總結(jié)可以幫助我們提高自己的學(xué)習(xí)和工作效率,找到問題所在,以便改正。在總結(jié)中要注重邏輯性和條理性,避免重復(fù)和冗長??偨Y(jié)范文中的案例和實踐經(jīng)驗展示了成功的路徑和失敗的教訓(xùn),給我們帶來了很多啟示。
土地規(guī)劃總結(jié)篇一
根據(jù)省、市《關(guān)于認(rèn)真做好土地開發(fā)復(fù)墾整理工作總結(jié)的通知》的要求,我縣對新法實施以來土地開發(fā)復(fù)墾整理工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)回顧,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
為了認(rèn)真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地”的基本國策,合理利用和保護(hù)有限的土地資源,我縣在新法實施后積極進(jìn)行開展土地開發(fā)復(fù)墾整理工作,主要對未利用土地中的荒草地和灘涂地實施開發(fā),對農(nóng)用地中田坎、溝渠、坑塘、農(nóng)村道路等進(jìn)行綜合整治因地制宜,合理規(guī)劃,一方面增加有效耕地面積,另一方面提高耕地耕作能力,改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,具體情況如下:
20xx年以來,我縣爭取“誰開發(fā)、誰受益”政策和按新增耕地面積每畝1500元獎勵等鼓勵政策,先后實施了旌陽鎮(zhèn)上市村土地開發(fā)、旌橋鄉(xiāng)歐川栗樹土地開發(fā)、白地鎮(zhèn)洪川村土地開發(fā)、喬亭鄉(xiāng)葉村土地開發(fā)、俞村鄉(xiāng)俞村村土地開發(fā)、三溪鎮(zhèn)姜園村土地開發(fā)、廟首鎮(zhèn)練山村土地開發(fā)和興隆鄉(xiāng)鯉塘村荒草地開發(fā)等8個土地開發(fā)項目,并經(jīng)省國土廳驗收確認(rèn),合計新增耕地36.2504公頃,有效地緩解了建設(shè)用地占用耕地矛盾,同時,也激發(fā)了有關(guān)單位及個人實施土地開發(fā)項目的興趣,積極踴躍參加與項目實施,目前,有關(guān)單位擬在俞村鄉(xiāng)芳川村、三溪鎮(zhèn)潭村、版書鄉(xiāng)南關(guān)村等地投資實施土地開發(fā)整理項目。
根據(jù)土地開發(fā)復(fù)墾整理規(guī)劃的要求,在縣范圍內(nèi)大力開展土地開發(fā)復(fù)墾整理活動,鼓勵單位、個人、集體、企事業(yè)單位等積極參與土地開發(fā)整理工作,努力實現(xiàn)補(bǔ)充耕地的規(guī)劃目標(biāo)。
通過積極爭取,我縣申報并獲批準(zhǔn)了兩個省級投資和補(bǔ)助土地整理項目,一是20xx年申報設(shè)立的旌德縣江村土地整理項目(省級補(bǔ)助項目),項目規(guī)模178.26公頃,項目總投資427.09萬元,其中省補(bǔ)資金100萬元,項目實施后新增加耕地面積26.62公頃,目前該項目實施已近尾聲;二是20xx年申報設(shè)立的旌德縣廟首鎮(zhèn)土地整理項目(省級投資項目),項目規(guī)模286.46公頃,項目總投資716萬元,項目實施后新增加耕地面積17.42公頃,該項目一期工程已于今年3月份分a、b兩標(biāo)段通過招投標(biāo),由安徽長華和寧國東南兩家公司分別以47.9萬元和75.6萬元中標(biāo),目前正在實施過程中。
旌德縣廟首鎮(zhèn)省級土地整理項目設(shè)立土地開發(fā)復(fù)墾整理專項資金,專款專用,確保資金的合理使用。
旌德縣廟首鎮(zhèn)省級土地整理項目土地權(quán)屬現(xiàn)狀是由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民承包耕種,項目工程完成后,對整理后的土地進(jìn)行綜合評價,做為整理后土地分配方案的參考或修正依據(jù),按各戶原有的土地比例,以標(biāo)準(zhǔn)田塊為基本單元,對土地整理后的農(nóng)用地進(jìn)行分配。新增耕地由村委會統(tǒng)一安排。對村與村之間的插花地采用村界處等面積調(diào)整或土地所有權(quán)交換方式調(diào)整的原則解決。
我縣的土地開發(fā)復(fù)墾整理項目工作依照國家、省土地開發(fā)復(fù)墾整理有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行,符合土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)復(fù)墾整理專項規(guī)劃確定的土地開發(fā)復(fù)墾整理的利用方向,本著因地制宜的原則,進(jìn)行合理布局,鼓勵個人、集體、事業(yè)單位等對土地開發(fā)復(fù)墾整理項目的投資,綜合效益比較顯著。大力發(fā)展土地開發(fā)復(fù)墾整理項目對土地的可持續(xù)利用及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
我縣屬皖南山區(qū)的地形復(fù)雜,土地開發(fā)復(fù)墾整理難度較大,而且后備資源嚴(yán)重不足,影響土地開發(fā)復(fù)墾整理的主要因素是地形坡度、排水條件、灌溉條件和有機(jī)質(zhì)含量等。因此,今后一個時期,我們將從土地整理和結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)對村莊進(jìn)行綜合整治入手,大力實施土地整理項目,適量增加有效耕地面積,力求抬高現(xiàn)有農(nóng)田,尤其是基本農(nóng)田的生產(chǎn)耕作能力。
土地規(guī)劃總結(jié)篇二
一年來,土地規(guī)劃工作在鄉(xiāng)黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在村鎮(zhèn)辦的指導(dǎo)和安排下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的支持下,土地規(guī)劃及重點(diǎn)工程建設(shè)工作,主要做了以下工作:
一、積極主動抓好本職工作。
一是在全鄉(xiāng)村民建房審核報批上,主動與上級業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)系,請區(qū)規(guī)劃分局,市規(guī)劃局分管村民的局長到各村建房戶現(xiàn)場踏勘選址定點(diǎn),為建房戶及時整理審核繪制定位圖,報批建房手續(xù)和資料,并做好嚴(yán)格審批、把關(guān)及時向規(guī)劃分局上報,特殊情況特事特辦。凡是各村申報的建房手續(xù),都能按規(guī)定政策進(jìn)行審核并報主管鄉(xiāng)長簽批并在一周內(nèi)上報給區(qū)規(guī)劃分局審批。
我鄉(xiāng)近幾年正處于大發(fā)展,大開發(fā)、大拆遷的快速發(fā)展期加之城市東擴(kuò)及宏觀調(diào)控,對我鄉(xiāng)村民建房有一定的限制和控制,全鄉(xiāng)共16個村,已有13個村都在建小區(qū),能分散建房的村只剩下南灣、靈寶兩村部分地段散建戶也是足年減少。因此,對這些散建的戶工作越來越難做,手續(xù)越來越難批、難辦,但對那些特殊困難群體,居住的確有困難,我們一切從實際出發(fā),個別情況單獨(dú)匯報,作為特殊困難群眾個別進(jìn)行解決,今年重點(diǎn)對南灣、靈寶二村解決突出矛盾和住房辦理建房手續(xù)35戶、建筑面積6600㎡。
二是認(rèn)真做好規(guī)劃統(tǒng)計年報工作,對應(yīng)報數(shù)據(jù)做到口徑統(tǒng)
一、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、上報及時,并將各類檔案資料整理匯總上報歸檔,確保數(shù)據(jù)資料完好無損,深受上級業(yè)務(wù)部門的好評。
三是積極主動配合區(qū)土地分局到村搞好土地變更調(diào)查,對衛(wèi)片查處的土地進(jìn)行逐塊核準(zhǔn),現(xiàn)場進(jìn)行核實,對各村違法占地、進(jìn)行調(diào)查取證。
四是積極參與村解決戶與戶之間的用地糾紛,化解用地矛盾,解決實際問題,并將矛盾大的化小、小的化了,還基層群眾一個公平一個公道。
二、積極參與百日整治控違拆違工作。
在市召開城市環(huán)境綜合整治暨控違拆違大會后,全鄉(xiāng)為更好的落實大會精神、狠抓落實。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制。從鄉(xiāng)到村逐級組建領(lǐng)導(dǎo)小組、專班、信息員隊伍,負(fù)責(zé)控違拆違工作。
二是明確責(zé)任、嚴(yán)格獎懲。村與鄉(xiāng)簽定控維拆違責(zé)任書,并將該項工作納入目標(biāo)制考核,形成“防”“控”“拆”三位一體的工作機(jī)制。
三是主要成效及完成的工作任務(wù)。
全鄉(xiāng)16個村共懸掛主題宣傳橫幅56條,刷墻體宣傳標(biāo)語10條、固定宣傳櫥窗三個,發(fā)放違法用地行為通告1660份。在控違拆違期間,共拆除面積12330.23㎡,其中亮劍行動及大隊中隊聯(lián)合組織大型強(qiáng)拆12次,拆違面積2329㎡,伍家中隊組織強(qiáng)拆面積4165.52㎡,各村自查自改自拆4650㎡,在文明創(chuàng)建階段,對宜古路、宜當(dāng)路強(qiáng)拆面積1185㎡,廣告牌240塊。
三、積極完成鄉(xiāng)黨委政府安排的臨時階段性工作。
一是服從安排聽從調(diào)動,積極參與全鄉(xiāng)第八屆村級組織換屆工
作,做到按時到崗,堅守工作崗位,盡職盡責(zé)按時完成各村的換屆選舉工作任務(wù)。
二是協(xié)助村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室抓好控違拆違工作,加強(qiáng)與伍家監(jiān)察中隊的聯(lián)系,參與現(xiàn)場查處和強(qiáng)拆,立足在基層,了解情況,發(fā)現(xiàn)問題及時反映。
三是對各村辦理預(yù)留地過程中,提供幫助、配合協(xié)調(diào)聯(lián)系和溝通、各村需要的地形圖,分區(qū)規(guī)劃圖盡量提供方便,使各村在辦理手續(xù)的過程中少走彎路,更快捷、更方便,提高辦事效率。
四、今后工作打算。
一是更好的為村民建房做一些工作,能辦的盡力辦好。
二是為伍家監(jiān)察一起進(jìn)一步加強(qiáng)防、控、拆的控違拆違工作。
三是加強(qiáng)與土地部門的聯(lián)系,嚴(yán)格土地管理,提高行政、執(zhí)政能力。
四是積極配合鄉(xiāng)村鎮(zhèn)辦做好臨時階段性工作。
土地規(guī)劃總結(jié)篇三
20xx年,我局在縣委、縣政府和xx市國土資源局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的支持、幫助下,始終堅持節(jié)約集約利用土地、保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制,嚴(yán)格按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌兼顧,真抓實干、克難攻堅,通過全局干部職工的共同努力,今年國土資源管理工作成效顯著。現(xiàn)總結(jié)如下:
(一)主抓工作及成效。
1.強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,科學(xué)管理國土資源。
(1)行政審批工作。截至目前:一是辦理國有土地使用權(quán)登記850宗、集體土地使用權(quán)登記608宗、注銷登記158宗、抵押登記67宗;二是辦理劃撥國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審批113宗、農(nóng)村宅基地審批1491宗、農(nóng)村宅基地調(diào)劑使用審批110宗。
(2)勘測規(guī)劃工作。今年完成了我縣20xx年度城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地報批測繪工作,測繪面積1300畝,配合衛(wèi)片執(zhí)法、土地變更調(diào)查、濱水景觀等重點(diǎn)項目用地測繪,面積1988畝。
(3)耕地保護(hù)工作。嚴(yán)格落實耕地保護(hù)制度,按照年初市政府下達(dá)給我縣今年的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積層層進(jìn)行分解落實,縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂了20xx年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。全縣耕地保有量保持在3.57萬公頃,基本農(nóng)田保護(hù)面積持續(xù)穩(wěn)定在3.13萬公頃,實現(xiàn)了耕地總量動態(tài)平衡。已完成xx縣中心城區(qū)永久性基本農(nóng)田規(guī)定舉證工作,目前內(nèi)業(yè)資料已報送省廳。土地利用總體規(guī)劃修編工作已完成了中期評估報告。
(4)信訪維穩(wěn)工作。我局高度重視信訪維穩(wěn)工作,對排查掌握的問題、信訪案件,嚴(yán)格落實,做到事事有人管,件件有人抓。截至目前,共接待群眾來信來訪438人次,其中大規(guī)模上訪3起;受理“12336”舉報案件6起,回復(fù)率達(dá)100%,處理率達(dá)97%,群眾滿意率達(dá)94.6%,無1件因處理不當(dāng)進(jìn)京、到省上訪案件發(fā)生,確保了社會和諧穩(wěn)定。
(5)科學(xué)合理制定土地報批計劃。今年為我縣“項目攻堅年”,項目多、用地量大,為使各重點(diǎn)項目順利落地,我局科學(xué)合理制定了土地報批計劃,并報經(jīng)縣委、縣政府同意。截至目前:共完成2個批次城市和1個批次鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地資料組卷和上報工作,面積58.99公頃(約884.9畝),涉及項目25個。3個批次報件已通過省國土資源廳初審,目前待省政府簽批。
2.土地資產(chǎn)運(yùn)營情況。
一是建設(shè)用地供應(yīng)總量18宗,面積26.56643公頃,成交價款24262.31萬元(其中:劃撥3宗,面積2.3834公頃;協(xié)議出讓4宗,面積0.3077公頃,成交價款67.66萬元;拍賣、掛牌11宗,面積23.87533公頃,成交價款24194.65元);二是追繳過去拍賣、掛牌地塊拖欠出讓金2712萬元,預(yù)計12月底土地收入將達(dá)2億元;三是基準(zhǔn)地價更新及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價編制成果已通過省、市國土資源部門驗收備案,并于20xx年11月20日經(jīng)縣人民政府公布實施。
3.民生工程實施情況。
(1)土地整理項目。
一是實施20xx年xx縣任市鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)2個市投資土地整理項目,總投資3000余萬,預(yù)計新增耕地1900余畝,現(xiàn)已完成85%工程建設(shè),預(yù)計12月底前全面完成建設(shè)任務(wù);二是全面完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)目標(biāo)任務(wù)55851.02畝(其中:xx縣目標(biāo)任務(wù)44855.73畝,代xx縣完成10995.29畝),目前,已開展了實施階段網(wǎng)上的備案;三是做好了20xx年實施的10個項目竣工驗收工作(其中:省級資金3個,縣級資金7個),縣局自驗10個(通過市局初驗3個),預(yù)計驗收后可獲得新增耕地指標(biāo)近7000畝;四是實施了20xx年度洪災(zāi)災(zāi)毀耕地復(fù)墾項目1個和20xx年縣級投資、縣級立項的3萬畝農(nóng)建項目1個(無新增耕地),總投資1400余萬元,現(xiàn)已竣工;五是正在進(jìn)行省投資的20xx年xx縣沙壩場鄉(xiāng)土地整理項目工程招投標(biāo)工作,總投資1600余萬元,預(yù)計新增耕地1100畝,力爭12月底前能完成招投標(biāo)工作;六是做好了10個項目的申報工作,預(yù)計總投資14032.29萬元,預(yù)計新增耕地7540.76畝。目前,已批準(zhǔn)立項1個(20xx年度洪災(zāi)災(zāi)毀耕地復(fù)墾項目,總投資209.17萬元,復(fù)墾耕地7620畝)、申請立項4個、申請入庫4個、省中心實地核實1個(20xx年度洪災(zāi)災(zāi)毀耕地復(fù)墾項目)。
(2)雙掛鉤項目。
20xx年,我縣5個“雙掛鉤”項目在全面取得建新、拆舊、復(fù)墾的基礎(chǔ)上申請驗收。其中:新寧、講治鎮(zhèn)“雙掛鉤”項目已通過xx市國土資源局初驗和省地籍地政中心核驗,省第三片區(qū)終驗組初步定于12月9日來我縣進(jìn)行項目終驗,預(yù)計獲取掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)800畝;普安鎮(zhèn)“雙掛鉤”項目在xx市國土資源局的要求下進(jìn)行了項目整改,現(xiàn)市局已對整改后的項目進(jìn)行了驗收,并將驗收資料轉(zhuǎn)報至省國土資源廳進(jìn)行終驗,預(yù)計項目驗收后將獲取掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)280畝;甘棠、任市鎮(zhèn)“雙掛鉤”項目完善了變更資料,現(xiàn)省整理中心已出具項目變更核查報告,待廳務(wù)會通過后申請驗收,預(yù)計項目驗收后獲取掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)700畝。
(3)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
一是印發(fā)了《xx縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》,修訂完善了《xx縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,調(diào)整充實了地災(zāi)應(yīng)急指揮部成員,啟用了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室印章;二是縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了《地災(zāi)防治工作目標(biāo)責(zé)任書》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與各監(jiān)測員簽訂了《監(jiān)測責(zé)任書》,做到了責(zé)任到人;三是考核兌現(xiàn)了20xx年度監(jiān)測員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);四是邀請煤田地質(zhì)局137隊專家授課,對梅家鄉(xiāng)、沙壩場鄉(xiāng)100多名監(jiān)測員進(jìn)行了監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn);五是通過監(jiān)測預(yù)警信息平臺共發(fā)布地災(zāi)預(yù)警信息50多條;六是發(fā)放、張貼《防災(zāi)工作明白卡》250份、《避險明白卡》3187份;七是全面完成20xx年度100戶避險搬遷安置任務(wù),使305人脫離了地災(zāi)威脅;八是5處中小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急排危除險項目實施方案已通過專家審查,待縣財政預(yù)算評審后立即實施。
(4)做好征地拆遷工作,確保項目用地。
一是依法按程序全力保障了老棺山觀景臺、高速公路客運(yùn)站、五路口農(nóng)貿(mào)市場、梨梨生物等重點(diǎn)項目用地,簽訂土地補(bǔ)償協(xié)議102.6279畝、房屋拆遷協(xié)議46戶、墳?zāi)惯w葬協(xié)議32座,拆除房屋46戶,面積7894.65平方米,及時足額支付了征地補(bǔ)償費(fèi);二是進(jìn)一步完善了被征地農(nóng)民社會保障制度,辦理失地農(nóng)民參保手續(xù)675人。
20xx年,省國土資源廳下達(dá)我市4000畝工礦廢棄地復(fù)墾指標(biāo)任務(wù),20xx年,預(yù)計下達(dá)我縣工礦廢棄地復(fù)墾指標(biāo)1000畝。目前,我局已對新太、永興等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)218個圖斑1800畝建設(shè)用地進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘,現(xiàn)已將項目復(fù)墾工作上報縣人民政府,待政府同意編制復(fù)墾實施方案后組織實施。
4.礦政管理工作。
一是全面完成了我縣20xx年度52個小型合法礦山企業(yè)采礦權(quán)年檢工作,年檢率達(dá)100%;二是全面完成了第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編前期準(zhǔn)備工作,目前,規(guī)劃編制承擔(dān)單位正在編制規(guī)劃大綱;三是全面完成了我縣4個探礦權(quán)年檢初審工作;四是做好了20xx年儲量動態(tài)檢測工作;五是辦理非煤礦山延續(xù)登記11宗、辦理煤礦延續(xù)登記1宗,收取采礦權(quán)價款143.3萬元,征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)18.8萬元、采礦權(quán)使用費(fèi)2.55萬元。
分頁閱讀第1頁:鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土年度土地資源工作總結(jié)第2頁:執(zhí)法監(jiān)察工作。
(1)土地、礦山執(zhí)法:20xx年,我局共開展土地、礦山動態(tài)巡查1465人次,對20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)巡查全覆蓋。在巡查中共發(fā)現(xiàn)各類違法行為230件,現(xiàn)場制止230件,制止率達(dá)100%,其中土地違法行為222件,涉及土地面積141.89畝,礦山違法行為8件。目前,已立案調(diào)查146件,罰沒收入350萬元。
(2)土地、礦山衛(wèi)片執(zhí)法:20xx年,國土資源部分兩批次下發(fā)我縣20xx年度325個圖斑(其中土地衛(wèi)片圖斑321個)。我局高度重視,庚即成立了班子,組建了專門隊伍,對該項工作進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查處理,共查處違法案件10起,收取罰沒收入116.6萬元,順利通過了衛(wèi)片督查驗收,實現(xiàn)了“零約談、零問責(zé)”。
6.黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,局主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、中層干部層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》;二是結(jié)合我局實際,切實制定了《紀(jì)檢監(jiān)察工作方案》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》;三是切實開展“三嚴(yán)三實”黨課專題學(xué)習(xí),組織全系統(tǒng)干部職工集中觀看警示教育片,增強(qiáng)干部職工拒腐防變廉政意識;四是加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化正風(fēng)行風(fēng)建設(shè),以“守紀(jì)律、講規(guī)矩、惠民生、促發(fā)展”活動、“認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問題”專項工作、“不作為、慢作為、亂作為”專項整治活動為切入點(diǎn),加強(qiáng)對服務(wù)質(zhì)量、亂收費(fèi)、土地礦權(quán)出讓及征地拆遷項目治理,對財務(wù)管理等商業(yè)賄賂易發(fā)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,優(yōu)化行政權(quán)力運(yùn)行環(huán)境;五是嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,截至目前:誡勉談話2人、對1人長期曠工予以解聘、立案查處違紀(jì)3人。
7.扶貧攻堅工作。
在縣委、縣政府統(tǒng)一安排下,我局加大了部門扶貧攻堅工作力度,認(rèn)真做好對口幫扶的沙壩場鄉(xiāng)丁家山村扶貧工作。一是局黨委高度重視扶貧攻堅工作,成立了以局長為組長,班子成員為副組長,中層干部為成員的部門扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組;二是局黨委組織中層干部多次到幫扶村走村入戶實地調(diào)查,結(jié)合該村實際,編制了《十三五脫貧規(guī)劃綱要》;三是針對該村不同貧困程度和區(qū)域環(huán)境,組織實施精準(zhǔn)扶貧,發(fā)展銀杏種植103畝、青脆李種植400畝、煙葉種植300畝;四是擬新建異地扶貧移民搬遷安置點(diǎn)3處,安置貧困戶30余戶;五是在貧困村實施土地整理項目,改善貧困村民生產(chǎn)、生活條件,幫助貧困戶早日脫貧致富。
(二)存在的主要問題。
1.自收自支人員及臨時工隊伍龐大。
我局自收自支有30人,臨聘人員16人,他們主要分布在地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、土地整理中心、征地事務(wù)所等無收費(fèi)職能的部門,從事的都是公益性、服務(wù)性、執(zhí)法監(jiān)察工作。因此,單位每年支付的.工資、辦公經(jīng)費(fèi)及保險費(fèi)等大約需要300余萬元。這些支出主要靠行政性收費(fèi)、財政罰沒收入返成中解決,這給我局經(jīng)濟(jì)造成了極大的壓力。
2.年度用地指標(biāo)嚴(yán)重不足。
近年來,我縣大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),各重點(diǎn)項目用地需求量較大。據(jù)統(tǒng)計,各類項目用地共需2722畝,而今年我縣的建設(shè)用地指標(biāo)僅有975畝(65公頃),缺口高達(dá)1747畝。
3.儲備土地(凈地)資源不足與土地經(jīng)營收入偏低。
據(jù)統(tǒng)計,我縣目前共有儲備土地1540畝,其中60%以上的土地已用于政府融資平臺抵押貸款,剩余不足40%的土地均屬生地,征拆量較大,難以達(dá)到凈地拍賣條件。
4.執(zhí)法監(jiān)察工作壓力巨大。
(1)土地執(zhí)法:“兩違”建設(shè)突出。產(chǎn)生問題的根源在于,一是拆遷范圍內(nèi)一些村民唯利是圖,利用節(jié)假日和夜晚搶修搶建,希望在拆遷中得到政府的高額補(bǔ)償,牟取暴利;二是一些不法分子無視法律法規(guī),搞隱形房地產(chǎn)開發(fā)。
(2)礦山執(zhí)法:面對利益的驅(qū)動,一些違法采礦者不顧及安全隱患,有的擅自啟封關(guān)閉的礦井、有的超層越界開采資源,他們白天停、晚上采,與執(zhí)法人員“躲迷藏”,死灰復(fù)燃現(xiàn)象時有發(fā)生。
5.信訪維穩(wěn)工作,不容忽視。
一是近年來,我縣拆遷安置工作面寬、量大,需要安置的群眾較多,而安置房建設(shè)進(jìn)度緩慢,超期過渡費(fèi)又不能及時支付,造成群眾不斷上訪;二是過去按現(xiàn)狀拍賣的地塊,開發(fā)商在賠償過程中因公攤面積差異、戶型改變等遺留問題較多,群眾上訪不斷,不穩(wěn)定因素突出。
20xx年,盡管我局做了大量工作,并取得了較好的成績,但離縣委、縣政府及市局黨委的要求還有一定差距,在來年的工作中,我局黨委、行政將正視差距,找準(zhǔn)問題,創(chuàng)新思路、不斷改進(jìn)工作作風(fēng),以務(wù)實、高效、嚴(yán)明的工作態(tài)度迎接新的一年。
土地規(guī)劃總結(jié)篇四
在市國土資源局和區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)市國土資源局下達(dá)的土地開發(fā)整理年度計劃和我區(qū)實際耕地占補(bǔ)平衡的要求,全面開展土地整理復(fù)墾開發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作、為我區(qū)繞城高速公路、快速鐵路、湘江大道、共青大道、城市批次用地等基礎(chǔ)實施建設(shè)提供了耕地占補(bǔ)平衡的有力保障,現(xiàn)將工作完成情況作如下總結(jié):
(一)、原實施的13個土地開發(fā)項目屬區(qū)政府自籌資金項目,今年已完工驗收3個,項目總投資為219.5608萬元,新增耕地面積為193.55畝;分別是深溪鎮(zhèn)高坊村土地開發(fā)項目,項目投資187.08萬元,新增耕地面積143.72畝、金鼎山鎮(zhèn)蓮池村龍?zhí)陵P(guān)田土地開發(fā)項目,項目投資25.42萬元,新增耕地面積31.47畝、金鼎山鎮(zhèn)野里村和平土地開發(fā)項目,項目投資7.06萬元,新增耕地面積18.36畝。超額完成了市局下達(dá)給我區(qū)的150畝補(bǔ)充耕地任務(wù)和500畝土地整治任務(wù)。另有8個項目已完工,目前正在制著竣工驗收資料,預(yù)計明年元月驗收。
(二)、深溪鎮(zhèn)高坊村沁林、李家灣2個土地整理項目屬新增費(fèi)項目,已通過市局立項批復(fù),現(xiàn)進(jìn)入項目工程招投標(biāo)程序。該2項目預(yù)算總投資1237萬元,建設(shè)規(guī)模275.86公頃,預(yù)計新增耕地面積8.7公頃。
(三)巷口鎮(zhèn)中山村土地整理項目,屬20xx年度新增費(fèi)項目,已通過市局立項,目前正在編制規(guī)劃設(shè)計報告和投資預(yù)算方案,該項目預(yù)算總投資1050萬元,建設(shè)規(guī)模323.45公頃,預(yù)計新增耕地面積12.487公頃.
(四)、完成18宗生產(chǎn)建設(shè)項目《土地復(fù)墾方案》的審查工作,其中16宗已通過評審,復(fù)墾面積為34.0243公頃,投資總額為242.9208萬元。
(五)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作完成情況
(六)、檔案管理工作;對工作中形成的各種文件、表格、圖紙、《土地復(fù)墾方案》、《規(guī)劃設(shè)計報告》、《可行性研究報告》、電子文檔等資料進(jìn)行分類歸檔,以便查閱。
(七)、協(xié)調(diào)服務(wù)工作;國土部門作為土地開發(fā)整理項目的業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位和牽頭部門,土地整理中心在具體執(zhí)行過程中,積極配合項目承擔(dān)單位完成項目實施,以達(dá)到驗收的.要求。
(一)、區(qū)政府資金嚴(yán)重不足,從五統(tǒng)一后我區(qū)招拍掛土地的出讓金全部由市政府收取。
(二)、無技術(shù)人員支撐,我局土地勘測規(guī)劃站上劃市局后就沒有專業(yè)的技術(shù)人員,對土地開發(fā)整理工作造成了極大的影響,該項工作需要的土地臺賬、地形圖、現(xiàn)狀圖等資料都無法提供。
(三)、我區(qū)可供開發(fā)的土地后備資源嚴(yán)重不足。
(四)、區(qū)政府不夠重視,該項工作是各相關(guān)職能部門共同配合才能完成,雖然區(qū)政府成立了土地開發(fā)整理領(lǐng)導(dǎo)小組,但是相關(guān)職能部門的人員并未實際到位工作,僅靠國土部門一個部門在運(yùn)作,其他相關(guān)職能部門基本都認(rèn)為是國土部門的事情,所以此項工作很被動。
(一)請區(qū)政府加大土地整理復(fù)墾開發(fā)項目資金的投資力度。
(二)請盡快落實測繪專業(yè)的技術(shù)人員,以及充實該項業(yè)務(wù)的工作人員。
(三)請市局在年初下達(dá)補(bǔ)充耕地任務(wù)時多考慮我區(qū)的實際情況,補(bǔ)充耕地任務(wù)向其他縣市傾斜。
土地規(guī)劃總結(jié)篇五
土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及資源學(xué)的基本理論,掌握土地管理及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營方面的基礎(chǔ)知識,具有測量、制圖、計算機(jī)等基本技能,能在國土、城建、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)以及相關(guān)領(lǐng)域從事土地調(diào)查、土地利用規(guī)劃、土地整治、地籍管理、不動產(chǎn)估價、土地管理政策法規(guī)研究與實施以及房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營、管理等工作的高級專門人才;學(xué)生主要學(xué)習(xí)土地管理方面的基本理論和基本知識,接受土地調(diào)查、土地評價、土地規(guī)劃、土地整治、測量、計算機(jī)、地籍管理、不動產(chǎn)估價的'基本訓(xùn)練,突出特點(diǎn)是把學(xué)生培養(yǎng)成既具有現(xiàn)代管理理論又具有土地科學(xué)與管理領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)才能的專門人才。該專業(yè)學(xué)生具有突出的土地資源管理和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營方面的技術(shù)專長,同時具備遙感和gis技術(shù)等現(xiàn)代專業(yè)技術(shù)特長。
土地規(guī)劃總結(jié)篇六
本要點(diǎn)規(guī)定了縣級土地整治規(guī)劃(以下簡稱縣級規(guī)劃)編制的任務(wù)、內(nèi)容、程序、方法和成果要求等。
本要點(diǎn)適用于全國縣(區(qū))級行政區(qū)土地整治規(guī)劃的編制。規(guī)范性引用文件。
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是未注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
采取工程、生物等措施,對在生產(chǎn)建設(shè)過程中因挖損、塌陷、壓占、污染或自然災(zāi)害損毀(包括地震、洪災(zāi)、滑坡崩塌、泥石流、風(fēng)沙)等原因造成破壞、廢棄的土地進(jìn)行綜合整治,使其恢復(fù)到可利用狀態(tài),增加農(nóng)用地和耕地面積的活動。
d)制定規(guī)劃實施計劃與投資方案;
4.3.1縣級規(guī)劃范圍為縣級行政轄區(qū)內(nèi)的全部土地。與縣級土地利用總體規(guī)劃的規(guī)劃范圍相一致。
4.5.1縣級規(guī)劃的編制主體為縣級人民政府。
縣級規(guī)劃的編制依據(jù)是:
a)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《關(guān)于規(guī)范有序推進(jìn)農(nóng)村土地整治工作的若干意見》(國辦發(fā)〔2010〕**號)、《農(nóng)村土地整治管理暫行辦法》(國×發(fā)〔2010〕**號)、《國土資源部關(guān)于開展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》(國土資發(fā)〔2010〕162號)等國家有關(guān)土地整治法律法規(guī)和政策文件。b)國家有關(guān)土地整治規(guī)劃編制與實施的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。
土地整治規(guī)劃應(yīng)在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的前提下,認(rèn)真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地”的基本國策,堅持以內(nèi)涵挖潛為重點(diǎn),提高土地利用效率,以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益的統(tǒng)一??h級規(guī)劃編制應(yīng)遵循以下基本原則:
a)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、政策和土地利用總體規(guī)劃;b)上下結(jié)合,與有關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào);
h)堅持政府決策、部門合作、專家論證、公眾參相結(jié)合。4.8編制程序。
4.9.1編制縣級規(guī)劃除執(zhí)行本要點(diǎn)外,還應(yīng)符合國家現(xiàn)行其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。
4.9.2各地可根據(jù)實際情況做出補(bǔ)充規(guī)定或要求,但不應(yīng)與本要點(diǎn)抵觸。4.9.3縣級規(guī)劃編制所依據(jù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律的規(guī)定。規(guī)劃成果數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)一使用法定的計量單位,有關(guān)要求見附錄a。
5.2.1基礎(chǔ)資料收集。
5.2.1.1根據(jù)規(guī)劃需解決的問題和完成的目標(biāo),有針對性地調(diào)查收集以下基本資料:
a)自然條件:主要包括氣候、地形地貌、土壤、水文、植被、自然災(zāi)害等資料。
b)自然資源:主要包括土地資源、耕地后備資源、水資源、生物資源、礦產(chǎn)資源、自然景觀資源等資料。
c)經(jīng)濟(jì)社會狀況:主要包括人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計、農(nóng)用地分等、區(qū)域交通、農(nóng)田水利、民風(fēng)民俗、歷史文化資源等資料。
d)生態(tài)環(huán)境狀況:主要包括土地沙漠化、鹽堿化、土地污染、水土流失、地質(zhì)災(zāi)害及生態(tài)環(huán)境評估、監(jiān)測等資料。
e)有關(guān)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)查:主要包括土地整治涉及的土地、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利、環(huán)境保護(hù)、旅游、文化等部門規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)查資料等。
5.2.1.2基礎(chǔ)資料應(yīng)由縣級國土資源行政主管部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供。主要包括紙質(zhì)文字報告、數(shù)據(jù)、圖件及相應(yīng)的電子文件。5.2.1.3基礎(chǔ)資料調(diào)查時,應(yīng)進(jìn)行信息核查、歸檔整理工作。
6.1.1基礎(chǔ)研究包括上輪規(guī)劃實施及相關(guān)工作情況評價、土地整治潛力調(diào)查評價、土地整治重大問題研究等。
6.1.2基礎(chǔ)研究應(yīng)充分利用原有的工作基礎(chǔ)和成果,依照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定開展。
6.2上輪規(guī)劃實施及相關(guān)工作情況評價6.2.1一般要求。
結(jié)合上輪規(guī)劃編制環(huán)境背景,分析上輪規(guī)劃編制原則、指導(dǎo)思想、基本思路、目標(biāo)任務(wù)及主要實施措施情況。
6.2.3上輪規(guī)劃實施及相關(guān)工作總結(jié)。
總結(jié)上輪規(guī)劃實施及相關(guān)工作經(jīng)驗,分析土地開發(fā)整理復(fù)墾潛力挖掘情況,補(bǔ)充耕地主要途徑、面臨問題及困難,分析土地開發(fā)整理復(fù)墾重點(diǎn)區(qū)域、重大工程和重點(diǎn)項目的實施情況。
6.2.4上輪規(guī)劃目標(biāo)實現(xiàn)情況分析。
總結(jié)現(xiàn)行規(guī)劃保障措施及有關(guān)政策、組織、資金執(zhí)行情況。6.2.7總結(jié)與建議。
6.3.1.1充分利用準(zhǔn)備工作階段所收集資料,當(dāng)所收集資料經(jīng)整理后仍不能滿足規(guī)劃編制需要時,可根據(jù)實際情況進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。
6.3.1.2補(bǔ)充調(diào)查以土地利用現(xiàn)狀圖、耕地后備資源調(diào)查評價及相關(guān)規(guī)劃等資料為基礎(chǔ),采用問卷、實地抽樣等方法,調(diào)查確定各調(diào)查單元各類待整治土地資源總量及新增耕地系數(shù)。
6.3.1.3補(bǔ)充調(diào)查應(yīng)在縣級國土資源管理部門統(tǒng)一組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合下,以行政村為單元開展。
6.3.1.4補(bǔ)充調(diào)查一般應(yīng)采用全面調(diào)查方式,特殊情況下可采用典型調(diào)查方式。全面調(diào)查以全部行政村為對象開展;典型調(diào)查選擇具代表性的行政村開展。6.3.1.4.1全面調(diào)查按以下要求進(jìn)行:
b)農(nóng)村建設(shè)用地整理狀況調(diào)查。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為組織單位,通過調(diào)查問卷統(tǒng)計各行政村待整理農(nóng)村建設(shè)用地資源總量;或通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)與有關(guān)規(guī)劃分析,確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色村、規(guī)劃中心村、規(guī)劃遷并村規(guī)模與布局;或調(diào)查統(tǒng)計各行政村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢、城鎮(zhèn)化趨勢,對規(guī)劃目標(biāo)年農(nóng)村人口數(shù)量的預(yù)測,參照村鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)卣貥?biāo)準(zhǔn)等,測算規(guī)劃農(nóng)村居民點(diǎn)總規(guī)模,通過對比現(xiàn)狀及規(guī)劃,分析各行政村農(nóng)村建設(shè)用地騰退規(guī)模;或通過圖件分析確定各行政村待整理零散農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模與布局等內(nèi)容。選取若干有代表性的已開展農(nóng)村建設(shè)用地整理的村莊,測算建設(shè)用地騰退規(guī)模、增加耕地面積和增加耕地系數(shù);c)土地復(fù)墾狀況調(diào)查。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為組織單位,收集獨(dú)立工礦運(yùn)營狀況等有關(guān)資料,依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù),按圖斑對工礦地進(jìn)行篩選分析,確定待復(fù)墾廢棄土地。選取若干典型,調(diào)查廢棄土地的面積、坡度、有效土層厚度、土壤質(zhì)地、水源保證情況、有無限制因素、是否適宜復(fù)墾、可復(fù)墾為耕地的面積與系數(shù),以及可復(fù)墾為其他農(nóng)用地的面積。并可根據(jù)實際需要,對待復(fù)墾土地有針對性地進(jìn)行適宜性評價工作。
d)未利用地開發(fā)狀況調(diào)查。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為組織單位,依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù),通過有關(guān)分析,匯總可開發(fā)的沼澤地、荒草地、鹽堿地、沙地、裸地、灘涂、湖泊水面、河流水面等。選取若干典型,調(diào)查未利用地的面積、坡度、有效土層厚度、土壤質(zhì)地、水源保證情況、有無限制因素及是否適宜開發(fā)、可開發(fā)為耕地的面積與系數(shù),以及可開發(fā)為其他農(nóng)用地的面積。并可根據(jù)實際需要,對待開發(fā)土地有針對性地進(jìn)行適宜性評價工作。6.3.1.4.2典型調(diào)查。
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為組織單位,按各村集中連片耕地的總體坡度(6度、6-15度、15度)分別選取典型樣區(qū),通過數(shù)據(jù)分析,匯總耕地中溝渠、道路、林網(wǎng)、田坎、墳地、零星建設(shè)用地及未利用地等面積之和占待整理耕地區(qū)面積的比例,及待開發(fā)園地、牧草地總量,待復(fù)墾設(shè)施農(nóng)用地總量,待填埋坑塘水面總量,與設(shè)定的當(dāng)前社會、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件下,集約利用水平較高的耕地內(nèi)溝渠、道路、林網(wǎng)、田坎等面積之和占所在耕地區(qū)面積的比例,及園地、牧草地開發(fā),設(shè)施農(nóng)用地復(fù)墾,坑塘水面填埋可新增耕地系數(shù)。典型樣區(qū)面積不小于該村該類型耕地面積的2-5%。
6.3.2潛力功能區(qū)劃分。
6.3.3.1農(nóng)用地整理潛力評價可依照新增耕地面積潛力、新增耕地系數(shù)潛力和提高耕地生產(chǎn)能力潛力分別評價,評價結(jié)果可進(jìn)一步分級。
6.3.3.2結(jié)合縣域土地整治潛力功能分區(qū),以行政村為基本單元,考慮社會經(jīng)濟(jì)、科技水平和可投入資金量等因素,通過耕地后備資源調(diào)查、問卷調(diào)查統(tǒng)計、圖件與數(shù)據(jù)分析等多方法確定待整理農(nóng)用地資源,結(jié)合典型調(diào)查確定的各類可增加耕地系數(shù)等成果,測算可整理為耕地、農(nóng)用地的面積,將全縣各行政村的農(nóng)用地整理新增耕地面積潛力、新增耕地系數(shù)潛力進(jìn)行匯總并分級。
7.1.1規(guī)劃成果編制階段應(yīng)提出土地整治規(guī)劃的初步目標(biāo),并按照不同的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和政策條件,擬定若干規(guī)劃供選方案,并廣泛征求有關(guān)部門、專家和公眾的意見,充分協(xié)調(diào),上下反饋。在多方案論證比較和與相關(guān)規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上,修正初步目標(biāo),相應(yīng)調(diào)整方案,最終形成一個科學(xué)合理、切實可行、綜合效益較好的方案為規(guī)劃推薦方案。并深化相關(guān)研究,完善規(guī)劃內(nèi)容,編制規(guī)劃文本、圖件和說明,建立規(guī)劃成果數(shù)據(jù)庫。
7.1.2規(guī)劃成果應(yīng)充分征求發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利、農(nóng)牧、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)、文化等部門的意見,對規(guī)劃目標(biāo)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項目以及有關(guān)實施保障措施等進(jìn)行重點(diǎn)論證,加強(qiáng)土地整治規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、歷史文化資源保護(hù)等有關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào),確保土地整治目標(biāo)落實到位。
7.1.3規(guī)劃涉及的重大問題應(yīng)由專家領(lǐng)銜研究和論證,充分聽取專家意見,提高規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。
土地整治規(guī)劃戰(zhàn)略是土地整治的基本導(dǎo)向,是實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的基本途徑和政策方針??h級規(guī)劃應(yīng)遵循區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向,落實縣級土地利用總體規(guī)劃及市級土地整治規(guī)劃的任務(wù)及指引,根據(jù)縣域土地及其有關(guān)資源環(huán)境承載能力、土地整治潛力評價結(jié)果及現(xiàn)有土地開發(fā)整理力度,明確縣域土地整治戰(zhàn)略。7.2.2規(guī)劃目標(biāo)7.2.2.1土地整治規(guī)劃目標(biāo)是指為保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展對土地資源的需求,規(guī)劃期內(nèi)通過土地整治,所要達(dá)到的特定目的,其以定性和定量的形式體現(xiàn)。規(guī)劃目標(biāo)一般包括總體目標(biāo)及調(diào)控指標(biāo)。7.2.2.2目標(biāo)確定的主要依據(jù)包括:
a)土地利用總體規(guī)劃及上位土地整治規(guī)劃的要求;b)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展要求;c)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)要求;d)其他地域特色要求。
7.2.2.3確定目標(biāo)的方法主要包括:
a)依據(jù)縣級土地利用總體規(guī)劃及上位土地整治規(guī)劃提出的任務(wù)要求,從解決當(dāng)前土地利用及整治的實際問題和需要出發(fā),并從耕地及基本農(nóng)田保護(hù)與建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境等角度提出規(guī)劃總體目標(biāo)。
b)依據(jù)規(guī)劃戰(zhàn)略及總體目標(biāo)提出規(guī)劃調(diào)控指標(biāo),規(guī)劃調(diào)控目標(biāo)應(yīng)與縣級土地利用總體規(guī)劃及上位土地整治規(guī)劃的調(diào)控目標(biāo)充分銜接。一般包括增加有效耕地及其他農(nóng)用地面積、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高耕地產(chǎn)能比率、提高土地節(jié)約集約利用水平、改善土地生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤及結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面的內(nèi)容。
7.3.1總體布局是在土地整治潛力調(diào)查和評價的基礎(chǔ)上,為統(tǒng)籌安排縣域內(nèi)耕地、各類農(nóng)用地、農(nóng)村建設(shè)用地、未利用地、廢棄土地等資源的開發(fā)利用,引導(dǎo)土地整治的方向,實現(xiàn)土地整治目標(biāo),進(jìn)行土地整治的戰(zhàn)略分區(qū),劃定土地整治重點(diǎn)區(qū)域。
d)自然、社會、經(jīng)濟(jì)條件相對優(yōu)越,農(nóng)用地整理基礎(chǔ)條件較好;e)原則上一般不打破村級行政界限。
d)城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)比較緊張,城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局不合理;e)已有較好城鄉(xiāng)空間規(guī)劃基礎(chǔ);f)生態(tài)搬遷村莊集中地區(qū)。7.3.4廢棄土地復(fù)墾重點(diǎn)區(qū)域劃定原則有:
a)廢棄土地復(fù)墾潛力較大,可通過采取工程或生物措施,恢復(fù)到可利用狀態(tài);b)相對集中連片,可有效提高土地復(fù)墾效率和復(fù)墾質(zhì)量,增加有效耕地面積;c)土壤條件、水文條件、地形坡度適宜,有利于降低復(fù)墾成本;d)有利于保護(hù)和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。7.3.5未利用地開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域劃定原則有:
a)以土地利用現(xiàn)狀圖為工作底圖,依據(jù)土地開發(fā)整理潛力分布圖和分區(qū)原則繪制分區(qū)草圖。
b)征求相關(guān)部門和公眾意見,對有爭議的區(qū)域進(jìn)行調(diào)整,在協(xié)調(diào)一致的基礎(chǔ)上確定。
7.3.7土地整治規(guī)劃重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)列表表示,同時編繪重點(diǎn)區(qū)域布局圖,相關(guān)表格見附錄f。
7.4農(nóng)地保護(hù)與綠色空間格局構(gòu)建。
7.4.1分析耕地、林地、牧草地、水域、沼澤地、荒草地、水庫水面、城鎮(zhèn)內(nèi)部水域和綠地等綠色空間現(xiàn)狀特征,明確生態(tài)環(huán)境建設(shè)方向,優(yōu)化綠色空間結(jié)構(gòu)和布局。
7.5.1結(jié)合縣級土地利用總體規(guī)劃及其他有關(guān)規(guī)劃,提出未來村鎮(zhèn)空間體系發(fā)展方向。
7.6.1結(jié)合縣域現(xiàn)狀基本農(nóng)田及農(nóng)用地、建設(shè)用地等整治潛力分布,劃定基本農(nóng)田整備區(qū)。
7.7.1已開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)的地區(qū),應(yīng)結(jié)合農(nóng)村建設(shè)用地整理重點(diǎn)區(qū)域劃定項目拆舊區(qū)備選區(qū)域。7.7.2城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目建新區(qū)應(yīng)位于允許建設(shè)區(qū)及有條件建設(shè)區(qū)內(nèi)。
7.7.3暫未列入城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)的地區(qū),可預(yù)分配城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo),預(yù)劃定項目備選區(qū)域,并明確城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目啟動條件及保障措施。
7.7.4城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目拆舊區(qū)及建新區(qū)還應(yīng)符合其他有關(guān)規(guī)定要求。
7.8.1結(jié)合縣級土地利用總體規(guī)劃及其他有關(guān)規(guī)劃,提出水利及交通基礎(chǔ)設(shè)施布局框架;結(jié)合區(qū)域水利設(shè)施和交通骨干工程,提出田間工程與水利骨干工程、交通骨干工程的協(xié)調(diào)連接要點(diǎn)。
7.8.2依據(jù)自然本底特征,劃定不同的農(nóng)田工程建設(shè)類型區(qū),詳細(xì)說明農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局要求。
7.9.1.1以劃定的土地整治重點(diǎn)區(qū)域為基礎(chǔ),立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會條件和土地資源利用特色,以落實區(qū)域內(nèi)土地整治重大任務(wù),或解決重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(包括能源、交通、水利等)、流域綜合開發(fā)治理、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等土地整治活動中出現(xiàn)的土地利用問題為目的,以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為前提,制定土地整治重點(diǎn)工程,并明確整治的區(qū)域、方向等。
7.9.1.2重點(diǎn)工程可以在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)安排,也可以跨若干重點(diǎn)區(qū)域。重點(diǎn)工程在規(guī)模上區(qū)別國家層面的重大工程。重點(diǎn)工程一般通過土地整治項目進(jìn)行實施。
7.9.1.3重點(diǎn)工程應(yīng)具有以下特點(diǎn):a)土地整治規(guī)模較大;
b)對實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)起主要支撐作用;
c)對落實重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)土地整治任務(wù)發(fā)揮主導(dǎo)作用;d)預(yù)期投資效益較好;
e)能夠明顯改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。7.9.2重點(diǎn)項目。
b)進(jìn)行實地考察,邀請當(dāng)?shù)馗刹俊⑷罕娮?,分析項目實施的可行性;c)與有關(guān)部門協(xié)商,進(jìn)行綜合平衡;d)確定項目的界線、測算面積。
估算實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)所需的總投資和各項目的投資額。7.10.2投資估算方法。
第一步:測算典型項目單位面積投資量。分地貌類型和項目類型在本地區(qū)或類似地區(qū)選擇已經(jīng)完成的典型項目,分別測算出典型項目單位面積投資量。
第二步:估算項目投資量。根據(jù)典型項目與規(guī)劃確定的各個項目在地形、地貌、基礎(chǔ)設(shè)施(水、電、路)、交通條件、物價水平、勞動力價格等方面的差異,對項目單位面積投資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修正,再根據(jù)項目規(guī)模計算出項目投資量。
第三步:計算總投資量。
深入研究本地區(qū)籌資環(huán)境,明確本地區(qū)土地整治所需資金的籌資渠道。可包括:
a)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi);b)耕地開墾費(fèi);c)土地復(fù)墾費(fèi);
7.12.2.1規(guī)劃實施的社會影響主要是指對社會生態(tài)系統(tǒng)的影響及其產(chǎn)生的宏觀社會效應(yīng)。應(yīng)從增加耕地擴(kuò)大農(nóng)村剩余勞動力就業(yè),提高耕地質(zhì)量、增加糧食產(chǎn)能,農(nóng)田集中連片便于規(guī)模經(jīng)營、改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件、利于推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、降低生產(chǎn)成本、增加農(nóng)民收入,改造村莊建設(shè)布局、改善生活環(huán)境、實現(xiàn)農(nóng)村居民點(diǎn)和村鎮(zhèn)企業(yè)集約用地、促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),優(yōu)化城鄉(xiāng)土地利用結(jié)構(gòu)、提高土地利用水平等方面進(jìn)行社會影響評價。
7.12.3.1分析和評價土地整治規(guī)劃方案的實施對生態(tài)環(huán)境造成的影響及預(yù)期產(chǎn)生的效益等,提出預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的政策、管理或者技術(shù)等對策措施。
7.13.1圍繞規(guī)劃目標(biāo)和方案,結(jié)合行政、法律、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等方面的條件制定土地整治規(guī)劃實施保障措施,確保規(guī)劃有效實施。
7.13.2土地整治規(guī)劃實施保障措施需重點(diǎn)關(guān)注耕地占補(bǔ)平衡、補(bǔ)充耕地、整治土地權(quán)屬調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和統(tǒng)籌推進(jìn)土地整治等內(nèi)容,提出領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、組織制度、財政保障和監(jiān)督管理等的具體要求。
規(guī)劃文本是規(guī)劃決策結(jié)果的表達(dá),是規(guī)劃實施的法定依據(jù)。要求目標(biāo)明確、內(nèi)容完整、重點(diǎn)突出、任務(wù)具體、措施可行、文字表達(dá)簡明、數(shù)據(jù)計量規(guī)范。規(guī)劃文本一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:
a)前言:規(guī)劃目的、任務(wù)、依據(jù),規(guī)劃范圍和規(guī)劃期限等;
e)土地整治總體布局:整治分區(qū)與整治重點(diǎn)區(qū)域等;
h)基本農(nóng)田整備空間安排:包括基本農(nóng)田整備區(qū)的范圍、規(guī)模、整治目標(biāo)及措施等;
n)規(guī)劃實施保障措施:闡明實施規(guī)劃需采取的行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段和技術(shù)措施;
o)規(guī)劃實施效益影響評價:闡明土地整治規(guī)劃實施的社會影響、經(jīng)濟(jì)效益及環(huán)境效益;
p)文本附表。要求參見附錄f。8.2規(guī)劃圖件8.2.1圖件名稱。
圖件與比例尺一般與土地利用總體規(guī)劃圖件相同。8.2.3圖例和圖面配置。
c)上一輪規(guī)劃實施及相關(guān)工作情況評價;
規(guī)劃評審的內(nèi)容及要求包括:
g)重點(diǎn)區(qū)域劃定,重點(diǎn)工程與重點(diǎn)項目、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目安排切合實際;
k)規(guī)劃文本和說明的內(nèi)容符合要求,論述清楚;
10.1.1縣級規(guī)劃成果經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)向社會公告。
10.1.2對縣級規(guī)劃成果實施狀況進(jìn)行動態(tài)評估、監(jiān)測和預(yù)警。10.1.3將縣級規(guī)劃成果納入國土資源管理的信息化體系。10.1.4縣級規(guī)劃成果的調(diào)整、修改應(yīng)遵照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
土地規(guī)劃總結(jié)篇七
本
目錄。
第一章。
第三章。
第四章。
第一節(jié)。
第五章。
第六章。
第七章。
第八章。
第一章。
總則。
第一條規(guī)劃目的。
為全面貫徹落實黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地,引導(dǎo)農(nóng)田集中連片、建設(shè)用地集約緊湊,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展,依據(jù)《國土資源部關(guān)于加快編制和實施土地整治規(guī)劃大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的通知》(國土資發(fā)〔2012〕63號)、《國土資源部關(guān)于開展“十三五”土地整治規(guī)劃編制工作的通知》(國土資發(fā)〔2015〕68號)、《江蘇省國土資源廳關(guān)于開展市、縣級“十三五”土地整治規(guī)劃編制工作的通知》(蘇國土資發(fā)〔2016〕39號)、《常州市武進(jìn)區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》以及《常州市武進(jìn)區(qū)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》,編制《常州市武進(jìn)區(qū)土地整治規(guī)劃(2016-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》是指導(dǎo)全區(qū)土地整治工作的綱領(lǐng)性文件,主要闡明武進(jìn)區(qū)土地整治戰(zhàn)略,統(tǒng)籌安排農(nóng)用地整理、城鄉(xiāng)建設(shè)用地整理、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)、土地復(fù)墾和宜耕后備土地資源開發(fā)等各類土地整治活動,重點(diǎn)安排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和補(bǔ)充耕地項目,促進(jìn)土地整治工作全面、深入、有序開展。
第二條指導(dǎo)思想。
布局,緊扣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要矛盾變化,明確新時代土地利用戰(zhàn)略和目標(biāo),大力推進(jìn)生態(tài)國土建設(shè),堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,推進(jìn)“兩聚一高”新實踐,以提升糧食產(chǎn)能為目標(biāo),大力推進(jìn)農(nóng)用地整理和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),夯實農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ);以促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展為導(dǎo)向,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)散亂、閑置、低效建設(shè)用地整理,推動美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展;以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提,大力推進(jìn)廢棄、退化、污染、損毀土地的治理、改良和修復(fù),促進(jìn)土地資源永續(xù)利用。
深入貫徹黨的十九大關(guān)于實施城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的決策部署,按照中央關(guān)于農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)等“三塊地”試點(diǎn)改革工作要求,立足常州市武進(jìn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則,以保障和維護(hù)農(nóng)民宅基地權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步明晰宅基地權(quán)屬,保障宅基地用益物權(quán),激活閑置宅基地資源,逐步健全完善“依法公平取得、節(jié)約集約使用、自愿有償退出”的宅基地管理制度。通過政策創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,形成具有江蘇特點(diǎn)、武進(jìn)特色的農(nóng)村宅基地制度,為促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。
第三條規(guī)劃任務(wù)。
基本農(nóng)田整理條件;提出土地整治的目標(biāo)任務(wù);合理安排土地整治項目的規(guī)模、布局和時序;進(jìn)行土地整治資金供需分析和效益評價;制定規(guī)劃實施的保障措施;建立土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。
第四條規(guī)劃范圍。
本輪規(guī)劃范圍為常州市武進(jìn)區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)的全部土地,包括湖塘鎮(zhèn)、牛塘鎮(zhèn)、洛陽鎮(zhèn)、遙觀鎮(zhèn)、橫林鎮(zhèn)、橫山橋鎮(zhèn)、雪堰鎮(zhèn)、前黃鎮(zhèn)、禮嘉鎮(zhèn)、嘉澤鎮(zhèn)、湟里鎮(zhèn)、經(jīng)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、戚墅堰街道、丁堰街道、潞城街道等16個鎮(zhèn)(街道)和太湖、滆湖,總面積1065.26平方公里。
第五條規(guī)劃期限。
第二章。
規(guī)劃背景與形勢。
第一節(jié)區(qū)域概況。
第六條地理位置。
常州市武進(jìn)區(qū)瀕太湖,銜滆湖,東鄰江陰、無錫,南接宜興,西毗金壇、丹陽,北接常州天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、新北區(qū),地處江蘇省南部,太湖平原西北部,位于長三角經(jīng)濟(jì)圈和“蘇錫?!倍际腥Φ闹行膮^(qū)域。是常州城區(qū)“一體兩翼”布局的南翼,將成為常州市南部主城區(qū),在承接“蘇錫?!倍际腥δ酥灵L三角經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、現(xiàn)代物流等方面面臨巨大的發(fā)展機(jī)遇。
第七條自然條件。
武進(jìn)區(qū)位于亞熱帶北緣,光溫適宜,雨水充沛,土地肥沃,物產(chǎn)豐富,素有“魚米之鄉(xiāng)”之稱。植物資源豐富,東部雪堰、潘家低山丘陵地區(qū)盛產(chǎn)茶葉和桃、梨、葡萄等水果。有滆湖、陽湖、宋劍湖等自然湖泊,河港汊蕩縱橫交錯,淡水魚業(yè)資源豐富,適宜于魚、蟹、蝦、蚌等水產(chǎn)養(yǎng)殖。礦產(chǎn)資源主要在潘家、芙蓉等地的優(yōu)質(zhì)礦泉水,新安等地的白泥、紫砂、陶土等。
第八條社會經(jīng)濟(jì)概況。
8.8%,一般公共預(yù)算支出141.72億元,比上年增長14.3%;固定資產(chǎn)投資971.53億元,年均增長1.5%,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值4672億元。連續(xù)四年榮獲中國中小城市綜合實力百強(qiáng)區(qū)第三名,蟬聯(lián)中國最具投資潛力中小城市百強(qiáng)區(qū)第一名;先后獲得中國民營經(jīng)濟(jì)最具活力縣(區(qū))第一名、中國民營經(jīng)濟(jì)首選投資縣(區(qū))第一名等桂冠。
武進(jìn)區(qū)是全國首批28個雙創(chuàng)示范基地之一,承擔(dān)著全國農(nóng)村土地制度改革三項試點(diǎn)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理、重要農(nóng)產(chǎn)品收入保險等重大改革任務(wù)。
第二節(jié)土地利用基本情況。
第九條土地利用現(xiàn)狀。
根據(jù)武進(jìn)區(qū)2015年土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查數(shù)據(jù),武進(jìn)區(qū)土地總面積為106526.44公頃,其中耕地面積為31913.04公頃,占土地總面積的29.96%;園地面積為4241.19公頃,占土地總面積的3.98%;林地面積為1050.43公頃,占土地總面積的0.99%;草地面積為132.41公頃,占土地總面積的0.12%;城鎮(zhèn)村及工礦用地面積為30487.06公頃,占土地總面積的28.62%;交通運(yùn)輸用地面積為6563.69公頃,占土地總面積的6.16%;水域及水利設(shè)施用地面積為31629.99公頃,占土地總面積的29.69%;其他土地面積為508.63公頃,占土地總面積的0.48%。
第十條土地利用特點(diǎn)。
武進(jìn)區(qū)有優(yōu)越的自然條件和悠久的土地開發(fā)利用歷史,形成了較為齊全的土地利用類型。地類結(jié)構(gòu)類型多樣,城市化和工業(yè)化的發(fā)展占用了大量的土地,特別是耕地。武進(jìn)區(qū)農(nóng)用地面積接近土地總面積的一半,其中耕地的比重超過2/3,園地、林地的比重較小,沒有牧草地。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展,農(nóng)用地特別是耕地的減少速度加快,生態(tài)環(huán)境壓力增大。
建設(shè)用地面積約占土地總面積的1/3,其中農(nóng)村居民點(diǎn)用地的比重超過1/3,用地效率普遍較低,也表明城鎮(zhèn)化潛力較大。本輪規(guī)劃期間,建設(shè)用地面積不斷上升,特別是城鎮(zhèn)工礦用地增長迅速。
其他土地面積約占土地總面積的1/5,但絕大部分是水域,土地后備資源不足,土地開發(fā)成本不斷攀升。
(二)交通區(qū)位優(yōu)越,交通用地增長迅速。
武進(jìn)區(qū)在城市化和工業(yè)化快速發(fā)展過程中,區(qū)域交通條件不斷改善,快速化路網(wǎng)構(gòu)建,基本形成“暢通、安全、高效、和諧”的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系,農(nóng)村公路提檔升級工程,全面推進(jìn)四好農(nóng)村道路建設(shè)。
(三)農(nóng)村居民點(diǎn)用地布局分散。
整理潛力較大。
第十一條土地利用存在的問題。
(一)宜耕后備土地資源有限。
武進(jìn)區(qū)開發(fā)歷史悠久,宜耕后備土地資源有限。武進(jìn)區(qū)可開發(fā)的土地類型主要為河流水面等水域,但大部分水域是生態(tài)保護(hù)區(qū),宜耕資源有限。
(二)建設(shè)用地節(jié)約集約利用程度有待進(jìn)一步提高。
城鎮(zhèn)用地內(nèi)部結(jié)構(gòu)和布局不盡合理,建筑密度與容積率低,土地集約利用水平有待提高;村莊用地數(shù)量較大,布局分散,人均用地超標(biāo);獨(dú)立工礦用地中部分企業(yè)規(guī)模偏小,分布過散,容積率低,土地產(chǎn)出效益有待提高。
(三)農(nóng)用地的環(huán)境質(zhì)量有惡化趨勢。
隨著工業(yè)進(jìn)程加快和城市不斷擴(kuò)張,農(nóng)用地逐年減少,土地的生產(chǎn)功能不斷削弱,農(nóng)用地生態(tài)環(huán)境的壓力不斷加大,土地的立體開發(fā)、綜合生產(chǎn)的能力有待進(jìn)一步提高。
第三節(jié)上輪規(guī)劃實施評價。
第十二條上輪規(guī)劃取得的成效。
通過土地整治,以生物措施改良土壤結(jié)構(gòu),提高耕作層質(zhì)量,改善農(nóng)田水利設(shè)施,修建農(nóng)村道路,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。搬遷村莊,新修道路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)民生活質(zhì)量。通過土地整治工程的實施,增加農(nóng)民生產(chǎn)積極性,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,為新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。至2015年底,全區(qū)通過土地整治,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15126.67公頃。
(二)優(yōu)化用地布局,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合。
通過開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地整治,進(jìn)一步優(yōu)化了城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局,拓展了城鄉(xiāng)發(fā)展空間。武進(jìn)區(qū)以城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾利用為引擎,積極開展建設(shè)用地整治活動。截至2015年,武進(jìn)區(qū)整治農(nóng)村建設(shè)用地632.21公頃,新增耕地595.17公頃。
(三)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)“三農(nóng)”問題的解決通過開展農(nóng)村土地整治促進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加了農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入。通過村莊整治,改變了農(nóng)村散、亂、差的面貌。土地整治在促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。
(四)改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
通過采取生物措施、工程措施,控制土地沙化、鹽堿化,減少了水土流失,提高土地生態(tài)涵養(yǎng)能力;通過建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,突顯了耕地在維護(hù)和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境中的作用,保障了糧食生產(chǎn)。
隨著工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展,建設(shè)用地的剛性需求與農(nóng)用地保護(hù)之間的矛盾日益突出,耕地保護(hù)形勢非常嚴(yán)峻。規(guī)劃期內(nèi),一方面要加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,另一方面要加大土地整治的力度,確保耕地保有量任務(wù)的落實。
(二)農(nóng)村建設(shè)用地整理和土地復(fù)墾難度不斷加大。
武進(jìn)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤起步較早,掛鉤復(fù)墾區(qū)主要為廢棄工礦、廢棄宅基地以及部分拆遷成本較低的村莊用地。隨著建設(shè)用地整理的推進(jìn),易整理復(fù)墾的建設(shè)用地日益減少,農(nóng)村建設(shè)用地整理和復(fù)墾將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
(三)與相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)難度較大。
土地整治涵蓋范圍廣,涉及農(nóng)用地整理、城鄉(xiāng)建設(shè)用地整理,后備土地資源開發(fā)、土地復(fù)墾和土地綜合整治等多種類型,但其中涉及部門協(xié)調(diào)和資金整合的難度相對較大。在規(guī)劃編制過程中,土地整治規(guī)劃與農(nóng)田整治、水利建設(shè)、村莊建設(shè)等相關(guān)項目布局銜接和資金整合仍有待加強(qiáng)。
第四節(jié)“十三五”土地整治形勢與要求。
第十四條推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加大耕地數(shù)量和質(zhì)量保護(hù)力度。
“十三五”時期,土地整治將以土地整治重大工程為抓手,繼續(xù)抓好基本農(nóng)田示范區(qū)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范縣建設(shè),重點(diǎn)向糧食主產(chǎn)區(qū)、糧食后備產(chǎn)區(qū)傾斜,通過“十二五”、“十三五”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),建成生產(chǎn)能力穩(wěn)定、質(zhì)量優(yōu)良、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應(yīng)的基本農(nóng)田,為糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。大力推進(jìn)土地整治,努力補(bǔ)充優(yōu)質(zhì)耕地,加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè),全面提升耕地質(zhì)量,提高糧食產(chǎn)能,落實國家“藏糧于地,藏糧于技”戰(zhàn)略。
第十五條堅持綠色發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變補(bǔ)充耕地方式。
堅持綠色發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變補(bǔ)充耕地方式,著力通過土地整治建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,嚴(yán)格控制成片未利用地開發(fā),切實保護(hù)生態(tài)環(huán)境。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為重點(diǎn),以補(bǔ)充耕地數(shù)量和提高耕地質(zhì)量為主要任務(wù),注重改造水田,確定土地整治重點(diǎn)區(qū)域,因地制宜、合理布局。將歷史形成的未納入耕地保護(hù)范圍的園地、殘次林地等適宜開發(fā)的農(nóng)用地納入土地整治范圍,增加有效耕地面積。
第十六條推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高用地效率和優(yōu)化用地布局。
模式和方式,需要通過土地整治,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和布局,加快盤活存量建設(shè)用地,提高土地利用效率。
第十七條深化農(nóng)村宅基地制度改革,全面推進(jìn)農(nóng)村土地精細(xì)化綜合整治。
進(jìn)一步深化農(nóng)村宅基地制度改革,優(yōu)化鎮(zhèn)村建設(shè)用地布局,促進(jìn)節(jié)約集約用地,推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地“減量化”,加快零星分散宅基地騰退,改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。按照“依法自愿、合理補(bǔ)償”的原則,鼓勵農(nóng)戶退出多余宅基地,加快宅基地流轉(zhuǎn),有條件的優(yōu)先復(fù)墾為耕地。
第十八條拓寬資金渠道,加大土地整治投入。
第三章。
規(guī)劃原則與目標(biāo)。
第一節(jié)規(guī)劃原則。
第十九條依法依規(guī),科學(xué)規(guī)劃。
以有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),細(xì)化和落實《常州市武進(jìn)區(qū)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》對土地整治的部署安排,合理確定土地整治目標(biāo),明確規(guī)劃期間的各類土地整治活動,重點(diǎn)安排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和補(bǔ)充耕地項目,確保土地利用總體規(guī)劃的全面實施。
第二十條因地制宜,注重實施。
土地整治規(guī)劃以武進(jìn)區(qū)全域土地為規(guī)劃對象,圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)、“美麗鄉(xiāng)村、美麗中國”建設(shè)的總體要求,順應(yīng)人民群眾改善生產(chǎn)生活條件的新期待,以土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤相結(jié)合為平臺,結(jié)合武進(jìn)區(qū)實際,整合資源,因地制宜,聚合資金,統(tǒng)籌推進(jìn)田、水、路、林、村綜合整治,提高耕地綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,發(fā)揮土地整治綜合效益。
第二十一條立足生態(tài),合理布局。
第二十二條加強(qiáng)協(xié)調(diào),相互銜接。
堅持自上而下、上下結(jié)合,充分考慮各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求和土地整治潛力,統(tǒng)籌安排全區(qū)土地整治目標(biāo)任務(wù),廣泛聽取各方意見,做到上下協(xié)調(diào);加強(qiáng)與《常州市土地整治規(guī)劃(2016-2020年)》、《常州市武進(jìn)區(qū)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》、常州市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接。
第二十三條部門合作,公眾參與。
廣泛聽取各部門意見與專家意見,做好土地整治規(guī)劃的咨詢論證。采取多種方式和渠道,擴(kuò)大規(guī)劃編制的公眾參與,特別要考慮相關(guān)利益人的意見,增強(qiáng)規(guī)劃修編的公開性和透明度,實行科學(xué)、民主決策。
第二節(jié)規(guī)劃依據(jù)。
(一)法律法規(guī)規(guī)章。
1、《中華人民共和國土地管理法》(中華人民共和國主席令第二十八號);
2、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(中華人民共和國主席令第七十四號);
3、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(中華人民共和國主席令第二十二號);
5、《中華人民共和國物權(quán)法》(中華人民共和國主席令第六十二號);
6、《中華人民共和國土地管理法實施條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第256號);
7、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第257號);
9、《不動產(chǎn)登記暫行條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第656號);
10、《農(nóng)田水利條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第669號);
11、《土地復(fù)墾條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第592號);
12、《土地復(fù)墾條例實施辦法》(國土資源部令第56號);
13、《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》(中國土資源部令第61號);
14、《江蘇省土地管理條例》;
15、《中華人民共和國水利法》;
16、《中華人民共和國水法》(2016年7月修訂);
17、《中華人民共和國防洪法》(2016年修正);
18、《統(tǒng)計年鑒》(2015年)。
(二)政策性文件。
1、《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號);
99號);
5、《城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)管理辦法》(國土資發(fā)〔2008〕138號);
7、江蘇省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法;
22、《關(guān)于深化統(tǒng)籌農(nóng)村土地制度改革三試點(diǎn)工作的通知》(國土資發(fā)〔2017〕150號)。
(三)技術(shù)規(guī)范。
3、《江蘇省土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》;
(四)相關(guān)規(guī)劃。
4、《常州市武進(jìn)區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》;
5、《常州市武進(jìn)區(qū)2017耕地后備資源調(diào)查更新工作報告》;
6、《常州市武進(jìn)區(qū)禮嘉鎮(zhèn)2017農(nóng)村土地精細(xì)化綜合整治利用實施規(guī)劃》;
9、常州市武進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃及其他專項規(guī)劃。
第二十四條總體目標(biāo)。
安排土地整治實施進(jìn)度,改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率;堅持節(jié)約集約用地原則,推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,實施土地復(fù)墾整治工程,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地空間布局,推進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn);堅持建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展理念,科學(xué)分析資源環(huán)境承載能力,逐步挖掘土地整治潛力,積極實施碧水工程,引導(dǎo)城市的“生產(chǎn)、生活和生態(tài)”功能相互協(xié)調(diào),促進(jìn)“人、產(chǎn)、城”相互融合,為建設(shè)產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)和“強(qiáng)、富、美、高”的新武進(jìn)提供規(guī)劃支撐。
第二十五條調(diào)控指標(biāo)。
根據(jù)《常州市武進(jìn)區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《常州市武進(jìn)區(qū)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》、《常州市土地整治規(guī)劃(2016-2020年)》和《常州市國土資源局全面開展城鎮(zhèn)建設(shè)用地提效工程的意見》(常國土資發(fā)〔2017〕151號),確定整治目標(biāo)。
通過土地整治補(bǔ)充耕地1909.91公頃,其中整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地1151.91公頃,建設(shè)用地復(fù)墾補(bǔ)充耕地758.00公頃公頃。
(1)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
(2)農(nóng)用地整理。
大力推進(jìn)農(nóng)用地整理,包括未納入耕地保護(hù)范圍的園地、殘次林地等適宜開發(fā)的農(nóng)用地,通過提高農(nóng)田耕地質(zhì)量,使整治的農(nóng)田質(zhì)量有提高,環(huán)境有改善;耕地質(zhì)量有提升,耕地產(chǎn)能提高10%左右,農(nóng)用地利用效率提高一個等級。
在保護(hù)生態(tài)的前提下,開展農(nóng)用地整治,增加有效耕地面積,規(guī)劃期內(nèi)補(bǔ)充耕地1105.00公頃。
(3)農(nóng)村建設(shè)用地整理。
落實最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,規(guī)范有序地推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整理。加強(qiáng)散亂、廢棄、閑置和低效利用農(nóng)村建設(shè)用地整治,優(yōu)化農(nóng)村建設(shè)用地布局,提高土地利用效率。規(guī)劃期內(nèi)整理農(nóng)村建設(shè)用地補(bǔ)充耕地688.00公頃。
(4)城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地再開發(fā)。
規(guī)劃期內(nèi),整治城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地686.67公頃,加大舊城鎮(zhèn)、舊工礦、“城中村”的改造力度,土地節(jié)約集約利用水平顯著提高。
(5)土地復(fù)墾。
落實生態(tài)文明建設(shè)要求,切實加強(qiáng)土地修復(fù)和土地生態(tài)建設(shè)。生產(chǎn)建設(shè)活動新毀損土地全面復(fù)墾,自然災(zāi)害毀損土地及時復(fù)墾,大力推進(jìn)歷史遺留毀損土地復(fù)墾。規(guī)劃期內(nèi),有序開展工礦廢棄地復(fù)墾,規(guī)劃期內(nèi)補(bǔ)充耕地70.00公頃。
(6)宜耕后備土地資源開發(fā)。
堅持生態(tài)優(yōu)先,適度開發(fā)宜耕后備土地資源。在不破壞生態(tài)環(huán)境。
(7)生態(tài)安全目標(biāo)。
積極開展生態(tài)型土地整治,加強(qiáng)農(nóng)田生態(tài)建設(shè),土地資源得到合理利用,生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
第四章。
第一節(jié)。
加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
第二十六條加大推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
堅持以“治水、改土、整田”為基本內(nèi)容,以旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水高效為重點(diǎn),以實施田間工程建設(shè)項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、土地整治項目及灌區(qū)項目等為抓手,綜合運(yùn)用工程、生物和技術(shù)措施,完善田間配套工程,加強(qiáng)灌排設(shè)施保障,全面有序推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。規(guī)劃期內(nèi),根據(jù)上級下達(dá)指標(biāo),有針對性的采取田塊平整、渠網(wǎng)配套、路網(wǎng)建設(shè)、培肥地力等措施,穩(wěn)步提高耕地質(zhì)量,至2020年武進(jìn)區(qū)確保建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田總面積22260.00公頃,十三五期間確保建設(shè)7133.33公頃的優(yōu)質(zhì)、抗旱防澇、保護(hù)生態(tài)、效率高、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、集中連片、成規(guī)模的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
第二十七條優(yōu)化永久基本農(nóng)田結(jié)構(gòu)布局。
農(nóng)田景觀與生態(tài)功能,發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)。生態(tài)脆弱區(qū)要以提高耕地生態(tài)功能為主,建成集水土保持、生態(tài)涵養(yǎng)、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)于一體的生態(tài)型永久基本農(nóng)田。
第二十八條夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)。
以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合為目標(biāo),以優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和提高耕地質(zhì)量為重點(diǎn),以農(nóng)村土地綜合整治為抓手,大力開展生態(tài)型土地整治,提高田間基礎(chǔ)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)農(nóng)田抗災(zāi)能力,建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。堅持綠色發(fā)展理念,實施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,有序推進(jìn)水澆地、旱地改造工程,實施土地資源可持續(xù)資源利用。規(guī)劃期間,通過農(nóng)村土地綜合整治,推進(jìn)水澆地、旱地改造,增加水田規(guī)模616.10公頃,切實提高耕地質(zhì)量。
第二節(jié)大力開展農(nóng)用地整理。
第二十九條全面落實補(bǔ)充耕地任務(wù)。
實施藏糧于地戰(zhàn)略,大力推進(jìn)農(nóng)用地整理。依托高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)平臺,以耕地和其他農(nóng)用地整理為主,加大農(nóng)用地整理,增加有效耕地面積,實施耕作層剝離再利用制度,培肥地力,完善田間基礎(chǔ)設(shè)施,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,大力提升耕地質(zhì)量。規(guī)劃期間通過農(nóng)用地整理,補(bǔ)充耕地1105.00公頃。
第三十條加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)和產(chǎn)能提升。
范、標(biāo)準(zhǔn)和成果,健全耕地質(zhì)量等級評價制度,加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實提高耕地質(zhì)量;積極實施旱改水工程,完善排灌溝渠網(wǎng)絡(luò),建設(shè)旱澇保收農(nóng)田;推進(jìn)農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè),完善農(nóng)田防護(hù)林體系,穩(wěn)步提高農(nóng)田抗災(zāi)減災(zāi)能力。經(jīng)整治的耕地應(yīng)達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建立耕地質(zhì)量等級定期更新和動態(tài)監(jiān)管制度,加強(qiáng)耕地質(zhì)量等別變化評價與監(jiān)測。強(qiáng)化新增耕地監(jiān)管,確保有效利用,防止撂荒拋荒。
第三十一條推進(jìn)其他農(nóng)用地整理。
合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,合理安排園地、殘次林地等適宜開發(fā)的農(nóng)用地整理。積極開展中低產(chǎn)園地整理,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)園地集約利用、規(guī)模生產(chǎn),發(fā)展特色品種、農(nóng)產(chǎn)品加工和休閑農(nóng)業(yè),提高園地綜合效益。充分利用灘地發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物,開展植樹造林活動,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),努力提高土地利用效率和效益。推進(jìn)養(yǎng)殖水面綜合整治,提高綜合生產(chǎn)能力和抵御自然災(zāi)害能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營。
第三節(jié)全面推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地綜合整治。
第三十二條有序推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整理,實施農(nóng)村土地精細(xì)化整治。
村建設(shè)用地騰退并復(fù)墾整治為農(nóng)用地,有條件優(yōu)先復(fù)墾為耕地。積極開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村建設(shè)用地布局,逐步推進(jìn)分散村莊的適度集中歸并,重點(diǎn)發(fā)展中心村,逐步撤并自然村,適時拆除空心村。規(guī)劃期內(nèi),全區(qū)整理農(nóng)村建設(shè)用地補(bǔ)充耕地688.00公頃,形成等級職能結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)有序、空間布局合理的村莊體系。
第三十三條穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。
全面實行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,推進(jìn)農(nóng)村土地整治。依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、村級土地利用規(guī)劃等,按照《關(guān)于建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制的實施意見》的要求,統(tǒng)籌安排增減掛鉤的規(guī)模、布局和時序,推動城鄉(xiāng)土地要素合理配置和平等交換,促進(jìn)土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化相協(xié)調(diào)。在增減掛鉤選點(diǎn)布局、住房建設(shè)、補(bǔ)償安置、收益分配等方面,充分保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、收益權(quán)和監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格掛鉤監(jiān)督管理,確保及時拆舊復(fù)墾還耕,保證增減掛鉤實施后建設(shè)用地面積不擴(kuò)大,耕地面積有增加、質(zhì)量有提高。
第三十四條優(yōu)化農(nóng)村建設(shè)用地布局。
合理安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園用地,引導(dǎo)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)向縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集中集聚。支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益,集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體,通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開展試點(diǎn)示范。
第三十五條加強(qiáng)鄉(xiāng)村景觀特色保護(hù)。
第四節(jié)。
積極推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)。
第三十六條有序開展城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)。
堅持節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,有序推進(jìn)城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地整理,優(yōu)化城鎮(zhèn)用地結(jié)構(gòu)布局,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境,促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。重點(diǎn)對老城區(qū)、城中村、棚戶區(qū)、舊工廠、老工業(yè)區(qū)進(jìn)行改造開發(fā),加大對不符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、安全生產(chǎn)和環(huán)保要求的,屬于淘汰、落后、過剩產(chǎn)能的,布局散亂、利用粗放、用途不合理、產(chǎn)出效益低的,未達(dá)到國家建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同約定條件的存量建設(shè)用地的整治利用。規(guī)劃期內(nèi),組織開展城鎮(zhèn)存量建設(shè)用地調(diào)查摸清城鎮(zhèn)低效用地的現(xiàn)狀和開發(fā)潛力,開發(fā)城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地686.67公頃。
第三十七條努力促進(jìn)各類低效用地增產(chǎn)提效。
積極盤活低效用地,增加產(chǎn)業(yè)用地有效供給,依據(jù)武進(jìn)區(qū)土地利用總體規(guī)劃、武進(jìn)區(qū)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)專項規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃等要求,結(jié)合低效用地現(xiàn)狀、開發(fā)成本和難易程度來確定再開發(fā)總體用地規(guī)模、布局及規(guī)劃控制引導(dǎo)等,在滿足基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、公益事業(yè)等配套設(shè)施用地前提下,通過實施本規(guī)劃,實現(xiàn)武進(jìn)區(qū)產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、土地利用結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化、單位面積建設(shè)用地產(chǎn)出增加,不斷提高土地利用效率。
第三十八條第三十九條穩(wěn)步推進(jìn)“城中村”改造。
入城市的統(tǒng)一管理體系,推進(jìn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地市場和土地管理的一體化,促進(jìn)現(xiàn)有東頭村、焦家村片區(qū)、勞動巷片區(qū)等“城中村”片區(qū)的改造,提高土地集約利用水平。加大“城中村”土地整治力度,加強(qiáng)分類指導(dǎo),全力打造產(chǎn)城融合示范鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)樣板區(qū)、城市休閑后花園。
第三十九條重點(diǎn)針對低效產(chǎn)業(yè)用地、舊城鎮(zhèn)、城中村。
通過低效用地再開發(fā)和城市更新改造,發(fā)揮土地級差收益,在優(yōu)化土地結(jié)構(gòu)布局同時,有效改善城鎮(zhèn)生活居住環(huán)境。各地要根據(jù)實際制定相關(guān)優(yōu)惠政策,完善規(guī)劃立法,細(xì)化土地征收補(bǔ)償機(jī)制,強(qiáng)化輿論宣傳和多元監(jiān)督,充分保障村民權(quán)益;突出政府和市場互動、民生與發(fā)展相融、近期與長遠(yuǎn)統(tǒng)一,實現(xiàn)城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。
第五節(jié)加快實施土地復(fù)墾。
第四十條有序開展工礦廢棄地復(fù)墾利用。
有序開展工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)工作,促進(jìn)耕地保護(hù)和環(huán)境治理恢復(fù),拓展建設(shè)用地空間。規(guī)劃至2020年,全區(qū)復(fù)墾工礦廢棄地補(bǔ)充耕地70.00公頃。嚴(yán)格按照國土資源部統(tǒng)一部署和要求,確保數(shù)量、質(zhì)量有提高;明晰產(chǎn)權(quán),保障土地權(quán)利人合法權(quán)益。
第四十一條積極推進(jìn)生產(chǎn)建設(shè)新增損毀土地復(fù)墾。
方案,明確每個階段的復(fù)墾范圍、利用方向等,實現(xiàn)“邊生產(chǎn),邊復(fù)墾”,盡量減小對生態(tài)環(huán)境的影響。確定的復(fù)墾任務(wù)納入生產(chǎn)建設(shè)計劃,土地復(fù)墾費(fèi)用列入生產(chǎn)成本或建設(shè)項目總投資。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程的除塵降噪和綜合防治,推進(jìn)生態(tài)恢復(fù)與環(huán)境治理。加強(qiáng)位于基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)新?lián)p毀土地的復(fù)墾,加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)用地節(jié)約集約利用水平,減少損毀面積,降低損毀程度。
第四十二條及時復(fù)墾自然災(zāi)害損毀土地。
根據(jù)自然災(zāi)害損毀土地的情況,開展自然災(zāi)害損毀土地評價,對損毀土地進(jìn)行分類,有針對性的采取措施,及時復(fù)墾災(zāi)毀土地,減少因自然災(zāi)害損毀而流失的耕地數(shù)量。對災(zāi)毀程度較輕的土地,鼓勵受災(zāi)農(nóng)戶和土地權(quán)利人自行復(fù)墾。充分尊重當(dāng)?shù)厝罕姷囊庠?,結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè),對災(zāi)毀土地因地制宜的實施復(fù)墾。
堅持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,在加強(qiáng)退化土地生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)功能保護(hù)的基礎(chǔ)上,針對土地鹽堿化、土壤污染、土地生態(tài)服務(wù)功能衰退和生物多樣性損失嚴(yán)重的區(qū)域,推進(jìn)土地生態(tài)環(huán)境綜合整治,提高退化土地生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力。
第六節(jié)適度開發(fā)宜耕后備土地資源。
第四十三條科學(xué)合理開發(fā)宜耕后備土地資源。
地平整與改造、配套完善農(nóng)田水利設(shè)施、修建田間道路、營造防護(hù)林等措施,增加有效耕地面積,逐步改善土壤環(huán)境,提高耕地質(zhì)量。規(guī)劃期內(nèi),開發(fā)宜耕后備土地資源補(bǔ)充耕地46.91公頃。
第四十四條合理進(jìn)行灘涂圍墾。
堅持人與自然和諧、陸地與海洋統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)布局與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào),實現(xiàn)開發(fā)與保護(hù)雙贏。堅持圍堤防洪排澇設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),確保圍堤和圍區(qū)安全;加強(qiáng)施工組織設(shè)計和工程管理,切實保障施工安全;加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),維護(hù)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)功能,注重河口開發(fā)利用與保護(hù)協(xié)調(diào);加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),提高產(chǎn)業(yè)項目環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
第四十五條促進(jìn)開發(fā)土地的可持續(xù)利用。
規(guī)范宜耕土地后備資源開發(fā),協(xié)調(diào)相關(guān)部門規(guī)劃,遵守開發(fā)與保護(hù)并重原則,加強(qiáng)土地開發(fā)調(diào)查評價,深化土地開發(fā)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、生態(tài)可行性研究。切實做好開發(fā)土地的后續(xù)管理,確保被開發(fā)土地得到持續(xù)有效利用,達(dá)到保護(hù)環(huán)境目的,取得社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。
第四十六條構(gòu)建良好的土地生態(tài)體系。
生態(tài)屏障,維護(hù)和改善區(qū)域生態(tài)安全格局。鼓勵建設(shè)用地穿插式布局,構(gòu)建城鄉(xiāng)綠色空間,營造人與自然和諧相處的環(huán)境。形成滆湖飲用水水源保護(hù)區(qū)、滆湖重要濕地、太湖重要保護(hù)區(qū)、橫山生態(tài)公益林、淹城森林公園、宋劍湖濕地公園、滆湖重要漁業(yè)水域和新孟河清水通道維護(hù)區(qū)。
第四十七條加強(qiáng)生態(tài)用地保護(hù)。
按照“宜耕則耕、宜林則林、宜草則草、宜荒則荒”的原則,武進(jìn)區(qū)劃分出4類生態(tài)功能區(qū)。生態(tài)控制區(qū)主要分布在環(huán)滆湖、環(huán)太湖、大部分河流沿岸、橫山-舜山山系、竺山-鵓鴣山山系、主要道路兩側(cè)和城市大型綠地等區(qū)域。該區(qū)域原則上禁止城鎮(zhèn)建設(shè)活動;生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)主要分布在滆湖以東和東北部各鎮(zhèn)周邊區(qū)域。該區(qū)域原則上限制城鎮(zhèn)建設(shè)活動,允許有條件的建設(shè)開發(fā);引導(dǎo)建設(shè)區(qū)主要分布在中心城區(qū)周邊區(qū)域和各鎮(zhèn)區(qū)外圍區(qū)域。該區(qū)域原則上允許城鎮(zhèn)建設(shè)活動,但必須在環(huán)境容量許可的情況下進(jìn)行,防止透支環(huán)境容量的行為出現(xiàn);生態(tài)改進(jìn)區(qū)主要分布在中心城區(qū)和各鎮(zhèn)已建成的區(qū)域。該區(qū)域以改善現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境為主,加強(qiáng)環(huán)境治理與生態(tài)建設(shè),推進(jìn)歷史文化、水鄉(xiāng)城鎮(zhèn)的保護(hù)與整治。
第四十八條加強(qiáng)農(nóng)田生態(tài)防護(hù)和建設(shè)。
第四十九條開展土地生態(tài)環(huán)境整治示范建設(shè)。
貫徹保護(hù)環(huán)境國策,積極推進(jìn)土地復(fù)墾和土地生態(tài)整治,保障土地可持續(xù)利用,加強(qiáng)土地生態(tài)環(huán)境建設(shè),推動形成綠色發(fā)展方式,促進(jìn)人與自然和諧共生。堅持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,針對土地鹽堿化、土壤污染和土地生態(tài)衰退嚴(yán)重的區(qū)域,結(jié)合退耕還林還草、退耕還濕,實施土地生態(tài)環(huán)境綜合整治,提高退化土地生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力,遏制土地生態(tài)環(huán)境惡化趨勢。
第五章。
第一節(jié)農(nóng)用地整理項目。
第五十條農(nóng)用地整理項目(含高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目)安排。
依托于農(nóng)用地整理項目,加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。規(guī)劃期內(nèi)有條件的農(nóng)用地整理項目均按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理。全區(qū)規(guī)劃實施農(nóng)用地整理項目(含高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目)262個,預(yù)計可補(bǔ)充耕地1218.82公頃。其中高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目18個,建設(shè)規(guī)模7146.08公頃,可補(bǔ)充耕地107.19公頃。主要集中在橫山橋鎮(zhèn)、洛陽鎮(zhèn)、前黃鎮(zhèn)、雪堰鎮(zhèn);占補(bǔ)平衡類項目244個,項目規(guī)模為1307.80公頃,主要集中在前黃鎮(zhèn)、橫山橋鎮(zhèn)、禮嘉鎮(zhèn)、橫林鎮(zhèn)等;涉及園地整理項目29.85公頃。
第五十一條建設(shè)內(nèi)容和要求。
通過農(nóng)用地整理,科學(xué)合理開展土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程以及其他工程措施,建設(shè)滿足田間管理和農(nóng)業(yè)機(jī)械化、規(guī)?;a(chǎn)需要的高標(biāo)準(zhǔn)田塊,完善田間路、生產(chǎn)路布局,增加有效耕地面積;配套完善水利基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)田間灌溉和排水工程建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)田防洪排澇能力,完善農(nóng)田防護(hù)林體系;通過農(nóng)業(yè)生物科技措施改良土壤,提高耕地質(zhì)量等級,提升土地利用率和耕地產(chǎn)出效能;結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,改善管理條件及提高管理水平,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力。
第二節(jié)農(nóng)村建設(shè)用地整理項目。
第五十二條農(nóng)村建設(shè)用地整理項目安排。
根據(jù)武進(jìn)區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)狀況,合理安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地整理項目。農(nóng)村建設(shè)用地整理項目主要集中在前黃鎮(zhèn)、禮嘉鎮(zhèn)、橫林鎮(zhèn)、橫山橋鎮(zhèn)等。采用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的形式,實施農(nóng)村建設(shè)用地整理項目214個,建設(shè)規(guī)模1213.28公頃,預(yù)計新增耕地規(guī)模679.44公頃。
第五十三條建設(shè)內(nèi)容和要求。
通過對農(nóng)村宅基地、村落空閑地、低效用地以及村落中的廢棄土地等進(jìn)行有效整理,對零散住戶向中心村、重點(diǎn)村遷移,對不集中的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集聚布局,對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,提高農(nóng)村建設(shè)用地的節(jié)約集約水平。
第五十四條加快實施農(nóng)村土地精細(xì)化整治。
圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),依據(jù)村級土地利用規(guī)劃和農(nóng)村土地精細(xì)化整治,結(jié)合常州市武進(jìn)區(qū)“三塊地”改革試點(diǎn),規(guī)范有序開展農(nóng)村建設(shè)用地整理和宅基地騰退,鼓勵農(nóng)戶退出多余宅基地,加快農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn),將零星分散宅基地、低效產(chǎn)業(yè)用地、環(huán)保未達(dá)標(biāo)企業(yè)用地等農(nóng)村建設(shè)用地騰退并復(fù)墾整治為農(nóng)用地,有條件優(yōu)先復(fù)墾為耕地。積極開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村建設(shè)用地布局,逐步推進(jìn)分散村莊的適度集中歸并,重點(diǎn)發(fā)展中心村,逐步撤并自然村,適時拆除空心村。
第三節(jié)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)項目。
第五十五條城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)項目安排。
武進(jìn)區(qū)以建設(shè)成經(jīng)濟(jì)繁榮、科技發(fā)達(dá)、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、百姓富裕、社會和諧的現(xiàn)代化新城區(qū)為目標(biāo),加快發(fā)展形成“兩城、二區(qū)、三片”的城鎮(zhèn)工礦用地空間格局?!皟沙恰奔涌焱硕M(jìn)三,建設(shè)成為現(xiàn)代化的科教文化區(qū)、新型工業(yè)區(qū)、商貿(mào)服務(wù)區(qū)、生態(tài)居住區(qū)、觀光休閑區(qū)?!岸^(qū)”中經(jīng)發(fā)區(qū)走生態(tài)化開發(fā)之路,重點(diǎn)發(fā)展清潔工業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè),定位為蘇南知名的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地以及產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)示范區(qū);高新區(qū)以“集聚、集約、創(chuàng)新、開放、生態(tài)”為標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),定位為全國有影響力的智能裝備制造業(yè)基地、長三角重要的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。“三片”重點(diǎn)發(fā)展橫山工業(yè)園和遙觀洛陽新材料產(chǎn)業(yè)園,并以橫山生態(tài)公益林帶動旅游發(fā)展;環(huán)太湖灣旅游度假發(fā)展片包括雪堰鎮(zhèn),重點(diǎn)發(fā)展太湖灣旅游城,充分發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢,相應(yīng)發(fā)展無污染的旅游配套產(chǎn)業(yè);西部城鎮(zhèn)發(fā)展片包括嘉澤鎮(zhèn)和湟里鎮(zhèn),并借助即將啟動的蘇澳合作產(chǎn)業(yè)園,進(jìn)一步接受經(jīng)發(fā)區(qū)輻射,規(guī)劃期間,重點(diǎn)發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),以及花木、機(jī)械產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代制造業(yè)和特色旅游業(yè)。規(guī)劃期內(nèi)武進(jìn)區(qū)安排城鎮(zhèn)建設(shè)用地整理項目345個,項目規(guī)模1160.16公頃。
第五十六條建設(shè)內(nèi)容和要求。
原則,明確目標(biāo)任務(wù)、性質(zhì)用途、規(guī)模布局,合理確定實施時序,優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施用地,統(tǒng)籌城市功能再造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、歷史人文傳承等,引導(dǎo)開展城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)工作。穩(wěn)步增加生態(tài)用地,提升舊城鎮(zhèn)的集約用地水平和人口承載能力。
第五十七條再開發(fā)方式。
以土地利用方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以提升城鎮(zhèn)建設(shè)用地效益為目標(biāo),開展城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā);采取規(guī)范存量儲備土地再開發(fā)、鼓勵原土地使用權(quán)人與市場主體再開發(fā)和積極引導(dǎo)集體建設(shè)用地再開發(fā)三種開發(fā)方式;開發(fā)過程中鼓勵企業(yè)自主升級改造、實行工業(yè)用地置換、利用舊廠房發(fā)展服務(wù)業(yè)、推行新增工業(yè)用地分階段出讓,引導(dǎo)和規(guī)范工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”、調(diào)動其參與改造開發(fā)的積極性,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高土地利用效率;參與改造開發(fā)的,履行公共性、公益性義務(wù)的,給予適當(dāng)政策獎勵。
第四節(jié)土地復(fù)墾項目。
第五十八條土地復(fù)墾項目安排。
針對廢棄工礦用地和廢棄交通水利設(shè)施用地進(jìn)行整治,該整治工程是武進(jìn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求,是開展生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是實施國土整治、提高國土資源綜合利用水平的有效途徑。規(guī)劃期內(nèi)實施工礦廢棄地復(fù)墾項目131個,總建設(shè)規(guī)模145.98公頃,預(yù)計新增耕地規(guī)模78.83公頃。
第五十九條建設(shè)內(nèi)容和要求。
以生產(chǎn)建設(shè)和自然災(zāi)害損毀土地復(fù)墾為主,全面復(fù)墾生產(chǎn)建設(shè)新?lián)p毀土地,分期復(fù)墾歷史遺留生產(chǎn)建設(shè)損毀土地,及時復(fù)墾自然災(zāi)害損毀土地,創(chuàng)新工礦廢棄地整治利用新機(jī)制。開展土地復(fù)墾適宜性評價,按照因地制宜、經(jīng)濟(jì)可行、綜合利用、農(nóng)業(yè)優(yōu)先的原則,合理確定復(fù)墾土地的用途。注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),做到土地復(fù)墾與生態(tài)恢復(fù)、景觀建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合,復(fù)墾后景觀與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境相協(xié)調(diào)。支持土地復(fù)墾科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,制定土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)土地復(fù)墾先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,全面提升土地復(fù)墾的水平。
第五節(jié)宜耕后備土地資源開發(fā)項目。
第六十條未利用地開發(fā)項目安排。
武進(jìn)區(qū)宜耕后備土地資源開發(fā)主要是內(nèi)陸灘涂和廢棄的河流水面開發(fā),重點(diǎn)集中在橫林鎮(zhèn)、湟里鎮(zhèn)和嘉澤鎮(zhèn),規(guī)劃期內(nèi)安排開發(fā)項目44個,項目開發(fā)規(guī)模57.70公頃,可補(bǔ)充耕地46.91公頃。
第六十一條建設(shè)內(nèi)容和要求。
在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下,避開生態(tài)脆弱區(qū)、生態(tài)退耕區(qū)和水土流失區(qū)等,適度開發(fā)宜耕后備土地資源。積極實施耕作層剝離工程,剝離建設(shè)用地占用耕地的耕作層,并在符合水土保持要求的前提下用于新開墾耕地的建設(shè)。切實做好開發(fā)土地的后續(xù)管理,確保被開發(fā)土地的持續(xù)有效利用。
第六節(jié)農(nóng)村土地精細(xì)化綜合整治項目。
第六十二條農(nóng)村土地精細(xì)化綜合整治項目。
為全面貫徹黨的十九大精神,深化農(nóng)村土地制度改革,落實國土資源部《關(guān)于深化統(tǒng)籌農(nóng)村土地制度改革三項試點(diǎn)工作的通知》(國土資發(fā)〔2017〕150號)要求,深入推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革,促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地節(jié)約集約利用。武進(jìn)區(qū)做為江蘇省唯一一個“三塊地”改革試點(diǎn)縣區(qū),全面實施農(nóng)村土地精細(xì)化整治項目。規(guī)劃期間,因武進(jìn)區(qū)農(nóng)村土地精細(xì)化綜合整治項目圖斑較小,不滿足土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫入庫標(biāo)準(zhǔn),為保障后期精細(xì)化整治項目順利實施,故預(yù)留一部分建設(shè)用地復(fù)墾指標(biāo),以備將來項目使用。
第六十三條建設(shè)內(nèi)容。
依據(jù)村莊規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃和農(nóng)村土地精細(xì)化綜合整治利用實施規(guī)劃,鼓勵進(jìn)城落戶、退出多余面積宅基地,將零散分散宅基地、低效產(chǎn)業(yè)用地、環(huán)保未達(dá)標(biāo)企業(yè)用地等農(nóng)村建設(shè)用地騰退并復(fù)墾為農(nóng)用地,有條件的優(yōu)先復(fù)墾為耕地。通過土地整理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)村建設(shè)用地整理等項目推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治。最終達(dá)到優(yōu)化村鎮(zhèn)建設(shè)用地布局,促進(jìn)節(jié)約集約用地,改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
第六十四條建設(shè)要求。
建設(shè)改革底線,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,進(jìn)一步深化農(nóng)村宅基地有償使用和自愿有償退出工作,加快零星分散宅基地騰退,結(jié)合開展農(nóng)村人均環(huán)境整治、263專項行的等工作,在耕地保有量及基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少、質(zhì)量有提升的前提下,通過農(nóng)村建設(shè)用地精細(xì)化調(diào)查,綜合生態(tài)整治開發(fā),優(yōu)化建設(shè)用地布局,盤活農(nóng)村閑置和低效土地,促進(jìn)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新武進(jìn)和“兩聚一高”新實踐提供堅強(qiáng)保障。
第六章。
投資分析和效益評價。
第一節(jié)資金平衡。
第六十五條投資估算。
規(guī)劃期內(nèi),武進(jìn)區(qū)土地整治共需投入資金394462萬元。其中:農(nóng)用地整理需投入金額6386萬元,占總投資的1.62%;農(nóng)村建設(shè)用地整理需投入金額218411萬元,占總投資的55.37%;土地復(fù)墾需投入金額4384萬元,占總投資的1.11%;宜耕后備土地資源開發(fā)需投入金額922萬元,占總投資的0.23%;高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)需投入金額164359萬元,占總投資的41.67%。
第二節(jié)資金籌措。
第六十六條籌資分析。
武進(jìn)區(qū)用于土地整治的資金包括耕地開墾費(fèi)、土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金、農(nóng)業(yè)水利專項資金、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤增值收益和其他投入。
規(guī)劃期內(nèi)可籌集耕地開墾費(fèi)57595.50萬元;農(nóng)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)開發(fā)建設(shè)資金2448.32萬元;農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金78471.54萬元;用于農(nóng)業(yè)水利的專項資金3500.00萬元;城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤增值收益費(fèi)200000萬元;民間投資等其它資金60000.00萬元。規(guī)劃期資金籌措共計402015.36萬元。
第三節(jié)規(guī)劃效益評價。
第六十七條提高用地效率,促進(jìn)節(jié)約集約。
通過開展城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā),提高閑散、廢棄、低效土地利用效率。合理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局,大幅提高土地集約程度。通過開展農(nóng)村土地整治和增減掛鉤工作,提高農(nóng)村居民點(diǎn)用地集約度和土地利用效率,在不多占用耕地資源的情況下,保障城鎮(zhèn)工礦發(fā)展的用地需求,緩解了土地資源的硬約束。
第六十八條提高耕地質(zhì)量,增加糧食綜合生產(chǎn)能力。
通過土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),增加耕地面積,提高耕地質(zhì)量,促進(jìn)田間工程配套建設(shè)完善,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,提高水資源利用效率,為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)提供基礎(chǔ)支撐。提高規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化水平,提高勞動生產(chǎn)率,從根本上保障糧食生產(chǎn)能力的提高。
第六十九條提高農(nóng)民收入,促進(jìn)耕地保護(hù)。
通過擴(kuò)大耕地面積和提高耕地質(zhì)量,可提高土地生產(chǎn)能力,降低生產(chǎn)成本,優(yōu)化農(nóng)民對土地投入與產(chǎn)出結(jié)構(gòu),進(jìn)而增加農(nóng)民收入,有助于促進(jìn)全區(qū)農(nóng)田的保護(hù)和建設(shè)。同時,土地整治也為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝撕芎玫木蜆I(yè)機(jī)會,可有效減少農(nóng)村過剩勞動力。此外,農(nóng)田水利設(shè)施及農(nóng)村交通設(shè)施的配置完善,為農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、機(jī)械化提供了良好的發(fā)展平臺,便于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)科技含量,進(jìn)而增加農(nóng)業(yè)的利潤空間。
第七十條改善生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)生態(tài)宜居環(huán)境建設(shè)。
通過農(nóng)用地整理,配套田間工程,提高水資源利用效率;通過農(nóng)。
土地規(guī)劃總結(jié)篇八
一年來,我所在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神,以切實保護(hù)國土資源為重點(diǎn),以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障能力為目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,認(rèn)真履行國土資源管理職能,全面貫徹落實國土資源法律法規(guī)和各項政策,國土所工作總結(jié)。堅持保護(hù)與利用、服務(wù)與管理并舉,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路,完成了xx年年各項工作,被區(qū)政府評為先進(jìn)國土所,被x鎮(zhèn)、梧臺鎮(zhèn)評為支持地方建設(shè)先進(jìn)單位,為下一步更好抓好國土工作,現(xiàn)將xx年年工作匯報如下:
一、加大宣傳力度,將耕地保護(hù)落到實處
在轄區(qū)廣泛深入開展了土地法制宣傳教育,廣大農(nóng)村廣泛刷寫耕地保護(hù)標(biāo)語,讓廣大農(nóng)民群眾對耕地保護(hù)政策有充分了解,特別是基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”規(guī)定做到了家喻戶曉,使轄區(qū)內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌達(dá)到完好無損;認(rèn)真抓好土地日主題宣傳活動,在轄區(qū)內(nèi)形成了耕地保護(hù)的強(qiáng)大聲勢,營造了濃厚的耕地保護(hù)氣氛,有效促進(jìn)了全民保護(hù)耕地意識的增強(qiáng);積極參加了區(qū)局組織的各項宣傳活動,配合鎮(zhèn)政府積極探索舊村改造的新路子,其中梧臺鎮(zhèn)溫家村、x鎮(zhèn)朱東村總體規(guī)劃已完成,正在實施過程中x生活區(qū)正在擴(kuò)建中,大大提高了村民的居住水平,使小城鎮(zhèn)初具規(guī)模。
二、礦產(chǎn)資源管理與地證管理工作
一是加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的管理工作,積極配合區(qū)局抓好礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓工作,轄區(qū)粘土磚廠關(guān)停15家、沙場4家;對轄區(qū)內(nèi)無手續(xù)勘探進(jìn)行全面查處。對轄區(qū)鐵礦實行按期匯報、匯總,杜絕超層越界及各項安全事故的發(fā)生。二是加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)存量土地管理工作,對本轄區(qū)的存量土地進(jìn)行全面調(diào)查,積極配合區(qū)局在管好存量土地的同時,探索存量土地管理的新路子。對轄區(qū)內(nèi)xx年、xx年的違法占地情況進(jìn)行了摸底調(diào)查、工業(yè)項目及低效閑置用地進(jìn)行了調(diào)查、測量,實事求是的填報了有關(guān)統(tǒng)計報表。為各級政府提供了可靠的依據(jù)。
三、
規(guī)劃用地工作現(xiàn)場勘察了陳營村、朱西村、薛家村土地復(fù)墾材料、照片、圖紙等,三個村需要復(fù)墾的土地面積11畝,并按要求上報了有關(guān)材料;根據(jù)法律法規(guī)和國家政策要求,配合用地科做好建設(shè)用地的初審工作,協(xié)助污水處理廠、齊峰集團(tuán)等六個單位完成了手續(xù)辦理工作,確保項目用地資料真實、齊全、上報及時。
四、地籍管理工作
對xx年10月至xx年年10月以來轄區(qū)內(nèi)的土地變更情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,并及時上報了調(diào)查表;協(xié)助區(qū)局地籍科、審批大廳等對大夫村磚廠、王營村磚廠進(jìn)行現(xiàn)場勘察。配合測量公司在梧臺鎮(zhèn)開展了小城鎮(zhèn)地籍調(diào)查試點(diǎn)工作。配合區(qū)局地籍科處理了朱東村和朱西村邊界糾紛及其他日常工作。
五、監(jiān)察信訪工作
今年來,我們進(jìn)一步加大了土地執(zhí)法監(jiān)督力度,有效打擊了各類土地違法行為;建立和落實了土地執(zhí)法動態(tài)巡查制度,礦業(yè)監(jiān)察巡查責(zé)任制,建立礦業(yè)巡查檔案,做到對違法案件及時查處、限期結(jié)案、有效打擊;認(rèn)真開展土地執(zhí)法巡查,及時查處土地違法行為;加大土地巡查力度,建立巡查制度,作好巡查記錄,每周做到星期一、星期三、星期五、安排三天巡查。針對違法占地心理問題,星期六、星期天、節(jié)假日安排專門值班人員,對重點(diǎn)部位重點(diǎn)村進(jìn)行專項巡查,做到三及時,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時處理,有效的控制了違法占地的發(fā)生,違法占地查處率100%。加大信訪排查處理力度,做到有信訪案件熱情接待,及時處理,按時結(jié)案,對區(qū)以上轉(zhuǎn)辦案件認(rèn)真調(diào)查及時落實,今年共接信訪案件15起,結(jié)案率達(dá)98%以上,確保轄區(qū)內(nèi)信訪案件壓到最低。
六、宅基地管理工作
一是嚴(yán)格按法定程序好審批事項予以審批,及時下發(fā)了宅基地審批管理辦法,對申請宅基地必須現(xiàn)場勘察、放線,上報資料嚴(yán)格把關(guān)。xx年年無宅基地上訪案件,及時處理一遺留問題,將方案及時上報,搞好宅基地確權(quán)發(fā)證前準(zhǔn)備工作。
七、財務(wù)管理工作
嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,專項資金做到專項使用,杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,未發(fā)生越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收、超范圍收費(fèi)現(xiàn)象。
八、測繪管理工作
積極配合區(qū)局測繪工作人員進(jìn)行外業(yè)審核,對轄區(qū)內(nèi)的測量標(biāo)志定期巡視檢查,確保點(diǎn)位完好。
九、檔案管理工作
建立了檔案管理制度和檔案查閱制度,落實了檔案管理人員,建立了檔案目錄,做好了檔案的立卷歸檔工作,并將各級文件搞好了歸檔。
十、黨務(wù)及紀(jì)檢工作
加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),有所長帶領(lǐng)全所人員每周二上午集中學(xué)習(xí)兩個小時。主要學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)及上級有關(guān)指示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,認(rèn)真履行黨員義務(wù),遵守黨的紀(jì)律,模范的貫徹落實黨的紀(jì)律條例。廉潔從政、勤政為民,從源頭上杜絕了“吃、拿、卡、要、報”等違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
十一、其他工作
二是對粘土磚廠進(jìn)行有計劃轉(zhuǎn)產(chǎn)6家,現(xiàn)產(chǎn)品已出正在進(jìn)一步辦理有關(guān)手續(xù);三是采取各種方式加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村局科所之間的交流,得到了充分支持。
時光流逝,轉(zhuǎn)眼20xx年已過去一半,現(xiàn)將半年來的工作情況總結(jié)如下:
今年元至3月份,我在城區(qū)分局的工作中,服從安排嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度和紀(jì)律,根據(jù)分局的分工和分片情況,認(rèn)真做好職責(zé)內(nèi)的事情,較好的完成了片區(qū)內(nèi)的各項業(yè)務(wù)工作和經(jīng)濟(jì)收人任務(wù),保證了片區(qū)內(nèi)無大的違法用地情況的發(fā)生,為分局的發(fā)展做出了自己的一點(diǎn)貢獻(xiàn)。在做好片區(qū)業(yè)務(wù)工作的同時,積極參加“二調(diào)”工作,帶領(lǐng)本業(yè)務(wù)組人員到各單位完善“二調(diào)”建庫資料的完善工作,保證本業(yè)務(wù)組的工作進(jìn)度在十幾個業(yè)務(wù)組中不拖后腿。
四月份根據(jù)市局黨組的安排,我調(diào)到xx國土所工作。我積極轉(zhuǎn)變角色,盡快的熟悉新的工作環(huán)境,爭取市局和xx鎮(zhèn)黨委政府的支持,團(tuán)結(jié)全所同志,圍繞以下幾個方面開展工作:
一、從抓管理入手,建立健全所里的各項工作、業(yè)務(wù)和學(xué)習(xí)制度。從規(guī)范業(yè)務(wù)的角度,組織所里人員清理往年遺留的業(yè)務(wù),對于以前收費(fèi)而沒有辦證的逐一登記,然后積極向市局領(lǐng)導(dǎo)匯報,爭取市局的支持,能完善補(bǔ)辦的,盡快的完善補(bǔ)辦手續(xù)。
二、積極進(jìn)行我所標(biāo)準(zhǔn)化所建設(shè)的申報工作,現(xiàn)已完成我所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算并上報了市局,等待市局的審批。
三、抓好規(guī)劃修編工作,積極向鎮(zhèn)黨委政府的反映情況,宣傳規(guī)劃修編工作的重要性,爭取到了黨委政府對規(guī)劃修編工作的支持和重視,成立的規(guī)劃修編的領(lǐng)導(dǎo)專班,并在鎮(zhèn)財政極為緊張的情況下決定列支兩萬元專款用xx鎮(zhèn)土地規(guī)劃修編工作,前期一萬已經(jīng)撥付到位。同時組織我所人員下村實地調(diào)查查勘,征求意見,現(xiàn)已經(jīng)完成了基本農(nóng)田地塊的調(diào)整劃定工作,正在進(jìn)行拆舊區(qū)和建新區(qū)的調(diào)整劃定確定工作。
四、不折不扣的完成市局安排布置的各項工作,全力配合完成了葛滬高壓輸變線改造的塔基征地工作,通過積極和各村委會協(xié)調(diào)和實地勘測,按時完成了塔基永久性征地工作的面積確認(rèn)工作。
五、加強(qiáng)土地整理工作,積極的申報土地整理項目,現(xiàn)已經(jīng)完成王鄭村和萬里村土地整理項目的前期面積測量和申報工作,等待上級審批立項。
六、規(guī)范財經(jīng)紀(jì)律,想法設(shè)法開源節(jié)流,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)章制度,堅持發(fā)揚(yáng)***,落實政務(wù)公開制度。
七、牢記職責(zé)宗旨,加強(qiáng)土地執(zhí)法巡查,及時發(fā)現(xiàn)處理違法用地的苗頭,確保本轄區(qū)的耕地保護(hù)措施到位。
上半年已經(jīng)過去,在工作中也發(fā)現(xiàn)了自己存在的一些不足:
一、對新的工作環(huán)境還不是很熟悉,還要進(jìn)一步的加強(qiáng)。
二、對自己和單位職工的學(xué)習(xí)要求不夠,致使單位干部職工的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平參差不齊,有些同志還不能很好的勝任好本職工作。
三、規(guī)范制度、嚴(yán)格管理方便做得還不夠,存在一些管理的薄弱環(huán)節(jié)。
四、還要進(jìn)一步的開展增收節(jié)支工作。
五、規(guī)劃修編工作進(jìn)度還跟不上市局要求的工作標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)度。
今年以來,在鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我比較順利地完成了自己所擔(dān)負(fù)的各項與國土有相關(guān)的工作,為新平鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了積極作用?,F(xiàn)將半年國土工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)耕地保護(hù)。
根據(jù)本鎮(zhèn)土地資源有限的現(xiàn)實,建立以土地管理和耕地保護(hù)為重點(diǎn),切實落實政府和有關(guān)部門管理國土資源的共同責(zé)任,采取各種措施嚴(yán)格保護(hù)耕地,加大基本農(nóng)田土地整理力度,保證我鎮(zhèn)的土地合理利用。
二、積極做好信訪接待和土地巡查執(zhí)法工作。
根據(jù)市上關(guān)于開展土地執(zhí)法巡查工作信訪工作的意見,進(jìn)一步完善了信訪接待制度,認(rèn)真推行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制等,做到回復(fù)率100%。我做好信訪接待和巡查執(zhí)法工作,堅持預(yù)防為主、預(yù)防與查處相結(jié)合的方針,每月巡查不少于一次,隨時掌握全鎮(zhèn)違法違規(guī)使用土地的情況出現(xiàn),及時將違法用地行為遏止在萌芽狀態(tài)。
三、深入扎實地做好土地管理等各項基礎(chǔ)。
一是積極配合經(jīng)法辦招商引資,為新引進(jìn)企業(yè)征用土地約50畝;二是在用地上為12戶移民農(nóng)民完善相關(guān)的集體土地使用證好手續(xù);三是積極配合國土局有關(guān)部門對農(nóng)村宅基地的確權(quán),為下一步辦理集體土地使用證做準(zhǔn)備;四是按時按質(zhì)完成了上報的數(shù)據(jù)填報和統(tǒng)計工作。
四、加大宣傳力度,增強(qiáng)法律意識
一是積極爭取鎮(zhèn)黨委、政府的支持和重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)多次在鎮(zhèn)村全體干部會議上宣傳國土資源政策法規(guī),部署安排國土資源管理工作;二是積極利用標(biāo)語、條幅、咨詢臺等群眾喜聞樂見的形式,組織開展第二十一個土地宣傳活動,努力為我鎮(zhèn)國土資源管理工作營造良好的社會氛圍。三、做好土地修編工作過程中,積極為本鎮(zhèn)取得建設(shè)用地辦理各項手續(xù)。
二、下半年工作計劃
上半年,我在各項工作取得了較好成績,但也存在著一些問題,在積極解決上半年存在的問題的同時,下半年,將努力做好以下工作:
1、進(jìn)一步保護(hù)好耕地,特別是基本農(nóng)田。
2、不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度,尤其是抓好執(zhí)法動態(tài)巡查。 3、積極為企業(yè)用地服好務(wù)。4、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村建房審批。
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土地規(guī)劃總結(jié)篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
隨著我鎮(zhèn)城市現(xiàn)代化進(jìn)程的日益加快,人民生活水平不斷提高。社會管控壓力逐漸加大。從今年10月起,我有幸擔(dān)任城管巡查隊的隊長職務(wù)。在這兩個月的時間里,我們通過不斷摸索,不斷發(fā)現(xiàn),有了一些對違法建設(shè)的看法和想法。
下面,我將任職以來的工作,學(xué)習(xí)情況,述職如下,請大家批評。
一、努力學(xué)習(xí),及時適應(yīng)新的崗位。
學(xué)習(xí)是明確政治方向,提高能力水平的重要途徑,更是適應(yīng)新形勢、新環(huán)境的必然要求。面對新的工作崗位,對我而言,要更加自覺刻苦地學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識,努力提高自身的政治水平和各種業(yè)務(wù)能力。盡早的適應(yīng)新的工作崗位。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)中華人民共和國土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法和我鎮(zhèn)宅基地管理辦法,因為我鎮(zhèn)的具體情況正處于城鄉(xiāng)結(jié)合的過渡期,所以我把主要的學(xué)習(xí)內(nèi)容放到村內(nèi)集體土地和宅基地管理上,只有完全的讀懂土地法和各種規(guī)章制度才能更好的為百姓做思想工作,才能為違法建設(shè)的拆除工作找到適當(dāng)法律依據(jù)。在理論學(xué)習(xí)的同時,虛心地問一些老同志,學(xué)習(xí)他們良好的工作方法和扎實的工作作風(fēng),并做到學(xué)以致用,把學(xué)到的本領(lǐng)運(yùn)用到工作中,通過學(xué)習(xí)改進(jìn)了工作方法,提高了工作效率,為較好的履行職務(wù)打下良好的基礎(chǔ),取得了一些成果。
二、抓隊伍,抓落實。
1、首先嚴(yán)格執(zhí)行城管巡查隊各項規(guī)章制度,身先士卒,起模范帶頭作用。要求隊員做到的,自己首先做到,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求。關(guān)心隊員的工作和生活情況。在巡查隊內(nèi)部營造和諧的工作氛圍,讓大家都有愉快的工作心情,只有這樣,才能讓大家有主人翁的責(zé)任感,才能發(fā)揮最大的工作潛能。在巡查隊內(nèi)部組織學(xué)習(xí)各種法律、法規(guī)提高全體隊員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。促進(jìn)巡查隊整體戰(zhàn)斗力的提高,成為以支能打硬仗的隊伍。
2、在日常的管理工作中,落實最重要。首先是巡查時間的落實。巡查的工作有太多的偶然性,違章隨時隨地都可能發(fā)生,這就要求我們在巡查區(qū)域地反復(fù)的進(jìn)行巡查,以便及時的發(fā)現(xiàn)違章并予以糾正。所以我們每天在片區(qū)內(nèi)反復(fù)的巡查不低于3次。然后是巡查范圍的落實,違章不分大小,在日常巡查中,一定要做到腿勤、眼勤、嘴勤、手勤,讓我們所管轄的片區(qū)內(nèi)違章建筑不留死角,做到及時發(fā)現(xiàn)及時解決。再就是糾正違章的落實,有的違章時教育后責(zé)令改正,有的是限期自拆,尤其是答應(yīng)自拆的,我們則耐心的給其講解法律條款和強(qiáng)拆后的損失,講解時做到曉之以理,動之以情,盡量消除廣大人民群眾的抵觸情緒。對于一些難點(diǎn),比如釘子戶,首先不懼怕耐心細(xì)致的做好宣傳教育工作,對他們進(jìn)行疏導(dǎo)拒絕配合工作的,我們會做好前期的調(diào)查取證工作,并上上級領(lǐng)導(dǎo)匯報,予以強(qiáng)制拆除。只有這樣才能保證執(zhí)法的公平公正。按照以上的工作要求,自從任職以來,共查處違法建設(shè) 起,勸阻自拆 起,強(qiáng)制拆除 起,總共拆除面積達(dá)到平米。有效地打擊城鎮(zhèn)內(nèi)違章建設(shè)的蔓延勢頭,除此之外,我們還協(xié)助城管清理街面秩序 余次,查處黑車 余輛,沒收廣告牌匾 余個,并順利的完成上級領(lǐng)導(dǎo)來訪的外出執(zhí)勤任務(wù) 余次,比較圓滿地完成黨委政府交給的各項任務(wù)。
三、繼續(xù)努力,再創(chuàng)佳績。
在今后的工作中,我們還要積極創(chuàng)新,提高工作效率。按照黨委政府的工作布署,嚴(yán)格要求自己,樹立正確的人生觀,世界觀和價值觀。嚴(yán)格遵守法律法規(guī),遵守各項紀(jì)律,嚴(yán)格按章辦事。在具體工作中,以責(zé)任為己任,不借工作之便吃、拿、要,不以權(quán)摸私。
能正確定位,處理好同志間的關(guān)系,做到大事講原則,小事講風(fēng)格,自覺維護(hù)巡查隊內(nèi)部的團(tuán)結(jié),做到民主決策,科學(xué)管理,關(guān)心下屬,團(tuán)結(jié)同志,樂于助人,弘揚(yáng)正氣,樹立一名巡查隊員的良好形象。
以上就是我任職以來所做的工作。
請領(lǐng)導(dǎo)批評指正
土地規(guī)劃總結(jié)篇十
以提高土地利用率,保障土地資源可持續(xù)利用為目的,對未利用土地的整理,因生產(chǎn)建設(shè)破壞或自然災(zāi)害損毀土地的修復(fù),以及未利用土地的開發(fā)等活動。包括,農(nóng)用地整理,農(nóng)村建設(shè)用地整理,城鎮(zhèn)工礦用地整理,土地復(fù)墾,宜耕后備土地資源開發(fā)等。
2.農(nóng)用地整理
在農(nóng)用地(主要是耕地)為主的區(qū)域,通過土地平整、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田保護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持等工程,增加有效耕地面積,提高耕地質(zhì)量、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件與生態(tài)環(huán)境。
3.農(nóng)村建設(shè)用地整理
對農(nóng)村地區(qū)散亂、廢棄、閑置或低效利用的建設(shè)用地進(jìn)行整治,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,提高農(nóng)村建設(shè)用地節(jié)約集約利用水平,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的活動。
4.城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地整理
對低效利用的城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地進(jìn)行改進(jìn),完善配套設(shè)施,加強(qiáng)節(jié)地建設(shè),拓展城市發(fā)展空間,提升土地價值,改進(jìn)人居環(huán)境,提高節(jié)約集約用地水平的活動。
5.土地復(fù)墾
對生產(chǎn)建設(shè)活動或自然災(zāi)害損毀的土地,采取政治措施,使其恢復(fù)可利用狀態(tài)的活動。
6.宜耕后備土地資源開發(fā)
對宜耕后備土地資源采取整治措施,增加耕地面積,還剩生態(tài)環(huán)境為主要目的的活動。
7.土地整治潛力
在一定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件和科學(xué)技術(shù)水平等因素的限制下,對田、水、路、林、村進(jìn)行綜合整治,對低效的城鎮(zhèn)工況建設(shè)用地進(jìn)行改造,可增加的有效耕地面積,起來農(nóng)用地面積和節(jié)約的建設(shè)用地面積,土地利用效率和土地質(zhì)量提高的程度。
8.高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)
以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田為目標(biāo),依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地政治規(guī)劃,在農(nóng)村土地整治重點(diǎn)區(qū)域和重大工程建設(shè)區(qū)域,基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和基本農(nóng)田整備區(qū)等開展的土地政治活動。
9.城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤
依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地政治規(guī)劃,將若干擬復(fù)墾為耕地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊共同組成建新拆舊項目區(qū),通過土地復(fù)墾和調(diào)整利用,實現(xiàn)項目區(qū)內(nèi)耕地面積有增加、質(zhì)量有提高,建設(shè)用地總量不擴(kuò)大,布局科學(xué)合理的土地整治措施。
一 土地利用:是指由土地質(zhì)量特性和社會土地需求協(xié)調(diào)所決定的土地功能過程。
二 規(guī) 劃:是指對客觀事物和現(xiàn)象未來的發(fā)展進(jìn)行的超前性的調(diào)配和安排。其重要特性是未來導(dǎo)向性。
三 土地利用規(guī)劃:是對一定區(qū)域未來土地利用超前性的計劃和安排,是依據(jù)區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和土地的自然歷史特性在時空上進(jìn)行土地資源分配和合理組織土地利用的綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施。
四 契約地租:主佃雙方通過契約形式規(guī)定佃戶按期交給物主的租金
五 經(jīng)濟(jì)地租:又稱純地租,指利用土地或其他生產(chǎn)資料或因素所得報酬扣除所費(fèi)成本的余額即超過成本的純收入。
六 地租:是直接生產(chǎn)者在生產(chǎn)中所創(chuàng)造的剩余價值被土地所有者占有的部分,是土地所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的實現(xiàn),地租的實體是剩余勞動的產(chǎn)物。
八 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃:是對一定區(qū)域在未來一定時期內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體安排,土地利用規(guī)劃應(yīng)根據(jù)這種計劃來合理地確定土地利用的方針、目標(biāo),土地資源的開發(fā)整治,土地利用結(jié)構(gòu)與布局的調(diào)整等,以保證社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對土地的需求,并與土地的供給協(xié)調(diào)一致。
九 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級土地利用總體規(guī)劃:是最基層的土地利用總體規(guī)劃,它作為一個規(guī)劃層次,在縣級土地利用總體規(guī)劃指導(dǎo)下單獨(dú)進(jìn)行編制,但最好能與縣級土地利用總體規(guī)劃結(jié)合起來同步進(jìn)行。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級土地利用總體規(guī)劃主要任務(wù)是落實縣級土地利用總體規(guī)劃。
十 預(yù)測:是指預(yù)先或事先的推測或估計。是人們利用已經(jīng)掌握的知識和手段、預(yù)先推知和判斷事物未知狀況。
十一 城市化:最通俗的概念是農(nóng)村人口向非農(nóng)人口的轉(zhuǎn)化,農(nóng)村生活方式向城市生活方式的轉(zhuǎn)變的現(xiàn)象。
十二 土地利用現(xiàn)狀分析評價:指在一個區(qū)域的自然、經(jīng)濟(jì)、社會條件下,從總體上對全區(qū)域的土地利用歷史變化和土地利用結(jié)構(gòu)、布局、程度和效益等方面所作的分析。
十三 土地質(zhì)量:土地相對某種特定用途表現(xiàn)出效果的優(yōu)良程度。
十四 土地質(zhì)量評價:是針對某種特定用途,對土地的適宜性能或價值作出評估或判斷,包括適應(yīng)性評價,經(jīng)濟(jì)評價,生產(chǎn)潛力評價和人口承載力評價。
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土地規(guī)劃總結(jié)篇十一
20xx年,在縣國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,許家臺鄉(xiāng)國土資源所嚴(yán)格執(zhí)行與學(xué)習(xí)《中華人民共和國土地管理法》及《天津市土地管理條例》,圍繞著保護(hù)土地資源的目標(biāo),合理利用土地,積極配合鄉(xiāng)政府規(guī)劃建設(shè),以求真務(wù)實的工作作風(fēng),搞好土地工作,現(xiàn)將具體工作匯報如下:
1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí),討論理解《土地管理法》、《天津市土地管理條例》及省、市、縣法律、法規(guī)等有關(guān)文件,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委、縣政府的文件精神,積極落實縣委、縣政府關(guān)于整治盜采盜運(yùn)礦產(chǎn)資源的部署,經(jīng)過深入學(xué)習(xí),我所工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平有了明顯提高,特別強(qiáng)調(diào)的是工作事業(yè)心和責(zé)任感有大了幅度提升。
監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)制度,確保18億畝內(nèi)的農(nóng)用地不用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);成立綜合執(zhí)法大隊,嚴(yán)厲打擊盜采盜運(yùn)礦產(chǎn)資源的`違法行為,對群眾舉報的違法盜采盜運(yùn)行為,能夠及時到達(dá)現(xiàn)場,并依法進(jìn)行處理,對保護(hù)生態(tài)環(huán)境和維護(hù)老百姓生產(chǎn)生活環(huán)境起到了重要作用。
依法規(guī)范農(nóng)村宅基地使用程序,對無土地使用合法手續(xù)的房屋和強(qiáng)占強(qiáng)建的違章建筑,依法予以拆除;對手續(xù)不齊全的,要求其在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),逾期不補(bǔ)辦的,按照《天津市土地管理條例》,依法拆除;對處在規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)臨時建筑一律簽訂無條件拆除協(xié)議,要求在規(guī)劃建設(shè)需要時無條件拆除。
由于農(nóng)村宅基地和土地是現(xiàn)在農(nóng)村最容易引發(fā)矛盾的主體,為此,我所要求全體人員一定要認(rèn)真對待群眾的來信來訪,對每件事都要做到情況明了,詳細(xì)登記,有案可查,能解決的要及時解決,不能解決的要及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,并給來訪者一個明確的答復(fù),直到滿意為至。
總之,在縣局的積極領(lǐng)導(dǎo)下,許家臺鄉(xiāng)國土資源所圓滿完成了20xx年的各項工作任務(wù),積極履行土地管理部門的職責(zé)和義務(wù),解決各種土地使用的矛盾和違法違章情況,及時處理土地使用中的糾紛,堅決打擊違法盜采盜運(yùn)礦產(chǎn)資源的的行為,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,確保18億畝耕地紅線不被破壞做了積極的努力。
土地規(guī)劃總結(jié)篇十二
1、積極推進(jìn)東門里順城巷儲備地出讓工作。一是積極跟進(jìn)宗地內(nèi)拆遷完成場清工作,與碑林區(qū)建設(shè)局完成交地手續(xù)。二是委托市國土資源局對該宗地進(jìn)行了四鄰權(quán)屬確認(rèn),完成地籍調(diào)查報告。三是聯(lián)系市規(guī)劃局、規(guī)劃院重新出紅線圖,完成規(guī)劃延期工作。四是積極聯(lián)系市財政局、財局評審中心,協(xié)調(diào)前期投入成本,經(jīng)過多次和市財局城建處及財局評審中心溝通博弈,最終將上報成本及實施主體單位環(huán)境保障費(fèi),按照總面積40畝,每畝2萬元,共計802720元全部認(rèn)可并核撥三環(huán)路土地儲備中心,成本審核工作順利完成。五是聯(lián)系華地公司完成土地價格評估工作。六是經(jīng)過多次協(xié)調(diào)及溝通,將請示、拍賣方案及前期所有資料通過大廳網(wǎng)上傳至市國土局相關(guān)處室,于11月8日、20日分別通過處會及局會,于1月2日通過市政府土地領(lǐng)導(dǎo)小組上會,待上報市土地交易中心進(jìn)行拍賣出讓。
2、推進(jìn)魚化工業(yè)園x-1儲備地出讓工作。一是完成土地兩次公告,完成土地補(bǔ)償清冊及市、區(qū)級批復(fù)的下發(fā)工作。二是取得國安局審批意見的復(fù)函。三是完成宗地示意圖。四是提交四鄰權(quán)屬確認(rèn)相關(guān)資料,進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘。五是聯(lián)系魚化工業(yè)園區(qū)匯總土地成本評審資料,上報市財局評審中心,土地成本評審工作正在進(jìn)行中。六是聯(lián)系市規(guī)劃局確定規(guī)劃調(diào)整方案,完成道路紅線延期工作。七是由于規(guī)劃紅線調(diào)整,重新向市勘察測繪院遞交資料,進(jìn)行實測、放點(diǎn),完成實測成果。八是委托市規(guī)劃院完成控規(guī)、詳規(guī)等規(guī)劃設(shè)計方案,現(xiàn)資料基本齊全,經(jīng)多次協(xié)調(diào),待規(guī)劃局核發(fā)規(guī)劃設(shè)計條件及交通評價報告。
3、位于未央?yún)^(qū)北三環(huán)以南,太華路北延伸線以西油氣站兩宗地,年初完成土地兩次公告、土地補(bǔ)償清冊及市區(qū)級批復(fù)的'下發(fā)工作。已將申請?zhí)峤恢潦袊野踩?,并完成現(xiàn)場踏勘工作,待出具相關(guān)審批意見,同時聯(lián)系市國土局產(chǎn)籍產(chǎn)權(quán)中心完成資料上報,完成四鄰權(quán)屬確認(rèn),并出具報告,現(xiàn)準(zhǔn)備成本審核資料,力爭早日完成土地出讓。
1、四污西側(cè)約7畝地出借土地續(xù)借工作。我中心與交燃公司20xx年簽訂朱宏路加油加氣站土地租借協(xié)議,價格為5000/畝/年。共計金額78960元。
2、積極參加公司組織的各項學(xué)習(xí)活動。
聯(lián)系市國土局相關(guān)處室,跟進(jìn)土地領(lǐng)導(dǎo)小組會議,待市政府下發(fā)土地批件。積極準(zhǔn)備拍賣方案,上報市土地交易中心,盡快完成東門里順城巷儲備地的出讓工作。
2、協(xié)調(diào)市規(guī)劃局、規(guī)劃院,完成前期規(guī)劃設(shè)計條件、詳規(guī)、交評等成果,爭取盡早完成x-1項目土地出讓。三是做好北三環(huán)以南,太華路北延伸線以西油氣站出讓前期準(zhǔn)備工作,力爭早日完成土地出讓。
3、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
土地規(guī)劃總結(jié)篇十三
不知不覺中一個學(xué)期就要結(jié)束了,回顧這個學(xué)期的工作,基本上是比較順利的。我所享有的收獲,我會用于下個學(xué)期的工作中,我所碰到的問題我會認(rèn)真思考,想辦法解決。在這個學(xué)期中,本人能在保持原有良好工作態(tài)度的基礎(chǔ)上,不斷進(jìn)步,不斷進(jìn)取,不斷學(xué)習(xí),虛心向有經(jīng)驗的老師學(xué)習(xí)。為了保持優(yōu)良的工作姿態(tài),以使下一學(xué)年能以更優(yōu)秀的面貌去繼續(xù)工作,現(xiàn)將本人這學(xué)期的工作情況進(jìn)行全面的總結(jié),總結(jié)如下:
教師的一切活動不僅以各種有目的、有計劃的教育措施影響學(xué)生,而且也以自己全部的個性心理品質(zhì)影響著學(xué)生的心靈。因此在工作中我能按照《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》嚴(yán)格要求自己,為人師表,嚴(yán)格執(zhí)行師德規(guī)范,有高度的事業(yè)心、責(zé)任心、愛崗敬業(yè),重視對每個學(xué)生的全面素質(zhì)和良好個性的培養(yǎng)。
信息技術(shù)學(xué)科有本身的特點(diǎn),學(xué)生上課時要經(jīng)常動手操作,這就難免有些學(xué)生不能聽從老師的指揮,容易造成課堂秩序的混亂,所以在教學(xué)中我對學(xué)生提出嚴(yán)格的要求,而且我自己也以身作則,讓學(xué)生們心服口服。在嚴(yán)要求的同時,我又對他們充滿關(guān)愛與耐心,指導(dǎo)他們的學(xué)習(xí)并對他們進(jìn)行集體主義的教育,并要求他們時刻謹(jǐn)記愛護(hù)學(xué)校的公共財物,自覺愛護(hù)微機(jī)設(shè)備,這樣在我的課堂上形成了良好的教學(xué)秩序,也是保障良好的教學(xué)效果的前提。
作為學(xué)校的信息技術(shù)教師,自然而然地就成為了學(xué)校計算機(jī)教室、多媒體教室的管理員,不論是電腦的常規(guī)維護(hù)還是各種材料的填寫、整理,我都會認(rèn)真、高效的把這份工作完成,對設(shè)備的維護(hù),確保設(shè)備能正常完好的運(yùn)行顯得尤為重要,而對于這些設(shè)備的使用、維護(hù),我都能夠了解和熟練掌握,為以后學(xué)校使用遠(yuǎn)程教育資源,學(xué)科間的相互滲透做下堅實的基礎(chǔ)。
1、微機(jī)室嚴(yán)格按照計算機(jī)教師學(xué)生守則要求來要求學(xué)生。保持微機(jī)室的室內(nèi)衛(wèi)生,每天進(jìn)行打掃。給學(xué)生和教師一個干凈整潔的環(huán)境來學(xué)習(xí)。
2、機(jī)房上網(wǎng)時,嚴(yán)格遵守國家的相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)禁上一些非法的網(wǎng)站。
3、不要非法下載一些與教學(xué)無關(guān)的資料游戲,禁止上網(wǎng)玩游戲。
4、用機(jī)完畢后,應(yīng)按規(guī)定關(guān)閉設(shè)別,經(jīng)教師檢查后方可離開座位并把個人攜帶的書本及用品帶出微機(jī)室。
5、多媒體室的使用嚴(yán)格按照規(guī)章制度來完成,合理安排每天的教師上課時使用多媒體室的時間。教師上完課及時進(jìn)行衛(wèi)生的打掃。定期進(jìn)行設(shè)備的維護(hù)。
6、多媒體室使用后,及時進(jìn)行一些記錄簿的紀(jì)錄。出現(xiàn)問題后及時解決,使多媒體教室進(jìn)行合理有效的使用。
護(hù),安裝殺毒軟件,定期進(jìn)行殺毒。不耽誤老師與學(xué)生的上課使用。在這學(xué)期里,我從思想上,利用師德師風(fēng)教育活動端正自己;從行動上學(xué)電腦技術(shù),學(xué)教學(xué)技能等;在生活上注意形象,為人師表。一學(xué)期來,我積極參加政治學(xué)習(xí),努力提高自身的思想覺悟,服從學(xué)校的工作安排,默默無聞地配合領(lǐng)導(dǎo)和老師們做好校內(nèi)外的各項工作,得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事的肯定。這些肯定使我在以后的工作中變得更有信心、有動力去做好每一樣工作。
這學(xué)期主要的工作主要包括在兩個方面:一是擔(dān)任計算機(jī)專業(yè)高一年級計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)課程的教學(xué),二是學(xué)校遠(yuǎn)程教育資源的接收、整理、運(yùn)用及設(shè)備的檢修、維護(hù)等工作。
為了做好微機(jī)室管理工作,更好地完成教學(xué)任務(wù)、為教學(xué)服務(wù),本學(xué)期繼續(xù)以發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有綜合素質(zhì)的學(xué)生為小組長,具體分工,連帶促進(jìn),使各班每個組在上課時都能相互配合,共同遵守微機(jī)室的規(guī)章制度,按老師要求進(jìn)行正確操作,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣。在設(shè)備維護(hù)方面,本學(xué)期本人對學(xué)校的微機(jī)進(jìn)行了檢修、保養(yǎng),力求它們能夠正常的工作,為學(xué)生創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
在教學(xué)設(shè)計過程中距離優(yōu)秀教師的設(shè)計還存在一定距離,我將在以后的學(xué)習(xí)交流過程中將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)。。
我在做好各項教育教學(xué)工作的同時,嚴(yán)格遵守學(xué)校的各項規(guī)章制度。處理好學(xué)校工作與私人之間的關(guān)系,不遲到不早退,有時還會加班加點(diǎn),這同時煅練了自己。對學(xué)校的工作盡職盡責(zé),不論是學(xué)校分到的哪一項工作,我都配合同事盡自己的努力把工作做好。
“越是對事業(yè)愛得深,越感到自己對事業(yè)的不盡職。”在以后的教學(xué)工作中,我會在保持原有優(yōu)良作風(fēng)的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展,我一定要發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),改正不足,揚(yáng)長避短,爭取更大的`成績。
在教學(xué)之余,我也注重自身發(fā)展進(jìn)步。除了聽課20節(jié)的任務(wù)、參加教研組教研活動外,我還注意到要自學(xué),認(rèn)真寫好小字和本學(xué)科的板書設(shè)計;認(rèn)真做好讀書筆記,每月寫一份經(jīng)驗交流,手記和案例。積極學(xué)習(xí)各種理論,以充實自己,以便在工作中以堅實的理論作為指導(dǎo),更好地進(jìn)行教育教學(xué)。加強(qiáng)了自身的業(yè)務(wù)水平和道德修養(yǎng),經(jīng)常閱讀一些關(guān)于教師職業(yè)道德的書籍,在網(wǎng)上閱讀一些關(guān)于新課程培訓(xùn)和信息技術(shù)課教學(xué)等方面的文章及心得體會。我還利用業(yè)余時間認(rèn)真絡(luò)知識,學(xué)習(xí)制作課件、網(wǎng)站,為學(xué)校的教育教學(xué)服務(wù)。
1、要更新教學(xué)思路,從教材實際出發(fā),通過多種形式的活動和方法,使課內(nèi)課外有機(jī)結(jié)合。
2、對差生多些關(guān)心,多點(diǎn)愛心,多一些耐心,使他們在對計算機(jī)的認(rèn)識上有更大的進(jìn)步。
3、在日常的設(shè)備維護(hù)工作中多實踐,多嘗試,努力做到每一次的實踐都能有所收獲并充分利用好互聯(lián)網(wǎng)資源。
4、在網(wǎng)站設(shè)計和多媒體課件制作上下功夫,努力使學(xué)校的網(wǎng)站和學(xué)校的多媒體課件的水平在原有的基礎(chǔ)上有更大的進(jìn)步。
經(jīng)過上學(xué)期的教學(xué)實踐,我深深地感到,社會在發(fā)展,時代在前進(jìn),學(xué)生的特點(diǎn)和問題也在發(fā)生著不斷的變化。作為教育工作者,必須以高度的敏感性和自覺性,踏實工作,服務(wù)于教,努力為學(xué)校的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。勝利地完成我校的信息技術(shù)教學(xué)工作。
土地規(guī)劃總結(jié)篇十四
今年6月25日是第22個全國“土地日”,今年的宣傳主題是“建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田保障國家糧食安全”。我局認(rèn)真組織開展了宣傳活動,收到了較好的宣傳效果,現(xiàn)將宣傳工作總結(jié)如下:
按照市局總體部署,我局專門召開了局務(wù)會進(jìn)行工作部署,落實了責(zé)任科室,要求各科室所隊認(rèn)真開展全國“土地日”宣傳周活動。同時,向各科室所隊單位下發(fā)了開展全國“土地日”宣傳周活動實施方案文件,明確了宣傳活動的主題內(nèi)容、活動時間等工作要求,為宣傳工作的順利開展做好了周密的準(zhǔn)備。
活動期間,我局認(rèn)真落實,統(tǒng)一部署,組織開展了豐富多彩形式多樣的宣傳活動。
1、下發(fā)一個文件。要求各科室所隊共同做好全國“土地日”宣傳工作。
2、開展一次咨詢。重點(diǎn)選擇一個國土所,在鎮(zhèn)區(qū)主要道路開展土地法律法規(guī)宣傳咨詢活動,向過往行人、群眾發(fā)放宣傳資料,解答疑問,并接受群眾舉報。
3、走訪一批企業(yè)。6月25日前后,結(jié)合“進(jìn)村入企”等方案安排,繼續(xù)開展走訪企業(yè)活動。上門宣傳政策法規(guī),征詢意見,對收集了解的問題逐一進(jìn)行反饋。
4、群發(fā)一個主題。6月25日當(dāng)天,利用手機(jī)平臺向社會發(fā)送第22個全國“土地日”主題宣傳短信。
5、組織一次拆違。6月25日前后,結(jié)合20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,由執(zhí)法大隊會同各分局(所)組織了一次集中拆違活動,并選擇一批具有代表性的違法用地典型案件,進(jìn)行公開曝光、公開查處和公開處罰結(jié)果。
6、梳理一批積案。對信訪積案進(jìn)行逐條梳理,積極開展排查化解工作。
一是通過此次宣傳活動,營造了良好的社會氛圍,對于今后國土資源工作的順利開展有著重要的積極意義。二是宣傳活動覆蓋面廣,宣傳效果大大增強(qiáng)。三是通過開展咨詢和上門宣傳,拉近了國土干部與群眾之間的距離,國土部門的`形象得到提升,干部隊伍的服務(wù)意識和依法行政觀念得到進(jìn)一步增強(qiáng)。四是通過宣傳活動,達(dá)到了提高干部隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的目的,群眾普遍反映良好。
土地規(guī)劃總結(jié)篇十五
一年來,在簡陽市農(nóng)村經(jīng)營管理局的工作指導(dǎo)和各級領(lǐng)導(dǎo)部門的關(guān)心支持下,x鎮(zhèn)積極配合,全面落實上級安排的工作任務(wù),扎實開展農(nóng)村土地承包管理工作?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
為推動x鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包管理工作有序開展,我鎮(zhèn)成立了x鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對相關(guān)工作進(jìn)行布置安排和調(diào)度指揮。同時落實專人負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包管理工作,各村成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作責(zé)任人,確保工作任務(wù)層層分解、層層落實。
(一)宣傳培訓(xùn)工作
為加強(qiáng)鎮(zhèn)、村干部對大農(nóng)村土地承包管理法規(guī)的學(xué)習(xí),多措并舉強(qiáng)化干部的農(nóng)村土地承包法律學(xué)習(xí)。一是強(qiáng)化對各級工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),二是加強(qiáng)各部門的合作與交流,三是組織人員開展《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》及《中華人民共和國調(diào)解糾紛仲裁法》的宣傳工作,提高群眾知曉率和法律意識。
(二)糾紛調(diào)解工作
貫徹落實《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》,依法規(guī)范農(nóng)村土地承包仲裁體系。我鎮(zhèn)成立了x鎮(zhèn)農(nóng)村土地經(jīng)營糾紛調(diào)解委員會,努力規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系。截止目前,共受理群眾反映問題xx起,處理xx起。其中鎮(zhèn)調(diào)解xx起,村調(diào)解xx起。在處理糾紛案件時,認(rèn)真聽取來訪者的陳述和要求,對屬于職權(quán)范圍內(nèi)的都一一做了答復(fù)處理;凡重大問題在職權(quán)范圍內(nèi)無法解決的,積極做好了解釋工作;對不屬于農(nóng)經(jīng)職權(quán)范圍內(nèi)的則耐心解釋,正確引導(dǎo)他們到相關(guān)單位反映,切實發(fā)揮了調(diào)解仲裁在解決矛盾糾紛、維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益、保持農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
(三)土地流轉(zhuǎn)工作
截至目前,我鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)土地xxxx畝,引進(jìn)業(yè)主xx余家,主要發(fā)展水果、苗木等產(chǎn)業(yè)。同時,做好每月月報表上報和每季季報表的'上報工作。
(四)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)差錯更正摸底工作。
我鎮(zhèn)前期已完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作,但由于權(quán)證信息錯誤較多,導(dǎo)致農(nóng)戶意見較大,耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放等工作存在一定難度。目前,我鎮(zhèn)已開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)差錯更正摸底工作,要求各村按照可更正權(quán)證的標(biāo)準(zhǔn)摸排本村情況,相關(guān)資料收集齊全后報送到鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鎮(zhèn)統(tǒng)一報送到市農(nóng)經(jīng)局申請更正。
(一)加大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)差錯更正摸底工作力度。一是加大工作宣傳力度,提高相關(guān)部門和各村的責(zé)任心及使命感,不漏報、不錯報,推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)差錯更正摸底工作,加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)清理規(guī)范和換證工作進(jìn)度,維護(hù)廣大農(nóng)民利益。二是按照出現(xiàn)的實際情況,不斷加強(qiáng)工作人員對相關(guān)政策的學(xué)習(xí),提高摸底工作的準(zhǔn)確性。
(二)加快構(gòu)建農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系。按照相關(guān)要求完善農(nóng)村土地承包糾紛仲裁體系,同時完善仲裁工作制度,加強(qiáng)仲裁人員培訓(xùn),提高調(diào)解仲裁工作水平。
(三)依法做好農(nóng)村土地承包信訪工作。積極做好農(nóng)村土里承包信訪人員的問題解決和解釋工作,急群眾之所急、想群眾之所想,維護(hù)群眾切身利益。
土地規(guī)劃總結(jié)篇十六
規(guī)劃文本是規(guī)劃決策結(jié)果的表達(dá),是規(guī)劃實施的法定依據(jù)。要求目標(biāo)明確、內(nèi)容完整、重點(diǎn)突出、任務(wù)具體、措施可行、文字表達(dá)簡明、數(shù)據(jù)計量規(guī)范。規(guī)劃文本一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:
a)前言:規(guī)劃目的、任務(wù)、依據(jù),規(guī)劃范圍和規(guī)劃期限等;
b)規(guī)劃背景:區(qū)域自然、經(jīng)濟(jì)和社會條件,土地利用基本情況,上輪規(guī)劃。
分級等;
d)規(guī)劃戰(zhàn)略與目標(biāo):土地整治戰(zhàn)略、總體目標(biāo)、主要調(diào)控指標(biāo)、區(qū)縣土地。
整治安排,規(guī)劃期內(nèi)應(yīng)遵循的基本政策導(dǎo)向等;
e)市域土地整治規(guī)劃:土地整治戰(zhàn)略分區(qū)與布局、基本農(nóng)田建設(shè)與農(nóng)地整。
f)中心城區(qū)土地整治安排:農(nóng)地保護(hù)與綠色空間格局構(gòu)建、城鄉(xiāng)空間統(tǒng)籌。
j)規(guī)劃實施影響評價:土地整治規(guī)劃實施的社會影響、經(jīng)濟(jì)效益及環(huán)境影。
響;
k)規(guī)劃實施保障措施:實施規(guī)劃需采取的行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段和技術(shù)措。
施;
l)文本附表。要求參見附錄e。
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