了解和掌握情感體驗(yàn)的規(guī)律可以幫助我們更好地理解自己和他人的情感狀態(tài)。在寫總結(jié)時(shí),要注重客觀客觀,避免主觀臆斷,盡量做到客觀準(zhǔn)確地反映所總結(jié)的事實(shí)和現(xiàn)象。以下是我為大家準(zhǔn)備的一些總結(jié)范文,希望能夠給大家?guī)硪恍﹩l(fā)。
選拔人才申請書篇一
女28歲
學(xué)歷:碩士及以上
工作年限:1年以內(nèi)
期望薪資:面議
工作地點(diǎn):廣州-不限
求職意向:投資/理財(cái)顧問|金融/經(jīng)濟(jì)研究員
工作經(jīng)驗(yàn)(工作了2年7個(gè)月,做了3份工作)
廣發(fā)期貨
工作時(shí)間:12月至3月[3個(gè)月]
職位名稱:實(shí)習(xí)研究員工作內(nèi)容:實(shí)習(xí)研究員
金鷹基金金融工程部
工作時(shí)間:207月至年8月[1個(gè)月]
職位名稱:實(shí)習(xí)研究員
美國
工作時(shí)間:7月至10月[2年3個(gè)月]
職位名稱:教師
工作內(nèi)容:從事數(shù)學(xué)與中文教育
教育經(jīng)歷
2011年7月畢業(yè)中山大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)
6月畢業(yè)美國明尼蘇達(dá)大學(xué)雙子城分校金融數(shù)學(xué)
206月畢業(yè)美國伊利諾伊統(tǒng)計(jì)學(xué)
專業(yè)技能
word:熟練經(jīng)驗(yàn):9年
excel:熟練經(jīng)驗(yàn):7年
powerpoint:熟練經(jīng)驗(yàn):6年
photoshop:熟練經(jīng)驗(yàn):4年
c++:熟練經(jīng)驗(yàn):6年
c:熟練經(jīng)驗(yàn):7年
c#:熟練經(jīng)驗(yàn):4年
matlab:熟練經(jīng)驗(yàn):4年
語言技能
英語:較好日語:一般
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選拔人才申請書篇二
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo):
您好!
我是**部門的,20xx年進(jìn)入公司工作至今已有四年多時(shí)間,在這四年里經(jīng)歷了一個(gè)由最初的手忙腳亂、不知所措到現(xiàn)在的亦趨熟悉、熟練的過程。在這四年里我經(jīng)過了銷售部、倉庫、保障部、生產(chǎn)部,不同的部門、不同的工作環(huán)境、不同的工作內(nèi)容、不同的工作方式。
讓我對工作也有了很深體會,專業(yè)技能和工作能力都取得了很大進(jìn)步;讓我的視野得到了開闊綜合能力得到了全面的提升;讓我經(jīng)歷各種新的環(huán)境,新的機(jī)遇,新的挑戰(zhàn)。
現(xiàn)提出升職申請主要原因是公司的發(fā)展速度日漸增快,組織結(jié)構(gòu)越來越清晰,而我也在這四年中日趨成熟。這么久以來,我一直無愧于心,方方面面我不敢說盡職盡責(zé),但至少我盡了自己全部的努力來做好我的每一項(xiàng)工作。作為公司一員我希望自己的努力與成長能夠得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。
“不想當(dāng)將軍的兵不是好兵?!苯裉?,我鄭重的向公司提出升職申請。我明白在新的崗位上工作壓力會更大,困難會更多。但我已經(jīng)作好了準(zhǔn)備,隨時(shí)準(zhǔn)備迎接新的挑戰(zhàn)。如果此次申請得到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)同,提供我一個(gè)更高的平臺,我會不負(fù)眾望,發(fā)揮自身優(yōu)勢。
在此懇請公司領(lǐng)導(dǎo)給我這個(gè)鍛煉的機(jī)會,我會用謙虛的態(tài)度和飽滿的熱情做好我的每一項(xiàng)工作。為公司創(chuàng)造價(jià)值,同公司一起展望美好的未來!
申請人:
年 月 日
選拔人才申請書篇三
不少企業(yè)的人力資源管理者常常碰到這樣的困惑:應(yīng)聘者在面試時(shí)給自己留下不錯(cuò)的印象,真正到了工作中表現(xiàn)卻不盡人意,為了更多地了解面試中尚不確定的因素,進(jìn)一步地降低招聘者的主觀性,越來越多的人力資源經(jīng)理寄希望于職業(yè)測試。
解剖職業(yè)測試
職業(yè)測試包括素質(zhì)測試和個(gè)性測試,基本可以用于兩方面:過濾與選拔,區(qū)分不同職業(yè)傾向。簡單起見,我們不妨把它們稱為:“篩選功能”和“職業(yè)傾向功能”,兩者的區(qū)別是:“篩選”有勝出和淘汰之分;而“個(gè)性/職業(yè)傾向”目的是為人們作一個(gè)職業(yè)方向的定位,不存在是否測試通過的問題。
用于人員選拔的篩選測試
篩選測試是輔助人力資源部門進(jìn)行外部招聘、內(nèi)部提拔、換崗等人事管理工作的一種有效工具。無論是一般工人、銷售人員、技術(shù)人員,還是高級管理者……幾乎所有職位都有與之相應(yīng)的職業(yè)篩選測試,客觀地評估應(yīng)聘者與其他人相比,是否更適合或者更不適合某一個(gè)崗位。在實(shí)際應(yīng)用中,篩選測試的有效性被不斷地驗(yàn)證。它的主要優(yōu)勢和功能體現(xiàn)在:
對大量應(yīng)聘者進(jìn)行初步篩選;
對員工的最終取舍起到輔助作用,客觀地評份應(yīng)聘者,修正招聘者在面試中的主觀評價(jià)可能出現(xiàn)的偏差。
在測試之后,會提供一份評估報(bào)告,將參加測試者的成績與常模相比較,(常模即與被測人有相同背景的人群),將其職業(yè)素質(zhì)在同類人群中做一個(gè)定位,為企業(yè)在進(jìn)行最后的綜合面試時(shí),作為一個(gè)客觀的結(jié)果參考。
職位提升和換崗事實(shí)上是一種特殊的招聘形式一一內(nèi)部招聘。就是說,員工目前的工作經(jīng)驗(yàn)及業(yè)績,為人事決定提供了部分事實(shí)參照。然而,這不能完全證明他/她具有更高層次管理或勝任其它部門工作的潛力。這時(shí),職業(yè)測試可以在這方面輔助人力資源部門確認(rèn)合適的選拔對象。
用于人職匹配的職業(yè)傾向測試
除了人員選拔以外,人力資源管理更重視“人職匹配”,使企業(yè)員工盡可能地發(fā)揮他們的潛力。另一類型測試就能夠成為這方面有力的工具,這就是測試的“個(gè)性職業(yè)傾向”功能。
一家知名的美國機(jī)械制造公司準(zhǔn)備建立一個(gè)新的辦事處。公司決定從現(xiàn)有的幾小銷售經(jīng)理中選派一位,擔(dān)任辦事處經(jīng)理。經(jīng)過業(yè)績考核、面試評估等多輪篩選,三位候選人入圈。他們的`的表現(xiàn)都各有勝人之處,那么到底誰去合適呢?總經(jīng)理和副總經(jīng)理也各持己見,這讓人力資源經(jīng)理傷透了腦筋,最后決定用職業(yè)測試作為最終的決定標(biāo)準(zhǔn)。
除了一組素質(zhì)測試以外,企顧司還選定了銷售傾向測試。測試報(bào)告顯示三個(gè)候選人都具存銷售方面的個(gè)性傾向,不同的是,有的傾向于在比較成熟的市場環(huán)境中施展才干,有的則能夠扮演好開荒者的角色。問題終于迎刃而解。
職業(yè)測試曰益完善,各種類型的測試被不斷地開發(fā)出來,以滿足企業(yè)人員管理的多種需求。但是,值得重視的是,由于職業(yè)測試自身特殊的保密性和科學(xué)性,不是任何人都適合做分析測試。同時(shí),被測者的心理狀態(tài)也在影響測試的準(zhǔn)確性。
這就給人力資源經(jīng)理提出一個(gè)問題,如何保證被測者以最佳狀態(tài)配合你的測試呢?
洞悉應(yīng)聘者心理
選拔人才申請書篇四
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo):
您好!
我叫王強(qiáng),于20__年4月11日進(jìn)入領(lǐng)跑公司,根據(jù)公司的需要,目前擔(dān)任實(shí)習(xí)陳列員一職,負(fù)責(zé)撫順中興彪馬陳列工作。本人工作認(rèn)真、細(xì)心且具有較強(qiáng)的責(zé)任心和進(jìn)取心,勤勉不懈,極富工作熱情;性格開朗,樂于與他人溝通,具有良好和熟練的溝通技巧,有很強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力;責(zé)任感強(qiáng),確實(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交付的工作,和公司同事之間能夠通力合作,關(guān)系相處融洽而和睦,配合各部門負(fù)責(zé)人成功地完成各項(xiàng)工作;積極學(xué)習(xí)新知識、技能,注重自身發(fā)展和進(jìn)步。
剛剛接觸陳列,難免出現(xiàn)一些小差小錯(cuò)需領(lǐng)導(dǎo)指正;但前事之薦,后事之師,這些經(jīng)歷也不斷讓我成熟,在處理各種問題是考慮得更全面,杜絕類似失誤發(fā)生。在此,我要特地感謝部門的領(lǐng)導(dǎo)和同事對我的指引和幫助,感謝他們對我工作中出現(xiàn)的失誤的提醒和指正。
隨著時(shí)間的推移,在公司將近一年,我對公司也有了很深的了解。公司寬松融洽的工作氛圍、團(tuán)結(jié)上進(jìn)的企業(yè)文化,使得我在工作中干勁十足。在公司的領(lǐng)導(dǎo)下,我會更加嚴(yán)格要求自己,在作好本職工作的同時(shí),積極團(tuán)結(jié)同事,搞好大家之間的關(guān)系。在工作中,要不斷的學(xué)習(xí)與積累,不斷的提出問題,解決問題,不斷完善自我,使工作能夠更快、更好的完成。我相信我一定會作好工作,成為優(yōu)秀中的一份子,不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)對我的期望。
這一年以來,我學(xué)到了很多,感悟了很多;看到公司的迅速發(fā)展,我深深地感到驕傲和自豪,有更加迫切的希望成為一名正式陳列人員,實(shí)現(xiàn)自己的奮斗目標(biāo),體現(xiàn)自己的人生價(jià)值,和公司一起成長。在此我提出轉(zhuǎn)正申請,懇請領(lǐng)導(dǎo)給我繼續(xù)鍛煉自己、實(shí)現(xiàn)理想的機(jī)會。我會用謙虛的態(tài)度和飽滿的熱情做好我的本職工作,為公司創(chuàng)造價(jià)值,同公司一起展望美好的未來!
此致
敬禮!
申請人:申請書模板
__年__月__日
選拔人才申請書篇五
在這經(jīng)濟(jì)危機(jī)的現(xiàn)狀下,筆者提出一個(gè)新觀念:旅游企業(yè)內(nèi)部選材!例如,通過內(nèi)部招聘系統(tǒng)來培養(yǎng)接班人、增強(qiáng)公司凝聚力,發(fā)現(xiàn)企業(yè)新一代的經(jīng)理人員等等,旅游企業(yè)的競爭,從某種意義上來說就是人才的競爭。合理調(diào)整企業(yè)內(nèi)部人才的使用,可以事半功倍。在這里,我主要提出三個(gè)主要觀點(diǎn):
1、經(jīng)常性地進(jìn)行“人才盤點(diǎn)”
所謂“人才盤點(diǎn)”就是企業(yè)內(nèi)部每隔半年或一年就要讓各層次的干部、職工實(shí)行一次內(nèi)部調(diào)動,以提高人才的使用效率。
很多旅游企業(yè)安排經(jīng)理人長期處于一個(gè)固定的位置,這樣,人的思維就會呈現(xiàn)出既定的模式化的傾向。換個(gè)崗位,換個(gè)角度想一想,往往會使人的思維呈現(xiàn)出發(fā)散式、逆向化的特點(diǎn),人的創(chuàng)造性思維就會得到極大的激發(fā)。旅游業(yè)輪崗有汕頭新旅程的案例,以下可以參考:
他們試行的輪崗方法是,按照客戶的報(bào)名,按照順序輪值操作,比如,有客人報(bào)華東團(tuán),甲員工操作。接著,客人報(bào)一個(gè)北京團(tuán),乙員工負(fù)責(zé),然后,丙員工又登記了剛剛的那個(gè)北京團(tuán),登記后移交給甲員工。
這樣一來,每個(gè)員工都能操作公司的所有線路(當(dāng)然,國內(nèi)線國外線可以分工),一般來說,一個(gè)中型旅游公司國內(nèi)線約100條,一個(gè)員工熟悉100條線路不是問題。甚至員工的辦公桌和電腦也是輪流使用的。每個(gè)辦公桌上配置的設(shè)備一樣,每臺電腦安裝的軟件一樣,公司提供一臺服務(wù)器保存所有數(shù)據(jù)。
筆者認(rèn)為,風(fēng)景區(qū)也可以適度輪崗――市場營銷的片區(qū)可以輪崗,景區(qū)服務(wù)的崗位可以調(diào)換,管理層可以做做營銷和服務(wù)等等。譚小芳認(rèn)為,以上輪崗的企業(yè)應(yīng)該都有所感受――輪崗制度利大于弊!具體有以下兩條:
首先,不怕員工跳槽和休假。不管員工出于什么原因跳槽,部門經(jīng)理都能夠應(yīng)付!因?yàn)閳F(tuán)隊(duì)就能夠由其他員工接替起來。
其次,有利于員工競爭。輪崗之后,大家的機(jī)會均等,有可比性。也可以借此機(jī)會發(fā)現(xiàn)新人才的潛力。更主要的是,員工的心態(tài)變了。順便還可以避免“腐敗”,保持“廉政”。
2、放手讓b級人干a級事
所謂b級人就是指那些具有豐富的知識、充沛的精力和強(qiáng)烈的進(jìn)取心,但因工作時(shí)間不長而缺少經(jīng)驗(yàn)的年輕人。雖然b級人在經(jīng)驗(yàn)上稍差一點(diǎn),但他們受過良好的教育,知識面廣,接受能力強(qiáng),更重要的是,他們有著年輕人獨(dú)有的本錢――干事熱情有沖勁,積極向上有信心。所謂a級人則指那些已經(jīng)具有一定經(jīng)驗(yàn),工作上比較穩(wěn)重成熟的中年人。他們有經(jīng)驗(yàn),但工作的熱情及信心顯然不如年輕人。許多成功的領(lǐng)導(dǎo)者曾嘗試采用“讓b級人干a級事”的用人模式。
講師譚小芳(預(yù)訂譚老師《人才選、育、用、留技巧》課程,請聯(lián)系13733187876)認(rèn)為,放手讓b級人干a級事,不但能激發(fā)b級人的上進(jìn)心,發(fā)揮他們的潛在能力,而且降低了企業(yè)管理成本。
3、全員決策
隨著旅游業(yè)日益發(fā)展,集團(tuán)公司紛紛出現(xiàn)。經(jīng)營這樣規(guī)模宏大、產(chǎn)品分散的公司,必須采用一種嶄新的經(jīng)營理念,才能保證公司的銷售額和利潤的高速增長。公司如果管理得太多,而領(lǐng)導(dǎo)得太少,往往就會削弱員工的積極性?!叭珕T決策”便是極好的方法!
所謂“全員決策”就是那些普通員工、中下層管理人員都能被邀請出席決策討論會(以往的情況往往是決策后的通知和通告),與會者彼此平等,各抒己見。一般說來,一線的業(yè)務(wù)、導(dǎo)游、計(jì)調(diào)對自己的工作比老板清楚得多,經(jīng)理們最好不要橫加干涉,因此,全員決策的深入開展,就會沉重地打擊公司中的官僚主義弊端。公司總部鼓勵(lì)管理人員在決策討論中決策,不必去經(jīng)過種種渠道推給上級部門或董事會。
筆者認(rèn)為,實(shí)行全員決策更為重要的是不僅改變了員工的工作態(tài)度,使他們對公司的各項(xiàng)工作更為關(guān)心,同時(shí)更能從中發(fā)現(xiàn)和選拔人才,降低了培養(yǎng)人才的費(fèi)用,從而使公司的營銷業(yè)績大大提高。
可以說,每一個(gè)旅游企業(yè)都是一個(gè)潛在的人才庫,
調(diào)整企業(yè)內(nèi)部人才的使用位置,不僅可以從中發(fā)現(xiàn)人才,而且也可以在具體實(shí)踐中造就大批人才。這樣既可以降低培養(yǎng)人才的成本,同時(shí)也可以激發(fā)人才的創(chuàng)新精神,為企業(yè)獲取更大的利潤。關(guān)于內(nèi)部選材,主要要做好以下三條:
1、從被動到主動的轉(zhuǎn)變
要將招聘的思維從被動地依據(jù)工作崗位缺口等待應(yīng)聘者,向積極主動地通過各種內(nèi)部渠道途徑進(jìn)行對人才的主動爭奪。在日益激烈的企業(yè)競爭環(huán)境中,優(yōu)秀人才傾向于向優(yōu)秀企業(yè)集中,而優(yōu)秀企業(yè)依靠優(yōu)秀的企業(yè)文化吸引優(yōu)秀人才。在企業(yè)與人才的雙向選擇中,高明的企業(yè)總是以平等、尊重、合作的態(tài)度來取得人才的加盟。
2、從應(yīng)急到儲備的轉(zhuǎn)變
面對企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃階段性目標(biāo)形成的態(tài)勢,旅游企業(yè)的人力資源輸出存在嚴(yán)重的問題,如果不能抓緊儲備、培訓(xùn)、鍛煉、培養(yǎng)人才,將隨時(shí)面臨捉襟見肘的困境。旅游企業(yè)家必須有站得高望得遠(yuǎn)的眼界,清楚地認(rèn)識和解決“先有人才后有業(yè)務(wù)還是先有業(yè)務(wù)后有人才”的人力資源悖論,不能再停留在出現(xiàn)缺口再來應(yīng)急的低層次人才運(yùn)作上,要高度重視內(nèi)部復(fù)合型人才、重點(diǎn)人才的內(nèi)部選拔,也要重視從外部提前引進(jìn)戰(zhàn)略性人才、管理型人才進(jìn)行儲備。
3、從外聘到內(nèi)聘的轉(zhuǎn)變
很多旅游企業(yè)自創(chuàng)業(yè)至今,通過外聘部分管理型、業(yè)務(wù)型中高層干部使企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)取得較大的發(fā)展。但與大多數(shù)中國企業(yè)一樣,都面臨著中層基層干部人力資源狀況極需大力提升的局面。這不能單純把問題歸結(jié)到人力資源素質(zhì)上,我們要真正解決外聘員工的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)是否得到傳播和內(nèi)部人力資源開發(fā)是否充分兩個(gè)問題。因此不能過分依賴外聘人才,而是既要發(fā)揮外聘人才的積極作用,又要拓展內(nèi)聘渠道。
筆者認(rèn)為,旅游企業(yè)沒有職業(yè)生涯規(guī)劃的完善,沒有內(nèi)聘機(jī)制的系統(tǒng)化、制度化,內(nèi)部人才更加缺乏提升的平臺,那將使內(nèi)部人才的發(fā)展陷入惡性循環(huán)。但內(nèi)部人才提升機(jī)制的完善必須依靠年輕有潛力的新員工栽培和培訓(xùn)開發(fā)戰(zhàn)略的持續(xù)進(jìn)行。下面呢,我們就來看一個(gè)案例:
有一天晚上,索尼董事長盛田昭夫按照慣例走進(jìn)職工餐廳與職工一起就餐、聊天。他多年來一直保持著這個(gè)習(xí)慣,以培養(yǎng)員工的合作意識和與他們的良好關(guān)系。
這天,盛田昭夫忽然發(fā)現(xiàn)一位年輕職工郁郁寡歡,滿腹心事,悶頭吃飯,誰也不理。于是,盛田昭夫就主動坐在這名員工對面,與他攀談。
番話令盛田昭夫十分震驚,他想,類似的問題在公司內(nèi)部員工中恐怕不少,管理者應(yīng)該關(guān)心他們的苦惱,了解他們的處境,不能堵塞他們的上進(jìn)之路,于是產(chǎn)生了改革人事管理制度的想法。之后,索尼公司開始每周出版一次內(nèi)部小報(bào),刊登公司各部門的“求人廣告”,員工可以自由而秘密地前去應(yīng)聘,他們的上司無權(quán)阻止。另外,索尼原則上每隔兩年就讓員工調(diào)換一次工作,特別是對于那些精力旺盛,干勁十足的人才,不是讓他們被動地等待工作,而是主動地給他們施展才能的機(jī)會。在索尼公司實(shí)行內(nèi)部招聘制度以后,有能力的人才大多能找到自己較中意的崗位,而且人力資源部門可以發(fā)現(xiàn)那些“流出”人才的上司所存在的問題。
從上述案例可以看出,后備人材的培養(yǎng)最好在公司內(nèi)進(jìn)行。一個(gè)公司與另一個(gè)公司是不同的,一個(gè)行業(yè)和一個(gè)行業(yè)也是不同的,所以,旅游企業(yè)家和經(jīng)理人要考慮包括諸如特征、文化、價(jià)值、歷史、工作程序和一些不能忽視的體系等。他們組成了后備人才成長培養(yǎng)的平臺,決定著領(lǐng)導(dǎo)人培養(yǎng)的成敗。
筆者認(rèn)為,只有在旅游公司內(nèi)現(xiàn)實(shí)的崗位上培養(yǎng)鍛煉后備人才,新經(jīng)理們才能看清機(jī)構(gòu)的使命和公司的未來發(fā)展方向。而且,置身于一個(gè)被上級、同事和下級所包圍的氛圍,被培養(yǎng)的人能學(xué)會怎樣汲取別人的意見和建議,從而有助于一種全方位視野的形成。此外,公司內(nèi)進(jìn)行培養(yǎng)能營造一種現(xiàn)實(shí)客觀的環(huán)境,強(qiáng)迫參與哲學(xué)習(xí)。形象地說,一個(gè)在藍(lán)天白云下、柔軟草墊上的人是很難學(xué)會射擊的,但如果在泥巴坑里被槍聲炮火所包圍,而且不遠(yuǎn)處還有在向你射擊,想想吧,不會射擊也會了。
另外,目前的旅游企業(yè)普遍對培養(yǎng)后備人才有個(gè)錯(cuò)誤的認(rèn)識,就是認(rèn)為后備人才最缺乏的是領(lǐng)導(dǎo)力,而領(lǐng)導(dǎo)力體現(xiàn)在人際關(guān)系的把控能力。但倘若將后備人才培養(yǎng)看成是一種人際交往的過程,就相當(dāng)于說開刀和縫合傷口的技能就能代表一個(gè)好的外科醫(yī)生。而這恰恰忽視了外科醫(yī)生在手術(shù)前后所運(yùn)用到的各種生理學(xué)和解剖學(xué)的知識。培養(yǎng)一種清晰的眼光并不一定需要通過人際交往,而好的眼光卻是領(lǐng)導(dǎo)能力最重要的元素。
最后提醒各位經(jīng)理人,在實(shí)踐中,在旅游企業(yè)在培養(yǎng)后備人才的過程中,為其打造一個(gè)支持他的團(tuán)隊(duì)也很重要,越是高級的人才越是這樣。
選拔人才申請書篇六
不少企業(yè)的人力資源管理者常常碰到這樣的困惑:應(yīng)聘者在面試時(shí)給自己留下不錯(cuò)的印象,真正到了工作中表現(xiàn)卻不盡人意。為了更多地了解面試中尚不確定的因素,進(jìn)一步地降低招聘者的主觀性,越來越多的人力資源經(jīng)理寄希望于職業(yè)測試。
然而,企業(yè)對職業(yè)測試的認(rèn)識,依然存在著誤區(qū)。不少企業(yè)希望從測試結(jié)果中得到應(yīng)聘者的職業(yè)穩(wěn)定性,預(yù)知應(yīng)聘者將來會不會在短期內(nèi)跳槽;也有人認(rèn)為,職業(yè)測試如星座運(yùn)辰,有可能預(yù)示命運(yùn)的起落……事實(shí)上,職業(yè)測試更象一部照相機(jī),寫照每個(gè)人自身各方面的特點(diǎn),幫助企業(yè)預(yù)測應(yīng)聘者的潛質(zhì)和將來的工作業(yè)績。
人力資源管理者如何讓這照相機(jī)“真實(shí)反映”被攝者“的情況呢?
解剖職業(yè)測試
職業(yè)測試包括素質(zhì)測試和個(gè)性測試,基本可以用于兩方面:過濾與選拔,區(qū)分不同職業(yè)傾向。簡單起見,我們不妨把它們稱為:”篩選功能“和”職業(yè)傾向功能”,兩者的區(qū)別是:“篩選”有勝出和淘汰之分;而“個(gè)性/職業(yè)傾向”目的是為人們作一個(gè)職業(yè)方向的定位,不存在是否測試通過的問題。
用于人員選拔的篩選測試
篩選測試是輔助人力資源部門進(jìn)行外部招聘、內(nèi)部提拔、換崗等人事管理工作的一種有效工具。無論是一般工人、銷售人員、技術(shù)人員,還是高級管理者……幾乎所有職位都有與之相應(yīng)的職業(yè)篩選測試,客觀地評估應(yīng)聘者與其他人相比,是否更適合或者更不適合某一個(gè)崗位。在實(shí)際應(yīng)用中,篩選測試的有效性被不斷地驗(yàn)證。它的主要優(yōu)勢和功能體現(xiàn)在:對大量應(yīng)聘者進(jìn)行初步篩選;對員工的最終取舍起到輔助作用,客觀地評份應(yīng)聘者,修正招聘者在面試中的主觀評價(jià)可能出現(xiàn)的偏差。
正規(guī)的篩選測試有其科學(xué)規(guī)范的程序。以歐洲著名的培訓(xùn)公司企顧司集團(tuán)為例,其篩選測試就由招聘專員根據(jù)客戶公司提供的崗位描述,選擇一組素質(zhì)測試,評估應(yīng)聘者各方面的職業(yè)素質(zhì),比如:解決問題的靈活性、邏輯思維能力、觀察力等等。在測試之后,會提供一份評估報(bào)告,將參加測試者的成績與常模相比較,(常模即與被測人有相同背景的人群),將其職業(yè)素質(zhì)在同類人群中做一個(gè)定位,為企業(yè)在進(jìn)行最后的綜合面試時(shí),作為一個(gè)客觀的結(jié)果參考。
職位提升和換崗事實(shí)上是一種特殊的招聘形式一一內(nèi)部招聘。就是說,員工目前的工作經(jīng)驗(yàn)及業(yè)績,為人事決定提供了部分事實(shí)參照。然而,這不能完全證明他/她具有更高層次管理或勝任其它部門工作的潛力。這時(shí),職業(yè)測試可以在這方面輔助人力資源部門確認(rèn)合適的選拔對象。
用于人職匹配的職業(yè)傾向測試
經(jīng)過業(yè)績考核、面試評估等多輪篩選,三位候選人入圈。他們的的表現(xiàn)都各有勝人之處,那么到底誰去合適呢?總經(jīng)理和副總經(jīng)理也各持己見,這讓人力資源經(jīng)理傷透了腦筋,最后決定用職業(yè)測試作為最終的決定標(biāo)準(zhǔn)。除了一組素質(zhì)測試以外,企顧司還選定了銷售傾向測試。測試報(bào)告顯示三個(gè)候選人都具存銷售方面的個(gè)性傾向,不同的是,有的傾向于在比較成熟的市場環(huán)境中施展才干,有的則能夠扮演好開荒者的角色。問題終于迎刃而解。
職業(yè)測試曰益完善,各種類型的測試被不斷地開發(fā)出來,以滿足企業(yè)人員管理的多種需求。但是,值得重視的是,由于職業(yè)測試自身特殊的保密性和科學(xué)性,不是任何人都適合做分析測試。同時(shí),被測者的心理狀態(tài)也在影響測試的準(zhǔn)確性。
這就給人力資源經(jīng)理提出一個(gè)問題,如何保證被測者以最佳狀態(tài)配合你的測試呢?
洞悉應(yīng)聘者心理
測試之前的緊張是幾乎所有人都會遇到的情況,尤其當(dāng)應(yīng)試者想到這些職業(yè)測試將與公司錄用息息相關(guān)時(shí)。只是,每個(gè)人反應(yīng)的激烈程度有所不同。
作為招聘者,你有責(zé)任幫助應(yīng)聘者以良好的狀態(tài)進(jìn)入測試
測試前的準(zhǔn)備:
1、首先,可以向測試者告知測試的內(nèi)容和形式,以及是否需要攜帶紙筆、手表或其他東西等細(xì)節(jié)問題,幫助他有些心理準(zhǔn)備。
2、提醒被測者把注意力與將要進(jìn)行的測試分開。因?yàn)?,職業(yè)素質(zhì)測試一般與專業(yè)技能無關(guān),也無從下手準(zhǔn)備。只要按照平時(shí)的生活,保持輕松的心境。而真正進(jìn)入測試環(huán)境時(shí),大腦自然會活躍和興奮起來一一這是人的本能反應(yīng)。
3、看到不太自然或過于緊張的被測者,建議他試著放松一下:做一些簡單的放松動作一一比如,閉上眼睛,全身放松地坐在座位上,慢慢地做深呼吸,試想大海平靜的景象。
4、測試環(huán)境的安排務(wù)求舒適、安靜。如果感到房間內(nèi)的空調(diào)溫度太高、光線太暗,或者有嘈雜聲,在諸如此類情況下,可以稍作調(diào)節(jié)。
5、主動告知被測者,如有以下情況,可暫時(shí)不參加測試,選擇改期:近期內(nèi),工作或家庭中有比較大的事件發(fā)生,給情緒帶來沖擊;頭疼,感冒,身體不適;最近一段時(shí)間工作壓力太大,感覺疲勞。
你可以以口頭和書面形式幫助受測者明了以下問題:
1、明確規(guī)則和要求。這是最關(guān)鍵的一點(diǎn)。職業(yè)測試往往是在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)則下解題的,尤其是素質(zhì)測試(即能力測試)。通讀測試說明,聽清主持測試者的口頭指示。
2、不要羞于提問。一般來說,在測試正式開始前,招聘方要預(yù)留一段時(shí)間給應(yīng)聘者提問。這段時(shí)間應(yīng)該充分利用??梢栽O(shè)想在答題中可能遇到的特殊情況,詢問測試主持者相應(yīng)的解決方式。
3、控制好時(shí)間。能力測試都有嚴(yán)格的時(shí)間限制,要求答題者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)盡可能多和準(zhǔn)確地完成。因此,必須在平時(shí)培養(yǎng)自己良好的時(shí)間觀念。
4、忌三心二意。不要在測試進(jìn)行過程中,想一些與此無關(guān)的事,例如接下來的人事面試、英文測試等等。
一旦應(yīng)聘者在以上幾方面都配合得很好,職業(yè)測試的準(zhǔn)確性和參考價(jià)值會大大提高,為公司的招聘、換崗、員工提拔以及個(gè)人的職業(yè)咨詢提供有力參照。同時(shí),招聘者要注意將職業(yè)測試結(jié)果與面試、工作背景調(diào)查等其他篩選方式結(jié)合運(yùn)用,真正做到盡納良才。
選拔人才申請書篇七
女22歲
學(xué)歷:大專
工作年限:1年以內(nèi)
工作地點(diǎn):廣州-天河-天河北
求職意向:銀行會計(jì)/柜員|投資/理財(cái)顧問|信貸管理/資信評估
有親和力沉穩(wěn)內(nèi)斂溝通能力強(qiáng)學(xué)習(xí)能力強(qiáng)
教育經(jīng)歷
7月畢業(yè)廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院會計(jì)
207月畢業(yè)廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)新聞學(xué)
自我描述
請給我個(gè)機(jī)會,我會做好的
選拔人才申請書篇八
人才是企業(yè)發(fā)展的核心競爭力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的整體發(fā)展和增長需要優(yōu)秀的人才。因此,正確有效的選拔人才非常重要。我在過去的工作中負(fù)責(zé)參與和組織人才選拔工作,積累了一些心得體會。
第一段:給選拔標(biāo)準(zhǔn)明確的定位
人才選拔的第一步是明確招聘標(biāo)準(zhǔn)。招聘標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)緊密結(jié)合。企業(yè)應(yīng)該首先明確自己的工作崗位所需要的能力,然后根據(jù)這些需求確定招聘的條件。招聘標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該合理、準(zhǔn)確,并與企業(yè)文化和價(jià)值觀相一致。只有給招聘標(biāo)準(zhǔn)做好定位,才能找到與企業(yè)相匹配的人才。
第二段:多種渠道廣泛招聘
在選擇招聘渠道時(shí),我們應(yīng)該有多樣性的思維。公司可以利用多個(gè)渠道招聘人才,如招聘網(wǎng)站、校園招聘、獵頭等。這樣能夠擴(kuò)大招聘范圍,吸引更多適合的候選人。同時(shí),我們還可以通過內(nèi)部推薦,讓員工幫助我們推薦合適的人才。通過多樣性的招聘渠道,我們可以獲得更多的選擇,更好地滿足人才需求。
第三段:多元化的選拔方式
在人才選拔的過程中,要有多元化的方式。常見的選拔方式包括面試、筆試、實(shí)際操作等。但單一的面試或筆試方式可能無法充分了解候選人的實(shí)際能力和個(gè)人素質(zhì)。因此,我們可以采用多種選拔方式相結(jié)合的方法。例如,可以開展面試、案例分析、小組討論等多種形式的選拔。通過多元化的選拔方式,我們可以更全面地評估候選人的能力和潛力,選出最適合的人才。
第四段:注重實(shí)踐能力與團(tuán)隊(duì)合作
在選拔人才時(shí),要注重候選人的實(shí)際工作能力和團(tuán)隊(duì)合作能力。實(shí)踐能力是指候選人能否應(yīng)對實(shí)際工作中的各種挑戰(zhàn)和問題,能否快速適應(yīng)新環(huán)境、新任務(wù)。團(tuán)隊(duì)合作能力是指候選人是否具有良好的溝通能力和團(tuán)隊(duì)合作意識,能否與團(tuán)隊(duì)成員良好地協(xié)作。這些能力對于一個(gè)人在企業(yè)中的表現(xiàn)和發(fā)展非常重要。因此,我們在選拔過程中要注重考察候選人的實(shí)踐能力和團(tuán)隊(duì)合作能力。
第五段:持續(xù)關(guān)注和培養(yǎng)
選拔人才不僅僅是找到合適的人才,還要關(guān)注和培養(yǎng)他們的成長。企業(yè)應(yīng)該建立與員工的良好溝通機(jī)制,定期了解員工的工作和發(fā)展情況。同時(shí),要給予員工良好的培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會,幫助他們提升能力和進(jìn)一步發(fā)展。持續(xù)關(guān)注和培養(yǎng)員工,能夠讓他們更好地融入企業(yè),激發(fā)他們的潛力,為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)更大的價(jià)值。
總結(jié):
在選拔人才的過程中,給選拔標(biāo)準(zhǔn)明確的定位、多種渠道廣泛招聘、多元化的選拔方式、注重實(shí)踐能力與團(tuán)隊(duì)合作以及持續(xù)關(guān)注和培養(yǎng)是關(guān)鍵。通過這些措施,我們可以更好地選擇和培養(yǎng)人才,為企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的支撐。
選拔人才申請書篇九
___派出所:
本人___,男,____年__月__日出生。戶口所在地,______屬農(nóng)業(yè)戶口。妻子__,____年__月__日出生,戶口所在地,______,屬農(nóng)業(yè)戶口。于____年__月__日登記結(jié)婚,是初婚(__)。無子女(___)。為了今后的生活方便,我自愿申請將我妻子___的`戶口,由原籍遷入到_____我家,入農(nóng)業(yè)(__)戶口。
此敬
敬禮
申請人:_
_年_月_日
選拔人才申請書篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
大家好!
隨著社會的發(fā)展,我們的有了很多的壓力,但同時(shí)也有很大的動力,公開、公平、競爭、擇優(yōu)的人事制度改革給我們每個(gè)人都創(chuàng)造了一個(gè)公平競爭、展現(xiàn)自我的機(jī)會。歲月留痕,往事可憶。我先介紹一下自己的基本情況:
我xx年參加工作,xy年正式從事金融工作,過去的十幾年里,從基層做起,立足會計(jì)崗位,不僅系統(tǒng)的掌握了財(cái)務(wù)會計(jì)制度,還積累了比較全面的銀行業(yè)務(wù)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
在xz年跳槽到zs銀行天津分行會計(jì)部,主要負(fù)責(zé)會計(jì)結(jié)算管理,參與制定、梳理、執(zhí)行各項(xiàng)會計(jì)工作計(jì)劃和相關(guān)規(guī)章制度,監(jiān)控全行結(jié)算業(yè)務(wù)運(yùn)行情況,分析會計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的變化情況,發(fā)現(xiàn)和化解柜面業(yè)務(wù)操作中的風(fēng)險(xiǎn),為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
俗話說:沒有金剛鉆,不攬瓷器活。今天,我來參加競聘的崗位是“fxq管理崗”,是因?yàn)楦杏X自己不僅能夠做好這項(xiàng)工作,而且能夠出色完成。我的自信來自以下幾方面優(yōu)勢:
第一,實(shí)踐積累,眼界寬闊,思路清晰,組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)。
xz年到xq年到zs銀行天津分行會計(jì)部三年分行管理工作,讓我學(xué)會了如何執(zhí)行與協(xié)調(diào),學(xué)會了對各項(xiàng)制度的制定和整合,可以說,從一個(gè)經(jīng)辦員到一個(gè)中層管理員,我完成了業(yè)務(wù)知識的原始積累,完成了業(yè)務(wù)經(jīng)營由前臺向后臺的自然過渡,完成了一系列角色轉(zhuǎn)變。
尤其是在ns銀行總行機(jī)關(guān)這三年里,對金融行業(yè)監(jiān)管的要求更加熟悉、理解的更加透徹,加之,自己的工作崗位又需要同各基層單位進(jìn)行協(xié)調(diào)、配合、溝通,自己在處理上、下級單位相關(guān)工作協(xié)調(diào)關(guān)系方面能擺正位置,理順關(guān)系。
第二,熟悉國家相關(guān)的金融政策法規(guī)和商業(yè)銀行運(yùn)營知識,熟悉fxq相關(guān)的法律法規(guī),熟悉銀行業(yè)務(wù)及其運(yùn)作方式。
我xy年進(jìn)入到銀行,從事過出納、會計(jì)、清算、綜合到財(cái)務(wù)管理等崗位,一步一個(gè)腳印地走到今天。在近十年的基層工作期間,無論是在會計(jì)業(yè)務(wù)的事前的核算、還是在會計(jì)監(jiān)督的事中管理,都堅(jiān)持合規(guī)的原則,十年基層工作不僅高質(zhì)量、高效率地處理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的核算手續(xù),而且無一差錯(cuò)事故,維護(hù)了銀行和客戶資金安全??梢哉f這十年的基層工作經(jīng)驗(yàn)這一路走來讓我系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了國家相關(guān)的金融政策法規(guī)和銀行的基礎(chǔ)知識,為今后的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第三,敬業(yè)奉獻(xiàn),肯于吃苦,潛能無限。
我敬重自己從事的事業(yè),專心致力于自己的崗位,千方百計(jì)將事情辦好。自加入到合規(guī)部以來,特別是我行改制期間,大到出臺各方面的管理制度,小到公文的標(biāo)準(zhǔn)化,都能潛心學(xué)習(xí)、研究。由于時(shí)間緊任務(wù)重,自己加班加點(diǎn),精心準(zhǔn)備材料、深入基層,充分征求意見,縝密思考,為擬定、評審制度打好了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事,洋洋灑灑數(shù)千言,或許未能盡述我對作好今后工作的諸多設(shè)想,然而卻足以表達(dá)我對事業(yè)的執(zhí)著和對農(nóng)商行的熱愛。我有激情,有膽識,有思想,有韌勁,更有一顆上進(jìn)心。如果競聘成功,我必將以更大的干勁迎接挑戰(zhàn),超越自我,在fxq工作崗位上用行動詮釋我今天的話語,以百倍的信心和努力,為ns銀行貢獻(xiàn)自己的力量,向各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們交上一份滿意的答卷!
選拔人才申請書篇十一
人才選拔一直是企業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),如何在海量的求職者中挑選出最適合企業(yè)的人才,一直是企業(yè)HR管理者的難題。而我在參與人才選拔的過程中,也收獲了不少體會和心得。接下來,我將以五段式的形式,分享我的人才選拔心得體會。
第一段:樹立準(zhǔn)確的人才選標(biāo)準(zhǔn)
人才選拔前,首先需要明確準(zhǔn)確的人才選標(biāo)準(zhǔn)。不同的企業(yè),對人才的需求也會有所不同,因此在制訂人才選拔標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,細(xì)化職位的能力要求,以便更準(zhǔn)確地挑選出符合企業(yè)要求的人才。
例如,如果企業(yè)需要一名客服,那么在標(biāo)準(zhǔn)上就需要重點(diǎn)注重該崗位的溝通能力、耐心性以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等。反之,如果企業(yè)需要一名財(cái)務(wù),那么在標(biāo)準(zhǔn)上就需要重點(diǎn)注重該崗位的精細(xì)能力、計(jì)算能力以及財(cái)務(wù)分析能力等。因此,對于不同的需求,要有不同的標(biāo)準(zhǔn),以更加準(zhǔn)確地選出符合企業(yè)要求的人才。
第二段:多種選拔方式結(jié)合起來
在人才選拔的過程中,招聘方式會有很多種。例如:面試、筆試、考察、試用期、引進(jìn)等。但僅有一種招聘方式,并不能全面地了解應(yīng)聘者的能力和潛力。因此,在人才選拔中,應(yīng)結(jié)合多種選拔方式,從不同的方面考察應(yīng)聘者,以全面、客觀的方式了解應(yīng)聘者,從而打造最佳的人才團(tuán)隊(duì)。
例如,在選拔程序中,可以采用一些創(chuàng)新的選拔方式,如模擬實(shí)踐演練、案例分析、特色策劃等,以期在實(shí)踐中充分考察應(yīng)聘者的知識、技能、態(tài)度等方面。同時(shí),在各種選拔環(huán)節(jié)中,應(yīng)注重評估應(yīng)聘者的綜合素質(zhì),如團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、溝通能力、領(lǐng)導(dǎo)力等評估。
第三段:加強(qiáng)企業(yè)品牌形象
在競爭激烈的人才市場中,如何讓人才們更認(rèn)可企業(yè),更有意愿加入企業(yè),也是企業(yè)人才選拔中一個(gè)不容忽視的重要問題。因此,在人才選拔過程中,企業(yè)需要注重自身品牌形象的建設(shè)。
企業(yè)要具有整體品牌策劃、定位、宣傳能力,注重對企業(yè)品牌形象的維護(hù)和提高,塑造出一個(gè)良好的企業(yè)形象,讓人才愿意加入。此外,企業(yè)要關(guān)注人才的感受和需求,改進(jìn)招聘方式,提高應(yīng)聘者的體驗(yàn),從而在激烈的市場中招攬到更多的優(yōu)秀人才。
第四段:倡導(dǎo)多元化人才政策
在人才選拔過程中,應(yīng)該重視多元化的人才政策。隨著時(shí)代的發(fā)展,人們的價(jià)值觀和人才選拔標(biāo)準(zhǔn)也在不斷變化,單一的人才選拔方式和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難以滿足不同人才的需求。
因此,企業(yè)應(yīng)注重建立多元化的人才政策,鼓勵(lì)不同背景、文化、年齡和性別的人才加入,既吸納有經(jīng)驗(yàn)和學(xué)歷的成熟人才,也為年輕人才和大學(xué)畢業(yè)生提供機(jī)會。這樣,企業(yè)將擁有一個(gè)多樣性的人才隊(duì)伍,并能更好地適應(yīng)市場的變化。
第五段:注重人才后續(xù)管理
企業(yè)的人才選拔工作,并不是只有招聘的過程而已,更重要的是在招聘之后,如何更好地管理和留住人才。企業(yè)不能僅僅將人才選拔當(dāng)做短期任務(wù),而是應(yīng)該注重人才的后續(xù)管理。
企業(yè)應(yīng)該幫助新人進(jìn)行適應(yīng)性培訓(xùn),了解企業(yè)文化和工作計(jì)劃,幫助他們更好地融入團(tuán)隊(duì)中。此外,企業(yè)還應(yīng)該注重人才的職業(yè)規(guī)劃和培訓(xùn),提供更好的職業(yè)發(fā)展途徑,增強(qiáng)人才對企業(yè)的認(rèn)同感和忠誠度。這樣,企業(yè)才能長期留住人才,打造最有價(jià)值的人才團(tuán)隊(duì)。
總之,在人才選拔中,我們不僅需要樹立準(zhǔn)確的人才選標(biāo)準(zhǔn),也要采用多種選拔方式結(jié)合起來。同時(shí),注重企業(yè)品牌形象的建設(shè)和多元化的人才政策,以及在人才招聘后的后續(xù)管理,才能更好地達(dá)到人才選拔的目標(biāo),為企業(yè)帶來更大的發(fā)展空間。
選拔人才申請書篇十二
人才選拔是任何一個(gè)組織或企業(yè)成功發(fā)展的關(guān)鍵之一,而正確的人才選拔也能夠幫助一個(gè)組織或企業(yè)獲取更多的成功。但是在實(shí)際的選拔過程中,不同的組織或企業(yè)可能有不同的方法和理念。這里是我在人才選拔過程中的一些心得和體會。
第一段:了解企業(yè)的文化和價(jià)值觀
人才選拔的第一步就是了解企業(yè)的文化和價(jià)值觀,這可以幫助我們找到符合企業(yè)需求并且能夠適應(yīng)企業(yè)文化的人才。在人才選拔過程中,我們要著重考慮以下幾點(diǎn):
首先,要考慮企業(yè)所處的行業(yè)和市場情況,這可以幫助我們更好地了解企業(yè)所需要的能力和技能。其次,要了解企業(yè)的文化和價(jià)值觀,這可以幫助我們找到與企業(yè)價(jià)值觀相符合的人才,以此來打造一個(gè)愿意為企業(yè)發(fā)展而奮斗的團(tuán)隊(duì)。最后,要考慮企業(yè)未來的發(fā)展方向,這可以幫助我們在選拔過程中更好地發(fā)現(xiàn)有潛力的人才。
第二段:科學(xué)的選拔流程
除了了解企業(yè)的文化和價(jià)值觀之外,良好的選拔流程也是非常重要的。在實(shí)際操作中,我們可以采用以下流程:
首先,確認(rèn)人才需求,制定具體的招聘計(jì)劃,包括崗位職責(zé)、薪酬福利等等。其次,發(fā)布招聘信息,吸引人才參加招聘。然后,對于報(bào)名的人才進(jìn)行簡歷初篩和電話面試。接下來是面試環(huán)節(jié),我們可以采用不同類型的面試,例如技能面試、行為面試等等。最后,對于前幾輪面試表現(xiàn)出色的人才進(jìn)行綜合考核,制定是否給予offer的決策。在各個(gè)環(huán)節(jié)中,我們要重視每個(gè)求職者的感受,及時(shí)溝通反饋,讓他們有良好的求職體驗(yàn)。
第三段:重視面試技巧
面試是選拔人才的中樞環(huán)節(jié),要想選拔到合適的人才,必須對面試技巧有系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)和掌握。在面試過程中,我們要注意以下幾點(diǎn):
首先,要引導(dǎo)面試者恰當(dāng)?shù)乇磉_(dá)自己的職業(yè)目標(biāo)和優(yōu)勢。其次,要注意緊貼企業(yè)的招聘需求,根據(jù)不同崗位采用不同的面試方法。最后,要注意注重細(xì)節(jié)。面試過程中,我們不僅要注重面試者的言談舉止,更要注意他們的形體語言、神情表情等等。這些都可以幫助我們更好地判斷面試者是否合適。
第四段:注重職業(yè)素養(yǎng)和綜合能力的考察
在人才選拔過程中,除了考察技能能力之外,還要考察求職者的職業(yè)素養(yǎng)和綜合能力。這包括以下幾點(diǎn):
首先,要考察求職者的自我認(rèn)知能力,包括了解自己的職業(yè)定位、職業(yè)背景、職業(yè)目標(biāo)等。其次,要考察求職者的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力,以此來判斷他們是否有持續(xù)學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的意識。最后,要考察求職者的溝通能力、領(lǐng)導(dǎo)力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,以此來判斷他們是否有在團(tuán)隊(duì)中快速融入、快速適應(yīng)的能力。
第五段:建立人才儲備池
人才選拔只是一個(gè)起點(diǎn),我們還要注重人才的管理和發(fā)展。因此,在人才選拔的過程中,我們也要建立一個(gè)人才儲備池,為企業(yè)未來的發(fā)展做好準(zhǔn)備。建立人才儲備池的方法包括:
首先,要保持和留意優(yōu)秀應(yīng)聘者的關(guān)系,建立長期的人才關(guān)系。其次,要加強(qiáng)與高校的合作,注意吸引優(yōu)秀畢業(yè)生的關(guān)注和參與。最后,要注重內(nèi)部培養(yǎng),并給優(yōu)秀的員工提供晉升和發(fā)展的機(jī)會。
結(jié)論:
人才選拔是企業(yè)成功的關(guān)鍵一環(huán),通過了解企業(yè)文化和價(jià)值觀、建立良好的選拔流程以及注重職業(yè)素養(yǎng)和綜合能力的考察等方法,我們可以找到更適合企業(yè)發(fā)展的人才,讓企業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。同時(shí),建立人才儲備池,可以為企業(yè)的未來成功奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
選拔人才申請書篇十三
全縣廣大人民群眾:
你們好!創(chuàng)建xx省文明縣城,打造文明鎮(zhèn)村、社區(qū),建設(shè)和諧美好家園,是全縣人民的共同愿望,也是每個(gè)公民義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。20xx年是我縣“創(chuàng)文”沖刺達(dá)標(biāo)年,我們鄭重呼吁大家以主人翁的使命感和責(zé)任感,踴躍參與到創(chuàng)文活動當(dāng)中。
一要共同維護(hù)干凈整潔衛(wèi)生環(huán)境。講究衛(wèi)生、美化環(huán)境;主動參與周邊環(huán)境整治活動,養(yǎng)成文明健康生活方式。
二要共同遵守各項(xiàng)法紀(jì)規(guī)章制度。抵制“黃、賭、毒”和各種封建迷信活動;不信謠,不傳謠;自覺遵守公共交通秩序;不占道經(jīng)營,不亂擺亂賣;不損壞環(huán)衛(wèi)、市政公共設(shè)施。
三要積極展現(xiàn)文明有禮道德素養(yǎng)。不在公共場所吸煙、喧嘩;積極參與公共文明引導(dǎo)活動;鄰里之間相互尊重、和諧相處;家庭成員間互敬互愛、孝老愛幼;自覺排隊(duì)候車,主動給老、弱、病、殘、孕等需要幫助的人讓座;善待外來人員,熱情回答陌生人詢問。
四要積極踐行樂于奉獻(xiàn)精神風(fēng)尚。熱愛本職工作、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會、關(guān)愛自然、關(guān)愛他人;學(xué)習(xí)崇尚道德模范,存好心、做好事、當(dāng)好人。
讓我們攜起手來,從身邊的小事做起,為把我縣創(chuàng)建成為xx省文明縣城而做出新的努力!
xx縣創(chuàng)建xx省文明縣城
工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
20xx年1月
選拔人才申請書篇十四
人才選拔是一個(gè)企業(yè)或組織中非常重要的環(huán)節(jié),只有通過正確的選拔方法,才能選拔到適合企業(yè)或組織的人才,從而推動企業(yè)或組織的發(fā)展。本文將從個(gè)人角度出發(fā),結(jié)合自身的經(jīng)歷和思考,分享一些人才選拔方面的心得體會。
第一段:重視綜合能力,注重個(gè)人發(fā)展
在我們傳統(tǒng)的東方文化中,往往重視知識面的廣度和專業(yè)能力的深度,卻不太關(guān)注綜合能力的培養(yǎng)。而在現(xiàn)代企業(yè)和組織中,綜合能力顯得尤為重要。因?yàn)楝F(xiàn)代企業(yè)和組織的業(yè)務(wù)范圍越來越廣泛,而崗位之間的協(xié)作、溝通也越來越頻繁,這時(shí)候具有較強(qiáng)的綜合能力的人才便能更好地適應(yīng)各種不同的工作環(huán)境。因此,在人才選拔環(huán)節(jié)中,應(yīng)該注重對候選人的綜合能力的考察,而不是只看重其專業(yè)技能。
同時(shí),企業(yè)或組織也應(yīng)該注重候選人的個(gè)人發(fā)展,給予員工良好的發(fā)展空間,讓他們在工作中不斷提升自己的綜合能力。在我的個(gè)人經(jīng)歷中,曾經(jīng)有一次參加中層管理崗位的招聘,考官就非常注重我的綜合能力和個(gè)人發(fā)展,不僅考察我的專業(yè)技能,還會問及我在自我提升方面的努力。這種考察方式雖然可能比其他的考試更為嚴(yán)格,但卻能選拔出真正適應(yīng)企業(yè)需要的優(yōu)秀人才,而非一味追求短期目標(biāo)的人才。
第二段:多元化選拔,避免因循守舊
在人才選拔中,往往會有一些因循守舊的現(xiàn)象,就是只考慮那些已經(jīng)做過相同工作或在同一領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)豐富的候選人,這種做法很容易導(dǎo)致企業(yè)缺乏創(chuàng)新性、僵化不靈活。因此,多元化的選拔方式非常重要。在我的經(jīng)歷中,曾經(jīng)響應(yīng)企業(yè)招聘活動,通過線上填寫應(yīng)聘申請和參加在線面試最終進(jìn)入了面試環(huán)節(jié)。在這個(gè)過程中,我發(fā)現(xiàn)企業(yè)非常注重候選人的個(gè)性化、創(chuàng)新性,而不是刻板地要求具有相同的經(jīng)驗(yàn)和技能背景。這種多元化的選拔方式能夠更好地鼓勵(lì)人才發(fā)揮自己的潛力,為企業(yè)注入新鮮血液。
第三段:注重經(jīng)驗(yàn)和學(xué)歷的平衡
在實(shí)際選拔中,經(jīng)驗(yàn)和學(xué)歷也是考察的重點(diǎn)。這兩者往往會產(chǎn)生矛盾,有些企業(yè)會更注重候選人的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),而對學(xué)歷缺乏考慮;有些企業(yè)則更看重候選人的學(xué)歷水平,而對實(shí)際經(jīng)驗(yàn)較少的候選人不太友好。然而,這兩者的平衡才是最理想的人才選拔方式。從我的個(gè)人經(jīng)歷中,曾經(jīng)在面試的時(shí)候,有一位考官問了我很多關(guān)于實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的問題,同時(shí)也認(rèn)可了我的碩士學(xué)位和其他學(xué)歷背景。這種考察方式平衡了經(jīng)驗(yàn)和學(xué)歷的要求,也能夠招聘到更適合企業(yè)的人才。
第四段:注重面試過程的體驗(yàn)
面試不僅是企業(yè)認(rèn)識候選人的重要環(huán)節(jié),也是候選人了解企業(yè)的重要機(jī)會。因此企業(yè)在進(jìn)行面試的時(shí)候,也需注重面試過程的體驗(yàn),營造良好的面試氛圍。例如在我曾經(jīng)的面試中,考官不僅在交流過程中非常禮貌,還會不時(shí)地詢問我的感受,給我一種非常友好和關(guān)心的感覺。這也體現(xiàn)了企業(yè)的重視和尊重,讓我更愿意加入這個(gè)企業(yè)。
第五段:加強(qiáng)溝通,增強(qiáng)信任
在人才選拔中,從候選人的角度看,并非只有企業(yè)對候選人的考察,候選人也需要審視企業(yè)給予的面試環(huán)境和待遇,了解企業(yè)的性質(zhì)和文化等。因此,企業(yè)在考察候選人之外,也需加強(qiáng)和候選人的溝通和互動,增強(qiáng)候選人對企業(yè)的信任度,在選拔過程中建立更為友好和穩(wěn)固的關(guān)系。這種關(guān)系的建立,能夠更好地吸引并留住優(yōu)秀人才,幫助企業(yè)爭取更大的發(fā)展空間。
總之,人才選拔在現(xiàn)代企業(yè)和組織中是非常重要的一個(gè)步驟。通過對綜合能力的注重、多元化選拔、經(jīng)驗(yàn)和學(xué)歷的平衡、面試過程的良好體驗(yàn)和加強(qiáng)溝通信任等方面的考慮,能夠招聘到適合企業(yè)的優(yōu)秀人才。在企業(yè)內(nèi)部,候選人的個(gè)人發(fā)展也同樣重要,應(yīng)該給予員工良好的學(xué)習(xí)和提升機(jī)會,保持員工的積極性和創(chuàng)造力不斷提高,共同推動企業(yè)或組織的不斷進(jìn)步。
選拔人才申請書篇十五
第一段:介紹選拔人才的重要性(200字)
人才是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,而選拔人才是確保企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。良好的人才選拔機(jī)制不僅能為企業(yè)帶來競爭優(yōu)勢,還能為個(gè)人提供發(fā)展的機(jī)會。因此,我深入研究了選拔人才的方法和技巧,總結(jié)出一些寶貴的經(jīng)驗(yàn),愿意與大家分享。
第二段:明確選拔人才的目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)(200字)
在選拔人才時(shí),我們首先要明確目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)需求的人才特點(diǎn)各不相同,因此我們需要根據(jù)崗位的需求進(jìn)行準(zhǔn)確的描述,明確所需的素質(zhì)、技能和經(jīng)驗(yàn)等方面的要求。同時(shí),我們還需要制定合理的選拔標(biāo)準(zhǔn),例如通過面試、筆試、實(shí)踐考核等多種方式來全面評估候選人的能力。
第三段:靈活運(yùn)用選拔工具與方法(250字)
選拔人才需要靈活運(yùn)用多種工具與方法。面試是最常見的選拔方法之一,通過與候選人的溝通和互動,我們可以更好地了解其思想、判斷力和應(yīng)對能力。除此之外,為了全面評估候選人的能力,我們還可以采用筆試、組織實(shí)踐考核等方式。另外,借助科技手段,如人才測評系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)分析,在選拔過程中提高效率和準(zhǔn)確度。
第四段:注重綜合素質(zhì)和潛力的發(fā)現(xiàn)(250字)
在選拔人才時(shí),我們不僅要注重候選人的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗(yàn),還要注重其綜合素質(zhì)和潛力。綜合素質(zhì)包括領(lǐng)導(dǎo)才能、團(tuán)隊(duì)合作能力、溝通技巧等,這些優(yōu)秀的綜合素質(zhì)將幫助候選人在未來的工作中更好地發(fā)揮作用。此外,我們也要重視候選人的潛力,通過分析其學(xué)習(xí)能力、適應(yīng)能力和未來能否發(fā)展的潛力,選擇具備成長空間的人才。
第五段:建立良好的候選人體驗(yàn)和人才儲備(300字)
選拔人才不僅要考慮企業(yè)的需求,也要重視候選人的體驗(yàn)。我們應(yīng)該給候選人提供積極友善的面試環(huán)境,向他們明確選拔流程和結(jié)果反饋的時(shí)間,以及提供專業(yè)的面試指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。同時(shí),我們還要建立良好的人才儲備,保持與候選人的聯(lián)系,建立人才庫,將合適的人才長期留置,為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展做好準(zhǔn)備。
結(jié)尾(50字)
在選拔人才的過程中,我深切體會到了人才對于企業(yè)發(fā)展的重要性。通過明確目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)、靈活運(yùn)用選拔工具、注重綜合素質(zhì)和潛力,還有建立良好的候選人體驗(yàn)和人才儲備,我們能夠選拔到更適合企業(yè)發(fā)展的人才,提升企業(yè)競爭力,實(shí)現(xiàn)更加可持續(xù)的發(fā)展。
選拔人才申請書篇十六
尊敬的老師:
您好!
非常感謝老師提供這個(gè)讓我展示自我的機(jī)會,也十分感謝同學(xué)們對我的支持與信任。班長是一個(gè)班級的帶領(lǐng)者和服務(wù)者,必須具有處理各項(xiàng)事務(wù)的能力和技巧,我認(rèn)為我具備一名優(yōu)秀班長的能力。
在以前的學(xué)校我曾經(jīng)做過班長,成功過也失敗過,所以我認(rèn)為更知道一個(gè)班長的作用與他存在的道理。通過以往的經(jīng)驗(yàn)我相信對于在班級各項(xiàng)工作的開展有很大的幫助。其次,我具備服務(wù)老師和同學(xué)的熱情。我性格外向,善于交際,在開學(xué)的一個(gè)月里,我已和班里大部分的男女同學(xué)打下堅(jiān)實(shí)的友誼。
班長不僅僅是一份榮譽(yù)和光榮,更是一份深深的.沉甸甸的責(zé)任。如果我當(dāng)選班長,我一定做到:
1、 認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成班級的各項(xiàng)任務(wù),積極主動地承擔(dān)起應(yīng)盡的各項(xiàng)職責(zé),當(dāng)好老師與同學(xué)的橋梁。
2、 在班級里堅(jiān)持做到大事講民主,小事講奉獻(xiàn)。
3、 積極開展各項(xiàng)班級活動,團(tuán)結(jié)同學(xué),密切同學(xué)關(guān)系,加強(qiáng)同學(xué)感情。
如果我有幸競選班長成功,能繼續(xù)為同學(xué)們服務(wù),這張申請書也就變成了責(zé)任書,希望老師和同學(xué)們監(jiān)督。
敬禮!
申請人:xxx
20xx年xx月xx日
選拔人才申請書篇十七
簡 報(bào)
(總第14期)全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2014年1月28日
【編者按】王軍局長在2014年全國稅收工作會議上的重要講話,明確了2014年全國稅收工作任務(wù),描繪了到2020年基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖,為我們吹響了解放思想、改革創(chuàng)新、奔赴未來的集合號。本期簡報(bào)以?邁向稅收現(xiàn)代化:我們共同的中國稅務(wù)夢?為主題,按照?6+1?的框架,分別從對稅收現(xiàn)代化的總體認(rèn)識和對?六個(gè)體系?各自的理解與爭鳴的角度,由綜合管理班學(xué)員結(jié)合各自的崗位和專業(yè),撰文共交流,觀點(diǎn)相與析。
本期由綜合管理班承辦
目錄
開
篇
銳觀點(diǎn)一:稅收執(zhí)法要秉持“法有規(guī)定方能為”的理念。
銳觀點(diǎn)一:稅制改革應(yīng)當(dāng)服務(wù)“走出去”
銳觀點(diǎn)二:中國資源環(huán)境類稅制改革要加強(qiáng)對oecd國家的國際借鑒
銳觀點(diǎn)一:實(shí)現(xiàn)“四項(xiàng)轉(zhuǎn)變”,提升信息管稅水平
銳觀點(diǎn)二:建立穩(wěn)固強(qiáng)大的信息體系必須注重完善頂層設(shè)計(jì)和問題導(dǎo)向 第六篇
開
篇
邁向稅收現(xiàn)代化:我們共同的中國稅務(wù)夢
乘著全面深化改革的東風(fēng),國家稅務(wù)總局抓住歷史機(jī)遇,解放思想,著眼未來,確立了新的稅收改革發(fā)展的總目標(biāo):到2020年基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,并具體化為?六個(gè)體系??六個(gè)面向??六個(gè)創(chuàng)新?的工作思路。稅收現(xiàn)代化正在成為每一個(gè)中國稅務(wù)人的共同夢想。
面向未來:把握并樹立稅收現(xiàn)代化的世界坐標(biāo)
稅收現(xiàn)代化是世界性的。中國稅收現(xiàn)代化是世界稅收現(xiàn)代化的重要組成部分。如果我們不了解今天世界稅收現(xiàn)代化的進(jìn)程,就不能科學(xué)規(guī)劃明天中國稅收現(xiàn)代化的未來;如果我們不分析世界稅收現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢,就不可能清晰展望中國稅收現(xiàn)代化的前景;如果我們不建立世界稅收現(xiàn)代化的坐標(biāo),就不可能明確中國稅收現(xiàn)代化的目標(biāo)和路徑選擇。稅收現(xiàn)代化的世界坐標(biāo)是我們把握中國稅收現(xiàn)代化戰(zhàn)略的基本參照。
深刻把握稅制現(xiàn)代化的世界坐標(biāo)。稅收現(xiàn)代化首先要以稅制法治化、民主化、科學(xué)化為基礎(chǔ)。當(dāng)今世界各國稅收協(xié)作與配合的程度不斷加深,一個(gè)國家的稅制改革越來越多地受到其他國家稅收理念和稅制改革趨勢的影響。在稅制現(xiàn)代化過程中,我們需要堅(jiān)持稅收法定主義,并準(zhǔn)確把握世界稅制改革趨勢,比如,宏觀稅負(fù)變化基本穩(wěn)定;稅收收入結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)所得稅為主及地位普遍提升的特點(diǎn);稅制改革呈現(xiàn)以?降低稅率,擴(kuò)大稅基?為特點(diǎn)的所得稅改革風(fēng)靡全球,最符合稅收中性原則的增值稅在世界各國迅速推廣并不斷趨同,并凸顯環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的稅制全面?綠化?;國家間有害稅收競爭得到緩解,稅收協(xié)調(diào)得到加強(qiáng)等。以此為基,我們需要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),持續(xù)優(yōu)化和完善中國稅制,推出具有現(xiàn)代性的中國稅制。
后發(fā)追趕稅收現(xiàn)代化的世界坐標(biāo)。在探尋稅收管理現(xiàn)代化的道路上,美國國內(nèi)收入局、新加坡稅務(wù)局、澳大利亞稅務(wù)局等在推進(jìn)稅收管理現(xiàn)代化方面的經(jīng)驗(yàn)非常值得借鑒。其中,尤以美國國內(nèi)收入局具有代表性,并在許多方面值得我們借鑒,比如,科學(xué)規(guī)劃并持續(xù)追求稅收現(xiàn)代化;堅(jiān)持以納稅人為導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略;深化信息技術(shù)應(yīng)用提升管理效能、服務(wù)質(zhì)量和員工滿意度;適應(yīng)環(huán)境變化和任務(wù)要求,持續(xù)優(yōu)化組織、業(yè)務(wù)和技術(shù)體系,建設(shè)有利于人的發(fā)展的組織環(huán)境;依托績效評價(jià)體系,科學(xué)評估、動態(tài)跟蹤組織發(fā)展、業(yè)務(wù)水平和員工業(yè)績等。中國稅收現(xiàn)代化具有?后發(fā)優(yōu)勢?,我們應(yīng)廣泛借鑒各國成功經(jīng)驗(yàn),提高改革效率,降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn),加速稅收現(xiàn)代化進(jìn)程。
樹立世界稅收現(xiàn)代化的中國坐標(biāo)。我們要走的道路他人已經(jīng)走過,我們要走的道路他人又未曾走過。把握稅收現(xiàn)代化的世界坐標(biāo),最終是為了走出稅收現(xiàn)代化的中國道路。具體而言,就是要到2020年逐步搭建起?六個(gè)體系?,即:完備規(guī)范的稅法體系、成熟定型的稅制體系、優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)體系、科學(xué)嚴(yán)密的征管體系、穩(wěn)固強(qiáng)大的信息體系和高效清廉的組織體系。這必將成為世界稅收改革洪流中的一幅壯麗篇章。在此過程中,我們需要廣泛借鑒國際經(jīng)驗(yàn),特別是發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合自身實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)改革創(chuàng)新,創(chuàng)造出中國的也是世界的稅收現(xiàn)代化的新坐標(biāo),為后來者提供有益借鑒。
經(jīng)略未來:建構(gòu)并提升稅收現(xiàn)代化的治理能力
稅收現(xiàn)代化是一項(xiàng)系統(tǒng)性的改革創(chuàng)新工程。要科學(xué)組織實(shí)施這一涉及面廣、影響深遠(yuǎn)的宏大工程,我們必須從戰(zhàn)略的高度重視稅收現(xiàn)代化的規(guī)劃與實(shí)施,加強(qiáng)工程和項(xiàng)目管理,注重過程風(fēng)險(xiǎn)防控和績效評價(jià)等,以?善治?為目標(biāo),全面建構(gòu)現(xiàn)代化稅收治理能力。
提升戰(zhàn)略管理能力。戰(zhàn)略是組織面對復(fù)雜多變、嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)生存與發(fā)展而做出的帶有全局性、長遠(yuǎn)性的謀劃。探索稅收現(xiàn)代化是一次戰(zhàn)略管理能力的大考,也是提升我國稅務(wù)機(jī)關(guān)現(xiàn)代稅收治理能力的契機(jī)。為此,一方面,我們要把握稅收現(xiàn)代化的全局性和長遠(yuǎn)性,真正把強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過河結(jié)合起來,既充分考慮稅務(wù)組織面臨的發(fā)展任務(wù)和發(fā)展環(huán)境,又兼顧內(nèi)部各方面以及外部各相關(guān)方的利益與需求;既面向未來制定戰(zhàn)略,最大限度爭取稅務(wù)組織事業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)利益,又立足實(shí)際規(guī)劃戰(zhàn)術(shù),最有效的保證各項(xiàng)規(guī)劃能夠落地。另一方面,我們還需要把握稅收現(xiàn)代化的風(fēng)險(xiǎn)性和動態(tài)性,提高風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)判能力和科學(xué)調(diào)整能力,努力做到既充分借鑒國際經(jīng)驗(yàn),解放思想,聯(lián)系實(shí)際科學(xué)規(guī)劃和創(chuàng)新,又充分考慮各種不利因素和潛在風(fēng)險(xiǎn),主動防控風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)環(huán)境、形勢變化適時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)。
提升改革創(chuàng)新能力。探索稅收現(xiàn)代化是一個(gè)全方位推進(jìn)改革創(chuàng)新的過程。在此過程中,我們需要正確處理以下九個(gè)方面的關(guān)系:處理好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和實(shí)現(xiàn)稅務(wù)組織自身發(fā)展的關(guān)系,處理好國際通行與體現(xiàn)中國特色的關(guān)系,處理好繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與推進(jìn)改革創(chuàng)新的關(guān)系,處理好整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的關(guān)系,處理好上級稅務(wù)機(jī)關(guān)和基層稅務(wù)機(jī)關(guān)既分工又協(xié)作的關(guān)系,處理好發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展既有共通性又更具差異性的關(guān)系,處理好組織變革與業(yè)務(wù)變革、技術(shù)變革協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,處理好組織現(xiàn)代化與人的現(xiàn)代化的關(guān)系,處理好推進(jìn)稅收事業(yè)改革創(chuàng)新與納稅人和社會各界理解支持的關(guān)系。能否處理好這些關(guān)系,直接關(guān)系我們是不是能最大限度的凝聚共識,集聚智慧,構(gòu)建起推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的核心能力,這直接關(guān)系中國稅收現(xiàn)代化成功與否。
提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。改革有風(fēng)險(xiǎn),但不改革是最大的風(fēng)險(xiǎn)??茖W(xué)防控改革風(fēng)險(xiǎn)則對于推進(jìn)稅收現(xiàn)代化具有關(guān)鍵性意義。管控好改革風(fēng)險(xiǎn),核心在于把頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合,要津在于全面增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控意識、引入科學(xué)方法論,完善風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制建設(shè),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力。具體而言,一是努力把條件的不確定性降到最低。特別是要從風(fēng)險(xiǎn)管理的視角,審視內(nèi)外部環(huán)境相關(guān)主體的所思、所想、所盼、所愿,判斷改革條件的完備性,最大限度的降低不確定性。二是努力把目標(biāo)的不相容性減到最少??茖W(xué)權(quán)衡各項(xiàng)改革目標(biāo)的相容性,積極協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,最大限度減少阻力,循序漸進(jìn)改革創(chuàng)新。三是努力把信息的不對稱性控到最嚴(yán)。堅(jiān)持事前集思廣益,問計(jì)于民、問需于民,廣泛聽取不同層面、不同群體的意見和建議。加強(qiáng)宣傳和政策解讀,確保各方充分了解和理解改革意圖、思路、影響。確保高層決策和一線探索之間的良性互動。四是努力把改革措施的不匹配性壓到最小。縝密細(xì)致地謀劃改革思路,精心設(shè)計(jì)總體方案和分項(xiàng)、分步實(shí)施方案,進(jìn)行必要的實(shí)證分析和評估論證,切實(shí)增強(qiáng)改革措施的科學(xué)性、系統(tǒng)性、操作性和協(xié)同性。五是努力把決策與執(zhí)行的不協(xié)調(diào)性收到最緊。堅(jiān)持把改革的力度與社會的可承受程度統(tǒng)一起來,把自上而下與自下而上統(tǒng)一起來,把自內(nèi)而外與自外而內(nèi)統(tǒng)一起來,最大程度地聚合改革的正能量,使改革獲得更加廣泛的支持。
提升績效評價(jià)能力。現(xiàn)代化距離我們有多遠(yuǎn)?現(xiàn)代化需要我們走多快?稅收現(xiàn)代化急需一整套完善的績效跟蹤和評估機(jī)制。分析發(fā)達(dá)國家稅務(wù)機(jī)關(guān)及國內(nèi)部分地區(qū)推進(jìn)改革與發(fā)展過程中設(shè)定的指標(biāo)體系或標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用情況可以發(fā)現(xiàn),主要存在如下問題:指標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)的制定只是對現(xiàn)代化進(jìn)程的一種靜態(tài)的測度,無法適應(yīng)現(xiàn)代化目標(biāo)的動態(tài)演進(jìn),不能揭示時(shí)代變遷而賦予的新內(nèi)涵和特征;單純用標(biāo)準(zhǔn)來確定是否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過于機(jī)械,與發(fā)展變化的現(xiàn)實(shí)情況不符;定性評價(jià)與定量評價(jià)結(jié)合不佳;總體測量與局部測量存在矛盾等。針對國際上比較流行的現(xiàn)代化指標(biāo)體系的缺陷,我們可以考慮如下原則去設(shè)計(jì)我國的評價(jià)指標(biāo)體系,一是變?靜態(tài)設(shè)限?為?動態(tài)追擊?。持續(xù)跟蹤分析發(fā)達(dá)國家稅收現(xiàn)代化相關(guān)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),針對性設(shè)計(jì)和動態(tài)化調(diào)整我國稅收現(xiàn)代化指標(biāo)體系;二是變?自定實(shí)現(xiàn)?為?零距離逼近?。在既定時(shí)間范疇內(nèi),合理規(guī)劃主要發(fā)展指標(biāo)追趕主要發(fā)達(dá)國家稅收管理水平的策略。三是變?定性分析?為?定性與定量結(jié)合分析?。堅(jiān)持?定量-定性-定量?,科學(xué)設(shè)定和監(jiān)測稅收現(xiàn)代化演進(jìn)與發(fā)展;四是變?單極推動?為?整體實(shí)現(xiàn)?。要堅(jiān)持系統(tǒng)思維,努力使稅收現(xiàn)代化是整體系統(tǒng)達(dá)到最優(yōu),而不是使各個(gè)元素分別達(dá)到次優(yōu)。五是變?一元效益?為?綜合效用?。樹立基于資源科學(xué)開發(fā)和高效利用的戰(zhàn)略觀,健全項(xiàng)目目標(biāo)管控、變革進(jìn)度管控、創(chuàng)新效益管控機(jī)制,努力使有限資源通過科學(xué)投入實(shí)現(xiàn)效益最大化。
邁向未來: 求索并圓夢稅收現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型路徑
要從現(xiàn)狀過渡到稅收現(xiàn)代化的愿景,必將是一個(gè)艱難的轉(zhuǎn)型過程。這其中,關(guān)鍵是要圍繞總局提出的?六個(gè)面向?找差距,立足?六個(gè)創(chuàng)新?謀發(fā)展,科學(xué)確立改革與發(fā)展轉(zhuǎn)型的路徑選擇。核心在于,要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,建立一個(gè)具有戰(zhàn)略性、全局性和前瞻性的總體框架。具體而言,主要體現(xiàn)為以下五個(gè)方面:
走共建和諧的發(fā)展道路,推進(jìn)納稅服務(wù)模式的轉(zhuǎn)型。稅收聯(lián)系著每一個(gè)公民,關(guān)系到千家萬戶。征納和諧對于社會主義和諧社會的建設(shè)意義重大,是稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要體現(xiàn)。未來的稅務(wù)機(jī)關(guān)必須加快推進(jìn)稅收管理從強(qiáng)化執(zhí)法的一元突進(jìn)向服務(wù)和執(zhí)法二元平衡發(fā)展的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變,建立起以納稅人為導(dǎo)向,有利于促進(jìn)征納和諧、有利于促進(jìn)自愿遵從的現(xiàn)代稅制體系和稅收管理與服務(wù)體系。要大力發(fā)展稅收電子服務(wù),拓展資源緊約束條件下稅收管理和服務(wù)的?藍(lán)海?,努力構(gòu)建以網(wǎng)上辦稅為主體,自助辦稅等多渠道辦稅為補(bǔ)充,窗口辦稅為輔助的納稅服務(wù)工作格局,為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的納稅服務(wù),更好地保障納稅人權(quán)益,促進(jìn)納稅人滿意度和遵從度不斷提高。
走內(nèi)涵式的發(fā)展道路,推動稅收組織體系和稅收征管體系的轉(zhuǎn)型。內(nèi)涵式發(fā)展是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。未來的稅收組織體系、征管體系建設(shè)應(yīng)該堅(jiān)持科學(xué)化、專業(yè)化、信息化的發(fā)展思路,穩(wěn)步推進(jìn)組織架構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、業(yè)務(wù)模式的轉(zhuǎn)型升級、業(yè)務(wù)流程的重組再造,全面推進(jìn)稅務(wù)組織的扁平化、網(wǎng)絡(luò)化,努力推動稅源管理工作的重心從事務(wù)管理向風(fēng)險(xiǎn)管理轉(zhuǎn)變、稅收管理員工作的重點(diǎn)從涉稅審批向納稅輔導(dǎo)和納稅評估轉(zhuǎn)變、納稅評估從傳統(tǒng)的?經(jīng)驗(yàn)小作模式運(yùn)作?向?科技產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作?轉(zhuǎn)變,把稅收征管推向更深層次、更新階段、更高水平。
走科技興稅的發(fā)展道路,推動信息技術(shù)應(yīng)用方式的轉(zhuǎn)型。信息技術(shù)對于稅收價(jià)值創(chuàng)造,對于促進(jìn)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有關(guān)鍵作用。未來的稅收管理必須不斷強(qiáng)化信息聚集和分析應(yīng)用能力,不斷提升信息技術(shù)應(yīng)用的深度和廣度,為此,要按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),強(qiáng)化信息集中、服務(wù)用戶需求、推進(jìn)開放共享的思路推進(jìn)信息化建設(shè),同時(shí),以?信息管稅?為核心,圍繞發(fā)揮?大數(shù)據(jù)?優(yōu)勢,進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)據(jù)挖掘,實(shí)現(xiàn)被動管理向主動管理轉(zhuǎn)變;進(jìn)一步打破部門藩籬,實(shí)現(xiàn)職能掣肘向職能融合轉(zhuǎn)變;進(jìn)一步跨越社會屏障,實(shí)現(xiàn)信息不足向信息充分轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步調(diào)整信息收集重點(diǎn),配合好稅制的改革和轉(zhuǎn)型,真正依托持續(xù)提升的數(shù)據(jù)應(yīng)用能力,不斷增強(qiáng)信息技術(shù)服務(wù)稅收管理質(zhì)效提高、稅收成本降低的水平。在此過程中,要持續(xù)優(yōu)化稅務(wù)組織和稅收業(yè)務(wù)體系,完善制度機(jī)制,不斷提升稅務(wù)組織的簡約化、敏捷性,以及稅收管理和服務(wù)的精確性和人性化。
走人才強(qiáng)稅的發(fā)展道路,推動人力資源開發(fā)方式的轉(zhuǎn)型。稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的核心是以人為本。未來的稅收管理必須圍繞人才興稅,建設(shè)學(xué)習(xí)型稅務(wù)組織,大力培養(yǎng)稅務(wù)領(lǐng)軍人才,并拓寬基層稅務(wù)干部職業(yè)發(fā)展通道;按照?制度+科技?的思路,依靠科技手段,深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè),從根本上規(guī)范稅收執(zhí)法,從源頭上促進(jìn)稅務(wù)干部廉潔從稅;推進(jìn)現(xiàn)代稅務(wù)文化建設(shè),提煉中國稅務(wù)核心價(jià)值,共塑稅收現(xiàn)代化夢想,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情;要加強(qiáng)稅收智庫建設(shè),引入更多的專業(yè)機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)科學(xué)研究分析稅收改革與發(fā)展,探索建立政府、公眾、智庫共同參與的科學(xué)民主決策機(jī)制。
走可持續(xù)發(fā)展的道路,著力推動組織績效管理的轉(zhuǎn)型。績效管理是目前較為薄弱的環(huán)節(jié),也是未來稅收事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵保障。為此,在探索稅收現(xiàn)代化的進(jìn)程中,要強(qiáng)化變革績效管理,建立科學(xué)規(guī)劃-科學(xué)實(shí)施-科學(xué)評價(jià)-科學(xué)改進(jìn)的管理閉環(huán),確保改革創(chuàng)新活動自身的持續(xù)優(yōu)化;要建立健全組織、部門和員工?三位一體?的績效管理體系,營造奮發(fā)向上、公平競爭、寬容失敗的創(chuàng)新環(huán)境,激發(fā)隊(duì)伍創(chuàng)新活力;要強(qiáng)化成本效益管理,既注重投入,更注重產(chǎn)出,綜合運(yùn)用管理創(chuàng)新、技術(shù)提升和人才資源優(yōu)化配臵,最大限度的用好有限資源,提升稅收現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型發(fā)展效率。未來撲面而來。探索稅收現(xiàn)代化的道路上,我們將為她奉獻(xiàn)自己的汗水和智慧......(深圳國稅寶安區(qū)福永分局 楊慶)
第一篇
關(guān)于完備規(guī)范的稅法體系
建立完備規(guī)范的稅法體系的路徑之思
一、完善立法機(jī)制,落實(shí)稅收法定。一是嚴(yán)格行使立法權(quán)限。認(rèn)真落實(shí)《立法法》規(guī)定,明確稅收授權(quán)立法界限,努力提高稅收立法層級,進(jìn)一步明確各層級立法主體稅收立法權(quán)的范圍,確定稅法解釋的主體、方法和限度。二是推動依法、科學(xué)、民主立法,積極借鑒成熟市場經(jīng)濟(jì)國家立法經(jīng)驗(yàn)。三是完善立法監(jiān)督制度。建立對稅收規(guī)范性文件的司法審查制度。
二、健全稅法門類,完備稅法體系??疾旄鲊牧⒎▽?shí)踐,稅法種類主要包括稅收基本法、稅收實(shí)體法、稅收程序法、稅收爭訟法、稅收處罰(制裁)法等。根據(jù)我國的立法傳統(tǒng)及現(xiàn)狀,可考慮借鑒以德國為主要代表的大陸法系國家的立法經(jīng)驗(yàn),建立以《稅收基本法(或稅法通則)》為基礎(chǔ),各單行稅法相配套的稅法體系。一是制定兼具實(shí)體和程序性質(zhì)的《稅收基本法》。在總結(jié)我國《稅收征管法》立法經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對稅法領(lǐng)域的基本問題做出明確規(guī)定,包括稅收制度性質(zhì)、稅收立法與管理權(quán)限、稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)、納稅人的基本權(quán)利和義務(wù)、征稅機(jī)關(guān)的權(quán)力與職責(zé)、稅種設(shè)臵、一般程序規(guī)定、強(qiáng)制執(zhí)行、爭議解決、處罰規(guī)定和政府部門、企業(yè)、社會組織、個(gè)人等相關(guān)主體共同治稅的義務(wù)及責(zé)任等,為制定完善各單行稅法打好基礎(chǔ)。二是完善各稅種法律,提升立法級次,逐步提高直接稅比重。
三、提高立法技術(shù),優(yōu)化稅法內(nèi)容。一是遵循稅收原則,包括受益原則、支付能力原則等,合理確定納稅主體、征稅對象、稅率、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點(diǎn),統(tǒng)一由專門稅收法律法規(guī)規(guī)定稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)公平正義,提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展效率。二是內(nèi)容確定。精確使用法律用語,定義明確;講究條文邏輯,同一法律的條款之間、不同稅法條款之間、稅法條款與行政法、民商法、刑法等其他法律條款之間有效銜接,形成稅收法治合力。三是貼近實(shí)際。加強(qiáng)立法的調(diào)研論證,盡可能全面了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,前瞻經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,增強(qiáng)法律規(guī)范的可操作性,保持法律的相對穩(wěn)定。四是公開透明。堅(jiān)持?法不公開不執(zhí)行?、?法不溯及既往?的一般法律原則,并為行政相對人知曉法律、指引行為提供必要合理的時(shí)間。
周皓)
銳觀點(diǎn)一:稅收執(zhí)法要秉持?法有規(guī)定方能為?的理念 稅收執(zhí)法就是在?走鋼絲?,規(guī)定的沒做就是失職瀆職,做了規(guī)定沒有明確的就是濫用職權(quán),稅收執(zhí)法就是在這左右兩邊之間行走,稍有不慎就會違法。必須對稅收執(zhí)法行為拉一張?清單?,國地稅之間要統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和尺度,規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)稅務(wù)干部。(青島地稅財(cái)務(wù)處 王貽壘)
稅收現(xiàn)代化意義下的稅法體系應(yīng)體現(xiàn)在:
(一)憲法中直接明示稅收法定原則,主張稅的開征或征收必須基于法律的根據(jù)進(jìn)行;
(二)稅收立法程序和技術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué),消除稅收立法、執(zhí)法、司法有關(guān)條款的相互矛盾、脫節(jié)和混亂現(xiàn)象,稅法內(nèi)容規(guī)定細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn),各單行稅收法律法規(guī)健全與完備、簡化與易行,提高各單行稅法的級次和規(guī)格,不失時(shí)機(jī)地將有關(guān)條例上升為法律。
一要明確課稅要素,促進(jìn)稅法透明。稅收法定原則要求課稅要素明確?,F(xiàn)行的一些稅收法律法規(guī)制定不夠具體,事后進(jìn)行大量的行政解釋,導(dǎo)致配套的實(shí)施細(xì)則、規(guī)范性文件龐雜。這違反了?課稅要素明確?的要求,實(shí)質(zhì)上降低了立法層級,增加了稅法的復(fù)雜性,增加了稅務(wù)機(jī)關(guān)在行政訴訟中敗訴的風(fēng)險(xiǎn)。今后制定和修改相關(guān)稅收法律要做到規(guī)范明確,同時(shí)改進(jìn)稅收立法技術(shù),提高稅法的周延性和適用性,盡可能減少行政解釋。二要強(qiáng)化程序限控,保護(hù)合法權(quán)益。我國現(xiàn)行《稅收征管法》偏重于對稅收征管的保障,而行政法的控權(quán)理念體現(xiàn)不夠充分,對稅收執(zhí)法行為的程序限控不夠有力。在新一輪《稅收征管法》修訂中,既要充分考慮完善稅收征管措施,更要落實(shí)控權(quán)的行政法理念,制定完備的程序防止稅收執(zhí)法權(quán)的濫用,保護(hù)納稅人合法權(quán)益。(浙江國稅貨勞稅處 裘耀華)
第二篇 關(guān)于成熟定型的稅制體系
現(xiàn)代化稅制的六個(gè)基本特征
第一,法治民主化?,F(xiàn)代稅收不同于封建君主專制下的稅收制度最顯著的標(biāo)志就是法治民主。從英國《自由大憲章》,到引發(fā)美國獨(dú)立革命的?波士頓傾茶事件?中?無代表不納稅?的口號,再到1986年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主布坎南的公共選擇理論,一個(gè)共同的核心理念就是強(qiáng)調(diào)稅收法治和財(cái)稅民主。從一定程度上可以說,西方資產(chǎn)階級革命史就是一部以追求稅收法治和民主為起點(diǎn)的人類現(xiàn)代文明進(jìn)化史。在人民當(dāng)家作主的社會主義國家,基于法治和民主建立稅收制度,既是現(xiàn)代文明發(fā)展的必然,也是走現(xiàn)代化道路必須堅(jiān)持的方向。
第二,穩(wěn)固高效化。法貴必行,行貴有效。一個(gè)法治、民主的制度在實(shí)踐中如果能得以高效運(yùn)行,足以證明其與現(xiàn)代社會要求是相適應(yīng)的。那么,高效的制度首要前提無疑是制度自身的穩(wěn)定性。穩(wěn)定性來源于兩個(gè)方面:一是對現(xiàn)實(shí)的適應(yīng)性;二是對未來的前瞻性。這實(shí)際上就是制度現(xiàn)代性的體現(xiàn)。美國著名政治學(xué)家塞繆爾〃亨廷頓有一句名言:?現(xiàn)代性產(chǎn)生穩(wěn)定性,而現(xiàn)代化卻產(chǎn)生不穩(wěn)定性?。這一看似矛盾的結(jié)論背后,蘊(yùn)含著現(xiàn)代社會運(yùn)行的一條基本規(guī)律,即:現(xiàn)代性催生了現(xiàn)代化,熨平現(xiàn)代化變革中的不穩(wěn)定性,關(guān)鍵還是在于能夠體現(xiàn)現(xiàn)代性要求的穩(wěn)定制度。當(dāng)然,稅制也并非一成不變。打造稅收現(xiàn)代化升級版,必須先打造稅收制度的升級版。
第三,導(dǎo)向市場化。現(xiàn)代財(cái)政理論認(rèn)為,公共財(cái)政是經(jīng)濟(jì)市場化的必然產(chǎn)物,其實(shí)質(zhì)就是市場經(jīng)濟(jì)財(cái)政。在公共財(cái)政框架下,稅收制度作為處理政府與市場關(guān)系最為直接的手段,就更應(yīng)以市場為先導(dǎo)。在市場對資源配臵起決定性作用下,對稅收制度起決定性作用的也應(yīng)該是市場而不是政府。首先,市場機(jī)制運(yùn)行根基決定稅收制度的調(diào)整對象。其次,市場機(jī)制運(yùn)行狀況決定稅收制度的調(diào)節(jié)重心。再次,市場機(jī)制健全程度決定稅收制度的調(diào)控效果。因此,以市場機(jī)制為導(dǎo)向,以市場環(huán)境為基礎(chǔ),依托市場規(guī)律相機(jī)而為,是市場經(jīng)濟(jì)條件下稅收制度現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,更是經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化、國家治理現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。
第四,制度包容化?,F(xiàn)代化程度越高,就越需要解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的不平衡矛盾。亞洲開發(fā)銀行2007年首次提出了包容性增長的概念,倡導(dǎo)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展與機(jī)會均等地分享發(fā)展成果。稅收作為國家參與社會財(cái)富分配的主要方式,更需要依托其制度的包容性,增強(qiáng)對各類矛盾的應(yīng)對力。一方面,稅收所呈現(xiàn)的納稅主體與受益主體非直接對應(yīng)、納稅程度與受益程度不完全對稱的特征,使得其在實(shí)踐操作層面所面臨的矛盾沖突可能會更廣泛、更尖銳,更需要兼顧公共利益與私人利益的相容性。另一方面,稅收被賦予的財(cái)政目標(biāo)與調(diào)控目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與社會目標(biāo)、公平目標(biāo)與效率目標(biāo),既相互統(tǒng)一,又難免對立,使得其在目標(biāo)定位層面所面臨的?兩難?問題也可能會更復(fù)雜、更棘手,更需要體現(xiàn)近期利益與遠(yuǎn)期利益的相容性。稅收制度的包容性越強(qiáng),其與現(xiàn)代化加速推進(jìn)的契合度才能越高,才能越彰顯其持久的生命力。
第五,視角國際化。現(xiàn)代化必然帶來全球化,國際間競爭與合作因此無法避免。稅收作為一國引導(dǎo)資本、資源跨國流動的重要制度安排,其國際化程度更是直接關(guān)系到所在國的經(jīng)濟(jì)競爭力和經(jīng)濟(jì)安全。一方面,隨著追求平衡、可持續(xù)發(fā)展逐漸成為廣泛共識,由此帶來了稅制結(jié)構(gòu)朝趨同化方向發(fā)展的特征;另一方面,各國日益重視綜合運(yùn)用國內(nèi)稅收法律、國際稅收協(xié)定、多邊稅收協(xié)調(diào)機(jī)制加強(qiáng)對跨國稅源的爭取,由此帶來了國際稅收競爭也日趨激烈。在這種既有差異又顯趨同,既有合作更顯競爭的國際環(huán)境中,增進(jìn)稅收制度的現(xiàn)代性,必須強(qiáng)調(diào)其對國際化趨勢的充分把握和科學(xué)運(yùn)用。
黃運(yùn))
銳觀點(diǎn)一:稅制改革應(yīng)當(dāng)服務(wù)?走出去?
現(xiàn)行稅制限制了企業(yè)走出去。我國現(xiàn)行走出去稅收政策采取了謹(jǐn)慎保守原則,通過嚴(yán)格政策彌補(bǔ)征管手段能力不足,以防范稅收流失。比如,企業(yè)境外項(xiàng)目虧損不得在境內(nèi)或其他國家項(xiàng)目利潤中抵補(bǔ),境外盈利則需回國繳稅,境內(nèi)外所得稅收待遇不公;境外所得除適用稅收饒讓外,在境外負(fù)擔(dān)所得稅未達(dá)到25%的,要在國內(nèi)補(bǔ)繳所得稅,而境外負(fù)擔(dān)所得稅超過25%的,當(dāng)年只予以25%限額抵免,境外所得稅負(fù)總體高于境內(nèi)所得;除高新技術(shù)企業(yè)外,境外所得一律適用25%稅率計(jì)算應(yīng)納稅額,不能享受該企業(yè)國內(nèi)優(yōu)惠稅率;稅收抵免程度較為復(fù)雜,部分企業(yè)放棄申請抵扣等。
楊林林)
銳觀點(diǎn)二:中國資源環(huán)境類稅制改革要加強(qiáng)對oecd國家的國際借鑒
oecd國家的資源環(huán)境類稅制體系的改革探索走在世界各國的前列,其稅改的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)問題主要涉及以下幾個(gè)方面:一是公眾接受度方面,oecd國家資源環(huán)境類稅改革一般都要廣泛征求國民意見、反復(fù)論證后實(shí)施,在整體上遇到的阻力較小。二是立法公平上,oecd國家都要經(jīng)過議會投票、聽證等程序,至少在形式上保證了資源環(huán)境類稅立法的公平性。三是政府俘獲(government capture)現(xiàn)象,很多oecd國家出現(xiàn)了?經(jīng)濟(jì)綁架政治?的問題,對利益集團(tuán)作出妥協(xié),影響了改革的效果。四是政策預(yù)備期方面,oecd國家在推行環(huán)境稅改革的過程中進(jìn)展順利,還得益于其政策預(yù)告制度(policy advance notice),例如,丹麥早在1988年就對1993年實(shí)施的能源稅進(jìn)行預(yù)告,自1993—1997年逐年提高能源稅稅率(oecd,2012)。
中國資源環(huán)境類稅制改革作為生態(tài)文明建設(shè)制度創(chuàng)新和構(gòu)建成熟定型的稅制體系的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)比較、吸收、借鑒,提高稅制設(shè)計(jì)的科學(xué)合理性和稅制實(shí)施的可操作性。一是要在理論界和實(shí)務(wù)界形成共識的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)輿論的宣傳,讓資源環(huán)境類稅制改革的觀念深入人心。二是在資源環(huán)境類稅立法過程中要尊重國情民意,廣泛聽取社會各界的意見。三是嚴(yán)防利益集團(tuán)游說政府,盡量避免?政府俘獲?現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),還要從嚴(yán)控制資源環(huán)境類稅的減免、稅收返還等政策,確保資源環(huán)境類稅改實(shí)效。四是在政策制定和政策執(zhí)行之間要有一個(gè)比較充足的?緩沖期?,便于企業(yè)和居民調(diào)整自己的生產(chǎn)決策和消費(fèi)習(xí)慣,盡量減輕資源環(huán)境類稅制改革的負(fù)面效應(yīng)。(重慶渝中地稅 安然)
第三篇 關(guān)于優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)體系
構(gòu)建現(xiàn)代化納稅服務(wù)體系 納稅服務(wù)體系是稅務(wù)機(jī)關(guān)從內(nèi)在機(jī)制上向納稅人提供服務(wù)的系統(tǒng),現(xiàn)代的納稅服務(wù)體系應(yīng)該是致力于打造?集約化管理、多元化申報(bào)、信息化監(jiān)控?這一科學(xué)、規(guī)范、高效的現(xiàn)代稅收服務(wù)平臺,由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變、由監(jiān)督打擊向管理服務(wù)轉(zhuǎn)變,通過納稅服務(wù)體系的構(gòu)建最終形成開放式、交互式的系統(tǒng)。
目前,美國、法國、加拿大、西班牙等國家具有比較完備的納稅服務(wù)體系和較為先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),可供研究借鑒。在服務(wù)理念方面,稅務(wù)部門以服務(wù)者的角色出現(xiàn),將納稅服務(wù)作為重要職責(zé);在服務(wù)內(nèi)容方面,通過憲法、納稅人權(quán)利宣言、納稅人權(quán)利法案、納稅人權(quán)利法等,將納稅服務(wù)作為重要內(nèi)容予以規(guī)定;在服務(wù)方式方面,區(qū)分共性化和個(gè)性化服務(wù),如運(yùn)用公共媒體開展普遍性宣傳,特殊化設(shè)立來電咨詢、網(wǎng)站和電郵承諾等納稅服務(wù);在服務(wù)手段方面,運(yùn)用信息化系統(tǒng),進(jìn)行稅法普及指導(dǎo),簡化納稅申報(bào),實(shí)施納稅評估;在服務(wù)質(zhì)量方面,關(guān)注納稅人滿意度,建立納稅服務(wù)績效考核體系;在服務(wù)社會化方面,充分調(diào)動社會資源進(jìn)行延伸和補(bǔ)充,通過中介、納稅人聯(lián)盟、協(xié)會等組織,使納稅人權(quán)利得到專業(yè)化維護(hù);在服務(wù)措施方面,從方便納稅人的角度出發(fā),提供人性化措施。
當(dāng)前應(yīng)立足于我國國情和稅收工作實(shí)際,創(chuàng)新理念、手段和路徑等,借鑒有益經(jīng)驗(yàn),科學(xué)實(shí)施納稅服務(wù)體系的規(guī)劃構(gòu)建和改革發(fā)展。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè)。夯實(shí)納稅服務(wù)法律基礎(chǔ),將納稅人權(quán)利保護(hù)提升到憲法層次,通過納稅人憲章等形式確定納稅人的權(quán)利和義務(wù),修訂完善稅收征管法及實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步完善稅務(wù)行政復(fù)議制度、稅務(wù)行政賠償制度和稅務(wù)行政處罰聽證制度等相關(guān)制度規(guī)范。健全納稅服務(wù)管理制度,包括稅收宣傳、納稅咨詢、辦稅服務(wù)、權(quán)益保護(hù)、信用管理和社會協(xié)作等制度。完善納稅服務(wù)工作規(guī)范,包括納稅服務(wù)崗位職責(zé)、納稅服務(wù)事項(xiàng)告知等制度,并及時(shí)向社會公開。
(二)提升納稅服務(wù)平臺建設(shè)。著力辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè),打造人性化的辦稅服務(wù)環(huán)境,通過整合內(nèi)部流程,強(qiáng)化后臺監(jiān)控,完善服務(wù)措施,響應(yīng)納稅人需求,提高辦稅效率。運(yùn)用12366納稅服務(wù)熱線集約化平臺,從信息技術(shù)、業(yè)務(wù)咨詢、稅收知識庫三方面加強(qiáng)后臺支撐,實(shí)現(xiàn)12366納稅服務(wù)熱線的各項(xiàng)功能。優(yōu)化門戶網(wǎng)站一體化功能,繼續(xù)構(gòu)建開放式網(wǎng)絡(luò),形成?外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理、外網(wǎng)反饋?的一體化應(yīng)用模式。在實(shí)現(xiàn)日常涉稅業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)與納稅人的互動功能,打造稅收征納良好人文環(huán)境的陣地。
(三)強(qiáng)化納稅服務(wù)業(yè)務(wù)建設(shè)。深化稅法宣傳,擴(kuò)大稅法宣傳普及面,有針對性的開展分類宣傳,根據(jù)納稅人的需求和特點(diǎn)豐富稅法宣傳內(nèi)容;提升服務(wù)層次。通過拓展多元辦稅,推進(jìn)辦稅服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化,不斷完善辦稅服務(wù)功能;通過推行辦稅業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),減少重復(fù)環(huán)節(jié),優(yōu)化辦稅服務(wù)流程;通過精簡涉稅資料,深化國地稅的服務(wù)協(xié)作,提升辦稅效率。加強(qiáng)權(quán)益保護(hù),健全納稅人維權(quán)組織體系,建立起流轉(zhuǎn)順暢、運(yùn)行高效的權(quán)利保護(hù)工作機(jī)制,規(guī)范稅收執(zhí)法行為。突出信用管理,整合聯(lián)合治稅等社會信息資源,制定科學(xué)的信用評定指標(biāo)體系和級別標(biāo)準(zhǔn),合理劃分風(fēng)險(xiǎn)級別,加強(qiáng)對納稅信用的跟蹤與監(jiān)測,健全納稅信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。并適時(shí)推進(jìn)納稅信用與其他商業(yè)信用的聯(lián)動管理。密切社會協(xié)作,發(fā)揮涉稅中介作用、推進(jìn)與咨詢、科研機(jī)構(gòu)合作、擴(kuò)展納稅服務(wù)志愿者隊(duì)伍,最大限度地調(diào)集社會資源。
(四)完善納稅服務(wù)組織建設(shè)。合理配臵人力資源,培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)期納稅服務(wù)工作需要的業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍。
(五)推動納稅服務(wù)績效評價(jià)建設(shè)。拓展納稅服務(wù)績效評價(jià)內(nèi)容,積極推行全方位納稅服務(wù)績效評價(jià)方法,從內(nèi)外兩個(gè)方面,立體式地對納稅服務(wù)工作的績效進(jìn)行評價(jià)。(執(zhí)筆:云南地稅征管納服處 余萍)
銳觀點(diǎn)一:納稅服務(wù)要建立?四位一體?觀
一要轉(zhuǎn)變理念。稅務(wù)部門與公共管理新理念?以客戶為導(dǎo)向?的要求,尚存差距:一是稅務(wù)干部從原來的?官本位?轉(zhuǎn)換為?服務(wù)本位?有一個(gè)過程;二是納稅人需要一個(gè)逐步適應(yīng)、接受的過程;三是尚未形成全員全過程服務(wù)的氛圍。需要不斷灌輸,方能逐步內(nèi)化為主動意識,外化為自覺行動。
二要滿足需求?,F(xiàn)行《全國稅務(wù)系統(tǒng)2010年-2012年納稅服務(wù)工作規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)滿足?合理?需求,《?十二五?時(shí)期納稅服務(wù)工作發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)滿足?正當(dāng)?需求,詞語的改變表現(xiàn)了一種程度上的遞進(jìn)。稅務(wù)部門應(yīng)按照馬斯洛需求理論的原理,對于收集來的納稅人需求,進(jìn)行合理性、合法性甄別,在有限的納稅服務(wù)資源約束下,探索納稅服務(wù)產(chǎn)品化管理,實(shí)現(xiàn)服務(wù)效益最大化。
三要減輕負(fù)擔(dān)。推進(jìn)?兩個(gè)減負(fù)?,存在問題:一是政出多門;二是層層加碼;三是國地稅信息共享不夠。需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),使納稅服務(wù)的職責(zé)與職能相匹配,納稅服務(wù)的資源整合與資源共享同實(shí)現(xiàn)。四要保護(hù)權(quán)益。納稅人權(quán)益保護(hù)工作的規(guī)定和主體都較為分散,納稅人對維權(quán)渠道不詳知、對維權(quán)措施不熟知;維權(quán)成本高、難度大。下一步一是要借助《征管法》人大立法之機(jī),加強(qiáng)納稅人權(quán)益保護(hù)條款的整合、擴(kuò)充和規(guī)范;二是充分運(yùn)用納稅人滿意度調(diào)查的結(jié)果,加強(qiáng)納稅人反映問題的后續(xù)改進(jìn)和監(jiān)管;三是構(gòu)建納稅人需求模型,強(qiáng)化納稅人需求分析,增強(qiáng)納稅服務(wù)的針對性;四是建立納稅人維權(quán)引導(dǎo)機(jī)制,引導(dǎo)納稅人合理、合法維權(quán),積極運(yùn)用和解、調(diào)解手段化解稅收爭議。(河南地稅干部管理學(xué)校 張亞明)
建設(shè)優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)體系要以法定型、引導(dǎo)型為主,即納稅服務(wù)工作也要以稅收法定為基本原則,以實(shí)現(xiàn)稅收治理現(xiàn)代化為目標(biāo)引導(dǎo)納稅人積極參與,主動遵從;以?還責(zé)于納稅人?為主線,區(qū)分稅務(wù)部門和納稅人的責(zé)任界限,別是要防止?保姆型?、?無限型?的服務(wù)模式。因?yàn)槎悇?wù)部門不是無限、全能的,職能在法律規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)提供服務(wù),不能因服務(wù)納稅人而模糊納稅人的責(zé)任,給稅務(wù)部門和稅務(wù)干部帶來稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)要注意?管理式?的?被服務(wù)?的問題。(青島地稅財(cái)務(wù)處 王貽壘)
第四篇 關(guān)于科學(xué)嚴(yán)密的征管體系
以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向深化稅收征管改革
經(jīng)濟(jì)決定稅源,稅源+征管=稅收。稅收征管核心業(yè)務(wù)之于稅收治理能力,其意義不言而喻。發(fā)達(dá)國家的稅收征管方式歷經(jīng)分稅種管理、綜合管理階段后,已發(fā)展到按納稅人類型實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的階段。風(fēng)險(xiǎn)管理意味著在降低風(fēng)險(xiǎn)的收益與成本之間進(jìn)行權(quán)衡并采取機(jī)會成本更低、邊際效益更高的措施,其已從使劣勢最小化的?防范性管理?階段、專注于應(yīng)對系統(tǒng)波動引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的?不確定性管理?階段發(fā)展到把風(fēng)險(xiǎn)管理融合于整個(gè)業(yè)務(wù)流程、根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理需要優(yōu)化資源配臵和講求績效最優(yōu)化的全面風(fēng)險(xiǎn)管理階段。
風(fēng)險(xiǎn)管理不應(yīng)簡單地被理解為分析監(jiān)控+評估稽查。oecd和歐盟的納稅遵從風(fēng)險(xiǎn)管理指南將稅收風(fēng)險(xiǎn)管理定義為包含環(huán)境、目標(biāo)、策略、影響納稅人遵從行為、風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)排序、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對、績效評估、解決內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)、組織文化、人力資源、影響管理行為、過程管理以及數(shù)據(jù)、技術(shù)和工具等相關(guān)因素的系統(tǒng)工程。風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家稅收管理的基本理念和方法。風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)實(shí)意義在于:
一是稅制與征管緊密結(jié)合。政策是風(fēng)險(xiǎn)的重要因素,簡明的稅制、單一稅率更利于納稅人遵從,過多的稅收優(yōu)惠會造成增值稅管理鏈條中斷和偷騙稅漏洞,而優(yōu)惠政策的邊界是風(fēng)險(xiǎn)最集中的區(qū)域。征管能力影響政策,直接稅為主的國家的信息管稅能力都比較強(qiáng),跨區(qū)域總分機(jī)構(gòu)實(shí)行匯總申報(bào)必須有征管扁平化和信息集中的支持。從征管視角研究稅制和各稅種的關(guān)系往往更具全面性和透視性。稅種制度的設(shè)計(jì)必須與征管能力匹配,才能實(shí)現(xiàn)其初衷和保證公平。
十、幾百個(gè)納稅人的信息不對稱是必然的,但是整個(gè)稅務(wù)系統(tǒng)以及來自各政府部門、社會各界的信息的有效采集應(yīng)用將從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面。通過風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,將稅收征管與社會信用體系緊密銜接,可以有效地減輕、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),變稅務(wù)部門一家管為全社會共同管,大大提升稅收治理能力。
三是樹立大服務(wù)觀。在建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府的背景下,我們不應(yīng)將征納矛盾視作稅收工作的主要矛盾,而應(yīng)當(dāng)把提升稅收治理能力以滿足廣大人民群眾的新要求、新期盼作為主攻方向。服務(wù)作為促進(jìn)遵從、應(yīng)對低等級風(fēng)險(xiǎn)的最普遍、成本最低的方法,應(yīng)按照?三個(gè)服務(wù)?要求,滲透到稅收治理全過程。我們要將管制思維轉(zhuǎn)變?yōu)楹献餍膽B(tài),從政策制定過程中的汲取民意,到暢通渠道、針對公眾心理進(jìn)行宣傳溝通、提高政策的透明度和確定性,再到改革行政審批制度,統(tǒng)一規(guī)范征管基本程序,簡化流程、網(wǎng)上辦稅,降低征納雙方的程序性成本。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過?大服務(wù)?,展現(xiàn)自身服務(wù)社會、開放透明、公平公正、廉潔高效的公共形象和倡導(dǎo)合作、參與、征納雙贏的價(jià)值觀,提高稅收工作的社會識別度、認(rèn)同度。四是更加講求征管投入產(chǎn)出的效益。亞當(dāng)〃斯密倡導(dǎo)的?分工?原則在風(fēng)險(xiǎn)管理中的體現(xiàn)就是貫穿始終的專業(yè)化要求,并與經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的?有限資源的產(chǎn)出?問題密切相關(guān)。我們對?以審代管?、?固定管戶?制度調(diào)查后發(fā)現(xiàn),在耗費(fèi)征納雙方成本、滋生廉政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),其對征管質(zhì)量的貢獻(xiàn)十分有限。實(shí)施講求效益的征管,就要建立風(fēng)險(xiǎn)分析識別機(jī)制,找到最有價(jià)值、風(fēng)險(xiǎn)最大的問題,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),以改革?以審代管?的行政審批制度和?固定管戶、高度集權(quán)?的稅收管理員制度為突破口,征管改革與機(jī)構(gòu)改革相結(jié)合,推進(jìn)橫向?qū)I(yè)化、縱向扁平化的征管體制建設(shè),科學(xué)配臵有限的征管資源,挖掘最大效益。正如熊彼特的創(chuàng)新理論所闡述的?創(chuàng)新是一種‘革命性’變化,必須能夠創(chuàng)造出新的價(jià)值?,只有產(chǎn)出大于投入才是可持續(xù)的。我們要強(qiáng)化績效考核的倒逼機(jī)制,按照?兩提高、兩降低?的目標(biāo),客觀評價(jià)服務(wù)、管理、信息化等環(huán)節(jié)在資金、人力、社會效益上的投入產(chǎn)出,引領(lǐng)?三個(gè)實(shí)在?的風(fēng)氣,引導(dǎo)正確的改革方向。
五是催生征管合力。存在決定意識,諾獎(jiǎng)得主道格拉斯〃諾思關(guān)于路徑依賴、既得利益阻礙制度變革的分析,可以解釋當(dāng)前各級條塊分割、職能交叉、?小而全?、?碎片化?格局難以撼動的根源。市場經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代,再依靠按屬地層層分包管戶和稅收管理員的單打獨(dú)斗無異于畫地為牢、瞎子摸象。風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制運(yùn)行的核心價(jià)值是?整體大于各部分之和?,在現(xiàn)有機(jī)構(gòu)條件下,按照?稅務(wù)登記、申報(bào)納稅、納稅評估、稅務(wù)稽查、強(qiáng)制征收、法律救濟(jì)?征管基本程序進(jìn)行必要的職責(zé)厘清,?統(tǒng)一分析、分類應(yīng)對?的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制可以牽引各專業(yè)部門的分工協(xié)作,培養(yǎng)專業(yè)隊(duì)伍,在激發(fā)活力的同時(shí)凝聚合力。
六是內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)綜合治理。稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理論指出,遵從風(fēng)險(xiǎn)既來自納稅人也來自稅務(wù)當(dāng)局自身。從實(shí)踐看,由于?以審代管?、?固定管戶?的慣性,制約了納稅人自主申報(bào)納稅制度的確立,征納雙方在涉稅事務(wù)上的交互過多、責(zé)任義務(wù)的粘度很高,導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)、人員的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)與納稅人的遵從風(fēng)險(xiǎn)往往是如影隨形。因此,對征納雙方的風(fēng)險(xiǎn)由此及彼、由表及里地進(jìn)行綜合治理,堅(jiān)守?三個(gè)禁止?的底線,也是風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)有之義。
隋煥新)
銳觀點(diǎn)一:適應(yīng)稅收現(xiàn)代化的要求,推動稅收管理科學(xué)轉(zhuǎn)型 根據(jù)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新要求,在深化稅收制度改革的同時(shí),揚(yáng)棄傳統(tǒng)管理方式,從組織方式、業(yè)務(wù)模式、業(yè)務(wù)流程等方面推動稅收管理向現(xiàn)代化稅收治理體系轉(zhuǎn)型,推進(jìn)稅收治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。
一是轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)管理模式,適應(yīng)信息技術(shù)深入應(yīng)用的要求,把稅收管理的重點(diǎn)從前臺轉(zhuǎn)向后臺,把管理方式從被動管理轉(zhuǎn)向基于納稅人遵從風(fēng)險(xiǎn)評估的主動管理,把稅收管理活動從分散化、單一式轉(zhuǎn)向協(xié)同化、聯(lián)合式;二是轉(zhuǎn)變工作推動模式,由過去較注重投入、產(chǎn)出轉(zhuǎn)變?yōu)樵陉P(guān)注投入、產(chǎn)出的同時(shí)積極控制征稅成本;三是創(chuàng)新思維,大幅度減少困擾征納雙方的事務(wù)性工作,如登記、申報(bào)、發(fā)票等方面的繁瑣管理予以最大限度減化,大力推進(jìn)審批改革。
熊勇立)
銳觀點(diǎn)二:實(shí)施?五化?工程,構(gòu)建現(xiàn)代稅收征管體系
王軍局長提出的稅收現(xiàn)代化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,?建立科學(xué)嚴(yán)密的稅收征管體系?是其中的重要內(nèi)容??v觀國內(nèi)外稅收征管發(fā)展的趨勢,要建立科學(xué)嚴(yán)密的稅收征管體系,實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的根本目標(biāo),我認(rèn)為大力實(shí)施?征管手段信息化、征管流程標(biāo)準(zhǔn)化、征管組織扁平化、征管職責(zé)明晰化、征管質(zhì)效最優(yōu)化?的?五化?工程是重要舉措。征管手段信息化,就是要在全國推廣金稅三期核心征管系統(tǒng),使全國稅務(wù)系統(tǒng)各級各部門各崗位在一個(gè)流水線上作業(yè),形成縱向到底、橫向到邊的閉環(huán)征管系統(tǒng);征管流程標(biāo)準(zhǔn)化,就是要制定全國統(tǒng)一的征管流程,明確工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部征管行為;征管組織扁平化,就是要精簡并收縮征管機(jī)構(gòu),逐步上收稅收征管權(quán)限,取消稅務(wù)分局和稅務(wù)所,實(shí)現(xiàn)管戶制向管事制的轉(zhuǎn)變;征管職責(zé)明晰化,就是要徹底理清各級各部門各崗位在稅源管理中的具體職責(zé),做到各負(fù)其責(zé),各行其事;征管質(zhì)效最優(yōu)化,就是要降低征納成本,促進(jìn)稅收遵從度的提高。只有通過實(shí)施?五化?工程,建立扁平化、快反應(yīng)、高效能的征管組織體系,形成從總局到縣局的集約化征管模式,為實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化提供全新征管體制和運(yùn)行機(jī)制。(寧夏國稅征科處 史峰)
第五篇 關(guān)于穩(wěn)固強(qiáng)大的信息體系
以科技創(chuàng)新構(gòu)建稅收信息體系
稅收現(xiàn)代化是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分,而信息化是稅收現(xiàn)代化不可或缺的重要內(nèi)涵。在2013年底全國稅務(wù)工作會議上,王軍局長特別指出稅收工作?面向科技創(chuàng)新,信息管稅有差距?。當(dāng)今信息時(shí)代,如何通過科技創(chuàng)新來構(gòu)建一套穩(wěn)固強(qiáng)大的信息體系已經(jīng)成為擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
一、統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)
信息體系的建立是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須遵循頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一規(guī)劃的原則。稅務(wù)系統(tǒng)的信息一體化已經(jīng)喊了十幾年,現(xiàn)狀卻是系統(tǒng)越來越多。沒有規(guī)劃的系統(tǒng),多個(gè)系統(tǒng)之間一般都采用直接連接對方的數(shù)據(jù)庫來實(shí)現(xiàn)交互,不僅管理代價(jià)高,而且風(fēng)險(xiǎn)大,缺乏數(shù)據(jù)約束,數(shù)據(jù)一致性差,更談不上什么擴(kuò)展性。
作為統(tǒng)一的信息化體系,應(yīng)該從開始就搭建一個(gè)可擴(kuò)展的信息體系架構(gòu),滿足未來可能的業(yè)務(wù)發(fā)展需求,考慮各個(gè)系統(tǒng)之間的交互接口,制定科學(xué)的交互方案。在規(guī)劃思路上,要由單項(xiàng)業(yè)務(wù)、局部管理的需求驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)檎w業(yè)務(wù)管理的需求驅(qū)動并實(shí)行嚴(yán)格的立項(xiàng)管理制度,以稅收征管系統(tǒng)為核心,把行政管理、外部信息、管理決策等幾個(gè)系統(tǒng)串聯(lián)在一起,環(huán)環(huán)相扣,彌補(bǔ)應(yīng)用系統(tǒng)間信息縫隙,實(shí)現(xiàn)信息資源的統(tǒng)一、共享和快速訪問。信息系統(tǒng)的統(tǒng)一規(guī)劃,還有助于系統(tǒng)的可擴(kuò)展性,便于隨著稅收業(yè)務(wù)的發(fā)展而發(fā)展,避免出現(xiàn)推倒重來的現(xiàn)象,從而最大程度地實(shí)現(xiàn)對歷史信息資源的利用,保護(hù)對信息系統(tǒng)的現(xiàn)有投資。
二、提升集中層級
信息體系建設(shè)過程中,集中模式和分布模式之間的選擇,一直是系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)的焦點(diǎn)問題。集中模式可以更便捷地實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)流程監(jiān)控,更及時(shí)準(zhǔn)確地做出決策,但同時(shí)也對系統(tǒng)的效率、安全和運(yùn)維管理帶來更大的挑戰(zhàn)。從全球范圍內(nèi)信息化發(fā)展的進(jìn)程來看,業(yè)務(wù)處理和數(shù)據(jù)存儲不斷向更高級別集中,呈現(xiàn)出?大集中?的發(fā)展趨勢。
以美國聯(lián)邦稅務(wù)局(irs)為例,3個(gè)數(shù)據(jù)處理中心以互為備份的方式實(shí)現(xiàn)了全國涉稅數(shù)據(jù)的集中處理。從國內(nèi)來看,近10年來信息化應(yīng)用程度較高的銀行、電信、保險(xiǎn)等行業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)從省級集中到全國大集中的跨越,人民銀行的國庫會計(jì)數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)、央行會計(jì)核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)也于近期實(shí)現(xiàn)了全國集中處理。?大集中?不僅僅是數(shù)據(jù)集中或者系統(tǒng)整合的過程,更不僅僅是為了降低運(yùn)行成本,而是以科技創(chuàng)新帶動組織創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,以機(jī)構(gòu)優(yōu)化、流程重組和業(yè)務(wù)再造為中心,形成信息化時(shí)代的業(yè)務(wù)平臺和管理平臺,構(gòu)建現(xiàn)代化的信息體系。稅收信息系統(tǒng)全國?大集中?不僅有利于業(yè)務(wù)管理的規(guī)范統(tǒng)一,更有利于優(yōu)化現(xiàn)有的增值稅鏈條管理,有利于實(shí)現(xiàn)和銀行等外部門的信息共享,從而為今后建立健全綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度、房產(chǎn)稅改革、增值稅改革等稅制改革工作進(jìn)行戰(zhàn)略性布局,站在一個(gè)更高的起點(diǎn)。
三、引領(lǐng)用戶需求
在稅收現(xiàn)代化的各項(xiàng)要素中,信息技術(shù)作為實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的主要手段和提高稅收治理能力的創(chuàng)新驅(qū)動力,是稅收現(xiàn)代化的核心要素之一。而其發(fā)揮作用的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)用戶的需求。實(shí)現(xiàn)需求的過程可以分為三步:了解需求、滿足需求、引領(lǐng)需求。
首先是了解用戶的需求。就是要真正搞清楚用戶有什么樣的核心需求,系統(tǒng)設(shè)計(jì)是否圍繞這個(gè)核心需求在進(jìn)行。福特在聽到別人?需要更快的馬?的時(shí)候推出了汽車,其成功的關(guān)鍵就是找到了用戶的真正需求。
其次是滿足用戶需求。抓住用戶明確的需求,提供的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,使現(xiàn)有信息真正為民所用,信息共享,發(fā)揮應(yīng)有的作用和效益。
四、樹立開放思維
由于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)明,?開放?已經(jīng)成為人類社會一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)、不斷加速的社會思潮。收集數(shù)據(jù)、使用數(shù)據(jù)、開放數(shù)據(jù)成為大數(shù)據(jù)時(shí)代我們所要面對的挑戰(zhàn)。2005年,哈佛大學(xué)法學(xué)院發(fā)布了《開放ict(信息和通信技術(shù))系統(tǒng)路線圖》,闡述了建立開放標(biāo)準(zhǔn)的ict架構(gòu)的重要性,著力于促進(jìn)技術(shù)普及和資源共享,打破政府各部門間的壁壘和障礙,該報(bào)告提交給世界銀行后已得到多個(gè)國家的積極響應(yīng)。從技術(shù)架構(gòu)和應(yīng)用層面來看,稅收信息體系的開放性應(yīng)體現(xiàn)在四個(gè)方面:開放資源、開放標(biāo)準(zhǔn)、開放服務(wù)、開放架構(gòu)。一是開放資源,從外部采集和獲取大量信息的同時(shí),在法律許可的范圍內(nèi)開放我們的信息資源,更多地引導(dǎo)用戶的參與,促進(jìn)稅收治理,實(shí)現(xiàn)信息體系的價(jià)值;二是開放標(biāo)準(zhǔn),通過一定的規(guī)范來增強(qiáng)系統(tǒng)間的互操作性,同時(shí)創(chuàng)造公平競爭的市場,保證用戶的選擇權(quán)利;三是開放服務(wù),建設(shè)軟硬件共享的公共網(wǎng)上納稅服務(wù)平臺;四是開放架構(gòu),以開放式、標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)間的兼容互通,更多地發(fā)動社會力量共同建設(shè)。
(執(zhí)筆:河北國稅信息中心 陳璟)
銳觀點(diǎn)一:實(shí)現(xiàn)?四項(xiàng)轉(zhuǎn)變?,提升信息管稅水平
一是強(qiáng)化數(shù)據(jù)挖掘,實(shí)現(xiàn)被動管理向主動管理轉(zhuǎn)變??偩?、省局
等上一級的管理者應(yīng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)綜合分析,推出更多優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)分析產(chǎn)品,提高從稅收看經(jīng)濟(jì)、從當(dāng)前看未來能力,同時(shí),利用掌控更大范圍信息的優(yōu)勢,科學(xué)指導(dǎo)基層的數(shù)據(jù)應(yīng)用和稅收管理工作。
二是打破部門藩籬,實(shí)現(xiàn)職能掣肘向職能融合轉(zhuǎn)變。數(shù)據(jù)是稅收業(yè)務(wù)的載體和表現(xiàn)形式,數(shù)據(jù)的應(yīng)用過程就是業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)的過程。因此,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)改變數(shù)據(jù)由技術(shù)部門和征管部門分工管理、業(yè)務(wù)部門各自獨(dú)立應(yīng)用的模式,搭建面向業(yè)務(wù)部門的、分主題的多層數(shù)據(jù)倉庫和統(tǒng)一的情報(bào)信息管理應(yīng)用平臺,實(shí)現(xiàn)由業(yè)務(wù)用戶直接在平臺上找數(shù)據(jù)、按照分析主題需要自行組織數(shù)據(jù)和自行分析的高效應(yīng)用模式。
三是跨越社會屏障,實(shí)現(xiàn)信息不足向信息充分轉(zhuǎn)變。要采集和掌握關(guān)鍵環(huán)節(jié)的關(guān)鍵信息:如水電煤等能源管理部門、醫(yī)保管理部門、房屋土地資源管理部門、車輛管理部門等第三方信息。
李曉紅)
銳觀點(diǎn)二:建立穩(wěn)固強(qiáng)大的信息體系必須注重完善頂層設(shè)計(jì)和問題導(dǎo)向
現(xiàn)簡化管理,降低建設(shè)成本和運(yùn)營維護(hù)成本的目標(biāo)。
徐向陽)
第六篇
關(guān)于高效清廉的組織體系
稅收現(xiàn)代化 組織是保障
稅收現(xiàn)代化的六個(gè)體系,相互關(guān)聯(lián),渾然一體。而高效清廉的組織體系是六大體系的基礎(chǔ),是稅收現(xiàn)代化的根本保障。
業(yè)以事興,事因人治。任何事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步,必須依賴于圍繞事業(yè)而形成的組織體系和在這個(gè)體系中為了實(shí)現(xiàn)組織愿景而有效工作的人。新公共管理理論指出,組織設(shè)計(jì)是指組織為了達(dá)到組織目標(biāo),對必須要做的各種業(yè)務(wù)活動分類、分層,形成職位(或崗位)結(jié)構(gòu),賦予各個(gè)職位恰當(dāng)而明確的責(zé)任和權(quán)限,規(guī)定相互之間協(xié)調(diào)的關(guān)系,形成正式的人際結(jié)構(gòu)?;蛘哒f,組織是以事(工作)為媒介的、以人為中心的正式的職位結(jié)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,必須以稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的清廉執(zhí)法為基礎(chǔ),以人力資源的優(yōu)化組合為支撐,以組織體系的高效運(yùn)轉(zhuǎn)為保障。
保證工作質(zhì)量,必須強(qiáng)調(diào)高效。黨的十八大和十八屆三中全會在深化財(cái)政稅收體制改革方面提出了更高的要求,稅收現(xiàn)代化明確了具體的路徑。當(dāng)前,我們面臨著立法、稅制、征管、服務(wù)、信息化方面的系列攻堅(jiān),承擔(dān)著?營改增?、完善地方稅體系等具體工作,完成黨和國家交給稅務(wù)部門的光榮任務(wù),實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖,要求我們在稅收事業(yè)的改革和發(fā)展過程中,必須注重各項(xiàng)工作的質(zhì)量,而強(qiáng)調(diào)高效就是注重質(zhì)量的題中應(yīng)有之義。
樹立良好形象,必須保持清廉。我們擔(dān)負(fù)著為民收稅,為國聚財(cái)?shù)纳袷ナ姑?。在一定程度上也擁有自由裁量?quán),這就要求稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部在清廉方面要尤其注意。同時(shí),因?yàn)槎悇?wù)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的存在,更要求我們要特別強(qiáng)調(diào)清廉。
科學(xué)高效的組織收入格局。一是要依法設(shè)臵,規(guī)范統(tǒng)一。二是要明確職責(zé),強(qiáng)化服務(wù)。三是要因地制宜,實(shí)事求是。在依法規(guī)范的前提下,按照有利征管、降低成本、提高效能的要求,根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)、稅源、地域等情況,合理設(shè)臵機(jī)構(gòu),防止片面強(qiáng)調(diào)?上下對口?,不搞?一刀切???傊?,是要依照稅收現(xiàn)代化戰(zhàn)略,從實(shí)際出發(fā)設(shè)計(jì)出一套適合現(xiàn)代化戰(zhàn)略需要的組織結(jié)構(gòu),細(xì)化每個(gè)職位的設(shè)臵并持續(xù)優(yōu)化,為組織構(gòu)建戰(zhàn)略性人力資源體系提供相應(yīng)的組織環(huán)境。
要進(jìn)一步優(yōu)化人力資源,形成高效的智力和人力支撐。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,人力資源是實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化最寶貴的資源。一是要提高稅務(wù)人員的整體素質(zhì)。適應(yīng)現(xiàn)代化稅收管理對干部隊(duì)伍建設(shè)的需要,加大教育培訓(xùn)的投入,整合培訓(xùn)資源,構(gòu)建大規(guī)模培訓(xùn)格局,形成多層次、多渠道的教育培訓(xùn)體系。堅(jiān)持分層培養(yǎng),按需施教,全面提升各類人才的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平,提升稅務(wù)人員依法、規(guī)范執(zhí)法的能力。二是要拓展稅務(wù)人員的職業(yè)發(fā)展空間。根據(jù)《公務(wù)員法》?實(shí)行國家公務(wù)員職位分類管理?的發(fā)展思路,形成?職務(wù)+級別?的雙軌制,建立分途發(fā)展的人才成長機(jī)制,拓寬稅務(wù)人才的職業(yè)發(fā)展渠道和發(fā)展空間,激發(fā)稅務(wù)人員干事創(chuàng)業(yè)的活力。三是要建立適應(yīng)現(xiàn)代化戰(zhàn)略的稅務(wù)人力資源管理隊(duì)伍。人事部門和人事干部只有具備現(xiàn)代人力資源管理的理念和能力,掌握變革,積極參與推動稅收現(xiàn)代化管理,并提供有效的決策信息依據(jù),才能充當(dāng)好調(diào)動人的人。
的總體清廉、形象的總體良好,在從嚴(yán)治隊(duì)的同時(shí),更要傾情帶隊(duì)。一是要著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè),要加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)個(gè)案審批制度,加強(qiáng)?兩權(quán)?運(yùn)行,繼續(xù)加大案件查辦力度,警鐘長鳴,利劍高懸,嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法行為,落實(shí)好國務(wù)院?約法三章?及總局?三個(gè)禁止?。二是要深化稅務(wù)廉政文化建設(shè)。?文而化之?,通過稅務(wù)文化的浸潤,增強(qiáng)稅務(wù)人員的職業(yè)崇高感、部門歸屬感,道德廉恥觀和廉潔從稅、規(guī)范執(zhí)法的自覺性。此外風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是稅務(wù)現(xiàn)代化的重點(diǎn)內(nèi)容,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要用風(fēng)險(xiǎn)管理的思維和方法進(jìn)行決策,注重稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警文化的建設(shè),創(chuàng)造性地將風(fēng)險(xiǎn)管理的理念和方法貫穿于稅收業(yè)務(wù)、隊(duì)伍管理的全過程。(執(zhí)筆:湖北國稅人事處 傅曉東)
銳觀點(diǎn)一:以人的現(xiàn)代化促進(jìn)稅收現(xiàn)代化
人數(shù)超過90%以上,是全世界各國申報(bào)納稅比例最高的國家;對征稅人而言,要樹立善治、法治、共治和服務(wù)的理念,以先進(jìn)文化和稅務(wù)夢為引領(lǐng)提高素質(zhì)和能力,制訂善法,引導(dǎo)納稅人從善如流,尊重和維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù);對社會大眾而言,應(yīng)形成良好的社會環(huán)境,加強(qiáng)社會依法納稅的法律意識。實(shí)現(xiàn)稅收政府單一監(jiān)控向社會監(jiān)控轉(zhuǎn)移。只有人的現(xiàn)代化和制度、技術(shù)的現(xiàn)代
選拔人才申請書篇十八
20xx年以來縣人大常委會在市人大常委會的指導(dǎo)和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委中心工作,按照憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),解放思想,扎實(shí)工作,召開人大常委會議6次,主任辦公會議24次,視察、檢查9次,調(diào)查7次,聽取審議 “一府兩院”工作匯報(bào)20項(xiàng),作出相關(guān)決議決定2項(xiàng),為保障促進(jìn)全縣各項(xiàng)工作的開展做出了較好的貢獻(xiàn)。
一、不斷增強(qiáng)堅(jiān)持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),做好人大工作的自覺性
堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,做好人大工作,有步驟、有秩序推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)的根本保證??h人大常委會在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極履行法定職責(zé),努力把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來,促進(jìn)了黨的路線、方針、政策和縣委重大決策的貫徹實(shí)施。
一是自覺堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。做到了認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委的決議、決定,圍繞黨委中心工作,制定了人大工作計(jì)劃;根據(jù)縣委工作安排,及時(shí)調(diào)整人大工作思路。始終做到縣委有號召,人大有行動,把人大工作置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下。視察、代表述職等主要工作都及時(shí)向縣委匯報(bào),努力實(shí)現(xiàn)黨委意圖和人民意志的統(tǒng)一。縣委高度重視人大工作,為人大工作的開展出思路、提要求?!耙桓畠稍骸弊杂X接受人大監(jiān)督,在工作和生活中給予了大力支持,形成了團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的良好局面。
二是積極參與縣委中心工作。按照縣委的統(tǒng)一安排,縣人大常委會各位主任積極參與縣里的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、民營經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)定等多項(xiàng)中心工作,經(jīng)常深入建設(shè)一線,盡職盡責(zé)幫助解決工作中的具體問題。常委會各位主任分工抓青銀高速公路建設(shè)和彩虹織布園、華芳工業(yè)園、發(fā)達(dá)面粉集團(tuán)等8處重點(diǎn)企業(yè),都取得了較好的成效。
三是努力提高干部任免質(zhì)量。根據(jù)有關(guān)法規(guī)進(jìn)一步完善了《任免工作辦法》,規(guī)范了任免工作程序。對縣委推薦、"一府兩院”提請任免的干部人選,嚴(yán)格實(shí)行任前公示、法律知識考試、任中供職發(fā)言、任后述職評議等任免程序,實(shí)現(xiàn)了黨委滿意與人民滿意的有機(jī)結(jié)合。今年以來,任命國家機(jī)關(guān)人員23名,為推動全縣各項(xiàng)工作的開展提供了組織保障。同時(shí),為加強(qiáng)對任命干部的監(jiān)督,縣人大常委會制定了《關(guān)于評議和測評的暫行辦法》,通過開展評前調(diào)查、評中審議、評后整改監(jiān)督,強(qiáng)化人大監(jiān)督力度,促進(jìn)了國家機(jī)關(guān)工作人員更好地依法行政和公正司法。
二、不斷強(qiáng)化監(jiān)督工作實(shí)效
縣人大常委會認(rèn)真行使法律賦予的監(jiān)督職權(quán),本著突出重點(diǎn),講求實(shí)效的原則,圍繞大局,貼近中心,把當(dāng)前我縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為重點(diǎn)開展了一系列監(jiān)督工作,取得較好效果。
一是加大學(xué)法用法監(jiān)督力度,不斷提高依法行政、公正司法水平??h人大常委會以提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、公正司法水平為著力點(diǎn),積極采取普法講座、集中學(xué)法、以考促學(xué)等方式,推進(jìn)全縣學(xué)法用法活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了國家機(jī)關(guān)工作人員的法制觀念,提高了依法辦事的自覺性。今年以來,縣人大常委會先后于5、6月份連續(xù)組織了3次法律知識講座,分別邀請市縣有關(guān)人員就《憲法》、《行政許可法》、《預(yù)算法》、人民代表大會制度有關(guān)知識進(jìn)行了深入淺出的講解,使與會人員受到了深刻的法制教育。同時(shí),縣人大常委會號召全縣以紀(jì)念人民代表大會成立五十周年為契機(jī),于9月中旬組織了法律知識考試,將考試情況進(jìn)行了通報(bào)。在學(xué)習(xí)好法律法規(guī)的同時(shí),加大對“一府兩院”執(zhí)法學(xué)用法水平的監(jiān)督力度??h人大常委會第13、14次會議分別聽取審議了法檢兩院、公安工作的匯報(bào),針對工作中存在的問題,提出了加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法質(zhì)量,提升服務(wù)水平的建議。對縣人大常委會的審議意見,司法部門認(rèn)真加以研究整改,維護(hù)了法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。同時(shí),縣人大常委會還努力把監(jiān)督與支持有機(jī)地結(jié)合起來,按照縣委的決策部署和全縣工作大局,支持“一府兩院”依法辦事,促進(jìn)我縣國家機(jī)關(guān)依法協(xié)調(diào)、高度地運(yùn)轉(zhuǎn),形成了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
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