為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的方案，方案是書面計劃，是具體行動實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。通過制定方案，我們可以有計劃地推進(jìn)工作，逐步實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，提高工作效率和質(zhì)量。下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。
鄉(xiāng)村振興發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案篇一
為順利完成青蒿產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項目目標(biāo)任務(wù)，按照精準(zhǔn)扶貧的要求，根據(jù)我縣當(dāng)前扶貧開發(fā)工作實(shí)際，以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)收入脫貧致富為主要目標(biāo)，特制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
通過項目的實(shí)施，不但滿足廣西仙草堂制藥有限責(zé)任公司青蒿素的原料需求、促進(jìn)農(nóng)民增收，而且為縣財政增收作出貢獻(xiàn)。
參與項目建設(shè)農(nóng)戶3500戶，受益人口達(dá)13500人。
農(nóng)戶戶均增收2800元，人均增收1000元。
項目實(shí)施可鞏固3000戶11350人脫貧成效。
二、扶持對象
融安縣建檔立卡戶、貧困村的非建檔立卡農(nóng)戶。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和限額
本項目資金補(bǔ)助由苗木補(bǔ)助和以獎代補(bǔ)種植資金補(bǔ)助兩部分組成。
(一)苗木補(bǔ)助：采取統(tǒng)一定點(diǎn)育苗方式提供苗木，委托廣西仙草堂制藥有限責(zé)任公司培育苗木，每株0.05元，苗木免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)戶。
(二)青蒿種植補(bǔ)助實(shí)行“以獎代補(bǔ)”方式補(bǔ)助：建檔立卡戶每畝補(bǔ)助500元;貧困村非建檔立卡戶按60%標(biāo)準(zhǔn)每畝補(bǔ)助300元;補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
(三)“以獎代補(bǔ)”種植補(bǔ)助的發(fā)放方式：農(nóng)戶種植青蒿，經(jīng)驗收合格后，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一請款按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助資金。
四、驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)
(一)驗收程序
農(nóng)戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組，按照本方案確定的驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面驗收。
(二)驗收標(biāo)準(zhǔn)
每畝要求種植1000株，驗收時成活率要達(dá)到90%以上;產(chǎn)量要求，每畝達(dá)150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購農(nóng)戶進(jìn)廠原料數(shù)據(jù))。
五、資金籌措和使用
項目計劃總投資291萬元(往年“十百千”產(chǎn)業(yè)項目結(jié)余資金)，其中苗木補(bǔ)助31萬元，以獎代補(bǔ)種植補(bǔ)貼260萬元。
六、項目實(shí)施與管理
項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
縣科技局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動，為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬，組織驗收和發(fā)放補(bǔ)助造冊登記審核工作，并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。
自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農(nóng)戶”的模式，與農(nóng)戶簽訂保底價為8元/公斤的收購原料合同，為項目實(shí)施提供保障。
鄉(xiāng)村振興發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案篇二
為全面貫徹落實(shí)黨的 三中全會精神，加快實(shí)踐農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)政策有效銜接工作，著力解決好貧困農(nóng)民的生存與發(fā)展問題，根據(jù)全市農(nóng)村扶貧對象動態(tài)調(diào)整工作會議精神，制定此方案。
一、目的意義
開展農(nóng)村扶貧對象動態(tài)調(diào)整，是深入貫徹黨的 三中全會、市委三屆九次全委會精神，落實(shí)好民生導(dǎo)向、以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，是穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題，逐步縮小發(fā)展差距，全面消除絕對貧困現(xiàn)象的現(xiàn)實(shí)需要。對進(jìn)一步明確“”扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場及其主要對象，與時俱進(jìn)抓好扶貧開發(fā)工作，最大限度關(guān)注貧困，縮小“三個差距”，實(shí)現(xiàn)共同富裕，真正建立起科學(xué)的動態(tài)扶貧開發(fā)機(jī)制和為“”扶貧開發(fā)建立制度基礎(chǔ)具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。
二、總體要求
(一)工作目標(biāo)。以兩項制度有效銜接數(shù)據(jù)系統(tǒng)中的扶貧對象人數(shù)為基數(shù)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位維持總數(shù)不變，每年按20%的比例進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，對已實(shí)現(xiàn)脫貧致富的，經(jīng)過民主評議和公示無意見后，停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策，轉(zhuǎn)為脫貧對象;對返貧的，重新按動態(tài)管理程序?qū)⑵湮{為扶貧對象。
(二)基本原則。一是堅持廣泛宣傳，穩(wěn)步推進(jìn)的原則。要客觀面對農(nóng)村千差萬別的情況，扎實(shí)做好廣泛的宣傳動員工作，確保扶貧對象評定穩(wěn)步進(jìn)行。二是堅持公開公平公正的原則。做到民主評議與集中決策相結(jié)合，評估核定人均收入客觀準(zhǔn)確，對象確認(rèn)公開、公平、公正，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保真正的貧困戶進(jìn)入扶持范圍。三是符合條件、自愿申請的原則。在群眾自愿申請的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定程序，嚴(yán)格篩選認(rèn)定扶貧對象。
三、工作范圍
開展農(nóng)村扶貧對象動態(tài)調(diào)整的范圍是：全縣38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及278個行政村(社區(qū))。
四、工作步驟
按照全市統(tǒng)一部署，我縣農(nóng)村扶貧對象動態(tài)調(diào)整工作從 年10月開始，至xx年12月上旬結(jié)束。具體分為四個階段：
第一階段：前期準(zhǔn)備階段( 年10月20日前)
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)市、縣關(guān)于“兩項制度”有效銜接動態(tài)管理工作的有關(guān)文件精神，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定實(shí)施方案。
2.召開扶貧對象動態(tài)管理工作會議，安排部署扶貧對象動態(tài)管理的相關(guān)工作，對工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門充分運(yùn)用廣播、宣傳欄、政務(wù)和村務(wù)公開欄等有效形式廣泛宣傳。
第二階段：對象識別階段( 年11月30日前)
1.自愿申請(10月25日前)。由符合條件的戶主填寫《 市農(nóng)村低收入申請書》，向戶籍所在地村委會提出申請。
2.入戶調(diào)查(10月30日前)。村委會對申請的扶貧對象，按照扶貧對象識別指標(biāo)，入戶開展經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查和勞動能力認(rèn)定。
3.民主評議(11月10日前)。召開村民會議或村民代表大會，對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審核，并對審核結(jié)果進(jìn)行公示后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核(11月20日前)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量對上報名單進(jìn)行審核，并對審核結(jié)果進(jìn)行公示后報縣扶貧辦。
5.縣級復(fù)審(11月30日前)?？h扶貧辦組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的審核結(jié)果進(jìn)行抽查，就發(fā)現(xiàn)的問題及時通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改，然后將復(fù)審結(jié)果報市扶貧辦。
6.發(fā)文確認(rèn)。市扶貧辦抽查合格進(jìn)行批復(fù)后，由縣扶貧辦對合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行批復(fù)，按規(guī)定程序發(fā)文確認(rèn)對象。
第三階段：信息采集階段( 年12月10日前)
對象識別完畢后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對確認(rèn)的對象逐一進(jìn)行登記造冊，建立臺賬，并組織工作人員將登記造冊的對象信息錄入電腦，建立電子檔案，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。
第四階段：總結(jié)階段( 年12月20日前)
1.檢查驗收。信息錄入完畢后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將動態(tài)調(diào)整工作總結(jié)上報縣扶貧辦，接受市級檢查驗收，對不符要求的，立即進(jìn)行整改。
鄉(xiāng)村振興發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案篇三
為進(jìn)一步健全防止返貧致貧長效機(jī)制，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，充分發(fā)揮基層干部、駐村工作隊、幫扶聯(lián)系人和基層網(wǎng)格員動態(tài)監(jiān)測幫扶作用，加強(qiáng)日常聯(lián)系和跟蹤走訪，全面了解農(nóng)戶基本情況和實(shí)際困難，提升業(yè)務(wù)能力。經(jīng)研究決定，開展全鄉(xiāng)防返貧動態(tài)監(jiān)測及鄉(xiāng)村振興網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力提升“突擊月”活動，具體方案如下。
從xx年3月27日開始到xx年4月27日結(jié)束。
(一)及時做好三類人群動態(tài)調(diào)整。
及時做好網(wǎng)格員、幫扶聯(lián)系人、脫貧人口(含監(jiān)測對象)的動態(tài)調(diào)整。一是組織各村三、四級網(wǎng)格員、幫扶聯(lián)系人、脫貧人口進(jìn)行一次全面動態(tài)調(diào)整，其中對年齡偏大、難以履行職責(zé)的網(wǎng)格員(原則上基層網(wǎng)格員年齡在65歲以下、身體狀況較好、初中以上學(xué)歷、公道正派，特殊情況下適當(dāng)放寬年齡，但不得超過70歲)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，以村為單位及時反饋到鄉(xiāng)進(jìn)行核查核實(shí)，匯總上報到縣鄉(xiāng)村振興局并錄入省辦系統(tǒng)中，3月底前調(diào)整到位。二是根據(jù)人員和崗位變動等情況，及時調(diào)整幫扶聯(lián)系人并錄入系統(tǒng)，確保所有脫貧戶和監(jiān)測對象都有幫扶聯(lián)系人，持續(xù)壓緊壓實(shí)幫扶責(zé)任。三是待xx年監(jiān)測范圍和程序確定后，各村集中開展摸底排查和風(fēng)險消除情況核查。
(二)加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
1.加強(qiáng)網(wǎng)格員日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是將網(wǎng)格員管理職責(zé)、工作要求、網(wǎng)格管理到戶基本信息(含各戶人口、就業(yè)、家庭收入等基本信息)編印成網(wǎng)格化監(jiān)測工作手冊，做到人手一份;二是動態(tài)調(diào)整完善村級網(wǎng)格化管理制度并制作上墻;三是開展一次網(wǎng)格員日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到三、四級網(wǎng)格員工作責(zé)任明確，工作任務(wù)知曉。
2.加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興工作人員的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)村振興工作站要加強(qiáng)對村級鄉(xiāng)村振興工作隊、鄉(xiāng)村振興專干的管理，開展一次政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊伍的業(yè)務(wù)水平。
(三)加強(qiáng)網(wǎng)格員日?？己斯芾?，落實(shí)網(wǎng)格員職責(zé)，健全各項管理制度。
一是落實(shí)網(wǎng)格員職責(zé)。
各網(wǎng)格員應(yīng)對所負(fù)責(zé)的網(wǎng)格“人、情、地、物、組織”等基本情況進(jìn)行走訪、了解、核對，熟悉本網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的基本情況，網(wǎng)格員每周走訪不少于1次，每月走訪不少于4次。認(rèn)真做好網(wǎng)格化工作記錄，落實(shí)好網(wǎng)格員職責(zé)。二是網(wǎng)格員走訪要求。在走訪過程中，網(wǎng)格員要向村民積極宣傳村級開展的各項活動及政策(尤其是做好農(nóng)村低收入人口的政策宣傳)，對村民所反映、關(guān)心的事件及問題，要及時反饋?zhàn)ゾo辦理，讓廣大村民認(rèn)可并熟知網(wǎng)格化工作。同時，要充分利用qq、微信等平臺，調(diào)動廣大群眾參與網(wǎng)格化工作的積極性，提高社會治理網(wǎng)格化工作的影響力。
(四)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
一是及時將各項幫扶措施及成效填入脫貧戶和監(jiān)測戶《幫扶手冊》將xx年幫扶措施錄入xx省防返貧監(jiān)測大數(shù)據(jù)管理平臺。
二是及時收集整理完善xx年度鞏固拓展脫貧成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接檔案資料。
(五)落實(shí)走訪幫扶及鞏固提升“三保障”和飲水安全成果。
1.開展一次防返貧走訪排查和動態(tài)監(jiān)測全面走訪。一是對醫(yī)保、民政、住建、人社、殘聯(lián)、公安交警、應(yīng)急管理等縣直部門推送的信息和數(shù)據(jù)比對中發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋到村進(jìn)行核查核實(shí)。二是提升系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，明確相對固定人員從事系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入管理工作，強(qiáng)化對系統(tǒng)數(shù)據(jù)人員管理培訓(xùn)。三是加強(qiáng)防返貧致貧監(jiān)測幫扶政策宣傳。強(qiáng)化監(jiān)測對象識別標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測范圍、監(jiān)測程序及幫扶政策宣傳，推廣并正確引導(dǎo)“xx防止返貧監(jiān)測對象申報”小程序應(yīng)用，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳力度，提升政策知曉度和群眾滿意度。
2.持續(xù)鞏固“三保障”和飲水安全成果。一是要加強(qiáng)基層排查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效措施予以解決。結(jié)合春季入學(xué)，做好脫貧戶、監(jiān)測戶子女返校情況排查，高度關(guān)注健康及醫(yī)療保障幫扶政策調(diào)整所帶來的影響，落實(shí)xx年度醫(yī)保政策。二是要加強(qiáng)部門協(xié)作，進(jìn)一步完善控輟保學(xué)、因病返貧致貧風(fēng)險防范、住房安全動態(tài)監(jiān)測、農(nóng)村供水工程長效管理“四項機(jī)制”，關(guān)注分戶獨(dú)居老人、重度殘疾人等群體，加強(qiáng)監(jiān)護(hù)管理。三是落實(shí)系統(tǒng)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)“三保障”和飲水安全問題及時錄入xx省防返貧監(jiān)測大數(shù)據(jù)管理平臺，整改后及時銷號。
3.落實(shí)幫扶政策，提升幫扶成效。全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、金融幫扶、危房改造、社保兜底、教育幫扶、健康幫扶、消費(fèi)幫扶等政策，其中穩(wěn)崗就業(yè)方面，對脫貧人口和監(jiān)測對象務(wù)工信息進(jìn)行比對，及時反饋到村進(jìn)行核查核實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)“賬實(shí)相符”:同時規(guī)范村級公益性崗位考勤管理;產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，繼續(xù)落實(shí)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶政策，做好前期摸底;小額信貸方面，對有意愿且符合條件發(fā)展生產(chǎn)的脫貧人口和監(jiān)測對象繼續(xù)落實(shí)小額信貸政策;此外，持續(xù)落實(shí)教育資助、雨露計劃等政策，減少困難家庭子女教育支出;落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策，減少困難家庭自付醫(yī)療支出。
(一)高度重視，認(rèn)真組織。
村組兩級網(wǎng)格員和駐村工作隊要扎實(shí)細(xì)致做好走訪排查、摸清實(shí)情、采集信息、組織幫扶、管理臺賬等工作，對入戶核查調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的問題列出清單，隨查隨改。利用“突擊月”活動契機(jī)穩(wěn)步推進(jìn)防返貧動態(tài)監(jiān)測管理水平，提升鄉(xiāng)村振興網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力。
(二)強(qiáng)化指導(dǎo)督促。
鄉(xiāng)、村振興工作站、鄉(xiāng)直各部門要根據(jù)自身職能，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，抓好落實(shí)。要發(fā)揮聯(lián)村干部和幫扶責(zé)任人作用，加強(qiáng)與各村的溝通交流，形成幫扶合力。
(三)做好宣傳報道。
要充分發(fā)揮各類媒體作用，多形式、多渠道對工作開展情況、經(jīng)驗做法和先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報道，進(jìn)一步擴(kuò)大活動知曉度和影響力。同時，及時報送宣傳報道材料，及時匯總報告活動開展有關(guān)情況。
鄉(xiāng)村振興發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案篇四
為了貫徹落實(shí)《吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳吉林省財政廳關(guān)于印發(fā)20xx年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項項目（培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體項目）指南的通知》（吉農(nóng)產(chǎn)發(fā)〔20xx〕19號）文件精神，為抓好20xx年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體項目的落實(shí)，制訂本實(shí)施方案。
依托我縣的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)支持玉米（鮮食玉米）、水稻、雜糧雜豆（大豆）、豬牛羊、特色水產(chǎn)、禽蛋奶（乳）、人參、梅花鹿、食用菌、果蔬、中藥材、林特等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，著力打造優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。通過項目實(shí)施，引導(dǎo)龍頭企業(yè)和合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體建立緊密的合作關(guān)系，以重點(diǎn)龍頭企業(yè)為核心，不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈、提升價值鏈，促進(jìn)產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，讓農(nóng)民更多地分享二、三產(chǎn)增值收益,實(shí)現(xiàn)多元持續(xù)增收。
培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體項目應(yīng)達(dá)到以下條件。一是地方政府有積極性。項目所在地方人民政府高度重視農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，有實(shí)施培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體項目的積極性。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體示范創(chuàng)建工作開展較好。圍繞我縣的優(yōu)勢特色資源，著力構(gòu)建優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體分級培育工作。三是聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制緊密。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場與農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，農(nóng)民能夠分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。
一是生產(chǎn)基地建設(shè)項目。支持種養(yǎng)殖基地規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、耕地質(zhì)量提升和規(guī)模化土地流轉(zhuǎn)、種質(zhì)資源培育與引進(jìn)、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮儲藏等設(shè)施設(shè)備、農(nóng)機(jī)具庫棚建設(shè)等方面。
二是加工轉(zhuǎn)化提升項目。支持新建、改建、擴(kuò)建和續(xù)建的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷一體化項目建設(shè)。主要包括農(nóng)副產(chǎn)品加工設(shè)施設(shè)備、科研設(shè)施設(shè)備的購置和廠房建設(shè)等方面。
三是新型業(yè)態(tài)發(fā)展項目。主要包括冷鏈物流、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字農(nóng)業(yè)、展示展銷體驗店、電商平臺等方面建設(shè)。
(一)補(bǔ)助方式
采取先建后補(bǔ)、貸款貼息等方式進(jìn)行補(bǔ)助。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
1、流動資金貸款貼息。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體于20xx年1月1日至2022年6月30日期間用于生產(chǎn)經(jīng)營等流動資金貸款發(fā)生的利息給予補(bǔ)助，貼息率最高不超過人民銀行同期基準(zhǔn)利率的50%。以縣（市、區(qū)）為單位，流動資金貼息補(bǔ)助安排原則上不超過該縣資金總量的30%。
在項目選取上，對符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體立項條件，同時與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村等試點(diǎn)示范和提檔升級建設(shè)相結(jié)合；以及與科研院所建立緊密的產(chǎn)學(xué)研對接，有穩(wěn)定技術(shù)依托的項目，給予優(yōu)先支持。
我縣獲得20xx年培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體項目資金總額度為12萬元。
項目申報企業(yè)需要提供如下材料：
1、企業(yè)基本情況簡介
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體項目實(shí)施方案
3、市級及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定文件
4、市級及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體認(rèn)定文件
5、項目管理制度
6、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
8、提供廠容廠貌、生產(chǎn)線、產(chǎn)品、基地等相關(guān)照片，同時，提供項目未建設(shè)原址照片
項目材料需按照順序裝訂成冊（一式五份膠裝）上報農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)科。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化部門協(xié)作，建立有效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局共同成立輝南縣20xx年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在輝南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)科，負(fù)責(zé)項目的申報、評審、協(xié)調(diào)及日常管理工作。農(nóng)業(yè)部門是實(shí)施項目責(zé)任主體、財政部門是資金監(jiān)督責(zé)任主體，各成員單位明確責(zé)任，分工協(xié)作，密切配合，共同做好項目落實(shí)工作。
2、上報方案。項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定具體項目實(shí)施方案，經(jīng)項目領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，上報省農(nóng)委和省財政廳備案。
3、組織實(shí)施。輝南縣20xx年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目領(lǐng)導(dǎo)小組按照實(shí)施方案要求組織企業(yè)進(jìn)行項目申報并完成初審工作。項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)，通過實(shí)地踏查，審閱項目材料，完成項目審查工作，報項目領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后，將入圍的企業(yè)項目在輝南縣農(nóng)網(wǎng)公示七天，接受社會監(jiān)督。
4、資金撥付。項目經(jīng)項目領(lǐng)導(dǎo)小組驗收合格，在輝南縣農(nóng)網(wǎng)公示七天無異議后，由縣財政局按照核定的資金額度，直接撥付項目資金到相關(guān)企業(yè)。
5、項目總結(jié)。在項目實(shí)施結(jié)束后，項目領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本地實(shí)施方案執(zhí)行情況、分配資金使用情況及補(bǔ)助資金發(fā)揮的成效等方面內(nèi)容，進(jìn)行全面總結(jié)并形成專題報告上報省級主管部門。
1、各申報企業(yè)必須嚴(yán)格按照有關(guān)要求如實(shí)填寫，并對項目的真實(shí)性負(fù)責(zé)。企業(yè)必須如實(shí)申報，一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假，定給予嚴(yán)肅處理。企業(yè)不得多頭申報、重復(fù)獲得財政同類專項資金支持項目。
2、各申報企業(yè)必須安排專人負(fù)責(zé)此項工作，并及時報送項目進(jìn)度，加強(qiáng)溝通，密切配合，確保此項工作順利進(jìn)行。
鄉(xiāng)村振興發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案篇五
20xx年根據(jù)縣委、縣政府的相關(guān)要求，我辦定點(diǎn)幫扶別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村。為了更好的貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神和縣扶貧工作要求，全方位地開展扶貧工作，努力提高定點(diǎn)扶貧工作實(shí)效，現(xiàn)結(jié)合我辦扶貧幫困工作的實(shí)際情況，制定我辦扶貧幫困工作計劃：
一、要切實(shí)重視扶貧幫困工作，深入幫扶村調(diào)查研究，制定切實(shí)可行的幫扶計劃，提出解決脫貧致富的好方法。
1、成立扶貧幫困小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。確保領(lǐng)導(dǎo)有力，責(zé)任落實(shí)，工作人員到位。
2、外辦主要領(lǐng)導(dǎo)同志要深入幫扶點(diǎn)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、庫早齊村村委領(lǐng)導(dǎo)共同研究幫扶工作思路和年度實(shí)施計劃。
二、要實(shí)實(shí)在在為幫扶村辦好事、辦實(shí)事。
1、積極聯(lián)絡(luò)上級單位，對阿迦汗基金第二期項目給予支相關(guān)的幫助村扶貧幫困計劃工作計劃。
2、爭取自治區(qū)外辦資金和政策加大對別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村育肥養(yǎng)殖協(xié)會的支持。
3、深入農(nóng)村基層黨員、群眾之中交心談心，宣傳黨的扶貧致富方針、政策，鼓勵村民自力更生，改變落后面貌，謀劃新發(fā)展。
4、在節(jié)日期間，對別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村的貧困戶進(jìn)行走訪慰問。
三、做好自治區(qū)外辦幫扶工作
針對自治區(qū)外辦幫扶對別斯鐵熱克鄉(xiāng)，我辦應(yīng)積極與自治區(qū)外辦溝通，落實(shí)政策資金情況，將該鄉(xiāng)的需求情況及時上報、反饋，努力做好銜接工作。
鄉(xiāng)村振興發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案篇六
為有效解決如期實(shí)現(xiàn)xx目標(biāo)，奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章，努力把xx鎮(zhèn)xx村建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美麗幸福新xx，特制定本行動方案。
全面貫徹黨的十九大精神，加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅蚝镁G色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是：到20xx年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，全村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升;農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬，城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小;現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧;全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進(jìn)，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立，對人才吸引力逐步增強(qiáng);全村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力進(jìn)一步提高;以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善;黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全。
到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善，農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高，相對貧困進(jìn)一步緩解，共同富裕邁出堅實(shí)步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善;鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度，鄉(xiāng)村治理體系更加完善;全村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗宜居鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)。到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。
(一)堅持黨管農(nóng)村工作。堅持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)有力的政治保障。
(二)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全黨的共同意志、共同行動，做到認(rèn)識統(tǒng)一、步調(diào)一致，選優(yōu)配強(qiáng)村組干部，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。
(三)堅持農(nóng)民主體地位。充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，調(diào)動村民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。
(四)堅持鄉(xiāng)村全面振興。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性，整體部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(五)堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
(六)堅持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，落實(shí)節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
(七)堅持因地制宜、循序漸進(jìn)。立足xx村得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢、人文景觀和品牌形象，科學(xué)把握村組的差異性和社會發(fā)展走勢變化，注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類施策。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求，不搞一刀切，不搞形式主義，久久為功，扎實(shí)推進(jìn)。
(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。我們必須堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率，加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大村向農(nóng)業(yè)強(qiáng)村轉(zhuǎn)變。
1.實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，積極發(fā)展旱作高效立體農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導(dǎo)向，大力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園。按照逐年推進(jìn)的方式，到20xx年末，全村共種植核桃x畝，建成優(yōu)質(zhì)泡核桃基地x畝(在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設(shè)優(yōu)質(zhì)泡核桃基地x畝，每畝按3—5株種植留養(yǎng)管護(hù))，扶持發(fā)展核桃加工小微企業(yè)6個以上;種植茶葉x畝，建成標(biāo)準(zhǔn)茶園基地3000畝(在xx路沿線實(shí)施茶葉優(yōu)良品種改良x畝;在打靶場片區(qū)實(shí)施古茶園留養(yǎng)x畝)，扶持發(fā)展茶葉加工小微企業(yè)x個以上，建成xx村茶莊園1個、xx自然村茶村莊1個;積極打造“四個x畝”林果園建設(shè)，在xx自然村片區(qū)種植甜櫻桃x畝(按照每畝x株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株x元)，在xx自然村片區(qū)種植楊梅x畝(按照每畝x株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株x元)，在xx自然村片區(qū)種植山李子x畝(按照每畝4株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株x元);在xx自然村片區(qū)種植紅李子x畝(按照每畝x株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株x元)。
2.加快觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。立足xx村屬城郊結(jié)合部和xx高速路xx二級路、xx公路穿境而過的區(qū)位優(yōu)勢，以及得天獨(dú)厚的自然生態(tài)條件。積極發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，在生態(tài)茶園和“四個x畝”林果園等地實(shí)施步道建設(shè)x公里，建設(shè)田園休閑景觀亭x個，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)和康養(yǎng)基地，力爭將xx村打造成“天下茶尊、滇紅xx”的“后花園”。在全村范圍內(nèi)扶持x戶以上集餐飲、觀光、體驗為一體的農(nóng)家樂，切實(shí)將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
3.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務(wù)平臺，支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到村組，做好農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作，加快推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。扶持有條件的小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)品檔次和附加值，拓展增收空間。同時，要成立x個以上花卉專業(yè)合作社，積極扶持發(fā)展以茶花、桂花為主要品種的庭院經(jīng)濟(jì)x多戶;成立x個以上“四個x畝”林果園專業(yè)合作社，真正做到家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶有收入。
4.盤活農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)。全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度，穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量，引導(dǎo)村(組)集體經(jīng)濟(jì)合作社適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展村(組)土地股份合作社。加快村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。加大以“三權(quán)三證”為重點(diǎn)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作。
(二)實(shí)施人居環(huán)境提升行動鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。
1.全面開展村莊人居環(huán)境綜合整治。深入實(shí)施“七改三清”人居環(huán)境提升行動。升級改造進(jìn)村主干道x公里，實(shí)施村組道路硬化建設(shè)x公里，實(shí)現(xiàn)村組道路100%硬化。架設(shè)農(nóng)村人畜安全飲水工程管道x公里，建設(shè)蓄水池x個x立方米，進(jìn)一步改善x多戶x多人的安全飲水問題。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)(低壓線路)升級改造x公里，安裝變壓器x臺，有效改善全村生產(chǎn)生活用電問題。在村組道路實(shí)施增花補(bǔ)綠，建設(shè)氧化塘(污水處理池)x個，新安裝太陽能路燈x盞，建設(shè)公共廁所x個，建設(shè)垃圾收集池x個。做好村莊戶用廁所改造，規(guī)范村莊露天糞坑、簡易茅廁。持續(xù)開展“兩違”專項整治行動。重點(diǎn)治理農(nóng)業(yè)面源污染，實(shí)施化肥農(nóng)藥污染綜合治理工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥化肥施用量零增長、減量化;改進(jìn)畜禽飼養(yǎng)方式，引導(dǎo)農(nóng)民單獨(dú)建“面樓”、畜廄等附屬用房進(jìn)行集中養(yǎng)殖;推進(jìn)農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便綜合利用，建成病死動物收集和無害化處理體系。
2.統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理。把山水林田草作為一個生命共同體，進(jìn)行統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一修復(fù)。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程。全面推行以“河長制”為主的“六長制”工作。落實(shí)好天然林保護(hù)制度，把所有天然林都納入保護(hù)范圍。擴(kuò)大退耕還林還草、退牧還草，建立成果鞏固長效機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)公益林和草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策。
3.實(shí)施綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)。我們要搶抓xx公路和xx高速公路建設(shè)的有利機(jī)遇，對xx河xx段部分河道實(shí)施河流改道，科學(xué)合理規(guī)劃部分棄土場，通過河流改道規(guī)劃出的可用地塊和棄土場進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計利用，進(jìn)一步完善功能設(shè)施配套，建設(shè)一個集倉儲物流、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務(wù)區(qū)。
4.全面改善群眾住房條件。針對xx村x戶“四類重點(diǎn)對象”和其他危房戶，按照“一戶一方案”的方式，拆除無保留價值的危房，對其實(shí)施拆除重建;對需要保留的舊民房在加固的基礎(chǔ)上，對墻體、框架門窗進(jìn)行科學(xué)合理的加固修繕。
(三)實(shí)施繁榮興盛農(nóng)村文化行動鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。
1.加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，堅持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，大力弘揚(yáng)民族精神和時代精神。鞏固提升好“國家級文明村”、“省級文明村”和“xx省生態(tài)文明教育基地”等創(chuàng)建成果，通過實(shí)施“道德講堂”建設(shè)，認(rèn)真開展“十星級文明戶”、“優(yōu)秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動;實(shí)施“道德廣場”建設(shè)，建立“善行義舉四德榜”，深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源，廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡，弘揚(yáng)真善美，傳播正能量。建立道德激勵約束機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高，實(shí)現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創(chuàng)建成果，推進(jìn)誠信建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)民的社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。
2.傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷賦予時代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式。建設(shè)xx村集茶文化、益智等多功能的非物質(zhì)文化活動傳習(xí)所1個，切實(shí)保護(hù)好優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。組建xx村山歌隊、合唱隊和打歌隊等三支文化宣傳隊，組建一支老年門球隊。鼓勵文藝工作者不斷推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的優(yōu)秀文藝作品，充分展示新時代農(nóng)村農(nóng)民的精神面貌。提倡人人遵紀(jì)守法，強(qiáng)化村規(guī)民約約束力。
3.加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)。按照有標(biāo)準(zhǔn)、有網(wǎng)絡(luò)、有內(nèi)容、有人才的要求，健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。發(fā)揮縣級公共文化機(jī)構(gòu)輻射作用，統(tǒng)籌整合資源，建設(shè)集居家養(yǎng)老服務(wù)中心、村民小組活動場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)村級公共文化服務(wù)全覆蓋。4.實(shí)施村寨文化氛圍營造工程。緊緊圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康，以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，開展村寨文化氛圍營造工程。以社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、脫貧攻堅、基層黨組織建設(shè)、村務(wù)黨務(wù)公開、村規(guī)民約、移風(fēng)易俗、法治宣傳等為主要內(nèi)容。培養(yǎng)村民自覺遵守文明公約的意識，遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。加強(qiáng)無神論宣傳教育，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，抵制封建迷信活動。
(四)實(shí)施構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系行動鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。必須把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，堅持自治、法治、德治相結(jié)合，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。
1.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招，團(tuán)結(jié)干、創(chuàng)新干、拼命干”的臨滄作風(fēng)，充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個村民小組活動場所的基礎(chǔ)上，為更好的服務(wù)于廣大黨員群眾，新建村民小組活動場所7個，在各村民小組活動場所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實(shí)踐活動，并通過群眾會、火塘?xí)?、板凳會、田壩會等形式把政策宣講送到田間地頭，把黨的好聲音送到群眾心里，引導(dǎo)群眾樹立自強(qiáng)、誠信、感恩意識。嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”工作法，嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。積極引導(dǎo)群眾組建村務(wù)理事會，加強(qiáng)村紅白理事會、老年協(xié)會等社會組織建設(shè)。
2.加強(qiáng)法治保障能力建設(shè)。堅持法治為本，樹立依法治理理念，強(qiáng)化法律在維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、規(guī)范市場運(yùn)行、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、生態(tài)環(huán)境治理、化解農(nóng)村社會矛盾等方面的權(quán)威地位。提升運(yùn)用好xx村為“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”和“省級民主法治示范村”等創(chuàng)建成果，深入開展法律進(jìn)村入戶普法活動，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識。進(jìn)一步增強(qiáng)村組干部法治觀念、法治意識，提高依法辦事能力。充分發(fā)揮村治安調(diào)解組織第一道防線作用，大力推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)，建設(shè)“平安xx”。
3.深入實(shí)施“五富”工程建設(shè)。組織領(lǐng)富，發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、脫貧攻堅等工作為抓手，建強(qiáng)基層組織，帶領(lǐng)群眾致富;黨員帶富，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。注重把致富能手、科技示范戶、返鄉(xiāng)人士和退伍軍人培養(yǎng)發(fā)展成黨員;干部幫富，干群齊心協(xié)力抓發(fā)展。以“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作為抓手，深入開展遍訪農(nóng)戶、體察民情等回訪活動，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作，聚力發(fā)展的良好局面;生態(tài)促富，加快推進(jìn)“森林xx”建設(shè)。突出生態(tài)文明建設(shè)，探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新路子，真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與農(nóng)民致富協(xié)調(diào)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)致富，脫貧摘帽奔小康。認(rèn)真種好、管好茶樹、核桃樹和經(jīng)濟(jì)林果樹等，為群眾持續(xù)增收奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
(五)實(shí)施農(nóng)村民生保障行動鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。要堅持人人盡責(zé)、人人享有，按照抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項的要求，圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，把鄉(xiāng)村建設(shè)成為幸福美麗新家園。
1.優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，進(jìn)一步改善xx辦學(xué)條件和環(huán)境，持續(xù)實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。積極發(fā)展xx村學(xué)前教育。確保適齡兒童入學(xué)率為100%。
2.促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)，培養(yǎng)造就新時期農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量，增加務(wù)工收入。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動，培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化。扶持小微企業(yè)12戶以上(核桃和茶葉初加工小龍頭企業(yè)各6戶)，助推全村核桃、茶葉產(chǎn)業(yè)有序良性發(fā)展。
3.落實(shí)好農(nóng)村社會保障政策。開展好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度，做好農(nóng)民重特大疾病救助工作，完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，確保全村符合條件人員100%參保、參合。依托居家養(yǎng)老服務(wù)中心的基層服務(wù)陣地，創(chuàng)新多元化照料服務(wù)模式，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系。加強(qiáng)和改善農(nóng)村殘疾人服務(wù)。強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生工作，開展和規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，積極推進(jìn)“健康xx”建設(shè)。
4.決勝精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧放在首位，切實(shí)做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的有機(jī)銜接，瞄準(zhǔn)貧困人口精準(zhǔn)幫扶，采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細(xì)的工作，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧致富。全面改善全村生產(chǎn)生活條件，確?；竟卜?wù)主要指標(biāo)均衡發(fā)展。對廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓(xùn)力度，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力，提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧，引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想，逐步消除精神貧困。促進(jìn)形成自強(qiáng)自立、爭先脫貧致富的精神風(fēng)貌。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的xx鎮(zhèn)xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動領(lǐng)導(dǎo)小組，對xx村鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)xx鎮(zhèn)、xx村開展鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。xx鎮(zhèn)要對應(yīng)成立xx村試點(diǎn)村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體負(fù)責(zé)抓好xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作落實(shí)。
(二)注重部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。縣級各部門要按照部門職能，主動推進(jìn)xx村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)各項工作。組織、宣傳、政法、農(nóng)辦、黨校、發(fā)改、財政、住建、國土、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、生物產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)計、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門要積極支持示范點(diǎn)建設(shè)，確保示范點(diǎn)建設(shè)取得實(shí)效。
(三)加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，加大財政資金整合力度，整合各部門項目資金約x多萬元，集中力量打造精品。通過村企結(jié)對、部門聯(lián)村喝招商引資等形式，建立多方籌資、共建共享的投入機(jī)制，吸引社會資金參與鄉(xiāng)村振興計劃。
(四)健全完善長效管護(hù)機(jī)制。堅持建管并重，切實(shí)建立農(nóng)村公共設(shè)施的長效管護(hù)機(jī)制。采取村有村管等方式，加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作，積極探索社會化經(jīng)營模式，對村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)。
(五)加強(qiáng)宣傳動員工作。切實(shí)加大輿論引導(dǎo)力度，充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動，激發(fā)人民群眾主體作用，營造全縣上下全面支持、積極投入建設(shè)美麗宜居幸福新鄉(xiāng)村的局面，宣傳部門要認(rèn)真總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，精心組稿向上級主流新聞媒體報送，形成可復(fù)制成熟經(jīng)驗，在全縣推廣，推動實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作深入開展。
鄉(xiāng)村振興發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案篇七
為全面貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，抓住當(dāng)前國家大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的良好契機(jī)，落實(shí)區(qū)委“四區(qū)二城”發(fā)展戰(zhàn)略要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際，依托全區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，培育創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，解決扶貧產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、設(shè)施、管護(hù)上的瓶頸和營銷的短板問題，實(shí)現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，帶動全域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，特制定以下實(shí)施方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，落實(shí)省委、市委農(nóng)村工作會議部署要求，緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，積極培育發(fā)展一批帶農(nóng)作用突出、綜合競爭力強(qiáng)、穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，成為引領(lǐng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要力量，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新動能。
1.構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。通過“公司+農(nóng)民專業(yè)合作社+家庭農(nóng)場”組織模式，讓各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)揮各自優(yōu)勢、分工協(xié)作，促進(jìn)家庭經(jīng)營、合作經(jīng)營、骨干企業(yè)經(jīng)營協(xié)同發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
2.推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。通過構(gòu)建上下游相互銜接配套的全產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)單一產(chǎn)品購銷合作到多產(chǎn)品多要素融合共享的轉(zhuǎn)變，推動訂單農(nóng)業(yè)和“公司+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
3.提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。通過推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游長期合作，降低風(fēng)險和交易成本，以市場為導(dǎo)向，開展規(guī)?；?、專業(yè)化、品牌化、多元化經(jīng)營，穩(wěn)定經(jīng)營預(yù)期。
4.促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。通過提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)骨干企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場緊密合作，示范帶動普通農(nóng)戶共同發(fā)展，同步分享農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成果。
1.堅持市場主導(dǎo)。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，尊重農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的市場主體地位。
2.堅持農(nóng)民自愿。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有多種組織帶動模式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體在不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)有多種表現(xiàn)形式，具有各自的適應(yīng)性和發(fā)展空間。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、選擇合作模式，要充分尊重農(nóng)民意愿，不搞拉郎配、一刀切。
3.堅持民主合作。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建立內(nèi)部平等對話、溝通協(xié)商機(jī)制，兼顧農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、骨干企業(yè)等各方利益訴求，共商合作、共議發(fā)展、共創(chuàng)事業(yè)。
4.堅持興農(nóng)富農(nóng)。把帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收作為基本宗旨，打造產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，挖掘農(nóng)業(yè)增值潛力，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體輻射帶動作用，保障產(chǎn)業(yè)收益。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是以骨干企業(yè)帶動、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為基礎(chǔ)，以規(guī)模經(jīng)營為依托，以利益聯(lián)結(jié)為紐帶的一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟。圍繞城鄉(xiāng)一體發(fā)展，突出蔬菜水果兩大特色產(chǎn)業(yè)，抓好“菜籃子”創(chuàng)品牌、抓精品水果產(chǎn)業(yè)防風(fēng)險。在全區(qū)范圍內(nèi)培育創(chuàng)建4個示范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。
1.綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。以陳家橋蔬菜產(chǎn)業(yè)園為示范核心區(qū)，涵蓋原種場、白泥田、陳家橋、望城坡、苗兒、田江、谷洲等3000畝蔬菜基地和茶元頭、興旺的蘑菇基地，著力打造“白田蘿卜”“田江芹菜”、“白泥田藠頭”等北塔蔬菜品牌。
2.精品水果產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。以李子塘村為示范核心區(qū)，引進(jìn)1－2家骨干企業(yè)，對接科研院所，整合全區(qū)黃桃、楊梅、藍(lán)莓、無花果、葡萄、黃金貢柚、秋桃、臍橙等共2800畝水果基地，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)行產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營。
新綠洲生態(tài)園，開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)采摘園。
4.稻漁水產(chǎn)養(yǎng)殖聯(lián)合體。以興隆社區(qū)的稻香蛙基地為示范核心區(qū)，覆蓋光裕村的稻花魚基地、賀井村的特種水產(chǎn)基地、楓林村的龍蝦基地和寶馬湖水庫等600畝水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。
1.構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵骨干企業(yè)采取訂單、入股分紅、利潤返還等方式，與農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場形成緊密型利益關(guān)系。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體內(nèi)各經(jīng)營主體之間以土地、資本、技術(shù)、設(shè)施、品牌為紐帶，通過股份合作、訂單合同、互助合作等方式，實(shí)行農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)服務(wù)等優(yōu)勢互補(bǔ)，形成服務(wù)、購銷等最惠待遇，讓各成員受益，實(shí)現(xiàn)合作共贏。
2.增強(qiáng)骨干企業(yè)帶動能力。堅持政策扶持、機(jī)制創(chuàng)新、資源整合、多元投入的方法，促進(jìn)骨干企業(yè)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、建設(shè)物流體系、健全農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)、主動適應(yīng)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級。培育骨干企業(yè)發(fā)展壯大具有地方特色和區(qū)位優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，建立穩(wěn)定的原料基地。鼓勵支持骨干企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)勢，以“公司+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場”“公司+家庭農(nóng)場”等形式，聯(lián)手組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營。
3.規(guī)范內(nèi)部管理。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體要積極探索治理機(jī)制，堅持民主決策、合作共贏機(jī)制，引導(dǎo)各成員在充分協(xié)商基礎(chǔ)上，制定共同章程，明確權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，提高運(yùn)行管理效率。引導(dǎo)合作社依照法律和章程加強(qiáng)民主管理、民主監(jiān)督，圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)從事生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)，拓寬合作領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品合作走向產(chǎn)業(yè)合作、要素合作和生產(chǎn)全過程合作。
4.強(qiáng)化家庭農(nóng)場基礎(chǔ)支撐。按照依法、自愿、有償原則，鼓勵農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包土地經(jīng)營權(quán)，培育發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的家庭農(nóng)場。鼓勵家庭農(nóng)場實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，使用規(guī)范的生產(chǎn)記錄和財務(wù)收支記錄，提高經(jīng)營管理水平。健全家庭農(nóng)場管理服務(wù)，完善家庭農(nóng)場名錄制度和認(rèn)定辦法。引導(dǎo)家庭農(nóng)場與農(nóng)民專業(yè)合作社、骨干企業(yè)開展產(chǎn)品對接、要素聯(lián)結(jié)和服務(wù)銜接，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效。
5.探索多樣化的聯(lián)合模式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體要積極探索合同制、股份制、股份合作制等經(jīng)營組織形式，發(fā)揮各類領(lǐng)軍骨干企業(yè)的引領(lǐng)作用。推進(jìn)專業(yè)化分工協(xié)作，提高各經(jīng)營主體專業(yè)化生產(chǎn)水平。要通過規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為、農(nóng)業(yè)信息共享、人才技術(shù)交流、科學(xué)規(guī)劃、資金流動等方式實(shí)現(xiàn)要素聯(lián)接。
6.著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體要根據(jù)各產(chǎn)業(yè)的區(qū)位特點(diǎn)和基礎(chǔ)，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、精品水果和休閑農(nóng)業(yè)旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加大新品種、新技術(shù)的'引進(jìn)與推廣,努力培育一批具有比較優(yōu)勢、示范效應(yīng)顯著、帶動面大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。
7.發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵農(nóng)戶將承包經(jīng)營土地采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等方式向聯(lián)合體內(nèi)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和骨干企業(yè)為農(nóng)戶提供代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、代收代烘等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。
8.引導(dǎo)資金有效流動。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體支持骨干企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，為家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供貸款擔(dān)保、資金墊付等服務(wù)，緩解農(nóng)民生產(chǎn)資金短缺難題，對于墊付資金的骨干企業(yè)，財政承擔(dān)不超過50%的流動資金貸款利息。鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體各成員每年在收益分配前，按一定比例計提風(fēng)險保障金，提高自身發(fā)展和抗風(fēng)險能力。
9.堅持科技人才創(chuàng)新。骨干企業(yè)要加大科技投入，建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)全面創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)耕農(nóng)藝農(nóng)機(jī)技術(shù)、良種良育良法良壤技術(shù)運(yùn)用，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體綜合競爭力。支持骨干企業(yè)積極對接農(nóng)科院，著重研發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、精深加工和冷鏈物流等核心技術(shù)和模式，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域取得重大突破。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體開展人才培訓(xùn)、交流與合作，提供技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)，提高創(chuàng)新水平。
10.加強(qiáng)市場信息互通。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體要積極推進(jìn)信息化建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)信息資源互通共享，開拓聯(lián)合體農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。通過找準(zhǔn)市場需求，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體內(nèi)部溝通合作機(jī)制，優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)與需求端的有效匹配。
11.推進(jìn)品牌共創(chuàng)共享。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體要統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制生產(chǎn)加工過程，建立農(nóng)產(chǎn)品從環(huán)境、生產(chǎn)、加工、流通到餐桌全程生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和可追溯。要增強(qiáng)品牌創(chuàng)建意識，倡導(dǎo)積極開展“兩品一標(biāo)”（綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品）認(rèn)證，積極打造北塔地方特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌，實(shí)現(xiàn)品牌共享共建。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立北塔區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委副書記鄧政任組長，區(qū)委常委、區(qū)委辦主任羅顥，區(qū)人民政府副區(qū)長張怡平任副組長，區(qū)屬相關(guān)涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局。領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭對聯(lián)合體建設(shè)提供服務(wù)和指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間要通力合作，大力支持，推動相關(guān)政策措施的落實(shí)，幫助解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展中遇到的困難和問題。各鄉(xiāng)（街道）、區(qū)各有關(guān)部門要按照要求成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實(shí)施方案并報區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2.加強(qiáng)政策扶持。
(1)充分發(fā)揮財政資金杠桿引導(dǎo)作用，整合涉農(nóng)項目扶持資金，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展。將現(xiàn)有支持骨干企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場發(fā)展的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)田水利建設(shè)等項目資金，向聯(lián)合體內(nèi)符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜。
(2)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體優(yōu)先納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持范圍，對經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門認(rèn)定、備案并頒證的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體領(lǐng)辦骨干企業(yè)，予以一次性獎勵3萬元；對首次評定為省級和市級示范聯(lián)合體的領(lǐng)辦骨干企業(yè)，一次性分別獎勵10萬元和5萬元；對領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的區(qū)級骨干企業(yè)優(yōu)先推薦申報市、省級龍頭企業(yè)。
(3)落實(shí)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等用地支持政策，優(yōu)先支持骨干企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等項目用地需求，對獲得市級以上示范聯(lián)合體的領(lǐng)辦骨干企業(yè)所需建設(shè)用地優(yōu)先安排、優(yōu)先審批。
(4)對連片5畝以上的家庭農(nóng)場蔬菜基地，區(qū)財政按300元/畝/年的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補(bǔ)；對集中連片的產(chǎn)業(yè)基地，優(yōu)先配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；鼓勵水肥一體化設(shè)施建設(shè)，對新建的水肥一體設(shè)施，驗收合格后，區(qū)財政按經(jīng)核定的實(shí)際投入設(shè)施建設(shè)成本的70%給予獎補(bǔ)。
(5)對獲得綠色認(rèn)證、有機(jī)認(rèn)證和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的，區(qū)財政分別給予3萬元、10萬元、20萬元的標(biāo)準(zhǔn)獎補(bǔ)；對獲得市級、省級、國家級品牌榮譽(yù)的，區(qū)財政分別按3萬元、5萬元和10萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補(bǔ)。(6)對達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品的，區(qū)財政根據(jù)實(shí)際給予適當(dāng)獎補(bǔ)。
3.強(qiáng)化金融服務(wù)。支持“財政惠農(nóng)信貸通”對示范聯(lián)合體內(nèi)的骨干企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場優(yōu)先放貸，并適當(dāng)增加信貸額度。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體設(shè)立內(nèi)部擔(dān)保基金，與金融機(jī)構(gòu)共享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體名錄信息，鼓勵金融機(jī)構(gòu)合理確定聯(lián)合體內(nèi)各經(jīng)營主體授信額度，實(shí)行隨用隨借、循環(huán)使用方式，滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體差異化資金需求。
4.強(qiáng)化扶貧資產(chǎn)管理。一是開展扶貧項目資產(chǎn)分類清產(chǎn)核資行動。聯(lián)合體建設(shè)的前提是要做到產(chǎn)權(quán)清晰，聯(lián)合體各組成部分的資產(chǎn)、股權(quán)要明確，要按照“三類管理、五權(quán)五化”資產(chǎn)管理模式進(jìn)行清產(chǎn)核資，按資產(chǎn)價值評估入股聯(lián)合體，利潤按照比例分成。二是實(shí)施聯(lián)合體管理制度化運(yùn)行。按照區(qū)級出臺的《北塔區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體認(rèn)定和管理辦法》要求，建立激勵機(jī)制，實(shí)行市場化運(yùn)作。三是建立聯(lián)合體內(nèi)部規(guī)范化管理機(jī)制。指導(dǎo)聯(lián)合體完成工商注冊，制定聯(lián)合體管理章程，確定權(quán)利和責(zé)任義務(wù)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)利益共享。
鄉(xiāng)村振興發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案篇八
為進(jìn)一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。根據(jù)市委組織部《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實(shí)施方案》文件精神，現(xiàn)就我縣20xx年黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程制定如下實(shí)施方案。
落實(shí)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》，以加強(qiáng)黨的建設(shè)為引領(lǐng)，通過保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點(diǎn)，提升待遇保障水平，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。
（一）保障選派幫扶干部工作經(jīng)費(fèi)。向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村等選派駐村第一書記和工作隊，按規(guī)定落實(shí)選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)。工作隊按照《xx縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所報賬，主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務(wù)郵寄，以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準(zhǔn)的會議培訓(xùn)、外出考察差旅費(fèi)等。
（二）提升村級組織建設(shè)保障水平。進(jìn)一步落實(shí)和完善村干部綜合考核工作體系，積極穩(wěn)妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點(diǎn)。
工作隊辦公經(jīng)費(fèi)由省、市、縣按x:x:x的比例分級承擔(dān)。省、市財政將及時下達(dá)資金到縣，由縣財政局足額籌措，根據(jù)資金使用要求，按時足額撥付到位。
建立黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程審核備案機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，明確實(shí)施內(nèi)容等，制定《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實(shí)施方案》，并報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發(fā)局備案。同時，要指導(dǎo)督促工作隊制定經(jīng)費(fèi)使用計劃，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、財政部門要落實(shí)資金監(jiān)管主體責(zé)任，建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費(fèi)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調(diào)辦報告資金使用情況。
鄉(xiāng)村振興發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案篇九
各科室：
開展黨組織和黨員干部結(jié)對幫扶活動，是黨組織和廣大黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想、夯實(shí)群眾基礎(chǔ)、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。根據(jù)縣委組織部《關(guān)于開展結(jié)對幫扶活動的安排意見》(中寧黨組發(fā)177號)文件精神，經(jīng)我院黨委研究，現(xiàn)就開展結(jié)對幫扶活動制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過開展結(jié)對幫扶活動，全面加強(qiáng)幫扶村村級基層組織建設(shè)，提高幫扶村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。維護(hù)社會穩(wěn)定，落實(shí)基層民主政治建設(shè)各項制度，切實(shí)保障黨員群眾民主權(quán)利，提高村民自治管理程度，不斷提高基層民主化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。幫助農(nóng)村黨組織和黨員群眾發(fā)展生產(chǎn)、改善民生、增加收入，力爭村集體經(jīng)濟(jì)有固定的增收項目，農(nóng)民人均純收人不低于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平均水平，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
三、幫扶內(nèi)容
1、全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。配合所在鄉(xiāng)黨委、政府抓好幫扶村的基層組織建設(shè)，以抓基層、打基礎(chǔ)為重點(diǎn)，健全村?！叭卑嘧咏M織，尤其要加強(qiáng)幫扶村黨組織建設(shè)，著力整頓軟弱渙散村級班子，要按照“建設(shè)一個好班子、帶出一個好隊伍、形成一套好制度、理出一個好思路、營造一個好環(huán)境”的要求，全面提升幫扶村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要通過提供信息、項目聯(lián)動、財物支持，立足幫扶村資源優(yōu)勢，積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，提高幫扶村自身造血功能，切實(shí)提高為群眾解決實(shí)際困難的能力。幫助結(jié)對村完善村級組織活動場所圍墻等附屬設(shè)施建設(shè)和健身器材等配套設(shè)施，發(fā)揮村級組織活動場所“一室多能”作用，使村級組織活動場所真正成為“三委”辦公、黨員培訓(xùn)、群眾議事和技能培訓(xùn)的中心。
作”，進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)公開內(nèi)容、形式、領(lǐng)域、程序和時間，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)。指導(dǎo)各幫扶村認(rèn)真落實(shí)“五牙子章”民主理則制度和“民主議政日”制度，大力推行“4+2，”民主決策法，實(shí)現(xiàn)村級事務(wù)決策權(quán)下移，不斷提高村民自治管理的。民主化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。
要按照縣委的安排部署，在年底之前對所幫扶村困難黨員和群眾進(jìn)行慰問。要根據(jù)特困群眾家庭的實(shí)際情況，有針對性地做好思想工作。每逢節(jié)假日、重大節(jié)慶活動等重要節(jié)日，要有組織地去登門看望，送錢送物。要正確引導(dǎo)他們樹立戰(zhàn)勝困難的信心和決心。確保被幫扶家庭成員遵紀(jì)守法，無上訪、信訪現(xiàn)象。七是要開展扶貧幫困獻(xiàn)愛心活動。各單位要積極開展獻(xiàn)愛心活動，在元旦、春節(jié)、“七一”期間，積極開展多種形式的慰問及“捐資、助學(xué)、獻(xiàn)愛心，，等活動，組織黨員、干部、職工捐款捐物，幫助所幫扶村貧困戶、貧困學(xué)生解決實(shí)際困難，把黨和政府的溫暖和關(guān)懷送到千家萬戶。
四、工作要求
1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對結(jié)對幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)，衛(wèi)生局黨委成立以黨政主要負(fù)責(zé)同志任組長的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其任務(wù)主要是：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督查局黨委的結(jié)對幫扶工作，定期研究會辦結(jié)對幫扶工作的進(jìn)展情況和問題。各支部(總支)書記要認(rèn)真履行職責(zé)，要繼續(xù)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任。落實(shí)到具體人員，要保證幫扶到戶、責(zé)任到人、措施到位。
第一報告人、第一幫助人、第一責(zé)任人。要做到“四清”，即家庭情況清、致貧原因清、個人專長清、幫扶需求清，確保幫扶活動取得實(shí)效。
3、高度重視，加強(qiáng)考核。各單位要把結(jié)對幫扶活動作為檢測創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效，加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容落到實(shí)處。要高度重視，認(rèn)真做好和完成各項結(jié)對幫扶任務(wù)，衛(wèi)生局黨委將結(jié)對幫扶工作納入綜合目標(biāo)責(zé)任制管理工作進(jìn)行考核，考核內(nèi)容主要包括指導(dǎo)次數(shù)、幫扶內(nèi)容、取得成效等情況。對活動開展扎實(shí)、成效突出的單位和個人進(jìn)行通報表揚(yáng)，對領(lǐng)導(dǎo)不重視、幫扶不得力的單位進(jìn)行通報批評并追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
鄉(xiāng)村振興發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案篇十
為打造我縣鏈條完整、分工協(xié)作、經(jīng)營有序的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，發(fā)揮示范帶動作用，根據(jù)《河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)河北省20xx年中央和省級財政部分提前下達(dá)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項目實(shí)施方案的通知》（冀農(nóng)發(fā)[20xx]17號）和《20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目實(shí)施方案》，制定本實(shí)施方案。
（一）堅持市場主導(dǎo)。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，尊重農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的市場主體地位。
（二）堅持農(nóng)民自愿。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體有多種表現(xiàn)形式，具有各自的適應(yīng)性和發(fā)展空間，選擇哪種合作模式，都要尊重農(nóng)民的意愿，不搞拉郎配、一刀切。
（三）堅持民主合作。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建立內(nèi)部平等對話、溝通協(xié)商機(jī)制，兼顧農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等各方利益訴求。
（四）堅持興農(nóng)富農(nóng)。把帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收作為基本宗旨，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，挖掘農(nóng)業(yè)增值潛力，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體對普通農(nóng)戶的輻射帶動作用，保障農(nóng)民獲得合理的產(chǎn)業(yè)增值收益。
以習(xí)近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作重要論述為指引，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體為載體，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，促進(jìn)家庭經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。20xx年，全縣重點(diǎn)打造1家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。
根據(jù)省市文件精神要求，圍繞能夠帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動作用，經(jīng)營組織化程度較高，助力鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果成績突出，在當(dāng)?shù)鼐哂辛己蒙鐣绊懙确矫娴木C合考慮，經(jīng)項目實(shí)施單位所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦，縣局組織實(shí)地考察，評審、公示等環(huán)節(jié)，我縣確定河北欣奇典亞麻籽產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體為實(shí)施20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目申報主體。
（一）項目單位情況
河北欣奇典亞麻籽產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)河北欣奇典生物科技有限公司為核心，河北農(nóng)蒼盛生物科技有限公司、蔚縣小五臺積翠生態(tài)園有限責(zé)任公司2家為中下游企業(yè)，吸納康保縣豐欣農(nóng)產(chǎn)品有限公司、蔚縣驛卉錦農(nóng)作物種植專業(yè)合作社等7家專業(yè)合作社共10家經(jīng)營主體組成的聯(lián)合體。20xx年聯(lián)合體年產(chǎn)值2.6億元，輻射帶動農(nóng)戶3528戶，其中合同聯(lián)結(jié)帶動農(nóng)戶2100戶。輻射帶動蔚縣周邊及壩上康保、沽源兩縣亞麻籽種植基地3.5萬畝，其中自建優(yōu)質(zhì)亞麻籽種植基地0.64萬畝，訂單基地種植面積1萬畝，以“公司+基地+農(nóng)戶”方式帶動種植面積1.86萬畝。河北欣奇典生物科技有限公司20xx年末總資產(chǎn)11518萬元，其中固定資產(chǎn)1914萬元。公司設(shè)蔚縣生產(chǎn)基地、北京運(yùn)營中心和上海、廣州兩個辦事處。年加工能力胡麻籽3000余噸，先后獲國家高新技術(shù)企業(yè)、河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、扶貧龍頭企業(yè)、科技型中小企業(yè)等榮譽(yù)?！靶榔娴洹眱纱伪徽J(rèn)定為河北省著名商標(biāo)，有機(jī)亞麻籽油被評為河北省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品。先后獲得a-亞麻酸、葡萄籽油等五項發(fā)明專利。公司連年通過haccp、iso-22000、is0-9001認(rèn)證，連年通過符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)種植和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。亞麻酸系列產(chǎn)品暢銷國內(nèi)，出口美國、東南亞、日韓及中國港臺等地。
（二）項目建設(shè)內(nèi)容
項目名稱：欣奇典亞麻籽產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目
項目總投資：460萬元，其中：脂肪酸項目灌裝車間生產(chǎn)線設(shè)備（水解塔、脫輕塔、蒸汽發(fā)生器等）升級改造投資200萬元；蛋白粉項目設(shè)備（灌裝機(jī)）及潔凈間升級改造投資150萬元；有機(jī)基地設(shè)施建設(shè)投資80萬元；亞麻籽產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)研發(fā)、亞麻油精練技術(shù)改造投資30萬元。
項目效益：項目建成后，年生產(chǎn)脂肪酸1000噸，蛋白粉300噸，有機(jī)種植實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值900萬元。20xx年聯(lián)合體將繼續(xù)按訂單收購保護(hù)價收購原料，為基地農(nóng)戶以成本價墊付提供籽種種8噸，培訓(xùn)基地農(nóng)民450人次，發(fā)放培訓(xùn)資料2000份，為基地農(nóng)戶開展疫病防治服務(wù)種植面積3.5萬畝，預(yù)計可帶動基地農(nóng)戶3528戶，戶均增收3300元，同比增長13%。
（一）支持環(huán)節(jié)。重點(diǎn)用于補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體產(chǎn)加銷產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的薄弱環(huán)節(jié)、突出公益環(huán)節(jié)和帶農(nóng)惠農(nóng)作用，包括共用生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)研發(fā)、集成中試、加工設(shè)施建設(shè)以及技術(shù)裝備升級等，重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)帶動下，農(nóng)民合作社、農(nóng)戶等可以有效分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益的環(huán)節(jié)。
（二）使用方式。項目由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合聯(lián)合體發(fā)展需要組織實(shí)施。我縣確定1個與縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一致的省級示范聯(lián)合體實(shí)施項目。財政資金可以采用先建后補(bǔ)、貸款貼息等方式扶持，采用先建后補(bǔ)方式的，獎補(bǔ)比例不超過三分之一；（貧困縣可放寬至1：1）采用貼息方式的，貼息比例比超過支付利息的60%；聯(lián)合體內(nèi)部核心企業(yè)為家庭農(nóng)場、合作社等農(nóng)業(yè)種養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營者提供貸款擔(dān)保的，按照不超過擔(dān)保額的2%給予利益聯(lián)結(jié)獎勵。
（三）實(shí)施期限。原則上為20xx年3月1日-20xx年10月31日。期間如有項目實(shí)施方案調(diào)整等特殊情況，報市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門批復(fù)，并報省廳備案。
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長，產(chǎn)業(yè)辦、財務(wù)股為成員的蔚縣欣奇典亞麻籽產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)該項目考察、評審、組織驗收、資金撥付、后期監(jiān)管等工作。
（二）認(rèn)真實(shí)施
項目實(shí)施。在項目建設(shè)過程中，項目實(shí)施單位要按項目方案組織實(shí)施，確保項目順利進(jìn)行。
組織驗收?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織專業(yè)人員或第三方對建設(shè)項目進(jìn)行驗收或核查。驗收或核查合格后，在項目承擔(dān)單位和聯(lián)合體核心企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示5天。驗收后將實(shí)施過程中相關(guān)資料（包括圖片檔案）全部整理完備存檔。
搞好總結(jié)。亞麻籽產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體將項目實(shí)施情況要于11月5日前將工作總結(jié)和績效自評報告報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，匯總后報至市產(chǎn)業(yè)辦。
（三）嚴(yán)格管理?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體項目監(jiān)管，嚴(yán)禁將項目資金用于聯(lián)合體主營產(chǎn)業(yè)發(fā)展之外的產(chǎn)業(yè)，不得產(chǎn)生“大棚房”問題，不得建設(shè)樓堂館所或者變相搞房地產(chǎn)開發(fā)，確保工作方向不偏、資金使用規(guī)范。聯(lián)合體實(shí)施主體要對項目建設(shè)情況真實(shí)性負(fù)責(zé)。
（四）做好總結(jié)和績效自評。項目實(shí)施單位要做好項目信息填報工作。每月10日前登錄河北省農(nóng)業(yè)財政項目管理信息系統(tǒng)填報上月項目執(zhí)行情況和資金使用情況等內(nèi)容。項目單位要按績效考核要求做好績效自評，整理歸檔各階段資料，按要求、按時間上報績效自評相關(guān)資料。
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