為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇方案。接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
信用體系建設(shè)宣傳標(biāo)語 信用體系建設(shè)工作方案篇一
今年以來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實黨的十九大,十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以實際行動落實全區(qū)發(fā)展“1339”戰(zhàn)略,進(jìn)一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、提升境界標(biāo)準(zhǔn),真抓實干、提速增效,推動各項工作不斷開創(chuàng)新局面,為全區(qū)賦能趕超、跨越崛起貢獻(xiàn)全部力量。
(一)扎實高效,為重點項目做好用地保障
一是扎實推進(jìn)新增建設(shè)用地指標(biāo)分配項目化,切實提高計劃指標(biāo)使用效益。對13個擬征收項目征詢意見、細(xì)致梳理,完成建設(shè)項目用地初審27個,土地面積4681畝。
二是規(guī)范透明做好征地工作,開創(chuàng)我區(qū)自征地以來的最快速度。今年已啟動北湖片區(qū)、藥山社區(qū)醫(yī)院(疾控中心)、西苑小區(qū)五區(qū)一期、藥山公園、黃崗社區(qū)城中村改造等15個重點建設(shè)項目征地工作,擬征收集體土地2061畝,涉及我區(qū)3個街道辦事處20個村(居),目前正在按程序積極推進(jìn);配合各項目指揮部,收回國有土地37宗,面積275.55畝。藥山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項目,創(chuàng)造了我區(qū)自征地以來的最快記錄,征地卷宗上傳市局、省廳后,我們提前謀劃、多方協(xié)調(diào),追蹤進(jìn)度,18天拿到了征地批復(fù)。
三是積極穩(wěn)妥承接國有建設(shè)用地供應(yīng)審批工作,超額完成供地任務(wù)。緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議上提出的“矢志不渝咬定三年實現(xiàn)1萬畝的奮斗目標(biāo)”,我們確定了“確保3000畝、沖刺3500畝”的供地決心,積極探索并推進(jìn)實施“倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、全程參與、壓茬推進(jìn)”的供地新做法??壳胺?wù)加快土地供應(yīng),截至年底可完成供地77宗,供地面積3680畝,其中出讓34宗,出讓面積1766畝,實現(xiàn)成交土地價款68.36億元;劃撥43宗,劃撥面積1914畝。切實保障了新建石家莊至濟(jì)南鐵路客運專線、**區(qū)藥山社區(qū)醫(yī)院(疾控中心)建設(shè)項目、海信九麓府36班小學(xué)以及金牛社區(qū)城中村改造村民生活保障用地等重點工程及民生項目建設(shè)。
(二)規(guī)劃先行,努力保證我區(qū)發(fā)展用地
一是按照市自然資源局關(guān)于“三區(qū)三線”統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)重點片區(qū)和項目建設(shè)布局,建議項目占壓基本農(nóng)田1218.5畝,自行補充;擴(kuò)展城市邊界方向區(qū)13313畝。研究擬定補劃方案和城市擴(kuò)展邊界矢量數(shù)據(jù),報市局“三區(qū)三線”評估調(diào)整工作組,同時建議將新材料產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)展方向區(qū)、北展和重點項目區(qū)域納入擴(kuò)展中心城區(qū)范圍。
二是落實“一張底圖”與“倆規(guī)一致性”。中心城區(qū)以外,符合土地規(guī)劃而不符合城市規(guī)劃的是10個項目,1177畝;符合城市規(guī)劃而不符合土地規(guī)劃的是3個項目,1104畝,需調(diào)整用地指標(biāo);“兩規(guī)”均不符合的是2個項目,97畝。
三是本年度開發(fā)用地項目需求900畝指標(biāo),其中:藥山辦事處600,新材料產(chǎn)業(yè)園300畝。新材料產(chǎn)業(yè)園的用地需求已跟市局和平陰對接,正在落實中。藥山項目由于城市規(guī)劃的問題,已報請市局調(diào)劑到明年上半年。
四是參與桑梓組團(tuán)發(fā)展一體性規(guī)劃戰(zhàn)略研究;黃河流域高質(zhì)量發(fā)展重點片區(qū)丁太魯、濼口片區(qū)戰(zhàn)略研究,挖掘黃河文化,打造黃河生態(tài)景觀風(fēng)貌帶等自然景觀和歷史文化資源。
(三)盡職盡責(zé),維護(hù)我區(qū)良好用地秩序
一是對違法違規(guī)用地行為保持高壓態(tài)勢。加強巡查,依法依規(guī)查處各類違法用地行為。持續(xù)推進(jìn)違建別墅問題清查整治,經(jīng)排查,我區(qū)未發(fā)現(xiàn)違建別墅問題;認(rèn)真開展季度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作;扎實開展農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作,協(xié)調(diào)相關(guān)辦事處,對全區(qū)2013年以來占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋進(jìn)行全面摸排。
二是持續(xù)加大供而未用監(jiān)管及閑置土地處置力度。全區(qū)供而未用土地11宗(包含閑置土地4宗),376.94畝。截止目前,已完成銷號7宗,173.96畝。剩余4宗未銷號,屬閑置土地,面積為202.98畝,處置率為46.2%。今年必須完成的閑置土地處置任務(wù)3宗,178.71畝,已完成處置2宗,55.93畝,除司法查封土地1宗(中弘地塊一,122.78畝)外,已全部處置完畢。今年需完成30%以上的閑置土地處置任務(wù)4宗,129.19畝,已經(jīng)完成處置2宗,59.79畝,完成率為46.28%。
(四)堅守紅線,有力促進(jìn)耕地資源保護(hù)
一是嚴(yán)格落實耕地保護(hù)制度。進(jìn)一步加大我區(qū)耕地保護(hù)的力度,層層簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,保質(zhì)保量完成上級下達(dá)的耕地50331畝、基本農(nóng)田22176畝的保有量任務(wù)。
二是積極推進(jìn)土地開發(fā)整理。完成大橋街道辦事處褚李、路店村土地開發(fā)整理項目入庫,做好項目外業(yè)核查準(zhǔn)備。項目新增耕地面積536畝,新增耕地占補平衡指標(biāo)按照14萬元/畝計算,能給我區(qū)帶來收益7504萬元。做好藥山街道辦事處大魯社區(qū)土地開發(fā)整理項目立項、施工工作,項目建設(shè)規(guī)模177畝,預(yù)計新增耕地148畝。
(五)務(wù)實高效,提高服務(wù)企業(yè)群眾效能
一是多措并舉提高企業(yè)和群眾辦理不動產(chǎn)登記的便捷度。與郵政部門合作,對有郵寄需求的業(yè)主提供證照ems郵寄服務(wù);通過共享交換平臺實現(xiàn)信息共享,對于能夠通過部門聯(lián)網(wǎng)直接獲取的資料,不再要求申請人提交紙質(zhì)資料。主動加入新建樓盤業(yè)主微信群,為業(yè)主講解政策,變被動服務(wù)為主動引導(dǎo)。
二是設(shè)置“企業(yè)服務(wù)專席”,為實體經(jīng)濟(jì)開通綠色通道。
為切實提高企業(yè)辦證效率,設(shè)置“企業(yè)服務(wù)專席”,由業(yè)務(wù)骨干全程幫辦,合并簡化登記申請資料和環(huán)節(jié),優(yōu)化登記流程,最大限度的精簡辦事程序,開通綠色通道,做到“即來即辦、即時辦結(jié)”,最大程度上為企業(yè)節(jié)省時間成本,構(gòu)建高效便捷的實體經(jīng)濟(jì)群體服務(wù)窗口。今年以來,僅辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)已達(dá)27000余件。
三是全面開展“全鏈條”一網(wǎng)通辦,真正讓群眾、企業(yè)享受到“一證取證,即時辦結(jié)”的便捷。同時與銀行等金融機(jī)構(gòu)對接開展了“外網(wǎng)申請、內(nèi)網(wǎng)審核”抵押登記新模式,實現(xiàn)了抵押登記“零資料”辦理,抵押注銷“不見面”辦理。
四是完成20xx、20xx年度土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查。20xx年底啟動開展第三次全國國土調(diào)查,現(xiàn)已按照國家統(tǒng)一部署的時間節(jié)點和技術(shù)規(guī)程完成土地利用現(xiàn)狀初此調(diào)查數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)一時點更新數(shù)據(jù)庫建設(shè),共調(diào)查地類圖斑27332個,實施現(xiàn)場地類樣本舉證73個、初次調(diào)查舉證12699個、統(tǒng)一時點更新舉證6991個,共計舉證圖斑19763個,最終高質(zhì)量完成國家部署的調(diào)查任務(wù)。完成第五次全國土壤沙化調(diào)查,完成20xx年度森林一張圖年度更新。
五是扎實推進(jìn)“房地一體”不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查和確權(quán)登記工作,目前已完成桑梓街道全域0.1米分辨率正射影像拍攝工作,完成全部集體建設(shè)用地上建筑物三維傾斜攝影影像拍攝,在固定調(diào)查時點建筑物現(xiàn)狀的同時獲取了詳實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。入戶測量及外業(yè)調(diào)查工作已完成25個村,涉及4521戶。
(六)細(xì)化任務(wù),認(rèn)真履行林業(yè)管理職責(zé)
一是林政方面:完成了“十四五”期間**區(qū)和濟(jì)南市國有北郊林場的編限編案工作,并已完成上報。基本完成自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作。完成北郊溫泉省級森林公園總體規(guī)劃編制初稿,規(guī)劃面積13074畝。
二是林管方面:開展林業(yè)有害生物防治工作。今年病蟲害形勢嚴(yán)峻,采用飛防、地面、生物防治相結(jié)合的方式開展病蟲害防治。在林場投放周氏嚙小蜂柞蠶蛹10000頭。實行春季和秋冬季24小時森林防火值班制,并定期進(jìn)行森林防火巡查,做好防火宣傳,制作宣傳條幅20個。對林果質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督,于9月底完成林果產(chǎn)品定量抽檢100個批次,定性抽檢1000個批次。
一是結(jié)合“三區(qū)三線”工作的開展,謀劃好下一輪國土空間規(guī)劃。擬對上一輪規(guī)劃綜合評價本輪土地規(guī)劃在實施過程中給**區(qū)域內(nèi)社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)條件帶來的改善程度,盡快啟動并做好新一輪土地規(guī)劃修編試點完善工作,以確保我區(qū)各重點項目順利落地和有序?qū)嵤?/p>
二是在依法依規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行征地程序的基礎(chǔ)上,突出重點、責(zé)任到人、倒排工期、壓茬推進(jìn)項目征地工作,切實提高征地報批效率,同時積極落實“精準(zhǔn)征地”,確保我區(qū)征地工作順利推進(jìn)的同時避免批而未供產(chǎn)生。積極主動配合項目指揮部,做好國有土地收購工作。
三是積極督促各平臺及熟化主體加快擬出讓項目的土地熟化工作,靠前服務(wù),壓茬進(jìn)行,提前進(jìn)行擬供地項目資料的預(yù)審,簡化辦事手續(xù),優(yōu)化辦事流程,切實提高供地工作效率。
四是做好執(zhí)法監(jiān)察日常巡查、制止工作的同時,繼續(xù)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,積極主動與市督導(dǎo)組溝通,推進(jìn)問題整改落實。
五是結(jié)合第三次全國土地調(diào)查,做好20xx年度土地變更調(diào)查,及時更新土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫,保持土地調(diào)查成果的現(xiàn)勢性,為政府決策提供服務(wù)。
六是繼續(xù)推行不動產(chǎn)“全鏈條”登記模式以及“線上申請、網(wǎng)上審核、自助繳費、電子證照”的不見面辦理模式,為辦事群眾提供更優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。同時積極穩(wěn)妥做好農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。
信用體系建設(shè)宣傳標(biāo)語 信用體系建設(shè)工作方案篇二
為提高企業(yè)征信的效率,更好地服務(wù)于金融機(jī)構(gòu),在銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)運行的基礎(chǔ)上,2005年人民銀行啟動了全國統(tǒng)一的企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)工作。與原銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)相比,企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫采取全國集中式數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)建設(shè),各商業(yè)銀行的信貸業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)由各自總行一點接入,數(shù)據(jù)采集項由原來的300多項擴(kuò)展到800多項,除包括商業(yè)銀行目前辦理的與借款人相關(guān)的各項業(yè)務(wù)信息外,增加了借款人的賬戶信息、外債信息及其與借款人相關(guān)的非銀行信息等內(nèi)容,信息服務(wù)的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,升級系統(tǒng)除保證向商業(yè)銀行提供查詢服務(wù)、為金融監(jiān)管和貨幣政策提供信息服務(wù)外,也為將來依法向社會其他部門提供服務(wù)做了技術(shù)上的準(zhǔn)備。
從蚌埠市來看,四家國有商業(yè)銀行、交通銀行、農(nóng)發(fā)行已于去開底通過各自總行接入了全國統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫,徽商銀行蚌埠分行目前正在徽商銀行總部的統(tǒng)一安排下做信貸核心系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集和遷移工作,5月13日新系統(tǒng)上線,6月份將以徽商銀行一點接入總行數(shù)據(jù)庫,三縣一郊聯(lián)社也在人行的指導(dǎo)下進(jìn)行存量數(shù)據(jù)的錄入工作,5月15日實現(xiàn)向省聯(lián)社報送存量數(shù)據(jù),省聯(lián)社也將于6月份一點接入總行數(shù)據(jù)庫。屆時,我市金融機(jī)構(gòu)接入企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的工作將取得階段性的成果。
二、征信市場管理工作取得進(jìn)展
人民銀行總行在征信立法滯后的情況下,就如何履行國務(wù)院賦予人民銀行管理信貸征信業(yè)的職責(zé),加強對征信市場的管理,保持征信市場穩(wěn)定發(fā)展,提出了以市場方式管理市場行為、以業(yè)務(wù)管理規(guī)范機(jī)構(gòu)行為的工作思路,確定了國內(nèi)五家評級機(jī)構(gòu)從事銀行問債券市場信用評級業(yè)務(wù)資格。同時,針對我國借款企業(yè)與銀行信息不對稱的突出問題,結(jié)合培育評級市場的總體規(guī)劃,在全國八個省份開展了企業(yè)信用等級評定試點,在穩(wěn)步推進(jìn)、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,今年又計劃在包括**省在內(nèi)的九個省份進(jìn)一步深入開展試點。
蚌埠市做為企業(yè)信用等級評定試點城市,我行按照上級行的工作思路和要求積極牽頭組織,推動評級試點工作順利開展,主動向市政府報告,取得了政府部門的理解和市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持,成立了以分管副市長為組長,市長助理任副組長,成員由人民銀行、市發(fā)改委、市經(jīng)濟(jì)委、各金融機(jī)構(gòu)組成的蚌埠市企業(yè)信用評級試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在我行設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)組。
在人行合肥中文征信處的指導(dǎo)和市評級試點領(lǐng)導(dǎo)小組的部署下,召開了蚌埠市企業(yè)信用評級動員推介會。參加推介會的有分管市領(lǐng)導(dǎo)、市發(fā)改委、市區(qū)縣經(jīng)濟(jì)委、各金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及54家重點企業(yè)的負(fù)責(zé)人,同時還邀請了人民銀行合肥中文征信處領(lǐng)導(dǎo)、以及大公國際、中誠信以及聯(lián)合資信等三家全國性評級公司的評級專家參加。會后,由我行和市經(jīng)濟(jì)委分別收集了參會企業(yè)的評級意向。同時,為抓好信用評級結(jié)果的落實,我行調(diào)查了解了各金融機(jī)構(gòu)的授權(quán)授信情況,具體掌握各單位的投信審批權(quán)限、利率定價權(quán)限等,為下一步切實做好各行的內(nèi)部評級與外部評級的結(jié)合、評級結(jié)果與授信掛鉤做好準(zhǔn)備。近期將重點做好具備較成熟評級條件企業(yè)的再動員工作,啟動企業(yè)和評級公司的評級簽約。
金以及辦理住房公積金貸款的數(shù)據(jù)提供給總行數(shù)據(jù)庫,蚌埠市也成為全國65個向總行數(shù)據(jù)庫報送公積金數(shù)據(jù)的城市之一。下階段,我行將借助蚌埠市信用體系建設(shè)的契機(jī),做好與政府相關(guān)部門的溝通,進(jìn)一步擴(kuò)大信息共享的范圍,提出具體的、切實可行的共享方案。
四、廣泛開展征信宣傳工作
信用體系建設(shè)宣傳標(biāo)語 信用體系建設(shè)工作方案篇三
農(nóng)村信用體系建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是落實黨中央、國務(wù)院支農(nóng)惠農(nóng)政策,擴(kuò)大農(nóng)村信貸投入,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要手段。同時農(nóng)村信用體系建設(shè)是增強農(nóng)民信用意識、改善農(nóng)村信用環(huán)境和融資環(huán)境、提高農(nóng)村金融服務(wù)水平、做好農(nóng)村金融工作的一項重要基礎(chǔ)性工作。近年來,縣聯(lián)社緊緊圍繞服務(wù)三農(nóng)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能定位,大力推廣小額農(nóng)戶貸款,開展信用農(nóng)戶評定、信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,有力的推動了縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村信用環(huán)境的改善。筆者現(xiàn)就縣農(nóng)村信用體系建設(shè)情況,做簡要的調(diào)查和分析。
1.確定總體思路和工作目標(biāo)
縣政府出臺《關(guān)于加快推進(jìn)全縣社會信用體系建設(shè)的意見》,明確了建設(shè)農(nóng)村信用體系的總體思路:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),以征信系統(tǒng)為載體,以信用評價為手段,以構(gòu)建激勵懲戒機(jī)制為重點,加大政府組織推動和農(nóng)村信用宣傳力度,按照先易后難,穩(wěn)步推進(jìn),改革創(chuàng)新,支農(nóng)惠農(nóng)原則,為全縣農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍創(chuàng)建信用檔案,積極推進(jìn)信用戶、信用村建設(shè),探索農(nóng)村信用體系建設(shè)和擴(kuò)大農(nóng)村信貸支持的有效方式,以此促進(jìn)海南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融的協(xié)調(diào)發(fā)展??傮w目標(biāo)是:力爭用3年左右時間,初步形成信用宣傳、信息征集、信用評價、信貸支農(nóng)的農(nóng)村信用體系框架??傮w思路和目標(biāo)的確立為推動農(nóng)村信用體系建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2.建立協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機(jī)制
農(nóng)村信用體系建設(shè)中,建立了政府主導(dǎo)、央行推動、農(nóng)信落實、社會參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制。成立由聯(lián)社主任為組長,各信用社主任、信貸人員為成員的農(nóng)村信用體系建設(shè)實施小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作,負(fù)責(zé)信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村、信用戶的創(chuàng)建和具體實施。創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,增加農(nóng)村信貸投入;制定具體配套支持政策,主動運用評價結(jié)果,出臺激勵懲戒措施;依據(jù)農(nóng)戶基本狀況、自有資產(chǎn)、誠信記錄、經(jīng)營能力及項目等情況逐戶建檔,并建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制和數(shù)據(jù)定期更新機(jī)制。積極推廣應(yīng)用農(nóng)戶信用信息數(shù)據(jù)庫和農(nóng)戶信貸評分系統(tǒng),創(chuàng)新農(nóng)戶信貸管理體制,主動打造新型信貸業(yè)務(wù)管理流程。
3.夯實基礎(chǔ),穩(wěn)步推進(jìn)、分步實施
農(nóng)村信用體系建設(shè)是項系統(tǒng)工程,對廣大群眾來說也是一項新事物。因而工作上夯實基礎(chǔ),穩(wěn)步推進(jìn)、分步實施。
一是加大宣傳力度,營造輿論。為推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè),提升民眾信用意識,打造誠信,充分利用廣播、電視、標(biāo)語、報紙等公共輿論工具加大對農(nóng)村信用體系建設(shè)的宣傳和引導(dǎo)力度,突出宣傳農(nóng)村信用體系建設(shè)的.目的意義、評定標(biāo)準(zhǔn)、程序步驟等有關(guān)內(nèi)容。使廣大農(nóng)戶充分認(rèn)識到信用信息采集工作的重要意義,提高自覺采集信息的積極性。并采取以農(nóng)村包圍城市的宣傳策略,先后舉辦了三期征信知識培訓(xùn),對全縣180個農(nóng)村村委會的村支書、村長進(jìn)行全員培訓(xùn)。
二是建立激勵和懲戒機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民積極主動建立個人信用檔案。根據(jù)對農(nóng)戶的評價結(jié)果,信用社在授信額度、審批權(quán)限、服務(wù)種類、適用利率、抵質(zhì)押物、推薦評優(yōu)等方面實行差別政策。對信用良好的農(nóng)戶給予優(yōu)惠和便利,對信用不良予以限制。根據(jù)對信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村的評價結(jié)果,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定行政性懲戒和獎勵措施。信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村可在農(nóng)業(yè)項目開發(fā)、優(yōu)惠利率、農(nóng)村配套服務(wù)等方面優(yōu)先享受優(yōu)惠政策;將各地信用評價狀況與支農(nóng)再貸款限額分配掛鉤,支農(nóng)再貸款重點向信用狀況較好的地區(qū)傾斜。
一是資金運行質(zhì)量和效益明顯提高。我縣農(nóng)信社不良貸款下降,資產(chǎn)質(zhì)量逐步優(yōu)化。截止6月末,信用社不良貸款余額為8835.26萬元,比年初下降20xx.92萬元,不良率為4.29%,比年初下降1.49個百分點,收回表外核銷及票據(jù)置換不良貸款41萬元.不良貸款比年初大幅下降。信用體系建設(shè)使新增貸款質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),存量不良貸款在不斷的活化中,貸款人的信用觀念不斷提高。
二是推動了農(nóng)村信用社貸款營銷機(jī)制的轉(zhuǎn)變。依據(jù)農(nóng)戶信用評價系統(tǒng)評價結(jié)果,采取定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,對授信農(nóng)戶進(jìn)行貸前審查。在農(nóng)戶信用評價過程中,不僅對信貸相關(guān)信息進(jìn)行評分,而且對家庭信息、綜合信息等能表明農(nóng)戶非信貸情況信息進(jìn)行評分,從而能更全面、更準(zhǔn)確地對農(nóng)戶進(jìn)行評價。貸款營銷機(jī)制的變革,促進(jìn)了農(nóng)村信用社資金的合理使用,擴(kuò)大了信用貸款的覆蓋面,提高了對農(nóng)民貸款有效需求的滿足度,促進(jìn)了農(nóng)村信用社探索適合農(nóng)戶特點的信貸新產(chǎn)品。據(jù)調(diào)查,自以來農(nóng)村信用社先后開辦了林權(quán)、承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款等新業(yè)務(wù),對建立了信用檔案并有貸款需求農(nóng)戶,貸款有效需求的滿足率達(dá)到76%。
三是全縣農(nóng)戶信用意識明顯增強。幾年來,在政府和人行的主導(dǎo)下、農(nóng)信的積極推動下,農(nóng)村信用體系建設(shè)已成為新形勢下金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點和突破口,以培育信用環(huán)境、加強誠信宣傳為手段,立足實際,有力地推動了經(jīng)濟(jì)與金融的雙活雙贏。政府信用形象和行政公信力明顯改善,社會公眾信用意識和信用素質(zhì)進(jìn)一步提高,銀企關(guān)系進(jìn)一步改善。縣被中國金融研究院、中國金融網(wǎng)、中國金融記者俱樂部聯(lián)合舉辦的中國第xx屆金融市長年會評為中國金融生態(tài)縣(市)稱號,12月被承德市金融系統(tǒng)評為農(nóng)村信用體系建設(shè)工作推廣標(biāo)兵,這標(biāo)志著縣信用環(huán)境建設(shè)工作已轉(zhuǎn)入了常規(guī)建設(shè)的新階段。
一是信用體系建設(shè)的認(rèn)知度不夠。在縣,農(nóng)村信用體系建設(shè)雖然以政府為主導(dǎo),但是開展的深度和廣度還不夠。從一定角度來講,信用體系建設(shè)已經(jīng)關(guān)乎民生和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,所以,政府引導(dǎo)、社會重視、全員參與是勢在必行,也是解決信貸資金供需矛盾的根本所在。
二是信用體系的社會化程度不夠。從信用本身來說,信用體系不僅僅是信貸的誠信程度,還包括信用人各方面的信用狀況,所以,信用體系建設(shè)是一個社會的系統(tǒng)工程,包括社會各方面的信用程度,這也就要求信用體系建設(shè)中不但要維護(hù)金融信用環(huán)境,還要維護(hù)公眾認(rèn)知的誠信。也就是要求信用體系建設(shè)從社會全方面入手抓信用建設(shè)。
三是信用缺失的懲戒力度不夠。對失信行為一直以來是以道德范疇的指責(zé)為主旨,但是相應(yīng)的懲戒沒有到位,失信人沒有根本的利益損失,所以對失信行為的約束力不足,形成人人喊打卻沒有動手的局面,也就對失信行為形不成威攝力。
四是信用觀念的培養(yǎng)力度不夠。中華古國以信為本,但是隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,外來人生觀、價值觀及人際公共關(guān)系的影響,對固有信用觀念形成巨大的沖擊,這就要求從社會公眾的根本意識入手,培養(yǎng)誠信理念,樹立誠信價值和踐行誠信行為。
以建立激勵和懲戒機(jī)制為突破點,提高農(nóng)村信用體系建設(shè)的實效性。
一是要以信用文化建設(shè)為基點,建立農(nóng)村信用體系建設(shè)的長效機(jī)制。農(nóng)村信用體系建設(shè)要以增強農(nóng)民的誠信觀念為基礎(chǔ),強化征信宣傳教育,實現(xiàn)征信宣傳常規(guī)化、擴(kuò)大化。在征信宣傳教育過程中應(yīng)做好三個結(jié)合:一是征信宣傳與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合;二是征信宣傳與信用戶、信用村建設(shè)相結(jié)合;三是征信宣傳與推廣征信產(chǎn)品相結(jié)合,不斷強化農(nóng)民的信用觀念,在市場經(jīng)濟(jì)條件下構(gòu)建新型的農(nóng)村信用文明。
二是要以法制建設(shè)為重點,改善農(nóng)村信用建設(shè)的法律環(huán)境。一是根據(jù)國家現(xiàn)有的法律、法規(guī),盡快建立失信約束機(jī)制,形成銀行、司法、稅務(wù)聯(lián)手制裁和打擊不守信行為的合力;三是以行政引導(dǎo)為切入點,政府帶頭建設(shè)信用政府,有效傳導(dǎo)信用建設(shè)的措施及實施效應(yīng),為農(nóng)村地區(qū)吸引更多的金融資本和社會資金提供法律保障。
二是規(guī)范農(nóng)戶信用等級評審和《信用證》制度,加大對農(nóng)村信用擔(dān)保體系的財政支持,不斷完善農(nóng)村地區(qū)投融資的激勵保障體系;三是加強與工商、稅務(wù)等部門的聯(lián)系與合作,逐步擴(kuò)大《信用報告》的使用范圍,把《信用報告》打造成農(nóng)民的第二身份證。
四是要以產(chǎn)權(quán)改革為創(chuàng)新點,促進(jìn)農(nóng)村信用經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。建議進(jìn)一步深化農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度改革,對農(nóng)戶承包經(jīng)營的土地,在所有制性質(zhì)不變的前提下,采取發(fā)證確權(quán)等有效形式,以農(nóng)村土地使用權(quán)抵押作為信用化的突破口,提高土地的使用價值,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體對土地不僅有使用權(quán),而且具有處置權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán),促使農(nóng)民手中資源能夠轉(zhuǎn)化為金融部門認(rèn)可的、可流轉(zhuǎn)的信用手段。
信用體系建設(shè)宣傳標(biāo)語 信用體系建設(shè)工作方案篇四
-111******
長三角地區(qū)是國家發(fā)改委批復(fù)的全國首個區(qū)域信用合作示范區(qū)。為貫徹黨的十九大精神,落實國務(wù)院《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度 加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》及《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》等文件要求,立足已有合作基礎(chǔ),進(jìn)一步深化長三角地區(qū)社會信用體系建設(shè)合作,共同打響“信用長三角”品牌,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造健康環(huán)境,上海市、江蘇省、浙江省、安徽省共同制定本行動方案。
一、深化區(qū)域信用合作的總體要求
(一)工作目標(biāo)
到2020年,全面完成深化推進(jìn)區(qū)域信用合作示范區(qū)的各項任務(wù),有效支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會健康有序發(fā)展?!靶庞瞄L三角”成為反映區(qū)域高質(zhì)量一體化發(fā)展的重要品牌,長三角地區(qū)成為國內(nèi)信用制度健全、信息流動通暢、服務(wù)供給充分、聯(lián)動獎懲有效、信用環(huán)境優(yōu)化的地區(qū)。
(二)實施原則
-12業(yè)入手,逐步擴(kuò)大到所有排污企業(yè)及環(huán)評機(jī)構(gòu)、環(huán)境污染治理機(jī)構(gòu)、環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)等第三方機(jī)構(gòu)的信用分類監(jiān)管。盡快制定長三角地區(qū)首個環(huán)保領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布首批區(qū)域共享嚴(yán)重失信企業(yè)名單,落地實施授信融資限制、申請財政性資金項目限制、表彰評優(yōu)限制等一批聯(lián)合懲戒措施,啟動長三角統(tǒng)一的區(qū)域環(huán)保信用評價標(biāo)準(zhǔn)制定工作。
食品藥品領(lǐng)域。落實《長三角區(qū)域食品藥品安全領(lǐng)域信用聯(lián)動獎懲合作備忘錄》,從重大食品藥品安全事故、制假售假等人民群眾最關(guān)心的嚴(yán)重違法行為入手,逐步擴(kuò)大到涉及食品藥品質(zhì)量安全“從農(nóng)田到餐桌”“從實驗室到醫(yī)院”的全過程信用分類監(jiān)管。探索建立跨區(qū)聯(lián)動的食品藥品安全信息追溯與信用聯(lián)合懲戒機(jī)制,對食品藥品領(lǐng)域失信企業(yè)在登記變更、融資授信、政府招標(biāo)采購、財政資金項目分配等方面進(jìn)行限制。
產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域。從涉及智能家電、日用消費品等產(chǎn)品的嚴(yán)重失信行為認(rèn)定和實施懲戒入手,逐步擴(kuò)展到各類產(chǎn)品的質(zhì)量信用評價,推動質(zhì)量信用信息在長三角地區(qū)的信息共享,完善區(qū)域間的聯(lián)動獎懲機(jī)制。制定企業(yè)質(zhì)量信用等級評價和《企業(yè)質(zhì)量信用報告》發(fā)布制度。
-4類評價,對于科研信用良好者,可享受優(yōu)先承擔(dān)項目、增加經(jīng)費資助力度、優(yōu)先撥款等政策,對科研誠信失信的單位和個人,可采取撤銷科研計劃、收回科研資助、否認(rèn)科研成果等措施進(jìn)行懲戒。
全面實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一社會信用代碼共享共用。貫徹落實《法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度建設(shè)總體方案》《關(guān)于在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)中使用統(tǒng)一社會信用代碼的通知》相關(guān)要求,健全覆蓋全面、穩(wěn)定且唯一的統(tǒng)一社會信用代碼制度。積極推動法人及個體工商戶的行政代碼轉(zhuǎn)化,全面完成各類法人組織存量代碼的轉(zhuǎn)換工作,引導(dǎo)、督促個體工商戶及時辦理變更登記,積極做好個體工商戶統(tǒng)一社會信用代碼制度改革宣傳工作。推動統(tǒng)一社會信用代碼的應(yīng)用,督促各代碼應(yīng)用部門和單位在信息系統(tǒng)內(nèi)使用統(tǒng)一社會信用代碼辦理業(yè)務(wù),將各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)原管理代碼和組織機(jī)構(gòu)代碼等企業(yè)標(biāo)識碼替換為統(tǒng)一社會信用代碼,或建立與統(tǒng)一社會信用代碼的映射關(guān)系。到2020年,力爭區(qū)域內(nèi)法人和其他組織存量代碼換碼率達(dá)100%、重錯碼率降至1‰以下,100%共享共用。
三、深化區(qū)域信用合作的專項行動
為落實四方面的重點任務(wù),突出信用在服務(wù)區(qū)域高質(zhì)量一體化發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境、滿足人民群眾對美好生活向往等方面的重要作用,聚焦品牌建設(shè)、載體健全、獎懲聯(lián)動、應(yīng)用創(chuàng)新、數(shù)據(jù)開放、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等關(guān)鍵要素,主要開展八項專項行動。
(一)“信用長三角”品牌打響專項行動
制定發(fā)布長三角信用環(huán)境綜合指數(shù)。對標(biāo)世界級城市群信用建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和水平,研究制定長三角信用環(huán)境綜合指數(shù),綜合反映長三角地區(qū)高質(zhì)量一體化發(fā)展的國際化水平。通過定期發(fā)布長三角信用環(huán)境綜合指數(shù),助力優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境。發(fā)揮“信用長三角”品牌輻射帶動作用,加強與京津冀地區(qū)、雄安新區(qū)、珠三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶、一帶一路等地區(qū)的信用合作,共同提升信用中國建設(shè)水平。(牽頭單位:上海市、江蘇省、浙江省、安徽省信用辦)
定期舉辦“信用長三角”高層研討會。結(jié)合國家改革開放再出發(fā)對信用工作提出的新要求,在三省一市合作舉辦“信用長三角”高層研討會的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升會議水平,定期邀請國際國內(nèi)的重要組織、地區(qū)和城市參與,將其打造成為服務(wù)國家戰(zhàn)略、共商全球信用治理和加強國際國內(nèi)信用交流與合作的重要對話平臺。(牽頭單位:信用專題組輪值方)
(二)信用城市集群共建專項行動
成立長三角信用城市聯(lián)盟。按照《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》的要求,以長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會34個重點城市作為發(fā)起單位和首批聯(lián)盟成員。鼓勵跨行政級別的城市之間合作,指導(dǎo)各城市以“數(shù)據(jù)聯(lián)動、應(yīng)用聯(lián)動、獎懲聯(lián)動、宣傳聯(lián)動”四個聯(lián)動為導(dǎo)向,開展區(qū)域社會信用體系建設(shè)工作。到2020年,爭取實現(xiàn)半數(shù)以上重點城市達(dá)到國家信用示范城市標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭單位:江蘇省、上海市、浙江省、安徽省信用辦)
形成各城市信用特色。充分借鑒杭州將“信用惠民”應(yīng)用于市民生活的各個場景、南京變現(xiàn)信用價值以惠民惠企、蘇州探索信用評價產(chǎn)品“桂花分”、宿遷緊緊圍繞重點領(lǐng)域先行先試、溫州創(chuàng)新“信用+”模式、義烏打造以信用為核心的新型市場監(jiān)管制度等6個區(qū)域內(nèi)首批社會信用體系建設(shè)示范城市的特色做法,在國家信用示范城市的框架下,推動各城市有針對性開展信用特色工作,從醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、公共交通、教育培訓(xùn)、社會服務(wù)、商業(yè)金融等領(lǐng)域入手,以重點領(lǐng)域信用建設(shè)帶動信用示范城市建設(shè)。形成城市間信用建設(shè)特色相互推廣、模式相互借鑒機(jī)制,以信用支撐精細(xì)化社會治理,重點推進(jìn)信用惠民,提升居民信用感知度,為城市群信用建設(shè)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)環(huán)境。(牽頭單位:信用城市聯(lián)盟輪值方、各城市信用辦)
(三)誠信政務(wù)服務(wù)專項行動
助力打響區(qū)域政務(wù)服務(wù)品牌。積極發(fā)揮信用支撐“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的作用,充分融合上海市“一網(wǎng)通辦”、浙江省“最多跑一次”、-9品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、旅游等重點領(lǐng)域開展失信專項治理聯(lián)合行動。定期組織開展信用修復(fù)培訓(xùn),及時復(fù)制推廣治理經(jīng)驗。按照國家聯(lián)合懲戒備忘錄的要求,逐步拓展治理范圍。(牽頭單位:江蘇省、上海市、浙江省、安徽省信用辦,三省一市各行業(yè)主管部門)
(五)信用惠民專項行動
通過“信易租”降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。鼓勵長三角各高新技術(shù)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作,為守信創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)體提供辦公場所、辦公設(shè)備、人才公寓等優(yōu)惠租賃服務(wù)。支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合租賃服務(wù)商、設(shè)備服務(wù)商向區(qū)域守信主體提供免押金或后付費的租賃服務(wù),形成支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新型信用產(chǎn)品和信用服務(wù),支持守信創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展,降低創(chuàng)業(yè)成本。(牽頭單位:江蘇省、上海市、浙江省、安徽省信用辦)
通過“信易貸”緩解中小企業(yè)融資難。依托三省一市公共信用信息服務(wù)平臺和地方信用平臺,推動區(qū)域內(nèi)更多城市建立“信易貸”等新型融資模式。探索向符合支持條件的守信企業(yè)和個人提供純信用免抵押的“信易貸”服務(wù)。積極發(fā)揮信用服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,開展綜合信用評價,方便企業(yè)和個人授信用信。(牽頭單位:安徽省、上海市、江蘇省、浙江省信用辦)
(七)信用大數(shù)據(jù)開放應(yīng)用專項行動
共同組建區(qū)域信用大數(shù)據(jù)聯(lián)盟。以上海創(chuàng)建國家社會信用體系與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展試點市為契機(jī),共同組建區(qū)域信用大數(shù)據(jù)聯(lián)盟,集聚企業(yè)、行業(yè)協(xié)會及相關(guān)機(jī)構(gòu)力量,建立聯(lián)盟會議及工作機(jī)制,實現(xiàn)信用大數(shù)據(jù)在標(biāo)準(zhǔn)體系研究、管理方法探索、產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐等方面的應(yīng)用突破。依托三省一市公共信用信息服務(wù)平臺,加快推進(jìn)信用大數(shù)據(jù)在行政審批、政府采購等政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域,城市公共安全、基層治理等社會治理領(lǐng)域,以及融資貸款、供應(yīng)鏈管理等金融領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)業(yè)務(wù)場景落地。(牽頭單位:江蘇省、上海市、浙江省、安徽省信用辦,信用服務(wù)企業(yè)等各類社會主體)
共同開展區(qū)域信用大數(shù)據(jù)開放應(yīng)用大賽。落實中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、工信部聯(lián)合開展公共信息資源開放試點工作要求,組織開展區(qū)域信用大數(shù)據(jù)開放應(yīng)用大賽,鼓勵市場主體運用人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù),圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理等領(lǐng)域,實現(xiàn)公共信用信息和市場信用信息的融合創(chuàng)新。(牽頭單位:安徽省、上海市、江蘇省、浙江省信用辦,信用服務(wù)企業(yè)等各類社會主體)
(八)信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展專項行動
共建信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)揮上海市信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地的作用,打造區(qū)域信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地,吸引和匯集一批區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新性強、有突出特點、精耕于信用數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)開發(fā)和信用產(chǎn)品研發(fā)的信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。依托政策、基金、載體、-13培訓(xùn)及前瞻性課題研究等方面提供資金支持。拓展資本市場支持渠道。鼓勵三省一市在區(qū)域信用合作重點工程項目建設(shè)等方面,探索政府和社會資本合作模式,積極爭取民間資本、風(fēng)險投資進(jìn)入信用服務(wù)市場,參與區(qū)域信用合作,形成多元化的投融資機(jī)制。
(三)構(gòu)建人才支撐體系
提升信用人才能力。鼓勵區(qū)域內(nèi)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)與科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)等共同探索信用人才的培育機(jī)制。編制有針對性的信用專業(yè)教程教案。支持高校開展包括學(xué)位教育、在職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)等在內(nèi)的多層次信用教育培訓(xùn)工作。打造“產(chǎn)學(xué)研企社”立體化人才培養(yǎng)鏈。推行 “首席信用官聯(lián)盟”的做法,加大信用服務(wù)行業(yè)中高端人才培養(yǎng)、引進(jìn)、儲備、流轉(zhuǎn)力度,實施長三角地區(qū)優(yōu)秀信用人才選樹計劃,加強區(qū)域內(nèi)信用服務(wù)人才梯隊建設(shè)。共建區(qū)域信用實踐基地,鼓勵企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等社會主體,建立開放式創(chuàng)新平臺,培養(yǎng)一批能夠突破信用產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)、帶動信用應(yīng)用跨領(lǐng)域發(fā)展的復(fù)合型人才和領(lǐng)軍人才。
(四)注重主體權(quán)益保護(hù)
加強信用信息安全管理。嚴(yán)格按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,開展信用信息系統(tǒng)安全風(fēng)險評估、安全測評、等級保護(hù)等,提升信息系統(tǒng)安全防護(hù)能力。研究建立跨區(qū)域信用信息應(yīng)用和保護(hù)規(guī)范,保障企業(yè)和個人信用信息的安全傳輸及正當(dāng)使用。建立區(qū)域信用修復(fù)機(jī)制。制定長三角地區(qū)重點領(lǐng)域信用信息修復(fù)和異議處理制度,明確信用修復(fù)的渠道和方式。在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的,-15出、誠信建設(shè)需求迫切的行業(yè)領(lǐng)域開展專項治理帶動宣傳,樹立行業(yè)誠信風(fēng)尚。推動區(qū)域誠信教育培訓(xùn)。將誠信教育覆蓋至基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育等各個領(lǐng)域,使誠信教育貫穿公民道德建設(shè)全過程。
(七)加強信用合作交流
做好長三角地區(qū)信用合作交流。完善溝通交流機(jī)制,及時發(fā)掘區(qū)域信用合作中形成的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,總結(jié)創(chuàng)新成果。開展跨區(qū)域信用合作交流。注重應(yīng)用新媒體宣傳,線上線下相結(jié)合,擴(kuò)大“信用長三角”的知曉度和影響力。積極開展與“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶沿線地區(qū)的信用合作,建立各區(qū)域間的長效合作機(jī)制。推動區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀信用服務(wù)企業(yè)走出去,吸引區(qū)域外尖端信用服務(wù)企業(yè)走進(jìn)來,形成長三角地區(qū)與區(qū)域外各城市及國際間各類信用要素資源的有序流動。
信用體系建設(shè)宣傳標(biāo)語 信用體系建設(shè)工作方案篇五
一、黨政高度重視,強化組織力度。市委市政府成立了由市委徐鋒書記任第一組長、市政府黃衛(wèi)鋒市長任組長,市委市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,市各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)黨(工)委書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)專門辦公室。制訂下發(fā)了《啟東市社會信用體系建設(shè)工作意見》,為全面開展社會信用建設(shè)提供組織和制度保障。1 月 5 日,作為新年第一個全市性大會,市委市政府專門召開了全市社會信用建設(shè)動員大會,市委常委、政法委朱志強書記作了全面部署,市委徐鋒書記作了重要講話,市四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)出席了大會,全面啟動社會信用建設(shè)各項工作。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)有序有力。在廣泛調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,市信用辦制定了各部門信用信息項目歸集方案,并組織專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各信用信息征集重點部門均高度重視,成立由一把手任組長的部門信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,明確專、兼職聯(lián)絡(luò)員。在信用辦的具體指導(dǎo)下,各部門抓緊開展信用信息歸集工作。4 月 28 日,市信用辦又專門召開了社會信用建設(shè)暨信用信息“雙公示”推進(jìn)會,總結(jié)經(jīng)驗,分析問題,推動工作。目前,2013 年度以來信用信息歸集工作已基本完成,共計歸集信用信息 萬余條。在推進(jìn)信用信息歸集工作的同時,市信用辦抓緊開展社會信用體系平臺建設(shè)工作,會同市公共資源交易中心、財政局、監(jiān)察局等部門加強市場調(diào)研,反復(fù)論證比選,完成了信用信息系統(tǒng)硬件設(shè)備公開招投標(biāo)和安裝工作。6 月 8 日,又組織召開了社會信用信息平臺需求論證會,進(jìn)一步優(yōu)化、完善社會信用信息系統(tǒng)軟件設(shè)計。8 月 25 日至 26 日,信用辦用兩天時間對市級機(jī)關(guān)各部門信用工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員分批組織了信用平臺應(yīng)用培訓(xùn)。目前,社會公共信用信息服務(wù)平臺已正式建成并運行。
三、突出工作重點,強化責(zé)任落實。為扎實推進(jìn)全市社會信用體系建設(shè),確保取得工作實效,市委、市政府將社會信用體系建設(shè)納入了對市級機(jī)關(guān)各部門年度星級機(jī)關(guān)考核和鎮(zhèn)、園區(qū)、街道基層基礎(chǔ)杯考核范疇。考核主要圍繞健全組織機(jī)構(gòu)、規(guī)范歸集信息、誠信主題活動、先進(jìn)典型培植等方面展開,促進(jìn)了信用建設(shè)工作的順利開展。
圍繞今年社會信用體系建設(shè)目標(biāo),下階段,我們將重點抓好以下幾項工作:
日常監(jiān)管和公共服務(wù)過程中,要深化信用信息的應(yīng)用,對誠實守信者實行優(yōu)先辦理、簡化程序等“綠色通道”支持激勵政策。加強對失信主體的約束和懲戒,建立各行業(yè)黑名單制度和市場退出機(jī)制。通過建立多部門信用聯(lián)合獎懲機(jī)制,實現(xiàn)信用信息交換共享、信用獎懲協(xié)調(diào)聯(lián)動,使守信者處處受益、失信者寸步難行,形成扶正祛邪的制度機(jī)制和社會環(huán)境。
保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)”。開展“十大誠信之星、十大誠信企業(yè)”評選表彰活動,通過鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和有關(guān)部門推薦產(chǎn)生誠信之星、誠信企業(yè)候選名單,初審后通過市新聞媒體和微信平臺等新媒體,組織公眾投票,在組織審定后,評選產(chǎn)生全市 2016年度“十大誠信之星、十大誠信企業(yè)”,倡導(dǎo)全社會崇尚誠信的良好風(fēng)尚,為建設(shè)“強富美高”新啟東提供良好的社會信用環(huán)境。
信用體系建設(shè)宣傳標(biāo)語 信用體系建設(shè)工作方案篇六
今年以來,我鎮(zhèn)社會信用體系建設(shè)工作取得良好進(jìn)展,各村(社區(qū))的誠信意識得到了一定的提高,傳播誠信建設(shè)理念,了解信用知識,提高了社會公眾對社會信用的認(rèn)識。
在經(jīng)濟(jì)辦牽頭,綜治辦、交管辦的全力配合下開展誠信宣傳活動,懸掛橫福、展示版面,并設(shè)置咨詢臺,向群眾介紹我鎮(zhèn)社會信用體系建設(shè)有關(guān)情況及上級有關(guān)政策措施,現(xiàn)場發(fā)放了宣傳材料,并與群眾進(jìn)行了互動交流,對他們提出的問題一一進(jìn)行了解答。通過展示“打擊偽劣假冒商品”的展板,讓廣大市民認(rèn)識到假冒偽劣商品所帶來的危害,同時又宣揚講信用,守信用的良好社會風(fēng)尚。此次活動得到各村(社區(qū))群眾的踴躍參與,達(dá)到了預(yù)期的效果。
我鎮(zhèn)社會信用體系建設(shè)的相關(guān)機(jī)制還不完善,守信激勵和失信懲戒機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
為了更好的推進(jìn)信用體系工作,今后的工作主要從以下幾個方面著手:
(一)進(jìn)一步提高工作重要性認(rèn)識。切實增強做好社會信用體系建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感,把深入推進(jìn)社會信用體系建設(shè)工作作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容來抓好抓實。加強與社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系和協(xié)調(diào),不斷改進(jìn)社會信用體系建設(shè)工作的方式和方法。
(二)建立公開、透明的信息披露制度。社會組織按照規(guī)定制定公開、透明的信息披露制度,增強了社會組織自覺接受社會監(jiān)督的意識。
(三)完善社會監(jiān)督制度。堅決查處社會組織的違法行為,打擊非法社會組織,為社會組織的發(fā)展,提供一個良好的社會環(huán)境。同時,設(shè)立了舉報電話,動員社會各界參與監(jiān)管,發(fā)動群眾舉報社會組織的違法行為,完善社會組織信用管理體系。
在接下來的社會信用體系建設(shè)工作中,我辦將繼續(xù)推進(jìn)信用體系建設(shè)工作,加強學(xué)習(xí)與調(diào)研,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,努力在社會信用體系建設(shè)工作中取得新的更大的成績。
信用體系建設(shè)宣傳標(biāo)語 信用體系建設(shè)工作方案篇七
藏政發(fā)〔2013〕117號
黨的十七屆六中全會、十八大提出,抓緊建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng),深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理,大力推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)。國務(wù)院第176次常務(wù)會議強調(diào),“十二五”期間要以社會成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用為重點,建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng),全面推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院的工作部署,現(xiàn)就我區(qū)社會信用體系建設(shè)制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以黨的十八大精神為依據(jù),以規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),以發(fā)揮政府的示范帶頭作用、培育良好的企業(yè)信用和個人信用為重點,以加強信用法制建設(shè)、信用市場培育、信用行業(yè)監(jiān)督、誠信宣傳教育為關(guān)鍵,有計劃、有重點、分階段地推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。
二、總體目標(biāo)和基本原則
(一)總體目標(biāo)。
通過6—8年的努力,逐步建立社會信用體系制度法規(guī),完善個人和企業(yè)征信系統(tǒng),建立信用監(jiān)督機(jī)制、守信激勵和失信懲戒機(jī)制、信用宣傳教育機(jī)制,著力打造“誠信西藏”。到2020年底,基本建成與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的社會信用體系框架。
(二)基本原則。
政府推動、社會共建。充分發(fā)揮政府的組織、引導(dǎo)、推動和示范作用,制定建設(shè)規(guī)劃,建立我區(qū)社會信用體系基本框架與運行機(jī)制。充分發(fā)揮政府各部門、各行業(yè)組織在行業(yè)信用建設(shè)、信用產(chǎn)品使用以及信用服務(wù)中的重要作用,充分發(fā)揮新聞媒體和社會公眾的宣傳、參與和監(jiān)督作用,形成政府推動、全社會廣泛參與、共同推進(jìn)我區(qū)社會信用體系建設(shè)的良好格局。
因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)。社會信用體系建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,任務(wù)艱巨。我們既要借鑒內(nèi)地省(區(qū)、市)的先進(jìn)經(jīng)驗和工作做法,又要結(jié)合西藏實際,明確思路和目標(biāo),統(tǒng)籌進(jìn)行規(guī)劃,扎實穩(wěn)步推進(jìn)我區(qū)信用體系建設(shè)。
重點突破、強化應(yīng)用。按照國家部署和要求,著眼未來,立足當(dāng)前,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的急需,抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展信用建設(shè)示范,有計劃、分步驟地實施重點突破。加強宣傳和普及,積極推廣信用產(chǎn)品的社會化應(yīng)用,建立健全守信激勵和失信懲戒機(jī)制,改善社會信用環(huán)境。
分工協(xié)作、節(jié)約高效。在自治區(qū)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度框架內(nèi),各地、各部門要明確職責(zé)分工,互通信息,密切協(xié)作,相互配合,形成合力。充分挖掘和利用現(xiàn)有資源,節(jié)約、高效地推進(jìn)全區(qū)社會信用體系建設(shè)。
完善制度、加強管理。建立完善信用制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,強化各部門、各領(lǐng)域、各行業(yè)信用管理。根據(jù)國家和我區(qū)有關(guān)規(guī)定,在信用信息的記錄、共享、披露、應(yīng)用過程中,保障企業(yè)和個人信用信息的準(zhǔn)確、安全以及正當(dāng)使用。
三、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)信用規(guī)劃編制,著力做好制度建設(shè)。
根據(jù)我國社會信用體系建設(shè)總要求,著手編制《西藏自治區(qū)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》(2014—2020年),發(fā)揮規(guī)劃對社會信用體系建設(shè)和運行的導(dǎo)航引領(lǐng)作用;圍繞我區(qū)社會信用體系建設(shè)目標(biāo)要求,以信用信息的記錄和整合、信用信息的共享和披露、信用監(jiān)督和獎懲、信用服務(wù)市場培育和監(jiān)管等主要工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點,加快制定規(guī)范征信活動和信用服務(wù)市場等地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件,為我區(qū)社會信用體系建設(shè)和運行提供制度保障。
(二)發(fā)揮行業(yè)和部門職能,推進(jìn)社會信用建設(shè)。
推進(jìn)有關(guān)行業(yè)和部門依托現(xiàn)有業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng),按照統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,建立和完善信用信息系統(tǒng),重點圍繞市場準(zhǔn)入、信貸、納稅、合同履行、產(chǎn)品和工程質(zhì)量、食品藥品安全、社會保障、科研管理、人事管理等領(lǐng)域,依法依規(guī)對企業(yè)、個人、事業(yè)單位和社會組織的信用信息進(jìn)行記錄、整合和應(yīng)用,力爭75%的自然人建立信用檔案。實行企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織信用分類監(jiān)管,加強對重點涉信人群的信用監(jiān)管,完善信用公示、警示制度。加強對行業(yè)協(xié)會、商會的指導(dǎo),促進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)和守信自律。引導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織建立完善內(nèi)部信用管理制度,推行企業(yè)、重點涉信人群、事業(yè)單位和社會組織守信公開承諾制度,推動企業(yè)誠信經(jīng)營、事業(yè)單位和社會組織誠信服務(wù)、個人守信自律。
充分發(fā)揮政府及其部門在社會信用體系建設(shè)中的示范帶頭和引領(lǐng)推動作用。推進(jìn)科學(xué)民主決策,健全行政決策程序,提高決策透明度。推進(jìn)依法行政,健全執(zhí)法體制,規(guī)范行政執(zhí)法。加大政府政務(wù)公開、信息公開和辦事公開力度,構(gòu)建權(quán)力陽光運行機(jī)制。推動政府部門在社會管理和公共服務(wù)的重點領(lǐng)域帶頭使用信用產(chǎn)品和服務(wù),鼓勵金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和個人充分利用信用產(chǎn)品和服務(wù)防范信用風(fēng)險,有效激發(fā)信用服務(wù)市場需求創(chuàng)新政府管理與服務(wù)。
(四)推進(jìn)中小企業(yè)信用建設(shè),搭建信息共享平臺。
扎實推進(jìn)中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作。擴(kuò)大企業(yè)征信系統(tǒng)覆蓋面,力爭為我區(qū)50%的企業(yè)及其他組織建立信用檔案。不斷豐富中小企業(yè)信用檔案內(nèi)容,健全信用評價體系,完善分類監(jiān)管機(jī)制。在行業(yè)信用信息逐步健全的基礎(chǔ)上,以拉薩國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)入駐企業(yè)為服務(wù)對象,創(chuàng)建中小企業(yè)信用建設(shè)試驗區(qū)。通過政府牽頭、各方參與,搭建統(tǒng)一信用信息數(shù)據(jù)庫,將分散在工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、金融等部門的信息進(jìn)行整合,統(tǒng)一對外提供查詢,全面展示中小企業(yè)信用狀況,解決中小企業(yè)在融資、合作、交易等經(jīng)濟(jì)活動中信息不對稱問題。條件成熟后,在全區(qū)進(jìn)行推廣,建設(shè)覆蓋全區(qū)的中小企業(yè)聯(lián)合征信系統(tǒng),實現(xiàn)行業(yè)和部門間信用信息的互通共享。
(五)深化農(nóng)牧區(qū)信用建設(shè),助推農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。
繼續(xù)完善以農(nóng)牧戶貸款證為載體,以小額信貸檔案為基礎(chǔ),以“信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村”為依托的具有西藏特色的農(nóng)牧區(qū)信用建設(shè)工作機(jī)制。擴(kuò)大信用檔案的覆蓋面,力爭使95%以上符合條件的農(nóng)牧戶擁有信用檔案。加大對“信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村”的評定工作,實行動態(tài)管理?;鶎诱鲃訁⑴c深化農(nóng)牧區(qū)信用建設(shè),將各部門掌握的信用信息納入農(nóng)牧戶信用檔案,豐富評價內(nèi)容,完善評價標(biāo)準(zhǔn),主導(dǎo)“信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村”評定工作,配套完善各項優(yōu)惠扶持政策,提高其含金量。在社會管理、政策扶持、貸款支持等方面充分運用評定結(jié)果,為農(nóng)牧民發(fā)展生產(chǎn)、改善生活提供資金和政策支持。
根據(jù)西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,引進(jìn)2—3家全國知名的信用評級機(jī)構(gòu)在藏開展信用評級業(yè)務(wù),發(fā)展以信用調(diào)查、信用評級、信用擔(dān)保、信用咨詢等為主要業(yè)務(wù)的信用服務(wù)業(yè)。結(jié)合實際,培育和引進(jìn)評級機(jī)構(gòu)進(jìn)入西藏開展信用評級業(yè)務(wù)。通過在優(yōu)惠政策扶持、資金補助、評先選優(yōu)等方面推廣使用評級結(jié)果,逐步推動評級結(jié)果在我區(qū)社會各方面得到認(rèn)可應(yīng)用。按照統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,利用現(xiàn)代信息技術(shù),全面整合有關(guān)行業(yè)和部門所記錄的社會成員信用信息,建立企業(yè)、個人、事業(yè)單位和社會組織信用信息公共數(shù)據(jù)庫,建立統(tǒng)一的對外發(fā)布查詢平臺,依法有序地向社會公眾和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)公開信用信息,強化對失信行為的社會監(jiān)督,制定信用服務(wù)機(jī)構(gòu)基本行為準(zhǔn)則,加強對信用服務(wù)市場的全面監(jiān)管。
(七)加強誠信宣傳教育,營造良好社會風(fēng)尚。
動員全社會積極參與社會信用體系建設(shè),充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、圖書、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的作用,利用西藏民族節(jié)日、“強基惠民”活動,大力開展信用知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)牧區(qū)等活動,狠抓宣傳教育的廣度和深度,普及信用知識,褒揚誠實守信先進(jìn)典型,揭露作假失信行為,營造“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的氛圍。開展社會信用創(chuàng)建活動,培育良好的信用文化。
四、工作安排
根據(jù)國家關(guān)于社會信用體系建設(shè)工作的總體部署和重點建設(shè)、不斷完善、鞏固提升的要求,力爭在2020年基本建成與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的社會信用體系。
(一)動員部署階段(2013年)。
召開全區(qū)社會信用體系建設(shè)工作動員大會,對全區(qū)社會信用體系建設(shè)進(jìn)行動員部署。成立全區(qū)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議辦公室,推進(jìn)組織架構(gòu)。研究制定專項工作實施方案,明確責(zé)任分工和具體工作要求。
(二)規(guī)劃制定和試點階段(2014年—2016年)。
編制全區(qū)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃。制定聯(lián)合征信系統(tǒng)建設(shè)方案。嘗試在公務(wù)活動中政府部門率先應(yīng)用人民銀行拉薩中心支行征信系統(tǒng)出具的信用報告。選擇以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為突破口,創(chuàng)建中小企業(yè)信用體系試驗區(qū)。選擇質(zhì)監(jiān)、工商、教育、旅游等重點領(lǐng)域作為試點行業(yè),在行業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)以及行業(yè)信用信息記錄、整合和應(yīng)用等方面開展試點。
(三)建設(shè)推進(jìn)階段(2017年—2018年)。
組織實施全區(qū)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃。制定出臺或修訂完善規(guī)范信用信息的記錄、整合和應(yīng)用以及信用服務(wù)市場培育和監(jiān)管等活動的信用法律制度。推進(jìn)行業(yè)和部門加強社會成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用,建設(shè)覆蓋全區(qū)的公共聯(lián)合征信系統(tǒng),不斷充實完善企業(yè)、個人、事業(yè)單位和社會組織信用信息數(shù)據(jù)庫,逐步建立守信激勵和失信懲戒機(jī)制。大力推動信用服務(wù)業(yè)發(fā)展,廣泛開展誠信宣傳教育和誠信文化建設(shè)。
(四)鞏固提升階段(2019年—2020年)。
完善信用法律制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。充實提升、深化應(yīng)用公共聯(lián)合征信系統(tǒng),健全完善守信激勵和失信懲戒機(jī)制。進(jìn)一步加強對信用服務(wù)業(yè)的培育和監(jiān)管,推動信用服務(wù)業(yè)成為我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要組成部分。進(jìn)一步加強誠信宣傳教育和誠信文化建設(shè),不斷增強社會成員的誠信意識,形成公平有序的信用環(huán)境。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
嚴(yán)格落實自治區(qū)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度,各聯(lián)席會議成員單位認(rèn)真研究擬定我區(qū)信用體系建設(shè)方面政策工作規(guī)劃、政策措施,專題解決相關(guān)重大問題,嚴(yán)格履行職責(zé),為全面推動我區(qū)社會信用體系建設(shè)工作奠定良好的基礎(chǔ)。
自治區(qū)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議辦公室要做好全區(qū)社會信用體系建設(shè)的組織推動工作,明確目標(biāo)任務(wù),抓重點,出亮點,求實效。要加強匯報和溝通,加大與國家相關(guān)部委銜接力度,積極爭取國家對我區(qū)社會信用體系建設(shè)工作的支持,協(xié)調(diào)解決工作中的重大事項和問題。
(二)整體聯(lián)動,合力推進(jìn)。
各級政府要充分認(rèn)識做好社會信用體系建設(shè)工作的重要性,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌人力、物力、財力,解決好社會信用體系建設(shè)過程中遇到的困難和問題。
聯(lián)席會議各成員單位應(yīng)按自治區(qū)黨委、政府要求和部署,樹立“一盤棋”思想,統(tǒng)一步調(diào),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,保障我區(qū)社會信用體系建設(shè)工作的順利開展。
(三)加強督導(dǎo),嚴(yán)格考核。
健全社會信用體系建設(shè)工作督查和考核制度,加大監(jiān)督檢查力度,將社會信用體系建設(shè)工作納入政府及相關(guān)部門的工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/3286316.html】