為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的方案,方案是書面計(jì)劃,是具體行動實(shí)施辦法細(xì)則,步驟等。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
車輛維修審計(jì)報(bào)告 修理廠員工績效考核方案篇一
1、作為晉級、解雇和調(diào)整崗位依據(jù),著重在本事、本事發(fā)揮和工作表現(xiàn)上進(jìn)行考核。
2、作為確定績效工資的依據(jù)。
3、作為潛能開發(fā)和教育培訓(xùn)依據(jù)。
4、作為調(diào)整人事政策、激勵措施的依據(jù),促進(jìn)上下級的溝通。
1、公司正式聘用員工均應(yīng)進(jìn)行考核,不一樣級別員工考核要求和重點(diǎn)不一樣。
2、考核的依據(jù)是公司的各項(xiàng)制度,員工的崗位描述及工作目標(biāo),同時考核必須公開、透明、人人平等、一視同仁。
3、制定的考核方案要有可操作性,是客觀的、可靠的和公平的,不能摻入考評人個人好惡。
4、提倡考核結(jié)果用不一樣方式與被評者見面,使之誠心理解,并允許其申訴或解釋。
1、工作任務(wù)考核(按月)。
2、綜合本事考核(由考評小組每季度進(jìn)行一次)。
3、考勤及獎懲情景(由行政部按照《公司內(nèi)部管理?xiàng)l例》執(zhí)行考核)。
1、成立公司考評小組,對員工進(jìn)行全面考核和評價(jià)。
2、自我鑒定,員工對自我進(jìn)行評價(jià)并寫出個人小結(jié)。
3、考核指標(biāo),員工當(dāng)月工作計(jì)劃、任務(wù),考勤及《內(nèi)部管理?xiàng)l例》中的獎懲辦法。
考績應(yīng)與本人見面,將考核結(jié)果的優(yōu)缺點(diǎn)告訴被評人,鼓勵其發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)、改正缺點(diǎn)、再創(chuàng)佳績。
(一)填寫程序
5、工作計(jì)劃未進(jìn)行、進(jìn)行中(階段性工作)項(xiàng)請?jiān)谟?jì)劃完成情景欄內(nèi)文字說明原因。
(二)計(jì)分說明
1、工作績效考核表總分xx分,日常工作類xx項(xiàng)每項(xiàng)xx分占xx分,階段工作類xx項(xiàng)每項(xiàng)xx分占xx分,其它類每項(xiàng)附加分xx分,意見與提議如被公司采納,附加分xx分;其中個人評分、職能部門評分、直接上級評分所占工作績效考核得分比例分別是xx%、xx%、xx%。(個人評分突破xx分者,個人評分無效,按直接上級評分減xx計(jì)算;職能部門評分從兩方面考評:成本意識、職業(yè)規(guī)范。分別由財(cái)務(wù)部和行政部考評。)
2、綜合績效考核由考評小組季度進(jìn)行一次,員工每季度填寫一份《員工考核表》和一份《員工互評表》,具體時間由行政部另行通知;《員工考核表》由被考核員工和考評小組填寫,《員工互評表》由員工以無記名方式填寫后投入公司投票箱;其中自我考評、員工互評、考評小組考評所占綜合績效考核得分比例分別是xx%、xx%、xx%。
3、工作績效考核季度得分為xx個月的平均分,占季度績效考核得分的xx%;綜合績效考核得分占季度績效考核得分的xx%,季度最終績效考核得分即為兩者之和。
4、評分標(biāo)準(zhǔn):優(yōu)xx分以上,良xx分,合格xx分,一般xx分,不合格xx(含)分以下。
(三)季度績效工資資料
季度績效工資=績效考核獎+績效季度獎
(1)績效考核獎由三部分組成:
a、員工季度預(yù)留崗位工資xx%的考核風(fēng)險(xiǎn)金;
b、員工的第xx個月月工資的四分之一;
c、公司拿出該崗位xx%的年崗位工資的四分之一作為激勵。
員工季度考核為優(yōu)秀的發(fā)放全額季度績效考核獎金;考核為合格的只發(fā)a項(xiàng)和b項(xiàng);考核不合格者無季度績效考核獎金。
(2)績效季度獎金是總經(jīng)理根據(jù)員工在公司的整體表現(xiàn),參考員工的考核情景在季度末以紅包形式發(fā)放。
(四)增減分類別:
3、沒有按期編寫當(dāng)月工作計(jì)劃和填報(bào)工作績效考核表,每逾期一天扣xx分,以此類推。
4、季度內(nèi)考核為合格的員工,其季度內(nèi)個別月份考評為優(yōu)秀的,每評為優(yōu)秀一次加績效工資2%,以此類推;其季度內(nèi)個別月份考評為不合格的,每不合格一次減績效工資xx%,以此類推。
5、獎懲計(jì)分:
車輛維修審計(jì)報(bào)告 修理廠員工績效考核方案篇二
成立xx縣林業(yè)局財(cái)務(wù)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長
第一檢查組成員:
第二檢查組成員:
車輛安排: 第一組車輛
第二組車輛
1、是否設(shè)立單獨(dú)的財(cái)務(wù)核算機(jī)構(gòu),擔(dān)任財(cái)務(wù)核算管理工作的人員是否具備會計(jì)從業(yè)資格。
2、是否制定單位內(nèi)部會計(jì)核算體系,是否按照財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定制定相應(yīng)的分工管理職責(zé)。重點(diǎn)檢查單位內(nèi)部控制制度、稽核制度和財(cái)務(wù)報(bào)銷制度是否健全。
3、現(xiàn)有銀行賬戶是否符合開設(shè)賬戶的規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)的銀行賬戶和過渡戶是否及時取消,銀行留存印件是否由財(cái)務(wù)人員分開保管,是否按月與銀行核對經(jīng)費(fèi)余額。
4、會計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)是否真實(shí)、完整,編制與報(bào)送是否及時。下?lián)艿牧謽I(yè)各項(xiàng)資金報(bào)賬是否及時。是否形成項(xiàng)目資金堆積情況。
5、是否制定了單位票據(jù)領(lǐng)購、保管、使用、核銷等具體的管理規(guī)定,重點(diǎn)檢查票款是否相符,必要時將開展延伸檢查。
6、是否存在轉(zhuǎn)讓、出借和代開財(cái)政票據(jù)情況,是否存在偽造和使用偽造財(cái)政票據(jù)、收據(jù)等情況,重點(diǎn)檢查使用“三聯(lián)單”情況。
7、各林場(站)是否每年進(jìn)行年初經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制,預(yù)算編制是否完整,是否存在超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)支出情況,重點(diǎn)檢查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出是否嚴(yán)格按照《作業(yè)設(shè)計(jì)》使用資金。
8、行政事業(yè)性收費(fèi)是否按照物價(jià)、財(cái)政部門核定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)收取,重點(diǎn)檢查自立項(xiàng)目收費(fèi)、繼續(xù)收取已明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目和提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍進(jìn)行收費(fèi)。
10、國有資產(chǎn)處置是否按規(guī)定程序辦理,是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自處置固定資產(chǎn)、降低變價(jià)收入。財(cái)務(wù)分析的一般方法重點(diǎn)檢查房屋出租、出借收入管理是否規(guī)范,是否存在將單位有關(guān)費(fèi)用直接沖抵租金收入。固定資產(chǎn)帳、卡、實(shí)物是否一致。
11、是否存在單位、個人亂拉贊助、亂攤派等不合理收入支出情況。
12、借節(jié)日假之便是否存在亂發(fā)錢、物企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理手冊是否符合國家規(guī)定。
13、政府采購項(xiàng)目是否按規(guī)定程序辦理,重點(diǎn)檢查違反政府采購規(guī)定和未經(jīng)審批利用財(cái)政性資金購置車輛和辦公設(shè)備等有關(guān)資產(chǎn)。
14、林業(yè)專項(xiàng)資金在使用過程中支出延伸檢查,具體到戶、到個人情況是否真實(shí)合理。特別是涉農(nóng)資金的到戶情況。
15、會計(jì)檔案是否按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行收集、整理、存檔。
16、每轉(zhuǎn)自k560年對歷年往來款項(xiàng),特別是單位、個人借款的催收催繳工作是否在進(jìn)行。
17、其他與財(cái)務(wù)管理活動有關(guān)的事項(xiàng)。
采取自查自糾階段、重點(diǎn)檢查階段、整改處理階段、建章立制階段相結(jié)合的方法,分四個階段進(jìn)行。
第三階段,整改處理階段(5月1日-5月20日)。處理的依據(jù)和原則:1、對在大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,對照《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國務(wù)院令第281號),《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)《xx縣林業(yè)局財(cái)務(wù)管理辦法》(香林【20xx】34號文件,《會計(jì)法》,等林業(yè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
2、對大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,按照“自查從寬、被查從嚴(yán)”的原則,凡屬自查階段查出的問題,并已及時進(jìn)行糾正的,可以從寬處理;凡屬重點(diǎn)檢查階段查出的問題,特別是近兩年各類檢查中已經(jīng)查出的問題在此次大檢查中再次發(fā)現(xiàn)的,要從嚴(yán)進(jìn)行處理。各林場站(所)的違紀(jì)處理由財(cái)務(wù)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提出初步處理意見,報(bào)局務(wù)會財(cái)務(wù)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組審定后下發(fā)處罰
通知書
。情節(jié)嚴(yán)重的上報(bào)審計(jì)局或移交司法機(jī)關(guān)處理。第四階段,建章立制階段(5月21日-5月30日)。對自查和重點(diǎn)檢查反映出的問題,xx縣林業(yè)局財(cái)務(wù)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組將督促各林場(站)所認(rèn)真進(jìn)行整改。各單位要針對自身存在的問題,按照有關(guān)規(guī)定建立健全單位財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為,堵塞管理漏洞,并將整改落實(shí)情況于5月30日前報(bào)xx縣林業(yè)局財(cái)務(wù)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
車輛維修審計(jì)報(bào)告 修理廠員工績效考核方案篇三
設(shè)計(jì)階段是造價(jià)控制的重點(diǎn),任何工程設(shè)計(jì)都是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的辨證統(tǒng)一,設(shè)計(jì)階段如何處理好技術(shù)和經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,是控制工程造價(jià)的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一項(xiàng)設(shè)計(jì)可以有多種技術(shù)上的可行方案,這就要求造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對不同設(shè)計(jì)方案進(jìn)行造價(jià)分析和比較,從中優(yōu)選設(shè)計(jì)方案,以達(dá)到在保證設(shè)計(jì)風(fēng)格和工程質(zhì)量的前提下,達(dá)到最大限度控制工程造價(jià)的目的。
3.協(xié)助招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂施工合同;編制招標(biāo)代理書面報(bào)告;
咨詢機(jī)構(gòu)在編制工程量清單和編制工程標(biāo)底或招標(biāo)控制價(jià)時,對因產(chǎn)地、品牌、規(guī)格及型號不同影響單價(jià)較大的材料應(yīng)單獨(dú)列表,并在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提供詳細(xì)的產(chǎn)地、品牌、規(guī)格、型號及單價(jià),并在施工階段會同監(jiān)理及建設(shè)方共同監(jiān)督確認(rèn),避免施工方以次充好;對設(shè)計(jì)時難以確定規(guī)格型號、單價(jià)難以確定的設(shè)備或材料,招標(biāo)時應(yīng)以暫估價(jià)的形式計(jì)入并在招標(biāo)文件中注明結(jié)算時由各方共同市場考察后確認(rèn);對于招標(biāo)人有便捷熟悉的材料或設(shè)備,可以甲方供料形式在招標(biāo)文件中說明。
項(xiàng)目實(shí)施階段是建設(shè)方資金投入最多、最容易造成資金不合理流失的階段,該階段的造價(jià)控制重點(diǎn)是使建設(shè)方及時、動態(tài)的掌握投資情況、合理支付工程款、選擇價(jià)格合理的建筑材料,保證最終工程結(jié)算不超過工程預(yù)算,該階段是跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)。
在該階段的造價(jià)跟蹤審計(jì)主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.施工單位中標(biāo)后,應(yīng)及時與建設(shè)單位核對預(yù)算工程量及施工單位擬訂的特殊的材料價(jià)格、品牌明細(xì)算等具體數(shù)據(jù)。確定圖紙工程內(nèi)容和數(shù)量,修整工程造價(jià),并附該中標(biāo)工程具體數(shù)量、單價(jià)和具體材料數(shù)量明細(xì),使建設(shè)方及工程監(jiān)理方可根據(jù)該明細(xì)合理訂購材料。
2. 每日做好審計(jì)日志,及時做好影像資料,為結(jié)算審計(jì)提供依據(jù);及時監(jiān)督工程施工與設(shè)計(jì)是否相符,做到每施工一處分項(xiàng)工程核對一處,避免施工單位偷工減料;。
3.工程進(jìn)度款的撥付嚴(yán)格執(zhí)行合同約定,對于每月按形象進(jìn)度撥款的,每個月根據(jù)施工進(jìn)度、建設(shè)方及工程監(jiān)理簽證資料,由施工單位編制當(dāng)月結(jié)算,經(jīng)核定后,作為建設(shè)方付款依據(jù)。并根據(jù)市場價(jià)格波動和特殊材料價(jià)格的確定修正工程預(yù)算,使建設(shè)方隨時掌握最新的投資預(yù)算,并附該預(yù)算與工程標(biāo)底預(yù)算之間的工程造價(jià)差距情況,并分析其原因。
4.針對施工期價(jià)格浮動超過約定的材料,及時掌握各施工階段的材料價(jià)格并會同各方及時確認(rèn)價(jià)格,避免結(jié)算時帶來爭議。
5.工程竣工后,由施工單位送審工程結(jié)算,經(jīng)審核后,編制工程結(jié)算審核報(bào)告。并附該結(jié)算與工程預(yù)算的差距情況及原因。
1.材料價(jià)格的確定與控制
一般應(yīng)根據(jù)施工合同約定進(jìn)行確定和控制,大體存在以下幾種情況:施工期較短的工程或施工期建材市場價(jià)格較穩(wěn)定時,一般約定材料價(jià)格執(zhí)行投標(biāo)報(bào)價(jià);施工期較長或施工期建材市場價(jià)格不穩(wěn)時,一般約定價(jià)格浮動在一定范圍內(nèi)不調(diào)整,超過該范圍對超過部分進(jìn)行調(diào)整;非招標(biāo)工程材料價(jià)格一般約定執(zhí)行施工期當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門發(fā)布的材料市場信息價(jià)或簽證價(jià)格。根據(jù)以上情況,在現(xiàn)場跟蹤時應(yīng)及時會同各方對到場材料的產(chǎn)地品牌規(guī)格型號進(jìn)行確認(rèn)并與投標(biāo)書核對,發(fā)現(xiàn)不一致時,如影響到工程質(zhì)量和造價(jià)時應(yīng)要求施工方改正。
2.工程量的確定與控制
施工單位在每個月初提供一份詳細(xì)計(jì)劃完成的工程量清單,報(bào)業(yè)主審核,造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)審核后的計(jì)劃完成的工程量清單及當(dāng)時的市場材價(jià)格,編制當(dāng)月計(jì)劃投資額。月末由施工單位提供本月實(shí)際完成的工程量清單,經(jīng)現(xiàn)場業(yè)委托人員確認(rèn),并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后,造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)后實(shí)際完成的工程員及當(dāng)月市場材料價(jià)格編制當(dāng)月實(shí)際完成的工程投資額,并報(bào)業(yè)主、實(shí)施單位,以便業(yè)主及時撥付工程款。并與計(jì)劃投資額比較,分析差異原因,以便及時采取組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等防止類似的原因再次發(fā)生,平時應(yīng)由業(yè)主定時召開例會,匯報(bào)完成投資與進(jìn)度情況,布置下一步投資與進(jìn)度計(jì)劃,直至整個工程全部竣工,以確保工程不突破預(yù)計(jì)投資額與進(jìn)度計(jì)劃。
3.工程變更時工程造價(jià)的確定與控制
工程變更在實(shí)際施工過程中是難免的,工程變更主要包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更以及招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的“新增工程”。由于工程變更會帶來工程造價(jià)和工期的變化,為了有效地控制工程造價(jià),無論任何一方提出工程變更,均需由監(jiān)理工程師確認(rèn)并簽發(fā)工程變更指令,施工單位在工程變更確定后,提出變更工程價(jià)款報(bào)告,提供變更工程量清單,報(bào)業(yè)主確認(rèn)后,造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)變更工程量計(jì)算變更工程價(jià)款,作為追加合同款同期支付。
1.土方工程:由于土方工程具有隱蔽性、事后無法測量性等特點(diǎn),因此在工程開工前(尤其是附屬工程),造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)施勘察,確定土質(zhì)類別、熟悉工程開工前的現(xiàn)場情況,并由業(yè)主現(xiàn)場委派人員提供實(shí)際標(biāo)高,并實(shí)地測量計(jì)算,確定不同的土質(zhì)、挖土深度、機(jī)械進(jìn)場數(shù)量、土方外運(yùn)距離、回填材料,配合比等,如在技術(shù)上可行,且有多種施工措施的,造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)提供各種技術(shù)措施下的工程造價(jià)提交建設(shè)方確定。
2.樁基工程:如該工程有樁基工程,造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)向建設(shè)方提供各種頂制樁的市場價(jià)格和質(zhì)量數(shù)據(jù)。并針對打樁工期合理確定打樁機(jī)械。
3.地下室及基坑圍護(hù)部分:基坑圍護(hù)有多種方法,造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)將根據(jù)不同的施工方法編制預(yù)算,使建設(shè)方選擇合理價(jià)優(yōu)的施工方法。該部分工程量采用圖紙計(jì)算和及時實(shí)地測量打式確定。
4.墻體工程和柱梁工程:根據(jù)圖紙計(jì)算,并每個月進(jìn)行實(shí)地測量,并由監(jiān)理部門共同簽字認(rèn)可后,套用定額結(jié)算。結(jié)算時注意墻面、柱梁的粉刷材料類型。
5.樓地面工程:該部分工程量以實(shí)測為主,注意實(shí)際施工是否做分割縫、嵌縫等,地面工程采用的圖集做法的,應(yīng)跟圖集做法對照,按照實(shí)際做法套用不同定額,使造價(jià)更趨合理,為甲方控制造價(jià)。
6.屋面工程:現(xiàn)場測算屋面的找平層材料,厚度,最主要是屋面防水材料的做法,協(xié)助建設(shè)方對防水材料的單價(jià)進(jìn)行控價(jià)?,F(xiàn)場實(shí)測工程量。
8.水電、通風(fēng)和消防工程:向甲方提供所需設(shè)備和器材明細(xì)數(shù)量,并向甲方提供各廠家的實(shí)際報(bào)價(jià)供甲方參考確定,工程量以實(shí)地測量與圖紙計(jì)算相結(jié)合,并在隱蔽工程結(jié)束前與施工單位確認(rèn)工程量,使工程量更趨合理。
9.水電和消防等安裝工程在施工過程中應(yīng)注意與土建工程密切配合,如挖填土方、預(yù)留孔洞套管等,避免不必要的重復(fù)施工及開鑿墻洞。安裝工程中的一些吊托支架,施工單位應(yīng)提供詳細(xì)制作安裝圖紙,便于最后結(jié)算。消防工程中的系統(tǒng)調(diào)試應(yīng)注意是施工單位還是設(shè)備供應(yīng)單位來調(diào)試。
10.裝飾工程:在裝飾工程中,造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)針對不同的裝飾設(shè)計(jì)提供預(yù)算,由于裝飾材料新品種多,價(jià)格上下浮動的區(qū)間大,因此造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制的工程量清單會盡量明確材料的品牌和廠家,確定工程材料的品種和數(shù)量,最主要的選材和隱蔽工程中投入精力,在材料的選用上,盡量協(xié)助建設(shè)方采用合理的材料,在達(dá)到同樣效果的情況下,盡量采用常規(guī)材料。
車輛維修審計(jì)報(bào)告 修理廠員工績效考核方案篇四
為規(guī)范我縣“一事一議”和新農(nóng)村建設(shè)資金監(jiān)督管理,保障村級公益事業(yè)建設(shè),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《村民“一事一議”籌資籌勞管理辦法》和《彭澤縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)〈暫行〉規(guī)定》,特制定本方案。
20xx—20xx年開展村級公益事業(yè)“一事一議”和省級新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),其中20xx年省級點(diǎn)68個,列入本次審計(jì)33個,20xx年省級點(diǎn)69個,列入本次審計(jì)34個。
全縣在完成專項(xiàng)治理第二階段自查自糾后,應(yīng)轉(zhuǎn)入第三階段的專項(xiàng)審計(jì),時間為20天,從20xx年4月21—5月10日結(jié)束。
1、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)籌資是否經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,按規(guī)定程序申報(bào)審批。
2、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)籌資是否有擅自提高標(biāo)準(zhǔn),超標(biāo)準(zhǔn)籌資行為。
3、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金是否有弄虛作假、截留、隱瞞、挪用、虛列開支,決算不實(shí)等問題。
4、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金是否違反規(guī)定,亂支亂花,鋪張浪費(fèi),發(fā)獎金、實(shí)物、補(bǔ)貼等現(xiàn)象。
2、審計(jì)結(jié)果征求被審單位意見;
3、寫出審計(jì)報(bào)告,呈報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審定;
4、下達(dá)《審計(jì)結(jié)論》、《審計(jì)意見書》;
5、整理審計(jì)資料并歸檔保存。
2、查閱籌資籌勞相關(guān)資料和文件(合同、協(xié)議、招投標(biāo)文書等);
3、實(shí)地察看籌資籌勞項(xiàng)目建設(shè)情況;
5、對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,審計(jì)小組開會討論,進(jìn)行處理、定性。
搞好一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金的專項(xiàng)審計(jì),是為了全面貫徹落實(shí)黨的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,它即是政策規(guī)定,又是農(nóng)民所盼,是規(guī)范農(nóng)村一事一議籌資籌勞的有效辦法;是保護(hù)和激發(fā)農(nóng)民籌資籌勞積極性的治本之策。各鄉(xiāng)(區(qū)場)鎮(zhèn)農(nóng)技綜合站,要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,爭取當(dāng)?shù)攸h委政府重視和支持,迅速成立審計(jì)小組,站長為審計(jì)負(fù)責(zé)人,經(jīng)管員以及懂審計(jì)業(yè)務(wù)人員為成員,把一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金專項(xiàng)審計(jì)列入重要工作日程,作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的重點(diǎn),切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。
車輛維修審計(jì)報(bào)告 修理廠員工績效考核方案篇五
一、指導(dǎo)思想
以“鄉(xiāng)村振興”國家戰(zhàn)略為指引,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,加強(qiáng)村綜治中心與便民服務(wù)中心銜接聯(lián)動,通過百姓天網(wǎng)建設(shè),消除農(nóng)村安全隱患,提升基層服務(wù)和管理精細(xì)化、精準(zhǔn)化水平,提升社會治理能力,持續(xù)提升群眾安全感和滿意度,將平安鄉(xiāng)村建設(shè)落到實(shí)處。
二、工作目標(biāo)和時間
利用一個月的時間(即2021年10月17日—11月17日)宣傳發(fā)動村民自愿安裝 個攝像頭,消除治安工作盲區(qū)。
三、建設(shè)范圍
村干部帶頭,動員黨員、村民小組長、商鋪?zhàn)?、關(guān)鍵路口住戶等安裝,通過群眾口口相傳效應(yīng),最終實(shí)現(xiàn)整村住戶安裝。
四、工作步驟
(一)2021年10月17日,主動對接中國電信梅林服務(wù)站,召開平安鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會。
(二)召開村級動員大會,廣泛宣傳項(xiàng)目實(shí)施的好處;節(jié)約財(cái)政投資,發(fā)揮社會資源建設(shè)(擴(kuò)容)鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村委-村民三級聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺,協(xié)助政府實(shí)現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控,綜合治理,提升群眾安全感、幸福感。
(三)將任務(wù)分解到村組掛點(diǎn)干部,按天將登記意向提交至電信公司進(jìn)行建設(shè)安裝。
車輛維修審計(jì)報(bào)告 修理廠員工績效考核方案篇六
1 總則
1.1 為了規(guī)范公司內(nèi)部審計(jì)工作,加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》和國家審計(jì)署《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》,結(jié)合公司具體情況,特制定本制度。
1.2 內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)獨(dú)立、客觀的咨詢活動,以增加價(jià)值、促進(jìn)公司經(jīng)營為基本指導(dǎo)思想,通過系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法,評價(jià)和提高公司風(fēng)險(xiǎn)管理控制和管理過程的效果,幫助完成其目標(biāo),通過內(nèi)部審計(jì)師建立的執(zhí)業(yè)工作機(jī)構(gòu)促進(jìn)專業(yè)技能并發(fā)揮其優(yōu)點(diǎn)。
2.1 內(nèi)部審計(jì)工作是在本公司內(nèi)部建立的一種獨(dú)立評價(jià)職能,目的是對公司經(jīng)營活動進(jìn)行審查和評價(jià),協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)成員有效的履行職責(zé),完成公司經(jīng)營目標(biāo)。
2.2 內(nèi)部審計(jì)工作的范圍應(yīng)包括對公司的內(nèi)部控制系統(tǒng)的合適程度和有效性及其在完成指定的責(zé)任過程中的工作效果所進(jìn)行的審查和評價(jià)。
2.2.1 內(nèi)部審計(jì)應(yīng)審查財(cái)務(wù)和經(jīng)營資料的可靠程度和完整性。
2.2.2 審查公司用于保證完成經(jīng)營目標(biāo)而制定的政策、計(jì)劃、程序、法律和規(guī)定所建立的系統(tǒng),并且應(yīng)確定是否遵守。
2.2.3 審查保護(hù)資產(chǎn)的方法,核實(shí)資產(chǎn)是否真實(shí)存在。
2.2.4 評價(jià)使用資源的經(jīng)濟(jì)性和有效性。
2.2.5 審查經(jīng)營或項(xiàng)目以確保其成果與所確定的目標(biāo)相一致,并確定經(jīng)營或項(xiàng)目是否按計(jì)劃進(jìn)行。
2.3 對全資、控股子公司的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)(年度審計(jì)每年進(jìn)行一次,半年進(jìn)行監(jiān)督檢查)。
2.4 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)包括對中層干部(正職)進(jìn)行離任審計(jì)。
2.5 對與境內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織舉辦的合資、合作經(jīng)營企業(yè)或合作項(xiàng)目合同執(zhí)行情況審計(jì);對投入資金、財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營狀況及其效益審計(jì)。
2.6 對公司直屬具有財(cái)務(wù)、金融、經(jīng)濟(jì)活動的職能部門進(jìn)行年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制承包指標(biāo)審計(jì)(以審計(jì)結(jié)果為考核依據(jù))。
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3 審計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限
3.1 職責(zé)
3.1.1 制定內(nèi)部審計(jì)職責(zé)及工作計(jì)劃。
3.1.2 提出審計(jì)政策和程序,指導(dǎo)審計(jì)工作。
3.1.3 制定審計(jì)方案,選擇和開發(fā)內(nèi)部審計(jì)部門的人力資源。
3.1.4 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)部和外部審計(jì)工作。
3.1.5 制定審計(jì)質(zhì)量保證程序,評價(jià)內(nèi)部審計(jì)部門的工作。
3.2 權(quán)限
3.2.1 根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作的需要,要求有關(guān)單位按時報(bào)送計(jì)劃、預(yù)算、決算、報(bào)表和有關(guān)文件、資料等。
3.2.2 審核憑證、帳表、決算,檢查資金和財(cái)產(chǎn),檢測財(cái)務(wù)會計(jì)軟件,查閱有關(guān)文件和資料。
3.2.3 參加有關(guān)會議。
3.2.4 對審計(jì)涉及的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查,并索取有關(guān)文件、資料等證明材料。
3.2.5 對正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的行為,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意,作出臨時制止決定。
3.2.6 對阻撓、妨礙審計(jì)工作以及拒絕提供有關(guān)資料,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以采取必要的臨時措施,并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的建議。
3.2.7 提出改進(jìn)管理、提高效益的建議和糾正、處理違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為的意見。
3.2.8 對嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)和造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的直接責(zé)任人員,提出處理的建議,并按有關(guān)規(guī)定,向上級審計(jì)機(jī)構(gòu)反映。
3.2.9 對公司下屬全資、控股子公司年度經(jīng)濟(jì)效益承包指標(biāo)提出審計(jì)鑒證,承包獎按審計(jì)結(jié)果兌現(xiàn)。
3.3 內(nèi)部審計(jì)人員對所審計(jì)的活動沒有批準(zhǔn)權(quán)力,不承擔(dān)責(zé)任。
4 內(nèi)部審計(jì)工作程序
4.1 根據(jù)上級部署和公司具體情況,擬訂審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
4.2 實(shí)施審計(jì)前,應(yīng)提前三天書面通知被審計(jì)單位。
書和審計(jì)決定,送達(dá)被審計(jì)單位。被審計(jì)單位必須執(zhí)行審計(jì)決定,進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)調(diào)整等工作。
4.4 對主要項(xiàng)目進(jìn)行后續(xù)審計(jì),檢查采納審計(jì)意見和執(zhí)行審計(jì)決定的情況。對拒不執(zhí)行審計(jì)意見、審計(jì)決定的單位及其負(fù)責(zé)人,審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并提出處理、處置意見。
4.5 被審計(jì)單位對審計(jì)意見書和審計(jì)決定如有異議,可以在接到正式審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見書十天內(nèi)向?qū)徲?jì)部提出書面意見,由審計(jì)部門報(bào)告公司分管領(lǐng)導(dǎo)。在領(lǐng)導(dǎo)未作出處理意見之前,必須執(zhí)行審計(jì)意見和審計(jì)決定。
4.6 審計(jì)部門對辦理的審計(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)建立審計(jì)檔案。審計(jì)檔案的歸檔、保管由內(nèi)審人員負(fù)責(zé)。其他部門如需借閱審計(jì)檔案,應(yīng)經(jīng)內(nèi)審負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);審計(jì)檔案的公告必須經(jīng)過公司領(lǐng)導(dǎo)、法律顧問的批準(zhǔn)。
審計(jì)檔案的保管年限為十年。
5 審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員
5.1 公司設(shè)立審計(jì)機(jī)構(gòu),配備專職審計(jì)人員,在總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下,獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督權(quán)。對董事會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。同時,接受上級審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
5.2 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識。其專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的考評,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。內(nèi)審人員在企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)職務(wù)資格的考評和聘任,根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.3 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法審計(jì),忠于職守、堅(jiān)持原則、客觀公正、廉潔奉公、保守秘密;不得濫用職權(quán)、拘私舞弊、泄露秘密、玩忽職守。
5.4 內(nèi)部審計(jì)人員依法行使職權(quán)受法律保護(hù),任何組織和個人不得打擊報(bào)復(fù)。實(shí)行內(nèi)審回避制度。凡有內(nèi)審人員直接參與被內(nèi)審單位經(jīng)濟(jì)活動的,必須回避對該單位所進(jìn)行的內(nèi)審工作。
5.5 企業(yè)建立特約內(nèi)審員網(wǎng)絡(luò)。由審計(jì)機(jī)構(gòu)具體組織、指導(dǎo)開展網(wǎng)絡(luò)活動。特邀內(nèi)審人員按照本制度規(guī)定在審計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
6 附則
6.1 本制度由公司審計(jì)部門負(fù)責(zé)解釋。
6.2 本制度自頒布之日起生效。
車輛維修審計(jì)報(bào)告 修理廠員工績效考核方案篇七
頒布單位:審計(jì)署
發(fā)文字號:
第一章 總則
第二章 審計(jì)內(nèi)容與目標(biāo)
第三章 審計(jì)程序
第四章 審計(jì)方法
第五章 附則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范審計(jì)機(jī)關(guān)對國有企業(yè)(以下簡稱企業(yè))的財(cái)務(wù)審計(jì)工作,提高審計(jì)質(zhì)量,控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》(以下簡稱《審計(jì)法》)及其實(shí)施條例、《中華人民共和國國家審計(jì)基本準(zhǔn)則》(以下簡稱《基本準(zhǔn)則》)和其他有關(guān)企業(yè)審計(jì)的規(guī)定,制定本準(zhǔn)則。
第二條 審計(jì)機(jī)關(guān)依照《審計(jì)法》及其實(shí)施條例,以及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序,獨(dú)立行使對企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督權(quán),以法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)財(cái)務(wù)收支的規(guī)定,評價(jià)被審計(jì)企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)、合法、效益,處理、處罰其違反國家規(guī)定的行為。
第三條 審計(jì)組及其審計(jì)人員在編制企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)方案或者評價(jià)審計(jì)結(jié)果時,應(yīng)當(dāng)運(yùn)用重要性原則,憑借專業(yè)判斷,評估被審計(jì)企業(yè)會計(jì)報(bào)表或者會計(jì)報(bào)表中的單個項(xiàng)目反映的會計(jì)信息存在錯報(bào)或者漏報(bào)的可能性,以及這種可能性對審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的影響程度,初步判斷審計(jì)項(xiàng)目的重要性水平,并據(jù)以合理確定所需收集審計(jì)證據(jù)的數(shù)量,以便降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),確保審計(jì)工作質(zhì)量。
本準(zhǔn)則所稱重要性,是指被審計(jì)企業(yè)會計(jì)報(bào)表中存在的錯報(bào)或者漏報(bào)的嚴(yán)重程度,這一程度在特定環(huán)境下可能會影響審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和會計(jì)報(bào)表使用者的判斷或者決策。
第四條 審計(jì)機(jī)關(guān)及其審計(jì)人員對企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益進(jìn)行審計(jì)時,應(yīng)當(dāng)遵循法律、法規(guī)和國家審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,在確定審計(jì)范圍和審計(jì)方法、選擇測試和審計(jì)程序、評價(jià)和報(bào)告審計(jì)結(jié)果時,應(yīng)當(dāng)運(yùn)用專業(yè)判斷,保持應(yīng)有的專業(yè)謹(jǐn)慎。
第五條 審計(jì)機(jī)關(guān)及其審計(jì)人員對企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益進(jìn)行審計(jì)時,被審計(jì)企業(yè)按照法律、法規(guī)的規(guī)定,及時向?qū)徲?jì)組及其審計(jì)人員全面提供真實(shí)、完整的會計(jì)資料和其他相關(guān)情況,并提供必要的工作條件,配合審計(jì)工作,是被審計(jì)企業(yè)法定代表人和其他有關(guān)人員的責(zé)任。
按照法律、法規(guī)和國家審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的審計(jì)范圍、程序和方法,發(fā)現(xiàn)并揭露可能導(dǎo)致會計(jì)資料嚴(yán)重失實(shí)的違法、違規(guī)行為,是審計(jì)組及其審計(jì)人員的責(zé)任。
由于被審計(jì)企業(yè)不向?qū)徲?jì)組及其審計(jì)人員提供企業(yè)真實(shí)、完整的會計(jì)資料和其他相關(guān)情況,而審計(jì)組及其審計(jì)人員受法定職責(zé)、權(quán)限和檢查手段的局限,無法揭示被審計(jì)企業(yè)會計(jì)報(bào)表反映會計(jì)信息的真實(shí)情況,作出完整、正確的審計(jì)結(jié)果,被審計(jì)企業(yè)法定代表人以及其他有關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)對由此造成的后果承擔(dān)責(zé)任。
第六條 審計(jì)機(jī)關(guān)有計(jì)劃定期對企業(yè)實(shí)施審計(jì)時,應(yīng)當(dāng)明確要求審計(jì)人員在審查企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益是否真實(shí)的基礎(chǔ)上,評價(jià)其合法性和效益性,并逐步做到全面掌握被審計(jì)企業(yè)的會計(jì)信息,建立起能夠反映企業(yè)基本情況的檔案和審計(jì)數(shù)據(jù)庫。
第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制制度,合理劃分企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制責(zé)任,正確貫徹執(zhí)行《審計(jì)法》及其實(shí)施條例和國家審計(jì)準(zhǔn)則,保證審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量,控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
第二章 審計(jì)內(nèi)容與目標(biāo)
(二)會計(jì)處理方法的選用是否符合一致性原則;
(五)會計(jì)報(bào)表和附注及其編表說明反映的內(nèi)容是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、合規(guī)。
(十六)確定適用遞延資產(chǎn)會計(jì)政策的恰當(dāng)性、入賬和轉(zhuǎn)銷記錄的完整性、年末余額的正確性以及在會計(jì)報(bào)表上披露的恰當(dāng)性。
(四)確定未分配利潤增減變動記錄的完整性、年末余額的正確性以及在會計(jì)報(bào)表上披露的恰當(dāng)性。
(十)確定所得稅記錄的完整性、計(jì)算的正確性以及在會計(jì)報(bào)表上披露的恰當(dāng)性。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他審計(jì)目標(biāo)。
第三章 審計(jì)程序
第十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)按照企業(yè)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,對企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益進(jìn)行審計(jì)時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和國家審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的程序,選派審計(jì)人員組成審計(jì)組,確定審計(jì)組組長,開展審前調(diào)查,并組織審計(jì)組成員學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)、政策以及被審計(jì)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營等方面的必要知識,編制審計(jì)方案,送達(dá)審計(jì)通知書。
審計(jì)機(jī)關(guān)對企業(yè)實(shí)施審計(jì)時,應(yīng)當(dāng)提高工作效率,盡量縮短現(xiàn)場審計(jì)時間,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(二)按照相關(guān)會計(jì)準(zhǔn)則的要求如實(shí)披露了關(guān)聯(lián)方以及與關(guān)聯(lián)方的交易;
(三)如實(shí)地向?qū)徲?jì)組說明了企業(yè)“未決訴訟”、“抵押借款”、為其他單位借款提供擔(dān)保等或有事項(xiàng)。
被審計(jì)企業(yè)的法定代表人和財(cái)務(wù)主管人員接受詢問、作出承諾后,應(yīng)當(dāng)在列有上述各項(xiàng)問題的承諾書上,表明態(tài)度并簽字后按規(guī)定時間送交審計(jì)組。
審計(jì)組在審計(jì)過程中可以分批向被審計(jì)企業(yè)的法定代表人陸續(xù)提出書面承諾要求,被審計(jì)企業(yè)的法定代表人和財(cái)務(wù)主管人員應(yīng)當(dāng)于審計(jì)報(bào)告征求意見稿形成之前對承諾書表明態(tài)度,并簽署完畢,按規(guī)定時間送交審計(jì)組。
審計(jì)組及其審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)將被審計(jì)企業(yè)提交的承諾書列入審計(jì)取證材料清單,作為審計(jì)證據(jù)編入審計(jì)工作底稿。
第十六條 審計(jì)組及其審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)時,應(yīng)當(dāng)對被審計(jì)企業(yè)的控制環(huán)境、會計(jì)系統(tǒng)、控制程序進(jìn)行調(diào)查、測試和評價(jià)。
審計(jì)組及其審計(jì)人員對沒有內(nèi)部控制或者內(nèi)部控制信賴程度較低、存在固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)較高的,以及小規(guī)模的被審計(jì)企業(yè),可以不實(shí)施內(nèi)部控制測評,直接進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測試。
第十七條 審計(jì)組及其審計(jì)人員對被審計(jì)企業(yè)的內(nèi)部控制進(jìn)行調(diào)查、測試和評價(jià)后,應(yīng)當(dāng)對被審計(jì)企業(yè)會計(jì)賬目存在重大錯誤、舞弊并由此造成固有風(fēng)險(xiǎn)的可能性;對被審計(jì)企業(yè)會計(jì)賬目存在重大錯誤、舞弊未被內(nèi)部控制防范和糾正,造成控制風(fēng)險(xiǎn)的可能性,做出恰當(dāng)?shù)脑u估,正確地確定實(shí)質(zhì)性測試的范圍和重點(diǎn)。
審計(jì)組對被審計(jì)企業(yè)實(shí)施內(nèi)控測評后,可以根據(jù)需要,按照規(guī)定的程序調(diào)整審計(jì)方案,進(jìn)一步明確審計(jì)目標(biāo),完善審計(jì)程序,盡可能地減少審計(jì)人員未發(fā)現(xiàn)被審計(jì)企業(yè)會計(jì)賬目存在重大錯誤、舞弊而造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的可能性。
(一)在會計(jì)資料中的計(jì)算和抄寫錯誤;
(二)對事實(shí)的疏忽和誤解;
(三)對會計(jì)政策的誤用;
(四)其他無意過失行為。
(一)不如實(shí)向?qū)徲?jì)組及其審計(jì)人員提供完整、真實(shí)的會計(jì)資料;
(二)篡改、偽造、變造會計(jì)記錄或者會計(jì)憑證;
(三)侵占資產(chǎn);
(四)記錄不實(shí)的經(jīng)營收支;
(五)從會計(jì)記錄、會計(jì)憑證中隱瞞或者刪除經(jīng)營成果;
(六)故意歪曲會計(jì)政策,做虛假的會計(jì)核算;
(七)其他故意的欺騙行為。
第十九條 本準(zhǔn)則所稱審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),是指被審計(jì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表和其他會計(jì)資料沒有公允地反映其財(cái)務(wù)收支狀況,審計(jì)人員卻認(rèn)為已經(jīng)公允地反映;或者被審計(jì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表和其他會計(jì)資料總體上已經(jīng)公允地反映其財(cái)務(wù)收支狀況,審計(jì)人員卻認(rèn)為沒有公允地反映,并據(jù)以發(fā)表不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見或者結(jié)論,給利用審計(jì)成果者帶來損失,而追究審計(jì)人員責(zé)任的可能性。
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)聯(lián)。固有風(fēng)險(xiǎn)與控制風(fēng)險(xiǎn)的水平越高,審計(jì)人員不能發(fā)現(xiàn)會計(jì)報(bào)表存在重大誤報(bào)或者漏報(bào)的檢查風(fēng)險(xiǎn)越大,審計(jì)組及其審計(jì)人員就應(yīng)當(dāng)實(shí)施越詳盡的實(shí)質(zhì)性測試程序,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
第二十條 審計(jì)組及其審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)在內(nèi)控測評的基礎(chǔ)上調(diào)整審計(jì)方案,完善審計(jì)程序,對已經(jīng)明確的審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)進(jìn)行符合性測試和實(shí)質(zhì)性測試。
符合性測試,是指通過一定的審計(jì)方法,測試被審計(jì)企業(yè)業(yè)務(wù)活動的運(yùn)行與相關(guān)內(nèi)部控制制度的符合程度,以確定實(shí)質(zhì)性測試的范圍和重點(diǎn)。
實(shí)質(zhì)性測試,是指審計(jì)組及其審計(jì)人員為了檢查被審計(jì)企業(yè)會計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合法性、正確性和完整性,運(yùn)用檢查、監(jiān)盤、觀察、計(jì)算、分析性復(fù)核、查詢及函證等審計(jì)方法,對被審計(jì)企業(yè)會計(jì)報(bào)表項(xiàng)目金額進(jìn)行的證實(shí)性的審查。
導(dǎo)致會計(jì)資料反映的會計(jì)信息嚴(yán)重失實(shí)的跡象,應(yīng)當(dāng)追加必要的審計(jì)程序予以證實(shí)或者排除。
第二十二條 審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)證據(jù)準(zhǔn)則》的規(guī)定,通過恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法收集審計(jì)證據(jù)。審計(jì)中如有特殊需要,可以指派或者聘請專門機(jī)構(gòu)或者有專門知識的人員,對審計(jì)事項(xiàng)中某些專門問題進(jìn)行鑒定,取得鑒定結(jié)論作為審計(jì)證據(jù)。
審計(jì)人員在審計(jì)中獲取的審計(jì)證據(jù)應(yīng)當(dāng)作為審計(jì)工作底稿的附件妥善保存;審計(jì)證據(jù)的名稱、來源和取得的時間等,應(yīng)當(dāng)記入審計(jì)工作底稿。
第二十三條 審計(jì)組及其審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)工作底稿準(zhǔn)則》的規(guī)定,復(fù)核審計(jì)人員編制的分項(xiàng)目審計(jì)工作底稿,編制匯總審計(jì)工作底稿。
審計(jì)組應(yīng)當(dāng)對審計(jì)人員編制的分項(xiàng)目審計(jì)工作底稿所附的審計(jì)證據(jù)進(jìn)行整理、歸納、分類分析和鑒定,評價(jià)審計(jì)證據(jù)的客觀性、相關(guān)性、充分性和合法性,以便形成審計(jì)結(jié)論。
(一)被審計(jì)企業(yè)概況;
(二)審計(jì)的內(nèi)容;
(三)采用的主要審計(jì)程序與審計(jì)方法;
(四)審計(jì)結(jié)果;
(五)審計(jì)意見;
(六)對違反財(cái)經(jīng)法規(guī)問題的處理、處罰建議。
第二十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法定程序?qū)彾▽徲?jì)組提交的審計(jì)報(bào)告,對審計(jì)事項(xiàng)作出評價(jià),出具審計(jì)意見書;對違反國家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為,需要依法給予處理、處罰的,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定,或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理、處罰意見。
第二十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時,可以向本級政府提交企業(yè)審計(jì)結(jié)果報(bào)告或者專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果報(bào)告,并根據(jù)具體情況通報(bào)財(cái)政、金融、經(jīng)貿(mào)委、稽察特派員等企業(yè)會計(jì)報(bào)表使用部門,也可以按照規(guī)定向社會公布審計(jì)結(jié)果。
審計(jì)機(jī)關(guān)編寫審計(jì)結(jié)果報(bào)告,可以采用寫實(shí)的辦法反映審計(jì)結(jié)果,對被審計(jì)企業(yè)會計(jì)報(bào)表反映的資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)性、合法性和效益性發(fā)表審計(jì)意見,發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督、鑒證和服務(wù)作用,為有關(guān)方面了解企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益狀況提供信息。
第二十七條 被審計(jì)企業(yè)如果有違反法律、法規(guī)和其他有關(guān)會計(jì)制度的規(guī)定,造成會計(jì)資料失真,或者違反本準(zhǔn)則第十五條承諾的內(nèi)容,拒絕向?qū)徲?jì)組和審計(jì)人員提供真實(shí)、完整的會計(jì)資料和其他有關(guān)的真實(shí)情況,阻礙審計(jì)工作順利進(jìn)行的,審計(jì)組應(yīng)當(dāng)及時向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出依法追究被審計(jì)企業(yè)法定代表人和直接責(zé)任人員責(zé)任的建議;涉嫌犯罪的,建議依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(一)遵守審計(jì)職業(yè)道德的狀況;
(二)執(zhí)行審計(jì)方案的情況;
(三)審計(jì)工作底稿的編制、匯總情況;
(四)是否正確執(zhí)行了法律、法規(guī)和國家審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定。
第四章 審計(jì)方法
第二十九條 審計(jì)組及其審計(jì)人員對企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益實(shí)施審計(jì)時,應(yīng)當(dāng)按照《基本準(zhǔn)則》、本準(zhǔn)則以及其他有關(guān)企業(yè)審計(jì)方法的規(guī)定,具體靈活運(yùn)用內(nèi)控測評、抽樣法、詳查法、分析性復(fù)核以及函證等基本審計(jì)方法,對被審計(jì)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益進(jìn)行審計(jì)。
審計(jì)人員在審計(jì)時通常運(yùn)用的監(jiān)盤法、順查法、逆查法等一般審計(jì)方法和計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的方法,本準(zhǔn)則不做具體規(guī)定。
第三十條 審計(jì)人員對被審計(jì)企業(yè)實(shí)施的內(nèi)部控制測評,應(yīng)當(dāng)包括對被審計(jì)企業(yè)的內(nèi)部控制調(diào)查、內(nèi)部控制測試和內(nèi)部控制評價(jià)。
審計(jì)人員對被審計(jì)企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行調(diào)查和測試時,可以參考上期審計(jì)時的調(diào)查、測試結(jié)果,但對本期內(nèi)部控制變化情況仍需進(jìn)行調(diào)查、測試。
第三十一條 審計(jì)人員對被審計(jì)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制調(diào)查時,應(yīng)當(dāng)考慮被審計(jì)企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模和復(fù)雜程度、控制類型和控制程序等,恰當(dāng)?shù)卮_定調(diào)查范圍。
審計(jì)人員對被審計(jì)企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查時,應(yīng)當(dāng)關(guān)注被審計(jì)企業(yè)的控制環(huán)節(jié)、控制執(zhí)行憑證、控制執(zhí)行記錄形式和控制程序運(yùn)用的連續(xù)性。
(一)制定內(nèi)部控制調(diào)查方案,明確調(diào)查范圍、內(nèi)容和方法等;
(三)調(diào)查抽樣審計(jì)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)存在的控制程序,分析其中未存在的控制程序?qū)?jì)賬目的影響,初步評估控制風(fēng)險(xiǎn)程度,明確對被審計(jì)企業(yè)內(nèi)部控制的依賴程度,并確定是否繼續(xù)進(jìn)行內(nèi)部控制調(diào)查以及調(diào)查范圍。
第三十三條 內(nèi)部控制測試,是指審計(jì)人員在對被審計(jì)企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制調(diào)查的基礎(chǔ)上,選用恰當(dāng)?shù)姆椒▽?nèi)部控制的執(zhí)行記錄、實(shí)物控制設(shè)施、制約職能分工、操作狀況和控制執(zhí)行效果進(jìn)行的符合性測試。
審計(jì)人員對被審計(jì)企業(yè)的內(nèi)部控制進(jìn)行符合性測試時,可以根據(jù)需要采用詳查法或者抽樣審計(jì)法;必要時,還可以選擇若干具有代表性的交易事項(xiàng),采取順查或者逆查的方法,檢查在這些交易事項(xiàng)的業(yè)務(wù)處理過程中,各控制環(huán)節(jié)的處理手續(xù)是否按規(guī)定辦理,內(nèi)部控制是否按規(guī)定發(fā)揮了作用。
(一)控制程序存在與否;
(二)存在的控制程序執(zhí)行與否;
(三)失控環(huán)節(jié);
(四)失控的性質(zhì)和原因;
(五)失控對會計(jì)賬目的影響;
(六)審計(jì)方案對內(nèi)部控制的依賴程度;
(七)內(nèi)部審計(jì)的工作狀況;
(八)內(nèi)部控制局限性。
第三十五條 審計(jì)人員評價(jià)被審計(jì)企業(yè)內(nèi)部控制的局限性時,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注可能存在的控制程序因管理部門無視其存在而失效;控制程序因執(zhí)行人員粗心大意、精力分散、判斷失誤及誤解規(guī)定而失效;控制程序因執(zhí)行人員互相勾結(jié)、內(nèi)外串通作弊而失效;控制程序因經(jīng)營環(huán)境和業(yè)務(wù)性質(zhì)的改變而不適應(yīng)等構(gòu)成內(nèi)部控制局限性的主要因素。
第三十六條 審計(jì)人員對被審計(jì)企業(yè)內(nèi)部控制狀況實(shí)施調(diào)查與測試后,應(yīng)當(dāng)對被審計(jì)企業(yè)內(nèi)部控制的健全程度以及會計(jì)系統(tǒng)存在的固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)作出評價(jià),確定對被審計(jì)企業(yè)審計(jì)對象總體或者審計(jì)對象次級總體的審計(jì)重點(diǎn)。
第三十七條 審計(jì)組應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)人員對被審計(jì)企業(yè)內(nèi)部控制調(diào)查和測試的結(jié)果,在評價(jià)內(nèi)部控制,判斷被審計(jì)企業(yè)會計(jì)系統(tǒng)固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)存在的可能性,進(jìn)一步確定審計(jì)重點(diǎn)和審計(jì)范圍的基礎(chǔ)上,選擇審計(jì)方法,檢查、驗(yàn)證審計(jì)方案,必要時可以按照規(guī)定程序修改審計(jì)方案。
審計(jì)組對被審計(jì)企業(yè)內(nèi)部控制測評的內(nèi)容、過程和結(jié)果以及對審計(jì)方案的修改情況,應(yīng)當(dāng)記錄于審計(jì)工作底稿。
第三十八條 審計(jì)組對被審計(jì)企業(yè)內(nèi)部控制的測評不能代替對被審計(jì)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益情況的審計(jì)。無論被審計(jì)企業(yè)的控制風(fēng)險(xiǎn)大小,審計(jì)組都應(yīng)當(dāng)選擇恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法對被審計(jì)企業(yè)審計(jì)對象總體進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測試。
第三十九條 審計(jì)組及其審計(jì)人員在審計(jì)過程中可以運(yùn)用判斷抽樣和統(tǒng)計(jì)抽樣的抽樣審計(jì)方法,對審計(jì)對象總體或者審計(jì)對象次級總體中選取的樣本進(jìn)行審查,并以樣本審查的結(jié)果推斷審計(jì)對象的總體特征。
(一)前次審計(jì)工作比較深入并且間隔期不長,情況比較清楚的;
(二)內(nèi)部控制較為健全、審計(jì)對象存在固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)可能性較小的。
審計(jì)組及其審計(jì)人員對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容比較復(fù)雜,完成審計(jì)任務(wù)的時限要求較緊的被審計(jì)企業(yè),可以憑借經(jīng)驗(yàn)判斷,確定審計(jì)重點(diǎn),采用判斷抽樣的審計(jì)方法實(shí)施審計(jì)。
第四十一條 審計(jì)組及其審計(jì)人員運(yùn)用判斷抽樣審計(jì)法實(shí)施審計(jì)時,應(yīng)當(dāng)保持嚴(yán)謹(jǐn)、穩(wěn)健、負(fù)責(zé)的職業(yè)態(tài)度,分析判斷被審計(jì)企業(yè)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)、財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和分工狀況、容易產(chǎn)生錯誤的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),以及被審計(jì)企業(yè)會計(jì)系統(tǒng)中可能存在固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)的重要線索,恰當(dāng)?shù)卮_定審計(jì)對象和抽取樣本量的規(guī)模,控制抽樣審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
第四十二條 審計(jì)人員采用隨機(jī)抽樣、分類抽樣、系統(tǒng)抽樣等統(tǒng)計(jì)抽樣方法時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)被審計(jì)企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模以及內(nèi)控測評的結(jié)果,確定抽樣比例。
審計(jì)人員采用統(tǒng)計(jì)抽樣方法選取審計(jì)樣本時,應(yīng)當(dāng)使審計(jì)對象總體或者審計(jì)對象次級總體中的所有項(xiàng)目有一致的選取機(jī)會,以保證樣本的特征能夠代表總體的特征。
審計(jì)組及其審計(jì)人員運(yùn)用統(tǒng)計(jì)抽樣的方法進(jìn)行審計(jì)時,在選取的審計(jì)樣本中,凡單項(xiàng)業(yè)務(wù)賬面價(jià)值金額超過總體業(yè)務(wù)賬面價(jià)值金額10%以上的異常個體,應(yīng)當(dāng)予以去除,并采取其他審計(jì)方法進(jìn)行檢查。
第四十三條 審計(jì)人員采用統(tǒng)計(jì)抽樣審計(jì)方法進(jìn)行審計(jì)時,審計(jì)的結(jié)果沒有達(dá)到對所測試的內(nèi)部控制預(yù)計(jì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的信賴程度時,應(yīng)當(dāng)考慮增加抽樣審計(jì)的樣本量或者修改審計(jì)程序。
審計(jì)人員采用統(tǒng)計(jì)抽樣的審計(jì)方法形成的審計(jì)結(jié)果,推斷審計(jì)對象總體的誤差超過可以容忍的誤差,對審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)不能接受,應(yīng)當(dāng)及時增加選取抽樣審計(jì)的樣本量,或者執(zhí)行替代審計(jì)程序。
審計(jì)人員采用統(tǒng)計(jì)抽樣的審計(jì)方法形成的審計(jì)結(jié)果,推斷審計(jì)對象總體的誤差接近可以容忍的誤差,應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)對象的重要性和復(fù)雜程度,考慮是否增加選取抽樣審計(jì)的樣本量,或者執(zhí)行替代審計(jì)程序。
第四十四條 審計(jì)組應(yīng)當(dāng)對審計(jì)人員統(tǒng)計(jì)抽樣審計(jì)的結(jié)果進(jìn)行評價(jià),確定審計(jì)證據(jù)是否足以證實(shí)審計(jì)對象次級總體和審計(jì)對象總體的特征,決定是否需要實(shí)施替代審計(jì)程序,以便獲取充分的審計(jì)證據(jù)。
審計(jì)人員對獲取的審計(jì)證據(jù)進(jìn)行整理、歸納、鑒定后,應(yīng)當(dāng)分析采用統(tǒng)計(jì)抽樣的方法選取樣本進(jìn)行審計(jì)形成的誤差,推斷審計(jì)對象次級總體或者審計(jì)對象總體的誤差,評估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),形成審計(jì)結(jié)論。
(一)經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小、業(yè)務(wù)量較少,審計(jì)的時間和審計(jì)力量充足;
(二)內(nèi)部控制不健全、預(yù)計(jì)存在的固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)較大;
(三)預(yù)計(jì)存在的固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)較大的審計(jì)對象次級總體或者審計(jì)對象次級總體中的部分審計(jì)項(xiàng)目。
第四十六條 審計(jì)組及其審計(jì)人員在編制審計(jì)方案和形成審計(jì)報(bào)告階段,應(yīng)當(dāng)把運(yùn)用分析性復(fù)核的方法作為必經(jīng)的審計(jì)程序。在審計(jì)實(shí)施階段,審計(jì)人員也可以運(yùn)用分析性復(fù)核作為實(shí)質(zhì)性測試的程序之一。
本準(zhǔn)則所稱分析性復(fù)核,是指審計(jì)組及其審計(jì)人員對被審計(jì)企業(yè)會計(jì)報(bào)表反映的會計(jì)信息的重要比率或者趨勢進(jìn)行的分析,其中包括調(diào)查異常變動以及這些重要比率或者趨勢與預(yù)期的數(shù)額和相關(guān)信息的差異。
第四十七條 審計(jì)組及其審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)過程中,可以向有關(guān)單位發(fā)函取證,也可以根據(jù)需要,責(zé)成被審計(jì)企業(yè)發(fā)函或采取其他方法核實(shí)被審計(jì)企業(yè)債權(quán)債務(wù)、往來款項(xiàng)、委托外單位代為保管的物資等賬項(xiàng)以及其他經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的真實(shí)情況,提供審計(jì)證據(jù)。審計(jì)機(jī)關(guān)取得的審計(jì)證據(jù),應(yīng)當(dāng)有提供者的簽名或者蓋章。
審計(jì)人員收到復(fù)函獲取審計(jì)證據(jù)或者通過被審計(jì)企業(yè)獲取審計(jì)證據(jù)后,應(yīng)當(dāng)將審計(jì)證據(jù)的來源和獲取的過程等情況記入審計(jì)工作底稿;由于特殊情況未收到復(fù)函獲取審計(jì)證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)采取必要的替代程序。
第四十八條 審計(jì)組及其審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)時,可以在鑒定內(nèi)部審計(jì)或者社會審計(jì)工作成果的真實(shí)性、可依賴性的基礎(chǔ)上,利用內(nèi)部審計(jì)或者社會審計(jì)力量及其工作的成果,獲取相應(yīng)的審計(jì)證據(jù)。
審計(jì)組及其審計(jì)人員在審計(jì)過程中,發(fā)現(xiàn)被審計(jì)企業(yè)提供的社會審計(jì)機(jī)構(gòu)、注冊會計(jì)師出具的審計(jì)、驗(yàn)資等報(bào)告有不實(shí)和其他違法、違規(guī)問題時,應(yīng)當(dāng)依法予以糾正,并通知注冊會計(jì)師協(xié)會對有關(guān)社會審計(jì)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員進(jìn)行處理。
第四十九條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)審計(jì)數(shù)據(jù)庫,逐步做到真實(shí)、完整地掌握被審計(jì)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的全面情況。
審計(jì)機(jī)關(guān)派出的審計(jì)組和審計(jì)人員對已經(jīng)審計(jì)過的企業(yè)的財(cái)務(wù)收支實(shí)施審計(jì)時,應(yīng)當(dāng)注意運(yùn)用以往審計(jì)取得的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和其他審計(jì)結(jié)果,提高審計(jì)工作效率和審計(jì)工作質(zhì)量。
第五章 附則
第五十條 本準(zhǔn)則適用于審計(jì)機(jī)關(guān)對國有企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì),審計(jì)機(jī)關(guān)對國有金融企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)不適用本準(zhǔn)則。
第五十一條 本準(zhǔn)則由審計(jì)署負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條 本準(zhǔn)則自發(fā)布之日起試行。
車輛維修審計(jì)報(bào)告 修理廠員工績效考核方案篇八
一、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》和重慶市巴南區(qū)審計(jì)局年度審計(jì)計(jì)劃安排以及區(qū)政府交辦審計(jì)事項(xiàng)的要求,結(jié)合審前調(diào)查情況,制定本實(shí)施方案。
二、被審計(jì)單位基本情況
按審前調(diào)查情況填列。此部分應(yīng)包括工程項(xiàng)目立項(xiàng)審批及投資計(jì)劃、招投標(biāo)情況、合同約定情況、工程項(xiàng)目參建單位情況、工程開竣工時間及實(shí)際建設(shè)規(guī)模、送審結(jié)算(決算)情況及建設(shè)單位初審情況等,決算審計(jì)項(xiàng)目需調(diào)查項(xiàng)目總投資情況、建設(shè)資金的籌集、管理及使用情況等。
三、審計(jì)目標(biāo)
通過審計(jì),揭示建設(shè)項(xiàng)目存在的違反招投標(biāo)規(guī)定、高估冒算、挪用建設(shè)資金等等違法、違紀(jì)、違規(guī)問題,促進(jìn)建設(shè)單位及有關(guān)部門加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)資金的管理,規(guī)范投資建設(shè)行為,提高投資效益。
四、重要性的確定和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評估
(一)確定重要性水平
本次審計(jì)采用固定比率法確定重要性水平。被審計(jì)單位此次投資項(xiàng)目應(yīng)是非盈利性質(zhì)的,根據(jù)資料調(diào)查情況,選用工程承包合同總價(jià) 元作為判斷基礎(chǔ),選用敏感比率1.5%,根據(jù)固定比率法的計(jì)算公式:重要性水平=判斷基礎(chǔ)×比率,確定重要性水平為 元。
(二)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評估
本次審計(jì)將可以接受的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平確定為5%。
根據(jù)對被審計(jì)單位的初步調(diào)查了解和查閱有關(guān)資料,對該單位的固有風(fēng)險(xiǎn)評估為中度風(fēng)險(xiǎn),固有風(fēng)險(xiǎn)水平取值為75%。
通過對內(nèi)部控制制度的初步測評,該單位的控制風(fēng)險(xiǎn)評估為中度風(fēng)險(xiǎn),控制風(fēng)險(xiǎn)水平取值為50%。
根據(jù)計(jì)算公式:可接受檢查風(fēng)險(xiǎn)=可以接受的風(fēng)險(xiǎn)/(固有風(fēng)險(xiǎn)×控制風(fēng)險(xiǎn)),計(jì)算出可接受檢查風(fēng)險(xiǎn)為13.33%[5%/(75%×50%)]的低度風(fēng)險(xiǎn),保證程序?yàn)?6%,則實(shí)質(zhì)測試的性質(zhì)為余額測試為主,測試范圍為較大樣本和較多證據(jù)。
對審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)有較大影響的主要是以下兩個方面:
1.資料的準(zhǔn)確性、完整性對工程造價(jià)及投資額準(zhǔn)確性的影響;
2.審計(jì)人員業(yè)務(wù)能力和工作水平對工程造價(jià)及投資額的影響。
五、審計(jì)范圍
對xx工程項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行(竣工決算)情況進(jìn)行審計(jì),并可延伸審計(jì)與建設(shè)項(xiàng)目直接相關(guān)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位。
六、審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)
(一)審計(jì)內(nèi)容
1.審查建設(shè)單位是否履行國家規(guī)定的立項(xiàng)審批、規(guī)劃許
可、施工許可等等基本建設(shè)程序。審查建設(shè)項(xiàng)目是否實(shí)行法人制、招標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制,現(xiàn)場簽證的程序和權(quán)限設(shè)置是否合理、合規(guī)。重點(diǎn)審查工程招投標(biāo)情況,審查工程是否執(zhí)行了招投法,招投標(biāo)工作是否公正、公平、公開、其過程是否合規(guī)、合法。
2.審查建設(shè)項(xiàng)目工程直接費(fèi)用(造價(jià))的構(gòu)成是否真實(shí)、合規(guī)。重點(diǎn)審查項(xiàng)目工程結(jié)算的真實(shí)性、合理性和合法性,審查構(gòu)成工程結(jié)算的依據(jù)是否充分,工程量的計(jì)算是否正確;工程的計(jì)價(jià)是否遵循了建設(shè)和施工方約定的原則和國家相關(guān)的法律法規(guī),有無多算重復(fù)計(jì)算工程量、高套定額、提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和材料價(jià)格、重復(fù)計(jì)算費(fèi)用等問題。
3.審查項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合規(guī)性、合法性。審查項(xiàng)目資金來源是否合規(guī)、合法,有無挪用與項(xiàng)目無關(guān)的救災(zāi)、救濟(jì)、移民等其它專項(xiàng)資金;是否存在利用“小金庫”非法帳外資金修建項(xiàng)目的情況;審查項(xiàng)目工程支出是否真實(shí)、合規(guī)、合法,是否按合同約定撥付工程進(jìn)度款;竣工決算審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)審查工程待攤投資支出(工程前期、間接費(fèi)用)歸集是否合理、正確,內(nèi)容是否真實(shí),有無將不應(yīng)納入的費(fèi)用納入了待攤投資。
(二)重要審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)步驟和方法
1.招投標(biāo)程序?qū)徲?jì)
符合有關(guān)規(guī)定,招標(biāo)標(biāo)底是否進(jìn)行過審查,有無招標(biāo)前泄露標(biāo)底的情況,招標(biāo)過程的依據(jù)是否充分、合法。
2.工程結(jié)算審計(jì)
首先收集工程的招標(biāo)、施工合同、竣工圖等等工程相關(guān)資料,并踏勘現(xiàn)場。然后根據(jù)收集的招標(biāo)文件、施工合同等資料確定審計(jì)的核心原則和方向;之后計(jì)算工程量并與施工單位進(jìn)行核對,對有疑問的工程量,采取現(xiàn)場測量進(jìn)行核實(shí)、確定。工程量應(yīng)邊核對確定邊簽字認(rèn)可。待工程量最終確定后,再根據(jù)招標(biāo)文件和施工合同明確的計(jì)價(jià)原則和國家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定套價(jià)、取費(fèi),確定工程的結(jié)算造價(jià)。最后,將審定工程結(jié)算造價(jià)結(jié)果和有關(guān)問題形成審計(jì)取證記錄和審計(jì)工作底稿,并附上涉及問題的主要證據(jù)。
3.待攤投資費(fèi)用審計(jì)(竣工決算審計(jì))
收集勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等需要以協(xié)議或合同形式確認(rèn)的費(fèi)用的相關(guān)資料,通過審查這部分合同或協(xié)議,確定其費(fèi)用額,審查項(xiàng)目相關(guān)會計(jì)帳簿中各種待攤費(fèi)用的實(shí)際支付依據(jù)是否合規(guī)、合法,是否有尚未支付的費(fèi)用。最后,確定待攤投資的費(fèi)用總額。
七、審計(jì)工作時間
(一)審計(jì)準(zhǔn)備階段
包括進(jìn)行審前調(diào)查、編寫審計(jì)實(shí)施方案和送達(dá)審計(jì)通知書三個階段的時間。
(二)審計(jì)實(shí)施階段
包括審計(jì)實(shí)施、編寫審計(jì)工作底稿、編寫審計(jì)報(bào)告征求
一、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)主體資源整合的可行性分析
1.職責(zé)目標(biāo)的一致性。按照中國證券監(jiān)督管理委員會、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會22年1月發(fā)布的《上市公司治理準(zhǔn)則》規(guī)定,審計(jì)委員會的職責(zé)主要包括:提議聘請或更換外部審計(jì)機(jī)構(gòu);監(jiān)督公司的內(nèi)部審計(jì)制度及其實(shí)施;負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)之間的溝通;審核公司的財(cái)務(wù)信息及其披露;審查公司的內(nèi)控制度。按照《公司法》的規(guī)定,監(jiān)事會的職權(quán)是:檢查公司的財(cái)務(wù);對董事、經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、法規(guī)或者公司章程的行為進(jìn)行監(jiān)督;當(dāng)董事和經(jīng)理的行為損害公司的利益時,要求董事和經(jīng)理予以糾正;提議召開臨時股東大會;列席股東大會和董事會等等。這與內(nèi)部審計(jì)的終極目標(biāo)是高度契合的。在審計(jì)目標(biāo)上,內(nèi)部審計(jì)不僅關(guān)注財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和經(jīng)濟(jì)活動的合法性,本部門或單位經(jīng)營管理的效益性更是其首要目標(biāo)。也就是說,內(nèi)部審計(jì)在目標(biāo)上與審計(jì)委員會和監(jiān)事會基本一致,只是側(cè)重點(diǎn)各有區(qū)別。有了這種職責(zé)目標(biāo)上的一致性,監(jiān)事會、審計(jì)委員會和內(nèi)部審計(jì)在整合審計(jì)資源時就有了目標(biāo)基礎(chǔ)。
2.技術(shù)手段的同質(zhì)性。從本質(zhì)上看,監(jiān)事會、審計(jì)委員會和內(nèi)部審計(jì)都是代表所有者或管理者,對其所轄制的經(jīng)濟(jì)活動及其結(jié)果記錄進(jìn)行監(jiān)督的活動。這種活動所采用的技術(shù)手段都包括對審計(jì)對象的財(cái)務(wù)資料及其經(jīng)濟(jì)活動的相關(guān)資料進(jìn)行審核,對貨幣資金和實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),對經(jīng)營管理人員進(jìn)行詢證,收集各種證據(jù)以形成并支持評價(jià)結(jié)論。在審計(jì)程序安排上,監(jiān)事會、審計(jì)委員會和內(nèi)部審計(jì)都遵循大體相同的規(guī)律,從工作計(jì)劃(包括審前調(diào)查、方案制定等)到實(shí)施、直至出具報(bào)告,三者大同小異,只是名稱和側(cè)重點(diǎn)不同而已。盡管監(jiān)事會、審計(jì)委員會和內(nèi)部審計(jì)因具體目標(biāo)、工作環(huán)境等不同,造成技術(shù)手段具體運(yùn)用上各有側(cè)重,但技術(shù)手段上如此眾多的同質(zhì)性,已經(jīng)為整合企業(yè)內(nèi)部審計(jì)資源提供了廣闊的技術(shù)平臺。
3.資源利用的互補(bǔ)性。從內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的歷史來看,內(nèi)部審計(jì)部門的關(guān)鍵優(yōu)勢表現(xiàn)在業(yè)務(wù)技能上。而審計(jì)委員會熟悉所處行業(yè)的經(jīng)營環(huán)境,了解審計(jì)對象的運(yùn)行規(guī)律,因而也具有相當(dāng)?shù)捻?xiàng)目管理優(yōu)勢和信息資源優(yōu)勢。監(jiān)事會具有以法律授權(quán)和公司章程為保證的高度獨(dú)立性,則是內(nèi)部審計(jì)部門審計(jì)委員會無法企及的。在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施中,依托監(jiān)事會和審計(jì)委員會的行政權(quán)威,通過優(yōu)選整合監(jiān)事會、審計(jì)委員會、內(nèi)部審計(jì)的人力資源,充分利用其技術(shù)資源、信息資源,從而可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。只要組織協(xié)調(diào)得當(dāng),資源的互補(bǔ)性將帶來可觀的整合效益。
二、整合方案設(shè)計(jì)的假設(shè)前提
1.獨(dú)立性假設(shè)。獨(dú)立性即內(nèi)部審計(jì)主體獨(dú)立于被審計(jì)對象,能夠排除干擾和個人利害關(guān)系,客觀公正地實(shí)施審計(jì)并提出報(bào)告。審計(jì)主體的獨(dú)立性假設(shè)要求審計(jì)主體與被審計(jì)對象的活動沒有利害關(guān)系,因?yàn)橛欣﹃P(guān)系的人顯然是無法站在公正的立場上對待被審計(jì)對象的。該項(xiàng)假設(shè)的重要意義在于確立了內(nèi)部審計(jì)主體獨(dú)立性的特征,它也是內(nèi)部審計(jì)主體審計(jì)行為的基本依據(jù)。
2.正當(dāng)懷疑與可確認(rèn)假設(shè)。正當(dāng)懷疑是指由于沒有充分的理由完全信任受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系中的受托人的責(zé)任履行過程是全面有效的,沒有充分的理由完全確信受托人提供的說明其責(zé)任履行狀況的財(cái)務(wù)會計(jì)信息都是真實(shí)、公允和可信的,就有必要對受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況及其表達(dá)的信息的可靠性進(jìn)行審計(jì);可確認(rèn)是指受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況及其表達(dá)的信息的可靠性可以通過收集評價(jià)相關(guān)證據(jù)、驗(yàn)證相關(guān)信息而得到確認(rèn)。該項(xiàng)假設(shè)明確了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的直接原因,為內(nèi)部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定和審計(jì)程序?qū)嵤┨峁┝艘罁?jù)。
3.審計(jì)有效假設(shè)。即指假設(shè)審計(jì)主體與被審計(jì)的對象之間不存在必然的利害沖突,即使有時存在,也可以避免或不至于妨害內(nèi)部審計(jì)行為的有效實(shí)施。該假設(shè)是有效實(shí)施內(nèi)部審計(jì)的基礎(chǔ)。
4.不同內(nèi)部審計(jì)主體具體的差異性。即指監(jiān)事會、審計(jì)委員會和內(nèi)部審計(jì)部門等內(nèi)部審計(jì)主體的具體審計(jì)目標(biāo)并不是完全一致的,其行使的審計(jì)監(jiān)督功能也存在差異。從組織屬性上看,審計(jì)委員會以及內(nèi)部審計(jì)部門的監(jiān)督職能是寓于經(jīng)濟(jì)管理活動之中的監(jiān)督,而監(jiān)事會是企業(yè)內(nèi)部專門行使監(jiān)督職能的組織,比較而言,在所有的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督主體中,只有監(jiān)事會的獨(dú)立性最強(qiáng)。從功能上看,審計(jì)委員會(獨(dú)立董事)大多具有專業(yè)特長和豐富的商業(yè)經(jīng)驗(yàn),能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來多樣化的思維,有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策的科學(xué)化,因而審計(jì)委員會并不囿于監(jiān)督功能,還具有一定的戰(zhàn)略功能;監(jiān)事會的`功能則限于單一的監(jiān)督功能。從審計(jì)方式上看,審計(jì)委員會是董事會的內(nèi)部控制機(jī)制,其監(jiān)督作用主要體現(xiàn)在董事會的決策過程中,這是一種事前的審計(jì);而監(jiān)事會則是董事會之外、與董事會并行的企業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu),主要是一種事后監(jiān)督,因?yàn)楸O(jiān)事雖然可以列席董事會會議,但其對董事會決議沒有表決權(quán),不可能事前否定董事會決議。
三、整合企業(yè)內(nèi)部審計(jì)資源的方案設(shè)計(jì)
1.企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度模式的安排。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的合理設(shè)置是內(nèi)部審計(jì)資源整合的重要組成部分。從機(jī)構(gòu)設(shè)置上看,目前企業(yè)內(nèi)部審計(jì)通常有3種制度形式:一是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)隸屬于總經(jīng)理,向總經(jīng)理報(bào)告工作;二是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)在監(jiān)事會,向監(jiān)事會報(bào)告工作;三是在董事會下設(shè)審計(jì)委員會,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)由審計(jì)委員會領(lǐng)導(dǎo)。此外,還有的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)隸屬于財(cái)會部門,也有與紀(jì)檢、監(jiān)察合署辦公的。
從主要職能上分析,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是對企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督,通過對內(nèi)部控制系統(tǒng)的檢查,發(fā)現(xiàn)其中存在的缺陷和漏洞,以確保揭露企業(yè)自身存在的潛在風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)逐步形成一個自我防范的機(jī)制。那么,內(nèi)部審計(jì)只有獨(dú)立于被監(jiān)督者,才能獲取客觀公正的審計(jì)證據(jù)以做出評價(jià),從而真正履行監(jiān)督的職能。所以內(nèi)部審計(jì)的制度形式應(yīng)選擇能夠保證其獨(dú)立性的制度形式,具體應(yīng)為監(jiān)事會下設(shè)審計(jì)委員會領(lǐng)導(dǎo)的模式。如圖1所示。
2.企業(yè)內(nèi)部審計(jì)資源組織方式的重新架構(gòu)?,F(xiàn)代企業(yè)往往以集團(tuán)公司的形式存在,擁有眾多實(shí)際控股和參股的子公司以及分布在各地的分公司,這些公司的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍資源匯總起來往往是很龐大的,這就涉及到了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)資源組織方式的整合的問題。一般來講,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的組織模式有集中管理性和分散管理性兩種,其中集中管理性,即總部垂直領(lǐng)導(dǎo)性模式有利于內(nèi)部審計(jì)部門的權(quán)威性和獨(dú)立性。而分散管理,機(jī)構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一,企業(yè)集團(tuán)對下屬企業(yè)審計(jì)隊(duì)伍的工作缺乏指導(dǎo)和監(jiān)督,整個審計(jì)隊(duì)伍難以形成合力,審計(jì)資源就會存在浪費(fèi)的情況。所以,對這類內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)整合的方式可以按照下述思路進(jìn)行:對于集團(tuán)控股的非上市公司,其審計(jì)部門一律直接劃歸集團(tuán)審計(jì)總部,財(cái)審合一的子公司,其審計(jì)人員則剝離給集團(tuán)審計(jì)總部。對于事業(yè)本部或其他非法人機(jī)構(gòu)中的有關(guān)審計(jì)人員和審計(jì)職能,也同樣劃歸或剝離給企業(yè)集團(tuán)審計(jì)總部。總之,在整合過程中,各企業(yè)、各管理部門要互相配合,盡量減少對正常經(jīng)營活動的影響。
3.企業(yè)內(nèi)部審計(jì)方式方法的選擇與配合
(1)制定中長期審計(jì)計(jì)劃。在日常審計(jì)工作中,內(nèi)部審計(jì)部門往往缺少全盤統(tǒng)一的規(guī)劃,臨時任務(wù)較多,審計(jì)計(jì)劃存在一定的盲目性。因此,內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)在明確審計(jì)職責(zé)的前提下,根據(jù)現(xiàn)有審計(jì)資源,采取中長期規(guī)劃的方式來克服審計(jì)資源不足的影響,在一定的時間周期內(nèi),將重點(diǎn)審計(jì)單位全部審查一遍,并以固定的間隔期對被審計(jì)單位進(jìn)行定期重復(fù)審計(jì)。中長期計(jì)劃要采取滾動式編制方法,每年加以更新,通過制定中長期規(guī)劃,一方面可以克服短期審計(jì)資源不足的影響,防止審計(jì)工作的盲目性、隨意性和臨時性,保證在一定期間內(nèi)全面完成任務(wù);另一方面,中長期計(jì)劃制定的比較合理,也有利于內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在企業(yè)內(nèi)部爭取新的資源。
(2)開展定期審計(jì)。這是提高內(nèi)部審計(jì)資源使用效益的有效途徑。具體思路是,第一,制定審計(jì)計(jì)劃,對確定的重點(diǎn)審計(jì)單位實(shí)行定期審計(jì),其余單位作為一般審計(jì),這就保證了將有限的內(nèi)部審計(jì)資源用在刀刃上;第二,實(shí)行定期審計(jì),由于每次審計(jì)都積累了許多資料,并在此基礎(chǔ)上建立了審計(jì)檔案等,可以大量節(jié)約審計(jì)前的準(zhǔn)備工作量,大大提高了工作效率;第三,做好準(zhǔn)備工作,以便于分析潛在風(fēng)險(xiǎn),可以積累較多的經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)會計(jì)數(shù)據(jù),便于實(shí)施實(shí)質(zhì)性測試;可以與被審計(jì)單位進(jìn)行更有效的溝通,獲得更多的信息,提高審計(jì)效率。
(3)加強(qiáng)內(nèi)外部審計(jì)協(xié)調(diào)。這是節(jié)約內(nèi)部審計(jì)資源的重要措施。國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會在頒布的《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)準(zhǔn)則》中建議,在協(xié)調(diào)內(nèi)外部審計(jì)工作時,內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人應(yīng)確保內(nèi)部審計(jì)工作不與外部審計(jì)工作重復(fù),內(nèi)部審計(jì)可以利用外部審計(jì)成果來保障內(nèi)部審計(jì)的覆蓋面。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與外部審計(jì)之間的協(xié)調(diào),在制定審計(jì)計(jì)劃時,充分考慮到外部審計(jì)因素,盡量避免工作重復(fù),最大限度地節(jié)約內(nèi)部審計(jì)資源。
4.企業(yè)內(nèi)部審計(jì)職能的拓展。內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)必須對企業(yè)的增值與長遠(yuǎn)戰(zhàn)略有所幫助。從傳統(tǒng)意義上看,內(nèi)部審計(jì)的職責(zé)僅限于在管理及規(guī)章制度方面的監(jiān)督,正因?yàn)槿绱?,許多內(nèi)部審計(jì)團(tuán)隊(duì)在風(fēng)險(xiǎn)管理方面經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足,同時無法在改革工作程式、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)方面向企業(yè)提出有價(jià)值的建議。企業(yè)中新技術(shù)和電子商務(wù)的應(yīng)用以及對“多快好省”目標(biāo)的迫切追求把內(nèi)部審計(jì)推到了風(fēng)險(xiǎn)管理和運(yùn)作程式改革的最前沿。因此,越來越多的企業(yè)都要求其內(nèi)部審計(jì)部門突破傳統(tǒng)的管理和規(guī)章制度范疇,承擔(dān)更加廣泛的職能。對許多內(nèi)部審計(jì)人員來說,這一變化過程既艱巨又充滿了各種不穩(wěn)定因素。成功實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵可以概括成一點(diǎn):職能整合。內(nèi)部審計(jì)的資源與技能只有與多數(shù)股東的預(yù)期和企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略相結(jié)合,才能為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。整合后的內(nèi)部審計(jì)部門能夠在很多方面為實(shí)現(xiàn)企業(yè)增值做出巨大的貢獻(xiàn)。
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