干的管理，開展一次政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊伍的業(yè)務(wù)水平。
(三)加強網(wǎng)格員日?？己斯芾?，落實網(wǎng)格員職責(zé)，健全各項管理制度。
一是落實網(wǎng)格員職責(zé)。
各網(wǎng)格員應(yīng)對所負責(zé)的網(wǎng)格“人、情、地、物、組織”等基本情況進行走訪、了解、核對，熟悉本網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的基本情況，網(wǎng)格員每周走訪不少于1次，每月走訪不少于4次。認真做好網(wǎng)格化工作記錄，落實好網(wǎng)格員職責(zé)。二是網(wǎng)格員走訪要求。在走訪過程中，網(wǎng)格員要向村民積極宣傳村級開展的各項活動及政策(尤其是做好農(nóng)村低收入人口的政策宣傳)，對村民所反映、關(guān)心的事件及問題，要及時反饋抓緊辦理，讓廣大村民認可并熟知網(wǎng)格化工作。同時，要充分利用qq、微信等平臺，調(diào)動廣大群眾參與網(wǎng)格化工作的積極性，提高社會治理網(wǎng)格化工作的影響力。
(四)夯實基層基礎(chǔ)。
一是及時將各項幫扶措施及成效填入脫貧戶和監(jiān)測戶《幫扶手冊》將xx年幫扶措施錄入xx省防返貧監(jiān)測大數(shù)據(jù)管理平臺。
二是及時收集整理完善xx年度鞏固拓展脫貧成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接檔案資料。
(五)落實走訪幫扶及鞏固提升“三保障”和飲水安全成果。
1.開展一次防返貧走訪排查和動態(tài)監(jiān)測全面走訪。一是對醫(yī)保、民政、住建、人社、殘聯(lián)、公安交警、應(yīng)急管理等縣直部門推送的信息和數(shù)據(jù)比對中發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋到村進行核查核實。二是提升系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，明確相對固定人員從事系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入管理工作，強化對系統(tǒng)數(shù)據(jù)人員管理培訓(xùn)。三是加強防返貧致貧監(jiān)測幫扶政策宣傳。強化監(jiān)測對象識別標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測范圍、監(jiān)測程序及幫扶政策宣傳，推廣并正確引導(dǎo)“xx防止返貧監(jiān)測對象申報”小程序應(yīng)用，進一步擴大宣傳力度，提升政策知曉度和群眾滿意度。
2.持續(xù)鞏固“三保障”和飲水安全成果。一是要加強基層排查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效措施予以解決。結(jié)合春季入學(xué)，做好脫貧戶、監(jiān)測戶子女返校情況排查，高度關(guān)注健康及醫(yī)療保障幫扶政策調(diào)整所帶來的影響，落實xx年度醫(yī)保政策。二是要加強部門協(xié)作，進一步完善控輟保學(xué)、因病返貧致貧風(fēng)險防范、住房安全動態(tài)監(jiān)測、農(nóng)村供水工程長效管理“四項機制”，關(guān)注分戶獨居老人、重度殘疾人等群體，加強監(jiān)護管理。三是落實系統(tǒng)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)“三保障”和飲水安全問題及時錄入xx省防返貧監(jiān)測大數(shù)據(jù)管理平臺，整改后及時銷號。
3.落實幫扶政策，提升幫扶成效。全面落實產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、金融幫扶、危房改造、社保兜底、教育幫扶、健康幫扶、消費幫扶等政策，其中穩(wěn)崗就業(yè)方面，對脫貧人口和監(jiān)測對象務(wù)工信息進行比對，及時反饋到村進行核查核實，確保實現(xiàn)“賬實相符”:同時規(guī)范村級公益性崗位考勤管理;產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，繼續(xù)落實“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶政策，做好前期摸底;小額信貸方面，對有意愿且符合條件發(fā)展生產(chǎn)的脫貧人口和監(jiān)測對象繼續(xù)落實小額信貸政策;此外，持續(xù)落實教育資助、雨露計劃等政策，減少困難家庭子女教育支出;落實城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策，減少困難家庭自付醫(yī)療支出。
(一)高度重視，認真組織。
村組兩級網(wǎng)格員和駐村工作隊要扎實細致做好走訪排查、摸清實情、采集信息、組織幫扶、管理臺賬等工作，對入戶核查調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的問題列出清單，隨查隨改。利用“突擊月”活動契機穩(wěn)步推進防返貧動態(tài)監(jiān)測管理水平，提升鄉(xiāng)村振興網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力。
(二)強化指導(dǎo)督促。
鄉(xiāng)、村振興工作站、鄉(xiāng)直各部門要根據(jù)自身職能，加強指導(dǎo)和督促，抓好落實。要發(fā)揮聯(lián)村干部和幫扶責(zé)任人作用，加強與各村的溝通交流，形成幫扶合力。
(三)做好宣傳報道。
要充分發(fā)揮各類媒體作用，多形式、多渠道對工作開展情況、經(jīng)驗做法和先進典型進行宣傳報道，進一步擴大活動知曉度和影響力。同時，及時報送宣傳報道材料，及時匯總報告活動開展有關(guān)情況。
產(chǎn)業(yè)實施方案篇九
為深入貫徹落實黨的十九大精神以及中央農(nóng)村工作會議精神，加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè)，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，促進我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，按照按照《廊坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局轉(zhuǎn)發(fā)河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)20xx年中央第二批農(nóng)業(yè)財政項目申報指南的通知》（廊農(nóng)財〔20xx〕9號）文件精神，結(jié)合我市實際，特制定此實施方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市政府關(guān)于“三農(nóng)”工作重大決策部署，重點支持關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌整合，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金效能，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展提供有力支撐。
堅持“統(tǒng)一平衡、集中投入、確保需求、輪動扶持”的原則，劃定項目重點支持區(qū)域，提高資金使用效能，更好的發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，為加快我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，推進我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
霸州地處京津雄“黃金三角”中部核心功能區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚。北距北京南四環(huán)80公里，西接正在規(guī)劃建設(shè)的河北雄安新區(qū)，東與天津市接壤，正北30公里即是正在建設(shè)的全球最大機場——北京大興國際機場。霸州域內(nèi)，多條鐵路、高速公路及國省干道形成多個“黃金十字交叉”，構(gòu)建起四通八達的交通體系。
近年來，霸州市委、市政府堅持綠色發(fā)展理念，做好去產(chǎn)能工作的同時，及時主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，助力高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)都市食品產(chǎn)業(yè)園，著力改善營商環(huán)境。作為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的霸州市xx食品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體的核心龍頭企業(yè)—河北xx食品有限公司就是都市產(chǎn)業(yè)園首批入駐企業(yè)。
霸州市xx食品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體以河北xx食品有限公司為龍頭、以石家莊市藁城區(qū)冀興養(yǎng)殖專業(yè)合作社、石家莊市藁城區(qū)偉源養(yǎng)殖專業(yè)合作社等15家單位共同發(fā)起成立的現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織，帶動霸州禹德農(nóng)業(yè)科技有限公司、固安參花面粉有限公司等35家上下游企業(yè)，聯(lián)合體實行成員大會制度，設(shè)立理事會、監(jiān)事。理事會成員由全體成員直接選舉產(chǎn)生。聯(lián)合體具有組織包容性、服務(wù)經(jīng)營兼容性、成員利益一致性等多方面優(yōu)勢。聯(lián)合體實現(xiàn)年銷售收入20億元，帶動種植7萬畝，年產(chǎn)蔬菜2.2萬噸，帶動農(nóng)戶285300戶。產(chǎn)業(yè)涉及種植、養(yǎng)殖、中草藥、加工、倉儲、物流等方面，并實時開發(fā)本地客戶，帶動本地供應(yīng)商的發(fā)展，包括面粉、白糖、雞蛋等等大宗物料以外，還涉及到外包裝、內(nèi)包裝、五金等。為其提供技能培訓(xùn)、就業(yè)崗位和社會保障，輻射帶動周邊農(nóng)戶擴大生產(chǎn)規(guī)模，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和智慧轉(zhuǎn)型。不斷發(fā)掘農(nóng)業(yè)多元化經(jīng)營模式，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深入融合，對霸州市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重大作用。
1、實施單位：河北xx食品有限公司。
河北xx食品有限公司為霸州市xx食品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體核心龍頭企業(yè)司。河北xx食品有限公司成立于20xx年04月，是xx食品集團旗下第19家子公司，公司現(xiàn)有職工1600余人，其中專業(yè)技術(shù)人員40人，生產(chǎn)崗位職工均通過職業(yè)技能培訓(xùn)，公司主營產(chǎn)品有“xx園”糕點類、“好吃點”餅干類、“可比克”膨化食品類、“xx園”系列青梅綠茶、“和其正”系列涼茶、“樂虎”系列功能飲料、“豆本豆”系列豆奶，公司通過了iso9001-2000質(zhì)量體系認證、iso22000-2005食品安全體系認證、iso14001-20xx環(huán)境體系認證，連續(xù)多年被授予“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”、20xx年被授予安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)等榮譽稱號。
2.項目名稱：新增薯片生產(chǎn)線項目。
本項目利用原有建設(shè)用地，在原有膨化食品的基礎(chǔ)上，購置主要生產(chǎn)設(shè)備10臺/套，以及配套的給排水、消防、供電等公用配套工程，結(jié)合市場需求，以優(yōu)質(zhì)馬鈴薯為原料，采用國內(nèi)領(lǐng)先工藝技術(shù)和設(shè)備加工系列膨化食品。預(yù)期項目實施后，年生產(chǎn)規(guī)模將增產(chǎn)1000噸膨化食品。
3、資金投入及補助標(biāo)準(zhǔn)。
霸州市xx食品產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體預(yù)計投入500萬，其中利用中央財政20xx年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展示范建設(shè)項目資金120萬。
4、項目時間安排：
項目建設(shè)期為20xx年01月至20xx年12月，本項目的建設(shè)工期為12個月。
項目建設(shè)分三個階段完成，第一階段，完成項目的立項、可行性研究報告編制及評審、完成項目現(xiàn)場勘查、完成初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等前期工作，同時辦理有關(guān)規(guī)劃、環(huán)保等審批手續(xù)；第二階段，完成設(shè)備購置及安全等各項工程建設(shè)內(nèi)容；第三階段，試運行并組織竣工驗收，交付使用。
5、項目效益：
新增薯片生產(chǎn)線一條，因此需要大量馬鈴薯原料，下一步將帶動當(dāng)?shù)厝f畝馬鈴薯生產(chǎn)基地建設(shè)，每年可為農(nóng)民增收3000萬元。
（一）成立組織、制定方案（20xx年5月）。
霸州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立由一把手任組長，主管產(chǎn)業(yè)化及財務(wù)副局長為副組長的項目領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由產(chǎn)業(yè)辦、農(nóng)業(yè)開發(fā)中心、財務(wù)股負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)資金落實、方案制定、項目實施、檢查驗收、資金撥付、組織協(xié)調(diào)等工作。
（二）項目建設(shè)（20xx年5月-11月30日）。
實施單位按照項目方案分階段組織項目實施。
（三）核實檢查（20xx年6月—11月20日）。
項目建設(shè)過程中，由產(chǎn)業(yè)辦、農(nóng)發(fā)中心、財務(wù)股組織人員對項目進行質(zhì)量檢查和項目推進，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
（四）審核驗收（20xx年12月1日-12月31日）。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織農(nóng)業(yè)、財務(wù)專家對項目完成情況進行檢查驗收，驗收結(jié)果對外公示。
（五）資金撥付。
由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將結(jié)算資料報送財政部門，申請辦理補助資金結(jié)算事宜，財政部門審核無誤后直接撥付。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，霸州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立由一把手任組長，主管產(chǎn)業(yè)化和財務(wù)的副局長為副組長的項目領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由產(chǎn)業(yè)辦、農(nóng)業(yè)開發(fā)中心、財務(wù)股負責(zé)人組成，各科室各負其責(zé)、加強項目實施指導(dǎo)，確保工程扎實推進。
（二）嚴格程序，加強監(jiān)管。根據(jù)實施單位提供的工作進度加強督導(dǎo)檢查，保障工程質(zhì)量，嚴格資金使用杜絕弄虛作假和資金挪用現(xiàn)象發(fā)生。同時加強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，幫助解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題，確保項目順利實施。
（三）認真總結(jié)，完善服務(wù)。認真總結(jié)項目實施的經(jīng)濟效益、社會效益，綜合評價群眾認可度，滿意度，針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作中出現(xiàn)的為題，向上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門提出合理化建議。對相關(guān)資料認真整理歸檔，做到有案可查。
產(chǎn)業(yè)實施方案篇十
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。旗政府成立果樹產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時成立蒙古野果產(chǎn)業(yè)專向推進工作組，具體負責(zé)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，落實地塊、技術(shù)指導(dǎo)、種苗把關(guān)供應(yīng)等組織、協(xié)調(diào)工作。各有關(guān)蘇木鎮(zhèn)要加強對果樹生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負責(zé)落實農(nóng)戶和地塊，確保全旗果樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)如期實現(xiàn)。
（二）政策支持。為確保果樹產(chǎn)業(yè)如期實現(xiàn)，在符合有關(guān)政策的前提下，優(yōu)先安排生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化等項目，支持蒙古野果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分調(diào)動廣大農(nóng)民栽植果樹的積極性。
（三）加強宣傳。充分發(fā)揮果樹信息網(wǎng)的作用，準(zhǔn)確及時掌握果樹市場動態(tài)信息，加大宣傳力度，在擴大蒙古野果知名度的同時，為果農(nóng)提供相關(guān)信息。全面做好果樹生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，建立產(chǎn)、加、銷各環(huán)節(jié)利益相結(jié)合的經(jīng)營管理機制。
（四）搞好培訓(xùn)。按照果樹規(guī)范化栽植管理的要求，對栽植戶從果苗的選取到地塊的選擇，從栽植密度到栽植方法，從澆水到選、施各種肥料，從植株的修剪到病蟲防治等各個環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn)和示范，確保果農(nóng)熟練掌握果樹栽培的實用技術(shù)。
（五）拓寬銷售渠道。積極培育產(chǎn)品市場，壯大經(jīng)紀(jì)人隊伍，廣泛地與外地經(jīng)銷商和果品經(jīng)營市場搞好聯(lián)系和對接，不斷拓寬銷售渠道，使更多的鮮果進入市場和農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域，積極打造和宣傳“塞外風(fēng)野果”的特色品牌，擴大知名度，使之成為塞外蒙古野果的馳名商標(biāo)，不斷拉動果樹產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。
（六）加強督查檢查。重點對地塊落實、造林整地、苗木調(diào)撥、栽植方法等進行重點督查檢查，保證質(zhì)量，提高造林成活率。
產(chǎn)業(yè)實施方案篇十一
根據(jù)中央和自治區(qū)關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興的決策部署，堅決守住脫貧攻堅成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保工作不留空檔，政策不留空白。實施以獎代補推進幫扶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，鼓勵脫貧群眾進行適度規(guī)模生產(chǎn)，做實鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，有利于增進廣大脫貧群眾福祉，有利于推動農(nóng)村各項事業(yè)振興，有利于打通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)堵點，有利于鞏固拓展脫貧攻堅成果，促進我市特色產(chǎn)業(yè)組織化、規(guī)?；匠掷m(xù)提升，加快實現(xiàn)我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
自主發(fā)展或?qū)嵸|(zhì)性參與特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)達到獎補標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測戶（指未消除風(fēng)險監(jiān)測戶，下同。包含：脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶）、2016—2020年脫貧戶。
（一）因地制宜持續(xù)發(fā)展。綜合考慮資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場需求、技術(shù)支撐、產(chǎn)業(yè)融合情況等因素，立足我市及各村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實際，對我市“5+2”中的“5”產(chǎn)業(yè)、脫貧村級“3+1”中的“3”產(chǎn)業(yè)進行獎補，“3”從“5”中選定；其他村級參照脫貧村執(zhí)行。
（二）聚焦精準(zhǔn)鞏固拓展。瞄準(zhǔn)監(jiān)測戶、2016—2020年脫貧戶，圍繞鞏固脫貧成果，實行差異化獎補，分類制定獎補標(biāo)準(zhǔn)，讓獎補對象通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增收。
（三）堅持公開透明誠信。實行分級公示公告制度，廣泛接受社會監(jiān)督。鼓勵獎補對象參與“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一品牌銷售）合作生產(chǎn)經(jīng)營和新型業(yè)態(tài)發(fā)展，不斷提高信用自覺，樹立誠信勤勞的導(dǎo)向。
產(chǎn)業(yè)獎補資金由我市從各級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金、統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金等中統(tǒng)籌安排。對已獲得財政資金扶持的產(chǎn)業(yè)獎補項目不予重復(fù)獎補。
（一）獎補的限額。每戶每年產(chǎn)業(yè)項目獎補資金累計不超過5000元。對前幾年中、長期產(chǎn)業(yè)跨度到20xx年的，20xx年繼續(xù)按自治區(qū)原定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予后續(xù)獎補，并計入最高5000元限額。對于20xx年新發(fā)展中、長期產(chǎn)業(yè)的，一次性給予獎補。
（二）獎補的標(biāo)準(zhǔn)。
監(jiān)測戶：監(jiān)測戶獎補范圍調(diào)整為村級“3+1”產(chǎn)業(yè)，具體獎補標(biāo)準(zhǔn)按《監(jiān)測戶特色產(chǎn)業(yè)項目分類獎補標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
2016—2020年脫貧戶：支持2016—2020年脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，對擴大規(guī)模達到標(biāo)準(zhǔn)和“從劣變優(yōu)”部分進行獎補。
1.支持擴大規(guī)模。發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到《監(jiān)測戶特色產(chǎn)業(yè)項目分類獎補標(biāo)準(zhǔn)》中對應(yīng)產(chǎn)業(yè)最低獎補規(guī)模1.5倍的，經(jīng)過驗收合格后，單位補助標(biāo)準(zhǔn)按《2016—2020年脫貧戶特色產(chǎn)業(yè)項目分類獎補標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
2.鼓勵“從劣變優(yōu)”?！皬牧幼儍?yōu)”主要有3個條件，符合其中一個條件即可：獎補對象在已發(fā)展產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，一是通過撫育、低改、品種改良、良種良法、農(nóng)機農(nóng)藝、生態(tài)養(yǎng)殖、綠色健康等升級發(fā)展提質(zhì)增效；二是在產(chǎn)業(yè)地實施設(shè)施類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目并達到對應(yīng)的補助要求；三是加入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一品牌銷售）一體化服務(wù)并簽訂合同。每個條件的具體細化標(biāo)準(zhǔn)由市行業(yè)主管部門結(jié)合我市實際另行組織制定。單位補助標(biāo)準(zhǔn)按《2016—2020年脫貧戶特色產(chǎn)業(yè)項目分類獎補標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
（一）獎補對象申請項目。獎補對象根據(jù)《監(jiān)測戶特色產(chǎn)業(yè)項目分類獎補標(biāo)準(zhǔn)》、《2016—2020年脫貧戶特色產(chǎn)業(yè)項目分類獎補標(biāo)準(zhǔn)》提出計劃申請，由村委會匯總后報鎮(zhèn)人民政府。鎮(zhèn)人民政府在5個工作日內(nèi)組織鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊員對申請計劃的合規(guī)性和真實性進行核實，填報《鎮(zhèn)20xx年特色產(chǎn)業(yè)以獎代補項目計劃申報匯總表》。特色產(chǎn)業(yè)以獎代補項目計劃在自然屯或村民小組、行政村、鎮(zhèn)公示（可同步公示）10天無異議后，鎮(zhèn)人民政府報市項目主管部門審批。市項目主管部門7個工作日內(nèi)要完成審批和答復(fù)，并報市財政局、市鄉(xiāng)村振興局備案。
（二）獎補對象申請驗收。獎補對象實施完成特色產(chǎn)業(yè)，經(jīng)村干部現(xiàn)場核實后，向所在村村委會提出申請。村委會協(xié)助提供相關(guān)材料并匯總后，報鎮(zhèn)人民政府，具體所需材料包括：
1.《20xx年特色產(chǎn)業(yè)以獎代補項目驗收申請表》；
3.身份證復(fù)印件；
4.對租借他人耕地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)需提供租借地證明；
以上材料均需村委會蓋章。
（三）組織驗收。對20xx年申報并實施完成的項目，由鎮(zhèn)統(tǒng)一驗收，市隨機抽檢。鎮(zhèn)人民政府填寫《鎮(zhèn)20xx年特色產(chǎn)業(yè)以獎代補項目驗收匯總表》后報市項目主管部門審核。市項目主管部門審核后報送市人民政府批準(zhǔn)。
（四）公告公示。驗收結(jié)果經(jīng)市人民政府審批后，市項目主管部門、鎮(zhèn)人民政府、村委會應(yīng)結(jié)合工作實際利用報刊、政府門戶網(wǎng)站、電視、公開欄等宣傳媒介，在市鎮(zhèn)村屯四級進行公告公示（可同步進行），公示時間不少于10天。對于公示期內(nèi)群眾反映有異議的項目，市項目主管部門負責(zé)組織調(diào)查核實整改，并將調(diào)查核實后的情況重新報市人民政府審批。
（五）資金撥付。對驗收合格并經(jīng)公告公示無異議的項目，由鎮(zhèn)人民政府填寫《20xx年特色產(chǎn)業(yè)以獎代補項目資金撥付申請表》上報市項目主管部門；市項目主管部門組織復(fù)核相關(guān)材料合格后，由鎮(zhèn)人民政府按國庫集中支付的要求直接向市財政局申請支付。對鎮(zhèn)已完成驗收的項目，市財政局在資金審批完結(jié)后由鎮(zhèn)人民政府將補貼資金按國庫集中支付的要求通過“一卡通”賬戶發(fā)給獎補對象，市項目主管部門保留請款材料復(fù)印件（含相關(guān)電子版）作記賬憑證。
（一）加強政策宣傳。各鎮(zhèn)要充分發(fā)揮廣播電視、報紙、宣傳欄、網(wǎng)站、微信等多種類型媒體的宣傳作用，加大產(chǎn)業(yè)獎補政策宣傳力度，確保宣傳到村、到戶、到人，做到公開透明，接受社會和群眾監(jiān)督。
（二）完善管理服務(wù)。各鎮(zhèn)、市項目主管部門要建立以獎代補項目管理服務(wù)制度，落實責(zé)任單位和責(zé)任人，定期組織科技人員到項目點進行技術(shù)指導(dǎo)，幫助解決疾病防控、生產(chǎn)發(fā)展等關(guān)鍵難題，推動項目可持續(xù)發(fā)展。同時要加強獎補項目的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，鼓勵和引導(dǎo)經(jīng)營主體與獎補對象簽訂訂單、產(chǎn)品包銷合同，解決銷路問題。
（三）強化監(jiān)督指導(dǎo)。獎補對象對申報材料、實施項目的真實準(zhǔn)確性負責(zé)，如存在弄虛作假、騙取資金行為的，按規(guī)定取消獎補資格、追回財政資金，對第一次虛報冒領(lǐng)獎補資金的，自核實確認虛報之日起1年內(nèi)不得享受產(chǎn)業(yè)以獎代補等產(chǎn)業(yè)方面的幫扶政策；對第二次虛報冒領(lǐng)獎補資金的，今后不得再享受產(chǎn)業(yè)以獎代補等產(chǎn)業(yè)方面的幫扶政策。各級工作人員在產(chǎn)業(yè)以獎代補項目申報過程中，存在優(yōu)親厚友、明知獎補對象虛報而批準(zhǔn)并造成惡劣影響等違紀(jì)違法問題的，移送有關(guān)部門依法依規(guī)處理。
本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行，原規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。各鎮(zhèn)尚未實施的和已經(jīng)啟動但未驗收的產(chǎn)業(yè)獎補項目，按照本通知要求執(zhí)行。
產(chǎn)業(yè)實施方案篇十二
全旗蔬菜種植面積達到20000畝，其中保護地生產(chǎn)15000畝，裸地蔬菜5000畝。新增日光溫室4000畝，新增塑料大棚8000畝，全年蔬菜總產(chǎn)量達到2.4億斤，實現(xiàn)產(chǎn)值3.6億元，純收入達到2.4億元。同時，啟動建設(shè)沙日浩來果菜批發(fā)市場，組建蔬菜經(jīng)營公司。
產(chǎn)業(yè)實施方案篇十三
新建果園應(yīng)選在立地條件相對平坦、土壤條件較為肥沃，交通便利的區(qū)域,重點以國道111線、大阜線兩側(cè)的部分蘇木鎮(zhèn)為主，主要包括治安鎮(zhèn)、東明鎮(zhèn)、八仙筒鎮(zhèn)、大鎮(zhèn)、白音他拉蘇木、黃花塔拉蘇木、義隆永鎮(zhèn)和明仁蘇木。具體地塊為沿公路兩側(cè)的低產(chǎn)林改造地塊、小塊農(nóng)田、新開發(fā)的荒地等，建園標(biāo)準(zhǔn)不低于10畝，且有水澆條件。主栽果樹品種為123（金紅）系列、黃太平（沙果）系列及k9等果樹。南部山區(qū)，包括青龍山鎮(zhèn)、沙日浩來鎮(zhèn)、新鎮(zhèn)，主要以發(fā)展兩杏為主。
產(chǎn)業(yè)實施方案篇十四
項目實施1年后，受益農(nóng)戶戶均增收33000元，人均增收7250元，實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富的目標(biāo)。
（二）任務(wù)。
以貧困戶增收為目的，著力提高勞動者素質(zhì)，開展農(nóng)民勞動力技能培訓(xùn)，農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)一戶一人，開發(fā)人力資源和人力資本；加強配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好通村公路建設(shè)以及人畜飲水安全，農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)。
產(chǎn)業(yè)實施方案篇十五
（一）殘疾兒童康復(fù)救助項目。為全縣x-__歲聽力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童實施康復(fù)訓(xùn)練和手術(shù)x例；為全縣x-__歲殘疾兒童進行輔助器具適配__例。
（二）殘疾人托養(yǎng)補貼項目。上級部門分配我縣名額__名（城鎮(zhèn)x名，農(nóng)村__名），全縣實有托養(yǎng)需求的__名（城鎮(zhèn)x名，農(nóng)村__名）一級智力、精神殘疾人給予補貼。
（三）助盲就業(yè)脫貧項目。扶持建設(shè)x家規(guī)范化的盲人按摩集中就業(yè)機構(gòu)。
二、項目實施
（一）實施范圍及補助標(biāo)準(zhǔn)
殘疾兒童康復(fù)救助項目
為x名具有__縣戶籍的x—__周歲聽力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童實施康復(fù)訓(xùn)練和手術(shù)，每例x.x萬元。
為__名具有__縣戶籍的x—__周歲殘疾兒童適配輔助器具，平均每例補助x.x萬元。
殘疾人托養(yǎng)補貼項目
對全縣有托養(yǎng)需求的__名（城鎮(zhèn)x名，農(nóng)村__名）一級智力、精神殘疾人，按照城市每人每年__元、農(nóng)村每人每年__元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補助。
助盲就業(yè)脫貧項目
扶持建設(shè)規(guī)范化的盲人按摩集中就業(yè)機構(gòu)x家、每家補貼x萬元。
（二）完成時限
殘疾人托養(yǎng)補貼項目、助盲就業(yè)脫貧項目于__年__月__日前完成，殘疾兒童康復(fù)救助項目于__年__月__日前完成。
（三）相關(guān)要求
殘疾兒童康復(fù)救助和殘疾人托養(yǎng)補貼項目由各鎮(zhèn)殘聯(lián)負責(zé)摸底篩查組織申報，并將申報資料報縣殘聯(lián)審核。各類救助項目在實施過程中必須確保受助人員信息齊全，受助人員需填寫受助審批表，粘貼近期彩色照片，并提交殘疾人證、身份證、戶口本以及監(jiān)護人戶口本、農(nóng)商銀行銀行卡復(fù)印件。
低視力、腦癱、智力、孤獨癥殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練，根據(jù)指標(biāo)限制，同等條件下優(yōu)先審批殘疾程度較重，家庭困難人員。
縣殘聯(lián)依據(jù)殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)中__年__月x日__時前辦理一級智力、精神殘疾人證的數(shù)據(jù)，及時撥付項目資金，指導(dǎo)各鎮(zhèn)殘聯(lián)項目實施。在項目實施過程中，各鎮(zhèn)殘聯(lián)要嚴格按照工作流程，把住各個環(huán)節(jié)，規(guī)范操作，對因各種原因未能及時申請和領(lǐng)取補貼的殘疾人，要及時開展上門走訪確認，確保本轄區(qū)內(nèi)一級智力、精神殘疾人能夠應(yīng)補盡補。對于在__年__月x日__時前辦證人員至補貼發(fā)放日期間死亡的一級智力、精神殘疾人，不再發(fā)放托養(yǎng)補貼，涉及鎮(zhèn)按時間進行順延，若在此時間段內(nèi)無新注冊的一級智力、精神殘疾人，則由縣殘聯(lián)按本地實際調(diào)配使用。
各鎮(zhèn)殘聯(lián)自項目執(zhí)行之日起，每月__日前，向縣殘聯(lián)上報當(dāng)月各項目實施進度統(tǒng)計表及救助對象花名冊；在項目結(jié)束后上報匯總后的救助對象花名冊，及項目實施工作總結(jié)。
縣殘聯(lián)將采取實地檢查與電話隨訪形式，對項目實施進行督導(dǎo)檢查，并在全縣進行督導(dǎo)情況通報。
三、職責(zé)分工
縣殘聯(lián)：依據(jù)機構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定項目承接機構(gòu)，負責(zé)協(xié)調(diào)解決項目實施中的重要問題；會同有關(guān)部門檢查、督導(dǎo)各鎮(zhèn)項目執(zhí)行進度；組織有關(guān)部門和專家對項目執(zhí)行情況、資金使用情況進行監(jiān)督與檢查，配合市殘聯(lián)康復(fù)就業(yè)科做好項目的技術(shù)指導(dǎo)和相關(guān)培訓(xùn)工作。
各鎮(zhèn)殘聯(lián)：負責(zé)本鎮(zhèn)項目全面實施工作，合理篩查項目服務(wù)對象，并及時統(tǒng)計上報數(shù)據(jù)。
承擔(dān)項目的定點康復(fù)機構(gòu)：負責(zé)項目受助兒童的篩選、申報、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料歸檔、開展救助等，并做好接受各級各類檢查考核及項目實施總結(jié)等。
四、保障措施
（一）高度重視，精心組織。各單位要高度重視項目實施工作，嚴格執(zhí)行項目管理制度，確保按規(guī)定做好救助對象的篩選和救助等工作。實施項目的機構(gòu)要建立公示制度，定期向社會公布項目救助情況。
（二）嚴格使用，?？顚Ｓ谩＜訌婍椖抠Y金管理，嚴格執(zhí)行項目經(jīng)費管理辦法。殘疾人托養(yǎng)補貼資金，直接補貼給殘疾人或其監(jiān)護人，用于殘疾人的生活起居，項目經(jīng)費包括項目機構(gòu)的經(jīng)費不得用于項目實施方案規(guī)定以外的用途，對弄虛作假、違反項目實施原則或擠占、挪用項目資金的單位，要追究有關(guān)人員的責(zé)任，限期收回資金。已納入醫(yī)療保險報銷范圍的救助項目，先由醫(yī)療保險報銷，不足部分由項目予以補助。
（三）及時發(fā)放補貼?？h殘聯(lián)要根據(jù)市殘聯(lián)下?lián)苜Y金，進一步核準(zhǔn)補貼對象、人數(shù)，及時發(fā)放補貼資金。殘疾人托養(yǎng)補貼資金通過銀行代發(fā)，直接補貼給殘疾人或其監(jiān)護人，用于殘疾人的生活起居，以備待查。
（四）加強宣傳，廣泛動員。縣殘聯(lián)及相關(guān)康復(fù)機構(gòu)要主動協(xié)調(diào)宣傳部門，通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體宣傳項目的意義、資助內(nèi)容和申請辦法，及時宣傳報道項目開展情況和受助效果。要及時收集各方面宣傳資料，建立專門的項目宣傳檔案。
（五）嚴格督導(dǎo)，保證質(zhì)量?？h殘聯(lián)根據(jù)項目實施進度，制定項目評估考核工作制度，定期檢查了解項目實施情況，對發(fā)現(xiàn)的問題要指導(dǎo)基層及時整改，問題嚴重的，要及時上報市殘聯(lián)。
產(chǎn)業(yè)實施方案篇十六
2、項目建設(shè)的可行性：大方鎮(zhèn)蔬菜種植歷史悠久，農(nóng)民掌握了種植技術(shù)，降低了種植風(fēng)險；各地城市擴容及城市開發(fā)建設(shè)，減少了城市周邊的蔬菜種植面積，各地蔬菜種植總量下降，加之目前各種蔬菜價格上揚，農(nóng)戶種植利潤空間大，農(nóng)戶種植積極性高。
產(chǎn)業(yè)實施方案篇十七
全縣建檔立卡的省定貧困村、貧困戶，輻射帶動貧困戶明顯的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)能人大戶，村級集體組織實施的貧困戶參與程度高的產(chǎn)業(yè)基地項目。
（二）主要扶持產(chǎn)業(yè)。
大力扶持發(fā)展蔬菜果業(yè)、花卉苗木、茶葉、油茶、畜禽水產(chǎn)、中藥材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)帶動貧困戶參與到這些產(chǎn)業(yè)中來，脫貧致富。
1.蔬菜果業(yè)。重點扶持xxx、xxx、xxx、xxx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜種植，打造無公害蔬菜基地，2015年帶動200戶貧困戶參與蔬菜種植；扶持xxx（藍莓）、xxx（火龍果、菊花、石斛）、xxx（葡萄）、xxx（板栗、柚子）、xxx（黃梨）等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色水果種植，2015年引導(dǎo)200貧困戶參與并帶動就業(yè)。
2.花卉苗木。重點在xxx、xxx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持貧困戶發(fā)展花卉苗木以及中藥材種植，2015年力爭新增優(yōu)良樹種和產(chǎn)業(yè)基地3000畝以上,扶持帶動貧困戶200戶。逐步建立完善集生產(chǎn)、銷售、科研、服務(wù)于一體的苗木產(chǎn)業(yè)體系。
3.茶葉產(chǎn)業(yè)。根據(jù)茶樹生態(tài)適宜性的要求，結(jié)合地理、土壤、氣候條件及茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ纫?，重點扶持xxx、xxx、上埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。2015年力爭扶持新發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)良種茶園面積300畝，改造低產(chǎn)茶園300畝。帶動貧困戶100戶。
4.油茶產(chǎn)業(yè)。扶持全縣所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）大力推廣應(yīng)用高產(chǎn)無性系油茶造林，發(fā)展油茶基地，堅持集約經(jīng)營，發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)，推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。2015年力爭扶持新增高產(chǎn)無性系油茶林1000畝以上，帶動貧困戶100戶。
5.畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖。重點扶持xxx杜仲豬、xxx優(yōu)質(zhì)鵝、源南xxx水產(chǎn)等傳統(tǒng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，重點扶持xxx、xxx、xxx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的牛、羊、蜂蜜等特色養(yǎng)殖。鼓勵建立農(nóng)民專業(yè)種養(yǎng)合作社，采取“公司（或合作組織）+基地+農(nóng)戶+金融”、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)戶參股、合作經(jīng)營等現(xiàn)代經(jīng)營模式，與貧困戶建立合理緊密穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制，2015年力爭扶持帶動貧困戶200戶。
（三）產(chǎn)業(yè)扶持重點建設(shè)內(nèi)容。
1.支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的道路、橋梁、小型農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
2.支持與特色種養(yǎng)業(yè)基地配套的機耕路、作業(yè)道、小型農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
3.支持特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模種植基地和日光溫室、冬暖式大棚等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)；
5.支持龍頭企業(yè)在貧困村建立原料生產(chǎn)基地，為貧困村提供技術(shù)、市場、信息等服務(wù)；
6.支持貧困戶以土地流轉(zhuǎn)、投資入股、合作經(jīng)營等方式參與“公司（或合作組織）+基地+農(nóng)戶+金融”經(jīng)營模式，發(fā)展經(jīng)濟果林、蔬菜、畜禽等特色種養(yǎng)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)實施方案篇十八
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。旗成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為組長、有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的稻米產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立稻米產(chǎn)業(yè)專項推進工作組，確定責(zé)任人，明確任務(wù)，具體負責(zé)水稻、小米產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的服務(wù)和指導(dǎo)工作。
（二）加大投入。重點地區(qū)要加大新品種引進、有機肥料應(yīng)用和高效低毒農(nóng)藥應(yīng)用的投入力度，搞好水資源的保護和環(huán)境治理，確保達到有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)要求。同時，要加大對有機稻米加工企業(yè)的扶持力度，按照有機農(nóng)產(chǎn)品加工的要求，配套完善精深加工設(shè)備和產(chǎn)品包裝等附屬設(shè)施建設(shè)。
（三）搞好規(guī)劃。按照“公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的有關(guān)要求,制定本地區(qū)有機水稻生產(chǎn)規(guī)劃和綠色小米發(fā)展規(guī)劃,力爭3-5年時間使本地區(qū)水稻全部轉(zhuǎn)換為有機水稻，小米達到無公害標(biāo)準(zhǔn)，努力使我旗水稻、小米生產(chǎn)適應(yīng)廣大消費者對安全農(nóng)產(chǎn)品和健康食品的要求。
（四）強化服務(wù)。嚴格執(zhí)行《有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》，加強對水稻、谷子種植戶的技術(shù)指導(dǎo)，特別是要加強農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的使用管理，杜絕限制農(nóng)業(yè)投入品的使用，解決好控制投入品過量使用等問題。同時加強對水稻、小米加工企業(yè)的指導(dǎo)與監(jiān)督，防止生產(chǎn)過程中產(chǎn)生“二次污染”，提升產(chǎn)品質(zhì)量。
（五）加強宣傳。通過廣播、電視、發(fā)放宣傳資料、辦專題培訓(xùn)班等各種宣傳途徑，向廣大種植戶宣傳種植有機水稻和綠色小米的效益和前景，確保得到旗內(nèi)外更多消費者的認知和認可。
產(chǎn)業(yè)實施方案篇十九
為進一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面推進鄉(xiāng)村振興。根據(jù)市委組織部《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實施方案》文件精神，現(xiàn)就我縣20xx年黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程制定如下實施方案。
落實中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》，以加強黨的建設(shè)為引領(lǐng)，通過保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費，健全常態(tài)化駐村工作機制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點，提升待遇保障水平，進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。
（一）保障選派幫扶干部工作經(jīng)費。向鄉(xiāng)村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊，按規(guī)定落實選派幫扶干部辦公經(jīng)費。工作隊按照《xx縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所報賬，主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務(wù)郵寄，以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準(zhǔn)的會議培訓(xùn)、外出考察差旅費等。
（二）提升村級組織建設(shè)保障水平。進一步落實和完善村干部綜合考核工作體系，積極穩(wěn)妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
工作隊辦公經(jīng)費由省、市、縣按x:x:x的比例分級承擔(dān)。省、市財政將及時下達資金到縣，由縣財政局足額籌措，根據(jù)資金使用要求，按時足額撥付到位。
建立黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程審核備案機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確工作目標(biāo)，細化工作任務(wù)，明確實施內(nèi)容等，制定《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實施方案》，并報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發(fā)局備案。同時，要指導(dǎo)督促工作隊制定經(jīng)費使用計劃，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、財政部門要落實資金監(jiān)管主體責(zé)任，建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費監(jiān)管機制，加強黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調(diào)辦報告資金使用情況。
產(chǎn)業(yè)實施方案篇二十
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。由xx區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時召開專題會議，研究落實茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、資金、措施，做好茶產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、茶葉公用品牌宣傳、茶事活動舉辦、計劃指標(biāo)下達、督促檢查等工作。
2、加強服務(wù)指導(dǎo)。茶業(yè)部門加強技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢服務(wù)，開展茶園管理、生產(chǎn)加工、茶葉營銷、電子商務(wù)等技能培訓(xùn)，定期組織開展茶葉質(zhì)量抽檢，逐步健全茶葉質(zhì)量可追溯體系，茶業(yè)協(xié)會加強行業(yè)管理，加大公共品牌培育服務(wù)力度，組織茶企參評參展及參加各類茶事活動，加強與各地鄉(xiāng)賢、茶商交流聯(lián)絡(luò)，促進茶葉銷售流通。
3、增強部門配合。各級各有關(guān)部門密切配合，齊抓共管，長期堅持，潛心打造，營造濃厚的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。宣傳部門要加強宣傳策劃，利用各種形式宣傳x天山茶；財政部門要加大對x天山茶產(chǎn)業(yè)投入力度，多渠道籌措茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金；市場監(jiān)督管理部門要加強茶葉流通和生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督，全力做好市場秩序維護；區(qū)農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)督、供銷、茶業(yè)等部門要加強對全區(qū)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資的監(jiān)管，農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門要加強市場跟蹤管理，禁止假冒農(nóng)資和禁用農(nóng)藥流入茶園；金融機構(gòu)對具備發(fā)展?jié)摿Φ牟枞~種植大戶、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)給予信貸扶持。
產(chǎn)業(yè)實施方案篇二十一
為全面貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，抓住當(dāng)前國家大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的良好契機，落實區(qū)委“四區(qū)二城”發(fā)展戰(zhàn)略要求,結(jié)合我區(qū)實際，依托全區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，培育創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，解決扶貧產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、設(shè)施、管護上的瓶頸和營銷的短板問題，實現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，帶動全域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，特制定以下實施方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，落實省委、市委農(nóng)村工作會議部署要求，緊緊圍繞推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，積極培育發(fā)展一批帶農(nóng)作用突出、綜合競爭力強、穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，成為引領(lǐng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要力量，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新動能。
1.構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。通過“公司+農(nóng)民專業(yè)合作社+家庭農(nóng)場”組織模式，讓各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)揮各自優(yōu)勢、分工協(xié)作，促進家庭經(jīng)營、合作經(jīng)營、骨干企業(yè)經(jīng)營協(xié)同發(fā)展，加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
2.推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。通過構(gòu)建上下游相互銜接配套的全產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)單一產(chǎn)品購銷合作到多產(chǎn)品多要素融合共享的轉(zhuǎn)變，推動訂單農(nóng)業(yè)和“公司+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式創(chuàng)新，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
3.提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。通過推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游長期合作，降低風(fēng)險和交易成本，以市場為導(dǎo)向，開展規(guī)?；?、專業(yè)化、品牌化、多元化經(jīng)營，穩(wěn)定經(jīng)營預(yù)期。
4.促進農(nóng)民持續(xù)增收。通過提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈，完善利益聯(lián)結(jié)機制，引導(dǎo)骨干企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場緊密合作，示范帶動普通農(nóng)戶共同發(fā)展，同步分享農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成果。
1.堅持市場主導(dǎo)。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，尊重農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的市場主體地位。
2.堅持農(nóng)民自愿。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有多種組織帶動模式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體在不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)有多種表現(xiàn)形式，具有各自的適應(yīng)性和發(fā)展空間。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、選擇合作模式，要充分尊重農(nóng)民意愿，不搞拉郎配、一刀切。
3.堅持民主合作。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建立內(nèi)部平等對話、溝通協(xié)商機制，兼顧農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、骨干企業(yè)等各方利益訴求，共商合作、共議發(fā)展、共創(chuàng)事業(yè)。
4.堅持興農(nóng)富農(nóng)。把帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收作為基本宗旨，打造產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，挖掘農(nóng)業(yè)增值潛力，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體輻射帶動作用，保障產(chǎn)業(yè)收益。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是以骨干企業(yè)帶動、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為基礎(chǔ)，以規(guī)模經(jīng)營為依托，以利益聯(lián)結(jié)為紐帶的一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟。圍繞城鄉(xiāng)一體發(fā)展，突出蔬菜水果兩大特色產(chǎn)業(yè)，抓好“菜籃子”創(chuàng)品牌、抓精品水果產(chǎn)業(yè)防風(fēng)險。在全區(qū)范圍內(nèi)培育創(chuàng)建4個示范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。
1.綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。以陳家橋蔬菜產(chǎn)業(yè)園為示范核心區(qū)，涵蓋原種場、白泥田、陳家橋、望城坡、苗兒、田江、谷洲等3000畝蔬菜基地和茶元頭、興旺的蘑菇基地，著力打造“白田蘿卜”“田江芹菜”、“白泥田藠頭”等北塔蔬菜品牌。
2.精品水果產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。以李子塘村為示范核心區(qū)，引進1－2家骨干企業(yè)，對接科研院所，整合全區(qū)黃桃、楊梅、藍莓、無花果、葡萄、黃金貢柚、秋桃、臍橙等共2800畝水果基地，推進標(biāo)準(zhǔn)化管理，實行產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營。
新綠洲生態(tài)園，開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)采摘園。
4.稻漁水產(chǎn)養(yǎng)殖聯(lián)合體。以興隆社區(qū)的稻香蛙基地為示范核心區(qū)，覆蓋光裕村的稻花魚基地、賀井村的特種水產(chǎn)基地、楓林村的龍蝦基地和寶馬湖水庫等600畝水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。
1.構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵骨干企業(yè)采取訂單、入股分紅、利潤返還等方式，與農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場形成緊密型利益關(guān)系。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體內(nèi)各經(jīng)營主體之間以土地、資本、技術(shù)、設(shè)施、品牌為紐帶，通過股份合作、訂單合同、互助合作等方式，實行農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)服務(wù)等優(yōu)勢互補，形成服務(wù)、購銷等最惠待遇，讓各成員受益，實現(xiàn)合作共贏。
2.增強骨干企業(yè)帶動能力。堅持政策扶持、機制創(chuàng)新、資源整合、多元投入的方法，促進骨干企業(yè)推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、建設(shè)物流體系、健全農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)、主動適應(yīng)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級。培育骨干企業(yè)發(fā)展壯大具有地方特色和區(qū)位優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，建立穩(wěn)定的原料基地。鼓勵支持骨干企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)勢，以“公司+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場”“公司+家庭農(nóng)場”等形式，聯(lián)手組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)體系，促進產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營。
3.規(guī)范內(nèi)部管理。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體要積極探索治理機制，堅持民主決策、合作共贏機制，引導(dǎo)各成員在充分協(xié)商基礎(chǔ)上，制定共同章程，明確權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，提高運行管理效率。引導(dǎo)合作社依照法律和章程加強民主管理、民主監(jiān)督，圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)從事生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)，拓寬合作領(lǐng)域，實現(xiàn)從產(chǎn)品合作走向產(chǎn)業(yè)合作、要素合作和生產(chǎn)全過程合作。
4.強化家庭農(nóng)場基礎(chǔ)支撐。按照依法、自愿、有償原則，鼓勵農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包土地經(jīng)營權(quán)，培育發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的家庭農(nóng)場。鼓勵家庭農(nóng)場實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，使用規(guī)范的生產(chǎn)記錄和財務(wù)收支記錄，提高經(jīng)營管理水平。健全家庭農(nóng)場管理服務(wù)，完善家庭農(nóng)場名錄制度和認定辦法。引導(dǎo)家庭農(nóng)場與農(nóng)民專業(yè)合作社、骨干企業(yè)開展產(chǎn)品對接、要素聯(lián)結(jié)和服務(wù)銜接，實現(xiàn)節(jié)本增效。
5.探索多樣化的聯(lián)合模式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體要積極探索合同制、股份制、股份合作制等經(jīng)營組織形式，發(fā)揮各類領(lǐng)軍骨干企業(yè)的引領(lǐng)作用。推進專業(yè)化分工協(xié)作，提高各經(jīng)營主體專業(yè)化生產(chǎn)水平。要通過規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為、農(nóng)業(yè)信息共享、人才技術(shù)交流、科學(xué)規(guī)劃、資金流動等方式實現(xiàn)要素聯(lián)接。
6.著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體要根據(jù)各產(chǎn)業(yè)的區(qū)位特點和基礎(chǔ)，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點發(fā)展蔬菜、精品水果和休閑農(nóng)業(yè)旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加大新品種、新技術(shù)的'引進與推廣,努力培育一批具有比較優(yōu)勢、示范效應(yīng)顯著、帶動面大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。
7.發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵農(nóng)戶將承包經(jīng)營土地采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等方式向聯(lián)合體內(nèi)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，促進適度規(guī)模經(jīng)營。支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和骨干企業(yè)為農(nóng)戶提供代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、代收代烘等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。
8.引導(dǎo)資金有效流動。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體支持骨干企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，為家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供貸款擔(dān)保、資金墊付等服務(wù)，緩解農(nóng)民生產(chǎn)資金短缺難題，對于墊付資金的骨干企業(yè)，財政承擔(dān)不超過50%的流動資金貸款利息。鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體各成員每年在收益分配前，按一定比例計提風(fēng)險保障金，提高自身發(fā)展和抗風(fēng)險能力。
9.堅持科技人才創(chuàng)新。骨干企業(yè)要加大科技投入，建立研發(fā)機構(gòu)，推進全面創(chuàng)新發(fā)展，加強農(nóng)耕農(nóng)藝農(nóng)機技術(shù)、良種良育良法良壤技術(shù)運用，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體綜合競爭力。支持骨干企業(yè)積極對接農(nóng)科院，著重研發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、精深加工和冷鏈物流等核心技術(shù)和模式，努力實現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域取得重大突破。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體開展人才培訓(xùn)、交流與合作，提供技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)，提高創(chuàng)新水平。
10.加強市場信息互通。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體要積極推進信息化建設(shè)，促進現(xiàn)代信息技術(shù)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的有機融合，實現(xiàn)信息資源互通共享，開拓聯(lián)合體農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。通過找準(zhǔn)市場需求，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體內(nèi)部溝通合作機制，優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)與需求端的有效匹配。
11.推進品牌共創(chuàng)共享。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體要統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴格控制生產(chǎn)加工過程，建立農(nóng)產(chǎn)品從環(huán)境、生產(chǎn)、加工、流通到餐桌全程生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和可追溯。要增強品牌創(chuàng)建意識，倡導(dǎo)積極開展“兩品一標(biāo)”（綠色食品、有機食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品）認證，積極打造北塔地方特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌，實現(xiàn)品牌共享共建。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立北塔區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委副書記鄧政任組長，區(qū)委常委、區(qū)委辦主任羅顥，區(qū)人民政府副區(qū)長張怡平任副組長，區(qū)屬相關(guān)涉農(nóng)部門負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局。領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭對聯(lián)合體建設(shè)提供服務(wù)和指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間要通力合作，大力支持，推動相關(guān)政策措施的落實，幫助解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展中遇到的困難和問題。各鄉(xiāng)（街道）、區(qū)各有關(guān)部門要按照要求成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實施方案并報區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2.加強政策扶持。
(1)充分發(fā)揮財政資金杠桿引導(dǎo)作用，整合涉農(nóng)項目扶持資金，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展。將現(xiàn)有支持骨干企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場發(fā)展的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)田水利建設(shè)等項目資金，向聯(lián)合體內(nèi)符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜。
(2)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體優(yōu)先納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持范圍，對經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門認定、備案并頒證的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體領(lǐng)辦骨干企業(yè)，予以一次性獎勵3萬元；對首次評定為省級和市級示范聯(lián)合體的領(lǐng)辦骨干企業(yè)，一次性分別獎勵10萬元和5萬元；對領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的區(qū)級骨干企業(yè)優(yōu)先推薦申報市、省級龍頭企業(yè)。
(3)落實促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等用地支持政策，優(yōu)先支持骨干企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等項目用地需求，對獲得市級以上示范聯(lián)合體的領(lǐng)辦骨干企業(yè)所需建設(shè)用地優(yōu)先安排、優(yōu)先審批。
(4)對連片5畝以上的家庭農(nóng)場蔬菜基地，區(qū)財政按300元/畝/年的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補；對集中連片的產(chǎn)業(yè)基地，優(yōu)先配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；鼓勵水肥一體化設(shè)施建設(shè)，對新建的水肥一體設(shè)施，驗收合格后，區(qū)財政按經(jīng)核定的實際投入設(shè)施建設(shè)成本的70%給予獎補。
(5)對獲得綠色認證、有機認證和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的，區(qū)財政分別給予3萬元、10萬元、20萬元的標(biāo)準(zhǔn)獎補；對獲得市級、省級、國家級品牌榮譽的，區(qū)財政分別按3萬元、5萬元和10萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補。(6)對達到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品的，區(qū)財政根據(jù)實際給予適當(dāng)獎補。
3.強化金融服務(wù)。支持“財政惠農(nóng)信貸通”對示范聯(lián)合體內(nèi)的骨干企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場優(yōu)先放貸，并適當(dāng)增加信貸額度。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體設(shè)立內(nèi)部擔(dān)?；?，與金融機構(gòu)共享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體名錄信息，鼓勵金融機構(gòu)合理確定聯(lián)合體內(nèi)各經(jīng)營主體授信額度，實行隨用隨借、循環(huán)使用方式，滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體差異化資金需求。
4.強化扶貧資產(chǎn)管理。一是開展扶貧項目資產(chǎn)分類清產(chǎn)核資行動。聯(lián)合體建設(shè)的前提是要做到產(chǎn)權(quán)清晰，聯(lián)合體各組成部分的資產(chǎn)、股權(quán)要明確，要按照“三類管理、五權(quán)五化”資產(chǎn)管理模式進行清產(chǎn)核資，按資產(chǎn)價值評估入股聯(lián)合體，利潤按照比例分成。二是實施聯(lián)合體管理制度化運行。按照區(qū)級出臺的《北塔區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體認定和管理辦法》要求，建立激勵機制，實行市場化運作。三是建立聯(lián)合體內(nèi)部規(guī)范化管理機制。指導(dǎo)聯(lián)合體完成工商注冊，制定聯(lián)合體管理章程，確定權(quán)利和責(zé)任義務(wù)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)利益共享。
產(chǎn)業(yè)實施方案篇二十二
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照中央和省、市委扶貧工作新要求，把行業(yè)扶貧開發(fā)工作列入重要議事日程，擺在更加突出的位置，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化指導(dǎo)，整體部署，落實責(zé)任，分類推進。市級畜牧部門成立畜牧行業(yè)扶貧指揮部，切實加強工作指導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃；縣級畜牧部門要成立行業(yè)扶持領(lǐng)導(dǎo)小組，抓好各項扶貧工作落實；各級畜牧獸醫(yī)部門要充分發(fā)揮畜牧行業(yè)人才、技術(shù)、體系、信息等優(yōu)勢，采取有效措施，把行業(yè)扶貧工作落到實處。
（二）突出工作重點。各級畜牧獸醫(yī)部門要按照職能，圍繞做好行業(yè)扶貧開發(fā)工作，在挖潛、對接、結(jié)合上下功夫，突出重點，強化責(zé)任，抓出特色，抓出成效，盡快讓貧困群眾脫貧致富。要牢牢抓住產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧、一對一扶貧等重點環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)畜牧獸醫(yī)部門行業(yè)扶貧優(yōu)勢，急群眾之所急，幫群眾之所需，把行業(yè)扶貧工作做細、做實、做準(zhǔn)。突出加強重點項目建設(shè)，凡是能往貧困地區(qū)傾斜的政策、項目、資金都要積極爭取落地，盡快投產(chǎn)達效。
（三）完善推進機制。完善和落實扶持貧困地區(qū)發(fā)展的各項政策措施，不斷探索創(chuàng)新開展精準(zhǔn)扶貧和行業(yè)扶貧工作的思路和方法。建立完善信息溝通與通報制度，加強工作監(jiān)督檢查，隨時掌握工作進展。加強與扶貧等部門的銜接，做好與各片區(qū)聯(lián)系單位的溝通與配合，整合和調(diào)動各方面力量共同開展工作，不斷增強工作的活力和實效。注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、總結(jié)、宣傳扶貧典型，充分發(fā)揮示范帶動作用，推動整體扶貧工作開展。
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