在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，肯定對(duì)各類(lèi)范文都很熟悉吧。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，歡迎大家分享閱讀。
中國(guó)法學(xué)論文格式篇一
（一）經(jīng)濟(jì)方面
雖說(shuō)家庭承包責(zé)任制一定程度促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但這種粗放型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有走出自給自足的局限。簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)抑制著農(nóng)民對(duì)法律的需求，也降低了農(nóng)民對(duì)法律學(xué)習(xí)的欲望。
（二）文化方面
我國(guó)經(jīng)歷了二千多年的封建社會(huì)，深受封建思想的荼毒，墨守成規(guī)和盲目的排外思想已經(jīng)在農(nóng)民的腦中根深蒂固，想要轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)絕非易事。更有一些農(nóng)民認(rèn)為讀書(shū)無(wú)用，即使考上大學(xué)順利畢業(yè)還不一樣出來(lái)打工，那還不如現(xiàn)在就去打工。所以說(shuō)提高農(nóng)民法律意識(shí)任重而道遠(yuǎn)。
（三）制度方面
1、立法環(huán)節(jié)
一是目前我國(guó)農(nóng)村工作的立法工作脫離了農(nóng)村實(shí)際生活，沒(méi)有廣泛聽(tīng)取農(nóng)民的意見(jiàn)和建議。二是制定好的法律沒(méi)有落到實(shí)處，很多法律農(nóng)民都不知道，還談什么尋求法律幫助。
2、執(zhí)法環(huán)節(jié)
第一，執(zhí)法人員的法制觀念不強(qiáng)，缺乏法律素養(yǎng)，執(zhí)法過(guò)程中存在經(jīng)驗(yàn)主義的不好現(xiàn)象。第二，執(zhí)法人員執(zhí)法方式不當(dāng)及態(tài)度不友好，缺乏服務(wù)意識(shí)。20xx年5月，廣西某鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)工人蔡某按規(guī)定來(lái)每戶收取垃圾清潔費(fèi)，王某因下個(gè)月就要搬走為由拒交垃圾清潔費(fèi)。第二天凌晨蔡某就把一車(chē)?yán)乖谕跄车牡赇侀T(mén)口，致使王某無(wú)法開(kāi)門(mén)做生意。蔡某簡(jiǎn)單粗暴的工作方式既不能解決問(wèn)題，又破壞了執(zhí)法人員的良好形象。
（一）加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
根據(jù)馬克思主義原理中的物質(zhì)決定意識(shí)的基本觀點(diǎn)，法律意識(shí)的培育和提高也受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約。而只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去，廣大農(nóng)民的生活水平才能得到提高。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)首先要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善。其次是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化程度，由粗放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。再次是發(fā)展鄉(xiāng)村企業(yè)。由一些鄉(xiāng)村企業(yè)牽頭，將分散的農(nóng)戶和市場(chǎng)有效的鏈接起來(lái)，這樣就形成生產(chǎn)銷(xiāo)售一體化。
（二）加大基礎(chǔ)教育的投入，加強(qiáng)普法教育和法制宣傳
第一，加大基礎(chǔ)教育投入
一是政府在財(cái)政投入上，對(duì)農(nóng)村教育特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)村教育應(yīng)當(dāng)予以傾斜，縮小城鄉(xiāng)辦學(xué)條件差距。二是教育主管部門(mén)對(duì)農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)予以大力支持，每年擇優(yōu)錄用一批優(yōu)秀師范類(lèi)大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)農(nóng)村教師隊(duì)伍。三是建立健全人才流動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)城鄉(xiāng)校際間縱橫雙向交流，將城區(qū)教師的評(píng)先評(píng)優(yōu)及職稱評(píng)聘與下鄉(xiāng)支教掛鉤，促進(jìn)農(nóng)村教育師資均衡配置。
第二，加大普法教育和法制宣傳的力度
法教育應(yīng)該根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際需要和特點(diǎn)，采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄓ嗅槍?duì)性的進(jìn)行：對(duì)于鄉(xiāng)村干部和廣大黨員，由于他們的政治覺(jué)悟較高，可以進(jìn)行系統(tǒng)的法制教育，增強(qiáng)法治觀念，并充分發(fā)揮他們的領(lǐng)導(dǎo)表率作用，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民學(xué)法守法。對(duì)于廣大農(nóng)民群眾，必須深入他們中去宣傳和講解與他們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)的法律法規(guī)的內(nèi)容，結(jié)合當(dāng)?shù)氐倪`法犯罪活動(dòng)實(shí)例講解法律知識(shí)，運(yùn)用通俗易懂的語(yǔ)言宣講，使農(nóng)民容易并且形象地學(xué)習(xí)法律。
（三）完善相關(guān)的法律法規(guī)制度
首先，立法機(jī)關(guān)在制定與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村相關(guān)的法律法規(guī)時(shí)，要充分聽(tīng)取農(nóng)民的意見(jiàn)和建議，反映農(nóng)民的需求和心聲，協(xié)調(diào)好國(guó)家法律法規(guī)與農(nóng)民群眾的習(xí)慣心理和行為之間的關(guān)系。其次，制定了基本的法律法規(guī)后，要根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況的變化和需要，對(duì)相應(yīng)的法律制度做出相應(yīng)的調(diào)整和修改。再次，要保障法律能夠落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的宣傳，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行法律。各部門(mén)之間密切配合，切實(shí)履行職責(zé)，保證法律得到切實(shí)有效的實(shí)施。
（四）改善基層執(zhí)法狀況
在執(zhí)法方面，要提高農(nóng)村基層執(zhí)法人員的自身素質(zhì)和法律素養(yǎng)，增強(qiáng)他們的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和執(zhí)法的靈活度；要嚴(yán)格依法行使職權(quán)，摒棄權(quán)力大于法律的思想；要加大對(duì)執(zhí)法者違法執(zhí)法、濫用執(zhí)法權(quán)等行為的處罰力度；要接受媒體與大眾的輿論監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光執(zhí)法。
綜上所述，提高農(nóng)民法律意識(shí)任重而道遠(yuǎn)，是需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)工程。提高農(nóng)民法律意識(shí)，是改變現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村法治現(xiàn)狀的重要環(huán)節(jié)。只有農(nóng)民法律意識(shí)的普遍提高，把我國(guó)建設(shè)成法治化國(guó)家的目標(biāo)才有可能獲得真正的實(shí)現(xiàn)。
[1]李昌麒。中國(guó)農(nóng)村法治發(fā)展研究[m]。北京：人民出版社，2006.
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中國(guó)法學(xué)論文格式篇二
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一、專著、論文集、學(xué)位論文、報(bào)告
[序號(hào)]主要責(zé)任者。文獻(xiàn)題名[文獻(xiàn)類(lèi)型標(biāo)識(shí)]。出版地:出版者，出版年。起止頁(yè)碼（任選）。
中國(guó)法學(xué)論文格式篇三
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四級(jí)題序及標(biāo)題用“(1)、(2)、(3)……”序號(hào)，不用黑體。
正文用小4號(hào)宋體。這樣，文章就眉清目透，井井有條。
當(dāng)然，這種分題也不是絕對(duì)的，要結(jié)合實(shí)際，該怎樣分，就怎樣分，但要遵循分題的規(guī)則。此外，分成幾級(jí)題目也是可以變通的，例如不用“1、2、3……”，改用“一是、二是、三是”或“第一，第二，第三”、“其一，其二，其三”也是可以的，但是，無(wú)論用什么，都要層次清楚。
法學(xué)畢業(yè)論文格式為：封面；題目；摘要；關(guān)鍵詞；目錄；引言；正文；結(jié)論；注釋和參考文獻(xiàn)。
封面的作用在于使別人知道這是一篇法學(xué)本科畢業(yè)論文。
摘要是指摘錄下來(lái)的要點(diǎn)，主要是表述本文的主要觀點(diǎn)，一般為100—200字。摘要的寫(xiě)作方法，我認(rèn)為包括兩部分：一是用一兩句話簡(jiǎn)要概括論題的意義，二是將法學(xué)畢業(yè)論文幾部分內(nèi)容表述為闡述論文觀點(diǎn)的一段話。關(guān)鍵詞是反映論文主題概念的詞或詞組，一般應(yīng)選3—8個(gè)。
中國(guó)法學(xué)論文格式篇四
1、研究目的
近年來(lái)，隨著城市建設(shè)的加快，流動(dòng)人口大量增多。隨著人口流動(dòng)所帶來(lái)的許多社會(huì)問(wèn)題，尤其是流動(dòng)人口子女受教育問(wèn)題顯得尤為突出。本文在研究了眾多學(xué)者關(guān)于流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障的文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，首先對(duì)流動(dòng)人口及受教育權(quán)的相關(guān)概念作了界定，并分析了我國(guó)流動(dòng)人口子女受教育現(xiàn)狀，得出完善受教育權(quán)益保障迫在眉睫。其次，分析了我國(guó)在流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障的建設(shè)成就及法律保障存在的漏洞或不足。再次，根據(jù)問(wèn)題結(jié)合原因并借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障提出建議。
2、研究意義
我國(guó)的流動(dòng)人口是20 世紀(jì) 80 年代中葉出現(xiàn)的，是在改革開(kāi)放的國(guó)家政策背景下產(chǎn)生的一種特有現(xiàn)象。流動(dòng)人口尤其是流動(dòng)民工群體是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期必然出現(xiàn)的特殊群體，也是我國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程中必然要面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題。本文主要從我國(guó)流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益保障現(xiàn)狀分析出發(fā)，探究目前造成流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益缺損的原因，有利于明確我國(guó)當(dāng)前面臨的保障困境，探討解決流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益問(wèn)題的對(duì)策，促進(jìn)受教育權(quán)益問(wèn)題的解決。有助于保障流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益，實(shí)現(xiàn)教育和社會(huì)的公平，并對(duì)維護(hù)我國(guó)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)及推動(dòng)城市建設(shè)和發(fā)展起到一定作用。
1、國(guó)內(nèi)研究動(dòng)態(tài)
隨著城市建設(shè)的加快，農(nóng)民工大軍逐漸成為城市建設(shè)的主力，大批農(nóng)民工涌入城市，農(nóng)民工子女的受教育權(quán)問(wèn)題越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。以下是我國(guó)學(xué)者的主要觀點(diǎn)：
陳信勇，藍(lán)鄧駿在《流動(dòng)人口子女平等受教育權(quán)的應(yīng)然與實(shí)然》一文指出當(dāng)前流動(dòng)人口子女權(quán)益缺損主要有幾點(diǎn)表現(xiàn)：
1、入學(xué)條件遭受不公正對(duì)待。許多地區(qū)的流動(dòng)人口子女入學(xué)需要很多證明才能申請(qǐng)就讀公辦學(xué)校。雖然國(guó)家已經(jīng)取消借讀費(fèi)，但是還有很多公辦學(xué)校巧立名目征收類(lèi)似于借讀費(fèi)的歧視性費(fèi)用。
2、難以平等享有教育資源。我國(guó)基礎(chǔ)教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足及教育資源地區(qū)分布不均造成流動(dòng)人口子女與優(yōu)質(zhì)教育無(wú)緣。
3、民工子女學(xué)校成為歧視源頭，并且遭遇義務(wù)教育根本價(jià)值強(qiáng)烈沖突。
4、由于流動(dòng)人口的工作、居住的流動(dòng)性使得子女學(xué)習(xí)過(guò)程不穩(wěn)定從而導(dǎo)致教育質(zhì)量下降。
李業(yè)春在《進(jìn)城農(nóng)民工子女受義務(wù)教育權(quán)法律保障機(jī)制研究》一文指出：
1、輟學(xué)和超齡上學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重。
2、多數(shù)流動(dòng)人口子女只能就讀農(nóng)民工子女簡(jiǎn)易學(xué)校，學(xué)習(xí)條件特別簡(jiǎn)陋。
3、流動(dòng)人口子女易產(chǎn)生不健康心理狀態(tài)，影響對(duì)社會(huì)的認(rèn)知，很難產(chǎn)生對(duì)社會(huì)的認(rèn)同。
鹿文卿在《農(nóng)民工隨遷子女受教育保障研究》一文認(rèn)為受教育權(quán)有缺損體現(xiàn)在受教育待遇上的多個(gè)不平等。
1、教育經(jīng)費(fèi)不足，根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定流動(dòng)人口子女教育經(jīng)費(fèi)的供給以流入地政府為主，流入地政府的財(cái)政直接影響到受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)。
2、教育及教學(xué)設(shè)施匱乏，多數(shù)農(nóng)民工子弟學(xué)校辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋，師資力量缺乏并且存在安全隱患。
3、參加教育及教學(xué)活動(dòng)的不平等，流動(dòng)人口子女容易受到老師和同學(xué)的歧視而無(wú)法正常參加某些教學(xué)活動(dòng)。
顧益民，張慧潔在《行政法語(yǔ)境下的流動(dòng)人口受教育權(quán)保障》中通過(guò)行政法視野分析認(rèn)為造成受教育權(quán)益缺損原因有：
1、縣市等基層行政單位所承擔(dān)的教育財(cái)政壓力和行政責(zé)任與其政治經(jīng)濟(jì)和法律地位不成比例，負(fù)擔(dān)沉重。
2、缺乏有限的行政監(jiān)督行為和系統(tǒng)性的行政責(zé)任追究機(jī)制。教育行政責(zé)任人往往是基層縣市級(jí)的教育管理者，責(zé)任追究中裁量空間過(guò)寬。
中國(guó)法學(xué)論文格式篇五
為了保障機(jī)動(dòng)車(chē)道路交通事故受害人依法得到賠償，促進(jìn)道路交通安全，本著強(qiáng)制性、廣覆蓋性和公益性的原則，我國(guó)自2006年7月1日以來(lái)實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。交強(qiáng)險(xiǎn)是我國(guó)第一個(gè)由國(guó)家法律規(guī)定實(shí)行的強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，自實(shí)施以來(lái)，由于在制度設(shè)計(jì)上存在諸多缺陷以及相配套的措施沒(méi)有到位，致使交強(qiáng)險(xiǎn)在實(shí)施過(guò)程中遇到許多問(wèn)題。本文首先分析了交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)施中存在的主要問(wèn)題，然后提出了完善交強(qiáng)險(xiǎn)的相應(yīng)對(duì)策。
交強(qiáng)險(xiǎn)，問(wèn)題，對(duì)策
2006年7月1日我國(guó)正式實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱“交強(qiáng)險(xiǎn)”）制度，這是我國(guó)首個(gè)由國(guó)家法律規(guī)定實(shí)行的強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。交強(qiáng)險(xiǎn)是指由保險(xiǎn)公司對(duì)被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生道路交通事故造成受害人（不包括本車(chē)人員和被保險(xiǎn)人）的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償?shù)膹?qiáng)制性責(zé)任保險(xiǎn)。實(shí)行交強(qiáng)險(xiǎn)制度，其首要目標(biāo)就是通過(guò)國(guó)家法律強(qiáng)制手段，提高機(jī)動(dòng)車(chē)第三方責(zé)任險(xiǎn)的覆蓋面，在最大程度上為交通事故受害人提供及時(shí)和基本的保障，從而更好地保護(hù)弱勢(shì)群體的權(quán)益?？梢?jiàn)，交強(qiáng)險(xiǎn)是為社會(huì)弱勢(shì)群體提供保障的一個(gè)特殊險(xiǎn)種。作為我國(guó)第一個(gè)法定強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)，其人道主義立場(chǎng)和保護(hù)交通事故弱勢(shì)參與者利益的制度價(jià)值不容懷疑。交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)施兩年以來(lái)，在保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和保障道路交通安全以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面也發(fā)揮了巨大作用，充分發(fā)揮了保險(xiǎn)的社會(huì)管理職能。但交強(qiáng)險(xiǎn)在實(shí)施過(guò)程中也暴露了很多問(wèn)題。筆者通過(guò)實(shí)習(xí)，認(rèn)識(shí)到保險(xiǎn)人越來(lái)越多的介入到因交通事故糾紛引起的民事、刑事關(guān)系中。本文結(jié)合實(shí)習(xí)中看到的關(guān)于交強(qiáng)險(xiǎn)糾紛的案例，首先分析了我國(guó)交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)施中的問(wèn)題，然后給出了完善交強(qiáng)險(xiǎn)的建議。
交強(qiáng)險(xiǎn)制度的實(shí)施會(huì)對(duì)相關(guān)主體產(chǎn)生極大的影響，經(jīng)過(guò)2年多的實(shí)施，僅僅有保險(xiǎn)公司可以從交強(qiáng)險(xiǎn)中的受益，而交強(qiáng)險(xiǎn)的實(shí)施卻無(wú)法在其它主體上產(chǎn)生同樣的效果。甚至經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司也未受益。
（一）受害人問(wèn)題總結(jié)
我國(guó)交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)行的是每一事故責(zé)任限額制，死亡傷殘的責(zé)任限額低，并不能使受害人得到及時(shí)賠償。對(duì)每一限額分項(xiàng)，進(jìn)一步降低了受害人的保障程度。由于交強(qiáng)險(xiǎn)針對(duì)的是每一起交通事故，而不是事故中的每一個(gè)受害人，在多人多車(chē)的交通事故中，所有受害人在責(zé)任限額中分?jǐn)?，使得受害人的保障程度進(jìn)一步降低。我國(guó)交強(qiáng)險(xiǎn)的制度設(shè)計(jì)是其不足部分由投保人購(gòu)買(mǎi)商業(yè)三者險(xiǎn)為補(bǔ)充，但是很多的因車(chē)主或汽車(chē)駕駛?cè)耍环矫嬉驗(yàn)槿狈︼L(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，另一方面因?yàn)闆](méi)有經(jīng)濟(jì)能力購(gòu)買(mǎi)商業(yè)三者險(xiǎn)，使得發(fā)生交通事故時(shí)，并沒(méi)有經(jīng)濟(jì)賠償能力使受害人得到充分賠償。
（二）被保險(xiǎn)人的問(wèn)題總結(jié)
被保險(xiǎn)人普遍反映相對(duì)于交強(qiáng)險(xiǎn)提供的保障，交強(qiáng)險(xiǎn)的保費(fèi)過(guò)高，即車(chē)主或駕駛?cè)顺袚?dān)了較高保費(fèi)，而得到了低保障，被保險(xiǎn)人的風(fēng)險(xiǎn)并沒(méi)有全部轉(zhuǎn)移。從交強(qiáng)險(xiǎn)的實(shí)施情況看，目前交強(qiáng)險(xiǎn)限額低引發(fā)的一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題是，受害人的實(shí)際索賠額與交強(qiáng)險(xiǎn)限額的差額由誰(shuí)負(fù)擔(dān)？高收入者自身有經(jīng)濟(jì)賠償能力、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較高，一般通過(guò)買(mǎi)商業(yè)三者險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移自己的風(fēng)險(xiǎn)，而低收入者，如摩托車(chē)，二手車(chē)所有者，他們自身經(jīng)濟(jì)賠償能力低，更需要買(mǎi)商業(yè)三者險(xiǎn)轉(zhuǎn)移自己的風(fēng)險(xiǎn)，但因?yàn)樽陨盹L(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不高加上承擔(dān)不起高保費(fèi)，使得這些人中買(mǎi)商業(yè)三者險(xiǎn)的比例并不高，一旦發(fā)生交通事故受害人就可能得不到賠償。
（三）保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的問(wèn)題總結(jié)
《交強(qiáng)險(xiǎn)條例》確定了交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率不盈利不虧損的費(fèi)率厘定模式和交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的獨(dú)立核算模式，保監(jiān)會(huì)主要對(duì)這兩方面實(shí)施監(jiān)管。保監(jiān)會(huì)規(guī)定保險(xiǎn)公司支付代理人的交強(qiáng)險(xiǎn)的手續(xù)費(fèi)不超過(guò)4%，但因保險(xiǎn)公司左手做交強(qiáng)險(xiǎn)右手做商業(yè)車(chē)險(xiǎn)使得保監(jiān)會(huì)難于分清保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。這就決定了保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)需要投入極大的精力監(jiān)管費(fèi)率的厘定，監(jiān)督交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)成本和利益是否與其他保險(xiǎn)業(yè)務(wù)混同。保監(jiān)會(huì)疲于監(jiān)管但效果不佳。
（四）保險(xiǎn)公司的問(wèn)題總結(jié)
保險(xiǎn)公司可以從交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)中獲益。如保險(xiǎn)公司可以獲得現(xiàn)金流，保證資金鏈的平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)，可以吸引投保交強(qiáng)險(xiǎn)的客戶繼續(xù)在自己的公司投保商業(yè)三者險(xiǎn)或其它車(chē)險(xiǎn)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，并借以盈利。但是不盈不虧原則使得保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)的積極性不高，沒(méi)有動(dòng)力去創(chuàng)新。經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)要求保險(xiǎn)公司進(jìn)行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)更新，財(cái)務(wù)方面單獨(dú)核算等，要投入大量成本。同時(shí)各保險(xiǎn)公司還面臨經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)的法律環(huán)境惡劣，保險(xiǎn)責(zé)任被法院隨意擴(kuò)大，保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)三者險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)加大等問(wèn)題。
（五）法院的問(wèn)題總結(jié)
法院面臨的主要問(wèn)題是交強(qiáng)險(xiǎn)訴訟案件多，判決執(zhí)行難。法院大多是保障受害人的利益，減少保險(xiǎn)公司的豁免權(quán)，實(shí)際判決中，很多法院都將訴訟費(fèi)用，出租車(chē)司機(jī)的承包金、誤工費(fèi)等間接費(fèi)用，受害人傷殘鑒定費(fèi)等也判由保險(xiǎn)公司承擔(dān)?！督粡?qiáng)險(xiǎn)條例》規(guī)定了保險(xiǎn)公司的四種墊付情形，但實(shí)際判決中很多法院也將四種情形下發(fā)生的交通事故造成受害人的損失，判由保險(xiǎn)人承擔(dān)的。而保險(xiǎn)人根據(jù)《交強(qiáng)險(xiǎn)條例》并不想承擔(dān)上述費(fèi)用，一方面使得法院的判決執(zhí)行難，另一方面加重了保險(xiǎn)公司對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)的不滿。受車(chē)主賠償能力限制，很多時(shí)候由于加害人經(jīng)濟(jì)賠償能力不足，或者加害人在受到刑罰時(shí)不愿進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償使得受害人的損害得不到補(bǔ)償，不利于社會(huì)安定，也不利于法院判決的執(zhí)行。
（一）擴(kuò)大受害人范圍
我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)交強(qiáng)險(xiǎn)的保障范圍是被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)所致道路交通事故中本車(chē)人員、被保險(xiǎn)人以外的受害人的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，將乘客的傷害排除在外。理論上機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)是專門(mén)為交通事故受害人的利益維護(hù)而設(shè)立的，其著眼點(diǎn)在于保障受害人能夠取得及時(shí)有效的補(bǔ)償， 在法院判決中很多法院也將車(chē)上乘客或正在上車(chē)或下車(chē)的人視為第三者。因此筆者認(rèn)為應(yīng)將受害人的范圍擴(kuò)大至含有本車(chē)上的乘客，這能更好的轉(zhuǎn)嫁車(chē)主或駕駛員的風(fēng)險(xiǎn)，提高他們的賠償能力，使受害人得到保障。
（二）提高人身傷亡賠償限額
大幅度提高人身傷亡的賠償責(zé)任限額，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)人身傷亡損害賠償最充分的救濟(jì)，符合《交強(qiáng)險(xiǎn)條例》的立法宗旨，也符合當(dāng)下以人為本的國(guó)家政策和法制理念。雖然我國(guó)交強(qiáng)險(xiǎn)把人身傷亡責(zé)任限額從6萬(wàn)元提高至12萬(wàn)元，但是根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，死亡賠償額在40萬(wàn)左右，加上醫(yī)療費(fèi)用也飛速增漲，我國(guó)人身傷亡賠償限額仍有較大提升空間。而且我國(guó)交強(qiáng)險(xiǎn)的責(zé)任限額實(shí)行分項(xiàng)原則，死亡限額為11萬(wàn)醫(yī)療費(fèi)用限額為1萬(wàn)，降低了保障程度，而且責(zé)任限額是對(duì)每一事故中所有受害人的賠償限額，若事故中涉及多個(gè)受害人則各受害人要對(duì)本來(lái)就低的限額分?jǐn)?，使得的受害人獲得的賠償更低，因此筆者認(rèn)為應(yīng)進(jìn)一步提高人身傷害賠償限額，或者考慮取消分項(xiàng)限額制度，改變目前交強(qiáng)險(xiǎn)在多車(chē)事故、多人死亡的情況下保障不足的局面。
（三）規(guī)定受害人對(duì)保險(xiǎn)公司享有直接索賠權(quán)
目前，除英國(guó)外，各發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)一般都已賦予了受害人對(duì)保險(xiǎn)公司的直接請(qǐng)求權(quán)。我國(guó)交強(qiáng)險(xiǎn)應(yīng)借鑒國(guó)外交強(qiáng)險(xiǎn)做法，在《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》中明確規(guī)定受害人對(duì)保險(xiǎn)人享有直接請(qǐng)求權(quán)，從而可以簡(jiǎn)化法律關(guān)系，節(jié)省訴訟成本，強(qiáng)化受害人的權(quán)利，保障受害人的權(quán)益。如果受害人不得直接請(qǐng)求保險(xiǎn)人給付，僅向被保險(xiǎn)人請(qǐng)求損害賠償，被保險(xiǎn)人賠償后，再向保險(xiǎn)人請(qǐng)求保險(xiǎn)人給付保險(xiǎn)金。
在此情形下，受害人的求償輾轉(zhuǎn)費(fèi)時(shí)，經(jīng)常遭到被保險(xiǎn)人的故意推托，特別是被保險(xiǎn)人被判刑服刑時(shí)，即使有賠償能力，也不愿再承擔(dān)經(jīng)濟(jì)上的賠償責(zé)任，對(duì)受害人極為不利，不利于實(shí)現(xiàn)交強(qiáng)險(xiǎn)的初衷。在交通事故人身索賠糾紛案件中，保險(xiǎn)人大都是作為共同被告，而不是第三人，可見(jiàn)法院認(rèn)可受害人對(duì)保險(xiǎn)人享有直接索賠權(quán)，為了避免保險(xiǎn)人的不滿，益在交強(qiáng)險(xiǎn)條例中直接規(guī)定受害人對(duì)保險(xiǎn)公司的享有直接索賠權(quán)。
（四）實(shí)行費(fèi)率厘定自由化
我國(guó)交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)行的是不盈利不虧損的費(fèi)率厘定模式，實(shí)踐表明它僅不能降低交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率，反而使保險(xiǎn)費(fèi)率維持在一個(gè)較高的水平，這對(duì)投保人意味著保險(xiǎn)費(fèi)的提高（如果考慮到保險(xiǎn)責(zé)任的減少，則保險(xiǎn)費(fèi)將顯得更高），對(duì)受害人（特別是人身傷亡事故中的受害人）意味著交強(qiáng)險(xiǎn)不能為其提供充分的保障，對(duì)保險(xiǎn)公司意味著沒(méi)有利潤(rùn)可以分配，對(duì)保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)來(lái)說(shuō)意味著疲于監(jiān)管。因此有必要修改交強(qiáng)險(xiǎn)不盈不虧的費(fèi)率厘定模式。筆者建議可以引入英國(guó)交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率厘定的自由競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)使交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率合理化。競(jìng)爭(zhēng)性的交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率不僅可以降低費(fèi)率減輕投保人負(fù)擔(dān)，而且因?yàn)橛蟹傻膹?qiáng)制性規(guī)定，不會(huì)降低對(duì)交通事故受害人的保障程度，保險(xiǎn)公司也可以獲得合理的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，同時(shí)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)也會(huì)避免疲于監(jiān)管交強(qiáng)險(xiǎn)的行為。
（五）完善相關(guān)法律，保證交強(qiáng)險(xiǎn)的順利實(shí)施
由于法律適用性的不明確、各方利益出發(fā)點(diǎn)的不同以及對(duì)條款理解的差異等，交強(qiáng)險(xiǎn)的實(shí)施過(guò)程中面臨許多爭(zhēng)議。如保險(xiǎn)公司認(rèn)為該賠法院卻判決不賠的；公司認(rèn)為該拒賠，法院判決賠付的；一審判賠或不賠，二審改判的；不同法院對(duì)同類(lèi)情況作出不同判決的（鑒定費(fèi)與出租車(chē)的份兒錢(qián)等各法院存在較大差異）；法院超限額判賠的（不顧交強(qiáng)險(xiǎn)限額分項(xiàng)和針對(duì)的是每一事故）等等。各法院判決的不統(tǒng)一對(duì)于保險(xiǎn)人和事故當(dāng)事人來(lái)說(shuō)都是極其不合理的。有的判決中法院認(rèn)為道交法的法律位階高于交強(qiáng)險(xiǎn)條例，且現(xiàn)行法律并未對(duì)兩者的適用規(guī)則作出明確規(guī)定，從而優(yōu)先適用道交法。但筆者認(rèn)為交強(qiáng)險(xiǎn)條例和條款的出臺(tái)晚于道交法，是對(duì)我國(guó)立法體系的完善，且其規(guī)定也更全面、更細(xì)化、更專業(yè)。因此，我國(guó)亟待出臺(tái)相關(guān)法律，完善交強(qiáng)險(xiǎn)的法律，明確道交法與交強(qiáng)險(xiǎn)條例的適用規(guī)則。對(duì)于交強(qiáng)險(xiǎn)條款中一些界定模糊的問(wèn)題（墊付與追償情形是否適用），保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)盡力和司法部門(mén)進(jìn)行溝通，達(dá)成一致的見(jiàn)解，以維護(hù)交強(qiáng)險(xiǎn)執(zhí)行的明確性和一致性。
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