竣工決算審計項目方案

方案在各個領域都有著重要的作用，無論是在個人生活中還是在組織管理中，都扮演著至關重要的角色。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應該怎么制定呢？以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

竣工決算審計項目方案篇一

項目竣工決算審計與工程結算審核是兩個很相識的概念。你知道項目竣工決算審計與工程結算審核的區(qū)別是什么嗎？下面是小編為大家?guī)淼年P于項目竣工決算審計與工程結算審核的區(qū)別的知識，歡迎閱讀。

（2）項目建設及概（預）算執(zhí)行情況；

（3）建設成本；

（4）交付使用資產；

（5）尾工工程；

（6）結余資金；

（7）基建收人；

（8）投資包干結余；

（9）投資效益評價。點擊免費下載海量工程資料

主要根據國家的審計法和相關規(guī)定，對建設項目竣工決算進行審計，主要審查概（預〕算在執(zhí)行中是否超支，超支原因，有元隱匿資金；隱瞞或截留基建收人和投資包干結余、以及以投資包干結余名義分基建投資之類的違紀行為等等。

工程造價審計主要是根據國家有關法規(guī)和政策，依據國家建設行政主管部門頒發(fā)的工程定額i、工程消耗標準、取費標準以及人工、材料、機械臺冊價格參數、設計圖紙和工程實物量，對工程造價的確認和控制進行有效的監(jiān)督檢查。在工程項目實施階段，以承包合同為基礎，在竣工驗收后結合施工變更、工程簽證。情況，作出符合施工實際的竣工造價中查結果，它是承發(fā)包雙方結算的依據，也是工程決算的基礎資料和依據。

工程造價審核以單位工種為標的，只對單位工程造價的合理負責。

而工程造價審核以工程經濟和工程技術人員為主。

目前國家正在實行注冊造價工程師制度，今后的工程造價審核，將以造價工程師為主。

審計機關和被審計單位是一種審計行政法律關系，審計機關的審計監(jiān)督只對被審計單位產生法律效力，對其它單位不產生連帶法律約束力。凡對建設單位投資項目進行的審計結果，對施工單位的造價結算不具有約束力。

工程造價中的工程結算審核，以施工承包合同為基礎．以承發(fā)包雙方發(fā)生的實物交易為依據，按照國家或地方施工工、料、機消耗標準進行核算，對雙方有約束力。其工程結算審核結果可作為雙方結算的法律依據。

審計定義為：由獨立的機構和人員檢查被審計中位的會計憑證、會計帳本、會計報表以及其他與財政收支、財務收支有關資料和資產，監(jiān)督財政收支、財務收支是否真實、合法和有效的行為。

審計的目的是加強對公有制投資者資金進行有效的控制，減少投資者截留資金，轉移資金于小金庫，造成建設資金流失，是市違法違規(guī)行為。其職能是一種監(jiān)督行為。

工程造價審核是運用科學、技術原理和經濟法律手段，解決工程建設活動中工程造價的確定與控制．從而達到提高投資效益的經濟效益目的的行為，是確定造價的實施過程和行為。

綜上所述，根據項目審計與工程造價審核在依據、標的、目的、法律效力、從業(yè)人員等方面是有本質區(qū)別。

竣工決算審計項目方案篇二

為推動各部門、各地區(qū)進一步加強基本建設項目竣工財務決算管理，提高資金使用效益，制定了《基本建設項目竣工財務決算管理暫行辦法》，下面是辦法的詳細內容，歡迎閱讀。

為進一步加強基本建設項目竣工財務決算管理，依據《基本建設財務規(guī)則》(財政部令第81號)，制定本辦法。

基本建設項目(以下簡稱項目)完工可投入使用或者試運行合格后，應當在3個月內編報竣工財務決算，特殊情況確需延長的，中小型項目不得超過2個月，大型項目不得超過6個月。

項目竣工財務決算未經審核前，項目建設單位一般不得撤銷，項目負責人及財務主管人員、重大項目的相關工程技術主管人員、概(預)算主管人員一般不得調離。

項目建設單位確需撤銷的，項目有關財務資料應當轉入其他機構承接、保管。項目負責人、財務人員及相關工程技術主管人員確需調離的，應當繼續(xù)承擔或協助做好竣工財務決算相關工作。

實行代理記賬、會計集中核算和項目代建制的，代理記賬單位、會計集中核算單位和代建單位應當配合項目建設單位做好項目竣工財務決算工作。

編制項目竣工財務決算前，項目建設單位應當完成各項賬務處理及財產物資的盤點核實，做到賬賬、賬證、賬實、賬表相符。項目建設單位應當逐項盤點核實、填列各種材料、設備、工具、器具等清單并妥善保管，應變價處理的庫存設備、材料以及應處理的自用固定資產要公開變價處理，不得侵占、挪用。

項目竣工財務決算的編制依據主要包括：國家有關法律法規(guī);經批準的可行性研究報告、初步設計、概算及概算調整文件;招標文件及招標投標書，施工、代建、勘察設計、監(jiān)理及設備采購等

合同

項目竣工財務決算的內容主要包括：項目竣工財務決算報表(附表1)、竣工財務決算

說明書

(一)項目概況;

(二)會計賬務處理、財產物資清理及債權債務的清償情況;

(四)項目建設資金使用、項目結余資金分配情況;

(六)尾工工程情況;

(七)歷次審計、檢查、審核、稽察意見及整改落實情況;

(八)主要技術經濟指標的分析、計算情況;

(九)項目管理經驗、主要問題和建議;

(十)預備費動用情況;

(十一)項目建設管理制度執(zhí)行情況、政府采購情況、合同履行情況;

(十二)征地拆遷補償情況、移民安置情況;

(十三)需說明的其他事項。

項目竣工決(結)算經有關部門或單位進行項目竣工決(結)算審核的，需附完整的審核報告及審核表(附表2)，審核報告內容應當詳實，主要包括：審核說明、審核依據、審核結果、意見、建議。

相關資料主要包括：

(二)項目歷年投資計劃及財政資金預算下達文件的復印件;

(三)審計、檢查意見或文件的復印件;

建設周期長、建設內容多的大型項目，單項工程竣工財務決算可單獨報批，單項工程結余資金在整個項目竣工財務決算中一并處理。

中央項目竣工財務決算，由財政部制定統一的審核批復管理制度和操作規(guī)程。中央項目主管部門本級以及不向財政部報送年度部門決算的中央單位的項目竣工財務決算，由財政部批復;其他中央項目竣工財務決算，由中央項目主管部門負責批復，報財政部備案。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

地方項目竣工財務決算審核批復管理職責和程序要求由同級財政部門確定。

經營性項目的項目資本中，財政資金所占比例未超過50%的，項目竣工財務決算可以不報財政部門或者項目主管部門審核批復。項目建設單位應當按照國家有關規(guī)定加強工程價款結算和項目竣工財務決算管理。

財政部門和項目主管部門對項目竣工財務決算實行先審核、后批復的辦法，可以委托預算評審機構或者有專業(yè)能力的社會中介機構進行審核。

項目竣工財務決算審核批復環(huán)節(jié)中審減的概算內投資，按投資來源比例歸還投資者。

項目主管部門應當加強對尾工工程建設資金監(jiān)督管理，督促項目建設單位抓緊實施尾工工程，及時辦理尾工工程建設資金清算和資產交付使用手續(xù)。

項目建設內容以設備購置、房屋及其他建筑物購置為主且附有部分建筑安裝工程的，可以簡化項目竣工財務決算編報內容、報表格式和批復手續(xù);設備購置、房屋及其他建筑物購置，不用單獨編報項目竣工財務決算。

(二)待攤費用支出及其分攤是否合理、正確;

(七)待核銷基建支出和轉出投資有無依據，是否合理;

(十一)決算的內容和格式是否符合國家有關規(guī)定;

(十二)決算資料報送是否完整、決算數據間是否存在錯誤;

(十三)相關主管部門或者第三方專業(yè)機構是否出具審核意見。

財政部對授權主管部門批復的中央項目竣工財務決算實行抽查制度。

項目竣工后應當及時辦理資金清算和資產交付手續(xù)，并依據項目竣工財務決算批復意見辦理產權登記和有關資產入賬或調賬。

資產直接交付使用單位的，按設備投資支出轉入交付使用。其中，計提折舊的自用固定資產，按固定資產購置成本扣除累計折舊后的金額轉入交付使用，項目建設期間計提的折舊費用作為待攤投資支出分攤到相關資產價值;不計提折舊的自用固定資產，按固定資產購置成本轉入交付使用。

資產在交付使用單位前公開變價處置的，項目建設期間計提的折舊費用和固定資產清理凈損益(即公開變價金額與扣除所提折舊后設備凈值之間的差額)計入待攤投資，不計提自用固定資產折舊的項目，按公開變價金額與購置成本之間的差額作為待攤投資支出分攤到相關資產價值。

本辦法自20xx年9月1日起施行?！敦斦筷P于加強和改進政府性基金年度決算和中央大中型基建項目竣工財務決算審批的通知》(財建〔20xx〕26號)和《財政部關于進一步加強中央基本建設項目竣工財務決算工作的通知》(財辦建〔20xx〕91號)同時廢止。

竣工決算審計項目方案篇三

根據市紀委、市監(jiān)察局、市_的統一要求，切實查找審計執(zhí)法中存在的問題，進行集中整治并加強制度建設，以規(guī)避審計風險，提升審計形象，充分發(fā)揮審計“免疫系統”功能和“經濟衛(wèi)士”的作用，促進我市經濟健康快速發(fā)展。

為了加強對全市規(guī)范審計執(zhí)法工作的組織領導，市局成立規(guī)范審計執(zhí)法工作領導小組，由局主要領導擔任組長，分管紀檢監(jiān)察、法規(guī)的領導擔任副組長，經審局、監(jiān)察室、法規(guī)處、經審處、社保處、企業(yè)處、外資處、固投處、行事處、農環(huán)處、財金處、計算機處的主要負責人為成員。

領導小組下設辦公室，辦公室設在市局監(jiān)察室，監(jiān)察室主任為辦公室主任，法規(guī)處處長為副主任，主要負責規(guī)范審計執(zhí)法工作的組織協調、安排和監(jiān)督檢查。

（一）規(guī)范審計執(zhí)法程序。進一步梳理審計執(zhí)法依據，細化審計執(zhí)法內外部程序，并經市_確認，保證審計執(zhí)法程序合法合規(guī)。

（二）規(guī)范審計調查取證行為。嚴格按照國家審計取證的有關規(guī)定進行審計調查取證，做到事實認定清楚，證據確鑿充分。

（三）規(guī)范審計處罰自由裁量權。完善審計處罰裁量基準制度和實行審計執(zhí)法案例指導制度，保證同事同罰。

（四）規(guī)范管理審計執(zhí)法人員。嚴格審計執(zhí)法資格審查，堅持持證執(zhí)法，大力推行說理式執(zhí)法等文明執(zhí)法方式。

竣工決算審計項目方案篇四

工程審計能夠保證對工程概、預算的合理監(jiān)控,為工程項目的經濟核算和審查提供會計層面的依據。下面是本站小編整理的一些20xx年工程項目審計實施方案，希望大家喜歡!

(一)、審計方案

如果我所有幸中標，我們將實施如下審計方案：

4、采用先進完善的方法進行跟蹤審計，每位工程師配備一臺筆記本電腦，同時現場配備一臺高保真數碼智能照相機，對工程的相關工序，特別是隱蔽部分都進行拍照，并把圖像儲存在電腦中，為工程留下圖象資料，也為以后的審計奠定了良好的基礎。

5、最終審計：對于工程的竣工結算，我們將對所有的資料都與建設單位、工程實物進行核對，首先保證了其第一手資料的有效性，然后仔細計算，實事，客觀公正，極力維護好建設單位的利益，使我們的報告能反映出該工程的真實造價。

(二)審計工作步驟：

1、資料收集階段：

合同簽訂后，立即收集工程設計圖紙、會審記錄、設計變更、

施工合同

2、跟蹤審計和初算階段：

(1)、跟蹤審計：

簽訂合同后，立即派一名工程師代表常駐工地，隨時收集有關資料，解決現場遇到的有關問題，并做好現場跟蹤記錄，熟悉設計圖紙，及時核實設計變更、隱蔽驗收及其他相關資料。

(2)、初算：

跟蹤審計期間，一直到竣工驗收之前，進行主體工程的工程量(包括基礎和主體鋼筋混凝土、鋼筋用量、砌體等工程)初步計算工作。

3、竣工結算初審：

工程竣工驗收合格、施工單位提交竣工結算報告并轉交我方后，利用7個工作日對整個工程進行初審，其間將隨時向業(yè)主、監(jiān)理單位落實有異議的問題。初審完畢，向業(yè)主提交初審結果。

4、竣工結算會審：

初審完畢后進入會審階段。由業(yè)主(監(jiān)理)、施工單位、造價咨詢各方進行會審，核對工程量及造價，形成完整的結算文件。對有爭議的問題，將協調有關各方共同確認后定案。該階段計劃5個工作日。

5、出具最終審核報告：

在工程結算定案并由各方簽字蓋章確認后，出具最終結算審核報告。此間將協助業(yè)主做好甲供材轉帳工作，并列出應扣除的費用，以及竣工決算時應注意的工程結算方面的問題，出具準確無誤、真實可靠的工程結算審核報告，該階段計劃用2個工作日。

(三)、審計工作內容

1、復核經建設監(jiān)理單位確認的施工圖預算;

2、對整個項目進行施工階段的現場跟蹤勘察;

4、復核施工組織設計(施工方案)中涉及造價方面的經濟技術方案;

5、復核監(jiān)理單位投資控制計劃;

6、提供有關工程投資方面的咨詢;

7、復核工程經濟簽證;

9、為保證工程節(jié)約投資提供合理化建議;

10、審核工程最終結算。

(四)審計方法：

如果我所有幸參加工程的跟蹤審計，我們將采用目前國內最先進的審計手段和方法完成該項審計工作，做到計算準確、表達清晰、頁面美觀大方、一目了然。

(1)、工程量計算采用北京廣聯達工程預算軟件;

(2)、鋼筋分析采用北京廣聯達鋼筋統計軟件;

(3)、定額采用青島英特爾公司開發(fā)的在xx省通用的預算軟件;

(4)、計算書全部采用電子表格打印。

(五)審計所需資料

1、施工圖(包括建施圖、結施圖、水施圖、電施圖、設施圖等);

2、施工圖預算;

3、圖紙會審記錄;

4、設計變更記錄;

5、工程經濟簽證;

6、材料簽價單;

7、月結算(月報量);

8、已審批的施工組織設計(施工方案);

9、施工合同、分包合同及材料設備供貨合同;

10、洽商、補充協議;

11、中標

通知書

另外，在審計過程中尚需查閱其它有關技術資料(如隱蔽工程驗收記錄)、會議紀要等。

(六)、合理化建議

1、每月的工程量月報和進度報量經監(jiān)理審核完畢后再經我方審計人員再次核準簽字后才能作為工程款支付的依據，以確保工程款不會超付。

2、我方審計人員均具有較豐富的現場施工經驗，故工程施工過程中如有設備、材料選用、施工技術方案等方面的問題也可邀請我方審計人員參與提供意見。

3、我方審計人員可同時作為業(yè)主的顧問，在一些重大問題的決策等方面提供自己的專業(yè)咨詢服務。給業(yè)主當好參謀，維護好業(yè)主的合法利益。

4、我方審計人員可參加所跟蹤審計工程的圖紙會審并獨立提出自己的意見。

一、實施目的

通過此項審計的開展，梳理相關資料，增強項目開展的規(guī)范、節(jié)約力度，達到控制造價的目的。

二、審計對象

三、審計期間及審計范圍

四、審計依據：

五、人員安排

審計組長：

審計組員：

四、時間安排

檢查工作時間：

(1)項目管理的各項流程是否符合制度要求。

(2)達到公開招標標準的項目(包括暫估價項目和暫估價材料)是否進行了公開招標。

(3)合同條款是否與招標文件及投標承諾一致，合同是否經過xx部門的審核，簽字是否齊備。

(4)合同條款中預付款、進度款、結算款的支付進度和方式是否實際執(zhí)行到位。

(5)項目各參建方是否按合同約定的工作內容、工作方法進行工作。

(6)如有違反合同約定的情況，是否已按照合同約定的違約責任處理方式執(zhí)行。

2、開工至今的所有變更、簽證的管理情況。重點關注以下內容：

(1)設計變更和現場簽證的程序是否符合合同條款的約定;

(2)簽證是否有拆分從而規(guī)避審批流程的;

(3)是否有書面約定計價方式的，約定是否合理;

(5)變更、簽證是否有重復申報的;

(6)變更、簽證是否真實有效。

3、xx項目投資控制情況。重點關注以下內容：

(1)各單項項目合同金額的支付情況，占合同金額比率;

(2)所有項目發(fā)生費用占批復投資額比率，是否有超概算情況。

4、xx項目會計核算的賬務處理情況，重點關注成本項目分類的合理性及入賬金額的準確性。

5、xx項目資料歸檔是否及時、完整。

六、審計方式

現場審計與抽樣審計結合

七、檢查要求：

審計組將依照各項相關制度和規(guī)定，依照本方案獨立的開展本次專項檢查工作，并在檢查過程中加強溝通協調，征求各方意見，保證檢查結果真實有效，為領導決策提供參考依據。

一、項目名稱：

建設局國道兩側綠化工程竣工決算情況審計。

二、編制的依據

根據審計署《審計機關審計方案準則》、《審計國家建設項目審計準則》、《審計機關審計重要性與審計風險評價準則》、《審計機關審計項目質量控制辦法(試行)》及建設審計局正審通[20xx]2號審計通知書制定本實施方案。

三、被審計單位基本情況和工程概況：

受建設局委托，建設市政園林管理站負責國道兩側綠化工程項目的管理。新建的“國道兩側綠化工程”坐落于國道兩側，該工程于20xx年2月12日建設局委托“河北博螯項目管理有限公司”作為招標代理機構;20xx年1月27日至20xx年8月間委托監(jiān)理與工程咨詢有限公司簽訂《建設工程委托監(jiān)理合同》;20xx年3月5日由“實業(yè)集團建筑工程有限公司”中標施工;于20xx年3月7日開工建設，同年4月15日竣工至今未取得“工程驗收報告”。

四、審計目標

通過審計，發(fā)現和揭露項目管理過程中存在的違法違紀問題，審查工程竣工決算的真實性、合規(guī)性、合法性和完整性。分析產生問題的根本原因，進一步提高工程項目的管理，提出合理建議。

五、審計范圍、內容和重點

(一)審計的范圍：

該項審計范圍是建設市政園林管理站和施工單位“x項目管理有限公司”，根據需要可延伸審計財政、建設等主管部門和項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位。審計期限為20xx年至20xx年，必要時，可追溯其他年度。

(二)審計內容和重點

1、項目法人責任制、招投標制、合同制和工程監(jiān)理制落實情況。審查項目法人責任制是否落實;依法應進行招投標的項目是否按“公開、公正、公平”等原則進行招投標，是否存在虛假招標、地方保護、無證和越級承攬工程及違法轉包分包等問題;項目合同是否真實有效，有無利用業(yè)主優(yōu)勢，要求承包方墊資或壓低標價影響工程質量等問題;項目監(jiān)理單位是否履行了監(jiān)理職責，是否存在監(jiān)理缺位、有名無實的問題。

2、建設質量管理情況。審查項目建設標準是否達到規(guī)定的要求，工程是否如期完工并按規(guī)定及時組織驗收。建設單位對工程質量的管理是否有效，設計、施工、監(jiān)理等單位是否履行了相應的質量管理職責，對審查發(fā)現的嚴重工程質量問題，要查明發(fā)生問題的原因。

3、工程價款的結算的真實性和合法性。以20xx年河北仿古園林定額、工程造價信息、建設部《建設工程工程量清單計價規(guī)范》、《招標文件》、《建設工程施工合同》、《建設工程委托監(jiān)理合同》、《建設部與河北省定額站“答疑”》及相關文件為計價依據。在對中標事項進行審計的基礎上，重點對工程項目的變更情況進行審計，以“中標預算+變更價款”模式確定工程決算價款。

六、審計事項重要性水平的確定與審計風險的評估

(一)重要性：從金額角度考慮，工程項目審計重要性水平確定為5000元。

(二)審計風險的評估：

根據《內部控制測評的技術與方法》規(guī)定“審計風險”一般為5%。建設市政園林管理站的內部控制制度尚未發(fā)揮作用，甲方派駐現場“監(jiān)理工程師”及工作人員在實際執(zhí)行控制制度過程中未能遵守有關控制制度的規(guī)定，控制制度本身未能發(fā)揮既定的控制作用，因此“控制風險”水平定為50%。根據《內部控制測評》“固定比率法”，初步確定“固有風險”為50%。根據審計風險模型，計算得出“檢查風險”為20%。

審計風險評估表：表略

(三)重要情況的說明

由于監(jiān)理法人委托的現場“監(jiān)理工程師”人員未嚴格執(zhí)行《建設工程委托監(jiān)理合同》，違反建設部《建設工程工程量計價清單規(guī)范》等規(guī)定造成監(jiān)理工程師違背《監(jiān)理合同》約定盲目簽證。建設單位管理人員素質不一給審計工作帶來一定難度。初步確定施工單位報審的x元變更中有xx元不符合有關規(guī)范。

七、審計的步驟和方法：

1.20xx年3月5日前，了解工程基本情況，聽取被審計單位的匯報，熟悉有關政策法規(guī)情況，收集相關的審計資料，對被審計單位實施必要的內部控制調查。

2.20xx年3月5日至20xx年3月16日實行送達審計，采取重點審計與抽查審計相結合、審閱法與核對法相結合等方法進行審計。重點對項目變更情況進行審計。本次審計對變更全部事項進行詳細全面的審計。在審計過程中，采取初次審計與復核審計相結合，審計人員之間進行互相復核，再與被審計核對相關的工程量后，確定審計審計報告中要反映的相關問題。審計實施過程中審計人員應該充分的做好審計工作

日記

3.20xx年3月7日至3月8日整理審核各項工程，與建設單位核對工程造價。對各分項工程審核進行復核，與相關的被審計施工單位認定事實。

4.20xx年3月18日后撰寫審計報告，送被審計單位征求意見。

八、預定的審計工作起訖日期：

本次審計確定的審計工作日期為20xx年3月5日起至3月16日。

九、審計組組長、審計組成員及審計分工：

審計組由、兩位同志組成。

審計組長負責組織協調好整個審計的安排，對國道兩側綠化工程進行審計，對其他單項工程項目進行復核并對未考慮的其他事項進行審計，同時復核審計的總體情況，最終撰寫審計報告。

審計組成人員負責國道兩側綠化工程進行審計，對主審人員的審計項目進行復核。

十、編制的日期：20xx年3月2日星期四

竣工決算審計項目方案篇五

水利工程基本建設項目竣工財務決算是考核水利投資效益、核定新增資產價值、反映竣工項目設計概(估)算執(zhí)行成果的文件，竣工財務決算是水利基本建設項目資產形成、資產移交和投資核銷的依據。

水利基本建設項目竣工財務決算由項目法人組織編制。

項目法人的法定代表人對竣工財務決算的真實性、完整性負責。建設項目完成并滿足竣工財務決算編制條件后，大中型項目應在3個月內，小型項目應在1個月內完成竣工財務決算的編制工作。

大中型項目應控制在總概算的3%以內，小型項目應控制在5%以內。

決算編制過程中，已簽訂合同(協議)的應按相關條款的約定進行測算;尚未簽訂合同(協議)的，未完工程投資不應突破相應的概(估)算標準。待攤投資應由受益的各項交付使用資產共同負擔。

分攤建設成本的方法： 1.按各功能占用水量的比例分攤

2.按各功能占用庫容的比例分攤

3.按各功能可獲得效益現值的比例分攤等

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