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產(chǎn)業(yè)實施方案篇一
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準(zhǔn)扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標(biāo),結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)實際,特制定本項目實施方案。
一、總體目標(biāo)
項目計劃總投資1455萬元。
其中,家禽種苗補(bǔ)貼600萬元,畜牧養(yǎng)殖補(bǔ)貼375萬元,水產(chǎn)養(yǎng)殖補(bǔ)貼450萬元,其他品種養(yǎng)殖補(bǔ)貼20萬元,雛雞保育場建設(shè)項目補(bǔ)貼10萬元。
預(yù)計年內(nèi)參與養(yǎng)殖農(nóng)戶1800戶,受益人數(shù)7020人,可解決1560戶,5835人口脫貧。
二、扶持對象
融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和限額
補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
(一)家禽類養(yǎng)殖項目(600萬元)
1.土雞養(yǎng)殖(預(yù)計30萬羽,補(bǔ)貼450萬元)
2.肉鴨養(yǎng)殖(預(yù)計10萬羽,補(bǔ)貼100萬元)
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
3.肉鵝養(yǎng)殖(預(yù)計2萬羽,補(bǔ)貼50萬元)
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
(二)牲畜養(yǎng)殖項目(375萬元)
1.生豬養(yǎng)殖(預(yù)計1萬頭,補(bǔ)貼300萬元)
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)每戶購入生豬種苗2-10頭養(yǎng)殖,飼養(yǎng)2個月后可申請驗收,按驗收實數(shù)每頭補(bǔ)貼300元。
若留養(yǎng)1-5頭后備母豬的,待母豬第一次產(chǎn)崽后可再次申請驗收,按驗收實數(shù)每頭補(bǔ)貼200元。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)欄舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
其它品種的生豬,如香土豬、野豬等養(yǎng)殖項目參照以上母豬生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
2.山羊養(yǎng)殖(預(yù)計7500只,補(bǔ)貼75萬元)
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)每戶按要求完成欄舍建設(shè),購入種羊20—50只養(yǎng)殖,購羊后可申請驗收,按驗收實數(shù)每只補(bǔ)貼100元。
養(yǎng)殖建設(shè)要求:(1)必須圈養(yǎng);(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米,可為磚混結(jié)構(gòu)或鋼架結(jié)構(gòu);(3)建有相應(yīng)的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動場地,并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的牧草,每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應(yīng)的消毒、儲糞設(shè)施、排污達(dá)到環(huán)保要求。
(三)水產(chǎn)養(yǎng)殖項目(450萬元)
1.網(wǎng)箱養(yǎng)殖(預(yù)計1萬平方米,補(bǔ)貼50萬元)
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)新建網(wǎng)箱養(yǎng)殖200平方米以內(nèi),網(wǎng)箱建設(shè)完成,投放魚苗后,可申請驗收,按驗收網(wǎng)箱面積實數(shù),每平方米補(bǔ)貼50元。
養(yǎng)殖建設(shè)要求:(1)必須是新建的網(wǎng)箱,用鋼管作框架,焊接牢固。
(3)箱網(wǎng)高(深)不少于2.5米。
(4)做好網(wǎng)箱的防洪、防火等附屬設(shè)施包,不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。
(5)不得在人畜飲水水源管理范圍內(nèi),不能造成水質(zhì)環(huán)境污染,不得影響市容景觀,不得在融江縣城段河道內(nèi)新建網(wǎng)箱。
2.池塘養(yǎng)魚(預(yù)計20xx畝,補(bǔ)貼400萬元)
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)新建或改造池塘養(yǎng)魚1畝以上至6畝,建設(shè)完成,投放魚苗后,可申請驗收,按驗收面積實數(shù),每畝補(bǔ)貼20xx元。
養(yǎng)殖建設(shè)要求:(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補(bǔ)貼;(2)要求魚塘四周護(hù)坡平整堅實,塘基堅固,塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達(dá)到2米以上,水深達(dá)1.5米;(4)養(yǎng)殖品種不限。
(5)所投魚苗達(dá)到投放標(biāo)準(zhǔn),每畝投放魚苗數(shù)不低于500尾。
(6)投放魚苗時,必須有所在地的村委干部或包村干部、當(dāng)?shù)厮a(chǎn)畜牧獸醫(yī)站工作人員在場,并拍攝放魚苗照片作為驗收佐證材料。
(四)其他品種養(yǎng)殖項目(20萬元)
1.家兔養(yǎng)殖(預(yù)計1萬只,補(bǔ)貼20萬元)
養(yǎng)殖要求:有相應(yīng)的養(yǎng)殖房和青貯間。
2.其他品種養(yǎng)殖項目,如竹鼠、豚鼠等參照家兔養(yǎng)殖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
(五)雛雞保育場(脫溫)建設(shè)項目(10萬元)
經(jīng)縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn),年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范雛雞保育(脫溫)場,每個場脫溫量每批達(dá)一萬羽以上的,當(dāng)年向我縣養(yǎng)殖戶供應(yīng)4萬羽脫溫土雞苗的,一次性給予兩萬元的獎勵資金。
四、驗收程序
20xx年12月1日前,按照方案養(yǎng)殖要求養(yǎng)殖的農(nóng)戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗收完成后,造冊核定補(bǔ)貼金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將補(bǔ)貼資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
五、資金籌措及使用
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補(bǔ)資金總額為1455萬元。
六、項目實施和管理
項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實施。
縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)全縣養(yǎng)殖項目實施管理和協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)殖計劃方案,養(yǎng)殖種苗引進(jìn),及對項目實施檢查指導(dǎo)、培訓(xùn)和匯報工作;組織開展各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察和養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)。
縣扶貧辦負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金撥付工作。
縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作。
縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。
項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動,貧困戶申請審核,項目驗收,發(fā)放補(bǔ)貼造冊登記審核及項目實施過程中的協(xié)調(diào)工作。
產(chǎn)業(yè)實施方案篇二
為確保如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo),根據(jù)國家發(fā)改委、國家扶貧辦、國家能源局、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行五部門《關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源〔2016〕621號)文件精神,經(jīng)管委會同意,在全區(qū)范圍內(nèi)實施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)電項目,幫助貧困群眾通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目脫貧致富,制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
通過分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目,使全區(qū)具備建設(shè)條件的建檔立卡貧困戶,統(tǒng)一實施光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目,為全區(qū)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提供政策脫貧途徑。
二、基本原則
(一)精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧。
光伏扶貧產(chǎn)業(yè)項目要與貧困戶精準(zhǔn)對應(yīng),根據(jù)貧困戶數(shù)量和布局確定項目建設(shè)規(guī)模,使貧困戶獲得長期穩(wěn)定的收益。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧,生態(tài)環(huán)保。
清潔能源產(chǎn)業(yè)與扶貧相結(jié)合,在注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、不影響貧困戶房屋結(jié)構(gòu)和家庭生態(tài)環(huán)境的前提下,通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目穩(wěn)定增收,早日脫貧。
(三)政府主導(dǎo),群眾自愿。
政府負(fù)責(zé)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目組織、宣傳、實施工作;貧困戶采取自愿原則,優(yōu)先選擇有意愿的貧困戶為項目實施對象。
(四)依據(jù)政策,確保實效。
嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶貧政策,按照項目建設(shè)條件和要求進(jìn)行施工,確保項目建成后實現(xiàn)發(fā)電效益最大化,貧困戶利益最大化。
三、工作內(nèi)容
(一)實施范圍和對象。
全區(qū)建檔立卡貧困戶,選擇條件較好的村先行試點(diǎn)示范,發(fā)揮帶動示范效益,最終實現(xiàn)全覆蓋。
(二)模式。
以村為單位,以戶為單元的分布式小型電站。
(三)場地安裝要求。
房屋結(jié)構(gòu)相對較好,屋頂每平方米承重能力在240千克以上,有充足的光照條件(多年平均日照時數(shù)不低于8小時),光伏發(fā)電系統(tǒng)四周無樹木及建筑物遮擋,保證設(shè)備和人員安全的前提下進(jìn)行安裝。
(四)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)國家、行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)文件規(guī)定、費(fèi)用定額、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)估算,每戶安裝3千瓦需總投資3萬元,每增加1千瓦設(shè)備投資增加1萬元。
(五)資金籌措。
貧困戶資金籌措采取自籌與小額貼息貸款相結(jié)合。
(六)實施步驟
1、宣傳摸底。
街道辦事處、村、脫貧小分隊廣泛宣傳光伏產(chǎn)業(yè)扶貧政策、特點(diǎn)、效益狀況,并入戶調(diào)研,發(fā)放《3千瓦分布式光伏發(fā)電項目安裝申請表》(附件1)。
2、申請、審核、復(fù)核。
(1)貧困戶自愿向村委會提出申請,村委會嚴(yán)格審核,確定安裝對象。
(2)街辦審核把關(guān)。
對申請確定安裝的貧困戶,組織人員進(jìn)村逐戶實地調(diào)查復(fù)核,是否具備項目實施條件、家庭成員是否具有基本的設(shè)備管護(hù)能力等情況,并如實、詳細(xì)記錄登記(附件2),報脫貧攻堅指揮部辦公室備案。
3、設(shè)備安裝、調(diào)試、并網(wǎng)發(fā)電。
電網(wǎng)實施企業(yè)負(fù)責(zé)分布式單元電站建設(shè),并網(wǎng)發(fā)電。
4、評估驗收。
由扶貧部門、財政、街辦、電網(wǎng)實施企業(yè)對光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目進(jìn)行全面驗收,并出具驗收報告。
5、發(fā)電回收。
國家電網(wǎng)和貧困戶簽訂電量收購合同,電價按每度0.98元進(jìn)行回收。
四、光伏扶貧效益分析。
(一)常規(guī)情況下,光伏電站運(yùn)行年限為25年。
3千瓦分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目需面積30平方米,投資為3萬元。
平均每天發(fā)電18度,年發(fā)電量按300天5400度計算,入網(wǎng)電價0.98元/度,年收益5292元,此部分收入可作為貧困人口的長期固定收入。
(二)貧困戶建設(shè)投資的3萬元,可通過電網(wǎng)實施企業(yè)融資平臺每天返還的投資總額的萬分之五左右的現(xiàn)金及每天賣電收入收回,三年就可收回本金。
五、工作職責(zé)
(二)財政部門負(fù)責(zé)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目小額貸款貼息、安排光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作經(jīng)費(fèi);
(四)各街辦、村、脫貧小分隊負(fù)責(zé)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳摸底、篩選建設(shè)對象、施工協(xié)調(diào)、協(xié)助貧困戶籌措資金、配合檢查驗收、加強(qiáng)電站運(yùn)營管理等。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)推進(jìn)。
各街辦要成立光伏產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)落實光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目,研究解決工作中出現(xiàn)的特殊問題,確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進(jìn)。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng),明晰責(zé)任。
要發(fā)揚(yáng)“白加黑,五加二”精神,攻堅克難,主動作為,定期到貧困戶家中了解發(fā)電進(jìn)展情況,為貧困戶增收排憂解難。
(三)強(qiáng)化服務(wù),長期受益。
電網(wǎng)企業(yè)打造統(tǒng)一高效的光伏單元電站運(yùn)營管理服務(wù)平臺,用一流的服務(wù),一流的業(yè)績?nèi)⌒庞诿?,確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目高效運(yùn)行,貧困戶長期受益。
為全面貫徹落實2017年中央、自治區(qū)和柳州市扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)會議精神,加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,進(jìn)一步夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推動我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長,確保完成脫貧任務(wù),特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
圍繞中央提出的精準(zhǔn)扶貧重大戰(zhàn)略,按照“七個一批”的思路,把扶貧攻堅工作抓緊、做實,以更大的決心、更新的思路、更實的舉措,堅決打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),確保扶貧攻堅任務(wù)全面完成。
二、主要目標(biāo)
通過產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧項目的實施,2017年完成全縣1.4萬人以上貧困人口的脫貧任務(wù)。
三、實施內(nèi)容
2017年全縣共實施十一大產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧項目(見附件)。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
該項工作列入年終績效考核,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門要切實加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),把產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作作為當(dāng)前工作的重中之重來抓,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。
同時要明確目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任,簽訂責(zé)任狀,確保產(chǎn)業(yè)開發(fā)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
(二)整合資源,形成合力。
用好自治區(qū)、柳州市扶持政策,整合涉農(nóng)資金,整合技術(shù),整合目標(biāo),整合示范點(diǎn)、示范戶。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門要切實加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的宣傳力度。
宣傳部門要對全縣農(nóng)民增收工作進(jìn)行重點(diǎn)報道,營造加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
附件:1.2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧滑皮金桔種植項目實施方案
2.2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧香杉種植項目實施方案
3.2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧甘蔗種植項目實施方案
4.2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧油菜、桑樹、蔬菜種植項目實
施方案
5.2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧養(yǎng)殖業(yè)項目實施方案
6.2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧青蒿種植項目實施方案
7.2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧油茶種植項目實施方案
8.2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧羅漢果種植項目實施方案
9.2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧毛竹低改項目實施方案
10.2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧核桃種植項目實施方案
11.2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧構(gòu)樹種植項目實施方案
附件1
2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧
滑皮金桔種植項目實施方案
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,既達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),又精準(zhǔn)扶貧到戶到人,增加貧困家庭收入,鞏固脫貧攻堅成果的目標(biāo)。
結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,制定本項目實施方案。
總體目標(biāo)
充分發(fā)揮金桔產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢,積極有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,重點(diǎn)發(fā)展滑皮金桔,努力打造柳州市特色水果產(chǎn)業(yè)帶,提升融安金桔種植規(guī)模和品牌效應(yīng),為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)一步鞏固和深化精準(zhǔn)脫貧的成果。
產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧滑皮金桔項目計劃發(fā)展春植滑皮金桔4000畝,投入財政扶貧資金400萬元。
計劃發(fā)動1350戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口達(dá)到5000人。
滑皮金桔標(biāo)準(zhǔn)化種植,三年可進(jìn)入投產(chǎn)期。
投產(chǎn)前每畝投入資金(含苗木、肥料、農(nóng)藥等,不含人工勞務(wù)費(fèi))7500元,投產(chǎn)后每畝投入3000元,畝產(chǎn)值達(dá)到15000元,實現(xiàn)畝純收入12000元。
項目實施可鞏固1200戶4800人脫貧成效。
扶持對象
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額
滑皮金桔項目每畝獎補(bǔ)1000元。
滑皮金桔項目按戶計算獎補(bǔ)面積自然連片最低為0.5畝,不足0.5畝的不予驗收,補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)
(一)驗收程序
2017年4月底前,按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成滑皮金桔種植的農(nóng)戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后造冊核定獎補(bǔ)金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎補(bǔ)資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標(biāo)準(zhǔn)
1.種植時間為2017年1—4月,面積在0.5畝以上,園相整潔,長勢良好。
2.按標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)種植,每畝種植60—65株,成活率達(dá)到90%以上。
3.水田種植要犁田開溝起畦,溝寬30厘米以上,畦高30厘米,畦面寬2—2.5米,再建立高出畦面10—15厘米的種植堆。
4.旱地及宜果荒坡地要求全墾整地,坡度大于25度的山地,要沿等高線修筑寬度2米以上的梯地。
確定種植點(diǎn)后開挖60厘米×60厘米種植坑,施入適量有機(jī)肥、農(nóng)家肥后回土,要建高出地面15—20厘米種植堆。
5.果園不得套種影響果樹生長的藤蔓和高桿作物,套種的矮桿作物離果樹主干不得小于0.5米,無插花式間套種其它樹木等情況。
6.按滑皮金桔生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程做好日常管護(hù),清除園內(nèi)雜草,按要求加強(qiáng)水肥管理和病蟲害防治工作。
資金籌措和使用
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補(bǔ)資金總額為400萬元。
項目實施與管理
項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實施。
縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動,為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬,組織驗收和發(fā)放獎補(bǔ)造冊登記審核等工作,并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎補(bǔ)資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。
附件2
2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧香杉種植項目實施方案
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅,和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準(zhǔn)扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標(biāo),結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,制定本項目實施方案。
一、總體目標(biāo)
充分發(fā)揮香杉產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢,積極有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,更好的提升融安香杉種植規(guī)模和品牌效應(yīng),為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)一步鞏固和深化精準(zhǔn)脫貧的成果。
產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧香杉項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收和發(fā)放獎補(bǔ)造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé)。
項目計劃發(fā)展香杉種植5000畝,投入財政扶貧資金400萬元。
計劃發(fā)動2100戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口達(dá)到5500人。
香杉標(biāo)準(zhǔn)化種植,十年可進(jìn)入采伐期。
投產(chǎn)前后每畝共投入資金(含苗木、肥料、撫育等,不含人工勞務(wù)費(fèi))1620元,采伐期畝產(chǎn)值達(dá)到10000元,實現(xiàn)畝純收入8380元。
項目實施可鞏固1500戶4100人脫貧成效。
二、扶持對象
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額
香杉項目國家級苗木每畝獎補(bǔ)800元,區(qū)級苗木每畝獎補(bǔ)700元,普通杉苗每畝獎補(bǔ)650元。
香杉項目種植按戶計算獎補(bǔ)面積最低為連片新造林2畝,不足2畝的不予驗收。
補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)
(一)驗收程序
2017年9月底前,按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成香杉種植的農(nóng)戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補(bǔ)金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎補(bǔ)資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存入種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標(biāo)準(zhǔn)
1.種植時間為2017年1—4月,連片新造林面積在2畝以上林相整齊,長勢良好。
2.香杉種植必須采用挖大穴造林,穴的口徑為40cm、深度為30cm,每畝種植145株左右,成活率達(dá)到90%以上。
3.當(dāng)年全林除草兩次、施肥一次。
不得兼種其他農(nóng)作物。
五、資金籌措和使用
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補(bǔ)資金總額為400萬元。
六、項目實施與管理
項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實施。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)做好種苗供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收、發(fā)放獎補(bǔ)造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)資金撥付工作,縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。
附件3
2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧甘蔗種植項目實施方案
蔗糖產(chǎn)業(yè)是貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先鋒,具有見效快、周期短、易管理的'特點(diǎn),實現(xiàn)“公司+基地+農(nóng)戶”較好的經(jīng)營管理模式。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,在精準(zhǔn)扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展,增加貧困家庭收入,加快實現(xiàn)貧困人口脫貧目標(biāo),結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和甘蔗生產(chǎn)實際,特制訂本方案。
一、總體目標(biāo)
充分發(fā)揮甘蔗產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合全縣甘蔗生產(chǎn)發(fā)展,積極有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。
重點(diǎn)種植柳城05136號、桂糖42號、柳城07/150等優(yōu)良品種為主,努力提升甘蔗種植規(guī)模和產(chǎn)量,為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)一步鞏固和深化精準(zhǔn)脫貧的成果。
產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧甘蔗種植項目2017年計劃發(fā)展甘蔗種植7142畝,投入財政扶貧資金500萬元。
計劃發(fā)動1420戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口5680人。
原料蔗種植,當(dāng)年種植,當(dāng)年收成。
第一年畝產(chǎn)6噸,按今年收購價480元計,產(chǎn)值為2880元;第二、三年宿根蔗畝產(chǎn)7噸以上,平均年產(chǎn)值3360元。
每畝投入資金為(含種子、肥料、農(nóng)藥、人工等):第一年1890元/畝,第二、第三年1310元/畝。
三年平均畝售蔗收入3200元,平均成本1500元,畝平均純收入1700元。
二、獎補(bǔ)對象范圍
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額
甘蔗種植項目每畝獎補(bǔ)700元。
甘蔗種植項目按戶計算獎補(bǔ)面積為新擴(kuò)種甘蔗(不含翻蔸新種)面積,補(bǔ)助上限額為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)
(一)驗收程序
2017年6月底前,按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成甘蔗種植的農(nóng)戶,向素在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補(bǔ)金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎補(bǔ)資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標(biāo)準(zhǔn)
新擴(kuò)種蔗行距達(dá)1.0米以上,種植溝深35cm以上,一次性施足基肥(250公斤復(fù)混肥/畝)施藥覆蓋地膜符合要求,每米有苗10-14株;宿根蔗管護(hù)及時破壟施足基肥(250公斤復(fù)混肥/畝)、施放農(nóng)藥、清園、除草、覆蓋地膜,出苗整齊。
五、資金籌措和使用
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補(bǔ)資金為500萬元。
六、項目實施與管理
項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實施。
縣糖辦負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動,為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建設(shè)臺賬,組織驗收和發(fā)放獎補(bǔ)造冊登記審核等工作,并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎補(bǔ)資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。
附件4
2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧
油菜、桑樹、蔬菜種植項目實施方案
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達(dá)到既培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),又精準(zhǔn)扶貧到戶到人,增加貧困家庭收入,鞏固脫貧攻堅成果的目標(biāo)。
結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,制定本項目實施方案。
一、總體目標(biāo)
結(jié)合我縣的特色農(nóng)業(yè),大力發(fā)展秋冬油菜、桑樹和蔬菜等短期經(jīng)濟(jì)作物種植,培育一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施,以公路沿線和各鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)為重點(diǎn),在全縣形成油菜秋冬產(chǎn)業(yè)帶,加快觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,打造“短期能增收、長期能致富”的精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)長效機(jī)制。
計劃冬種油菜8000畝、新種桑樹500畝、種植蔬菜5000畝,投入財政扶貧資金310萬元,其中油菜160萬元,桑樹50萬元,蔬菜100萬元。
計劃發(fā)動3500戶貧困戶參與項目實施,受益人口達(dá)到14000人。
油菜平均每畝投入資金350元(不含人工費(fèi)),平均畝產(chǎn)值1050元,每畝純收入750元。
種桑養(yǎng)蠶前2年每畝投入資金3990元(不含人工費(fèi)),平均畝產(chǎn)值4800元,每畝純收入810元,第3年每畝純收入1560元。
按標(biāo)準(zhǔn)化種植管理的蔬菜,平均每畝投入資金1300元(不含人工費(fèi)),實現(xiàn)平均畝產(chǎn)值4500元,每畝純收入3200元。
項目實施可帶動1500戶6000人脫貧。
二、扶持對象
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額
冬種油菜、蔬菜每畝獎補(bǔ)200元,按戶計算獎補(bǔ)面積自然連片最低為1畝,不足1畝的不予驗收。
補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
蔬菜品種以蔬菜栽培書框定的品種為準(zhǔn)。
新種桑樹每畝獎補(bǔ)1000元,按戶計算獎補(bǔ)面積自然連片最低為0.5畝,不足0.5畝的不予驗收。
補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)
(一)驗收程序
參與項目實施的建檔立卡戶在出苗15天后,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補(bǔ)金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎補(bǔ)資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標(biāo)準(zhǔn)
1.油菜驗收標(biāo)準(zhǔn)
(1)種植時間為2017年8—11月,面積在1畝以上,園地整潔,出苗整齊,長勢良好。
長勢差,每畝缺苗面積超過67平方米的,從驗收面積中扣除,扣除后面積不足1畝的,不予登記和補(bǔ)助。
(2)要求全面翻耕,開溝起畦,畦寬1.2-1.5米,溝寬0.3米,畦高0.2米以上。
2.桑樹驗收標(biāo)準(zhǔn)
(1)種植時間為2017年1—4月,(嫁接桑:每畝種植2500—2700株,行距100—120厘米,株距35—40厘米;實生苗:每畝種植4000—5000株,行距80厘米,株距17—20厘米)新植必須規(guī)范,且保持園內(nèi)干凈整潔美觀。
面積達(dá)到0.5畝以上,成活率達(dá)到90%以上。
(2)園地整潔,土層深厚,翻耕并施有機(jī)肥;低洼積水、粘重田地必須開排水溝,降低地下水位;嚴(yán)禁在煙草種植地、廠礦、磚窯附近等污染源建園。
3.蔬菜驗收標(biāo)準(zhǔn)
(1)種植時間為2017年1-10月,要求種植面積在1畝以上,且保持園地整潔,出苗整齊,長勢良好。
(2)按照蔬菜栽培管理技術(shù)進(jìn)行種植,要求全面翻耕,開溝起畦。
五、資金籌措和使用
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補(bǔ)資金總額為310萬元。
六、項目實施與管理
項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實施。
縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬、組織機(jī)耕、項目驗收和發(fā)放獎補(bǔ)造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎補(bǔ)資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。
附件5
2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧養(yǎng)殖業(yè)項目實施方案
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準(zhǔn)扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標(biāo),結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)實際,特制定本項目實施方案。
一、總體目標(biāo)
項目計劃總投資1455萬元。
其中,家禽種苗補(bǔ)貼600萬元,畜牧養(yǎng)殖補(bǔ)貼375萬元,水產(chǎn)養(yǎng)殖補(bǔ)貼450萬元,其他品種養(yǎng)殖補(bǔ)貼20萬元,雛雞保育場建設(shè)項目補(bǔ)貼10萬元。
預(yù)計年內(nèi)參與養(yǎng)殖農(nóng)戶1800戶,受益人數(shù)7020人,可解決1560戶,5835人口脫貧。
二、扶持對象
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和限額
補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
(一)家禽類養(yǎng)殖項目(600萬元)
1.土雞養(yǎng)殖(預(yù)計30萬羽,補(bǔ)貼450萬元)
2.肉鴨養(yǎng)殖(預(yù)計10萬羽,補(bǔ)貼100萬元)
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
3.肉鵝養(yǎng)殖(預(yù)計2萬羽,補(bǔ)貼50萬元)
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
(二)牲畜養(yǎng)殖項目(375萬元)
1.生豬養(yǎng)殖(預(yù)計1萬頭,補(bǔ)貼300萬元)
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)每戶購入生豬種苗2-10頭養(yǎng)殖,飼養(yǎng)2個月后可申請驗收,按驗收實數(shù)每頭補(bǔ)貼300元。
若留養(yǎng)1-5頭后備母豬的,待母豬第一次產(chǎn)崽后可再次申請驗收,按驗收實數(shù)每頭補(bǔ)貼200元。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)欄舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
其它品種的生豬,如香土豬、野豬等養(yǎng)殖項目參照以上母豬生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
2.山羊養(yǎng)殖(預(yù)計7500只,補(bǔ)貼75萬元)
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)每戶按要求完成欄舍建設(shè),購入種羊20—50只養(yǎng)殖,購羊后可申請驗收,按驗收實數(shù)每只補(bǔ)貼100元。
養(yǎng)殖建設(shè)要求:(1)必須圈養(yǎng);(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米,可為磚混結(jié)構(gòu)或鋼架結(jié)構(gòu);(3)建有相應(yīng)的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動場地,并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的牧草,每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應(yīng)的消毒、儲糞設(shè)施、排污達(dá)到環(huán)保要求。
(三)水產(chǎn)養(yǎng)殖項目(450萬元)
1.網(wǎng)箱養(yǎng)殖(預(yù)計1萬平方米,補(bǔ)貼50萬元)
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)新建網(wǎng)箱養(yǎng)殖200平方米以內(nèi),網(wǎng)箱建設(shè)完成,投放魚苗后,可申請驗收,按驗收網(wǎng)箱面積實數(shù),每平方米補(bǔ)貼50元。
養(yǎng)殖建設(shè)要求:(1)必須是新建的網(wǎng)箱,用鋼管作框架,焊接牢固。
(3)箱網(wǎng)高(深)不少于2.5米。
(4)做好網(wǎng)箱的防洪、防火等附屬設(shè)施包,不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。
(5)不得在人畜飲水水源管理范圍內(nèi),不能造成水質(zhì)環(huán)境污染,不得影響市容景觀,不得在融江縣城段河道內(nèi)新建網(wǎng)箱。
2.池塘養(yǎng)魚(預(yù)計2000畝,補(bǔ)貼400萬元)
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)新建或改造池塘養(yǎng)魚1畝以上至6畝,建設(shè)完成,投放魚苗后,可申請驗收,按驗收面積實數(shù),每畝補(bǔ)貼2000元。
養(yǎng)殖建設(shè)要求:(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補(bǔ)貼;(2)要求魚塘四周護(hù)坡平整堅實,塘基堅固,塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達(dá)到2米以上,水深達(dá)1.5米;(4)養(yǎng)殖品種不限。
(5)所投魚苗達(dá)到投放標(biāo)準(zhǔn),每畝投放魚苗數(shù)不低于500尾。
(6)投放魚苗時,必須有所在地的村委干部或包村干部、當(dāng)?shù)厮a(chǎn)畜牧獸醫(yī)站工作人員在場,并拍攝放魚苗照片作為驗收佐證材料。
(四)其他品種養(yǎng)殖項目(20萬元)
1.家兔養(yǎng)殖(預(yù)計1萬只,補(bǔ)貼20萬元)
養(yǎng)殖要求:有相應(yīng)的養(yǎng)殖房和青貯間。
2.其他品種養(yǎng)殖項目,如竹鼠、豚鼠等參照家兔養(yǎng)殖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
(五)雛雞保育場(脫溫)建設(shè)項目(10萬元)
經(jīng)縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn),年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范雛雞保育(脫溫)場,每個場脫溫量每批達(dá)一萬羽以上的,當(dāng)年向我縣養(yǎng)殖戶供應(yīng)4萬羽脫溫土雞苗的,一次性給予兩萬元的獎勵資金。
四、驗收程序
2017年12月1日前,按照方案養(yǎng)殖要求養(yǎng)殖的農(nóng)戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗收完成后,造冊核定補(bǔ)貼金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將補(bǔ)貼資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
五、資金籌措及使用
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補(bǔ)資金總額為1455萬元。
六、項目實施和管理
項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實施。
縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)全縣養(yǎng)殖項目實施管理和協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)殖計劃方案,養(yǎng)殖種苗引進(jìn),及對項目實施檢查指導(dǎo)、培訓(xùn)和匯報工作;組織開展各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察和養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)。
縣扶貧辦負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金撥付工作。
縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作。
縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。
項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動,貧困戶申請審核,項目驗收,發(fā)放補(bǔ)貼造冊登記審核及項目實施過程中的協(xié)調(diào)工作。
附件6
2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧青蒿種植項目實施方案
為順利完成青蒿產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項目目標(biāo)任務(wù),按照精準(zhǔn)扶貧的要求,根據(jù)我縣當(dāng)前扶貧開發(fā)工作實際,以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn),提高經(jīng)濟(jì)收入脫貧致富為主要目標(biāo),特制定本實施方案。
一、總體目標(biāo)
通過項目的實施,不但滿足廣西仙草堂制藥有限責(zé)任公司青蒿素的原料需求、促進(jìn)農(nóng)民增收,而且為縣財政增收作出貢獻(xiàn)。
參與項目建設(shè)農(nóng)戶3500戶,受益人口達(dá)13500人。
農(nóng)戶戶均增收2800元,人均增收1000元。
項目實施可鞏固3000戶11350人脫貧成效。
二、扶持對象
融安縣建檔立卡戶、貧困村的非建檔立卡農(nóng)戶。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和限額
本項目資金補(bǔ)助由苗木補(bǔ)助和以獎代補(bǔ)種植資金補(bǔ)助兩部分組成。
(一)苗木補(bǔ)助:采取統(tǒng)一定點(diǎn)育苗方式提供苗木,委托廣西仙草堂制藥有限責(zé)任公司培育苗木,每株0.05元,苗木免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)戶。
(二)青蒿種植補(bǔ)助實行“以獎代補(bǔ)”方式補(bǔ)助:建檔立卡戶每畝補(bǔ)助500元;貧困村非建檔立卡戶按60%標(biāo)準(zhǔn)每畝補(bǔ)助300元;補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
(三)“以獎代補(bǔ)”種植補(bǔ)助的發(fā)放方式:農(nóng)戶種植青蒿,經(jīng)驗收合格后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一請款按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助資金。
四、驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)
(一)驗收程序
農(nóng)戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組,按照本方案確定的驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面驗收。
(二)驗收標(biāo)準(zhǔn)
每畝要求種植1000株,驗收時成活率要達(dá)到90%以上;產(chǎn)量要求,每畝達(dá)150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購農(nóng)戶進(jìn)廠原料數(shù)據(jù))。
五、資金籌措和使用
項目計劃總投資291萬元(往年“十百千”產(chǎn)業(yè)項目結(jié)余資金),其中苗木補(bǔ)助31萬元,以獎代補(bǔ)種植補(bǔ)貼260萬元。
六、項目實施與管理
項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實施。
縣科技局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動,為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬,組織驗收和發(fā)放補(bǔ)助造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。
自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農(nóng)戶”的模式,與農(nóng)戶簽訂保底價為8元/公斤的收購原料合同,為項目實施提供保障。
附件7
2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧油茶種植項目實施方案
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準(zhǔn)扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標(biāo),結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,制定本項目實施方案。
一、總體目標(biāo)
產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧高產(chǎn)油茶種植項目,計劃在全縣范圍內(nèi)發(fā)展新種高產(chǎn)油茶面積2000畝,投入財政扶貧資金160萬元,帶動600戶2400余人脫貧致富。
高產(chǎn)油茶標(biāo)準(zhǔn)化種植,3年可進(jìn)入豐產(chǎn)期。
投產(chǎn)前后每畝共投入資金(含苗木、肥料、撫育等,不含人工勞務(wù)費(fèi))2000元,3年內(nèi)實現(xiàn)豐產(chǎn),豐產(chǎn)期畝產(chǎn)值達(dá)到7500元,實現(xiàn)畝純收入5500元。
二、獎補(bǔ)對象
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
油茶種植項目每畝獎補(bǔ)800元。
油茶種植項目按戶計算獎補(bǔ)面積最低為連片新造林2畝,不足2畝的不予驗收。
補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)
(一)驗收程序
2017年9月底前,按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成高產(chǎn)油茶種植的農(nóng)戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補(bǔ)金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎補(bǔ)資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標(biāo)準(zhǔn)
1.種植時間為2017年1—4月,連片新造林面積在2畝以上林相整齊,長勢良好。
2.高產(chǎn)油茶種植必須采用挖大穴造林,穴的口徑為40cm、深度為30cm,每畝種植111株左右,即2米×3米的造林密度為宜,成活率達(dá)到90%以上。
3.當(dāng)年全林除草兩次、施肥一次。
不得兼種其他農(nóng)作物。
五、資金籌措和使用
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補(bǔ)金額為160萬元。
六、項目實施與管理
項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實施。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)做好種苗供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收及發(fā)放獎補(bǔ)造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。
附件8
2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧羅漢果種植項目實施方案
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,既達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),又精準(zhǔn)扶貧到戶到人,增加貧困家庭收入,鞏固脫貧攻堅成果的目標(biāo)。
結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,制定本項目實施方案。
一、總體目標(biāo)
充分發(fā)揮羅漢果產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢,積極有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,努力打造融安縣特色中藥材產(chǎn)業(yè),為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)一步鞏固和深化精準(zhǔn)脫貧的成果。
產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧羅漢果種植項目計劃發(fā)展3000畝,扶持貧困農(nóng)戶600戶約2400人,年人均增收500元。
項目實施可帶動1000戶3000人脫貧。
二、扶持對象
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額
本項目資金獎補(bǔ)每畝600元,補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)
(一)驗收程序
按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成羅漢果種植的農(nóng)戶,在種植完成20天后,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗收完成后,造冊核定獎補(bǔ)金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎補(bǔ)資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標(biāo)準(zhǔn)
按種植標(biāo)準(zhǔn)種植并管護(hù),驗收時成活率達(dá)到90%以上。
五、資金籌措和使用
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補(bǔ)資金總額為180萬元。
六、項目實施與管理
項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實施。
縣科技局負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬、組織驗收和發(fā)放獎補(bǔ)造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎補(bǔ)資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。
附件9
2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧毛竹低改項目實施方案
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準(zhǔn)扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標(biāo),結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,制定本項目實施方案。
一、總體目標(biāo)
為了大力發(fā)展全縣毛竹產(chǎn)業(yè),以北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),通過毛竹低改的實施,帶動竹制品業(yè)更好、更快的發(fā)展,打造“短期能增收、長期能致富”的精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)長效機(jī)制。
產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧毛竹低改項目2000畝,投入財政扶貧資金40萬元。
計劃發(fā)動500戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口達(dá)到1500人。
每畝平均投入資金200元(含肥料、不含人工勞務(wù)費(fèi)),平均畝產(chǎn)值達(dá)到600元,實現(xiàn)收入400元。
項目實施可帶動350戶1000人脫貧致富。
二、扶持對象
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額
毛竹低改項目每畝獎補(bǔ)200元。
毛竹低改項目按戶計算獎補(bǔ)面積最低為2畝,不足2畝的不予驗收。
補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)
(一)驗收程序
參與項目實施的建檔立卡戶在毛竹低改技術(shù)實施后,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補(bǔ)金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎補(bǔ)資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標(biāo)準(zhǔn)
1.毛竹低改時間為2017年7—9月,面積在2畝以上,要求實施帶墾,帶距3m,墾寬1.0米,溝寬0.3米,深20cm以上。
2.清除老竹、灌木、雜草,竹林中保持整齊。
五、資金籌措和使用
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金,資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補(bǔ)資金總額為40萬元。
六、項目實施與管理
項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實施。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)做好種苗供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收和發(fā)放獎補(bǔ)造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。
附件10
2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧核桃種植項目實施方案
根據(jù)《融安縣人民政府關(guān)于同意2015年第二批財政專項扶貧資金(發(fā)展資金)項目計劃的批復(fù)》(融政函〔2015〕257號),我縣安排60萬元用于核桃扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為認(rèn)真貫徹落實上級項目計劃要求,按照精準(zhǔn)扶貧的要求,根據(jù)我縣當(dāng)前扶貧開發(fā)工作實際,以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn),提高經(jīng)濟(jì)收入脫貧致富為主要目標(biāo),特制定以下項目實施方案。
一、總體目標(biāo)
產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧核桃項目計劃發(fā)展核桃種植750畝,投入財政扶貧資金60萬元,扶持農(nóng)戶300戶,受益人數(shù)1200人。
以每個貧困人口種植10株計,年人均增收約2500元。
項目的實施可帶動260戶1000人脫貧致富。
二、扶持對象
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額
產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧核桃項目每畝獎補(bǔ)800元,補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)
(一)驗收程序
農(nóng)戶完成種植后,向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組,按照本方案確定的驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面驗收;驗收完成后,造冊核定獎補(bǔ)金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎補(bǔ)資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標(biāo)準(zhǔn)
每畝種植40株,驗收時成活率需達(dá)到90%以上。
五、資金籌措和使用
項目資金來源為自治區(qū)和柳州市財政專項扶貧資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃總投資60萬元。
六、項目實施與管理
項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實施。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建臺帳、組織驗收和發(fā)放獎補(bǔ)造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎補(bǔ)資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。
附件11
2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧構(gòu)樹種植項目實施方案
為認(rèn)真落實縣委、縣人民政府精準(zhǔn)扶貧的工作要求,結(jié)合我縣當(dāng)前扶貧開發(fā)工作實際,以培育、發(fā)展產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn),提高經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)貧困農(nóng)戶脫貧致富為主要目標(biāo),根據(jù)《融安縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》精神,制定以下實施方案。
一、構(gòu)樹介紹
構(gòu)樹具有速生、適應(yīng)性強(qiáng)、生長旺盛、根系發(fā)達(dá)等特點(diǎn),同時具備節(jié)糧、減排、提質(zhì)、增效的生態(tài)與經(jīng)濟(jì)價值。
根據(jù)飼養(yǎng)試驗,雜交構(gòu)樹全株經(jīng)科學(xué)發(fā)酵加工處理后,可以替代全價飼料比例高達(dá)30%,用雜交構(gòu)樹作為原料配合的飼料每噸可節(jié)約成本180元。
雜交構(gòu)樹生態(tài)飼料可喂養(yǎng)牛、羊、豬、雞、鴨、鵝、兔、魚等多種動物。
二、總體目標(biāo)
充分發(fā)揮構(gòu)樹產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合全縣構(gòu)樹生產(chǎn)發(fā)展,積極有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,努力提升構(gòu)樹種植規(guī)模和產(chǎn)量,為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)一步鞏固和深化精準(zhǔn)脫貧的成果。
項目計劃發(fā)展構(gòu)樹種植示范基地500畝,重點(diǎn)在泗頂鎮(zhèn)三坡村組織實施。
計劃發(fā)動300戶農(nóng)戶參與項目實施,受益人口達(dá)1200人,按照構(gòu)樹鮮料收購價格每噸300元,每畝每年產(chǎn)出鮮料8—10噸計算,每畝土地年產(chǎn)值達(dá)到3000元。
項目實施可鞏固250戶1000人脫貧成效。
三、扶持對象
融安縣泗頂鎮(zhèn)三坡村建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
四、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額
(一)構(gòu)樹種植采取“以獎代補(bǔ)”的方式進(jìn)行獎補(bǔ),每畝獎補(bǔ)800元,每補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
(二)農(nóng)戶種植構(gòu)樹,經(jīng)驗收合格后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一請款按獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎補(bǔ)資金。
五、驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)
(一)驗收程序
農(nóng)戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組,按照本方案確定的驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收;驗收完成后,造冊核定獎補(bǔ)金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎補(bǔ)資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標(biāo)準(zhǔn)
統(tǒng)一要求種植中科一號雜交構(gòu)樹,每畝要求種植1000—1500株,驗收時成活率需達(dá)到90%以上。
六、資金籌措和使用
項目資金來源為自治區(qū)和柳州市財政專項扶貧資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃總投資40萬元。
七、項目實施與管理
項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實施。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建臺帳、組織驗收和發(fā)放獎補(bǔ)造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎補(bǔ)資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。
產(chǎn)業(yè)實施方案篇三
項目建設(shè)地點(diǎn):普定縣城關(guān)鎮(zhèn)、化處鎮(zhèn)、馬場鎮(zhèn)、補(bǔ)郎鄉(xiāng)、
雞坡坡鄉(xiāng)、貓洞鄉(xiāng)、猴場鄉(xiāng)、龍場鄉(xiāng)、坪上鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)
項目建設(shè)規(guī)模:核桃產(chǎn)業(yè)化種植11000畝(其中:集中連片
種植4000畝、四旁地及果糧間作7000畝)。
項目實施單位:普定縣城關(guān)鎮(zhèn)、化處鎮(zhèn)、馬場鎮(zhèn)、補(bǔ)郎鄉(xiāng)、
雞坡坡鄉(xiāng)、貓洞鄉(xiāng)、猴場鄉(xiāng)、龍場鄉(xiāng)、坪上鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
普定縣核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧項目建設(shè)
實施方案
一、項目區(qū)基本情況
普定縣位于貴州省中部偏西,云貴高原東側(cè)斜坡地帶中段,屬烏蒙山脈南緣,苗嶺山脈西端,北部與織金縣毗鄰,東部與平壩縣、西秀區(qū),南部與鎮(zhèn)寧縣,西部與六枝特區(qū)接壤.地處長江水系與珠江水系分水嶺地帶。全縣最大河流三岔河橫貫縣境中部,將全縣切成南、北兩大塊,北部山高坡陡,主要山峰多在海拔1700m以上,南部地勢相對平坦;全境地勢為東、北、西三面較高,南部次之,中部最低。東北斗篷山最高,海拔1846m,三岔河出境處楊家寨河谷最低,海拔1042m。普定交通方便,距貴陽120公里,安順28公里,緊靠210國道和清黃高速公路,安織二等級公路貫穿縣城,并與正在修建普安高等級公路交叉而過,貫通全縣東西南北,貴昆電氣化鐵路穿越縣境。
少數(shù)民族約9萬人,主要以苗、布依、彝族為主,是一個多民族聚居的內(nèi)陸山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。
二、項目建設(shè)規(guī)模
核桃產(chǎn)業(yè)化種植11000畝,其中:集中連片種植4000畝、四旁地及果糧間作7000畝。
集中連片種植4000畝中,補(bǔ)郎鄉(xiāng)460畝、城關(guān)鎮(zhèn)76畝、猴場鄉(xiāng)539畝、化處鎮(zhèn)457畝、雞場坡鄉(xiāng)169畝、龍場鄉(xiāng)638畝、馬場鎮(zhèn)356畝、貓洞鄉(xiāng)420畝、坪上鄉(xiāng)885畝。
四旁地及果糧間作7000畝中,補(bǔ)郎鄉(xiāng)498畝、城關(guān)鎮(zhèn)550畝、猴場鄉(xiāng)461畝、化處鎮(zhèn)1061畝、雞場坡鄉(xiāng)831畝、龍場鄉(xiāng)1322畝、馬場鎮(zhèn)390畝、貓洞鄉(xiāng)562畝、坪上鄉(xiāng)1325畝。
具體如下表:
三、項目投資概算
投入財政扶貧資金232.9萬元種植核桃1.1萬畝(其中投入138.4萬元集中連片標(biāo)準(zhǔn)化種植4000畝,畝均補(bǔ)助346元;投入94.5萬元用于四旁地、果糧(草)間作種植7000畝,畝均補(bǔ)助135元)。具體概算為:
(一)集中連片種植:111.09萬元,其中:1、購買種苗:66.24萬元;2、購買薄膜:1.25萬元;3、購買肥料:16萬元;4、挖坑補(bǔ)助:27.6萬元。
(二)四旁地、果糧(草)間作種植:84.52萬元,其中:1、購買種苗:50.4萬元;2、購買薄膜:0.95萬元;3、購買肥料:12.17萬元;4、挖坑補(bǔ)助:21萬元。
(三)根據(jù)20**年11月6日全縣核桃種植工作會議精神(普
府專議[20**]134號),財政、林業(yè)、扶貧三個項目整合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)使用,建議剩余37.29萬元調(diào)整歸中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金普定縣核桃基地建設(shè)項目使用。
四、項目實施進(jìn)度安排(一)進(jìn)度安排
工期8個月,20**年11月15日開工,6月15日全面完成。進(jìn)度安排為:
1、項目啟動后,先撥付30%的啟動資金購買種苗。2、項目中期,按進(jìn)度撥付項目資金總額60%用于項目實施。3、余下10%的項目資金款項待完工驗收后一次性撥付,用于項目建設(shè)各項費(fèi)用的結(jié)算。
五、組織管理和管護(hù)措施(一)組織管理
1、成立項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:組長:夏德剛(林業(yè)局局長)副組長:楊德超(縣林業(yè)局副局長)杜守明(縣林業(yè)局副局長)梅勇(縣林業(yè)局副局長)
成員:高詩彪(林業(yè)工程師)張振清(林業(yè)工程師)
李林(林業(yè)站站長)劉應(yīng)權(quán)(林業(yè)站站長)
夏德明(林業(yè)站站長)袁勝剛(林業(yè)站站長)喻忠源(林業(yè)站站長)任鵬(林業(yè)站站長)羅林(林業(yè)站站長)胡俊(林業(yè)站站長)王勇(林業(yè)站站長)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣林業(yè)局,楊德超兼任辦公室主任,成員由相關(guān)技術(shù)人員組成,具體負(fù)責(zé)項目的實施、督促、協(xié)調(diào)和處理項目實施過程中的日常事務(wù)工作。
1、項目啟動后,具體明確技術(shù)人員和工程管理人員及工程監(jiān)理人員,確保項目進(jìn)度和質(zhì)量,使扶持項目達(dá)到預(yù)期的效果。
2、項目資金嚴(yán)格按財政扶貧資金管理辦法進(jìn)行管理,嚴(yán)格審批程序手續(xù)。
(二)管護(hù)措施
1、發(fā)動、組織群眾投入勞動力,共同實施。
2、項目竣工經(jīng)驗收合格后,由上級部門及鎮(zhèn)政府交付項目實施村農(nóng)戶管理使用。
3、以項目實施農(nóng)戶為主實施管護(hù),成立項目管護(hù)小組,出臺項目管理辦法。
產(chǎn)業(yè)實施方案篇四
為推進(jìn)蛋雞生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,做好我縣蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場改造以獎代補(bǔ)項目實施工作,根據(jù)《xx省蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場改造以獎代補(bǔ)項目實施方案》,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
對蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化改造采取
以獎代補(bǔ)方式進(jìn)行獎勵,以穩(wěn)步提升蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平,降低動物疫病風(fēng)險,實現(xiàn)糞污的無害化處理和資源化利用,加快蛋雞飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮規(guī)模養(yǎng)殖對穩(wěn)定蛋雞存欄的基礎(chǔ)性作用,進(jìn)一步穩(wěn)定蛋雞生產(chǎn),增加養(yǎng)殖收入,促進(jìn)蛋雞生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,保障雞蛋市場有效供給。
(一)自愿參加。按照公開、公平、透明的原則,公布補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼范圍等,符合條件的養(yǎng)殖場(戶)根據(jù)實際情況自愿申報和實施。
(二)以獎代補(bǔ)。對自愿改造后達(dá)到《xx省蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)規(guī)范》,改造成效明顯的養(yǎng)殖場(戶)給予一次性獎勵。
(三)養(yǎng)殖場戶直接受益。符合條件的養(yǎng)殖場(戶)提出申請,改造后經(jīng)專家驗收,資金直接獎勵給驗收合格的養(yǎng)殖場(戶)。
(四)扶持規(guī)?;B(yǎng)殖。以規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化改造為扶持環(huán)節(jié),推進(jìn)蛋雞養(yǎng)殖向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?;l(fā)展。
(一)獎勵范圍
在全縣范圍內(nèi),對符合上述原則,經(jīng)自愿改造后達(dá)到《xx省蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)規(guī)范》要求并通過上級驗收,存欄規(guī)模在0.2萬—5萬只的蛋雞養(yǎng)殖場(戶)給予適當(dāng)獎勵。
對禁(限)養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場戶不予補(bǔ)助,對規(guī)模未達(dá)到0.2萬只和超過5萬只的不予補(bǔ)助。
(二)獎勵標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)上級下達(dá)的資金規(guī)模和我縣蛋雞規(guī)模化養(yǎng)殖的實際情況,分別給予獎勵:
產(chǎn)蛋雞存欄0.2萬—0.5萬只(不含0.5萬只)的養(yǎng)殖場,每戶獎勵1.5萬元;
產(chǎn)蛋雞存欄0.5萬—1萬只(不含1萬只)的養(yǎng)殖場,每戶獎勵3萬元;
產(chǎn)蛋雞存欄1萬—5萬只(不含5萬只)的養(yǎng)殖場,每戶獎勵5萬元。
(一)明確標(biāo)準(zhǔn)
按照《xx省蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)規(guī)范》,結(jié)合我縣蛋雞養(yǎng)殖實際條件和現(xiàn)有規(guī)?;?,嚴(yán)格按照《xx省蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn)》和《xx省蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化改造以獎代補(bǔ)項目驗收程序》組織驗收,并報州財政局農(nóng)財科和州農(nóng)業(yè)局畜牧科。
(二)項目申報
符合申報條件的蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場(戶),可于20xx年2月25日前向所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站提出改造申請,經(jīng)縣畜牧獸醫(yī)局審核后方可進(jìn)行改造,否則不予獎勵。
(三)項目驗收
具有發(fā)展?jié)摿?,按照《xx省蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)規(guī)范》要求,已自愿對雞舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、糞污處理設(shè)施以及水、電、路、防疫等配套設(shè)施進(jìn)行改造,改造成效明顯,規(guī)范化程度較高,產(chǎn)蛋雞存欄規(guī)模在0.2萬—5萬只的蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場(戶),改造完成后,于20xx年6月30日前向縣級財政、畜牧部門提出驗收申請。州畜牧主管部門會同財政部門,按照《xx省蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)驗收評分標(biāo)準(zhǔn)》和《xx省蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化改造以獎代補(bǔ)項目驗收程序》,組織專家驗收,驗收合格的上報省畜牧主管部門,待復(fù)核后,反饋相關(guān)部門,并將驗收合格的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖(戶)在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公示。
(四)資金撥付
驗收合格的蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)經(jīng)公示無異議后,在資金到賬10日內(nèi)將獎勵資金撥付給養(yǎng)殖場(戶)。上級下達(dá)的總資金計劃為10萬元,實際補(bǔ)助資金若大于上級下達(dá)的計劃,將按照改造申請驗收時間、驗收得分的高低順序依次獎勵,獎完為止。
加強(qiáng)對項目的組織領(lǐng)導(dǎo),抓好項目的監(jiān)督管理,落實責(zé)任制,確保項目的順利實施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)項目的組織協(xié)調(diào)工作。項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組由縣畜牧局主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)站所負(fù)責(zé)人組成,主要負(fù)責(zé)項目管理、組織實施、落實措施、檢查督導(dǎo)等。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
組 長:縣畜牧局局長
副組長:縣畜牧局分管副局長
縣財政局分管副局長
成 員:縣畜牧站站長
縣動物疫病預(yù)防控制中心主任
縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長
(二)明確責(zé)任,分工負(fù)責(zé)
縣()財政局負(fù)責(zé)項目資金撥付,對項目資金使用進(jìn)行檢查和監(jiān)督等。
縣畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)項目組織實施和監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)制定項目實施方案,組織專家進(jìn)行初驗,縣級相關(guān)站所和派住各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)項目的組織實施,協(xié)調(diào)組織技術(shù)培訓(xùn),對申報對象的初審和實地核查,負(fù)責(zé)對項目建設(shè)進(jìn)行初驗,在補(bǔ)貼對象確定后,落實補(bǔ)貼資金到養(yǎng)殖場戶,協(xié)助上級部門對項目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,報送項目執(zhí)行情況,進(jìn)行項目監(jiān)督檢查,匯總報送項目執(zhí)行情況。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督與管理
縣財政局、縣畜牧獸醫(yī)局共同作為項目主管部門,負(fù)責(zé)全縣項目的驗收、督導(dǎo)和檢查。發(fā)現(xiàn)項目實施過程中的違紀(jì)違規(guī)問題,將按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。 縣畜牧部門對項目實施全過程進(jìn)行服務(wù)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并對實施效果進(jìn)行評估。縣級畜牧部門設(shè)立項目監(jiān)督舉報電話,接受社會監(jiān)督。
縣畜牧獸醫(yī)局舉報電話:xxxx
產(chǎn)業(yè)實施方案篇五
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見》(x市發(fā)〔201x〕x號)和《關(guān)于開展結(jié)對幫扶推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實施方案》(x市辦發(fā)〔201x〕x號)文件要求,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,特制定如下實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
某州是農(nóng)業(yè)大市,貧困村大多地處丘陵山區(qū),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的重要途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧立足貧困村、貧困戶的資源稟賦和生產(chǎn)條件,堅持因地制宜,尊重農(nóng)民意愿,充分發(fā)揮農(nóng)戶主體作用,通過3—5年的努力,進(jìn)一步培植壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),使70%的貧困村加快培育發(fā)展能帶動貧困戶脫貧、具有自身特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),基本形成“一村一品”格局;支持貧困戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使70%的有產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望、有一定發(fā)展能力的貧困戶實現(xiàn)增收脫貧。
二、產(chǎn)業(yè)選擇
(一)產(chǎn)業(yè)選擇的原則
1、堅持主導(dǎo)與特色相結(jié)合。圍繞所在縣域、鄉(xiāng)域已形成的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。也可以根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦條件,選擇發(fā)展前景好、綜合效益高的特色產(chǎn)業(yè)。
2、堅持長效與短平相結(jié)合。既注重培育投資少、見效快的產(chǎn)業(yè)項目,又要兼顧發(fā)展果樹、茶葉等周期較長、長期受益的產(chǎn)業(yè)。
3、堅持種養(yǎng)與經(jīng)銷相結(jié)合。在引導(dǎo)貧困戶擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模、發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的同時,因地因戶制宜,支持有條件的家庭從事發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通、加工、電商等產(chǎn)業(yè)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)
1、高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。按照適銷對路、品種優(yōu)良的原則,引導(dǎo)貧困村合理確定主栽品種,大力發(fā)展蔬菜、茶葉、白蓮、煙葉等特色經(jīng)作種植,臍橙、油茶產(chǎn)業(yè)扶貧專項方案另發(fā),培植壯大一批產(chǎn)業(yè)專業(yè)村。支持種植大戶、家庭農(nóng)場發(fā)展適度連片規(guī)模種植,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。鼓勵大戶帶動、加入專業(yè)合作社等途徑,扶持貧困戶直接發(fā)展高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。
導(dǎo)有條件的貧困村、貧困戶發(fā)展肉牛、山羊產(chǎn)業(yè),注重扶持一些貧困戶適度擴(kuò)大黃母牛養(yǎng)殖。通過大戶或?qū)I(yè)合作社,帶動貧困戶發(fā)展家禽養(yǎng)殖。
3、特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展青魚、草魚、鰱魚、鳙魚等常規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖,積極發(fā)展鰻魚、鱘魚、生態(tài)甲魚、刺鲃、斑點(diǎn)叉尾鮰、棘胸蛙、泥鰍等特色水產(chǎn)養(yǎng)殖。對水資源豐富、生態(tài)環(huán)境好的貧困村,積極推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖,發(fā)展家庭漁場。充分發(fā)揮x南氣候、生態(tài)、水質(zhì)等優(yōu)勢,培育種苗繁育大戶,吸納帶動貧困戶參與水產(chǎn)苗種養(yǎng)殖。
4、休閑觀光農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)有條件的貧困村、貧困戶挖掘民俗風(fēng)情、自然風(fēng)光,積極創(chuàng)辦農(nóng)家樂、qq農(nóng)場、美麗田園等休閑農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。鼓勵城區(qū)附近、郊區(qū)、景區(qū)周邊的貧困村、貧困戶建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜等配套農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地,發(fā)展農(nóng)事體驗園、采摘垂釣園。引導(dǎo)貧困戶開發(fā)地方特色旅游商品生產(chǎn),實現(xiàn)游購?qiáng)食宰⌒卸喹h(huán)節(jié)獲利增收。
5、農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)。引導(dǎo)有能力的貧困戶直接從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷、電子商務(wù)和種養(yǎng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通企業(yè)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),通過農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、農(nóng)批對接等產(chǎn)銷銜接模式,推動與種養(yǎng)基地、貧困戶形成穩(wěn)固的購銷關(guān)系。
6、農(nóng)業(yè)品產(chǎn)地加工業(yè)。引導(dǎo)貧困戶發(fā)展分級分類等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初
加工,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。鼓勵農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品的烘干、儲藏、包裝,引導(dǎo)發(fā)展精深加工,實現(xiàn)多層次轉(zhuǎn)化增值。
7、高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)有條件的貧困村新造速生豐產(chǎn)林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產(chǎn)林。積極培育林下經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)發(fā)展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植,林禽、林馴繁、林蜂等林下養(yǎng)殖利用林地面積。大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè),主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源,發(fā)展生態(tài)旅游;實施低質(zhì)低效林改造,提升森林質(zhì)量;實施水源涵養(yǎng)林、鄉(xiāng)村生態(tài)風(fēng)景林、長珠防林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程,加強(qiáng)生態(tài)公益林管護(hù),改善生態(tài)環(huán)境。
(三)幫助選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)
1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、結(jié)對幫扶單位及工作隊深入調(diào)查研究,根據(jù)貧困家庭人口、資源、技能、意愿,幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數(shù)貧困戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),于6月底前制定出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案,明確具體產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模、重點(diǎn)項目、年度計劃措施等。
加工,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。鼓勵農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品的烘干、儲藏、包裝,引導(dǎo)發(fā)展精深加工,實現(xiàn)多層次轉(zhuǎn)化增值。
7、高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)有條件的貧困村新造速生豐產(chǎn)林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產(chǎn)林。積極培育林下經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)發(fā)展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植,林禽、林馴繁、林蜂等林下養(yǎng)殖利用林地面積。大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè),主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源,發(fā)展生態(tài)旅游;實施低質(zhì)低效林改造,提升森林質(zhì)量;實施水源涵養(yǎng)林、鄉(xiāng)村生態(tài)風(fēng)景林、長珠防林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程,加強(qiáng)生態(tài)公益林管護(hù),改善生態(tài)環(huán)境。
(三)幫助選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)
1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、結(jié)對幫扶單位及工作隊深入調(diào)查研究,根據(jù)貧困家庭人口、資源、技能、意愿,幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數(shù)貧困戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),于6月底前制定出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案,明確具體產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模、重點(diǎn)項目、年度計劃措施等。
展意愿的貧困戶,在依法自愿的基礎(chǔ)上,將土地承包經(jīng)營權(quán)直接流轉(zhuǎn)、入社托管、作價入股,參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從中獲得收益。
三、政策措施
(一)扶持政策
1、扶持貧困村、貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。對開發(fā)擴(kuò)大蔬菜、茶葉等基地,具有一定種養(yǎng)規(guī)模,輻射帶動貧困戶較多的貧困村,傾斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的類型、規(guī)模等,在貸款、貼息、種苗補(bǔ)助、綜合獎補(bǔ)等方面給予一定的資金扶助。
2、鼓勵貧困農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地。支持貧困農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股形式與其他農(nóng)戶組建合作社,按規(guī)定分紅。在貧困農(nóng)戶自愿的基礎(chǔ)上,鼓勵流入方優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶的土地。對流轉(zhuǎn)其它農(nóng)戶土地的貧困戶和對流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶土地的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等,符合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的,在享受流轉(zhuǎn)一般農(nóng)戶土地補(bǔ)助的同時,增加50元/畝的補(bǔ)助。
庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶可優(yōu)先享受“財政惠農(nóng)信貸通”政策。對帶動貧困戶20戶以上的市級以上龍頭企業(yè),在符合項目申報條件的前提下優(yōu)先安排,并且按貸款金額3%的標(biāo)準(zhǔn)給予貼息,貼息額最高不超過50萬元,省級龍頭企業(yè)優(yōu)先推薦申報省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目;對新獲得中國馳名商標(biāo)、江西省著名商標(biāo)(江西名牌產(chǎn)品)的,一次性分別給予10萬元和5萬元的獎勵;對市級龍頭企業(yè),在同等條件下優(yōu)先申報省級龍頭企業(yè)。對帶動輻射貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè),在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關(guān)優(yōu)惠政策;對獲得“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的,享受相關(guān)補(bǔ)助政策。
4、積極鼓勵貧困農(nóng)戶以各種生產(chǎn)要素參與各種經(jīng)營主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶以土地、林地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金入股農(nóng)業(yè)企業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶組建、加入各種農(nóng)民合作社。鼓勵有條件的貧困戶創(chuàng)辦家庭農(nóng)(林)場。鼓勵貧困戶與其它農(nóng)戶合作,實行聯(lián)戶經(jīng)營。引導(dǎo)支持貧困農(nóng)戶到農(nóng)(林)企業(yè)就業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶與企業(yè)合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
5、在符合相關(guān)條件的基礎(chǔ)上,按照資金渠道不變、用途不變的原則,將改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等市級以上涉農(nóng)項目優(yōu)先向貧困村、貧困戶安排。
(二)扶持措施
1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。以生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能服務(wù)型人才和農(nóng)村實用人才帶頭人為重點(diǎn),分類別開展“聯(lián)合”、“訂單”、“定向”培訓(xùn)。加強(qiáng)扶貧技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè),建立畜禽、漁業(yè)、水稻、經(jīng)作、觀光農(nóng)業(yè)等市、縣級產(chǎn)業(yè)專家?guī)?。?chuàng)新技術(shù)服務(wù)方式,采取“科技特派團(tuán)”、“特派員制度”、“結(jié)隊幫扶”等形式推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新機(jī)具。
2、做好市場信息服務(wù)。分層次建立貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶手機(jī)信息或qq群服務(wù)平臺,及時、精準(zhǔn)推送農(nóng)時農(nóng)事、價格行情、農(nóng)產(chǎn)品市場信息等,優(yōu)先為貧困戶在某州三農(nóng)網(wǎng)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息。積極牽線搭橋,引導(dǎo)推動貧困村參與農(nóng)展會、網(wǎng)上銷售、農(nóng)超對接等各類平臺,多種形式促進(jìn)產(chǎn)銷對接。
3、構(gòu)建利益鏈接機(jī)制。扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)專業(yè)戶,提高農(nóng)民組織化程度,通過適合的經(jīng)營主體使特色產(chǎn)業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶,鼓勵工商資本進(jìn)入產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié),把農(nóng)村生產(chǎn)領(lǐng)域更多地留給貧困戶。讓農(nóng)戶通過加入專業(yè)合作社或依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利,形成購銷關(guān)系穩(wěn)固、利益聯(lián)結(jié)緊密的聯(lián)結(jié)機(jī)制。
村、貧困戶技術(shù)幫扶的新模式,依托傳統(tǒng)的公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu),借助社會性技術(shù)服務(wù)組織開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“全產(chǎn)業(yè)鏈”技術(shù)幫扶。
四、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用,切實加強(qiáng)工作指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步細(xì)化工作措施,強(qiáng)化工作調(diào)度,積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的重大事宜,研究解決工作中的重大問題,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進(jìn)。
(二)抓好政策落實。市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組制訂產(chǎn)業(yè)扶貧的具體扶助政策和產(chǎn)業(yè)資金管理辦法,嚴(yán)格程序,規(guī)范操作,確保政策實施公開公正,堅決杜絕弄虛作假,嚴(yán)禁挪用、套用資金。市、縣有關(guān)部門積極向上爭取資金項目。
(三)營造濃厚氛圍。加強(qiáng)宣傳發(fā)動,利用標(biāo)語、廣播電視、報刊雜志和網(wǎng)絡(luò)媒體等多種手段進(jìn)行全面、廣泛的宣傳。及時總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,加強(qiáng)經(jīng)驗交流,總結(jié)、宣傳一批典型,營造齊力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的濃厚氛圍。
(四)強(qiáng)化績效考核??h、鄉(xiāng)兩級分別將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧納入對鄉(xiāng)、村扶貧工作考評內(nèi)容;把結(jié)對幫扶單位、駐村工作隊、結(jié)對幫扶干部。
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產(chǎn)業(yè)實施方案篇六
為全面貫徹落實中央、市、縣“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”要求,確保今年底整村脫貧銷號和貧困群眾全部越過貧困標(biāo)準(zhǔn)線,全面邁進(jìn)小康社會,打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn),根據(jù)《梁平縣20xx年扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案》(梁委辦【20xx】84號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)及xx村實際情況,特提出以下實施方案。
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,圍繞 “137”總體部署和我鎮(zhèn)建設(shè)“生態(tài)蜜蜂之鄉(xiāng)、風(fēng)情濱河小鎮(zhèn)、特色邊貿(mào)集鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),落實責(zé)任,把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出位置。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的思路,突出生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展要求,進(jìn)一步整合資源、創(chuàng)新機(jī)制,著力培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)公共服務(wù)、提升發(fā)展能力,以更高的重視程度、更大的投入強(qiáng)度和工作力度,緊盯目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,確保我鎮(zhèn)打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、基本原則
——堅持上級扶持與自力更生相結(jié)合的原則。要正確理解和把握上級扶貧政策的精神,以自力更生為主,搶抓上級財政扶貧的絕好機(jī)遇,多渠道、多層次籌措資金,加大投入力度,充分調(diào)動廣大群眾的生產(chǎn)積極性。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和修建基礎(chǔ)設(shè)施,同時,要集中有限的資金,優(yōu)先解決群眾最亟需解決的困難,力爭通過項目實施,將該村芝麻、榨菜、李子產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
——堅持群眾參與和政府指導(dǎo)相結(jié)合的原則。群眾既是扶貧的對象,又是項目開發(fā)的主體和內(nèi)因。因此,在項目實施的整個過程中,必須始終堅持“一切為了群眾,一切依靠群眾”,不論在貧困戶的確定,項目選擇到項目實施管理的各個環(huán)節(jié)上,應(yīng)充分征求群眾的意見和建議,發(fā)動和組織群眾參與項目建設(shè),項目的財務(wù)、物資、管理及建設(shè)進(jìn)度上要及時向群眾公示,主動接受群眾監(jiān)督。同時,政府要切實轉(zhuǎn)變職能,在市場信息、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局等方面為群眾搞好指導(dǎo)和服務(wù)。
——堅持整村推進(jìn)與扶持貧困個體相結(jié)合的原則。以貧困戶為主,著眼貧困群眾整體生活水平的提高。因此,必須以貧困村為單元,整體推進(jìn),在此基礎(chǔ)上,對建卡貧困戶針對致貧原因,因戶施策,制定切合實際,操作性強(qiáng)的扶貧規(guī)劃,重點(diǎn)扶持,使建卡貧困戶到20xx年底全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線。
三、基本情況
在家357戶857人,外出1459人,其中全家外出308戶993人?,F(xiàn)有建卡貧困戶76戶243人,低保戶16戶49人,五保戶9戶9人,建卡貧困人口占全村總?cè)丝诘?1%。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要以水稻、玉米、薯類、油料、豆類為主,全村糧食年總產(chǎn)量600噸。特色農(nóng)業(yè)主要為種養(yǎng)殖業(yè),全村現(xiàn)有養(yǎng)蜂100群以上的大戶5戶,養(yǎng)雞大戶2戶,養(yǎng)豬大戶3戶。全村現(xiàn)有公路24公里,其中已硬化10.6公里,有山坪塘18口,其中已整治8口,有自來水廠1座。該村現(xiàn)有黨員69名,1個黨總支4個黨支部,其中非公黨支部1個。該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)較落后,規(guī)模化經(jīng)營尚未形成,無村集體經(jīng)濟(jì)組織收入,20xx常住居民人均可支配收入8450元,屬市級貧困村。
四、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體目標(biāo)。
到20xx年底實現(xiàn)xx村整村脫貧銷號,全村76戶243貧困人口全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線2300元(20xx年不變價);20xx年查漏補(bǔ)缺;20xx年鞏固提高。
(二)具體任務(wù)。
到20xx年底xx村實現(xiàn)“八有”:
居民年人均可支配收入增幅高于全縣農(nóng)村居民年人均可支配收入5%以上。
——有一條硬化村社公路,至少6個村民小組通泥結(jié)石路,聚居20戶以上的自然村通人行便道。
——有一個便民服務(wù)中心,面積達(dá)到150平方米以上,并配套建設(shè)便民超市等設(shè)施。
——有一套落實社保政策到戶的具體措施,確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率達(dá)85%以上,農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到90%以上,貧困家庭成員全部參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,符合條件的貧困戶家庭成員全部納入最低生活保障范圍。
——有一個整潔的村容村貌,建立村容村貌管理制度,推廣清潔能源,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,妥善處理生活垃圾和污水,確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。
——有一個堅強(qiáng)有力的村級班子,兩委班子團(tuán)結(jié),工作思路清晰,群眾基礎(chǔ)好,有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力。
——有一支穩(wěn)定的駐村工作隊,駐村蹲點(diǎn)開展工作,群眾不脫貧、工作不脫鉤、隊伍不撤離。
——有一個有效的結(jié)對幫扶機(jī)制,對建卡貧困戶開展“一對一或一對幾”幫扶,確保貧困戶按期脫貧。
為xx村貧困戶解決“八難”:著力解決貧困戶穩(wěn)定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質(zhì)提升難、看病就醫(yī)難、子女上學(xué)難、公共服務(wù)難。
五、具體措施
(一)核查調(diào)研,摸清底數(shù)。堅持公開透明、公平公正的原則,組織鎮(zhèn)村干部下村逐戶摸清貧困戶數(shù)量和基本情況,分析致貧原因,制定一戶一策,落實幫扶責(zé)任人,建立脫貧臺賬、列出扶貧清單,真正做到“真扶貧、扶真貧”。同時加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,確保沒有勞動能力的貧困群眾應(yīng)保盡保,有勞動能力的貧困群眾應(yīng)扶盡扶。
和情況,讓貧困學(xué)生全部享受到縣里相關(guān)優(yōu)惠政策,確保適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,貧困戶家庭適齡子女義務(wù)教育階段不因貧苦輟學(xué),“兩后生”接受職業(yè)教育比例達(dá)80%以上;高中階段入學(xué)率達(dá)80%以上;考上高等學(xué)校的子女順利完成學(xué)業(yè)。六是解決用電難的問題。完成貧困村電網(wǎng)改造升級。實現(xiàn)戶戶通電,戶戶用上安全電。七是解決環(huán)境污染問題。管理運(yùn)行好xx鎮(zhèn)污水處理廠,對xx村進(jìn)行環(huán)境綜合整治,定期進(jìn)行河道清漂,加強(qiáng)深丘地區(qū)生態(tài)屏障建設(shè),整合“雞窩地”“巴掌地”,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),進(jìn)村入戶大力宣傳環(huán)保知識與法律法規(guī),建立門前垃圾“三包”和垃圾定期清運(yùn)機(jī)制。
(三)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),持續(xù)扶貧。分析致貧原因,按照“一村一品”的原則,多方征求意見,因地制宜確定扶貧產(chǎn)業(yè),支持xx村發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。一是打造1000畝芝麻種植基地。以“合作社+農(nóng)戶”的模式,引導(dǎo)300余戶農(nóng)戶種植芝麻1000畝。二是發(fā)展榨菜500畝,采取“公司+農(nóng)戶“的模式。三是發(fā)展李子、枇杷、竹筍等經(jīng)濟(jì)林木200畝,由建卡貧困戶成立合作社,統(tǒng)一栽植、管理。四是發(fā)展蜜蜂產(chǎn)業(yè),購買76群蜜蜂,發(fā)放給建卡貧困戶養(yǎng)殖,使貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定增收。
村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)實施及公共服務(wù)功能。廣泛宣傳調(diào)動社會愛心人士參與扶貧濟(jì)困的積極性。同時按照誰受益誰承擔(dān)的原則,按“四議兩公開”方法討論資金籌集方案,完成群眾自籌部分資金,確保xx村各個項目有序推進(jìn)、按時按質(zhì)完成。
(五)分類指導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧。通過反復(fù)調(diào)查核實,對全村243名貧困人口分成6類,做到精準(zhǔn)化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理,確?!胺龅近c(diǎn)上、扶到根上、扶到人頭”。做到六個一批,即產(chǎn)業(yè)帶動一批,搬遷轉(zhuǎn)移一批,“低保”兜底一批,就業(yè)安置一批,醫(yī)療救助一批,教育資助一批。
(六)強(qiáng)化服務(wù),提高質(zhì)量。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn),著力提升貧困戶能力素質(zhì),增強(qiáng)“自我造血”功能。借助“雨露”培訓(xùn),為貧困戶提供汽車、挖機(jī)、計算機(jī)、建筑施工等就業(yè)技能培訓(xùn),同時結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,利用農(nóng)民田間學(xué)校,開展各種種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),不斷提高貧困戶的生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)技能,確保青壯年勞動力均接受過實用技術(shù)、非農(nóng)職業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),有剩余勞動力的貧困戶。二是投入資金5.3萬元修建村務(wù)、黨務(wù)公開欄,硬化村委會院壩,購置村民培訓(xùn)用設(shè)施設(shè)備等,進(jìn)一步完善便民設(shè)施,建立村干部坐班制度和服務(wù)代辦制度,切實方便群眾辦事。三是通過召開院壩會進(jìn)行政策宣講,通過鎮(zhèn)村干部走村入戶發(fā)放、張貼宣傳資料,讓社保政策家喻戶曉,鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,整合服務(wù)事項,實行一站式辦公,讓社保政策落實到戶。四是統(tǒng)籌有線、無線、衛(wèi)星等方式實現(xiàn)村村通廣播、通電視、通互聯(lián)網(wǎng);保證村文化室。
產(chǎn)業(yè)實施方案篇七
根據(jù)中央和自治區(qū)關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的決策部署,堅決守住脫貧攻堅成果,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,確保工作不留空檔,政策不留空白。實施以獎代補(bǔ)推進(jìn)幫扶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,鼓勵脫貧群眾進(jìn)行適度規(guī)模生產(chǎn),做實鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),有利于增進(jìn)廣大脫貧群眾福祉,有利于推動農(nóng)村各項事業(yè)振興,有利于打通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點(diǎn),有利于鞏固拓展脫貧攻堅成果,促進(jìn)我市特色產(chǎn)業(yè)組織化、規(guī)模化水平持續(xù)提升,加快實現(xiàn)我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
自主發(fā)展或?qū)嵸|(zhì)性參與特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)達(dá)到獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測戶(指未消除風(fēng)險監(jiān)測戶,下同。包含:脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶)、2016—2020年脫貧戶。
(一)因地制宜持續(xù)發(fā)展。綜合考慮資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場需求、技術(shù)支撐、產(chǎn)業(yè)融合情況等因素,立足我市及各村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實際,對我市“5+2”中的“5”產(chǎn)業(yè)、脫貧村級“3+1”中的“3”產(chǎn)業(yè)進(jìn)行獎補(bǔ),“3”從“5”中選定;其他村級參照脫貧村執(zhí)行。
(二)聚焦精準(zhǔn)鞏固拓展。瞄準(zhǔn)監(jiān)測戶、2016—2020年脫貧戶,圍繞鞏固脫貧成果,實行差異化獎補(bǔ),分類制定獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),讓獎補(bǔ)對象通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增收。
(三)堅持公開透明誠信。實行分級公示公告制度,廣泛接受社會監(jiān)督。鼓勵獎補(bǔ)對象參與“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一品牌銷售)合作生產(chǎn)經(jīng)營和新型業(yè)態(tài)發(fā)展,不斷提高信用自覺,樹立誠信勤勞的導(dǎo)向。
產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)資金由我市從各級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金、統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金等中統(tǒng)籌安排。對已獲得財政資金扶持的產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)項目不予重復(fù)獎補(bǔ)。
(一)獎補(bǔ)的限額。每戶每年產(chǎn)業(yè)項目獎補(bǔ)資金累計不超過5000元。對前幾年中、長期產(chǎn)業(yè)跨度到20xx年的,20xx年繼續(xù)按自治區(qū)原定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予后續(xù)獎補(bǔ),并計入最高5000元限額。對于20xx年新發(fā)展中、長期產(chǎn)業(yè)的,一次性給予獎補(bǔ)。
(二)獎補(bǔ)的標(biāo)準(zhǔn)。
監(jiān)測戶:監(jiān)測戶獎補(bǔ)范圍調(diào)整為村級“ 3+1”產(chǎn)業(yè),具體獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)按《監(jiān)測戶特色產(chǎn)業(yè)項目分類獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
2016—2020年脫貧戶:支持2016—2020年脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),對擴(kuò)大規(guī)模達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和“從劣變優(yōu)”部分進(jìn)行獎補(bǔ)。
1.支持?jǐn)U大規(guī)模。發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到《監(jiān)測戶特色產(chǎn)業(yè)項目分類獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)》中對應(yīng)產(chǎn)業(yè)最低獎補(bǔ)規(guī)模1.5倍的,經(jīng)過驗收合格后,單位補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按《2016—2020年脫貧戶特色產(chǎn)業(yè)項目分類獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
2.鼓勵“從劣變優(yōu)”。“從劣變優(yōu)”主要有3個條件,符合其中一個條件即可:獎補(bǔ)對象在已發(fā)展產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,一是通過撫育、低改、品種改良、良種良法、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝、生態(tài)養(yǎng)殖、綠色健康等升級發(fā)展提質(zhì)增效;二是在產(chǎn)業(yè)地實施設(shè)施類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目并達(dá)到對應(yīng)的補(bǔ)助要求;三是加入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一品牌銷售)一體化服務(wù)并簽訂合同。每個條件的具體細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)由市行業(yè)主管部門結(jié)合我市實際另行組織制定。單位補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按《2016—2020年脫貧戶特色產(chǎn)業(yè)項目分類獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
(一)獎補(bǔ)對象申請項目。獎補(bǔ)對象根據(jù)《監(jiān)測戶特色產(chǎn)業(yè)項目分類獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)》、《2016—2020年脫貧戶特色產(chǎn)業(yè)項目分類獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)》提出計劃申請,由村委會匯總后報鎮(zhèn)人民政府。鎮(zhèn)人民政府在5個工作日內(nèi)組織鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊員對申請計劃的合規(guī)性和真實性進(jìn)行核實,填報《鎮(zhèn)20xx年特色產(chǎn)業(yè)以獎代補(bǔ)項目計劃申報匯總表》。特色產(chǎn)業(yè)以獎代補(bǔ)項目計劃在自然屯或村民小組、行政村、鎮(zhèn)公示(可同步公示)10天無異議后,鎮(zhèn)人民政府報市項目主管部門審批。市項目主管部門7個工作日內(nèi)要完成審批和答復(fù),并報市財政局、市鄉(xiāng)村振興局備案。
(二)獎補(bǔ)對象申請驗收。獎補(bǔ)對象實施完成特色產(chǎn)業(yè),經(jīng)村干部現(xiàn)場核實后,向所在村村委會提出申請。村委會協(xié)助提供相關(guān)材料并匯總后,報鎮(zhèn)人民政府,具體所需材料包括:
1.《20xx年特色產(chǎn)業(yè)以獎代補(bǔ)項目驗收申請表》;
3.身份證復(fù)印件;
4.對租借他人耕地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)需提供租借地證明;
以上材料均需村委會蓋章。
(三)組織驗收。對20xx年申報并實施完成的項目,由鎮(zhèn)統(tǒng)一驗收,市隨機(jī)抽檢。鎮(zhèn)人民政府填寫《鎮(zhèn)20xx年特色產(chǎn)業(yè)以獎代補(bǔ)項目驗收匯總表》后報市項目主管部門審核。市項目主管部門審核后報送市人民政府批準(zhǔn)。
(四)公告公示。驗收結(jié)果經(jīng)市人民政府審批后,市項目主管部門、鎮(zhèn)人民政府、村委會應(yīng)結(jié)合工作實際利用報刊、政府門戶網(wǎng)站、電視、公開欄等宣傳媒介,在市鎮(zhèn)村屯四級進(jìn)行公告公示(可同步進(jìn)行),公示時間不少于10天。對于公示期內(nèi)群眾反映有異議的項目,市項目主管部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查核實整改,并將調(diào)查核實后的情況重新報市人民政府審批。
(五)資金撥付。對驗收合格并經(jīng)公告公示無異議的項目,由鎮(zhèn)人民政府填寫《20xx年特色產(chǎn)業(yè)以獎代補(bǔ)項目資金撥付申請表》上報市項目主管部門;市項目主管部門組織復(fù)核相關(guān)材料合格后,由鎮(zhèn)人民政府按國庫集中支付的要求直接向市財政局申請支付。對鎮(zhèn)已完成驗收的項目,市財政局在資金審批完結(jié)后由鎮(zhèn)人民政府將補(bǔ)貼資金按國庫集中支付的要求通過“一卡通”賬戶發(fā)給獎補(bǔ)對象,市項目主管部門保留請款材料復(fù)印件(含相關(guān)電子版)作記賬憑證。
(一)加強(qiáng)政策宣傳。各鎮(zhèn)要充分發(fā)揮廣播電視、報紙、宣傳欄、網(wǎng)站、微信等多種類型媒體的宣傳作用,加大產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)政策宣傳力度,確保宣傳到村、到戶、到人,做到公開透明,接受社會和群眾監(jiān)督。
(二)完善管理服務(wù)。各鎮(zhèn)、市項目主管部門要建立以獎代補(bǔ)項目管理服務(wù)制度,落實責(zé)任單位和責(zé)任人,定期組織科技人員到項目點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),幫助解決疾病防控、生產(chǎn)發(fā)展等關(guān)鍵難題,推動項目可持續(xù)發(fā)展。同時要加強(qiáng)獎補(bǔ)項目的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),鼓勵和引導(dǎo)經(jīng)營主體與獎補(bǔ)對象簽訂訂單、產(chǎn)品包銷合同,解決銷路問題。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。獎補(bǔ)對象對申報材料、實施項目的真實準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),如存在弄虛作假、騙取資金行為的,按規(guī)定取消獎補(bǔ)資格、追回財政資金,對第一次虛報冒領(lǐng)獎補(bǔ)資金的,自核實確認(rèn)虛報之日起1年內(nèi)不得享受產(chǎn)業(yè)以獎代補(bǔ)等產(chǎn)業(yè)方面的幫扶政策;對第二次虛報冒領(lǐng)獎補(bǔ)資金的,今后不得再享受產(chǎn)業(yè)以獎代補(bǔ)等產(chǎn)業(yè)方面的幫扶政策。各級工作人員在產(chǎn)業(yè)以獎代補(bǔ)項目申報過程中,存在優(yōu)親厚友、明知獎補(bǔ)對象虛報而批準(zhǔn)并造成惡劣影響等違紀(jì)違法問題的,移送有關(guān)部門依法依規(guī)處理。
本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行,原規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。各鎮(zhèn)尚未實施的和已經(jīng)啟動但未驗收的產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)項目,按照本通知要求執(zhí)行。
產(chǎn)業(yè)實施方案篇八
產(chǎn)業(yè)扶貧是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要組成部分,是近年來全國貧困地區(qū)正在實踐的一種新型扶貧方式。下面是本站小編為大家整理的村產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案,供大家分享。
為全面貫徹落實中央、市、縣“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”要求,確保今年底整村脫貧銷號和貧困群眾全部越過貧困標(biāo)準(zhǔn)線,全面邁進(jìn)小康社會,打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn),根據(jù)《梁平縣20xx年扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案》(梁委辦【20xx】84號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)及xx村實際情況,特提出以下實施方案。
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,圍繞 “137”總體部署和我鎮(zhèn)建設(shè)“生態(tài)蜜蜂之鄉(xiāng)、風(fēng)情濱河小鎮(zhèn)、特色邊貿(mào)集鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),落實責(zé)任,把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出位置。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的思路,突出生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展要求,進(jìn)一步整合資源、創(chuàng)新機(jī)制,著力培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)公共服務(wù)、提升發(fā)展能力,以更高的重視程度、更大的投入強(qiáng)度和工作力度,緊盯目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,確保我鎮(zhèn)打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、基本原則
——堅持上級扶持與自力更生相結(jié)合的原則。要正確理解和把握上級扶貧政策的精神,以自力更生為主,搶抓上級財政扶貧的絕好機(jī)遇,多渠道、多層次籌措資金,加大投入力度,充分調(diào)動廣大群眾的生產(chǎn)積極性。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和修建基礎(chǔ)設(shè)施,同時,要集中有限的資金,優(yōu)先解決群眾最亟需解決的困難,力爭通過項目實施,將該村芝麻、榨菜、李子產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
——堅持群眾參與和政府指導(dǎo)相結(jié)合的原則。群眾既是扶貧的對象,又是項目開發(fā)的主體和內(nèi)因。因此,在項目實施的整個過程中,必須始終堅持“一切為了群眾,一切依靠群眾”,不論在貧困戶的確定,項目選擇到項目實施管理的各個環(huán)節(jié)上,應(yīng)充分征求群眾的意見和建議,發(fā)動和組織群眾參與項目建設(shè),項目的財務(wù)、物資、管理及建設(shè)進(jìn)度上要及時向群眾公示,主動接受群眾監(jiān)督。同時,政府要切實轉(zhuǎn)變職能,在市場信息、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局等方面為群眾搞好指導(dǎo)和服務(wù)。
——堅持整村推進(jìn)與扶持貧困個體相結(jié)合的原則。以貧困戶為主,著眼貧困群眾整體生活水平的提高。因此,必須以貧困村為單元,整體推進(jìn),在此基礎(chǔ)上,對建卡貧困戶針對致貧原因,因戶施策,制定切合實際,操作性強(qiáng)的扶貧規(guī)劃,重點(diǎn)扶持,使建卡貧困戶到20xx年底全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線。
三、基本情況
在家357戶857人,外出1459人,其中全家外出308戶993人?,F(xiàn)有建卡貧困戶76戶243人,低保戶16戶49人,五保戶9戶9人,建卡貧困人口占全村總?cè)丝诘?1%。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要以水稻、玉米、薯類、油料、豆類為主,全村糧食年總產(chǎn)量600噸。特色農(nóng)業(yè)主要為種養(yǎng)殖業(yè),全村現(xiàn)有養(yǎng)蜂100群以上的大戶5戶,養(yǎng)雞大戶2戶,養(yǎng)豬大戶3戶。全村現(xiàn)有公路24公里,其中已硬化10.6公里,有山坪塘18口,其中已整治8口,有自來水廠1座。該村現(xiàn)有黨員69名,1個黨總支4個黨支部,其中非公黨支部1個。該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)較落后,規(guī)模化經(jīng)營尚未形成,無村集體經(jīng)濟(jì)組織收入,20xx常住居民人均可支配收入8450元,屬市級貧困村。
四、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體目標(biāo)。
到20xx年底實現(xiàn)xx村整村脫貧銷號,全村76戶243貧困人口全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線2300元(20xx年不變價);20xx年查漏補(bǔ)缺;20xx年鞏固提高。
(二)具體任務(wù)。
到20xx年底xx村實現(xiàn)“八有”:
居民年人均可支配收入增幅高于全縣農(nóng)村居民年人均可支配收入5%以上。
——有一條硬化村社公路,至少6個村民小組通泥結(jié)石路,聚居20戶以上的自然村通人行便道。
——有一個便民服務(wù)中心,面積達(dá)到150平方米以上,并配套建設(shè)便民超市等設(shè)施。
——有一套落實社保政策到戶的具體措施,確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率達(dá)85%以上,農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到90%以上,貧困家庭成員全部參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,符合條件的貧困戶家庭成員全部納入最低生活保障范圍。
——有一個整潔的村容村貌,建立村容村貌管理制度,推廣清潔能源,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,妥善處理生活垃圾和污水,確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。
——有一個堅強(qiáng)有力的村級班子,兩委班子團(tuán)結(jié),工作思路清晰,群眾基礎(chǔ)好,有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力。
——有一支穩(wěn)定的駐村工作隊,駐村蹲點(diǎn)開展工作,群眾不脫貧、工作不脫鉤、隊伍不撤離。
——有一個有效的結(jié)對幫扶機(jī)制,對建卡貧困戶開展“一對一或一對幾”幫扶,確保貧困戶按期脫貧。
為xx村貧困戶解決“八難”:著力解決貧困戶穩(wěn)定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質(zhì)提升難、看病就醫(yī)難、子女上學(xué)難、公共服務(wù)難。
五、具體措施
(一)核查調(diào)研,摸清底數(shù)。堅持公開透明、公平公正的原則,組織鎮(zhèn)村干部下村逐戶摸清貧困戶數(shù)量和基本情況,分析致貧原因,制定一戶一策,落實幫扶責(zé)任人,建立脫貧臺賬、列出扶貧清單,真正做到“真扶貧、扶真貧”。同時加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,確保沒有勞動能力的貧困群眾應(yīng)保盡保,有勞動能力的貧困群眾應(yīng)扶盡扶。
和情況,讓貧困學(xué)生全部享受到縣里相關(guān)優(yōu)惠政策,確保適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,貧困戶家庭適齡子女義務(wù)教育階段不因貧苦輟學(xué),“兩后生”接受職業(yè)教育比例達(dá)80%以上;高中階段入學(xué)率達(dá)80%以上;考上高等學(xué)校的子女順利完成學(xué)業(yè)。六是解決用電難的問題。完成貧困村電網(wǎng)改造升級。實現(xiàn)戶戶通電,戶戶用上安全電。七是解決環(huán)境污染問題。管理運(yùn)行好xx鎮(zhèn)污水處理廠,對xx村進(jìn)行環(huán)境綜合整治,定期進(jìn)行河道清漂,加強(qiáng)深丘地區(qū)生態(tài)屏障建設(shè),整合“雞窩地”“巴掌地”,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),進(jìn)村入戶大力宣傳環(huán)保知識與法律法規(guī),建立門前垃圾“三包”和垃圾定期清運(yùn)機(jī)制。
(三)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),持續(xù)扶貧。分析致貧原因,按照“一村一品”的原則,多方征求意見,因地制宜確定扶貧產(chǎn)業(yè),支持xx村發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。一是打造1000畝芝麻種植基地。以“合作社+農(nóng)戶”的模式,引導(dǎo)300余戶農(nóng)戶種植芝麻1000畝。二是發(fā)展榨菜500畝,采取“公司+農(nóng)戶“的模式。三是發(fā)展李子、枇杷、竹筍等經(jīng)濟(jì)林木200畝,由建卡貧困戶成立合作社,統(tǒng)一栽植、管理。四是發(fā)展蜜蜂產(chǎn)業(yè),購買76群蜜蜂,發(fā)放給建卡貧困戶養(yǎng)殖,使貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定增收。
村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)實施及公共服務(wù)功能。廣泛宣傳調(diào)動社會愛心人士參與扶貧濟(jì)困的積極性。同時按照誰受益誰承擔(dān)的原則,按“四議兩公開”方法討論資金籌集方案,完成群眾自籌部分資金,確保xx村各個項目有序推進(jìn)、按時按質(zhì)完成。
(五)分類指導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧。通過反復(fù)調(diào)查核實,對全村243名貧困人口分成6類,做到精準(zhǔn)化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理,確?!胺龅近c(diǎn)上、扶到根上、扶到人頭”。做到六個一批,即產(chǎn)業(yè)帶動一批,搬遷轉(zhuǎn)移一批,“低?!倍档滓慌?,就業(yè)安置一批,醫(yī)療救助一批,教育資助一批。
(六)強(qiáng)化服務(wù),提高質(zhì)量。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn),著力提升貧困戶能力素質(zhì),增強(qiáng)“自我造血”功能。借助“雨露”培訓(xùn),為貧困戶提供汽車、挖機(jī)、計算機(jī)、建筑施工等就業(yè)技能培訓(xùn),同時結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,利用農(nóng)民田間學(xué)校,開展各種種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),不斷提高貧困戶的生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)技能,確保青壯年勞動力均接受過實用技術(shù)、非農(nóng)職業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),有剩余勞動力的貧困戶。二是投入資金5.3萬元修建村務(wù)、黨務(wù)公開欄,硬化村委會院壩,購置村民培訓(xùn)用設(shè)施設(shè)備等,進(jìn)一步完善便民設(shè)施,建立村干部坐班制度和服務(wù)代辦制度,切實方便群眾辦事。三是通過召開院壩會進(jìn)行政策宣講,通過鎮(zhèn)村干部走村入戶發(fā)放、張貼宣傳資料,讓社保政策家喻戶曉,鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,整合服務(wù)事項,實行一站式辦公,讓社保政策落實到戶。四是統(tǒng)籌有線、無線、衛(wèi)星等方式實現(xiàn)村村通廣播、通電視、通互聯(lián)網(wǎng);保證村文化室。
為全面貫徹落實黨的 三中全會精神,加快實踐農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)政策有效銜接工作,著力解決好貧困農(nóng)民的生存與發(fā)展問題,根據(jù)全市農(nóng)村扶貧對象動態(tài)調(diào)整工作會議精神,制定此方案。
一、目的意義
開展農(nóng)村扶貧對象動態(tài)調(diào)整,是深入貫徹黨的 三中全會、市委三屆九次全委會精神,落實好民生導(dǎo)向、以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn),是穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題,逐步縮小發(fā)展差距,全面消除絕對貧困現(xiàn)象的現(xiàn)實需要。對進(jìn)一步明確“”扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場及其主要對象,與時俱進(jìn)抓好扶貧開發(fā)工作,最大限度關(guān)注貧困,縮小“三個差距”,實現(xiàn)共同富裕,真正建立起科學(xué)的動態(tài)扶貧開發(fā)機(jī)制和為“”扶貧開發(fā)建立制度基礎(chǔ)具有非常重大的現(xiàn)實意義。
二、總體要求
(一)工作目標(biāo)。以兩項制度有效銜接數(shù)據(jù)系統(tǒng)中的扶貧對象人數(shù)為基數(shù),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位維持總數(shù)不變,每年按20%的比例進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,對已實現(xiàn)脫貧致富的,經(jīng)過民主評議和公示無意見后,停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策,轉(zhuǎn)為脫貧對象;對返貧的,重新按動態(tài)管理程序?qū)⑵湮{為扶貧對象。
(二)基本原則。一是堅持廣泛宣傳,穩(wěn)步推進(jìn)的原則。要客觀面對農(nóng)村千差萬別的情況,扎實做好廣泛的宣傳動員工作,確保扶貧對象評定穩(wěn)步進(jìn)行。二是堅持公開公平公正的原則。做到民主評議與集中決策相結(jié)合,評估核定人均收入客觀準(zhǔn)確,對象確認(rèn)公開、公平、公正,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),確保真正的貧困戶進(jìn)入扶持范圍。三是符合條件、自愿申請的原則。在群眾自愿申請的基礎(chǔ)上,按照規(guī)定程序,嚴(yán)格篩選認(rèn)定扶貧對象。
三、工作范圍
開展農(nóng)村扶貧對象動態(tài)調(diào)整的范圍是:全縣38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及278個行政村(社區(qū))。
四、工作步驟
按照全市統(tǒng)一部署,我縣農(nóng)村扶貧對象動態(tài)調(diào)整工作從 年10月開始,至xx年12月上旬結(jié)束。具體分為四個階段:
第一階段:前期準(zhǔn)備階段( 年10月20日前)
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)市、縣關(guān)于“兩項制度”有效銜接動態(tài)管理工作的有關(guān)文件精神,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,制定實施方案。
2.召開扶貧對象動態(tài)管理工作會議,安排部署扶貧對象動態(tài)管理的相關(guān)工作,對工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門充分運(yùn)用廣播、宣傳欄、政務(wù)和村務(wù)公開欄等有效形式廣泛宣傳。
第二階段:對象識別階段( 年11月30日前)
1.自愿申請(10月25日前)。由符合條件的戶主填寫《 市農(nóng)村低收入
申請書
》,向戶籍所在地村委會提出申請。2.入戶調(diào)查(10月30日前)。村委會對申請的扶貧對象,按照扶貧對象識別指標(biāo),入戶開展經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查和勞動能力認(rèn)定。
3.民主評議(11月10日前)。召開村民會議或村民代表大會,對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審核,并對審核結(jié)果進(jìn)行公示后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核(11月20日前)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量對上報名單進(jìn)行審核,并對審核結(jié)果進(jìn)行公示后報縣扶貧辦。
5.縣級復(fù)審(11月30日前)??h扶貧辦組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的審核結(jié)果進(jìn)行抽查,就發(fā)現(xiàn)的問題及時通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改,然后將復(fù)審結(jié)果報市扶貧辦。
6.發(fā)文確認(rèn)。市扶貧辦抽查合格進(jìn)行批復(fù)后,由縣扶貧辦對合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行批復(fù),按規(guī)定程序發(fā)文確認(rèn)對象。
第三階段:信息采集階段( 年12月10日前)
對象識別完畢后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對確認(rèn)的對象逐一進(jìn)行登記造冊,建立臺賬,并組織工作人員將登記造冊的對象信息錄入電腦,建立電子檔案,實行網(wǎng)絡(luò)化管理。
第四階段:總結(jié)階段( 年12月20日前)
1.檢查驗收。信息錄入完畢后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將動態(tài)調(diào)整
工作總結(jié)
上報縣扶貧辦,接受市級檢查驗收,對不符要求的,立即進(jìn)行整改。一、總則
(一)萬蓮水村概況
萬蓮水村位于績溪縣東北隅,皖浙兩省、寧(國)績(溪)臨(安)三縣市交界處,由原蓮坑、水浪頭、萬富山三村合并而成,島(石)洪(門)公路穿境而過,村委會所在地距鄉(xiāng)人民政府36km,全村轄萬富山、橫塢、高山、安基坪、水浪頭、里、中外蓮坑,8個自然村,480戶、總?cè)丝?640人,全部居住在崇山峻嶺中。絕對貧困人口137人,占總?cè)丝诘?.35%,相對貧困人口441人,占總?cè)丝诘?6.9%,是典型的貧困山區(qū)、革命老區(qū)。
特殊的地形地貌,使全村人均可耕地面積不足0.2畝,山場資源豐富,宜林山場達(dá)18600畝,人均達(dá)11.3畝。因地處天目山系的余脈,十分適宜山核桃的種植與生長,山核桃種植歷史悠久,目前全村有山核桃經(jīng)濟(jì)林120xx畝,其中中、幼林占2/3,村民收入主要還源于外出務(wù)工及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),增收渠道狹窄,小農(nóng)意識強(qiáng),組織化程度低。
(二)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、三個代表重要思想、構(gòu)建社會主義和諧社會和xx屆三中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以社會主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針為目標(biāo),堅持以人為本的開發(fā)扶貧方針,以扶貧工作到村到戶為中心,以提高全村人口綜合素質(zhì)和改善群眾生產(chǎn)生活方式為著力點(diǎn),全面實施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程,加快萬蓮水村脫貧致富步伐,早日實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。
二、整村推進(jìn)實施項目(詳見項目
建議書
)(一)村級道路建設(shè)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
山核桃標(biāo)準(zhǔn)化深加工及qs認(rèn)證??偼顿Y75.3萬元,其中:請求財政項目30.0萬元,群眾自籌資金45.3萬元。
以上項目總投資126.21萬元,請求財政扶貧資金支持57.80萬元,群眾自籌資金68.41萬元。
三、具體目標(biāo)
1、完成村級道路交通網(wǎng)絡(luò),改善村民交通條件,提高生產(chǎn)力水平。
2、建立農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,強(qiáng)化農(nóng)民技能培訓(xùn),提高農(nóng)民組織化程度和綜合素質(zhì),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
3、17周歲以下青少年義務(wù)教育完成率達(dá)95%以上;
4、貧困人口有病能在半小時內(nèi)到達(dá)具有資質(zhì)的醫(yī)療單位就醫(yī);
5、貧困戶居住危房基本得到改善;
6、減少純農(nóng)業(yè)人口,使剩余勞動力一半以上轉(zhuǎn)移至非農(nóng)產(chǎn)業(yè);
7、村容村貌得到明顯整治,各自然村村內(nèi)主干道得到硬化平整,并逐步建立環(huán)衛(wèi)機(jī)制;
8、改造完成安全飲用水工程,使戶戶都飲上安全、清潔衛(wèi)生的自來水。
綜合指標(biāo)為:全村農(nóng)民人均收入增長速度高于全縣平均人均純收入增長速度3個百分點(diǎn)以上。
四、保障機(jī)制
1、建立組織和落實項目責(zé)任制
成立萬蓮水村整村推進(jìn)工程實施領(lǐng)導(dǎo)組,村黨總支部書記、村委會主任任組長,黨總支委員、村委會委員擔(dān)任成員。村委會負(fù)責(zé)項目的具體組織實施及資金的籌措,工作任務(wù)分解到人,責(zé)任措施落實到人,建設(shè)和管理好公益性的扶貧項目。
2、群眾廣泛參與項目設(shè)計、實施和監(jiān)督
推行參與式扶貧,讓村民參與整村推進(jìn)規(guī)劃的設(shè)計,通過村民代表大會民主公選扶貧項目,動員群眾以出工投勞方式參與項目建設(shè)全過程,激發(fā)村民自力更生、艱苦奮斗的精神,增強(qiáng)他們扶貧開發(fā)的責(zé)任心,成立財務(wù)監(jiān)督組,項目實施財務(wù)公開,增加透明度,按照“陽光工程”的要求實施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程項目,確保建設(shè)項目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成。
產(chǎn)業(yè)實施方案篇九
實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,也是構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)全面小康社會的重要內(nèi)容,是各級黨組織義不容辭的責(zé)任,也是各級機(jī)關(guān)實現(xiàn)“三個代表”、踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。根據(jù)相關(guān)文件精神,為扎實開展結(jié)對幫扶活動,確保該項活動有計劃、按步驟組織實施,現(xiàn)就活動開展制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以全面建設(shè)小康社會為目標(biāo),以增強(qiáng)結(jié)對村基層組織功能、壯大集體經(jīng)濟(jì)實力和促進(jìn)貧困農(nóng)戶增收為重點(diǎn),進(jìn)一步創(chuàng)新幫扶機(jī)制,加大扶貧攻堅力度,不斷增強(qiáng)結(jié)對村和幫扶農(nóng)戶的自我發(fā)展能力,開創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)工作的新局面。努力形成扶貧幫困與廣大黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變相互促進(jìn)的良好局面,為全面建設(shè)小康社會注入新動力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
段建立結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
三、工作目標(biāo)
力爭經(jīng)過努力,使被幫扶村級集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到1萬元以上;被幫扶的有勞動能力的貧困農(nóng)戶實現(xiàn)“五個有”(有增收項目、有就業(yè)崗位、有穩(wěn)定收入、有生活保障、有醫(yī)療保險)的目標(biāo),村黨組織“爭五強(qiáng)、創(chuàng)五好”氛圍濃厚。幫扶任務(wù)一定3年不變。
四、主要任務(wù)
1、幫助理清發(fā)展思路。幫助結(jié)對村按照“民富、村美、風(fēng)氣好”的目標(biāo)要求,堅持科學(xué)發(fā)展,理清發(fā)展思路,選準(zhǔn)發(fā)展路子。重點(diǎn)是協(xié)助結(jié)對村制定和完善經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)發(fā)展及貧困戶脫貧規(guī)劃等,并明確年度實施計劃。
2、幫助開辟致富門路。堅持實事求是、因地制宜的原則,積極為結(jié)對村牽線搭橋、提供支持。重點(diǎn)是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目發(fā)展上,通過幫項目、幫聯(lián)絡(luò)、幫資金等方式,幫助結(jié)對村找到一條穩(wěn)固發(fā)展的路子。
3、幫助搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮和利用水利行業(yè)優(yōu)勢,幫助結(jié)對村加強(qiáng)道路、橋梁、供水、農(nóng)田水利、村級公共服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善居住環(huán)境,美化村容村貌。
需求的技能培訓(xùn),以培訓(xùn)促就業(yè),使有勞動能力的貧困家庭實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
5、幫助村級組織加強(qiáng)自身建設(shè)。通過進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制,推動村黨組織和村委會班子建設(shè)。通過幫助更新觀念、制定規(guī)章制度、傳授工作方法等,改進(jìn)基層組織活動方式和村級事務(wù)管理方式,提高民主管理水平,充分調(diào)動農(nóng)村黨員群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性,切實發(fā)揮村黨組織和村委會在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧等方面的作用。
五、方法步驟
1、深入發(fā)動,統(tǒng)一思想。要通過廣泛深入地宣傳開展機(jī)關(guān)與農(nóng)村貧困村結(jié)對幫扶活動的重大意義,使廣大黨員干部統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任意識,積極參與到結(jié)對幫扶活動中來。對涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡要及時進(jìn)行宣傳,為結(jié)對幫扶工作營造良好的氛圍。
2、制定方案,落實任務(wù)。首先要組織人員深入結(jié)對幫扶村調(diào)研,摸清結(jié)對村幫扶對象的基本情況,分析幫扶對象的貧困原因,制定部門幫扶工作計劃,分解幫扶任務(wù),明確幫扶責(zé)任。其次要建立部門單位幫村、黨員干部幫戶情況工作臺帳,進(jìn)行動態(tài)管理。
到結(jié)對幫扶村掛職鍛煉,具體指導(dǎo)和幫助結(jié)對村工作。定期與結(jié)對村召開干部聯(lián)席會議,部門主要領(lǐng)導(dǎo)每半年深入結(jié)對村進(jìn)行一次現(xiàn)場辦公,開展調(diào)查研究,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),幫助解決問題。同時嚴(yán)明黨員干部下基層工作的紀(jì)律和要求,堅決杜絕形式主義和官僚主義,做到不吃請、不擾民、不增加基層負(fù)擔(dān),樹立黨員干部的良好形象。
4、加強(qiáng)示范,注重實效。要突出幫扶工作示范點(diǎn)、示范戶、示范基地建設(shè),努力擴(kuò)大幫扶工作的輻射示范帶動效應(yīng)。要突出幫扶工作實效,按照幫扶工作的規(guī)劃,先易后難,整體推進(jìn),特別要從農(nóng)民群眾最需要、最關(guān)心、最現(xiàn)實的問題入手,讓群眾感受到幫扶工作的實效。
六、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。參加結(jié)對共建單位主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起一把手的責(zé)任,要親自抓、抓總責(zé),確保結(jié)對幫扶工作常抓不懈、取得實效。
2、加大投入力度。有針對性地幫助共建村找到一條穩(wěn)固提高村集體經(jīng)濟(jì)收入的路子、突出幫扶特色,調(diào)動上下一切力量,全力以赴做好結(jié)對幫扶工作。
3、建立督查制度。建立健全結(jié)對幫扶工作督查督辦機(jī)制,定期對幫扶工作進(jìn)行督查,總結(jié)幫扶經(jīng)驗,通報存在問題,確保幫扶工作落到實處。
產(chǎn)業(yè)實施方案篇十
為深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興工作總體要求,鼓勵廣大黨員干部和群眾積極投身實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作,大力宣傳實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策措施,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,決定在全鄉(xiāng)深入開展實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳活動,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
通過對實施鄉(xiāng)村振興工作中涌現(xiàn)出來的典型代表、優(yōu)秀項目、經(jīng)驗做法等進(jìn)行持續(xù)宣傳推介,展示典型代表的風(fēng)采和作用,進(jìn)一步營造濃厚的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作氛圍,引導(dǎo)更多黨員干部和群眾參與進(jìn)來,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作作出積極貢獻(xiàn)。
充分認(rèn)識開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳展示活動的重要性,切實將工作做到實處,精心組織,明確分工,落實責(zé)任主體。成立xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記xx擔(dān)任組長,鄉(xiāng)長xx、黨委委員xx擔(dān)任副組長,各部門單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)鄉(xiāng)農(nóng)技推廣中心,xx兼任辦公室主任。確保分工明確,責(zé)任落實。
1、組織學(xué)習(xí)。由鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦召開村總支書記、鄉(xiāng)村振興專干參加鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略學(xué)習(xí)會,組織學(xué)習(xí)十九大精神文件精神,及各省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的具體要求,領(lǐng)會鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義。
2、加強(qiáng)宣傳。認(rèn)真部署,組織實施,廣泛發(fā)動群眾積極參與,充分利用廣播會和橫幅、宣傳欄等宣傳形式,大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)容。x月x日前,各村(社區(qū))完成鄉(xiāng)村振興專題宣傳欄,在轄區(qū)各村范圍醒目處建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳標(biāo)語。各單位要結(jié)合本地實際,深入開展形式多樣的宣傳展示活動,營造好氛圍。
3、信息報送。村鄉(xiāng)村振興專干負(fù)責(zé)調(diào)查摸底,于每月xx日前報送鄉(xiāng)村振興工作中涌現(xiàn)出來的典型代表、優(yōu)秀項目、經(jīng)驗做法、重要活動;字?jǐn)?shù)xxxx字以內(nèi),可圖文并茂。由鄉(xiāng)審核通過進(jìn)行上報宣傳。
1、高度重視。各村、社區(qū)要高度重視,將鄉(xiāng)村振興宣傳工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn),認(rèn)真謀劃、精心組織好宣傳展示活動。既要廣泛動員社會各界積極參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,也要廣泛動員鄉(xiāng)村振興工作中的各方主體將工作實踐中形成的好思路、好做法、好經(jīng)驗以及服務(wù)中的感人事跡梳理出來、分享出來、展示出來,不斷豐富此次宣傳展示活動的內(nèi)容。
2、創(chuàng)新形式。恰當(dāng)?shù)妮d體和形式是宣傳展示取得良好效果的基本前提。各村、社區(qū)要大膽創(chuàng)新,充分調(diào)動各類媒體平臺的積極性,策劃開展形式多樣、群眾歡迎的宣傳展示活動。
3、務(wù)求實效。各村、社區(qū)要高度重視,x月x日鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦將對各村、社區(qū)設(shè)立的宣傳欄、宣傳標(biāo)語進(jìn)行督查,督查情況與每月報送宣傳材料一并納入年終考核評選。
產(chǎn)業(yè)實施方案篇十一
為深入貫徹落實黨的十九大精神以及中央農(nóng)村工作會議精神,加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè),推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合,促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,按照按照《廊坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局轉(zhuǎn)發(fā)河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)20xx年中央第二批農(nóng)業(yè)財政項目申報指南的通知》(廊農(nóng)財〔20xx〕9號)文件精神,結(jié)合我市實際,特制定此實施方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市政府關(guān)于“三農(nóng)”工作重大決策部署,重點(diǎn)支持關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),統(tǒng)籌整合,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高資金效能,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展提供有力支撐。
堅持“統(tǒng)一平衡、集中投入、確保需求、輪動扶持”的原則,劃定項目重點(diǎn)支持區(qū)域,提高資金使用效能,更好的發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,為加快我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力,推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
霸州地處京津雄“黃金三角”中部核心功能區(qū),區(qū)位優(yōu)勢得天獨(dú)厚。北距北京南四環(huán)80公里,西接正在規(guī)劃建設(shè)的河北雄安新區(qū),東與天津市接壤,正北30公里即是正在建設(shè)的全球最大機(jī)場——北京大興國際機(jī)場。霸州域內(nèi),多條鐵路、高速公路及國省干道形成多個“黃金十字交叉”,構(gòu)建起四通八達(dá)的交通體系。
近年來,霸州市委、市政府堅持綠色發(fā)展理念,做好去產(chǎn)能工作的同時,及時主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快新舊動能轉(zhuǎn)換,助力高質(zhì)量發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)都市食品產(chǎn)業(yè)園,著力改善營商環(huán)境。作為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的霸州市xx食品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體的核心龍頭企業(yè)—河北xx食品有限公司就是都市產(chǎn)業(yè)園首批入駐企業(yè)。
霸州市xx食品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體以河北xx食品有限公司為龍頭、以石家莊市藁城區(qū)冀興養(yǎng)殖專業(yè)合作社、石家莊市藁城區(qū)偉源養(yǎng)殖專業(yè)合作社等15家單位共同發(fā)起成立的現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織,帶動霸州禹德農(nóng)業(yè)科技有限公司、固安參花面粉有限公司等35家上下游企業(yè),聯(lián)合體實行成員大會制度,設(shè)立理事會、監(jiān)事。理事會成員由全體成員直接選舉產(chǎn)生。聯(lián)合體具有組織包容性、服務(wù)經(jīng)營兼容性、成員利益一致性等多方面優(yōu)勢。聯(lián)合體實現(xiàn)年銷售收入20億元,帶動種植7萬畝,年產(chǎn)蔬菜2.2萬噸,帶動農(nóng)戶285300戶。產(chǎn)業(yè)涉及種植、養(yǎng)殖、中草藥、加工、倉儲、物流等方面,并實時開發(fā)本地客戶,帶動本地供應(yīng)商的發(fā)展,包括面粉、白糖、雞蛋等等大宗物料以外,還涉及到外包裝、內(nèi)包裝、五金等。為其提供技能培訓(xùn)、就業(yè)崗位和社會保障,輻射帶動周邊農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和智慧轉(zhuǎn)型。不斷發(fā)掘農(nóng)業(yè)多元化經(jīng)營模式,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深入融合,對霸州市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重大作用。
1、實施單位:河北xx食品有限公司。
河北xx食品有限公司為霸州市xx食品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體核心龍頭企業(yè)司。河北xx食品有限公司成立于20xx年04月,是xx食品集團(tuán)旗下第19家子公司,公司現(xiàn)有職工1600余人,其中專業(yè)技術(shù)人員40人,生產(chǎn)崗位職工均通過職業(yè)技能培訓(xùn),公司主營產(chǎn)品有“xx園”糕點(diǎn)類、“好吃點(diǎn)”餅干類、“可比克”膨化食品類、“xx園”系列青梅綠茶、“和其正”系列涼茶、“樂虎”系列功能飲料、“豆本豆”系列豆奶,公司通過了iso9001-2000質(zhì)量體系認(rèn)證、iso22000-2005食品安全體系認(rèn)證、iso14001-20xx環(huán)境體系認(rèn)證,連續(xù)多年被授予“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”、20xx年被授予安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)等榮譽(yù)稱號。
2.項目名稱:新增薯片生產(chǎn)線項目
本項目利用原有建設(shè)用地,在原有膨化食品的基礎(chǔ)上,購置主要生產(chǎn)設(shè)備10臺/套,以及配套的給排水、消防、供電等公用配套工程,結(jié)合市場需求,以優(yōu)質(zhì)馬鈴薯為原料,采用國內(nèi)領(lǐng)先工藝技術(shù)和設(shè)備加工系列膨化食品。預(yù)期項目實施后,年生產(chǎn)規(guī)模將增產(chǎn)1000噸膨化食品。
3、資金投入及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
霸州市xx食品產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體預(yù)計投入500萬,其中利用中央財政20xx年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展示范建設(shè)項目資金120萬。
4、項目時間安排:
項目建設(shè)期為20xx年01月至20xx年12月,本項目的建設(shè)工期為12個月。
項目建設(shè)分三個階段完成,第一階段,完成項目的立項、可行性研究報告編制及評審、完成項目現(xiàn)場勘查、完成初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等前期工作,同時辦理有關(guān)規(guī)劃、環(huán)保等審批手續(xù);第二階段,完成設(shè)備購置及安全等各項工程建設(shè)內(nèi)容;第三階段,試運(yùn)行并組織竣工驗收,交付使用。
5、項目效益:
新增薯片生產(chǎn)線一條,因此需要大量馬鈴薯原料,下一步將帶動當(dāng)?shù)厝f畝馬鈴薯生產(chǎn)基地建設(shè),每年可為農(nóng)民增收3000萬元。
(一)成立組織、制定方案(20xx年5月)。
霸州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立由一把手任組長,主管產(chǎn)業(yè)化及財務(wù)副局長為副組長的項目領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由產(chǎn)業(yè)辦、農(nóng)業(yè)開發(fā)中心、財務(wù)股負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)資金落實、方案制定、項目實施、檢查驗收、資金撥付、組織協(xié)調(diào)等工作。
(二)項目建設(shè)(20xx年5月-11月30日)
實施單位按照項目方案分階段組織項目實施。
(三)核實檢查(20xx年6月—11月20日)
項目建設(shè)過程中,由產(chǎn)業(yè)辦、農(nóng)發(fā)中心、財務(wù)股組織人員對項目進(jìn)行質(zhì)量檢查和項目推進(jìn),發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
(四)審核驗收(20xx年12月1日-12月31日)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織農(nóng)業(yè)、財務(wù)專家對項目完成情況進(jìn)行檢查驗收,驗收結(jié)果對外公示。
(五)資金撥付
由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將結(jié)算資料報送財政部門,申請辦理補(bǔ)助資金結(jié)算事宜,財政部門審核無誤后直接撥付。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,霸州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立由一把手任組長,主管產(chǎn)業(yè)化和財務(wù)的副局長為副組長的項目領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由產(chǎn)業(yè)辦、農(nóng)業(yè)開發(fā)中心、財務(wù)股負(fù)責(zé)人組成,各科室各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)項目實施指導(dǎo),確保工程扎實推進(jìn)。
(二)嚴(yán)格程序,加強(qiáng)監(jiān)管。根據(jù)實施單位提供的工作進(jìn)度加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,保障工程質(zhì)量,嚴(yán)格資金使用杜絕弄虛作假和資金挪用現(xiàn)象發(fā)生。同時加強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),幫助解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題,確保項目順利實施。
(三)認(rèn)真總結(jié),完善服務(wù)。認(rèn)真總結(jié)項目實施的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益,綜合評價群眾認(rèn)可度,滿意度,針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作中出現(xiàn)的為題,向上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門提出合理化建議。對相關(guān)資料認(rèn)真整理歸檔,做到有案可查。
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