復(fù)耕土壤污染調(diào)查方案

格式:DOC 上傳日期:2023-09-05 03:08:38
復(fù)耕土壤污染調(diào)查方案
時間:2023-09-05 03:08:38     小編:文軒

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復(fù)耕土壤污染調(diào)查方案篇一

市、區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當依法對未采取土壤防治措施,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),出具虛假報告等活動開展現(xiàn)場檢查,對發(fā)現(xiàn)的違法行為的應(yīng)當及時收集證據(jù),立案調(diào)查。

市、區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境管理部門應(yīng)當對在土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險評估、風(fēng)險管控效果評估、修復(fù)效果評估等報告評審過程中發(fā)現(xiàn)的涉及弄虛作假嫌疑的線索予以留存,按相關(guān)程序移交執(zhí)法部門。

市、區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境管理部門接到有關(guān)涉嫌存在弄虛作假行為的投訴或舉報,或接到其他部門移交的問題線索,應(yīng)及時對相關(guān)材料進行審核,并按相關(guān)程序開展進一步調(diào)查取證或移交執(zhí)法部門。

市、區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境部門可組織第三方專業(yè)機構(gòu)或?qū)<遥瑸榕撟骷傩袨檎{(diào)查取證工作提供必要的技術(shù)支持。

土壤污染責(zé)任人、土地使用權(quán)人、從業(yè)單位或從業(yè)人員應(yīng)當配合現(xiàn)場檢查或調(diào)查,并簽字確認有關(guān)檢查或調(diào)查情況。拒絕簽字確認的,調(diào)查單位在調(diào)查材料上注明原因,必要時邀請有關(guān)人員見證。

現(xiàn)場檢查或調(diào)查可補充收集下列證據(jù),包括但不限于:

(2)風(fēng)控值計算原始數(shù)據(jù)表;

復(fù)耕土壤污染調(diào)查方案篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹******生態(tài)文明思想,落實《中華人民共和國土壤污染防治法》以及國家、省級“十四五”規(guī)劃相關(guān)要求,深化土壤污染防治各項工作,持續(xù)打好土壤污染防治戰(zhàn),根據(jù)《xx市2021年土壤污染綜合防治工作方案》任務(wù)要求,結(jié)合我縣實際,制定本工作方案。

一、年度目標

開展重點行業(yè)企業(yè)調(diào)查、農(nóng)用地詳查、背景值調(diào)查、固體廢物調(diào)查、重點礦區(qū)及周邊調(diào)查、灌溉水水質(zhì)監(jiān)測等六項土壤污染專項調(diào)查成果應(yīng)用,持續(xù)開展重金屬污染源頭防治、涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)隱患排查整治、農(nóng)業(yè)源污染防治、遺留污染源整治等工作,分類施策管控區(qū)域土壤環(huán)境風(fēng)險,確保區(qū)域受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率達到省和國家目標要求;進一步完善區(qū)域土壤污染防治管理、技術(shù)和評估體系。

二、重點任務(wù)

(一)全面完成重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查。2021年3月底前,完善省級工業(yè)園區(qū)土壤污染狀況調(diào)查成果集成。落實省級重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查集成工作要求。(市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭,縣發(fā)改局、縣工信局、縣財政局、縣自然資源局、縣衛(wèi)健局參與,縣工業(yè)園區(qū)管委會,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實)

(二)開展土壤污染狀況調(diào)查和示范成果應(yīng)用。

深入分析區(qū)域重點行業(yè)企業(yè)用地、背景值、工業(yè)固體廢物、重點礦區(qū)及周邊等四項專項調(diào)查成果,總結(jié)區(qū)域土壤污染防治試點示范項目建設(shè)成果,建立區(qū)域土壤、固廢污染環(huán)境風(fēng)險清單,2021年6月底前制定“一縣一策”的成果應(yīng)用工作方案,持續(xù)開展土壤環(huán)境風(fēng)險點管控。(市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭,縣發(fā)改局、縣工信局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住管局、縣水務(wù)局、縣應(yīng)急管理局參與,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實)

深入總結(jié)

當前隱藏內(nèi)容免費查看試點示范做法,建立暫不開發(fā)利用遺留重點行業(yè)企業(yè)地塊管控模式。以識別生態(tài)環(huán)境風(fēng)險為重點,綜合采取制度控制、風(fēng)險源清除、工程措施、區(qū)域風(fēng)險劃分等措施,管控暫不開發(fā)利用地塊風(fēng)險,落實暫不開發(fā)利用污染地塊管控目標。(市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭,縣工信局、縣自然資源局參與,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實)

(三)持續(xù)開展土壤污染源頭防治。

結(jié)合土壤環(huán)境風(fēng)險和日常環(huán)境管理情況,確定2021年xx縣土壤污染重點監(jiān)管企業(yè),并督促企業(yè)按照2年至少1次自行土壤和地下水監(jiān)測的要求開展相關(guān)監(jiān)測工作,新增土壤污染重點監(jiān)管單位須在年底前完成1次自行監(jiān)測;按照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重點監(jiān)管單位土壤污染隱患排查指南(試行)》相關(guān)要求做好土壤污染隱患排查整治工作;按照《企業(yè)拆除活動污染防治技術(shù)規(guī)定(試行)》全面落實重點設(shè)施拆除活動。(市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭,縣工信局參與,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實)

持續(xù)落實《xx市涉重金屬重點行業(yè)工業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案(鉛鋅冶煉和采選行業(yè))》、《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于在礦產(chǎn)資源開發(fā)活動集中區(qū)域執(zhí)行部分重金屬水污染特別排放限值的公告》(粵環(huán)發(fā)(2018)11號)等要求,有效提升重點行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平,確保工業(yè)廢水穩(wěn)定達到特別排放限值。(市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭,縣工信局參與,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實)

完善區(qū)域涉重金屬行業(yè)排查整治制度,深入開展農(nóng)用地周邊涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查,更新污染源整治清單,以阻隔涉鎘等重金屬污染遷移途徑為目的,督促責(zé)任主體制定并落實整治方案,有效防范周邊土壤環(huán)境風(fēng)險。嚴格執(zhí)行污染源整治銷號制度,做到“整改完成一個,核查一個,銷號一個”。(市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭,縣發(fā)改局、縣工信局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實)

(1)著力推廣適合我縣的施肥方案,推進重大病蟲疫情防控、推廣病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)。因地制宜推廣農(nóng)田地膜減量替代技術(shù),鼓勵農(nóng)膜機械化拾撿和生物可降解農(nóng)膜使用,探索農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理試點。2021年全縣主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用減量增效,利用率穩(wěn)定在40%以上。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣供銷社參與,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實)

(2)加強全縣灌溉水水源保護工作。加強區(qū)域重點灌溉水水源排查,及時對疑似污染灌溉水開展水質(zhì)監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)污染及時報告,防范灌溉水污染風(fēng)險。(縣水務(wù)局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實)

(四)推進農(nóng)用地分類管理和建設(shè)用地準入管理

以糧食生產(chǎn)功能區(qū)以及永久基本農(nóng)田為重點,嚴格工業(yè)企業(yè)布局準入,做好生態(tài)環(huán)境保護工作。以優(yōu)先保護類農(nóng)用地集中區(qū)為重點,探索優(yōu)先保護類耕地保護措施推薦清單。在化肥施用量較大的區(qū)域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行施用有機肥、推廣中堿性肥料、種植綠肥等措施,探索長效保護運行模式與管理機制,實現(xiàn)優(yōu)先保護類農(nóng)用地持續(xù)利用。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣供銷社參與,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實)

持續(xù)落實農(nóng)用地分類管理方案,積極開展轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險監(jiān)控,并根據(jù)全縣耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分成果,以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全利用為目標,針對安全利用類耕地,優(yōu)先采用農(nóng)藝調(diào)控類安全利用措施,阻斷或者減少污染物和其它有毒有害物質(zhì)進入農(nóng)產(chǎn)品可食部分,降低農(nóng)產(chǎn)品超標風(fēng)險,視情況選取對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和耕地生產(chǎn)功能影響小的治理修復(fù)類措施;針對嚴格管控類耕地,結(jié)合我縣區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以項目帶動,推進種植結(jié)構(gòu)向重金屬低累積或非食用農(nóng)產(chǎn)品調(diào)整,確保轄區(qū)受污染耕地安全利用率達到國家和省級目標要求。持續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,實行耕地土壤環(huán)境質(zhì)量動態(tài)管理。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,縣發(fā)改局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣水務(wù)局、縣市場監(jiān)管局、縣林業(yè)局參與,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實)

加強農(nóng)產(chǎn)品臨田檢測和超標糧食處置,強化對重點地區(qū)糧食收購和加工企業(yè)的監(jiān)管,督促開展收購和加工糧食的重金屬檢測,發(fā)現(xiàn)重金屬超標的,專庫收儲、嚴格管理,禁止進入口糧市場。對市場中流通的大米及米制品,加大抽檢力度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。(縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實)

落實屬地政府主體責(zé)任,加大資金投入,積極推進耕地安全利用項目建設(shè),開展評估和跟蹤,確保耕地安全,進一步完善適合區(qū)域的耕地安全利用經(jīng)驗?zāi)J?。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實)

結(jié)合全縣土壤污染狀況詳查、地塊調(diào)查及企業(yè)生產(chǎn)狀況,定期公布2021年xx縣疑似污染地塊、污染地塊及其開發(fā)利用負面清單,嚴格清單地塊管理,確保地塊開發(fā)依法依規(guī),保障人居環(huán)境安全。(市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣自然資源局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實)

總結(jié)全縣建設(shè)用地土壤環(huán)境聯(lián)動監(jiān)督管理經(jīng)驗,優(yōu)化完善相關(guān)聯(lián)動監(jiān)管程序;嚴格落實《xx市建設(shè)用地土壤環(huán)境聯(lián)動監(jiān)督管理實施細則(試行)》(韶府規(guī)審(2019)5號),自然資源主管部門在用地規(guī)劃、土地收回和收購、供地、三舊改造等環(huán)節(jié)建立建設(shè)用地準入管理操作流程,強化與生態(tài)環(huán)境主管部門的聯(lián)動管理,禁止不符合住宅、公共管理與公共服務(wù)等用地標準地塊進入用地程序,確保轄區(qū)污染地塊安全利用率達到國家和省級目標要求;逐步通過xx市土壤環(huán)境信息化平臺開展地塊聯(lián)動管理,執(zhí)行建設(shè)用地準入管理地塊特別是再開發(fā)利用地塊廣東省污染地塊土壤環(huán)境管理系統(tǒng)管理申報制度。縣環(huán)委會建立并更新土壤污染狀況調(diào)查名錄,逐步將重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查優(yōu)先管控名錄中關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊納入調(diào)查名錄;自然資源部門配合生態(tài)環(huán)境部門督促土地使用權(quán)人開展調(diào)查;住管部門加強污染地塊土壤修復(fù)深基坑安全監(jiān)管,及時向同級生態(tài)環(huán)境部門反饋納入污染地塊信息系統(tǒng)地塊施工許可核發(fā)項目調(diào)查評估或修復(fù)等相關(guān)活動情況。(縣自然資源局牽頭,縣工信局、市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣住管局參與,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實)

生態(tài)環(huán)境、自然資源、住管等部門搭建污染地塊風(fēng)險管控和修復(fù)活動監(jiān)管機制,特別是異位處理處置活動的過程管理;建設(shè)用地土壤污染防治納入環(huán)境執(zhí)法檢查計劃,對本行政區(qū)納入建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查名錄和涉及群眾投訴、信訪舉報、媒體曝光等的地塊進行環(huán)境執(zhí)法檢查。(市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭,縣自然資源局、縣住管局參與,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實)

(五)強化土壤污染防治項目管理,提升區(qū)域土壤污染防治能力。

持續(xù)完善涉土壤(固廢、重金屬)污染防治專項資金項目的“一項目一檔案”,落實專項資金項目管理要求,做到清單化、目錄化、信息化,實現(xiàn)可查可統(tǒng)一管理;加快項目建設(shè)進度,落實責(zé)任,嚴格申報承諾執(zhí)行,切實提高專項資金執(zhí)行率。(市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭,縣財政局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及其他資金使用單位參與,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實)

結(jié)合土壤環(huán)境調(diào)查情況、城市發(fā)展布局,以影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全的突出土壤污染問題為重點,梳理、排查和整治區(qū)域土壤環(huán)境風(fēng)險,結(jié)合山水林田湖草試點工作,積極申報專項資金項目,建設(shè)區(qū)域土壤污染防治項目庫。2021年,我縣至少申報1個項目入***或省級土壤污染防治項目儲備庫。(市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭,縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實)

(六)加大監(jiān)測監(jiān)管能力建設(shè)力度,提升區(qū)域土壤污染防治能力。

加大區(qū)域土壤環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測能力建設(shè),結(jié)合日常業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極組織安排相關(guān)工作人員參加省、市組織開展的土壤相關(guān)監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)工作。(市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別負責(zé))

市生態(tài)環(huán)境局xx分局和縣自然資源局做好xx市土壤環(huán)境信息化管理平臺(含土地管理平臺和水、氣、土信息化管理平臺)使用,發(fā)揮其在各部門土壤環(huán)境管理的預(yù)警和形勢研判作用,提升全縣土壤環(huán)境管理信息化水平。積極組織安排相關(guān)工作人員參加省、市組織開展的平臺管理和使用專項培訓(xùn)。(縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局xx分局分別負責(zé))

各部門充分利用廣播電視、報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)以及專業(yè)展館等方式,結(jié)合世界地球日、世界環(huán)境日、世界土壤日、世界糧食日、全國土地日等主題宣傳活動,普及土壤污染防治相關(guān)知識,營造保護土壤環(huán)境的良好社會氛圍。各地應(yīng)開展土壤環(huán)境管理工作宣傳,實現(xiàn)轄區(qū)土壤環(huán)境管理培訓(xùn)全覆蓋,營造良好的土壤污染防治社會氛圍。(縣委組織部、縣委宣傳部牽頭,市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等縣直單位參與,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實)

(七)強化土壤環(huán)境管理機制體制建設(shè),夯實土壤環(huán)境管理體系。

(市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭)

引導(dǎo)省內(nèi)外有條件的高?;蚩蒲性核谖铱h建立專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制外,總結(jié)推廣近幾年我縣區(qū)域產(chǎn)業(yè)科研成果,提高市場化運營能力。持續(xù)開展第三方從業(yè)單位登記管理工作,進一步規(guī)范土壤污染治理與修復(fù)從業(yè)單位和人員管理,建立健全監(jiān)督機制。通過政策推動,加快完善土壤污染防治相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,積極培養(yǎng)充滿活力的本土化中小企業(yè),引入社會資本、投融資、基金和債券政策,提升區(qū)域污染土壤風(fēng)險管控與修復(fù)能力。(市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭,縣發(fā)改局、縣工信局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實)

三、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),做好統(tǒng)籌部署。要高度重視,充分評估本區(qū)域土壤污染防治工作情況,查漏補缺,積極部署年度工作,落實責(zé)任,細化工作舉措。2021年4月底前,由市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭,結(jié)合本縣實際,印發(fā)實施年度工作方案,并報市生態(tài)環(huán)境局。

(二)加大資金投入,確保目標落實。加大資金投入,保障土壤污染防治工作順利推進,防范化解區(qū)域土壤環(huán)境風(fēng)險,落實年度工作目標任務(wù)。同時應(yīng)加快項目建設(shè)進度,落實責(zé)任,切實提高專項資金執(zhí)行率。

(三)強化信息公開,提升公眾參與。依法公開土壤污染狀況和防治信息,督促企業(yè)和土地污染防治責(zé)任人依法公開相關(guān)信息,主動接受社會監(jiān)督,動員公眾關(guān)心、參與、支持和監(jiān)督土壤環(huán)境保護工作。

(四)嚴格評估考核,確保工作成效。嚴格考核,定期督查,將土壤污染防治納入行業(yè)主管部門日常執(zhí)法范疇和生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任考核的有機組成部分,引入第三方考核評估督導(dǎo),對各地土壤污染防治工作進行科學(xué)評估,以問題為導(dǎo)向,指導(dǎo)各地逐步補齊各項短板,確保工作成效。

附件:重點目標任務(wù)清單

附件1

重點目標任務(wù)清單

序號

任務(wù)類型

任務(wù)內(nèi)容

責(zé)任分工

1

農(nóng)用地分類管理

以糧食生產(chǎn)功能區(qū)以及永久基本農(nóng)田和優(yōu)先保護類農(nóng)用地集中區(qū)為重點,實現(xiàn)優(yōu)先保護類農(nóng)用地持續(xù)利用。

2

持續(xù)落實農(nóng)用地分類管理方案,確保轄區(qū)受污染耕地安全利用率達到國家和省級目標要求。

3

通過有效措施,嚴防重金屬超標糧食進入口糧市場。

4

積極推進耕地安全利用示范項目建設(shè)工作,完成年度安全利用指標任務(wù),建立本土化耕地安全利用模式和經(jīng)驗。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實

5

建設(shè)用地準入管理

定期公布區(qū)域2021年污染地塊名錄及其開發(fā)利用負面清單。

市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣自然資源局牽頭,各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實

6

優(yōu)化完善污染地塊聯(lián)動管理程序,嚴格建設(shè)用地準入管理,確保轄區(qū)污染地塊安全利用率達到國家和省級目標要求。

7

加強對已納入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄的地塊及其修復(fù)活動監(jiān)督管理。

8

源頭預(yù)防

持續(xù)推進農(nóng)業(yè)面源污染源頭減量,2021年實現(xiàn)全縣主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用減量增效,利用率穩(wěn)定在40%以上。

9

加強全縣灌溉水水源保護和對重要灌溉水源的排查,發(fā)現(xiàn)疑似污染灌溉水源及時監(jiān)測。

10

6月底前更新2021年xx縣土壤污染重點監(jiān)管單位名錄

市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭,各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實、相關(guān)企業(yè)落實

11

督促土壤污染重點監(jiān)管企業(yè)完成土壤環(huán)境隱患排查、土壤及地下水自行監(jiān)測等工作(新增土壤污染重點監(jiān)管單位須在年底前完成1次自行監(jiān)測),并做好社會公示。

12

土壤污染重點監(jiān)管企業(yè)嚴格執(zhí)行《企業(yè)拆除活動污染防治技術(shù)規(guī)定(試行)》有關(guān)環(huán)境管理要求。

15

完善區(qū)域涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治制度,嚴格執(zhí)行污染源整治銷號制度。

16

貫徹落實《xx市涉重金屬重點行業(yè)工業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案(鉛鋅冶煉和采選行業(yè))》。

市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭,縣工信局參與,各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實

17

政策機制

根據(jù)xx市發(fā)布土壤環(huán)境背景值標準,為全縣土壤污染源頭預(yù)防、風(fēng)險管控、治理與修復(fù)、監(jiān)管能力建設(shè)等土壤污染工作提供科學(xué)依據(jù)。

市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭

18

2021年6月底前完成xx縣土壤(固廢)調(diào)查成果應(yīng)用工作方案。

19

繼續(xù)深入探索暫不開發(fā)利用地塊土壤污染防治管控模式,管控暫不開發(fā)利用地塊風(fēng)險。

20

2021年,至少申報1個項目入***或省級土壤污染防治項目儲備庫。

22

建立“一項目一檔案”,做到清單化、目錄化、信息化,提高土壤污染防治專項資金執(zhí)行率。

23

積極引入社會資本、投融資、基金和債券政策,提升區(qū)域污染土壤風(fēng)險管控與修復(fù)能力。

26

加大區(qū)域土壤環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測能力建設(shè),結(jié)合日常業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極組織安排相關(guān)工作人員參加省、市組織開展的土壤相關(guān)監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)工作。

市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭

27

28

做好xx市土壤環(huán)境信息化管理平臺(含土地管理平臺和水、氣、土信息化管理平臺)使用,發(fā)揮其在各部門土壤環(huán)境管理的預(yù)警和形勢研判作用,提升全縣土壤環(huán)境管理信息化水平。積極組織安排相關(guān)工作人員參加省、市組織開展的平臺管理和使用專項培訓(xùn)。

市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣自然資源局牽頭,各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實

29

30

強化土壤污染防治宣傳教育,營造保護土壤環(huán)境的良好社會氛圍。

31

保障措施

2021年4月底前,各地應(yīng)結(jié)合年度工作目標要求,印發(fā)實施年度工作方案,并報市生態(tài)環(huán)境局備案。

32

加大土壤污染防治資金本級投入,同時應(yīng)加快項目建設(shè)進度,落實責(zé)任,切實提高專項資金執(zhí)行率。

33

強化信息公開,提升公眾參與。

34

嚴格評估考核,確保工作成效。

復(fù)耕土壤污染調(diào)查方案篇三

報告內(nèi)容和格式

對第一階段調(diào)查過程和結(jié)果進行分析、總結(jié)和評價。內(nèi)容主要包括土壤污染狀況調(diào)查的概述、地塊的描述、資料分析、現(xiàn)場踏勘、人員訪談、結(jié)果和分析、調(diào)查結(jié)論與建議、附件等。報告格式可參照附錄a。

結(jié)論和建議

調(diào)查結(jié)論應(yīng)盡量明確地塊內(nèi)及周圍區(qū)域有無可能的污染源,若有可能的污染源,應(yīng)說明可能的污染類型、污染狀況和來源。應(yīng)提出是否需要第二階段土壤污染狀況調(diào)查的建議。

不確定性分析

報告應(yīng)列出調(diào)查過程中遇到的限制條件和欠缺的信息,及對調(diào)查工作和結(jié)果的影響。

第二階段

報告內(nèi)容和格式

對第二階段調(diào)查過程和結(jié)果進行分析、總結(jié)和評價。內(nèi)容主要包括工作計劃、現(xiàn)場采樣和實驗室分析、數(shù)據(jù)評估和結(jié)果分析、結(jié)論和建議、附件。報告的格式可參照附錄 b。

結(jié)論和建議

結(jié)論和建議中應(yīng)提出地塊關(guān)注污染物清單和污染物分布特征等內(nèi)容。

不確定性分析

的影響。

第三階段

按照 hj 和 hj 的要求,提供相關(guān)內(nèi)容和測試數(shù)據(jù)。

附錄 a(資料性附錄)

土壤污染狀況調(diào)查第一階段報告編制大綱

1 前言

2 概述

調(diào)查的目的和原則

調(diào)查范圍

調(diào)查依據(jù)

3 地塊概況

區(qū)域環(huán)境概況

敏感目標

地塊的現(xiàn)狀和歷史

相鄰地塊的現(xiàn)狀和歷史

地塊利用的規(guī)劃

4 資料分析

政府和權(quán)威機構(gòu)資料收集和 分析

地塊資料收集和分析

其它資料收集和分析

5 現(xiàn)場踏勘和人員訪談

有毒有害物質(zhì)的儲存、使用 和處置情況分析

各類槽罐內(nèi)的物質(zhì)和泄漏評價

固體廢物和危險廢物的處理評價

管線、溝渠泄漏評價

與污染物遷移相關(guān)的環(huán)境因素分析

其它

6 結(jié)果和分析

7 結(jié)論和建議

8 附件(地理位置圖、平面布置圖、周邊關(guān)系圖、照片和法規(guī)文件等)

附錄 b(資料性附錄)

土壤污染狀況調(diào)查第二階段報告編制大綱

1 前言

2 概述

調(diào)查的目的和原則

調(diào)查范圍

調(diào)查依據(jù)

3 地塊概況

區(qū)域環(huán)境狀況

敏感目標

地塊的使用現(xiàn)狀和歷史

相鄰地塊的使用現(xiàn)狀和歷史

4 工作計劃

補充資料的分析

采樣方案

分析檢測方案

5 現(xiàn)場采樣和實驗室分析

現(xiàn)場探測方法和程序

采樣方法和程序

實驗室分析

質(zhì)量保證和質(zhì)量控制

6 結(jié)果和評價

地塊的地質(zhì)和水文地質(zhì)條件

分析檢測結(jié)果

結(jié)果分析和評價

7 結(jié)論和建議

8 附件(現(xiàn)場記錄照片、現(xiàn)場探測的記錄、監(jiān)測井建設(shè)記錄、實驗室報告、質(zhì)量控制結(jié)果和樣品追蹤監(jiān)管記錄表等)

來源:環(huán)保365

復(fù)耕土壤污染調(diào)查方案篇四

【空氣質(zhì)量】20xx年,全省空氣質(zhì)量二級及以上天數(shù)平均達到334天,比上年增加10天;空氣綜合污染指數(shù)平均為,比上年下降。秦皇島、廊坊、承德、滄州、衡水、邢臺、保定、張家口等8個設(shè)區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家二級標準,比上年增加3個。石家莊、唐山、邯鄲空氣質(zhì)量未達到二級標準。

【水環(huán)境】城市水環(huán)境功能區(qū)(城區(qū))水質(zhì)達標率平均為,比20xx年提高了個百分點,有8個城市超過了平均水平,其中秦皇島、滄州、石家莊、唐山、衡水、邯鄲、承德7市水環(huán)境功能區(qū)(城區(qū))水質(zhì)達標率為100%。

【工業(yè)固體廢物】工業(yè)固體廢物處置利用率平均為,比20xx年上升個百分點,其中秦皇島、邢臺、邯鄲、張家口等4市增幅較大,分別比上年提高、、和個百分點。

【醫(yī)療廢物】唐山、廊坊、邯鄲、張家口、承德5市建成符合《全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》要求的醫(yī)療廢物處置中心(其中唐山、廊坊、邯鄲3市經(jīng)環(huán)保驗收后穩(wěn)定運行一年以上,張家口市20xx年12月通過環(huán)保驗收,承德市未通過環(huán)保驗收),比上年增加兩個市,其余6個設(shè)區(qū)城市尚未建成,除衡水外其他5市采用的是“非典”期間建設(shè)的焚燒處理設(shè)施進行處置。

【城市生活污水】城市生活污水集中處理率平均為,比上年提高了個百分點。承德、張家口、衡水等3個城市的生活污水集中處理率增幅較大,均在10%以上。

【生活垃圾】城市生活垃圾無害化處理率平均值為,比上年提高了個百分點。除邢臺、衡水外,其余9個設(shè)區(qū)城市生活垃圾無害化處理率均在85%以上,唐山、張家口等兩城市的生活垃圾無害化處理率增幅較大。

【綠化】城市建成區(qū)綠化覆蓋率達到了,比上年提高了個百分點,廊坊、秦皇島、唐山、邯鄲、承德、石家莊、邢臺等7個城市的建成區(qū)綠化覆蓋率在40%以上,比上年增加了兩個城市。

調(diào)查結(jié)果顯示,公眾對11個設(shè)區(qū)城市環(huán)境保護的滿意率平均為,比上年提高了個百分點。廊坊、邢臺、唐山等3個城市的公眾對城市環(huán)境保護的滿意率超過了85%。

縣級“城考”指標有較大進步

20xx年,22個縣級城市中13個城市上報了空氣質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù),9個上報了手動監(jiān)測數(shù)據(jù),安國、高碑店兩市20xx年新建了空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)并投入運行。依據(jù)監(jiān)測結(jié)果,各城市大氣環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。

城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)狀況良好,平均達標率為。除涿州、三河兩市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標率為0外,其余各市均為100%。

工業(yè)固體廢物處置利用率平均為,比20xx年增加了個百分點,有18個市的工業(yè)固體廢物得到了全部處置,處置利用率達到了100%。

醫(yī)療廢物處置方面,遷安建有醫(yī)療廢物處置設(shè)施,辛集、藁城、晉州、新樂、鹿泉、任丘、河間、霸州、三河等9個縣級城市均通過合法途徑將全部醫(yī)療廢物送往所在的設(shè)區(qū)城市進行集中處置。

22個縣級城市生活污水集中處理率平均為,比20xx年提高了個百分點,其中15個城市的生活污水集中處理率超過了80%,比20xx年增加3個城市;遵化、安國、高碑店、泊頭、黃驊、霸州等6個縣級城市生活污水集中處理率增幅較大。定州、河間兩市未建成城市生活污水處理廠。

22個縣級城市中,遷安市、辛集市、遵化市、武安市、霸州市、冀州市等6家垃圾無害化填埋場建成并通過驗收,藁城市、鹿泉市、沙河市、深州市等4家已建成,晉州市、泊頭市等兩家正在建設(shè)。

22個縣級城市建成區(qū)綠化覆蓋率平均值達到,比20xx年提高了個百分點,其中南宮、霸州、高碑店、遵化、新樂建成區(qū)綠化覆蓋率比20xx年提高3個百分點以上。河間、新樂、任丘等3個城市建成區(qū)綠化覆蓋率不足35%。

三大問題亟待解決

城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。部分城市污水處理廠出水能達到城鎮(zhèn)污水處理廠出水二級標準,需要通過進一步的升級改造才能確保達到一級b排放標準。生活垃圾無害化填埋廠建設(shè)亟待加強,近一半縣級城市未建成生活垃圾無害化填埋場,垃圾無害化處理率為零。11個設(shè)區(qū)城市中目前只有廊坊、唐山、邯鄲、張家口、承德5市按有關(guān)規(guī)劃建成了醫(yī)廢集中處置中心。

縣級城市環(huán)境監(jiān)測能力薄弱。一是空氣質(zhì)量自動監(jiān)測率較低。目前,仍有新樂市、南宮市、定州市、泊頭市、黃驊市、河間市、深州市等7個縣級城市采取手動監(jiān)測空氣質(zhì)量,個別已建成自動監(jiān)測站的城市存在著缺項的情況;二是基本不具備對集中式飲用水水源地全部監(jiān)控項目的監(jiān)測能力,大部分均是委托當?shù)匦l(wèi)生防疫部門進行檢測;三是部分城市不能實現(xiàn)對已建成并投入運行的污水處理廠外排廢水、生活垃圾滲濾液的全部監(jiān)控項目的監(jiān)測。

一些城市對“城考”重視程度不夠。在“城考”各項指標填報上,存在錯填、漏填等情況;在材料準備上,相關(guān)的說明、證明材料提供不全;存在軟件上報的數(shù)據(jù)與文字版數(shù)據(jù)不一致等情況。

復(fù)耕土壤污染調(diào)查方案篇五

(2)篡改或偽造風(fēng)險管控和修復(fù)地塊土壤或地下水采樣時間的;

(4)提供虛假項目照片和影像等資料充當支撐材料的;

(6)效果評估報告編制、審核人員弄虛作假,代簽的;

(7)重金屬污染土穩(wěn)定化后外運處置的,偽造后期監(jiān)管數(shù)據(jù)的;

(9)效果評估報告中所述的監(jiān)測布點采樣方法及檢測分析方法與實際情況嚴重不符的。

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