方案在各個領域都有著重要的作用,無論是在個人生活中還是在組織管理中,都扮演著至關重要的角色。通過制定方案,我們可以有計劃地推進工作,逐步實現(xiàn)目標,提高工作效率和質(zhì)量。以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。
醫(yī)院能力提升項目實施方案 班子能力建設提升方案篇一
堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,緊密結合黨史學習教育,突出問題導向,深入學理論、學業(yè)務、學先進,推動黨員干部在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上重行重效,在貫徹落實xxx決策部署上到底到位,不斷提高黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,全面增強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、抓落實、抓經(jīng)濟、改革創(chuàng)新、攻堅克難、專業(yè)化、依法辦事、群眾工作等八種能力,在市直機關進一步樹立重業(yè)務、重能力的鮮明導向,帶動市直機關和干部隊伍能力整體提升,主動融入鶴城建設的發(fā)展大局,推動改作風優(yōu)環(huán)境不斷取得新成效。
二、目標任務
堅持以學為本,打牢各級干部改作風優(yōu)環(huán)境能力基礎,重點提升政治能力,全面系統(tǒng)學習xxx新時代中國特色社會主義思想,深刻領會貫穿其中的科學世界觀和方法論,推動黨員干部知行合一;重點提升業(yè)務能力,認真學習本行業(yè)本系統(tǒng)業(yè)務知識,補齊能力短板,全面提高適應新發(fā)展階段的能力水平;重點提升工作能力,把學習成果轉化成推進工作的思路和舉措,轉化成為群眾辦實事、解難題的動力和成效。要聚焦服務中心大局,強化機關干部融入高質(zhì)量發(fā)展主動作為的意識,推動黨員干部融入全面振興全方位振興的生動實踐。
三、主要措施
各單位要結合自身實際,重點圍繞強化業(yè)務學習、選樹先進典型以及服務經(jīng)濟發(fā)展,開展“四學三評兩爭當”活動,全面提升干部隊伍綜合能力素質(zhì),不斷提高服務經(jīng)濟、服務社會、服務群眾的工作質(zhì)效,打造市直機關“人人都是營商環(huán)境”。
(一)以“四學”為牽動,打牢服務功底。
重點圍繞學理論、學黨史、學業(yè)務、學經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新學習形式、豐富學習內(nèi)容,激發(fā)主動學習的積極性,推動黨員干部在學懂中深化、在弄通中消化、在做實中轉化。
1、學理論,不斷堅定政治立場。充分利用理論學習中心組學習、“三會一課”、主題黨日、青年理論學習小組等重要載體,圍繞xxxxxx在深入推進東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示批示精神,以及關于本行業(yè)本系統(tǒng)工作的重要講話重要指示批示精神等重點學習內(nèi)容制定學習計劃,結合讀書班、專題調(diào)研、個人自學等方式深入開展學習討論和互動交流,常態(tài)化組織全體黨員抓實抓細政治理論學習,引領和督促黨員干部自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
2、學黨史,不斷提升政治能力。創(chuàng)新學習方式,開展“講黨課、談感悟”活動,領導干部重點圍繞學黨史、悟思想、辦實事、開新局的感悟講黨課,黨員干部針對黨史教育學習內(nèi)容談感悟,評選出一批“精品黨課”和“精品感悟”進行宣傳展播,激勵黨員干部學黨史、悟初心,更加堅定為人民服務的宗旨意識。開展“銘記光輝歷程激發(fā)奮進力量”知識競賽活動,與能力建設提升年活動緊密結合,以知識競賽為牽引,加深機關干部對黨史的了解,促進黨員干部打牢理論基礎,提升服務能力,激發(fā)黨員干部昂揚向上為鶴城建設貢獻力量的精氣神。
3、學業(yè)務,不斷增強服務本領。深入推進“基本業(yè)務+”建設,職責清單要按處(科)室職責梳理細化,做到具體規(guī)范、更新及時。業(yè)務手冊要全面收錄xxxxxx關于本行業(yè)本系統(tǒng)的重要講話重要指示批示精神,梳理歸類相關法律、法規(guī)政策、操作標準、業(yè)務流程等,做到條目清晰、分類科學、內(nèi)容全面,注重推動干部依法依規(guī)辦事。要根據(jù)實際,將十九屆五中全會、黨史、數(shù)字經(jīng)濟、新基建和相關法規(guī)知識等內(nèi)容充實到“基本業(yè)務+”題庫,做到日常好用、工作實用、基層可用。各單位要將職責清單、業(yè)務手冊和“基本業(yè)務+”題庫作為“工作指南”“業(yè)務寶典”,經(jīng)常組織全員進行學習和測試,不斷夯實業(yè)務功底。
4、學經(jīng)驗,不斷優(yōu)化工作能力。開展“業(yè)務大講堂”,各單位可采取集中講座等形式,每月至少組織開展一次“業(yè)務大講堂”。領導班子成員示范引領,帶頭上臺講法規(guī)、講業(yè)務、講知識,單位內(nèi)設機構或直屬單位負責人、業(yè)務骨干、規(guī)章制度主要起草者、赴上級業(yè)務培訓和先進地區(qū)學習人員主動講,業(yè)務相關處室、具體辦事人員必須聽,采取研討學、交流學、參觀學等形式,組織開展全員業(yè)務培訓,全面提升干部業(yè)務能力。每個季度末,各單位要將本季度組織開展“業(yè)務大講堂”情況形成信息,上報市委作風整頓辦市直機關能力提升組(市直機關工委)。
醫(yī)院能力提升項目實施方案 班子能力建設提升方案篇二
領導班子是各級政府、各部門貫徹落實xxx部署、推動各項工作的“指揮部”,抓好各級領導班子建設是夯實黨的執(zhí)政基礎的關鍵,也是確保各項改革工作落到實處的關鍵所在。近日,xxx四川省委辦公廳印發(fā)《關于貫徹落實〈2019-2023年全國黨政領導班子建設規(guī)劃綱要〉的實施意見》,為貫徹落實《規(guī)劃綱要》提供了更清晰的思路。
堅持抓好政治建設。黨的政治建設是黨的根本性建設,是黨政領導班子建設的靈魂,《實施意見》指出,要堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹xxxxxx對四川工作系列重要指示精神,著眼堅定信仰深化理論武裝,努力鍛造堪當重任的堅強領導集體。這就要求各級黨政領導班子成員要注重學習xxx新時代中國特色社會主義思想,不斷增強政治思想意識,提高政治理論水平,堅定政治信仰和理想信念。
推進黨風廉政建設?!秾嵤┮庖姟诽岢鲆獔猿终L肅紀不松勁,密切聯(lián)系群眾,持續(xù)推進黨風廉政建設,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。各級黨政領導班子要切實推進黨風廉政建設,學習政治理論,強化作風紀律建設,全面提高領導班子自身的拒腐防變能力,落實全面從嚴治黨。
提升班子自身本領?!秾嵤┮庖姟窂念I導班子配備指標、優(yōu)化班子結構、提高專業(yè)素養(yǎng)和領導水平等方面提出了更細致的要求和意見,這就需要各級黨政領導干部要更加積極地適應新時代中國特色社會主義發(fā)展的要求,主動擔當,接受考驗,在急難險重任務中提高專業(yè)化水平,積累工作經(jīng)驗,增強自身本領,讓自己成為內(nèi)外皆通的領導,使領導班子成為“指揮部”,能更好地帶領各級部門向前發(fā)展。
切實抓好貫徹落實。要提高領導班子建設質(zhì)量,各級黨委要將落實《實施意見》作為履行黨建主體責任的重要內(nèi)容,各級黨委主要負責人要認真履職,把選好干部、完善班子的配備作為一項重要的政治責任,要把選干部、配班子作為重要政治責任。各級組織(人事)部門要加強與各有關部門的溝通協(xié)作,形成工作合力,確保各項任務順利完成。
第一、要優(yōu)化結構,進一步加強干部選拔任用工作。要創(chuàng)新選任機制,進一步加大競爭性選拔干部力度,按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,進一步探索改進領導干部選拔方式,進一步增強干部選拔的透明度。要拓寬視野,有計劃地選派優(yōu)秀年輕干部到擔任領導職務,進一步改善領導班子的年齡、知識結構。
第二、要健全完善領導班子協(xié)調(diào)決策機制,增強執(zhí)政能力。堅持貫徹民主集中制是解決領導班子“帶病運行”的核心環(huán)節(jié)。健全完善領導班子分工、議事、決策規(guī)則和程序,全面推行黨委班子成員無記名投票表決制和黨員旁聽黨委會制,完善決策后執(zhí)行情況通報、執(zhí)行監(jiān)督和責任追究制度,保證決策民主化、科學化。
第三、要完善培養(yǎng)機制,不斷加強領導干部后備力量的積蓄。堅持按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴?,把用人導向向基層一線傾斜,大力培養(yǎng)和儲備基層優(yōu)秀干部。對一些優(yōu)秀的年輕干部,堅持早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng),加強干部交流,進行多崗位鍛煉和培養(yǎng),努力提高其綜合素質(zhì)和能力。
醫(yī)院能力提升項目實施方案 班子能力建設提升方案篇三
為進一步鞏固執(zhí)法能力提升工作成效,繼續(xù)推動全市城市管理行政執(zhí)法工作持續(xù)健康發(fā)展,經(jīng)局黨組研究,制定本方案。
深入貫徹中共中央、國務院《關于推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》。以“權力規(guī)范透明運行,執(zhí)法責任全面落實,執(zhí)法能力普遍提高”為主題,打造保障依法履職的培訓體系、嚴格規(guī)范執(zhí)法的管理體系、公正廉潔執(zhí)法的監(jiān)督體系、文明高效執(zhí)法的服務體系,實現(xiàn)依法治理水平、依法履職能力、執(zhí)法規(guī)范水平、執(zhí)法公信力和法治建設滿意度“五個顯著提升”。
(一)健全科學決策機制,提升決策水平。嚴格執(zhí)行《市城管執(zhí)法局重大行政決策程序規(guī)則》,完善重大事項決策、重大項目建設、重大政策制定、重大事件處置黨組研究制度。建立完善重大執(zhí)法活動執(zhí)法風險評估制度。建立全市城管執(zhí)法工作信息統(tǒng)計報告制度,定期對本地區(qū)執(zhí)法狀況進行綜合研判分析,各縣市區(qū)城管執(zhí)法局(包含市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)城管執(zhí)法局,下同)按月向市局報送執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計信息表(見附件4)。(牽頭單位:局政策法規(guī)科責任單位:各縣市區(qū)城管執(zhí)法局,局屬各部門)
(二)加強執(zhí)法培訓力度,提高培訓實效。探索建立常態(tài)化聯(lián)動培訓機制,各業(yè)務部門結合業(yè)務特點開展有針對性的業(yè)務培訓。4月份,由局行政審批科組織開展戶外廣告管理及門頭店招管理業(yè)務培訓;6月份,由局環(huán)衛(wèi)處組織開展環(huán)境衛(wèi)生業(yè)務知識培訓;年底,由局人事科繼續(xù)組織開展年度全市城管系統(tǒng)執(zhí)法隊伍集中輪訓活動。落實《市城管局“以案釋法”工作實施方案》,局屬各部門、各縣市區(qū)城管局每季度向局政策法規(guī)科上報一至兩個典型案例,局政策法規(guī)科每季度編印一期典型案執(zhí)法例案例通報,做好做實案例指導工作,加強對基層的指導和服務。(牽頭單位:局政策法規(guī)科責任單位:各縣市區(qū)城管執(zhí)法局,局屬各部門)
(三)堅持以考促學、以賽驗學,提升法治素養(yǎng)。制定《2016年度重點法律法規(guī)學習測試計劃》(見附件2),繼續(xù)開展季度法律知識學習測試活動,實現(xiàn)全體執(zhí)法人員學法用法常態(tài)化。嚴格執(zhí)行《市城管執(zhí)法局科級領導干部任前依法行政情況考察和法律知識考試制度》,落實選拔任前干部法律考試制度和領導干部法制檔案制度。3月份,組織選拔法律骨干參加全市法律知識競賽活動,9月份組織開展全市城管執(zhí)法系統(tǒng)崗位練兵競賽活動。積極鼓勵和支持執(zhí)法人員參加在職學歷教育,全面落實取得在職學歷獎勵制度。(牽頭單位:局政策法規(guī)科、局人事科責任單位:各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局,局屬各部門)
(四)搭建文化活動交流平臺,加強文化建設。建立法治文化宣傳陣地,定期開展城管論壇、文藝演出和體育競賽等文體活動。6月份開展一次“學經(jīng)典”征文比賽,8月份開展一次“兩學一做”主題演講比賽。探索推進城管執(zhí)法文化建設,營造崇尚法治精神、堅定法律信仰、維護法律權威的良好氛圍。(牽頭單位:局黨委、局政策法規(guī)科、人事科、辦公室責任單位:各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局,局屬各部門)
(五)細化執(zhí)法標準,提高執(zhí)法水平。貫徹落實省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)《行政處罰裁量權實施辦法》和《行政處罰裁量權基準》,結合全市執(zhí)法辦案實際出臺《市行政處罰裁量權基準》,進一步調(diào)高調(diào)優(yōu)、做精做實執(zhí)法標準,優(yōu)化執(zhí)法裁量標準。完善常見執(zhí)法案件取證、辦案流程,切實為各項執(zhí)法工作提供指引和規(guī)范。(牽頭單位:局政策法規(guī)科責任單位:各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局,局屬各部門)
(六)推進執(zhí)法信息公開,提升服務水平。及時修訂完善《市城管執(zhí)法局政府權力清單和責任清單》,建立權力事項動態(tài)調(diào)整機制,按照法律修訂廢止和城管職能轉變及時調(diào)整清理權力事項,切實提高行政效能和服務水平。認真維護權力清單運行平臺和政府信息公開平臺,各執(zhí)法單位按月度做好行政處罰案件結果公開,對作出的行政處罰案件的行政處罰決定書的文號、案由、處罰結果與執(zhí)行情況及時公開。(牽頭單位:局政策法規(guī)科、辦公室責任單位:各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局,局屬各部門)
(七)強化執(zhí)法量化考核,實現(xiàn)執(zhí)法過程全監(jiān)督。出臺《市城管執(zhí)法局行政執(zhí)法案件辦理工作考評辦法》等制度,細化評分標準,實行量化考核,鼓勵執(zhí)法人員積極拓展案源。落實月度執(zhí)法辦案通報制度,強化對執(zhí)法事項、執(zhí)法流程、執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法結果的即時監(jiān)督和全程覆蓋,加大監(jiān)督情況、結果的通報力度。充分發(fā)揮法制員、基層執(zhí)法單位領導、審核監(jiān)督部門對執(zhí)法過程實時動態(tài)監(jiān)管職責,切實做到執(zhí)法問題發(fā)現(xiàn)在早、處置在小、預警在先。(牽頭單位:局政策法規(guī)科、執(zhí)法監(jiān)督科責任單位:局屬各部門)
(八)改進執(zhí)法方式,落實執(zhí)法責任追究。完成網(wǎng)上辦案信息系統(tǒng)升級工作,完善網(wǎng)上執(zhí)法流程管理,開發(fā)應用電子簽章、電子簽名,實現(xiàn)案件電子卷宗自動生成。制定出臺《說理式行政處罰文書規(guī)范》,推進說理式執(zhí)法等柔性執(zhí)法方式。10月份,組織開展全市城管系統(tǒng)“優(yōu)秀說理式執(zhí)法文書”評比活動。落實《市城管執(zhí)法局工作責任追究暫行規(guī)定》,建立執(zhí)法責任終身追究機制,進一步落實案件主辦人責任。強化對基層法制員履職情況的監(jiān)督管理,倒逼執(zhí)法人員嚴格按照法定權限和程序行使執(zhí)法權力。對出現(xiàn)執(zhí)法問題的,嚴肅進行倒查和問責。對在考評年度內(nèi)發(fā)生執(zhí)法案件被行政復議撤銷或訴訟敗訴的,單位年度執(zhí)法考評結果直接確定為不合格。(牽頭單位:局政策法規(guī)科、執(zhí)法監(jiān)督科、數(shù)字城管中心責任單位:各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局,局屬各部門)
(九)深化執(zhí)法服務,創(chuàng)建執(zhí)法示范單位。落實《市城管執(zhí)法局規(guī)范化大隊(分局)建設實施意見》,繼續(xù)鞏固局規(guī)范化執(zhí)法大隊建設,加強城管社區(qū)服務站基礎工作,以社區(qū)為陣地,最大限度地增加便民服務進社區(qū)項目。在全市城管系統(tǒng)開展基層執(zhí)法隊伍執(zhí)法示范單位創(chuàng)建活動,以基層執(zhí)法單位(大隊、分局)為創(chuàng)建對象。各縣市區(qū)執(zhí)法城管局、市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)城管執(zhí)法局、局屬各辦案單位要嚴格把握《2016年度市城管執(zhí)法系統(tǒng)基層執(zhí)法示范單位創(chuàng)建標準》(見附件3)中示范單位的標準和條件,把真正能夠代表本地區(qū)、本部門符合標準的單位選拔推薦出來,確保被命名的執(zhí)法示范單位切實起示范帶頭作用。(牽頭單位:局政策法規(guī)科責任單位:各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局,局屬各部門)
(一)加強組織領導。加強組織領導。各地、各部門要把新一輪執(zhí)法能力提升工作列入重要議事日程,制定工作方案,認真組織實施。要嚴格落實工作責任制,主要領導總負責,分管領導抓落實,職能部門各負其責、協(xié)調(diào)配合,按照職責分工和時序進度穩(wěn)步推進各項工作。
(二)落實工作責任。各地、各部門要緊緊圍繞工作規(guī)劃確定的目標任務、工作措施,立足工作實際,細化分解責任。落實市縣兩級執(zhí)法能力提升工作領導小組的牽頭推進責任,保障各項措施有序推進和全面落實。既確保完成規(guī)定動作,又要結合實際、有所創(chuàng)新,設計好自選動作,努力形成特色亮點。
(三)嚴格監(jiān)督檢查。加強對執(zhí)法能力提升工作措施推進落實情況的檢查、監(jiān)督和指導,把執(zhí)法能力提升與其他中心工作緊密結合起來,確保兩不誤、兩促進。各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局和局屬各辦案單位在10月底前進行執(zhí)法示范創(chuàng)建單位的申報,12月底前,對申報單位開展書面評議和實地評議考核,對優(yōu)秀的基層執(zhí)法示范單位予以授牌表彰。及時總結、推廣示范單位成熟經(jīng)驗,促進執(zhí)法規(guī)范化建設成效的整體提升。
醫(yī)院能力提升項目實施方案 班子能力建設提升方案篇四
今年以來,我區(qū)自年初至今對全區(qū)各行各業(yè)各地區(qū)普遍排查了一遍,共計個地區(qū)(單位),確定重點整治地區(qū)(單位)共個,其中市級個、區(qū)級個、街級個。目前已完成整治任務。各級綜治機構組織工作組個,發(fā)動群眾余人,查處案件起,處理違法犯罪嫌疑人人。
我區(qū)社會治安要好于去年同期。主要是我區(qū)各系統(tǒng)加大了排查整治力度,特別是公安系統(tǒng)開展了為期5個月的治安環(huán)境整治行動,使治安狀況有了明顯的提升,確保“達沃斯”論壇、“亞運會”和元旦節(jié)日期間社會治安穩(wěn)定。
1.徹底整治、不留死角
每次排查工作的部署,我們要求全區(qū)各系統(tǒng)各單位都要進行認真排查,不留死角,區(qū)綜治辦根據(jù)基層上報的情況,進行分析研究,最終確定重點整治地區(qū)或單位。在整治中我們始終堅持“哪里混亂就整治哪里”、“出現(xiàn)反彈就反復整治”的工作方針,取得了很好的社會效果。
2.關注焦點,抓住不放
區(qū)綜治辦始終把社會熱點問題作為排查整治的重點,特別是關系居民生活安全的小區(qū)、幼兒園等熱點地區(qū),例如:家園小區(qū)因居民對物業(yè)不滿被報社刊登,市、區(qū)綜治辦都很關注。經(jīng)過細致全面的調(diào)查,雖然個別居民反映的情況與事實不符,但我們本著維護社區(qū)穩(wěn)定,保一方平安的方針,將該社區(qū)列為重點整治對象,責成街綜治辦、派出所、居委會和物業(yè)公司,查找漏洞,加強治安防范,使物業(yè)管理公司提高服務水平,讓廣大居民更加滿意。
除了第二、三次重點整治排查的工作任務已圓滿完成之外,年初確定的兩個市級、3個區(qū)級及5個街級都已完成整治任務,取得了很好的社會效果。整治率達100%。
醫(yī)院能力提升項目實施方案 班子能力建設提升方案篇五
為鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,充分展現(xiàn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)精神風貌,更好地為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務,全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量,結合我市實際,制訂本工作方案。
以科學發(fā)展觀為指導,堅持以病人為中心,以醫(yī)患安全為目標,規(guī)范醫(yī)療服務行為,優(yōu)化醫(yī)療服務流程,加強醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系建設,認真查找和解決醫(yī)療服務中存在的突出問題,提升質(zhì)量、提高水平,努力改善患者的就醫(yī)感受,為廣大群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
全市各級各類醫(yī)療機構、中心血站、疾病預防控制中心和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機構。將各類社會辦醫(yī)療機構納入活動范圍,實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全覆蓋。
(一)加強班子和制度建設。全面落實各項衛(wèi)生行政管理政策,著力解決綜合管理中存在的水平不高、管理渙散、制度缺失、政令不通等問題,實現(xiàn)醫(yī)療單位紀律嚴明、管理嚴格、政令暢通、心齊氣順的目標。
(二)加強和規(guī)范質(zhì)量建設。全面落實各項醫(yī)療服務核心制度,著力解決醫(yī)療衛(wèi)生管理中存在的規(guī)范不嚴、操作不當、質(zhì)量不高等問題,實現(xiàn)醫(yī)療單位規(guī)程齊全、照章辦事、按規(guī)操作、合理診療的目標。
(三)加強行風建設。全面落實行業(yè)監(jiān)督防控制度,著力解決藥品和醫(yī)用耗材購銷不規(guī)范、醫(yī)療環(huán)境較差、服務態(tài)度不好等問題,實現(xiàn)醫(yī)療單位藥品購銷規(guī)范、診療環(huán)境優(yōu)化、服務態(tài)度明顯好轉的目標。
(一)加強班子建設,提升管理能力。一要明確責任。院長是醫(yī)院質(zhì)量管理第一責任人,要堅持公立醫(yī)院公益性質(zhì),堅持正確的政績觀。院長要盡量減少臨床專業(yè)技術服務,以主要精力加強和改善醫(yī)院管理、維護公益性質(zhì)。二要強化考核。院領導要定期研究提高醫(yī)療質(zhì)量、保證醫(yī)療安全、改善服務態(tài)度等工作,確立質(zhì)量與安全工作重點目標,組織開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,針對存在的問題,落實持續(xù)改進措施。要建立科室每周一次、醫(yī)院每月一次的醫(yī)療服務質(zhì)量講評分析會,查擺問題、分析原因,不斷提升醫(yī)療服務質(zhì)量,確保醫(yī)療安全。三要加強督導。要全面推行醫(yī)院院務公開制度,向社會公開相關信息,接受群眾監(jiān)督,聽取群眾意見;要結合醫(yī)師定期考核、醫(yī)務人員醫(yī)德考評等,建立醫(yī)院及其醫(yī)務人員違法違規(guī)行為公示制度。院長重點要體現(xiàn)在“接地氣”上。
(二)健全工作制度,建立長效機制。一要整章建制。各級醫(yī)院要根據(jù)職責分工,按照《醫(yī)療機構管理條例》、《省醫(yī)務人員醫(yī)德考評實施細則》及醫(yī)院建設標準、醫(yī)務人員管理規(guī)定等法律法規(guī)和新醫(yī)改政策要求,結合實際,建立健全各項規(guī)章制度。二要規(guī)范操作。在具體工作中要嚴格依法執(zhí)業(yè),行為規(guī)范。三要嚴格獎懲。要根據(jù)相關制度制定具體的違規(guī)懲處規(guī)定,引導約束全體醫(yī)務人員按章辦事、按規(guī)操作,并建立長效機制,扭轉因制度不落實、執(zhí)行不力而引發(fā)醫(yī)療安全隱患等問題。
(三)規(guī)范醫(yī)療行為,消除安全隱患。一要嚴格落實各項醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全制度。堅決落實首診負責制度、三級醫(yī)師查房制度、分級護理制度、疑難病例討論制度、會診制度、危重患者搶救制度、術前討論制度、死亡病例討論制度、查對制度、病歷書寫基本規(guī)范與管理制度、交接班制度等醫(yī)院核心制度。二要加強重點環(huán)節(jié)質(zhì)量控制。加強醫(yī)院感染管理工作,重點加強手術室、產(chǎn)房、重癥監(jiān)護病房(icu)、血液透析室、感染性疾病科、口腔科、新生兒室、內(nèi)窺鏡室等部門感染管理工作,提高醫(yī)院感染診斷水平,有效預防和控制醫(yī)院感染。加強醫(yī)療技術和人員資格準入,嚴格對大型醫(yī)用設備、介入技術、人工關節(jié)等高新技術的準入和臨床應用管理,維護患者安全,堅持做到合理檢查、合理治療、合理用藥,因病施治。三要加強護理質(zhì)量管理。加強臨床護理工作,營造關愛患者的氛圍。臨床護理工作要將“以病人為中心”的服務理念融入日常護理工作中,倡導微笑服務,努力營造關心病人、愛護病人、尊重病人、幫助病人的氛圍。積極開展“優(yōu)質(zhì)護理服務”活動,強化分級護理質(zhì)量管理,切實落實基礎護理和危重癥病人的護理質(zhì)量,確保患者醫(yī)療安全。加強對急危重癥患者的護理管理,提高急危重癥患者搶救成功率。健全護理業(yè)務培訓制度,強化護理人員“三基三嚴”訓練與考核,提升護理服務水平和質(zhì)量。四要開展專項活動。各級醫(yī)院要加強人才培養(yǎng)和技術引進,大力發(fā)展重點學科。要開展以衛(wèi)生政策學習考核、醫(yī)療護理技術操作演練、醫(yī)療文書書寫、科研成果展評等為內(nèi)容的崗位練兵活動,提升醫(yī)療機構和醫(yī)務人員服務能力和水平。各縣區(qū)衛(wèi)生局要組織開展各種形式的理論測試、督查考核、專家點評、突擊演練、滿意率調(diào)查等活動,檢驗質(zhì)量大提升活動的成效。五要采取切實措施,努力降低次均醫(yī)療費用。全市各級公立醫(yī)院要以20xx年次均住院費用為基數(shù),做到零增長,并采取綜合措施,降低藥占比,努力減輕患者的就醫(yī)負擔。一是要繼續(xù)執(zhí)行檢驗檢查結果互認制度;二是采取切實措施,提高基本藥物使用率。三級醫(yī)院基本藥物使用率不得低于15%,二級醫(yī)院不低于30%,基層醫(yī)療機構不低于80%。新農(nóng)合患者目錄內(nèi)藥品使用率市級三級85%以上,市級二級90%以上,縣級醫(yī)療機構95%以上;目錄內(nèi)診療項目使用率市級醫(yī)療機構比例80%以上,縣級達到85%以上;三是繼續(xù)開展臨床路徑、單病種費用限價管理;四是開展預約診療、錯峰服務、延長專家門診時間等具體措施,使患者的.就醫(yī)感受明顯好轉。
(四)加強學科建設,注重人才培養(yǎng)。一是強化學科管理,加大學科資源投入,增加臨床績效。加強單位和科室重點學科管理,建立學科建設領導小組,實行學科帶頭人負責制,明確人員分工,制定學科規(guī)劃和具體措施,建立醫(yī)療、教學、科研、財務、質(zhì)控人才培養(yǎng)、實驗室建設等相關檔案。加大經(jīng)費和設備投入,單獨設帳,加強學科帶頭人經(jīng)費使用自主權,建立經(jīng)費管理監(jiān)督審計制度,確保經(jīng)費按計劃使用、支出合理規(guī)范。鼓勵引進新技術新項目,提高診療水平,臨床績效逐年增加。二是強化梯隊建設,培養(yǎng)后備人才,提高科研水平。培養(yǎng)學科帶頭人的管理能力、創(chuàng)新意識和學術水平。深挖后備學科帶頭人的發(fā)展?jié)摿?,加大人才培養(yǎng)力度,梯隊結構合理。建立橫向人才培養(yǎng)制度,學科內(nèi)每年派出人員外出進修學習,加大人才儲備。明確學科發(fā)展方向,使其能夠承擔省市級科研課題,鼓勵聯(lián)合攻關課題,爭取國家和自然基金課題,每年有在國內(nèi)外核心期刊雜志發(fā)表的論文,每兩年有市廳級進步二等獎1項以上??蒲谐晒軌虮粡V泛推廣,對學科發(fā)展起到推動作用。
(五)強化防控機制,改進行業(yè)作風。深入開展權力運行監(jiān)控機制建設,加快推進二級以上公立醫(yī)療機構全省統(tǒng)一實時監(jiān)控軟件的安裝運用,加強廉潔風險防控,全面提升醫(yī)院管理和行風建設水平。一要加強財務管理。要堅持“統(tǒng)一領導、集中管理”的財務管理原則,醫(yī)院一切財務收支必須納入財務部門統(tǒng)一管理,嚴禁醫(yī)院、部門、科室設立賬外賬和“小金庫”。建立科學決策機制,實行重大經(jīng)濟事項領導負責制和責任追究制,重大項目必須經(jīng)集體討論并按規(guī)定程序報批。實行分級負責,責任到人。要向社會公開收費項目和標準。在顯著位置通過多種方式(如電子觸摸屏、電子顯示屏、公示欄、價目表等)公示醫(yī)療服務價格、常用藥品和主要醫(yī)用耗材的價格。二要加強物資管理。加強藥品、材料、設備等物資的管理,嚴格實行醫(yī)院成本核算制度,堵塞漏洞,降低醫(yī)療服務成本和藥品、材料消耗。要嚴格執(zhí)行國家、省、市關于建立基本藥物制度和藥品管理規(guī)定,嚴禁擅自網(wǎng)下采購。三要加強收費管理。嚴格執(zhí)行住院患者費用一日清單制度,將藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療服務名稱、數(shù)量、單價、金額等告知患者?;颊叱鲈簳r,提供詳細的總費用清單。要接受患者價格咨詢和費用查詢,如實提供價格或費用信息,及時處理患者對違規(guī)收費的投訴。要完善醫(yī)療服務項目的病歷記錄和費用核查制度,定期對患者費用進行核查,病歷沒有記錄的醫(yī)療服務項目不得收取費用。四要加強行風督查。充分運用衛(wèi)生系統(tǒng)典型案例教育警示醫(yī)務人員,自覺抵制醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風,堅決治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂,不斷增強遵紀守法自律意識。堅持合理檢查、合理診斷、合理用藥、合理治療,進一步完善行業(yè)監(jiān)管制度,嚴格醫(yī)療服務行為監(jiān)督。加強醫(yī)患溝通,充分尊重患者知情同意權和選擇權,維護患者合法權益,暢通投訴渠道,及時處理化解矛盾和糾紛。
(六)開展創(chuàng)建活動,弘揚醫(yī)院文化。通過一系列創(chuàng)建活動,使醫(yī)院形成“優(yōu)質(zhì)、奉獻、誠信、創(chuàng)新”的濃厚氛圍。一要開展優(yōu)質(zhì)服務創(chuàng)建。具體為:加強窗口服務管理,創(chuàng)新窗口便民方式,配備相當工作力量,提高窗口工作效率,縮短患者等候時間。科室樓層合理分布,標識指示規(guī)范清晰、醒目易懂。內(nèi)外環(huán)境整潔、舒適,服務診區(qū)安全、溫馨。服務態(tài)度良好,語言文明規(guī)范,不說服務忌語,堅決杜絕“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象。落實“首診負責制”和“首問負責制”。提供雙休日辦理出入院手續(xù)服務,新農(nóng)合患者大病保險實行出院即報。二要開展平安醫(yī)院創(chuàng)建。具體為:抓好醫(yī)療安全責任制、生產(chǎn)安全責任制、治安消防安全等責任制的落實,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。強化治安防范工作,認真落實安全責任制,加大“人防、物防、技防”治安防范工作的力度,建立和完善各項安全措施,突出抓好門診、財務、藥品、劇、倉庫、微機、配電室等重點部門的管理。根據(jù)公安部門要求,安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)。加強內(nèi)部保衛(wèi)工作,建立健全保衛(wèi)組織,二級以上醫(yī)院全部設立警務室,提高保衛(wèi)人員素質(zhì),配齊器材和設備。積極配合公安部門綜合治理醫(yī)院周邊環(huán)境,防止和及時處置“職業(yè)醫(yī)鬧”,確保醫(yī)院正常工作環(huán)境和醫(yī)務人員人身安全。
(一)工作部署階段(20xx年12月)。
市衛(wèi)生局制定下發(fā)方案,全面安排部署。各縣區(qū)衛(wèi)生局和市直各醫(yī)療單位根據(jù)市衛(wèi)生局的安排,結合本地本單位實際,制定具體實施方案,特別是針對服務態(tài)度不好、服務質(zhì)量不高、患者意見大等問題要制定具體獎懲措施,切實提高醫(yī)療服務質(zhì)量。
(二)組織實施階段(20xx年12月—20xx年10月)。
各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要制定實施細則,全面落實活動各項重點工作任務。要加強信息報送工作,各縣區(qū)衛(wèi)生局和市直醫(yī)院要及時將各醫(yī)療機構活動開展情況以工作信息形式報送市衛(wèi)生局,每月至少報送一次。
(三)督導檢查階段(20xx年11月)。
各縣區(qū)衛(wèi)生局對本轄區(qū)開展醫(yī)療服務質(zhì)量大提升活動落實情況進行督促、檢查和指導,確保醫(yī)療質(zhì)量服務提升活動落到實處。市衛(wèi)生局將組織力量,對全市各級醫(yī)療衛(wèi)生機構質(zhì)量大提升活動進行全面考核測評,同時納入對縣區(qū)和市直單位考核目標。
(四)總結交流階段(20xx年12月)。
各縣區(qū)衛(wèi)生局要采取各種形式組織召開經(jīng)驗交流會,對活動開展情況進行總結,公布檢查和評價結果,促進醫(yī)院管理評價制度和醫(yī)院管理長效機制的建立和完善。在此基礎上,市衛(wèi)生局將對全市活動開展情況進行全面總結通報。
(一)切實加強領導。各級衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療機構要切實加強對醫(yī)療服務質(zhì)量大提升活動的組織領導,各縣區(qū)衛(wèi)生局成立醫(yī)療服務質(zhì)量大提升活動領導小組和辦公室,負責轄區(qū)醫(yī)療服務質(zhì)量大提升活動的指導、評價和監(jiān)督檢查工作。各縣區(qū)衛(wèi)生局要按照市衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署,結合轄區(qū)實際情況,負責本轄區(qū)活動的具體實施,并定期向市衛(wèi)生局書面報告活動進展情況。各醫(yī)院要成立醫(yī)療服務質(zhì)量大提升活動領導小組,組長由院長擔任,負責本單位活動的具體實施。
(二)深化活動內(nèi)容。各縣區(qū)衛(wèi)生局和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位要認真落實質(zhì)量大提升活動方案,積極拓寬活動內(nèi)容,豐富活動形式,創(chuàng)新活動舉措,使服務質(zhì)量大提升活動從階段性逐步轉入制度化、規(guī)范化的常態(tài)管理軌道。
(三)強化責任追究。探索建立加強醫(yī)院監(jiān)管、提高醫(yī)療服務質(zhì)量、避免或減少投訴上訪和減少醫(yī)療糾紛發(fā)生的體制機制,落實跟蹤評價和責任追究制度。通過追究責任人、責任科室和相關領導的責任,促使醫(yī)院服務態(tài)度明顯改進,服務質(zhì)量明顯提高。
(四)樹立行業(yè)典型。加大宣傳工作力度,注重樹立和宣傳行業(yè)先進典型事例,及時推廣先進經(jīng)驗,在全社會大力宣傳,弘揚醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)精神,進一步提升全市衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。
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