為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的方案,方案是書(shū)面計(jì)劃,是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則,步驟等。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫(xiě)呢?下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。
水利工作方案 水利工作計(jì)劃篇一
省上也盡最大努力增加了水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,但仍存在著投入欠賬較多、水利設(shè)施發(fā)展滯后的問(wèn)題,水利建設(shè)已不能滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,水資源的供需矛盾將日趨突出,社會(huì)發(fā)展對(duì)水利的要求也越來(lái)越高。面對(duì)水利建設(shè)的新形勢(shì),我們必須從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)我省特殊的省情和水情,加快水利建設(shè)步伐,節(jié)約用水,建立節(jié)水型社會(huì),為全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供有力的水資源支撐。
為了更好地指導(dǎo)今后5到12年我省水利事業(yè)的發(fā)展,在系統(tǒng)分析我省水利發(fā)展現(xiàn)狀和今后社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,根據(jù)我省實(shí)際,編制了《甘肅省“十五”水利發(fā)展規(guī)劃》,它是《甘肅省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃》的重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃之一,是全省水利建設(shè)的指導(dǎo)性文件。
一、水利發(fā)展現(xiàn)狀
了我省旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的路子。
公里。預(yù)計(jì)到xx年底,全省共修建大中小型水庫(kù)300座(其中大型水庫(kù)7座,中型水庫(kù)25座,小型水庫(kù)268座),總庫(kù)容達(dá)90.25億立方米,興利庫(kù)容達(dá)59.66億立方米;興建引水工程4182處、提水工程6187處、配套機(jī)電井42827眼。水利工程年供水量達(dá)121.89億立方米;全省有效灌溉面積達(dá)到了1856萬(wàn)畝;梯田面積達(dá)到了2357.4萬(wàn)畝;累計(jì)治理水土流失面積6.69萬(wàn)平方公里;集雨節(jié)灌從無(wú)到有,面積達(dá)到336萬(wàn)畝;累計(jì)發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積990萬(wàn)畝;城市人均供水量達(dá)到了180升/天;累計(jì)解決了922萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水困難,使全省76%的農(nóng)村人口飲水困難問(wèn)題基本得到了解決;建成標(biāo)準(zhǔn)堤防2432.09公里,保護(hù)城鄉(xiāng)人口300萬(wàn)多人、耕地200多萬(wàn)畝的安全;建成農(nóng)村水電初級(jí)電氣化縣28個(gè)、建成小水電站460座,使小水電裝機(jī)容量累計(jì)達(dá)到了33萬(wàn)千瓦,年發(fā)電量達(dá)12億千瓦時(shí)。
我省水利建設(shè)雖然取得了顯著的成績(jī),為全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。但特殊的省情、水情和自然條件,決定了我省水利建設(shè)任務(wù)仍很艱巨。
水利工作方案 水利工作計(jì)劃篇二
為了使我鎮(zhèn)的水利工作做到有計(jì)劃、有步驟、有措施地抓好落實(shí)。為更好地營(yíng)造良好的水利環(huán)境,用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)水利工作,切實(shí)完成好上級(jí)交給我們的各項(xiàng)工作任務(wù)。更好地推動(dòng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,特訂本計(jì)劃。
一、繼續(xù)抓好隊(duì)伍的自身建設(shè),不斷完善崗位責(zé)任制。
1、以鄧小平理論,“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力,結(jié)合本單位實(shí)際,重點(diǎn)學(xué)好與本行業(yè)工作有密切相關(guān)的《水法》、《防洪法》、《水土保持法》及《河道采沙管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)造就一支政治素質(zhì)好、作風(fēng)端正、業(yè)務(wù)精通、技術(shù)過(guò)硬、能吃苦耐勞的水利專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和管理隊(duì)伍。
2、抓好建章立制工作,完善以制度管人機(jī)制。
3、建立和完善崗位責(zé)任制,明確責(zé)任落實(shí),做到權(quán)責(zé)分明。
4、抓好廉政建設(shè)工作,加強(qiáng)約束機(jī)制和財(cái)務(wù)管理工作。做到辦事公開(kāi),增強(qiáng)辦事透明度,全面推動(dòng)本單位的工作進(jìn)程。
二、做好水利法規(guī)的宣傳教育工作,依法保護(hù)水工程。
三、切實(shí)抓好“三防”工作的落實(shí)機(jī)制。
1、完善三防工程的監(jiān)管機(jī)制,明確責(zé)任堤段。
2、組織防洪工程安全大檢查,分別在汛前、中、后三個(gè)階段對(duì)仍圖圍的堤段、排閘及小型水庫(kù)等工程進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)三防辦。
3、做好汛期的巡邏值班工作和雨、水情測(cè)報(bào)工作,為鎮(zhèn)政府抓好三防工作當(dāng)好參謀。切實(shí)保障防洪安全。
4、立足于防大汛、抗大旱工作,更好地為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
四、協(xié)助做好農(nóng)村安全飲水工程的各項(xiàng)工作,確保工程項(xiàng)目順利完成。
五、大力配合小水利重點(diǎn)縣工程項(xiàng)目工作。
六、做好防災(zāi)、減災(zāi)工作,使我鎮(zhèn)在災(zāi)害天氣期間的損失減少到最低限度。
八、做好黃埔閘改造及仍圖圍一公里加固工程工作。
九、做好水利工程建設(shè)計(jì)劃,爭(zhēng)取黃埔排澇站改造等工程項(xiàng)目上馬。
十、積極配合水政部門(mén)打擊非法采沙工作。
十一、協(xié)助區(qū)移民辦抓好移民安置工作。
十二、完成好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
汝湖鎮(zhèn)仍圖水利所2012-1-31
水利工作方案 水利工作計(jì)劃篇三
以干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾為總抓手,深化黨風(fēng)廉政建設(shè),抓好黨建帶工、青、婦等三建,抓好精神文明單位和安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育和綜治等各項(xiàng)工作,開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),促進(jìn)黨建工作信息化和規(guī)范化。
為確保各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)的完成,水利局做到三個(gè)“堅(jiān)持”,全面開(kāi)創(chuàng)水利工作新局面。
(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,在常規(guī)水利工作上求突破。在防汛抗旱上立足于防大汛、抗大旱,強(qiáng)化防汛抗旱責(zé)任制的落實(shí),嚴(yán)格按照預(yù)案做好應(yīng)急工作。突出加強(qiáng)工程的建設(shè)管理,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),開(kāi)展安全大檢查活動(dòng),確保工程經(jīng)得起考驗(yàn),效益最大發(fā)揮。
(二)堅(jiān)持完善制度,在規(guī)范水利管理工作上求突破。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全各項(xiàng)管理制度,強(qiáng)化管理手段,改進(jìn)管理方法,使管理水平再上一個(gè)新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)以制度推動(dòng)水利事業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。
(三)堅(jiān)持學(xué)習(xí)創(chuàng)建,在創(chuàng)新水利服務(wù)工作上求突破。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)為抓手,以科室專(zhuān)業(yè)化為目標(biāo),不斷強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。努力做到工作爭(zhēng)先、服務(wù)爭(zhēng)先、業(yè)績(jī)爭(zhēng)先,扎實(shí)有效地開(kāi)展創(chuàng)建工作,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、精品意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。
(一)加強(qiáng)骨干中小型水庫(kù)項(xiàng)目前期和建設(shè)工作,力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)3座中小型水庫(kù),繼續(xù)推進(jìn)10座(開(kāi)陽(yáng)縣白安河水庫(kù)、息烽縣枧槽溝水庫(kù)、息烽縣廖九寨水庫(kù)、清鎮(zhèn)市席關(guān)水庫(kù)、花溪區(qū)栗木水庫(kù)、修文縣金龍水庫(kù)、烏當(dāng)區(qū)金家箐水庫(kù)、開(kāi)陽(yáng)縣山口河水庫(kù)、開(kāi)陽(yáng)縣毛竹林水庫(kù)、息烽縣高洞水庫(kù))骨干水源工程建設(shè),為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供水源保障。
(二)完成20xx-20xx年冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)。我市20xx年冬—20xx年春農(nóng)田水利基本建設(shè),立足于“早計(jì)劃、早安排”,及時(shí)組織編制項(xiàng)目“實(shí)施方案”并報(bào)市政府審查批復(fù),工程總投資7913萬(wàn)元,計(jì)劃新建、維修山塘47處,新建改建提灌站84處,總裝機(jī)2642千瓦,新建水池(窯)1147個(gè),渠道防滲公里,安裝供水管道公里,新建維修攔水堰7座,確保20xx年4月底全面建設(shè)完成發(fā)揮效益。
(三)做好20xx-20xx年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣建設(shè)工作。貴陽(yáng)市20xx-20xx年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目共4個(gè),涉及我市息烽縣、修文縣、烏當(dāng)區(qū)、花溪區(qū)。
(四)繼續(xù)抓好100個(gè)美麗鄉(xiāng)村和25個(gè)現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)的水利建設(shè)工作,完善水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(五)實(shí)施中小河流治理項(xiàng)目6個(gè),計(jì)劃總投資3929萬(wàn)元。
(六)嚴(yán)格水資源管理, 制定全市“三條紅線”考核辦法;開(kāi)展貴陽(yáng)市中心城區(qū)應(yīng)急供水項(xiàng)目科研及相關(guān)工作;完成20xx年度全國(guó)重要飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)工作;力爭(zhēng)完成全市地下水資源普查工作。
(八)繼續(xù)抓好防汛抗旱工作,確保無(wú)責(zé)任事故發(fā)生。
(九)推進(jìn)水利改革發(fā)展。一是積極申報(bào)國(guó)家水生態(tài)建設(shè)試點(diǎn)。二是推進(jìn)水資源管理體制改革,實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置、高效利用和有效保護(hù)。三是推進(jìn)我市水利工程供水水價(jià)機(jī)制改革。四是努力探索水權(quán)交易試點(diǎn)。五是推進(jìn)小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,用三年時(shí)間完成試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)制度改革。六是推進(jìn)我市水利投融資體制改革。七是推進(jìn)基層水利服務(wù)體系建設(shè)。
(一)加強(qiáng)地方儲(chǔ)備糧管理,做好植物油儲(chǔ)備工作
地方儲(chǔ)備糧管理工作要始終常抓不懈,嚴(yán)格落實(shí)查倉(cāng)熏倉(cāng)制度,確保地方儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量完好。目前,植物油儲(chǔ)備正處于代儲(chǔ)企業(yè)招標(biāo)籌備階段,力爭(zhēng)年底前完成儲(chǔ)備。
(二)加大監(jiān)督檢查力度,完善糧食市場(chǎng)監(jiān)管制度
加強(qiáng)糧食流通日常監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)厲打擊各種違法經(jīng)營(yíng)行為,強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法和區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成齊抓共管的執(zhí)法格局,確保正常的糧食市場(chǎng)秩序。
(三)繼續(xù)推進(jìn)放心糧油工程建設(shè),提高便民服務(wù)水平
水利工作方案 水利工作計(jì)劃篇四
一、指導(dǎo)思想
以黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府發(fā)展目標(biāo),繼續(xù)深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和基層組織年建設(shè),切實(shí)抓好黨的建設(shè)和我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二、主要工作計(jì)劃措施
1、加強(qiáng)黨建工作,優(yōu)化黨組織,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。
(2)是做好青年、民兵、婦女、綜合治理、信訪穩(wěn)定工作,充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。
(3)是認(rèn)真做好入黨申請(qǐng)人、積極分子、發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)、教育、考察、發(fā)展各環(huán)節(jié)工作,有計(jì)劃、分步驟地把骨干積極分子逐步吸收到黨內(nèi)來(lái),給黨員隊(duì)伍注入新的力量。
(4)進(jìn)一步完善農(nóng)村基層治理工作,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高議事會(huì)成員的綜合能力;切實(shí)發(fā)揮議事會(huì)成員的 “決策、議事、監(jiān)督”作用;規(guī)范、深化“三務(wù)”公開(kāi)。
(5)是抓好村組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)及加強(qiáng)制度建設(shè),加強(qiáng)兩委各項(xiàng)制度建設(shè),樹(shù)立對(duì)外良好形象,不斷完善村圖書(shū)室、娛樂(lè)活動(dòng)室、會(huì)議室等場(chǎng)所的功能,充分發(fā)揮其提高群眾科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)的作用,努力按照“五個(gè)好”村黨支部的目標(biāo)要求來(lái)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
2、在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)及四大基礎(chǔ)工程的全面推進(jìn)和落實(shí)。
(1)繼續(xù)深化大下訪、大接訪工作,加強(qiáng)黨群關(guān)系的聯(lián)系,解決和落實(shí)村民關(guān)心的熱難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)了解和掌握村組居民的動(dòng)態(tài)情況。
(2)繼續(xù)落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制,繼續(xù)聯(lián)系幫扶特困黨員家庭,從思想、精神、物質(zhì)上進(jìn)行幫扶,鼓勵(lì)他們克服困難,改善生活。認(rèn)真落實(shí)黨齡在55歲以上老黨員、特困黨員、80歲以上老人的春節(jié)慰問(wèn),幫助解決生活中的困難。
(3)做好我村公共服務(wù)的項(xiàng)目落實(shí)和社會(huì)管理工作。充分發(fā)揮群眾參與,民主決策、監(jiān)督、檢查、評(píng)議的原則,確保項(xiàng)目的落實(shí)實(shí)施和專(zhuān)款專(zhuān)用,發(fā)揮資金的使用效益。
(4)切實(shí)落實(shí)好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地綜合整治工作,有效改善農(nóng)戶(hù)居住環(huán)境,提升群眾宜居感、舒適感、美化感。
(6)全方位落實(shí)富民惠民政策,抓好醫(yī)療、養(yǎng)老、衛(wèi)生、教育等各項(xiàng)政策性補(bǔ)助的全面落實(shí)。全方位增加農(nóng)戶(hù)收入。
(7)組織巡邏,要做好安排人員管理和規(guī)范,真正發(fā)揮維護(hù)群眾生產(chǎn)和生活安全的作用。
(8)建立健全面對(duì)自然災(zāi)害的能力,對(duì)群眾對(duì)宣傳做好房屋安全等方面的應(yīng)對(duì)措施。
3、繼續(xù)落實(shí)上級(jí)黨總支統(tǒng)一布署,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)黨建活動(dòng)。
(1)是加強(qiáng)黨支部宣傳工作,把深入學(xué)習(xí)貫徹xx大精神和深入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)結(jié)合起來(lái),保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
(2)是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展多種形式的警示教育,筑牢思想防線。
(3)按照上級(jí)工作部署,風(fēng)清氣正抓好20xx年支部及村委會(huì)的工作。
(4)是積極開(kāi)展讀“紅色經(jīng)典”讀書(shū)活動(dòng),構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織。
我們將堅(jiān)決按照上級(jí)黨總支的要求,以堅(jiān)定、成熟、穩(wěn)健的步伐,不斷開(kāi)拓進(jìn)取的精神風(fēng)貌,進(jìn)一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,使每一個(gè)黨員都能在各自的崗位上充分發(fā)揮其先鋒模范作用,為我村的更快更好地發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
水利工作方案 水利工作計(jì)劃篇五
二、接受咨詢(xún)來(lái)訪要用語(yǔ)文明、待人禮貌、著裝整潔,持證上崗;要準(zhǔn)時(shí)上下班,不遲到早退,嚴(yán)格簽到和請(qǐng)銷(xiāo)假。
三、不準(zhǔn)串崗聊天、高聲談?wù)?,不?zhǔn)玩電子游戲以及其它娛樂(lè)活動(dòng);不準(zhǔn)吸煙、吃零食,要保持衛(wèi)生清潔,用品擺放整齊有序。
四、不得收受、索取服務(wù)對(duì)象財(cái)物;不得利用職務(wù)之便為己謀取利益。
1.水利站全體人員做到心系“三農(nóng)”,熱心為農(nóng)民服務(wù),做到說(shuō)話和-諧可親、服務(wù)熱情周到。
2.對(duì)全鄉(xiāng)各管區(qū)或村提出的關(guān)于水利方面的問(wèn)題,在權(quán)限之內(nèi)能答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù)或解決,不能答復(fù)的五日內(nèi)給予答復(fù),管理制度《鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站工作制度》。
3.對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作和任務(wù)要出主意想辦法,圓滿(mǎn)的完成。
4.在水利工程建設(shè)中,科學(xué)施工、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),做到百年大計(jì)、質(zhì)量第一,絕不能出現(xiàn)豆腐渣工程。
6.雨情回報(bào)制度,做到大雨一停即報(bào),連陰雨實(shí)行早中晚一天三回報(bào),并做好雨情的記錄工作。
7.防汛值班制度,防汛期間做到24小時(shí)不脫崗不離崗。做到汛情的上傳下達(dá),對(duì)因值班不到位出現(xiàn)的問(wèn)題,值班人員負(fù)主要責(zé)任,交由上級(jí)主管部門(mén)直接處理。
8.實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,對(duì)群眾提出的問(wèn)題能自己解決的自己馬上解決,不能自己解決的要及時(shí)回報(bào),盡快解決。
9.實(shí)行技術(shù)負(fù)責(zé)制,在橋涵建設(shè)、溝渠治理中,實(shí)行專(zhuān)人對(duì)施工隊(duì)伍、施工機(jī)械負(fù)責(zé)到底制度,有技術(shù)人員負(fù)責(zé)。
10.實(shí)行上門(mén)服務(wù)制,在機(jī)井建設(shè)中,派專(zhuān)人對(duì)施工機(jī)械施工隊(duì)伍實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督,對(duì)不具備資質(zhì)證書(shū)的隊(duì)伍勒令其退出我鎮(zhèn)的機(jī)井建設(shè)工作,對(duì)不聽(tīng)從者按照有關(guān)規(guī)定處罰。
11.實(shí)行互相監(jiān)督制度,以上條文的執(zhí)行由全站人員互相監(jiān)督。
水利工作方案 水利工作計(jì)劃篇六
(一)農(nóng)田水利建設(shè)成果顯著
一是全國(guó)第二批小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)獲三年總驗(yàn)優(yōu)秀,成功競(jìng)標(biāo)全國(guó)第五批小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目、第三輪農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目。20xx年獲全省農(nóng)田水利基本建設(shè)先進(jìn)縣稱(chēng)號(hào)。20xx年6月完成了全國(guó)第二批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)任務(wù),建設(shè)節(jié)水灌溉面積11.6萬(wàn)畝,完成工程總投資9282萬(wàn)元,工程于20xx年6月份通過(guò)了省財(cái)政廳和水利廳組織的績(jī)效考評(píng)和竣工驗(yàn)收,并取得三年總驗(yàn)優(yōu)秀等次。20xx年9月成功競(jìng)標(biāo)全國(guó)第五批小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目,工程建設(shè)周期為20xx-2015年,項(xiàng)目總投資9162萬(wàn)元,建設(shè)節(jié)水灌溉面積8.65萬(wàn)畝;20xx年10月21日,省水利廳邀請(qǐng)我市市政府在全省農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上做了典型發(fā)言。20xx年11月成功申報(bào)第三輪小農(nóng)水重點(diǎn)縣,實(shí)施周期為20xx年-20xx年,規(guī)劃總投資6120萬(wàn)元。二是我市成為全省24個(gè)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)縣之一。試點(diǎn)包括六項(xiàng)內(nèi)容:分別為建立項(xiàng)目建設(shè)管理公開(kāi)公示制度;產(chǎn)權(quán)確權(quán)和移交;搞活經(jīng)營(yíng)權(quán);建立“工程產(chǎn)權(quán)所有者籌集、政府補(bǔ)貼”落實(shí)工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制;建立政府績(jī)效考核為基本依據(jù)的獎(jiǎng)懲辦法;開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站能力建設(shè)。項(xiàng)目正在扎實(shí)有序推進(jìn),通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,可使我市小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)的20萬(wàn)畝農(nóng)田水利設(shè)施建立起產(chǎn)權(quán)明晰、管護(hù)責(zé)任清楚、維修資金落實(shí)的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
(二)農(nóng)村飲水安全取得新突破
我市自20xx年開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,特別是20xx年和20xx年,按照“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”的原則和“以發(fā)展規(guī)?;泄┧こ虨橹饕问剑蕴岣吖┧|(zhì)合格率為最終目的”的工作思路,不斷加快規(guī)模化集中供水工程建設(shè)步伐,加大資金投入力度,加大體制機(jī)制建設(shè)創(chuàng)新力度,建立健全“四個(gè)體系”,保障了農(nóng)村供水工程的長(zhǎng)效運(yùn)行。20xx年底完成全部農(nóng)村飲水安全任務(wù),農(nóng)村飲水安全人口達(dá)到73萬(wàn)人,自來(lái)水入村率達(dá)到100%,全面實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村飲水安全全覆蓋。
(三)河道治理躍上新臺(tái)階。
一是20xx年成功入圍全國(guó)首批中小河流治理重點(diǎn)縣。20xx年7月12日,通過(guò)全省公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)答辯方式獲得xx市唯一、全省七個(gè)縣市區(qū)之一的全國(guó)首批中小河流治理重點(diǎn)縣項(xiàng)目,計(jì)劃對(duì)全市流域面積50平方公里以上的11條河道進(jìn)行全面整治。目前根據(jù)上級(jí)安排,20xx年度工程項(xiàng)目已建設(shè)完成。二是市“五河五庫(kù)”串聯(lián)工程列入山東省利用亞行貸款地下水漏斗區(qū)域綜合治理示范項(xiàng)目。市亞行貸款項(xiàng)目計(jì)劃通過(guò)工程措施,聯(lián)合調(diào)度彌河和淄河兩大水系內(nèi)五大河流(仁河、大石河、彌河、南陽(yáng)河、北陽(yáng)河)及流域內(nèi)五大水庫(kù)(仁河、黑虎山、七一、壩溝子、堯王湖),將南部豐沛的雨洪水資源和彌河客水資源配置到中北部地下漏斗區(qū),解決北部地下漏斗區(qū)超采嚴(yán)重問(wèn)題,工程預(yù)期年均有效配置富余雨洪水資源約4010萬(wàn)方;同時(shí)建設(shè)北陽(yáng)河生態(tài)修復(fù)工程,涵養(yǎng)水源,改善當(dāng)?shù)厮h(huán)境。工程規(guī)劃總投資3.16億元,其中利用亞行貸款2600萬(wàn)美元。三是大石河治理工程列入全國(guó)重點(diǎn)中小河流治理20xx-2015年實(shí)施計(jì)劃。項(xiàng)目計(jì)劃治理河道9.3公里,總批復(fù)投資2335萬(wàn)元,20xx年底完成了工程建設(shè)任務(wù)。
一是民營(yíng)水保治理經(jīng)驗(yàn)獲上級(jí)部門(mén)肯定。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本對(duì)水土流失嚴(yán)重區(qū)域和“四荒”進(jìn)行綜合治理,累計(jì)投資2.48億元,治理水土流失面積30.4平方公里,民營(yíng)水保治理經(jīng)驗(yàn)得到水利部、省水利廳的充分肯定,在中國(guó)水土保持生態(tài)建設(shè)網(wǎng)和山東水利網(wǎng)上刊登,并在xx市進(jìn)行情況交流。二是水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)縣通過(guò)驗(yàn)收。20xx年10月,我市全國(guó)(第二批)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)縣工作順利通過(guò)了上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)驗(yàn)收,成為全省率先通過(guò)省水利廳初驗(yàn)的兩縣市之一。
(五)“三八六”環(huán)保行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)
一是自備井整治戰(zhàn)役工作任務(wù)全部完成,順利通過(guò)xx市驗(yàn)收。整治工作從20xx年9月開(kāi)始,到20xx年6月底完成全部整治任務(wù),共普查登記非農(nóng)自備井690家844眼,新規(guī)范382家420眼,關(guān)閉自備井75家121眼。20xx年9月25日,xx市自備井整治驗(yàn)收組對(duì)我市自備井整治工作進(jìn)行了最終驗(yàn)收,并給予了充分肯定。二是河道生態(tài)修復(fù)戰(zhàn)役任務(wù)基本完成。整治主要任務(wù)為南陽(yáng)河、北陽(yáng)河和彌河的生態(tài)治理及為清源(北陽(yáng)河)、美陵(南陽(yáng)河)、彌河(彌河)污水處理廠人工濕地建設(shè)。人工濕地綠化喬木種植工作正在進(jìn)行,其他工程均已完工。
(六)其他方面
一是20xx年編制完成《市現(xiàn)代建設(shè)規(guī)劃》。二是20xx年完成全市第一次水利普查工作。三是陽(yáng)河水利風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建為省級(jí)水利風(fēng)景區(qū),彌河水利風(fēng)景區(qū)被評(píng)為國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。四是20xx年9月28日,我市被省水利廳正式命名為第三批“全省水資源管理規(guī)范化建設(shè)示范市”,是本次被命名的xx市唯一縣市區(qū)。四是完成南陽(yáng)湖至堯王湖輸水管道工程,采用定向鉆穿越的方式,在仰天山路西側(cè)地下10米至15米處,鋪設(shè)直徑0.8米的鋼管2927米,把南陽(yáng)湖與堯王湖相連,20xx年底完成工程建設(shè)任務(wù)。
“十二五”期間,在市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,水利局積極踐行中央、省和xx市關(guān)于加快水利改革發(fā)展意見(jiàn)精神,緊緊圍繞市委、市政府總體工作部署,以強(qiáng)化水生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以搞好民生工程建設(shè)為依托,以深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)為抓手,以增強(qiáng)水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為基本任務(wù),全體干部職工真抓實(shí)干、改革創(chuàng)新,加快提升水利現(xiàn)代化水平,重點(diǎn)水利工程建設(shè)進(jìn)展順利,水利事業(yè)服務(wù)保障功能進(jìn)一步增強(qiáng)。
(一)河道生態(tài)修復(fù)戰(zhàn)役取得實(shí)效,水環(huán)境治理成果顯著
今年以來(lái),水利局嚴(yán)格按照實(shí)施方案和配檔表時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,細(xì)化工作目標(biāo)、嚴(yán)格責(zé)任分工,加強(qiáng)溝通聯(lián)動(dòng)、形成工作合力,保證了各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn),取得了顯著成果。20xx年度河道生態(tài)修復(fù)工作任務(wù)為清源(北陽(yáng)河)、美陵(南陽(yáng)河)、彌河(彌河)污水處理廠人工濕地建設(shè)。南陽(yáng)河、彌河污水處理廠人工濕地建設(shè)已于20xx年建設(shè)完成。目前,北陽(yáng)河污水處理廠人工濕地建設(shè)、北陽(yáng)河治理及水生植物種植已全部完成,人工濕地綠化喬木種植工作正在進(jìn)行。
(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷強(qiáng)化,民生水利工程項(xiàng)目全面有序推進(jìn)
認(rèn)真開(kāi)展小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)。20xx年度小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目涉及經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、彌河2個(gè)鎮(zhèn),計(jì)劃建設(shè)高效節(jié)水工程面積2.8萬(wàn)畝,工程于20xx年10月20日開(kāi)工建設(shè),20xx年4月完成任務(wù)并發(fā)揮工程效益,完成投資3042萬(wàn)元,7月順利通過(guò)竣工驗(yàn)收和績(jī)效考評(píng),取得優(yōu)秀等次。20xx年度小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)節(jié)水灌溉面積2.9萬(wàn)畝,計(jì)劃總投資3054萬(wàn)元,工程于9月下旬開(kāi)工建設(shè),計(jì)劃年底完工。全力推進(jìn)彌河、北陽(yáng)河治理工程。治理北陽(yáng)河河道8.5公里,主要工程內(nèi)容為河道清淤清障、新建擋水堰堤工程、恢復(fù)趙莊水庫(kù)溢洪閘、新修濱河路等,總投資2650萬(wàn)元;治理彌河河道11.5公里,主要工程內(nèi)容為堤頂?shù)缆酚不途G化補(bǔ)植、河道疏浚清障、沿河垃圾清理外運(yùn)及新建攔蓄水工程等,總投資1300萬(wàn)元。目前主體工程任務(wù)已建設(shè)完成,正在進(jìn)行掃尾工作。實(shí)施山洪災(zāi)害防御非工程措施補(bǔ)充完善項(xiàng)目。項(xiàng)目計(jì)劃在已經(jīng)實(shí)施的項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)上,通過(guò)優(yōu)化監(jiān)測(cè)站、提高通訊保障能力、補(bǔ)充必要的預(yù)警報(bào)警設(shè)施設(shè)備、完善縣級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)等措施,全面提升山洪災(zāi)害防御系統(tǒng)項(xiàng)目,總投資405萬(wàn)元,工程已全部建設(shè)完成。積極推進(jìn)黑虎山、仁河水庫(kù)貫通工程,項(xiàng)目作為亞行貸款地下水漏斗區(qū)綜合治理項(xiàng)目第一階段工程實(shí)施,總投資1.1億元,目前可研已上報(bào)省發(fā)改委并通過(guò)審查,待批復(fù)后立即組織實(shí)施。加快推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)工作,我市是全省24個(gè)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)縣之一,目前建立項(xiàng)目建設(shè)管理公開(kāi)制度、產(chǎn)權(quán)確權(quán)和移交等工作正扎實(shí)有序推進(jìn)。積極推進(jìn)市20xx年農(nóng)田水利設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目,總投資600萬(wàn)元,計(jì)劃12月底完成工程建設(shè)任務(wù)。搞好黑虎山水庫(kù)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資1562.9萬(wàn)元,項(xiàng)目實(shí)施后可改善灌溉面積3.2萬(wàn)畝,工程計(jì)劃于20xx年12月開(kāi)標(biāo),20xx年8月完成建設(shè)任務(wù)。全力爭(zhēng)取市高效節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目,項(xiàng)目在何官鎮(zhèn)實(shí)施建設(shè),規(guī)劃建設(shè)節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目0.38萬(wàn)畝,計(jì)劃總投資700萬(wàn)元,目前實(shí)施計(jì)劃已上報(bào)濰坊。完成彌河攔河閘除險(xiǎn)加固工程,工程總投資5730萬(wàn)元,已完成全部工程,正在進(jìn)行驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。完成釣*臺(tái)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,工程計(jì)劃修復(fù)釣*臺(tái)水庫(kù)溢洪道,對(duì)大壩進(jìn)行整修,總投資223萬(wàn)元,已全部建設(shè)完成。積極推進(jìn)小流域綜合治理,完成治理水土流失面積25平方公里,其中20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資水土保持重點(diǎn)項(xiàng)目牛頭峪小流域治理項(xiàng)目已全面建設(shè)完成,20xx年省財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目靈山、鉆公兩個(gè)項(xiàng)目正在施工中,計(jì)劃年底前完成。督促生產(chǎn)建設(shè)單位編報(bào)水土保持方案,已編制完成水土保持方案報(bào)告書(shū)(表)22份,征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)37.79萬(wàn)元。
(三)緊抓防汛抗旱工作不放松,防災(zāi)減災(zāi)能力不斷提升
防汛方面,一是加強(qiáng)對(duì)防汛工作的協(xié)調(diào)調(diào)度,及時(shí)組織召開(kāi)了全市防汛工作會(huì)議,簽訂防汛責(zé)任書(shū),重新調(diào)整充實(shí)市防汛指揮部組成人員;二是修訂完善各類(lèi)防汛預(yù)案,加強(qiáng)物資儲(chǔ)備管理和搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織建設(shè);三是認(rèn)真開(kāi)展全市水利工程汛前大檢查,對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即落實(shí)整改,制定安全度汛措施;四是加強(qiáng)河道治理管護(hù),認(rèn)真搞好河道管理范圍內(nèi)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),徹底清理河道垃圾、清除行洪障礙,確保河道行洪安全;五是針對(duì)彌河攔河閘除險(xiǎn)加固在建工程跨汛施工,提前制定了彌河攔河閘除險(xiǎn)加固工程建設(shè)期安全度汛方案;六是組織技術(shù)人員對(duì)雨水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)、山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)和通訊設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù),確保系統(tǒng)運(yùn)行安全,汛期正常發(fā)揮作用。目前主汛期結(jié)束,已圓滿(mǎn)完成今年的防汛工作。
抗旱方面,自20xx年8月以來(lái),我市降水持續(xù)偏少,連年的干旱非常罕見(jiàn),我市水資源供給保障遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn),生產(chǎn)生活用水、農(nóng)業(yè)灌溉等受到一定影響。在這種嚴(yán)峻情況下,水利局嚴(yán)格落實(shí)xx市抗旱“三?!惫ぷ饕?,確保城鄉(xiāng)居民基本生活用水安全、生態(tài)基礎(chǔ)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行安全。一是認(rèn)真全面摸查旱情。市防辦對(duì)農(nóng)田作物情況、受旱情況等各方面數(shù)據(jù)及時(shí)匯總,全面掌握干旱缺水程度;組織抗旱專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員深入田間地頭,現(xiàn)場(chǎng)勘察旱情,為抗旱提供了準(zhǔn)確數(shù)據(jù)資料。二是通過(guò)合理調(diào)度現(xiàn)有水源,采取新建一批抗旱工程等綜合措施,有效緩解當(dāng)前旱情,優(yōu)先確保群眾生活用水。全市新打機(jī)井18眼,鋪設(shè)管道8400米,完成投資800萬(wàn)元。三是積極組織有條件地區(qū)開(kāi)展抗旱自救工作,發(fā)動(dòng)群眾積極開(kāi)展保苗澆灌,累計(jì)灌溉面積40.68萬(wàn)畝。四是利用上級(jí)資金建設(shè)引調(diào)水工程,建設(shè)市黑虎山水庫(kù)向xx區(qū)應(yīng)急供水工程,引黑虎山水庫(kù)水至東部xx區(qū),已于7月初全部完工,解決了東部1.8萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉及xx區(qū)景觀生態(tài)市政用水。
(四)嚴(yán)格貫徹落實(shí)移民后期扶持政策,改善移民生產(chǎn)生活條件
按政策做好移民人口動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)發(fā)放移民直補(bǔ)資金362萬(wàn)元;穩(wěn)步推進(jìn)20xx年度各類(lèi)移民項(xiàng)目實(shí)施11個(gè),資金總額433萬(wàn)元;順利通過(guò)省水利廳20xx年移民項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì);編制《大中型水庫(kù)移民后期扶持十三五規(guī)劃》、《小型水庫(kù)移民幫扶十三五規(guī)劃》。
切實(shí)加強(qiáng)取水許可管理,下達(dá)了20xx年度分月取水計(jì)劃,強(qiáng)化了用水需求和用水過(guò)程管理。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度,對(duì)未依法完成水資源論證工作的建設(shè)項(xiàng)目,一律不予取水許可審批,目前已完成了29家企業(yè)的水資源論證工作。狠抓精細(xì)化管理,進(jìn)一步規(guī)范征收程序,加強(qiáng)征收監(jiān)督,截至目前共征收水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)1600萬(wàn)元,超額完成全年任務(wù)。水資源規(guī)范化建設(shè)工作取得較大突破,9月28日,我市被省水利廳正式命名為第三批“全省水資源管理規(guī)范化建設(shè)示范市”,是本次被命名的xx市唯一縣市區(qū)。
(六)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范完善
落實(shí)好山東省水行政許可“巡查、稽查、督查”三項(xiàng)制度,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,確保依法行政。嚴(yán)厲查處城區(qū)非法鑿井和非法取用地下水的行為,對(duì)轄區(qū)內(nèi)自閉井巡查100余次,有效遏制了濫采亂挖等非法取水行為;對(duì)重點(diǎn)防汛設(shè)施、重要水源地、河道渠道等加大執(zhí)法巡查力度,完成18個(gè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持監(jiān)督檢查,維護(hù)了良好的水資源管理秩序。
(七)行政審批事項(xiàng)進(jìn)一步規(guī)范,行政審批效能及服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升
對(duì)水行政許可事項(xiàng)的事項(xiàng)名稱(chēng)、設(shè)立依據(jù)、實(shí)施層級(jí)、審批對(duì)象等進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范,規(guī)范后共保留11項(xiàng)審批事項(xiàng),全部納入市政務(wù)服務(wù)中心辦理。遵循依法依規(guī)、公正透明、便民高效的原則編制了行政審批事項(xiàng)服務(wù)指南和業(yè)務(wù)手冊(cè),所有審批事項(xiàng)的承諾時(shí)限均提速到5個(gè)工作日。同時(shí),制定了《市水利局水行政審批工作運(yùn)作模式意見(jiàn)》、《市水利局水行政許可論證報(bào)告專(zhuān)家評(píng)審管理辦法》等一系列規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范了行政審批行為,提高了水行政審批服務(wù)效能。
已聘任第一批29名小型農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督員,在20xx年度小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目區(qū)(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、彌河鎮(zhèn))內(nèi),向所有的29個(gè)村、園區(qū)實(shí)行了項(xiàng)目建設(shè)公開(kāi)公示制度,均頒發(fā)了《市小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)證書(shū)》,簽定《市小型農(nóng)田水利工程管護(hù)協(xié)議書(shū)》673份,頒發(fā)《市小型農(nóng)田水利工程使用權(quán)證書(shū)》673個(gè),在分類(lèi)明晰農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的基礎(chǔ)上,靈活轉(zhuǎn)換工程經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,搞活了經(jīng)營(yíng)權(quán)。
結(jié)合水利工作實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)由單位一把手負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制等安全制度,與下屬水管單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),及時(shí)召開(kāi)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)和貫徹上級(jí)會(huì)議精神,及時(shí)下發(fā)各種安全生產(chǎn)文件,抓好各項(xiàng)安全工作的落實(shí),不斷建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。扎實(shí)開(kāi)展安全大檢查,對(duì)水利系統(tǒng)安全事故隱患進(jìn)行全面徹底地排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故苗頭并立即進(jìn)行整改,確保水利系統(tǒng)各項(xiàng)生產(chǎn)安全無(wú)隱患,今年以來(lái)水利系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生一起安全責(zé)任事故。按要求做好水利安全生產(chǎn)隱患事故網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)上報(bào)工作。認(rèn)真做好矛盾排查糾紛和安全穩(wěn)定工作,對(duì)市長(zhǎng)熱線電話、人民來(lái)信來(lái)訪所反映的問(wèn)題,做到及時(shí)調(diào)查、及時(shí)解決、及時(shí)匯報(bào),解決群眾合理訴求,取得群眾理解,爭(zhēng)得群眾滿(mǎn)意,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
在下一步工作中,水利局將圍繞市委、市政府總體工作部署,突出重點(diǎn),調(diào)度全力,統(tǒng)籌安排,加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,加快體制機(jī)制改革創(chuàng)新步伐,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的水利問(wèn)題,以生態(tài)理念促進(jìn)人水和諧,以水利建設(shè)托底民生保障,以作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)工作成效,在新的起點(diǎn)上奮力推進(jìn)水利改革發(fā)展新跨越。
(一)圍繞現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃,打牢現(xiàn)代治水根基
完善現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃體系,構(gòu)建我市五河五庫(kù)串聯(lián)的水網(wǎng)框架,聯(lián)通淄河水系和彌河水系,提升全市水生態(tài)水平,形成以水為魂、水利的現(xiàn)代水網(wǎng)體系。堅(jiān)持早謀劃、早部署、早行動(dòng)、早落實(shí),積極爭(zhēng)取上級(jí)資金項(xiàng)目;緊繃安全弦,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保按期完成各項(xiàng)在建工程。
(二)大力完善七大體系,持續(xù)凝聚水利發(fā)展合力
一是立足防大汛、抗大旱,把防汛抗旱作為常規(guī)工作抓緊抓好,進(jìn)一步建立健全搶險(xiǎn)救災(zāi)組織建設(shè)和防洪預(yù)警系統(tǒng),構(gòu)建防災(zāi)減災(zāi)體系。健全防汛抗旱指揮體系,完善預(yù)案體系,嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,落實(shí)技術(shù)人員包工程責(zé)任制。著力加強(qiáng)防汛抗旱專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和裝備建設(shè),充分利用山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)項(xiàng)目,做好預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和通訊設(shè)施維護(hù)工作。強(qiáng)化技能培訓(xùn)和演練,增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。根據(jù)旱情汛情,科學(xué)做好各類(lèi)工程的調(diào)度,確保防汛抗旱工作取得實(shí)效。
二是立足生態(tài)水利,依托項(xiàng)目建設(shè),結(jié)合河道生態(tài)修復(fù)戰(zhàn)役的開(kāi)展,構(gòu)建水生態(tài)文明體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、集中整治的原則,統(tǒng)籌考慮我市防洪排澇、灌溉供水和生態(tài)保護(hù)等方面要求,全力做好各項(xiàng)工作。積極開(kāi)展河道治理工程,提升河流的防洪排澇標(biāo)準(zhǔn),恢復(fù)河道生態(tài)功能。加快水土保持生態(tài)建設(shè)步伐,扎實(shí)開(kāi)展小流域綜合治理工程;加大水土保持監(jiān)督管理工作力度,搞好生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制工作,確保水土保持方案編報(bào)率、實(shí)施率和驗(yàn)收率達(dá)到100%,做好生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的審批、監(jiān)督檢查和驗(yàn)收工作。
三是立足農(nóng)田水利基本建設(shè),開(kāi)展好農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制工作,構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌溉建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管護(hù)體系。以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn),以穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),加大灌區(qū)改造和建設(shè)力度,完成20xx年度高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和績(jī)效考評(píng)工作,力爭(zhēng)驗(yàn)收取得優(yōu)秀等次;開(kāi)展好第三輪農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目工程。通過(guò)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)施,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,為全市開(kāi)展農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制做好準(zhǔn)備,確保管護(hù)資金的有效使用和工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
四是立足長(zhǎng)效運(yùn)行,建立健全農(nóng)村飲水安全工程管理體系。我市農(nóng)村居民已全部喝上了安全、放心的自來(lái)水,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村飲水安全全覆蓋。工程建成后,進(jìn)一步建立健全管理機(jī)制,保證工程長(zhǎng)效運(yùn)行,長(zhǎng)久發(fā)揮工程效益。平原區(qū)集中供水工程在原有基礎(chǔ)上,繼續(xù)健全完善供水企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)管理人員培訓(xùn),提高農(nóng)村供水企業(yè)專(zhuān)業(yè)化管理水平。研究出臺(tái)山丘區(qū)小型聯(lián)村工程和單村工程運(yùn)行管理的政策措施,加大對(duì)山區(qū)飲水安全工程的財(cái)政扶持力度,確保工程長(zhǎng)效運(yùn)行發(fā)揮效益。加大對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的監(jiān)管力度,繼續(xù)完善“水利116”服務(wù)體系建設(shè),建立維修隊(duì)伍、出臺(tái)資金支撐政策等服務(wù)措施;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的水質(zhì)監(jiān)測(cè),建立常態(tài)化的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)制,確保農(nóng)村供水水質(zhì)安全。
五是立足最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施,完善水資源管理體系。全面實(shí)行區(qū)域用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”管理制度,進(jìn)一步加大宣傳、監(jiān)督、管理、征費(fèi)力度,抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),提高依法行政能力,做到水資源論證制度規(guī)范化、取水許可審批程序化、監(jiān)督檢查經(jīng)?;?、取水檔案標(biāo)準(zhǔn)化,逐步實(shí)現(xiàn)取水監(jiān)控自動(dòng)化。加強(qiáng)地下水管理與保護(hù),大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),維持地下水采補(bǔ)平衡,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供可靠水資源保障。嚴(yán)格落實(shí)山東省“巡查、稽查、掛牌督辦”三項(xiàng)水政執(zhí)法制度,嚴(yán)厲查處城區(qū)非法鑿井,非法取用地下水的行為,維護(hù)良好的水資源管理秩序。繼續(xù)加強(qiáng)節(jié)能減排工作,全面完成節(jié)能減排工作任務(wù)指標(biāo)。
六是立足機(jī)制建設(shè),健全水利執(zhí)法體系。認(rèn)真組織貫徹實(shí)施行政許可法,完善辦理許可事項(xiàng)的管理制度,優(yōu)化行政審批辦事流程,提高辦事效率,規(guī)范辦事行為,做到有報(bào)必查,有訪必究,確保無(wú)錯(cuò)案、避免敗訴案。進(jìn)一步加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,不斷強(qiáng)化水政監(jiān)察人員綜合素質(zhì),提高水政執(zhí)法工作水平。認(rèn)真落實(shí)水政執(zhí)法三項(xiàng)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)水政專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法,建立健全高效規(guī)范的基層水利執(zhí)法體系。認(rèn)真抓好水事糾紛的調(diào)處工作,加大河道巡查力度,及時(shí)解決河道水事違法隱患,做到有報(bào)必查,有訪必究,深入一線為群眾排憂(yōu)解難。
七是立足民生保障,規(guī)范移民幫扶體系。繼續(xù)貫徹落實(shí)大中型水庫(kù)移民后期扶持政策,做好移民人口動(dòng)態(tài)管理,按季度發(fā)放移民直補(bǔ)資金。積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金,加大項(xiàng)目扶持力度。以改善移民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),大力開(kāi)展水庫(kù)移民美麗家園建設(shè),全面實(shí)施水庫(kù)移民增收計(jì)劃,確保水庫(kù)移民同全市人民同步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。
(一)積極搞好在建工程項(xiàng)目建設(shè)
黑虎山水庫(kù)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目,總投資1562.9萬(wàn)元,項(xiàng)目實(shí)施后可改善灌溉面積3.2萬(wàn)畝,工程計(jì)劃于20xx年12月開(kāi)標(biāo),20xx年8月完成建設(shè)任務(wù)。
(二)認(rèn)真籌備待建項(xiàng)目前期工作
黑虎山、仁河水庫(kù)貫通工程,項(xiàng)目作為亞行貸款地下水漏斗區(qū)綜合治理項(xiàng)目第一階段工程實(shí)施,總投資1.1億元,可研已上報(bào)省發(fā)改委并通過(guò)審查,待批復(fù)后立即組織實(shí)施。
(三)全力爭(zhēng)取上級(jí)資金項(xiàng)目落戶(hù)
第三輪小農(nóng)水重點(diǎn)縣20xx年度項(xiàng)目,涉及何官、王墳鎮(zhèn)及黃樓街道的3個(gè)項(xiàng)目區(qū)25個(gè)村1.88萬(wàn)人,建設(shè)節(jié)水灌溉面積2.8萬(wàn)畝,其中低壓管道灌溉工程2.4萬(wàn)畝,微灌工程0.4萬(wàn)畝,規(guī)劃總投資3060萬(wàn)元,計(jì)劃20xx年底完成建設(shè)任務(wù)。
紅葉谷、八喜谷(清風(fēng)峪)小流域綜合治理項(xiàng)目,其中紅葉谷項(xiàng)目計(jì)劃治理水土流失面積5平方公里,總投資301萬(wàn)元;八喜谷(清風(fēng)峪)小流域綜合治理項(xiàng)目計(jì)劃治理水土流失面積5平方公里,總投資301萬(wàn)元。目前兩項(xiàng)工程已上報(bào)實(shí)施計(jì)劃。
(四)繼續(xù)貫徹落實(shí)大中型水庫(kù)移民后期扶持政策,做好移民人口動(dòng)態(tài)管理,加大項(xiàng)目扶持力度,改善移民生產(chǎn)生活條件。
(五)做好水資源費(fèi)及污水處理費(fèi)征收、防汛抗旱、水資源管理、水政執(zhí)法、行政審批、安全生產(chǎn)等常規(guī)工作。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行細(xì)化、量化、硬化,成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作責(zé)任,不斷完善考核體系,落實(shí)責(zé)任追究制度,確保工作任務(wù)的完成。
二是加強(qiáng)資金管理,增加水利投入。在積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,利用好國(guó)家的投資政策,提高現(xiàn)有水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入比重的同時(shí),廣泛吸納社會(huì)資金,建立多渠道融資的多元化水利投資機(jī)制,不斷增加水利建設(shè)資金,為水利發(fā)展提供保障。同時(shí)加強(qiáng)資金管理,完善各項(xiàng)制度,確保資金運(yùn)行和使用安全。
三是堅(jiān)持依法行政,依法治水。認(rèn)真貫徹落實(shí)《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《水污染防治法》等法律法規(guī),廣泛開(kāi)展教育宣傳,以改善民生為目標(biāo),以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題為切入點(diǎn),完善和加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理,提高依法建設(shè)和管理水平,嚴(yán)厲查處水事違法案件,維護(hù)水事秩序,以人水和諧服務(wù)、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
四是全力抓好安全生產(chǎn)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。結(jié)合自身實(shí)際情況,嚴(yán)格落實(shí)由單位一把手負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制等安全制度,及時(shí)召開(kāi)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)和貫徹上級(jí)會(huì)議精神,及時(shí)下發(fā)各種安全生產(chǎn)文件,抓好各項(xiàng)安全工作的落實(shí),完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。全面開(kāi)展安全大檢查,對(duì)水利系統(tǒng)影響安全的事故隱患進(jìn)行及時(shí)排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故苗頭并立即整改,真正把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處,確保水利工作的安全有序進(jìn)行。按要求做好水利安全生產(chǎn)隱患事故網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)上報(bào)工作。
五是繼續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),確保各項(xiàng)水利工作落到實(shí)處。把加強(qiáng)水利事業(yè)服務(wù)保障功能的目標(biāo)和要求貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)全過(guò)程,堅(jiān)決落實(shí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”,繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”及“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育形成的良好勢(shì)頭,大力整治不作為、亂作為行為,強(qiáng)化紀(jì)律觀念,加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),維護(hù)自身形象。干部職工深入工程一線,在一線指揮,一線管理,一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,爭(zhēng)取各項(xiàng)工作上檔次、上水平,確保按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),各項(xiàng)工作出精品、出亮點(diǎn)。
六是抓班子,帶隊(duì)伍,打造和建設(shè)一支為民務(wù)實(shí)清廉的水利干部隊(duì)伍。在創(chuàng)新水利改革發(fā)展思路上下功夫,創(chuàng)新思維方式和工作方法,提高干事創(chuàng)業(yè)的能力,為推進(jìn)水利事業(yè)改革發(fā)展、助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型科學(xué)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
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