方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、風險的評估以及市場的需求等，以確保方案的可行性和成功實施。以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
縣冰雪產(chǎn)業(yè)實施方案 冰雪運動推廣實施方案篇一
20xx年襄陽市“酷滑湖北·百萬人參與冰雪運動”系列賽事活動
圓夢冬奧同享未來
“體育強則中國強，國運興則體育興”“帶動三億人參與冰雪運動”“發(fā)展體育運動增強人民體質”“推動全民健身助力鄉(xiāng)村振興”“全民健身促健康同心共筑中國夢”“全民健身你我同行”“歡樂冰雪健康中國”“激揚中國夢快樂冰雪行”“燃情冰雪共迎冬奧”“純潔的冰雪激情的約會”“冰雪夢健康夢中國夢”“崇尚人人體育共創(chuàng)美好生活”等?？山Y合實際，提出有地區(qū)特色、積極向上、具有廣泛感召力的其他宣傳口號。
20xx年1月至3月
時間：20xx年1月
地點：市體育運動中心楚星滑冰場
指導單位：襄陽市文化和旅游局
主辦單位：襄陽市體育運動中心
活動要求：通過啟動儀式的舉辦，普及冰雪知識、宣傳冬奧，營造全民迎冬奧的良好氛圍，擴大冰雪運動影響力。
（二）冰雪體驗活動
1.冰雪體驗季
時間：20xx年1月至3月
指導單位：襄陽市文化和旅游局
主辦單位：?？悼h文化和旅游局
東津新區(qū)社會事務管理局
襄陽市體育運動中心
協(xié)辦單位：保康縣橫沖滑雪場
?？悼h梅花寨滑雪場
襄陽市楚星青少年體育俱樂部
東津新區(qū)民發(fā)世紀廣場冠軍滑冰場
活動要求：各滑雪場和滑冰場發(fā)放冰雪體驗券，鼓勵市民走近冰雪運動、體驗和感受冰雪運動帶來的快樂。
2.冰雪文化展
時間：20xx年1月至3月
指導單位：
主辦單位：
協(xié)辦單位：
活動要求：通過布置迎冬奧宣傳標語、展板、知識競猜、“我向冬奧送祝福”等活動，向市民普及推廣冰雪知識，使其感受冬奧文化的魅力。
3.旱地冰雪嘉年華
時間：20xx年2月至3月
地點：由各主辦單位自行確定
指導單位：
主辦單位：
活動要求：通過輪滑、滑板等旱地項目展示冰雪運動的趣味性，普及冰雪運動基礎動作和知識，組織開展冰雪項目旱地基礎動作培訓，為不斷擴寬我市冰雪運動人群打好基礎。
嚴格按照襄陽市疫情防控指揮部要求，現(xiàn)場活動期間落實以下措施：
（一）所有參加人員進行實名制登記管理，必須身體健康，已接種新冠病毒疫苗，簽署《個人自愿參賽和防疫責任書》。
（二）活動當日，所有參加人員需掃健康碼和行程碼，實行“綠碼”準入制?，F(xiàn)場實施體溫檢測，出入時間進行登記。對拒絕接受掃碼、體溫檢測或體溫異常、處于隔離期等人員，謝絕參與活動。
（三）所有參加人員進入活動現(xiàn)場等待期間須全程佩戴口罩，運動時摘下口罩。
（四）所有參加人員入場、排隊、運動時，相互間隔距離保持在1.5米以上。
（五）若有人員出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀時，不得帶病參與活動。
（一）加強組織領導。各主辦單位要充分認識開展20xx年襄陽市“酷滑湖北·百萬人參與冰雪運動”系列賽事活動的重要性，要高度重視，認真謀劃，采取周密措施、精心組織，制定工作方案，布置主題背景或橫幅，做好迎冬奧氛圍營造和冰雪項目知識普及，廣泛動員社會力量參與，激發(fā)百姓積極參加冰雪運動的熱情，確保活動質量和效果。
（二）落實安全責任。要加強對冰雪場地安全防護措施的監(jiān)督檢查和安全防護管理，督促參與者穿戴運動服裝和裝備，嚴格落實疫情防控要求，根據(jù)活動規(guī)模、參與人群特點等，制定切實可行的疫情防控方案、安保方案和應急預案，及時排查風險隱患，采取切實有效防范措施，研判疫情和活動風險，建立熔斷機制，堅決杜絕活動期間發(fā)生疫情傳播和任何意外事故發(fā)生。
（三）做好活動宣傳。要充分發(fā)動當?shù)仉娨暸_、報社等主流媒體和公眾號、微博等自媒體，突出亮點、創(chuàng)新思想報道本次冰雪活動，普及冰雪運動知識，拓展冰雪運動的覆蓋面和影響力，提高賽事活動的關注度和參與度，營造“全民參與冰雪運動、喜迎北京冬奧會”的濃厚氛圍。
（四）推廣和總結經(jīng)驗。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)本方案結合自身實際，圍繞推廣普及冰雪運動、營造喜迎北京冬奧會濃厚氛圍。各主辦單位于3月15日前，將實施方案、活動總結、精選活動照片發(fā)送至指定郵箱xxx＠。聯(lián)系人：張瑋佳，xxx。
縣冰雪產(chǎn)業(yè)實施方案 冰雪運動推廣實施方案篇二
哈爾濱秋林集團股份有限公司的旗下產(chǎn)品秋林格瓦斯飲料，又稱格瓦斯（又叫克瓦斯、卡瓦斯）源自俄羅斯，中文翻譯為用面包發(fā)酵釀制的碳酸飲料，采用其傳統(tǒng)發(fā)酵工藝加工，是國內(nèi)目前為大列巴（大面包）釀造的飲品。格瓦斯是以山花蜜、啤酒花、谷物漿火、白糖、黑糖等天然物質為原料，經(jīng)多種乳酸菌，酵母菌復合發(fā)酵釀制而成的微醇性生物飲品。其口感醇香微甜，具有開胃、健脾、降血壓、消除疲勞等保健作用，與“德國啤酒”、“美國可樂”、“保加利亞布扎”一起被公譽為世界四大民族飲品。
此飲品采用生物工程技術，以俄式大面包（大列巴）、麥芽糖為基質，經(jīng)糖化、乳酸菌、多菌株混合發(fā)酵而成。顏色近似啤酒而略呈紅色，酸甜適度，口感極佳，是一種無酒精的發(fā)酵清涼飲料。
秋林格瓦斯是一種具有俄羅斯特色的飲品，歷史悠久，在哈爾濱當?shù)乇槐姸嘞M者所了解。然而，在其他省市卻很少有人知道，即使有消費者想購買，在其他地區(qū)也不容易買到。并且，秋林格瓦斯口味獨特，有益身體健康，價格適中，有很大的發(fā)展?jié)摿?。所以，為了提高秋林格瓦斯飲品的銷售，積極地宣傳秋林格瓦斯的文化，從而更好的開發(fā)這一領域的市場。
據(jù)統(tǒng)計，中國目前有50多個城市宣稱要建設中國的“動漫之都”或“國家動漫產(chǎn)業(yè)基地”，其中已掛牌的接近30個。除了深圳、長沙、杭州、蘇州這些原本就有動漫發(fā)展基礎的城市外，河北石家莊、廣西柳州、遼寧阜新這些傳統(tǒng)意義上的二三線城市也加入發(fā)展動漫行列。僅江蘇一地，就有蘇州、無錫、常州三個“動漫基地”。各地動漫產(chǎn)業(yè)基地紛紛出臺各項優(yōu)惠政策吸引動漫企業(yè)和動漫教育機構入駐，為發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)寄予厚望。
動畫產(chǎn)業(yè)躋身支柱產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟總量中的比重越來越大，呈現(xiàn)出快速增長的新趨勢。當今世界，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為綜合國力競爭的一個重要標志。產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，以影視動畫片為原創(chuàng)品的系列開發(fā)從創(chuàng)意生產(chǎn)到銷售，形成了完整的、延伸的產(chǎn)業(yè)鏈，呈現(xiàn)出越來越強的產(chǎn)業(yè)化趨勢。
所以我打算把廣告的設計和動漫元素相結合，通過相關的動漫圖片和飲料圖片相結合制作橫幅廣告、郵件廣告、軟文等，在消費者心中樹立一個有實力的、國際化的、歷史悠久的`、時尚的、健康的、品牌好、口碑好的飲料形象。以健康、自然的主題，清新。熱血的風格表現(xiàn)出來。主要通過靜態(tài)圖片形式進行設計，具體的廣告設計會根據(jù)情況調整。
縣冰雪產(chǎn)業(yè)實施方案 冰雪運動推廣實施方案篇三
為了貫徹落實《吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳吉林省財政廳關于印發(fā)20xx年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項項目（培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體項目）指南的通知》（吉農(nóng)產(chǎn)發(fā)〔20xx〕19號）文件精神，為抓好20xx年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體項目的落實，制訂本實施方案。
依托我縣的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基礎，重點支持玉米（鮮食玉米）、水稻、雜糧雜豆（大豆）、豬牛羊、特色水產(chǎn)、禽蛋奶（乳）、人參、梅花鹿、食用菌、果蔬、中藥材、林特等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，著力打造優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群，推進農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展。通過項目實施，引導龍頭企業(yè)和合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體建立緊密的合作關系，以重點龍頭企業(yè)為核心，不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈、提升價值鏈，促進產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)實現(xiàn)融合發(fā)展，讓農(nóng)民更多地分享二、三產(chǎn)增值收益,實現(xiàn)多元持續(xù)增收。
培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體項目應達到以下條件。一是地方政府有積極性。項目所在地方人民政府高度重視農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，有實施培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體項目的積極性。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體示范創(chuàng)建工作開展較好。圍繞我縣的優(yōu)勢特色資源，著力構建優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體分級培育工作。三是聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制緊密。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場與農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結機制，農(nóng)民能夠分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。
一是生產(chǎn)基地建設項目。支持種養(yǎng)殖基地規(guī)范化標準化建設、耕地質量提升和規(guī)模化土地流轉、種質資源培育與引進、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮儲藏等設施設備、農(nóng)機具庫棚建設等方面。
二是加工轉化提升項目。支持新建、改建、擴建和續(xù)建的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷一體化項目建設。主要包括農(nóng)副產(chǎn)品加工設施設備、科研設施設備的購置和廠房建設等方面。
三是新型業(yè)態(tài)發(fā)展項目。主要包括冷鏈物流、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游基礎設施、數(shù)字農(nóng)業(yè)、展示展銷體驗店、電商平臺等方面建設。
(一)補助方式
采取先建后補、貸款貼息等方式進行補助。
(二)補助標準
1、流動資金貸款貼息。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體于20xx年1月1日至2022年6月30日期間用于生產(chǎn)經(jīng)營等流動資金貸款發(fā)生的利息給予補助，貼息率最高不超過人民銀行同期基準利率的50%。以縣（市、區(qū)）為單位，流動資金貼息補助安排原則上不超過該縣資金總量的30%。
在項目選取上，對符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體立項條件，同時與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村等試點示范和提檔升級建設相結合；以及與科研院所建立緊密的產(chǎn)學研對接，有穩(wěn)定技術依托的項目，給予優(yōu)先支持。
我縣獲得20xx年培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體項目資金總額度為12萬元。
項目申報企業(yè)需要提供如下材料：
1、企業(yè)基本情況簡介
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體項目實施方案
3、市級及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)認定文件
4、市級及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體認定文件
5、項目管理制度
6、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件
項目材料需按照順序裝訂成冊（一式五份膠裝）上報農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)科。
1、組織領導。強化部門協(xié)作，建立有效的工作協(xié)調機制，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局共同成立輝南縣20xx年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在輝南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)科，負責項目的申報、評審、協(xié)調及日常管理工作。農(nóng)業(yè)部門是實施項目責任主體、財政部門是資金監(jiān)督責任主體，各成員單位明確責任，分工協(xié)作，密切配合，共同做好項目落實工作。
2、上報方案。項目領導小組辦公室制定具體項目實施方案，經(jīng)項目領導小組審核后，上報省農(nóng)委和省財政廳備案。
3、組織實施。輝南縣20xx年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目領導小組按照實施方案要求組織企業(yè)進行項目申報并完成初審工作。項目領導小組辦公室嚴格把握標準，通過實地踏查，審閱項目材料，完成項目審查工作，報項目領導小組審核通過后，將入圍的企業(yè)項目在輝南縣農(nóng)網(wǎng)公示七天，接受社會監(jiān)督。
4、資金撥付。項目經(jīng)項目領導小組驗收合格，在輝南縣農(nóng)網(wǎng)公示七天無異議后，由縣財政局按照核定的資金額度，直接撥付項目資金到相關企業(yè)。
5、項目總結。在項目實施結束后，項目領導小組根據(jù)本地實施方案執(zhí)行情況、分配資金使用情況及補助資金發(fā)揮的成效等方面內(nèi)容，進行全面總結并形成專題報告上報省級主管部門。
1、各申報企業(yè)必須嚴格按照有關要求如實填寫，并對項目的真實性負責。企業(yè)必須如實申報，一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假，定給予嚴肅處理。企業(yè)不得多頭申報、重復獲得財政同類專項資金支持項目。
2、各申報企業(yè)必須安排專人負責此項工作，并及時報送項目進度，加強溝通，密切配合，確保此項工作順利進行。
縣冰雪產(chǎn)業(yè)實施方案 冰雪運動推廣實施方案篇四
為確保“四年實現(xiàn)脫貧，五年同步小康”目標如期實現(xiàn)，縣委、縣政府根據(jù)國家能源局、國務院扶貧辦部署和要求，決定利用2015年到2020年的6年時間在全縣范圍內(nèi)實施新能源產(chǎn)業(yè)扶貧到戶光伏發(fā)電項目。為做好項目落實，制定本實施方案。
深入貫徹落實中央和省、市關于新時期扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想，大力推進科學扶貧、精準扶貧、精準脫貧，創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制，做好產(chǎn)業(yè)扶貧“到村、到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)”工作，大力推進貧困戶光伏扶貧，幫助部分貧困戶建立長久增收脫貧項目，加快扶貧對象脫貧致富，確保到2020年與全省全國同步實現(xiàn)全面小康。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧，生態(tài)環(huán)保。把清潔能源產(chǎn)業(yè)與扶貧相結合，在注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、不影響貧困戶房屋結構和家庭生態(tài)環(huán)境的前提下，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)式持續(xù)穩(wěn)定增收。
(二)政府主導，貧困戶自愿。政府負責產(chǎn)業(yè)扶貧到戶光伏發(fā)電項目的組織、宣傳、實施工作，本著貧困戶自愿的原則，優(yōu)先選擇積極性高、自愿籌資的貧困戶為項目實施對象。
(三)尊重科學，確保實效。嚴格按照項目建設條件和要求
進行選戶和選址，確保項目建成后實現(xiàn)發(fā)電效益最大化。三、目標任務
(一)實施范圍和對象。2015年首批實施對象從2013年建檔立卡貧困戶中篩選5000戶符合條件的貧困戶進行安裝。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶數(shù)量以及前期對貧困戶安裝意愿摸底情況，結合縣供電、小水電部門的電網(wǎng)接入建議，將到戶指標分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中，頭陀鎮(zhèn)、姚河鄉(xiāng)、石關鄉(xiāng)、響腸鎮(zhèn)、來榜鎮(zhèn)、毛尖山鄉(xiāng)、菖蒲鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別以梓樹村、沈橋村、東沖村、新滸村、楓樹村、紅旗村、毛畈村、巖河村等8個村為重點安排，在滿足重點村貧困戶需求的基礎上，余戶可安排到全縣其他村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應根據(jù)供電、小水電部門接入建議及各村、貧困戶積極程度，采取投票的方式公平、公正、公開選定實施戶，適當向貧困村的貧困戶傾斜，相對集中安排。優(yōu)先安排無勞動力、無資源、無穩(wěn)定收入來源、對光伏到戶項目積極性高的貧困戶。
系統(tǒng)四周無樹木、山嶺及建筑物遮擋，如有樹木遮擋陽光，須同意砍伐遮光樹木;房屋周邊有光照充足、符合安裝條件的場地，在能夠確保設備和人員安全的前提下也可安裝;有220v交流電源且單獨立戶的電表(電表戶頭必須與戶主姓名一致);朝向南面的水泥屋面平頂最宜于施工采光，朝向東南、西南的次之。
(三)建設模式。對房屋光照充足符合安裝條件的貧困戶，在自家屋頂安裝發(fā)電設備，實現(xiàn)自用及并網(wǎng)發(fā)電。對房屋或光照不符合建設條件的，在確保人員和設備安全的前提下可自行協(xié)調符合條件的地方建設，且按照項目用地要求，自行平整建設場地。
根據(jù)國家、行業(yè)現(xiàn)行的有關文件規(guī)定、費用定額、費率標準估算，每戶安裝3kw需總投資估算2.4萬元。采取省級補助、市縣安排和貧困戶自籌各1/3的辦法籌資(約0.8萬元左右)。
系統(tǒng)的申請》(附件2)。縣將根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及貧困戶積極程度，分批分步按省定指標予以實施，對積極性高的嚴格按照申請、審核程序優(yōu)先安排落實光伏產(chǎn)業(yè)扶貧到戶項目。于2015年6月底前完成各實施類型戶的摸底登記工作。
(二)申請、審核、復核階段(2015年6月20日—7月30日)1、農(nóng)戶申請、評議、初選。農(nóng)戶自愿向村提出申請并提供戶主身份證、戶口簿、房產(chǎn)證明或土地使用證復印件。村召開村民代表大會進行評議，確定項目實施的初選名單，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)光伏扶貧試點工作領導小組辦公室審核并張榜公示，接受群眾監(jiān)督。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關。經(jīng)公示無異議后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員進村逐戶實地調查，審查初選對象是否為建檔貧困戶、是否具備項目實施條件、是否具有基本的設備管護能力等情況，并如實、詳細記錄(附件3)，確保擬實施戶具備項目建設條件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)光伏扶貧試點工作領導小組主要負責人簽字并蓋章后報縣扶貧辦備案。
3、復核。由縣扶貧辦組織班子成員帶隊(并邀請中標企業(yè)的專業(yè)人員參與)分赴試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村督查檢驗工作推進落實情況;對照相關條件進行逐戶復核，確定最終的實施對象并予以公示。
連同貧困戶提供的申請及相關資料，經(jīng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓋章后，分戶整理歸檔。確保每戶申報檔案整齊完備。于2015年7月30日前精準確定光伏扶貧擬實施戶及每戶安裝地點。
(三)資金籌集階段(2015年7月30日—8月30日)。村成立組織負責收取每戶0.8萬元自籌資金，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金籌集名單及進度零報告制度，即每日下午5時前向縣扶貧辦報送。
(四)設備安裝、調試、并網(wǎng)發(fā)電階段(2015年8月30日-11月30日)。在項目立項審批后，由招標局負責招標，確定設備的供應及安裝企業(yè);由中標企業(yè)負責安裝調試并對項目實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和安裝戶進行日常管護培訓、發(fā)放維護手冊?？h供電公司、小水電集團與貧困戶簽訂并網(wǎng)發(fā)電合同，負責計量電表安裝，按國家有關規(guī)定接入電網(wǎng)、并網(wǎng)發(fā)電。選擇條件較好的地區(qū)先行試點示范，發(fā)揮帶動示范效益，確保全面完成年度建設任務。于2015年11月30日前完成首批項目并網(wǎng)發(fā)電。
(五)評估驗收階段(2015年12月底前)。由縣扶貧辦組織技術第三方、監(jiān)察、審計、財政、光伏辦、供電等單位對光伏扶貧項目進行全面評估，開展工程驗收和技術驗收，出具項目評估及驗收報告。
年質保期內(nèi)，非人為損壞的，由承建企業(yè)免費維修;8年后，運行維護從發(fā)電收入中拿出0.02元/度建立運維基金);探索成立專業(yè)化公司負責設施的日常維護或建立產(chǎn)業(yè)扶貧到戶光伏發(fā)電項目財產(chǎn)保險制度。
(二)政策補貼和收益結算。由縣供電公司、小水電集團根據(jù)國家、省、市光伏發(fā)電補貼政策，按結算周期(一個季度)向實施項目的貧困戶支付自發(fā)自用和余電上網(wǎng)電量的政策補貼資金。貧困戶在當?shù)亟鹑诓块T辦理結算卡，一戶一卡，一季度一結算。
(一)加強組織領導。成立岳西縣光伏扶貧試點工作領導小組，負責光伏發(fā)電項目實施工作的組織領導。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣扶貧辦，縣扶貧辦負責宣傳發(fā)動、選擇貧困村和貧困戶、擬定年度計劃、牽頭組織項目實施工作及縣光伏扶貧工作領導小組辦公室日常工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要成立由主要負責人任組長的光伏扶貧試點工作領導小組，加強領導，統(tǒng)籌協(xié)調，落實項目的實施及推進工作。
并網(wǎng)、調試、供電部門所屬資產(chǎn)的日常維護、抄表和補貼資金結算，做好向上級供電部門的協(xié)調、爭取、安全生產(chǎn);縣委督查辦負責督查督辦;縣監(jiān)察局負責對項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施情況進行效能考核;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)光伏發(fā)電扶貧工程負總責，組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部、駐村扶貧工作隊做好實施項目貧困戶的選擇、公示、群眾自籌資金動員與收取、項目推進、施工協(xié)調、項目實施過程中出現(xiàn)問題的協(xié)調處理、配合檢查驗收等。
(三)強化考核考評。把光伏發(fā)電扶貧工程作為2015年扶貧開發(fā)工作產(chǎn)業(yè)扶貧到戶和整村推進工程的重要內(nèi)容，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直幫扶單位2015年扶貧開發(fā)工作考評內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要科學安排，把握政策，精心組織，推進落實，把這件精準扶貧、惠民增收的實事做實，好事辦好。縣直幫扶單位要立即組織有關人員，按照縣委、縣政府年度扶貧工作意見要求，進村入戶，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村抓好項目落實推進。
縣冰雪產(chǎn)業(yè)實施方案 冰雪運動推廣實施方案篇五
竹林資源是我市的特色優(yōu)勢資源，竹產(chǎn)業(yè)是我市的重要支柱產(chǎn)業(yè)。為貫徹落實南平市加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃，進一步科學培育竹林資源，增強筍竹加工、流通企業(yè)創(chuàng)新能力，加快竹產(chǎn)業(yè)轉型升級，全面提升竹產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，根據(jù)《南平市人民政府關于印發(fā)南平市加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃的通知》(南政綜(20xx)1號)精神，特制定實施方案如下。
一、明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標
按照“提一、攻二、育三”的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，到20xx年，全市竹業(yè)總產(chǎn)值達400億元以上，其中一產(chǎn)產(chǎn)值35億元，二產(chǎn)產(chǎn)值320億元，三產(chǎn)產(chǎn)值45億元(詳見附件1)。力爭20xx年實現(xiàn)竹產(chǎn)業(yè)400億元產(chǎn)值目標。分兩個階段推進實施：第一階段(集中發(fā)力階段，20xx—20xx年)。從20xx年起連續(xù)三年，每年新建豐產(chǎn)高效竹林3萬畝，累計建成豐產(chǎn)高效竹林面積51萬畝以上。加大招商選資力度，新上一批有市場前景、產(chǎn)品附加值高、規(guī)模大的筍竹加工企業(yè)在我市落戶。啟動竹文化旅游項目建設。第二階段(持續(xù)發(fā)力階段，20xx—20xx年)。以企業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、集團化“三化”建設為依托，發(fā)展筍食品、竹板材、竹餐櫥用具、竹炭、竹工藝品、筍竹生化產(chǎn)品等六大類產(chǎn)品生產(chǎn)基地，逐步建成資源相對充足、加工利用率充分、竹文化旅游和筍竹商貿(mào)活躍，一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局(詳見附件2)。
二、科學培育竹林資源
以建立優(yōu)質、高效、可持續(xù)經(jīng)營的竹林資源體系為目標，穩(wěn)定現(xiàn)有毛竹林面積，著力提高單位面積的產(chǎn)量和效益，適度發(fā)展雷竹，到20xx年雷竹面積達2萬畝，其中20xx-20xx年新發(fā)展雷竹面積5000畝(詳見附件3)。以省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(竹業(yè))發(fā)展資金項目和南平市節(jié)能減排毛竹林優(yōu)化改造基地建設為依托，開展竹林豐產(chǎn)培育和低產(chǎn)改造，落實竹林豐產(chǎn)培育任務(詳見附件4)。大力發(fā)展林下經(jīng)濟，鼓勵利用竹林空間，種植金線蓮、黃精等中藥材和套種無患子等闊葉樹，養(yǎng)殖牧雞等家禽和野生鳥類。力爭到20xx年林下種植類基地涉及竹林面積1萬畝，林下養(yǎng)殖類基地涉及竹林面積0.5萬畝。以竹山機耕路、水利灌溉、施有機肥料和套種無患子等年度示范任務為抓手(詳見附件5)，毛竹林培育重點推廣竹闊混交林經(jīng)營、竹山引水灌溉、施有機肥料、生物防治病蟲害等綠色生態(tài)培育新技術，保護毛竹林內(nèi)的闊葉樹，實施毛竹林崗頂營造防火林帶項目戰(zhàn)略，開展毛竹純林內(nèi)人工套種闊葉樹，新建竹山機耕路一側和竹山灌溉蓄水池四周套種無患子等闊葉樹，有水源條件的毛竹林山場建立灌溉設施，開展竹山灌溉，調節(jié)竹山土壤水肥狀況，全面推廣施有機肥料和生物防治病蟲害，力爭到20xx年發(fā)展竹闊混交林30萬畝，竹山灌溉面積10萬畝，施有機肥為主的配方施肥面積5萬畝，基本實現(xiàn)竹山道路網(wǎng)絡。
對毛竹林內(nèi)種植闊葉樹每畝達40株(新建機耕路一側和竹山灌溉蓄水池四周套種闊葉樹按40株折1畝計算)，按生態(tài)修復補助標準予以補助。毛竹林崗頂種植闊葉樹寬度16米，連續(xù)長度1公里，種植密度167株/畝，按防火林帶建設補助標準予以補助。在松溪、建溪、崇陽溪沿線地勢較高河灘地、山坡下部的平坦空地，老化荒蕪的柑桔地和房前屋后，因地制宜推廣雷竹種植，實行集約栽培，把好新造雷竹林苗木、水肥、覆蓋“三關”。對新造雷竹成片面積達5畝以上，畝均種植雷竹60株、當年成活率在85%以上的，經(jīng)當年年底驗收合格后，給予每畝一次性補助300元。鼓勵未列入規(guī)劃種植任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)展種植雷竹，經(jīng)驗收合格后，給予同等補助。在房道鎮(zhèn)西際村(毛竹)、東峰鎮(zhèn)井岐村(雷竹)、小橋鎮(zhèn)后塘村(毛竹)和迪口鎮(zhèn)迪口村(毛竹)等4個村建立4片集設施、科技示范和生態(tài)旅游于一體的現(xiàn)代竹業(yè)科技示范園，示范帶動全市竹林資源培育上新水平。從20xx年起至20xx年，對達到建設標準的現(xiàn)代竹業(yè)科技示范園，除享受南平市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金項目或省現(xiàn)代竹業(yè)項目的資金補助外，市政府每年每片給予補助10萬元。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應擇優(yōu)建立1片竹林示范片，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范片毛生林面積不小于200畝、雷竹等小徑竹不小于100畝，每個街道示范片毛竹林面積不小于100畝、雷竹等小徑竹不小于50畝。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市財政局、林業(yè)局)
三、推動產(chǎn)業(yè)集中集聚
每年整合安排不少于20xx萬元資金建立竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，專項用于竹產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)研究、規(guī)劃、培育、推廣、品牌建設及竹林碳匯實驗示范區(qū)建設等。不斷完善筍竹城產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施和配套服務功能，積極引導資金、技術、人才等生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集，加大項目招商引資力度，加快引進一批規(guī)模大、實力強、科技含量高、管理先進、產(chǎn)品市場占有率高的筍竹加工企業(yè)投資落戶，把筍竹城建成全國具有較強影響力的筍竹產(chǎn)業(yè)集群。對新引進的竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)，在稅收、用地等方面優(yōu)惠政策按《中共建甌市委、建甌市人民政府關于實施“興工強市”發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》(甌委〔20xx〕16號)的規(guī)定執(zhí)行。凡獲國家名牌、中國馳名商標稱號企業(yè)項目落戶產(chǎn)業(yè)項目區(qū)，竣工投產(chǎn)后分別給予5萬元、3萬元一次性獎勵。建立建甌市竹產(chǎn)業(yè)展示館，把我市筍竹資源、筍竹加工企業(yè)及其筍竹產(chǎn)品通過實物、文字圖片、影像等形式集中展示，對外宣傳，擴大影響。充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，加強外引內(nèi)聯(lián)，通過龍頭企業(yè)增資擴產(chǎn)、中小微企業(yè)成長壯大和招商選資新上一批項目，完善產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，推動竹產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。鼓勵社會力量參與雷竹開發(fā)，對創(chuàng)辦雷竹筍加工、雷竹專業(yè)合作社和建立雷竹筍銷售市場的企業(yè)，在用地、用電、貸款、辦證等方面給予優(yōu)先辦理。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市財政局、經(jīng)信局、商務局、農(nóng)辦、筍竹城管委會、林業(yè)局)
四、精心培育龍頭企業(yè)
確定“兩重兩新”培育機制，建立分類評估機制，根據(jù)行業(yè)中的影響力、財政貢獻率、產(chǎn)品在整個產(chǎn)業(yè)中的比重等指標，確定重點行業(yè)及龍頭骨干企業(yè)名單;根據(jù)竹產(chǎn)業(yè)細分行業(yè)發(fā)展的態(tài)勢、企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新能力、即將投產(chǎn)的新項目等情況，確定新興行業(yè)及新興企業(yè)名單。對列入“兩重兩新”培育對象實行“一企(業(yè))一策”，重點扶持。用好用足中央和省上、南平扶持原中央蘇區(qū)縣、國家節(jié)能減排示范城市、循環(huán)經(jīng)濟示范城市、低碳試點城市、扶助小微企業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代竹業(yè)的有關政策，對符合條件的企業(yè)、合作社，積極幫助策劃項目爭取資金支持。加快推進上下游企業(yè)之間、生產(chǎn)企業(yè)與研發(fā)機構之間的強強聯(lián)合，鼓勵和幫助竹加工企業(yè)通過聯(lián)營、合并、兼并等方式組建一批擁有自主知識產(chǎn)權、核心競爭力強的大型企業(yè)集團，整體包裝上市，利用資本市場發(fā)展竹加工產(chǎn)業(yè)。對于法人實體和注冊地在建甌市范圍的工業(yè)企業(yè)在深交所和上交所上市后，企業(yè)稅收在建甌市交納的，給予重點獎勵。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市經(jīng)信局、財政局、發(fā)改局、林業(yè)局)
五、強化科技支撐體系
積極引進和轉化一批先進、成熟的科技成果和適用技術，不斷提高竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量，加快推進竹產(chǎn)業(yè)轉化升級。發(fā)揮竹產(chǎn)業(yè)高新技術企業(yè)孵化器平臺作用，加強與科研院校對接合作，建立產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)中心和實驗室等，特別是加快推進我市與廈門大學共建“海西竹產(chǎn)業(yè)工程技術中心(基地)”，建設“五大工程實驗室”(竹材料工程、竹食品工程、竹能源化學品工程、竹工藝品工程、竹文化與健康工程)和竹產(chǎn)業(yè)技術中試基地、竹產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地和竹產(chǎn)品分析檢測中心“三大公共服務平臺”，提升竹產(chǎn)業(yè)新技術、新產(chǎn)品的研發(fā)能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推動竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加快省竹產(chǎn)品質量檢測中心建設步伐，建立筍竹產(chǎn)品質量標準體系，促進我市筍竹產(chǎn)品朝標準化生產(chǎn)方向邁進。對被評為省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎、省科技進步獎、國家級科技進步獎的竹加工企業(yè)按《中共建甌市委建甌市人民政府關于實施“興工強市”發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》(甌委〔20xx〕16號)的規(guī)定給予獎勵。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市科技局、市場監(jiān)督管理局、經(jīng)信局、財政局)
六、實施品牌帶動戰(zhàn)略
積極鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)品牌，打造品牌，發(fā)揮品牌效應。加大目前我市筍竹產(chǎn)品已獲得“福建省著名商標”、“福建名牌產(chǎn)品”、“有機食品”、“綠色食品”等品牌稱號的產(chǎn)品宣傳，提高知名度，擴大市場占有率。積極爭創(chuàng)“中國馳名商標”和國家級高新技術企業(yè)、龍頭企業(yè)，提升企業(yè)市場競爭能力，帶動竹產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。通過品牌創(chuàng)建，賦予筍竹產(chǎn)品更高的品牌價值和文化內(nèi)涵，提高附加值。對被評為中國馳名商標、福建省著名商標、福建名牌產(chǎn)品、地理標志證明商標的竹加工企業(yè)按《中共建甌市委建甌市人民政府關于實施“興工強市”發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》(甌委〔20xx〕16號)的規(guī)定給予獎勵。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市市場監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)信局、財政局、市品牌創(chuàng)建辦)
七、加大金融扶持力度
金融機構要把竹產(chǎn)業(yè)作為信貸重點，制定具體的金融扶持政策，逐步拓寬金融服務領域，擴大信貸規(guī)模，降低貸款門檻，擴大對符合條件筍竹生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)、合作社、專業(yè)大戶的授信額度，優(yōu)先安排貸款資金，最大限度地執(zhí)行優(yōu)惠貸款利率。創(chuàng)新開展竹林抵押貸款，對毛竹林連片面積達到300畝以上或雷竹林50畝以上具有示范帶動作用的企業(yè)、合作社、專業(yè)大戶，綠甌農(nóng)林發(fā)展公司優(yōu)先給予林權抵押貸款擔保。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，人行建甌支行，市農(nóng)辦、林業(yè)局、綠甌農(nóng)林發(fā)展公司)
八、大力開發(fā)竹林旅游
開發(fā)竹林旅游，提高竹林綜合效益，選擇條件較好的竹林作為農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游項目加以開發(fā)。舉辦以竹文化為主題的竹生態(tài)旅游節(jié)，打造“竹林生態(tài)旅游”品牌。鼓勵開發(fā)“竹園游”、“竹家樂”等竹林旅游，將條件成熟的竹林(園)，列入我市一、二日游精品路線，扶持申報星級鄉(xiāng)村旅游項目。在房道鎮(zhèn)西際村建設以“竹生產(chǎn)、竹觀光、竹體驗、竹養(yǎng)生、竹文化”為內(nèi)容的復合型休閑養(yǎng)生旅游項目——“千竹園”景區(qū)。以合福高鐵開通為契機，開辟竹旅游精品線路，并與根藝城、北津湖、萬木林、歸宗巖等景區(qū)對接，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市發(fā)改局、規(guī)劃建設和旅游局、林業(yè)局)
九、完善商貿(mào)流通建設
整合資源，合力打造全國最大的筍竹交易中心，完善中心的各項功能，引進“互聯(lián)網(wǎng)+”，建立o2o電子商務模式，促進產(chǎn)銷對接，形成實體店與電商同步運行的交易平臺，并為筍竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策、信息、技術服務。倡導綠色消費、綠色生產(chǎn)，爭取將竹地板、竹膠板列入“建材下鄉(xiāng)”名錄，將竹產(chǎn)品納入綠色建材采購目錄，將竹質辦公家具納入政府采購范疇，充分挖掘竹產(chǎn)品市場消費潛力。本市政府類項目(辦公用品、基建、裝修等)必須優(yōu)先使用竹材;景觀工程設計方案中，竹景觀必須占景觀工程量的20%以上。企業(yè)類項目，項目主管部門要從低碳環(huán)?？沙掷m(xù)和建設優(yōu)雅竹城的角度，大力宣傳、引導項目業(yè)主單位和采購機構廣泛使用竹材。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市經(jīng)信局、規(guī)劃建設和旅游局、財政局)
十、切實加強組織領導
成立建甌市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，由市長任組長，分管副市長任常務副組長，市政府辦主任和市林業(yè)局局長為副組長，市直相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責人為成員，負責全市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導，協(xié)調解決竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實際問題。領導小組下設辦公室(簡稱市竹產(chǎn)業(yè)辦，設在市林業(yè)局)，成員由林業(yè)、財政、科技、發(fā)改、經(jīng)信、規(guī)劃建設和旅游、市委督查室和市政府督查室等單位人員組成，負責貫徹執(zhí)行全市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關政策，制定發(fā)展規(guī)劃，分配年度發(fā)展計劃，組織考核驗收，承擔日常管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各部門要從竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢和創(chuàng)建綠色生態(tài)經(jīng)濟強市的戰(zhàn)略高度來認識加快竹產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要性，將其擺上重要議事日程，凝聚各方面的智慧和力量，在全市上下形成推進竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。落實掛點幫扶制度，凡固定資產(chǎn)投資在5000萬元以上的項目，由竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組指定一名市領導掛點聯(lián)系，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和引資單位全程跟蹤服務;選派專業(yè)技術人員掛點扶持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，選派人員享受重點項目服務政策，并在評先評優(yōu)中給予優(yōu)先考慮。
十一、實行目標考核管理
將竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全市創(chuàng)業(yè)競賽和績效考核的內(nèi)容，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門實際，制定相應的目標任務。由市竹產(chǎn)業(yè)辦下達每年竹林培育、招商引資、龍頭企業(yè)培育等建設任務。竹產(chǎn)業(yè)辦聯(lián)合有關部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務落實情況進行重點督促檢查，定期通報情況，每季度公布考評成績、名次，給予獎勵。對考評綜合評分60分以下倒數(shù)三名的單位給予通報批評和處罰。
縣冰雪產(chǎn)業(yè)實施方案 冰雪運動推廣實施方案篇六
（一）分級負責，共同推進。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點示范采取分級負責的實施方式，中央層面重點抓好“百縣”試點示范工程（含縣級市、區(qū)、旗、新疆兵團和黑龍江農(nóng)墾團場等，下同），鄉(xiāng)級、村級試點示范參照縣級方式，分別由省級、縣級有關部門負責。各級發(fā)展改革、財政、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化、商務、國土資源、旅游等部門要密切配合，形成合力，共同推進試點示范工作。
（二）合理確定試點示范規(guī)模。綜合考慮農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務收入、農(nóng)村地區(qū)社會消費品零售總額占全國的比重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織規(guī)模與數(shù)量，適當考慮脫貧攻堅等因素，確定各省（區(qū)、市）試點示范縣、鄉(xiāng)、村數(shù)量。其中，2014年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值超過5000億元的?。▍^(qū)）試點示范縣數(shù)量不超過5個，其他?。▍^(qū)）不超過3個，直轄市不超過2個，計劃單列市不超過1個，新疆生產(chǎn)建設兵團、黑龍江農(nóng)墾可確定2個團（場）開展試點示范。各?。▍^(qū)、市）試點示范鄉(xiāng)、村的數(shù)量原則上不超過試點示范縣數(shù)的10倍、100倍。
（三）擇優(yōu)確定試點示范名單。（注：名單附后）
（一）優(yōu)化縣域空間發(fā)展布局，推進產(chǎn)城融合發(fā)展。探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化相結合的有效途徑，合理規(guī)劃縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局，引導二三產(chǎn)業(yè)向縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集中，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，提高綜合競爭力和企業(yè)經(jīng)濟效益。加強規(guī)劃引導和市場開發(fā)，通過培育農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口集聚相互促進、融合發(fā)展。
（二）探索多種產(chǎn)業(yè)融合形式，構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。支持試點示范縣結合地方資源優(yōu)勢，通過推進農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、拓展農(nóng)業(yè)多種功能、發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)等多種形式，探索并總結一批適合不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合商業(yè)模式，努力構建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
（三）培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體，激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合活力。重點是探索農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合中更好發(fā)揮作用的有效途徑，鼓勵農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售，鼓勵家庭農(nóng)場開展農(nóng)產(chǎn)品直銷。支持龍頭企業(yè)和領軍企業(yè)通過直接投資、參股經(jīng)營、簽訂長期供銷合同等方式建設標準化、規(guī)模化原料生產(chǎn)基地以及營銷設施，帶動農(nóng)戶和農(nóng)民合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。引導行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展，加強產(chǎn)業(yè)鏈整合和供應鏈管理。
（四）健全產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結機制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。鼓勵試點示范縣圍繞股份合作、訂單合同、服務協(xié)作、流轉聘用等利益聯(lián)結模式，建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶風險共擔的利益共同體。引導龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或入股合作組織，支持農(nóng)民合作社入股或興辦龍頭企業(yè)，采取“保底收益、按股分紅”的分配方式，實現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社深度融合。鼓勵試點示范縣將財政資金投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村形成的經(jīng)營性資產(chǎn)，通過股權量化到戶，讓集體（合作）經(jīng)濟組織成員長期分享資產(chǎn)收益。
（五）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合投融資機制，拓寬資金渠道。按照企業(yè)主導、政府支持、社會參與、市場運作的原則，進一步完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合投融資體制。指導試點示范縣制定具體辦法，對社會資本投資建設連片面積達到一定規(guī)模的高標準農(nóng)田、生態(tài)公益林等，允許利用一定比例土地，按規(guī)劃開展觀光和休閑度假旅游、加工流通等經(jīng)營活動。綜合運用獎勵、補助、稅收優(yōu)惠等政策，鼓勵金融機構與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立緊密合作關系，推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式，加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的信貸支持。挖掘農(nóng)村資源資產(chǎn)資金的潛力，探索通過“資源變股權、資金變股金、農(nóng)民變股東”，把閑置和低效利用的農(nóng)村資源、資金優(yōu)化用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
（六）加強基礎設施建設，完善產(chǎn)業(yè)融合服務。支持試點示范縣加強農(nóng)村基礎設施建設，推動水電路、信息等基礎設施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享。改善物流基礎設施，完善交通運輸網(wǎng)絡體系，降低物流成本。合理布局教育、醫(yī)療、文化、旅游、體育等公共服務設施，提升宜居宜業(yè)水平。支持試點示范縣搭建農(nóng)村綜合性信息化服務平臺，提供電子商務、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、價格信息、公共營銷等服務。優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化平臺，提供設計、創(chuàng)意、技術、市場、融資等定制化解決方案等服務。
（一）基本條件。一是縣（市、區(qū)）政府高度重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作，有開展試點示范建設的積極意愿，地方已出臺相應政策措施，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新具備一定基礎。二是縣域經(jīng)濟范圍內(nèi)以農(nóng)業(yè)農(nóng)村為基本依托，現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營方式廣泛應用，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出融合發(fā)展趨勢。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大，在探索多種形式利益聯(lián)結機制方面已有較好基礎。
（二）分類與標準。為避免試點示范縣類型過于單一或雷同，將試點示范縣共分為6種類型。各?。▍^(qū)、市）要結合本地實際，充分挖掘地域特色，盡可能選擇不同類型的縣（市、區(qū)）進行試點示范，每種類型最多選擇1個，并在試點示范實施方案中明確。
一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合型。以農(nóng)牧結合、農(nóng)林結合、循環(huán)發(fā)展為導向調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結構，無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品比例高，農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用水平高，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)保護實現(xiàn)統(tǒng)一，種養(yǎng)結合等循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展形成規(guī)模，在全國具有較高知名度和影響力，有力地促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
二是產(chǎn)業(yè)鏈延伸型。農(nóng)業(yè)向后延伸或者農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活服務業(yè)向農(nóng)業(yè)延伸，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密結合，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工領軍企業(yè)帶動農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地建設，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營；支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品直銷等。
三是功能拓展型。農(nóng)業(yè)通過與其他產(chǎn)業(yè)的功能互補，賦予農(nóng)業(yè)新的附加功能。如農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、能源工業(yè)等相結合衍生出的休閑農(nóng)業(yè)或鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和能源農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)項目。
四是新技術滲透型。技術密集或信息化程度高，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易和農(nóng)業(yè)融資方式先進。例如，信息技術、物聯(lián)網(wǎng)技術等新技術在農(nóng)業(yè)中的應用，產(chǎn)生的涉農(nóng)電子商務、農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融、智慧農(nóng)業(yè)等項目。
五是多業(yè)態(tài)復合型。同時兼有上述四種類型或者融合其中幾個類型，一般以龍頭企業(yè)為主要投資主體，農(nóng)業(yè)資源集約利用程度高、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、農(nóng)業(yè)多功能性明顯、示范帶動作用較強。
六是產(chǎn)城融合型。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展，縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃合理，二三產(chǎn)業(yè)在縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集聚度較高，較好發(fā)揮對人口集聚和城鎮(zhèn)建設的帶動作用，形成了一批農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn)。
（一）盡快確定試點示范名單。省級發(fā)展改革委要會同相關部門，按照國辦發(fā)［2015］93號文件和本方案要求，盡快組織開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點示范縣、鄉(xiāng)、村的申報、篩選等工作，并于2016年4月底前向國家七部門上報試點示范縣具體名單。
（二）完善縣級試點示范實施方案。根據(jù)各地上報的縣級試點示范實施方案，省級有關部門要通過組織召開座談會等方式，指導各縣進一步修改完善試點示范實施方案，并于2016年6月底前將縣級試點示范實施方案上報國家七部門備案。同時，要及時組織對試點示范縣的相關人員進行培訓，切實提高推進各項工作的能力。
縣冰雪產(chǎn)業(yè)實施方案 冰雪運動推廣實施方案篇七
（一）分級負責，共同推進。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點示范采取分級負責的實施方式，中央層面重點抓好“百縣”試點示范工程（含縣級市、區(qū)、旗、新疆兵團和黑龍江農(nóng)墾團場等，下同），鄉(xiāng)級、村級試點示范參照縣級方式，分別由省級、縣級有關部門負責。各級發(fā)展改革、財政、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化、商務、國土資源、旅游等部門要密切配合，形成合力，共同推進試點示范工作。
（二）合理確定試點示范規(guī)模。綜合考慮農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務收入、農(nóng)村地區(qū)社會消費品零售總額占全國的比重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織規(guī)模與數(shù)量，適當考慮脫貧攻堅等因素，確定各省（區(qū)、市）試點示范縣、鄉(xiāng)、村數(shù)量。其中，20-年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值超過5000億元的?。▍^(qū)）試點示范縣數(shù)量不超過5個，其他?。▍^(qū)）不超過3個，直轄市不超過2個，計劃單列市不超過1個，新疆生產(chǎn)建設兵團、黑龍江農(nóng)墾可確定2個團（場）開展試點示范。各?。▍^(qū)、市）試點示范鄉(xiāng)、村的數(shù)量原則上不超過試點示范縣數(shù)的10倍、100倍。
（三）擇優(yōu)確定試點示范名單。（注：名單附后）
（一）優(yōu)化縣域空間發(fā)展布局，推進產(chǎn)城融合發(fā)展。探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化相結合的有效途徑，合理規(guī)劃縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局，引導二三產(chǎn)業(yè)向縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集中，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，提高綜合競爭力和企業(yè)經(jīng)濟效益。加強規(guī)劃引導和市場開發(fā)，通過培育農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口集聚相互促進、融合發(fā)展。
（二）探索多種產(chǎn)業(yè)融合形式，構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。支持試點示范縣結合地方資源優(yōu)勢，通過推進農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、拓展農(nóng)業(yè)多種功能、發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)等多種形式，探索并總結一批適合不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合商業(yè)模式，努力構建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
（三）培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體，激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合活力。重點是探索農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合中更好發(fā)揮作用的有效途徑，鼓勵農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售，鼓勵家庭農(nóng)場開展農(nóng)產(chǎn)品直銷。支持龍頭企業(yè)和領軍企業(yè)通過直接投資、參股經(jīng)營、簽訂長期供銷合同等方式建設標準化、規(guī)?；仙a(chǎn)基地以及營銷設施，帶動農(nóng)戶和農(nóng)民合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。引導行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展，加強產(chǎn)業(yè)鏈整合和供應鏈管理。
（四）健全產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結機制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。鼓勵試點示范縣圍繞股份合作、訂單合同、服務協(xié)作、流轉聘用等利益聯(lián)結模式，建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶風險共擔的利益共同體。引導龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或入股合作組織，支持農(nóng)民合作社入股或興辦龍頭企業(yè)，采取“保底收益、按股分紅”的分配方式，實現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社深度融合。鼓勵試點示范縣將財政資金投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村形成的經(jīng)營性資產(chǎn)，通過股權量化到戶，讓集體（合作）經(jīng)濟組織成員長期分享資產(chǎn)收益。
（五）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合投融資機制，拓寬資金渠道。按照企業(yè)主導、政府支持、社會參與、市場運作的原則，進一步完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合投融資體制。指導試點示范縣制定具體辦法，對社會資本投資建設連片面積達到一定規(guī)模的高標準農(nóng)田、生態(tài)公益林等，允許利用一定比例土地，按規(guī)劃開展觀光和休閑度假旅游、加工流通等經(jīng)營活動。綜合運用獎勵、補助、稅收優(yōu)惠等政策，鼓勵金融機構與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立緊密合作關系，推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式，加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的信貸支持。挖掘農(nóng)村資源資產(chǎn)資金的潛力，探索通過“資源變股權、資金變股金、農(nóng)民變股東”，把閑置和低效利用的農(nóng)村資源、資金優(yōu)化用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
（六）加強基礎設施建設，完善產(chǎn)業(yè)融合服務。支持試點示范縣加強農(nóng)村基礎設施建設，推動水電路、信息等基礎設施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享。改善物流基礎設施，完善交通運輸網(wǎng)絡體系，降低物流成本。合理布局教育、醫(yī)療、文化、旅游、體育等公共服務設施，提升宜居宜業(yè)水平。支持試點示范縣搭建農(nóng)村綜合性信息化服務平臺，提供電子商務、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、價格信息、公共營銷等服務。優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化平臺，提供設計、創(chuàng)意、技術、市場、融資等定制化解決方案等服務。
（一）基本條件。一是縣（市、區(qū)）政府高度重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作，有開展試點示范建設的積極意愿，地方已出臺相應政策措施，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新具備一定基礎。二是縣域經(jīng)濟范圍內(nèi)以農(nóng)業(yè)農(nóng)村為基本依托，現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營方式廣泛應用，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出融合發(fā)展趨勢。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大，在探索多種形式利益聯(lián)結機制方面已有較好基礎。
（二）分類與標準。為避免試點示范縣類型過于單一或雷同，將試點示范縣共分為6種類型。各?。▍^(qū)、市）要結合本地實際，充分挖掘地域特色，盡可能選擇不同類型的縣（市、區(qū)）進行試點示范，每種類型最多選擇1個，并在試點示范實施方案中明確。
一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合型。以農(nóng)牧結合、農(nóng)林結合、循環(huán)發(fā)展為導向調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結構，無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品比例高，農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用水平高，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)保護實現(xiàn)統(tǒng)一，種養(yǎng)結合等循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展形成規(guī)模，在全國具有較高知名度和影響力，有力地促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
二是產(chǎn)業(yè)鏈延伸型。農(nóng)業(yè)向后延伸或者農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活服務業(yè)向農(nóng)業(yè)延伸，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密結合，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工領軍企業(yè)帶動農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地建設，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營；支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品直銷等。
三是功能拓展型。農(nóng)業(yè)通過與其他產(chǎn)業(yè)的功能互補，賦予農(nóng)業(yè)新的附加功能。如農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、能源工業(yè)等相結合衍生出的休閑農(nóng)業(yè)或鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和能源農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)項目。
四是新技術滲透型。技術密集或信息化程度高，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易和農(nóng)業(yè)融資方式先進。例如，信息技術、物聯(lián)網(wǎng)技術等新技術在農(nóng)業(yè)中的應用，產(chǎn)生的涉農(nóng)電子商務、農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融、智慧農(nóng)業(yè)等項目。
五是多業(yè)態(tài)復合型。同時兼有上述四種類型或者融合其中幾個類型，一般以龍頭企業(yè)為主要投資主體，農(nóng)業(yè)資源集約利用程度高、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、農(nóng)業(yè)多功能性明顯、示范帶動作用較強。
六是產(chǎn)城融合型。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展，縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃合理，二三產(chǎn)業(yè)在縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集聚度較高，較好發(fā)揮對人口集聚和城鎮(zhèn)建設的帶動作用，形成了一批農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn)。
（一）盡快確定試點示范名單。省級發(fā)展改革委要會同相關部門，按照國辦發(fā)［20-］93號文件和本方案要求，盡快組織開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點示范縣、鄉(xiāng)、村的申報、篩選等工作，并于2016年4月底前向國家七部門上報試點示范縣具體名單。
（二）完善縣級試點示范實施方案。根據(jù)各地上報的縣級試點示范實施方案，省級有關部門要通過組織召開座談會等方式，指導各縣進一步修改完善試點示范實施方案，并于2016年6月底前將縣級試點示范實施方案上報國家七部門備案。同時，要及時組織對試點示范縣的相關人員進行培訓，切實提高推進各項工作的能力。
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