復(fù)耕土壤污染調(diào)查方案

為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的方案，方案是書面計(jì)劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。方案對(duì)于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇方案。以下是小編為大家收集的方案范文，歡迎大家分享閱讀。

復(fù)耕土壤污染調(diào)查方案篇一

市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)未采取土壤防治措施，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，出具虛假報(bào)告等活動(dòng)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為的應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集證據(jù)，立案調(diào)查。

市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估、修復(fù)效果評(píng)估等報(bào)告評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)的涉及弄虛作假嫌疑的線索予以留存，按相關(guān)程序移交執(zhí)法部門。

市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境管理部門接到有關(guān)涉嫌存在弄虛作假行為的投訴或舉報(bào)，或接到其他部門移交的問題線索，應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審核，并按相關(guān)程序開展進(jìn)一步調(diào)查取證或移交執(zhí)法部門。

市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部門可組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜?，為弄虛作假行為調(diào)查取證工作提供必要的技術(shù)支持。

土壤污染責(zé)任人、土地使用權(quán)人、從業(yè)單位或從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)配合現(xiàn)場(chǎng)檢查或調(diào)查，并簽字確認(rèn)有關(guān)檢查或調(diào)查情況。拒絕簽字確認(rèn)的，調(diào)查單位在調(diào)查材料上注明原因，必要時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)人員見證。

現(xiàn)場(chǎng)檢查或調(diào)查可補(bǔ)充收集下列證據(jù)，包括但不限于：

（2）風(fēng)控值計(jì)算原始數(shù)據(jù)表；

復(fù)耕土壤污染調(diào)查方案篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹******生態(tài)文明思想，落實(shí)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》以及國(guó)家、省級(jí)“十四五”規(guī)劃相關(guān)要求，深化土壤污染防治各項(xiàng)工作，持續(xù)打好土壤污染防治戰(zhàn)，根據(jù)《xx市2021年土壤污染綜合防治工作方案》任務(wù)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。

一、年度目標(biāo)

開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)調(diào)查、農(nóng)用地詳查、背景值調(diào)查、固體廢物調(diào)查、重點(diǎn)礦區(qū)及周邊調(diào)查、灌溉水水質(zhì)監(jiān)測(cè)等六項(xiàng)土壤污染專項(xiàng)調(diào)查成果應(yīng)用，持續(xù)開展重金屬污染源頭防治、涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)隱患排查整治、農(nóng)業(yè)源污染防治、遺留污染源整治等工作，分類施策管控區(qū)域土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，確保區(qū)域受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率達(dá)到省和國(guó)家目標(biāo)要求；進(jìn)一步完善區(qū)域土壤污染防治管理、技術(shù)和評(píng)估體系。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）全面完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查。2021年3月底前，完善省級(jí)工業(yè)園區(qū)土壤污染狀況調(diào)查成果集成。落實(shí)省級(jí)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查集成工作要求。（市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭，縣發(fā)改局、縣工信局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣衛(wèi)健局參與，縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實(shí)）

（二）開展土壤污染狀況調(diào)查和示范成果應(yīng)用。

深入分析區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地、背景值、工業(yè)固體廢物、重點(diǎn)礦區(qū)及周邊等四項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查成果，總結(jié)區(qū)域土壤污染防治試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)成果，建立區(qū)域土壤、固廢污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)清單，2021年6月底前制定“一縣一策”的成果應(yīng)用工作方案，持續(xù)開展土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控。（市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭，縣發(fā)改局、縣工信局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住管局、縣水務(wù)局、縣應(yīng)急管理局參與，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實(shí)）

深入總結(jié)

（三）持續(xù)開展土壤污染源頭防治。

結(jié)合土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和日常環(huán)境管理情況，確定2021年xx縣土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)，并督促企業(yè)按照2年至少1次自行土壤和地下水監(jiān)測(cè)的要求開展相關(guān)監(jiān)測(cè)工作，新增土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位須在年底前完成1次自行監(jiān)測(cè)；按照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤污染隱患排查指南（試行）》相關(guān)要求做好土壤污染隱患排查整治工作；按照《企業(yè)拆除活動(dòng)污染防治技術(shù)規(guī)定（試行）》全面落實(shí)重點(diǎn)設(shè)施拆除活動(dòng)。（市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭，縣工信局參與，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實(shí)）

持續(xù)落實(shí)《xx市涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案（鉛鋅冶煉和采選行業(yè)）》、《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于在礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)集中區(qū)域執(zhí)行部分重金屬水污染特別排放限值的公告》（粵環(huán)發(fā)（2018）11號(hào)）等要求，有效提升重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平，確保工業(yè)廢水穩(wěn)定達(dá)到特別排放限值。（市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭，縣工信局參與，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實(shí)）

完善區(qū)域涉重金屬行業(yè)排查整治制度，深入開展農(nóng)用地周邊涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查，更新污染源整治清單，以阻隔涉鎘等重金屬污染遷移途徑為目的，督促責(zé)任主體制定并落實(shí)整治方案，有效防范周邊土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行污染源整治銷號(hào)制度，做到“整改完成一個(gè)，核查一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)”。（市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭，縣發(fā)改局、縣工信局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實(shí)）

（1）著力推廣適合我縣的施肥方案，推進(jìn)重大病蟲疫情防控、推廣病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)。因地制宜推廣農(nóng)田地膜減量替代技術(shù)，鼓勵(lì)農(nóng)膜機(jī)械化拾撿和生物可降解農(nóng)膜使用，探索農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理試點(diǎn)。2021年全縣主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用減量增效，利用率穩(wěn)定在40％以上。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣供銷社參與，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實(shí)）

（2）加強(qiáng)全縣灌溉水水源保護(hù)工作。加強(qiáng)區(qū)域重點(diǎn)灌溉水水源排查，及時(shí)對(duì)疑似污染灌溉水開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)污染及時(shí)報(bào)告，防范灌溉水污染風(fēng)險(xiǎn)。（縣水務(wù)局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實(shí)）

（四）推進(jìn)農(nóng)用地分類管理和建設(shè)用地準(zhǔn)入管理

以糧食生產(chǎn)功能區(qū)以及永久基本農(nóng)田為重點(diǎn)，嚴(yán)格工業(yè)企業(yè)布局準(zhǔn)入，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。以優(yōu)先保護(hù)類農(nóng)用地集中區(qū)為重點(diǎn)，探索優(yōu)先保護(hù)類耕地保護(hù)措施推薦清單。在化肥施用量較大的區(qū)域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行施用有機(jī)肥、推廣中堿性肥料、種植綠肥等措施，探索長(zhǎng)效保護(hù)運(yùn)行模式與管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)先保護(hù)類農(nóng)用地持續(xù)利用。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣供銷社參與，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實(shí)）

持續(xù)落實(shí)農(nóng)用地分類管理方案，積極開展轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，并根據(jù)全縣耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分成果，以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全利用為目標(biāo)，針對(duì)安全利用類耕地，優(yōu)先采用農(nóng)藝調(diào)控類安全利用措施，阻斷或者減少污染物和其它有毒有害物質(zhì)進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品可食部分，降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，視情況選取對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和耕地生產(chǎn)功能影響小的治理修復(fù)類措施；針對(duì)嚴(yán)格管控類耕地，結(jié)合我縣區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以項(xiàng)目帶動(dòng)，推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)向重金屬低累積或非食用農(nóng)產(chǎn)品調(diào)整，確保轄區(qū)受污染耕地安全利用率達(dá)到國(guó)家和省級(jí)目標(biāo)要求。持續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，實(shí)行耕地土壤環(huán)境質(zhì)量動(dòng)態(tài)管理。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣發(fā)改局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣水務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣林業(yè)局參與，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實(shí)）

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品臨田檢測(cè)和超標(biāo)糧食處置，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)地區(qū)糧食收購(gòu)和加工企業(yè)的監(jiān)管，督促開展收購(gòu)和加工糧食的重金屬檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)重金屬超標(biāo)的，專庫(kù)收儲(chǔ)、嚴(yán)格管理，禁止進(jìn)入口糧市場(chǎng)。對(duì)市場(chǎng)中流通的大米及米制品，加大抽檢力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。（縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實(shí)）

落實(shí)屬地政府主體責(zé)任，加大資金投入，積極推進(jìn)耕地安全利用項(xiàng)目建設(shè)，開展評(píng)估和跟蹤，確保耕地安全，進(jìn)一步完善適合區(qū)域的耕地安全利用經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健＃h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實(shí)）

結(jié)合全縣土壤污染狀況詳查、地塊調(diào)查及企業(yè)生產(chǎn)狀況，定期公布2021年xx縣疑似污染地塊、污染地塊及其開發(fā)利用負(fù)面清單，嚴(yán)格清單地塊管理，確保地塊開發(fā)依法依規(guī)，保障人居環(huán)境安全。（市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣自然資源局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實(shí)）

總結(jié)全縣建設(shè)用地土壤環(huán)境聯(lián)動(dòng)監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化完善相關(guān)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管程序；嚴(yán)格落實(shí)《xx市建設(shè)用地土壤環(huán)境聯(lián)動(dòng)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（韶府規(guī)審（2019）5號(hào)），自然資源主管部門在用地規(guī)劃、土地收回和收購(gòu)、供地、三舊改造等環(huán)節(jié)建立建設(shè)用地準(zhǔn)入管理操作流程，強(qiáng)化與生態(tài)環(huán)境主管部門的聯(lián)動(dòng)管理，禁止不符合住宅、公共管理與公共服務(wù)等用地標(biāo)準(zhǔn)地塊進(jìn)入用地程序，確保轄區(qū)污染地塊安全利用率達(dá)到國(guó)家和省級(jí)目標(biāo)要求；逐步通過xx市土壤環(huán)境信息化平臺(tái)開展地塊聯(lián)動(dòng)管理，執(zhí)行建設(shè)用地準(zhǔn)入管理地塊特別是再開發(fā)利用地塊廣東省污染地塊土壤環(huán)境管理系統(tǒng)管理申報(bào)制度。縣環(huán)委會(huì)建立并更新土壤污染狀況調(diào)查名錄，逐步將重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查優(yōu)先管控名錄中關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊納入調(diào)查名錄；自然資源部門配合生態(tài)環(huán)境部門督促土地使用權(quán)人開展調(diào)查；住管部門加強(qiáng)污染地塊土壤修復(fù)深基坑安全監(jiān)管，及時(shí)向同級(jí)生態(tài)環(huán)境部門反饋納入污染地塊信息系統(tǒng)地塊施工許可核發(fā)項(xiàng)目調(diào)查評(píng)估或修復(fù)等相關(guān)活動(dòng)情況。（縣自然資源局牽頭，縣工信局、市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣住管局參與，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實(shí)）

生態(tài)環(huán)境、自然資源、住管等部門搭建污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)活動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，特別是異位處理處置活動(dòng)的過程管理；建設(shè)用地土壤污染防治納入環(huán)境執(zhí)法檢查計(jì)劃，對(duì)本行政區(qū)納入建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查名錄和涉及群眾投訴、信訪舉報(bào)、媒體曝光等的地塊進(jìn)行環(huán)境執(zhí)法檢查。（市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭，縣自然資源局、縣住管局參與，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實(shí)）

（五）強(qiáng)化土壤污染防治項(xiàng)目管理，提升區(qū)域土壤污染防治能力。

持續(xù)完善涉土壤（固廢、重金屬）污染防治專項(xiàng)資金項(xiàng)目的“一項(xiàng)目一檔案”，落實(shí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理要求，做到清單化、目錄化、信息化，實(shí)現(xiàn)可查可統(tǒng)一管理；加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格申報(bào)承諾執(zhí)行，切實(shí)提高專項(xiàng)資金執(zhí)行率。（市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭，縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及其他資金使用單位參與，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實(shí)）

結(jié)合土壤環(huán)境調(diào)查情況、城市發(fā)展布局，以影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全的突出土壤污染問題為重點(diǎn)，梳理、排查和整治區(qū)域土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合山水林田湖草試點(diǎn)工作，積極申報(bào)專項(xiàng)資金項(xiàng)目，建設(shè)區(qū)域土壤污染防治項(xiàng)目庫(kù)。2021年，我縣至少申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目入***或省級(jí)土壤污染防治項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。（市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭，縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實(shí)）

（六）加大監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力建設(shè)力度，提升區(qū)域土壤污染防治能力。

加大區(qū)域土壤環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，結(jié)合日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極組織安排相關(guān)工作人員參加省、市組織開展的土壤相關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)工作。（市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別負(fù)責(zé)）

市生態(tài)環(huán)境局xx分局和縣自然資源局做好xx市土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)（含土地管理平臺(tái)和水、氣、土信息化管理平臺(tái)）使用，發(fā)揮其在各部門土壤環(huán)境管理的預(yù)警和形勢(shì)研判作用，提升全縣土壤環(huán)境管理信息化水平。積極組織安排相關(guān)工作人員參加省、市組織開展的平臺(tái)管理和使用專項(xiàng)培訓(xùn)。（縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局xx分局分別負(fù)責(zé)）

各部門充分利用廣播電視、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)以及專業(yè)展館等方式，結(jié)合世界地球日、世界環(huán)境日、世界土壤日、世界糧食日、全國(guó)土地日等主題宣傳活動(dòng)，普及土壤污染防治相關(guān)知識(shí)，營(yíng)造保護(hù)土壤環(huán)境的良好社會(huì)氛圍。各地應(yīng)開展土壤環(huán)境管理工作宣傳，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)土壤環(huán)境管理培訓(xùn)全覆蓋，營(yíng)造良好的土壤污染防治社會(huì)氛圍。（縣委組織部、縣委宣傳部牽頭，市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等縣直單位參與，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實(shí)）

（七）強(qiáng)化土壤環(huán)境管理機(jī)制體制建設(shè)，夯實(shí)土壤環(huán)境管理體系。

（市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭）

引導(dǎo)省內(nèi)外有條件的高校或科研院所在我縣建立專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制外，總結(jié)推廣近幾年我縣區(qū)域產(chǎn)業(yè)科研成果，提高市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)能力。持續(xù)開展第三方從業(yè)單位登記管理工作，進(jìn)一步規(guī)范土壤污染治理與修復(fù)從業(yè)單位和人員管理，建立健全監(jiān)督機(jī)制。通過政策推動(dòng)，加快完善土壤污染防治相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，積極培養(yǎng)充滿活力的本土化中小企業(yè)，引入社會(huì)資本、投融資、基金和債券政策，提升區(qū)域污染土壤風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)能力。（市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭，縣發(fā)改局、縣工信局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實(shí)）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好統(tǒng)籌部署。要高度重視，充分評(píng)估本區(qū)域土壤污染防治工作情況，查漏補(bǔ)缺，積極部署年度工作，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作舉措。2021年4月底前，由市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭，結(jié)合本縣實(shí)際，印發(fā)實(shí)施年度工作方案，并報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。

（二）加大資金投入，確保目標(biāo)落實(shí)。加大資金投入，保障土壤污染防治工作順利推進(jìn)，防范化解區(qū)域土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)年度工作目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)應(yīng)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)提高專項(xiàng)資金執(zhí)行率。

（三）強(qiáng)化信息公開，提升公眾參與。依法公開土壤污染狀況和防治信息，督促企業(yè)和土地污染防治責(zé)任人依法公開相關(guān)信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，動(dòng)員公眾關(guān)心、參與、支持和監(jiān)督土壤環(huán)境保護(hù)工作。

（四）嚴(yán)格評(píng)估考核，確保工作成效。嚴(yán)格考核，定期督查，將土壤污染防治納入行業(yè)主管部門日常執(zhí)法范疇和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核的有機(jī)組成部分，引入第三方考核評(píng)估督導(dǎo)，對(duì)各地土壤污染防治工作進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，以問題為導(dǎo)向，指導(dǎo)各地逐步補(bǔ)齊各項(xiàng)短板，確保工作成效。

附件：重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)清單

附件1

重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)清單

序號(hào)

任務(wù)類型

任務(wù)內(nèi)容

責(zé)任分工

1

農(nóng)用地分類管理

以糧食生產(chǎn)功能區(qū)以及永久基本農(nóng)田和優(yōu)先保護(hù)類農(nóng)用地集中區(qū)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)先保護(hù)類農(nóng)用地持續(xù)利用。

2

持續(xù)落實(shí)農(nóng)用地分類管理方案，確保轄區(qū)受污染耕地安全利用率達(dá)到國(guó)家和省級(jí)目標(biāo)要求。

3

通過有效措施，嚴(yán)防重金屬超標(biāo)糧食進(jìn)入口糧市場(chǎng)。

4

積極推進(jìn)耕地安全利用示范項(xiàng)目建設(shè)工作，完成年度安全利用指標(biāo)任務(wù)，建立本土化耕地安全利用模式和經(jīng)驗(yàn)。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實(shí)

5

建設(shè)用地準(zhǔn)入管理

定期公布區(qū)域2021年污染地塊名錄及其開發(fā)利用負(fù)面清單。

市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣自然資源局牽頭，各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實(shí)

6

優(yōu)化完善污染地塊聯(lián)動(dòng)管理程序，嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，確保轄區(qū)污染地塊安全利用率達(dá)到國(guó)家和省級(jí)目標(biāo)要求。

7

加強(qiáng)對(duì)已納入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的地塊及其修復(fù)活動(dòng)監(jiān)督管理。

8

源頭預(yù)防

持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染源頭減量，2021年實(shí)現(xiàn)全縣主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用減量增效，利用率穩(wěn)定在40％以上。

9

加強(qiáng)全縣灌溉水水源保護(hù)和對(duì)重要灌溉水源的排查，發(fā)現(xiàn)疑似污染灌溉水源及時(shí)監(jiān)測(cè)。

10

6月底前更新2021年xx縣土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄

市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭，各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實(shí)、相關(guān)企業(yè)落實(shí)

11

督促土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)完成土壤環(huán)境隱患排查、土壤及地下水自行監(jiān)測(cè)等工作（新增土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位須在年底前完成1次自行監(jiān)測(cè)），并做好社會(huì)公示。

12

土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)拆除活動(dòng)污染防治技術(shù)規(guī)定（試行）》有關(guān)環(huán)境管理要求。

15

完善區(qū)域涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治制度，嚴(yán)格執(zhí)行污染源整治銷號(hào)制度。

16

貫徹落實(shí)《xx市涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案（鉛鋅冶煉和采選行業(yè)）》。

市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭，縣工信局參與，各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實(shí)

17

政策機(jī)制

根據(jù)xx市發(fā)布土壤環(huán)境背景值標(biāo)準(zhǔn)，為全縣土壤污染源頭預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理與修復(fù)、監(jiān)管能力建設(shè)等土壤污染工作提供科學(xué)依據(jù)。

市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭

18

2021年6月底前完成xx縣土壤（固廢）調(diào)查成果應(yīng)用工作方案。

19

繼續(xù)深入探索暫不開發(fā)利用地塊土壤污染防治管控模式，管控暫不開發(fā)利用地塊風(fēng)險(xiǎn)。

20

2021年，至少申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目入***或省級(jí)土壤污染防治項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。

22

建立“一項(xiàng)目一檔案”，做到清單化、目錄化、信息化，提高土壤污染防治專項(xiàng)資金執(zhí)行率。

23

積極引入社會(huì)資本、投融資、基金和債券政策，提升區(qū)域污染土壤風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)能力。

26

加大區(qū)域土壤環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，結(jié)合日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極組織安排相關(guān)工作人員參加省、市組織開展的土壤相關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)工作。

市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭

27

28

做好xx市土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)（含土地管理平臺(tái)和水、氣、土信息化管理平臺(tái)）使用，發(fā)揮其在各部門土壤環(huán)境管理的預(yù)警和形勢(shì)研判作用，提升全縣土壤環(huán)境管理信息化水平。積極組織安排相關(guān)工作人員參加省、市組織開展的平臺(tái)管理和使用專項(xiàng)培訓(xùn)。

市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣自然資源局牽頭，各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實(shí)

29

30

強(qiáng)化土壤污染防治宣傳教育，營(yíng)造保護(hù)土壤環(huán)境的良好社會(huì)氛圍。

31

保障措施

2021年4月底前，各地應(yīng)結(jié)合年度工作目標(biāo)要求，印發(fā)實(shí)施年度工作方案，并報(bào)市生態(tài)環(huán)境局備案。

32

加大土壤污染防治資金本級(jí)投入，同時(shí)應(yīng)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)提高專項(xiàng)資金執(zhí)行率。

33

強(qiáng)化信息公開，提升公眾參與。

34

嚴(yán)格評(píng)估考核，確保工作成效。

復(fù)耕土壤污染調(diào)查方案篇三

報(bào)告內(nèi)容和格式

對(duì)第一階段調(diào)查過程和結(jié)果進(jìn)行分析、總結(jié)和評(píng)價(jià)。內(nèi)容主要包括土壤污染狀況調(diào)查的概述、地塊的描述、資料分析、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、人員訪談、結(jié)果和分析、調(diào)查結(jié)論與建議、附件等。報(bào)告格式可參照附錄a。

結(jié)論和建議

調(diào)查結(jié)論應(yīng)盡量明確地塊內(nèi)及周圍區(qū)域有無(wú)可能的污染源，若有可能的污染源，應(yīng)說明可能的污染類型、污染狀況和來源。應(yīng)提出是否需要第二階段土壤污染狀況調(diào)查的建議。

不確定性分析

報(bào)告應(yīng)列出調(diào)查過程中遇到的限制條件和欠缺的信息，及對(duì)調(diào)查工作和結(jié)果的影響。

第二階段

報(bào)告內(nèi)容和格式

對(duì)第二階段調(diào)查過程和結(jié)果進(jìn)行分析、總結(jié)和評(píng)價(jià)。內(nèi)容主要包括工作計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)采樣和實(shí)驗(yàn)室分析、數(shù)據(jù)評(píng)估和結(jié)果分析、結(jié)論和建議、附件。報(bào)告的格式可參照附錄 b。

結(jié)論和建議

結(jié)論和建議中應(yīng)提出地塊關(guān)注污染物清單和污染物分布特征等內(nèi)容。

不確定性分析

的影響。

第三階段

按照 hj 和 hj 的要求，提供相關(guān)內(nèi)容和測(cè)試數(shù)據(jù)。

附錄 a（資料性附錄）

土壤污染狀況調(diào)查第一階段報(bào)告編制大綱

1 前言

2 概述

調(diào)查的目的和原則

調(diào)查范圍

調(diào)查依據(jù)

3 地塊概況

區(qū)域環(huán)境概況

敏感目標(biāo)

地塊的現(xiàn)狀和歷史

相鄰地塊的現(xiàn)狀和歷史

地塊利用的規(guī)劃

4 資料分析

政府和權(quán)威機(jī)構(gòu)資料收集和 分析

地塊資料收集和分析

其它資料收集和分析

5 現(xiàn)場(chǎng)踏勘和人員訪談

有毒有害物質(zhì)的儲(chǔ)存、使用 和處置情況分析

各類槽罐內(nèi)的物質(zhì)和泄漏評(píng)價(jià)

固體廢物和危險(xiǎn)廢物的處理評(píng)價(jià)

管線、溝渠泄漏評(píng)價(jià)

與污染物遷移相關(guān)的環(huán)境因素分析

其它

6 結(jié)果和分析

7 結(jié)論和建議

8 附件（地理位置圖、平面布置圖、周邊關(guān)系圖、照片和法規(guī)文件等）

附錄 b（資料性附錄）

土壤污染狀況調(diào)查第二階段報(bào)告編制大綱

1 前言

2 概述

調(diào)查的目的和原則

調(diào)查范圍

調(diào)查依據(jù)

3 地塊概況

區(qū)域環(huán)境狀況

敏感目標(biāo)

地塊的使用現(xiàn)狀和歷史

相鄰地塊的使用現(xiàn)狀和歷史

4 工作計(jì)劃

補(bǔ)充資料的分析

采樣方案

分析檢測(cè)方案

5 現(xiàn)場(chǎng)采樣和實(shí)驗(yàn)室分析

現(xiàn)場(chǎng)探測(cè)方法和程序

采樣方法和程序

實(shí)驗(yàn)室分析

質(zhì)量保證和質(zhì)量控制

6 結(jié)果和評(píng)價(jià)

地塊的地質(zhì)和水文地質(zhì)條件

分析檢測(cè)結(jié)果

結(jié)果分析和評(píng)價(jià)

7 結(jié)論和建議

8 附件（現(xiàn)場(chǎng)記錄照片、現(xiàn)場(chǎng)探測(cè)的記錄、監(jiān)測(cè)井建設(shè)記錄、實(shí)驗(yàn)室報(bào)告、質(zhì)量控制結(jié)果和樣品追蹤監(jiān)管記錄表等）

來源：環(huán)保365

復(fù)耕土壤污染調(diào)查方案篇四

【空氣質(zhì)量】20xx年，全省空氣質(zhì)量二級(jí)及以上天數(shù)平均達(dá)到334天，比上年增加10天；空氣綜合污染指數(shù)平均為，比上年下降。秦皇島、廊坊、承德、滄州、衡水、邢臺(tái)、保定、張家口等8個(gè)設(shè)區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，比上年增加3個(gè)。石家莊、唐山、邯鄲空氣質(zhì)量未達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

【水環(huán)境】城市水環(huán)境功能區(qū)（城區(qū)）水質(zhì)達(dá)標(biāo)率平均為，比20xx年提高了個(gè)百分點(diǎn)，有8個(gè)城市超過了平均水平，其中秦皇島、滄州、石家莊、唐山、衡水、邯鄲、承德7市水環(huán)境功能區(qū)（城區(qū)）水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。

【工業(yè)固體廢物】工業(yè)固體廢物處置利用率平均為，比20xx年上升個(gè)百分點(diǎn)，其中秦皇島、邢臺(tái)、邯鄲、張家口等4市增幅較大，分別比上年提高、、和個(gè)百分點(diǎn)。

【醫(yī)療廢物】唐山、廊坊、邯鄲、張家口、承德5市建成符合《全國(guó)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》要求的醫(yī)療廢物處置中心（其中唐山、廊坊、邯鄲3市經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收后穩(wěn)定運(yùn)行一年以上，張家口市20xx年12月通過環(huán)保驗(yàn)收，承德市未通過環(huán)保驗(yàn)收），比上年增加兩個(gè)市，其余6個(gè)設(shè)區(qū)城市尚未建成，除衡水外其他5市采用的是“非典”期間建設(shè)的焚燒處理設(shè)施進(jìn)行處置。

【城市生活污水】城市生活污水集中處理率平均為，比上年提高了個(gè)百分點(diǎn)。承德、張家口、衡水等3個(gè)城市的生活污水集中處理率增幅較大，均在10%以上。

【生活垃圾】城市生活垃圾無(wú)害化處理率平均值為，比上年提高了個(gè)百分點(diǎn)。除邢臺(tái)、衡水外，其余9個(gè)設(shè)區(qū)城市生活垃圾無(wú)害化處理率均在85%以上，唐山、張家口等兩城市的生活垃圾無(wú)害化處理率增幅較大。

【綠化】城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到了，比上年提高了個(gè)百分點(diǎn)，廊坊、秦皇島、唐山、邯鄲、承德、石家莊、邢臺(tái)等7個(gè)城市的建成區(qū)綠化覆蓋率在40%以上，比上年增加了兩個(gè)城市。

調(diào)查結(jié)果顯示，公眾對(duì)11個(gè)設(shè)區(qū)城市環(huán)境保護(hù)的滿意率平均為，比上年提高了個(gè)百分點(diǎn)。廊坊、邢臺(tái)、唐山等3個(gè)城市的公眾對(duì)城市環(huán)境保護(hù)的滿意率超過了85%。

縣級(jí)“城考”指標(biāo)有較大進(jìn)步

20xx年，22個(gè)縣級(jí)城市中13個(gè)城市上報(bào)了空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，9個(gè)上報(bào)了手動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，安國(guó)、高碑店兩市20xx年新建了空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并投入運(yùn)行。依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，各城市大氣環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。

城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)狀況良好，平均達(dá)標(biāo)率為。除涿州、三河兩市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為0外，其余各市均為100%。

工業(yè)固體廢物處置利用率平均為，比20xx年增加了個(gè)百分點(diǎn)，有18個(gè)市的工業(yè)固體廢物得到了全部處置，處置利用率達(dá)到了100%。

醫(yī)療廢物處置方面，遷安建有醫(yī)療廢物處置設(shè)施，辛集、藁城、晉州、新樂、鹿泉、任丘、河間、霸州、三河等9個(gè)縣級(jí)城市均通過合法途徑將全部醫(yī)療廢物送往所在的設(shè)區(qū)城市進(jìn)行集中處置。

22個(gè)縣級(jí)城市生活污水集中處理率平均為，比20xx年提高了個(gè)百分點(diǎn)，其中15個(gè)城市的生活污水集中處理率超過了80%，比20xx年增加3個(gè)城市；遵化、安國(guó)、高碑店、泊頭、黃驊、霸州等6個(gè)縣級(jí)城市生活污水集中處理率增幅較大。定州、河間兩市未建成城市生活污水處理廠。

22個(gè)縣級(jí)城市中，遷安市、辛集市、遵化市、武安市、霸州市、冀州市等6家垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)建成并通過驗(yàn)收，藁城市、鹿泉市、沙河市、深州市等4家已建成，晉州市、泊頭市等兩家正在建設(shè)。

22個(gè)縣級(jí)城市建成區(qū)綠化覆蓋率平均值達(dá)到，比20xx年提高了個(gè)百分點(diǎn)，其中南宮、霸州、高碑店、遵化、新樂建成區(qū)綠化覆蓋率比20xx年提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。河間、新樂、任丘等3個(gè)城市建成區(qū)綠化覆蓋率不足35%。

三大問題亟待解決

城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。部分城市污水處理廠出水能達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理廠出水二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，需要通過進(jìn)一步的升級(jí)改造才能確保達(dá)到一級(jí)b排放標(biāo)準(zhǔn)。生活垃圾無(wú)害化填埋廠建設(shè)亟待加強(qiáng)，近一半縣級(jí)城市未建成生活垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)，垃圾無(wú)害化處理率為零。11個(gè)設(shè)區(qū)城市中目前只有廊坊、唐山、邯鄲、張家口、承德5市按有關(guān)規(guī)劃建成了醫(yī)廢集中處置中心。

縣級(jí)城市環(huán)境監(jiān)測(cè)能力薄弱。一是空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)率較低。目前，仍有新樂市、南宮市、定州市、泊頭市、黃驊市、河間市、深州市等7個(gè)縣級(jí)城市采取手動(dòng)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量，個(gè)別已建成自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的城市存在著缺項(xiàng)的情況；二是基本不具備對(duì)集中式飲用水水源地全部監(jiān)控項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)能力，大部分均是委托當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢測(cè)；三是部分城市不能實(shí)現(xiàn)對(duì)已建成并投入運(yùn)行的污水處理廠外排廢水、生活垃圾滲濾液的全部監(jiān)控項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)。

一些城市對(duì)“城考”重視程度不夠。在“城考”各項(xiàng)指標(biāo)填報(bào)上，存在錯(cuò)填、漏填等情況；在材料準(zhǔn)備上，相關(guān)的說明、證明材料提供不全；存在軟件上報(bào)的數(shù)據(jù)與文字版數(shù)據(jù)不一致等情況。

復(fù)耕土壤污染調(diào)查方案篇五

（2）篡改或偽造風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)地塊土壤或地下水采樣時(shí)間的；

（4）提供虛假項(xiàng)目照片和影像等資料充當(dāng)支撐材料的；

（6）效果評(píng)估報(bào)告編制、審核人員弄虛作假，代簽的；

（7）重金屬污染土穩(wěn)定化后外運(yùn)處置的，偽造后期監(jiān)管數(shù)據(jù)的；

（9）效果評(píng)估報(bào)告中所述的監(jiān)測(cè)布點(diǎn)采樣方法及檢測(cè)分析方法與實(shí)際情況嚴(yán)重不符的。

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