方案的實(shí)施需要有明確的時(shí)間安排和責(zé)任分工,并進(jìn)行有效的監(jiān)控和評(píng)估。一個(gè)完美的方案不僅要有合理的設(shè)計(jì)和嚴(yán)密的計(jì)劃,還需要我們擁有堅(jiān)定的決心和持之以恒的執(zhí)行力。方案的制定是一個(gè)復(fù)雜而關(guān)鍵的過程,以下是一些經(jīng)驗(yàn)總結(jié),供大家參考。
決算審計(jì)方案篇一
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項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:羅輯
撰寫人:羅輯
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二零一二年四月一十日
目錄
一、審計(jì)項(xiàng)目…………………………………………………
二、編制依據(jù)…………………………………………………
三、被審計(jì)單位基本情況……………………………………
四、審計(jì)目的…………………………………………………
五、審計(jì)范圍和內(nèi)容…………………………………………
六、重要性水平的確定和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估…………………
七、審計(jì)時(shí)間、組織安排與預(yù)算費(fèi)用………………………
八、具體審計(jì)方法和程序…………………………………
九、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范……………………………………
十、審計(jì)紀(jì)律與要求…………………………………………
20xx年s省商業(yè)銀行次級(jí)信貸業(yè)務(wù)
審計(jì)實(shí)施方案
一、審計(jì)項(xiàng)目
s省a市商業(yè)銀行20xx年次級(jí)信貸業(yè)務(wù)審計(jì)。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《貸款通則》、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》和《s省商業(yè)銀行信貸管理手冊(cè)》編制該審計(jì)實(shí)施方案。
三、被審計(jì)單位基本情況
a市商業(yè)銀行是一家地處我國(guó)中部城市的零銷商業(yè)銀行,成立于,現(xiàn)有在職職工3000余人,16個(gè)支行。截止10月30日,全行總資產(chǎn)達(dá)560億元,各項(xiàng)存款達(dá)23.5億元,信貸達(dá)到18億元,存款規(guī)模和市場(chǎng)份額在某省處于前列。
近年來,隨著金融機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,新型金融產(chǎn)品層出不窮,a市商業(yè)銀行的信貸業(yè)務(wù)不斷快速發(fā)展,信貸風(fēng)險(xiǎn)在某種程度上也難以全面控制。
銀行作為一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展,面對(duì)各種信貸風(fēng)險(xiǎn),我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,看待金融中信貸風(fēng)險(xiǎn)與發(fā)展的矛盾,要樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,確保銀行在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中保持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
a市商業(yè)銀行在辦理各項(xiàng)信貸業(yè)務(wù)的流程中,也出現(xiàn)了不同程度的信貸風(fēng)險(xiǎn)。正是基于上述背景,對(duì)本行的信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行審核。
四、審計(jì)目的
本次審計(jì)是根據(jù)《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《貸款通則》、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》和《信貸管理手冊(cè)》等相關(guān)法律、法規(guī),對(duì)本行20xx年的`次級(jí)信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì),并對(duì)本行次級(jí)信貸業(yè)務(wù)的合法性、合理性發(fā)表審計(jì)意見,以評(píng)估本行的次級(jí)信貸風(fēng)險(xiǎn)。
五、審計(jì)范圍與內(nèi)容
根據(jù)本行各支行的次級(jí)信貸業(yè)務(wù)情況、市分行內(nèi)審部門人力資源狀況以及次級(jí)貸款等的綜合考慮,市行內(nèi)審小組擬對(duì)市分行01分行、04分行、08分行、12分行、13分行、14分行和16分行進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),采用就地審計(jì)的方式。與此同時(shí),對(duì)未確定為重要審計(jì)領(lǐng)域的其它支行采用送達(dá)審計(jì)的方式。審計(jì)方式:(1)就地審計(jì):01分行、04分行、08分行、12分行、13分行、14分行和16分行。
(2)送達(dá)審計(jì):其他抽查到的分行
在對(duì)上述分支機(jī)構(gòu)的信貸業(yè)務(wù)審計(jì)過程中,主要檢查:
(1)次級(jí)信貸業(yè)務(wù)的貸前調(diào)查情況;
(2)客戶信用評(píng)級(jí)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性與全面性;
(3)檢查重點(diǎn)次級(jí)貸款單位貸前的審批情況;
(4)擔(dān)保或抵押物評(píng)估的合規(guī)性;
(5)成為次級(jí)貸款后有無繼續(xù)合理追回;
(6)貸前是否嚴(yán)格審批貸款單位信用,是否對(duì)貸款單位作出合理的資產(chǎn)評(píng)估;
六、重要性水平的確定和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
(一)重要性水平的確定
本次審計(jì)根據(jù)以往我們對(duì)次級(jí)信貸業(yè)務(wù)內(nèi)部控制了解及其對(duì)次級(jí)信貸業(yè)務(wù)的初步審閱,我們認(rèn)為本次審計(jì)相對(duì)于上一年而言,信貸余額沒有發(fā)生重大變化。因此,本次審計(jì)的重要性標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)次級(jí)信貸的0.5%計(jì)算約為0.9億元(即9000萬元)作為本次審計(jì)的重要性標(biāo)準(zhǔn),本次所有單獨(dú)或匯總起來后對(duì)本行信貸業(yè)務(wù)產(chǎn)生重大影響的調(diào)整或重分類不超過上述標(biāo)準(zhǔn)。
即本次審計(jì)重要性標(biāo)準(zhǔn)為:人民幣9000萬元
達(dá)審計(jì)相結(jié)合的分支行最終誤差超過1500萬元的要開展進(jìn)一步審計(jì)程度,進(jìn)行詳細(xì)審計(jì)。各分支行的重要性標(biāo)準(zhǔn)如下表所示:
表1s省商業(yè)銀行各分支行重要性標(biāo)準(zhǔn)分配情況單位:萬元
(二)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
以前年度的審計(jì)工作底稿對(duì)內(nèi)部控制有較多的了解及評(píng)價(jià)測(cè)試,結(jié)合本次對(duì)次級(jí)信貸業(yè)務(wù)情況及管理控制制度的了解,我們將重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)為20%,結(jié)合影響檢查風(fēng)險(xiǎn)的因素我們將本次的檢查風(fēng)險(xiǎn)確定為4%。
七、審計(jì)時(shí)間、組織安排與費(fèi)用預(yù)算
本項(xiàng)目的預(yù)計(jì)審計(jì)起訖時(shí)間為:20xx年4月10日至5月30日,根據(jù)審計(jì)進(jìn)度,時(shí)間可提前或延長(zhǎng),時(shí)間服從質(zhì)量安排。
(一)具體審計(jì)執(zhí)行時(shí)間安排
就地審計(jì)的具體執(zhí)行時(shí)間如下所示:
2、20xx年4月20日-20xx年5月20日進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審計(jì);
3、在20xx年5月22日-20xx年5月27日,匯總現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)結(jié)果,最終完成審計(jì)報(bào)告,并出具管理建議書。
送達(dá)審計(jì)的具體執(zhí)行時(shí)間安排如下所示:
3、在20xx年5月22日-20xx年5月30日,匯總審計(jì)結(jié)果,最終完成審計(jì)報(bào)告,并出具管理建議書。
本次審計(jì)時(shí)間約為50天,其中現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)間約為30天,結(jié)合內(nèi)部審計(jì)部門的審計(jì)經(jīng)費(fèi)情況,本次信貸審計(jì)的費(fèi)用預(yù)算為20萬元。
具體費(fèi)用預(yù)算表
審計(jì)小組構(gòu)成及審計(jì)執(zhí)行人員分工
審計(jì)組組長(zhǎng);羅輯
審計(jì)組成員;大毛、二毛、三毛、四毛、五毛、老大、老二、老三、老四、老五。
三十元標(biāo)準(zhǔn),結(jié)戶后由審計(jì)機(jī)關(guān)與被審計(jì)單位結(jié)算;
八、具體審計(jì)方法與程序
對(duì)本行次級(jí)信貸業(yè)務(wù)的審計(jì)采取就地審計(jì)的方式,通過聽取匯報(bào)、查閱賬簿、次級(jí)信貸內(nèi)部控制制度、抽查次級(jí)信貸案件、實(shí)地調(diào)查、分析核對(duì)等方法進(jìn)行審計(jì),其具體步驟如下:
(三)匯總階段。匯總審計(jì)工作底稿,撰寫審計(jì)報(bào)告和管理建議書,征求被審單位對(duì)審計(jì)報(bào)告和管理建議書的意義,將審計(jì)結(jié)果報(bào)告給本行總部。
九、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范
在實(shí)施審計(jì)過程中,審計(jì)人員應(yīng)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),最大限度地減小審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(一)對(duì)次級(jí)貸款分類不準(zhǔn)確可能存在的風(fēng)險(xiǎn)界定
次五級(jí)貸款分類的界定問題。
(二)次級(jí)信貸業(yè)務(wù)審計(jì)評(píng)價(jià)不當(dāng)可能存在的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
1、對(duì)非評(píng)價(jià)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)
2、對(duì)審計(jì)過程中未涉及的事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)
3、對(duì)審計(jì)證據(jù)不足的審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)
4、審計(jì)評(píng)價(jià)的措詞不當(dāng)
(三)其他可能存在的風(fēng)險(xiǎn)
如審計(jì)方法采用不當(dāng)、審計(jì)抽樣樣本選取不科學(xué)等等。
十、審計(jì)紀(jì)律與要求
1、認(rèn)真履行審計(jì)職能,堅(jiān)持依法審計(jì);
2、堅(jiān)持原則,正確運(yùn)用法律法規(guī);
4、不準(zhǔn)接受被審計(jì)單位的宴請(qǐng)和特殊招待;
5、不準(zhǔn)收受被審計(jì)單位和有關(guān)人員的饋贈(zèng);因各種原因未能拒收的禮品,在收受禮品一個(gè)月內(nèi),如實(shí)填寫禮品登記表,連同禮品一并上繳局人事教育科。
6、不準(zhǔn)收取被審單位的獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、加班費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等各種名目的現(xiàn)金和實(shí)物;
7、不準(zhǔn)接受被審計(jì)單位公款旅游的邀請(qǐng);
8、不準(zhǔn)向被審計(jì)單位提出與審計(jì)工作無關(guān)的要求;
9、不準(zhǔn)泄露工作機(jī)密和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密;
10、秉公執(zhí)法,不準(zhǔn)為違紀(jì)單位或責(zé)任者隱瞞違紀(jì)問題和講情開脫;
11、下戶審計(jì)期間工作餐每人每餐政反饋表制度,審計(jì)結(jié)束時(shí),請(qǐng)被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)人員執(zhí)行廉政情況簽署意見。
決算審計(jì)方案篇二
一、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)主體資源整合的可行性分析
從企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的視角來看,在企業(yè)內(nèi)部,發(fā)揮審計(jì)職能的主體資源包括內(nèi)部審計(jì)部門、審計(jì)委員會(huì)、監(jiān)事會(huì)等負(fù)有審計(jì)職責(zé)的主體。那么,將這3種主體進(jìn)行整合的可行性在哪里呢?本文認(rèn)為至少有以下3個(gè)方面的理由:
1.職責(zé)目標(biāo)的一致性。按照中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)22年1月發(fā)布的《上市公司治理準(zhǔn)則》規(guī)定,審計(jì)委員會(huì)的職責(zé)主要包括:提議聘請(qǐng)或更換外部審計(jì)機(jī)構(gòu);監(jiān)督公司的內(nèi)部審計(jì)制度及其實(shí)施;負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)之間的溝通;審核公司的財(cái)務(wù)信息及其披露;審查公司的內(nèi)控制度。按照《公司法》的規(guī)定,監(jiān)事會(huì)的職權(quán)是:檢查公司的財(cái)務(wù);對(duì)董事、經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、法規(guī)或者公司章程的行為進(jìn)行監(jiān)督;當(dāng)董事和經(jīng)理的行為損害公司的利益時(shí),要求董事和經(jīng)理予以糾正;提議召開臨時(shí)股東大會(huì);列席股東大會(huì)和董事會(huì)等等。這與內(nèi)部審計(jì)的終極目標(biāo)是高度契合的。在審計(jì)目標(biāo)上,內(nèi)部審計(jì)不僅關(guān)注財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性,本部門或單位經(jīng)營(yíng)管理的效益性更是其首要目標(biāo)。也就是說,內(nèi)部審計(jì)在目標(biāo)上與審計(jì)委員會(huì)和監(jiān)事會(huì)基本一致,只是側(cè)重點(diǎn)各有區(qū)別。有了這種職責(zé)目標(biāo)上的一致性,監(jiān)事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)和內(nèi)部審計(jì)在整合審計(jì)資源時(shí)就有了目標(biāo)基礎(chǔ)。
2.技術(shù)手段的同質(zhì)性。從本質(zhì)上看,監(jiān)事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)和內(nèi)部審計(jì)都是代表所有者或管理者,對(duì)其所轄制的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其結(jié)果記錄進(jìn)行監(jiān)督的活動(dòng)。這種活動(dòng)所采用的技術(shù)手段都包括對(duì)審計(jì)對(duì)象的財(cái)務(wù)資料及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的相關(guān)資料進(jìn)行審核,對(duì)貨幣資金和實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行詢證,收集各種證據(jù)以形成并支持評(píng)價(jià)結(jié)論。在審計(jì)程序安排上,監(jiān)事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)和內(nèi)部審計(jì)都遵循大體相同的規(guī)律,從工作計(jì)劃(包括審前調(diào)查、方案制定等)到實(shí)施、直至出具報(bào)告,三者大同小異,只是名稱和側(cè)重點(diǎn)不同而已。盡管監(jiān)事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)和內(nèi)部審計(jì)因具體目標(biāo)、工作環(huán)境等不同,造成技術(shù)手段具體運(yùn)用上各有側(cè)重,但技術(shù)手段上如此眾多的同質(zhì)性,已經(jīng)為整合企業(yè)內(nèi)部審計(jì)資源提供了廣闊的技術(shù)平臺(tái)。
3.資源利用的互補(bǔ)性。從內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的歷史來看,內(nèi)部審計(jì)部門的關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在業(yè)務(wù)技能上。而審計(jì)委員會(huì)熟悉所處行業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,了解審計(jì)對(duì)象的運(yùn)行規(guī)律,因而也具有相當(dāng)?shù)捻?xiàng)目管理優(yōu)勢(shì)和信息資源優(yōu)勢(shì)。監(jiān)事會(huì)具有以法律授權(quán)和公司章程為保證的高度獨(dú)立性,則是內(nèi)部審計(jì)部門審計(jì)委員會(huì)無法企及的。在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施中,依托監(jiān)事會(huì)和審計(jì)委員會(huì)的行政權(quán)威,通過優(yōu)選整合監(jiān)事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、內(nèi)部審計(jì)的人力資源,充分利用其技術(shù)資源、信息資源,從而可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。只要組織協(xié)調(diào)得當(dāng),資源的互補(bǔ)性將帶來可觀的整合效益。
二、整合方案設(shè)計(jì)的假設(shè)前提
假設(shè)是基于某種特定的目的,在一定的客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)某一事物理想狀態(tài)的一種設(shè)定。它在很大程度上具有人為設(shè)定的主觀性,是建立理論模型和進(jìn)行實(shí)務(wù)工作的必備基礎(chǔ),且不需要證明。整合企業(yè)內(nèi)部審計(jì)資源的假設(shè)前提可以從以下幾個(gè)方面考慮:
1.獨(dú)立性假設(shè)。獨(dú)立性即內(nèi)部審計(jì)主體獨(dú)立于被審計(jì)對(duì)象,能夠排除干擾和個(gè)人利害關(guān)系,客觀公正地實(shí)施審計(jì)并提出報(bào)告。審計(jì)主體的獨(dú)立性假設(shè)要求審計(jì)主體與被審計(jì)對(duì)象的活動(dòng)沒有利害關(guān)系,因?yàn)橛欣﹃P(guān)系的人顯然是無法站在公正的立場(chǎng)上對(duì)待被審計(jì)對(duì)象的。該項(xiàng)假設(shè)的重要意義在于確立了內(nèi)部審計(jì)主體獨(dú)立性的特征,它也是內(nèi)部審計(jì)主體審計(jì)行為的基本依據(jù)。
2.正當(dāng)懷疑與可確認(rèn)假設(shè)。正當(dāng)懷疑是指由于沒有充分的理由完全信任受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系中的受托人的責(zé)任履行過程是全面有效的,沒有充分的理由完全確信受托人提供的說明其責(zé)任履行狀況的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息都是真實(shí)、公允和可信的,就有必要對(duì)受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況及其表達(dá)的信息的可靠性進(jìn)行審計(jì);可確認(rèn)是指受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況及其表達(dá)的信息的可靠性可以通過收集評(píng)價(jià)相關(guān)證據(jù)、驗(yàn)證相關(guān)信息而得到確認(rèn)。該項(xiàng)假設(shè)明確了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的直接原因,為內(nèi)部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定和審計(jì)程序?qū)嵤┨峁┝艘罁?jù)。
3.審計(jì)有效假設(shè)。即指假設(shè)審計(jì)主體與被審計(jì)的對(duì)象之間不存在必然的利害沖突,即使有時(shí)存在,也可以避免或不至于妨害內(nèi)部審計(jì)行為的有效實(shí)施。該假設(shè)是有效實(shí)施內(nèi)部審計(jì)的基礎(chǔ)。
4.不同內(nèi)部審計(jì)主體具體的差異性。即指監(jiān)事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)和內(nèi)部審計(jì)部門等內(nèi)部審計(jì)主體的具體審計(jì)目標(biāo)并不是完全一致的,其行使的審計(jì)監(jiān)督功能也存在差異。從組織屬性上看,審計(jì)委員會(huì)以及內(nèi)部審計(jì)部門的監(jiān)督職能是寓于經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)之中的監(jiān)督,而監(jiān)事會(huì)是企業(yè)內(nèi)部專門行使監(jiān)督職能的組織,比較而言,在所有的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督主體中,只有監(jiān)事會(huì)的獨(dú)立性最強(qiáng)。從功能上看,審計(jì)委員會(huì)(獨(dú)立董事)大多具有專業(yè)特長(zhǎng)和豐富的商業(yè)經(jīng)驗(yàn),能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來多樣化的思維,有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策的科學(xué)化,因而審計(jì)委員會(huì)并不囿于監(jiān)督功能,還具有一定的戰(zhàn)略功能;監(jiān)事會(huì)的功能則限于單一的監(jiān)督功能。從審計(jì)方式上看,審計(jì)委員會(huì)是董事會(huì)的內(nèi)部控制機(jī)制,其監(jiān)督作用主要體現(xiàn)在董事會(huì)的決策過程中,這是一種事前的審計(jì);而監(jiān)事會(huì)則是董事會(huì)之外、與董事會(huì)并行的企業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu),主要是一種事后監(jiān)督,因?yàn)楸O(jiān)事雖然可以列席董事會(huì)會(huì)議,但其對(duì)董事會(huì)決議沒有表決權(quán),不可能事前否定董事會(huì)決議。
三、整合企業(yè)內(nèi)部審計(jì)資源的方案設(shè)計(jì)
站在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的視角,深入分析公司內(nèi)部多重審計(jì)主體,會(huì)發(fā)現(xiàn)監(jiān)事會(huì)的審計(jì)與審計(jì)委員會(huì)和內(nèi)部審計(jì)部門的審計(jì)又有所不同,它是站在主營(yíng)業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)外部客觀地對(duì)其進(jìn)行審計(jì),能夠?qū)I(yè)務(wù)執(zhí)行進(jìn)行客觀地判斷,能夠克服董事會(huì)自我監(jiān)督的“短視”效果,調(diào)整董事會(huì)“監(jiān)督者與被監(jiān)督者于一身”的尷尬地位,而審計(jì)委員會(huì)與內(nèi)部審計(jì)部門的審計(jì)存在一些自身難以回避的弱點(diǎn),所以,對(duì)企業(yè)內(nèi)部不同審計(jì)主體進(jìn)行整合,做到監(jiān)事會(huì)和審計(jì)委員會(huì)、內(nèi)部審計(jì)部門等其他審計(jì)主體之間相互溝通信息,交換意見,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,才是完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)制的根本之道。理論上,對(duì)資源的整合方式主要有三種:集中(centralization)、分散(decentralization)、共享服務(wù)(shared service)。“集中”可以帶來效率上的優(yōu)勢(shì),但是企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大必然使其讓步于“分散”,以便有更大的靈活性,然而“分散”又容易滋生重疊和相互之間的孤立,造成資源的浪費(fèi)。要想既取得集中所帶來的成本上的優(yōu)勢(shì),又獲得分散所具有的靈活性,就有必要對(duì)企業(yè)內(nèi)部不同的審計(jì)主體資源進(jìn)行“共享式”的整合管理,這種整合管理的特點(diǎn)表現(xiàn)為集中管理、分散控制。在整合過程中,要從企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度模式、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)資源組織方式、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)方式方法、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)職能等方面進(jìn)行考慮,各部分要素之間要配合得當(dāng)、和諧運(yùn)轉(zhuǎn);要尊重企業(yè)內(nèi)部審計(jì)自身的特點(diǎn)和規(guī)律、圍繞企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)制總目標(biāo)有序進(jìn)行。
1.企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度模式的安排。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的合理設(shè)置是內(nèi)部審計(jì)資源整合的重要組成部分。從機(jī)構(gòu)設(shè)置上看,目前企業(yè)內(nèi)部審計(jì)通常有3種制度形式:一是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)隸屬于總經(jīng)理,向總經(jīng)理報(bào)告工作;二是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)在監(jiān)事會(huì),向監(jiān)事會(huì)報(bào)告工作;三是在董事會(huì)下設(shè)審計(jì)委員會(huì),內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)由審計(jì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。此外,還有的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)隸屬于財(cái)會(huì)部門,也有與紀(jì)檢、監(jiān)察合署辦公的。
從主要職能上分析,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,通過對(duì)內(nèi)部控制系統(tǒng)的檢查,發(fā)現(xiàn)其中存在的缺陷和漏洞,以確保揭露企業(yè)自身存在的潛在風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)逐步形成一個(gè)自我防范的機(jī)制。那么,內(nèi)部審計(jì)只有獨(dú)立于被監(jiān)督者,才能獲取客觀公正的審計(jì)證據(jù)以做出評(píng)價(jià),從而真正履行監(jiān)督的職能。所以內(nèi)部審計(jì)的制度形式應(yīng)選擇能夠保證其獨(dú)立性的制度形式,具體應(yīng)為監(jiān)事會(huì)下設(shè)審計(jì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的模式。如圖1所示。
2.企業(yè)內(nèi)部審計(jì)資源組織方式的重新架構(gòu)?,F(xiàn)代企業(yè)往往以集團(tuán)公司的形式存在,擁有眾多實(shí)際控股和參股的子公司以及分布在各地的分公司,這些公司的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍資源匯總起來往往是很龐大的,這就涉及到了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)資源組織方式的整合的問題。一般來講,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的組織模式有集中管理性和分散管理性兩種,其中集中管理性,即總部垂直領(lǐng)導(dǎo)性模式有利于內(nèi)部審計(jì)部門的權(quán)威性和獨(dú)立性。而分散管理,機(jī)構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一,企業(yè)集團(tuán)對(duì)下屬企業(yè)審計(jì)隊(duì)伍的工作缺乏指導(dǎo)和監(jiān)督,整個(gè)審計(jì)隊(duì)伍難以形成合力,審計(jì)資源就會(huì)存在浪費(fèi)的情況。所以,對(duì)這類內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)整合的方式可以按照下述思路進(jìn)行:對(duì)于集團(tuán)控股的非上市公司,其審計(jì)部門一律直接劃歸集團(tuán)審計(jì)總部,財(cái)審合一的子公司,其審計(jì)人員則剝離給集團(tuán)審計(jì)總部。對(duì)于事業(yè)本部或其他非法人機(jī)構(gòu)中的有關(guān)審計(jì)人員和審計(jì)職能,也同樣劃歸或剝離給企業(yè)集團(tuán)審計(jì)總部??傊?,在整合過程中,各企業(yè)、各管理部門要互相配合,盡量減少對(duì)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。
3.企業(yè)內(nèi)部審計(jì)方式方法的選擇與配合
(1)制定中長(zhǎng)期審計(jì)計(jì)劃。在日常審計(jì)工作中,內(nèi)部審計(jì)部門往往缺少全盤統(tǒng)一的規(guī)劃,臨時(shí)任務(wù)較多,審計(jì)計(jì)劃存在一定的盲目性。因此,內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)在明確審計(jì)職責(zé)的前提下,根據(jù)現(xiàn)有審計(jì)資源,采取中長(zhǎng)期規(guī)劃的方式來克服審計(jì)資源不足的影響,在一定的時(shí)間周期內(nèi),將重點(diǎn)審計(jì)單位全部審查一遍,并以固定的間隔期對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行定期重復(fù)審計(jì)。中長(zhǎng)期計(jì)劃要采取滾動(dòng)式編制方法,每年加以更新,通過制定中長(zhǎng)期規(guī)劃,一方面可以克服短期審計(jì)資源不足的影響,防止審計(jì)工作的盲目性、隨意性和臨時(shí)性,保證在一定期間內(nèi)全面完成任務(wù);另一方面,中長(zhǎng)期計(jì)劃制定的比較合理,也有利于內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在企業(yè)內(nèi)部爭(zhēng)取新的資源。
(2)開展定期審計(jì)。這是提高內(nèi)部審計(jì)資源使用效益的有效途徑。具體思路是,第一,制定審計(jì)計(jì)劃,對(duì)確定的重點(diǎn)審計(jì)單位實(shí)行定期審計(jì),其余單位作為一般審計(jì),這就保證了將有限的內(nèi)部審計(jì)資源用在刀刃上;第二,實(shí)行定期審計(jì),由于每次審計(jì)都積累了許多資料,并在此基礎(chǔ)上建立了審計(jì)檔案等,可以大量節(jié)約審計(jì)前的準(zhǔn)備工作量,大大提高了工作效率;第三,做好準(zhǔn)備工作,以便于分析潛在風(fēng)險(xiǎn),可以積累較多的經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),便于實(shí)施實(shí)質(zhì)性測(cè)試;可以與被審計(jì)單位進(jìn)行更有效的溝通,獲得更多的信息,提高審計(jì)效率。
(3)加強(qiáng)內(nèi)外部審計(jì)協(xié)調(diào)。這是節(jié)約內(nèi)部審計(jì)資源的重要措施。國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)在頒布的《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)準(zhǔn)則》中建議,在協(xié)調(diào)內(nèi)外部審計(jì)工作時(shí),內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人應(yīng)確保內(nèi)部審計(jì)工作不與外部審計(jì)工作重復(fù),內(nèi)部審計(jì)可以利用外部審計(jì)成果來保障內(nèi)部審計(jì)的覆蓋面。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與外部審計(jì)之間的協(xié)調(diào),在制定審計(jì)計(jì)劃時(shí),充分考慮到外部審計(jì)因素,盡量避免工作重復(fù),最大限度地節(jié)約內(nèi)部審計(jì)資源。
4.企業(yè)內(nèi)部審計(jì)職能的拓展。內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)必須對(duì)企業(yè)的增值與長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略有所幫助。從傳統(tǒng)意義上看,內(nèi)部審計(jì)的職責(zé)僅限于在管理及規(guī)章制度方面的監(jiān)督,正因?yàn)槿绱?,許多內(nèi)部審計(jì)團(tuán)隊(duì)在風(fēng)險(xiǎn)管理方面經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足,同時(shí)無法在改革工作程式、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)方面向企業(yè)提出有價(jià)值的建議。企業(yè)中新技術(shù)和電子商務(wù)的應(yīng)用以及對(duì)“多快好省”目標(biāo)的迫切追求把內(nèi)部審計(jì)推到了風(fēng)險(xiǎn)管理和運(yùn)作程式改革的最前沿。因此,越來越多的企業(yè)都要求其內(nèi)部審計(jì)部門突破傳統(tǒng)的.管理和規(guī)章制度范疇,承擔(dān)更加廣泛的職能。對(duì)許多內(nèi)部審計(jì)人員來說,這一變化過程既艱巨又充滿了各種不穩(wěn)定因素。成功實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵可以概括成一點(diǎn):職能整合。內(nèi)部審計(jì)的資源與技能只有與多數(shù)股東的預(yù)期和企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略相結(jié)合,才能為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。整合后的內(nèi)部審計(jì)部門能夠在很多方面為實(shí)現(xiàn)企業(yè)增值做出巨大的貢獻(xiàn)。
一、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和重慶市巴南區(qū)審計(jì)局年度審計(jì)計(jì)劃安排以及區(qū)政府交辦審計(jì)事項(xiàng)的要求,結(jié)合審前調(diào)查情況,制定本實(shí)施方案。
二、被審計(jì)單位基本情況
按審前調(diào)查情況填列。此部分應(yīng)包括工程項(xiàng)目立項(xiàng)審批及投資計(jì)劃、招投標(biāo)情況、合同約定情況、工程項(xiàng)目參建單位情況、工程開竣工時(shí)間及實(shí)際建設(shè)規(guī)模、送審結(jié)算(決算)情況及建設(shè)單位初審情況等,決算審計(jì)項(xiàng)目需調(diào)查項(xiàng)目總投資情況、建設(shè)資金的籌集、管理及使用情況等。
三、審計(jì)目標(biāo)
通過審計(jì),揭示建設(shè)項(xiàng)目存在的違反招投標(biāo)規(guī)定、高估冒算、挪用建設(shè)資金等等違法、違紀(jì)、違規(guī)問題,促進(jìn)建設(shè)單位及有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)資金的管理,規(guī)范投資建設(shè)行為,提高投資效益。
四、重要性的確定和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估
(一)確定重要性水平
本次審計(jì)采用固定比率法確定重要性水平。被審計(jì)單位此次投資項(xiàng)目應(yīng)是非盈利性質(zhì)的,根據(jù)資料調(diào)查情況,選用工程承包合同總價(jià) 元作為判斷基礎(chǔ),選用敏感比率1.5%,根據(jù)固定比率法的計(jì)算公式:重要性水平=判斷基礎(chǔ)×比率,確定重要性水平為 元。
(二)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估
本次審計(jì)將可以接受的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平確定為5%。
根據(jù)對(duì)被審計(jì)單位的初步調(diào)查了解和查閱有關(guān)資料,對(duì)該單位的固有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為中度風(fēng)險(xiǎn),固有風(fēng)險(xiǎn)水平取值為75%。
通過對(duì)內(nèi)部控制制度的初步測(cè)評(píng),該單位的控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為中度風(fēng)險(xiǎn),控制風(fēng)險(xiǎn)水平取值為50%。
根據(jù)計(jì)算公式:可接受檢查風(fēng)險(xiǎn)=可以接受的風(fēng)險(xiǎn)/(固有風(fēng)險(xiǎn)×控制風(fēng)險(xiǎn)),計(jì)算出可接受檢查風(fēng)險(xiǎn)為13.33%[5%/(75%×50%)]的低度風(fēng)險(xiǎn),保證程序?yàn)?6%,則實(shí)質(zhì)測(cè)試的性質(zhì)為余額測(cè)試為主,測(cè)試范圍為較大樣本和較多證據(jù)。
對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)有較大影響的主要是以下兩個(gè)方面:
1.資料的準(zhǔn)確性、完整性對(duì)工程造價(jià)及投資額準(zhǔn)確性的影響;
2.審計(jì)人員業(yè)務(wù)能力和工作水平對(duì)工程造價(jià)及投資額的影響。
五、審計(jì)范圍
對(duì)xx工程項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行(竣工決算)情況進(jìn)行審計(jì),并可延伸審計(jì)與建設(shè)項(xiàng)目直接相關(guān)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位。
六、審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)
(一)審計(jì)內(nèi)容
1.審查建設(shè)單位是否履行國(guó)家規(guī)定的立項(xiàng)審批、規(guī)劃許
可、施工許可等等基本建設(shè)程序。審查建設(shè)項(xiàng)目是否實(shí)行法人制、招標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制,現(xiàn)場(chǎng)簽證的程序和權(quán)限設(shè)置是否合理、合規(guī)。重點(diǎn)審查工程招投標(biāo)情況,審查工程是否執(zhí)行了招投法,招投標(biāo)工作是否公正、公平、公開、其過程是否合規(guī)、合法。
2.審查建設(shè)項(xiàng)目工程直接費(fèi)用(造價(jià))的構(gòu)成是否真實(shí)、合規(guī)。重點(diǎn)審查項(xiàng)目工程結(jié)算的真實(shí)性、合理性和合法性,審查構(gòu)成工程結(jié)算的依據(jù)是否充分,工程量的計(jì)算是否正確;工程的計(jì)價(jià)是否遵循了建設(shè)和施工方約定的原則和國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī),有無多算重復(fù)計(jì)算工程量、高套定額、提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和材料價(jià)格、重復(fù)計(jì)算費(fèi)用等問題。
3.審查項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合規(guī)性、合法性。審查項(xiàng)目資金來源是否合規(guī)、合法,有無挪用與項(xiàng)目無關(guān)的救災(zāi)、救濟(jì)、移民等其它專項(xiàng)資金;是否存在利用“小金庫”非法帳外資金修建項(xiàng)目的情況;審查項(xiàng)目工程支出是否真實(shí)、合規(guī)、合法,是否按合同約定撥付工程進(jìn)度款;竣工決算審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)審查工程待攤投資支出(工程前期、間接費(fèi)用)歸集是否合理、正確,內(nèi)容是否真實(shí),有無將不應(yīng)納入的費(fèi)用納入了待攤投資。
(二)重要審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)步驟和方法
1.招投標(biāo)程序?qū)徲?jì)
符合有關(guān)規(guī)定,招標(biāo)標(biāo)底是否進(jìn)行過審查,有無招標(biāo)前泄露標(biāo)底的情況,招標(biāo)過程的依據(jù)是否充分、合法。
2.工程結(jié)算審計(jì)
首先收集工程的招標(biāo)、施工合同、竣工圖等等工程相關(guān)資料,并踏勘現(xiàn)場(chǎng)。然后根據(jù)收集的招標(biāo)文件、施工合同等資料確定審計(jì)的核心原則和方向;之后計(jì)算工程量并與施工單位進(jìn)行核對(duì),對(duì)有疑問的工程量,采取現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量進(jìn)行核實(shí)、確定。工程量應(yīng)邊核對(duì)確定邊簽字認(rèn)可。待工程量最終確定后,再根據(jù)招標(biāo)文件和施工合同明確的計(jì)價(jià)原則和國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定套價(jià)、取費(fèi),確定工程的結(jié)算造價(jià)。最后,將審定工程結(jié)算造價(jià)結(jié)果和有關(guān)問題形成審計(jì)取證記錄和審計(jì)工作底稿,并附上涉及問題的主要證據(jù)。
3.待攤投資費(fèi)用審計(jì)(竣工決算審計(jì))
收集勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等需要以協(xié)議或合同形式確認(rèn)的費(fèi)用的相關(guān)資料,通過審查這部分合同或協(xié)議,確定其費(fèi)用額,審查項(xiàng)目相關(guān)會(huì)計(jì)帳簿中各種待攤費(fèi)用的實(shí)際支付依據(jù)是否合規(guī)、合法,是否有尚未支付的費(fèi)用。最后,確定待攤投資的費(fèi)用總額。
七、審計(jì)工作時(shí)間
(一)審計(jì)準(zhǔn)備階段
包括進(jìn)行審前調(diào)查、編寫審計(jì)實(shí)施方案和送達(dá)審計(jì)通知書三個(gè)階段的時(shí)間。
(二)審計(jì)實(shí)施階段
包括審計(jì)實(shí)施、編寫審計(jì)工作底稿、編寫審計(jì)報(bào)告征求
意見稿、征求意見及召開交換意見會(huì)的時(shí)間。
(三)審計(jì)報(bào)告階段
包括審計(jì)報(bào)告審理會(huì)、審計(jì)報(bào)告(送審稿)、出具最終審計(jì)報(bào)告的時(shí)間。
(四)檔案整理階段
歸集、整理審計(jì)資料及裝訂檔案的時(shí)間。
八、審計(jì)人員及分工
審計(jì)組組長(zhǎng):xxx
審計(jì)組成員:xxx xxx(含聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)人員) 審計(jì)分工:
九、工作要求
1.嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)人員廉政紀(jì)律;
2.嚴(yán)格按要求做好審計(jì)日記和審計(jì)取證等原始資料積累工作;
4.堅(jiān)持依法審計(jì)、實(shí)事求是的原則。
審計(jì)組長(zhǎng):
年 月 日
決算審計(jì)方案篇三
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》和《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》,編制如下審計(jì)實(shí)施方案:
一、審計(jì)目標(biāo)
通過對(duì)縣朝陽市場(chǎng)、中心市場(chǎng)采光棚工程結(jié)算造價(jià)的審計(jì),揭露和查處工程項(xiàng)目在建設(shè)程序、概算管理、招投標(biāo)及合同簽訂、工程結(jié)算、財(cái)務(wù)核算中存在的不真實(shí)、不合法和不規(guī)范問題,監(jiān)督和檢查建設(shè)資金管理和使用情況,促進(jìn)建設(shè)單位合法有效地使用建設(shè)資金,提高投資效益,督促建設(shè)單位和參建單位堵塞漏洞,加強(qiáng)項(xiàng)目核算和工程管理,確保投資安全,促進(jìn)整頓和規(guī)范我縣的建設(shè)市場(chǎng),針對(duì)存在的問題,分析產(chǎn)生的原因,提出審計(jì)意見和建議,為其他國(guó)家投資重點(diǎn)工程項(xiàng)目提供決策依據(jù),充分發(fā)揮審計(jì)職能為我縣經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航的功能。
二、審計(jì)對(duì)象及范圍
(一)審計(jì)對(duì)象:隆回縣市場(chǎng)管理中心。
(二)審計(jì)范圍
1.工程量及工程價(jià)款結(jié)算情況。
三、審計(jì)內(nèi)容、重點(diǎn)及審計(jì)措施
(一)招投標(biāo)程序及合同的簽訂是否合法、有效
相應(yīng)資金或資金來源是否得到落實(shí);是否具備招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料;另一方面,關(guān)注建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)是否合符合程序,要關(guān)注應(yīng)該公開招標(biāo)的工程是否違規(guī)進(jìn)行了邀請(qǐng)招標(biāo),采用公開招標(biāo)的,主要審計(jì)招標(biāo)人是否在國(guó)家指定的報(bào)刊和信息網(wǎng)絡(luò)上公開發(fā)布招標(biāo)公告,招標(biāo)公告內(nèi)容是否完整。
應(yīng)注意有無通過種種弄虛作假的方式“明招暗定”;有無投標(biāo)人有意壓低標(biāo)價(jià),搞惡性競(jìng)爭(zhēng);有無投標(biāo)人掛靠其他施工單位或從其他施工單位通過轉(zhuǎn)讓或租借的方式獲取資格或資格證書,以他人名義參與投標(biāo);有無中標(biāo)人轉(zhuǎn)包或違法分包。關(guān)注是否存在招標(biāo)人以不合理的標(biāo)段或工期限制或者排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的現(xiàn)象。
2.審核合同簽訂日期、簽訂對(duì)象以及合同內(nèi)容,合同的主要條款是否與招標(biāo)文件中的合同主要條款一致,有無實(shí)質(zhì)性變更,特別是結(jié)算條款的變更。審計(jì)招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保的,中標(biāo)人是否提交;是否存在中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人、將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人或者分包人再次分包的情況。
(二)按圖施工部分及隱蔽工程工程量的計(jì)算是否準(zhǔn)確
場(chǎng)復(fù)核,結(jié)合施工記錄、監(jiān)理日記等各種資料的相關(guān)性、連續(xù)性來驗(yàn)證工程項(xiàng)目的真實(shí)存在,進(jìn)而核實(shí)是否按圖施工,原設(shè)計(jì)預(yù)算部分工程量是否按實(shí)計(jì)算,確定工程量。
(三)工程結(jié)算造價(jià)的準(zhǔn)確性
運(yùn)用相關(guān)的施工規(guī)范及法律法規(guī),結(jié)合已完成的工程量、定額單價(jià)或綜合單價(jià)、各項(xiàng)費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定確定最后的工程造價(jià)。計(jì)價(jià)方法采用定額計(jì)價(jià)(工料機(jī)單價(jià)法),取費(fèi)依據(jù)湘建價(jià)[]406號(hào)文件。
四、審計(jì)工作分工及時(shí)間安排
(一)預(yù)定的審計(jì)工作時(shí)間
20xx年4月23日下達(dá)審計(jì)通知書;一審審計(jì)時(shí)間:20xx年4月27日至20xx年5月4日;二審審計(jì)時(shí)間:20xx年5月7日至20xx年5月9日。
(二)人員分工
一審責(zé)任人(審計(jì)組成員):王彬林,1.按規(guī)定程序?qū)徲?jì)該項(xiàng)目工程造價(jià)的全部?jī)?nèi)容;2.擬寫審計(jì)報(bào)告;3.整理審計(jì)檔案。
二審責(zé)任人(審計(jì)組組長(zhǎng)):卿燕。1.配合一審責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)察看、丈量;2.按規(guī)定程序全面復(fù)審該項(xiàng)目工程造價(jià)的全部?jī)?nèi)容。
(二)工程造價(jià)管理情況
1、通過查閱招投標(biāo)文件,審查是否存在未嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)等有關(guān)程序而造成合同價(jià)款
偏高的問題,并分析其產(chǎn)生的具體原因和造成的影響。審計(jì)過程中采用抽查核對(duì)的方式,重點(diǎn)抽查中標(biāo)單位是關(guān)聯(lián)單位或合同價(jià)款高的項(xiàng)目。
2、通過查閱竣工資料和招標(biāo)文件以及中標(biāo)合同,對(duì)工程項(xiàng)目中各項(xiàng)取費(fèi)進(jìn)行逐一核對(duì),審查工程造價(jià)的各項(xiàng)取費(fèi)是否執(zhí)行合同及相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn),有無提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、抬高工程造價(jià)等問題。重點(diǎn)抽查施工單位是關(guān)聯(lián)單位或合同價(jià)款高的項(xiàng)目。
3、以竣工資料為基礎(chǔ),結(jié)合招標(biāo)文件、主合同和附加合同,重新計(jì)算工程量,審查工程量的計(jì)算和計(jì)量是否嚴(yán)格執(zhí)行了合同文件及相關(guān)定額,工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確,工程變更的依據(jù)是否充分,往來款項(xiàng)的賬戶審計(jì),確定工程價(jià)款的結(jié)算是否合規(guī),有無高估冒算和虛報(bào)投資額等問題。審計(jì)過程中注意隱蔽工程及其簽證手續(xù)的完備情況。計(jì)算結(jié)果要部分進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì),對(duì)相對(duì)主承包合同工程量變更較大的項(xiàng)目和關(guān)聯(lián)單位承包的工程項(xiàng)目要重點(diǎn)抽查。
4、通過查閱竣工資料,核對(duì)有關(guān)原始簽證,審查工程變更及索賠簽證是否完備、真實(shí),是否嚴(yán)格執(zhí)行了有關(guān)程序,理由和依據(jù)是否充分,變更及索賠的計(jì)算是否合理,有無借變更或索賠為名抬高工程造價(jià)等問題。審計(jì)中對(duì)有疑問的要部分進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì),對(duì)變更較大的項(xiàng)目和關(guān)聯(lián)單位承包的工程項(xiàng)目要重點(diǎn)抽查。
5、通過查閱設(shè)計(jì)文件,核對(duì)變更設(shè)計(jì)有關(guān)手續(xù),審查工程設(shè)計(jì)變更是否嚴(yán)格履行了有關(guān)手續(xù),并查明和分析原因。
6、通過查閱物資設(shè)備采購計(jì)劃和合同以及建設(shè)主管部門公布的價(jià)格行情,核對(duì)財(cái)會(huì)上的支出原始單據(jù),審查工程所用的主要設(shè)備、材料是否按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行采購,其價(jià)格是否與當(dāng)時(shí)市場(chǎng)行情相符。對(duì)有問題的要查明原因和分析是否存在人為因素。
7、通過現(xiàn)場(chǎng)抽查,審查尾工工程的未完工程量及所需投資,查明是否留足資金和有無概算外新增工程等問題。
決算審計(jì)方案篇四
根據(jù)《××政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例》的規(guī)定,按照年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,2015年6月29日至7月10日,我局對(duì)深圳市鹽田區(qū)教育局(以下簡(jiǎn)稱區(qū)教育局)送審的鹽田區(qū)太陽能熱水系統(tǒng)建設(shè)一期工程(區(qū)教育局部分)項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)工作得到該單位的支持和配合,審計(jì)實(shí)施工作進(jìn)展比較順利。審計(jì)過程中查閱了該單位提供的工程竣工資料和報(bào)表、賬冊(cè)、會(huì)計(jì)憑證及合同等資料。區(qū)教育局對(duì)其提供的會(huì)計(jì)資料及其他證明資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),深圳市鹽田區(qū)審計(jì)局的責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。
一、基本情況
鹽田區(qū)太陽能熱水系統(tǒng)建設(shè)一期工程(區(qū)教育局部分)項(xiàng)目經(jīng)深鹽發(fā)改投〔2011〕106號(hào)文批準(zhǔn)立項(xiàng),計(jì)劃投資217.00萬元,資金來源為區(qū)財(cái)政,項(xiàng)目建設(shè)單位是區(qū)教育局。該項(xiàng)目于7月15日通過驗(yàn)收,質(zhì)量驗(yàn)收等級(jí)為合格。
二、審計(jì)結(jié)果和審計(jì)評(píng)價(jià)
(一)審計(jì)結(jié)果
該項(xiàng)目竣工決算送審金額為1,915,777.00元。經(jīng)審計(jì),審定金額為1,915,777.00元,本次決算無核減,詳見附件。
(二)審計(jì)評(píng)價(jià)
審計(jì)結(jié)果表明,建設(shè)單位在項(xiàng)目管理方面,基本能夠按照基建程序?qū)嵤┎⒐芾眄?xiàng)目,工程資料齊全;在財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算方面,會(huì)計(jì)資料較完整,所披露的'會(huì)計(jì)信息真實(shí)地反映了建設(shè)資金的來源和運(yùn)用情況;在投資計(jì)劃執(zhí)行方面,該項(xiàng)目計(jì)劃投資217.00萬元,實(shí)際投資191.58萬元。
三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題
未按規(guī)定時(shí)限報(bào)審竣工決算
該項(xiàng)目于207月15日通過驗(yàn)收,建設(shè)單位于2015年6月25日?qǐng)?bào)審該項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,與《××政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例》第二十八條“建設(shè)、施工等與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的單位,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收之日起九十日內(nèi),向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交決算資料”的規(guī)定不符。
建設(shè)單位今后建設(shè)的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,應(yīng)及時(shí)整理項(xiàng)目決算資料,報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)。
深圳市鹽田區(qū)審計(jì)局
20××年7月16日
決算審計(jì)方案篇五
為了加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在構(gòu)建反腐倡廉體系中的作用,根據(jù)縣委辦、縣政府辦關(guān)于印發(fā)《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作任務(wù)分工表》的通知文件要求,結(jié)合我局的工作實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照黨的十八大會(huì)議精神和中央政治局關(guān)于“八項(xiàng)規(guī)定”要求,堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)原則,充分發(fā)揮審計(jì)在監(jiān)督、考核、管理和任用領(lǐng)導(dǎo)干部,促進(jìn)其正確履行職責(zé),加強(qiáng)廉政建設(shè)和懲治等方面的重要作用。
二、工作目標(biāo)和重點(diǎn)
進(jìn)一步貫徹黨的十八大提出的完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制的要求,以增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,正確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況,促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政,樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè)為目標(biāo)。重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,遵守有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī),貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的方針政策和決策部署,制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)決策以及與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的管理決策等活動(dòng)情況。當(dāng)前特別要關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《若干意見》,在贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作中廉潔從政的情況。
三、項(xiàng)目安排和審計(jì)內(nèi)容
根據(jù)縣委組織部的委托,積極穩(wěn)妥地搞好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)方式為領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)和離任審計(jì)。如果離任審計(jì)數(shù)量較多,則不安排任中審計(jì),如果離任審計(jì)數(shù)量較少,則按照組織部要求,有計(jì)劃地安排部分領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)。
審計(jì)內(nèi)容:一是以財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主要途徑,重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位的內(nèi)部控制制度是否完善;二是上級(jí)各項(xiàng)方針政策是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行,特別是貫徹落實(shí)蘇區(qū)振興發(fā)展有關(guān)政策是否堅(jiān)決、有力;三是部門、單位內(nèi)部是否堅(jiān)持科學(xué)民主決策;四是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)本部門、本單位各項(xiàng)財(cái)政性資金支出是否真實(shí)合法、支出結(jié)構(gòu)是否合理、專項(xiàng)資金是否合法合規(guī)并有效利用。
五是“三公”經(jīng)費(fèi)的支出是否得到有效地控制等。揭示領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支中不真實(shí)、不合法、資金使用效益差、違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定和其他違法違紀(jì)的問題。著重從制度層面發(fā)現(xiàn)問題、提出建議、規(guī)范管理,不斷提高財(cái)政資金管理水平和使用效益,推進(jìn)公共財(cái)政體制的建立和完善。
四、審計(jì)的具體要求
(一)認(rèn)真做好審前的調(diào)查工作。了解被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部單位的基本情況和被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)有關(guān)的情況,聽取紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事等有關(guān)部門的意見,收集相關(guān)資料。
(二)制定切實(shí)可行的審計(jì)方案。在審計(jì)調(diào)查的基礎(chǔ)上,明確審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)要求、審計(jì)組織、審計(jì)方式、延伸審計(jì)單位、其他審計(jì)事項(xiàng)等,制定切實(shí)可行的審計(jì)方案。
(三)組成精干的審計(jì)組。挑選業(yè)務(wù)精通、有責(zé)任心、事業(yè)感,敢于碰硬,敢于堅(jiān)持原則的審計(jì)人員任審計(jì)組長(zhǎng),實(shí)行審計(jì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成自己所擔(dān)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)。
(四)認(rèn)真履行審計(jì)程序。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。堅(jiān)持公平、公正、實(shí)事求是的原則,做好審計(jì)進(jìn)點(diǎn)前的公示,變閉門審計(jì)為開門審計(jì),實(shí)行“一談二會(huì)三制”:即背靠背,個(gè)別談話、進(jìn)點(diǎn)時(shí)召開座談會(huì)和要情分析會(huì)、審計(jì)項(xiàng)目三級(jí)復(fù)核制度,認(rèn)真負(fù)責(zé)地出具審計(jì)結(jié)果報(bào)告。
(五)提高審計(jì)評(píng)價(jià)質(zhì)量。審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持明確具體和實(shí)事求是的原則,以領(lǐng)導(dǎo)干部主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、黨和國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策和決策部署落實(shí)情況、重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策和執(zhí)行情況、經(jīng)濟(jì)事務(wù)管理情況、個(gè)人廉潔自律等情況為重點(diǎn),嚴(yán)格區(qū)分現(xiàn)任和歷史責(zé)任、直接責(zé)任與間接責(zé)任、主觀責(zé)任、工作失誤與瀆職及貪贓枉法的界限,客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
(六)充分發(fā)揮全縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議的作用。充分利用紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事等部門信息資源,經(jīng)常向聯(lián)席會(huì)議匯報(bào)情況,征求意見,取得相關(guān)部門的理解、關(guān)心和支持,及時(shí)通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的情況,與有關(guān)部門一起研究和解決領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中出現(xiàn)的問題,為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的順利進(jìn)行和妥善處理各種問題打好基礎(chǔ)。
一、離任審計(jì)程序
1、審計(jì)準(zhǔn)備階段:一要取得離任審計(jì)委托,應(yīng)及時(shí)取得董事會(huì)或其他權(quán)力機(jī)構(gòu)的書面授權(quán)或委托書,依據(jù)集團(tuán)企業(yè)的有關(guān)制度開始實(shí)施審計(jì)工作。集團(tuán)企業(yè)董事會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)審計(jì)任務(wù)的布置與大力支持,是順利實(shí)施離任審計(jì)的前提。二要做好審前調(diào)查,要分析任期內(nèi)歷年審計(jì)資料及結(jié)論,以便整合審計(jì)資源、提高工作效率。三要制定審計(jì)方案,方案要把握目標(biāo),突出重點(diǎn),對(duì)具體步驟、人員分工及審計(jì)方法,以及是否延伸對(duì)被審企業(yè)下一級(jí)企業(yè)進(jìn)行審計(jì)等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確。四要下達(dá)審計(jì)通知書,在通知書中應(yīng)向被審企業(yè)說明本次審計(jì)的時(shí)間、范圍、方式(送達(dá)或就地審計(jì)),并提出需配合工作的.具體要求,例如準(zhǔn)備好財(cái)務(wù)帳冊(cè)、憑證、報(bào)表及相關(guān)合同資料等。
2、審計(jì)實(shí)施階段:一是要召開審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì),講明審計(jì)目的和要求,聽取情況介紹,并取得被審企業(yè)對(duì)所提供資料的真實(shí)性與合法性所作出的書面承諾。二是組織審計(jì)查賬,在審閱、核對(duì)、調(diào)節(jié)、盤點(diǎn)和調(diào)查的基礎(chǔ)上,將賬面審查的結(jié)果與收集的賬外證據(jù)結(jié)合起來進(jìn)行分析。
3、撰寫離任審計(jì)報(bào)告:在整理工作底稿、征求意見后要撰寫好離任審計(jì)報(bào)告,并向委托方及有關(guān)單位出具離任審計(jì)報(bào)告。離任審計(jì)報(bào)告撰寫的內(nèi)容及要素和其他審計(jì)項(xiàng)目一樣,區(qū)別在于離任審計(jì)報(bào)告反映的審計(jì)客體是“企業(yè)負(fù)責(zé)人”,其作用是為集團(tuán)企業(yè)考核、任用管理人員提供依據(jù)。報(bào)告中要高度重視對(duì)離任者任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行合理評(píng)價(jià),這部分內(nèi)容對(duì)于被審計(jì)企業(yè)和離任者來說較為敏感,也是離任審計(jì)成果的綜合體現(xiàn)。如何恰當(dāng)進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià),要把握好以下四個(gè)原則:
(1)客觀公正原則。一切從實(shí)際出發(fā),以法規(guī)制度為準(zhǔn)繩,以資料事實(shí)為依據(jù),實(shí)事求是地作出評(píng)價(jià)。對(duì)問題要結(jié)合客觀條件進(jìn)行分析,不能簡(jiǎn)單地以表象論功過、斷是非,并注意有無潛虧和短期行為。在審計(jì)報(bào)告中應(yīng)盡量使用量化指標(biāo)和對(duì)比的方式說明企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,用寫實(shí)的表述客觀反映企業(yè)對(duì)外投資、償債能力等方面情況,不用感情色彩濃的詞語,切忌做無審計(jì)依據(jù)的隨意評(píng)價(jià)。
(2)謹(jǐn)慎性原則。審什么就評(píng)什么,要有針對(duì)性。審計(jì)證據(jù)不足或不太清楚的事項(xiàng)不要做評(píng)價(jià),超出審計(jì)范圍的事項(xiàng)不予評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)措辭要恰當(dāng),有分寸。
(3)責(zé)權(quán)分清原則。對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合企業(yè)所處的經(jīng)營(yíng)環(huán)境與政策影響面,實(shí)事求是地剖析問題產(chǎn)生的主、客觀原因,明確前任與現(xiàn)任責(zé)任,分清直接與間接責(zé)任,主觀與客觀責(zé)任,集體與個(gè)人責(zé)任。
(4)突出重點(diǎn)原則。要抓住主要問題進(jìn)行評(píng)價(jià),事無巨細(xì)、評(píng)價(jià)過長(zhǎng),會(huì)影響審計(jì)報(bào)告的效果。
二、離任審計(jì)內(nèi)容
1、檢查內(nèi)部控制:檢查被審計(jì)企業(yè)的內(nèi)部控制,既是離任審計(jì)的重要內(nèi)容,也是進(jìn)一步確定審計(jì)重點(diǎn)的必要前提。檢查一個(gè)企業(yè)是否建立了行之有效的內(nèi)部控制制度,一是參照有關(guān)規(guī)范性文件確定該企業(yè)內(nèi)控制度模式,二是檢查該企業(yè)內(nèi)控的現(xiàn)狀和健全性,三是測(cè)試該企業(yè)內(nèi)控的有效性(即符合性測(cè)試),四是根據(jù)測(cè)試結(jié)果對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制予以評(píng)價(jià)。
2、審查任期內(nèi)財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果:以財(cái)務(wù)收支審計(jì)為基礎(chǔ),審查會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性與合法性。一是審查財(cái)務(wù)收支及遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)和集團(tuán)規(guī)章等情況,關(guān)注有無隱瞞收入、偷漏稅行為,有無利用職權(quán)便利謀取私利的不法行為,有無按規(guī)定程序辦理投資決策、重大采購、股權(quán)變動(dòng)、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保等事項(xiàng);二是審計(jì)收入、成本、費(fèi)用、利潤(rùn)及其分配,關(guān)注有無弄虛作假、潛虧掛帳、虛盈實(shí)虧、轉(zhuǎn)移損失等問題;三是審計(jì)資產(chǎn)、負(fù)債和損益,關(guān)注債權(quán)債務(wù)是否清晰,有無呆壞帳及其他經(jīng)濟(jì)遺留問題。
3、審查任期內(nèi)資產(chǎn)管理、使用及保值增值情況:企業(yè)負(fù)責(zé)人作為資產(chǎn)的受托經(jīng)營(yíng)者和管理者,必須履行其托管責(zé)任,確保各項(xiàng)資產(chǎn)的安全完整、有效利用和保值增值。對(duì)企業(yè)存量資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)核實(shí),能劃清前后任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任歸屬。一要謹(jǐn)慎地檢查各類資產(chǎn)的真實(shí)完整性、合法合規(guī)性,例如,對(duì)現(xiàn)金、原材料、產(chǎn)成品、固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)或抽查,對(duì)銀行存款、應(yīng)收帳款等進(jìn)行證實(shí);鑒別資產(chǎn)報(bào)廢依據(jù)等。二要審查各項(xiàng)資產(chǎn)的有效利用和增值情況,將企業(yè)縱向變化的相關(guān)指標(biāo)和同行業(yè)先進(jìn)水平進(jìn)行對(duì)比與分析,如投資回收期、資金利潤(rùn)率、設(shè)備完好率等,有利于考察企業(yè)發(fā)展前景和生產(chǎn)后勁。
4、重點(diǎn)審查任職期間的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī):任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要著重評(píng)價(jià)企業(yè)負(fù)責(zé)人是否完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo),一般包括銷售、利稅、固定資產(chǎn)及投資管理、資產(chǎn)保值增值等內(nèi)容。實(shí)施審計(jì)要逐項(xiàng)核查指標(biāo)完成情況,并適當(dāng)拓展和延伸審計(jì)內(nèi)容。例如審核固定資產(chǎn)投資時(shí),將項(xiàng)目計(jì)劃、合同與實(shí)際投資支出進(jìn)行對(duì)比,分析取得的投資收益。對(duì)任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的分析與評(píng)價(jià),由于企業(yè)實(shí)際情況不同,可以因地制宜,選取一些最能反映經(jīng)營(yíng)活動(dòng)真實(shí)情況的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來進(jìn)行。
三、離任審計(jì)的方法
因受時(shí)間和人力安排等條件的限制,離任審計(jì)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,靈活科學(xué)地選用審計(jì)方法。在具體操作時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)“結(jié)合”:
1、企業(yè)自查與審計(jì)檢查相結(jié)合。對(duì)資產(chǎn)規(guī)模較大,情況比較復(fù)雜的企業(yè),可先由企業(yè)對(duì)實(shí)物和資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),對(duì)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理,在此基礎(chǔ)上由審計(jì)人員進(jìn)行重點(diǎn)抽查核實(shí),以提高審計(jì)效率。
2、檢查會(huì)計(jì)資料與檢查內(nèi)部控制相結(jié)合。較好的內(nèi)部控制是保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠的關(guān)鍵,能預(yù)防差錯(cuò)和舞弊行為的發(fā)生。檢查會(huì)計(jì)資料與檢查內(nèi)部控制的有機(jī)結(jié)合,可減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高工作效率。
3、賬簿審查與實(shí)物核對(duì)相結(jié)合。對(duì)重要的資產(chǎn)除對(duì)賬表進(jìn)行審查外,還要核對(duì)實(shí)物,這樣可以有效地降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),確保審計(jì)質(zhì)量。
4、賬簿審查與調(diào)查研究相結(jié)合。審計(jì)中除審查賬簿外,還可通過調(diào)查,如與有關(guān)人員進(jìn)行交談,了解和掌握有關(guān)情況,為合理評(píng)價(jià)打好基礎(chǔ)。
5、離任審計(jì)與延伸審計(jì)相結(jié)合。延伸審計(jì)下屬企業(yè)及有經(jīng)濟(jì)往來的企業(yè),是全面有效評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的一個(gè)有效途徑。
6、離任審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)等日常審計(jì)相結(jié)合。能充分利用以前審計(jì)成果,提高審計(jì)工作效率,避免重復(fù)審計(jì),起到事半功倍的效果。
決算審計(jì)方案篇六
根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例》的規(guī)定,按照年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,7月1日至8月6日,我局對(duì)深圳市鹽田區(qū)城市管理局(以下簡(jiǎn)稱區(qū)城管局)送審的北山工業(yè)區(qū)垃圾站改造工程項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)工作得到該單位的支持和配合,審計(jì)實(shí)施工作進(jìn)展比較順利。審計(jì)過程中查閱了該單位提供的工程竣工資料和報(bào)表、賬冊(cè)、會(huì)計(jì)憑證及合同等資料。區(qū)城管局對(duì)其提供的會(huì)計(jì)資料及其他證明資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),深圳市鹽田區(qū)審計(jì)局的責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。
一、基本情況
北山工業(yè)區(qū)垃圾站改造工程項(xiàng)目經(jīng)深鹽發(fā)改投〔2011〕31號(hào)文批準(zhǔn)立項(xiàng),計(jì)劃投資235.00萬元,資金來源為國(guó)土基金,項(xiàng)目建設(shè)單位是區(qū)城管局。主體工程于7月14日開工,1月6日通過竣工驗(yàn)收,質(zhì)量驗(yàn)收等級(jí)為合格。
二、審計(jì)結(jié)果、跟蹤審計(jì)情況和審計(jì)評(píng)價(jià)
(一)審計(jì)結(jié)果
該項(xiàng)目竣工決算送審金額為2,322,252.42元。經(jīng)審計(jì),審定金額為2,321,752.42元,本次決算核減500.00元,核減率0.02%,詳見附件。
(二)跟蹤審計(jì)情況
在對(duì)該項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)過程中,完成工程標(biāo)底審計(jì)一項(xiàng),出具標(biāo)底審定書一份,審定金額1,123,403.34元。完成結(jié)算審計(jì)三項(xiàng),出具結(jié)算審計(jì)報(bào)告三份,送審金額合計(jì)1,509,200.98元,審定金額合計(jì)1,505,814.41元,合計(jì)核減3,386.57元,核減率0.22%。
(三)審計(jì)評(píng)價(jià)
審計(jì)結(jié)果表明,建設(shè)單位在項(xiàng)目管理方面,基本能夠按照基建程序?qū)嵤┎⒐芾眄?xiàng)目,工程資料齊全;在財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算方面,會(huì)計(jì)資料較完整,所披露的會(huì)計(jì)信息真實(shí)地反映了建設(shè)資金的'來源和運(yùn)用情況;在投資計(jì)劃執(zhí)行方面,該項(xiàng)目計(jì)劃投資235.00萬元,實(shí)際投資232.18萬元。
三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題
未按規(guī)定時(shí)限報(bào)審竣工決算
該項(xiàng)目主體工程于201月6日通過竣工驗(yàn)收,建設(shè)單位于206月26日?qǐng)?bào)審該項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,與《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例》第二十八條“建設(shè)、施工等與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的單位,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收之日起九十日內(nèi),向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交決算資料”的規(guī)定不符。
建設(shè)單位今后建設(shè)的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,應(yīng)及時(shí)整理項(xiàng)目決算資料,報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)。
深圳市鹽田區(qū)審計(jì)局
2015年8月11日
決算審計(jì)方案篇七
1、《陜西省交通行業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)施辦法》(試行)
2、xxx《關(guān)于對(duì)xx公司進(jìn)行財(cái)務(wù)收支審計(jì)的通知》
通過審計(jì),評(píng)價(jià)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)收支的合法性、真實(shí)性,以及內(nèi)部控制制度健全有效性。
審計(jì)方法
審閱、檢查、分析性復(fù)核、監(jiān)盤、查詢、詢問以及根據(jù)實(shí)際情況需要采取的其他方法。
xx公司內(nèi)控制度、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)收支情況,遇重大問題可追溯或延伸至有關(guān)年度。
1、審查內(nèi)控制度的健全性和有效性;
2、審查收入管理、成本開支、費(fèi)用控制的真實(shí)性、合法性。
3、審查會(huì)計(jì)政策執(zhí)行的一貫性和一致性,評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
4、審查會(huì)計(jì)核算模式、科目設(shè)置是否符合企業(yè)實(shí)際情況。
5、審查帳戶設(shè)置、原始憑證、會(huì)計(jì)憑證管理、傳遞等會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作情況。
6、審查被審計(jì)單位預(yù)算執(zhí)行情況。
7、審查會(huì)計(jì)報(bào)表編制的.合規(guī)性,會(huì)計(jì)報(bào)表及合并報(bào)表、附注說明所反映內(nèi)容的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性;資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)處理的正確性、完整性;關(guān)聯(lián)方交易披露的充分性。
就地審計(jì)(報(bào)送審計(jì))
審計(jì)組長(zhǎng):xxx
成員:xx
xx年xx月xx日至xx年xx月xx日
決算審計(jì)方案篇八
通過開展專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,全面規(guī)范財(cái)務(wù)管理,履行好財(cái)務(wù)管理主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,從源頭上防范違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生,切實(shí)把“錢袋子”管住管好,斬?cái)嘧躺瘮『筒徽L(fēng)的通道。
辦、中心各處室。
重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)20xx年7月1日一20xx年6月30日期間財(cái)務(wù)管理違規(guī)違紀(jì)問題;省委巡視組巡視中發(fā)現(xiàn)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面主要問題的整改落實(shí)情況;檢查《省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的意見〉的通知》(x財(cái)行一發(fā)〔20xx〕x號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈湖北省行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)支出票據(jù)管理辦法(試行)〉的通知》(x財(cái)綜發(fā)〔20xx〕x號(hào))貫徹執(zhí)行情況。對(duì)重點(diǎn)問題將延伸檢查并追溯到以前年度。具體檢查下列方面存在的.問題:
(一)單位建立健全財(cái)務(wù)管理責(zé)任體系的情況。
(二)單位預(yù)決算管理情況。包括將各項(xiàng)收入和支出全部納入部門預(yù)算管理情況;嚴(yán)格人員編制政策,嚴(yán)禁超編制安排人員經(jīng)費(fèi)情況。
(三)單位財(cái)務(wù)支出管理情況。包括公務(wù)卡結(jié)算制度執(zhí)行情況;銀行賬戶開設(shè)和存款管理情況;津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況;會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、接待費(fèi)管理使用情況;政府采購制度執(zhí)行情況;“小金庫”和“賬外賬”治理情況;工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工福利費(fèi)計(jì)提及其他管理情況。
(四)單位資產(chǎn)管理情況。包括資產(chǎn)配置、使用和處置管理情況;對(duì)外出租、出借資產(chǎn)的管理情況。
(五)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)情況。包括建立健全內(nèi)部控制制度情況;單位依法設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、配備合格的財(cái)務(wù)人員情況;會(huì)計(jì)、出納分設(shè),銀行賬戶預(yù)留印鑒管理情況。
專項(xiàng)治理工作分為三個(gè)階段。
第一階段:自查自糾階段(4月初至6月中旬)。
綜合處負(fù)責(zé)制定自查工作方案,落實(shí)工作措施,認(rèn)真開展自查,主動(dòng)糾正存在的問題,做到不走過場(chǎng)、全面覆蓋,自查面必須達(dá)到100%。各處室負(fù)責(zé)人對(duì)自查自糾情況負(fù)總責(zé)。對(duì)自查出來的違規(guī)違紀(jì)問題,必須如實(shí)填報(bào),不得隱匿不報(bào)或少報(bào)、漏報(bào)。20xx年6月5日前,綜合處收集匯總并向省專項(xiàng)治理工作專班上報(bào)自查自糾報(bào)告和《財(cái)務(wù)管理違規(guī)問題專項(xiàng)治理自查(重點(diǎn)檢查)情況統(tǒng)計(jì)表》。
第二階段:接受檢查階段(6月下旬至9月中旬)。
綜合處定期匯總上報(bào)專項(xiàng)治理情況,隨時(shí)做好接受上級(jí)檢查準(zhǔn)備。
第三階段整改提高階段(9月下旬至10月底)。
針對(duì)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施并抓好落實(shí),做到財(cái)務(wù)管理違規(guī)問題整改到位、違紀(jì)責(zé)任人員處理到位;要深入剖析問題原因,健全完善制度,強(qiáng)化源頭治理,建立和完善規(guī)范財(cái)務(wù)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
專項(xiàng)治理工作結(jié)束后,綜合處將專項(xiàng)治理情況報(bào)告及有關(guān)表格于20xx年10月25日前報(bào)省專項(xiàng)治理工作專班。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立專項(xiàng)治理工作專班,設(shè)在綜合處,搞好組織協(xié)調(diào)和日常督辦,落實(shí)工作責(zé)任,把握時(shí)間進(jìn)度,不折不扣落實(shí)工作任務(wù)。
(二)搞好宣傳發(fā)動(dòng)。對(duì)專項(xiàng)治理活動(dòng)以適當(dāng)形式進(jìn)行動(dòng)員部署。設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,建立舉報(bào)登記和查處督辦制度,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
(三)明確治理政策。堅(jiān)持自查從寬的原則,對(duì)自查出來的財(cái)務(wù)管理違規(guī)問題,按規(guī)定糾正后,視情形不予追究或從輕追究。對(duì)上級(jí)重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)及失職瀆職問題,嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處理和問責(zé)追責(zé)。
(四)建立工作進(jìn)度月報(bào)告制度。專項(xiàng)治理期間每月25日前,工作專班向省專項(xiàng)治理工作專班報(bào)送進(jìn)展情況和相關(guān)報(bào)表。
決算審計(jì)方案篇九
1、進(jìn)一步鞏固會(huì)計(jì)核算改革工作搞好會(huì)計(jì)核算是做好學(xué)校財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ),因此,必須在鞏固會(huì)計(jì)核算改革的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高會(huì)計(jì)核算的水平。
2、完善財(cái)務(wù)制度建設(shè)我們將在20xx年制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步制定和完善一些校內(nèi)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,諸如:《清華大學(xué)非貿(mào)易非經(jīng)營(yíng)性外匯財(cái)務(wù)管理辦法》、《清華大學(xué)二級(jí)核算單位會(huì)計(jì)工作制度》等,使會(huì)計(jì)工作有一個(gè)更加完善的制度環(huán)境。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)我們將進(jìn)一步開發(fā)財(cái)務(wù)專網(wǎng)在財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算中的作用;進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)處網(wǎng)頁建設(shè),做好財(cái)務(wù)信息的日常發(fā)布工作,方便教師查詢,提高辦公效率;完善內(nèi)部報(bào)表制度,開發(fā)財(cái)務(wù)分析系統(tǒng),為決策提供科學(xué)依據(jù)。
4、配合后勤部門做好社會(huì)化改革工作從財(cái)務(wù)角度認(rèn)真總結(jié)20xx年后勤改革的經(jīng)驗(yàn),修訂和完善后勤單位的經(jīng)濟(jì)管理辦法,使其在自己發(fā)展的軌道上實(shí)現(xiàn)良性循環(huán);設(shè)立后勤專管員了解后勤財(cái)務(wù)狀況,幫助主管校長(zhǎng)進(jìn)行后勤理財(cái);擴(kuò)大后勤改革的范圍,制定飲食服務(wù)中心、接待服務(wù)中心等部門的管理辦法,配合后勤部門把后勤改革推向深入。
5、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員的整體核算水平20xx年將定期對(duì)會(huì)計(jì)核算和使用天財(cái)財(cái)務(wù)軟件過程出現(xiàn)的問題對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合20xx年的決算和總復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的問題,有針對(duì)地對(duì)一些重點(diǎn)科目進(jìn)行講解。
6、拓寬、完善天財(cái)軟件在管理上的應(yīng)用20xx年將重點(diǎn)開發(fā)為各系財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和系會(huì)計(jì)人員使用的財(cái)務(wù)報(bào)表分析系統(tǒng)以及開發(fā)離任審計(jì)的財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。
7、管好、用好各種專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)做好211工程的驗(yàn)收檢查及財(cái)務(wù)文件的歸檔以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析工作。掌握985經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃(規(guī)劃),加強(qiáng)平日管理、檢查、分析和控制工作。
8、清理會(huì)計(jì)檔案庫,開發(fā)票據(jù)管理軟件對(duì)所有的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行整理、清查和分類,開發(fā)票據(jù)管理軟件,加強(qiáng)票據(jù)的管理和監(jiān)督。
9、完成助學(xué)金一級(jí)核算工作在工資實(shí)現(xiàn)一級(jí)核算之后,完成助學(xué)金一級(jí)核算的動(dòng)員、說服、組織、協(xié)調(diào)以及數(shù)據(jù)的采集、核算、崗位責(zé)任方面的工作,實(shí)現(xiàn)助學(xué)金的銀行代發(fā),從而提高助學(xué)金管理的運(yùn)行效率。
10、加強(qiáng)平安互助基金、住房公積金的管理及核算工作進(jìn)一步加強(qiáng)平安互助基金的管理,落實(shí)財(cái)務(wù)處、校醫(yī)院和工會(huì)三方面的責(zé)任,建立科學(xué)、現(xiàn)代化的平安互助基金管理體系。
11、拓寬結(jié)算中心業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)金融創(chuàng)新恢復(fù)結(jié)算中心對(duì)公(主要指后勤資金)部分核算業(yè)務(wù);配合校園卡工程,研究落實(shí)校園卡小錢包結(jié)算功能方案;研究資金增值方案及方式;參與全國(guó)結(jié)算中心工作的研究;在總結(jié)20xx年學(xué)生學(xué)費(fèi)收取工作的'基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好20xx年的收費(fèi)工作。
12、進(jìn)一步做好部門預(yù)算工作,探索基層單位預(yù)算管理規(guī)律按照教育部、財(cái)政部的要求,總結(jié)大口徑預(yù)算工作的規(guī)律,提高預(yù)算工作的預(yù)見性、民主性和科學(xué)性,做好學(xué)校部門預(yù)算的編制和落實(shí)工作。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,探索院系等基層單位預(yù)算管理的規(guī)律,促進(jìn)資源配置優(yōu)化和基層管理水平的提高。
決算審計(jì)方案篇十
根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例》的規(guī)定,按照年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,10月8日至10月22日,我局對(duì)深圳市鹽田區(qū)人民政府鹽田街道辦事處(以下簡(jiǎn)稱鹽田街道辦)送審的華僑新村二期小區(qū)排水管網(wǎng)改造工程項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)工作得到該單位的支持和配合,審計(jì)實(shí)施工作進(jìn)展比較順利。審計(jì)過程中查閱了該單位提供的工程竣工資料和報(bào)表、賬冊(cè)、會(huì)計(jì)憑證及合同等資料。鹽田街道辦對(duì)其提供的會(huì)計(jì)資料及其他證明資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),深圳市鹽田區(qū)審計(jì)局的責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。
一、基本情況
華僑新村二期小區(qū)排水管網(wǎng)改造工程項(xiàng)目經(jīng)深鹽發(fā)改〔2009〕267號(hào)文件批準(zhǔn)立項(xiàng),計(jì)劃投資31萬元,資金來源為國(guó)土基金,項(xiàng)目建設(shè)單位是鹽田街道辦。工程于11月23日開工,1月20日通過竣工驗(yàn)收,質(zhì)量驗(yàn)收等級(jí)為合格。
二、審計(jì)結(jié)果、跟蹤審計(jì)情況和審計(jì)評(píng)價(jià)
(一)審計(jì)結(jié)果
該項(xiàng)目竣工決算送審金額為282,378.73元。經(jīng)審計(jì),審定金額為282,378.73元,本次決算審計(jì)無核減,詳見附表。
(二)跟蹤審計(jì)情況
在對(duì)該項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)過程中,完成結(jié)算審計(jì)一項(xiàng),出具審計(jì)報(bào)告一份,送審金額281,971.57元,審定金額265,363.31元,核減16,608.26元,核減率5.89%。
(三)審計(jì)評(píng)價(jià)
審計(jì)結(jié)果表明,建設(shè)單位在項(xiàng)目管理方面,基本能夠按照基建程序?qū)嵤┎⒐芾眄?xiàng)目,工程資料齊全;在財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算方面,會(huì)計(jì)資料較完整,所披露的`會(huì)計(jì)信息真實(shí)地反映了建設(shè)資金的來源和運(yùn)用情況;在投資計(jì)劃執(zhí)行方面,該項(xiàng)目計(jì)劃投資31萬元,實(shí)際投資28.24萬元。
三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題
未按規(guī)定時(shí)限報(bào)審竣工決算
該工程于201月20日竣工驗(yàn)收,建設(shè)單位于2010月8日?qǐng)?bào)審本項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算。與《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例》第二十八條“建設(shè)、施工等與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的單位,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收之日起九十日內(nèi),向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交決算資料”的規(guī)定不符。
建設(shè)單位今后建設(shè)的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,應(yīng)及時(shí)整理項(xiàng)目決算資料,報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)。
深圳市鹽田區(qū)審計(jì)局
2015年10月23日
決算審計(jì)方案篇十一
根據(jù)《審計(jì)法》第二十二條規(guī)定和我局審計(jì)工作安排,我局派出審計(jì)組于5月21日至7月3日,對(duì)縣城市文化廣場(chǎng)工程項(xiàng)目竣工決算情況進(jìn)行了審計(jì),現(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
縣城市文化廣場(chǎng)是我縣既造福當(dāng)代、又利在千秋的一項(xiàng)德政工程、民心工程。該工程項(xiàng)目位于縣城南二環(huán)路與中都大街交匯處,實(shí)際占地70641.63平方米??h委縣政府對(duì)該工程十分重視,建設(shè)局專門成立了現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)整個(gè)工程的具體實(shí)施,進(jìn)行內(nèi)外協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。該工程由北京清華城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃設(shè)計(jì),通過公開招標(biāo)方式,由山東百卉園林科技有限公司中標(biāo)承建。廣場(chǎng)總投資1257.61萬元,于7月7日開工建設(shè),7月1日竣工。
該工程在設(shè)計(jì)過程中充分整合了我縣濃厚的文化資源,規(guī)劃設(shè)計(jì)了釋文化園、儒文化園、運(yùn)河文化園、當(dāng)代文化園四個(gè)園區(qū),成為展示特色文化的窗口、宣傳文化旅游的城市名片、青少年教育基地,同時(shí),也為城區(qū)居民提供了游玩娛樂、休閑健身、怡情養(yǎng)性的美好去處。
廣場(chǎng)整體工程完成硬化鋪裝17243.75平方米,綠化工程面積49201.52平方米,水池面積4196.36平方米,鋪設(shè)地下電纜11320米、排水管道201.1米,供水管道3762.1米,安裝立柱式草坪燈、激光射燈、投光燈、地?zé)舻葻艟?36盞,并形成了供電自控系統(tǒng),功能齊全。
二、審計(jì)實(shí)施情況
此次審計(jì),審計(jì)組嚴(yán)格按照《審計(jì)法》、《審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定,在進(jìn)行充分細(xì)致的審前調(diào)查的基礎(chǔ)上,制定了切合實(shí)際的審計(jì)實(shí)施方案,采取了必要的審計(jì)程序和適當(dāng)?shù)?方法。充分應(yīng)用計(jì)算機(jī)審計(jì)與互連網(wǎng)技術(shù),使用了《審計(jì)底稿處理系統(tǒng)》和《建審系統(tǒng)》。根據(jù)縣政府要求,審計(jì)組對(duì)該工程進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)跟蹤,并委派一人現(xiàn)場(chǎng)蹲點(diǎn),對(duì)隱蔽工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)記錄,從源頭上取得第一手資料。針對(duì)施工變更大,工程項(xiàng)目多的實(shí)際,以施工圖紙為參考資料,審計(jì)人員與甲、乙雙方共同對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量,確定了工程量,并根據(jù)甲乙雙方考察所簽訂的材料價(jià)格,最終合理確定了工程造價(jià)。據(jù)統(tǒng)計(jì),這次審計(jì)共投入120個(gè)工作日,召開座談會(huì)3次,查閱憑證8本,帳薄4本,審計(jì)工程結(jié)算書40余份,通過全體審計(jì)組成員的共同努力,圓滿完成了本次審計(jì)任務(wù)。
三、審計(jì)情況
1、工程投資總額
經(jīng)審計(jì)核實(shí),該工程投資總額為1257.61萬元,其中:廣場(chǎng)、路面硬化鑲貼148.89萬元,綠化工程191.94萬元,水池子121.53萬元,經(jīng)卷、竹簡(jiǎn)303.13萬元,廣場(chǎng)電氣99.77萬元,給排水40.13萬元,人行道及卷簡(jiǎn)前后種植磚68.80萬元,蓮花雕塑93.31萬元,膜結(jié)構(gòu)25.27萬元,頂管14.64萬元,旗桿2.37萬元,彩色噴泉16.99萬元,戶外廣告牌46.55萬元,景觀塔26.74萬元,管理室4.20萬元,拱、平橋13.96萬元,變壓器12.00萬元,其他零星工程17.39萬元,征集文聯(lián)費(fèi)用10.00萬元。
2、資金來源及工程支出情況
截止到審計(jì)日,資金來源共計(jì)470萬元,全部為政府的財(cái)政撥款。已完成工程支出470萬元,其中:預(yù)付山東百卉園林科技有限公司448萬元,支電力公司變壓器工程款12萬元,支征集文聯(lián)費(fèi)用10萬元。
3、工程結(jié)算造價(jià)審核情況
根據(jù)山東百卉園林科技有限公司提供的結(jié)算資料及審計(jì)跟蹤記錄,甲乙雙方考察確定的材料價(jià)格及有關(guān)文件規(guī)定,工程結(jié)算審計(jì)結(jié)果如下:原報(bào)結(jié)算造價(jià)16894603.41元,審定后結(jié)算造價(jià)12356112.65元,審減金額4538490.76元,審減率26.86%。
4、資金缺口情況
該工程項(xiàng)目投資總額為1257.61萬元。截至到審計(jì)日,已到位資金470萬元,資金缺口787.61萬元。
四、審計(jì)評(píng)價(jià)
經(jīng)審計(jì)認(rèn)為,縣建設(shè)局及山東百卉園林科技有限公司在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在該項(xiàng)目建設(shè)中高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,克服時(shí)間緊、任務(wù)重、資金短缺的困難,積極組織施工,加班加點(diǎn),晝夜奮戰(zhàn),使整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)順利完成。新建成的城市文化廣場(chǎng)布局嚴(yán)謹(jǐn)、景觀豐富、交相輝映、獨(dú)具特色,形成了我縣面積最大、文化品位極高、功能設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美怡人的城市大客廳。為我縣的城市建設(shè)乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。但在工程建設(shè)過程中還存有工程合同的簽訂不夠規(guī)范;有些隱蔽工程簽證不夠及時(shí);苗木栽植死亡率過高;工程投資規(guī)模超概算的問題,望在以后的工程建設(shè)和管理中加以改進(jìn)和提高。
五、審計(jì)建議
根據(jù)工程審計(jì)情況,對(duì)以后的工作提出以下建議:
1、慎重簽訂施工合同涉價(jià)條款。建設(shè)雙方均應(yīng)高度重視合同涉價(jià)條款的訂立,嚴(yán)格按照《建設(shè)工程施工合同條件》和《建設(shè)工程施工合同協(xié)議條款》的規(guī)定簽訂合同。措辭上要仔細(xì)斟酌,語言要周密,雙方責(zé)任權(quán)力明確具體,尤其涉及工程結(jié)算的有關(guān)問題,均應(yīng)在合同中加以明確,防止出現(xiàn)歧義,以免結(jié)算審計(jì)時(shí)帶來爭(zhēng)議和困難。
2、加強(qiáng)對(duì)文化廣場(chǎng)的日常管理和維護(hù),減少苗木的死亡率,并適時(shí)做好苗木的補(bǔ)種工作,使文化廣場(chǎng)確實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的美化效益、凈化效益和文化效益。
3、財(cái)政部門應(yīng)積極籌措資金,彌補(bǔ)資金缺口。建設(shè)局應(yīng)積極做好有關(guān)稅金的代扣代繳工作,同時(shí)扣繳有關(guān)城建規(guī)費(fèi)。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃管理,細(xì)化可行性研究,強(qiáng)化概算約束,同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的法制化建設(shè),建立健全“決算科學(xué)、投向合理、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)督嚴(yán)格”的投資項(xiàng)目管理機(jī)制。使政府投資項(xiàng)目管理有法可依、有章可循。
決算審計(jì)方案篇十二
第一段:引言(200字)
決算審計(jì)是一項(xiàng)對(duì)機(jī)構(gòu)、公司或者個(gè)人的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行全面審核和確認(rèn)的過程,以保證其財(cái)務(wù)狀況的準(zhǔn)確性和透明度。在完成這個(gè)任務(wù)的過程中,我深入理解了審計(jì)工作的重要性和意義,也積累了一些寶貴的心得體會(huì)。
第二段:審計(jì)計(jì)劃(200字)
審計(jì)工作的第一步是制定詳細(xì)的審計(jì)計(jì)劃。在制定計(jì)劃的過程中,我意識(shí)到審計(jì)工作是一個(gè)系統(tǒng)、有序的過程,并非僅僅是對(duì)數(shù)字的簡(jiǎn)單驗(yàn)證。我學(xué)會(huì)了通過分析和理解客戶的核心業(yè)務(wù),合理規(guī)劃審計(jì)工作的內(nèi)容和重點(diǎn),以確保所有可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和問題得到全面的考慮。
第三段:團(tuán)隊(duì)合作與溝通(200字)
在決算審計(jì)過程中,往往需要幾個(gè)團(tuán)隊(duì)成員緊密合作,共同完成任務(wù)。因此,團(tuán)隊(duì)合作和良好的溝通是至關(guān)重要的。我學(xué)會(huì)了與他人建立互信、積極溝通,并學(xué)會(huì)了靈活應(yīng)對(duì)各種可能的團(tuán)隊(duì)沖突和問題。只有團(tuán)隊(duì)成員之間相互配合、相互支持,才能高效完成審計(jì)工作,提供準(zhǔn)確可靠的報(bào)告。
第四段:數(shù)據(jù)分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(200字)
審計(jì)工作中,對(duì)各種各樣的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和評(píng)估是必不可少的。通過數(shù)據(jù)分析,我們可以了解到客戶財(cái)務(wù)報(bào)表中的各種趨勢(shì)和規(guī)律,并從中評(píng)估可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。在這個(gè)過程中,我學(xué)會(huì)了運(yùn)用各種統(tǒng)計(jì)和分析方法,發(fā)現(xiàn)和評(píng)估可能的問題,并提供相應(yīng)的建議和措施。數(shù)據(jù)分析能力和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力是我在決算審計(jì)過程中最大的收獲。
第五段:責(zé)任與誠(chéng)信(200字)
作為決算審計(jì)人員,我們承擔(dān)著巨大的責(zé)任。審計(jì)工作的目的是確保財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性和公正性,保護(hù)投資者和其他利益相關(guān)方的利益。在這個(gè)過程中,誠(chéng)信和專業(yè)態(tài)度至關(guān)重要。我深刻體會(huì)到,只有堅(jiān)守道德原則,以客觀公正的態(tài)度進(jìn)行審計(jì)工作,才能得到客戶和社會(huì)的認(rèn)可,也才能構(gòu)建起一個(gè)誠(chéng)信和可信賴的審計(jì)人員形象。
總結(jié)(200字)
決算審計(jì)是一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)、復(fù)雜的工作,但也是一份充滿挑戰(zhàn)和成就的職業(yè)。通過決算審計(jì)工作,我拓展了知識(shí)領(lǐng)域,提高了自己的專業(yè)能力和眼界,充實(shí)了自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。我相信,只要不斷學(xué)習(xí)和積累,不斷提高自身的審計(jì)能力,我將能在未來的工作中發(fā)揮更大的作用,為客戶和社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。
決算審計(jì)方案篇十三
20--年主要對(duì)政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目以及涉及公共利益和民生的城市基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院、水利、水保、交通等工程進(jìn)行審計(jì),并對(duì)其建設(shè)和管理情況實(shí)施跟蹤審計(jì),及時(shí)糾正可能出現(xiàn)的投資損失浪費(fèi)。揭示了投資管理體制、機(jī)制和制度方面的問題。同時(shí),加大投資審計(jì)力度,完善工作程序,嚴(yán)把投資審計(jì)質(zhì)量關(guān)。
二、項(xiàng)目建設(shè)過程審計(jì)監(jiān)督
審計(jì)關(guān)口前移,從過去的事后竣工結(jié)算審計(jì)逐步過渡到事前預(yù)防、事中控制、事后監(jiān)督的全過程審計(jì)監(jiān)督。
針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn),建設(shè)過程中的決策、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購、招標(biāo)、施工、監(jiān)理等任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都有可能導(dǎo)致無法挽回的損失浪費(fèi),從而影響投資的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性。我們進(jìn)行了積極探索,本著真實(shí)、合法、有效的原則,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過程、全方位監(jiān)督。
三、積極建言獻(xiàn)策,為政府投資決策提供依據(jù)
20--年,市政府轉(zhuǎn)給我局相關(guān)部門提出的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目有關(guān)請(qǐng)求報(bào)告45余份,要求我局提出意見。我局高度重視,認(rèn)真對(duì)待,對(duì)每一事項(xiàng)都進(jìn)行深入的調(diào)查研究,在此基礎(chǔ)上,依法、依規(guī)提出了切實(shí)可行的審計(jì)建議,全部得到政府的采納,可為政府節(jié)約投資。參加市委、市政府及相關(guān)建設(shè)部門組織的工程建設(shè)工作會(huì)議--人次,積極建言獻(xiàn)策,為政府投資決策提供依據(jù)。
四、主要做法
我局的投資審計(jì)工作安排緊湊,工作進(jìn)度快,效率高。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和國(guó)家對(duì)固定資產(chǎn)投資的擴(kuò)大,政府投資建設(shè)項(xiàng)目不斷增加,民生工程普遍實(shí)施,審計(jì)項(xiàng)目迅速增加,審計(jì)力量不足與工程竣工結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目多的矛盾日益突出。為此,我局委托有資質(zhì)的造價(jià)咨詢公司審核基建項(xiàng)目。有效緩解了審計(jì)壓力。
決算審計(jì)方案篇十四
在繁忙的工作中,不知不覺有迎來了新的一年,x年這一年是有意義,有價(jià)值,有收獲的,我們需要回顧我們x年的整體狀況,同時(shí)暢想一下x年的未來,特此針對(duì)x年,舉辦南京享動(dòng)網(wǎng)x年年終活動(dòng),也為大家一年來的辛勞付出來次熱烈的掌聲,同時(shí)讓大家又一次全身心的放松!
x年終活動(dòng)流程表
集合
集合的方法,誰坐誰的車,
會(huì)議安排
午餐
誰負(fù)責(zé)點(diǎn)菜,中餐較隨意,吃飽就行,準(zhǔn)備下午活動(dòng)
活動(dòng)安排
活動(dòng)主題
游戲一:尋找"公主"
游戲二:慧眼實(shí)圖(3局2勝)
游戲三:公主保衛(wèi)戰(zhàn)(2局累計(jì))
游戲四:撕銘牌決戰(zhàn)
游戲講究公平公正原則,不需要害怕,大膽開心的往前沖大家全部分散,在分散3分鐘后,開始撕掉對(duì)方分組背后的銘牌,在撕掉公主背后銘牌之前,必須要把他們組的其他成員全部撕掉,隊(duì)長(zhǎng)可以給與一定的戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo),撕掉公主背后銘牌,最終隊(duì)伍會(huì)取得勝利,取得勝利的隊(duì)伍由該隊(duì)保護(hù)的公主分發(fā)勇士獎(jiǎng)。
晚餐
程總、阮總點(diǎn)菜
抽獎(jiǎng)環(huán)節(jié)
返程
按照來時(shí)坐車的順序,坐車返程
銘牌被撕后即為已經(jīng)失去游戲資格,請(qǐng)到預(yù)定地點(diǎn)集合,等待其他人游戲完成
游戲終歸是游戲,游戲中不要有不滿情緒發(fā)泄,一切行動(dòng)聽指揮。
不破壞花草樹木,做文明x人
決算審計(jì)方案篇十五
根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例》的規(guī)定,按照年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,10月8日至10月22日,我局對(duì)深圳市鹽田區(qū)人民政府鹽田街道辦事處(以下簡(jiǎn)稱鹽田街道辦)送審的華僑新村二期小區(qū)排水管網(wǎng)改造工程項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)工作得到該單位的支持和配合,審計(jì)實(shí)施工作進(jìn)展比較順利。審計(jì)過程中查閱了該單位提供的工程竣工資料和報(bào)表、賬冊(cè)、會(huì)計(jì)憑證及合同等資料。鹽田街道辦對(duì)其提供的會(huì)計(jì)資料及其他證明資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),深圳市鹽田區(qū)審計(jì)局的責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。
一、基本情況
華僑新村二期小區(qū)排水管網(wǎng)改造工程項(xiàng)目經(jīng)深鹽發(fā)改〔〕267號(hào)文件批準(zhǔn)立項(xiàng),計(jì)劃投資31萬元,資金來源為國(guó)土基金,項(xiàng)目建設(shè)單位是鹽田街道辦。工程于11月23日開工,1月20日通過竣工驗(yàn)收,質(zhì)量驗(yàn)收等級(jí)為合格。
二、審計(jì)結(jié)果、跟蹤審計(jì)情況和審計(jì)評(píng)價(jià)
(一)審計(jì)結(jié)果
該項(xiàng)目竣工決算送審金額為282,378.73元。經(jīng)審計(jì),審定金額為282,378.73元,本次決算審計(jì)無核減,詳見附表。
(二)跟蹤審計(jì)情況
在對(duì)該項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)過程中,完成結(jié)算審計(jì)一項(xiàng),出具審計(jì)報(bào)告一份,送審金額281,971.57元,審定金額265,363.31元,核減16,608.26元,核減率5.89%。
(三)審計(jì)評(píng)價(jià)
審計(jì)結(jié)果表明,建設(shè)單位在項(xiàng)目管理方面,基本能夠按照基建程序?qū)嵤┎⒐芾眄?xiàng)目,工程資料齊全;在財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算方面,會(huì)計(jì)資料較完整,所披露的`會(huì)計(jì)信息真實(shí)地反映了建設(shè)資金的來源和運(yùn)用情況;在投資計(jì)劃執(zhí)行方面,該項(xiàng)目計(jì)劃投資31萬元,實(shí)際投資28.24萬元。
三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題
未按規(guī)定時(shí)限報(bào)審竣工決算
該工程于201月20日竣工驗(yàn)收,建設(shè)單位于月8日?qǐng)?bào)審本項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算。與《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例》第二十八條“建設(shè)、施工等與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的單位,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收之日起九十日內(nèi),向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交決算資料”的規(guī)定不符。
建設(shè)單位今后建設(shè)的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,應(yīng)及時(shí)整理項(xiàng)目決算資料,報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)。
深圳市鹽田區(qū)審計(jì)局
年10月23日
決算審計(jì)方案篇十六
一、銷售與應(yīng)收款管理
1、貨幣資金管理
崗位職責(zé)是否分離?
審計(jì)程序
1)會(huì)計(jì)與出納是否為同一人?(出納是否登記收入、費(fèi)用支出、債權(quán)、債務(wù)等賬戶的登記工作?)
2)銀行賬戶保管與密碼是否分離?(一般會(huì)計(jì)保管存折、出納保管密碼)
3)空白票據(jù)與印章是否分開保管?
4)網(wǎng)上銀行賬戶是否建立相互牽制機(jī)制?(一般會(huì)計(jì)保管u盾等安全驗(yàn)證碼,出納保管用戶名和登陸密碼)
參考資料
1)財(cái)務(wù)人員崗位設(shè)置和職責(zé)說明
2)存折、空白票據(jù)、印章、密碼和網(wǎng)銀u盾等的保管情況
審計(jì)關(guān)注點(diǎn)
2、貨幣資金賬實(shí)是否相符?
1)監(jiān)盤現(xiàn)金,編制現(xiàn)金盤點(diǎn)表,關(guān)注是否賬實(shí)相符?
參考資料
1)現(xiàn)金日記賬;
2)銀行日記賬;
3)銀行對(duì)賬單;
4)銀行存款余額調(diào)節(jié)表
審計(jì)關(guān)注點(diǎn)
3、是否存在白條抵庫現(xiàn)象?
白條:包括盤點(diǎn)日以前的借款、費(fèi)用等單據(jù)仍未進(jìn)行賬務(wù)處理的,在現(xiàn)金監(jiān)盤時(shí)檢查。
1)現(xiàn)金日記賬;
2)相關(guān)的單據(jù)
審計(jì)關(guān)注點(diǎn)
4、銀行賬戶管理是否規(guī)范?
3)關(guān)注是否有存在長(zhǎng)期未使用的銀行賬戶,并核查保留銀行賬戶的原因
4)關(guān)注是否存在賬戶出借他人使用的情況,如有,關(guān)注是否履行了相應(yīng)的審批手續(xù)?
參考資料
1)銀行賬戶
2)審批記錄
審計(jì)關(guān)注點(diǎn)
5、是否嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線?
1)檢查駐外機(jī)構(gòu)是否分別設(shè)立了費(fèi)用支出專用賬戶和收入專用賬戶。
2)檢查費(fèi)用支出賬戶借方,查看是否其資金來源中,是否有貨款收入,如有,詢問原因并關(guān)注是否經(jīng)審批。
3)檢查貨款賬戶貸方,是否存在上劃閥門公司以外的記錄,如果有,應(yīng)該檢查單據(jù),查看用于什么支出,了解坐支是否存在特殊原因,是否有特批文件,并做好記錄。
參考資料
1)資金賬戶的用途設(shè)置
2)現(xiàn)金和銀行存款日記賬
3)相關(guān)的`原始憑證
審計(jì)關(guān)注點(diǎn)
6、賬務(wù)處理是否做到日清月結(jié)?
參考資料
1)現(xiàn)金日記賬
2)銀行日記賬
3)相關(guān)的會(huì)計(jì)憑證
審計(jì)關(guān)注點(diǎn)
7、出納人員是否每日填寫資金結(jié)報(bào)表交會(huì)計(jì)?
參考資料
1)現(xiàn)金日記賬
2)銀行日記賬
3)每日資金結(jié)報(bào)表
審計(jì)關(guān)注點(diǎn)
8、資金支出是否規(guī)范
參考資料
1)現(xiàn)金日記賬
2)銀行日記賬
3)相關(guān)的原始憑證
審計(jì)關(guān)注點(diǎn)
決算審計(jì)方案篇十七
第一條為加強(qiáng)公司內(nèi)部管理和審計(jì)監(jiān)督,有效控制風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范公司內(nèi)部審計(jì)工作,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在完善公司治理、促進(jìn)公司內(nèi)部控制有效運(yùn)行、改善公司風(fēng)險(xiǎn)管理方面的作用,根據(jù)國(guó)家《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》及其它有關(guān)法律法規(guī),法規(guī)和《公司章程》,結(jié)合本公司實(shí)際,制定本制度。
第四條公司內(nèi)部審計(jì)遵循“依法、獨(dú)立、客觀、公正”的原則,公司應(yīng)保證其工作合理、合法、有效,達(dá)到完善公司內(nèi)部約束機(jī)制。內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)是促進(jìn)公司內(nèi)部程序的合理性和資源利用的有效性,保護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,防止錯(cuò)誤和舞弊的發(fā)生,確保公司各項(xiàng)規(guī)章制度與有關(guān)決議能夠有效實(shí)施執(zhí)行。通過系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法,評(píng)價(jià)、改進(jìn)公司及所屬單位等組織機(jī)構(gòu)、人員及其經(jīng)營(yíng)管理行為在風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制和公司治理過程中的效果,促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第五條本制度是公司內(nèi)部審計(jì)工作的基本管理制度。公司授權(quán)監(jiān)察審計(jì)部根據(jù)本制度制訂和完善有關(guān)的操作規(guī)程和工作指引,實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的制度化、規(guī)范化。
第六條公司各部門、各分公司及所屬部門和員工均依照本制度接受內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。
第二章內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員
第七條監(jiān)察審計(jì)部是公司的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),并對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),獨(dú)立于公司業(yè)務(wù)部門,不受其他部門和個(gè)人的干擾。
第八條公司內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)定期報(bào)告工作并接受董事會(huì)及其下設(shè)的審計(jì)委員會(huì)的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,監(jiān)察審計(jì)部負(fù)責(zé)人具體組織和實(shí)施內(nèi)部審計(jì)工作。
第十條公司應(yīng)配備與審計(jì)任務(wù)相匹配的專職內(nèi)部審計(jì)人員,審計(jì)人員應(yīng)熟悉公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和內(nèi)部控制規(guī)范,具備開展審計(jì)活動(dòng)所需的相關(guān)專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能。具有一定的政治素養(yǎng)、應(yīng)當(dāng)依法審計(jì)、忠于職守、客觀公正、堅(jiān)持原則、廉潔奉公、保守秘密,不得職權(quán)濫用、徇私、泄露秘密、玩忽職守。并不斷通過定期或不定期的內(nèi)部審計(jì)職業(yè)培訓(xùn)和后續(xù)教育來保持和提高審計(jì)工作水平和專業(yè)勝任能力。
第十一條內(nèi)部審計(jì)人員在履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎和防范潛在舞弊的意識(shí),特別要對(duì)可能影響公司目標(biāo)、營(yíng)運(yùn)或資源的重大風(fēng)險(xiǎn)保持高度警惕。
第十二條內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)保持獨(dú)立性和客觀性,不得負(fù)責(zé)被審計(jì)對(duì)象經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和內(nèi)部控制的決策和執(zhí)行。內(nèi)部審計(jì)人員與被審計(jì)對(duì)象存在利益沖突時(shí),應(yīng)該主動(dòng)申請(qǐng)回避,利害關(guān)系人也可以提出要求該審計(jì)人員回避的申請(qǐng)。
第十三條內(nèi)部審計(jì)人員依照法律和本制度行使職權(quán),受國(guó)家法律和公司規(guī)章制度的保護(hù),任何部門和個(gè)人不得拒絕、阻礙審計(jì)人員執(zhí)行任務(wù),不得對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。
第十四條內(nèi)部審計(jì)人員按審計(jì)程序開展工作,對(duì)審計(jì)事項(xiàng)應(yīng)予保密,未經(jīng)批準(zhǔn)不得公開。
第十五條審計(jì)人員每年應(yīng)保證一定的后繼教育時(shí)間,可通過參加專業(yè)協(xié)會(huì)組織的各類培訓(xùn)、會(huì)議或公司內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,以保持專業(yè)的熟練性。
第三章內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限
第十六條監(jiān)察審計(jì)部根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定,履行以下職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)制定公司內(nèi)部審計(jì)相關(guān)制度和工作流程;
(二)負(fù)責(zé)對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì);
(三)負(fù)責(zé)對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)部控制制度的健全性和有效性以及風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行審計(jì);
(四)負(fù)責(zé)對(duì)被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)管理和效益情況進(jìn)行審計(jì);
(五)負(fù)責(zé)對(duì)被審計(jì)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)
(含主要干部的離任審計(jì));
(六)負(fù)責(zé)對(duì)公司資產(chǎn)的安全完整狀況進(jìn)行審計(jì);
(九)法律法規(guī)規(guī)定和公司主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機(jī)構(gòu)要求辦理的其他審計(jì)事項(xiàng)。
第十七條為有效履行內(nèi)部審計(jì)職責(zé),董事會(huì)授予監(jiān)察審計(jì)部如下權(quán)限:
(一)在本制度規(guī)定的范圍內(nèi),根據(jù)年度審計(jì)計(jì)劃確定審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)對(duì)象;
(二)根據(jù)需要委派審計(jì)人員對(duì)公司所屬單位或特定事項(xiàng)實(shí)施內(nèi)部審計(jì);
(三)根據(jù)需要參加與內(nèi)部審計(jì)職責(zé)有關(guān)的各種會(huì)議及各類事項(xiàng),包括:
2.參與重大經(jīng)濟(jì)決策的可行性論證或可行性報(bào)告事前審計(jì);
(四)在履行職責(zé)時(shí),監(jiān)察審計(jì)部有權(quán)要求被審計(jì)對(duì)象及時(shí)提供真實(shí)、完整的計(jì)劃、預(yù)算、決算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料、招投標(biāo)資料、經(jīng)濟(jì)合同、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、會(huì)議紀(jì)要、與審計(jì)內(nèi)容有關(guān)的計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)及相關(guān)電子數(shù)據(jù),以及其他相關(guān)資料,并對(duì)其審查。
(五)在履行職責(zé)時(shí),監(jiān)察審計(jì)部可以不受限制地直接、立即查閱屬于公司的所有文件和記錄,被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位提供的文件和記錄的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。查閱的文件和記錄包括但不限于:
1、規(guī)章制度、會(huì)議紀(jì)要、工作計(jì)劃和總結(jié)等內(nèi)部文件資料;
2、憑證、賬冊(cè)、報(bào)表、對(duì)賬記錄、實(shí)物等會(huì)計(jì)資料;
3、客戶檔案、業(yè)務(wù)操作記錄、系統(tǒng)數(shù)據(jù)等業(yè)務(wù)資料;
4、簽訂的各類合同、招投標(biāo)活動(dòng)記錄、工程預(yù)決算資料;
5、行政管理、人力資源管理、檔案管理等文件資料;
6、其他與審計(jì)工作相關(guān)的資料。
(六)在履行職責(zé)時(shí),監(jiān)察審計(jì)部可以根據(jù)工作需要,對(duì)審計(jì)對(duì)象
(七)在履行職責(zé)過程中,對(duì)被審計(jì)單位的下列行為,有權(quán)做出制止的決定,提出糾正、處理意見以及改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理的建議,并報(bào)告公司董事會(huì)和管理層:
1、阻撓、妨礙內(nèi)部審計(jì)工作的及拒絕提供資料行為;
2、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的違法、違規(guī)行為
3、嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的行為
5、截留、挪用公司或客戶資金,轉(zhuǎn)移、隱匿、侵占公司財(cái)產(chǎn)的行為;
6、其他違法違規(guī),侵害客戶和公司利益的行為。
二、審計(jì)部還具有以下權(quán)限:
(一)就審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問題向被審部門(子公司)和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查;
(二)盤點(diǎn)被審公司全部實(shí)物資產(chǎn)和有價(jià)證券等;
(三)要求被審部門(子公司)有關(guān)負(fù)責(zé)人在審計(jì)工作底稿上簽署意見,對(duì)有關(guān)審計(jì)事項(xiàng)寫出書面說明材料。
(四)制止正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反國(guó)家規(guī)定或嚴(yán)重危害公司利益的活動(dòng)。審計(jì)部經(jīng)權(quán)力機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),有權(quán)對(duì)重大緊急事項(xiàng)立即采取封存賬簿、資產(chǎn)等臨時(shí)性措施或申請(qǐng)其他部門采取保全措施后報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(六)對(duì)被審部門(子公司)提出改進(jìn)管理的建議;
(八)可以隨時(shí)調(diào)閱公司、控股公司及參股公司的與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料。
第十八條公司內(nèi)部審計(jì)部門依法行使職權(quán),被審計(jì)對(duì)象要予以配合,不得拒絕、阻礙。公司各內(nèi)部機(jī)構(gòu)、控股子公司以及具有重大影響的參股公司應(yīng)當(dāng)配合內(nèi)部審計(jì)部門依法履行職責(zé),不得妨礙內(nèi)部審計(jì)部門的工作。
第四章內(nèi)部審計(jì)工作內(nèi)容、程序和方法
第十九條內(nèi)部審計(jì)工作包括:常規(guī)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任
審計(jì)、結(jié)算審計(jì)等,涉及業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、信息系統(tǒng)等方面內(nèi)容。
第二十條公司內(nèi)部審計(jì)種類包括:
1、財(cái)務(wù)審計(jì):對(duì)公司財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)收支的合法性、真實(shí)性、效益性等進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)財(cái)務(wù)管理和財(cái)產(chǎn)管理情況等進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)。
2、內(nèi)控審計(jì):對(duì)公司內(nèi)部控制系統(tǒng)的合法性、健全性和有效性進(jìn)行測(cè)評(píng)和監(jiān)督檢查。內(nèi)部控制的審查和評(píng)價(jià)的重點(diǎn)為公司(包括控股子公司)采購和銷售環(huán)節(jié)、對(duì)外投資、購買和出售重要資產(chǎn)、對(duì)外擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易、募集資金使用、信息披露事務(wù)等事項(xiàng)。
3、基建項(xiàng)目審計(jì):對(duì)基本建設(shè)、技術(shù)改造等工程項(xiàng)目立項(xiàng)、計(jì)劃、合同簽訂、執(zhí)行情況、工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)控制、概預(yù)算、決算等進(jìn)行的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。
4、合同審計(jì):對(duì)公司大宗物資采購合同、產(chǎn)品營(yíng)銷合同、承包租賃合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同等合同執(zhí)行情況、存在的問題和違規(guī)違章情況等進(jìn)行的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。公司募集資金投資項(xiàng)目及公司認(rèn)為重大的合同,審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)參與合同前期審查。
5、責(zé)任審計(jì):對(duì)公司高級(jí)管理人員、所屬分子公司及控股公司負(fù)責(zé)人和各部門負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的管理人員任期的履職情況、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及個(gè)人收入情況等進(jìn)行的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。公司副總裁以上人員審計(jì)由審計(jì)委員會(huì)授權(quán)審計(jì);副總裁以下需要審計(jì)的由總裁授權(quán)人力資源部委托內(nèi)部審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)部門原則上應(yīng)于相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人離任、離職前進(jìn)行審計(jì)。
6、專項(xiàng)審計(jì):對(duì)與公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的特定事項(xiàng),向公司有關(guān)部門或個(gè)人進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。
包括:
6.1管理審計(jì):對(duì)被審單位管理活動(dòng)的效率性、合法性、效益性進(jìn)行審計(jì)。
6.2效益審計(jì):在財(cái)務(wù)收支審計(jì)基礎(chǔ)上,對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益性、合理性進(jìn)行審計(jì)。
6.3審計(jì)調(diào)查:對(duì)公司普遍存在的問題進(jìn)行專題調(diào)查。
6.4職工保險(xiǎn)福利收繳支付審計(jì)。
7、公司年度內(nèi)部控制測(cè)試與自我評(píng)價(jià)審計(jì):對(duì)公司的內(nèi)部控制、部門及管理層提交的年度內(nèi)部控制測(cè)試和自我評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審計(jì),并提交公司年度內(nèi)部控制測(cè)試與自我評(píng)價(jià)報(bào)告。
8、董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)、總裁授權(quán)的其他審計(jì)。
第二十一條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)有權(quán)檢查被審公司審計(jì)區(qū)間內(nèi)所有有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理的賬務(wù)、資料,包括:
(一)會(huì)計(jì)賬簿、憑證、報(bào)表;
(二)全部業(yè)務(wù)合同、協(xié)議、契約;
(三)全部開戶銀行的銀行對(duì)賬單;
(四)各項(xiàng)資產(chǎn)證明、投資的股權(quán)證明;
(五)要求對(duì)方提供各項(xiàng)債權(quán)的確認(rèn)函;
(六)與客戶往來的重要文件;
(七)重要經(jīng)營(yíng)投資決策過程記錄;
(八)其他相關(guān)的資料。
必要時(shí)可自審計(jì)區(qū)間向前追溯或向后推遲,被審部門(子公司)不得拒絕。被審部門(子公司)有意隱匿、毀棄、篡改會(huì)計(jì)資料以及重要文件的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),審計(jì)部應(yīng)該及時(shí)向董事會(huì)匯報(bào),按有關(guān)法律法規(guī)處置。
第二十二條公司內(nèi)部審計(jì)方式:
1、報(bào)送審計(jì):被審單位接到審計(jì)通知書,應(yīng)在指定時(shí)間將審計(jì)部要求的有關(guān)材料報(bào)送審計(jì)部接受審計(jì)檢查。
2、就地審計(jì):審計(jì)人員到被審計(jì)單位處進(jìn)行審計(jì),被審計(jì)單位提供必要的工作條件。
第二十三條內(nèi)部審計(jì)的工作內(nèi)容包括但不限于:
1、募集資金投資項(xiàng)目審計(jì);
2、對(duì)公司基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、概預(yù)算、決算、開工、竣工審計(jì);
4、合同審計(jì);
5、對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性審計(jì);
6、對(duì)公司內(nèi)部控制制度的健全性、嚴(yán)密性、有效性和執(zhí)行情況審計(jì);
7、年度內(nèi)部控制測(cè)試與自我評(píng)價(jià)審計(jì);
8、對(duì)公司重要資產(chǎn)的安全性、效益性審計(jì);
9、聯(lián)營(yíng)、合營(yíng)、子公司和項(xiàng)目投入資金、財(cái)產(chǎn)使用及效果審計(jì);
10、配合國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所,對(duì)公司、分支機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的審計(jì);
11、接受公司審計(jì)委員會(huì)委托的其他審計(jì)事項(xiàng);
12、向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)送審計(jì)工作計(jì)劃、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等資料;
13、監(jiān)督審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為整改情況。
第二十四條監(jiān)察審計(jì)部根據(jù)監(jiān)管和業(yè)務(wù)發(fā)展需要,擬定年度審計(jì)計(jì)劃,年度審計(jì)計(jì)劃在報(bào)公司內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并經(jīng)公司董事會(huì)認(rèn)可后實(shí)施。
第二十五條監(jiān)察審計(jì)部應(yīng)參照中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)頒布實(shí)行的《內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》和《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則》所規(guī)定的工作程序和方法,擬定《內(nèi)部審計(jì)工作細(xì)則》,董事會(huì)授權(quán)公司管理層審議頒布,監(jiān)察審計(jì)部在履行內(nèi)部審計(jì)職責(zé)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。監(jiān)察審計(jì)部在組織具體內(nèi)部審計(jì)工作時(shí),其工作程序包括審計(jì)計(jì)劃制定、非現(xiàn)場(chǎng)審前準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施、報(bào)告提交、后續(xù)審計(jì)等。具體如下:
1、審計(jì)計(jì)劃制定:內(nèi)審部門應(yīng)根據(jù)公司年度計(jì)劃和公司發(fā)展需要,按照審計(jì)委員會(huì)的要求,確定年度審計(jì)工作重點(diǎn),編制年度審計(jì)計(jì)劃,報(bào)公司審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)。
2、審計(jì)立項(xiàng):內(nèi)審部門應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)后的公司審計(jì)計(jì)劃,確定審計(jì)事項(xiàng)及其大致時(shí)間安排,經(jīng)審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。
3、組建審計(jì)工作組:按照審計(jì)方案,內(nèi)審部門抽調(diào)人員組成審計(jì)工作組(其成員不得少于兩人),擬定工作程序并進(jìn)行詳細(xì)分工,進(jìn)行審前準(zhǔn)備。
4、根據(jù)審計(jì)事項(xiàng)確定被審計(jì)對(duì)象并編制審計(jì)具體方案,同時(shí)送達(dá)審計(jì)通知書至被審計(jì)單位,說明審計(jì)內(nèi)容、種類、方式、時(shí)間等審計(jì)事宜。特殊事項(xiàng)審計(jì)經(jīng)審計(jì)委員會(huì)或總裁授權(quán)后可實(shí)施突擊審計(jì),而不需送達(dá)審計(jì)通知書。
5、實(shí)施審計(jì):審計(jì)人員可采取審查憑證、賬表、文件、資料、檢查現(xiàn)金、實(shí)物、向有關(guān)單位和人員調(diào)查收取審計(jì)證據(jù)等措施實(shí)施審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)部應(yīng)制定規(guī)范、適用的審計(jì)底稿和報(bào)告格式及編制要求。
6、審計(jì)證據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)被審計(jì)對(duì)象或者證據(jù)提供者簽名或蓋章。被審計(jì)對(duì)象對(duì)審計(jì)證據(jù)有異議的,工作組應(yīng)當(dāng)核實(shí),必要時(shí)重新取證。被審計(jì)對(duì)象或者證據(jù)提供者拒絕簽名或蓋章的,工作組應(yīng)當(dāng)注明原因和日期。
7、審計(jì)工作組應(yīng)匯總審計(jì)證據(jù)形成內(nèi)部審計(jì)底稿并擬訂內(nèi)審報(bào)告,經(jīng)審計(jì)部負(fù)責(zé)人審核后形成正式內(nèi)部審計(jì)報(bào)告,由總裁或?qū)徲?jì)委員會(huì)審批。審批后的內(nèi)審報(bào)告按公司相關(guān)規(guī)定送交被審計(jì)單位。
8、被審計(jì)對(duì)象應(yīng)當(dāng)及時(shí)執(zhí)行審計(jì)決定,落實(shí)審計(jì)報(bào)告有關(guān)意見和建議,并由內(nèi)審部門進(jìn)行監(jiān)督,整改情況由內(nèi)審部門審查后報(bào)總裁或?qū)徲?jì)委員會(huì)。
9、如被審計(jì)對(duì)象對(duì)審計(jì)證據(jù)、審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定有異議,應(yīng)在三日內(nèi)向?qū)徲?jì)委員會(huì)提出復(fù)審申請(qǐng)或者申訴;超過三日提出復(fù)審申請(qǐng)或者申訴的,不予受理。復(fù)審或者申訴期間,不停止審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定的執(zhí)行。
10、內(nèi)審部門在必要時(shí)可以開展后續(xù)審計(jì),重點(diǎn)檢查被審計(jì)單位曾出現(xiàn)過的問題,并將審計(jì)結(jié)果報(bào)審計(jì)委員會(huì)。
第二十六條監(jiān)察審計(jì)部應(yīng)通過實(shí)施審核、觀察、詢問、函證、檢查和分析性復(fù)核等多種審計(jì)方法,采取現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)、非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)、突擊審計(jì)、常規(guī)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)等多種方式開展內(nèi)部審計(jì)工作。
第二十七條監(jiān)察審計(jì)部在審計(jì)計(jì)劃階段,應(yīng)當(dāng)利用非現(xiàn)場(chǎng)手段,充分做好準(zhǔn)備工作,以利于提高工作效率,降低審計(jì)成本。
第二十八條監(jiān)察審計(jì)部應(yīng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)行分級(jí)督導(dǎo)審核制度,以保障審計(jì)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)。
第五章內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量監(jiān)督
第二十九條內(nèi)部審計(jì)應(yīng)得到恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)督以確保審計(jì)目的得以實(shí)
現(xiàn)、審計(jì)質(zhì)量得以保證、審計(jì)人員得到發(fā)展。
第三十條監(jiān)察審計(jì)部應(yīng)定期對(duì)已開展的審計(jì)工作進(jìn)行評(píng)價(jià),
檢查其質(zhì)量與制度要求的符合程度,不斷提高內(nèi)部審計(jì)工作的效率和
效果。
第三十一條公司可組織其他部門或人員,在了解內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)
標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對(duì)監(jiān)察審計(jì)部的審計(jì)工作開展定期檢查,進(jìn)行內(nèi)部評(píng)
價(jià)。
第三十二條公司董事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)可聘請(qǐng)合格的外部獨(dú)立機(jī)
構(gòu)對(duì)監(jiān)察審計(jì)部的審計(jì)工作進(jìn)行外部評(píng)價(jià)。
第六章內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范
為了規(guī)范公司內(nèi)部審計(jì)人員行為,提高內(nèi)部審計(jì)人員的執(zhí)業(yè)水平和素質(zhì),特制定公司內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范:
第三十三條內(nèi)部審計(jì)人員在履行職責(zé)時(shí),要嚴(yán)格遵守國(guó)家內(nèi)部審計(jì)法規(guī)、內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則及公司內(nèi)部審計(jì)規(guī)定,不得從事?lián)p害國(guó)家利益、公司利益和內(nèi)部審計(jì)職業(yè)榮譽(yù)的活動(dòng)。
第三十四條內(nèi)部審計(jì)人員在履行職責(zé)時(shí),要做到獨(dú)立、客觀、公正和正直、勤勉。
第三十五條內(nèi)部審計(jì)人員在履行職責(zé)時(shí),要保持頭腦清醒,保持廉潔;不得職權(quán)濫用,不得弄虛作假,不得徇私,不得接受被審計(jì)對(duì)象的請(qǐng)客、送禮。
第三十六條內(nèi)部審計(jì)人員要正確應(yīng)用職業(yè)謹(jǐn)慎,并合理使用職業(yè)判斷。
第三十七條內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)誠(chéng)實(shí)地為公司服務(wù),不做任何違反誠(chéng)信和有損公司利益的事情。
第三十八條內(nèi)部審計(jì)人員必須遵守公司保密規(guī)定,在履行職責(zé)時(shí),要按規(guī)定使用所獲得的資料;不得泄露公司商業(yè)機(jī)密。
第三十九條內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)報(bào)告中應(yīng)客觀地披露所了解的全部重要事項(xiàng);不得隱瞞事實(shí)真-相。
第四十條內(nèi)部審計(jì)人員要保持和不斷提高專業(yè)勝任能力,不斷地接受后續(xù)教育;若有不能勝任的審計(jì)任務(wù),應(yīng)及時(shí)提出解決方案。
第四十一條內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具有較強(qiáng)的人際關(guān)系溝通能力,妥善處理好公司內(nèi)外相關(guān)單位和人士的關(guān)系。
第七章內(nèi)部審計(jì)責(zé)任追究
第四十二條監(jiān)察審計(jì)部對(duì)審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)的違反規(guī)章制度的單位和人員,根據(jù)公司相關(guān)管理辦法進(jìn)行責(zé)任追究;對(duì)審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)的違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的`單位和人員,由公司移法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第四十三條監(jiān)察審計(jì)部應(yīng)對(duì)拒絕接受審計(jì)及以各種方式逃避、阻撓、妨礙審計(jì)的單位和個(gè)人進(jìn)行處理處罰,或提出處理處罰建議送交有關(guān)部門進(jìn)行處理處罰;公司對(duì)拖延和拒不執(zhí)行審計(jì)處理處罰決定的有關(guān)單位和人員從重進(jìn)行處理處罰。
第四十四條對(duì)違反本制度,有下列行為之一的被審計(jì)對(duì)象,根據(jù)情節(jié)輕重由內(nèi)審部門向?qū)徲?jì)委員會(huì)提出建議;公司給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰;涉嫌犯罪的,移送司法7機(jī)關(guān)依法處理。
1、轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕、拖延提供賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、資料和證明材料的;
2、阻撓審計(jì)人員行使職權(quán),干擾、抗拒審計(jì)檢查的;
3、弄虛作假、隱瞞事實(shí)真-相的;
4、拒不執(zhí)行審計(jì)決定的;
5、打擊、報(bào)復(fù)、誹謗、陷害審計(jì)工作人員或者有關(guān)舉報(bào)人的。
第四十五條內(nèi)部審計(jì)人員違反本制度規(guī)定,職權(quán)濫用、玩忽職守、徇私、弄虛作假、泄露秘密,造成損失和不良影響的,公司根據(jù)相關(guān)制度規(guī)定對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行從嚴(yán)處理。
第四十六條審計(jì)工作人員違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,公司依法依規(guī)追究責(zé)任,同時(shí)給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理:
1、利用職權(quán)謀取私利的;
2、弄虛作假、徇私,隱瞞查出的問題或者提供虛假審計(jì)報(bào)告的;
3、泄露公司商業(yè)機(jī)密的。
第四十七條對(duì)揭發(fā)、檢舉違反公司規(guī)章制度行為,提供審計(jì)線索的有功人員,監(jiān)察審計(jì)部可以建議給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第八章審計(jì)檔案管理
第四十八條內(nèi)審部門應(yīng)建立、健全審計(jì)檔案管理制度,并完善審計(jì)操作規(guī)范、審計(jì)底稿規(guī)范、審計(jì)流程規(guī)范和審計(jì)報(bào)告方式及后續(xù)整改監(jiān)督記錄。
第四十九條審計(jì)檔案管理范圍:
1、審計(jì)通知書和審計(jì)計(jì)劃、方案;
2、審計(jì)報(bào)告及其附件;
3、審計(jì)記錄、審計(jì)工作底稿和審計(jì)證據(jù);
4、反映被審單位和個(gè)人業(yè)務(wù)活動(dòng)的書面文件;
5、審計(jì)委員會(huì)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)或?qū)徲?jì)報(bào)告的指示、批復(fù)和意見;
6、審計(jì)處理決定以及執(zhí)行情況報(bào)告;
7、申訴、申請(qǐng)復(fù)審報(bào)告;
8、復(fù)審和后續(xù)審計(jì)的資料;
9、其他應(yīng)保存的資料。
第五十條審計(jì)檔案管理按照國(guó)家審計(jì)檔案管理的規(guī)定,參照公司檔案管理辦法、公司會(huì)計(jì)檔案管理辦法及公司保密制度等執(zhí)行。
第九章附則
第五十一條本制度由公司董事會(huì)與內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第五十二條本制度自公司董事會(huì)通過之日起施行。
決算審計(jì)方案篇十八
有限公司滄州市分公司:
我們接受委托,于20xx年3月9日至20xx年3月10日對(duì)貴公司組織建設(shè),由中通建設(shè)股份有限公司和河北省第四建設(shè)有限公司承建的memo1竣工財(cái)務(wù)決算情況進(jìn)行了審核。合理編制竣工決算報(bào)表、保證相關(guān)資料的真實(shí)、合法、完整是貴公司的責(zé)任;我們的責(zé)任是對(duì)竣工財(cái)務(wù)決算發(fā)表審核意見。我們的審核是依據(jù)財(cái)政部《會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核暫行辦法》(財(cái)協(xié)[]103號(hào))、財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》(財(cái)建字[]第394號(hào))及《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》進(jìn)行的。在審核過程中,我們結(jié)合貴公司的實(shí)際情況,實(shí)施了包括抽查會(huì)計(jì)記錄等我們認(rèn)為必要的審核程序。現(xiàn)將審核結(jié)果報(bào)告如下:
一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況
memo1,主要工程為鋪設(shè)小區(qū)內(nèi)線路、接入信息點(diǎn)90點(diǎn)。該工程自20xx年09月25日開工,于20xx年10月12日竣工。
施工單位為中通建設(shè)股份有限公司(資質(zhì)等級(jí)為壹級(jí))和河北省第四建設(shè)有限公司(資質(zhì)等級(jí)為級(jí))。設(shè)計(jì)單位為石家莊惠遠(yuǎn)郵電設(shè)計(jì)咨詢有限公司(資質(zhì)等級(jí)為壹級(jí))。監(jiān)理單位為石家莊華興監(jiān)理有限公司(資質(zhì)等級(jí)為壹級(jí))。該工程于20xx年03月10日通過中國(guó)電信集團(tuán)公司邢臺(tái)市分公司網(wǎng)絡(luò)發(fā)展部日的驗(yàn)收,工程質(zhì)量合格。
20xx年12月04日,中國(guó)電信集團(tuán)公司河北省電信分公司批準(zhǔn)了中國(guó)電信集團(tuán)公司滄州市分公司的立項(xiàng)申請(qǐng)(預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)單03071)。
二、審核的范圍和依據(jù)
審核范圍:
memo1。
審核的.依據(jù):
1.《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》、財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《中國(guó)電信集團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目(工程)財(cái)務(wù)管理辦法》。
2.財(cái)政部《會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核暫行辦法》。
3.簽訂的工程施工與訂貨合同、協(xié)議條款。
4.工程設(shè)計(jì)和有關(guān)驗(yàn)收紀(jì)要、竣工資料。
5.建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)批準(zhǔn)文件。
6.基建工程財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算資料。
三、建設(shè)項(xiàng)目的資金來源、支出情況
經(jīng)審核,至20xx年03月10日該項(xiàng)基本建設(shè)工程財(cái)務(wù)賬面收支情況如下:
1、工程建設(shè)資金賬面累計(jì)到位629,653.99元,全部為單位自籌資金。
2、工程總支出630,241.00元,其中:建安投資8,888.00元,設(shè)備投資611,154.00元,待攤投資10,199.00元。
3、資金缺口為787.01元,其中應(yīng)付施工單位尾款587.01元、應(yīng)付供貨單位尾款200.00元。
4、工程共形成交付使用資產(chǎn)630,241.00元。
四、投資完成情況
此項(xiàng)建設(shè)工程共完成建安投資8,888.00元,設(shè)備投資611,154.00元,待攤投資10,199.00元。
待攤投資10,199.00元,包括建筑單位管理費(fèi)1,693.00元,研究及設(shè)計(jì)費(fèi)8,000.00元,定額編制管理費(fèi)506.00元。
五、存在的問題
該工程的立項(xiàng)批復(fù)金額為70,000.00元,實(shí)際投資630,241.00元,實(shí)際超過立項(xiàng)批復(fù)金額560,241.00元,占立項(xiàng)批復(fù)的800.34%。
六、建議
建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)電信集團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目(工程)財(cái)務(wù)管理辦法》的規(guī)定,正確列示工程支出,按規(guī)定歸集工程成本,以便正確、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映工程的投資及完成情況。
附送:1、電信建設(shè)項(xiàng)目(工程)竣工決算報(bào)表
2、工程未付款清單
限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師:
中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師:
中國(guó)·河北20xx年03月11日
決算審計(jì)方案篇十九
1、審計(jì)準(zhǔn)備階段:一要取得離任審計(jì)委托,應(yīng)及時(shí)取得董事會(huì)或其他權(quán)力機(jī)構(gòu)的書面授權(quán)或委托書,依據(jù)集團(tuán)企業(yè)的有關(guān)制度開始實(shí)施審計(jì)工作。集團(tuán)企業(yè)董事會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)審計(jì)任務(wù)的布置與大力支持,是順利實(shí)施離任審計(jì)的前提。二要做好審前調(diào)查,要分析任期內(nèi)歷年審計(jì)資料及結(jié)論,以便整合審計(jì)資源、提高工作效率。三要制定審計(jì)方案,方案要把握目標(biāo),突出重點(diǎn),對(duì)具體步驟、人員分工及審計(jì)方法,以及是否延伸對(duì)被審企業(yè)下一級(jí)企業(yè)進(jìn)行審計(jì)等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確。四要下達(dá)審計(jì)通知書,在通知書中應(yīng)向被審企業(yè)說明本次審計(jì)的時(shí)間、范圍、方式(送達(dá)或就地審計(jì)),并提出需配合工作的具體要求,例如準(zhǔn)備好財(cái)務(wù)帳冊(cè)、憑證、報(bào)表及相關(guān)合同資料等。
2、審計(jì)實(shí)施階段:一是要召開審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì),講明審計(jì)目的和要求,聽取情況介紹,并取得被審企業(yè)對(duì)所提供資料的真實(shí)性與合法性所作出的書面承諾。二是組織審計(jì)查賬,在審閱、核對(duì)、調(diào)節(jié)、盤點(diǎn)和調(diào)查的基礎(chǔ)上,將賬面審查的結(jié)果與收集的賬外證據(jù)結(jié)合起來進(jìn)行分析。
3、撰寫離任審計(jì)報(bào)告:在整理工作底稿、征求意見后要撰寫好離任審計(jì)報(bào)告,并向委托方及有關(guān)單位出具離任審計(jì)報(bào)告。離任審計(jì)報(bào)告撰寫的內(nèi)容及要素和其他審計(jì)項(xiàng)目一樣,區(qū)別在于離任審計(jì)報(bào)告反映的審計(jì)客體是“企業(yè)負(fù)責(zé)人”,其作用是為集團(tuán)企業(yè)考核、任用管理人員提供依據(jù)。報(bào)告中要高度重視對(duì)離任者任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行合理評(píng)價(jià),這部分內(nèi)容對(duì)于被審計(jì)企業(yè)和離任者來說較為敏感,也是離任審計(jì)成果的`綜合體現(xiàn)。如何恰當(dāng)進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià),要把握好以下四個(gè)原則:
(1)客觀公正原則。一切從實(shí)際出發(fā),以法規(guī)制度為準(zhǔn)繩,以資料事實(shí)為依據(jù),實(shí)事求是地作出評(píng)價(jià)。對(duì)問題要結(jié)合客觀條件進(jìn)行分析,不能簡(jiǎn)單地以表象論功過、斷是非,并注意有無潛虧和短期行為。在審計(jì)報(bào)告中應(yīng)盡量使用量化指標(biāo)和對(duì)比的方式說明企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,用寫實(shí)的表述客觀反映企業(yè)對(duì)外投資、償債能力等方面情況,不用感情色彩濃的詞語,切忌做無審計(jì)依據(jù)的隨意評(píng)價(jià)。
(2)謹(jǐn)慎性原則。審什么就評(píng)什么,要有針對(duì)性。審計(jì)證據(jù)不足或不太清楚的事項(xiàng)不要做評(píng)價(jià),超出審計(jì)范圍的事項(xiàng)不予評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)措辭要恰當(dāng),有分寸。
(3)責(zé)權(quán)分清原則。對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合企業(yè)所處的經(jīng)營(yíng)環(huán)境與政策影響面,實(shí)事求是地剖析問題產(chǎn)生的主、客觀原因,明確前任與現(xiàn)任責(zé)任,分清直接與間接責(zé)任,主觀與客觀責(zé)任,集體與個(gè)人責(zé)任。
(4)突出重點(diǎn)原則。要抓住主要問題進(jìn)行評(píng)價(jià),事無巨細(xì)、評(píng)價(jià)過長(zhǎng),會(huì)影響審計(jì)報(bào)告的效果。
二、離任審計(jì)內(nèi)容
1、檢查內(nèi)部控制:檢查被審計(jì)企業(yè)的內(nèi)部控制,既是離任審計(jì)的重要內(nèi)容,也是進(jìn)一步確定審計(jì)重點(diǎn)的必要前提。檢查一個(gè)企業(yè)是否建立了行之有效的內(nèi)部控制制度,一是參照有關(guān)規(guī)范性文件確定該企業(yè)內(nèi)控制度模式,二是檢查該企業(yè)內(nèi)控的現(xiàn)狀和健全性,三是測(cè)試該企業(yè)內(nèi)控的有效性(即符合性測(cè)試),四是根據(jù)測(cè)試結(jié)果對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制予以評(píng)價(jià)。
2、審查任期內(nèi)財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果:以財(cái)務(wù)收支審計(jì)為基礎(chǔ),審查會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性與合法性。一是審查財(cái)務(wù)收支及遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)和集團(tuán)規(guī)章等情況,關(guān)注有無隱瞞收入、偷漏稅行為,有無利用職權(quán)便利謀取私利的不法行為,有無按規(guī)定程序辦理投資決策、重大采購、股權(quán)變動(dòng)、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保等事項(xiàng);二是審計(jì)收入、成本、費(fèi)用、利潤(rùn)及其分配,關(guān)注有無弄虛作假、潛虧掛帳、虛盈實(shí)虧、轉(zhuǎn)移損失等問題;三是審計(jì)資產(chǎn)、負(fù)債和損益,關(guān)注債權(quán)債務(wù)是否清晰,有無呆壞帳及其他經(jīng)濟(jì)遺留問題。
3、審查任期內(nèi)資產(chǎn)管理、使用及保值增值情況:企業(yè)負(fù)責(zé)人作為資產(chǎn)的受托經(jīng)營(yíng)者和管理者,必須履行其托管責(zé)任,確保各項(xiàng)資產(chǎn)的安全完整、有效利用和保值增值。對(duì)企業(yè)存量資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)核實(shí),能劃清前后任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任歸屬。一要謹(jǐn)慎地檢查各類資產(chǎn)的真實(shí)完整性、合法合規(guī)性,例如,對(duì)現(xiàn)金、原材料、產(chǎn)成品、固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)或抽查,對(duì)銀行存款、應(yīng)收帳款等進(jìn)行證實(shí);鑒別資產(chǎn)報(bào)廢依據(jù)等。二要審查各項(xiàng)資產(chǎn)的有效利用和增值情況,將企業(yè)縱向變化的相關(guān)指標(biāo)和同行業(yè)先進(jìn)水平進(jìn)行對(duì)比與分析,如投資回收期、資金利潤(rùn)率、設(shè)備完好率等,有利于考察企業(yè)發(fā)展前景和生產(chǎn)后勁。
4、重點(diǎn)審查任職期間的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī):任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要著重評(píng)價(jià)企業(yè)負(fù)責(zé)人是否完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo),一般包括銷售、利稅、固定資產(chǎn)及投資管理、資產(chǎn)保值增值等內(nèi)容。實(shí)施審計(jì)要逐項(xiàng)核查指標(biāo)完成情況,并適當(dāng)拓展和延伸審計(jì)內(nèi)容。例如審核固定資產(chǎn)投資時(shí),將項(xiàng)目計(jì)劃、合同與實(shí)際投資支出進(jìn)行對(duì)比,分析取得的投資收益。對(duì)任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的分析與評(píng)價(jià),由于企業(yè)實(shí)際情況不同,可以因地制宜,選取一些最能反映經(jīng)營(yíng)活動(dòng)真實(shí)情況的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來進(jìn)行。
三、離任審計(jì)的方法
因受時(shí)間和人力安排等條件的限制,離任審計(jì)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,靈活科學(xué)地選用審計(jì)方法。在具體操作時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)“結(jié)合”:
1、企業(yè)自查與審計(jì)檢查相結(jié)合。對(duì)資產(chǎn)規(guī)模較大,情況比較復(fù)雜的企業(yè),可先由企業(yè)對(duì)實(shí)物和資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),對(duì)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理,在此基礎(chǔ)上由審計(jì)人員進(jìn)行重點(diǎn)抽查核實(shí),以提高審計(jì)效率。
2、檢查會(huì)計(jì)資料與檢查內(nèi)部控制相結(jié)合。較好的內(nèi)部控制是保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠的關(guān)鍵,能預(yù)防差錯(cuò)和舞弊行為的發(fā)生。檢查會(huì)計(jì)資料與檢查內(nèi)部控制的有機(jī)結(jié)合,可減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高工作效率。
3、賬簿審查與實(shí)物核對(duì)相結(jié)合。對(duì)重要的資產(chǎn)除對(duì)賬表進(jìn)行審查外,還要核對(duì)實(shí)物,這樣可以有效地降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),確保審計(jì)質(zhì)量。
4、賬簿審查與調(diào)查研究相結(jié)合。審計(jì)中除審查賬簿外,還可通過調(diào)查,如與有關(guān)人員進(jìn)行交談,了解和掌握有關(guān)情況,為合理評(píng)價(jià)打好基礎(chǔ)。
5、離任審計(jì)與延伸審計(jì)相結(jié)合。延伸審計(jì)下屬企業(yè)及有經(jīng)濟(jì)往來的企業(yè),是全面有效評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的一個(gè)有效途徑。
6、離任審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)等日常審計(jì)相結(jié)合。能充分利用以前審計(jì)成果,提高審計(jì)工作效率,避免重復(fù)審計(jì),起到事半功倍的效果。
決算審計(jì)方案篇二十
為了加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在構(gòu)建反腐倡廉體系中的作用,根據(jù)縣委辦、縣政府辦關(guān)于印發(fā)《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作任務(wù)分工表》的通知文件要求,結(jié)合我局的工作實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照黨的十八大會(huì)議精神和中央政治局關(guān)于“八項(xiàng)規(guī)定”要求,堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)原則,充分發(fā)揮審計(jì)在監(jiān)督、考核、管理和任用領(lǐng)導(dǎo)干部,促進(jìn)其正確履行職責(zé),加強(qiáng)廉政建設(shè)和懲治等方面的重要作用。
二、工作目標(biāo)和重點(diǎn)
進(jìn)一步貫徹黨的十八大提出的完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制的要求,以增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,正確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況,促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政,樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè)為目標(biāo)。重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,遵守有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī),貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的方針政策和決策部署,制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)決策以及與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的管理決策等活動(dòng)情況。當(dāng)前特別要關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《若干意見》,在贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作中廉潔從政的情況。
三、項(xiàng)目安排和審計(jì)內(nèi)容
根據(jù)縣委組織部的委托,積極穩(wěn)妥地搞好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)方式為領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)和離任審計(jì)。如果離任審計(jì)數(shù)量較多,則不安排任中審計(jì),如果離任審計(jì)數(shù)量較少,則按照組織部要求,有計(jì)劃地安排部分領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)。
審計(jì)內(nèi)容:一是以財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主要途徑,重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位的內(nèi)部控制制度是否完善;二是上級(jí)各項(xiàng)方針政策是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行,特別是貫徹落實(shí)蘇區(qū)振興發(fā)展有關(guān)政策是否堅(jiān)決、有力;三是部門、單位內(nèi)部是否堅(jiān)持科學(xué)民主決策;四是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)本部門、本單位各項(xiàng)財(cái)政性資金支出是否真實(shí)合法、支出結(jié)構(gòu)是否合理、專項(xiàng)資金是否合法合規(guī)并有效利用。
五是“三公”經(jīng)費(fèi)的支出是否得到有效地控制等。揭示領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支中不真實(shí)、不合法、資金使用效益差、違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定和其他違法違紀(jì)的問題。著重從制度層面發(fā)現(xiàn)問題、提出建議、規(guī)范管理,不斷提高財(cái)政資金管理水平和使用效益,推進(jìn)公共財(cái)政體制的建立和完善。
四、審計(jì)的具體要求
(一)認(rèn)真做好審前的調(diào)查工作。了解被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部單位的基本情況和被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)有關(guān)的情況,聽取紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事等有關(guān)部門的意見,收集相關(guān)資料。
(二)制定切實(shí)可行的審計(jì)方案。在審計(jì)調(diào)查的基礎(chǔ)上,明確審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)要求、審計(jì)組織、審計(jì)方式、延伸審計(jì)單位、其他審計(jì)事項(xiàng)等,制定切實(shí)可行的審計(jì)方案。
(三)組成精干的審計(jì)組。挑選業(yè)務(wù)精通、有責(zé)任心、事業(yè)感,敢于碰硬,敢于堅(jiān)持原則的審計(jì)人員任審計(jì)組長(zhǎng),實(shí)行審計(jì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成自己所擔(dān)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)。
(四)認(rèn)真履行審計(jì)程序。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。堅(jiān)持公平、公正、實(shí)事求是的原則,做好審計(jì)進(jìn)點(diǎn)前的公示,變閉門審計(jì)為開門審計(jì),實(shí)行“一談二會(huì)三制”:即背靠背,個(gè)別談話、進(jìn)點(diǎn)時(shí)召開座談會(huì)和要情分析會(huì)、審計(jì)項(xiàng)目三級(jí)復(fù)核制度,認(rèn)真負(fù)責(zé)地出具審計(jì)結(jié)果報(bào)告。
(五)提高審計(jì)評(píng)價(jià)質(zhì)量。審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持明確具體和實(shí)事求是的原則,以領(lǐng)導(dǎo)干部主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、黨和國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策和決策部署落實(shí)情況、重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策和執(zhí)行情況、經(jīng)濟(jì)事務(wù)管理情況、個(gè)人廉潔自律等情況為重點(diǎn),嚴(yán)格區(qū)分現(xiàn)任和歷史責(zé)任、直接責(zé)任與間接責(zé)任、主觀責(zé)任、工作失誤與瀆職及貪贓枉法的界限,客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
(六)充分發(fā)揮全縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議的作用。充分利用紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事等部門信息資源,經(jīng)常向聯(lián)席會(huì)議匯報(bào)情況,征求意見,取得相關(guān)部門的理解、關(guān)心和支持,及時(shí)通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的情況,與有關(guān)部門一起研究和解決領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中出現(xiàn)的問題,為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的順利進(jìn)行和妥善處理各種問題打好基礎(chǔ)。
決算審計(jì)方案篇二十一
決算是指學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報(bào)告,是學(xué)校未來年度發(fā)展決策的重要依據(jù)。為做好學(xué)校財(cái)務(wù)決算工作,進(jìn)一步提高學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,更好地為學(xué)校決策服務(wù),結(jié)合上級(jí)部門每年財(cái)務(wù)決算工作布置和學(xué)校實(shí)際,根據(jù)財(cái)務(wù)決算有關(guān)工作內(nèi)容,特制定我校財(cái)務(wù)決算工作方案。
一、加強(qiáng)財(cái)務(wù)決算工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
隨著預(yù)決算工作的不斷深化改革,不僅提高了事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的顯著提升,而且通過決算工作形成定期檢查診斷和改進(jìn)提高財(cái)務(wù)管理的工作機(jī)制,也為財(cái)務(wù)監(jiān)管工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。學(xué)校要一如既往地加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),重視財(cái)務(wù)決算工作,細(xì)化決算方案;認(rèn)真做好財(cái)務(wù)決算布置、人員培訓(xùn)和財(cái)務(wù)決算報(bào)告編制、審核、分析和上報(bào)等工作,確保財(cái)務(wù)決算工作進(jìn)度和質(zhì)量。
二、做好財(cái)務(wù)決算的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作
財(cái)務(wù)處牽頭要做好財(cái)務(wù)決算的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量,著力解決財(cái)務(wù)管理中存在的各類問題。
1、注重預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)報(bào)告一體化管理水平的提升, 注重學(xué)校財(cái)務(wù)綜合預(yù)算與省級(jí)部門預(yù)算編制與管理的一致性,便于形成關(guān)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理的綜合報(bào)告。
2、認(rèn)真做好固定資產(chǎn)、在建工程、往來賬款的清理清查工作。決算報(bào)告編制前要將會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)與資產(chǎn)管理信息等其他信息系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)的核對(duì)一致,不一致的要查明原因,調(diào)整一致。
3、至少每月一次核對(duì)各賬戶資金收支和余額,年末全面清查學(xué)校銀行賬戶,撤銷不規(guī)范、不使用的銀行賬戶。
4、清理財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo),對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行對(duì)比,分析和評(píng)價(jià),進(jìn)而對(duì)相關(guān)指標(biāo)實(shí)行客觀性評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè),為下年度財(cái)務(wù)預(yù)算奠定基礎(chǔ)。
5、與教育廳、財(cái)政廳等相關(guān)部門核對(duì)年度撥款情況,核準(zhǔn)財(cái)政撥款項(xiàng)目和額度、非稅收入繳撥情況、零余額賬戶收支及余額,財(cái)政直接支付項(xiàng)目及余額等,整理相關(guān)文件依據(jù),并對(duì)收入、支出等要素按照進(jìn)一步確認(rèn)、調(diào)整。
6、財(cái)務(wù)處向相關(guān)部門催報(bào)年末學(xué)生人數(shù)、教職工人數(shù)等決算報(bào)告中涉及的數(shù)據(jù),做到責(zé)任分工,落實(shí)工作責(zé)任。
7、按教育廳通知,財(cái)務(wù)處選派人員參加決算工作培訓(xùn),布置財(cái)務(wù)決算報(bào)告編制、審核、分析和上報(bào)等工作。
三、財(cái)務(wù)決算報(bào)告的編制
學(xué)校每年編制的財(cái)務(wù)決算報(bào)告主要有《部門決算報(bào)表》、《全國(guó)固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表》、《教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表》等。編制財(cái)務(wù)決算報(bào)告應(yīng)當(dāng)遵循全面性、完整性的原則。
1、決算報(bào)告要以年度內(nèi)全部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)、會(huì)計(jì)賬薄和其他會(huì)計(jì)資料編制,全面、完整、真實(shí)、準(zhǔn)確反映學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況。
2、決算報(bào)告的由財(cái)務(wù)處抽調(diào)精干力量由專人負(fù)責(zé)編制。
3、決算報(bào)告經(jīng)由校長(zhǎng)、分管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)、財(cái)務(wù)處長(zhǎng)和編制人員審核簽章后,嚴(yán)格按照教育廳和財(cái)政廳規(guī)定的格式和時(shí)間上報(bào)審核。
四、財(cái)務(wù)決算信息披露
2、學(xué)校執(zhí)行的會(huì)計(jì)政策;
3、支出結(jié)構(gòu)分析及增減變動(dòng)分析;
4、收入構(gòu)成及增減變動(dòng)分析;
5、資產(chǎn)負(fù)債構(gòu)成及變動(dòng)情況分析;
7決算編制中存在的問題及改進(jìn)建議;
8、其他重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)的披露。
一、會(huì)議召開和出席情況
天奇自動(dòng)化工程股份有限公司20xx年度股東大會(huì)于20xx年4月25日上午10:00在公司會(huì)議室召開。本次會(huì)議出席股東及股東代表總計(jì)3名,代表有表決權(quán)的股份數(shù)78,131,502股,占公司股份總額的24.34%。公司7名董事、2名監(jiān)事、3名非董事高級(jí)管理人員及見證律師出席了本次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。本次會(huì)議由董事會(huì)召集,會(huì)議由公司董事長(zhǎng)白開軍主持,會(huì)議的`召集、召開及表決程序符合有關(guān)法規(guī)及《公司章程》的規(guī)定。
二、議案審議情況
本次會(huì)議以現(xiàn)場(chǎng)投票的表決方式表決,審議通過如下議案:
1、審議通過《20xx年度公司財(cái)務(wù)決算方案》,同意78,131,502股,占出席本次股東大會(huì)股東所持有效表決股份數(shù)的100%,反對(duì)0股,棄權(quán)0股。
2、審議通過《20xx年度董事會(huì)工作報(bào)告》,同意78,131,502股,占出席本次股東大會(huì)股東所持有效表決股份數(shù)的100%,反對(duì)0股,棄權(quán)0股。
3、審議通過《20xx年度監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告》,同意78,131,502股,占出席本次股東大會(huì)股東所持有效表決股份數(shù)的100%,反對(duì)0股,棄權(quán)0股。
4、審議通過《20xx年度公司利潤(rùn)分配方案》,同意78,131,502股,占出席本次股東大會(huì)股東所持有效表決股份數(shù)的100%,反對(duì)0股,棄權(quán)0股。
5、審議通過《20xx年度報(bào)告正文與摘要》,同意78,131,502股,占出席本次股東大會(huì)股東所持有效表決股份數(shù)的100%,反對(duì)0股,棄權(quán)0股。
6、審議通過《關(guān)于續(xù)聘20xx年度財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)的議案》,同意78,131,502股,占出席本次股東大會(huì)股東所持有效表決股份數(shù)的100%,反對(duì)0股,棄權(quán)0股。
7、審議通過《關(guān)于公司及公司控股子公司20xx年度向銀行申請(qǐng)授信額度的議案》,同意78,131,502股,占出席本次股東大會(huì)股東所持有效表決股份數(shù)的100%,反對(duì)0股,棄權(quán)0股。
三、獨(dú)立董事述職情況
獨(dú)立董事吳曉鋒代表三位獨(dú)立董事向股東大會(huì)作了述職報(bào)告,向股東大會(huì)匯報(bào)了作為獨(dú)立董事20xx年度參加董事會(huì)情況、發(fā)表獨(dú)立意見情況、保護(hù)社會(huì)公眾股東合法權(quán)益方面的工作及其它工作。
四、律師出具的法律意見
國(guó)浩律師集團(tuán)(深圳)事務(wù)所丁明明律師到會(huì)見證本次股東大會(huì)并出具法律意見,認(rèn)為本次股東大會(huì)的召集及召開程序、出席會(huì)議人員與召集人的資格、表決程序與表決結(jié)果等事宜,符合法律、行政法規(guī)及《公司章程》的規(guī)定,股東大會(huì)決議合法有效。
五、備查文件
1、天奇自動(dòng)化工程股份有限公司20xx年度股東大會(huì)決議;
2、國(guó)浩律師集團(tuán)(深圳)事務(wù)所關(guān)于天奇自動(dòng)化工程股份有限公司20xx年度股東大會(huì)的法律意見書。
決算審計(jì)方案篇二十二
決算審計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),它是指建設(shè)項(xiàng)目正式竣工驗(yàn)收前,由審計(jì)人員依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的正確性、真實(shí)性、合法性和實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及環(huán)境效益進(jìn)行的檢查、評(píng)價(jià)和鑒證。其主要的目的是保障建設(shè)資金合理、合法使用,正確評(píng)價(jià)投資效果,促進(jìn)總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),提高建設(shè)項(xiàng)目管理水平。下面是小編為大家?guī)淼臎Q算審計(jì)工作流程的知識(shí),歡迎閱讀。
接受委托方的決算咨詢?nèi)蝿?wù)后,積極主動(dòng)的聽取委托方的相關(guān)情況介紹,畢竟這是第一手決算資料。然后做好咨詢計(jì)劃,上報(bào)委托單位。決算審計(jì)咨詢計(jì)劃包括:審計(jì)本工程的項(xiàng)目組成成員及負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式、擬審核的工作重點(diǎn)、工作計(jì)劃安排。工作計(jì)劃安排中各流程的時(shí)間安排要合理,也要考慮委托方配合工作的時(shí)間。
建立與項(xiàng)目單位的工作聯(lián)絡(luò)關(guān)系,并且要求項(xiàng)目單位提供評(píng)審相關(guān)資料,根據(jù)擬定的'工作計(jì)劃時(shí)間安排,要求項(xiàng)目建設(shè)單位補(bǔ)充完善資料,如在擬定時(shí)間不能提供完善資料,也要煩請(qǐng)項(xiàng)目單位紙質(zhì)版回復(fù)不能提供的原因及預(yù)計(jì)在什么時(shí)間能提供,這樣就可以為審計(jì)工作不能在合同期限內(nèi)完成決算審計(jì)工作,而向委托方提出延期或中止申請(qǐng)?zhí)峁┵Y料。當(dāng)然在接受資料的時(shí)候要做好資料清單,并做好決算審計(jì)各相關(guān)單位的聯(lián)系方式信息表。
將相關(guān)圖紙、資料發(fā)放給各專業(yè)工程師,熟悉了解圖紙及其他文件資料,提出、記錄相關(guān)問題,撰寫評(píng)審意見。根據(jù)審計(jì)工作重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)行初步審計(jì)工作。
邀請(qǐng)委托單位、初設(shè)評(píng)審單位、設(shè)計(jì)單位、結(jié)算編制等單位一起對(duì)項(xiàng)目建設(shè)地進(jìn)行實(shí)地踏勘,踏勘內(nèi)容一般包括檢查工程現(xiàn)場(chǎng)的管理情況、質(zhì)量情況、進(jìn)度情況、安全情況等以及現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)單位、人員是否與提供的資料相一致,是否存在資料中未反映的情況,是否得到有效的管理,并對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的問題現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行溝通或核實(shí),同時(shí)應(yīng)進(jìn)行記錄。
在踏勘完成后,在踏勘現(xiàn)場(chǎng)召開踏勘現(xiàn)場(chǎng)會(huì),就熟悉資料期間發(fā)現(xiàn)的問題與相關(guān)單位進(jìn)行溝通,并形成會(huì)議紀(jì)要。在踏勘日第二天將會(huì)議紀(jì)要發(fā)給各踏勘參加單位,并限期要求項(xiàng)目單位回復(fù)踏勘會(huì)議遺留問題。
各專業(yè)工程師應(yīng)采用全面審查、抽樣審計(jì)等方法進(jìn)行全面審計(jì),還可以運(yùn)用觀察、詢問和分析性復(fù)核等方法,獲取充分、相關(guān)、可靠的審計(jì)證據(jù),以支持審計(jì)結(jié)論和建議。
工程審計(jì)人員應(yīng)與審計(jì)組的其它審計(jì)人員就審計(jì)情況進(jìn)行交流,并對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的相關(guān)情況進(jìn)一步核實(shí)。溝通審計(jì)初步意見前應(yīng)與發(fā)現(xiàn)問題相關(guān)責(zé)任人、相關(guān)人員及部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,征求被審計(jì)單位的意見,并認(rèn)真聽取各方的情況說明并如實(shí)記錄。
審計(jì)初步意見溝通后,應(yīng)按征求意見情況對(duì)于審計(jì)初步意見進(jìn)行修正,匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)并形成最終審計(jì)意見。
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的意見及審計(jì)要求出具工程審計(jì)情況的報(bào)告。整理工程審計(jì)工作底稿,并上交部門統(tǒng)一形成審計(jì)工作檔案。
決算審計(jì)方案篇二十三
你知道決算審計(jì)的工作流程是怎樣的嗎?你對(duì)決算審計(jì)的工作流程了解嗎?下面是小編為大家?guī)淼年P(guān)于決算審計(jì)的工作流程的知識(shí),歡迎閱讀。
接受委托方的決算咨詢?nèi)蝿?wù)后,積極主動(dòng)的聽取委托方的相關(guān)情況介紹,畢竟這是第一手決算資料。然后做好咨詢計(jì)劃,上報(bào)委托單位。決算審計(jì)咨詢計(jì)劃包括:審計(jì)本工程的項(xiàng)目組成成員及負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式、擬審核的工作重點(diǎn)、工作計(jì)劃安排。工作計(jì)劃安排中各流程的時(shí)間安排要合理,也要考慮委托方配合工作的時(shí)間。
建立與項(xiàng)目單位的工作聯(lián)絡(luò)關(guān)系,并且要求項(xiàng)目單位提供評(píng)審相關(guān)資料,根據(jù)擬定的工作計(jì)劃時(shí)間安排,要求項(xiàng)目建設(shè)單位補(bǔ)充完善資料,如在擬定時(shí)間不能提供完善資料,也要煩請(qǐng)項(xiàng)目單位紙質(zhì)版回復(fù)不能提供的原因及預(yù)計(jì)在什么時(shí)間能提供,這樣就可以為審計(jì)工作不能在合同期限內(nèi)完成決算審計(jì)工作,而向委托方提出延期或中止申請(qǐng)?zhí)峁┵Y料。當(dāng)然在接受資料的時(shí)候要做好資料清單,并做好決算審計(jì)各相關(guān)單位的聯(lián)系方式信息表。
將相關(guān)圖紙、資料發(fā)放給各專業(yè)工程師,熟悉了解圖紙及其他文件資料,提出、記錄相關(guān)問題,撰寫評(píng)審意見。根據(jù)審計(jì)工作重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)行初步審計(jì)工作。
邀請(qǐng)委托單位、初設(shè)評(píng)審單位、設(shè)計(jì)單位、結(jié)算編制等單位一起對(duì)項(xiàng)目建設(shè)地進(jìn)行實(shí)地踏勘,踏勘內(nèi)容一般包括檢查工程現(xiàn)場(chǎng)的管理情況、質(zhì)量情況、進(jìn)度情況、安全情況等以及現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)單位、人員是否與提供的'資料相一致,是否存在資料中未反映的情況,是否得到有效的管理,并對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的問題現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行溝通或核實(shí),同時(shí)應(yīng)進(jìn)行記錄。
在踏勘完成后,在踏勘現(xiàn)場(chǎng)召開踏勘現(xiàn)場(chǎng)會(huì),就熟悉資料期間發(fā)現(xiàn)的問題與相關(guān)單位進(jìn)行溝通,并形成會(huì)議紀(jì)要。在踏勘日第二天將會(huì)議紀(jì)要發(fā)給各踏勘參加單位,并限期要求項(xiàng)目單位回復(fù)踏勘會(huì)議遺留問題。
各專業(yè)工程師應(yīng)采用全面審查、抽樣審計(jì)等方法進(jìn)行全面審計(jì),還可以運(yùn)用觀察、詢問和分析性復(fù)核等方法,獲取充分、相關(guān)、可靠的審計(jì)證據(jù),以支持審計(jì)結(jié)論和建議。
工程審計(jì)人員應(yīng)與審計(jì)組的其它審計(jì)人員就審計(jì)情況進(jìn)行交流,并對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的相關(guān)情況進(jìn)一步核實(shí)。溝通審計(jì)初步意見前應(yīng)與發(fā)現(xiàn)問題相關(guān)責(zé)任人、相關(guān)人員及部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,征求被審計(jì)單位的意見,并認(rèn)真聽取各方的情況說明并如實(shí)記錄。
審計(jì)初步意見溝通后,應(yīng)按征求意見情況對(duì)于審計(jì)初步意見進(jìn)行修正,匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)并形成最終審計(jì)意見。
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的意見及審計(jì)要求出具工程審計(jì)情況的報(bào)告。整理工程審計(jì)工作底稿,并上交部門統(tǒng)一形成審計(jì)工作檔案。
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